Professional Documents
Culture Documents
Pada permulaannya Bahagian Kebajikan diwujudkan untuk menangani hal kebajikan dengan
mengambil alih tugas Sarawak Welfare Council dalam memberi Bantuan Am dan membantu
mangsa bencana, selain mengembangkan lagi aktiviti kebajikan dengan mengadakan khidmat
sokongan yang diperlukan mengikut perubahan semasa.
1965
1966 1975
Kementerian Kebajikan Belia
Bahagian Kebajikan Kementerian Kebajikan Am
Dan Kebudayaan
1984 1993
Kementerian Pembangunan Jabatan Kebajikan
Sosial Masyarakat Negeri Sarawak
Wisma Kebajikan
Lot 4273, Blok 14
Off Jalan Siol Kanan
93050 Kuching
SARAWAK
Kebajikan Masyarakat di definasikan sebagai “Satu sistem perkhidmatan sosial dan institusi
yang tersusun dan terancang, direka untuk membantu individu dan kumpulan mencapai taraf
kehidupan dan kesihatan yang standard serta hubungan sosial dan perseorangan yang
membenarkan mereka membina kapasiti dan mempromosi kesejahteraan hidup yang harmoni
berdasarkan kepada keperluan keluarga dan masyarakat”.
Bagi melaksanakan tugas dan tanggungjawab, Jabatan Kebajikan Masyarakat Negeri Sarawak
menggunakan pendekatan kerja sosial ke arah mencapai matlamat kebajikan masyarakat. Kerja Sosial
pula di definasikan sebagai “adalah satu aktiviti professional yang membantu individu, kelompok
atau masyarakat untuk meningkat atau membaiki kapasiti mereka bagi memenuhi keperluan
sosial dan mewujudkan satu keadaan yang kondusif bagi mencapai tujuan tersebut”.
Setelah mendapat bangunan dan kawasan yang bersesuaian untuk dijadikan Pejabat Kebajikan
Masyarakat, wujudlah Jabatan Kebajikan Masyarakat Bahagian Samarahan yang hanya terdiri daripada
beberapa orang kakitangan. Bertapak dari situ Jabatan Kebajikan terus menyediakan perkhidmatan
kebajikan kepada masyarakat setempat dengan penuh keringat dan kudrat kakitangan yang ada.
Kini Jabatan Kebajikan Masyarakat Bahagian Samarahan telah berkembang menjadi sebuah
jabatan yang tidak kurang pentingnya dalam meningkatkan pembangunan masyarakat Bahagian
Samarahan berdasarkan matlamat, visi, misi dan objektif yang selaras dengan peredaran masa
memperlihatkan Jabatan Kebajikan Masyarakat menjadi sebuah entiti yang penting bukan sahaja dalam
menjaga kebajikan masyarakat namun juga dilihat sebagai sebuah jabatan yang banyak menyumbang
terhadap usaha membasmi kemiskinan tegar dalam kalangan masyarakat.
Antara pegawai yang pernah berkhidmat sebagai Pegawai Kebajikan di Jabatan Kebajikan
Masyarakat Bahagian Samarahan sejak awal kewujudannya adalah seperti berikut;
Mei 2009 - Sekarang : Pn. Hjh. Norhayati Bt. Hj. Abdul Rahman
• Berkhidmat Secara
VISI • Membangunkan
Profesional Masyarakat Ke Arah
• Masyarakat Sejahtera Kesejahteraan Sosial
Dan Penyayang
MOTTO MISI
Membangunkan
Memberi
masyarakat melalui
perlindungan dan
perubahan sikap dan
pemulihan kepada
peningkatan
kumpulan sasar
keupayaan untuk
jabatan
berdikari
Meningkatkan
kesejahteraan
masyarakat melalui
Mewujudkan perkhidmatan
masyarakat yang kebajikan dan
berbudaya pembangunan sosial
penyayang yang profesional dan
perkongsian
tanggungjawab yang
strategik
Memantapkan dan
Mengoptimumkan keupayaan
mempertingkatkan penyampaian
dan pemulihan kepada kumpulan
perkhidmatan kebajikan di semua
sasar jabatan
peringkat
PERANCANGAN
PROJEK
3.1 PENGENALAN
Kumpulan Inovatif Dan Inovatif (KIK) ini telah ditubuhkan oleh Penolong Pengarah Bahagian,
Jabatan Kebajikan Masyarakat Bahagian Samarahan. Kertas Minit bertarikh 3 September 2010
daripada Penolong Pengarah Bahagian telah dikeluarkan dan diedarkan kepada kakitangan jabatan
yang terpilih untuk menganggotai kumpulan KIK jabatan ini. Penubuhan kumpulan ini adalah bertujuan
seperti berikut :
Membantu menangani masalah yang dihadapi di JKMB Samarahan dan sekaligus aktviti
penambahbaikan.
