Professional Documents
Culture Documents
❖ ماهية املؤسسة:
أوال :مفهوم املؤسسة
ليس هناك تعريف موحد ومتفق عليه للمؤسسة ،حيث تتباين املعاجلة االقتصادية ملفهوم املؤسسة بتباين أطر املداخل أو رؤى التصور هلذا
املصطلح ،ولقد تراوحت هذه املداخل والرؤى بني النظر إىل املؤسسة كوسيلة أو أداة للنشاط االقتصادي إلنتاج السلع واخلدمات ،أو
كتنظيم أو نسق اجتماعي و كنسق مفتوح يتبادل املواد اخلام واملنتجات مع البيئة.
وبغية تبسيط وتوضيح مفهوم املؤسسة أكثر ،سوف نعتمد على ثالث حماور للمقاربة هي:
.1املؤسسة كعون اقتصادي :من هذا املنظور املؤسسة هي اليت تقوم بتوليفة عوامل االنتاج (رأس املال ،العمل ،الطبيعة) هبدف
انتاج سلع وخدمات موجهة للسوق ،ولذلك فهي تلب حاجات أي تلب طلب .احملور الرئيسي هلذه النظرة يتمثل يف احلصول
على إنتاج مع تواجد مركز للقرار يف املؤسسة ،متمثال يف سلطة اإلدارة وقدراهتا التسيريية ،من حيث تنظيم عملية االنتاج
حبسب إمكانيات املؤسسة واملتغريات البيئية اخلارجية.
.2املؤسسة كنسق اجتماعي أو منظمة اجتماعية :حسب هذا االقرتاب ميكن تعريف املؤسسة على أهنا جمموعة من األفراد
يشاركون وينسقون مجاعيا يف منظمة مهيكلة (داخل تنظيم مهيكل) إلنتاج السلع أو اخلدمات .يرتكز هذا التعريف على أن
املؤسسة عبارة عن تنظيم مهيكل ،وبذلك مل يعد ينظر إليها من زاوية ميكانيكية فقط تقوم بعملية اإلنتاج ،ولكن أيضا كتنظيم
اجتماعي ،ومن مث يتم حتليلها اعتمادا على العناصر التالية :تنظيم السلطة ،توزيع املهام ،كيفية اختاذ القرا ر (مركزي ،أو ال
مركزي) وسلوكيات أو تصرفات األفراد.
.3املؤسسة كنظام :فيعين أن املؤسسة هي جمموعة من العناصر املتفاعلة مع بعضها البعض بغرض حتقيق أهداف حمددة ،كما أن
املؤسس ة يف حالة تفاعل مستمر مع البيئة اخلارجية ،حتصل منها على مدخالهتا و تزودها بنواتج أعماهلا من خمرجات .كما
حتصل املؤسسة من البيئة اخلارجية على معلومات مرتدة بشأن مدى قبول خمرجاهتا و إجراء التعديالت الالزمة بناءا عليها.
و ميكن التعبري عن فكرة النظام املفتوح يف وصف املؤسسة يف الشكل التايل:
البيئة اخلارجية املؤسسة تقوم البيئة اخلارجية
تستهلك بتحويلها جتهز
يف ضوء هذه اخللفية ميكن تعريف املؤسس ة على أهنا أداة يتم مبوجبها حتويل املدخالت من خالل عدة أنشطة إىل خمرجات .و
يتكون هذا التعريف من ثالثة عناصر أساسية هي:
❖ املدخالت :هي عبارة عن املوارد اليت حتصل عليها املؤسسة من البيئة اخلارجية ملمارسة نشاطها ،حيث تنقسم إىل أربعة أنواع:
-املدخالت املادية :مثل رؤوس األموال ،اآلالت ،املعدات ،التجهيزات.
