ASEAN Economic Community Blueprint 2025

Machine Translated by Google
ASEAN
KINH TẾ CỘNG ĐỒNG
BẢN QUYỀN 2025
một tầm nhìn, một bản sắc, một cộng đồng

Kế hoạch chi tiết cộng đồng kinh tế ASEAN

2025
Ban thư ký ASEAN

Thủ đô Jakarta
Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) được thành lập ngày 8 tháng 8 năm 1967. Các quốc gia thành
viên của Hiệp hội là Brunei Darussalam, Campuchia, Indonesia, Lào, Malaysia, Myanmar, Philippines,
Singapore, Thái Lan và Việt Nam. Ban thư ký ASEAN có trụ sở tại Jakarta, Indonesia.
Mọi thắc mắc, liên hệ:

Ban thư ký ASEAN
Phòng Tiếp cận Công chúng và Xã hội Dân sự
70A Jalan Sisingamangaraja

Gia-các-ta 12110
Indonesia
Điện thoại : (62 21) 724-3372, 726-2991
Fax : (62 21) 739-8234, 724-3504
Email: public@asean.org
Catalogue-in-Publication Dữ liệu
Kế hoạch tổng thể Cộng đồng Kinh tế ASEAN 2025

Jakarta: Ban thư ký ASEAN, tháng 11 năm 2015
337.159
1. Cộng đồng ASEAN – Kế hoạch tổng thể AEC
2. Cộng đồng kinh tế – Hội nhập kinh tế
ISBN 978-602-0980-59-1
ASEAN: Cộng đồng Cơ hội
Thông tin chung về ASEAN có trên trang web của ASEAN: www.asean.org
Văn bản của ấn phẩm này có thể được trích dẫn hoặc in lại một cách tự do, với điều kiện phải có xác
nhận thích hợp và một bản sao có chứa tài liệu in lại được gửi đến Cơ quan Tiếp cận Công chúng và Dân sự.
Bộ phận Xã hội của Ban Thư ký ASEAN, Jakarta
Hiệp hội Bản quyền các Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) 2015.
Đã đăng ký Bản quyền

KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025
I. GIỚI THIỆU
1. Việc thực hiện Kế hoạch chi tiết xây dựng Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) 2015 đã đạt
được một cách đáng kể, trong đó có việc xóa bỏ thuế quan và tạo thuận lợi cho
thương mại; thúc đẩy chương trình tự do hóa thương mại dịch vụ; tự do hóa và tạo
thuận lợi cho đầu tư; hợp lý hóa và hài hòa hóa các khuôn khổ và nền tảng quy định
thị trường vốn; tạo điều kiện di chuyển lao động lành nghề; thúc đẩy phát triển
các khuôn khổ khu vực về chính sách cạnh tranh, bảo vệ người tiêu dùng và quyền
sở hữu trí tuệ; thúc đẩy kết nối; thu hẹp khoảng cách phát triển; và củng cố mối
quan hệ của ASEAN với các bên bên ngoài.
2. ASEAN nhận thức rằng hội nhập kinh tế khu vực là một quá trình năng động, liên tục
khi các nền kinh tế cũng như môi trường trong nước và bên ngoài không ngừng phát
triển. Trong bối cảnh này, ASEAN đã khởi xướng hai nghiên cứu về Kế hoạch tổng thể
AEC 2025. Kế hoạch tổng thể AEC 2025 đã được xây dựng có tính đến các khuyến nghị
của hai nghiên cứu, cụ thể là của Viện Nghiên cứu Kinh tế ASEAN và Đông Á (ERIA),
và Trường Nghiên cứu Quốc tế S. Rajaratnam (RSIS) và Viện Nghiên cứu Đông Nam Á
(ISEAS), cũng như đầu vào từ các bên liên quan khác. Các biện pháp được đưa ra
phải đi đầu trong việc tạo ra một ASEAN kết nối, cạnh tranh, đổi mới, hội nhập cao
và có khả năng cạnh tranh.
3. Tầm nhìn tổng thể nêu trong Kế hoạch tổng thể AEC 2015 vẫn phù hợp.
Kế hoạch tổng thể AEC 2025 sẽ được xây dựng dựa trên Kế hoạch tổng thể AEC 2015
bao gồm năm đặc điểm có mối liên hệ với nhau và củng cố lẫn nhau, đó là: (i) Một
nền kinh tế gắn kết và hội nhập cao; (ii) Một ASEAN Cạnh tranh, Sáng tạo và Năng
động; (iii) Tăng cường kết nối và hợp tác ngành; (iv) Một ASEAN kiên cường, bao
trùm, hướng tới người dân và lấy người dân làm trung tâm; và (v) Một ASEAN toàn
cầu.
4. Ưu tiên trước mắt là hoàn thành việc thực hiện các biện pháp còn dang dở trong Kế
hoạch tổng thể AEC 2015 vào cuối năm 2016. Các cam kết tiếp tục của Campuchia,
Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Myanmar và Việt Nam (CLMV) trong Kế hoạch Tổng thể
AEC 2015 đến năm 2018 cũng được đưa vào Kế hoạch Tổng thể AEC 2025.
5. Trong thập kỷ tới, ASEAN cũng sẽ chú trọng đến việc phát triển và thúc đẩy các doanh
nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa (MSME) trong các nỗ lực hội nhập kinh tế của mình.
Đồng thời, ASEAN cũng sẽ nắm lấy công nghệ kỹ thuật số đang phát triển như một đòn
bẩy để tăng cường thương mại và đầu tư, cung cấp một nền tảng kinh doanh dựa trên
điện tử, thúc đẩy quản trị tốt và tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng công
nghệ xanh.
KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025 1

6. AEC 2025 được hình dung sẽ:
Tôi.
Tạo ra một nền kinh tế ASEAN hội nhập sâu rộng và gắn kết cao, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế cao
và bền vững ngay cả khi đối mặt với những cú sốc và biến động kinh tế toàn cầu;
thứ hai.
Tạo ra tăng trưởng kinh tế công bằng và toàn diện hơn trong ASEAN để thu hẹp khoảng cách phát
triển, xóa bỏ nếu không muốn nói là giảm đáng kể tình trạng nghèo đói, duy trì tốc độ tăng
trưởng thu nhập bình quân đầu người cao và duy trì tầng lớp trung lưu đang gia tăng;
iii.
Thúc đẩy tăng trưởng năng suất mạnh mẽ thông qua đổi mới, công nghệ và phát triển nguồn nhân
lực, đồng thời tăng cường nghiên cứu và phát triển khu vực được thiết kế để tăng cường ứng
dụng thương mại
Lợi thế cạnh tranh của ASEAN trong việc đưa khu vực lên cao hơn trong chuỗi giá trị toàn cầu
(GVC) vào các ngành sản xuất và dịch vụ có hàm lượng tri thức và công nghệ cao hơn;
v.v. Thúc đẩy các nguyên tắc quản trị tốt, minh bạch và cơ chế quản lý đáp ứng thông qua sự tham gia
tích cực với khu vực tư nhân, các tổ chức dựa vào cộng đồng và các bên liên quan khác của
ASEAN;
v. Mở rộng kết nối giữa con người với con người, thể chế và cơ sở hạ tầng của ASEAN thông qua
các dự án hợp tác của ASEAN và tiểu vùng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho dòng vốn cũng như
lao động lành nghề và nhân tài;
vi. Tạo ra một ASEAN năng động và kiên cường hơn, có khả năng ứng phó và điều chỉnh các thách
thức đang nổi lên thông qua các cơ chế khu vực và quốc gia mạnh mẽ nhằm giải quyết các vấn
đề an ninh lương thực và năng lượng, thiên tai, cú sốc kinh tế và các vấn đề mới nổi khác
liên quan đến thương mại cũng như các xu hướng lớn toàn cầu;
vii. Kết hợp một chương trình nghị sự tăng trưởng bền vững nhằm thúc đẩy việc sử dụng và hỗ trợ công
nghệ và năng lượng xanh dựa trên cơ sở khoa học;
viii. Thúc đẩy việc sử dụng Nghị định thư ASEAN về Tăng cường Cơ chế Giải quyết Tranh chấp (EDSM) và
phát triển các cách tiếp cận khác để tăng tốc độ giải quyết tranh chấp kinh tế;
ix. Củng cố vai trò trung tâm của ASEAN trong cấu trúc kinh tế khu vực mới nổi bằng cách duy trì
vai trò của ASEAN là trung tâm và người thúc đẩy hội nhập kinh tế ở khu vực Đông Á; Và
x. Cùng hướng tới lập trường chung và nâng cao vai trò, tiếng nói của ASEAN tại các diễn đàn kinh tế
toàn cầu.
2 KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025

II. ĐẶC ĐIỂM VÀ CÁC YẾU TỐ CỦA NỀN KINH TẾ ASEAN
BẢN QUYẾT CỘNG ĐỒNG 2025
A. Một nền kinh tế hội nhập và gắn kết cao
7. Mục tiêu chính của đặc điểm này là tạo thuận lợi cho sự di chuyển liền mạch của hàng
hóa, dịch vụ, đầu tư, vốn và lao động có tay nghề cao trong ASEAN nhằm tăng cường
mạng lưới thương mại và sản xuất của ASEAN, cũng như thiết lập một thị trường thống
nhất hơn cho các doanh nghiệp của khối và người tiêu dùng.
8. Các yếu tố chính của một nền kinh tế ASEAN gắn kết và hội nhập cao bao gồm:
A.1. Buôn bán hàng hoá
9. Việc thực hiện các biện pháp trong Kế hoạch tổng thể AEC 2015 liên quan đến xóa bỏ
thuế quan theo Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA) và tạo thuận lợi cho
thương mại đã góp phần thúc đẩy dòng chảy hàng hóa tự do hơn. Trong AEC 2025, ASEAN
sẽ tiếp tục cắt giảm hoặc loại bỏ các rào cản pháp lý ở biên giới và sau biên giới
cản trở thương mại, nhằm đạt được sự luân chuyển hàng hóa cạnh tranh, hiệu quả và
liền mạch trong khu vực.
10. Các biện pháp chiến lược bao gồm:
Tôi.
Tăng cường ATIGA hơn nữa. Theo quan điểm rà soát đang diễn ra đối với
các hiệp định thương mại tự do ASEAN+1 (FTA) và đàm phán Hiệp định Đối
tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP), các cam kết trong ATIGA sẽ được rà
soát và hoàn thiện để, bên cạnh các cam kết khác, tăng cường các điều
khoản nhằm củng cố vai trò trung tâm của ASEAN, củng cố vai trò trung
tâm của ASEAN. quy trình thông báo của ATIGA và tiếp tục hạ thấp các
hàng rào thuế quan còn lại trong ASEAN hướng tới dòng chảy tự do của
hàng hóa trong khu vực.
thứ hai. Đơn giản hóa và Tăng cường Thực thi Quy tắc Xuất xứ (ROO). ROO do
các Quốc gia Thành viên ASEAN thực hiện nên được đơn giản hóa, thân
thiện với doanh nghiệp và thuận lợi hóa thương mại, để mang lại lợi ích
cho thương mại của khu vực, đặc biệt là sự tham gia của các MSMEs để
khuyến khích họ mở rộng, nâng cấp và tăng cường liên kết trong khu vực.
Để đạt được mục tiêu này, các lĩnh vực ưu tiên cho Quy tắc cụ thể của
sản phẩm (PSR) có thể được thương lượng và các quy trình xác định tiêu
chí xuất xứ được sắp xếp hợp lý.
iii. Đẩy nhanh và tăng cường thực hiện các biện pháp tạo thuận lợi thương
mại. ASEAN đóng vai trò đi đầu trong việc ký kết Hiệp định Tạo thuận lợi
Thương mại (ATF) của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) vào năm 2013.
Ngoài việc đảm bảo việc thực hiện ATF suôn sẻ tại các Quốc gia Thành
viên ASEAN, ASEAN hướng tới sự hội tụ trong các cơ chế tạo thuận lợi
thương mại giữa các Thành viên ASEAN Kỳ và

để tiến gần hơn đến thông lệ tốt nhất toàn cầu. Ủy ban tư vấn chung về
tạo thuận lợi cho thương mại ASEAN (ATF-JCC) bao gồm đại diện từ khu
vực công và tư nhân đã được thành lập để đẩy nhanh công việc tạo thuận
lợi cho thương mại và đảm bảo lưu thông hàng hóa nhanh chóng trong khu
vực.
Trong số các biện pháp chính như sau:
Một. Hoàn thành các biện pháp được khởi xướng theo Kế hoạch tổng thể AEC 2015;
b. Triển khai đầy đủ Cơ chế một cửa quốc gia ở tất cả các quốc gia
thành viên ASEAN và mở rộng phạm vi của dự án Cơ chế một cửa ASEAN
để bao gồm nhiều tài liệu và các bên liên quan hơn ở tất cả các
quốc gia thành viên ASEAN;
c. Hợp tác trong việc vận hành hiệu quả các Kho lưu trữ Thương mại Quốc
gia và ASEAN để tăng cường tính minh bạch và chắc chắn về quy định
cho khu vực tư nhân trong khu vực;
đ. Hợp lý hóa và đơn giản hóa các chế độ quản lý hành chính, các yêu
cầu về chứng từ, cũng như các thủ tục xuất nhập khẩu, bao gồm cả
thủ tục hải quan;
đ. Tăng cường triển khai khu vực các sáng kiến tạo thuận lợi thương mại
của ASEAN như chương trình Nhà điều hành kinh tế được ủy quyền
(AEO) và chương trình Tự chứng nhận;
f. Tăng cường hợp tác, cộng tác và đối tác giữa khu vực công và tư nhân
trong việc cải thiện quy trình, nền tảng thể chế và cơ sở hạ tầng
nhằm tạo thuận lợi cho thương mại hiệu quả và hiệu quả trong khu
vực;
g. Giảm thiểu bảo hộ thương mại và chi phí tuân thủ trong việc đối phó
với các Biện pháp Phi Thuế quan (NTM). Hầu hết các biện pháp phi
thuế quan đều giải quyết các mục tiêu pháp lý như cân nhắc về môi
trường, sức khỏe và an toàn, an ninh hoặc văn hóa, nhưng chúng
cũng có thể vô tình hoặc cố ý cản trở đáng kể hoạt động thương
mại. Giải quyết các NTM bao gồm: (i) đẩy nhanh công việc hướng tới
loại bỏ hoàn toàn các hàng rào phi thuế quan; (ii) các tiêu chuẩn
và biện pháp tuân thủ, ví dụ như tính tương đương trong các quy
định kỹ thuật, hài hòa tiêu chuẩn, phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế
và các thỏa thuận công nhận lẫn nhau (MRA); và (iii) đơn giản hóa
các thủ tục và giảm yêu cầu về giấy chứng nhận, giấy phép và giấy
phép nhập khẩu hoặc xuất khẩu.
Các biện pháp tạo thuận lợi cho thương mại trong ASEAN bao gồm:

