Professional Documents
Culture Documents
اطروحة الدكتوراه فتحة أميرة
اطروحة الدكتوراه فتحة أميرة
ﺗﻬ ـ ـدف ﻫ ـ ـذﻩ اﻟد ارﺳ ـ ـﺔ إﻟ ـ ـﻰ إﺑ ـ ـ ارز دور اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ ﻓ ـ ـﻲ ﺗﺣﻘﯾـ ــق اﻷﻣ ـ ـن اﻟﺟﺑ ـ ـﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـﺔ
ﺣﯾـث ﺗﻌﺗﺑـر اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻣـن،اﻻﻗﺗﺻﺎدـﯾﺔ ﻣن ﺧـﻼل د ارﺳـﺔ ﺣﺎﻟـﺔ ﺷـرﻛﺔ ﻣطـﺎﺣن اﻻو ارس ﺑﺑﺎﺗﻧـﺔ
أﻫـم
وﺑﺎﻟﺗ ـﺎﻟﻲ ﯾﺣ ـد ﻣ ـن،اﻧﺷــﻐﺎﻻت اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ ﻟﻣ ـﺎ ﻟﻬ ـﺎ ﻣ ـن ﺗ ـﺄﺛﯾر ﺳ ـﻠﺑﻲ ﻋﻠ ـﻰ ﻣرـﻛزﻫ ـﺎ اﻟﻣ ـﺎﻟﻲ
ﻗ ـدرﺗﻬﺎ
.ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ
وﻗـ ـد ﺧﻠﺻـ ـت اﻟد ارﺳـ ـﺔ إﻟـ ـﻰ أن اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﺗﺳ ــﻣﺢ ﺑﺎﻟﺣﺻـ ـول ﻋﻠـ ـﻰ ﻣؤﺷـ ـ ارت ﺣـ ـول ﺣﺟـ ـم
ﻛﻣﺎ ﺗﺳﻌﻰ ﻟﻠﺗﺣﻘق ﻣن اﻧﺗظﺎم وﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑـ ـ ـﺎﺋﻲ،اﻟﻣﺧط ـر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟذي ﺗﺗﻌرض ﻟﻪ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ
،ﺑﻬ ـدف ﺗﺟﻧﯾـ ـ ب اﻟﻣؤﺳﺳـ ـ ﺔ اﻻﻗﺗﺻـ ـ ﺎدﯾﺔ ﻣﺧـ ـ ﺎطر ﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ﺔ ﯾﻣﻛ ـــ ن أن ﺗـ ـؤﺛر ﺳـ ـ ﻠﺑﺎ ﻋﻠـ ـ ﻰ وﺿــﻌﯾﺗﻬﺎ اﻟﻣﺎﻟﯾـ ـ ﺔ
ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ إﻟ ـﻰ أﻫﻣﯾ ـ ـﺔ اﻻﺳ ـ ـﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺧ ـ ـدﻣﺎت اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔﻟﺗﺣﺳ ـ ـﯾن ﻗ ـ ـدرة إدارة اﻟﻣﺧ ـ ـﺎطر ﻓ ـ ـﻲ ﻓﻬ ـ ـم
اﻟﻣﺧ ـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ
.وﺗﺣدﯾدـﻫﺎ وﺗﺳﯾﯾرﻫﺎ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ
، ﺗﺳـﯾﯾر اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ، ﺧطـر ﺟﺑـﺎﺋﻲ، ﺗﺳـﯾﯾر ﺟﺑـﺎﺋﻲ، ﻣ ارﺟﻌﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ، ﻣ ارﺟﻌﺔ:اﻟﻛﻠﻣﺎت اﻟﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ
أﻣـن
.ﺟﺑﺎﺋﻲ
Résumé :
Les risques fiscaux sont l'une des préoccupations majeur des entreprises
économiques en raison de leur impact négatif sur leur situation financières et
limitant ainsi leur capacité à atteindre leurs objectifs.
L’étude a conclu que l’audit fiscal permet d’obtenir des indicateurs sur
l’ampleur du risque fiscal encouru par l’entreprise, ainsi il s’attache à vérifier la
régularité et l’efficacité de la gestion fiscale de l’entreprise ayant pour objectif
d’éviter les risques fiscaux pouvant affecter sa situation financière.
Mot clé : Audit, audit fiscal, gestion fiscale, risque fiscal, gestion des risques
fiscaux, sécurité fiscale.
ﺷﻜﺮ وﺗﻘﺪﻳﺮ
وﻣﻨﻬـﺎ
إن اﳊﻤـﺪ ﷲ وﺣـﺪﻩ ﳓﻤـﺪﻩ وﻧﺸـﻜﺮ وﺑـ ﻧﺴـﺘﻌﲔ ﻋﻠـﻰ ﻗﻀـﺎء ﻛـﻞ ﺣﻮاﺋﺠﻨـﺎ
، ﻩ ﻪ ،
ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ.
ﻋﻠﻰ ﻗﺒﻮﳍﺎ أﺗﻘﺪم ﲜﺰﻳﻞ اﻟﺸﻜﺮ واﻟﺘﻘﺪﻳ إﱃ اﻷﺳﺘﺎذة ﳛﻴﺎوي ﻣﻔﻴﺪة
اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎﺿﻠﺔ ﺮ
ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻧﺪ ﺎ ﱄ ،ﻣـﺎ ﻗﺪﻣﺘـﻪ ﱄ ﺟﻬـﺪ وﻧﺼـﺢ وﻣﻌﺮﻓـﺔ
ﻃﻴﻠـﺔ ﻓـﱰة ﻣـﻦ وﻋﻠﻰ ﻛﻞ ،
اﳒﺎز ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ.
ﻛﻤـﺎ أﺗﻘـﺪم ﺑـﻮاﻓ اﻟﺸـﻜﺮ واﻟﺘﻘـﺪﻳ إﱃ ﻛـﻞ اﻷﺳـﺘﺎذ ﺑـﺮﻳﺒﺶ اﻟﺴـﻌﻴﺪ ،اﻷﺳـﺘﺎذ
ﻓﺮﺣـﺎت ﻣـﻦ ﺮ ﺮ
ﻋﺒـ ـﺎس،ـ اﻷﺳــ ـﺘﺎذ ﻗﻄـ ـﺎف ﻧﺒﻴــــﻞ ،اﻷﺳــ ـﺘﺎذة ﺳـ ـﻌﻮدي واﻷﺳــ ـﺘﺎذة ﻛـ ـﺮدودي ﻋﻠــــﻰ
ﺳـ ـﻬﺎم ﳒـ ـﻮى
ﻣﺴﺎﻋﺪ ﻢ ﱄ وﻧﺼﺎﺋﺤﻬﻢ اﻟﻘﻴﻤﺔ.
ﻛﻤﺎ أﺗﻘﺪم ﲜﺰﻳﻞ اﻟﺸﻜﺮ إﱃ ﻛﻞ أﻋﻀﺎء ﳉﻨﺔ اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺒﻮﳍﻢ ﳌﻨﺎﻗﺸﺔ
ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ.
وﺣ ـﱴ ﻻ أﻛـــﻮن ﻧـ ـﺎﻛﺮة ﻟﻠﺠﻤﻴــــﻞ ،أﺗﻘـــﺪم ﺑﺎﻟﺸــــﻜﺮ إﱃ ﻛﺎﻓـ ـﺔ ﻋﻤـــﺎل ﺷـــﺮﻛﺔ
ﻣﻄـ ـﺎﺣﻦ اﻷوراس،
وأﺧــﺺ ﺑﺎﻟــﺬﻛ اﻟﺴــﻴﺪ ﻣﻼﺧﺴــﻮ ﻳﺎﺳــﲔ ﻣــﺪﻳﺮ ﺷــﺮﻛﺔ ﻣﻄــﺎﺣﻦ اﻻوراس ،اﻟﺴــﻴﺪ
ﻋﺮﻳﻔــﻲ ﻳﺎﺳــﺮ ﺮ
ﻟﻐﻮاق ﻋﻠﻲ اﻟﺘﺴﻴﲑ ﻋﻠـﻰ ﻛـﻞ ﻗـﺪﻣﺎﻩ ﱄ ﻣﺪﻳﺮ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ،
ﻣـﻦ ﻣـﺎ ﻣﺮاﻗﺐ واﻟﺴﻴﺪ
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ووﺛﺎﺋﻖ ﺳﺎﻋﺪﺗﲏ ﰲ إﺧﺮاج اﻟﻌﻤﻞ.
ﻫﺬا
إﻫـ ـ ـــ ـﺪاء
ﺑﺴﻢ اﷲ ،اﻟﻠﻬﻢ ﻟﻚ اﳊﻤﺪ وﻟﻚ اﻟﺸﻜﺮ ﻛﻤﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﳉﻼﻟﻚ وﻋﻈﻴﻢ
ﺳﻠﻄﺎﻧﻚ واﻟﺼﻼة
واﻟﺴﻼم ﻋﻠﻰ ﺧﲑ ﻋﺒﺎدك ﳏﻤﺪ اﳌﺒﻌﻮث رﲪﺔ ﻟﻠﻌﺎﳌﲔ
أﻫﺪي ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺘﻮاﺿﻊ اﻟﺬي ﻫﻮ ﲦﺮة ﺟﻬﺪي إﱃ:
ﻣﻨﺒﻊ اﳊﻨﺎن ورﻣﺰ اﻟﻌﻄﺎء إﱃ ﻧﻮر ﻃﺮﻳﻘﻲ و ﻣﻨﺒﻊ ﻃﻤﻮﺣﻲ
أﻣﻲ اﳊﺒﻴﺒﺔ ﺣﻔﻈﻬﺎ اﷲ.
اﻟﺬي ﻛﺎن داﺋﻤﺎ ﲜﺎﻧﱯ وﱂ
ﻣﻦ ﻛﺎن ﺣﺒﻪ و اﻫﺘﻤﺎﻣﻪ ﻗﻮام ﻋﺰﳝﱵ ،إﱃ
ﻳﺒﺨﻞ ﻋﻠﻲ
ﺿﻴﺎء ﺣﻴﺎﰐ
ﻳﻮﻣﺎ ﺑﻨﺼﺎﺋﺤﻪ وﻛﺎن ﺳﻨﺪي ﰲ ﺣﻴﺎﰐ
أﰊ اﻟﻐﺎﱄ ﺣﻔﻈﻪ اﷲ.
إﱃ ﴰﻮع ﺣﻴﺎﰐ أﺧﻲ و أﺧﻮاﰐ ﻛﻞ ﺑﺎﲰﻪ.
إﱄ ﻛﻞ ﻣﻦ أﺿﺎء ﺑﻌﻠﻤﻪ
ﻋﻘﻞ ﻏﲑﻩ أو ﻫﺪى ﺑﺎﳉﻮاب
اﻟﺼﺤﻴﺢ ﺣﲑة ﺳﺎﺋﻠﻴﻪ
ﻓﺄﻇﻬﺮ ﺑﺴﻤﺎﺣﺘﻪ ﺗﻮاﺿﻊ اﻟﻌﻠﻤﺎء
أﻣﻴﺮة
ﻓﺘﺤﺔ
و ﱃ ﺻﺪﻳﻘﺎﰐ وزﻣﻼﺋﻲ ﰲ
ﺑ اﻟﺪﻓﻌﺔ
ﺮ إﱃ زﻣﻼﺋﻲ ﰲ اﳌﻬﻨﺔ
ﺣ
إﱃ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺷﺠﻌﲏ و ﻟﻮ ﺑﻜﻠﻤﺔ ﻃﻴﺒﺔ ﻣﻦ ﻗﺮﻳﺐ أو
ﺎ ﻣﻦ ﺑﻌﻴﺪ.
ﺑ
ﺘ
ﻪ
ﲰ
ﺎ
ﺣ
ﺔ
ا
ﻟ
ﻌ
ﺎ
ر
ﻓ
ﲔ
إ
ﻓﻬﺮس اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت
اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت .....................................................................................................
ﻓﻬﺮس اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت اﻟﺻﻔﺣﺔ
ﺷﻛر وﺗﻘدﯾر -
إﻫداء -
III - I
ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎتـ
VI - V
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺟداول
VII
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻷﺷﻛﺎل
IX
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﻼﺣق
ﻣﻘدﻣﺔ أ -ر
اﻟﻔﺻل اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻧظري ﻟﻠﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
ﺗﻣﻬﯾد 2
اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ 3
اﻟﻣطﻠب اﻷول :ﻣﻔﻬوم اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ 3
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :أﻧواع اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ 18
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :ﻣﺧﺎطر اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ 31
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻣﻔﺎﻫﯾم ﻋﺎﻣﺔ ﺣول اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ 36
اﻟﻣطﻠب اﻷول :ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ 36
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :أﻧواع اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ واﻟﻛﻔﺎءات اﻟواﺟب ﺗواﻓرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ 39
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣ ارﺟﻌﺎت اﻷﺧرى وأﻫم اﻻﻧﺗﻘﺎدات اﻟﻣوﺟﻬﺔ 44
إﻟﯾﻬﺎ
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :ﺳﯾر ﻣﻬﻣﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ وﺗوﺻﯾﺎت اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ 48
اﻟﻣطﻠب اﻻول :ﻣ ارﺣل ﺳﯾر ﻣﻬﻣﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ 48
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﺗوﺻﯾﺎت اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ 54
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل 58
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﺧطر واﻷﻣن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
ﺗﻣﻬﯾد 60
اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟﺧطر واﻷﻣن 61
اﻟﻣطﻠب اﻷول :ﻣﻔﻬوم اﻟﺧطر واﻷﻣن 61
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :أﻧواع اﻟﺧطر 67
I
اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت .....................................................................................................
I
اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت .....................................................................................................
192 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﺗﻘدﯾم ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس – ﺑﺎﺗﻧﺔ -
I
اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت .....................................................................................................
192 اﻟﻣطﻠب اﻷول :ﻧﺑذة ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﻋن ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس ﺑﺎﺗﻧﺔ
194 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس ﺑﺎﺗﻧﺔ
198 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :طﺑﯾﻌﺔ ﻧﺷﺎط ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس ﺑﺎﺗﻧﺔ
204 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﺳﯾر ﻣﻬﻣﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس –
ﺑﺎﺗﻧﺔ-
204 اﻟﻣطﻠب اﻷول :اﻟﺟواﻧب اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس -ﺑـﺎﺗﻧﺔ-
206 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻣوﺟودات واﻟﺗ ازﻣﺎت ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس -ﺑـﺎﺗﻧﺔ-
216 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻟﺗﻘﯾﯾم ﻧظﺎم اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس –ﺑﺎﺗﻧﺔ-
220 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس – ﺑﺎﺗﻧﺔ -
220 اﻟﻣطﻠب اﻷول :ﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس ﺧﻼل ﻧﺷﺎط 2014
234 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس ﺧﻼل ﻧﺷﺎط 2015
249 ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل
255 -251 ﺧﺎﺗﻣﺔ
270-257 ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣ ارﺟﻊ
313-272 اﻟﻣﻼﺣق
I
ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﺠﺪاول
واﻷﺷﻜﺎل
واﻷﺷﻜﺎل اﻟﺠﺪاول ...........................................................................................
ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﺠﺪاول
V
واﻷﺷﻜﺎل اﻟﺠﺪاول ...........................................................................................
243 ﺟدول رﻗم 23 4- :اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺧزن أو اﻟﻣﻧﺗﻘص ﻣن اﻟﻣﺧزون اﻟﺧﺎص ﺑﻧﺷﺎط 2015
244 ﺟدول رﻗم 24 4- :ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺗﻌﻠق ﺑﻧﺷﺎط 2015
247 ﺟدول رﻗم 25 4- :اﻟﻣﺻﺎرﯾف ﻏﯾر اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﺷﺎط 2015
V
واﻷﺷﻜﺎل اﻟﺠﺪاول ...........................................................................................
ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻷﺷﻜﺎل
V
ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﻼﺣﻖ
ﻗـﺎﺋﻤﺔاـﻟﻤﻼﺣﻖ......................................................................................................
ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﻼﺣﻖ
IX
ﻣﻘﺪﻣﺔ
ﻣﻘﺪﻣ
إن اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ وﺣﺟـم أﻋﻣﺎﻟﻬـﺎ ﻧﺗﯾﺟـﺔ اﻻﻧﻔﺗـﺎح اﻻﻗﺗﺻـﺎدي ﺑـﯾن اﻟـدول ،وﻧﺗﯾﺟـﺔ
اﻟﺗطورات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ وﻣﺎ ارﻓﻘﻬﺎ ﻣن ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد اﻟدوﻟﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ وﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟدوﻟﻲ ،اﺳﺗدﻋﻰ
ﻋﻠﻰ
ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺷﺂت أن ﺗﻘدم ﺗﻘﺎرﯾ ار ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺳﻧوﯾﺔ ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻧﺷـﺎطﻬﺎﺧــﻼل اﻟﻔﺗـرة اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ،ﺣﺗـﻰ ﯾﺗﺳـﻧﻰ ﻟﻸطـ
ارف اﻟﺗ ـﻲ ﺗرﻏ ـب ﻓ ـﻲ اﻹط ـﻼع ﻋﻠ ـﻰ ﻫ ـذﻩ اﻟﺗﻘ ـﺎرﯾر اﻻﺳ ـﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬ ـﺎ ،وﻟﻛ ـﻲ ﺗﺗﺣﻘــق ﻫ ـذﻩ اﻻﺳ ـﺗﻔﺎدة ،ﻻ ﺑ ـد
أن ﯾﻘـ ـوم ﺷﺧص ﻣﺧﺗص ﺑـ ـﺎﻟﺗﺣﻘق ﻣ ـن ﻣﺣﺗـ ـوى ﻫــذﻩ اﻟﺗﻘــﺎرﯾر واﻟﻘــواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾـ ـﺔ وﻣــدى ﻣﻼﺋﻣﺗﻬــﺎ ﻟﻠوﺿــﻊ
اﻟﻣـﺎﻟﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘـﻲ
أرﯾـ ـﻪ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ،ﻟـ ـذﻟك ﯾـ ـﺗم ﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ ﻫـ ـذﻩ اﻟﻘـ ـواﺋم ﻣـ ـن ﻗﺑـ ـل ﻣ ارﺟـ ـﻊ ﺣﺳـ ـﺎﺑﺎت ،واﻟـ ـذي ﺑـ ـدورﻩ ﯾﺟـ ـب أن
ﯾﺑـ ـدي
ﺑﺎﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ وﺣﯾﺎدﯾﺔ ﻓﻲ ﺻدق ﺗﻠك اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ.
ﺗؤدي اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﺗﻘدم وﻧﻣو ﻛل ﻣن اﻟوﺣدات اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ ﻟﻣـﺎ ﺗﺿـﻔﯾﻪ
ﻣ ـن ﺛﻘ ـﺔ ﻓ ـﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت اﻟﺗ ـﻲ ﺗوﻓرﻫ ـﺎ اﻹدارة ﻟﻠﻣﻬﺗﻣ ـﯾن ﺑﺷ ـؤون اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،وﻟﺗﺣﻘﯾــق ﻫ ـذﻩ اﻟﺛﻘ ـﺔ ﯾﺟ ـب أن
ﯾﻘ ـوم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﺷﺧص ﻣؤﻫـلوـﻋﻠـﻰ درﺟـﺔ ﻋﺎﻟﯾـﺔ ﻣـن اﻟﺧﺑـرة واﻟﻛﻔـﺎءة اﻟﺗـﻲ ﺗﻣﻛﻧـﻪ ﻣـن ﺟﻣـﻊ اﻷدﻟـﺔ
اﻟﻛﺎﻓﯾـﺔ
واﻟﻣﻘﻧﻌ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺳ ـﺎﻋد ﻋﻠ ـﻰ ﺗﻛ ـوﯾن أرﯾ ـﻪ ﻓ ـﻲ ﻣ ـدى ﺻ ـدق وﻋداﻟ ـﺔ اﻟﻘ ـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻣﺣ ـل اﻟﻣ
ارﺟﻌ ـﺔ،
وﺣﺗ ـ ـﻰ ﺗ ـ ـزداد ﺛﻘ ـ ـﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣ ـ ـﻊ ﻓ ـ ـﻲ ﻣﻬﻧ ـ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ ﻻﺑ ـ ـد أن ﯾﻘ ـ ـوم ﺑﻬ ـ ـذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾ ـ ـﺔ أﺷــﺧﺎص ﯾﺗﻣﺗﻌ ـ ـون
ﺑﺎﻻﺳـ ـﺗﻘﻼﻟﯾﺔـ واﻟﻣوﺿـ ـوﻋﯾﺔ ،وﻋـ ـدم اﻟﺗﺣﯾـ ـز ،ﻓـ ـﻼ ﻗﯾﻣـ ـﺔ ﻟـ ـ أري ﯾﺻـ ـدرﻩ ﻣ ارﺟـ ـﻊ ﻻ ﯾﺗﻣﺗـ ـﻊ ﺑﺎﻻﺳـ ـﺗﻘﻼﻟﯾﺔ
واﻟﻣوﺿـوﻋﯾﺔ ،ﻓﺎﺳ ـﺗﻘﻼﻟﯾﺔـ اﻟﻣ ارﺟـ ـﻊ ﻫـ ـﻲ ﺣﺟـ ـر اﻟ ازوﯾـ ـﺔ ﻹﺿـ ـﻔﺎء اﻟﺛﻘـ ـﺔ ﻓـ ـﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ـﺎت وﺑﺎﻟﺗـ ـﺎﻟﻲ ﻫـ ـﻲ
اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺧﻠــق اﻟطﻠ ـب ﻋﻠ ـﻰ ﺧ ـدﻣﺎت
اﻟﻣ ارﺟﻊ.
ﻟﻘد ﺷﻬدت اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة ﺗطو ارت ﺳرﯾﻌﺔ ﻓﻲ ﻣﺟـﺎل اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ ،أدت إﻟـﻰ زﯾـﺎدة أﻫﻣﯾﺗﻬـﺎ ،ﻓﺑﻌـد أن
ﻛﺎﻧ ـت ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻣﻘﺻ ـورة ﻋﻠ ـﻰ ﺗﺗﺑ ـﻊ اﻟﻐــش واﻷﺧط ـﺎء ،اﻣﺗ ـدت إﻟ ـﻰ ﺟ ـوﻫر وﻣﺿــﻣون اﻟﻘ ـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ،
ﺛم اﺗﺳﻌت ﻟﺗﺷﻣل ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﺑﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟﺣدﯾث.
ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻓرع ﻣن ﻓروع اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﺔ ،ظﻬـرت اﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟﯾﻬـﺎ ﻟﻠﺗﺄﻛـد ﻣـن ﺳـﻼﻣﺔ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻣﺑـﺎدئ
واﻹﺟ ارءات اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ وﺳﻼﻣﺔ اﻟﻘـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ وأﻧﻬـﺎ ﻣﻌـدة ﺣﺳـب اﻟﻣﺑ ـﺎدئ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ اﻟﻣﻘﺑوﻟ ـﺔ ﻋﻣوﻣ ـﺎ،
أ
ﻣﻘﺪﻣ
وأﻧﻬ ـﺎـ ﺗﻌﺑ ـ ر ﻋ ـ ن اﻟﻣرﻛ ـ ز اﻟﻣ ـ ﺎﻟﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘ ـ ﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـ ﺔ.إذ أدت اﻟﺛ ـ ورة اﻟﺻ ـ ﻧﺎﻋﯾﺔ إﻟ ـ ﻰ ظﻬ ـ ور ﻣﺷ ـ روﻋﺎت
ﻛﺑﯾـ ـ ـ ـ رة اﻟﺣﺟـ ـ ـ ـ م وﺧﺎﺻﺔ ﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ،ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﻓﺻل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻋن اﻹدارة ،ﻓظﻬرت ﺣﺎﺟﺔ
اﻟﻣـﻼك ﻟﺧـدﻣﺎت طـرف
ﺛﺎﻟ ـث ﻣﺳ ـﺗﻘل وﺣﯾ ـﺎدي وﻣؤﻫ ـل ﻋﻠﻣﯾ ـﺎ وﻋﻣﻠﯾ ـﺎ ﻟﻔﺣ ـص اﻟﺣﺳ ـﺎﺑﺎت واﻟﻘ ـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ وﺗزوﯾ ـدﻫم ﺑﺗﻘرﯾ ـر ﻋ ـن ذﻟ ـك،
ﻟﺣﻣﺎﯾﺗﻬمـ واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻘوﻗﻬمـ واﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺳﻼﻣﺔ ﺗﺻرفـ اﻹدارة ﻟﻠﻣﻬﺎم اﻟﻣوﻛﻠﺔ إﻟﯾﻬﺎ.
أ
ﻣﻘﺪﻣ
ﻓﺎﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﺗﻣﺛ ـل اﻟوﺟ ـﻪ اﻟﻣﻛﻣ ـل ﻟﻠﻌﻣ ـل اﻟﻣ ـﺎﻟﻲ واﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﻲ ﺑﺻ ـﻔﺔ ﻋﺎﻣ ـﺔ ،ﺣﯾ ـث ﺗﻌﻛــس ﻣ ـدى ﺻ ـدق
وﺻﺣﺔ وﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻫذا اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،وﺑﻣﺎ أن اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺟﺑرة ﺑﺎﻟﺗﻘﯾد ﺑﺎﻟﺷروط اﻟﺗﻲ
ﯾﺣددﻫﺎ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،وﻧظ ار ﻟﻠﺗﻐﯾارت اﻟﻣﺳﺗﻣرة اﻟﺗﻲ ﺗﻣس ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﺗﺷـرﯾﻌﺎت واﻟﺗﻧظﯾﻣـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ
ﻣﻣـﺎ ﯾﻧﺟر ﻋﻧﻪ ﻋدم اﻟﻔﻬم اﻟدﻗﯾقـ ﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﻌرض اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﻣﺧﺎطر ﯾﻣﻛن
أن ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻣرﻛزﻫﺎ اﻟﻣﺎﻟﻲ ،ﻣﻣﺎ ﯾؤﺛر ﺳﻠﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﻗدرﺗﻬﺎـ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ ،أﺻﺑﺣت اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
اﻟﯾوم ﻣـ ـن ﺑـ ـﯾن أﻫـ ـم ﻣﺧـ ـﺎطر اﻷﻋﻣـ ـﺎل اﻟﺗـ ـﻲ ﺗواﺟـ ـﻪ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺎت اﻻﻗﺗﺻـ ـﺎدﯾﺔ ،وﻟـ ـذﻟك وﺟـ ـب ﺗﺑﻧـ ـﻲ ﻣ
ارﺟﻌـ ـﺔ ﺗﺗﻌﻠ ــق ﺑﺎﻟﺟﺎﻧـ ـب اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ﺗﺳ ــﻬر ﻋﻠـ ـﻰ اﻟﺳـ ـﯾر واﻷداء اﻟﺣﺳـ ـن ﻷﻧﺷ ــطﺗﻬﺎ ﻣـ ـن اﻟﻧﺎﺣﯾـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ،
واﻟﺗﺄﻛـ ـد ﻣـ ـن ﻣـ ـدى
اﺣﺗ ارﻣﻬﺎ ﻟﻠﻘواﻧﯾن واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ.
ب
ﻣﻘﺪﻣ
ﻓـﻲ
ﺗﺳﻬﯾل ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﻌﻘدة ﻣﻧﻬﺎ؛
ب
ﻣﻘﺪﻣ
اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ :اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻻ ﺗﺳﻣﺢـ ﺑﺎﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣؤﺷ ارت ﺣول ﺣﺟم اﻟﺧطـر اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ
اﻟـذي ﻗـد
ﺗﺗﻌرض ﻟﻪ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ؛
اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟ ارﺑﻌﺔ :ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷوـ ارس ﺗﻘوم ﺑﺗﺳﯾﯾر ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﻛﻔﺎءة وﻓﻌﺎﻟﯾﺔ.
أﻫداف اﻟد ارﺳﺔ
ﺗﻬدف ﻫذﻩ اﻟد ارﺳـﺔ إﻟـﻰ ﻣﺣﺎوﻟـﺔ إﺑـ ارز أﻫﻣﯾـﺔ ﺗطﺑﯾـق اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻣﺣـل اﻟد ارﺳـﺔ
ﻧﺗﯾﺟ ـﺔ ﻟﻸﺣﻛ ـﺎم اﻟﻣﻌﻘ ـدة اﻟﺗ ـﻲ ﯾﺳ ـﻧﻬﺎ اﻟﺗﺷ ـرﯾﻊ اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ،ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ إﻟ ـﻰ ﻣﺳ ـﺎﻫﻣﺗﻬﺎ ﻓ ـﻲ ﺗﻔﻌﯾ ـل ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ اﻟﺗﺳ ـﯾﯾر
اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻧﺑﻬﺎ ﻣﺧﺎطر ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣﺗﻌددة وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ.
أﻫﻣﯾﺔ اﻟد ارﺳﺔ
أ .اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ :ﺗﻛﻣن أﻫﻣﯾﺔ ﻫذﻩ اﻟد ارﺳﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻣوﺿوع اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ وﻣـﺎ ﺗﻘدﻣـﻪ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـ ـ ـ ﺔ اﻻﻗﺗﺻ ــ ﺎدﯾﺔ ﻣـ ـ ن ﺧ ـ ـدﻣﺎت ﺗﺟﻌﻠﻬ ـ ـﺎ ﻓـ ـ ﻲ ﻣ ـ ـﺄﻣن ﻣ ـ ـن اﻟﻣﺧ ــ ﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ــ ﺔ ،ﺑﺎﻋﺗﺑ ــ ﺎر أن
اﻟﺟﺑﺎﯾ ـﺔـ أﺻﺑﺣت ﻣن أﻫم اﻧﺷﻐﺎﻻت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻌ ـد اﻟﺗﻐﯾ ـ ارت اﻟﺗ ـﻲ ط ـ أرت
ﻋﻠـﻰ أﺳـﻌﺎر اﻟﺑﺗرول وﺗوﺟﻪ اﻟدوﻟﺔ ﻧﺣو اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ ،اﻷﻣر اﻟذي أﺻـﺑﺢ ﯾﺷـﻛل ﺗﻬدﯾـدا ﻋﻠـﻰ
اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت ﻓـﻲـ ﺣﺎل ﻋدم ﺗﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣن ﺗﺳﯾﯾر ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻬـﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻋﻠـﻰ أﺣﺳ ـن وﺟ ـﻪ ،ﻛﻣ ـﺎ ﺗﺟﻣ ـﻊ اﻟد
ارﺳـﺔ ﺑـﯾن اﻟﺗطﺑﯾـق اﻟﻌﻠﻣـﻲ واﻟﻌﻣﻠ ـﻲ ﻟﻠﻘواﻋ ـد واﻷﺻـول اﻟﻣﺗﻌ ـﺎرف ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ ﺑـﯾن ﻋﻠﻣ ـﻲ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ
واﻟﺿـ ارﺋب ،وﻣ ـﺎ ﺗوﺻ ـﻠت
إﻟﯾﻪ ﻫذﻩ اﻟد ارﺳﺔ ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ وﺗوﺻﯾﺎت ﺗﺳﻬم ﻓﻲ إﺛ ارء ﻫذا اﻟﻣوﺿوع.
ب .اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ :إذ ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣن ﻫذﻩ اﻟد ارﺳﺔ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌ ـﺔ ﻟﻠﻘط ـﺎع اﻟﻌ ـﺎم واﻟﺧ ـﺎص ﻋﻠ ـﻰ ﺣ ـد ﺳ ـواء :ﻣ ـن ﺧ ـﻼل اﻟﺗﻌ ـرف ﻋﻠ ـﻰ
أﻫﻣﯾﺔ ﺗطﺑﯾق اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن ﺗﺳﯾﯾر ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ؛
اﻟﺧﺑ ارء اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن وﻣﺣﺎﻓظﻲ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﻟﻠﻔت اﻧﺗﺑﺎﻫﻬم ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻬذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻧظ ار
ﻷﻫﻣﯾﺗـﻪ
اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻣﻊ اﻧﺧﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﺑﺗرول وﺗوﺟﻪ اﻟدوﻟﺔ ﻧﺣو اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ.
اﻟﺑﺎﺣﺛون ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲـ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء.
ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟد ارﺳﺔ
ﻟﻺﺟﺎﺑـ ـﺔ ﻋﻠـ ـﻰ أﺳـ ـﺋﻠﺔ اﻟد ارﺳـ ـﺔ ،ﺗـ ـم إﺗﺑـ ـﺎع اﻟﻣـ ـﻧﻬﺞ اﻟوﺻـ ـﻔﻲ واﻟﻣـ ـﻧﻬﺞ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠـ ـﻲ ﻓـ ـﻲ ﺿـ ـﺑط وﺗﺣﻠﯾـ ـل
اﻟﻣﻔـﺎﻫﯾم اﻷﺳﺎﺳ ـﯾﺔ ﻟﻠﻣوﺿ ـوع ،إﺿ ـﺎﻓﺔ إﻟ ـﻰ ﻣ ـﻧﻬﺞ د ارﺳ ـﺔ ﺣﺎﻟ ـﺔ ﻣ ـن ﺧ ـﻼل ﺗﻧﺎوﻟﻧ ـﺎ ﻟﺷ ـرﻛﺔ ﻣط ـﺎﺣن اﻷو ارس –
ت
ﻣﻘﺪﻣ
ﺑﺎﺗﻧﺔ -ﻗﺻد اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺧطوات اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ.
ت
ﻣﻘﺪﻣ
ث
ﻣﻘﺪﻣ
أن اﻟﺑﺣـ ـث اﻟﻌﻠﻣـ ـﻲ ﯾﺛـ ـري اﻟﻣﻌـ ـﺎرف وﯾﻧﻣـ ـﻲ اﻟﻘـ ـد ارت ﺑﻬـ ـدف اﻟـ ـﺗﺣﻛم ﻓـ ـﻲ أدوات وأﺳـ ـﺎﻟﯾب اﻟﻣﻧﻬﺟﯾـ ـﺔ
اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ واﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء؛
ث
ﻣﻘﺪﻣ
اﻟرﻏﺑـ ـﺔ اﻟﺷﺧﺻـ ـﯾﺔ واﻟﻣﻠﺣـ ـﺔ ﻓـ ـﻲ اﻟﺗﻛﺎﻣـ ـل اﻟﻣﻌرﻓـ ـﻲ واﻟﻣﻬﻧـ ـﻲ ﺑـ ـﯾن ﻣﺟـ ـﺎل اﻟد ارﺳـ ـﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻـ ـص ﻓﯾﻬـ ـﺎ
وﻣﺟﺎل اﻟﻣﻬﻧﺔ ﻛﻣﻔﺗش رﺋﯾﺳﻲ ﻓﻲ إدارة اﻟﺿ ارﺋب.
اﻟد ارﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ
ﻫﻧﺎك اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟد ارﺳﺎت واﻟﺑﺣوث اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ اﻫﺗﻣت ﺑﻣوﺿوع اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﺳﻧﺄﺗﻲ ﻋﻠﻰ
اﻟد ارﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛﻧت اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ ﻣن اﻹطﻼع ﻋﻠﯾﻬﺎ ،وذﻟك ﺑﺎﻟﺗرﻛﯾز
ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾم ﻋرض ﻣوﺟز ﻟﻣﺟﻣوﻋ
ﺔ
واﻟﺗﻲ اﻫﺗﻣت ﺑﺎﻟﺟواﻧب
اﻟد ارﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣﺟﺎﻻت ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻣوﺿوع اﻟد ارﺳﺔ
اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ
اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
د ارﺳﺎت ﺗﻧﺎوﻟت ﻣوﺿوع اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ.
د ارﺳﺎت ﺗﻧﺎوﻟت أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ؛
د ارﺳﺎت ﺗﻧﺎوﻟت اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺳﯾﯾرﻫﺎ.
اﻟد ارﺳﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ:
ﺗﻧﺎول اﻟﺑﺎﺣث ﻣن ﺧﻼل د ارﺳﺗﻪ اﻟﻣﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻛوﺟﻪ ﻣن أوﺟﻪ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﺳﯾﯾرﯾﺔ اﻟذي ﺗواﺟﻬﻪ
اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ واﻟـ ـذي ﯾﻧﺑﻐـ ـﻲ ان ﺗدرﺟـ ـﻪ ﺿ ــﻣن أوﻟوﯾﺎﺗﻬـ ـﺎ اﻟﺣﯾوﯾـ ـﺔ واﻹﺳـ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ ،ﻟﻛوﻧ ـ ـﻪ رﻫ ـ ـﺎن ﺣﻘﯾﻘ ـ ـﻲ
ﻟﺑﻘﺎﺋﻬـ ـﺎ واﺳﺗﻣ اررﻫﺎ ﻓﺿـﻼ ﻋـن ﻧﻣوﻫـﺎ ،وﻋـدم اﻟـﺗﺣﻛم ﻓﯾـﻪ ﯾـؤدي إﻟـﻰ ﺗﻬدﯾـد ﻣﺻـﯾرﻫﺎ وﺑﻘﺎﺋﻬـﺎ ،وﺧﻠﺻـت
ﻫـذﻩ اﻟد ارﺳ ـﺔـ إﻟ ـ ﻰ إﺑ ـ ارز ﺑﻌ ـ ض اﻷﺳ ـ ﺎﻟﯾب اﻟﺗ ـ ﻲ ﯾ ـ رى اﻟﺑﺎﺣ ـ ث أﻧﻬــ ﺎ ﺗﻌﺗﺑ ـ ر وﺳ ـ ﺎﺋل ﻟﻠﺣ ـ د ﻣ ـ ن اﻟﺧط ـ ر
اﻟﺟﺑ ـ ﺎﺋﻲ وﻫ ـ ذا اﻋﺗﻣ ـ ﺎدا ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺷ ـرﯾﻊ اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻓ ـﻲ ﺣ ـد ذاﺗ ـﻪ واﻟ ـذي ﯾﻌﺗﺑ ـر اﻟﻣرﺟ ـﻊ اﻷﺳﺎﺳ ـﻲ ﻟﻣواﺟﻬ ـﺔ
اﻟﻣﺧطـر اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ دون إﻫﻣـﺎل
دور اﻟﻣﺳﯾر ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣﺳﯾن اﻟﺗﺳﯾﯾرـ وﺗﺟﻧﯾب اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺧطورﺗﻪ.
ﺿرورةـ اﻹﻫﺗﻣﺎمـ ﺑﺎﻟﺟﺎﻧبـ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲـ ﻓﻲـ اﻟﻣؤﺳﺳﺔـ ﻋنـ طرﯾقـ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔـ اﻟﻣﺳﺗﻣرةـ ﻟﻠﻣﻠفـ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ؛
ﺿـ ـرورة اﻧﺷـ ـﺎء ﻣﺻـ ـﻠﺣﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻣﺳـ ـﺗﻘﻠﺔ ﻋـ ـن اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾـ ـﺔ ،ﺗﺧـ ـول ﻟﻬ ـ ـﺎ ﺻ ـ ـﻼﺣﯾﺎت ﻣﻧﺎﺳ ـ ـﺑﺔ
وﻛﺎﻓﯾـ ـ ـﺔ ،ﺗﺳ ــﻣﺢ ﻟﻬـ ـ ـﺎ ﺑﻣواﻛﺑـ ـ ـﺔ اﻟﺗﻌـ ـ ـدﯾﻼت اﻟﻣﺳـ ـ ـﺗﻣرة وﯾﻘـ ـ ـوم ﻋﻠﯾﻬـ ـ ـﺎ ﻛﻔـ ـ ـﺎءات ﻣؤﻫﻠـ ـ ـﺔ ﻓـ ـ ـﻲ ﻣﺟـ ـ ـﺎل
ج
ﻣﻘﺪﻣ
اﻟﺟﺑﺎﯾـ ـﺔ
واﻟﺗﺳﯾﯾرـ واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰرﺳﻛﻠﺗﻬﺎ ﻛﻠﻣﺎ اﻗﺗﺿت اﻟﺿرورة ﻟذﻟك؛
ج
ﻣﻘﺪﻣ
ﺗوﺳﯾﻊ داﺋرة اﻻﺳﺗﺷﺎرة أﺛﻧـﺎء إﻋـداد ﻗـﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺑـدل اﻻﻛﺗﻔـﺎء ﺑﺈﻋـداد اﻟﺟواﻧـب اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻧطـﺎق
ﺿﯾق ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ؛
إﻋطﺎء ﻓرﺻﺔ اﻟﺗﻠﻘﻲﺑﯾن اﻹطﺎ ارت اﻟﻣﻐﺎدرة ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد وﻣﺎ ﻟدﯾﻬﺎ ﻣن ﺧﺑرة ﻣﻊ ﻣﺳﺗﺧﻠﻔﯾﻬم.
2.د ارﺳﺔ ﺻﺎﺑر ﻋﺑﺎﺳﻲ 201(:
)6ﻫدﻓت ﻫذﻩ اﻟد ارﺳﺔ إﻟﻰ ﺗﺑﯾﺎن دور ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺗﺳـﯾﯾر ﺑﺎﻟﻘﯾﻣـﺔ ﺑواﺳـطﺔ اﻟﺿـرﯾﺑﺔ ﻓـﻲ اﺗﺧـﺎذ اﻟﻘـ ار ارت
اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ٕواﺷﻛﺎﻟﯾﺔ ﻋدواﻧﯾﺔ اﻟﺳﻠوك ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،ﺑﺎﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠـﻰ ﻣﺣـورﯾن ،اﻷول ﯾﺗﻣﺛـل ﻓـﻲ
د ارﺳـﺔ ﺳﻠوك ﻣﻣﺎرﺳﺔ إدارة اﻷرﺑﺎح ﺑواﺳطﺔ ﻣﺣددات ﻫذا اﻟﺳﻠوك ،واﻟﺛـﺎﻧﻲ ﺗﺳـﯾﯾر اﻟﺧطـر اﻟﺿـرﯾﺑﻲ،
ﺗوﺻـﻠت ﻧﺗ ـ ـﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳ ـ ـﺔ إﻟ ـ ـﻰ أن اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾ ـ ـﺔ ﺗﻬ ـ ـﺗم ﺑﺎﻟﺿ ـ ـرﯾﺑﺔ ﻛوﻧﻬ ـ ـﺎ ﺧط ـ ـر وﺗﺣ ـ ـﺎول
ﺗﺳ ـ ـﯾﯾرﻫﺎ ،ﺑﯾﻧﻣ ـ ـﺎ
اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺟ ازﺋرﯾـﺔ ﻟـم ﺗﻛـن ﻓﯾﻬـﺎ اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ داﻟـﺔ ﻷﺳـﺑﺎب ﻣﺗﻌـددة ،ﻛـذﻟك ﺗوﺻـﻠت ﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳـﺔ إﻟـﻰ أن
ﻫﻧﺎك ﻣﺗﻐﯾ ارت ﺗﺳﺗﻌﻣل ﻓﻲ ﻋدواﻧﯾﺔ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﺿرﯾﺑﺔ.
ﺿرورة ﺗوﻋﯾﺔ ﻗﺎدة اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻛﺑﯾرة ﺑـﺎﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻧـوﻋﻲ ﻟﻠﻣﺳـﯾرﯾن ﻣـن أﺟـل ﻓﻬـم ﺧﺻـﺎﺋص ﻣﺧﺗﻠـف
اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،وﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻗدر اﻹﻣﻛﺎن؛
ﺗوﻋﯾ ـﺔ اﻟﻣﺳ ـﯾرﯾنﺑـﻣﺧ ـﺎطر إدارة اﻷرﺑ ـﺎح اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺗﺟ ـﺎوز اﻟﺣ ـدود اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ـﺔ ﻣﻣ ـﺎ ﯾ ـدﺧل اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت ﻓ ـﻲ
إطﺎر اﻟﺗﻬرب اﻟﺿرﯾﺑﻲـ واﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ؛
ﺿرورة اﻧﻔﺗﺎح اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺟﺎرب اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻣـن أﺟـل اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻟﺗﻛـرﯾس ﻗـواﻧﯾن ﻫـدﻓﻬﺎ
زﯾﺎدة اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ وﺗوﻓﯾر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ ﻟﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن؛
ﺿ ـرورة اﻟﺗﻛ ـوﯾن اﻟﺗطﺑﯾﻘ ـﻲ ﻟﻠﻣﺳ ـﯾرﯾن ﻣ ـن اﺟ ـل ﻛﺳ ـب ﻣﻬ ـﺎ ارت ﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧ ـﺎطر ﻟﻠﻣﺷ ـﺎرﯾﻊ ﺑواﺳــطﺔ
اﻟﺗرﺑﺻﺎت؛
إﺑـ ـراز أﻫﻣﯾـ ـﺔ اﻟﻣﺳـ ـؤوﻟﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾـ ـﺔ اﺗﺟـ ـﺎﻩ اﻟﺿـ ـرﯾﺑﺔ ،ﺎﺧﺻـ ـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـ ـﺎت اﻟﻛﺑﯾـ ـرة ،وأن اﻟﻬـ ـدف ﻣـ ـن
وﺟودﻫﺎـ ﻫو ﺧﻠق اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲـ دﻓﻊ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﺻﺎدﻗﺔ ﻫو ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ.
ح
ﻣﻘﺪﻣ
ﺗط ـرق اﻟﺑﺎﺣ ـث ﻣ ـن ﺧ ـﻼل د ارﺳ ـﺗﻪ ﻟﻣوﺿ ـوع "اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ اﻟﺟواﻧ ـب اﻟﻧظرﯾ ـﺔ واﻟﺗطﺑﯾﻘﯾ ـﺔ" ،إﻟ ـﻰ
ﻋرض ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ـﺔ وﺧطـ ـ ـوات ﺗطﺑﯾﻘﻬـ ـ ـﺎ ﻋﻠـ ـ ـﻰ ﻣﺳـ ـ ـﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳـ ـ ـﺔ
اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ ،ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ إﻟ ـﻰ د ارﺳـ ـﺔ ﻣﺧﺗﻠ ـف اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﯾﻣﻛ ـ ـن أن ﺗﺗﻌـ ـرض ﻟﻬـ ـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـﺔ
اﻻﻗﺗﺻ ـ ـﺎدﯾﺔ ،وﻗـ ـ ـد ﺧﻠﺻـ ـت اﻟد ارﺳـ ـ ﺔ إﻟـ ـ ﻰ أن اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـ ﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ﺔ ﺗﻌﺗﺑـ ـ ر أداة ﺗﺳــﻣﺢ ﺑﺗﻔﻌﯾـ ـ ل ﻋﻣﻠﯾـ ـ ﺔ
اﻟﺗﺳ ـ ـ ﯾﯾر ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـ ﺔ ،ﻣ ـ ـ ن ﺧ ـ ـ ﻼل ﻣﺳ ـ ـ ـﺎﻋدة اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـﯾﯾرﯾن ﻓـ ـ ـ ـﻲ اﺗﺧ ـ ـ ـﺎذ ﻗـ ـ ـ ـ ار ارﺗﻬم اﻟﺗﺳ ـ ـ ـﯾﯾرﯾﺔ ،وﺗ ـ ـ ـوﻓﯾر
ﻣﻌﻠوﻣـ ـﺎت ﻛﺎﻓﯾـ ـﺔ ﺣـ ـول وﺟـ ـود اﻟﺧطـ ـر اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ
وﺣﺟﻣﻪ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﺑداء ﺣﻛم ﻋﻠﻰ ﻣﻼﺋﻣﺔ اﻟﻘ ار ارت اﻟﺗﺳﯾﯾرﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ.
ﺣﯾـ ـث ﺗﻧـ ـﺎول اﻟﺑﺎﺣـ ـث ﻓـ ـﻲ د ارﺳـ ـﺗﻪ ﻟﻣوﺿـ ـوع اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺎتاﻟﺻ ــﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳ ــطﺔ
ﺑﺗ ـوﻧس ،ﺣﯾ ـث ﺗﻌ ـرض اﻟﺑﺎﺣ ـث ﻷﻫﻣﯾ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﺑوﺻ ـﻔﻬﺎ اﻣﺗ ـداد ﻟﻌﻣﻠﯾ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻓ ـﻲ إﺑ ـداء
اﻟ ـ أري ﺑﺎﻟﻧﺳـ ـﺑﺔ ﻟﻧ ازﻫـ ـﺔ اﻟﺣﺳـ ـﺎﺑﺎت وﻣﺻـ ـداﻗﯾﺔ اﻟﺑﯾﺎﻧـ ـﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾـ ـﺔ اﻟﻣﻌـ ـدة ﻟﻐـ ـرض اﻟﺿـ ـرﯾﺑﺔ ،وﻗـ ـد ﻫـ ـدﻓت
ﻫ ـ ـ ـذﻩ اﻟد ارﺳ ـ ـ ـﺔـ ﻟﻠﺑﺣث ﻓﻲ اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣﻊ ﺗﺑﯾﺎن ﻣﺧﺗﻠف ﻣ ارﺣل ﺳﯾرﻫﺎ،
ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ أن اﻟﺑﺎﺣـث
ﺗطرق إﻟﻰ ﻣظﺎﻫر اﻟﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ وﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺳﯾﯾرﻩ.
وﺧﻠـص اﻟﺑﺎﺣـث ﻣـن ﺧـﻼل ﻫـذﻩ اﻟد ارﺳـﺔ إﻟ ـﻰ أن اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﺗﺳـﻣﺢ ﺑﺗﻘـدﯾر وﺗﻘﯾـﯾم ﻧﻘـﺎط اﻟﻘ ـوة
واﻟﺿ ــﻌف ﻣـ ـن اﺟـ ـل ﺗﺳـ ـﻠﯾط اﻟﺿـ ـوء ﻋﻠ ـ ـﻰ اﻟﻣﺧ ـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠ ـ ـﺔ ،وﺑ ـ ـذﻟك ﻓﻬ ـ ـﻲ ﺗرﻓ ـ ـﻊ اﻟﺣﺟ ـ ـﺎب
ﻋﻠـ ـﻰـ اﻟﺷــﻛوك ،واﻟﻣﺳ ـﺎﺋل اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻟﻠﻛﯾ ـﺎن وﻣ ـن ﺛ ـم ﺗﺳــﻬﯾل ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ ﺻ ـ ﻧﻊ اﻟﻘ ـ ارر ،ﺑﺎﻹﺿ ـ ﺎﻓﺔ إﻟ ـ ﻰ اﻟﺗﺄﻛﯾ ـ د
ﻋﻠـ ـ ﻰ أﻫﻣﯾـ ـ ﺔـ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ ﻣﺳ ـﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت اﻟﺗوﻧﺳ ـﯾﺔ ،ﻓﺎﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﺗﺳـﻣﺢ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺔ ﺑﻘﯾـﺎس ﻣـدى
اﻟﺗ ازﻣﻬﺎ ﺑﻘواﻋد اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺗﻔﻌﯾل ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
دراﺳﺔ :(2011) Felli Mounira 3.
ﺗﻧﺎوﻟت ﻫذﻩ اﻟد ارﺳﺔ ﻣوﺿوع اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ وﻣﺎ ﻟﻬﺎ ﻣن أﻫﻣﯾـﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـﺔ اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳـﯾﺔ،
ﺣﯾث ﺗطرﻗت اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ إﻟﻰ ﻧﺷﺄة اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗـوﻧس وﻣﻔﻬوﻣﻬـﺎ ،اﻫﻣﯾﺗﻬـﺎ واﻟﻣ ارﺣـل اﻟﻌﻣﻠﯾـﺔ ﻟﻠﻣ ارﺟﻌـﺔ
خ
ﻣﻘﺪﻣ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،وﻗد ﺗوﺻﻠت اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ إﻟﻰ أن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ وﺳﯾﻠﺔ ﻟﻠﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻟﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟوﻗﺎﯾﺔ
ﻣﻧﻪ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﻧﻬﺎ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻔﻌﯾل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺟﻧب اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ
اﻟﻧﺎﺗﺟـﺔ ﻋـن
خ
ﻣﻘﺪﻣ
ﺳـ ـوء اﻟﺗﺳـ ـﯾﯾر ،وأﺷـ ـﺎرت اﻟﺑﺎﺣﺛـ ـﺔ أن اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻓـ ـﻲ ﺗـ ـوﻧس ﻟـ ـم ﺗﻌﺗﺑـ ـر ﺑﻌـ ـد ﻣﻬﻣـ ـﺔ ﻣﻧﻔﺻـ ـﻠﺔ ﻟﻣ
ارﺟﻌـ ـﺔ
اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ وﺑﻧﻬﺟﻬﺎـ اﻟﺧﺎص.
ﺗﻌرض اﻟﺑﺎﺣث ﻣن ﺧﻼل د ارﺳﺗﻪ ﻷﻫم اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺿـرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗواﺟﻬﻬـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾـﺔ ،وﻗـد
ﺧﻠﺻت اﻟد ارﺳﺔ إﻟﻰ اﻧﻪ ﻟﻠﺗﻘﻠﯾل ﻣـ ـن ﺣـ ـدة اﻟﺗﻛﻠﻔـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﺑـ ـﺄﻛﺑر ﻓﻌﺎﻟﯾـ ـﺔ ،وﺑـ ـدون اﻟﺗﻌـ ـرض ﻟﻣﺧـ ـﺎطر
ﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ،ﻓﺈﻧ ـﻪ ﻣﺟﻣوﻋ ـﺔ ﻣ ـن اﻟﻘ ـ ار ارت اﻟﺗ ـﻲ ﯾﺟ ـب أن ﺗؤﺧـ ـذ ﺑـ ـﺎﻟﺗ ازﻣن ﻣـ ـﻊ وظـ ـﺎﺋف اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ،وﻫـ ـذا
ﻻ ﯾﺗﺣﻘــق إﻻ ﻓـ ـﻲـ إطﺎر ﺗﺳﯾﯾر ﺟﺑﺎﺋﻲ ﻓﻌﺎل ،وﻟﻬذا ﯾﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗﺷﺧﯾص ﺟﺑﺎﺋﻲ أو ﻣﺎ ﯾﻌرف ﺑﻣ ارﺟﻌ ـﺔ
ﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﺗﺳـﻣﺢ ﺑﻣﻌرﻓـﺔ
ﻧﻘﺎط ﺿﻌف وﻗوة اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
ﺗﻧﺎوﻟت ﻫذﻩ اﻟﻣذﻛرة ﺑﺎﻟد ارﺳﺔ ﻣوﺿوع اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓـ ـﻲ اﻟﺷـ ـرﻛﺔ اﻟﻧﯾﺟﯾرﯾـ ـﺔ ﻟﻼﺗﺻـ ـﺎﻻت ،وﻗـ ـد
ﻫـ ـدﻓت ﻫـ ـذﻩ اﻟد ارﺳﺔ إﻟﻰ ﺗﺑﯾـ ـﺎن أﻫﻣﯾـ ـﺔ ﺗﻔﻌﯾـ ـل اﻟﺗﺳـ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل اﻟﻘﯾـ ـﺎم ﺑﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ
ﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى ﺷ ـ ـرﻛﺔ ،SONITELوﻗ ـ ـد ﺧﻠﺻ ـ ـت ﻫ ـ ـذﻩ اﻟد ارﺳ ـ ـﺔ إﻟ ـ ـﻰ أن اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ـﺔ
ﺳـ ــﻣﺣت ﺑﻣﻌﺎﻟﺟـ ـ ـﺔ اﻟﻣﺳـ ـ ـﺎﺋل اﻟﺿ ـ ـرﯾﺑﯾﺔ اﻟﻣﻌﻘ ـ ـدة ﺑﺎﻟﺷ ـ ـرﻛﺔ ،ﻛﻣ ـ ـﺎ أﻧﻬ ـ ـﺎ ﺳ ـ ـﺎﻫﻣت ﺑﺷ ــﻛل ﻛﺑﯾ ـ ـر ﻓ ـ ـﻲ ﺗﻔﻌﯾ ـ ـل
ﻋﻣﻠﯾـ ـﺔ ﺗﺳـ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻣﻛﻧت ﻣن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺷرﻛﺔ SONITEL.
ﺗطرﻗـ ـت اﻟﺑﺎﺣﺛـ ـﺔ ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل د ارﺳـ ـﺗﻬﺎ واﻟﺗـ ـﻲ ﻫـ ـﻲ ﺑﻌﻧـ ـوان "أﺛـ ـر اﻵﻟﯾـ ـﺎت اﻟداﺧﻠﯾـ ـﺔ ﻟﻠﺣوﻛﻣـ ـﺔ ﻋﻠـ ـﻰ
اﻟﻣﺧطـ ـر اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ"ﻟـﺗﺣدﯾـ ـد أﻫـ ـم اﻟﻣﺷـ ـﺎﻛل اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﻧﺷـ ـﺄ ﺑـ ـﯾن إدارة اﻟﺿـ ـ ارﺋب واﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺎت
اﻟﺗوﻧﺳـ ـﯾﺔ ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل ﺗﺣﻠﯾـ ـل ﻷﺣﻛـ ـﺎم اﻟﺗﺷـ ـرﯾﻊ اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ اﻟﺗوﻧﺳـ ـﻲ وﺗﺣدﯾـ ـدا ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل د ارﺳـ ـﺔ وﺗﺣﻠﯾـ ـل
108ﻣـ ـﺎدة ﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﺧـ ـﻼل اﻟﺳـ ـﻧوات 2007 ،2006 ،2005و ،2008وﻗـ ـد ﺧﻠﺻـ ـت اﻟد ارﺳـ ـﺔ إﻟـ ـﻰ أن
ﺟـ ـل اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻫـ ـﻲ ﻣﺧـ ـﺎطر ﻋـ ـدم اﻻﻣﺗﺛـ ـﺎل ﻷﺣﻛـ ـﺎم اﻟﺗﺷـ ـرﯾﻊ اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ،ﻣﺧـ ـﺎطر ﻧﺎﺗﺟـ ـﺔ ﻋـ ـن
اﻟﺗﻬـ ـرب اﻟﺿـ ـرﯾﺑﻲ وﺳـ ـوء اﻟﺗﺳـ ـﯾﯾر
د
ﻣﻘﺪﻣ
اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﺗﻌﻘد وﻏﻣوض أﺣﻛﺎم اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ.
د
ﻣﻘﺪﻣ
ﻣﻣ ـ ـﺎ ﺳ ـ ـﺑق ﯾﻣﻛ ـ ـن اﻟﻘ ـ ـول أن اﻟد ارﺳ ـ ـﺎت اﻟﺳ ـ ـﺎﺑﻘﺔ رﻛ ـ ـزت ﻋﻠ ـ ـﻰ أﻫﻣﯾ ـ ـﺔ اﻟﻘﯾ ـ ـﺎم ﺑﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ ﻋﻠـ ـ ـﻰ
ﻣﺳـ ـ ـ ـﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـ ـﺎت اﻻﻗﺗﺻ ـ ـ ـﺎدﯾﺔ ،وﺑﺎﻟﺗ ـ ـ ـﺎﻟﻲ ﺟ ـ ـ ـﺎءت د ارﺳ ـ ـ ـﺗﻧﺎ ﻫ ـ ـ ـذﻩ ﻛﻣﺣﺎوﻟ ـ ـ ـﺔ ﻟﺗطﺑﯾ ــق اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـ ـﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ـﺔ ﻋﻠـ ـ ـﻰ ﻣﺳـ ـ ـﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳـ ـ ـﺎت اﻻﻗﺗﺻ ـ ـ ـﺎدﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾـ ـ ـﺔ ﻣ ـ ـ ـن ﺧـ ـ ـﻼل ﺗﺗﺑ ـ ـ ـﻊ ﻣﻧﻬﺟﯾـ ـ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـ ـﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ـﺔ ﻣ ـ ـ ـن ﻣﻧظـ ـ ـور أﻛﺛ ـ ـ ـر ﺷـ ــﻣوﻻ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣـ ـﺎد ﻋﻠـ ـﻰ أﺣﻛـ ـﺎم وﻗـ ـواﻧﯾن اﻟﺗﺷـ ـرﯾﻊ اﻟﺟﺑ ــﺎﺋﻲ اﻟﺟ ازﺋـ ـري،
ﻓﺿ ـﻼ ﻋ ـن ﻛ ـون اﻟد ارﺳ ـﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾ ـﺔ ﺗﺷــﻣل ﻋﻠ ـﻰـ د ارﺳـ ـﺔ ﺣﺎﻟ ـ ـﺔ ﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـﺔ اﻗﺗﺻ ـ ـﺎدﯾﺔ ﺟ ازﺋرﯾ ـ ـﺔ ﺣﺎوﻟ ـ ـت
اﻟﺑﺎﺣﺛـ ـﺔ ﻣـ ـن ﺧﻼﻟﻬـ ـﺎ ﺗطﺑﯾ ــق ﺧطـ ـوات اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ
ﻋﻠﯾﻬﺎ ،ﻟم ﺗﺷﻣﻠﻬﺎ اﻟد ارﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ.
ﺻﻌوﺑﺎت اﻟﺑﺣث
ﻟﻛـل د ارﺳ ـﺔ ﺻــﻌوﺑﺎت وﻋ ارﻗﯾـل ﺗواﺟ ـﻪ اﻟﺑﺎﺣ ـث ،ﺳ ـواء ﺗﻌﻠـق اﻷﻣ ـر ﺑﺎﻟﺟﺎﻧ ـب اﻟﻧظـري أو اﻟﺗطﺑﯾﻘ ـﻲ،
وﻣ ـن أﻫ ـم
اﻟﺻﻌوﺑﺎت اﻟﺗﻲ واﺟﻬﺗﻧﺎ أﺛﻧﺎء اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻬذﻩ اﻟد ارﺳﺔ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
اﻟﻌ ـدد اﻟﻛﺑﯾ ـر ﻣ ـن اﻟﻘ ـواﻧﯾن واﻟﺗﺷ ـرﯾﻌﺎت اﻟﺗ ـﻲ اﻗﺗﺿ ـت طﺑﯾﻌ ـﺔ اﻟد ارﺳ ـﺔ اﻟﺑﺣ ـث ﻋﻧﻬ ـﺎ ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ
إﻟ ـﻰ
اﺗﺳﺎﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﺣﯾﺎن ﺑﺎﻟﺗﻌﻘﯾد واﻟﻐﻣوض ﻣﻣﺎ اﺳﺗدﻋﻰ ﺑذل ﺟﻬد ﻟﺗﻔﺳﯾرﻫﺎ وﻓﻬﻣﻬﺎ؛
ﻧدرة اﻟﻛﺗب اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻧﺎول ﻣوﺿوع اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ؛
ﻋ ـدم ﺗطﺑﯾــق اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ ﻣﺳ ـﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾ ـﺔ ﻣﻣ ـﺎ
اﺳ ـﺗدﻋﻰ ﺑ ـذل
ﺟﻬد ﻛﺑﯾر ﻛﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻣن اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ ﻟﺗطﺑﯾق اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺷـرﻛﺔ ﻣطـﺎﺣن اﻻو
ارس –
ﺑﺎﺗﻧﺔـ -.
ﺗﻘﺳﯾم اﻟد ارﺳﺔ
ﻗﺻد ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﺗم ﺗﻘﺳﯾم ﻫذﻩ اﻟد ارﺳﺔ إﻟﻰ أرﺑﻊ ﻓﺻول:
اﻟﻔﺻل اﻷول ﺑﻌﻧوان "اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ":ﺗﻧﺎوﻟﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻷول ﻟﻣﺎﻫﯾﺔ
اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗطرق ﻟﻣﻔﻬوم اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ،أﻧواﻋﻬﺎ وﻣﺧﺎطرﻫﺎ ،أﻣﺎ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻓﻘـد ﺧﺻـص
ﻟﺗﺑﯾ ـﺎن اﻹط ـﺎر اﻟﻧظ ـري ﻟﻠﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻣ ـن ﺧ ـﻼل ﻋ ـرض ﻟﻣﺎﻫﯾ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ،أﻧواﻋﻬ ـﺎ،
اﻟﻛﻔﺎءات اﻟواﺟب ﺗواﻓرﻫﺎ ﻓـﻲ اﻟﻣ ارﺟـﻊ اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ ﻟﻌﻼﻗﺗﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻣ ارﺟﻌـﺎت اﻷﺧـرى واﻻﻧﺗﻘـﺎدات
أرﯾﻧ ـﺎ اﻟﺗﻌ ـرض ﻟﺳ ـﯾر ﻣﻬﻣ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ وﺗوﺻ ـﯾﺎت
ذ
ﻣﻘﺪﻣ
اﻟﻣوﺟﻬ ـﺔ إﻟﯾﻬ ـﺎ ،أﻣ ـﺎ اﻟﻣﺑﺣ ـث اﻟﺛﺎﻟ ـث ﻓﻘ ـد
اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ.
ذ
ﻣﻘﺪﻣ
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺑﻌﻧوان "اﻟﺧطر واﻷﻣن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـﺔ اﻹﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ ":ﺗﻧﺎوﻟﻧـﺎ ﻣـن ﺧـﻼل اﻟﻣﺑﺣـث
اﻷول ﻟﻣﺎﻫﯾ ـﺔ اﻟﺧط ـر واﻷﻣ ـن ﻣ ـن ﺧ ـﻼل اﻟﺗط ـرق ﻟﻣﻔ ـﺎﻫﯾم أﺳﺎﺳ ـﯾﺔ ﺣ ـول اﻟﺧط ـر واﻷﻣ ـن ،ﺗﻘﺳ ـﯾﻣﺎت
اﻟﺧطـ ـر ،ﻣﺳـ ـﺑﺑﺎﺗﻪ ،واﻟﺳـ ـﯾﺎق اﻹداري واﻟﺗﻧظﯾﻣـ ـﻲ ﻟﻸﻣـ ـن ،ﻓـ ـﻲ ﺣـ ـﯾن ﺗـ ـم اﻟﺗطـ ـرق ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل
اﻟﻣﺑﺣـ ـث
اﻟﺛ ـ ـ ـﺎﻧﻲ ﻟﻣﺎﻫﯾـ ـ ـ ـﺔ اﻟﺧطـ ـ ـ ـر واﻷﻣـ ـ ـ ـن اﻟﺟﺑ ـ ـ ـﺎﺋﯾﯾن ﻣ ـ ـ ـ ـن ﺧـ ـ ـ ـﻼل ﻋـ ـ ـ ـرض ﻟﻣﻔﻬ ـ ـ ـ ـوم اﻟﺧط ـ ـ ـر واﻷﻣـ ـ ـ ـن
اﻟﺟﺑ ـ ـﺎﺋﯾﯾن ،ﺗﻘﺳﯾﻣﺎت اﻟﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ وﻣظﺎﻫرﻩ ،ﻣﺻﺎدرﻩ واﻟﻌواﻣل اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ظﻬـورﻩ ،ﻓ ـﻲ
ﺣـﯾن ﺗﻧﺎوﻟﻧـﺎ ﻓـﻲ اﻟﻣﺑﺣـ ـث اﻟﺛﺎﻟـ ـث ﻟﻸﻋﺑـ ـﺎء اﻟﻣﺎﻟﯾـ ـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـﺔ ﺑـ ـﺎﻟﺧطر اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل ﻋـ ـرض
اﻟﺗ ازﻣـ ـ ـﺎت اﻟﻣﻛﻠـ ـ ـف واﻟزﯾﺎدات اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،اﻟﻐ ارﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ واﻟﻌﻘوﺑﺎت
اﻟﺟﻧﺣﯾﺔ واﻟﺗﻛـﺎﻟﯾف اﻟﻧﺎﺗﺟـﺔ
ﻋن اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻟﺷروط اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻻﻣﺗﯾﺎ ازت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
اﻟﻔﺻـ ـل اﻟﺛﺎﻟـ ـث ﺑﻌﻧـ ـوان "ﻣـﺳـــﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌـــﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـــﺔ ﻓـــﻲ ﺗﺣﻘﯾـــق اﻟﻔﻌﺎﻟﯾـــﺔ
واﻷﻣـــن اﻟﺟﺑـــﺎﺋﯾﯾن ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ":ﺗم اﻟﺗطرق ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻷول ﻟﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻊ
اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾـق اﻷﻣـن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـﺔ اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ ﻣـن ﺧـﻼل اﻟﺗطـرق ﻟﻠﻣ ارﺟﻌـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ
ﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟﻣﯾ ازﻧﯾـﺔ ،اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻟﺣﺳـ ـﺎﺑﺎت اﻟﺗﺳـ ـﯾﯾر واﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻟﻠﺿـ ـ ارﺋب
واﻟرﺳـ ـوم ،أﻣـ ـﺎ اﻟﻣﺑﺣـ ـث اﻟﺛـ ـﺎﻧﻲ ﻓﻘـ ـد ﻗﻣﻧـ ـﺎ
ﺑﺗﺑﯾ ـ ـﺎن أﻫﻣﯾ ـ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ ﻛ ـ ـﺄداة ﻟﺗﻘﯾ ـ ـﯾم أداء اﻟﺗﺳ ـ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑ ـ ـﺎﺋﻲ وﺗﺣﻘﯾـ ــق اﻟﻔﻌﺎﻟﯾ ـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ
ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻋرض ﻟﻣﺎﻫﯾﺔ اﻷداء واﻟﺗﺳـ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ،ﺣـ ـدودﻩ ،اﺳـ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺎﺗﻪ وأﻫداﻓـ ـﻪ
وأﻫﻣﯾـ ـﺔـ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓـ ـﻲ ﺗﺣﺳـ ـﯾن أداء اﻟﺗﺳـ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ وﺗﺣﻘﯾـق اﻟﻔﻌﺎﻟﯾـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ،أﻣـ ـﺎ
اﻟﻣﺑﺣـث اﻟﺛﺎﻟـث ﻓﻘ ـد ﺗﻧﺎوﻟﻧ ـﺎ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻛوﺳ ـﯾﻠﺔ ﻟﺗﻔﻌﯾ ـل ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ ﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ
ﻣ ـن ﺧ ـﻼل ﻋ ـرض
ﻟﻣﻔﻬوم ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﺧطواﺗﻬﺎ ودور اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻔﻌﯾﻠﻬﺎ.
أﻣـﺎ اﻟﻔﺻ ـل اﻟ ارﺑ ـﻊ وﺑﻐ ـرض ﺗ ـدﻋﯾم اﻟد ارﺳ ـﺔ اﻟﻧظرﯾ ـﺔ ﻗﻣﻧ ـﺎ ﺑﺈﻋ ـداد د ارﺳ ـﺔ ﻣﯾداﻧﯾ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ
ﻣﺳ ـﺗوى ﺷ ـرﻛﺔ ﻣط ـﺎﺣن اﻻو ارس – ﺑﺎﺗﻧ ـﺔ – ﻛﻣﺳ ـﺎﻫﻣﺔ ﻟﺗطﺑﯾــق اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ ﻣﺳ ـﺗوى
ﻣؤﺳﺳ ـﺔ اﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ
ﺟ ازﺋرﯾﺔ.
ر
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي
ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ
اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﺗﻣﻬﯾد:
إن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻣﯾدان واﺳـﻊ ،ﻋـرف ﺗطـو ارت ﻛﺑﯾـرة ﻣﺗواﺻـﻠﺔ ،ﺻـﺎﺣﺑت ﺗﻌﻘـد اﻟﻧﺷـﺎطﺎت وﺗﻧوﻋﻬـﺎ ،ﻣـﻊ
ﻛﺑ ـر ﺣﺟ ـم اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت وﺿــﺧﺎﻣﺔ اﻟوـﺳ ـﺎﺋل اﻟﺑﺷ ـرﯾﺔ ،اﻟﻣﺎدﯾ ـﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ اﻟﻣﺳ ـﺗﻌﻣﻠﺔ ،ﯾﺻــﻌب ﻓﯾﻬ ـﺎ ﯾوﻣ ـﺎ ﺑﻌ ـد
ﯾ ـوم
اﻟﺗﺳﯾﯾرإـذ ﺗﻛﺛر اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﻧﺟزة واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗدﻓﻘﺔ واﻷﺧطﺎء واﻻﻧﺣ ارﻓﺎت ،ﺑل واﻟﺗﻼﻋﺑﺎت أﺣﯾﺎﻧﺎ.
ﻓﺎﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﺗﻣﺛل اﻟوﺟﻪ اﻟﻣﻛﻣل ﻟﻠﻌﻣل اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ،ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس أﻧﻬـﺎ اﻟﻣـرآة اﻟﺗـﻲ
ﺗﻌﻛــس ﻣ ـدى ﺻ ـدق وﺻــﺣﺔ وﻣوﺿ ـوﻋﯾﺔ ﻧﺗ ـﺎﺋﺞ ﻫ ـذا اﻟﻌﻣ ـل ﻓ ـﻲ ﻧﻬﺎﯾ ـﺔ اﻟﻔﺗ ـرة اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ،وﻣ ـن أﺟ ـل ذﻟ ـك
ﯾﻌﺗﺑ ـر اﻟﻣ ارﺟـ ـﻊ ﻧـ ـوع ﻣﻌـ ـﯾن ﻣـ ـن اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﯾن ﺗﺗرﻛـ ـز ﻣﻬﻣﺗـ ـﻪ ﻓـ ـﻲ ﻋﻣﻠﯾـ ـﺔ اﻟﻔﺣـ ـص وﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ وﺗـ ـدﻗﯾق
ﻧﺗـ ـﺎﺋﺞ اﻷﻧﺷ ــطﺔ
واﻷﺣداث اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم ﻣﻬﻧﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ.
وﻫﻧ ـﺎك أﺻ ـﻧﺎف ﻣﺗﻌ ـددة ﻟﻠﻣ ارﺟﻌ ـﺔ أﯾ ـن ﺗﺧﺗﻠ ـف ﻣ ـﺎدة اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻣ ـن ﻧ ـوع إﻟ ـﻰ آﺧ ـر ،وﻣ ـن ﺑ ـﯾن ﻫ ـذﻩ
اﻷﺻﻧﺎف ﻧﺟد اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﻌﺗﺑـر ﺿـرورﯾﺔ ﻧﺗﯾﺟـﺔ
ﻟﻸﺣﻛـﺎم
اﻟﻣﻌﻘدة اﻟﺗﻲ ﯾﺳﻧﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ.
وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺳﺎس ﺗم ﺗﻘﺳﯾم ﻫذا اﻟﻔﺻل إﻟﻰ ﺛﻼث ﻣﺑﺎﺣث رـﺋﯾﺳﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
2
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
إن ﻛﺑر ﺣﺟـم اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت وﺗﻌـدد وظﺎﺋﻔﻬـﺎ ﺧﻠـق ﺻـﻌوﺑﺔ ﻟﻔﺣـص اﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت اﻟﺗـﻲ ﯾﻘـوم ﺑﻬـﺎ ﻣوظﻔﯾﻬـﺎ،
ﻣﻣ ـﺎ ﻗ ـد ﯾﻧﺟ ـر ﺳ ـﻠﺑﺎ ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟ ـﺔ ﻋ ـن اﻟ ـﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾ ـﺔ ﺧﺎﺻ ـﺔ ﻓﯾﻣ ـﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑدﻗ ـﺔ وﺗﻌﺑﯾ ـر
ﻫ ـذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت ﻋ ـن اﻟوﺿــﻌﯾﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘ ـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،وﻫ ـذا ﻣ ـن أﻫ ـم اﻷﺳ ـﺑﺎب اﻟﺗ ـﻲ أدت إﻟ ـﻰ ﺗط ـور ﻣﻬﻧ ـﺔ
اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ
وﺧروﺟﻬﺎ ﻛﻧﺷﺎط رﺋﯾﺳﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن اﻻﺳﺗﻐﻧﺎء ﻋﻧﻬﺎ.
وﺳﻧﺣﺎول ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ﺗﻘدﯾم ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ،أﻧواﻋﻬﺎ وﻣﺧﺎطرﻫﺎ.
إن ﻛ ـل ﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﺗﺳــطر أﻫ ـداف وﺗﺳــﻌﻰ إﻟ ـﻰ ﺗﺣﻘﯾﻘﻬ ـﺎ ،واذا ﻛ ـﺎن ﺗﺣﻘﯾــق ﺗﻠ ـك اﻷﻫ ـداف ﯾﻬ ـم ﺑﺎﻟدرﺟ ـﺔ
اﻷوﻟـ ـﻰ اﻟﻣﺳـ ـﯾرﯾن )ﻫـ ـم ﻓـ ـﻲ ﺣﺎﺟـ ـﺔ إﻟـ ـﻰ ﻣﻌﻠوﻣـ ـﺎت ﻗﺻـ ـد اﻟﺗﺳـ ـﯾﯾر اﻷﺣﺳـ ـن ﻟﻧﺷـ ـﺎطﻬﺎ( ،اﻟﻣـ ـﻼك
)ﻣﺳـ ـﺎﻫﻣون ،ﺷ ـرﻛﺎء...اﻟ ـﺦ ﺑﻌﯾ ـدون ﻓ ـﻲ اﻟﻐﺎﻟ ـب ﻋﻣ ـﺎ ﯾﺟ ـري ﻓ ـﻲ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،وﻫ ـم ﻓ ـﻲ ﺣﺎﺟ ـﺔ إﻟ ـﻰ
ﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت ﺣ ـول اﻟﻧﺗ ـﺎﺋﺞ
واﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻷﺧﯾرة( ،واﻟﻌﻣﺎل )اﻟﻣﻬﺗﻣون أﻛﺛر ﻓﺄﻛﺛر ﺑﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﺳﯾﯾر وـاﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟﻣﺗوﺻـل
إﻟﯾﻬـﺎ( ،ﻓﻬو ﯾﻬم اﻟﻐﯾر ﻛذﻟك ،أي ﻛل اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن ﻣﻌﻬﺎ ﻣـن زﺑـﺎﺋن وﻣـوردﯾن ،ﺳـﻠطﺎت ﻋﻣوﻣﯾـﺔ ،ﻣﺳـﺎﻫﻣﯾن
ﻣﺣﺗﻣﻠـون
وﺑﻧوك وﻏﯾرﻫم.
وﻋﻠﯾﻪ ،ﻓﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺣل أﻧظﺎر اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن ،ذوي ﻣﺻـﺎﻟﺢ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻣﺗﻌﺎرﺿﺔ أﺣﯾﺎﻧﺎ ،وﻣن
ﻫذا اﻟﻣﻧطﻠق ﯾﻧﺑﻐﻲ ﺗزوﯾد ﻫؤﻻء ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﺣول اﻟﻧﺷﺎطﺎت واﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ،وﻟﻛـﻲ ﺗﻧـﺎل رﺿـﺎﻫم ﻻﺑـد
أن
1
ﺗﻛون ﺗﻠك اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﻌﯾدة ﻋن اﻟﺷﻛوك ،وﻟﻛﻲ ﺗﻛون ﻛذﻟك ﻻﺑد أنـ ﺗﺧﺿﻊ إﻟﻰ اﻟرﻗﺎﺑﺔ .
3
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1ﻣﺣﻣد ﺑوﺗﯾن :اﻟﻣراﺟﻌﺔ وﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﻣن اﻟﻧظرﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺗطﺑﯾق ،دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،ﺑن ﻋﻛﻧون ،اﻟﺟزاﺋر،2003 ،
ص.09 :
4
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣﻼك اﻟﻣﺳﯾرﯾن
اﻟﻌﻣﺎل ﻣوردﯾن
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ
ﺳﻠطﺎت زﺑﺎﺋن
ﻋﻣوﻣﯾﺔ
ﺑﻧوك
ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺣﻣد ﺑوﺗﯾن :اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ وﻣ ارﻗﺑﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﻣن اﻟﻧظرﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺗطﺑﯾق ،دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت
اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،ﺑن ﻋﻛﻧون ،اﻟﺟ ازﺋر ،3200 ،ص90. :
وﻣ ـن ﺧ ـﻼل ﻫ ـذا اﻟﻣطﻠ ـب ﯾ ـﺗم ﺗوﺿ ـﯾﺢ ﻣﻔﻬ ـوم اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻣ ـن ﺧ ـﻼل ﺗﻌرﯾ ـف اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ،ﺧﺻﺎﺋﺻــﻬﺎ،
أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ ،أﻫداﻓﻬﺎ وﻓروﺿﻬﺎ.
ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻟﻐوﯾﺎ "اﻟﻣﻌﺎودة" وﺗﻌﻧﻲ ﻣﻌﺎودة اﻟﻧظر ﻓﯾﻣﺎ ﻗﻣت ﺑﻪ ﻣن ﻋﻣل أو ﻓﯾﻣﺎ ﻗﺎم ﺑﻪ اﻟﻐﯾـر
ﻣن أﻋﻣﺎل ﻟﺗﺣدﯾد ﻣدى ﺻواﺑﻬﺎ.
وﻗد ﻛﺎﻧت ﺗﺗم ﻫذﻩ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻور اﻟﻘدﯾﻣﺔ ﻋـن طرﯾـق ﺳـﻣﺎع اﺣـد اﻷﻓـ ارد ﻟﻣـﺎ دوﻧـﻪ آﺧـر ﻣـن
ﺑﯾﺎﻧ ـﺎت ﺗﺗﻌﻠــق ﻓ ـﻲ اﻟﻐﺎﻟ ـب ﺑ ـﺄﻣوال ﻋﺎﻣ ـﺔ وﺣﻛوﻣﯾ ـﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘــق ﻣ ـن ﺻــﺣﺗﻬﺎ ،وﻟﻌ ـل ذﻟ ـك اﻟﺳ ـﺑب ﻓ ـﻲ أن اﺷ ـﺗﻘﺎق
1
اﺻطﻼح اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ اﻹﻧﺟﻠﯾزﯾﺔ " "Auditingﺟﺎء ﻣن ﻛﻠﻣﺔ ﻻﺗﯾﻧﯾﺔ ﺑﻣﻌﻧﻰ ﯾﺳﺗﻣﻊ "Audire".
1ﺣﺎﻣد طﻠﺑﺔ ﻣﺣﻣد أﺑو ھﯾﺑﺔ :أﺻول اﻟﻣراﺟﻌﺔ ،دار زﻣزم 3ﻟﻠﻧﺷر ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻋﻣﺎن ،اﻷردن ،2011 ،ص12. :
5
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﻓﺎﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻋرﻓت اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬـﺎ " :ﻋﻣﻠﯾـﺔ ﻣﻧﺗظﻣـﺔ ﻟﻠﺣﺻـول ﻋﻠـﻰ اﻟﻘـ ارﺋن
اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟداﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺣداث اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ وﺗﻘﯾﯾﻣﻬـﺎ ﺑطرﯾﻘـﺔ ﻣوﺿـوﻋﯾﺔ ﻟﻐـرض اﻟﺗﺄﻛﯾـد ﻣـن
درﺟـﺔ
1
ﻣﺳﺎﯾرة ﻫذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻر ﻟﻠﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ ،ﺛم ﺗوﺻﯾل ﻧﺗﺎﺋﺞ ذﻟك إﻟﻰ اﻷط ارف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ".
واﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻫ ـﻲ " :ﻓﺣ ـص اﻧﺗﻘ ـﺎدي ﯾﺳــﻣﺢ ﺑﺗ ـدﻗﯾق اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت اﻟﻣﻘدﻣ ـﺔ ﻣ ـن ط ـرف اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ واﻟﺣﻛ ـم
2
ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺟرت واﻟﻧظم اﻟﻣﻘﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ أﻧﺗﺟت ﺗﻠك اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ".
وﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ " :ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ ﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﺣﺻول واﻟﺗﻘﯾﯾم ﺑﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﻋـن أدﻟـﺔ
إﺛﺑ ـﺎت ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺗﺄﻛﯾ ـدات ﺧﺎﺻ ـﺔ ﺑﺗﺻ ـرﻓﺎت اﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ وأﺣ ـداث ﻣ ـن أﺟ ـل اﻟﺗﺄﻛ ـد ﻣ ـن درﺟ ـﺔ اﻟﺗط ـﺎﺑق ﺑ ـﯾن
ﺗﻠ ـ ك
3
اﻟﺗﺄﻛﯾدات واﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﻘررة وﺗوﺻﯾل اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ".
ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ " :ﻓﺣص أﻧظﻣﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﺳﺗﻧدات واﻟﺣﺳﺎﺑﺎت
واﻟ ـدﻓﺎﺗر اﻟﺧﺎﺻ ـﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻣﺣ ـل اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻓﺣﺻ ـﺎ اﻧﺗﻘﺎدﯾﻧ ـﺎ ﻣﻧظﻣ ـﺎ ،ﺑﻘﺻ ـد اﻟﺧ ـروج ﺑ ـ أري ﻓﻧ ـﻲ
ﻣﺣﺎﯾ ـد ﻋ ـن ﻣدى دﻻﻟﺔ اﻟﻘواﺋم ﻋن اﻟوﺿﻊ اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟـذﻟك اﻟﻣﺷـروع ﻓـﻲ ﻧﻬﺎﯾـﺔ ﻓﺗـرة زﻣﻧﯾـﺔ ﻣﻌﻠوﻣـﺔ ،وﻣـدى
ﺗﺻـوﯾرﻫﺎ ﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ
4
أﻋﻣﺎﻟﻪ ﻣن رﺑﺢ أو ﺧﺳﺎرة ﻋن ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة ".
وﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل اﻟﺗﻌرﯾﻔـ ـﺎت اﻟﺳـ ـﺎﺑﻘﺔ ﯾﻣﻛـ ـن ﺗﻌرﯾـ ـف اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ ﻋﻠـ ـﻰ أﻧﻬـ ـﺎ ﻓﺣـ ـص وﺗﻘﯾـ ـﯾم أﻧظﻣـ ـﺔ اﻟرﻗﺎﺑـ ـﺔ
اﻟداﺧﻠﯾـ ـﺔ ﺑطرﯾﻘـ ـﺔ ﻋﻠﻣﯾـ ـﺔ ﻣﻧﻬﺟﯾـ ـﺔ ،ﻣـ ـن طـ ـرف ﻣﻬﻧـ ـﻲ ﻣؤﻫـ ـل ﺑﻐـ ـرض إﺑـ ـداء أري ﻓﻧـ ـﻲ ﻣﺣﺎﯾـ ـد ﻋـ ـن ﻣـ ـدى
دﻗـ ـﺔ
وﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟظﺎﻫرة ﻓﻲ اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،وﺻﺣﺔ ﺗﻣﺛﯾﻠﻬﺎ ﻟﺣﻘﯾﻘﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
1ﻣﺣﻣد اﻟﺗﮭﺎﻣﻲ طواھر ،ﻣﺳﻌود ﺻدﯾﻘﻲ :اﻟﻣراﺟﻌﺔ 3وﺗدﻗﯾق 3اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت 3اﻹطﺎر اﻟﻧظري واﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ 3اﻟﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ 3،دﯾوان 3اﻟﻣطﺑوﻋﺎت 3اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،اﻟطﺑﻌﺔ
6
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ،ﺑن ﻋﻛﻧون ،اﻟﺟزاﺋر ،2006 3،ص09. :
2ﻣﺣﻣد ﺑوﺗﯾن :اﻟﻣراﺟﻌﺔ 3وﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﻣن اﻟﻧظرﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺗطﺑﯾق 3،ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص11. :
3أﻣﯾن اﻟﺳﯾد اﺣﻣد ﻟطﻔﻲ :دراﺳﺎت 3ﻣﺗﻘدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣراﺟﻌﺔ 3وﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻛد ،دار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ،ﻣﺻر ،2007 ،ص03. :
4ﺧﺎﻟد أﻣﯾن ﻋﺑد ﷲ :ﻋﻠم ﺗدﻗﯾق اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت 3اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ واﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ،دار واﺋل ﻟﻠﻧﺷر ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺳﺎدﺳﺔ 3،ﻋﻣﺎن ،اﻷردن ،2012 ،ص13. :
7
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﻣن اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﯾﻣﻛن ﺗوﺿﯾﺢ اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﺣﺳب اﻟﺷﻛل رﻗم 1-2
ﻛ ﻣﺎ
ﯾﻠﻲ:
اﻟﻣراﺟﻌﺔ
ﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن ﻣﻌﻧﯾﯾن
،اﻟﻣﺻدر :أﻣﯾن اﻟﺳﯾد أﺣﻣد ﻟطﻔﻲ :اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﺑﯾن اﻟﻧظرﯾﺔ واﻟﺗطﺑﯾق ،اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ
اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ،ﻣﺻر ،2006 ،ص20. :
8
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣن اﻟﺷﻛل ﻧﻼﺣظ أن اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣ ارﺟﻌﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ:
1.ﺗﻌﺗﺑ ـر اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ ﻣﻧظﻣ ـﺔ :ﺣﯾ ـث ﯾﻘ ـوم ﺑﻌﻣﻠﯾ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻣ ارﺟ ـﻊ ﺣﯾ ـﺎدي وﻣؤﻫ ـل،
وﺗﻠ ـك اﻟﻌﻣﻠﯾ ـﺔ ﯾﺟ ـب أن ﺗﻛ ـون ﻣﻧظﻣ ـﺔ ،ﺑﻣﻌﻧ ـﻰ أﻧﻬ ـﺎ ﺗﻌﺗﻣ ـد ﻓـ ـﻲ أداﺋﻬ ـﺎ ﻋﻠ ـﻰ أﺳ ـﻠوب ﻣﻧﻬﺟ ـﻲ
ﻣﻧطﻘ ـﻲ ﯾﺗﻛ ـون ﻣـ ـن ﻣﺟﻣوﻋـ ـﺔ ﻣـ ـن اﻹﺟـ ـ ارءات اﻟﻣﺗﺗﺎﺑﻌـ ـﺔ واﻟﻣﺧططـ ـﺔ وﺗﺣﻛﻣﻬـ ـﺎ إطـ ـﺎر ﻧظـ ـري
ﯾﺗﻣﺛـ ـل ﻓـ ـﻲ ﻣﺟﻣوﻋـ ـﺔ ﻣـ ـن
واﻧﻣ ـﺎ اﻷﻫـداف واﻟﻣﻌ ـﺎﯾﯾر اﻟﻣﻘ ـررة ،ﻓﻌﻣﻠﯾ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ إذن ﻟﯾﺳ ـت ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ ﻋﺷ ـواﺋﯾﺔ ﻏﯾ ـر
ﻫ ـﻲ ﻣﺧطط ـﺔ
ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ طرﯾﻘﺔ ﻋﻠﻣﯾﺔ ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ؛
2.ﯾـ ـﺗم ﺟﻣـ ـﻊ وﺗﻘﯾـ ـﯾم أدﻟـ ـﺔ اﻹﺛﺑـ ـﺎت ﺑﺷ ــﻛل ﻣوﺿـ ـوﻋﻲ :أﺳـ ـﺎس ﻋﻣـ ـل اﻟﻣ ارﺟـ ـﻊ اﻟﺣﯾـ ـﺎدي ﻫـ ـو ﺟﻣـ ـﻊ
أدﻟـ ـﺔ اﻹﺛﺑ ـﺎت وﺗﻘﯾﯾﻣﻬ ـﺎ ﺑﺷــﻛل ﻣوﺿ ـوﻋﻲ ،وﺗﺗﻛ ـون ﺗﻠ ـك اﻷدﻟ ـﺔ ﻋﻧ ـد ﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﻘ ـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻣ ـن
ﺑﯾﺎﻧ ـﺎت ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ )دﻓﺗر اﻟﯾوﻣﯾﺔ واﻟدﻓﺗر اﻟﻛﺑﯾر( وﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣؤﯾدة )ﻓﺣص اﻟﻔواﺗﯾر واﻟﺷﯾﻛﺎت
وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﺳﺗﻧدات ،اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺗم اﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣـن ﺧـﻼل اﻻﺳﺗﻔﺳـﺎر واﻟﻣﻼﺣظـﺔ واﻟﺟـرد
اﻟﻔﻌﻠـﻲ
اﻷرﺻدة ﻣن طــــرف ﻟﻸﺻول واﻟﻣﺻﺎدﻗﺎت ﻋﻠﻰ
ﺛﺎﻟث (.وﯾﺷ ـ ـﯾر ﻟﻔــظ ﻣوﺿ ـ ـوﻋﻲ إﻟ ـ ـﻰ ﻗ ـ ـدرة اﻟﻣ ارﺟ ـ ـﻊ ﻋﻠ ـ ـﻰ اﻻﺣﺗﻔ ـ ـﺎظ ﺑﺎﺗﺟ ـ ـﺎﻩ ﺣﯾ ـ ـﺎدي ﻋﻧ ـ ـد
ﺣﺻـ ـوﻟﻪ ﻋﻠـ ـﻰ أدﻟـ ـﺔ اﻹﺛﺑ ـ ـﺎت وﺗﻘﯾﯾﻣﻬ ـ ـﺎ ،وﯾ ـ ـوﺣﻲ ذﻟ ـ ـك ﺑ ـ ـﺄن ﻋﻣﻠﯾ ـ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ ﯾﺟ ـ ـب أن ﺗ ـ ـﺗم
ﺑواﺳ ــطﺔ ﻣ ارﺟـ ـﻊ ﻣﺳـ ـﺗﻘل ﻏﯾـ ـر
ﻣﺗﺣﯾز ﺳواء ﻋن ﻣﻘدم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎتـ أو ﻣﺳﺗﺧدﻣﯾﻬﺎ؛ 3.
ﺗﺄﻛﯾ ـدات ﺧﺎﺻـ ـﺔ ﺑﺗﺻـ ـرﻓﺎت وـأﺣـ ـداث اﻗﺗﺻـ ـﺎدﯾﺔ :ﺗﺗﻌﻠــق أدﻟـ ـﺔ اﻹﺛﺑـ ـﺎت ﺑﺗﺄﻛﯾـ ـدات ﺧﺎﺻـ ـﺔ ﺑﺗﺻـ ـرﻓﺎت
وـأﺣ ـداث اﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ ،وﺗﻠ ـك اﻟﺗﺄﻛﯾ ـداتﻫ ـﻲ ﻋﺑ ـﺎرة ﻋ ـن إﯾﺿ ـﺎﺣﺎت وﺑﯾﺎﻧ ـﺎت ﻟ ـﻺدارة ﺗﺗﺿــﻣﻧﻬﺎ اﻟﻘ ـواﺋم
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣوﺿوع اﻟﻣ
ارﺟﻌﺔ .ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎلﻓـﺈن ظﻬور رﺻﯾدـ اﻟﻣﺧزون ﺑﺎﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﯾﻔﯾد وﺟود ﺗﺄﻛﯾدات ﻣﻘدﻣﺔ
ﻣـن اﻹدارة
ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺧزون ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ:
أن اﻟﻣﺧزون ﻣوﺟود ﻓﻌﻼ )ﺗﺄﻛﯾد اﻟوﺟود(؛
أن اﻟﻣﺧزون ﯾﺣﺗﻔظـ ﺑﻪ ﻣن اﺟل اﻟﺑﯾﻊ أو اﻻﺳﺗﺧدام ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎتـ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ؛
أن اﻟﻣﺧزون ﯾﺷﻣل ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت واﻟﻣواد اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﻠﻛﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ )ﺗﺄﻛﯾد اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ(،
9
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
أن ﻗﯾﻣـﺔ اﻟﻣﺧـزون اﻟظـﺎﻫرة ﻓـﻲ اﻟﻘـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻣﺑﯾﻧـﺔ طﺑﻘـﺎ ﻟﺗﻛﻠﻔﺗـﻪ أو ﻗﯾﻣﺗـﻪ اﻟﺳـوﻗﯾﺔ
)ﺗﺄﻛﯾ ـد
اﻟﺗﻘوﯾم(؛
1أﻣﯾن اﻟﺳﯾد أﺣﻣد ﻟطﻔﻲ :اﻟﻣراﺟﻌﺔ ﺑﯾن اﻟﻧظرﯾﺔ 3واﻟﺗطﺑﯾق ،دار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ،ﻣﺻر ،2006 ،ص19. :
1
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
أن اﻟﻣﺧزون ﻗد ﺗم ﻋرﺿﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﯾ ازﻧﯾﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﺻﺣﯾﺣﺔ ،وان اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﻔﺻﺢ ﺑﺷـﻛل
واﻧﺗﺎج ﻏﯾر
ﻛﺎﻓﻲ ﻋﻧﻪ ﺑﻣﺎ ﯾﺿﻣﻪ ﻣن أﻧواع رﺋﯾﺳﯾﺔ )اﻟﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ واﻟﻠوازم ،إﻧﺗﺎج
ﺗﺎم(،
ﺗ ﺎم
وﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻹﻧﺗﺎج ﻣﺣل رﻫن أو ﺗم اﻟﺗﻧﺎزل ﻋﻧﻪ ﻷط ارف أﺧرى.
وﻫﻛذا ﻓﺈن اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺣﺗـوي ﻋﻠـﻰ ﺗﺄﻛﯾـدات ﻣﻣﺎﺛﻠـﺔ ﺑﺷـﺄن ﺑـﺎﻗﻲ اﻟﺑﻧـود اﻟﻣﻛوﻧـﺔ ﻣﺛـل :اﻟﻣﺑﯾﻌـﺎت،
اﻷﺻول اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ...اﻟﺦ.ـ 4.
درﺟﺔ اﻟﺗطﺎﺑق ﺑﯾن ﺗﻠك اﻟﺗﺄﻛﯾدات واﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﻘررة :ﯾﺗﻣﺛل اﻟﻬدف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ
أري اﻟﻣ ارﺟـﻊ ﻓـﻲ ﻣـدى أري ﻋـن ﻋداﻟـﺔ ﻋـرض اﻟﻘـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ،وﯾـﺗم ذﻟـك ﻓـﻲ ﺗﻛـوﯾن
ﺗط ـﺎﺑق ﺑﺗﺣدﯾـد
ﺗﻠ ـك اﻟﺗﺄﻛﯾ ـدات ﻣﺛ ـﺎل ذﻟ ـك أن اﻟﻣﺧ ـزون اﻟظ ـﺎﻫر ﺑﺎﻟﻣﯾ ازﻧﯾ ـﺔ ﻣوﺟ ـود وﻣﻣﻠ ـوك ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،ﻣ ـﻊ ﻣﺑ ـﺎدئ
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔـ اﻟﻣﺗﻌﺎرف ﻋﻠﯾﻬﺎ؛ 5.
ﺗﺑﻠﯾـ ـﻎ اﻟﻣﺳـ ـﺗﺧدﻣﯾن اﻟﻣﻌﻧﯾـ ـﯾن ﺑﻧﺗـ ـﺎﺋﺞ اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ :إن اﻟﻬـ ـدف ﻣـ ـن ﻋﻣﻠﯾـ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ ﻫـ ـو إﻋـ ـداد
ﺗﻘرﯾـ ـر ﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑ ـﺎرﻩ وﺳ ـﯾﻠﺔ اﻻﺗﺻ ـﺎل وﺗﺑﻠﯾ ـﻎ اﻟﻧﺗ ـﺎﺋﺞ ﻟﻠﻣﺳ ـﺗﺧدﻣﯾن اﻟﻣﻌﻧﯾ ـﯾن ،ﺣﯾ ـث ﻋ ـن
طرﯾــق ﺗﻘرﯾ ـر اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ ﯾـ ـﺗم إﻋـ ـﻼم اﻟﻣﺳـ ـﺗﺧدم ﺑﻣـ ـدى ﺗطـ ـﺎﺑق ﺗﺄﻛﯾـ ـدات اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ ﻣـ ـﻊ ﻣﺑـ ـﺎدئ
اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﺔ اﻟﻣﺗﻌـ ـﺎرف
ﻋﻠﯾﻬﺎ.
1
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻟﻬم أﻛﺑر ﻋﺎﺋد.
1
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
أﻣـ ـﺎ اﻟﺑﻧـ ـوك اﻟﺗﺟﺎرﯾـ ـﺔ واﻟﺻـ ـﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﺗﻌﺗﻣـ ـد اﻟﻘـ ـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾـ ـﺔ اﻟﻣدﻗﻘـ ـﺔ ﻣـ ـن ﻗﺑـ ـل ﻫﯾﺋـ ـﺔ ﻓﻧﯾـ ـﺔ ﻣﺣﺎﯾـ ـدة ﻋﻧـ ـد
ﻓﺣﺻــﻬﺎ ﻟﻠﻣ ارﻛ ـز اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺎت اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺗﻘ ـدم ﺑطﻠ ـب ﻗ ـروض وﺗﺳــﻬﯾﻼت اﺋﺗﻣﺎﻧﯾ ـﺔ ﻣﻧﻬ ـﺎ ،ﻛ ـذﻟك ﻧﺟ ـد رﺟ ـﺎل
اﻻﻗﺗﺻﺎد ﯾﻌﺗﻣدون ﻫذﻩ اﻟﻘواﺋم ﻓﻲ ﺗﻘدﯾرﻫم ﻟﻠدﺧل اﻟﻘوﻣﻲ وﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﺗﺻﺎدي.
أﻣـ ـﺎ اﻟﻬﯾﺋـ ـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾـ ـﺔ وأﺟﻬـ ـزة اﻟدوﻟـ ـﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـ ـﺔ ﻓﺗﻌﺗﻣـ ـد اﻟﻘـ ـواﺋم اﻟﻣدﻗﻘـ ـﺔ ﻓـ ـﻲ أﻏـ ـ ارض ﻛﺛﯾـ ـرة ﻣﻧﻬـ ـﺎ
اﻟﺗﺧطﯾط واﻟرﻗﺎﺑـﺔ ،وﻓـرض اﻟﺿـ ارﺋب ،وﺗﺣدﯾـد اﻷﺳـﻌﺎر ،وﺗﻘرﯾـر اﻹﻋﺎﻧـﺎت ﻟـﺑﻌض اﻟﺻـﻧﺎﻋﺎت...اﻟـﺦ،
ﻛـذﻟك
ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻧﻘﺎﺑﺎت اﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ ﻣﻔﺎوﺿﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻹدارة ﺑﺷﺄن اﻷﺟور واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻷرﺑﺎح وﻣﺎ ﺷﺎﺑﻪ.
وﻣﺟﻣل اﻟﻘول أن اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻗد أﺻﺑﺣت ﻋﻠﻣﺎ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺎ ﯾﺧدم ﻓﺋﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ،ﺣﯾـث ﺗﻌﺗﻣـد
ﺗﻠك اﻟﻔﺋﺎت ﻓﻲ ﻗ ار ارﺗﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ ﺑﺎﻟدﻓﺎﺗر أو اﻟظﺎﻫرة ﻓﻲ اﻟﻘـواﺋم
اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ
اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ.
وﯾﺟـ ـب أن ﯾﻘـ ـوم ﺑﻌﻣﻠﯾـ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ ﻫﯾﺋـ ـﺔ ﺧﺎرﺟﯾـ ـﺔ ﻣﺳـ ـﺗﻘﻠﺔ أو ﺷ ــﺧص طﺑﯾﻌـ ـﻲ ﻣﺣﺎﯾـ ـد ،ﻟﻔﺣـ ـص ﺗﻠـ ـك
أري ﻓﻧـ ـﻲ ﻣﺣﺎﯾـ ـد ﺣـ ـول ﻣـ ـدى ﺻ ــﺣﺔ ﺗﻠـ ـك اﻟﺑﯾﺎﻧـ ـﺎت
اﻟﺑﯾﺎﻧـ ـﺎت ﻓﺣﺻـ ـﺎ اﻧﺗﻘﺎدﯾـ ـﺎ ﻣﻧظﻣـ ـﺎ ودﻗﯾﻘـ ـﺎ ،واﺑـ ـد
ودرﺟـ ـﺔ
اء
اﻻﻋﺗﻣ ـﺎد ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ ،وﻣ ـدى دﻻﻟ ـﺔ اﻟﻘ ـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻣ ـن ﺣﯾ ـث ﻋداﻟ ـﺔ ﺗﺻ ـوﯾرﻫﺎ ﻟﻠوﺿ ـﻊ اﻟﻣ ـﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺔ
وﺻــﺣﺔ
1
ﺗﺑﯾﺎﻧﻬﺎ ﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻌﻣل ﻣن رﺑﺢ أو ﺧﺳﺎرة .
1
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﺟدول رﻗم 1-1: :اﻟﺗطور اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻷﻫداف اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ وﻣدى اﻟﻔﺣص وأﻫﻣﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ
اﻟﻔﺗرة اﻟﻬدف ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺣﻘق أو أﻫﻣﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ
اﻟﻔﺣص
ﻗﺑل ﻋﺎم 1850 اﻛﺗﺷﺎف اﻟﺗﻼﻋب واﻻﺧﺗﻼس ﺗﻔﺻﯾﻠﻲ ﻏﯾر ﻣﻬﻣﺔ
اﻛﺗﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎف اﻟﻐـ ـ ـ ـ ـ ـ ــش واﻟﺧط ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺄ 1905 - 1850 ﺑﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـض اﻻﺧﺗﺑـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎ ﻏﯾر ﻣﻬﻣﺔ
واﻹﺧﺗﻼس ارت
ﺗﻔﺻﯾلـ ﻣﺑدﺋﻲ
ﻓﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـص اﺧﺗﺑـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎري ﺗﺣدﯾ ـ ـ ـد ﻋداﻟ ـ ـ ـﺔ اﻟﻣرﻛ ـ ـ ـز اﻟﻣ ـ ـ ـﺎﻟﻲ 1933 - 1905 درﺟﺔ اﻫﺗﻣﺎم ﺑﺳﯾطﺔ
واﻛﺗﺷﺎف اﻟﻐش واﻷﺧطﺎء. ﺗﻔﺻﯾﻠﻲ
ﺗﺣدﯾ ـ ـ ـد ﻋداﻟ ـ ـ ـﺔ اﻟﻣرﻛ ـ ـ ـز اﻟﻣ ـ ـ ـﺎﻟﻲ 1940 - 1933 ﺑداﯾ ـﺔ اﻻﻫﺗﻣ ـﺎم ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑ ـﺔ اﺧﺗﺑﺎري
واﻛﺗﺷﺎف اﻟﻐش واﻷﺧطﺎء. اﻟداﺧﻠﯾﺔ.ـ
ﺗﺣدﯾ ـ ـ ـد ﻋداﻟ ـ ـ ـﺔ اﻟﻣرﻛ ـ ـ ـز اﻟﻣ ـ ـ ـﺎﻟﻲ 1960 - 1940 اﻫﺗﻣﺎم ﻗوي وﺟوﻫري .اﺧﺗﺑﺎري
واﻛﺗﺷﺎف اﻟﻐش واﻷﺧطﺎء.
– 1960ﺣﺗﻰ اﻵن ﻣ ارﻗﺑ ـ ـ ـﺔ اﻟﺧطـ ـ ــط ،ﺗﻘﯾ ـ ـ ـﯾم أﻫﻣﯾـ ـ ـﺔ ﺟوﻫرﯾـ ـ ـﺔ ﻟﻠﺑـ ـ ـدء اﺧﺗﺑﺎري
ﻧﺗ ـ ـ ـﺎﺋﺞ اﻷﻋﻣ ـ ـ ـ ـ ـﺎل ،ﺗﺣﻘﯾـ ـ ـ ـ ــق ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗدﻗﯾق.
اﻟرﻓﺎﻫﯾ ـ ـ ـ ـ ـﺔ
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ
اﻟﻣﺻدر :ﻏﺳﺎن ﻓﻼح اﻟﻣطﺎرﻧﺔ :ﺗدﻗﯾق اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣﻌﺎﺻر اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ ،دار اﻟﻣﺳﯾرة ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ واﻟطﺑﺎﻋﺔ،ـ
اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻋﻣﺎن ،اﻷردن ،2006 ،ص18. :
ﻛ ـﺎن اﻟﺳ ـﺑب ﻓ ـﻲ ﺗط ـور اﻫ ـداف اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻫ ـو اﻟﻘ ـ ارر اﻟﺻ ـﺎدر ﻋ ـن اﻟﻘﺿ ـﺎء اﻹﻧﺟﻠﯾ ـزي ﻋ ـﺎم 1897
ﻋﻧدﻣﺎ ﻗرر ان اﻛﺗﺷﺎف اﻟﻐش واﻟﺧطﺄ ﻟـﯾس ﻫـدﻓﺎ رﺋﯾﺳـﯾﺎ ﻟﻣـدﻗق اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت وأن اﻟﻣـدﻗق ﻻ ﯾﻔـرض اﻟﺷـك
ﻓـﻲ ﻛـ ـل ﻣـ ـﺎ ﯾﻘـ ـدم اﻟﯾـ ـﻪ ﻣـ ـن ﻣﻌﻠوﻣـ ـﺎت ،وﻗـ ـد وﺻـ ـف اﻟﻘﺿـ ـﺎء اﻻﻧﺟﻠﯾـ ـزي اﻟﻣ ارﺟـ ـﻊ ﺑﺄﻧـ ـﻪ ﻛﻠـ ـب ﺣ ارﺳـ ـﺔ
وﻟـ ـﯾس ﻛﻠـ ـب
1
ﯾﻘﺗﺿﻲ أو ﯾﺗﻌﻘب آﺛﺎر اﻟﻣﺟرﻣﯾن .
2
ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﺣﺻر أﻫداف اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
1.اﻟوﺟود واﻟﺗﺣﻘق :ﯾﺳﻌﻰ ﻣ ارﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت إﻟﻰ اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن ﺟﻣﯾـﻊ اﻟﻌﻧﺎﺻـر اﻟـواردة ﻓـﻲ اﻟﻘـواﺋم
اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻣوﺟ ـودة ﻓﻌ ـﻼ ،ﺣﯾ ـث أن اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟ ـﺔ ﻋ ـن ﻧظ ـﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ ﺗﻘ ـر ﻣ ـﺛﻼ ﺑﺎﻟﻧﺳ ـﺑﺔ
إﻟ ـﻰ
1
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1ﻏﺳ ﺎن ﻓ ﻼح اﻟﻣطﺎرﻧ 3ﺔ :ﺗ دﻗﯾق اﻟﺣﺳ ﺎﺑﺎت 3اﻟﻣﻌﺎﺻ ر اﻟﻧﺎﺣﯾ ﺔ اﻟﻧظرﯾ ﺔ ،دار اﻟﻣﺳ ﯾرة ﻟﻠﻧﺷ ر واﻟﺗوزﯾ 3ﻊ واﻟطﺑﺎﻋ ﺔ ،اﻟطﺑﻌ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ ،ﻋﻣ ﺎن،
اﻷردن3،
ص .18 :2006،
2ﻣﺣﻣد اﻟﺗﮭﺎﻣﻲ طواھر ،ﻣﺳﻌود ﺻدﯾﻘﻲ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص16. :
1
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣﺧزون ﺑﻛﻣﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﺑﻣﺑﻠﻎ ﻣﻌﯾن ﻋﻧد ﺗﺎرﯾﺦ ﻣﻌﯾن ،ﻓﯾﺳﻌﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ إﻟـﻰ اﻟﺗﺣﻘـق ﻣـن ﻫـذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت
ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟرد اﻟﻔﻌﻠﻲ أو اﻟﻣﺎدي ﻟﻠﻣﺧزوﻧﺎت؛ .
2اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ واﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ :ﺗﻌﻣل اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺑﻧـد إﻟـﻰ إﺗﻣـﺎم اﻟﺑﻧـد اﻟﺳـﺎﺑق ﻣـن ﺧـﻼل اﻟﺗﺄﻛـد ﻣـن أن
ﻛـل ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺻول ﻫﻲ ﻣﻠك ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ واﻟﺧﺻوم اﻟﺗ ازم ﻋﻠﯾﻬﺎ ،ﻓﺎﻟوﺣدات اﻟﻣﺗواﺟـدة ﻓـﻲ اﻟﻣﺧزوﻧـﺎت
ﻣـﺛﻼ ﻫ ـﻲ ﺣــق ﺷ ـرﻋﻲ ﻟﻬ ـﺎ واﻟ ـدﯾون ﻫ ـﻲ ﻣﺳ ـﺗﺣﻘﺔ ﻓﻌ ـﻼ ﻷط ـ ارف أﺧ ـرى ،ﻓﺎﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﺑ ـذﻟك ﺗﻌﻣ ـل
ﻋﻠ ـﻰ ﺗﺄﻛﯾ ـد
ﺻدق وﺣﻘﯾﻘﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ،واﻟﺗﻲ ﺗﻘدم إﻟﻰ أط ارف ﻋدة ﺳواء داﺧﻠﯾﺔ أو ﺧﺎرﺟﯾﺔ؛
3.اﻟﺷـﻣوﻟﯾﺔ أو اﻟﻛﻣـﺎل :ﺑﻣـﺎ أن اﻟﺷـﻣول ﻫـو ﻣـن ﺑـﯾن أﻫـم اﻟﺧﺻـﺎﺋص اﻟواﺟـب ﺗواﻓرﻫـﺎ ﻓـﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺔ
ﺑ ـﺎت ﻣن اﻟﺿروري ﻋﻠﻰ ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﺗوﻟﯾد ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﻌﺑرة وﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠـﻰ ﻛـل اﻷﺣـداث
اﻟﺗـﻲ ﺗﻣ ـت ﻣ ـن ﺧ ـﻼل اﺣﺗ ـواء ﻫ ـذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺔ اﻟﻣﻘدﻣ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻣﻌطﯾ ـﺎت اﻟﺗ ـﻲ ﺗﻣ ـد ﺑﺻ ـﻠﺔ إﻟ ـﻰ اﻟﺣ ـدث،
ﺑﻐﯾ ـﺔ اﻟوﺻ ـول إﻟ ـﻰ اﻟﺷــﻣوﻟﯾﺔـ ﯾﻧﺑﻐ ـﻲ اﻟﺗﺄﻛ ـد ﻣ ـن دﻗ ـﺔ وﺻــﺣﺔ اﻟﺑﯾﺎﻧ ـﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ اﻟﻣﺛﺑﺗ ـﺔ ﺑﺎﻟ ـدﻓﺎﺗر
واﻟﺳــﺟﻼت ﻣن ﺟﻬﺔ وﻣن ﺟﻬـﺔ أﺧـرى اﻟﻌﻣـل ﻋﻠـﻰ ﺗﺟﻬﯾـز ﻫـذﻩ اﻟﺑﯾﺎﻧـﺎت ﺑﺷـﻛل ﯾﺳـﻣﺢ ﻣـن ﺗـوﻓﯾر
ﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﺷـﺎﻣﻠﺔ وﻣﻌﺑـ ـرة ﻋﻠ ـ ـﻰ اﻟوﺿـ ــﻌﯾﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾ ـ ـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـ ـﺔ ،واﻟ ـ ـذي ﯾﻌﺗﺑ ـ ـر ﻣ ـ ـن ﺑ ـ ـﯾن أﻫ ـ ـم أﻫ ـ ـداف
اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ ﻹﻋط ـ ـﺎء
اﻟﻣﺻداﻗﯾﺔـ ﻟﻣﺧرﺟﺎت ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ؛ .
4اﻟﺗﻘﯾﯾم واﻟﺗﺧﺻﯾص:ﺗـﻬدف اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ ﻣـن ﺧـﻼل ﻫـذا اﻟﺑﻧـد إﻟـﻰ ﺿـرورة ﺗﻘﯾـﯾم اﻷﺣـداث اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ
وﻓﻘـﺎ ﻟﻠطرق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ ﻛطرق اﻫﺗﻼك اﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺎت أو ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺧزوﻧﺎت ﺛم ﺗﺧﺻﯾص ﻫذﻩ
اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ،وﺑﺎﻧﺳﺟﺎم ﻣﻊ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ اﻟﻣﻘﺑوﻟـﺔ ﻗﺑـوﻻ ﻋﺎﻣـﺎ .إن اﻻﻟﺗـ ازم
اﻟﺻـﺎرم ﺑﻬـذا
اﻟﺑﻧدـ ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﯾﺿﻣن اﻵﺗﻲ:
ﺗﻘﻠﯾل ﻓرص ارﺗﻛﺎب اﻷﺧطﺎء واﻟﻐش؛
اﻻﻟﺗ ازم ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ؛
ﺛﺑﺎت اﻟطرق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﻣن دورة إﻟﻰ أﺧرى.
5.اﻟﻌرض واﻹﻓﺻﺎح :ﺗﺳﻌﻰ اﻷط ارف اﻟطﺎﻟﺑﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ إﻟـﻰ اﻟﺣﺻـول ﻋﻠـﻰ ﻣﻌﻠوﻣـﺎت
ذات ﻣﺻدـاﻗﯾﺔ،وﻣﻌﺑرة ﻋن اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن ﺧﻼل إﻓﺻﺎح ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﻋﻠﻰ ﻣﺧرﺟﺎت
ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ ،اﻟﺗ ـﻲ أﻋ ـدت وﻓﻘ ـﺎ ﻟﻣﻌ ـﺎﯾﯾر اﻟﻣﻣﺎرﺳ ـﺔ اﻟﻣﻬﻧﯾ ـﺔ ،واﻟﺗ ـﻲ ﺗ ـم ﺗﺟﻬﯾزﻫ ـﺎ ﺑﺷــﻛل
ﺳ ـﻠﯾم ﯾﺗﻣﺎﺷ ـﻰ ﻣ ـﻊ اﻟﻣﺑ ـﺎدئ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ .إن ﻫ ـذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت ﺗﻌﺗﺑ ـر ﻗﺎﺑﻠ ـﺔ ﻟﻠﻔﺣ ـص ﻣ ـن ط ـرف اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ
1
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﻟﯾﺛﺑ ـت
1
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﺻﺣﺔ اﻟﺧطوات اﻟﺗﻲ ﺗﻣت داﺧـل اﻟﻧظـﺎم اﻟﻣوﻟـد ﻟﻬـﺎ ﻣـن ﺟﻬـﺔ وﻣـن ﺟﻬـﺔ أﺧـرى ﻟﯾﺗﺄﻛـد ﻣـن
ﻣﺻـداﻗﯾﺗﻬﺎ
ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻣﺛﯾل اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟوﺿﻊ ﻣﻌﯾن داﺧل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
أري ﻓﻧـﻲ ﻣﺣﺎﯾـد ﺣـول
6.إﺑداء أري ﻓﻧﻲ :ﯾﺳﻌﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ ﻣن ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ إﻟـﻰ
اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت
إﺑ ـ دا ء
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﻟد ﻟﻬﺎ ،ﻟذﻟك ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺧﯾر ،وﻓﻲ إطﺎر ﻣـﺎ ﺗﻣﻠﯾـﻪ اﻟﻣ
ارﺟﻌـﺔ
اﻟﻘﯾﺎمـ ﺑﺎﻟﻔﺣصـ واﻟﺗﺣﻘقـ ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻵﺗﯾﺔ:
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻹﺟ ارءات واﻟطرق اﻟﻣطﺑﻘﺔ؛
ﻣ ارﻗﺑﺔ ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺻول؛
ﻣ ارﻗﺑﺔ ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺧﺻوم؛
اﻟﺗﺄﻛدـ ﻣن اﻟﺗﺳﺟﯾلـ اﻟﺳﻠﯾم ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺎت؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن اﻟﺗﺳﺟﯾل اﻟﺳﻠﯾم ﻟﻛل اﻷﻋﺑﺎء واﻟﻧواﺗﺞ اﻟﺗﻲ ﺗﺧص اﻟﺳﻧوات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ؛
ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻛﺷف أﻧواع اﻟﻐش ،اﻟﺗﻼﻋب واﻷﺧطﺎء؛
ﺗﻘﯾﯾم اﻷداء داﺧل اﻟﻧظﺎم واﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻛﻛل؛
ﺗﻘﯾﯾم اﻷﻫداف واﻟﺧطط؛
ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ.
اﻧطﻼﻗ ـﺎ ﻣﻣ ـﺎ ﺳ ـﺑق ذﻛ ـرﻩ ﻧﺳ ـﺗطﯾﻊ أن ﻧﻘ ـول ﺑ ـﺄن اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ ﯾﺳ ـﺗطﯾﻊ أن ﯾﺑ ـدي أري ﻓﻧ ـﻲ ﻣﺣﺎﯾ ـد ﺣ ـول ﻣ ـدى
اﻻﻟﺗ ـ ـ ازم ﺑﺗطﺑﯾـ ــق اﻟﻣﺑ ـ ـﺎدئ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـ ـﺑﯾﺔ وﻋ ـ ـن ﺻ ـ ـدق وﻣﺻ ـ ـداﻗﯾﺔ وﺻ ـ ـ ارﺣﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟ ـ ـﺔ ﻋ ـ ـن
ﻧظ ـ ـﺎم
واذا ﻣ ـﺎ ﻧﺟﺣ ـت اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻓ ـﻲ ﺗﺣﻘﯾــق أﻫـداﻓﻬﺎ ﻓﻬ ـﻲ ﺑ ـذﻟك ﺗﺳــﻬم ﻓ ـﻲ ﺗﺣﻘﯾــق
اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ،
ا ﻷ ﻫ ـ دا ف
1
اﻟﻛﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ.
2
أﻣﺎ اﻟﯾوم ﻓﻘد ﺗﻌدت ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻫذﻩ اﻷﻫداف إﻟﻰ أﻫداف وأﻏ ارض أﺧرى أﻫﻣﻬﺎ :
1
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﺟﻣﯾ ـﻊ ﻧ ـواﺣﻲ ﻧﺷ ـﺎط
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ؛
2
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
4.ﺗﺣﻘﯾق أﻗﺻﻰ ﻗدر ﻣﻣﻛن ﻣن اﻟرﻓﺎﻫﯾﺔ ﻷﻓ ارد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟذي ﺗﻧﺷط ﻓﯾﻪ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
وﯾـﺄﺗﻲ ﻫـذا اﻟﻬـدف اﻷﺧﯾـر ﻧﺗﯾﺟـﺔ اﻟﺗﺣـول اﻟـذي طـ أر ﻋﻠـﻰ أﻫـداف اﻟﻣﻧﺷـﺄة ﺑﺻـورة ﻋﺎﻣـﺔ ،ﺣﯾـث ﻟـم ﯾﻌ ـد
ﺗﺣﻘﯾــق أﻛﺑ ـر ﻗ ـدر ﻣ ـن اﻟ ـرﺑﺢ ﻫ ـو اﻟﻬ ـدف اﻷﻫ ـم ﺑ ـل ﺷ ـﺎرﻛﺗﻪ ﻓ ـﻲ اﻷﻫﻣﯾ ـﺔ أﻫ ـداف أﺧ ـرى ﻣﻧﻬ ـﺎ اﻟﻌﻣ ـل
ﻋﻠ ـﻰ
رﻓﺎﻫﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟذي ﺗﻧﺷط ﻓﯾﻪ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
ﺗﻌ ـرف اﻟﻔ ـروض ﻋﻣوﻣ ـﺎ ﺑﺄﻧﻬـ ـﺎ ﻋﺑ ـﺎرة ﻋ ـن اﻟﻣﻌﺗﻘـ ـدات اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺣظ ـﻰ ﺑﻘﺑ ـول ﻋـ ـﺎم وﺗﻌﺑ ـر ﻋ ـن ﺗطﺑﯾ ــق
اﻟﻌﻣل ،وﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ ﺣـل ﻧـوع ﻣـن اﻟﻣﺷـﺎﻛل أو ﺗرﺷـﯾد اﻟﺳـﻠوك إﻟـﻰ وﺿـﻊ ﻣﻌـﯾن ،وﺗﻌﺗﺑـر اﻟﻔـروض
اﻷﺳـﺎس اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺑﻧ ـﻰ ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ اﻟﻣﺑ ـﺎدئ وﻫ ـﻲ ﺗﻧﺷ ـﺄ ﻋﻣوﻣ ـﺎ ﻣ ـن ﺧ ـﻼل اﻟﺑﯾﺋ ـﺔ اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ أو اﻟﺳﯾﺎﺳ ـﯾﺔ وﻣ ـن
ط ـرق اﻟﺗﻔﻛﯾ ـر
1
واﻟﻌﺎداتـ ﻓﻲ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻷﻋﻣﺎل .
وﯾﻣﻛ ـ ـن ﺗﻌرﯾ ـ ـف اﻟﻔ ـ ـروض ﻋﻠ ـ ـﻰ أﻧﻬ ـ ـﺎ ﻣﻌﺗﻘ ـ ـدات وﻣﺗطﻠﺑ ـ ـﺎت أﺳﺎﺳ ـ ـﯾﺔ ﺳ ـ ـﺎﺑﻘﺔ ﺗﻌﺗﻣ ـ ـد ﻋﻠﯾﻬ ـ ـﺎ اﻷﻓﻛ ـ ـﺎر
واﻟﻣﻌﺗﻘدات واﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت واﻟﺗوﺻﯾﺎت واﻟﻘواﻋد اﻷﺧرى
2
.
3
وﺗﻌﺗﻣد ﻧظرﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔرـوض اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
1.ﻗﺎﺑﻠﯾ ـﺔ اﻟﺑﯾﺎﻧ ـﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻟﻠﻔﺣ ـص :ﻣ ـن اﻟﻣﻼﺣــظ أن ﻫ ـذا اﻟﻔ ـرض ﻣ ـرﺗﺑط ﺑوﺟ ـود ﻣﻬﻧ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ،ﻓ ـﺈذا
ﻟ ـم
ﺗﻛن اﻟﺑﯾﺎﻧﺎتـ واﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻔﺣص ،ﻓﻼ ﻣﺑرر إذن ﻟوﺟود ﻫذﻩ اﻟﻣﻬﻧﺔ.
وﯾﻣﻛن ﺗوﺿﯾﺢ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻣوﺟودة ﺑﯾن ﻫذا اﻟﻔرض واﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﺣﺳب اﻟﺷﻛل رﻗم 1-3:
2
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1أﻣﯾن اﻟﺳﯾد أﺣﻣد ﻟطﻔﻲ :ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص63. :
2ﻣﺣﻣد اﻟﺳﯾد ﺳراﯾﺎ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص33. :
3ﻋﺑد اﻟﻔﻧﺎح 3ﺻﺣن ،وآﺧرون 3:أﺳس 3اﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻷﺳس 3اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ واﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ،اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ،ﻣﺻر ،2004 ،ص25. :
2
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﺷﻛل رﻗم 1-3: :اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ وﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﺑﺈﻣﻛﺎن اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﺣل اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ
اﻟﺑــــــداﯾـــــــــــــﺔ
ﻧﻌم
إﻣﻛﺎن اﻟﺗﺣﻘق ﻣﻧﻬﺎ
اﻟﻧـﮭﺎﯾـــﺔ
اﻟﻣﺻدر :ﻋﺑد اﻟﺳﻼم ﻋﺑد اﷲ ﺳﻌﯾد أﺑو ﺳرﻋﺔ" :اﻟﺗﻛﺎﻣل ﺑﯾن اﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ") ،ﻣذﻛرة ﺿﻣن ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﯾ
ﻧظري ﻋﺎم ﻟﻠﻣ ارﺟﻌﺔ ،أﺛرﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﯾﯾرﻫﺎ ،ﻣﻧﺷو ارت أﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺎت
وﯾﻧﺑـ ـﻊ ﻫـ ـذا اﻟﻔـ ـرض ﻣـ ـن اﻟﻣﻌـ ـﺎﯾﯾر اﻟﻣﺳـ ـﺗﺧدﻣﺔ ﻟﺗﻘﯾـ ـﯾم اﻟﺑﯾﺎﻧـ ـﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﯾﺔ ،واﻟﺧطـ ـوط اﻟﻌرﯾﺿـ ـﺔ
ا ﻟﺗ ـ ـ ﻲ
1
ﯾﺳﺗرﺷد ﺑﻬﺎ ﻹﯾﺟﺎد ﻧظﺎم ﻟﻼﺗﺻﺎل ﺑﯾن ﻣﻌدي اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻣﺳﺗﺧدﻣﯾﻬﺎ ،وﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ﻓﻲ :
2
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣﻼﺋﻣـ ـ ـﺔ:وـذﻟـ ـ ـك ﯾﻌﻧـ ـ ـﻲ ﺿـ ـ ـرورة ﻣﻼﺋﻣ ـ ـ ـﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ـ ـﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـ ـﺑﯾﺔ ﻻﺣﺗﯾﺎﺟـ ـ ـﺎت اﻟﻣﺳ ـ ـ ـﺗﺧدﻣﯾن
اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﯾن ،وارﺗﺑﺎطﻬﺎ ﺑﺎﻷﺣداث اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺑر ﻋﻧﻬﺎ؛
اﻟﻘﺎﺑﻠﯾـﺔ ﻟﻠﻔﺣـص :وﻣﻌﻧ ـﻰ ذﻟـك أﻧـﻪ إذا ﻗ ـﺎم ﺷﺧﺻـﺎن أو أﻛﺛـر ﺑﻔﺣ ـص اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻧﻔﺳـﻬﺎ ﻓﺈﻧﻬﻣ ـﺎ
ﻻﺑد أن ﯾﺻﻼ إﻟﻰ اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس أو اﻟﻧﺗﺎﺋﺞـ ﻧﻔﺳﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﯾﺟب اﻟﺗوﺻل إﻟﯾﻬﺎ؛
وﺗﻧﺑ ـﻊ أﻫﻣﯾ ـﺔ ﻫ ـذا اﻟﻣﻌﯾ ـﺎر ﻣ ـن اﺑﺗﻌ ـﺎد ﻣﺳ ـﺗﺧدﻣﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت ﻋ ـن ﻣﺻ ـدر إﻋ ـدادﻫﺎ ،وﺗﻌ ـﺎرض
ازدت واﻧﻪ ﻟﻣن اﻟﻣﻣﻛن اﻟﻘول ﺑﺄﻧﻪ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬم ﻣﻊ ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣﻌدي ﺗﻠك اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت،
اﻟﻣﺳـﺎﻓﺔ ﻛﻠﻣـﺎ
ﺑ ـﯾن ﻣﺳ ـﺗﺧدﻣﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت وﺑ ـﯾن ﻣﺻ ـدر إﻋ ـدادﻫﺎ ،ازدادت أﻫﻣﯾ ـﺔ ﻫ ـذا اﻟﻣﻌﯾ ـﺎر ،وﻛ ـذﻟك اﻟﺣ ـﺎل
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎرض ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ وﺑﯾن ﻣﻌدي اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت.
ﻋﺎدﻟﺔ ﺗﺳﺟﯾل اﻟﺣﻘﺎﺋق ﺑطــــرﯾﻘﺔ اﻟﺑﻌد ﻋن اﻟﺗﺣﯾز :ﺑﻣﻌﻧﻰ
وﻣوﺿوﻋﯾﺔ؛ اﻟﻘﺎﺑﻠﯾ ـ ـﺔ ﻟﻠﻘﯾ ـ ـﺎس اﻟﻛﻣ ـ ـﻲ :وﻫ ـ ـﻲ ﺧﺎﺻ ـ ـﯾﺔ ﯾﺟ ـ ـب أن ﺗﺗﺣﻠ ـ ـﻰ ﺑﻬ ـ ـﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـﺎت
اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﯾﺔ ،ﻓﺎﻟﻘﯾـ ـﺎس اﻟﻛﻣﻲ ﯾﺿـﯾف ﻣﻧﻔﻌﺗـﻪ ﻧﺗﯾﺟـﺔ ﺗﺣوﯾـل اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت إﻟ ـﻰ ﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت أﻛﺛ ـر ﻓﺎﺋ ـدة
ﻣـن ﺧـﻼل ﻋﻣﻠﯾـﺎت
ﺣﺳﺎﺑﯾﺔ ،وﻧﺟد أن اﻟﻧﻘود أﻛﺛر اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس اﻟﻛﻣﯾﺔ ﺷﯾوﻋﺎ.
وﯾﺳﺗﻣد ﻫذا اﻟﻔـرض ﻗوﺗـﻪ ﻣـن أن طﺑﯾﻌـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ ﺟﻌﻠﺗﻬـﺎ ﺗﻌﺗﻣـد ﻋﻠـﻰ اﻟﺑرﻫـﺎن اﻟـذي ﯾﺳـﺗﻣد ﺟـذورﻩ ﻣـن
اﻟﻣﻧطق ،وﻟذﻟك ﻓﺈن ﻗﺎﺑﻠﯾﺔ اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻔﺣص ﺳﺗﻌﻣل ﻋﻠـﻰ ﻣـد اﻟﻣ ارﺟـﻊ اﻟﺑرﻫـﺎن اﻟﺿـروري ﻹﺑـداء اﻟـ أري
ﻓﻲ ﻣدى ﺳﻼﻣﺗﻬﺎ ،ذﻟك أن اﻟﻔﺣص ﻫو اﻟطرﯾق إﻟﻰ اﻟﺛﻘﺔ ﻓﻲ أي ﻋﻧﺻر ﻣﻌﯾن.
