Professional Documents
Culture Documents
اجلسء األول
األدؿوذماظدطؿقر م
وسؿقدمطؾقيماحلؼقق–مجوععيمادلـقصقيماالدؾؼ م
2223 /2222
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
2
))
رضبنخ كهُخ احلمىق
مع أقرانيـ مف كميات الحقوؽ المختمفة لما تتصؼ برامجيا ومقرراتيا مف
))
رؤَخ كهُخ احلمىق
كمية الحقوؽ إحدى كميات جامعة المنوفية ،تطمح في أف تكوف ليا
))
))
انفظم انتًهُذٌ
ومف جماع ىذه االعتبارات فإننا نستطيع تعريفو بأنو القانوف الذي
يتضمف القواعد الشكمية التي تنظـ وسيمة المجتمع في استيفاء حقو في
متضمنا
ً العقاب منذ لحظة ارتكاب الجريمة وحتى انقضاء ىذا الحؽ،
الجزاءات التي تترتب عمى مخالفة ىذه القواعد ،وتحديد أجيزة السمطات
العامة التي يسند إلييا وضع ىذه القواعد موضع التنفيذ.
))
وتستقؿ ،وىي عمى ىذا النحو تحكميا قواعد محددة لتنظيـ عمميا قد
تختمؼ فيما بينيا وقد تتفؽ في سمات وخصائص مشتركة ،ويقابؿ ىذا
التعدد الوظيفي ،تعدد مرحمي القتضاء حؽ الدولة في العقاب ،يرتبط
بالتعدد الوظيفي وتكوف بدايتو ارتكاب الجريمة تامة أو توقفيا عند حؽ
الشروع المعاقب عميو ويكوف نيايتو اقتضاء ىذا الحؽ.
وبناء عمى ما تقدـ فإنو يحكـ التعدد الوظيفي والمرحمة قواعد تحدد
الييئة أو الجياز المختص وذلؾ مف جانب وظيفي ،وقواعد أخرى مفصمة
لعمؿ كؿ ىيئة أو جياز بمناسبة ممارستو الختصاصاتو المتصمة بمراحؿ
اقتضاء حقؿ العقاب ،وىي المراحؿ المتعاقبة والمتسمسمة التي ترتبط بنشوء
الحؽ واقتضائو وىي مرحمة التحقيؽ االبتدائي والحكـ والتنفيذ العقابي.
إف مف الحقاؽ الثابتة ،أف كؿ فروع القانوف دوف استثناء ليا دورىا
العاـ في النظاـ القانوني ألي دولة ،ومف اإلنصاؼ أف نقرر في الوقت
نفسو أف درجة ىذه األىمية متفاوتة بيف فرع وآخر ،حيث يأتي قانوف
اإلجراءات الجنائية عمى قمة الفروع القانونية العامة بالنظر إلى درجة
األىمية التي يحتميا بالمقابؿ لغيره مف ىذه الفروع ،وترجع ىذه األىمية إلى
اعتباريف:
))
بوضع ىذه النصوص موضع التطبيؽ والتنفيذ حيث تتحقؽ ليا فقط
الفاعمية ،وال يكوف ذلؾ إال مف خبلؿ القواعد اإلجرائية ،تمؾ القواعد التي
تنقؿ التجريـ والعقاب مف حالة السكوف إلى حالة الحركة.
أما االعتبار الثاني :فيو مساس ىذا القانوف بالحريات الفردية ،عمى
اعتبار أف ذلؾ ضرورة ال مفر منيا القتضاء حؽ الدولة في العقاب ،ومف
ىنا تأتي خطورة ىذا القانوف وأىمية وضع الضوابط ليذا المساس وحدوده،
بحيث ال يكوف إال بالقدر الذي تتطمبو المصمحة العامة اقتضاء ىذا الحؽ،
وفي الوقت نفسو حماية األبرياء مف المساس بحرياتيـ الفردية دوف مقتصر
أو التعسؼ في ىذا المساس تحت ذريعة المصمحة العامة ومما يحسب
ألي قانوف إجرائي جنائي ىو الكيفية التي عالج بيا ىذا التشريع وتحقيؽ
ىدفيف كبلىما يتعارض مع اآلخر ،األوؿ :حماية مصمحة المجتمع في
مواجية الجريمة التي أخمت بأمنو ،وما يستتبع ذلؾ مف سرعة اقتضاء حؽ
الدولة في العقاب ،والثاني :ضماف الحريات العامة وعدـ المساس بيا.
))
( )5اظعالضيمبنيمضوغقنماإلجراءاتماجلـوئقيمواظددؿقر :م
في مقدمة النظاـ القانوني العاـ ،يأتي دستور الدولة حيث تكوف
أمر ال يستقؿ بو النظاـ القانوني في مصر ،وانما تشاركو في العبلقة بينيما ًا
ذلؾ جميع األنظمة القانونية المقارنة ،ولذلؾ فإف ىذا القانوف يعد بحؽ مرآة
لفمسفة ودعائـ الدستور ونظاـ الحكـ بشكؿ عاـ في أي دولة مف الدوؿ،
وما يصدؽ عمى ذلؾ يصدؽ عمى القانوف الجنائي الموضوعي ال فرؽ.
))
()1
دستورية ،مف ثـ تقرر لو حرمة يحرـ انتياكيا إال في الحدود التي ينص
عمييا القانوف وينظميا بشكؿ محكـ ودقيؽ فقد نص الدستور المصري لعاـ
1971ألوؿ مرة صراحة عمى ىذه الحرمة في المادة ( )44مف ىذا
الدستور "لممساكف حرمة فبل يجوز دخوليا وال تفتيشيا إال بأمر قضائي
مسبب وفقًا ألحكاـ الدستور" .وىكذا تتضح لنا العبلقة الوثيقة بيف القانوف
الدستوري وقانوف اإلجراءات الجنائية إلى حد أف بعض فقياء القانوف
الدستوري يتناولوف اإلجراءات األساسية في ىذا القانوف في مؤلفاتيـ
الدستورية(.)2
قبؿ التعرض لتفاصيؿ ىذه العبلقة ،فإننا نرى أنو مف المبلئـ تحديد
المعيار الذي يميز بيف القاعدة الموضوعية والقاعدة اإلجرائية ،أي قاعدة
قانوف العقوبات وقاعدة قانوف اإلجراءات.
حيث تعددت المعايير التي يستند عمييا الفقو الجنائي في التفرقة بيف
ىذه القواعد ،جانب مف الفقو يقيـ ىذه التفرقة عمى معيار موضع القاعدة
في المدونة القانونية المعنية ،ومؤدى ىذا المعيار أف القاعدة تكوف
))
موضوعية إذا كاف موضعيا قانوف العقوبات ،وتكوف إجرائية أو شكمية إذا
كاف موضعيا قانوف اإلجراءات واذا كاف ىذا المعيار يتصؼ بالبساطة إال
جديدا ،كما أنو يخالؼ الواقع في نصوص القوانيف ذاتيا.
ً أنو لـ يقدـ لنا
ىذا وفي المقابؿ ،ىناؾ اتجو فقيي يقيـ ىذه التفرقة عمى أساس
معيار القصد أو الغاية التي تتغياىا القاعدة المعنية ،وفقًا ليذا االتجاه تكوف
القاعدة موضوعية إذا كاف الغرض منيا توفير الحماية لممجتمع ضد
دائما ضد مرتكبيا ،وتكوف القاعدة إجرائية أوالجريمة ،ومف ثـ فيي ً
شكمية ،إذا كاف الغرض منيا توفير الحماية أو تقرير الضمانات لمفرد.
ويعيب المعيار السالؼ ذكره ،أف التصميـ الذي تضمنو المعيار ال
يشكؿ قاعدة ،ذلؾ إننا نجد العديد مف القواعد اإلجرائية أو الشكمية ال تعني
بمثؿ ىذه الضمانات ،بؿ أنيا ضد مصمحة الفرد لما تشكمو مف قيود عمى
حرية تنقمو وحرمة مسكنو وشخصو ،كما في القواعد المنظمة لمقبض
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
00
))
صحيحا أف جميع القواعد
ً والتفتيش والحبس االحتياطي ،كما أنو ليس
الموضوعية ضد مصمحة الفرد مرتكب الجريمة ،حيث نجد أف العديد منيا
يستفيد بيا إذا توافرت متطمبات وشروط النص المعني ،كما في القواعد
المنظمة ألسباب اإلباحة وموانع المسئولية وموانع العقاب.
وعمى ضوء المعايير سالفة الذكر وأوجو القصور التي يكشؼ عنيا
التطبيؽ العممي ،فإنو في تقديرنا أف الذي يمكف االستناد عميو بصدد التفرقة
محؿ البحث ىو المعيار الذي يقوـ عمى جوىر أو مضموف القاعدة المعنية
ومؤدى ذلؾ أف القاعدة الموضوعية ىي القاعدة التي تعني بتنظيـ حؽ
الدولة في العقاب إزاء فعؿ أو امتناع يعد جريمة ،أما القاعدة اإلجرائية أو
الشكمية فيي تمؾ التي تعني بتحديد الكيفية التي يكوف عمييا اقتضاء حؽ
الدولة في العقاب وما يتطمب ذلؾ مف تحديد دقيؽ ألساليب وأشكاؿ ىذا
االقتضاء.
))
ثـ أف ىذا القانوف أي قانوف اإلجراءات الجنائية ،يقوـ اعوجاج قانوف
العقوبات أو في معنى آخر سوء الصياغة التشريعية لنصوص قانوف
العقوبات يتكفؿ قانوف اإلجراءات الجنائية بالتخفيؼ منيا ،لما يوفره ىذا
القانوف لممتيـ بارتكاب الجريمة مف ضمانات ،ومف المبلحظ أف لقانوف
العقوبات سم ة مميزة ال يشاركو فييا قانوف اإلجراءات الجنائية التي تتمثؿ
في وظيفة الردع العاـ التي يمارسيا قانوف العقوبات دوف توقؼ عمى وجود
قانوف لئلجراءات الجنائية لما يمثمو التيديد بالعقاب لمف يرتكب فعؿ أو
امتناع يعد جريمة مف تحقيؽ لوظيفة الردع.
))
عف قانوف اإلجراءات ،حيث تكوف غاية القانوف األوؿ تنظيـ إجراءات
المخاصمة المدنية التي يسعى أطرافيا إلى الحصوؿ عمى حؽ يدعى بو،
وتقوـ المحكمة المدنية بإعطاء ىذا الحؽ لمف استطاع إثبات صحة ما
يدعيو ،ودحض ادعاءات خصمو ،وىو خبلؼ جوىري بيف طبيعة كؿ
منيما.
ومحور الخبلؼ ونحف بصدد توضيح أبعاد العبلقة بينيما يدور بيف
وجود عبلقة أصبلً ،ومتى وجدت ىذه العبلقة فما ىي حدودىا ،حيث نرى
بادئ ذي بدء ،أنو توجد عبلقة بيف كمييما وحدود ىذه العبلقة تأخذ أبعادىا
مف طبيعة كؿ قانوف في شؽ ،وفي شؽ آخر الصياغة التشريعية ذاتيا
لقانوف اإلجراءات الجنائية ،أما عف األمر األوؿ فإف لقانوف اإلجراءات
الجنائية استقبللو بالموضوعات التي يتضمنيا( ،)1ولكف في الحاالت التي
لـ يرد بيا نص في ىذا القانوف أو ورد بيا نص غامض لـ تفمح قواعد
التفسير اإلجرائية في جبلء غموضو ،فإنو في ىذه الحالة فقط يمكف
االستعانة بقواعد قانوف المرافعات المدنية ،وليذا الغرض فحسب ،حيث يعد
ىذا القانوف بمثابة القانوف العاـ ،ويأخذ القضاء في مصر بوجية النظر
ىذه.
()1
الدكتور أحمد فتحي سرور ،الوسيط في قانوف اإلجراءات الجنائية ،1993 ،ص .18
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
04
))
( )8اظعالضي مبني مضوغقن ماإلجراءات ماجلـوئقي موضوغقن ماألحؽومم
اظعلؽرؼي :م
فقد جاء بنص المادة العاشرة مف قانوف األحكاـ العسكرية "تطبؽ فيما
لـ يرد بشأنو نص في ىذا القانوف النصوص الخاصة باإلجراءات
والعقوبات الواردة في القوانيف العامة".
()1
ومع ذلؾ فقد طبؽ في عيد اإلمبراطورية الرومانية ،وازدىر في أوروبا في القروف الوسطى
حيث طبؽ في العيد الكنسي ،وكذلؾ في عيد الممكية في فرنسا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
05
))
أما عف األمر األوؿ ،فإننا نستطيع تممسو في تنظيـ التحقيؽ واالتياـ
والمحاكمة عمى نحو مشابو لمقواعد اإلجرائية الجنائية حيث يتولى التحقيؽ
في الجرائـ التأديبية ىيئة النيابة اإلدارية ويتمتع الموظؼ المتيـ في
التحقيؽ والمحاكمات التأديبية بالضمانات اإلجرائية األساسية والتي تضمنيا
قانوف اإلجراءات الجنائية وحتى الدعوى التأديبية فإنيا تسقط بسقوط
الدعوى الجنائية الناشئة عف ذات الفعؿ.
وأما عف األمير الثاني ،أي أوجو الخبلؼ فإف مردىا إلى اختبلؼ
طبيعة الجريمة الجنائية عف التأديبية ،ومف ثـ فبل محؿ عمى سبيؿ المثاؿ
لئلجراءات الماسة بحرية الموظؼ المتيـ بجريمة تأديبية ،مثؿ األمر
بالقبض واإلحضار والقبض والحبس االحتياطي ،ما أف الدعوى التأديبية
تتمتع بذاتية واستقبلؿ عف الدعوى الجنائية ويمكف االستدالؿ عمى ذلؾ مف
عدة وجوه ،منيا أنو يجوز تحريؾ كبلىما في وقت واحد عف نفس الفعؿ
المنسوب ارتكابو إلى الموظؼ ،والقاضي في المحاكـ اإلدارية المختصة
بإصدار األحكاـ التأديبية ،ال يتقيد بما تبنى عميو األحكاـ الجنائية مف
القطع واليقيف بارتكاب المحكوـ عميو لمجريمة ،األمر الذي يعني أف الحكـ
استنادا عمى مجرد الشؾ أو توافر الشبيات
ً التأديبية يمكف أف يصدر
بارتكاب الموظؼ لمجريمة التأديبية ،وىو في تقديرنا يجافي العدالة
والمنطؽ.
))
عدـ توقيعيا حيث يكوف ذلؾ ىو الوسيمة القتضاء الدولة لحقيا في العقاب
والنظـ اإلجرائية الرئيسية التي تحدد ذلؾ تندرج في إطار ثبلثة أنظـ وىي:
أخير النظاـ المختمط.
النظاـ االتيامي ،والنظاـ التفتيشي أو التحقيقي ،و ًا
( )11أوالً:ماظـظومماالتفوعلمأوماظـظومماالتفوعلماظػردي:
Procédure Accusatoire
()1
النظـ اإلجرائية الجنائية والذي يمكف القوؿ أف ىذا النظاـ يعد أقدـ
يبلئـ الدولة في أوؿ مراحؿ نموىا حيث تفتقر في ىذه المراحؿ إلى وجود
السمطات المتعارؼ عمييا في ظؿ الدولة الحديثة وبشكؿ خاص السمطات
القضائية.
وجوى ر ىذا النظاـ قائـ عمى حياد الدولة ممثمة في القاضي الذي
ينظر القضية ىذا في شؽ ،وفي آخر وضع المتيـ والمجني عميو في درجة
متساوية كؿ منيما يواجو اآلخر دوف تدخؿ مف طرؼ ثالث ،عمى نحو
يتفؽ إلى درجة كبيرة مع الخصومة المدنية ،وعمى ضوء ما تسفر عنو
المساجمة أو المبارزة بيف الطرفيف يصدر القاضي حكمو باإلدانة وتقرير
العقوبة أو يقضي بالبراءة.
()1
لمزيد مف التفاصيؿ بالنسبة ليذا النظاـ ،انظر الدكتور :عبد الوىاب العشماوي ،االتياـ
الفردي أو حؽ الخصومة الجنائية ،رسالة دكتوراه ،كمية الحقوؽ ،جامعة القاىرة،1953 ،
ص 7وما بعدىا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
07
))
ويجد ىذا النظاـ جذوره التاريخية في كؿ مف فرنسا حيث طبؽ في
العصر اإلقطاعي واستمر األخذ بو إلى منتصؼ القرف الثامف عشر وحؿ
محمو نظاـ التنقيب والتحري والذي ظؿ سارًيا إلى يومنا ىذا.
()1
حيث تكوف الدعوى عمى ىذا النحو شخصية ،متى توفي المجني عميو ،يقوـ أقاربو مف
جية الدـ أو الوج بتحريكيا أو التنازؿ عنيا.
انظر في تفاصيؿ ذلؾ:
Esmein: A history of continental criminal procedure, Translated
by: John Simpsons, 1913, p. 55.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
08
))
ومف تحميؿ اإلجراءات سالفة الذكر يمكف استخبلص الصفات
الجوىرية لمنظاـ االتيامي أو االتياـ الفردي والتي تعد في الوقت نفسو مف
المزايا التي تحسب ليذا النظاـ وىي العمنية والشفيية وحضور الخصوـ
وىي تشكؿ في ذات الوقت ضمانات أساسية لممتيـ ،ومظير العبلنية أف
المحاكمة كانت تجري أماـ المحكمة ويسمح بحضور كؿ مف يرغب إلى
درجة أف المحاكمات في اليوناف القديمة كانت تتـ في الساحات العامة.
األمر الذي يسمح لمشعب بالمشاركة في إدارة شئوف العدالة والرقابة عمييا.
أخير
وفي شفاىية اإلجراءات ال تكوف ىناؾ ثمة حاجة إلى الكتابة و ًا
فإف حضور الخصوـ يكفؿ المساواة بينيـ والدفاع عف أنفسيـ إزاء إجراء
يمس مصالحيـ ،وىكذا تمثؿ ىذه الخصائص مجتمعة قمة الضمانات
اإلجرائية التي تتوج أي تشريع إجرائي في ظؿ نظاـ حر.
()1
ىذا وقد صنؼ مف ىذه السمبيات ،استحداث وظيفة مدير االدعاء العاـ في انجمترا
Director of public prosecutionعاـ 1879وميمتو رفع الدعوى في الجرائـ
أخير الييئة
اليامة إلى جانب ىيئات البوليس التي يجوز ليا أف توجو بدورىا االتياـ ،و ًا
الممكية لبلدعاء ،عاـ Crown prosecution service 1985انظر تفاصيؿ ذلؾ:
الدكتور :أحمد عوض.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
09
))
إضافة إلى ما تقدـ فإنو مف المشكوؾ فيو نجاح المجني عميو في
تجميع أدلة اتياـ الجاني دوف تقصير أو مؤازرة مف سمطة ما أو دعـ
خارجي ،ناىيكـ عف النفقات الباىظة التي يتكبدىا المجني عميو لمقياـ بيذا
األمر مما يضيؼ إلى معاناتو التي تترتب عمى الجريمة معاناة مادية.
()1
انظر عكس ىذا الرأي ،الدكتور :مأموف محمد سبلمة ،اإلجراءات الجنائية في التشريع
المصري ،1988 ،ص .19
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
21
))
وتأسيسا عمى جوىر ىذا النظاـ – فإف مراحؿ الدعوى الجنائية تنقسـ
ً
إلى ثبلث مراحؿ وبترتيب محدد وذلؾ عمى النحو التالي:
وفي ىذه المرحمة التي يختص بيا موظؼ قضائي ،يقوـ بالتحقيؽ مع
مف ارتكب الجريمة أو كاف األمر مجرد اشتباه في ارتكابيا وطابع ىذه
المرحمة السرية المطمقة عمى نحو مماثؿ لسابقتيا ولـ يكف يسمح لممتيـ في
ظؿ ىذا النظاـ التنقيبي باصطحاب محاـ إال عمى سبيؿ االستثناء وفي
بعض القضايا ذات الطبيعة الخاصة.
))
ىذا ومف خصائص النظاـ محؿ البحث السرية ..واألخذ بنظاـ
القاضي المتخصص واالنحياز إلى جانب المجني عميو والتخفيؼ مف مشقة
تحممو عبء االتياـ لمجاني.
ورغـ ما يعد مف مزايا ليذا النظاـ مف وجية نظر البعض ،إال أف
النظرة التحميمية لخصائصو وما تمخض عنو التطبيؽ العممي كشؼ
ويكشؼ بجبلء عف سمبيات ىذا النظاـ ،والتي مف أىميا االنحياز التاـ
لجانب المجني عميو والذي أخؿ بالحقوؽ والضمانات األساسية لممتيـ،
وساعد عمى ذلؾ نظاـ السرية المطمقة والذي كاف الطابع المشترؾ لجميع
مراحؿ الدعوى الجنائية في ظؿ ىذا النظاـ ،ناىيكـ عف تعسؼ وتحكـ
القضاة وخضوعيـ لمضغوط السياسية ورغبات الحكاـ لمتنكيؿ بخصوميـ
وانتزاع االعترافات مف المتيميف تحت وطأة التعذيب دمغ ىذا النظاـ في
شكمو التقميدي بسوء السمعة.
))
ويمكف إجماؿ خصائص ىذا النظاـ التي نستخمصيا مف مراحؿ
الدعوى الجنائية والتي تنقسـ إلى مرحمتيف كؿ مرحمة منيما أخذت
بخصائص نظاـ إجرائي ويتبلفى في الوقت نفسو سمبيات ىذا النظاـ.
()1
الدكتور :عزت الدسوقي ،قيود الدعوى الجنائية ،ص 212وما بعدىا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
23
))
( )19اخلطيماظؿشرؼعقيماظعوعيميفماألخذمبوألغظؿيماإلجرائقيماجلـوئقي :م
محددا في نطاؽ
ً مفيوما
ً كما ىو معموـ فإف لمبدأ الشرعية الجنائية
قانوف العقوبات أو بالنسبة لمقواعد الموضوعية والذي يعني أنو "ال جريمة
وال عقوبة بدوف نص" وبالنظر إلى العبلقة الوثيقة التي تربط بيف كؿ مف
القواعد الموضوعية واإلجرائية ،فإف التساؤؿ الذي يثور ونحف بصدد بحث
أيضا لمبدأ
ىذه الجزئية ،تدور حوؿ ما إذا كانت القواعد اإلجرائية تخضع ً
الشرعية الجنائية ،واذا كاف األمر كذلؾ ،فما مدى ىذا الخضوع وضوابطو؟
))
تختمؼ باختبلؼ طبيعة كؿ مف القواعد الموضوعية واإلجرائية حيث يكوف
المفيوـ اإلجرائي لمبدأ الشرعية الجنائية "أنو ال عقوبة دوف حكـ" ويكمؿ
أخير فإنو "ال تنفيذ لعقوبة لـ يقض
ىذا المفيوـ "أنو ال حكـ بغير دعوى" و ًا
بيا حكـ قضائي صدر مف محكمة مختصة وفقًا لمقانوف".
ىذا ويتسع مفيوـ التشريع ليشمؿ تعميمات الرؤساء التي تصدر عمى
نص تشريعي يخوؿ لمشخص اإلجرائي القياـ بإصدارىا كما ىو الحاؿ
استنادا عمى صبلحياتو التي
ً بالنسبة لمتعميمات التي يصدرىا النائب العاـ
منحيا لو القانوف ومف ثـ فإنو يخرج مف مصادر القاعدة اإلجرائية العرؼ
وأحكاـ المحاكـ ،والموائح التي تصدرىا السمطة التنفيذية.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
25
))
ومع ذلؾ فإنو مما ال يتعارض مع ىذه النتيجة االعتراؼ لمقائميف
عمى تطبيؽ القواعد اإلجرائية بقدر كبير مف السمطة التقديرية فيما ال
تعارض مع شروط وضوابط اإلجراء المعني متى تحددت بشكؿ قطعي.
ىناؾ قواعد عامة ينبغي االلتزاـ بيا سواء بالنسبة لمقواعد الموضوعية
أو اإلجرائية عمى حد سواء ،وتتمثؿ ىذه القواعد في ضرورة التحرز في
تفسير القوانيف الجنائية ،والتزاـ الدقة في ذلؾ ،وعدـ تحميؿ عباراتيا فوؽ
()1
مصطمحا في نص لمعنى معيف وجب
ً أورد ما إذا ع
الشار ف ا
و ، ما تحتمؿ
صرفو ليذا المعنى في كؿ نص آخر يرد فيو(.)2
()1
نقض ،1979/12/3مجموعة أحكاـ النقض س ،187 ،31ص ،873نقض
،1986/5/5مجموعة أحكاـ النقض ،س 56ؽ ،رقـ ،124ص .652
()2
نقض ،1951/6/14مجموعة أحكاـ النقض س ،1ؽ ،249ص ،763نقض
،1966/5/17س 17ؽ ،1ص .415
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
26
))
واذا كاف أسموب تفسير القاعدة اإلجرائية الجنائية ال يختمؼ عف
غيرىا مف القواعد القانونية متضمنة بالقطع قواعد التجريـ والعقاب مف
تحميؿ ألفاظ النص وتحديد عمتو ،واذا كانت الغاية واحدة أال وىي الكشؼ
عف قصد أو غاية الشارع مف النص محؿ التفسير إال أف الفرؽ األساسي
الذي يميز بيف تفسير قاعدة التجريـ والعقاب ،والقاعدة اإلجرائية الجنائية،
أنو إذا كاف القياس غير جائز بالنسبة لؤلولى ،فإنو جائز بالنسبة لمثانية،
ومرد الحظر أو اإلجازة يجد سنده في أف العمة التي يقوـ عمييا الحظر ،ال
تتوافر في اإلجازة ،ذلؾ أننا لو رخصنا في إجازة القياس بالنسبة لقواعد
التجريـ والعقاب ،فإف االحتماؿ قائـ إلى انتياء المفسر إلى تجريـ أفعاؿ لـ
يرد نص بتجريميا أو النطؽ بعقوبات لـ يرد بيا نص ،األمر الذي يمثؿ
صارخا لمفيوـ مبدأ الشرعية الجنائية مف زاوية قواعد التجريـ
ً انتيا ًكا
والعقاب.
()1
كما في حقوؽ وضمانات الدفاع.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
27
))
وقضاء محكمة النقض المصرية قد استقر عمى إجازة القياس بالنسبة
()1
وتأسيسا عمى ذلؾ فإف قيد تحريؾ
ً ، لتفسير القواعد اإلجرائية الجنائية
الدعوى الجنائية في السرقة بيف األزواج أو بيف األصوؿ والفروع والذي
يتطمب شكوى مف المجني عميو حتى يمكف تحريؾ الدعوى ضد المتيـ،
وىو ما ورد بو نص المادة 312مف قانوف العقوبات ،يسري بطريؽ القياس
عمى جريمتي النص وخيانة األمانة بيف ىؤالء ،وذلؾ التحاد عمة القياس
بيف ما ورد بو نص وبيف مف لـ يرد بو ،وىو المحافظة عمى صبلت القربي
واألرحاـ التي يتعيف العمؿ بيا ،ىي تمؾ التي كانت سارية وقت ارتكاب
الجريمة ،أو ىذه التي كانت سارية وقت اتخاذ اإلجراء الذي تتضمنو ىذه
القاعدة؟ وىؿ ينظر في ىذا التطبيؽ لمصمحة المتيـ.
القاعدة العامة بيذا الشأف ،تعني أنيا تسري عمى الوقائع السابقة عمى
نفاذىا ،ومف ثـ فإف المعوؿ عميو ليس وقت وقوع الجريمة التي يتعمؽ بيا
صحيحا
ً اإلجراء ،وانما وقت مباشرة اإلجراء المعني ،ذلؾ أف كؿ إجراء تـ
في ظؿ القانوف السابؽ يظؿ كذلؾ ال يجوز إبطالو( ،)2عمى الرغـ مف أف
()1
وىو كذلؾ مسمؾ محكمة النقض الفرنسية ،فقد قررت عدـ جواز أف يكوف كاتب قاضي
التحقيؽ ،ىو نفسو كاتب المحكمة التي تمت إحالة الدعوى إلييا ،عمى الرغـ مف أف النص
اإلجرائي قاصر عمى منع قاضي التحقيؽ مف أف يكوف قاضي الحكـ في قضية حقؽ فييا،
خشية نقؿ انطباعاتو السابقة إلى ىيئة قضائية جديدة.
انظر في تفاصيؿ ذلؾ ،عبد الوىاب حومد ،دراسات متعمقة في الفقو الجنائي المقارف،
،1983ص .484
()2
وفي نفس ىذا المعنى ،صدرت العديد مف أحكاـ محكمة النقض المصرية ،حيث قررت
انعداـ األثر الرجعي لمقاعدة الشكمية أو اإلجرائية الجنائية ،وذلؾ بقوليا "أف كؿ إجراء يتـ
صحيحا ولو صدر بعد ذلؾ قانوف يمغيو أو
ً في دعوى عمى مقتضى قانوف معيف يعتبر
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
28
))
القانوف الجديد قد يتضمف قاعدة تخالؼ ما تضمنو القانوف السابؽ ،واذا
كاف ىناؾ إجراء ما في ظؿ القانوف القديـ لـ يستكمؿ بعد ،فإف استكمالو
يكوف وفقًا لمتطمبات القانوف الجديد.
ىذا وقد أكدت أحكاـ محكمة النقض المصرية القديمة ،قاعدة األثر
الفوري أو المباشر لمقاعدة اإلجرائية وذلؾ بقوليا "أف المشرع لـ يقصد مف
إباحة سرياف قانوف اإلجراءات الجنائية عمى القضايا التي لـ يتـ الفصؿ
فييا ،إ ال أف يتبع في كؿ ما يستجد فييا مف اإلجراءات أحكاـ القانوف
الجديد ولو كاف الحادث وقع قبؿ ابتداء سريانو"( ،)1وتسري ىذه القاعدة
()2
ونحف بصدد عمى كؿ إجراء شكمي وفقًا لممعيار الذي نرى مبلئمتو
التفرقة بيف القاعدة الموضوعية والقاعدة اإلجرائية ،وسواء تعمقت القاعدة
اإلجرائية الجنائية بأي مرحمة مف مراحؿ الدعوى الجنائية.
))
أو إطالة مدة التقادـ ،وذلؾ سواء بطريؽ مباشر أو غير مباشر .كما لو
كانت الجريمة التي ارتكبت في ظؿ القانوف السابؽ جنحة ،وفي ظؿ
القانوف الجديد أصبحت جناية أو العكس ،أو أف يعدؿ مف شروط التقادـ
تعديبلً مف شأنو إطالة مدة التقادـ أو تقصيرىا.
ومع ذلؾ فإنو رغـ تعدد اآلراء الفقيية بيذا الشأف ،إال أنو محؿ تسميـ
أف كؿ تقادـ اكتممت مدتو في ظؿ قانوف معيف ال يجوز المساس بو
بموجب قانوف جديد الحؽ.
ومف المبلحظ أنو لتعدد اآلراء بيذا الشأف سبب جوىري يتمثؿ في
الخبلؼ حوؿ تحديد طبيعة أحكاـ التقادـ ىؿ ىي مف القواعد الشكمية أو
مف القواعد الموضوعية ،حيث ذىبت بعض اآلراء الفقيية والتي دعمتيا
بعض األحكاـ القضائية إلى أف أحكاـ التقادـ ىي قواعد شكمية أو إجرائية
ومف ثـ فإنيا تخضع لمقاعدة العامة سالفة الذكر(.)1
أي التطبيؽ الفوري لمتعديؿ ،فإذا تضمف ىذا التعديؿ إطالة مدة
التقادـ عف المدة التي كانت مقررة في القانوف القديـ والذي ارتكبت الجريمة
في ظمو فإف المدة الجديد ىي التي تسري عمى ىذه الجريمة وبالقطع فإنيا
تضر بالمتيـ حيث يكوف مف مصمحتو أف يطبؽ عميو مدة التقادـ األقؿ،
()1
الدكتور :السعيد مصطفى السعيد ،األحكاـ العامة في قانوف العقوبات ،ط ،1962ص
،131الدكتور :محمود نجيب حسني ،شرح قانوف اإلجراءات الجنائية ،ط ،1982رقـ
،27ص ،36والدكتور :عوض محمد ،قانوف اإلجراءات الجنائية ،الجزء األوؿ ،ط
،1991ص .13
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
31
))
بالمقابؿ إذا قصر القانوف الجديد مف مدة التقادـ فإنو يسري عمى المتيـ
ومف ثـ فيو يحقؽ مصمحة محققة لو.
وفي المقابؿ فإف ىناؾ اتجاه فقيي غالب سواء في مصر أو في
()2
وليست إجرائية ،بما فرنسا ،يعتبر أف أحكاـ التقادـ قاعدة موضوعية
يعني خضوعيا لمقواعد التي تحدد النطاؽ الزمني لمقواعد الموضوعية في
الشؽ الخاص باألثر الرجعي لمقانوف إذا كاف ذلؾ أصمح لممتيـ ،وسواء
كاف ذلؾ بالنسبة لمدعوى الجنائية أو العقوبة المحكوـ بيا.
وعمى سبيؿ المثاؿ بالنسبة لتقادـ الدعوى الجنائية إذا كاف القانوف
النافذ وقت ارتكاب الجريمة ،يحدد مدة تقادـ الدعوى بالنسبة ليا بمدة خمس
سنوات ،ثـ صدر قانوف جديد يحدد ىذه المدة بثبلثة سنوات ،فإنو إذا
اكتممت ىذه المدة إلى ثبلث سنوات ،قبؿ نفاذ القانوف الجديد ،فإنو يسري
عمى مرتكب ىذه الجريمة بأثر رجعي ويستفيد منو ،واذا لـ تكتمؿ المدة فإنو
()1
الدكتور :رؤوؼ عبيد ،مبادئ اإلجراءات الجنائية في القانوف المصري ،1985 ،ص .6
()2
الدكتور :عبد الفتاح مصطفى الصيفي ،تأصيؿ اإلجراءات الجنائية ،ط ،1985ص 14وما
بعدىا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
30
))
أيضا يستفيد وذلؾ بحساب مدة التقادـ شاممة المدة التي مضت في ظؿ ً
القانوف القديـ ويضاؼ إلييا ما يكمؿ مدة التقادـ منذ نفذ القانوف الجديد.
كما في المثاؿ السابؽ فإنو إذا مضت مف مدة التقادـ الكمية سنة واحدة،
فإنو يتبقى عمى استكماؿ مدة التقادـ سنتيف وفقًا لمقانوف الجديد.
أما عف االتجاه الثاني :فقد أخذ بنظاـ الجمع بيف القانونيف ،القديـ
والجديد ،والقوؿ الفصؿ في اكتماؿ مدة التقادـ أو عدـ اكتماليا يقوـ عمى
()1
الدكتور :محمود نجيب حسني ،شرح قانوف اإلجراءات الجنائية ،ط ،1988ص .25
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
32
))
ما تسفر عنو نتيجة حساب المدة التي انقضت مف التقادـ في ظؿ القانوف
األوؿ ،وتمؾ التي انقضت منو في ظؿ القانوف الجديد ويتـ إخضاع ىذه
المدد لنظاـ حسابي نسبي يقوـ عمى أساس حساب نسبة المدة التي انقضت
مف مدة التقادـ الكمية حسبما ورد بيا نص القانوف القديـ فإذا كانت مدة
التقادـ عمى سبيؿ المثاؿ في ظؿ القانوف القديـ خمس سنوات قضى منيا
مدة سنتاف ونصؼ (نصؼ المدة) عند صدور القانوف الجديد الذي حدد
مدة التقادـ بمدة سن تيف ،فإنو يتعيف أف تمضي مدة سنة في ظؿ القانوف
الجديد حتى تكتمؿ مدة التقادـ.
()1
الدكتور :عوض محمد ،قانوف اإلجراءات الجنائية ،الجزء األوؿ ،ط ،1991ص ،13
الدكتور :محمود نجيب حسني ،المرجع السابؽ ،ص .33
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
33
))
أما بالنسبة لمرحمة جمع االستدالؿ والتحقيؽ االبتدائي ،فإف القاعدة
بالنسبة ليما ىي سرياف القانوف المتعمؽ بيما بأثر مباشر ،فبل رجعية
لمقوانيف الجديدة التي تنظـ األعماؿ التي يقوـ بيا مأمورو الضبط القضائي
في المرحمة التمييدية السابقة عمى تحريؾ الدعوى الجنائية ،كما في
إجراءات تمقي الشكاوي الببلغات والمعاينات تحرير المحاضر ،والتحفظ
عمى األشخاص واألشياء وغير ذلؾ مف اإلجراءات التي تتصؿ بيذه
المرحمة ،حيث يسري القانوف الجديد وفقًا ليذه القاعدة عمى كؿ مركز
قانوني أو إجراء لـ يتـ بعد عند نفاذ القانوف الجديد .وبيذا الشأف قضت
محكمة النقض المصرية بأنو "ليس في قانوف اإلجراءات الجنائية وال في
صحيحا وفؽ أحكاـ التشريع الذي
ً غيره ما يقضي بإبطاؿ إجراء تـ وانتيي
حصؿ في ظمو ،فإذا كاف إذف التفتيش الصادر مف النيابة العامة ،قد صدر
مطابقًا ألحكاـ قانوف تحقيؽ الجنايات ،كانت إجراءات القبض والتحريز
منتجا آلثاره"(.)1
قائما ً
صحيحا ً
ً عمى وفؽ أحكامو فإنو يكوف
كما قضي في فرنسا بأنو إذا أوجب القانوف الجديد ،قياـ قاضي
التحقيؽ عند مثوؿ المتيـ أمامو ألوؿ مرة ،بتنبيو المتيـ بأنو لو الحرية في
أال يجيب عمى األفعاؿ المنسوبة إليو أثناء التحقيؽ الذي بدأ معو ،فبل
تثريب عمى قاضي التحقيؽ إف لـ ينبو المتيـ إذا كاف التحقيؽ قد تـ في
الماضي قبؿ نفاذ القانوف الجديد الذي يقرر ىذه الشكمية(.)2
()1
نقض ،1952/11/11مجموعة أحكاـ النقض ،س 44ؽ 44ص .115
()2
Crim, S dee. 1899, p. 356.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
34
))
( )24درؼونمضوغقنماإلجراءاتمعـمحقٌمادلؽون :م
فبل يجوز إجراء التفتيش لمسكف أحد المتيميف والذي يقع في إقميـ
()1
أو وضع تميفونو تحت دولة أجنبية وال ضبطو واحضاره مف ىذا اإلقميـ
المراقبة ،وغير ذلؾ مف الصبلحيات التي تمارس في مختمؼ المراحؿ
اإلجرائية داخؿ نطاؽ إقميـ الدولة صاحبة التشريع اإلجرائي.
