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数字化转型视野下的教育治理 袁振国
数字化转型视野下的教育治理 袁振国
中 国教育 学刊 2022 .
08 官方微信 号 :
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gj y
^k
数 字 化转型视 野下 的 教 育治 理
? 袁振 国
[ 摘 要 ]
数 字 化 技 术 的 发展 为 教 育 数 字 化 转 型 提供 了 无 限广 阔 的 前景 ,
教育 治 理方 式 的 创 新和 治 理水
平 的 提 高 是教 育 数 字 化 转 型 的 必 要 条 件 。 该研究 阐 述 了 教 育 数 字 化 的 发展路径 及 其 必 然 影 响 ,
重点从
“ ” “ ”
为 教育 数字 化 的 治 理 和 对教 育 数 字 化 的 治 理 两 个 维 度 讨 论教 育 数 字 化 治 理 的 原 则 和 内 容 ;
揭示
了 教 育 数 字 化 与 其 他 各行各 业 数 字 化 不 同 的 本质 特征 ,
强 调 教 育 是人 和 人 的 互 动 ,
教育 离 不 开人 ,
只
有
“
人和 机 器 融 为 体 实 现人机 交 互 人机 协 同 教 育 数 字 化 的 功 能 才 能 真 正发挥 出 来 要 实 现从 数字
一
,
、 , ;
” “ ”
化 +教 育 向 教育 +数字 化 的 转变 ,
发展有 温 度 的 数 字 化教 育
。
[ 关键词 ]
数字化 ;
教育 数字 化 ;
教育 治 理 ;
数 字 化教育
中 图分类号 G 5 20 文 献标识码
A 文章编 号 002 4 8 0 8 ( 20 2 2 0 8 000 1 06
- - -
1
[ ] [ ] [ ] )
数字化 ,
通俗地讲就是利 用 信息 技术对业务
第 一
,
数据化是指 通 过记 录 、 分析 、 重组数
流程 进行全 方 位 改 造 ,
将复杂 多变 的 场景 和对象
据 ,
使数 据 产 生 意 义 。 数据是事 实 、 信号 或符号
转 换成 可 以 度 量 的 数 据 信 息 ,
将图 、 文 、 声 、
像 的抽象表示 。 数据可 能是原始 的 、 混乱 的 ,
原始
等资 源转 化 为 电 子 计算 机 能 识 别 的二进制 编码
,
的 数据 往 往 只 能 反 映 事 物 某 一
方 面 的 特性 。 数据
进 行分析 、 运算 、 存储 、 传输 的 技术 。 教育数字
化 能够使 数 据 结 构 化 ,
产 生意义 。 教育数据化就
化则 是 数 字 技 术 在 教 育 场 景 中 的 运 用 。
20 2 2 年
2 是将教 育 现象或 活 动 的 数 据 结 构 化 的 过 程 。 目
前
月 , 《 教育部 2022 年工作 要 点 》 提 出 了 实施教育
数据 化 在 学 习 方 面 ,
表现 为 对学 习 者在 学 习 空 间
、
数字 化 战 略 行 动 ,
要求发挥 网 络化 、 数字化 和人
电 子课本 、 电 子 书 包 中 数据 的 收集 积 累 ,
力 图呈
工智 能优 势 ,
创新教育 和 学 习 方式 ,
提高教育数
现 学 生 德 智 体美 劳 全 面 发 展 的 完 整 面 貌 ;
在教 的
字化治 理 水平 ,
加快实 现教育 的 均 衡化 、 个性化
、 方面 ,
表现为 在数字采集技术 ( 传感器 、 视频
、
终身化 。 提高 教 育 治 理 水 平 既 是 推 进 教 育 数字 化
音频 、 图像 、 文本等 ) 支持下 ,
将教师教案 、
教
进程 ,
也是 提 高 教 育 数 字 化 水 平 的 需 要 。 数字化
学方 案 、 教学文件 、 教 学课件 、 教学资源 等 内 容
转型与教育 治 理 的 关 系 可 以 从三 个方 面来把握
: 顺利 转 变 为 丰 富 的 教 学 数 据 资 源 ;
在评价方面
,
是运 用 数 字 化 技 术 提 高 教 育 治 理 水 平 ,
有关这
表现为从教 育 背 景 、 投入 、 过程 、 效果 等各方面
方面 的讨论 和 文 章 比 较 多 ,
这里 就不讨论 了 ;
二 的人和 物 人 手 ,
为 数据 化诊 断 和评价 提供 基础
;
是 营 造有 利 于 教 育 数 字 化 发 展 的 环 境 ,
为 教育数
在管理方 面 ,
表现为基于教育环境 、 教育决策
、
字化转 型创 造 条 件 ,
促进数字化 与 教育 的 深度 融
教 育 服务 应 用 过 程 产 生 的 主 题 数 据 ,
对招 考 、
教
合 ;
三是把握 教 育 数 字 化 的 本 质 特 征 ,
以 育人为
学 、 后勤 、 校 园 等 的 管 理 内 容 的 数据化
。
导向 ,
发展 有 温 度 的 数 字 化 教 育 。 后 面两点 可 概
第二 ,
网 络化是 以 一
致 的 方式排序 的 数据集
括为 为 教育 数 字 化 的 治 理 对教育数字化
合 基于编 码 信 息 流 的 网 络传递 它包含两方面
“ ” “
和 , 。
的 治 理 ' 本文 主 要 讨 论这 两 个 问 题
。 的含义 :