Barisan hadapan (dari kiri) : Cik Roziana Bt. Keram, Pn. Sureyah Bt. Karbo, Pn. Hjh. Norhayati Bt. Hj. Abdul Rahman (Fasilitator), dan Cik Yati
Bt. Jon.
Barisan belakang (dari kiri) : En. Fadzell B. Su’ut, En. Mohd. Nadzmi B. Othman (Ketua Kumpulan), En. Jeffery B. Mahali, En. Sujang Tan
(Setiausaha), En. Majani B. Jobli dan En. Ahmad Zaidi B. Alem.
Penolong
Pegawai Analisis data
En. Muhd. Fadzell B. Su’ut Ahli Biasa
Pembangunan Pengumpulan data
Masyarakat
A C
ACTION CHECK
• Tindakan • Analisis dan
penyeragaman penilaian
• Tindakan susulan pencapaian
• Persembahan
projek kepada
pengurusan
Kumpulan QTEN telah menggabungkan Kitaran PDCA dengan Carta Perbatuan untuk merancang
aktiviti kumpulan. Jadual ini menunjukkan perancangan dan pelaksanaan projek sebenar. Carta
Perbatuan Kumpulan QTEN adalah untuk tempoh dari bulan September 2010 hingga Mei 2011 seperti
jadual berikut :
Carta Perbatuan
Bulan 2010 2011
September Oktober November Disember Januari Februari Mac April Mei
Aktiviti 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Penubuhan kumpulan
Petunjuk :
Mengenalpasti Perancangan
P
projek/masalah
Perlaksanaan
Mengenalpasti punca
masalah
Mengumpul data
Menganalisis data
D Cadangan penyelesaian
Penyediaan bahan
cadangan penyelesaian dan
perlaksanaan percubaan
Analisis dan penilaian
C
pencapaian
Tindakan penyeragaman
A Tindakan susulan
RASIONAL LOGO
Huruf Q yang berwarna oren tersebut bermaksud “Quality”. Kualiti ini merupakan aset penting
yang ada pada setiap ahli kumpulan dalam menyumbangkan pelbagai idea yang bernas semasa
perbincangan kumpulan.
Huruf “TEN” pula membawa maksud ahli kumpulan terdiri daripada 10 orang ahli.
Mesyuarat kumpulan diadakan sekali seminggu iaitu pada pukul 9.00 pagi setiap hari Jumaat.
Namun, mesyuarat dan perbincangan kumpulan juga turut diadakan pada hari lain sekiranya ahli-ahli
kumpulan mempunyai tugasan lain. Kehadiran mesyuarat tidak dapat dicapai 100% kerana terdapat ahli
kumpulan yang bercuti, menghadiri kursus dalam dan luar jabatan dan hal-hal lain.
