‫ماستر املنازعات واملهن القانونية‬

‫الفوج الثامن‬
‫وحدة ‪ :‬الفرنسية القانونية‬
‫عرض تحت عنوان ‪:‬‬

‫التحفيظ العقاري‬

‫من إعداد الطالبات ‪:‬‬

‫تحت إشراف األستاذ ‪:‬‬
‫‪ -‬فاطمة الزهراء بوشتاوي‬
‫الـدكـتـور محمد هنوش‬ ‫‪ -‬لطيفة بواسلي‬
‫‪ -‬شادية الغبار‬

‫الموسم الجامعي ‪2023-2022:‬‬

 ‫مقــدمة‬

‫يعتبر العقار المنطلق األساسي لمجموعة من المشروعات الصناعية والتجارية‬

‫والسياحية‪ ،‬وأداة لتحقيق اإلستقرار واألمن والسلم اإلجتماعي‪ ،‬وذلك نظرا للدور الكبير‬
‫الذي يلعبه على المستوى اإلقتصادي واإلجتماعي‪ ،‬لذلك فإن العقار يحتاج إلى إطار قانوني‬
‫يوفر للملكية العقارية أرضية صلبة تمكن الجميع من التعامل فيه بكل ثقة واطمئنان‪.‬‬
‫والملكية العقارية بالمغرب قبل ‪ 1913‬كانت تتسم بعدم اإلستقرار وعدم دقة الرسوم‬
‫المنشئة‪ ،‬وكذا تفشي ظاهرة تزوير رسوم الملكية من طرف بعض المعمرين بالتواطىء مع‬
‫بعض المغاربة‪ .‬وبهدف تهيء ظروف اإلقامة كان التفكير في إيجاد نظام قانوني الهدف منه‬
‫ضبط الملكية العقارية‪ ،‬وقد مرت األنظمة القانونية للملكية العقارية بعدة مراحل على مر‬
‫العصور وكان أبرزها نظام الشهر العيني أو مايسمى في المغرب بنظام التحفيظ العقاري‬
‫‪. 1‬ويتميز بوجود رسم عقاري يعتبر بمثابة الحالة المدنية للعقار يحدد هوية العقار ويضبط‬
‫مالكه ويبين أصحاب الحقوق العينية الواقعة على الملكية‪ ،‬ويوجد إلى جانب نظام الشهر‬
‫العيني‪ ،‬نظام الشهر الشخصي الذي يعتمد على أسماء األشخاص من ناحية الترتيب سواء‬
‫المالك للعقار أو أصحاب الحقوق العينية‪ .2‬وكما سبقت اإلشارة فإن المغرب يعتمد نظام‬
‫الشهر العيني أي ما يسمى التحفيظ العقاري‪ ،‬وهو ما انعكس على إزدواجية البنية العقارية‬
‫إذ نجد العقارات المحفظة والعقارات غير المحفظة‪.‬‬

‫أهمية الموضوع‪:‬‬

‫تتجلى أهمية التحفيظ العقاري على المستويين اإلقتصادي والقانوني‪،‬فمن الناحية‬

‫اإلقتصادية يعمل على تعزيز األمن العقاري وكذا الرفع من قيمتها اإلقتصادية‪ .‬ومن الناحية‬
‫القانونية يعمل على إعطاء نظام قانوني للعقار بآعتباره يمثل البنية القانونية للعقار‪.‬‬

‫‪1‬أحمد ادريوش‪ :‬أصول التحفيظ العقاري الطبعة االولى ‪ .2003‬مطبعة األمية الرباط‪.‬ص‪13‬‬
‫‪2‬حليمة بنت المحجوب بن حفو‪ :‬القانون العقاري المغربي وفق آخر المستجدات‪ ،‬الطبعة الثانية ‪ 2019‬ص ‪200‬‬
‫‪1‬‬
 ‫المنهج المعتمد‪:‬‬

‫لمقاربة موضوع التحفيظ العقاري سنعتمد إطار منهجي يتمثل في المنهج التحليلي‬
‫والوصفي‪.‬‬

‫المنهج التحليلي‪ :‬من خالل جرد وتحليل النصوص القانونية الواردة في مدونة التحفيظ‬
‫العقاري‬

‫المنهج الوصفي‪ :‬من خالل اإلحاطة بالمبادئ المتعلقة بالتحفيظ العقاري‪.‬‬

‫إشكالية البحث‪:‬‬

‫وألن التحفيظ العقاري يمثل األرضية القانونية للعقار كما يعمل على ضبط الملكية‬
‫العقارية‪ .‬وبناء على ذلك سوف نعالج في هذا العرض إشكالية محورية تتمثل في‪:‬‬

‫إلى أي حد استطاع المشرع اإللمام بالمبادئ الخاصة بالتحفيظ العقاري؟‬

‫وتتفرع عن هذه اإلشكالية مجموعة من األسئلة الفرعية‪:‬‬

‫‪ -‬ماهي فوائد وحاالت التحفيظ العقاري؟‬

‫‪ -‬ماهي أهم مساطر التحفيظ العقاري؟‬

‫‪ -‬ماهي إجراءات التحفيظ العقاري؟‬

‫خطة البحث‪:‬‬

‫من أجل دراسة هذا الموضوع وتحليل اإلشكاالت‪ ،‬سوف نعتمد التصميم التالي‪:‬‬

‫المبحث األول‪ :‬األحكام العامة للتحفيظ العقاري‬

‫المبحث الثاني‪ :‬األحكام الخاصة بعد تأسيس الرسم العقاري‬

‫‪2‬‬
 ‫المبحث األول‪ :‬األحكام العامة للتحفيظ العقاري‬

‫يشكل التحفيظ العقاري إحدى الوسائل المبتكرة لحماية الملكية العقارية وقد نظم القانون‬
‫المغربي قواعده بمقتضى ظهير ‪ 12‬غشت ‪ 1913‬المتعلق بالتحفيظ العقاري‪ ،‬كما عدل‬
‫بالقانون رقم ‪ . 14.07‬ولإلحاطة أكثر بهذا الموضوع سوف نتطرق أوال لماهية التحفيظ‬
‫العقاري (المطلب األول)‪ ،‬ثم كنقطة ثانية سنبين اإلجراءات التي يمر منها التحفيظ العقاري‬
‫(المطلب الثاني)‪.‬‬

‫المطلب األول‪ :‬ماهية التحفيظ العقاري‬

‫يعتبر التحفيظ العقاري إخضاع العقار إلى نظام قانوني محدث بظهير ‪ 12‬غشت‬
‫‪ 1913‬الموافق ل (‪ 9‬رمضان ‪ )1331‬والمعدل بمقتضى القانون رقم ‪ .14.07‬وسنحاول‬
‫ال حديث في هذا المطلب عن مفهوم التحفيظ العقاري (الفقرة األولى)‪ ،‬ثم فوائد التحفيظ‬
‫العقاري كنقطة ثانية (الفقرة الثانية)‪ ،‬ثم بعد ذلك حاالت التحفيظ العقاري (الفقرة الثالثة)‪.‬‬