一
是指借助互联 网 通道 ,
利用 通信技术
和 计算 机 技 术 把分 布 在 不 同 地 点 的 计算 机及 各
教育 数 字化 的 发展 路径
,
、
类 电 子 终 端设 备 互 联 起 来 ,
按照 一
定 的 网 络协议
数字化是 一
个持续演变 的 过程 ,
大致可 以 分
相互通信 ,
以 达到 用 户 可 以 共享软件 、 硬件和 信
为 四个相互关联 的 发展 阶段 : 数据化 、 网络化
、 息 资源 以 及互动 的 目 的 ;
二是指信息产 品 的 网络
知 识化 和 智 能 化
。 效应 , 产 品 对用 户 的 价 值 取 决 于 使 用 该 产 品 其 他
袁振 国 华 东师 范 大学 终身教授
/ ,
华 东 师范大学智 能教育研究 院 ( 实 验室 ) 院长 (
上海 2 0 00 6 2 )
。
数 字 化 转 型 视 野下 的 教 育 治 理
用户 的 数量 ,
称为 网络外部性 ,
或称 网 络效应
。 规模 与 个 性 化 教 育 的 双 重 需 求 ,
重构教育生态
,
资源使用 范 围 越 广 泛 ,
网 络效应 就越 大 ,
它满足
打造 以 学 习 者 为 中 心 的 高 质量教育 体系
。
播 的 速度 和 广 度 ,
实 现 了 教育信息 互联互通基础
通基础 上 的 资 源 共 享 ;
知 识化 是对数据 的 提炼 和
上 的流动 、 整合 、 共享 、 利用 ,
提升 了 教育信息
集成 ;
智 能化 是 人 工 智 能 、 云 计算 、 大数据 、
物
的 聚合效应 在学和教 的 方
联 网 等数 字 技 术 的 综 合 运 用 学习
“ ”
资源 与 互联 网 + 。 ,
具有 自 、 自
组
面 ,
远程教 学 、 慕课 、 翻转课堂等 的 发展都得益
织 、 自 适应 能 力 。 随着 数 据越 来 越 多 ,
算法越来
于 教育 网 络 化 的 推 动 ,
包 括教 学 资源 的 共建 、
共 越优 ,
业务 流 程 实 现 自 动化 、 精 准化 、 个性化 的
享 ,
学习 过程和结果 的 协调 统 一
,
学习 时间和地
程度 就越 高 ,
并逐渐 发 展 为 全新 的 教 育 模 式 和 教
点 的突破 ,
学 习 内 容 和互 动 的 多样性 等 。 在教育
育 生态
。
测 量 和 评价 方 面 ,
网 络化极 大地促进 了 诊 断性 测
从深 蓝 (
D e e pB l u e) 到 阿法狗 (
A l
p
h a Go
)
些技术和场景运用 已 经进人
第三 ,
知识化是 一
组信息及其关联 背景 的集
智 能 化 阶段 , 前景 喜人
。
合 。 背景是 随 时 间 的 进 展 而形 成 的 信息 集合 之 间
二 、 教育数 字 化 必然 引 发教 育 形态 的 深 刻
关 系 的 表示 ,
知 识则 是在 大量信息 基础上经验积
变革
累 的 结果 。 通 过对信息 的 归 纳 、 演绎 、 比较 、
挖
掘 ,
沉淀 积 累 有 价 值 的 部 分 ,
并将其与 已 存在 的
数字 化 已 经 营 造 了 一
个与 我们 熟悉 的 实体世
知 识体 系 进 行 逻 辑 性 结 合 ,
从而使有 价值 的 信息
界 相 对应 的 虚 拟 世 界 ,
一
个基 于实体世界又脱离
转变成知 识 。 随着 网 络化 发展 ,
数字空 间 的 海量
实 体世 界 并 独 立 运 行 的 虚 拟 世 界 。 这个虚 拟 世界
数据 信息 真 假 难 辨 、 参差不齐 ,
严重影 响 用 户 的
占据 了 我们生活 越来 越 大 的 空 间 、 越来越长 的 时
使用 ,
迫切 需 要 对 数 据 信 息 进 行 有 效 组 织 ,
提升
间 ,
而且 正 逐 步 地 控 制 我 们 在 实 体 世 界 的 生 活
。
知 识化 程 度 。 知 识 图 谱 提供 了 有 效 的 解 决方 案
,
与此同 时 ,
虚 拟 教 育 也 悄 然 兴起 ,
不仅为 实体教
它作为 一
种语 义 网 络 拥 有 强 大 的 表 达 能 力 和 建模
育助力 赋能 ,
也 与 实体教育 相互 融合 ,
形成前所
灵活性 ,
通 过对客 观世界 中 概念 、 实体及 其关 系
未有 的 教育 功 能 ,
产 生变革 教育 、 重塑未来 的强
的 描述 ,
让 计算 机 具 备 更 好 地 组 织 、 管理 和 理解
大力 量
。
海量数据信息 的 能力 。 此 阶段 对应 的 教育 知 识 化
,
(
一
) 突破 了 教育 的 时 空 概念
强 调 在教 育数 字 化 中 采 用 图 谱 的 形 式 存 储 知 识 点
说到 教 育 ,
我们 立 即 会联想 到 一
座座学校
、
以 及 各个 知 识 点 之 间 的 关 系 ,
构建知识基础 资源
一
排排教 室 ,
固定 的 人在 固 定 的 地点 和 固 定 的 时
库 ,
开展可解 释性测 评 , 为学 、 教的 自 适应调整
间学习 固定 的 内容 。 随着 数字化 、 智 能化 的 发展
,
提供 资 源 基 础 和 路 径 生 成
。 时 间 限制 和 空 间 限 制 被 超 越 ,
人 的 组织 交往方式