()1
ومع ذلؾ فإف بعض الدوؿ تمارس األعماؿ اإلجرائية الجنائية ،خارج حدود دوليا ،ودوف إذف
مسبؽ مف الدولة التي يباشر عمى أرضيا اإلجراء ،كما في قياـ إسرائيؿ باختطاؼ أودلؼ
انجماف أحد كبار مجرمي الحرب النازييف مف مخبئو في األرجنتيف ونقمو إلى إسرائيؿ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
35
))
( )25ضوغقنمحتؼقؼماجلـوؼوتماظصودرميفم :1883/11/3م
أخذ ىذا القانوف بالمبادئ التي قررىا قانوف تحقيؽ الجنايات الفرنسي،
وذلؾ بالتبعية لنقؿ ىذا القانوف نصوص قانوف تحقيؽ الجنايات المختمط،
وكانت الصيغة العامة ليذ القانوف اىتمامو بتوفير الضمانات لممتيميف في
مختمؼ المراحؿ اإلجرائية ،األمر الذي فسر بضعؼ وتسامح القانوف حياؿ
المجرميف ،مما ساعد عمى تفشي اإلجراـ في الببلد ،وساعد عمى ذلؾ عدـ
الكفاءة المينية لمقضاة وتردي أحواليـ المالية ،ولمواجية ذلؾ عطمت أحكاـ
ىذا القانوف ،وتـ تشكيؿ لجاف إدارية أسندت إلييا ميمة الحكـ في الجرائـ
الكبرى وسميت قومسيونات التحقيؽ ،وكانت تشكؿ مف رئيس لجنة يعينو
رئيس مجمس الوزراء وعضوية كؿ مف المدير رئيس النيابة وقاض أو
موظؼ آخر .وكانت السمة الغالبة عمى أعماؿ ىذه المجاف السرعة
استنادا عمى قانوف العقوبات ،ودوف
ً والتعسؼ في إصدار األحكاـ القاسية
اتباع لقاعدة قانوف تحقيؽ الجنايات ولحسف الحظ لـ تستمر ىذه المجاف في
()1
بدء اإلصبلح القضائي في مصر بإنشاء المحاكـ المختمطة ،حيث وضعت أوالً لتحقيؽ ىذا
الغرض مجموعة لقانوف تحقيؽ الجنايات المختمط سنة .1875
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
36
))
عمميا طويبلً حيث كاف أو تشكيؿ ليا في عاـ 1885وآخر تشكيؿ ليا في
نيائيا في .1889/5/15
1885/12/31إلى أف ألغيت ً
( )27ضوغقنمحتؼقؼماجلـوؼوتماظصودرميفم :1904/2/13م
أىـ ما يميز ىذا القانوف ،ىو إقرار الجمع بيف االتياـ والتحقيؽ في يد
النيابة العامة ،طبقًا لما قرره دكريتو سنة ،1895وفي ظؿ ىذا القانوف تـ
إنشاء محاكـ الجنايات وذلؾ في 1905/1/12وكذلؾ إنشاء محكمة
النقض بالقانوف رقـ 68لسنة .1931
))
إلييا ليس الفف التشريعي بقدر ما دفعت إلييا ظروؼ ومبلبسات األحداث
التي واكبت ىذا التعديؿ.
وفي إطار جرائـ أمف الدولة ،شرعت العديد مف التدابير التي يجوز
لمسمطة المختصة اتخاذىا ،دوف التقيد بالضمانات اإلجرائية المألوفة،
والمتعمقة بالقبض والحبس االحتياطي.
()3
بعد إلغاء غرفة االتياـ كؿ مف مستشار كما استحدث المشرع
اإلحالة ،وغرفة االتياـ والتي منحيا اختصاصات تتعمؽ بالتحقيؽ ،إضافة
()1
المرسوـ بقانوف رقـ 131لسنة 1952في شأف تطيير األداة الحكومية.
()2
القانوف رقـ 234لسنة 1952في شأف جريمة الغدر.
()3
القانوف رقـ 117لسنة .1962
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
38
))
إلى أنيا جية استئنافية ألوامر التحقيؽ االبتدائي الصادرة مف النيابة العامة
أو قاضي التحقيؽ.
وفي أعقاب ما عرؼ بثورة التصحيح وما كشفت عنو األحداث آنذاؾ
مف عدواف صارخ عمى الحقوؽ والحريات الشخصية ،تـ تعديؿ بعض
نصوص قانوف اإلجراءات الجنائية ،بحيث تتبلءـ مع القواعد والنصوص
الدستورية التي أقرت الحقوؽ األساسية لمحريات الفردية(.)1
()2
يعا ما تمت إعادتيا مرة أخرى تحت
وبانتياء حالة الطوارئ التي سر ً
تأثير األحداث التي واكبت إعادتيا ،تـ إنشاء محاكـ أمف الدولة العميا
والجزئية وحدد القانوف اختصاصاتيا وتـ تعديؿ ىذه االختصاصات بإضافة
بعض الجرائـ التي ال تمت بصمة ألمف الدولة(.)3
()4
التعديبلت اليامة التي أدخمت عمى قانوف اإلجراءات الجنائية وآخر
تمثمت في إلغاء القيد الذي كاف يحظر الحبس االحتياطي في جرائـ النشر،
وبموجب ىذا التعديؿ فإنو يجوز لسمطة التحقيؽ المختصة أف تأمر بالحبس
صحفيا أو غيره.
ً االحتياطي في ىذه الجرائـ سواء كاف مرتكبيا
()1
القانوف رقـ 37لسنة .1972
()2
القانوف رقـ 115لسنة .1981
()3
توجيو وتنظيـ أعماؿ البناء ،وقد أضيؼ ىذا االختصاص بموجب القانوف رقـ 113لسنة
.1983
()4
القانوف رقـ 93لسنة ،1995بتعديؿ بعض أحكاـ قانوف العقوبات واإلجراءات الجنائية،
المنشور بالجريدة ،العدد 21مكرر في .1995/5/28
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
39
))
( )29تؼلقؿ :م
))
انمطى األول
ادلرحهخ انتًهُذَخ نهذػىي اجلُبئُخ
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
40
))
( )30متفقدموتؼلقؿ :م
عندما ترتكب جريمة جنائية ما ،فإف الدعوى الجنائية ال ترفع مباشرة
أو بصفة فورية في مواجية مف يشتبو في ارتكابو ليا ،وانما يتعيف اتخاذ
بعيدا عنو
مجموعة مف اإلجراءات سواء في مواجية المشتبو في ارتكابيا أو ً
تستيدؼ في جانب منيا جمع المعمومات عف الجريمة التي ارتكبت بالفعؿ
ووضعيا تحت بصر السمطة المختصة بالتحقيؽ ،بغرض معاونتيا في
اتخاذ قرارىا النيائي في التحقيؽ الذي تجريو.
والمرحمة التي تتخذ فييا اإلجراءات سالفة الذكر ،ال تعد مف إجراءات
الدعوى الجنائية واف كانت بمثابة تمييد ليا ،واتساقًا مع طبيعة ىذه
المرحمة ،فإف المشرع الفرنسي أطمؽ عمييا ،التحقيؽ التمييدي أو غير
الرسمي ،ويسند إلى طائفة مف الموظفيف القياـ باإلجراءات التي تتطمبيا
ىذه المرحمة ،وىؤالء ليـ اختصاص عاـ ،يتمثؿ في مباشرة وظيفة الضبط
اإلداري والتي يدخؿ في مفيوميا مف بيف ما يتضمنو مف أغراض الحيمولة
دوف وقوع الجريمة ،األمر الذي يتطمب المحافظة عمى األمف والتواجد في
األماكف العامة ،وغير ذلؾ مف المظاىر األمنية التي تضع العقبات
والعوائؽ في مواجية مف يفكر في ارتكاب الجريمة.
))
الوجية العممية ما يحوؿ دوف التزامف بيف ممارسة وظيفتي الضبط اإلداري
والضبط القضائي.
))
انجبة األول
))
انفظم األول
االضتذالل
))
( )32أػؿقيمعرحؾيماالدؿدالل :م
))
ما جاء بتحريات الشرطة باعتبارىا معززة لما ساقتو مف أدلة ،بؿ أنو
لممحكمة في سبيؿ ذلؾ أف تجزئ ىذه التحريات فتأخذ منيا ما تطمئف إليو
مما تراه مطابقًا لمحقيقة وتطرح ما عداه( ،)1بؿ أف لممحكمة الحؽ في األخذ
بأقواؿ المتيـ في محضر الشرطة واإلعراض عف قوؿ أبداه في تحقيؽ
النيابة العامة( ،)2وبالتالي فإف ما تتوصؿ إليو أعماؿ التحري واالستدالؿ
تؤدي دورىا حسب المقتضى في تدعيـ وتعزيز األدلة في مرحمة التحقيؽ
النيائي أو المحاكمة ،والمستقر عمى أف تأخذ بما تطمئف إليو مف عناصر
اإلثبات ولو مف محاضر جمع االستدالالت ما دامت مطروحة لمبحث
أماميا ،فإذا لـ يقـ وكيؿ النيابة بتحميؼ الصيدلي الذي قاـ بوزف المخدر
المضبوط اليميف قبؿ مباشرة مأموريتو ،فبل تثريب عمى المحكمة إف ىي
أخذت بيذا التقرير بحيازة ورقة مف أوراؽ االستدالالت في الدعوى المقدمة
وعنصر مف عناصرىا(.)3
ًا ليا
()1
نقض 1977/2/14مجموعة أحكاـ النقض ،س ،28ص ،54ص .241
()2
نقض 1987/1/6مجموعة أحكاـ النقض 56 ،ؽ ،رقـ ،3ص .38
()3
القانوف رقـ 117لسنة .1962
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
47
))
انفظم انثبٍَ
انضجغُخ انمضبئُخ
La Police Judiciaire
وبموجب ىذا التعريؼ ،فإف ىناؾ لحظة زمنية تبدأ فييا ىذه
اإلجراءات التي تعد مف قبيؿ الضبط القضائي ،وىي المحظة التالية لوقوع
الجريمة وليس قبميا ،كما أف المشرع نفى عف ىذه األعماؿ صفة التحقيؽ
كقاعدة تقبؿ االستثناء عمى النحو الذي سو نستعرضو بالشرح والتحميؿ في
موضعو مف ىذا المؤلؼ.
))
بيذه الصفة .ويسبؽ ذلؾ بحث مفيوـ الضبطية اإلدارية ومف يتمتع بيذه
الصفة وتوضيح الفروؽ الجوىرية بيف الضبط القضائي والضبط اإلداري.
ادلجحث األول
انضجغُخ اإلدارَخ
يحسب ألي نظاـ قدرتو عمى الحيمولة دوف ارتكاب الجريمة ووضع
العوائؽ أماـ مف تراوده فكرة ارتكابيا ونصوص قانوف العقوبات تمارس ىذا
الدور عمى اعتبار أف ذلؾ يمثؿ أحد خصائص القاعدة الجنائية
الموضوعية وعمى الصعيد اإلجرائي ،فإف القاعدة اإلجرائية الجنائية ال
تمارس ىذا الدور ،ويستعاض عنيا بتنظيـ تشريعي يدخؿ في إطار قياـ
الدولة بوظيفتيا تجاه توفير السكينة واألمف العاـ في إقميميا ،ويسند في
مصر إلى ىيئة الشرطة بمختمؼ درجات ورتب رجاليا القياـ بوظيفة
الضبط اإلداري La Police Administrativeحيث يتطمب القياـ بيذه
الوظيفة التحري عف المشتبو فييـ والتجوؿ في الطرقات العامة والتواجد في
التجمعات مثؿ الحدائؽ واألسواؽ والحفبلت العامة لمراقبة حالة األمف،
وتنظيـ دوريات الحراسة بمختمؼ أنواعيا ،والخبلصة أنيا كؿ إجراء مف
شأنو منع الجريمة أو الحيمولة دوف وقوعيا ووضع العوائؽ تجاه مف يفكر
في ارتكابيا.
))
ادلغهت األول
عػفقمماظضؾطقيماإلدارؼي م
معا(،)1
لتحديد ىذا المفيوـ ،فإف ذلؾ يعتمد عمى األخذ بمعياريف ً
المعيار األوؿ وىو قائـ عمى الشكؿ أو الوظيفة ،واآلخر قائـ عمى
الموضوع أو الغاية .وبالنظر إلى المعيار األوؿ ،فإف مصطمح الضبط
اإلداري ،يعني وظيفة تمؾ الييئة اإلدارية مف بيف ىيئات الدولة والتي يسند
إلييا المحافظة عمى النظاـ.
))
وذلؾ بمنع اإلزعاج والمضايقات الناجمة عمى سبيؿ المثاؿ ،مف االستخداـ
السيء ألبواؽ السيارات ومكبرات الصوت والحفبلت التي تخرج عف اإلطار
المألوؼ ،وكؿ ما مف شأنو أف يندرج في مفيوـ التموث السمعي لمبيئة.
))
( )38أوالً:محموصظماإلضؾقؿ :م
))
كما يعتبر المحافظ الحاكـ العسكري بمحافظتو ،وىكذا مف استقراء
االختصاصات والصبلحيات سالفة الذكر ،فإنو يتضح لنا أنو ال سبيؿ
لمباشرتيا إال باستعماؿ سمطة الضبط اإلداري ومباشرة وظيفتيا.
لواء مساعد أوؿ وزير – لواء مساعد وزير – المواء – العميد – العقيد
– المقدـ – الرائد – النقيب – المبلزـ أوؿ – المبلزـ – أمناء الشرطة –
المساعدوف – ضباط الصؼ – الجنود – رجاؿ الخفر النظامييف.
))
بوظيفة الضبط القضائي عمى النحو الذي سوؼ نستعرضو بالشرح والتحميؿ
في موضعو المناسب في ىذا المؤلؼ.
يندرج في إطار ىذه األجيزة ستة قطاعات موزعة عمى النحو التالي:
))
( )44اظؼطوعماظـوظٌ:ماألعـماالضؿصودي :م
))
-5اإلدارة العامة المركزية لشرطة التعمير والمجتمعات الجديد.
-عدؼرؼوتماألعـ :م
))
وقد يمحؽ بيا نقط لمشرطة ،كما يتضمف مراكز لمشرطة في مدف المحافظة
أيضا نقط لمشرطة حسب الحاجة.
وقد يمحؽ بيا ً
( )49عؾوحٌمأعـماظدوظيمبودلدؼرؼي :م
يرأسيا ضابط كبير بدرجة مدير وبرتبة مناسبة ،وىو يتبع مدير األمف
بالمحافظة مباشرة ،كما تتبعو وحدات متخصصة في األقساـ والمراكز ،وفي
النقط الكبرى ،ويعمؿ ضابط ىذه الوحدات تحت إشراؼ مأمور القسـ أو
المركز.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
57
))
ادلغهت انثبٍَ
ععوؼريماظؿػرضيمبنيماظضؾطماإلداريمواظضؾطماظؼضوئل م
))
( )53ثوغقًو:ماجلفيمادلكؿصيمبودلـوزسوتماظـوذييمسـمأسؿولماظقزقػؿني :م
( )54ثوظـًو:معلؽقظقيماظدوظيمسـماألضرارماظيتمضدمتـشلمسـمممورديمسؿؾم
اظقزقػؿني :م
قد يترتب عمى مباشرة أعماؿ الضبطية اإلدارية أو القضائية ضرر ما
فردا أو أكثر ،وبالنظر إلى اعتبار القائـ باإلجراء المعني مف تابعي
يصيب ً
الدولة ،فإف السؤاؿ الذي يثور بيذا الشأف ،يدور حوؿ جواز تحمؿ الدولة
بتعويض مف لحقو ضرر مف ىذا اإلجراء إذا خالؼ مف قاـ بو شروط
صحتو.
()1
حكـ المحكمة اإلدارية العميا في ،1958/3/29القضية رقـ ،638لسنة 3ؽ – مجموعة
المبادئ التي قررتيا المحكمة اإلدارية العميا بند 118ص .991
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
59
))
وفي مصر فإف اإلجماع عمى اعتبار أعماؿ الضبطية اإلدارية ق اررات
إدارية ومف ثـ فإف الدولة تسأؿ عف تعويض مف لحقو ضرر عف ىذه
األعماؿ متى ثبت الضرر والمخالفة .عمى العكس مف ذلؾ بالنسبة ألعماؿ
الضبطية القضائية ،حيث يرفض القضاء في مصر التعويض عف ىذه
األعماؿ ،وىو االتجاه الغالب في التشريعات المقارنة.
إلى جانب المعيار السالؼ ذكره فإنو يوجد معيار الغرض أو الغاية
مف اإلجراء ،وبناء عمى ىذا المعيار فإف وظيفة الضبط القضائي وظيفة
بعيدا عف المعيار الزمني أو
مانعة ،وىذا المعيار في حقيقتو لـ يذىب ً
المرحمة فإف المنع ال يكوف إال قبؿ ارتكابو ،أما إذا ارتكبت بالفعؿ فإف
المنع ال يجدي ،ومف ثـ يكوف القمع ىو الوسيمة أو اإلجراء المناسب مف
وجية نظر ىذا المعيار ،مع األخذ في االعتبار أف إجراء الضبط القضائي
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
61
))
أخير فإف ىناؾ معيار ثالث موضوعي يتجرد مف صفة أو طابع العقاب .و ًا
يأخذ بمضموف اإلجراء أو موضوعو ،طبقًا ليذا المعيار فإف اإلجراء يكوف
مف قبيؿ الضبط القضائي ،إذا تعمؽ بالبحث أو القبض عمى مرتكبي جرائـ
محددة ،ويكوف مف قبيؿ الضبط اإلداري إذا تعمؽ بمياـ الرقابة واإلشراؼ
العاميف.
وفي تقديرنا فإف المعيار المبلئـ لمتمييز أو التفرقة بيف أعماؿ الضبط
اإلداري والضبط القضائي ،يأخذ بمعيار مزدوج يجمع بيف المعيار
الموضوعي والمعيار الشكمي ،وبصفة خاصة يتميز عمؿ أو إجراء الضبط
القضائي ،حيث يكوف عمى ىذا النحو أي مف الضبط القضائي األعماؿ
التي تتصؿ بكشؼ الجرائـ وجمع االستدالالت والتحريات حوؿ مرتكبييا
وكؿ ما يفيد في كشؼ الحقيقة ووضعيا تحت تصرؼ السمطة القائمة
بالتحقيؽ وتحت إشرافيا ،وذلؾ بواسطة مف منحيـ القانوف صفة الضبطية
القضائية.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
60
))
ادلغهت انثبنث
أسضوءماظضؾطقيماظؼضوئقيميفمضوغقنماإلجراءاتماجلـوئقي م
()1
وىؤالء ليـ صفة مأموري الضبط القضائي ذوي االختصاص العاـ في دوائر اختصاصيـ،
بما مؤداه أف تنبسط واليتو المقررة في القانوف عمى جميع أنواع الجرائـ.
نقض 1986/12/11مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 56ؽ رقـ ،195ص .1116
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
62
))
ولمديري أمف المحافظات ،ومفتشي مصمحة التفتيش العاـ بو ازرة
الداخمية ،أف يؤدوا األعماؿ التي يقوـ بيا مأمور الضبط القضائي في دوائر
اختصاصيـ.
( )58ثوغقًو :مؼؽقن معـ معلعقري ماظضؾط ماظؼضوئل ميف مذيقع مأدموءم
اجلؿفقرؼي :م
-1مدير وضباط إدارة المباحث العامة بو ازرة الداخمية وفروعيا
بمديريات األمف.
-2مديرو اإلدارات واألقساـ ورؤساء المكاتب والمفتشوف والضباط
وأمنا الشرطة الكونستببلت والمساعدوف وباحثات الشرطة
العامبلت بمصمحة األمف العاـ ،وفي شعب البحث الجنائي
بمديريات األمف(.)1
-3ضباط مصمحة السجوف.
-4مديرو اإلدارة العامة لشرطة السكة الحديد والنقؿ والمواصبلت
وضباط ىذه اإلدارة.
-5قائد وضباط أساس ىجانة الشرطة.
-6مفتشو و ازرة الصحة.
()1
ىذا وقد استقر قضاء محكمة النقض المصرية ،عمى أف قانوف اإلجراءات الجنائية قد منح
الضباط العامميف بمصمحة األمف العاـ وفي شعب البحث الجنائي بمديريات األمف سمطة
الضبط بصفة عامة وشاممة وىي سمطة تسري عمى جميع أنواع الجرائـ حتى ما كاف منيا
قد أفردت لو مكاتب خاصة.
نقض ،1993/12/3الطعف رقـ 2511لسنة 61ؽ ،حكـ غير منشور.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
63
))
( )59االدؿــوءمعـماظؼوسدةميفمحتدؼدمأسضوءماظضؾطماظؼضوئل :م
كما سبؽ القوؿ ،فإف اإلدارة القانونية لتحديد ىؤالء ،تتمثؿ في صدور
تشريع يحدد مف لو ىذه الصفة ،وىو ما أخذ بو قانوف اإلجراءات الجنائية
في مصر بالفعؿ ،إال أنو أورد استثناء عمى ىذه القاعدة ،مؤداه جواز منح
صفة الضبطية القضائية بغير ىذه األداة أي بدوف قانوف اإلجراءات
الجنائية أو غيره مف القوانيف.
( )60تطؾقؼوتمدلؿورديموزؼرماظعدلمصالحقوتفميفمعـحمصػيماظضؾطقيم
اظؼضوئقي :م
))
الضبطية القضائية والذيف ورد بيـ النص عمى سبيؿ الحصر ،وذلؾ
بواسطة قرار وزاري يصدر عنو بعد التشاور أو االتفاؽ مع الوزير المختص
والذي يعني بالموضوع الذي تتعمؽ بو صفة الضبط محؿ القرار.
ىذا وقد تـ منح الضبطية القضائية تطبيقًا ليذا االستثناء البعض مف
أعضاء الشرطة ،والبعض اآلخر مف خارج ىيئة الشرطة ،ويعتبروف مف
رجاؿ الضبط الخاص ويندرج في ىذا اإلطار فئة رجاؿ الضبط القضائي
الخاص بالنظر إلى األشخاص وبالنسبة لمجرائـ ،الفئة األولى ،تتوقؼ
ممارسة اختصاصاتيـ عمى صفة الشخص الذي ارتكب الجريمة ،أما الفئة
الثانية ،فإف ممارسة اختصاصاتيـ تتوقؼ عمى نوع الجريمة التي ارتكبت.
))
ىذا وقد أخذ قانوف األحكاـ العسكرية ،باالستثناء الذي ورد بيذا
النص في قانوف اإلجراءات ،وذلؾ بالنص عمى تخويؿ وزير الدفاع
صبلحية منح ىذه الصفة لمضباط وضباط الصؼ والجنود خبلؼ ما ذكر.
()1
قرار وزير العدؿ رقـ 1571لسنة .1975
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
66
))
-1ميندسو التنظيـ.
-2مفتشو صحة المحافظات ومساعدوىـ.
-3مفتشو صحة األقساـ والمراكز.
-4م ارقبو الغض التجاري والصناعي.
-5مراقبو األغذية ومفتشو المأكوالت التابعوف لمبمدية.
-6مدير إدارة المبلىي ومفتشوىا.
-7مفتشو إدارة الموازيف والمقاييس.
-8مدير إدارة السجؿ التجاري ووكيؿ ومفتشو ىذه اإلدارة.
-9رؤساء مكاتب السجؿ التجاري.
( )65ػذا موػـوك مروئػي مأخرى معـ مأسضوء ماظضؾط مذوي ماالخؿصوصم
اخلوص مغص مسؾقفؿ مضوغقن ماإلجراءات ماجلـوئقي ميف متعدؼالتم
عؿعوضؾيمسؾكماظـققماظؿوظل :م
-1جرائـ تزييؼ العممة:
مدير مكتب مكافحة تزييؼ العممة وضباطو.
-2الجرائـ المتعمقة بالسياحة:
ضباط وكونستببلت وصوالت حكمدارية الشرطة السياحية الحائزوف
عمى دبموـ كمية الشرطة.
-3الج ارئـ المتعمقة بالجوازات:
ضباط وكونستببلت حكمدارية شرطة الجوازات والجنسية الحائزوف عمى
دبموـ كمية الشرطة.
-4جرائـ المرور:
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
67
))
مفتشو وضباط وكونستببلت المرور الحائزوف عمى دبموـ كمية الشرطة.
))
( )68تؾعقيمعلعقريماظضؾطماظؼضوئل :م
سبؽ لنا تعداد أعضاء الضبط القضائي ،ومف ىذا التعداد يتضح لنا
أنيـ أي مأموري الضبط القضائي يتبعوف جيات أي ىيئات حكومية أو
و ازرات مختمفة ،ولكف غالبيتيـ يتبعوف ىيئة الشرطة في مصر والتي بدورىا
تتبع و ازرة الداخمية ،ومف ثـ فإنيـ عمى ىذا النحو يعدوف جزًءا مف السمطة
التنفيذية في الدولة وتكوف تبعيتيـ لو ازرة الداخمية ،وىـ يباشروف مياـ
وظائفيـ التي ال تدخؿ في مياـ الضبط القضائي ،أي وىـ يباشروف وظيفة
الضبط اإلداري.
()1
المواد 22فقرة أولى مف قانوف اإلجراءات الجنائية 22 ،مف قانوف السمطة القضائية،
واإلشراؼ عمييـ يتـ بواسطة أعضاء النيابة العامة كؿ في دائرة اختصاصيـ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
69
))
مزدوجة لو ازرة الداخمية والنيابة العامة في حدود ممارستو لوظيفة الضبط
القضائي .وميما وجو مف انتقادات حياؿ تبعيتيـ لو ازرة الداخمية والحاقيـ
بو ازرة العدؿ ،إال أننا نرى أف المصمحة تقتضي استمرار ىذه التبعية تحقيقًا
لمتوازف بيف وظيفة الضبط اإلداري ووظيفة الضبط القضائي المنوط بيـ
ممارسة اختصاصاتيا ،خاصة أنيـ مف الناحية الوظيفية يعدوف جزًءا ال
يتجزأ مف تنظيـ ىيئة الشرطة وىو جياز متكامؿ يتطمب حسف العمؿ بو
تبعيتيـ لجية واحدة ،واالتجاه الفقيي الغالب عمى ىذا الرأي.
))
وتأسيسا عمى ضرورة المطاردة ،فقد قضي بجواز خروج مأمور
ً ىذا
الضبط القضائي عمى حدود اختصاصو اإلقميمي ،والقبض عمى المتيـ
مأذونا لو بذلؾ،
ً وتفتيشو إذا كاف
فإذا كاف ىذا المتيـ داخؿ ىذا النطاؽ وىرب إلى خارجو وطارده
المأمور حتى قبض عميو وقاـ بتفتيشو ،فإف ما وقع منو عمى ىذا النحو يعد
()1
عمى الرغـ مف قياـ القبض والتفتيش صحيحا وليس فيو مخالفة لمقانوف
ً
خارج نطاؽ اختصاصو اإلقميمي.
()1
نقض ،1961/5/1مجموعة أحكاـ النقض ،س ،11ؽ ،85ص .441
()2
نقض ،1962/4/2مجموعة أحكاـ النقض ،ص ،13ؽ ،73ص .291
()3
نقض 1963/5/27مجموعة أحكاـ النقض ،س ،14ؽ ،41ص .461
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
70
))
()1
مف إجراءات قد قاـ بيا باعتباره مف رجاؿ السمطة العامة ،والعبرة مف
وجية نظر المحكمة في قاعدة امتداد االختصاص ،بوقوع الجريمة في دائرة
اختصاصو ،حيث يمتد إلى جميع مف اشتركوا فييا أو اتصموا بيا واف
اختمفت الجيات التي يقيموف فييا(.)2
()1
نقض ،1961/2/9مجموعة أحكاـ النقض ،س ،11ؽ ،32ص .158
()2
نقض ،1971/12/21مجموعة أحكاـ النقض ،س ،21ؽ ،311ص .1239
()3
وفي بعض األحكاـ التي صدرت عف محكمة النقض المصرية بيذا الشأف ،أجازت المحكمة
الخروج عف دائرة اختصاصو أي مأمور الضبط القضائي ،إذا استوجبت ظروؼ التفتيش
ومقتضياتو متابعة اإلجراءات وامتدادىا خارج تمؾ الدائرة أو كانت ىناؾ ظروؼ اضطرارية
مفاجئة أو حالة ضرورة دعت مأمور الضبط القضائي إلى مجاوزة حدود اختصاصو المكاني
لمقياـ بواجبو المكمؼ بو.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
72
))
يترتب عمى ذلؾ وقوع اإلجراء أو اإلجراءات التي قاـ بيا معيبة وامكاف
إبطاليا واستبعاد الدليؿ المستمد منيا ويوصؼ البطبلف ىذا بالبطبلف
النسبي ،أي أنو بطبلف ال يتعمؽ بالنظاـ العاـ ،والحكمة في وصفو عمى
ىذا النحو ،إف اإلجراء المخالؼ مف مصمحة يرى القضاء أنيا ال تستأىؿ
تقرير البطبلف المطمؽ لئلجراء الذي مس بيا وىو ىنا إجراء مس مصمحة
لممتيـ ونفس الحكـ إذا مس الخصوـ ،ويترتب عمى تقرير البطبلف لئلجراء
المخالؼ لقواعد االختصاص المكاني لمأمور الضبط القضائي أف الدفع
يسقط الحؽ فيو ،إذا كاف لممتيـ محامي وحصؿ اإلجراء بحضوره بدوف
اعتراض منو وكانت الجريمة جناية أو جنحة ،واذا كانت الجريمة مخالفة
فإف التمسؾ بو ال يجوز ،إذا لـ يعترض عميو المتيـ ولو لـ يكف لو محاـ
كما أنو يجوز النزوؿ الصحيح عف التمسؾ بو ،ومف باب أولى فبل يجوز
التمسؾ بو إال لمف قرر لمصمحتو ،إضافة إلى ما تقدـ فإنو ال يجوز
لممحكمة أف تقضي بو مف تمقاء نفسيا وانما يجب أف يطالب بو ذو
أخير فإنو ال يجوز االحتجاج بيذا البطبلف ألوؿ مرة أماـ
المصمحة .و ًا
محكمة النقض( .)1حيث يجب إبداء ىذا الدفاع أماـ محكمة الموضوع لكؿ
إجراء سابؽ عمى المحاكمة( .)2ومع ذلؾ فإذا تجاوز مأمور الضبط
القضائي الختصاصو المكاني ،دوف ضرورة عمى النحو المتقدـ فإنو يعتبر
()1
نقض ،1968/2/5مجموعة أحكاـ النقض ،س ،19ؽ ،23ص .124-8
()2
نقض ،1993/1/7الطعف رقـ 6124لسنة 59ؽ ،غير منشور.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
73
))
()2 ()1
مف رجاؿ السمطة العامة ،في حيف أف محكمة النقض في حكـ آخر
عاديا!!
فردا ً
تعتبره ً
( )70وضًمممورديمعلعقرماظضؾطمالخؿصوصوتف :م
طالما أف القائـ باإلجراء المعني ،قد منح صفة الضبط القضائي ،ولـ
تمغى عنو ىذه الصفة ،أو تعطؿ بحكـ القانوف أو تطبيقًا لو ،كما لو كاف
موقوفًا عف العمؿ فإنو يمكف ممارسة كؿ إجراء يدخؿ في نطاؽ
اختصاصاتو كمأمور لمضبط القضائي سواء في وقت عممو الرسمي أو
خارج ىذا الوقت ،حتى أثناء أجازاتو األسبوعية أو السنوية أو في أياـ
العطبلت الرسمية.
()1
نقض ،1982/2/24مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 51ؽ ،رقـ 52ص .258
()2
نقض ،1982/6/15مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 52ؽ ،رقـ 148ص .719
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
74
))
ومع ذلؾ فإنو يجوز لصاحب المصمحة التظمـ مف مباشرة المأمور
إلجراءاتو متى توفر المبرر لذلؾ سواء قدـ التظمـ إلى رئاسات المأمور ،أو
لعضو النيابة القائمة بالتحقيؽ ،وفي جميع األحواؿ فإنو متى توافر المبرر
الجدي ،فإف النتائج التي يتمخض عنيا اإلجراء الذي قاـ بو مأمور الضبط
محؿ التظمـ سوؼ يكوف مف الخطورة االعتماد عمييا سواء في مرحمة
التحقيؽ االبتدائي أو في مرحمة المحاكمة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
75
))
انجبة انثبٍَ
))
( )72متفقدموتؼلقؿ :م
))
انفظم األول
يتطمب أداء ىذا الواجب إجراء التحريات البلزمة عف الجريمة التي تـ
ارتكابيا بالفعؿ والتي عمـ مأمور الضبط القضائي بارتكابيا مف أي طريؽ،
وال قيمة ليذه التحريات إال إذا تضمنت معرفة مف قاـ بارتكابيا ميما كاف
دوره فاعبلً أو شري ًكا وكؿ مف لو عبلقة بارتكابيا تستوجب تحقؽ مسئوليتو
الجنائية ،وبناء عمى ىذه التحريات سوؼ ينتيي إلى معمومات وتفاصيؿ
عف الجريمة المعنية.
))
()1
ممف ليست ليـ صفة العمؿ ،دوف مساعدة مف معاونيو أو مرؤوسيو
الضبطية القضائية مثؿ رجاؿ السمطة العامة والمرشديف الذيف يتولوف نقؿ
المعمومات واألخبار إليو سواء كاف التوصؿ إلييا بمعرفتيـ مباشرة أو نقبلً
عف الغير ثـ يقوـ بالتبعية بتقصي حقيقة األمر عمى ضوء ما نقؿ إليو.
ىذا ويبد أ مأمور الضبط القضائي في القياـ بيذه الميمة فور عممو
بوقوع الجريمة سواء وقعت تامة أو توقفت عند حد الشروع المعاقب عميو،
وسواء عمـ بوقوعيا بنفسو أو بواسطة الغير مف معاونيو ،أو مف الغير.
نعني بيذه الضوابط شروط صحة إجراء التحريات والتي إذا ما التزـ
مشروعا ،وتـ التعويؿ عمى النتائج التي توصؿ إلييا ،واال
ً بيا وقع اإلجراء
فإف اإلجراء يبطؿ بؿ ويعرض القائـ باتخاذه ألحكاـ المسئولية الجنائية متى
توافرت شروط تحققيا.
()1
فقد قضي بأف لمأمور الضبط القضائي إذا ما تغيب عف مقر عممو لقيامو بعمؿ آخر ،أف
اما لمساعده ،باتخاذ ما يمزـ مف إجراءات االستدالؿ ،نقض ،1982/11/31
أمر ع ً
يصدر ًا
مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 52ؽ رقـ ،194ص .937
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
79
))
أو أكثر ،ولكف القيد العاـ الذي يرد عمى وسائؿ التحري ىو مشروعيتيا،
بمعنى مطابقتيا لمقانوف واتساقيا معو ،بحيث ال تشكؿ ىي ذاتيا جريمة.
فإذا تقدـ أحد األشخاص إلى صانع األختاـ بطمب منو تقميد خاتـ
مصمحة الجمارؾ ،وعمـ مأمور الضبط القضائي بذلؾ فطمب منو مجاراتو
فيما طمبو ،وبعد إتماـ ذلؾ سممو لممتيـ الذي قاـ بتجربتو عمى مرأى مف
رجاؿ السمطة العامة ،حيث تـ اقتياده إلى مأمور الضبط القضائي مبمغيف
إياه ما كاف مف أمر المتيـ فإف ما قاـ بو مأمور الضبط مف طمب مجاراة
يضا
المتيـ وتنفيذ صانع األختاـ لذلؾ ،فإنو ال يعد خمقًا لمجريمة أو تحر ً
عمييا ،حيث كانت إرادة المتيـ حرة غير معدومة.
()1
نقض ،1986/4/16مجموعة أحكاـ النقض ،س 56ؽ ،98ص .483
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
81
))
وكما أنو تطبقًا لمقيد العاـ ،فإنو ال يجوز أف تكوف وسيمة مأمور
الضبط القضائي في تنفيذ التحري ،ىي استراؽ السمع أو التجسس مف
ثقوب األبواب.
