Professional Documents
Culture Documents
الملخص
لقد اهتم البحث بقياس تكاليف الحد من التلوث البيئي في المنشآت الصناعية وقياس ما يجب ان
تدفعه المنشأة الى المؤسسات والمنظمات المسؤولة عن حماية البيئة وكيفية االفصاح عن تكاليف الحد
من التلوث البيئي في التقارير المالية بشكل يسهل فهمها لغرض االستفادة منها في اتخاذ القرارات .
تم اجراء الدراسة في شركة النفط الوطنية – فرع الحديدة وهي احدى الشركات النفطية المهمة
في اليمن وقد اظهرت الدراسة ان التكاليف الحد من التلوث البيئي تقسم الى نوعين هما المصروفات
ال تي تنف ق مباش رة من قب ل الش ركة في مج ال الح د من التل وث البي ئي وتعت بر من التك اليف الجاري ة
ومصروفات تدفع من قبل الشركة الى الجهات الرسمية المختصة في مجال البيئة حيث اجبرت بعض
ال دول على وض ع قوان يين وانظم ة تل زم الش ركات ب دفع مب الغ معين ة الى المؤسس ات والمنظم ات
المسؤولة عن حماية البيئة وذلك حسب طبيعة وحجم الشركة و درجة االضرار بالبيئة .
1
:Abstract
المقدمة
ان عملي ة القي اس واالفص اح عن تك اليف الح د من التل وث البي ئي واعتباره ا ج زء من تك اليف
المنشاة مهمة وضرورية ال تقل شانا عن اهمية قياس التكاليف التقليدية الن التكاليف البيئية ضرورية
لذلك فان المبالغ, وان عملية منع التلوث وحماية البيئة عملية مستمرة ال تنتهي، الستمرار المنشاة
ال تي تنف ق من قب ل المنش اة في مج ال الح د من التل وث البي ئي كمص اريف جم ع النفاي ات و مخلف ات
االنت اج او تعقيم موق ع العم ل او الطم ر الص حي او ماتدفع ه المنش اة الى المؤسس ات والمنظم ات ال تي
تهتم بحماي ة البيئ ة بم وجب القوان يين والتش ريعات ج زء من مص روفات المنش اة باعتب ار ان ه ذه
فرع الحديدة وهي احدى الشركات النفطية الكبيرة- تم اجراء الدراسة في شركة النفط اليمنية
والمهم ة في اليمن وق د تم التوص ل من خالل الدراس ة الى ض رورة قي ام المنش آت الص ناعية بقي اس
2
تك اليف الح د من التل وث البي ئي وفص لها عن التك اليف االخ رى لغ رض االس تفادة منه ا في مج ال
القرارات التي تخدم تحسين البيئة وكذلك ضرورة توفير قوانيين وانظمة تلتزم المنشآت باالفصاح عن
تك اليف الح د من التل وث البي ئي وازال ة اث اره الض ارة تع د من اهم عناص ر التك اليف في المنش اة مم ا
جعل المحاسبيين مهتمين بتلك المشكلة ومحاولين االلمام بجوانبها المختلفة لغرض قياس واالفصاح
ومن هن ا ج اءت مش كلة البحث في محاول ة قي اس م دى مس اهمة المنش اة في الح د من التل وث
البي ئي وم ا يجب ان تدفع ه الى المؤسس ات والمنظم ات المس ؤولة عن حماي ة البيئ ة للحف اظ على البيئ ة
فضال عن كيفية االفصاح عن تكاليف الحد من التلوث البيئي بشكل مناسب في تقارير يسهل فهمها
من التلوث البيئي في المنشآت الصناعية وقياس ما يجب ان تدفعه المنشأة الى المؤسسات والمنظمات
المس ؤولة عن حماي ة البيئ ة وكيفي ة االفص اح عن تك اليف الح د من التل وث البي ئي وتطبيق ه في اح دى
المنشآت الصناعية في اليمن وهي شركة النفط الوطنية /فرع الحديدة .
3
ثالثا :اهداف البحث .
– 2قياس ما يجب ان تدفعه المنشاة الى المؤسسات والمنظمات المسؤولة عن حماية البيئة .