第四 智 能化是机器模仿人 的 智 能 对数据 的
也极大丰 富 了 个无边界 的 泛在化 的 学 习 世
一
, , 、
自 动生成 和 处 理 。 智 慧是人类 的 高 级心 理活 动
,
界 正 在 形成 。 以 教为 中 心正在 向 以 学为 中 心 转变
,
人工 智 能 则 是 计 算 机 模 仿 人 的 智 慧 根 据 已 有 知 识
以 教师为 中 心正 在 向 以 学 生 为 中 心 转 变 。 任何人
选 择 最 佳路 径 以 达 到 预 期 结 果 的 能 力 ,
是对 以 往
可 以 在任 何 地 点 、 任何时 间 ,
以 他认为 合适 的 节
成功 尝试 的 知 识 积 累 同 时也 能对未来发展 和创 奏 和 方法 学 习 任 何 内 容 正 成 为 现 实 停课不停
“
,
。
新进行有效 预 测 和 指 引 它 是通 过全 面 的 数字 化 就是 虚 拟 远 程 教 育 的 重 大 成 果
”
。
学
。
转型 升 级 ,
将数据 、 信息 、 知识等效能最大化
,
(
二
) 突破 了 教育 的 封 闭 体
系
实现物 理 空 间 、 社会空 间 、 数字 空 间 的 融合 。
教 工业革命 以 后 形 成 的 现 代 教 育 制 度 是 一
个封
育 智 能 化就 是 通 过 人 工 智 能 技 术 的 应 用 ,
开展教
闭 的教 育体 系 。 特定 的 人群在 规定 的 时 间 上学
,
育实践 ,
变革教学方式 、 人才 培养模式 ,
满足大
在规 定 的 时 间 毕 业 ,
然后进入下 一
个学 习 阶段
,
数 字 化 转 型 视 野下 的 教 育 治 理
梯度 延 伸 。 与 之相 应 ,
在 每个学 习 阶段学 习 规定
身 份 的 小 社会 。 如果 一
个学 生 进 人 了 一
所好学校
,
的 内容 相 同 年 龄 的 人被认 为 具有 相 同 的 认识水
遇到 了 位好老师 那是 生 的幸运 反 之那 就
一 一
。 , ,
平 、 、 ,
是 一
生 的不幸 。 ,
存知 己 天 涯若 比 邻 毎 个人 都 有 很 多 的 虚 拟 朋
”
是 一 ■
张白纸 ,
所有 人都从 一 ■
个起 点 起 步 ,
一 '
切从
, ,
1 23 开始 、 从 ABC 开始 ,
通过统 一
的教材学 习 同
友圈 ,
交结各 种 网 上 朋 友 。 这些朋 友 圈 具有 不 同
样的内容 。 这 种 相 对稳 定 的 、 制度化 的安排 ,
适 的 身份 、 不 同 的 话题 ,
每个人可 以 根 据 自 己 的需
应 了 大规 模 普 及 教 育 的 管 理 需 要 , 廉价高效 。
但 要和时间 , 在不 同 的 朋 友 圈 里 面腾挪跳跃 ,
帮助
是它 忽视 了 每个人 的 不 同 特点 、 不 同 需要和不 同
别人 和 寻求 别人 帮 助
。
潜能 。 而数 字 化 教 育 突 破 了 学 习 的 边 界 突破了
为 教育数字化 的 治理
,
三 、
原有 封 闭 的 体 系 ,
每个人可 以 根据 自 己 的需要和
兴趣 ,
选择 不 同 的 学 段 、 不 同 的课堂 、 不 同 的老
如 何 把数 字 化 引 发 教 育 巨 大 变 革 的 可 能 性 转
师 、 不 同 的伙伴 ,
从理论上 说 ,
每位学生可 以 选
化成 现 实 性 ,
如 何实 现教育 数字 化 的 转 型 ,
不仅
择所有 的 老 师 ,
每位 老 师 可 以 为 所有 学 生 服务
。 是技 术 问 题 ,
更是 治 理 能 力 和 治 理水 平 问 题 ,
涉
(
三 )
突破 了 教 育 内 容的 单 一
通道
及态 度 上 愿 不 愿 、 制度上可不可 、 能力 上够不够
教师 、 学生 、 内 容 、 方法是教育 的 四 个基本
等多方 面 因 素 ,
加 深对教 育 数字 化 意 义 的 认识
,
实验 中 的落 实 ;
课堂是教授 内 容 的 场所 和 时 间 规
(
一
)
协同 治理 ,
促进教 育 公 平
定 ,
把教 学 内 容 安 排 在稳 定 的 45 分钟 内 完 成 。
课 教育公平 是 最 大 的 公 平 ,
促进教育公平是 国
程 、 教材 、 课堂形成 了 稳定 的 内 容传递结构 。
在 家 的 基 本 教育 政策 。 说 到 教 育 公平 很 少 有 人 反 对
,
这样 的 结构 中 也 固 化 了 每 位 教 师 和 学 生 的 教 学 方
但 一
旦把教 育公 平 具 体 化 ,
特别 是 资 源 分 配 的 问
式和活动方式 。 教师依据教材而教 、 学生依据教
题 ,
对教 育 公 平 的 理 解 立 刻 呈 现 出 巨 大 分 歧 。
不
材而学 ,
教师 和 学 生 的 自 主性 和选择空 间 都很小
。 同 的立场 、 不 同 的利益 、 不 同 的 观念 ,
对同样
一
而在虚 拟学 习 的 世 界里 ,
学 习 者从统 一
内 容的接
个教 育 政 策 可 能 有 完 全 不 同 的 看 法 和 态 度 。 数字
受者转变为 海 量 内 容 的 选 择 者 ,
如 现在 每个人每
化发展 为 促进教 育 公 平 、 扩 大优质教育 资 源 的 覆