))
انفظم انثبٍَ
ومخالفة ذلؾ ال يترتب عمييا جزاء جنائي ،خبلفًا لما عميو الحاؿ
بالنسبة لجرائـ االعتداء عمى أمف الدولة مف جية الخارج ،حيث فرع
المشرع عقوبة جنائية عمى كؿ مف عمـ بارتكاب جريمة مف الجرائـ الماسة
()1
نصت ىذه المادة عمى ما يمي "يجب عمى كؿ مف عمـ مف الموظفيف العمومييف أو المكمفيف
بخدمة عامة أثناء تأدية عممو أو بسبب تأديتو بوقوع جريمة مف الجرائـ التي يجوز لمنيابة
العامة رفع الدعوى عنيا بغير شكوى أو طمب أف يبمغ عنيا فورً ا النيابة العامة ،أو ألقرب
مأمور مف مأموري الضبط القضائي.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
82
))
بأمف الدولة مف جية الخارج ولـ يبمغ عنيا وليس مف شروط الببلغ أف
معموما لدى مأمور الضبط القضائي حيث يصح قبوؿ
ً يكوف مقدمو
الببلغات المجيولة متى كانت ىناؾ دالئؿ تشير بصحتيا ،وكما يكوف
الببلغ كتابة يصح أف يكوف شفاىة وقد يقدـ إلى معاونيو أو مرؤوسيو حيث
اسبا بشأنو.
فور بالببلغ المقدـ ليتخذ ما يراه من ً
يتعيف عميو إببلغو ًا
وبالتالي فإف رفض مأمور الضبط لمببلغ المقدـ إليو ،واف كاف ال
تأديبيا متى تحققت
ً يترتب عميو مسئولية جنائية ،إال أنو يمكف مؤاخذتو
مسئوليتو عمى ىذا النحو.
()1
نقض ،1957/5/6مجموعة أحكاـ النقض ،س 8رقـ 128ص .459
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
83
))
انفظم انثبنث
مجغ االضتذالالد
))
ليذا االنتقاؿ وما يستتبعو مف معاينة فائدة في التحقيؽ ،أو كانت طبيعة
وظروؼ الجريمة تسمح بيذا االنتقاؿ ،فإذا تقدـ أحد األشخاص بببلغ إلى
مأمور الضبط القضائي يتضمف اتيامو أحد األشخاص بسبو أو االعتداء
عميو بالضرب ،فإنو لف يكوف ىناؾ ثمة مسرح لمجريمة يمكف االنتقاؿ إليو
واجراء المعاينات البلزمة آلثار ىذه الجريمة ،مف الوجية العممية ،خبلفًا
لمحالة التي يبمغ فييا بارتكاب جريمة قتؿ في الطريؽ العاـ أو في أحد
المحبلت التجارية حيث يكوف لبلنتقاؿ والمعاينة جدوى.
ىذا ومفيوـ المعاينة المقصودة ينصرؼ إلى إثبات الحالة التي كانت
عمييا األشخاص واألشياء في محؿ الجريمة أو عمى مسرحيا كما في
إثبات الحالة التي كانت عمييا جثة القتيؿ وقت وصوؿ المأمور إلجراء
المعاينة وىو ممقى عمى درج المنزؿ أو أماـ باب المنزؿ ،توجد آثار دماء
عمى الدرج أو ال توجد ،المبلبس التي كاف يرتدييا القتيؿ ،وجود فوارغ
طمقات نارية في مكاف الجريمة ،وعددىا ،آثار طمقات نارية في الحائط....
الخ وغير ذلؾ مف أوصاؼ لحالة األشخاص واألشياء في محؿ الجريمة،
بحيث تعطي لممحقؽ صورة حية لما كاف عميو ىذا المكاف لحظة وصوؿ
مأمور الضبط القضائي إلجراء المعاينة ،ومحؿ الجريمة قد يكوف مف
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
85
))
األماكف العامة أو الخاصة ،واف كاف األوؿ فإنو ال قيد عمى قيامو بيذا
العمؿ طالما إف المكاف بيذه الصفة ،أي يباح لمجميور الدخوؿ فيو بغير
تمييز ،سواء أكاف ذلؾ بدوف رسـ أو حتى كاف برسـ حيث أف ىذه األماكف
خاصا كما في المساكف ،فإنو
ً ليست ليا حرمة ،في المقابؿ إذا كاف المكاف
يشترط إلجراء المعاينة أف تتـ برضاء صاحب المسكف أو حائزه وبرضاء
صحيح.
قد توجد في مسرح الجريمة ،أشياء ليا صمة بالجريمة ،كما لو كانت
أثر مف آثارىا ،ويكوف في غاية األىمية القياـ بالتحفظ عمييا فقد تكوف فيما
ًا
بعد مف بيف أدلة االتياـ أو الدليؿ الوحيد ،وينصرؼ مفيوـ األشياء إلى
الجوامد كما في حالة الطمقات النارية الحية أو الفوارغ ،األسمحة البيضاء أو
النارية ،البصمات ،األوراؽ ،بقايا الطعاـ ،الدماء ،إف ارزات الجسـ ،المبلبس،
وكؿ ما يعتقد مأمور الضبط القضائي أف لو صمة بالجريمة التي تـ
ارتكابيا.
والقيد العاـ الذي يمتزـ بو مأمور الضبط القضائي بيذا الشأف ىو أال
يترتب عمى قيامو باتخاذ اإلجراءات التحفظية تجاه األشياء ،العبث باألدلة
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
86
))
أو اآلثار المتعمقة بالجريمة ،بما يترتب عميو تغير جوىري في تصور وقوع
الجريمة لدى القائـ بالتحقيؽ ،كما لو كانت ىناؾ آثار دماء عمى درجة
المنزؿ الذي ارتكبت فيو الجريمة ،تبدأ مف أحد شقؽ المنزؿ وحتى مكاف
العثور عمى جثة القتيؿ فيمحو ىذه اآلثار أو يسمح بمحوىا ،واذا أخطر
مأمور الضبط القضائي وكيؿ النيابة العامة المختص بانتقالو إلى محؿ
الجريمة ،وأخطر وكيؿ النيابة بانتقالو ىو اآلخر عمى الفور ،فإف األخير
بمجرد حضوره يتولى إعطاء تعميماتو إلى مأمور الضبط القضائي بما يراه
مناسبا حياؿ اإلجراءات التحفظية تجاه األشياء.
ً
ىذا ومتى قاـ مأمور الضبط القضائي بوضع األختاـ عمى مكاف
وقوع الجريمة ،إذا كانت طبيعتو تسمح بذلؾ كما لو كانت شقة سكنية أو
محؿ تجاري ،فإنو يتعيف عميو إخطار النيابة العامة بذلؾ بصفة فورية،
حيث تقوـ األخيرة برفع األمر إلى القاضي الجزئي إلق ارره متى رأى ضرورة
لذلؾ ،كما أف لكؿ مف لو مصمحة ووقع ضرر عميو مف جراء ذلؾ أف
يتظمـ مف وضع األختاـ ...وما يسري عمى األماكف يسري عمى األشياء.
))
( )85مسوع مأضقال معـ متؽقن مظدؼفؿ مععؾقعوت مسـ ماجلرميي ماظيتم
ارتؽؾً :م
))
تكبا لجريمة الشيادة
ثبت كذب الشاىد بعد حمفو اليميف ،فإنو ال يعد مر ً
الزور.
عمى ضوء المعاينات التي يجرييا مأمور الضبط القضائي ،أو عمى
ضوء عممو بالجريمة مباشرة ،أو بواسطة ببلغ أو شكوى ،قد تحوـ الشبيات
ضد شخص ،أو أكثر ،أو تقوى ىذه الشبيات لتصؿ إلى حد يقيف المأمور
اف المشتبو فيو ليس إال المتيـ الفعمي أو الحقيقي لمجريمة المعنية ،كما في
الحالة التي يرد فييا تقرير المعمؿ الجنائي لينسب فييا البصمات المرفوعة
مف عمى أداة الجريمة إلى الشخص المشتبو في ارتكابو ليا أو تتطابؽ
أقواؿ الشيود عمى أنو الفاعؿ ،في ىذه الحالة يقوـ مأمور الضبط القضائي
بسماع أقواؿ المشتبو بيـ وسؤاؿ المتيميف في الجريمة ويحظر عميو تجاوز
ذلؾ بحيث يصؿ إلى استجوابيـ أي مواجيتيـ بأدلة االتياـ ومواجيتيـ
بالشيود وغير ذلؾ مف خصائص االستجواب الذي تممكو سمطة التحقيؽ.
))
ىذا وليس ىناؾ تحديد مسبؽ لنوعية أو تخصص الخبراء الذيف يجوز
لمأمور الضبط القضائي االستعانة بيـ ،وما ورد في نص المادة ( )29مف
قانوف اإلجراءات الجنائية المصري ،مف جواز االستعانة باألطباء إنما قد
ورد عمى سبيؿ المثاؿ وليس الحصر ،وصياغة النص المعني واضحة
الداللة عمى اتساع نطاؽ االستعانة بالخبراء في كؿ فروع العمـ والمعرفة.
()1
وىو الجدوؿ المنظـ بالمرسوـ بقانوف رقـ 96لسنة 1952وتعديبلتو.
()2
الدكتور :محمود محمود مصطفى ،المرجع السابؽ ،ص .211
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
91
))
اإلدانة ،وفي غير ذلؾ أي عدـ تحميؼ اليميف فإنو ليس ىناؾ ما يمنع أو
يقيد القاضي مف أف يعزز بيا ما بيف يديو مف األدلة .وىناؾ أحكاـ
()1
أجازت ذلؾ دوف إلزاـ عمى القاضي ،واذا كاف لنا تحفظ عمى ىذه قديمة
اآلراء ،فإف ذلؾ مرده بالدرجة األولى قائـ عمى اعتبار أف االستعانة
بالخبراء ىو في األصؿ مف صبلحيات سمطات التحقيؽ االبتدائي أو الحكـ
حسب المقتضى ،بدليؿ أنو إذا لـ تتوافر حالة االستعجاؿ أو الضرورة ،فإف
عمؿ الخبرة الذي تـ ال أثر لو.
()1
نقض ،1911/4/23المجموعة الرسمية ،س ،511ص .341
نقض ،1914/9/19الشرائع ،س ،2ص .19
()2
نقض ،1959/3/2مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 11ؽ 61ص .276
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
90
))
( )88حترؼرمحمضرمذيعماالدؿدالالت :م
()1
نقض ،1986/1/31مجموعة أحكاـ النقض ،س 55ؽ ،رقـ 41ص .199
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
92
))
ىذا وال يترتب عمى التأخير في إرساؿ محضر االستدالالت إلى
النيابة العامة أي بطبلف أو مسئولية جنائية عمى مأمور الضبط القضائي،
أو حتى عاـ قيامو أصبلً بتحرير ىذا المحضر( ،)1ولكف ذلؾ ال يخؿ
بإمكاف تحقؽ مسئوليتو التأديبية أو اإلدارية متى توافرت شروطيا.
()1
نقض 1994/6/2الطعف رقـ 62ؽ ،حكـ غير منشور.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
93
))
انفظم انراثغ
اإلجراءاد انتحفظُخ
تعني ىذه اإلجراءات التحوط أو تحمؿ عمى معنى اإلعاقة المؤقتة أو
التحريز مف فرار مف خضع لئلجراء ،وكؿ ىذه المصطمحات تؤدي المعنى
المقصود.
وفي تعريؼ آخر إنو اإلجراء الذي يترتب عميو احتجاز الشخص
غما عف إرادتو ولمدة معينة وذلؾ بيدؼ إنجاز التحقيؽ البوليسي(،)2
ر ً
ومحؿ ىذه اإلجراءات التي نحف بصدد بحث أحكاميا قاصرة عمى
الشخص الطبيعي المشتبو بارتكابو جريمة ،ولكف ليس ىناؾ ما يحوؿ دوف
أف يكوف موضوع أو محؿ ىذه اإلجراءات ،األشياء التي يرى الشخص
()1
الدكتور :محمود نجيب حسني ،شرح قانوف اإلجراءات الجنائية ،ط ،1982ص .577
()2
Leigh. La convention européen des droit de l’homme en matière
détention provisoire note sur le droit Anglas, Re. Sc. Crim 1989,
T. 1, p. 47.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
94
))
القائـ باتخاذىا أف ليا صمة مباشرة بالجريمة التي ارتكبت أو أف مصمحة
التحقيؽ تقتضي ذلؾ(.)1
()1
الدكتور :حساـ الديف محمد ،سمطات القبض في مرحمة ما قبؿ المحاكمة ،دراسة مقارنة ،ط
،1995ص 45وما بعدىا.
()2
الدكتور :عوض محمد ،الوجيز في قانوف اإلجراءات الجنائية ،ص .229
()3
الدكتور :مأموف سبلمة ،المرجع السابؽ ،ص ،423ج.1
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
95
))
( )91صالحقيماختوذمإجراءاتماظؿقػظ :م
األوؿ :ارتكاب جرائـ محددة مما وردت عمى سبيؿ الحصر ،وىي
ارتكاب جناية أو جنحة سرقة أو نصب أو تعد شديد أو مقاومة لرجاؿ
السمطة العامة بالقوة أو العنؼ.
()1
المادة ( )35مف قانوف اإلجراءات الجنائية المصري ،المعدلة بالقانوف رقـ 37لسنة
.1972
انظر في تفاصيؿ ذلؾ:
Puech : Grade a vue Jurais-classeur de P.P. 1983, p. 11, art 20,
C.P. Pen.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
96
))
الثاني :وجود دالئؿ كافية عمى اتياـ الشخص المتخذ ضده إجراءات
التحفظ ،بارتكاب جريمة مف الجرائـ التي وردت في الشرط األوؿ،
ومصطمح الدالئؿ الكافية ىو نفسو المصطمح المستخدـ كمعيار إلجراء
القبض(.)1
( )93ادلدة ماظيت مؼلؿؿر مصقفو ماإلجراء موعدى ماظؿزام مدؾطي ماظؿقؼقؼم
جتوػف :م
()1
انظر ص ( ) مف ىذا المؤلؼ.
()2
وقانوف اإلجراءات الجنائية الفرنسي ،عمى نقيض المصري حيث تحدد ىذه المدة بأربع
وعشريف ساعة يجوز مدىا في أحواؿ استثنائية تتعمؽ بإجراءات التحقيؽ في جرائـ أمف
الدولة متضمنة جرائـ اإلرىاب وجرائـ المخدرات.
Art. 30, 63, 77, C.P. Pen.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
97
))
أمر
فور أف تصدر ًا باتخاذ ىذا اإلجراء ،بأف يطمب مف النيابة العامة ًا
بالقبض عمى الشخص الذي خضع ليذا اإلجراء ،األمر الذي يعني أف أمره
قد وصؿ إلى عمـ السمطة المختصة بالتحقيؽ وىي النيابة العامة.
ومتى تـ اتخاذ إجراء التحفظ ،فإنو ال يمزـ إال مف قاـ باتخاذه أي
مأمور الضبط القضائي ،حيث ال تمتزـ النيابة العامة بإصدار أمر القبض
عمى مف وضع تحت التحفظ ،متى طمب منيا ذلؾ مأمور الضبط
القضائي ،وانما األمر مرده مطمؽ السمطة التقديرية لمنيابة العامة ،ومتى
أمر باإلفراج عنو حيث لـ
رفضت إصدار أمر القبض فإنيا ال تصدر ًا
يصدر أمر القبض ابتداء ،وانما تستطيع بوصفيا رئيسة لمضبطية
القضائية ،أف تطمب منو رفع ىذا اإلجراء ،فإف لـ تفعؿ فإنو يجب عمى
مأمور الضبط اآلمر باتخاذ ىذا اإلجراء إخبلء سبيمو مف تمقاء نفسو.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
98
))
انفظم اخلبيص
لـ يرد في ىذا القانوف نص يسمح بو ،وفي الوقت نفسو فإنو لـ يرد
نص يحظره ،ولذلؾ فإننا نرى ضرورة حضور محامي المشتبو فيو متى
وجد .وفي غير أحواؿ السرعة والتي يخضع تقدير القوؿ بتوافرىا لمحكمة
أيضا إذا كاف لئلجراء طابع
الموضوع ،يجوز القياـ باإلجراء دوف وجوده ،و ً
السرية وىو يخضع لنفس الضابط السالؼ ذكره ،ومع ذلؾ فإف قضاء
محكمة النقض في مصر ،عمى أف عدـ حضور المحامي أو منع حضوره
تأسيسا عمى ذلؾ ،ال
ً مف قبؿ مأمور الضبط القضائي ،لمدفع بالبطبلف
()1
استنادا عمى عدـ تعطيؿ اإلجراءات
يستند عمى أساس مف القانوف .و ً
حتى يقوـ المحامي بالحضور ،فإف ىناؾ رأي فقيي يرى عدـ التمسؾ
بحضوره ،خاصة وأنو يمكف إعادة اإلجراء الذي تـ في غيبة المحامي ،مرة
()2
ومع التسميـ مف وجية نظر ىذا الرأي بعدـ أخرى بمعرفة سمطة التحقيؽ
توافر الضمانات أماـ سمطة االستدالؿ( .)3عمى النحو الذي يتحقؽ بحضور
محاـ أماـ سمطة التحقيؽ ،ىذا ولتبرير حضور محامي المشتبو فيو
()1
نقض ،1966/4/1مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،ص 6ؽ .95
()2
الدكتور /حسف صادؽ المرصفاوي ،االتجاىات المستحدثة لضمانات الحرية الفردية في
التحقيؽ االبتدائي ،مجمة مصر المعاصرة ،يوليو ،1963العدد ،313ص .27
()3
الدكتور /حسف صادؽ المرصفاوي ،أصوؿ اإلجراءات الجنائية ،ط ،1977ص .256
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
99
))
إلجراءات االستدالؿ ،توسعت بعض اآلراء الفقيية في تعريؼ التحقيؽ
بحيث تعد ىذه المرحمة أي جمع االستدالالت جزًءا مف التحقيؽ(.)1
( )95اظقضعميفمضوغقنماحملوعوةموعشروعمتعدؼؾمضوغقنماإلجراءاتم
اجلـوئقي :م
()2
المحاماة الحالي في مصر صراحة ،حضور المحامي أقر قانوف
أثناء االستدالالت ،حيث ألزـ سمطات االستدالالت متضمنة الشرطة
بتمكيف المحاميف مف االطبلع عمى األوراؽ وحضور إجراءات ىذه
السمطات إلى جانب موكمييـ ،وأوجبت عدـ تعطيؿ ىذا الحؽ بأي صورة أو
ألي سبب.
()1
الدكتور /رؤوؼ عبيد ،المشكبلت العممية اليامة في اإلجراءات الجنائية ،ج ،1ص 354
وما بعدىا.
()2
المواد 85 ،82 ،67مف قانوف المحاماة المصري ،كما أفرد مشروع قانوف المحاماة العربي
الموحد.
()3
المادة 47مف مشروع قانوف اإلجراءات الجنائية المصري.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
011
))
موضع التنفيذ عائقًا أماـ سرعة اتخاذ اإلجراءات أو كفالة السرية بما يتفؽ
وطبيعة مرحمة جمع االستدالالت.
انفظم انطبدش
()1
منح القانوف األردني والسوري مأمور الضبط القضائي سمطة تحريؾ الدعوى الجنائية أماـ
المحاكـ المختصة مباشرة وذلؾ في المخالفات والجنح وفي انجمت ار تمارس ىيئات البوليس
تحريؾ الدعوى ومباشرة اإلنياء بالنسبة ألغمب القضايا ،وفي القانوف الكويتي منح مأمور
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
010
))
أمر يحفظ المحضر ،أي حتى ولو كانتالعامة ميما كانت درجتو يصدر ًا
درجة اآلمر بالحفظ معاوف نيابة ،وكذلؾ الشأف في حاؿ العدوؿ عنو ،ومف
ثـ فبل عبرة بدرجة مف أصدره وصفتو( .)1إال أف تعميمات النيابة ،أي
التعميمات الصادرة مف النائب العاـ والتي تتعمؽ بتنظيـ العمؿ في النيابة
العامة عمى مستوى الجميورية ،توجب إصدار أمر الحفظ الذي يصدر
بالنسبة لمحضر جمع االستدالالت والذي يتعمؽ بجريمة فييا شبية الجناية،
توجب صدوره مف المحامي العاـ .واستخداـ التعميمات لمصطمح شبية
الجناية ،مؤداه أنو لـ يتـ التحقيؽ فييا بعد بمعرفة النيابة العامة .ألنو إذا تـ
التحقيؽ فييا فإف التصرؼ في التحقيؽ ال يكوف بإصدار أمر بالحفظ ،ومف
المبلحظ أف قانوف اإلجراءات الجنائية المصري ،لـ يرد بو نص يقيد
صبلحية إصدار أمر الحفظ عمى درجة معينة مف درجات أعضاء النيابة
العامة ،ومف ثـ فإف مخالفة ىذه التعميمات ال يترتب عمييا البطبلف ،واف
جاز تحقؽ المسئولية اإلدارية لمعضو المخالؼ ليا.
=الضبط القضائي صبلحية حفظ ىذا المحضر إذا وجد في مكاف الجريمة أو في ظروفيا ما
يبرر ضبطو.
()1
د .عبد الفتاح بيومي حجازي ،الموقع السابؽ ،ص .367
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
012
))
( )99أوالً:مإسودةمحمضرماظؿقرؼوتمظالدؿقػوء :م
قد ترى النيابة العامة ،أف المحضر مستوفي وال حاجة إلى مزيد مف
االستيفاءات التي يناط بيا إلى مأمور الضبط القضائي ميمة القياـ بيا،
ومف ثـ فإنيا تشرع في إجراء التحقيؽ االبتدائي إذا كانت الجريمة جناية
واختيارًيا إذا كانت جنحة ،أو أف تطمب ندب قاض لمتحقيؽ( .)1وىذا الشكؿ
أيضا ال يتطمب إصدار قرار أو أمر.
ً
()1
تنص المادة 2/63مف قانوف اإلجراءات الجنائية المصري "لمنيابة العامة في مواد الجنح،
الجنايات أف تطمب ندب قاض لمتحقيؽ طبقًا لممادة 64مف ىذا القانوف ،أو أف تتولى ىي
التحقيؽ طب ًقا لممادة 199وما بعدىا مف ىذا القانوف".
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
013
))
( )101ثوظـًو:مرصعماظدسقىماجلـوئقيمأومإضوعؿفو :م
حدد المشرع اإلجرائي ىذه الوسيمة ،حيث أوجب توجيو الدعوة إلى
المتيـ وذلؾ بشكؿ محدد وىو ورقة التكميؼ بالحضور ومف اسميا تستطيع
تحديد موضوعيا وىو تكميؼ النيابة العامة لممتيـ بالحضور أماـ محكمة
جنائية محددة في جمسة محدد تاريخيا ومكانيا ليسمع الحكـ عميو جزء
جريمة محددة الوصؼ والقيد نسب إليو ارتكابيا ،ولـ يحدد القانوف عمى
سبيؿ الحصر البيانات التي يجب أف تتضمنيا ىذه الورقة وانما يجب
لصحتيا أال تكوف ىذه الدعوة مجيمة بالنسبة لممكمؼ بالحضور واف كاف
يمكنو أف يدفع بذلؾ إذا كاف لديو المبرر المقبوؿ لمثؿ ىذا الدفع.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
014
))
( )103إسالنمورضيماظؿؽؾقػمبوحلضقر :م
إذا تعمؽ التكميؼ بالحضور بجنحة ،فإنو يجب أف يكوف ىذا الميعاد
قبؿ تاريخ الجمسة بثبلثة أياـ عمى األقؿ ،أما إذا تعمؽ بمخالفة ،فإف الميعاد
يكوف يوـ كامؿ عمى األقؿ قبؿ تاريخ الجمسة ،باستثناء حالة التمبس حيث
يجوز أف يكوف التكميؼ بالحضور بغير ميعاد .فإذا حضر جاز لممحكمة
تأجيؿ نظر الدعوى بناء عمى طمبو لتحضير دفاعو ،واذا تضمنت ورقة
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
015
))
التكميؼ بالحضور مدة أقؿ ،كاف مف حقو أف يطمب مف المحكمة أف تمنحو
أجبلً لتحضير دفاعو .ولكف ال يترتب عمى مخالفة الميعاد عمى ىذا النحو
بطبلف الورقة ذاتيا ،إال إذا رفضت المحكمة منحو المدة األجؿ فإف الحكـ
معيبا.
يكوف ً
( )105بطالنمورضيماظؿؽؾقػمبوحلضقر :م
أما إذا حضر المتيـ في الجمسة سواء بنفسو ،أو بواسطة وكيؿ عنو،
فإنو في ىذه الحالة ال يجوز لو أف يدفع أو يتمسؾ بالبطبلف( ،)1كما أنو
يجوز لممحكمة أف تتدارؾ أو تصمح كؿ خطأ مادي أو تغيير لموصؼ
()1
نقض ،1991/11/23الطعف رقـ 46454لسنة 58ؽ .غير منشور.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
016
))
معيبا ،أي أف تعدؿ مف وصؼ التيمة وتعطي
القانوني لمجريمة إذا كاف ً
المتيـ أجبلً لتحضير دفاعو إذا طمب ذلؾ.
يعد إطبلع النيابة العامة عمى محضر جمع االستدالالت قد ترى أنو
ال محؿ لمسير في الدعوى أي أنو ال محؿ لئلحالة إلى المحكمة المختصة،
في ىذه الحالة تقوـ بإصدار أمر بحفظ األوراؽ أي محضر جمع
االستدالالت .ويمزميا القانوف في ىذه الحالة بإعبلف ىذا األمر إلى المجني
عميو والى المدعي بالحقوؽ المدنية إذا وجد ،فإذا توفي أحدىما ،كاف
اإلعبلف لورثتو جممة في محمة إقامتو.
لـ يرد نص تشريعي يحدد أسباب إصدار مثؿ ىذا األمر ،ولكف
بشكؿ عاـ ،فإف األسباب التي يمكف أف يستند عمييا في إصدار مثؿ ىذا
أخير الحفظ
األمر ،إما أنيا تستند عمى أسباب قانونية أو أخرى موضوعية و ًا
لعدـ األىمية والذي يمحؽ باألسباب الموضوعية عمى الرغـ مف أف المشرع
اإلجرائي المصري قد خصو بنص مستقؿ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
017
))
( )108أوالً:مأدؾوبماحلػظماظؼوغقغقيمادؿـودًامإديمضوغقنماظعؼقبوت :م
وذلؾ إذا وجد مصدر األمر بعد اطبلعو عمى محضر جمع
االستدالالت أف الفعؿ المنسوب ارتكابو إلى المشتبو فيو ال يعد جريمة وفقًا
ألحكاـ قانوف العقوبات ،أو أنو خضع لسبب مف أسباب اإلباحة التي
حددىا القانوف عم ى سبيؿ الحصر ،كما في حالة استعماؿ الحؽ أو الدفاع
الشرعي.
وذلؾ متى تبيف وجود مانع مف موانع المسئولية الجنائية ،يترتب عميو
عدـ مسئولية الجاني عف الفعؿ ،كما في حالة الجنوف أو صغر السف.
))
اإلذف :أو التنازؿ عف الشكوى أو الطمب أو سقوط الحؽ فييا ،كما يصدر
أيضا إذا توافر سبب مف أسباب انقضاء الدعوى الجنائية ،كما في التقادـ،ً
أو وفاة المتيـ ،أو العفو الشامؿ أو يسبؽ الفصؿ فييا بحكـ بات(.)1
وفي نطاؽ أسباب الحفظ الموضوعية ،قد يتضح لآلمر بالحفظ بعد
اطبلعو عمى محضر جمع االستدالالت ،أف أدلة االتياـ ضعيفة ،أو
استنادا عمى عدـ كفاية األدلة،
ً متوازنة مع أدلة البراءة فيصدر أمره بالحفظ
ونبلحظ أف استناد الحفظ عمى ىذا السبب يمثؿ شكبلً مف أشكاؿ ممارسة
وظيفة الحكـ ،حيث يفسر الشؾ لمصمحة المتيـ ومف ثـ يحكـ بالبراءة في
حيف أنو في مرحمة التحقيؽ االبتدائي يفسر الشؾ لغير صالحو بمعنى أنو
إذا كانت أوجو اإلثبات والنفي متوازنة فإنو يتعيف اإلحالة إلى المحكمة
المختصة.
()1
وىو عمى ىذا النحو يصدر مف النيابة العامة بوصفيا السمطة اإلدارية التي تعيد عمى جمع
االستدالالت ،حكـ غير منشور صدر عف محكمة النقض في جمسة .1993/5/24
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
019
))
وقد ينتيي محضر جمع االستدالالت إلى عدـ االستدالؿ عمى
مرتكب الجريمة أي شخص مجيوؿ ،وفي ىذه الحالة ،فإف أمر الحفظ
صدر عمى أساس عدـ معرفة الفاعؿ.
ىذا السبب مف أسباب الحفظ – يتضح منو بجبلء مدى التوسع في
إعطاء النيابة سمطة تقدير المبلءمة ،بحيث أنيا تصدر أمر الحفظ عمى
الرغـ مف عدـ توافر سبب مف األسباب الموضوعية سالفة الذكر.
ومف الطبيعي أنو يكوف لدى النيابة العامة حتى وىي تستعمؿ سمطة
استنادا عمى ىذا
ً المبلءمة المبررات التي تدفعيا إلى إصدار أمرىا بالحفظ
السبب ،وفي الغالب تكوف ىذه المبررات متعمقة بمركز المتيـ االجتماعي،
أو ظروفو األسرية ومراعاة حفظ الصبلت والقرابة العائمية ،أو ألف البعد
نوعا مف التعتيـ عمى الجريمة التي ارتكبت إلى غير
االجتماعي يتطمب ً
ذلؾ مف المبررات التي ال تقع تحت حصر.
ىذا األمر يعد بمثابة قرار أو إجراء إداري وليست لو أي خاصية مف
خصائص األمر القضائي ويترتب عمى تحديد طبيعتو عمى ىذا النحو عدة
نتائج مف أىميا:
أنو أي األمر بالحفظ ،ال يصادر عمى حرية النيابة العامة رغـ
صدوره في العدوؿ عنو في أي وقت .وذلؾ بتحريؾ الدعوى الجنائية أماـ
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
001
))
()1
القضاء الجنائي المختص ،ما لـ تنقضي الدعوى الجنائية بالتقادـ ،واذا
ما عدلت عنو فإنيا ليست ممزمة بتسبيب ىذا العدوؿ صراحة ،حيث أنو
يستنتج بمجرد اتخاذ أي إجراء ينـ عف ىذا العدوؿ ،كما لو طمبت مف
مجددا عف الواقعة أو سؤاؿ شاىد أو إعادة
ً مأمور الضبط القضائي التحري
سؤاؿ المشتبو فيو ،وبما أف أمر الحفظ بمثابة قرار إداري ،فإنو يجوز
الشكوى منو إلى رؤساء عضو النيابة الذي أصدره ،وليس ىناؾ ما يحوؿ
دوف االستجابة ليذه الشكوى ومف ثـ العدوؿ عنو ولكف الذي ال يجوز
اتخاذه ضد ىذا األمر ،ىو الطعف فيو سواء مف قبؿ المجني عميو أو
المدعي بالحقوؽ المدنية إذا وجد(.)2
ىذا ورغـ صدور أمر الحفظ ،فإنو ال يصادر عمى حؽ المضرور مف
الجريمة مف ولوج الطريؽ المباشر متى توافرت شروطو ،وال يستطيع مف
صدر األمر لصالحو أف يدفع بصدور ىذا األمر الذي ال يرتب لو حقًا
قانونيا.
ً مركز
مكتسبا أو ًا
ً
ىذا والعبرة في تحديد طبيعة أمر الحفظ الصادر مف النيابة العامة
ىو بحقيقة الواقع ال الوصؼ الذي أسبغتو عميو ،ومف ثـ فإف أمر الحفظ
الصادر منيا بعد التحقيؽ ىو أمر بأال وجو إلقامة الدعوى(.)3
()1
نقض ،1993/5/24الطعف رقـ 16145لسنة 59ؽ .حكـ غير منشور.
()2
وىو عمى ىذا النحو يصدر مف النيابة العامة بوصفيا السمطة اإلدارية التي تعيف عمى جمع
االستدالالت ،حكـ غير منشور صدر عف محكمة النقض في جمسة .1993/5/24
()3
نقض ،1982/1/24مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،ص 51ؽ ،رقـ ،14ص .81
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
000
))
انجبة انثبٍَ
))
( )116متفقدموتؼلقؿ :م
))
حيث منح مأموري الضبط القضائي سمطة القياـ بالقبض عمى
المتيميف وتفتيش أشخاصيـ عند القبض عمييـ ومباشرة بعض إجراءات
التحقيؽ االبتدائي في أحواؿ التمبس بالجنايات أو الجنح المعاقب عمييا
بالحبس مدة تزيد عمى ثبلثة أشير.
))
ثبت لمأمور الضبط القضائي الحؽ في ممارسة بعض السمطات التي ليا
طابع قضائي ،حيث تثبت لو سمطة القبض ،وتفتيش األشخاص.
وعمى ذلؾ فإننا نتناوؿ أوالً بالشرح والتحميؿ حاالت التمبس بارتكاب
الجريمة وصورىا المختمفة واإلجراءات التي يتعيف عمى مأمور الضبط
القضائي اتخاذىا ،ثـ يمي ذلؾ بحيث السمطات أو االختصاصات القضائية
أخير بحث
أو االستثنائية التي تترتب عمى ثبوت حالة مف ىذه الحاالت و ًا
بعيدا عف حاالت التمبس.
أحكاـ ندبو لمتحقيؽ أي ً
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
005
))
انفظم األول
انتهجــص
مف تحميؿ نص المادة المعنية بحاالت التمبس في قانوف اإلجراءات
الجنائية المصري .يتضح لنا أف المشرع ضمف في ىذه المادة خمس صور
لمتمبس البعض منيا يندرج في إطار التمبس الحقيقي أو بالمعنى الفني،
والبعض اآلخر يندرج في إطار حالة التمبس الحكمي أو االعتباري.
ونستعرض فيما يمي بالشرح والتحميؿ حاالت التمبس وصورىا المختمفة
باعتبارىا المحرؾ األساسي لسمطات القبض والتفتيش.
ادلجحث األول
حـبالد انتهجـص
وتعني ىذه الصورة مف صور التمبس الحقيقي ،أف ىناؾ جريمة ما
ترتكب .ويتـ مشاىدتيا سواء انصرفت ىذه المشاىدة إلى عنصر الفعؿ أو
السموؾ اإلجرامي إذا كانت مشاىدتيا وقت ارتكابيا ،أو بمشاىدة النتيجة
اإلجرامية ليا إذا كانت حالة.
ىذا وال يقصد بالمشاىدة أف تنصرؼ إلى شخص الجاني نفسو ،واف
كاف ذلؾ ال يعني استبعادىا ،وانما القصد أنو ليس مف بيف شروط أو
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
006
))
ضوابط تحقيؽ ىذه الصورة مشاىدة الجاني ذاتو كما أنو ليس مف شروطيا
أيضا المشاىدة بالنظر ،وانما يكفي إدراؾ ارتكابيا أو وقوعيا بأي حاسة
ً
مف الحواس ومف بينيا بالطبع حاسة النظر التي تنصرؼ في المعتاد إلى
المشاىدة .ذلؾ أنو قد يكوف إدراؾ وقوع الجريمة بالممس ،كما في لمس
محرؾ سيارة ساخف في جريمة سرقة سيارة ،أو شـ رائحة المخدرات في
الغرفة ،أو سماع أصوات الطمقات النارية ،أو استماع استغاثة المجني
عميو ،أو شـ رائحة الخمر مف أنفاس المتيـ ،أو تذوؽ مادة غذائية فاسدة.
وكؿ ذلؾ سواء والقيد العاـ ىو أف يكوف إدراؾ الجريمة بطريقة يقينية ال
تحتمؿ ش ًكا.
وتعني ىذه الصورة أف الجريمة المتمبس بيا ،قد وقعت بالفعؿ إما
تامة األركاف أو توقفت عف حد الشروع المعاقب عميو ،إال أف اآلثار التي
ترتبت عمييا ال تزاؿ ماثمة ،ومف ثـ فبل يتصور مشاىدة الفعؿ أو السموؾ
الذي تشكؿ العنصر األوؿ مف عناصر الركف المادي لمجريمة المعنية ،كما
دما ،والنطاؽ الزمني ليذه الصورة ىو
في مشاىدة جثة القتيؿ وىي تنزؼ ً
أال تفصؿ فترة طويمة بعد وقوع الجريمة والمشاىدة محؿ ىذه الصورة،
وتقدير ذلؾ وفقًا لمتشريع اإلجرائي المصري مرده إلى محكمة الموضوع
دوف تعقيب مف محكمة النقض ،طالما أف األسباب التي استندت إلييا
محكمة الموضوع لمقوؿ بتحقؽ ىذه الصورة تؤدي عقبلً إلى النتيجة التي
انتيت إلييا ىذه المحكمة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
007
))
والنطاؽ الزمني لتحقيؽ ىذه الصورة ومف ثـ إنقاذ اآلثار التي تترتب
عمييا ،ىو أال يفصؿ فاصؿ زمني كبير بيف وقوع الجريمة المعنية
والمشاىدة ،حيث ينصرؼ مفيوـ البرىة اليسيرة إلى ذلؾ المعنى وفقًا لما
تعارؼ عميو الناس ،وليس وفقًا لممعنى المغوي(.)1
()1
الدكتور :عوض محمد ،قانوف اإلجراءات الجنائية ،الجزء األوؿ ،ط ،1999ص .231
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
008
))
يتصور أف يقوـ بو المجني عميو نفسو ،يتصور أف يقوـ بو الغير دوف
توقؼ عمى وجود صمة بيف مف قاـ بو والمجني عميو فقد يكوف مجرد عابر
سبيؿ .ىذا وال يشترط عدد معيف لمقياـ بيذا التتبع حيث يكفي شخص واحد
لتحقؽ ىذا الشرط.
