You are on page 1of 9

‫مـــــذكـــرة عــــامـــة عـــدد ‪ 12‬لسنة ‪2022‬‬

‫الموضوع‪ :‬شرح أحكام الفصلين ‪ 47‬و‪ 48‬من قانون المالية لسنة ‪ 2022‬المتعلقة بالمراجعة‬
‫المحدودة‬

‫ملــخــص‬

‫إحداث المراجعة المحدودة وضبط إجراءاتها‬

‫‪ .I‬تم بمقتضى أحكام الفصل ‪ 47‬من قانون المالية لسنة ‪ 2022‬إحداث صنف ثالث من‬
‫المراجعة الجبائية أطلق عليها "المراجعة المحدودة" وذلك بهدف إضفاء مزيد من‬
‫النجاعة على أعمال مصالح الجباية وتسريع نسق إرجاع مبالغ األداء الزائدة والسيما‬
‫إرجاع فوائض األداء على القيمة المضافة‪ .‬وبموجب هذه األحكام تخضع هذه المراجعة‬
‫لكل القواعد واإلجراءات المعمول بها بالنسبة إلى المراجعة المعمقة ما لم تتعارض مع‬
‫القواعد واإلجراءات الخاصة بها‪.‬‬
‫وفيما يلي القواعد واإلجراءات األساسية األخرى التي تحكم المراجعة المحدودة‪:‬‬
‫‪ .1‬تشمل المراجعة المحدودة كامل الوضعية الجبائية للمطالب باألداء أو جزء منها بعنوان‬
‫فترة ال تتجاوز السنة أو بعض العمليات أو المعطيات المتعلقة بهذه الوضعية‪.‬‬
‫‪ .2‬تستثنى مراقبة أسعار التحويل من ميدان تطبيق المراجعة المحدودة‪.‬‬
‫‪ .3‬يستوجب إجراء المراجعة المحدودة تبليغ المطالب باألداء إعالما مسبقا بها قبل ‪15‬‬
‫يوما على األقل من التاريخ المحدد باإلعالم للبدء في إجرائها والذي يمكن تأجيله لمدة‬
‫أقصاها ‪ 7‬أيام بناء على طلب كتابي من المطالب باألداء المطالب باألداء أو بمبادرة‬
‫من مصالح الجباية‪.‬‬
‫‪ .4‬ال يمكن لمصالح الجباية إجراء مراجعة محدودة أكثر من مرة في السنة حتى وإن‬
‫تعلق األمر بأداءات أو بفترات أو بعمليات أو بمعطيات مختلفة عن تلك التي شملتها‬
‫المراجعة خالل نفس السنة إال بطلب كتابي من المطالب باألداء‪ .‬كما ال يمكن لها إعادة‬
‫مراجعة محدودة ألداءات أو فترات أو عمليات أو معطيات شملتها مراجعة محدودة أو‬
‫معمقة سابقة إال في صورة الحصول على معلومات لها مساس بأساس األداء أو‬
‫باحتسابه ولم يسبق لإلدارة علم بها‪.‬‬
‫مع العلم وأن المراجعة المحدودة ال تحول دون إجراء مراجعة معمقة لنفس األداءات‬
‫بعنوان نفس الفترة‪.‬‬
‫يخضع سير المراجعة المحدودة وختم أعمالها إلى اآلجال التالية‪:‬‬ ‫‪.5‬‬
‫األجل األقصى لتقديم المحاسبة بعد التنبيه على المطالب باألداء‪ 7 :‬أيام من تاريخ‬ ‫‪-‬‬
‫التنبيه‪.‬‬
‫األجل األقصى المحدد للمطالب باألداء للرد على طلبات مصالح الجباية إلرشادات أو‬ ‫‪-‬‬
‫توضيحات أو مبررات تتعلق بعملية المراجعة‪ 7 :‬أيام من تاريخ تبليغ الطلب‪.‬‬
‫المدة الجملية القصوى لتوقف المراجعة‪ 15 :‬يوما‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المدة الفعلية القصوى للمراجعة‪ 30 :‬يوما إذا تمت المراجعة على أساس محاسبة‬ ‫‪-‬‬
‫مطابقة للتشريع الجاري به العمل و‪ 60‬يوما في الحاالت األخرى‪.‬‬
‫األجل األقصى المحدد للمطالب باألداء للرد على نتائج المراجعة‪ 10 :‬أيام من تاريخ‬ ‫‪-‬‬
‫تبليغ النتائج‪.‬‬
‫األجل األقصى المحدد لمصالح الجباية للرد على اعتراضات المطالب باألداء‪10 :‬‬ ‫‪-‬‬
‫أيام من تاريخ تسلّم االعتراضات‪.‬‬
‫األجل األقصى المحدد للمطالب باألداء إلبداء مالحظاته واعتراضاته وتحفظاته‬ ‫‪-‬‬
‫المتعلقة برد مصالح الجباية على اعتراضاته على نتائج المراجعة ولطلب عرض‬
‫ملفه على لجنة المصالحة‪ 7 :‬أيام من تاريخ تبليغ رد مصالح الجباية‪.‬‬
‫األجل األقصى المحدد للمطالب باألداء لالعتراض على اإلعالم بتعديالت مصالح‬ ‫‪-‬‬
‫الجباية لنتائج المراجعة الجبائية على ضوء رأي لجنة المصالحة‪ 7 :‬أيام من تاريخ‬
‫اإلعالم بالتعديالت‪.‬‬
‫األجل األقصى لتبليغ قرار التوظيف اإلجباري‪ 12 :‬شهرا من تاريخ اإلعالم بنتائج‬ ‫‪-‬‬
‫المراجعة المحدودة‪.‬‬
‫‪ .II‬تم بمقتضى أحكام الفصل ‪ 48‬من قانون المالية لسنة ‪ 2022‬إقرار اإلجراءين‬
‫المصاحبين التاليين‪:‬‬