1
حماضرات يف مقياس تسيري املؤسسة موجه للسنة الثانية مالية وحماسبة ------من إعداد د /قهواجي أمينة
2
حماضرات يف مقياس تسيري املؤسسة موجه للسنة الثانية مالية وحماسبة ------من إعداد د /قهواجي أمينة
3
حماضرات يف مقياس تسيري املؤسسة موجه للسنة الثانية مالية وحماسبة ------من إعداد د /قهواجي أمينة
-ال ميكن للشريك املوصى أن يقوم أبي عمل تسيري خارجي ولو مبقتضى وكالة .
-تستمر الشركة رغم وفاة شريك موص ،وإذا اشرتط أنه رغم وفاة أحد الشركاء املتضامنني ،فإن الشركة تستمر مع ورثته ،فإن هؤالء
يصبحون شركاء موصني إذا كانوا قصرا غري راشدين.
• شركة احملاصة :مل يعطي املشرع اجلزائري تعريفا لشركة احملاصة وإمنا اكتفى ابلنص عليها يف املادة 795مكرر 1من القانون التجاري
اجلزائري اليت تنص على مايلي :جيوز أتسيس شركة احملاصة بني شخصني طبيعيني أو أكثر ،تتوىل عمليات جتارية .تعتمد يف انشائها
على اتفاق كتايب أو شفوي بني ا ثنني أو أكثر من الشركاء للقيام بنشاط اقتصادي خالل فرتة زمنية حمدودة ،لتحقيق ربح معني يتم
تقامسه فيما بني الشركاء حسب اتفاقهم ،ومع هناية النشاط االقتصادي الذي أقيمت من أجله تنتهي شركة احملاصة .تنفرد شركة
احملاصة خبصائص ثالث وهي:
-االستتار :أي أهنا شركة خفية مسترتة ال وجود هلا ابلنسبة للغري الذي يتعامل مع الشريك الظاهر.
-أهنا شركة ال تتمتع ابلشخصية املعنوية.
-أهنا معفاة من الشكلية والرمسية و ميكن إثباهتا بكل الطرق.
وهذا ما نصت عليها املادة 795مكرر 2بقوهلا ال تكون شركة احملاصة إال يف العالقات املوجودة بني الشركاء وال تكتشف للغري .فهي
ال تتمتع ابلشخصية املعنوية وال ختضع لإلشهار ،وميكن إثباهتا بكل الوسائل.
تظهر شركة احملاصة يف صور كثرية وهي هتتم ابلنشاطات التجارية واملومسية كشراء املنتوجات الزراعية وبيعها ،شراء منقوالت أو بضائع
وبيعها..اخل.
ب .شركات األموال (املسامهة):
تقوم هذه الشركات على االعتبار املايل وليس على أساس شخصية الشركاء املكونني هلا .وتعرفها املادة 592من القانون التجاري أبهنا
الشركة اليت ينقسم رأمساهلا إىل حصص وتتكون من شركاء ال يتحملون اخلسائر إال بقدر حصتهم .وهي تتميز ابخلصائص التالية:
-ال ميكن أن يقل عدد الشركاء عن سبعة.
-يطلق على شركة املسامهة تسمية الشركة ،وجيب أن تكون مسبوقة أو متبوعة بذكر شكل الشركة ومبلغ رأمساهلا .وجيوز إدراج اسم
شريك واحد أو أكثر يف تسمية الشركة.
-جيب أن يكون رأمسال شركة املسامهة مبقدار مخسة ( )05ماليني دينار جزائري على األقل ،إذا ما جلأت الشركة إىل علنية اإلدخار،
ومليون دينار على األقل يف احلالة املخالفة.
-يتوىل إدارة شركة املسامهة جملس اإلدارة يتألف من ثالثة أعضاء على األقل ومن اثين عشر عضوا على األقل.
-األسهم اليت تصدرها شركة املسامهة هي أسهم قابلة للتداول .حيث جيوز عرض إحالة األسهم للغري أبي وجه كان على الشركة
للموافقة مبوجب شرط من شروط القانون األساسي ،مهما تكن طريقة النقل ،ماعدا حالة اإلرث أو اإلحالة سواء لزوج أو أصل أو
فرع.