‫الفقرة األولى‪ :‬مفهوم التحفيظ العقاري‬

‫يقصد بالتحفيظ العقاري حسب الفصل األول من القانون رقم ‪" 14.07‬تحفيظ العقار بعد‬
‫إجراء مسطرة للتطهير يترتب عنها تأسيس رسم عقاري وبطالن ماعداه من الرسوم‪،‬‬
‫وتطهير الملك من جميع الحقوق السالفة غير المنضمة به‪.‬‬

‫‪-‬تقيد كل التصرفات والوقائع الرامية إلى تأسيس أو نقل أو تغيير أو إقرار أو إسقاط‬
‫الحقوق العينية أو التحمالت المتعلقة بالملك في الرسم العقاري المؤسس له"‬

‫ويتضح من خالل هذا التعريف أن تحفيظ العقار مصطلح يطلق على مسطرة تحفيظ‬
‫العقار التي تنطلق بتقديم مطلب التحفيظ وما يتبعه من إجراءات إلى غاية تأسيس الرسم‬
‫العقاري من جهة‪ ،‬كما يطلق أيضا على مسطرة تقييد التصرفات والوقائع التي لها مبدئيا‬
‫عالقة بالحقوق العينية الواردة على العقار المحفظ من جهة أخرى‪.3‬‬

‫‪.3‬م‪.‬س‪ .‬ص‪201‬حليمة بنت المحجوب بن حفو‬

‫‪3‬‬
‫كما عرفه بعض الفقه‪ 4‬بأنه "جعل العقار المحفظ خاضعا لنظام ظهير التحفيظ العقاري‬
‫على وجه الدوام‪ ،‬دون أن يخرج من سيطرة هذا النظام فيما بعد‪".‬‬

‫وبذلك فنظام التحفيظ العقاري هو مجموعة من القواعد القانونية والعمليات المتتابعة‬

‫والمؤسسات المتكاملة البناء بدءا من وضع طلب التحفيظ وإيداعه وتوسطا بإقامة رسم‬
‫الملكية العقارية وإنتهاء بمختلف التقييدات بالسجالت العقارية‪ .5‬ويهدف التحفيظ العقاري‬
‫إلى ضبط الملكية العقارية وسائر الحقوق العينية العقارية وتطهيرها من جميع ما كانت‬
‫الملكية مستقلة به من حقوق قبل تحفيظها‪.‬‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬فوائد التحفيظ العقاري‬

‫تكتسي عملية التحفيظ العقاري أهمية بالغة بحيث يعتبر الرسم العقاري المنطق الوحيد‬
‫لتحديد هوية العقار المحفظ من الناحيتين المادية والقانونية إذ يكفي الرجوع إليه لمعرفة‬
‫معالم العقار وأوصافه ومساحته وحدوده‪ ،‬كما أن عملية التحفيظ ينجم عنها إشهار لجميع‬
‫الحقوق وال تغييرات المصاحبة للعقار من بدايته إلى نهايته‪ ،‬وأن العقود الواردة على الرسوم‬
‫العقارية لها من الشرعية وقوة الثبوت ماال يوجد في العقود المدنية األخرى‪ ،‬وكذلك الزيادة‬
‫في قيمة العقارات المحفظة وتشجيع وتسهيل عمليات البناء والتعمير والسكن‪ .6‬كما يسعى‬
‫نظام التحفيظ العقاري إلى استقرار المعامالت العقارية وخلق الثقة واإلطمئنان بين‬
‫المتعاملين في المجال العقاري‪ .‬وأن تطهير العقار من كل النزاعات يؤدي إلى الزيادة في‬
‫قيمته والرفع من ثمنه‪.‬‬

‫الفقرة الثالثة‪ :‬حاالت التحفيظ العقاري‬

‫إن التحفيظ العقاري في المغرب عمل إختياري وقد نص الفصل السادس من القانون‬
‫رقم ‪ 14.07‬على أنه" إن التحفيظ أمر إختياري غير أنه إذا قدم مطلب لتحفيظ فإنه ال يمكن‬
‫سحبه مطلقا"‪.‬‬

‫‪4‬مأمون الكزبري‪ :‬التحفيظ العقاري والحقوق العينية األصلية والتبعية‪ .‬مطبعة النجاح الجديدة الدار البيضاء‪ .‬ص‪9‬‬
‫‪5‬محمد الحياني" عقد بيع وقانون التحفيظ العقاري بالمغرب"مطبعة وراقة الكتاب بفاس‪ .‬الطبعة األولى ‪.1994‬ص ‪861‬‬
‫‪6‬إدريس الفاخوري "نظام التحفيظ العقاري وفق مستجدات القانون ‪"14.07‬سلسة يديرها محمد أوزيان دار النشر المعرفة‪.‬‬
‫الرباط الطبعة ‪.2013‬ص ‪13.14‬‬
‫‪4‬‬
‫والمالك مخير في اإللتجاء إلى نظام التحفيظ العقاري أو عدم اإللتجاء إليه إذ ال توجد‬
‫وسيلة إلرغام مالك العقار على ذلك‪ .‬إال أن المشرع جعل التحفيظ إجباريا في بعض‬
‫الحاالت اإلستثنائية نص عليها الفصالن السابع والثامن من ظهير التحفيظ العقاري‪ ،‬ومن‬
‫هذه الحاالت التي يكون فيها التحفيظ العقاري إجباريا نجد التحفيظ اإلجباري للمجموعات‬
‫السكنية‪ ،‬وكذلك التحفيظ اإلجباري للعقارات الموجودة في دائرة الضم وذلك وفقا للمادة‬
‫الرابعة من الظهير الشريف رقم ‪ 71.62.105‬بشأن ضم األراضي الفالحية بعضها إلى‬
‫بعض‪ .‬وكذا التحفيظ بناء على آمر من المحكمة أثناء إجراءات الحجز العقاري‪.‬‬

‫وإذا كانت إجبارية التحفيظ استثناء عن القاعدة فإن المالحظ أن المشرع المغربي بدأ‬
‫يتجه تدريجيا نحو تعميم هذه اإلجبارية‪ ،‬والدليل على ذلك العدد الكبير من الفصول التي‬
‫تناولت التحفيظ اإلجباري في القانون رقم ‪ ،14.07‬كما قام المشرع بإحداث لجنة إلعداد‬
‫اإلجباري"‪8‬‬ ‫المعنيين باألمر لعمليات التحفيظ اإلجباري وتسمى"لجنة التحفيظ‬

‫المطلب الثاني‪ :‬إجراءات التحفيظ العقاري‬

‫يقصد بإجراءات التحفيظ العقاري كل اإلجراءات التي تمر منها مسطرة التحفيظ‬
‫العقاري ابتداء بالمسطرة اإلدارية وما تشمل عليها (الفقرة األولى)‪ ،‬إلى ما يلحقها من‬
‫تعرضات على مطلب التحفيظ واإلحالة على المسطرة القضائية(الفقرة الثانية)‬

‫الفقرة األولى‪ :‬المسطرة اإلدارية للتحفيظ العقاري‬

‫تعتبر المسطرة اإلدارية مجموعة من اإلجراءات التي تهدف إلى إخضاع العقار غير‬
‫المحفظ لنظام قانوني‪ ،‬وذلك من خالل مجموعة من المراحل بدءا بتقدم مطلب التحفيظ من‬
‫طرف شخص ذاتي أو اعتباري(أوال)‪ ،‬ثم تليها الشكليات التي يجب توفرها في هذا المطلب‬
‫(ثانيا ) ثم كمرحلة أخيرة عملية التحديد التي يقوم بها المحافظ على األمالك العقارية(ثالثا)‬