2.ﻋ ـدم وﺟ ـود ﺗﻌ ـﺎرض ﺣﺗﻣ ـﻲ ﺑ ـﯾن ﻣﺻ ـﻠﺣﺔ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ واﻹدارة :ﻣ ـن اﻟﺑ ـدﯾﻬﻲ وﺟ ـودﺗـﺑ ـﺎدل ﻟﻠﻣﻧﻔﻌ ـﺔ
ﺑ ـﯾن إدارة اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔوـﻣ ارﺟ ـﻊ اﻟﺣﺳ ـﺎﺑﺎت ،ﻓ ـﺎﻹدارة ﺗﻌﺗﻣ ـد ﻓ ـﻲ اﺗﺧ ـﺎذ ﻣﻌظ ـم ﻗ ار ارﺗﻬ ـﺎ ﻋﻠ ـﻰ
اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﺗرﺗﺑط ﺑ أر ي ﻣ ارﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ،ﻓﻬﻲ ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﻣ
ارﺟﻌﺗﻬﺎ ﺑدرﺟﺔ أﻛﺑر ﻣن ﺗﻠك اﻟﺗـﻲ
ﻟم ﯾﺗم ﻣ
ارﺟﻌﺗﻬﺎ .وﻫذا اﻟﻔرض ﯾﻌﻧﻲ ﻋدم وﺟود ﺗﻌﺎرض ﺣﺗﻣﻲ ،وﻟﻛن ﻻ ﯾﻌﻧﻲ اﺳﺗﺣﺎﻟﺗﻪ ،ﻓﻘد ﯾﻛـ ـون ﻫﻧـ ـﺎك
أﺣﯾﺎﻧـ ـ ـ ـﺎ ﺑﻌـ ـ ـ ـض اﻟﺗﻌﺎرض ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟﻘﺻﯾرة ﺑﯾن ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻛل ﻣﻧﻬﻣﺎ ،ﻓﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻗدـ ﺗرى أن ﻣن
ﻣﺻﻠﺣﺗﻬﺎ إﺧﻔﺎء ﺑﻌض
اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻋن اﻟﻣ ارﺟﻊ ،وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺧﯾر أن ﯾﻛون ﻣﺗﯾﻘظﺎ ﻟﻬذا
2
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻻﺣﺗﻣﺎل .وﻋدم وﺟود ﻫذا اﻟﻔرض ﺳﯾﺣﺗم ﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣ ارﺟﻌـﺔ ﺗﻔﺻـﯾﻠﯾﺔ ﻟﻛـل ﻣـﺎ ﯾﻘـدم
إﻟﯾـﻪ ﻣـن ﻣﻌﻠوﻣـﺎت
ٕواﯾﺿﺎﺣﺎت ﺗﻌدﻫﺎ اﻹدارة ،ﻟﻌدم اﻟﺛﻘﺔ ﻓﯾﻬﺎ.
2
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
3.ﺧﻠو اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وأﯾﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎت أﺧرى ﺗﻘدم ﻟﻠﻔﺣص ﻣـن أﯾـﺔ أﺧطـﺎء ﻏﯾـر ﻋﺎدﯾـﺔ أو ﺗواطﺋﯾـﺔ :ﻧﺟـد
أن ﻫذا اﻟﻔرض ﺿروري ﻣﺛل اﻟﻔرض اﻟﺳﺎﺑق ﻓﻲ ﺟﻌل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻋﻣﻠﯾﺔ .ﻓﻌدم
وﺟود ﻫذا اﻟﻔـ ـرض ،ﯾﺗطﻠـ ـب ﻣـ ـن ﻣ ارﺟـ ـﻊ اﻟﺣﺳـ ـﺎﺑﺎت ﻋﻧـ ـد إﻋـ ـداد ﺑرﻧـ ـﺎﻣﺞ اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ أن ﯾوﺳـ ـﻊ ﻣـ ـن
اﺧﺗﺑﺎ ارﺗـ ـﻪ ،وأن
ﯾﺳﺗﻘﺻ ـﻲ و ارء ﻛ ـل ﺷ ـﻲء ﺑ ـﺎﻟرﻏم ﻣ ـن ﻋ ـدم وﺟ ـود ﻣ ـﺎ ﯾؤﻛ ـد أﻧ ـﻪ ﺳ ـوف ﯾﻛﺗﺷ ـف أﺧط ـﺎء ﻏﯾ ـر ﻋﺎدﯾ ـﺔ أو
ﺗواطﺋﯾﺔ.
وﯾﺛﯾ ـر ﻫ ـذا اﻟﻔ ـرض ﻧﻘط ـﺔ ﻫﺎﻣ ـﺔ ،وﻫـ ـﻲ ﻣﺳـ ـؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟـ ـﻊ ﻓـ ـﻲ اﻛﺗﺷـ ـﺎف اﻷﺧط ـــ ﺎء ،ﻓوﺟـ ـود ﻫـ ـذا
اﻟﻔـ ـرض ﺳـ ـوف ﻻ ﯾﺳـ ـﺎﻋدﻩ ﻋﻠـ ـﻰ اﻛﺗﺷـ ـﺎف اﻷﺧط ـــ ﺎء ﻏﯾـ ـر اﻟﻌﺎدﯾـ ـﺔ أو اﻟﺗواطﺋﯾـ ـﺔ .وﻟﻛـ ـن إذا ﻛﺎﻧـ ـت
ﻫ ـذﻩ اﻷﺧط ـﺎء واﺿﺣﺔ ﺑﺣﯾث ﯾﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻛﺗﺷﺎﻓﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل اﺧﺗﺑﺎ ارﺗﻪ اﻟﻌﺎدﯾﺔ ،ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﯾﻛون
ﻟدﯾـﻪ أي ﻋـذر ﻓـﻲ ﺣﺎﻟ ـﺔ ﻋ ـدم ﻛﻔﺎﯾ ـﺔ اﻟﻔﺣ ـص اﻟ ـذي ﻗ ـﺎم ﺑ ـﻪ وﺑﺎﻟﺗ ـﺎﻟﻲ ﻋ ـدم ﺗﻣﻛﻧ ـﻪ ﻣ ـن اﻛﺗﺷ ـﺎف ﻫ ـ ذﻩ
اﻷﺧط ـﺎء ،وﻟ ـذﻟك ﯾﺟ ـب اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ درﺟﺔ اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻣن اﻟﻣ ارﺟﻊ أﺛﻧﺎء ﻗﯾﺎﻣـﻪ ﻟﻌﻣﻠ ـﻪ ﺣﺗ ـﻰ
ﯾﻛ ـ ـون ﻫـ ـذا اﻟﻔـ ـرض ذات ﻗﯾﻣـ ـﺔ ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ،وﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى ﻓﺈن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗﻘﯾﯾم أﻧظﻣﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ
ﻟﻠﻣﺷروع وﻟاﺧﺑـرة اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ﺗﻌﻣـل ﻋﻠـﻰ
ﺗدﻋﯾم ﻫذا اﻟﻔرض4. .
وﺟود ﻧظـﺎم ﺳـﻠﯾم ﻟﻠرﻗﺎﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﯾـﺔ ﯾﺑﻌـد اﺣﺗﻣـﺎل ﺣـدوث اﻷﺧطـﺎء :ﯾﺑﻧـﻰ ﻫـذا اﻟﻔـرض ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس وﺟـود
ﻧظﺎم ﺳﻠﯾم ﻟﻠرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﯾﺑﻌد اﺣﺗﻣﺎل ﺣدوث اﻟﺧطـﺄ ﻣﻣـﺎ ﯾﺟﻌـل ﻣـن اﻟﻣﻣﻛـن إﻋـداد ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ
ﺑﺻورة ﺗﺧﻔض ﻣن ﻣدى
اﻟﻔﺣص .وﯾﻌﻧـ ـ ﻲ ﻫـ ـ ذا اﻟﻔ ـ رض ﺑﺎﺳـ ـﺗﺧدام ﻟﻔــظ "اﺣﺗﻣـ ـ ﺎل" ،وﺟـ ـ ود ﻧظ ـ ﺎم ﺳـ ـ ﻠﯾم ﻟﻠرﻗﺎﺑـ ـ ﺔ اﻟداﺧﻠﯾـ ـﺔ ﯾﺑﻌـ ـ د
اﺣﺗﻣـ ـ ﺎل ﺣـ ـ دوث اﻟﺧط ـ ـﺄ ،وﻟﻛ ـ ـن ﻻ ﯾﺑﻌ ـ ـد إﻣﻛ ـ ـﺎن ﺣدوﺛ ـ ـﻪ ،ﻓﺎﻷﺧط ـ ـﺎء ﺗﺑﻘ ـ ـﻰ ﻣﻣﻛﻧ ـ ـﺔ اﻟﺣ ـ ـدوث رﻏ ـ ـم
ﺳـ ـﻼﻣﺔ أﻧظﻣـ ـﺔ اﻟرﻗﺎﺑـ ـﺔ
اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ.
ووﺟ ـود ﻫ ـذا اﻟﻔ ـرض ،ﯾﻌﻣ ـل ﻋﻠـ ـﻰ ﺟﻌ ـ ل ﻋﻣﻠﯾ ـ ﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ﺔ اﻗﺗﺻ ـ ﺎدﯾﺔ وﻋﻣﻠﯾـ ـﺔ ﻣ ـ ن ﺣﯾ ـ ث إﻣﻛ ـ ﺎن
اﺳ ـﺗﺧدام
اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻹﺧﺗﺑﺎرﯾﺔ ﺑدﻻ ﻣن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ )اﻟﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺔ(.
5.اﻟﺗطﺑﯾـق اﻟﻣﻧﺎﺳ ـب ﻟﻠﻣﺑ ـﺎدئ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌ ـﺎرف ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ ﯾ ـؤدي إﻟ ـﻰ ﺳ ـﻼﻣﺔ ﺗﻣﺛﯾ ـل اﻟﻘ ـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ
ﻟﻠﻣرﻛ ـز اﻟﻣﺎﻟﻲ وﻧﺗﺎﺋﺞ اﻷﻋﻣﺎل :ﯾﻘوم ﻫذا اﻟﻔـرض ﻋﻠـﻰ أن اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ ﻗـد ﺗـم إﻋـدادﻫﺎ وﻓﻘـﺎ
ﻟﻠﻣﺑـﺎدئ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻬﺎ ،إذ ﯾﻌﺗﺑر اﻻﻟﺗ ازم ﺑﻬﺎ ﻣؤﺷ ار ﺣﻘﯾﻘﯾﺎ ﻟﻠﺣﻛـم ﻋﻠـﻰ ﺻـﻼﺣﯾﺔ اﻟﻘـواﺋم
2
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ وﻋـن
1
ﻣدى ﺗﻣﺛﯾل ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻧﺷﺎط اﻟﻣؤﺳﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﻣرﻛز اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟﻬﺎ .
2
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
6.اﻟﻌﻧﺎﺻـر واﻟﻣﻔـردات اﻟﺗـﻲ ﻛﺎﻧـت ﺻـﺣﯾﺣﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﺎﺿ ـﻲ ﺳـوف ﺗﻛـون ﻛـذﻟك ﻓـﻲ اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑل :ﻧﺟـد أن
ﻫ ـذا اﻟﻔرض ﻣﺳﺗﻣد ﻣن اﺣد ﻓروض اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ وﻫو ﻓرض اﺳﺗﻣ ارر اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،وﯾﻌﻧﻲ ﻫذا اﻟﻔرض أن ﻣ
ارﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت إذا اﺗﺿﺢ ﻟﻪ أن اﻟﻣؤﺳﺳﺔ رﺷﯾدة ﻓﻲ ﺗﺻرﻓﺎﺗﻬﺎ )ﻣﺛﻼ ﻋﻧد ﺷ ارء أﺣـد اﻷﺻـول( ،وأن
اﻟرﻗﺎﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﯾ ـﺔ ﺳ ـﻠﯾﻣﺔ ،ﻓﺈﻧ ـﻪ ﯾﻔﺗ ـرض أن ﯾﺳ ـﺗﻣر اﻟوﺿ ـﻊ ﻛ ـذﻟك ﻓ ـﻲ اﻟﻣﺳ ـﺗﻘﺑل إﻻ إذا وﺟ ـد اﻟ ـدﻟﯾل ﻋﻠ ـﻰ
ﻋﻛــس
ذﻟك ،واﻟﻌﻛس ﺻﺣﯾﺢ .ﻓﺈاـذ اﺗﺿﺢ ﻟﻠﻣ ارﺟﻊ أن إدارة اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﻣﯾل إﻟﻰ اﻟﺗﻼﻋب ﻓﻲ ﻗﯾم
اﻷﺻـول ،أو أن ﻧظﺎمـ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺿـﻌﯾف ،ﻓﺈﻧـﻪ ﯾﺟ ـب أن ﯾﺄﺧ ـذ ذﻟ ـك ﻓ ـﻲ اﻻﻋﺗﺑ ـﺎر وﯾﻛ ـون ﻓ ـﻲ
ﺣ ـ ـرص ﻣﻧﻬ ـ ـﺎ ﻓ ـ ـﻲ اﻟﻔﺗـ ارت اﻟﻘﺎدﻣﺔ ،وﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى ﻓﺈﻧﻪ ﺑدون ﻫذا اﻟﻔرض ﺗﺻﺑﺢ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ
ارﺟﻌﺔ ﻣﺳـﺗﺣﯾﻠﺔ إن ﻟـم ﺗﻛـن
ﻏﯾر ﻣﻣﻛﻧﺔ.
7.ﻣ ارﻗ ـب اﻟﺣﺳ ـﺎﺑﺎت ﯾ ـ ازول ﻋﻣﻠ ـﻪ ﻛﻣ ارﺟ ـﻊ ﻓﻘــط :رﻏ ـم ﺗﻌ ـدد اﻟﺧ ـدﻣﺎت اﻟﺗ ـﻲ ﯾﺳ ـﺗطﯾﻊ ﻣ ارﺟ ـﻊ
اﻟﺣﺳ ـﺎﺑﺎت أن ﯾؤدﯾﻬﺎ ﻟﻌﻣﯾﻠﻪ ،ﻓﺈﻧﻪ ﯾطﻠب ﻣﻧﻪ إﺑداء اﻟ أري ﻓﻲ ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،ﻓﺈن ﻋﻣﻠﻪ ﯾﺟب أن
ﯾﻘﺗﺻر ﻋﻠـﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣﻬﻣﺔ دون ﻏﯾرﻫﺎ .وﯾﺷﺑﻪ ﻫذا اﻟـدور إﻟـﻰ ﺣـد ﻛﺑﯾـر دور اﻟﻣﺣـﺎﻣﻲ اﻟـذي ﯾﺳـﺗطﯾﻊ
أداء اﻟﻌدﯾـد ﻣـن اﻟﺧ ـدﻣﺎت ﻟﻠﺟﻣﻬ ـور ،وﻟﻛ ـن ﻋﻧ ـدﻣﺎ ﯾﺗ ـوﻟﻰ اﻟ ـدﻓﺎع ﻓ ـﻲ ﻗﺿ ـﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧ ـﺔ ،ﻓﺈﻧ ـﻪ ﯾﻛ ـون ﻣﻘﯾ ـدا
ﺑﻬ ـﺎ ،وﻟ ـﯾس ﻟدﯾ ـﻪ
اﻟﺣرﯾﺔ
اﻟﻣطﻠﻘﺔ .وﯾﺛﯾر ﻫذا اﻟﻔرض ﻣوﺿوع اﺳﺗﻘﻼل ﻣ ارﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﻓﻲ أداء ﻋﻣﻠﻪ ،وﯾﻣﺛل اﺳﺗﻘﻼل ﻣ
ارﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﻋﻧﺻ ار ﻣﻬﻣﺎ وأﺳﺎﺳﯾﺎ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ .وﻣن ﺛم ﻓﺄي ﻋﻣل ﯾﻘﺻد ﻣﻧﻪ اﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣـن
ﻫـذا اﻻﺳـﺗﻘﻼل ﯾﺟـب
أن ﯾدرس ﺑﺟدﯾﺔ.
8.ﯾﻔرض اﻟﻣرﻛز اﻟﻣﻬﻧﻲ ﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺗ ازﻣﺎت ﻣﻬﻧﯾﺔ ﺗﺗﻧﺎﺳب وﻫذا اﻟﻣرﻛز :ﺑﻧﺎء ﻋﻠـﻰ ﻫـذا
اﻟﻔـرض ،ﯾﻣﻛن ﺗﺣدﯾـد اﻟﻣﻔﻬـوم اﻟﻣﻬﻧـﻲ ﻟﻠﻌﻧﺎﯾـﺔ اﻟﻣطﻠوﺑـﺔ ﻣـن ﻣ ارﺟـﻊ اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت ﻋﻧـد ﻣ ازوﻟﺗـﻪ ﻟﻠﻣﻬﻧـﺔ.
وﯾﻛـون ﻫـذا اﻟﻔـرض ﻣ ـﻊ اﻟﻔ ـرض اﻟﺳ ـﺎﺑق اﻷﺳ ـﺎس اﻟﻘ ـوي ﻟﺗﺣدﯾـد ﻣﺳ ـؤوﻟﯾﺔ ﻣ ارﺟ ـﻊ اﻟﺣﺳ ـﺎﺑﺎت اﺗﺟ ـﺎﻩ
اﻟﻣﺟﺗﻣ ـﻊ ،واﺗﺟ ـﺎﻩ
1
ﻋﻣﯾﻠﻪ ،واﺗﺟﺎﻩ زﻣﻼﺋﻪ .
2
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
2
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﻫﻧـ ـﺎك أﻧـ ـواع ﻣﺗﻌـ ـددة ﻣـ ـن اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ ﺗﺧﺗﻠـ ـف ﺑـ ـﺎﺧﺗﻼف اﻟ ازوﯾـ ـﺔ اﻟﺗـ ـﻲ ﯾﻧظـ ـر إﻟـ ـﻰ ﻋﻣﻠﯾـ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ
1
ﻣـ ـن ﺧﻼﻟﻬﺎ ،وﻟﻛن ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻷداء اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻧواع واﺣدة ،وﺑوﺟﻪ اﻹﺟﻣﺎل ،ﺗﺻـﻧف اﻟﻣ
ارﺟﻌـﺔ ﺣﺳـب
وﺟﻬﺎت اﻟﻧظر اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺣﺳب اﻟﺷﻛل رﻗم 1-4ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ
ﻣن ﺣﯾث درﺟﺔ اﻹﻟ ازمﻣن ﺣﯾث درﺟﺔ اﻟﺷﻣول وﻣدى اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ
ﻋﻣﻠﯾﺔ
ﺣﯾث
ﻣنﻓﯾﻪ
ﻣن ﺣﯾث ﻧطﺎق ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث اﻟوﻗت اﻟذي ﺗﺗم
اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ
اﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ
ﻓﺣص ﻟﻐرض ﻣ ارﺟﻌﺔ ﻣ ارﺟﻌﺔ ﻣ ارﺟﻌﺔ ﻣ ارﺟﻌﺔ ﻣ ارﺟﻌﺔ ﻣ ارﺟﻌﺔ ﻣ ارﺟﻌﺔ ﻣ ارﺟﻌﺔ ﻣ ارﺟﻌﺔ
ﻣﻌﯾن ﻋﺎدﯾﺔ اﺧﺗﯾﺎرﯾﺔ إﻟ ازﻣﯾﺔ ﺧﺎرﺟﯾﺔ داﺧﻠﯾﺔ ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﻣﺳﺗﻣرة ﺟزﺋﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ
،ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ :ﺧﺎﻟد أﻣﯾن ﻋﺑد اﷲ :ﻋﻠم ﺗدﻗﯾق اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ،اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ واﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ،دار واﺋل ﻟﻠﻧﺷر
اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺳﺎدﺳﺔ ،ﻋﻣﺎن ،اﻷردن ،2012 ،ص27. :
3
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﺗﻧﻘﺳم اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻣن ﺣﯾث اﻟﻧطﺎق إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
1.اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ :ﯾﻘﺻد ﺑﻬﺎ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻧﺢ اﻟﻣ ارﺟﻊ إطﺎ ار ﻏﯾر ﻣﺣدد ﻟﻠﻌﻣل اﻟذي ﯾؤدﯾﻪ،
وﻻ ﺗﺿـﻊ اﻹدارة أﯾﺔ ﻗﯾود ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق أو ﻣﺟـﺎل اﻟﻌﻣـل اﻟـذي ﯾﻘـوم ﺑـﻪ اﻟﻣ ارﺟـﻊ ،ﺣﯾـث ﯾﻘـوم اﻟﻣ ارﺟـﻊ
ﺑﻔﺣـص اﻟﻘﯾـود
واﻟﻣﺳﺗﻧدات واﻟﺳﺟﻼت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﺑﻘﺻد إﻋطﺎء أري ﻓﻧﻲ ﺣول ﻋداﻟﺔ اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،وﻗد ﻛﺎن ﻫذا اﻟﻧـوع
ﻫو اﻟﺳﺎﺋد ﻋﻧدﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻧﺷﺂت ﺻﻐﯾرة اﻟﺣﺟم وﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻬﺎ ﻗﻠﯾﻠﺔ اﻟﻌدد ،ﺣﯾث ﻛﺎن ﻫـ ـ ـدف اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـ ـﺔ
ﻛﺷـف ﺟﻣﯾـﻊ اﻷﺧطـﺎء اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺣﺗوﯾﻬـﺎ اﻟ ـدﻓﺎﺗر واﻟﺳـﺟﻼت اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ ،إﻻ اﻧـﻪ ﻣ ـﻊ ﻛﺑـر ﺣﺟ ـم اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت
وﺗﻛـ ـ وﯾن ﺷـ ـ ـرﻛﺎت اﻷﻣ ـ ـ ـوال أﺻ ـ ـ ـﺑﺢ ﻣـ ـ ـن ﻏﯾ ـ ـ ـر اﻟﻣﻧطﻘ ـ ـ ـﻲ ﻗﯾـ ـ ـﺎم اﻟﻣ ارﺟ ـ ـ ـﻊ ﺑﻔﺣ ـ ـ ـص ﻛﺎﻣـ ـ ـل ﻟﻠﻘﯾ ـ ـ ـود
واﻟﺳـ ــﺟﻼت واﻟ ـ ـدﻓﺎﺗر
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ.ـ
2.اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟزﺋﯾﺔ :ﻫﻲ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘﺗﺻر ﻋﻣل اﻟﻣ ارﺟﻊ ﻓﯾﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﻌض اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾـﺔ ،أوـ ﻫـﻲ
ذﻟـك اﻟﻧوع ﻣن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺗوﺿﻊ ﻓﯾﻬﺎ ﺑﻌض اﻟﻘﯾود ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ﻓﺣص اﻟﻣ ارﺟﻊﺑـﺄﯾﺔ ﺻورة ﻣن اﻟﺻور،
وﺗﺣدد
اﻟﺟﻬﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﯾن اﻟﻣ ارﺟﻊ ﺗﻠك اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت.
ﺛﺎﻧﯾﺎ :ﻣن ﺣﯾث اﻟوﻗت اﻟذي ﺗﺗم ﻓﯾﻪ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ:
1.اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ اﻟﻣﺳ ـ ـﺗﻣرة:ﯾـﻘﺻ ـ ـد ﺑﻬ ـ ـﺎ ﻗﯾ ـ ـﺎم ﻋﻣﻠﯾ ـ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ واﻟﻔﺣ ـ ـص ﺑﺻ ـ ـﻔﺔ ﻣﺳ ـ ـﺗﻣرة إذ ﯾﻘ ـ ـوم اﻟﻣ
ارﺟ ـ ـﻊ أو ﻣﺳ ـﺎﻋدﯾﻪ ﺑزﯾ ـﺎرة اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻓﺗ ـ ارت ﻣﺗﻌ ـددة ﺧ ـﻼل اﻟﺳ ـﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻟﺗ ـدﻗﯾق وﻓﺣ ـص اﻟﺑﯾﺎﻧ ـﺎت
اﻟﻣﺛﺑﺗ ـﺔ ﺑﺎﻟ ـدﻓﺎﺗر
واﻗﻔﺎل واﻟﺳﺟﻼت ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻌدـ ﺗرﺻﯾد
اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت
2
اﻟدﻓﺎﺗر .
3
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1ﺣﺳﯾن 3اﺣﻣد دﺣدوح ،ﺣﺳﯾن 3ﯾوﺳف 3اﻟﻘﺎﺿﻲ :ﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ اﻹطﺎر 3اﻟﻧظري واﻹﺟراءات 3اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ،اﻟﺟزء اﻷول ،دار اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻧﺷر
واﻟﺗوزﯾﻊ 3،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻋﻣﺎن ،اﻷردن ،2009 ،ص52. :
2رأﻓت 3ﺳﻼﻣﺔ ﻣﺣﻣود 3وآﺧرون :ﻋﻠم ﺗدﻗﯾق اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻌﻣﻠﻲ ،دار اﻟﻣﺳﯾرة 3ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ 3واﻟطﺑﺎﻋﺔ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻋﻣﺎن ،اﻷردن،2011 3،
ص.31 :
3
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣ ازﯾﺎﻫﺎ :اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻣﺳﺗﻣرة ﺗﺣﻘق ﻋﻧد إﺗﺑﺎﻋﻬﺎ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣ ازﯾﺎ ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
2
ﻋﯾوﺑﻬﺎ:ﻗد ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ إﺗﺑﺎع أﺳﻠوب اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻣﺳﺗﻣرة ﺑﻌض اﻟﻌﯾوب اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن إﯾﺟﺎزﻫﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
إﺗﺎﺣـ ـ ـﺔ اﻟﻔرﺻـ ـ ـﺔ ﻹﻣﻛﺎﻧﯾـ ـ ـﺔ ﺗﻌـ ـ ـدﯾل اﻷرﻗـ ـ ـﺎم اﻟﺗـ ـ ـﻲ ﯾـ ـ ـﺗم ﻣ ارﺟﻌﺗﻬـ ـ ـﺎ ﺳـ ـ ـواء ﻟﺗﻐطﯾـ ـ ـﺔ ﺑﻌـ ـ ـض
اﻷﺧطـ ـ ـﺎء واﻻﺧﺗﻼﺳـ ـﺎت أو ﻟﺗﺳـ ـوﯾﺔ ﺑﻌـ ـض اﻟﻣواﻗـ ـف وﺧﺎﺻـ ـﺔ أن اﻟﻣ ارﺟـ ـﻊ ﻟـ ـن ﯾﻌـ ـود ﻣـ ـرة أﺧـ ـرى
إﻟـ ـﻰ ﻣـ ـﺎ ﺗـ ـم ﻣ ارﺟﻌﺗﻪ ﻓﻲ ﻓﺗرة ﺳﺎﺑﻘﺔ ،وﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ذﻟك ﯾﺷـﺗرط اﻟﻣ ارﺟـﻊ ﻋـﺎدة ﻋﻠـﻰ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻋـدم
ﺗﻌـدﯾل أﯾـﺔ أرﻗـﺎم ﺗ ـم ﻣ ارﺟﻌﺗﻬ ـﺎ إﻻ ﺑﻌ ـد اﻻﺗﺻ ـﺎل ﺑ ـﻪ وﺗﺑرﯾ ـر ﻫ ـذا اﻟﺗﺻ ـرف ،وﻛ ـذﻟك ﻓ ـﺈن اﻟﻣ
ارﺟ ـﻊ وﻣﻌﺎوﻧﯾ ـﻪ ﻋ ـﺎدة ﻣ ـﺎ ﯾﺳﺗﺧدﻣون ﻋددا ﻣن اﻟرﻣوز )ﻋﻼﻣﺎت اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ( ﻟﻠدﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗـم ﻣ
ارﺟﻌﺗـﻪ وﻣـﺎ ﺗـم اﻟﺗوﺻـل إﻟﯾـﻪ
ﻣن ﻣﻼﺣظﺎت؛ـ
ﻋدم اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﺧﺗﺑﺎ ارت اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﺑﺻورة ﻣﺗﺻﻠﺔ ،ﻣﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ اﻧﻘطﺎع اﻟﻔﺣـص ﻋﻧـد ﻣرﺣﻠـﺔ ﻣﻌﯾﻧـﺔ
ﻋﻠـﻰ أن ﯾﺳ ـﺗﻛﻣل ﻓ ـﻲ ﻣوﻋ ـد ﻻﺣــق ،وﻫ ـذا ﯾ ـؤﺛر ﻋﻠ ـﻰ ﻣ ـدى ﻣﺗﺎﺑﻌ ـﺔ اﻟﻘ ـﺎﺋﻣﯾن ﺑﺎﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻟﺟﻣﯾ ـﻊ
اﻟﺟواﻧ ـب
اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻣﺟﺎل اﻟﻔﺣص وﺧﺎﺻﺔ اﻻﺧﺗﺑﺎ ارت اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﻓﺗـ ارت زﻣﻧﯾـﺔ طوﯾﻠـﺔ ﻧﺳـﺑﯾﺎ
ﻹﺗﻣﺎﻣﻬـﺎ ،وﻛذﻟك ﻗد ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ذﻟك اﻟﺳﻬو ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻋن إﺗﻣﺎم ﺑﻌض
اﻻﺧﺗﺑﺎ ارت
ﻣﻣﺎ ﻗد ﯾﺳﺗﻐﻠﻪ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﺑﻌض اﻷﻏراض واﺧﻔﺎء ﺑﻌض اﻟﺣﻘﺎﺋق؛
ﺗـ ـردد اﻟﻣ ارﺟـ ـﻊ وﻣﻌـ ـﺎوﻧوـﻩﺑﺻـ ـورة ﻣﻧﺗظﻣـ ـﺔ وﻣﺗﻛـ ـررة ﻋﻠـ ـﻰ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ﻗـ ـد ﯾـ ـؤدي إﻟـ ـﻰ ﻗﯾـ ـﺎم
3
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﺻـ ـداﻗﺎت وﻋﻼﻗ ـﺎت ﺷﺧﺻ ـﯾﺔ ﺑ ـﯾن اﻟﻘ ـﺎﺋﻣﯾن ﺑﻌﻣﻠﯾ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ واﻟﺧﺎﺿــﻌﯾن ﻟﻬ ـﺎ ﻣﻣ ـﺎ ﯾ ـؤﺛر ﻋﻠ ـﻰ
ﺣﯾ ـﺎد واﺳ ـﺗﻘﻼل اﻟﻣ ارﺟـ ـﻊ ﻋﻧـ ـد إﺑـ ـداء اﻟـ ـ أري ،ﻣﻣـ ـﺎ ﯾـ ـؤﺛر ﻋﻠـ ـﻰ ﺗﺣﻘﯾ ــق أﻫـ ـم اﻷﻫـ ـداف اﻟﻣرﺟـ ـوة
ﻣـ ـن ﻋﻣﻠﯾـ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ
3
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ،وﯾﻣﻛن ﺗﺧﻔﯾض ﺗﺄﺛﯾر ﻫذا اﻟﻌﺎﻣل ﻣن ﺧـﻼل ﺗﻐﯾﯾـر ﻣﺳـﺎﻋدي اﻟﻣ ارﺟـﻊ اﻟﻣﻛﻠﻔـﯾن ﺑﻣ
ارﺟﻌـﺔ ﺣﺳﺎﺑﺎت ﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ ،وﻛذﻟك اﻟﺗﻧﺑﯾﻪ ﻋﻠﯾﻬم ﺑﻌـدم ﺗﻛـوﯾن ﻋﻼﻗـﺎت ﺷﺧﺻـﯾﺔ
ﻗـد ﺗـؤﺛر
ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ؛
ﺣﺿور اﻟﻣ ارﺟﻊ وﻣﻌـوﺎﻧوﻩ ﺑﺻـورة ﻣﺗﻛـررة ﺧـﻼل اﻟﺳـﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻗـد ﯾـؤدي إﻟـﻰ ﺗﻌطﯾـل ﻋﻣـل
ﻣـوظﻔﻲ ﻗﺳـ ـم اﻟﺣﺳـ ـﺎﺑﺎت ،وﯾﻣﻛـ ـن ﺗﺧﻔـ ـﯾض أﺛـ ـر ﻫـ ـذا اﻟﻌﺎﻣـ ـل ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل اﺧﺗﯾـ ـﺎر اﻟﻣواﻋﯾـ ـد اﻟﻣﻧﺎﺳـ ـﺑﺔ
ﻟزﯾـ ـﺎ ارت
اﻟﻣ ارﺟﻊ وﻣﻌﺎوﻧﯾﻪ.
2.اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ :وﺗﺗﻣﯾز ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﺗم ﺑﻌد اﻧﺗﻬﺎء اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻋـداد اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت واﻟﻘـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ
اﻟﺧﺗﺎﻣﯾـﺔ،
وﯾﻠﺟ ـﺄ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ اﻟﺧ ـﺎرﺟﻲ إﻟ ـﻰ ﻫ ـذا اﻷﺳ ـﻠوب ﻋ ـﺎدة ﻓ ـﻲ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت ﺻــﻐﯾرة اﻟﺣﺟ ـم واﻟﺗ ـﻲ ﻻ ﺗﺗﻌ ـدد
ﻓﯾﻬـ ـﺎ
اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺑﺻورةﻛـﺑﯾرة ،وﻣن اﻟﻣ ازﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘﻘﻬﺎ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ:
ﺗﺧﻔـ ـﯾض اﺣﺗﻣـ ـﺎﻻت اﻟﺗﻼﻋـ ـب وﺗﻌـ ـدﯾل اﻟﺑﯾﺎﻧـ ـﺎت واﻷرـﻗـ ـﺎم اﻟﺗـ ـﻲ ﯾـ ـﺗم ﻣ ارﺟﻌﺗﻬـ ـﺎ ،ﺣﯾـ ـث أن ﺟﻣﯾـ ـﻊ
اﻟﺣﺳﺎﺑﺎتـ ﻗد ﺗﻣت ﺗﺳوﯾﺗﻬﺎ واﻗﻔﺎﻟﻬﺎ؛
ﻋ ـدم ﺣ ـدوث ارﺗﺑ ـﺎك ﻓ ـﻲ اﻟﻌﻣ ـل داﺧ ـل اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،ﻷن اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ وﻣﻌﺎوﻧﯾ ـﻪ ﻟ ـن ﯾﺗ ـرددوا ﻛﺛﯾ ـ ار ﻋﻠ ـﻰ
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ وﻟن ﯾﺣﺗﺎﺟوا إﻟﻰ اﻟﺳﺟﻼت واﻟدﻓﺎﺗر إﻻ ﺑﻌد اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻹﻗﻔﺎل؛
إن إﺟ ارء اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﺑﺻورة ﻣﺗواﺻﻠﺔ ﺧﻼل ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻣﺣددة ﯾﺿـﻌف ﻣـن اﺣﺗﻣـﺎﻻت اﻟﺳـﻬو ﻣـن
1
ﺟﺎﻧب اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻓﻲ ﺗﺗﺑﻊ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت واﺟ ارء اﻻﺧﺗﺑﺎ ارت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ؛
ﯾﻔﺿﻠﻬﺎ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣ ارﺟﻌﯾن اﻟذﯾن ﯾﺗﻌﺎﻣﻠون ﻣﻊ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﺷرﻛﺎت ﺑﻣﺎ ﻻ
ﯾﺗوﻓر
ﻟدﯾﻪ اﻟوﻗت اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻋﻠﻰ ﻣداراﻟﺳﻧﺔ ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ أﺳﻠوب اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻣﺳﺗﻣرة؛
ﯾﻔﺿﻠﻬﺎ اﻟﻣ ارﺟﻊ ﻷﻧﻬﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ وواﻗﻌﯾﺔ وﺗﺗﯾﺢ ﻟﻪ اﻟﻔرﺻﺔ ﻟﺗﻧﺳﯾق اﻟوﻗت ﺑﯾﻧﻪ وﺑﯾن ﻣﺳﺎﻋدﯾﻪ؛
ﺗﺻﻠﺢ ﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت وﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺻﻐﯾرة اﻟﺣﺟم واﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺳﺗﻐرق وﻗﺗﺎ طوﯾﻼ؛
ﯾﻔﺿ ـﻠﻬﺎ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ ﻓ ـﻲ ﺣﺎﻟ ـﺔ ﻗﯾﺎﻣ ـﻪ ﺑﺗﻘﯾ ـﯾم ﻧظ ـﺎم اﻟرﻗﺎﺑ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾ ـﺔ ﻓ ـﻲ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ واطﻣﺋﻧﺎﻧ ـﻪ إﻟ ـﻰ أﻧ ـﻪ
2
ﻧظﺎم ﻗوي وﺟﯾدـ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ وﺟود إدارة ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ .
3
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
3
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
أﻣﺎ أوﺟﻪ اﻟﻧﻘد اﻟﺗﻲ ﺗوﺟﻪ إﻟﻰ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﻓﺄﻫﻣﻬﺎ:
ﻗﺻر اﻟﻔﺗرة اﻟزﻣﻧﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ،وﺧﺎﺻﺔ إذا أﺧذﻧﺎ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻋﺎﻣل اﻟزﻣن
ﻛﻌﻧﺻر ﻣﺣدد ﻟﻼﻧﺗﻬﺎء ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ واﺑداء اﻟ أري اﻟﻔﻧﻲ ﻟﻠﻣ ارﺟﻊ؛
إن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﺑﻌد إﻗﻔﺎل اﻟدﻓﺎﺗر ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻗد ﯾـؤدي إﻟـﻰ ﻋـدم
اﻻﻫﺗﻣـﺎم ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﺑـﺄداء اﻷﻋﻣـﺎل اﻟﻣطﻠوﺑـﺔ ﻣـﻧﻬم ﻟﻌﻠﻣﻬـم ﺑﺄﻧـﻪ ﻟـن ﺗﻛﺗﺷـف
اﻷﺧطـﺎء إﻻ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،وﺑذﻟك ﻓﻠدﯾﻬم اﻟﻔرﺻﺔ ﻟﺗﺳوﯾﺔ ﺗﻠك اﻷﺧطـﺎء ﺧـﻼل اﻟﻌـﺎم وﻗﺑـل
اﻟﺑـدء
ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ؛
إن اﻛﺗﺷ ـﺎف اﻷﺧط ـﺎء واﻟﺗﻼﻋ ـب ﻓ ـﻲ ﻧﻬﺎﯾ ـﺔ اﻟﺳ ـﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻗ ـد ﯾﺗرﺗ ـب ﻋﻠﯾ ـﻪ ﻋ ـدم إﻣﻛﺎﻧﯾ ـﺔ ﺗﺳ ـوﯾﺔ
اﻷﺧطﺎء أو ﺗﻔﺎدي ﺗ ارﻛﻣﻬﺎ ،ﻷن ﺗوﻗﯾت اﻛﺗﺷﺎف اﻷﺧطﺎء واﻟﺗﻼﻋب ﺳﯾﻛون ﺑﻌد ﻓﺗرة طوﯾﻠﺔ ﻣن
وﻗوﻋﻬﻣﺎ؛
ﻗ ـد ﯾ ـؤدي اﺳ ـﺗﺧدام اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾ ـﺔ إﻟ ـﻰ ارﺗﺑ ـﺎك اﻟﻌﻣ ـل وارﻫ ـﺎق اﻟﻌ ـﺎﻣﻠﯾن ﻓ ـﻲ ﻣﻛﺎﺗ ـب اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ،
وﺧﺎﺻﺔ إذا ﻛﺎﻧت ﺗوارﯾﺦ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﯾ ارﺟﻊ ﺣﺳﺎﺑﺎﺗﻬﺎ واﺣدة أو ﻣﺗﻘﺎرﺑﺔ؛
2
ﺗﻌﺗﺑـ ـر ﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ ﻏﯾـ ـر ﺷـ ـﺎﻣﻠﺔ ﻓـ ـﻲ اﻟﻐﺎﻟـ ـب ﻷن اﻟﻣ ارﺟـ ـﻊ ﻋـ ـﺎدة ﯾﺧﺗـ ـﺎر ﻋﯾﻧـ ـﺎت ﻣـ ـن ﻛـ ـل
ﻧـ ـوع ﻣـ ـن
اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت وﯾﺗرك ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت دون ﻣ ارﺟﻌﺔ؛
ﻻ ﺗﺻ ـﻠﺢ ﻟﻠﻣﻧﺷ ـﺂت ﻛﺑﯾ ـرة اﻟﺣﺟ ـم ﻓﻘ ـد ﺗﺳ ـﺗﻐرق اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ وﻗﺗ ـﺎ ط ـوﯾﻼ ﯾزﯾ ـد ﻋ ـن اﻟﺣ ـدود
اﻟﻣﻌروﻓ ـﺔ
ﻋﻠﯾﻬﺎ.
وﺣﺗﻰ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻐﻠـب ﻋﻠـﻰ ﻫـذﻩ اﻟﻣﺷـﺎﻛل أو ﻏﯾرﻫـﺎ ﻋﻧـد ظﻬورﻫـﺎ ﯾﺗطﻠـب اﻷﻣـر ﺗـدﻋﯾمـ ﻧظـﺎم اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ
اﻟداﺧﻠﯾ ـ ـﺔ وادارﺗﻬ ـ ـﺎ واﻟﻌ ـ ـﺎﻣﻠﯾن ﻓﯾﻬ ـ ـﺎ واﻟ ـ ـذﯾن ﯾﺗوﻟ ـ ـون ﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ ﻋﻣﻠﯾ ـ ـﺎت اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـﺔأوﻻ ﺑ ـ ـﺄول وﺑﺻ ـ ـورة
ﻣﺳ ـ ـﺗﻣرة
وﻣﻧﺗظﻣ ـﺔ ﺑﺣﻛ ـم أن أﻋﺿ ـﺎء ﻓرﯾــق اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾ ـﺔ ﻣ ـﺎ ﻫ ـم إﻻ ﻣ ـوظﻔﯾن ﻓ ـﻲ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ وﻗ ـرﯾﺑﯾن ﻣ ـن
ﻣواﻗ ـﻊ
اﻟﻌﻣل دـاﺧل إدا ارت وأﻗﺳﺎم اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
وﻣ ـن ﻧﺎﺣﯾ ـﺔ أﺧ ـرى ووﻓﻘ ـﺎ ﻟﻠﻌ ـرف اﻟﺟ ـﺎري واﻟﻘواﻋ ـد اﻟﻌﻣﻠﯾ ـﺔ ﻟﻌﻠ ـم اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻓ ـﺈن ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ أن ﯾﻘ ـوم
3
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﺑداﯾ ـﺔ وﻗﺑ ـل ﻗﯾﺎﻣ ـﻪ ﺑﺗﻧﻔﯾ ـذ ﺑرﻧ ـﺎﻣﺞ ﻣ ارﺟﻌﺗ ـﻪ ﺑﺗﻘﯾ ـﯾم ﻧظ ـﺎم اﻟرﻗﺎﺑ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾ ـﺔ ﻓ ـﻲ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﺣﺗ ـﻰ ﯾﺗﺄﻛ ـد ﻣ ـن ﻗوﺗ ـﻪ
وﻓﻌﺎﻟﯾﺗﻪ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺳﺗطﯾﻊ إﺗﺑﺎع أﺳﻠوب اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ.
3
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
وﺑﺻـ ـﻔﺔ ﻋﺎﻣـ ـﺔ ﯾﻣﻛـ ـن اﻟﻘـ ـول أﻧـ ـﻪ ﻋﻧـ ـد إﺗﺑـ ـﺎع أﺳـ ـﻠوب اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟﻣﺳـ ـﺗﻣرة أو اﻟﻧﻬﺎﺋﯾـ ـﺔ وﻟزﯾـ ـﺎدة ﻓﻌﺎﻟﯾـ ـﺔ
1
اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ وﻋدم اﻟوﻗوع ﻓﻲ اﻷﺧطﺎء أو اﻟﻣﺷﺎﻛل ﻓﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣ ارﺟﻊ إﺗﺑﺎع اﻟﻘواﻋد واﻷﺳس اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
ﯾﺳ ـﺗﺧدم اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ إﺷ ـﺎ ارت أو ﻋﻼﻣ ـﺎت ﺧﺎﺻ ـﺔ ﺑ ـﻪ ﻋﻧ ـد ﻣ ارﺟﻌﺗ ـﻪ ،ﯾﺣ ـﺗﻔظ ﻫ ـو ﺑﺳ ـرﯾﺗﻬﺎ وﻣﻔﻬوﻣﻬ ـﺎ
وﻣدﻟوﻟﻬﺎ وﻣﻌﻧﺎﻫﺎ؛ـ
أي ﻧﺗﺎﺋﺞ أوـ ﻣﺟـﺎﻣﯾﻊ ﻫﺎﻣـﺔ أو أرﺻـدة ذات ﺣﺳﺎﺳـﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧـﺔ ﯾﺳـﺟﻠﻬﺎ اﻟﻣ ارﺟـﻊ ﻓـﻲ ﻣذﻛ ارﺗـﻪ ﻟﺣـﯾن
اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﯾﻬﺎ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﺿرورة؛
ﻣن ﺣق اﻟﻣ ارﺟﻊ أن ﯾﺣﺗﻔظ ﺑﻧﺳﺧﺔ ﻣن اﻟﻛﺷوف أو اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﻬﺎﻣـﺔ واﻟﺗـﻲ ﯾﺧﺷـﻰ اﻟﺗﻼﻋـب
ﻓﯾﻬـﺎ
وﯾرﺟﻊ إﻟﯾﻬﺎ ﻋﻧد اﻟﺣﺎﺟﺔ؛
ﯾﻌطـ ـﻲ ﺗﻌﻠﯾﻣـ ـﺎت ﺑﻌـ ـدم ﺗﻐﯾﯾـ ـر أي أرﻗـ ـﺎم أو إﺟـ ـ ارء أي ﺗﻌـ ـدﯾﻼت ﻓـ ـﻲ اﻟﺳ ــﺟﻼت واﻟﺣﺳـ ـﺎﺑﺎت
ﺑﻌـ ـد ﻣ ارﺟﻌﺗﻬـ ـﺎ إﻻ ﺑﻌـ ـد اﻟرﺟـ ـوع إﻟﯾـ ـﻪ ،ﺣﯾـ ـث ﯾﺗـ ـوﻟﻰ ﻣـ ـﻊ اﻟﻣﺳـ ـؤوﻟﯾن اﻟﻘﯾـ ـﺎم ﺑـ ـﺄي ﺗﻌـ ـدﯾل أو
ﺗﻐﯾﯾـ ـر دون ﻣﺧﺎﻟﻔـ ـﺔ اﻟﻘواﻋـ ـد واﻟﻣﺑـ ـﺎدئ اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌـ ـﺎرف ﻋﻠﯾﻬـ ـﺎ أو اﻟﻘـ ـواﻧﯾن واﻟﻠـ ـواﺋﺢ اﻟﺗـ ـﻲ
ﺗﺣﻛـ ـم طﺑﯾﻌـ ـﺔ
اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﺷرﻛﺔ؛
ﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ أن ﻻ ﯾ ارﺟﻊ اﻟﺗرﺻﯾدـ ﻓﻲ ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟدﻓﺗر اﻟﻛﺑﯾر إﻻ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾـﺔ اﻟﺳـﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺣﺗـﻰ
ﯾﻣﻛن اﻛﺗﺷﺎف أي أﺧطﺎء أو ﻣﺧﺎﻟﻔﺎت.
1.اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾ ـﺔ :ﻫ ـﻲ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﺗ ـﺗم ﺑواﺳــطﺔ ط ـرف ﻣ ـن ﺧ ـﺎرج اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﺑﻐﯾ ـﺔ ﻓﺣ ـص
اﻟﺑﯾﺎﻧ ـﺎت
واﻟﺳــﺟﻼت اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ واﻟوﻗ ـوف ﻋﻠ ـﻰ ﺗﻘﯾ ـﯾم ﻧظ ـﺎم اﻟرﻗﺎﺑ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾ ـﺔ ﻣ ـن أﺟ ـل إﺑ ـداء أري ﻓﻧ ـﻲ ﻣﺣﺎﯾ ـد ﺣ ـول
ﺻـ ــﺣﺔ وﺻ ـ ـدق اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳ ـ ـﺑﯾﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟ ـ ـﺔ ﻋ ـ ـن ﻧظ ـ ـﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳ ـ ـﺑﯾﺔ اﻟﻣوﻟ ـ ـدة ﻟﻬ ـ ـﺎ،
وذﻟ ـ ـك ﻹﻋطﺎﺋﻬﺎ اﻟﻣﺻداﻗﯾﺔ ﺣﺗﻰ ﺗﻧﺎل اﻟﻘﺑول واﻟرﺿـﻰ ﻟـدى ﻣﺳـﺗﻌﻣﻠﻲ ﻫـذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻣـن اﻷطـ ارف
اﻟﺧﺎرﺟﯾـﺔ
2
)اﻟﻣﺳﺎﻫﻣون ،اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن ،اﻟﺑﻧوك...اﻟﺦ (.
وﺗﻬ ـدف اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾ ـﺔ إﻟ ـﻰ ﻓﺣ ـص اﻟﻘ ـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻓ ـﻲ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،وﺑ ـذﻟك ﻓﺎﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ
اﻟﺧﺎرﺟﯾ ـﺔ ﺑﻣﻌﻧﺎﻫﺎ اﻟﻣﺗطور واﻟﺣدﯾث واﻟﺷـﺎﻣل ﻣـﺎ ﻫـﻲ إﻻ ﻧظـﺎم ﯾﻬـدف إﻟـﻰ إﻋطـﺎء اﻟـ أري
3
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣوﺿـوﻋﻲ ﻓـﻲ اﻟﺗﻘـﺎرﯾر
واﻷﻧظﻣﺔ واﻹﺟ ارءات اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣوﺿوع اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ.
4
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
وﺗﻬـ ـ ـدف اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـ ـﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾـ ـ ـﺔ أﯾﺿـ ـ ـﺎ إﻟـ ـ ـﻰ اﻟﺗﺣﻘ ـ ــق اﻟﻣوﺿـ ـ ـوﻋﻲ اﻟﺣﯾـ ـ ـﺎدي اﻟﻣﺳـ ـ ـﺗﻘل ﻣـ ـ ـن اﻟﻛﻔـ ـ ـﺎءة
اﻻﻗﺗﺻـ ـﺎدﯾﺔ واﻹدارﯾـ ـﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾـ ـﺎت اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ وﻣطﺎﺑﻘﺗﻬـ ـﺎ ﻣـ ـﻊ اﻷﻫـ ـداف اﻟﻣرﺟـ ـوة ،وﺗﻬـ ـدف أﯾﺿـ ـﺎ إﻟـ ـﻰ
ﺗﺑﻠﯾـ ـﻎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب وﺑﺻﯾﻐﺔ ﻣﻧطﻘﯾـﺔ ﻣوﺿـوﻋﯾﺔ ﻫﺎدﻓـﺔ ﺑﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ.
وﺑﺻـﻔﺔ ﻋﺎﻣـﺔ
ﻧﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻘول أن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺣﯾﺎدﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺗﺗﺿﻣن اﻟﺟواﻧب واﻟﻧواﺣﻲ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
ﺿرورة ﺗﻔﻬم طﺑﯾﻌﺔ وﻗواﻋد اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬﺎ وأﻫداﻓﻬﺎ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ؛
اﻟﺗﻌ ـرف ﻋﻠ ـﻰ أﺳ ـﺎﻟﯾب وأدوات اﻟﺗﺣﻘــق اﻟرﺋﯾﺳ ـﯾﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﯾﻣﻛ ـن اﺳ ـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﺗﻧﻔﯾ ـذ ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ
وﻣ ارﺟﻌﺔ ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ؛
اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﺗﻠﻛﻬﺎ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺧﺎرﺟﻲ وﻣﺎ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﻪ ﻣن ﻗد ارت
ﺷﺧﺻﯾﺔ
وﻓﻛر ﺳﻠﯾم ﻓﻲ ﻣﺟﺎل أداء ﻋﻣﻠﻪ؛
ﻣﺳ ـﺗوى اﻟﻣﺳ ـؤوﻟﯾﺎت اﻟﺗ ـﻲ ﯾﻘﺑﻠﻬ ـﺎ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ اﻟﺧ ـﺎرﺟﻲ )ﻣﻬﻧﯾ ـﺎ وﻓﻧﯾ ـﺎ وﻗﺎﻧوﻧﯾ ـﺎ( واﻟﺗ ـﻲ ﯾﻘﺑﻠﻬ ـﺎ
ﻟﻠﺗﻌﺑﯾ ـر
ﻋن آ ارﺋﻪ اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ؛
ﺗﺣدﯾـ ـد ﻣﺳـ ـﺗوى اﻟﻌﻼﻗـ ـﺔ ﺑـ ـﯾن اﻟﻣ ارﺟـ ـﻊ اﻟﺧـ ـﺎرﺟﻲ وادارة اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾـ ـﺔ ﻓـ ـﻲ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ﻟﺗﺣدﯾـ ـد
1
ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ.
2.اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ :وﻫﻲ اﺣد اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،وﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾﻔﻬﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ "ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن
أﻧظﻣـﺔ أو أوﺟﻪ ﻧﺷـﺎط ﻣﺳـﺗﻘل داﺧـل اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﺗﻧﺷـﺋﻪاـﻹدارة ﻟﻠﻘﯾـﺎم ﺑﺧـدﻣﺗﻬﺎ ﻓـﻲ ﺗﺣﻘﯾـق اﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت واﻟﻘﯾـود
ﺑﺷـﻛل ﻣﺳﺗﻣر ﻟﺿﻣﺎن دﻗﺔ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ واﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ،وﻓﻲ اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻣﺗﺧـذة
ﻟﺣﻣﺎﯾـﺔ أﺻ ـول وﻣﻣﺗﻠﻛ ـﺎت اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،وﻓ ـﻲ اﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن إﺗﺑ ـﺎع ﻣ ـوظﻔﻲ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳ ـﺎت واﻟﺧطــط
واﻹﺟ ـ ارءات
اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣرﺳوﻣﺔ ﻟﻬم ،وﻓﻲ ﻗﯾﺎس ﺻﻼﺣﯾﺔ ﺗﻠك اﻟﺧطـط واﻟﺳﯾﺎﺳـﺎت وﺟﻣﯾـﻊ وﺳـﺎﺋل اﻟرﻗﺎﺑـﺔ اﻷﺧـرى
ﻓـﻲ أدـاء أﻏ ارﺿـﻬﺎ واﻗﺗ ـ ارح اﻟﺗﺣﺳ ـﯾﻧﺎت اﻟـﻼزم إدﺧﺎﻟﻬ ـﺎ ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ ،وذﻟـك ﺣﺗ ـﻰ ﺗﺻ ـل اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ إﻟ ـﻰ
درﺟ ـﺔ اﻟﻛﻔﺎﯾ ـﺔ
2
اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔـ اﻟﻘﺻوى "
ﻛﻣ ـﺎ ﻋـ ـرف ﻣﺟﻣـ ـﻊ اﻟﻣـ ـ ارﺟﻌﯾن اﻟـ ـداﺧﻠﯾﯾن اﻷﻣـ ـرﯾﻛﯾﯾن اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾـ ـﺔ ﻋﻠـ ـﻰ أﻧﻬـ ـﺎ" :ﻧﺷـ ـﺎط
ﺗﻘﯾﯾﻣـ ـﻲ ﻣﺳ ـﺗﻘل ﯾﻧﺷ ـﺄدـاﺧ ـل ﻣﻧظﻣ ـﺔ اﻷﻋﻣ ـﺎل ﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾ ـﺎت ﻛﺧدﻣ ـﺔ ﻟ ـﻺدارة ،وﻫ ـﻲ وﺳ ـﯾﻠﺔ رﻗﺎﺑ ـﺔ
4
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
إدارﯾ ـﺔ ﺗﻌﻣ ـل
3
ﻋﻠﻰ ﻗﯾﺎس وﺗﻘﯾﯾم ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ وﺳﺎﺋل اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻷﺧرى ".
4
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﻓﺎﻟﻣ ارﺟﻌون اﻟداﺧﻠﯾون ﻣوظﻔون ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺿﻊ أﻧﺷطﺗﻬﺎ ﻟﻠﻔﺣـص واﻟﺗﻘﯾـﯾم ،ﻓﻬـم ﻻ ﯾﺗﻣﺗﻌـون
ﺑﺎﻻﺳ ـﺗﻘﻼل اﻟ ـذي ﯾﺗﻣﺗ ـﻊ ﺑ ـﻪ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ اﻟﺧ ـﺎرﺟﻲ ﺣﯾ ـث ﺗرﺑط ـﻪ ﺑ ـﺈدارة اﻟوﺣ ـدة ﻋﻼﻗ ـﺔ ﺗﺑﻌﯾ ـﺔ وظﯾﻔﯾ ـﺔ،
إﻻ اﻧ ـﻪ ﯾﻣﻛن اﺗﺧﺎذ ﺑﻌض اﻹﺟ ارءات ﻟﻣﻧﺢ ﻫؤﻻء اﻟﻣ ارﺟﻌﯾن درﺟﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣـن اﻻﺳـﺗﻘﻼل ،ﺣﯾـث
1
ﯾﻣﻛـن ﻣـﺛﻼ أن ﯾرﻓﻊ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟداﺧﻠﻲ ﺗﻘرﯾرﻩ ﻣﺑﺎﺷرةإـﻟﻰ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﺟﻠس اﻹدارة .
2
وﯾﻣﻛن ﺣﺻر أﻫداف اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺧطط واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣرﺳوﻣﺔ وﺗﻘﯾﯾﻣﻬـﺎ :وذﻟـك ﻣـن أﺟـل اﻛﺗﺷـﺎف ﻧﻘـﺎط اﻟﺿـﻌف
أو اﻟـ ـﻧﻘص ﻓـ ـﻲ اﻟـ ـﻧظم أو اﻹﺟـ ـ ارءات اﻟﻣﺳـ ـﺗﻌﻣﻠﺔ ﺑﻘﺻـ ـد اﻟﺗﻌـ ـدﯾل واﻟﺗﺣﺳـ ـﯾن اﻟﻼزﻣـ ـﯾن ،وﻋﻠـ ـﻰ
ﺳـ ـﺑﯾل اﻟﻣﺛ ـﺎل ﯾﺟ ـب أن ﺗﺗﻌ ـدى اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾ ـﺔ رؤﯾ ـﺔ وﺿ ـﻊ اﻷﺷــﺧﺎص اﻷﻣﻧ ـﺎء ﻋﻠ ـﻰ
اﻟﺧزﯾﻧ ـﺔ إﻟ ـﻰ
ﻣ ارﻗﺑﺔ طرﯾﻘﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﺑﺎﻟﻧﻘدﯾﺔ واﻹﺟـ ارءات اﻟﻣﺗﺑﻌـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻘـﺑض واﻟﺻـرف ،وﻓـﻲ ﺟﻣﯾـﻊ اﻟﺣـﺎﻻت،
ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ اﻟ ـداﺧﻠﻲ إط ـﻼع اﻹدارة ﻋﻠ ـﻰ ﻣـ ـدى ﻣﺳ ـﺎﯾرة اﻟﺗطﺑﯾــق اﻟﻌﻣﻠ ـﻲ ﻟﻠﺧطــط واﻟﺳﯾﺎﺳـ ـﺎت
اﻟﻣرﺳوﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻣرﺟوة؛
اﻟﺗﺣﻘـق ﻣ ـن ﻗ ـﯾم اﻷﺻـول وﻣطﺎﺑﻘﺗﻬ ـﺎ ﻣ ـﻊ اﻟ ـدﻓﺎﺗر :وذﻟـك ﻣ ـن اﺟ ـل ﺣﻣﺎﯾـﺔ أﻣ ـوال اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ،
وﻫ ـذا اﻟﻧﺷﺎط اﻟوﻗﺎﺋﻲ ﯾﺗطﻠب ﺿرورة إﺣﻛﺎم اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻧﻘدﯾﺔ وﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺧﺎزن،
وﺿرورة اﻟﺗﺄﻛد ﻣن وﺟود اﻟﺗﺄﻣﯾن اﻟﻼزم وﺑﺎﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ،وﺗﻔـﺎدي اﻟﺧﺳـﺎﺋر اﻟﻧﺎﺷـﺋﺔ ﻋـن اﻹﻫﻣـﺎل
أو ﻋـدم اﻟﻛﻔﺎﯾ ـﺔ ،وﻣ ـن اﻷﻣﺛﻠ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ ذﻟ ـك ﺧﺳ ـﺎﺋر اﻟﺗﺧ ـزﯾن ﻏﯾ ـر اﻟﺳ ـﻠﯾم ﻟﻠﻣ ـواد أو اﻟﺑﺿ ـﺎﺋﻊ ﻣﻣ ـﺎ
ﯾﻌرﺿــﻬﺎ ﻟﻠﺗﻠ ـ ـف ،وﺗ ـ ـداول اﻟﻣ ـ ـواد ﻓ ـ ـﻲ اﻟﻣﺻ ـ ـﺎﻧﻊ دون اﺧ ـ ـذ اﻻﺣﺗﯾﺎط ـ ـﺎت اﻟﻼزﻣ ـ ـﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظ ـ ـﺔ
ﻋﻠﯾﻬ ـ ـﺎ ﻣ ـ ـن
اﻻﺧﺗﻼس وﺳوء اﻻﺳﺗﻌﻣﺎل...اﻟﺦ؛ـ
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺻﺣﺔ ودﻗﺔ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ وﺗﺣﻠﯾﻠﻬـﺎ :وﯾﺗطﻠـب ﻫـذا اﻷﻣـر ﻣـن اﻟﻣ ارﺟـﻊ اﻟـداﺧﻠﻲ
اﻟﻘﯾـﺎم ﺑﻌﻣﯾﻠـﺔ ﻣ ارﺟﻌـﺔ ﻣﺳـﺗﻣرة ﻣﺳ ـﺗﻧدﯾﺎ وﺣﺳـﺎﺑﯾﺎ وﻣـﺎ ﺷـﺎﺑﻪ ،ﻟﻠﺗﺣﻘــق ﻣـن ﺻـﺣﺔ اﻟﺑﯾﺎﻧـﺎت
واﻷرﻗ ـﺎم وﻣﻼﺋﻣﺗﻬ ـﺎ ﻟﻸﻏ ـ ارض اﻟﺗ ـﻲ ﺳﺗﺳ ـﺗﺧدم ﻓﯾﻬ ـﺎ ،ﻛ ـذﻟك ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ اﻟ ـداﺧﻠﻲ أن ﯾﻘ ـوم
ﺑﺗﺣﻠﯾ ـل ﺗﻠ ـك اﻟﺑﯾﺎﻧـ ـﺎت ﺑـ ـﺎﻟرﺑط واﻟﻣﻘﺎرﻧـ ـﺔ وﻣـ ـﺎ ﺷـ ـﺎﺑﻪ ﻻﺳـ ـﺗﻧﺗﺎج ﻋﻼﻗـ ـﺎت ﻣﻌﯾﻧـ ـﺔ ﺑـ ـﯾن ﺗﻠـ ـك اﻟﺑﯾﺎﻧـ ـﺎت
اﻟﺗـ ـﻲ ﯾﻣﻛـ ـن
اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ أﻫداف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ؛
رﻓﻊ اﻟﻛﻔﺎﯾﺔ ﻋـن طرﯾـق اﻟﺗـدرﯾب ﻣـﻊ ﻣ ارﻋـﺎة اﻟﺗـ ازم اﻟﻣـوظﻔﯾن ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳـﺎت واﻹﺟـ ارءات اﻟﻣرﺳـوﻣﺔ:
ﻻ ﺷ ـ ـك أن ﻣﺻـ ـ ـﻠﺣﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾ ـ ـﺔ ﺑﺣﻛـ ـ ـم إﻟﻣﺎﻣﻬـ ـ ـﺎ اﻟﺗـ ـ ـﺎم ﺑﺟﻣﯾ ـ ـﻊ أوﺟـ ـ ـﻪ ﻧﺷـ ـ ـﺎط اﻟﻣؤﺳﺳـ ـ ـﺔ
4
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1ﻣﺣﻣد اﻟﻔﯾوﻣﻲ 3،ﻋوض ﻟﺑﯾب :أﺻول اﻟﻣراﺟﻌﺔ 3،اﻟﻣﻛﺗب 3اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ 3اﻟﺣدﯾث 3،اﻷزارﯾطﺔ ،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ،ﻣﺻر ،1998 ،ص15. :
2ﺧﺎﻟد أﻣﯾن ﻋﺑد ﷲ :ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص181. :
4
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
وﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻬﺎ ،أﻗدر ﻣن ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟدواﺋر واﻷﻗﺳﺎم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺑ ارﻣﺞ اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻣـن
ﺣﯾث اﻗﺗ ارح اﻟﻼزم ﻣﻧﻬﺎ ،ورﺑﻣﺎ ﺻﯾﺎﻏﺔ ﺑﻌض ﻣوادﻩ ،ﻛذﻟك ﻓـﺈن اﻟﻣ ارﺟـﻊ اﻟـداﺧﻠﻲ ﻫـو اﻟﺷـﺧص
اﻟ ـذي ﯾﻌﻣ ـل ﻋﻠ ـﻰ ﺗوﺣﯾ ـد اﻟﺗﻔﺳ ـﯾ ارت واﻟﺗطﺑﯾــق ﻟﺟﻣﯾ ـﻊ اﻹﺟ ـ ارءات اﻟﻣرﺳ ـوﻣﺔ ﻣ ـن طـ ـرفاﻹدارة،
وﻋﻠﯾﻪ ﻣ ارﻋﺎة ﻣدى ﺗﻣﺷﻲ اﻟﻣوظﻔﯾنـ ﻣﻊ روح ﺗﻠك اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت وﻋدم اﻹﺧﻼل ﺑﻬﺎ ﻓﻲ أي ﻣرﺣﻠﺔ.
وﯾﺗﺿ ـﺢ ﻣ ـن ﻫ ـذا ﻛﻠ ـﻪ أن وظ ـﺎﺋف اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ أﺷ ـﺑﻪ ﻣ ـﺎ ﺗﻛ ـون ﺑﺎﻟﺧ ـدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﺋﯾ ـﺔ ﻷﻧﻬ ـﺎ ﺗﺣﻣ ـﻲ أﻣ ـوال
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ وﺗﺣﻣﻲ اﻟﺧطط اﻹدارﯾـﺔ ﻣـن اﻻﻧﺣـ ارف ،ﻛـذﻟك ﻫـﻲ إﻧﺷـﺎﺋﯾﺔ ﻷﻧﻬـﺎ ﺗﺿـﻣن دﻗـﺔ اﻟﺑﯾﺎﻧـﺎت
اﻟﻣﺳـﺗﻌﻣﻠﺔ ﻣ ـن ﻗﺑ ـل اﻹدارة ﻓ ـﻲ ﺗوﺟﯾ ـﻪ اﻟﺳﯾﺎﺳ ـﺔ اﻟﻌﺎﻣ ـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ،وﻷﻧﻬ ـﺎ ﺗ ـدﺧل اﻟﺗﺣﺳ ـﯾﻧﺎت واﻟﺗﻌ ـدﯾﻼت
اﻟﻼزﻣ ـﺔ ﻋﻠـ ـﻰ
1
اﻹﺟ ارءات اﻹدارﯾﺔ واﻟرﻗﺎﺑﯾﺔ ﻟﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗطو ارت اﻟﺣدﯾﺛﺔ.
وﻣن اﻷﻣور اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ ﺿـرورة وﺟـود ﺗﻌـﺎون وﺛﯾـق ﺑـﯾن ﻛـل ﻣـن اﻟﻣ ارﺟـﻊ اﻟﺧـﺎرﺟﻲ
2
واﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟداﺧﻠﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن اﻟدور اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻟﻬذا اﻷﺧﯾر ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻋﻧﺻرﯾن رﺋﯾﺳﯾﯾن ﻫﻣﺎ :
أ .ﺑﺣﻛم أن اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟداﺧﻠﻲ ﻣوظف ﻣن ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﯾﻘﻊ ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻌبء اﻷﻛﺑر ﻓﻲ ﻣ ارﺟﻌﺔ ﺟﻣﯾﻊ
اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔـ أي ﻛﺎﻧت طﺑﯾﻌﺗﻬﺎ؛
ب .ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻓﻲ ﺗﺟﻬﯾز أي ﺑﯾﺎﻧﺎت أو ﻣﻌﻠوﻣﺎت أو دﻓﺎﺗر أو ﺣﺳﺎﺑﺎت ﻗد ﯾﺣﺗﺎﺟﻬﺎ
ﻫذا اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ ﺑﺣﻛـ ـم ﻧأ ـﻪ اﻟﻣﺳـ ـؤول اﻟرﺋﯾﺳ ـﻲ ﻣـ ـﻊ اﻟﻌـ ـﺎﻣﻠﯾن ﻓ ـﻲ اﻹدارة اﻟﻣﺎﻟﯾـ ـﺔ ﻋ ـن ﺗـ ـوﻓﯾر ﻛ ـل ﻣـ ـﺎ
ﯾﺣﺗﺎﺟـ ـﻪ
اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺧﺎرﺟﻲ.
وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﯾﻣﻛـن إظﻬـﺎر أﺳـس اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺑـﯾن ﻛـل ﻣـن اﻟﻣ ارﺟـﻊ اﻟـداﺧﻠﻲ واﻟﻣ ارﺟـﻊ اﻟﺧـﺎرﺟﻲ ﺣﺳـب
اﻟﺟـدول
رﻗم 1-2ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
4
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1ﺧﺎﻟد أﻣﯾن ﻋﺑد ﷲ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص182. :
2ﻣﺣﻣد اﻟﺳﯾد ﺳراﯾﺎ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص160. :
4
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﺟدول رﻗم 1-2: :أﺳس اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺧﺎرﺟﻲ
4
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻌﻣل اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـب ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل اﻟـ ـدورة اﻟﻣﺳـ ـﺗﻧدﯾﺔ واﻟـ ـدورة اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣ ـﺔ ﻟظروﻓ ـﻪ ﺑﺎﻻﺗﻔ ـﺎق
اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﯾﺔ أوﻻ ﺑـ ـ ـ ـﺄول ﻣـ ـ ـ ـﻊ اﻟﺗرﻛﯾـ ـ ـ ـز ﻋﻠـ ـ ـ ـﻰ ﻣ ـﻊ إدارة اﻟﺷ ـرﻛﺔ ﻣ ـﻊ اﻷﺧ ـذ ﻓ ـﻲ
ﯾﺗﺑﻊ أﺳـﻠوب اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ اﻟﻣﺳـﺗﻣرة ﻣﺳـﺗﻧدﯾﺎ وﺣﺳـﺎﺑﯾﺎ أ .اﻟوﻗت اﻟﻣﺗﺎح ﻟﻠﻣ ارﺟﻊ؛
وﺗﺻﺣﯾﺢ أي أﺧطﺎء ﯾﺗم اﻛﺗﺷﺎﻓﻬﺎ أول ﺑﺄول؛ ج .ﺷ ـ ــــــــــﻛل وﺣﺟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـم وطﺑﯾﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ﯾﻐﻠـ ـب ﻋﻠـ ـﻰ ﻋﻣﻠ ـ ـﻪ اﻟطـ ـﺎﺑﻊ اﻟوﻗ ـ ـﺎﺋﻲ ﻓـ ـﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟ ـ ـﺔ ﺑرﻧـ ـ ـ ـﺎﻣﺞ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـ ـ ـﺔ اﻟ ـ ـ ـ ـذي ﻗ ـ ـ ـ ـﺎم
وﻋﻠﻰـ اﻟرﻏم ﻣن أوﺟﻪ اﻻﺧﺗﻼف ﺑﯾن دور ﻛل ﻣن اﻟﻣ ار ﺟـﻊ اﻟﺧـﺎرﺟﻲ واﻟﻣ ارﺟـﻊ اﻟـداﺧﻠﻲ ،ﻓـﺈن ﻫﻧـﺎك
أوﺟﻪ ﻟﻠﺷﺑﻪ ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ،وﻣن أﻣﺛﻠﺔ أوﺟﻪ اﻟﺷﺑﻪ ﻫذﻩ:
4
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﯾﺳﻌﻰ ﻛل ﻣﻧﻬﻣﺎ إﻟﻰ ﺿﻣﺎن وﺟود ﻧظﺎم ﻓﻌﺎل ﻟﻠرﻗﺎﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ،وﻣﻧـﻊ وﺗﻘﻠﯾـل ﺣـدوث
اﻷﺧطﺎء واﻟﺗﻼﻋب؛
5
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﯾﻌﻣل ﻛل ﻣﻧﻬﻣـﺎ ﻋﻠـﻰ وﺟـود ﻧظـﺎم ﻣﺣﺎﺳـﺑﻲ ﻓﻌـﺎل ،ﯾﻣـدﻧﺎ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺿـرورﯾﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎﻋد ﻋﻠـﻰ
إﻋداد ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔـ اﻟﺻﺣﯾﺣﺔ واﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن اﻻﻋﺗﻣﺎدـ ﻋﻠﯾﻬﺎ.
وﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى ﻓﺈن ﻫﻧﺎك اﺣﺗﻣﺎﻻت ﻟﻠﺗﻌﺎون ﺑﯾﻧﻬﻣـﺎ ،ﻓﻘـد ﯾﻌﺗﻣـد اﻟﻣ ارﺟـﻊ اﻟﺧـﺎرﺟﻲ إﻟـﻰ ﺣـد
ﻛﺑﯾـر
ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻌدﻩ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟداﺧﻠﻲ ﻣن ﺗﻘرﯾر ﻋن ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻓﺣص وﺗﻘﯾﯾم أﻧظﻣﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،وﻛـذﻟك ﻓـﻲ
اﻟﻘﯾـﺎم ﺑ ـﺎﻟﺟرد اﻟﻣﻔ ـﺎﺟﺊ ﻟ ـﺑﻌض ﻋﻧﺎﺻ ـر اﻷﺻ ـول ،وﻻ ﺷ ـك أن ﻫ ـذا اﻟﺗﻌ ـﺎون ﺗﺣﻛﻣ ـﻪ ﻋ ـدة ﻋواﻣ ـل ﻣ ـن
أﻫﻣﻬ ـﺎ ﻣ ـدى ﺧﺑرة وﻣؤﻫﻼت اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟداﺧﻠﻲ ،ودرﺟﺔ اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ ﺧﻼل اﻟﻔﺣص واﻟﺗﻘﯾﯾم
1
.
5
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
5
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﺧﺎﻣﺳﺎ :ﻣن ﺣﯾث درﺟﺔ اﻟﺷﻣول وﻣدى اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻔﯾذ :وﺗﻧﻘﺳم إﻟﻰ :
1.اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻌﺎدﯾـﺔ :وﻫـﻲ ﻓﺣـص اﻟﺑﯾﺎﻧـﺎت اﻟﻣﺛﺑﺗـﺔ ﺑﺎﻟﺳـﺟﻼت واﻟـدﻓﺎﺗر ،واﻟﺗﺄﻛـد ﻣـن ﺻـﺣﺔ اﻟﻘـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ
أري ﻓﻧﻲ ﻣﺣﺎﯾد ﺣول
وﻣدى دﻻﻟﺗﻬﺎ ﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻷﻋﻣﺎل واﻟﻣرﻛز اﻟﻣﺎﻟﻲ ،واﺑدا
ذﻟك.
ء
وﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﺟﺄ اﻟﻣ ارﺟﻊ إﻟﻰ إﺗﺑﺎع اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ اﻻﺧﺗﯾﺎرﯾـﺔ ﻫﻧـﺎ ،وﯾﻌﺗﺑـر ﻣﺳـؤوﻻ ﻋـن أي إﻫﻣـﺎل أو ﺗﻘﺻـﯾر
أﺛﻧﺎء ﻗﯾﺎﻣﻪ ﺑﺎﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﺗﻲ أﺳﻧدت إﻟﯾﻪ. .
2اﻟﻔﺣص ﻟﻐرض ﻣﻌﯾن :وﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﯾﻛون ﺑﻬدف اﻟﺑﺣـث ﻋـن ﺣﻘـﺎﺋق ﻣﻌﯾﻧـﺔ واﻟوﺻـول
إﻟـﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﯾﺳﺗﻬدﻓﻬﺎ اﻟﻔﺣص .وﻗد ﺗﻛون اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧـﺎت ﻣوﺿـوع اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ ﻗـد ﺳـﺑق ﻣ ارﺟﻌﺗﻬـﺎ ﻣ
ارﺟﻌـﺔ
ﻋﺎدﯾﺔ ﺑﻬدف اﻟﺧروج ﺑ أري ﻣﺣﺎﯾد ﺣول اﻟﻣرﻛز اﻟﻣﺎﻟﻲ وﻧﺗﯾﺟﺔ
اﻷﻋﻣﺎل .وﻣن اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ "اﻟﻔﺣـص ﻟﻐـرض ﻣﻌـﯾن" ﻓﺣـص اﻟـدﻓﺎﺗر واﻟﺳـﺟﻼت ﺑﻬـدف اﻛﺗﺷـﺎف ﻏـش
ﻣـﺎ ،أو اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﺳﺑﺎب اﺧﺗﻼس ﻣﻌﯾن ،أو ﺑﻐرض ﺗﺣدﯾد اﻟﺷﻬرة ﻓـﻲ ﺣـﺎل ﺧـروج ﺷـرﯾك أو
اﻧﺿـﻣﺎم آﺧـر
أو ﻟﺗﺣدﯾد ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺳﻬم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﻧدﻣﺎج أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺳﺎب ﺗرﻛﺔ ﺗﺷﺗﻣل ﻋﻠﻰ أﺳﻬم أو ﻏﯾر ذﻟك.
وﯾﺟـ ـب أن ﻻ ﯾﺗﺑـ ـﺎدر ﻟﻸذﻫـ ـﺎن أن ﻫﻧـ ـﺎك أي ﺗﻌـ ـﺎرض ﺑـ ـﯾن وﺟـ ـود ﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ ﻋﺎدﯾـ ـﺔ ووﺟـ ـود
اﻟﻔﺣـ ـص ﻟﻐرض ﻣﻌﯾن ﻷن ﻛﻼ ﻣﻧﻬﻣﺎ ﯾﻬدف إﻟﻰ ﻏرض ﻣﺧﺗﻠف ،ﻛذﻟك ﯾﺧﺗﻠف اﻟﻔﺣـص ﻋـن اﻟﻣ
ارﺟﻌـﺔ اﻟﺟزﺋﯾـﺔ ﻷن اﻟﻔﺣـ ـص ﻻ ﯾﺷـ ـﺗرط أن ﯾﻛـ ـون ﻟﻐـ ـرض ﺧـ ـﺎص ﺑﻧﺷـ ـﺎطﺎت اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ وﺑﻧـ ـﺎء ﻋﻠـ ـﻰ
طﻠﺑﻬـ ـﺎ ،ﺑﯾﻧﻣـ ـﺎ ﺗـ ـﺗم اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟزﺋﯾﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،ﻛﻣﺎ ﺗﻬدف ﻋﺎدة إﻟﻰ ﺗﺑﯾﺎن
ﻧواﺣﻲ اﻟﺿﻌف ﻓﻲ أﻧظﻣﺔ
اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ .أﻣ ـﺎ
ﺑﺎﻟﻧﺳ ـﺑﺔ ﻟﻣﺳ ـؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ ﻓ ـﻼ ﯾﻌﺗﺑ ـر ﻣﺳ ـؤوﻻ ﻓ ـﻲ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﻌﺎدﯾ ـﺔ إذا ﻣ ـﺎ ﺛﺑ ـت أﻧ ـﻪ ﻗ ـد ﻣ ـﺎرس
ﺣذرﻩ اﻟﻣﻬﻧﻲ ﻓﻲ ﻗﯾﺎﻣـﻪ ﺑﻌﻣﻠـﻪ واﻋـدادﻩ ﻟﻠﺗﻘرﯾـر ،أﻣـﺎ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ اﻟﻔﺣـص ﻓﻬـو ﻣﺳـؤول ﻋـن ﻛـل إﻫﻣـﺎل أو
ﺗﻘﺻـﯾر ﯾﻧﺷـﺄ ﻋ ـن ﻋـدم ﺗﻧﻔﯾـذﻩ ﻟﻠﺷ ـروط اﻟﻣﺗﻔـق ﻋﻠﯾﻬـﺎ ﻓ ـﻲ اﻟﻌﻘـد اﻟﻣﺑـرم ﺑ ـﯾنـ اﻟطـرﻓﯾن ﻓﻣﺳـؤوﻟﯾﺗﻪ
اﻟﻛﺑ ـرى
ﻫﻧﺎ ﻋﻘدﯾﺔ.
5
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
5
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﯾﻌﺗﺑر ﻣﻔﻬوم ﻣﺧﺎطر اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻣن أﻫم اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﯾﺗﺧذ اﻟﻣ ارﺟﻊ ﻗ ار ار ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ ﻋﻧد
اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ وﺗﻘﯾﯾم اﻷدﻟﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻛوﯾن أرﯾﻪ ﺑﺷﺄن اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﺣل اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ،
وﯾﻘﺻد
ﺑﻣﺧﺎطر اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﺣﺗﻣﺎل أن ﯾﺻدر اﻟﻣ ارﺟﻊ أرﯾﺎ ﻏﯾر ﻣﻼﺋم ﻋن اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻌد ﻣ ارﺟﻌﺗﻬﺎ ،ﻛﺄن
ﯾﻌ ط ﻲ
ﻋن ﻗواﺋم ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﺣرﻓﺔ ﺗﺣرﯾﻔﺎ ﺟوﻫرﯾﺎ ﻧظ ار ﻟﻔﺷﻠﻪ ﻓﻲ اﻛﺗﺷﺎف
أرﯾﺎ ﻏﯾر ﻣﺗﺣﻔظﺎ ) أري ﻧظﯾف
اﻷﺧطﺎء
(
أرﯾﺎ ﻣﺗﺣﻔظﺎ ﻋﻠﻰ ﻗواﺋم
اﻟﺟوﻫرـﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟظﺎﻫرة ﺑﺎﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،أو أن
ﻣﺎﻟﯾﺔ
ﯾﺻدر
1
ﻏﯾر ﻣﺣرﻓﺔ ﺗﺣرﯾﻔﺎ ﺟوﻫرﯾﺎ .
وﻗد ﻋرـف ﻣﻌﻬد اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﯾن اﻷﻣرﯾﻛﻲ AICPAﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ " :اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻓﺷل
اﻟﻣ ار ﺟﻊ – دون أن ﯾدري – ﻓﻲ ﺗﻌدﯾل أرﯾﻪ ﺑﺷﻛل ﻣﻼﺋم ،ﺑﺧﺻوص ﻗواﺋم ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻬﺎ ﺗﺣرﯾﻔﺎت ﺟوﻫرﯾﺔ ".
وﺑﻣﻌﻧﻰ آﺧر ﻓﻬﻲ " :اﺣﺗﻣﺎل إﺑداء اﻟﻣ ارﺟﻊ ﻟ أري ﻏﯾر ﺳﻠﯾم ﻓﻲ اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﺣل اﻟﻔﺣص وذﻟك
أري ﻧظﯾف ﻓﻲ
ﺑﺳﺑب ﻓﺷﻠﻪ ﻓﻲ اﻛﺗﺷﺎف اﻷﺧطﺎء اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻘواﺋم ،أو ﻫﻲ اﺣﺗﻣﺎل إﺑداء
ﻗ واﺋم
2
ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﺗﺣرﯾﻔﺎت ﻫﺎﻣﺔ ".
وﺣﯾث أن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﺗﺗﺿﻣن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت ﻓﺣص اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ،ﻓﺈﻧﻪ ﯾﺟب أن ﯾﻘوم اﻟﻣ ارﺟﻊ ﺑﺗﺣدﯾد
ﻣﺧﺎطر اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،وذﻟك ﺣﺗﻰ ﯾﺗﻣﻛن ﻣن ﺗﺻﻣﯾم إﺟ
ارءات
اﻟﻣ ار ﺟﻌﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘق ﻣن ﻫذﻩ اﻷرﺻدة ،وﯾﺗوﻗف ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺧﺎطر ﻟﻛل ﺣﺳﺎب ﻓردي ﻋﻠﻰ
طﺑﯾﻌﺔ
اﻟﺣﺳﺎب ،وﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻪ ﻣن إﺟ ارءات اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،وﻣدى ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ إﺟ ارءات اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ
ﻓﻲ اﻛﺗﺷﺎف
3
اﻷﺧطﺎء اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺣﺳﺎب ،ﻣﻌﻧﻰ ذﻟك أن ﻣﺧﺎطر اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﺗﺗﻛون ﻣن ﺛﻼث ﻋﻧﺎﺻر:
5
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﯾﺔ إﺟ ارءات اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ " ﻣﺧﺎطر اﻻﻛﺗﺷﺎف ".
1ﻣﻧﺻور اﺣﻣد اﻟﺑدﯾوي 3،ﺷﺣﺎﺗﺔ اﻟﺳﯾد ﺷﺣﺎﺗﺔ :دراﺳﺎت 3ﻓﻲ اﻻﺗﺟﺎھﺎت 3اﻟﺣدﯾﺛﺔ 3ﻓﻲ اﻟﻣراﺟﻌﺔ 3ﻣﻊ ﺗطﺑﯾﻘﺎت ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣراﺟﻌﺔ 3اﻟﻣﺻرﯾﺔ
واﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ،ﻣﺻر ،2003 ،ص ص94. - 93 :
2ﻋوض ﻟﺑﯾب ﻓﺗﺢ ﷲ اﻟدﯾب ،ﺷﺣﺎﺗﺔ 3اﻟﺳﯾد ﺷﺣﺎﺗﺔ :أﺻول اﻟﻣراﺟﻌﺔ 3اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ،دار اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ 3،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ 3،ﻣﺻر ،2013 ،ص 151. :
3ﻣرﺟﻊ 3ﻧﻔﺳﮫ ،ص 152. :
5
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﯾﻘﺎس اﻟﺧطر اﻟﻣﻼزم ﺣﺳب ﺣﻛم اﻟﻣ ارﺟﻊ ﻋن اﺣﺗﻣﺎل وﺟود أﺧطﺎء أو ﺗﺣﺎﯾﻼت ﻫﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺟزء ﻣن
أﻋ ﻣﺎ ل
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻗﺑل أﺧذ ﺗﺄﺛﯾر ﻛﻔﺎءة اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر.
واﻟﺧطر اﻟﻣﻼزم ﻫو اﻟﻣؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻷﺧطﺎء واﻟﺗﺣﺎﯾﻼت اﻟﻬﺎﻣﺔ ﺑﺎﻓﺗ ارض ﻋدم
وﺟود اﺣﺗﻣﺎل ﻟﻸﺧطﺎء ﻣﺗﺟﺎﻫﻼ إﻟ ﻰ ﻓﺈذا ﺧﻠص اﻟﻣ ارﺟﻊ داﺧﻠﯾﺔ، وﺟود ﻋﻧﺎﺻر رﻗﺎﺑﺔ
اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﯾﺧﻠص إﻟﻰ أن اﻟﺧطر اﻟﻣﻼزم ﻋﺎﻟﯾﺎ وﯾﺗﺟﺎﻫل ﻋﻧﺎﺻر اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻋﻧد
ﺗﺣدﯾد اﻟﺧطر اﻟﻣﻼزم ﻷن
1
اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺗؤﺧذ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر ﺑﺷﻛل ﻣﺳﺗﻘل ﻓﻲ ﻧﻣوذج اﻟﺧطر .
2
وﻟﺘﻘﺪﯾﺮ اﻟﻤﺨﺎطﺮـ اﻟﻤﻼزﻣﺔ ﯾﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﺗﻘﯿﯿﻢ ﻋﻮاﻣﻞ ﻋﺪﯾﺪة ﻣﻨﮭﺎ:
1ﺛﻧﺎء 3اﻟﻘﺑﺎﻧﻲ :اﻟﻣراﺟﻌﺔ 3،اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ 3،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ 3،ﻣﺻر ،2007 ،ص204. :
5
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
2ﻏﺳﺎن 3ﻓﻼح اﻟﻣطﺎرﻧﺔ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص223. :
5
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
وﻫﻲ ﻣﺧﺎطر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎتـ اﻟﺧﺎطﺋﺔ،ـ واﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻓﻲ رﺻﯾد ﺣﺳﺎب أو ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻌﻣﻠﯾﺎتـ واﻟﺗﻲ
ﯾﻣﻛن أن ﺗﻛون ﺟوﻫرﯾﺔ ﺑﻣﻔردﻫﺎ أو ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺟﻣﻊ ﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺧﺎطﺋﺔ ﻓﻲ أرﺻدة ﺣﺳﺎﺑﺎت أﺧرى أو
ﻋﻣﻠﯾﺎت أﺧرى ،واﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن ﻣﻧﻌﻬﺎ أو اﻛﺗﺷﺎﻓﻬﺎ وﺗﺻﺣﯾﺣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﺑواﺳطﺔ اﻟﻧظﺎم
1
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ أو ﻧظﺎم اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ .
وﺑﻣﻌﻧﻰ آﺧر ﻓﻬﻲ " :ﻣﺧﺎطر ﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻓﺷل ﻧظﺎم اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﻊ ﺣدوث أو اﻛﺗﺷﺎف
اﻷﺧطﺎء اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗوﺟد ﻓﻲ رﺻﯾد ﻣﻌﯾن أو ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ".
وﻣﺧﺎطر اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻫﻲ داﻟﺔ ﻋن ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﻧظﺎم اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎن ﻫذا اﻟﻧظﺎم ﻓﻌﺎﻻ ﻛﻠﻣﺎ ازدت
إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻣﻧﻊ ﺣدوث اﻷﺧطﺎء أو اﻛﺗﺷﺎﻓﻬﺎ ﺣﺎل ﺣدوﺛﻬﺎ ﺑواﺳطﺔ ﻫذا اﻟﻧظﺎم ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻛﺎن ﻣﻌﺎﻣل
اﻟﺧطر اﻟذي ﯾﻣﻛن ﺗﺣدﯾدﻩ ﻟﻣﺧﺎطر اﻟرﻗﺎﺑﺔ أﻗل واﻟﻌﻛس ﺻﺣﯾﺢ ،وﻧظ ار ﻷن أي ﻧظﺎم ﻟﻠرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ
ﻣﻬﻣﺎ ﺑﻠﻐت ﻗوﺗﻪ وﻓﻌﺎﻟﯾﺗﻪ ﻻ ﯾﺳﺗطﯾﻊ أن ﯾﻠﻐﻲ ﺗﻣﺎﻣﺎ اﺣﺗﻣﺎل ﺣدوث أو ﻋدم اﻛﺗﺷﺎف اﻷﺧطﺎء ﻟوﺟود
ﺣدود ﻻزﻣﺔ
ﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﯾﻪ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻣﻔر ﻣن وﺟود ﻣﺧﺎطر اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺣوال.
وﯾﺗوﻗف ﺗﻘدﯾر اﻟﻣ ارﺟﻊ ﻟﻣﺧﺎطر اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﯾﺎﻣﻪ ﺑد ارﺳﺔ وﺗﻘﯾﯾم ﻧظﺎم اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ
ﻣﺣل اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ،ﻓوﺟود ﻋﯾوب أو ﻣواطن ﺿﻌف ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻧظﺎم ﻓﺈن ذﻟك ﯾؤﻛد ﻋﻠﻰ وﺟود ﻣﺧﺎطر
رﻗﺎﺑﺔ ﻣرﺗﻔﻌﺔ ،ﻓﻲ ﺣﯾن أن وﺟود ﻧظﺎم رﻗﺎﺑﺔ داﺧﻠﯾﺔ ﻓﻌﺎل ﯾﻌﻧﻲ ﻣﺧﺎطر رﻗﺎﺑﺔ ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ،وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ
ﻫذا اﻟﺗﻘدﯾر
ﻫل ﺳﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻧظﺎم اﻟرﻗﺎﺑﺔ وﯾﻘﻠل ﻣن إﺟ ارءات اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ وﯾﺗﺣﻣل ﯾﻘرر اﻟﻣ ﯾﻣﻛن أن
اﻟﻣﺧﺎطر ارﺟﻊ
2
اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟك ،أو ﯾﻘرر ﻋدم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم ﻓﯾﺗوﺳﻊ ﻓﻲ إﺟ ارءات اﻟﻣ ارﺟﻌﺔـ .
5
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1ﻣﺣﻣد اﻟﺳﯾد ﺳراﯾﺎ 3وآﺧرون :اﻟرﻗﺎﺑﺔ واﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ 3،دار اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ واﻟﻧﺷر 3واﻟﺗوزﯾﻊ 3،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ 3،ﻣﺻر،2013 ،
ص.51 :
2ﻋوض ﻟﺑﯾب ﻓﺗﺢ ﷲ اﻟدﯾب ،ﺷﺣﺎﺗﺔ اﻟﺳﯾد ﺷﺣﺎﺗﺔ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص ص155. – 154 :
6
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﺗﺧﺎذ اﻹﺟ ارءات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
ﻣﻌﻧﻰ ذﻟك أن ﻣﺧﺎطر اﻻﻛﺗﺷﺎف ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻣدى ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ إﺟ ارءات اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻓﻲ اﻛﺗﺷﺎف اﻷﺧطﺎء ،وﺗﻧﺗﺞ
ﻣن
ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻟﺗﺄﻛد اﻟﺗﻲ ﺗﺳود ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺳﺗﺧدم اﻟﻣ ارﺟﻊ أﺳﺎﻟﯾب اﻟﻣﻌﺎﯾﻧﺔ اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ
) ﯾ طﻠ ق
ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﺧﺎطر اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﺎﯾﻧﺔ اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ( ،ﻓﻔﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺗﺗم اﻟﻣ ار ﺟﻌﺔ ﻋﻠﻰ أﺳس اﺧﺗﺑﺎرﯾﻪ أي
ﻓﺣ ص
2
أﻗل ﻣن 100%ﻣـن اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻲ رﺻﯾد ﺣﺳﺎب ﻣﺎ .
6
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
6
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻻﻛﺗﺷﺎف،
وﻫﻧﺎك ﻋدد ﻣن اﻻﻋﺗﺑﺎ ارت اﻟﺗﻲ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ أﺧذﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺑﺎن ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص
ﻣﺧﺎطر
1
واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
طﺑﯾﻌﺔ اﻹﺟ ارءات اﻟﺟوﻫرﯾﺔ ،ﻛﺎﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎ ارت ﻣوﺟﻬﺔ إﻟﻰ أط ارف ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻣن ﺧﺎرج
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ
ﺑدﻻ ﻣن اﻷط ارف داﺧل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ؛
ﺗوﻗﯾت اﻹﺟ ارءات اﻟﺟوﻫرﯾﺔ ،ﻛﺎﻟﻘﯾﺎمﺑـﺎﻹﺟ ارءات ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻔﺗرة ﺑدﻻ ﻣن إﺟ ارءﻫﺎ ﻓﻲ ﻣوﻋد
ﻣﺑﻛر؛
ﻣدى اﻹﺟ ارءات اﻟﺟوﻫرﯾﺔ ،ﻛﺎﺳﺗﻌﻣﺎل ﻋﯾﻧﺔ ﺑﺣﺟم أﻛﺑر.
6
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
6
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﺑﻣ ـﺎ أن اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻣﺟﺑ ـرة ﺑﺎﻟﺗﻘﯾ ـد ﺑﺎﻟﺷ ـروط اﻟﺗ ـﻲ ﯾﺣ ـددﻫﺎ اﻟﺗﺷ ـرﯾﻊ اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ،وﻧظ ـ ار ﻟﺗﻌﻘ ـد ﻫ ـذا اﻷﺧﯾ ـر
وﻋدم اﺳﺗﻘ ارر ﻧﺻوﺻﻪ ،ﻓﻘد أﺻﺑﺣت اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ ﻣن أﻫم اﻧﺷﻐﺎﻻت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،وﻟذﻟك وﺟب ﺗﺑﻧﻲ
ﻣ ارﺟﻌﺔ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺟﺎﻧب اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻗﺻد ﺗﺟﻧب اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
1
Mokhtar Mohamed Aboussalam : Audit Fiscal de la société NIGERIENNE des télécommunications-SONITEL
SA, Diplôme d’études supérieures spécialisées en Audit et Contrôle de Gestion, centre africain d’études
supérieures en gestion, 2013, P : 42.
2
Mohamed Ben Hadj Saad: L’audit Fiscal dans les PME, proposition d’une démarche pour l’expert comptable,
faculté des sciences économiques et de gestion, université de Sfax, 2008, P : 12.
6
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
3
ATIC, l’audit : Naissance d’une fonction, étude réalisée par le cabinet ATIC auprés de 50 responsables d’audit
interne, Paris 1985.
6
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﻛﻣﺎ ﻋرف اﻟﺑﺎﺣث رﺿﺎ ﺧﻼﺻﻲ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ " ﻓﺣص ﻟﻠوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ
1
ﺑﻐرض ﺗﺷﻛﯾل ﺗﻘدﯾر ،اﻟﻬدف ﻣﻧﻪ ﻫو إﻋداد ﺗﺷﺧﯾص ﺟﺑﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ".
وﺣﺳ ـب اﻟﺑروﻓﯾﺳ ـور م.ﻛ ـوﻟﯾن ( )M.P.Colinﻓﻘ ـد ﻋرﻓﻬ ـﺎ ﻛ ـﺎﻵﺗﻲ " :اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻫ ـﻲ ﻣ ارﻗﺑ ـﺔ
2
اﺣﺗ ارم اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ".
ﻛﻣـ ـﺎ ﺗﻌـ ـرف اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻋﻠـ ـﻰ أﻧﻬـ ـﺎ "ﻋﻣﻠﯾـ ـﺔ ﻓﺣـ ـص اﻟوﺿ ــﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻟﺷ ــﺧص طﺑﯾﻌـ ـﻲ أو
3
ﻣﻌﻧوي ﺑﻐرض ﺗﺷﻛﯾل ﺗﻘدﯾر ﺟﺑﺎﺋﻲ ".
ﻣـن ﺧـﻼل ﻛﺗﺎﺑﻬﻣـﺎ " " fiscale gestion et Audit
أﻣـﺎ اﻷﺳـﺗﺎذﯾن )(P.Bougon et Vallée
ﻓﻘـد
ﻋرﻓﺎﻫ ـﺎ ﻛﻣ ـﺎ ﯾﻠ ـﻲ " :اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﺗﻘ ـﯾس ﻗﺎﺑﻠﯾ ـﺔ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ ﺗﺣرﯾ ـك اﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﺗﺄﺗﯾ ـﺔ ﻣ ـن اﻟﺟﺑﺎﯾ ـﺔ ﻓ ـﻲ
4
إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺗﻬﺎ اﻟﺗﺳﯾﯾرﯾﺔ ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻣﺳطرة ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﺔ ".
وﻗ ـ ـد ﻋـ ـ ـرف اﻷﺳـ ـ ـﺗﺎذ A.Haminiاﻟﻣ ارﺟﻌـ ـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ـﺔ " :اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ـﺔ ﺗﻬـ ـ ـدف إﻟـ ـ ـﻰ ﺗﺣﻘﯾ ـ ــق
اﻟﻌﻣﻠﯾﺗﯾن اﻟﺗﺎﻟﯾﺗﯾن ،ﺗﺷﺧﯾص ﻣﺣﺗوى اﻟﻛﺗﺎﺑﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻼءم ﻣﻊ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،واﻟﺗﺣﻘـق ﻣـن
ﻫ ـ ذا
5
اﻟﻣﺣﺗوى ﻣﻊ اﻹﺛﺑﺎﺗﺎت واﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ".
وﻣﻣ ـﺎ ﺳ ـﺑق ﯾﻣﻛ ـن ﺗﻌرﯾ ـف اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ أﻧﻬ ـﺎ " :اﻟﻔﺣ ـص اﻟﻛﺎﻣ ـل ﻟوﺿ ـﻌﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻣ ـن
اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﺑﻬدف اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻣدى اﺣﺗ ارﻣﻬﺎ ﻟﻠﻘواﻧﯾن واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ ".
اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻫﻲ ﻣﻔﻬوم ﺟدﯾد ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻷﻧواع اﻷﺧرى ﻟﻠﻣ ارﺟﻌﺔ ،وﻫﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎدئ
6
اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣطﻣﺋﻧﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ :اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﺟﻌل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﻌدادـ ﻟﻣواﺟﻬﺔ أي
ﺧطر ﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ؛
1
Rédha Khelassi, Précis d’Audit fiscal de l’entreprise, Edition BERTI, 2013, P : 94.
2
P.Colin, La vérification fiscale, édition Economica, Paris 1985, P:38.
3
Omar Lhasnaoui : problématique fiscale des entreprises hôtelières au Maroc, Analyse critique et démarche
d’audit fiscal, Mémoir de fin d’étude, DELOITTE & TOUCHE, institut supérieur de commerce et
d’administration des entreprises, 2002,P :15.
4
P.Bougon et J.M.Vallée, Audit et Gestion fiscale, édition clef, ATD, 1986, P: 53.
5
A.Hamini: L’audit comptable et financier, édition Berti, Alger, 2001, P: 172.
6
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
6
Rédha Khelassi : op-cit, P : 97.
6
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻣﻬﻣـ ـﺔ ﻣﺻـ ـوﺑﺔ :اﻟﻌواﺋ ــق اﻟﺗـ ـﻲ ﺗواﺟـ ـﻪ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ﻓـ ـﻲ اﻻﻣﺗﺛـ ـﺎل ﻟﻸﺣﻛـ ـﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ
ﻣﺗ ازﯾـ ـدة ﻣـ ـﻊ اﻟوﻗـ ـت ،وﻫـ ـذا ﯾـ ـﻧﻌﻛس ﻣﺑﺎﺷـ ـرة ﻋﻠـ ـﻰ اﻟﺳﯾﺎﺳـ ـﺔ اﻟﺗﺳـ ـﯾﯾرﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾـ ـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ،ﻓﺎﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻌواﺋقـ إﻟﻰ ﺣدﻫﺎ اﻷدﻧﻰ؛
اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ وﺳ ـﯾﻠﺔ ﻟﺗدﻧﺋ ـﺔ اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ :ﺗﻌﺗﺑ ـر اﻟﺟﺑﺎﯾ ـﺔ ﻣ ـن أﻫ ـم اﻧﺷــﻐﺎﻻت اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت
اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ ،ﻓﺗﻌ ـدد وﺗﻌﻘ ـد وﻋ ـدم اﺳ ـﺗﻘ ارر ﻧﺻوﺻــﻬﺎ ﯾوﻟ ـد ﺧط ـر ﻣﺗ ازﯾ ـد ،وأي ﻗ ـ ارر ﯾﺗﺑﻌ ـﻪ
اﻧﻌﻛﺎﺳ ـﺎت ﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﺗ ـؤﺛر ﻋﻠ ـﻰ ﺳ ـوق اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،وﻟﻬ ـذا ظﻬ ـرت اﻟﺣﺎﺟ ـﺔ إﻟ ـﻰ ﺗط ـوﯾر وظﯾﻔ ـﺔ ﺗﺳــﻣﺢ
أوﻻ ﺑﺎﻟﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﺣﺳن ﻟﺟﺑﺎﯾﺗﻬﺎ وﺛﺎﻧﯾﺎ ﻗﯾﺎس اﻟﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ واﻟذي ﻣﻣﻛن أن ﯾﺗوﻟد ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺧﺿوع
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ
رﻗﺎﺑﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ؛
اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ أداة ﻓـ ـﻲ ﺧدﻣـ ـﺔ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ :ﻟﺗﺧﻔـ ـﯾض اﻟﺗﻛـ ـﺎﻟﯾف اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ دون اﻟﺗﻌـ ـرض
ﻟﻣﺧـ ـﺎطر ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ،ـ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﯾﺗم اﺗﺧﺎذ أي ﻗ ارر أو اﻟﻘﯾﺎم ﺑـﺄي إﺟـ ارء دون اﻷﺧـذ ﺑﻌـﯾن
اﻻﻋﺗﺑـﺎر وظـﺎﺋف اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ اﻷﺧ ـرى ،وﻫ ـذا ﯾ ـدﺧل ﺿــﻣن اﻟﺳﯾﺎﺳ ـﺔ اﻟﺗﺳ ـﯾﯾرﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،وﻟﻬ ـذا
ﯾﺟ ـب اﻟﻘﯾ ـﺎم ﺑﺗﺷــﺧﯾص ﺟﺑﺎﺋﻲ أو ﺑﻣﻌﻧﻰ آﺧر ﻣ ارﺟﻌﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﻣﻛـن ﻣـن اﻛﺗﺷـﺎف ﻧﻘـﺎط ﻗـوة وﺿـﻌف
اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻣـن اﻟﻧﺎﺣﯾـﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ؛
اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﻣﻛن اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن اﻻﻣﺗﺛﺎل ﻻﻟﺗ ازﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ :ﺗﻌدد اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ وﺗﻌﻘﯾـدﻫﺎ
ﺗﺟﻌل ﻣ ـن اﻟﺧطـ ـر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻓـ ـﻲ ﺗ ازﯾ ـد ﻣﺳ ـﺗﻣر )ﻣ ـ ـﺛﻼ :ﻋ ـ ـدم ﻓﻬـ ـم اﻟﻧﺻـ ـوص اﻟﺟدﯾـ ـدة ﻟﻘـ ـواﻧﯾن
اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ( ،ﻓﺎﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﺗﻌﻣ ـل ﻋﻠ ـﻰ ﺗﻔﺳ ـﯾر وﻓﻬ ـ م ﻫ ـ ذﻩ اﻟﻘ ـ واﻧﯾن ﻣﻣ ـ ﺎ ﯾﺳــﻬل اﻷﻣ ـ ر ﻋﻠ ـ ﻰ
اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ﺔ ﺑﺎﻟﻘﯾ ـ ﺎم ﺑﺎﻟﺗ ازﻣﺎﺗﻬـ ـ ـﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ـﺔ ،ﺑﺎﻹﺿـ ـ ـﺎﻓﺔ إﻟـ ـ ـﻰ اﻻﺳـ ـ ـﺗﻔﺎدة ﻣـ ـ ـن اﻻﻣﺗﯾـ ـ ـﺎ ازت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ـﺔ
اﻟﺗ ـ ـﻲ ﯾطرﺣﻬ ـ ـﺎ اﻟﺗﺷ ـ ـرﯾﻊ
اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ.
6
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :أﻧواع اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،واﻟﻛﻔﺎءات اﻟواﺟب ﺗواﻓرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
وﯾﻣﻛن ﺗﻣﯾﯾز أﻧواع اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣن ﺧـﻼل اﻟﺟﻬـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـوم ﺑﻌﻣﻠﯾـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ وﺗﻧﻘﺳـم ﻣـن ﻫـذﻩ اﻟ
ازوﯾـﺔ
إﻟﻰ:
1.اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ:
ﻋرف ﻣﻌﻬد اﻟﻣ ارﺟﻌﯾن اﻟداﺧﻠﯾﯾن اﻷﻣرﯾﻛﻲ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻋﻠـﻰ أﻧﻬـﺎ " :وظﯾﻔـﺔ اﻟﺗﻘﯾـﯾم اﻟﻣﺳـﺗﻘﻠﺔ،
اﻟﺗ ـﻲ ﯾ ـﺗم اﺳ ـﺗﺣداﺛﻬﺎ داﺧ ـل اﻟﻣﻧظﻣ ـﺎت اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣ ـل ﻋﻠ ـﻰ ﻓﺣ ـص وﺗﻘﯾ ـﯾم اﻷﻧﺷــطﺔ اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ
واﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ واﻹدارﯾ ـﺔ ﺑﻬ ـﺎ ،ورﻓ ـﻊ ﺗﻘرﯾ ـر ﺑﻣ ـﺎ ﺗ ـم ﻣ ـن ﻓﺣ ـص وﺗﻘﯾ ـﯾم ﻟ ـﻺدارة اﻟﻌﻠﯾ ـﺎ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ـﺔ ﻟﻛ ـﻲ ﺗﺗﺧ ـذ ﻣ ـﺎ ﺗ ـ
ارﻩ ﻣﻧﺎﺳ ـﺑﺎ ﻣ ـن
1
ﻗ ار ارت إذا ﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ذﻟك ".
ﻛﺎﻧـت
ﻟﻠﻣـ ارﺟﻌﯾن ﻓـﻲ إطـﺎر ﻫـذ اﻟﻧﺷـﺎط اﻟـدور ﻫـﻲ اﻟﺗﺄﻛـ ﻣﻣـﺎ إذا ﻓﺎﻷﻫـداف اﻟرﺋﯾﺳـﯾ
د ي ا اﻟـداﺧﻠﯾﯾن ﺔ
اﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت
ﺻـﺎدـﻗﺔ أن اﻹﺟـ ارءات اﻟﻣﻌﻣـو ﺑﻬـﺎ ﺗﺗﺿـﻣن اﻟﺿـﻣﺎﻧﺎت اﻟﻛﺎﻓﯾـﺔ،
ﺷـرﻋﯾﺔ،
اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ل
2
اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت ﻓﻌﺎﻟﺔ ،اﻟﻬﯾﺎﻛل واﺿﺣﺔ وﻣﻧﺎﺳﺑﺔ .
وﺑﺎﻟﺗ ـﺎﻟﻲ ﯾﻣﻛ ـن اﺳ ـﺗﺧﻼص ﺗﻌرﯾ ـف اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾ ـﺔ ﺑﺄﻧﻬ ـﺎ ﻣﻬﻣ ـﺔ ﯾﻘ ـوم ﺑﻬ ـﺎ ﺷــﺧص أﺟﯾ ـر
داﺧ ـل اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،ﯾﺗﻣﺗ ـﻊ ﺑﺎﻟﻛﻔ ـﺎءة واﻻﺳ ـﺗﻘﻼﻟﯾﺔ ،وﻋﻠ ـﻰ ﻗ ـدر ﻛ ـﺎف ﻣ ـن اﻟﻣﻌرﻓ ـﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾ ـﺔ واﻟﻌﻣﻠﯾ ـﺔ ﻓ ـﻲ اﻟﻣﺟ ـﺎل
اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،ﻹﺑداء أرﯾﻪ ﺑﻛل ﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ووﺿوح ﺣول ﻣﺻداﻗﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺔ
وﻣدى اﻟﺗ ازﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻹﺟ ارءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
2.اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ :ﻣن اﻟﻣﻌروف أن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺗﺗم ﺑواﺳطﺔ طرف ﻣـن ﺧـﺎرج اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ،وذﻟـك ﻟﻠﺗﺣﻘـق
ﻣـن أن
اﻟﺳـﺟﻼت اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ دﻗﯾﻘـﺔ وﻛﺎﻣﻠـﺔ وﺷـﺎﻣﻠﺔ ،ﻛﻣـﺎ ﯾـﺗم ﺗﻧﻔﯾـذ ﻋﻣﻠﯾـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾـﺔ ﻣـن أﺟـل ﺗﺄﻛﯾـد
ﻧﺗ ـﺎﺋﺞ
3
اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،أو ﻟﻠﺗﺣﻘق ﻣن ﻛون اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ دﻗﯾﻘﺔ و ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ.
7
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
7
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
وﻋﻠﯾﻪ ﻓﺈن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺗﺗم ﻣن ﻗﺑل ﻣ ارﺟـﻊ ﺧـﺎرﺟﻲ ﻣﺳـﺗﻘل ﻋـن اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﯾﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﻛﻔـﺎءة
واﻻﺳـ ـﺗﻘﻼﻟﯾﺔ ،وﺗـ ـﺄﺗﻲ ﻟﺗﻛﻣﻠـ ـﺔ ﻣﻬﻣـ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾـ ـﺔ ﻣـ ـن اﻟﻧﺎﺣﯾـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ،وﺗﻣـ ـﺎرس ﺑﺻـ ـﻔﺔ ﻣﺗﻘطﻌـ ـﺔ أو
ﻣﺳ ـﺗﻣرة ،وﯾﻛﺗﻔ ـﻲ ﻫﻧ ـﺎ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ ﺑﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﻘ ـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻣ ـﻊ اﻟﺗرﻛﯾ ـز اﻟﻛﺑﯾ ـر ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻧﺎﺣﯾ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ،
ﻟﻠوﺻول ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ إﻟﻰ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻓﻲ ﺷﻛل ﺗﻘرﯾر ﺑﻪ أري ﻓﻧﻲ ﻣﺣﺎﯾد ﺣول اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ.
ﺛﺎﻧﯾﺎ :اﻟﻛﻔﺎءات اﻟواﺟب ﺗواﻓرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
إن اﻟﻘﯾ ـﺎم ﺑﻬ ـذا اﻟﻧ ـوع ﻣ ـن اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﯾﺗطﻠ ـب اﺧﺗﯾ ـﺎر ﻣ ارﺟ ـﻊ ﻣؤﻫ ـل ﺗ ـﺄﻫﯾﻼ ﻛﺎﻓﯾ ـﺎ ﻣ ـن اﻟﻧﺎﺣﯾ ـﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾ ـﺔ
واﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،ﺣﺗﻰ ﯾﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻘﯾـﺎم ﺑﺎﻟﻣﻬﻣـﺔ اﻟﻣوﻛﻠـﺔ إﻟﯾـﻪ ﻋﻠـﻰ أﺣﺳـن وﺟـﻪ ،وﻋﻠﯾـﻪ ﯾﺟـب أن
ﺗﺗوﻓر ﻓﻲ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﺣﺻرﻫﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
اﻟﻧ ازﻫﺔ واﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ؛
اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻌﻠﻣﻲ واﻟﻌﻣﻠﻲ؛
اﻻﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ واﻟﺣﯾﺎد؛
اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ؛
اﻻﻟﺗ ازم ﺑﺎﻟﺳر اﻟﻣﻬﻧﻲ؛
ﺑذل اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ؛
اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ.
1.اﻟﻧ ازﻫﺔ
واﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ :اﻟﻧ ازﻫ ـﺔ ﺗﻌﻧ ـﻲ اﻷﻣﺎﻧ ـﺔ واﻟﺗﻌﺎﻣ ـل اﻟﻌ ـﺎدل واﻟﺛﻘ ـﺔ ،ﺑﯾﻧﻣ ـﺎ ﻣﺑ ـدأ اﻟﻣوﺿ ـوﻋﯾﺔ ﯾﻘﺻ ـد ﺑ ـﻪ اﻟﺗ ـ
ازم اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ ﺑﺎﻟﻌداﻟ ـﺔ واﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﻘﻠﯾﺔ واﻟﺗﺣرر ﻣن ﺗﻌﺎرض اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ،وﻋﻧد اﺧﺗﯾﺎر اﻟﺣﺎﻻت
واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻟﻠﺗﻌﺎﻣـل ﻣﻌﻬـﺎ ﺑﺷـﻛل ﺧﺎص ﺿﻣن اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﺧﻼﻗﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧص اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ ،ﺣﯾث ﯾﺟب
ﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ أن ﯾوﻟﻲ اﻫﺗﻣﺎﻣﺎ
1
ﻟﻠﻌواﻣل اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
ﻗد ﺗﻣﺎرس ﺿﻐوط ﻋﻠﯾﻪ ،وﻫذﻩ اﻟﺿﻐوط ﻗد ﺗﺣد ﻣن ﻣوﺿوﻋﯾﺗﻪ؛
ﯾﺟب ﻋﻠﯾﻪ ﺗﺟﻧب اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﺗﺣﺎﻣل أو اﻟﺗﺣﯾز؛
ﯾﺟب ﻋﻠﯾﻪ اﻻﻟﺗ ازم ﺑﻣﺑﺎدئ اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ؛
ﯾﺟ ـب أن ﻻ ﯾﻘﺑ ـل أي ﻫدﯾ ـﺔ أو دﻋ ـوة ﯾﻣﻛ ـن أن ﯾﻌﺗﻘ ـد أن ﻟﻬ ـﺎ ﺗ ـﺄﺛﯾ ار ﻛﺑﯾ ـ ار وﻏﯾ ـر ﻣﻧﺎﺳ ـب ﻋﻠ ـﻰ
ﺣﻛﻣ ـﻪ
اﻟﻣﻬﻧﻲ.ـ
7
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1ﺣﺳﯾن أﺣﻣد دﺣدوح ،ﺣﺳﯾن ﯾوﺳف اﻟﻘﺎﺿﻲ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص87. :
7
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
7
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﺑﺎﻟﻌداﻟﺔ ،ﻓﺗﻣﯾز اﻟﻣ ارﺟﻊ ﺑﺎﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ ﯾﺟﻌل آ ارءﻩ ﻏﯾر ﻣﺗﺣﯾزة ﻷي ﺟﻬﺔ.
ﺑﺎﻟﻣﺳﯾﻠﺔ") ،ﻣذﻛرة ﻣﺎﺟﯾﺳﺗﯾرـ ،ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔـ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر ،2004( ،ص45. :
3
ﻣﺣﻣود اﻟﺗﻬﺎﻣﻲ طواﻫر ،ﻣﺳﻌود ﺻدﯾﻘﻲ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص40. :
7
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
4.اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ:
ﺑﺣﻛم اﻟﻣﻬﺎم اﻟﻣوﻛﻠﺔ ﻟﻠﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻷداء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ،ﺑﺎت ﻣن اﻷﺟـدر ﻋﻠﯾـﻪ أن ﯾﻛـون ﻓـﻲ
ﻣﺳﺗوى ﻫذﻩ اﻟﻣﻬﻣﺔ ﺳواء ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻌﻠﻣﻲ أو اﻟﻣؤﻫﻼت اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ واﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ
ﻟﻺﯾﻔﺎء اﻟﺗﺎم واﻟﻛفء ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﻬﻣﺔ ،ﻓﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ أن ﯾﻧﻣﻲ ﺧﺑ ارﺗﻪ وﻣﻬﺎ ارﺗﻪ اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ
1
ﻣﺳـﺗﻣرة ،وﺗﺣـدﯾﺛﻬﺎ ﺗﺟﺎوﺑﺎ ﻣﻊ اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻋن طرﯾق اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﻬﻧﻲ اﻟﻣﺳﺗﻣر واﻟﻣﻧﺎﺳب.
7
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﺳردوك ﻓﺎﺗﺢ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص45. : 2ﺣﺳﯾن اﺣﻣد دﺣدوح،ﺣﺳﯾنـ ﯾوﺳف اﻟﻘﺎﺿﻲ:
3
ﻟﻘﻠﯾطﻲ اﻷﺧﺿرـ" :ﻣـ ارﺟﻌﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت وواﻗﻊ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟ ازﺋر ،د ارﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣن ﺧﻼلـ اﻻﺳﺗﺑﯾﺎن ") ،ﻣذﻛرة ﻟﻧل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻛﻠﯾﺔ
اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدـﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر ،2008-2009 ،(،ص31. :
4
ﻣﺣﻣود اﻟﺗﻬﺎﻣﻲ طواﻫر ،ﻣﺳﻌود ﺻدﯾﻘﻲ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص43. :
7
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1ﺣﺳﯾن أﺣﻣد دﺣدوح ،ﺣﺳﯾن ﯾوﺳف اﻟﻘﺎﺿﻲ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص ص90. – 89 :
7
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣ ارﺟﻌﺎت اﻷﺧرى وأﻫم اﻻﻧـﺗﻘﺎدات اﻟﻣوﺟﻬﺔ إﻟﯾﻬﺎ
ﺗﺗﻣﺛل اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ وﺑﯾن أﻫم أﻧواع اﻟﻣ ارﺟﻌﺎت ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ واﻟﻣ ارﺟﻌﺔ
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ :ﻫ ـذان اﻟﻧوﻋ ـﺎن ﻣ ـن اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻣﺗﺷ ـﺎﺑﻬﺎن ﺟ ـدا ﻣ ـن ﺣﯾ ـث ﻣﻧﻬﺟﯾ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ ،ﺣﯾ ـث ﯾﺗطﻠ ـب
اﻷﻣ ـر ﻣﻌرﻓ ـﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻷﻧظﻣـﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت داﺧـل اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ،ﺣﯾـث أن ﻓـﻲ ﻛﻠﺗﺎـ اﻟﻣـ ارﺟﻌﺗﯾن ﯾﺑـدأ اﻟﺗﻘﯾـﯾم
ﻣـن ﺧـﻼل ﻧظـرة
ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ
اﻟداﺧﻠﯾﺔ .ﻓﺎﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﺗﺄﺧذ ﺑﻌﯾنـ اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟﺟواﻧب اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﻫـذا
اﻻﻋﺗﺑـﺎر ﯾﻌـزى إﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر ﻟﻠرواﺑط اﻟﺿﯾﻘﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ واﻟﺟﺑﺎﯾﺔ ،اﻷﺛر اﻟذي ﯾﻣﻧﻊ اﻟﻣ ارﺟﻊ
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﺣﻛم ﻋﻠﻰ ﻧوﻋﯾـﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت دون اﻷﺧذ ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺑﺎن اﻟﺟواﻧب اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن
ﻫذا ﻓﺈن ﻫدف اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻛﺗﺷﺎف وﺗﺣدﯾد وﺗﺣﻠﯾل اﻧﺗظﺎم اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾرﻛز ﻛل
ﺟﻬودﻩ ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد اﻟﻌبء
اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ.
ﻓﻣ ـن اﻟﻣﻌ ـروف أن ﻧوﻋﯾ ـﺔ اﻟرﻗﺎﺑ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾ ـﺔ ﯾﺟ ـب أن ﺗﻛ ـون ﻣﺣ ـل ﺗﻘ ـدﯾر ﺗﺑﻌ ـﺎ ﻟﺣﺟ ـم اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ
وﺗﻌﻘ ـد اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ،ﻓﺎﻟﺗوازي ﺑﯾن ﻧﻬﺞ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ واﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻬذا اﻷﺧﯾر
ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻋﻣل اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﻲ ،إﻻ أن ﻣﺳ ـﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﻲ ﺗﺑﻘ ـﻰ ﻓ ـﻲ ﺑﻌ ـض
اﻷﺣﯾ ـﺎن ﻣﺣ ـدودة إذا ﻣ ـﺎ ﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺎﻟﻧواﺣﻲ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ،ﻓﻬﻧـﺎك اﻫﺗﻣﺎﻣـﺎت ﻣﺣـددة ﻟﻛـل ﻣؤﺳﺳـﺔ
وﻣﺟـﺎﻻت ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻔﺣـص ،ﻣﻣـﺎ
1
ﯾﺳﺗدﻋﻲ اﻷﻣر اﻟﺗﺧﺻص ﻓﻲ أﻋﻣﺎل اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ .
واﻟﺟدول رﻗم 1-3ﯾﺑﯾن أﻫداف ﻛل ﻣن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ واﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ.
8
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
Rédha Khelassi : Op-Cit, P: 110.
8
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﺟدول رﻗم 1-3: :أﻫداف اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ واﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ
أﻫداف اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ أﻫداف اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ
ﺗﻘﺗـ ـ ـ ـرح اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـ ـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ـ ـﺔ ﺗﺷﺧﯾﺻـ ـ ـ ـﺎ اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﯾﺔ :اﺛﺑـ ـﺎت ﻟﻠﺣﺳـ ـﺎﺑﺎت +
ﻟﻠﻔﻌﺎﻟﯾـ ـ ـ ـﺔ إﺑ ـ ـ دا ء
اﻟ أري +إﻋداد اﻟﺗﻘرﯾر .اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾـ ـﺔ ﺣﯾـ ـث ﺗﻛـ ـون اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ﺑﺣﺎﺟـ ـﺔ ﻣﺗ ازﯾـ ـدة
ﻟﻬﺎ. ﺗﻧﺟـ ـز اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﯾﺔ ﺑﻣ ارﻋـ ـﺎة
ﺗﻔرض اﻟﻣ ار ﺟﻌﺔ اﻟﺧﺻـ ـﺎﺋص
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ: اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
ﻓرﺿـ ـ ـ ـﯾﺔ ﺗﻘـ ـ ـ ـدﯾم اﻟﻣﯾ ازﻧﯾـ ـ ـ ـﺔ ﺑﺻـ ـ ـ ـورة ﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ـ ـﺔ اﻻﻧﺗظﺎمـ
ﺳﻠﯾﻣﺔ . اﻟﻣﺻداﻗﯾﺔ
ﯾوﻓرـ ﻣﻠﺧص ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﺿ ارﺋب اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺿـﻊ ﺻورة واﺿﺣﺔ
ﻟﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ . اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ ﺗ ـدﺧل ﻓ ـﻲ اﻹط ـﺎر
اﻟﻘ ـﺎﻧوﻧﻲ ﺗﻧﺟـ ـ ـز اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ـﺔ ﺑﻣ ارﻋـ ـ ـﺎة اﻟﺧﺻـ ـ ـﺎﺋص
اﻵﺗﯾﺔ: ﻟﻣﺣـ ـﺎﻓظ اﻟﺣﺳـ ـﺎﺑﺎت اﻟـ ـذي ﯾﻧﺗﻬـ ـﻲ ﺑﺈﺛﺑـ ـﺎت ﻗـ ـﺎﻧوﻧﻲ
اﻻﻧﺗظﺎم ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت .
اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﺧـ ـﻼل ﻣﻬﻣ ـ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـ ـﺑﯾﺔ ﯾﻛ ـ ـون ﻫﻧ ـ ـﺎك
اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ ﺗﺗﻣرﻛ ـ ـز ﻓ ـ ـﻲ إط ـ ـﺎر إﺻ ـ ـدار أري ﺑ ـ ـدون أن ﯾﻛ ـ ـون ﻫﻧ ـ ـﺎك اﻟﺗ ـ ـ ازم ﻷي
ﺗﻌﺎﻗـ ـ ـدي ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻣن طرف اﻟﻣ ارﺟﻊ ،ﻓﺎﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﺗﺳـﺗﺧرج
ﺑدون اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺈﺛﺑﺎتـ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت. اﻟﻧﻘﺎﺋصـ وﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾﻧﻬﺎ .
اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﺳﺗﺟﯾب ﻧﺗـ ـ ـﺎﺋﺞ اﻟﻣ ارﺟـ ـ ـﻊ ﺗﺄﺧـ ـ ـذ ﺑﻌـ ـ ـﯾن اﻻﻋﺗﺑـ ـ ـﺎر اﻷﻫﻣﯾـ ـ ـﺔ
ﻟـ:
اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ ) اﻷﺧطﺎء اﻟﺗـﻲ ﺗﻣـس وﺿـﻌﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ
اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔـ
ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ (.
اﻟﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
إن اﺳ ـ ـﺗﻧﺗﺎﺟﺎت اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ ﺗﻣﺛ ـ ـل
ﻧﺗﯾﺟ ـ ـﺔ
ﻟﺷواﻏل ﺗﻧﺗﻬﻲ ﺑﻣﻼﺋﻣﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
أن اﻹﺟﺎﺑـ ـ ـ ـﺔ ﻋـ ـ ـ ـن ﻫـ ـ ـ ـذﻩ اﻷﻋﻣـ ـ ـ ـﺎل ﻻ ﺗﻛـ ـ ـ ـون
إﻻ ﺑﺗطﺑﯾـ ــق أﻋﻣ ـ ـﺎل ﺧ ـ ـﺎرج اﻟﻣﺣﺎﺳ ـ ـﺑﺔ وﺑﺎﻟﺗ ـ ـﺎﻟﻲ
ﻓ ـ ـﺈن رﻗﺎﺑ ـ ـﺔ اﻧﺗظﺎﻣﯾ ـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﯾ ـ ـﺔ ﺗ ـ ـذﻫب إﻟ ـ ـﻰ أﺑﻌ ـ ـد
ﻣ ـ ـن اﻟﺗﺳ ـ ـ ــﺟﯾﻼت اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـ ـ ـﺑﯾﺔ ،أو اﻟﺗﺳ ـ ـ ــﺟﯾل
ﻟﻌﻣﻠﯾـ ـ ـ ـﺔ ﺑﺳـ ـ ـﯾطﺔ ﻓـ ـ ـﻲ اﻟﻣﯾ ازﻧﯾـ ـ ـﺔ ﯾﻣﻛـ ـ ـن أن ﺗﻛـ ـ ـون
ﻧﺗﯾﺟـ ـ ـﺔ
8
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
.ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣﻌﻘدة
Source: Rédha Khelassi, Précis d’Audit fiscal de l’entreprise, Edition BERTI, 2013,
P: 120.
8
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
8
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
Rédha Khelassi : Op-Cit, P:114 - 117.
8
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣن ﺑﯾن اﻻﻧﺗﻘﺎدات اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻠﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣﺎﯾﻠﻲ:
ﻣﺣدودﯾ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻣ ـن ﺣﯾ ـث اﻟﺷــﻣوﻟﯾﺔ :إن ﻣﺣدودﯾ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﺗﻧﺻ ـب ﻛﻠﻬ ـﺎ
ﻋﻠ ـﻰ ﺟزﺋﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﺣﯾث أﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺄﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻛل ﺟواﻧـب اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻣﻣـﺎ ﯾﺟﻌﻠﻬـﺎ
ﻣﻘﺗﺻـرة ﻋﻠﻰ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻓﻘـط ،ﺧﺎﺻـﺔ إذا ﻋﻠﻣﻧـﺎ أن ﻣـوارد اﻟﺟﺎﻧـب اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ﻣﺣـدودة ﺟـدا،
وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ ﯾﻛـون
ﻫﻧـ ـﺎك ﺗﺣدﯾ ـ ـد ﻻﺧﺗﯾ ـ ـﺎرات واﻋ ـ ـداد ﻷوﻟوﯾـ ـﺎت ﺑ ـ ـﯾن ﻣﺧﺗﻠ ـ ـف أﺷـ ــﻛﺎل اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺎت ﻷن ﻫﻧ ـ ـﺎك ﺗ ـ ـداﺧﻼ ﺑ ـ ـﯾن
اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ وﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ،ﺣﯾث ﯾﻌﻣل ﻛـل ﻣﻧﻬﻣـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻹﺟﺎﺑـﺔ ﻋـن اﻻﻫﺗﻣﺎﻣـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ؛
ﻣﺣدود ﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث اﻟﺗوﻗﯾت :ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻷﺣﯾـﺎن ﻋﻣﻠﯾـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺔ
ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ ﺗؤدي إﻟﻰ ﻋرﻗﻠﺔ اﻟﺳﯾر اﻟﺣﺳن ﻟﺑﻌض اﻟوظﺎﺋف ﺧﺻوﺻﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﺟﺎﻧب اﻟﻣﺎﻟﻲ،
ﻣﻣﺎ ﯾﺧﻠق اﺿط ارﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﻌض اﻟﻘ ار ارت اﻟﻣﻬﻣﺔ داﺧل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ؛
ﻣﺣدودﯾ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻣ ـن ﺣﯾ ـث اﻟﺧﺻوﺻ ـﯾﺔ :ﺑﻣ ـﺎ أن اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﺔ واﻟﺟﺑﺎﯾ ـﺔ ﻋﻧﺻ ـ ارن ﻣﺗﻛ ـﺎﻣﻼن،
وﺑﻣ ـﺎ أن اﻟﺟﺑﺎﯾ ـﺔ ﻋﻧﺻ ـر ﻣ ـن اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﺔ ﻓ ـﺈن اﻟﻘﯾ ـﺎم ﺑﺎﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ ﯾ ـؤدي ﺑﺎﻟﺿ ـرورة إﻟ ـﻰ
اﻟﻘﯾ ـﺎم
ﺑﻣ ارﺟﻌﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ وﻟو أﻧﻬﺎ ﺟزﺋﯾﺔ ﻣن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ.
8
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
وﻟﻬﻲ ﺑوﻋﻼم" :أﺛر ﻣرـدودﯾﺔ اﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﻬرب اﻟﺿرﯾﺑﻲ") ،رـﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﯾﺳﺗﯾرـ ،ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺳﯾﯾر ،ﺟﺎﻣﻌﺔ
اﻟﺟ ازﺋر ،2004( ،ص16. :
8
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
Mohamed Ben Hadj Saad: : Op-Cit, P:74.