-حتل شركة املسامهة ب قوة القانون ابنتهاء املدة احملددة هلا يف القانون األساسي وقد تتخذ اجلمعية العامة غري العادية قرار حل الشركة
قبل حلول األجل احملدد هلا ويف هذه احلالة قد حتل إذا كان عدد املسامهني قد خفض إىل أقل من احلد األدىن القانوين من أكثر من
عام ،وقد تنقضي إذا كان األص ل الصايف للشركة قد خفض بفعل اخلسائر الثابتة يف واثئق احلساابت إىل أقل من ربع رأس مال
الشركة.
ج .الشركات ذات املسؤولية احملدودة و املؤسسة ذات الشخص الوحيد وذات املسؤولية احملدودة:
تؤسس الشركة ذات املسؤولية احملدودة من شخص واحد أو عدة أشخاص ال يتحملون اخلسائر إال يف حدود ما قدموا من حصص.
4
حماضرات يف مقياس تسيري املؤسسة موجه للسنة الثانية مالية وحماسبة ------من إعداد د /قهواجي أمينة
إذا كانت الشركة ذات املسؤولية احملدودة املؤسسة ال تضم إال شخصا واحدا كشريك وحيد ،تسمى هذه الشركة مؤسسة ذات الشخص
الوحيد وذات املسؤولية احملدودة.
تتميز الشركة ذات املسؤولية احملدودة جبملة من اخلصائص متيزها عن ابقي أنواع الشركات األخرى وتتمثل فيمايلي:
-يشتمل عنوان الشركة على اسم واحد من الشركاء أو أكثر على أ ن تكون هذه التسمية مسبوقة أو متبوعة بكلمات شركة ذات
مسؤولية حمدودة أو األحرف األوىل منها أي ش.م.م وبيان رأمساهلا.
-للشركاء احلرية يف حتديد قيمة رأس املال يف القانون األساسي شريطة أن يتم حتديد قيمته يف واثئق املؤسسة.
-جيب أن يتم االكتتاب جبميع احلصص من طرف الشركاء وأ ن تدفع قيمتها كاملة سواء كانت احلصص عينية أو نقدية .وال جيوز أن
متثل احلصص بتقدمي عمل ،ويذكر توزيع احلصص يف القانون األساسي.
-جيب أ ن تكون حصص الشركاء امسية وال ميكن أن تكون ممثلة يف سندات قابلة للتداول.
-للحصص قابلية االنتقال عن طريق اإلرث كما ميكن إحالتها بكل حرية بني األزواج واألصول والفروع.
-يدير الشركة شخص أو عدة أشخاص طبيعيني ،وجيوز اختيارهم خارجا عن الشركاء.
-ال يزيد عدد الشركاء فيها عن مخسني () 50شريكا ،وإذا أصبحت الشركة مشتملة على أكثر من مخسني شخصا وجب حتويلها
إىل شركة مسامهة يف أجل سنة واحدة .وعند عدم ذلك تنحل الشركة ما يصبح عدد الشركاء يف تلك الفرتة من الزمن مساواي خلمسني
شريك او أكثر.
-ال تنحل الشركة ذات املسؤولية احملدودة بنتيجة احلظر على أحد الشركاء أو تفليسه أو وفاته إال إذا تضمن القانون األساسي شرطا
خمالفا يف هذه احلالة األخرية .ويف حالة خسارة ثالثة أرابع رأمسال الشركة جيب على املديرين استشارة الشركاء للنظر فيما إذا كان
يتعني إصدار قرار حبل الشركة....
د .شركة التوصية ابألسهم :هي شركة يقسم رأمساهلا إىل أسهم متساوية قابلة للتداول وكان الشركاء فيها على نوعني:
* شركاء متضامنون وهم املؤسسون .
