Professional Documents
Culture Documents
وعلى القرار الجمهوري رقم ( ) 176لسنة 2004م بشأن الالئحة التنظيمية لوزارة الصحة العامة والسكان.
وعلى قرار المجلس السياسي األعلى رقم ( ) 49وتاريخ 2018/ 5 /12م بشأن تعيين وزير الصحة العامة والسكان.
وعلى قرار مجلس الوزراء رقم ( ) لسنة 2021م بشأن إنشاء اللجنة الطبية العليا .
//قـــــــرر //
الباب األول
التسمية والتعاريف واألهداف والمهام
الفصل األول
التسمية والتعاريف
سمى القرار ب( الالئحة الطبية للجنة الطبية العليا ). مادة ()1
يكون لأللفاظ والعبارات التالية المبينة أدناه أينما وردت في هذا القرار المعاني المحددة أمام كل منهما مادة ()2
ما لم تدل القرينة أو سياق النص خالف ذلك .
الجمهورية اليمينية الجمــهوريـة :
وزارة الصحة العامة والسكان. الـــــــــوزارة :
وزير الصحة العامة والسكان . الــــــــوزيــــر :
) اللجنة الطبية العليا المنشأة بموجب احكام هذا القرار رقم ( : اللجنـــــــــــة العليا
.
رئيس اللجنة الطبية العليا. رئيـس اللجنة :
االجتماع المعتاد للجنة الفنية برئاسة رئيس اللجنة العليا أو من جلسات اللجنة :
ينوب عنه.
ملف المريض والذي يحتوي على الطلب المقدم من المريض/ الملف الطبي :
الجهة مع كافة األوليات المتطلبة للحصول على القرار الطبي.
القرار الصادر من اللجنة الفنية والمعمد من رئيس اللجنة الطبية القرار الطبي :
العليا .
القائمة المعدة من اللجنة العليا والمعمدة من الوزير بالمهام قائمة المهام المشمولة :
المشمولة بقرار االنشاء ً.
سفر المرضى المشمولين لغرض العالج أو تلقي الرعاية الطبية في اإليفاد للخارج :
خارج الجمهورية .
هو الذي يطراء على صحة المضمون فيفقدة على القدرة على تحديد العجز ونسبتة :
العمل او االنتاج والكسب بصورة مؤقته او دائمة سواء كان سبب
العجز مرضا ً من امراض المهنة او مرضا ً من االمراض المزمنه او
ي او جزئيا ً .
مرضا ً عاديا ً سواء كان المرض عاد ً
وكذلك تحديد نسبة العجز بسبب جنائي بموجب طلب اجهزة القضاء
او النيابة العامة ،تحديد الحالة النفسية والعصبية ،تحديد االصابة
الجنائية
تحديد االحالة على المعاش الصحي والتأكد من عجز الشخص عن المعاش الصحي :
تنفيذ االعمال الموكلة اليه.
تحديد الحالة النفسية والعصبية تحديد حالة الشخص النفسية والعصبية وتقييم وضعها النفسي او
العقلي والعصبي :
تحديد اإلصابة الجنائية ووصفها واسبابها واواعها والمدة المقدرة اإلصابة الجنائية
لعالجها ومدى ......حدوث حاهة مستديمة واستثناء الجرائم
الجسيمة.
الفصل الثاني
اهداف اللجنة ومهامها واختصاصاتها
تعتبر اللجنة الطبية العليا: مادة ()3
الجهة الوحيدة والمختصة بإصدار القرارات الطبية الستحقاق العالج في الخارج أو استحقاق المنح
العالجية في الداخل.
الجهة الوحيدة والمختصة بتحديد االحالة على المعاش الصحي لموظفي الجهاز االداري للدولة .
الجهة الوحيدة لتحديد العجز ونسبتة
الجهة الوحيدة بتحديد الحالة النفسية
الجهة الوحيدة بتحديد اإلصابة الجنائية الغير جسيمة.
تتولى اللجنة الطبية العليا القيام بكل ما يعهد إليها وتكلف به من مهام بموجب القوانين واللوائح مادة ()4
والقرارات كما تختص بتحقيق المهام واألهداف التالية:
تنظيم وترشيد عملية اإليفاد للعالج في الخارج ودعم الجهود المبذولة للنهوض بالخدمات
الطبية في الداخل من خالل القيام باألتي:
فحص الحاالت المرضية ودراسة األوليات للحاالت المحالة إليها وإصدار القرار الطبي -1
بإستحقاق اإليفاد للعالج في الخارج من عدمه.