‫‪ .1‬تأهيل أعوان فرقة األبحاث ومكافحة التهرب الجبائي للقيام أثناء المراجعة األولية أو‬
‫المعمقة أو المحدودة باألبحاث التي تعهدوا أو كلفوا بها من قبل السلط المختصة لذلك‪.‬‬
‫‪ .2‬تأهيل مصالح الجباية إلعادة مراجعة أولية بالنسبة إلى أداءات مستوجبة بعنوان نفس‬
‫الفترة شملتها مراجعة أولية سابقة وذلك بمقتضى إلغاء الفقرة السابعة من الفصل ‪37‬‬
‫من مجلة الحقوق واإلجراءات الجبائية‪.‬‬

‫‪ .III‬عمال بأحكام الفصل ‪ 73‬من قانون المالية لسنة ‪ 2022‬تدخل أحكام الفصلين ‪ 47‬و‪48‬‬
‫األول من جانفي ‪.2022‬‬
‫من هذا القانون حيز التنفيذ ابتداء من ّ‬

‫‪2‬‬
‫ت ّم بمقتضى أحكام الفصلين ‪ 47‬و‪ 48‬من المرسوم عدد ‪ 21‬لسنة ‪ 2021‬المؤرخ في‬
‫‪ 28‬ديسمبر ‪ 2021‬والمتعلق بقانون المالية لسنة ‪ 2022‬إحداث صنف جديد من المراجعة‬
‫الجبائية تسمى "المراجعة المحدودة" وإقرار جملة من اإلجراءات المصاحبة‪.‬‬
‫وتهدف هذه المذ ّكرة إلى التذكير بالتشريع الجبائي الجاري به العمل إلى غاية ‪31‬‬
‫ديسمبر ‪ 2021‬وشرح األحكام المذكورة‪.‬‬

‫‪ .I‬التذكير بالتشريع الجبائي الجاري به العمل إلى غاية ‪ 31‬ديسمبر ‪2021‬‬


‫طبقا ألحكام الفصل ‪ 36‬من مجلة الحقوق واإلجراءات الجبائية يمكن أن تكتسي‬
‫المراجعة الجبائية صبغة مراجعة أولية للتصاريح والعقود والكتابات المودعة لدى مصالح‬
‫الجباية أو مراجعة معمقة للوضعية الجبائية‪ .‬وقد أحاط المشرع كل واحدة منها بجملة من‬
‫الضمانات لفائدة المطالب باألداء على مستوى إجراءات انطالقها وسيرها وختم أعمالها‪.‬‬
‫ويخضع كليهما إثر تبليغ اإلعالم بنتائجهما إلى نفس اإلجراءات والضمانات على‬
‫مستوى مناقشة هذه النتائج وإجراءات المصالحة وإصدار قرارات التوظيف وإجراءات‬
‫االعتراض بشأنها‪.‬‬

