Professional Documents
Culture Documents
art. 71 ust. 2: Matka przed i po urodzeniu dziecka ma prawo do szczególnej pomocy władz publicznych, której
zakres określa ustawa można dochodzić w granicach określonych w ustawie
zabezpieczenie społeczne = cel
jednocześnie zasada polityki państwa i prawo podmiotowe
***
ryzyko = strata będąca skutkiem zdarzenia = zdarzenie ubezpieczeniowe; precyzyjnie określone w umowie
ubezpieczenia
ubezpieczenie = odpłatny transfer ryzyka
1. ubezpieczenie
źródło finansowania świadczenia: fundusz ubezpieczeniowy, nie składka
składka pozwala obliczyć udział w funduszu
świadczenie jako prawo podmiotowe
2. zaopatrzenie
brak składki (inne podstawy do objęcia i obliczenia świadczeń)
zapewnienie środków wg funduszowania [utworzony podatek celowy] albo budżetowania
podmiotowy charakter prawa do świadczenia
KL
np. 500+
3. pomoc
kryterium dochodowe (np. dochód w rodzinie)
brak charakteru prawa podmiotowego, są klauzule generalne, roszczenie o wypłatę dopiero po
decyzji
tylko ch. pomocowy, nie realizuje art. 67 onstytucji
np. Kosiniakowe
Tytuł ube:
- zakres podmiotowy
- zakres podlegania
- zbieg
***
KL
Sposoby przystąpienia:
a) dobrowolnie
b) obowiązkowo – obowiązek nałożony przez ustawodawcę – np. OC dla posiadaczy pojazdów, OC dla
adwokata
c) przymusowe – z mocy prawa (jesteśmy ubezpieczeni, jeżeli znajdujemy się w grupie ryzyka) – np. ube
społeczne
- pracownik: od dnia nawiązania stosunku pracy do ustania [faktyczne trwanie stosunku, niezależnie od zgłoszenia]
- dobrowolnie przystępujący: od dnia wskazanego we wniosku [teraz jest zgłoszenie] (ale nie wcześniej niż od dnia
zgłoszenia) do dnia wskazanego we wniosku/początku miesiąca, za który nie opłacono składki w terminie/dnia
ustania tytułu
KL
6. Konstrukcja składki oraz podstawa wymiaru składki
składka = stopa składki x podstawa wymiaru składki
stopa składki jest jednakowa dla wszystkich ubezpieczonych (oddzielna dla każdego rodzaju ube społecznego
i Fundusz Pracy i F. Solidarnościowy [to podatek w sumie, nie składka])
podstawa wymiaru składki: wartość pracy ubezpieczonego w okresie, za który obliczana jest składka
(miesiąc)
a) przychód (jak w PIT – np. pracownik, zleceniobiorca); nie uwzględnia się zasiłku, wynagrodzenia
chorobowego itd. – czyli to, co nie jest efektem pracy, a rekompensatą
b) kwota zadeklarowana przez ubezpieczeniowego – np. prowadzący pozarolniczą działalność,
współpracownik; wskazanie minimalnej wartości
c) kwota ustalona w ustawie – np. osoby rezygnujące na stałe z zatrudnienia w związku z opieką nad
dziećmi
maksymalna podstawa wymiaru składki
- emerytalne i rentowe: maksymalna roczna postawa: 30 x przeciętne wynagrodzenie; po osiągnięciu zalicza
się cały rok jako okres ubezpieczenia (nawet gdyby ubezpieczenie faktycznie ustało) dot. wszystkich
ubezpieczonych
- chorobowe: ubezpieczeni dobrowolnie - miesięcznie maksymalnie 250% przeciętnego wynagrodzenia;
ubezpieczeni obowiązkowo – bez ograniczeń
- wypadkowe: bez ograniczeń
WYPADKOWE
podlega się tylko obowiązkowo, o ile podlega się ube emerytalnemu i rentowemu (obowiązkowo lub
dobrowolnie) – obowiązek/przymus związany
KL
nie ma tylko samego wypadkowego
***
Zleceniobiorca
KL
11. Charakterystyka tytułu ubezpieczeniowego osoby prowadzącej
pozarolniczą działalność
= przedsiębiorcy, twórcy i artyści (nie można się samemu określić, stwierdza komisja), wykonujący wolny
zawód, wspólnicy spółek 1-os z o.o., jawnej, komandytowej, partnerskiej, prowadzący placówkę oświatową
wyłączenia: jak z pracownikiem zbieg, zasiłek macierzyński
jak przedsiębiorca zawiesi działalność, to nie ma zbiegu ube
zakres podlegania: przymusowe E, R, W i dobrowolne CH
podstawa wymiaru składki: kwota zadeklarowana [wyżej: min i max] + ulgi
płatnik i finansowanie: ubezpieczony
zbieg: ogólny
***
Współpracownik
= (z os. prowadzącymi pozarolniczą działalność, zleceniobiorcą…) = małżonek, dzieci własne, dzieci drugiego
małża, przysposobione, rodzice, macocha i ojczym, os przysposabiające JEŻELI pozostają we wspólnym
gospodarstwie domowym i współpracują przy prowadzeniu działalności itd.