1. Tìm hiểu việc áp đặt các tiêu chí nghiêm ngặt và điều khoản chấm dứt đối
với các biện pháp phi thuế quan bảo hộ thương mại như hạn ngạch và các
hạn chế số lượng khác trong xuất nhập khẩu;
2. Đưa thông lệ quản lý tốt (GRP) vào việc thực hiện các quy định và
thông lệ trong nước, từ đó giảm thiểu chi phí tuân thủ để đáp ứng
các yêu cầu NTM;
3. Tăng cường phối hợp với khu vực tư nhân trong việc xác định, ưu
tiên và giảm thiểu gánh nặng pháp lý không cần thiết của các biện
pháp phi thuế quan đối với khu vực tư nhân; Và
4. Khám phá các cách thay thế để giải quyết các NTM chẳng hạn như cách
tiếp cận theo ngành hoặc chuỗi giá trị để giải quyết các NTM.
h. Làm việc hướng tới các tiêu chuẩn thuận lợi và sự phù hợp. Điều này bao
gồm đẩy mạnh thực hiện hài hòa tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, nâng
cao chất lượng và năng lực đánh giá sự phù hợp, tăng cường trao đổi
thông tin về luật, quy tắc và chế độ quy định về tiêu chuẩn và quy
trình đánh giá sự phù hợp. Điều này cũng liên quan đến hợp tác khu vực
và thỏa thuận về các biện pháp tạo điều kiện nâng cấp MSME theo các
tiêu chuẩn được khu vực và/hoặc quốc tế thống nhất để tạo thuận lợi
cho xuất khẩu. Các biện pháp liên quan bao gồm:
1. Hoàn thiện và tăng cường các sáng kiến bắt đầu trong Kế hoạch tổng
thể AEC 2015;
2. Thực hiện các chương trình phối hợp khu vực và quốc gia để nâng cấp
năng lực kỹ thuật và cơ sở hạ tầng vật chất cho chế độ đánh giá
sự phù hợp có hiệu lực và hiệu quả trong khu vực;
3. Thiết lập các biện pháp hiệu quả để minh bạch và truyền thông về
các yêu cầu cụ thể của quốc gia;
4. Mở rộng phạm vi áp dụng các lĩnh vực theo tiêu chuẩn và sự phù hợp
ngoài các lĩnh vực ưu tiên hội nhập;
5. Đưa GRP vào việc chuẩn bị, thông qua và thực hiện các tiêu chuẩn và
quy tắc, quy định và thủ tục tuân thủ;
6. Tăng cường hợp tác công tư và tăng cường sự đóng góp của khu vực tư
nhân trong việc thiết kế, giám sát, rà soát và cập nhật các tiêu
chuẩn và chế độ phù hợp trong khu vực; Và

7. Tăng cường hợp tác với các Đối tác đối thoại trong việc thực
hiện các Chương về rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT)
của các FTA ASEAN+1, các hiệp định đối tác kinh tế và thương
mại tự do trong tương lai.
A.2. Dịch vụ thương mại
11. Mục tiêu là tiếp tục mở rộng và làm sâu sắc hơn hội nhập dịch vụ trong ASEAN,
hội nhập của ASEAN vào chuỗi cung ứng toàn cầu về cả hàng hóa và dịch vụ,
đồng thời nâng cao khả năng cạnh tranh của các Quốc gia Thành viên ASEAN
trong lĩnh vực dịch vụ. Một ngành dịch vụ mạnh sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho
phát triển công nghiệp, đổi mới và hiệu quả. Kết quả cuối cùng là tối đa hóa
tiềm năng đóng góp của ngành dịch vụ vào phát triển và tăng trưởng kinh tế.
12. Thông qua các vòng đàm phán tiếp theo trong khuôn khổ Hiệp định khung ASEAN
về Dịch vụ (AFAS), ASEAN đã tiếp tục mở rộng phạm vi điều chỉnh và giảm bớt
các hạn chế về tiếp cận thị trường và đối xử quốc gia trong các lĩnh vực dịch
vụ, vượt xa những nỗ lực tương tự tại WTO. Chương trình nghị sự tiếp theo là
tạo điều kiện thuận lợi cho các cuộc đàm phán và thực hiện Hiệp định Thương
mại Dịch vụ ASEAN (ATISA) như một công cụ pháp lý để hội nhập hơn nữa các
ngành dịch vụ trong khu vực.
13. Lĩnh vực dịch vụ sẽ được tích hợp hơn nữa thông qua việc triển khai ATISA và
tiếp tục nỗ lực để:
Tôi. Xem xét các tính linh hoạt, hạn chế, ngưỡng và cắt giảm hiện có,
khi thích hợp;
thứ hai. Tăng cường cơ chế thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào các
lĩnh vực dịch vụ, bao gồm nhưng không giới hạn ở việc tham gia góp vốn
nước ngoài để hỗ trợ các hoạt động của GVC;
iii. Khám phá các phương pháp thay thế để tự do hóa hơn nữa các dịch vụ;
v.v. Thiết lập các nguyên tắc có thể có đối với các quy định trong nước để
đảm bảo khả năng cạnh tranh của ngành dịch vụ, có tính đến các mục tiêu
phi kinh tế hoặc phát triển hoặc quy định khác;
v) Xem xét việc xây dựng các phụ lục ngành; Và
vi. Tăng cường hợp tác kỹ thuật trong lĩnh vực dịch vụ để phát triển nguồn
nhân lực (HRD), các hoạt động xúc tiến chung để thu hút FDI trong lĩnh
vực dịch vụ và trao đổi các thông lệ tốt nhất.

A.3. Môi trường đầu tư
14. ASEAN đặt mục tiêu tăng cường hơn nữa sức hấp dẫn của mình với tư cách là
một điểm đến đầu tư trên toàn cầu thông qua việc thiết lập một chế độ đầu
tư cởi mở, minh bạch và có thể dự đoán được trong khu vực. Sự cải thiện
trong môi trường đầu tư ở ASEAN đang đạt được thông qua việc thực hiện
Hiệp định Đầu tư Toàn diện ASEAN (ACIA), trong đó (i) quy định tự do hóa
dần dần các hạn chế đầu tư hiện có trong sản xuất, nông nghiệp, ngư nghiệp,
lâm nghiệp và khai thác mỏ và các dịch vụ phụ. cho các lĩnh vực này; (ii)
tăng cường đáng kể bảo hộ đầu tư; và (iii) đảm bảo tính minh bạch của các
luật, quy định và hướng dẫn hành chính về đầu tư.
Tôi. Hoàn thành chương trình nghị sự được xây dựng sẵn của ACIA, bao gồm
việc thực hiện hiệu quả phương thức loại bỏ hoặc cải thiện các hạn
chế và trở ngại đầu tư;
thứ hai.
Xác định các cách tiếp cận hoặc cơ chế phù hợp để loại bỏ dần và/hoặc
giảm bớt các Danh sách Đặt chỗ của ACIA;
iii. Tiếp tục thực hiện và, khi cần thiết, tăng cường Cơ chế rà soát ngang
hàng của Ủy ban điều phối về đầu tư (CCI); Và
v.v. Tiếp tục xúc tiến chung của ACIA, cũng như của ASEAN
như một điểm đến đầu tư.
A.4. Hội nhập tài chính, toàn diện tài chính và ổn định tài chính
16. Đảm bảo khu vực tài chính toàn diện và ổn định vẫn là mục tiêu chính của
hội nhập kinh tế khu vực. Tầm nhìn hội nhập khu vực tài chính cho năm 2025
bao gồm ba mục tiêu chiến lược, đó là hội nhập tài chính, tài chính toàn
diện và ổn định tài chính, và ba lĩnh vực xuyên suốt (Tự do hóa tài khoản
vốn, Hệ thống thanh toán và quyết toán, và Xây dựng năng lực).
Tôi.
Tăng cường hội nhập tài chính để tạo thuận lợi cho thương mại và đầu
tư nội khối ASEAN bằng cách nâng cao vai trò của các ngân hàng bản
địa ASEAN, có nhiều thị trường bảo hiểm tích hợp hơn và có nhiều thị
trường vốn kết nối hơn. Những điều này sẽ được hỗ trợ bởi cơ sở hạ
tầng thị trường tài chính mạnh mẽ, an toàn, tiết kiệm chi phí và kết
nối nhiều hơn. Tự do hóa tài chính sẽ được thực hiện với sự gắn kết
quy định lớn hơn để đáp ứng các yêu cầu đối với quy định

tuân thủ ở mức tối thiểu để giảm chi phí, trong khi vẫn thận trọng.
Các biện pháp chính như sau:
Một. Cam kết hơn nữa tự do hóa lĩnh vực dịch vụ tài chính thông qua ATISA,
đây sẽ là nền tảng để liên kết các thị trường tài chính trong khu vực và
với các Đối tác Đối thoại;
b. Cung cấp khả năng tiếp cận thị trường và tính linh hoạt trong hoạt động
nhiều hơn cho các Ngân hàng ASEAN Đủ tiêu chuẩn (QAB) thông qua Khuôn
khổ Hội nhập Ngân hàng ASEAN (ABIF), dựa trên sự sẵn sàng của mỗi quốc
gia và trên cơ sở có đi có lại, từ đó giảm khoảng cách trong tiếp cận
thị trường và tính linh hoạt trong hoạt động trên toàn ASEAN;
c. Thúc đẩy thâm nhập sâu hơn vào thị trường bảo hiểm thông qua Khuôn khổ hội
nhập bảo hiểm ASEAN (AIIF), với sự đa dạng hóa rủi ro lớn hơn, năng lực
bảo lãnh phát hành sâu hơn, cải thiện và tăng cường giám sát ngành bảo
hiểm và các khuôn khổ pháp lý;
đ. Làm sâu sắc hơn nữa và liên kết các thị trường vốn bằng cách tiến tới kết
nối nhiều hơn trong thanh toán bù trừ và liên kết lưu ký để tạo thuận
lợi cho đầu tư trong khu vực, đồng thời cho phép các nhà đầu tư và tổ
chức phát hành khai thác thị trường vốn xuyên biên giới ASEAN một cách
hiệu quả, phù hợp với mục tiêu của Cơ sở hạ tầng thị trường vốn ASEAN
( ACMI) Kế hoạch chi tiết. Điều này sẽ đảm bảo rằng tất cả các Quốc gia
Thành viên ASEAN đều được chia sẻ lợi ích của sự kết nối đó; Và
đ. Thúc đẩy sự phát triển của thị trường trái phiếu chính phủ cũng như phát
hành trái phiếu doanh nghiệp nhằm đa dạng hóa rủi ro khỏi hệ thống ngân
hàng và mang lại cho người tiết kiệm nhiều cơ hội hơn để đầu tư.
thứ hai. Thúc đẩy tài chính toàn diện để cung cấp các sản phẩm và dịch vụ tài chính
cho một cộng đồng rộng lớn chưa được phục vụ đầy đủ, bao gồm cả MSMEs. Điều
này cũng sẽ bao gồm các sáng kiến nhằm giải quyết khoảng cách kỹ thuật số
không đồng đều trong khu vực và phản ánh những thay đổi trong cấu trúc nhân
khẩu học khi một số quốc gia trở thành xã hội già hóa. Các biện pháp chính như sau:
Một. Tăng cường hệ sinh thái tài chính trong khu vực để mang lại lợi ích cho
các MSMEs, bao gồm thông qua hợp tác chéo giữa các nhóm làm việc khác
nhau trong ASEAN. Các sáng kiến được khám phá có thể bao gồm việc thành
lập các văn phòng tín dụng để tạo điều kiện thuận lợi cho các MSMEs trong
việc thiết lập vị thế tín dụng để cải thiện khả năng tiếp cận tài chính,
các tổ chức bảo lãnh tín dụng để cung cấp tăng cường tín dụng cho các
MSMEs không có tài sản thế chấp, các phương tiện hoặc cơ chế thích hợp
khác sẽ cung cấp khả năng tiếp cận tài chính cho các MSME, cũng như các
cơ quan xử lý nợ để hỗ trợ các MSME gặp khó khăn nhưng khả thi;
số 8
KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025
b. Mở rộng phạm vi tiếp cận tài chính và kiến thức, cũng như các cơ sở trung
gian và phân phối, chẳng hạn như dịch vụ thanh toán kỹ thuật số để thúc
đẩy công nghệ giảm chi phí và phát triển dịch vụ tài chính cho các doanh
nghiệp nhỏ hơn và nhóm thu nhập thấp hơn. Tăng cường các kênh thảo luận
trong ASEAN để phát triển các thông lệ tốt nhất và trao đổi thông tin
cũng như tăng cường hợp tác;
c. Tăng cường triển khai các chương trình giáo dục tài chính, cơ chế bảo vệ
người tiêu dùng nhằm tăng cường năng lực quản lý tài chính và khuyến
khích sử dụng các dịch vụ tài chính. Chúng bao gồm nâng cao nhận thức về
các biện pháp bảo vệ cá nhân chống lại các hành vi lừa đảo cũng như tăng
cường các biện pháp đối phó kỹ thuật chống lại các mối đe dọa gian lận
kỹ thuật số; Và
đ. Thúc đẩy việc mở rộng các kênh phân phối giúp cải thiện khả năng tiếp cận
và giảm chi phí dịch vụ tài chính, bao gồm cả công nghệ di động và bảo
hiểm vi mô.
iii. Đảm bảo ổn định tài chính thông qua việc liên tục củng cố cơ sở hạ tầng khu
vực, đặc biệt là trong thời kỳ căng thẳng khu vực. Các biện pháp chính như sau:
Một. Tăng cường quá trình giám sát tài chính và kinh tế vĩ mô hiện có thông
qua việc xác định các rủi ro và lỗ hổng của hệ thống tài chính, đồng
thời tăng cường trao đổi thông tin kinh tế vĩ mô quan trọng giữa các cơ
quan tài chính và tiền tệ. Các cuộc thảo luận có thể bổ sung cho những
nỗ lực không ngừng của Ủy ban Ổn định Tài chính (FSB) ở cấp độ toàn cầu;
b. Tăng cường hơn nữa các thỏa thuận hợp tác xuyên biên giới liên quan đến
việc thực hiện ABIF với sự xuất hiện của các ngân hàng hoạt động trong
khu vực trong cả cuộc khủng hoảng và trong quá trình kinh doanh bình
thường. Trong thời gian tới, các nền tảng hợp tác khu vực và song phương
hiện có để theo dõi và giám sát vĩ mô sẽ tiếp tục thực hiện vai trò
không thể thiếu. Hơn nữa, các cuộc đối thoại chặt chẽ hơn giữa các cơ
quan có thẩm quyền có thể đạt được thông qua các trường giám sát khu
vực; Và
c. Làm cho các quy định thận trọng gắn kết hơn, nhằm đạt được sự thống nhất
cao hơn với các thông lệ quốc tế tốt nhất và các tiêu chuẩn quy định.
18. Các biện pháp theo ba lĩnh vực xuyên suốt chính như sau:
Tôi. Tăng cường tự do hóa tài khoản vốn để khuyến khích các dòng vốn lớn hơn giữa
các Quốc gia Thành viên ASEAN nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động xuyên biên giới