TAHUN 2010 2011
BULAN September Oktober November Disember Januari Februari Mac April Mei
En. Majani 4 4 4 4 4 3 4 4 4
En. Jeffery 4 4 3 4 4 4 3 4 4
Cik Roziana 4 4 3 4 3 4 4 4 4
Pn. Sureyah 4 4 4 4 4 4 3 4 3
Cik Yati 4 4 3 4 3 4 3 4 4
JUMLAH 39 38 36 39 38 38 36 39 39
KEHADIRAN :
342/360X100 = 95%
5%
Hadir
Tidak Hadir
95%
Nama
Bil Masalah
Pencadang
2 Halatuju Bekas Pelatih Perintah Khidmat Masyarakat Selepas Tamat Perintah Sureyah
6 Sistem Pengurusan Akta Keganasan Rumah Tangga (AKRT) Kurang Berkesan Yati
KEADAAN SEKARANG
Pendaftaran yang agak rumit dan bayaran untuk mendapatkan sijil pendaftaran TASKA agak
mahal
KEADAAN DIKHENDAKI
Semua pengusaha TASKA perlu berdaftar dengan JKM bagi mengelakkan penubuhan TASKA
yang tidak berdaftar
PENJELASAN
Nadzmi Mengelakkan penubuhan TASKA yang tidak berdaftar dengan JKM
Pengusaha akan lebih peka akan kepentingan pendaftaran TASKA di JKM
KEADAAN SEKARANG
Pelatih masih menggangur dan kurang kesungguhan untuk berusaha memajukan diri
KEADAAN DIKHENDAKI
Menyediakan latihan yang berkaitan kemahiran untuk membimbing bekas pelatih menjadi insan
yang berguna
PENJELASAN
KEADAAN SEKARANG
Rekod pendaftaran OKU yang lama sukar dikesan
KEADAAN DIKHENDAKI
Perlu mempunyai satu sistem agar mudah bagi pegawai mengurus untuk mendapatkan maklumat
khususnya berkaitan dengan statistik
PENJELASAN
KEADAAN SEKARANG
Penghantaran surat tidak efisien iaitu tidak sampai
KEADAAN DIKHENDAKI
Aduan surat tidak sampai dalam nilai sifar
PENJELASAN
Tiada individu khusus menghantar surat dengan cepat dan tepat pada masanya
Alamat gagal dikesan serta individu berkaitan tidak dikenali oleh penduduk kampung
Jeffery
Klien mengadu kerana tidak menerima keputusan permohonan
5. Mengesan Klien Sudah Meninggal Dunia Tanpa Berhubung Ke Jabatan Pendaftaran Negara (JPN)
KEADAAN SEKARANG
Kebanyakkan penerima bantuan yang sudah meninggal dunia tidak dimaklumkan kepada JKM
KEADAAN DIKHENDAKI
Dapat mengenalpasti klien yang sudah meninggal dunia secara telus dengan adanya satu sistem
yang khusus
PENJELASAN
Zaidi Pembayaran bulanan dibayar seperti biasa tanpa mengetahui klien yang sudah meninggal dunia
6. Sistem Pengurusan Kes Akta Keganasan Rumah Tangga (AKRT) Yang Kurang Berkesan
KEADAAN SEKARANG
Pengurusan AKRT memerlukan proses kerja yang panjang dan memakan masa yang lama
KEADAAN DIKHENDAKI
Menyediakan satu sistem bagi memudahkan pengurusan AKRT
PENJELASAN
Yati Klien terpaksa menunggu lama bagi penyelesaian sesuatu kes AKRT
7. Pusat Aktiviti Kanak-Kanak (PAKK) Kurang Mendapat Sambutan Dari Kalangan Masyarakat Setempat
KEADAAN SEKARANG
Penubuhan PAKK jarang dikunjungi oleh kanak-kanak berdekatan
KEADAAN DIKHENDAKI
Aktiviti yang dijalankan mendapat sambutan 100% daripada masyarakat setempat
PENJELASAN
Masyarakat kurang mengetahui tentang kepentingan dan tujuan penubuhan PAKK
Majani
Penubuhan PAKK di tempat yang tidak strategik
KEADAAN SEKARANG
Projek Geran Pelancaran tidak mendapat pemantauan daripada pegawai/pekerja kes
KEADAAN DIKHENDAKI
Pemantauan Projek Geran Pelancaran hendaklah dilakukan secara berkala dan berterusan