天平均 用 于 刷 手机 的 时 间 大 概 个小 时
人 盖 面创 造 了 非 常 有 利 的 条 件 但要使技术进 步 的
“ ”
6 , ,
们为什么 在既无压力 又无 奖励 的 情况 下 自 愿投入
成果 转 化 为 现 实 的 福 利 ,
需要各方力 量 的 协 同
那么多 的时 间 和精力 呢 ? 这是 由 它 的 内 容 和 呈现
治理
。
。
一
, 。
应用 软件之 所 以 大 受 欢 迎 ,
是 因 为 它迎合 了 人性
通信 、 转换装 置 、 接收终端如 电脑 、 手机 、
I P AD
的特点 ,
满足了人 自 我学 习 的需要 。 在百度里
, 等 ,
软件 基 础 则 是 人 的 信 息 素 养 ,
对教育来说最
你想要什么 它 就 给 你 提供 什 么 ,
而且会为 你 提供
重要 的 是教 师 的 信 息 素 养 。 数字化成果 既 可 能缩
更多相关信 息 的 选 择 和 链 接 ;
在抖音 里 ,
内 容和
小教育差距 ,
帮助 困难地区 、 困 难 人群 在 信 息 化
呈 现 方式 短 小 、 快捷 、 生动 、 众筹 ,
可 以 随意选
的 平 台 上 实 现弯道超车 ,
也有 可 能扩大数字鸿 沟
。
择 而且会 投 其 所 好 ' 获取 信 息 的 空 间 和 渠 道
这 不 是 数 字 化技 术 本 身 所 能 解 决 的 也不是教育
“
, ,
得 到 大大拓 展 ,
固 有 的 教 育 内 容 通道再也无法 反
部门 自 身 能解决 的 。 它需要 政府 多个部 门 的 协 同
映 和 满 足 现 实 的 需要 和 可 能 了
。 配合 ,
做好 顶 层 设 计 ,
经费 、 人员 向 困难地 区倾
(
四 )
突破 了 师 生 交往 的 模 式
斜 ,
跟踪 监 督 ,
及 时采取补救措施 ,
才有 可 能使
在实体学 校 ,
一
个人 只 能进 一
所学校 ,
在
一
数字化 技 术 成 为 促 进 教 育 公 平 的 利 器 ,
而不是扩
个班 级 里 学 习 ,
与 有 限 的 老师 和 同 学交往 。 九年
大教 育 差 距 的 帮 凶
。
甚至 十二 年 被 锁 定 在 一
个非 常有 限 的交往 圈 里
。 第二 ,
纵向 协 同 。 教育公平 的 重 点 是义务教
好生 被贴上 了 固 定标签 形成了 固定
但是 出 却 在 高 中 教育 高等教育 在传统
“ ”“ ”
差生 ,
育 ,
口 、 。
数 字 化 转 型 视 野下 的 教 育 治 理
的 教育体制 中 已 经 形 成 了 有 形 无 形 的 重 点 学 校 系
上 网 络化 、 移动性 的 学 习 需要 ,
远远没 能发挥 出
统 ,
学校被 变 相 地 分成 了 等 级 ,
形成 了 不 同类型
数字 化 的 优势
。
学 校 的 无形 联 盟 。 而数字化为 学校 间 优质 资源 的
第二 ,
多元选 择 。 资 源 的 多元化解决 的 是 内
共享 和 交 流 创 造 了 良 好 的 条 件 ,
但是大 中 小 学之
容有 没有 的 问 题 ,
选择 的 多 元化则 是要解 决机制
间 、 不 同 学校 之 间 是 否 愿 意 克 服 困 难 建立 手拉手
上 能不 能 的 问 题 。 目 前学校 面对海量 的 网 络资 源
的帮扶体系 ,
建立新 的 联盟 体 ,
如 混合型 的 区 域
利用率很低 ,
甚 至予 以 排斥 、 屏蔽 。 这种 排斥
、
内 教育集 团 ,
就需要教育不 同 层级 的 行政部 门 和
屏蔽是 有 理 由 、 有必要 的 ,
网 络资 源 鱼龙 混杂
、
学校协 同 努力 ,
最 大 限度地发挥数字化 的 积极效
良 莠不 分 ,
选什么 、 怎么选 ,
需要建立必要 的 机
能 ,
把优 质 教 育 资 源 为 所 有 学 校 、 所有 学 生 分享
制 。 屏蔽 网 络 资 源 是容 易 的 ,
但这等 于放弃 了 数
作 为 治 理指 标 ,
推进 教 育 整 体水 平 的 提 高
。 字化带 来 的 巨 大 福 利 ,
显然不是最好 的 选择 。
怎
第三 ,
社会 要 素 协 同 。 教育不仅是教育行政
样让数 字 化 资 源 活 起 来 ,
为 我所用 ,
让海量 的 资
部 门 和学校 的 事 ,
更是全社会 的 事 ,
需要全社会
源 进人教 师 和 学 生 的 视 野 ,
把数字化 的海量资源
的关心 和 支 持 。 家庭 、 企业 、 媒体 、 街道 、 社会
利 用 起来 ,
需要 突 破 现有 的 管理肓 区 ,
形成 网络
团 体等 ,
在促 进 教 育 公 平 过 程 中 都 应 发 挥 积 极 作
资源 的选 择 机制 。 同 时要 大力 培养教师 、 学生掌
用 。 我们经常 看 到 某些 城 市规定 有什 么 样 的 学 校
握 网 络信 息 的 处 理 方 法 和 能 力 , 使数字化资源 有
背 景才能落 户 ,
某 些 企业规定有 什 么 样 的 学校 背
得选 、 用得上
。
景才能 被 录 用 ,
有些 家庭不惜重金购买 学 区 房
,
第三 ,
多元评价 。 为 不 同 的 学生 提供不 同 的
有些媒体炒 作 状元 生 等 , 在这种 情况 下 ,
数据越
