Professional Documents
Culture Documents
عقدت الحكومة ،يومه الخميس 8ربيع اآلخر ،1444موافق 03نوفمرب ،2022مجلسا للحكومة ،برئاسة السيد
عزيز أخنوش ،رئيس الحكومة ،خصص لتقديم عروض قطاعية ،األول يتعلق بأهم مستجدات مرشوع قانون املسطرة
املدنية ،والثاين حول تنزيل ورش إصالح املنظومة الصحية الوطنية ،والثالث بشأن التشجيع عىل االقتصاد يف الطاقة؛
وللتداول واملصادقة عىل عدد من مشاريع النصوص القانونية ،ومقرتحات ت ْعي ٍني يف مناصب عليا طبقا للفصل 92من
الدستور.
يف مستهل املجلس ،تتبع مجلس الحكومة عرضا حول أهم مستجدات مرشوع قانون املسطرة املدنية ،قدمه
السيد عبد اللطيف وهبي ،وزير العدل.
وأبرز السيد الوزير أن مرشوع قانون املسطرة املدنية يأيت يف إطار استكامل النصوص املهيكلة إلصالح منظومة
العدالة ،باعتباره الرشيعة العامة إلجراءات التقايض أمام املحاكم ،ويتضمن مستجدات كثرية منها عىل سبيل
الخصوص تعزيز دور القضاء يف ضامن حسن سري العدالة واالرتقاء مبستوى أدائها ،وتبسيط املساطر واإلجراءات
وتيسري سبل الولوج إىل العدالة وتقليص اآلجال وتقنني الطعون ،وإدماج التقايض اإللكرتوين ورقمنة اإلجراءات
القضائية املدنية من خالل إحداث مجموعة من املنصات اإللكرتونية تهم املحامني واملفوضني القضائيني والخرباء
والعدول واملوثق ني والرتاجمة املحلفني املقبولني أمام املحاكم .كام تشمل املستجدات أيضا تعزيز فعالية ونجاعة
القضاء من خالل تنظيم وضبط آلية التصدي أمام محكمة الدرجة الثانية ومحكمة النقض ،وإحداث مؤسسة جديدة
لقايض التنفيذ وتيسري مساطر وآجال التنفيذ.
بعد ذلك ،تتبع مجلس الحكومة عرضا حول تنزيل ورش إصالح املنظومة الصحية الوطنية ،قدمه السيد خالد
آيت طالب ،وزير الصحة والحامية االجتامعية.
وذكَّر السيد الوزير باإلطار العام لهذا الورش الحيوي املستم ِّد ملرجعيته من التوجيهات امللكية السامية الداعية
إىل إعادة النظر ،بشكل جذري ،يف املنظومة الصحية ،كام يستم ُّد مرجعيته من القانون اإلطار رقم 09.21املتعلق
بالحامية االجتامعية .بعد ذلك تط َّرق السيد وزير الصحة والحامية االجتامعية إىل النصوص القانونية املج ِّسدة لتنزيل
1
ورش إصالح املنظومة الصحية الوطنية ،معتربا أن تفعيل ورش إصالح املنظومة الصحية سيتم باألساس عرب القانون-
اإلطار رقم 06.22املتعلق باملنظومة الصحية الوطنية ،الذي صادق عليه مجلس املستشارين ويوجد حاليا قيد
املصادقة مبجلس النواب ،إضافة اىل خمسة قوانني أخرى منبثقة عنه تتمثل يف قانون الوظيفة الصحية ،قانون الهيئة
العليا للصحة ،وقانون املجموعات الصحية الرتابية ،وقانون الوكالة املغربية لألدوية واملنتجات الصحية ،وأخريا قانون
الوكالة املغربية للدم .ويف األخري ش َّدد السيد وزير الصحة والحامية االجتامعية عىل أن ضامن التنزيل األمثل ملشاريع
القوانني املج ِّسدة لورش إصالح املنظومة الصحية الوطنية يقتيض الرشوع يف تحضري مشاريع النصوص التطبيقية
مبجرد املصادقة عىل مشاريع القوانني مبجلس الحكومة.