đầu tư và cho vay trong khu vực, tuân theo các nguyên tắc hướng dẫn sau:
Một. Đảm bảo tự do hóa tài khoản vốn một cách có trật tự, phù hợp với chương trình
nghị sự quốc gia của các Quốc gia Thành viên ASEAN và sự sẵn sàng của nền kinh
tế của họ;
b. Cho phép áp dụng các biện pháp bảo vệ đầy đủ chống lại sự bất ổn định kinh tế vĩ
mô tiềm tàng và rủi ro hệ thống có thể phát sinh từ quá trình tự do hóa, bao
gồm quyền áp dụng các biện pháp cần thiết để đảm bảo sự ổn định kinh tế vĩ mô
và tài chính; Và
c. Đảm bảo lợi ích của tự do hóa được chia sẻ bởi tất cả các Quốc gia Thành viên
ASEAN. ASEAN sẽ tiếp tục theo dõi tiến trình tự do hóa tài khoản vốn giữa các
Quốc gia Thành viên ASEAN bằng cách sử dụng Bản đồ nhiệt tự do hóa tài khoản
vốn ASEAN và Kế hoạch chi tiết các mốc quan trọng riêng lẻ.
thứ hai. Hệ thống Thanh toán và Thanh toán sẽ được tăng cường hơn nữa trong một số lĩnh
vực như thúc đẩy tiêu chuẩn hóa và phát triển cơ sở hạ tầng thanh toán cho thương
mại xuyên biên giới, chuyển tiền, hệ thống thanh toán bán lẻ và thị trường vốn. Điều
này sẽ cung cấp một môi trường thuận lợi để thúc đẩy các liên kết khu vực và hệ
thống thanh toán an toàn, hiệu quả và cạnh tranh. Điều này cũng sẽ yêu cầu mức độ
hài hòa nhất định của các tiêu chuẩn và thông lệ thị trường dựa trên các thông lệ
quốc tế tốt nhất (chẳng hạn như ISO 20022) để thúc đẩy sự ổn định và hiệu quả trong
cũng như ngoài khu vực.
iii. Nâng cao năng lực sẽ giúp thu hẹp khoảng cách phát triển tài chính trong khu vực.
Điều này có thể đạt được thông qua việc tiến hành các chương trình học tập và trao
đổi kiến thức, kinh nghiệm cũng như các thông lệ tốt nhất trong các lĩnh vực liên
quan đến hội nhập và phát triển tài chính, chẳng hạn như quy định và giám sát tài
chính, tài chính toàn diện, hệ thống thanh toán và quyết toán.
A.5. Tạo điều kiện thuận lợi cho sự di chuyển của lao động có tay nghề và khách doanh nghiệp
19. Mục tiêu tạo thuận lợi cho sự di chuyển của lao động có kỹ năng trong ASEAN bắt đầu với
MRA cho phép những người hành nghề trong tám ngành nghề hành nghề ở các Quốc gia Thành
viên ASEAN khác thông qua sự công nhận lẫn nhau về trình độ của họ và, khi thích hợp, thông
qua việc thực hiện Khung tham chiếu trình độ chuyên môn ASEAN (AQRF). ), mà các Quốc gia
Thành viên ASEAN tham khảo là tự nguyện, để hỗ trợ học tập suốt đời và nâng cao sự công
nhận và Hiệp định ASEAN về Di chuyển Thể nhân (MNP). Những thỏa thuận này nhằm tạo thuận
lợi cho việc di chuyển xuyên biên giới tạm thời của thể nhân và
10 BẢN QUYẾT CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025

khách doanh nghiệp tham gia vào việc tiến hành thương mại hàng hóa, thương mại dịch
vụ và đầu tư.
Tôi. Mở rộng và làm sâu sắc hơn các cam kết trong Hiệp định ASEAN về
MNP khi thích hợp; Và
thứ hai. Giảm bớt, nếu không chuẩn hóa, các yêu cầu về tài liệu.
21. Nếu cần thiết, ASEAN sẽ xem xét các cải tiến hơn nữa đối với các MRA hiện có và xem
xét tính khả thi của các MRA mới bổ sung để tạo điều kiện thuận lợi cho sự dịch
chuyển của các chuyên gia và lao động có tay nghề cao trong khu vực.
A.6. Tăng cường tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu
22. Mục tiêu rộng lớn hơn để trở thành một nền kinh tế gắn kết và hội nhập cao là tăng
cường sự tham gia của khu vực vào chuỗi giá trị toàn cầu (GVC). Những lợi ích thu
được từ hội nhập khu vực sâu rộng bao gồm việc thực hiện tốt hơn tính kinh tế theo
quy mô, hiệu quả tập thể và sự hình thành hữu cơ của các hệ thống đổi mới khu vực.
23. Chuỗi giá trị khu vực không loại trừ lẫn nhau khỏi GVC. Tuy nhiên, việc phát triển
và củng cố các chuỗi giá trị khu vực, được hỗ trợ bởi sự hình thành của một nền kinh
tế gắn kết và hội nhập cao, là một cách quan trọng để tăng cường sự tham gia vào
chuỗi giá trị toàn cầu của ASEAN nhưng không phải là một giải pháp thay thế.
Đối với các Quốc gia Thành viên ASEAN mới hơn, việc tham gia vào chuỗi giá trị khu
vực cũng có thể đóng vai trò là bước đệm để họ hội nhập vào GVC. Đối với các Quốc
gia Thành viên ASEAN phát triển hơn, việc trở thành những nhà lãnh đạo trong chuỗi
giá trị khu vực là một bước đệm để dẫn đầu ở cấp độ toàn cầu.
24. Các yếu tố khác trong Đặc điểm 1 và 2 có thể góp phần tăng cường sự tham gia vào
chuỗi giá trị toàn cầu của các Quốc gia thành viên ASEAN thông qua việc loại bỏ các
hạn chế chính thức (tiếp cận thị trường và các biện pháp phân biệt đối xử) hoặc tạo
thuận lợi hơn cho thương mại và sự nhất quán về quy định. Một cách tiếp cận chiến
lược hơn đối với GVC cũng có thể được theo đuổi thông qua các sáng kiến cụ thể như:
Tôi. Xây dựng thương hiệu khu vực, roadshow và chiến lược tiếp thị chung khác;
thứ hai. Các sáng kiến tạo thuận lợi thương mại tập trung vào cả xuất nhập khẩu;
iii. Hài hòa với các tiêu chuẩn quốc tế và hỗ trợ các tiêu chuẩn
xây dựng năng lực tuân thủ;
v.v. Chia sẻ thông tin tốt hơn; Và
v. Tập trung nhiều hơn vào kết nối, giảm bớt các tác động và chi phí hạn chế thương mại
của các biện pháp phi thuế quan và cải cách quy định trong nước.
BẢN QUYẾT CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025 11

B. Một ASEAN Cạnh tranh, Sáng tạo và Năng động
25. Mục tiêu của đặc điểm này là tập trung vào các yếu tố góp phần tăng khả năng cạnh
tranh và năng suất của khu vực bằng cách (i) tạo ra một sân chơi bình đẳng cho
tất cả các doanh nghiệp thông qua chính sách cạnh tranh hiệu quả; (ii) thúc đẩy
việc tạo ra và bảo vệ tri thức; (iii) tăng cường sự tham gia của ASEAN vào GVC;
và (iv) tăng cường các khung pháp lý liên quan và thực tiễn quản lý tổng thể và
sự gắn kết ở cấp khu vực. Các yếu tố chính của một ASEAN cạnh tranh, đổi mới và
năng động bao gồm:
B.1. Chính sách cạnh tranh hiệu quả
26. Để ASEAN trở thành một khu vực cạnh tranh với các thị trường vận hành tốt,
các quy tắc về cạnh tranh sẽ cần phải được vận hành và hiệu quả. Mục tiêu
cơ bản của chính sách và luật cạnh tranh là cung cấp một sân chơi bình đẳng
cho tất cả các công ty, bất kể quyền sở hữu. Các quy tắc cạnh tranh có thể
thực thi cấm các hoạt động phản cạnh tranh là một cách quan trọng để tạo
điều kiện tự do hóa và tạo ra một thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất,
cũng như hỗ trợ hình thành một khu vực cạnh tranh và sáng tạo hơn.
Tôi.
Thiết lập các chế độ cạnh tranh hiệu quả bằng cách áp dụng luật cạnh
tranh cho tất cả các Quốc gia Thành viên ASEAN còn lại chưa có luật
cạnh tranh và thực thi hiệu quả luật cạnh tranh quốc gia ở tất cả các
Quốc gia Thành viên ASEAN dựa trên các thông lệ quốc tế tốt nhất và
các hướng dẫn đã được thống nhất của ASEAN;
thứ hai. Tăng cường năng lực của các cơ quan liên quan đến cạnh tranh ở các
Quốc gia Thành viên ASEAN bằng cách thiết lập và thực hiện các cơ chế
thể chế cần thiết để thực thi hiệu quả luật cạnh tranh quốc gia, bao
gồm hỗ trợ kỹ thuật toàn diện và xây dựng năng lực;
iii. Thúc đẩy một khu vực “nhận thức về cạnh tranh” hỗ trợ cạnh tranh công
bằng, bằng cách thiết lập các nền tảng để trao đổi và tham gia thường
xuyên, khuyến khích tuân thủ cạnh tranh và tăng cường tiếp cận thông
tin cho các doanh nghiệp, tiếp cận với các bên liên quan thông qua
cổng thông tin điện tử khu vực nâng cao về chính sách và luật cạnh
tranh, tiếp cận và vận động chính sách cho các doanh nghiệp và cơ
quan chính phủ, và nghiên cứu ngành về cấu trúc và thực tiễn ngành
ảnh hưởng đến cạnh tranh;
v.v. Thiết lập các Thỏa thuận hợp tác khu vực về chính sách và luật cạnh
tranh bằng cách thiết lập các thỏa thuận hợp tác thực thi cạnh tranh
để giải quyết hiệu quả các giao dịch thương mại xuyên biên giới;

v. Đạt được sự hài hòa hơn nữa của chính sách và luật cạnh tranh trong
ASEAN bằng cách phát triển một chiến lược khu vực về hội tụ;
vi. Đảm bảo sự thống nhất giữa các chương chính sách cạnh tranh được ASEAN đàm phán trong
các FTA khác nhau với các Đối tác đối thoại và các quốc gia thương mại khác với
chính sách và luật cạnh tranh trong ASEAN để duy trì sự nhất quán trong cách tiếp
cận chính sách và luật cạnh tranh trong khu vực; Và
vii. Tiếp tục tăng cường chính sách và luật cạnh tranh trong ASEAN có tính đến các thông
lệ quốc tế tốt nhất.
B.2. Sự bảo vệ người tiêu dùng
28. Bảo vệ người tiêu dùng là một phần không thể thiếu của một thị trường hiện đại, hiệu quả,
hiệu quả và công bằng. Người tiêu dùng sẽ yêu cầu quyền tiếp cận: thông tin đầy đủ để cho
phép họ đưa ra lựa chọn sáng suốt, khắc phục hiệu quả, và các sản phẩm và dịch vụ đáp ứng
các yêu cầu về tiêu chuẩn và an toàn.
Tăng cường thương mại xuyên biên giới, sử dụng Thương mại điện tử và các phương thức giao
dịch mới khác do toàn cầu hóa và tiến bộ công nghệ đòi hỏi các chính phủ phải tìm ra những
cách sáng tạo để bảo vệ và thúc đẩy lợi ích của người tiêu dùng. Điều này sẽ đòi hỏi các
hệ thống bảo vệ người tiêu dùng quốc gia và khu vực hoạt động tốt và toàn diện được thực
thi thông qua luật pháp hiệu quả, cơ chế bồi thường và nhận thức cộng đồng.
Tôi.
Thiết lập một khuôn khổ bảo vệ người tiêu dùng chung ASEAN thông qua luật bảo vệ
người tiêu dùng ở cấp độ cao hơn, cải thiện việc thực thi và giám sát luật bảo vệ
người tiêu dùng và cung cấp các cơ chế khắc phục hậu quả, bao gồm các cơ chế giải
quyết tranh chấp thay thế;
thứ hai. Thúc đẩy kiến thức và trao quyền cho người tiêu dùng ở mức độ cao hơn bằng cách
giải quyết các mối quan tâm của người tiêu dùng cũng như nâng cao kiến thức và vận
động chính sách của người tiêu dùng;
iii. Xây dựng niềm tin của người tiêu dùng và các giao dịch thương mại xuyên biên giới cao
hơn bằng cách tăng cường thực thi an toàn sản phẩm, sự tham gia mạnh mẽ hơn của đại
diện người tiêu dùng và thúc đẩy tiêu dùng bền vững;
v.v. Khuyến khích các vấn đề liên quan đến người tiêu dùng trong các chính sách của ASEAN
thông qua đánh giá tác động của các chính sách bảo vệ người tiêu dùng và xây dựng
các chính sách dựa trên tri thức; Và

v. Thúc đẩy các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng trong các lĩnh vực sản phẩm và dịch
vụ như tài chính, Thương mại điện tử, vận tải hàng không, năng lượng và viễn
thông.
B.3. Tăng cường hợp tác về quyền sở hữu trí tuệ
30. Sở hữu trí tuệ (SHTT) có vai trò quan trọng góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển
kinh tế - xã hội của quốc gia và khu vực. Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ (IPR) là rất
quan trọng đối với các Quốc gia Thành viên ASEAN để tiến lên cao hơn trong nấc thang
công nghệ, khuyến khích chuyển giao công nghệ và kích thích đổi mới và sáng tạo. Cách
tiếp cận trong 10 năm tới sẽ dựa trên nhu cầu hỗ trợ phát triển kinh tế trong khu vực
thông qua sử dụng hiệu quả IP và tính sáng tạo. Các chế độ sở hữu trí tuệ quốc gia
phải đạt được sự hội tụ đầy đủ về thủ tục và kỹ thuật, và các Cơ quan sở hữu trí tuệ
đã áp dụng các mô hình và thông lệ kinh doanh hiện đại cho phép cung cấp các dịch vụ
“đẳng cấp thế giới” hiệu quả và hiệu quả cho khách hàng ở cấp quốc gia và khu vực. Bối
cảnh tương lai sẽ cạnh tranh và hiệu quả hơn vì sở hữu trí tuệ là một trong những yếu
tố góp phần nâng cao khối lượng và giá trị xuất khẩu, dòng vốn đầu tư trực tiếp trong
nước và nước ngoài cũng như cải thiện thứ hạng cạnh tranh toàn cầu.
Tôi.
Củng cố các văn phòng IP và xây dựng Cơ sở hạ tầng IP, nhằm đảm bảo sự phát
triển của hệ thống IP ASEAN mạnh mẽ hơn, thông qua các biện pháp chính sau:
Một. Cải thiện các dịch vụ sở hữu trí tuệ, đặc biệt là trong các lĩnh vực bằng sáng chế,
nhãn hiệu và kiểu dáng công nghiệp;
b. Mở rộng các hoạt động chia sẻ công việc giữa các Quốc gia Thành viên ASEAN
để giảm khối lượng công việc của các Cơ quan SHTT và các hoạt động trùng lặp;
c. Thúc đẩy cải thiện các dịch vụ IP về thời gian và chất lượng đầu ra;
đ. Hoàn thành việc tham gia Hiệp ước Hợp tác Sáng chế (PCT), Nghị định thư
Madrid, Thỏa thuận Hague và nỗ lực thực hiện việc tham gia Hiệp ước
Singapore về Luật Nhãn hiệu (STLT) và các điều ước quốc tế khác do Tổ chức
Sở hữu Trí tuệ Thế giới (WIPO) quản lý; Và
đ. Phát triển các chương trình đào tạo dựa trên năng lực về nhãn hiệu, bằng sáng
chế và kiểu dáng công nghiệp thông qua Học viện IP ASEAN ảo, tập trung vào
Campuchia, CHDCND Lào và Myanmar.

thứ hai. Phát triển nền tảng và cơ sở hạ tầng IP trong khu vực, thông qua
các biện pháp chính sau:
Một. Phát triển các mạng lưới dịch vụ IP tích hợp mới cho khu vực, bao
gồm các văn phòng chuyển giao công nghệ và văn phòng hỗ trợ công
nghệ đổi mới (thư viện bằng sáng chế) tập trung vào thương mại hóa
và liên kết các thị trường IP ảo hiện có hoặc mới của các Quốc gia
Thành viên ASEAN;
b. Cải thiện việc cung cấp dịch vụ của các Quốc gia Thành viên ASEAN thông qua các
dịch vụ trực tuyến được kết nối, bao gồm các hệ thống tìm kiếm bằng sáng chế,
nhãn hiệu và thiết kế cũng như các hệ thống nộp đơn trực tuyến;
c. Cải thiện và tập trung hóa việc quản lý Cổng thông tin IP ASEAN
bằng cách đảm bảo rằng thông tin IP, bao gồm dữ liệu thống kê,
là chính xác và được cập nhật thường xuyên (ví dụ: số lượng hồ
sơ, đăng ký, trợ cấp, thời gian chờ xử lý); Và
đ. Áp dụng hiện đại hóa công nghệ thông tin (CNTT) để cải thiện chất
lượng dịch vụ, bao gồm phát triển hệ thống dịch thuật tự động để
chia sẻ thông tin bằng sáng chế cũng như cơ sở dữ liệu nhãn hiệu
và bằng sáng chế khu vực.
iii. Mở rộng Hệ sinh thái IP ASEAN, thông qua khóa sau