توحيد جهة إصدار القرار الطبي ومنع االزدواجية في إصدار القرار الطبي والعمل على تحقيق -2
معايير العدالة في توزيع المنح العالجية.
لتنسيق مع وزارة المالية وبإشراف وزير الصحة إلغراض وضع موازنة سنوية لمواجهة -3
نفقات المنح العالجية للعالج في الداخل أوفي خارج الوطن ,كذا العمل بالتنسيق مع المراكز
الطبية الوطنية ووزارة المالية لرصد منح داخلية للمعوزين مضافة الى موازنة اللجنة يحدد
مقدار المساعدة المالية للمريض في حينة كالً على حدة.
ربط كافة هيئات ومؤسسات الدولة والشركات العامة والقطاعين العام والمختلط التي تمنح -4
موظفيها مساعدات عالجية وتذاكر سفر للعالج في الخارج وحصرها بالقرار الطبي الصادر
من اللجنة الطبية العليا ،نظراً للتطور االمكانات على المستوى الوطني يتم اصدار الئحة
سنوية (تجدد سنوياً) عن الحاالت المفترض ايفادها للعالج خارج الوطن والرفع بها العتمادها
سوا ًء لموظفي الجهاز االداري للدولة او المواطنين المشمولين بالمنح العالجية وبتم تعميمها
الى كافة الجهات .
التعاون مع المجلس الطبي االعلى يتم تحديد االستشاريين والمنشأت الطبية (مستشفيات او -5
مراكز) المؤهلة العتماد رئيها الطبي فيما يخص االيفاد الى الخارج تحدد سنويا ً و تجدد.
لعمل مع الجهات ذات العالقة في سبيل تعزيز إستفادة المرضى الموفدين من العالج وبما يكفل -6
الحد من حاالت األستغالل التي قد يتعرضون لها في دول اإليفاد والحد من ذلك يتم مايلي :
فيما يخص المنح العالجية لموظفي الدولة او المواطينين يحق للجنة تحديد المراكز -
والمستشفيات والمدن الطبية المتخصصة خارج الوطن والتعاقد معها بمعايير طبية عالية
المستوى تتناسب مع االحتياج وتقديم الخدمة الفضال وبما تحفظ عزة وكرامة المواطن
اليمني .
لعمل مع الجهات ذات العالقة في سبيل تنفيذ توجهات وبرامج الدولة بشأن المساعدات التي -7
تتكفل الدولة بتقديمها للمرضى أصحاب اإلحتياج المشمولين ضمن قائمة الحاالت والتواصل
مع الجهات المانحة من الدول الصديقة والشقيقة لعالج الحاالت المستعصية والعمل على
الحصول بأكبر فأدة ممكنة وعمل االلية المناسبة .
جراء التفاهمات والتنسيق مع الهيئات الطبية اوالمراكز اإلستشارية لغرض استضافة الفرق -8
وإستقدام األطباء وترتيب الزيارات لمناظرة الحاالت المرضية باألمراض المستعصية والتي
تتطلب التخصصات الدقيقة والمهارت التي ال تتوفر في الداخل.
البحث وإجراء الترتيبات والتفاهمات وتوقيع البروتوكوالت مع الهيئات والمنظمات في الداخل -9
والخارج لغرض توفير المنح العالجية لألمراض المستعصى عالجها داخل الوطن والعمل على
توزيعها التوزيع العادل لمستحقيها من المرضى المتقدمين للحصول على منحة عالجية
وترتيب وتنظيم عملية إيفادهم.
وضع الدراسات للجهات المختصة فيما يخص برامج التدريب للفروع الطبية عالية االختصاص -10
وبما يساهم في الحد من العالج في الخارج واألسهام في تعزيز توجهات الدولة وبالتنسيق مع
المجالس الطبية ووزارة التعليم العالي في سبيل تأهيل الكوادر الوطنية في التخصصات
النوعية .