8
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
8
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
P :17.
9
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﻋﻧوان ﻣﻘر اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،ﻣواﻗﻊ اﻹﻧﺗﺎج ،ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺟﻐ ارﻓﯾﺔ ﻟﻔروع اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
2.اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﺟواﻧب اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ،اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ،واﻟﺗﺳﯾﯾرﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻹطﻼع ﻋﻠﻰ:
ﺗﻘرﯾر ﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ؛
ﺗﻘرﯾر اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟداﺧﻠﻲ؛
اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﻣؤﺷ ارت اﻟﺗﺳﯾﯾر؛
ﻣﺣﺿر اﺟﺗﻣﺎع اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
ﻣن ﺧﻼل اﻹطﻼع ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟوﺛﺎﺋق ﯾﺳﻌﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ ﻟﻠﺑﺣث ﻋن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ذات اﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
3.اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﺗ ازﻣﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﺷﺎطﻬﺎ:
ﺗﺣدﯾد ﻧظﺎم اﻹﺧﺿﺎع اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺣدﯾد ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺿ ارﺋب واﻟرﺳوم؛
اﻟﺿ ارﺋب اﻷﺧرى واﻻﺷﺗ ارﻛﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟذي ﺗﻧﺷط ﻓﯾﻪ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
4.اﻹطﻼع ﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ:
إﯾﺟﺎر ،إﯾﺟﺎر ﺗﻣوﯾﻠﻲ ،ﺗرﺧﯾص،ـ اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣن اﻟﺑﺎطن...اﻟﺦ؛
اﻟﺑﯾﻊ واﻟﺷ ارء؛
اﻟﺗﻌوﯾضـ اﻟﺗﻧﻔﯾذي؛
ﻋﻘود اﻻﻣﺗﯾﺎز ،اﻟﺗﺄﻣﯾن ،اﻟﻘروض...اﻟﺦ؛
ﻋﻘود ﻣﻊ ﺷرﻛﺎت أﺟﻧﺑﯾﺔ.
ﯾﺟب اﻟﺗﺣﻘقـ ﻣن اﻧﻪ ﺗم ﺗﺣﻠﯾلـ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﺷﻛل ﺻﺣﯾﺢ.
5.اﻻﻣﺗﯾﺎ ازت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻔﺎدت ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ أو ﻣﻣﻛن أن ﺗﺳﺗﻔﯾد
ﻣﻧﻬﺎ؛ 6.اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ :ﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟـﻊ اﻟﺗﺣﻘـق ﻣـن ﻣـﺎ إذا ﻛﺎﻧـت
اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻗـد
ﺧﺿﻌت ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ رﻗﺎﺑﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ )ﺗـﺣﻘﯾق ﻣﺣﺎﺳﺑﻲ( أم ﻻ ،وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﯾﺟب ﻋﻠﯾﻪ اﻟﺗﺣﻘق ﻣن:
اﻟﺿ ارﺋب واﻟرﺳوم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ واﻟﺳﻧوات اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ؛
1
اﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﺑﻌد ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
1
Felli Mounira : Op, Cit, P: 17.
9
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ :ﺗﻘﯾﯾم ﻧظﺎم اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻋداد أﺳﺋﻠﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺟﺎﻧب اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
ﺗﻌﺗﺑر اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻧﻘطﺔ اﻻﻧطﻼق اﻟﺗﻲ ﻋﻧدﻫﺎ ﯾﺑدأ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ﻋﻣﻠـﻪ ،وﻋﻠـﻰ ﺿـوء ﻣـﺎ ﯾﺳـﻔر
1
ﻋﻧﻪ ﻓﺣﺻﻪ ﻷﻧظﻣﺗﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﯾﻘوم ﺑرﺳم ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳب .
إن ﻗـ ـوة وﺳـ ـﻼﻣﺔ ﻧظـ ـﺎم اﻟرﻗﺎﺑـ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾـ ـﺔ داﺧـ ـل اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ﯾﻌﺗﺑـ ـر دﻟـ ـﯾﻼ ﻣﺎدﯾـ ـﺎ ﻋﻠـ ـﻰ ﺳـ ـﻼﻣﺔ وﻣﺻـ ـداﻗﯾﺔ
اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ واﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ اﻟﻣﺗواﺟـدة ﻓـﻲ اﻟﻘـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ،ﻛـون أن ﻫـذا اﻟﻧظـﺎم ﯾﺳـﺗﻌﻣل ﻛﻣﺣـدد
أﺳﺎﺳـﻲ ﻟﻧطﺎق اﻻﺧﺗﺑﺎر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻔردات ﻣوﺿوع اﻟﻔﺣص واﻟﻣﻔردات اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﺟري ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻔﺣص ،إذ
ﺗﺳـﺗﻣد ﻫـذﻩ
2
اﻷﺧﯾرة دﻟﯾل ﺻﺣﺗﻬﺎ وﺳﻼﻣﺗﻬﺎ ﻣن ﻗوة ﻧظﺎم اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ .
وﺗﻣر ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل:
وﺻ ـف اﻟﻧظ ـﺎم :ﺗﻌﺗﺑ ـر ﺧط ـوة ﻣﻬﻣ ـﺔ ﺟ ـدا ،ﺣﯾ ـث ﯾﺳ ـﺎﻋد ﻋﻠ ـﻰ ﻓﻬ ـم اﻟﻧظ ـﺎم وـاﻹﺟ ـ ارءات اﻷﻣﻧﯾ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ
ﺗﻧﻔذﻫﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻪ اﻹطﻼع ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻔﺎت وﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣ ارﺟﻌﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ.
ﻣ ارﺟﻌـ ـﺎت أﺧـ ـرى :ﺣﯾـ ـث ﯾﻘـ ـوم اﻟﻣ ارﺟـ ـﻊ اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ﺑﺎﺧﺗﺑـ ـﺎر ﺑﻌـ ـض اﻹﺟـ ـ ارءات اﻟﻣﻌﻣـ ـول ﺑﻬـ ـﺎ ﻣـ ـن ﻗﺑـ ـل
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن أﺟل اﻟﺗﺣﻘقـ إذا ﻣﺎ ﻛﺎن اﻟﺗطﺑﯾق ﻣﻣﺎﺛل ﺣﻘﯾﻘﺔ ﻟﻣﺎ ﻫو ﻣﻛﺗوب.
ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﯾﻣﻛن أن ﯾﺧﺗﺑر إﺟ ارءات اﻟﻔوﺗرة ﻣن اﺟل اﻟﺗﺣﻘق أن ﻛل ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﯾﻊ ﻣﺳﺟﻠﺔ
ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺎ وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺎ.
وﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗﺣﻘﯾﻘﺎت أﺧرى ،ﻛﻣ ارﻗﺑـﺔ اﻹﺟـ ارءات اﻷﻣﻧﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻧﻔـذﻫﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ
ﻟﻠﺣـد ﻣـن اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ،ﻋﻠـ ـﻰ ﺳـ ـﺑﯾل اﻟﻣﺛـ ـﺎل ﻫـ ـل ﺗوﺟـ ـد ﻣ ارﻗﺑـ ـﺔ ﻛﺎﻓﯾـ ـﺔ ﻓﯾﻣـ ـﺎ ﯾﺧـ ـص اﻟﺗﺻـ ـرﯾﺣﺎت
اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﻘـ ـوم ﺑﻬـ ـﺎ
3
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
إﻋداد اﺳﺗﺑﯾﺎن ﺧﺎص ﺑﺎﻟﺟﺎﻧب اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ :ﯾﺗﻌﻠـق اﻷﻣـر ﺑﺄﺳـﺋﻠﺔ ﺗﺳـﺗﺧدم ﻣـن اﺟـل ﺗﻘﯾـﯾم ﻧظـﺎم اﻟرﻗﺎﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﯾـﺔ
ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻣﻌﺎﻟم ﯾﻠﺟﺄ إﻟﯾﻬﺎ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ طول ﻓﺗرة ﺳﯾر
ﻣﻬﻣﺗﻪ .ﯾﺗم ﺻﯾﺎﻏﺔ اﻻﺳﺗﺑﯾﺎن وﻓﻘﺎ ﻷﻫداف اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ،ﻣﻊ أﺳﺋﻠﺔ ﻣﻐﻠﻘﺔ ﻋﻣوﻣﺎ ﺑﺣﯾث ﺗﻛون اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ
ﺑـ
4
"ﻧﻌم" أوـ "ﻻ" ،ﻓﻛل ﺳؤال ﯾﻣﺛل وﺳﯾﻠﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻣرﺳوﻣﺔ.
9
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
3
Rédha Khelassi : Op-Cit, P:369
174. : ص، ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق: ﺧﺎﻟد أﻣﯾن ﻋﺑد ﷲ1
135. 3، ﺳﺎﺑق3 ﻣرﺟﻊ: ﺻدﯾﻘﻲ3 ﻣﺳﻌود3، طواھر3 ﻣﺣﻣد اﻟﺗﮭﺎﻣﻲ2
4
Benadda Fethy : l’audit fiscal, Aspect théorique et pratique, Mémoire de fin d’étude de troisième cycle
spécialisé en finances public, option Fiscalité, Institut d’économie Douanière et Fiscale, 21 éme promotion,
ALGER, P :33 .
9
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
إن اﻟﻠﺟوء ﻻﺳﺗﺧدام اﻻﺳﺗﺑﯾﺎن ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻠﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑـ:
اﻟﺗﻌ ـرف ﻋﻠ ـﻰ ﻧﻘ ـﺎط اﻟﻘ ـوة وﻧﻘ ـﺎط اﻟﺿــﻌف ﻓ ـﻲ اﻹﺟ ـ ارءات اﻟﻣﻌﺗﻣ ـدة ﻣ ـن ﻗﺑ ـل اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،ﻓﺎﻹﺟﺎﺑ ـﺎت
اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﺗﻌﺑر ﻋن ﻧﻘﺎط اﻟﺿﻌف ،أﻣﺎ اﻹﺟﺎﺑﺎت اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻓﺗﻌﺑر ﻋن ﻧﻘﺎط اﻟﻘوة؛
إﺣﺻﺎء ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﻣ ارد ﻓﺣﺻﻬﺎ ﺧﻼل طول ﻓﺗرة اﻟﻣﻬﻣﺔ.
2
أﻣﺎ اﻻﺳﺗﺑﯾﺎنـ ﻓﯾﺗﺿﻣن اﻟﺧطوات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔـ :
ﺗﺣدﯾـ ـد اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟرﺋﯾﺳـ ـﯾﺔ ذات اﻟﺻـ ـﻠﺔ ﺑﻛـ ـل ﻧﺷـ ـﺎط أو ﻣﻌﺎﻣﻠـ ـﺔ ﻓﯾﻣـ ـﺎ ﯾﺧـ ـص ﺗﺳـ ـدﯾد اﻟﺿـ ـ ارﺋب
اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ) TVA،...TAPاﻟﺦ (؛
وﺿﻊ ﺗﻌرﯾف ﻟﻸﺟﻬزة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ وـاﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،ﻣن اﺟـل إ ازﻟـﺔ أو
اﻟﺣد ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
ﻫ ـذﻩ اﻟﻣرـﺣﻠـ ـﺔ ﺗﻧﺗﻬ ـﻲ ﺑﺈﻋطـ ـﺎء ﻣﻼﺣظـ ـﺎت ﺣ ـول ﻧﻘـ ـﺎط اﻟﻘـ ـوة وﻧﻘ ـﺎط اﻟﺿ ــﻌف ﻟﻠﻧظـ ـﺎم ،ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ إﻟـ ـﻰ
إﻋ ط ـ ـ ﺎ ء
ﺗوﺟﯾﻬﺎت واﻗﺗ ارﺣﺎت ﻟﺗﺣﺳﯾن اﻟﻧظﺎم اﻟﺣﺎﻟﻲ.
3
اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟ ارﺑﻌﺔ :اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :ﺣﯾث ﺗﺗم ﻣن ﺧﻼل :
اﻹطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟوﺛﺎﺋق اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﺗﺣت ﺗﺻرف اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ:
اﻟﺗﺻ ـرﯾﺣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـﺔ ﺑﺎﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ﻋﻠ ـﻰ أرﺑ ـﺎح اﻟﺷ ـرﻛﺎت ،اﻟرﺳ ـم ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻧﺷ ـﺎط اﻟﻣﻬﻧ ـﻲ،
اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ،واﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﺳﻧوات ﻏﯾر اﻟﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ؛
اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ) ﻓواﺗﯾر اﻟﺷ ارء واﻟﺑﯾﻊ ،اﻟﻛﺷف اﻟﺑﻧﻛﻲ...اﻟﺦ (؛
دﻓﺗر اﻟﯾوﻣﯾﺔ ،دﻓﺗر اﻟﺟرد ،اﻟدﻓﺗر اﻟﻛﺑﯾر؛
اﻟﻣ ار ﺳﻼت اﻟﻣﺗﺣﺻلﻋـﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣل:
ﻣن اﻷﻣور اﻟﻬﺎﻣﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد اﻟﻣ ارﺟﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺟﺎح ﻓﻲ أداء ﻣﻬﻣﺗـﻪ ﺑﻛﻔـﺎءة وﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ ﺿـرورة اﻟﺗﺧطـﯾط
ﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻋـن طرﯾـق ﻗﯾـﺎم اﻟﻣ ارﺟـﻊ ﺑوﺿـﻊ وﺗﺣدﯾـد اﻹﺳـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﻬـذﻩ اﻟﻣﻬﻣـﺔ وﻣـﺎ
ﻫـو ﻣﺗوﻗـﻊ
أن ﯾﺗم ﻣن إﺟ ارءات وﺧطوات ﻟﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﻋﻠﻰ أﻛﻣل وﺟﻪ.
9
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
2 Rédha Khelassi : Op-Cit,
P:355. 3 Idem P : 369.
9
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
وﻋﻠ ـ ـﻰ اﻟﻣ ارﺟ ـ ـﻊ أن ﯾﺗ ـ ـرﺟم ﻫ ـ ـذا اﻟﺗﺧط ـ ـﯾط ﺑوﺿ ـ ـﻊ ﺑرﻧ ـ ـﺎﻣﺞ ﻋﻣ ـ ـل ﺗﻔﺻ ـ ـﯾﻠﻲ ﯾﺗﺿـ ــﻣن إﺟ ـ ـ ارءات
اﻟﻔﺣ ـ ـص اﻟﺗﺣﻠﯾﻠـﻲ ﻟﻌﻧﺎﺻـر اﻟﻧﺷـﺎط ﻟﻠﻣﺳـﺎﻋدة ﻋﻠـﻰ ﺗﺣدﯾـد وﺗﺷـﺧﯾص اﻟﻣﺷـﺎﻛل اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺗطﻠـب
اﻫﺗﻣﺎﻣـﺎ أﻛﺛـر
ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ
ارﺟﻌﺔ .وﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى ﯾﻣﻛن اﻟﻧظر إﻟﻰ ﻫذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠـﻰ اﻧـﻪ ﯾﺣﺗـوي ﻋﻠـﻰ اﻟﺧطـوات واﻹﺟـ ارءات
اﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ ﻹﻧﺟـﺎز ﻣﻬﻣ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﺑﯾﺳ ـر وﺳـﻬوﻟﺔ وﻓ ـﻲ اﻟوﻗـت اﻟﻣﺣ ـدد واﻟﻣﻧﺎﺳ ـب ،وﻓـﻲ ﻧﻔــس
اﻟوﻗـت ﻫ ـو دﻟﯾ ـل ﻟﻠﻣ ارﺟـﻊ ﻧﻔﺳـﻪ ﻓـﻲ أداء ﻣﻬﻣﺗ ـﻪ وأداة ﻟﺗﻣﻛﯾﻧـﻪ ﻣـن ﺗﻘﯾ ـﯾم ﻣوﺿـوﻋﯾﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت
واﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ ﯾﻘ ـوم ﺑﻣ ارﺟﻌﺗﻬﺎ وﺑذﻟك ﺗزﯾد درﺟﺔ اﻟﺛﻘﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﻣﻣﺎ ﯾؤدي إﻟـﻰ ﺣﻣﺎﯾـﺔ وﺧدﻣـﺔ
اﻷطـ ارف ذات اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـﺔ اﻟﺗـﻲ
ﯾﺗم ﻣ ارﺟﻌﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
وﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣل اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ دﻟﯾل ﻟﻠﻣ ارﺟـﻊ ﯾﻣﻛـن ﺗﻌرﯾﻔـﻪ ﺑﺄﻧـﻪ ﻋﺑـﺎرة ﻋـن ﺧطـﺔ ﻋﻣـل ﻟﻠﻣ ارﺟﻌـﺔ
ﯾﻘـوم ﺑوﺿــﻌﻬﺎ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ ﻣ ـﻊ ﻣﺳ ـﺎﻋدﯾﻪ ﺗﺗﺿــﻣن ﻛﺎﻓ ـﺔ اﻹﺟ ـ ارءات اﻟﻼزﻣ ـﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾ ـذ ﻣﻬﻣ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ ﻓ ـﻲ
ﺻ ـورة ﺧط ـوات
1
ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺔـ ﺗﺻل إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻪ.
اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ :إﻋداد اﻟﺗﻘرﯾر
ﯾﻌﺗﺑ ـر إﻋ ـداد ﺗﻘرﯾ ـر اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﺑﻣﺛﺎﺑ ـﺔ اﻟﺧط ـوة اﻷﺧﯾ ـرة ﻟﻌﻣﻠﯾ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ،ﻓ ـﻼ ﯾﻣﻛ ـن ﻟﻠﻣ ارﺟ ـﻊ
إﻋداد اﻟﺗﻘرﯾر إﻻ ﺑﻌد اﺳﺗﻛﻣﺎل ﺟﻣﯾﻊ إﺟـ ارءات اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ واﺧﺗﺑـﺎ ارت اﻟﻔﺣـص اﻷﺳﺎﺳـﯾﺔ وﺗﺣدﯾـد
اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟﺗـﻲ
2
ﺗوﺻل إﻟﯾﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻔﺣص واﻟﺗﻘﯾﯾم .
9
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
9
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
9
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﺻﺎﻟﺢ ﺣﻣﯾداﺗو" :د ور اﻟﻣراﺟﻌﺔ ﻓﻲ ﺗدﻧﺋﺔ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑوﻻﯾﺔ اﻟوادي") ،رـﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﯾﺳﺗﯾرـ،
ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔـ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟ ازﺋر ،2012( ،ص53. :
2ﺣﺎﻣد طﻠﺑﺔ ﻣﺣﻣد أﺑو ھﯾﺑﺔ :ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص163. :
9
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
وﯾﺟ ـب ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ ﻣ ـن ﺧ ـﻼل اﻟﺗوﺻ ـﯾﺎت اﻟﻣﻘدﻣ ـﺔ ﻣ ـن طرﻓ ـﻪ ،أن ﯾﺷ ـﯾر ﻣ ـﺎ إذا ﻛﺎﻧ ـت
اﻟﻣﺧﺎﻟﻔ ـﺎت اﻟﻣﻛﺗﺷﻔﺔ ﯾﻣﻛن ﺗﺻﺣﯾﺣﻬﺎ ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈﻧـﻪ ﻣـن اﻟﻣﻣﻛـن اﺗﺧـﺎذ ﺗـداﺑﯾر ﻋﻼﺟﯾـﺔ ،أو أن ﺗﻣـﻧﺢ
طـﺎﺑﻊ وﻗـﺎﺋﻲ
ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﻣﻧﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن اﻟوﻗوع ﻓﻲ أﺧطﺎء ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ.
ﻓ ـﻲ ﻫ ـذا اﻟﻣﺳ ـﺗوى ﯾﻣﻛ ـن اﻟﺗﻣﯾﯾ ـز ﺑ ـﯾن ﻧ ـوﻋﯾن ﻣ ـن اﻷﺧط ـﺎء
ط ـ ﺎﺑﻊ أ .ﺗوﺻ ـﯾﺎت ذات
اﻟواﺟ ـب
ﻋﻼﺟ ـﻲ:
1
ﺗﺻﺣﯾﺣﻬﺎ ،وﯾﻣﻛن إﺟﻣﺎﻟﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻷﺧطﺎء اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺑﺣﺗﺔ :وﻫﻲ اﻷﺧطﺎء اﻟﺗﻲ ارﺗﻛﺑت ﻋﻧد إﻋداد اﻹﻗ ار ارت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﻟـذﻟك
اﻟﺗﺻـرﯾﺣﺎت
واﻟﺗﻌـدﯾل ﺗﺧﺗﻠـف ﺣﺳـب ﻧـوع وﺟـو أﺧطـﺎء ﻓـﻲ ﻓـﺈن إﺟـ ارءات اﻟﺗﺳـوﯾﺔ
أو
د اﻟﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ:
اﻟﺗﺣﺿﯾر اﻟﻣﺗﺄﺧر ﻟﻠﻣﺳـﺗﻧدات،ﻋﻠﻰ ﺳـﺑﯾل اﻟﻣﺛـﺎل :وﺟـود أﺧطـﺎء ﻓـﻲ اﻟﺗﺻـرﯾﺣﺎت ﯾﻣﻛـن ﺗﺻـﺣﯾﺣﻬﺎ
ﺑﺈﻋداد ﺗﺻرﯾﺢ ﺟدﯾد ﯾﺣل ﻣﺣل اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﻘدﯾم )ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ أن ﻣﻬﻠـﺔ ﺗﻘـدﯾم اﻟﺗﺻـرﯾﺣﺎت ﻟـم
ﺗﻧﺗﻬـﻲ( ،أﻣـ ـﺎ إذا ﺗـ ـم ﺗﺟـ ـﺎوز اﻟﻣﻬﻠـ ـﺔ اﻟﻣﺣـ ـددة ،ﻓـ ـﻼ ﯾﻣﻛـ ـن ﺗﺻ ــﺣﯾﺢ اﻟﺧطـ ـﺄ إﻻ ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل ﺗﻘـ ـدﯾم
طﻠـ ـب ﻣوﺟـ ـﻪ
ﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ إﻗﻠﯾﻣﯾﺎ.
اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ :إن اﻟﻌﻼﻗ ـﺔ ﺑ ـﯾن اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﺔ واﻟﺟﺑﺎﯾ ـﺔ ﺗﺗﺟﻠ ـﻰ ﻓ ـﻲ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ اﻷﺧط ـﺎ ﺗﺻــﺣﯾﺢ
اﻟﻧﺗﯾﺟ ـﺔ
ﺔ ء
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﻫﻲ اﻷﺳﺎس ﻟﺗﺣدﯾد اﻟدﺧل اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ،وﻫذا ﻛﺎف ﻹﺛﺑﺎت أن وﺟود
أﺧطﺎء ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻟوﻋﺎء اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻗد ﯾﻛون ﻟﻬﺎ أﺻل ﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ،وﺗﺻﺣﯾﺢ ﻣﺛل ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن
اﻷﺧطﺎء ﻻ
ﯾﺗم إﻻ ﻋن طرﯾق اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺗﺻﺣﯾﺣﯾﺔ أو اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﺎت.
2
ب .ﺗوﺻﯾﺎت ذات طﺎﺑﻊ وﻗﺎﺋﻲ :وﺗﻬدف إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
ﻟﻔت اﻧﺗﺑﺎﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ إﻟﻰﺿـرورة أن ﺗﻛونﻗـﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺑرﯾر وﺿﻌﯾﺗﻬﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﻗﯾـﺎمإدارة
اﻟﺿ ار ﺋب ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣ ارﻗﺑﺔ؛
اﻟﺑﺣث ﻋن ﻣﺻﺎدر ﻋدم اﻻﻧﺗظﺎمـ واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﯾﻬﺎ؛
اﻗﺗ ارح إﺟ ارءات ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺟﻧـب اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻣـن اﻟوﻗـوع ﻓـﻲ ﺣـﺎﻻت ﻋـدم اﻻﻧﺗظـﺎم
اﻟﻣﻛﺗﺷـﻔﺔﻣــرة
1
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
أﺧرى؛
اﻗﺗ ارح إﺟ ارءات أﻣﺎن ﺟﺑﺎﺋﻲ ﺟدﯾدة ﻗد ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻧﻘﺎﺋص اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻹﺟ ارءات
اﻟﻘدﯾﻣﺔ أو
.ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺈﺟ ارءات رﻗﺎﺑﺔ ﺟدﯾدة
1
Kaaouana Hanen & Dhambri Hichem : L’audit Fiscal, Institut Supérieur de Comptabilité et d'Administration
des Entreprises (ISCAE) Tunis 2005, Site:http://www.memoireonline.com/03/07/398/l-audit-fiscal.html, Date :
21-10-2015, heur 22 : 03
54. : ص3، ﺳﺎﺑق3 ﻣرﺟﻊ: ﺻﺎﻟﺢ ﺣﻣﯾداﺗو2
1
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﯾﺻـﻌب
اﻟﻣ ﻓـﻲ اﻛﺗﺷـﺎف ﺣـﺎﻻت ﻋـد اﻻﻧﺗظـﺎم اﻟﺗـﻲ ﻋﻠـﻰ ﺿـرورة اﻋﺗﻣـﺎد اﻟﻣؤﺳﺳـ
م ﺧﺑـرة ارﺟـﻊ ﺔ
ﺗﺣدـﯾدﻫﺎ ﻹﯾﺟﺎد اﻟﺗﺑرﯾر اﻟﻣﻘﻧﻊ ﻓﻲ ﺣﺎل ﺧﺿوع اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻟرﻗﺎﺑﺔإـدارة اﻟﺿ ارﺋب.
وﺑذﻟك ﻓﺈن ﺗﻘرﯾر اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﯾﺟب أن ﯾﺷﺗﻣل ﻋﻠﻰ:1
اﻟﺗذﻛﯾر ﺑﺎﻟوﺿﻊ وﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﻌﯾﯾن؛
ﺗﺣدﯾد اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣدﻗﻘﺔ؛
اﻟﻔﺗرة اﻟﺗﻲ ﯾﻐطﯾﻬﺎ ﻋﻣﻠﻪ؛
ﺗﺣدﯾد اﻟﺿواﺑط واﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺗﻲ ﺗم ﻣ ارﺟﻌﺗﻬﺎ؛
أرﯾﻪ ﺑﺷﺄن اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺔ؛
اﻟﺗﺟ ـﺎو ازت وﻋ ـدم اﻟدﻗ ـﺔ ﻋﻧ ـد د ارﺳ ـﺔ اﻧﺗظ ـﺎم اﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ،واﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺿ ـرﯾﺑﯾﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣ ـﺔ ﻋ ـن
ذﻟ ـك و أرﯾ ـﻪ
ﺑﺷﺄن ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ؛
ﺗﻌزﯾز أو ﻧﻘد اﻟﺧﯾﺎ ارت اﻟﺗﻛﺗﯾﻛﯾﺔ واﻹﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺔ؛
ﺗوﺻﯾﺎت واﻗﺗ ارﺣﺎت ﻣن أﺟل ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ.
وﯾﻠﺧص اﻟﺷﻛل رﻗم 1-6اﻟﻣواﻟﻲ اﻷﻓﻛﺎر اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻓﻲ وﺻف اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗوﺿﯾﺢ
إﺟ ارءات اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ:
1
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﻣﺳﺗﺧرﺟﺔ 3ﺑﺗﺎرﯾﺦ 2015/10/23 3:ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ . http://www.marocdroit.com/_a3713.html
19:27
1
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت
اﻟﻣﻠف اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
ﻟﻠﺷرﻛﺔ ﻣﺣل اﻟﻔﺣص
ﺷﺧص ﻛفء ﻣﺳﺗﻘل ﺟﻣﻊ وﺗﻘﯾﯾم اﻷدﻟﺔ
اﻟﺗﻘرﯾر ﻋن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ
ﺗﻘرﯾر ﻋن ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﻘدر
اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻓﺣص وﺗﻘﯾﯾم أدﻟﺔ ﺗﺣدﯾد ﻣدى اﻟﺗواﻓق ﻣﻊ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻹﺛﺑﺎت اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﻘررة
،اﻟﻣﺻدر :أﻟﻔﯾن أرﯾﻧز ،ﺟﯾﻣس ﻟوﺑك :ﺗرﺟﻣﺔ ﻣﺣﻣد ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر اﻟدﯾﺳطﻲ ،اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻣدﺧل ﻣﺗﻛﺎﻣل ،دار اﻟﻣرﯾﺦ ﻟﻠﻧﺷر ،اﻟرﯾﺎض
اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،2002 ،ص55. :
ﻓﺎﻟﻘـ ـﺎﺋم ﺑﻌﻣﻠﯾـ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻫـ ـو ﺷ ــﺧص ﻛـ ـفء ﯾﻣﺗـ ـﺎز ﺑﺎﻻﺳـ ـﺗﻘﻼﻟﯾﺔ ﺣﯾـ ـث ﯾﻘـ ـوم ﺑﺟﻣـ ـﻊ أدﻟـ ـﺔ
اﻹﺛﺑـﺎت وﻓﺣﺻــﻬﺎ وﺗﻘﯾﯾﻣﻬ ـﺎ ﻣ ـن اﻟﻣﻠ ـف اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻟﻠﺷ ـرﻛﺔ ﻣﺣ ـل اﻟﻔﺣ ـص وﺗﺣدﯾ ـد ﻣ ـدى ﺗواﻓــق ﻫ ـذﻩ
اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت
ﻣﻊ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺛم إﯾﺻﺎل ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻔﺣص ﻋن طرﯾق ﺗﻘرﯾر ﻣوﺟﻪ ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ.
1
اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل
إن ﻛﺑـ ـر ﺣﺟ ـ ـم اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـﺎت وﺗﻌ ـ ـدد وظﺎﺋﻔﻬ ـ ـﺎ ﺧﻠـ ــق ﺻـ ــﻌوﺑﺔ ﻋﻧ ـ ـد ﻓﺣ ـ ـص اﻟﻌﻣﻠﯾ ـ ـﺎت اﻟﺗ ـ ـﻲ ﯾﻘ ـ ـوم ﺑﻬ ـ ـﺎ
ﻣوظﻔﯾﻬﺎ ،ﻣﻣﺎ ﻗد ﯾﻧﺟر ﺳﻠﺑﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟﺔـ ﻋن اﻟﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔـ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑدﻗﺔ وﺗﻌﺑﯾر
ﻫـ ـذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ـﺎت ﻋـ ـن اﻟوﺿ ــﻌﯾﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘـ ـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ،وﻫـ ـذا ﻣـ ـن أﻫـ ـم اﻷﺳـ ـﺑﺎب اﻟﺗـ ـﻲ أدت إﻟـ ـﻰ ﺗطـ ـور
ﻣﻬﻧـ ـﺔ
اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ وﺧروﺟﻬﺎ ﻛﻧﺷﺎط رﺋﯾﺳﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن اﻻﺳﺗﻐﻧﺎء ﻋﻧﻬﺎ.
واﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﺗﻌﺗﺑ ـر وﺳ ـﯾﻠﺔ ﻻ ﻏﺎﯾ ـﺔ ،ﺗﻬ ـدف إﻟ ـﻰ ﺧدﻣ ـﺔ ﻋ ـدة طواﺋ ـف ﺗﺳ ـﺗﺧدم اﻟﻘ ـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ اﻟﻣدﻗﻘ ـﺔ
وﺗﻌﺗﻣ ـدﻫﺎ ﻓ ـﻲ اﺗﺧ ـﺎذ ﻗ ار ارﺗﻬ ـﺎ ورﺳ ـم ﺳﯾﺎﺳ ـﺎﺗﻬﺎ ،ﻓﺎﻟﻬ ـدف ﻣ ـن اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻫ ـو إﺑ ـداء أري ﻓﻧ ـﻲ ﻣﺣﺎﯾ ـد
ﺣ ـ و ل ﻣ ـ دى
اﻻﻟﺗ ـ ـ ازم ﺑﺗطﺑﯾـ ــق اﻟﻣﺑ ـ ـﺎدئ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـ ـﺑﯾﺔ وﻋ ـ ـن ﺻ ـ ـدق وـﻣﺻ ـ ـداﻗﯾﺔ وﺻ ـ ـ ارﺣﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟ ـ ـﺔ ﻋ ـ ـن
ﻧظ ـ ـﺎم
واذا ﻣ ـﺎ ﻧﺟﺣ ـت اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻓ ـﻲ ﺗﺣﻘﯾــق أﻫـداﻓﻬﺎ ﻓﻬ ـﻲ ﺑ ـذﻟك ﺗﺳــﻬم ﻓ ـﻲ ﺗﺣﻘﯾــق
اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ،
ا ﻷ ﻫ ـ دا ف
اﻟﻛﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ.
ﺑوﻣﺎ أن اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻣﺟﺑـرة ﺑﺎﻟﺗﻘﯾـد ﺑﺎﻟﺷـروط اﻟﺗـﻲ ﯾﺣـددﻫﺎ اﻟﺗﺷـرﯾﻊ اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ،ﻧظـ ار ﻟﻠﺗﻐﯾﯾـ ارت اﻟﻣﺳـﺗﻣرة
اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﻣــس ﻣﺧﺗﻠـ ـف اﻟﺗﺷـ ـ رﯾﻌﺎت واﻟﺗﻧظﯾﻣـ ـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻣﻣـ ـ ﺎ ﯾﻧﺟـ ـر ﻋﻧـ ـﻪ ﻋـ ـ دم اﻟﻔﻬـ ـم اﻟـ ـدﻗﯾق ﻟﻧﺻـ ـوص
اﻟﻘ ـﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،أﺻﺑﺢ ﻟزوﻣـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ اﻟﻘﯾـﺎم ﺑﻣ ارﺟﻌـﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠ ـف ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻬ ـﺎ،
ﺗﺳـﻬر ﻋﻠ ـ ـﻰ اﻟﺳﯾر واﻷداء اﻟﺣﺳن ﻷﻧﺷطﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﺑﻬ ـ ـدف اﻟﺗﺄﻛ ـ ـد ﻣ ـ ـن ﻣ ـ ـدى اﺣﺗ ارﻣﻬ ـ ـﺎ
ﻟﻠﻘـواﻧﯾن واﻟﺗﺷـرﯾﻌﺎت
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔـ اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ.
1
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺗﻣﻬﯾد:
ﯾﻌﺗﺑـ ـر اﻟﺧطـ ـر ظـ ـﺎﻫرة ﻣﻼزﻣـ ـﺔ ﻟﺣﯾـ ـﺎة اﻹﻧﺳـ ـﺎن ﺗﺗﻌـ ـدد ﺻـ ـورﻫﺎ وﺗﺧﺗﻠـ ـف أﺷ ــﻛﺎﻟﻬﺎ ﻣـ ـن ﺑﯾﺋـ ـﺔ ﻷﺧـ ـرى،
ﻓﺎﻹﻧﺳﺎن ﯾﻼزﻣﻪ ﺷﻌور ﺑﺎﻟﺧوف وﯾﻧﺗﺎﺑﻪ إﺣﺳﺎس ﺑﺎﻟﻘﻠق وﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ذﻟـك إﺣﺟﺎﻣـﻪ ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻷﺣﯾـﺎن
ﻋـ ن
اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ار ارت واﻟﺗردد ﻓﯾﻬﺎ ﻓﺗﻔوت ﻋﻠﯾﻪ ﺗﺑﻌﺎ ﻟذﻟك ﻓرص اﻟﻛﺳب واﻟﻧﺟﺎح.
ﻟ ـ ـذﻟك ﯾﺗﺟ ـ ـﻪ إﻟ ـ ـﻰ اﻟﺗﻐﻠ ـ ـب ﻋﻠ ـ ـﻰ اﻟﺷـ ــﻌور ﺑ ـ ـﺎﻟﺧوف واﻹﺣﺳ ـ ـﺎس ﺑ ـ ـﺎﻟﺧطر ﺑﺎﺳ ـ ـﺗﺧدام اﻟط ـ ـرق اﻟﻌﻠﻣﯾ ـ ـﺔ
ﻻﻛﺗﺷﺎف اﻟﺧطر وﺗﺣﻠﯾﻠﻪ وﻗﯾﺎﺳﻪ واﺗﺧﺎذ اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔـ ﻟﻣواﺟﻬﺗﻪ.
وﻗد اﻛﺗﺳﺑت اﻟﻣﺧﺎطر أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻔﻬـوم اﻟﻣـﺎﻟﻲ ﺣﯾﻧﻣـﺎ أﺻـﺑﺣت ﺟـزءا ﻣـن ﻋﻣﻠﯾـﺔ اﺗﺧـﺎذ اﻟﻘـ ار ارت
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟذﻟك ﻧﺟـد أن اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت ﺗوﻟﯾﻬـﺎ اﻫﺗﻣﺎﻣـﺎ ﺧﺎﺻـﺎ ﺑﺎﻟد ارﺳـﺔ واﻟﺗﺣﻠﯾـل ﻓـﻲ ﻣﺣﺎوﻟـﺔ ﻣﻧﻬـﺎ ﻟﺗﺟﻧﺑﻬـﺎ،
وﻋﻠﯾـﻪ ﻧﺟـ ـد ﻓـ ـﻲ ﻋـ ـﺎﻟم اﻻﺳـ ـﺗﺛﻣﺎر واﻻﻗﺗﺻـ ـﺎد أﻧـ ـواع ﻣﺗﻌـ ـددة ﻣـ ـن اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﺗـ ـﻲ ﻣـ ـن اﻟﻣﻣﻛـ ـن أن
ﺗواﺟـ ـﻪ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺳﺎس ﺗم ﺗﻘﺳﯾم ﻫذا اﻟﻔـﺻل إﻟﻰ ﺛﻼث ﻣﺑﺎﺣث رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻛﺎﻵﺗﻲ:
6
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺗﺷــﻛل اﻟﻣﺧـ ـﺎطر ﻋﻧﺻـ ـ ار ﻣﻬﻣ ـﺎ ﻓـ ـﻲ ﻗـ ـ ار ارت اﻻﺳ ـﺗﺛﻣﺎر ،ﻓﺑـ ـﺎﻟرﻏم ﻣـ ـن اﻟﺗﻘ ـدم اﻟﻬﺎﺋـ ـل ﻓـ ـﻲ اﻹﻣﻛﺎﻧﯾـ ـﺎت
اﻟﻣﺗﺎﺣـ ـﺔ ﻟﻺﻧﺳـ ـﺎن وﺧﺎﺻـ ـﺔ ﻓﯾﻣـ ـﺎ ﯾﺗﻌﻠ ــق ﺑﺎﻟﺗوﻗﻌـ ـﺎت اﻟﺧﺎﺻـ ـﺔ واﻟﻌﺎﻣـ ـﺔ واﻟﺗﻧﺑـ ـؤ اﻟﻌﻠﻣـ ـﻲ اﻟـ ـدﻗﯾق واﻟﺗـ ـﻲ ﺗﺳـ ـﺎﻋد
اﻹﻧﺳ ـﺎن ﻋﻠ ـﻰ ﺳ ـﻼﻣﺔ اﺗﺧ ـﺎذ اﻟﻘ ـ ار ارت ،إﻻ أن ﻫ ـذا ﻟ ـن ﯾزﯾ ـل اﻟﻘﻠــق اﻟ ـذي ﯾ ـﻼزم اﻟﺷــﺧص ﻋﻧ ـ د اﺗﺧ ـ ﺎذ
ﻗ ار ارﺗ ـﻪ ،وﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ذﻟك أﻧﻪ ﻋﻧد اﺗﺧﺎذ ﻗ ار ار ﻣﻌﯾﻧـﺎ ﯾﻛـون ﻏﯾـر ﻣﺗﺄﻛـد ﻣـن اﻟﻧﺗﯾﺟـﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾـﺔ ﻟـذﻟك
اﻟﻘـ ارر ،ﻣﻣـﺎ ﯾﺧﻠـق ﻟدﯾ ـﻪ ﺣﺎﻟ ـﺔ ﻣﻌﻧوﯾ ـﺔ ﻣﻌﯾﻧ ـﺔ ﺗوﺻ ـف ﺑﺄﻧﻬ ـﺎ اﻟﺧط ـر اﻟ ـذي ﯾ ـﻼزم ﻣﺗﺧـ ـ ذ اﻟﻘ ـ ارر ،وﻫﻧ ـ ﺎ
ﺳ ـﻧﺣﺎول ﺗوﺿ ـﯾﺢ ﻣﺧﺗﻠ ـف
اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺗﻲ وردت ﺑﺷﺄن اﻟﺧطر واﻷﻣن.
6
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻷﻫـ ـداف .و ﯾﻘـ ـﺎس اﻟﺧطـ ـر ﺑواﺳ ــطﺔ اﺣﺗﻣـ ـﺎل ﺣـ ـدوث اﻟﺗﻬدﯾـ ـد ،وﻗﺎﺑﻠﯾـ ـﺔ ﺳـ ـﻘوط اﻷﺻـ ـول أﻣـ ـﺎم ﻫـ ـذا
اﻟﺗﻬدﯾـ ـد،
2
واﻟﺗﺄﺛﯾر اﻟﻣﺣﺗﻣل إذا ﺣدث ﻫذا اﻟﺗﻬدﯾد .
1ﻣداﻧﻲ ﺑن ﺑﻠﻐﯾث ،ﻋﺑد ﷲ إﺑراھﯾﻣﻲ 3:ﺗﺳﯾﯾر اﻟﺧطر ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ– 3ﺗﺣدي ﺟدﯾد ،-ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺑﺎﺣث ،اﻟﻌدد ،2004 ،03ص79. :
2ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺳﺗﺧرﺟﺔ ﻣن اﻟﻣوﻗﻊ /www.almaany.com/ar/dict/ar-ar :ﯾوم 2015/12/30 :ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ21:40. :
6
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
واﻟﺧطر :ﻫو اﻟﺳﺑق اﻟذي ﯾﺗ ارﻣﻰ ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ اﻟرﻫن ،وأﺧطر اﻟﻣﺎل ،أي :ﺟﻌﻠﻪ ﺧط ار ﺑﯾن اﻟﻣﺗ ارﻫﻧﯾن،
واﻟﺧطر
اﻹﺷ ار ف ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻠﻛﺔ ،وﺧﺎطر ﺑﻧﻔﺳﻪ ﻣﺧﺎطرة أﺷﻔﻰ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺧطر ﻫﻠك أو ﻧﯾل
ﻣﻠك .وﺟﺎء ﺗﻌرﯾﻔﻪ :ﺧﺎطر ﺑﻧﻔﺳﻪ ﻣﺧـﺎطرة :أﺷـﻔﺎﻫﺎ ﻋﻠـﻰ ﺧطـر ﻫـﻼك ،وﻫـذا أﻣـر ﺧطـر ،أي ﻣﺗـردد ﺑـﯾن
أن ﯾوﺟـد
1
وﺑﯾن أن ﻻ ﯾوﺟد .
وﻛﻠﻣ ـﺔ " "Riskﻣﺷ ـﺗﻘﺔ ﻣ ـن اﻟﻛﻠﻣ ـﺔ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾ ـﺔ " "re-scassواﻟﺗ ـﻲ ﺗﻌ ـرف ﻋﻠ ـﻰ أﻧﻬ ـﺎ اﻟﺗ ـ ازم و إﻗ ـدام
2
ﻣﺑﻧـﻲ ﻋﻠـﻰ ﻋ ـدم اﻟﺗﺄﻛـد ﯾﺗﻣﯾ ـز ﺑﺎﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ اﻟﺧﺳ ـﺎرة أو اﻟـرﺑﺢ ،وﺑـﺎﻟﻧظر ﻓ ـﻲ ﻗﺎﺋﻣـﺔ ﻣ اردﻓ ـﺎت وﺗﻌرـﯾﻔـﺎت
اﻟﺧط ـر
ﯾﺑ ـدو أن اﻟﺧط ـر ﯾﺗﺿــﻣن ﻋ ـدم ﻣﻌرﻓ ـﺔ اﻷﺣ ـداث اﻟﻣﺳ ـﺗﻘﺑﻠﯾﺔ )ﻋ ـدم اﻟﺗﺄﻛ ـد ،اﻟﺷ ـك ،اﻹﻣﻛﺎﻧﯾ ـﺔ ،ﻋ ـدم إﻣﻛﺎﻧﯾ ـﺔ
اﻟﺗﻧﺑ ـؤ( وﻣـ ـﺎ إذا ﻛﺎﻧ ـت ﻫﻧـ ـﺎك ﺧﺳ ـﺎرة ﺳـ ـوف ﺗﺣـ ـدث.إـن ﻓﻛ ـرةاـﻟﻣﺟﻬـ ـول واﻟﺧﺳ ـﺎرة ﺗـ ـدل ﻋﻠ ـﻰ اﺳـ ـﺗﺧدام
ﻛﻠﻣـ ـﺔ
3
اﻟﺧطر ﻓﻲ ﻛﻼﻣﻧﺎ اﻟﯾوﻣﻲ ،ﻓﻘد ﺗﻘول أو ﺗﺳﻣﻊ أﺣدًا ﯾﻌﺑرـ ﻋﻧﻪ اﻟﻌﺑﺎ ارت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
وﯾﻧﺑـﻊ اﻟﺧطـر أﺳﺎﺳـﺎ ﻛﻧ ـﺎﺗﺞ ﻟﺣﺎﻟـﺔ ﻋـدم ﺗﺄﻛ ـد اﻟﻔـرد ﻣـن ﻧﺗﯾﺟ ـﺔ ﻗ ار ار ﺗـﻪ ﺑﺻـﻔﺔ ﻋﺎﻣ ـﺔ ،ﻫـذﻩ اﻟﺣﺎﻟـﺔ ﻣ ـن
ﻋ ـدم اﻟﺗﺄﻛ ـد ﺗﺟﻌﻠ ـﻪ ﻓ ـﻲ ﺣﺎﻟ ـﺔ ﻗﻠــق وﺧ ـوف ﻣ ـن ﻧﺗﯾﺟ ـﺔ ﺗﻠ ـك اﻟﻘ ـ ار ارت وﻫ ـذا ﯾﺳــﻣﻰ اﻟﺧط ـر .أي أن
اﻟﺧط ـر ﻫ ـو ﻋﺑـﺎرة ﻋـن ﺣﺎﻟـﺔ ﺗ ـﻼزم اﻟﻔـرد أو اﻟﺟﻣﺎﻋـﺔ ﻋﻧـد اﺗﺧ ـﺎذﻩ أو اﺗﺧـﺎذﻫم ﻟﻘـ ارر ﻣﻌـﯾن ﻧﺗﯾﺟ ـﺔ ﻋـدم
اﻟﺗﺄﻛـد ﻣـن ﻧﺗﯾﺟ ـﺔ
4
ﺗﻠك اﻟﻘ ار ار ت .
ﻓﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻟﺗﺄﻛد ﻫذﻩ ﺗـؤدي إﻟـﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾـﺔ ﺣـدوث رﺑـﺢ أو إﻣﻛﺎﻧﯾـﺔ ﺣـدوث ﺧﺳـﺎرة ﻛﻣـﺎ ﻫـو ﻣﺑـﯾن ﻓـﻲ
اﻟﺷﻛل رﻗم 2-1:
6
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﻋﺑ د اﻟﻧﺎﺻ ر ﺑراﻧ ﻲ أﺑ و ﺷ ﮭد :إدارة اﻟﻣﺧ ﺎطر ﻓ ﻲ اﻟﻣﺻ ﺎرف اﻹﺳ ﻼﻣﯾﺔ ،دار اﻟﻧﻔ ﺎﺋس ﻟﻠﻧﺷ ر واﻟﺗوزﯾ 3ﻊ ،اﻟطﺑﻌ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ ،ﻋﻣ ﺎن ،اﻷردن،
،2013
ص.19 :
2ﻣﺣﻣد ﺑن ﺑوزﯾﺎن 3،ﺳوار ﯾوﺳف :ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺗﻘدﯾر ﺧط ر اﻟﻘ روض اﻟﺑﻧﻛﯾ ﺔ ﺑﺈﺳ ﺗﻌﻣﺎل طرﯾﻘ ﺔ اﻟﻘ رض اﻟﺗﻧﻘﯾط ﻲ دراﺳ ﺔ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺑﻧ ك اﻟ وطﻧﻲ اﻟﺟزاﺋ
ري
ﺑﺳﻌﯾدة 3،اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﺳﻧوي اﻟﺳﺎﺑﻊ إدارة اﻟﻣﺧﺎطر واﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﻌرﻓﺔ 16-18 ،اﻓرﯾل ،2007اﻷردن 3،ص03. :
3ﻣﻌﻠوﻣﺎت 3ﻣﺳﺗﺧرﺟﺔ 3ﻣن اﻟﻣوﻗﻊ www.alta2meen.com/author/admin :ﯾوم 2015/12/30 :ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ 21:17.
4اﻟﮭﯾﺋﺔ 3اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻠرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﻣﯾن 3،اﻟﻣﻌﮭد اﻟﻣﺻ ري ﻟﻠﺗ ﺄﻣﯾن :ﺑرﻧ ﺎﻣﺞ أﺳﺎﺳ ﯾﺎت اﻟﺗ رﺧﯾص ﻟوﺳ طﺎء اﻟﺗ ﺄﻣﯾن ﻓ ﻲ ﻣﺻ ر ،إدارة اﻟﺧط ر ،أﺳﺎﺳ
ﯾﺎت
اﻟﺗﺄﻣﯾن ،اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷول ،اﻟوﺣدة اﻷوﻟﻰ ،دت ،ص03. :
6
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻣن إﻋ داد اﻟﺑﺎﺣﺛ ﺔ ﺑﺎﻹﻋﺗﻣ ﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺣﻣد ﺑن ﺑوزﯾ ﺎن ،ﺳ وار ﯾوﺳف :ﻣﺣﺎوﻟ ﺔ ﺗﻘ دﯾر ﺧطر اﻟﻘ روض اﻟﺑﻧﻛﯾ ﺔ ﺑﺈﺳ ﺗﻌﻣﺎل طرﯾﻘ ﺔ اﻟﻘرض
اﻟﺗﻧﻘﯾطﻲ دراﺳ ﺔ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺑﻧ ك اﻟ وطﻧﻲ اﻟﺟزاﺋري ﺑﺳ ﻌﯾدة ،اﻟﻣ ؤﺗﻣر اﻟ دوﻟﻲ اﻟﺳ ﻧوي اﻟﺳ ﺎﺑﻊ إدارة اﻟﻣﺧﺎطر واﻗﺗﺻ ﺎد اﻟﻣﻌرﻓ ﺔ16-18 ،
اﻓرﯾل ،2007اﻷردن ،ص03. :
وﻟﻘد ﺗﻧﺎول ﻣﺻطﻠﺢ اﻟﺧطـر " "RISKاﻟﻛﺛﯾـر ﻣـن ﻋﻠﻣـﺎء اﻻﻗﺗﺻـﺎد واﻹدارة واﻹﺣﺻـﺎء ﻏﯾـر أﻧﻬـم
ﻟم ﯾﺗوﺻﻠوا إﻟﻰ ﺗﻌرﯾف ﻣﺣدد ﻟﻠﺧطر وﻻ ﯾﺑدو أﻧﻬم ﺳﯾﺗﻔﻘون ﻋﻠـﻰ ﺗﻌرﯾـف ﻛﻬـذا ﻓـﻲ اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑل اﻟﻘرﯾـب وﻟﻌـل
اﻟﺳﺑب ﻓﻲ ذﻟك ﻫو أن ﻋﻠم اﻟﺗﺄﻣﯾن ﻻ ازل ﻓﻲ اﻟﺑداﯾـﺔ ﻣـن اﻟﻧﺎﺣﯾـﺔ اﻟﻧظرﯾـﺔ إﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﺗﻌـدد وﺗﻧـوع
وﺟﻬـﺎت
1
اﻟﻧظر ﺗﺑﻌﺎ ﻟﺗﻧوع اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣوﺿوع .
ﻓﻘ ـد ﻋرﻓ ـﻪ ﺑﻌﺿــﻬم ﻋﻠ ـﻰ أﻧ ـﻪ" :ﻋ ـدم اﻟﺗﺄﻛ ـد ﻣ ـن وﻗ ـوع ﺧﺳ ـﺎرـة ﻣﻌﯾﻧ ـﺔ" ،وﻗ ـد اﻋﺗﻣ ـد ﻫ ـذا اﻟﺗﻌرﯾ ـف ﻋﻠ ـﻰ
اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ ﻟﻠﻔرد ﻋﻧد اﺗﺧﺎذﻩ ﻟﻘ ار ارﺗﻪ.
وﻗد ﻋرﻓﻪ آﺧرون ﻋﻠﻰ أﻧﻪ :ا"ﺣﺗﻣﺎل وﻗوع ﺧﺳﺎرة" ،وﯾﻘوم ﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ واﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ
ﺗﻌﺑﯾر رﯾﺎﺿﻲ ﺗﺗ اروح ﻗﯾﻣﺗﻪ ﺑﯾن )ﺻﻔر1(. ،
ﻓ ـ ـﺈذا ﻛﺎﻧ ـ ـت درﺟ ـ ـﺔ اﻻﺣﺗﻣ ـ ـﺎل = ﺻ ـ ـﻔر ،ﻓﻬ ـ ـذا ﯾﻌﻧ ـ ـﻲ أن ﻫ ـ ـذا اﻟﺧط ـ ـر ﻣﺳ ـ ـﺗﺣﯾل اﻟﺣ ـ ـدوث واذا ﻛﺎﻧ ـ ـت
درﺟ ـ ـﺔ
اﻻﺣﺗﻣ ـﺎل= ،1ﻓﻬ ـذا ﯾﻌﻧ ـﻲ أن ﻫ ـذا اﻟﺧط ـر ﻣؤﻛ ـد اﻟﺣ ـدوث أﻣ ـﺎ إذـا ﻛﺎﻧ ـت درﺟ ـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾ ـﺔ أﻛﺑ ـر ﻣ ـن
ﺻ ـﻔر
2
وأﻗل ﻣن واﺣد ﻓﻬذا ﯾﻌﻧﻲ أن اﻟﺧطر ﻣﺣﺗﻣل اﻟﺣدوث.
6
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﯾوﺳف 3ﺣﺟﯾم اﻟطﺎﺋﻲ وآﺧرون :إدارة اﻟﺗﺄﻣﯾن واﻟﻣﺧﺎطر 3،دار اﻟﯾﺎزوري اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻋﻣﺎن ،اﻷردن ،2011 3،ص.
:17
2ﺷﻘﯾري ﻧوري ﻣوﺳﻰ ،وآﺧرون 3:إدارة 3اﻟﻣﺧﺎطر 3،دار اﻟﻣﺳﯾرة ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ واﻟطﺑﺎﻋﺔ 3،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻋﻣﺎن ،اﻷردن ،2012 ،ص25. :
6
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
إن اﻟﺗﻌرﯾـف اﻟﺳـﺎﺑق ﺣﺻـر اﻟﺧطـر ﻓـ اﻟﻲﺧﺳـﺎرة ﻓوﻗـوع اﻟﺧطـر ﯾﻌﻧـﻲ وﻗـوع اﻟﺧﺳـﺎرة ووﻗـوع
اﻟﺧﺳ ـﺎرة
دﻟﯾل ﻋﻠﻰ وﺟود اﻟﺧطر ،وﻟم ﯾوﺿﺢ اﻟﺗﻌرﯾف ﻧوع اﻟﺧﺳﺎرة ﻫل ﻫﻲ ﻣﺎدﯾﺔ أم ﻣﻌﻧوـﯾﺔ.
وﻗد ﻗﺎم آﺧرون ﺑﺗﻌرﯾف اﻟﺧطر ﻋﻠﻰ أﻧﻪ :ا"ﻟﺧﺳﺎرة اﻟﻣﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟوﻗوع ﺣﺎدث ﻣﻌﯾن".
1
وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف ﺑﯾﺎن ﻟﻧوع اﻟﺧﺳﺎرة ﺣﯾث ﺗم ﺣﺻﻫرﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺧﺳﺎرة ﻣﺎدﯾﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎس ﺑﺷﻛل ﻛﻣﻲ .
وﺣﺳ ـب Guide (ISO/IEC )73ﻓ ـﺈن اﻟﺧط ـر ﻫ ـو" :ﻣ ـزﯾﺞ ﻣرﻛ ـب ﻣ ـن اﺣﺗﻣ ـﺎل ﺗﺣﻘــق اﻟﺣ ـدث
3
وﻧﺗﺎﺋﺟﻪ ".
وﻋرف ﻣﻛﺗب اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ Young & Ernstاﻟﺧطر ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " اﻟﺗﻬدﯾد اﻟذي ﯾﺟﻌل ﺣـدث أو إﺟـ ارء
4
ﯾؤﺛرـ ﻋﻠﻰ ﻗدرة اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ اﻹﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ وﺧﻠق ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ ".
وﯾﻌرـف ﻛل ﻣن وـﻟﯾﺎﻣز وﻫﺎﯾﻧز اﻟﺧطر ﺑﺄﻧﻪ" :اﻟﺷك اﻟﻣوـﺿوـﻋﻲ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻧﺗﯾﺟﺔ ﻣوﻗف ﻣﻌﯾن
5
".
ﻛﻣﺎ ﻋرف اﻟﺧطر ﻋﻠﻰ اﻧﻪ" :اﻧﺣ ارف اﻷرﻗﺎم اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ ﻋن اﻷرﻗﺎم اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ أو اﻟﻣﺗﻧﺑﺄ
6
ﺑﻬﺎ ".وـﻣن اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﯾﻣﻛـن إﻋطـﺎء ﺗﻌرﯾـف ﻣـوﺟز ﻟﻠﺧطـر" :ﻫـو ﺣـدث ﻣـﺎدي ﯾﻬـدد ﻗـدرة
اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ
ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ".
7
وﺑﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺗﻌرﯾﻔﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧﻼص ﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
أوﻻ ً :أن ﻣﻔﻬوم اﻟﺧطر ﯾرﺗﺑط ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ،وﻫذا اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﺑﺎﻟﺗﻌرﯾف ﻏﯾر ﻣؤﻛد .
ﺛﺎﻧﯾﺎًـ :أن اﻟﺧطر اﻟﻣﺎﻟﻲ ﯾﻣﻛن ﻗﯾﺎﺳﻪ ﻛﻣﯾﺎً ،وأﻧﻪ ﯾرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺻف ﺑﻬﺎ اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻣوﺿﻊ
اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺧﺎﺻﯾﺗﯾنـ ،ﻫﻣﺎ :
6
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻔﻠﺳﻔﺔ ،ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎرة( ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎھرة ،2005 ،ص35. :
3اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ 3اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻹدارة اﻷﺧطﺎر 3:ﻣﻌﯾﺎر إدارة اﻟﺧطر ،ص. :
P 2002, d’organisation, Editions risques, les gérer et Comprendre : Moreau Franck 4 : .222 02
5ﻣﺣﻣد ﺗوﻓﯾق 3اﻟﺑﻘﻠﯾﻧﻲ ،ﺟﻣﺎل ﻋﺑد اﻟﺑﺎﻗﻲ واﺻف :ﻣﺑﺎدئ إدارة اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﺗﺄﻣﯾن 3،دار اﻟﻛﺗﺎب 3اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ،اﻟﻣﻧﺻورة ،2004 ،ص. :
p:15. 1998, Hall, Prentice edition, 6th Insurance, & Management Risk To Introduction S: Mark Dorfman, 6 12
7ﻣﺣﻣد ﻋﻠﻲ ﻣﺣﻣد ﻋﻠﻲ :ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص35. :
6
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
أ .أن ﻗﯾﻣﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻏﯾر ﻣﻌﻠوﻣﺔ ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﯾﻘﯾن .
ب .أن ﻗﯾﻣﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ أﺣد ﺛﻼﺛﺔ ﻧواﺗﺞ ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ،ﻫﻲ:
🢪 ﺣﯾﻧﻣ ـ ـﺎ ﺗﻛ ـ ـون ﻗﯾﻣﺗ ـ ـﻪ اﻟﺗ ـ ـﻲ ﺗﺣﻘﻘ ـ ـت ﻓﻌ ـ ـﻼ أﻓﺿ ـ ـل ﻣ ـ ـن اﻟﻘﯾﻣ ـ ـﺔ اﻟﻣﺗوﻗﻌ ـ ـﺔ أو
ﻧﺗﯾﺟ ـ ـﺔ ﻣوﺟﺑ ـ ـﺔ
اﻟﻣرﻏوﺑﺔ.
ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻣﺣﺎﯾدة 🢪 ﺣﯾﻧﻣﺎ ﺗﻛون ﻗﯾﻣﺗﻪ اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ ﻣﺳﺎوﯾﺔ ﺗﻣﺎﻣًﺎ ﻟﻠﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ أو اﻟﻣرﻏوﺑﺔ
ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺳـﺎﻟﺑﺔ ﺣﯾﻧﻣﺎ ﺗﻛون ﻗﯾﻣﺗﻪ اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ أﺳوأ ﻣن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ أو اﻟﻣرﻏوﺑﺔ.
1ﻣﺣﻣد وﺣﯾد ﻋﺑد اﻟﺑﺎري ،ادارة اﻟﺧطر واﻟﺗﺄﻣﯾن اﻟﺗﺟﺎري واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ،دون دار ﻧﺷر 3،اﻟﻘﺎھرة ،ﻣﺻر ،1997 ،ص64. :
7
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
أﻣﺎ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔـ اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻓﻘد ﺗرﺗب ﻋﻠﻰ وﺟود اﻟﺧطر أن أﺻﺑﺢ اﻷﺷﺧﺎص ﯾﺗﻌرﺿون ﻻﺗﺟﺎﻫﺎت
ﻗﯾﺎم اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت وﺗوﻗﻊ اﻟﻔﺷل وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ
ﻣﺿﺎدة ﻣﺛل اﻟﺧوف ﻣن اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل وﻣﺎ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻪ ﻣن
ﺗردد
اﻷﺷﺧﺎص ﻓﻲ اﺗـﺧﺎذ ﻗ اررات ﺗﻣس ﺻﻣﯾم ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬم وﻣﺟﺗﻣﻌﻬم وﺗؤدي ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت إﻟﻰ
اﺗ ﺧ ﺎذ
اﻷﺷﺧﺎص ﻟﺳﯾﺎﺳﺎت دﻓﺎﻋﯾﺔ ﻣﻔﯾدة أو ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺳﻠﺑﯾﺔ ﺿﺎرة ﺑﺎﻟﺷﺧص أو ﺑﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻊ أو ﺑﻛﻠﯾﻬﻣﺎ.
ﻓﻣن اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟـدﻓﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻠﺗزم ﺑﻬﺎ اﻷﺷﺧﺎص ﻓﻲ ﺣﯾﺎﺗﻬم ﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻋن طرﯾق
ﺟﻣﻊ اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت وﺗﻔﺳﯾر اﻟظواﻫر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻋن طرﯾق ﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ وﺧﻠق وﺳﺎﺋل اﻷﻣن اﻟوﻗﺎﺋﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻠل ﻣن
وﻗﻊ ﺗﺣﻘق ﺑﻌض أو ﻛل اﻟظواﻫر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣﻔﺎﺟﺋﺔ.
ﻋن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺑﻌض اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣرﺑﺣﺔ أو اﻟﻣﻔﯾدة
وﻣن اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻻﻣﺗﻧﺎع
ﻟ ﻬم
وﻷﻓ ارد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻻ ﻟﺷﻲء إﻻ ﻟﺧوﻓﻬم ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻌﻛﺳﯾﺔ ﻟﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻣﻧوﻧﻬﺎ ،وﯾظﻬر ذﻟك ﺑوﺿوح ﻣن
ﻋد م
أرس اﻟﻣﺎل ﻧﻔﺳﻪ
1 ﻼ ﻣﻌﺗﺑ ار ﺧوﻓًﺎ ﻣن أن ﯾﺿﯾﻊ
اﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﻣوال ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣرﺑﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗدر دﺧ ً
.
اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن
ﻻ ﺗ ـ ازل ﺑ ـؤرة اﻻﻫﺗﻣ ـﺎم ﺑﺎﻟﻣﺧ ـﺎطر ﺗرﻛ ـز ﺣﺗ ـﻰ اﻵن ﻋﻠ ـﻰ اﻹﺧﻔﺎﻗ ـﺎت اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺳ ـﺑﺑﻬﺎ اﻷﺧط ـﺎء اﻟﺑﺷ ـرﯾﺔ
واﻟﻼﻋﻘﻼﻧﯾﺔ وﻓﺷل اﻷﻧظﻣﺔ واﻟﻧﻘل اﻟﺿﻌﯾف ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت ،واﻟﺟﺎﻧب اﻟرﺋﯾﺳﻲ واﻟﻣﺗﻧﺎﻣﻲ اﻵﺧر ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻔﺷل
ﻓﻲ إدارة اﻟﻣﺧﺎطر ﻫو اﻷﻣن.
وﯾﻌـ ـد اﻷﻣـ ـن أﺣـ ـد ﻣﻘوﻣـ ـﺎت اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ اﻟﺿـ ـرورﯾﺔ اﻟﺗـ ـﻲ ازدادت ﺑﺳـ ـرﻋﺔ ﻛﺑﯾـ ـرة ،وﻓـ ـﻲ اﻟواﻗـ ـﻊ ﻻ ﺗوﺟـ ـد
ﻣؤﺳﺳﺔ – ﺳواء أﻛﺎﻧت ﻋﻣوﻣﯾﺔ أو ﺧﺎﺻﺔ –ﻻـ ﺗﻣﺗﻠك ﻓرﯾﻘﺎ ﻣﺧﺻﺻﺎ ﻻدارة اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺎﻷﻣن .وﯾرﺟﻊ أﺻل ﻣﺻطﻠﺢ اﻷﻣن Securityإﻟـﻰ اﻟﻛﻠﻣـﺔ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾـﺔ Se-curusوﻣـن Curaاﻟﺗـﻲ
ﺗﻌﻧـﻲ
اﻟﻌﻧﺎﯾ ـﺔ care Toوﺑوﺟ ـﻪ ﻋ ـﺎم ﻓ ـﺈن ﻣﺻــطﻠﺢ اﻷﻣ ـن ﯾﻌﺑ ـر إﻣ ـﺎ ﻋ ـن اﻟﺗﺣ ـرر ﻣ ـن اﻟﺧط ـر أو اﺳ ـﺗﻌ ارض اﻟﻘ ـوة
واﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺗﻬدﯾدات أو ﻋرﻗﻠﺗﻬﺎ.
واﻷﻣ ـن ﻫ ـو ﻣﻔﻬ ـوم ﺷ ـﺎﻣل ﯾﺗﺿــﻣن إدارة اﻟﺻــﺣﺔ واﻷﻣ ـﺎن واﻟﺣﺳ ـﺎﺑﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾ ـﺔ واﻷزﻣ ـﺎت واﻟﺗﺧط ـﯾط
ﻟﻠطـ ـوارئ واﻓﺷـ ـﺎء اﻷﺳـ ـ ارر واﻟﺧطـ ـورة ﻋﻠـ ـﻰ ﺳ ــﻣﻌﺔ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ،وﻓـ ـﻲ اﻟواﻗـ ـﻊ أي ﺷـ ـﻲء ﻟـ ـﻪ ﻋﻼﻗـ ـﺔ
ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ
وﺑﺗﺣﻘﯾ ــق اﻷرﺑـ ـﺎح واﻻﺳـ ـﺗﻣ اررﯾ،ﺔ ﻫـ ـذﻩ اﻟرؤﯾـ ـﺔ اﻟواﺳ ــﻌﺔ ﻟﻸﻣـ ـن رﺑﻣـ ـﺎ ﺗﻌﺗﺑـ ـر أﻗـ ـرب إﻟـ ـﻰ ﻣﻬـ ـﺎم إدارة
اﻟﻣﺧـ ـﺎطر
7
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
2
ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺣﯾث ﺗﺳﻣﺢ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ وﻟﻸﻓ ارد ﺑﻣواﺻﻠﺔ اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﺟو ﺧﺎل ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر.
1ﺷرﯾف 3ﻣﺣﻣد اﻟﻌﻣري ،ﻣﺣﻣد ﻣﺣﻣد ﻋطﺎ :اﻷﺻول اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ واﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻟﻠﺧطر واﻟﺗﺄﻣﯾن 3،دون دار ﻧﺷر ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،اﻟﺳﻌودﯾﺔ08. ،2012 3،
2إدوارد ،ب.ﺑورودزﯾﻛﯾس 3،ﺗرﺟﻣﺔ 3أﺣﻣد اﻟﻣﻐرﺑﻲ :إدارة اﻟﻣﺧﺎطر واﻷزﻣ 3ﺎت واﻷﻣ 3ن ،دار اﻟﻔﺟ ر ﻟﻠﻧﺷ ر واﻟﺗوزﯾ ﻊ ،اﻟﻘ ﺎھرة ،2008 ،ص ص
ص:
.73 - 72 -71
7
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1أﺳﺎﻣﺔ ﻋزﻣﻲ ﺳﻼم ،ﺷﻘﯾري ﻧوري ﻣوﺳﻰ :إدارة 3اﻟﺧطر واﻟﺗﺄﻣﯾن 3،دار ﺣﺎﻣد ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ 3،ﻋﻣﺎن ،2007 ،ص27. :
2ﯾوﺳف 3ﺣﺟﯾم اﻟطﺎﺋﻲ ،وآﺧرون :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص18. :
3ﻣرﺟﻊ 3ﻧﻔﺳﮫ ،ص20. :
7
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ب .ﻏﯾر اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ :وﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻷﺧطﺎر اﻟﻣﻌﻧوـﯾﺔ ،وﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧواﺣﻲ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾـﺔ ﻟﻸﺷـﺧﺎص )أي
أﻧﻬـﺎ ﻻ ﺗﻧﺻـ ـرف إﻟـ ـﻰ اﻟﺟواﻧـ ـب اﻟﻣﺎدﯾـ ـﺔ( ،وﻣﻧﻬـ ـﺎ اﻟﺧـ ـوف ﻣـ ـن وﻓـ ـﺎة زﻋـ ـﯾم أو ﺻـ ـدﯾق أو وﻟـ ـﻲ أﻣـ ـر،
وﻣـ ـن اﻟﻣﻣﻛن أن ﺗﺗﺣـول ﻫـذﻩ اﻷﺧطـﺎر ﻣـن أﺧطـﺎر ﻏﯾـر اﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ إﻟـﻰ أﺧطـﺎر اﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ إذا ﺗرﺗﺑـت
ﻋﻠـﻰ اﻟوﻓ ـﺎة أﺿ ـ ارر ﻣﺎدﯾ ـﺔ ﻣﺛ ـل ﺗ ـﺄﺛر اﻻﺑ ـن ﺑوﻓ ـﺎة واﻟ ـدﻩ ﻣ ـن اﻟﻧ ـﺎﺣﯾﺗﯾن اﻟﻣﺎدﯾ ـﺔ واﻟﻧﻔﺳ ـﯾﺔ )اﻟﻣﻌﻧوﯾ ـﺔ(
ﻓﺣﺎدﺛ ـﺔ
اﻟوﻓﺎة ﻫذﻩ ﺧﻠﯾط ﻣن ﺧطر ﻣﺎدي وآﺧر ﻣﻌﻧوي.
3.اﻷﺧطﺎر ﺣﺳب طﺑﯾﻌﺗﻬﺎ :وﺗﻘﺳم إﻟﻰ:
أ .اﻷﺧط ـﺎر اﻟﻌﺎﻣ ـﺔ :وﻫ ـﻲ اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺻ ـﯾب ﻣﺟﻣوﻋ ـﺔ ﻣ ـن اﻟﻧ ـﺎس ﻓ ـﻲ آن واﺣ ـد ﻛﺗﻠ ـك اﻟﻧﺎﺗﺟ ـﺔ ﻋ ـن اﻟ ـزﻻزل
واﻟﺑ ارﻛﯾن واﻟﻌواﺻف واﻟﻔﯾﺿﺎﻧﺎت أو أﺧطﺎـر اﻟﺗﻘﻠﺑﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻛﺎﻟﻛﺳﺎد واﻟﺗﺿﺧم.
ب .اﻷﺧطﺎر اﻟﺧﺎﺻﺔ :ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠقـ ﺑﺷﺧص ﻣﻌﯾن ﺳواء ﻣن ﺣﯾث ﺳﺑب اﻟﺧطر أو ﻧﺗﯾﺟﺗﻪـ أو ﻛﻠﯾﻬﻣﺎ
ﻣﻌﺎ.
4.اﻷﺧطﺎر ﺣﺳب ﻣﺳﺑﺑﺎﺗﻬﺎ :وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ:
أ .اﻷﺧطـﺎر اﻟطﺑﯾﻌﯾـﺔ :وﻫـﻲ اﻟﺗـﻲ ﺗﻧﺷ ـﺄ ﻋـن ظـواﻫر طﺑﯾﻌﯾـﺔ ﻻ دﺧ ـل ﻹ اردة اﻹﻧﺳـﺎن ﻓـﻲ إﯾﺟﺎدﻫـﺎ وﻟ ـﯾس
ﺑوﺳﻌﻪ ﺗﺟﻧﺑﻬﺎ وﻣن أﻣﺛﻠﺗﻬﺎ اﻷﺧطﺎر اﻟﻌﺎﻣﺔ.
ب .اﻷﺧطﺎر اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ:وﯾﻛون ﻣﺳﺑﺑﻬﺎ اﻟﺷﺧص ﻧﻔﺳﻪ ﺑطرﯾﻘﺔ ﻣﺑﺎﺷرة أو ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة وﯾﺳﻬل ﻋﻠﻰ اﻟﻔرد
اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ظروف ﺣدوﺛﻬﺎ واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ،ﻛﺎﻷﺧطﺎر اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻓﻲ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت واﻟﺣـوادث،
وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظروف اﻟﻌﻣل.
5.ﻣﺧﺎطر ﻣن ﺣﯾث ارﺗﺑﺎطﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـﺔ :وﻓﻘـﺎ ﻟﻬـذا اﻟﺗﺻـﻧﯾف -وﻫـو اﻟﺗﺻـﻧﯾف اﻟـذي ﺗﻌﺗﻣـد ﻋﻠﯾـﻪ
اﻟﻧﻣـﺎذج
ﯾـ ـﺗم ﺗﻘﺳـ ـﯾم اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﺗﻌـ ـرض ﻟﻬـ ـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ إﻟـ ـﻰ ﻣﺟﻣـ ـوﻋﺗﯾن
اﻟﺣدﯾﺛـ ـﺔ ﻓـ ـﻲ ﻧظرﯾـ ـﺔ اﻟﺗﻣوﯾـ ـل
ﻣـ ـ ن
-
1
اﻟﻣﺧﺎطر ،ﻫﻣﺎ :
أ .ﻣﺧ ـﺎطر ﻣﻧﺗظﻣ ـﺔ :وﻫ ـﻲ اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺗﻌ ـرض ﻟﻬ ـﺎ ﺟﻣﯾ ـﻊ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت ﺑﺎﻟﺳ ـوق ﺑﺻ ـرف اﻟﻧظ ـر
ﻋ ـن ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣؤﺳﺳﺔـ ﻣن ﺣﯾـث اﻟﻧـوع أو اﻟﺣﺟـم أوـ ﻫﯾﻛـل اﻟﻣﻠﻛﯾـﺔ ...إﻟـﺦ ـ وﺗﻧﺷـﺄ ﻫـذﻩ اﻟﻣﺧـﺎطر
ﻋـن ﻣﺗﻐﯾ ـ ارت ﻟﻬ ـﺎ ﺻ ـﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾ ـﺔ ،ﻣﺛ ـل اﻟظ ـروف اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ أو اﻟﺳﯾﺎﺳ ـﯾﺔ ،وﻟ ـذﻟك ﯾﺻــﻌب
اﻟ ـﺗﺧﻠص ﻣ ـن ﻫـ ـذﻩ اﻟﻣﺧـ ـﺎطر ﺑـ ـﺎﻟﺗﻧوﯾﻊ ،وﻟـ ـذا ﺗﺳ ــﻣﻰ أﯾﺿـ ـﺎ اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﺗـ ـﻲ ﻻ ﯾﻣﻛـ ـن ﺗﺟﻧﺑﻬـ ـﺎ ﺑـ ـﺎﻟﺗﻧوﯾﻊ،
أو ﻣﺧـ ـﺎطر
7
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺳوق.
7
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
وﯾﺷﯾر ,J., Francis 1986إﻟـﻰ أن اﻟﻣﻧﺷـﺂت اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺳـم ﺑﺎرﺗﻔـﺎع اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﻣﻧﺗظﻣـﺔ ﻟﻌﺎﺋـد أﺳـﻬﻣﻬﺎ،
ﻫ ـ ـﻲ ﺗﻠـ ـك اﻟﻣﻧﺷـ ـﺂت اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﻧـ ـﺗﺞ ﺳـ ـﻠﻌًﺎ أﺳﺎﺳـ ـﯾﺔ .ﻣﺛ ـ ـل ﺷـ ـرﻛﺎت إﻧﺗـ ـﺎج اﻟﻣﻌـ ـدات ،وﺷـ ـرﻛﺎت ﻣﻘـ ـﺎوﻻت
إﻧﺷـ ـﺎء اﻟط ـ ـرق ،واﻟﺷ ـ ـرﻛﺎت اﻟﺗ ـ ـﻲ ﯾﺗﻣﯾ ـ ـز ﻫﯾﻛﻠﻬ ـ ـﺎ اﻟﻣ ـ ـﺎﻟﻲ ﺑﺎرﺗﻔ ـ ـﺎع ﻧﺳ ـ ـﺑﺔ اﻻﻗﺗ ـ ـ ارض ،ﻓ ـ ـﻲ اﻟوﻗ ـ ـت
اﻟـ ـذي ﺗﺗﺳـ ـم ﻓﯾـ ـﻪ
ﻣﺑﯾﻌﺎﺗﻬـ ـ ـﺎ ﺑﺎﻟﻣوﺳــﻣﯾﺔ ،ﻣﺛ ـ ـل ﺷ ـ ـرﻛﺎت اﻟطﯾـ ـ ارن .إﺿ ـ ـﺎﻓﺔ إﻟ ـ ـﻰ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎتاﻟﺻــﻐﯾرة ﻧﺳ ـ ـﺑﯾًﺎ اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﻧـ ـﺗﺞ
ﺳـ ـ ـﻠﻌًﺎ ﯾﺣﺗﻣـ ـ ـل أن ﺗﺗﻌـ ـ ـرض ﺑﺳـ ـ ـرﻋﺔ ﻟﻠﺗﻘـ ـ ـﺎدم ،ﻣﺛـ ـ ـل ﺷـ ـ ـرﻛﺎت إﻧﺗـ ـ ـﺎج اﻟﻛﻣﺑﯾـ ـ ـوﺗر .ﻓﻔ ـ ـ ـ ـﻲ ﻣﺛـ ـ ـل ﻫـ ـ ـذﻩ
اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺎت ﺗﻛـ ـون اﻟﻣﺑﯾﻌ ـﺎت واﻷرﺑ ـﺎح وأﺳــﻌﺎر اﻷﺳــﻬم ﻣﺳـ ـﺎﯾرة ﻟﻠﻣﺳ ـــ ﺗوى اﻟﻌـ ـﺎم ﻟﻠﻧﺷـ ـﺎط اﻻﻗﺗﺻـ ـ ﺎدي.
وﻣ ـن ﻫﻧ ـﺎ ﺗرﺗﻔ ـﻊ ﻧﺳ ـﺑﺔ
اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﻧﺗظﻣﺔـ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ ﻣﺛل ﺗﻠك اﻟﻣؤﺳﺳﺎت.
ب .ﻣﺧـ ـﺎطر ﻏﯾـ ـر ﻣﻧﺗظﻣـ ـﺔ :وﻫـ ـﻲ اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﺗـ ـﻲ ﺗواﺟـ ـﻪ ﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ﻣﻌﯾﻧـ ـﺔ ،ﻧﺗﯾﺟـ ـﺔ ﻟﺧﺻـ ـﺎﺋص وظـ ـروف
ﺗﻠـ ـك اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ .وﯾﻣﻛ ـن ﺗﺧﻔ ـﯾض أو ﺗﺟﻧ ـب ﺗﻠ ـك اﻟﻣﺧ ـﺎطر ﺑﺎﻻﻋﺗﻣ ـﺎد ﻋﻠ ـﻰ إﺳ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻧوﯾ ـﻊ .وﻟ ـذﻟك
ﺗﺳــﻣﻰ
أﯾﺿﺎ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﺗﺟﻧﺑﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﻧوﯾﻊ ،أو اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻔرﯾدة ﺣﯾث أﻧﻬﺎ ﺗﺧص ﻣﻧﺷﺄة ﻣﻌﯾﻧﺔ.
وﯾﺷ ـﯾر J., Francis 1986إﻟـ ـﻰ أﻧـ ـﻪ ﻓ ـﻲ ﻣﻘدﻣـ ـﺔ اﻟﻣﻧﺷـ ـﺂت اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﺗﺳ ـم ﺑﺎﻧﺧﻔـ ـﺎض ﻧﺳـ ـﺑﺔ اﻟﻣﺧـ ـﺎطر
اﻟﻣﻧﺗظﻣﺔ ،وارﺗﻔﺎع ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺧﺎطر ﻏﯾرـ اﻟﻣﻧﺗظﻣﺔ ،ﺗﻠك اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﺞ ﺳﻠﻌًﺎ ﻏﯾر ﻣﻌﻣـرة .ﻓﻔـﻲ ﻣﺛـل
ﻫ ـذﻩ اﻟﻣﻧﺷ ـﺂت ﯾﻛ ـون اﻻرﺗﺑ ـﺎط ﺿــﻌﯾف ﺑ ـﯾن ﻛ ـل ﻣ ـن اﻟﻣﺑﯾﻌ ـﺎت واﻷرﺑ ـﺎح وأﺳــﻌﺎر اﻷﺳــﻬم وﺑ ـﯾن
اﻟﻣﺳ ـﺗوى
اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي6. .
ﻣﺧ ـﺎطر ﻣـ ـن ﺣﯾ ـث اﻟﻣﯾـ ـزة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳـ ـﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾ ـﺔ :ﯾـ ـرى اﻟـ ـﺑﻌض أﻧ ـﻪ ﯾﻣﻛـ ـن ﺗﻘﺳـ ـﯾم اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺗـ ـﻲ
ﺗواﺟـ ـﻪ اﻟﻣﻧﺷـ ـﺄة ﺗﺑﻌـ ـًﺎ ﻟﻠﻣﯾـ ـزة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳـ ـﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾـ ـﺔاـﻟﻣﺗـ ـواﻓرة ﻟـ ـدﯾﻬﺎ إﻟـ ـﻰ ﻣﺟﻣـ ـوﻋﺗﯾن ﻣـ ـن اﻟﻣﺧـ ـﺎطر ،ﻋﻠـ ـﻰ
اﻟﻧﺣـ ـو
1
اﻟﺗﺎﻟﻲ :
أ .اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ :وﻫ ـﻲ اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﻧﺎﺷ ـﺋﺔ ﻋ ـن ﻣﺗﻐﯾـ ـ ارت ﻻ ﺗﺗ ـواﻓر ﻟ ـدى اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔﻋـﻧﻬ ـﺎ ﻣﯾ ـزة
ﺗﻧﺎﻓﺳـ ـﯾﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾـﺔ ،وﯾﺟ ـب ﻋﻠـﻰ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔأـن ﺗﺗﺑـﻊ اﺳ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺎت ﺟﯾـدة ﻹدارة ﻫ ـذﻩ اﻟﻣﺧـﺎطر ﻷﺟ ـل
ﺗﻐطﯾﺗﻬ ـﺎ ،أو ﺗﺟﻧﺑﻬ ـﺎ ،أو اﻟﺳ ـﯾطرة ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ .ﻷن ﺗﺣﻣ ـل ﻫ ـذﻩ اﻟﻣﺧ ـﺎطر ﻻ ﯾﺣﻘــق ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺔ أﯾ ـﺔ ﻋواﺋ ـد
اﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ .وﻫ ـﻲ
ﻣﺧﺎطر ﻟﯾس ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ،وﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺳوق اﻟذي ﺗﻌﻣل ﻓﯾﻪ.
7
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
7.ﻣﺧـﺎطر اﻷﻋﻣـﺎل :وﻫـﻲ ﺗﻠـك اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺗـﻲ ﯾﺟـب ﻋﻠـﻰ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﺗﺣﻣﻠﻬـﺎ ﻷﺟـل أداء اﻟﻧﺷـﺎط
اﻷﺳﺎﺳ ـﻲ اﻟذي ﺗﻌﻣل ﻓﯾﻪ ،وﻻﺑد وأن ﺗﻣﺗﻠـك اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﺑﻌـض اﻟﻣ ازﯾـﺎ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳـﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾـﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﻠﻣﺗﻐﯾـ
ارت اﻟﺗـﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﻋﻧﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﻣﺧﺎطر ،إذ أن ﻫذﻩ اﻟﻣﺗﻐﯾ ارت ﺗﻣﺛل ﻋﻧﺎﺻر أﺳﺎﺳـﯾﺔ ﻟﻠﻘﯾـﺎم ﺑﻧﺷـﺎطﻬﺎ ،وﺗوﻟﯾـد
اﻟﺗـدﻓﻘﺎت
اﻟﻧﻘدﯾﺔ ﺑﻬﺎ .ﻓﺿﻼ ً ﻋن أﻧﻬﺎ ﺗﺣﻘق ﻋواﺋد اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣﻘﺎﺑلـ ﺗﺣﻣل ﻫذﻩ اﻟﻣﺧﺎطر.
7
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺑـ ـﺎﻟﻧظر إﻟـ ـﻰ ﺗﻌـ ـدد ﻓـ ـروع اﻟﻣﻌرﻓـ ـﺔ ذات اﻟﺻـ ـﻠﺔ ﺑـ ـﺎﻟﺧطر ﻓﻘـ ـد ﺗﻌـ ـددت وﺗﻧوﻋـ ـت ﻣﺳـ ـﺑﺑﺎﺗﻪ ،وﻓـ ـﻲ ﻫـ ـذا
اﻟﻣطﻠـ ـب ﺳـ ـﻧﺣﺎول اﺳـ ـﺗﻌ ارض ﻣﺧﺗﻠـ ـف ﻣﺳ ـ ـﺑﺑﺎت اﻟﺧطـ ـر ،ﺑﺎﻹﺿـ ـﺎﻓﺔ إﻟـ ـﻰ اﻟﺳ ـ ـﯾﺎق اﻹداري واﻟﺗﻧظﯾﻣـ ـﻲ
اﻟـ ـذي ﺗﻧﺗﻬﺟ ـ ـﻪ
اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن.
ﯾرﺟ ـﻊ وﺟ ـود اﻟﺧط ـر أﺳﺎﺳ ـﺎ إﻟ ـﻰ وﺟ ـود ﻋ ـدة ظ ـواﻫر ﺗ ـؤﺛر ﻋﻠ ـﻰ ﺣﯾ ـﺎة اﻷﺷــﺧﺎص وأﻋﻣ ـﺎﻟﻬم
وﻣﻣﺗﻠﻛ ـﺎﺗﻬم وﻓ ـﻲ
ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻗ ار ارﺗﻬم ،وﺑذﻟك ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف ﻣﺳﺑﺑﺎت اﻟﺧطر
1
ﻛﺎﻵﺗﻲ :ﻣﺳ ـﺑﺑﺎت اﻟﺧط ـر ﻫ ـﻲ " :ﻣﺟﻣوﻋ ـﺔ اﻟظ ـواﻫر اﻟطﺑﯾﻌﯾ ـﺔ واﻟﻌﺎﻣ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﺗ ـؤﺛر ﺗ ـﺄﺛﯾ ار ﻣﺑﺎﺷ ـ ار أو
ﻏﯾ ـر ﻣﺑﺎﺷ ـر ﻓ ـﻲ
اﻟﻘ ار ار ت اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺧذﻫﺎ اﻷﺷﺧﺎص أﺛﻧﺎء ﺣﯾﺎﺗﻬم ﻓﺗﺟﻌﻠﻬم ﻏﯾر ذي ﻋﻠم ﺑﻬذﻩ
اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ ".واﻟﻣﻘﺻـود ﺑـﺎﻟظواﻫر اﻟطﺑﯾﻌﯾـﺔ واﻟﻌﺎﻣ ـﺔ ﻟـﯾس ﻓﻘـط ﻣـﺎ ﻫ ـو ﻣـن ﺻـﻧﻊ اﻟطﺑﯾﻌـﺔ ﻣﺛ ـل اﻟﻔﯾﺿـﺎﻧﺎت
واﻟوﻓـﺎة ،وﻟﻛ ـن
ﻛل ﻣﺎﻫو ﺣﺎدث وﯾﺣدث ﻓﻲ ﺣﯾﺎة اﻷﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻛﺑﺷرـ ﻣﺛل اﻟﺳرﻗﺔ واﻟﺣروب وﻣﺎ
ﺷﺎﺑﻬﻬﺎ .وﯾطﻠــق اﻟ ـﺑﻌض ﻋﻠ ـﻰ ﻣﺛ ـل ﻫ ـذﻩ اﻟظ ـواﻫر اﻟطﺑﯾﻌﯾ ـﺔ واﻟﻌﺎﻣ ـﺔ ﻟﻔــظ "اﻟﻛ ـوارث" ﻣﻌﺗﻣ ـدﯾن ﻋﻠ ـﻰ أن
ﻧ ـﺎﺗﺞ ﺗﺣﻘﻘﻬ ـﺎ
ﻟﻸﻓ ارد واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﯾظﻬر ﻓﻲ ﺻور ة ﺧﺳﺎﺋر وأﺿ ارر ﻓﺎدﺣﺔ.
وﺑـﺎﻟرﻏم ﻣـن ﻫـذا اﻟﺗﺣدﯾـد إﻻ أن ﻫﻧـﺎك ﻋوـاﻣ ـل ﻣﺳـﺎﻋدة ﺗزﯾـد ﻣـن وﻗـﻊ اﻟﺧط ـر وﻣـن وﻗـﻊ ﻧﺎﺗﺟـﻪ ﻣـن
أﺿ ـ ارر،
ﺗﻠك اﻟﻌواﻣل اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﺗظﻬر ﻋﺎدة ﻟوﺟود اﻟﺳﻠوك اﻟﺑﺷري ﻣﺧﺎﻟطﺎ ﻟﻠظواﻫر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟظواﻫر
اﻟﻌﺎﻣﺔ .ﯾﻣﻛن أن ﺗﻧﺗﺞ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ أي ﻣؤﺳﺳﺔ وأﻧﺷطﺗﻬﺎ ﻣن ﻋواﻣل ﺧﺎرﺟﯾﺔ وداﺧﻠﯾﺔ،
وﯾﻠﺧص اﻟﺷﻛل
اﻟﺗﺎﻟﻲ أﻣﺛﻠﺔ ﻷﻫم اﻷﺧطﺎر اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻫذﻩ اﻟﻌواﻣلـ ﺣﺳب اﻟﺷﻛل رﻗم 2-2ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
7
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﺳﻼﻣﺔ ﻋﺑد ﷲ :اﻟﺧطر واﻟﺗﺄﻣﯾن 3،اﻷﺻول اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ واﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻟراﺑﻌﺔ 3،دار اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ 3،اﻟﻘﺎھرة ،1984 ،ص12. :
8
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻋواﻣل ﺧﺎرﺟﯾﺔ
أﺧطﺎر إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ
أﺧطﺎر ﻣﺎﻟﯾﺔ •اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ؛3
ﻣﻌدﻻت 3اﻟﻔﺎﺋدة؛ •ﺗﺣول اﻟﻣﺳﺗﮭﻠﻛﯾن؛• 3
ف؛ •اﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ؛ •أﺳﻌﺎر3
اﻟﺻر •طﻠب اﻟﻌﻣﻼء.
ﻋواﻣل داﺧﻠﯾﺔ
أﺧطﺎر ﺗﺷﻐﯾﻠﯾﺔ
•ااﻟﻟﻌﻣﻘوﺧدﺎ؛طر
ﯾﺔ؛ •أﺧطﺎر اﻷﺧﻼﻗﯾﺔ
ﺗﺷﻐﯾﻠ •اﺣداث اﻟطﺑﯾﻌﺔ؛
•ھﯾﻛل ﻣﺟﻠس اﻹدارة.
•اﻟﻣوردﯾن؛
•اﻟﺑﯾﺋﺔ.
ﻋواﻣل ﺧﺎرﺟﯾﺔ
ﻋﻠﻲ":اﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺎت إدارة اﻟﻣﺧﺎطر ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ" ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺑﺎﺣث ﻋدد ،2009 ،07ﺟﺎﻣﻌﺔ
اﻟﺷﻠف ،ص) 332. :ﺑﺗﺻرف(
8
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
8
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
8
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﯾﺗرﻛ ـز ﺗﻌرﯾ ـف ﻫﻧ ـري ﻓ ـﺎﯾول –ﻛـﺄﺣ ـد اﻟﻣؤﺳﺳ ـﯾن اﻟﻛﺑ ـﺎر ﻟ ـﻺدارة اﻟﺣدﯾﺛ ـﺔ – ﻷﻧﺷــطﺔ اﻷﻣ ـن ﺣ ـول اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ
ﻛوﺣدة ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ ﯾﻘول:
" إن ﻋـ ـ دم ﺣ ارﺳـ ـ ﺔ اﻟﻣﻠﻛﯾـ ـ ﺔ واﻷﻓـ ـ ارد ...ﺿ ـ ـ د ﺟﻣﯾـ ـ ﻊ اﻻﺿــط ارﺑﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾـ ـ ﺔ ﯾﻣﻛ ـــ ن أن ﺗﻌـ ـ رض
اﻟﺗﻘ ـ دم وﺣﺗ ـ ﻰ وﺟود اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻟﻠﺧطر" ،وﺑوﺟﻪ ﻋﺎم ﻓﻬﻲ ﺗﻌﺗﺑ ـر إﺟ ـ ارءات ﻗﺎﺋﻣ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ اﻟوﺻ ـول
إﻟـﻰ اﻻطﻣﺋﻧـﺎن ﻋﻠـﻰ
اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن.ـ
وﺑﻧـ ـ ﺎء ﻋﻠـ ـ ﻰ ذﻟـ ـ ك ﻓـ ـ ﺈن درﺟـ ـ ﺔ اﻷﻣـ ـ ﺎن ﺗ ـرﺗﺑطﺑـﻣﺳـ ـ ﺗوى اﻟﺗﻧظ ـ ـ ﯾم واﻹدارة ،ﺳـ ـ واء ﻋﻠ ـ ـ ﻰ ﺻـ ـ ﻌﯾد اﻟﻔـ ـ رد
ﺑﺗﺧط ـﯾط
وادارة ﻣواردﻫﺎ ﺑوﺗﻧظﯾم وادارة ﻣﻘد ارﺗﻪ ،أو ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ﺑدءﻣـن ﺗﻧظﯾم اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ
واﻧﺗﻬﺎء ﻟ ﻬﺎ
ﺑﻌﻼﻗﺗﻬ ـﺎ ﻣ ـﻊ اﻟﺑﯾﺋ ـﺔ اﻟﻣﺣﯾط ـﺔ ﻣ ـن ﺟﻣﺎﻋ ـﺎت إﻧﺳ ـﺎﻧﯾﺔ أو ﻋﻧﺎﺻ ـر ﺑﯾﺋ ـﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔ ـﺔ ،وﻫ ـذا اﻻرﺗﺑ ـﺎط ﯾظﻬ ـر
اﻟﻌﻼﻗ ـﺔ
اﻟطردﯾ ـﺔ ﺑ ـﯾن درﺟ ـﺔ اﻷﻣ ـﺎنوـﻣﺳ ـﺗوى اﻟﺗﻧظ ـﯾم واﻹدارـة ،ﻓﻛﻠﻣ ـﺎ ارـﺗﻔ ـﻊ ﻫ ـذا اﻟﻣﺳ ـﺗوى ﻛﻠﻣ ـﺎ ازدت درﺟ ـﺔ
اﻷﻣ ـﺎن
واﻟﻌﻛس ﺻﺣﯾﺢ ،ﺣﺗﻰ أﺻـﺑﺢ ﺑﺎﻹﻣﻛـﺎن اﻟدﻻﻟـﺔ ﻋﻠـﻰ درﺟـﺔ اﻷﻣـﺎنﺑـﻣﺳـﺗوى اﻟﺗﻧظـﯾم واﻹدارة ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ اﻟـذي
ﯾﺷ ـﯾر ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻘ ـدرة ﻋﻠ ـﻰ اﻟﺳ ـﯾطرة اﻟﻣﺎدﯾ ـﺔ واﻟﻣﻌﻧوﯾ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ ﻣﻌظ ـم ﻋﻧﺎﺻ ـر اﻟﺑﯾﺋ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾ ـﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾ ـﺔ
اﻟﺣﺎﻟﯾ ـﺔ
1
واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ .
8
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﻛﺎﺳر ﻧﺻر اﻟﻣﻧﺻور :إدارة 3اﻟﻣﺧﺎطر 3واﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ 3اﻟﺗﺄﻣﯾن 3ﻓﻲ ظل ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ،اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟﺳﻧوي اﻟﺳﺎﺑﻊ إدارة اﻟﻣﺧﺎطر
واﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﻌرﻓﺔ ،اﯾﺎم 16-18اﻓرﯾل، 2007 ،ص08. :
8
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
David A. Guenther, Steven R. Matsunaga, Brian M. Williams: Tax Avoidance, Tax Aggressiveness, Tax Risk
and Firm Risk, Lundquist College of Business, University of Oregon, Eugene, OR 97403 USA, August 2013, P:
8
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
02.
2
ﺻــﺎﺑر ﻋﺑﺎﺳــﻲ ،ﻣﺣﻣــود ﻓــوزي ﺷــﻌوﺑﻲ :أﺛــر اﻟﺗﺳــﯾﯾر اﻟﺟﺑــﺎﺋﻲ ﻋﻠــﻰ اﻷداء اﻟﻣــﺎﻟﻲ ﻓــﻲ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻻﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ ،ﻣﺟﻠــﺔ اﻟﺑﺎﺣــث د ارﺳــﺔ ﻟﻌﯾﻧــﺔ ﻣــن
اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻓﻲ وﻻﯾﺔ ﺑﺳﻛرة ،ﻋدد ،2013/12ص119. :
8
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻛﻣﺎ ﯾﻌرف اﻟﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " :ﺗﻠك اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻹﺿﺎﻓﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺣﻣﻠﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﺳﺑب ﻋدم
اﺣﺗ ارﻣﻬﺎ ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ،و ﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻓﻲ اﻟﻌﻘوﺑﺎت واﻟﻐ
1
ارﻣﺎت ".إذن ﯾﻣﻛن اﻟﻘول أن اﻟﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻌﻘوﺑﺎت واﻟﻐ ارﻣﺎت واﻟزﯾﺎدات اﻟﺗﻲ
ﺗﺗﺣﻣﻠﻬـﺎ
اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻓ ـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﻋ ـدم اﻣﺗﺛﺎﻟﻬـﺎ ﻟﻠﻧﺻ ـوص اﻟﺗـﻲ ﯾﺳ ـﻧﻬﺎ اﻟﺗﺷـرﯾﻊ اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ،ﻣﻣـﺎ ﯾ ـؤﺛر ﺳـﻠﺑﺎ ﻋﻠ ـﻰ إﺳ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ
وأﻫداف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
واﻟﺧطـر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﺳ ـﻠوك اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ اﺗﺟ ـﺎﻩإـدارة اﻟﺿ ـ ارﺋب ،ﻓﻬ ـو ﻧـﺎﺗﺞ ﻣ ـن ﻋ ـدم ﺗﻘﯾ ـد اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ
ﺑﺎﻻﻟﺗ ازﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ ﯾﺣـددﻫﺎ اﻟﺗﺷـرﯾﻊ اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ،أو ﻣـن ﻋـدم اﻟﻔﻬـم اﻟﺟﯾـد أو ﺳـوء ﺗرﺟﻣـﺔ ﻧﺻـوص
ﻫ ـ ـ ـ ـذا اﻷﺧﯾر ،أو ﺑﻐرض اﻟﻐش واﻟﺗﻬرب اﻟﺿرﯾﺑﻲ ،اﻷﻣر اﻟذي ﯾؤدي ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ﺗﺷ ـ ـ ـ ـوﯾﻪ
ﺳـﻣﻌﺗﻬﺎ أﻣـ ـﺎم ادارة اﻟﺿ ارﺋب إﻟﻰ ﺗﺣﻣﻠﻬﺎ أﻋﺑﺎء إﺿﺎﻓﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻌﻘوﺑﺎت واﻟﻐ ارﻣﺎت ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ
اﻟوﻗت اﻟﺿﺎﺋﻊ اﻟـذي
ﯾﺣﺳب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲﺣـﺎل ﻛوﻧﻬﺎ ﻫدﻓﺎ ﻟﻠرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈﻧﻪ ﯾظﻬر ﺑوﺿوح ﺑﺄن اﻟﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﯾﻧﻌﻛس ﺑﺻﻔﺔ ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ﻋﻠﻰ اﻟﻣردودﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـ ـﺔ ،وﻫ ـ ـذا ﻣ ـ ـن ﺧ ـ ـﻼل اﻷﻋﺑ ـ ـﺎء اﻹﺿ ـ ـﺎﻓﯾﺔ اﻟﻣﻧﺟ ـ ـرة ﻋﻧ ـ ـﻪ ،واﻟﺗ ـ ـﻲ ﺗﺗﺣﻣﻠﻬ ـ ـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـﺔ ﻧﺗﯾﺟ ـ ـﺔ
اﻹﺧ ـ ـﻼل
2
ﺑﺎﻟﺗ ازﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ .
اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﺗﻌرﯾف اﻷﻣن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
اﻷﻣـ ـن اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ﻫـ ـو ﻣﺻ ــطﻠﺢ ﯾﻘﺻـ ـد ﺑـ ـﻪ ﺗﺟﻧـ ـب اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ اﻟﺗـ ـﻲ ﯾﻣﻛـ ـن أن ﺗﺗﻌـ ـرض ﻟﻬـ ـﺎ
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ،ـ وﯾﻣﻛن إﻋطﺎء ﻋدة ﺗﻌﺎرﯾف ﻟﻣﺻطﻠﺢـ اﻷﻣن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺣﺳـ ـب ﺗﻌرﯾـ ـف ﻣﺣﻛﻣـ ـﺔ اﻟﻌـ ـدل اﻟﺗﺎﺑﻌـ ـﺔ ﻟﻺﺗﺣـ ـﺎد اﻷوروﺑـ ـﻲ" :اﻷﻣـ ـن اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ﯾﻌﻧـ ـﻲ اﻟوﺿـ ـوح واﻟدﻗـ ـﺔ
ﻟﻠﻘواﻋ ـد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ـﺔ واﻷﻓﻌ ـﺎل اﻟﻔردﯾ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺷــﻛل ﻓ ـﻲ وﻗ ـت ﻣﻌ ـﯾن اﻹط ـﺎر اﻟﻘ ـﺎﻧوﻧﻲ اﻟ ـذي ﻣ ـن ﺧﻼﻟ ـﻪ ﺗﻣ ـﺎرس
اﻟﺳﻠطﺎت ﺻﻼﺣﯾﺎﺗﻬﺎ وﯾ ازول اﻷﻓ ارد أﻧﺷطﺗﻬم
3
".ﻣ ـن اﻟﺗﻌرﯾ ـف ﯾﺗﺿ ـﺢ أﻧ ـﻪ ﻛ ـﻲ ﯾﺗﺣﻘــق اﻷﻣ ـن اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻓ ـﻼ ﺑ ـد أن ﺗﻛ ـون اﻟﻘ ـواﻧﯾن اﻟﺿ ـرﯾﺑﯾﺔ ﻋﻠ ـﻰ ﻗ ـدر
ﻛﺎف ﻣن اﻟوﺿوح واﻟدﻗﺔ ،ﻟﺿﻣﺎن ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﺑﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﺳواء ﻣن ﻗﺑل اﻹدارة أو اﻟﻣﻛﻠف.
1
Jacques Duhem, Michel Jammes : Audit et gestion fiscale de l’entreprise, Edition EFE, Paris, 1996, P75.
8
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
2
ﯾوﺳف ﻣﺎﻣش ،ﻧﺎﺻرـ دادي ﻋدون :أﺛر اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﻣردودﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ وﻫﯾﻛﻠﻬﺎ اﻟﻣﺎﻟﻲ ،دار اﻟﻣﺣﻣدﯾﺔ ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ،
اﻟﺟ ازﺋر ،2008 ،ص37. :
3
Olivier Fouquet : la sécurité fiscale –le mythe de Sisyphe-, colloque FONDAFIP sur la sécurité fiscale, Bercy,
2015, P : 03.
8
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
وﺣﺳب ﻓرﯾدﯾرﯾك دوﯾـت Douet) (Frédéricﻓـﺈن " :اﻷﻣـن اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ﻫـو أن ﯾـﺗم ﺿـﻣﺎن ﻟﻠﻣﻛﻠﻔـﯾن
1
أن ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﻔروض ﻋﻠﯾﻬم ﻣﺣدد ﺑﺷﻛل ﯾﺟﻌل ﻛل واﺣد ﻣﻧﻬم ﻣﺗوﻗﻌﺎ ﻟﻘﯾﻣﺗﻬﺎ ".
ﻫ ـذا اﻟﻣﻔﻬ ـوم ﯾﻘﺿ ـﻲ إﻋط ـﺎء اﻟﻣﻛﻠ ـف ﺣــق أن ﺗﻛ ـون اﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ واﺿــﺣﺔ وﻗﯾﻣﺗﻬ ـﺎ ﻣﺗوﻗﻌ ـﺔ ﺑﻧ ـﺎء ﻋﻠ ـﻰ
اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﻗﺑﻠﻬم.
وﻣـ ـن اﻟﻣﻔـ ـﺎﻫﯾم اﻟﺗـ ـﻲ أﻋطﯾـ ـت أﯾﺿـ ـﺎ ﺣـ ـول اﻷﻣـ ـن اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ " :ﯾﺗﺣﻘ ــق اﻷﻣـ ـن اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ﻋﻧـ ـدﻣﺎ ﺗﻛـ ـون
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ اﺗﺟﺎﻩ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،ﺑﺣﯾث ﻻ ﯾﻛون ﻫﻧﺎك أي ﺗﺧوـف ﻣن أي ﻋﻣﻠﯾﺔ رﻗﺎﺑﺔ ﻗد
ﺗﻘـوم
2
ﺑﻬﺎ إدارة اﻟﺿ ارﺋب ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن ﻋدم وﺟود ﻣﺧﺎﻟﻔﺎت أو إﺧﻼل ﺑﺎﻻﻟﺗ ازﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ".
وﻣـن اﻟﺗﻌـﺎرﯾف اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ﯾﻣﻛ ـن إﻋطـﺎء ﻣﻔﻬـوم واﺿ ـﺢ ﻟﻸﻣـن اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ" :اﻷﻣ ـن اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ﻫـو أن ﺗﻛ ـون
أﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ واﺿﺣﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﺗﺟﻌﻠﻬﺎ ﺳﻬﻠﺔ اﻟﺗطﺑﯾق ﻣنـ ﻗﺑل اﻟﻣؤﺳﺳﺔﻣـﻣﺎ ﯾﺟﻌل ﻫـذﻩ اﻷﺧﯾـرة
ﻓـﻲ وﺿــﻌﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾ ـﺔ ﺗﺟ ـﺎﻩ اﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ،ﺑﺣﯾ ـث ﻻ ﯾﻛ ـون ﻫﻧ ـﺎك ﺗﺧ ـوف ﻣ ـن أي ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ رﻗﺎﺑ ـﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ وﻣ ـﺎ
ﯾﺗﺑﻌﻬ ـﺎ ﻣ ـن
اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺳوق اﻟﻣؤﺳﺳﺔ".
1
Frédéric Douet: Contribution à l'étude de la sécurité juridique en droit fiscal interne français, édition LGDJ,
paris 1997, P: 11.
9
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
2ﻣﺣﻣد ﻋﺎدل ﻋﯾﺎض" :ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ وآﺛﺎره ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت –ﺣﺎﻟﺔ ﺷرﻛﺎت اﻷﻣوال ﻓﻲ اﻟﺗﺷ رﯾﻊ اﻟﺟﺑ ﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋ ري") ،-ﻣ ذﻛرة
ﻟﻧﯾل ﺷﮭﺎدة اﻟﻣﺎﺟﯾﺳﺗﯾر 3ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ 3ﻓرع إدارة أﻋﻣﺎل( 3،ﺟﺎﻣﻌﺔ 3ورﻗﻠﺔ ،2003/2002 ،ص07. :
9
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺗﺗﻌ ـرض اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻟﻌ ـدة أﺳ ـﺑﺎب وﺗﺷــﻛل اﻟﻔ ـروق ﻓ ـﻲ ﻫ ـذﻩ اﻷﺳ ـﺑﺎب وﺗﺄﺛﯾ
ارﺗﻬ ـﺎ أﺳﺎس اﻟﺗﻘﺳﯾم ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﺧﺎطر ،واﻟﺗﻲ ﺳـﯾﺗم اﻟﺗﻌـرف ﻋﻠﯾﻬـﺎ ﻣـن ﺧـﻼل ﻫـذا اﻟﻣطﻠـب ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ
ﺗﺑﯾـﺎن أﻫـم
وﺿﻌﯾﺎت اﻟﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ.
ﺑﻧـﺎء ﻋﻠـﻰ أﻋﻣـﺎل Coopers Waterhouse Priceﻓـﺈن اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﯾﻣﻛـن ﺗﻘﺳـﯾﻣﻬﺎ إﻟـﻰ
1
ﺳﺑﻌﺔ أﻧواع واﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل ﻓﻲ ﻣﺟﻣﻠﻬﺎ ﻣﺣﻔظﺔ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ :
1.ﺧطر اﻟﺗﺣوﯾﻼت :ﻛل ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺟﺎرﯾﺔ ﺗﺻطدم ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ،وﻛل ﻣﺎ ﺗﻣﯾزت ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺑﺎﻟﺗﻌﻘﯾد
ﻛـ ـل ﻣﺎ اﻧﺟر ﻋﻧﻬ ـﺎ ﺣﺎﻟ ـﺔ ﻋ ـدم اﻟﺗﺄﻛـ ـد ﻣ ـن ﻧﺎﺣﯾـ ـﺔ اﻟﻣﻌﺎﻣﻠـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻟﻬـ ـذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾـ ـﺔ ،وﺑﺎﻟﺗـ ـﺎﻟﻲ ﺗﺣﻘـق
اﻟﺧطـر
اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ.
ﻓﺑﻌض اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻏﯾر اﻟﺷﺎﺋﻌﺔ ﺗﻧﺟم ﻋﻧﻬﺎ اﻟﺧﺿوع ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ رﻗﺎﺑ ـ ـﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ ﻋﻠ ـ ـﻰ ﺳ ـ ـﺑﯾل اﻟﻣﺛ ـ ـﺎل:
ﻋﻣﻠﯾ ـﺔـ اﻻﻧدﻣﺎج ،ﺗﺻﻔﯾﺔ ﺷرﻛﺔ...اﻟﺦ ،ﻓﻲ ﺣﯾن ﻏﯾرﻫﺎ ﻣ ـن اﻟﻣﻌ ـﺎﻣﻼت ﯾﻧظ ـر إﻟﯾﻬ ـﺎ ﺑﻌ ـﯾن اﻟرﯾﺑ ـﺔ
ﻣـن طـرف
إدارة اﻟﺿ ـــ ارﺋب ﻋﻠـ ـ ﻰ ﺳـ ـ ﺑﯾل اﻟﻣﺛـ ـ ﺎل :اﻟﻣﻌ ـــ ﺎﻣﻼت ﻣـ ـ ﻊ اﻟﺷ ـــ رﻛﺎت اﻟزﻣﯾﻠـ ـ ﺔ ،اﻟﺣﺳ ـــ ﺎﺑﺎت اﻟﺟﺎرﯾـ ـ ﺔ
ﻟﻠﺷ ـرﻛﺎء ،ﺳ ـداد اﻷﺗﻌ ـﺎب اﻟﻣﻬﻧﯾ ـﺔ...اﻟ ـﺦ ،وﺗﻛ ـون اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت أﻛﺛ ـر ﻋرﺿ ـ ﺔ ﻟﻣﺧ ـ ﺎطر اﻟﺗﺣـ ـوﯾﻼت
ﻓ ـﻲ اﻟﺣ ـﺎﻻت
اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
ﻏﯾﺎب اﻟﻛﻔﺎءات اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ واﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ؛
ﻏﯾ ـﺎب إط ـﺎر ﻓ ـﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳ ـﺔ اﻟﻌﺎﻣ ـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺔ اﻟ ـذي ﯾﺣ ـدد ﻣ ـﺎ ﻫ ـو ﻣﻘﺑ ـول وﻣ ـﺎ ﻫ ـو ﻏﯾ ـر ﻣﻘﺑ ـول
ﻋﻧ ـ د
اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ؛
اﻧﻌدام اﻟﻣﻌرﻓﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻹدارﯾﺔ؛
ﻗﻠﺔ إد ارك اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﯾﺔ.
9
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
9
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
2.ﺧطر اﻟوﺿﻌﯾﺔ :اﻟﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻣرﺗﺑط ﺑﻣدى ﺗﺄﺛﯾرﻩ ،واﺣﺗﻣﺎل وﻗوﻋﻪ اﻟذي ﯾﻌﺗﻣـد ﻋﻠـﻰ ﻓﻌـل أو رد
ﻓﻌل اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺧﻼل وﺿﻊ ﻣﻌﯾن ،وﯾزداد اﺣﺗﻣﺎل وﻗوﻋﻪ ﻋﻧدﻣﺎ:
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﻧﺷط ﻓﻲ ﻗطﺎع ﯾﻣﺗﺎز ﺑﺳﻣﻌﺗﻪ اﻟﺳﯾﺋﺔ،ـ أو أن اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻟﻬﺎ ﺳﻣﻌﺔ ﺳﯾﺋﺔ؛
أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ؛
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﻘوم ﺑﺈﯾداع ﺗﺻرﯾﺣﺎت ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻧﻘﺎﺋص وﺗﻧﺎﻗﺿﺎت ﺗم اﻛﺗﺷﺎﻓﻬﺎ ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ
اﻟرﻗﺎﺑﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ؛
وﺟود ﻓوارق ﺑﯾن ﺛروة اﻟﻣؤﺳﺳﺔ واﻟدﺧل اﻟﻣﺻرح ﺑﻪ.
3.اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﺷﻐﯾﻠﯾﺔ :وﻫﻲ ﺗﺷـﻣل ﺟﻣﯾـﻊ اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ وﺟﻣﯾـﻊ اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﺗـﺎﺑﻌﯾن ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺔ وﻟـﯾس ﻓﻘـط
اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺛل :اﻟﺗﻣوﯾن ،ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻣﺧزوﻧﺎت ،اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﯾﺔ ،اﻟﺧزﯾﻧـﺔ
واﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ،
اﻟﺗﺳوﯾق ،اﻟﻔوﺗرة ،ﺗﺳﻠﯾم اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ،اﻟﻧﻘل ،اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ،اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ...اﻟﺦ.
ﻓﺎﻟﺗﻛوﯾن اﻟﺟﯾد ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن واﻟﺗواﺻل ﺑﯾن ﺟﻣﯾﻊ اﻷط ارف اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ
ﻟﻬـﺎ
أﺛر ﺟﺑﺎﺋﻲ ﻣﺑﺎﺷر ﺗﻌﺗﺑرـ وﺳﯾﻠﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﺷﻐﯾﻠﯾﺔ.
4.ﺧطر اﻻﻟﺗ ازم أو ﻋدم اﻻﻣﺗﺛﺎل ﻟﻠﻘﺎﻧون :وﻫـﻲ اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﻧﺎﺗﺟـﺔ ﻋـن ﻋـدم اﺣﺗـ ارم اﻟﻘـواﻧﯾن اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ،
واﻣـﺎ ﺑﻘﺻـد وﻓـﻲ
إﻣﺎ ﺑﻐﯾر ﻗﺻد ،وﻓﻲ ﻫـذﻩ اﻟﺣﺎﻟـﺔ ﯾﻣﻛـن اﻟﻘـول أﻧـﻪ ﺣـدث ﺧطـﺄ ﻏﯾـر ﻣﻘﺻـود ،
ﻫـذﻩ
1
اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻟﻪ ﻧﯾﺔ اﻟﺗﻬرب اﻟﺿرﯾﺑﻲ .
وﯾرﺗﺑط ﻫذا اﻟﺧطر ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ وﻛﻔﺎءة إطﺎ ارﺗﻬﺎ وﻣواردﻫﺎ اﻟﺑﺷرﯾﺔ ،ﺛم ﺑـ:
ﺟودة إﺟ ارءات اﻟﺗﺳﯾﯾر ،اﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ واﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ واﻟرﻗﺎﺑـﺔ ﻋﻠﯾﻬـﺎ )اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ
اﻟداﺧﻠﯾـﺔ
واﻟﺧﺎرـﺟﯾﺔ(؛
اﻟﺛﻘﺔـ ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت؛
اﻟﻛﻔﺎءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺗدﺧﻠﯾن؛
إﺟ ارءات اﻟﯾﻘظﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ :اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗوﻋﯾﺔ ﺣول:
اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة؛
اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ؛
9
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
. ﻣﺧﺗﻠف اﻹﺟ ارءات اﻟﻣﺗﺧذة ﻣن ﻗﺑلاﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
1
MOUNA GUEDRIB BEN ABDERRAHMEN : Impacte des mécanismes internes de gouvernance sur le risque
fiscal une étude menée dans le contexte tunisien, thèse en vue de l’obtention du titre de docteur en sciences de
gestion université de franche-comté et en sciences comptable université de tunis ELMANAR, 2013, P : 63.
9
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
7.ﺧطـ ـر اﻟﺳ ــﻣﻌﺔ :اﻟﺳ ــﻣﻌﺔ اﻟﺟﯾـ ـدة ﺗﻌﺗﺑـ ـر ﻣـ ـن اﻷﺻـ ـول اﻟﻘﯾﻣـ ـﺔ اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﻣﺗﻠﻛﻬـ ـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ،ﻓﻔـ ـﻲ
ﻣﺟـ ـﺎل اﻟﺿ ارﺋب اﻟﺳﻣﻌﺔ اﻟﺟﯾـدة ﻫـﻲ ﻧﺗﯾﺟـﺔ اﻣﺗﺛـﺎل اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻟﻠﻘـواﻧﯾن واﻟﻘواﻋـد اﻟﺿـرﯾﺑﯾﺔ
اﻟﻣﻔروﺿـﺔ ،ﻓﻬـﻲ
ﺗﺿﻣن ﻟﻬﺎ اﻧﺣﯾﺎزاـﯾﺟﺎﺑﻲ ﻣن طرف اﻹدارة
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ .ﺣﯾث ﯾﺗم ﺗﺣدﯾد ﻣواﻗﻔﻧﺎ داﺋﻣﺎ ﺑﺳﻣﻌﺔ اﻟﺷﺧص أو اﻟﻬﯾﺋـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻧﺗﻌﺎﻣـل ﻣﻌﻬـﺎ :ﻣـوردﯾن،
ﻋﻣـﻼء وﻛـل
3
اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ .
9
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
9
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
أﻫم وﺿﻌﯾﺎت اﻟﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺗﺗﻣﺛلـ ﻓﻲ :
اﻻﻣﺗﻧـ ـﺎع أو اﻟﺗـ ـﺄﺧﯾر ﻓـ ـﻲ إﯾـ ـداع اﻟﺗﺻـ ـرﯾﺣﺎت :ﺣﯾـ ـث ﺗﻠﺟـ ـﺄ اﻟﻣﺻـ ـﺎﻟﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ إﻟـ ـﻰ ﺗﻘـ ـدﯾر
اﻷﺳ ــس
ﺑطرﯾﻘﺔ ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺔ ﻣﻊ ﺗطﺑﯾق اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ؛
اﻟﻐش ﻓﻲ اﻟﺗﺻرﯾﺢ :ﺣﯾث ﯾﺗم ﺗﻌدﯾلـ اﻷوﻋﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣﻊ ﺗطﺑﯾق اﻟﻌﻘوﺑﺎت؛
ﻋـ ـدم ﻣ ارﻗﺑـ ـﺔ اﻻﺧﺗﯾـ ـﺎ ارت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ :إن اﻧﺗﻘـ ـﺎء اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ﻻﺧﺗﯾـ ـﺎر ﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ﻣـ ـﺎ ﺑﻬـ ـدف
اﻟﺣﺻـ ـول ﻋﻠـ ـﻰ
ﻣ ازﯾﺎﻩ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺗدﻋﯾم ﻗدرﺗﻬﺎ اﻟﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ ﻗد ﯾﺗﺣول إﻟﻰ ﻣﺻدر ﻟﻠﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻋﻧـد ﻋـدم ﺗـوﻓر
ﺷ ـ رو ط
اﻻﺳ ـﺗﻔﺎدـة ﻣﻧ ـﻪ أو ﺗوﻗ ـف اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻓ ـﻲ ﻣرﺣﻠ ـﺔ ﻣ ـﺎ ﻋ ـن ﺗﺣﻘﯾــق اﻟﺷ ـروط اﻟﺿ ـرورﯾﺔ ﻟﻠﺣﺻ ـول
ﻋﻠﯾ ـﻪ،
واﺧﺿـﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠﺿـرﯾﺑﺔ
وﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ذﻟك إﺳﻘﺎط ﺣق اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن اﻻﻣﺗﯾـﺎز
وﺗﻌرﺿـﻬﺎ
ﻟﻌﻘوﺑﺎتـ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻌد ﺑﻣﺛﺎﺑﺔـ ﺗﻛﺎﻟﯾفـ إﺿﺎﻓﯾﺔ.
9
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
زواق اﻟﺣواس :ﻓﻌﺎﻟﯾﺔـ اﻟﺗﺳﯾﯾرـ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺗرﺷﯾد ﺻﻧﺎﻋـﺔ اﻟﻘ ارر ،اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟدوﻟﻲ ﺻﻧﻊ اﻟﻘ ارر ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻣﺳﯾﻠﺔ،
اﻟﺟ ازﺋر 14-15 ،أﻓرﯾل ،2009ص10. :
9
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﯾﻣﻛ ـن ﺗﻘﺳ ـﯾم ﻣﺻ ـﺎدر اﻟﺧط ـر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ إﻟ ـﻰ ﻣﺻ ـﺎدر داﺧﻠﯾ ـﺔ وﻣﺻ ـﺎدر ﺧﺎرﺟﯾ ـﺔ ،وﯾﻣﻛ ـن اﻟﻘ ـول أن
اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ذات اﻟﻣﺻـ ـدر اﻟﺧـ ـﺎرﺟﻲ ﻗـ ـد ﻧﺷـ ـﺄت ﺑﺳـ ـﺑب ﻧﻘـ ـﺎط اﻟﺿ ــﻌف اﻟداﺧﻠﯾـ ـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـ ـﺔ،
واﻟﺷ ــﻛل رﻗـ ـم 2-3
اﻟﻣواﻟﻲ ﯾﺑﯾن ﻣﺻﺎدر اﻟﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ:
أوﻻ :اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ :إن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ذات اﻟﻣﺻدر اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ:
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
Mohamed Ben Hadj Saad: op-cit, P : 21.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
وﻧظ ـ ـ ار ﻟﻼﺧﺗﻼﻓ ـ ـﺎت ﻓ ـ ـﻲ اﻟ ـ ـﻧﻬﺞ وﻣﻌ ـ ـﺎﯾﯾر ﻗﯾ ـ ـﺎس اﻟﻧﺗ ـ ـﺎﺋﺞ ،ﻓﻣ ـ ـن اﻟطﺑﯾﻌ ـ ـﻲ أن ﻫﻧ ـ ـﺎك اﺧﺗﻼﻓ ـ ـﺎت ﺑ ـ ـﯾن
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ واﻟﺟﺑﺎﯾﺔ ،وﻟﻛن ﻫذا اﻻﺧﺗﻼف ﻻ ﯾﻌﻧﻲ ﻋدم اﻟﺗواﻓق ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ.1
إن اﻻﺧ ـﺗﻼف ﺑ ـﯾن اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﺔ ﺑﺈطﺎرﻫ ـﺎ اﻟﻧظ ـري واﺟ ارءاﺗﻬ ـﺎ اﻟﺗطﺑﯾﻘﯾ ـﺔ ﻣ ـن ﺟﺎﻧ ـب ،وﺑ ـﯾن اﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ﺑﻣ ـﺎ
ﯾﺧﺻــﻬﺎ ﻣ ـن ﺗﺷ ـرﯾﻌﺎت وأﻧظﻣ ـﺔ وﺗﻌﻠﯾﻣ ـﺎت واﺟ ـ ارءات ﺗطﺑﯾﻘﯾ ـﺔ ﻣ ـن ﺟﺎﻧ ـب آﺧ ـر ،ﯾﺟﻌ ـل اﻟ ـرﺑﺢ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﻲ
اﻟـ ـذي ﺗظﻬـ ـرﻩ اﻟﻘـ ـواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾـ ـﺔ ﺑﺷ ــﻛل ﻣﺧرﺟـ ـﺎت ﻟﻠﻧظـ ـﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﻲ ﻻ ﯾﻣﺛـ ـل اﻟـ ـرﺑﺢ اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ اﻟـ ـذي ﺗﻌﺗﻣـ ـدﻩ
اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﻟﺗﺣدﯾد ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺿرﯾﺑﺔ واﺟﺑﺔ اﻟدﻓﻊ ،واﻧﻣﺎ ﻫﻧﺎﻟك اﻟﻌدﯾـد ﻣـن اﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗـﺗم ﻋﻠـﻰ
2
اﻟرﺑﺢ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﻣن إﺿﺎﻓﺔ أو اﺳﺗﺑﻌﺎد ،ﻟﻛﻲ ﻧﺻل ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﺣدﯾد اﻟرﺑﺢ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرـﯾﺑﺔ .
أ .اﻹﻫﺗﻼﻛـﺎت :اﻟﻧظ ـﺎم اﻟﺿ ـرﯾﺑﻲ اﻟﻣطﺑــق ﺣﺎﻟﯾ ـﺎ ﻓ ـﻲ اﻟﺟ ازﺋ ـر ﯾﻌﺗﻣ ـد ﻋﻠ ـﻰ ط ـرق اﻹﻫ ـﺗﻼك
اﻟﻣﺗﻣﺛﻠ ـﺔ ﻓ ـﻲ اﻹﻫ ـﺗﻼك اﻟﺧط ـﻲ ،اﻟﻣﺗﻧ ـﺎﻗص واﻟﻣﺗ ازﯾ ـد وذﻟ ـك ﻋﻠ ـﻰ أﺳ ـﺎس اﻟﺗﻛﻠﻔ ـﺔ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾ ـﺔ ،ﻓ ـﻲ
ﺣ ـﯾن أن اﻟﻧظ ـﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﻲ اﻟﻣ ـﺎﻟﻲ ﯾﺣﺗ ـوي ﻋﻠ ـﻰ ﻣﻔ ـﺎﻫﯾم ﺟدﯾ ـدة ﻓ ـﻲ ﺣﺳ ـﺎب اﻹﻫ ـﺗﻼك ،وذﻟ ـك ﻓ ـﻲ
ﻛ ـل ﻧ ـوع ﻣ ـن أﻧ ـواع اﻷﺻول ﻓﻧﺟد اﻷﺻول ﻏﯾر اﻟﻣرﻛﺑﺔ وﻫﻲ ﺗﻠك اﻷﺻول اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻛﯾﺎن
اﻻﻗﺗﺻـﺎدي ﺗﺟزﺋـﺔ ﻋﻧﺎﺻـ ـرﻫﺎ ﻟﻌـ ـدم اﺳـ ـﺗﯾﻔﺎء اﻷﺟـ ـ ازء اﻟﻣﻛوﻧـ ـﺔ ﻟﻬـ ـﺎ ﺷـ ـروط اﻟﺗﺳ ــﺟﯾل اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﻲ
ﻟﻸﺻـ ـل ﻓـ ـﻲ اﻟﺳ ــﺟﻼت
3
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻛس اﻷﺻول اﻟﻣرﻛﺑﺔ :
ﺑﺎﻟﻧﺳ ـﺑﺔ ﻟﻸﺻ ـول ﻏﯾ ـر اﻟﻣرﻛﺑ ـﺔ :ﯾﻌﺗﻣ ـد اﺣﺗﺳ ـﺎب ﻣ ـدة إﻫ ـﺗﻼك اﻷﺻ ـل ﺣﺳ ـب اﻟﻧظ ـﺎم
اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻣدة اﻻﻧﺗﻔﺎعﺑـﻪ أي اﻟﻣدة اﻟﻣﻘدرة ﻟﻼﺳﺗﻌﻣﺎل ﻣن طرف اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ اﻟﻣﺎﻟﻛـﺔ
ﻟـﻪ ،واﻟﺗـﻲ ﺗﻌﻛس ﺑواﻗﻌﯾﺔ اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣﻧﺎﻓﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔـ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔـ ﺑﺎﻷﺻل ،ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﻘواﻋدـ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد ﻣ ـدة اﻻﻫ ـﺗﻼك وﻓﻘ ـﺎ ﻟﺗﺻ ـﻧﯾف ﻣﻌ ـﯾن ﻟﻛ ـل ﻓﺋ ـﺔ ﻣ ـن اﻷﺻ ـول اﻟﻣﺎدﯾ ـﺔ واﻟﻣﻌﻧوﯾ ـﺔ واﻟﺗ ـﻲ
ﺗﻛ ـون ﻋ ـﺎدة ﻗﺻﯾرة وأﻗل ﻣن اﻟﻣدة اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻪ ،ﻓﻣﺛﻼ اﻷﺻول اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺻل
ﻣدة اﻫﺗﻼﻛﻬﺎ
إﻟﻰ 20ﺳﻧﺔ ،واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺑر ﻋن اﻟﻣدة اﻟﻣﻔﺗرﺿﺔ ﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻷﺻول اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ .
ﺑﺎﻟﻧﺳـ ـﺑﺔ ﻟﻸﺻـ ـول اﻟﻣرﻛﺑـ ـﺔ :ﯾﺳ ــﻣﺢ اﻟﻧظـ ـﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﻲ اﻟﻣـ ـﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـ ـﺎت اﻟﺗـ ـﻲ ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻬـ ـﺎ ﺗﺟزﺋـ ـﺔ
أﺻـ ـل ﻣﻌـ ـﯾن إﻟـ ـﻰ ﻋـ ـدة ﻋﻧﺎﺻـ ـر ،ﯾﻣﻛـ ـن اﻋﺗﺑـ ـﺎر ﻛـ ـل ﻋﻧﺻـ ـر ﻣﻧﻬـ ـﺎ ﻛﺄﺻـ ـل ﻣﻧﻔـ ـرد ﺑﻌﯾﻧـ ـﻪ ﯾﺳ ــﺟل
1
Rédha Khelassi : Op, Cit, P: 145.