‫‪7‬منشور بالجريدة الرسمية عدد ‪ 2595‬بتاريخ ‪ 20‬يوليوز ‪.1962‬ص ‪1705‬‬

‫‪8‬حليمة بن حفو "مطلب التحفيظ العقاري في ضوء القانون رقم ‪ "14.07‬مداخلة في الندوة الوطنية حول مستجدات التحفيظ‬
‫العقاري في ضوء القانون رقم ‪ 14.07‬والمنظمة من طرف مختبر الدراسات القانونية المدنية والعقارية وماستر التوثيق‬
‫والعقار بكلية الحقوق بجامعة القاضي عياض بمراكش يومي ‪23‬و ‪24‬مارس ‪2012‬‬
‫‪5‬‬
 ‫أوال‪ :‬األشخاص الذين يحق لهم تقديم مطلب التحفيظ‬

‫إن تقديم مطلب التحفيظ هو الذي يعطي للمحافظة العقارية إشارة البدء في اتخاد‬
‫اإلجراءات الالزمة إلدخال عقار معين ضمن نظام خاص وإعطاءه رسما عقاريا خاصا‪.‬‬
‫ورغم ان التحفيظ العقاري اختياري وليس إجباري إال في حاالت إستثنائية‪ ،‬فإن المشرع‬
‫حدد األشخاص المخول لهم حق تقديم طلب التحفيظ وذلك بناء على الفصول ‪10‬و ‪11‬و ‪12‬‬
‫من ظهير التحفيظ العقاري كما وقع تعديله بموجب القانون رقم ‪ ،14.07‬وأوردهم على‬
‫سبيل الحصر وهم‪:9‬‬

‫✓ مالك العقار المطلوب تحفيظه أو نائب عنه بصفة قانونية كالوكيل مثال ومالك‬
‫‪10‬‬
‫العقار قد يكون شخصا طبيعيا أو معنويا على حد سواء‬
‫✓ الشريك في الملك مع اإلحتفاظ بحق الشفعة لشركائه إذا توافرت شروطها‪،‬‬
‫مع العلم أن تقديم مطلب التحفيظ من قبل الشريك يتطلب موافقة باقي الشركاء على‬
‫عملية التحفيظ‪.‬‬
‫✓ كل من يملك في العقار حق من الحقوق العينية التالية‪ :‬حق االنتفاع‪ ،‬حق‬
‫السطحية‪ ،‬حق الكراء الطويل األمد‪ ،‬حق الزينة‪ ،‬حق الهواء والتعلية‪ ،‬وحق الحبس‪.‬‬
‫وهكذا فإن المشرع في التعديالت الجديدة أضاف صاحب حق السطحية ضمن‬
‫األشخاص الذين لهم حق تقديم مطلب التحفيظ مع إزالة حق اإلستعمال والسكنى‪.‬‬
‫✓ كل شخص له حق من حقوق اإلرتفاق العقارية سواء نشأت هذه اإلرتفقات‬
‫بالوضعية الطبيعية لألماكن أو بحكم القانون أو بآتفاق المالكين ولكن ينبغي موافقة‬
‫صاحب الملك‪.‬‬
‫✓ الدائن الذي لم يقبض دينه عند حلول أجله وذلك بناء على استصدار قرار‬
‫قضائي لفائدته يقضي بالحجز العقاري عليه (الفصل ‪ 11‬من القانون رقم ‪14.07‬‬

‫‪9‬محمد بونبات "قوانين التحفيظ والتسجيل والتجزئة العقارية منشورات كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية‬
‫بمراكش‪ ،‬سلسة الكتب العدد ‪ .12‬السنة الجامعية ‪ 1996-1995‬ص‪11‬‬
‫‪ 10‬عمر أزوكار‪ :‬الدليل العملي للعقار في طور التحفيظ منشورات دار القضاء العالي ‪ .‬مطبعة النجاح الدار البيضاء الطبعة‬
‫األولى ‪.2011‬ص ‪12‬‬
‫‪6‬‬
 ‫ثانيا‪ :‬شكليات تقديم مطلب التحفيظ‬

‫ينبغي على طالب التحفيظ أن يتقدم أمام المحافظة العقارية بمطلب موقع من طرفه أو‬
‫ممن ينوب عنه بوكالة اشترط فيها المشرع أن تكون صحيحة‪.11‬ويجب على طالب التحفيظ‬
‫أن يحرص على تضمين مطلبه البيانات التي حددها المشرع في الفصل ‪ 13‬من القانون رقم‬
‫‪ 14.07‬وهي‪:‬‬

‫االسم الشخصي والعائلي لطالب التحفيظ وصفته ومحل سكناه وحالته‬ ‫✓‬
‫المدنية وجنسيته وإن اقتضى الحال اسم الزوج والنظام المالي للزواج أو كل‬
‫اتفاق تم طبقا لمقتضيات المادة ‪ 49‬من مدونة األسرة‪.‬‬
‫وصف العقار المطلوب تحفيظه ببيان نوعه ومشتمالته والبناءات‬ ‫✓‬
‫واألغراس الموجودة وموقعه ومساحته وحدوده واألمالك المتصلة والمجاورة‬
‫له‪ ،‬وأسماء وعناوين أصحابها‪.‬‬
‫✓ تقدير القيمة التجارية للعقار وقت تقديم الطلب‪.‬‬
‫✓ تعيين عنوان أو موطن مختار في الدائرة الترابية التابعة لنفوذ‬
‫المحافظة العقارية الموجود بها الملك‪.‬‬

‫وقد فرض المشرع على المحافظ العقاري التحقق من الشروط والبيانات‬

‫الواجب توافرها عند قبول مطلب التحفيظ‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬عملية التحديد‬

‫حسب الفصل ‪ 17‬من القانون رقم ‪ 14.07‬فإنه يتعين على المحافظ بمجرد توصله‬
‫بمطلب التحفيظ أن يقوم داخل أجل عشرة أيام بتحرير ملخص لمطلب التحفيظ وأن يعمل‬
‫على نشره في الجريدة الرسمية وأن يسهر على تبليغ مضمونه إلى العموم بأي وسيلة‬
‫متاحة‪ .‬ومباشرة بعد نشر خالصة مطلب التحفيظ يرسل نسخة من هذه الخالصة في مطبوع‬
‫معد لذلك لمصلحة الهندس ة والتي تقوم ببرمجة مطلب التحفيظ في قائمة مطالب التحفيظ‬