‫‪.II‬إضافة قانون المالية لسنة ‪2022‬‬


‫تم بمقتضى أحكام الفصل ‪ 47‬من قانون المالية لسنة ‪ 2022‬سن المراجعة المحدودة‬
‫وضبط اإلجراءات الواجب إتباعها بخصوصها على مستوى انطالقها وسيرها وختمها‪.‬‬
‫وبموجب هذه األحكام تخضع هذه المراجعة لكل القواعد واإلجراءات المعمول بها‬
‫بالنسبة إلى المراجعة المعمقة ما لم تتعارض مع القواعد واإلجراءات الخاصة بها‪.‬‬

‫‪ .1‬ميدان تطبيق المراجعة المحدودة‬


‫‪ .1.1‬يمكن أن تشمل المراجعة المحدودة كامل الوضعية الجبائية للمطالب باألداء أو‬
‫جزء منها بعنوان فترة ال تتجاوز السنة ولم يشملها التقادم‪ ،‬أي كل األداءات المستوجبة‬
‫المصرح بها‪.‬‬
‫ّ‬ ‫بعنوان الفترة المذكورة أو جزء منها فقط بما في ذلك األداءات غير‬
‫ويمكن كذلك أن تشمل المراجعة المحدودة بعض العمليات أو بعض المعطيات فحسب‬
‫المتعلقة بهذه الوضعية على غرار مراجعة امتيازات جبائية منتفع بها أو مراجعة أعباء‬
‫ت ّم طرحها من أساس الضريبة أو مداخيل أو عمليات لم تؤخذ بعين االعتبار الحتساب‬
‫الضريبة‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫‪ .2.1‬ويمكن أن تشمل المراجعة المحدودة فترات شملها التقادم إذا كان لها تأثير على‬
‫أساس أو مبلغ األداء المستوجب بعنوان الفترة المعنية بالمراجعة دون أن يؤدي ذلك‬
‫إلى المطالبة بأداء إضافي بعنوان الفترات المتقادمة‪.‬‬
‫‪ .3.1‬ال تطبق المراجعة المحدودة على أسعار التحويل وبالتالي ال يمكن لمصالح‬
‫الجباية في إطار مراجعة محدودة إجراء تعديالت للوضعية الجبائية للمطالب باألداء‬
‫تقوم على مراجعة أسعار التحويل التي تولت المؤسسة تطبيقها بعنوان معامالتها مع‬
‫مؤسسات تنتمي لنفس مجمع المؤسسات متعددة الجنسيات والتي ترتبط معها بعالقة‬
‫تبعية أو مراقبة‪.‬‬

‫‪ .4.1‬ال يمكن لمصالح الجباية إجراء مراجعة محدودة أكثر من مرة في السنة حتى وإن‬
‫تعلق األمر بأد اءات أو بفترات أو بعمليات أو بمعطيات مختلفة عن تلك التي شملتها‬
‫المراجعة خالل نفس السنة إال بطلب كتابي من المطالب باألداء‪ .‬ويجدر التوضيح أن مدة‬
‫السنة المشار إليها أعاله تحتسب طبقا ألحكام الفصل ‪ 141‬من مجلة االلتزامات والعقود‪.‬‬

‫‪ .5.1‬ال يمكن لمصالح الجباية إعادة المراجعة المحدودة بالنسبة إلى نفس األداء ونفس‬
‫الفترة ونفس العمليات أو المعطيات إال عند الحصول على معلومات جديدة لها مساس‬
‫بأساس األداء واحتسابه ولم يسبق لإلدارة علم بها في إطار المراجعة السابقة‪.‬‬