2ﻣﺣﻣد ﺣﻠو داود ﺳﻠﻣﺎن ،ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق ﯾﺎﺳﯾن 3زاﯾر اﻟﺑدراق" :اﻟﻔروﻗﺎت اﻟﻣﮭﻣﺔ ﺑﯾن اﻟﻘواﻋد اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ واﻟﻘواﻋد اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ وإﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﺗﻘرﯾب
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺑﯾﻧﮭﻣﺎ" ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ 3،اﻟﻌدد ،24اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎدس ،2009 3،ص122. :
3ﺑوﺳﺑﻌﯾن 3ﺗﺳﻌدﯾت" :أﺛر ﺗطﺑﯾق اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري") ،ﻣذﻛرة 3ﺗﺧرج 3ﻟﻧﯾل ﺷﮭﺎدة اﻟﻣﺎﺟﯾﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم
اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ 3واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ 3،اﻟﻣدرﺳﺔ 3اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻟﻠﺗﺟﺎرة ،اﻟﺟزاﺋر( ،2010 ،ص104. :
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻣﺣﺎﺳ ـ ـ ﺑﯾﺎ ﻋﻠـ ـﻰ ﺣـ ـدى ﻟـ ـﻪ ﻣـ ـدة اﺳـ ـﺗﻌﻣﺎل ﻣﺧﺗﻠﻔـ ـﺔ وﻓـ ـﻲ ﻫـ ـذﻩ اﻟﺣﺎﻟـ ـﺔ ،ﻋﻠـ ـﻰ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ إﻋـ ـداد
ﺟـ ـدول اﻫﺗﻼك ﻣﻧﻔﺻل ﻟﻛل ﻋﻧﺻر ﺑدﻻﻟﺔ ﻣدة اﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻪ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ،وﻟﻛل أﺻل ﻗﺎﺑ ـل ﻟﻼﻫ ـﺗﻼك
ﻟـ ـﻪ ﻗﯾﻣـ ـﺔ ﻣﺗﺑﻘﯾـ ـﺔ ﻣﺣﺗﻣﻠـ ـ ﺔ واﻟﺗـ ـ ﻲ ﯾﺟـ ـ ب أن ﺗؤﺧـ ـ ذ ﺑﻌـ ـ ﯾن اﻻﻋﺗﺑـ ـ ﺎر ﻋﻧـ ـ د ﺣﺳـ ـ ﺎب اﻻﻫـ ـ ﺗﻼك
ﺑطرﺣﻬـ ـ ـ ـ ﺎ ﻣـ ـ ـ ـ ن اﻟﻘﯾﻣـ ـ ـ ـ ﺔ اﻷوﻟﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ،وﻫﻲ ﻏﯾر ﻣﺄﺧوذة ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻋﻧﺻر آﺧر
ﻣؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب أﻗﺳﺎط اﻹﻫﺗﻼك.
ب .اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺿﺎﺋﻌﺔ ﻟﻸﺻل :ﯾﻣﻛن ﻟﻸﺻـل اﻟﻣﺳـﺟل ﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺎ ﺿـﻣن دﻓـﺎﺗر اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ أن ﯾﻔﻘـد ﺟـزء
ﻣـن ﻗﯾﻣﺗ ـﻪ ﻋﻧـ ـد ﻧﻬﺎﯾ ـﺔ اﻟـ ـدورة ،وﻫ ـو ﻣـ ـﺎ ﯾﻌ ـرف ﺑﺎﺧﺗﺑـ ـﺎ ارت ﻧﻘﺻ ـﺎن اﻟﻘﯾﻣـ ـﺔ ﻟ ـذا ،ﻓﻌﻠـ ـﻰ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ
أن ﺗﻘـ ـوم ﺑﺎﻟﺑﺣ ـث ﻋ ـن اﻟﻣؤﺷ ـ ارت اﻟﺗ ـﻲ ﺗ ـوﺣﻲ ﺑ ـﺄن اﻷﺻ ـل ﺳ ـﯾﻔﻘد ﺟ ـزء ﻣ ـن ﻗﯾﻣﺗ ـﻪ ﻋﻠ ـﻰ إﺛرﻫ ـﺎ
ﻛﺗﻐﯾ ـ ارت ﻓ ـﻲ
ﻣﻌطﯾﺎت اﻟﻣﺣﯾط اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ،اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ...اﻟﺦ.
ﺗﺳﺟل اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺿﺎﺋﻌﺔ ﻟﻸﺻل ﺿﻣن اﻷﻋﺑﺎء ﻣن أﺟل إرﺟﺎع اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﻟﻸﺻـل إﻟـﻰ ﻗﯾﻣﺗـﻪ
اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺣﺻﯾل وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ،ﺳﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻸﺻل اﻟﻣﺗﻧﺎﻗص ﻷﻧﻬﺎ ﺗؤدي إﻟﻰ ﺗﻐﯾﯾ ارت
ﻣﺗﻛررة ﻓﻲ ﻣﺧططﺎت اﻻﻫﺗﻼك ،ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن اﻟﺧﺳﺎرة ﻓﻲ اﻟﻘﯾﻣﺔ ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺑﻠـﻎ اﻟﻘﺎﺑـل ﻟﻼﻫـﺗﻼك
وﺗﺧﻔ ـض ﻣ ـن ﻗﺎﻋ ـدة اﻫ ـﺗﻼك اﻷﺻ ـل ،واﻟﺗ ـﻲ ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻬ ـﺎ أن ﺗﺗﻐﯾ ـر أو ﺗﻌ ـﺎد ﻻﺣﻘ ـﺎ ،ﻣﺣوﻟ ـﺔ ﻣ ـن
ﺟد ﯾ ـ د
1
ﺣﺳﺎب ﻣﺧﺻﺻﺎت اﻻﻫﺗﻼك ،إذ ﯾﻌﺗﺑر ﻫذا اﻟﻌﻧﺻر ﺟدﯾدا ﻋﻠﻰ اﻟﻘواﻋد اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ .
ج .ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﯾر :ﺣﺳب اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻓﺈن ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺑﺣث ﻋﻧد
ﺗﺣﻣﻠﻬﺎ ،ﺗﺳﺟل ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺎ ﺿﻣن اﻷﻋﺑﺎء ،وﻻ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺳﺟل ﺿﻣن اﻷﺻول اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ ،أﻣﺎ
ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺗطوﯾر اﻟﺗﻲ ﺗؤدي إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﻣﻧـﺎﻓﻊ اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻠﯾﺔ وﺗﺣﺳـﯾن أداء اﻷﺻـل ،وﯾﻣﻛـن
ﺗﺣدﯾـد ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ ﺑﺷﻛل ﻣوﺛوق ﺑﻪ ،ﻓﺗﺳﺟل ﺿﻣن اﻷﺻول اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ ،وﯾؤﺛر ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟوﻋﺎء
اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ،ﻓﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺑﺣث ﺗﺧﺻم ﻣن اﻟوﻋﺎء اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿـرﯾﺑﺔ ،وﻣﺻـﺎرﯾف اﻟﺗطـوﯾر
ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ اﻟوﻋ ـﺎء ﻣ ـن ﺧ ـﻼل ﻣﺧﺻﺻ ـﺎت اﻻﻫﺗﻼﻛ ـﺎت ،وﯾﻣﻛ ـن أن ﺗواﺟ ـﻪ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﺻــﻌوﺑﺔ ﻓ ـﻲ
اﻟﺗﻣﯾﯾ ـز ﺑ ـﯾن
2
ﻣﺻﺎرﯾف اﻷﺑﺣﺎث وﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺗطوﯾر ،واﻷﻣر ﻧﻔﺳﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻹدارة اﻟﺿ ارﺋب .
د .ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻻﻗﺗ ارض:ﺗـﺳﺟل ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻻﻗﺗـ ارض ﺿـﻣن اﻷﻋﺑـﺎء اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻟﻠـدورة اﻟﺗـﻲ ﺗـرﺗﺑط ﺑﻬـﺎ ،إﻻ
ﻓـﻲ ﺣﺎﻟﺔ أن ﻫذﻩ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﺳوف ﺗﺿﺎف إﻟﻰ ﻗﯾﻣﺔ اﻷﺻل ،إذا ﻛﺎﻧت ﺗؤدي إﻟﻰ ﺗوﻟﯾـد ﻣﻧـﺎﻓﻊ اﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻣﺳـﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺔ ،وﯾﻣﻛـن ﺗﻘوﯾﻣﻬـﺎ ﺑطرﯾﻘـﺔ ﻣوﺛـوق ﺑﻬـﺎ ،ﺑﯾﻧﻣـﺎ ﻓـﻲ اﻟﻧظـﺎم اﻟﺿـرﯾﺑﻲ ﻻ ﺗؤﺧـذ ﺑﻌ ـﯾن
1
اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻷﺻل ،وﺗﻌد ﻣﺻﺎرﯾف ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺧﻔض ﻣن اﻟوﻋﺎء اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ .
ه .ﺗﺣوﯾ ـل اﻟﺣﻘ ـوق واﻟ ـدﯾون ﺑﺎﻟﻌﻣﻠ ـﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾ ـﺔ :ﻓ ـﻲ إط ـﺎر اﻟﺷ ـﻔﺎﻓﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ واﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ ،ﻓ ـﺈن
اﻟﻣﻌ ـﺎﯾﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ـﺔ ،ﺗ ـﻧص ﻋﻠ ـﻰ ﺗﺣوﯾ ـل اﻟﺣﻘ ـوق واﻟ ـدﯾون ﺑﺎﻟﻌﻣﻠ ـﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾ ـﺔ ﻓ ـﻲ ﻧﻬﺎﯾ ـﺔ ﻛ ـل
دورة ﻓ ـﻲ
2
ﺟﺎﻧﺑﯾن :
أﻋﺑﺎء :إذا ﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك ﺧﺳﺎرة؛
ﻧواﺗﺞ :إذا ﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك رﺑﺢ.
3
ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت ﺑﺈظﻬﺎر اﻟﺧﺳﺎﺋر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣوﯾل ﻓﻘط .و.
اﻟﺗﻐﯾ ارت ﻓـﻲ اﻟطـرق اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ وﺗﺻـﺣﯾﺢ اﻷﺧطـﺎء :ﺗﺷـﯾر اﻟﻣﻌـﺎﯾﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ إﻟـﻰ ﺗﺣﻣﯾـل
اﻟﺗﻐﯾ ـ ارت ،وﺗﺻــﺣﯾﺢ اﻷﺧط ـﺎء اﻟﻧﺎﺗﺟ ـﺔ ﻋ ـن اﻟ ـدو ارت اﻟﺳ ـﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﻌﻠــق ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ ﻓ ـﻲ اﻟﻣﻼﺣــق )أﺛ ـر
ﺗﺑﻧ ـﻲ ﻣﻌﯾ ـﺎر ﺟدﯾ ـد ﻣ ـﺛﻼ( ﺿــﻣن رؤوس اﻷﻣ ـوال اﻟﺧﺎﺻ ـﺔ ﻟﻠﻣﯾ ازﻧﯾ ـﺔ اﻻﻓﺗﺗﺎﺣﯾ ـﺔ ،دون ﺗﺳــﺟﯾل ذﻟ ـك
ﺿــﻣن
اﻷﻋﺑ ـﺎء واﻟﻧ ـواﺗﺞ ،وﺑﺎﻟﺗ ـﺎﻟﻲ إﺑﻌ ـﺎدﻩ ﻋ ـن اﻟ ـرﺑﺢ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﻲ اﻟ ـذي ﻫ ـو ﻣﻧطﻠــق ﺗﺣدﯾ ـد اﻟ ـرﺑﺢ
اﻟﺿ ـرﯾﺑﻲ ،وﻫذا اﻷﻣر ﺳﯾﻛون ﻟﻪ أﺛـر واﺿـﺢ ﻋﻠـﻰ ﻣﻘـدار اﻟﺿـرﯾﺑﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘـﻲ ﺑﺎﻟﻧﻘﺻـﺎن وﻫـو ﻣـﺎ
ﯾطـرح إﺷـﻛﺎﻟﯾﺔ
ﻗﺑول إدارة اﻟﺿ ارﺋب ﺑﻬذا اﻟﺧﯾﺎر ،ﻣﻘﺎﺑـل اﻟﺗﺧﻠـﻲ ﻋـن ﺟـزء ﻣـن ﻣواردﻫـﺎ؟ ،واذا ﻛﺎﻧـت اﻟﺗﻐﯾـ ارت
ﻛﻠﻬـﺎ
ﻓﻲ اﻟطرق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﺗﻠﻣس أﺛﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻣوال
اﻟﺧﺎﺻﺔ.
ز .اﻟﺗﺳـ ــﺟﯾل اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـ ـﺑﻲ ﻟﻠﻘـ ـ ـرض اﻹﯾﺟـ ـ ـﺎري :ﺗرﻛـ ـ ـ ـز ﻗواﻋـ ـ ـد اﻟﻣﻌـ ـ ـﺎﯾﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـ ـﺑﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـ ـ ـﺔ ﻋﻧـ ـ ـد
ﺗﺳـ ــﺟﯾل اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـ ﺔ ﻟﻸﺻ ـ ـل ﻓ ـ ـ ﻲ ﺗ ـ ـﺎرﯾﺦ ﺗﺣوﯾ ـ ـل ﻛ ـ ـل اﻟﻣﻧ ـ ـﺎﻓﻊ واﻷﺧط ـ ـﺎر ،ﺑﯾﻧﻣ ـ ـﺎ ﻗواﻋ ـ ـ د اﻟﺗﺷ ـ ـ رﯾﻊ
اﻟﺿ ـرﯾﺑﻲ ﺗرﻛ ـز
ﻋﻠ ـﻰ ﺗﺣﻘــق وﺗﺣوﯾ ـل اﻷﺻ ـل ،أي ﻣﻠﻛﯾ ـﺔ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻟ ـﻪ ،وﯾ ـدﺧل ﻓ ـﻲ ﻫ ـذا اﻹط ـﺎر اﻷﺻ ـول اﻟﻣ ـؤﺟرة،
وﺧﺎﺻـ ـﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠـ ـﺔ ﻟﻼﻫـ ـﺗﻼك ﻣﻧﻬـ ـﺎ ،ﻓﺑﺎﻟﻧﺳـ ـﺑﺔ ﻟﺗﺳ ــﺟﯾل اﻻﺳـ ـﺗﺛﻣﺎ ارت ﻟـ ـدى اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ،ﺗﺳ ــﻣﺢ اﻟﻤﻌ ﺎﯾﯿﺮ
اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﺗﺳﺟﯾل ﻋﻧﺎﺻر اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ ارت وأﻗﺳﺎط اﻫﺗﻼﻛﻬﺎ ،إذا ﻛﺎﻧت ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ رﻗﺎﺑﺔ
ﻋﻠﯾﻬﺎ ،وـﺗﺣﺻ ـ ـل ﻋﻠ ـ ـﻰ اﻟﻣﻧ ـ ـﺎﻓﻊ اﻻﻗﺗﺻ ـ ـﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺳ ـ ـﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻟﻬ ـ ـﺎ ،وﻫ ـ ـذا ﻣ ـ ـﺎ ﯾﻧطﺑ ــق ﻋﻠ ـ ـﻰ اﻻﺳ ـ ـﺗﺛﻣﺎ
ارت اﻟﻣﺣﺻـ ـ ـل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑواﺳطﺔ ﻗرض إﯾﺟﺎري ،أو اﻟﻣؤﺟرة ﻣن طرف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،وﻫو ﻣﺎ ﯾؤﺛر
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻋﻠـﻰ اﻟوﻋـﺎء اﻟﺧﺎﺿـﻊ
4
ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﺑﺎﻟﻧﻘﺻﺎن .
1ﺟﺎو ﺣدو رﺿﺎ ،ﺣﻣدي ﺟﻠﯾﻠﺔ إﯾﻣﺎن :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص349. :
2ﻣرﺟﻊ 3ﻧﻔﺳﮫ ،ص350. :
3ﺑوﺳﺑﻌﯾن 3ﺗﺳﻌدﯾت :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص108. :
4ﺟﺎو ﺣدو رﺿﺎ ،ﺣﻣدي ﺟﻠﯾﻠﺔ إﯾﻣﺎن :ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص ص350-351. :
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ح .إﻋﺎدة ﺗﻘوﯾم اﻷﺻول ﺑﺎﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ :إن ﺧﯾﺎر ﺗﻘوﯾم ﺑﻌـض اﻷﺻـول واﻟﺧﺻـوم ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس اﻟﻘﯾﻣـﺔ
اﻟﻌﺎدﻟ ـﺔ وﻓﻘ ـﺎ ﻟﻠﻣﻌ ـﺎﯾﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ـﺔ ﻻ ﯾﺗﻣﺎﺷ ـﻰ ﻣ ـﻊ اﻟﻧظ ـﺎم اﻟﺿ ـرﯾﺑﻲ اﻟ ـذي ﯾﻘ ـوم ﻋﻠ ـﻰ أﺳ ـﺎس
1
اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ .
3.ﻣﺧﺎطر ﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻟﻔﻘﻪـ اﻹداري:
اﻟﻔﻘ ـﻪ اﻹداري ﻫ ـو ﻣﺻ ـدر ﻛﺑﯾ ـر ﻟﻠﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﺑﺳ ـﺑب ﺗﻌﻘﯾ ـدﻩ ،ﻓﺎﻟﻘ ـﺎﻧون اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﯾﻌ ـد أرﺿ ـﯾﺔ ﺗﻔﺳ ـﯾر
ﻣواﺗﯾﺔ ،ﺣﯾث ﯾﻘوم ﺑﺷرح اﻟﻧﺻوص اﻟﻐﺎﻣﺿﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ ﺑﺳﯾطﺔ وواﺿﺣﺔ ،وﯾﺳﻬل اﺳﺗﯾﻌﺎﺑﻬﺎ ﻣـن
ﻗﺑلـ اﻟﺟﻣﯾﻊ دون ﺗﻐﯾﯾر ﻟﻠﻣﺣﺗوى.
وﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻔﺳﯾر ﻫذﻩ ﻣن اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺣﺳﺎﺳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،وﻣـ ـﻊ ذﻟـ ـك
ﻓﺎﻟﻔﻘـ ـﻪ اﻹدـاري ﯾﻣﯾل إﻟﻰ ﺗﺟﺎوز دورﻩ اﻟﺗﻔﺳﯾري ،ﻟوﺿﻊ ﺗﺷرﯾﻌﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺳـ ـﺎﺋل اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ،وﯾﺻـ ـﺑﺢ
ﺑـذﻟك ﻗـﺎﻧون
ﻣﺳﺗﻘل ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ
ارﺋب .إن اﻟﺗﻔﺳﯾر اﻹداري ﯾﻣﻛن أن ﯾـ ـ ـ ـذﻫب إﻟ ـ ـ ـﻰ أﺑﻌ ـ ـ ـد ﻣ ـ ـ ـن اﻟﻣﻌﻧـ ـ ـ ـﻰ اﻟﻣطﻠـ ـ ـ ـوب ﻟﻠ ـ ـ ـﻧص ،ﻣﺷ ـ ـ ـوﻫﺎ
ﻟﻣﺿـﻣوﻧﻪ ،وﻓـرض رؤﯾ ـﺎ ﺗﺧﺗﻠ ـف ﻋ ـن ﺗﻠ ـك اﻟﺧﺎﺻ ـﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷ ـرع ،وﻣ ـﻊ ذﻟ ـك ﻓ ـﺈن ﻫ ـذﻩ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ
ﺗﻧﺗﻬـ ـك اﻟﺷـ ـرﻋﯾﺔ ﺗﺧﺿـ ـﻊ ﻟﺣـ ـ ـدود ﻣﻌﯾﻧـ ـ ـﺔ ،ﺣﯾـ ـ ـث ﯾﻘـ ـ ـوم اﻟﻘﺎﺿـ ـ ـﻲ اﻟﻣﺧـ ـ ـﺗص ﺑﺎﻟﻣﺳـ ـ ـﺎﺋل اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ـﺔ ﺑﻣ
ارﻗﺑ ـ ـﺔ اﻻﻣﺗﺛ ـ ـﺎل ﻟﻠﺗﻔﺳ ـ ـﯾر اﻹداري
ﻟﻠﺗﺷرﯾﻌﺎت ،واﻗﺗ ارح ﺗﻔﺳﯾ ار أﻛﺛر ﺣﯾﺎدا وأﻛﺛر ﺻ ارﻣﺔ.2
ﺛﺎﻧﯾﺎ :اﻟﻣﺻﺎدر اﻟداﺧﻠﯾﺔ
1.اﻟﺗﻧظ ـﯾم اﻟﺧ ـﺎص ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ :إن ﺗﺣدﯾ ـد اﻟﻣﺻ ـﺎدر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠ ـﺔ ﻟﻠﺧط ـر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﯾﺗطﻠ ـب
ﻓ ـﻲ ﺑداﯾﺔ اﻷﻣر ﻓﻬم ﻛﺎﻣل ﻟﻣﺎ ﯾﺣدث ﻓﻲ ﻛل وﺣدة ﻋﻣل أو ﻓﻲ ﻛل وظﯾﻔﺔ ﻣن وظﺎﺋف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ،
وﻓﻲ ﻫـ ـذا اﻟﺳ ـ ـﯾﺎق ﻣ ـ ـن اﻟﺿ ـ ـروري ﻣﻼﺣظ ـ ـﺔ أن ﻣﯾ ـ ـﺎدﯾن أو ﻣﺟ ـ ـﺎﻻت اﻟﺧط ـ ـر اﻟﺟﺑ ـ ـﺎﺋﻲ ﻻ ﺗﻘﺗﺻ ـ ـر
ﻋﻠ ـ ـﻰ
اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺗواﺟدة ﺗﺣت ﺳﻠطﺔ اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﻻ ﺗدﯾر أﻛﺛر ﻣنـ 25%إﻟﻰ 30%
ﻓﻲ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺧﺎطر ﻣن
اﻟﻣﻧظﻣﺔ .ﻣـ ـن ﺧ ـ ـﻼل د ارﺳـ ـﺔ ﻗﺎﻣ ـ ـت ﺑﻬـ ـﺎ ﻣﻧظﻣ ـ ـﺔ اﻟﺗﻌـ ـﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾ ـ ـﺔ اﻻﻗﺗﺻـ ـﺎدﯾﺔ OCDEﻓ ـ ـﺈن
ﻣﻠ ـ ـ ـف ﺗﻌرﯾـ ـ ـ ـف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﯾﻌﺗﺑرـ ﻋﺎﻣل ﻣﻬم ﺟدا ﯾﻣﻛن ﻟﻪ اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠ ـ ـﻰ اﻧﺿ ـ ـﺑﺎطﻬﺎ ﻣ ـ ـن اﻟﻧﺎﺣﯾ ـ ـﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ،وﻓـﻲ اﻟواﻗـﻊ ﻓ ـﺈن ﻫﯾﻛ ـل اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﺗﻘ ـوم ﺑﻬ ـﺎ ،واﺳ ـﺗﺛﻣﺎ ارﺗﻬﺎ ﯾﻛ ـون ﻟﻬ ـﺎ
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺗ ـﺄﺛﯾر ﻋﻠ ـﻰ ﻗ ـدرﺗﻬﺎ ﻋﻠ ـﻰ
اﻻﻣﺗﺛﺎل ﻻﻟﺗ ازﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
1ﺟﺎو ﺣدو رﺿﺎ ،ﺣﻣدي ﺟﻠﯾﻠﺔ إﯾﻣﺎن 3:ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص351. :
2
Rédha Khelassi:Op-Cit, P: 146.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻛذﻟك ﺣﺟم اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﯾﻣﻛن أن ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻣﺳـﺗوى اﻟﺧطـر اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ،وﻓـﻲ اﻟواﻗـﻊ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﻛﺑـرى
ﻣن اﻟﻣﺣﺗﻣل أن ﺗﻛون ﻋدواﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﻧظ ار ﻷﻧﻬﺎ ﺗﻣﺗﻠك ﻗوة اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻛﺑﯾرة
1
ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾرة .
2
2.ﻣﺧﺎطر ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻷﻓ ارد :ﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎر اﻟﻔرد ﻣﺻد ار ﻟﻠﺧطر ﺑﺳﺑب :
اﻹﻫﻣﺎل؛
ﺿﻌف اﻟﺗﻛوﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻣﻣﺎ ﯾؤدي ﺑﻬم إﻟﻰ ﻋدم إﻋطﺎء أوﻟوﯾﺔ ﻟﻬذا اﻟﺟﺎﻧب؛
اﻻﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ روح اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن.
وﻟذﻟك ﯾﺟب أن ﯾﻣﺗـﺎز اﻟﻣوظـف ﺑﺳـﻠوك ﯾﺟﻌﻠـﻪ ﯾﺳـﺎﻫم ﻓـﻲ ﺗﻌزﯾـز اﻻﻣﺗﺛـﺎل ﻟﻠﻘـواﻧﯾن اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ،ﺣﯾـث
ﻣـ ن
اﻟﺿروري ﺗوﻋﯾﺔ اﻟﻣوظف وﺗﻧﺑﯾﻬﻪ ﺣول اﻟﺗﺄﺛﯾر اﻟﺳﻠﺑﻲ ﻟﻠﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﺧﻠق ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
وﻟذﻟك ﻻ ﯾﺗطﻠب ﻓﻘط أن ﺗﻘوم اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﺗوظﯾف ﻣـوظﻔﯾن ﻣـؤﻫﻠﯾن وﻓﻘـط ،ﺑـل ﯾﺟـب ﻋﻠﯾﻬـﺎ اﻟﺳـﻬر
ﻋﻠـﻰ
ﺗدرﯾﺑﻬم ﺑﺻورة داﺋﻣﺔ وﻣﺳﺗﻣرة.
1
Mouna Guedrib Ben Abderrahmane : Op, Cit, P: 48.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
2
Rédha Khelassi:Op, Cit, P: 148.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﯾﻣ ـﻧﺢ اﻟﻣﺷ ـرع اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣﻛﻠﻔ ـﯾن ﺑﺎﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ اﻟﺣرﯾ ـﺔ ﻓ ـﻲ اﻟﺗﺻ ـرﯾﺢ ﺑﻣ ـداﺧﯾﻠﻬم ،وﻓ ـﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑ ـل
وﻟﻐ ـرض واﺟﺑ ـﺎرﻫم ﻋﻠ ـﻰ اﻟﺗﻌﺎﻣ ـل ﻣ ـﻊ داﺋ ـرة اﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ وﻣ ـﻧﻌﻬم ﻣ ـن اﻟﺗﻬ ـرب ﻣﻧﻬ ـﺎ ،ﻛﺎﻧ ـت
ﺣ ـﺛﻬم
اﻟﺣﺎﺟ ـﺔ ﻟﺗﺷ ـرﯾﻊ ﻧظ ـﺎم
ﻋﻘوﺑـﺎت وﻏ ارﻣـﺎت ﻣﻌﯾﻧـﺔ ﻟﺿـﻣﺎن اﻟﺗـ ازم ﺟﻣﯾـﻊ اﻟﻣﻛﻠﻔـﯾن ﺑـﺎﻟﻘواﻧﯾن وﺗطﺑﯾﻘﻬـﺎ وﺣـﺛﻬم ﻋﻠـﻰ ﺳـداد
اﻟﺿـرﯾﺑﺔ ﻓ ـﻲ اﻟﻣواﻋﯾ ـد اﻟﻣﻘ ـررة ،ﺣﯾ ـث ﻓ ـرض اﻟﻘ ـﺎﻧون اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ اﻟﺟ ازﺋ ـري ﻏ ار ﻣ ـﺎت ﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ
وﻋﻘوﺑ ـﺎت ﺟﻧﺣﯾ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ ﻛ ـل ﻣ ـن
ﯾﺣﺎول اﺳﺗﻌﻣﺎل طرق ﺗدﻟﯾﺳﯾﺔ ﻣن أﺟل اﻟﺗﻬرب ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ.
وﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ﺳﯾﺗم اﻟﺗطرق ﻟﻣﺧﺗﻠـف اﻟﺗ ازﻣـﺎت اﻟﻣﻛﻠـف واﻟزﯾـﺎدات اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺎﻟﺗﺻـرﯾﺣﺎت
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ،ﻛ ـذﻟك اﻟﻐ ارﻣ ـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ واﻟﻌﻘوﺑ ـﺎت اﻟﺟﻧﺣﯾ ـﺔ ،ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ اﻟﺗﻛ ـﺎﻟﯾف اﻟﻧﺎﺗﺟ ـﺔ ﻋ ـن اﺧﺗﯾ ـﺎ ارت ﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ
ﺧﺎطﺋﺔ.
ﻗﺑل اﻟﺗطرق ﻟﻠﻐ ارﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﺄﺧر أو ﻋدم إﯾداع اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻻﺑـد ﻣـن اﻹﺷـﺎرة
ﻟﻼﻟﺗ ازﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﻟﻠﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺣﺳب ﻛل ﻧظﺎم:
إن ﺗﺣدﯾد اﻟﺗ ازﻣﺎت اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻧظﺎم اﻹﺧﺿﺎع اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻪ ،ﺣﯾث ﯾﻌﺗﻣد
ﺑﺣﯾث ﯾﺗﺣدد ﻣﺟﺎل
اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺟ ازﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟ ازﺋر ﻋﻠﻰ ﻧظﺎﻣﯾن :1ﻧظﺎم اﻟرﺑﺢ اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ،وﻧظﺎم
اﻟوﺣﯾدة،
ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ وﻓق اﻟﻘﺎﻧون ،وﯾﺗﺣدد اﻟﺷﺧص اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻛل ﻧظﺎم ﺣﺳب ﻣﻌﯾﺎر ﻣﺑﻠﻎ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺣﻘق ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1اﻟﻣﺎدة 06ﻣن اﻟﻘﺎﻧون 3رﻗم 10 – 14اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ،2014/12/30اﻟﻣﺗﺿﻣن ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2015
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1.ﻧظﺎم اﻟرﺑﺢ اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ :ﯾوﺟﻪ ﻫذا اﻟﻧظﺎم ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾـون أو اﻟﻣﻌﻧوﯾـون واﻟﺷـرﻛﺎت واﻟﺗﻌﺎوﻧﯾـﺎت
اﻟﺗـﻲ ﺗﻣ ـﺎرس ﻧﺷ ـﺎطﺎ ﺻ ـﻧﺎﻋﯾﺎ أو ﺗﺟﺎرﯾ ـﺎ او ﺣرﻓﯾ ـﺎ أو ﻣﻬﻧ ـﺔ ﻏﯾ ـر ﺗﺟﺎرﯾ ـﺔ ،ﻋﻧ ـدﻣﺎ ﯾﺗﺟ ـﺎوز رﻗ ـم أﻋﻣ ـﺎﻟﻬم
1
ﺛﻼﺛ ـون ﻣﻠﯾـون دﯾﻧـﺎر )30.000.000دج ( .و ﯾﺣـدد اﻟـرﺑﺢ اﻟﺣﻘﯾﻘـﻲ ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس ﻣﺳـك ﻣﺣﺎﺳـﺑﺔ طﺑﻘـﺎ
ﻟﻠﻘ ـواﻧﯾن
2
واﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ.
وﺗﺗﻣﺛل اﻟﺗ ازﻣﺎت اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
أ .اﻟﺗ ازﻣﺎت ذات طﺎﺑﻊ ﻣﺣﺎﺳﺑﻲ :ﯾﻣﻛن ﺗﻠﺧﯾﺻﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
دﻓﺗـر اﻟﯾوﻣﯾ ـﺔ" :ﻛـل ﺷــﺧص طﺑﯾﻌـﻲ أو ﻣﻌﻧ ـوي ﻟـﻪ ﺻ ـﻔﺔ اﻟﺗـﺎﺟر ﻣﻠ ـزم ﺑﻣﺳـك دﻓﺗ ـر ﻟﻠﯾوﻣﯾـﺔ ﯾﻘﯾ ـد
ﻓﯾ ـﻪ ﯾوﻣـﺎ ﺑﯾ ـوم ﻋﻣﻠﯾ ـﺎت اﻟﻣﻘﺎوﻟ ـﺔ أو أن ﯾ ارﺟ ـﻊ ﻋﻠ ـﻰ اﻷﻗـل ﻧﺗ ـﺎﺋﺞ ﻫ ـذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾ ـﺎت ﺷــﻬرﯾﺎ ﺑﺷ ـرط أن
3
ﯾﺣ ـﺗﻔظ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺑﻛﺎﻓﺔ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛـن ﻣﻌﻬـﺎ ﻣ ارﺟﻌـﺔ ﺗﻠـك اﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت ﯾوﻣﯾـﺎ " ،وﯾﺟـب أن
ﯾﻘـدم ﻫـذا اﻟـ ـدﻓﺗر ﻋﻧـ ـد ﻛـ ـل طﻠـ ـب ﻣـ ـن اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ،ﻛﻣـ ـﺎ أن ﻏﯾـ ـﺎب ﻫـ ـذا اﻟـ ـدﻓﺗر ﯾﻌﺗﺑـ ـر ﺳـ ـﺑﺑﺎ
ﻛﺎﻓﯾـ ـﺎ ﻹﻟﻐـ ـﺎء
ورﻓض ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ .
دﻓﺗر اﻟﺟرد :ﺣﯾث ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺎﺟر أن ﯾﺟري ﺳﻧوﯾﺎ ﺟردا ﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺻول واﻟﺧﺻـوم ،وأن ﯾﻘﻔـل
ﻛﺎﻓﺔ ﺣﺳﺎﺑﺎﺗﻪ ﺑﻘﺻد إﻋداد اﻟﻣﯾ ازﻧﯾﺔ وﺣﺳـﺎب اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ وﺗﻧﺳـﺦ ﺑﻌـد ذﻟـك اﻟﻣﯾ ازﻧﯾـﺔ وﺣﺳـﺎب اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ
ﻓـﻲ
4
دﻓﺗر اﻟﺟرد .
ﺗﻣﺳـ ـك ﻫـ ـذﻩ اﻟـ ـدﻓﺎﺗر ﺑﺣﺳـ ـب اﻟﺗـ ـﺎرﯾﺦ وﺗـ ـرﻗم ﺻـ ـﻔﺣﺎت ﻛـ ـل ﻣـ ـن اﻟـ ـدﻓﺗرﯾن وﯾوﻗـ ـﻊ ﻋﻠﯾﻬﻣـ ـﺎ ﻣـ ـن
طـ ـرف ﻗﺎﺿ ـﻲ اﻟﻣﺣﻛﻣ ـﺔ ﺣﺗ ـﻰ ﯾﺣﻣ ـﻼ اﻟﺻ ـﺑﻐﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ـﺔ ،وﯾﺟ ـب أن ﯾﺧﻠ ـوا ﻣ ـن ﻛ ـل ﻓ ـ ارغ أو
ﺑﯾ ـﺎض ،وﯾﻣﻧ ـﻊ
اﻟﻛﺗﺎﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻬواﻣش وﻣﻧﻊ اﻟﺷطب واﻟﺗزوﯾر ﺣﺳب ﻣﺎ ﻧﺻت ﻋﻠﯾﻪـ اﻟﻣﺎدة 11ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﺟﺎري،
5
وﻻﺑد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻛﻠف اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺎﻟدﻓﺎﺗر ﻟﻣدة 10ﺳﻧوات ﺗﺑدأ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ إﻗﻔﺎل اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ.
وﺛ ـﺎﺋق اﻟﺛﺑوﺗﯾ ـﺔ " :ﺗﺳ ـﺗﻧد ﻛ ـل ﻛﺗﺎﺑ ـﺔ ﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ ﻋﻠ ـﻰ وﺛﯾﻘ ـﺔ ﺛﺑوﺗﯾ ـﺔ ﻣؤرﺧ ـﺔ وﻣﺛﺑﺗ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ ورﻗ ـﺔ أو أي
6
دﻋﺎﻣﺔ ﺗﺿﻣن اﻟﻣﺻداﻗﯾﺔ واﻟﺣﻔظ واﻣﻛﺎﻧﯾﺔ إﻋﺎدة ﻣﺣﺗوـاﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻷو ارق ".
وﺗﻠﺧـ ـص اﻟﻌﻣﻠﯾـ ـﺎت ﻣـ ـن ﻧﻔ ــس اﻟطﺑﯾﻌـ ـﺔ واﻟﺗـ ـﻲ ﺗﻣـ ـت ﻓـ ـﻲ ﻧﻔ ــس اﻟﻣﻛـ ـﺎن وﻓـ ـﻲ ﻧﻔ ــس اﻟﯾـ ـوم ﻓـ ـﻲ
وﺛﯾﻘـ ـﺔ
ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ واﺣدة.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻌطﯾﺎت اﻟﻣﺎدة 282ﻣﻛرر 1 3ﻣن ﻗﺎﻧون 3اﻟﺿراﺋب 3اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم 3اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
2اﻟﻣﺎدة 148ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة 3واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
3اﻟﻣﺎدة 09ﻣن اﻟﻘﺎﻧون 3اﻟﺗﺟﺎري 3اﻟﺟزاﺋري ﻟﺳﻧﺔ 2007.
4اﻟﻣﺎدة 10ﻣن اﻟﻘﺎﻧون 3اﻟﺗﺟﺎري 3اﻟﺟزاﺋري ﻟﺳﻧﺔ 2007.
5اﻟﻣﺎدة 12ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﺟﺎري اﻟﺟزاﺋري 3ﻟﺳﻧﺔ 2007.
6اﻟﻣﺎدة 18ﻣن اﻟﻘﺎﻧون 07-11 3اﻟﻣؤرخ 3ﻓﻲ 2007/11/25اﻟﻣﺗﺿﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ ،ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣوم ﻓﺈن وﺛﺎﺋق اﻟﺛﺑوﺗﯾﺔ ﯾﺟب أن ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل اﻹﻟ ازﻣﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ:
ﺗﺎرﯾﺦـ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ؛
طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ؛
اﻷط ارف اﻟﻣﺗدﺧﻠﯾن؛
ﻣﻘدار ﺣﺻﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ) اﻟﻣﻘدار واﻟﻘﯾﻣﺔ (.
واﻟرﺳم اﻟﺗﺧطﯾطﻲ رﻗم 2-4أدﻧﺎﻩ ﯾوﺿﺢ اﻟﻣ ارﺣل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ:
ﺷﻛل رﻗم 2-4: :رﺳم ﺗﺧطﯾطﻲ ﯾوﺿﺢ اﻟﻣ ارﺣل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ:
اﻟﯾوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔاﻟﯾوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﯾوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﯾوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﯾوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻣﺷﺗرﯾﺎت
ﺑﻧك ﺻﻧدوق ﻣﺑﯾﻌﺎت
اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ
Ministère des finances, Direction générale des impôts, Direction de recherche et vérification, Circulaire N°22, Rejet de comptabilité, Modalité d’a
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ب .اﻟﺗ ازﻣﺎت ذات طﺎﺑﻊ ﺟﺑﺎﺋﻲ :أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺗ ازﻣﺎت اﻟﻣﻛﻠف اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗﺻـرﯾﺣﺎت
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
اﻟﺗﺻـرﯾﺢ ﺑ ـﺎﻟوﺟود :إن اﻟﻣﻛﻠﻔـﯾن ﺑﺎﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ اﻟﺟ ـدد ﻣطـﺎﻟﺑون ﺑﺎﻛﺗﺗ ـﺎب ﺗﺻ ـرﯾﺢ ﺑـﺎﻟوﺟود ﻓ ـﻲ اﻟﺛﻼﺛ ـون
ﯾوﻣ ـﺎ اﻷوﻟ ـﻰ ﻣ ـن ﺑداﯾ ـﺔ اﻟﻧﺷ ـﺎط ،وﻫ ـذا وﻓﻘ ـﺎ ﻟﻠﻧﻣ ـوذج اﻟﻣﻌﻣ ـول ﺑ ـﻪ ،Gn°08) (sérieﻟ ـدى ﻣﻔﺗﺷ ـﯾﺔ
1
اﻟﺿ ارﺋب اﻟﺗﺎﺑﻌﯾن ﻟﻬﺎ .
اﻟﺗﺻـ ـ ـرﯾﺢ اﻟﺷ ـ ــﻬري ﻟﻠﺿـ ـ ـ ارﺋب واﻟرﺳـ ـ ـوم :ﯾﺟـ ـ ـب ﻋﻠـ ـ ـﻰ اﻟﻣﻛﻠﻔـ ـ ـﯾن أن ﯾودﻋـ ـ ـوا ﻛﺷـ ـ ـﻔﺎ ﺷ ـ ــﻬرﯾﺎ
ﺻـ ـ ـﻧف ( )Gn°50أو ﺻ ـﻧف ( )Gn°50.Aﻟ ـرﻗم اﻷﻋﻣ ـﺎل وﻣﺟﻣ ـل اﻟﺿ ـ ارﺋب واﻟرﺳ ـوم ﻟ ـدى
ﻗ ـﺎﺑض ﻣرﻛ ـز
اﻟﺿ ارﺋب ﺧﻼل اﻟﻌﺷرﯾن ( )20ﯾوﻣﺎ اﻷوﻟﻰ ﻣـن اﻟﺷـﻬر اﻟﻣـواﻟﻲ ﻟﻠﺷـﻬر اﻟـذي ﺗـم ﺧﻼﻟـﻪ ﺗﺣﻘﯾـق
ر ﻗـم
2
اﻷﻋﻣﺎل.
3
اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي ﻟﻠدﺧول واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ :وﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
اﻟﺗﺻـرﯾﺣﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ اﻟﻣﻬﻧﯾـﺔ :ﯾﺗﻌـﯾن ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﻛﻠﻔـﯾن ﺑﺎﻟﺿـرﯾﺑﺔ اﻟﺧﺎﺿـﻌﯾن ﻟﻠﻧظـﺎم اﻟﺣﻘﯾﻘـﻲ،
اﻛﺗﺗﺎب ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺛـر ﯾـوم 30أﻓرﯾـل ﻣـن ﻛـل ﺳـﻧﺔ ﺗﺻـرﯾﺣﺎ ﺧﺎﺻـﺎ ،ﺳﻠﺳـﻠﺔ ج رﻗـم ،11
ﺑﻣﺑﻠـﻎ
اﻟرﺑﺢ اﻟﺻﺎﻓﻲ اﻟﻣﺣﻘق ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ أو اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧﺻرﻣﺔ.
ﻓﻲ ﺣﺎل ﺗﺣﻘﯾق ﻋﺟز ﯾﺗم ﺗﻘدﯾم اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﻣﺗﺿﻣن ﻣﺑﻠﻎ اﻟﻌﺟز ﺿﻣن ﻧﻔس
اﻟﺷروط .ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﺎﻷﺟور ،اﻟﻣرﺗﺑﺎت أو أﺗﻌﺎب ﻓﯾﺟـب ﺗﻘـدﯾم اﻟﺗﺻـرﯾﺢ
اﻟﺳـﻧوي ﺑـﺎﻷﺟور
ﺳﻠﺳﻠﺔ ج رـﻗم ،29ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺛر ﯾوم ) ( 30أﻓرﯾل ﻣن ﻛل ﺳﻧﺔ.
ﯾﺟب ﺗﻘدﯾﻣﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﻔﺗش اﻟﺿ ارﺋب ،ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻣل ﻣﻌﻠوـﻣﺎﺗﻲ.
اﻟﺗﺻرـﯾﺢ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﺑﺎﻟﻣداﺧﯾل :ﯾﺟب اﻛﺗﺗـﺎب ﺗﺻـرﯾﺢ ﺳـﻧوي ،ﺳﻠﺳـﻠﺔ ج رﻗـم ،01ﻋﻠـﻰ اﻷﻛﺛـر
ﯾوم 30أﻓرـﯾل ﻣن ﻛل ﺳﻧﺔ.
اﻟﺗﺻ ـرﯾﺢ اﻟﺳ ـﻧوـي ﻟﻠﺿ ـرﯾﺑﺔ ﻋﻠ ـﻰ أرﺑ ـﺎح اﻟﺷ ـرﻛﺎت :ﯾﺟ ـب اﻛﺗﺗ ـﺎب ﺗﺻ ـرﯾﺢ ﺳ ـﻧوي ﺳﻠﺳ ـﻠﺔ ج رﻗ ـم
،04ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺛر ﯾوم 30أﻓرﯾل ﻣن اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣواﻟﯾﺔ ﻟﻠﺳﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗـم ﻣـن ﺧﻼﻟﻬـﺎ ﺗﺣﻘﯾـق
اﻷرﺑـﺎح ،وﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻧﺗﻬﻲ أﺟل إﯾداع اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﯾوم ﻋطﻠﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ،ﯾؤﺟل ﺗﺎرﯾﺦ اﻻﺳﺗﺣﻘﺎق إﻟﻰ
اﻟﯾوم اﻷول
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
.اﻟﻣﻔﺗوح
ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔـ ﻟﺳﻧﺔـ183 اﻟﻣﺎدة1
Edition Obligations, Brochure Impôts, Des Centre Impôts, Des Générale Direction Finances, Des 2017.
,Ministère 2 :03. P 2013
3
idem , P :03.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
وﯾﻣﻛنﻟﻘوة ﻗﺎﻫرة ،ﺗﻣدﯾد اﺟل ﺗﻘدﯾم اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻗـ ارر اﻟﻣـدﯾر اﻟﻌـﺎم ﻟﻠﺿـ ارﺋب ،ﻏﯾـر اﻧـﻪ
1
ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺗﺟﺎوز ﺗﻣدﯾد ﻫذا اﻷﺟل ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬر.
وﯾﻣﻛ ـ ـ ـ ـن ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـ ـ ـ ـﺎت ذات اﻟﺟﻣﻌﯾ ـ ـ ـ ـﺔ اﻟﺗ ـ ـ ـ ـﻲ ﯾﺟ ـ ـ ـ ـب ان ﺗﺑ ـ ـ ـ ـت ﺑﺷ ـ ـ ـ ـﺄن اﻟﺣﺳ ـ ـ ـ ـﺎﺑﺎت ،إﻛﺗﺗ ـ ـ ـ ـﺎب
ﺗﺻ ـ ـ ـرﯾﺢ ﺗﺻـﺣﯾﺣﻲ ،ﻋﻠـ ـﻰ اﻷﻛﺛـ ـر ﺧـ ـﻼل 21ﯾ ـ ـ ـوم اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﻠـ ـﻲ اﻧﻘﺿـ ـﺎء اﻷﺟـ ـل اﻟﻘـ ـﺎﻧوﻧﻲ،
اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﯾ ـﻪ
ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﺟﺎري ،ﻻﻧﻌﻘﺎد ﻫذﻩ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ ،وﯾﺟب ان ﺗرﻓـق ﺗﺣ ـ ـ ـت طﺎﺋﻠ ـ ـ ـﺔ ﻋ ـ ـ ـدم ﻗﺑ ـ ـ ـول
اﻟﺗﺻ ـرﯾﺢ ،ﺿ ــﻣن ﻧﻔ ــس اﻷﺟ ـ ـل ،اﻟوﺛ ـ ـﺎﺋق ﻓ ـ ـﻲ ﺷ ــﻛﻠﻬﺎ اﻟﻘ ـ ـﺎﻧوﻧﻲ اﻟﺗ ـ ـﻲ ﺗؤﺳ ــس اﻟﺗﺻ ــﺣﯾﺢ ﻻ
ﺳـ ـﯾﻣﺎ ﻣﺣﺿـ ـر
2
اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ وﺗﻘرﯾر ﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت .
وﯾـﺟ ـب ﻋﻠ ـﻰ اﻟﺷ ـرﻛﺎت اﻟﻣﺗﺣﺎﻟﻔ ـﺔ ﻣ ـﻊ ﺷ ـرﻛﺎت أﺟﻧﺑﯾ ـﺔ أن ﺗﺿ ـﻊ ﺗﺣ ـت ﺗﺻ ـرف اﻹدارة
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ زﯾ ـﺎدة ﻋﻠ ـﻰ اﻟﺗﺻ ـرﯾﺣﺎت ،وﺛ ـﺎﺋق ﺗﺳــﻣﺢ ﺑﺗﺑرﯾ ـر ﺳﯾﺎﺳ ـﺔ أﺳــﻌﺎر اﻟﺗﺣوﯾ ـل اﻟﻣﻌﻣ ـول
ﺑﻬ ـﺎ ﻓ ـﻲ إط ـﺎر
3
اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﻬﺎ .
ﺗﺻرﯾﺢ ﺑﺎﻟﺗﻧﺎزل ،أو اﻟﺗوﻗف ﻋـن اﻟﻧﺷـﺎط :ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ اﻟﺗﻧـﺎزل أو اﻟﺗوﻗـف اﻟﻛﻠـﻲ أو اﻟﺟزﺋـﻲ ﻋـن
أن ﯾﺷـﻌر ﻣﻔـﺗش اﻟﺿـ ارﺋب ﺑﺎﻟﺗﻧـﺎزل
ﻟﻣﻛﻠـ ﺧﺎﺿـﻊ ﻟﻠﻧظـﺎم اﻟﺣﻘﯾﻘـﻲ ،ﯾﺗوﺟـ ﻋﻠﯾـﻪ اﻟﻧﺷـﺎط
أو
ب ف
اﻟﺗوﻗ ـف ﻋ ـن اﻟﻧﺷ ـﺎط ﺿــﻣن 10أﯾ ـﺎم ،وأن ﯾﺣﯾط ـﻪ ﻋﻠﻣ ـﺎ ﺑﺎﻟﺗ ـﺎرﯾﺦ اﻟ ـذي أﺻ ـﺑﺢ أو ﺳﯾﺻ ـﺑﺢ
ﻓﯾ ـﻪ
4
ﻫذا اﻟﺗﻧﺎزل أو اﻟﺗوﻗف ﻓﻌﻠﯾﺎ ،وﻛذا ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء ،اﺳم اﻟﻣﺗﻧﺎزل ﻟﻪ وﻟﻘﺑﻪ وﻋﻧواﻧﻪ .
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1اﻟﻣﺎدـة 151-01ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋباﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔـ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
2
اﻟﻣﺎدة 151-03ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اـﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
اﻟﻣﺎدة 169ﻣﻛرر ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟ ارءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔـ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017. 3
ﻟﻠﻣﺎدة 195ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋباﻟﻣﺑﺎـﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔـ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017. 4
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺗ ازﻣﺎت اﻟﺗﺳدﯾد اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻛﻠف ﻓﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ :أ.
اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣؤﻗﺗﺔ :اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن اﻟذﯾن ﯾﺗﺑﻌون ﻣ ارﻛز اﻟﺿ ارﺋب () )CDIﺗﺎﺑﻌﯾﯾن ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص
اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﺻﻧف اﻷرﺑﺎح اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ( ،ﻓﻬم ﯾﺧﺿﻌون إﻟﻰ رﺳم ﻣؤﻗت
ﺑﻣﻌدل ﻧﺳﺑﻲ ﯾﻘدر ﺑـ ،10% :ﻋﻠﻰ اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ اﻷﻛﺛر ﻣن 60.000دج ،اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻣن طرﻓﻬم،
وﯾﺷﻛل ﻫذا اﻟرﺳم رﺻﯾد ﺿرﯾﺑﻲ ﯾﻘﺗطﻊ ﻣن ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ.
ب .اﻟﺗﺳﺑﯾﻘﺎتـ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺳﺎب:
اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ :وﯾﺗم ذﻟك ﻋن طرﯾق دﻓﻊ ﺗﺳﺑﻘﯾن إﻟﻰ ﻗﺎﺑض اﻟﺿ ارﺋب ﺧـﻼلاﻟﻔﺗـرة
ﻣن 20ﻓﯾﻔري إﻟﻰ 20ﻣﺎرس ،وﻣن 20ﻣﺎي إﻟﻰ 20ﺟوان ﻣن اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻠ ـﻲ اﻟﺳـ ـﻧﺔ اﻟﺗـ ـﻲ
ﺣﻘـق ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻷرﺑﺎح أو اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺗﻲ ﯾﺑﻧﻰ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺣﺳﺎب اﻟﺿرﯾﺑﺔ .وﯾﺳﺎوي ﻣﺑﻠﻎ ﻛل ﺗﺳﺑﯾق 30
%ﻣن اﻟﺣﺻص اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋن طـرﯾق اﻟﺟ ـ ـداول اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ـﺔ
ﺑﺎﻟﺳـﻧﺔاـﻷﺧﯾـرة
ﻋﻠﯾﻪ وﺟﺑت ا ﻟﺗ ﻲ
اﻟﺿرﯾﺑﺔ .أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺗﺻﻔﯾﺔ ﻓﯾﺗم دﻓﻌﻪ ﻓﻲ اﻟﯾوم اﻷول ﻣن اﻟﺷﻬر اﻟﺛﺎﻟث اﻟﻣواﻟﻲ ﻟﻠﺷﻬر
اﻟذي ﯾدرج
ﻓﯾﻪ اﻟﺟدول ﻟﻠﺗﺣﺻﯾل.ـ
اﻟﺿـرﯾﺑﺔ ﻋﻠـﻰ أرﺑـﺎح اﻟﺷـرﻛﺎت :ﯾﺟـب دﻓـﻊ ﺑﺻـﻔﺔ ﺗﻠﻘﺎﺋﯾـﺔ إﻟـﻰ ﻗـﺎﺑض اﻟﺿـ ارﺋب ﺛـﻼث ﺗﺳـﺑﯾﻘﺎت ﻋﻠـﻰ
اﻟﺣﺳﺎب ﯾﻌﺎدل ﻛل ﻣﻧﻬﺎ % 30ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻟرﺑﺢ اﻟﻣﺣﻘـق ﻓـﻲ آﺧـر ﺳـﻧﺔ ﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻣﺧﺗﺗﻣـﺔ
ﺑﺎﻟرﺑﺢ اﻟﻣﺣﻘق ﻓﻲاـﻟﻔﺗرةاـﻷﺧﯾرة ﻟﻔرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ.
وﺗﺳدد ﻫذﻩ اﻟﺗﺳﺑﯾﻘﺎت ﻋن طرﯾق ﺗﺻرﯾﺢ ،ﺳﻠﺳﻠﺔ ج رﻗم ، 50ﺣﺳب اﻵﺟﺎل اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
اﻟﺗﺳﺑﯾق اﻷول :ﻣن 20ﻓﯾﻔري إﻟﻰ 20ﻣﺎرس؛
اﻟﺗﺳﺑﯾق اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻣن 20ﻣﺎي إﻟﻰ 20ﺟوان؛
اﻟﺗﺳﺑﯾق اﻟﺛﺎﻟث :ﻣن 20أﻛﺗوﺑر إﻟﻰ 20ﻧوﻓﻣﺑر ﻣن اﻟﺳﻧﺔ؛
ﻣﺗﺑﻘﻰ اﻟﺗﺻﻔﯾﺔ :ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺛر ﯾوم ﺗﺳﻠﯾم اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي أي 30أﻓرﯾل.
أﺳـﺎس
ﺗﺣﺳـ اﻟﺗﺳـﺑﯾﻘﺎت ﻋﻠـﻰ ﺗﻌﻠـق اﻷﻣـر ﺗﻘـ ﻋـ ﺳـﻧﺔ أو ﺗﻔوﻗﻬـﺎ ﻏﯾـر أﻧـﻪ ،إذ
اﻷرﺑـﺎح
ب ، ﺑﻔﺗـرة ل ن ا
2
اﻟﻣﻘدرة ﺑﺎﻟﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊﻓـﺗرة ﻣدﺗﻬﺎ إﺛﻧﺎ ﻋﺷر ) ( 12ﺷﻬ ار .
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
Ministère Des Finances, Direction Générale Des Impôts, Centre Des Impôts, Brochure Obligations, Op Cit,
P :03.
2
2017. ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔـ356-03 اﻟﻣﺎدة
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
وﻓﯾﻣ ـﺎ ﯾﺧ ـص اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت ﺣدﯾﺛ ـﺔ اﻹﻧﺷ ـﺎء ،ﺗﺳ ـﺎوي ﻛ ـل ﺗﺳ ـﺑﯾﻘﺔ 30%ﻣ ـن اﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ اﻟﻣﺣﺳ ـوﺑﺔ
ﻋﻠ ـ ﻰ
1
اﻟﺣﺎﺻل اﻟﻣﻘدر ﺑﻧﺳﺑﺔ 5%ﻣن اﻟ أرﺳﻣﺎل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﻣﺳﺧر .
2.ﻧظـ ـﺎم اﻟﺿـ ـرﯾﺑﺔ اﻟﺟ ازﻓﯾـ ـﺔ اﻟوﺣﯾـ ـدة :ﯾﺧﺿـ ـﻊ ﻟﻧظـ ـﺎم اﻟﺿـ ـرﯾﺑﺔ اﻟﺟ ازﻓﯾـ ـﺔ اﻟوﺣﯾـ ـدة اﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾـ ـون أو
اﻟﻣﻌﻧوﯾون واﻟﺷرﻛﺎت واﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺎرس ﻧﺷﺎطﺎ ﺻﻧﺎﻋﯾﺎ أو ﺗﺟﺎرﯾﺎ أو ﺣرﻓﯾﺎ أو ﻣﻬﻧﺔ ﻏﯾر ﺗﺟﺎرﯾﺔ،
اﻟذﯾن ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز رﻗم أﻋﻣﺎﻟﻬم اﻟﺳﻧوي ﺛﻼﺛﯾن ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر )30.000.000دج(.
ﻛﻣﺎ ﯾﺧﺿﻊ ﻟﻧظﺎم اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺟ ازﻓﯾـﺔ اﻟوﺣﯾـدة ،اﻟﻣﺳـﺗﺛﻣرون اﻟـذﯾن ﯾﻣﺎرﺳـون أﻧﺷـطﺔ أو ﯾﻧﺟـزون
ﻣﺷـﺎرﯾﻊ ،واﻟﻣؤﻫﻠ ـون ﻟﻼﺳ ـﺗﻔﺎدة ﻣ ـن دﻋ ـم "اﻟﺻ ـﻧدوق اﻟ ـوطﻧﻲ ﻟ ـدﻋم ﺗﺷــﻐﯾل اﻟﺷ ـﺑﺎب" أو "اﻟﺻ ـﻧدوق
اﻟ ـوطﻧﻲ ﻟ ـدﻋم
2
اﻟﻘرض اﻟﻣﺻﻐر" أو "اﻟﺻﻧدوق اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﺄﻣﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﺑطﺎﻟﺔ ".
وﯾـﺗم ﺗﻘ ـدﯾر اﻟوﻋـﺎء اﻟﺿ ـرﯾﺑﻲ اﻟﺧـﺎص ﺑﻬ ـم ﺑﻧـﺎءا ﻋﻠ ـﻰ اﻟﺗﺻـرﯾﺢ اﻟﺳ ـﻧوي ﺳﻠﺳـﺔ ج رﻗ ـم 12اﻟﺧـﺎص
ﺑ ـرﻗم
3
اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﻛﺗﺗب ،وﯾﺑﯾن اﻟﺗﺻرﯾﺢ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺣﻘق ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﻧﻘﺿﯾﺔ .
وﯾﺣدد ﻣﻌدل اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺟ ازﻓﯾﺔ اﻟوﺣﯾدة ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
%5ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔـ ﻷﻧﺷطﺔ اﻹﻧﺗﺎج وﺑﯾﻊ اﻟﺳﻠﻊ؛
%12ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔـ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻷﺧرى.
وﯾﻣﻛن ﺗﻠﺧﯾص ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗ ازﻣﺎت اﻟﻣﻛﻠف ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول رﻗم 2-1اﻟﺗﺎﻟﻲ:
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
اﻟﻣﺎدة 04 356-ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔـ 2017.
2اﻟﻣﺎدة 282ﻣﻛرر 01ﻣن ﻗﺎﻧوناﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔـ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
3
Ministère Des Finances, Direction Générale Des Impôts, Impôts Forfaitaire et Unique, Edition 2013, P :03.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟزﯾﺎدات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﺄﺧر أو ﻋدم إﯾداع اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ واﻟزﯾـﺎدات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻟﻧﻘص
ﻓﻲ اﻟﺗﺻرﯾﺢ
1.اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺳﻧوﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺿـرﯾﺑﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟـدﺧل اﻹﺟﻣـﺎﻟﻲ أو اﻟﺿـرﯾﺑﺔ ﻋﻠـﻰ أرﺑـﺎح اﻟﺷـرﻛﺎت ﻓﺈﻧـﻪ
ﺗﻔرض ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺎ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻛﻠـف اﻟـذي ﻟـم ﯾﻘـدم اﻟﺗﺻـرﯾﺢ اﻟﺳـﻧوي ،ﻣـﻊ ﺗطﺑﯾـق زﯾ ـﺎدة ﺑﻧﺳ ـﺑﺔ %
ٕ ،25واذا ﻟ ـ م ﯾﺻـ ـ ل اﻟﺗﺻ ـ رﯾﺢ إﻟـ ـ ﻰ اﻹدارة ﺧ ـ ﻼل أﺟ ـ ل ﻗـ ـ درﻩ ﺛﻼﺛ ـ ﯾن ﯾوﻣ ـ ﺎ اﻋﺗﺑ ـ ﺎ ار ﻣـ ـ ن ﺗـ ـ ﺎرﯾﺦ
اﻟﺗﺑﻠﯾ ـﻎ ﻓ ـ ﻲ ظ ـ رفﻣوﺻﻰ ﻋﻠﯾﻪ ﻣ ـﻊ إﺷـﻌﺎر ﺑﺎﻻﺳ ـﺗﻼم واﻟﻘﺎﺿ ـﻲ ﺑوﺟ ـوب ﺗﻘ ـدﯾم ﻫ ـذا اﻟﺗﺻ ـرﯾﺢ ﻓ ـﻲ
اﻷﺟـل اﻟﻣـذﻛور ،ﺗطﺑـق
1
زﯾﺎدة ﺑﻧﺳﺑﺔ 35%.
وﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟذي ﻟم ﯾﻘدم ﻓﻲ اﻵﺟﺎل اﻟﻣﺣددة ﻫذﻩ اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت ،دﻓﻊ ﻏ ارﻣﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ
ﻗدرﻫﺎ 1.000دـج وﻫذا ﻓﻲ ﻛل ﻣرة ﯾﺳﺟل ﻓﯾﻬﺎ إﻏﻔﺎل اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣﻘدﻣﺔ أو ﻋدم ﺻﺣﺗﻬﺎ
2
.وﯾﺗرﺗب ﻋﻠـﻰ ﻋـدم ﺗﻘـدﯾم أو اﻹﯾـداع ﻏﯾـر اﻟﻛﺎﻣـل ﻟﻠوﺛ ـﺎﺋق اﻟﻣطﻠوﺑ ـﺔ ﺑﻣوﺟ ـب أﺣﻛ ـﺎم اﻟﻣ ـﺎدة 169
ﻣﻛـ ـ ـ ـ ـرر ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟ ارءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺗﺑرﯾـ ـ ـر ﺳﯾﺎﺳـ ـ ـﺔ أﺳـﻌﺎر
اﻟﺗﺣوﯾـل اﻟﻣﻌﻣـول ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اطﺎر اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ،ﺧـﻼل أﺟـل ﻗـدرﻩ
30ﯾوﻣـﺎ اﺑﺗـداء ﻣـن
ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ،ﻓﻲ ظـرف ﻣوﺻـﻰ ﻋﻠﯾـﻪ ﻣـﻊ إﺷـﻌﺎر ﺑﺎﻻﺳـﺗﻼم ،ﻣـﻊ ﺗطﺑﯾـق ﻏ ارﻣـﺔ ﺑﻣﺑﻠـﻎ 2.000.000
دج ،واذا ﻟـ ـم ﺗﺣﺗـ ـرم اﻟﺷـ ـرﻛﺎت إﻟ ازﻣﯾـ ـﺔ اﻟﺗﺻـ ـرﯾﺢ وﺗﻌرﺿـ ـت ﻟﻠﻣ ارﻗﺑـ ـﺔ ،ﻓﺈﻧـ ـﻪ زﯾـ ـﺎدـة ﻋﻠـ ـﻰ اﻟﻐ ارﻣـ ـﺔ اﻟﺳـ ـﺎﻟﻔﺔ
اﻟـ ـذﻛر ،ﯾـ ـﺗم ﻓـ ـرض ﻏ ارﻣـ ـﺔ إﺿـ ـﺎﻓﯾﺔ ﺗﺳـ ـﺎوي 25%ﻣـ ـن اﻷرﺑـ ـﺎح اﻟﻣﺣوﻟـ ـﺔﺑـطرﯾﻘـ ـﺔ ﻏﯾـ ـر ﻣﺑﺎﺷـ ـرة ،وذﻟـ ـك
3
ﺑﻣﻔﻬوم أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة 141ﻣـﻛرر ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ .
2.ﯾﺗرﺗب ﻋن اﻹﯾدـاع اﻟﻣﺗﺄﺧر ﻟﺑﯾﺎن رﻗم اﻷﻋﻣـﺎل ،ﺗطﺑﯾـق ﻏ ارﻣـﺔ ﻧﺳـﺑﺗﻬﺎ ،10%وﺗرﻓـﻊ ﻫـذﻩ اﻟﻐ
ارﻣـﺔ إﻟـﻰ 25%ﺑﻌد ﻗﯾـﺎم اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﺑﺈﻧـذارـ اﻟﻣـدﯾن ﺑﺎﻟﺿـرﯾﺑﺔ ،ﻋـن طرﯾـق رﺳـﺎﻟﺔ ﻣوﺻـﻰ ﻋﻠﯾﻬـﺎ
ﻣـﻊ وﺻـل
4
اﺳﺗﻼم ﺑﺗﺳوﯾﺔ وﺿﻌﯾﺗﻪ ﻓﻲ أﺟل ﺷﻬر واﺣد .
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1اﻟﻣﺎدة 192-01ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔـ 2017.
2اﻟﻣﺎدة 192-02ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔـ 2017.
3اﻟﻣﺎدة 03 192-ﻣن ﻗﺎﻧون 3اﻟﺿراﺋب 3اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم 3اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ 3ﻟﺳﻧﺔ 2017.
4اﻟﻣﺎدة 115ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1.ﻋﻧ ـدﻣﺎ ﯾﺻ ـرح ﻣﻛﻠ ـف ﺑﺎﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ﺑﺗﺻ ـرﯾﺣﺎت ﺗﺗﺿــﻣن دﺧ ـﻼ أو رﺑﺣ ـﺎ ﻧﺎﻗﺻ ـﺎ أو ﻏﯾ ـر ﺻــﺣﯾﺢ ،ﻓﺈﻧ ـﻪ
1
ﯾزداد ﻋﻠﻰ ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺣﻘوق اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻠص ﻣﻧﻬﺎ أو أﺧل ﺑﻬﺎ ﻧﺳﺑﺔ :
، %10إذا ﻛﺎن ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺗﻣﻠص ﻣﻧﻬﺎ ﯾﻘل ﻋن ﻣﺑﻠﻎ 50.000دج أو ﯾﺳﺎوﯾﻪ؛
، %15إذا ﻛ ـﺎن ﻣﺑﻠ ـﻎ اﻟﺣﻘ ـوق اﻟﻣ ـﺗﻣﻠص ﻣﻧﻬ ـﺎ ﯾﻔ ـوق 50.000دج وﯾﻘ ـل ﻋ ـن ﻣﺑﻠ ـﻎ 200.000
دج؛
، %25إذا ﻛﺎن ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺗﻣﻠص ﻣﻧﻬﺎ ﯾﻔوق 200.000دج2. .
ﻋﻧ ـ ـد اﻟﻘﯾ ـ ـﺎم ﺑﺄﻋﻣ ـ ـﺎل ﺗدﻟﯾﺳ ـ ـﯾﺔ ،ﺗطﺑـ ــق زﯾ ـ ـﺎدة ﻣواﻓﻘ ـ ـﺔ ﻟﻧﺳ ـ ـﺑﺔ اﻹﺧﻔ ـ ـﺎء اﻟﻣرﺗﻛﺑ ـ ـﺔ ﻣ ـ ـن ط ـ ـرف اﻟﻣﻛﻠ ـ ـف
ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ،وﺗواﻓق ﻫذﻩ اﻟﻧﺳﺑﺔ ﺣﺻﺔ اﻟﺣﻘـوق اﻟﺗـﻲ ﺗـم اﺧﻔﺎؤﻫـﺎ ﻣﻘﺎرﻧـﺔ ﺑـﺎﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺳـﺗﺣﻘﺔ ﻓـﻲ ﻧﻔـس
اﻟﺳﻧﺔ ،وﻻ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻘل ﻫذﻩ اﻟزﯾﺎدة ﻋن ،50%وﻋﻧدﻣﺎ ﻻ ﯾدﻓﻊ أي ﺣق ﺗﺣدد اﻟﻧﺳﺑﺔ ﺑـ 100%.
2
وﯾﻘﺻد ﺑﺎﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗدﻟﯾﺳﯾﺔـ :
إﺧﻔﺎء أو ﻣﺣﺎوﻟﺔ إﺧﻔﺎء اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ أو اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺗـﻲ ﯾطﺑـق ﻋﻠﯾﻬـﺎ اﻟرﺳـم ﻋﻠـﻰ اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻟﻣﺿـﺎﻓﺔ ﻣـن
طرف ﻛل ﺷﺧص ﻣدﯾن ﺑﻪ ،وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت ﺑدون ﻓﺎﺗورة؛
ﺗﻘـدﯾم وﺛـﺎﺋق ﻣـزورة أو ﻏﯾـر ﺻـﺣﯾﺣﺔ ﻟﻼﺳـﺗﻧﺎد ﻋﻠﯾﻬـﺎ ﻋﻧـد طﻠـب اﻟﺣﺻـول إﻣـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺗﺧﻔ ـﯾض،
أو
واﻣـﺎ اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن اﻻﻣﺗﯾـﺎ ازت
ﺧﺻم أو إﻋﻔـﺎء أو اﺳـﺗرﺟﺎع ﻟﻠرﺳـم ﻋﻠـﻰ اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻟﻣﺿـﺎﻓﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ
ﻟﺻﺎﻟﺢ ﺑﻌضـ اﻟﻔﺋﺎت ﻣن اﻟﻣدﯾﻧﯾن؛
اﻟﻘﯾﺎم ﻋﻣدا ﺑﻧﺳﯾﺎن ﺗﻘﯾﯾد أو إﺟ ارء ﻗﯾد ﻓﻲ اﻟﺣـﺳﺎﺑﺎت ،أو اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗﻘﯾﯾد أو إﺟ ارء ﻗﯾد ﻓـﻲ
اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت ﻏﯾر ﺻﺣﯾﺢ أو وﻫﻣﻲ ﻓﻲ دﻓﺗر اﻟﯾوﻣﯾﺔ ودﻓﺗر اﻟﺟـرد اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﯾﻬﻣـﺎ ﻓـﻲ اﻟﻣـﺎدﺗﯾن
09و 10ﻣ ـ ـن اﻟﻘـ ـ ـﺎﻧون اﻟﺗﺟـ ـ ـﺎري أو ﻓـ ـ ـﻲ اﻟوـﺛـ ـ ـﺎﺋق اﻟﺗـ ـ ـﻲ ﺗﺣـ ـ ـل ﻣﺣﻠﻬـ ـ ـﺎ ،وﻫـ ـ ـذا ﺑﺎﻟﻧﺳـ ـ ـﺑﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎﻟﻔـ ـ ـﺎت
اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـ ـﺔ
ﺑﺎﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم إﻗﻔﺎل ﺣﺳﺎﺑﺎﺗﻬﺎ؛
ﻗﯾﺎم اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺑﺗدﺑﯾر ﻋدم إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟدﻓﻊ أو ﺑوﺿﻊ ﻋواﺋق ﺑطرق أﺧرى أﻣﺎم ﺗﺣﺻـﯾل أي
ﺿرـﯾﺑﺔ أو رﺳم ﻣدﯾن ﺑﻪ؛
ﻛل ﻋﻣل أو ﻓﻌل أو ﺳﻠوك ﯾﻘﺻد ﻣﻧﻪ ﺑوﺿوح ﺗﺟﻧب أو ﺗﺄﺧﯾر دﻓﻊ ﻛـل ﺟـزء ﻣـن ﻣﺑﻠـﻎ اﻟﺿـ ارﺋب
واﻟرﺳوم؛
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1اﻟﻣﺎدة 01 193-ﻣن ﻗﺎﻧون 3اﻟﺿراﺋب 3اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم 3اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ 3ﻟﺳﻧﺔ 2017.
2اﻟﻣﺎدة 02 193-ﻣن ﻗﺎﻧون 3اﻟﺿراﺋب 3اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم 3اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ 3ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻣﻣﺎرﺳـ ـﺔ ﻧﺷـ ـﺎط ﻏﯾـ ـر ﻗـ ـﺎﻧوﻧﻲ ) ﻛـ ـل ﻧﺷـ ـﺎط ﻏﯾـ ـر ﻣﺳ ــﺟل أو ﻻ ﯾﺗـ ـوﻓر ﻋﻠـ ـﻰ ﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾـ ـﺔ ،ﺗـ ـﺗم
ﻣﻣﺎرﺳﺗﻪ ﻛﻧﺷﺎط رﺋﯾﺳﻲ أو ﺛﺎﻧوي (.
ﻛﻣﺎ ﺗطﺑق اﻟزﯾﺎدات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺗـﺄﺧر أو ﻋـدم إﯾـداع اﻟﺗﺻـرﯾﺣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ اﻟﺗﻧـﺎزل أو اﻟﺗوﻗـف
ﻋـ ن
اﻟﻧﺷﺎط.
وﯾﺗم اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﻲ ﻷﺳس ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدﯾن ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺳﺗﺣﯾل اﻟﻣ ارﻗﺑﺔ أو اﻟﺗﺣﻘﯾق أو ﺣق اﻟﻣﻌﺎﯾﻧﺔ ،ﺑﺳﺑب ﻓﻌﻠﻪ أو ﻓﻌل اﻟﻐﯾر؛
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1اﻟﻣﺎدة 194-01ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔـ 2017.
2
اﻟﻣﺎدة 28ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم 13-08اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 30دﯾﺳﻣﺑر ،2013اﻟﻣﺗﺿﻣنـ ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ،2014ﺗﻌدل وﺗﺗﻣم أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدـة 43ﻣن
ﻗﺎﻧون اﻹﺟ ارءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
3
اﻟﻣواد 09-11ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﺟﺎري ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔـ 2007.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﻣﺳﻛﻪ ﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ أو ﻟﻠﺳﺟل اﻟﺧـﺎص اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﯾـﻪ ﻓـﻲ اﻟﻣـﺎدﺗﯾن 66و69
ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ،اﻟذي ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺈﺛﺑﺎت رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺻرح ﺑﻪ؛
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻛﺗﺗﺎﺑﻪ ﻛﺷوف رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 76ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟرﺳوم
ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﺑﻌد ﺷﻬر واﺣـد ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـل ﻣـن إﻋـذار اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ ﻟـﻪ ﻋـن طرﯾـق رﺳـﺎﻟﺔ ﻣوﺻـﻰ
ﻋﻠﯾﻬـﺎ
ﻣﻊ إﺷﻌﺎر ﺑﺎﻻﺳﺗﻼم ،ﺑﺗﺳوﯾﺔ وﺿﻌﯾﺗﻪ؛
ﻓ ـﻲ ﺣﺎﻟ ـﺔ ﻋ ـدم اﻟﺗﺻ ـرﯾﺢ ،وﻋﻧ ـدﻣﺎ ﯾﺗﺟ ـﺎوز اﻟ ـدﺧل اﻟﺻ ـﺎﻓﻲ إﺟﻣ ـﺎﻟﻲ اﻹﻋﻔ ـﺎء ﻣ ـن اﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ،وذﻟ ـك
ﺣﺳب اﻟﻣواد ﻣن 85إﻟﻰ 98ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ.
3.ﯾﺗرﺗـ ـب ﻋـ ـن ﻋـ ـدم ﺗﻘـ ـدﯾم ﺟـ ـدول ﻣﻔﺻـ ـل ﺧـ ـﺎص ﺑﺎﻟزﺑـ ـﺎﺋن ﻋﻧـ ـد إﯾـ ـداع اﻟﺗﺻـ ـرﯾﺢ اﻟﺳ ـ ـﻧوي اﻟﺧ ـ ـﺎص
ﺑ ـ ـ ـرﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺣﻘق ﻣن طرف ﺗﺟﺎر اﻟﺟﻣﻠ ـ ـﺔ اﻟﺧﺎﺿـﻌﯾن ﻟﻠﻧظ ـ ـﺎم اﻟﺣﻘﯾﻘ ـ ـﻲ ﻓﻘ ـ ـدان اﻟﺗﺧﻔ ـ ـﯾض اﻟﻣﺗﻌﻠـق
ﺑﺎﻟرﺳـم
ﻋﻠـ ـ ـﻰ اﻟﻧﺷـ ـﺎط اﻟﻣﻬﻧـ ـﻲ اﻟﻣﺷـ ـﺎر إﻟﯾـ ـﻪ ﻓـ ـﻲ اﻟﻣـ ـﺎدة 219ﻣـ ـ ـن ﻗـ ـﺎﻧون اﻟﺿـ ـ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷـ ـرة واﻟرﺳـ ـوم
اﻟﻣﻣﺎﺛﻠ ـ ـﺔ ،وﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ اﻷﺧطﺎء أو اﻹﻏﻔﺎﻻت أو ﻋدم ﺻﺣﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟواردة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺟـ ـدول،
ﺗطﺑﯾـق ﻏ ارﻣـ ـﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ ﻣ ـ ـن 1.000دج إﻟ ـ ـ ﻰ 10.000دـج ،ﻛ ـ ـل ﻣ ـ ـ رة ﺛﺑﺗ ـ ـت ﻓﯾﻬ ـ ـﺎ أﺧط ـ ـﺎء أو
إﻏﻔـ ـﺎﻻت أو ﻋـ ـدم ﺻــﺣﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ،ودون اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺎﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ
ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 303ﻣـن ﻗـﺎﻧون
اﻟﺿـ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷ ـرة واﻟرﺳـوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠ ـﺔ ،ﻓﺈﻧـﻪ ﯾﻌﺎﻗ ـب ﺑﻐ ارﻣـﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻣـن 5.000دج إﻟ ـﻰ 50.00
0دج ،ﻛ ـ ـ ل ﻣ ـ ـن ﻗ ـ ـ ﺎم ﺑﺗﻘ ـ ـدﯾم ﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ﺎت ﻏﯾ ـ ـر ﺻـــﺣﯾﺣﺔ أوردﻫ ـ ـ ﺎ ﻓ ـ ـﻲ اﻟﺟ ـ ـ دول اﻟﻣﻔﺻ ـ ـل اﻟﺧ ـ ـﺎص
ﺑﺎﻟزﺑ ـﺎﺋن ،ﺑﻐ ـرض
اﻟﺗﻣﻠص ﻣن اﻟوﻋﺎء أو ﻣن ﺗﺻﻔﯾﺔ
اﻟﺿرﯾﺑﺔ .وﺗطﺑق ﻧﻔس اﻟﻐ ارﻣﺔ ﻋﻧـ ـدﻣﺎ ﯾﺗﺿـﻣن ﻛﺷ ـ ـف اﻟﻌﻣﻠﯾ ـ ـﺎت اﻟﻣﺣﻘﻘ ـ ـﺔ ﺣﺳـ ـب ﺷـ ـروط اﻟﺑﯾـ ـﻊ
ﺑﺎﻟﺟﻣﻠـﺔ ﻛﻣـﺎ ﯾظﻬـرﻩ اﻟﺟ ـدول اﻟﻣﻔﺻ ـل اﻟﺧ ـﺎص ﺑﺎﻟزﺑ ـﺎﺋن ،اﻧﻌ ـدام اﻟدﻗ ـﺔ اﻟ ـذي ﯾﺣ ـول دون إﺟ ـ ارء ﻣ
ارﻗﺑ ـﺔ اﻟﺗﺻ ـرﯾﺣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ
1
اﻟﺗﻲ ﯾﻛﺗﺗﺑﻬﺎ اﻟزﺑﺎﺋن .
2
4.ﻛل ﺗﺄﺧﯾر ﯾﺳﺟل ﻓﻲ دﻓﻊ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ،ﯾﺳﺗﺣق ﻋﻠﯾﻪ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
ﻏ ارﻣﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻧﺳﺑﺗﻬﺎ ،10%ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺣﺻل اﻟدﻓﻊ ﺑﻌد ﺗﺎرﯾﺦ اﺳﺗﺣﻘﺎق اﻟﺿرﯾﺑﺔ؛
زﯾﺎدة ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻧﺳﺑﺗﻬﺎ ،3%ﻋن ﻛل ﺷﻬر أو ﺟزء ﻣن اﻟﺷﻬر ﻣن اﻟﺗﺄﺧﯾرـ ﻋﻧـدﻣﺎ ﺗـدﻓﻊ
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺿـرﯾﺑﺔ،
دون أن ﯾﻔوق ﻫذﻩ اﻟزﯾﺎدة ﻧﺳﺑﺔ أﻗﺻﺎﻫﺎ ،25%
اﻟﻣﺎدة 228ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔـ ﻟﺳﻧﺔـ 2017. 1
اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔـ اﻟدﯾﻣﻘ ارطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔـ ﻟﻠﺿ ارﺋب ،اﻟدﻟﯾل اﻟﺗطﺑﯾﻘﻲ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ،2017 ،ص49. : 2
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻋﻧ ـدﻣﺎ ﺗﺟﻣ ـﻊ ﻏ ارﻣ ـﺔ اﻟﺗﺣﺻ ـﯾل اﻟﺗ ـﻲ ﻧﺳ ـﺑﺗﻬﺎ 10%ﻣ ـﻊ ﻏ ارﻣ ـﺔ ﺑﺳ ـﺑب إﯾ ـداع ﻣﺗ ـﺄﺧر (،)10%
ﯾﺧﺿـﻊ ﻣﺑﻠ ـﻎ اﻟﻐ ـ ارﻣﺗﯾن إﻟـﻰ ﻧﺳ ـﺑﺔ ،15%ﺷ ـرﯾطﺔ أن ﯾـودع اﻟﺗﺻ ـرﯾﺢ وﺗ ـدﻓﻊ اﻟرﺳـوم ﻓ ـﻲ أﺟ ـل
أﻗﺻﺎﻩ اﻟﯾوم اﻷﺧﯾر ﻣن ﺷﻬر اﻻﺳﺗﺣﻘﺎق.
5.ﻓﻲ ﺣﺎل اﺳﺗﻔﺎد اﻟﻣﻛﻠف ﻣن اﻟﺗﺧﻔﯾض اﻟذي ﻧﺳﺑﺗﻪ ،30%ﻋﻠﻰ اﻷرﺑﺎح اﻟﻣﻌﺎد اﺳﺗﺛﻣﺎرﻫﺎ ،وﺗم
اﻟﺗﻧـﺎزل أو وﻗ ـف اﻟﻧﺷ ـﺎط ﻓ ـﻲ أﺟ ـل اﻗ ـل ﻣ ـن 05ﺳ ـﻧوات وﻟ ـم ﯾﺗﺑ ـﻊ ﺑﺎﺳ ـﺗﺛﻣﺎر ﻓ ـوري ،أن ﯾ ـدﻓﻊ ﻟﻘ ـﺎﺑض
اﻟﺿ ـ ارﺋب
ﻣﺑﻠﻐﺎ ﯾﺳﺎوي اﻟﻔرق ﺑﯾن اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﻔروض دﻓﻌﻬﺎ واﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﺳددة ﻓﻲ ﺳﻧﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدـة ﻣن اﻟﺗﺧﻔﯾض،
ﻣﻊ زﯾﺎدة ﻗدرﻫﺎ 05%.
أﻣـ ـﺎ ﻓـ ـﻲ ﺣـ ـﺎل ﻋـ ـدم اﻻﻟﺗـ ـ ازم ﺑﺎﺳـ ـﺗﺛﻣﺎر اﻷرﺑـ ـﺎح ﻓـ ـﻲ اﻻﺳـ ـﺗﺛﻣﺎ ارت اﻹﻫﺗﻼﻛﯾـ ـﺔ )اﻟﻣﻧﻘـ ـوﻻت أو اﻟﻌﻘـ ـﺎ
ارت( ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺳك ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻣﻧﺗظﻣـﺔ ﻣـﻊ إﻟﺣـﺎق ﻗﺎﺋﻣـﺔ اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎ ارت اﻟﻣﺣﻘﻘـﺔ ﻣـﻊ اﻹﺷـﺎرة إﻟـﻰ
طﺑﯾﻌﺗﻬـﺎ وﺗﺎرﯾﺦ دﺧوﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﺻول وﻛذا ﺳﻌر ﺗﻛﻠﻔﺗﻬﺎ ﻣرﻓﻘﺔ ﻣﻊ اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي ،ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ
1
اﻟﻣﻛﻠف إﻋﺎدة دﻓﻊ اﻟﻔرق ﺑﯾن اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﻔروض دﻓﻌﻬﺎ واﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﺳددة ﻣﻊ زﯾﺎدة ﻗدرﻫﺎ 25%.
2
6.ﯾؤدي ﻋدم اﻟﻔوﺗرة أو ﻋدـم ﺗﻘدﯾﻣﻬﺎ ،إﻟﻰ ﺗطﺑﯾق ﻏ ارﻣﺔ ﺗﺣدد ﻣﺑﺎﻟﻐﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
50.000دج ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺗﺟﺎر اﻟﺗﺟزﺋﺔ؛
500.000دج ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺗﺟﺎر اﻟﺟﻣﻠﺔ؛
1.000.000دج ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﯾن واﻟﻣﺳﺗوردﯾن.
وﻓﻲ ﺣﺎل اﻟﻌود ﯾﺗم ﺗطﺑﯾقـ ﺿﻌف ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ.
وﺗﺻﺎدر اﻟﺑﺿﺎﻋﺔ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺑدون ﻓﺎﺗورة وﻛذا وﺳﯾﻠﺔ ﻧﻘﻠﻬﺎ إذا ﻛﺎﻧت ﻣﻠﻛﺎ ﻟﺻﺎﺣب اﻟﺑﺿﺎﻋﺔ.
أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎل إﻋدادﻓـواﺗﯾر ﻣزورة أو ﻓواﺗﯾر ﻣﺟﺎﻣﻠﺔ ﯾـؤدي إﻟـﻰ ﺗطﺑﯾـق ﻏ ارﻣـﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي
50%
ﻣن ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ.
وﺗطﺑق ﻫذﻩ اﻟﻐ ارﻣﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻐش اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ ﺻﻠﺔ ﺑﺈﻋداداـﻟﻔواﺗﯾر اﻟﻣزورة ﻟﯾس ﻋﻠـﻰ
اﻷﺷـﺧﺎص
اﻟذﯾن ﻗﺎﻣوا ﺑﺗﺣرﯾرﻫﺎ ﻓﺣﺳب ﺑل ﻛذﻟك اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن أﻋدت ﺑﺄﺳﻣﺎﺋﻬم.
وﯾﻘ ـوم ﺑﻣﻌﺎﯾﻧ ـﺔ ﻋ ـدم اﻟﻔ ـوﺗرة أﻋ ـوان إدارة اﻟﺿ ـ ارﺋب اﻟﻣ ـؤﻫﻠﯾن ﻗﺎﻧوﻧ ـﺎ ،واﻟ ـذﯾن ﻟﻬ ـم ﻋﻠ ـﻰ اﻷﻗ ـل
رﺗﺑ ـﺔ
ﻣﻔﺗش.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﻌطﯾﺎت اﻟﻣﺎدة 21ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔـ 2017.
2اﻟﻣﺎدـة 51ﻣن اﻷﻣر رﻗم 01-10اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 26اوت 2010ﯾﺗﺿن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻟﺳﻧﺔ ،2010اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة 65ﻣنـ ﻗﺎﻧون
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔـ ﻟﺳﻧﺔ ،2003وأﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدـة 17ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻟﺳﻧﺔ ،2006أﺣﻛﺎم ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻏﯾر ﻣﻘﻧﻧﺔـ.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
7.ﻓ ـﻲ ﺣ ـﺎل اﻟﺗﻠ ـﺑس اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ واﻟ ـذي ﯾﻘﺻ ـد ﺑ ـﻪ ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ ﻣ ارﻗﺑ ـﺔ ﺗﺿــطﻠﻊ ﺑﻬ ـﺎاﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻗﺑ ـل أي
ﻣﻧ ـﺎورة ﯾﻧظﻣﻬ ـﺎ اﻟﻣﻛﻠ ـف ﺑﺎﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ﺑﻬ ـدف ﺗرﺗﯾ ـب ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ اﻹﻋﺳ ـﺎر ﻋﻠ ـﻰ اﻟﺧﺻ ـوص ،ﯾﺗرﺗ ـب ﻋﻠﯾ ـﻪ
آﺛ ـﺎر ﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ
1
ﺗﺗﻣﺛلـ ﻓﻲ:
إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ إﻋداد اﻟﺣﺟز اﻟﺗﺣﻔظﻲ ﻣن طرف اﻹدارة؛
اﺳﺗﺛﻧﺎء ﺣق اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻹﻋﻔﺎء ﻣن اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ واﻷﻧظﻣﺔ اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ؛
إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ إﻋﺎدةـ ﺗﺟدﯾدـ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﻧﺗﻬﯾﺔ؛
إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﻣدﯾدـ آﺟﺎل اﻟﺗﺣﻘﯾقـ ﻓﻲ ﻋﯾن اﻟﻣﻛﺎن؛
ﺗﻣدﯾدـ ﻓﻲ أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم ﺑﺳﻧﺗﯾن ()02؛
اﺳﺗﺛﻧﺎء ﺣق اﻟﺗﺄﺟﯾل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠدﻓﻊ اﻟﻣﻘدر ﺑـ 20% :وﺟدول اﻟدﻓﻊ ﺑﺎﻟﺗﻘﺳﯾط؛
ﺗطﺑﯾ ــق اﻟﻐ ارﻣـ ـﺎت اﻟﻣﻧﺻـ ـوص ﻋﻠﯾﻬـ ـﺎ ﻓـ ـﻲ اﻟﻣـ ـﺎدة 194ﻣﻛـ ـرر 1ﻣـ ـن ﻗ ـﺎـﻧون اﻟﺿـ ـ ارﺋب
اﻟﻣﺑﺎﺷـ ـرة
واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ؛
اﻟﺗﺳﺟﯾل ﻓﻲ اﻟﺑطﺎﻗﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻣرﺗﻛﺑﻲ أﻋﻣﺎل اﻟﻐش.
2
أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻐ ارﻣﺎت ﻓﺗطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ :
ﺗطﺑق اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ،ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻌﺎﯾﻧﺔ اﻟﺗﻠﺑس ﻏ ارﻣﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻗدرﻫﺎ ﺳـﺗﻣﺎﺋﺔ
أﻟف دﯾﻧﺎر ) 600.000,00دج (؛
ﯾرﻓﻊ ﻫذا اﻟﻣﺑﻠـﻎ إﻟـﻰ ﻣﻠﯾـون وﻣﺋﺗـﻲ أﻟـف دﯾﻧـﺎر ) 1.200.000,00دج ( ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﺗﺟـﺎوز،
ﻋﻧـد ﺗﺎرﯾﺦ إﻋداد ﻣﺣﺿر اﻟﺗﻠﺑس اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،رﻗم اﻷﻋﻣﺎل أو اﻹﯾ اردات اﻟﺧـﺎم اﻟﺣـد اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﯾـﻪ
ﻓـﻲ ﻣﺟﺎل ﻧظﺎم اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺟ ازﻓﯾﺔ اﻟوﺣﯾدة ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة 282ﻣﻛرر 1ﻣن ﻗـﺎﻧون اﻟﺿـ
ارﺋباﻟﻣﺑﺎﺷـرة
واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ.
وزﯾـ ـﺎدة ﻋﻠـ ـﻰ اﻟﻌﻘوﺑـ ـﺎت اﻟﻣﻧﺻـ ـوص ﻋﻠﯾﻬـ ـﺎ ﺳـ ـﺎﺑﻘﺎ ،ﻓﺈﻧـ ـﻪ ﯾﺗرﺗـ ـب ﻋﻠـ ـﻰ ﺟﻧﺣـ ـﺔ اﻟﺗﻠـ ـﺑس اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ
إﻗﺻـ ـﺎء اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻣن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓـﻲ اﻟﻣـواد 19و 156
ﻣـن ﻗـﺎﻧون
اﻹﺟ ارءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
اﻟﻣﺎدة 20ﻣﻛرر 03ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟ ارءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔـ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
2
اﻟﻣﺎدـة 194ﻣﻛرر 01ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ٕواذا ﺗﻌ ـرض اﻟﻣﻛﻠ ـف ﺑﺎﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ﺧ ـﻼل ﻧﻔــس اﻟﻔﺗ ـرة ﻟﻌﻘوﺑ ـﺎت ﻷﺳ ـﺑﺎب أﺧ ـرى ،ﻏﯾ ـر ﺗﻠ ـك اﻟﻧﺎﺷ ـﺋﺔ
ﺑﺳ ـﺑبﺗﻠﺑس ﺟﺑﺎﺋﻲ ،ﻓﻌﻧدﺋـذ ﯾﺗﻌـرض ﻟﻐ ارﻣـﺎت ﻋـن ﻛـل ﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ وﺗطﺑـق اﻟﻌﻘوﺑـﺎت ﺑﻣﻌـزل ﻋـن اﻟﻐ
ارﻣـﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ
اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻠﺑس اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ8. .
ﯾﻌﺎﻗب ﻛل ﻣن ﺗﻣﻠص أو ﺣﺎول اﻟﺗﻣﻠص ﺑـﺎﻟﻠﺟوء إﻟـﻰ أﻋﻣـﺎل ﺗدﻟﯾﺳـﯾﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﺻـرﯾﺢ ﺑوﻋـﺎء أي ﺿـرﯾﺑﺔ
1
أو ﺣق أو رﺳم ﺧﺎﺿﻊ ﻟﻪ أو ﺗﺻﻔﯾﺗﻪ ،ﻛﻠﯾﺎ أو ﺟزﺋﯾﺎ ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
ﻏ ارﻣﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣن 50.000دج إﻟﻰ 100.000دج ،ﻋﻧدﻣﺎ ﻻ ﯾﻔوق ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺗﻣﻠص ﻣﻧﻬﺎ
دج؛ 100.000
اﻟﺣ ـﺑس ﻣ ـن ﺷــﻬرﯾن إﻟ ـﻰ ﺳ ـﺗﺔ أﺷــﻬر وﻏ ارﻣ ـﺔ ﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻣ ـن 100.000دج إﻟ ـﻰ 500.000دج ،أو
ﺑﺈﺣدى ﻫﺎﺗﯾن اﻟﻌﻘـوﺑﺗﯾن ،ﻋﻧـدﻣﺎ ﯾﻔـوق ﻣﺑﻠـﻎ اﻟﺣﻘـوق اﻟﻣـﺗﻣﻠص ﻣﻧﻬـﺎ 100.000دج ،وﻻ
ﯾﺗﺟـﺎوز
دج؛ 1.000.000
اﻟﺣﺑس ﻣـن ﺳـﺗﺔ أﺷـﻬر إﻟـﻰ ﺳـﻧﺗﯾن وﻏ ارﻣـﺔ ﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻣـن 500.000دج إﻟـﻰ 2.000.000دج أو
ﺑﺈﺣ ـ ـدى ﻫ ـ ـﺎﺗﯾن اﻟﻌﻘ ـ ـوﺑﺗﯾن ،ﻋﻧ ـ ـدﻣﺎ ﯾﻔ ـ ـوق ﻣﺑﻠ ـ ـﻎ اﻟﺣﻘ ـ ـوق اﻟﻣ ـ ـﺗﻣﻠص ﻣﻧﻬ ـ ـﺎ 1.000.000دج،
وﻻ
ﯾﺗﺟﺎوز 5.000.000دج؛
اﻟﺣ ـﺑس ﻣ ـن ﺳ ـﻧﺗﯾن إﻟ ـﻰ ﺧﻣــس ﺳ ـﻧوات وﻏ ارﻣ ـﺔ ﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻣ ـن 2.000.000دج إﻟ ـﻰ 5.000.000
دج أو ﺑﺈﺣدى ﻫﺎﺗﯾن اﻟﻌﻘوﺑﺗﯾن ،ﻋﻧدﻣﺎـ ﯾﻔوق ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺗﻣﻠص ﻣﻧﻬﺎ 5.000.000دج ،وﻻ
ﯾﺗﺟﺎوز 10.000.000دج؛
ﻣ ـ ـ ـ ـن 2.000.000دج إﻟ ـ ـ ـ ـﻰ اﻟﺣ ـ ـ ـ ـﺑس ﻣ ـ ـ ـ ـن 5ﺳ ـ ـ ـ ـﻧوات إﻟ ـ ـ ـ ـﻰ 10ﺳ ـ ـ ـ ـﻧوات وﻏ ارﻣ ـ ـ ـ ـﺔ ﻣﺎﻟﯾ ـ ـ ـ ـﺔ
5.000.000دج أو ﺑﺈﺣـ ـ ـدى ﻫـ ـ ـﺎﺗﯾن اﻟﻌﻘـ ـ ـوﺑﺗﯾن ،ﻋﻧـ ـ ـدﻣﺎ ﯾﻔـ ـ ـوق ﻣﺑﻠـ ـ ـﻎ اﻟﺣﻘـ ـ ـوق اﻟﻣـ ـ ـﺗﻣﻠص ﻣﻧﻬـ ـ ـﺎ
دج .10.000.000
إذا أﻋـ ـ ـﺎد اﻟﻣﻛﻠـ ـ ـف اﻟﻔﻌـ ـ ـل ﻓـ ـ ـﻲ اﺟـ ـ ـل ﺧﻣــ ـس ﺳـ ـ ـﻧوات ﺗﻧـ ـ ـﺗﺞ ﻋﻧـ ـ ـﻪ ﺑﺣﻛـ ـ ـم اﻟﻘـ ـ ـﺎﻧون ،ﻣﺿـ ـ ـﺎﻋﻔﺔ
اﻟﻌﻘوﺑ ـ ـﺎت ،ﺳـ ـ ـواء أﻛﺎﻧـ ـ ـت ﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـ ـﺔ أم ﺟ ازﺋﯾـ ـ ـﺔ ،اﻟﻣﻧﺻـ ـ ـوص ﻋﻠﯾﻬـ ـ ـﺎ ﺑﺧﺻـ ـ ـوص اﻟﻣﺧﺎﻟﻔـ ـ ـﺎت
اﻻوﻟﯾ ـ ـﺔ ،وذﻟ ـ ـك دون اﻹﺧـ ـ ﻼل ﺑﺎﻟﻌﻘوﺑـ ـ ﺎت اﻟﺧﺎﺻـ ـﺔ اﻟﻣﻧﺻـ ـ وص ﻋﻠﯾﻬـ ـ ﺎ ﻓـ ـ ﻲ ﻧﺻـ ـ وص اﺧـ ـرى
)اﻟﻣﻧ ـﻊ ﻣ ـن ﻣﻣﺎرﺳ ـﺔ اﻟﻣﻬﻧ ـﺔ
واﻟﻌزل ﻣن اﻟوظﯾﻔﺔ وﻏﻠق اﻟﻣؤﺳﺳﺔ(.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1اﻟﻣﺎدة 01 – 303ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
9.إذا ﻗﺎم اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺗﺻرف ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﯾﺗﻌذر ﻋﻠﻰ أﻋوان اﻟﺿـ ارﺋب اﻟﻘﯾـﺎم ﺑﻣﻬـﺎﻣﻬم ﻓـﻲ ﻣﻌﺎﯾﻧـﺔ
اﻟﻣﺧﺎﻟﻔـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﯾﻌﺎﻗب ﺑﻐ ارﻣﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣن 10.000دج إﻟﻰ 30.000دج ،وﻓﻲ ﺣـﺎل ﻏﻠـق اﻟﻣﺣـل
ﻷﺳـﺑﺎب
ﺗﻬدف إﻟﻰ ﻣﻧﻊ اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻣـن إﺟـ ارء اﻟرﻗﺎﺑـﺔ وﺗـم اﻟﺗﺄﻛـد ﻣـن ذﻟـك ﺧـﻼل اﻟﻣﻌﺎﯾﻧـﺔ ﺗﺣـدد اﻟﻐ ارﻣـﺔ
1
ﺑـ 50.000دج ،واذا ﺗم إﺟ ارء ﻣﻌﺎﯾﻧﺗﯾن ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺗﯾن ،ﯾﺿﺎﻋف ﻣﺑﻠﻎ اﻟﻐ ارﻣﺔ ﺑﺛﻼث ﻣ ارت .
وﻓﻲ ﺣﺎل اﻟﻌود ،ﯾﺟوز ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ أن ﺗﻘﺿﻲ ﻓﺿﻼ ﻋن ذﻟك ﺑﻌﻘوﺑﺔ ﺣﺑس ﺗﺗ اروح ﻣدﺗﻬﺎ ﺑﯾن 6أﯾﺎم
و6
أﺷﻬر.
10.ﯾﻌﺎﻗب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ إﻋداد أو اﺳﺗﻌﻣﺎل وﺛﺎﺋق أو ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﯾﺛﺑت ﻋدم ﺻﺣﺗﻬﺎ ،ﻣن ﻗﺑل وﻛﯾل
أﻋﻣـ ـﺎل أو ﺧﺑﯾـ ـر وﺑﺻـ ـﻔﺔ ﻋﺎﻣـ ـﺔ ﻣـ ـن ﻗﺑـ ـل ﻛـ ـل ﺷ ــﺧص أو ﺷـ ـرﻛﺔ ﺗﺗﻣﺛـ ـل ﻣﻬﻧﺗﻬـ ـﺎ ﻓـ ـﻲ ﻣﺳـ ـك
اﻟﺳ ــﺟﻼت
2
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ أو ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﻣﺳﻛﻬﺎ ﻟﻌدة زﺑﺎﺋن ﺑﻐ ارﻣﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻗدرﻫﺎ :
1.000دج ،ﻋن اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻷوﻟﻰ اﻟﻣﺛﺑﺗﺔ ﻋﻠﯾﻪ؛
دج ،ﻋن اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔـ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ؛ 2.000
3.000دج ،ﻋن اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛـﺔ وﻫﻛـذا دواﻟﯾـك ﺑﺈﺿـﺎﻓﺔ 1.000دج إﻟـﻰ ﻣﺑﻠـﻎ اﻟﻐ ارﻣـﺔ ﻋـن
ﻛ ـل ﻣﺧﺎﻟﻔـ ـ ـﺔ ﺟدﯾـ ـ ـدة دون أن ﯾﺳـ ـ ـﺗوﺟب ذﻟـ ـ ـك اﻟﺗﻣﯾﯾـ ـ ـز ﻓﯾﻣـ ـ ـﺎ إذا ارﺗﻛﺑـ ـ ـت اﻟﻣﺧﺎﻟﻔـ ـ ـﺎت ﻟـ ـ ـدى ﻣﻛﻠـ ـ ـف
واﺣ ـ ـد
ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ أو ﻟدى ﻋدة ﻣﻛﻠﻔﯾن ،وﯾﻠزم ﻛل ﻣن اﻟﻣﺧﺎﻟف وزﺑوﻧﻪ ﺑدﻓﻊ اﻟﻐ ارﻣﺔ ﺑﺎﻟﺗﺿﺎﻣن.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1اﻟﻣﺎدة 304ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔـ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
2اﻟﻣﺎدة 01 – 306ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎـﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔـ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻹﺧﻼلـ ﺑﺎﻟﺷروط اﻟﻼزـﻣﺔ ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻻﻣﺗﯾﺎ ازت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
ﯾط ـرح اﻟﺗﺷ ـرﯾﻊ اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ اﻟﺟ ازﺋ ـري ﻣﺟﻣوﻋ ـﺔ ﻣ ـن اﻻﻣﺗﯾ ـﺎ ازت اﻟﺗ ـﻲ ﯾﻣﻛ ـن ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺎت اﻻﺳ ـﺗﻔﺎدة
ﻣﻧﻬ ـﺎ ،ﻣﻘﺎﺑ ـل اﻟﺗﻘﯾد ﺑﺷروط ﯾﺣددﻫﺎ اﻟﻘـﺎﻧون ،وﻓـﻲ ﺣـﺎل اﻹﺧـﻼل ﺑﻬـﺎ ﻓـﺈن ﻫـذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت ﺗﺗﺣﻣـل
ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻟﺗﻛـﺎﻟﯾف
واﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن اﻟﺗطرق إﻟﯾﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
أوﻻ :اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻹﺧﻼلـ ﺑﺎﻻﻟـﺗ ازﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻧظﺎم دﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر
ﻗﺑ ـل اﻟﺗط ـرق ﻟﻬ ـذﻩ اﻟﺗﻛ ـﺎﻟﯾف ،ﻧﻘ ـوم ﺑﻌ ـرض ﻷﻫ ـم اﻻﻣﺗﯾ ـﺎ ازت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺳ ـﺗﻔﯾد ﻣﻧﻬ ـﺎ اﻟﻣﺷ ـﺎرﯾﻊ ﻓ ـﻲ
إط ـﺎر
1
اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔـ ﻟﺗطوﯾر اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﺣﺳب اﻟﻧظﺎمـ اﻟﻌﺎم واﻟﻧظﺎمـ اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
1.اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم
أ .اﻻﻣﺗﯾﺎ ازت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺧﻼلـ ﻣرﺣﻠﺔ اﻹﻧـﺟﺎز :وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ :
اﻹﻋﻔﺎء ﻣن اﻟﺣﻘوق اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺳﻠﻊ ﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗﺛﻧﺎة واﻟﻣﺳﺗوردة واﻟﺗﻲ ﺗدﺧلﻣـﺑﺎﺷـرة ﻓـﻲ
إﻧﺟﺎز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر؛
اﻹﻋﻔﺎء ﻣن اﻟرـﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿـﺎﻓﺔ ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﺧـص اﻟﺳـﻠﻊ واﻟﺧـدﻣﺎت ﻏﯾـر اﻟﻣﺳـﺗﺛﻧﺎة اﻟﻣﺳـﺗوردة أو
اﻟﻣﻘﺗﻧﺎة ﻣﺣﻠﯾﺎ واﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻣﺑﺎﺷرة ﻓﻲ إﻧﺟﺎز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر؛
اﻹﻋﻔـ ـﺎء ﻣـ ـن دﻓـ ـﻊ ﺣ ــق ﻧﻘـ ـل اﻟﻣﻠﻛﯾـ ـﺔ ﺑﻌـ ـوض ﻋـ ـن ﻛـ ـل اﻟﻣﻘﺗﻧﯾـ ـﺎت اﻟﻌﻘﺎرﯾـ ـﺔ اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﻣـ ـت ﻓـ ـﻲ إطـ ـﺎر
اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣﻌﻧﻲ؛
اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ ﺣﻘوق اﻟﺗﺳﺟﯾﻞ و ﻣـﺻﺎرﯾف اﻹﺷﻬﺎر اﻟﻌﻘﺎري وﻣﺑﺎﻟﻎ اﻷﻣﻼك اﻟوطﻧـﯾﺔ اﻟﻣﺗﺿﻣﻧﺔ ﺣﻖ
اﻻﻣﺗﯾﺎز ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺑﻧﯾـ ـ ـ ـﺔ وﻏﯾﺮ اﻟﻣﺑﻧﯾـ ـ ـ ـﺔ اﻟﻣﻣﻧوﺣـ ـ ـ ـﺔ اﻟﻣـ ـ ـ ـوﺟﻬﺔ ﻹﻧﺟـ ـ ـ ـﺎز اﻟﻣﺷـ ـ ـ ـﺎرﯾﻊ
اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ.
ب .اﻻﻣﺗﯾـ ـﺎ ازت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﺧـ ـﻼل ﻣرﺣﻠـ ـﺔ اﻻﺳـ ـﺗﻐﻼل :ﺗﻣـ ـﻧﺢ ﻫـ ـذﻩ اﻻﻣﺗﯾـ ـﺎ ازت ﻟﻣـ ـدة 3ﺳـ ـﻧوات ﺑﻌـ ـد ﻣﻌﺎﯾﻧـ ـﺔ
اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﺷروع ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻧﺷﺎط ﺑﻌد طﻠب اﻟﻣﺳﺗﺛﻣر:
اﻹﻋﻔﺎء ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت؛
اﻹﻋﻔﺎء ﻣن اﻟرـﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ 22:25.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
دج 1.500.000.000
ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ ارت اﻟﺗﻲ ﯾﻔوق ﻣﺑﻠﻐﻬﺎ أو ﯾﺳﺎوي
ﯾﻔوق ﻣﺑﻠﻐﻬﺎ
ﯾﻠزم ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻟﻘد أﻟﻐﻰ ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ،2014اﻟﺷرط اﻟذي ﻛﺎن
ا ﻟﺗ ﻲ
دج أن ﺗﻛون ﻣﺻﺎدق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن طرف اﻟﻣﺟﻠس ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﺣﺗﻰ ﺗﺗﻣﻛن ﻣن 1.500.000,00
اﻟوطﻧﻲ
اﻟﻌﺎم )ﻣرﺣﻠﺔ اﻹﻧﺟﺎز وﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻣ ازﯾﺎ اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻘﺎﻧون
اﻻﺳﺗﻐﻼل(.
ﻟﻘد ﻋدﻟت أﺣﻛﺎم ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻟﺳﻧﺔ ،2009ﺑﻌض اﻹﺟ ارءات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻧﺢ اﻻﻣﺗﯾﺎ ازت
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم و ﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑـ:
وﺿﻊ ﺷرط ﻣﻧﺢ اﻟﻣ ازﯾﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻟﺗ ازم ﻣﻛﺗوب ﻟﻠﻣﻌﻧـﻲ ﯾذﻛر ﻓﯾﻪ ﺗﻔﺻﯾل اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت
واﻟﺧدﻣﺎت ذات اﻷﺻل اﻟﺟ ازﺋري؛
ﺗﺣدﯾ ـد اﻻﺳ ـﺗﻔﺎدة ﻣ ـن اﻹﻋﻔ ـﺎء ﻣ ـن اﻟرﺳ ـم ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻘﯾﻣ ـﺔ اﻟﻣﺿ ـﺎﻓﺔ ﻟﻠﻣﻘﺗﻧﯾ ـﺎت ذات اﻷﺻ ـل اﻟﺟ ازﺋ ـري
ﻣﻣﺎﺛل.
ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم وﺟود ﻣﻧﺗوج ﻣﺣﻠﻲ
2.اﻟﻧظﺎم اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ :
اﻟﻧظﺎم اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ ﻧظﺎﻣﯾن : ﯾﺗﺿﻣن أ.
اﻟﻣﻧ ـﺎط واﻟﻣﺗواﺟ ـدة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـﺔ ﺑﺎﻟﻧﺷ ـﺎطﺎت اﻟﻣﺳ ـﺗﺛﻧﺎ اﻟﻣطﺑــق ﻋﻠ ـﻰ اﻻﺳ ـﺗﺛﻣﺎ اﻟﻧظ ـﺎم
ق ﻓ ـﻲ ة ﻏﯾ ـر
ارت
اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗدﻋﻲ ﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣن طرف اﻟدوﻟﺔ:
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻹﻋﻔﺎء ﻣن دﻓﻊ ﺣﻘوق ﻧﻘل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﺑﻌوض ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻛل اﻟﻣﻘﺗﻧﯾﺎت اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﻓﻲ
إطﺎر اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر؛
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻌﻘود اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﯾﺔ
ﺗطﺑﯾق ﺣق اﻟﺗﺳﺟﯾل ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻣﺧﻔﺿﺔ ﻗدرﻫﺎ اﺛﻧﺎن ﻓﻲ اﻷﻟف )(0%2
ﻟﻠﺷرﻛﺎت واﻟزﯾﺎدات ﻓﻲ أرس اﻟﻣﺎل؛
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺗﻛﻔل اﻟدوﻟﺔ ﺟزﺋﯾﺎ أو ﻛﻠﯾﺎ ،ﺑﻌد ﺗﻘﯾﯾم اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﻟﻠﻣﺻﺎرﯾف اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﺷﻐﺎل اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺂت
اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺿرورﯾﺔ ﻹﻧﺟﺎز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر؛
اﻹﻋﻔﺎء ﻣن اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗﺛﻧﺎة ﻣن اﻟﻣ ازﯾﺎ
اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ؛
ﺳواء ﻛﺎﻧت ﻣﺳﺗوردة أو ﻣﻘﺗﻧﺎة ﻣن واﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻣﺑﺎﺷرة ﻓﻲ إﻧﺟﺎز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر،
اﻟﺳوق
اﻹﻋﻔﺎء ﻣن اﻟﺣﻘوق اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﺳﺗوردة وﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗﺛﻧﺎة ﻣن اﻟﻣ ازﯾﺎ واﻟﺗﻲ ﺗدﺧل
ﻣﺑﺎﺷرة ﻓﻲ إﻧﺟﺎز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر؛
اﻹﻋﻔﺎء ﻣن ﺣﻘوق اﻟﺗﺳﺟﯾل وﻣﺻﺎرﯾف اﻹﺷﻬﺎر اﻟﻌﻘﺎري وﻣﺑﺎﻟﻎ اﻷﻣﻼك اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﺿﻣﻧﺔ ﺣق
اﻻﻣﺗﯾﺎز ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ وﻏﯾر اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻹﻧﺟﺎز اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ.
اﻟﻣ ـ ازﯾﺎ اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﺧﻼل ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺳﺗﻐﻼل:
ﻣن اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻔﻌﻠﻲ ،ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت اﻹﻋﻔﺎء ﻟﻣدة ﻋﺷر ) 10ﺳﻧوات(
واﻟرﺳم
ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ؛
اﻻﻗﺗﻧـﺎء ،ﻣـن اﻟرﺳـم اﻟﻌﻘـﺎري ﻋﻠـﻰ اﻹﻋﻔﺎء ﻟﻣدة ﻋﺷـر ( )10ﺳـﻧوات اﺑﺗـداء ﻣـن ﺗـﺎرﯾﺦ
اﻟﻣﻠﻛﯾـﺎت اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ إطﺎر اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر؛
وﻛـ ـذا اﻟﻌـ ـﻼوات اﻟﺧﺎﺻـ ـﺔ ﻣﺻـ ـﺎرﯾف اﻹﺷـ ـﻬﺎر اﻹﻋﻔـ ـﺎء ﻣـ ـن ﺣﻘـ ـوق اﻟﺗﺳ ــﺟﯾل،
ﺑـ ـﺎﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘـ ـﺎري
ﺑﻬـ ـد إﻧﺟـ ـﺎز اﻟﻌﻘﺎرﯾـ ـﺔ اﻷﺻـ ـو ﻋﻘـ ـود اﻻﻣﺗﯾـ ـﺎز اﻟوطﻧﯾـ ـﺔ ﻓﯾﻣـ ـﺎ ﯾﺧـ ـص
اﻟﻣﻣﻧوﺣـ ـﺔ ل اﻟﻣﺗﺿ ــﻣﻧﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر.
ب .اﻟﻧظﺎم اﻟﻣطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ذات اﻷﻫﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ:
ﻗﺻوى ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ:
ﺗﺣدﯾد ﻣدة اﻟﻣ ازﯾﺎ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ اﻟــﻣ ازﯾﺎ اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻹﻧﺟﺎز :ﺗﻣﻧﺢ
ﺑدون
اﻹﻋ ـﻔﺎء ﻣن اﻟﺣﻘوق ،اﻟرﺳوم واﻟﺿ ارﺋب وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻻﻗﺗطﺎﻋﺎت ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﻣطﺑﻘﺔ
ﻋﻠﻰ اﻹﻗﺗﻧﺎءات ﺳواء ﻛﺎﻧت ﻣﺳﺗوردة أو ﻣﻘﺗﻧﺎة ﻣن اﻟﺳوق اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻠﻊ
واﻟﺧدﻣﺎت
اﻟﺿرورﯾﺔ ﻹﻧﺟﺎز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر؛
اﻹﻋﻔﺎء ﻣن ﺣﻘوق اﻟﺗﺳﺟﯾل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻧﻘل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻺﻧﺗﺎج وﻛذا ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ
ﻟﻺﺷﻬﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟذي ﻛﺎﻧت ﻣوﺿوﻋﺔ.
اﻹﻋﻔﺎء ﻣن ﺣﻘوق اﻟﺗﺳﺟﯾل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻋﻘود ﺗﺄﺳﯾس اﻟﺷرﻛﺎت واﻟزﯾﺎدات ﻓﻲ أرﺳﻣﺎﻟﻬﺎ.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ اﻟرﺳم اﻟﻌﻘﺎري اﻹﻋﻔﺎء ﻣن
ﻟﻺﻧﺗﺎج. ﻋﻠ ﻰ
اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻟﻣدة ﺗﻣﻧﺢ اﻟﻣ اﻟﻣ ـ ازﯾﺎ اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻓﻲ ﻣـرﺣﻠﺔ اﻻﺳﺗﻐﻼل:
أﻗﺻﺎﻫﺎ ازﯾﺎ
اﻟﻧﺷﺎط اﻟذي ﺗﻌدﻩ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔـ ﺑطﻠب اﻟﺷروع ﺳﻧوا اﺑﺗداء ﻣن ﻣﻌﺎﯾﻧﺔ ﻋﺷرة )(10
ﻓﻲ ت
ﻣن اﻟﻣﺳﺗﺛﻣر وﺗﺧص ﻫذﻩ اﻟﻣ ازﯾﺎ :
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺷرﻛﺎت؛
أرﺑﺎ اﻹﻋﻔﺎء ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ
ح
اﻹﻋﻔﺎء ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ؛
اﻹﻋﻔﺎء ﻣن ﺣﻘوق اﻟﺗﺳﺟﯾل ،ﻣن ﻣﺻﺎرﯾف اﻟرﺳم اﻹﺷﻬﺎري وﻛذا اﻟﻌﻼوات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣﻼك
اﻟوطﻧﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺣﻘوق اﻻﻣﺗﯾﺎز اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻹﻧﺟﺎز اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ
اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ.
واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻫذﻩ اﻻﻣﺗﯾﺎ ازت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻻ ﯾﻌﻧﻲ إﻋﻔﺎء اﻟﻣﻛﻠف ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻛل اﻻﻟﺗ ازﻣﺎت
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔـ ﻓﻲ:
إﺟﺑﺎرﯾﺔ ﺗﺳﻬﯾل ﻣﻬﻣﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﺣﺿـر إﺛﺑـﺎت اﻟﻣﻌﺎﯾﻧـﺔ اﻟﻧﻬـﺎﺋﻲ ﻟﻠﻌﺗـﺎد ﻣـن ﻗﺑـل ﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟﺿـ ارﺋب
ﻓـﻲ اﺟ ـل أﻗﺻ ـﺎﻩ 30ﯾوﻣ ـﺎ ﺑﻌ ـد اﻧﻘﺿ ـﺎء أﺟ ـل اﻻﻧﺟ ـﺎز ﺣﺳ ـب اﻟﻣ ـﺎدة 13ﻣ ـن ﻣﻘ ـرر ﻣ ـﻧﺢ ﻣ ازﯾ ـﺎ
اﻹﻧﺟ ـﺎز ﻟﻼﺳ ـﺗﻔﺎدة ﻣ ـن اﻟﻣ ازﯾ ـﺎ اﻟﻣﻣﻧوﺣ ـﺔ ﻟ ـﻪ ،ﺑﻐ ـرض إﺛﺑ ـﺎت أن اﻟﻣﺷ ـروع اﻟﻣﺻ ـرح ﺑ ـﻪ ،ﻟ ـدى
اﻟوﻛﺎﻟ ـﺔ اﻟوطﻧﯾ ـﺔ ﻟﺗطـ ـوﯾر اﻻﺳـ ـﺗﺛﻣﺎر واﻟﻣﺳـ ـﺗﻔﯾد ﻣـ ـن ﻣﻘـ ـرر ﻣـ ـﻧﺢ ﻣ ازﯾـ ـﺎ اﻹﻧﺟـ ـﺎز ،ﻗـ ـد ﺗـ ـم اﻧﺟـ ـﺎزﻩ
وﻗـ ـد ﺗـ ـم اﻟـ ـدﺧول ﻓـ ـﻲ
1
اﺳﺗﻐﻼﻟﻪ؛ـ
2
ﯾﺟب أن ﯾﺣﺗﻔظ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﻌﺗﺎد ﻟﻣدة ﺧﻣس ﺳﻧوات ،ﺑﻌد ﺗﺎرﯾﺦ ﺷ ارﺋﻪ؛
إﯾداع اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺷﻬرﯾﺔ واﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻓﻲ آﺟﺎﻟﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ؛
وﺟ ـوب إﯾ ـداع ﻛﺷ ـف ﺳ ـﻧوي ﻟﺗﻘ ـدم ﻣﺷ ـﺎرﯾﻊ اﻻﺳ ـﺗﺛﻣﺎر ﻣ ـن ط ـرف اﻟﻣﺳ ـﺗﺛﻣر ﻟ ـدى ﻣﺻ ـﺎﻟﺢ اﻟﺿ ـ
ارﺋب،
ﻓـ ـﻲ ﻧﻔ ــس اﻵﺟـ ـﺎل اﻟﻣﺣـ ـددة ﻹﯾـ ـداع اﻟﺗﺻـ ـرﯾﺣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ اﻟﺳـ ـﻧوﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـﺔ ﺑﺎﻟﺿـ ـرﯾﺑﺔ ﻋﻠـ ـﻰ اﻟـ ـدﺧل
3
اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ أو اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت؛
ﺿ ـ ـرورة إﻋ ـ ـﺎدة اﺳ ـ ـﺗﺛﻣﺎر 30%ﻣ ـ ـن ﺣﺻ ـ ـﺔ اﻻﻣﺗﯾ ـ ـﺎ ازت اﻟﻣواﻓﻘ ـ ـﺔ ﻟﻺﻋﻔ ـ ـﺎءات أو اﻟﺗﺧﻔﯾﺿ ـ ـﺎت
ﻓ ـ ـﻲ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت ،واﻟرﺳـم ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺷـﺎط اﻟﻣﻬﻧـﻲ اﻟﻣﻣﻧـوح ﺧـﻼل ﻣرﺣﻠـﺔ اﻻﺳـﺗﻐﻼل،
ﻓـﻲ أﺟل أرﺑﻊ ﺳﻧوات )04ﺳﻧوات( اﺑﺗداء ﻣن ﺗﺎرـﯾﺦ اﺧﺗﺗـﺎم اﻟﺳـﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺧﺿـﻊ ﻧﺗﺎﺋﺟﻬـﺎ
ﻟﻧظـﺎم
4
ﺗﺣﻔﯾزي .
1اﻟﻣﺎدة 02ﻣن اﻟﻘرار اﻟوزاري 3اﻟﻣﺷﺗرك 3اﻟﻣؤرخ 3ﻓﻲ 25ﺟوان ،2008اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻣﻌﺎﯾﻧﺔ 3اﻟدﺧول ﻓﻲ اﻻﺳﺗﻐﻼل ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎرات 3اﻟﻣﺻرح ﺑﮭﺎ،
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ 3ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ 3اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ،اﻟﻌدد 57ﺑﺗﺎرﯾﺦ 05 3أﻛﺗوﺑر2008. 3
2اﻟﻣﺎدة 38ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
3
اﻟﻣﺎدـة 03ﻣن اﻟﻘ ارر اﻟو ازري اﻟﻣﺷﺗرك اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 24ﻓﯾﻔري ،2009ـ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻛﺷف اﻟﺳﻧوي ﻟﺗﻘدم ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرـ ،اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ
ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ،اﻟﻌدد 25ﺑﺗﺎرﯾﺦـ 29أﻓرﯾل 2009.
4اﻟﻣﺎدـة 02ﻣن اﻷﻣر رﻗم 15-18اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 30دﯾﺳﻣﺑر ،2015اﻟﻣﺗﺿﻣن ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔـ ﻟﺳﻧﺔ ،2016اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدـة 142ﻣن
ﻗﺎﻧون
اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔـ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺳﺗﺧرﺟﺔ ﻣن اﻟﻣوﻗﻊ /http://www.mfdgi.gov.dz/index.php/ar/vos -avantages-fiscaux-ar: :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق.
2
اﻟﻣﺎدة 03ﻣن اﻟﻘ ارر اﻟو ازري اﻟﻣﺷﺗرك اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 24ﻓﯾﻔري ،2009ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق.
3
اﻟﻣﺎدـة 04ﻣن اﻷﻣر رﻗم 08-02اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 21رﺟب ﻋﺎم 1429اﻟﻣواﻓق ﻟـ 24ﯾوﻟﯾو ﺳﻧﺔ ،2008ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻟﺳﻧﺔ
2008.ﺗﻌدل أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة 142ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ
4اﻟﻣﺎدة 194ﻣﻛرر 3اﻟﻣﺣدﺛﺔ ﺑﻣوﺟب 3اﻟﻣﺎدة 15ﻣن ﻗﺎﻧون 3اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2009.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻛذﻟك ﯾﺗم ﺳﺣب اﻻﻋﺗﻣﺎد وﺗﺟرﯾد اﻟﻣﻛﻠﻔـﯾن ﻣـن ﺣـق اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن اﻻﻣﺗﯾـﺎ ازت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ إذا ﺗﺑـﯾن
أن اﻟﻣﻛﻠف ﻗد اﺳﺗﻌﻣل طرﻗﺎ ﺗدﻟﯾﺳﯾﺔ )ﺑﻣﻔﻬوم اﻟﻣﺎدة 193-02ﻣــن ﻗـﺎﻧون اﻟﺿـ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷـرة
واﻟرﺳـوم
1
اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ( ،وأن ﻫذﻩ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﯾﻌﺎﻗب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﻘ ارر ﻗﺿﺎﺋﻲ .
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻋﻧ ـ ـدﻣﺎ ﯾﻠﺗ ـ ـزم اﻟﻣﺳ ـ ـﺗﺛﻣرون ﺑﺧﻠـ ــق ﺛﻼﺛ ـ ـﺔ ( )03ﻣﻧﺎﺻ ـ ـب وﺗﻣ ـ ـددﻫـ ـ ـذﻩ اﻟﻔﺗ ـ ـرة ﻟﺳ ـ ـﻧﺗﯾن ()02
ﻋﻣ ـ ـل
ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻟﻣدة ﻏﯾر ﻣﺣددة؛
1اﻟﻣﺎدة 15ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم 08-21اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 30دﯾﺳﻣﺑر ،2008اﻟﻣﺗﺿﻣنـ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ،2009اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة 194ﻣﻛرر
ﻣن
ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔـ.
ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺳﺗﺧرﺟﺔ ﻣن اﻟﻣوﻗﻊ /http://www.mfdgi.gov.dz/index.php/ar/vos -avantages-fiscaux-ar: :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق. 2
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻹﻋﻔ ـﺎء ﻣ ـن اﻟرﺳ ـم ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻧﺷ ـﺎط اﻟﻣﻬﻧ ـﻲ ﻟﻣ ـدة ﺛ ـﻼث ( )03ﺳ ـﻧوات ﺑ ـدءا ﻣ ـن اﻧط ـﻼق اﻟﻧﺷ ـﺎط،
ﺳـﺗﺔ ()06 وﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻘوم ﻫذﻩ اﻟﻧﺷﺎطﺎت ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﯾﺟب ﺗرﻗﯾﺗﻬﺎ ﺗﻣـدد ﻓﺗـرة اﻹﻋﻔـﺎء إﻟـﻰ
ﺳـﻧوات،
ٕواﻟﻰ ﻋﺷر ( )10ﺳﻧوات ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺗﻠك اﻟﻣﻘﺎﻣـﺔ ﻓـﻲ ﻣﻧـﺎطق ﺗﺳـﺗﻔﯾد ﻣـن إﻋﺎﻧـﺔ "اﻟﺻـﻧدوق اﻟﺧـﺎص
ﻟﺗطوﯾر ﻣﻧﺎطق اﻟﺟﻧوب"؛
اﻹﻋﻔ ـﺎء ﻣ ـن اﻟرﺳ ـم اﻟﻌﻘ ـﺎري ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛ ـﺎت اﻟﻣﺑﻧﯾ ـﺔ واﻟﺑﻧﺎﯾ ـﺎت اﻟﺗ ـﻲ ﺗﻘ ـﺎم ﻓﯾﻬ ـﺎ ﻧﺷ ـﺎطﺎت ﻣ ـن ط ـرف
ﻣﺳـﺗﺛﻣرﯾن ﻣ ـؤﻫﻠﯾن ﻟﻼﺳ ـﺗﻔﺎدة ﻣ ـن إﻋﺎﻧ ـﺔﻣـﻘدﻣ ـﺔ ﻓـﻲ إط ـﺎر اﻷﺟﻬ ـزة اﻟﺳ ـﺎﺑﻘﺔ اﻟ ـذﻛر ﻟﻣ ـدة ﺛ ـﻼث ()03
ﺳ ـﻧوات ﺑ ـدء ﻣ ـن ﺗ ـﺎرﯾﺦ اﻹﻧﺟ ـﺎز ،ﺗوﻣ ـدد ﻫ ـذﻩ اﻟﻔﺗ ـرة إﻟ ـﻰ ﺳ ـت ( )06ﺳ ـﻧوات ﻋﻧ ـدﻣﺎ ﺗﺗواﺟ ـد اﻟﺑﻧﺎﯾ ـﺎت
واﻣﺗدادات اﻟﺑﻧﺎﯾﺎت ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﯾﺟب ﺗرﻗﯾﺗﻬﺎ وﻛذﻟك ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﺗﻠـك اﻟﻣﺗواﺟـدة ﻓـﻲ ﻣﻧـﺎطق ﺗﺳـﺗﻔﯾد ﻣـن
واﻟـ ـﻰ ﻋﺷـ ـر ) ( 10ﺳـ ـﻧوات ،ﻋﻧـ ـدﻣﺎ ﺑﺗطـ ـوﯾر اﻟﻬﺿـ ـﺎب إﻋﺎﻧـ ـﺔ "اﻟﺻـ ـﻧدوق اﻟﺧـ ـﺎص
ﺗﺗواﺟـ ـد اﻟﻌﻠﯾـ ـﺎ"
ﻟﺗط ـوﯾر ﺗﺳ ـﺗﻔﯾد ﻣ ـن إﻋﺎﻧ ـﺔ "اﻟﺻ ـﻧدوق اﻟﺑﻧﺎﯾ ـﺎت واﻣﺗ ـدادات اﻟﺑﻧﺎﯾ ـﺎت ﻓ ـﻲ ﻣﻧ ـﺎطق
ﻣﻧ ـﺎطق اﻟﺧ ـﺎص اﻟﺟﻧوب".
ﻓو ـﻲ ﻧﻬﺎﯾ ـﺔ ﻓﺗ ـرة اﻹﻋﻔ ـﺎء ،ﺗﺳ ـﺗﻔﯾد اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﺣﻘﻘ ـﺔ ﻣ ـن ط ـرف اﻟﻣﺳ ـﺗﺛﻣرﯾن اﻟﻣﺳ ـﺗﻔﯾدـﯾن ﻣ ـن اﻹﻋﺎﻧ ـﺎت
اﻟﻣﻘدﻣـ ـﺔ ﻓـ ـﻲ إطـ ـﺎر اﻷﺟﻬـ ـزة اﻟﺳـ ـﺎﺑﻘﺔ اﻟـ ـذﻛر ﻣـ ـن ﺧﺻـ ـم ﻋﻠـ ـﻰ IBSو TAPاﻟواﺟـ ـب اﻟـ ـدﻓﻊ ﺧـ ـﻼل
اﻟﺳـ ـﻧوات
1
اﻟﺛﻼث اﻷوﻟﻰ ،ﻫذا اﻟﺧﺻم ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺧﺿوع ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ :ﻣﻌدل اﻟﺧﺻم 70%؛
ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻟﻠﺧﺿوع ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ :ﻣﻌدل اﻟﺧﺻم 50%؛
ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻟﻠﺧﺿوع ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ :ﻣﻌدل اﻟﺧﺻم 25%.
أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻻﻟﺗ ازﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟواﺟب اﻟوﻓﺎء ﺑﻬﺎ ﻣن طرف اﻟﻣﻛﻠف اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻷﺣد ﻫذﻩ اﻷﺟﻬزة
ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة
ﻣن اﻻﻣﺗﯾﺎ ازت اﻟﺳﺎﻟﻔﺔ اﻟذﻛر ﻓﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻋدم ﺷ ارء ﺗﺟﻬﯾ ازت أو ﻣﻌدات ﻣﺣوﻟﺔ أو ﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ؛
اﻟﺳ ــﻣﺎح ﻷﻋـ ـوان اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﺑﻣﻌﺎﯾﻧـ ـﺔ اﻟﻌﺗـ ـﺎد اﻟﻣﻘﺗﻧـ ـﻰ ﻟﻠﻘﯾـ ـﺎم ﺑﻣﺣﺿـ ـر إﺛﺑـ ـﺎت اﻟﻣﻌﺎﯾﻧـ ـﺔ
اﻟﻧﻬـ ـﺎﺋﻲ
وﻣﻌﺎﯾﻧﺔ اﻟﺷروع ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎط؛
اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺷﻬرﯾﺔ واﻟﺳﻧوﯾﺔ واﺣﺗ ارمـ آﺟﺎﻟﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ؛
ﻋدم اﻟﺗﻧﺎزل ﺑﺄي ﺣـﺎل ﻣـن اﻷﺣـوال ﻋـن اﻟﺗﺟﻬﯾـ ازت اﻟﻣﻘﺗﻧـﺎة ﻓـﻲ إطـﺎراـﻷﺟﻬـزة اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ﻓـﻲ أﺟـل 5
ﺳﻧوات؛
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
Ministère Des Finances, Direction Général Des Impôts, Guide Fiscal Du Jeune Promoteur D’investissements,
2015, P : 13.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
وﯾﺗرﺗـ ـب ﻋﻠـ ـﻰ ﻋـ ـدم اﺣﺗـ ـ ارم اﻟﺷـ ـروط اﻟﻣﺗﺻـ ـﻠﺔ ﺑﻣـ ـﻧﺢ اﻻﻣﺗﯾـ ـﺎ ازت ﺳ ــﺣب ﻫـ ـذﻩ اﻷﺧﯾـ ـرة ،وﺗﺻـ ـﺑﺢ
اﻟﺣﻘـ ـوق واﻟرﺳوم واﻷﺗﺎوى اﻟﺗﻲ ﺗـم إﻋﻔـﺎؤﻫم ﻣﻧﻬـﺎ ﻣﺳـﺗﺣﻘﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻔـور )ﺗﺳـدﯾد اﻟرﺳـم ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺷـﺎط
اﻟﻣﻬﻧـﻲ ،اﻟﺿـرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ واﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﻌﻔﺎة ﺧﻼل ﻣرﺣﻠﺔ
اﻻﺳـﺗﻐﻼل( ،ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ ﻟﻌﻘوﺑـﺎت ﺗ ـﺄﺧﯾر اﻟ ـدﻓﻊ اﻟﻣﻧﺻ ـوص ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ ﻓ ـﻲ اﻟﻣ ـﺎدة 402ﻣـ ـن ﻗ ـﺎﻧون اﻟﺿ ـ ارﺋب
اﻟﻣﺑﺎﺷ ـرة واﻟرﺳ ـوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠ ـﺔ ،وﺗﺣﺳ ـب
1
اﺑﺗداء ﻣن اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟذي ﻛﺎن ﯾﺳﺗوﺟب ﻓﯾﻪ دﻓﻌﻬﺎ.
ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ ﯾﺗرﺗ ـب ﻋﻠ ـﻰ ﻋ ـدم اﺣﺗ ـ ارم اﻟﺗﻌﻬ ـدات اﻟﻣﺗﺻ ـﻠﺔ ﺑﻌ ـدد ﻣﻧﺎﺻ ـب اﻟﻌﻣ ـل ،ﺳــﺣب اﻻﻋﺗﻣ ـﺎد
واﻟﻣطﺎﻟﺑـ ـﺔ
2
ﺑﺎﻟﺣﻘوق واﻟرﺳوم اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ اﻟﺗﺳدﯾد .
وﯾﻣﻛ ـن ﺗوﺿ ـﯾﺢ ﻣﺧﺗﻠ ـف اﻟﻌﻘوﺑ ـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﯾﻣﻛ ـن أن ﺗﺗﻌ ـرض ﻟﻬ ـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت ﻓ ـﻲ ﺣ ـﺎل ﻋ ـدم اﻟﺗ
ازﻣﻬ ـﺎ
ﺑﻘواﻧﯾنـ وﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺣﺳب اﻟﺷﻛل رﻗم 2-5اﻟﺗﺎﻟﻲ:
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﺣﺳب 3أﺣﻛﺎم 3اﻟﻣﺎدة 194ﻣﻛرر ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة 3واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ اﻟﻣﺣدﺛﺔ ﺑﻣوﺟب 3اﻟﻣﺎدة 15ﻣن ﻗﺎﻧون 3اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2009.
2
اﻟﻣﺎدة 13ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻋﻘوﺑﺎت ﻣن طرف
Source: Rédha Khelassi, Précis d’Audit fiscal de l’entreprise, Edition BERTI, 2013,
P:ﺑﺘﺼﺮف( )202
ﻣـ ـ ـن اﻟﺷــﻛل ﻧﻼﺣــظ أﻧـ ـﻪ ﯾـ ـﺗم ﻓـ ـرض ﻧـ ـوﻋﯾن ﻣـ ـن اﻟﻌﻘوﺑـ ـﺎت :اﻟﻌﻘوﺑـ ـﺎت اﻟﻣﻔروﺿـ ـﺔ ﻣـ ـن طـ ـرف اﻹدارة
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠ ـ ـ ـﺔ ﻓـ ـ ـﻲ ﻏ ارﻣـ ـ ـﺎت اﻟوﻋـ ـ ـﺎء ﺑﻧوﻋﯾﻬ ـ ـ ـﺎ :اﻟزﯾ ـ ـ ـﺎدات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ـ ـﺔ ﺑﺎﻟﺗـ ـ ـﺄﺧر أو ﻋ ـ ـ ـدم إﯾ ـ ـ ـداع
اﻟﺗﺻـ ـرﯾﺣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ واﻟزﯾﺎدات ﺑﺳـﺑب ﻧﻘـص اﻟﺗﺻـرﯾﺢ ،ﻏ ارﻣـﺎت اﻟﺗﺣﺻـﯾل ،ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ إﻟ ـﻰ اﻟﺗﻛ ـﺎﻟﯾف
واﻟﻌﻘوﺑ ـﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟ ـﺔ ﻋ ـن ﻋـ ـن ﻋـ ـ ـدم اﻟﺗﻘﯾ ـ ـد ﺑﺷ ـ ـروط اﻻﺳ ـ ـﺗﻔﺎدة ﻣـ ـ ـن اﻣﺗﯾـ ـ ـﺎ ازت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ ،أﻣ ـ ـﺎ اﻟﻧ ـ ـوع
اﻟﺛـ ـﺎﻧﻲ ﻓﯾﺗﻣﺛـ ـل ﻓـ ـﻲ اﻟﻌﻘوﺑـ ـﺎت اﻟﺟﻧﺣﯾـ ـﺔ
اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻣن طرف اﻟﻘﺿﺎء.
1
اﻟﺨﻄﺮ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل:
ﻣ ـن ﺧ ـﻼل د ارﺳ ـﺔ ﻫ ـذا اﻟﻔﺻ ـل ﺗ ـم اﻟﺗوﺻ ـل إﻟ ـﻰ أن اﻟﻣﺧ ـﺎطر ﺗﻌﺗﺑ ـر ﻗ ـوة دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾ ـﺔ ﻓ ـﻲ ﻛﺎﻓ ـﺔ ﻧ ـواﺣﻲ
اﻟﺣﯾ ـﺎة وﻻ ﯾﻣﻛ ـن ﻷي ﻓ ـرد ﺗﺟﺎﻫﻠﻬ ـﺎ ،ﻓﻬ ـﻲ ﺗﻛﺗﺳ ـب أﻫﻣﯾ ـﺔ ﺧﺎﺻ ـﺔ ﻋﻧ ـدﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠــق اﻷﻣ ـر ﺑﻌﻣﻠﯾ ـﺔ اﺗﺧ ـﺎذ اﻟﻘ ـ ار ارت
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،ﻓﺎﻟﺧطر ﻫو ﺣدث ﯾﻣﻧﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ وﺗﻧﻔﯾذ إﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺗﻬﺎ.
وﻣـن ﺑـﯾن اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺗـﻲ اﻫﺗﻣـت ﺑﻬـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ ﺑدرﺟـﺔ ﻛﺑﯾـرة ﻧﺟـد اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ،
ﺣﯾـث ﯾﻧﺷـﺄ اﻟﺧطـر اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ﻣـن ﺧـﻼل ﻋـدم اﺣﺗـ ارم اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻟﻠﻘـواﻧﯾن اﻟﺿـرﯾﺑﯾﺔ ﻫـذا ﻣـن ﺟﻬـﺔ وﻣـن
ﺟﻬـﺔ
اﻟﺗﺷـرﯾﻊ اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ وﺳـوء ﺗرـﺟﻣـﺔ ﻧﺻوﺻـﻪ ،ﻣﻣـﺎ ﯾﺟﻌـل اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﺗﺗﺣﻣـل
وﻏﻣـو ﻣـ ﺗﻌﻘـ أﺧـرى
أ ﻋﺑ ـ ﺎ ء
ض ن د
وﺗﻛـ ـﺎﻟﯾف إﺿـ ـﺎﻓﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿـ ـﺎﻓﺔ ﻟﻠﻌﻘوﺑـ ـﺎت اﻟﺟﻧﺣﯾـ ـﺔ اﻟﺗـ ـﻲ ﯾﻣﻛـ ـن أن ﺗﺗﻌـ ـرض ﻟﻬـ ـﺎ ،وﻣـ ـﺎ ﯾﻧـ ـﺗﺞ ﻋﻧﻬـ ـﺎ ﻣـ ـن
ﺗﺷـ ـوﯾﻪ ﻟﺳﻣﻌﺗﻬﺎ أﻣﺎم إدارة اﻟﺿ ارﺋب ،ﻟذا ﻛل ﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﺳﻌﻰ ﺑﺷﺗﻰ اﻟطرق ﻟﺗﺟﻧب ﻫذﻩ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ
واﻟﺣـد ﻣـن
اﻟﺧﺳﺎﺋر اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋﻧﻬﺎ ،وذ ﻟك ﺑﺎﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻟوﻗﺎﯾﺔ ﻟﺗﻘﻠﯾل ﻋﺑﺋﻬﺎ وـﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ.
1
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺗﻣﻬﯾد
ﺗﻘوم اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﻧﺷﺎط وﺳط ﻣﺣﯾط ﯾﺗﻣﯾز ﺑﻛﺛرة اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت واﻟﻧﺻـوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾـﺔ ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ
ذﻟك اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ،ﻟـذا أﺻـﺑﺢ ﻣـن اﻟﺿـروري أن ﺗﻣﺗﻠـك ﻣﻌرﻓـﺔ ﺟﯾـدة ﻟﻣﺣﯾطﻬـﺎ اﻟﻘـﺎﻧوﻧﻲ وأن ﺗﻛـون
ﻋﻠـﻰ
د ارﯾﺔ وﺛﯾﻘﺔ ﺑوﺿﻌﯾﺗﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﻟﺗﻔﺎدي أي ﺧطـر ﯾـﻧﺟم ﻋﻧـﻪ أﻋﺑـﺎء ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ وﺿـﻌﯾﺗﻬﺎ
اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ،ﺧﺎﺻ ـﺔ ﻣ ـﺎ ﯾﺧ ـص ﻣﻧﻬ ـﺎ اﻟﺟﺎﻧ ـب اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ،ﻷن ﺳ ـوء اﻟﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﯾ ـﻧﺟم ﻋﻧ ـﻪ ﻣﺧ ـﺎطر ﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ
ﻓ ـﻲ ﺷــﻛل
ﻋﻘوﺑﺎت وﻏ ارﻣﺎت ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﯾﻣﻛن أن ﺗؤﺛر ﺳﻠﺑﺎ ﻋﻠﻰ إﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ وﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ.
وﻣﻧ ـﻪ ﻓ ـﺈن اﻟﺧط ـر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻫ ـو ﻋﻧﺻ ـر ﻣﻬ ـم ﯾﺳ ـﺗﻠزم اﻫﺗﻣ ـﺎم ﺧ ـﺎص ﻣ ـن ط ـرف اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،وـﺑﻣ ـﺎ أن
ﻣﻌظ ـ ـم ﻣﺳ ـ ـؤوﻟﻲ اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـﺎت ﻟﯾﺳ ـ ـوا ﻣﺗﺧﺻﺻ ـ ـﯾن ﻓ ـ ـﻲ اﻟﺟﺎﻧ ـ ـب اﻟﻘ ـ ـﺎﻧوﻧﻲ واﻟﺟﺑ ـ ـﺎﺋﻲ ،اﻷﻣ ـ ـر اﻟ ـ ـذي
ﯾﺳ ـ ـﺗوﺟب اﻻﻋﺗﻣـ ـﺎد ﻋﻠـ ـﻰ أﺻ ــﺣﺎب اﻟﺗﺧﺻـ ـص ﻓـ ـﻲ ﻫـ ـذا اﻟﺟﺎﻧـ ـب ،ﻟﺗﻘﯾـ ـﯾم أداء اﻟﺗﺳـ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ﻋـ ـن
طرﯾ ــق ﻣﺗﺎﺑﻌـ ـﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻌرﻓﺔ طﺑﯾﻌﺔ وﺣﺟم اﻟﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟذي
ﺗﺗﻌرض ﻟـﻪ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ وﻛﯾﻔﯾ ـﺔ ﺗﺳ ـﯾﯾرﻩ ،وﻫ ـو اﻷﻣ ـر اﻟ ـذي ﯾ ـؤدي ﺑﺎﻟﺿ ـرورة ﻟﻠﻘﯾ ـﺎم ﺑﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ
ﺑﻐﯾ ـﺔ ﺗﺣﻘﯾــق اﻻﻧﺗظ ـﺎم واﻟﻔﻌﺎﻟﯾ ـﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ.
وﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟطرح ﺳﯾﺗم اﻟﺗطرق ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺻل إﻟﻰ اﻟﻣﺑﺎﺣث اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﯾﺟـ ـب ﻋﻠـ ـﻰ اﻟﻣ ارﺟـ ـﻊ اﻟﺗﺣﻘ ــق ﻓـ ـﻲ ﺣـ ـﺎل ﺗﺣوﯾـ ـل ﺷـ ـرﻛﺔ ذات أﺳ ــﻬم أو ذات ﻣﺳـ ـؤوﻟﯾﺔ ﻣﺣـ ـدودة إﻟـ ـﻰ
ﺷـ ـرﻛﺔ
أﺷﺧﺎص ،أن اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻛﺈﻋﻔﺎء ﺿرﯾﺑﻲ ﻓﻲ ﺷﻛل ﻣؤوﻧﺎت واﻟﺗﻲ ﻟم ﯾﺧﺻص ﻟﻬﺎ اﺳﺗﻌﻣﺎل
ﻣطﺎﺑق
1
ﻟﺗﺧﺻﯾﺻﻬﺎ ﯾﻌﺎد دﻣﺟﻬﺎ ﺿﻣن اﻟرﺑﺢ اﻟﻣﺣﻘق ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ وﻗﻊ ﻓﯾﻬﺎ ﺗﺣوﯾل اﻟﺷرﻛﺔ .
ﺣـ 103 /اﻟﻌﻼوات اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑ أرس ﻣﺎل اﻟﺷرﻛﺔ:
ﻗـد ﺗﻠﺟ ـﺄ اﻟﺷـرﻛﺔ إﻟ ـﻰ رﻓـﻊ أرس ﻣﺎﻟﻬ ـﺎ ﻋ ـن طرﯾـق ط ـرح أﺳـﻬم ﺟدﯾ ـدة ﻓ ـﻲ اﻟﺳـوق ﻓ ـﻲ ﺻـﯾﻐﺔ اﻻﻛﺗﺗ ـﺎب
اﻟﻌ ـﺎم،
واﻟﻌﻼوات اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑـ أرس اﻟﻣـﺎل ﺗﻣﺛـل اﻟﻔـرق ﺑـﯾن اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺳـﻣﯾﺔ ﻟﻬﺎﺗـﻪ اﻷﺳـﻬم وﻗﯾﻣﺗﻬـﺎ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾـﺔ )
اﻟﻔﻌﻠﯾـﺔ(
2
ﻓﻲ اﻟﺳوق .
3
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺗﺣﻘق ﻣن:
اﻟﺗﺄﻛ ـ ـد ﻣ ـ ـن أن اﻟﻌ ـ ـﻼوات اﻟﻣرﺗﺑط ـ ـﺔ ﺑ ـ ـ أر س اﻟﻣ ـ ـﺎل ،اﻟﻣﺳ ـ ـﺎﻫﻣﺎت أو اﻟ ـ ـدﻣﺞ ،ﻗ ـ ـد ﺗ ـ ـم ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬ ـ ـﺎ
ﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺎ
ﻛﺣﺻص ،ﺳواء ﺧﻼل ﺗﺳﺟﯾﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﯾ ازﻧﯾﺔ أو رﺳﻣﻠﺗﻬﺎ أو ﺗﻌوﯾﺿﻬﺎ؛
أن ﻫذﻩ اﻟﻌﻼوات ﻗد ﺣررت ﺑﺄﻛﻣﻠﻬﺎ ﯾوم اﻻﻛﺗﺗﺎب؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن اﻟﻌﻼوات اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑ أرس اﻟﻣﺎل ﻗد ﺗم ﺗوﺿﯾﺣﻬﺎ ﺟﯾدا ﻋﻧد رﺳﻣﻠﺗﻬﺎ؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻟدﻓﻊ واﻟﺗﺳﺟﯾل اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﻟﻬذﻩ اﻟﻌﻼوات.
ﺣـ 105 /ﻓﺎرق إﻋﺎدة اﻟﺗﻘﯾﯾم:
ﯾﺳﺟل ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب ﻓواﺋض اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻋﻣﻠﯾﺔ إﻋﺎدة ﺗﻘﯾﯾم اﻷﺻول اﻟﺗﻲ ﺗم إﺟ ارؤﻫﺎ ﻓـﻲ
ظل ﺷروط ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1اﻟﻣﺎدة 05 – 141ﻣن ﻗﺎﻧون 3اﻟﺿراﺋب 3اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم 3اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ 3ﻟﺳﻧﺔ 2017.
2ﻟﺧﺿر ﻋﻼوي :ﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔـ ،ﺳﯾر اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻬﺎ ،ﻣﻧﺷو ارت اﻟورﻗﺔ اﻟزرﻗﺎء ،اﻟﺟ ازﺋر ،2014 ،ص.
P:428. Cit, Op, Khelassi, Rédha 3 :211
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺗﺣﻘق ﻣن:
أن اﻟﺣﺳﺎب:
ﻟم ﯾﺳﺗﻐل ﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻟﺧﺳﺎﺋر اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ؛
ﻟم ﯾﺗم إد ارﺟﻪ ﺿﻣن اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗوزﯾﻊ؛
ﻟم ﯾﻌد ﻣوﺟودا ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻧﺎزل ﻋن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر؛
اﻟﺗﺣﻘــق أن إﻋ ـﺎدة اﻟﺗﻘﯾ ـﯾم ﻟ ـﺑﻌض ﻋﻧﺎﺻ ـر اﻟﺗﺛﺑﯾﺗ ـﺎت ﻗ ـد ﺗﻣ ـت ﺿــﻣن اﻟﺷ ـروط اﻟﻣﺣ ـددة واﻟﻣﺑﯾﻧ ـﺔ
ﻓ ـﻲ
ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔـ ﻟﺳﻧﺔ 2011؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺿم ﻓﺎﺋض إﻋﺎدة اﻟﺗﻘﯾﯾم ﻟ أرس اﻟﻣﺎل؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﻓﺎﺋض اﻟﻘﯾﻣﺔـ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻧﺎزل؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أﻧﻪ ﺗم ﺗﻘﯾﯾدـ ﻓﺎﺋض اﻟﻘﯾﻣﺔـ اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن إﻋﺎدة ﺗﻘﯾﯾمـ اﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺎت ،ﻓﻲ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔـ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔـ ﻓﻲ أﺟل
2
أﻗﺻﺎﻩ 5ﺳﻧوات .
ﺣـ 106 /اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت:
وﻫ ـﻲ أرﺑ ـﺎح أﺑﻘﺎﻫ ـﺎ اﻟﺷ ـرﻛﺎء ﺗﺣ ـت ﺗﺻ ـرف اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ إﻟ ـﻰ أن ﺗﺗﺧ ـذ اﻟﻬﯾﺋ ـﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ـﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻗ ـ ار ار
3
ﯾﻠﻐﻲ ذﻟك .
4
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺗﺣﻘق ﻣن:
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن ﻗﯾم اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت واﻻﻗﺗطﺎﻋﺎت ﻗد ﺧﺿﻌت ﻟﻠﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻣن طرف اﻟﺷرﻛﺎء ﻓﻲ اﻟﺟﻣﻌﯾـﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن ﻗﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎط اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز 10%ﻣن أرس اﻟﻣﺎل؛
اﻟرﺟوع ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺷرﻛﺔ ،وﻣﺣﺎﺿر اﻹﺛﺑﺎت ﻟﻠﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻣﺎ ﻛﺎن ﻣﺧطط وﻣـﺎ ﻫـو
ﻣﻘرر ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺗﺷﻛﯾل اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت؛
ﺿﻣﺎن أن اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻗد ﻛوﻧت اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ وﻓق ﻣـﺎ ﯾـﻧص ﻋﻠﯾـﻪ اﻟﻘـﺎﻧون ،أو رﺣﻠـت ﻟﻸرﺑـﺎح
اﻟﺧﺎﺿ ــﻌﺔ ﻟﻠﺿـ ـرﯾﺑﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎطـ ـﺎت اﻟﻣﺳ ــﺟﻠﺔ وﻓﻘـ ـﺎ ﻷﺣﻛـ ـﺎم ﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﺧﺻوﺻـ ـﯾﺔ )ﻋـ ـدم اﻟﺗﻘﯾـ ـد
ﺑﺎﻟﺷـ ـروط
اﻟﻣﺣددة ﻗﺎﻧوﻧﺎ(؛
1
Rédha Khelassi, Op, Cit, P:429
2اﻟﻣﺎدة 185ﻣن ﻗﺎﻧون 3اﻟﺿراﺋب 3اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم 3اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ 3ﻟﺳﻧﺔ 2017.
3ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن ﻋطﯾﺔ :اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻓق اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ ،ﺟﯾطﻠﻲ ﻟﻠﻧﺷر ،ﺑوﻋرﯾرﯾﺞ ،2009 ،ص. :
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
P:430. idem, Khelassi, Rédha 4 42
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺗﺣﻘ ــق ﻓـ ـﻲ ﺣـ ـﺎل ﺗوزﯾـ ـﻊ اﻻﺣﺗﯾﺎطـ ـﺎت ﻋﻠـ ـﻰ اﻟﺷـ ـرﻛﺎء واﻟﺗﺣﻘ ــق ﻣـ ـن ﺗﺳـ ـدﯾد اﻟﺿـ ـ ارﺋب اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـﺔ ﺑﻬـ ـذﻩ
اﻟﺗوزﯾﻌﺎت؛
اﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن اﻻﻣﺗﺛ ـﺎل ﻟﻠﻣﺗطﻠﺑ ـﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ـﺔ ،اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾ ـﺔ واﻟﺗﺄﺳﯾﺳ ـﯾﺔ ﻟﻣﺧﺻﺻ ـﺎت اﻻﺣﺗﯾ ـﺎط اﻟﻘ ـﺎﻧوﻧﻲ،
اﻻﺣﺗﯾﺎط اﻟﻧظﺎﻣﻲ ،واﻻﺣﺗﯾﺎط اﻟﻣﻘﻧن.
ﺣـ /12ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ:
ﺗﻌﻧﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟرﺑﺢ أو اﻟﺧﺳﺎرة اﻟﺗـﻲ ﺣﻘﻘﺗﻬـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﺧـﻼل دورة ﻣـﺎ وﻫـﻲ ﺗﻣﺛـل اﻟﻔـرق
ﺑ ـﯾن إﯾ ـ اردات اﻟ ـدورةاـﻟﻣﺣﺻ ـﻠﺔ وأﻋﺑ ـﺎء اﻟ ـدورة اﻟﻣدﻓوﻋ ـﺔ ،ﻛﻣ ـﺎ ﺗﻣﺛ ـل ﻣﻘ ـدار اﻟﺗﻐﯾ ـر ﻓ ـﻲ اﻷﻣ ـوال
اﻟﺧﺎﺻ ـﺔ ﺑ ـﯾن
1
ﺑداﯾﺔ اﻟدورة وﻧﻬﺎﯾﺗﻬﺎ ) وذﻟك ﺧﺎرج أو ﻣﺎﻋدا اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﺟدﯾدة أو ﺳﺣب ﻣﺳﺎﻫﻣﺎت أو إﻋﺎدـة اﻟﺗﻘﯾﯾم (.
2
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺗﺄﻛد ﻣن :
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن ﺗﺎرﯾﺦ اﺧﺗﺗـﺎم اﻟﺳـﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺔ ،ﺗـم اﺧﺗﯾﺎرﻫـﺎ اﻋﺗﻣـﺎدا ﻋﻠـﻰ اﻟـدورة اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ
أو
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻷرﺑﺎح اﻟﻣوزﻋﺔ ،أن ﻫـذﻩ اﻷرﺑـﺎح ﻗـد ﺗـم ﺗرﺣﯾﻠﻬـﺎ ﻟﻠـرﺑﺢ اﻟﺧﺎﺿـﻊ
ﻟﻠﺿـرﯾﺑﺔ
اﻟﺧﺎص ﺑﺳﻧﺔ اﻟدﻓﻊ؛
ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﻊ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺣددﻫﺎ ﻣﻔﺗﺷﯾﺔ اﻟﺿ ارﺋب؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن اﺳﺗﯾﻔﺎء ﻛل اﻟﺷروط اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗوزﯾﻊ اﻷرﺑﺎح )اﻟﻣﺎدة 722ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﺟﺎري(؛
اﻟﺗﺄﻛ ـد ﻣ ـن أن اﻟﺣﺻ ـﺔ اﻟﻧﺳ ـﺑﯾﺔ ﻣ ـن اﻟﻣﻛﺎﻓ ـﺂت ﻷﻋﺿ ـﺎء ﻣﺟﻠــس اﻹدارة ﻻ ﯾﺗﻌ ـدى 10/1ﻣ ـن اﻟﻧﺗﯾﺟ ـﺔ
3
اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗوزﯾﻊ ،ﺑﻌد طرح:
اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﺗﻧﻔﯾذا ﻟﻣداوﻟﺔـ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ؛
اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻣن ﺟدﯾد.
اﻟﺗﺣﻘق ﻓﻲ ﺣﺎل وﺟود ﻋﺟز ﻣرﺣل ﻣن ﺳﻧوات ﺳﺎﺑﻘﺔ ﯾﻠزم ﺗﻐطﯾﺔ ﻫذا اﻟﻌﺟـز ﻣـن اﻷرﺑـﺎح اﻟﺧﺎﺿـﻌﺔ
4
ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟ ارﺑﻌﺔ اﻟﻣواﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ﺗﺳﺟﯾل اﻟﻌﺟز .
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
3اﻟﻣﺎدة 728ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﺟﺎري
ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2007.
4اﻟﻣﺎدة 147ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب
اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ
ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻹﻋﺎﻧﺎت:
ﺣ ـ 131 /إﻋﺎﻧ ـﺎت اﻟﺗﺟﻬﯾ ـز :ﻫ ـﻲ إﻋﺎﻧ ـﺎت ﺗﺳ ـﺗﻔﯾد ﻣﻧﻬ ـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻣ ـن أﺟ ـل اﻛﺗﺳ ـﺎب ﻣﻣﺗﻠﻛ ـﺎت ﻣﻌﯾﻧ ـﺔ
أو
إﻧﺷﺎﺋﻬﺎ.ـ
ﺣـ 132 /إﻋﺎﻧﺎت أﺧرى ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر :ﻫﻲ إﻋﺎﻧﺎت ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﺗﻣوﯾل أﻧﺷطﺗﻬﺎ اﻟطوﯾﻠﺔ
اﻷﺟل:
1
ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻛﯾﺎﻧﺎت ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج ،اﻟﺑﺣث ﻋن ﺳوق ﺟدﯾدة...اﻟﺦ .
2
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺗﺣﻘق ﻣن :
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﻣﺻدر اﻹﻋﺎﻧﺎت وطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﻘﺗﻧﯾﺎت ،ذﻟـك أن ﻫـذان اﻟﻌﻧﺻـ ارن ﻫﻣـﺎ اﻟﻠـذان ﯾﺄﺧـذان
ﺑﻌـﯾن
اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻋﻧد ﺗﺣدﯾد ﻟﻠﻌﻧﺎﺻر اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن اﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﯾ ازﻧﯾﺔ ﻫﻲ إﻋﺎﻧﺎت ﺗﺟﻬﯾز؛
اﻟﺗﺣﻘ ــق ﻣـ ـن ﺗطﺑﯾ ــق ﻗواﻋـ ـد إﻋـ ـﺎدة اﻹدﻣـ ـﺎج ﻓـ ـﻲ اﻷرﺑـ ـﺎح اﻟﺧﺎﺿ ــﻌﺔ ﻟﻠﺿـ ـرﯾﺑﺔ اﻋﺗﻣـ ـﺎدا ﻋﻠـ ـﻰ طﺑﯾﻌـ ـﺔ
3
اﻹﻋﺎﻧﺎت :
اﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻻﻗﺗﻧـﺎء ﺗﺟﻬﯾـ ازت ﻗﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻼﻫـﺗﻼك ﻋﻠـﻰ اﻣﺗـداد ﺧﻣـس ﺳـﻧوات ،ﯾـﺗم رﺑطﻬـﺎ
ﺑﺎﻟﺳﻧوات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻔﺗرة اﻻﻫﺗﻼك؛
إﻋﺎﻧ ـﺎت اﻻﺳ ـﺗﻐﻼل واﻟﻣوازﻧ ـﺔ ﯾ ـﺗم إد ارﺟﻬ ـﺎ ﺿــﻣن اﻟﻧﺗ ـﺎﺋﺞ اﻟﻣﺣﻘﻘ ـﺔ ﻓ ـﻲ اﻟﺳ ـﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﺗ ـم
ﻓﯾﻬﺎ ﺗﺣﺻﯾﻠﻬﺎ.
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻗد ﺗﺣﺻﻠت ﻋﻠﻰ ﻛل اﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣق ﻟﻬﺎ؛
اﻟﺣﺻ ـول ﻋﻠ ـﻰ وﺛ ـﺎﺋق اﻟﺛﺑوﺗﯾ ـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـﺔ ﺑﺎﻹﻋﺎﻧ ـﺎت اﻟﺟدﯾ ـدة اﻟﻣﺣﺻ ـل ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ ،واﻟﺗﺄﻛ ـد ﻣ ـن
ﺗﺳ ــﺟﯾﻠﻬﺎ
ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺎ؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن اﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺎت اﻟﻣﻣوﻟﺔ ﻣﺳﺟﻠﺔ داﺋﻣﺎ ﻓﻲ أﺻول اﻟﻣﯾ ازﻧﯾﺔ؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أﻧﻪ ﺗم ﺗﻣدﯾـد اﺣﺗﺳـﺎب إﻋﺎﻧـﺔ اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر اﻟﺗـﻲ ﺗﻣـول ﺗﺛﺑﯾﺗـﺎ ﻏﯾـر ﻗﺎﺑـل ﻟﻼﻫـﺗﻼك ﻋﻠـﻰ
ﻣـدى
اﻟﻣـدة اﻟﺗ ـﻲ ﯾﻛ ـون ﻓﯾﻬـﺎ اﻟﺗﺛﺑﯾ ـت ﻏﯾ ـر ﻗﺎﺑـل ﻟﻠﺗﺻ ـرف ،واذا ﻟ ـم ﯾﻛـن ﻫﻧ ـﺎك ﺷ ـرط ﻋـدم ﻗﺎﺑﻠﯾ ـﺔ اﻟﺗﺻ ـرف،
4
ﻓﺈن اﻹﻋﺎﻧﺔ ﺗﺳﺟل ﻣن ﺟدﯾد ﻓﻲ ﺷﻛل ﻧﺗﯾﺟﺔـ ﻋﻠﻰ ﻣدى 10أﻋوام ﺑﺄﻗﺳﺎط ﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ .
1
اﻟﻘ ارر اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 26ﺟوﯾﻠﯾﺔـ ،2008ـ واﻟذي ﯾﺣدد ﻗواﻋد اﻟﺗﻘﯾﯾم واﻟﻣﺣﺎـﺳﺑﺔ وﻣﺣﺗوى اﻟﻛﺷوف اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﻋرﺿﻬﺎ وﻛذـا ﻣدوﻧﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت وﻗواﻋد
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺳﯾرﻫﺎ،
اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻋدد ،19اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ 25ﻣﺎرس ،2009ص54. :
2
Rédha Khelassi, Op, Cit, P:432.
3اﻟﻣﺎدة 144ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔـ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
4ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن ﻋطﯾﺔ :اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻣﻌﻣﻘﺔ وﻓق اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،دن ،2014 ،ص213. :
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺗﺣﻘق ﻓﻲ ﺣﺎل اﻟﺗﻧﺎزل ﻋن اﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم اﻗﺗﻧﺎؤﻫﺎ ﻋن طرﯾق ﻫـذﻩ اﻹﻋﺎﻧـﺎت ،أﻧـﻪ ﺗـم طـرح ﺟـزء
اﻹﻋﺎﻧﺔ اﻟذي ﻟم ﯾﺗم رﺑطﻪ ﺑﺄﺳس اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻣن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺎت ﻣن أﺟل ﺗﺣدﯾد
ﻓ ﺎﺋ ض
1
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ أو ﻧﺎﻗص اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟواﺟب ﺧﺻﻣﻪ .
ﺣـ 15 /ﻣؤوﻧﺎت اﻷﻋﺑﺎء -اﻟﺧﺻوم ﻏﯾر اﻟﺟﺎرﯾﺔ:
ﻧﺳــﺟل ﻓ ـﻲ ﻫ ـذا اﻟﺣﺳ ـﺎب اﻷﻋﺑ ـﺎء اﻟﻣﺣﺗﻣﻠ ـﺔ دون أن ﯾﺗﺣ ـدد ﻣﺑﻠﻐﻬ ـﺎ أو ﺗ ـﺎرﯾﺦ وﻗوﻋﻬ ـﺎ ،وﯾﺿ ـم ﻫ ـذا
2
اﻟﺣﺳﺎب أﺳﺎﺳﺎ اﻷﻋﺑﺎء ذات اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
أﻋﺑﺎء ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻟم ﯾﺗم ﺗﺣﻣﻠﻬﺎ ﺑﻌد ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ؛
ﻣﺑﻠﻐﻬﺎ وﺗوﻗﯾت وﻗوﻋﻬﺎ ﻏﯾر ﻣﺣددﯾنـ ﺑدﻗﺔ ﻟذﻟكـ ﻻ ﻧﺳﺟﻠﻬﺎ ﻛدﯾون؛
ﻋﻧ ـد ﺗﺳــﺟﯾﻠﻬﺎ ﯾﻧﺑﻐ ـﻲ أن ﯾ ـﺗم إظﻬﺎرﻫ ـﺎ ﺑﺻ ـﻔﺔ ﻣﻧﻔ ـردة ،ﺑﺷــﻛل ﯾﺳــﻣﺢ ﺑﺈظﻬ ـﺎر اﻟﺧط ـر اﻟ ـذي ﯾ ـﺗم
ﺗﺄﻣﯾﻧ ـﻪ
وأن ﯾﺗم ﺗﻘﯾﯾﻣﻬﺎ ﺑطرﯾﻘﺔ ﺗﻘرﯾﺑﯾﺔ ﻛﺎﻓﯾﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺿرورة ﺗﺑﯾﯾن ﻧوﻋﻬﺎ أو ﻣوﺿوﻋﻬﺎ ﺑدﻗﺔ ﻛﺑﯾرة؛
ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ ﻛل دورة ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﯾﻧﺑﻐﻲ إﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻣؤوﻧﺔ اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﺳواء ﺑﺎﻟزﯾﺎدة أو ﺑﺎﻟﻧﻘﺻﺎن.
3
وﺗدرج ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون ﻟﻠﻛﯾﺎن اﻟﺗ ازم ارﻫن )ﻗﺎﻧوﻧﻲ أي ﺑﻣوﺟـب ﻧـص ﻗـﺎﻧوﻧﻲ أو ﻋﻘـد ﻣـﻊ اﻟﻐﯾـر ،أو ﺿـﻣﻧﻲ أي
ﺑﻣوﺟب ﻧظﺎم ﺟرت اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗطﺑﯾﻘﻪ( ﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﺣﺎدث ﻣﺿﻰ؛
ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون ﻣن اﻟﻣﺣﺗﻣل أن ﯾﻛون ﺧروج ﻣوارد أﻣ ار ﺿرورﯾﺎ ﻹطﻔﺎء ﻫذا اﻻﻟﺗ ازم؛
ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗﻘدﯾر ﻫذا اﻻﻟﺗ ازم ﺗﻘدﯾ ار ﻣوﺛوﻗﺎ ﻣﻧﻪ.
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺗﺣﻘق ﻣن:
اﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن ﺷ ـروط اﻟﺷــﻛل واﻟﻣﺿــﻣون اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـﺔ ﺑﺧﺻ ـم اﻟﻣؤوﻧ ـﺔ اﻟﻣﺷــﻛﻠﺔ ﻓ ـﻲ ﺟﺎﻧ ـب اﻟﺧﺻ ـوم
ﻣ ـن
اﻟﻣﯾ ازﻧﯾﺔ؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺻﺣﺔ ﺗﻛوﯾن ﻣؤوﻧﺔ اﻷﻋﺑﺎء واﻟﺧﺳﺎﺋرـ )اﻟﻣﺎدة 718ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﺟﺎري(؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻟﺗﺳﺟﯾل اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﺳﻠﯾم ﻟﻣؤوﻧﺔ اﻷﻋﺑﺎء واﻟﺧﺳﺎﺋرـ؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن ﻛل ﻣؤوﻧﺎت اﻟﺧﺳﺎﺋر واﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻗد ﺗـم ﺗﺑرﯾرﻫـﺎ ﺑﺎﻹﺛﺑﺎﺗـﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﺧـص
ﻣﺑﻠﻐﻬـﺎ
وﻣدة ﺗﻛوﯾﻧﻬﺎ؛
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1اﻟﻣﺎدة 144ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة 3واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ 3اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
2ﺑن رﺑﯾﻊ 3ﺣﻧﯾﻔﺔ :ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص51. :
3
اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔـ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘ ارطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ اﻟﻌدد ،19ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص14. :
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
Rédha Khelassi, Op, Cit, P:432.
2اﻟﻣﺎدة 5 – 141ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔـ 2017.
3ﻣﺣﻣد اﻟﺳﯾد ﺳراﯾﺎ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص658. :
4أﺣﻣد ﺣﻠﻣﻲ ﺟﻣﻌﺔ :اﻟﺗدﻗﯾق اﻟﺣدﯾث 3ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت ،دار ﺻﻔﺎء ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ،ﻋﻣﺎن ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،1999 ،ص58. :
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺗﻠﺟ ـﺄ ﻓﯾ ـﻪ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻟطﻠ ـب ادﺧ ـﺎر اﻟﺟﻣﻬ ـور ﻛﻛ ـل وﻫﻧ ـﺎ ﯾﺻ ـﺑﺢ اﻟﻘ ـرض ﻣﺟ ـ أز إﻟ ـﻰ أﺟ ـ ازء ﺗﺳــﻣﻰ
ﺳ ـﻧدات اﻟﺗ ـﻲ
1
ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛﺗﺗب ﻓﯾﻬﺎ أي ﺷﺧص )طﺑﯾﻌﻲ أو ﻣﻌﻧوي( وﺗﺳﻣﻰ اﻻﻗ ارﺿﺎت اﻟﺳﻧدﯾﺔ .
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ:
ﻓﺣ ـص وﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﺷ ـروط اﻟﻘ ـرض ﻣ ـﻊ اﻟﺟﻬ ـﺔ اﻟﻣﻘرﺿ ـﺔ ﻛ ـﺎﻟﺑﻧوك واﻟﻣﺻ ـﺎرف واﻟﺗرﻛﯾ ـز ﻋﻠ ـﻰ اﻟﺑﯾﺎﻧ ـﺎت
اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻘرض؛
اﻟﻣدة اﻟﺗﻲ ﯾﺟب ﺳداد اﻟﻘرض ﻓﯾﻬﺎ؛
طرﯾﻘﺔ ﺳداد ﻫذا اﻟﻘرض وﻫل ﯾﺗم رـدﻩ ﻋﻠﻰ دﻓﻌﺔ واﺣدة أو ﻋﻠﻰ أﻗﺳﺎط.
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺣﺳﺎب اﻟﻘرض ﻓﻲ اﻟدﻓﺗرـ اﻟﻛﺑﯾر وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ أرﺻدﺗﻪ اﻋﺗﺑﺎ ار ﻣن ﺗـﺎرﯾﺦ اﻟﻘـرض ﺣﺗـﻰ ﺗـﺎرﯾﺦ
2
اﻟﻣ ار ﺟﻌﺔ؛
3
إﻋﺎدة اﺣﺗﺳﺎب اﻟﻔﺎﺋدة اﻟظﺎﻫرة ﻓﻲ ﺣﺳﺎب اﻷرﺑﺎح واﻟﺧﺳﺎﺋر؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن اﻟﺗﺳﺟﯾل اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﻟﻼﻗﺗ ارﺿﺎت اﻟﺳﻧوﯾﺔ؛
4
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺗﻛوﯾن اﺣﺗﯾﺎطﺎت ﻓﻲ ﺣﺎل وﺟود ﻗروض ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ؛
اﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن ﺷ ـروط إﺻ ـدار اﻟﺳ ـﻧدات ﻣ ـن ﺣﯾ ـث اﻟﻔﺎﺋ ـدة وﻣواﻋﯾ ـد ﺳ ـدادﻫﺎ وأي ﻧ ـص ﺧ ـﺎص ﺑﺗﻛ ـوﯾن
5
اﺣﺗﯾﺎطﻲ ﺳداد اﻟﺳﻧدات واﺣﺗﺳﺎب اﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ .
إن ﻣ ارﺟﻌـﺔ ﺣﺳ ـﺎﺑﺎت اﻻﻗﺗـ ارض ﻻ ﺗﺗطﻠ ـب أي ﺟﻬـد ﻛوﻧﻬ ـﺎ ﺣﺳـﺎﺑﺎت ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﻘـروض ﻋ ـﺎدة ﻣـﺎ
ﺗﻛ ـون
ﺑﻧﻛﯾﺔ وﺑوﺛﺎﺋق إﺛﺑﺎت ،ﺑﯾﻧﻣـﺎ اﻟﻘـروض اﻟﻣﺗﺣﺻـل ﻋﻠﯾﻬـﺎ ﻣـن طـرف اﻟﺧـواص ﺗﺗطﻠـب ﺗرﻛﯾـز أﻛﺛـر،
ﺣﯾـث
6
ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ طﻠب وﺛﺎﺋق اﻹﺛﺑﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺑﯾﺎن ﺻﺣﺔ ﻫذﻩ اﻟﻘروض .
ﺣـ 18 /ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﺷرﻛﺎت ﻓﻲ ﺷﻛل ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ:
وﻫ ـﻲ ﺣﺳ ـﺎﺑﺎت ﺗﺳ ـﺗﺧدم ﻓ ـﻲ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌ ـﺔ ﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت أﺧ ـرى وﺗﻌﺗﺑ ـر وﺣ ـدات ﺗﺎﺑﻌ ـﺔ ﻟﻬ ـﺎ ﻗﺎﻧوﻧ ـﺎ
وﻟ ـﯾس ﻟﻬ ـذﻩ اﻟوﺣ ـدات اﺳ ـﺗﻘﻼﻟﯾﺔ ﻓ ـﻲ اﻟذﻣ ـﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻷن ذﻣﺗﻬ ـﺎ اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻣرـﺗﺑط ـﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ اﻟﻣﺎﻟﻛ ـﺔ ﻟﻬ ـﺎ،
وﺗ ﻘ ـ دم
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﺑن رﺑﯾﻊ ﺣﻧﯾﻔﺔ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص52 . :
4
Rédha Khelassi, Op, Cit, P:434.
2ﻣﺣﻣد اﻟﺳﯾد ﺳراﯾﺎ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص664. :
3ھﺎدي اﻟﺗﻣﯾﻣﻲ 3:ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص247. :
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺑﻣﻧﺎﺳ ـﺑﺔ ذﻟ ـك ﻗ ـواﺋم ﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻣوﺣ ـدة وﻟﻛ ـن اﻟﻬ ـدف ﻣ ـن ﻫ ـذﻩ اﻟﺣﺳ ـﺎﺑﺎت ﻫ ـو إﻋط ـﺎء ﻓرﺻ ـﺔ ﻟﻼﻣرﻛزﯾ ـﺔ
ﻣﻣﺎرﺳ ـﺔ
1
اﻟﻧﺷﺎط ﻣن ﺟﻬﺔ وﺗﺳﻬﯾل ﻣ ارﻗﺑﺔ اﻟوﺣدات ﻣن طرف اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﻛﺔ .
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ أن:
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن ﻛل اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻟﻬذا اﻟﺣﺳﺎب ﻗد ﺗم ﺗرﺻﯾدﻫﺎ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟدورة؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﯾ ازﻧﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻣـن اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾـﺔ ،وأن
اﻟﺗﻔﺎﺻـﯾل
اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ظﺎﻫرة ﻓﻲ اﻟﻣﻼﺣق؛
اﻟﺗﺣﻘ ــق ﻣـ ـن وﺟـ ـود اﺗﻔﺎﻗﯾـ ـﺎت ﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﺑـ ـﯾن اﻟدوﻟـ ـﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾـ ـﺔ واﻟـ ـدول اﻷﺟﻧﺑﯾـ ـﺔ ﻓـ ـﻲ ﺣـ ـﺎل وﺟـ ـود
ﻓـ ـروع
ﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدول ،وﻣ ارﻗﺑﺔ اﻟﺗطﺑﯾق اﻟﺳﻠﯾم ﻟﻣﺣﺗوى ﻫذـﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت.
2.اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺎت
اﻷﺻ ـول اﻟﺛﺎﺑﺗ ـﺔ أوـ اﻟﻘ ـﯾم اﻟﺛﺎﺑﺗ ـﺔ ﻫ ـﻲ ﻛ ـل اﻟﻌﻧﺎﺻ ـر اﻟﻣﺷ ـﺎرﻛﺔ ﻓ ـﻲ ﻧﺷ ـﺎط اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ذات اﻟﻘﯾﻣ ـﺔ
اﻟﺛﺎﺑﺗ ـﺔ
2
واﻟﺗﻲ ﯾﺗوﻗﻊ ﻣن إد ارﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗدﻓق ﻧﻘدي ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ .
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔـ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت:
ﺣـ 203 /ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺛﺑﯾت
ﺣـ 204 /ﺑرﻣﺟﯾﺎت اﻟﻣﻌﻠوـﻣﺎﺗﯾﺔ وﻣﺎ ﺷﺎﺑﻬﻬﺎ
ﻓﻌﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :
اﻟﺗﺣﻘقـ ﻣن أن اﻟﻘﯾمـ اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ ﻓﻲ اﻷﺻول ﺗﻣﺛل ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺎتـ اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ وﻟﯾﺳت ﺗﻛﺎﻟﯾف؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺛﺑﯾت ﻣﺳﺟﻠﺔ ﺑﻘﯾﻣﺗﻬﺎ اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ ﻏﯾر ﻣﺗﺿﻣﻧﺔ اﻟرﺳوم
)ﺧـﺎرج
( TVAاﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺗرﺟﺎع ،وأن ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺗم ﺧﺻﻣﻬﺎ ﺑﺷﻛل ﻣﻧﺗظم؛
3
اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ وﺛﺎﺋق ﺗﺛﺑت أن ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺛﺑﯾت؛ـ
اﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن اﻟﺗﺳــﺟﯾل اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﻲ ﻟﺑرـﻣﺟﯾ ـﺎت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾ ـﺔ وﻣ ـﺎ ﺷ ـﺎﺑﻬﻬﺎ ﺑﺗﻛﻠﻔ ـﺔ ﺷ ـ ارء اﻟ ـرﺧص أو
ﻛﻠﻔ ـﺔ
إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎل إﻧﺗﺎج ﻫذﻩ اﻟﺑ ارﻣﺞ ﻣن طرف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ؛
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن ﺗﺳــﺟﯾل اﻟﺗﻛ ـﺎﻟﯾف اﻟﻣطﺎﺑﻘ ـﺔ ﻟﻬ ـذﻩ اﻷﺻ ـول ﻓ ـﻲ ﺣﺳ ـﺎﺑﺎت اﻷﻋﺑ ـﺎء ﺣﺳ ـب طﺑﯾﻌﺗﻬ ـﺎ اﻟﺗﺎﺑﻌ ـﺔ
1
ﻟﻧﻔس اﻟﻔﺗرة .
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔـ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت:
ﺣـ 205 /اﻻﻣﺗﯾﺎ ازت واﻟﺣﻘوق اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ واﻟﺑ ارءات واﻟرﺧص واﻟﻌﻼﻣﺎت
ﺣـ 208 /ﺗﺛﺑﯾﺗﺎت ﻣﻌﻧوﯾﺔ أﺧرى
2
ﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :
اﻟﺗﺣﻘقـ ﻣن أن اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﺗﻲ ﺗم ﺑﻬﺎ ﺗﺳﺟﯾل ﻫذﻩ اﻷﺻول ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺎ ،ﺗﺗﻔقـ ﻣﻊ ﺗﻛﺎﻟﯾفـ اﻗﺗﻧﺎءﻫﺎ؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺗﻛﻠﻔﺔ إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﺎ؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ اﻟﻣدرﺟﺔ ﻓﻲ ﻗﯾﻣﺔ ﻫذﻩ اﻷﺻول اﻟﻣﻘﺗﻧﺎة ﺗـم
اﺳـﺗرﺟﺎﻋﻬﺎ
ﺑﺻورة ﻣﻧﺗظﻣﺔ؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن اﻟﻘﯾم اﻟﻣدرﺟﺔ ﺗﺣت ﻫذا اﻟﺑﻧد ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﺻول ﻏﯾر ﻣﻠﻣوﺳﺔ وﻟﯾﺳـت ﻣﺻـﺎرﯾف
ﺧﺎﺻـﺔ
ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔـ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت:
ﺣـ 211 /أ
ارﺿﻲ ﻫﻧﺎك ﻋدة أﻧواع ﻣن اﻷ ارﺿﻲ ﺣﺳب اﻟﻣﻔﻬوم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﻓﻬﻧﺎك أ ارض ﺗﺷﺗرى ﺑﻘﺻد اﻟﺑﯾﻊ
وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ وﯾﻌﺗﺑر ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻷ ارﺿﻲ ﻛﻣﺧزوﻧﺎت ،وﻫﻧﺎك أ
ارض ﺑﻘﺻد اﻟﺑﻧﺎء وﻫﻧﺎك أ ارض أﺧرى ﺗﻘﺗﻧﻰ ﻟوﺟود ﻣﻧﺎﺟم ﻓﯾﻬﺎ ﻛﺎﻟﺣﺟﺎرة وأﻧواع أﺧرى
وﺗﺳﻣﻰ اﻟﻣﻘﺎﻟﻊ ،وﻫذا اﻟﻧوع
ﻣن اﻷ ارﺿﻲ ﺧﺎﺿﻊ ﻟﺣﺳﺎب اﻹﻫﺗﻼك اﻟﺳﻧوي ﺑﺳﺑب اﺳﺗﻧﻔﺎد ﻣﺎ ﻓﯾﻪ ﻣن ﻣﻧﺟم ،ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻷ ارﺿﻲ
3
اﻟﻣﻘﺗﻧﺎة ﺑﻬدف اﻟﺑﻧﺎء ﻏﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺﻫﺗﻼك .
ﺣـ 212 /ﻋﻣﻠﯾﺎت ﺗرﺗﯾب وﺗﻬﯾﺋﺔ اﻷ ارﺿﻲ
ﺣﯾث ﻫﻧﺎك ﺑﻌض اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺻرﻓﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻷ ارﺿﻲ وﻻ ﺗدﺧل ﺿﻣن ﺗﻛﻠﻔﺗﻬﺎ ﻛﺣﻔر
أﺑﺎر ﻣﯾﺎﻩ ﻟﻠﺳﻘﻲ ﻣﺛﻼ ﺣﯾث اﻋـﺗﺑرت أﺻﻼ ﻓﻲ ﺣد ذاﺗﻬﺎ ﻗﺎﺑﻼ ﻟﻺﻫﺗﻼك ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣر اﻟزﻣﻧﻲ
اﻟﻣﻘدر
ﻟﻬﺎ وﺗﺳﻣﻰ ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺎ ﺑﺣﺳﺎب ﺗﻧظﯾم وﺗﻬﯾﺋﺔ اﻷ ارﺿﻲ.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﻟﺧﺿر ﻋﻼوي:ـ ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص239. :
2
Rédha Khelassi, Op, Cit, P:436.
3ﻟﺑوز ﻧوح :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص47. :
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
وﻫـ ـﻲ اﻟﺗﺛﺑﯾﺗـ ـﺎت اﻟﻣﺎدﯾـ ـﺔ واﻟﻣﻌﻧوﯾـ ـﺔ واﻟﺗـ ـﻲ ﻟـ ـم ﯾﻛﺗﻣـ ـل اﻧﺟﺎزﻫـ ـﺎ ﻓـ ـﻲ ﻧﻬﺎﯾـ ـﺔ اﻟﺳـ ـﻧﺔ ،ﻛﻣـ ـﺎ ﻧﺳ ــﺟل ﺑﻬـ ـذا
اﻟﺣﺳـ ـﺎب
4
اﻟﺗﺳﺑﯾﻘﺎتـ واﻷﻗﺳﺎط اﻟﻣﺳددة ﻟﻣوردي اﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺎتـ .
5
ﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :
اﻟﺗﺣﻘقـ ﻣن ان ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب ﻻ ﯾﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﺗﺛﺑﯾﺗﺎتـ ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺔ؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن ﺣـ " 419 /ﺗﺳﺑﯾﻘﺎت ﻣﺳﺗﻠﻣﺔ " ﻻ ﯾﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﺗﺳـﺑﯾﻘﺎت وﻣـدﻓوﻋﺎت ﺗﺧـص
اﻟﺗﺛﺑﯾﺗـﺎت
اﻟﺟﺎري اﻧﺟﺎزﻫﺎ؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن طرﯾﻘﺔ ﺗﻘﯾﯾم ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺎت اﻟﺟﺎري اﻧﺟﺎزﻫﺎ.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
Rédha Khelassi, Op, Cit, P:437.
2ﻣﺣﻣد ﺑوﺗﯾن :اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﻣﻌﺎﯾﯾر 3اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،IAS/IFRSدروس وﺗطﺑﯾﻘﺎت ،ﻣﻧﺷو ارت اﻟورﻗﺔ اﻟزرﻗﺎء ،اﻟﺟ ازﺋر ،2010 ،ص:110.
3ﻣﺣﻣد اﻟﺳﯾد ﺳراﯾﺎ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص486. :
4ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن 3ﻋطﯾﺔ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص74. :
5
Rédha Khelassi, idem, P:438.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن دﻣﺞ ﻣﻛﺎﺳب ﺳﻧدات اﻟﺗوظﯾف ﻓﻲ اﻟدﺧل اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت؛
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
وﻟﻬﻲ ﺑوﻋﻼم :اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻷﻋﺑﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﺔـ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔـ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ارر ،اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟدوﻟﻲ ﺣول ﺻﻧﻊ اﻟﻘرار ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ 1
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺑوﺿﯾﺎف ،اﻟﺟ ازﺋر ،ﻟﯾوﻣﻲ 14-15أﻓرﯾل ،2009 ،ص08. :
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
2
اﻟﻣﺎدـة 141ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔـ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
3
Rédha Khelassi, , Op, Cit, P:442.
4
اﻟﻣﺎدة 186ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔـ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺳ ــﻌر اﻟﺗﻛﻠﻔـ ـﺔ دون اﻟرﺳـ ـم ﻋﻠـ ـﻰ اﻟﻘﯾﻣـ ـﺔ اﻟﻣﺿـ ـﺎﻓﺔ ،أﻣـ ـﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳـ ـﺑﺔ ﻟﻘﺎﻋـ ـدة اﻻﻫـ ـﺗﻼك اﻟﻣـ ـﺎﻟﻲ
ﻟﻠﺗﺛﺑﯾﺗـ ـﺎت اﻟﻣﺧﺻﺻ ـﺔ ﻟﻧﺷ ـﺎط ﻏﯾ ـر ﺧﺎﺿ ـﻊ ﻟﻠرﺳ ـم ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻘﯾﻣ ـﺔ اﻟﻣﺿ ـﺎﻓﺔ ﻓﯾ ـﺗم ﺣﺳ ـﺎﺑﻬﺎ ﻣ ـﻊ إد
ارج اﻟرﺳ ـم ﻋﻠ ـﻰ
1
اﻟﻘﯾﻣﺔـ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ .
ﺣـ /29ﺧﺳﺎﺋر اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻋن اﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺎت
ﻗد ﺗﺗﻌرض اﻟﻘﯾم اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ إﻟﻰ ﻧﻘص ﻓﻲ ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ ﻟﺳﺑب أو ﻵﺧر ﻓﻘـد ﺗﻛـون ﻫـذﻩ اﻟﺧﺳـﺎرة ﻧﺎﺗﺟـﺔ ﻋـن ﺣـﺎدث
أو ﺑﺳ ـﺑب اﻷزﻣ ـﺎت اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ ،أو ﻟﺗط ـور ﻋﻠﻣ ـﻲ ﯾﻔﻘ ـد اﻟﻘ ـﯾمـ اﻟﺛﺎﺑﺗ ـﺔ ﻗﯾﻣﺗﻬ ـﺎ أو ﺟ ـزء ﻣﻧﻬ ـﺎ دون
اﺳ ـﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ ﺣﺗ ـﻰ
2
وﻟو ﻛﺎﻧت ﺟدﯾدة .
3
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :
اﻟﺗﺄﻛـ ـد ﻣـ ـن ﻛﯾﻔﯾـ ـﺔ إﻧﺷـ ـﺎء ﻣﺧﺻـ ـص اﻧﺧﻔـ ـﺎض ﻗﯾﻣـ ـﺔ اﻟﻣوﺟـ ـودات اﻟﻣﻠﻣوﺳـ ـﺔ وﻏﯾـ ـر اﻟﻣﻠﻣوﺳـ ـﺔ ﺿ ــﻣن
اﻟﺷروط اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون ) اﻟﺗﺄﻛد ﻣن وﺟود ﺧطر ،اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻗﯾﻣﺔ اﻻﻧﺧﻔﺎض (؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻟﻣﺧﺻص ﻓﻲ ﺣﺎل ارﺗﻔﺎع ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺧﺳﺎرة؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن ﻣﺧﺻﺻﺎت اﻧﺧﻔﺎض ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻣوﺟودات اﻟﻣﻠﻣوﺳﺔ وﻏﯾر ﻣﻠﻣوﺳﺔ واﻟﺗﻲ أﺻﺑﺣت ﺑدون
ﻣﺑرر ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ ،ﺗم إﻟﻐﺎؤﻫﺎ وﺗﺣﻣﯾل ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟرﺑﺢ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ؛
ﯾﺟ ـب ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ اﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن اﻧ ـﻪ ﺗ ـم إظﻬ ـﺎر اﻟﻣﺑﻠ ـﻎ اﻟﺻ ـﺎﻓﻲ ﻟﻠﺗﺛﺑﯾﺗ ـﺎت ﻓ ـﻲ اﻟﻣﯾ ازﻧﯾ ـﺔ ﺑﻌ ـد
ط ـرح
اﻹﻫﺗﻼﻛﺎت وﺧﺳﺎﺋر اﻟﻘﯾﻣﺔ؛
اﻟﺗﺣﻘـق ﻓـﻲ ﺣـﺎل اﻟﺗﻧـﺎزل ﻋـن اﻟﺗﺛﺑﯾـت ،ﻣـن اﻧـﻪ ﺗ ـم ﺗﺳـﺟﯾل ﺧﺳـﺎرة اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗـم إﺛﺑﺎﺗﻬـﺎ ﺳـﺎﺑﻘﺎ
ﻓ ـﻲ
ﺷﻛل اﻧﺧﻔﺎض ﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺗﺛﺑﯾت ﺣﺗﻰ ﯾﻣﻛن ﺗﺣدﯾد ﻓﺎﺋض وﻧﺎﻗص اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣطﻠوب إﺛﺑﺎﺗﻪ ﻓﻲ ﺣﺳـﺎﺑﺎت
اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ.ـ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1اﻟﻣﺎدة 141ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎـﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔـ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔـ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
2ﻟﺑوز ﻧوح :ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق ،3ص72. :
3ﻟﺨﻀﺮ ﻋﻼوي :ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص) 267. :ﺑﺘﺼﺮف(.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن ﻋطﯾﺔـ :اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔـ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻓق اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ ،ﺟﯾطﻠﻲ ﻟﻠﻧﺷر ،ﺑرج ﺑوﻋرﯾرﯾﺞ ،2009 ،ص46. :
2ﻣﺣﻣد ﺑوﺗﯾن 3:ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص164. :
3ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح اﻟﺻﺣن آﺧرون 3:ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص180. :
4ﺧﺎﻟد أﻣﯾن ﻋﺑد ﷲ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص190. :
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺻﺣﺔ وﺳﻼﻣﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧزون ﻋن طرﯾق :
ﻓﺣص ﻛﺷوف اﻟﺟرد وﺗدﻗﯾق ﻣﺎ ﺗم ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺎتـ ﺣﺳﺎﺑﯾﺔ؛
ﻓﺣص وﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺣﺳﺎﺑﯾﺔ اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ ﻓﻲ اﻟدﻓﺎﺗر واﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧزون.
اﻟﻔﺣ ـص اﻟﻣﺳ ـﺗﻧدي واﻟﺣﺳ ـﺎﺑﻲ ﻟ ـدﻓﺎﺗر اﻟﻣﺧ ـزون وﻣﻘﺎرﻧ ـﺔ اﻟﻧﺗ ـﺎﺋﺞ ﻣ ـﻊ أذون اﻟﺗﺳ ـﻠﯾم ودﻓ ـﺎﺗر
ﺑﺿ ـﺎﻋﺔ اﻟﺻﺎدر واﻟوارد ،وﻛذﻟك ﻓﺣص اﻟﺗ ارﺑط اﻟﻣﻧطﻘﻲ ﺑﯾن ﺣرﻛﺔ اﻟﻣﺷﺗرﯾﺎت واﻟﻣﺧـﺎزن
واﻟﻣﺑﯾﻌـﺎت ،ﻓﺿـﻼ ﻋـن ﻣطﺎﺑﻘـﺔ ﻛﺷـوف اﻟﺟ ـرد اﻟﻧﻬﺎﺋﯾـﺔ ﻣـﻊ ﻣﺳـودات اﻟﺟ ـرد ﻻﻛﺗﺷـﺎف أي اﺧـﺗﻼف
أو ﺗﻌـدﯾﻼت ﻧﺷ ـﺄت ﻋن إﻋﺎدة ﻛﺗﺎﺑﺔ ﻫذﻩ اﻟﻛﺷوف ،واﻟﺗﺄﻛـد ﻣـن أن ﻛﺷـوف اﻟﺟـرد ﻣوﻗـﻊ ﻋﻠﯾﻬـﺎ
ﺑواﺳـطﺔ اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟﻣﺷـﻛﻠﺔ
2
واﻟﻣﻌﺗﻣدة ﺑﻘ ارر ﻣن اﻹدارة؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن ﻗﯾﻣﺔ اﻟرﺳـم ﻋﻠـﻰ اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻟﻣﺿـﺎﻓﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻼﺳـﺗرداد اﻟظـﺎﻫرة ﻓـﻲ اﻟﻔـواﺗﯾر ﺗﺗواﻓـق
ﻣ ـﻊ
اﻟﻣﺷﺗرﯾﺎت اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن اﻟﻣﺷﺗرﯾﺎت ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻻﺳﺗﻐﻼﻟﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ؛
ﻓﺣص ﻓواﺗﯾر اﻟﺷ ارء ﺑﺷﻛل ﺟﯾد ﺧﺎﺻﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ
ﻟﻼﺳﺗرﺟﺎع؛
ﯾﺟ ـب اﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن أن اﻟﺑﺿ ـﺎﺋﻊ واﻟﻣ ـواد اﻷوﻟﯾ ـﺔ ﻗ ـد ﺗ ـم ﺗﺛﻣﯾﻧﻬ ـﺎ ﻋﻧ ـد دﺧوﻟﻬ ـﺎ ﻓ ـﻲ ذﻣ ـﺔ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ
ﺑ ـﺛﻣن
اﻻﻛﺗﺳﺎب ) ﺛﻣن اﻻﻛﺗﺳﺎب = ﺛﻣن اﻟﺷ ارء +اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﻣﻠﺣﻘﺔ ﺑﺎﻟﺷ ارء (؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن ﺳﻌر اﻻﻛﺗﺳﺎب ﻻ ﯾﺿم:
ﻗﯾﻣﺔ اﻟرﺳوم اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺗرداد؛
اﻟﺗﺧﻔﯾﺿﺎت واﻟﺗﻧزﯾﻼت واﻟﺣﺳوﻣﺎت؛
اﻟرﺟوع ﻟﻠﻔواﺗﯾر ﻟﻠﺗﺣﻘق ﻣن أﺳﻌﺎر اﻟﻣﺷﺗرﯾﺎت؛
3
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن طرق ﺣﺳﺎب ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﺧزون.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﻣﺣﻣد اﻟﺳﯾد ﺳراﯾﺎ :ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص512. :
2أﺣﻣد ﺣﻠﻣﻲ ﺟﻣﻌﺔ :اﻟﻣدﺧل إﻟﻰ اﻟﺗدﻗﯾق اﻟﺗﺄﻛﯾد اﻟﺣدﯾث ،اﻹطﺎر 3اﻟدوﻟﻲ -أدﻟﺔ وﻧﺗﺎﺋﺞ 3اﻟﺗدﻗﯾق ،دار ﺻﻔﺎء ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻋﻣﺎن،
ص .419 :2009،
3
Rédha Khelassi, Op, Cit, P:446.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
Rédha Khelassi, Op, Cit, P:446.
2ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن ﻋطﯾﺔ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص54. :
3
Rédha Khelassi, Op, Cit, P:447.
4ﻟﺑوز ﻧوح ، :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص93. :
5
Rédha Khelassi, idem, P:447.
6ﺧﺎﻟد أﻣﯾن ﻋﺑد ﷲ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص289. :
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺣـ 409 /ﻣوردون ﻣدﯾﻧون :اﻟﺗﺳﺑﯾﻘﺎت واﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺳﺎب RRR ،اﻟواﺟب اﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﻬـﺎ،
واﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟداﺋﻧﺔ اﻷﺧرى
ﺣﺳ ـب اﻟﺣﺎﻟ ـﺔ اﻟﻌﺎدﯾ ـﺔ داﺋﻣ ـﺎ ﯾﻛ ـون ﺣﺳ ـﺎب اﻟﻣ ـوردﯾن داﺋﻧ ـﺎ ﻋﻠ ـﻰ اﻋﺗﺑ ـﺎر أن ﻫ ـذا اﻟﺣﺳ ـﺎب ﻣ ـن
1
اﻟﻘﺻﯾرة اﻟﻣدى ،ﻟﻛن ﻫﻧﺎك ﺣﺎﻻت اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﯾﻛون ﻓﯾﻬﺎ ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب ﻣدﯾﻧﺎ وﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت ﻫﻲ :
اﻟﺗﺳﺑﯾﻘﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻌطـﻰ ﻟﻠﻣـورد ﺑﻐـرض ﺷـ ارء ﺑﺿـﺎﺋﻊ أو ﻏﯾرﻫـﺎ دون اﺳـﺗﻼﻣﻬﺎ ﻓﯾﺑﻘـﻰ اﻟﻣﺑﻠـﻎ اﻟﻣﺳـﺑق
ﺣق ﻟﻠﻣﺷﺗري ﻟدى اﻟﻣورد ،وﯾﻌﺗﺑر ﻣدﯾوﻧﯾﺔ ﻣن ﻧوع ﺧﺎص؛
اﻟ ـدﻓﻌﺎت ﻋﻠ ـﻰ اﻟﺣﺳ ـﺎب اﻟﺗ ـﻲ ﺗ ـدﻓﻊ ﻟﻠﻣ ـوردﯾن ﺑﻐ ـرض اﻟﺷ ـ ارء ﻣ ـﻧﻬم ،ﻷن ﻫﻧ ـﺎك ﻧوﻋﯾ ـﺔ ﻣ ـن اﻟﻣ ـوردﯾن
اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﺷـ ـﺗرط اﻷﻗﺳـ ـﺎط ﺗﺣـ ـت ﺣﺳـ ـﺎب ﺳـ ـﻠﻌﺔ ﻣﻌﯾﻧـ ـﺔ ،ﻓﻘﺑـ ـل اﺳـ ـﺗﻼم ﻫـ ـذﻩ اﻟﺳـ ـﻠﻊ ﺗﻌﺗﺑـ ـر اﻟﻣﺑـ ـﺎﻟﻎ
ﺣ ــق
ﻟﻠﻣﺷﺗري ﻓﻲ ذﻣﺔ اﻟﻣورد وﺗﻌﺗﺑر ﻣدﯾوﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﯾ ازﻧﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗري إﻟﻰ أن ﯾﺗم اﺳﺗﻼم ﻣﻘﺎﺑﻠﻬﺎ؛
اﻟﺣﺳ ـوﻣﺎت اﻟﻣﻣﻧوﺣ ـﺔ وﻫ ـﻲ ﻓ ـﻲ ﻏﺎﻟ ـب اﻷﺣﯾ ـﺎن ﺗﺧﻔﯾﺿ ـﺎت ﻓ ـﻲ اﻷﺳــﻌﺎر ﯾﻣﻧﺣﻬ ـﺎ اﻟﻣ ـورد ﻟﻠﻣﺷ ـﺗري
ﻟﺳـ ـﺑب ﺣﺳـ ـن ﺳـ ـﻠوﻛﻪ ﻓـ ـﻲ اﻟﺳـ ـداد أو ﺑﻬـ ـدف اﺳـ ـﺗﻘطﺎب اﻟﻣﺷـ ـﺗرﯾن وﻫـ ـذﻩ اﻟﻣﺑـ ـﺎﻟﻎ ﺗﻌﺗﺑـ ـر ﺣ ــق
ﻣﻣﻧـ ـوح
ﻟﻠﻣﺷﺗري ﻓﻲ ذﻣﺔ اﻟﻣورد ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ أي ﺣﺳم ﻣﻣﻧوح ﯾﻌﺗﺑر ﻣدﯾوﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷﺗري؛
اﻟﻣ ـدﯾوﻧﯾﺎت اﻷﺧ ـرى وﻫ ـﻲ ﻛ ـل ﺣــق ﻟﻠﻣﺷ ـﺗري ﻓ ـﻲ ذﻣ ـﺔ اﻟﻣ ـورد ﻟﺳ ـﺑب أو ﻵﺧ ـر ﻛﺈرﺟ ـﺎع ﺳ ـﻠﻊ ﻣﻌﯾﻧ ـﺔ
ﻟﻠﻣورد ﻟﻌﯾب ﻓﯾﻬﺎ ﻣﺛﻼ ،ﺗﺳﺟل ﺿﻣن ﺣﻘوق اﻟﻛﯾﺎن ﻟدى اﻟﻣورد.
2
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :
اﻟﺗﺣﻘ ــق ﻣـ ـن اﻟوﺟـ ـود اﻟﻔﻌﻠـ ـﻲ ﻟﻠـ ـدﯾون ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل اﻟﻘﯾـ ـﺎم ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﺑـ ـﺎت اﻟﺿـ ـرورﯾﺔ ﺑـ ـﯾن ﻣـ ـﺎ ﻫـ ـو ﻣﺳ ــﺟل
3
ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺎ وﺑﯾن ﻣﺎ ﻫو ﻣﺳﺟل ﻋﻧد اﻟﻐﯾر؛
اﻟﺗﺣﻘ ــق ﻣـ ـن أن ﺟﻣﯾـ ـﻊ اﻟﻣﺷـ ـﺗرﯾﺎت ﻣـ ـن اﻟﺳـ ـﻠﻊ واﻟﺧـ ـدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـﺔ ﺑﺎﻟﺳـ ـﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾـ ـﺔ ﻗـ ـد أﺧـ ـذت ﺑﻌـ ـﯾن
اﻻﻋﺗﺑﺎر؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻔﺎﺗورة ﻣن ﻣورد أﺟﻧﺑﻲ:
وﺟود ﻋﻘد أو ﻓﺎﺗورة ﺷﻛﻠﯾﺔ ،proforma) (Factureوـاﻟﻣﺳﺗﻧدات اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ؛
اﻟﺗﺄﻛدـ ﻣن أن اﻟﺗﺳﺑﯾﻘﺎت أو اﻟدﻓﻌﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺳﺎب اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﺗﺗﻔق ﻣﻊ اﻟﺷروط
اﻟﻣﻧﺻـوص
ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻘدأـو ﻓﻲ اﻟﻔﺎﺗورة اﻟﺷﻛﻠﯾﺔ؛
2
Rédha Khelassi, Op, Cit, P:450.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﻟﺑوز ﻧوح:
ﻣرﺟﻊ
ﺳﺎﺑق ،ص
450.
3ﻣﺣﻣد اﻟﺗﮭﺎﻣﻲ
طواھر 3،ﻣﺳﻌود3
ﺻدﯾﻘﻲ :ﻣرﺟﻊ3
ﺳﺎﺑق ،ص155. :
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
Rédha Khelassi, Op, Cit, P:450.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
2ھﺎدي اﻟﺗﻣﯾﻣﻲ 3:ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق3،
ص430. :
3ﻟﺑوز ﻧوح :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق،
ص104. :
4ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن 3ﻋطﯾﺔ :ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص. :
105
5ﻟﺑوز ﻧوح :ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص ص107 :
108. -
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺣـ 419 /زﺑﺎﺋن داﺋﻧون–ـ اﻟﺗﺳﺑﯾﻘﺎت اﻟﻣﺳﺗﻠﻣﺔ RRRاﻟﻣطﻠوب ﻣﻧﺣﻬﺎ واﻟﻣوﺟودات اﻷﺧرى اﻟواﺟب
إﻋدادﻫﺎ
ﯾﺳﺟل ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔـ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ:ـ
اﻟﺗﺳ ـﺑﯾﻘﺎت أو اﻟ ـدﻓﻌﺎت اﻟﻣدﻓوﻋ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ اﻟﺣﺳ ـﺎب اﻟﺗ ـﻲ ﯾﺳ ـﺗﻠﻣﻬﺎ اﻟﻛﯾ ـﺎن ﻋﻠ ـﻰ اﻟطﻠﺑﯾ ـﺎت اﻟﻣﻘ ـرر
1
ﺗﺳﻠﯾﻣﺎتـ أو اﻷﺷﻐﺎل اﻟواﺟب ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎـ أو اﻟﺧدﻣﺎت اﻟواﺟب ﺗﻘدﯾﻣﻬﺎ؛
اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﺳﺗﻠﻣﺔ ﻣن اﻟﻌﻣﻼء واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑدﯾون ﻋﻠﻰ اﻷﻏﻠﻔﺔ واﻟﻣﻌدات اﻟﻣﻌﺎرة؛
2
ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑـ:
اﻟﺗﺧﻔﯾﺿﺎت واﻟﺗﻧزﯾﻼت واﻟﺣﺳوﻣﺎت RRRاﻟﺘﻲ ﺳﺘﻤﻨﺢ؛
دﯾون أﺧرى ﻟﺻﺎﻟﺢـ اﻟﻌﻣﻼء.
3
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :
اﻟﺗﺣﻘق ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻔﺎﺗورة ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻌﻣﯾل أﺟﻧﺑﻲ:
وﺟود ﻋﻘد أو ﻓﺎﺗورة ﺷﻛﻠﯾﺔ ،proforma) (Factureواﻟﻣﺳﺗﻧدات اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن اﻟﺗﺳﺑﯾﻘﺎت أو اﻟدﻓﻌﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺳﺎب اﻟﻣﺳﺗﻠﻣﺔ ﺗﺗﻔق ﻣﻊ اﻟﺷروط
اﻟﻣﻧﺻـوص
ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻘدأـو ﻓﻲ اﻟﻔﺎﺗورة اﻟﺷﻛﻠﯾﺔ؛
ﺿﻣﺎن اﻟﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻔق ﻣﻊ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن أرﺻدة ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻌﻣﻼء ﺗﻌﻛس اﻟواﻗﻊ؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻋدم وﺟود ﺣﻘوق ﻻ ﺗﺗطﺎﺑق ﻣﻊ ﻋﻣﻠﯾﺎتـ ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗﻘﺎرب ﺣﺳﺎب اﻟﻌﻣﻼء ﻣﻊ اﻟﻛﺷوف اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣﻼء؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن اﻟﺣﺳوﻣﺎت ﺧﺎرج اﻟﻔﺎﺗورة ظﺎﻫرة ﺑﺷﻛل ﻣﻔﺻل ﻓﻲ اﻟﻛﺷوف اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن اﻟﻛﻣﺑﯾﺎﻻت اﻟﻣﺳـﺣوﺑﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻌـﺎﻣﻠﯾن أو ﺣﺳـﺎﺑﺎﺗﻬم اﻟﺷﺧﺻـﯾﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻗـد ﻗﯾـدت
4
ﻓﻲ ﺣﺳﺎﺑﺎت ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ وﻻ ﺗدﺧل ﺿﻣن ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻌﻣﻼء؛
اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘ ارطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ اﻟﻌدد ،19ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص66. : 1
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
2
Rédha Khelassi, Op, Cit,, P:451.
3
Idem, P:451.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﻋﻼوي ﻟﺧﺿر :اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ3
اﻟﻣﻌﻣﻘﺔ وﻓق اﻟﻧظﺎم اﻟﺟدﯾد
،scfﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص. :
333
4
ﻟﺑ
وز
ﻧو
ح:
ﻣر
ﺟ
ﻊ
ﺳ
ﺎﺑ
ق
،
ص
:
.
1
3
1
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗوﻓر اﻟﺷروط اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗرﺟﺎع اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻛﺗﺳـﺎب
1
اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ ارت :
ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر أن ﯾﻛون ﺟدﯾد أو ﻣﺟددا ﺑﺿﻣﺎن؛
اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻟﻣدة 5ﺳﻧوات ﻋﻠﻰ اﻷﻗل؛
2
ﯾﻛون اﻻﺳﺗرﺟﺎع اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺣدود اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺧﺎﺿﻊ أي ﺑﺗطﺑﯾقـ ﻗﺎﻋدة اﻟﻧﺳﺑﺔ.
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت:
ﺣـ ـ 451 /ﻋﻣﻠﯾ ـﺎت اﻟﻣﺟﻣ ـﻊ :ﯾﺳــﺟل ﺿــﻣن ﻫ ـذا اﻟﺣﺳ ـﺎب ﻣﺑﻠ ـﻎ اﻷﻣ ـوال اﻟﺗ ـﻲ ﯾﻘ ـدﻣﻬﺎ اﻟﻛﯾ ـﺎن ﺑﺻ ـورة
3
ﻣؤﻗﺗﺔ إﻟﻰ ﻛﯾﺎﻧﺎتـ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ،أو اﻷﻣوال اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻌﻬﺎ ﻛﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺟﻣﻊ ﺗﺣت ﺗﺻرف اﻟﻛﯾﺎن .
وﺗﺟﻣـ ـﻊ اﻟﺷـ ـرﻛﺎت ﺣﺳـ ـب أﺣﻛـ ـﺎم اﻟﻣـ ـﺎدة 138ﻣـﻛـ ـرر ﻣـ ـن ﻗـ ـﺎﻧون اﻟﺿـ ـ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷـ ـرة واﻟرﺳـ ـوم
اﻟﻣﻣﺎﺛﻠـ ـﺔ ﻓﯾﻌﻧﻲ ﺑﻪ " ﻛل ﻛﯾﺎن اﻗﺗﺻﺎدي ،ﻣﻛون ﻣن ﺷرﻛﺗﯾن أو أﻛﺛر ذات أﺳﻬم ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾـﺎ ،ﺗـدﻋﻰ
اﻟواﺣـدة
ﻣﻧﻬﺎ -اﻟﺷرﻛﺔ اﻷم – ﺗﺣﻛم اﻷﺧرى اﻟﻣﺳﻣﺎة – اﻷﻋﺿﺎء -ﺗﺣت ﺗﺑﻌﯾﺗﻬﺎ ﺑﺎﻻﻣﺗﻼك اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻟ ـ90% :
أو أﻛﺛر ﻣن اﻟ أر س اﻟﻣﺎل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ".
ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ:
4
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أﻧﻪ ﺗم اﻹﻋﻔﺎء ﻣن ﺣﻘوق اﻟﺗﺳﺟﯾل :
اﻟﻌﻘود اﻟﺗﻲ ﺗﺛﺑت ﻧﻘل اﻷﻣﻼك ﺑﯾن اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﻋﺿﺎء؛
اﻟﻌﻘود اﻟﺗﻲ ﺗﺛﺑت ﺗﺣوﯾل اﻟﺷرﻛﺎت ﻗﺻد إدﻣﺎﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت.
اﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن أﻧ ـﻪ ﻟ ـم ﯾ ـﺗم ﺣﺳ ـﺎب ﺿــﻣن رﻗ ـم اﻷﻋﻣ ـﺎل اﻟﻣﻌﺗﻣ ـد ﻛﻘﺎﻋ ـدة ﻟﻠرﺳ ـم ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻧﺷ ـﺎط اﻟﻣﻬﻧ ـﻲ،
5
اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﻧﺟزة ﺑﯾن اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻧﻔس اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ؛
ﻓ ـﻲ ﺣ ـﺎل ﻛﺎﻧ ـت اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ـﺔ ﻣ ـن ط ـرف ﺷ ـرﻛﺎء أﻋﺿ ـﺎء اﻟﺗﺟﻣ ـﻊ ﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻣﻌ ـدﻻت ﻣﺧﺗﻠﻔ ـﺔ
ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت ،ﯾﺧﺿﻊ اﻟرﺑﺢ اﻟﻣﺗﺄﺗﻲ ﻣن ﻫذا اﻟﺗوﺣﯾد ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﺑﻣﻌدل 19%ﻓﻲ
6
ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﺗﺎﺑﻌﺎ ﻟﻬذا اﻟﻣﻌدل .
1ﺟﻣﺎل ﻟﻌﺷﯾﺷﻲ :ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ 3واﻟﺟﺑﺎﯾﺔ وﻓق اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﺟدﯾد ،ﻣﻧﺷورات اﻟورﻗﺔ اﻟزرﻗﺎء اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،اﻟﺟزاﺋر ،2010 ،ص50. :
" 2ﺗﻌﻧﻲ 3ھذه اﻟﻘﺎﻋدة أﻧﮫ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟود ﻧﺷﺎط 3ﻣزدوج 3ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ )ﺟزء ﺧﺎﺿ ﻊ ﻟﻠرﺳ م ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘﯾﻣ ﺔ اﻟﻣﺿ ﺎﻓﺔ واﻟﺟ زء اﻵﺧ 3ر ﻏﯾ ر ﺧﺎﺿ ﻊ ﻟ ﮫ( ﻓﯾﻛ
ون
اﻻﺳﺗرﺟﺎع ﻓﻲ ﺣدود أو ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺧﺎﺿﻊ".
3اﻟﺟرﯾدة 3اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ 3اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ 3اﻟﻌدد ،19ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص69. :
4اﻟﻣﺎدة 347ﻣﻛرر 04ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺳﺟﯾل ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ 3ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
5اﻟﻣﺎدة 06 – 220ﻣن ﻗﺎﻧون 3اﻟﺿراﺋب 3اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم 3اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ 3ﻟﺳﻧﺔ 2017.
6اﻟﻣﺎدة 138ﻣﻛرر ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة 3واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ 3اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔـ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت:
ﺣـ 455 /اﻟﺷرﻛﺎء – اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺟﺎرﯾﺔ
وﻫﻲ ﻛل ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺷرﻛﺎء ﻓﻲ ﺧﻼل ﻧﺷﺎط اﻟﻛﯾﺎن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟدﯾون واﻟﻣـدﯾوﻧﯾﺎت ﺳـواء ﺑـﺈﻗ ارض
اﻟﺷـرﻛﺔ
أواﻻﻗﺗ ارض ﻣﻧﻬﺎ ﻟﻔﺗرة ﻗﺻﯾرة.
ﺣـ 456 /اﻟﺷرﻛﺎء – ﻋﻣﻠﯾﺎت ﻋﻠﻰ أرس اﻟﻣﺎل
ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻛل اﻟدﯾون واﻟﻣدﯾوﻧﯾﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻋﻣﻠﯾﺎت أرس اﻟﻣﺎل )اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻌﯾﻧﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء(.
ﺣـ 457 /اﻟﺷرﻛﺎء – اﻟﺣﺻص اﻟواﺟب دﻓﻌﻬﺎ
ﯾﺳ ــﺟل ﺿ ــﻣن ﻫـ ـذا اﻟﺣﺳـ ـﺎب ﻛـ ـل اﻷرﺑـ ـﺎح اﻟواﺟﺑـ ـﺔ اﻟﺗوزﯾـ ـﻊ ﻛـ ـدﯾن ﻋﻠـ ـﻰ اﻟﺷـ ـرﻛﺔ ﺑﻣوﺟـ ـب ﻗـ ـ ارر
اﻟﺗوزﯾـ ـﻊ
1
اﻟﺻﺎدر ﻋن اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء إﻟﻰ أن ﯾﺗم ﺳدادﻫﺎ .
2
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺟﺎرﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن ﻛل اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت ﻗد أدرﺟت ﺿﻣن ﺣﺳﺎب أرس اﻟﻣﺎل؛
إﺟ ارء ﺗﻘﺎرب ﺑﯾن اﻟﺗﺳﺟﯾﻼت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺟﺎرﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء واﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺳﻧوﯾﺔ؛
اﻟﺗﺣﻘقـ ﻣن اﻧﻪ ﻟﯾس ﻫﻧﺎك ﺗوزﯾﻌﺎت أرﺑﺎح وﻫﻣﯾﺔ؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ دﻣﺞ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺟﺎرﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء ﻓﻲ أرس ﻣﺎل اﻟﺷرﻛﺔ؛
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺣـ 455 /اﻟﺷرﻛﺎء – اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺟﺎرﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ أن:
رﺻﯾد اﻟﺣﺳﺎب ﻟﯾس ﻣدﯾﻧﺎ؛
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻔواﺋد ﻋﻠﻰ أرس اﻟﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﻘـدﻣﻬﺎ اﻟﺷـرﻛﺔ ﻟﻠﺷـرﻛﺎء ﺑﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ اﻟﻣﺑـﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋـﺔ ﻣـن طـرﻓﻬم
أرس اﻟﻣ ـﺎل ( ،ﻓﯾﺟ ـب اﻟﺗﺄﻛ ـد ﻣ ـن أن اﻟﺷ ـرﻛﺔ ﻗ ـد اﻣﺗﺛﻠ ـت ﻟﺷ ـروط
) ﺑﺎﻟﺗﻧﺎﺳ ـب ﻟﺣﺻﺻــﻬم ﻓ ـﻲ
ﺧﺻ ـم
ﻫذﻩ اﻟﻔواﺋد.
ﺣـ 49 /ﺧﺴﺎﺋﺮ اﻟﻘﯿﻤﺔ ﻋﻦ ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﻐﯿﺮ :ﯾﻧﻘﺳم ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب إﻟﻰ:
ﺣـ 491 /ﺧﺳﺎﺋر اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻋن ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟزﺑﺎﺋن:
وﻫـ ـم أﻛﺛـ ـر ﺣﺳـ ـﺎﺑﺎت اﻟﻣﺗﻌـ ـﺎﻣﻠﯾن ﺗﻌرﺿـ ـﺎ ﻟﺧطـ ـر ﻋـ ـدم اﻟﺳـ ـداد ﺑﺳـ ـﺑب ﻛﺛـ ـرة اﻟﺗﻌﺎﻣـ ـل ﻣـ ـﻊ ﻫـ ـذا
اﻟﺻـ ـﻧف
ﻣن اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻌﻣود اﻟﻔﻘري ﻟﻧﺷﺎط اﻟﻛﯾﺎن.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﻟﺑوز ﻧوح :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص ص.136 - 134 :
2
Rédha Khelassi, Op, Cit, P:453.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
وﺗﺳـﻣﻰ ﺑﻘﺳـﯾﻣﺔ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺧزﯾﻧـ ـﺔ واﻟﻘﺳـ ـﺋﺎم ذات اﻟﻘـ ـﯾم اﻟﻣﺣـ ـدودة اﻟﺻـ ـﺎدرة ﻋـ ـن ﺻـ ـﻧدوق أي ﺷـ ـرﻛﺔ ،وﺗﻌطـ ـﻲ اﻟﺣ ــق
ﻟﺣﺎﻣﻠﻬـ ـﺎ ﻓـ ـﻲ
1
ﺗﺣﺻﯾل أي ﻣﺑﻠﻎ ،ﻛل ﻫذﻩ اﻟﺳﻧدات ﺗدﺧل ﺿﻣن ﺗﻌﺎﻣﻼت ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب .
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ:
2
ﺿﻣﺎن اﻣﺗﺛﺎل اﻟﺷرﻛﺔ ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم إﺻدـار اﻟﺳﻧدات ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻘروض اﻟﺳﻧدﯾﺔ؛
اﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن أن اﻟﻣ ـداﺧﯾل اﻟﻣﺗرﺗﺑ ـﺔ ﻋ ـن اﻟﺳ ـﻧدات ﻏﯾ ـر اﻻﺳــﻣﯾﺔ أو ﻟﺣﺎﻣﻠﻬ ـﺎ ﺗ ـم إﺧﺿ ـﺎﻋﻬﺎ ﻟﻼﻗﺗط ـﺎع
3
ﻣن اﻟﻣﺻدر ﺑﻧﺳﺑﺔ 50%ﻣـﺣررة ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ؛
اﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن ﻧﺳ ـﺑﺔ اﻻﻗﺗطﺎﻋ ـﺎت ﻣ ـن اﻟﻣﺻ ـدر ﺑﺎﻟﻧﺳ ـﺑﺔ ﻟﻠﺿ ـرﯾﺑﺔ ﻋﻠ ـﻰ أرﺑ ـﺎح اﻟﺷ ـرﻛﺎت ﻓﯾﻣ ـﺎ ﯾﺧ ـص
اﻟﻣ ـداﺧﯾل اﻟﻧﺎﺗﺟ ـﺔ ﻋ ـن ﺳ ـﻧدات اﻟﺻ ـﻧدوق ﻏﯾ ـر اﻻﺳــﻣﯾﺔ أو ﻟﺣﺎﻣﻠﻬ ـﺎ اﻟﻣﺣ ـددة ﺑـ ـ40% :ﻣـﺣ ـررة
ﻣ ـن
4
اﻟﺿرﯾﺑﺔ .
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔـ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت:
ﺣـ 511 /ﻗﯾم اﻟﺗﺣﺻﯾل :ﯾﺳﺟل ﻓﻲ ﻫـذا اﻟﻘـﯾم اﻟﺗـﻲ ﺗﺿـﻌﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻣوﺿـﻊ ﺗﺣﺻـﯾل أو اﻗﺗطـﺎع ﻣـن
ﺣﺳﺎﺑﺎﺗﻬﺎ اﻟﺟﺎرﯾﺔ .
ﺣـ ـ 512 /ﺑﻧ ـوك ﺣﺳ ـﺎﺑﺎت ﺟﺎرﯾ ـﺔ :ﯾﺳــﺟل ﻓ ـﻲ ﻫ ـذا اﻟﺣﺳ ـﺎب ﻣﺧ ـزون ﺳ ـﯾوﻟﺔ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻟ ـدى اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ .
ﺣـ 517 /ﻫﯾﺋﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ أﺧرى :ﯾﺳﺟل ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﻠﻛﻬـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ
5
ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ أﺧرى ،ﻛﺎﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺟﺎرﯾﺔ اﻟﺑرﯾدﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ .
ﺣـ ـ ـ518 /ﻓـواﺋ ـ ـد ﻣﻧﺗظ ـ ـرة:ﯾـﺳـ ــﺟل ﺿـ ــﻣن ﻫ ـ ـذا اﻟﺣﺳ ـ ـﺎب ﺟﻣﯾ ـ ـﻊ اﻟﻔواﺋ ـ ـد اﻟﻣﻧﺗظ ـ ـرة اﻟﺗ ـ ـﻲ ﻟ ـ ـم ﯾﺣ ـ ـن أﺟ ـ ـل
6
اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ .
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ:
ﺗﺣﻠﯾل وﻓﺣص ﻛﺷـف اﻟﺣﺳـﺎب اﻟـوارد ﻣـن اﻟﺑﻧـك ﻟﻠﺗﺄﻛـد ﻣـن ﻣطﺎﺑﻘـﺔ اﻟرﺻـﯾد اﻟـوارد ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﻛﺷـف
ﻣﻊ اﻟرﺻﯾد اﻟدﻓﺗري ﻓﻲ ﺣﺳﺎب اﻟﺑﻧك ﺑﺎﻟدﻓﺗر اﻟﻛﺑﯾر؛
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
6اﻟﺟرﯾدة 3اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ
اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ 3اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ اﻟﻌدد
،19ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص72. :
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن اﻹﯾداﻋﺎت ﻟدى اﻟﺑﻧك ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ وردت ﻓﻲ ﻛﺷف اﻟﺣﺳﺎب ﻗد ﺗـم
ﺗﺳﺟﯾﻠﻬﺎ ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺎ ﻣن واﻗﻊ ﻗﺳﺎﺋم اﻹﯾداع اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟﺷرﻛﺔ واﻟﺗﻲ ﺗـم اﻟﺣﺻـول ﻋﻠﯾﻬـﺎ ﻣـن
اﻟﺑﻧـك
1
ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ اﻹﯾداع؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣـن ﺻـﺣﺔ أي ﻣﺻـروﻓﺎت أو ﻓواﺋـد ﺑﻧﻛﯾـﺔ ظﻬـرت ﻓـﻲ ﻛﺷـف اﻟﺣﺳـﺎب وﻟـم ﺗﺛﺑـت دﻓﺗرﯾـﺎ ﻟﻌـدم
ورود إﺷﻌﺎ ارت ﻋﻧﻬﺎ ،وﻋﻠﯾﻪ أن ﯾﺗﺄﻛد ﺑﻌد ذﻟك ﻣن ﺻﺣﺔ ﺗﺳﺟﯾﻠﻬﺎ ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺎ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ؛
اﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن اﻟﺗﺣﺻ ـﯾﻼت اﻟﻧﻘدﯾ ـﺔ وﺿــﻣﺎن ﻋ ـدم وﺟ ـود ﻣﺣﻔظ ـﺎت وﻫﻣﯾ ـﺔ ﺗ ـؤدي إﻟ ـﻰ ﺣ ـدوث ﺗﺳ ـرﯾب
ﻣﺎﻟﻲ واﺧﺗﻼﺳﺎت؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﻋدم وﺟود أﻋﺑﺎء واﯾ اردات ﻣؤﺟﻠﺔ؛
اﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن أن اﻟرﺳ ـم ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻘﯾﻣ ـﺔ اﻟﻣﺿ ـﺎﻓﺔ ﺗ ـم إظﻬ ـﺎرﻩ ﻓ ـﻲ اﻟﻔ ـواﺗﯾر اﻟﻣﺣ ـررة ﻣ ـن ﻗﺑ ـل اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت
2
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺣﺗﻰ ﺗﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﺳﺗرﺟﺎع ﻗﯾﻣﺔ اﻟرﺳم.
ﺣـ ـ 53 /اﻟﺻ ـﻧدوق :وﺗﻌﻧ ـﻲ اﻷﻣ ـوال اﻟﺳ ـﺎﺋﻠﺔ اﻟﻣﺣ ـﺗﻔظ ﺑﻬ ـﺎ ﻓ ـﻲ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،وﻫ ـذﻩ اﻷﻣ ـوال ﻋ ـﺎدة ﻣ ـﺎ ﺗﻛ ـون
3
ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ ﺿﺋﯾﻠﺔ .
4
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺗﺣﻘق :
أن رﺻﯾد اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔـ ﻻ ﯾظﻬر داﺋﻧﺎ؛
أن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﻧﻘدﯾﺔـ ﻗد ﺳﺟﻠت ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺎ؛
ﻋ ـدم اﻟﺧﻠــط ﺑ ـﯾن ﺣﺳ ـﺎب اﻟﺻ ـﻧدوق ﺑﺎﻟﻌﻣﻠ ـﺔ اﻟﺻــﻌﺑﺔ وﺣﺳ ـﺎب اﻟﺻ ـﻧدوق ﺑﺎﻟ ـدﯾﻧﺎر اﻟﺟ ازﺋ ـري
واﻧ ـﻪ ﺗ ـم
ﺗﻘﯾﯾم أرﺻدة اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟظﺎﻫرـة ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ ﺑﺎﻟدﯾﻧﺎر ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ.
ﺗرﺻﯾد ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻼت اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ؛
ﻣﺻﯾر اﻟﻘﺳﺎﺋمـ اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ وﻏﯾر اﻟﻣﺣﺻﻠﺔ؛
أن اﻹﻧﻔﺎقـ اﻟذي ﺗﺟﺎوز ﻋﺗﺑﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣﺣددة ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻟم ﯾﺗم ﻧﻘدا؛
اﻟﺗﺄﻛ ـ ـد ﻣ ـ ـن أن اﻟﻧﻘدﯾ ـ ـﺔ اﻟﻣوﺟ ـ ـودة ﻓﻌ ـ ـﻼ ﻓ ـ ـﻲ اﻟﺧزﯾﻧ ـ ـﺔ ﺗﺗط ـ ـﺎﺑق ﻣ ـ ـﻊ اﻟﻧﻘدﯾ ـ ـﺔ اﻟﻣوﺟ ـ ـودة ﻓ ـ ـﻲ اﻟ ـ ـدﻓﺎﺗر
5
واﻟﺳﺟﻼت؛
4
2
Rédha Khelassi , Op, Cit, P:456. Rédha Khelassi , idem, P:456.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﻣﺣﻣد اﻟﺳﯾد ﺳراﯾﺎ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص. :
558
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
إﺛﺑ ـﺎت ﺟﻣﯾ ـﻊ اﻟﻣﺗﺣﺻ ـﻼت واﻟﻣ ـدﻓوﻋﺎت اﻟﻧﻘدﯾ ـﺔ ﻓ ـﻲ ﺣﺳ ـﺎب اﻟﺻ ـﻧدوق ﺣﺗ ـﻰ ﻧﻬﺎﯾ ـﺔ اﻟﺳ ـﻧﺔ واﺳ ـﺗﺧ ارج
1
اﻟرﺻﯾد .
ﺣـ ـ 58 /ﺗﺣ ـوﯾﻼت داﺧﻠﯾ ـﺔ :ﯾﺳ ـﺗﻌﻣل ﻫ ـذا اﻟﺣﺳ ـﺎب ﻓ ـﻲ ﻋﻣﻠﯾ ـﺎت اﻟﺗﺣ ـوﯾﻼت اﻟداﺧﻠﯾ ـﺔ ﻣﺛ ـل ﺗﺣوﯾ ـل ﻣﺑﻠ ـﻎ
ﻣـ ـن اﻟﺻـ ـﻧدوق إﻟـ ـﻰ اﻟﺑﻧـ ـك أو اﻟﻌﻛ ــس ،وﯾﻬـ ـدف ﻫـ ـذا اﻟﺣﺳـ ـﺎب إﻟـ ـﻰ ﺗﻣﻛـ ـﯾن ﻋﻣﻠﯾـ ـﺔ اﻟﺗﻣرﻛـ ـز دون
ﺧطـ ـر
2
اﻻﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻣزدوج .
3
وﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :
واﯾ اردات ﻣؤﺟﻠﺔ؛
اﻟﺗﺣﻘق أن اﻟﻛﺗﺎﺑﺎت اﻟظﺎﻫرة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب ﻻ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺄﻋﺑﺎء
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗرﺻﯾد ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟدورة.
ﺳﯾﺗم اﻟﺗطـرق ﻣـن ﺧـﻼل ﻫـذا اﻟﻣطﻠـب ﻟﻠﻣ ارﺟﻌـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟﺗﺳـﯾﯾر واﻟﻣﺗﻣﺛﻠـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ
ﻟﻸﻋﺑﺎء واﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻺﯾ اردات.
1.اﻷﻋﺑﺎء اﻟﻌﺎﻣﺔ:
ﻟم ﯾﺗطـرق اﻟﻣﺷـرع ﺻـ ارﺣﺔ إﻟـﻰ إﻋطـﺎء ﻣﻔﻬـوم ﺻـرﯾﺢ ﻟﻸﻋﺑـﺎء اﻟﻌﺎﻣـﺔ وﻟﻛﻧـﻪ ذﻛـر ﻓـﻲ اﻟﻣـﺎدة 141ﻣـن
ﻗـ ـ ـ ﺎﻧون اﻟﺿـ ـ ار ﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷـ ـ رة واﻟرﺳـ ـ وم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠـ ـ ﺔ " ﯾﺣـ ـ ـ دد اﻟـ ـ رﺑﺢ اﻟﺻـ ـ ﺎﻓﻲ ﺑﻌـ ـ د ﺧﺻـ ـ م ﻛـ ـ ل اﻟﺗﻛـ ـ ﺎﻟﯾف،
وﺗﺗﺿــﻣن ﻫ ـ ذﻩ اﻟﺗﻛـ ـ ـﺎﻟﯾف :اﻟﻣﺻـ ـ ـﺎرﯾف اﻟﻌﺎﻣـ ـ ـﺔ ﻣـ ـ ـن أي طﺑﯾﻌـ ـ ـﺔ ﻛﺎﻧـ ـ ـت" ،...أي ﯾﻣﻛـ ـ ـن اﻋﺗﺑـ ـ ـﺎر اﻷﻋﺑـ ـ ـﺎء
اﻟﻌﺎﻣ ـ ـﺔ ﻛﻣﺻ ـ ـﺎرﯾف ﺿ ـ ـرورﯾﺔ ﻟﺳ ـ ـﯾر ﻋﻣﻠﯾ ـ ـﺔ اﻻﺳ ـ ـﺗﻐﻼل ﻓ ـ ـﻲ إط ـ ـﺎر ﻣﻣﺎرﺳ ـ ـﺔ اﻟﻧﺷ ـ ـﺎط ) ﺗﻛـ ـ ـﺎﻟﯾف ﻋﺎﻣ ـ ـﺔ،
ﺗﻛـ ـﺎﻟﯾف ﻣﺎﻟﯾـ ـﺔ ،ﺿـ ـ ارﺋب
ورﺳوم...اﻟﺦ(.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
3ﺑن رﺑﯾﻊ ﺣﻧﯾﻔﺔ :ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ،ص284. :
4
اﻟﻣﺎدة 169-01ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
أﻋﺑﺎء اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﯾر :ﺗﺧﺻم ﻣن اﻟدﺧل أو اﻟرﺑﺢ اﻟﺧﺎﺿـﻊ ﻟﻠﺿـرﯾﺑﺔ إﻟـﻰ ﻏﺎﯾـﺔ ﻋﺷـرة
ﺑﺎﻟﻣﺎﺋـﺔ ( )10%ﻣـ ـ ـن ﻣﺑﻠـ ـ ـﻎ ﻫ ـ ـ ـذا اﻟـ ـ ـدﺧل أو اﻟـ ـ ـرﺑﺢ ،ﻓ ـ ـ ـﻲ ﺣـ ـ ـدود ﺳـ ـ ـﻘف ﯾﺳ ـ ـ ـﺎوي ﻣﺎﺋـ ـ ـﺔ ﻣﻠﯾـ ـ ـون
دﯾﻧ ـ ـ ـﺎر )100.000.000دج(؛ اﻟﻧﻔﻘـﺎت اﻟﻣﺻـروﻓﺔ ﻓـﻲ إطـﺎر ﺑﺣ ـث اﻟﺗطـوﯾر داﺧـل اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ
ﺷ ـرﯾطﺔ
1
إﻋﺎدة اﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣرﺧص ﺑﺧﺻﻣﻪ ﻓﻲ إطﺎر ﻫذا اﻟﺑﺣث؛
ﻫ ـداﯾﺎ ﻣﺧﺗﻠﻔ ـﺔ :ﻟﻘ ـد اﻋﺗﺑ ـر اﻟﻣﺷ ـرع أن ﻗﯾﻣ ـﺔ اﻟﻬ ـداﯾﺎ ﻏﯾ ـر ﻗﺎﺑﻠ ـﺔ ﻟﻠﺧﺻ ـم ﺑﺎﺳ ـﺗﺛﻧﺎء ﺗﻠ ـك اﻟﺗ ـﻲ ﻟﻬ ـﺎ
2
طﺎﺑﻊ إﺷﻬﺎري ﻣﺎ ﻟم ﺗﺗﺟﺎوز ﻗﯾﻣﺔ ﻛل واﺣدة ﻣﻧﻬﺎ 500دج ﻟﻠوﺣدة؛
اﻹﻋﺎﻧ ـ ـﺎت واﻟﺗﺑرﻋ ـ ـﺎت :اﻟﻣﻣﻧوﺣ ـ ـﺔ ﻧﻘ ـ ـدا أو ﻋﯾﻧ ـ ـﺎ ﻟﺻ ـ ـﺎﻟﺢ اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـﺎت واﻟﺟﻣﻌﯾ ـ ـﺎت ذات اﻟط ـ ـﺎﺑﻊ
3
اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ،ﺑﺷرط أن ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻣﺑﻠﻐﺎ ﺳﻧوﯾﺎ ﻗدرﻩ 1.000.000دج؛
أﻋﺑ ـ ـ ـﺎء اﻟﻣﺳ ـ ـ ـﺗﺧدﻣﯾن :ﺗﻌ ـ ـ ـد ﻣﺻ ـ ـ ـﺎرﯾف اﻟﻣﺳ ـ ـ ـﺗﺧدﻣﯾن ﻛ ـ ـ ـﺎﻟﻌﻼوات واﻟﺗﻌوﯾﺿ ـ ـ ـﺎت واﻟﻣﺳ ـ ـ ـﺎﻫﻣﺎت
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾ ـ ـﺔ واﻟﻣﺳ ـ ـﺗﺣﻘﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ـﺔ ﺑ ـ ـذﻟك وﻛ ـ ـذا ﻋواﺋ ـ ـد اﻟﺷ ـ ـرﻛﺎء واﻟﻣﺳ ـ ـﯾرﯾن
واﻷﻋﺑ ـ ـﺎء اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻم ،وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻌواﺋد اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﻟﻐﯾر اﻷﺟ ارء ﻣﺛل
اﻷﺗﻌﺎب واﻟﺳﻣﺳ ارت
4
وﻏﯾر ذﻟك ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻم ﺑﺷرط اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ أﺟل 30ﯾوﻣﺎ؛
اﻷﻋﺑ ـﺎء اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ :ﺗﺧﺻ ـم اﻟﺿ ـ ارﺋب اﻟواﻗﻌ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ ﻛﺎﻫ ـل اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ واﻟﻣﺣﺻ ـﻠﺔ ﺧ ـﻼل اﻟﺳ ـﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ
5
ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت واﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ؛
اﻷﻋﺑﺎء اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ :ﺗﺗﺷﻛل ﻣن اﻟﻔواﺋد وأﻋﺑﺎء اﻟﺻرف وﻏﯾرﻫـﺎ ﻣـن اﻟﻣﺻـﺎرﯾف اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ،وﺧﺻـﻣﻬﺎ
ﯾﻛـون
6
ﻣن أرﺑﺎح اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔـ اﻟﺗﻲ اﺳﺗﺣﻘت ﻓﯾﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﻔواﺋد؛ـ
ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺗﺄﻣﯾن :ﺗﻛوـن ﻣن اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻـم ﻣـن اﻟـرﺑﺢ اﻟﺧﺎﺿـﻊ ﻟﻠﺿـرﯾﺑﺔ ﻛـل اﻟﺗﺄﻣﯾﻧـﺎت
اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺿﻣﺎن ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺻول ﻣن اﻷﺧطﺎر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ )ﺣ ارﺋـق ،ﻓﯾﺿـﺎﻧﺎت،
ﺳـرﻗﺔ...اﻟـﺦ( ،وﺗﻛون ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻم ﻛذﻟك اﻟﺗﺄﻣﯾﻧﺎت اﻟﻣدﻓوﻋـﺔ ﻟﺻـﺎﻟﺢ اﻟﻐﯾـر إذا ﻛـﺎن ﻫـؤﻻء
اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﯾن أﺟـ ارء ﻓـﻲ
1
اﻟﻣﺎدـة 171ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔـ ﻟﺳﻧﺔـ 2017.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
2اﻟﻣﺎدة 01 – 169ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎـﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔـ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
3اﻟﻣﺎدة 169-01ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔـ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
4ﺑن رﺑﯾﻊ ﺣﻧﯾﻔﺔ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص284. :
5اﻟﻣﺎدة 141-4ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔـ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
6
اﻟﻣﺎدة 141-1ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔـ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ،وﻓـﻲ ﻫ ـذﻩ اﻟﺣﺎﻟـﺔ ﯾﻛ ـون ﻣﺑﻠـﻎ اﻟﺗ ـﺄﻣﯾن زﯾـﺎدة ﻓـﻲ اﻷﺟ ـرة ،أﻣـﺎ ﻣﺻ ـﺎرﯾف اﻟﺗـﺄﻣﯾن اﻟﺷﺧﺻ ـﯾﺔ
1
ﻟﻣﺳﯾري اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،وﻛذﻟك اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗﻌﻠق ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻻﺳﺗﻐﻼل ﻓﯾﺟب إﻋﺎدة إدﻣﺎﺟﻬﺎ؛
اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﺷﻬﺎر اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻟﻛﻔﺎﻟـﺔ واﻟرﻋﺎﯾـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻷﻧﺷـطﺔ اﻟرﯾﺎﺿـﯾﺔ :ﯾﻣﻛـن ﺧﺻـم
ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ ﻣن أﺟل ﺗﺣدﯾد اﻟرﺑﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺷرﯾطﺔ أن ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ﻣﺑﻠﻐﻬﺎ 10%ﻣن رﻗم أﻋﻣﺎل اﻟﺳﻧﺔ
اﻟﻣﺎﻟﯾ ـ ـ ـﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳ ـ ـ ـﺑﺔ ﻟﻸﺷـ ـ ــﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾ ـ ـ ـﯾن واﻟﻣﻌﻧ ـ ـ ـوﯾﯾن وﻓ ـ ـ ـﻲ ﺣ ـ ـ ـد أﻗﺻ ـ ـ ـﺎﻩ ﺛﻼﺛ ـ ـ ـون ﻣﻠﯾ ـ ـ ـون دﯾﻧ ـ ـ ـﺎر
2
)دج .(30.000.000
2.اﻻﻫﺗﻼﻛﺎت:
ﯾﻌﺗﺑ ـر اﻻﻫ ـﺗﻼك ﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺎ ﻋ ـبء ﺗﺗﺣﻣﻠ ـﻪ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻧﺗﯾﺟ ـﺔ اﻟ ـﻧﻘص اﻟ ـذي ﺗﺗﻌ ـرض ﻟ ـﻪ اﺳ ـﺗﺛﻣﺎ ارﺗﻬﺎ ﺑﻔﻌ ـل
3
اﻻﺳﺗﺧدام أو اﻟﺗﻘدم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ أو ﻣرور اﻟزﻣن ،ﯾﺳﺗوﺟب ﺧﺻﻣﻪ ﻣن اﻹﯾ اردات ﻋﻧد ﺗﺣدﯾد اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ .
4
ﻗﺎﻋدة ﺣﺳﺎب اﻹﻫﺗﻼك :ﯾﺗم ﺣﺳﺎﺑﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﺛﺑﯾﺗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻧﺢ اﻟﺣق ﻓـﻲ ﺧﺻـم اﻟرﺳـم ﻋﻠـﻰ اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻟﻣﺿـﺎﻓﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺗﻌﻣل ﻓـﻲ ﻧﺷـﺎط
ﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠرﺳم ،ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺳﻌر اﻟﺷ ارء أو ﺳﻌر اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﺧﺎرج اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ؛
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﺛﺑﯾﺗﺎت اﻟﺗﻲ ﻛﺎن اﻟﻐرض ﻣن ﺷ ارؤﻫﺎ ﻫو اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓـﻲ ﻧﺷـﺎط ﻏﯾـر ﺧﺎﺿـﻊ ﻟﻠرﺳـم
ﻋﻠـﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻓﺈن ﻗﺎﻋدة اﻻﻫﺗﻼك ﺗﺣدد ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺷ ارء ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟرﺳم ،إﻻ أﻧﻪ
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎ ارت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺷﻛل اﻵداة اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻘد ﺣـدد اﻟﻣﺷـرع ﻗﺎﻋـدة
ﻻﻫﺗﻼﻛﻬـﺎ
ﺗﻘدر ﺑـ 1.000.000 :دج؛
ﻓﻲ إطﺎر ﻋﻘد اﻟﻘرض اﻹﯾﺟﺎري )اﻹﯾﺟﺎر اﻟﺗﻣوﯾﻠﻲ( ﻓﯾﺗم ﺣﺳﺎب اﻹﻫـﺗﻼك ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس ﻣـدة اﻟﻘـرض
اﻹﯾﺟﺎري.
3.اﻟﻣؤوﻧـ ـﺎت :ﺗﻌـ ـرف اﻟﻣؤوﻧـ ـﺎت ﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺎ ﺑﺄﻧﻬـ ـﺎ ﺗﻠـ ـك اﻟﺗﺧﻔﯾﺿـ ـﺎت ﻣـ ـن اﻷرﺑـ ـﺎح اﻟﺧﺎﺿ ــﻌﺔ ﻟﻠﺿـ ـرﯾﺑﺔ
ﻟﺗﻐطﯾـ ـﺔ اﻟﺧﺳ ـﺎﺋر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠ ـﺔ ﺷ ـرﯾطﺔ أن ﺗﻛ ـون ﻫ ـذﻩ اﻟﺗﺧﻔﯾـﺿ ـﺎت ﻣﺣ ـددة ﺑدﻗ ـﺔ وان ﺗﻛ ـون ﻣﺳــﺟﻠﺔ
ﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺎ ﺧ ـﻼل
اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﺗﺑﯾﺎﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﻛﺷف اﻷرﺻدة اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 152ﻣن ق ض م ر م.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
3ﺑن رﺑﯾﻊ ﺣﻧﯾﻔﺔ :ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ،ص285 . :
4
اﻟﻣﺎدـة 3 141-ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔـ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﺷروط ﺧﺻم اﻟﻣؤوﻧﺎت :وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ :
ﯾﺟ ـ ـب أن ﺗﺧﺻ ـ ـص اﻟﻣؤوﻧ ـ ـﺎت ﻟﺧﺳ ـ ـﺎﺋر أو ﺗﻛ ـ ـﺎﻟﯾف ﺗﻛ ـ ـون أﺻ ـ ـﻼ اﻟﻣﺻ ـ ـﺎرﯾف اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ـﺔ ﺑﻬ ـ ـﺎ
ﻗﺎﺑﻠ ـ ـﺔ
ﻟﻠﺧﺻم؛ـ
ﯾﺟب أن ﺗﻧﺟر ﻫذﻩ اﻟﺧﺳﺎﺋر واﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻋن أﺣداث وﻗﻌت ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ؛
ﯾﺟب أن ﺗﻛون اﻟﺧﺳﺎﺋر واﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ؛
ﯾﺟب أن ﺗﻛون اﻟﻣؤوﻧﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﺻﺎرﯾف ﻣﺣددة.
4.ﺧﺳﺎﺋر اﻟﺳﻧوات
اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ :ﻋـ ـﺎدة ﻣـ ـﺎ ﺗﺣﻘ ــق اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ﺣدﯾﺛـ ـﺔ اﻟﻌﻬـ ـد ﺧﺳـ ـﺎﺋر ﻓـ ـﻲ اﻟﺳـ ـﻧوات اﻷوﻟـ ـﻰ ﻣـ ـن ﻧﺷـ ـﺎطﻬﺎ وذﻟـ ـك
ﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎﺗﻬـ ـﺎ
اﻟﻣﺣدودة وﻋدم ﺗﺄﻗﻠﻣﻬﺎ اﻟﺳـرﯾﻊ ﻣـﻊ وﺗﯾـرة اﻟﻧﺷـﺎط اﻻﻗﺗﺻـﺎدي ،وﻟﻬـذا ﺧـول ﻟﻬـﺎ اﻟﻣﺷـرع اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ إﻣﻛﺎﻧﯾـﺔ
ﺧﺻم ﺧﺳﺎﺋر اﻟﺳـﻧوات اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ،ﺑﺣﯾـث ﺗﺧﺻـم ﻫـذﻩ اﻟﺧﺳـﺎﺋر ﻣـن اﻟـرﺑﺢ اﻟﻣﺣﻘـق ،واذا ﻟـم ﯾﻛﻔـﻲ ﻟﺗﻐطﯾـﺔ
ﻫ ـذا اﻟﻌﺟ ـز ﯾﺟ ـوز ﻟﻬ ـﺎ ﻧﻘ ـل أو ﺗرﺣﯾ ـل ﻓ ـﺎﺋض اﻟﻌﺟ ـز إﻟ ـﻰ اﻟﺳ ـﻧوات اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ اﻟﻼﺣﻘ ـﺔ إذا ﺗﺣﻘﻘ ـت
اﻟﺷ ـروط
اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
ﯾﺟب ﺗﺑرﯾر اﻟﺧﺳﺎرة ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺎ وذﻟك طﺑﻘﺎ ﻟﻺﺟـ ارءات اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ اﻟﻣﻌﻣـول ﺑﻬـﺎ ﻓـﻲ وﺛـﺎﺋق ﻣﻠﺣﻘـﺔ ﻣـﻊ
اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﻣﻘدم ﻹدارة اﻟﺿ ارﺋب؛
2
ﯾﺟبﺧـﺻﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﺗرة ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز 4ﺳﻧوات؛
ﻻ ﯾﺟـ ـب أن ﯾﻛـ ـون ﻫـ ـذا اﻟﻌﺟـ ـز ﻣرﻛـ ـب ﻣـ ـن ﻋﺟـ ـز ﻟﻌـ ـدة ﺳـ ـﻧوات ﺑـ ـل ﯾﺟـ ـب أن ﯾرﺣـ ـل اﻟﻌﺟـ ـز اﻷول
وﻫﻛذا.
3
أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻷﻋﺑﺎء ﻓﻌﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :
د ارﺳـ ـﺔ اﺣﺗﻣـ ـﺎل وﺟـ ـود ﺗﻛـ ـﺎﻟﯾف ﻧﺎﺟﻣـ ـﺔ ﻋـ ـن ﻣﻌـ ـﺎﻣﻼت أﺟﻧﺑﯾـ ـﺔ ،وﻓـ ـﻲ ﻫـ ـذﻩ اﻟﺣﺎﻟـ ـﺔ ﺗﻌﺗﺑـ ـر ﻏﯾـ ـر
ﻗﺎﺑﻠـ ـﺔ
ﻟﻠﺧﺻم؛ـ
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن ﻣﺧﺗﻠف اﻷﻋﺑﺎء اﻟﺗﻲ ﺗم ﺧﺻﻣﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻧﺷﺎط اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ وﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺳـﻧﺔ
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔـ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ واﻧﻪ ﺗم ﺗﻘﯾﯾدﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺳﺎدﺳﺔ؛ـ
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻻﻫﺗﻼﻛﺎت ﻋﻧﺻر ﺑﻌﻧﺻر؛
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﺑن رﺑﯾﻊ ﺣﻧﯾﻔﺔ :ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص287. :
2اﻟﻣﺎدة 147ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔـ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ .
3
Rédha Khelassi, Op, Cit, P:460-468. 2017
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺗﺣﻘ ــق ﻣـ ـن أن اﻷﻋﺑـ ـﺎء اﻟﻘﺎﺑﻠـ ـﺔ ﻟﻠﺧﺻـ ـم ﻗـ ـد ﺗـ ـم ﺧﺻ ــﻣﻬﺎ ﺣﺳـ ـب اﻟﺷـ ـروط اﻟﻣﻧﺻـ ـوص ﻋﻠﯾﻬـ ـﺎ
ﻓـ ـﻲ
اﻟﻘﺎﻧون؛
اﻟﺗﺣﻘـ ــق ﻣ ـ ـن أن اﻟﻐ ارﻣ ـ ـﺎت واﻟﻌﻘوﺑ ـ ـﺎت ﻣﻬﻣ ـ ـﺎ ﻛﺎﻧ ـ ـت طﺑﯾﻌﺗﻬ ـ ـﺎ ﻟ ـ ـم ﺗﺧﻔ ـ ـض ﻣ ـ ـن اﻟﻧﺗﯾﺟ ـ ـﺔ
اﻟﺧﺎﺿـ ــﻌﺔ
ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن TVAاﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت ﻻ ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن ﺣق اﻟﺣﺳم ﻟم ﺗـدرج ﺿـﻣن TVA
اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ
ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن ﺣق اﻟﺣﺳم؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن اﻟﻣؤوﻧﺎت اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﻣن اﺟل اﻷﺧطﺎر واﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻣﺑررة؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻹﺛﺑﺎﺗﺎت اﻟﻼزﻣﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻋﺑﺎء اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﻓﺣﺻﻬﺎ؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻌوﯾضـ ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﻧﻘل؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن اﻷﻗﺳﺎط اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﻛﺄﺟر ﻫﻲ ﻓﻌﻼ ﻷﺷﺧﺎص ﯾﻌﻣﻠون ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ وذﻟـك ﻋـن
طرﯾـق
ﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﻛﺷ ـوف اﻟﺷــﻬرﯾﺔ ﻣ ـﻊ ﻣ ارﻗﺑ ـﺔ ﻛ ـل ﻣﻛوﻧ ـﺎت اﻷﺟ ـر ﻣ ـن ﺳ ـﺎﻋﺎت إﺿ ـﺎﻓﯾﺔ وﻋ ـﻼوات
وﻋ ط ـل
ﻣدﻓوﻋﺔ اﻷﺟر؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﺣﺗرم اﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﺳك دﻓﺎﺗر اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن واﻷﺟ ارء؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن اﻟرواﺗب اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣﺳﯾرون طﺑﯾﻌﯾﺔ وﻣﺑررة؛
اﻟﺗﺄﻛـ ـد ﻣـ ـن اﻧـ ـﻪ ﺗـ ـم إﻋـ ـﺎدة دﻣـ ـﺞ اﻟﻣﺑﻠـ ـﻎ اﻟﻐﯾـ ـر ﻗﺎﺑـ ـل ﻟﻠﺧﺻـ ـم ﻟﺑـ ـدل اﻟﺣﺿـ ـور ﻓـ ـﻲ اﻟﻧﺗﯾﺟـ ـﺔ
اﻟﺧﺎﺿ ــﻌﺔ
ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺣﺳﺎﺑﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﺳوﯾﺔ واﻟﺗﻌدﯾل ﻓﻲ اﻟﺿ ارﺋب واﻟرﺳوم؛
ﺿﻣﺎن اﻻﻣﺗﺛﺎل ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘواﻋد اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺧﺻم اﻷﻋﺑﺎء اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ؛ـ
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن دﻣﺞ أﻗﺳﺎط اﻟﺗﺄﻣﯾﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟرﺑﺢ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ؛
اﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن ﺻــﺣﺔ اﻟﻔواﺋ ـد اﻟﻣﺻ ـرح ﺑﻬ ـﺎ وذﻟ ـك ﻣ ـن ﺧ ـﻼل اﻻط ـﻼع ﻋﻠ ـﻰ ﺟ ـداول اﻫ ـﺗﻼك
اﻟﻘ ـروض
واﻟﻌﻘود اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن اﻟﻔواﺋد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﺗﺧص دﯾون ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ؛
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺳﻌر اﻟﺻرف ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌﻣﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣـن ﺻـﺣﺔ
ﻣ ﺑﻠ ـ ﻎ
ﺧﺳﺎﺋر اﻟﺻرف اﻟﻣﺧﺻوم ﻣن اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ؛
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺗﺄﻛـ ـد ﻣـ ـن أﻧـ ـﻪ ﺗـ ـم اﻟﺗﺻـ ـرﯾﺢ ﻟـ ـدى إدارة اﻟﺿـ ـ ارﺋب واﻟﻬﯾﺋـ ـﺔ اﻟوطﻧﯾـ ـﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔـ ـﺔ ﺑرﻗﺎﺑـ ـﺔ اﻟﺑﺣـ ـث اﻟﻌﻠﻣـ ـﻲ
1
ﺑﺎﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﻣﺻروﻓﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺑﺣث اﻟﺗطوﯾر ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺧﺻم ﻫذﻩ اﻟﻣﺻﺎرﯾف؛
ﺛﺎﻧﯾﺎ :اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻺﯾ اردات
ﺳﯾﺗم اﻟﺗطرق ﻟﻠﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻺﯾ اردات ﻣن ﺧﻼل:
2
1.اﻹﻋﺎﻧﺎت :ﺗﻌﺎﻟﺞ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
إﻋﺎﻧﺎت اﻻﺳﺗﻐﻼل :ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻛﻠﯾﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﻓﯾﻬﺎ ﺗﺣرﯾر ﻫذﻩ اﻹﻋﺎﻧﺎت؛
إﻋﺎﻧﺎت اﻟﺗﺟﻬﯾز :ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﺣﺳب اﻟدﻓﻌﺎت ﺳواء:
اﺳﺗﺛﻣﺎر ﻗﺎﺑل ﻟﻼﻫﺗﻼك ﺧﺿوع ﺗﻧﺎﺳﺑﻲ ﻣﻊ أﻗﺳﺎط اﻻﻫﺗﻼك؛
3
اﺳﺗﺛﻣﺎر ﻏﯾر ﻗﺎﺑل ﻟﻼﻫﺗﻼك :ﻓﺗرة ﻋدم ﻗﺎﺑﻠﯾﺔ اﻟﺗﺻرف أو ﻋﺷر ﺳﻧوات.
2.اﻹﯾ اردات اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ :وﻧﺟد ﻓﯾﻬﺎ:
ﻓواﺋض اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔـ ﻋن اﻻﻧدﻣﺎج واﻻﻧﻔﺻﺎل؛
ﻓواﺋض اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ اﻟﺗﻧﺎزل ﻋن ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺻول؛
ﻓواﺋض اﻟﻘﯾم اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻓرق إﻋﺎدة اﻟﺗﻘﯾﯾم.
1-2-ﻓـ ـواﺋض اﻟﻘﯾﻣـ ـﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟـ ـﺔ ﻋـ ـن اﻻﻧـ ـدﻣﺎج واﻻﻧﻔﺻـ ـﺎل :ﻓـ ـواﺋض اﻟﻘﯾﻣـ ـﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟـ ـﺔ ﻋـ ـن ﻋﻣﻠﯾـ ـﺎت
اﻻﻧـ ـدﻣﺎج واﻻﻧﻔﺻﺎل ﻣﻌﻔﯾﺔ ﻣـن اﻟﺿـرﯾﺑﺔ ﻋﻠـﻰ أرﺑـﺎح اﻟﺷـرﻛﺎت ،ﻏﯾـر أن ﻫـذا اﻟﻧـوع ﻣـن اﻹﻋﻔـﺎء
ﯾﺧـص ﻓﻘـط ﺷـرﻛﺎت
4
اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ وـاﻟﺷرﻛﺎت ذات اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣدودة .
2-2-ﻓ ـ ـواﺋض اﻟﻘﯾﻣ ـ ـﺔ ﻋ ـ ـن اﻟﺗﻧ ـ ـﺎزل ﻋ ـ ـن اﻷﺻ ـ ـول :ﯾﺧﺿ ـ ـﻊ ﻓ ـ ـﺎﺋض اﻟﻘﯾﻣ ـ ـﺔ اﻟﻧ ـ ـﺎﺗﺞ ﻋ ـ ـن اﻟﺗﻧ ـ ـﺎزﻻت
ﻋ ـ ـن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ ارت ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ وﻓﻘﺎ ﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ) اﻟﻣـﺎدة
172و173
ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ( إذ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻣﯾﯾز ﺑﯾن ﺣﺎﻟﺗﯾن:
أ -ﻋـ ـدم اﻟرﻏﺑـ ـﺔ ﻓـ ـﻲ إﻋـ ـﺎدة اﺳـ ـﺗﺛﻣﺎر اﻟﻔـ ـﺎﺋض :ﻓـ ـﻲ ﻫـ ـذﻩ اﻟﺣﺎﻟـ ـﺔ ﺗﺣﺗﺳـ ـب اﻟﻔـ ـواﺋض اﻟﻣﺣﻘﻘـ ـﺔ ﺿ ــﻣن اﻟﻧﺗـ ـﺎﺋﺞ
5
اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻛﺎﻵﺗﻲ :
%70ﻣـ ـن اﻟﻔـ ـﺎﺋض ﻋﻧـ ـدﻣﺎ ﯾﻛـ ـون ﻧﺎﺟﻣـ ـﺎ ﻋـ ـن اﻟﺗﻧـ ـﺎزﻻت اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﺧـ ـص اﺳـ ـﺗﺛﻣﺎ ارت ﺗـ ـم اﻛﺗﺳـ ـﺎﺑﻬﺎ أو
اﻧﺟﺎزﻫﺎ ﻣﻧذ ﺛﻼث ﺳﻧوات ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺛر وﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﻫﻧﺎ ﺑﻔواﺋض اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻘﺻﯾرة اﻷﺟل؛
1اﻟﻣﺎدة 171ﻣن ﻗﺎﻧون 3اﻟﺿراﺋب 3اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم 3اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ 3ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
2اﻟﻣﺎدة 144ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة 3واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ 3اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
3ﺑن رﺑﯾﻊ 3ﺣﻧﯾﻔﺔ :ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص280. :
4اﻟﻣﺎدة 143-1ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة 3واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ 3اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
5اﻟﻣﺎدة 01 173-ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة 3واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ 3اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
%35ﻣن اﻟﻔﺎﺋض ﻋﻧـدﻣﺎ ﯾـﺄﺗﻲ ﻣـن اﻟﺗﻧـﺎزﻻت اﻟﺗـﻲ ﺗﺧـص اﺳـﺗﺛﻣﺎ ارت ﺗـم اﻛﺗﺳـﺎﺑﻬﺎ أو إﻧﺟﺎزﻫـﺎ ﻣﻧـذ
أﻛﺛر ﻣن ﺛﻼث ﺳﻧوات ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺛر وﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﻫﻧﺎ ﺑﻔواﺋض اﻟﻘﯾﻣﺔ طوﯾﻠﺔ اﻷﺟل.