PENJELASAN
Projek Geran Pelancaran kurang berjaya
Sujang Projek yang dirancang tidak berjalan seperti yang telah dirancangkan
Klien kurang kesungguhan untuk memajukan projek Geran Pelancaran
KEADAAN SEKARANG
Tidak mempunyai proses kerja yang khusus
KEADAAN DIKHENDAKI
Menggunakan satu sistem untuk tujuan rekod dan kelulusan bantuan daripada pihak atasan
PENJELASAN
Pegawai kes masih menggunakan cara lama dan memakan masa yang panjang untuk
Fadzell diselesaikan
Roziana R Memakan masa yang panjang untuk mengenalpasti rekod pendaftaran lama Ya
M Jumlah surat yang tidak dituntut dan gagal dihantar kepada klien Tidak
Jeffery R Alamat yang diberikan tidak betul dan tiada individu khusus untuk menghantar Tidak
surat
M Diluar kawalan Ya
M Diluar kawalan Ya
Majani R Mengadakan aktiviti yang menarik minat penduduk dan meningkatkan promosi Ya
M Diluar kawalan Ya
Fadzell R Masalah berlaku dalam proses siasatan dan kelulusan kes bencana Tidak
Setelah menggunakan Kaedah SMART, terdapat empat masalah telah disenarai pendek dan
dikenalpasti iaitu :
Petunjuk :
Tajuk ini telah dipilih sebagai masalah utama projek melalui Kaedah Analisa Faedah Pemilihan Masalah
Utama.
Pembaziran
Masa/Kos
Penjimatan
masa/Kos
Geran Pelancaran merupakan salah satu bantuan yang diberikan kepada golongan sasar Jabatan
yang masih produktif agar mereka dapat menjalankan sesuatu projek atau perniagaan yang boleh
meningkatkan pendapatan dan taraf hidup mereka.
Maksimum RM5000.00
Gambarajah Ishikawa 1
ANALISIS SWOT
Kumpulan QTEN telah meneliti dan mengkaji Gambarajah Ishikawa 1 untuk menyenarai punca-
punca paling mungkin atau memberi kesan utama kepada masalah yang dipilih. Terdapat empat punca
utama kepada masalah yang dikenalpasti di Gambarajah Ishikawa 1 iaitu :
Manusia
Pekerja Kes
I. Kurang pengetahuan
II. Beban tugas
Klien
I. Kebergantungan terhadap pekerja kes
Kaedah
Gambarajah Ishikawa 2
MANUSIA KAEDAH
Kurang pengetahuan Tiada panduan pengurusan Geran Pelancaran
Beban tugas
Pekerja Kes Klien Kebergantungan terhadap
pekerja kes
Pemantauan Projek Geran Pelancaran
Yang Tidak Efisien Di JKMB Samarahan
PERSEKITARAN MATERIAL
2 Pekerja kes mempunyai beban tugas lain Projek Geran Pelancaran kurang diberi
tumpuan
Klien tidak mendapat bimbingan sepenuhnya
4 Tiada panduan pengurusan Geran Pekerja kes tidak menjalankan tugas dgn
Pelancaran efektif dan sistematik
Projek Geran Pelancaran terbengkalai
2010
Jumlah
Bil Punca Masalah
Kekerapan
Sept Okt Nov Dis
Peratus
Kekerapan Peratus
Bil Punca Masalah Kekerapan Kekerapan
Terkumpul Kekerapan
Terkumpul
Kebergantungan klien
4 66 302 22% 100%
terhadap Pekerja Kes
Chart Title
100%
300
90%
% Kekerapan Kumulatif
250 80%
70%
200
60%
150 50%
40% Series2
100 30% Series1
20%
50
10%
0 0%
Pekerja Kes Tiada Panduan Pekerja Kes Kebergantungan
kurang Pengurusan mempunyai klien terhadap
pengetahuan Geran beban tugas lain Pekerja Kes
Pelancaran
Merujuk kepada Rajah Pareto diatas, didapati punca Pekerja Kes Kurang Pengetahuan mencatatkan
kekerapan paling tinggi diikuti dengan Tiada Panduan Pengurusan Geran Pelancaran.