zakres podlegania: przymusowe E, R, W i dobrowolne CH
podstawa wymiaru składki: kwota zadeklarowana [bez ulg]
płatnik i finansowanie składki: ten, któremu się pomaga
zbieg: ogólny
Bezrobotni:
*niania – odrębnie (forma zleceniobiorcy); wykład 6; finansowanie pół budżet, pół rodzice
zapisujemy należne składki, a zatem nieopłacenie składki (konto indywidualne i staż) brak konsekwencji;
jest ochrona
wyjątki: subkonto i OFE – ewidencjonowane tylko składki wpłacone
ubezpieczeni-płatnicy i ich współpracownicy (i osoby z art. 7 usus) nie będą mieli zaliczonych nieopłaconych
okresów, a składki niewpłacone nie są ewidencjonowane na koncie indywidualnym
ZUS może odmówić zaewidencjonowania nieopłaconej składki na koncie indywidualnym (a
zaewidencjonowaną anulować) w przypadku współdziałania ubezpieczonego i płatnika w celu uniknięcia
obowiązki opłacenia składek
CHOROBOWE I WYPADKOWE
publiczne/zawodowe lepiej chronione niż z ogólnego stanu zdrowia (czyli te niezwiązane z pracą)
ZDARZENIE LOSOWE Z OGÓLNEGO STANU ZDROWIA = zdarzenie wywołane przyczyną wewnętrzną albo
zewnętrzną w sferze spraw prywatnych; ochrona przez ube chorobowe i rentowe
wypadek w drodze do pracy = zdarzenie nagłe wywołane przyczyną zewnętrzną w sferze praw publicznych
(odbywanie drogi); ochrona przez ube chorobowe i rentowe
droga: najkrótsza i nieprzerwana (ale może być najdogodniejsza komunikacyjnie; dopuszczalna przerwa
życiowo uzasadniona a czas nie przekraczał granic potrzeby)
dom – to też miejsce, gdzie wykonuje się pracę, z której ma się drugi tytuł (np. kancelaria uniwersytet),
zwykłe miejsce wykonywania funkcji lub zadań zawodowych/społecznych, miejsce nauki lub studiów (tylko
jeśli ma się z tego tytułu tytuł ube!), zwykłe spożywanie posiłków
wypadek przy pracy/choroba zawodowa = zdarzenie nagłe wywołane przyczyną zewnętrzną w sferze praw
publicznych (wykonywanie pracy); ochrona przez ube wypadkowe; tak samo wypadek zrównany z
wypadkiem przy pracy [zrównany]
wypadek w szczególnych okolicznościach = zdarzenie nagłe wywołane przyczyną zewnętrzną w sferze praw
publicznych (sytuacje społecznie ważne); ochrona przez zaopatrzenie społeczne
KL
16. Pojęcie wypadku przy pracy osoby będącej pracownikiem i 17. pojęcie
wypadku przy pracy osoby niebędącej pracownikiem
a) WYPADEK PRZY PRACY (zdarzenie, którego skutkiem jest uraz/śmierć)
Za wypadek przy pracy uważa się nagłe zdarzenie wywołane przyczyną zewnętrzną powodujące uraz lub
śmierć, które nastąpiło w związku z pracą:
1) podczas lub w związku z wykonywaniem przez pracownika zwykłych czynności lub poleceń przełożonych;
2) podczas lub w związku z wykonywaniem przez pracownika czynności na rzecz pracodawcy, nawet bez
polecenia;
3) w czasie pozostawania pracownika w dyspozycji pracodawcy w drodze między siedzibą pracodawcy a
miejscem wykonywania obowiązku wynikającego ze stosunku pracy.
