‫تــــــقـــــــــر يـــــــــر‪‎‬‬

‫المهام القانونية‬
‫ودور الخبير المحاسب‬

‫مقال بقلم الســيدة ســكينة الناصري‬

‫مســيرة قانونية‬

‫وفقــاً ألحــكام المــادة ‪ 1‬مــن القانــون ‪ 15-89‬التــي تنظــم مهنــة الخبــرة المحاســبية‪ ،‬وتنظــم هيئــة للخبــراء المحاســبين‪ « :‬يــزاول‬
‫الخبير المحاسب عادة مهنة مراجعة وتقييم وتنظيم حسابات الشركات والمنظمات وذلك بدون االلتزام بعقد توظيف ‪.‬‬

‫وهو الشخص الوحيد المخول له ‪:‬‬

‫ المصادقة على انتظام وإخالص القوائم المالية وبيانات الدخل والبيانات المحاسبية والمالية؛‬ ‫» ‬

‫ إصدار أي شهادة أخرى تعطي رأياً بشأن حساب أو أكثر من حسابات الشركات أو المنظمات؛‬ ‫» ‬

‫ العمل كمدقق حسابات ;‬ ‫» ‬

‫ العمل كمفوض للمساهمات ;‬ ‫» ‬

‫ تحليل وتنظيم أنظمة المحاسبة ;‬ ‫» ‬

‫ فتح وحفظ وتصحيح وتمركز ومتابعة وإيقاف الحسابات ;‪ ‬‬ ‫» ‬

‫ تقديــم المشــورة والنصــح واالضطــاع باألعمــال القانونيــة والماليــة واالقتصاديــة والماليــة والتنظيميــة المتصلــة بشــؤون‬ ‫» ‬
‫الشركات والمنظمات»‪.‬‬

‫باإلضافــة إلــى ذلــك‪ ،‬يميــز المرســوم رقــم ‪ 2-18-454‬المــؤرخ ‪ 23‬ربيــع الثانــي ‪ 20( 1441‬كانــون األول‪/‬ديســمبر ‪ )2019‬الــذي يجعــل‬
‫قانــون الواجبــات المهنيــة لهيئــة الخبــراء المحاســبين منطبقــة بيــن واجبــات مدقــق الحســابات المنصــوص عليــه فــي القانــون ‪17-95‬‬
‫على الشركات العامة المحدودة‪ ،‬والقوانين االخرى غير القانون ‪.17-95‬‬

‫ووفقــا للمرســوم المذكــور أعــاه‪ ،‬فــإن «التدقيــق فــي الحســابات‪ ،‬كمــا يســتمد مــن القانــون ‪ 17-95‬يشــمل مجموعــة مــن البعثــات‬
‫يمكن تجميعها في أربع فئات رئيسية ‪:‬‬

‫ ‪.‬بعثة عامة لمراجعة الحسابات ;‬

‫‪.‬‬

‫ ‪.‬بعثات محددة لتقصي الحقائق أو المراقبة ;‬

‫‪.‬‬

‫ ‪.‬المهمة المحددة للمفوض فيما يتعلق بالمساهمات ;‬

‫‪.‬‬

‫المهام القانونية ودور الخبير المحاسب‬ ‫‪1‬‬

 ‫ ‪.‬االحاالت ذات الصلة المتعلقة باستكمال معامالت قانونية محددة مثل ‪:‬‬
‫‪.‬‬

‫ زيادة رأس المال من خالل التعويض عن المستحقات ;‬ ‫» ‬

‫ إزالة الحق الوقائي في االشتراك ;‬ ‫» ‬

‫ تحويل إصدار السندات إلى أسهم ;‬ ‫» ‬

‫ خفض رأس المال ;‬ ‫» ‬

‫ تغيير الشكل القانوني للشركة ;‬ ‫» ‬

‫ إصدار شهادات االستثمار ;‬ ‫» ‬

‫ خلق حصص األرباح ذات األولوية ;‬ ‫» ‬

‫ تفويض عمليات الدمج ‪.‬‬ ‫» ‬

‫وال يمكــن اعتبــار هــذه المهــام‪ ،‬حتــى لــو كانــت مؤهلــة كمهــام ذات صلــة‪ ،‬مســاعدة إضافيــة لمهمــة مراجعــة الحســابات العامــة‪ .‬فإنهــا‬
‫تتطلب عناية واجبة وخاصة في القانون ودليل المعايير المهنية لهيئة الخبراء المحاسبين‪.‬‬