تلقي المساعدات الطبية والهبات الموجهة للحاالت المشمولة واألشراف على توزيعها وفقا ً -11
للقوانين واألنظمة النافذة.
االشراف والتنسيق مع القائمين على المخيمات الطبية التي تقام لمعالجة المجتمع والعمل في -12
التقصي وفرز الحاالت المستعصية والتي لم يتم تشخيصها لعمل التدبير العالجيعه المبكره ،
وكذالك توعية المجتمع بالحاالت المستعصية.
تقوم اللجنة العليا بمتابعة المراكز التخصصية العالجية فيما يخص المؤتمرات العلمية -13
والمستجدات في بروتوكوالت العالج ومدى تطبيقها.
يجوز للجنة الطبية ان تطلب حضور احد المختصيين في ايا ً من المؤسسات الحكومية الستيضاح
احكام النظام ولوائحه التطبيقية للحالة المعروضه امامها
تتحمل المؤسسة الطالبة الصدار قرار طبي للمريض تكاليف التقارير والفحوصات الطبية.
يحق للجنة رفض التقارير والفحوصات الطبية التي تجري خارج البالد اال من الحاالت التي تراها.
يجب ان يكون قرار اللجنة من جميع االحوال مسببا ً واذا خلى القرار من االسباب يعاد عرض الحالة
على اللجنة نفسها التي اصدرته للفصل من جديد بقرار مسبب (عمل استمارة مسببه لقبول القرار
او رفضه المريض الشخص الذي تقرر ايفاده للعالج في الخارج
شروط المرافق
يجوز للجنة ايفاد مرافق واحد مع المريض ضمن المنح ويشترط فيه االتي :
ان يكون من احد المريض وحتى الدرجة الرابعة او زوجة. -
ان يكون احد المرفقين والدي الطفل المريض . -
ان ال تكون المرافق االنثى حامالً في االشهر الخمسة االخيرة من فترة الحمل . -
في حال قيام المريض بإجراء فحوصات طبية او تلقي عالج غير موصى له بها وفقا ً لقرار االيفاد
يعرض االمر على اللجنة الطبية فأذا رأت ان حالته المرضيه كانت تستدعي اجراء هذه
الفحوصات او العالج مالم فيتم اتخاذ االجراءات الالزمة .
يحق للمستفيد الحصول على قرار باللغة االنجليزية وعلى سكرتارية اللجنة منحه هذا التقرير
على ان يضاف قيمة الترجمة الى رسوم اصدار القرار .
يتم الموافقة على عالج المريض في الخارج عبر المؤسسات المعتمده من قبل اللجنة وتحديد
فترة عالجة .
يجوز للجنة الطبية العليا ان تكتفي بالتقارير الطبية والفحوصات المعملية في حالة ......
(الدكتور)
يجور للجنة الطبية ان تطلب حضور احد المختصيين في اي من المؤسسات الحكومية إلستيضاح
احكام النظام ولوائحة التطبيقية المتعلقة بالحاله المعروضه على اللجنة .
للجنة الطبية ان تطلب االستعانه برأي طبيب استشاري متخصص ويجب ان يسجل سكرتير
اللجنة رأي هذا الطبيب كتابةً وان يرفق تقريره بهذا الشأن ان وجد واذا رأت اللجنة عدم االخذ
برأي االستشاري فيجب ان تذكر اسباب ذلك بالتفصيل ويسجل سكرتير اللجنة هذه االسباب.
يجوز للجنة الطبية ان تطلب اجراء اية فحوصات معملية غير التي قدمت او غير ذلك من
الفحوص اذا رأت ان حالة المريض تقتضي ذلك .
يحق للجنة رفض التقارير والفحوصات الطبية التي تجرى خارج البالد اال في الحاالت التي .......
(الدكتور).
يجب ان يكون قرار اللجنة في جميع االحوال مسببا ً واذا خالء القرار من االسباب يعاد عرض
الحالة الى ادارة المنح للرفع الى اللجنة للفصل من جديد بقرار مسبب (عمل استمارة مسببه
لقبول او رفض القرار).
اذا تخلف احدى اعضاء اللجنة الطبية عن الحضور الي سبب ونتج عن غيابه ان قل اعضاء
اللجنة يحق لرئيس اللجنة ان يكلف طبيبا ً اخر ليحل محله فترة غيابه .