uraz = uszkodzenie tkanek ciała lub narządów; choroba się nie wlicza!!
nagłość szybkość
przyczyna zewnętrzna: nieudzielenie pomocy, nadmierny wysiłek, czynniki mechaniczne,
dopuszczenie do pracy pomimo przeciwwskazań
praca = podczas/ w związku jw.
praca ta, z tytułu której podlega się ube
dotyczy nie tylko pracownika! ale jest różna ochrona (różne definicje wypadku przy pracy; TYLKO
„PODCZAS”!!) – np. dla prowadzącego pozarolniczą działalność będzie def. jw., ale podczas
wykonywania zwykłych czynności związanych z prowadzeniem tej działalności
musi wystąpić w okresie ubezpieczenia
b) WYPADEK ZRÓWNANY Z WYPADKIEM PRZY PRACY
TYLKO PRACOWNIK!!!
podróż służbowa, ćwiczenia powszechnej samoobrony, przy wykonywaniu zadań org. związkowych
tylko związek czasowy!
c) choroba zawodowa
choroba to choroba xD,
musi być wymieniona w wykazie chorobie zawodowych
spowodowana przez czynniki występujące w pracy/w związku ze sposobem wykonywania pracy
(narażenie zawodowe) muszą występować (czynniki mogą powodować tę chorobę)
nie musi być nagła
może być konsekwencją wykonywania pracy
choroba zakaźna też może być
d) wypadek w szczególnych okolicznościach
to, co spowodowało śmierć/uraz w szczególnych okolicznościach; jw.
np. przy ratowaniu innych, ściganiu podejrzanych o popełnienie przestępstwa; wypadek w czasie
zajęć dydaktycznych
ZWIĄZEK CZASOWY
z dniem spełnienia wszystkich przesłanek do nabycia [prawo do świadczenia nabywa się z mocy ustawy, bez
wniosków itd.]
KL
nabycie =/= moment wypłaty: od dnia powstania prawa do świadczenia, ale nie wcześniej niż od miesiąca w
którym zgłoszono wniosek/wydano decyzję z urzędu (jak się spóźnisz to nie dostajesz wstecz; liczy się w
pełnych miesiącach?)
wyjątek: renta rodzinna (można złożyć wniosek miesiąc później, a prawo będzie przysługiwało od dnia
śmierci)
DECYZJA ZUS MA CHARAKTER DEKLARATORYJNY!!!
emerytura
niemożliwe zawieszenie emerytury dla osób, które osiągnęły już wiek emerytalny
to jest dla osób, które korzystają z przywilejów emerytalnych (czyli przeszły wcześniej)
chyba że osoba w wieku emerytalnym nie rozwiąże stosunku pracy (wtedy emerytura ulega zawieszeniu) – to
jest warunek nabycia
pozbawienie prawa jest wtedy, gdy przestaje zachodzić ryzyko; tu: śmierć ubezpieczonego
b) rodzinna
przychód przekraczający powoduje obniżenie prawo do części renty rodzinnej tylko dla tej osoby, która
dorabia (nie dla reszty rodziny)
zbieg (rr + emerytura, rr+rr, rr + r niezd) można pobierać tylko jedno świadczenie!
chyba, że ma się tytuł zza granicy i umowy mn stanowią inaczej, to można pobierać >1
KL
kwota wypłacona =/= kwota nienależnie pobrana
nienależnie pobrane świadczenie jest wtedy, gdy pobierający został pouczony o okolicznościach
powodujących brak wypłaty; świadome wprowadzenie w błąd organu (fałszywe zeznania, dokumenty itd.;
ZUS musi wykazać)
ZUS może żądać zwrotu za max 3 lata wstecz; z winy ZUSu – 1 rok wstecz
potrącenie z wypłacanych świadczeń/egzekucja wg przepisów adm
gdy płatnik przekazał nieprawdziwe dane, to ZUS może ściągać od płatnika (lub od ube); ZUS musi wykazać