‫ولهــذه الغايــة‪ ،‬فــإن الخبيــر المحاســب مؤهــل كمقــدم للخدمــات يتمثــل دوره الرئيســي فــي ضمــان االمتثــال لاللتزامــات المحاســبية‬
‫والضريبيــة والقانونيــة‪ .‬وبالتالــي‪ ،‬فــإن االمتثــال لاللتزامــات يتطلــب تدخــل خبيــر يتولــى التعامــل مــع اإلجــراءات والرســميات التــي ال‬
‫يكون العمالء على دراية تامة بها‪ .‬يرجى مالحظة ما يلي‪:‬‬

‫ ‪.‬المساعدة القانونية ومهام السكرتارية‪:‬‬

‫‪.‬‬
‫فيمــا يتعلــق ببعثــات الســكرتارية القانونيــة‪ُ ،‬يطلــب مــن الخبيــر المحاســب القيــام ببعــض العمليــات بالنيابــة عــن الشــركة وصياغــة أو‬
‫المشاركة في صياغة األعمال القانونية والعمل كوسيط بين المهنيين القانونيين اآلخرين والشركة نفسها‪.‬‬

‫في دوره كوكيل‪ ،‬يجوز للخبير المحاسب‪ ،‬ضمن أمور أخرى‪:‬‬

‫»تنفيذ عمليات تأسيسية ;‬ ‫ ‬

‫»تنفيذ المعامالت اإلدارية مع المحاكم واإلدارات المختصة ;‬ ‫ ‬

‫»إدارة شؤون الموظفين‪ ،‬وما إلى ذلك ;‬ ‫ ‬

‫وقد تكون هذه البعثات عادية أو استثنائية‪:‬‬

‫»تشــمل المهــام العاديــة مســاعدة وإرشــاد العمــاء إلــى تحقيــق تنظيــم فعــال للســكرتارية القانونيــة الســنوية‬ ‫ ‬
‫المطلوبة لنوع شركتهم‪ ،‬وال سيما ‪:‬‬

‫ »صياغة الوثائق ;‬

‫ »متابعة االلتزامات القانونية للشركة ;‬

‫ »ضبط السكرتارية القانونية وما يتصل بها من إجراءات شكلية ;‬

‫ »سكرتارية مجلس اإلدارة والجمعية العامة‪.‬‬

‫»تنطوي المهام االستثنائية على عمليات أقل روتينية وثابتة فيما يتعلق بشؤون شركة الزبون‪ ،‬السيما ‪:‬‬ ‫ ‬

‫ »تغييرات قانونية‪ :‬االسم القانوني أو نقل المناصب الرئيسية أو معامالت رأس المال ‪;...‬‬

‫ »فسخ أو تصفية‪.‬‬

‫وحتــى يكــون نشــاط صاحــب المشــروع مســتقراً وســليما‪ ،‬يمكنــه باإلضافــة إلــى الخدمــات المذكــورة أعــاه أن يطلــب مســاعدة الخبيــر‬
‫المحاسب إلعداد خطة عمل وإرشاده للبحث عن التمويل‪.‬‬