الفائدة العممية مف تطمب ىذا الشرط ،التأكيد عمى مادية ىذا التتبع،
بحيث ال يحؿ محمو الشكاوى الكتابية ألي جية أو إببلغ مأمور الضبط
تميفونيا أو إطبلؽ األقاويؿ أو الشائعات عمى وقوع
ً بالواقعة أو محادثتو
الجريمة ،كما أف لو أىمية عممية أخرى تتمثؿ في لفت أنظار مف يتواجد
بقرب مسرح الجريمة مف رجاؿ السمطة العامة أو مأمور الضبط القضائي
بأف جريمة ما قد وقعت.
ىذا وال يشترط في ىذا الصياح ألفاظ معينة ،وانما كؿ لفظ يدؿ عمى
أف ىناؾ مف يقوـ بمبلحقة المتيـ ،أو أنو قد ارتكب جريمة – يفي بالغرض
أو أنو ،األمر الذي ال يكتفى فيو بالمطاردة أو المبلحظة الصامتة ،ومع
ذلؾ فإف ىذا األمر يجب أف يتصؼ بالمرونة بحيث قد تتطمب الظروؼ
جانبا منيا صامتًا واآلخر بالصياح وفقًا
لئليقاع بالمجني عميو أف يكوف ً
لممفيوـ المتقدـ.
ىذا الشرط في الواقع يتطمب حدوث ىذا التتبع في نطاؽ زمني عبر
عنو المشرع بأف يكوف في أعقاب الجريمة مباشرة ،وىذا النطاؽ الزمني ال
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
009
))
يقتصر عمى ىذه الصور فحسب وانما يمتد ليشمؿ جميع صور التمبس
غاية األمر أف تحديد ىذا النطاؽ الزمني ،يترؾ تقديره لقاضي الموضوع
وذلؾ عمى ضوء مبلبسات وظروؼ الواقعة.
وجود الجاني بعد وقوع الجريمة بوقت قريب ،حامبلً أشياء يستدؿ
منيا عمى أنو فاعؿ ليا أو شريؾ فييا.
لتحقؽ ىذا الشرط فإنو يتعيف أف يحوز الجاني ،أشياء ليا صمة
بالجريمة التي ارتكبت والتي يفيـ منيا أف لو عبلقة بارتكاب ىذه الجريمة
سواء بوصفو فاعبلً أو شري ًكا فييا ،وكما يتصور أف يكوف بحوزتو شيء
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
021
))
واحد فإنو يتصور أف تتعدد ىذه األشياء ،ولـ يحدد المشرع ىذه األشياء،
ألنيا ال تندرج تحت حصر وتختمؼ مف جريمة إلى أخرى .وضابط ىذه
األشياء ىو داللتيا عمى وجود صمة بينيا وبيف دوره في ارتكاب الجريمة،
كسبلح ناري أو آلة لفتح الخزائف ،أو قد تكوف مف متحصبلت الجريمة كما
في النقود التي تحصؿ عمييا بسرقة خزينة أو البضائع التي وجدت في
حوزتو وتحصؿ عمييا مف سرقة أحد المخازف.
( )129اظشرطماظرابع:موجقدمسالضيمأومصؾيمبنيماألذقوءمواجلرمييماظيتم
متمارتؽوبفو :م
()1
نقض ،1982/3/4مجموعة أحكاـ النقض لسنة 51ؽ رقـ ،331ص .1398
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
020
))
( )130اظصقرة ماظـوظـي :موجقد مآثور مأو مسالعوت مبوجلوغل مسؼى موضقعم
اجلرميي :م
حتى تتحقؽ ىذه الصورة ،فإنو ينبغي توافر جميع شروط الصورة
السابقة ،بفارؽ أف اآلثار المعنية في ىذا الشرط تتعمؽ بشخص الجاني ذاتو
ويمكف تصنيؼ اآلثار أو العبلمات إلى طائفتيف.
والثانية :بمبلبس الجاني التي يرتدييا ،كما في بقع الدماء ،أو المني
في جرائـ القتؿ واالغتصاب وىتؾ العرض ،أو مواد االشتعاؿ في جرائـ
العمد.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
022
))
ادلجحث انثبٍَ
نظر
يتطمب ىذا الشرط المشاىدة الشخصية لمأمور الضبط القضائي ًا
لخطورة السمطات أو االختصاصات التي يمنحيا المشرع لمأمور الضبط
القضائي في حالة تحقؽ صورة أو أكبر مف صور التمبس والتي نص
المشرع عمييا عمى سبيؿ الحصر ،ولذلؾ فإف شرط صحة ىذه الصور ،أف
يشاىدىا مأمور الضبط القضائي بنفسو ويندرج في مفيوـ ىذه المشاىدة
إببلغو بوقوع الجريمة مف مرؤوسيو أو الغير ثـ انتقالو إلى محؿ الواقعة
ومشاىدتو ألثر مف آثار الجريمة سواء انصرؼ ذلؾ إلى حاسة النظر أو
غيرىا مف الحواس .أو حتى مشاىدتو لمطاردة الجاني ،أو مشاىدتو ومعو
أشياء أو بو آثار أو عبلمات تدؿ عمى أنو فاعؿ أو شريؾ في ارتكابيا،
ومف ثـ فإنو ال يغني عف ىذه المشاىدة تمقي نبأ ارتكابيا عف طريؽ الرواية
متيما يقر عمى
ً شاىدا أو كاف
ً أو النقؿ مف الغير سواء كاف ذلؾ الغير
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
023
))
أثر مف آثارىا ينبئ بذاتو عف
نفسو ،طالما أف المأمور لـ يشيدىا ،أو يشيد ًا
وقوعيا(.)1
()1
نقض ،1991/2/11الطعف رقـ 15341لسنة 59ؽ.
()2
نقض ،1979/5/17مجموعة أحكاـ النقض س 31رقـ 124ص .584
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
024
))
()1
تأسيسا عمى إذف مأمور الضبط
ً آخر ..نقضت المحكمة أحد األحكاـ
القضائي الذي ت مقى نبأ ارتكاب الجريمة مف الغير ،لـ يشاىد أي مف آثارىا
عند انتقالو إلى مكاف ارتكابيا حيث كانت ىذه اآلثار أو الشواىد التي تدؿ
عمى ارتكابيا قد انمحت ،وىكذا فإف المشاىدة الشخصية تقترف بوجود
مظاىر خارجية كافية والتي تدؿ عمى توافر حالة مف حاالت التمبس(.)2
ويعني ىذا الشرط ،أف يثبت أوالً تحقؽ صورة مف صور التمبس
وتتوافر شروطيا الخاصة إضافة إلى الشروط العامة لصحة التمبس ،ثـ يمي
ذلؾ استخداـ مأمور الضبط القضائي لسمطاتو القضائية أو االستثنائية ،كما
في القبض عمى المتيـ وتفتيشو وتفتيش األماكف .األمر الذي يترتب عميو
أف قياـ المأمور باستخداـ ىذه السمطات وتحقؽ صورة مف صور التمبس
نتيجة لذلؾ ،فإف اإلجراء الذي قاـ باتخاذه يكوف باطبلً وما يترتب عمى ذلؾ
مف بطبلف التمبس الذي تحقؽ نتيجة لو ،فإذا لـ يتبيف الضابط الذي قاـ
()1
نقض ،1979/5/17مجموعة أحكاـ النقض ،ص 31رقـ 124ص .584
()2
وتقدير وجود مثؿ ىذه المظاىر ،يترؾ لمأمور الضبط القضائي وذلؾ تحت رقابة محكمة
الموضوع.
انظر في تفاصيؿ ذلؾ :الدكتور :إبراىيـ حامد مرسي طنطاوي ،سمطات مأمور الضبط
القضائي ،دراسة مقارنة ،1993 ،ص 461وما بعدىا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
025
))
بتفتيش السيارة أمر المخدر أو السبلح المضبوط في حقيبة السيارة ،قبؿ
القياـ بفتحيا ،فإف الواقعة ال تعتبر في حالة تمبس(.)1
ىذا وال ينفي تحقؽ ىذا الشرط تخمي المتيـ طواعية أو اختيارًيا عف
شيء أو أشياء في حيازتو تشكؿ جريمة كما في حالة إلقاء المتيـ المخدر
عند رؤيتو لمأمور الضبط القضائي ،أو السبلح غير المرخص طالما أف
اإلجراء أو السمطة القضائية االستثنائية التي قاـ المأمور باستخداميا كانت
تالية لتحقؽ التمبس ،أما إذا كاف التخمي ليس اختيارًيا كما في حالة طمب
مأمور الضبط القضائي االطبلع عمى البطاقة الشخصية ألحد األشخاص
عرضا لفافة مف جيبو والتقطيا مأمور
ً وعند إخراجيا مف جيبو سقطت
الضبط القضائي وفضيا حيث تبيف أنيا جوىر مخدر ،فإف ذلؾ ال يعد
تمبسا بالجريمة(.)2
ً
( )133اظشرطماظـوظٌ:معشروسقيماظقدوئؾماظيتمأدتمإديماطؿشوفماظؿؾؾس :م
لـ يحدد القانوف عمى سبيؿ الحصر الرسائؿ التي يمكف أف تؤدي إلى
اكتشاؼ التمبس ،ولكف مف الواقع العممي وتحميؿ أشكاؿ أو صور التمبس
التي وردت عمى سبيؿ الحصر في التشريع اإلجرائي المصري ،فإنو
يتصور أف يتـ اكتشاؼ ىذا التمبس بمناسبة قياـ مأمور الضبط القضائي،
()1
ويعني ذلؾ أنو ال توجد دالئؿ أو أمارات ظاىرة عمى وجود أسمحة أو مخدرات داخؿ حقيبة
السيارة وبالتالي فإف استعماؿ مأمور الضبط القضائي لسمطة التفتيش كاف سابقًا عمى
اكتشاؼ التمبس.
نقض ،1989/11/4الطعف رقـ 2762لسنة 59ؽ.
()2
نقش ،1984/4/18مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،ص 53ؽ رقـ ،97ص .438
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
026
))
بتنفيذ أمر صادر إليو مف سمطة التحقيؽ األصمية بالقبض أو التفتيش ،فإذا
صدر مثؿ ىذا األمر في غير األحواؿ التي يجيز فييا القانوف إصداره أو
مخالفًا لشكؿ مف األشكاؿ الجوىرية التي تمثؿ شرطًا مف شروط صحة ىذا
األمر ،وتـ اكتشاؼ التمبس بمناسبة تنفيذ ىذا األمر ،فإف الوسيمة ىنا تكوف
غير مشروعة ومف ثـ يبطؿ التمبس الذي نجـ عف تنفيذ األمر المعني.
ىذا وقد تتوافر شروط صحة األمر ،إال أف مأمور الضبط الذي قاـ
بتنفيذه تعسؼ في ىذا التنفيذ أو قاـ بإعادة استخدامو رغـ االنتياء مف
تنفيذه أو أوكؿ إلى الغير تنفيذه في غير األحواؿ التي يجوز لو فييا مثؿ
ىذا العمؿ ،وترتب عمى ىذه الفروض اكتشاؼ التمبس ،فإنو يبطؿ أي
التمبس الذي تـ اكتشافو عمى إثر ىذا التصرؼ أو اإلجراء المعيب ،كما في
حالة إذف التفتيش الصادر لمبحث عف ماكينة ري تـ سرقتيا ،فبل يجوز
لمأمور الضبط القضائي وىو يقوـ بتنفيذ ىذا اإلذف بتفتيش خزينة نقود أو
جيب صديري المشتبو في ارتكابو ىذه الجريمة ،وعمى نحو مماثؿ إذا كاف
اإلذف غرضو التفتيش عف بقرة مسروقة ،كما قضي بأنو إذا كاف إذف
التفتيش قد صدر لمبحث عف أسمحة أو مسروقات ،فإف ذلؾ ال يخوؿ القائـ
بتنفيذ ىذا اإلذف صبلحية فض ورقة صغيرة في داخؿ حافظة نقود لممتيـ
عثر عمييا بيف طيات فراشو ،وال يعقؿ أف تحتوي عمى شيء مما يجري
البحث عنو ،فإذا عثر فييا عمى مخدر ال تكوف حالة التمبس قائمة( .)1واذا
استنفذ إذف التفتيش غرضو بالعثور عمى المطموب ضبطو أو لـ يتـ العثور
عميو ،فبل يجوز لمقائـ بتنفيذ ىذا اإلذف أف يعود مرة أخرى لمتفتيش فإذا كاف
()1
نقض ،1951/11/27مجموعة أحكاـ النقض ،ص ،2رقـ ،84ص .411
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
027
))
اإلذف بضبط سبلح مسروؽ ،فبل يجوز أف يعود مرة أخرى إلجراء التفتيش
الذي عثر نتيجة لو عمى منشورات مناىضة لنظاـ الحكـ بيف طيات كتاب.
ومع ذلؾ فإف حالة التمبس تكوف وليدة إجراء مشروع إذا تـ اكتشافيا
عرضا أي دوف بحث مقصود مف قبؿ القائـ بتنفيذ إذف التفتيش.
ً
واذا كاف مف بيف الوسائؿ المشروعة الكتشاؼ التمبس استعماؿ مأمور
الضبط لحاسة النظر أو السمع ،فإنو يتعيف أف يكوف استعماليا بشكؿ
مشروع ،وتنتفي ىذه المشروعية إذا كانت المشاىدة مف خبلؿ ثقوب
األبواب أو بواسطة التسور ،أو مف خبلؿ كاميرات تـ وضعيا خفية في
داخؿ حجرة منزؿ دوف الحصوؿ عمى إذف مف السمطة المختصة بالتحقيؽ،
أو كاف السمع لوحظ فيو استعماؿ وسائؿ التنصت الخفية دوف الحصوؿ
عمى إذف أو تسجيؿ األحاديث ،أما النظر أو السمع العابر أي ليس بقصد
استجبلء أمر الجريمة فإف ذلؾ ال ينفي عف ىذه الوسائؿ مشروعيتيا ،ومف
ثـ صح التمبس الذي كاف اكتشافو بواسطة وسيمة مف ىذه الوسائؿ ،وما
يسري عمى حاسة النظر أو السمع يسري عمى غيرىا مف الحواس.
()1
نقض ،1986/1/15مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 56ؽ ،رقـ ،147ص .769
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
028
))
( )134اظشرطماظرابع:مأنمؼـدرجماظؿؾؾسميفمإرورمصقرةمأومأطـرمعـمصقره :م
))
ادلجحث انثبنث
إذا كاف االنتقاؿ إلى مسرح الجريمة ومعاينة ما بو مف آثار ،ىو مف
اإلجراءات ا لتي يعترؼ لمأمور الضبط القضائي باتخاذىا وذلؾ بشكؿ
جوازي أي وفقًا لسمطتو التقديرية ،فإف الجديد ىنا ىو التزاـ المأمور بشكؿ
فور إلى محؿ الواقعة
وجوبي في حالة التمبس بجناية أو جنحة أف ينتقؿ ًا
ويعايف اآلثار المادية لمجريمة ،ويحافظ عمييا ،ويثبت حالة األماكف
حاضر
ًا واألشخاص وكؿ ما يفيد في كشؼ الحقيقة ،ويسمع أقواؿ مف كاف
أو مف يمكف الحصوؿ منو عمى إيضاحات في شأف الواقعة ومرتكبيا.
ورغـ ىذا االلتزاـ ،إال أف مخالفتو ال يترتب عمييا المسئولية الجنائية لمأمور
الضبط المخالؼ ،وال يخؿ ذلؾ بإمكاف تحقؽ مسئوليتو التأديبية متى ثبت
تقاعسو عف تنفيذ ىذا االلتزاـ دوف مبرر.
()1
نقض ،1958/6/3مجموعة أحكاـ النقض س ،9ؽ ،157ص .616
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
031
))
( )136عـع ماحلوضرؼـ معـ معؾورحي محمؾ ماظقاضعي مأو ماالبؿعود مسـفم
وادؿقضورماظشفقدميفماحلول :م
قد يتبيف لمأمور الضبط القضائي بعد انتقالو الفوري إلى مسرح
الجريمة ،تواجد بعض األشخاص فيو وأنو قد يكوف مف بينيـ مف لو صمة
بالجريمة محؿ التمبس سواء كاف فاعبلً أو شري ًكا في ارتكابيا ،وقد يكوف
مف بينيـ شاىد أو أكثر لديو معمومات تفيد التحقيؽ أو المعاينة التي يقوـ
مأمور الضبط بإجرائيا ،لكؿ ىذه االعتبارات فقد أجاز لو القانوف أف يمنع
الحاضريف مف مبارحة محؿ الواقعة أو مسرح الجريمة أو االبتعاد عنو
با لقدر الذي ال يتاح فيو لمأمور الضبط أف يستعيف بيـ إلتماـ معاينتو أو
إتماـ المحضر الذي يقوـ بتحريره .واذا كاف ىناؾ شيود غير متواجديف في
محؿ الواقعة أو عمى مسرح الجريمة فإنو يجوز لو أف يأمر بإحضارىـ في
الحاؿ سواء في نفس ىذا المكاف أو لمحضور إليو في مقر عممو.
))
يجوز أف يصؿ ذلؾ إلى حد القبض بالمفيوـ الضيؽ أي القضائي ،وفي
حالة عدـ االمتثاؿ ليذا األمر ،فإف المأمور يقوـ بتحرير محضر يثبت فيو
ىذه الواقعة ،وليس بشرط أف يكوف ىذا المحضر منفصبلً عف المحضر
الذي حرره بمناسبة انتقالو واجراء المعاينة ،ومتى ثبت مبارحة المخالؼ
لمحؿ الواقعة واالمتناع غير المبرر عف الحضور فإنو يحكـ عمى المخالؼ
بغرامة مالية ال تتجاوز ثبلثيف جنييًا وذلؾ بحكـ صادر عف المحكمة
الجزئية وبناء عمى المحضر السالؼ ذكره.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
032
))
انفظم انثبٍَ
انمجــــــض
ادلجحث األول
يفهىو انمجض
لتحديد ىذا المفيوـ ،فإننا نبلحظ أف ىناؾ عدة معايير واألخذ بمعيار
واحد منيا دوف باقي ىذه المعايير ،يترتب عميو بالتبعية اختبلؼ مفيوـ
القبض ما بيف المعيار الذي استند عميو ،وباقي ىذه المعايير فيما لو استند
عمييا بالمثؿ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
033
))
( )139ععوؼريماظؼؾض :م
استنادا عمى المعيار األوؿ ،فإنو يمكف تعريؼ القبض بأنو إجراء
و ً
وقتي وتحضيري مف إجراءات التحقيؽ االبتدائي ويسبؽ الحبس االحتياطي،
واذا استندنا عمى المعيار الثاني ،أي المعيار المادي فإف القبض ىو
الحركة العضوية التي تصدر عف القائـ باتخاذ إجراء القبض سواء بقوؿ أو
فعؿ يدؿ عميو صراحة ،وتقع في مواجية أو عمى الشخص الخاضع ليذا
وفقا
مقبوضا عميو ويفقد مؤقتًا حرية التجوؿ ً
ً اإلجراء ،وبتماميا يكوف
إلرادتو.
()1
أنظر في تفاصيؿ ذلؾ ،الدكتور /حساـ الديف محمد أحمد ،سمطات القبض في مرحمة ما
قبؿ المحاكمة ،المرجع السابؽ ،ص 8وما بعدىا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
034
))
حكـ ليا أف القبض ىو "إمساؾ المقبوض عميو مف جسمو وتقييد حركتو
مف حرية التجوؿ دوف أف تعمؽ األمر عمى قضاء فترة زمنية محددة"(.)1
()1
نقض ،1966/5/16مجموعة أحكاـ النقض ،س ،7رقـ 111ص .613
()2
الدكتور /محمود نجيب حسني ،شرح قانوف اإلجراءات الجنائية ،المرجع السابؽ ،ص.567
()3
الدكتور/أحمد فتحي سرور ،الوسيط في قانوف اإلجراءات الجنائية ،الجزء الثاني ،رقـ ،31
ص .41
()4
الدكتور /مأموف سبلمة ،اإلجراءات الجنائية معمقًا عمييا ،رقـ ،611ص .468
()5
Willims. J. Willans, Moriariiev Poluxr Law edit 22,
وفي التعريؼ لدى الفقيو الفرنسي فستاف ىيمي:
Fausten Helie 1 Traite de instruction criminelle 1866. T. 4, p.
599, nO 1441.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
035
))
كما عرؼ كذلؾ بأنو "القيد الذي يرد عمى حرية الشخص في الغدو والرواح
أو الحركة بواسطة ممثؿ السمطة"(.)1
()1
Cassion. Criminal Law and its Process, p. 330.
()2
نقض 1912/7/15المجموعة الرسمية ،13 ،رقـ ،113ص .217
()3
الدكتور /رؤوؼ عبيد :مبادئ اإلجراءات الجنائية في القانوف المصري ،ص .189
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
036
))
الحاؿ أو آجبلً بعد مدة محددة ،أماـ القاضي أو رجؿ الشرطة ،أو ضابط
نقطة الشرطة حسب األحواؿ تطبيقًا لما تنص عميو القوانيف"(.)1
()1
الدكتور /محمد محي الديف عوض :حدود القبض والحبس االحتياطي عمى ذمة التحري في
القانوف السوداني ،مجمة القانوف واالنقضاء ،العدد الرابع ،س ،1962 ،33ص .513
()2
المادة 361مف التعميمات العمة لمنيابات – الكتاب األوؿ – التعميمات القضائية – القسـ
األوؿ في المسائؿ الجنائية ،ط .1981
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
037
))
( )141حوالتماظؼؾضممبعرصيمعلعقريماظضؾطماظؼضوئل :م
وعمى ذلؾ فإف شروط قياـ مأمور الضبط القضائي بالقبض عمى
المتيـ بدوف أمر ،ثبلثة شروط:
))
الدعوى بشأنيا عمى تقديـ شكوى ،فإذا لـ تقدـ الشكوى أو سقط
الحؽ في تقديميا أو قدمت ممف ليست لو صفة فبل يجوز القبض
متمبسا بيا.
ً عمى المتيـ حتى ولو كانت الجريمة
ادلجحث انثبٍَ
يتعيف توافر شروط ثبلثة حتى يثبت الحؽ لمأمور الضبط القضائي
في القبض عمى المتيـ ،وقد تناولنا بالشرح والتحميؿ الشرط األوؿ وىو
توافر حالة مف حاالت التمبس .ونقتصر ىنا عمى بحث باقي ىذه الشروط.
يتحقؽ ىذا الشرط ،إذا كانت الجريمة المتمبس بيا جناية أو جنحة
معاقبا عمييا بالحبس لمدة تزيد عمى ثبلثة أشير وذلؾ وفقًا لمنص المعني
ً
بيا والذي يحد د عقوبتيا ،وسواء وقعت ىذه الجريمة تامة أو وقفت عند حد
الشروع المعاقب عميو ،حيث ال يعاقب عمى الشروع في الجنح إال إذا نص
عمى ذلؾ خبلفًا لما إذا كانت الجريمة جناية والعبرة في ذلؾ بما ورد في
النص القانوني المعني بيذه الجريمة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
039
))
( )143اظشرط ماظـوظٌ :مأن متؽقن مػـوك مدالئؾ مطوصقي مسؾك ماتفومم
ادلؼؾقضمسؾقف :م
كما أف ىذا الشرط يسري كذلؾ عمى اإلجراء الذي تتخذه سمطة
التحقيؽ بطريؽ غير مباشر ،وسواء كانت ىذه السمطة ىي النيابة العامة أو
قاضي التحقيؽ ،وذلؾ في الحالة التي يصدر فييا أمر القبض مف النيابة
العامة بوصفيا رئيسة لمضبط القضائي ،أي في الحالة التي يتخذ فييا
تحفظيا ضد أحد األشخاص ،ويطمب مف ً اء
مأمور الضبط القضائي إجر ً
النيابة العامة إصدار األمر بالقبض عميو ،ويصدر األمر بالفعؿ ،فإذا لـ
تكف الدالئؿ الكافية قد توافرت ،فإنو بالتالي ال سند لئلجراء التحفظي الذي
اتخذ حياؿ ىذا الشخص ومف ثـ فإف أمر القبض الذي أصدرتو النيابة
العامة ال سند لو.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
041
))
ادلجحث انثبنث
))
ادلغهت األول
االدؿقؼــــوف م
لـ يرد نص تشريعي يحدد مفيوـ االستيقاؼ ،وبالتالي فإف تحديد ىذا
المفيوـ اضطمع بو كؿ مف القضاء والفقو ،أما بالنسبة لمقضاء فإننا نبلحظ
مف تحميؿ أحكاـ محكمة النقض المصرية والتي صدرت بيذا الشأف ،أف
ليذه المحكمة اتجاه ضيؽ واتجاه آخر موسع ،وبالتبعية فإف مفيوميا
لبلستيقاؼ يختمؼ باختبلؼ ىذا االتجاه.
))
()1
نشوء ضرورة تستمزـ تدخؿ المستوقؼ لمتحري ولمكشؼ عف الحقيقة .ومف
تحميؿ ىذا الحكـ ،فإف االستيقاؼ ليس أكثر مف مجرد إجراء يستيدؼ
تدخؿ المستوقؼ لمتحري أو الكشؼ عف أمر يحوطو الشؾ والريبة ،تسبب
فيو الشخص نفسو محؿ االستيقاؼ ،وتبرره الظروؼ التي البست اتخاذ ىذا
اإلجراء .وينتيي بمجرد تقديـ الشخص محؿ االستيقاؼ ،ما يمحو أو يبدد
شؾ أو ريبة المستوقؼ ،والفصؿ في توافر ىذه المبررات أو تخمفيا مف
األمور التي يستقؿ بتقديرىا قاضي الموضوع بغير معقب ما داـ الستنتاجو
ما يسوغو( .)2فإذا قاـ مأمور الضبط القضائي (ضابط المباحث) باستيقاؼ
يمينا
أحد األشخاص ،بدعوى أنو كاف يسير ليبلً بالطريؽ العاـ يتمفت ً
ويسار بيف المحبلت حيث قاـ باستيقافو واصطحابو إلى ديواف القسـ
ًا
وتفتيشو والعثور عمى مخطر معو ،فإف ذلؾ االستيقاؼ غير مبرر ومف ثـ
فيو قبض ،يمحقو البطبلف وما يستتبعو مف تفتيش(.)3
()1
نقض ،1985/11/7مجموعة أحكاـ النقض س 26رقـ 181ص ،933نقض
،1986/2/2مجموعة أحكاـ النقض س ،27رقـ ،46ص .223
()2
نقض ،1985/3/11مجموعة أحكاـ النقض ،س ،36رقـ .61
()3
نقض ،1987/12/23مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 57ؽ ،رقـ ،315ص
.1131
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
043
))
حقيقة أمره ،وىو توسع منتقد يفتح الباب عمى مصراعيو لمتعسؼ في
االستيقاؼ(.)1
ىذا وقد يتحوؿ االستيقاؼ إلى إجراء تحفظي تجاه الشخص الذي تـ
متمبسا بارتكاب جنحة يجوز فييا الحكـ
ً استيقافو ،وذلؾ إذا كاف المستوقؼ
()1
في بحث قدـ إلى معيد تدريب الشرطة تحت عنواف "دراسة تحميمية لؤلشخاص الذيف تـ
ضبطيـ بنوع االشتباه بأقساـ مديرية أمف القاىرة ،اتضح أف نسبة محاضر التحري التي تـ
إداريا في دوائر عشرة أقساـ تابعة لمديرية أمف القاىرة بمغت :9991وذلؾ مف
ً حفظيا
إجمالي ىذه المحاضر المحررة في عاـ 1971والتي بمغ عددىا 15122أي أف عدد
المحاضر التي تـ حفظيا بمغ ،14966أنظر في تفاصيؿ ذلؾ البحث المذكور ص 19وما
بعدىا.
()2
الدكتور /محمود نجيب حسني ،شرح قانوف اإلجراءات الجنائية ،ص .571
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
044
))
بالحبس أو أي جريمة أخرى إذا لـ يمكف معرفة شخصية المتيـ ،حيث
يخوؿ في ىذه الحاالت رجؿ السمطة العامة وىو مف ليست لو صفة الضبط
القضائي أف يقوـ باتخاذ ىذا اإلجراء.
كما يتحوؿ ىذا االستيقاؼ إلى قبض ،وذلؾ إذا ترتب عميو ظيور
حالة مف حاالت التمبس التي تبيح لمأمور الضبط القضائي ،أف يقوـ باتخاذ
إجراء القبض دوف توقؼ عمى وجود مثؿ ىذا األمر ،إضافة إلى تفتيش
شخص المقبوض عميو.
إضافة إلى ما تقدـ ،فإف نطاؽ األثر الذي يترتب عمى كؿ إجراء
يختمؼ عف اآلخر ،حيث يجيز القبض متى توافرت شروط صحتو اقتياد
جبر إلى مركز أو قسـ الشرطة وتفتيشو بحثًا عف أدلة
المقبوض عميو ًا
الجريمة التي يشتبو في ارتكابيا وحجز المقبوض عميو في المكاف
قانونا ،وعمى العكس مف
المخصص لمحجز مدة ال تتجاوز الحدود المقررة ً
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
045
))
ذلؾ فإف االستيق اؼ ال يجيز التفتيش حتى ولو تـ اقتياده إلى مقر الشرطة،
كما أنو ال يجيز احتجازه ،ورغـ ىذه الفروؽ فإف ذلؾ ال يصادر عمى
الصمة الوثيقة بينيا عمى النحو الذي أسمفنا اإلشارة إليو.
ومع ذلؾ فإف قياـ رجؿ السمطة العامة باالستيقاؼ الذي يسوغو
اشتباه تبرره الظروؼ دوف أف يقدـ المستوقؼ ما يدحض ىذا االشتباه ،فإنو
ال يكوف أمامنا إال التسميـ بحؽ رجؿ السمطة العامة في اقتياد المستوقؼ
إلى مركز الشرطة ليكشؼ عف حقيقة أمره وال يعد ذلؾ مف قبيؿ القبض،
()1
حالة قياـ أحد األشخاص ومعو آخر ،بتحميؿ مواد تموينية كما في
واالتجاه بيا بسرعة إلى خارج مدينة اإلسكندرية ،إضافة إلى عدـ حمؿ قائد
السيارة لرخصة القيادة الخاصة بو ،وكذا رخصة التسيير ،كؿ ذلؾ يبرر
االستيقاؼ واالقتياد إلى مركز الشرطة ،حيث قضي بأف ذلؾ اإلجراء ال
قبضا.
يعد في صحيح القانوف ً
()1
نقض ،1987/6/7مجموعة أحكاـ النقض ،س 57ؽ ،رقـ 133ص .745
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
046
))
ادلغهت انثبٍَ
اظؿعرضمادلوديمأوماالضؿقود م
لـ يرد تعريؼ تشريعي يحدد ماىية ىذا اإلجراء ،إال أنو بالنظر إلى
الكيفية التي يتـ بيا تنفيذه ،فإنو يتضح لنا أنو قيد عمى حرية الخاضع لو،
بالنسبة لمغدو والرواح حيث تكوف إرادتو في ذلؾ قد خضعت إلرادة القائـ
باتخاذه.
ال يجوز ليذا اإلجراء أف يستمر مدة طويمة مف الزمف ،واال شكؿ ذلؾ
جريمة جنائية ،وعمى الرغـ مف أنو لـ يرد تحديد تشريعي ليذه المدة ،إال
أنن ا يمكننا استخبلص صفة تأقيت ىذا اإلجراء مف الغرض أو اليدؼ مف
القياـ بو ،وىو تسميـ الشخص الذي خضع لو ،إما إلى أقرب رجؿ مف
()1
ويستفاد مف رجاؿ السمطة العامة أو إلى أقرب مأموري الضبط القضائي
()1
عاديا ،أما إذا كاف مف رجاؿ السمطة العامة
ً فردا
وذلؾ إذا كاف القائـ باتخاذ ىذا اإلجراءً ،
فإف التسميـ يكوف بداىة إلى أقرب مأمور ضبط قضائي.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
047
))
صياغة النص المعني في قانوف اإلجراءات الجنائية المصري ،السرعة في
إجراء ىذا التسميـ ،وذلؾ لتواجدىـ في كؿ مكاف تقر ًيبا ،ىذا وقد تنبو
المشرع االنجميزي إلى أىمية إبراز ىذه الخاصية ليذا اإلجراء ،حيث ألزـ
الفرد الذي قاـ باتخاذ ىذا اإلجراء بتسميـ الخاضع لو ،إلى أقرب كونستابؿ
وذلؾ بأسرع ما يمكف ،أو أف يقوـ بأخذه إلى قاضي الصمح ،كما تمتاز ىذه
القواعد بأف مف قاـ باستبلـ ىذا الشخص الذي اقتاده الفرد العادي (ويطمؽ
عميو قبض وفقًا ليذا القانوف) يمتزـ بأخذه بأسرع ما يمكف إلى القاضي.
))
()1
العادي ،أما إذا كاف االقتياد بمعرفة رجؿ السمطة العامة فإنو ال يشترط
أف تتـ مشاىدة الجاني ذاتو ،ويشترط لصحة االقتياد الذي يتعمؽ بتحقؽ
ىذه الحالة أف تكوف الجريمة المتمبس بارتكابيا مما يجوز الحبس
االحتياطي فييا( ،)2وذلؾ إذا قاـ بيذا اإلجراء فرد عادي ،أما إذا كاف مف
رجاؿ السمطة العامة فإنو يكفي أف تكوف ىذه الجريمة مما يجوز فييا
الحبس( ،)3أي ليست مخالفة.
( )153ثوغقًو:مإذامطوغًماجلرمييمادلؿؾؾسمبفومالمجيقزمصقفوماحلؾسمإالم
أغفمملمميؽـمظرجؾماظلؾطيماظعوعيمععرصيمذكصقيمادلؿفؿ :م
تقتصر ىذه الحا لة عمى رجؿ السمطة العامة ،أي أنو ال يجوز متى
تحققت ىذه الحالة أف يباشر الفرد العادي إجراء االقتياد ،حيث يكوف
الغرض ىنا ىو التعرؼ عمى شخصية المتيـ بواسطة أقرب مأمور ضبط
()4
أو مخالفة. قضائي وسواء كانت الجريمة جنحة
التفتيش المعني ىنا ،ىو التفتيش الذي يترتب عمى القبض الصحيح،
أي التفتيش بحثًا عف أدلة الجريمة التي ارتكبت ،أما التفتيش المسموح بو
()1
ال يكفي مشاىدة الجريمة في حالة تمبس ،ومف ثـ يستبعد التمبس العيني ،ويقتصر في حالة
االقتياد بمعرفة األفراد ،عمى حالة التمبس الحقيقي.
()2
وىي الجنايات والجنح المعاقب عمييا بالحبس مدة تزيد عمى ثبلثة أشير.
()3
معاقبا عمييا بالغرامة فقط ،فإنو ال يجوز لرجؿ السمطة العامة
ً فإذا كانت الجريمة جنحة
اقتياد مرتكب ىذه الجنحة.
()4
والغرض ىنا أف الجنحة غير معاقب عمييا بالحبس وانما بالغرامة فقط.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
049
))
في حالة االقتياد المادي ،فإنو التفتيش االحتياطي أو الوقائي والذي تكوف
غايتو التحوط مف محاولة المتيـ اليرب أو االعتداء عمى القائـ بيذا
اإلجراء أو الغير وذلؾ بتجريده مف كؿ أداة يمكف استخداميا مف قبمو ليذا
الغرض وىذا الحظر يسري سواء تـ االقتياد بواسطة الفرد العادي أو رجؿ
السمطة العامة ،كما يجوز لمف قاـ بيذا االقتياد التحفظ عمى المتيـ وجسـ
الجريمة الذي شاىده معو أو ما يحتوي عمى ىذا الجسـ(.)1
مف تحميؿ خصائص ىذا اإلجراء وحاالتو ،يتضح لنا بجبلء أنو ال
()2
قبضا وعمى ذلؾ االتجاه الفقيي الغالب ،رغـ االتجاه القديـ لمحكمة
يعد ً
النقض المصرية ،والذي رتب عمى ىذا اإلجراء اآلثار التي تترتب عمى
القبض مف جواز التفتيش ،كما أف ىذا اإلجراء ال يعد مف إجراءات
استنادا عمى تخمؼ الصفة التي تتطمبيا مثؿ
ً االستدالؿ أو التحقيؽ وذلؾ
ىذه اإلجراءات في الشخص الذي يقوـ بإجراء أو أكثر مف اإلجراءات التي
تندرج في إجراءات االستدالؿ أو التحقيؽ ،ومع ذلؾ فإف المبرر لبلعتراؼ
لمفرد العادي ورجؿ السمطة العامة في القياـ بإجراء التعرض المادي أو
االقتياد ىو نظرية الضرورة اإلجرائية(.)3
()1
نقض ،1986/4/16مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 56ؽ ،رقـ ،98ص .483
()2
عدلت المحكمة بعد ذلؾ عف ىذا االتجاه ،أنظر نقض ،1966/5/16مجموعة أحكاـ محكمة
النقض ،السنة ،17رقـ ،111ص .613
()3
الدكتور :أحمد فتحي سرور :اتجاىات محكمة النقض في تطبيؽ نظرية الضرورة عمى اإلجراءات
الجنائية ،المجمة الجنائية القومية ،العدد األوؿ ،1961 ،ص .145
الدكتور :أحمد عوض ببلؿ :اإلجراءات الجنائية المقارنة والنظاـ اإلجرائي في المممكة السعودية،
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
051
))
ادلغهت انثبنث
األعرمبوظضؾطمواإلحضور م
ىذا اإلجراء كما يجوز لمأمور الضبط القضائي األمر بو فإنو يجوز
لممحقؽ بمناسبة مباشرتو لمتحقيؽ االبتدائي أف يأمر بو وذلؾ في حاالت
تختمؼ باختبلؼ صفة األمر بيذا اإلجراء وبغض النظر عف صفة القائـ
قبضا واف كاف مقدمة لمقبض عمى المتيـ ،حيث
بيذا اإلجراء فإنو ال يعد ً
يجوز لمأمور الضبط القضائي إذا توافرت شروط القبض عمى المتيـ ولـ
موجودا أمامو في محؿ الواقعة أو عمى مسرح الجريمة .أف يأمر
ً يكف
جبر
طوعا أو ًا
ً بضبطو واحضاره فإذا نفذ ىذا األمر وأحضر أمامو سواء
قبض عميو .واذا قاـ مأمور الضبط القضائي باتخاذ ىذا اإلجراء ،فإنو يقوـ
بذكر ذلؾ في المحضر الذي يتعمؽ بالجريمة التي صدر بمناسبتيا ىذا
األمر(.)1
حتى ص .46
()1
الدكتور /أحمد فتحي سرور :الوسيط في قانوف اإلجراءات الجنائية ،ط ،1981ص
.651
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
050
))
ادلغهت انراثغ
أواعــرماحلضــقر م
كما أنو بمناسبة جمع االستدالالت فميـ الحؽ في سماع أقواؿ مف
يكوف لدييـ معمومات عف الوقائع الجنائية ومرتكبييا(.)1
ال يشكؿ ىذا األمر أي قيد عمى حرية المطموب حضوره حيث يكوف
لو الحؽ في الحضور منعدمو ودوف إبداء األسباب واذا حضر فإنو ال
يترتب عمى حضوره جواز احتجازه أو تفتيشو وال يخؿ بيذا المفيوـ ،معاقبة
الممتنع عف تمبية الدعوى بالحضور بغرامة ال يزيد حدىا األقصى عمى
ثبلثيف جنييًا.