– 3تحديد كيفية االفصاح عن تكاليف الحد من التلوث البيئي في شكل تقارير منظمة يسهل فهمها
ان قياس واالفصاح عن تكاليف الحد من التلوث البيئي في المنشأة يؤدي الى تحديد مدى مساهمة
المنشأة في الحد من التلوث البيئي وما يجب ان تدفعه الى الجهات المسؤولة عن حماية البيئة فضال
عن االستفادة منه في مجاالت اتخاذ القرارات التي تخدم البيئة .
تم اجراء الدراسة في الشركة النفط الوطنية /فرع الحديدة وهي احدى المنشآت الصناعية في
القطر اليمني التي تعمل في مجال النفط وقد جاء اختيار الشركة كعينة للبحث لالسباب التالية .
وال ي راد من ه ذه الفئ ات لتك اليف البيئي ة االل زام حيث تس تطيع الش ركة ان تس تخدم وتع دل ه ذه
الفئات حسب حاجتها فالشركات التي تعمل في مجال النقل تركز على الهواء والمناخ اما الصناعات
5
لذلك يمكن تصنيف تكاليف الحد من التلوث البيئي الى االتي -:
(الحيالي ) 41-37 ,2004:
– 1تكاليف بيئية رأسمالية :وتشمل تكلفة االصول الثابتة الملموسة المستخدمة في الحد من التلوث
البي ئي مث ل كلف ة المع دات واالالت الالزم ة الج راءات الس يطرة على التل وث البي ئي وتنظي ف اث اره
والتخلص من الفض الت وهي تك اليف راس مالية تحم ل على ف ترات المتوق ع ان تس تفيد منه ا الش ركة
ويفض ل اس تخدام طريق ة االهالك المعج ل عن التك اليف الراس مالية المتعلق ة بالبيئ ة تحس باً من ظه ور
- 2تكاليف بيئية جارية :وتش مل المب الغ ال تي تنفقه ا الش ركة لمعالج ة نت ائج االنت اج وم ا يترك ه من
نفاي ات ض ارة في البيئ ة كمص اريف جم ع النفاي ات ومخلف ات االنت اج وتعقيم موق ع العم ل او الطم ر
الص حي للنفاي ات او ماتدفع ه الش ركة الى الجه ات المختلف ة بم وجب القوان يين والتش ريعات ج زء من
مصروفات الشركة باعتبار ان هذه المصاريف تهدف الى حماية البيئة التي تعمل فيها الشركة ,فقد
الزمت بعض الدول المنشآت ذات العالقة بالتلوث البيئي بدفع مبالغ معينة سنويا يختلف مقدارها من
منشأة الخرى حسب حجم نشاط المنشأة وطبيعة عملها ودرجة االضرار التي تلحقها بالبيئة .
و يعاني المحاس ب من مش كلة قي اس مق دار المبل غ المدفوع سنوياً الى الدول ة بس بب عدم وجود
قواعد محددة تساعد في تحقيق هذا الغرض مما يدفعه الى اللجوء الى اساليب القياس الحكمية التي
تقتصر الى قواعد واضحة وموضوعية تحكم عملية القياس ولذلك يمكن االعتماد على المعادلة االتية
الحتساب ما يجب ان تتحمله المنشأة من مبالغ حيال المجتمع المتمثلة بالمؤسسات المسئولة عن حماية
6
المبلغ الذي يجب ان تتحمله المنشأة
مج م ح ت × × %100ص عن حماية البيئة للمؤسسات الحكومية =
مج م
حيث ان :
وتشمل مصاريف الحد من التلوث البيئي داخل المنشأة اقساط االهالك السنوي لالالت والمعدات
الخاصة بالحد من التلوث البيئي اضافة الى مصاريف الحد من التلوث البيئي ,اما اجمالي مصاريف
المنشأة فهي تشمل جميع المصاريف المباشرة وغير المباشرة ويتم االعتماد على تلك المعادلة وذلك
لسببين االول ان المصروفات التي تتحملها المنشاة من عملياتها االنتاجية خالل فترة محاسبية معينة
تعتبر دليال ماديا كافيا على حجم النشاط وهو احد عناصر اجمالي مقام المعادلة بقصد تخفيض النسبة
المئوي ة المتحقق ة من المعادل ة حيث ليس من العدال ة ان تتس اوى المنش أة ال تي تس اهم في الح د من
التل وث البي ئي ع بر نش اطاتها المختلف ة م ع المنش أة ال تي التس اهم في الح د من التل وث البي ئي اال ان
المشكلة تكون اكثر تعقيدا عند قياس حصة المنشاة من تكاليف الحد من التلوث البيئي المدفوع للدولة
عن دما ال تس تخدم ه ذه االخ يرة اي مع دات او االالت مخصص ة للح د من التل وث البي ئي في عملياته ا
7
احتس اب الكلف ة الس وقية العادل ة له ذه االالت والمع دات ومن ثم احتس اب اقس اط اهالكه ا على .3
الفترات المحاسبية وفقا لعمرها المقدر .