đo:
Một. Thiết lập một mạng lưới các văn phòng ASEAN (IP, tư pháp, hải quan
và các cơ quan thực thi khác) để tăng cường hợp tác hiệu quả về thực
thi quyền sở hữu trí tuệ khu vực và thúc đẩy xây dựng sự tôn trọng
đối với quyền sở hữu trí tuệ;
b. Tăng cường sự tham gia với khu vực tư nhân, hiệp hội sở hữu trí tuệ
và các bên liên quan khác trong khu vực và các bên bên ngoài; Và
c. Nâng cao năng lực của những người hành nghề SHTT ASEAN thông qua một nghiên cứu
trên một hệ thống công nhận khu vực.
v.v. Tăng cường các cơ chế khu vực để thúc đẩy việc tạo ra và thương mại
hóa tài sản, bao gồm cả việc phát triển các chương trình hỗ trợ cho
MSMEs và các lĩnh vực sáng tạo thông qua các hoạt động chính sau
đo:
Một. Nâng cao nhận thức và sự tôn trọng IP để thúc đẩy việc bảo vệ và sử
dụng nó, bao gồm các chương trình khuyến khích dành cho MSMEs và các
lĩnh vực sáng tạo;
b. Phát triển các dịch vụ định giá IP để nâng cao nhận thức về giá trị của
IP như một tài sản tài chính;

c. Thúc đẩy thương mại hóa các sản phẩm chỉ dẫn địa lý (GI) trong
ASEAN bằng cách nâng cao năng lực của khu vực sản xuất trong việc
xây dựng các chiến lược bảo hộ và xây dựng thương hiệu; Và
đ. Thúc đẩy cơ chế bảo vệ Chỉ dẫn địa lý và nguồn gen, tri thức truyền
thống và biểu đạt văn hóa truyền thống (GRTKTCE) và hỗ trợ bảo vệ
chúng trong ASEAN và trên thị trường nước ngoài.
B 4. Tăng trưởng dựa trên năng suất, Đổi mới, Nghiên cứu và Phát triển,
và Thương mại hóa công nghệ
32. Khả năng cạnh tranh dài hạn của ASEAN dựa trên việc cải thiện đáng kể năng
suất lao động và hiệu suất năng suất các yếu tố tổng hợp của các Quốc gia
Thành viên ASEAN nếu ASEAN tiến lên trong GVC. Ngược lại, năng suất lao
động và năng suất nhân tố tổng hợp được xác định bởi hiệu quả sử dụng các
yếu tố đầu vào, và sự nâng cao kiến thức, đổi mới và tiến bộ công nghệ.
33. Với vai trò quan trọng của việc thích ứng và phổ biến công nghệ, cũng như
đổi mới trong tăng trưởng năng suất và khả năng cạnh tranh dài hạn của
ASEAN, các Quốc gia Thành viên ASEAN cần nỗ lực phối hợp để cải thiện khả
năng đổi mới và công nghệ của mình. Thách thức đối với một ASEAN sáng tạo
hơn là về mặt đầu tư vào nghiên cứu và phát triển (R&D) và phát triển nguồn
nhân lực, cũng như củng cố môi trường chính sách và thể chế (ví dụ như chế
độ IPR) để đảm bảo chất lượng, phổ biến công nghệ và đổi mới. Những nỗ lực
giải quyết các biện pháp chiến lược sau đây có thể góp phần nâng cao khả
năng cạnh tranh của ASEAN:
Tôi. Thúc đẩy quan hệ đối tác chiến lược giữa các học viện, tổ chức nghiên
cứu và khu vực tư nhân nhằm phát triển năng lực và tạo ra một kênh
hiệu quả để chuyển giao và thương mại hóa công nghệ;
thứ hai. Tăng cường khả năng cạnh tranh của khu vực MSMEs trong ASEAN thông
qua việc áp dụng các công cụ và phương pháp khoa học và công nghệ
(KH&CN); Và
iii. Tăng cường hệ thống hỗ trợ và môi trường thuận lợi để nuôi dưỡng nguồn
nhân lực có tính năng động, thông minh và sáng tạo cao, phát triển
mạnh về sáng tạo và ứng dụng tri thức.
34. Để thúc đẩy đổi mới, cần chú ý nhiều hơn đến việc phát triển các cơ chế
quốc gia và xuyên biên giới nhằm thúc đẩy các biện pháp chiến lược sau:

Tôi.
Chia sẻ thông tin và kết nối để kích thích các ý tưởng và sáng tạo ở các
trường đại học và cấp doanh nghiệp;
thứ hai. Tập trung nhiều hơn vào tinh thần kinh doanh và phát triển các chương trình
vườn ươm doanh nghiệp để thương mại hóa;
iii. Thúc đẩy một môi trường chính sách nội khối ASEAN thân thiện để chuyển giao,
thích ứng và đổi mới công nghệ, bao gồm tăng mức độ cũng như các chính sách
tài chính và phi tài chính hỗ trợ cho R&D ở cả các công ty sở hữu nước ngoài
và trong nước trong khu vực;
v.v. Tập trung hỗ trợ vào việc phát triển các công viên nghiên cứu và công nghệ,
các phòng thí nghiệm nghiên cứu chung của công ty, chính phủ và/hoặc trường
đại học, các trung tâm R&D, các tổ chức và trung tâm khoa học và công nghệ
tương tự;
v. Phát triển và tăng cường liên kết ASEAN với toàn cầu và khu vực
mạng lưới R&D;
vi. Thúc đẩy bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ mạnh mẽ trong khu vực; Và
vii. Thúc đẩy các chương trình tăng cường sự tham gia của ASEAN vào chuỗi giá trị
và mạng lưới sản xuất toàn cầu và khu vực, bao gồm các chương trình và xúc
tiến chung thu hút các công ty công nghệ hàng đầu thành lập cửa hàng trong
khu vực, phát triển các cụm công nghiệp và công nghiệp hỗ trợ, đồng thời cải
thiện kết nối thể chế và thể chế trong khu vực và với phần còn lại của thế
giới.
B.5. Hợp tác thuế
35. Hợp tác thuế đóng vai trò là một trong những yếu tố chính để hỗ trợ khả năng cạnh
tranh khu vực trong ASEAN bằng cách giải quyết vấn đề rào cản tài chính.
Một số biện pháp đang diễn ra và trong tương lai đã được cam kết thực hiện, bao gồm:
Tôi. Nỗ lực phối hợp để hỗ trợ hoàn thiện và cải thiện mạng lưới các hiệp định thuế
song phương nhằm giải quyết các vấn đề đánh thuế hai lần và hướng tới tăng
cường cơ cấu thuế khấu trừ, nếu có thể, để thúc đẩy mở rộng cơ sở nhà đầu tư
trong việc phát hành nợ ASEAN;
thứ hai. Nâng cao việc thực hiện trao đổi thông tin theo chuẩn mực quốc tế;
iii. Thảo luận các biện pháp xử lý vấn đề xói mòn cơ sở dữ liệu và chuyển dịch lợi
nhuận để đảm bảo lành mạnh tài khóa;
KẾ HOẠCH CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025 17

v.v. Khám phá khả năng mã số nhận dạng người nộp thuế toàn cầu để cải thiện việc thu
thuế và tăng cường giám sát các giao dịch; Và
v. Tìm hiểu khả năng hợp tác về thuế tiêu thụ đặc biệt và chia sẻ thông tin giữa các
Quốc gia Thành viên ASEAN về các sản phẩm chịu thuế tiêu thụ đặc biệt thông
thường.
B.6. Quản trị tốt
36. ASEAN nhận thấy sự cần thiết phải tiếp tục thu hút sự tham gia của các bên liên quan
khác nhau để xây dựng một AEC 2025 năng động hơn. Các biện pháp chiến lược bao gồm:
Tôi. Thúc đẩy một ASEAN phản ứng nhanh hơn bằng cách tăng cường quản trị thông qua
minh bạch hơn trong khu vực công và tham gia với khu vực tư nhân; Và
thứ hai. Tăng cường sự tham gia của khu vực tư nhân cũng như các bên liên quan khác
để cải thiện tính minh bạch và sức mạnh tổng hợp của các chính sách của chính
phủ và các hoạt động kinh doanh giữa các ngành và lĩnh vực trong khu vực ASEAN.
B.7.Quy định hiệu lực, hiệu quả, nhất quán và đáp ứng, và Thực hành quản lý tốt
37. Môi trường pháp lý có tác động đáng kể đến hành vi và hiệu quả hoạt động của các công
ty. Động lực hướng tới một ASEAN cạnh tranh, năng động, đổi mới và phát triển mạnh mẽ
đòi hỏi các quy định phải không phân biệt đối xử, ủng hộ cạnh tranh, hiệu quả, chặt
chẽ và tạo điều kiện cho tinh thần kinh doanh, đồng thời cơ chế quản lý đáp ứng và
chịu trách nhiệm giải trình theo đó GRP được đưa vào. Vì các quy định rất cần thiết
cho sự vận hành đúng đắn của xã hội và nền kinh tế, thách thức đối với các Quốc gia
Thành viên ASEAN là đảm bảo rằng họ giải quyết vấn đề đã xác định một cách hiệu quả
đồng thời giảm thiểu chi phí tuân thủ, cũng như ngăn chặn sự bóp méo không chính đáng
và sự không nhất quán phát sinh từ các quy định .
38. Hội nhập kinh tế khu vực đòi hỏi phải có những thay đổi và sàng lọc về chính sách và
quy định ở hầu hết, nếu không muốn nói là tất cả, các Quốc gia Thành viên ASEAN, có
tính đến các mức độ phát triển khác nhau của họ. Thật vậy, theo nhiều cách, AEC là
một quá trình cải thiện thể chế và quy định phối hợp cho các Quốc gia Thành viên
ASEAN. Xét về cạnh tranh toàn cầu và các yêu cầu và thay đổi về xã hội, kinh tế và
công nghệ, các Quốc gia Thành viên ASEAN cần đảm bảo rằng cơ chế quản lý là phù hợp,
mạnh mẽ, hiệu quả, chặt chẽ, minh bạch, có trách nhiệm giải trình và hướng tới tương
lai về cấu trúc và thiết kế quy định, cũng như việc thực hiện

quy trình. Ngoài ra, ASEAN nhận thấy sự cần thiết phải tiếp tục thu hút sự
tham gia của các bên liên quan khác nhau để xây dựng một AEC 2025 năng động
hơn, đặc biệt là sự cần thiết phải thúc đẩy một ASEAN phản ứng nhanh hơn
bằng cách tăng cường quản trị thông qua minh bạch hơn trong khu vực công và
thu hút sự tham gia của khu vực tư nhân.
Tôi. Đảm bảo rằng các quy định là hỗ trợ cạnh tranh, tương xứng với
mục tiêu, và không phân biệt đối xử;
thứ hai. Thực hiện các chương trình khu vực được phối hợp thường xuyên để
xem xét các quy trình và thủ tục thực hiện quy định hiện hành để hợp
lý hóa hơn nữa và, khi cần thiết, các khuyến nghị sửa đổi và các biện
pháp thích hợp khác, có thể bao gồm cả việc chấm dứt;
iii. Thể chế hóa các cuộc tham vấn GRP và các cuộc đối thoại theo quy định
được thông báo với các bên liên quan khác nhau để xác định các vấn đề,
đưa ra các giải pháp kỹ thuật và giúp xây dựng sự đồng thuận cho cải
cách. Tăng cường sự tham gia của khu vực tư nhân cũng như các bên liên
quan khác góp phần tạo nên sự thống nhất về quy định, tăng tính minh
bạch và hiệu quả hơn trong các chính sách của chính phủ cũng như hoạt
động kinh doanh giữa các ngành và lĩnh vực trong khu vực ASEAN;
v.v. Chương trình nghị sự về quy định có thể bao gồm việc thiết lập cả mục
tiêu và cột mốc để tạo điều kiện đánh giá thường xuyên về bối cảnh quy
định và đánh giá định kỳ về tiến độ và tác động trong khu vực; Và
v. Thực hiện các chương trình xây dựng năng lực có mục tiêu với các đối tác
tri thức như Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) và ERIA để
hỗ trợ các Quốc gia Thành viên ASEAN trong các sáng kiến cải cách quy
định, có tính đến các cấp độ phát triển, nhu cầu phát triển và quy định
khác nhau không gian chính sách của mỗi quốc gia thành viên ASEAN.
B.8. Phát triển kinh tế bền vững
40. ASEAN công nhận tầm quan trọng của phát triển kinh tế bền vững như một phần
không thể thiếu trong chiến lược tăng trưởng của khu vực. Bảo vệ môi trường
và tài nguyên thiên nhiên hỗ trợ tăng trưởng kinh tế và ngược lại. ASEAN sẽ
tích cực thúc đẩy phát triển xanh bằng cách phát triển một chương trình nghị
sự tăng trưởng bền vững nhằm thúc đẩy việc sử dụng năng lượng sạch và các
công nghệ liên quan, bao gồm năng lượng tái tạo thông qua công nghệ xanh,
cũng như tăng cường sản xuất và tiêu dùng bền vững, và đưa nó vào các kế
hoạch phát triển quốc gia.

Tôi.
Thúc đẩy các chính sách hỗ trợ năng lượng tái tạo và đặt ra các mục tiêu tập thể
phù hợp;
thứ hai. Xây dựng một khuôn khổ hỗ trợ việc triển khai và sử dụng các công nghệ các-bon
thấp và hiệu quả, đồng thời kêu gọi hỗ trợ quốc tế để đảm bảo ASEAN tiếp cận các
cơ chế thúc đẩy các công nghệ các-bon thấp với chi phí hợp lý hơn;
iii. Thúc đẩy việc sử dụng nhiên liệu sinh học cho giao thông vận tải. Điều này bao gồm
đảm bảo tự do thương mại nhiên liệu sinh học trong khu vực và đầu tư vào R&D về
nhiên liệu sinh học thế hệ thứ ba;
v.v. Tăng cường kết nối trong ASEAN, bao gồm thông qua thương mại điện đa phương trong
khuôn khổ Lưới điện ASEAN (APG) và hợp tác lớn hơn về khí tự nhiên hóa lỏng (LNG)
trong khuôn khổ Đường ống dẫn khí xuyên ASEAN (TAGP);
v. Xác định các yêu cầu đầu tư cơ sở hạ tầng để tăng sản lượng và giảm tổn thất sau
sản xuất nhằm đáp ứng nhu cầu dự kiến trong tương lai và đảm bảo an ninh lương
thực, xem xét các chương trình đầu tư hiện có và giải quyết nhu cầu đầu tư trong
lĩnh vực lương thực và nông nghiệp;
vi. Phát triển các công nghệ mới và phù hợp, các phương pháp hay nhất và hệ thống quản
lý để đảm bảo an toàn thực phẩm và giải quyết các vấn đề về sức khỏe/bệnh tật và
môi trường, đặc biệt là trong các tiểu ngành nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi và làm
vườn đang phát triển nhanh;
vii. Thúc đẩy các thực hành nông nghiệp tốt để giảm thiểu các tác động tiêu cực đến tài
nguyên thiên nhiên như đất, rừng và nước, đồng thời giảm phát thải khí nhà kính; Và
viii. Thúc đẩy quản lý rừng có sự tham gia của cộng đồng sống trong và xung quanh rừng
vì sự bền vững của rừng và sự thịnh vượng của người dân.
B.9. Các xu hướng lớn toàn cầu và các vấn đề mới nổi liên quan đến thương mại
42. Để duy trì và tăng cường tính năng động kinh tế của khu vực, đồng thời trở thành một khu
vực tiến bộ với chất lượng cuộc sống cao, Kế hoạch tổng thể AEC 2025 sẽ bao gồm việc xây
dựng các chiến lược phù hợp về các xu hướng lớn toàn cầu và các vấn đề mới nổi liên quan
đến thương mại.
43. ASEAN sẽ cần tạo ra và duy trì một môi trường quan hệ lao động tạo điều kiện thuận lợi
nhất có thể cho việc đầu tư vào người lao động và doanh nghiệp với tư cách là trung tâm
học tập để nâng cấp công nghiệp, và
20 BẢN QUYẾT CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025