()1
نقض ،1993/3/9الطعف رقـ ،11646س 61ؽ ،حكـ غير منشور.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
052
))
ادلغهت اخلبيص
األعرمبعدمماظؿقرك م
()1
الدكتورة /فوزية عبد الستار ،شرح قانوف اإلجراءات الجنائية ،ص ،317
الدكتور /عوض محمد ،قانوف اإلجراءات الجنائية ،ص .345
()2
نقض 1961/3/6مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س ،12رقـ ،36ص .171
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
053
))
ادلغهت انطبدش
م ()1
اإلجراءاتماظؿقػظقي
األساس في ىذا التمييز يقوـ عمى الحالة التي يجوز فييا ،اتخاذ
إجراء التحفظ ،وىي تختمؼ عف الحالة التي يجوز فييا القبض وىي ثبوت
التمبس بارتكاب جناية أو جنحة يعاقب عمييا القانوف بالحبس لمدة أكثر مف
ثبلثة أشير وتوافر أدلة كافية عمى نسبة ىذه الجريمة لممتيـ محؿ ىذا
اإلجراء .في حيف أف إجراء التحفظ يتـ في حالة ال يتوافر فييا التمبس عمى
النحو المتقدـ ،وانما قياـ دالئؿ كافية عمى اتياـ شخص بارتكاب جناية أو
جنحة (نصب – تعد شديد – مقاومة لرجاؿ السمطة العامة بالقوة والعنؼ).
()1
،مف ىذا المؤلؼ. انظر ص
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
054
))
حيث يجوز لمأمور الضبط القضائي متى توافرت ىذه الحالة ،أف يتخذ
إجراء أو أكثر مف اإلجراءات التحفظية ضد المتيـ ،وأف يتبع ذلؾ بأف
أمر بالقبض عميو.
فور مف النيابة العامة أف تصدر ًا
يطمب ًا
جانب مف الفقو الجنائي اإلجرائي في مصر عمى ىذا الرأي ،كما أنو
قدر مف المساس بالحرية الشخصية( .)1وجانب أي إجراء التحفظ يتضمف ًا
آخر يعتبر أف ىذا اإلجراء مماثؿ إلجراء االستيقاؼ واالقتياد.
()1
الدكتور /أحمد فتحي سرور ،الوسيط في قانوف اإلجراءات الجنائية ،ط ،1981ص .615
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
055
))
انفظم انثبٍَ
انتفتُش
( )163متفقدموتؼلقؿ :م
))
ادلجحث األول
تفتُش األشخبص
تعددت اآلراء الفقيية حياؿ تحديد ماىية التفتيش ،وفي تقديرنا أف
أنسب تعريؼ لو يجمع بيف خصائصو ومحمو وغايتو.
جبر
حيث يعرؼ بأنو أي التفتيش ،إجراء مف إجراءات التحقيؽ ينفذ ًا
وتختص بالقياـ بو أو األمر بو السمطة المختصة بالتحقيؽ وذلؾ عمى
سبيؿ األصؿ ولمأمور الضبط القضائي عمى سبيؿ االستثناء ،ويقع عمى
شخص أو مكاف يتمتع بالحرمة ،ويقصر البحث عف أدلة تتعمؽ بجناية أو
جنحة تـ ارتكابيا بالفعؿ ،وذلؾ لضبطيا.
))
فيي تتـ بمناسبة تفتيش المساكف المأذوف بو مف قبؿ احلوظيماظـوغقي م:
سمطات التحقيؽ ،وبشرط توافر حالة مف حاالت التمبس.
لتحقؽ ىذه الحالة ،فإنو ينبغي أوالً أف يكوف الشخص الذي قاـ
صحيحا(،)1
ً المأمور بتفتيشو قد قاـ بالقبض عميو ،وأف ىذا القبض قد وقع
أي أف القانوف قد أجاز لمأمور الضبط القضائي القياـ بيذا اإلجراء سواء
متضمنا تفتيشو ،أو
ً كاف القبض بموجب أمر صادر مف سمطة التحقيؽ
بدوف أمر وذلؾ في حالة التمبس بارتكاب جناية أو جنحة ،أو كاف المأمور
مأذونا بتفتيش منزؿ المتيـ وقامت قرائف قوية ضده أو ضد شخص آخر
ً
شيئا يفيد في كشؼ الحقيقة.
موجود فيو ،عمى أنو يخفي معو ً
واجراء التفتيش بالمعنى المتقدـ قاصر فقط عمى حالة القبض
المشروع الذي يقوـ بو مأمور الضبط القضائي ،فبل يمتد ألي إجراء آخر
يشتبو بالقبض كما في االستيقاؼ واالقتياد والتحفظ.
وأغراض التفتيش الذي يتـ في ىذه الحالة ،في تقديرنا فإف الغرض
األصمي ليا ىو البحث عف األدلة المادية لمجريمة التي يتعمؽ بيا القبض
وبصفة احتياطية وقائية تجريد المقبوض عميو مف الوسائؿ أو األدوات التي
قد يستخدميا في إيذاء الغير أو إيذاء نفسو أو لميرب .وىو األمر الذي
()1
مع ذلؾ فإنو ليس بشرط أف يستعمؿ مأمور الضبط القضائي سمطاتو في القبض حيث أف
األمر مرده سمطتو التقديرية ،ولكف الميـ ىو أف تتوافر حالة مف الحاالت التي يجوز فييا
لمأمور الضبط أف يقبض فييا عمى الشخص.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
058
))
أصميا لمتفتيش عمى اعتبار
ً غرضا
ً يرى جانب مف الفقو في مصر ،اعتباره
()2
أف ذلؾ يحد مف سمطات رجاؿ الضبط القضائي( .)1ولـ تأخذ محكمة
استنادا عمى عموـ الصياغة التي ورد بيا نص
ً النقض بيذا الرأي وذلؾ
المادة 1/46مف قانوف اإلجراءات الجنائية المصري .أما إذا كاف القبض
لغير ارتكاب جريمة ،وانما تنفي ًذا لحكـ قضائي ،فإف التفتيش في ىذه الحالة
وقائيا فقط يستيدؼ تجريد المقبوض عميو مف األسمحة أو األشياء
ً يكوف
التي قد تساعده عمى اليرب فإذا كانت الواقعة ىي القبض عمى أحد
األشخاص تنفي ًذا لحكـ صدر ضده بوضعو تحت مراقبة الشرطة فبل يجوز
أف يمتد التفتيش ،ليشمؿ عمبة ثقاب وجدت في حوزتو(.)3
()1
الدكتور محمود نجيب حسني ،المرجع السابؽ ،ص ،569الدكتور عمر السعيد رمضاف،
المرجع السابؽ ،ص .245
()2
نقض ،1954/11/1مجموعة أحكاـ النقض ،س 6رقـ 5ص ،162نقض
1969/1/13س 21ص .96
()3
نقض ،1987/12/24مجموعة أحكاـ النقض ،لسنة 57ؽ ،رقـ ،217ص .1119
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
059
))
( )169اظشرطماظـوغل:متقاصرمحوظيمعـمحوالتماظؿؾؾس :م
( )170اظشرط ماظـوظٌ :مأن مؼؿقاجد مادلؿفؿ مأو ماظشكص ماآلخر ميفم
ادلـزلموضًمتػؿقشف :م
ويعني ىذا الشرط ،أنو ال يجوز تفتيش الشخص خارج منزلو إال إذا
توافرت في حقو حالة مف حاالت التمبس ،أما الشخص اآلخر خبلؼ المتيـ
موجودا في المنزؿ أثناء التفتيش وقد يحضر بعد البدء في
ً فقد يكوف
التفتيش ال فرؽ.
()1
ذلؾ أف تفتيش األشخاص بمناسبة تفتيش المساكف المأذوف بو ،يفتقد السند الدستوري،
وذلؾ لمخالفتو أحكاـ المادة 41مف الدستور ،ومف ثـ فإف قياـ مأمور الضبط القضائي
تأسيسا عمى توافر الشروط التي تضمنتيا المادة 49مف قانوف اإلجراءات
ً بيذا التفتيش
الجنائية ،ال يقوـ عمى سند صحيح ،ذلؾ أف ىذه المادة قد نسخت ضم ًنا بقوة الدستور،
حتى ولو كاف ال يزاؿ ليا وجود في المدونة اإلجرائية .نقض ،1993/9/15الطعف رقـ
2615لسنة 62ؽ ،حكـ غير منشور.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
061
))
( )171سدممجقازمتػؿقشماظشكصمإذاماضؿصرماألعرمسؾكماظؼؾضمسؾقفمصؼط :م
سبؽ لنا ونحف بصدد استعراض الحاالت التي يجوز فييا لمأمور
الضبط القضائي تفتيش األشخاص ،أف الحالة األولى تتضمف القبض عمى
الشخص المتمبس بارتكاب جناية أو جنحة ،أو الذي صدر أمر أو إذف
مقتصر عمى
ًا بالقبض عميو وتفتيشو .بمعنى أنو إذا صدر األمر أو اإلذف
احتياطيا أي
ً وقائيا أو
ً القبض عميو فقط فإنو ال يجوز تفتيشو إال تفتي ًشا
ليس بحثًا عف أدلة الجريمة التي تعمؽ بيا القبض وىذا التفسير يتفؽ
وصريح الصياغة الدستورية لنص المادة 41مف الدستور المصري لعاـ
،1971والتي نصت عمى عدـ جواز تفتيش الشخص إال بإذف قضائي،
باستثناء حالة التمبس.
في المقابؿ ىناؾ بعض اآلراء الفقيية التي ترى في مثؿ ىذا العمؿ
أنو مف أعماؿ الخبرة وليس التفتيش .وفي تقديرنا أنو إذا صح ذلؾ االتجاه،
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
060
))
فإنما يصح فقط عمى حالة الفحص العقمي لممتيـ وذلؾ لمفصؿ في سبلمة
قواه العقمية مف عدمو.
()1
نظرنا أف مفيوـ التفتيش كما أنو ينصرؼ والصحيح مف وجية
ليشمؿ كؿ إجراء يقع عمى جسد أو جسـ اإلنساف يقع كذلؾ عمى كؿ إجراء
داخؿ جسده ،طالما أنو ييدؼ إلى جمع الدليؿ أو األدلة عف الجريمة التي
تـ ارتكابيا بالفعؿ.
وفي القانوف المصري عمى الرغـ مف عدـ النص عمى مثؿ ىذه
اإلجراءات صراحة إال أنو يستخمص مف تحديد أغراض تفتيش الشخص.
وبيذا الصدد نشير إلى أف قانوف تنظيـ المرور في مصر ،قد نص عمى
حؽ كؿ مف ضباط وأمناء ومساعدي الشرطة والمرور ،عند االشتباه في
قياـ قائد أي مركبة بقيادتيا تحت تأثير خمر أو مخدر ،فحص المشتبو فيو
()1
وفي نفس االتجاه ،الدكتور محمد محيي الديف عوض ،حدود القبض والتفتيش والحبس
االحتياطي عمى ذمة التحري في القانوف السوداني ،مجمة القانوف واالقتصاد مف ،22بند
،4ص .541
()2
نقض ،1957/2/4مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 8رقـ 31ص .114
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
062
))
بالوسائؿ الفنية التي يحددىا وزير الداخمية باالتفاؽ مع وزير الصحة،
واحالتو إلى أقرب مقر شرطة أو مرور ،وذلؾ إلحالتو إلى أقرب جية طبية
مختصة لفحصو ،ويبلحظ أف تنفيذ ىذا اإلجراء يتحرر مف القير أو
اإلجبار ،بحيث إذا امتنع المشتبو فيو عف الخضوع ليذا الفحص والذي
بالقطع قد يتضمف غسيؿ المعدة أو فحص الدـ والبوؿ ،أو لجأ إلى اليرب،
سحبت رخصتو إدارًيا لمدة 90يوـ.
يخضع تفتيش األنثى ألحكاـ خاصة ،وىي تقتصر عمى كيفية تنفيذ
التفتيش الشخصي أو الجنائي ليا ،ومرد ىذه الخصوصية يقوـ عمى اعتبار
المحافظة عمى حيائيا مف أف يخدش ،ولذلؾ فقد أوجبت العديد مف القوانيف
اإلجرائية ومف بينيا القانوف المصري عدـ جواز تفتيش األنثى إال بواسطة
حضور
ًا أنثى ،والبعض اآلخر مف ىذه القوانيف( )1اشترط إضافة إلى ذلؾ
أنثى خبلؼ القائمة بالتفتيش بوصفيا شاىدة.
()1
محكمة النقض في مصر ،اعتبرت األنثى التي تنتدب لمقياـ بالتفتيش شاىدة ،نقض
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
063
))
وتأسيسا عمى مبررات األحكاـ الخاصة بيذا التفتيش ،فإف نطاؽ
ً
تطبيقيا قاصر عمى كؿ ما يمس حياء المرأة أو عرضيا مف أجزاء جسدىا
أما ما تحممو مف أشياء كما في الحقائب أو السبلؿ أو حتى جيوبيا
الخارجية أو في يدىا فبل تسري عميو ىذه األحكاـ الخاصة.
وفي الوقت نفسو فبل يجوز لمأمور الضبط القضائي أف يراقب تنفيذه
ومف باب أولى أف يقوـ بو إال إذا كاف المأمور أنثى ليا صفة الضبطية
القضائية حيث يمكف أف تقوـ بيذا اإلجراء بنفسيا ،وفي غير ىذه الحالة،
فإنو يجب عمى مأمور الضبط القضائي انتداب أنثى لمقياـ بيذا التفتيش
ويذكر اسميا في المحضر الذي يحرره المأمور وتقوـ ىذه األنثى بناء عمى
توجيو المأمور بتنفيذ التفتيش بنفس الضوابط والقيود التي يمتزـ بيا مأمور
الضبط القضائي كما لو كاف ىو بذاتو الذي قاـ بإجراء ىذا التفتيش وعمى
وجو الخصوص عدـ امتياف الكرامة اإلنسانية لمشخص محؿ التفتيش ،أو
التطرؽ إلى فحص مواضع العفة في اإلنساف وسواء كاف الشخص الخاضع
()1
أو إلجراء التفتيش أنثى أو رجؿ ،وحتى لو قاـ بيذا التفتيش طبيبة
زوجيا( .)2ىذا ويعد قيد وجوب التفتيش بمعرفة أنثى ،مف النظاـ العاـ ومف
ثـ فإف التفتيش يبطؿ لو تـ بدوف مراعاة ىذا القيد حتى ولو كاف برضاء
المتيمة ذاتيا( .)3أو الخاضعة ليذا اإلجراء ،وىو بطبلف يتعمؽ بالنظاـ
))
العاـ .وليس ىناؾ ما يوجب في القانوف أف ينص في إذف تفتيش أنثى عمى
تفتيشيا بمعرفة أنثى ،حيث أف النص المعني بوجوب تفتيشيا موجو إلى
القائـ بالتفتيش سواء كاف بدوف إذف أو بموجب إذف صادر مف الجية
القضائية المختصة(.)1
السؤاؿ محور البحث يدور حوؿ األحكاـ التي يخضع ليا تفتيش
السيارات ،ىؿ تخضع ألحكاـ تفتيش األشخاص أـ تخضع ألحكاـ تفتيش
المساكف؟
واإلجابة عمى ذلؾ تتوقؼ عمى تحديد طبيعة استخداـ السيارة ،ومكاف
إجراء التفتيش وبادئ ذي بدء فإننا ال نرى خضوع تفتيشيا ألحكاـ تفتيش
األشخاص بشكؿ مطمؽ ،وفي الوقت نفسو فإنيا تخضع ألحكاـ تفتيش
المساكف بشكؿ مطمؽ ،وذلؾ في حالة تواجدىا داخؿ المسكف أو ممحقاتو
حيث تتمتع بحرمة المسكف دوف استثناء( .)2وليس معنى ىذا أنيا تعتبر
سكنا وانما فقط تنسحب أحكاـ وقواعد تفتيش المساكف عمييا.
ً
االختصاص الذي يكوف داخبلً أي التفتيش في نطاؽ سمطة التحقيؽ أو مف تنتدبو ليذا
الغرض ،وأما الثاني فإف صبلت القربى وعبلقات الزوجية ال يجوز استغبلليا في مثؿ ىذا
العمؿ الذي قد يسفر عف دليؿ إدانة لمزوجة.
()1
نقض ،1986/11/15مجموعة أحكاـ النقض ،س ،56رقـ ،146ص .761
()2
نتناوؿ بحث ىذه الجزئية بالتفصيؿ عند بحث أحكاـ تفتيش المساكف.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
065
))
( )175تػؿقشماظلقوراتماظيتمختضعمظؿػؿقشماألذكوص :م
ونعني بيا السيارات التي ال يجوز تفتيشيا إال إذا توافرت حالة مف
الحاالت التي تجيز تفتيش األشخاص ونعني بيا حالة التمبس متى توافرت
شروطيا وصورة مف صورة الحقيقة أو الحكمية ،كما نعني بيا حالة اإلذف
بتفتيش الشخص وىذه األحكاـ قاصرة عمى السيارة الخاصة أي تمؾ التي
ينص في تصريح تسييرىا عمى وصفيا كذلؾ وفقًا ألحكاـ قانوف تنظيـ
المرور ،وذلؾ أف حرمة السيارة الخاصة مستمدة مف اتصاليا بشخص
صاحبيا أو حائزىا(.)1
()1
نقض ،1987/11/22مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 57ؽ رقـ 151ص .835
()2
ومع ذلؾ فإف العبرة بحقيقة الواقع حتى ولو كاف ذلؾ مخالفًا لمثابت في أوراؽ الترخيص كما
في حالة السيارة الخاصة التي درج مالكيا أو حائزىا عمى نقؿ األشخاص بيا باألجرة دوف
تمييز نقض ،1968/3/4مجموعة أحكاـ النقض س 19رقـ 59ص .331
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
066
))
( )176عػفقممتػؿقشماألذكوص :م
وىو التفتيش الذي ييدؼ إلى اكتشاؼ والتأكد مف التزاـ الخاضع ليذا
اإلجراء لؤلحكاـ المنظمة لعمؿ القائـ بالتفتيش أو لمتعرؼ عمى الشخص
()1
الجمرؾ الذي خضع لو ،كما في أحواؿ التفتيش الذي يجريو مأمور
لممسافريف والمغادريف ،وحراس السجوف أو ضباط السجوف لمنزالء أو
الزوار ،وقد قضي بأف تفتيش الضباط لؤلشخاص المغادريف لمببلد بحثًا
()1
واذا عثر موظؼ الجمرؾ أثناء التفتيش عمى دليؿ يكشؼ عف جريمة غير جمركية – فإنو
يصح االستدالؿ بو في ىذه الجريمة.
نقض ،1987/3/3مجموعة أحكاـ النقض ،السنة 38لسنة 56ؽ رقـ 55ص .361
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
067
))
تأمينا لسبلمة الطائرات وركابيا مف حوادث اإلرىاب
عف األسمحة والذخائر ً
تحفظيا وليس مف أعماؿ التحقيؽ(.)1
ً اء إدارًيا
يعتبر إجر ً
( )179اظؿػؿقشمعـمضؾؾمربماظعؿؾمأومعـمؼـقؾف :م
ىذا واذا أسفر ىذا التفتيش عف ضبط ما يعد جريمة فإف حالة التمبس
تعد قائمة ومف ثـ تترتب اآلثار القانونية الناجمة عف ذلؾ مف الحؽ في
االقتياد أو التعرض المادي ليذا الشخص وسواء كانت األشياء المضبوطة
تتعمؽ بالعمؿ أو ليست ليا صمة بالعمؿ ومثاؿ الحالة األولى قطعة مبلبس
مف إنتاج المصنع الذي يعمؿ بو الشخص الخاضع لمتفتيش ومثاؿ الحالة
الثانية سبلح ناري أو قطعة حشيش.
()1
نقض ،1987/3/1مجموعة أحكاـ النقض ،السنة ،38رقـ 53ص .347
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
068
))
والقيد العاـ ليذا النوع مف أنواع التفتيش الخاص ىو اقتصاره عمى ما
يتعمؽ بالعمؿ الذي يعمؿ في نطاقو الخاضع ليذا التفتيش ،فإذا كاف ىذا
الشخص يعمؿ في مصنع معمبات غذائية ،فبل يجوز أف يمتد التفتيش
ليشمؿ حافظة نقوده.
))
ادلجحث انثبٍَ
))
( )181اظقضع ميف مزؾ محؽؿ ماحملؽؿي ماظددؿقرؼي ماظعؾقو ماظصودر ميفم
:1984/6/2م
أما فيما يتعمؽ بتفتيش المساكف ،فإف القاعدة التي لـ يرد عمييا
استثناء ،ىي وجوب صدور أمر قضائي مسبؽ ومسبب يتـ بموجبو تفتيش
المسكف.
))
( )182اظرضومبوظؿػؿقشميفمحوظيمختؾػمذرطمعـمذرورف :م
ومتى توافرت لمرضا شروط صحتو فإنو يعتد باألثر أو اآلثار التي
تترتب عمى التفتيش بمعنى أنو إذا نجـ عنو تحقؽ حالة مف حاالت التمبس
بالجريمة صح إجراء القبض .واذا سمح لمأمور الضبط بالدخوؿ إلى
مشروعا.
ً المسكف واكتشؼ حالة مف حاالت التمبس فإف الدخوؿ ىنا يكوف
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
072
))
أما بالن سبة لمتفتيش الذي ال يجيزه قانوف اإلجراءات أي الذي يتـ في حالة
لـ ترد في ىذا القانوف ولكف تحقؽ الرضا بو وتوافرت شروط صحتو ،فإنو
يعد وسيمة مشروعو الكتشاؼ التمبس أو لضبط أدلة الجريمة.
بادئ ذي بدء فإف المحاؿ أو األماكف العامة ليست ليا حرمة المسكف
إال في نطاؽ محدود وعمى سبيؿ االستثناء.
يقصد بو كؿ مكاف مفتوح لمعامة ويباح الدخوؿ فيو لكؿ طارؽ دوف
تمييز والعبرة في وصفو ىذا بحقيقة الواقع حتى ولو خالؼ ذلؾ تصنيؼ
ىذا المكاف بمعنى أف المسكف يفقد حرمتو إذا انطبؽ عميو ىذا المفيوـ
لممحؿ أو المكاف العاـ بحيث كاف مالكو أو حائزة يسمح لكؿ طارؽ
بالدخوؿ ،كما في حالة الشخص الذي يعد في منزلو غرفتيف لمعب القمار
وزودىما بالمعدات البلزمة لذلؾ.
()1
عنصر مف عناصر التفتيش ،ومف ثـ فإنو ال ينبغي الخمط بيف الدخوؿ إلى
ًا ال يعد الدخوؿ
المكاف وتفتيشو.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
073
))
( )185أغقاعماحملولمأوماألعوطـماظعوعي :م
يمكف بيذا الصدد اعتماد التقييـ الذي يصنؼ ىذه المحاؿ إلى محاؿ
عامة بالمفيوـ الواسع وأخرى بالمفيوـ أو المعنى الضيؽ ،والنوع األوؿ
يرتاده الجميور بدوف تمييز ومف ثـ فإف مأمور الضبط القضائي يستطيع
ثانيا بوصفو مكمفًا بأعماؿ
دخولو بوصفو أوالً مف بيف ىذا الجميور ثـ ً
تدخؿ في نطاؽ الضبطية اإلدارية أما النوع الثاني فإنو أي المأمور يقوـ
اعتمادا عمى صفة الضبطية القضائية.
ً بدخولو دوف الجميور
حيث أف ىذا الدخوؿ ىو إجراء إداري مقيد بيذا الغرض ،واذا كاف
ىناؾ شيء مغمؽ فبل يجوز لو استكشاؼ ذلؾ الشيء إال إذا أدرؾ بحسو
وقبؿ التعرض ليا بأنيا مواد مخدرة.
()1
نصت المادة 41مف القانوف رقـ 371لسنة ،1956بشأف المحاؿ العمومية عمى أنو
"يكوف لموظفي اإلدارة العامة لموائح والرخص وفروعيا الذيف يندبيـ وزير الشئوف البمدية
والقروية صفة مأمور الضبط القضائي في إثبات الجرائـ التي تقع بالمخالفة ليذا القانوف
والق اررات المنفذة لو ،ويكوف ليـ دخوؿ المحاؿ العامة لمتفتيش عمييا".
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
074
))
( )187عؿكمجيقزمتػؿقشماظشكصمأوماحملؾ؟ م
()1
فإذا دخؿ مأمور الضبط القضائي ،مقيى أحد األشخاص ،وما أف شاىده حتى أسرع
بالخروج وأخرج مف الجيب العموي لمجمباب الذي كاف يرتديو ،قطعة داكنة الموف تشبو
أرضا فتتبعيا مأمور الضبط
الحشيش ممفوفة بورقة سموفانية صفراء الموف ،وألقى بيا ً
القضائي حتى استقرت والتقطيا فقاـ بضبطو وتفتيشو وعثر معو عمى باقي المضبوطات.
فيذا يعني توافر المظاىر الخارجية التي تجيز لو القبض والتفتيش ،ويكوف الدفع بالبطبلف
في غير محؿ .نقض ،1987/11/1مجموعة أحكاـ محكمة النقض س 57ؽ ،رقـ
،169ص .917
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
075
))
( )189احلوظي ماألودي :مادلؽوتى مأو مادللوطـ مادلؾقؼي مبوحملؾ مأوم
ادلؽونماظعوم :م
))
أيضا لمبحث عف أحد مرتكبي الجرائـ وجمع ً الدخوؿ يمكف أف يكوف
التحريات أو إجراء االستدالالت بشأف جريمة ارتكبت بالفعؿ.
ويترتب عمى التكييؼ المتقدـ ،أنو يجوز لمأمور الضبط تفتيش ىذه
السيارات ووسائؿ النقؿ العامة المختمفة ولو إذا شاىد جريمة متمبس
بارتكابيا داخؿ أي منيما ،أف يمارس سمطاتو أو اختصاصاتو القضائية أو
االستثنائية وذلؾ بالنسبة لمقبض والتفتيش دوف حاجة إلى إذف مسبؽ.
))
واندلعت النيراف في منزلو مف جراء انفجار أنبوبة أو تمديدات الغاز وغير
ذلؾ مف مسببات الحرائؽ.
()1
تعقب المتيـ والقبض عميو وذلؾ إذا كما يدخؿ في نطاؽ الضرورة
صدر بشأنو أمر ضبط واحضار أو أمر قبض.
يستند الدخوؿ في ىذه الحالة عمى قبوؿ ورضاء أصحاب األف وذلؾ
بطمبيـ المساعدة مف مأموري الضبط القضائي أو رجاؿ السمطة العامة.
كما في حالة وجود خطر ييددىـ بالموت أو مشاجرة بيف أطراؼ األسرة
داخؿ المنزؿ ،أو عدـ استطاعة أحد ممف بداخؿ المنزؿ مغادرتو لمرض
أقعده عف الحركة وغير ذلؾ مف الفروض المحتممة.
()1
عمى العكس مف ذلؾ ،ترى بعض اآلراء الفقيية ،أف سند الدخوؿ ىنا ال يقوـ عمى حالة
الضرورة ،وانما يقوـ عمى تنفيذ أمر قانوف صادر مف سمطة مختصة.
أنظر في تفاصيؿ ذلؾ ،الدكتور :سامي الحسيني ،النظرية العامة لمتفتيش ،رسالة دكتوراه،
ص .85
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
078
))
مأمور الضبط القضائي تكوف إجراءات التي قاـ باتخاذىا عمى أثر ذلؾ
سواء كانت القبض أو التفتيش غير مشروعة كذلؾ يبطؿ الدليؿ الذي ينجـ
عف ىذا اإلجراء الباطؿ.
تعقبا لشخص صدر أمر القبض عميو وتفتيشو، كما أف دخوؿ المنازؿ ً
ال يترتب عميو البطبلف ،حيث ال يعد انتيا ًكا لحرمة مسكف المقبوض عميو،
فإذا كانت الواقعة أف رجاؿ الرقابة اإلدارية قاموا بالدخوؿ لمسكف المتيـ
لمجرد القبض عميو وتفتيشو تنفي ًذا لؤلمر القضائي الصادر بذلؾ ،فيو أمر
اقتضتو ضرورة تعقبو بعد أف تحققت موجبات القبض عميو وتفتيشو(.)1
()1
نقض ،1987/1/11مجموعة أحكاـ النقض ،س 56ؽ ،رقـ ،5ص .51
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
079
))
انفظم انثبنث
()1
انُذة نهتحمُك أو اإلَبثخ انمضبئُخ
Commission Rogatoire
()1
المصدر األصمي لقانوف اإلجراءات الجنائية في االنتداب لمتحقيؽ ،القانوف الفرنسي ،وذلؾ
منذ قانوف تحقيؽ الجنايات.
()2
المادة ( )81مف قانوف اإلجراءات الجنائية الفرنسي.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
081
))
( )200اجلفيماآلعرةمبوظـدب :م
))
بارتكاب الجريمة محؿ االستجواب ،واالستجواب المحظور عمى مأمور
بل
الضبط القضائي القياـ بو؛ ىو مواجية المتيـ بأدلة االتياـ دليبلً دلي ً
ليقوؿ كممتو فييا(.)1
أساسا مف
ً وفي تقديرنا أف ىذه المبررات وتمؾ المحاذير ،ال تجد ليا
صادر مف قاضي التحقيؽ أو المستشار المنتدب
ًا الصحة ،إذا كاف الندب
لمتحقيؽ ألحد أعضاء النيابة العامة ،ىذا ويجوز عمى سبيؿ االستثناء
استجواب المتيـ وذلؾ في األحواؿ التي يخشى فييا فوات الوقت ،كما لو
كاف يحتضر أو سوؼ تجري عميو جراحة غير مأمونة العواقب ،والتعويؿ
عمى مشروعية االستجواب ،يترؾ لمسمطة التقديرية لمحكمة الموضوع.
( )204حظرمعؾوذرةماظـدبمظؾؼقوممبنجراءمعـمإجراءاتماظؿقؼقؼمضؾؾم
حموممأومضؾوطماظشرري،موأصرادماظؼقاتمادللؾقي :م
()1
نقض ،1987/11/2مجموعة أحكاـ نقض ،س 57ؽ ،رقـ ،174ص .948
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
082
))
()1
ومؤدى ىذا القيد وجوب مباشرة سمطة بمعرفة أحد أعضاء النيابة العامة"
التحقيؽ ذاتيا ألي إجراء مف إجراءات التحقيؽ مع محاـ ،فبل تستطيع ندب
مأمور الضبط القضائي لمقياـ بإجراء التفتيش أو االستجواب ،وىذا القيد
قاصر عمى مأمور الضبط القضائي فقط ،بمعنى أنو إذا كاف القائـ عمى
أمر بندب
التحقيؽ قاضي التحقيؽ أو المستشار المنتدب لمتحقيؽ وأصدر ًا
أحد أعضاء النيابة العامة ،فبل محؿ لتقيده بيذا القيد أما بالنسبة لضباط
()2
المسمحة ضباط أو ضباط صؼ أو جنود فإف ىذا الشرطة وأفراد القوات
القيد قد ورد في التعميمات القضائية لمنيابات.
ونعني بيذا القيد ،عدـ جواز ندب مأمور الضبط القضائي لمقياـ
بتحقيؽ قضية بأكمميا بمعنى أف يقوـ بجميع إجراءات التحقيؽ المتعمقة
بيا ،باستثناء الحالة التي يكوف فييا المنتدب لمتحقيؽ معاوف نيابة ،حيث
يجوز ندبو لمتحقيؽ في قضية برمتيا ،واذا تـ ذلؾ فإنو يجوز لو بالتبعية أي
المعاوف المندوب ،ندب مأمور الضبط القضائي لمقياـ بإجراء أو أكثر مف
إجراءات التحقيؽ(.)3
()1
ويسري ىذا الحظر كذلؾ عمى ندبو لتفتيش مقار نقابة المحاميف ونقاباتيا الفرعية ،وذلؾ
حسبما قررتو المادة 224مف قانوف المحاماة ،وعمى نحو مماثؿ بالنسبة لمقار نقابة
الصحفييف ونقاباتيا الفرعية.
()2
وذلؾ إذا كانت الجريمة ال تدخؿ في اختصاص القضاء العسكري.
()3
نقض ،1971/5/11مجموعة أحكاـ النقض ،س 21رقـ 164ص .196
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
083
))
( )206ذروطمصقيماظـدب :م
()1
انظر ص ( ) مف ىذا المؤلؼ.
()2
نقض ،1984/3/26مجموعة أحكاـ النقض ،س 35رقـ 74ص .341
()3
نقض ،1983/5/4مجموعة أحكاـ النقض ،س 34رقـ 123ص .618
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
084
))
( )208ثوغقًو:ماظشروطمادلؿعؾؼيمبودلـدوب :م
صادر إلى إحدى مأموري الضبطًا أ -يشترط أف يكوف أمر الندب
ونوعيا ،ومؤدى ىذا الشرط ،أنو يبطؿ أمر
ً مكانيا
ً القضائي المختص
الندب الصادر إلى معاوني أو مرؤوسي الضبطية القضائية.
ب -أف تتوافر في المندوب الصبلحية الوظيفية لمقياـ بتنفيذ الندب ،ونعني
بذلؾ أال يكوف المندوب موقوفًا عف العمؿ أو أنو ينفذ عقوبة سالبة
احتياطيا أو أحيؿ إلى االحتياط أو التقاعد.
ً محبوسا
ً لمحرية أو
ج -إذا صدر أمر الندب باسـ الشخص الذي يتولى تنفيذه فإنو يتعيف
االلتزاـ يمثؿ ىذا التحديد.
( )209ثوظـًو:ماظشروطمادلؿعؾؼيممبقضقعماظـدب" م
أ -كما سبؽ القوؿ ،فإنو يجوز الندب في القياـ بأي عمؿ يدخؿ في
اختصاص سمطة التحقيؽ القياـ بو ،مع مراعاة القيود التي ترد عمى
صبلحية اآلمر بالندب(.)1
ب -كما يجب أف يحدد صراحة اإلجراء أو العمؿ المطموب القياـ بو تنفي ًذا
ألمر الندب ،ومف ثـ فبل يجوز الندب العاـ ،أي الندب الذي ال يحدد
اإلجراء أو اإلجراءات المطموب اتخاذىا بدقة ،وعمى العكس مف ذلؾ
()2
القضاء الفرنسي عمى جواز الندب دوف تحديد لئلجراء فقد استقر
المطموب.
()1
انظر بند ( ) ص ( ) مف ىذا المؤلؼ.
()2
حيث لـ يكف ىذا القضاء يأخذ بوجية النظر ىذه – Pradel: Pénal Procédure ..
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
085
))
ج -كما ال يجوز أف يكوف موضوع الندب متعمقًا بجريمة لـ ترتكب بعد،
أي جريمة مستقبمية.
ىناؾ عدة شروط شكمية ينبغي توافرىا لصحة األمر نستعرضيا فيما يمي:
مكتوبا:
ً -1أف يكوف الندب
لـ يرد في قانوف اإلجراءات الجنائية المصري ،ما يشترط كتابة ىذا
()1
قد استقرت أحكاميا عمى وجوب كتابة ىذا األمر ،إال أف محكمة النقض
استنادا عمى أف األصؿ في اإلجراءات الجنائية ىو تحريرىا حتى
ً األمر،
تكوف حجة عمى الجميع .واذا تـ اإلذف أو الندب شفاىة فإنو ال يغني عف
وجود أصؿ مكتوب ،وال يغني عف ذلؾ مجرد إثبات التبميغ في دفتر
اإلشارات التميفونية.