يجوز لمن صدر قرار من اللجنة بشأنه برفض استحقاق االيفاد للعالج في الخارج او استحقاق
المنحة الداخلية التظلم كتابيا ً خالل شهر من تاريخ اخطاره بالقرار وعلى رئيس اللجنة احالة
التظلم الى لجنة خاصة تشكل للنظر في التظلمات من قرارات اللجنة بحيث ترفع هذه اللجنة
توصياتها لرئيس اللجنة ويكون قراراه الزاميا ً ويحق للمتظلم اللجواء للقضاء .
تعرض الحالة المرضية على ادارة المنح إلجراء الفحص الطبي عليه قبل عرضة على اللجنة
الفنية وعلى المستفيد تقديم التقارير الطبية الالزمة لذلك في حالة استكمال كافة الفحوصات
والتقارير الطبية التي تراها ادارة المنح يقوم سكرتير اللجنة باحالة المريض الى اللجنة الفنية في
التاريخ الذي حددة مدير مكتب رئيس اللجنة للجلسة واخطار المريض بموعدها .
على اللجنة الطبية الفنية ان تفحص المريض شخصيا ً ولها في سبيل ذلك ان تفوض احد
اعضائها للقيام بهذه المهمه وتقديم تقريراً لها اذا ارادت اللجنة ذلك
تجتمع اللجنة الطبية العليا كل سته اشهر على االقل برئاسة الوزير وحضور اعضاء اللجنة او
من يلزم حضورة من مكونات اللجنة الطبية العليا ورؤساء اللجان الفرعية وممثلين عن الجهات
ذات العالقة بأعمال اللجنة وذلك لمناقشة السياسة العامة للجنة والخطط والبرامج واالعمال
والمعوقات التي يتطلب عرضها ومناقشتها في االجتماع.
على كل عضو من اعضاء اللجنة في حالة مشاركتة في جلسة الحد اقربائه سقوط عضويته من
اللجنة
يجوز لمن صدر قرار من اللجنه بشأنه برفض استحقاق االيفاد للعالج في الخارج او مستحقات
المنحة الداخلية التظلم كتابيا ً خالل شهر من تاريخ اخطارة بالقرار وعلى رئيس اللجنة احالة
التظلم الى لجنة خاصة تشكل للنظر في التظلمات من قرارات اللجنة بحيث ترفع هذه اللجنة
توصياتها لرئيس اللجنة ويكون قراره الزاميا ً ويحق للمتظلم التحقق اللجوء للقضاء.
على اللجنة الطبية الفنية ان تفحص المريض شخصيا ً ولها في سبيل ذلك ان تفوض احد
اعضائها للقيام بهذه المهمة وتقديم تقريراً لها اذا ارادة اللجنة.
يجوز للجنة الطبية ان تكتفي بالتقارير الطبية والفحوصات المعملية في حالة
يجوز للجنة الطبية ان تطلب حضور احد المختصيين في ايا ً من المؤسسات الحكومية الستيضاح
احكام النظام ولوائحة التطبيقيه المتعلقة بالحالة المعروضة على اللجنة
للجنة الطبية ان تطلب االستعانة برأي طبيب استشاري متخصص ويجب ان يسجل سكرتير
اللجنة رأي هذا الطبيب كتابة وان يرافق تقريره في هذا الشأن ان وجد واذا رأت اللجنة عدم
االخذ برأي االستشاري فيجب ان تذكر اسباب ذلك بالتفصيل ويسجل سكرتير اللجنة هذه االسباب.
يجوز للجنة الطبية ان تطلب اجراء اي فحوصات معملية او غير ذلك من الفحوص اذا رأت ان
حالة المريض تقتضي ذلك.
يحق للمستفيد طلب تقرير باللغة االنجليزية وعلى سكرتارية اللجنة منحة هذا التقرير على ان
يضاف قيمة الترجمة الى رسوم اصدار القرار
تجتمع اللجنة الطبية العليا بمقر اللجنة ويجوز لها في حالة الضرورة ان تعقد اجتماعها في مكان
اخر بموافقة رئيسها كا يجوز لها بعد موافقة رئيسها االنتقال للمريض المنوم باحدى
المستشفيات في حالة تعذر مثوله امام اللجنة لفحصة وتقييم حالته ليتسنى لها اتخاذ القرار
المناسب
يحدد رئيس اللجنة مواعيد انعقاد اجتماعاتها بالتنسيق مع اعضائها ويكون انعقادها .........