内容 ,
必然需要 改变评价模 式 。 评价标准是教育
精准 ,
获取 越 便 利 ,
就越有 可 能强化 一
考定终身
教 学 的 指 挥棒 ,
有什么 样 的评价就有什么 样 的 教
的 弊端 ,
对处境不 利 的 学 生 就越 不公平 。 只有把
育 。 多 少 年来 我们 已 经 形 成 了 高 度 统 一
的 评价标
公平 的 观念 、 发展 的 观念放在首位 ,
数字化才 能
准 和 模式 ,
这种 评 价 模 式 的 主 要 功 能 是 为 了 用 于
真 正 发 挥促 进 教育 公 平 的 积 极 作 用
。 选拔和淘 汰 的 。 随着 经 济社会 和 教育 的 发 展 ,
全
(
二
) 多 元治理 ,
促 进教 育 的 个 性 化
民 教 育水平 越 来 越 高 ,
我 国 高 中 普及率 已 经达 到
因 材施教 是 千 百 年 来 的 教 育 理 想 ,
它反 映 了
98 % ,
高等教育 普 及 率 已 经超 过 了 60 % ,
教育评
教育规律 和 人 的 发 展 规 律 的 内 在 要 求 。 因 材施教
价 的 主要 功 能 需 要 从 选 拔 淘 汰 向 促 进 发 展 转 变
,
不仅是用 不 同 的 方 法 教 同 样 的 内 容 ,
获得 同 样 的
形 成 多元评价机 制 ,
不是用 一
个统 一
的标准和分
答案 、 实现 同 样 的 目 标 ,
而且是用 不 同 的 方法教
数衡 量 所 有 人 ,
而是用 多把尺子量不 同 的 人 ,
各
为 每 个人 提供适 合 的 教 育 美 其美 美美 与 共
“
不同 的 内容 , ,
一
百个
、
。
人有 一
百 张课表 ' 促进 不 同 的 人更 加 不 同 ,
这样
第四 ,
多元认可 。 自 中共 中央 、 国务院印发
才能适应 社会 多 元 化 、 小 型化 、 智 能化和高流动
《 深 化 新 时 代 教 育 评 价 改 革 总 体 方案 》 之后 ,
我国
的 需要 ,
促进 每个人成 为 最好 的 自 己 。 数字化通
教 育 评价 改革 的 理 论 和 实 践 已 经 如 火 如 荼 地 开 展
过对 每个人 多 模 态 数 据 的 收集 和 画 像 ,
通过为每
起来 ,
取得 了 众多成果 。 但 由 于人员 录用 制度
、
个人 提供 定 制 服 务 ,
为 个性 化教 育创 造 了 前 所未
使用 制 度 、 薪酬制 度 、 晋升制 度 等 的 改革相 对滞
有 的可能 。 但是这种 可 能能否转化为 现实 ,
则需
后 ,
重学历 、 唯 学历 的倾 向 依然非 常严重 ,
对教
要制度上 、 机制 上 的 创 新
。 育 评价 的 改革 造 成 很 大 的 阻 碍 。 只 有根据工作 的
第 一
,
多元 资 源 。 个性化教育 的 实 现需要 通
实 际需 要 、 实 际 能 力 和 实 际 贡 献进行 多 元认可
,
、 、 五唯 。 、 、
来支撑 ,
但其 中 首要 的 是 学 习 内 容 的 多元化 。
传 时 评价提供 了 技 术 上 的 可 能 , 但 只 有建立 了 多元
统 的学校教 学 内 容是 统 一
安排的 , 数量少 、 来源
认可 的 新理念 、 新标准 、 新方法 ,
个性化教育 的
单 一
。 数字 化 汇 聚 了 海 量 的 网 络 资 源 ,
具有无 限
天 花板才 能被真正 突 破
。
时 一
地的固
细 颗粒 、 易 检索 、 易 重组 的 资源 。 目 前数字教育
有形态 , 实现 了 不受 时 间 、 地点 限制 的 无边界学
资 源 大都 还 只 是 线 下 教 育 资 源 的 翻 版 ,
远远跟不
习 ,
为人人 、 时时 、 处处 的 终身 化学 习 创 造 了 条
数 字 化 转 型 视 野下 的 教 育 治 理
件 ,
终身学 习 正 在 从人 的 基本需要 逐 渐成 为 人 的
数据 ,
包括 学 生 学 习 、 活动 、 成绩 、 生 理心 理等
基本生 活 方 式 。 但是 ,
既有 的 教育制 度 和 管理方
的 数据 。 这 些 数据 是 为 提 供 个性 化 服务 而 收 集 的
,
式为学 习 设置 了 一
道道 门 槛 ,
把教 育 分成 了 一
个 但泄露 出 去 可 能 给 学 生 带 来 困 扰 和 麻 烦 。
二是算
个 的 阶段 ,
把学 习 和教育人为地 赋予 了 不 同 的 价
法不公风 险 。 利用信息 技术 和人工智 能技术在 收
值 ,
要 真正 实 现终 身 教 育 , 就 必 须创 新 治 理模 式
,
集 数据 和 对 这 些 数 据 进 行 测 量 评 价 时 ,
可能 由 于
打通 制 度 性 障 碍 ,
开 辟 终 身 教 育 的 新境 界
。 7J C 平 和经 验不 足 的 原 因 导 致 评 价 结 果 不 准 确 不 公
第 一
,
正规教 育 与 非 正规教 育 互 通 。 正规教
平 ,
也有 可能 因 为算 法设计者 的 偏 好造 成 结果 不
育是 一
个 国 家 的 国 民 教育体系 ,
基础是学校 ,
纽 公平 或 评 价 走 样 。 三是 数字 化依赖 风 险 。 教学实
带是升学 ,
凭证是学分学历 ,