تطبيق المعادلة على المنشأة على ان يجري استبعاد قيمة االهالك من عناصر المقام باعتبار ان .4
تلك المصاريف هي مصاريف تقديرية وليست فعلية وبهدف ان تكون النسبة االكبر من النسبة
ال تي تتحمله ا المنش ات ال تي تس تخدم االالت ومع دات الح د من التل وث البي ئي وذل ك بس بب ع دم
مساهمتها اصال في االنشطة التي تحد من التلوث البيئي .
لذلك فان عملية القياس والمحاسبة عن التكاليف البيئية واعتبارها جزء من تكاليف المنشاة مهمة
وض رورية التق ل ش أنا عن اهمي ة القي اس والمحاس بة عن التك اليف التقليدي ة الن التك اليف البيئي ة
ضرورية الستمرار اعمال المنشاة وان عملية منع التلوث وحماية البيئة عملية مستمرة ال تنتهي حيث
تحص ل الفض الت في االنت اج وتحت اج الى النق ل والتخ زين ومعالج ة وتخلص فبقاءه ا مطم ورة ض من
التكاليف االضافية خطا جسيم واالصح فصلها ونسبتها على المنتجات والعمليات المسببة لها .
وعلي ه ف ان تتب ع اث ر التك اليف البيئي ة يس اعد على الفهم االفض ل لرب ط الس بب بالنتيج ة وكش ف
النق اب عن من افع االنت اج النظي ف بيئي ا ومض ار االنت اج والفض الت الخط رة ال تي تس بب اعب اء بيئي ة
فض ال عن اج راءات المحاس بة عن التك اليف البيئي ة تس اعد على تحق ق الرقاب ة وقي اس االداء بش كل
جيد .
8
ويتم االفصاح عن التكاليف البيئية بشكل مناسب في التقارير المالية بحيث يتم عرضها وترتيبها
وتنظيمها بصورة منطقية تركز على االمور الجوهرية وتقديمها بطريقة يسهل فهمها لالستفادة منها
.2االفص اح الكمي لالنش طة البيئي ة :وذل ك باالفص اح عن االنش طة المتعلق ة بالرقاب ة على التل وث
البيئي ببيانات مالية وكمية مثل نسب التلوث .
.3طريقة الكلفة /المنفعة ( العائد ) :وذلك باالفصاح عن التكاليف والمنافع البيئية مع ضرورة
المقارنة بين كلفة كل جانب والعائد منه .
واذا لم يتم االفصاح عن القضايا البيئية فان ذلك قد يؤثر بشكل جوهري على التقارير المالية ومن
( احمد ) 227 ,2005 : امثلتها - :
.1صدور قوانيين ولوائح بيئية تؤثر على قيمة االصول بالتخفيض وفي ضوء تلك القوانيين تنشأة
الحاجة الى تخفيض تلك االصول دفتريا في التقارير المالية .
.3تتحم ل بعض الش ركات التزام ات بيئي ة تنعكس على انش طتها الرئيس ية و المباش رة في تص نيع
منجاتها.
.4التزامات ضمنية تنشأ من المبادرات التطوعية التي تقوم بها الشركات التي تهتم بالحرص على
سمعتها الطيبة وعالقتها بالمجتمع .
9
ول ذلك ف ان االفص اح عن التك اليف البيئي ة في التق ارير المالي ة ونت ائج الس يطرة على التل وث يحق ق
.1يشكل قاعدة بيانات ممتازة الجراء دراسات عن االثار البيئية للصناعات المشابهة .