1
ب -اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ إﻋﺎدة اﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻔﺎﺋض :ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ اﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻔﺎﺋض ﻛﻠﯾﺎ أو ﺟزﺋﯾﺎ :
اﻻﺳـ ـﺗﺛﻣﺎر اﻟﻛﻠـ ـﻲ ﻟﻠﻔـ ـﺎﺋض اﻟﻣﺣﻘ ــق :ﺗﻌﺗﺑـ ـر اﻟﻔـ ـواﺋض اﻟﻣﺣﻘﻘـ ـﺔ واﻟﺗـ ـﻲ ﺗرﻏـ ـب اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ﻓـ ـﻲ
إﻋـ ـﺎدة
اﺳﺗﺛﻣﺎرﻫﺎ ﻣﻌﻔﺎة ﺗﻣﺎﻣﺎ ﻣن اﻟوﻋﺎء اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﺷرط اﺣﺗ ارم اﻹﺟ ارءات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ا ﻟﻻﺗ ازم ﻛﺗﺎﺑﯾﺎ أﻣﺎم إدارة اﻟﺿ ارﺋب ﻋن ﻧﯾﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻔواﺋض اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ؛
ﯾﻛون ﺗﺟﺳﯾد ﻫذا اﻻﻟﺗ ازم ﻓﻲ ﻣدة أﻗﺻﺎﻫﺎ ﺛﻼث ﺳﻧوات اﺑﺗداء ﻣـن اﻟـدورة اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻠـﻲ
ﺗﻠـك
اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘق ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻔﺎﺋض؛
ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻷﻗل إﻋﺎدة اﺳﺗﺛﻣﺎر ﻗﯾﻣﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣﺗﻧﺎزل ﻋﻧﻪ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻔﺎﺋض اﻟﻣﺣﻘق؛
ﺗﺣوﯾ ـل اﻟﻔ ـواﺋض اﻟﻣﺣﻘﻘ ـﺔ واﻟﻣﺳ ـﺗﺛﻣرة إﻟ ـﻰ ﺣﺳ ـﺎب اﻹﻫﺗﻼﻛ ـﺎت اﻟﺧﺎﺻ ـﺔ ﺑﺎﻻﺳ ـﺗﺛﻣﺎ ارت اﻟﺟدﯾ ـدة
اﻟﺗـ ـ ـ ﻲ ﻋوﺿت ﺗﻠك اﻟﻣﺗﻧﺎزل ﻋﻧﻬﺎ ،ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻧد اﻻﻣﺗﺛﺎل ﻟﻬذﻩ اﻟﺷروط اﺳﺗﺑﻌﺎد اﻟﻔـ ـ ـواﺋض
اﻟﻣﺣﻘﻘـﺔ
ﻋﻧد ﺣﺳﺎب اﻟوﻋﺎء اﻟﺿرﯾﺑﻲ .
اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر اﻟﺟزﺋ ـﻲ ﻟﻠﻔ ـﺎﺋض :ﻓ ـﻲ ﺣﺎﻟ ـﺔ إﻋ ـﺎدة اﺳ ـﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣﺑﻠ ـﻎ اﻟﻧ ـﺎﺗﺞ ﻋ ـن اﻟﻔ ـﺎﺋض ﺟزﺋﯾ ـﺎ ﻓ ـﻲ اﻷﺟ ـل
اﻟﻣﺣ ـدد ﻗﺎﻧوﻧ ـﺎ ،ﻓ ـﺎﻟﺟزء اﻟﺑ ـﺎﻗﻲ ﻣ ـن اﻟﻔ ـﺎﺋض ﯾرﺻ ـد ﻓ ـﻲ ﺣﺳ ـﺎب اﻟﻧ ـواﺗﺞ اﻻﺳ ـﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ أو ﻓ ـﻲ اﻟﻧﺗﯾﺟ ـﺔ
اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ،إذا ﺷرﻋت اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﺧ ارج ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟدورة اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ ،ﻣـﻊ اﻟﻌﻠـم أن اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﺳـﺑق
ﻟﻬـ ـﺎ وأن اﺳـ ـﺗﺑﻌدت اﻟﻔـ ـﺎﺋض ﻓـ ـﻲ اﻵﺟـ ـﺎل اﻟﻣﺣـ ـددة ﺑـ ـﺛﻼث ﺳـ ـﻧوات واﻵن ﻋﻠﯾﻬـ ـﺎ ﺑﺗﺻ ــﺣﯾﺢ ﻧﺗﯾﺟﺗﻬ ـ ـﺎ
ﻟﺗﺧﻔﯾض ﻣﺎ ﺗﺣﺻﻠت ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ ﺷﻛل إﻋﻔﺎءات ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ .
ﻓ ـﻲ ﺣ ـﺎل ﻋ ـدم اﻟﺗ ـ ازم اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﺑﺎﺳ ـﺗﺛﻣﺎر اﻟﻔ ـﺎﺋض ﻓ ـﻲ اﻵﺟ ـﺎل اﻟﻣﺣ ـددة ﻓﺈﻧ ـﻪ ﺗﻧﻘ ـل ﻓ ـواﺋض اﻟﻘ ـﯾم
إﻟ ـﻰ
2
اﻟرﺑﺢ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻟﻠﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ اﻧﻘﺿﻰ ﻓﯾﻬﺎ اﻷﺟل اﻟﻣﺣدد ﻗﺎﻧوﻧﺎ .
3-2-ﻓواﺋض اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻓرق إﻋﺎدة اﻟﺗﻘﯾﯾم :ﺣﯾث ﺗﻧص اﻟﻘواﻋـد اﻟﻣﺳـﺗﻌﻣﻠﺔ ﻓـﻲ اﻟﻧظـﺎم
اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﻲ اﻟﻣ ـﺎﻟﻲ ﻋﻠ ـﻰ ﺣرﯾ ـﺔ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت ﻓ ـﻲ إﻋ ـﺎدة ﺗﻘﯾ ـﯾم اﺳ ـﺗﺛﻣﺎ ارﺗﻬﺎ ﻛﻣ ـﺎ ﻫ ـو اﻟﺣ ـﺎل ﻋﻧ ـدﻣﺎ ﺗﺧﺗ ـﺎر
اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ طرﯾﻘ ـﺔ
3
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ ﻓﻲ إﻋﺎدة ﺗﻘﯾﯾم أﺻوﻟﻬﺎ ﺑدل طرﯾﻘﺔ اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻹﯾ اردات ﻓﻌﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن رﻗم اﻷﻋﻣﺎل )اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت( ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ أﻫم ﻋﻧﺻر ﻣﺷﻛل ﻟﻺﯾ اردات؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﻣﻌدﻻت اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ اﻟظﺎﻫرة ﻓﻲ ﻓواﺗﯾر اﻟﺑﯾﻊ؛
اﻟﻣﻘﺎرﻧ ـﺔ ﺑ ـﯾن ﺣﺳ ـﺎﺑﺎت اﻹﯾ ـ اردات اﻟظ ـﺎﻫرة ﻓ ـﻲ ﻧﺗ ـﺎﺋﺞ اﻟﻣﯾ ازﻧﯾ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ وﺣﺳ ـﺎﺑﺎت اﻹﯾ ـ اردات
اﻟظ ـﺎﻫرة
ﻓﻲ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﯾ ازﻧﯾﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ؛
اﻟﺗﺄﻛدـ ﻣن ﺗﺳﺟﯾل ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎتـ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔـ ﻋن ﻧﺷﺎط اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻲ ﺟدول ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن وﺟود ﺗواﻓق ﺑﯾن اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺿرﯾﺑﻲ واﻟﺗﺳﺟﯾﻼت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗﺳﺟﯾل ﺟﻣﯾﻊ اﻹﯾ اردات اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﺧﻼل اﻟدورة؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن اﻟﻔواﺗﯾر اﻟﺗﻲ ﻟم ﯾدرج ﻓﯾﻬﺎ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﺗم ﺗﺑرﯾرﻫﺎ ﺑـ:
اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ ﻟﺧروج اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت واﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ﺧﺎرج اﻹﻗﻠﯾم اﻟوطﻧﻲ؛
ﺷﻬﺎدة ﺗﺻدﯾر ﻣﺻﺎدق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن طرف اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
ﻓﺣص اﻟﺷروط اﻟدﻗﯾﻘﺔ ﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت ﻋﻘود اﻟﻘـروض وﺧﺎﺻـﺔ ﻣﻌـدﻻت اﻟﻔﺎﺋـدة اﻟﻣﺣـدودة وﻛـذا
اﻟﺷـرﻋﯾﺔ
اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔـ ﻟﻠﻌﻘد؛
اﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن أن ﺣﺻ ـﺔ اﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ اﻟﻣﺣﺻ ـﻠﺔ ﻣ ـن اﻟﺷ ـرﻛﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌ ـﺔ ﻟ ـم ﯾ ـﺗم ﺣﺳــﻣﻬﺎ ﻣ ـن اﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ
ﻋﻠ ـﻰ
أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت واﻟﺗﻲ ﺗﻛون اﻟﺷرﻛﺔ اﻷم ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن دﻓﻌﻬﺎ؛
اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن اﻹﯾ اردات اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﻗد ﺗم ﺿﻣﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
Rédha Khelassi, Op, Cit, P:470-475.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
Philippe Peuch-Lestrade, laurent Herve : la pratique de l’audit, édition économica, 4eme édition, 1992, P : 173.
2
Rédha Khelassi , Op, Cit, P: 479.
3ﺻﺎﻟﺢ ﺣﻣﯾداﺗو :ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص72. :
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1اﻟﺟﻣﮭورﯾﺔ 3اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ 3اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،وزارة 3اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،اﻟﻣدﯾرﯾﺔ 3اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺿراﺋب ،اﻟدﻟﯾل اﻟﺗطﺑﯾﻘﻲ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ،2017 ،
ص.12:
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1اﻟﻣﺎدة 26-27ﻣن اﻟﻘﺎﻧون 3رﻗم 16-14اﻟﻣؤرخ 3ﻓﻲ 28دﯾﺳﻣﺑر ،2016اﻟﻣﺗﺿﻣن ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ،2017اﻟﺟرﯾدة 3اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﻌدد ،77
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺑﺗﺎرﯾﺦ 29 3:دﯾﺳﻣﺑر 2016.
2
Rédha Khelassi, Op, Cit, P: 481.
3
Idem, P :486.
4اﻟﻣﺎدة 221ﻣﻛرر ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة 3واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ 3اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2017.
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
وﺗﺣﻘﯾق اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ
اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ أداة ﻟﺗﻘﯾﯾم أداء اﻟﺗﺳﯾﯾرـ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
ﺣظ ـﻲ اﻟﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﺑﺎﻫﺗﻣ ـﺎم ﻛﺑﯾ ـر ﻣ ـن ط ـرف اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ ﻧﺗﯾﺟ ـﺔ اﻟﺣﺳﺎﺳ ـﯾﺔ اﻟﻛﺑﯾ ـرة
اﺗﺟ ـﺎﻩ اﻟﻘﺿ ـﺎﯾﺎ اﻟﺿ ـرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﺗ ـؤﺛرـ ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻘ ـ ار ارت اﻹﺳ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧ ـذة ﻣ ـن ط ـرف اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ،
ﻟ ـذا ﺳ ـﻧﺣﺎول ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻣﺑﺣـث ﺗﺑﯾـﺎن اﻟـدور اﻟـذي ﺗؤدﯾـﻪ اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻓـﻲ ﺗﻘﯾـﯾم أداء اﻟﺗﺳـﯾﯾر
اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ وﺗﺣﻘﯾـق
اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔـ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ.
ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻣطﻠب ﺳﻧﺣﺎول اﻹﻟﻣﺎم ﺑﺄﻫم اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷداء واﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
إن ﺷﯾوع اﺳﺗﺧدام ﻣﺻطﻠﺢ اﻷداء ﻓﻲ اﻷدب اﻟﺗﺳﯾﯾري وﻛﺛـرة اﺳـﺗﻌﻣﺎﻻﺗﻪ ﺧﺎﺻـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺑﺣـوث اﻟﺗـﻲ
ﺗﺗﻧﺎول اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻟم ﯾؤدﯾﺎ إﻟﻰ ﺗوﺣﯾد ﻣﺧﺗﻠف وﺟﻬﺎت اﻟﻧظ ـر ﺣول ﻣدﻟوﻟﻪ ،ﻓﻬو ﻗد ﯾﺳﺗﺧدم ﻟﻠﺗﻌﺑﯾر ﻋن
ﻣ ـدى ﺑﻠوغـ اﻷﻫدافـ أوـ ﻋنـ ﻣدىـ اﻻﻗﺗﺻﺎدـ ﻓﻲـ اﺳﺗﺧدامـ اﻟﻣوارد،ـ ﻛﻣﺎـ ﻧﺟدﻩـ ﻓﻲـ ﻛﺛﯾرـ ﻣنـ اﻷﺣﯾﺎنـ ﯾﻌﺑرـ ﻋن
اﻧﺟﺎز اﻟﻣﻬﺎم ،واﻷداء ﻟﻐﺔ ﯾﻘﺎﺑل اﻟﻠﻔظﺔ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ Performareواﻟﺗﻲ ﺗﻌﻧﻲ إﻋطﺎء ﻛﻠﯾـﺔ اﻟﺷـﻛل ﻟﺷـﻲء ﻣـﺎ،
واﻟﺗـﻲ اﺷﺗﻘت ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻛﻠﻣـﺔ اﻹﻧﺟﻠﯾزﯾـﺔ Performanceاﻟﺗـﻲ ﺗﻌﻧـﻲ اﻧﺟـﺎز اﻟﻌﻣـل أو اﻟﻛﯾﻔﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ ﯾﺑﻠـﻎ ﺑﻬـﺎ
اﻟﺗﻧظـﯾم
1
أﻫداﻓﻪ.
Dictionary world Encyclopedicﺑﺄﻧـﻪ إﻧﺟـﺎز اﻷﻋﻣـﺎل ﻛﻣـﺎ ﯾﺟـب ورد ﻣﻔﻬـوم اﻷداء ﻓـﻲ
أن ﺗﻧﺟـ ـز وﻫـ ـذا ﯾﻧﺳ ــﺟم ﻣـ ـﻊ اﺗﺟـ ـﺎﻩ ﺑﻌـ ـض اﻟﺑـ ـﺎﺣﺛﯾن ﻓـ ـﻲ اﻟﺗرﻛﯾـ ـز ﻋﻠـ ـﻰ إﺳ ــﻬﺎﻣﺎت اﻟﻔـ ـرد ﻓـ ـﻲ ﺗﺣﻘﯾ ــق
أ ﻫ ـ ـ دا ف
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن ﺧﻼل درﺟﺔ ﺗﺣﻘﯾق واﺗﻣـﺎم ﻣﻬـﺎم وظﯾﻔﺗـﻪ ،ﺣﯾـث ﯾﻌﺑـر اﻷداء ﻋـن اﻟﺳـﻠوك اﻟـذي ﯾﻘـﺎس ﺑـﻪ
ﻗـدرة
2
اﻟﻔرد ﻓﻲ اﻹﺳﻬﺎم ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ .
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﻋﺑد اﻟﻣﻠﯾك ﻣزھودة :اﻷداء 3ﺑﯾن اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﻣﻔﮭوم وﺗﻘﯾﯾم 3،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة ،اﻟﻌدد اﻷول ،2001 ،ص
ص.86 :
2ﺳﻧﺎء 3ﻋﺑد اﻟﻛرﯾم اﻟﺧﻧﺎق :ﻣظﺎھر اﻷداء اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ 3،واﻟﻣﯾزة 3اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ 3،اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟدوﻟﻲ ﺣول اﻷداء اﻟﻣﺗﻣﯾز ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت واﻟﺣﻛوﻣﺎت،
ﯾوﻣﻲ 09 – 08ﻣﺎرس ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ ،ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،2005 ،ص35. :
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻓﻣن ﻣﻧطﻠق ﻛون اﻷداء ﻛﻣﻔﻬوم اﻗﺗﺻر ﻟـدى اﻟﻛﺛﯾـر ﻣـن اﻟﺑـﺎﺣﺛﯾن ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـورد اﻟﺑﺷـري دون ﻏﯾـرﻩ
ﻣ ـن اﻟﻣ ـوارد اﻷﺧ ـرى ،ﻓﯾ ـرى ﺑﻌﺿــﻬم أﻧ ـﻪ ﯾﻌﻧ ـﻲ" :ﻗﯾ ـﺎم اﻟﻔ ـرد ﺑﺎﻷﻧﺷــطﺔ واﻟﻣﻬ ـﺎم اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﯾﺗﻛ ـون ﻣﻧﻬـ ـﺎ
ﻋﻣﻠﻪ".
إن أداء اﻟﻣ ـورد اﻟﺑﺷ ـري وان ﻛ ـﺎن ﺟ ـزء ﻻ ﯾﺗﺟ ـ أز ﻣ ـن أداء اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻛﻛ ـل ﻓﻬ ـو ﻓ ـﻲ ﺣﻘﯾﻘ ـﺔ اﻷﻣ ـر ﻻ
ﯾﻌﺑر ﻋﻧﻪ ﻟوـﺣدﻩ دون إد ار ج أداء اﻟﻣوارد اﻷﺧرى ﻣﺎداﻣت اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﺣﻘق أﻫداﻓﻬﺎ ﻣن ﺧـﻼل ﺗﻔﺎﻋـل
ﻣﺧﺗﻠـف
1
ﻣواردﻫﺎ .
وﯾﻌرف اﻷداء ﺑﺄﻧﻪ " :اﻟﺑﺣث ﻋن ﺗﻌظـﯾم اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺑـﯾن اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ واﻟﻣـوارد ،وﻓـق أﻫـداف ﻣﺣـددة ﺗﻌﻛـس
2
ﺗوﺟﻬﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ".
وﯾﻌرﻓ ـﻪ ﻛ ـل ﻣ ـن Bromilyو Millerﺑﺄﻧ ـﻪ " :اﻧﻌﻛ ـﺎس ﻟﻛﯾﻔﯾ ـﺔ اﺳ ـﺗﺧدام اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻟﻠﻣ ـوارد اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ
3
واﻟﺑﺷرﯾﺔ واﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﺑﻛﻔﺎءة وﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ،وﺑﺻورة ﺗﺟﻌﻠﻬﺎ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ ".
ﻣن اﻟﺗﻌـﺎرﯾف اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ﯾﻣﻛـن أن ﻧﺳـﺗﺧﻠص ﻣﻔﻬوﻣـﺎ ﻟـﻸداء ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ :اﻟﻔﻌـل اﻟـذي ﯾـؤدي إﻟـﻰ ﺗﺣﻘﯾـق
ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺣددة وﻣرﺳوﻣﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﺎﻹﺳﺗﺧدام اﻷﻣﺛل ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣوارد.
ﻣ ـن ﻣﻧطﻠ ــق اﻟﻣﻌﺎﻟﺟ ـﺔ اﻟﺷ ــﻣوﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﯾـ ـرﺑط اﻟﺑـ ـﺎﺣﺛون اﻷداء ﺑﻣ ـدى ﺑﻠـ ـوغ ﻫ ـذﻩ اﻷﺧﯾـ ـرة أﻫـ ـداﻓﻬﺎ
أﺣﯾﺎﻧﺎ ،وأﺣﯾﺎﻧﺎ أﺧرى ﺑﻣدى اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام ﻣواردﻫـﺎ اﻟﻣﺗﻣﯾـزة ﺑﺎﻟﻧـدرة اﻟﻧﺳـﺑﯾﺔ ،وـﺑﻌﺑـﺎرة أﺧـرى ﯾﺳـﺗﺧدم
4
ﻟﻠﺗﻌﺑﯾ ـر ﻋ ـن ﻣﺳ ـﺗوﯾﺎت اﻟﻛﻔ ـﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﯾ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺣﻘﻘﻬ ـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،وﻋﻠﯾ ـﻪ ﺳ ـﻧﻘوم ﺑ ـﺎﻟﺗﻌرض ﻟﻣﺧﺗﻠ ـف اﻟﻣﻔ ـﺎﻫﯾم
اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔـ ﺑﻬﺎذﯾن اﻟﻣﺻطﻠﺣﯾن:
1.اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔl’efficacité :
ﻟﻘـ ـد أﺷـ ـﺎرت اﻟﻌدﯾـ ـد ﻣـ ـن اﻟد ارﺳـ ـﺎت واﻟﺑﺣـ ـوث اﻟﻣﯾداﻧﯾـ ـﺔ إﻟـ ـﻰ وﺟـ ـود ﻋﻼﻗـ ـﺎت ﻣﺗداﺧﻠـ ـﺔ وﻣﺗﺷـ ـﺎﺑﻛﺔ ﺑـ ـﯾن
ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ واﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤﺛرة ﻓﯾﻬﺎ ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧـرى ،ورﻏـم ﻫـذا اﻹﺷـﻛﺎل اﻟـذي ﯾﻣﺛـل ﺗﺣـدﯾﺎ
أﻣـﺎم
5
اﻟﺑﺎﺣﺛﯾنـ إﻻ أن ﻫﻧﺎك ﻣﺣﺎوﻻت ﺟﺎدة ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ ﻣﻔﺎﻫﯾم ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ .
1
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
5ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد ﺑرﺣوﻣﺔ :اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺻﻧﯾﻊ واﻹﻧﺗﺎج 3،ﻣﺟﻠﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد 3واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ 3،اﻟوادي ،اﻟﻌدد اﻷول ،2008 ،ص60. :
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﯾﻧظر اﻟﺑﺎﺣﺛون ﻓﻲ ﻋﻠم اﻟﺗﺳﯾﯾر إﻟﻰ ﻣﺻطﻠﺢ اﻟﻔﻌﺎﻟﯾـﺔ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ أداة ﻣـن أدوات ﻣ ارﻗﺑـﺔ اﻟﺗﺳـﯾﯾر ﻓـﻲ
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،وﻫذا ﻣن ﻣﻧطﻠق أن اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﻫﻲ ﻣﻌﯾﺎر ﯾﻌﻛـس درﺟـﺔ ﺗﺣﻘﯾـق اﻷﻫـداف اﻟﻣﺳـطرة،وـﺗﺟـدر
اﻹﺷـﺎرة
ﻣ ـن ﺟﻬ ـﺔ أﺧ ـرى إﻟ ـﻰ أﻧ ـﻪ ﺗوﺟ ـد إﺳــﻬﺎﻣﺎت ﻛﺛﯾ ـرة ﻣﺧﺗﻠﻔ ـﺔ ﺣﺎوﻟ ـت ﺗﺣدﯾ ـد ﻣﺎﻫﯾ ـﺔ ﻫ ـذا اﻟﻣﺻــطﻠﺢ ،ﻓﻘ ـد
اﻋﺗﺑ ـر اﻟﻣﻔﻛ ـرون اﻟﻛﻼﺳ ـﯾك اﻟﻔﻌﺎﻟﯾ ـﺔ ﺑﻣﺛﺎﺑ ـﺔ اﻷرﺑ ـﺎح اﻟﻣﺣﻘﻘ ـﺔ ،وﻣ ـن ﺛ ـم – ﺣﺳ ـب ﻧظ ـرﻫم – ﺗﻘ ـﺎس ﻓﻌﺎﻟﯾ ـﺔ
اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ
1
ﺑﻛﻣﯾﺔ اﻷرﺑﺎح اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ .
وﺗﻌـ ـرف اﻟﻔﻌﺎﻟﯾـ ـﺔ ﺣﺳـ ـب M.Kalikaﻋﻠ ﻰ أﻧﮭ ﺎ " :درﺟـ ـﺔ ﺗﺣﻘﯾ ــق اﻷﻫـ ـدافاﻟﻣﺳ ــطرة ﻣـ ـن طـ ـرف
2
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ".
ﻛﻣ ـﺎ ﺗﻌ ـرف أﯾﺿ ـﺎ ﻋﻠ ـﻰ أﻧﻬ ـﺎ " :أداة ﻗﯾ ـﺎس ﻗ ـدرة اﻟوﺣ ـدة اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ ﻋﻠ ـﻰ ﺗﺣﻘﯾــق أﻫ ـداﻓﻬﺎ
اﻟﻣﺧطط ـﺔ وﻋﻠ ـﻰ ﻫ ـذا اﻷﺳ ـﺎس ﯾ ـﺗم ﻗﯾ ـﺎس ﻓﻌﺎﻟﯾ ـﺔ اﻟوﺣ ـدة اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ ﺑﻧﺳ ـﺑﺔ ﻣ ـﺎ ﺗﺣﻘﻘ ـﻪ ﻣ ـن ﻧﺗ ـﺎﺋﺞ
ﻓﻌﻠﯾ ـﺔ إﻟ ـﻰ ﻣ ـﺎ ﻛﺎﻧت ﺗرﻏب ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾﻘﻪ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺧطﺔ ،واﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﺑﻬـذا اﻟﻣﻔﻬـوم ﺗـرﺗﺑط ﺑﻛﻣﯾـﺔ
اﻟﻣﺧرﺟـﺎت اﻟﻧﻬﺎﺋﯾـﺔ دون
3
اﻟﻧظر إﻟﻰ ﻛﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺳﺗﻧﻔذة ﻓﻲ ﺳﺑﯾل اﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﻬﺎ ".
إذن ﯾﻣﻛـ ـن اﻟﻘـ ـول أن اﻟﻔﻌﺎﻟﯾـ ـﺔ ﻫـ ـﻲ ﻣـ ـدى ﻗ ـ ـدرة اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ﻋﻠـ ـﻰ ﺗﺣﻘﯾ ــق اﻷﻫـ ـداف اﻟﻣﺣ ـ ـددة ،أي أن
اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻣدى ﻗدرﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﺻول إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣرﻏوﺑﺔ.
اﻟﻛﻔﺎءة l’efficience :2.
ﺗﻌرف اﻟﻛﻔﺎءة ﺑﺄﻧﻬﺎ أداء اﻷﻋﻣﺎل ﺑطرﯾﻘـﺔ ﺻـﺣﯾﺣﺔ ،ﺣﯾـث ﺗﺷـﯾر إﻟـﻰ اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺑـﯾن اﻟﻣـوا رد واﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ،
وﺗرﺗﺑط ﺑﻣﺳﺄﻟﺔ ﻣﺎ ﻫوـ ﻣﻘدار اﻟﻣدﺧﻼت ﻣن اﻟﻣواد اﻟﺧ ـﺎم و اﻷﻣوال و اﻟﻧـﺎس اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾـق ﻣﺳـﺗوى
ﻣﻌـﯾن ﻣن اﻟﻣﺧرﺟﺎت أو اﻟﻬدف اﻟﻣﻧﺷود .وﺗﻌﻧﻲ اﻟﻛﻔﺎءة ﺗﺣﻘﯾق أﻋ ـﻠﻰ ﻣﻧﻔﻌﺔ ﻣن ﺧﻼل اﺳـﺗﺧدام اﻟﻣـوارد
اﻟﻣﺧطـط
ﻟﻬﺎ.
ﻟ ـ ـذﻟك ﻓ ـ ـﺎن اﻟﻔﻌﺎﻟﯾ ـ ـﺔ واﻟﻛﻔ ـ ـﺎءة ﻫﻣ ـ ـﺎ :أداء اﻷﻋﻣ ـ ـﺎل اﻟﺻـ ــﺣﯾﺣﺔ ﺑطرﯾﻘ ـ ـﺔ ﺻـ ــﺣﯾﺣﺔ ،وﺗ ـ ـرﺗﺑط اﻟﻔﻌﺎﻟﯾ ـ ـﺔ
ﺑﺎﻟﻣﺧرﺟـ ـﺎت واﻟﻧﺗـ ـﺎﺋﺞ ،وﺗـ ـرﺗﺑط اﻟﻛﻔـ ـﺎءة ﺑـ ـﺎﻹدارة واﻟﻣـ ـوارد )اﻟﻣ ـ ـدﺧﻼت( ﺑﻣﻌﻧـ ـ ـﻰ أن اﻟﻛﻔ ـ ـﺎءة ﺗزﯾ ـ ـد ﻛﻠﻣ ـ ـﺎ
ﻛﺎﻧـ ـت اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﺗـم اﺳـﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ أﻗـل ،ﻗﯾﺎﺳ ـًﺎ ﺑﺎﻟﻧﺗ ـﺎﺋﺞ اﻟﻣﺣﻘﻘ ـﺔ .ﻟـ ـذﻟك ﻓ ـﺎنـ اﻟﻔﻌﺎﻟﯾ ـﺔ ﺗﺗﺣﻘـق ﻋﻧ ـدﻣﺎ ﯾﻛ ـون
ﻫﻧـﺎك رؤﯾـﺎ واﺿﺣﺔ وأﻫداف ﻣﺣددة واﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺎت وﻣﺑﺎدئ وﻗﯾم وﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗطوﯾر وﻏﯾـر ذﻟـك ﻣـن ﺳـﻣﺎت
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻘﯾـﺎدة .وﺗﺗﺣﻘـق
اﻟﻛﻔﺎءة ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﺗﺧطﯾط وﺗﻧظﯾم وادارة ﻟﻠوﻗت ورﻗﺎﺑﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ .وﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ وﻻ
ﯾ و ﺟد
1اﻟﺷﯾﺦ 3اﻟداوي :ﺗﺣﻠﯾل اﻷﺳس 3اﻟﻧظرﯾﺔ 3ﻟﻣﻔﮭوم اﻷداء ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺑﺎﺣث ،ورﻗﻠﺔ ،اﻟﻌدد ،2010/2009 ،07ص219. :
2ﻧﺎﺻر اﻟﻣﻧﺻور ﻛﺎﺳر :إدارة اﻹﻧﺗﺎج واﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ،دار ﺣﺎﻣد ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ،ﻋﻣﺎن ،2000 ،ص20. :
3أﺣﻣد ﻧور :ﻣﺑﺎدئ ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ،دار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ،ﻣﺻر ،1999 ،ص59. :
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻛﻔﺎءة ﻓﺎن اﻟرؤى واﻷﻫداف ﻻ ﺗﺟد ﻣن ﯾﺣﻘﻘﻬﺎ ﺑﺻورة ﺻﺣﯾﺣﺔ ،وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم وﺟـود ﻓﻌﺎﻟﯾـﺔ ووﺟـود
ﻛﻔـﺎءة
ﻓﺎن اﻷﻋﻣﺎل ﺗﻧﺟز وﻟﻛن ﺑدون وﺿوح اﻷﻫداف.
إن ﻣﻔﻬ ـوم اﻟﻛﻔ ـﺎءة ﯾﻌﺗﺑ ـر ﻣﻼزﻣ ـﺎ ﻟﻣﻔﻬ ـوم اﻟﻔﺎﻋﻠﯾ ـﺔ ،وﻟﻛ ـن ﻻ ﯾﺟ ـب أن ﯾﺳ ـﺗﺧدﻣﺎ ﺑﺎﻟﺗﺑ ـﺎدل ،ﻓﻘ ـد ﺗﻛ ـون
اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻟﻛﻧﻬﺎ ﻟﯾﺳت ﻛﻔؤة أي أﻧﻬـﺎ ﺗﺣﻘـق أﻫـداﻓﻬﺎ وﻟﻛـن ﺑﺗﻛـﺎﻟﯾف ﻋﺎﻟﯾـﺔ ،وﻋـدم ﻛﻔـﺎءة اﻟﻣﻧظﻣـﺔ
ﯾـؤﺛر ﺳ ـﻠﺑﺎ ﻋﻠ ـﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺗﻬ ـﺎ وﯾﻣﻛ ـن اﻋﺗﺑ ـﺎر اﻟﻛﻔ ـﺎءة ﻋﻠ ـﻰ أﻧﻬ ـﺎ " إﻧﺟ ـﺎز اﻟﻌﻣ ـل ﺑﺷــﻛل ﺻــﺣﯾﺢ " ﺑﯾﻧﻣ ـﺎ
1
اﻟﻔﺎﻋﻠﯾ ـﺔ ﻫ ـﻲ "إﻧﺟﺎز اﻟﻌﻣل/اﻟﺷﻲء اﻟﺻﺣﯾﺢ " و ﻫﻛذا ﻓﺈن اﻟﻣﻔﻬوﻣﺎن ﯾﻛﻣل ﻛل ﻣﻧﻬﻣﺎ اﻵﺧر.
وﻣن أﺟل ﺗوﺿﯾﺢ أﻛﺛر ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم ﻧﺷﯾر إﻟـﻰ ﻧﻣـوذج ﺟﯾﻠﺑـرت ,Gilbert( )1980اﻟـذي
ﻫـو ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﺛﻠث ﯾﺳﻣﻰ ﺑﻣﺛﻠـث اﻷداء و ﻫـو ﯾﺻـف اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺑـﯾن ﻛـل ﻣـن اﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ ،اﻟﻔﻌﺎﻟﯾـﺔ واﻟﻛﻔـﺎءة،
وذﻟـك
ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوـﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺷﻛل رﻗم 3-1اﻟﺗﺎﻟﻲ:
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ھﺷﺎم ﺳﯾد ﻣﺣﻣد :اﻟﻔرق ﺑﯾن اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻔﺎﻋﻠﯾﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط:
،https://www.linkedin.com/today/author/0_0C-DgyhaZ45wKKztm8ECntﺑﺗﺎرﯾﺦ.2017/03/04 :3
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻷھداف
اﻟﻣﻼءﻣﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ
اﻷداء
ﺞ اﻟﻧﺗﺎﺋ
ﻣوارد
اﻟ
P/ikiw/gro.aidepikiw.rf//:sptth
:ecruoS étlusnoc 7102/30/40
:el .
1
ﻣن ﺧﻼل اﻟﺷﻛل ﻧﻼﺣظ أن :
اﻟﺳﻬم اﻟذي ﯾـرﺑط ﺑـﯾن اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ واﻷﻫـداف ﯾﻣﺛـل اﻟﻔﻌﺎﻟﯾـﺔ ،وﻫـو ﯾﺳـﻣﺢ ﺑﻣﻌرﻓـﺔ ﻣـﺎ إذا ﻛﺎﻧـت اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ
ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻪ اﻟﻛﻔﺎﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ؛
اﻟﺳــﻬم اﻟ ـذي ﯾ ـرﺑط ﺑ ـﯾن اﻟﻧﺗ ـﺎﺋﺞ واﻟﻣ ـوارد ﯾﻣﺛ ـل اﻟﻛﻔ ـﺎءة ،وﻫ ـو ﯾﺳــﻣﺢ ﺑﻣﻌرﻓ ـﺔ ﻣ ـﺎ إذا ﻛﺎﻧ ـت اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ
ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ ﺑﺄﻗل اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف وﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل أدﻧﻰ ﻟﻠوﺳﺎﺋل؛
اﻟﺳ ــﻬم اﻟـ ـذي ﯾـ ـرﺑط ﺑـ ـﯾن اﻟﻣـ ـوارد واﻷﻫـ ـداف ﯾﺷـ ـﯾر إﻟـ ـﻰ ﻣـ ـﺎ إذا ﻛﺎﻧـ ـت اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ﻗـ ـد اﺳـ ـﺗﻌﻣﻠت
أﻛﺛـ ـر
اﻟﻣوارد ﻣﻼءﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ.
1
Stéphane Jacquet : Management de la performance : des concepts aux outils, P :4 , sur le site :
http://www.creg.acversailles.fr/IMG/pdf/Management_de_la_performance_des_ concepts aux outils.pdf,
consulté le: 04/03/2017.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺗﺳﯾﯾر ﻣن أﻫم وظﺎﺋف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،ﻓﺣﺳب DS Kimballو ": Kimball j.rﺗﺷﻣل
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن ﺣﯾث ﺗﻣوﯾﻠﻬﺎ ،ووﺿﻊ ﻛل
اﻹدارة "اﻟﺗﺳﯾﯾر" ﻛل اﻟواﺟﺑﺎت واﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺈﻧﺷﺎء
ﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ،وﺗوﻓﯾر ﻛل اﻟﻣﻌدات اﻟﻼزﻣﺔ اﻟﺿرورﯾﺔ ،ورﺳم اﻟﺷﻛل اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺗﻧظﯾم اﻟذي ﺳوف
ﺗﻌﻣل
1
ﻓﯾﻪ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ واﺧﺗﯾﺎر اﻟرؤﺳﺎء اﻟرﺋﯾﺳﯾﯾن ".
ﺗﺣﻘق ﺑﻘﺎءﻫﺎ وﺗﺣﺳﯾن ﻓﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﺳﻌﻰ ﺟﺎﻫدة ﻟﺗﺳﯾﯾر ﻣواردﻫﺎ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟطرﯾﻘﺔ اﻟﺗﻲ
ﻗدرﺗﻬﺎ
أﻋطﯾت
اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ داﺋﻣﺔ وﻣﺳﺗﻣرة ،وﻫذا ﻣﺎ ﯾﻌرف ﺑﺎﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺎﻟﻲ ،وﻟﻌل ﻣن أﻫم اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺗﻲ
اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻫو ﻣﺟﺎل اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ار ارت
ﻟﻠﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻧﺟد ﺗﻌرﯾف Westonو " Brigham
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ
اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻫو
وﺗﻧﺳﯾﻘﻬﺎ ﻣﻊ دواﻓﻊ وأﻫداف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ" ،ﻛذﻟك ﻧﺟد ﺗﻌرﯾف Howardو " :Upton
2
ﺗطﺑﯾق ﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﺳﯾﯾر ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ار ارت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ".
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔـ ﻟﻣﺎ
وﻣن ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ أﺧذت ﺟﺎﻧﺑﺎـ ﻣﻬﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻧﺟد اﻟﻣﺳﺎﺋل
ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺧﻔض اﻷﻋﺑﺎء اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ إﻟﻰ
ﻟﻬﺎ ﻣن ﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﻘ ار ارت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ،ﻓﻛل ﻣؤﺳﺳﺔ
أد ﻧ ﻰ
ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺎﻟﺗﺳﯾﯾر
وﻫذا ﻣﺳﺗوى ﻣﻣﻛن وﻻ ﯾﺗﺣﻘق ذﻟك إﻻ ﺑد ارﺳﺔ ﻣﻌﻣﻘﺔ وﺗﺧطﯾط ﺟﺑﺎﺋﻲ
ﻣﺎ ﻣﺣﻛم،
اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ.
ﻓﺎﻟﺿ ـ ارﺋب ﺗﻌﺗﺑ ـر ﺗﻛﻠﻔ ـﺔ ﻛﺑﯾ ـرة وﻋ ـبء ﺛﻘﯾ ـل ﻋﻠ ـﻰ اﻟﺷ ـرﻛﺎت وﻟﻛﻧﻬ ـﺎ ﻣﺛﻠﻬ ـﺎ ﻣﺛ ـل اﻟﺗﻛ ـﺎﻟﯾف اﻟﺗﺷــﻐﯾﻠﯾﺔ
ﯾﻣﻛـ ـن اﻟـ ـﺗﺣﻛم ﻓﯾﻬـ ـﺎ وﺗﺧﻔﯾﺿ ــﻬﺎ ﻣﻣـ ـﺎ ﯾﻌـ ـزز رـﺑﺣﯾـ ـﺔ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ،ﻟـ ـذﻟك ﻓـ ـﺈن اﻟﺗﺳـ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ﻧﺷـ ـﺎط ﻣﻬـ ـم ﺟـ ـدا
ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ واﺣد ﻣناﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷدوات اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻹدارة اﻟﺷؤون اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ
3
ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ .إن ﺿ ـرورة ﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻷﻋﻣﺎﻟﻬ ـﺎ ﺑﺷــﻛل ﺟﯾ ـد ﻫ ـو ﺷ ـرط أﺳﺎﺳ ـﻲ ﻟﺑﻘﺎءﻫ ـﺎ وﻧﻣوﻫ ـﺎ،
وﻟﻬ ـذا ﯾﺟ ـب ﻋﻠﯾﻬﺎ أن ﺗﺗﻌﻠم ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺳﯾﯾر ﺿ ارﺋﺑﻬﺎ ﺑﺷﻛل ﺳﻠﯾم ،واﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺟﯾد ﻻ ﯾﻌﻧﻲ ﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ
ﻷﺣﻛـﺎم اﻟﺗﺷـرﯾﻊ
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
إذن ﻓﺎﻟﺗﺳـﯾﯾر اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ اﻟﺟﯾـد ﯾﻌﺗﺑـر دﻟﯾـل ﻋﻠـﻰ ﺻـﺣﺔ،اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ واﻧﻣﺎ ﺗطﺑﯾق ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﺑطرﯾﻘـﺔ ذﻛﯾـﺔ
. : ص3، اﻟﺟزاﺋر، اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ، اﻟﻌﺎﻣﺔ3 دار اﻟﻣﺣﻣدﯾﺔ، اﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣؤﺳﺳﺔ: ﻧﺎﺻر دادي ﻋدون1
P India, Publishers, International Age New Management, financial : T.Subramanian C.Paramasivan, 2 .03: 232
3
Mahfoudh Hussein Mgammal, Ku Nor Izah Ku Ismail: Corporate Tax Planning Activities, Overview of
Concepts, Theories, Restrictions, Motivations and Approaches, Mediterranean Journal of Social Sciences, Vol 6
No 6 S4, MCSER Publishing, Rome-Italy,2015, P: 350.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،ﻟﻛن ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى ﻓﺈن ﺳوء اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘﺎﻧون ﻫو ﻏﯾر ﻣﻘﺑول ،ﻓﺎﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﯾﺗطﻠب
ﺗﻘﯾﯾﻣﺎ
1
ﻣن طرف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﻌدد ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻣﻠﺗﻬﺎ واﻟﻣرﺗﻛﺑﺔ ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﺳﯾﯾر .
ﻓﺗﺳﯾﯾر ﺟﺑﺎﺋﻲ ﺟﯾد ﻣـن ﺷـﺄﻧﻪ أن ﯾﻌـزز اﻟﻘـدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳـﯾﺔ ﻟﻠﺷـرﻛﺎت ،وﻋﻠﯾـﻪ ﻓﻬـو ﯾﻌﺗﺑـر أداة ﻫﺎﻣـﺔ ﻓـﻲ
2
ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗ ارﺗﯾﺟﻲ ،ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻷﻋﺑﺎء اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺛﻘﯾﻠﺔ .
3
ﺗﻘﻠﯾـدﯾﺎ ﯾﻌﺗﺑ ـر اﻟﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ أداة ﺗﻬـدف ﻟزﯾ ـﺎدة اﻷرـﺑ ـﺎح ﻟﻔﺎﺋ ـدة اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﯾن ﺑﻌ ـد ﺧﺻ ـم اﻟﺿ ـ ارﺋب ،
وﻗد ﻋرﻓﻪ :" Parot J.Cﻫو ﺗﻠك اﻹﺟ ارءات واﻟﻘ ار ارت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻟﻠـﺗﺣﻛم ﻓـﻲ اﻟﻌـبء
اﻟﺿـرﯾﺑﻲ
وﺗﺧﻔﯾﺿﻪ ﻣﻊ أﻛﺑر ﻗدر ﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻛﻔﺎءة ودون اﻟﺗﻌرض ﻟﻣﺧﺎطر "
ﻓﻬـ ـو ﯾﺗطﻠـ ـب اﻷﺧـ ـذ ﻓـ ـﻲ اﻟﺣﺳـ ـﺑﺎن اﻟﺟواﻧـ ـب اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾـ ـﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾـ ـﺔ ﻟوﺿ ــﻌﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧـ ـﺔ وﻋواﻗﺑﻬـ ـﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ،
ﺑطرﯾﻘﺔ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ أﻓﺿل ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ،ﻫذا ﻫو اﻟﺣﺎل ﻋﻧد وﺟود اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺣﻠـول
ﻟﻣﺷـﻛﻠﺔ ﻣﻌﯾﻧ ـﺔ ،وﻣ ـن اﻟواﺿ ـﺢ أن اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﺳ ـوف ﺗﺧﺗ ـﺎر اﻟﺣ ـل اﻷﻛﺛ ـر اﻗﺗﺻ ـﺎدا ﻓ ـﻲ ﺟﻣﯾ ـﻊ اﻟﻧ ـواﺣﻲ
ﺑﻣ ـﺎ ﻓ ـﻲ ذﻟ ـك
4
اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ.
وﯾﻌ ـ ـرف اﻟﺗﺳ ـ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑ ـ ـﺎﺋﻲ ﺣﺳ ـ ـب ) Lasser (1948و ) Macwilliam (2004ﻋﻠ ـ ـﻰ أﻧ ـ ـﻪ " إﺟ ـ ـ ارء
ﻗ ـ ـﺎﻧوﻧﻲ ﯾﺳـ ــﻣﺢ ﺑﺗﺧﻔ ـ ـﯾض ﻣﺑﻠ ـ ـﻎ اﻟﺿ ـ ـرﯾﺑﺔ اﻟﻣﺳ ـ ـﺗﺣق" ،ﻛﻣ ـ ـﺎ ﻋرﻓ ـ ـﻪ ) Hoffman (1961ﻋﻠ ـ ـﻰ أﻧ ـ ـﻪ
"ﻗـ ـ ـدرة
اﻟﻣؤﺳﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻰ ﺗرﺗﯾـ ـ ـ ـ ـ ـ ـب أﻧﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ــطﺗﻬﺎ اﻟﻣﺎﻟﯾـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ ﺑطرﯾﻘـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ ﺗﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻣﺢ ﺑﺗﺧﻔـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﯾض اﻟﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـبء
اﻟﺟﺑـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎﺋﻲ" ،أﻣﺎ Fallenو ) Al (1995ﯾرون أن " اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﯾﻧﺗﺞ ﻣـن اﻻﺧﺗﯾـﺎر اﻷﻣﺛـل
ﻟﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻷدوات واﻟﺗﻲ ﺗﺗواﻓق ﻣﻊ روح اﻟﻘﺎﻧون ﺗﺳﻣﺢ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن اﻹﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻹﻋﻔﺎءات
5
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ".
وﻛ ـذﻟك ﯾﻌ ـرف اﻟﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻋﻠ ـﻰ اﻧ ـﻪ ﻣﺣﺎوﻟ ـﺔ ﺗﺧﻔ ـﯾض اﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ واﻻﺳ ـﺗﻔﺎدة ﻣﻣ ـﺎ ﺗﺗﯾﺣ ـﻪ اﻟﻘ ـواﻧﯾن
اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ واﻟﻘواﻧﯾن ذات اﻟﺻﻠﺔ وﻟواﺋﺣﻬﺎ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾـﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾﻣـﺎت اﻟﺗﻔﺳـﯾرﯾﺔ واﻟﺗﻧﻔﯾذﯾـﺔ اﻟﺿـرﯾﺑﯾﺔ واﻟﻛﺗـب اﻟدوـرﯾـﺔ
1
Christine collette : Initiation à la gestion fiscale des entreprises, édition eyrolles université, paris, 1994, p : 45.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
2
André Pinto Coelho Vello, Antonio Lopo Martinez : Efficient Tax Planning: An Analysis Of Its Relationship
With Market Risk, Fucape Business School, 2011, p : 02.
3
Nor Shaipah Abdul Wahab and Kevin Holland: Tax Planning, Corporate Governance and Equity Value:
available at https://core.ac.uk/download/files/34/1488364.pdf accessed on 06-05-2016.
4
Rédha Khelassi, Op, Cit, P: 243.
5
Inès Bouaziz Daoud, Mohamed Ali Omri. Divergences comptabilité - fiscalité, gestion fiscale et gestion des
résultats en Tunisie : les nouveaux défis. Comptabilities, économie et société, May 2011, Montpellier, France, p:
07.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
واﻟﻣﻧﺷو ارت اﻟﺗﻲ ﺗﺻـدرﻫﺎ اﻹدارة اﻟﺿـرﯾﺑﯾﺔ ،وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ ﻓﺎﻟﺗﺳـﯾﯾر اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ :ﺗﺣﻠﯾـل ﻣﻧطﻘـﻲ ﻟوﺿـﻊ ﺧطـﺔ
ﻣﺎﻟﯾـﺔ
1
ﻣن ﻣﻧظور ﺗﺣﻘﯾق ﻣﻧﺎﻓﻊ ﺿرﯾﺑﯾﺔ ،ﻟﻣواءﻣﺔ اﻷﻫداف اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ .
إذن ﯾﻣﻛن اﻟﻘـول أن اﻟﺗﺳـﯾﯾر اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ﻫـو ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻹﺟـ ارءات اﻟﻣﺗﺧـذة ﺑطرﯾﻘـﺔ ﻋﻘﻼﻧﯾـﺔ ﻟﺗدﻧﺋـﺔ
اﻟﻌبء اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ دون ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ.
اﻟﻘواﻧ
ﯾن
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
اﻟﻣﻧﺷورات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
د ارﺳﺗﻬﺎ وﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ
اﻟﻧﺻو
ص
إﺳ اﺗﺳﻌﺗﻌﻣﻣﺎﺎﻟﻟﻬﮭﺎﺎ
ﻣـــــــــن إﻋــــــــــداد اﻟﺑــــــﺎﺣﺛــــــــــــــــﺔ
1ﺻﺎﺑر ﻋﺑﺎﺳﻲ :دور اﻟﺗﺳﯾﯾر ﺑﺎﻟﻘﯾﻣﺔ ﻟﻠﺿراﺋب 3ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارات 3اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ 3اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ) دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻓﻲ ﻗطﺎع
اﻟﻣﺣروﻗﺎت( 3،اطروﺣﺔ دﻛﺗوراه 3ﻋﻠوم ﺗﺧﺻص ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ وﺟﺑﺎﯾﺔ 3،ﺟﺎﻣﻌﺔ 3ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة ،2016/2015 ،ص54. :
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
وﺣﺳ ـب اﻟﺷــﻛل ﻓ ـﺈن اﻟﻣﺳ ـﯾر ﯾﻘ ـوم ﺑﺗﺟﻣﯾ ـﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت ذات اﻟط ـﺎﺑﻊ اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻣ ـن ﻣﺧﺗﻠ ـف اﻟﻣﺻ ـﺎدر
ﻛـ ـﺎﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ واﻟﻣﻧﺷـ ـو ارت واﻟﻧﺻـ ـوص اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ،ﺣﯾـ ـث ﯾﻘـ ـوم ﺑد ارﺳـ ـﺗﻬﺎ وﺗﺣﻠﯾﻠﻬـ ـﺎ
وﻣﺣﺎوﻟـ ـﺔ اﻻﺳـ ـﺗﻔﺎدة ﻣـ ـن ﻧﺻوﺻ ــﻬﺎ ﺛـ ـم اﺳـ ـﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟطرﯾﻘـ ـﺔ اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﺳ ــﻣﺢ ﺑﺗﺧﻔـ ـﯾض اﻟﻌـ ـبء اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ
وﺑﺎﻟﺗـ ـﺎﻟﻲ ﺗﺣﻘﯾ ــق
اﻷﻫداف اﻻﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ.
وﻋﻣﻠﯾـ ـﺔ اﻟﺗﺳـ ـﯾﯾر ﻫـ ـﻲ ﻣﺟﻣوﻋـ ـﺔ ﻣﻌﻘـ ـدة وﻣﺗﺷ ــﻌﺑﺔ ﻣـ ـن اﻟﻣﻬـ ـﺎم اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﺳ ــﻌﻰ ﻓـ ـﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾـ ـﺔ إﻟـ ـﻰ ﺗﺟﻣﯾـ ـﻊ،
ﺗﻧﺳ ـﯾق وﺗوﺟﯾ ـﻪ ﺛ ـم ﻣ ارﻗﺑ ـ ﺔ ﻣﺟﻬ ـ ودات اﻷﻓ ـ ارد ،ﻣ ـ ن أﺟ ـ ل ﺗﺣﻘﯾــق أﻫ ـ داف اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ﺔ ،وﺗﺣﻘﯾــق اﻟﻬ ـ دف
ﺑﺣ ـد ذاﺗ ـﻪ ﯾﺣﯾط ﺑـﻪ ﺑﻌـض اﻟﻣﻼﺣظـﺎت واﻟﻣﻘـﺎﯾﯾس اﻟﻣﻌﺗـرف ﺑﻬـﺎ ،واﻟﻣطﻠوﺑـﺔ ﺿـﻣن اﻹدارة اﻟﺣدﯾﺛـﺔ ،ﻓـﺄوﻻ
ﻫـذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟـﺔ ﻣرﺗﺑط ـﺔ وﻣﻘﯾ ـدة ﺑﻌ ـدة ﻋواﻣ ـل ﻛﺎﻟوﻗ ـت ،وﻣ ـدى اﺳ ـﺗﻐﻼل اﻟﻣ ـ وارد اﻟﺑﺷ ـ رﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾ ـ ﺔ...اﻟ ـ ﺦ،
وﻛ ـل ﻫ ـذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻ ـ ر ﺗ ـ ﺗﺣﻛم ﺑﻘ ـ در ﻣﻌ ـﯾن ﻓ ـ ﻲ ﺗﺣﻘﯾــق اﻟﻬ ـــ دف ،ﺣﯾ ـ ث ﯾﺗﻌـ ـ ﯾن ﻋﻠـ ـ ﻰ اﻹدارة اﻟﻣﺷ ـ رﻓﺔ ﻋﻠ ـ ﻰ
ﻧﺷ ـ ـ ﺎط اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـ ﺔ أن ﺗﺣﻘــق اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ واﻟﻛﻔﺎءة ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻣﻘﺑوﻟﺔ ،إﻟﻰ أن ﺗﺻل إﻟﻰ ﺗﻧﻔﯾذ أﻋﻠﻰ ﺣد ﻣن اﻟﻬدف
اﻟﻣﺳطر ،ﺛ ـم ﺑﺎﺳ ـﺗﻌﻣﺎل أﺣﺳـ ـن وأﻛﺛر اﺳﺗﻐﻼﻻ ﻟﻣواردﻫﺎ ،وﻫذان اﻟﻌﺎﻣﻼن ،اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ واﻟﻛﻔﺎءة ،أﺻﺑﺣﺎ ﻣن
اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد ﻣﺳﺎر
وﺗطور اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ.
وﺣﺗﻰ ﺗﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ اﻟوﺻـول إﻟـﻰ ﻧﺳـﺑﺔ ﻋﺎﻟﯾـﺔ ﻣـن اﻟﻔﻌﺎﻟﯾـﺔ ،وﺗﺿـﻣن ﺑـذﻟك ﻧﻣوﻫـﺎ واﺳـﺗﻣ اررﻫﺎ،
ﺗﻘوم ﺑﺗطﺑﯾق ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ وﻣﺳﻌﻰ ﻣﻧطﻘﻲ ،ﻣﻧـ ـذ ﺗﺣدﯾـ ـد اﻟﺳﯾﺎﺳـ ـﺎت واﻟﻐﺎﯾـ ـﺎت واﻷﻫـ ـداف ،إﻟـ ـﻰ ﻛﯾﻔﯾـ ـﺔ ﺗوزﯾـ ـﻊ
اﻟﻣـوارد ﺑﻌـ ـد ﺣﺻـ ـرﻫﺎ وﺗوزﯾـ ـﻊ ﻋﻣﻠﯾـ ـﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾـ ـذ ﻓـ ـﻲ إطـ ـﺎر زﻣﻧـ ـﻲ ﻣﺣـ ـدد ،وﻫـ ـذا اﻟﻣﺳ ــﻌﻰ ﻣـ ـﺎ ﻫـ ـو إﻻ ﻣـ ـﺎ
ﯾﺳ ــﻣﻰ ﺑﻌﻣﻠﯾ ـ ـﺔ اﻟﺗﺧطـ ـﯾط ،وﻛﻣـ ـﺎ ﻋرﻓـ ـ ﻪ " R.L.Ackoffاﻟﺗﺧطـ ـﯾط ﯾﻌﻧ ـﻲ ﺗﺻـ ـ ور اﻟﻣﺳـ ـﺗﻘﺑل اﻟﻣرﻏ ـوب
وﻛ ـذا اﻟوﺳـﺎﺋلـ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾ ـﺔ
1
ﻟﻠوﺻول إﻟﯾﻪ ".
وﺑﺈﺳ ـﻘﺎط ﻫ ـذا اﻟﻣﻔﻬ ـوم ﻋﻠ ـﻰ اﻟﺟﺎﻧ ـب اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻓﺈﻧﻧ ـﺎ ﻧﺟ ـد أﻧ ـﻪ ﻟﺗﺳ ـﯾﯾر ﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻓﻌ ـﺎل ﻻ ﺑ ـد ﻣ ـن اﻟﻘﯾ ـﺎم
ﺑﺗﺧط ـﯾط ﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻣﺣﻛ ـم ﯾﺳــﻣﺢ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﺑﺗﺣﻘﯾــق اﻟﻧﺗ ـﺎﺋﺞ اﻟﻣرﺟ ـوة ،ﺣﯾ ـث ﯾﻌ ـرف اﻟﺗﺧط ـﯾط اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ
ﻋﻠ ـﻰ أﻧ ـﻪ
2
" ﻣﺟﻣوﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣن اﻷﻓﻌﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﺷرﻛﺎت ﻟﻠﺗﺧﻔﯾض ﻣنـ ﺿ ارﺋﺑﻬم ".
أﯾﺿﺎ ﻧﺟد ﺗﻌرﯾف ) " Hoffman (1961اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﯾﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺣوﯾل اﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟﺗـﻲ ﺳـوف
ﺗﺗدﻓق ﻋﺎدة إﻟﻰ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﻧﺣوـ اﻟﺷرﻛﺎت" إذن أﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﺧﻔﯾض
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟـدﺧل
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ إﻟﻰ أدﻧﻰ ﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻪ دون اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺎﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ ،ﻫـذﻩ اﻟﻧظرﯾـﺔـ ﺗﺳـﺗﻧد إﻟـﻰ ﺣﻘﯾﻘـﺔ
أن اﻟﺷرﻛﺎت ﺗوﺟﻪ ﺗرﻛﯾزﻫـﺎ ﺣـول ﺗﻛﺛﯾـف اﻷﻧﺷـطﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺧﻔـض ﻣـن اﻟـدﺧل اﻟﺧﺎﺿـﻊ ﻟﻠﺿـرﯾﺑﺔ وﻟـﯾس
ﻟﻬـﺎ ﺗـﺄﺛﯾر
1
ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ .
وﺣﺳـب " M.Wolfson et M.Scholesاﻟﺗﺧطـﯾط اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ﯾﺳـﺗﻬدف أﻗﺻـﻰ ﻗـدر ﻣـن اﻷداء ﻣـن
ﺧـﻼل
2
اﻟﺑﺣث ﻓﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾلـ ﻣن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف :اﻟﺗﻛﺎﻟﯾفـ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ وﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺗﺣوﯾﻼت ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء ".
3
ﻓﺎﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﻔﻌﺎل ﯾﺗطﻠب ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺷروط اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺿـ ارﺋب اﻟﻣﺗرﺗﺑـﺔ ﻋـن ﻋﻣﻠﯾـﺔ ﻣﻌﯾﻧـﺔ ﻗـد ﺗـم أﺧـذﻫﺎ ﺑﻌـﯾن اﻻﻋﺗﺑـﺎر ﻣـن وﺟﻬـﺔ
ﻧظر ﺟﻣﯾﻊ اﻷط ارف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﯾﺔ؛
ﻓـﻲ ﻗـ ار ارت اﻟﺗﻣوﯾـل واﻻﺳ ـﺗﺛﻣﺎر ﯾﺟـب اﻷﺧـذ ﺑﻌ ـﯾن اﻻﻋﺗﺑـﺎر ﻟـﯾس ﻓﻘــط اﻟﺿـ ارﺋب اﻟﺻـرﯾﺣﺔ
) واﻟﺗ ـﻲ ﺗﻌﻧ ـﻲ اﻟﺿ ـ ارﺋب اﻟﺗ ـﻲ ﺗ ـدﻓﻊ ﻣﺑﺎﺷ ـرة إﻟ ـﻰ اﻟﺳ ـﻠطﺎت اﻟﺿ ـرﯾﺑﯾﺔ( ،وﻟﻛ ـن أﯾﺿ ـﺎ اﻟﺿ ـ ارﺋب
اﻟﺿــﻣﻧﯾﺔ )أي
ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗدﻓﻊ ﺑﺷﻛل ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷر(؛
اﻷﺧ ـذ ﻓ ـﻲ اﻟﺣﺳ ـﺑﺎن أن اﻟﺿ ـ ارﺋب ﻟﯾﺳ ـت ﺳ ـوى ﺟ ـزء ﻣ ـن اﻟﺗﻛ ـﺎﻟﯾف ،وأن ﺟﻣﯾ ـﻊ اﻟﺗﻛ ـﺎﻟﯾف ﯾﺟ ـب أن
ﺗؤﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر.
وﻓﻲ ظل ﻏﯾﺎب ﺣدود واﺿﺣﺔ ﺑﯾن ﻣﻔﻬـوم ﻛـل ﻣـن اﻟﺗﺳـﯾﯾر اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ واﻟﺗﻬـرب اﻟﺿـرﯾﺑﻲ اﻟﻣﺷـروع وﻏﯾـر
4
اﻟﻣﺷروع ،ﻓﺈن اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـﺔ ﺗﺟ ـ ـد ﻧﻔﺳـﻬﺎ ﻓ ـ ـﻲ ﻣواﺟﻬ ـ ـﺔ ﻣﺧـ ـ ـﺎطر ﻓـ ـ ـﻲ ﺷـﻛل ﺗﻌ ـ ـدﯾﻼت ﻟﻸﺳـس اﻟﺧﺎﺿـﻌﺔ
ﻟﻠﺿـ ـرﯾﺑﺔ ،ﻏ ارﻣﺎت وﻋﻘوﺑﺎت ﻣن طرف اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،وﻣن ﻫذا اﻟﻣﻧطﻠق ﻓﺈن ﻣﻔﻬوم اﻷداء اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ
ﯾﺑـدو ﻧﺳـﺑﯾﺎ ﺟـدا وﻓـ ـﻲ اﻟوﻗ ـ ـت ﻧﻔﺳـ ـﻪ ذاﺗﯾ ـ ـﺎ ﺣﯾ ـ ـث اﻧـ ـﻪ ﻣ ـ ـن اﻟﻣﺣﺗﻣـ ـل أن اﻟﻣؤﺳﺳـ ـ ـﺔ ﺗﻌﺗﻣـ ـ ـد ﺗ ـ ـداﺑﯾر ﺗﻣﻛـ ـ ـن
ﻣـ ـن ﺗﻔـ ـ ـﺎدي ارﺗﻛـ ـ ـﺎب اﻟﻣﺧﺎﻟﻔـ ـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـــ ﺔ ،وﺑﺎﻟﺗـ ـﺎﻟﻲ ﺗﻔـ ـﺎدي اﻟﺗﻌـ ـرض ﻟﺟـ ـ ازءات ﻣﺎﻟﯾـ ـﺔ وﺟﺑﺎﺋﯾ ـــ ﺔ ،وﻋﻠﯾـ ـﻪ
ﯾﻣﻛ ـــ ن اﻋﺗﺑ ـــ ﺎر أن اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ﺗﺗﻣﯾـ ـ ز ﺑـ ـ ﺄداء ﺟﺑـ ـ ﺎﺋﻲ ﻓﻌـ ـ ﺎل إذا ﻟـ ـ م ﺗﺗﻌـ ـ رض ﻷي ﺗﻌـ ـ دﯾل ﺿـ ـ رﯾﺑﻲ أو ﻧـ ـ ازع
ﺿ ـرﯾﺑﻲ ﻣ ـﻊ إدارة اﻟﺿ ـ ارﺋب )إﻋ ـﺎدة ﺗﻘﯾﯾمـ ﺿرﯾﺑﻲ ﯾﺗﺑﻌﻪ ﻧ ازع ﺿـرﯾﺑﻲ ﻗـد ﯾـؤدي ﻓـﻲ ﻧﻬﺎﯾ ـﺔ اﻟﻣط ـﺎف
إﻟـﻰ اﻻﻋﺗـ ارف ﺑﺻـﺣﺔ اﻟﺣﻠـول اﻟﻣﻌﺗﻣـدة ﻣـن
1
Seyram Kawor & Holy Kwabla Kportorgbi : Effect of Tax Planning on Firms Market Performance: Evidence
from Listed Firms in Ghana, International Journal of Economics and Finance, Vol. 6, No. 3, Published by
Canadian Center of Science and Education, 2014, P : 163.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
2
R. YAICH : Fiscalité et performance de l’entreprise, rôle de l’expert-comptable, RCF N°52, 2001, P 22.
3
Rédha Khelassi, Op, Cit, P: 245.
4اﻟﺗﮭرب 3اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟﻣﺷروع 3ھو ﺗﺧﻠص اﻟﻣﻛﻠف ﻣن أداء اﻟﺿرﯾﺑﺔ 3ﻧﺗﯾﺟﺔ اﺳﺗﻔﺎدﺗﮫ ﻣن ﺑﻌض اﻟﺛﻐرات اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ 3اﻟذي
ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﮭﺎ اﻟﺗﺧﻠص ﻣن دﻓﻊ اﻟﺿرﯾﺑﺔ 3دون أن ﺗﻛون ھﻧﺎك ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ 3،اﻣﺎ اﻟﺗﮭرب اﻟﺿرﯾﺑﻲ 3ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع) 3اﻟﻐش اﻟﺿرﯾﺑﻲ( ﻓﮭو
ﺗﮭرب ﻣﻘﺻود ﻣن ط33رف اﻟﻣﻛﻠف وذﻟك ﻋن ط33رﯾق ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﮭم ﻋﻣدا ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون 3اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻗﺻدا ﻣﻧﮭم ﻋدم دﻓﻊ اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻋﻠﯾﮭم إﻣﺎ
ﺑﺎﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋن
ﺗﻘدﯾم أي ﺗﺻرﯾﺢ ﺑﺄرﺑﺎﺣﮫ أو ﺑﺗﻘدﯾم ﺗﺻرﯾﺢ ﻧﺎﻗص أو ﻛﺎذب.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻗﺑل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ(،ـ وﻟﻬذا ﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎر اﻷداء اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻧﻪ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟذي ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗﺧﻔﯾض اﻟدﺧل
اﻟﺧﺎﺿـ ـﻊ ﻟﻠﺿـ ـرﯾﺑﺔ ﻋﻠـ ـﻰ اﻟﻣـ ـدى اﻟﻘﺻـ ـﯾر ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل اﺳـ ـﺗﺧدام ﻣﺧﺗﻠـ ـف ﻣﻣﺎرﺳـ ـﺎت اﻟﺗﺳـ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ
ﺣﺗ ـ ـ ﻰ
اﻟﻌدواﻧﯾ ـﺔ ﻣﻧﻬ ـﺎ واﻟﺗ ـﻲ ﺗﻌﻧ ـﻲ اﺳ ـﺗﻐﻼل ﺣ ـﺎﻻت ﻋ ـدم اﻟﯾﻘ ـﯾن أو اﻟﺗﻐﯾ ـ ارت ﻓ ـﻲ ﺗﻔﺳ ـﯾر أﺣﻛ ـﺎم اﻟﺗﺷ ـرﯾﻊ
اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ،
1
واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟرﻣﺎدﯾﺔ )اﻟﺣدـود ﺑﯾن اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺷروﻋﺔ وﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ (.
وأﻫداﻓﻪ
ﺣدود اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،اﺳﺗ اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ارﺗﯾﺟﯾﺎﺗﻪ،
ﺗزداد أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﺳـﯾﯾر اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ﻣـن ﺧـﻼل ﻣﺳـﺎﻫﻣﺗﻪ ﻓـﻲ ﺗﻣﻛـﯾن اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻣـن اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن ﻣ ازﯾـﺎ اﻻﺧﺗﯾـﺎ
ارت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﯾﺣﻬﺎ اﻟﺗﺷ ـرﯾﻊ اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ،ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ إﻟ ـﻰ ﺗﺟﻧﯾ ـب اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﺗﻛ ـﺎﻟﯾف ﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ إﺿ ـﺎﻓﯾﺔ
ﺗ ـؤﺛر ﻋﻠ ـﻰ اﻟوﺿــﻌﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾـ ـ ﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـ ـ ﺔ ﻣـ ـ ن ﺧـ ـ ﻼل ﺗﻧﻔﯾ ـ ذ اﺳ ـ ﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔـ ـ ﺔ ،ﻏﯾ ـ ر أﻧـ ـ ﻪ ﻻﺑـ ـ د ﻣ ـ ن
اﻟﺗﻘﯾ ـد ﺑ ـﺑﻌض اﻟﺣ ـدود
اﻟﻣﻔروﺿﺔ ،وﺳﻧﺣﺎول ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻣطﻠب ﺗوﺿﯾﺢ ﺣدود اﻟﺗﺳـﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،اﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺎﺗﻪ وأﻫداﻓﻪ.
2
إن ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﺟﺑﺎﯾﺗﻬﺎ ﯾﺟب أن ﯾﺗم ﻓﻲ ظل اﻟﺗﻘﯾد ﺑﺑﻌض اﻟﺣدود واﻟﺗﻲ ﺗﺻﻧف إﻟﻰ :
1.اﻟﺣ ـدود اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ـﺔ :ﻓﻌ ـدم اﺣﺗ ـ ارم اﻟﺗﺷ ـرﯾﻌﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻓ ـﻲ ﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﯾﻌ ـد ﺗﻌﺳ ـﻔﺎ ﻗﺎﻧوﻧﯾ ـﺎ ،وﻣ ـن
أﺑ ـرز
ﻣظﺎﻫر اﻟﺗﻌﺳف اﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﯾﺗﺟﻧﺑﻬﺎ اﻟﻣﺳﯾر:
أ .اﻟﻌﻘود واﻟﺗﺻرﻓﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺟم ﻋﻧﻬﺎ اﺧﻔﺎء ﺗﺣﻘﯾق أو ﺗﺣوﯾل أرﺑﺎح؛
ب .ﺗﺷوﯾﻪ اﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔـ ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺎت ﻛﺗﺧﻔﯾضـ ﻗﯾم اﻟﻌﻘود واﻟﺻﻔﻘﺎت؛
ج .اﻟﺗﺻ ـرﻓﺎت اﻟوﻫﻣﯾ ـﺔ ﻛﺗظ ـﺎﻫر اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﺑﺎﻟﻘﯾ ـﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾ ـﺎت ﺧﺎﻟﯾ ـﺔ ﻣ ـن ﻛ ـل ﺣﻘﯾﻘ ـﺔ ﻣﺛ ـل ﺗزﯾﯾ ـف اﻟﻌﻘ ـود
واﻟﻔواﺗﯾر واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟوﻫﻣﯾﺔ؛
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺗﺳﯾﯾر 3اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟﻌدواﻧﻲ أو اﻟﺗﺳﯾﯾر 3اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟﺗﻌﺳﻔﻲ ﻻ ﯾﺷﯾر إﻟﻰ ﻧوع 3ﻣﻌﯾن ﻣن اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت أو اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ،وإﻧﻣﺎ 3إﻟﻰ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ 3اﻟﺗﻲ ﺣﺻل ﻋﻠﯾﮭﺎ
ھذا اﻟﺗﺳﯾﯾر 3ﻓﻲ ظروف أﺧرى 3ﻏﯾر 3اﻟﺗﻲ ﺗوﻓرھﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ 3اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺷﯾر 3إﻟﻰ ﺧطﺔ ﻣﺣددة ﻟﻠﺗﮭرب 3ﻣن دﻓﻊ اﻟﺿراﺋب 3،ﻛﻣﺎ ﯾﻌرف ﻋﻠﻰ
ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ 3ﻏﯾر 3أو ﻋدواﻧﯾﺔ 3أو ﺗﻌﺳﻔﯾﺔ ﺑﺄﻋﻣﺎل 3اﻟﻘﯾﺎم أو اﻟﻘﺎﻧون 3روح 3ﻣﻊ ﯾﺗﻌﺎرض اﻟذي اﻟﺗﺳﯾﯾر. 3
1
Ines Menchaoui : Identification et impact des pratiques de gestion fiscale sur la performance fiscale desاﻧﮫ
groupes de sociétés : une étude menée dans le contexte tunisien. Gestion et management, Thèse en vue de
l’obtention du titre de docteur en sciences de gestion Université de Franche-Comté, et en science comptable
Université de Tunis El Manar 2015, P : 142.
2زواق 3اﻟﺣواس 3:ﻣرﺟﻊ 3ﺳﺎﺑق 3،ص02. :
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
د .اﻟﺗﺳ ـﺗر ﻣ ـن ﺧ ـﻼلﻋـ ـدم اﻟﺗواﻓــق ﺑ ـﯾن اﻟﻔﻌ ـل واﻟﻌﻘ ـد اﻟﻣﻘ ـدم ﻟ ـﻺدارة ،واﻟﻌﻘ ـد اﻟﻣﻧﺟ ـز ﺑ ـﯾن
اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ
وﺑﺎﻗﻲ اﻷط ارف ﻣﺛل اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﻘﺎرﯾﺔ ﻓﻲ ﺷﻛل ﻫﺑﺔ رﻏم أﻧﻬﺎ ﺗﻣت ﻓﻲ ﺷﻛل ﺑﯾﻊ؛
ه .اﺳﺗﻌﻣﺎل أﺷﺧﺎص أو ﻣؤﺳﺳﺎت وﺳﯾطﺔ ﻹﺧﻔﺎء اﻟﻣﻛﻠف اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ.
2.اﻟﺣ ـدود اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ :ﺗﺟ ـﺎوز اﻟﻣﺳ ـﯾر ﻟﻠﺣ ـدود اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ـﺔ ﯾﻌ ـرض اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻟﻠﺧط ـر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ اﻟ ـذي ﯾرﻓ ـﻊ
دﯾوﻧﻬ ـﺎ
ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎن اﻟﻬدف ﺗدﻧﯾﺗﻬﺎ.
أوﻻ ،ﺗﺣﻣﯾل اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻧﻔﻘﺎت اﻹﻫﺗﻼك ﻋﻧدـ ﺷ ارء اﻵﻻت واﻟﻣﻌدات ﻗﺑل ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ ﻣﻣﺎ ﯾﻌﻣل
ﻋﻠﻰ ﺗﺧﻔﯾض اﻟوﻋﺎء اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻟذات اﻟﺳﻧﺔ؛
ﯾﻣﻛن
ﺳداد اﻟﺿ ارﺋب ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون ذﻟك ﻓﺗﺄﺟﯾل ﺛﺎﻧﯾﺎ ،ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛ إرﺟﺎ دﻓﻊ
اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻣﻣﻛﻧﺎ، ء ﺔ
اﻟﺷرﻛﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام ﻫذا اﻟﻣﺎل وﺑدون ﻓﺎﺋدة ،إﻟﻰ أن ﺗﻛون اﻟﺿرﯾﺑﺔ واﺟﺑﺔ اﻟﺳداد.
ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺧزون،
ﻛﻣﺎ أن ﻫﻧﺎك ﻣﺟﺎﻻت ﻟﻠﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻣﻧﻬﺎ اﺧﺗﯾﺎر اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔـ ﻛﺳﯾﺎﺳﺔ
واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻛﺎﺳب ﻣن ﺗطﺑﯾقـ اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻣﻧﻊ
ﺑ ﺎ ﻹﯾ وﺗوﻗﯾت اﻻﻋﺗ وﺗوﻗﯾت ﺷ ارء اﻟﻣﻌدات،
ارد، ارف
ﺑطرﯾﻘﺔ ﻣﺣددة ﻗﺎﻧوﻧًﺎ ﻟﻸﺳﻌﺎر
اﻻزدواج اﻟﺿرﯾﺑﻰ وﺗطﺑﯾق أﺳﻌﺎر اﻟﺗﺣوﯾل ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻻﻟﺗ
اﻟﻣﺣﺎﯾدة
ازم
ﺑﯾن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣرﺗﺑطﺔ واﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟﻣﺳﺗﻣرة ﺑﯾن أط ارف اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﻣن ﺷرﻛﺎت
زﻣﯾﻠﺔ
إﻟﻰ ﺷﻘﯾﻘﺔ وﺗﺎﺑﻌﺔ وﻓروع وﻣ ارﻛز ﺧدﻣﺎت وﻣﻛﺎﺗب ﺗﻣﺛﯾل ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدةاـﻟﻣﺳﺗﻣرة ﻣن ﻣ ازﯾﺎ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
1
.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﻧﺑﯾل 3ﻋﺑد اﻟرؤوف اﺑراھﯾم 3:ﻧﻣوذج 3ﻣﻘﺗرح ﻟﻘﯾﺎس اﺛر اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻋﻠﻰ اﻷداء 3اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﺷرﻛﺎت 3اﻟﻣﺗداوﻟﺔ 3ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺻري،
ﻣؤﺗﻣر
ﺑﻌﻧوان "اﻟﻣﻧظوﻣﺔ 3اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ 3اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ 3وأﺛرھﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد 3واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر" 3،ﺟﻣﻌﯾﺔ 3اﻟﺿراﺋب 3اﻟﻣﺻرﯾﺔ ،2012 ،ص07. :
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
وﺗﻧﺣﺻر اﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﻲ :
وﺗﺗم ﺗﻠك اﻻﺳﺗـ ارﺗﯾﺟﯾﺎت ﻣن ﺧﻼل آﻟﯾﺎت ﻣﺣددة ﻓﻲ ﺗﺄﺟﯾل اﻻﻋﺗ ارف ﺑﺎﻹﯾ ارد واﻟﺧﺿوع ﻟﻣﻌدل
ﺿرﯾﺑﺔ
ﻣن ﺧﻼل اﻟﺻﯾﻎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ
)اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف واﺟﺑﺔ اﻟﺧﺻم أ و ز ﯾ ﺎد ة ﻣﻧﺧﻔض،
واﻹﻋﻔﺎءات( اﻻﺳﺗﻘطﺎﻋﺎت
واﻟﺛﻐرات اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﺗﺷرﯾﻊ أو ﻣروﻧﺔ ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ أو ﻣن ﺧﻼل ﺗﺧﻔﯾض اﻻﺳﺗﻘطﺎﻋﺎت ﺧﻼل ﻓﺗ
ارت
اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻣﻧﻊ اﻻزدواج اﻟﺿرﯾﺑﻲ ،ﻛذﻟك ﻣن
اﻹﻋﻔﺎء اﻟﺿرﯾﺑﻰ ا)ﻹﺟﺎزة اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ(
ﺧﻼل
أو
ﻣﺑﺎدﻟﺔ اﻷﺻول ﺑدﻻ ﻣن ﺑﯾﻌﻬﺎ وﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ أو ﻣن ﺧﻼل اﻟدﺧول ﻷﺳواق ﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺑدﻻ
ﻣن إﻧﺷﺎء ﻓروع آو ﺗﻛوﯾن اﺳﺗﺛﻣﺎ ارت ﺑﺎﻟﺧﺎرج أو اﺳﺗﺧدام أﺳﻌﺎر اﻟﺗﺣوﯾل ﻟﺗﺑﺎدل اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت.
ﻓﻌﻣﻠﯾﺔ إدارة
اﻟﺷرﻛﺎت إﻟﻰ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﻌﻘدة وﻣﺣﻔوﻓﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎطر ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺷرﻛﺎت وﻋﻠﯾﻪ ﺗﻠﺟﺄ
اﻟﺗﺳﯾﯾر ،
اﻷﺟل
ﻟﺗﻔﺎدى اﻻﻟﺗ ازم ﺑدﻓﻊ ﺿرﯾﺑﺔ ﻣرﺗﻔﻌﺔ وﻟﺗﺣﻘﯾق وﻓو ارت ﺿرﯾﺑﯾﺔ ﻟﺟﻠب ﻣﻧﺎﻓﻊ ﻓﻲ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﻬﺎ
2
اﻟﻘﺻﯾر وأﯾﺿﺎ ﻓﻰ اﻷﺟل اﻟطوﯾل .
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺗﻬ ـدف ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ اﻟﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ إﻟ ـﻰ اﻟوﻗﺎﯾ ـﺔ ﻣ ـن اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻫ ـذا ﻣ ـن ﺟﻬ ـﺔ وﻣ ـن ﺟﻬ ـﺔ أﺧ ـرى
إدﻣ ـﺎج
3
اﻟﻣﻌﻠﻣﺔ اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﻋﻧد اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ار ارت اﻹدارﯾﺔ :
1.اﻟوﻗﺎﯾ ـﺔ ﻣـ ـن اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ :ﻛﻣـ ـﺎ ﺳـ ـﺑق وذﻛرﻧـ ـﺎ أن اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﺗﺻـ ـﻧف اﻟﯾـ ـوم ﻣـ ـن ﺑـ ـﯾن
أﻫـ ـم ﻣﺧ ـﺎطر اﻷﻋﻣ ـﺎل اﻟﺗ ـﻲ ﺗواﺟ ـﻪ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ ،ﻓﻬ ـﻲ ﺗﻌ ـﯾش ﻓ ـﻲ ﺣﺎﻟ ـﺔ ﻋ ـدم اﻟﯾﻘ ـﯾن ﻣ ـن
اﻟﻧﺎﺣﯾ ـﺔ
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ،ﺑﺳـ ـﺑب ﺧﺿـ ـوﻋﻬﺎ ﻟﺗﻧظـ ـﯾم ﯾﻌﺗﺑروﻧـ ـﻪ ﻣﻌﻘـ ـد وﯾﺗﻣﯾـ ـز ﺑﺗطـ ـورﻩ اﻟﻣﺳـ ـﺗﻣر ﺑﺎﻹﺿـ ـﺎﻓﺔ إﻟـ ـﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾـ ـﺔ
ﺧﺿوﻋﻬﺎ ﻟرﻗﺎﺑﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ وﻣﺎ ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ ﻣن ﺗﺳوﯾﺎت
وﻋﻘوﺑﺎت .وﺑ ـذﻟك ﻓـ ـ ﺈن ﻗﯾـ ـ ﺎس اﻟﺧط ـر اﻟﺟﺑـ ـ ﺎﺋﻲ ﯾﺳــﻣﺢ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـ ـ ﺔ ﺑـ ـﺎﻟﺗﻌرف ﻋﻠـ ـ ﻰ اﻟﻌواﻗـ ـ ب اﻟﻧﺎﺗﺟ ـﺔ
ﻋ ـ ن ﻋﻣﻠﯾ ـ ﺔ اﻟرﻗﺎﺑ ـ ﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ﺔ ،ﺑﺎﻹﺿـ ـ ﺎﻓﺔ إﻟـ ـ ﻰ أن ﺗﻘﯾـ ـ ﯾم اﻟﺧطـ ـ ر اﻟﺟﺑـ ـ ﺎﺋﻲ وﺗرﺟﻣﺗـ ـ ﻪ إﻟـ ـ ﻰ اﻟﻧﺎﺣﯾـ ـ ﺔ
اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﯾﺷــﻛل أداة ﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت
اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻟﻠﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻫﺎﻣﺔ
ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ .وﻟﺗﺣدﯾـ ـد ﺛـ ـم ﺗﻘﻠﯾـ ـل اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻗـ ـد ﺗﻠﺟ ـ ـﺄ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺎت إﻟـ ـﻰ ﻣﺟﻣوﻋ ـ ـﺔ ﻣـ ـن اﻹﺟ ـ ـ
ارءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـﺔ إﻣ ـﺎ
أو اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺧﺎص ﺑﻌﻣﻠﯾﺎﺗﻬﺎ
ﺑﻬﺎ .ﻓﺎﻹﺟ ارءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﺻﻧف ﻓﻲ إطﺎرـ ﺗﺳﯾﯾر وﻗـﺎﺋﻲ ﻣـن اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ،
ﻛـذﻟك
ﻣ ارﻗﺑﺔ اﻧﺗظﺎم ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻣﺎﺷﻰ واﻷﺣﻛﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻬﺎ ﻫذﻩ
اﻟﻣؤﺳﺳﺎت .أﻣﺎ اﻹﺟ ارءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧظﯾم ﻓﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـ ـ ـﺔ ﻋـ ـ ـن
طرﯾـق اﺗﺧـﺎذ ﺗـداﺑﯾر ﺣول إﺟـ ارءات وأﺳـﺎﻟﯾب اﻟﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ،وﻣـن اﻟﻧﺎﺣﯾـﺔ اﻟﺗطﺑﯾﻘﯾـﺔ
ﻫـذﻩ اﻹﺟـ ارءات ﺗـﻧﻌﻛس
ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﺣول اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﺑﯾن ﻣﻬـﺎ ارت اﻟﺷـﺧص اﻟﻣﻛﻠـف ﺑﺎﻟﻣﺳـﺎﺋل اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ،
وﻣﺳﺗوى ﺻﻌوﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ واﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ.
2.إدﻣـ ـﺎج اﻟﻣﻌﻠﻣـ ـﺔ اﻟﺿـ ـرﯾﺑﯾﺔ ﻋﻧـ ـد اﺗﺧـ ـﺎذ اﻟﻘـ ـ ار ارت اﻹدارﯾـ ـﺔ :ﺻ ــﺣﯾﺢ أن اﻟﺗﺷـ ـرﯾﻊ اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ﯾﻣﺗـ ـﺎز
ﺑﻛﺛﺎﻓﺗـ ـﻪ وﺗطورﻩ اﻟﻣﺳﺗﻣر إﻻ أن اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﯾﺟـب أن ﻻ ﺗﻘﺗﺻـر أﻫـداﻓﻬﺎ ﺣـول اﻟوﻓـﺎء ﺑﺎﻟﺗ ازﻣﺎﺗﻬـﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ،
واﻟﺑﻘـﺎء ﻓ ـﻲ ﻣ ـﺄﻣن ﻣ ـن اﻟﻐ ارﻣ ـﺎت واﻟﻌﻘوﺑ ـﺎت ،ﺑ ـل ﯾﺟ ـب ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ أن ﺗ ـذﻫب اﺑﻌ ـد ﻣ ـن ذﻟ ـك ﺑﺈدﻣ ـﺎج اﻟﻌﺎﻣ ـل
اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ
ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر ﻓﻲ إدارﺗﻬﺎ وذﻟك ﻟﺳﺑﺑن رﺋﯾﺳﯾﯾن
ﻫﻣﺎ :ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﯾﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻹﻋﻔﺎءات واﻻﻣﺗﯾﺎ ازت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ
ﯾﻣﻛـن أن
ﺗﺣﻘق ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﯾزة ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻻ ﯾﺳﺗﻬﺎن ﺑﻬﺎ؛
وﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﯾﺳت ﺣﺗﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻧـواﺣﻲ ﺑـل ﺗﺣﺗـوي ﻋﻠـﻰ ﺧﯾـﺎ ارت
ﻣﺗﻌـددة
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﯾﻣﻛن اﺧﺗﯾﺎرﻫﺎ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲﺗـﺣﻘﯾق وﻓرة ﻣﺎﻟﯾﺔ.
وﻋﻠﯾﻪ ﻓﺎﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﯾﺗﺿﻣن ﻋـدة ﺣـواﻓز واﺧﺗﯾـﺎ ارت ﻣـﺎ ﯾﺷـﻛل دﻟـﯾﻼ ﻋﻠـﻰ دﻋـم ﻣ ارﻋـﺎة اﻟﺑﻌـد
اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻘ ار ارت اﻹﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ،وﺗﻌزﯾز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ،وﻻ
ﯾﺗﺣﻘق ذﻟك إﻻ ﺑﺗوﻓر
اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﻼزﻣﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﺢ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﺄن ﺗﻛون ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻔرع اﻷوـل :أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
ﻛﻣﺎ ﺳﺑق وأن أوﺿﺣﻧﺎ أن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗﺳﯾﯾرﺟـﺑـﺎﺋﻲ ﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻛﺑﯾـرة ﻫـﻲ ﻋﻣﻠﯾـﺔ ﺟـد ﻣﻌﻘـدة ،ﺣﯾـث أﻧﻬ ـﺎ
ﺗﺗطﻠ ـب ﻣﻌرﻓ ـﺔ واﺳــﻌﺔ ﻟﺗﺎرﯾﺧﻬ ـﺎ وﻛﯾﻔﯾ ـﺔ ﻋﻣﻠﻬ ـﺎ ،ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ إﻟ ـﻰ أﻧ ـﻪ ﯾﻔ ـرض وﺟ ـود ﺗﻧﺳ ـﯾق ﻣ ـﻊ ﻣﺧﺗﻠ ـف
ﻣﺻـ ـﺎﻟﺣﻬﺎ اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﻧطـ ـوي ﻋﻠـ ـﻰ ﻋﻣﻠﯾـ ـﺎت داﺧﻠﯾـ ـﺔ وﺧﺎرﺟﯾـ ـﺔ ﺑﻣـ ـﺎ ﻓـ ـﻲ ذﻟـ ـك اﻹﻧﺗـ ـﺎج ،اﻟﺗﺳـ ـوﯾق ،اﻟﺗﻣوﯾـ ـل،
إ ﻋ ـ ـ داد
اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،إدارة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ.
وﻧظ ار ﻟﻠﺗﻐﯾﯾ ارت اﻟﻣﺳﺗﻣرة اﻟﺗﻲ ﺗﻣـس ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﺗﺷـرﯾﻌﺎت واﻟﺗﻧظﯾﻣـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻣﻣـﺎ ﯾﻧﺟـر ﻋﻧـﻪ ﻋـدم
اﻟﻔﻬ ـم اﻟ ـدﻗﯾق ﻟﻧﺻ ـوص اﻟﻘ ـﺎﻧون اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻣﻣ ـﺎ ﯾ ـؤﺛر ﺳ ـﻠﺑﺎ ﻋﻠ ـﻰ ﻓﻌﺎﻟﯾ ـﺔ ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ اﻟﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ
ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ،
1
اﺳﺗدﻋت اﻟﺣﺎﺟﺔ ﻟﻼﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺧدﻣﺎت اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻣن ﺧﻼل ﻧوﻋﯾن ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ :
اﻟﻧوع اﻷول ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺧـدﻣﺎت ﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻟﯾﺳـت ﺿـرورﯾﺔ ﻻﺳـﺗﻛﻣﺎل ﻋﻣﻠﯾـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ
وﺗﺗﻣﺛـل ﻓ ـ ـﻲ ﺗﺣدﯾ ـ ـد اﻻﻟﺗ ازﻣ ـ ـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ )ﻣﺧﺗﻠ ـ ـف اﻟﺗﺻ ـ ـرﯾﺣﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـﺎت اﻟواﺟ ـ ـب ﺗﻘ ـ ـدﯾﻣﻬﺎ
ﻟﻠﺳـ ـ ـﻠطﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ( ،ﺗﻘ ـدﯾم اﻻﺳﺗﺷ ـﺎ ارت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ،اﻟ ـرد ﻋﻠ ـﻰ ﻣﺧﺗﻠ ـف اﻻﺳﺗﻔﺳ ـﺎ ارت ﺑﺷ ـﺄن ﻣﻌﺎﻣﻠ ـﺔ
ﻣﻌﯾﻧ ـﺔ ﻣ ـن
اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ؛
اﻟﻧ ـوع اﻟﺛ ـﺎﻧﻲ وﯾﺗﻣﺛ ـل ﻓ ـﻲ ﻣﺧﺗﻠ ـف اﻟﺧ ـدﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺷــﻛل ﺟ ـزءا أﺳﺎﺳ ـﯾﺎ ﻓ ـﻲ ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ اﻟﻣ
ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻛﻣ ارﺟﻌﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﺗﻘدﯾر اﻟدﯾن اﻟﺿرﯾﺑﻲ )اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح
اﻟﺷرﻛﺎت( ﻣن ﺧﻼل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺔ ،ﺗﻘـدﯾرـ ﺣﺟـم اﻟﺿـ ارﺋب اﻟﻣدﻓوﻋـﺔ ﺧـﻼل ﻓﺗـرة ﺣﯾـﺎة
اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ وﻟـﯾس ﻓﻘــط ﺧ ـﻼل ﺳ ـﻧﺔ اﻟﻧﺷ ـﺎط ،ﻫ ـذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾ ـﺔ ﺗﺗطﻠ ـب ﻣﻌرﻓ ـﺔ ﺷ ـﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻘ ـواﻧﯾن اﻟﺿ ـرﯾﺑﯾﺔ
وﻣﺑ ـﺎدئ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﺔ
اﻟﻣﻘﺑوﻟﺔـ ﻋﻣوﻣﺎ.
وﺗظﻬر أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺳواء أﻛﺎﻧت داﺧﻠﯾﺔ أو ﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺳﯾرﯾن ﻓـﻲ اﻟﺷـﻛﻠﯾن رﻗـم
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
: اﻟﻣواﻟﯾﯾن3-4 و3-3
1
Edward L. Maydew, Douglas A. Shackelford, The Changing Role of Auditors in Corporate Tax Planning,
University of North Carolina, NBER Working paper N° 11504, July 2005, P : 5-9.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣﺳﺎﻫﻣون
اﻟﻣﺻداﻗﯾﺔ
اﻟرﻗﺎﺑﺔ
اﻷط ارف اﻷﺧرى
اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ
Source. Olivier Herbach : le Comportement au travail des Collaborateurs de Cabinet d’audit financière,
thèse de doctorat de gestion, université des sciences sociales, Toulous 1, 2000, P:04.
اﻟﺷﻛل ﯾوﺿﺢ اﻫﺗﻣﺎم ﻛل ﻣـن اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﯾنوـ اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ وﻣﺧﺗﻠـف اﻷطـ ارف ﺑﺎﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ
اﻟداﺧﻠﯾـ ـﺔ ﻟﻣـ ـﺎ ﺗﺿـ ـﻔﻲ ﻣـ ـن ﻣﺻـ ـداﻗﯾﺔ ﺣـ ـول ﻣﺧﺗﻠـ ـف اﻟﺑﯾﺎﻧـ ـﺎت ذات اﻟطـ ـﺎﺑﻊ اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ واﻟﺗـ ـﻲ ﺗﻌﻛ ــس
اﻟوﺿ ــﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ إﻟ ـﻰ اﻋﺗﻣ ـﺎد اﻟﻣﺳ ـﯾرﯾن ﻋﻠ ـﻰ ﻫ ـذﻩ اﻟﺑﯾﺎﻧ ـﺎت اﻟﻣدﻗﻘ ـﺔ ﻟﻠ ـﺗﻣﻛن ﻣ ـن
اﺗﺧ ـﺎذ ﻣﺧﺗﻠ ـف
اﻟﻘ ار ارت اﻹﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ
ﻣن اﻟﺷﻛل ﻧﻼﺣظ أن اﻟﻣﺳﯾرون ﯾﻠﺟؤون ﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻣن اﺟل اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗﻘرﯾـر اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ اﻟ ـذي ﯾﺗﺿــﻣن أري ﻓﻧ ـﻲ ﻣﺣﺎﯾ ـد ﺣ ـول ﻣ ـدى ﺻــﺣﺔ اﻟﻧﺗﯾﺟ ـﺔ اﻟﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﺿ ـرﯾﺑﺔ ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ
اﻟﺣﺻ ـول
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻋﻠ ـﻰ ﻣﺧﺗﻠ ـف اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﯾﻣﻛ ـن ﺑﻧ ـﺎء ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ اﺗﺧ ـﺎذ ﻣﺧﺗﻠ ـف اﻟﻘ ـ ار ارت دون اﻟﺗﻌ ـرض
ﻟﻣﺧ ـﺎطر
ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﯾﻣﻛن أن ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔـ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ.
ﺑﻬدف ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـﺔ اﻹﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ ،ﻓـﺈن اﻟﻣ ارﺟـﻊ اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ﯾطﺑـق ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن
اﻟﺧطـوات
ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ:
ﺗﻘﯾﯾم اﻷداء ﻫو ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣ ارﺟﻌﺔ أداء اﻟﻣوظف وﺗﻘﯾﯾﻣﻪ ﺣﺗﻰ ﯾﺗطـور ﻫـذا اﻟﻣوظـف وظﯾﻔﯾـﺎ ،ﺣﯾـث أن
ﺗﻘﯾﯾﻣـ ـﺎت اﻷداء ﻫـ ـﻲ ﻋﺑـ ـﺎرة ﻋـ ـن ﺗﻘـ ـﺎرﯾر ﯾـ ـﺗم ﺑﻬـ ـﺎ ﻧﻘـ ـد ﺳـ ـﻠوك اﻟﻣـ ـوظﻔﯾن إﯾﺟﺎﺑﯾـ ـﺎ ﺑﻬـ ـدف ﺗطـ ـوﯾرـﻫم
ودﻋﻣﻬـ ـم وﺗﺣﺳ ـﯾﻧﻬم ودﻓﻌﻬ ـم إﻟ ـﻰ اﻷﻣ ـﺎم ،وﻫ ـﻲ أﯾﺿ ـﺎ ﺗﻘ ـﺎرﯾر ﺗﺗﺧ ـذ اﻟط ـﺎﺑﻊ اﻟ ـدوري ،واﻟﺗﻘﯾ ـﯾم ﯾﺟ ـرى
ﺑﻧ ـﺎء ﻋﻠ ـﻰ ﻣﻌ ـﺎﯾﯾر
ﺗﻛون ﻣﻌدة وﻣوﺿوﻋﺔ ﺳﻠﻔًﺎ ،ﺑﺣﯾث ﯾﺟري وﺿﻊ ﺗﻘﯾـﯾم ﺷـﺎﻣل ﻟﻠﻣوظـف ﯾﺷـﻣل ﻛﺎﻓـﺔ اﻟﻣواﺿـﯾﻊ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ
ﺑـﻪ ،و ﻣن ﻫﻧﺎ ﻓﺈن ﻫذا اﻟﺗﻘﯾﯾم ﻛﻔﯾل ﺑﺄن ﯾﻛون ﻣرآة ﯾرى ﺑﻬﺎ اﻟﻣوظف ﻧﻔﺳﻪ ،ﻛﻣـﺎ أﻧـﻪ ﻛﻔﯾـل ﺑـﺄن ﯾﻌطـﻲ
اﻧطﺑﺎﻋـﺎ
ﻋن أداء ﻫذا اﻟﻣوظف إﻟﻰ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﯾنـ ﻋﻧﻪ.1
وﯾﻌـرف ﺗﻘﯾ ـﯾم اﻷداء ﻋﻠـﻰ أﻧ ـﻪ" :ﻋﻣﻠﯾـﺔ إدارﯾ ـﺔ دورﯾ ـﺔ ﻫـدﻓﻬﺎ ﻗﯾ ـﺎس ﻧﻘـﺎط اﻟﻘ ـوة واﻟﺿـﻌف ﻓ ـﻲ اﻟﺟﻬ ـود
اﻟﺗ ـﻲ ﯾﺑ ـذﻟﻬﺎ اﻟﻔ ـرد واﻟﺳ ـﻠوﻛﯾﺎت اﻟﺗ ـﻲ ﯾﻣﺎرﺳــﻬﺎ ﻓ ـﻲ ﻣوﻗ ـف ﻣﻌ ـﯾن وﻟﺗﺣﻘﯾــق ﻫ ـدف ﻣﺣ ـدد ﺧطط ـت ﻟ ـﻪ
اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ
2
ﻣﺳﺑﻘﺎ ".
ﻣ ـن ﺧـ ـﻼل ﻣ ـﺎ ﺳـ ـﺑق ﯾﻣﻛ ـن اﻟﻘـ ـول أن ﺗﻘﯾ ـﯾم اﻷداء اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ﻫ ـو ﻋﻣﻠﯾـ ـﺔ ﻣﻧﻬﺟﯾ ـﺔ ﺗﺳ ــﻣﺢ ﺑﺗﻘـ ـدﯾر أداء
اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـﺔ ﻧﺣ ـ ـو ﻣﺧﺗﻠ ـ ـف اﻟﻌﻣﻠﯾ ـ ـﺎت ذات اﻟط ـ ـﺎﺑﻊ اﻟﺟﺑ ـ ـﺎﺋﻲ واﻛﺗﺷ ـ ـﺎف ﻧﻘ ـ ـﺎط اﻟﺿـ ــﻌف ﺑﻬ ـ ـدف اﺗﺧ ـ ـﺎذ
ﻣﺧﺗﻠ ـ ـف
اﻹﺟ ارءات اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﺗﺣﺳﯾن أداﺋﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
إن ارﺗﺑﺎط اﻟﻌﺎﻣل اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ﺑﻌﻣﻠﯾـﺎت اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﯾﺟﻌﻠﻬـﺎ ﺗـوﻟﻲ أﻫﻣﯾـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻟﻶﺛـﺎر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟـﺔ ،واﻟﺗﻲ
ﻓﻲ ﻛﺛﯾر ﻣن اﻷﺣﯾﺎن ﯾﺗﻌذر ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﺟﻧﺑﻬﺎ ،وﻋﻠﯾﻪ ﻓـﺈن ﻣﻌـﺎﯾﯾر اﻟﺗﻘﯾـﯾم ﺗﺗﻌـدد وﺗـرﺗﺑط ﺑﺄﻫـداف
ﻣﻬﻣﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ووﺿﻌﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،وﯾﻣﻛن ﺗﻘﯾﯾم اﻷداء اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗطرق ﻟﻠﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ
1
:
أﺛر اﻟﺧﯾﺎ ارت اﻟﻣﺧﺗﺎرة ﻋﻠﻰ اﻟوﺿﻊ اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،ﺣﯾث ﯾﻣﻛن أن ﯾﻘدم ﻫذا اﻟﺧﯾـﺎر ﻣﯾـزة ﻋﻠـﻰ
ﻣﺳﺗوى ﻣﻌﯾن ﻟﻛن ﯾؤدي إﻟﻰ ﺧﻠق ﻗﯾود ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﯾﺎت أﺧرى؛
ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺧﯾﺎر :ﺣﯾث أن اﻟﺧﯾﺎر ﯾﻣﻛن أن ﯾﺣدث ﻣن ﺧﻼل ﺗﻛﻠﻔـﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﺣﺎﻟﯾـﺔ أو ﻣﺳـﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ،وﻋﻠﯾـﻪ
ﯾﺗوﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن ﻋبء ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻫذا اﻟﺧﯾﺎر؛
اﻟﻣوﺛوﻗﯾﺔ وﻣدى ﺗﺣﻘق اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻣن اﺟل ﺗﻘدﯾر اﻻﻣﺗﯾﺎ ازت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ؛
ﺗوﻓر اﻻﻣﺗﯾﺎ ازت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ :ﺣﯾث أن اﻟﻣؤﺳﺳﺔ إذا ﻟم ﺗﻐﺗﻧم ﻓرﺻـﺔ اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن اﻻﻣﺗﯾـﺎ ازت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ
اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻗد ﺗﺻﺑﺢ ﺻﻌﺑﺔ اﻟﻣﻧﺎل ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ.
2.ﻓﺣص اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ
ﯾﻣﻛـ ـن ﻟﻠﻣ ارﺟـ ـﻊ اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ﻣ ارﻗﺑـ ـﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﯾـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل اﻟﺗرﻛﯾـ ـز ﻋﻠـ ـﻰ اﻛﺗﺷـ ـﺎف اﻟﺳ ــﻬو اﻟـ ـذي
ارﺗﻛﺑﺗﻪ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠـق اﻷﻣـر ﺑﺎﻷﻧظﻣـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ اﻟﺗـﻲ ﯾﻣﻛـن أنـ ﺗﺳـﺗﻔﯾد ﻣﻧﻬـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ،
وذﻟـك ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل ﺗﺳـ ـﻠﯾط اﻟﺿـ ـوء ﻋﻠـ ـﻰ ﻋﻣﻠﯾـ ـﺎت اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ اﻟﺗـ ـﻲ ﻛـ ـﺎن ﻣـ ـن اﻟﻣﻣﻛـ ـن ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬـ ـﺎ ﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺎ ﻓـ ـﻲ
اﻟوﻗـ ـت
اﻟﻣﻧﺎﺳب ،وﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻓﺣص اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن ﺧﻼل:
1.2.ﻣ ارﻗﺑﺔ إطﺎر اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ :ﯾﺳﺗﻧد إطﺎر اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ ارﺟﻌﺔ:
ﻟوﺣﺔ اﻟﻘﯾـﺎدة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ fiscal) bord de :(Tableauواﻟﺗـﻲ ﻫـﻲ أداة ﻟﻠﻣﺳـﺎﻋدة ﻓـﻲ اﺗﺧـﺎذ اﻟﻘـ
ارر ،ﻓﻬﻲ ﺗﺷﺧﯾص داﺋم ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﯾرﺗﻛز ﻋﻠﻰ إﺑـ ارز وﺿـﻌﯾﺗﻬﺎ ﺑﺻـﻔﺔ ﻣﻧﺗظﻣـﺔ ودورﯾـﺔ ،ﺣﯾـث
ﺗظﻬـر اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـﺔ ﺑﺎﻟﺗﺳ ـﯾﯾر ﺑواﺳــطﺔ ﻧﺳ ـب وﺟ ـداول رﻗﻣﯾ ـﺔ أو ﻣﻧﺣﻧﯾ ـﺎت أو رﺳ ـوم ﺑﯾﺎﻧﯾ ـﺔ،
ﻓﻠوﺣ ـﺔ اﻟﻘﯾـ ـﺎدة ﻓـ ـﻲ اﻟﺗﺳـ ـﯾﯾر ﻣـ ـوﺟزة ،ﻣﻌﺑـ ـرة ،ﯾﺳـ ـﺗطﯾﻊ ﻣـ ـن ﺧﻼﻟﻬـ ـﺎ اﻟﻣﺳـ ـﯾر ﺗﻘـ ـدﯾم ﺗﺳﻠﺳـ ـل
اﻷﺣـ ـداث ،وﯾﻌﯾـ ـد
2
ﻓﺣص وﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗوﺟﻬﺎت وﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟﻘ ار ارت .
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
Rachid SEDDIK SEGHIR : l’audit fiscal des sociétés dans le contexte marocain : aspects méthodologiques et
pratiques, mémoire présenté pour l’obtention du diplôme national d’expert comptable, institut supérieur de
commerce et d’administration des entreprises, P : 126.
2
Gilbert Pillot, Maîtrise du Contrôle de Gestion, édition Sedifor,1986, P: 110.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
وﺑﺷﻛل ﻋﺎم ﻟوﺣﺔ اﻟﻘﯾﺎدة ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺗوﺟﯾﻪ أﻓﺿـل ﻟﻧﺷـﺎط اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻣـن ﺧـﻼل إدﻣـﺎج اﻷﺑﻌـﺎد
اﻟﺳﯾﺎﺳـﯾﺔ
واﻹدارﯾﺔ واﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻧﻬﺞ ﺟﯾد.
:وـﻫـو ﻣؤﺷـر ﻣـﺎﻟﻲ ﯾﻘـﯾس
ﻣﻌـدل اﻹﺧﺿـﺎع اﻟﻔﻌﻠـﻲ )(Taux Effectif D'imposition
ﻗـدرة
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳـﯾن اﻟﻛﺗﻠـﺔ اﻟﺿـرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻬـﺎ ،ﺣﯾـث ﯾﺗﺣـدد ﺑﺎﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺑـﯾن ﻣﺟﻣـوع اﻟﺿـ ارﺋب
اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ واﻟﻣؤﺟﻠﺔ اﻟﻣﻌﺗرف ﺑﻬﺎ ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣ ارﻗﺑﺔ واﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻷﺧﯾرة ﻗﺑل
اﻟﺿرﯾﺑﺔ .ﻓﻣﻌ ـدل اﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ اﻟﻔﻌﻠ ـﻲ ﯾﺗ ـﯾﺢ ﻟﻠﻣ ارﺟ ـﻊ اﻟﺣﻛ ـم ﻋﻠ ـﻰ ﻧوﻋﯾ ـﺔ اﻷداء اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺔ
ﻣﺣ ـل اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ذﻟك ﻷن ﻣﻌدل اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﯾﻌﻛس اﻷﺛر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻟﻠﻘ ار ارت اﻟﻣﺗﺧذة ﻣن
1
ﻗﺑل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
-2-2
ﻣ ارﻗﺑﺔ اﻻﺧﺗﯾﺎ ارت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ:
ﻋﻧد ﻗﯾﺎم اﻟﻣ ارﺟﻊ ﺑﻣﻬﻣﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﯾﻪ أن ﯾﺄﺧـذ ﺑﻌـﯾن اﻻﻋﺗﺑـﺎر ﻧـوﻋﯾن ﻣـن اﻟﺧﯾـﺎ ارت
واﻟﻣﺗﻣﺛﻠـﺔ
ﻓﻲ:
اﻟﺧﯾﺎ ار ت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻛﺗﯾﻛﯾﺔ Tactiques :Choixوﻫﻲ اﻟﺧﯾﺎ ارت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟداﺋم
ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ،واﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺗوﻓﯾر اﻣﺗﯾﺎ ازت ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل:
ﺗﺑﻧﻲ طرﯾﻘﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ؛
2
اﺧﺗﯾﺎر طرﯾﻘﺔ اﻫﺗﻼك ﻣﻌﯾﻧﺔ ...
اﻟﺧﯾ ـﺎ ار ت اﻹﺳ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ Stratégiques :Choixاﻟﺧﯾ ـﺎ ارت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ اﻹﺳ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ ﻫ ـﻲ اﻟﺧﯾ ـﺎ ار ت
ذات اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﻬﻣﺔ ،ﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﺧﯾﺎ ارت ﻧﺟد:
اﺧﺗﯾﺎر ﻧظﺎم إﺧﺿﺎع ﻣﻌﯾن )ﻧـظﺎم ﺣﻘﯾﻘﻲ ،ﻧظﺎم ﺟ ازﻓﻲ(؛
اﺧﺗﯾﺎر ﻧظﺎم اﻹﺧﺿﺎع اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣﺟﻣﻌﺎت؛ـ
3
اﺧﺗﯾﺎر ﻧظﺎم اﻟﺧﺿوع ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺷﺧﺎص ...
1
Audit fiscal sur le site : https://d1n7iqsz6ob2ad.cloudfront.net/document/pdf/53971f3c179bb.pdf consulté le:
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
14/03/2017, P: 06.
2
Généralité Sur L’audit Fiscal, sur le site : https://d1n7iqsz6ob2ad.cloudfront.net/document/pdf/5384c2cfc4688,
P : 15, consulté le: 14/03/2017
3
Rédha Khelassi, Op, Cit, P: 280.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
ﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﯾﺗوﺿﺢ ﻟﻧﺎ أن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﺳﻣﺢ ﺑـ :
اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ :اﻟدﯾن اﻟﺿرﯾﺑﻲ ،ﻧﺷـﺎط ﻣﻌـﯾن ﯾﺧﺿـﻊ ﻟﻣﻌـدل ﻣﺧﻔـض
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ،ﺗﺧﻔﯾض ﻋﻠﻰ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ؛
ﺗﺟﻧب اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ؛
اﻟﺗﻌ ـرف ﻋﻠ ـﻰ اﻻﻣﺗﯾ ـﺎ ازت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﻣﻣﻛ ـن أن ﺗﺳ ـﺗﻔﯾد ﻣﻧﻬ ـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ :ﻫ ـذﻩ اﻻﻣﺗﯾ ـــ ﺎ ازت
ﻋﻣوﻣ ـ ـﺎ ﺗﺗﻧﺎﻗص ﻣﻊ ﻣرور اﻟوﻗت ،ﻣﺛﻼ اﻹﻋﻔﺎءات اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳ ـ ـﺗﻔﯾد ﻣﻧﻬـ ـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺎت اﻟﺗـ ـﻲ
ﺗﻧﺷـط ﻓـﻲ
ﻣﻧﺎطق اﻟﺟﻧوب؛
اﻹطﻼع ﻋﻠﻰ آﺧر إﺟ ارء ﻟﻠرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟذي ﺧﺿﻌت ﻟﻪ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ وطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻋرض ﺗﺧطﯾطﻲ ﻟﻠﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺷﻛل رﻗم 3-5ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
1
Rédha Khelassi : Op, Cit, P : 95.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
أرﺑﺎح
إدارة اﻟﻔرص
اﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ
اﻟﻣﺧﺎطر
ﺧﺳﺎﺋر
Source : Rédha Khelassi, Précis d’Audit fiscal de l’entreprise, Edition BERTI, 2013,
P : 95.
ﻓﺎﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﺳـﻣﺢ ﺑﺗﻘـدﯾر اﻟﻔﻌﺎﻟﯾـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـﺔ واﻹطـﻼع ﻋﻠـﻰ اﺳـﺗ ارﺗﺟﯾﺗﻬﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ،
ﻛﻣ ـﺎ ﺗﻘ ـوم ﺑﺈﻋط ـﺎء ﺣﻠ ـول ﻣ ـن ﺷ ـﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺟﻌ ـل اﻟﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ أﻛﺛ ـر ﻓﻌﺎﻟﯾ ـﺔ ﻣ ـن ﺧ ـﻼل
ﺗﺧﻔ ـﯾض
اﻷﻋﺑ ـﺎء اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻓ ـﻲ أط ـر ﻗﺎﻧوﻧﯾ ـﺔ ،ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ إﻟ ـﻰ أﻧﻬ ـﺎ ﺗﻌﻣ ـل ﻋﻠ ـﻰ ﻣ ارﻗﺑ ـﺔ اﻻﻧﺗظ ـﺎم ﻣ ـن اﻟﻧﺎﺣﯾ ـﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ،أﯾﺿﺎ ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﻓﻬمـ وﺗﻔﺳﯾر اﻟﻘواﻧﯾن ،اﻟﻣ ارﺳـﯾم واﻟﺗﻌﻠﯾﻣـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ،ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﻗﯾـﺎس
اﻟﺧطـر اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ
1
اﻟﻧﺎﺟم ﻋن اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ .
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
Rédha Khelassi, Op, Cit, P : 96.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻛوﺳﯾﻠﺔ ﻟﺗﻔﻌﯾل ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
أﺻ ـﺑﺣت اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ اﻟﯾ ـوم ﺗﺣﺗ ـل ﺣﯾ ـ از ﻫﺎﻣ ـﺎ ﺿــﻣن اﻫﺗﻣﺎﻣ ـﺎت اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ ،ﻟ ـذا
وﺟـ ـب ﻋﻠﯾﻬـ ـﺎ إﺗﺑـ ـﺎع إﺳـ ـﺗ ارﺗﺟﯾﺔ ﻣﺣﻛﻣـ ـﺔ ﺗﻧطـ ـوي ﻋﻠـ ـﻰ ﺧطـ ـﺔ ﻋﻣـ ـل ﻣﺣـ ـددة زﻣﻧﯾـ ـﺎ وﻣﻘﺗرﻧـ ـﺔ ﺑﻣﻧﻬﺟﯾـ ـﺔ
و ﻣ ﺑ ـ ـ ﺎدئ
ﺗوﺟﯾﻬﯾﺔ واﺿﺣﺔ ﻹدارـة ﻫذﻩ اﻟﻣﺧﺎطر ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟـﻰ أﻫﻣﯾـﺔ اﻻﺳـﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺧـدﻣﺎت اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻟﺗﺣﺳـﯾن
وادارﺗﻬ ـﺎ وﺑﺎﻟﺗ ـﺎﻟﻲ ﺿــﻣﺎن ﺗﺣﻘﯾــق ﺣ ـد أدﻧ ـﻰ
ﻗ ـدرة إدارة اﻟﻣﺧ ـﺎطر ﻓ ـﻲ ﻓﻬ ـم اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ وﺗﺣدﯾ ـدﻫﺎ
ﻣ ـن
اﻷﻣن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
وﻧﺟدـ أن ﻧطﺎق اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﻬـﺎ ﺗـﺄﺛﯾر ﻣﺑﺎﺷـر ﻋﻠـﻰ ﻧـوع وﺣﺟـم اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺗـﻲ
2
ﻣن اﻟﻣﺣﺗﻣل أن ﺗﺻﺎدﻓﻬﺎ ،أي أﻧواع ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﺎ أﻧـواع ﻣﻌﯾﻧـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺧـﺎطر ،ﻛﻣـﺎ ﻫـو
ﻣﺑﯾن ﻓﻲ اﻟﺷﻛل رﻗم 3-6اﻟﺗﺎﻟﻲ:
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
Adrien Bénard, Anne-Lise Fontan : La Gestion Des Risques Dans L’entreprise Management de L’incertitude,
Edition Eyrolles, Paris, 1994, P :03.
2
Paul Newton: Managing Project Risk, Project Skills, electronic publication, www.free-management –ebooks.
om 2015, P: 23.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺣﺟم اﻟﻣﺧﺎطر
ﻧوع اﻟﻣﺧﺎطر
ﺷروع ﻟﻪ
ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق
اﻟﻣ
وﻟﻘد ﺗﻌددت اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺧﺎطر وﻣن أﺑرزﻫﺎ ﻣﺎ
ﯾﻠﻲ :ﺗﻌ ـرف ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ ﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧ ـﺎطر ﻋﻠ ـﻰ أﻧﻬ ـﺎ" :ﻧﻬ ـﺞ ﻣﻧ ـﺗظم ﻟﺗﺣدﯾ ـد أﻓﺿ ـل ﻣﺳ ـﺎر ﻟﻠﻌﻣ ـل ﻓ ـﻲ
ظ ـل ﺣﺎﻟ ـﺔ
1
ﻋدم اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣدﯾد ،ﺗﻘﯾﯾم ،ﻓﻬم واﻟﺗواﺻل ﻣﻊ اﻟﺧطر ".
ﻛ ـذﻟك ﺗﻌ ـرف ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ ﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧ ـﺎطر ﻋﻠ ـﻰ أﻧﻬ ـﺎ" :اﻷﺳ ـﻠوب اﻟﻌﻠﻣ ـﻲ ﻟﺗﺣدﯾ ـد اﻷﺧط ـﺎر اﻟﺗ ـﻲ ﯾﺗﻌ ـرض
ﻟﻬﺎ اﻟﻔرد أو اﻟﻣؤﺳﺳﺔ وﻗﯾﺎﺳﻬﺎ ﺛم اﺧﺗﯾﺎر أﻧﺳب اﻟوﺳﺎﺋل ﻟﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ أو ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺧﺳﺎﺋر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ
ﺑﺄﻗل ﺗﻛﻠﻔ ـ ﺔ ﻣﻣﻛﻧ ـ ﺔ ".وﻫ ـ ذا ﯾﻌﻧ ـ ﻲ أن ﻋﻣﻠﯾ ـ ﺔ ﺗﺳ ـ ﯾﯾر اﻟﻣﺧ ـ ﺎطر ﺗ ـ ﺗم ﻣ ـ ن ﺧ ـ ﻼل اﺳ ـ ﺗﺧدام اﻷﺳ ـ ﻠوب اﻟﻌﻠﻣ ـ ﻲ
ﺳ ـ ـ واء ﻛ ـ ـ ﺎن إﺟ ارءات أو ﻗواﻧﯾن أو ﺗﻌﻠﯾﻣﺎت وذﻟك إﻣﺎ ﻟﻠﺣد ﻣن ﻣﻌدل ﺗﻛ ارر اﻟﺧﺳﺎرة أو ﻟﺗﺧﻔﯾف وطﺄة
اﻟﺧﺳﺎرة ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ
2
ﺣدوﺛﻬﺎ أو ﻟﺗﺣﻘﯾقـ اﻟﻬدﻓﯾن ﻣﻌﺎ ﺑﺄﻗل اﻟﺗﻛﺎﻟﯾفـ اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ .
وﺣﺳب ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟ ارﻋﯾـﺔ ﻟﻠﺟﻧـﺔ ﺗرـﯾـدواي " )COSO(:ﺗﺳـﯾﯾر اﻟﻣﺧـﺎطر ﻫـﻲ ﻋﻣﻠﯾـﺔ ﺗﻧﻔـذ ﻣـن
ﻗﺑ ـ ل ﻣﺟﻠــس اﻹدارة واﻹدارة اﻟﻌﻠﯾ ـ ﺎ وﺟﻣﯾ ـ ﻊ اﻟﻌ ـ ﺎﻣﻠﯾن ﻓ ـ ﻲ اﻟﻣﻧظﻣ ـ ﺔ ،ﯾ ـ ﺗم اﻷﺧ ـ ذ ﺑﻬ ـ ﺎ ﺑﻌ ـ ﯾن اﻻﻋﺗﺑ ـ ﺎر ﻋﻧ ـ د
ﺗﺣدﯾ ـد إﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺗﻬﺎ وﺟﻣﯾﻊ أﻧﺷطﺗﻬﺎ ،وﻫو ﻣﺻﻣم ﻟﺗﺣدﯾد اﻷﺣداث اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻗـد ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ
وﻟﺗﺳـﯾﯾر
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
Heinz-Peter Berg : RISK MANAGEMENT; PROCEDURES, METHODS AND EXPERIENCES, RT&A #
2(17) (Vol.1) 2010 , P: 81.
2ﻣﻣدوح 3ﺣﻣزة أﺣﻣد ،ﻧﺎھد ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد :إدارة اﻟﺧطر واﻟﺗﺄﻣﯾن ،دن ،اﻟﻘﺎھرة ،ﻣﺻر ،2003 ،ص149. :
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣﺧ ـﺎطر ﻓ ـﻲ ﺣـ ـدود ﻗ ـدرﺗﻬﺎ ﻋﻠ ـﻰ ﺗﻘﺑـ ـل ﻫ ـذﻩ اﻟﻣﺧ ـﺎطر ،وﺗﻬـ ـدف ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ ﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧـ ـﺎطر إﻟ ـﻰ ﺗ ـوﻓﯾر ﺗﺄﻛﯾـ ـد
1
ﻣﻌﻘول ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺗﺣﻘﯾقـ أﻫداف اﻟﻣﻧظﻣﺔـ ".
ﻛﻣ ـﺎ ﻋرﻓ ـت ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ ﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧ ـﺎطر ﻋﻠ ـﻰ أﻧﻬ ـﺎ " :ﻋﺑ ـﺎرة ﻋ ـن ﻣ ـﻧﻬﺞ أو ﻣ ـدﺧل ﻋﻠﻣ ـﻲ ﻟﻠﺗﻌﺎﻣ ـل ﻣ ـﻊ
اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺑﺣﺗﺔ ﻋن طرﯾق ﺗوﻗﻊ اﻟﺧﺳﺎﺋر اﻟﻌﺎرﺿـﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﺔ وﺗﺻـﻣﯾم وﺗﻧﻔﯾـذ إﺟـ ارءات ﻣـن ﺷـﺄﻧﻬﺎ أن
ﺗﻘﻠـل
2
إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺣدوث اﻟﺧﺳﺎرة أو اﻷﺛر اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﺧﺳﺎﺋر اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻊ إﻟﻰ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ".
وﺣﺳـ ـب ﻣﻛﺗـ ـب " Young & Ernstﺗﺳـ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧـ ـﺎطر ﺗﻬـ ـدف إﻟـ ـﻰ ﺗﺣدﯾـ ـد واﺳـ ـﺗﺑﺎق اﻷﺣـ ـداث
واﻹﺟ ـ ار ءات واﻷﻓﻌ ـﺎل أو اﻣﺗﻧﺎﻋﻬ ـﺎ واﻟﺗ ـﻲ ﻋﻠ ـﻰ اﻷرﺟ ـﺢ ﻟﻬ ـﺎ ﺗ ـﺄﺛﯾر ﻋﻠ ـﻰ ﺗﻧﻔﯾ ـذ اﻹﺳ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ ﻓ ـﻲ أﻓــق
ﻣﻌ ـﯾن ،وﺗﺣدﯾد ﺧﯾﺎ ارت اﻟﻌﻼج وﺿﻣﺎن اﻟﺧﯾﺎر اﻷﻣﺛل وﺗﻧﻔﯾذﻩ واﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﺣل ﻣﻘﺎرﻧﺔ
ﺑﺎﻟﺗوﻗﻌﺎت"
وﻋﻣﻠﯾ ـﺔ ﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧ ـﺎطر ﻓ ـﻲ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﺗ ـﺗم ﻣ ـن ﺧ ـﻼل ﺗﺣدﯾ ـد اﻟﺧط ـر ،ﺗﻘﯾﯾﻣ ـﻪ ،اﺧﺗﯾ ـﺎر إﺳ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ
اﻟﺗﺣﻛم واﻟرﻗﺎﺑﺔ
3
.أﻣﺎ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ اﻟﻣﻧﺑﺛﻘـﺔ ﻋـن ﻫﯾﺋـﺔ ﻗطـﺎع اﻟﻣﺻـﺎرف ﻓـﻲ اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ﻓﻘـد
4
ﻋرﻓت ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺧﺎطر ﺑﺄﻧﻬﺎ :
" اﻟﻌﻣﻠﯾـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﯾ ـﺗم ﻣ ـن ﺧﻼﻟﻬ ـﺎ ﺗﻌرﯾ ـف اﻟﻣﺧ ـﺎطر وﺗﺣدﯾ ـدﻫﺎ وﻗﯾﺎﺳــﻬﺎ وﻣ ارﻗﺑﺗﻬ ـﺎ واﻟرﻗﺎﺑ ـﺔ ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ وـذﻟ ـك
ﺑﻬدف ﺿﻣﺎن ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻓﻬم اﻟﻣﺧﺎطر؛
أن اﻟﻣﺧﺎطر ﺿﻣن اﻹطﺎر اﻟﻣواﻓق ﻋﻠﯾﻪ ﻣن ﻗﺑل ﻣﺟﻠس اﻹدارة؛
أن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻘ ار ارت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺣﻣل اﻟﻣﺧﺎطر ﺗﺗﻔق ﻣﻊ اﻷﻫداف اﻹﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ؛
أن اﻟﻌﺎﺋد اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ درﺟﺔ اﻟﺧطر؛
أن ﺗﺧﺻﯾص أرس اﻟﻣﺎل واﻟﻣوارد ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺧﺎطر؛
أن اﻟﻘ ار ارت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺣﻣل اﻟﻣﺧﺎطر واﺿﺣﺔ وﺳﻬﻠﺔ اﻟﻔﻬم؛
أن ﺣواﻓز اﻷداء اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﻧﺳﺟﻣﺔ ﻣﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺧﺎطر.
1
Eustache Ebondo Wa Mandzila et Daniel Zéghal : Management des risques de l’entreprise, Ne prenez pas le
risque de ne pas le faire !, La Revue des Sciences de Gestion, Direction et Gestion n° 237-238 – Stratégie, 2009,
P : 18.
2طﺎرق ﻋﺑد اﻟﻌﺎل ﺣﻣﺎد :إدارة اﻟﻣﺧﺎطر " أﻓراد -إدارات – ﺷرﻛﺎت – ﺑﻧوك -ﻣﺧﺎطر 3اﻻﺋﺗﻣﺎن 3واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟﻣﺷﺗﻘﺎت 3وأﺳﻌﺎر 3اﻟﺻرف" ،اﻟدار
ص 2007،ﻣﺻر ،اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ 3،اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ.51 : ،
3
Jérémie LACROIX : Analyse et gestion des risques dans les grandes entreprises Impacts et rôle pour la DSI,
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
rapport réaliser dans le cadre du partenariat de recherche liant le CIGREF et l’IERSE, Publications CIGREF,
2007, P : 10.
4ﺟﮭﺎن ﻋﺑد اﻟﻣﻌز اﻟﺟﻣﺎل :اﻟﻣراﺟﻌﺔ وﺣوﻛﻣﺔ 3اﻟﺷرﻛﺎت 3،دار اﻟﻛﺗﺎب 3اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ 3،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،اﻹﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ 3اﻟﻣﺗﺣدة ،2014 ،ص433. :
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
إذن ﯾﻣﻛـ ـن إﻋطـ ـﺎء ﺗﻌرﯾـ ـف ﻟﻌﻣﻠﯾـ ـﺔ ﺗﺳـ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧـ ـﺎطر ﺑﺄﻧﻬـ ـﺎ أﺳـ ـﻠوب ﻣﻧﻬﺟـ ـﻲ وﻋﻠﻣـ ـﻲ ﻟﺗﺣدﯾـ ـد وﺗﻘﯾـ ـﯾم
ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ،وﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟﺗﺣﻛم ﻓﯾﻬﺎ وﻣ ارﻗﺑﺗﻬﺎ ﻟﺗﻣﻛﯾن ﻫـذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت ﻣـن
ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ اﻹﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ ﺑﺄﻗل ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻣﻣﻛﻧﺔ.
وﻋﻠﯾ ـﻪ ﻓ ـﺈن ﻧظ ـﺎم ﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﻔﻌ ـﺎل ﯾﺟ ـب أن ﯾﺷــﻣل اﻟﺧط ـوات اﻟﺳ ـﺎﺑﻘﺔ اﻟ ـذﻛر واﻟﻣﺗﻣﺛﻠ ـﺔ ﻓ ـﻲ :
ﺗﺣدﯾـد ﺗﻘﯾـﯾم ﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ واﻟ ـﺗﺣﻛم ﻓـﻲ ﻣﺧـﺎطر اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ،واﻟﺧط ـر اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ ﯾﻣﻛـن أن ﯾﻛـون ﻟ ـﻪ آﺛـﺎر ﺳـﻠﺑﯾﺔ
ﻋﻠ ـ ﻰ
وادارﺗ ـﻪ ﻣ ـن ﻗﺑ ـل اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ وﻫ ـذا ﻓ ـﻲ إط ـﺎر اﻹﺳ ـﺗ
أداء وﺳــﻣﻌﺔ اﻟﺷ ـرﻛﺔ ،وﺑﺎﻟﺗ ـﺎﻟﻲ ﯾﻧﺑﻐ ـﻲ اﻟﻛﺷ ـف
ار ﺗﯾﺟﯾﺔ
1
اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗﺳﯾﯾر ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺧﺎطر .
ﻣﻣ ـﺎ ﺳ ـﺑق ﯾﻣﻛ ـن إﻋط ـﺎء ﻣﻔﻬ ـوم واﺿ ـﺢ ﻟﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﺣﯾ ـث ﯾﻣﻛ ـن ﺗﻌرﯾﻔﻬ ـﺎ ﻋﻠ ـﻰ أﻧﻬ ـﺎ:
" إﺟ ارء ﻣﻧظم ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗﺣدﯾد ،ﺗﻘﯾﯾم ،ﺗﺻﻧﯾف وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﺑطرﯾﻘـﺔ ﻣﻧﻬﺟﯾـﺔ ".وﻫـو إﺟـ
ارء
ﯾﻧط ـوي ﻋﻠ ـﻰ ﺧط ـوات ﻣﺣ ـددة ﺑوﺿ ـوح ،واﻟﺗ ـﻲ ﺗﻬ ـدف
ﻣﺛﻠ ـﻪ ﻣﺛ ـل ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ ﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧ ـﺎطر ﺑﺷــﻛل ﻋ ـﺎم
إﻟ ـﻰ
2
ﺗﺣﺳﯾن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺻﻧﻊ اﻟﻘ ارر .
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
Guedrib ben Abderrahmen : Op, Cit, P: 75.
2
OCDE : Gestion du risque d’indiscipline fiscale : Gérer et améliorer la discipline fiscale, note d’orientation,
p :11.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺧطر ن
..ﺧطر
ﺧطر 2
ﺧطر 1
ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺧﺎطر
ﺗﺣﻠﯾل وﺗﻘﯾﯾم ﻛل ﺧطر ﺗﻧﻔﯾذ اﻹﺟ ارءات اﻟﻣﺗﺧذة
ﺧطر
ﻣﻘﺑول
ﻧﻌم
1
ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻬدف ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺧﺎطر إﻟﻰ :
اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ؛
ﻗﯾﺎس ﻣﺳﺗوى ﻛل اﻟﻣﺧﺎطر؛
اﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﯾر ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﺧﻔﯾض ﻫذﻩ اﻟﻣﺧﺎطر إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣﻘﺑول؛
اﻟرﺻد اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻟﻠﻣﺧﺎطر وﻣ ارﻗﺑﺔ ﻣﺳﺗواﻫﺎ؛
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن ﻛل اﻟﻣﺧﺎطر ﻗد ﺗم اﺗﺧﺎذ ﻗ ار ارت ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ إﻣﺎ ﺑﻘﺑوﻟﻬﺎ أوـ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺗﺧﻔﯾﺿﻬﺎ.
1
CLUSIF (Club de la sécurité de l’information Français) : la gestion des risques concepts et méthode, espace
méthodes, 2008/2009 , P : 14.