在正规教育 系 统里
施依 赖 设 备 ,
网 络运转不正 常 ,
导致教学事故
;
接受 的 教育 才 是 得 到 认 可 的 教 育 非 正规教育是
网 络环境 开 放 导 致 学 生 受 网 络诱 惑
“
。 , ,
出现
伪
国 民 教育体 系 之外 接受 的 教 育 主要是在职培训 学习 超前学 习 反复学 习 等 茧房效
” “
,
、 、 。 四是
和进修 非 正 规教 育 与 正 规教育 是 完 全脱 钩 的 应 学生受数据 推送 暗 示 被锁定于单
”
,
。 风险 。 ,
一
现在 和 在国
发 展 路径 , 窄化 自 己 的学习空 间 ,
自
己
家 的 文件里 仍 然 是 两 个 独 立 的 概 念 。 国 民 教育体
发展 的 天 花 板 。 五 是 身 心 健康 风 险 。 数字化教育
系 有严格 的 界 定 、 必 要 的 经 费 保 障 和 规 范 的认证
对屏 幕 的 依 赖 性 很 强 ,
可 能加剧 视力 下 降 、 诱发
制度 ,
而终身 教育体 系 从定 义 到 实 施 都 比 较模 糊
,
颈 椎疾 病 、 导 致 身 体肥 胖 、 扰乱作息规律 ;
也可
实 际 上 成 了 非 正 规教 育 的 代 名 词 学 分银 行 能 导致 学 生 沉 迷 网 络 空 间 激化
“ ”
。
制 、 产 生社交 障碍 、
度 本来 是 打 通 这 两 种 教 育 的 一
个很好 的 纽 带 ,
但 亲子矛盾等
。
由 于 受 教育 者 数 据 的 分 散 性 和 复 杂 性 的 制 约 ,
难 未雨绸 缪 ,
加强跟踪研究 ,
及 时研讨交流经
以 真正 实 施 运 用 。 数字化扫 除 了 技术上 的 障碍
,
验教 训 ,
及 时改进技术 ,
努力 将风 险 降到 最低
,
但不 能扫 除 制 度 上 的 障 碍 。 只 有 打通 正规 与 非 正
做 好 教 育 数 字化 可 能 产 生 的 风 险 防 范 ,
是数字化
规教育 的 界 限 ,
数字 化技术才 能 更 好 地 发 挥作 用
。 教育 治 理 的 另 一
项 重要 内 容
。
第二 ,
正式教 育 与 非 正式 教 育 互 通 。 正式教
当然 ,
协同治理 、 多元治理 、 开放治理 、
安
育包括 上 面 说 的 正 规 和 非 正 规 教 育 ,
是有 目 的
、 全 治 理并 不 是 割 裂 的 ,
而是 紧密联 系 、 相互 呼应
有 计划 、 有组织 的教 育 ;
非 正 式教育则 是无 目 的
、 的 ,
这里 只 是为 了 突 出 重 点 和 叙述 的 方便 进 行 了
无计划 、 无组 织 的 教 育 ,
主要 是 通 过从媒 体获 得
有 针对性 的 关 联 ,
事 实上不仅促进教育公平需要
信息 的 自 发学 习 、 自 我教育 。 随着 网 络化 和 新媒
协同治理 ,
个性化 、 终身 化教育 和 防 范风 险 ,
同
体 、 自 媒体 的 蓬 勃 发 展 ,
非 正式教育对 一
个人 的
样需 要 协 同 治 理 ,
其他治 理原则 亦是 同 样道理
,
影 响 越来越 大 ,
并 且逐渐成 为 人们 信息 的 主要来
是 一
个治 理体系
。
源 。 手机上 的 信 息 内 容 具 有 时 效 快 、 内 容新 、
颗
四 、 对教育数字化 的 治理
粒细 、 自 选择 、 可视化程度 髙 等显 著优点 ,
它不
仅为人 的 学 习 提供 了 丰 富 的 内 容 和 便 利 的 方 式
,
(
一
) 深 刻 认识 教 育 数 字 化 的 本质
而且正 在改 变 人 们 的 学 习 机 制 。 但是我们 尚 未将
数字 化 正 广 泛 运 用 于 各 行 各 业 ,
引 发这些领
非正式学 习 纳 人正 规教 育 的 视 野 ,
甚 至人为地排
域发生 了 巨 大 的 甚 至 颠 覆 性 的 变 化 。 但教育数字
斥 和 屏 蔽非 正 式 学 习 信 息 源 ,
形成 了 两种 教育 的
化并 没 有 像 人们 所 期 望 的 那 样 取 得 明 显 成 就 ,
没
在 网络化 原住 民 面前 大有 使 自 己成
有 像在 工 业 交通 城市管理等领
“ ”
X才 立 。 , 、 金融 、 物流 、 、
为 。 自
, 、
。
意义 ,
研究 非 正 式 教 育 的 特 点 ,
打通正式教育 和
不 仅如 此 ,
数字 化 在 教 育 上 的 运 用 还 经 常 受 到 怀
非正式教育 的 联 系 ,
是未来学 习 、 未来教育 的 必
疑 和 垢病 。 这是为什么 呢 ? 这是 因 为教育数字化
然趋势
。 与 其他 所 有 行 业 数 字 化 有 着 本 质 的 不 同 。 对此
,
(
四 )
安全治 理 ,
做好 教 育 数 字 化 的 风 险 防 范
我 们 必 须 要 有 深刻 的 认识
。
数 字 化在 给 人 类 带 来 巨 大 利 益 的 同 时 ,
也伴
与 各行各 业 不 同 的 是 ,
教育活动不是物与物
随着 巨 大 的 风 险 。 教育数字化 的 风 险至少有如 下
的联系 ,
而是人与人 的 联 系 ,
教育数字化 以 人 的
几个方 面 。
一
是 隐私泄露风 险 。 数字化运行基 于