winę płatnika
w większości państw UE
KL
24. Konto indywidualne, subkonto, OFE – podobieństwa i różnice (!)
dziedziczenie i zarządzanie
subkonto FUS: „dziedziczenie” środków do czasu przejścia na emeryturę;
wypłata gwarantowana: jeszcze 3 lata od przejścia na emeryturę część równowartości środków może dostać
różne metody zarządzania funduszem: repartycyjna (co jedni wpłacą, to od razu się drugim wypłaca);
kapitałowa: (zamiana wpłaconych składek na kapitał; zapisuję, ile jednostek wpłaciłeś, tyle masz udziału w
akcjach itd., które są sprzedawane i potem wg wartości jest wypłata)
suwak emerytalny
KL
OFE stop !10 lat przed wiekiem emerytalnym) reszta na subkonto
KL
29. Wpływ dalszej pracy na wysokość emerytury w systemie zdefiniowanej
składki
zwiększenie emerytury
KL
emerytalne i rentowe – najszerszy zakres podmiotowy
KUMULACJA
DYSTRYBUCJA
***
ubezpieczony: os. fiz. podlegające chociaż jednemu z ube społ: np. osoby, kt na obszarze RP są
pracownikami. zleceniobiorcami, pobierającymi zasiłek macierzyński prowadzącymi pozarolniczą
działalność…
płatnik składek: pracodawca, zleceniodawca, prowadzący pozarolniczą działalność, ZUS (za pobierających
zas. mac)
***
KL
1) emerytalne
2) rentowe
3) chorobowe
4) wypadkowe
macierzyństwo chorobowe
Osoby w grupie ryzyka (kto jest ubezpieczony): ludzie utrzymujący się z własnej pracy najemnej:
pracownicy
zleceniobiorcy
prowadzący pozarolniczą działalność
wspólnicy – niektórych – spółek
bezrobotni
pobierający zasiłek macierzyński
osoby na urlopie wychowawczym
osoby rezygnujące z zatrudnienia w związku ze stałym sprawowaniem opieki nad chorym członkiem rodziny
UZ – utrata zdrowia
KL
b) szpitalu albo innym zakładzie leczniczym podmiotu leczniczego wykonującego działalność leczniczą w
rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne w celu leczenia uzależnienia od środków
odurzających lub substancji psychotropowych;
3) wskutek poddania się niezbędnym badaniom lekarskim przewidzianym dla kandydatów na dawców
komórek, tkanek i narządów.
procedura:
wymiar zasiłku:
KL
gdy między niezdolnościami nie ma ani jednego dnia przerwy, to okresy zasiłkowe sumują się; tak samo, gdy
między niezdolnościami występuje przerwa NIEprzekraczająca 60 dni – chyba, że nowa niezdolność jest z
powodu ciąży (!)
***
ŚWIADCZENIE REHABILITACYJNE
KL
RÓŻNY TRYB ORZEKANIA!: orzeka lekarz orzecznik ZUS
warunek: wyczerpanie prawa do zasiłku chorobowego
12 miesięcy może max przysługiwać (niezdolność może występować później, ale już nie będzie prawa do
zasiłku)
wymiar: % zasiłku chorobowego
może być zwaloryzowane
ZASIŁEK WYRÓWNAWCZY
***
przychód to w tym wypadku to samo, co wynagrodzenie: PWS – składki finansowane przez ubezpieczenia
KL
zmiana pracodawcy albo przerwa w ubezpieczeniu uwzględnia się tylko nową PWS
podwyżka uwzględnia się starą i nową PWS
zasiłek chorobowy i świadczenie rehabilitacyjne za okres po ustaniu ube nie może być wyższa niż kwota
wynosząca 100% przeciętnego wynagrodzenia
świadczenia chorobowe przypadające po sobie PWZ nie ustala się na nowo, jeżeli między okresami
pobierania zasiłków (tego samego i innego rodzaju) nie było przerwy albo przerwa była krótsza niż 3 miesiące
1 miesiąc kalendarzowy
zmiana wymiaru czasu pracy [TYLKO PRACOWNICY] uwzględnia się tylko nową PWS
KL
gdy ustanie niezdolność, ale po pewnym okresie znowu wystąpi, można ominąć warunek czasu zajścia ryzyka
i stażu ubezpieczeniowego
a) całkowitej
kwota bazowa (ze statystyk, taka sama dla każdego ubezpieczonego) – składka na ube + PWR odpowiednio
za okresy składkowe i nieskładkowe oraz hipotetyczne okresy
¼ przeciętnego wynagrodzenia + indywidualny staż x indywidualna wartość pracy
= kwota stała + kwota indywidualna
b) częściowej: 75% a)
(!)