quản lý điều chỉnh lao động trong ASEAN hội nhập. Điều này có thể liên quan
đến việc tăng cường quá trình đối thoại xã hội chia sẻ trách nhiệm và nâng
cao sức mạnh tổng hợp giữa các doanh nghiệp, người lao động và chính phủ để
đảm bảo khả năng cạnh tranh, năng động và toàn diện cao hơn của các Quốc
gia Thành viên ASEAN.
44. ASEAN có thể tối đa hóa hơn nữa lợi ích của hội nhập và hợp tác khu vực bằng
cách tận dụng các xu hướng lớn toàn cầu, chẳng hạn như mở rộng các dòng chảy
xuyên biên giới toàn cầu được kết nối với nhau và thúc đẩy tiến bộ kỹ thuật
số công nghệ đang ngày càng xác định sản xuất, thương mại, dịch vụ và đầu
tư quốc tế. Để giúp ASEAN nắm bắt các cơ hội liên quan đến những xu hướng
lớn này, tất cả các nhóm công tác theo ngành sẽ cần chủ động xem xét tác
động của những xu hướng này và tích hợp nó vào các chương trình làm việc
trong tương lai của họ. Tham vấn với các bên liên quan trong các cam kết
như vậy sẽ là bắt buộc vì họ thường đi đầu trong các xu hướng này.
C. Tăng cường kết nối và hợp tác ngành
45. Mục tiêu chính của đặc điểm này là tăng cường kết nối kinh tế liên quan đến nhiều
lĩnh vực khác nhau, cụ thể là giao thông, viễn thông và năng lượng, phù hợp và hỗ
trợ tầm nhìn và mục tiêu của Kế hoạch tổng thể về kết nối ASEAN (MPAC) và văn kiện
kế tiếp. , cũng như hội nhập và hợp tác hơn nữa trong các lĩnh vực quan trọng nhằm
bổ sung cho những nỗ lực hiện có nhằm tạo ra một khu vực kinh tế hội nhập và bền
vững, với mục đích tối đa hóa sự đóng góp của họ trong việc cải thiện khả năng
cạnh tranh chung của ASEAN và tăng cường mạng lưới mềm và cứng trong khu vực.
C.1. Chuyên chở
46. Tầm nhìn AEC 2025 về hợp tác giao thông vận tải sẽ hướng tới sự kết nối,
hiệu quả, hội nhập, an toàn và bền vững hơn của giao thông vận tải ASEAN để
tăng cường khả năng cạnh tranh của ASEAN và thúc đẩy tăng trưởng và phát
triển toàn diện trong khu vực.
47. Dự kiến hợp tác giao thông vận tải ASEAN sẽ phải tiếp tục tập trung vào các
lĩnh vực vận tải đường bộ, vận tải hàng không, vận tải hàng hải và tạo thuận
lợi cho vận tải, đồng thời coi vận tải bền vững là trọng tâm mới của ngành
vì nó có vai trò quan trọng trong phát triển bền vững. phát triển của khu
vực ASEAN.
Tôi. Giao thông đường bộ: Thiết lập mạng lưới giao thông đường bộ khu vực
hiệu quả, an toàn và hội nhập trong ASEAN và với các nước láng giềng
để hỗ trợ phát triển thương mại và du lịch, thông qua các biện pháp
chính sau:

Một. Đạt được sự tích hợp cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ (đường bộ
và đường sắt) và kết nối đa phương thức, với các sân bay, bến cảng
chính, các tuyến đường thủy nội địa và bến phà; Và
b. Thúc đẩy các nỗ lực đồng bộ và phối hợp ở cấp chính sách và hoạt
động để phát triển các hành lang thương mại vận tải đường bộ ASEAN.
thứ hai. Vận tải hàng không: Tăng cường Thị trường Hàng không chung ASEAN
(ASAM) vì một ASEAN cạnh tranh và linh hoạt hơn, thông qua các biện
pháp chính sau:
Một. Nâng cao bầu trời an toàn và an ninh hơn trong ASEAN;
b. Tăng cường hiệu quả và năng lực quản lý không lưu thông qua bầu trời
ASEAN thông suốt; Và
c. Thúc đẩy kết nối lớn hơn, bao gồm cả việc kết thúc ngành hàng không
các thỏa thuận với Đối tác Đối thoại.
iii. Vận tải hàng hải: Thiết lập Thị trường vận tải chung ASEAN (ASSM) và
thúc đẩy an toàn hàng hải, an ninh và các hành lang kinh tế chiến lược
trong ASEAN, thông qua các trọng điểm sau
đo:
Một. Tiếp tục tăng cường kết nối hàng hải trong ASEAN thông qua thiết
lập hợp tác vận tải hàng hải khu vực ASSM và thực hiện hiệu quả
các công ước của Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) hướng tới hiện
thực hóa vận tải hàng hải hội nhập, hiệu quả và cạnh tranh, bao
gồm thúc đẩy văn hóa an toàn hàng hải trong ASEAN; Và
b. Phát triển các hành lang hậu cần chiến lược trên biển.
v.v. Tạo thuận lợi cho giao thông vận tải: Thiết lập một hệ thống vận tải
đa phương thức và hậu cần tích hợp, hiệu quả và có tính cạnh tranh
toàn cầu, để hành khách di chuyển liền mạch bằng các phương tiện đường
bộ và hàng hóa trong và ngoài ASEAN, thông qua các biện pháp chính sau:
Một. Triển khai Hiệp định khung ASEAN về tạo thuận lợi cho hàng hóa quá
cảnh (AFAFGIT), Hiệp định khung ASEAN về tạo thuận lợi cho vận tải
liên quốc gia (AFAFIST) và Hiệp định khung ASEAN về vận tải đa
phương thức (AFAMT);
b. Vận hành Hiệp định khung ASEAN về Tạo thuận lợi cho vận tải hành
khách qua biên giới bằng phương tiện đường bộ (CBTP); Và

c. Tăng cường phát triển năng lực và kỹ năng để thúc đẩy hơn nữa hợp tác
tạo thuận lợi cho giao thông khu vực cũng như tạo thuận lợi cho giao
thông ngoài ASEAN.
v. Giao thông bền vững: Xây dựng khung chính sách khu vực để hỗ trợ giao thông
bền vững bao gồm các phương thức vận tải carbon thấp, tiết kiệm năng lượng
và các sáng kiến giao thông thân thiện với người sử dụng, tích hợp giao
thông và quy hoạch sử dụng đất.
49. Các biện pháp trên sẽ chứng minh rằng bằng cách tạo điều kiện để mở rộng các cơ hội và
dịch vụ kinh tế, đồng thời cung cấp cho mọi người khả năng tiếp cận và di chuyển, giao
thông vận tải góp phần vào sự tăng trưởng toàn diện của các cơ hội kinh doanh mới, bao
gồm cả các doanh nghiệp vừa và nhỏ, đồng thời là yếu tố thúc đẩy chính để đạt được tiềm
năng đầy đủ của nền kinh tế khu vực. hội nhập.
C.2. Công nghệ truyền thông và thông tin
50. Công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) được công nhận là động lực chính trong
quá trình chuyển đổi kinh tế và xã hội của ASEAN. Một cơ sở hạ tầng CNTT-TT mạnh
mẽ với khả năng kết nối rộng khắp trong ASEAN có thể tạo điều kiện thuận lợi cho
việc tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi cho việc thu hút và thúc đẩy
thương mại, đầu tư và tinh thần kinh doanh. ASEAN sẽ cần tiếp tục ưu tiên thu
hẹp khoảng cách kỹ thuật số và đảm bảo rằng tất cả các cộng đồng và doanh nghiệp
đều có thể hưởng lợi từ việc áp dụng CNTT-TT.
51. Tầm nhìn AEC 2025 sẽ được xây dựng dựa trên những thành công của Kế hoạch tổng
thể CNTT-TT ASEAN trước đây. Nó sẽ mong muốn thúc đẩy ASEAN hướng tới một nền
kinh tế hỗ trợ kỹ thuật số, an toàn, bền vững và biến đổi, đồng thời thúc đẩy hơn
nữa CNTT-TT để tạo ra một ASEAN đổi mới, toàn diện và hội nhập.
Các biện pháp chiến lược bao gồm:
Tôi. Chuyển đổi kinh tế: Khám phá việc sử dụng và phối hợp hơn nữa CNTT-TT để
phát triển kinh tế và thúc đẩy thương mại kỹ thuật số trong ASEAN;
thứ hai. Hội nhập và trao quyền cho mọi người thông qua CNTT: Tăng cường các nỗ
lực hòa nhập kỹ thuật số để trao quyền cho các cá nhân và cho phép phát
triển cộng đồng, đồng thời khám phá những cách thức mới để tăng cường khả
năng thâm nhập băng rộng Internet và khả năng chi trả ở ASEAN;
iii. Đổi mới: Hỗ trợ đổi mới CNTT-TT và khởi nghiệp cũng như phát triển công nghệ
mới như Thành phố thông minh, Dữ liệu lớn và Phân tích;
v.v. Phát triển cơ sở hạ tầng CNTT-TT: Cải thiện cơ sở hạ tầng CNTT-TT và kết
nối, đặc biệt là ở các vùng nông thôn, và phát triển các biện pháp để tăng
cường khả năng phục hồi của cơ sở hạ tầng CNTT-TT, bao gồm cả cáp ngầm;

v. Phát triển nguồn nhân lực: Tăng cường sự phát triển chuyên nghiệp của lực lượng lao
động CNTT-TT trong khu vực;
vi. CNTT-TT trong Thị trường chung: Thúc đẩy dòng chảy tự do hơn của các sản phẩm, dịch
vụ và đầu tư CNTT-TT trong khu vực cũng như giảm phí chuyển vùng di động quốc tế
trong ASEAN;
vii. Công nghiệp nội dung và phương tiện mới: Khuyến khích sự phát triển và sử dụng
dịch vụ điện tử và phương tiện truyền thông mới trong khu vực; Và
Đảm bảo và An ninh Thông tin: Xây dựng một hệ sinh thái kỹ thuật số đáng tin cậy
bao gồm tăng cường hơn nữa hợp tác về an ninh mạng và phát triển các biện pháp
bảo vệ dữ liệu cá nhân.
C.3. Thương mại điện tử1
52. Thương mại điện tử toàn cầu (e-Commerce) đã trở thành một yếu tố ngày càng quan trọng
của nền kinh tế toàn cầu như là một phần của chiến lược đa kênh của nhà bán lẻ. Trong
một thế giới toàn cầu hóa được kết nối với nhau thông qua CNTT-TT, Thương mại điện tử
đóng vai trò then chốt không chỉ trong thương mại xuyên biên giới mà còn tạo điều kiện
thuận lợi cho đầu tư nước ngoài thông qua việc cung cấp các dịch vụ trung gian. Thương
mại điện tử đã giảm đáng kể các rào cản gia nhập và chi phí hoạt động cho các doanh
nghiệp và đặc biệt có lợi cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
53. Xét về những đóng góp tiềm năng của Thương mại điện tử để hỗ trợ hội nhập kinh tế khu
vực trong ASEAN, ASEAN sẽ tăng cường hợp tác xây dựng Thương mại điện tử theo Điều 5
của Hiệp định khung e-ASEAN được các nhà Lãnh đạo ASEAN thông qua vào tháng 11 năm 2000,
nhằm phát triển một Hiệp định ASEAN về Thương mại điện tử để tạo thuận lợi cho các giao
dịch Thương mại điện tử xuyên biên giới trong ASEAN. Chúng có thể bao gồm, nhưng không
giới hạn ở, các biện pháp chiến lược như đưa ra những điều sau:
Tôi. Hài hòa quyền lợi người tiêu dùng và pháp luật bảo vệ;
thứ hai. Khung pháp lý hài hòa để giải quyết tranh chấp trực tuyến, thực hiện
tính đến các tiêu chuẩn quốc tế hiện có;
iii. Các chương trình nhận dạng và ủy quyền điện tử (chữ ký điện tử) có thể tương tác,
được công nhận lẫn nhau, an toàn, đáng tin cậy và thân thiện với người dùng; Và
v.v. Khung mạch lạc và toàn diện cho dữ liệu cá nhân

sự bảo vệ.
1 Thương mại điện tử là “việc mua bán hàng hóa hoặc dịch vụ được thực hiện qua mạng máy tính bằng các phương pháp được thiết kế riêng
cho mục đích nhận hoặc đặt hàng. Hàng hóa và dịch vụ được đặt hàng theo phương thức đó, nhưng việc thanh toán và giao hàng hóa hoặc
dịch vụ cuối cùng không nhất thiết phải được thực hiện trực tuyến,” (OECD (2011), Hướng dẫn Đo lường Xã hội Thông tin của OECD 2011,
Nhà xuất bản OECD)

C.4. Năng lượng
54. Với chủ đề chiến lược “Tăng cường kết nối năng lượng và hội nhập thị trường trong
ASEAN để đạt được an ninh năng lượng, khả năng tiếp cận, khả năng chi trả và tính
bền vững cho tất cả mọi người”, Kế hoạch Hành động ASEAN về Hợp tác Năng lượng
(APAEC) 2016-2025 sẽ được thực hiện theo hai giai đoạn, đó là: Giai đoạn I từ
2016-2020 và Giai đoạn II từ 2021-2025. Các biện pháp chiến lược bao gồm:
Tôi. Lưới điện ASEAN (APG): Bắt đầu thương mại điện đa phương tại ít nhất một tiểu
vùng trong ASEAN vào năm 2018;
thứ hai. Đường ống dẫn khí đốt xuyên ASEAN (TAGP): Tăng cường kết nối trong ASEAN
để đảm bảo an ninh năng lượng và khả năng tiếp cận thông qua các đường ống và
thiết bị đầu cuối tái hóa khí;
iii. Than và Công nghệ than sạch: Nâng cao hình ảnh của ngành than trong ASEAN thông
qua việc thúc đẩy các công nghệ than sạch (CCT) cũng như tăng số lượng các dự
án CCT vào năm 2020;
v.v. Tiết kiệm và Hiệu quả Năng lượng: Giảm 20% cường độ sử dụng năng lượng trong
ASEAN như một mục tiêu trung hạn vào năm 2020 và 30% như một mục tiêu dài hạn
vào năm 2025, dựa trên mức của năm 2005;
v. Năng lượng tái tạo (RE): Tăng thành phần của RE lên một tỷ lệ phần trăm được các
bên thống nhất trong Hỗn hợp năng lượng ASEAN (Tổng nguồn cung cấp năng lượng
sơ cấp) vào năm 2020;
vi. Chính sách và Quy hoạch Khu vực: Mô tả rõ hơn về ngành năng lượng ASEAN trên
trường quốc tế thông qua ấn phẩm hàng năm về Hợp tác Năng lượng ASEAN; Và
vii. Năng lượng hạt nhân dân sự: Xây dựng năng lực về năng lượng hạt nhân, bao gồm
các hệ thống quản lý hạt nhân, giữa các quan chức ở các quốc gia thành viên
ASEAN.
C.5. Thực phẩm, Nông nghiệp và Lâm nghiệp
55. Hợp tác ASEAN về lương thực, nông nghiệp và lâm nghiệp (FAF) đóng một vai trò quan
trọng trong bối cảnh dân số gia tăng, thu nhập tăng trưởng mạnh và tầng lớp trung
lưu ngày càng mở rộng.
56. Sau năm 2015, tầm nhìn cho lĩnh vực FAF sẽ là “Khu vực FAF cạnh tranh, toàn diện,
linh hoạt và bền vững, hội nhập với nền kinh tế toàn cầu, dựa trên một thị trường
và cơ sở sản xuất duy nhất, đóng góp vào an ninh lương thực và dinh dưỡng cũng như
sự thịnh vượng trong Cộng đồng ASEAN ,” với mục tiêu đảm bảo an ninh lương thực, an
toàn thực phẩm và dinh dưỡng tốt hơn,