* شركاء موصون وهم الشركاء املسامهون.
إذ تنص املادة 715من الفصل الثالث مكرر من القانون التجاري على أنه تؤسس شركة التوصية ابألسهم اليت يكون رأمساهلا مقسما إىل
أسهم ،بني شريك متضامن أو أكثر له صفة اتجر مسؤول دائما وبصفة متضامنة عن ديون الشركة وشركاء موصني هلم صفة مسامهني
وال يتحملون اخلسائر إال مبا يعادل حصصهم ....تطبق القواعد املتعلقة بشركات التوصية البسيطة وشركات املسامهة على شركات
التوصية ابألسهم ....وعليه تتميز شركة التوصية ابألسهم عن ابقي الشركات بثالث خصائص هي:
-ازدواج املركز القانوين لكال الفئتني من الشركاء :الفئة األوىل ميثلها الشركاء املتضامنون وهم الشركاء املؤسسون إذ خيضعون لنفس
النظام القانوين ال ذي خيضع له الشركاء يف شركة التوصية البسيطة وهي شركات األشخاص .وفيها يكون الشركاء مسؤولون شخصيا يف
أمواهلم عن ديون الشركة كما تثبت هلم صفة التاجر مبجرد انضمامهم إىل هذه الشركة كما يقر هلم القانون أبحقيتهم يف إدارة الشركة
وتزول الشركة مبجرد إهدار االعتبار الشخصي(إما بوفاة الشريك أو خروجه من الشركة ....اخل) .أما الفئة الثانية وهم الشركاء املوصون
إذ يكونون متمتعني بنفس املركز القانوين الذي يتمتع به الشريك املوصي يف شركة التوصية البسيطة على أهنم ال يكتسبون صفة التاجر
وال يثبت هلم احلق يف إدارة الشركة وتكون مسؤول يتهم عن ديون الشركة حمدودة بقدر حصتهم فيها .من جانب آخر يكون هلم كذلك
نفس خصائص الشريك يف شركة املسامهة إذ أن حصصهم تقدر أبسهم قابلة للتداول وأن الشركة ال تتأثر أبي عارض يطرأ على
اعتبارهم الشخصي من وفاة أو انسحاب .
-عدد الشركاء املوصون وعالقتهم ابسم الشركة :ال ميكن أن يكون عدد الشركاء املوصني أقل من ثالثة وال يذكر امسهم يف اسم
الشركة .بل يكون امسها أو عنواهنا االجتماعي مؤلف من اسم او أكثر من الشركاء املتضامنني.
5
حماضرات يف مقياس تسيري املؤسسة موجه للسنة الثانية مالية وحماسبة ------من إعداد د /قهواجي أمينة
-هي شركة مسامهة هبا شريك أو أكثر متضامن :وعليه فإن رأمسال شركة التوصية ابألسهم مقسم إىل أسهم قابلة للتداول سواء عن
طريق االكتتاب العام أو االكتتاب املغلق كما هو احلال يف شركة املسامهة وعليه فإن رأمساهلا يتحدد مبقدار 5ماليني د ج على األقل
يف حالة علنية اإلدخار أو مليون د ج على األقل يف احلالة املخالفة.
.2املؤسسات العمومية :وتعرب عن مؤسسات رأمساهلا اتبع للقطاع العام ،أي الدولة ،ويكون التسيري فيها بواسطة شخص أو أشخاص
ختتارهم اجلهة الوصية ،وتنقسم هذه املؤسسات إىل:
-1-2مؤسسات اتبعة للوزارات :وتدعى ابملؤسسات الوطنية ،وأتخذ أحجاما معتربة ،وهي ختضع للمركز مباشرة أي إلحدى
الوزارات وهي صاحبة إنشائها ،واليت تقوم مبراقبة تسيريها بواسطة عناصر تعينها ،تقدم إليها تقارير دورية عن نشاطها ونتائجها.
