RASFF, INFOSAN

Prof.dr.sc. Nihada Ahmetović

 ŠTA JE RASFF?

RASFF
sistem brzog uzbunjivanja za hranu i hranu za životinje, sredstvo je za
brzu razmjenu informacija između kompetentnih institucija u
slučajevima kada postoji rizik za ljudsko zdravlje koji potječe od
hrane ili hrane za životinje, zbog kojega su pokrenute određene
mjere poput povlačenja ili zabrane uvoza određenih proizvoda.

• Uredba EC/178/2002
• Zakon o hrani („Službeni glasnik BiH”, br. 50/04)
 CILJEVI RASFF-a

Zaštita potrošača od rizika za zdravlje uslijed

konzumacije zdravstveno neispravne hrane;
Brza razmjena informacija između zemalja članica
RASFF-a;
Sprečavanje distribucije i povlačenje proizvoda sa
tržišta koji predstavljaju rizik za zdravlje potrošača.

Ovaj alat omogućuje svim članovima RASFF-a

poduzimanje koordiniranih, koherentnih i
simultanih radnji s ciljem osiguravanja najviše
moguće razine zaštite potrošača.
Kako to funkcionira u praksi?

Sve počinje obavještavanjem člana RASFF Za pružanje svih relevantnih i

mreže o postojanju ozbiljnog, izravnog ili
neizravnog, rizika za javno zdravlje povezanog s
hranom ili hranom za životinje. Ove informacije
dolaze do Europske komisije (kao upravitelja
sustava), koja zauzvrat provjerava obavijest i
odmah je prosljeđuje ostalim članovima mreže.
korisnih informacija, uključujući
identifikaciju proizvoda, pronađene
opasnosti, poduzete mjere i
informacije o praćenju proizvoda,
koristi se zajednički template.

Po primitku informacija, druge zemlje članice provjeravaju jesu

li pogođene. Ako je proizvod na njihovom tržištu, mogu mu ući
u trag pomoću informacija u obavijesti. Izvještavaju o tome što
su otkrili i koje su mjere poduzeli za transparentno i
međusobno informiranje svih članova RASFF-a. U slučaju
proizvoda iz EU-a, država članica iz koje proizvod potječe
također izvješćuje o ishodu svojih istraga u pogledu porijekla,
distribucije i uzroka utvrđenog problema. To omogućuje
drugim zemljama članicama da poduzmu brzu akciju ako i kada
je potrebno.
 RASFF mreža
Članovi RASFF mreže su zemlje članice EU i EEA. Sve zemlje članice EU su
članovi RASFF-a, zajedno s EC i EFSA.
Island, Lihtenštajn i Norveška su punopravni članovi RASFF-a na temelju
Ugovora o evropskom ekonomskom prostoru (EEA).
Švajcarska, koja je provodila EU veterinarske granične kontrole u 2009.
godini, djelimično je uključena u RASFF i zadužena je za graničnu
kontrolu proizvoda životinjskog porijekla.

Kompetentne ustanove “trećih zemalja”, koje nisu članice EU, takođe

primaju RASFF obavijesti od EC, ali samo u sljedećim slučajevima:
 ukoliko se zna da je predmet obavijesti izvezen u treću zemlju,
 ukoliko je subjekt obavijesti porijeklom iz treće zemlje.
 RASFF obavijesti

Postoje četiri vrste obavijesti:

1) Obavijest o opasnosti
2) Informativna obavijest
3) Odbijeno na granici
4) Novosti
 OBAVIJEST O OPASNOSTI
(VIJEST UZBUNE)

OBAVIJESTI O OPASNOSTI
šalju se kada su hrana i hrana za životinje rizik jer
se nalaze na tržištu. Ovakve obavijesti daju zemlje
članice mreže koje su uočile problem i koje pokreću
mjere kao što je povlačenje proizvoda sa tržišta.
Obavijesti imaju za cilj da svim članicama mreže daju
informaciju kako bi one provjerile nalazi li se
zdravstveno neispravan proizvod na njihovom
tržištu te kako bi mogle poduzeti određene
potrebne mjere.
Potrošači moraju biti uvjereni da je predmet
obavijesti povučen sa tržišta.
INFORMATIVNE
OBAVIJESTI

INFORMATIVNE OBAVIJESTI
obavijesti koje se tiču hrane i hrane za životinje
za koje je rizik identificiran, no zemlje
članice ne moraju preduzeti hitnu akciju jer
proizvod nije ušao na njihovo tržište.

