Ruralna ekonomija

Pojam teritorijalnog kapitala

Ruralna nepoljoprivredna ekonomija

Modul: RURALNI RAZVOJ

Ruralna ekonomija
▪ Specifičnosti ruralne ekonomije
▪ Zastupljenost pojedinih sektora u privrednoj strukturi
▪ Stanje tržišta rada
▪ Primjenjene tehnologije (tradicionalna tehnologija),
▪ Strukturne karakteristike poljoprivrede
▪ Razvijenost tržišta (lokalna tržišta)
▪ U zavisnosti od lokacije i obilježja teritorijalnog kapitala različiti tipovi
ruralne ekonomije
▪ Ruralna ekonomija bazirana na prihodima od prava na prirodna dobra
(poljoprivreda i industrija na bazi sirovina)
▪ Ruralna ekonomija zavisna od spoljnih investicija
▪ Preduzetnička ruralna ekonomija
Teritorijalni kapital
▪ Razvoj ruralne ekonomije je određen resursima kojima raspolaže neko
ruralno područje i na kojima bazira svoju konkurentnost
▪ Generalna podjela resursa na bazi kojih se zasniva razvoj:
1. Materijalni, mjerljivi, “opipljivi” faktori (prirodni potencijali, zemljište, klima,
agroekološki uslovi, ljudski kapital i dr.)
2. Nematerijalni, “neopipljivi” faktori (socijalni kapital i mreže, kapaciteti lokalnih
vlasti i njihova otvorenost za saradnju i dr.)
3. Sredstva i resursi koji su u zajedničkom vlasništvu (fizička infrastruktura,
obrazovna i zdravstvena mreža i dr.)
4. Kapacitet lokalnog tržišta (potrošnja, tražnja) koja se javlja u nekom lokalnom
tržištu i rezultat je platežne moći lokalnog stanovništva
▪ Teritorijalni kapital predstavlja skup objektivnih i subjektivnih faktora
koji doprinose razvoju određenog prostora
Vrste teritorijalnog kapitala
Vrste teritorijalnog kapitala
▪ Prirodni potencijali i fizički resursi
▪ Niži stepen razvoja – prirodni kapital presudno opredjeljuje konkurentnost
ruralne ekonomije (poljoprivredno zemljište, šume, voda)
▪ Viši nivo razvoja – značajj ovih potencijala slabi u odnosu na druge potencijale
▪ Ljudski kapital
▪ Skup sposobnosti, vještina, znanja i kompetencija
▪ Najmobilniji faktor razvoja
▪ Ruralne zajednice koje mogu zadržati ili privući eksternu radnu snagu imaju
velike komparativne prednosti
▪ Socijalni kapital
▪ Skup normi i vrijednosti kojima se ljudi rukovode u međusobnoj saradanji i
komunikaciji (javni i privatni sektor, civilno društvo, NVO)
▪ Kulturna i prirodna baština
Pentagon model kreativnih snaga za održivi regionalni razvoj
Ruralna nepoljoprivredna ekonomija (RNPE)
▪ Skup ekonomskih aktivnosti u ruralnim područjima, isključujući
aktivnosti vezane za proizvodnju primarnih poljoprivrednih proizvoda
▪ “Međusektor” između urbane industrije i ruralne poljoprivredne
ekonomije
▪ Dohodovne razlike ruralnih i urbanih domaćinstava
▪ RNPE – u okviru lokalne ekonomije iznalaženje alternativnih izvora
prihoda izvan poljoprivrede
▪ RNPE – koncept koji omogućuje sljedeće koristi:
▪ Apsorbuje viškove radne snage
▪ Smanjuje proizvodni rizik poljoprivrednih gazdinstava
▪ Obezbjeđuje opstanak gazdinstva u uslovima kada je poljoprivredna
proizvodnja uništena
▪ Doprinosi povećanom i efikasnijem iskorištavanju komparativnih prednosti
ruralnih područja
▪ Unapređuje ukupan kvalitet života i povećava obim i raznovrsnost proizvoda i
usluga u ruralnim sredinama
Okvir za analizu blagostanja ruralnog stanovništva
Modeli diverzifikacije ruralne ekonomije
Pritiskajući i privlačeći faktori diverzifikacije
“Pritiskajući” (push) faktori
▪ Rast populacije
▪ Rastući nedostatak obradivog
zemljišta i smanjena dostupnost
kvalitetnog zemljišta
▪ Smanjenje produktivnosti na
gazdinstvu
▪ Smanjenje prihoda gazdinstava
▪ Nedostajuće tržište inputa
▪ Uništavanje prirodnih resursa
▪ Povremene krize i šokovi
▪ Odsustvo finansijskog tržišta ili
otežan pristup korisnicima
“Privlačeći” (pull) faktori
▪ Viši dohodak radne snage
▪ Brži obrt kapitala
▪ Niži nivo rizika u nepoljoprivrednim
aktivnostima u odnosu na
poljoprivredu
▪ Zarada u cilju zadovoljenja potreba
domaćinstva
▪ Ekonomske mogućnosti povezane
sa socijalnim prednostima
ponuđene u urbanim centrima i van
regiona
▪ Težnja za urbanim životom posebno
mladih ljudi
Potražno-privlačeći (engl. demand-pull) i neimaštinsko-potiskajući (engl.
distress-push) faktori koji određuju nepoljoprivrednu diverzifikaciju
Potencijalni izvori dohotka
Klasifikacija aktivnosti porodičnih gazdinstava
Djelatnosti na gazdinstvu (FAO definicija)