.2يس اعد على ازال ة الخ وف بالنس بة الدارة الش ركة ح ول م ا يتعل ق بس المة العملي ات وكف اءة
.3يساعد على التعرف على المشكالت التي تتعلق بمصدر تكوين الفضالت الملوثة .
.4اطالع مالكي الشركة على طبيعة حجم مسؤولياتهم في مرحلة مبكرة وذلك يساعد في اسهامهم
.5يحت اج ص انعوا الق رار الى م ايثبت لهم ان ه ذه التك اليف تبرره ا مزاي ا حماي ة البيئ ة وه ذه هي
لق د تأسس ت ش ركة النف ط اليمني ة في ع ام 1962وهي ش ركة تعم ل على اس تخراج النف ط
ومشتقاته وبيعه وهي تحتل اهمية خاصة في اليمن بسبب حجم نشاطها الذي تقوم به وبحكم موقعها
على مين اء رئيس ي في الحدي د حيث يتم اس تقبال ش حنات س فن المش تقات النفطي ة بح را وتخزينه ا
10
بمنش أت الش ركة بالحدي دة وتم وين ج زء كب ير من المحافظ ة اض افة الى نش اطها التج اري في تم وين
عدد كبير من المحطات يفوق 350محطة وكذلك تقوم الشركة بتغطية اكثر من 50مصنع وتمويل
محط ات الكهرب اء ب المواد البترولي ة مث ل ال ديزل والم ازوت فض الً عن تموي ل اك ثر من 6000ناقل ة
وتتك ون الش ركة من مجموع ة من االدارات ال تي تعم ل بش كل متناس ق هي ادارة المنش أة تموي ل
الطائرات وادارة النقل وادارة المخازن العامة واالدارة المالية وادارة الموارد البشرية واالدارة الفنية
وتم قياس تكاليف الحد من التلوث البيئي من خالل االعتماد على البيانات التالية في شركة النفط
اليمنية – فرع الحديدة لسنة : 2009
اوال .تك اليف المالبس المس تخدمة في الح د من التل وث البي ئي :بلغت التك اليف الكلي ة الس نوية
للمالبس المستخدمة في الحد من التلوث البيئي 2775000لاير تمثل مجموعة من االحذية والبدالت
والنظارات والكمامات وغيرها وكما موضح في الجدول رقم ( . ) 1
جدول رقم ( ) 1
تكاليف المستخدمة في الحد من التلوث البيئي لسنة 2009
االطفاء لسنة 2009مبلغ 202770000لاير وهي تمثل طفايات الحريق وطفايات الرغوة وغيرها
(.)2 اضافة الى اهالك سيارات االطفاء وكما موضح في الجدول رقم
202770000 االجمالي
12
ثالثا :تكاليف الطمر الصحي ،بلغت تكاليف الطمر الصحي لسنة 2009للشركة مبلغ 650000
لاير حيث تقوم الشركة بدفن مخلفاتها في حفر منعا للتسرب والتسبب في تلوث البيئة والجدول رقم (
650000 االجمالي
رابع 55 5ا .اهالك االالت المس تخدمة في الح د من التل وث البي ئي :بلغت مص اريف اهالك االالت
المس تخدمة في الح د من التل وث البي ئي في الش ركة عين ة البحث مبل غ 3800000لاير لس نة 2009
13
جدول رقم ( ) 4
3800000 االجمالي
خامسا .تكاليف المواد الكيمياوية المستخدمة في تنقية النفط والتكاليف االخرى :
بلغت تكاليف المواد الكيمياوية المستخدمة في تنقية النفط من الشوائب والعناصر االخرى غير
المرغوبة اضافة الى التكاليف االخرى المتنوعة التي تساهم في الحد من التلوث البيئي 285000لاير
لذلك فان مجموع التكاليف المصروفة في الحد من التلوث البيئي في الشركة عينة البحث كانت
14
جدول رقم ( ) 5
مجموع تكاليف الحد من التلوث البيئي
لسنة 2009
التكاليف /لاير البيان
االخرى
210280000 االجمالي
وعلي ه يمكن احتس اب م ا يمكن ان تتحمل ه الش ركة من مب الغ تج اه المجتم ع المتمثل ة بالمؤسس ات
15
حيث كانت مجموع المصاريف لسنة 2009مبلغ 4370375932لاير فيما كان صافي الربح مبلغ
= 273148495× 4,811%
= 13142499لاير
ل ذلك ف ان م ا يجب ان تقدم ه الش ركة الى المؤسس ات المس ؤولة عن حماي ة البيئ ة للحف اظ على
البيئ ة مبل غ 13142499لاير اال ان الش ركة لم تق دم اي تبرع ات او مس اهمات لخدم ة المجتم ع في
مجال حماية البيئة .