ىذا واذا كاف الندب لمعاوف نيابة فإنو ال يشترط عند الضرورة صدور
األمر كتابة وانما يجب ثبوت ذلؾ الندب مف قبؿ رئيس النيابة المختص(.)2
ليس ىناؾ ما يمزـ مصدر األمر بتحديد أجؿ او مدة لتنفيذه وىو أمر
طا عمى المتيـ ومع
ال يتفؽ وصيانة الحريات الشخصية ويعد سيفًا مسم ً
ذلؾ فإذا صدر وبو مثؿ ىذا التحديد فإنو يجب التقيد بو كما أنو يجوز
()1
نقض ،1967/11/13مجموعة أحكاـ النقض ،س 18رقـ ،229ص .11-1
()2
نقض ،1972/2/23مجموعة محكمة النقض ص ،21رقـ ،69ص
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
086
))
تجديده بمعرفة اآلمر بو ،وفي حساب المدة ال يحسب يوـ صدور الندب،
وانما مف تاريخ وصولو إلى مأمور الضبط أو المندوب بشكؿ عاـ.
إذا صدر األمر وبو أجؿ محدد ،فإنو يجب تنفيذ اإلجراء أو
اإلجراءات المطموبة خبلؿ ىذا األجؿ سواء في بداية المدة التي تضمنيا
األمر أو في نيايتيا ال فرؽ.
()1
نقض ،1977/6/5مجموعة أحكاـ النقض ،س 28رقـ 145ص .691
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
087
))
-2تنفيذ الندب لمرة واحدة:
واذا دعت الحاجة أو الضرورة إلعادة ىذا التفتيش لنفس المسكف فإنو
يجب إصدار أمر جديد مستوفي لشروط صحة الندب(.)1
شخصيا ،أي تعيف اسـ الشخص المندوب فإنو يجب ً إذا صدر الندب
عميو القياـ باإلجراء أو اإلجراءات بنفسو ،أما إذا لـ يتـ مثؿ ىذا التعييف،
ونوعيا القياـ بتنفيذه،
ً مكانيا
ً فإنو يجوز ألي مأمور ضبط قضائي مختص
فإذا أصدر وكيؿ النيابة العامة المختص بعد أف أجرى معاينة نباتات القنب
اليندي والخشخاش المضبوطة في األرض المنزرعة بيا ،أوامره أو كمؼ
مرافقيو مف رجاؿ الشرطة دوف تحديد باقتبلع ىذه النباتات وارساليا إليو
صحيحا(.)2
ً فيكوف ىذا اإلجراء
()1
نقض ،1981/1/3مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 31رقـ ،5ص .33
()2
نقض ،1982/2/16مجموعة أحكاـ النقض ،س 55ؽ ،رقـ ،59ص .283
()3
نقض ،1963/5/17مجموعة أحكاـ النقض ،س ،14رقـ ،116ص .555
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
088
))
()1
بالندب ،باستثناء الندب الصادر مف عضو نيابة إلى آخر أو مف قاض
إلى قاض آخر ومرد إجازة ذلؾ إلى أف ىؤالء ىـ السمطة األصمية التي
تممؾ سمطة الندب ابتداء وفي ىذه الحالة فإنو ال يشترط أف يكوف ىذا
الندب الفرعي ثابتًا بالكتابة .ىذا وال تصادر ىذه القاعدة عمى قياـ معاونيو
أو مرؤوسيو أي مأمور الضبط القضائي بتنفيذه تحت إشرافو المباشر.
()1
ومف ثـ فبل يشترط قياـ مف ندب لمتفتيش ندب غيره مف مأموري الضبط القضائي كتابة،
ألف مف يجري التفتيش في ىذه الحالة أال تجريو باسـ مف ندبو وانما يجريو باسـ النيابة
العامة اآلمرة لو.
نقض ،1987/2/11مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 56ؽ ،رقـ ،37ص .246
()2
نقض ،1961/2/2مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 12رقـ ،41ص .232
()3
نقض ،1961/11/23مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س ،12رقـ 165ص .841
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
089
))
-5جواز قياـ المندوب بتنفيذ إجراء أو أكثر لـ يتضمنو أمر الندب:
ال تعني ىذه القاعدة التقيد بالمكاف الذي حدده أمر الندب لتنفيذ
تحديدا بالنسبة لتفتيش شخص المتيـ ،حيث يجوز تنفيذ ىذا
ً اإلجراء ،وذلؾ
الندب في مكاف آخر تواجد فيو المطموب تفتيشو وذلؾ بشرط أف يقع ىذا
المكاف في نطاؽ اختصاص كؿ مف اآلمر بالندب والمندوب.
()1
المادة ( )61مف قانوف اإلجراءات الجنائية المصري.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
091
))
عمى مبرر ضغط العمؿ أو تعدد أعباء السمطة المختصة بالتحقيؽ خاصة
واف ضمانات مأموري الضبط القضائي المماثمة لضمانات سمطة التحقيؽ
االبتدائي تكاد تكوف منعدمة ،األمر الذي يشكؿ خطورة بالغة إزاء التوسع
في ندبيـ لمتحقيؽ االبتدائي.
-8أف تكوف لممندوب سمطة مف ندبو باستثناء ما حظر فيو الندب:
()1
نقض ،1987/4/22مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 57ؽ ،رقـ ،1-7ص .632
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
090
))
انمطى انثبٍَ
))
( )212متفقدموتؼلقؿ :م
فإذا كاف األمر األوؿ أي تحريؾ الدعوى الجنائية ،فإنيا تقوـ باتخاذ
مثؿ ىذا اإلجراء ،وال يكوف ذلؾ إال في مواجية المتيـ بارتكاب الجريمة فبل
يجوز تحريكيا ضد مجيوؿ ،ويشاركيا ىذا الحؽ في نطاؽ محدد المضرور
مف الجريمة وجيات الحكـ بالمخالفة لقواعد توزيع االختصاص ،ولكف حؽ
أخير فإف
التحريؾ ليس مطمقًا حيث ترد عميو بعض القيود المؤقتة .و ًا
مدعيا
ً المضرور مف الجريمة أعطى لو القانوف الحؽ في أف يقيـ نفسو
بحقوؽ مدنية أماـ المحكمة المنظورة أماميا الدعوى الجنائية وتكوف الدعوى
في ىذه الحالة تابعة لمدعوى الجنائية.
يفمػذاماظؼلؿمغؿـوولمبوظشرحمواظؿقؾقؾميف :م
))
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
094
))
انجبة األول
انذػىي اجلُبئُخ
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
095
))
( )213تؼلقؿ :م
ماظؼققد ماظيت مترد مسؾك محرؼي ماظـقوبي ماظعوعي ميفم اظػصؾماظـوغل م:
حترؼؽماظدسقىماجلـوئقي .م
))
انفظم األول
()1
ىنات اتجاه فقيي يرى أف النيابة العامة ال ينطبؽ عمييا صفة الخصـ ،أنظر عمى سبيؿ
المثاؿ الدكتور :أحمد فتحي سرور ،الوسيط في قانوف اإلجراءات الجنائية ،المرجع السابؽ،
ص 111وما بعدىا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
097
))
ادلجحث األول
ادلتهى
()1
الدكتور :رمسيس بيناـ ،اإلجراءات الجنائية تأصيبلً وتحميبلً ،1988 ،ص .175
()2
الدكتور :حسف عموب ،استعانة المتيـ بمحاـ ،رسالة دكتوراه ،كمية الحقوؽ ،جامعة
القاىرة ،1971 ،ص 11؛ الدكتور :توفيؽ الشناوي ،فقو اإلجراءات الجنائية ،1954 ،ص
117؛ الدكتور :مأموف سبلمة ،المرجع السابؽ ،ص .236
()3
الدكتور :حسنيف إبراىيـ عبيد ،شكوى المجني عميو ،مجمة القانوف واالقتصادي،1974 ،
ص .165
()4
في قانوف اإلجراءات الجنائية الفرنسي ،فإف اإلجراءات التي تباشرىا الشرطة ضد شخص ما
يطمؽ عميو أو يعبر عنو بالشخص .Personé
وفي مرحمة التحقيؽ يطمب عميو ،inculpéأما إذا كاف محاالً إلى محكمة الجنح
والمخالفات فإنو يطمؽ عميو .Prévenuواذا كاف محاالً إلى محكمة الجنايات فإنو يطمؽ
عميو .Accusé
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
098
))
وفي اعتقادنا أف الوصوؿ إلى تعريؼ دقيؽ لممتيـ ،يتطمب أف نضع
في اعتبارنا العديد مف الحقائؽ ،أوليا أنو ليس ىناؾ ارتباط بيف ىذا
التعريؼ ومرحمة معينة مف مراحؿ الدعوى الجنائية ،وثاني ىذه الحقائؽ ال
متيما أنو قد ارتكب الجريمة محؿ االتياـ بالفعؿ
ً يعني أف يكوف الشخص
فيو يظؿ بر ًيئا حتى تثبت إدانتو بحكـ قضائي وثالث ىذه الحقائؽ؛ أف
الشخص طواؿ مدة محاكمتو يظؿ لو صفة المتيـ حتى تنقضي الدعوى
الجنائية المقامة ضده بحكـ بات في موضوعيا وسواء باإلدانة أو البراءة.
والتعريؼ الذي نرى مبلءمتو لممتيـ ،بأنو الشخص الذي نسب إليو
ارتكاب جريمة جنائية مف قبؿ سمطة مختصة بتوجيو مثؿ ىذا االتياـ ،أو
تحريؾ الد عوى الجنائية ضده مف قبؿ سمطة أو فرد لو مثؿ ىذه الصبلحية
يترتب عميو اتخاذ إجراء أو أكثر ضده.
ىذا ويسمح ىذا التعريؼ بمواجية عدة فروض أوليا القبض عمى
المتيـ بمعرفة مأموري الضبط القضائي في الحاالت التي يجيز ليـ القانوف
اتخاذ مثؿ ىذا اإلجراء ..وكذلؾ تحريؾ الدعوى الجنائية بمعرفة المدعي
المدني بطريؽ االدعاء المباشر ،وتوجيو االتياـ مف قبؿ النيابة العامة أو
أخير تحريؾ الدعوى
السمطة المختصة بالتحقيؽ االبتدائي بشكؿ عاـ ،و ًا
الجنائية بمعرفة المحاكـ الجنائية والمدنية والتجارية.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
099
))
( )216اظشروط ماظيت مجيى متقاصرػو ميف مادلدسك مسؾقف ميف ماظدسقىم
اجلـوئقي :م
( )217اظشرطماألول:مأنمؼؽقنمعؿفؿًومبورتؽوبمجرمييمجـوئقي :م
))
( )218اظشرطماظـوغل:مأنمؼؽقنمذكصًومرؾقعقًو :م
ويترتب عمى ىذا الشرط ،عدـ جواز إقامة الدعوى الجنائية عمى
الجماد أو الحيواف( )1أو حتى اإلنساف بعد وفاتو ،واتساقًا مع ذلؾ الشرط،
معنويا،
ً شخصا
ً فإنو ال يجوز أف يكوف المدعى عميو في الدعوى الجنائية
عمى اعتبار أف االعتراؼ باألشخاص المعنوية وبالعديد مف الحقوؽ التي
تترتب عمى ىذا االعتراؼ اقتصر فقط عمى ما يتعمؽ بمباشرة نشاطيا
وليس مف بيف ىذه الحقوؽ ما يعد لصيقًا بصفة اإلنساف الطبيعية ،واف كاف
بعضا منيا مشترًكا كما في الذمة المالية واألىمية القانونية ،وبالتالي فقد
ً
تحققت مسئولتييا المدنية سواء في ذلؾ المسئولية التقصيرية أو التعاقدية
()2
تحقؽ المسئولية ومع ذلؾ فإف ىناؾ مف االتجاىات الفقيية ما ينكر
الجنائية لؤلشخاص المعنوية األمر الذي ال يجوز معو أف تكوف مدعى
()3
تحقؽ عمييا في الدعوى الجنائية ،في المقابؿ فإف ىناؾ مف يرى جواز
المسئولية عمى اعتبار أف الجريمة التي ارتكبيا ممثؿ الشخص المعنوي ،قد
ارتكبيا باسـ ىذا الشخص ولحسابو ،وبالتالي يسأؿ كما لو كاف ذلؾ
لحسابو الخاص أي ممثمو القانوني.
))
المعنوي ،يحوؿ دوف التسميـ بو عمى إطبلقو عدـ وجود إرادة لدى ىذا
الشخص ومف ثـ فإنو يستحيؿ أف يرتكب الجريمة مف وجية النظر المادية،
ويستتبع ذلؾ عدـ إمكاف مسئوليتو الجنائية التي تتطمب اإلدراؾ والتمييز إال
في نطاؽ ضيؽ وعمى سبيؿ االستثناء وفي جميع األحواؿ فإنو ال توقع
عميو عقوبة جنائية إال تمؾ التي تتفؽ مع طبيعتو وترفع الدعوى عمى ممثمو
القانوني ليس بصفتو الشخصية وانما بصفتو ممثبلً لو .إال إذا أمكف نسبة
شخصيا ،وفي ىذه الحالة ال تكوف لصفتو التمثيمية ليذا
ً الجريمة إليو
الشخص أي دور.
ىذا وليس مف متطمبات ىذا الشرط ،أف يكوف المدعي معروفًا باسمو
اسما غير
ولقبو ،إنما يكفي أف يكوف معروفًا بشخصو حتى ولو انتحؿ ً
اسمو أو تسمى باسـ مستعار.
()1
صغيرا ،حيث يتعيف رفعيا مف قبؿ ولو أو الوصي عميو.
ً كما لو كاف
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
212
))
متمتعا
ً مدعى عميو في ىذه الدعوى ،والعبرة بوقت ىذا التحريؾ ،فقد يكوف
بقواه العقمية وقت ارتكاب الجريمة ،إال أنو وقت تحريكيا فقدىا ،حيث يتعيف
إرجاء ىذا التحريؾ حتى يشفى ،وفي فرض آخر قد يكوف في كامؿ قواه
العقمية وقت التحريؾ إال أنو أثناء المحاكمة فقد قواه العقمية ،وفي ىذا
الفرض فإنو يتعيف عمى أف توقؼ إجراءات المحاكمة حتى يعود إلى رشده،
وقد قنف ذلؾ قانوف اإلجراءات الجنائية المصري ،وذلؾ في المادة 1/339
مف ىذا القانوف(.)1
()1
إذا ثبت أف المتيـ غير قادر عمى الدفاع عف نفسو ،بسبب عاىة في عقمو طرأت بعد وقوع
الجريمة يوقؼ رفع الدعوى عميو أو محاكمتو حتى يعود إلى رشده.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
213
))
ادلجحث انثبٍَ
انُُبثخ انؼبيخ
ادلغهت األول
غظومماظـقوبيماظعوعي م
))
لمدد أخرى مماثمة ،وذلؾ بموجب قرار مف وزير العدؿ بعد أخذ رأي رئيس
محكمة النقض وموافقة مجمس القضاء األعمى ،ويكوف ليذه النيابة بناء
عمى طمب المحكمة حضور مداوالت الدوائر المدنية والتجارية واألحواؿ
الشخصية دوف أف يكوف لممثميا صوت معدود رسمي.
))
بأعماؿ االتياـ والتحقيؽ في جميع الجرائـ التي تقع في دائرة محكمة
االستئناؼ(.)1
()1
الدكتور :رمسيس بيناـ ،اإلجراءات الجنائية تأصيبلً وتحميبلً ،1988 ،ص .175
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
216
))
ىذه النيابات ،ومف ثـ عاد االختصاص بتحقيؽ ىذه القضايا لمنيابة التي
تقع الجريمة في دائرة اختصاصيا ،وىي عمى العموـ في حكـ النيابة
الكمية.
ىذا وفي جميع األحواؿ فإف إنشاء نيابات متخصصة ،ىو بمثابة قرار
()1
قانونا لمنيابات بالمحاكـ العادية.
ً تنظيمي ال يحد مف السمطات المخولة
بالنسبة لمنائب العامة ،فإنو يعيف بقرار مف رئيس الجميوري ،عمى أف
يتـ تعيينو مف بيف نواب رؤساء محاكـ االستئناؼ أو مستشاري محكمة
النقض أو المحاميف العاميف األوؿ عمى األقؿ وليس ىناؾ ما يمزـ بأخص
رأي مجمس القضاء األعمى في تعييف النائب العاـ.
ىذا ويجب عمى أعضاء النيابة العامة ،قبؿ ممارسة أعماؿ وظائفيـ،
أداء اليميف القانونية بالصيغة المحددة في القانوف وتختمؼ الجية التي
يؤدى أماميا اليميف بحسب ما إذا كاف العضو ىو النائب العاـ أو باقي
()1
الدكتور :رمسيس بيناـ ،اإلجراءات الجنائية تأصيبلً وتحميبلً ،1988 ،ص .175
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
217
))
األعضاء .حيث يكوف أداء اليميف أماـ رئيس الجميورية في الحالة األولى
وأماـ وزير العدؿ في الحالة الثانية.
يكوف بقرار مف وزير العدؿ بناء عمى اقتراح النائب العاـ وبعد موافقة
وزير العدؿ يتـ تعييف محاؿ إقامة أعضاء النيابة ونقميـ خارج النيابة الكمية
التابعيف ليا.
القاسـ المشترؾ بيف ىذه األعماؿ ىو ضماف حياد رجؿ النيابة العامة
والبعد بو عف مواطف الشبيات واستغبلؿ الوظيفة ،وىي أعماؿ تتعمؽ
بالجوانب السموكية بالدرجة األولى ،دوف إخبلؿ بخضوعو لنفس االلتزامات
واألعماؿ المحظورة والتي نظميا قانوف الوظائؼ العامة المدنية باعتباره
عموميا.
ً موظفًا
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
218
))
ومف أىـ ىذه األعماؿ المحظورة والتي يكوف العضو عرضة لمقياـ
بيا سواء عف قصد أو دوف قصد ،إبراز صفتو الوظيفية دوف مبرر أو في
غير األحواؿ التي تتطمب ذلؾ .كما في حالة حجز مقعد في قطار ويصر
العضو عمى أف يكوف بجانب النافذة ويبرز صفتو الوظيفية لموظؼ الحجز
أيضا إبداء عضو النيابة رأيو في
ً عند إببلغو بعدـ توافر ىذا المقعد،
الصحافة أو اإلذاعة أو التميفزيوف أو حتى في الندوات ،فيما يتعمؽ بقضايا
ال تزاؿ متداولة أماـ المحاكـ أو عقد المؤتمرات الصحفية والتي تدور حوؿ
مفتوحا بمعرفة ىذا العضو ولـ يتـ التصرؼ
ً قضايا ال يزاؿ التحقيؽ فييا
فييا بعد .أو أف يتوسط لدى زميؿ لو لصالح طرؼ مف أطراؼ خصومة أو
يطمب اتخاذ إجراء ضد أحد األشخاص عمى سبيؿ التأديب أو التيديد ،أو
يبدي رأيو عبلنية في األمور السياسة سواء كاف ذلؾ بالتأييد أو المعارضة
أو المدح أو الذـ ،أو أف يشترؾ في اجتماعات حزبية حتى ولو كانت
اجتماعات لمحزب الحاكـ.
عضوا في مجالس
ً ئيسا أو
كما يحظر عمى عضو النيابة أف يكوف ر ً
إ دارة األندية المحمية ،ودوف اإلخبلؿ بحؽ في االشتراؾ في ىذه األندية
عضوا فييا .أما بالنسبة لؤلعماؿ المحظورة عمى عضو النيابة
ً بوصفو
والتي تتعمؽ بشكؿ مباشر بأعماؿ الوظيفة ،فإنو يحظر عميو الحضور إلى
مكتب النائب العاـ إال ألمر يتعمؽ بعممو القضائي ،ويكوف إبداء الرغبات
إلى النائب العاـ كتابة كما يحظر عميو مغادرة مقر عممو دوف الحصوؿ
عمى أجازة عارضة أو اعتيادية أو مرضية ،وال يجوز لممحاميف العاميف
ورؤساء النيابة الكمية الترخيص ألعضاء النيابة بمغادرة مقر عمميـ عمى
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
219
))
خبلؼ ذلؾ ،أو القياـ بطمس الق اررات التي تصدر عنيـ في حالة العدوؿ
عنيا ،حيث يجب إثبات ىذا العدوؿ كتابة دوف طمس ،كما أنو ال يجوز
لعضو النيابة أف يتغيب عف مقر عممو قبؿ أف يخطر رئيس النيابة ،وال أف
ينقطع عنو لغير سبب مفاجئ قبؿ أف يرخص لو في ذلؾ كتابة ،فإذا أخؿ
بيذا االلتزاـ أو الواجب ،نبيو رئيس النيابة إلى ذلؾ كتابة.
))
وصبلحيات ىذه المجنة تتمثؿ في إجراء تحقيؽ حياؿ الواقعة أو
الوقائع التي تعمؽ بيا ىذا التنبيو وبعد سماع أقواؿ العضو المعني وليا في
ذلؾ القياـ بالتحقيؽ بنفسيا أو تنتدب أحد أعضائيا وليذه المجنة صبلحية
قرراتيا إلى وزير العدؿ ،وال يجوز
تأييد التنبيو أو تعتبره كأف لـ يكف ،وتبمغ ا
عضوا بالمجنة المذكورة ويحؿ محمو مف
ً لمف قاـ بإصدار التنبيو أف يكوف
يميو مف األقدمية.
كما يجوز لكؿ مف وزير العدؿ والنائب العاـ ،أف يوقؼ عضو النيابة
الذي يجري معو التحقيؽ إلى أف يتـ الفصؿ في الدعوى التأديبية.
))
ادلغهت انثبٍَ
اخؿصوصوتمأسضوءماظـقوبيماظعوعي م
جانبا مف
ً تتعدد وتتنوع ىذه االختصاصات حيث تمارس
االختصاصات ذات الطبيعة المدنية واإلدارية ولكف أىـ ىذه االختصاصات
تمؾ ذات الطابع الجنائي وىي التي تتمثؿ في رفع ومباشرة الدعوى
الجنائية.
))
نصؿ إلى قاعدتو ،حيث يرتبط ذلؾ بالتدرج الرئاسي فيما بيف أعضاء
النيابة.
))
( )236االخؿصوصوتماظذاتقيمأوماالدؿــوئقيمظؾـوئىماظعوم :م
()1
وىي جرائـ اختبلس الماؿ العاـ والعدواف عميو والغدر وىي الجرائـ المنصوص عمييا في
المواد مف 119-112مكرر مف قانوف العقوبات.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
204
))
-4بالنسبة إلعادة النظر في أي حكـ نيائي صادر في جناية أو جنحة
يختص النائب العاـ دوف غيره برفعو إلى محكمة النقض.
-5يختص بتقديـ طمب رفع الحصانة عف القاضي أو عضو النيابة ،وذلؾ
تمييدا التخاذ إجراءات التحقيؽ معو أو رفع الدعوى الجنائية عميو في
ً
جناية أو جنحة.
ىذا ومف بيف االختصاصات التي يباشرىا النائب العاـ ومشاركة كؿ
مف المحامي العاـ ورئيس النيابة ،رفع الدعوى الجنائية ضد أي
موظؼ أو مستخدـ عاـ أو أحد رجاؿ الضبط لجناية أو جنحة وقعت
منو أثناء تأدية وظيفتو أو بسببيا وذلؾ عدا الجرائـ المشار إلييا في
المادة 123عقوبات.
-6كما يكوف لمنائب العامة الحؽ في ندب أحد أعضاء النيابة العامة ممف
يعمموف في أي نيابة سواء كانت مف النيابات المتخصصة ،جزئية أو
كمية أو بإحدى نيابات االستئناؼ ،وذلؾ لتحقيؽ أي قضية أو إجراء
أي عمؿ قضائي مما يدخؿ في واليتو ،ولو لـ يكف داخبلً في
اختصاص العضو بحسب التحديد النوعي أو الجغرافي ،بشرط أال تزيد
المدة البلزمة إلنجاز التحقيؽ والعمؿ المنوط بالعضو المنتدب عمى
ستة أشير(.)1
()1
نقض ،1993/6/6الطعف رقـ 4826لسنة 6ؽ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
205
))
( )237اظـؿوئٍماظيتمترتتىمسؾكمحتدؼدماالخؿصوصوتماظذاتقيمظؾـوئىم
اظعوم :م
))
( )239احملوعلماظعومماألولمواحملوعلماظعوم :م
()1
تعديؿ قانوف السمطة أصبح اختصاصو المحامي العاـ األوؿ ،بعد
مماثبلً الختصاص المحامي العاـ ،ومف ثـ فيو ال يعدو ىذا المسمى إال
درجة وظيفية أعمى توازي درجة نائب رئيس محكمة االستئناؼ.
ىذا ويعيف لدى كؿ محكمة استئناؼ محاـ عاـ ،وقد جرى العمؿ عمى
أف يكوف المحامي العاـ لدى ىذه المحكمة بدرجة محاـ عاـ أوؿ ،يعاونو
عدد مف المحاميف العاميف ولو دوف غيرىـ جميع الحقوؽ واالختصاصات
التي نص القانوف عمى منحيا لمنائب العاـ ،ويكوف ليذا األخير سمطة
اإلشراؼ القضائي عمى تصرفات المحامي العاـ ،وفي تقديرنا أف المقصود
بيذه االختصاصات ،ىي االختصاصات االستثنائية أو الذاتية(.)2
()1
وذلؾ بالقانوف رقـ 138لسنة .1981
()2
الدكتور :حسف المرصفاوي ،المرجع السابؽ ،ص .46
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
207
))
-3رفع الدعوى الجنائية ،ضد موظؼ أو مستخدـ عاـ أو أحد رجاؿ
الضبط لجناية أو جنحة وقعت منو أثناء تأدية وظيفتو أو بسببيا.
-4ندب عضو مف أعضاء النيابة في دائرتو ،وذلؾ لمقياـ بعمؿ عضو
آخر بتمؾ الدائرة عند الضرورة.
إضافة إلى اإلشراؼ اإلداري عمى أعضاء النيابة العامة التابعيف لو،
فإف لو بعض االختصاصات الذاتية والتي يشارؾ في بعضيا مع النائب
العاـ أو المحامي العاـ وىي:
))
( )242علوسدماظـقوبي :م
()1
ترى بعض اآل ارء الفقيية ،عدـ جواز قياـ المعاوف برفع الدعاوى والطعف في أوامر سمطات
التحقيؽ أو في األحكاـ ،أنظر الدكتور :محمود محمود مصطفى ،المرجع السابؽ ،ص .61
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
209
))
ادلغهت انثبنث
خصوئصماظـقوبيماظعوعي
وىذه التبعية ليست مطمقة بدوف حدود ،ذلؾ أف عضو النيابة إذا قاـ
بإجراء يسمح لو القانوف بالقياـ بو ،أي أنو يستمد سمطتو في القياـ بو مف
القانوف مباشرة ،فإنو في ىذ الحالة يصح اإلجراء الذي قاـ بو مف الوجية
القانونية واف خالؼ أمر رئيسو .أما إذا كاف عضو النيابة بالنسبة إلجراء ما
يستمد سمطتو في القياـ بو بموجب تفويض أو وكالة فإنو يمتزـ في القياـ بو
أي بيذا اإلجراء بحدودىما فإذا خالفيما كاف اإلجراء باطبلً ،وأوضح ما
يكوف ذلؾ بالنسبة إلجراءات التحقيؽ مف استجواب وحبس احتياطي وقبض
وتفتيش ،حينما يمارس عضو النيابة إجراء مف ىذه اإلجراءات فإنو يستمد
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
221
))
سمطتو في اتخاذ اإلجراء المعني مف القانوف مباشرة .أما إذا تعمؽ األمر
بإجراء مف إجراءات االتياـ فإنو ال يجوز لعضو النيابة مخالفة تعميمات
()1
بيذا الصدد واال كاف اإلجراء باطبلً إضافة إلى تحقؽ النائب العاـ
المسئولية اإلدارية لمعضو المخالؼ وليس ليذه التبعية التدريجية أي أثر
عندما يقوـ عضو النيابة بتمثيؿ النيابة أماـ المحكمة الجنائية المختصة
حيث ال يتبع تعميمات رؤسائو( ،)2وانما ما يراه محققًا لمعدالة بمعنى أف
ممثؿ النيا بة إذا أيقف ببراءة المتيـ وأف أدلة اتيامو ال سند ليا مف الصحة،
يمكف أف يطمب البراءة أو يفوض األمر لممحكمة وليس ىذا األمر مخالفًا
لطبيعة النيابة العامة وتمثيميا لممجتمع والدفاع عف مصالحو ،والتي تعني
أنيا عمى خصومة مع المتيـ أو المدعى عميو ولكنيا خصومة نزيية
شريفة عادلة غايتيا تحقيؽ العدالة واقرار الحقيقة.
))
معينا يدخؿ في اختصاص عضو معيف سواء كاف النائب العاـ أو عمبلً ً
المحامي العاـ أو رئيس النيابة أو غيرىـ.
ىذا وال تأثير عمى وحدة النيابة العامة أو عدـ تجزئتيا مف وجود
النيابة ذات المستويات المختمفة والتي يستمزميا حسف توزيع العمؿ ومراعاة
أحكاـ االختصاص المكاني وقواعد الدرج الرئاسي.
))
حتى بالنسبة لغيرىا مف الييئات القضائية ،وذلؾ ىي تمارس الوظيفة أو
األعماؿ القضائية.
ىذا وقد تكوف ىذه الخاصية محبلً لمتساؤؿ مف جانب العبلقة بيف
وتحديدا المحاكـ الجنائية ،حيث تكوف النيابة
ً النيابة العامة وقضاء الحكـ
الزما مف عناصر صحة انعقاد المحكمة الجنائية لمفصؿ فيعنصر ً
ًا العامة
الدعاوى الجنائية التي تنظرىا وذلؾ في مختمؼ أنواع ودرجات المحاكـ
الجنائية.
()1
تأسيسا عمى ىذا
ً حيث يجوز متى تحقؽ ىذا الفرض ،قياـ النيابة بالطعف في ىذا الحكـ
التصرؼ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
223
))
اإلجرائي لممحاكـ بحقيا في التصدي وتحريؾ الدعوى الجنائية في جرائـ
الجمسات سواء كانت المحكمة مدنية أو جنائية ويقؼ دور المحكمة عند
ىذا الحد وتتولى النيابة العامة مباشرة الدعوى.
كما يتضح ىذا االستقبلؿ مف جانب آخر ،في عدـ جواز جموس
عضو النيابة الذي أجرى عمبلً مف أعماؿ التحقيؽ في قضية ما ،لمحكـ
في نفس ىذه القضية ،حيث يكوف القاضي في ىذه الحالة قد أبدى رأيو في
الدعوى حتى ولو كاف األمر في نطاؽ التحقيؽ أو االتياـ.
وىذه الخاصية منطقة والقوؿ بغير بذلؾ يضع عقبة مف العسير عمى
عضو النيابة تجاوزىا ،فإذا قاـ عمى سبيؿ المثاؿ بالتحقيؽ في جناية
اختبلس وأجرى العديد مف إجراءات التحقيؽ في ىذه الجناية وأحاؿ المتيـ
تأسيسا عمى أف
ً لممحاكمة أماـ محكمة الجنايات وصدر الحكـ بالبراءة
سبب ،فإف ذلؾ يعني إمكاف رجوع المحكوـ لو بالبراءة عمى عضو النيابة
لما لحقو مف تشيير وما فوت عميو مف فرص لمكسب وغير ذلؾ مف
سندا لمرجوع عمى مف تسبب في إحداث ضرر لمغير،
المبررات التي تصمح ً
وقد وقع في ىذا الفرض ضرر ال محالة.
))
دائما وفي كؿ األحواؿ وبالنسبة
الوقت نفسو ،وىو افتراض ال يجوز تعميمو ً
لجميع أعضاء النيابة العامة .ولذلؾ فقد خفؼ المشرع مف خطورة ىذا
اإلطبلؽ وتمؾ الحماية المطمقة وذلؾ بإجازة خضوع عضو النيابة العامة
لممخاصمة والرد كما ىو الحاؿ بالنسبة لمقضاة واستند في تنظيـ ذلؾ عمى
قواعد قانوف المرافعات.
( )248عؿكمجيقزمخموصؿيمسضقماظـقوبي؟ م
))
( )251ثوظـًو:مإذاموضعمشدرمعـمسضقماظـقوبي :م
ويعني ىذا السب تصرؼ العضو باتخاذ قرار أو إجراء يخالؼ أبسط
جسيما وفقًا ليذا
ً قواعد الخبرة الفنية لمقائـ باتخاذ اإلجراء ،ومف ثـ فإنو يعد
احتياطيا في جريمة ال يجوز الحبس فييا
ً المفيوـ حبس أحد األشخاص
احتياطيا أو األمر بالقبض عمى أحد األشخاص رغـ تمتعو بالحصانة وفي ً
غير األحواؿ التي يجوز فييا مثؿ القبض عمى الرغـ مف عمـ العضو
بصفة المقبوض عميو ىذا وال يعني جواز المخاصمة إذا تحقؽ سبب في
ىذه األسباب ،أنيا أي المخاصمة بديؿ عف المسئولية الجنائية لعضو
النيابة إذا تحققت أسبابيا واتخاذ اإلجراءات الجنائية التي حددىا القانوف
تجاه العضو في حالة ارتكابو جناية أو جنحة .....وقد تكفؿ قانوف
المرافعات المدنية والتجارية بوضع القواعد واألحكاـ اإلجرائية التفصيمية
لمخاصمة القضاة وأعضاء النيابة إذا تحقؽ سبب مف األسباب التي يجوز
االستناد عمييا لقبوؿ ىذه المخاصمة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
226
))
( )253سدم مجقاز مرد ماظـقوبي مإذا مطوغً مخصؿًو مأصؾقًو ميف ماظدسقىم
:Partie Principaleم
ويعني ذلؾ أنو في الحالة التي تمارس فييا النيابة العامة وظيفة
خصما لممتيـ،
ً التحقيؽ واالتياـ فإنيا بذلؾ تمارس وظيفتيا األصمية وتكوف
أسيسا عمى قاعدة عدـ جواز قياـ
ومف ثـ فبل يجوز لو أي المتيـ ردىا ت ً
الخصـ برد خصمو ،وليس ىناؾ ما يبرر طمب رد عضو النيابة وىو يمثؿ
النيابة العامة لدى قضاء الحكـ ألف رأيو غير ممزـ ليذا القضاء وال يشترط
في مداوالت المحكمة ،ومف ثـ فإف حظر رده إذا كاف عمى ىذا النحو ألنو
خصما لمنيابة العامة.
ً ليس فيو مظنة تحقؽ أي ضرر لممتيـ بوصفو
متضما
ً خصما
ً وعمى العكس مما تقدـ ،فإنو إذا كاف النيابة العامة
Partie Jointeفي الحاالت التي يسمح ليا القانوف بذلؾ ،كما ىو الشأف
في الدعاوى المدنية والتجارية ،فإنو يجوز في ىذه الحالة ردىا شأنيا في
ذلؾ شأف القاضي ،ألنيا بالفعؿ تكوف بمثابة القاضي حيث تبدي رأييا في
الدعوى ،وقد يتوافر لدى العضو المنضـ مف األسباب ما يخرجو عف
الحيدة تجاه الخصوـ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
227
))
انفظم انثبٍَ
))
ادلجحث األول
انشــــكىي
لـ يرد نص تشريعي يحدد ماىية الشكوى ،ولذلؾ فإف العديد مف
اآلراء الفقيية تعرضت لتعريفيا عمى نحو يسمح باختبلطيا بالببلغ الذي
يعد ىو اآلخر وسيمة إلخطار أو إعبلـ السمطة العامة بوقوع جريمة ،وىو
عمى نحو مماثؿ لمشكوى ال يمزـ فيو شكؿ خاص حيث يمكف تقديمو شفاىة
خطيا.
أو ً
ونرى في تعريؼ الشكوى بأنيا إخبار مف قبؿ المجني عميو أو وكيمو
الخاص في القياـ بيذا اإلخبار ،يقدـ إلى النيابة العامة أو أحد مأموري
الضبط القضائي ،واضح الداللة برغبتو في تحريؾ الدعوى الجنائية ضد
مف ارتكب جريمة مف الجرائـ التي يستمزـ القانوف لتحريؾ الدعوى فييا
التقدـ بشكوى ضد المتيـ.
()1
لـ يرد نص قانوني يعرؼ المجني عميو ،حيث تختمؼ اآلراء الفقيية حياؿ تعريفو ،ومف
جانبا يأخذ بمعيار الضرر لتعريفو ،وفي
ً تحميؿ مختمؼ ىذه اآلراء ،فإنو يتضح لنا أف
المقابؿ يأخذ الجانب اآلخر بمعيار المصالح المحمية ،ومف نماذج االتجاه األوؿ :أف
أساسا واف لـ يصبره
ً المجني عميو؛ ىو الشخص الذي قصد بارتكاب الجريمة اإلضرار بو
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
229
))
أكثر ضيقًا مف صفة المضرور مف الجريمة والذي أضرت بو الجريمة
()1
شخصا
ً أو ذاتو عميو المجني ىو يكوف أف يمكف حيث بآخر أو بشكؿ
آخر .وليس في ذلؾ مساس بمصالحو حيث يستطيع أف يتدخؿ في الدعوى
المدنية التابعة لمدعوى الجنائية وذلؾ لمدفاع عف مصالحو التي وقع عمييا
الضرر بالجريمة المرتكبة.