‫‪ .6.1‬مع مراعاة الفترة القصوى التي يمكن أن تشملها المراجعة المحدودة والمحددة‬
‫بسنة‪:‬‬
‫‪ -‬ال تحول المراجعة األولية دون إجراء مراجعة محدودة بالنسبة إلى نفس األداءات‬
‫ونفس الفترة‪.‬‬
‫‪ -‬ال تحول المراجعة المحدودة دون إجراء مراجعة معمقة بعنوان نفس األداءات ونفس‬
‫الفترة‪.‬‬
‫‪ -‬ال يمكن لمصالح الجباية إجراء مراجعة محدودة ألداءات مستوجبة بعنوان فترة معينة‬
‫أو لعمليات أو معطيات شملتها مراجعة معمقة إال في صورة الحصول على معلومات‬
‫لها مساس بأساس األداء واحتسابه ولم يسبق لإلدارة علم بها في إطار المراجعة‬
‫السابقة‪.‬‬
‫‪ -‬ال يحول توظيف األداء المتعلق بتسوية اإلغفال عن التصريح باالداءات طبقا ألحكام‬
‫الفقرة الثانية من الفصل ‪ 47‬من مجلة الحقوق واإلجراءات الجبائية دون القيام بمراجعة‬
‫محدودة بعنوان نفس األداءات ونفس الفترة المشمولة بالتوظيف‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫‪ .7.1‬تستند المراجعة المحدودة إلى أساس المحاسبة إن توفرت (المحاسبة المستوجبة‬
‫طبقا ألحكام الفصل ‪ 62‬من مجلة الضريبة على دخل األشخاص الطبيعيين والضريبة‬
‫على الشركات) وإلى الحجج والمعطيات والقرائن الفعلية والقانونية‪ .‬وال يحول إجراء‬
‫المراجعة المحدودة على أساس محاسبة دون اعتماد القرائن القانونية أو الفعلية أو غير‬
‫ذلك من وسائل اإلثبات الممكن اعتمادها في هذا الصدد‪.‬‬
‫‪ .2‬إجراءات المراجعة المحدودة‬

‫‪ .1.2‬انطالق عملية المراجعة المحدودة‬


‫تخضع المراجعة المحدودة وجوبا إلى إعالم مسبق يبلغ إلى المطالب باألداء قبل‬
‫ينص هذا اإلعالم‬
‫ّ‬ ‫‪ 15‬يوما على األقل من التاريخ المحدد باإلعالم لبدئها‪ .‬ويجب أن‬
‫صراحة على نوعها وعند االقتضاء على العمليات أو المعطيات المعنية بها عالوة عن‬
‫البيانات المنصوص عليها بالفصل ‪ 39‬من مجلة الحقوق واإلجراءات الجبائية (مصلحة‬
‫المراجعة وختمها‪ ،‬التنصيص صراحة على حق المطالب باألداء في االستعانة خالل‬
‫سير عملية المراجعة ومناقشة نتائجها بمن يختاره أو في إنابة وكيل عنه للغرض طبقا‬
‫للقانون‪ ،‬األداءات والفترة التي ستشملها عملية المراجعة والعون أو األعوان المكلفين بها‬
‫وكذلك تاريخ البدء في عملية المراجعة)‪ .‬ويترتب عن تبليغ هذا اإلعالم قطع سريان‬
‫آجال التقادم‪.‬‬
‫وال يطبق أجل الخمسة عشر يوما المذكور في الحاالت المنصوص عليها بالفقرة‬
‫الثانية من الفصل ‪ 32‬من مجلة الحقوق واإلجراءات الجبائية أي عندما تتعلق المراجعة‬
‫المحدودة بالبت في مطلب استرجاع فائض أداء على القيمة المضافة لمؤسسة خاضعة‬
‫حساباتها قانونا لمراقب حسابات وتمت المصادقة على حساباتها بعنوان آخر سنة مالية‬
‫مختومة حل أجل التصريح بالضريبة على الشركات بعنوان هذه السنة المالية عند إيداع‬
‫مطلب االسترجاع ولم تتضمن هذه المصادقة تحفظات أو احترازات لها مساس بأساس‬
‫األداء‪.‬‬
‫ويمكن لمصالح الجباية تأجيل بدء عملية المراجعة المحدودة لمدة أقصاها ‪ 7‬أيام‬
‫بناء على طلب كتابي من المطالب باألداء أو بمبادرة منها‪ .‬وتتم في هذه الحالة معاينة‬
‫تاريخ البدء الفعلي للمراجعة بمحضر يحرر في الغرض طبقا ألحكام الفصلين ‪ 71‬و‪72‬‬
‫من مجلة الحقوق واإلجراءات الجبائية‪.‬‬
‫يتعين على المطالب باألداء تقديم المحاسبة في تاريخ البدء الفعلي في عملية‬
‫المراجعة المحدودة‪ .‬غير أنه وفي صورة عدم تقديم المحاسبة في هذا التاريخ يتم التنبيه‬
‫على المطالب باألداء لتقديمها في أجل أقصاه ‪ 7‬أيام من تاريخ تبليغ التنبيه‪ .‬وال تعتمد‬
‫المحاسبة في إطار المراجعة المحدودة في صورة تقديمها بعد انتهاء هذا األجل إال إذا‬
‫كان ذلك بسبب إيداعها لدى المحاكم أو لدى النيابة العمومية أو لدى هيئات الرقابة أو في‬
‫حاالت القوة القاهرة األخرى‪.‬‬