إثر ذلك ،تتبع مجلس الحكومة عرضا حول التشجيع عىل االقتصاد يف الطاقة ،قدمته السيدة ليىل بنعيل ،وزيرة
االنتقال الطاقي والتنمية املستدامة.
حيث أكدت السيدة الوزيرة أن الوزارة بادرت بخوض تجربة جديدة لتشجيع اقتصاد الطاقة ،وهي املبادرة
التي تأيت يف إطار دعم الحملة التحسيسية حول النجاعة الطاقية التي أطلقتها مؤخرا الوزارة واملؤسسات العمومية
املعنية التابعة لها .وتهدف التجربة إىل تشجيع جميع املستهلكني النهائيني عىل االقتصاد يف استهالك الكهرباء خالل
شهري نونرب ودجنرب 2022مقابل استفادة املستهلكني الذين يحققون اقتصادا يف الطاقة الكهربائية مقارنة بالفرتة
نفسها من العام املنرصم من مكافأة وفقا لكمية الطاقة املقتصدة ،وذلك خالل سنة .2023
وانتقل مجلس الحكومة للتداول واملصادقة عىل مرشوع القانون رقم 40.22يتعلق بتحديد عدد املترصفني
املستقلني ورشوط ومسطرة تعيينهم يف األجهزة التداولية للمقاوالت العمومية ،قدمته السيدة نادية فتاح ،وزيرة
االقتصاد واملالية.
ويندرج هذا املرشوع يف إطار التنزيل التدريجي ملحاور اإلصالح التي تضمنها القانون اإلطار رقم 50.21املتعلق
بإصالح املؤسسات واملقاوالت العمومية الصادر بتنفيذه الظهري الرشيف رقم 1.21.89بتاريخ 15من ذي الحجة
26( 1442يوليوز ،)2021وعىل الخصوص املادة 26منه .حيث يهدف هذا املرشوع إىل تحديد عدد املترصفني
املستقلني بالهيئات التداولية للمقاوالت العمومية التي تتخذ شكل رشكة مساهمة ،سواء كانت ذات مجلس إدارة أو
مجلس إدارة جامعية ومجلس رقابة ،وكذا رشوط ومسطرة تعيينهم.
وتنص مقتضيات هذا املرشوع عىل إلزامية تعيني املقاوالت العمومية ملترصفني مستقلني يف حظرية أجهزتها
التداولية وتحديد عددهم مع عدم تجاوزه ثلث العدد اإلجاميل للمترصفني أو األعضاء ،وتحديد رشوط تعيني
واستقاللية املترصفني املستقلني وربط عملية تعيينهم برشوط الكفاءة والخربة يف املجاالت املتعلقة بأنشطة املقاولة
العمومية املعنية ،باإلضافة إىل تحديد مدة انتداب املترصفني املستقلني التي ال ميكن أن تتعدى ست سنوات ،مع
إمكانية تجديدها عىل أال تتجاوز املدة اإلجاملية اثنتي عرشة سنة ،كام تم التنصيص كذلك عىل منع تعيني املترصف
املستقل طيلة مدة انتدابه لدى أكرث من ست مقاوالت أو مؤسسات عمومية أو رشكات تابعة لها .ولتميكن املقاوالت
العمومية من مالءمة وضعيتها الحالية مع األحكام الواردة يف هذا القانون ،تم التنصيص عىل أجل سنتني ابتداء من
تاريخ نرشه يف الجريدة الرسمية.
2
بعد ذلك ،تداول مجلس الحكومة وصادق عىل مرشوع املرسوم رقم 2.22.778بتغيري الظهري الرشيف رقم
1.63.038الصادر يف 5شوال ( 1382فاتح مارس )1963بشأن النظام األسايس الخصويص للمترصفني بوزارة الداخلية،
قدمه السيد عبد الوايف لفتيت ،وزير الداخلية.