Ove obavijesti se uglavnom odnose na pošiljke

hrane i hrane za životinje koje su ispitane i
vraćene sa vanjskih granica EU i
podrazumijevaju da su sve potrebne mjere
već preduzete.
ODBIJENO NA GRANICI

OBAVIJESTI
tiču se pošiljki hrane i hrane za životinje koje su, nakon
izvršene provjere i utvrđenog rizika po zdravlje ljudi,
odbijene na vanjskim granicama EU i EEA. Ove obavijesti
se prenose svim graničnim ispostavama EEA-a, s ciljem
pojačavanja kontrola i osiguravanja da odbijeni proizvod
nije ponovo ušao u Zajednicu preko druge granične
ispostave.
Ovakve obavijesti se odnose na hranu i hranu za životinje koje
predstavljaju direktni ili indirektni rizik, a blokirane su na
granici i čekaju konačno odredište.
RASFF - NOVOSTI

Svaka vijest koja nije uzbunjujuća ili

informativna, a ocijenjena je kao
interesantna od strane kompetentnih tijela
država članica, čini se dostupnom
članicama mreže kao “NOVOST”.
Među 4607 RASFF obavijesti poslanih
2021., 4102 se odnosilo na hranu, 236
na hranu za životinje i 269 na
materijale koji dolaze u dodir s
hranom.
U odnosu na 2020. godinu zabilježen
je porast broja izvornih prijava za
19,6% i 3,5% za hranu i hranu za
životinje.
INFOSAN mreža WHO/FAO
Globalna mreža nacionalnih autoriteta iz
oblasti sigurnosti hrane osnovana u cilju:
1. Razmjene značajnih informacija iz oblasti
sigurnosti hrane na globalnom nivou
2. Odgovor na događaje u oblasti sigurnosti hrane
na međunarodnom nivou
3. Pomoć zemljama za razvoj kapaciteta za
smanjenje rizika porijeklom iz hrane u cilju
prevencije bolesti koje se prenose hranom.

 Dizajniran na način da upotpuni nacionalne sisteme za kontrolu hrane

 Nacionalni autoriteti iz oblasti sigurnosti hrane dužni imenovati kontakt osobu
koja obavlja dužnosti u skladu sa smjernicama INFOSAN (National INFOSAN Focal
Point; National INFOSAN Emergency Focal Point)
 28.04.2009. – WHO primila Bosnu i Hercegovinu u INFOSAN kao 177. članicu
 Danas INFOSAN čine predstavnici 188 zemalja
• Koordinacija aktivnosti sa drugim relevantnim nacionalnim agencijama
uključenim u incident sigurnosti hrane i hitan odgovor
• Informiranje sekretarijata WHO o incidentu koji se odnosi na sigurnost hrane i
signifikantnost međunarodnih mjera
• Zahtjev za međunarodnu asistenciju kroz INFOSAN sekretarijat
• Odgovor na urgentna pitanja od INFOSAN sekretarijata
• Preduzimanje akcija vezano za širenje informacija kroz INFOSAN

• Prijem INFOSAN informacija i poruka

• Širenje INFOSAN informacija svim zainteresiranim stranama
• Pružanje komentara za INFOSAN sekretarijat o temi od inetersa
• Komunikacija sa drugim članovima mreže
 Promocija brze
razmjene informacija
tokom događaja

Širenje informacija o
događaju koji ima
globalni značaj

Promocija partnerstva
i saradnje između
zemalja, i između
mreža

Pomoć zemljama u
jačanju kapaciteta za
upravljanje rizikom
KOMUNIKACIJA RIZIKA
Komunikacija rizikom
KOMUNIKACIJA RIZIKOM SE SPROVODI DA BI
SE DOBILI ODGOVORI NA PITANJA:
 Zbog čega komuniciramo?
 Ko nam je publika?
 Šta naša publika želi da zna?
 Kako želimo da im priđemo?
 Kako ćemo komunicirati?
 Kako će nas slušati?
Interaktivna razmjena informacija i mišljenja
 I kakav će njihov odgovor biti?
kroz proces procjene rizika koji se odnosi na
hazarde i rizike, između procjenitelja rizika,
menadžera rizika, potrošača, industrije,
akademske zajednice i drugih zainteresiranih
strana, uključujući objašnjenje činjenica
procjene rizika i bazirano na odlukama
menadžera rizika.