‫‪11‬حليمة بنت المحجوب بن حفو‪ .‬م‪.‬س ‪.‬ص‪208‬‬

‫‪7‬‬
‫المراد تحديدها وإشعار مصلحة المحافظة بغية توجيه اإلستدعاءات لمن يهمهم األمر‪.12‬‬
‫ويجب توجيهها قبل اليوم المعلن عنه إلجراء التحديد بعشرة أيام على األقل وذلك بواسطة‬
‫عون المحافظة العقارية أو بالبريد المضمون أو عن طريق السلطة المحلية أو بأي وسيلة‬
‫أخرى للتبليغ حسب الفصل التاسع عشر من القانون ‪ .14.07‬ويقوم المحافظ على األمالك‬
‫العقارية بتسيير عمليات التحديد وينتذبلهذه الغاية مهندسا مساحا طبوغرافيا محلفا من جهاز‬
‫المسح العقاري‪ ،‬ويجب أن يكون مقيدا في جدول الهيئة الوطنية للمهندسين المساحين‬
‫الطبوغرافيين‪ .13‬وبمجرد انتهاء المحافظ من المعاينة يضع األنصاب قصد تحديد المحيط‬
‫الذي عينه طالب التحفيظ أو لضبط القطع المشمولة به في حالة تعرض الغير عليها كما‬
‫يقوم بإعداد تصميم موجز يسمى" التصميم المؤقت"‪.14‬وتعد عملية التحديد المؤقت أهم‬
‫مرحلة من مراحل التحفيظ العقاري حيث يتم الكشف عن واقع ونطاق الحق الذي يدعيه‬
‫طالب التحفيظ لنفسه‪ ،‬كما يعد وسيلة إلشهار عملية التحفيظ‪.‬‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬المسطرة القضائية للتحفيظ العقاري‬

‫يمارس التعرض مند تقديم مطلب التحفيظ إلى غاية إنقضاء أجل الشهرين المواليين‬
‫لنشر إعالن بإنتهاء التحديد‪ ،‬ويقصد بالتعرض منازعة طالب التحفيظ في حق ملكيته للعقار‬
‫أو في مدى هذا الحق أو بشأن حدوده‪ ،‬أو مطالبته بحق عيني على العقار أنكره طالب‬
‫التحفيظ ‪ .15‬وحسب الفصل ‪ 24‬من القانون ‪ 14.07‬فقد حدد أصحاب الحقوق العينية الذين‬
‫لهم الحق في التعرض‪ ،‬كما بين شكل هذا التعرض من خالل الفصل ‪ 25‬من نفس القانون‪،‬‬
‫وفي األخير نظم األثار المترتبة عن هذا التعرض عند عدم التوصل الى صلح وذلك من‬
‫خالل إحالة الملف على المحكمة االبتدائية(أوال) ثم إحالته على محكمة اإلستئناف (ثانيا)‪ ،‬ثم‬
‫بعد ذلك إلى محكمة النقض(ثالثا)‪.‬‬

‫‪12‬محمد الحياني م‪ .‬س‪ .‬ص‪10‬‬

‫‪ .13‬إدريس الفاخوري‪ .‬م‪ .‬س ص ‪37‬‬
‫‪14‬حليمة بنت المحجوب بن حفو م‪ .‬س‪ .‬ص ‪216‬‬
‫‪15‬المختار عطار"التحفيظ العقاري في ضوء القانون المغربي" الطبعة األولى ‪ 2008‬مطبعة النجاح الجديدة الدار البيضاء‪.‬‬
‫ص‪54‬‬
‫‪8‬‬
 ‫أوال‪ :‬التعرض أمام المحكمة اإلبتدائية‬

‫بعد التصريح بالتعرض وفق الضوابط القانونية المنصوص عليها في القانون‬

‫‪ ، 14.07‬وبعد انتهاء أجل التعرض وبعدما يتأكد المحافظ على األمالك العقارية من القيام‬
‫بمختلف مراحل اإلشهار‪ ،‬وإذا لم يستطع طالب التحفيظ من إتباث رفع التعرض فإن‬
‫المحافظ في هذه االحوال يحيل الملف على المحكمة اإلبتدائية قصد البت في مدى صحة أو‬
‫عدم صحة التعرض أو التعرضات المقدمة ضد مطلب التحفيظ‪ .16‬ففي جميع هذه الحاالت‬
‫تدخل مسطرة التحفيظ المرحلة القضائية ويتولى رئيس المحكمة اإلبتدائية بمجرد توصله‬
‫بمطلب التحفيظ تعيين قاض مقرر يكلف بالنظرفي القضية واتخاد اإلجراءات المناسبة‬
‫ويمكنه تلقائيا أو بناء على طلب األطراف إجراء معاينة‪ .17‬وبعد إنتهاء القاضي المقرر من‬
‫اإلجراءات الالزمة وإذا إتضح له أن القضية جاهزة للبت فيها فإنه يصدر أمرا بالتخلي‬
‫يحدد فيه اليوم الذي ستنعقد فيه الجلسة العلنية ويبلغه إلى األطراف وذلك قبل موعدها‬
‫بثمانية أيام على األقل بعد التوصل باإلستدعاء (الفصل ‪ 35‬من القانون رقم ‪.)14.07‬‬
‫وينبغي اإلشارة في التبليغ إلى إمكانية استئناف الحكم داخل األجل المنصوص عليه في‬
‫الفصل ‪ 134‬من قانون المسطرة المدنية والمحدد في ثالثين يوما من تاريخ التبليغ وذلك‬
‫طبقا ألحكام الفصل ‪ 40‬من القانون ‪14.07‬‬

‫ثانيا‪ :‬التعرض أمام محكمة اإلستئناف‬

‫ينص الفصل ‪ 41‬من القانون ‪ 14.07‬على أنه"يقبل اإلستئناف في موضوع التحفيظ‬

‫العقاري مهما كانت قيمة العقار المطلوب تحفيظه‬

‫يمكن رفع طلب اإلستئناف على الكيفية المذكورة في الفصل ‪ 141‬من ق‪.‬م‪.‬م ويوجه‬
‫الملف بدون مصاريف مع نسخة الحكم المطعون فيه إلى كتابة الضبط بمحكمة‬
‫اإلستئناف"‬

‫‪16‬مصطفى الكيلة‪ :‬خصوصيات المسطرة في قضايا التحفيظ العقاري بحث في النزاعات المثارة بسبب التعرض على‬
‫مطلب التحفيظ أطروحة لنيل الدكتوراه في القانون الخاص وحدة التكوين والبحث في قانون العقود والعقار كلية الحقوق‬
‫جامعة محمد األول وجدة الموسم الجامعي ‪ 2010/2009‬ص‪186‬‬
‫‪17‬حليمة بنت المحجوب بن حفو‪ .‬م‪ .‬س‪ .‬ص‪226‬‬
‫‪9‬‬
‫ثم يقوم الرئيس األول لمحكمة اإلستئناف بتعيين مستشار مقرر يكلف بتحضير‬
‫القضية‪ ،‬ويقوم هذا األخير بإنذار المستأنف باإلدالء بأسباب إستئنافه ووسائل دفاعه داخل‬
‫آجل اليتعدى خمسة عشر يوما‪ ،‬ثم يستدعي األطراف المعنية قصد اإلطالع على ما أدلى به‬
‫المستأنف وإلبداء ردودهم ووسائل دفاعهم خالل أجل مماثل‪ .‬وبعدما ينتهي المستشار‬
‫المقرر من إجراءات التحقيق ويرى أن القضية جاهزة للحكم يصدر قراره بالتخلي محددا‬
‫يوم وساعة الجلسة ويبلغه ألطراف النزاع في عناوينهم المختارة وذلك قبل الجلسة بخمسة‬
‫عشر يوما‪.18‬‬