))
أيضا تقدـ منو أي الولي عمى النفس سواء كانا والدا المجني
عمى النفس ،و ً
مصابا بعاىة عقمية.
ً عميو أو غيرىما ،إذا كاف المجني عميو
ىذا واذا تعدد المجني عمييـ ،فإنو يكفي أف تقدـ الشكوى مف أحدىـ،
واذا تقدـ بيا ،فإف النيابة العامة تسترد حريتيا في تحريؾ الدعوى الجنائية.
( )257ضدمعـمتؼدمماظشؽقى؟ م
لجريمة الزنا أحكاـ خاصة بالنسبة ليذه الجزئية ،وقد أممتيا ما يترتب
عمى ىذه الجريمة مف آثار اجتماعية تمحؽ بغير أطرافيا مف أقارب
مرتكبييا ،فإذا كانت ىذه الجريمة مف الجرائـ التي ال يجوز تحريؾ الدعوى
الجنائية فييا ،إال إذا تقدـ المجني عميو بشكوى ضد الزوج أو الزوجة الزانية
حسب المقتضى ،إال أف الشريؾ في ىذه الجريمة ال يجوز تحريؾ الدعوى
ضده إال إذا قدمت ىذه الشكوى ،حيث أف تحريكيا ضد الشريؾ فقط سوؼ
يدفع ال محالة إلى التعرض لمفاعؿ األصمي ومف ثـ تنتفي الحكمة مف
اشتراط الشكوى في ىذه الجريمة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
230
))
( )259اجلفيماظيتمتؼدممهلوماظشؽقى :م
يجوز لممجني عميو أو وكيمو الخاص ،تقديـ شكواه إلى النيابة العامة
شخصيا أو جياز
ً ومكانيا ،وسواء قدمت إلى عضو النيابة
ً نوعيا
المختصة ً
المعاوف لو بطمب عرضيا عمى ىذا العضو ،وفي ىذه الحالة فإنو يجب أف
تكوف الشكوى مكتوبة .كما يجوز في الوقت نفسو تقديـ ىذه الشكوى إلى
أحد مأموري الضبط القضائي ممف يتمتعوف بيذه الصفة ،حيث يتـ عرضيا
أيضا مراعاة االختصاص
بمعرفتيـ عمى النيابة العامة المختصة وينبغي ً
النوعي والمكاني لمأمور الضبط القضائي الذي تقدـ لو الشكوى(.)1
حاضر مف
ًا ىذا وعمى سبيؿ االستثناء فإنو يمكف تقديميا لمف كاف
رجاؿ السمطة العامة في الجرائـ المتمبس بيا وفي ىذه الحالة يقوـ رجؿ
السمطة العامة بعرضيا عمى مأمور الضبط القضائي لمتصرؼ حياليا.
ومفاد ذلؾ أف تكوف مكتوبة وليس شفاىة.
أخير فإنو إذا حرؾ المجني عميو الدعوى الجنائية بطريؽ االدعاء
و ًا
المباشر ،فإف ذلؾ التحريؾ يعد بمثابة الشكوى ضد مف حركت ضده
الدعوى الجنائية بيذا الطريؽ.
()1
أنظر عكس ذلؾ الحكـ الصادر في ،1973/11/21مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س
24رقـ 658ص .1133
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
232
))
ومف ذلؾ يتضح لنا بجبلء أف كافة ىذه الجيات أو األشخاص ممف
يجوز أف تقدـ ليـ الشكوى التي يتطمبيا القانوف السترداد النيابة العامة
حريتيا في تحريؾ الدعوى الجنائية ىي جيات أو أشخاص ليا قدر مف
االختصاص بالدعوى في جميع مراحميا .ومف ثـ فبل تعد جية مختصة
الجيات اإلدارية التي يعمؿ بيا أو يتبعيا الجاني ،أو حتى النيابة العامة أو
ومكانيا ،أو النيابة اإلدارية
ً نوعيا
مأموري الضبط القضائي غير المختصيف ً
أو الجيات الرقابة.
ونعني بيا الجرائـ التي استمزـ القانوف تقديـ شكوى ضد المتيـ ،حتى
تسترد النيابة العامة حريتيا في تحريؾ الدعوى الجنائية ضده .والقاسـ
المشترؾ بيف ىذه الجرائـ أنيا مف الجنح وبالتالي فإذا كانت الجريمة التي
تقع عمى سبيؿ المثاؿ بيف األصوؿ والفروع أو العكس مف نفس طبيعة
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
233
))
الجريمة التي قيد المشرع تحريؾ الدعوى فييا عمى تقديـ شكوى لكنيا
جناية ،كما في سرقة اقترف بيا ظرؼ مشدد ،فإنيا تخرج مف أحكاـ القيد
اإلجرائي المعني ،بالنظر إلى خطورتيا.
ىذا ومف المبلحظ أ الجرائـ المعنية بقيد الشكوى تنقسـ إلى جرائـ
أشخاص وأخرى جرائـ أمواؿ فبل يدخؿ فييا جرائـ االعتداء عمى المصمحة
العامة.
في إطار ىذه الجرائـ ،فإف قيد الشكوى يتعمؽ بجريمة الزنا وجرائـ
القذؼ والسب والفعؿ الفاضح غير العمني ،جرائـ عدـ تسميـ الصغير لمف
أخير الحدث
لو الحؽ في حضانتو أو خطفو مف قبؿ الوالديف أو الجديف ،و ًا
المارؽ مف سمطة أبيو أو وليو.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
234
))
( )263جرمييماظزغو :م
فرؽ المشرع في األحكاـ اإلجرائية بيف زنا الزوجة وزنا الزوج ،أما
بالنسبة لزنا الزوجة ،فإنو في حالة ارتكابيا ىذه الجريمة وىي جنحة فإف
تحريؾ الدعوى الجنائية ضدىا مف قبؿ النيابة العامة ال يجوز إال إذا تقدـ
زوجيا بشكوى تتضمف اتخاذ اإلجراءات القانونية ضدىا أي تحريؾ
الدعوى ،وتقديـ الشكوى ىو حؽ شخصي لمزوج ،فإذا مات قبؿ تقديـ
الشكوى فإف ىذا الحؽ ال ينتقؿ إلى ورثتو ،واذا كانت سف الزوج أقؿ مف
خمسة عشرة سنة ،فإف حؽ الشكوى يكوف لوليو وفي حالة عدـ وجوده فإنو
()1
كما ىو الشأف في حالة المحجور عميو لعاىة في ينتقؿ إلى النيابة العامة
عقمو .وال يصادر الحجر عمى الزوج لسفو أو لمحكـ عميو بعقوبة جنائية،
عمى حقو في الشكوى ضد زوجتو في حالة ارتكابيا جريمة الزنا وحتى
تكوف شكوى الزوج مقبولة فإنو يجب إضافة إلى توافر شروط الشكوى
وصحيحا وقت الشكوى
ً قائما
بشكؿ عاـ ،فإنو يتعيف أف يكوف الزواج ً
ويدخؿ في مفيوـ الزواج الصحيح القائـ الزواج العرفي ،وينسحب ذلؾ عمى
الزوجة التي أوقع عمييا زوجيا يميف الطبلؽ ولـ تنتو مدة مراجعتيا حيث
بائنا
أيضا في ىذه المدة ،أما إذا كاف الطبلؽ ً ترتكب الزوجة ىذه الجريمة ً
فبل يحؽ لممطمؽ في ىذا الفرض تقديـ الشكوى .أما بالنسبة لمزوج فإنو حقو
ضمنا ،أو إذا
ً مقدما بزنى الزوجة صراحة أو
في الشكوى ينقضي إذا رضي ً
سبؽ ارتكابو ىو نفسو ىذه الجريمة وثبوتيا بموجب حكـ جنائي بات ضده.
()1
ال ينتقؿ ىذا الحؽ لموصي ،ألف حدود وصايتو ىي الماؿ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
235
))
( )264األحؽومماخلوصيمبوظؿـوزلمسـماظشؽقىميفمجرمييماظزغو :م
أما إذا صدر حكـ بعقوبة عمى الزوجة الزانية ،فإف لمزوج أف يوقؼ
تنفيذه إذا رضي بمعاشرتو ليا كما كانت حيث يمثؿ ىذا التصرؼ مف
نوعا مف العفو أو الصفح عف خيانتيا ،ويتحقؽ أثر ىذهجانب الزوج ً
المعاشرة حتى ولو قاـ بطبلقيا بعد ذلؾ.
))
( )265جرمييتماظؼذف()1ماظلى( :)2م
عرؼ المشرع القذؼ بأنو مف أسند لغيره بواسطة إحدى الطرؽ التي
أمور لو كانت صادقة ألوجبت عقاب مف أسندت إليو حددىا القانوفً ،ا
قانونا أو أوجبت احتقاره عند أىؿ وطنو.
بالعقوبات المقررة لذلؾ ً
كما عرؼ السب بأنو خدش لشرؼ شخص واعتباره بشكؿ عمدي
دوف أف يتضمف ذلؾ إسناد واقعة معينة لممجني عميو في ىذه الجريمة
وذلؾ بأي طريقة مف طرؽ التعبير.
( )267جرمييتماالعؿـوعمسـمتلؾقؿماظصغريمدلـمظفماحلؼميفمحضوغؿفم
أومخطػفمعـمضؾؾمأحدماظقاظدؼـمأوماجلدؼـ :م
))
بحضانة الطفؿ أو حفظو ،وذلؾ بشرط صدور حكـ أو قرار مف جية
القضاء المختص يعطي لو حؽ الحضانة أو الحفظ.
نص عمى ىذه الجريمة قانوف األحداث المشرديف ،وىي تتعمؽ بخروج
الحدث عف طاعة أبيو أو مف لو الوالية عميو وعدـ االنصياع لو .واذا
كانت الصياغة التشريعية بالنسبة لمقيد الذي يرد عمى حرية النيابة العامة
في اتخاذ اإلجراءات ضد الحدث المارؽ ،قد ورد بيا اإلذف ولكف حقيقة
األمر ينصرؼ إلى الشكوى ،ألف حكمة القيد يكوف ممحوظًا فييا المصمحة
الخاصة لمحدث وليس مف منطمؽ المصمحة العامة.
يندرج في إطار ىذه الجرائـ والتي ورد النص عمييا صراحة كؿ مف
جريمة السرقة بيف األزواج واألصوؿ والفروع ،والجرائـ المماثمة ليا رغـ عدـ
اعتمادا عمى جواز القياس في
ً ورود النص عمى اشتراط القيد بالنسبة ليا،
غير مجاؿ الجريمة والعقاب كما في حالة جرائـ نصب وخيانة األمانة
واالغتصاب ،إضافة إلى توافر عمة القيد في ىذه الجرائـ ،وىي المحافظة
عمى صبلت القربى والروابط األسرية(.)1
والشكوى بالنسبة ليذه الجرائـ تشترط فقط بالنسبة إلى المتيـ الذي
تتوافر فيو صمة القرابة دوف غيره مف المتيميف في حالة تعددىـ فاعميف أو
شركاء حيث تتحرؾ الدعوى الجنائية قبميـ دوف مف توافرت بشأنو ىذه
()1
نقض ،1981/5/12مجموعة أحكاـ النقض ،س 21رقـ ،118ص .615
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
238
))
أيضا عمى حالة النزوؿ عف الشكوى حيث ال يستفيد
الصمة ،ويسري ذلؾ ً
مف ىذا النزوؿ إال مف اشترطت بشأنو الشكوى ،ومف ثـ تستمر المحكمة
في نظر الدعوى بالنسبة لغير ىؤالء.
كما تدخؿ في نطاؽ جرائـ األمواؿ التي يشترط تقديـ شكوى لتحريؾ
الدعوى الجنائية بشأنيا ،جريمة االمتناع عف دفع النفقة المحكوـ بيا ،حيث
يثبت حؽ تقديـ الشكوى بالنسبة ليذه الجريمة لصاحب الحؽ في النفقة
سواء كانت الزوجة أو المطمقة (طالما أف سبب النفقة ىو رابطة الزواج) أو
غيرىا مف األقارب أو األصيار ،وأف يكوف موضوع الشكوى ىو نفقة
تقررت بحكـ قضائي واجب النفاذ أو أجرة حضانة أو رضاعة أو مسكف.
نص المشرع عمى ىذه اآلثار بشكؿ عاـ ووضع قاعدة تنسحب عمى
قيد الشكوى واإلذف والطمب ،وتتمثؿ في عدـ جواز اتخاذ إجراءات التحقيؽ
استثناء
ً أيضا
في الجريمة المعنية بقيد الشكوى إال بعد تقديميا ،كما وضع ً
موظفا
ً عاما مف ىذه القاعدة ،بالنسبة لمجريمة التي يكوف المجني عميو فييا
ً
شخصا ذا صفة نيابية عامة أو مكمفًا بخدمة عامة وكاف ارتكاب ً أو
الجريمة بسبب أداء الوظيفة أ و النيابة العامة أو الخدمة العامة ،حث يجوز
اتخاذ إجراءات التحقيؽ فييا دوف حاجة إلى تقديـ شكوى أو طمب أو إذف.
إذا كانت الصياغة التشريعية لآلثار محؿ البحث ،قد حظرت بشكؿ
عاـ اتخاذ إجراءات التحقيؽ ضد مرتكب الجريمة التي يتعمؽ بيا القيد سواء
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
239
))
كاف شكوى أو إذف أو طمب ،فإف ذلؾ يفسر عمى ضوء تحديد إجراءات
الخصومة أو المحظة التي تتحرؾ فييا الدعوى الجنائية ،حيث يكوف ذلؾ
مف المحظة التي تقوـ فييا النيابة العامة بالتحقيؽ بنفسيا بوصفيا سمطة
تحقيؽ ،أو بواسطة مف تقوـ بانتدابو لذلؾ مف مأموري الضبط القضائي ،أو
برفع الدعوى أماـ قضاء الحكـ ومف ثـ فبل يجوز ليا اتخاذ أي إجراء مف
ماسا بشخص المتيـ أو غير ماس، إجراءات التحقيؽ سواء كاف ذلؾ ً
ويدخؿ في إطار ذلؾ طمب ندب قاضي لمتحقيؽ عمى اعتبار أف ذلؾ مف
إجراءات التحقيؽ ويسري ذلؾ الحظر عمى ندب أحد مأموري الضبط
القضائي ،واذا تـ ذلؾ قبؿ التقدـ بالشكوى فإنو يترتب عمى ىذا اإلجراء
البطبلف ،وبالتبعية يكوف باطبلً كؿ إجراء آخر يترتب عمى ىذا اإلجراء
الباطؿ وال يصححو تقديـ الشكوى بعد اتخاذ اإلجراء ،وىو بطبلف يتعمؽ
بالنظاـ العاـ ،ومؤدى وصفو عمى ىذا النحو جواز الدفع بو ألوؿ مرة أماـ
محكمة النقض ،كما أنو يجوز لممحكمة أف تقضي بو مف تمقاء نفسيا،
ولذلؾ فإنو يجب عمى المحكمة أف تذكر في حكميا أف الدعوى قد رفعت
معيبا.
صحيحة متى تعمؽ بيا قيد مف ىذه القيود واال كاف حكميا ً
( )272جقازماختوذمعلعقريماظضؾطماظؼضوئلمظإلجراءاتماظيتمتؿطؾؾفوم
عرحؾيمذيعماالدؿدالالت :م
))
عميو بالشكوى أو صدر اإلذف أو الطمب ،وىذه اإلجراءات يجوز القياـ بيا
مباشرة مف مأموري الضبط القضائي ،أو بموجب تعميمات مف النيابة العامة
وبعيدا عف ممارسة وظيفة أو سمطة
ً بوصفيا رئيسة الضبط القضائي،
التحقيؽ.
ومرد ىذا االستثناء قائـ عمى كفالة االحتراـ لموظيفة العامة أو النيابة
أو الخدمة العامة ،إضافة إلى مساس ىذه الجرائـ بالمصمحة العامة مف
زاوية المساس بأشخاص القائميف عمى ىذه األعماؿ .ولكف ىذا االستثناء
يقؼ فقط عند حدود إجراءات التحقيؽ وال يتجاوزه إلى رفع الدعوى الجنائية
أماـ قضاء الحكـ والذي يستوجب تقديـ المجني عميو لمشكوى وفقًا لؤلحكاـ
التفصيمية الخاصة بالشكوى أو الطمب أو اإلذف.
( )274األحؽومماخلوصيمبوظؿؾؾسمجبرمييمؼؿقضػمحترؼؽماظدسقىمصقفوم
سؾكمتؼدؼؿماظشؽقى :م
إذا كاف االستثناء بالنسبة لجرائـ القذؼ والسب التي تقع عمى
الموظؼ العاـ أو المكمؼ بخدمة عامة أو لو صفة النيابة العامة يتسع
ليشمؿ كافة إجراءات التحقيؽ الماسة بشخص مرتكب الجريمة ،فإف األمر
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
240
))
ىنا أقؿ نطاقًا مف حيث مساس ىذه اإلجراءات بشخص المتيـ ،حيث أجاز
متمبسا بارتكابيا ،وكذلؾ
ً المشرع القبض عميو وذلؾ بشرط أف تكوف الجريمة
حاضر مف رجاؿ السمطة العامة.
ًا بشرط تقديـ شكوى إلى مف كاف
ومعنى ذلؾ أف القبض ىنا يتقيد بتوافر مثؿ ىذه الشروط ،ورغـ
توافرىا إال أف ذلؾ ال يسمح إال بالقبض فقط ،فبل يجوز لو اتخاذ أي إجراء
آخر مف اإلجراءات التي تشترؾ مع القبض في المساس بحرية الشخص.
مع مبلحظة أف رجؿ السمطة العامة الذي تمقى الشكوى ال يجوز أف يقوـ
بإلقاء القبض عمى المتيـ المشكو في حقو وانما يكوف لو فقط اتخاذ إجراء
االقتياد المادي ومف ثـ يقوـ مأمور الضبط باتخاذ إجراء تحفظي ضد ىذا
الشخص وبالتالي تصدر سمطة التحقيؽ المختصة األمر بالقبض عميو،
وحظر اتخاذ اإلجراءات الماسة بشخص المتيـ يخاطب فيو المشرع السمطة
المختصة باتخاذ إجراءات التحقيؽ وىي النيابة العامة أو قاضي التحقيؽ أو
المستشار المنتدب لمتحقيؽ في األحواؿ التي يتـ فييا قياميـ بالتحقيؽ،
وتشمؿ ىذه اإلجراءات االستجواب والتفتيش سواء كاف لشخص المتيـ أو
لمسكنو والحبس االحتياطي والمواجية ،وفي الوقت نفسو تخرج اإلجراءات
التي ال تمس شخص المتيـ مف نطاؽ الحظر ،كما في حالة االنتقاؿ
وسماع الشيود والتحريز لممضبوطات.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
242
))
( )275أحؽوم ماظشؽقى ميف محوظيمارتؾوط مجرمييمعـ مجرائؿفو مجبرائؿم
أخرىمالمؼؿعؾؼمبفومضقدمعـماظؼققد :م
احدا
وفي ىذه الحالة وخبلفًا لمحالة األولى ،يكوف السموؾ اإلجرامي و ً
ولكنو يخضع ألوصاؼ متعددة ،في ىذه الحالة إذا كانت الجريمة الجنائية
التي يتوقؼ تحريؾ الدعوى فييا عمى شكوى ذات الوصؼ األشد فبل يجوز
اتخاذ إجراء مف إجراءات التحقيؽ سواء بالنسبة ليا أو بالنسبة لمجريمة ذات
الوصؼ األخؼ.
أما إذا كانت الجريمة ذات الوصؼ األشد ،ال تستمزـ شكوى مف
المجني عميو ،فإف قياـ النيابة العامة باتخاذ إجراء مف إجراءات التحقيؽ أو
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
243
))
رفع الدعوى أماـ قضاء الحكـ جائز فقط بالنسبة ليا دوف الجريمة األخرى
التي يتعمؽ بيا قيد الشكوى.
وفي ىذه الحالة ينظر إلى أشد ىذه الجرائـ ،فإذا كانت مف جرائـ
الشكوى أي يشترط لتحريؾ الدعوى فييا تقديـ شكوى مف المجني عميو،
وكاف الفصؿ فييا يستمزـ إثبات وقوع الجريمة األخرى األخؼ ،فبل يجوز
اتخاذ أي إجراء فييا مف قبؿ النيابة العامة سواء بالنسبة لمجريمة األشد أو
حتى األخؼ قبؿ تقديـ شكوى مف المجني عميو.
أما إذا كانت الجريمة ذات الوصؼ األشد ،ال يتوقؼ تحريؾ الدعوى
فييا عمى شكوى مف المجني عميو ،فإف النيابة ليا كامؿ الحرية في اتخاذ
اإلجراءات القانونية حياؿ مرتكبيا ،حتى ولو لـ يتقدـ المجني عميو بشكوى
بالنسبة لمجريمة ذات الوصؼ األخؼ .ولكف المحكمة تمتزـ بالفصؿ فقط
بالنسبة لمجريمة التي ال يتعمؽ بيا قيد الشكوى.
ىناؾ أسباب إذا تحققت فإف الحؽ في الشكوى ينقضي والنوع األوؿ
مف األسباب يوصؼ بأنو ال إرادي بمعنى ال دخؿ إلرادة الجاني في
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
244
))
تحقيقيا ،أما النوع الثاني فإنو يوصؼ بأنو إرادي أي أنو يتدخؿ المجني
عميو وفعمو ىو ذاتو.
الشكوى ذات طبيعة شخصية ،فيي ال تورث ومف ثـ فإف الحؽ في
تقديميا ينقضي إذا توفي المجني عميو قبؿ تقديميا ،وال أثر لوفاة وكيمو
شخصيا أو
ً الخاص قبؿ تقديميا ،حيث أنو بمكنة المجني عميو التقدـ بيا
بموجب توكيؿ آخر ،إال إذا تمت الوفاة قبؿ تقديـ الوكيؿ لمشكوى محؿ
الوكالة .ومؤدى ذلؾ أنو ال يجوز لورثة المجني عميو تقديـ الشكوى بعد
وفاتو.
ىذا واذا حدثت الوفاة بعد تقديـ الشكوى إلى السمطة المختصة فإنو ال
أثر ليذه الوفاة عمى االستمرار في إنفاذ آثارىا سواء في مرحمة التحقيؽ أو
المحاكمة.
إذا توفي الجاني قبؿ تقديـ الشكوى مف قبؿ المجني عميو ،انقضى
الحؽ في تقديميا ،واذا توفي في مرحمة مف مراحؿ التحقيؽ أو المحاكمة
تتوقؼ اإلجراءات ضده وال يجوز االستمرار في نظرىا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
245
))
( )284عضلمادلدةماحملددةمظؿؼدؼؿماظشؽقى( :)1م
حدد المشرع اإلجرائي مدة محددة يتعيف أف يتقدـ خبلليا المجني عميو
أو وكيمو الخاص بشكواه خبلليا واال انقضى حقو في تقديميا وىذه المدة ال
يرد عمييا الوقؼ أو االنقطاع ،وقد روعي فييا أال تكوف مف الطوؿ بحيث
يظؿ خبلليا الجاني تحت رحمة المجني عميو وتيديده بتقديميا ،وأال تكوف
مف القصر بحيث ال يكوف لدى المجني عميو مف الوقت الكافي لمتبصر في
تقديميا أو عدـ تقديميا بحسب موازنتو لمختمؼ االعتبارات المحيطة بو،
وىذه المدة حددت في القانوف المصري بثبلثة أشير ويبدأ حسابيا مف يوـ
العمـ بالواقعة ومرتكبيا ،وليس مف تاريخ الوقت الفعمي لمجريمة الذي في
خافيا عمى المجني عميو ،واذا تعمؽ األمر بجريمة وقعت
الغالب قد يكوف ً
عمى شخص مشموؿ بالوالية عمى النفس أو الماؿ ،فإف حساب ىذه المدة
يبدأ مف تاريخ عمميما بارتكاب ىذه الجريمة وليس مف تاريخ عمـ المجني
عميو بارتكابيا ،وال يعتد بيذا الشأف بمجرد الظف بارتكاب الجريمة أو
نسبتيا إلى مرتكبيا.
وينصرؼ مفيوـ العمـ عمى شخص الجاني الذي يتعمؽ بو القيد سواء
كاف فاعبلً لمجريمة أو شري ًكا ،دوف غيره مف المساىميف في الجريمة تحت
أي وصؼ ،كما ال ينصرؼ العمـ إلى اسـ الجاني وانما يكفي العمـ
بشخصيتو.
()1
ومف المنطقي انقضاء حؽ تقديـ الشكوى ،بسقوط الجريمة بمضي المدة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
246
))
ويبلحظ أف قيد المدة ىذا ،إنما ينصرؼ إلى تقييد حرية النيابة العامة
عمى تحريؾ الدعوى الجنائية ،ومف ثـ فإف ذلؾ ال يصادر عمى تحريؾ
الدعوى ضد المتيـ بطريؽ االدعاء المباشر خبلؿ نفس ىذه المدة ،حيث
يعد بمثابة شكوى(.)1
()1
نقض ،1993/1/4الطعف رقـ 8877س 59ؽ ،حكـ غير منشور.
()2
نقض ،1986/6/5مجموعة أحكاـ النقض ،س 55ؽ ،رقـ 44ص .314
()3
نقض ،1986/11/8مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س ،54رقـ ،135ص .711
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
247
))
( )286اظـطوقماظزعينمظؾؿـوزل :م
تختمؼ ىذه اآلثار باختبلؼ المرحمة التي قدمت فييا ،فإذا تـ تقديميا
في مرحمة التحقيؽ االبتدائي ،فإنو يجب عمى النيابة العامة إصدار أمرىا
بالحفظ أو بأال وجو إلقامة الدعوى حسب المقتضى ،واذا تـ التنازؿ أثناء
نظر الدعوى فبل تستمر المحكمة في نظرىا وتقضي بالبراءة النقضاء
الدعوى الجنائية ،واذا ما تـ تقديميا بعد الحكـ البات في األحواؿ التي
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
248
))
يجوز فييا تقديميا بعد صدوره يتـ إنفاذ األثر المترتب عمى التنازؿ والذي
يتمثؿ في إيقاؼ تنفيذ العقوبة.
))
( )292أثرماظؿـوزلمبوظـلؾيمحلوظيمتعددمادلؿفؿنيمأوماجملينمسؾقفؿ :م
بالنسبة لمحالة األوؿ ،إذا كاف القانوف يستمزـ الشكوى بالنسبة ليـ
جميعا ،فإف التنازؿ مف قبؿ المجني عميو ألي منيـ يستفيد منو باقي
ً
المتيميف.
أما بالنسبة لمحالة الثانية ،فإنو خبلفًا لعدـ اشتراط تقديـ الشكوى منيـ
جميعا ،فإف التنازؿ المقدـ مف أحدىـ ال أثر لو إال إذا تنازؿ المجني عمييـ
ً
اآلخروف.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
251
))
ادلجحث انثبٍَ
انغهــت
ىو قيد مف القيود التي ترد عمى تحريؾ الدعوى الجنائية ،ويتمثؿ في
إفصاح جية مف الجيات العامة ،عف رغبتيا كتابة إلى النيابة العامة،
التخاذ إجراءات تحريؾ الدعوى الجنائية ضد شخص معيف الرتكاب جريمة
مف الجرائـ التي حددىا القانوف ويطمب لتحريؾ الدعوى بشأنيا التقدـ
بطمب.
حدد القانوف بالنسبة لبعض الجرائـ الشخص الذي سند إليو تقديـ
الطمب المعني ،وىو وزير العدؿ ووزير االقتصاد ومدير الجمارؾ ،وبالنسبة
لغيرىا مف الجرائـ الممثؿ القانوني لمسمطات أو الييئات أو المصالح التي
مست الجريمة مصالحيا واعتبارىا أو مف ينوب عف ىؤالء.
وقد قرر المشرع في تحديد صفة مقدـ الطمب أنو يمثؿ أعمى سمطة
في الجية التي تضررت مف وقوع الجريمة ،إضافة إلى أف اشتراط تقديـ
الطمب مف وزير العدؿ بالنسبة لبعض مف الجرائـ ،روعي فيو مساس ىذه
الجرائـ بالعبلقات الثنائية بيف مصر والدولة التي يمثميا المجني عميو ،ومف
عضوا في
ً ثـ فيو أقدر عمى تقييـ أبعاد ىذه العبلقة ومدى تأثرىا باعتباره
الحكومة فيو يتصرؼ عمى ضوء السياسات العامة لمدولة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
250
))
( )295اجلرائؿماظيتمؼشرتطمظؿقرؼؽماظدسقىمبشلغفومتؼدؼؿماظطؾى :م
طابع ىذه الجرائـ أنيا تندرج في إطار الجرائـ القولية ،إضافة إلى
أنيا مف الجنح وليست مف الجنايات ،والبعض منيا ورد بو النص في قانوف
اإلجراءات الجنائية ،والبعض اآلخر في قوانيف خاصة.
))
القانونييف ليا ،وىـ أقدر عمى وزف ومبلءمة االعتبارات التي يستندوف عمييا
في تقديـ الطمب أو االمتناع عف تقديمو.
( )299اجلرائؿماألخرىماظيتموردتميفمضقاغنيمأخرىمخالفمضوغقنم
اإلجراءاتماجلـوئقي :م
مف ىذه الجرائـ ،الجرائـ الضريبية والتي فوض وزير المالية مدير
مصمحة الضرائب في تقديـ الطمبات بشأنيا ،وكذلؾ جرائـ التيرب الجمركي
والتي يختص وزير االقتصاد بطمب تحريؾ الدعوى بشأنيا ،أو مف يندبو
لذلؾ وىو مدير عاـ مصمحة الجمارؾ والذي يجوز لو تفويض غيره في
إصدار الطمب ،فإذا صدر الطمب مف مراقب عاـ ضرائب اإلنتاج باألقاليـ
مفوضا مف قبؿ مدير عاـ مصمحةً في واقعة إنتاج وغش كحوؿ وكاف
الجمارؾ فإنو يترتب عمى ذلؾ صحة إجراءات رفع كؿ مف الدعوى الجنائية
والدعوى المدنية(.)1
تقتصر ىنا عمى استعراض ىذه األحكاـ ،التي تميز الطمب باعتباره
قيدا مف قيود تحريؾ الدعوى الجنائية ،بالمقابؿ لمشكوى حيث يختمؼ أساس
ً
وحكمة قيد الطمب ،في مساس الجريمة بمصمحة عامة حتى في الحاالت
التي تكوف الجريمة موجية ضد أشخاص كما في جرائـ العيب ضد رؤساء
الدوؿ األجنبية والممثميف المعتمديف لمدوؿ األجنبية في مصر.
()1
نقض ،1987/4/16مجموعة أحكاـ النقض ،س 56ؽ ،رقـ ،115ص .621
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
253
))
واضافة عمى ما تقدـ فإنو يشترط أف يقدـ الطمب كتابة ومف
األشخاص الذيف ورد بيـ النص المعني بيذا القيد ليس باعتبارىـ مجني
عمييـ عمى النحو الذي تتطمبو الشكوى وانما فحسب بالنظر لصفاتيـ
ضمنيا
ً الوظيفية أو التمثيمية ،كما أف التنازؿ عف الطمب يمكف أف يكوف
وذلؾ بالتصالح مع المتيـ.
))
ادلجحث انثبنث
اإلرٌ
ىو إفصاح جية عامة أو نيابة عف إرادتيا كتابة بالموافقة عمى اتخاذ
إجراءات جنائية مف سمطة التحقيؽ ضد شخص معيف ينتمي إلييا اتيـ
بارتكاب جريمة مف الجرائـ.
كما أف اإلذف شخصي ،فإذا صدر فإنما يصدر متعمقًا بمف تضمنو
اإلذف دوف غيره ممف ساىموا في ارتكاب الجريمة ويتطمب القانوف صدور
إذف سابؽ لتحريؾ الدعوى الجنائية او اتخاذ أي إجراء مف إجراءات
التحقيؽ الماسة بيـ .وعمى خبلؼ الشكوى ،فإف اإلذف ال تنقضي مكنة
إصداره إال بمضي المدة المقررة لسقوط الجريمة التي يتعمؽ بيذا اإلذف.
))
شخص وحرية وحرمة الشخص المعني باإلذف ،باستثناء حالة التمبس
بارتكاب الجريمة.
ىذا واذا ما صدر اإلذف فبل يجوز سحبو أو تعديمو مف الجية التي
صدر عنيا.
سمطة طمب اإلذف تختمؼ باختبلؼ الجرائـ التي يتعمؽ بيا اإلذف فإذا
منسوبا ارتكابيا إلى قاضي أو عضو مجمس الشعب أو
ً كانت الجريمة
الشورى ،فإف سمطة طمب اإلذف تكوف مف اختصاص النائب العاـ ،وتكوف
مف النيابة العامة المختصة بالنسبة لغيرىـ كما في الجرائـ الجمركية التي
تقع مف موظفي الجمارؾ ومف في حكميـ.
( )305اظػؽوت ماظيت مؼؿطؾى ماظـلؾي مهلو ماحلصقل مسؾك مإذن مضؾؾ ماختوذم
إجراءمعـمإجراءاتماظؿقؼقؼمادلوديمبشكصفومأومحرعيمعلؽـفو :م
))
( )306أوالً:مجرائؿماظؼضوة :م
وفي حاالت التمبس يجب عمى النائب العاـ عند القبض عمى القاضي
وحبسو أف يرفع األمر إلى المجنة المذكورة في مدة األربع وعشريف ساعة
التالية ولمجنة أف تقرر إما استمرار الحبس أو اإلفراج بكفالة أو بغير كفالة،
ولمقاضي أف يطمب سماع أقوالو أماـ المجنة عند عرض األمر عمييا،
وتحدد المجنة مدة الحبس في القرار الذي يصدر برفعو أو باستم ارره وتراعى
اإلجراءات سالفة الذكر كمما تقرر الحبس االحتياطي بعد انقضاء المدة
التي قررتيا المجنة ،وفيما عدا ما ذكر ال يجوز اتخاذ أي إجراء مف
إجراءات التحقيؽ مع القاضي أو رفع الدعوى الجنائية عميو في جناية أو
جنحة إال بإذف مف المجنة المذكورة وبناء عمى طمب النائب العاـ.
ىذا ويبلحظ أنو قبؿ صدور اإلذف فإنو يمكف اتخاذ أي إجراء مف قبؿ
سمطة التحقيؽ ولكف ذلؾ مشروط بعدـ مساسو أي اإلجراء بحرية القاضي
أو حرمة مسكنو ،بمعنى أنو ال يجوز القبض عميو وال تفتيشو أو تفتيش
احتياطيا أو استجوابو باستثناء حاالت التمبس والتي متى
ً مسكنو أو حبسو
تحققت حالة مف حاالتيا فإنو يجوز القبض عمى القاضي وما يستتبع ذلؾ
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
257
))
احتياطيا
ً احتياطيا ويستتبع ذلؾ استجوابو قبؿ حبسو
ً مف تفتيشو وحبسو
وذلؾ طبقًا لقواعد الحبس االحتياطي.
()1
تسري الحصانة البرلمانية بشقييا الموضوعي واإلجرائي منذ لحظة إعبلف نتيجة انتخابات
المجمس بصفة رسمية وذلؾ بالنسبة لمعضو المنتخب ،ومف تاريخ إصدار قرار التعييف
بالنسبة لمعضو المعيف ،وتنتيي ىذه الحصانة بانتياء أو زواؿ صفة العضوية سواء كاف
طبيعيا وذلؾ بانتياء مدة المجمس والتي حددىا الدستور بمدة خمس سنوات
ً ىذا االنتياء
استثنائيا وذلؾ في حالة إسقاط عضوية عضو المجمس ،إذا فقد الثقة
ً ميبلدية ،أو
واالعتبار ،أو أحد شروط العضوية أو صفة العامؿ أو الفبلح التي انتخب عمى أساسيا ،أو
أخؿ بواجبات عضويتو ،أو متى تقدـ باستقالتو مف المجمس وقبميا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
258
))
( )309عػفقم ماإلجراء ماجلـوئل ماظذي مؼؿؿؿع مإزاءه مسضق مجمؾللم
اظشعىمواظشقرىمبوحلصوغيماإلجرائقي :م
ومف تحميؿ ىذه الصياغة فإف التساؤؿ الذي يطرح نفسو عف مفيوـ
اإلجراءات الجنائية محؿ الحظر ،ىؿ كاف إجراء جنائي بشكؿ مطمؽ
يحظر اتخاذه ضد عضو مجمسي الشعب والشورى ،أو أف المقصود
اإلجراء الجنائي الذي يمس شخص العضو وحرمة مسكنو؟
وبيذا الشأف فإننا نميؿ إلى األخذ بالمفيوـ الضيؽ لئلجراءات الجنائية
محؿ الحظر ،عمى اعتبار أنيا تتفؽ والمقاصد التشريعية لتقرير الحصانة
اإلجرائية الجنائية لعضو المجمس ،وسواء كانت ىذه المقاصد دستورية أو
إجرائية جنائية.
))
القضائية لمياميا والتي تتمثؿ في البحث عف الجرائـ ومرتكبييا والقياـ
بأعماؿ االستدالؿ والتحري ولكف ذلؾ بشرط عدـ جواز اتخاذ أي إجراء
يمس شخص العضو أو حرمة مسكنو أو مكتبو.