đạt được từ việc tiếp cận thị trường toàn cầu cũng như tăng khả năng chống chịu
với biến đổi khí hậu.
57. Các biện pháp can thiệp sau đây sẽ được xem xét để thúc đẩy hội nhập sâu hơn của
khu vực FAF trong khu vực và trên thế giới thông qua: (i) tăng cường thuận lợi hóa
thương mại và hội nhập kinh tế; (ii) tăng cường hợp tác và năng lực sản xuất bền
vững; (iii) nâng cao năng suất nông nghiệp; (iv) tăng cường đầu tư cho khoa học và
công nghệ nông nghiệp; và (v) đảm bảo sự tham gia của các nhà sản xuất nông nghiệp
vào quá trình toàn cầu hóa. Các biện pháp chiến lược bao gồm:
Tôi.
Tăng sản lượng cây trồng, vật nuôi và đánh bắt/nuôi trồng thủy sản;
thứ hai. Tăng cường thuận lợi hóa thương mại, xóa bỏ rào cản thương mại để nâng
cao năng lực cạnh tranh và hội nhập kinh tế;
iii. Cho phép sản xuất bền vững và phân phối công bằng;
v.v. Tăng cường khả năng chống chịu với biến đổi khí hậu, thiên tai và các
cú sốc;
v) Nâng cao năng suất, công nghệ và chất lượng sản phẩm để đảm bảo sản phẩm an
toàn, chất lượng và phù hợp với tiêu chuẩn thị trường toàn cầu;
vi. Thúc đẩy quản lý rừng bền vững;
vii. Tăng cường hơn nữa hợp tác sản xuất và quảng bá thực phẩm và sản phẩm halal;
Và
viii. Phát triển và quảng bá ASEAN như một cơ sở sản xuất thực phẩm hữu cơ, bao
gồm cả việc phấn đấu đạt được các tiêu chuẩn quốc tế.
C.5. du lịch
58. Tầm nhìn AEC 2025 về du lịch là để ASEAN trở thành một điểm đến du lịch chất lượng
mang đến trải nghiệm ASEAN đa dạng, độc đáo và cam kết phát triển du lịch có trách
nhiệm, bền vững và toàn diện, nhằm đóng góp đáng kể vào phúc lợi kinh tế xã hội
của người dân ASEAN . Các định hướng chiến lược và chương trình hành động được đề
xuất giải quyết những thách thức cốt lõi đối với sự phát triển bền vững của du
lịch chất lượng và sự hội nhập của nó trong các Quốc gia Thành viên ASEAN: tạo ra
sự cân bằng tốt hơn trong việc phân phối lợi ích của du lịch giữa các Quốc gia
Thành viên ASEAN, giảm bớt những lo ngại về an toàn và an ninh, làm cho các thủ
tục xuyên biên giới thuận tiện hơn và ít tốn kém hơn, đồng thời giảm tắc nghẽn
giao thông và cơ sở hạ tầng điểm đến.
26 KẾ HOẠCH CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025

59. Để hướng tới đạt được tầm nhìn du lịch ASEAN, các nỗ lực sẽ được tập trung
vào hai biện pháp chiến lược:
Tôi. Nâng cao năng lực cạnh tranh của ASEAN với tư cách là một điểm đến du lịch duy nhất
thông qua các biện pháp chủ yếu sau:
Một. Tăng cường quảng bá và tiếp thị ASEAN thông qua chiến dịch Đông
Nam Á như một điểm đến duy nhất;
b. Đa dạng hóa sản phẩm du lịch ASEAN;
c. Thu hút đầu tư du lịch;
đ. Nâng cao năng lực và khả năng nguồn nhân lực du lịch;
đ. Triển khai và mở rộng các tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, dịch vụ và

điểm đến;
f. Cải thiện và mở rộng cơ sở hạ tầng kết nối và điểm đến;

Và
g. Tăng cường tạo thuận lợi cho du lịch.
thứ hai. Đạt được một mô hình du lịch ASEAN bền vững và toàn diện hơn
thông qua các biện pháp chủ yếu sau:
Một. Cộng đồng địa phương chủ đạo và sự tham gia của khu vực công-tư
trong chuỗi giá trị du lịch ở cấp độ điểm đến;
b. Đảm bảo an toàn và an ninh, ưu tiên bảo vệ và duy trì các di sản
thiên nhiên và văn hóa; Và
c. Tăng cường khả năng ứng phó với bảo vệ môi trường và biến đổi khí
hậu.
C.7. Chăm sóc sức khỏe
60. ASEAN sẽ tiếp tục thúc đẩy sự phát triển của ngành chăm sóc sức khỏe vững
mạnh, góp phần tạo ra các cơ sở, sản phẩm và dịch vụ chăm sóc sức khỏe tốt
hơn để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về chăm sóc sức khỏe chất lượng và
giá cả phải chăng trong khu vực. Sự phát triển của ngành chăm sóc sức khỏe
trong khu vực sẽ bao gồm kiến thức và y học cổ truyền, có tính đến tầm quan
trọng của việc bảo vệ hiệu quả nguồn gen, kiến thức truyền thống và các
biểu đạt văn hóa truyền thống (GRTKTCE).

Tôi. Tiếp tục mở cửa thị trường y tế tư nhân và đầu tư theo hình thức đối tác
công tư (PPP) để cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe toàn dân trong khu vực;
thứ hai. Hài hòa hơn nữa các tiêu chuẩn và sự phù hợp trong các sản phẩm và dịch
vụ chăm sóc sức khỏe, chẳng hạn như các tài liệu kỹ thuật chung cần thiết
cho quy trình đăng ký và ghi nhãn dinh dưỡng;
iii. Thúc đẩy các ngành có tiềm năng tăng trưởng cao như du lịch sức khỏe và dịch
vụ chăm sóc sức khỏe điện tử, những ngành sẽ không có tác động tiêu cực đến
hệ thống chăm sóc sức khỏe của mỗi Quốc gia Thành viên ASEAN;
v.v. Thúc đẩy hệ thống bảo hiểm y tế vững mạnh trong khu vực;
v. Tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho việc di chuyển của các chuyên gia chăm sóc sức khỏe trong
vùng đất;
vi. Tăng cường hơn nữa sự phát triển của khung pháp lý ASEAN về thuốc cổ truyền
và thực phẩm chức năng, thông qua việc thiết lập các hướng dẫn hoặc khuôn
khổ phù hợp; Và
vii. Tiếp tục phát triển và ban hành các chỉ thị sản phẩm chăm sóc sức khỏe mới để tạo thuận lợi
hơn nữa cho hoạt động thương mại các sản phẩm chăm sóc sức khỏe trong khu vực.
C.8. khoáng sản
62. Để hỗ trợ tầm nhìn AEC 2025, Kế hoạch Hành động Hợp tác Khoáng sản ASEAN 2016-2025
(AMCAP-III) sẽ được thực hiện theo hai giai đoạn, đó là Giai đoạn I từ 2016 đến
2020 và Giai đoạn II từ 2021 đến 2025, và sẽ tạo ra một ngành khoáng sản ASEAN
cạnh tranh vì hạnh phúc của người dân ASEAN thông qua tăng cường thương mại và
đầu tư, tăng cường hợp tác và năng lực để phát triển khoáng sản bền vững trong
khu vực.
Tôi.
Tạo thuận lợi và tăng cường thương mại và đầu tư vào khoáng sản;
thứ hai. Thúc đẩy phát triển khoáng sản bền vững về môi trường và xã hội;
iii. Tăng cường năng lực thể chế và con người trong ASEAN
lĩnh vực khoáng sản; Và

v.v. Duy trì Cơ sở dữ liệu Khoáng sản ASEAN hiệu quả và cập nhật, bao gồm
cả cơ sở hạ tầng hướng tới đạt được sự hội nhập sâu hơn trong lĩnh
vực khoáng sản.
64. Hợp tác trong lĩnh vực khoáng sản ASEAN sẽ tiếp tục bao gồm quan hệ đối tác
trong xây dựng chính sách và thực hiện chương trình theo các biện pháp
chính như:
Một. Trao đổi thông tin và phát triển Khoáng sản ASEAN
Cơ sở dữ liệu;
b. Thúc đẩy và tạo thuận lợi cho thương mại trong và ngoài ASEAN và
sự đầu tư;
c. Thúc đẩy khoáng sản có trách nhiệm với môi trường và xã hội
quản lý và phát triển nguồn lực;
đ. Tăng cường sự tham gia của khu vực tư nhân và hợp tác công-tư trong
các chương trình và hoạt động hợp tác khoáng sản ASEAN;
đ. Thúc đẩy hợp tác với các Đối tác Đối thoại và các tổ chức quốc tế
và khu vực có liên quan trong việc thúc đẩy NC&PT khoa học và
công nghệ trong phát triển tài nguyên khoáng sản và khoa học địa
chất, cũng như các chương trình hợp tác về chuyển giao công nghệ;
f. Điều phối và hài hòa các chính sách phát triển và

chương trình tài nguyên khoáng sản;
g. Trao đổi thông tin kỹ thuật, kinh nghiệm và thực tiễn tốt;
Và
h. Tăng cường hợp tác và cách tiếp cận chung trong giải quyết các vấn
đề quốc tế và khu vực cũng như các mối quan tâm cùng quan tâm.
C.9. Khoa học và Công nghệ
65. Hiện thực hóa mục tiêu duy trì tăng trưởng kinh tế và duy trì khả năng cạnh
tranh toàn cầu của ASEAN sẽ được hỗ trợ bởi các ứng dụng khoa học, công
nghệ và đổi mới (STI) phù hợp. Kế hoạch Hành động ASEAN về Khoa học, Công
nghệ và Đổi mới (APASTI) 2016-2025 và kế hoạch thực hiện sẽ là tài liệu
tham khảo quan trọng trong việc xác định, lập kế hoạch và thực hiện các
sáng kiến góp phần làm cho ASEAN đổi mới, cạnh tranh, sôi động, bền vững và
hội nhập kinh tế.

66. Tầm nhìn và các mục tiêu khác nhau của APASTI sẽ đòi hỏi những nỗ lực phối hợp
và tập hợp các nguồn lực để giải quyết các biện pháp chiến lược sau:
Tôi.
Kiện toàn mạng lưới các trung tâm KH&CN xuất sắc hiện có để thúc đẩy hợp
tác, chia sẻ cơ sở vật chất và nhân lực nghiên cứu hướng tới cùng nghiên
cứu và phát triển công nghệ, chuyển giao và thương mại hóa công nghệ;
thứ hai. Tăng cường sự di chuyển của các nhà khoa học và nhà nghiên cứu từ cả
các tổ chức KH&CN công và khu vực tư nhân thông qua các chương trình trao
đổi và các thỏa thuận phù hợp khác, theo các luật, quy tắc, quy định và
chính sách quốc gia tương ứng;
iii. Thiết lập các hệ thống và cơ chế nhằm tăng cường sự tham gia của phụ nữ và
thanh niên trong STI để thúc đẩy tinh thần kinh doanh;
v.v. Nâng cao nhận thức cộng đồng về những thành tựu khác nhau thu được từ sự
hợp tác của ASEAN trong STI;
v. Thiết lập các hệ thống hỗ trợ sáng tạo để thúc đẩy và quản lý doanh nghiệp
STI khu vực phát sinh từ các công ty con và liên doanh; Và
vi. Thiết lập các chiến lược mới để hợp tác với các đối tác đối thoại và các tổ
chức có liên quan khác trong các dự án cùng có lợi.
D. Một ASEAN kiên cường, bao trùm, hướng tới người dân và lấy người dân làm trung tâm
67. Kế hoạch tổng thể AEC 2025 tìm cách tăng cường đáng kể đặc điểm thứ ba của Kế hoạch tổng
thể AEC 2015 về “Phát triển kinh tế công bằng” bằng cách đào sâu các yếu tố hiện có và
kết hợp các yếu tố chính khác.
D.1. Tăng cường vai trò của doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa
68. MSMEs là xương sống của các nền kinh tế ASEAN. Tuy nhiên, toàn cầu hóa, những
tiến bộ trong công nghệ và truyền thông, tự do hóa thương mại và sự phát triển
của các quy trình sản xuất đặt ra những thách thức cần được giải quyết tốt hơn
khi ASEAN tiếp tục hội nhập kinh tế sâu rộng hơn. Công việc tập trung chủ yếu
vào tăng cường kết nối mạng, luồng thông tin và xây dựng năng lực cho các cơ
quan chính phủ làm việc về các vấn đề và xây dựng năng lực ở các khía cạnh sau:
tiếp cận tài chính, công nghệ và đổi mới, thị trường, phát triển nguồn nhân lực
và tạo điều kiện cho chính sách và môi trường pháp lý.
69. Một chương trình MSME có cấu trúc và mục tiêu hơn sẽ được thiết lập để nâng cao
khả năng cạnh tranh, khả năng phục hồi của MSME và mang lại lợi ích lớn hơn từ
hội nhập ASEAN. Các sáng kiến hướng tới cải thiện thuận lợi

Cần có môi trường chính sách cho MSMEs và các biện pháp nâng cao liên quan
đến thị trường để hỗ trợ các mục tiêu này, đồng thời thúc đẩy năng suất và
đổi mới của MSMEs cũng như sự phát triển toàn diện và bình đẳng, cũng như cơ
hội giới cho các doanh nghiệp siêu nhỏ và SMEs. Để đáp ứng những nguyện vọng
này về một khu vực MSME sáng tạo và cạnh tranh toàn cầu, được hội nhập liền
mạch vào cộng đồng ASEAN và đóng góp cho sự phát triển toàn diện, các biện
pháp chiến lược sau đây sẽ được thực hiện:
Tôi. Thúc đẩy năng suất, công nghệ và đổi mới thông qua các biện pháp nâng
cao năng suất của MSME bằng cách hiểu các xu hướng chính về năng suất;
xây dựng cụm ngành thông qua liên kết ngành, thúc đẩy công nghệ và xây
dựng năng lực để thúc đẩy cụm ngành; cũng như thúc đẩy đổi mới như một
lợi thế cạnh tranh chính thông qua việc sử dụng và ứng dụng công nghệ
vào kinh doanh và các mối liên kết giữa doanh nghiệp và học viện;
thứ hai. Tăng khả năng tiếp cận tài chính bằng cách phát triển và tăng cường
khung thể chế nhằm nâng cao hiểu biết và củng cố cơ sở hạ tầng tài chính
truyền thống cũng như môi trường chính sách và các biện pháp thúc đẩy
tài chính thay thế và phi truyền thống; thúc đẩy tài chính toàn diện và
xóa mù chữ cũng như khả năng của MSMEs tham gia tốt hơn vào hệ thống
tài chính; và tăng cường thuế và các chương trình khuyến khích khác;
iii. Tăng cường tiếp cận thị trường và quốc tế hóa bằng cách mở rộng và phát
triển các cơ chế hỗ trợ tiếp cận thị trường và hội nhập vào chuỗi cung
ứng toàn cầu bao gồm thúc đẩy quan hệ đối tác với các tập đoàn đa quốc
gia (MNCs) và các doanh nghiệp lớn để tăng cường cơ hội và khả năng
tiếp cận thị trường; thúc đẩy việc sử dụng Thương mại điện tử; và tăng
cường các biện pháp thúc đẩy xuất khẩu thông qua các cơ chế như phòng
khám xuất khẩu, dịch vụ tư vấn và sử dụng ROO;
v.v. Tăng cường chính sách và môi trường pháp lý của MSME nhằm thúc đẩy các
cơ chế phối hợp và hợp tác trong nội bộ và liên chính phủ, sự tham gia
của các MSME trong quá trình ra quyết định để cho phép đại diện tốt hơn
cho các lợi ích của MSME; cung cấp hỗ trợ cho các doanh nghiệp siêu nhỏ
trong khu vực phi chính thức và hội nhập của họ; và hợp lý hóa các quy
trình liên quan đến việc xin giấy phép và đăng ký kinh doanh để cho
phép thành lập doanh nghiệp ít tốn kém hơn và nhanh hơn; Và
v. Thúc đẩy tinh thần kinh doanh và phát triển nguồn nhân lực bằng cách tạo
ra một môi trường thuận lợi hơn cho tinh thần kinh doanh thông qua Học
viện trực tuyến ASEAN; và tăng cường phát triển nguồn nhân lực cho
MSMEs, đặc biệt là thanh niên và phụ nữ.