‫‪5‬‬
‫‪ .2.2‬سير عملية المراجعة المحدودة‬

‫تتم عملية المراجعة المحدودة بالنسبة إلى المؤسسات بمقر المؤسسة‪ .‬غير أنه يمكن‬
‫أن تتم هذه المراجعة بمكاتب مصالح الجباية بناء على طلب كتابي من المطالب باألداء‬
‫أو بمبادرة من مصالح الجباية عند الضرورة‪ .‬وتتم المراجعة المحدودة في الحاالت‬
‫األخرى بمكاتب مصالح الجباية‪ .‬في صورة إجراء المراجعة المحدودة بمكاتب مصالح‬
‫الجباية يجب أن يتم تبادل الوثائق والدفاتر بين مصالح الجباية والمطالب باألداء مقابل‬
‫وصوالت‪.‬‬

‫يمكن توقيف المراجعة المحدودة ألسباب خارجة عن إرادة المطالب باألداء أو‬
‫بطلب منه أو بمبادرة من مصالح الجباية‪ .‬ال يمكن أن تتجاوز الفترة الجملية لتوقف‬
‫المراجعة ‪ 15‬يوما عند توقفها بطلب من المطالب باألداء أو بمبادرة من مصالح الجباية‪.‬‬

‫كما يمكن لمصالح الجباية في إطار المراجعة المحدودة‪:‬‬

‫‪ -‬أن تطلب كتابيا من المطالب باألداء جميع اإلرشادات والتوضيحات والمبررات‬


‫المتعلقة بوضعيته الجبائية بما في ذلك طلب كشوفات مفصلة في المكاسب‬
‫وعناصر مستوى العيش بالنسبة لألشخاص الطبيعيين ويتعين عليه في هذه‬
‫الحالة الرد على ذلك الطلب في أجل أقصاه ‪ 7‬أيام من تاريخ تبليغ الطلب‪.‬‬

‫‪ -‬أن تطلب من السلط المختصة للدول المرتبطة مع تونس باتفاقيات تتعلق بتبادل‬
‫المعلومات والمساعدة اإلدارية في المادة الجبائية المعلومات التي تحتاجها‬
‫لمراقبة الوضعية الجبائية للمطالبين باألداء‪ .‬وال يطبق في هذه الحالة التمديد‬
‫في مدّة المراجعة بـ ‪ 180‬يوما المنصوص عليه بالفقرة السادسة من الفصل‬
‫‪ 40‬من مجلة الحقوق واإلجراءات الجبائية‪.‬‬

‫‪ -‬ممارسة حق االطالع المنصوص عليه بمجلة الحقوق واإلجراءات الجبائية وال‬


‫سيما طلب البيانات المتعلقة بأرقام الحسابات المفتوحة لدى البنوك والمؤسسات‬
‫المالية أو المتعلقة بعقود تكوين األموال وعقود التأمين على الحياة المكتتبة لدى‬
‫مؤسسات التأمين‪.‬‬
‫يمكن للمطالب باألداء االستعانة خالل سير المراجعة المحدودة بمن يختاره أو‬
‫إنابة وكيال عنه للغرض طبقا للقانون‪.‬‬