-2-2مؤسسات اتبعة للجماعات احمللية :وتتكون هذه املؤسسات يف البلدية أو الوالية ،أو جتمع بني البلدايت أو الوالايت أو
منهما معا ،وتكون عادة ذات أحجام متوسطة أو صغرية ويشرف عليها منشئيها عن طريق إدارهتا ،وحتبذ عادة جمال النقل أو البناء أو
اخلدمات العامة.
اثنيا :تصنيف املؤسسات حسب املعيار االقتصادي:
يكون تصنيف املؤسسات حبسب النشاط األساسي املمارس موافقا لطبيعة القطاع الذي تنتمي إليه املؤسسة ،ويعرف القطاع على أنه
جمموعة املؤسسات اليت متارس نفس النشاط األساسي على خالف الفرع الذي يتطرق إلنتاج نفس النوع من املنتجات من طرف
مؤسسات معنية .وتقسم املؤسسات حبسب هذا املعيار إىل:
.1مؤسسات القطاع األول :يشمل هذا القطاع املؤسسات املتخصصة يف الزراعة (الفالحة) مبختلف أنواعها و منتوجاهتا ،وتربية
املواشي ابالضافة إىل أنشطة الصيد احلري...اخل
.2مؤسسات القطاع الثاين :تتمثل يف قطاع الصناعة ،أي املؤسسات الصناعية ،وهي خمتلف املؤسسات اليت تعمل على حتويل املواد
الطبيعية أساسا إىل منتوجات قابلة لالستعمال أو االستهالك النهائي أو الوسيط ،وتشمل بعض الصناعات املرتبطة بتحويل املواد
الزراعية إىل منتوجات غذائية وصناعية خمتلفة ،ابالضافة إىل صناعات حتويل وتكرير املواد الطبيعية من معادن وطاقة وغريها (الصناعات
االستخراجية).
.3مؤسسات القطاع الثالث :يتمثل يف املؤسسات اخلدماتية ،أي املؤسسات املنتجة للخدمات (التوزيع ،النقل ،السياحة ،البنوك،
التأمني) .وجتدر اإلشارة إىل أن قطاع اخلدمات يعرف تطورا مذهال ،وعليه هناك من يضيف قطاعا رابعا ،الذي يشمل تلك
املؤسسات اليت متنح اخلدمات ملؤسسات أخرى :اإلعالم اآليل ،األمن ،االستشارة.
اثلثا :تصنيف املؤسسة حسب معيار احلجم
يعترب حجم املؤسسة من العناصر اليت غالبا ما ترتب على أساسها املؤسسات ،إال أن هذا احلجم قد يقاس بعدة مؤشرات تتفاوت يف
درجة أمهيتها نذكر منها :رقم األعمال ،القيمة املضافة ،مساحة العقار ،عدد العمال..اخل ،ومن أكثر املقاييس استعماال هو مؤشر
عدد العمال وخيتلف هذا املؤشر يف حد ذاته من دولة إىل أخرى .حيث تصنف املؤسسات إىل مؤسسة صغرية ،متوسطة وكبرية.
عرف املشرع اجلزائري املؤسسات الصغرية واملتوسطة من خالل القانون التوجيهي رقم 02/17الصادر يف 11يناير 2017واملتضمن
القانون التوجيهي لتطوير املؤسسات الصغرية واملتوسطة ،والذي اعتمد فيه على معايري :عدد العمال ،رقم األعمال السنوي ،احلصيلة
السنوية كما يوضحها اجلدول التايل:
احلصيلة السنوية رقم األعمال السنوي عدد العمال املعايري
أقل من 20مليون د.ج أقل من 40مليون د.ج 09- 01 املؤسسة الصغرية جدا
أقل من 200مليون د.ج أقل من 400مليون د.ج 49- 10 املؤسسة الصغرية
من 200إىل مليار د.ج من 400مليون د.ج إىل 4ماليري د.ج 250- 50 املؤسسة املتوسطة
6