بحضور اغلبية اعضائها على ان يكون من بينهم الرئيسللجنة االستعانة بمن ترى من الخبراء
والمختصيين وان تدعوهم لحضور اجتماعاتها لمناقشتهم واالستماع الرائهم دون ان يكون لهم
صوت معدود في قراراتها
تصدر اللجنة قراراتها مسببه باغلبية اصوات الحاضرين وفي حالة تساوي االصوت يرجع
الجانب الذي منه رئيس االجتماع ويكون قرارها الصادر بالبت في االستئناف نهائيا ً
يجوز للجنة الطبية العليا تكليف االطباء والعاملين في وزارة الصحة او المؤسسات الصحية
بتقديم تقارير فنية او صور اشعة او ما تراه اللجنة الزما ً لالستعانة به في اصدار قرارتها وعلى
نفقة المستفيد
يحق للجنة طلب الحصول على الملفات او السجالت الطبية من المستشفيات العامة والخاصه
والعيادات الخاصة وجميع مشافي احدى المهن الطبية السائده وذلك للحاالت التي تعرض
عليها ..............الى التخصصات الطبية التي تراها العداد تقارير او اجراء الفحوصات
والتحاليل الالزمة الصدار قراراتها
يتولى رئيس اللجنة تهيئة ظروف العمل للجنة وتزويدها بما يلزم الداء عملها واختيار مقرر لها
يحدد اختصاصاتها على ان يقوم مقرر اللجنة بامساك سجالت لقيد الحاالت المعروضة على
اللجان مبينا ً لها تاريخ احالتها للجان وتاريخ نظرها وقرار الللجنة بشأنها وتاريخ اخطار جهة
التحويل بقرار اللجنة واية مهام اخرت يكلف بها من قبل رئيس اللجنة.
تكون مداوالت اللجنة الطبية سرية وال يجوز لمن حضر االجتماع افشاء اية بيانات او معلومات
تتعلق بعملها او تخص الغير وصلت الى عملهم بسبب او بمناسبة ادائهم عملهم اال وفقا ً للحاالت
التي يقرها القانون.
ال يجوز الي عضو حضور اجتماعات اللجنة او االشتراك في اعمالها اذا كان قريبا ً الحد االطراف
وحتى من الدرجة الرابعة.
تراجع قرارات اللجان الطبية الفرعية من قبل اللجنة الطبية العليا.
يرفع رئيس اللجنة الطبية العليا تقريراً دوريا ً كل ثالثة اشهر بالموضوعات التي عرضت على
اللجنة والقرارات المتخذه بشأنها ومالحظاتها بشأن سير العمل باللجنة او فروعها وما قد
تواجهة من صعوبات والحلول المقترحة لتفاديها وذلك لمعالي وزير الصحة التخاذ الالزم بشأنها.
تعرض الحالة المرضية على ادارة شئون المرضي والذي يتم فيها الفحص الطبي عليه قبل
عرضه على اللجنة الطبية وعلى المستفيد تقديم التقارير الطبية الالزمة لذلك.
في حالة استكمال كافة التقارير والفحوصات الطبية التي تراها ادارة شئون المرضي الالزمة
يقوم سكرتير اللجنة باحالة المريض الى اللجنة الفنية من التاريخ الذي حدده مدير مكتب للجلسة
واخطار المريض بموعدها.
العمل على توحيد جهة اصدار القرار الطبي ومنع االزدواجية في اصدار القرار الطبي .
يجــوز للجنــة الطبيــة ان تطلب حضــور احــد المختصــين في ايـا ً من المؤسســات الحكوميــة الستيضــاح احكــام النظــام
ولوائحه التطبيقية للحالة المرضية امامها.
يجب ان يكون قرار اللجنة في جميــع األحــوال ســببا ً واذا اخلى القــرار من األســباب يعــاد عــرض الحالــة على اللجنــة
نفسها التي أصدرته للفصل من جديد بقرار مسبب (يتم عمل استمارة سبب لقبول القرار او رفضة)