(( المحور الرابع ))
االستناجات 6والتوصيات
اوالً :االستناجات .
)1ان الطريق ة الس ليمة لقي اس تك اليف الح د من التل وث البي ئي ومعالجته ا محاس بيا واالفص اح عنه ا
تعتمد على تحديد فئات التكاليف المرتبطة بالبيئة وتصنيفها حسب طبيعتها .
)2ان تك اليف الح د من التل وث البي ئي تقس م الى ن وعين المص روفات ال تي تنف ق مباش رة من قب ل
الش ركة في مج ال الح د من التل وث البي ئي وتعت بر مص اريف جاري ة ومص روفات ت دفع من قب ل
الشركة للجهات الرسمية المختصة في مجال البيئة حيث اجبرت بعض الدول على وضع قوانيين
وانظم ة تل زم الش ركات ب دفع مب الغ معين ة س نويا وبحس ب طبيع ة نش اط الش ركة وحجمه ا ودرج ة
16
)3يتم االفص اح عن التك اليف البيئي ة في ش كل تق ارير مالي ة بحيث يتم عرض ها وترتيبه ا وتنظيمه ا
بص ورة منطقي ة ترك ز على االم ور الجوهري ة وتق ديمها بطريق ة يس هل فهمه ا لالس تفادة منه ا في
)4تم قياس تكاليف الحد من التلوث البيئي في شركة النفط اليمنية – فرع الحديدة لسنة 2009بمبلغ
21028000لاير وال ذي يمث ل نس بة %4من اجم الي المص اريف للش ركة وهي نس بة قليل ة وغ ير
جيدة .
)5ال يوج د اي مس اهمة من قب ل ش ركة النف ط الوطني ة – ف رع الحدي دة في خدم ة المجتم ع في مج ال
)1يجب على الش ركة القي ام بقي اس تك اليف الح د من التل وث البي ئي وفص لها عن التك اليف االخ رى
لالستفادة منها في مجال اتخاذ القرارات التي تخدم البيئة التي تعمل فيها الشركات .
)2ضرورة توفير القوانيين وانظمة لحماية البيئة تلزم الشركات باالفصاح عن المعلومات المتعلقة
بالتك اليف وااللتزام ات البيئي ة من خالل اظهاره ا بطريق ة منطقي ة ترك ز على االم ور الجوهري ة
)3قيام شركة النفط الوطني ة بقياس تكاليف الحد من التلوث البيئي والمساهمة في حماية البيئة من
خالل المعادل ة المقترح ة ب دفع مبل غ 13142499لاير الى المؤسس ات والمنظم ات المس ؤولة عن
حماية البيئة فضال عن االخذ بنظر االعتبار التكاليف البيئية في القرارات التي تتخذها الشركة
17
(( قائمة المصادر ))
.1اب و زر ,عف اف اس حاق ″تبني مفهوم المحاسبة البيئي5ة في الفك5ر المحاس5بي المعاصر , ″م ؤتمر
جامعة فالدلفيا ,كلية العلوم االدارية والمالية ,عمان ،االردن .2007 ،
.2احم د ,لطفي امين الس يد ″ ,المراجع 55 5ة البيئية ″الطبع ة االولى ,دار الجامع ة للطباع ة ,
.3الحي الي ,ولي د ن اجي ″,دراس 55ات في المش 55اكل المحاس 55بية المعاص 55رة ″الطبع ة االولى ,دار
.4س لمان ,جاس م ″ ,محاسبة التكاليف المتقدمة :م55دخل اداري في البيئ55ة االعم55ال المعاص55رة , ″
( المصادر االجنبية )
18