发展 为 目 的 ,
是通过人 、 为了人 ,
以 是否 促进 了
数 字 化 转 型 视 野下 的 教 育 治 理
人 的 发展 为 衡 量 标 准 的 。 而人 的 发展 主要通过 内
体从 A 到 C ,
必须经过 B ,
而人 的 学 习 ,
从 A
知
因 起作 用 ,
通过人 的 自 主能动性激发变化 。 数字
识到 C 知识 ,
不 一
定非 经过 B 知识 ,
也可 以 经过
化 如 果 仅仅 是 联 结 客 观 数 据 ,
不能与人的思想情
H 知识或者 L 知识达到 C 知识 ,
殊途可 以 同 归
。
感联 系 起 来 ,
不能激发人 的 脑神 经机制 活 动 ,
其 因 为 不 同 的 人有 不 同 的 知 识 结 构 和 认 知 结 构
。
作用 是 非 常 有 限 的 。 只 有激发 了 人 的 内 生力 ,
教 第三 ,
不 同 的 人不可 以 简单 比较 。 如 果三个
育数字化 的 价 值 才 能 真 正 体 现 出 来 。 在大部分领
人 都 得 了 1 00 分 ,
一
个人是语文 1 00 分 , 数学
0
域数字化 的 成 功 通 常 与 人 的 参 与 程 度 成 反 比 ,
也 分 ,
一
个人是语 文 0 分 ,
数学 1 00 分 ,
另 一
个人
就 是 说数 字 化 程 度 越 高 ,
业务流程 中 人的参与程
语文 50 分 , 数学 50 分 。 从得 分 的 角 度说这 三个
度越低 ,
运行 就 越 便 利 、 越髙效 、 越精准 、 越成
人是 一
样的 ,
但实 际上 他们 是根本不 同 的 ,
把他
功 ,
如 果人 被 彻 底 代 替 ,
那 就是数字化 的 彻底 成
们放在 一
个 天 平 上 比 较 实 际 上 是抽 去 了 人 的 灵 魂
。
功 。 但教 育 不 是 这 样 ,
教育 不 能 把人排 除 在 数字
第四 ,
不 同 的 人有 不 同 的 发展潜能 。 人的发
化 、 智 能化 之外 ,
如果学 生 和 教 师被 替代 了 ,
那 展并不 是 既 往历 史 的 延 长 线 ,
人 的 现实表现只 是
么 教育 也 就 不 存 在 了 。 教育是人和人 的互动 ,
教 大海 冰 山 露 出 的 一
小部分 ,
海水下 面 的 部分才是
育离不开人 ,
只 有人和机器融 为 一
体 ,
实现人机
潜在 的 能 力 ,
才是未来 。 目 前数字化技术 只 能根
交互 、 人机 协 同 ,
教育数字化 的 功 能才能 真正发
据 已 有 的 数据 进 行 处 理 加 工 ,
所 以 很难 预 测 未 来
。
挥出来 ,
这 就 是 教 育 数字 化 的 本质
。 第五 ,
不同 的人同 一
表现意义不 同 。 对客观
但是 ,
到 目 前为止 的 数字化教育 总 的来说是
事物 的评价可 以 制 定 同 一
标准 ,
成本高 低 、 质量
以 技术为 中 心 的 数 字化 , 其特征表现为 以 下几个
好坏 、 速度 快 慢 等 标 准 可 以 是 一
样的 ,
但对人 的
方面 。
一
是 重技术应用 , 轻人 的 发展 。 关注 的是
评价却 不 宜 确 定 统 一
■
标准 ,
因为同
 ̄ '
表现在不 同
数字 化 的 通 用 技 术 在 教 育 上 的 运 用 ,
满足 于提高
人身上 意 义是 不 同 的 ;
由 于观点 、 立场 以 及与
自
现有教 育 的 功 能 和 效 率 ,
而很少研究 教育 的 特殊
己 利 益关系 的 不 同 ,
对同 一
行为也可能有不 同评
性和特殊技 术 。
二是重技术 功能 ,
轻教育规律
。 价 ,
评价 充 满 主 观 性
。
关注 的 是把 已 有 的 技 术 应 用 到 教 育 场 景 中 去 ,
而 所以 ,
对教 育 数 字 化 的 治 理 ,
要 以 人为 中 心
,
不是 以 教育 需 求 为 导 向 ,
以 解决教育 中 的 问 题为
以促进人 的 全 面 、 自 由 、 个性化 的 发展 为 目 的
,
目 的 开发产 品 。
三是重 已 有 条件 ,
轻未来想象
。 不 断创 设 和 开 辟 新 的 教 育 形 态 、 教育场景 ,
以解
关注 的 是 基 于 现 有 的 教 育 场 景 、 教学条件 、 教学
决 问 题和 实 际需 要 为 导 向 ,
以 教育 规律 和 人 的 发
模式 的 技 术 应 用 是在传统教育背 景上做加 法 展规律 为 引 导 数字化 +教育
教
“ ” “
,
, , 实 现从 向
而 不 是创 设 新 的 教 育 形 态 和 场 景 促进教育变革
育 + 数 字化 的转变 在促进人 的 发展 过程 中 发 挥
”
, ,
大数 据 轻 小数据 和数字
数字 化 的 独 特 价 值 让技术 为育人服务
“ ” “ ”
创新 。 四是重 , 。 , ,
发展有
化 在 其他 场 景 中 的 应 用 类 似 ,
当 前数字化教育应
温度 的 数字化教育
。
用 大都 也 是 建 立 在 大 数 据 的 思 路 上 ,
尚 未 深入人
(
二
)
教 育 数 字 化 的 关 键 在 于 人机 交 互
的 个性 化 发 展 的 内 在 需 求 ,
缺乏对多维度 、 个体