‫ثالثا‪ :‬الطعن بالنقض أمام محكمة النقض‬

‫بعد صدور القرار اإلستئنافي يتم تبليغه إلى األطراف في موطنهم الحقيقي أو‬
‫المختار‪ ،‬مع حفظ حقهم في الطعن بالنقض داخل آجل ثالثين يوما‪ .‬ويترتب على هذا الطعن‬
‫إيقاف التنفيذ(الفصل ‪ 361‬ق م م)‪ .‬وفيما يتعلق بمصروفات التعرض فيتحملها الطرف الذي‬
‫خسر الدعوى إما طالب التحفيظ في الحالة التي يكون فيها التعرض مبني على أساس‪ ،‬وإما‬
‫المتعرض إذا رفض تعرضه‪ ،‬كما يمكن توزيعها بين طالب التحفيظ والمتعرض أو إجراء‬
‫مقاصة بشأنها إذا خسر كل واحد منهما بعض مطالبه‪ .‬أما مصروفات التحقيق التكميلي فإنها‬
‫تقع على عاتق الطرف الذي طلبه‪ ،‬غير أنه إذا باشر القاضي المقرر ذلك التحقيق تلقائيا فإن‬
‫الطرف الخاسر للدعوى هو الذي يتحملها‪ ،‬ويتم البت في هذه المصاريف بمقتضى الحكم‬
‫الذي يفصل نهائيا في الدعوى‪.19‬‬

‫‪18‬حليمة بنت المحجوب بن حفو م‪ .‬س‪ .‬ص‪230‬‬

‫‪ - 19‬حليمة بنت المحجوب بن حفو م‪ .‬س‪ .‬ص‪231‬‬
‫‪10‬‬
 ‫المبحث الثاني‪ :‬األحكام الخاصة بعد تأسيس الرسم العقاري‬

‫من بين اإلجراءات اإللزامية الواجب توفرها إشهار الوقائع والتصرفات التي تقع‬
‫على العقار المحفظ‪ ،‬سواء بعوض كالبيع أو بغير عوض كالهبة‪ ،‬ويتم هذا اإلشهار إما‬
‫بالتقييد أو التشطيب‪ ،‬كما نص على ذلك الفصل‪ 65‬من القانون المنظم للتحفيظ‬
‫العقاري‪ ،14.07‬على اعتبار أنه تقع على العقار المحفظ مجموعة من التغيرات‪ ،‬وتترتب‬
‫عنه حقوقا عينية متنوعة‪.‬‬

‫المطلب األول‪ :‬مرحلة التقييدات‬

‫تمر عملية التقييد بمجموعة من اإلجراءات والمراحل‪ ،‬فضال على أنها ترتب مجموعة‬
‫من اآلثار‪ ،‬وهذا ما سنتناوله في هذا المطلب‪ ،‬ابتداء بالمسطرة (الفقرة األولى) ومرورا إلى‬
‫اآلثار (الفقرة الثانية)‪.‬‬

‫الفقرة األولى‪ :‬شروط التقييد والمسطرة المتبعة‬

‫نص الفصل ‪ 65‬من القانون المنظم للتحفظ العقاري‪ ،14.07‬على ما يلي" يجب أن‬
‫تشهر بواسطة تقييد في الرسم العقاري‪ ،‬جميع الوقائع والتصرفات واالتفاقات الناشئة بين‬
‫األحياء مجانية كانت أو بعوض‪ ،‬وجميع المحاضر واألوامر المتعلقة بالحجز العقاري‪،‬‬
‫وجميع األ حكام التي اكتسبت قوة الشيء المقضي به‪ ،‬متى كانت موضوع جميع ما ذكر‬
‫تأسيس حق عيني عقاري أو نقله إلى الغير أو اإلقرار به أو تغييره أو إسقاطه‪ ،‬وكذا جميع‬
‫عقود أكرية العقارات لمدة تفوق ثالث سنوات‪ ،‬وكل حوالة لقدر مال يساوي كراء عقار‬
‫لمدة تزيد عن سنة غير مستحقة االداء أو اإلبراء منه"‪.‬‬

‫وكأول شرط من شروط التقييد‪ ،‬أن يتقدم طالبه إلى المحافظة العقارية‪ ،‬بطلب مؤرخ‬
‫يحمل توقيعه أو توقيع المحافظ في حالة جهله أو عجزه عن التوقيع‪ .20‬مع تضمين البيانات‬
‫الواردة في الفصل ‪ 69‬من القانون ‪ 14.07‬والتي تقول‪:‬‬

‫حلمة بنت المحجوب بن حفوم ‪.‬س‪ .‬ص‪252‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪11‬‬
 ‫• بيان نوع العقار الذي يعنيه التقييد وذلك ببيان رقم رسمه العقاري‪.‬‬
‫• أصل التملك وكذا نوع وتاريخ العقد الذي يتبثه‬
‫• الحالة المدنية للمستفيد من التقييد المطلوب إنجازه‬

‫وعند االقتضاء بيان ما يطلب تقييده‪ ،‬في نفس الوقت الذي يطلب فيه تقييد الحق‬
‫األصلي‪ ،‬من أسباب الفس خ أو قيد على حق التصرف أو أي تقييد خاص آخر مع بيان الحالة‬
‫المدنية للمستفيدين من التقييد المذكور‪ .‬وحسب المادة ‪ 76‬من ق ت ع ‪ 14.07‬تنص على‬
‫أنه‪ " :‬يجب على المحافظ على األمالك العقارية أن يتخذ سجال لإليداع يثبت فيه حاال‬
‫االجراءات المطلوبة‪ ،‬وكذا الوثائق المسلمة إليه بأرقام ترتيبية وحسب ورودها عليه دون‬
‫ترك أي بياض وال إحداث أي إقحام بين السطور‪.‬إذا قدمت في آن واحد عدة طلبات متعلقة‬
‫بنفس العقار فإنه ينص على ذلك بسجل اإليداع وتقييد الحقوق بنفس الرتبة‪ ،‬فإن تنافى‬
‫بعضها مع بعض رفض المحافظ على األمالك العقارية التقييد"‪ .‬وقرار المحافظ برفض‬
‫التقييد من المفروض أن يكون معلال‪ ،‬وأن يبلغ دون أي تأخير لطالب التقييد‪ ،‬ليتمكن من‬
‫الطعن فيه داخل أجل شهر من التبليغ وذلك بمقتضى مقال يودع لدى كتابة الضبط المحكمة‬
‫‪21‬‬
‫االبتدائية‪.‬‬

‫لننتقل إلى آجال تقييد الحق العيني‪،‬حيث نص المشرع المغربي على آجال التقييد في‬
‫ثالثة أشهر استنادا إلى الفصل‪ 65‬مكرر من ظ ت ع ‪ 14.07‬ويبدأ هذا األجل بالنسبة‪:‬‬

‫• القرارات القضائية من يوم حيازتها قوة الشيء المقضي به‬

‫• العقود الرسمية ابتداء من تاريخ تحريرها‬
‫• العقود العرفية من تاريخ آخر تصحيح إمضاء عليها‬