10 Laporan Prestasi Projek Penetapan tempoh Prestasi projek Tiada kerjasama DITOLAK
harus dikemukakan bagi pemantauan dapat dikenalpasti daripada klien
projek Geran
Pelancaran
Panduan Pengurusan Geran Memastikan pengurusan Projek Dibekalkan kepada semua pekerja
Pelancaran Geran Pelancaran dikendalikan kes
dengan efisien dan sistematik Pekerja kes perlu memahami
setiap kitaran proses Geran
Pelancaran
Setiap tindakan dalam
melaksanakan projek Geran
Pelancaran haruslah mengikuti
prosedur yang terkandung dalam
Panduan Pengurusan Geran
Pelancaran
Panduan Pengurusan
Geran Pelancaran
Gambar Pekerja Kes Semasa Melakukan Pemantauan Menggunakan Kad Penilaian Prestasi
Projek Geran Pelancaran
2011
Jumlah
Bil Punca Masalah
Kekerapan
Jan Feb Mac April
JUMLAH 33 29 23 15 100
Peratus
Kekerapan Peratus
Bil Punca Masalah Kekerapan Kekerapan
Terkumpul Kekerapan
Terkumpul
Kebergantungan klien
4 21 100 21 100
terhadap Pekerja Kes
SEBELUM SELEPAS
100% 100%
300 300
90% 90%
250 80% 250 80%
% Kekerapan Kumulatif
% Kekerapan Kumulatif
70% 70%
200 200
60% 60%
Berdasarkan kepada Rajah Pareto selepas perlaksanaan, terdapat beberapa punca-punca masalah
masih wujud. Hal ini berlaku disebabkan beberapa faktor iaitu :
Dengan adanya Panduan Pengurusan Geran Pelancaran dan Kad Penilaian Prestasi Projek
Geran Pelancaran, Pekerja Kes (Pegawai Kebajikan) dapat melakukan pemantauan projek
klien menjadi lebih mudah, teratur dan sistematik.
Pelaporan
Terima Lawatan ke Kelulusan
Semakan (Perbaiki Borang/
Permohonan Tapak Projek Pengarah
Penyediaan RP)
Pembayaran dan
Perlaksanaan
Pemantauan Kawalan Aku Janji Maklumkan Klien
Projek
Kewangan
Anggaran Penjimatan
6. Andaian :
5 klien 1 JKM B dalam tempoh 1 tahun
= RM2,600.00 x 5 klien RM13,000.00
7. Anggaran Penjimatan bagi 11 JKMB seluruh Negeri Sarawak
dalam tempoh 1 tahun RM143,000.00
= RM2,600.00 x 5 klien x 11 JKMB
8. Anggaran Penjimatan bagi 101 JKMB/D seluruh Malaysia
dalam tempoh 1 tahun RM1,313,000.00
= RM2,600.00 x 5 klien x 101 JKMB/D
Selepas pengwujudan Kad Penilaian Prestasi Projek Geran Pelancaran dan Panduan Pengurusan
Geran Pelancaran dilaksanakan, penjimatan masa semasa pemantauan dilakukan oleh Pekerja kes
dapat dikurangkan kepada 60 minit kepada 30 minit. Penjimatan masa selama 30 minit dapat dilakukan.