‫ال يمكن أن تتجاوز المدة الفعلية القصوى للمراجعة المحدودة‪:‬‬

‫‪6‬‬
‫أ‪ 30 .‬يوما إذا تمت المراجعة على أساس محاسبة مطابقة للتشريع‬
‫الجاري به العمل ‪،‬‬
‫ب‪ 60 .‬يوما في الحاالت األخرى أي في حالة عدم مسك محاسبة أو مسك‬
‫محاسبة غير مطابقة للتشريع الجاري به العمل أو تحقيق مداخيل أو أرباح‬
‫ال يستند ضبطها إلى محاسبة‪.‬‬
‫ويتم احتساب هذه المدة ابتداء من تاريخ انطالقها المضمن حسب الحالة‬
‫باإلعالم أو بالمحضر وإلى غاية تبليغ اإلعالم بنتائج المراجعة‪ .‬وال تؤخذ بعين‬
‫االعتبار لهذا الغرض‪:‬‬

‫أ‪ .‬التأخير في تقديم المحاسبة بعد التنبيه على المطالب باألداء‪،‬‬


‫ب‪ .‬فترات توقف المراجعة التي تمت في شأنها مكاتبات بين مصالح الجباية‬
‫والمطالب باألداء على ّأال تتجاوز مدتها الجملية ‪ 15‬يوما‪،‬‬
‫ج‪ .‬التأخير في اإلجابة كتابيا على طلبات مصالح الجباية إلرشادات أو توضيحات‬
‫أو مبررات تتعلق بالوضعية الجبائية للمطالب باألداء التي تتم في إطار عملية‬
‫المراجعة المحدودة وخالل مدة سيرها‪،‬‬
‫د‪.‬فترات توقف المراجعة المحدودة ألسباب خارجة عن إرادة المطالب باألداء‬
‫(حاالت القوة القاهرة والحاالت التي تكون فيها المحاسبة مودعة لدى المحاكم‬
‫أو النيابة العمومية أو هيئات الرقابة العمومية أو لدى خبراء مكلفين طبقا‬
‫للقانون)‪.‬‬
‫‪ 3.2‬ختم المراجعة المحدودة ومناقشة نتائجها‬

‫يتم إعالم المطالب باألداء بنتائج المراجعة المحدودة طبقا ألحكام الفصل ‪ 10‬أو‬
‫ألحكام الفصل ‪ 10‬مكرر من مجلة الحقوق واإلجراءات الجبائية والذي يتعين عليه‬
‫ابداء مالحظاته واعتراضاته وتحفظاته بخصوصها في أجل أقصاه ‪ 10‬أيام من تاريخ‬
‫تبليغ اإلعالم‪.‬‬
‫في صورة قيام المطالب باألداء باالعتراض على نتائج المراجعة المحدودة في‬
‫األجل المحدد لذلك يتعين على مصالح الجباية الرد كتابيا على ذلك في أجل أقصاه ‪10‬‬
‫أيام من تاريخ تقديم االعتراض‪.‬‬

‫وينتفع المطالب باألداء بأجل ‪ 7‬أيام من تاريخ تبليغه رد مصالح الجباية إلبداء‬
‫مالحظاته واعتراضاته وتحفظاته كتابيا حول هذا الرد‪.‬‬

‫إجراءات المصالحة‬ ‫‪4.2‬‬


‫للمطالب باألداء الحق بأن يطلب عرض ملفه على أنظار لجنة المصالحة‬
‫المختصة خالل نفس األجل المحدد له إلبداء مالحظاته واعتراضاته وتحفظاته كتابيا‬
‫حول ردّ مصالح الجباية على اعتراضاته على نتائج المراجعة الجبائية‪ .‬كما يمكن للجنة‬
‫المصالحة المختصة أن تتعهد بالملف بمبادرة من مصالح الجباية بعد استيفاء إجراءات‬
‫‪7‬‬
‫مناقشة نتائج المراجعة المحدودة المنصوص عليها بالفصول ‪ 41‬ثالثا و‪ 44‬و‪ 44‬مكرر‬
‫من مجلة الحقوق واإلجراءات الجبائية‪.‬‬
‫ويترتب عن عرض الملف على لجنة المصالحة المختصة تعليق أجل التقادم وذلك‬
‫بداية من تاريخ تقديم المطالب باألداء للمطلب الكتابي المنصوص عليه بالفصل ‪122‬‬
‫من مجلة الحقوق واإلجراءات الجبائية أو من تاريخ استدعاء المطالب باألداء من قبل‬
‫لجنة المصالحة إذا ت ّم عرض الملف على اللجنة بمبادرة من مصالح الجباية ولم يسبق‬
‫تقديم المطالب باألداء لمطلب في الغرض إلى غاية تبليغ رأيها فيه‪.‬‬