‫وفي حالة عدم احترام هذه اآلجال‪ .22‬فإن طالب التقييد يتعرض ألداء غرامة تساوي‬
‫‪ 5‬بالمئة من مبلغ الرسوم المستحقة‪ ،‬وذلك من الشهر األول الذي يلي تاريخ انقضاء األجل‬
‫المذكور و‪ 0.5‬بالمئة عن كل شهر أو جزء من الشهر الموالي له‪ ،‬وهو ما من شأنه أن يدفع‬

‫‪ 21‬ادريس الفاخوري م ‪.‬س‪.‬ص‪147‬‬

‫‪22‬حليمة بنت المحجوب بن حفو‪ .‬م‪ .‬س‪ .‬ص‪257‬‬
‫‪12‬‬
‫بطالب التقييد إلى اإلسراع لتقديم طلب تقييد حقه خوفا من ارتفاع مبلغ الغرامة الذي‬
‫سيفرض عليه أداؤه‪ .‬وفي حالة القوة القاهرة يجوز لمدير الوكالة الوطنية للمحافظة العقارية‬
‫والمسح العقاري والخرائطي أن يمنح اإلعفاء من الغرامة المنصوص عليها بعد اإلدالء بأي‬
‫وثيقة تفيد ذلك‪.‬‬

‫أما فيما يخص آجال عدم سريان التقادم على الحق في التقييد‪ ،‬فمن المسلم به أن من‬
‫أسباب انقضاء االلتزام التقادم وسندنا في ذلك الفصل ‪ 319‬من ق ل ع‪ ،‬لكن بالرجوع إلى‬
‫الفصل‪ 67‬من القانون رقم ‪ 14.07‬ظ ت ع‪ "،‬فإن الحق العيني ال ينتج أثره إال ابتداء من‬
‫تاريخ تقييده بالرسم العقاري"‪ ،‬ومنه لم يرتب المشرع المغربي مرور آجال لسقوط الحق في‬
‫التقييد‪ .‬وكذلك ينص الفصل ‪ 65‬مكرر من ظ ت ع‪14.07‬على أنه ال يحق للمحافظ رفض‬
‫التقييد بسبب أنه مقدم خارج األجل ولكن يبقى له الحق في فرض غرامة تصاعدية على‬
‫طالب التقييد المتقاعس"‪.‬‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬التشطيب على التقييد‬

‫إن الحقوق المقيدة بالسجل العقاري قد يطالها التغيير أو تتعرض لالنقضاء‪ ،‬ومنه يتم‬
‫في ظ ت ع ‪ ،14.07‬حيث ينص الفصل‪ 91‬على أن‪ " :‬مع مراعاة‬ ‫سلوك المسطرة‬
‫الفصل‪ 86‬أعاله‪ ،‬يمكن أن يشطب على كل ما ضمن بالرسم العقاري من تقييد أو بيان أو‬
‫تقييد احتياطي بمقتضى كل عقد أو حك م مكتسب لقوة الشيء المقضي به يثبت انعدام أو‬
‫انقضاء الحق موضوع التضمين في مواجهة األشخاص الذين يعنيهم هذا الحق"‪ .‬ويتعين‬
‫على طالب التشطيب أن يقدم طلبا إلى المحافظ العقاري يحمل توقيعه أو توقيع المحافظ‬
‫العقاري‪ ،‬مع الحرص على تضمين البيانات الواردة في‪ 93‬الفصل من ظ ت ع‪:‬‬

‫• تعيين العقار موضوع التشطيب وذلك بذكر رقم رسمه العقاري‬

‫• تحديد التقييد أو البيان أو التقييد االحتياطي المطلوب التشطيب عليه‬
‫• بيان سبب التشطيب ونوع وتاريخ السند المثبت لذلك السبب مثال حكم مكتسب‬
‫لقوة الشيء المقضي به أو عقد رسمي‪ ،‬وبعد تقديم مطلب التحفيظ‪ ،‬على المحافظ‬

‫‪13‬‬
‫العقاري التحقق من التشطيب المطلوب إجراؤه‪ ،‬وعدم معارضته للمقتضيات‬
‫المسطرة في ظ ت ع ‪،14.07‬وجاء فيقرار صادر عن المجلس األعلى بتاريخ ‪22‬‬
‫فبراير‪232011‬على ما يلي" تسجيل الدولة كمالكة في الرسم العقاري الذي آل إليها‬
‫عن طريق اإلرث ‪ ،‬ال يسحب الصفة من أي وارث أو مشتر للعقار بتاريخ السابق‬
‫من أن يقاضيها ويطلب التشطيب على تقييدها‪ ،‬إذ أن طلب التسجيل في الرسم‬
‫العقاري ال يتقادم‪".‬‬
‫• التقييد االحتياطي بناء على سند والمحددة مدته في ‪ 10‬أيام‪ ،‬بمجرد انتهاء هذا‬
‫األجل وعدم قيام المعني باألمر بتقديم الوثائق الالزمة لتقييد حقه بصفة نهائية في‬
‫الرسم العقاري‪ ،‬فإن المحافظ العقاري يبادر في التشطيب على هذا النوع من التقييد‬
‫االحتياطي‪ ،‬أما التقييد االحتياطي المؤجل بانتهاء أجل ‪ 90‬يوما‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬التقييد االحتياطي‬

‫نظم المشرع المغربي حاالت التقييد االحتياطي في ضوء ظ ت ع ‪ ،14.07‬وأيضا‬

‫هناك حاالت خاصة للتقييد‪ ،‬يبقى هدفها واحدا‪ ،‬يتجلى في الحفاظ المؤقت لحق لم يتيسر‬
‫تقييده نهائيا‪.‬إلى جانب مؤسسة التشطيب‪.‬‬

‫الفقرة األولى‪ :‬حاالت التقييد االحتياطي‬

‫سنتطرق في هذه الفقرة إلى الحاالت الواردة في ظ ت ع ‪ 14.07‬وألى الحاالت‬

‫الخاصة‪.‬‬

‫أوال‪:‬الحاالت الواردة في ظهير التحفيظ العقاري‬

‫نص المشرع المغربي في الفصول ‪85‬و‪86‬و‪ 87‬مكرر من ظ ت ع ‪ ،14.07‬على أن‬

‫هناك ثالث حاالت للتقييد االحتياطي يمكن اعتبارها حاالت عامة‪.‬‬

‫‪23‬قرار‪ 837‬صادر عن المجلس األعلى بتاريخ ‪ 22/02/2011‬في الملف المدني عدد ‪ 1982/11/1/2009‬منشور بمجلة‬
‫قضاء محكمة النقض العدد ‪ 74‬ص‪85‬‬
‫‪14‬‬
‫• التقييد االحتي اطي بناء على سند‪ ،‬خول المشرع المغربي هذه االمكانية لحامل‬
‫سند مؤسس لحق خاضع للتقييد‪ ،‬والذي ال يستطيع تقييده بشكل نهائي‪ ،‬ففي هذه‬
‫الحالة يلجأ حامله إلى المحافظ مباشرة بتقديم طلب إلجراء تقييد احتياطي ليأخذ رتبته‬
‫احتياطيا للمستقبل‪ ،‬ويجب أن يبين في الطلب الحق الذي يدعيه على العقار موضوع‬
‫التقييد‪،‬كما يبين األسباب التي دعته للقيام بهذا اإلجراء وتحديد مدته في ‪10‬أيام‬
‫ويمكن للمحافظ التشطيب عليه تلقائيا بمجرد انتهاء هذه المدة‪.‬يتعين على المحافظ‬
‫مراقبة الوثائق المدلى بها من حيث شرعية التقييد ومراقبة أهلية وهوية المفوت‬
‫المقيد بالرسم العقاري‪،‬وتعيين موضوع التفويت ومدى مطابقته مع بيانات الرسم‬
‫العقاري‪ ،‬والتأكد من عدم وجود موانع وقيود تحول دون اجراء التقييد النهائي‪.24‬‬