ويأيت هذا املرشوع تفعيال اللتزامات الحكومة الواردة يف االتفاق املوقع يف سياق الحوار االجتامعي ،بني الحكومة
واملركزيات النقابية بتاريخ 30أبريل ،2022واملتعلقة برفع حصيص الرتقي (باالختيار وبامتحان الكفاءة املهنية)،
ابتداء من فاتح يناير .2023
ويهدف هذا املرشوع إىل تغيري الظهري الرشيف رقم 1.63.038بشأن النظام األسايس الخصويص للمترصفني
بوزارة الداخلية ،قصد تغيري أحكام الفصلني 3و 5منه ،متاشيا مع مرشوع تعديل املرسوم رقم 2.04.403الصادر يف
29من شوال 2( 1426ديسمرب )2005بتحديد رشوط ترقي موظفي الدولة يف الدرجة أو اإلطار.
وواصل مجلس الحكومة أشغاله بالتداول واملصادقة عىل مرشوع املرسوم رقم 2.22.630بتحديد رشوط
استعامل األجهزة واآلالت التي قد تلحق الرضر بصحة األجراء أو تعرض سالمتهم للخطر ،قدمه السيد يونس السكوري
وبحسو ،وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات.
ويهدف هذا املرشوع إىل وضع تدابري وإجراءات احرتازية كفيلة بالحد من خطورة مجموعة من األجهزة واآلالت
مبا فيها املنشآت الكهربائية ،مبا يكفل ضامن سالمة وصحة األجراء ،ونسخ املرسوم رقم 2.12.236الصادر يف 21من
محرم 25( 1435نوفمرب )2013املتعلق بنفس املوضوع.
وتضمن هذا املرشوع مقتضيات قانونية تهم األجهزة واآلالت ،السيام ما يتعلق بوضع واستعامل وصيانة هذه
األجهزة ،ووسائل الوقاية بهدف حامية األجراء واملمتلكات ،وعملية إخبار وتكوين األجراء املكلفني باستعامل أو
بصيانة األجهزة واآلالت ومبراقبتها ،باإلضافة إىل مقتضيات خاصة باملنشئات الكهربائية ،ال سيام ما يتعلق منها
بالرشوط الواجب توفرها يف املنشآت الكهربائية ،واإلجراءات الواجب اتخاذها من أجل حامية األجراء من مخاطر
التامس املبارش وغري املبارش ،واإلجراءات الواجب اتخاذها من أجل الوقاية من الحروق والحرائق واالنفجارات ذات
املصدر الكهربايئ ،واإلجراءات الخاصة مبراقبة املنشآت الكهربائية.
واختتم مجلس الحكومة أشغاله بالتداول واملصادقة عىل مقرتحات ت ْعيني ٍ يف مناصب عليا طبقا للفصل 92من
الدستور.
فتم عىل مستوى وزارة االقتصاد واملالية ،تعيني:
• السيد عبد اللطيف العمراين ،مديرا عاما إلدارة الجامرك والرضائب غري املبارشة؛
• السيد نبيل لخرض ،كاتبا عاما لوزارة االقتصاد واملالية؛
• السيد يونس إدرييس قيطوين ،مديرا عاما للرضائب.
وعىل مستوى وزارة الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات -قطاع الفالحة ،تعيني كل من:
3
• السيد املهدي الريفي ،مديرا عاما لوكالة التنمية الفالحية؛
• السيد بالل حجوجي ،مديرا للتعليم والتكوين والبحث.
وعىل مستوى الوزارة املنتدبة لدى رئيس الحكومة املكلفة باالستثامر والتقائية وتقييم السياسات العمومية ،تعيني:
• السيد عبد الكبري زهود ،مديرا عاما للرشكة الوطنية لدراسات مضيق جبل طارق.
4