教 育数 字 化 离 不 开 技 术 ,
也离不开人 ,
人机
化的 小 数据 交互 人机协 同 大于二的效应
“ ”
收集 、 挖掘 和 使用
。 、 ,
产生 一
加 一
,
才
要 改变这 种 状 况 ,
既需要科学技术水平 的 提
是 教育 数字 化 的 发 展 方 向 。 人类 的 发展 与 工 具 的
高 ,
更需 要 对 教 育 数 字 化 的 本 质 有 深 刻 的 认 识
,
发 明 和使用 是 同 步 的 。 人从最初使用 石头 ,
后来
建 立 正 确 的 教 育 数字化 理 念
。 使用 铁 器 ,
使用蒸汽机 、 电动机 ,
再后 来 使用 电
教 育 数字 化 不 仅 离 不 开 人 ,
而且每个人都是
脑 、 网络 ,
人 的 手臂 不 断延 伸 ,
人 的 五官更加灵
“ ”
一
个独 特 的 这 一
个 , 充满 了 复杂性 和可变性
,
敏 ,
人 的 大脑更加 强 大 。 随着 数字 化智 能 化 的 发
个 性 化 的 人 是 教 育 数字 化 的 出 发 点 和 归 宿
。 展 ,
人的学 习 时 间 和 空 间 在 拓展 ,
学习 的 能力 在
第 一
,
不 同 的 人 具有 不 同 的 发 展 动 力 。 每个
提高 ,
人和机器 已 经融 为 一
体 ,
机器 已 经成为 人
人有 自 己 的先天禀赋 成长经历 生 活 环境
具 本质 的 部分 个人 的 学 习 水平 教育水平 与
一 一
、 、 , 。 、
有不 同 的 兴 趣 爱 好 ,
有不 同 的发展期望和人生
他 能 否 应 用 机器 、 能否 与 机器 交互 紧 紧地 联 系 在
理想
。
一
第二 ,
不 同 的人有 不 同 的 发展路径 。 客 观物
(
下转第 1 8 页
)
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( 责任编 辑 蒲丽芳
)
(
上接 第 6 页
) 的 使命 是 传 道 、 授业 、 解惑 ,
学生 的 任务是 听讲
、
不 但不 能 提 高 学 习 能 力 和 效 果 ,
而 且 原 始 能 力 也可
接受 、 复述 。 而在 以 学 习 为 中 心 、 学生为 中心 的
能 丧失 。 试想 ,
在 疫情 严 峻 的 形 势 下 ,
远程 网 络教
情境 下 ,
学生是主动者 ,
是发起者 ,
是探索者
,
学 已 经成 为 主 要 教 学 形 式 ,
如 果 不具备 网 络学 习
教 师是 参 与 者 、 支持者 、 引 导者 ,
构成 了 新型师
能力 ,
那 就 可 能 被抛 弃 在 数字 化学 习 大 门 之 外
。 生关系 。 教师 的功 能变化 了 ,
教师发挥作用 的 方
人 机交互 在 其 他 领 域 都 没 有 像 在 教 育 领 域 中
式 也 变化 了 。 这 时 的教师 ,
已 经不是传统 的 教 师
,
这么重要 。 在其他领域 ,
人在机器之外 ,
可以不
这 时 的 教 师是 领 悟 了 数 字 化 教 育 真 嫌 ,
具有 数字
参与机器 的 运 行 ,
但是学 习 不 一
样 ,
数字化 背 景
素养 的 教 师领导 者 ,
也 是不 断学 习 、 不断 自 我提
下 的学习 是人机交互 的 过程 ,
同样
一
台 电脑 ,
同 高 的 表率
。
样 一
根网线 ,
面对 同 一
学 习 任务 ,
有人可 能很快
教 育数字 化 转 型 方 兴 未 艾 ,
教育数字化给教
就从 网 络上 找 到 与 之 相 关 的 有 用 资 料 ,
能够形成
育 带来 的 变 化 才 刚 刚 开 始 。 随着 教育数字化 的 不
自 己 的判 断 ,
完成任务 ;
有人则 可 能感 到 茫 然无
断推进 , 数字 化 教 育 的 不 可 替 代 性 将 日 益显现 出
措 ,
不知道到 哪 里去找 ,
怎么找 ,
不能完成任务
。 来 ,
对教育 治 理 的 挑 战 也 会 日 益凸显 ;
教育数字
所以 ,
不 断提 高 人 机 交 互 的 能 力 在 教 育 数 字 化 的
化从在典 型 场 景 中 的 成 功 运 用 到 大 范 围 推 广 无 疑
背景下 ,
已 经 成 为 学 习 能 否 正 常 开展 的 关键
。 需要有 一
个时间 ,
有 时 我 们可 能会感到 未来教育
人 机交互 部 分 代 替 了 教 师 的 功 能 ,
那是不是
形 态 离 现 在 还 比 较 遥远 ,
但是世界正在加 速发展
,
教师不 重 要 了 呢 ? 恰恰相反 ,
这个 时候更加 需要
时不我待 ,
教 育数 字 化 的 推 进 与 教 育 治 理 理 念 的
教师 ,
更加 离 不 开 教 师 的 作 用 。 教育数字化在促
更新 是 相 辅 相 成 、 相互促进 的 ,
构建教育数字化
进 教育从 以 教 为 中 心 向 以 学 为 中 心 的 转 变 过 程 中
,
治 理体 系 ,
提高 教 育 现 代 化 治 理水 平 将 为 教 育 数
也 改变 着 教 师 的 职 能 。 在教师讲学生 听 的传统教
字化转 型 开 辟 广 阔 道 路
。
学情 境 中 ,
教师是 主动者 ,
学生是被动者 ,
教师
( 责任编 辑 蒲丽芳
)
8
—
—