‫ومرورا إلى التقييد االحتياطي بناء على أمر من رئيس المحكمة االبتدائية‪ ،‬جاء المشرع‬
‫المغربي بحالة أخرى يسمح فيها بإجراء تقييد احتياطي إلى جانب الحالة السابقة‪ ،‬حيث مكن‬
‫صاحب حق قابل للتقييد في الرسم العقاري يعترضه مانع من تقييد هذا الحق نهائيا اللجوء‬
‫الى رئيس المحكمة االبتدائية الستصدار أمر يخول له إجراء تقييد احتياطي‪ ،‬وذلك عن‬
‫طريق تقديم مقال بواسطة محام يبين فيه األسباب التي منعته من تقييد حقه نهائيا‪ ،‬ويقوم‬
‫الرئيس بالنظر في هذا الطلب فإذا تأكد من الشروط المتطلبة قانونا يصدر أمره بإجراء تقييد‬
‫‪25‬‬
‫احتياطي‪.‬‬

‫• التقييد االحتياطي بناء على مقال مرفوع الى القضاء‪ ،‬تمت اإلشارة إلى هذه‬
‫الحالة في الفصلين ‪85‬و‪ 86‬تم ظ ت ع‪ 14.07‬حيث سمح المشرع المغربي إمكانية‬
‫الحصول على تقييد احتياطي يستند إلى مقال دعوى‪ ،‬مقامة لدى المحكمة بمطالبة‬
‫بإثبات حق يقبل التقييد‪ ،‬حث يتعين على المعني باألمر أن يطلب إجراء تقييد‬
‫احتياطي مع اإلدالء بالمقال االفتتاحي للدعوى مؤشرا عليه من طرف المحكمة‪.‬‬
‫ويتعين على المحافظ أن يتأكد بأن المقال فعال يتعلق بعقار محفظ وبحق قابل للتقييد‪،‬‬
‫وأن الدعوى مرتبطة بمالك العقار المسجل إسمه في الرسم العقاري وذلك حتى‬

‫‪24‬موقع مدونة القانون العقاري‬

‫‪25‬إدريس الفاخوري م‪.‬س‪ .‬ص ‪164‬‬
‫‪15‬‬
‫يكون هناك ارتباط بين مقال الدعوى وبين العقار الذي سيكون موضوعا للتقييد‬
‫‪26‬‬
‫االحتياطي‬

‫ثانيا‪ :‬الحاالت الخاصة بالتقييد االحتياطي‬

‫ورد في الفقرة االخيرة من الفصل ‪ 85‬من ظ ت ع ما يلي" تبقى التقييدات االحتياطية‬

‫الواردة في النصوص التشريعية الخاصة خاضعة ألحكام هذه النصوص وهي ‪:‬‬

‫• التقييد االحتياطي في إطار نزع الملكية من أجل المنفعة العامة‪،‬قانون‪ 6‬ماي‬

‫‪ 1982‬المتعلق بنزع الملكية من أجل المنفعة العامة‪.‬‬
‫• التقييد االحتياطي في إطار تحصيل الديون العمومية‪ ،‬المادة‪ 115‬من مدونة‬
‫تحصيل الديون العمومية‪.‬‬
‫• التقييد االحتياطي في إطار قانون تسنيد الديون الرهنية‪ ،‬مثال القرض العقاري‬
‫السياحي‪.‬‬
‫• التقييد االحتياطي لبيع العقار في طور االنجاز‪ ،‬القانون رقم‪ 44.00‬المتمم‬
‫بموجبه ق ل ع الذي صدر بشأنه ظهير ‪ 3‬أكتوبر‪.2002‬‬
‫• التقييد االحتياطي للرهن الجبري المادة ‪ 173‬من مدونة الحقوق العينية‪.‬‬
‫• التقييد االحتياطي للرهن المؤجل المادة ‪ 184‬من م ح ع‪.‬‬
‫• التقييد االحتياطي لدعوى القسمة م ‪ 316‬من م ح ع‪.‬‬
‫• التقييد االحتياطي لعقد اإليجار المفضي إلى تمليك العقار طبقا للقانون ‪00.51‬‬
‫المتعلق با إليجار المفضي إلى تمليك العقار الصادر بشأنه ظهير رقم ‪1-03-202‬‬
‫بتاريخ ‪ 11‬نونبر ‪.2003‬‬

‫‪26‬محمد خيري م‪ .‬س‪ .‬ص ‪518‬‬

‫‪16‬‬
 ‫الفقرة الثانية‪ :‬التشطيب على التقييد االحتياطي‬

‫إن التقييد االحتياطي له طابع مؤقت‪ ،‬أي مجرد احتياطي‪ ،‬ومنه ال يتصور أن يبقى‬
‫التقييد االحتياطي مقيدا بصفة أبدية‪ ،‬بل البد أن يتم إلغاؤه أو التشطيب عليه خالل مدة‬
‫معينة‪.‬ويقع التشطيب على التقييد االحتياطي تلقائيا في الحاالت التالية‪: 27‬‬

‫• إذا كان التقيد االحتياطي قد تم بناء على سند فيتم التشطيب عليه تلقائيا بانتهاء‬
‫مدة ‪ 10‬أيام ما لم يقع التمديد باسطة أمر قضائي أو بواسطة مقال مرفوع بدى‬
‫المحكمة‪.‬‬
‫• إذا كان التشطيب االحتياطي قد تم بناء على أمر من رئيس المحكمة فيتم‬
‫التشطيب عليه تلقائيا بانتهاء أجل ثالثة أشهر مالم يتم التمديد بواسطة أمر جديد أو‬
‫بواسطة مقال مرفوع لدى المحكمة حسب الفصل ‪ 6‬من القرار الوزيري الصادر في‬
‫‪ 1‬يوليوز ‪.1915‬‬
‫• يمكن التشطيب على التقييد االحتياطي بمقتضى عقد صلح بين األطراف أو‬
‫تنازل المستفيد من التقييد االحتياطي‪ ،‬حيث يتقدم بتنازله الصريح إلى المحافظ‬
‫العقاري‪.‬‬
‫• إذا كان التقييد االحتياطي قد تم بناء على مقال الدعوى فإنه يشطب عليه‬
‫بمرور ‪ 30‬يوما ما لم يتم تمديده بمقتضى أمر قضائي‪ ،‬ويمكن التشطيب عليه كذلك‬
‫عندما يصبح الحكم نهائيا‪ ،‬ويكتسب قوة الشيء المقضي به‪ ،‬ويقضي بعدم صحة الحق‬
‫المطلوب تسجيله‪.‬‬