Jabatan
Pertambahan daripada 6 projek ke 10 projek setahun
Klien
Pendapatan bulanan klien meningkat daripada RM300.00 ke RM800.00 sebulan
Sebanyak 10 klien Geran Pelancaran dapat diberdikarikan
Sebelum perlaksanaan projek, proses pemantauan Projek Geran Pelancaran memerlukan 5 orang
pekerja kes. Namun selepas perlaksanaan, penurunan pekerja kes yang terlibat dapat diturunkan
kepada 3 orang sahaja.
Sehubungan dengan itu, penggunaan Panduan Pengurusan Geran Pelancaran dan Kad Penilaian
Prestasi Projek Geran Pelancaran ini akan diperluaskan ke seluruh Jabatan Kebajikan Negeri Sarawak
dan semua Pejabat Kebajikan di seluruh Malaysia.
Penilaian kumpulan telah dibuat untuk menilai prestasi ahli kumpulan sepanjang perlaksanaan projek
KIK. Penilaian ini dibuat berdasarkan beberapa kriteria iaitu, pengetahuan KIK, komitmen, displin,
kreativiti dan kerjasama berpasukan. Jadual berikut menunjukkan markah yang diperolehi oleh ahli
kumpulan.
Bil Nama Ahli Pengetahuan KIK Komitmen Displin Kreativiti Kerjasama Berpasukan
Sebelum Selepas Sebelum Selepas Sebelum Selepas Sebelum Selepas Sebelum Selepas
1 Mohd. Nadzmi 2 4 3 4 3 5 2 4 4 5
2 Sujang 4 5 4 5 4 5 4 5 4 5
3 Majani 3 4 1 5 2 4 2 4 3 5
4 Fadzell 3 4 3 4 3 4 3 4 3 5
5 Jeffery 2 4 3 5 3 5 2 4 4 5
6 Zaidi 1 3 3 4 3 4 1 3 3 4
7 Roziana 1 3 3 4 3 4 1 3 3 4
8 Sureyah 3 4 3 4 3 4 3 4 4 4
9 Yati 2 3 2 3 3 4 3 4 3 4
JUMLAH 21 34 25 38 27 47 21 35 31 49
PURATA 2.1 3.4 2.5 3.8 2.7 4.7 2.1 3.5 3.1 4.9
Berdasarkan jadual penilaian markah, dapat ditunjukkan dengan lebih jelas pada Carta Radar seperti
berikut :
Kreativiti Displin
3.5 4.7
Sepanjang perlaksanaan projek KIK, terdapat beberapa masalah atau isu telah dikenalpasti.
Tindakan untuk mengatasi masalah dan isu telah dicadangkan untuk memperbaiki prestasi kumpulan
pada masa hadapan. Antara masalah atau isu serta cadangan penyelesaian yang dikenalpasti adalah
seperti berikut :
3 Kurang Kefahaman Dalam Menguasai Teknik KIK Pengetahuan KIK dikongsi bersama
Melalui penubuhan dan perlaksanaan projek KIK ini, banyak pembelajaran yang diperolehi oleh
ahli-ahli kumpulan. Antaranya adalah semangat kerja berpasukan dalam menyelesaiakn masalah telah
meningkat. Dalam melaksanakan projek, semua ahli telah melibatkan diri dan berkerjasama sebagai
satu pasukan tanpa mengira kedudukan dan jawatan. Dengan itu, semua ahli bebas untuk
menyuarakan pendapat untuk menyelesaikan masalah yang dihadapi. Selain itu, ilmu pengetahuan dan
keyakinan diri dapat dipupuk serta daya kreativiti dan inovasi setiap ahli KIK.
11.0 PENUTUP
Kesimpulannnya, projek KIK ini yang bertajuk “Pemantauan Projek Geran Pelancaran Yang Tidak
Efisien Di JKMB Samarahan” telah berjaya mencapai objektif kumpulan. Dengan wujudnya Panduan
Pengurusan Geran Pelancaran dan Kad Penilaian Prestasi Projek Geran Pelancaran, sistem
pemantauan projek Geran Pelancaran di Jabatan Kebajikan Masyarakat Bahagian Samarahan lebih
mudah, teratur dan sistematik.