RENTA RODZINNA
KL
nabyte prawo – spełnione warunki, jesteśmy uprawnieni, ale niezłożony jeszcze wniosek
ustalone prawo – na podstawie (deklaratoryjnej) decyzji ZUS
wtórny charakter prawa do renty [jak przy zasiłku nabywanym po matce]
[ryzyko cd] kto może utracić żywiciela (=> kto może być na utrzymaniu): UPRAWNIONE dzieci (w tym przyjęte
na wychowanie); małżonek, rodzice(ojczym/macocha/przyspasabiający)
MAŁŻONEK
wiek – od osiągnięcia 50 lat (ale jeżeli osiągnęła te 50 albo stała się niezdolna do pracy, w ciągu 5 lat od
śmierci, to od tej 50 będzie uprawniona)
ważna aktywność społeczna – wychowywanie uprawnionego dziecka (do 26 lat; 18 - jeśli się uczy)
niezdolność do pracy – całkowita lub częściowa [czyli ta z rentowego]
osoba rozwiedziona będzie uprawniona ro renty rodzinnej, jeśli miała ustawowo/ugodą przed sądem
ustalone alimenty; TK – jak płacił to też
KONKUBINAT NIE JEST CHRONIONY RENTĄ RODZINNĄ
RODZIC
PRZYJĘTY NA WYCHOWANIE
***
WYMIAR
KL
ustalanie prawa do świadczeń (procedura i warunki, wysokość, podstawa wymiaru, zawieszenie i
pozbawienie) – zasiłek chorobowy, świadczenie rehabilitacyjne, zasiłek wyrównawczy JAK Z
CHOROBOWEGO, CHYBA, ŻE WYPADKOWA STANOWI INACZEJ
renta z tytułu niezdolności do pracy, renta szkoleniowa, renta rodzinna, dodatek do renty rodzinnej, dodatek
pielęgnacyjny wsm też [OPRÓCZ 2 PRZEPISÓW] – JAK USTAWA EMERYTALNO-RENTOWA
renta z tytułu niezdolności do pracy z ube wypadkowego = renta wypadkowa
zasiłek chorobowy z ube wypadkowego przysługuje niezależnie od okresu podlegania ubezpieczeniu
CZASOWA NIEZDOLNOŚĆ:
RENTOWA NIEZDOLNOŚĆ:
KL
porównanie:
renta wypadkowa kwotowa gwarancja wysokości [minimalna renta to 1200 zł – jest też przy ogólnym
stanie zdrowia i wypadku w drodze] i procentowa gwarancja wysokości – jeszcze 20% więcej
też brak ograniczenia wskaźnika wysokości podstawy ???
renta wypadkowa jest najwyższa cdz.
gdy wypadku przy pracy jest skutek śmiertelny, to jest fikcja, że ten zmarły chwilę przed śmiercią nabył
prawo do renty wypadkowej, a ją zamieniamy na wypadkową rentę rodzinną
KL
44. Zasada ryzyka wzmożonego
odpowiedzialność ZUS za wypadki przy pracy:
nawet „karygodne zachowanie” ubezpieczonego (rażące niedbalstwo itd.) nie wyłącza odpowiedzialności
ZUSu (w zasadzie nigdy) – świadczenie wypłacone członkiem rodziny, ale nie ubezpieczonemu
[praca jest pod szczególną ochroną RP]
cdz. wina nie ma znaczenia w ube społecznych
*możliwe „zerwanie związku ubezpieczonego z pracą” – gdy np. upije się w pracy
ube wypadkowe
świadczenie: 1-razowe odszkodowanie
ryzyko: stały/długotrwały [min. 6 miesięcy, rokuje na poprawę??] uszczerbek na zdrowiu = naruszenie
sprawności organizmu
zdarzenie losowe: choroba lub uraz uznane za wypadek przy pracy/chorobę zawodową
blizna się nie wlicza
wymiar: lb p% uszczerbku x cena 1 procenta (20% przeciętnego wynagrodzenia w danym roku) + ew.
zwiększenie, gdy jest całkowita niezdolność + niezdolność do samodzielnej egzystencji
wymiar świadczenia nie jest uzależniony od wysokości składki
lekarz orzecznik orzeka o procencie uszczerbku, po zakończeniu leczenia i rehabilitacji
świadczenie może być zwiększone (ale o konkretny poziom), jeśli później uszczerbek wzrośnie
***
KL