‫‪ -27‬محمد خيري م‪ .‬س‪ .‬ص‪542‬‬

‫‪17‬‬
 ‫خاتمة‬

‫ال أحد منا يدع كمال زمام قلمه‪ ،‬وبناء عليه‪ ،‬لكي يعتبر العقار محفظا يتعين المرور‬
‫بإجراءات تم التطرق إليها آنفا‪ ،‬و حتى يتسنى للعقار التمتع بحصانة على وجه الديمومة‬
‫بصدور الرسم العقاري إال ما قرر استثناء‪ ،‬إلى جانب ذلك‪ ،‬تحقيق النجاعة العقارية وحماية‬
‫المتعاملين مع العقار‪ ،‬ومنه‪ ،‬يترتب عن العقار المحفظ مجموعة من التصرفات التي تخضع‬
‫للتقيد ‪ ،‬والغاية من هذا األخير حماية الحقوق وإثباتها وتخويلها رتبة األفضلية على الحقوق‬
‫المقيدة في تاريخ الحق على تقييدها‪ ،‬فضال أن التقييد والتقييد االحتياطي ال يتسم بالديمومة‪،‬‬
‫وتحقيقا من المشرع المغربي لعدالة عقارية‪ ،‬ومزيدا من األمن العقاري‪ ،‬أحدث المشرع‬
‫المغربي الغرفة العقارية كغرفة سابعة بمحكمة النقض بموجب القانون ‪ 38.15‬المتعلق‬
‫بالتنظيم القضائي‪.‬‬

‫‪18‬‬
 ‫الئحة المراجع‬

‫الكتب‪:‬‬

‫• حليمة بنت المحجوب بن حفو القانون العقاري المغربي وفق آخر المستجدات‬
‫"دراسة نظرية تطبيقية معززة باجتهادات قضائية " الطبعة الثانية ‪2019‬‬
‫• مأمون الكزبري‪ :‬التحفيظ العقاري والحقوق العينية األصلية والتبعية‪ ،‬مطبعة‬
‫النجاح الجديدة الدار البيضاء‬
‫• محمد الحياني "عقد وقانون التحفيظ العقاري بالمغرب" مطبعة وراقة الكتاب‬
‫بفاس‪ .‬الطبعة األولى ‪1994‬‬
‫• إدريس الفاخوري" نظام التحفيظ العقاري وفق مستجدات القانون ‪ "14.07‬سلسلة‬
‫يديرها محمد أوزيان اإلصدار الثالث‬
‫• عمر أزوكار‪ :‬الدليل العملي للعقار في طور التحفيظ" منشورات دار القضاء‬
‫العالي‪ .‬مطبعة النجاح الجديدة الدار البيضاء‪ .‬الطبعة األولى ‪2011‬‬
‫• المختار عطار "التحفيظ العقاري في ضوء القانون المغربي" الطبعة األولى‬
‫‪ 2008‬مطبعة النجاح الجديدة الدار البيضاء‬

‫منشورات وندوات‪:‬‬

‫• حليمة بن حفو"مطلب التحفيظ والتسجيل في ضوء القانون رقم ‪ "14.07‬مداخلة‬

‫في الندوة الوطنية حول مستجدات التحفيظ العقاري في ضوء القانون رقم ‪14.07‬‬
‫والمنظمة من طرف مختبر الدراسات القانونية المدنية والعقارية وماستر التوثيق‬
‫والعقار بكلية الحقوق جامعة القاضي عياض بمراكش يومي ‪23‬و‪ 24‬مارس ‪2012‬‬
‫• محمد بونبات قوانين التحفيظ والتسجيل والتجزئة العقارية منشورات كلية العلوم‬
‫القانونية واالقتصادية واالجتماعية بمراكش سلسلة الكتب العدد ‪ .12‬السنة الجامعية‬
‫‪ 1995-1996‬منشور بالجريدة الرسمية عدد‪ 2595‬بتاريخ ‪ 20‬يوليوز ‪1962‬‬

‫‪19‬‬
 ‫االطروحات‪:‬‬

‫مصطفى الكيلة‪ :‬خصوصيات المسطرة في قضايا التحفيظ العقاري بحث في‬

‫النزاعات المثارة بسبب التعرض على مطلب التحفيظ أطروحة لنيل دكتوراه في القانون‬
‫الخاص وحدة التكوين والبحث في قانون العقود العقار‪ .‬كلية الحقوق جامعة محمد األول‬
‫وجدة الموسم الجامعي ‪2010-2009‬‬

‫‪20‬‬
 ‫الفهرس‬

‫مقــدمة ‪1 ......................................................................................................................‬‬

‫المبحث األول‪ :‬األحكام العامة للتحفيظ العقاري ‪3 ......................................................................‬‬

‫المطلب األول‪ :‬ماهية التحفيظ العقاري ‪3 ................................................................................‬‬

‫الفقرة األولى‪ :‬مفهوم التحفيظ العقاري ‪3 .................................................................................‬‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬فوائد التحفيظ العقاري ‪4 ...................................................................................‬‬

‫الفقرة الثالثة‪ :‬حاالت التحفيظ العقاري ‪4 .................................................................................‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬إجراءات التحفيظ العقاري ‪5 ............................................................................‬‬

‫الفقرة األولى‪ :‬المسطرة اإلدارية للتحفيظ العقاري ‪5 ...................................................................‬‬

‫أوال‪ :‬األشخاص الذين يحق لهم تقديم مطلب التحفيظ ‪6 ................................................................‬‬

‫ثانيا‪ :‬شكليات تقديم مطلب التحفيظ ‪7 .....................................................................................‬‬

‫ثالثا‪ :‬عملية التحديد ‪7 ........................................................................................................‬‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬المسطرة القضائية للتحفيظ العقاري ‪8 ...................................................................‬‬

‫أوال‪ :‬التعرض أمام المحكمة اإلبتدائية ‪9 .................................................................................‬‬

‫ثانيا‪ :‬التعرض أمام محكمة اإلستئناف ‪9 .................................................................................‬‬

‫ثالثا‪ :‬الطعن بالنقض أمام محكمة النقض ‪10 ............................................................................‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬األحكام الخاصة بعد تأسيس الرسم العقاري ‪11 .....................................................‬‬

‫المطلب األول‪ :‬مرحلة التقييدات ‪11 ......................................................................................‬‬

‫الفقرة األولى‪ :‬شروط التقييد والمسطرة المتبعة ‪11 ....................................................................‬‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬التشطيب على التقييد ‪13 ...................................................................................‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬التقييد االحتياطي ‪14 .....................................................................................‬‬

‫الفقرة األولى‪ :‬حاالت التقييد االحتياطي ‪14 .............................................................................‬‬

‫أوال‪:‬الحاالت الواردة في ظهير التحفيظ العقاري‪14 ...................................................................‬‬

‫‪21‬‬
‫ثانيا‪ :‬الحاالت الخاصة بالتقييد االحتياطي ‪16 ...........................................................................‬‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬التشطيب على التقييد االحتياطي ‪17 .....................................................................‬‬

‫خاتمة ‪18 ......................................................................................................................‬‬

‫الئحة المراجع ‪19 ...........................................................................................................‬‬

‫‪22‬‬