D.2. Tăng cường vai trò của khu vực tư nhân
70. Vai trò của khu vực tư nhân trong hội nhập ASEAN là rất quan trọng với tư cách là
một bên liên quan chính trong quá trình này. Trong môi trường AEC 2025, người ta
nhận thấy rằng sự tham gia nhiều hơn của khu vực tư nhân và sự tham gia có cấu trúc
hơn sẽ có lợi cho việc đạt được các mục tiêu của ASEAN. Đầu vào và quan hệ đối tác
của khu vực tư nhân không chỉ cần thiết trong việc thiết kế các chiến lược và sáng
kiến khu vực, mà còn trong việc xác định những trở ngại để thực hiện hội nhập kinh
tế khu vực sâu hơn. Cần phải có những nỗ lực để thu hút khu vực doanh nghiệp và
các tổ chức dựa vào cộng đồng một cách hiệu quả hơn, vừa để cung cấp khả năng tiếp
cận dễ dàng hơn với thông tin chính thức về việc thực hiện, vừa để có được phản
hồi kịp thời về chính sách.
71. Hiện tại, có Hội đồng tư vấn kinh doanh ASEAN (ASEAN-BAC) với tư cách là cơ quan
đầu ngành của khu vực tư nhân, chín hội đồng kinh doanh ASEAN+1 và 66 tổ chức kinh
doanh tương tác với các nhóm ngành khác nhau của ASEAN. ASEAN-BAC sẽ đi đầu trong
việc điều phối đầu vào từ các hội đồng kinh doanh và tổ chức đã được thành lập
trong các tương tác của họ với các nhóm ngành khác nhau của ASEAN. Để khai thác
các nguồn lực tập thể của khu vực tư nhân nhằm cho phép tham gia hiệu quả hơn vào
các hoạt động của ASEAN và hỗ trợ ASEAN đạt được các mục tiêu của mình, các biện
pháp chiến lược bao gồm:
Tôi. Thực hiện một quy trình tham vấn và toàn diện hơn có sự tham gia của khu vực
tư nhân:
Một. Hướng dẫn: Xây dựng một bộ hướng dẫn để tối đa hóa lợi ích từ việc tham
gia với khu vực tư nhân. Các hướng dẫn có thể bao gồm các tiêu chí về
sự tham gia của các thực thể thuộc khu vực tư nhân (ví dụ: thể hiện giá
trị gia tăng cho ASEAN, tận dụng năng lực cốt lõi, cơ chế thu hút các
MSMEs tham gia).
b. Các cơ quan ASEAN: Các cơ quan liên quan của ASEAN nhằm thể chế hóa trong
mỗi cơ quan một quy trình tham vấn với các thực thể lãnh đạo khu vực tư
nhân (hiệp hội doanh nghiệp và hội đồng doanh nghiệp) cũng như các đại
diện ASEAN-BAC để hỗ trợ thực hiện các sáng kiến theo kế hoạch công tác
ngành.
c. Các Tổ chức Kinh doanh: Các nhóm khu vực tư nhân khởi xướng các nhóm cụm
để tham gia vào các vấn đề cụ thể; tổ chức các sự kiện hợp tác về các
vấn đề chính, chẳng hạn như thuận lợi hóa thương mại, dịch vụ, đầu tư,
kết nối, thực phẩm và MSMEs để nêu lên các vấn đề và cung cấp thông tin
đầu vào chính về các xu hướng và vấn đề mới nổi.
đ. Diễn đàn mạng trực tuyến: Với nhiều cơ quan khác nhau và nhiều vấn đề,
khu vực tư nhân cần phát triển nền tảng mạng riêng của mình.

thứ hai. Nâng cao vai trò của ASEAN-BAC:
Một. Thành phần: Tư cách thành viên để phản ánh mối liên kết chặt chẽ với các bên
liên quan trong kinh doanh.
b. Cam kết: Xây dựng sự tham gia có cấu trúc hơn với các hội đồng doanh nghiệp/
đơn vị kinh doanh, thiết lập cơ cấu riêng để theo dõi tiến độ của các sáng
kiến quan trọng hoặc các lĩnh vực hội nhập ưu tiên mà khu vực tư nhân quan
tâm để hỗ trợ việc thực hiện và cung cấp phản hồi.
c. Phối hợp giữa ASEAN-BAC và Ban Thư ký ASEAN: Tăng cường phối hợp với ASEAN-BAC
bằng cách cung cấp thông tin cập nhật thường xuyên về AEC; cung cấp biên
bản tham vấn với khu vực tư nhân; và đảm bảo các khuyến nghị của ASEAN-BAC
được đưa vào quy trình tham vấn với các cơ quan chuyên ngành.
Đ.3. Quan hệ đối tác công tư
72. Quan hệ đối tác công tư (PPP) là một công cụ quan trọng để các nhà hoạch định chính
sách tăng cường phát triển kinh tế và xã hội thông qua việc khai thác chuyên môn của
khu vực tư nhân, chia sẻ rủi ro và cung cấp các nguồn vốn bổ sung. ASEAN đã và đang tìm
cách thúc đẩy chương trình nghị sự PPP hơn nữa, đặc biệt là đối với các sáng kiến cơ sở
hạ tầng trong AEC và MPAC và văn kiện kế tiếp của nó. Các nguyên tắc ASEAN không ràng
buộc đối với các khuyến nghị của Khuôn khổ PPP đã được thông qua tại Hội nghị Bộ trưởng
Kinh tế ASEAN lần thứ 46 vào tháng 8 năm 2014 và được trình bày tại Hội nghị Cấp cao
ASEAN lần thứ 25 vào tháng 11 năm 2014.
Tôi. Rà soát và mở rộng phạm vi các khung pháp lý và thể chế quốc gia hỗ trợ PPP ở cả
cấp quốc gia và khu vực, nhằm tăng cường môi trường pháp lý và hoạt động của PPP;
thứ hai.
Xác định các đối tác để cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho Thành viên ASEAN
Các quốc gia hỗ trợ một môi trường thuận lợi có lợi cho PPP, bao gồm các chính
sách, luật, quy định, thể chế và năng lực cần thiết của chính phủ;
iii. Xác định các đối tác để cung cấp các cơ sở phát triển dự án PPP và
Dịch vụ Tư vấn Giao dịch;
v.v. Thiết lập một mạng lưới ASEAN gồm các cơ quan PPP và các bên liên quan (các công
ty hợp pháp, công ty, tổ chức tài chính) tại các Quốc gia Thành viên ASEAN để
chia sẻ kinh nghiệm và hợp tác trong các dự án chung;

v. Khuyến khích Quỹ Cơ sở hạ tầng ASEAN (AIF) nghiên cứu các cách thức hoạt động
như một chất xúc tác nhằm thu hút vốn của khu vực tư nhân để tài trợ cho các
dự án PPP khả thi về mặt thương mại sẽ góp phần giảm nghèo, tăng trưởng toàn
diện, bền vững môi trường và hội nhập khu vực; Và
vi. Thúc đẩy việc sử dụng PPP cho các dự án cơ sở hạ tầng, khi thích hợp.
D.4. Thu hẹp khoảng cách phát triển
74. Sáng kiến Hội nhập ASEAN (IAI) là một sáng kiến quan trọng nhằm giải quyết vấn đề
thu hẹp khoảng cách phát triển (NDG) bằng cách hỗ trợ Cam-pu-chia, CHDCND Lào, Mi-
an-ma và Việt Nam (CLMV) nâng cao năng lực thực hiện các hiệp định khu vực và đẩy
nhanh quá trình hội nhập khu vực. quá trình hội nhập nói chung. Nhận thức được tình
trạng kém phát triển và khoảng cách phát triển tồn tại ở tất cả các quốc gia, ASEAN
cũng tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các khuôn khổ hợp tác tiểu vùng khác trong khu
vực (ví dụ: Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines, Khu vực Tăng trưởng Đông
ASEAN (BIMP-EAGA); Indonesia, Ma-lai-xi-a, Tam giác tăng trưởng Thái Lan (IMT GT),
Tiểu vùng Mê-kông mở rộng (GMS), Sáng kiến Mê-kông) như một phần của NDG. Giai đoạn
thứ hai của Kế hoạch làm việc IAI kéo dài từ năm 2009 đến năm 2015, trong khi Kế
hoạch hành động của Hội nghị các quan chức kinh tế cấp cao CLMV (SEOM) hàng năm đã
được triển khai từ năm 2011.
75. Đã xem xét các khuyến nghị trong trung hạn

Rà soát Kế hoạch Công tác II của IAI và Phát triển Công bằng ASEAN
Theo dõi năm 2014, kế hoạch triển khai IAI và NDG sau năm 2015 sẽ tập trung vào các
mục tiêu chiến lược sau:
Tôi.
Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế giữa các thành viên ASEAN
Những trạng thái;
thứ hai. Tăng cường xây dựng năng lực cho các Quốc gia Thành viên ASEAN mới để thực
hiện các cam kết khu vực hướng tới hội nhập kinh tế ASEAN;
iii. Giảm bớt gánh nặng do các quy định kinh doanh đặt ra đối với việc thành lập
và vận hành thành công các doanh nghiệp chính thức;
v.v. Xây dựng các cơ hội kinh doanh để tăng trưởng và việc làm, và
tăng khả năng tiếp cận các dịch vụ tài chính;
v. Nâng cao năng suất và khả năng cạnh tranh của các nền kinh tế nông thôn, đặc
biệt là ở các Quốc gia Thành viên ASEAN mới;
vi. Nhấn mạnh vào sự phát triển của MSMEs của thành viên ASEAN
Những trạng thái; Và

vii. Xác định các nhà tài trợ phát triển để hỗ trợ kỹ thuật và tài chính cho MSMEs
tập trung vào các lĩnh vực tiềm năng, cho phép họ tham gia hiệu quả vào các
hoạt động của chuỗi giá trị khu vực và toàn cầu.
76. Sự gắn kết hiệu quả giữa ASEAN và các khuôn khổ tiểu vùng để biến hợp tác thành những
hành động cụ thể và bền vững, khai thác thế mạnh và lợi thế của nhau sẽ được tiếp tục.
Đ.5. Đóng góp của các bên liên quan vào nỗ lực hội nhập khu vực
77. Tăng cường cam kết có thể được thực hiện để mang lại sự minh bạch tốt hơn cho các
hoạt động của ASEAN và tiến bộ trong hội nhập ASEAN.
Các bên liên quan, bao gồm các tổ chức xã hội dân sự, có thể đóng góp vào các nỗ lực
hội nhập bằng cách truyền đạt các sáng kiến do chính phủ thực hiện về các sáng kiến
hội nhập kinh tế tới công chúng.
Các bên liên quan này cũng có thể đóng góp bằng cách cung cấp phản hồi về tác động
của các nỗ lực hội nhập đối với người dân ASEAN.
Tôi. Tiếp tục tăng cường gắn kết với các bên liên quan về các vấn đề kinh tế nhằm
thúc đẩy hiểu biết tốt hơn về các sáng kiến hội nhập kinh tế ASEAN;
thứ hai. Phối hợp chặt chẽ với các bên liên quan nhằm thúc đẩy hoạt động xã hội của doanh nghiệp
hoạt động trách nhiệm (CSR); Và
iii. Tăng cường tham vấn với các bên liên quan về các sáng kiến mới.
E. Một ASEAN toàn cầu
79. ASEAN đang tiếp tục đạt được những tiến bộ vững chắc hướng tới hội nhập khu vực vào nền kinh
tế toàn cầu thông qua các FTA và hiệp định đối tác kinh tế toàn diện (CEP) với Trung Quốc,
Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, Australia và New Zealand. Các cuộc đàm phán để ký kết Hiệp định
Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) và FTA ASEAN-Hồng Kông (AHKFTA) cũng đang diễn ra.
Các FTA/CEP này đã và đang củng cố vị thế của ASEAN với tư cách là một khu vực kinh tế mở và
bao trùm, đồng thời tạo nền tảng để ASEAN duy trì vai trò trung tâm trong các cam kết khu vực
và toàn cầu nếu có thể. Các quốc gia thành viên ASEAN cũng tham gia vào các FTA và CEP với
các đối tác thương mại chiến lược của họ để bổ sung cho các FTA/CEP khu vực.
80. Dựa trên những lợi ích thu được từ sự tham gia toàn cầu của ASEAN và các sáng kiến hội nhập
kinh tế của mình, ASEAN sẽ hướng tới việc hội nhập sâu hơn AEC vào nền kinh tế toàn cầu.
Thông qua các cam kết này, ASEAN có thể tìm cách thúc đẩy sự bổ sung và cùng có lợi cho ASEAN.
Các biện pháp chiến lược bao gồm:

Tôi.
Xây dựng cách tiếp cận chiến lược và chặt chẽ hơn đối với quan hệ kinh tế đối ngoại nhằm
đạt được lập trường chung trong các diễn đàn kinh tế khu vực và toàn cầu;
thứ hai.
Tiếp tục rà soát và hoàn thiện các FTA và CEP của ASEAN để đảm bảo chúng luôn hiện đại,
toàn diện, chất lượng cao và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của các doanh nghiệp điều hành mạng
lưới sản xuất trong ASEAN;
iii. Tăng cường quan hệ đối tác kinh tế với các Đối tác đối thoại ngoài FTA bằng cách nâng cấp và
tăng cường các chương trình/kế hoạch công tác thương mại và đầu tư;
v.v. Tham gia với các đối tác khu vực và toàn cầu để khám phá sự tham gia chiến lược nhằm theo
đuổi quan hệ đối tác kinh tế với các nền kinh tế mới nổi và/hoặc các nhóm khu vực có chung
giá trị và nguyên tắc cải thiện cuộc sống của người dân thông qua hội nhập kinh tế;
v. Tiếp tục ủng hộ mạnh mẽ hệ thống thương mại đa biên và tham gia tích cực vào các diễn đàn
khu vực; Và
vi. Tiếp tục thúc đẩy sự tham gia với các tổ chức toàn cầu và khu vực.
III. THỰC HIỆN VÀ ĐÁNH GIÁ
A. Cơ chế thực hiện
81. Hội đồng Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AECC) sẽ là cơ quan chính chịu trách nhiệm thực hiện tổng thể các
biện pháp chiến lược trong Kế hoạch tổng thể AEC 2025.
82. Để đảm bảo thực hiện hiệu quả Kế hoạch tổng thể AEC 2025, các biện pháp chiến lược sau sẽ được thực
hiện:
Tôi. AECC sẽ giám sát và thực thi việc tuân thủ tất cả các biện pháp đã được thống nhất trong tài
liệu này. AECC cũng sẽ thành lập các lực lượng/ủy ban đặc nhiệm để hỗ trợ Hội đồng tạo
điều kiện giải quyết các trường hợp không tuân thủ liên quan đến việc thực hiện các biện
pháp đã thỏa thuận. Thành phần và điều khoản tham chiếu (TOR) của các nhóm/ủy ban đặc
nhiệm sẽ do Hội đồng quyết định, có tính đến tính hữu ích của các quan điểm độc lập, trong
việc giám sát và thực hiện việc giải quyết các trường hợp không tuân thủ;
thứ hai. Một kế hoạch hành động chiến lược sẽ được phát triển bao gồm các dòng hành động chính sẽ
vận hành các biện pháp chiến lược trong Kế hoạch tổng thể AEC 2025.
Kế hoạch hành động chiến lược sẽ tính đến các kế hoạch hoạt động của ngành có liên quan
và sẽ được xem xét định kỳ để tính đến sự phát triển trong từng ngành;

iii.
Các cơ quan chuyên ngành liên quan của ASEAN sẽ điều phối việc thực hiện các
kế hoạch công tác của họ, trong khi các cơ quan chính phủ liên quan sẽ chịu
trách nhiệm theo dõi và giám sát việc thực hiện và chuẩn bị các kế hoạch hành
động chi tiết hơn ở cấp quốc gia;
v.v. Các Quốc gia Thành viên ASEAN cũng có thể tiếp cận các cơ chế khác như Giải
pháp ASEAN về Đầu tư, Dịch vụ và Thương mại (ASSIST).
Bất kể những điều trên, các Quốc gia Thành viên ASEAN vẫn có quyền lựa chọn
sử dụng Nghị định thư ASEAN về Tăng cường Cơ chế Giải quyết Tranh chấp (EDSM)
để thúc đẩy một cộng đồng dựa trên luật lệ;
v. Các Quốc gia Thành viên ASEAN sẽ chuyển các cột mốc và mục tiêu của Kế hoạch tổng
thể AEC 2025 thành các cột mốc và mục tiêu quốc gia;
vi. Việc giám sát/theo dõi việc thực hiện và tuân thủ các biện pháp chiến lược/dòng
hành động đã thống nhất trong tài liệu sẽ được Ban Thư ký ASEAN tiến hành
thông qua một khung giám sát nâng cao sử dụng các phương pháp tiếp cận phù
hợp và phương pháp mạnh mẽ. Tác động và kết quả của Kế hoạch tổng thể AEC
2025 sẽ được giám sát, bao gồm cả sự hỗ trợ của Hệ thống Thống kê Cộng đồng
ASEAN (ACSS);
vii. Nếu phù hợp, việc triển khai Kế hoạch tổng thể AEC 2025 sẽ cho phép cả cách
tiếp cận đồng thuận và linh hoạt trong quá trình ra quyết định của các cơ
quan kinh tế ở một số khía cạnh nhạy cảm. Khi không đạt được sự đồng thuận
hoặc khi cần có quyết định nhanh, ASEAN sẽ áp dụng Điều 21.2 của Hiến chương
ASEAN;
viii. Kế hoạch tổng thể AEC 2025 sẽ thúc đẩy tính minh bạch và cải thiện hoạt động
của các thủ tục thông báo theo tất cả các hiệp định kinh tế ASEAN thông qua
Nghị định thư về thủ tục thông báo;
ix. Việc phê chuẩn các văn kiện pháp lý của ASEAN sau khi ký kết sẽ được đẩy nhanh,
với những nỗ lực tốt nhất, trong vòng 6 tháng, tùy thuộc vào các quy trình
trong nước của các Quốc gia Thành viên ASEAN; Và
x. Các thỏa thuận hợp tác với khu vực tư nhân, hiệp hội ngành và cộng đồng rộng
lớn hơn ở cấp khu vực và quốc gia cũng sẽ được tích cực tìm kiếm và thúc đẩy
để đảm bảo sự tham gia bền vững của tất cả các bên liên quan trong quá trình
hội nhập.
83. Giai đoạn hội nhập tiếp theo sẽ cần có sự hỗ trợ mạnh mẽ về thể chế, tăng cường hơn
nữa Ban Thư ký ASEAN và hợp tác chiến lược với các thể chế khác.