‫على لجنة المصالحة المتعهدة بملف المراجعة المحدودة البت فيه في أجل ‪ 3‬أشهر من‬
‫تاريخ أول جلسة خصصت له‪.‬‬
‫يمكن لمصالح الجباية تعديل نتائج المراجعة الجبائية جزئيا أو كليا على ضوء رأي‬
‫اللجنة دون أن يؤدي ذلك التعديل إلى الترفيع في المبالغ المستوجب دفعها والمضمنة‬
‫باإلعالم بنتائج المراجعة إال إذا كان ذلك ناتجا عن تدارك األخطاء المادّية‪.‬‬

‫ويت ّم تبليغ هذا التعديل بالطرق المنصوص عليها بالفصل ‪ 10‬أو بالفصل ‪ 10‬مكرر من‬
‫المجلة المذكورة إلى المطالب باألداء الذي يمكنه االعتراض كتابيا على ذلك في أجل أقصاه ‪7‬‬
‫أيام من تاريخ التبليغ‪ .‬ويمكن لمصالح الجباية بانقضاء هذا األجل إصدار قرار في التوظيف‬
‫اإلجباري‪.‬‬

‫‪ .5.2‬التوظيف اإلجباري‬
‫يتعين على مصالح الجباية إصدار وتبليغ قرار التوظيف اإلجباري المتعلق بالمراجعة‬
‫المحدودة في أجل أقصاه ‪ 12‬شهرا من تاريخ تبليغ اإلعالم بنتائجها‪ .‬والحتساب هذا األجل ال‬
‫تؤخذ بعين االعتبار فترة التع ّهد بملفات المراجعة الجبائية من قبل لجان المصالحة التي‬
‫تحتسب حسب الحالة من تاريخ تقديم المطالب باألداء إلى المصلحة الجبائية المختصة لطلبه‬
‫الكتابي بعرض ملفه على لجنة المصالحة أو من تاريخ استدعاء المطالب باألداء من قبل لجنة‬
‫المصالحة إذا ت ّم عرض الملف على اللجنة بمبادرة من مصالح الجباية ولم يسبق تقديم‬
‫المطالب باألداء لمطلب في الغرض إلى غاية تبليغها رأيها فيه‪.‬‬

‫وتطبق على قرارات التوظيف اإلجباري المتعلقة بعمليات المراجعة المحدودة نفس‬
‫القواعد واإلجراءات المتعلقة بتنفيذ قرارات التوظيف اإلجباري المتعلقة بمراجعة أولية أو‬
‫معمقة وباالعتراض على هذه القرارات‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫‪ .3‬اإلجراءات المصاحبة‬

‫تم بمقتضى أحكام الفصل ‪ 48‬من قانون المالية لسنة ‪ 2022‬إقرار اإلجراءين المصاحبين‬
‫التاليين‪:‬‬

‫‪ -‬تأهيل أعوان فرقة األبحاث ومكافحة التهرب الجبائي للقيام أثناء المراجعة األولية أو‬
‫المعمقة أو المحدودة باألبحاث التي تعهدوا أو كلفوا بها من قبل السلط المختصة لذلك‪.‬‬

‫‪ -‬تأهيل مصالح الجباية إلعادة مراجعة أولية بالنسبة إلى أداءات مستوجبة بعنوان نفس‬
‫الفترة شملتها مراجعة أولية سابقة وذلك بمقتضى إلغاء الفقرة السابعة من الفصل ‪37‬‬
‫من مجلة الحقوق واإلجراءات الجبائية‪.‬‬

‫‪.III‬تاريخ دخول اإلجراء حيز التطبيق‬

‫عمال بأحكام الفصل ‪ 73‬من قانون المالية لسنة ‪ 2022‬تدخل أحكام الفصلين ‪ 47‬و‪48‬‬
‫األول من جانفي ‪.2022‬‬
‫من هذا القانون حيز التنفيذ ابتداء من ّ‬

‫المدير العام للدراسات والتشريـع الجبائي‬


‫اإلمضاء‪ :‬يحيى الشماللي‬

‫‪9‬‬

You might also like