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
واﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ﻫذﻩ اﻷﻫداف ﻓﺈﻧﻪ ﻟﺗﻧﻔﯾـذ ﻋﻣﻠﯾـﺔ ﺗﺳـﯾﯾر اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﺑﺎﻟﺷـﻛل اﻟﺻـﺣﯾﺢ واﻟﻔﻌـﺎل ﻻ ﺑـد
ﻣـن
ﺗﺣدﯾد اﻟﺧطوات اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ واﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ واﻟﻣﻣﺛﻠﺔ ﺑﺎﻟﺷﻛل رﻗم 3-8اﻟﺗﺎﻟﻲ:
ﺷﻛل رﻗم 8: 3- :ﺧطوات ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
e de la fiscalité et de l'union douanière de la Commission européenne: guide de gestion des risques à l’usage des administrations
ﻣ ـ ـن اﻟﺷـ ــﻛل ﯾﺗﺿ ـ ـﺢ ﻟﻧ ـ ـﺎ أن اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـﺔ ﺗﻧﺷـ ــط ﻓ ـ ـﻲ ﺑﯾﺋ ـ ـﺔ أو ﻣﺣ ـ ـﯾط ﯾﻣﺗ ـ ـﺎز ﺑﺗﻌ ـ ـدد وﺗﻌﻘ ـ ـد اﻟﻧﺻ ـ ـوص
واﻟﺗﺷ ـرﯾﻌﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ وﻫ ـذا ﯾ ـﻧﻌﻛس ﺳ ـﻠﺑﺎ ﻋﻠ ـﻰ درﺟ ـﺔ اﻣﺗﺛﺎﻟﻬ ـﺎ ﻟﻬ ـذﻩ اﻟﻘ ـواﻧﯾن ﻣﻣ ـﺎ ﯾﻧ ـﺗﺞ ﻋﻧ ـﻪ ﻣﺧ ـﺎطر
ﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﯾﻣﻛـن أن ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻣرﻛزﻫ ـﺎ اﻟﻣـﺎﻟﻲ وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ ﯾـؤﺛر ﺳ ـﻠﺑﺎ ﻋﻠـﻰ ﺗﺣﻘﯾـق أﻫـداﻓﻬﺎ ،ﻟﻬ ـذا وﺟـب ﻋﻠـﻰ
اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت
إﺗﺑﺎع إﺳﺗ ارﺗﺟﯾﺔ ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻹدارة ﻫذﻩ اﻟﻣﺧﺎطر ،وﺗﺗﻠﺧص ﺧطوات إدارة اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺧطـوة اﻷوﻟـﻰ :ﺗﺣدﯾ ـد اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ :وﻫ ـﻲ اﻟﻣرﺣﻠـﺔ اﻷوﻟ ـﻰ ﻣـن ﻋﻣﻠﯾـﺔ ﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ
واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ،وﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﯾـﺗم ﺳـرد اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ
ﺗﻬـدد
أﻫداف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
وﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﺧطوة ﻫﺎﻣﺔ ،ﻷﻧﻪ إذا ﻟـم ﯾـﺗم اﻟﻛﺷـف ﻋـن اﻟﻣﺧـﺎطر ﻓـﻲ ﻫـذا
اﻟﻣﺳـﺗوى
ﻓﺈﻧﻪ ﻣن اﻟﻣﻣﻛن ﺟدا ﻋدم إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻛﺷﻔﻬﺎ ﻻﺣﻘﺎ ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ.
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أنـ وﻗت اﻛﺗﺷﺎف اﻟﺧطر ﯾﻌﺗﺑر ﻋﺎﻣل أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻛﻠﻣﺎ اﻛﺗﺷف اﻟﺧطـر ﻓـﻲ وﻗـت ﻣﺑﻛـر ﻛﻠﻣـﺎ
1
وﻟـ ـﻲ اﻟﺧطـ ـر اﻫﺗﻣـ ـﺎم اﻛﺑـ ـر ،ﻓﻣـ ـﺛﻼ اﻛﺗﺷـ ـﺎف ﻋـ ـدم دﻓـ ـﻊ ﻣﺑﻠـ ـﻎ اﻟﺿـ ـرﯾﺑﺔ اﻟﻣﺳـ ـﺗﺣﻘﺔ ﻓـ ـﻲ وﻗـ ـت ﻣﺑﻛـ ـر
ﯾﻘـ ـﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن ﺧطر ﺗﺳدﯾد ﻋﻘوﺑﺔ اﻟﺗﺣﺻﯾل ﺑﻣﻌدل اﻛﺑر ،ﻷن اﻟﻣدة اﻟﻣوﺟودة ﺑـﯾن اﻟﻔﻌـل واﻟﻌﻘوﺑـﺔ
ﺗﻛـون
ﻗﺻﯾرة .وﯾﺗﻣﺛ ـ ـل اﻟ ـ ـدور اﻟرﺋﯾﺳ ـ ـﻲ ﻟﻠﻣ ارﺟ ـ ـﻊ اﻟﺟﺑ ـ ـﺎﺋﻲ ﻓ ـ ـﻲ ﻋﻣﻠﯾ ـ ـﺔ ﺗﺣدﯾ ـ ـد اﻟﻣﺧ ـ ـﺎطر ﺑﺗﻘ ـ ـدﯾم ﺧ ـ ـدﻣﺎت
ﺗﺄﻛﯾدﯾـ ـ ـﺔ ﻟـ ـ ـﻺدارة وﻣﺟﻠـــ س اﻹدارة ﺑ ـ ـ ﺄن ﺟﻣﯾ ـ ـ ﻊ اﻟﻣﺧ ـ ـ ﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـ ﺔ ﻗ ـ ـ د ﺗ ـ ـ م ﺗﺣدﯾ ـ ـ دﻫﺎ ،ﻛ ـ ـ ذﻟك ﺗﻘ ـ ـ دﯾم
اﻟﻣﺳ ـ ﺎﻋدة واﻟﻧﺻـ ـ ﺢ ﻟﻠﻣ ـــ دﯾرﯾن واﻟﻛوادر اﻟﻣﺧوﻟﯾن ﺑﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺧﺎطر ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻘدﯾم ﺗوﺻﯾﺎت ﺑﻧﺎء
ﻋﻠﻰ ﺧﺑرﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
2
ﻟﺗطوﯾر اﻷﺳﺎﻟﯾبـ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔـ ﺗﺣدﯾدـ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔـ .
اﻟﺧطـ ـوة اﻟﺛﺎﻧﯾـ ـﺔ ﺗﺣﻠﯾـ ـل اﻟﺧط ـ ـر اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ :ﻓـ ـﻲ ﻫ ـ ـذﻩ اﻟﻣرﺣﻠـ ـﺔ ﯾـ ـﺗم ﻓﺣـ ـص اﻟﺧط ـ ـر ﺑﻐﯾـ ـﺔ اﻟﺗﻌـ ـرف ﻋﻠ ـ ـﻰ
اﻟﺧﺻ ـﺎﺋص وـاﻟﻌﻧﺎﺻ ـر اﻷﺳﺎﺳ ـﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـﺔ ﺑ ـﻪ ﻋ ـن طرﯾــق ﺟﻣ ـﻊ وﺗﻔﺳ ـﯾر اﻟﺑﯾﺎﻧ ـﺎت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾ ـﺔ واﻟﻣﻌرﻓ ـﺔ
اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ،وـﺗﺣﻠﯾل اﻟﻌواﻣل اﻟﻣرـﺗﺑطﺔ ﺑﻪ :اﺣﺗﻣـﺎل ﺣدوﺛـﻪ )ﻓـرص ﺣـدوث اﻟﺧطـر :ﻣﻧﺧﻔﺿـﺔ،
ﻣﺗوﺳـطﺔ ،ﻣرﺗﻔﻌ ـ ـﺔ أو ﻣرﺗﻔﻌ ـ ـﺔ ﺟ ـ ـدا( ،أﺛ ـ ـرﻩ )اﻟﻧﺗ ـ ـﺎﺋﺞ اﻟﻣﺗرﺗﺑ ـ ـﺔ ﻋﻠ ـ ـﻰ اﻟﺧط ـ ـر وﺣﺟ ـ ـم اﻷﺿ ـ ـ ارر
اﻟﺗ ـ ـﻲ ﻗ ـ ـد ﺗﺗﺣﻣﻠﻬ ـ ـﺎ
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ (.
اﻟﺧط ـوة اﻟﺛﺎﻟﺛ ـﺔ ﺗﻘ ـدﯾر وﺗﺻ ـﻧﯾف اﻟﺧط ـر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ:ﺗﻌﺗﺑ ـر ﻫ ـذﻩ اﻟﺧط ـوة ﻣ ـن أﻫ ـم ﺧط ـوات إدارة اﻟﻣﺧ ـﺎطر
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ،ﺣﯾ ـث ﯾ ـﺗم إﻋ ـداد ﻣﺻ ـﻔوﻓﺔ اﻟﺧط ـر ﺑﻧ ـﺎء ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻧﺗ ـﺎﺋﺞ اﻟﻣﺗﺣﺻ ـل ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ ﻣ ـن اﻟﻣرﺣﻠ ـﺔ اﻟﺳ ـﺎﺑﻘﺔ
)ﻣرﺣﻠـ ـﺔ ﺗﺣﻠﯾـ ـل اﻟﺧطـ ـر اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ( ،ﺑﻌـ ـد ﺗﻘـ ـدﯾر اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﯾـ ـﺗم ﺗﺻـ ـﻧﯾﻔﻬﺎ ﺣﺳـ ـب درﺟـ ـﺔ أﻫﻣﯾﺗﻬـ ـﺎ
ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ ،وﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻟﻣﺻﻔوﻓﺔ ﻣﺗوازﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﺗﻐﯾ ارت اﻷﺧرى ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1
SOUHILA TENKHI : La gestion du risque fiscal outil d’aide à la programmation d’un contrôle fiscal externe ,
Mémoire de fin d’études pour l’obtention du diplôme de troisième cycle spécialisé en Finances publiques,
institut d’économie douanière et fiscale, Alger, 2014, P : 47.
439. : ص، ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق: ﺟﮭﺎن ﻋﺑد اﻟﻣﻌز اﻟﺟﻣﺎل2
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ ﻹدارة اﻟﻣﺧ ـﺎطر :ﺣﯾـث اﻧـﻪ ﻻ ﺟ ـدوى ﻣـن إﻋطـﺎء اﻷوﻟوﯾ ـﺔ ﻟﻠﻣﺧـﺎطر اﻟﺗـﻲ ﻻ ﯾﻣﻛ ـن
ﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻓﻌﺎل ﻣﻊ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ؛
ﺗﻛﻠﻔ ـﺔ إدارة اﻟﻣﺧ ـﺎطر :ﻓ ـﻲ ﺑﻌ ـض اﻷﺣﯾ ـﺎن ﻗ ـد ﯾﻛ ـون ﻣ ـن اﻷﻓﺿ ـل ﺗﻘﺑ ـل ﺑﻌ ـض اﻟﻣﺧ ـﺎطر ﻟﻛ ـﻲ ﯾ ـﺗم
ﺗﻐطﯾﺔ اﻟﺑﻌض اﻵﺧر ﺑطرﯾﻘﺔ أﻛﺛر ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﻣن ﺣﯾثـ اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ.
ﯾﺗﻣﺛل دوـر اﻟﻣ ارﺟﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺗﻘدﯾم ﺧدﻣﺎت ﺗﺄﻛﯾدﯾﺔ ﻟﻺدارة ﺑﺄنـ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻘـدﯾر اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ
ﺗﻣـت ﺑﺷﻛل ﺻﺣﯾﺢ وﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟطرق اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟذﻟك ،وﺗﻘـدﯾم اﻟﻧﺻـﺢ ﻟـﻺدارة ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﺗﻌﻠـق ﺑﻧﺗـﺎﺋﺞ
اﻟﺗﻘـدﯾر اﻟﺗـﻲ
1
ﺗم اﻟﺗوﺻل إﻟﯾﻬﺎ .
اﻟﺧط ـوة اﻟ ارﺑﻌ ـﺔ ﺿ ـﺑط اﻟﺧط ـر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ :وﻓ ـﻲ ﻫ ـذﻩ اﻟﻣرﺣﻠ ـﺔ ﯾ ـﺗم ﻣﺣﺎوﻟ ـﺔ ﺗﺧﻔ ـﯾض اﻷﺛ ـر اﻟﺳ ـﻠﺑﻲ
ﻟﻠﺧط ـر
ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،وﯾﺗم ذﻟك ﻣن ﺧﻼل:
ﻧﻘل اﻟﺧطر إﻟﻰ أط ارف أﺧرى )ﻣﺛﻼ اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻟﺧﺎرﺟﻲ(؛
ﺗﻘﻠﯾل اﻟﺧطر وذﻟك ﻋن طرﯾق اﺗﺧﺎذ إﺟ ارء ﻟﺗدﻧﺋﺔ اﻟﺧطر إﻟﻰ أدﻧﻰ ﺣد؛
ﺗﻐطﯾﺔـ اﻟﺧطر :ﻣن ﺧﻼل ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺗﺧﻔﯾضـ اﺛر اﻟﺧطر إﻟﻰ ﺣد ﻣﻌﻘول ،وﺗﻘﻠﯾل اﺣﺗﻣﺎل ﺣدوﺛﻪ.
دور اﻟﻣ ارﺟـ ـﻊ اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ﻓـ ـﻲ ﺿـ ـﺑط اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ:إـن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾـ ـﺎ ﻫـ ـﻲ اﻟﻣﺳـ ـؤوﻟﺔ ﻋـ ـن ﻋﻣﻠﯾـ ـﺔ ﺿـ ـﺑط
اﻟﻣﺧـ ـﺎطر وادارة اﻟﻣﺧـ ـﺎطر ﺑﺷ ــﻛل ﻋـ ـﺎم ،وﯾﺗﻣﺛـ ـل دور اﻟﻣ ارﺟـ ـﻊ ﻓـ ـﻲ ﻫـ ـذﻩ اﻟﻣرﺣﻠـ ـﺔ ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل ﺗﻘـ ـدﯾم
اﻟﻧﺻـ ـﺢ
2
واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﺣول اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺧﯾﺎر اﻷﻣﺛل ﻟﻠﺗﻌﺎﻣلـ ﻣﻊ اﻟﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب .
اﻟﺧطـ ـوة اﻟﺧﺎﻣﺳـ ـﺔ ﻣرـﺣﻠـ ـﺔ اﻟﺗﻘﯾـ ـﯾم :وﻓـ ـﻲﻫـ ـذﻩ اﻟﻣرﺣﻠـ ـﺔ ﯾـ ـﺗم ﺗﻘﯾـ ـﯾم ﻛـ ـل ﺧطـ ـوة ﻣـ ـن ﺧطـ ـوات ﻧﻣـ ـوذج إدارة
اﻟﻣﺧ ـﺎطر ،ﺣﯾ ـث ﺗﻌﺗﺑ ـر ﻣؤﺷ ـ ار ﻫﺎﻣ ـﺎ ﻋﻠ ـﻰ ﻣ ـدى ﻓﻌﺎﻟﯾ ـﺔ ﻛ ـل ﺧط ـوة ﻣ ـن اﻟﺧط ـوات اﻟﺳ ـﺎﺑﻘﺔ ،ﺣﯾ ـث ﯾﺟ ـب
اﻷﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :ﻫ ـ ـ ـ ـل ﺗـ ـ ـم ﺗﺣدﯾـ ـ ـد ﻛـ ـ ـل اﻟﻣﺧـ ـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ـﺔ اﻟﺗـ ـ ـﻲ ﺗﺗﻌـ ـ ـرض ﻟﻬـ ـ ـﺎ
اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ،ﻫل ﺗم ﺗﺻﻧﯾف ﻫذﻩ اﻟﻣﺧﺎطر ﺣﺳب درﺟﺔ أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ ،ﻫـ ـل ﺗـ ـم اﺳـ ـﺗﺧدام اﻟطرﯾﻘـ ـﺔ اﻟﻣﺛﻠـ ـﻰ
ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬـﺎ ،وﻣـن اﻟﻣﻬم اﻷﺧـذ ﺑﻌـﯾن اﻻﻋﺗﺑ ـﺎر ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ اﻟﺗﻘﯾ ـﯾم ﻫ ـذﻩ ﻟ ـﯾس ﻓﻘـط ﻓ ـﻲ ﻧﻬﺎﯾ ـﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾ ـﺔ وﻟﻛ ـن
أﯾﺿـﺎ ﻣـن ﻗﺑـل ،ﻣـن
ارءات ﺧﻼل ﺗوﻓﯾر أﻫداف وﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻘﯾﯾم ﻟﻛل ﻣن اﻹﺟ
اﻟﻣﺗﺧذة .إنـ اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ ﺗﺗوـﻗ ـ ـف ﻋﻠ ـ ـﻰ اﻻﺧﺗﯾ ـ ـﺎ ارت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ اﻹﺳ ـ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗ ـ ـﻲ ﺗﺗﺧ ـ ـذﻫﺎ
اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ﻓـ ـﻲ
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﻣﻣﺎرﺳ ـﺔ ﻧﺷ ـﺎطﺎﺗﻬﺎ وﻣ ـدى ﺗ ـﺄﺛﯾر ﻫ ـذﻩ اﻟﻘ ـ ار ارت ﻋﻠ ـﻰ اﻟﺟﺎﻧ ـب اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،ﻷﻧ ـﻪ ﻣ ـن اﻟﺻــﻌب
ﺗرﺷ ـﯾد اﻟﻘ ـ ـ ارر اﻟﺟﺑ ـ ـﺎﺋﻲ دون اﻷﺧ ـ ـذ ﺑﻌ ـ ـﯾن اﻻﻋﺗﺑ ـ ـﺎر ﺑ ـ ـﺎﻗﻲ اﻟﻘ ـ ـ ار ارت وﻛ ـ ـذﻟك ﻣ ـ ـدى ﺗ ـ ـﺄﺛﯾر اﻟﺧﯾ ـ ـﺎ
ارت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ ﻋﻠ ـ ـﻰ
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻛﻛل ،ﻻن اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺔ ﻻ ﯾﻣـﺎرس ﻣﻧﻌـزﻻ وﻟﻛـن ﻓـﻲ إطـﺎر اﻟﺗﺳـﯾﯾر اﻟﻌـﺎم
ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺔ ،ﻓﺎﻟﺑﺣث ﻋن ﻧﺷﺎط ﻻ ﯾﺗﺳم ﺑﻌبء ﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﻌﯾد ﻋن اﻻﻋﺗﺑﺎ ارت اﻷﺧرى اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺔ
1
ﻗد ﯾﺣدث ﺗﺻﺎدﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻘ ارءات .
واﻟﺑﺣث ﻋن اﻟﺗرﺷﯾد اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻻ ﯾﺟب أن ﯾﻬﻣل اﻹﺳـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺔ ﻟـذا ﯾﺗطﻠـب أﺛﻧـﺎء اﻟﺑﺣـث
ﻋـن
اﻟﺗرﺷﯾد اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ أن ﯾﺗﺿﻣن ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﯾﺟب أن ﺗﻛون اﻟﺣﻠول اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺈﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﺣﯾث ﺗﺻﺑﺢ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺟـزء ﻣﻬـم
ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ارر؛
ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟﺗرﺷﯾد ﻣﺗﻌدد اﻟﺟواﻧب ﺑﺣﯾث ﺗﻛون ﻛل اﻟﺟواﻧب ﻏﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣﺄﺧوذة ﺑﻌﯾن
اﻻﻋﺗﺑﺎر ،ﻓﺎﻻﺧﺗﯾ ـﺎ ارت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﯾﺟـ ـب أن ﺗﺗﻣﺎﺷ ـﻰ ﻣـ ـﻊ اﻹﺳ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـﺔ وان ﺗﻛـ ـون
ﺳــﻬﻠﺔ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌـ ـﺔ واﻟرﻗﺎﺑـﺔ وأن ﺗﺗﺻـف ﺑﺎﻟﻣروﻧـﺔ وﺳـﻬوﻟﺔ اﻻﺳـﺗﺧدام وﻛ ـذﻟك ﺗﺟﻧﯾـب اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ اﻟﻣﺧـﺎطر
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻟﺿــﻣﺎن
ﺗوﻓﯾر اﻷﻣن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
واﻟﺷﻛل رﻗم 3-9اﻟﻣواﻟﻲ ﯾﺑﯾن ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻌزﯾز اﻷﻣن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ:
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
1ﺣﻔ ﺎي ﻋﺑ د اﻟﻘ ﺎدر :ﺗﺳ ﯾﯾر 3اﻟﻣﺧط ر اﻟﺟﺑ ﺎﺋﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻣؤﺳﺳ ﺔ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺷ رﻛﺎت اﻷﻣ وال ﻓ ﻲ إط ﺎر اﻟﺗﺷ رﯾﻊ اﻟﺟﺑ ﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋ ري) ،ﻣ ذﻛرة ﻣﻘدﻣ ﺔ ﺿ
ﻣن
ﻣﺗطﻠﺑﺎت 3ﻧﯾل ﺷﮭﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﺗﺧﺻص ادارة اﻋﻣﺎل ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻣﺎر ﺛﻠﯾﺟﻲ ،اﻻﻏواط ،اﻟﺟزاﺋر ،2004/2003 3،ص48. :
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺷﻛل رﻗم 3-9: :ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻌزﯾز اﻷﻣن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ
اﻟـــــــــــــﻘــــــــــــــــــــــــــــ ارر
اﻟﻣﺻدر :وﻟﻬﻲ ﺑوﻋﻼم ،ﻋﺟﻼن اﻟﻌﯾﺎﺷﻲ :دور اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻌزﯾز اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﻣﺗﺳﺎرﻋﺔ ،اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ
اﻟدوﻟﻲ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﺧوﺻﺻﺔ واﻟدور اﻟﺟدﯾد ﻟﻠدوﻟﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓرﺣﺎت ﻋﺑﺎس ،ﺳطﯾف ،اﻟﺟ ازﺋر 03-7 0 ،أﻛﺗوﺑر ،2004ص05. :
1
وﺑﻧﺎء ﻋﻣﺎ ﺳﺑق ﻓﺈن ﻣﻬﻣﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﺳﻣﺢ ﺑـ :
ﻗﯾﺎس ﺗطور اﻟﺧطر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟذي ﯾﺗﻐﯾر ﻣﻊ ﻧﺷﺎط اﻟﻣؤﺳﺳﺔ وأﻫداﻓﻬﺎ؛
اﻟﺳﻬر ﻋﻠﻰ ﻣﻼﺋﻣﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ وﺗﺟﻧب اﻟﻘواﻋد اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤدي إﻟﻰ ﻋﻘوﺑﺎت.
1وﻟﮭ ﻲ ﺑ وﻋﻼم ،ﻋﺟ ﻼن اﻟﻌﯾﺎﺷ ﻲ :دور اﻟﺳﯾﺎﺳ ﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻌزﯾ ز اﻟﻘ درة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳ ﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ﺔ ﻓ ﻲ ظ ل اﻟﺗﺣ وﻻت اﻟﻣﺗﺳ ﺎرﻋﺔ ،اﻟﻣﻠﺗﻘ ﻰ اﻟ دوﻟﻲ
اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﺧوﺻﺻﺔ واﻟدور 3اﻟﺟدﯾد ﻟﻠدوﻟﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓرﺣﺎت 3ﻋﺑﺎس 3،ﺳطﯾف ،اﻟﺟزاﺋر 03-07 3،أﻛﺗوﺑر ،2004 3ص05. :
2
ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل
ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﺗم اﻟﺗطـرق ﻟـﻪ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﻔﺻـل ﺗـم اﻟﺗوﺻـل إﻟـﻰ أن ﺗﺳـﯾﯾر اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻷﻋﻣﺎﻟﻬـﺎ ﺑﺷـﻛل ﺟﯾـد
ﻫـو ﺷ ـرط أﺳﺎﺳ ـﻲ ﻟﺑﻘﺎءﻫ ـﺎ وﻧﻣوﻫ ـﺎ ،وﻟﻬ ـذا ﯾﺟ ـب ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ أن ﺗ ـﺗﻌﻠم ﻛﯾﻔﯾ ـﺔ ﺗﺳ ـﯾﯾر ﺿ ـ ارﺋﺑﻬﺎ ﺑﺷــﻛل ﺳ ـﻠﯾم،
واﻟﺗﺳ ـﯾﯾر
اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ اﻟﺟﯾ ـد ﻻ ﯾﻌﻧ ـﻲ ﻣﺧﺎﻟﻔ ـﺔ ﻷﺣﻛ ـﺎم اﻟﺗﺷ ـرﯾﻊ اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ واﻧﻣ ـﺎ ﺗطﺑﯾــق ﻟﻠﻘواﻋ ـد اﻟﺿ ـرﯾﺑﯾﺔ ﺑطرﯾﻘ ـﺔ ذﻛﯾ ـﺔ
ﻓﻬ ـو
اﺟ ـ ارء ﯾﺗطﻠ ـب ﺗﻌﻣﯾــق اﻟﻣﻌرﻓ ـﺔ ﺑﻧﺻ ـوص اﻟﺗﺷ ـرﯾﻊ اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ،إذن ﻓﺎﻟﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ اﻟﺟﯾ ـد ﯾﻌﺗﺑ ـر دﻟﯾ ـل
ﻋﻠ ـﻰ
ﺻﺣﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
ﻧوظ ـ ار ﻟﻠﺗﻐﯾﯾ ـ ارت اﻟﻣﺳ ـﺗﻣرة اﻟﺗ ـﻲ ﺗﻣــس ﻣﺧﺗﻠ ـف اﻟﺗﺷ ـرﯾﻌﺎت واﻟﺗﻧظﯾﻣ ـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻣﻣ ـﺎ ﯾﻧﺟ ـر ﻋﻧ ـﻪ ﻋ ـدم
اﻟﻔﻬ ـم اﻟ ـدﻗﯾق ﻟﻧﺻ ـوص اﻟﻘ ـﺎﻧون اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ،ﻓ ـﺈن ﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ اﻟﯾ ـوم ﺗﻌﺗﺑ ـر ﻋﻧﺻ ـر أﺳﺎﺳ ـﻲ
ﻣ ـن ﻋﻧﺎﺻر اﻹدارة واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ،ﻓﻬﻲ أﺳﻠوب ﻣﻧﻬﺟﻲ ﯾطﺑـق ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ،اﻷﻣـر
اﻟـذي ﯾ ـدﻋم ﺗﺣﻘﯾﻘﻬ ـﺎ ﻷﻫ ـداﻓﻬﺎ اﻹﺳ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣ ـن ﺧ ـﻼل إﺗﺑ ـﺎع ﻧﻬ ـﺞ اﺳ ـﺗﺑﺎﻗﻲ ﻓ ـﻲ ﺗﺣدﯾ ـد اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ
وﺗﺣﻠﯾﻠﻬ ـﺎ
وﺗﻘﯾﯾﻣﻬﺎ وﺗﺣدـﯾد اﻷوﻟوﯾﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺎ وﻣ ارﻗﺑﺗﻬﺎ.
وﺗﻠﻌـ ـب ﻣﻬﻣ ـ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ دو ار أﺳﺎﺳ ـ ـﯾﺎ ﻓ ـ ـﻲ ﺗﺣﺳـ ـﯾن اداء اﻟﺗﺳ ـ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑ ـ ـﺎﺋﻲ ﻟﻣ ـ ـﺎ ﺗﺿ ـ ـﻔﻲ ﻣ ـ ـن
ﻣﺻداﻗﯾﺔ ﺣول ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺟﺑ ـ ـ ـﺎﺋﻲ واﻟﺗ ـ ـ ـﻲ ﺗﻌﻛـس اﻟوﺿـﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـ ـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـ ـ ـﺔ،
ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ
إﻟﻰ اﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺳﯾرﯾن ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣدﻗﻘﺔ ﻟﻠﺗﻣﻛن ﻣن اﺗﺧﺎذ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘ ار ارت اﻹﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ
ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ،ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ إﻟ ـﻰ أﻫﻣﯾﺗﻬ ـ ﺎ ﻓ ـ ﻲ ﺗﻔﻌﯾ ـ ل إدارة اﻟﻣﺧ ـ ﺎطر ﻣ ـ ن ﺧ ـ ﻼل ﺧ ـ دﻣﺎت اﻟﺗﺄﻛﯾ ـ د اﻟﺗ ـ ﻲ ﯾﻘ ـ دﻣﻬﺎ
اﻟﻣ ارﺟـ ـ ﻊ اﻟﺟﺑـ ـ ﺎﺋﻲ ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ وﻛﻔﺎءة ﻋﻣﻠﯾﺔ إدارة اﻟﻣﺧﺎطر ،واﻟﺗﺣﻘـق ﻣ ـن ﺳ ـﻼﻣﺔ طرﯾﻘ ـﺔ ﺗﻘﯾ ـﯾم ﻫ ـذﻩ
اﻟﻣﺧـﺎطر ،ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﺗﻘ ـدﯾم اﻟﻧﺻ ـﺢ واﻟﻣﺳ ـﺎﻋدة ﺣ ـول اﻋﺗﻣ ـﺎد اﻟﺧﯾ ـﺎر اﻷﻣﺛ ـل ﻟﻠﺗﻌﺎﻣ ـل ﻣ ـﻊ اﻟﺧط ـر ﻓ ـﻲ
اﻟوﻗ ـت اﻟﻣﻧﺎﺳ ـب ،وﺑﺎﻟﺗ ـﺎﻟﻲ
ﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﯾقـ اﻷﻣن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ
ﺗﻣﻬﯾد
ﺑﻌ ـد ﻋرﺿ ـﻧﺎ ﻓ ـﻲ اﻟﻔﺻ ـول اﻟﺳ ـﺎﺑﻘﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠ ـف اﻟﺟواﻧ ـب اﻟﻧظرﯾ ـﺔ ﻟﻠﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ،وﻧظ ـ ار ﻟﻛ ـون ﻫ ـذا
اﻟﻧـ ـ ـوع ﻣـ ـ ـن اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔﻏـﯾـ ـ ـر ﻣطﺑﻘـ ـ ـﺔ ﺑﺻـ ـ ـورة إﺟﺑﺎرﯾـ ـ ـﺔ ﻋﻠـ ـ ـﻰ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـ ـﺎت اﻻﻗﺗﺻـ ـ ـﺎدﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾـ ـ ـﺔ،
ﺣﺎوﻟﻧـ ـﺎ اﻟﻘﯾـ ـﺎم ﺑﻣﺳ ـﺎﻫﻣﺔ ﻟﺗطﺑﯾــق ﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ ﻣﺳ ـﺗوى ﺷ ـرﻛﺔ ﻣط ـﺎﺣن اﻻو ارس –ﺑﺎﺗﻧ ـﺔ -ﻣ ـن
ﺧ ـﻼل اﻟﺗﻌ ـرف ﻋﻠ ـﻰ ﻣﺧﺗﻠ ـف اﻟﺟواﻧ ـب اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺔ واﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻟﻠﺷ ـرﻛﺔ ،ﺑﻬـ ـدف ﺗﺑﯾ ـــ ﺎن أﻫﻣﯾـ ـﺔ ﺗطﺑﯾــق ﻫـ ـذا
اﻟﻧ ـوع ﻣ ـن اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ
ﻣﺳﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرـﯾﺔ.
وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺳﺎس ﺗم ﺗﻘﺳﯾم ﻫذا اﻟﻔﺻل إﻟﻰ ﺛﻼث ﻣﺑﺎﺣث أﺳﺎﺳﯾﺔ:
اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﺗﻘدﯾم ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس ﺑﺎﺗﻧﺔ؛
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﺳﯾر ﻣﻬﻣﺔ اﻟﻣ ار ﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس
ﺑﺎﺗﻧﺔ؛
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ار س ﺑﺎﺗﻧﺔ.
1
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
اﻟﻣطﻠب اﻷوـل :ﻧﺑذة ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﻋن ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷوـ ارس – ﺑﺎﺗﻧﺔ -
ﻓ ـ ـﻲ ﻋ ـ ـﺎم 1965أﺳ ـ ـﻧدت ﻣﻬﻣ ـ ـﺔ ﺗﺣوﯾ ـ ـل اﻟﻘﻣ ـ ـﺢ إﻟ ـ ـﻰ اﻟﺷ ـ ـرﻛﺔ اﻟوطﻧﯾ ـ ـﺔ ﻟﺻ ـ ـﻧﺎﻋﺔ اﻟ ـ ـدﻗﯾق واﻟﻌﺟ ـ ـﺎﺋن
واﻟﻛﺳﻛس SEMPAC SNواﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﺈدﻣﺎج اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻣوروﺛﺔ ﻣن اﻟﺣﻘﺑـﺔ اﻻﺳـﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠـﺔ ﻓـﻲ
62ﻣطﺣﻧﺔ ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻔرﯾﻧﺔ 23 ،ﻣطﺣﻧﺔ ﻹﻧﺗﺎج اﻟﺳﻣﯾد و 09ﻣﺻﺎﻧﻊ ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻌﺟﺎﺋن اﻟﻐذاﺋﯾﺔ.
وﺑﻌد إﻋﺎدة ﻫﯾﻛﻠﺔ SEMPAC SNطﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣرﺳوم رﻗم 375-82اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 27ﻧـوﻓﻣﺑر 1982
ﺗﻔرﻋت SEMPAC SNإﻟﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠواردات اﻟﻐذاﺋﯾﺔ ENIALواﻟﺗﻲ ﺗﺗﻛﻔـل ﺑﺎﺳـﺗﯾ ارد اﻟﻣﻧﺗـوج
اﻟﺗﺎم اﻟﺻﻧﻊ ﻣن ﺳﻣﯾد وطﺣﯾن ﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻟﻌﺟز ،وﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻐذاﺋﯾـﺔ ﻟﻠﺣﺑـوب وﻣﺷـﺗﻘﺎﺗﻬﺎ ERIAD
ﺣﯾ ـ ـث ﺿـ ــﻣت ﻫـ ـ ـذﻩ اﻷﺧﯾ ـ ـرة ﺧﻣ ـ ــس ﻣﺟﻣﻌ ـ ـﺎت ﺻ ـ ـﻧﺎﻋﯾﺔ وﻫـ ـ ـﻲ ERIAD :اﻟﺟ ازﺋ ـ ـر ERIAD ،ﺳ ـ ــطﯾف،
ERIADﺗﯾﺎرت ERIAD ،ﺳﯾدي ﺑﻠﻌﺑﺎس GROUPE ،ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ.
ﺗ ـﺄﻟف ﻛ ـل ﻣﺟﻣ ـﻊ ﻣ ـن ﻋ ـدة ﺷ ـرﻛﺎت ﺗﺎﺑﻌ ـﺔ ﺗﻘ ـوم ﺑﺗﺳ ـﯾﯾر 121وـﺣ ـدة إﻧﺗ ـﺎج ﻣﻧﻬ ـﺎ 61وﺣ ـدة ﻹﻧﺗ ـﺎج
اﻟﺳﻣﯾد ،و 60وﺣدة ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻔرﯾﻧﺔ.
وﻗ ـد ﺗﻣ ـت إﻋ ـﺎدة ﻫﯾﻛﻠ ـﺔ ﻣؤﺳﺳ ـﺎت اﻟرﯾ ـﺎض ﺳ ـﻧﺔ 1997ﺧﺎﺻ ـﺔ ﺑﻌ ـد ﺗ ارﺟ ـﻊ ﻧﺗﺎﺋﺟﻬ ـﺎ ﻣ ـن اﻟﻧﺻ ـﯾب
اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳوق ،ﻟﺗﺻﺑﺢ ﺗﺣت وﺻﺎﯾﺔ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻘﺎﺑﺿﺔ ،ﻟﺗﺿم 41ﻓرﻋﺎ ،ﻣﻧﻬﺎ ﻓرع ﻣطـﺎﺣن اﻷو
ارس اﻟﺗﺎﺑﻌ ـﺔ ﻟـ ـ ERIADﻗﺳ ـﻧطﯾﻧﺔ واﻟ ـذي اﻧﺷ ـﺄت ﺳ ـﻧﺔ 1998ﺑ ـ أرس ﻣ ـﺎل ﻗ ـدرﻩ 5.000.000,00
دج ،وﻗ ـد ﺗ ـم
ﺗﺟﻬﯾزﻫﺎ ﺑوﺣـدﺗﻲ إﻧﺗـﺎج :وﺣـدة إﻧﺗـﺎج ﺑﺑﺎﺗﻧـﺔ ووﺣـدة إﻧﺗـﺎج ﺑـﺂرﯾس ﻣـﻊ ﻗـدرة ﺳـﺣق ﺗﺻـل إﻟـﻰ 2800
ﻗﻧطـﺎر /ﻓ ـﻲ اﻟﯾ ـوم ﻟﻠﻘﻣ ـﺢ اﻟﺻ ـﻠب ،و 2000ﻗﻧط ـﺎر /ﻓ ـﻲ اﻟﯾ ـوم ﻟﻠﻘﻣ ـﺢ اﻟﻠ ـﯾن ﻛﻣ ـﺎ ﻫ ـو ﻣﺑ ـﯾن ﻓ ـﻲ اﻟﺟ ـدول
رﻗ ـم 4-1
اﻟﺗﺎﻟﻲ:
1
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
1أﺣﻣد ﻣﺻﻧوﻋﺔ :اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻐذاﺋﯾﺔ ﻛﻣدﺧل ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر اﻟواﻗﻊ واﻟﻣﺄﻣول ،اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟدوﻟﻲ اﻟﺗﺎﺳﻊ ﺣول اﺳﺗداﻣﺔ اﻷﻣن
اﻟﻐذاﺋﻲ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻣﺗﻐﯾرات واﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﯾوﻣﻲ 23-24ﻧوﻓﻣﺑر ،2014اﻟﺷﻠف ،ص01. :
1
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
1
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
وﺑﻧـﺎء ﻋﻠﯾ ـﻪ ﺗـم إﻟﻐ ـﺎء اﻟﻣﺟﻣﻌـﺎت اﻟﺻ ـﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﺧﻣﺳـﺔ وأﺻ ـﺑﺢ ﻣﺟﻣـﻊ اﻟﺻ ـﻧﺎﻋﺎت اﻟﻐذاﺋﯾـﺔ "أﻗرودﯾ ـف"
ﯾﺗﻛون ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣﺑوب وﻫﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ:
اﻟﺷ ـرﻛﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌ ـﺔ ﺣﺑ ـوب اﻟﺟ ازﺋ ـر :ﺗﺗﻛ ـون ﻣ ـن ﻣط ـﺎﺣن ﺑﻐﻠﯾ ـﺔ ،LAB FCDDA ،ﻗﺻ ـر اﻟﺑﺧ ـﺎري،
ﺗﺎدﻣﺎﯾت ،اﻟﺗل ﺑﻠﯾدة ،ﺗﯾزي وزو؛
ﺳ ـﯾدي ﺑﻠﻌﺑ ـﺎس ،ﺑﺷ ـﺎر ،ﺳ ـﺑدو،
اﻟﺷ ـرﻛﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌ ـﺔ ﺣﺑ ـوب اﻟﻐ ـرب :ﺗﺗﻛ ـون ﻣ ـن ﻣط ـﺎﺣن وﻫ ـ ارن،
أ و ﻻد
ﻣﯾﻣون؛
اﻟﺷـ ـرﻛﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌـ ـﺔ ﺣﺑـ ـوب اﻟﻬﺿـ ـﺎب اﻟﻌﻠﯾـ ـﺎ :ﺗﺗﻛـ ـون ﻣـ ـن ﻣطـ ـﺎﺣن ﻋـ ـﯾن ﺑﺳـ ـﺎم ،اﻟﺑﯾﺑـ ـﺎن ﺑـ ـرج
ﺑـ ـوﻋرﯾرج،
اﻟﻬﺿﺎب اﻟﻌﻠﯾﺎ ﺳطﯾف ،ﺳﯾدي ﻋﯾﺳﻰ ،اﻟﺻوﻣﺎم ﺳﯾدي ﻋﯾش؛
اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣﺑوب اﻻﻏوـاط :ﺗﺗﻛون ﻣن ﻣطﺎﺣن اﻻﻏواط ،ﻣﻌﺳﻛر ،ﺳﻌﯾدة ،اﻟﺟﻠﻔﺔ؛
اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣﺑوب ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ :ﺗﺗﻛون ﻣن ﻣطﺎﺣن ﺑﻧـﻲ ﻫـﺎرون ﻣﯾﻠـﺔ ،اﻟﺣـروش ،اﻟﺣﺿـﻧﺔ
ﻣﺳـﯾﻠﺔ،
ارﺷـ ـ ـد ﻗﺳـ ـ ـﻧطﯾﻧﺔ؛ اﻟﻔـ ـ ـروع
ﻟﯾﺗـ ـ ـو ارل ﺳ ـ ــﻛﯾﻛدة،ﻣـرﻣـ ـ ـورة ﻗﺎﻟﻣـ ـ ـﺔ ،ﺳـ ـ ـﯾﺑوس ﻋﻧﺎﺑـ ـ ـﺔ ،ﺳـ ـ ـﯾدي
)اﻗروﺳـ ـ ـود
،AGROSUDدﯾﻛوﺑﺎ (DICOPA
اﻟﺷرـﻛﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣﺑوب اﻟزﯾﺑﺎن :ﺗﺗﻛون ﻣن ﻣطﺎﺣن اﻟﻌوﯾﻧﺎت ﺗﺑﺳﺔ ،اﻟواﺣﺎت ﺗﻘرت ،ﺳﯾدي رﻏﯾس
أم اﻟﺑواﻗﻲ،اـﻟزﯾﺑﺎن ﺑﺳﻛرة ،اﻻو ارس ﺑﺎﺗﻧﺔ.
ﺣﯾث أﺻﺑﺣت ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس ﻋﺑﺎرـة ﻋن وﺣدة ﻣن اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣﺑوب اﻟزﯾﺑﺎن اﻟﻘﻧطرة ﺑ–ﺳـﻛرة-
اﻟﻬﯾﻛ ـل اﻟﺗﻧظﯾﻣ ـﻲ ﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻣ ـﺎ ،ﯾﺗﻛ ـون ﻋ ـﺎدة ﻣ ـن اﻷﻧﺷــطﺔ واﻟﻣﻬ ـﺎم اﻟﺗ ـﻲ ﯾ ـﺗم ﺗوزﯾﻌﻬ ـﺎ ﺑ ـﯾن اﻟﻌ ـﺎﻣﻠﯾن
ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ واﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻹﺷ ارف ،وـﻫو ﺑﺎﻟﺿرورة ﻣوﺟﻪ ﻧﺣو ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ واﻟﺗﻧظـﯾم،
وﯾﺗﻣﺛل اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺣل اﻟد ارﺳﺔ ﺣﺳب اﻟﺷﻛل رﻗم 4-1اﻟﺗﺎﻟﻲ:
1
ﻓرع اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ
اﻟﻣدﯾر اﻟﻔرﻋﻲ
واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ
اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻓرع اﻟﺧزﯾﻧﺔ
ﻣﺻﻠﺣ
اﻟﺗﺟﺎري
ﻗﺳم اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻣدﯾر اﻟﻔرﻋﻲ ﻓرع
ﺔ
اﻟﺗﻘﻧﻲ اﻟﺗﺟﺎري اﻟﺗﺟﺎرة
اﻟﺗﺟﺎ
ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓرع اﻻﺗﺻﺎل
ﻗﺳم
اﻻﺳﺗﻐﻼل
اﻟﻣدﯾر ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻻﺳﺗﻐﻼل
اﻻﺳﺗﻐﻼل
اﻟﻔرﻋﻲ
اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻣنﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤ
ﻣ ﻘدم ار
ﻓرع اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن ﻟﻼﺳﺗﻐﻼ ﻣﺻﻠﺣ
ﺔ
ﻗﺳم
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن ﻣﺻﻠﺣﺔ
ﻟﻠﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن
اﻟﺷؤون ﻓرع اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻌﺎﻣﺔ 1
9
ﻗﺳم اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ 5
ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ
اﻟﻣدﯾر اﻟﻔرﻋﻲ
ﻟﻠﺗﻛوﯾن
ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺗﻛوﯾن
واﻷﻣن اﻟﺻﺣﺔ ﻟﺣﻔظ
ﻋﺎم
اﻟﻣد
اﻟﺗطوﯾر
اﻟﻣدﯾر اﻟﻔرﻋﻲ
اﻟﺗدﻗﯾق
ﺷﺎﻏرة
اﻟﺗﺳﯾﯾر ﻣراﻗﺑﺔ
ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣ
ﻗﺳم ﻣاﻟﻔرﻋﻲ ﻟﻣ اﻟﻣدﯾر
ارﻗﺑﺔ
ارﻗﺑاﺔرﻗﺑﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾر
اﻟﺗﺳﯾﯾر
اﻟﺻﺣﺔ وأﻋوان ﻓرق
اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺷؤون
1.اﻟﻣــدﯾر اﻟﻌــﺎم :ﻫـ ـو اﻟﻣﺳـ ـؤول اﻷول ﻋـ ـن ﻛﺎﻣـ ـل اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ،ﻓﻬـ ـو ﯾﺷـ ـرف ﻋﻠـ ـﻰ ﺗﺳـ ـﯾﯾر اﻟﺷـ ـرﻛﺔ
ﻣ ـ ـ ن ﻛ ـ ـل
اﻟﻧواﺣﻲ ،وﯾﻬﺗم ﺑﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ،وﺗﺗﻣﺛل ﻣﻬﺎﻣﻪ ﻓﻲ:
ﺣﺳن اﻟﺗﺳﯾﯾر واﻟﺗﺧطﯾط ،اﻟﺗﻧظﯾم واﻟرﻗﺎﺑﺔ ،اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻹدارة ،اﻟﺗﺳوﯾق واﻹﻧﺗﺎج.
2.اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ :وﺗﺗﻣﺛل ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻓﻲ:
ﺗﺳ ــﺟﯾل اﻟﺻـ ـﺎدر واﻟـ ـوارد ،اﺳـ ـﺗﻘﺑﺎل اﻟﻣﻛﺎﻟﻣـ ـﺎت اﻟﻬﺎﺗﻔﯾـ ـﺔ وﺗﺣوﯾﻠﻬـ ـﺎ ﺑـ ـﯾن ﻣﺧﺗﻠـ ـف اﻟﻣـ ـدﯾرﯾﺎت ،ﻛﺗﺎﺑـ ـﺔ
اﻟﻣ ارﺳﻼت وﺗوزﯾﻌﻬﺎ ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣدﯾرﯾﺎت ،ﺗﺳﯾﯾر ﻣواﻋﯾد اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم ،ﺗﺣرﯾر اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻣﺟﻠس
اﻹدارة ،اﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟﺿﯾوف )زﺑﺎﺋن ،زوار...اﻟﺦ(.
3.ﻣﺳﺎﻋد ﻟﺣﻔظ اﻟﺻﺣﺔ واﻷﻣن :و ﯾﺗﻣﺛـل دورﻩ ﻓـﻲ ﺿـﻣﺎن ﺣﻣﺎﯾـﺔ اﻟﻣﻌـدات اﻟﻣﺎدﯾـﺔ و اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﯾﺔ
و اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﯾﻬﺎ ،ﻛﻣﺎ ﺗﻘوم ﺑﺗوﻋﯾﺔ اﻟﻌﻣﺎل ﺣول اﻷﺧطﺎر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻣﺛل :اﻟﺣ ارﺋق ،اﻟﻧظﺎﻓﺔ
واﻟﻘواﻋد اﻟﺻــﺣﯾﺔ ،اﻟﻌﻣ ـل ﻋﻠ ـﻰ ﺗطﺑﯾــق ﺟﻣﯾ ـﻊ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣ ـﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـﺔ ﺑﺣﻔــظ اﻷﻣ ـن واﻟﺻــﺣﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌ ـﺔ
ﺣرﻛ ـﺔ وﺳ ـﺎﺋل
اﻟﻧﻘل اﻟداﺧﻠﺔ واﻟﺧﺎرﺟﺔ ﻣن اﻟوـﺣدة ﺳواء اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ أو ﻏﯾر اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ،وﯾﻌﻣل وـﻓق ﺧطﺗﯾن:
اﻟﺧطﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻣن طرف اﻹدارة ﻟﻸﻣن ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻌﺎدﯾﺔ؛
ﺧطﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ أو اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ.ـ
4.اﻟﻣﻔﺗش اﻟﻌﺎم :ﯾﻘوم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻔﺗﯾش ﻓﻲ أوﻗﺎت ﻏﯾـر ﻣﺣـددة وﯾﻌﺗﺑـر أول ﻣﺗـدﺧل ﻓـﻲ اﻟﻣﺷـﺎﻛل اﻟداﺧﻠﯾـﺔ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺛل ﻗﯾﺎﻣﻪ ﺑﺎﻟﺗﻔﺗﯾش ﻓﻲ اﻟﻣﺧزن ،وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟود ﻧﻘص أو زﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟﺑﺿﺎﻋﺔ اﻟﻣوﺟودة ﻓﺈﻧﻪ
ﯾﻘدم ﺗﻘرﯾر ﻟﻠرﺋﯾس اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻔﺻل ﻓﻲ اﻟﻘﺿﯾﺔ5. .
ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ :ﺗﺗﻣﺛل أﻫم وظﺎﺋﻔﻬﺎ ﻓﻲ اﻹﺷ ارف ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﯾـﻊ اﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ واﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ:
ﻣﺳك ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟوﺣدة واﻋداد اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ؛
اﻹﺷ ارف ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻟوﺣدات وﻣ ارﻗﺑﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﻟﻛل ﻣﻧﻬﺎ؛
ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟوﺿﻊ اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ؛
إﻋداد ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ؛
ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
6.ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎرة :ﺗﻌﻣل ﻫذﻩ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﻣﺎن ﺗطﺑﯾق اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﺟﺎرـﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺔ ،واﻟﺳﻬرـ ﻋﻠـﻰ ﺗﻘـدﯾم
أﺣﺳن اﻟﺧدﻣﺎتـ ﻟﻠﻌﻣﻼء ،اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن اﻟوظﺎﺋفـ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
1
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
1
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
10.ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺗدﻗﯾق واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ :ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗدﻗﯾق اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت وﻣﻌرﻓﺔ ﻣﺻﺎدر اﻟﺧطﺄ ،وﺗﻧﺣﺻر أﻫم ﻣﻬـﺎم
ﻫذﻩ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﻓﻲ:
ﻣ ارﻗﺑﺔ داﺧﻠﯾﺔ ﻟﻺﺟ ارءات اﻟﻣطﺑﻘﺔ و ﻣدى اﺣﺗ ارم اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﻠﻘواﻧﯾن؛
ﻣ ارﻗﺑﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟداﺧﻠﻲ و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟود ﺧﻠل ﯾﺑﻠﻎ ﺑﻪ اﻟرﺋﯾس اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم.
11.ﻣدﯾرﯾــــﺔ اﻟﺷــــؤون اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــــﺔ :ﺗﻌﺗﺑ ـ ـر ﻫ ـ ـذﻩ اﻟﻣدﯾرﯾ ـ ـﺔ ﻫﻣ ـ ـزة وﺻ ـ ـل ﺑ ـ ـﯾن اﻟﺷ ـ ـرﻛﺔ
واﻟﻣﺣ ـ ـﺎﻣﯾن اﻟﻣﻛﻠﻔ ـ ـﯾن
ﺑﻘﺿﺎﯾﺎﻫﺎ ،وﻣن أﻫم ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ:
إﻋداد ﺗﻘﺎرﯾر ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﺷﻬرﯾﺔ ﻋن اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺔ؛
إﻋداد ﺗﻘﺎرﯾر ﺳﻧوﯾﺔ ﻋن ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺷرﻛﺔ؛
اﻟﺗواﺻل ﻣﻊ اﻟﻣﺣﺿرﯾن اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﯾن ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺗﻧﻔﯾذ؛
ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺻﻔﻘﺎت )اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟداﺋﻣﺔ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺻﻔﻘﺎت(.
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :طﺑﯾﻌﺔ ﻧﺷﺎط ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻوـ ارس – ﺑﺎﺗﻧﺔ -
ﺗﻘوم ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس ﺑﺈﻧﺗﺎج 3أﻧواع ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﺣﺳب اﻟﺟدول رﻗم 4-2ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺟدول رﻗم 4-2: :ﻣﻧﺗوﺟﺎت ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻوـ ارس ﺑﺎﺗﻧﺔ
اﻟﻣﻧﺗوج ﻧوﻋﻪ ﻣواﺻﻔﺎﺗﻪ اﺳﺗﻌﻣﺎﻻﺗﻪ
ﻣ ـﺎدة ﻏذاﺋﯾ ـﺔ ﻣﺳ ـﺗﺧرﺟﺔ ﻣ ـن طﺣ ـﯾن ﺳﻣﯾد ﻣﻣﺗﺎز ﯾﺳﺗﻌﻣل ﻟﺻﻧﺎﻋﺔـ اﻟﻌﺟﺎﺋن اﻟﻐذاﺋﯾﺔ
ﺳﻣﯾد ﺳﻣﯾد ﻋﺎدي اﻟﻘﻣﺢـ اﻟﺻﻠب
ﺳﻣﯾد رطب
ﻣ ـﺎدة ﻏذاﺋﯾ ـﺔ ﻣﺳ ـﺗﺧرﺟﺔ ﻣ ـن طﺣ ـﯾن ﻓرﯾﻧﺔ اﻟﺧﺑز ﯾﺳﺗﻌﻣل ﻟﺻﻧﺎﻋﺔـ اﻟﻌﺟﺎﺋن اﻟﻐذاﺋﯾﺔ
ﻓرﯾﻧﺔ
ﻓرﯾﻧﺔ ﻋﺎدﯾﺔ اﻟﻘﻣﺢ اﻟﻠﯾن
ﻣ ـ ـﺎدة ﻣﺳ ـ ـﺗﺧرﺟﺔ ﻣ ـ ـن ﺑﻘﺎﯾ ـ ـﺎ طﺣ ـ ـﯾن ﻧﺧﺎﻟﺔ اﻟﻘﻣﺢ اﻟﺻﻠب ﺗﺳﺗﻌﻣل ﻟﺗﻐذﯾﺔ اﻷﻧﻌﺎم واﻟدواﺟن
اﻟﻧﺧﺎﻟﺔ
اﻟﻘﻣﺢـ اﻟﺻﻠب واﻟﻠﯾنـ
اﻟﻣﺻدر :وﺛﺎﺋق داﺧﻠﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ
1
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﻣ ارﺣ ـل ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ اﻹﻧﺗ ـﺎج :ﯾﻣﻛ ـن ﺗوﺿ ـﯾﺢ ﻣ ارﺣ ـل ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ اﻹﻧﺗ ـﺎج ﻓ ـﻲ وﺣ ـدات اﻹﻧﺗ ـﺎج ﺣﺳ ـب اﻟﺷــﻛل
رﻗ ـم 4-2
اﻟﺗﺎﻟﻲ:
دﻗﯾق اﻟﻘﻣﺢ اﻟﺻﻠب
ﻓرﯾﻧﺔ اﻟﻘﻣﺢ اﻟﻠﯾن
اﻟﺗﺧزﯾن
ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﯾﺗم ﺗﺧزﯾن اﻟﻣﻧﺗوج اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ
ﻓﻲ ﺻﻧﺎدﯾق اﻟﺗﺧزﯾن
1
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﻣن اﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ وﺛﺎﺋق داﺧـﻠﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻوـ ارس – ﺑﺎﺗﻧﺔ -
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
واﻟﺷﻛل رﻗم 4-3ﯾﺑﯾن اﻟﺗطور ﻓﻲ ﻛﻣﯾﺔ اﻹﻧﺗﺎج ﻟﻸﻧـواع اﻟﺛﻼﺛـﺔ ﻣـن اﻟﻣﻧﺗوﺟـﺎت ﻣـن ﺳـﻧﺔ 2011إﻟـﻰ
ﺳـﻧﺔ
:2015
ﺷﻛل رﻗم 4-3: :ﺗطور اﻟﻣﻧﺗوج ﻣن 2011إﻟﻰ 2015
اﻟوﺣدة :ﻗﻧطﺎر
20112012201320142015
اﻟﻣﺻدر :ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﻘدﻣﺔ ﻣن طرف ﻣدﯾر ﻣدﯾرﯾﺔ اﻻﺳﺗﻐﻼلـ ﺑﻣطﺎﺣن اﻷوـ ارس –ﺑﺎﺗﻧﺔ-
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
زﯾﺎدة ﺑﻧﺳﺑﺔ 0,58%ﻓﻲ ﻛﻣﯾﺔ إﻧﺗﺎج ﻣﺎدة اﻟﻧﺧﺎﻟﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ 2012.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
324038
350000
304858 301013
300000 267184 272769 273756 268808 264170
247057
250000 224172 227297 216032
194791 198584 210237 ﺳﻣﯾد
200000
ﻓرﯾﻧﺔ
150000 ﻧﺧﺎﻟﺔ
ﺑﺿﺎﻋﺔ ﻣﺑﺎﻋﺔ3
100000
اﻟﻣﺻدر :ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﻘدﻣﺔ ﻣن طرف اﻟﻣدﯾر اﻟﺗﺟﺎري ﺑﻣطﺎﺣن اﻷوـ ارس –ﺑﺎﺗﻧﺔ-
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﻗﺎﻣت اﻟوﺣدة ﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2013ﺑﺗوﺳﯾﻊ ﺷﺑﻛﺔ ﻣﺑﯾﻌﺎﺗﻬﺎ ﻣن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣواد اﻟﻐذاﺋﯾﺔ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓـﻲ:
ﺳﻣﯾد اﻟﺷﻌﯾر ،ﺳﻣﯾد رﻏﯾف ،ﺣﺑوب ﺟﺎﻓﺔ وﻋﺟﺎﺋن ﻏذاﺋﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻓﺗﺢ 08ﻧﻘﺎط ﺑﯾﻊ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ.
ﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2014وﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ 2013ﻧﻼﺣظ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
اﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ ﻛﻣﯾﺔ ﺑﯾﻊ ﻣﺎدة اﻟﺳﻣﯾد ﺑﻧﺳﺑﺔ – 1,26%؛
ارﺟﻊ ﻻرﺗﻔﺎع
ارﺗﻔﺎع ﻓﻲ ﻛﻣﯾﺔ ﺑﯾﻊ ﻣﺎدة اﻟﻔرﯾﻧﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ 8,86%وﻫذا
اﻟطﻠب؛
اﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ ﻧﺳﺑﺔ ﺑﯾﻊ ﻣﺎدة اﻟﻧﺧﺎﻟﺔ ﺗﻘدر ﺑـ 1,8% -؛
ارﺗﻔﺎع ﻓﻲ ﻧﺳﺑﺔ ﺑﯾﻊ اﻟﻣواد اﻟﻐذاﺋﯾﺔ اﻷﺧرى ﺑﻧﺳﺑﺔ 152%.
ﺧـﻼل ﺳـﻧﺔ 2015وﻣﻘﺎرﻧ ـﺔ ﺑﺳـﻧﺔ 2014ﻧﻼﺣــظ اﻧﺧﻔـﺎض ﻓ ـﻲ ﻣﺳـﺗوى اﻟﻣﺑﯾﻌ ـﺎت ﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟوﺣ ـدة
وﻫذا ﺑﺳﺑب ﺗ ارﺟﻊ ﻛﻣﯾﺔ اﻹﻧﺗﺎج ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
% - 12,23ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﺎدة اﻟﺳﻣﯾد؛
- %12,7ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﺎدة اﻟﻔرﯾﻧﺔ؛
- %21,80ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔـ ﻟﻣﺎدة اﻟﻧﺧﺎﻟﺔ.ـ
ارﺗﻔﺎع ﻓﻲ ﻧﺳﺑﺔ ﺑﯾﻊ اﻟﻣواد اﻟﻐذاﺋﯾﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ 477%.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺣﻘق ﻣن طرف اﻟوﺣدة ﻓﻧﻼﺣظ ﺗطورﻩ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺷﻛل اﻟﺗﺎﻟﻲ:
ﺷﻛل رﻗم 5: 4- :ﺗطور رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات 2015 – 2011
اﻟوﺣدةKDA :
1608933 1620544
1600000
1200000
400000
0
2011 2012 2013 2014 2015
اﻟﻣﺻدر :ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺳﺗﺧرﺟﺔ ﻣن اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺔ
ارﺟـ ـﻊ ﻣـ ـن اﻟﺷ ــﻛل ﻧﻼﺣ ــظ ارﺗﻔـ ـﺎع رﻗـ ـم اﻷﻋﻣـ ـﺎل ﺧـ ـﻼل اﻟﺳـ ـﻧوات 2013 ،2012و 2014وﻫـ ـذا
ﻟزﯾـ ـﺎدة
اﻹﻧﺗـ ـﺎج ﺧـ ـﻼل ﻫـ ـذﻩ اﻟﺳـ ـﻧوات ﺑﺳـ ـﺑب زﯾـ ـﺎدة اﻟطﻠـ ـب ﻋﻠـ ـﻰ ﻣﻧﺗﺟـ ـﺎت اﻟوﺣـ ـدة ،وﻧﻼﺣ ــظ اﻧﺧﻔﺎﺿـ ـﻪ ﺧـ ـﻼل
ﺳـ ـﻧﺔ
2015ﺑﺳﺑب اﻧﺧﻔﺎض ﻛﻣﯾﺔ اﻹﻧﺗﺎج.ـ
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺑﺎﺗﻧﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷوـ ﺳﯾر ﻣﻬﻣﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ارس اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
ﺳ ـﻧﺣﺎول ﻣ ـن ﺧ ـﻼل ﻫ ـذا اﻟﻣﺑﺣ ـث اﻟﺗط ـرق ﻟﻣ ارﺣ ـل ﺳ ـﯾر ﻣﻬﻣ ـﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻣ ـن ﺧ ـﻼل
اﻟﺗﻌ ـرف ﻋﻠ ـﻰ اﻟﺟواﻧب اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس ،ﻧظرة ﻣﻔﺻﻠﺔ ﻟﻣوﺟودات واﻟﺗ ازﻣﺎت
اﻟﺷرﻛﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ
ﺗﻘﯾﯾم ﻧظﺎم اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﺧﺎص ﺑﻬﺎ.
إن اﻟﺗﻌ ـرف ﻋﻠ ـﻰ اﻟﺟواﻧ ـب اﻟﻌﺎﻣ ـﺔ ﻟﺷ ـرﻛﺔ ﻣط ـﺎﺣن اﻷو ارس –ﺑﺎﺗﻧ ـﺔ -ﺗﻌﺗﺑ ـر أو ﺧط ـوة ﻣ ـن ﺧط ـوات
اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺣﯾث ﺗﺳﻣﺢ ﺑﻣﻌرﻓـﺔ ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﺗﻔﺎﺻـﯾل اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺷـرﻛﺔ ﻣـن اﻟﻧﺎﺣﯾـﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾـﺔ
واﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ،
وﺟﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ ﻣﻬﻣﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ:
ﺷﻛل اﻟﺷرﻛﺔ :ﺷرﻛﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ )ﺷرﻛﺔ ﻓرﻋﯾﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﺟﻣﻊ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻐذاﺋﯾﺔ "أﻗرودﯾف("
أرس ﻣﺎل اﻟﺷرﻛﺔ 367.000.000,00 :دج؛
اﻟﻌﻧوان :اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻛﺷﯾدة –ﺑﺎﺗﻧﺔ-؛ـ
ﺗﺎرﯾﺦ ﺑداﯾﺔ اﻟﻧﺷﺎط )اﻟﻔرع1998 (:؛
رﻗم اﻟﺗﻌرﯾف اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ099805022206276 :؛
رﻗم اﻹﺧﺿﺎع اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ05715901042 :؛
اﻟﻧﺷﺎط اﻟرﺋﯾﺳﻲ :إﻧﺗﺎج وﺗﺳوﯾق اﻟدﻗﯾق ،اﻟﻔرﯾﻧﺔ
واﻟﻧﺧﺎﻟﺔ؛ ﻧظﺎم اﻹﺧﺿﺎع :اﻟﺷرﻛﺔ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻧظﺎم اﻟرﺑﺢ اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﺣﺳـب أﺣﻛـﺎم اﻟﻣـﺎدة 282
ﻣﻛـرر 01ﻣـن ﻗـ ـﺎﻧون اﻟﺿـ ـ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷـ ـرة واﻟرﺳـ ـوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠـ ـﺔ ،ﺣﯾـ ـث ﯾوﺟـ ـﻪ ﻫـ ـذا اﻟﻧظـ ـﺎم
ﻟﻸﺷ ــﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾـ ـون أو اﻟﻣﻌﻧوﯾون واﻟﺷرﻛﺎت واﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻣـﺎرس ﻧﺷـﺎطﺎ ﺻـﻧﺎﻋﯾﺎ أو
ﺗﺟﺎرﯾـﺎ او ﺣرﻓﯾـﺎ أو ﻣﻬﻧـﺔ ﻏﯾـر ﺗﺟﺎرﯾ ـﺔ ،ﻋﻧ ـدﻣﺎ ﯾﺗﺟ ـﺎوز رﻗ ـم أﻋﻣ ـﺎﻟﻬم ﺛﻼﺛ ـون ﻣﻠﯾ ـون دﯾﻧ ـﺎر 30.0
)00.000دج (.و ﯾﺣ ـدد اﻟ ـرﺑﺢ اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺳك ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻘواﻧﯾن واﻷﻧظﻣﺔ
اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬـﺎ ،وﻷﺣﻛـﺎم اﻟﻣـﺎدﺗﯾن 152
و 153ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة و اﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ؛
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺷﺑﻛﺔ اﻟﺗوزﯾﻊ ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس –ﺑﺎﺗﻧﺔ:ـ -ﺗﻣﻠك ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس ﺑﺎﺗﻧﺔ 26
ﻧﻘطﺔ ﺑﯾﻊ
ﻣﻧﺗﺷرة ﻋﻠﻰ ﺳﺗﺔ وﻻﯾﺎت )ﺑﺎﺗﻧـﺔ ،ﺑﺳـﻛرة ،ﺳـطﯾف ،ﺧﻧﺷـﻠﺔ ،أم اﻟﺑـواﻗﻲ ،ﺗﺑﺳـﺔ( ،ﺣﯾـث ﯾـﺗم
ﺗزوﯾـدﻫﺎ
ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ ،وﻫﻲ ﺗﺗوزع ﺣﺳب اﻟﺟدول رﻗم 4-3ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺟدول رﻗم 4-3: :ﺷﺑﻛﺔ اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻوـ ارس
اﻟرﻗم اﻟﻌﻧوان ﺑﻠدﯾﺔ وﻻﯾﺔ
01 ﻛﺷﯾدة ﺑﺎﺗﻧﺔ ﺑﺎﺗﻧﺔـ
02 ﺑوﻋﻘﺎل ﺑﺎﺗﻧﺔ ﺑﺎﺗﻧﺔـ
03 ﺗﺎزوﻟت ﺗﺎزوﻟت ﺑﺎﺗﻧﺔـ
04 طرﯾق ﺗﺎزوﻟت ﺑﺎﺗﻧﺔ ﺑﺎﺗﻧﺔـ
05 ﺑوزو ارن ﺑﺎﺗﻧﺔ ﺑﺎﺗﻧﺔـ
06 ﺑﺎرﻛﺎﻓو ارج 02 ﺑﺎﺗﻧﺔ ﺑﺎﺗﻧﺔـ
07 ﺑﺎرﻛﺎﻓو ارج 03 ﺑﺎﺗﻧﺔ ﺑﺎﺗﻧﺔـ
08 اﻟﻣﻌذر اﻟﻣﻌذر ﺑﺎﺗﻧﺔـ
09 ﻋﯾن اﻟﺗوﺗﺔ ﻋﯾن اﻟﺗوﺗﺔ ﺑﺎﺗﻧﺔـ
10 ﻋﯾن ﯾﺎﻗوت ﻋﯾن ﯾﺎﻗوت ﺑﺎﺗﻧﺔـ
11 أر س اﻟﻌﯾون أر س ﺑﺎﺗﻧﺔـ
اﻟﻌﯾون
12 ﻣرـواﻧﺔ ﻣرـواﻧﺔ ﺑﺎﺗﻧﺔـ
13 اﻟﺷﻣرة اﻟﺷﻣرة ﺑﺎﺗﻧﺔـ
14 آرﯾس آرﯾس ﺑﺎﺗﻧﺔـ
15 ﺗﻛوت ﺗﻛوت ﺑﺎﺗﻧﺔـ
16 اﯾﺷﻣول اﯾﺷﻣول ﺑﺎﺗﻧﺔـ
17 ﺛﻧﯾﺔ اﻟﻌﺎﺑدـ ﺛﻧﯾﺔـ اﻟﻌﺎﺑد ﺑﺎﺗﻧﺔـ
18 ﺗﺑﺳﺔ ﺗﺑﺳﺔ ﺗﺑﺳﺔ
19 ﺑﯾر اﻟﻌرش ﺑﯾر اﻟﻌرش ﺳطﯾف
20 ﺳطﯾف ﺳطﯾف ﺳطﯾف
21 ﻣﺳﻛﯾﺎﻧﺔ ﻣﺳﻛﯾﺎﻧﺔ ام اﻟﺑواﻗﻲ
22 ﺧﻧﺷﻠﺔ ﺧﻧﺷﻠﺔ ﺧﻧﺷﻠﺔ
23 ﻗﺎﯾس 01 ﻗﺎﯾس 01 ﺧﻧﺷﻠﺔ
24 ﻗﺎﯾس 02 ﻗﺎﯾس 02 ﺧﻧﺷﻠﺔ
25 طوﻟﻘﺔ طوﻟﻘﺔ ﺑﺳﻛرة
26 أوﻻد ﺟﻼل أوﻻد ﺟﻼل ﺑﺳﻛرة
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻣوﺟودات واﻟﺗ ازﻣﺎت ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻوـ ارس –ﺑﺎﺗﻧﺔ-
أوﻻ :ﻣوﺟودات ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس –ﺑﺎﺗﻧﺔ -:ﻧوﺿﺣﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﯾ ازﻧﯾﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺔ:
اﻟﺟدول رﻗم 4-5: :اﻟﻣﯾ ازﻧﯾﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﯾﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻوـ ارس ﻟﺳﻧﺔ – 2015أﺻول –
اﻟوﺣدة :دج
اﻷﺻول اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ إ–خق اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ N
اﻷﺻول ﻏﯾر اﻟﺟﺎرﯾﺔ
ﺗﺛﺑﯾﺗﺎت ﻣﻌﻧوﯾﺔ 731.833,40 394.492,16 337.341,24
1.457.041.984,92ﺗﺛﺑﯾﺗﺎت ﻋﯾﻧﯾﺔ 879.507.748,45 577.534.236,47
أ ارﺿﻲ 251.091.195,00 251.091.195,00
ﻣﺑﺎﻧﻲ 581.632.167,38 437.084.665,23 144.547.502,15
ﺗﺛﺑﯾﺗﺎت ﻋﯾﻧﯾﺔ أﺧرى 624.318.622,54 442.423.083,22 181.895.539,32
ﺗﺛﺑﯾﺗﺎت ﺟﺎري اﻧﺟﺎزﻫﺎ 359.809.529,43 359.809.529,43
ﺗﺛﺑﯾﺗﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ 3.322.750,33 3.322.750,33
ﻗروض وأﺻول ﻣﺎﻟﯾﺔ أﺧرى ﻏﯾر ﺟﺎرﯾﺔ 3.322.750,33 3.322.750,33
ﺿ ارﺋب ﻣؤﺟﻠﺔ أﺻول 7.562.279,84 7.562.279,84
ﻣﺟﻣوع اﻷﺻول ﻏﯾر اﻟﺟﺎرﯾﺔ 1.828.468.377,92 879.902.240,61 948.566.137,31
أﺻول ﺟﺎرﯾﺔ
ﻣﺧزوﻧﺎت وﻣﻧﺗوﺟﺎت ﻗﯾد اﻟﺗﻧﻔﯾذ 154.277.369,36 924.835,77 153.352.533,59
اﻟزﺑﺎﺋن 158.045.277,05 112.892.257,05 45.153.020,00
ﻣدﯾﻧون آﺧرون 25.792.824,59 15.931.980,56 9.860.844,03
ﺿ ارﺋب ورﺳوم ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ 8.174.942,60 7.979.773,44 195.169,16
ﺣﺳﺎﺑﺎت داﺋﻧﺔ أﺧرى 530.000,00 530.000,00
ﻣﺗﺎﺣﺎت
اﻟﺧزﯾﻧﺔ 199.455.267,75 4.049.429,07 195.405.838,68
ﻣﺟﻣوع اﻷﺻول اﻟﺟﺎرﯾﺔ 546.275.681,35 141.778.275,89 404.497.405,46
ﻣﺟﻣوع اﻷﺻول 2.374.744.059,27 1.021.680.516,50 1.353.063.542,77
اﻟﻣﺻدر :اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي ﻧﻣوذج G04ﻣﺗﻌﻠق ﺑﻧﺷﺎط 2015
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
وﺗﺗﻣﺛل أﺻول ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ )ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻌطﯾﺎت ﺳﻧﺔ 2015(:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
وﺣـ ـدة اﻹﻧﺗـ ـﺎج – ﺑﺎﺗﻧـ ـﺔ -:رﺻـ ـﯾد ﺣﺳـ ـﺎب اﻟﺿـ ـرﯾﺑﺔ اﻟﻣؤﺟﻠـ ـﺔ أﺻـ ـول ﻓـ ـﻲ 2015/12/31
ﻣدﯾن ﺑﻣﺑﻠﻎ ﯾﻘدر ﺑـ 3.168.959,90 :دج ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻣﺑﻠـ ـ ـﻎ 2.753.388,17 :دج ﯾﻣﺛـ ـ ـل ﺿـ ـ ـرﯾﺑﺔ ﻣؤﺟﻠـ ـ ـﺔ أﺻـ ـ ـول ﻧﺎﺗﺟـ ـ ـﺔ ﻋـ ـ ـن ﻣـ ـ ـﻧﺢ
اﻟذﻫﺎب ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔـ ﺑﺳﻧﺔ 2016اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﻣﺎل اﻟوﺣدة؛
ﻣﺑﻠـ ـﻎ 415.571,73 :دج ﯾﻣﺛـ ـل ﺿـ ـرﯾﺑﺔ ﻣؤﺟﻠـ ـﺔ أﺻـ ـول ﻋـ ـن اﻟﻌطـ ـل اﻟﻣدﻓوﻋـ ـﺔ
اﻷﺟر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺳﻧﺔ 2016اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﻣﺎل اﻟوﺣدة.
وﺣ ـدة اﻹﻧﺗ ـﺎج – آرﯾــس :ـ -رﺻ ـﯾد ﺣﺳ ـﺎب اﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ اﻟﻣؤﺟﻠ ـﺔ أﺻ ـول ﻓ ـﻲ 2015/12/31
ﻣدﯾن ﺑﻣﺑﻠﻎ ﯾﻘدر ﺑـ 3.732.300,92 :دج ﻣﻔﺻلـ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻣﺑﻠـ ـ ـﻎ 3.468.910,30 :دج ﯾﻣﺛـ ـ ـل ﺿـ ـ ـرﯾﺑﺔ ﻣؤﺟﻠـ ـ ـﺔ أﺻـ ـ ـول ﻧﺎﺗﺟـ ـ ـﺔ ﻋـ ـ ـن ﻣـ ـ ـﻧﺢ
اﻟذﻫﺎب ﻟﻠﺗﻘﺎﻋدـ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔـ ﺑﺳﻧﺔ 2016اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﻣﺎل اﻟوﺣدة؛
ﻣﺑﻠـ ـﻎ 263.390,62 :دج ﯾﻣﺛـ ـل ﺿـ ـرﯾﺑﺔ ﻣؤﺟﻠـ ـﺔ أﺻـ ـول ﻋـ ـن اﻟﻌطـ ـل
اﻟﻣدﻓوﻋـ ـﺔ
اﻷﺟر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔـ ﺑﺳﻧﺔ 2016اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﻣﺎل اﻟوﺣدة.
ﺛﺎﻧﯾﺎ :اﻷﺻول اﻟﺟﺎرﯾﺔ:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺿ ارﺋب ورﺳوم :ﯾظﻬر ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب ﻓﻲ 2015/12/31ﺑرﺻﯾد ﻣدﯾن ﯾﻘدر ﺑـ8.174.942,60 :
دج ،ﻣﻔﺻل ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺣ ـ ـ 442 /اﻟدوﻟـ ـﺔ ،اﻟﺿـ ـ ارﺋب واﻟرﺳ ـ ـوم اﻟﻘﺎﺑﻠـ ـﺔ ﻟﻠﺗﺣﺻـ ـﯾل ﻣـ ـن أط ـ ـ ارف أﺧـ ـرى :ﯾظﻬـ ـر ﻓ ـ ـﻲ
2015/12/31ﺑرﺻﯾد ﻣدﯾن ﯾﻘدر ﺑـ 2.491.148,85 :دج ،ﻣﻔﺻل ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻣﻘر اﻟﺷرﻛﺔ وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج – ﺑﺎﺗﻧﺔ - وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج – آرﯾس -
اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ دج 2.487.462,29 / دج 3.686,56
ﺣﯾ ـث ﯾﻣﺛ ـل ﻫ ـذا اﻟﻣﺑﻠ ـﻎ ﻗﯾﻣ ـﺔ اﻟرﺳ ـم ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻘﯾﻣ ـﺔ اﻟﻣﺿ ـﺎﻓﺔ ﻋﻠ ـﻰ ﻣﺷ ـﺗرﯾﺎت ﻣ ـن اﻟﺳ ـﻠﻊ
واﻟﺧ ـدﻣﺎت
واﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﻛن ﻣﺣل اﺳﺗرﺟﺎع واﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻣﺣل ﺗﺳوﯾﺔ ﻟﺗﻔﺎدي ﺗﻘﺎدﻣﻬﺎ.
ﺣـ 444 /اﻟدوﻟﺔ اﻟﺿ ارﺋب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ :ﯾظﻬـر ﻫـذا اﻟﺣﺳـﺎب ﻓـﻲ 2015/12/31ﺑرﺻـﯾد
ﻣدﯾن ﯾﻘدر ﺑـ 5.683.793,75 :دج .
ﺣـ ـ ـ 496 /ﺧﺳـ ـ ـﺎﺋر اﻟﻘﯾﻣ ـ ـﺔ ﻋـ ـ ـن ﺣﺳ ـ ـﺎﺑﺎت ﻣـ ـ ـدﯾﻧﯾن ﻣﺧﺗﻠﻔـ ـ ـﯾن )رﺳ ـ ـوم (:ﯾظﻬـ ـ ـر ﻫ ـ ـذا اﻟﺣﺳـ ـ ـﺎب ﻓـ ـ ـﻲ
2015/12/31ﺑرﺻﯾد داﺋن ﯾﻘدر ﺑـ 7.979.773,44 :دج ،واﻟذي ﯾﻧﻘﺳم إﻟﻰ:
ﻣﻘر اﻟﺷرﻛﺔ وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج – ﺑﺎﺗﻧﺔ - وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج – آرﯾس -
اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ دج 7.979.773,44 / /
ﻣﻘ ـ ـ ـ ـر اﻟﺷ ـ ـ ـ ـرﻛﺔ :ﯾظﻬ ـ ـ ـ ـر ﻫ ـ ـ ـ ـذا اﻟﺣﺳ ـ ـ ـ ـﺎب ﻓ ـ ـ ـ ـﻲ 2015/12/31ﺑرﺻ ـ ـ ـ ـﯾد داﺋ ـ ـ ـ ـن ﺑﻘﯾﻣ ـ ـ ـ ـﺔ:
7.979.773,44دج ،وﻫو ﯾﺧص ﻣؤوﻧـﺔ ﻛوﻧﺗﻬـﺎ اﻟﺷـرﻛﺔ ﻟﻣواﺟﻬـﺔ ﺑﻌـض اﻟﺣﻘـوق ،وﻫـﻲ
ﻣﻔﺻﻠﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻣؤوﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺳﺑﯾﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت ﺗﻌﺗﺑر ﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ ﺑﻣﺑﻠﻎ:
دج؛ 5.683.793,75
ﻣؤوﻧﺔ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ اﻟﻘﺎﺑل ﻟﻼﺳﺗرﺟﺎع ﺗﻌﺗﺑر ﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ ﺑﻣﺑﻠﻎ:
دج؛ 1.105.914,00
ﻣؤوﻧﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﺑﻠﻎ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ اﻟﻘﺎﺑل ﻟﻠﺧﺻم واﻟـذي ﯾﻌﺗﺑـر اﯾﺿـﺎ
ﻣﺗﻘﺎدم ﺑﻣﺑﻠﻎ 1.190.065,69دج.
وﺣـدة اﻹﻧﺗـﺎج ﺑﺎﺗﻧـﺔ :رﺻـﯾد ﻫـذا اﻟﺣﺳـﺎب ﻓـﻲ 2015/12/31ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى وﺣـدة اﻹﻧﺗـﺎج
ﺑﺎﺗﻧﺔ ﻣﻧﻌدم.
ﺳوف ﯾﺗم اﻟﺗطرق ﻟﮭذا اﻟﺣﺳﺎب 3ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﯾل ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث ﻋﻧد اﻟﻣراﺟﻌﺔ 3اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻧﺗﯾﺟﺔ.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج آرﯾس :رﺻﯾد ﻫذا اﻟﺣﺳـﺎب ﻓـﻲ 2015/12/31ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى وﺣـدة اﻹﻧﺗـﺎج
آرﯾس ﻣﻧﻌدم.
ﺣﺳ ـ ـ ـﺎﺑﺎت داﺋﻧ ـ ـ ـﺔ أﺧ ـ ـ ـرى :ﯾظﻬ ـ ـ ـر ﻫ ـ ـ ـذا اﻟﺣﺳ ـ ـ ـﺎب ﻓ ـ ـ ـﻲ 2015/12/31ﺑرﺻ ـ ـ ـﯾد ﻣ ـ ـ ـدﯾن ﯾﻘ ـ ـ ـدر ﺑـ ـ ـ ـ:
530.000,00دج وﻫو ﯾﻣﺛل ﻣﺑﻠﻎ اﻹﺷﺗ ارك اﻟﺧﺎص ﺑﺈﯾﺟﺎرـ اﻟﻣﺳﺗودﻋﺎت ﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2015.
اﻟﺧزﯾﻧﺔ :ﯾظﻬر ﻓﻲ 2015/12/31ﺑرﺻﯾد ﻣدﯾن ﯾﻘدر ﺑـ 199.455.267,75 :دج ،ﻣﻔﺻل
ﻛ ﻣﺎ
ﯾﻠﻲ:
ﺣـ 511 /ﻗﯾم اﻟﺗﺣﺻﯾل :ﯾظﻬـر ﻫـذا اﻟﺣﺳـﺎب ﻓـﻲ 2015/12/31ﺑرﺻـﯾد ﻣـدﯾن ﯾﻘـدر ﺑ ـ:
10.499.223,22دج ،ﻣﻔﺻل ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻣﻘر اﻟﺷرﻛﺔ وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج – ﺑﺎﺗﻧﺔ - وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج – آرﯾس -
اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ دج 3.698.328,22 دج 5.825.025,00 دج 975.870,00
ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺷﯾﻛﺎت ﻣﻘﺑوﺿﺔ ﻟم ﺗﺣﺻل ﻓﻲ 2015/12/31
ﺣـ /ﺑﻧوك اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺟﺎرﯾﺔ :ﯾظﻬر ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب ﻓـﻲ 2015/12/31ﺑرﺻـﯾد ﻣـدﯾن ﯾﻘـدر
ﺑـ 184.788.109,13 :دج ،ﻣﻔﺻل ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻣﻘر اﻟﺷرﻛﺔ وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج – ﺑﺎﺗﻧﺔ - وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج – آرﯾس -
اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ دج 94.866.034,78 دج 45.729.270,47 دج 44.192.803,88
ﺣـ ـ ـ ـ ـ 511 /اﻟﺧزﯾﻧ ـ ـ ـ ـﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾ ـ ـ ـ ـﺔ واﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـ ـ ـﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾ ـ ـ ـ ـﺔ :ﯾظﻬ ـ ـ ـ ـر ﻫ ـ ـ ـ ـذا اﻟﺣﺳ ـ ـ ـ ـﺎب ﻓ ـ ـ ـ ـﻲ
2015/12/31ﺑرﺻﯾد ﻣدﯾن ﯾﻘدر ﺑـ 4.049.429,07 :دج ،ﻣﻔﺻل ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻣﻘر اﻟﺷرﻛﺔ وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج – ﺑﺎﺗﻧﺔ - وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج – آرﯾس -
اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ دج 4.049.429,07 / /
ﺣـ ـ ـ 53 /اﻟﺻ ـ ـﻧدوق :ﯾظﻬ ـ ـر ﻫ ـ ـذا اﻟﺣﺳ ـ ـﺎب ﻓ ـ ـﻲ 2015/12/31ﺑرﺻ ـ ـﯾد ﻣ ـ ـدﯾن ﯾﻘ ـ ـدرـ ﺑـ ـ ـ:
118.506,33دج ،ﻣﻔﺻل ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻣﻘر اﻟﺷرﻛﺔ وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج – ﺑﺎﺗﻧﺔ - وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج – آرﯾس -
اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ / دج 118.506,33 /
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺣـ 591 /ﺧﺳﺎﺋر اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻋن اﻟﻘﯾم اﻟﻣودﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻧوك واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ :ﯾظﻬر ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب ﻓﻲ
2015/12/31ﺑرﺻـ ـﯾد داﺋـ ـن ﯾﻘـ ـدر ﺑ ـ ـ 4.049.429,07 :دج ،واﻟـ ـذي ﯾﻣﺛـ ـل ﻣﺑﻠـ ـﻎ اﻟﻣؤوﻧـ ـﺔ اﻟﺘ ﻲ
ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﺘﻜﻮﯾﻨﮭﺎ ﻋﻨﺪ إﻋﺎدة ھﯿﻜﻠﺔ ERIADﺑﻘﯾﻣﺔ رﺻﯾد ﺣـ515. /
ﺟدول رﻗم 4-6: :اﻟﻣﯾ ازﻧﯾﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﯾﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻوـ ارس ﻟﻧﺷﺎط – 2015ﺧﺻوم-
اﻟوﺣدة :دج
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
وﺗﺗﻣﺛل ﺧﺻوم ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ )ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻌطﯾﺎت ﺳﻧﺔ 2015(:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
وﺣ ـدة اﻹﻧﺗ ـﺎج ﺑﺎﺗﻧ ـﺔ :ﯾظﻬ ـر ﺣﺳ ـﺎب ﺿ ـ ارﺋب ﻣؤﺟﻠ ـﺔ ﺧﺻ ـوم ﻓ ـﻲ 2015/12/31ﺑرﺻ ـﯾد
داﺋن ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج ﺑﺎﺗﻧﺔ ﺑﻣﺑﻠﻎ ﯾﻘدر ﺑـ 4.550.682,86 :دج ،وﻫو ﯾﻣﺛل ﻣﺎ
ﯾﻠﻲ:
ﻣﺑﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻎ 8.110.803,92 - :دج ﯾﻣﺛـ ـ ـ ـ ـ ـ ـل ﺿـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرﯾﺑﺔ ﻣؤﺟﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ ﺧﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوم ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻲ
؛2013/12/31
ﻣﺑﻠﻎ 3.560.121,06 :دج ،ﯾﻣﺛل ﺿرﯾﺑﺔ ﻣؤﺟﻠﺔ ﺧﺻوم ﻓﻲ 2014/12/31.
وﺣ ـدة اﻹﻧﺗ ـﺎج آرﯾــس :ﯾظﻬ ـر ﺣﺳ ـﺎب ﺿ ـ ارﺋب ﻣؤﺟﻠ ـﺔ ﺧﺻ ـوم ﻓ ـﻲ 2015/12/31ﺑرﺻ ـﯾد
داﺋن ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج آرﯾس ﺑﻣﺑﻠﻎ ﯾﻘدر ﺑـ 16.705.257,17 :دج ،وﻫو ﯾﻣﺛل
ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺿ ـ ـ ـرﯾﺑﺔ ﻣؤﺟﻠ ـ ـ ـﺔ ﺧﺻ ـ ـ ـوم ﻋﻠ ـ ـ ـﻰ اﻹﻫﺗﻼﻛ ـ ـ ـﺎت ﺧﺎﺻ ـ ـ ـﺔ ﺑﻧﺷ ـ ـ ـﺎط 2009ﺗﻘ ـ ـ ـدر ﺑـ ـ ـ ـ:
دج؛ 24.607.571,55
ﺿ ـ ـ ـرﯾﺑﺔ ﻣؤﺟﻠ ـ ـ ـﺔ ﺧﺻ ـ ـ ـوم ﻋﻠ ـ ـ ـﻰ اﻹﻫﺗﻼﻛ ـ ـ ـﺎت ﺧﺎﺻ ـ ـ ـﺔ ﺑﻧﺷ ـ ـ ـﺎط 2010ﺗﻘ ـ ـ ـدر ﺑـ ـ ـ ـ:
دج؛ 3.399.378,08
اﻣﺗﺻ ـ ـﺎص ﺿ ـ ـرﯾﺑﺔ ﻣؤﺟﻠ ـ ـﺔ ﺧﺻ ـ ـوم ﺧ ـ ـﻼل ﻧﺷ ـ ـﺎط2012 – 2011 – 2010 :
ﺑﻘﯾﻣﺔ 3.953.699,33 - :دج؛
اﻣﺗﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎص ﺿـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرﯾﺑﺔ ﻣؤﺟﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ ﺧﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوم ﺧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻼل ﻧﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎط 2013ﺑﻘﯾﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ:
-دج؛ 1.330.721,10
اﻣﺗﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎص ﺿـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرﯾﺑﺔ ﻣؤﺟﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ ﺧﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوم ﺧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻼل ﻧﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎط 2014ﺑﻘﯾﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ:
-دج؛ 1.295.663,76
اﻣﺗﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎص ﺿـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرﯾﺑﺔ ﻣؤﺟﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ ﺧﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوم ﺧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻼل ﻧﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎط 2015ﺑﻘﯾﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ:
-دج؛ 1.280.727,78
ﺗﺳـ ـوﯾﺔ رﺻـ ـﯾد ﺿـ ـرﯾﺑﺔ ﻣؤﺟﻠـ ـﺔ ﺧﺻـ ـوم اﻟﺧﺎﺻـ ـﺔ ﺑﻧﺷـ ـﺎط 2010 + 2009ﺧـ ـﻼل
ﻧﺷﺎط 2015ﺑﻘﯾﻣﺔ 3.460.880,49 - :دج.
ﻣؤوﻧ ـﺎت واﯾ ـ اردات ﻣﺛﺑﺗ ـﺔ ﻣﺳ ـﺑﻘﺎ :ﯾظﻬ ـر ﻫـ ـذا اﻟﺣﺳ ـﺎب ﻓ ـﻲ 2015/12/31ﺑرﺻ ـﯾد داﺋ ـن ﯾﻘ ـدر ﺑ ـ ـ:
36.898.175,52دج ،وﯾﺗﻣﺛـ ـ ـل ﻓـ ـ ـﻲ اﻟﻣؤوﻧـ ـ ـﺎت اﻟﻣﺷ ـ ــﻛﻠﺔ ﻣـ ـ ـن طـ ـ ـرف ﺷـ ـ ـرﻛﺔ ﻣطـ ـ ـﺎﺣن اﻻو
ارس
واﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺢ وﺗﻛﻣﻠﺔ اﻟﻣﻌﺎﺷﺎت ﻟﺻﺎﻟﺢ ﻋﻣﺎل اﻟﺷرﻛﺔ.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺿ ارﺋب وـرﺳوم :ﯾظﻬر ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب ﻓﻲ 2015/12/31ﺑرﺻﯾد داﺋن ﯾﻘدر ﺑ ـ5.247.755, :
24دج ،وﻫ ـو ﺧ ـﺎص ﺑﺎﻟرﺳ ـم ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻘﯾﻣ ـﺔ اﻟﻣﺿ ـﺎﻓﺔ اﻟرﺳ ـم ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻧﺷ ـﺎط اﻟﻣﻬﻧ ـﻲ واﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ﻋﻠ ـﻰ
اﻟ ـدﺧل اﻹﺟﻣ ـﺎﻟﻲ ﺻ ـﻧف اﻟﻣرﺗﺑ ـﺎت واﻷﺟ ـور اﻟﺧ ـﺎص ﺑﺷــﻬر دﯾﺳــﻣﺑر واﻟ ـذي ﻟ ـم ﯾ ـﺗم ﺗﺳ ـدﯾدﻩ ﺑﻌ ـد
)اﻟﺿ ـ ارﺋب
اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺷﻬر دﯾﺳﻣﺑر ﺗﺳدد ﻗﺑل 20ﺟﺎﻧﻔﻲ ﻣن اﻟﺳﻧﺔ ن(+1
دﯾـ ـ ـ ـ ـون أﺧـ ـ ـ ـ ـرى:وـﻫـ ـ ـ ـ ـﻲ ﻋﺑـ ـ ـ ـ ـﺎرة ﻋـ ـ ـ ـ ـن دﯾـ ـ ـ ـ ـون ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـﻰ ﻋـ ـ ـ ـ ـﺎﺗق اﻟﺷـ ـ ـ ـ ـرﻛﺔ واﺟﺑـ ـ ـ ـ ـﺔ اﻟﺗﺳـ ـ ـ ـ ـدﯾد ﺑﻣﺑﻠـ ـ ـ ـ ـﻎ:
دج .429.812.282,64
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻟﺗـﻘﯾﯾم ﻧظﺎم اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻوـ ارس
ﺗﻘﯾ ـﯾم ﻧظ ـﺎم اﻟرﻗﺎﺑ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾ ـﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣ ـد ﻓ ـﻲ ﺷ ـرﻛﺔ ﻣط ـﺎﺣن اﻻو ارس – ﺑﺎﺗﻧ ـﺔ -ﯾﻌﺗﺑ ـر أﻫ ـم ﺧط ـوة ﻣ ـن
ﺧطوات اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﺗﺣدﯾد ﻧطﺎق اﻟﻔﺣـص اﻟواﺟـب اﻟﻘﯾـﺎم ﺑـﻪ ،ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗﺄﻛـد ﻣـن ﻣـدى
ﺳـﻼﻣﺔ وﻣﺻ ـداﻗﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎتاﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ اﻟﻣﺻ ـرح ﺑﻬ ـﺎ ﻟ ـدى إدارة اﻟﺿ ـ ارﺋب ،واﻟﺗﺣﻘــق ﻣ ـن ﻓﻌﺎﻟﯾ ـﺔ اﻹﺟ ـ
ارءات اﻷﻣﻧﯾ ـﺔ
اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـوم ﺑﻬ ـﺎ ﺷـرﻛﺔ ﻣط ـﺎﺣن اﻻو ارس –ﺑﺎﺗﻧـﺔ -ﻟﺗﻔ ـﺎدي اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ،وﻣ ـن اﺟـل اﻟﺗﻘﯾ ـﯾم اﻟﺟﯾـد
ﻟﻧظ ـﺎم
اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﺗم ﺻـﯾﺎﻏﺔ اﺳـﺗﺑﯾﺎن وﻓﻘـﺎ ﻷﻫـداف اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ ﯾﺣﺗـوي ﻋﻠـﻰ أﺳـﺋﻠﺔ
ﻣﻐﻠﻘـﺔ ﺗﻛ ـون اﻹﺟﺎﺑ ـﺔ ﻓﯾﻬ ـﺎ ﺑـ ـ" :ﻧﻌ ـم" أو "ﻻ" ﻣ ـن ط ـرف ﻣﺳ ـؤوﻟﻲ ﻣدﯾرﯾ ـﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﺑﺎﻟﺷ ـرﻛﺔ،
ﻋ ـن طرﯾــق
اﻟﻣﻘﺎﺑﻠﺔ.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﻫ ـل اﻟﻣﺻ ـﻠﺣﺔ )اﻟﻘﺳ ـم( اﻟﻣﻛﻠﻔ ـﺔ ﺑﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾ ـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ 06 x
ﻋﻠﻰ ﻋﻠم ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻵﺛﺎر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت
واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﺷرﻛﺔ.
07 ﻫل ﺗوﺟد ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﺗﺣﻘق ﻣن أن ﻛل ﻋﻣﻠﯾﺎتـ اﻟﺑﯾﻊ x
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺗﻣت اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻﺎء اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻘﯾﯾم ﻧظﺎم اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣـن اﻟﻧﺎﺣﯾـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻣـن
طرف ﻣوظﻔﻲ ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
اﻟﺗﻘﯾﯾم :ﻣن ﺧﻼل ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻﺎء اﻟﺗﻲ أﻋدت ﻟﻠﺗﺣﻘـق ﻣـ ـ ـن اﻹﺟ ـ ـ ارءات اﻟﻣﻌﻣـ ـ ـول ﺑﻬ ـ ـﺎ ﺣـ ـ ـول ﺗﺳـ ـ ـﯾﯾر
ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻌﻣﻠﯾـ ـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ وﺑﺎﻟﺗـ ـﺎﻟﻲ ﺗﻘﯾـ ـﯾم ﻧظـ ـﺎم اﻟرﻗﺎﺑـ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾـ ـﺔ ﻣـ ـن اﻟﺟﺎﻧـ ـب اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ ،واﻋﺗﻣـ ـﺎدا ﻋﻠـ ـﻰ
اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـﺎت اﻟﻣﺣﺻ ـ ـل ﻋﻠﯾﻬ ـ ـﺎ ﻣ ـ ـن ط ـ ـرف ﻣ ـ ـوظﻔﻲ ﻣدﯾرﯾ ـ ـﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـ ـﺑﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾ ـ ـﺔ ،ﺗﻣﻛﻧ ـ ـت اﻟﺑﺎﺣﺛ ـ ـﺔ ﻣ ـ ـن
ﺗﻘﯾـ ـﯾم ﻧظـ ـﺎم اﻟرﻗﺎﺑـ ـﺔ
اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔـ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔـ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﻟﯾﺳت ﻫﻧﺎك إﺟ ارءات ﻣﻛﺗوﺑﺔ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺿﻣﺎن أن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻣﺣل ﻧ ازع ﻣﻊ
ﻧﻘطﺔ اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺳطﯾف ﺑدﻓﻊ اﻟرﺳـم ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺷـﺎط اﻟﻣﻬﻧـﻲ ﻓـﻲ اﻵﺟـﺎل اﻟﻣﺣـددة ،ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ
ارﺟـﻊ
ﺗﺣﻣﻠﻬﺎ ﻏ ارﻣﺎت ﺑﺳﺑب ﻋدم ﻗﯾﺎﻣﻬﺎ ﺑﺗﺳدﯾد اﻟرﺳم اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻠوث اﻟﺟـوي،
و ﻫ ـ ذا
ﻟﻌدم ﻋﻠم اﻟﻣﺣﺎﺳب ﺑﺈﻟ ازﻣﯾﺔ دﻓﻌﻬﺎ؛
ﻟﯾﺳت ﻫﻧﺎك إﺟ ار ءات ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺿﻣﺎن أن اﻟﻣﺳـﺗﻧدات اﻟﻣؤﯾـدة ﻟﻠﺗﺳـﺟﯾﻼت اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ ﺗﺗواﻓـق
ﻣﻊ اﻟﺷروط اﻟﺷﻛﻠﯾﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗواﻧﯾن اﻟﺿ ارﺋب.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
اﻟﻣطﻠب اﻷوـل :ﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷوـ ارس ﺧﻼلـ ﺳﻧﺔ 2014
ﯾﻬـ ـدف ﻫـ ـذا اﻟﻣطﻠـ ـب إﻟـ ـﻰ ﺗوﺿـ ـﯾﺢ اﻟﻣﻧﻬﺟﯾـ ـﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌـ ـﺔ ﻟﻠﻘﯾـ ـﺎم ﺑﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻋﻠـ ـﻰ ﻣﺳـ ـﺗوى ﺷـ ـرﻛﺔ
ﻣطـ ـﺎﺣن اﻻو ارس ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل ﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟرﺳـ ـوم ﻋﻠـ ـﻰ رﻗـ ـم اﻷﻋﻣـ ـﺎل ،اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻟﺣﺳـ ـﺎﺑﺎت
اﻟﺗﺳـ ـﯾﯾر واﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻧﺗﯾﺟﺔ.
أوﻻ :اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل
ﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2014ﺷرﻛﺔ ﻣطـﺎﺣن اﻻو ارس ﺣﻘﻘـت رﻗـم أﻋﻣـﺎل ﯾﻘـدر ﺑ ـ 1.854.467.799,00 :دج،
)ﻛـل
اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت ﻣﺛﺑﺗﺔ ﺑوﺛﺎﺋق اﻟﺛﺑوﺗﯾﺔ "ﻓواﺗﯾر(" ،ﻣﻔﺻل ﻓﻲ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺟدول رﻗم 7: 4- :رﻗم أﻋﻣﺎل اﻟﺷرﻛﺔ ﺧﻼل ﻧﺷﺎط 2014
اﻟوﺣدة :دج
اﻟﻣﻧﺗوج رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺣﻘق
ﺳﻣﯾد 996.509.560,00
ﻓرﯾﻧﺔ 474.305.058,00
ﻧﺧﺎﻟﺔ 368.532.621,00
ﺑﺿﺎﺋﻊ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ 12.542.941,00
ﺧدﻣﺎت 2.577.619,00
اﻟﻣﺟﻣوع 1.854.467.799,00
اﻟﻣﺻدر :ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻟﺳﻧﺔ 2014اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷوـ ارس.
اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺳددة ﻣن طرف اﻟﺷرﻛﺔ ﻣﻔﺻﻠﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻣﺑﻠﻎ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ اﻟﻣﺳدد ﻣن ﻗﺑل ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس ﯾﻘدر ﺑـ 5.651.330,00 :دج
ﺑﻧﺳﺑﺔ ،2%ﻣﻔﺻل ﺣﺳب اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
اﻟﺷرﻛﺔ ﻣﺳﺗﻔﯾدة ﻣن إﻋﻔﺎء ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﺎدﺗﻲ اﻟﺳﻣﯾد واﻟﻔرﯾﻧﺔ ﺣﺳـب
ﻣ ـﺎ ﻧﺻ ـت ﻋﻠﯾ ـﻪ اﻟﻣ ـﺎدة 220اـﻟﻔﻘ ـرة 02ﻣ ـن ق ض م ر م :ﻻ ﯾ ـدﺧل ﺿــﻣن رﻗ ـم اﻷﻋﻣ ـﺎل اﻟﻣﻌﺗﻣ ـد
ﻛﻘﺎﻋ ـدة ﻟﻠرﺳم ﻣﺑﻠﻎ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﯾﻊ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣواد ذات اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟواﺳـﻊ اﻟﻣدﻋﻣـﺔ ﻣـن ﻗﺑـل ﻣﯾ ازﻧﯾـﺔ
اﻟدوﻟـﺔ أو اﻟﺗـﻲ
ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن ﺗﻌوﯾض )ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﺎدة اﻟﺳﻣﯾد واﻟﻔرﯾﻧﺔ(.
دج
ﻣﺑﻠﻎ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳـدد ﺧـﻼل ﺳـﻧﺔ 2014ﯾﻘـدر ﺑ ـ21.017.766,00 :
ﻣﻔﺻـل
ﺣﺳب اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ:
9:اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳدد ﺧﻼل ﻧﺷﺎط 2014: ﺟدول رﻗم4- :
اﻟوﺣدة :دج
رﻗم اﻷﻋﻣﺎل رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻣﻌدل ﻣﺧﻔض 7% رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻻﺳﺗرﺟﺎع رﺻﯾد داﺋن
اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﯾﻌﺎتـ اﻟﺷﻬري
رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل
ﻟﻣﻌدل ﻋﺎدي رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﻌﻔﻰ
اﻟﺧﺎﺿﻊ
%17
1 5.432 130.511.144 105.129.867 25.381.277 130.516.576 1.776.689 654.184 1.123.429
2 / 165.869.489 128.843.384 37.026.105 165.869.489 2.591.827 120.645 2.471.182
3 / 161.185.800 126.863.392 34.322.408 161.185.800 2.402.569 83.949 2.318.620
4 / 167.577.791 133.103.695 34.474.096 167.577.791 2.413.187 112.032 2.301.155
5 61.655 166.255.075 130.704.555 35.509.616 166.316.730 2.496.154 174.144 2.322.010
6 100.630 162.128.359 129.760.595 32.567.764 162.228.989 2.296.851 174.144 2.119.047
7 63.501 948.216.103 915.739.731 32.476.372 948.279.604 2.284.141 415.720 1.868.421
8 77.876 126.083.410 102.044.875 24.038.535 126.161.286 1.695.936 134.037 1.561.899
9 123.756 154.970.818 124.383.240 30.587.578 155.094.574 2.162.169 1.512.152 2.162.169
10 136.215 157.623.877 131.880.640 25.724.606 157.760.092 1.823.879 773.057 1.050.822
11 136.883 167.689.150 131.772.781 35.903.651 167.826.033 2.536.526 2.589.589 53.063
12 2.553.003 159.969.751 128.491.932 31.477.819 162.522.754 2.637.458 971.509 1.665.949
ﻣﺞ 3.258.951 2.668.080.767 1.472.718.686 379.489.827 2.671.339.718 27.117.386 7.715.162 21.017.766
ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧرﺟﺔ ﻣن اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺷﻬرﯾﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷوـ ارس ﻟﻧﺷﺎط 2014
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﻧﻼﺣ ــظ ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل اﻟﺗﺻـ ـرﯾﺣﺎت اﻟﺷ ــﻬرﯾﺔ ﻟﺷـ ـرﻛﺔ ﻣطـ ـﺎﺣن اﻷو ارس اﻟﺧﺎﺻـ ـﺔ ﺑﺳـ ـﻧﺔ 2014أن رﻗـ ـم
اﻷﻋﻣﺎل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﯾﻘـدر ﺑ ـ 2.671.339.718 :دج ،ﺑﯾﻧﻣـﺎ رﻗـم اﻷﻋﻣـﺎل اﻟﻣﺻـرح ﺑـﻪ ﻣـن ﺧـﻼل
اﻟﺗﺻـرﯾﺢ اﻟﺳـﻧوي G04ﻫ ـو 1.854.467.799,00 :دج ،ﺣﯾـث أﺧط ـﺄ اﻟﻣﺣﺎﺳ ـب ﻓـﻲ رﻗ ـم اﻷﻋﻣـﺎل
اﻟﺧ ـﺎص ﺑﺷــﻬر
ﺟوﯾﻠﯾـ ـ ـ ـﺔ ﻋﻧـ ـ ـ ـد ﻣﻠـ ـ ـ ـﺊ اﻟﺗﺻـ ـ ـ ـرﯾﺢ ،ﺣﯾـ ـ ـ ـث ﺣﻘﻘـ ـ ـ ـت اﻟﺷـ ـ ـ ـرﻛﺔ رﻗـ ـ ـ ـم أﻋﻣـ ـ ـ ـﺎل ﺧـ ـ ـ ـﻼل ﺷ ـ ـ ــﻬر ﺟوﯾﻠﯾـ ـ ـ ـﺔ ﯾﻘـ ـ ـ ـدر ﺑ ـ ـ ـ ـ:
131.407.685,00دج ﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوض ﻣﺑﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻎ 948.279.604,00دج ،أي ﺑﻔ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎرق ﯾﻘـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـدر ﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ:
دج .816.871.919,00
ﺛﺎﻧﯾﺎ :اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺗﺳﯾﯾر
1.ﻓﺣص ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻷﻋﺑﺎء
ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻔﺣصـ ﻫذﻩ ﺗﺳﺗﻬدف اﻟﺗﺣﻘقـ ﻣن أن:
وﺗﺗﻣﺛل أﻋﺑﺎء ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس ﺧﻼل ﻧﺷﺎط 2014ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺣﺳب اﻟﺟدول رﻗم 4-10:
ﺟدول رﻗم 4-10: :أﻋﺑﺎء ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻوـ ارس ﺧﻼلـ ﻧﺷﺎط 2014
اﻟوﺣدة :دج
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺣ ـ ـ ـ ـ 60 /اﻟﻣﺷـ ـ ـ ـﺗرﯾﺎت اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـﺗﻬﻠﻛﺔ :ﯾظﻬـ ـ ـ ـر ﻫـ ـ ـ ـذا اﻟﺣﺳـ ـ ـ ـﺎب ﻓـ ـ ـ ـﻲ 2014/12/31ﺑرﺻـ ـ ـ ـﯾد
ﻣـ ـ ـ ـدﯾن ﯾﻘـ ـ ـدر :1.553.719.964,00دج ،وﻫـ ـ ـو ﯾﻣﺛـ ـ ـل 84,90%ﻣـ ـ ـن إﺟﻣـ ـ ـﺎﻟﻲ اﻷﻋﺑـ ـ ـﺎء ،وﻫـ ـ ـﻲ
ﻣﺑـ ـ ـررة ﺟﻣﯾﻌﻬـﺎ ﺑﻛﺷـوف اﻻﺳـﺗﻬﻼﻛﺎت اﻟﺷـﻬرﯾﺔ ،mensuelle) consommation de (Etat
وﯾﻔﺻ ـل
ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻣﺑﻠﻎ 18.939.717,00دج ﺧﺎص ﺑﻣﺷﺗرﯾﺎت اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﺑﺎﻋﺔ؛
ﻣﺑﻠـ ـﻎ 1.499.552.044,00دج ﺧـ ـﺎص ﺑـ ـﺎﻟﻣواد اﻷوﻟﯾـ ـﺔ اﻟﻣﺳـ ـﺗﻌﻣﻠﺔ ﻓـ ـﻲ ﻋﻣﻠﯾـ ـﺔ
اﻹﻧﺗـ ـﺎج
)ﻗﻣﺢ ﺻﻠب ،ﻗﻣﺢ ﻟﯾن(؛
17.008.546,00دج ﯾﻣﺛ ـل ﻗﯾﻣ ـﺔ اﻟﻣ ـواد اﻟﺗ ـﻲ اﺳ ـﺗﻌﻣﻠﺗﻬﺎ اﻟﺷ ـرﻛﺔ ﻓ ـﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟ ـﺔ
وﺗﺻ ـﻧﯾﻊ
ﻣﻧﺗوﺟﻬﺎ )ﺗﻣوﯾﻧﺎت أﺧرى(؛
ﻣﺑﻠﻎ 283.575,00دج ﯾﻣﺛلـ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟد ارﺳﺎت ﺧﻼل اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻌﺎدي
ﻟﻠﺷرﻛﺔ؛
ﻣﺑﻠ ـﻎ 17.936.083,00دج ﯾﻣﺛ ـل اﻷﻋﺑ ـﺎء اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺣﻣﻠﺗﻬ ـﺎ اﻟﺷ ـرﻛﺔ أﺛﻧ ـﺎء ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ
اﻟﺗﺻ ـﻧﯾﻊ
)ﻓواﺗﯾر اﻟﻣﯾﺎﻩ ،اﻟطﺎﻗﺔ(.
ﺣ ـ ـ ـ 61 /اﻟﺧـ ـ ـدﻣﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾـ ـ ـﺔ :ﯾظﻬـ ـ ـر ﻫـ ـ ـذا اﻟﺣﺳـ ـ ـﺎب ﻓـ ـ ـﻲ 2014/12/31ﺑرﺻـ ـ ـﯾد ﻣـ ـ ـدﯾن ﻗـ ـ ـدرﻩ:
30.761.527,40دج ،أي 1,68%ﻣ ـن إﺟﻣ ـﺎﻟﻲ أﻋﺑ ـﺎء اﻟﺷ ـرﻛﺔ ،وﺗﻔﺻ ـل اﻷﻋﺑ ـﺎء اﻟﻣﺗﺄﺗﯾ ـﺔ ﻣ ـن
اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻣﺑﻠﻎ 21.622.586,49دج ﺧﺎص ﺑﺄﻋﺑﺎء ﻧﻘل اﻟﺑﺿﺎﺋﻊـ ()Manutention؛
ﻣﺑﻠﻎ 4.244.401,99دج ﺧﺎص ﺑﺻﯾﺎﻧﺔ وﺗﺻﻠﯾﺣﺎت ﺗﺛﺑﯾﺗﺎت اﻟﺷرﻛﺔ؛
ﻣﺑﻠﻎ 4.754.874,32دج ﺧﺎص ﺑﺄﻗﺳﺎط اﻟﺗﺄﻣﯾن؛
ﻣﺑﻠﻎ 90.744,00دج ﯾﻣـﺛل أﻋﺑﺎء ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟد ارﺳﺎت واﻷﺑﺣﺎث؛
ﻣﺑﻠﻎ 48.920,00دج ﯾﻣﺛل أﻋﺑﺎء ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗوﺛﯾق واﻟﻣﺳﺗﺟدات.
ﺣـ ـ 62 /اﻟﺧ ـدﻣﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾ ـﺔ اﻷﺧ ـرى ﻫ ـذا اﻟﺣﺳ ـﺎب ﯾظﻬ ـر ﻓ ـﻲ 2014/12/31ﺑرﺻ ـﯾد ﻣ ـدﯾن ﯾﻘ ـدر
ﺑـ 25.730.191,15 :دج وﻫو ﯾﻣﺛل 1,41%ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ أﻋﺑﺎء اﻟﺷـرﻛﺔ ،وﯾﻔﺻـل ﻫـذا اﻟﺣﺳـﺎب
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﻣﺑﻠـ ـﻎ 7.734.481,24دج ﯾﻣﺛـ ـل اﻷﻋﺑـ ـﺎء اﻟﻣدﻓوﻋـ ـﺔ ﻣـ ـن ﻗﺑـ ـل اﻟﺷـ ـرﻛﺔ ﻛـ ـﺄﺟور
اﻟوﺳ ــطﺎء
واﻷﺗﻌﺎب؛
ﻣﺑﻠﻎ 2.036.991,31دج ﯾﻣﺛل اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﺷﻬﺎرـ وأﻋﺑﺎء اﻟﺗﺳوﯾق؛
ﻣﺑﻠﻎ 1.348.750,59دج ﯾﻣﺛل ﻣﺻﺎرﯾف ﻧﻘل اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن اﻟﻐﯾر؛
ﻣﺑﻠﻎ 6.213.224,70دج ﯾﻣﺛل ﻣﺻﺎرﯾف ﺗﻧﻘﻼت ﻣﺳـﺗﺧدﻣﻲ اﻟﺷـرﻛﺔ ﻓـﻲ إطـﺎر
ﻣﻬﻣـﺎت
اﻟﻌﻣل ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺻﺎرﯾف اﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟﻐﯾر؛
ﻣﺑﻠـﻎ 1.362.860,03دج ﯾﻣﺛـل ﻣﺻـﺎرﯾف اﻟﺷـرﻛﺔ ﻣـن اﺳـﺗﻔﺎدﺗﻬﺎ ﻣـن اﻟﺧـدﻣﺎت
اﻟﺳ ـﻠﻛﯾﺔ
واﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺑرﯾد؛
ﻣﺑﻠـ ـﻎ 6.950.883,28دج ﯾﻣﺛـ ـل ﻣﺻـ ـﺎرﯾف ﻣﻌﺎﻣﻠـ ـﺔ اﻟﺷـ ـرﻛﺔ ﻣـ ـﻊ اﻟﺑﻧـ ـك )أﻋﺑـ ـﺎء
ﺗﺣوﯾـ ـل
اﻷﻣوال واﻟدﻓﻊ واﻟﺳﺣب(؛
ﻣﺑﻠﻎ 83.000,00دج ﯾﻣﺛل ﻣﺻﺎرﯾف اﻻﺷﺗ ارﻛﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ؛
ﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ 63 /أﻋﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎء اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺗﺧدﻣﯾن ﯾظﻬ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر ﻫ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـذا اﻟﺣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎب ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻲ 2014/12/31ﻣﺑﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻎ
155.866.329,45دج وﻫو ﯾﻣﺛل 8,52%ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ أﻋﺑﺎء اﻟﺷرﻛﺔ؛
ﺣـ ـ 64 /اﻟﺿ ـ ارﺋب واﻟرﺳ ـوم واﻟﻣ ـدﻓوﻋﺎت اﻟﻣﻣﺎﺛﻠ ـﺔ ﯾظﻬ ـر ﻫ ـذا اﻟﺣﺳ ـﺎب ﻓ ـﻲ 2014/12/31
رﺻ ـﯾد
ﻣدﯾن ﯾﻘدر ﺑـ 6.269.129,55 :دج ،ﺣﯾث ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب ﯾﺟﻣﻊ:
ﻣﺑﻠﻎ 5.651.329,55دج ﯾﻣﺛل ﻗﯾﻣﺔ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ؛
ﻣﺑﻠﻎ 617.800,00دج ﯾﻣﺛل ﻗﯾﻣﺔ ﻗﺳﯾﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎ ارت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎ ارت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ
ﻟﻠﺷرﻛﺔ.
ﺣـ 65 /اﻷﻋﺑﺎء اﻟﻌﻣﻠﯾﺎﺗﯾﺔ اﻷﺧرى ﯾظﻬر ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب ﻓﻲ 2014/12/31ﺑرﺻﯾد رﺻﯾد ﯾﻘدر ﺑـ:
1.228.231,72دج ﯾﻣﺛل اﻻﻋﺑﺎء اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺑـدل اﻟﺣﺿـور ،اﻟﻐ ارﻣـﺎت واﻟﻌﻘوﺑـﺎت ،وأﻋﺑـﺎء أﺧـرى
ﻟﻠﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺎري ،ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺑدل اﻟﺣﺿور ﻟـ 6اـﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻟﻣﺟﻠس اﻹدارة اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺷـرﻛﺔ ﺧـﻼل ﻧﺷـﺎط 2014
ﺑﻣﺑﻠـﻎ
إﺟﻣﺎﻟﻲ ﯾﻘدر ﺑـ 360.000,00 :دج؛
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
اﻟﻐ ارﻣﺎت واﻟﻌﻘوﺑﺎت 78.836,00 :دج؛
أﻋﺑﺎء أﺧرى ﻟﻠﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺎري 789.395,72 :دج.
ﺣ ـ ـ ـ ـ 68 /ﻣﺧﺻﺻـ ـ ـ ـﺎت اﻹﻫﺗﻼﻛـ ـ ـ ـﺎت واﻟﻣؤوﻧـ ـ ـ ـﺎت وﺧﺳـ ـ ـ ـﺎﺋر اﻟﻘﯾﻣـ ـ ـ ـﺔ ﯾظﻬـ ـ ـ ـر ﻫـ ـ ـ ـذا اﻟﺣﺳـ ـ ـ ـﺎب ﻓـ ـ ـ ـﻲ
2014/12/31ﺑرﺻﯾد ﻣدﯾن ﻗدرﻩ 45.763.278,34دج وﯾﻔﺻل ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺣ ـ ـ /681ﻣﺧﺻﺻـ ـﺎت اﻻﻫﺗﻼﻛـ ـﺎت واﻟﻣؤوﻧـ ـﺎت وﺧﺳـ ـﺎﺋر اﻟﻘﯾﻣـ ـﺔ – اﻷﺻـ ـول ﻏﯾـ ـر اﻟﺟﺎرﯾـ ـﺔ
ﯾظﻬر ﻫذا اﻟﺣﺳﺎب ﻣﺑﻠﻎ 36.742.492,00دج؛
ﺣـ ـ ـ ـ 683 /ﻣؤوﻧ ـ ـ ـﺔ اﻷﺻ ـ ـ ـول ﻏﯾ ـ ـ ـر اﻟﺟﺎرﯾ ـ ـ ـﺔ – اﻹﺣﺎﻟ ـ ـ ـﺔ ﻋﻠ ـ ـ ـﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋ ـ ـ ـد – وﺗﻣﺛ ـ ـ ـل ﻣﺑﻠ ـ ـ ـﻎ
دج؛ 7.042.961,00
ﺣـ ـ 685 /ﻣﺧﺻﺻ ـﺎت اﻻﻫﺗﻼﻛ ـﺎت واﻟﻣؤوﻧ ـﺎت وﺧﺳ ـﺎﺋر اﻟﻘﯾﻣ ـﺔ – اﻷﺻ ـول اﻟﺟﺎرﯾ ـﺔ ﯾظﻬ ـر
ﻫـ ـذا اﻟﺣﺳـ ـﺎب ﻣﺑﻠـ ـﻎ 1.977.824,02دج ،وﻫـ ـو ﻣﺗﻌﻠ ــق ﺑﺧﺳـ ـﺎﺋر اﻟﻘﯾﻣـ ـﺔ اﻟﻣﺣﻘﻘـ ـﺔ
ﺧـ ـﻼل
اﻟﺳﻧﺔ.
ﺣ ـ ـ 69 /اﻟﺿـ ـ ارﺋب ﻋـ ـن اﻟﻧﺗـ ـﺎﺋﺞ وﻣـ ـﺎ ﯾﻣﺎﺛﻠﻬـ ـﺎ ﯾظﻬـ ـر ﻫـ ـذا اﻟﺣﺳـ ـﺎب ﻓـ ـﻲ 2014/12/31ﻓـ ـﻲ ﺟﺎﻧﺑـ ـﻪ
اﻟﻣدﯾن ﻣﺑﻠﻎ 10.788.706,62دج واﻟذي ﯾﺧص أﺳﺎﺳﺎ ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت.
ﻛل أﻋﺑﺎء اﻟﺷرﻛﺔ ﻫﻲ أﻋﺑﺎء ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻧﺷـﺎط اﻻﺳـﺗﻐﻼﻟﻲ ﻟﻠﺷـرﻛﺔ وﻣﺛﺑﺗـﺔ ﺑوﺛـﺎﺋق اﻟﺛﺑوﺗﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ
ﺗﺛﺑـت
ﺻﺣﺗﻬﺎ.
وﻣـ ـ ـن ﺧـ ـ ـﻼل ﻓﺣـ ـ ـص اﻷﻋﺑـ ـ ـﺎء ﺗـ ـ ـم ﻣﻼﺣظـ ـ ـﺔ ﻋـ ـ ـدم اﻟﺗﺳ ـ ــﺟﯾل اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـ ـﺑﻲ ﻟﻼﻣﺗﯾـ ـ ـﺎ ازت اﻟﻌﯾﻧﯾـ ـ ـﺔ اﻟﻣﻣﻧوﺣـ ـ ـﺔ
ﻟﻠﻣﺳ ـ ـﺗﺧدﻣﯾن ﺿـ ــﻣن أﻋﺑ ـ ـﺎء اﻟﻣﺳ ـ ـﺗﺧدﻣﯾن ،ﻛﻣ ـ ـﺎ أﻧ ـ ـﻪ ﻟ ـ ـم ﯾ ـ ـﺗم اﻟﺗﺻ ـ ـرﯾﺢ ﺑﻬ ـ ـﺎ ﻣ ـ ـن ﺧ ـ ـﻼل اﻟﺗﺻ ـ ـرﯾﺢ
اﻟﺳ ـ ـﻧوي " " BIS 301 Etatاﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟـدﺧل اﻹﺟﻣـﺎﻟﻲ ﺻـﻧف اﻟﻣرﺗﺑـﺎت واﻷﺟـور
واﻟﻣـﻧﺢ واﻟرﯾ ـوع
اﻟﻌﻣرﯾﺔ.
ﻫذﻩ اﻻﻣﺗﯾﺎ ازت ﯾﺗم ﺗﻘدﯾرﻫﺎ ﺣﺳب اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﻘدﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻛـل ﯾـوم أو ﺷـﻬر أو
ﺛﻼﺛﻲ ﺣﺳب اﻟﺣﺎﻟﺔ.ـ
ﺣﯾث ﯾﺟب أن ﺗﺄﺧذ ﻓﻲ اﻟﺣﺳـﺑﺎن ﻋﻧـد ﺗﺣدﯾـد اﻟـدﺧل اﻟواﺟـب اﻋﺗﻣـﺎدﻩ ﻹﻗـ ارر أﺳـﺎس اﻟﺿـرﯾﺑﺔ ﻋﻠـﻰ
اﻟ ـدﺧل اﻹﺟﻣ ـﺎﻟﻲ ﺻ ـﻧف اﻟﻣرﺗﺑ ـﺎت واﻷﺟ ـور ﺣﺳ ـب ﻣ ـﺎ ﻧﺻ ـت ﻋﻠﯾ ـﻪ اﻟﻣ ـواد 72 ،71 ،70 ،69و73
ﻣ ـن
ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
وﺗﺗﻣﺛل إﯾ اردات ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس ﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2014ﺣﺳب اﻟﺟدول رﻗم 4-11:
ﺟدول رﻗم 4-11: :إﯾ اردات اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﺧﻼلـ ﻧﺷﺎط 2014
اﻟوﺣدة :دج
ﻣﺟﻣــــــــــــــــــوع 1.867.700.558,38
ﺣﺳــــﺎﺑــــﺎت
اﻟﻣﻧﺗـــــــوﺟــــــﺎت
اﻟﻣﺻدر :ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ وﺛﺎﺋق داﺧﻠﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
رﻗ ـ ـم أﻋﻣ ـ ـﺎل اﻟﺷ ـ ـرﻛﺔ اﻟﻣﺣﻘـ ــق ﺧ ـ ـﻼل ﻧﺷ ـ ـﺎط 2014ﯾﻘ ـ ـدر ﺑـ ـ ـ 1.854.467.798,95 :دج ،واﻟ ـ ـذي
ﯾﻔﺻل ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺣـ ـ 70 /اﻟﻣﺑﯾﻌـ ـﺎت ﻣـ ـن اﻟﺑﺿـ ـﺎﺋﻊ واﻟﻣﻧﺗﺟـ ـﺎت اﻟﻣﺻـ ـﻧﻌﺔ واﻟﺧـ ـدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣـ ـﺔ واﻟﻣﻧﺗوﺟـ ـﺎت اﻟﻣﻠﺣﻘـ ـﺔ :ﺗـ ـم
ﺗﻔﺻﯾﻠﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺣـ ـ 700 /اﻟﻣﺑﯾﻌ ـﺎت ﻣ ـن اﻟﺑﺿ ـﺎﺋﻊ :ﻣﺑﻠ ـﻎ اﻟﻣﺑﯾﻌ ـﺎت ﻣ ـن اﻟﺑﺿ ـﺎﺋﻊ اﻟﻣﺣﻘــق ﻣ ـن ط ـرف اﻟﺷ ـرﻛﺔ
ﯾﻘدر ﺑـ 12.524.940,70 :دج؛
ﺣ ـ ـ 701 /اﻟﻣﺑﯾﻌـ ـﺎت ﻣـ ـن اﻟﻣﻧﺗوﺟـ ـﺎت اﻟﺗﺎﻣـ ـﺔ اﻟﻣﺻـ ـﻧﻌﺔ :ﺣﻘﻘـ ـت اﻟﺷـ ـرﻛﺔ ﻣـ ـن ﺑﯾـ ـﻊ اﻟﻣﻧﺗوﺟـ ـﺎت
اﻟﺗﺎﻣﺔ اﻟﺻﻧﻊ رﻗم أﻋﻣﺎل ﯾﻘدر ﺑـ 11.138.015,04 :دج؛
ﺣـ 702 /اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت ﻣن اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟوﺳﯾطﺔ :اﻟﺷرﻛﺔ ﺣﻘﻘـت رﻗـم اﻋﻣـﺎل ﻣـن ﺑﯾـﻊ اﻟﻣﻧﺗوﺟـﺎت
اﻟوﺳﯾطﺔ ﯾﻘدر ﺑـ 1.826.735.144,33 :دج؛
اﻟﻣﺑﯾﻌ ـ ـﺎت ﻣ ـ ـن اﻟﻣﻧﺗوﺟ ـ ـﺎت اﻟﻣﺗﺑﻘﯾ ـ ـﺔ :رﻗ ـ ـم اﻟﻣﺑﯾﻌ ـ ـﺎت اﻟﻣﺣﻘـ ــق ﻣ ـ ـن ط ـ ـرف اﻟﺷ ـ ـرﻛﺔ ﻣ ـ ـن ﺑﯾ ـ ـﻊ
اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ ﯾﻘدر ﺑـ 1.492.080,00 :دج؛
ﺣ ـ ـ 706 /ﺗﻘـ ـدﯾم اﻟﺧـ ـدﻣﺎت اﻷﺧـ ـرى :رﻗـ ـم اﻷﻋﻣـ ـﺎل اﻟﻣﺣﻘ ــق ﻣـ ـن ﺗﻘـ ـدﯾم اﻟﺧـ ـدﻣﺎت ﯾﻘـ ـدر ﺑ ـ ـ:
دج .2.577.616,88
أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺗﻔﺻﯾلـ ﺑﺎﻗﻲ ﺣﺳﺎﺑﺎتـ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت ﻓﻬﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺣ ـ ـ 72 /اﻹﻧﺗـ ـﺎج اﻟﻣﺧـ ـزن أو اﻟﻣﻧـ ـﺗﻘص ﻣـ ـن اﻟﻣﺧـ ـزون واﻟـ ـذي ﯾﻘـ ـدر ﺑ ـ ـ 2.427.626,46 :دج ﺣﯾـ ـث
ﯾﻔﺻل ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺣرﻛﺔ اﻟﻣﺧزون:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
وﻋﻠﯾﻪ ﻓﺈن ﺣـ /72اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺧزن أو اﻟﻣﻧﺗﻘص ﻣن اﻟﻣﺧزون ﯾظﻬر ﺑرﺻﯾد داﺋن ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺟدول رﻗم 4-13: :رﺻﯾد اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺧزن
اﻟوﺣدة :دج
ﻣدﯾن داﺋن رﺻﯾد ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻣدة
ﻣدﯾن داﺋن
1.695.376.293,00 1.697.803.919,00 2.427.626,00
اﻟﻣﺻدر :اﻟﺟدول رﻗم 02اﻟﻣﻧﺗوج اﻟﻣﺧزن ،اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي اﻟﺧﺎص ﺑﻧﺷﺎط 2014
ﺣ ـ ـ 75 /اﻟﻣﻧﺗوﺟـ ـﺎت اﻟﻌﻣﻠﯾﺎﺗﯾـ ـﺔ اﻷﺧـ ـرى :ﯾظﻬـ ـر ﻫـ ـذا اﻟﺣﺳـ ـﺎب ﻓـ ـﻲ 2014/12/31رﺻـ ـﯾد ﯾﻘـ ـدر
ﺑ ـ ـ 5.131.060,17 :دج وﯾﻣﺛ ـل ﺣﺻ ـﺔ اﻟﺗﻌوﯾﺿ ـﺎت اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺣﺻ ـﻠت ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ اﻟﺷ ـرﻛﺔ ﻣ ـن ط ـرف ﻣؤﺳﺳ ـﺔ
اﻟﺗ ـ ـﺄﻣﯾن ،اﺿ ـ ـﺎﻓﺔ إﻟ ـ ـﻰ اﻟﻣﺑ ـ ـﺎﻟﻎ اﻟﻣﺗﺣﺻ ـ ـل ﻋﻠﯾﻬ ـ ـﺎ ﻣ ـ ـن ﻣدﯾرﯾ ـ ـﺔ اﻟﺗﺷـ ــﻐﯾل ﻛﺗﻌ ـ ـوﯾض ﻟﻠﻣﺑ ـ ـﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋ ـ ـﺔ
ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اطﺎر ﺗﺷﻐﯾل اﻟﺷﺑﺎب؛
ﺣـ ـ ـ 76 /اﻟﻣﻧﺗوﺟ ـ ـﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾ ـ ـﺔ :ﻫ ـ ـذا اﻟﺣﺳ ـ ـﺎب ﯾظﻬ ـ ـر ﻓ ـ ـﻲ ﺟﺎﻧﺑ ـ ـﻪ اﻟ ـ ـداﺋن ﻓ ـ ـﻲ 2014/12/31ﻣﺑﻠ ـ ـﻎ:
1.181.250,00دج ﺧﺎص ﺑﺣﺻﺔ اﻟﺷرﻛﺔ ﻣن اﻟﻔواﺋد اﻟﺑﻧﻛﯾﺔ؛
ﺣ ـ ـ ـ ـ 78 /اﻹﺳـ ـ ـ ـﺗرﺟﺎﻋﺎت ﻋـ ـ ـ ـن ﺧﺳـ ـ ـ ـﺎﺋر اﻟﻘﯾﻣـ ـ ـ ـﺔ واﻟﻣؤوﻧـ ـ ـ ـﺎت :ﯾظﻬـ ـ ـ ـر رﺻـ ـ ـ ـﯾد ﻫـ ـ ـ ـذا اﻟﺣﺳـ ـ ـ ـﺎب ﻓـ ـ ـ ـﻲ
2014/12/31اﻻﺳﺗرﺟﺎع ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤوﻧﺎت اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ ﺑﻣﺑﻠﻎ ﯾﻘدر 4.492.822,80 :دج
ﺣﯾ ـث أن اﻟﺷ ـرﻛﺔ ﻗـ ـد ﻗﺎﻣ ـت ﺑﺎﻟﺗﺻـ ـرﯾﺢ ﺑﻣﺧﺗﻠ ـف إﯾ ار داﺗﻬـ ـﺎ وان ﻛ ـل ﻫـ ـذﻩ اﻹﯾ ـ اردات ﻣﺳ ــﺟﻠﺔ ﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺎ
وﻣﺛﺑﺗـ ـﺔ
ﺑوﺛﺎﺋق اﻟﺛﺑوﺗﯾﺔ.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﻣ ـ ـن ﺣﺳ ـ ـﺎﺑﺎت اﻟﻧﺗ ـ ـﺎﺋﺞ ﻧﻼﺣـ ــظ أن اﻟﺷ ـ ـرﻛﺔ ﻗ ـ ـد ﻗﺎﻣ ـ ـت ﺑ ـ ـﺈد ارج ﺟﻣﯾ ـ ـﻊ ﺣﺳ ـ ـﺎﺑﺎت اﻷﻋﺑ ـ ـﺎء وﺣﺳ ـ ـﺎﺑﺎت
اﻟﻣﻧﺗوﺟ ـ ـﺎت اﻟﻣﺳـ ــﺟﻠﺔ ﻣﺣﺎﺳ ـ ـﺑﯾﺎ ﺿـ ــﻣن ﺣﺳ ـ ـﺎﺑﺎت اﻟﻧﺗ ـ ـﺎﺋﺞ ﻣﺣﻘﻘ ـ ـﺔ ﺑ ـ ـذﻟك ﻧﺗﯾﺟ ـ ـﺔ ﻣﺣﺎﺳ ـ ـﺑﯾﺔ ﻣوﺟﺑ ـ ـﺔ ﺗﻘ ـ ـدر ﺑـ ـ ـ:
دج .48.361.906,00
اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن اﻟﻧﺗﯾﺟﺔـ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻛوﻋﺎء ﺗﺣﺳب ﻋﻠﯾﻪ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،وﯾﺗم ﺣﺳﺎﺑﻬﺎ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ
اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﺑﻌد إﺟ ارء ﺗﻌدﯾﻼت ﺗﺧص ﺟﺎﻧب اﻷﻋﺑﺎء وأﺧرى ﺗﺧص ﺟﺎﻧب اﻹﯾ اردات.