A.1. Ban thư ký ASEAN
84. Việc kiện toàn Ban thư ký một cách kịp thời và hiệu quả là rất cần thiết.
Các nỗ lực củng cố Ban thư ký sẽ được thực hiện bằng cách thực hiện báo cáo và khuyến nghị của Lực
lượng Đặc nhiệm Cấp cao (HLTF) về Tăng cường Ban Thư ký ASEAN và Rà soát các cơ quan của ASEAN,
như đã được các Nhà lãnh đạo ASEAN thông qua tại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 25 vào tháng 11
2014.
Ban thư ký cũng được kỳ vọng sẽ tiếp tục giám sát cũng như đánh giá, đối với AECC, tiến độ và tác
động của các biện pháp Kế hoạch tổng thể AEC 2025, khai thác các nguồn lực nội bộ cũng như chuyên
môn bên ngoài hoặc các bên liên quan, nếu phù hợp.
85. Ban Thư ký cũng sẽ tiếp tục đảm nhận vai trò tích cực trong việc phổ biến thông tin tới tất cả các
bên liên quan, và trong việc tiến hành nghiên cứu hoặc các sáng kiến khác có liên quan và hỗ trợ
cho Kế hoạch tổng thể AEC 2025.
A.2. Các tổ chức khác
86. Hỗ trợ và hợp tác chiến lược với các tổ chức khác tham gia vào công việc hội nhập kinh tế khu vực,
chẳng hạn như, nhưng không giới hạn ở, Văn phòng Nghiên cứu Kinh tế Vĩ mô ASEAN+3 (AMRO), Ngân
hàng Thế giới, Ngân hàng Phát triển Châu Á, ERIA, và OECD, cũng sẽ rất cần thiết trong việc đạt
được các mục tiêu của Kế hoạch tổng thể AEC 2025.
B. Tài nguyên
87. ASEAN sẽ tiếp tục tạo thuận lợi cho việc huy động các nguồn lực từ các Quốc gia Thành viên ASEAN,
các Đối tác Đối thoại và các tổ chức quốc tế, về mặt nhưng không giới hạn ở tài trợ, chuyên môn và
hỗ trợ xây dựng năng lực để thực hiện các biện pháp đã thống nhất.
88. Khi huy động các nguồn lực, dưới hình thức quỹ, kiến thức chuyên môn hoặc tài sản tri thức, phải
xem xét tính bền vững của các nỗ lực, sáng kiến hoặc dự án và các cơ chế đã được thiết lập.
C. Truyền thông
89. Dựa trên Kế hoạch Tổng thể Truyền thông ASEAN (ACMP) hiện có, ASEAN sẽ đẩy mạnh nỗ lực phổ biến
thông tin một cách có hệ thống về việc thực hiện các biện pháp khác nhau trong Kế hoạch Tổng thể
AEC 2025 cho Cộng đồng, trong và ngoài ASEAN. Các mục tiêu tổng thể là:
Tôi.
Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của việc xây dựng một ASEAN
Cộng đồng, bao gồm cộng đồng kinh tế đóng góp vào sự phát triển kinh tế chung, tăng trưởng
bền vững và công bằng, và phúc lợi của người dân trong khu vực;

thứ hai.
Giải thích cho các bên liên quan trong và ngoài khu vực về cách tiếp cận nhằm thúc đẩy hội
nhập kinh tế khu vực và giải quyết mọi quan niệm sai lầm về mô hình hội nhập kinh tế do
ASEAN thực hiện; Và
iii.
Nhận thông tin phản hồi từ các bên liên quan khác nhau, thông qua mạng lưới truyền thông,
về kết quả và tác động có thể có của hội nhập kinh tế đối với người dân trong khu vực.
90. Các biện pháp, trong số các biện pháp khác, bao gồm các chiến lược được nêu trong ACMP như
giống như là:
Tôi.
Kỷ niệm việc thành lập AEC cũng như các tiến bộ và thành tựu của AEC trên cơ sở chính thức
trong ASEAN và ngoài khu vực bằng các sự kiện có tác động lớn;
thứ hai.
Thúc đẩy cả các nhà đầu tư ASEAN và ngoài ASEAN trở thành người phát ngôn/người vận động để
nêu bật các sáng kiến hội nhập của ASEAN và cách thức các doanh nghiệp có thể hưởng lợi từ
các sáng kiến này;
iii. Thúc đẩy nhận thức thông qua việc xuất bản thường xuyên các bản cập nhật về các hoạt động và
cơ hội kinh tế bằng cách sử dụng truyền thông trực tuyến, báo in và các cơ chế truyền thông
khác, bao gồm cả truyền thông xã hội;
v.v. Thực hiện các chương trình chuyên dụng, bao gồm nêu bật những câu chuyện thành công của MSMEs
nhằm nâng cao nhận thức của thanh niên, phụ nữ và MSMEs để tạo điều kiện cho họ tham gia và
hưởng lợi từ hội nhập kinh tế trong khu vực; Và
v. Sử dụng các đại sứ quán và cao ủy của các Quốc gia Thành viên ASEAN bên ngoài khu vực để
đảm nhận vai trò chủ động hơn trong việc thúc đẩy ASEAN trở thành một thực thể kinh tế mạnh
mẽ và năng động.
D. Ôn tập
91. Kế hoạch tổng thể AEC 2025 sẽ được xem xét định kỳ theo quyết định của AECC, nhưng không quá ba năm
một lần, trừ khi có thỏa thuận khác. Các đánh giá giữa kỳ và cuối kỳ trong giai đoạn 2016-2020 và
2021-2025 sẽ được thực hiện để theo dõi tiến độ và đánh giá kết quả/tác động, bao gồm cả những
thành tựu và thách thức từ việc thực hiện Kế hoạch tổng thể AEC 2025, nhằm nâng cao mức độ hội nhập
kinh tế trong ASEAN. Các đánh giá giữa kỳ và cuối kỳ có thể được bổ sung bằng việc giám sát và báo
cáo thường xuyên hơn về tiến độ thực hiện.
* * *

BẢNG CHÚ GIẢI
ABIF Khuôn khổ hội nhập ngân hàng ASEAN
ACIA Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN
ACMI Cơ sở hạ tầng thị trường vốn ASEAN
ACMP Kế hoạch Tổng thể Truyền thông ASEAN
ACSS Hệ thống thống kê cộng đồng AEAN
AEC Cộng đồng kinh tế ASEAN
AECC Hội đồng Cộng đồng Kinh tế ASEAN
AEO Nhà điều hành kinh tế được ủy quyền
AFAFGIT Hiệp định khung ASEAN về tạo thuận lợi cho hàng hóa trong
quá cảnh
AFAFIST Hiệp định khung ASEAN về tạo thuận lợi cho liên quốc gia
Chuyên chở
AFAMT Hiệp định khung ASEAN về vận tải đa phương thức
AFAS Hiệp định khung ASEAN về Dịch vụ
AHKFTA FTA ASEAN-Hồng Kông
AIF Quỹ cơ sở hạ tầng ASEAN
AIIF Khuôn khổ hội nhập bảo hiểm ASEAN
AMCAP Kế hoạch hành động hợp tác khoáng sản ASEAN
AMRO Văn phòng nghiên cứu kinh tế vĩ mô ASEAN+3
APAEC Kế hoạch Hành động ASEAN về Hợp tác Năng lượng
APASTI Kế hoạch Hành động ASEAN về Khoa học, Công nghệ và Đổi mới
APG Lưới điện Đông Nam Á
AQRF Khung tham chiếu trình độ ASEAN
ASAM Thị trường hàng không chung ASEAN

Hội đồng tư vấn kinh doanh ASEAN-BAC ASEAN
HỖ TRỢ Giải pháp ASEAN cho Đầu tư, Dịch vụ và Thương mại
ASSM Thị trường vận tải chung ASEAN
ATF Hiệp định tạo thuận lợi thương mại của WTO
ATF-JCC Tạo thuận lợi cho thương mại ASEAN-Ủy ban tư vấn chung
ATIGA Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN
ATISA Hiệp định Thương mại Dịch vụ ASEAN
BIMP-EAGA Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines Khu vực tăng trưởng Đông ASEAN
CBTP Vận chuyển hành khách xuyên biên giới
CCI Ủy ban điều phối đầu tư
CCT công nghệ than sạch
CEP hiệp định đối tác kinh tế toàn diện
CLMV Campuchia, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Myanmar và Việt Nam
CSR trách nhiệm xã hội doanh nghiệp
EDSM Tăng cường cơ chế giải quyết tranh chấp
ERIA Viện Nghiên cứu Kinh tế ASEAN và Đông Á
FAF thực phẩm, nông nghiệp và lâm nghiệp
vốn đầu tư nước ngoài

đầu tư trực tiếp nước ngoài
FSB Ban ổn định tài chính
FTA hiệp định thương mại tự do
GI chỉ dẫn địa lý
ĐHĐCĐ Tiểu vùng Sông Mekong Mở rộng
GRP thực hành quy định tốt
Nguồn gen GRTKTCE , tri thức truyền thống và các biểu hiện văn hóa truyền thống

(các) GVC (các) chuỗi giá trị toàn cầu
HLTF Đội Đặc Nhiệm Cấp Cao
nguồn nhân lực

phát triển nguồn nhân lực
IAI Sáng kiến Hội nhập ASEAN
CNTT-TT
Công nghệ truyền thông và thông tin
IMO Tổ chức Hàng hải Quốc tế
IMT-GT Tam giác tăng trưởng Indonesia, Malaysia, Thái Lan
địa chỉ IP
Sở hữu trí tuệ
quyền sở hữu trí tuệ

Quyền sở hữu trí tuệ
ISEAS Viện Nghiên cứu Đông Nam Á
iso Tổ chức Quốc tế về Tiêu chuẩn hoá
NÓ công nghệ thông tin
LNG khí tự nhiên hoá lỏng
công ty đa quốc gia

tập đoàn đa quốc gia
MNP Chuyển động của thể nhân
MPAC Kế hoạch tổng thể về kết nối ASEAN
MRA thỏa thuận công nhận lẫn nhau
(các) MSME (các) doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa
NDG thu hẹp khoảng cách phát triển
NTM các biện pháp phi thuế quan
OECD Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD)
PCT Hiệp ước Hợp tác Patent
hợp tác công tư

quan hệ đối tác công tư
PSR Quy tắc cụ thể của sản phẩm

QAB Các ngân hàng ASEAN đủ tiêu chuẩn
R&D nghiên cứu và phát triển
RCEP Quan hệ đối tác kinh tế toàn diện khu vực
LẠI năng lượng tái tạo
RỒI quy tắc xuất xứ
RSIS Trường Nghiên cứu Quốc tế S. Rajaratnam
KH&CN khoa học và Công nghệ
SEOM Hội nghị quan chức kinh tế cấp cao
doanh nghiệp vừa và nhỏ doanh nghiệp vừa và nhỏ)
STI khoa học, công nghệ và đổi mới
STLT Hiệp ước Singapore về Luật Nhãn hiệu
TẠP Đường ống dẫn khí xuyên ASEAN
TBT rào cản kỹ thuật đối với thương mại
ĐKTC điều khoản tham chiếu
WIPO Tổ chức Sở hữu Trí tuệ Thế giới
WTO Tổ chức Thương mại Thế giới

HIỆP HỘI CÁC QUỐC GIA ĐÔNG NAM Á
ASEAN @ASEAN www.asean.org

ASEAN Economic Community Blueprint 2025

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

ASEAN Economic Community Blueprint 2025

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Machine Translated by Google

một tầm nhìn, một bản sắc, một cộng đồng

Kế hoạch chi tiết cộng đồng kinh tế ASEAN

Ban thư ký ASEAN

Mọi thắc mắc, liên hệ:

Phòng Tiếp cận Công chúng và Xã hội Dân sự

70A Jalan Sisingamangaraja

Điện thoại : (62 21) 724-3372, 726-2991

Fax : (62 21) 739-8234, 724-3504

Kế hoạch tổng thể Cộng đồng Kinh tế ASEAN 2025

1. Cộng đồng ASEAN – Kế hoạch tổng thể AEC

2. Cộng đồng kinh tế – Hội nhập kinh tế

ASEAN: Cộng đồng Cơ hội

Bộ phận Xã hội của Ban Thư ký ASEAN, Jakarta

Đã đăng ký Bản quyền

KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025

KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025 1

6. AEC 2025 được hình dung sẽ:

dụng thương mại

lao động lành nghề và nhân tài;

nghệ và năng lượng xanh dựa trên cơ sở khoa học;

2 KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025

II. ĐẶC ĐIỂM VÀ CÁC YẾU TỐ CỦA NỀN KINH TẾ ASEAN

BẢN QUYẾT CỘNG ĐỒNG 2025

A. Một nền kinh tế hội nhập và gắn kết cao

A.1. Buôn bán hàng hoá

10. Các biện pháp chiến lược bao gồm:

KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025 3

Trong số các biện pháp chính như sau:

4 KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025

KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025 5

A.2. Dịch vụ thương mại

v) Xem xét việc xây dựng các phụ lục ngành; Và

6 KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025

A.3. Môi trường đầu tư

15. Các biện pháp chiến lược bao gồm:

17. Các biện pháp chiến lược bao gồm:

KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025 7

KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025 9

cũng như ngoài khu vực.

10 BẢN QUYẾT CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025

20. Các biện pháp chiến lược bao gồm:

v.v. Chia sẻ thông tin tốt hơn; Và

BẢN QUYẾT CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025 11

B. Một ASEAN Cạnh tranh, Sáng tạo và Năng động

B.1. Chính sách cạnh tranh hiệu quả

27. Các biện pháp chiến lược bao gồm:

12 KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025

cận chính sách và luật cạnh tranh trong khu vực; Và

lệ quốc tế tốt nhất.

B.2. Sự bảo vệ người tiêu dùng

các yêu cầu về tiêu chuẩn và an toàn.

29. Các biện pháp chiến lược bao gồm:

quyết tranh chấp thay thế;

động chính sách của người tiêu dùng;

các chính sách dựa trên tri thức; Và

KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025 13

B.3. Tăng cường hợp tác về quyền sở hữu trí tuệ

31. Các biện pháp chiến lược bao gồm:

nhãn hiệu và kiểu dáng công nghiệp;

14 KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025

iii. Mở rộng Hệ sinh thái IP ASEAN, thông qua khóa sau

KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2025 15