• Povećanje dodatne vrijednosti (vertikalno proširenje): prerada hrane,

nehranjivih usjeva ili lokalnih, regionalnih proizvoda (proizvoda sa
zaštićenim porijeklom ili zaštićenim geografskim porijeklom),
marketing, direktna prodaja;

• Diverzifikacija koja nije direktno povezana sa poljoprivrednom

proizvodnjom: agro turizam, ugostiteljstvo, usluge vezane za
sportske, kulturne i druge rekreativne aktivnosti, rukotvorine,
terapeutski rad na gazdinstvu, poljoprivredne usluge (npr.
pozajmljivanje mehanizacije), sakupljanje nedrvnih proizvoda
Djelatnosti van gazdinstva (FAO defincija)
▪ Plaćeni rad: zaposlenje u preduzećima i uslužnim djelatnostima
u ruralnim područjima, uključujući i dnevnu, sezonsku ili
godišnju migraciju radnika i odvajanje od dijela porodice koji
ostaje da se brine o gazdinstvu;

▪ Samozapošljavanje: bilo koja vrsta malog i srednjeg

preduzetništva u ruralnim područjima;

▪ Nezarađeni prihodi: drugi prihodi ili dobit koji mogu značajno

doprinijeti prihodima domaćinstva iako ne zahtijevaju ljudski
rad. Nezarađeni prihod uključuje isplate socijalne pomoći,
novac od rođaka iz inostranstva, prihod od kapitala i prihode
od investicija i iznajmljivanja.
Osnovni faktori diverzifikacije
• Motiv. Opredjeljenje pojedinaca ili domaćinstva za uključivanje u
nepoljoprivrednu ekonomiju.
• Veći početni kapital (zemljište, stoka, nekretnine) i veći nivo dohotka,
povećavaju mogućnosti za investiranje u edukaciju ili proizvodna
sredstva.
• Pristup tržištu. Odsustvo tržišta ili njegova loša organizovanost u nekom
regionu (npr. tržište zemljišta ili kredita) jedan je od važnih
ograničavajućih faktora primjene koncepta RNPE.
• Ljudski potencijal. Povoljniji indikatori ljudskog potencijala (godine,
vještine, obrazovanje) omogućuju širok set radnih i preduzetničkih opcija
za pojedinca i njegovo domaćinstvo.
• Rodna ravnopravnost. U nekim društvima i sredinama, značajno
ograničenje za pristup radne snage nepoljoprivrednim aktivnostima ima i
rod/spol.
• Socijalni kapital. Prisustvo adekvatnog socijalnog potencijala, mreže,
također povećava razvojne mogućnosti za pojedince i preduzetnike.
Ostali relevantni faktori diverzfikacije
▪ Lokalni prirodni i fizički resursi – privredna struktura nekog područja (i proizvodna struktura
poljoprivrede) su u velikoj mjeri određene proizvodnim resursima.
▪ Kvalitet lokalne vlasti (korupcija, programi pomoći, konzistentnost politike i njena
implementacija).
▪ Lokalna fizička i komunalna infrastruktura, uključujući mrežu puteva, telefonske linije, socijalne
servise isl. važan su faktor RNPE i njenog ukupnog rasta.
▪ Povezanost sa gradskim područjem, jačina veze sa gradom. Ekonomski rast ruralnih područja je
najčešće zavisan od jačine funkcionalnih veza sa urbanim centrima. Ove veze mogu biti kroz
snabdjevanje inputima, potrošnim proizvodima, kroz dohodak stanovnika zaposlenih u
urbanim centrima ili dohodak ostvaren prodajom proizvoda u gradu.
▪ Trgovina i promet. U pogledu značaja ovog faktora za lokalni ekonomski rast mišljenja su
različita. Neki autori podvlače zastupljenost trgovine i prometa kao mjeru razvijenosti lokalne
ekonomije..
▪ Socijalni kapital. Moć u odlučivanju o važnim segmentima koji generišu ukupan privredni rast,
pa tako i RNPE nije inkorporirana samo u državnoj administraciji i formalno uspostavljenim
ekonomskim strukturama, već i u lokalnom privatnom sektoru i civilnom društvu (uključujući
zadruge, NVO, i proizvođačke asocijacije).