‫المهام القانونية ودور الخبير المحاسب‬ ‫‪2‬‬

 ‫ ‪.‬المهام االستشارية لقانون األعمال‬
‫‪.‬‬
‫بفضــل معرفتــه الواســعة بمجــال قانــون واقتصــاد للشــركات‪ ،‬فــإن المحاســب أيضــاً يعتبــر حليفــا لمــدراء ومالكــي الشــركة خاصــة فيما‬
‫يتعلــق بمشــورته وتحليالتــه البــارزة التــي تســاعدهم فــي توجيــه أفكارهــم علــى نحــو أفضــل بشــأن عــدة مواضيــع‪ ،‬وال ســيما فــي‬
‫اتخاذ قرارات مستنيرة وفي حل المشاكل اإلدارية‪.‬‬

‫ومجــاالت المشــورة الرئيســية هــي‪:‬‬

‫ اختيار الشكل القانوني ;‬ ‫» ‬

‫ معامالت تحويل األسهم ;‬ ‫» ‬

‫ عمليات إعادة هيكلة وتغيير ( المدراء‪ ،‬المكاتب الرئيسية أو أهداف الشركة‪ ،‬الشكل القانوني ) ;‬ ‫» ‬

‫ التشريعات التجارية ;‬ ‫» ‬

‫ نقل األصول ;‬ ‫» ‬

‫ العقود وعقود اإليجار ;‬ ‫» ‬

‫ قانون العمل الجنائي ;‬ ‫» ‬

‫ والترتيبات القانونية األخرى ‪.‬‬ ‫» ‬

‫وهــذا النــوع مــن البعثــات مقــدم للشــركات بجميــع أنواعهــا‪ ،‬بمــا فــي ذلــك أصحــاب المشــاريع الحــرة الذيــن يســتقرون أو شــركات‬
‫العقارات المدنية التي تقوم بإدارة اإليجارات‪.‬‬

‫ ‪.‬بعثات مراجعة الحسابات التعاقدية‬

‫‪.‬‬
‫والواقــع أن المراجعــة التعاقديــة تشــكل بعثــة «مفتوحــة» توفــر خدمــات ذات قيمــة مضافــة عاليــة‪ ،‬بمــا فــي ذلــك ‪:‬‬

‫ تقييــم الشــركات فــي ســياق النمــو الخارجــي أو عمليــات إعــادة الهيكلــة ;‬ ‫» ‬

‫ تقييــم األصــول أو الخصــوم‪ ،‬وخاصــة فــي ســياق عمليــات إعــادة الشــراء أو التخلــص ;‬ ‫» ‬

‫ تحليــل جــودة نظــام المعلومــات ‪.‬‬ ‫» ‬

‫ويشــار إلــى ذلــك بمراجعــة تعاقديــة‪ ،‬بقــدر مــا يتــم فــي إطــار تعاقــدي‪ ،‬ويحــدد بحريــة بيــن الخبيــر المحاســب المعيــن كمدقــق حســابات‬
‫وعميله‪.‬‬

‫وتجــدر اإلشــارة إلــى أن اإلحــاالت القانونيــة فــي نطــاق الخبيــر المحاســب هــي أيضــا إحــاالت لتقييــم الشــركات‪ ،‬والمســاعدة فــي‬
‫الحصول على أموال أو التصرف فيها‪ ،‬مع تحليل األثر من حيث الضرائب‪.‬‬

‫وعــاوة علــى ذلــك‪ ،‬ووفقــا ألحــكام المــادة ‪ 13‬مــن القانــون ‪ ،15-89‬يتولــى خبــراء المحاســبة‪ ،‬بصــرف النظــر عــن طريقــة ممارســتهم‬
‫لمهنتهــم‪ ،‬المســؤولية عــن عملهــم فــي جميــع الحــاالت‪ .‬يجــب أن يمتثلــوا للقوانيــن واألنظمــة التــي تنظــم المهنــة وكذلــك اللوائــح‬
‫الداخلية لهيئة الخبراء المحاسبين‪.‬‬

‫فكمــا تشــير مقولــة بيــل غيتــس‬

‫راض »‪.‬‬
‫«إن أفضــل إعــان هــو عميــل ٍ‬

‫المهام القانونية ودور الخبير المحاسب‬ ‫‪3‬‬