وﺗﺣﺳب ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺣﯾث أن:
اﻹﺳﺗردادات ﻫﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺗﻠك اﻷﻋﺑﺎء اﻟﺗـﻲ أدرﺟـت ﻋﻧـد ﺣﺳـﺎب اﻟﻧﺗﯾﺟـﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ ﺣﯾـث أﻧـﻪ ﻣـن
اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﻌﺗﺑر أﻋﺑﺎء ﻏﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻم ،أو أﻧﻬﺎ ﺗﺟﺎوزت اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ اﻟﻣﺣـدد ﻣـن طـرف
اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ؛
اﻟﺗﺧﻔﯾﺿﺎت ﻓﻬﻲ ﺗﻠك اﻹﯾ اردات ﻏﯾر اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ.
اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ 48.361.906,00 :دج
3.567.774,07دج ﻣﻔﺻﻠﺔ ﺣﺳب اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ: اﺳﺗردادات:
15:اﻟﻣﺻﺎرﯾف ﻏﯾر اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﺷﺎط 2014 ﺟدول رﻗم4- :
اﻟوﺣدة :دج
ﻣﺻﺎرﯾف ﻏﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻم اﻟﻣﺑﻠﻎ
ﻏ ارﻣﺎت وﻋﻘوﺑﺎت 78.836,28
أﻋﺑﺎء ﺧﺎرج اﻻﺳﺗﻐﻼل ﻏﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻم 3.513.420,53
اﻫﺗﻼك اﻟﺳﯾﺎرة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ 41.998,00
ﺿ ارﺋب ﻣؤﺟﻠﺔ أﺻول "اﻟﺗﻐﯾر" - 66.480,74
اﻟﻣﺟﻣوع 3.567.774,07
اﻟﻣﺻدر :اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي ﻟﻠﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻧﺷﺎط 2014
اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ:
دج 48.361.906,00 اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ:ـ
دج + 3.567.774,07
اﺳﺗردادات:
00
ﺗﺧﻔﯾﺿﺎت:
00
ﻋﺟز ﻣرﺣل:
دج 51.929.680,00
اﻟﻧﺗﯾﺟﺔـ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ:
ﺣﻘﻘت ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس ﺧﻼل ﻧﺷﺎط 2014ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣوﺟﺑﺔ ﺗﻘدـر ﺑـ51.929.680,00 :
دج اﻟﺿـ ـ ـ ـ ـرﯾﺑﺔ ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـﻰ أرﺑـ ـ ـ ـ ـﺎح اﻟﺷـ ـ ـ ـ ـرﻛﺎت x %23 = 11.929.680,00 51.929.680,00 :دج
)ﺗ ﺣ ـ ـ ـ ـ ـ و ل
ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋﺔ(.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺷ ـرﻛﺔ ﻣط ـﺎﺣن اﻻو ارس – ﺑﺎﺗﻧ ـﺔ – ﻣﺳ ـﺗﻔﯾدة ﻣ ـن اﻟﻧظ ـﺎم اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻟﺗﺟﻣ ـﻊ اﻟﺷ ـرﻛﺎت ﺣﺳ ـب ﻣ ـﺎ ﻧﺻ ـت
ﻋﻠﯾ ـﻪ اﻟﻣ ـ ـﺎدة 138ﻣـﻛ ـ ـرر ﻣ ـ ـن ﻗ ـ ـﺎﻧون اﻟﺿ ـ ـ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷ ـ ـرة واﻟرﺳ ـ ـوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠ ـ ـﺔ ﻓﯾﻣ ـ ـﺎ ﯾﺧ ـ ـص اﻟﺿ ـ ـرﯾﺑﺔ
ﻋﻠ ـ ـﻰ أرﺑ ـ ـﺎح
اﻟﺷرـﻛﺎت) .اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت ﻣﺳﺗﺣﻘﺔ اﻟدﻓﻊ ﻣن طرف اﻟﺷرﻛﺔ اﻷم ﺑﻌد ﺗوﺣﯾد اﻷرﺑﺎح(.
اﻟﻣ ازﯾﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺷرﻛﺎت
ﯾﻣﻧﺢاﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﻣﻌﻣـول ﺑـﻪ ﻣ ازﯾـﺎ ﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻣﻌﺗﺑـرة ﻟﺗﺟﻣﻌـﺎت اﻟﺷـرﻛﺎت ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﺧـص اﻟﺿـرﯾﺑﺔ
اﻟﻣﺑﺎﺷـرة،
2
اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل وﺣﻘوق اﻟﺗﺳﺟﯾل :
أ .ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت:
ﺗوﺣﯾد اﻷرﺑﺎح:
ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﻣؤﻫﻠﺔ ﻟﻧظﺎم ﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺷرﻛﺎت أن ﺗﺧﺗﺎر اﻟﺧﺿوع ﻟﻧظﺎم اﻟﻣﯾ ازﻧﯾﺔ اﻟﻣوﺣدة .اﻟﺗوﺣﯾد
ﯾ ﻌﻧ ﻲ
ﺑﻪ اﻟذي ﯾﺟﻣﻊ ﻣﺟﻣوع ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣﯾ ازﻧﯾﺔ وﻟﯾس اﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﯾﺔ ﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﻋﺿﺎء ﻟﻠﺗﺟﻣﻊ.
وﺑﻌﺑـ ـ ـ ـﺎرة أﺧـ ـ ـ ـرى ،ﯾﺗﻣﺛـ ـ ـ ـل اﻟﺗوﺣﯾـ ـ ـ ـد ﻓـ ـ ـ ـﻲ ﺗﻘـ ـ ـ ـدﯾم وﺛﯾﻘـ ـ ـ ـﺔ واﺣـ ـ ـ ـدة ﻣـ ـ ـ ـوﺟزة ﺗﺿـ ـ ـ ـم ﻋﻣﻠﯾـ ـ ـ ـﺎت ﻣﺟﻣـ ـ ـ ـل
ﺷـ ـ ـ ـرﻛﺎت اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت.اـﻻﺧﺗﯾﺎر ﯾﺗم ﻣن طرف اﻟﺷرﻛﺔ اﻷم وﯾﻛون ﻣﻘﺑول ﻣن طرف ﻣﺟﻣوع اﻟﺷرﻛﺎت
اﻷﻋﺿﺎء وﻫـو ﻻ
ﯾﻘﺑل اﻟﺗ ارﺟﻊ ﻟﻣدة أرﺑﻊ ( )4ﺳﻧوات.
إﻋﻔﺎء اﻷرﺑﺎح:
ﺑﻣوﺟ ـب أﺣﻛ ـﺎم اﻟﻣ ـﺎدة 173-3ﻣــ ـن ﻗ ـﺎﻧون اﻟﺿ ـ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷ ـرة واﻟرﺳـ ـوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠ ـﺔ ،اﻟﻣﻌ ّــدل ﺑﺎﻟﻣ ـﺎدة 19
ﻣـ ـن ﻗ ـﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻟﺳ ـﻧﺔ ،1997ﺗﻌﻔ ـﻰ ﻓ ـواﺋض اﻟﻘ ـﯾم ﻋ ـن اﻟﺗﻧ ـﺎزﻻت اﻟﻣﻧﺟ ـزة ﻓ ـﻲ إط ـﺎر ﺗﺑ ـﺎدل
اﻟﻣﻣﺗﻠﻛ ـﺎت ،ﺑ ـﯾن
اﻟﺷرـﻛﺎت اﻷﻋﺿﺎء ﻟﻧﻔس اﻟﺗﺟﻣﻊ ،ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت.
ب .ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ:
ﺗﻧص أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة 17ﻣن ﻗـﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻟﺳـﻧﺔ 2007ﻋﻠـﻰ اﻹﻋﻔـﺎء ﻣـن اﻟرﺳـم ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺷـﺎط اﻟﻣﻬﻧـﻲ
ﻓﯾﻣـﺎ
ﯾﺧص اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﻧﺟزة ﺑﯾن اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﻋﺿﺎء ﻟﻧﻔس ﺗﺟﻣﻊ اﻟﺷرـﻛﺎت.
ج .ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ. :
1ﺗﺳ ـ ـﺗﺛﻧﻰ ﻣ ـ ـن ﺗطﺑﯾـ ــق اﻟرﺳ ـ ـم ﻋﻠ ـ ـﻰ اﻟﻘﯾﻣ ـ ـﺔ اﻟﻣﺿ ـ ـﺎﻓﺔ ،اﻟﻌﻣﻠﯾ ـ ـﺎت اﻟﻣﻧﺟ ـ ـزة ﺑ ـ ـﯾن اﻟﺷ ـ ـرﻛﺎت اﻷﻋﺿ ـ ـﺎء
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺷرﻛﺎت ،ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 27ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻟﺳـﻧﺔ 2007اﻟﻣـﺗﻣم
ﻟﻠﻣﺎدة 8ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل.
2ﻣﻌﻠوﻣﺎت 3ﻣﺳﺗﺧرﺟﺔ 3ﻣن اﻟﻣوﻗﻊ https://www.mfdgi.gov.dz :ﺑﺗﺎرﯾﺦ 2017/04/23 3:ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ 13h 31:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
2.ﻣ ـﻧﺢ اﻹﻣﻛﺎﻧﯾ ـﺔ ﻟﺗﺟﻣ ـﻊ اﻟﺷ ـرﻛﺎت ﺑ ـﺎﻟﻣﻌﻧﻰ اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ اﻟﺗ ـﻲ اﺧﺗ ـﺎرت اﻟ ـرﺑﺢ اﻟﻣوﺣ ـد ،ﻓ ـﻲ أن
ﯾﺧﺻــﻣوا ،ﺣﺳب ﻧﻔس اﻟﺷروط ،اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ،واﻟذي أﺛﻘل اﻟﺳـﻠﻊ واﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﻘﺗﻧـﺎة
ﻣـن طـرف أو ﻷﺟ ـل ﺷ ـرﻛﺎت أﻋﺿ ـﺎء اﻟﺗﺟﻣ ـﻊ )اﻟﻣ ـﺎدة 18ﻣ ـن ﻗ ـﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ـﻲ ﻟﺳ ـﻧﺔ 2009
اﻟﻣﺣدﺛ ـﺔ
ﻟﻠﻣﺎدة 31ﻣﻛرر ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل(.
د .ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺣﻘوق اﻟﺗﺳﺟﯾل:
اﻹﻋﻔﺎء ﻣن ﺣﻘوق اﻟﺗﺳﺟﯾل ،اﻟﻌﻘود:
1.اﻟﺗﻲ ﺗﺛﺑت ﻧﻘل اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﺑﯾن اﻟﺷرﻛﺎت أﻋﺿﺎء اﻟﺗﺟﻣﻊ؛ 2.
اﻟﺗ ـ ـﻲ ﺗﺛﺑ ـ ـت ﺗﺣ ـ ـوﯾﻼت اﻟﺷ ـ ـرﻛﺎت ﻣ ـ ـن أﺟ ـ ـل إدﻣ ـ ـﺎج اﻟﺗﺟﻣ ـ ـﻊ )اﻟﻣ ـ ـﺎدة 36ﻣ ـ ـن ﻗ ـ ـﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾ ـ ـﺔ ﻟﺳ ـ ـﻧﺔ
.(1997
إن اﻹﻋﻔﺎء ﻣن اﻟﺣﻘوق ﻻ ﯾﺧص اﻹﻋﻔﺎء ﻣن إﺟ ارء اﻟﺗﺳﺟﯾل ،ﻓـﺎﻟﻌﻘود ﺗﺧﺿـﻊ ﻟﻠﺗﺳـﺟﯾل ﻏﯾـر أﻧـﻪ ﻻ
ﯾﻧﺷـﺊ
ﻋﻧﻬﺎ أي دﻓﻊ ﻟﻠﺣﻘوق.
ﺗﺧﺻﯾص اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ:
وزﻋ ـت اﻟﺷ ـرﻛﺔ أرﺑ ـﺎح ﻧﺷ ـﺎط 2014وـاﻟﻣﻘ ـدرة ﺑـ ـ 37.573.199,00دج ﺑﻌ ـد ﺧﺻ ـم اﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ﻋﻠ ـﻰ
أرﺑ ـﺎح
اﻟﺷرﻛﺎت ﺣﺳب اﻟﺟدول رﻗم 4-16اﻟﺗﺎﻟﻲ:
ﺟدول رﻗم 4-16ﺗوزﯾﻊ اﻷرﺑﺎح
اﻟوﺣدة :دج
اﻷرﺑﺎح اﻟﻣوزﻋﺔ اﻟﻣﺑــــــــــــــــــ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ اﻗﺗطﺎع
ـــــــــــﺎﻟﻎ ﻣن اﻟﻣﺻدر 10%
ﻓواﺋد ﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻌﻣﺎل 12.000.000,00 1.200.000,00
اﻷرﺑﺎح اﻟﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺎء 10.000.000,00 1.000.000,00
اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻻﺧﺗﯾﺎرﯾﺔ 14.853.199,00 /
ﻣﻛﺎﻓﺂت أﻋﺿﺎء ﻣﺟﻠس اﻹدارة 720.000,00 72.000,00
اﻟﻣﺟﻣوع 37.573.199,00 2.272.000,00
اﻟﻣﺻدر :اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي ﻟﻠﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻧﺷﺎط 2015
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷوـ ارس ﺧﻼلـ ﺳﻧﺔ 2015
ﺳﻧﺣﺎول ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣطﻠب ﻣ ارﺟﻌﺔ وﺿﻌﯾﺔ ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس –ﺑﺎﺗﻧﺔ -ﻣن ﺧـﻼل ﻣ ارﺟﻌـﺔ اﻟرﺳـوم
ﻋﻠ ـ ﻰ
رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ،اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺗﺳﯾﯾر واﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻧﺷﺎط 2015.
ﺧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻼل ﻧﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎط 2015ﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرﻛﺔ ﻣطـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎﺣن اﻷو ارس ﺣﻘﻘـ ـ ـ ـ ـ ـ ـت رﻗـ ـ ـ ـ ـ ـ ـم أﻋﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎل إﺟﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎﻟﻲ ﯾﻘـ ـ ـ ـ ـ ـ ـدر
ﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ:
)ﻛل اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت ﻣﺛﺑﺗﺔ ﺑوﺛـﺎﺋق اﻟﺛﺑوﺗﯾـﺔ "ﻓـواﺗﯾر(" ،ﻣﻔﺻـل ﻓـﻲ اﻟﺟـدول رﻗـم
دج 1.620.544.684,00
4-
17اﻟﺗﺎﻟﻲ:
17:رﻗم أﻋﻣﺎل اﻟﺷرﻛﺔ ﺧﻼل ﻧﺷﺎط 2015 ﺟدول رﻗم4- :
اﻟوﺣدة :دج
اﻟﻣﻧﺗوج رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺣﻘق
ﺳﻣﯾد 881.315.215,00
ﻓرﯾﻧﺔ 424.712.686,00
ﻧﺧﺎﻟﺔ 290.457.087,00
ﺑﺿﺎﺋﻊ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ 22.178.756,00
ﺧدﻣﺎت 1.880.940,00
اﻟﻣﺟﻣوع 1.620.544.684,00
اﻟﻣﺻدر :اﻟﻘواﺋم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻧﺷﺎط 2015اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷوـ ارس.
ﯾﻠﻲ :اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ :ﻣﻌدل اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ ﺧﻼل اﻟﺳداﺳﻲ اﻷول ﻣن ﺳﻧﺔ
2015
ﻫو ،2%أﻣﺎ اﺑﺗداء ﻣن اﻟﺳداﺳﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ )ﻣن ﺷﻬر أوت( ﻓﺈﻧﻪ ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة 03ﻣن اﻷﻣر -
01 15اﻟﻣ ـــ ؤرخ ﻓـ ـ ﻲ 23ﺟوﯾﻠﯾـ ـ ـ ﺔ 2015واﻟﻣﺗﺿــﻣن ﻗـ ـ ﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾـ ـ ﺔ اﻟﺗﻛﻣﯾﻠـ ـ ﻲ ﻟﺳـ ـ ﻧﺔ 2015
واﻟﺗـ ـ ﻲ ﺗﻌـ ـ دل اﻟﻣﺎدة 222ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠـ ـﺔ ﻓﺈﻧـ ـﻪ ﯾﺧﻔـ ـض ﻣﻌـ ـدل
اﻟرﺳـم ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺷـﺎط
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
اﻟﻣﻬﻧﻲ إﻟﻰ 1%ﺑدون اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺗﺧﻔﯾﺿﺎت ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻹﻧﺗﺎج.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
وﺣﺳ ـب ﻣﺎﻧﺻـ ـت ﻋﻠﯾ ـﻪ اﻟﻣـ ـﺎدة 220اـﻟﻔﻘـ ـرة 02ﻣ ـن ق ض م ر م :ﻻ ﯾـ ـدﺧل ﺿــﻣن رﻗـ ـم اﻷﻋﻣـ ـﺎل
اﻟﻣﻌﺗﻣ ـد ﻛﻘﺎﻋ ـدة ﻟﻠرﺳ ـم ﻣﺑﻠ ـﻎ ﻋﻣﻠﯾ ـﺎت اﻟﺑﯾ ـﻊ اﻟﺧﺎﺻ ـﺔ ﺑ ـﺎﻟﻣواد ذات اﻻﺳ ـﺗﻬﻼك اﻟواﺳ ـﻊ اﻟﻣدﻋﻣ ـﺔ ﻣ ـن ﻗﺑ ـل
ﻣﯾ ازﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ أو اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن ﺗﻌوﯾض )ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﺎدة اﻟﺳﻣﯾد واﻟﻔرﯾﻧﺔ(.
ﻣﺑﻠﻎ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ اﻟﻣـدﻓوع ﻣـن ﻗﺑـل ﺷـرﻛﺔ ﻣطـﺎﺣن اﻷو ارس ﺣﺳـب ﻣـﺎﻫو ﻣﺳـﺟل ﻓـﻲ
ﺣـ /642اﻟﺿ ارﺋب واﻟرﺳوم ﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗرﺟﻌﺔ ﻋـن رﻗـم اﻷﻋﻣـﺎل ﯾﻘـدر ﺑ ـ 3.752.055,00 :دج ﻣﻔﺻـﻠﺔ ﻓـﻲ
اﻟﺟدول رﻗم 4-18اﻟﺗﺎﻟﻲ:
ﻟﻛ ـ ـ ـ ـن ﻋﻧ ـ ـ ـ ـد ﻓﺣ ـ ـ ـ ـص اﻟﺗﺻ ـ ـ ـ ـرﯾﺣﺎت اﻟﺷـ ـ ـ ــﻬرﯾﺔ G50اﻟﻣﻛﺗﺗﺑ ـ ـ ـ ـﺔ ﻣ ـ ـ ـ ـن ط ـ ـ ـ ـرف وﺣ ـ ـ ـ ـدة اﻹﻧﺗ ـ ـ ـ ـﺎج )آرﯾـ ـ ـ ــس(
ﻓﺈﻧﻬ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎ ﻗﺎﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـت ﺑﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـداد ﻣﺑﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻎ 1.576.723,00دج أي اﻧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻪ ﻫﻧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎك ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎرق ﯾﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـدر ﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ:
22.171,00 = 1.576.723,00 – 1.598.894,00دج واﺟب دﻓﻌـ ـﻪ ﻟﻘﺑﺎﺿـ ـﺔ اﻟﺿـ ـ ارﺋب وﻫـ ـذا
ﯾﻛﻠﻔﻬ ـ ـﺎ ﻏ ارﻣﺔ ﻗدرﻫﺎ 10%ﺣﺳب ﻣﺎ ﻧﺻت ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﺎدة 193-01ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ـ ـ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷ ـ ـرة
واﻟرﺳـوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠـﺔ
دج 22.171,00أي xدج .10% = 2.217,10
ﺧ ـﻼل ﻣ ارﻗﺑ ـﺔ اﻟﺗﺻ ـرﯾﺢ اﻟﺳ ـﻧوي G04ﺗ ـم ﻣﻼﺣظ ـﺔ ﻏﯾ ـﺎب اﻟﺟ ـدول رﻗ ـم 13اﻟﺧ ـﺎص ﺑﺎﻟرﺳ ـم ﻋﻠ ـﻰ
اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ.
ﻣﺑﻠـ ـﻎ اﻟرﺳـ ـم ﻋﻠـ ـﻰ اﻟﻘﯾﻣـ ـﺔ اﻟﻣﺿـ ـﺎﻓﺔ اﻟﻣـ ـدﻓوع ﺧـ ـﻼل ﺳـ ـﻧﺔ 2015ﯾﻘـ ـدر ﺑ ـ ـ 15.144.084,00 :دج
ﻣﻔﺻل ﺷﻬرﯾﺎ ﺣﺳب اﻟﺟدول رـﻗم 4-19اﻟﺗﺎﻟﻲ:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
19:اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳدد ﺧﻼل ﻧﺷﺎط 2015 ﺟدول رﻗم4- :
اﻟوﺣدة :دج
رﻗم اﻷﻋﻣﺎل رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻣﻌدل ﻣﺧﻔض 7% رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻻﺳﺗرﺟﺎع رﺻﯾد داﺋن
اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﯾﻌﺎتـ اﻟﺷﻬري
رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل
ﻟﻣﻌدل ﻋﺎدي رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﻌﻔﻰ
اﻟﺧﺎﺿﻊ
%17
1 112.197 160.178.853 131.170.718 28.958.722 160.291.050 2.046.184 745.724 1.300.460
2 115.191 138.096.300 113.675.321 24.420.979 138.211.491 1.729.051 456.249 1.272.802
3 81.516 141.866.973 110.877.104 30.989.869 141.948.489 2.183.149 327.524 1.855.625
4 119.254 150.137.630 125.295.478 24.842.153 150.256.884 1.759.224 1.095.330 663.894
5 125.583 121.959.680 95.651.259 26.308.421 122.085.263 1.862.939 244.677 1.618.262
6 250.477 126.452.069 99.603.963 26.848.106 126.702.546 1.921.949 457.659 1.464.290
7 99.413 101.697.671 79.346.827 22.350.844 101.797.084 1.581.459 161.381 1.420.078
8 109.472 113.412.329 97.430.241 15.982.088 113.521.801 1.137.356 326.102 811.254
9 157.102 137.492.507 115.070.018 22.422.489 137.649.609 1.596.282 701.983 894.299
10 111.431 114.779.404 90.577.577 24.201.827 114.890.835 1.713.071 611.316 1.101.755
11 1.927.678 148.781.827 118.763.349 30.018.478 148.909.505 2.428.999 687.499 1.741.500
12 127.819 162.333.076 136.447.280 25.885.796 162.460.895 1.837.004 837.139 999.865
ﻣﺞ 3.337.133 1.617.188.319 1.313.909.135 303.229.772 1.620.525.452 21.796.667 6.652.583 15.144.084
ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧرﺟﺔ ﻣن اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺷﻬرﯾﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷوـ ارس اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻧﺷﺎط 2015
ﻣن ﺧﻼل ﻓﺣص اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺷﻬرﯾﺔ ﻧﻼﺣظ أن رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﺣﺳب ﺗﺻرﯾﺢ = G50
= G4
دج أﻣﺎ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺻرح ﺑﻪ ﻓﻲ اﻟﺗﺻرﯾﺢ 1.620.525.452,00
اﻟﺳﻧوي
ارﺟﻊ ﻟﻌدم وﺟود
دج أي أن ﻫﻧﺎك ﻓرق 19.232,00دج ،وﻫذا 1.620.544.684,00
رﻗﺎﺑﺔ
ﻗدرﻩ:
ﻛﺎﻓﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص إﻋداد اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎتـ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.ـ
دج ﻣﺗﻌﻠق
ﻓواﺗﯾر اﻟﺷ ارء اﻟﺧﺎﺻﺔ 2015ﺗم ﻣﻼﺣظﺔ ﻣﺑﻠﻎ 1.190.065,69 ﻋﻧد ﻓﺣص
ﺑﺳﻧﺔ
ﺑﺎـﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻟم ﯾﻛن ﻣﺣل ﺧﺻم ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ ،ﻟذا ﯾﺗوﺟب ﺗﺳوﯾﺗﻪ ﻟﺗﻔﺎدي ﺗﻌرﺿﻪ ﻟﻠﺗﻘﺎدم.
ﻓﻲ 2015/12/31ﺗم ﻣﻼﺣظﺔ رﺻﯾد داﺋن ﺧﺎص ﺑﺎﻟﺣﺳﺎب ﺣـ 445 /اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل
ﯾﻘدر ﺑـ 684.560,00 :دج ﻣوﺿﺢ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
وﺗﺗﻣﺛل أﻋﺑﺎء ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس ﺧﻼل ﻧﺷﺎط 2015ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺣﺳب اﻟﺟدول رﻗم 4-20:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺟدول رﻗم 20: 4- :أﻋﺑﺎء ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻوـ ارس ﺧﻼلـ ﻧﺷﺎط 2015
اﻟوﺣدة :دج
ﺣ ـ ـ 60 /اﻟﻣﺷـ ـﺗرﯾﺎت اﻟﻣﺳـ ـﺗﻬﻠﻛﺔ :ﯾظﻬـ ـر ﻫـ ـذا اﻟﺣﺳـ ـﺎب ﻓـ ـﻲ 2015/12/31ﺑرﺻـ ـﯾد ﻣـ ـدﯾن ﯾﻘـ ـدر:
1.364.245.973,90دج ،وﻫ ـو ﯾﻣﺛ ـل 82,87%ﻣـ ـن إﺟﻣ ـﺎﻟﻲ اﻷﻋﺑ ـﺎء ،وﻫ ـﻲ ﻣﺑ ـررة ﺟﻣﯾﻌﻬـ ـﺎ
ﺑﻛﺷـوف ﺣرﻛـﺔ اﻟﻣـواد ،matières) de mouvements de (Bonsوﯾﻔﺻـل ﻫـذا اﻟﺣﺳـﺎب
ﻛﻣـﺎ
ﯾﻠﻲ:
ﻣﺑﻠﻎ 147.630.825,80دج ﺧﺎص ﺑﻣﺷﺗرﯾﺎت اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﺑﺎﻋﺔ؛
ﻣﺑﻠـ ـﻎ 1.178.777.938.14دج ﺧـ ـﺎص ﺑـ ـﺎﻟﻣواد اﻷوﻟﯾـ ـﺔ اﻟﻣﺳـ ـﺗﻌﻣﻠﺔ ﻓـ ـﻲ ﻋﻣﻠﯾـ ـﺔ
اﻹﻧﺗـ ـﺎج
)ﻗﻣﺢ ﺻﻠب ،ﻗﻣﺢ ﻟﯾن(؛
ﻣﺑﻠ ـ ـﻎ 20.173.749.91دج ﯾﻣﺛ ـ ـل ﻗﯾﻣ ـ ـﺔ اﻟﻣ ـ ـواد اﻟﺗ ـ ـﻲ اﺳ ـ ـﺗﻌﻣﻠﺗﻬﺎ اﻟﺷ ـ ـرﻛﺔ ﻓ ـ ـﻲ
ﻣﻌﺎﻟﺟ ـ ـﺔ
وﺗﺻﻧﯾﻊ ﻣﻧﺗوﺟﻬﺎ )ﺗﻣوﯾﻧﺎت أﺧرى(؛
ﻣﺑﻠ ـﻎ 17.663.460,05دج ﯾﻣﺛ ـل اﻷﻋﺑ ـﺎء اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺣﻣﻠﺗﻬ ـﺎ اﻟﺷ ـرﻛﺔ أﺛﻧ ـﺎء ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ
اﻟﺗﺻ ـﻧﯾﻊ
)ﻓواﺗﯾر اﻟﻣﯾﺎﻩ ،اﻟطﺎﻗﺔ(.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺣ ـ ـ ـ 61 /اﻟﺧـ ـ ـدﻣﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾـ ـ ـﺔ :ﯾظﻬـ ـ ـر ﻫـ ـ ـذا اﻟﺣﺳـ ـ ـﺎب ﻓـ ـ ـﻲ 2015/12/31ﺑرﺻـ ـ ـﯾد ﻣـ ـ ـدﯾن ﻗـ ـ ـدرﻩ:
33.297.444,33دج ،أي 2,02%ﻣ ـن إﺟﻣ ـﺎﻟﻲ أﻋﺑ ـﺎء اﻟﺷ ـرﻛﺔ ،وﺗﻔﺻ ـل اﻷﻋﺑ ـﺎء اﻟﻣﺗﺄﺗﯾ ـﺔ ﻣ ـن
اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻣﺑﻠ ـﻎ 22.062.634,22دج ﺧ ـﺎص ﺑﺄﻋﺑ ـﺎء اﻹﯾﺟ ـﺎر اﻟﺧﺎﺻ ـﺔ ﺑﻧﻘ ـﺎط اﻟﺑﯾ ـﻊ اﻟﻣﺗ ـوﻓرة
ﻋﻠ ـﻰ
ﻣﺳﺗوى ﻛل ﻣن طوﻟﻘﺔ ،وﻻد ﺟﻼل وﻗﺎﯾس؛
ﻣﺑﻠﻎ 4.724.249,00دج ﺧﺎص ﺑﺻﯾﺎﻧﺔ وﺗﺻﻠﯾﺣﺎت ﺗﺛﺑﯾﺗﺎت اﻟﺷرﻛﺔ؛
ﻣﺑﻠﻎ 6.332.695,24دج ﺧﺎص ﺑﺄﻗﺳﺎط اﻟﺗﺄﻣﯾن؛
ﻣﺑﻠﻎ 177.866,76دج ﯾﻣﺛل أﻋﺑﺎء ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗوﺛﯾق واﻟﻣﺳﺗﺟدات.
ﺣـ ـ 62 /اﻟﺧ ـدﻣﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾ ـﺔ اﻷﺧ ـرى ﻫ ـذا اﻟﺣﺳ ـﺎب ﯾظﻬ ـر ﻓ ـﻲ 2015/12/31ﺑرﺻ ـﯾد ﻣ ـدﯾن ﯾﻘ ـدر
ﺑـ 27.834.525,74 :دج وﻫو ﯾﻣﺛل 1,69%ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ أﻋﺑﺎء اﻟﺷـرﻛﺔ ،وﯾﻔﺻـل ﻫـذا اﻟﺣﺳـﺎب
ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻣﺑﻠـ ـﻎ 7.080.872,24دج ﯾﻣﺛـ ـل اﻷﻋﺑـ ـﺎء اﻟﻣدﻓوﻋـ ـﺔ ﻣـ ـن ﻗﺑـ ـل اﻟﺷـ ـرﻛﺔ ﻛـ ـﺄﺟور
اﻟوﺳ ــطﺎء
واﻷﺗﻌﺎب؛
ﻣﺑﻠﻎ 3.401.826,97دج ﯾﻣﺛل اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺧﺎﺻﺔـ ﺑﺎﻹﺷﻬﺎر وأﻋﺑﺎء اﻟﺗﺳوﯾق؛
ﻣﺑﻠﻎ 1.200.749,76دج ﯾﻣﺛل ﻣﺻﺎرﯾف ﻧﻘل اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن اﻟﻐﯾر؛
ﻣﺑﻠﻎ 9.761.413,21دج ﯾﻣﺛل ﻣﺻﺎرﯾف ﺗﻧﻘﻼت ﻣﺳـﺗﺧدﻣﻲ اﻟﺷـرﻛﺔ ﻓـﻲ إطـﺎر
ﻣﻬﻣـﺎت
اﻟﻌﻣل ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺻﺎرﯾف اﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟﻐﯾر؛
ﻣﺑﻠـﻎ 1.329.855,89دج ﯾﻣﺛـل ﻣﺻـﺎرﯾف اﻟﺷـرﻛﺔ ﻣـن اﺳـﺗﻔﺎدﺗﻬﺎ ﻣـن اﻟﺧـدﻣﺎت
اﻟﺳ ـﻠﻛﯾﺔ
واﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺑرﯾد؛
ﻣﺑﻠـ ـﻎ 5.034.807,67دج ﯾﻣﺛـ ـل ﻣﺻـ ـﺎرﯾف ﻣﻌﺎﻣﻠـ ـﺔ اﻟﺷـ ـرﻛﺔ ﻣـ ـﻊ اﻟﺑﻧـ ـك )أﻋﺑـ ـﺎء
ﺗﺣوﯾـ ـل
اﻷﻣوال واﻟدﻓﻊ واﻟﺳﺣب(؛
ﻣﺑﻠﻎ 25.000,00دج ﯾﻣﺛل ﻣﺻﺎرﯾف اﻻﺷﺗ ارﻛﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ؛
ﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ 63 /أﻋﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎء اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺗﺧدﻣﯾن ﯾظﻬ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر ﻫ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـذا اﻟﺣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎب ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻲ 2015/12/31ﻣﺑﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻎ
174.322.091,99دج وﻫو ﯾﻣﺛل 10,58%ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ أﻋﺑﺎء اﻟﺷرﻛﺔ ،وﯾﻔﺻـل ﻫـذا اﻟﺣﺳـﺎب
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺣ ـ 693 /ﻓـرض اﻟﺿـرﯾﺑﺔ اﻟﻣؤﺟﻠـﺔ ﺧﺻـوم ﺑرﺻـﯾد داﺋـن ﯾﻘـدر ﺑ ـ 6.777.192,35 :دج،
واﻟذي ﯾﺧـص اﻹﻫﺗﻼﻛـﺎت اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺳـﻧوات ﺳـﺎﺑﻘﺔ ﻧﺎﺗﺟـﺔ ﻋـن اﻷﺛـر اﻟـذي أﺣدﺛـﻪ اﻻﻧﺗﻘـﺎل
ﻣن اﻟﻣﺧطط اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ.
ﻛل أﻋﺑﺎء اﻟﺷرﻛﺔ ﻫﻲ أﻋﺑﺎء ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻧﺷـﺎط اﻻﺳـﺗﻐﻼﻟﻲ ﻟﻠﺷـرﻛﺔ وﻣﺛﺑﺗـﺔ ﺑوﺛـﺎﺋق اﻟﺛﺑوﺗﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ
ﺗﺛﺑـت
ﺻﺣﺗﻬﺎ.
ﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل ﻓﺣـ ـص اﻷﻋﺑـ ـﺎء ﺗـ ـم ﻣﻼﺣظـ ـﺔ ﻋـ ـدم اﻟﺗﺳ ــﺟﯾل اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﻲ ﻟﻼﻣﺗﯾـ ـﺎ ازت اﻟﻌﯾﻧﯾـ ـﺔ اﻟﻣﻣﻧوﺣـ ـﺔ
Etat 301
ﻟﻠﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن ﻛﺄﻋﺑﺎء اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن ،ﻛﻣﺎ أﻧﻪ ﻟم ﯾﺗم اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﻬـﺎ ﻣـن ﺧـﻼل اﻟﺗﺻـرﯾﺢ اﻟﺳـﻧوي "
" BISاﻟﺧ ـﺎص ﺑﺎﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ﻋﻠ ـﻰ اﻟ ـدﺧل اﻹﺟﻣ ـﺎﻟﻲ ﺻ ـﻧف اﻟﻣرﺗﺑ ـﺎت واﻷﺟ ـور واﻟﻣ ـﻧﺢ واﻟرﯾ ـوع
اﻟﻌﻣرﯾ ـﺔ ،ﻫ ـذﻩ
اﻹﻣﺗﯾ ـﺎ ازت ﯾﺟ ـب أن ﺗﺄﺧ ـذ ﻓ ـﻲ اﻟﺣﺳ ـﺑﺎن ﻋﻧ ـد ﺗﺣدﯾ ـد اﻟ ـدﺧل اﻟواﺟ ـب اﻋﺗﻣ ـﺎدﻩ ﻹﻗ ـ ارر أﺳ ـﺎس
اﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ﻋﻠ ـﻰ
اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﺣﺳب ﻣﺎ ﻧﺻت ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﺎدة 69ﻣـن ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ.
وﺗﺗﻣﺛل إﯾ اردات ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس ﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2015ﺣﺳب اﻟﺟدول رﻗم 4-21:
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺟدول رﻗم 21: 4- :إﯾ اردات اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﺧﻼلـ ﻧﺷﺎط 2015
اﻟوﺣدة :دج
70 اﻟﻣﺑﯾﻌﺎتـ ﻣن اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ واﻟﻣﻧﺗﺟﺎتـ اﻟﻣﺻﻧﻌﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ واﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﻣﻠﺣﻘﺔ 1.620.544.684,29
ﻣﺟﻣــــــــــــــــــوع 1.615.943.485,04
ﺣﺳــــﺎﺑــــﺎت
اﻟﻣﻧﺗـــــــوﺟــــــﺎت
اﻟﻣﺻدر :ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ وﺛﺎﺋق داﺧﻠﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ
رﻗ ـ ـم أﻋﻣ ـ ـﺎل اﻟﺷ ـ ـرﻛﺔ اﻟﻣﺣﻘـ ــق ﺧ ـ ـﻼل ﻧﺷ ـ ـﺎط 2015ﯾﻘ ـ ـدر ﺑـ ـ ـ 1.620.544.684,29 :دج ،واﻟ ـ ـذي
ﯾﻔﺻل ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺣـ ـ 70 /اﻟﻣﺑﯾﻌـ ـﺎت ﻣـ ـن اﻟﺑﺿـ ـﺎﺋﻊ واﻟﻣﻧﺗﺟـ ـﺎت اﻟﻣﺻـ ـﻧﻌﺔ واﻟﺧـ ـدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣـ ـﺔ واﻟﻣﻧﺗوﺟـ ـﺎت اﻟﻣﻠﺣﻘـ ـﺔ :ﺗـ ـم
ﺗﻔﺻﯾﻠﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺣـ ـ 700 /اﻟﻣﺑﯾﻌ ـﺎت ﻣ ـن اﻟﺑﺿ ـﺎﺋﻊ :ﻣﺑﻠ ـﻎ اﻟﻣﺑﯾﻌ ـﺎت ﻣ ـن اﻟﺑﺿ ـﺎﺋﻊ اﻟﻣﺣﻘــق ﻣ ـن ط ـرف اﻟﺷ ـرﻛﺔ
ﯾﻘدر ﺑـ 22.178.755,65 :دج؛
ﺣ ـ ـ 701 /اﻟﻣﺑﯾﻌـ ـﺎت ﻣـ ـن اﻟﻣﻧﺗوﺟـ ـﺎت اﻟﺗﺎﻣـ ـﺔ اﻟﻣﺻـ ـﻧﻌﺔ :ﺣﻘﻘـ ـت اﻟﺷـ ـرﻛﺔ ﻣـ ـن ﺑﯾـ ـﻊ اﻟﻣﻧﺗوﺟـ ـﺎت
اﻟﺗﺎﻣﺔ اﻟﺻﻧﻊ رﻗم أﻋﻣﺎل ﯾﻘدر ﺑـ 1.595.383.268,50 :دج؛
ﺣـ ـ 703 /اﻟﻣﺑﯾﻌ ـﺎت ﻣ ـن اﻟﻣﻧﺗوﺟ ـﺎت اﻟﻣﺗﺑﻘﯾ ـﺔ :رﻗ ـم اﻟﻣﺑﯾﻌ ـﺎت اﻟﻣﺣﻘــق ﻣ ـن ط ـرف اﻟﺷ ـرﻛﺔ ﻣ ـن
ﺑﯾﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ ﯾﻘدر ﺑـ 2.982.660,14 :دج؛
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺗﻔﺻﯾلـ ﺑﺎﻗﻲ ﺣﺳﺎﺑﺎتـ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت ﻓﻬﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺣـ 72 /اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺧزن أو اﻟﻣﻧﺗﻘص ﻣن اﻟﻣﺧزون واﻟذي ﯾﻘدر ﺑـ 18.507.247,30 - :دج ﺣﯾـث
ﯾﻔﺻل ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺣرﻛﺔ
اﻟﻣﺧزون :ﺗذﺑ ـذب اﻟﻣﻧﺗ ـوج اﻟﻣﺧ ـزن :ﺣـ ـ 72 /اﻹﻧﺗ ـﺎج اﻟﻣﺧ ـزن أو اﻟﻣﻧ ـﺗﻘص ﻣ ـن اﻟﻣﺧ ـزون18.507. :
)247,00دج(
ﺣﺳب اﻟﺟدول رﻗم 4-22ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
22:ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣرﻛﺔ اﻟﻣﺧزون ﺧﻼل ﻧﺷﺎط 2015 ﺟدول رﻗم4- :
اﻟوﺣدة :دج
اﻟﻣﺧزون ﻣﺧزون أول ﻣدة ﺣرﻛﺔ اﻟﻣﺧزون ﻟﻠﻔﺗرة ﻣﺧزون آﺧر ﻣدة
اﻟﻣواد ﻣدﯾن داﺋن
ﺑﺿﺎﻋﺔ 2.507.218,21 151.736.243,44 150.035.296,00 4.208.165,20
ﻣواد وﻟوازم 89.347.602,18 1.166.791.884,56 1.148.276.936,00 107.862.550,43
ﻟوازم أﺧرى 31.858.997,07 70.155.524,57 68.666.417,01 33.348.104,63
إﻧﺗﺎج ﻣﺧزن 27.832.058,90 1.474.747.997,43 1.493.721.507,23 8.858.549,10
151.545.876,36 2.863.431.650,00 2.860.700.157,00 154.277.369.36اﻟﻣﺟﻣوع
اﻟﻣﺻدر :ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺳﺗﺧرﺟﺔ ﻣن اﻟﺟدول رﻗم 01اﻟﺧﺎص ﺑﺣرﻛﺔ اﻟﻣﺧزون ،اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي اﻟﺧﺎص ﺑﻧﺷﺎط 2015
وﻋﻠﯾﻪ ﻓﺈن ﺣـ /72اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺧزن أو اﻟﻣﻧﺗﻘص ﻣن اﻟﻣﺧزون ﯾظﻬر ﺑرﺻﯾد ﻣدﯾن ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
23:اﻹ ﻧﺗﺎج اﻟﻣﺧزن أو اﻟﻣﻧﺗﻘص ﻣن اﻟﻣﺧزون اﻟﺧﺎص ﺑﻧﺷﺎط 2015
ﺟدول رﻗم4- :
اﻟوﺣدة :دج
ﺣ ـ ـ 75 /اﻟﻣﻧﺗوﺟـ ـﺎت اﻟﻌﻣﻠﯾﺎﺗﯾـ ـﺔ اﻷﺧـ ـرى :ﯾظﻬـ ـر ﻫـ ـذا اﻟﺣﺳـ ـﺎب ﻓـ ـﻲ 2015/12/31رﺻـ ـﯾد ﯾﻘـ ـدر
ﺑ ـ ـ 5.339.482,00 :دج وﯾﻣﺛ ـل ﺣﺻ ـﺔ اﻟﺗﻌوﯾﺿ ـﺎت اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺣﺻ ـﻠت ﻋﻠﯾﻬ ـﺎ اﻟﺷ ـرﻛﺔ ﻣ ـن ط ـرف ﻣؤﺳﺳ ـﺔ
اﻟﺗ ـ ـﺄﻣﯾن ،إﺿ ـ ـﺎﻓﺔ إﻟ ـ ـﻰ اﻟﻣﺑ ـ ـﺎﻟﻎ اﻟﻣﺗﺣﺻ ـ ـل ﻋﻠﯾﻬ ـ ـﺎ ﻣ ـ ـن ﻣدﯾرﯾ ـ ـﺔ اﻟﺗﺷـ ــﻐﯾل ﻛﺗﻌ ـ ـوﯾض ﻟﻠﻣﺑ ـ ـﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋ ـ ـﺔ
ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ إطﺎر ﺗﺷﻐﯾل اﻟﺷﺑﺎب؛
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺣـ ـ ـ 76 /اﻟﻣﻧﺗوﺟ ـ ـﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾ ـ ـﺔ :ﻫ ـ ـذا اﻟﺣﺳ ـ ـﺎب ﯾظﻬ ـ ـر ﻓ ـ ـﻲ ﺟﺎﻧﺑ ـ ـﻪ اﻟ ـ ـداﺋن ﻓ ـ ـﻲ 2015/12/31ﻣﺑﻠ ـ ـﻎ:
2.455.232,99دج ،وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ:
ﺣـ 762 /ﻋﺎﺋدات اﻷﺻول ﺑﻣﺑﻠﻎ ﯾﻘدر ﺑـ1.181.250,00 :؛
ﺣـ 766 /أرﺑﺎح اﻟﺻرف ﺑﻣﺑﻠﻎ ﯾﻘدر ﺑـ1.273.982,99. :
ﺣ ـ ـ ـ ـ 78 /اﻹﺳـ ـ ـ ـﺗرﺟﺎﻋﺎت ﻋـ ـ ـ ـن ﺧﺳـ ـ ـ ـﺎﺋر اﻟﻘﯾﻣـ ـ ـ ـﺔ واﻟﻣؤوﻧـ ـ ـ ـﺎت :ﯾظﻬـ ـ ـ ـر رﺻـ ـ ـ ـﯾد ﻫـ ـ ـ ـذا اﻟﺣﺳـ ـ ـ ـﺎب ﻓـ ـ ـ ـﻲ
2015/12/31اﻻﺳﺗرﺟﺎع ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤوﻧﺎت اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ ﺑﻣﺑﻠﻎ ﯾﻘدر 6.111.333,06 :دج
ﺣﯾ ـث أن اﻟﺷ ـرﻛﺔ ﻗـ ـد ﻗﺎﻣ ـت ﺑﺎﻟﺗﺻـ ـرﯾﺢ ﺑﻣﺧﺗﻠ ـف إﯾ ارداﺗﻬـ ـﺎ وان ﻛ ـل ﻫـ ـذﻩ اﻹﯾ ـ اردات ﻣﺳ ــﺟﻠﺔ ﻣﺣﺎﺳ ـﺑﯾﺎ
وﻣﺛﺑﺗـ ـﺔ
ﺑوﺛﺎﺋق اﻟﺛﺑوﺗﯾﺔ.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﻣﺷﺗرﯾﺎت اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﺑﯾﻌﺔ 147.630.825,80
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
36.279.482,19 اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﻗﺑل اﻟﺿ ارﺋب 6( + )5
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﻣن ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻧﻼﺣظ أن اﻟﺷرﻛﺔ ﻗد ﻗﺎﻣت ﺑﺈد ارج ﺟﻣﯾﻊ ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻷﻋﺑﺎء وﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت
اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺎ ﺿﻣن ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺣﻘﻘﺔ ﺑذﻟك ﻋﺟ از ﯾﻘدر ﺑـ 36.279.482,19 - :دج.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
25:اﻟﻣﺻﺎرﯾف ﻏﯾر اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﺷﺎط 2015 ﺟدول رﻗم4- :
اﻟوﺣدة :دج
ﻣﺻﺎرﯾف ﻏﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻم اﻟﻣﺑﻠﻎ
اﻹﻋﺎﻧﺎت واﻟﺗﺑرﻋﺎت 466.262,50
ﻓﺎﺋض اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن اﻟﺗﻧﺎزل ﻋن اﻷﺻول 909.577,50
أﻋﺑﺎء ﺧﺎرج اﻻﺳﺗﻐﻼل ﻏﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻم 3.705.104,36
اﻫﺗﻼك اﻟﺳﯾﺎرة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ 41.998,00
ﺿ ارﺋب ﻣؤﺟﻠﺔ أﺻول "اﻟﺗﻐﯾر" - 699.700,75
اﻟﻣﺟﻣوع 4.423.241,61
اﻟﻣﺻدر :اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي ﻟﻠﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻧﺷﺎط 2015
اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ:
-دج 36.279.482,00 اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ:ـ
دج + 4.423.241,61
اﺳﺗردادات
00 :
ﺗﺧﻔﯾﺿﺎت:
00 ﻋﺟز ﻣرﺣل:
31.856.241,00 -دج اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ:
ﺣﻘﻘت ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس ﺧﻼل ﻧﺷﺎط 2015ﻋﺟ از ﯾﻘدر ﺑـ31.856.241,00 - :
دج .اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﺻﻧف رؤوس اﻷﻣوال اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ )ﺗﺧص ﺑدل
اﻟﺣﺿور(
x 300.000,00دج .10% = 30.000,00
ﯾظﻬـ ـر ﺣ ـ ـ 444 /اﻟدوﻟـ ـﺔ – اﻟﺿـ ـ ارﺋب ﻋﻠـ ـﻰ اﻟﻧﺗـ ـﺎﺋﺞ ﻓـ ـﻲ 2015/12/31ﺑرﺻـ ـﯾد ﻣـ ـدﯾن ﯾﻘـ ـدر ﺑ ـ ـ:
5.683.793,75دج ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻣﻘر اﻟﺷرﻛﺔ وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج – ﺑﺎﺗﻧﺔ - وﺣدة اﻹﻧﺗﺎج – أرﯾس -
اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ 5.683.793,75 / /
ﻣ ـن ﺧ ـﻼل ﻣ ارﺟﻌ ـﺔ رﺻ ـﯾد ﺣـ ـ /444اﻟدوﻟ ـﺔ – اﻟﺿ ـ ارﺋب ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻧﺗ ـﺎﺋﺞ اﻟظ ـﺎﻫر ﻓ ـﻲ ﺣﺳ ـﺎﺑﺎت ﻣﻘ ـر
اﻟﺷرﻛﺔ ﻓﻲ 2015/12/31ﻓﺈﻧﻪ ﯾظﻬر ﻣﺑﻠﻎ 5.683.793,75دج ﯾﻣﺛل ﻣﺑﺎﻟﻎ ﻣدﻓوﻋﺔ ﺗﺳـدﯾدا
ﻟﻠﺗﺳـﺑﯾﻘﺎت
اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ﻋﻠ ـﻰ أرﺑ ـﺎح اﻟﺷـرﻛﺎت ( )IBSاﻟﻣدﻓوﻋ ـﺔ ﺧ ـﻼل اﻟﺳ ـﻧوات – 2013 – 2012 – 2011
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
،2014ﻫذا اﻟرﺻﯾد ﯾﺟب أن ﯾﻛون ﻣﺣل ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺷرﻛﺔ وذﻟك ﻟﺗﻔﺎدي ﺗﻘﺎدﻣﻪ.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﻛﻣﺎ ﻫو
ﺑﺎﻹﻟﻣﺎم ﺑﺟﻣﯾﻊ اﻟﺗ ازﻣﺎت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺗﺳﺎﻋد
اﻟﺣﺎل
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺳﯾر
ﻟم ﯾﺗم اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﻬﺎ
واﻟﺗ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎ ازت اﻟﻌﯾﻧﯾﺔ اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن ﻛﺄﻋﺑﺎء اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن،
ﻲ
ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي " " BIS 301 Etatاﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ
ﺻﻧف اﻟﻣرﺗﺑﺎت واﻷﺟور واﻟﻣﻧﺢ واﻟرﯾوع اﻟﻌﻣرﯾﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗدارك اﻟﺧطﺄ ﻓﻲ اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت
اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻧوات
اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ؛
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت
اﻟﺳﻬو اﻟذي ارﺗﻛﺑﺗﻪ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗم اﻛﺗﺷﺎف
اﻟﺷرﻛﺔ
ﺑﻪ ﻓﻲ
ﺣﯾث ﻫﻧﺎك اﺧﺗﻼف ﺑﯾن رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺿ ﻟدى اﻟﻣﺻرح اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
اﻟﻣﺻرح ارﺋب إدارة ﺑﻬﺎ
G04
ورﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺳﻧوي اﻟﻣﺻرح ﺑﻪ ﻓﻲ اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺷﻬرﯾﺔ G50
اﻟﺳﻧوي
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻟﻔت اﻧﺗﺑﺎﻩ اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ ﻟﻬذا اﻟﻧوع ﻣن اﻷﺧطﺎء ﻟﺗﻔﺎدي
اﻟﺗﻌرض ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗﺳوﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل إدارة اﻟﺿ ارﺋب ﺗﻧﺟم ﻋﻧﻬﺎ ﺿ ارﺋب ﺟدﯾدة ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻐ
ارﻣﺎت
اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون )ﻣﺧﺎطر ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ(؛ـ
ﺗﻘﯾﯾم أداء اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺣﯾث ﺗﺑﯾن ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ إﻟﻰ أﻧﻬم
ﯾﺟدون ﺻﻌوﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ؛
ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻣﺎﺷﻰ واﻷﺣﻛﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ
ﻣ ارﻗﺑﺔ اﻧﺗظﺎم ﻋﻣﻠﯾﺎت ﺳﺎﻋدت اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ
اﻟﺷرﻛﺔ
ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻬﺎ؛
ﻟﻔت اﻧﺗﺑﺎﻩ اﻟﺷرﻛﺔ إﻟﻰ ﺿرورة إﻋداد ﻛﺷف ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻓواﺗﯾر اﻟﺷ ارء ﻻﺳﺗرﺟﺎع اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
اﻟﺷرﻛﺔ ﺑﺎﺳﺗرﺟﺎع
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ وذﻟك ﺗﻔﺎدﯾﺎ ﻟﺗﻘﺎدﻣﻪ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺿرورة ﻣطﺎﻟﺑﺔ
اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ
اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﺧﻼل
اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﺗﺳدﯾدا ﻟﻠﺗﺳﺑﯾﻘﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت (IBS
)
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺣﻘﯾق وﻓو ارت ﻣﺎﻟﯾﺔ ﯾﻣﻛن أن
2014 2013 2012 اﻟﺳﻧوات 2011
ﺗﺳ ﺗ ﻔ ﯾد
– – –
ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺷرﻛﺔ.
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل
إن ﻫذﻩ اﻟد ارﺳﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻌﻠﻘت ﺑﻣ ارﺟﻌﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس ﺑﺎﺗﻧﺔ ،أﻛـدت ﻟﻧـﺎ
أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻛﺗﺷﺎف اﻷﺧطﺎء واﻟﻧﻘﺎﺋص واﻹﻏﻔﺎﻻت ﺧﺎﺻﺔ وأن اﻟﺷـرﻛﺔ ﺗﻘـوم ﺑﻌﻣﻠﯾـﺎت
ﻟﻬـﺎ ﻣﻌﺎﻟﺟ ـﺔ ﺧﺎﺻ ـﺔ ﻣ ـن اﻟﻧﺎﺣﯾ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﺗﺗطﻠ ـب وﺟ ـود اﻟﻛﻔ ـﺎءات اﻟﻣﻧﺎﺳ ـﺑﺔ ﻟ ـذﻟك وﻣ ـﻊ ﻏﯾ ـﺎب ﻫ ـذﻩ
اﻷﺧﯾ ـرة ﻓ ـﺈن
اﻟﺷرﻛﺔ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺗﻌرـض ﻟﻣﺧﺎطر ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻋدم ﻗدرﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺧﺎﺻﺔ.
ﻗﻣﻧﺎ
– وﻛﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻟﻔﻬم وﺗﻘﯾﯾم ﻧظﺎم اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻓﻲ ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس
ﺑﺎﺗﻧﺔ-
ﺑﺻﯾﺎﻏﺔ اﺳﺗﺑﯾﺎن وﻓﻘﺎ ﻷﻫداف اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﯾﺣﺗوي ﻋﻠﻰ أﺳﺋﻠﺔ ﻣﻐﻠﻘﺔ ﺗﻛون اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﺑـ" :ﻧﻌم" أو "ﻻ" ﻣن
طرف ﻣﺳؤوﻟﻲ ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ ،ﻋن طرﯾق اﻟﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ،ﺣﯾث أن اﻹﺟﺎﺑﺎت اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ
ﻋﺑرت
ﻋن ﻧﻘﺎط اﻟﺿﻌف اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ ﻧظﺎم
ﻟﻧﺎ ﻋن ﻧﻘﺎط اﻟﻘوة ،أﻣﺎ اﻹﺟﺎﺑﺎت اﻟﺳﻠﺑﯾﺔـ ﻓﻘد ﻛﺷﻔت ﻟﻧﺎ
اﻟرﻗﺎﺑﺔ
اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ.
ﻣن 2015
ﺗم ﺗﺷﺧﯾص اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس – ﺑﺎﺗﻧﺔ ﻟﻧﺷﺎط 2014
و
-
ﺧﻼل ﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل واﻟﻣﺳددة ﻣن طرف اﻟﺷرﻛﺔ ،ﺣﯾث ﺗم اﻟﺗﺣﻘق
ﻣن
ﺻﺣﺔ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺻرح ﺑﻪ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺷﻬرﯾﺔ وﺻﺣﺔ ﻣﻌدﻻت اﻟﺿ ارﺋب
اﻟﻣطﺑﻘﺔ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ واﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ
إﻋداد ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻣﻊ
اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺳﻧوﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ ﺗﻣت ﻣ ارﺟﻌﺔ ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻷﻋﺑﺎء واﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت واﻟﺗﺣﻘق ﻣن أﻧﻬﺎ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط
اﻻﺳﺗﻐﻼﻟﻲ ﻟﻠﺷرﻛﺔ وأﻧﻬﺎ ﻣﺛﺑﺔ ﺑوﺛﺎﺋق اﻟﺛﺑوﺗﯾﺔ اﻟﻣﺑررة ﻟﻘﯾﻣﺗﻬﺎ ،ﻛذﻟك ﺗم اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ واﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺻرح ﺑﻬﺎ ﻣن طرف اﻟﺷرﻛﺔ ﻟدى ادارة اﻟﺿ ارﺋب ،وـﻗد ﺗﺑﯾن ﻣن ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ
اﻟﻔﺣص أن ﻫﻧﺎك
أﺧطﺎء ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻣﻠﺊ اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻟﻔت اﻧﺗﺑﺎﻩ اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺣﻦ اﻻوراس –
ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ ﻟﻬذا اﻟﻧوع ﻣن اﻷﺧطﺎء ﻟﺗﻔﺎدي اﻟﺗﻌرض ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗﺳوﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل إدارة اﻟﺿ ارﺋب ﺗﻧﺟم ﻋﻧﻬﺎ ﺿ
ارﺋب ﺟدﯾدة ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻐ ارﻣﺎت اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون ،ﻛذﻟك ﻟﻔت اﻧﺗﺑﺎﻫﻬم ﻟﻠﺟواﻧب اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
اﻟﺗﻲ ﺗم إﻫﻣﺎﻟﻬﺎ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻔﺎدي ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻷﺧطﺎء ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،ﻓﺎﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺳﺎﻫﻣت ﺑدرﺟﺔ
ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﻣ ارﻗﺑﺔ
اﻧﺗظﺎم ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺷرﻛﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻣﺎﺷﻰ واﻷﺣﻛﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻬﺎ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ.
2
ﺧﺎﺗﻤـــﺔ
ﺧﺎﺗﻤ
ﻫ ـ ـدﻓت ﻫ ـ ـذﻩ اﻟد ارﺳ ـ ـﺔ إﻟ ـ ـﻰ ﺗﺑﯾ ـ ـﺎن دور اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ ﻓ ـ ـﻲ ﺗﺣﻘﯾـ ــق اﻷﻣ ـ ـن اﻟﺟﺑ ـ ـﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـﺔ
اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل د ارﺳﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس – ﺑﺎﺗﻧﺔ – وﻗد ﺗوﺻﻠت اﻟد ارﺳﺔ ﺑﺟﺎﻧﺑﯾﻬﺎ اﻟﻧظري
2
ﺧﺎﺗﻤ
ط .ﺗﻌﻣ ـل اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ ﺗﻔﻌﯾ ـل أداء ﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾ ـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ ﻣﺳ ـﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،ﻣﻣ ـﺎ
ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺗﺣﻘﯾق وﻓو ارت ﺿرﯾﺑﯾﺔ ﻫﺎﻣﺔ؛
2
ﺧﺎﺗﻤ
ي .ﯾﻬ ـﺗم ﻣﺳ ـﯾرو اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﺑﺗﻘرﯾ ـر اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻟﻠﺣﺻ ـول ﻋﻠ ـﻰ ﻣﺧﺗﻠ ـف اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ اﻟﺗ ـﻲ
ﯾﻣﻛن ﺑﻧﺎء ﻋﻠﯾﻬﺎ اﺗﺧﺎذ ﻗ ار ارت دون اﻟﺗﻌرض ﻟﻣﺧﺎطر ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ؛
ك .ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﺑـﺎرة ﻋـن ﻋﻣﻠﯾـﺔ ﺗﻧطـوي ﻋﻠـﻰ ﺧطـﺔ ﻋﻣـل ﻣﺣـددة زﻣﻧﯾـﺎ ﻣﻘﺗرﻧـﺔ ﺑﻣﻧﻬﺟﯾـﺔ
وﻣﺑﺎدئ ﺗوﺟﯾﻬﯾﺔ واﺿﺣﺔ ،وﻫو إﺟ ارء ﯾﺗطﻠب ﺗﻌﻣﯾق اﻟﻣﻌرﻓﺔ ﺑﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ؛
ل .اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺗﻘدﯾم ﺗﺄﻛﯾد ﺑﺄن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻗد ﺗم ﺗﻘﯾﯾﻣﻬـﺎ ﺑﺷـﻛل ﺳـﻠﯾم ،ﻛﻣـﺎ
ﺗﺳـﺎﻫم
ﻓﻲ ﺗﻔﻌﯾل إدارة اﻟﻣﺧﺎطر ﻣـن ﺧـﻼل ﺗﺣﺳـﯾن ﻗـدرﺗﻬﺎ ﻓـﻲ ﻓﻬـم اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ وﺗﺣدﯾـدﻫﺎ وادارﺗﻬـﺎ،
ﻓﻬ ـ ـﻲﺗـﺟﻌ ـ ـل اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـﺔ ﻗ ـ ـﺎدرـة ﻋﻠ ـ ـﻰ اﺳ ـ ـﺗﻌﻣﺎل اﻟﺟﺑﺎﯾ ـ ـﺔ ﻟﻔﺎﺋ ـ ـدﺗﻬﺎ ،وﺑﺎﻟﺗ ـ ـﺎﻟﻲ ﺗﺣﻘﯾـ ــق اﻷﻣ ـ ـن
اﻟﺟﺑ ـ ـﺎﺋﻲ
ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
2.ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺗطﺑﯾﻘﻲ:
أ .ﻛل أﻋﺑﺎء واﯾ اردات ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس ﻣﺑررة ﺑوﺛﺎﺋق ﺗﺛﺑت ﺻﺣﺗﻬﺎ؛
ب .ﺗﻠﺗزم ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷوـ ارس ﺑﺈﯾداع ﺗﺻرﯾﺣﺎﺗﻬﺎ ودﻓﻊ ﺿ ارﺋﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻵﺟﺎل اﻟﻣﺣددة ﻟذﻟك؛
ج .ﻻ ﺗوﺟ ـد ﻋﻠ ـﻰ ﻣﺳ ـﺗوى ﺷ ـرﻛﺔ ﻣط ـﺎﺣن اﻷو ارس رﻗﺎﺑ ـﺔ ﻛﺎﻓﯾ ـﺔ ﻓﯾﻣ ـﺎ ﯾﺧ ـص ﻣﻠ ـﺊ اﻟﺗﺻ ـرﯾﺣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ
اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ؛
د .ﺗوﺟـ ـد أﺧطـ ـﺎء ﻋﻠـ ـﻰ ﻣﺳـ ـﺗوى اﻟﺗﺻـ ـرﯾﺣﺎت اﻟﻣﻘدﻣـ ـﺔ ﻣـ ـن طـ ـرف ﺷـ ـرﻛﺔ ﻣطـ ـﺎﺣن اﻷو ارس – ﺑﺎﺗﻧـ ـﺔ –
ﻹدارة اﻟﺿ ارﺋب ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ أنـ ﺗؤﺛر ﺳﻠﺑﺎ ﻋﻠﻰ وﺿﻌﯾﺗﻬﺎ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎل ﻋدم ﺗدارـﻛﻬﺎ؛
ه .ﻋ ـدم ﻣﺗﺎﺑﻌ ـﺔ اﻟﻣﺑ ـﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋ ـﺔ ﺗﺳ ـدﯾدا ﻟﻠﺗﺳ ـﺑﯾﻘﺎت اﻟﺧﺎﺻ ـﺔ ﺑﺎﻟﺿ ـرﯾﺑﺔ ﻋﻠ ـﻰ أرﺑ ـﺎح اﻟﺷ ـرﻛﺎت ()IBS
ﺳﯾﻛﻠف اﻟﺷرﻛﺔ ﺧﺳﺎﺋر ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎل ﺗﻘﺎدﻣﻬﺎ؛
و .ﻻ ﺗوﺟ ـد ﻣﺗﺎﺑﻌ ـﺔ ﻛﺎﻓﯾ ـﺔ ﻓﯾﻣ ـﺎ ﯾﺧ ـص اﻟرﺳ ـم ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻘﯾﻣ ـﺔ اﻟﻣﺿ ـﺎﻓﺔ اﻟظ ـﺎﻫر ﻋﻠ ـﻰ ﻓ ـواﺗﯾر اﻟﺷ ـ ارء واﻟ ـذي
ﻣن اﻟﻣﻔروض أن ﯾﻛون ﻣﺣل ﺧﺻم ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ؛ ز.
اﻟﺷ ـرﻛﺔ ﺗﻘ ـوم ﺑﻌﻣﻠﯾ ـﺎت ﻟﻬ ـﺎ ﻣﻌﺎﻟﺟ ـﺔ ﺧﺎﺻ ـﺔ ﻣ ـن اﻟﻧﺎﺣﯾ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﺗﺗطﻠ ـب وﺟ ـود اﻟﻛﻔ ـﺎءات اﻟﻣﻧﺎﺳ ـﺑﺔ
ﻟذﻟك وﻣﻊ ﻏﯾﺎب ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﻓﺈن اﻟﺷرﻛﺔ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺗﻌرض ﻟﻣﺧﺎطر ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻋدم ﻗدرﺗﻬﺎ
ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺧﺎﺻﺔ؛ـ ح .ﻻ
ﺗوﺟـ ـد ﻋﻠـ ـﻰ ﻣﺳـ ـﺗوـى اﻟﺷـ ـرﻛﺔ إﺟـ ـ ار ءات ﺗﺳ ــﻣﺢ ﺑـ ـﺎﻟﺗﺣﻘق ﻣـ ـن أن ﻛـ ـل اﻟﺗ ازﻣـ ـﺎت اﻟﺷـ ـرﻛﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﯾﺔ
واﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻗد ﺗم اﻟوﻓﺎء ﺑﻬﺎ؛
2
ﺧﺎﺗﻤ
ط .ﻟﯾﺳت ﻫﻧﺎك ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ إﺟ ارءات ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺿﻣﺎن أن اﻟﻣﺳـﺗﻧدات اﻟﻣؤﯾـدة ﻟﻠﺗﺳـﺟﯾﻼت اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﯾﺔ ﺗﺗواﻓـق
ﻣﻊ اﻟﺷروط اﻟﺷﻛﻠﯾﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗواﻧﯾن اﻟﺿ ارﺋب؛
ي .اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ )اﻟﻘﺳ ـم( اﻟﻣﻛﻠﻔـﺔ ﺑﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ )ﻣدﯾرﯾ ـﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ( ﻟﯾﺳـت ﻋﻠ ـﻰ ﻋﻠ ـم
ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻵﺛﺎر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﺷرﻛﺔ؛
ك .ﻋ ـدم وﺟ ـود ﻣﺳ ـﺗﺧدﻣﯾن ﻣﻛ ـوﻧﯾن ﺗﻛوﯾﻧ ـﺎ ﺟﯾ ـدا ﻓ ـﻲ اﻟﺟﺎﻧ ـب اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ أﺛ ـر ﺳ ـﻠﺑﺎ ﻋﻠ ـﻰ ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ اﻟﺗﺳ ـﯾﯾر
اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻷو ارس.
ﺛﺎﻧﯾﺎ :ﻧﺗﺎﺋﺞ اﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔرﺿﯾﺎت
أﺳﻔرت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔرﺿﯾﺎت إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
اﻟﻔرﺿ ـﯾﺔ اﻷوﻟ ـﻰ واﻟﺗ ـﻲ ﻣﻔﺎدﻫ ـﺎ أن اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ أداة ﻓ ـﻲ ﺧدﻣ ـﺔ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﺗﺳــﻣﺢ ﺑﻛﺷ ـف
ﻧﻘ ـﺎط ﻗ ـوة وﺿــﻌف اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ وﻣ ـن ﺧﻼﻟﻬ ـﺎ ﺗﺗﺧـ ـذ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻗ ار ارﺗﻬ ـﺎ ﺣﯾ ـث ﺛﺑﺗـ ـت ﺻــﺣﺔ ﻫ ـذﻩ
اﻟﻔرﺿ ـﯾﺔ ، ،ﻓﺎﻟﻘﯾـ ـﺎم ﺑﻣ ارﺟﻌﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺈﻋطﺎء ﺗﺷﺧﯾص ﺣول وﺿﻌﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻣﻛن
ﻣن اﻛﺗﺷﺎف ﻧﻘﺎط ﻗوة وﺿــﻌف اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ﻣ ـن اﻟﻧﺎﺣﯾ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ؛ ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ ﻟﻣ ـﺎ ﺗﺿ ـﻔﻲ ﻣ ـن ﻣﺻ ـداﻗﯾﺔ
ﺣ ـول ﻣﺧﺗﻠ ـف اﻟﺑﯾﺎﻧ ـﺎت
ذات اﻟط ـ ـﺎﺑﻊ اﻟﺟﺑ ـ ـﺎﺋﻲ واﻟﺗ ـ ـﻲ ﯾﻣﻛ ـ ـن ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ـ ـﺔ اﻻﻋﺗﻣ ـ ـﺎد ﻋﻠﯾﻬ ـ ـﺎ ﻟﻠ ـ ـﺗﻣﻛن ﻣ ـ ـن اﺗﺧ ـ ـﺎذ ﻣﺧﺗﻠ ـ ـف اﻟﻘ ـ ـ ار
ارت اﻹﺳـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ ،ﺧﺎﺻ ـﺔ أن اﻟﺗﺷـرﯾﻊ اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﯾﺣﺗـوي ﻋﻠ ـﻰ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣ ـن اﻹﻋﻔـﺎءات واﻻﻣﺗﯾ ـﺎ ازت
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ
اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺣﻘق ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﯾزة ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻻ ﯾﺳﺗﻬﺎنـ ﺑﻬﺎ.
اﻟﻔرﺿ ـﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾ ـﺔ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠ ـﺔ ﻓ ـﻲ أن اﻋﺗﻣ ـﺎد اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ ﻋﻠ ـﻰ اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻣ ـن
ﺷ ـﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺳﺎﻫم ﺑدرﺟﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﺗﺳﻬﯾل ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ اﻟﻣﻌﻘـدة ﻣﻧﻬـﺎ ،ﺣﯾـث ﺛﺑﺗـت
ﺻـﺣﺔ ﻫـذﻩ اﻟﻔرﺿﯾﺔ ،ذﻟك أن ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﻛﺑﯾـرة ﻫـﻲ ﻋﻣﻠﯾـﺔ ﺟـد ﻣﻌﻘـدة ،ﻓﻬـﻲ
ﺗﺗطﻠـب ﻣﻌرﻓـﺔ واﺳ ــﻌﺔ ﻟﺗﺎرﯾﺧﻬـ ـﺎ وﻛﯾﻔﯾـ ـﺔ ﻋﻣﻠﻬـ ـﺎ ،ﺑﺎﻹﺿـ ـﺎﻓﺔ إﻟـ ـﻰ وﺟـ ـوب ﻣﻌرﻓـ ـﺔ اﻟﻣﺳـ ـﯾر ﻟﻣﺧﺗﻠـ ـف اﻻﻟﺗ
ازﻣـ ـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﻟﻠﻣـؤﺳﺳﺔ ،وﻋﻠﯾﻪ ﻓﺈن اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﺗﺳـﻣﺢ ﺑﺗﺣدﯾـد ﻫـذﻩ اﻻﻟﺗ ازﻣـﺎت ،ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ
إﻟـﻰ ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﺣﻠـول
واﻻﻗﺗ ارﺣ ـﺎت اﻟﺗ ـﻲ ﯾﻘ ـدﻣﻬﺎ اﻟﻣ ارﺟ ـﻊ اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﺣ ـول اﻟﻘﺿ ـﺎﯾﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ اﻟﺻــﻌﺑﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﺗواﺟﻬﻬ ـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ،
ﻛـ ـذﻟك ﻣ ارﻗﺑـ ـﺔ اﻧﺗظـ ـﺎم ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻬـ ـﺎ ﺑﻣـ ـﺎ ﯾﺗﻣﺎﺷـ ـﻰ واﻷﺣﻛـ ـﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﺧﺿـ ـﻊ ﻟﻬـ ـﺎ ﻣﻣـ ـﺎ ﯾﺟﻌـ ـل ﺗﺳـ ـﯾﯾر
اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ أﻛﺛر دﻗﺔ .
2
ﺧﺎﺗﻤ
اﻟﻔرﺿ ـﯾﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛ ـﺔ واﻟﺗ ـﻲ ﻓﺣواﻫـ ـﺎ أن اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻻ ﺗﺳــﻣﺢ ﺑﺎﻟﺣﺻـ ـول ﻋﻠ ـﻰ ﻣؤﺷ ـ ارت ﺣ ـول
ﺣﺟـ ـم اﻟﻣﺧطـ ـر اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ اﻟـ ـذي ﻗـ ـد ﺗﺗﻌـ ـرض ﻟـ ـﻪ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ ،ﺣﯾـ ـث ﺗـ ـم ﻧﻔـ ـﻲ ﻫـ ـذﻩ اﻟﻔرﺿـ ـﯾﺔ ،ذﻟـ ـك أن اﻟﻣ
ارﺟﻌـ ـﺔ
2
ﺧﺎﺗﻤ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﻘوم ﺑﺎﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛـ ـن أن ﺗﺗﻌـ ـرض ﻟﻬـ ـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ ،وذﻟـ ـك ﻣـ ـن
ﺧـﻼل ﺗﺣﻠﯾل ﺗﻔﺻﯾﻠﻲ ﻟﻠﻣؤﺷ ارت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﻟﺗﻧﺑﯾﻪ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ إﻟ ـﻰ أن أي ﺧط ـﺄ أو
أي إﺧ ـﻼل ﻟ ـﻧص ﻣ ـن ﻧﺻ ـوص اﻟﺗﺷ ـرﯾﻊ اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﯾﻣﻛ ـن أن ﯾﻛ ـ ون ﻣؤﺷ ـ ار ﻋﻠ ـﻰ زﯾ ـﺎدة اﻟﻣﺧ ـﺎطر
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ،ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ
إﻟﻰ ﺗﻘدﯾم اﻟﻧﺻﺢ واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﺣول اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺧﯾﺎر اﻷﻣﺛل ﻟﻠﺗﻌﺎﻣلـ ﻣﻊ اﻟﻣﺧطر ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب .
اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟ ارﺑﻌﺔ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ أن ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻـو ارس ﺗﻘوم ﺑﺗﺳﯾﯾر ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﻛﻔﺎءة
وﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﻓﻣـ ـن ﺧـ ـﻼل اﻟد ارﺳـ ـﺔ اﻟﻣﯾداﻧﯾـ ـﺔ ،ﺗـ ـم ﻧﻔـ ـﻲ ﻫـ ـذﻩ اﻟﻔرﺿـ ـﯾﺔ ،ﺣﯾـ ـث ﺗـ ـم ﻣﻼﺣظـ ـﻪ أﺧطـ ـﺎء ﻓﯾﻣـ ـﺎ
ﯾﺧـ ـص ﻣـ ـلء اﻟﺗﺻ ـ ـرﯾﺣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ ،ﻓﺿ ـ ـﻼ ﻋ ـ ـن اﻻﺧﺗﻼﻓ ـ ـﺎت اﻟﻣوﺟ ـ ـودة ﺑ ـ ـﯾن اﻟﺗﺻ ـ ـرﯾﺣﺎت اﻟﺷـ ــﻬرﯾﺔ
واﻟﺗﺻ ـ ـرﯾﺣﺎت اﻟﺳﻧوﯾﺔ ،ﻛذﻟك إﻫﻣﺎل ﺑﻌض اﻟﺟواﻧب اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻛﻌدم إﺧﺿـﺎع اﻻﻣﺗﯾـﺎ ازت اﻟﻌﯾﻧﯾـﺔ
ﻟﻠﺿـرﯾﺑﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟـدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺑـﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋـﺔ ﺗﺳـدﯾدا ﻟﻠﺗﺳـﺑﯾﻘﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺿـرﯾﺑﺔ
ﻋﻠـﻰ أرﺑـﺎح اﻟﺷـرﻛﺎت ( )IBSواﻟذي ﻛﺎن ﻣن اﻟﻣﻔـروض أن ﯾﻛـون ﻣﺣـل ﻣﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻣـن ﻗﺑـل اﻟﺷـرﻛﺔ
وذﻟـك ﻟﺗﻔـﺎدي ﺗﻘﺎدﻣـﻪ ،وﻛـل
ﻫذا ارﺟﻊ ﻟﻌدم وﺟود ﻣﺧﺗﺻﯾن ﻓﻲ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺷـرﻛﺔ ،ﺣﯾـث ﯾﺟـب أن ﯾﺗﻣﺗـﻊ
اﻟﻣﺳﯾر ﺑﻣﻌرﻓﺔ ﻣﻌﻣﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻛﻲ ﯾﺗﻣﻛن ﻣن ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﻛﻔﺎءة.
ﺛﺎﻟﺛﺎ :اﻟﺗوﺻﯾﺎت
ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗوﺻﻠﻧﺎ إﻟﯾﻪ ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟد ارﺳﺔ ،ﯾﻣﻛن ﺗﻘدﯾم ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺗوﺻﯾﺎت ﻧوﺟزﻫﺎ ﻓﯾﻣﺎ
ﯾﻠﻲ:
أ .ﺿ ـرورة وﺟ ـود ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ رﺳــﻣﯾﺔ ﻟﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧ ـﺎطر ﺑﻣ ـﺎ ﻓ ـﻲ ذﻟ ـك اﻟﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ،ﻣﻘﺗرﻧ ـﺔ ﺑﻣﻧﻬﺟﯾ ـﺔ
وأدوات ﻣﻧﺳﻘﺔ وﺑﻣﺑﺎدئ ﺗوﺟﯾﻬﯾﺔ واﺿﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻧﻔﯾذ؛
ب .ﺟﻌـ ـل ﺗﺳـ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـﺔ ﺟـ ـزء ﻣـ ـن اﻟﺳﯾﺎﺳـ ـﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳـ ـﺎت اﻹﺳـ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ واﻟﺗﻧﻔﯾذﯾـ ـﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ـﺔ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ؛
ج .ﺟﻌ ـ ـل ﻋﻣﻠﯾ ـ ـﺔ ﺗﺳ ـ ـﯾﯾر اﻟﻣﺧ ـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ـﺔ ﺟ ـ ـزء ﻻ ﯾﺗﺟ ـ ـ أز ﻣ ـ ـن ﺗﺣﻘﯾـ ــق أﻫ ـ ـداف اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـﺔ ،وﺑﺎﻟﺗ ـ ـﺎﻟﻲ
اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ ﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﯾق ﺗﻠك اﻷﻫداف؛
د .اﻟﻘﯾـﺎم ﺑ ـدوـ ارت ﺗﻛوﯾﻧﯾـﺔ ﻓ ـﻲ اﻟﺟﺎﻧـب اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻹطـﺎ ارت اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌ ـﺎون ﻣـﻊ إط ـﺎ ارت
إدارة اﻟﺿ ارﺋب؛
ه .ﺿ ـرورة ﻗﯾ ـﺎم اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ ﺑﻣ ارﺟﻌ ـﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠ ـف ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻬ ـﺎ ﻟﺗﺟﻧ ـب اﻟﻣﺧ ـﺎطر
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـﺔ وﻣ ـﺎ ﻟﻬ ـﺎ ﻣ ـن اﻧﻌﻛﺎﺳ ـﺎت ﺧطﯾ ـرة ﻋﻠ ـﻰ وﺿــﻌﯾﺗﻬﺎ اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ،ﺑﺎﻹﺿ ـﺎﻓﺔ إﻟ ـﻰ اﻟ ـدور اﻟ ـذي ﺗؤدﯾ ـﻪ ﻓ ـﻲ
2
ﺧﺎﺗﻤ
ﺗﺣﺳ ـﯾن
أداء ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ؛
2
ﺧﺎﺗﻤ
و .وﺟـ ـ ـوب أن ﺗـ ـ ـوﻓر ﺷـ ـ ـرﻛﺔ ﻣطـ ـ ـﺎﺣن اﻻو ارس – ﺑﺎﺗﻧـ ـ ـﺔ -آﻟﯾـ ـ ـﺎت ﻟﺗﺟﻧـ ـ ـب اﻟﻣﺧـ ـ ـﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـ ـ ـﺔ ﻋﻠـ ـ ـﻰ
داﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺻﻌﯾدﯾن اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻓﺎﻵﻟﯾﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ إﻧﺷﺎء ﻣﺻﻠﺣﺔ
ﺗﻛون ذات ﺻﻠﺔ ﺑﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺳﺎﺋل واﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌﺗﻬﺎ ،أﻣﺎ اﻵﻟﯾﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻓﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ
ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺻ ـﺎدر اﻟﺗ ـﻲ ﺗﻛﻔـ ـل إﺑـ ـﻼغ اﻟﺷـ ـرﻛﺔ ﺑـ ـﺄي ﺣﻛـ ـم ﯾـ ـﻧظم ﻧﺷـ ـﺎطﻬﺎ ،ﻛﺎﺳـ ـﺗﺧدام اﻟﻣﺳﺗﺷـ ـﺎرﯾن
اﻟﺿ ـرﯾﺑﯾﯾن
واﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣ ارﺟﻌﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺗﺷﺧﯾص اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺔ؛
ز .رﺳ ــﻛﻠﺔ وﺗﻛـ ـوﯾن ﻣﺳـ ـﺗﺧدﻣﻲ ﻣدﯾرﯾـ ـﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾـ ـﺔ واﻟﻣ ـ ـ ارﺟﻌﯾن اﻟ ـ ـداﺧﻠﯾﯾن ﻓ ـ ـﻲ اﻟﺟﺎﻧ ـ ـب
اﻟﺟﺑـ ـﺎﺋﻲ
وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻛل ﻣﺎﻫو ﺟدﯾد ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ.
ارﺑﻌﺎ :آﻓﺎق اﻟد ارﺳﺔ
ﯾﻣﻛﻧﻧـ ـﺎ ﻓـ ـﻲ ﻧﻬﺎﯾـ ـﺔ ﻫـ ـذﻩ اﻟد ارﺳـ ـﺔ أن ﻧﺑـ ـرز ﺑﻌـ ـض اﻹﺳـ ـﺗﻔﻬﺎﻣﺎت اﻟﺗـ ـﻲ ﯾﻣﻛـ ـن اﻟﺗطـ ـرق ﻟﻬـ ـﺎ ﻓـ ـﻲ اﻟد ارﺳـ ـﺎت
اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ وﻫﻲ:
ﻋﺻرﻧﺔ اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ وﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ؛
واﻗﻊ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ؛
أﺛر اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﺑﺗرول ﻋﻠﻰ اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ واﻧﻌﻛﺎﺳﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ
اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ.
2
ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
اﻟﻤﺮاﺟﻊ .........................................................................................................
2
اﻟﻤﺮاﺟﻊ .........................................................................................................
ﺛﻧﺎء اﻟﻘﺑﺎﻧﻲ :اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ،اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ،ﻣﺻر. ، .13
2007 .14ﺟﻣـ ـﺎل ﻟﻌﺷﯾﺷـ ـﻲ :ﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﺔ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ واﻟﺟﺑﺎﯾـ ـﺔ وﻓ ــق اﻟﻧظـ ـﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﻲ اﻟﺟدﯾـ ـد ،ﻣﻧﺷـ ـو
ارت اﻟورﻗـ ـﺔ
اﻟزرﻗﺎء اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،اﻟﺟ ازﺋر2010. ،
15.ﺟﻬ ـﺎن ﻋﺑ ـد اﻟﻣﻌ ـز اﻟﺟﻣ ـﺎل :اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ وﺣوﻛﻣ ـﺔ اﻟﺷ ـرﻛﺎت ،دار اﻟﻛﺗ ـﺎب اﻟﺟ ـﺎﻣﻌﻲ ،اﻟطﺑﻌ ـﺔ اﻷوﻟ ـﻰ،
اﻹﻣﺎ ارت اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺣدة2014. ،
16.ﺣﺎﻣد طﻠﺑﺔ ﻣﺣﻣد أﺑو ﻫﯾﺑﺔ :أﺻول اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ ،دار زﻣـزم ﻟﻠﻧﺷـر ،اﻟطﺑﻌـﺔ اﻷوﻟـﻰ ،ﻋﻣـﺎن ،اﻷردن،
.2011
17.ﺣﺳ ـ ـﯾن اﺣﻣ ـ ـد دﺣ ـ ـدوح ،ﺣﺳ ـ ـﯾن ﯾوﺳ ـ ـف اﻟﻘﺎﺿ ـ ـﻲ :ﻣ ارﺟﻌ ـ ـﺔ اﻟﺣﺳ ـ ـﺎﺑﺎت اﻟﻣﺗﻘدﻣ ـ ـﺔ اﻹط ـ ـﺎر اﻟﻧظ ـ ـري
واﻹﺟـ ـ ارءات اﻟﻌﻣﻠﯾـ ـﺔ ،اﻟﺟـ ـزء اﻷول ،دار اﻟﺛﻘﺎﻓـ ـﺔ ﻟﻠﻧﺷـ ـر واﻟﺗوزﯾـ ـﻊ ،اﻟطﺑﻌـ ـﺔ اﻷوﻟـ ـﻰ ،ﻋﻣـ ـﺎن،
اﻷردن،
.2009
اﻟﻧظـري
ﻣ اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟﻣﺗﻘدﻣـﺔ اﻹطـﺎر ﯾوﺳـ اﻟﻘﺎﺿـﻲ، .18ﺣﺳـﯾن اﺣﻣـد دﺣـدوح ﺣﺳـﯾن
ارﺟﻌـﺔ ف ،
واﻹﺟ ارءات اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ،اﻟﺟزء اﻷول ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،دار اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻧﺷر ،اﻷردن2009. ،
19.ﺧﺎﻟ ـد أﻣ ـﯾن ﻋﺑ ـد اﷲ :ﻋﻠ ـم ﺗ ـدﻗﯾق اﻟﺣﺳ ـﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺣﯾ ـﺔ اﻟﻧظرﯾ ـﺔ واﻟﻌﻣﻠﯾ ـﺔ ،دار واﺋ ـل ﻟﻠﻧﺷ ـر ،اﻟطﺑﻌ ـﺔ
اﻟﺳﺎدﺳﺔ2012. ،
20.أرﻓ ـ ـت ﺳ ـ ـﻼﻣﺔ ﻣﺣﻣ ـ ـود وآﺧ ـ ـرون :ﻋﻠ ـ ـم ﺗ ـ ـدﻗﯾق اﻟﺣﺳ ـ ـﺎﺑﺎتاﻟﻌﻣﻠ ـ ـﻲ ،دار اﻟﻣﺳ ـ ـﯾرة ﻟﻠﻧﺷ ـ ـر واﻟﺗوزﯾ ـ ـﻊ
واﻟطﺑﺎﻋﺔ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻋﻣﺎن ،اﻷردن2011. ،
21.ﺳ ـ ـﻼﻣﺔ ﻋﺑ ـ ـد اﷲ :اﻟﺧط ـ ـر واﻟﺗ ـ ـﺄﻣﯾن ،اﻷﺻ ـ ـول اﻟﻌﻠﻣﯾ ـ ـﺔ واﻟﻌﻣﻠﯾ ـ ـﺔ ،اﻟطﺑﻌ ـ ـﺔ اﻟ ارﺑﻌ ـ ـﺔ ،دار اﻟﻧﻬﺿ ـ ـﺔ
اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،اﻟﻘﺎﻫرة1984. ،
22.ﺷـرﯾف ﻣﺣﻣ ـد اﻟﻌﻣ ـري ،ﻣﺣﻣ ـد ﻣﺣﻣ ـد ﻋط ـﺎ :اﻷﺻ ـول اﻟﻌﻠﻣﯾ ـﺔ واﻟﻌﻣﻠﯾ ـﺔ ﻟﻠﺧط ـر واﻟﺗ ـﺄﻣﯾن ،دون دار
ﻧﺷر ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،اﻟﺳﻌودﯾﺔ2012. ،
23.ﺷ ـﻘﯾري ﻧ ـوري ﻣوﺳ ـﻰ ،وآﺧ ـرون:إدارة اﻟﻣﺧ ـﺎطر ،دار اﻟﻣﺳ ـﯾرة ﻟﻠﻧﺷ ـر واﻟﺗوزﯾ ـﻊ واﻟطﺑﺎﻋ ـﺔ ،اﻟطﺑﻌ ـﺔ
اﻷوﻟﻰ ،ﻋﻣﺎن ،اﻷردن2012. ،
ﻣﺧ ـﺎطر
اﻻﺋﺗﻣ ـﺎن إدا ارت – ﺷ ـرﻛﺎت – .24ط ـﺎرق ﻋﺑ ـد اﻟﻌ ـﺎل ﺣﻣ ـﺎد:إ3دارة اﻟﻣﺧ ـﺎطر " أﻓ ـ
ﺑﻧ ـوك - ارد-
2
اﻟﻤﺮاﺟﻊ .........................................................................................................
واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟﻣﺷﺗﻘﺎت وأﺳﻌﺎر اﻟﺻرف" ،اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ ،ﻣﺻر2007. ،
2
اﻟﻤﺮاﺟﻊ .........................................................................................................
25.ﻋﺑـ ـ ـد اﻟﻔﺗـ ـ ـﺎح ﺻ ـ ــﺣن ،وآﺧـ ـ ـرون :أﺳ ـ ــس اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـ ـﺔ اﻷﺳ ـ ــس اﻟﻌﻠﻣﯾـ ـ ـﺔ واﻟﻌﻣﻠﯾـ ـ ـﺔ ،اﻟـ ـ ـدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾـ ـ ـﺔ،
اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ،ﻣﺻر2004. ،
26.ﻋـ ـوض ﻟﺑﯾـ ـب ﻓـ ـﺗﺢ اﷲ اﻟـ ـدﯾب ،ﺷ ــﺣﺎﺗﺔ اﻟﺳـ ـﯾد ﺷ ــﺣﺎﺗﺔ :أﺻـ ـول اﻟﻣ ارﺟﻌـ ـﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾـ ـﺔ ،دار اﻟﺗﻌﻠ ـ ـﯾم
اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ ،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ،ﻣﺻر2013. ،
27.ﻋﺑ ـ ـد اﻟ ـ ـرﺣﻣن ﻋطﯾ ـ ـﺔ :اﻟﻣﺣﺎﺳ ـ ـﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣ ـ ـﺔ وﻓـ ــق اﻟﻧظ ـ ـﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳ ـ ـﺑﻲ اﻟﻣ ـ ـﺎﻟﻲ ،ﺟﯾطﻠ ـ ـﻲ ﻟﻠﻧﺷ ـ ـر ،ﺑ ـ ـرج
ﺑوﻋرﯾرﯾﺞ2009 . ،
28.ﻋﺑـ ـد اﻟـ ـرﺣﻣن ﻋطﯾـ ـﺔ :اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﺔ اﻟﻣﻌﻣﻘـ ـﺔ وﻓ ــق اﻟﻧظـ ـﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﻲ اﻟﻣـ ـﺎﻟﻲ ،اﻟطﺑﻌـ ـﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾـ ـﺔ ،دن،
.2014
29.ﻋﺑـ ـد اﻟﻧﺎﺻـ ـر ﺑ ارﻧ ـ ـﻲ أﺑـ ـو ﺷ ــﻬد:إ3دارة اﻟﻣﺧ ـ ـﺎطر ﻓـ ـﻲ اﻟﻣﺻـ ـﺎرف اﻹﺳ ـ ـﻼﻣﯾﺔ ،دار اﻟﻧﻔـ ـﺎﺋس ﻟﻠﻧﺷ ـ ـر
واﻟﺗوزﯾﻊ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ،2013 ،ﻋﻣﺎن ،اﻷردن.
30.ﻏﺳﺎن ﻓـﻼح اﻟﻣطﺎرﻧـﺔ :ﺗـدﻗﯾق اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟﻣﻌﺎﺻـر اﻟﻧﺎﺣﯾـﺔ اﻟﻧظرﯾـﺔ ،دار اﻟﻣﺳـﯾرة ﻟﻠﻧﺷـر واﻟﺗوزﯾـﻊ
واﻟطﺑﺎﻋﺔ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻋﻣﺎن ،اﻷردن2006. ،
31.ﻟﺑوز ﻧوح :ﻣﺧطط اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺟدﯾد اﻟﻣﺳـﺗﻣد ﻣـن اﻟﻣﻌـﺎﯾﯾر اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳـﺑﺔ ،دﻟﯾـل
ﺗطﺑﯾﻘ ـ ـﻲ ﻟﻠﺣﺳ ـ ـﺎﺑﺎت ﻣ ـ ـدﻋم ﺑﺎﻷﻣﺛﻠ ـ ـﺔ واﻟﺷ ـ ـرح ،اﻟﺟ ـ ـزء اﻷول ،ﻣؤﺳﺳ ـ ـﺔ اﻟﻔﻧ ـ ـون اﻟﻣطﺑﻌﯾ ـ ـﺔ
واﻟﻣﻛﺗﺑﯾ ـ ـﺔ،
ﺑﺳﻛرة2009. ،
32.ﻟﺧﺿ ـر ﻋ ـﻼوي :ﻧظ ـﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳ ـﺑﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ،ﺳ ـﯾر اﻟﺣﺳ ـﺎﺑﺎت وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻬ ـﺎ ،ﻣﻧﺷ ـو ارت اﻟورﻗ ـﺔ اﻟزرﻗ ـﺎء،
اﻟﺟ ازﺋر2014. ،
33.ﻟﺧﺿر ﻋﻼوي :اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻣﻌﻣﻘﺔ وﻓق اﻟﻧظﺎم اﻟﺟدﯾد ،scfﺗﻣﺎرﯾن وﺗطﺑﯾﻘﺎت ﻣﺣﻠوﻟـﺔ ،ﻣﻧﺷـو ارت
اﻟورﻗﺔ اﻟزرﻗﺎء اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،اﻟﺟ ازﺋر2009. ،
34.ﻣﺣﻣد ﺑوﺗﯾن :اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ وﻣ ارﻗﺑﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﻣن اﻟﻧظرﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺗطﺑﯾق ،دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ،
ﺑن ﻋﻛﻧون ،اﻟﺟ ازﺋر2003. ،
35.ﻣﺣﻣـد ﺑـوﺗﯾن :اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ وﻣ ارﻗﺑـﺔ اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت ﻣـن اﻟﻧظرﯾـﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗطﺑﯾـق ،اﻟطﺑﻌـﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾـﺔ ،دﯾـوان
اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،اﻟﺟ ازﺋر2005. ،
36.ﻣﺣﻣ ـ ـد ﺑ ـ ـوﺗﯾن :اﻟﻣﺣﺎﺳ ـ ـﺑﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾ ـ ـﺔ وﻣﻌ ـ ـﺎﯾﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳ ـ ـﺑﺔ اﻟدوﻟﯾ ـ ـﺔ ،IAS/IFRSدروس وﺗطﺑﯾﻘ ـ ـﺎت،
ﻣﻧﺷو ارت اﻟورﻗﺔ اﻟزرﻗﺎء ،اﻟﺟ ازﺋر ،2010 ،ص:110.
2
اﻟﻤﺮاﺟﻊ .........................................................................................................
37.ﻣﺣﻣد اﻟﺗﻬﺎﻣﻲ طـواﻫر ،ﻣﺳـﻌود ﺻـدﯾﻘﻲ :اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ وﺗـدﻗﯾق اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻹطـﺎر اﻟﻧظـري واﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ
اﻟﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ،دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ،ﺑن ﻋﻛﻧون ،اﻟﺟ ازﺋر2006. ،
38.ﻣﺣﻣد اﻟﺳﯾد ﺳ ارﯾﺎ :أﺻول وﻗواﻋد اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ واﻟﺗدﻗﯾق ،دار اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ،ﻣﺻـر،
.2002
39.ﻣﺣﻣ ـد اﻟﺳ ـﯾد ﺳ ـ ارﯾﺎ وآﺧ ـرون :اﻟرﻗﺎﺑ ـﺔ واﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟداﺧﻠﯾ ـﺔ اﻟﺣدﯾﺛ ـﺔ ،دار اﻟﺗﻌﻠ ـﯾم اﻟﺟ ـﺎﻣﻌﻲ ﻟﻠطﺑﺎﻋ ـﺔ
واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ،ﻣﺻر2013. ،
40.ﻣﺣﻣ ـ ـ ـد اﻟﻔﯾ ـ ـ ـوﻣﻲ ،ﻋ ـ ـ ـوض ﻟﺑﯾ ـ ـ ـب :أﺻ ـ ـ ـول اﻟﻣ ارﺟﻌ ـ ـ ـﺔ ،اﻟﻣﻛﺗﺑ ـ ـ ـﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾ ـ ـ ـﺔ اﻟﺣدﯾﺛ ـ ـ ـﺔ ،اﻷ ازرﯾط ـ ـ ـﺔ،
اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ،ﻣﺻر1998. ،
41.ﻣﺣﻣ ـد ﺗوﻓﯾــق اﻟﺑﻘﻠﯾﻧ ـﻲ ،ﺟﻣ ـﺎل ﻋﺑ ـد اﻟﺑ ـﺎﻗﻲ واﺻ ـف:ﻣ3ﺑ ـﺎدئ إدارة اﻟﻣﺧ ـﺎطر واﻟﺗ ـﺄﻣﯾن ،دار اﻟﻛﺗ ـﺎب
اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ،اﻟﻣﻧﺻورة2004. ،
42.ﻣﺣﻣ ـد وﺣﯾ ـد ﻋﺑ ـد اﻟﺑ ـﺎري،إ3دارةا3ﻟﺧط ـر واﻟﺗ ـﺄﻣﯾن اﻟﺗﺟ ـﺎري واﻻﺟﺗﻣ ـﺎﻋﻲ ،دون دار ﻧﺷ ـر ،اﻟﻘ ـﺎﻫرة ،
ﻣﺻر1997. ،
43.ﻣﻣدوح ﺣﻣزة أﺣﻣد ،ﻧﺎﻫد ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد:إدارة 3اﻟﺧطر واﻟﺗﺄﻣﯾن ،دن ،اﻟﻘﺎﻫرة ،ﻣﺻر2003. ،
44.ﻣﻧﺻـور اﺣﻣـد اﻟﺑ ـدﯾوي ،ﺷـﺣﺎﺗﺔ اﻟﺳ ـﯾد ﺷـﺣﺎﺗﺔ :د ارﺳ ـﺎت ﻓـﻲ اﻻﺗﺟﺎﻫ ـﺎت اﻟﺣدﯾﺛـﺔ ﻓ ـﻲ اﻟﻣ ارﺟﻌـﺔ ﻣ ـﻊ
ﺗطﺑﯾﻘ ـﺎت ﻋﻣﻠﯾ ـﺔ ﻋﻠ ـﻰ ﻣﻌ ـﺎﯾﯾر اﻟﻣ ارﺟﻌ ـﺔ اﻟﻣﺻ ـرﯾﺔ واﻟدوﻟﯾ ـﺔ ،اﻟ ـدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾ ـﺔ ،اﻹﺳــﻛﻧدرﯾﺔ،
ﻣﺻ ـر،
.2003
ﻧﺎﺻر دادي ﻋدون :اﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،دار اﻟﻣﺣﻣدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،اﻟﺟ ازﺋر ،دت.
.45
ﻧﺎﺻر اﻟﻣﻧﺻور 3ﻛﺎﺳر :إدارة اﻹﻧﺗﺎج 3واﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ،دار ﺣﺎﻣد ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ 3،ﻋﻣﺎن2000. ،
.46
ﯾوﺳ ـف ﺣﺟ ـﯾم اﻟط ـﺎﺋﻲ وآﺧ ـرون:إ3دارة اﻟﺗ ـﺄﻣﯾن واﻟﻣﺧ ـﺎطر ،دار اﻟﯾ ـﺎزوري اﻟﻌﻠﻣﯾ ـﺔ ﻟﻠﻧﺷ ـر واﻟﺗوزﯾ ـﻊ،
.47
اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻋﻣﺎن ،اﻷردن2011. ،
48.ﯾوﺳف ﻣﺎﻣش ،ﻧﺎﺻر دادي ﻋدون :أﺛر اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﻣردودﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ وﻫﯾﻛﻠﻬﺎ اﻟﻣﺎﻟﻲ،
اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،دار اﻟﻣﺣﻣدﯾﺔ ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ ،اﻟﺟ ازﺋر2008. ،
2
اﻟﻤﺮاﺟﻊ .........................................................................................................
اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ
49.ﺑوﺳﺑﻌﯾن ﺗﺳـﻌدﯾت" :أـﺛر ﺗطﺑﯾق اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ اﻟﺟ ازﺋـري" ،ﻣـذﻛرة
ﺗﺧـ ـرج ﻟﻧﯾـ ـل ﺷ ــﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﯾﺳـ ـﺗﯾر ﻓـ ـﻲ اﻟﻌﻠـ ـوم اﻟﺗﺟﺎرﯾـ ـﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾـ ـﺔ ،اﻟﻣدرﺳـ ـﺔ اﻟﻌﻠﯾـ ـﺎ ﻟﻠﺗﺟـ ـﺎرة ،اﻟﺟ
ازﺋـ ـر،
.2010
50.ﺣﻔ ـﺎي ﻋﺑ ـد اﻟﻘ ـﺎدر" :ﺗـﺳــﯾﯾر اﻟﻣﺧطــر اﻟﺟﺑــﺎﺋﻲ ﻓــﻲ اﻟﻣؤﺳﺳــﺔ ﺣﺎﻟــﺔ ﺷــرﻛﺎت اﻷﻣــوال ﻓــﻲ
إطــﺎر
اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ اﻟﺟ ازﺋـري" ،ﻣـذﻛرة ﻣﻘدﻣـﺔ ﺿـﻣن ﻣﺗطﻠﺑـﺎت ﻧﯾـل ﺷـﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳـﺗﯾر
ﺗﺧﺻـصإدارة
أﻋﻣﺎل ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻣﺎر ﺛﻠﯾﺟﻲ ،اﻻﻏواط ،اﻟﺟ ازﺋر2004/2003. ،
51.ﺳ ـ ـردوك ﻓ ـ ـﺎﺗﺢ " :دور اﻟﻣ ارﺟﻌــــﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾــــﺔ ﻟﻠﺣﺳــــﺎﺑﺎت ﻓــــﻲ اﻟﻧﻬــــوض ﺑﻣﺻــــداﻗﯾﺔ
اﻟﻣﻌﻠوﻣــــﺎت
اﻟﻣﺣﺎﺳـﺑـﯾﺔ ،د ارﺳــﺔ ﺣﺎﻟـﺔـ اﻟﺷــرﻛﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾـﺔـ ﻟﻸﻟـﻣﻧﯾــوم ﺑﺎﻟﻣﺳـﯾـﻠﺔ" ،ﻣ ـذﻛرة ﻣﺎﺟﯾﺳ ـﺗﯾر ،ﻛﻠﯾ ـﺔ اﻟﻌﻠ ـوم
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر2004. ،
52.ﺻﺎﺑر ﻋﺑﺎﺳـﻲ" :دـور اﻟﺗﺳﯾﯾر ﺑﺎﻟﻘﯾﻣﺔ ﻟﻠﺿ ارﺋب ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ار ارت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ
د ارﺳــﺔ ﺣﺎﻟــﺔ ﻋﯾﻧــﺔ ﻣــن اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت ﻓــﻲ ﻗطــﺎع اﻟﻣﺣروﻗــﺎت" ،أطروﺣ ـﺔ دﻛﺗ ـو ارﻩ ﻋﻠ ـوم ﺗﺧﺻ ـص
ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ وﺟﺑﺎﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة2016/2015. ،
53.ﺻﺎﻟﺢ ﺣﻣﯾداﺗو" :دـور اﻟﻣ ارﺟﻌﺔ ﻓﻲ ﺗدﻧﺋﺔ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،د ارﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت
اﻹﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ ﺑوﻻﯾـﺔـ اﻟــوادي" ،رﺳ ـﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﯾﺳ ـﺗﯾر ،ﻛﻠﯾ ـﺔ اﻟﻌﻠ ـوم اﻻﻗﺗﺻ ـﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾ ـﺔ وﻋﻠ ـوم
اﻟﺗﺳ ـﯾﯾر،
ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟ ازﺋر2012. ،
54.ﻋﺑ ـد اﻟﺳ ـﻼم ﻋﺑ ـد اﷲ ﺳــﻌﯾد أﺑ ـو ﺳ ـرﻋﺔ" :اـﻟﺗﻛﺎﻣــل ﺑــﯾن اﻟﻣ ارﺟﻌــﺔ اﻟداﺧﻠﯾــﺔ واﻟﻣ ارﺟﻌــﺔ
اﻟﺧﺎرﺟﯾــﺔ"،
ﻣذﻛرة ﺿـﻣن ﻣﺗطﻠﺑـﺎت ﻧﯾـل ﺷـﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﯾﺳـﺗﯾر ،ﻛﻠﯾـﺔ اﻟﻌﻠـوم اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺳـﯾﯾر ،ﺟﺎﻣﻌـﺔ اﻟﺟ
ازﺋـر
.2010-2009 ،03
55.ﻟﻘﻠﯾطﻲ اﻷﺧﺿر" :ﻣـ ارﺟﻌـﺔ اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت وواﻗـﻊ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﻣﻬﻧﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺟ ازﺋـر ،د ارﺳـﺔ ﺣﺎﻟـﺔ ﻣـن
ﺧﻼلـ اﻻﺳـﺗﺑﯾﺎن "،ﻣ3ـذﻛرة ﻟﻧﯾـل ﺷـﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳـﺗﯾر ﻛﻠﯾـﺔ اﻟﻌﻠـوم اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ وﻋﻠـوم اﻟﺗﺳـﯾﯾر ،ﺟﺎﻣﻌـﺔ
2
اﻟﻤﺮاﺟﻊ .........................................................................................................
ﺑﺎﺗﻧﺔ2008-2009. ،
2
اﻟﻤﺮاﺟﻊ .........................................................................................................
56.ﻣﺣﻣد ﻋﺎدل ﻋﯾﺎض" :ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺗﺣﻠﯾـل اﻟﺗﺳـﯾﯾر اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ وآﺛـﺎرﻩ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت –ﺣﺎﻟـﺔ ﺷـرﻛﺎت
اﻷﻣوال ﻓﻲ اﻟﺗﺷـرﯾﻊ اﻟﺟﺑـﺎﺋﻲ اﻟﺟ ازﺋـري") ،-3ﻣـذﻛرة ﻟﻧﯾـل ﺷـﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﯾﺳـﺗﯾر ﻓـﻲ اﻟﻌﻠـوم
اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ
ﻓرع إدارة أﻋﻣﺎل( ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ2003/2002. ،
57.ﻣﺣﻣ ـد ﻋﻠ ـﻲ ﻣﺣﻣ ـد ﻋﻠ ـﻲ :إ"دارة اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺷــرﻛﺎت اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺻــرﯾﺔ ﻣــدﺧل ﻟﺗﻌظــﯾم
اﻟﻘﯾﻣﺔ "،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ درﺟﺔ دﻛﺗور اﻟﻔﻠﺳﻔﺔ ،ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎرة ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة2005. ،
58.وﻟﻬ ـ ـﻲ ﺑ ـ ـوﻋﻼم" :أﺛـــر ﻣردودﯾـــﺔ اﻟﻣ ارﺟﻌـــﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـــﺔ ﻓـــﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣـــﺔ اﻟﺗﻬـــرب
اﻟﺿـــرﯾﺑﻲ" ،رﺳ ـ ـﺎﻟﺔ
ﻣﺎﺟﯾﺳﺗﯾر ،ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺳﯾﯾر ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟ ازﺋر2004. ،
59.أﺣﻣد ﻣﺻﻧوﻋﺔ :اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻐذاﺋﯾﺔ ﻛﻣدﺧل ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ ﻓـﻲ اﻟﺟ ازﺋـر اﻟواﻗـﻊ واﻟﻣـﺄﻣول،
اﻟﻣﻠﺗﻘــﻰ اﻟــدوﻟﻲ اﻟﺗﺎﺳــﻊ ﺣــول اﺳــﺗداﻣﺔ اﻷﻣــن اﻟﻐــذاﺋﻲ ﻓــﻲ اﻟــوطن اﻟﻌرﺑــﻲ
ﻓــﻲ ﺿــوء اﻟﻣﺗﻐﯾــ ارت
واﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﯾوﻣﻲ 23-24ﻧوﻓﻣﺑر 2014.
60.ﺑﻠﻌ ـزوز ﺑ ـن ﻋﻠ ـﻲ:ا3ﺳ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺎت إدارة اﻟﻣﺧ ـﺎطر ﻓ ـﻲ اﻟﻣﻌ ـﺎﻣﻼت اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ،ﻣﺟﻠ ـﺔ اﻟﺑﺎﺣ ـث ﻋ ـدد ،07
ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺷﻠف2009. ،
61.ﺟـ ـﺎو ﺣـ ـدو رﺿـ ـﺎ ،ﺣﻣـ ـدي ﺟﻠﯾﻠـ ـﺔ إﯾﻣـ ـﺎن :اﻷﺛـ ـر اﻟﺿـ ـرﯾﺑﻲ اﻟﻧـ ـﺎﺗﺞ ﻋـ ـن ﺗﺑﻧـ ـﻲ اﻟﻣﻌـ ـﺎﯾﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﯾﺔ
اﻟدوﻟﯾـ ـﺔ ،د ارﺳـ ـﺔ ﻣﯾداﻧﯾـ ـﺔ ،ﻣﺟﻠـــﺔ ﺟﺎﻣﻌـــﺔ اﻟﻘـــدس اﻟﻣﻔﺗوﺣـــﺔ ﻟﻸﺑﺣـــﺎث واﻟد
ارﺳـــﺎت ،اﻟﻌـــدد اﻟﺛـــﺎﻧﻲ
واﻟﺛﻼﺛون2014. ،
62.اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻹدارة اﻷﺧطﺎر 3:ﻣﻌﯾﺎر 3إدارة اﻟﺧطر.
63.زواق اﻟﺣواس :ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺗرﺷﯾد ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻘ ارر ،اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟدوﻟﻲ ﺻﻧﻊ اﻟﻘ ارر ﻓﻲ
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻣﺳﯾﻠﺔ ،اﻟﺟ ازﺋر 14-15 ،أﻓرﯾل 2009.
64.ﺳﻧﺎء ﻋﺑد اﻟﻛرﯾم اﻟﺧﻧﺎق :ﻣظﺎﻫر اﻷداء اﻹﺳﺗ ارﺗﯾﺟﻲ ،واﻟﻣﯾزة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ،اﻟﻣـؤﺗﻣر اﻟﻌﻠﻣـﻲ اﻟـدوﻟﻲ
ﺣــول اﻷداء اﻟﻣﺗﻣﯾــز ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺎت واﻟﺣﻛوﻣــﺎت ،ﯾــوﻣﻲ 09 – 08ﻣــﺎرس ،ﺟﺎﻣﻌــﺔ
ورﻗﻠــﺔ ،ﻛﻠﯾــﺔ
اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ2005. ،
65.اﻟﺷ ـ ـﯾﺦ اﻟ ـ ـداوي :ﺗﺣﻠﯾ ـ ـل اﻷﺳـ ــس اﻟﻧظرﯾ ـ ـﺔ ﻟﻣﻔﻬ ـ ـوم اﻷداء ،ﻣﺟﻠــــﺔ اﻟﺑﺎﺣــــث ،ورﻗﻠــــﺔ ،اﻟﻌــــدد ،07
2
اﻟﻤﺮاﺟﻊ .........................................................................................................
.2010/2009
2
اﻟﻤﺮاﺟﻊ .........................................................................................................
66.ﺻ ـﺎﺑر ﻋﺑﺎﺳ ـﻲ ،ﻣﺣﻣ ـود ﻓ ـوزي ﺷــﻌوﺑﻲ :أﺛ ـر اﻟﺗﺳ ـﯾﯾر اﻟﺟﺑ ـﺎﺋﻲ ﻋﻠ ـﻰ اﻷداء اﻟﻣ ـﺎﻟﻲ ﻓ ـﻲ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺎت
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺑﺎﺣث د ارﺳﺔ ﻟﻌﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻓﻲ وﻻﯾﺔ ﺑﺳﻛرة ،ﻋدد 2013/12.
67.ﻋﺑ ـد اﻟﺣﻣﯾ ـد ﺑرﺣوﻣ ـﺔ :اﻟﻛﻔ ـﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﯾ ـﺔ ﻓ ـﻲ ﻣﺟ ـﺎل اﻟﺗﺻ ـﻧﯾﻊ واﻹﻧﺗ ـﺎج ،ﻣﺟﻠ ـﺔ اﻻﻗﺗﺻ ـﺎد واﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ،
اﻟوادي ،اﻟﻌدد اﻷول2008. ،
68.ﻋﺑد اﻟﻣﻠﯾك ﻣزﻫودة :اﻷداء ﺑﯾن اﻟﻛﻔـﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﯾـﺔ ﻣﻔﻬـوم وﺗﻘﯾـﯾم ،ﻣﺟﻠـﺔ اﻟﻌﻠـوم اﻹﻧـﺳـﺎﻧﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌـﺔ
ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة ،اﻟﻌدد اﻷول2001. ،
69.ﻛﺎﺳ ـ ـر ﻧﺻ ـ ـر اﻟﻣﻧﺻ ـ ـور:إ3دارة اﻟﻣﺧ ـ ـﺎطر واﺳ ـ ـﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗ ـ ـﺄﻣﯾن ﻓ ـ ـﻲ ظ ـ ـل ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾ ـ ـﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـﺎت،
اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟﺳﻧوي اﻟﺳﺎﺑﻊ إدارة اﻟﻣﺧﺎطر واﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﻌرﻓﺔ ،أﯾﺎم 16-18اﻓرﯾل 2007.
70.ﻣﺣﻣد ﺑن ﺑوزﯾﺎن ،ﺳوار ﯾوﺳـف :ﻣﺣﺎوﻟـﺔ ﺗﻘـدﯾر ﺧطـر اﻟﻘـروض اﻟﺑﻧﻛﯾـﺔ ﺑﺎﺳـﺗﻌﻣﺎل طرﯾﻘـﺔ اﻟﻘـرض
اﻟﺗﻧﻘﯾطـ ـﻲ د ارﺳـ ـﺔ ﺣﺎﻟـ ـﺔ اﻟﺑﻧـ ـك اﻟـ ـوطﻧﻲ اﻟﺟ ازﺋـ ـري ﺑﺳ ــﻌﯾدة ،اﻟﻣـــؤﺗﻣر اﻟـــدوﻟﻲ اﻟﺳـــﻧوي اﻟﺳـــﺎﺑﻊ ادارة
اﻟﻣﺧﺎطر واﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﻌرﻓﺔ 16-18 ،اﻓرﯾل 2007.
ازﯾ ـ ـر اﻟﺑ ـ ـد ارق :اﻟﻔروﻗ ـ ـﺎت اﻟﻣﻬﻣ ـ ـﺔ ﺑ ـ ـﯾن
اﻟﻘواﻋ ـ ـد ﻣﺣﻣ ـ ـد ﺣﻠ ـ ـو داود ﺳ ـ ـﻠﻣﺎن ،ﻋﺑ ـ ـد اﻟﺧ ـ ـﺎﻟق .71
ﯾﺎﺳ ـ ـﯾن
واﻣﻛﺎﻧﯾـ ـﺔ اﻟﺗﻘرﯾـ ـب ﺑﯾﻧﻬﻣـ ـﺎ ،ﻣﺟﻠـــﺔ اﻟﻌﻠـــوم اﻻﻗﺗﺻـــﺎدﯾﺔ،
اﻟﻌـــدد ،24 اﻟﻣﺣﺎﺳـ ـﺑﯾﺔ واﻟﻘواﻋـ ـد اﻟﺿـ ـرﯾﺑﯾﺔ
اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎدس2009. ،
72.ﻣـ ـداﻧﻲ ﺑـ ـن ﺑﻠﻐﯾـ ـث ،ﻋﺑ ـ ـد اﷲ إﺑ ارﻫﯾﻣـ ـﻲ :ﺗﺳـ ـﯾﯾر اﻟﺧط ـ ـر ﻓـ ـﻲ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـﺔ –ﺗﺣ ـ ـدي ﺟدﯾـ ـد 3،-ﻣﺟﻠـــﺔ
اﻟﺑﺎﺣث ،اﻟﻌدد 2004. ،03
73.ﻧﺑﯾـ ـل ﻋﺑـ ـد اﻟـ ـرؤوف اﺑـ ـ ارﻫﯾم :ﻧﻣـ ـوذج ﻣﻘﺗـ ـرح ﻟﻘﯾـ ـﺎس اﺛـ ـر اﻟﺗﺧطـ ـﯾط اﻟﺿـ ـرﯾﺑﻲ ﻋﻠـ ـﻰ اﻷداء اﻟﻣـ ـﺎﻟﻲ
ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺗداوﻟـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺳـوق اﻟﻣـﺎﻟﻲ اﻟﻣﺻـري ،ﻣـؤﺗﻣر ﺑﻌﻧـوان "اﻟﻣﻧظوﻣـﺔ اﻟﺿـرﯾﺑﯾﺔ
اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻠﯾﺔ
وأﺛرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر" ،ﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺻرﯾﺔ2012. ،
74.اﻟﻬﯾﺋـ ـﺔ اﻟﻣﺻـ ـرﯾﺔ ﻟﻠرﻗﺎﺑـ ـﺔ ﻋﻠـ ـﻰ اﻟﺗـ ـﺄﻣﯾن ،اﻟﻣﻌﻬـ ـد اﻟﻣﺻـ ـري ﻟﻠﺗـ ـﺄﻣﯾن :ﺑرﻧـ ـﺎﻣﺞ أﺳﺎﺳـ ـﯾﺎت اﻟﺗـ ـرﺧﯾص
ﻟوﺳطﺎء اﻟﺗﺄﻣﯾن ﻓﻲ ﻣﺻر ،إدارة اﻟﺧطر ،أﺳﺎﺳﯾﺎت اﻟﺗﺄﻣﯾن ،اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷول ،اﻟوﺣدة اﻷوﻟﻰ ،دت.
75.وﻟﻬﻲ ﺑوﻋﻼم :اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻷﻋﺑﺎء اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻓـﻲ اﺗﺧـﺎذ اﻟﻘـ ارر ،اﻟﻣﻠﺗﻘـﻰ
اﻟـدـوﻟﻲ ﺣـوـل ﺻـﻧﻊ اﻟﻘـ ارر ﻓـﻲ اﻟـﻣؤﺳﺳـﺔـ اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌـﺔـ ﻣﺣﻣـدـ ﺑوﺿـﯾـﺎف ،اﻟﺟ ازﺋـرـ ،ﻟﯾ ـوﻣﻲ
15-14أﻓرﯾل2009. ،
2
اﻟﻤﺮاﺟﻊ .........................................................................................................
76.وﻟﻬـﻲ ﺑـوﻋﻼم ،ﻋﺟـﻼن اﻟﻌﯾﺎﺷـﻲ :دور اﻟﺳﯾﺎﺳـﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾـﺔ ﻓـﻲ ﺗﻌزﯾـز اﻟﻘـدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳـﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺔ ﻓ ـﻲ
ظل اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﻣﺗﺳـﺎرﻋﺔ ،اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟدوﻟﻲ اﻗﺗﺻـﺎدﯾﺎت اﻟﺧوﺻﺻـﺔ واﻟـدور اﻟﺟدﯾـد ﻟﻠدوﻟـﺔ ،ﺟﺎﻣﻌـﺔ
ﻓرﺣﺎت ﻋﺑﺎس ،ﺳطﯾف 03-07 ،أﻛﺗوﺑر 2004.
2
......................................................................................................... اﻟﻤﺮاﺟﻊ
،2017 اﻟﻣﺗﺿــﻣن ﻟﻘ ـﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾ ـﺔ ﻟﺳ ـﻧﺔ،2016 دﯾﺳــﻣﺑر28 اﻟﻣ ـؤرخ ﻓ ـﻲ16-14 اﻟﻘ ـﺎﻧون رﻗ ـم87.
88. 2016. دﯾﺳﻣﺑر29 : ﺑﺗﺎرﯾﺦ،77 اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﻌدد
، اﻟﻣدﯾرﯾـ ـ ـﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ـ ـﺔ ﻟﻠﺿـ ـ ـ ارﺋب، و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾـ ـ ـﺔ،اﻟﺟﻣﻬورﯾـ ـ ـﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾـ ـ ـﺔ اﻟدﯾﻣﻘ ارطﯾـ ـ ـﺔ اﻟﺷ ـ ــﻌﺑﯾﺔ
اﻟـ ـ ـدﻟﯾل
2017. ،اﻟﺗطﺑﯾﻘﻲ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
2017. ﻗﺎﻧون اﻟﺿ ارﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ89.
2017. ﻗﺎﻧون اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ
.90
2017. ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺳﺟﯾل ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ
.91
2017. ﻗﺎﻧون اﻹﺟ ارءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ
.92
اﻟﻣـ ارﺟﻊ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ:ﺛﺎﻧﯾﺎ
اﻟﻛﺗب اﻟدورﯾﺎت:اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ
واﻟﻣؤﺗﻣ ارت
2
......................................................................................................... اﻟﻤﺮاﺟﻊ
9. Donald Bruce, John Deskins, and William F. Fox: On The Extent, Growth, and
Efficiency Consequences of State Business Tax Planning, University of Tennessee
Department of Economics Seminar Series, 2005.
10. Dorfman, Mark S: Introduction To Risk Management & Insurance, 6th edition,
Prentice Hall, 1998.
11. Edward L. Maydew, Douglas A. Shackelford, The Changing Role of Auditors in
Corporate Tax Planning, University of North Carolina, NBER Working paper N°
11504, July 2005.
14. Frédéric Douet: Contribution à l'étude de la sécurité juridique en droit fiscal interne
français, édition LGDJ, paris 1997.
15. Gilbert Pillot, Maîtrise du Contrôle de Gestion en Shémacolor, édition Sedifor, 3 eme
Edition, 1986.
16. Heinz-Peter Berg : Risk Management; Procedures, Methods And Experiences, RT&A
# 2(17) (Vol.1) 2010.
17. Inès Bouaziz Daoud, Mohamed Ali Omri. Divergences comptabilité - fiscalité, gestion
fiscale et gestion des résultats en Tunisie : les nouveaux défis. Comptabilités,
économie et société, Montpellier, France , May 2011.
18. Jacques Duhem, Michel Jammes : Audit et gestion fiscale de l’entreprise, Edition
EFE, Paris, 1996.
19. Jérémie LACROIX : Analyse et gestion des risques dans les grandes entreprises
Impacts et rôle pour la DSI, rapport réaliser dans le cadre du partenariat de recherche
liant le CIGREF et l’IERSE, Publications CIGREF, 2007.
20. la direction générale de la fiscalité et de l'union douanière de la Commission
européenne: guide de gestion des risques à l’usage des administrations fiscales,
version 1.02.
21. Mahfoudh Hussein Mgammal, Ku Nor Izah Ku Ismail: Corporate Tax Planning
Activities, Overview of Concepts, Theories, Restrictions, Motivations and
2
......................................................................................................... اﻟﻤﺮاﺟﻊ
Approaches, Mediterranean Journal of Social Sciences, Vol 6 No 6 S4, MCSER
Publishing, Rome-Italy,2015.
22. Miller Kent & Bromiley Philip : Strategic risk and corporate performance, an Analysis
of alternative risk measure, Academy of Management Journal, Vol 33 No 4, 1990.
23. OCDE : Gestion du risque d’indiscipline fiscale : Gérer et améliorer la discipline
fiscale, note d’orientation, 2004.
24. Olivier Fouquet : la sécurité fiscale –le mythe de Sisyphe-, colloque FONDAFIP sur la
sécurité fiscale, Bercy, 2015.
25. P.Bougon et J.M.Vallée, Audit et Gestion fiscale, édition clef, ATD, 1986.
26. P.Colin, La vérification fiscale, édition Economica, Paris 1985.
27. Philippe Peuch-Lestrade, laurent Herve : la pratique de l’audit, édition économica,
4eme édition, 1992.
28. Rédha Khelassi, Précis d’Audit fiscal de l’entreprise, Edition BERTI, 2013.
29. R. Yaich : Fiscalité et performance de l’entreprise, rôle de l’expert-comptable, RCF
N°52, 2001.
30. Seyram Kawor & Holy Kwabla Kportorgbi : Effect of Tax Planning on Firms Market
Performance: Evidence from Listed Firms in Ghana, International Journal of
Economics and Finance, Vol. 6, No. 3, Published by Canadian Center of Science and
Education, 2014.
ﻗ ار ارت وﻣ ارﺳﯾم
31. Ministère Des Finances, Direction Général Des Impôts, Guide Fiscal Du Jeune
Promoteur D’investissements, 2015.
32. Ministère des finances, Direction générale des impôts, Direction de recherche et
vérification, Circulaire N°22, Rejet de comptabilité, Modalité d’application des
dispositions de l’article 43 du CPF, Alger, le : 18/02/2014.
33. Ministère Des Finances, Direction Générale Des Impôts, Centre Des Impôts, Brochure
Obligations, Edition 2013.
34. Ministère Des Finances, Direction Générale Des Impôts, Impôts Forfaitaire et Unique,
Edition 2013.
اﻟرﺳﺎﺋل
2
......................................................................................................... اﻟﻤﺮاﺟﻊ
35. Benadda Fethy : l’audit fiscal, Aspect théorique et pratique, Mémoire de fin d’étude de
troisième cycle spécialisé en finances public, option Fiscalité, Institut d’économie
Douanière et Fiscale, 21 éme promotion, ALGER, 2004.
36. Felli Mounira : l’audit fiscal, Mémoire de fin d’étude pour l’obtention du diplôme de
poste graduation spécialisée en finances public, Institut d’économie Douanière et
Fiscale, 27 ème promotion, ALGER, 2011.
37. Ines Menchaoui : Identification et impact des pratiques de gestion fiscale sur la
performance fiscale des groupes de sociétés : une étude menée dans le contexte
tunisien. Gestion et management, Thèse en vue de l’obtention du titre de docteur en
sciences de gestion Université de Franche-Comté, et en science comptable Université
de Tunis El Manar 2015.
38. Mohamed Ben Hadj Saad: L’audit Fiscal dans les PME, proposition d’une démarche
pour l’expert comptable, faculté des sciences économiques et de gestion, université de
Sfax, 2008.
39. Mokhtar Mohamed Aboussalam :Audit Fiscal de la société NIGERIENNE des
télécommunications-SONITEL SA, Diplôme d’études supérieures spécialisées en
Audit et Contrôle de Gestion, centre africain d’études supérieures en gestion, 2013.
40. Mouna Guedrib Ben Abderrahmen : Impacte des mécanismes internes de gouvernance
sur le risque fiscal une étude menée dans le contexte tunisien, thèse en vue de
l’obtention du titre de docteur en sciences de gestion université de franche-comté et en
sciences comptable université de tunis ELMANAR, 2013, P : 63.
41. Mustafa Aman, Abdelmadjid Aman, Mahjoub Sahaba : Fiscalité et gestion des
PMEIP, Mémoire présenté pour l’obtention du diplôme du cycle supérieur de gestion,
institut Supérieur de Commerce et d’administration des Entreprises Casablanca, Cycle
supérieur de gestion, 1993.
42. Olivier Herbach : le Comportement au travail des Collaborateurs de Cabinet d’audit
financière, thèse de doctorat de gestion, université des sciences sociales, Toulous 1,
2000.
43. Omar Lhasnaoui : problématique fiscale des entreprises hôtelières au Maroc, Analyse
critique et démarche d’audit fiscal, Mémoir de fin d’étude, DELOITTE & TOUCHE,
institut supérieur de commerce et d’administration des entreprises, 2002.
44. Paul Newton: Managing Project Risk, Project Skills, electronic publication, 2015.
2
......................................................................................................... اﻟﻤﺮاﺟﻊ
45. Rachid Seddik Seghir : l’audit fiscal des sociétés dans le contexte marocain : aspects
méthodologiques et pratiques, mémoire présenté pour l’obtention du diplôme national
d’expert comptable, institut supérieur de commerce et d’administration des
entreprises.
46. Souhila Tenkhi : La gestion du risque fiscal outil d’aide à la programmation d’un
contrôle fiscal externe , Mémoire de fin d’études pour l’obtention du diplôme de
troisième cycle spécialisé en Finances publiques, institut d’économie douanière et
fiscale, Alger, 2014, P : 47.
اﻟﻣواﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ
2
......................................................................................................... اﻟﻤﺮاﺟﻊ
59. Généralité Sur L’audit Fiscal, sur le site :
https://d1n7iqsz6ob2ad.cloudfront.net/document/pdf/5384c2cfc4688, consulté le:
14/03/2017
2
اﻟﻤﻼﺣـ ـ ــﻖ
ﻣﻠﺣق رﻗم 1:اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس – ﺑﺎﺗﻧﺔ -
2
اﻟﻣﻠﺣق رﻗم 2:اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس ﺧﺎص ﺑﻧﺷﺎط 2014
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
اﻟﻣﻠﺣق رﻗم 3:اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي ﻟﺷرﻛﺔ ﻣطﺎﺣن اﻻو ارس ﺧﺎص ﺑﻧﺷﺎط 2015
2
2
2
2
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
ﻣﻠﺣق رﻗم 4:ﻋﻘد ﺗﺄﻣﯾن ﺿد اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟوﺣدة اﻹﻧﺗﺎج ﺑﺑﺎﺗﻧﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2015
3
ﻣﻠﺣق رﻗم 5:ﻋﻘد ﺗﺄﻣﯾن ﺿد اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟﻣﻘر اﻟوﺣدة ﻟﺳﻧﺔ 2015
3
ﻣﻠﺣق رﻗم 6:ﻋﻘد ﺗﺄﻣﯾن ﺿد اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟوﺣدة اﻹﻧﺗﺎج –آرﯾس -ﻟﺳﻧﺔ 2015
3