وىكذا فإف الحصانة اإلجرائية الجنائية ،ال يتحوؿ دوف قبوؿ التبميغات
والشكاوى ضد عضو المجمس عف جريمة ارتكبيا ،كما ال تحوؿ دوف جمع
المعمومات عف ىذه الجريمة ،ويدخؿ في ىذا النطاؽ إجراء المعاينات
البلزمة واالستعانة برأي الخبراء وسماع الشيود دوف تحميفيـ اليميف ،كما ال
تحوؿ ىذه الحصانة دوف تحرير محاضر يثبت فييا ما تـ مف إجراءات،
ومف ثـ إحالتيا إلى النيابة العامة المختصة إلجراء شؤونيا.
الضابط العاـ ليذه اإلجراءات ،ىو تمتع العضو بالحصانة حياؿ كؿ
إجراء يمس شخص العضو أو مسكنو أو محمو ،وذلؾ بالنسبة إلى الجنايات
والجنح والمخالفات( .)1وعمى الرغـ مف أف ىناؾ آراء في الفقو الدستوري
تخرج مسكف العضو مف نطاؽ الحصانة اإلجرائية ،إال أنو في تقديرنا أف
مسكف العضو ما يمحؽ بو مثؿ مكتبو داخؿ المجمس أو خارجو يتمتع
بحصانة إجرائية مزدوجة تتمثؿ في اإلذف برفع الحصانة ثـ اإلذف مف
النيابة العامة بالتفتيش.
()1
Georges Burdeau : Droit constitutionnel et institution Politiques,
p. 529.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
261
))
ويترتب عمى ذلؾ ،عدـ جوا سؤاؿ العضو المشتبو في ارتكابو
الجريمة أماـ مأمور الضبط القضاء أو عضو النيابة العامة ،أو تكميفو
بالحضور أو إصدار أمر بالضبط واإلحضار أو القبض عميو أو ضبط
الخطابات الصادرة منو أو الواردة إليو ،أو مراقبة محادثاتو التميفونية أو
القياـ بتسجيؿ أحاديثو.
وينسحب ىذا الحظر ليشمؿ عدـ جواز رفع الدعوى الجنائية عميو،
سواء بتكميؼ العضو بالحضور مباشرة أماـ المحكمة الجزئية مف قبؿ
النيابة العامة أو مف المدعي بالحقوؽ المدنية أي طريؽ االدعاء المباشر،
بالنسبة لمجنح والمخالفات ،أو باإلحالة إلى محكمة الجنايات مف قبؿ النيابة
العامة أو قاضي التحقيؽ أو المستشار المنتدب لمتحقيؽ ،ومف المبلحظ أف
تقرير حصانة العضو تجاه االدعاء المباشر ،مردىا الصياغة الدستورية
التي قررت ىذه الحصانة والتي تفرؽ بيف الجية أو الشخص الذي يتخذ
اإلجراء الجنائي.
))
( )312حوالتمإؼؼوفمدرؼونماحلصوغيماإلجرائقيماجلـوئقي :م
متمبسا بارتكاب
ً األودي :ضبط عضو مجمسي الشعب والشورى
جريمة جنائية.
اظـوغقي :إذف المجمس برفع الحصانة ،أو إذف رئيسو متى طمب ذلؾ
في غير أدوار انعقاد المجمس.
فإف تحققيا مرده بالدرجة األولى قانوف اإلجراءات الجنائية والذي ورد
بو النص عمى حاالت التمبس عمى سبيؿ الحصر ،وترى بعض اآلراء
الفقيية الدستورية حصر التمبس عمى حاالت التمبس الحقيقي وىي التمبس
حاؿ ارتكاب الجريمة أو عقب ارتكابيا ببرىة يسيرة ،عمى اعتبار أف مظنة
الدس أو الكيد أو التعسؼ مستبعدة ،أما بالنسبة لحاالت التمبس العيني فإنو
يترؾ لمبرلماف بحث توافرىا مف عدمو(.)1
()1
Esmein : Droit Constitutionnel Français et Compare, t. 2, p. 319.
()2
الدكتورة /فوزيت عبد الستار ،شرح قانوف اإلجراءات الجنائية ،ط ،1986ص ،196
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
262
))
ومع ذلؾ فإف الرأي الذي نأخذ بو يخفؼ مف خطورة إيقاؼ سرياف
الحصانة اإلجرائية في حالة التمبس ،وذلؾ يحصر األثر الذي يترتب عمى
التمبس ،بجواز اتخاذ اإلجراء الذي يتصؿ بالجريمة المتمبس بيا بشكؿ
مباشر.
ىذا ويوجو طمب اإلذف برفع الحصانة إلى رئيس المجمس مف وزير
العدؿ إذا كاف اإلجراء المطموب اتخاذه يتعمؽ بإحدى الييئات القضائية
ومف غيره بالنسبة لتحريؾ الدعوى بواسطة االدعاء المباشر.
الدكتور /محمد زكي أبو عامر ،اإلجراءات الجنائية ،ط ،1991ص .432
()1
Esmein: op. cit., p. 427.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
263
))
( )315إذنمرئقسماجملؾس :م
يختص رئيس المجمس بإصدار اإلذف برفع الحصانة وذلؾ متى طمب
ذلؾ بيف أدوار انعقاده أو وقؼ جمساتو أو تأجيميا ،وليست لو ىذه
الصبلحية أثناء أدوار انعقاده ،وانما يحيؿ طمب اإلذف إلى المجنة المعنية
ببحثو وىي المجنة التشريعية ثـ يتـ عرض رأي المجنة عمى المجمس وفقًا
لقواعد الفصؿ في طمبات رفع الحصانة.
واذا ما صدر اإلذف برفع الحصانة مف قبؿ رئيس المجمس فإنو يمتزـ
عمما بذلؾ ،في أوؿ انعقاد لو تاؿ عمى اإلذف برفع
بإحاطة المجمس ً
الحصانة ،وال يعني ذلؾ أخذ تصديؽ المجمس عمى ذلؾ أو طرح الطمب
عميو ،ويستتبع ذلؾ أف المجمس يمتنع عميو إلغاء ىذا اإلذف أو إعادة
مناقشتو.
وفي تقديرنا فإف اإلذف الذي يصدر مف رئيس المجمس ينتيي أثره
باستنفاذ الموضوع الذي تعمؽ بو ،أي أنو إذا صدر اإلذف بشكؿ جزئي فبل
يجوز اتخاذ إجراء آخر لـ يتضمنو ىذا اإلذف.
وفي حالة ما إذا اتخذ إجراء جنائي حياؿ العضو قبؿ ثبوت صفتو
النيابية ،وأريد استكماؿ باقي اإلجراءات ضده ،فإنو ال مناص مف تقديـ
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
264
))
طمب برفع ىذه الحصانة وانتظار صدور إذف بذلؾ مف المجمس الذي يتبعو
العضو.
ومؤدى تحديد ىذا النطاؽ ،ىو وجوب الحصوؿ عمى إذف جديد في
حالة ارتكاب جريمة أخرى جديدة منبتة الصمة بالجريمة محؿ اإلذف ،وترى
السمطة المختصة اتخاذ إجراء جنائي حياؿ ىذه الجريمة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
265
))
انفظم انثبنث
األوؿ :حؽ المدعي المدني في تحريؾ الدعوى ،أو فيما يعرؼ باالدعاء
المباشر.
))
ادلجحث األول
()1
وقد تحفظ المشرع عمى ذلؾ ،ويتضح تحفظو ىذا مف صياغة نص المادة األولى نياية
الفقرة الثانية حيث أردؼ أف الدعوى الجنائية ،ال ترفع مف غيرىا إال في األحواؿ المبينة في
القانوف.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
267
))
القضاء الجنائي لتبلفي مثؿ ىذا التعسؼ أو اإلىماؿ قبؿ مصالحو ،وتميؿ
بعض االتجاىات الفقيية إلى تبرير ذلؾ إلى أف المشرع منح المدعي
مقدما،
ً المدني حقًا أصيبلً يمكنو استعمالو دوف المجوء إلى النيابة العامة
األمر الذي يعني في تقديرنا أنو أي المدعي المدني لو استعماؿ ىذا الحؽ
دوف توافر أي مبرر مف المبررات سالفة الذكر.
))
محاؿ إليو أو و ارثًا لـ يمحؽ بو أي ضرر وانما انتقؿ إليو مف المضرور مف
الجريمة في التعويض عف طريؽ الحوالة أو الميراث.
( )321ثوغقًو :مأن متؽقن ماجلرميي محمؾ ماظدسقى مادلؾوذرة مجـقي مأوم
خموظػي :م
))
( )322ثوظـًو:مأالمتؽقنماجلرمييمحمؾمحتؼقؼمعػؿقح :م
ومؤدى ىذا الشرط أنو إذا كانت الجنحة أو المخالفة محؿ تحقيؽ مف
قبؿ سمطة التحقيؽ المختصة عمى سبيؿ األصؿ أو انتدبت مأمور الضبط
القضائي لمقياـ بإجراء أو أ:ثر مف إجراءات التحقيؽ فييا ،فإنو ال يجوز
تحريؾ الدعوى الجنائية في ىذه الحالة بطريؽ االدعاء المباشر ،حيث أف
ذلؾ يعد مصادرة عمى سمطة التحقيؽ التي لـ تنتو بعد مف تحقيقيا وكذلؾ
سندا في ىذه الحالة ،ومف باب
فإف مبررات االدعاء المباشر ال تجد ليا ً
أولى إذا تحركت الدعوى الجنائية ودخمت في حوزة قضاء الحكـ ،وفي
جميع األحواؿ فإف المضرور مف الجريمة لف تضار مصالحو ،حيث يمكنو
اتخاذ اإلجراء البلزـ عمى ضوء ما يسفر عنو التحقيؽ مف قرار فإذا لـ
يرتضيو فإنو يمكنو استئناؼ ىذا القرار أماـ محكمة الجنح المستأنفة منعقدة
في غرفة المشورة ،وبحسب ما يسفر عنو قرار المحكمة يتخذ اإلجراء
المناسب والذي ال يكوف بالطبع تحريؾ الدعوى الجنائية بطريؽ االدعاء
المباشر إذا رفض طعنو ،حيث يمكنو رفع دعواه بالتعويض أماـ المحكمة
مدعيا بحقوؽ مدنية إذا قبؿ االستئناؼ وتحركت
ً المدنية ،أو يقيـ نفسو
الدعوى الجنائية أماـ المحكمة الجنائية المختصة.
ويأتي ىذا الشرط قبؿ شرط قبوؿ الدعوى الجنائية عمى اعتبار أنيا
األساس في قياـ أو دخوؿ الدعوى الجنائية في حوزة قضاء الحكـ ،وحتى
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
271
))
يتحقؽ ىذا الشرط ،فإنو ينظر إلى صاحب الحؽ في رفعيا والغرض مف
أخير إجراءاتيا.
رفعيا و ًا
()1
وىو المدعي المدني أي حيث يتعيف أف يكوف مف رفعيا لو صفة
الذي لحقو ضرر مف الجريمة سواء كاف المجني عميو أو غيره ،كما يتعيف
أف يكوف غرضيا تعويض ىذا الضرر ،فإذا تنازؿ المضرور عف ىذا
صمحا أو لـ تكف الجريمة قد ترتب عمييا
ً التعويض ،أو تـ الحصوؿ عميو
ضرر ،أو تقادـ الحؽ في التعويض بحسب أحكاـ القانوف المدني.
ىذا وحتى تكوف الدعوى المدنية مقبولة ،فإنو يجب أف تكوف إجراءات
رفعيا صحيحة وذلؾ طبقًا ألحكاـ قانوف المرافعات المدنية والتجارية.
()1
صغيرا ،حيث يتعيف رفعيا مف قبؿ وليو أو الوصي عميو.
ً كما لو كاف
()2
وكما ىو الشأف بالنسبة لمقضاء ،أنظر في تفاصيؿ ذلؾ الدكتور :عبد العظيـ وزير،
الجوانب اإلجرائية لجرائـ الموظفيف والقائميف بأعباء السمطة العامة ،1987ص 118مع
مبلحظة أف محكمة الموضوع تستقؿ بالفصؿ في توافر صفة الموظؼ العاـ في المتيـ،
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
270
))
كما يتعيف وفقًا ليذا الشرط ،أال يكوف الحؽ في تحريؾ الدعوى
الجنائية قد انقضى ألي سبب مف أسباب االنقضاء كما في حالة وفاة
المتيـ ،أو بالعفو أو مضي المدة أو بصدور حكـ نيائي فييا ،أو أف يكوف
المضرور قد سبؽ أف اختار الطريؽ المدني لممطالبة بتعويض الضرر
الذي لحؽ بو.
أخير فإف الدعوى الجنائية ال تكوف مقبولة إذا صدر عف سمطة و ًا
التحقيؽ أمر بأال وجو إلقامة الدعوى الجنائية ورفض االستئناؼ المقدـ ضد
ىذا القرار حيث ال يكوف أماـ المضرورة إال أف يقيـ دعواه أماـ القضاء
المدني المختص وذلؾ بطمب التعويض.
مستندا إلى
ً سميما
ً وتحقؽ القذؼ والسب أثناء تأديتو لوظيفتو أو بسببيا ،ما داـ استدالليا
ما لو أصؿ صحيح في األوراؽ.
نقض ،1987/11/19مجموعة أحكاـ محكمة النقض س ،56
()1
نقض ،1986/6/5مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 56ؽ ،رقـ ،124ص .652
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
272
))
تتعمؽ بالدعوى المدنية وذلؾ ببياف التعويض المطموب مف المتيـ مقابؿ
الضرر الذي أحدثو بالمدعي المدني.
ىذا ويكوف تكميؼ المتيـ بالحضور أماـ المحكمة قبؿ انعقاد الجمسة
بيوـ كامؿ في المخالفات ،وبثبلثة أياـ كاممة عمى األقؿ في الجنح ،غير
مواعيد مسافة الطريؽ طبقًا لمقواعد المقررة لذلؾ في قانوف المرافعات.
إذا توافرت شروط االدعاء المباشر مجتمعة ،يكوف ىناؾ دعوييف أماـ
المحكمة الجنائية عوى مدنية أوالً تحركت في الوقت نفسو بالتبعية ليا
دعوى جنائية وبالتالي فإف سمطة النيابة العامة ،تنحصر بعد ذلؾ في
مباشرة الدعوى الجنائية واالستئثار بيا وينتيي دور المدعي المدني بالنسبة
ليا إال إذا كاف استعمالو لحقوقو المتعمقة بالدعوى المدنية مدخمة إثبات
خصما لو أي المتيـ في الدعوى
ً التيمة بالنسبة لممتيـ ولذلؾ فيو ال يعد
الجنائية.
))
استئثار النيابة العامة بمباشرة الدعوى الجنائية دوف مشاركة مف قبؿ
المدعي المدني ،فإنيا ال تكوف ممتزمة باألخذ بوجية نظره وتبني طمباتو بؿ
قد تطمب النيابة العامة البراءة لممتيـ ،أو أف تفوض األمر لممحكمة.
()1
كما أف طعف النيابة العامة ،ينحصر في الشؽ الجنائي فقط.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
274
))
ادلجحث انثبٍَ
مف قبؿ محكمتي الجنايات والنقض فيما يعرؼ بالتصدي. األولى :
في جرائـ الجمسات وىي ليست مقصورة عمى المحاكـ الثانية :
الجنائية وانما ىو حؽ تقرر لجميع المحاكـ وال تتوقؼ عند
التحريؾ بالنسبة لمدعوى الجنائية وانما تمتد في بعض الحاالت
لتشمؿ تحقيؽ الدعوى والحكـ فييا ،ونتناوؿ بالبحث ىذه السمطة
وذلؾ في:
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
275
))
ادلغهت األول
Droit d’évocation
أوؿ ىذه القواعد ىي تقيد قضاء الحكـ عند نظره لمدعوى الجنائية
مفيوما
ً والتي تمت إحالتيا إليو بالحدود العينية والشخصية ليذه الدعوى،
عمى وجوب تقيد المحكمة بالواقعة (وليس بتكييفيا القانوني) وبالشخص أو
األشخاص المتيميف بارتكاب الجريمة ،فإذا كانت الواقعة سرقة فبل تحاكمو
عمى جريمة قتؿ ،واذا نسب قرار االتياـ الواقعة إلى زيد فبل تحاكـ عمرو
فإذا خالفت المحكمة ىذه القاعدة ،ترتب عمى الحكـ الصادر عنيا بالمخالفة
ليا البطبلف ويوصؼ ىنا بأنو بطبلف مطمؽ لتعمقو بالنظاـ العاـ.
))
آخر في عدـ التقيد بقواعد االختصاص النوعي أي بحسب جسامة الجريمة
التي رفعت بيا الدعوى ،وذلؾ بإجازة نظر المحكمة لمجريمة التي وقعت
بجمستيا دوف التقيد بيذه القواعد ،وبالنسبة لمفصؿ بيف سمطتي االتياـ
والحك ـ ،فإف القاعدة اإلجرائية المستقرة ىي تعدد الييئات أو السمطات التي
تقوـ باتخاذ اإلجراءات الجنائية ،األمر الذي يشكؿ ضمانة حقيقية األفراد
تحوؿ دوف التعسؼ ،إذا ما تـ لؤلفراد بيا.
واذا صدر قرار في نياية التحقيؽ بإحالة الدعوى إلى المحكمة وجب
إحالتيا إلى محكمة أخرى وال يجوز أف يشترؾ في الحكـ فييا أحد
المستشاريف الذيف قرروا إقامة الدعوى.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
277
))
واذا كانت المحكمة لـ تفصؿ في الدعوى األصمية ،وكانت مرتبط مع
طا ال يقبؿ التجزئة وجب إحالة القضية كميا إلى
الدعوى الجديدة ارتبا ً
محكمة أخرى.
))
( )331ذروطماظؿصدي :م
( )332اظشرطماألول:مادؿعؿوظفمعـمضؾؾمحمؽؿيتماجلـوؼوتمواظـؼض :م
))
( )335حوالتماظؿصدي :م
( )336احلوظيماألودي:ماظيتمجيقزمصقفوماظؿصدي :م
))
وتتضمف ىذه الصورة فرضيف ،األوؿ :أف المتيـ أو المتيميف الذيف
تمت إحالتيـ لممحاكمة أماميا ،قد ارتكبوا جناية أو جنحة لـ يتضمنيا
االتياـ ،وىي مرتبطة بالجريمة التي يحاكموف عمييا ،سواء كاف االرتباط
بسيطًا أو ال يقبؿ التجزئة.
تض ـ ىذه الحالة عدة صور يجمع بينيا أنيا تمثؿ إىانة لممحكمة
بعيدا عف أي تأثير ،كما أف الشرط المشترؾ
وعرقمة ألداء دورىا في حيدة ً
لتحقيؽ ىذه الحالة ،ىو وقوعيا خارج جمسة المحكمة سواء كانت محكمة
الجنايات أو النقض وليس داخميا .مع مبلحظة أف الصياغة التشريعية التي
تضمنت ىذه الحالة ،لـ يرد بيا حصر لمجرائـ التي تندرج في إطار ىذه
الصور.
الصورة الثالثة :إذا وقعت أفعاؿ مف شأنيا التأثير في قضاء المحكمة أو
شيود ا لدعوى المنظورة أماميا ويندرج في إطار ىذه الصورة العديد مف
الجرائـ التي يمكف أف ترتكب ،وتمثؿ عدو ًانا عمى الحقوؽ أو المصالح التي
تضمنتيا ىذه الصور ،كما في حالة التظاىر خارج المحكمة ورفع البلفتات
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
280
))
سبا ليا ،أو محاولة رشوة
والشعارات التي تندد بيا أو التي تمثؿ قذفًا أو ً
أحد أعضاء المحكمة أو تيديده بالقتؿ إذا حكـ عمى غير ىدده مف ىوده،
التوسط لدى القاضي لصالح المتيـ والجرائـ التي تقع عمى األحراز التي
أمرت المحكمة بوضع األختاـ عمييا ،أو االعتداء عميو بالضرب أو السب
أو القذؼ أو نشر المرافعات القضائية رغـ حظر المحكمة ليذا النشر.
))
إجراءات التحقيؽ والتصرؼ فيو ،ويسري عمى العضو المندوب جميع
األحكاـ الخاصة بقاضي التحقيؽ.
ادلغهت انثبٍَ
دؾطيماحملوطؿماجلـوئقيموادلدغقيميفمحترؼؽ م
اظدسقىماجلـوئقيمسـمجرائؿماجلؾلوت م
لـ يحدد المشرع مفيوـ جرائـ الجمسات ،كما اختمفت وتعددت اآلراء
الفقيية في وضع مفيوـ محدد لممقصود بالجمسة ،وفي تقديرنا ومف تحميؿ
النصوص المعنية بسمطة المحاكـ في تحريؾ الدعوى الجنائية ومع
االقتصار عمى الجانب اإلجرائي في ىذه الجرائـ بما يتفؽ وطبيعة ىذا
المؤلؼ أف لجرائـ الجمسات مفيوـ مضيؽ وآخر متسع ،أما األوؿ فإنو
ال بنظاـ الجمسة أو تعدًيا عمى ىيئةيعني كؿ فعؿ أو امتناع يشكؿ إخبل ً
المحكمة أو أحد الموظفيف بيا وذلؾ في مكاف انعقاد الجمسة وأثنائيا.
أما المفيوـ اآلخر وىو المتسع ،فإنو يعني كؿ جناية أو جنحة أو
مخالفة ترتكب في مكاف انعقاد الجمسة وأثنائيا.
))
المعيار األوؿ فإننا نعني بو مكاف انعقاد الجمسة سواء كاف ذلؾ ىو المكاف
المعتاد أي مقر المحكمة التي تعقد فيو الجمسات ،أو أي مكاف آخر انتقمت
إليو المحكمة كما في حالة إجراء معاينة لمكاف الجريمة كما يمتد مفيوـ
مكاف انعقاد الجمسة إلى غرفة المداولة في حالة وجودىا في حالة انعقاد،
وأما عف المعيار الثاني اإلجرائي فيو يتعمؽ بانعقاد الجمسة ،واالنعقاد يعني
مف وجية النظر اإلجرائية استكماؿ المحكمة لتشكيميا القانوني حسبما ورد
بو النص المعني بتشكيميا والذي يتكوف مف عناصر ثبلثة القضاة ،وممثؿ
أخير كاتب الجمسة بحيث يبطؿ تشكؿ المحكمة ومف ثـ انعقادىا
النيابة ،و ًا
إذا تخمؼ عنصر مف ىذه العناصر.
وفيما يتعمؽ بالمعيار الثالث ،أي المعيار الزمني فيو يعني أف ترتكب
الجريمة سواء وفقًا لممفيوـ المضيؽ أو الموسع في أي لحظة منذ بدء
أعماؿ المحكمة وحتى االنتياء منيا.
اظػرعماألول م
احملوطؿماجلـوئقي م
ىذه الجرائـ ىي ،عدـ االمتثاؿ ألمر رئيس الجمسة بالخروج مف
القاعدة والتمادي في اإلخبلؿ بالنظاـ ،وارتكاب جنحة أو مخالفة وأما
بالنسبة لمجريمة األولى ،فإنيا تفترض إخبلؿ الفاعؿ بنظاـ الجمسة دوف أف
يصؿ األمر أو يشكؿ جناية أو جنحة أو مخالفة ،كما تفترض كذلؾ سبؽ
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
284
))
التنبيو عمى الفاعؿ بالتزاـ النظاـ أو اليدوء أو األمر بخروجو دوف تنبيو،
وقياـ الفاعؿ برفض الخروج والتمادي في ىذا اإلخبلؿ وفي ىذه الحالة تقوـ
المحكمة سواء كانت مشكمة مف قاضي فرد أو أكثر بالحكـ عمى الفاعؿ
بالحبس لمدة أربع وعشريف ساعة أو بغرامة عشرة جنييا ولممحكمة أف
تعدؿ عف ىذا الحكـ إلى ما قبؿ انتياء الجمسة فإذا انتيت دوف تحقؽ ىذا
حكما باتًا ال يقبؿ الطعف فيو باالستئناؼ ،وبالطبع
ً العدوؿ ،أصبح
المعارضة حيث أنو بالقطع حكـ حضوري ،واذا انغمؽ االستئناؼ انغمؽ
طريؽ الطعف بالنقض.
ىذا وال يشترط أف يكوف المجني عميو في الجنحة والمخالفة قاضي أو
أحد قضاة المحكمة أو النيابة أو الكاتب وانما يتسع لكؿ الفروض ،كما ال
()1
أف تكوف ىذه الجريمة داخمة في االختصاص النوعي لممحكمة يشترط
التي أصدرت الحكـ ،حيث يمكف أف تكوف داخمة في اختصاص محكمة
أعمى درجة مف ىذه المحكمة ،أو أنيا تدخؿ ىذه اختصاص محكمة أخرى،
()1
أنظر عكس ىذا الرأي ،الدكتورة /آماؿ عثماف ،المرجع السابؽ ،ص ،82الدكتور /
مأموف سبلمة ،المرجع السابؽ ،ص ،619الدكتور /محمد زكي أبو عامر ،المرجع
السابؽ ،ص .393
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
285
))
تأسيسا عمى شخص مرتكب الجريمة كما ىو الحاؿ بالنسبة الختصاص
ً
المحاكـ العسكرية.
ىذا وفي حالة وقوع الجناية في الجمسة ،يقوـ رئيس المحكمة سواء
كانت مف قاضي فرد أو أكثر مف قاضي بإحالة المتيـ إلى النيابة
المختصة التي تمتزـ بإجراء التحقيؽ في الواقعة ،ثـ التصرؼ فييا وفقًا
لمسمطات المخولة ليا دوف أف تمتزـ بالتصرؼ عمى نحو معيف ،وال تستطيع
المحكمة حتى ولو كانت محكمة جنايات أف تجري فييا تحقيقًا ولكف ذلؾ
في إطار ال يخؿ بسمطاتيا فيما يتعمؽ بأحكاـ التصدي.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
286
))
اظػرعماظـوغل م
احملوطؿمادلدغقيمواظؿفورؼي م
خبلفًا لممحاكـ الجنائية ،فإف سمطتيا في توجيو االتياـ إلى المتيـ في
جرائـ الجمسات في نفس الجمسة التي ارتكبت فييا الجريمة والحكـ عمى
المتيـ بارتكابيا سواء في نفس ىذه الجمسة أو في جمسة تالية ليا ال فرؽ،
قاصرة عمى جنح التعدي عمى ىيئة المحكمة( .)1أو عمى أحد أعضائيا أو
أحد العامميف فييا أو جريمة الشيادة الزور .أما االمتناع عف أداء اليميف أو
أداء الشيادة في غير األحواؿ التي يجيز القانوف لمشاىد ذلؾ ،فيي ال تمثؿ
امتيانا لممحكمة أو االحتراـ الواجب ليا مع اختبلؼ في
ً بشكؿ مباشر
وجيات النظر الفقيية حياؿ ىذا االمتناع( .)2دوف أف يخؿ ذلؾ باعتبارىا
مف الجرائـ التي ترتكب أثناء انعقاد الجمسة وفقًا لممفيوـ الموسع(.)3
()1
لممحكمة أف تحكـ عمى الفور عمى مف يخؿ بنظاـ المحكمة ولـ يمثؿ ألمر المحكمة
أربعا وعشريف ساعة أو تغريمو عشرة جنييا
بالخروج مف القاعة وجائز ليا أف تحبسو ً
نيائيا.
ً ويكوف حكميا بذلؾ
()2
الدكتور :حسف صادر المرصفاوي ،المرجع الساؽ ،ص ،142الدكتور :رؤوؼ عبيد،
المرجع السابؽ ،ص .99
()3
أنظر ص ( ) مف ىذا المؤلؼ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
287
))
( )346دؾطؿفوميفمشريماجلرائؿمادلوديمبفوموبوحرتاعفوموجرائؿماظشفودةم
اظزور :م
))
ادلغهت انثبنث
االدؿــوءاتماظيتمتردمسؾكمحرؼيماحملوطؿميفمحترؼؽماظدسقىماجلـوئقي م
اظػرعماألول م
جرائؿماجلؾلوتماظيتمتؼعمعـمحموم م
))
يجوز أف يكوف رئيس الجمسة التي وقع فييا الحادث أو أحد أعضائيا
عضوا في الييئة التي تنظر الدعوى.
ً
ىذا وبالنسبة لمقانوف الثاني( ،)1فقد نص في المادة 49مف ىذا
القانوف عمى أنو " ........واستثناء مف األحكاـ الخاصة بنظاـ الجمسات،
والجرائـ التي تقع فييا والمنصوص عمييا في قانوف المرافعات واإلجراءات
الجنائية ،إذا وقع مف المحامي أثناء وجوده بالجمسة ألداء واجبو أو بسببو
جنائيا ،يأمر
ً نقابيا أو
إخبلؿ بنظاـ الجمسة أو أي أمر يستدعي محاسبتو ً
رئيس الجمسة بتحرير مذكرة بما حدث ويحيميا إلى النيابة العامة وتخطر
النقابة الفرعية بذلؾ".
()1
وىو القانوف رقـ 17لسنة ،1973بشأف إصدار قانوف المحاماة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
291
))
( )351ذروطمتطؾقؼماالدؿــوء :م
()1
المحاميف المشتغميف -1توافر صفة المحامي ،أي قيده في جدوؿ
ويتمتع بيذه الصفة المحامي تحت التمريف والمحامي المقيد بطريؽ الخطأ
أي المحامي الذي ليس لو حؽ القيد في جدوؿ المشتغميف إما بطريؽ السيو
أو بتقديـ مستندات غير صحيحة ترتب عمييا قيده كما تنسحب ىذه الصفة
عمى محامي القطاع العاـ والييئات الحكومية المقيديف في جدوؿ خاص
وفقًا لنظاـ اإلدارات القانونية.
ومؤدى ىذا الشرط توافر مفيوـ الجمسة وفقًا لممعيار المكاني والزمني
واإلجرائي .إضافة إلى أف يكوف السبب مف وجوده في الجمسة التي ارتكبت
فييا الجريمة ىو تأدية واجباتو كمحاـ ومفيوـ الواجب يتسع لكؿ ما يتعمؽ
بأعماؿ المحاماة حتى ولو اقتصر وجوده عمى االستفسار عف قضية
لموكمو أو أف يكوف وجوده باإلنابة عف زميؿ لتقديـ مذكرة أو طمب تأجيؿ.
ومف باب أولى إذا كانت لو قضية نظرتيا المحكمة أو لـ تنظرىا بعد
اجدا في الجمسة.
حتى ولو قامت بتأجيميا واستمر متو ً
()1
بموجب القانوف رقـ 11لسنة ،1983فقد تقررت ألعضاء ىيئة قضايا الدولة قواعد
إجرائية مماثمة لما تضمنو قانوف المحاماة رقـ 17لسنة .1983
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
290
))
()1
التي ترى معاممة عمى العكس مف ذلؾ بعض اآلراء الفقيية
المحامي في ىذا الفرض معاممة الجميور أو الشخص العادي ألف وجوده
في الجمسة لـ يعد ألداء واجبو أو بسببو ،وفي تقديرنا أف الفيصؿ في تفسير
عبارة "أثناء وجوده في الجمسة ألداء واجبو أو بسببو" ىي الواقعة التي
تواجد بسببيا المحامي فإذا كانت تتصؿ بصفتو كمحاـ فإف الحظر أو
اجدا بسبب أو لواقعة ال تتصؿ
االستثناء يسري في حقو ،أما إذا كاف متو ً
بعممو كمحاـ فإنو يعامؿ معاممة الشخص العادي إذا ارتكب جريمة يصدؽ
موجودا لبلستماع إلى مرافعة
ً عمييا مفيوـ جريمة الجمسة ،كما لو كاف
زميؿ أو ألداء الشيادة في دعوى منظورة أماـ المحكمة ،أو مجرد التواجد
دوف عمؿ محدد.
()1
الدكتور :محمد زكي أبو عامر ،المرجع السابؽ ،ص .411
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
292
))
اظػرعماظـوغل م
اجلرائؿماظيتمتؼعمعـماألحداث م
في الحالة التي يرتكب فييا الحدث جريمة مف جرائـ الجمسات أماـ
محكمة جنائية أو مدنية أو تجارية ،فبل تختص المحكمة التي ارتكب الفعؿ
أماميا بتحريؾ الدعوى والحكـ فييا ،وكؿ ما يمكف أف تتخذه مف إجراء ىو
تحرير محضر بالجريمة التي تـ ارتكابيا واحالة األوراؽ لمنيابة المختصة
إلجراء ما يمزـ حياليا ،والقبض عمى المتيـ إذا دعت الحاجة إلى اتخاذ
مثؿ ىذا اإلجراء .أما إذا وقعت جريمة الجمسة مف الحدث أماـ محكمة
نظر
األحداث فإف الوضع مختمؼ حيث تحرؾ الدعوى ضده وتفصؿ فييا ًا
ألنيا ىي المحكمة المختصة دوف غيرىا( ،)1وبالتالي فتكوف ىي المختصة
بالفصؿ في جريمة الحدث التي يرتكبيا أثناء الجمسة وتطبيؽ القواعد العامة
لمحكـ الصادر عمى الحدث بالنسبة لجريمة الجمسة مف جانب خضوعو
لمطعف فيو باالستئناؼ أو النقض حسب المقتضى ،إال إذا كاف العقوبة
التي صدر بيا الحكـ عمى الحدث ىي التوبيخ أو تسميمو لوالديو أو لمف لو
الوالية عميو(.)2
()1
المادة ( )29مف القانوف رقـ 31لسنة ،1974وتعديبلتو بشأف األحداث.
()2
والحكـ الذي يتضمف ىذه العقوبات ال يجوز استئنافو إال لخطأ في تطبيؽ القانوف أو بطبلف
في الحكـ أو اإلجراءات أثر فيو.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
293
))
ادلجحث انراثغ
تتنوع وتتعدد أسباب انقضاء الجنائية ،إلى سبب طبيعي والى أسباب
عارضة .ومف حيث نطاؽ تطبيؽ السبب ىناؾ أسباب خاصة ببعض
الجرائـ ،وأخرى عامة تشمؿ كؿ جريمة.
أما األسباب العارضة فيي األسباب التي تحوؿ دوف بموغ الدعوى
الجنائية غايتيا النيائية وىي الحكـ البات فيي قد تط أر قبؿ رفعيا أو بعد
رفعيا أي أثناء نظرىا وقبؿ صدور حكـ بات فييا.
))
أما عف األسباب العامة النقضاء الدعوى الجنائية فيي إضافة إلى
الحكـ البات ،والتي تشكؿ في الوقت نفسو األسباب العارضة( ،)1فيي
األسباب التي تسري عمى كؿ جريمة ،وىي القرار أو األمر البات الذي
تصدره النيابة العامة بأال وجو إلقامة الدعوى الجنائية في أعقاب التحقيؽ
الذي تجريو في جناية أو جنحة وبحث ىذا السبب نتناولو ونحف بصدد
شرح األحكاـ الخاصة بالق اررات التي تصدرىا سمطة التحقيؽ االبتدائي
لمتصرؼ في ىذا التحقيؽ ،أما الحكـ البات فإف بحث األحكاـ الخاصة بو
موضعيا المناسبة الجزء الثاني مف ىذا المؤلؼ والخاص بالمحاكمة
والطعوف .ومف ثـ فإننا نقتصر عمى بحث كؿ مف وفاة المتيـ ،والعفو عف
أخير التقادـ.
الجريمة و ًا
ادلجحث األول
وفبح ادلتهى
()1
عارضا.
ً سببا
ال يعد الحكـ البات ً
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
295
))
ىناؾ العدي د مف الحاالت أو الفروض العممية التي كانت تقطع بأف الحكـ
بالبراءة سوؼ يصدر ببراء المتيـ.
ولعؿ في شرط قبوؿ الدعوى الجنائية بأف ترفع عمى إنساف حي
باعتبار أف ذلؾ الشرط شرط ابتداء وشرط استمرار ،ينتفي في حالة وفاة
المتيـ ،إضافة إلى أف الدعوى باعتبارىا وسيمة الدولة القتضاء حقيا في
العقاب ،ال يكوف ىناؾ مضموف أو مصمحة في اإلصرار عمى ىذا
االقتضاء مف شخص ال وجود لو.
إذا حدثت الوفاة وال تزاؿ الدعوى في مرحمة التحقيؽ االبتدائي ولـ يتـ
رفعيا بعد إلى المحكمة المختصة ،تصدر النيابة العامة إذا كانت الوفاة
ار بأال وجو إلقامة الدعوى الجنائية عمى المتيـبعد البدء في التحقيؽ قرًا
لوفاتو ،أو تأمر بحفظ األوراؽ إذا لـ يكف التحقيؽ قد بدأ فييا ونفس الحكـ
إذا توفي المتيـ في مرحمة جمع االستدالالت ،يتـ رفع األمر لمنيابة العامة
المختصة إلصدار األمر عمى النحو المتقدـ ،وفي ىذه المرحمة تكوف
المصادرة الوجوبية مف قبؿ النيابة العامة لممضبوطات التي تخضع ليا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
296
))
( )357يفمعرحؾيماحملوطؿي :م
إذا حدثت الوفاة بعد رفع الدعوى ،يمتنع عمى المحكمة االستمرار في
نظر الدعوى ويتعيف عمييا أف تحكـ بانقضاء الدعوى لوفاة المتيـ ،وال
يجوز أف تستمر في نظر الدعوى حتى ولو كانت براءة المتيـ مؤكدة.
ولكف ذلؾ ال يمنع مف الحكـ بالمصادرة لؤلشياء المضبوطة التي يعد
صنعيا أو استعماليا أو حيازتيا أو عرضيا لمبيع جريمة في ذاتو ولو لـ
تكف مم ًكا لممتيـ.
إذا حدثت الوفاة بعد صدور مثؿ ىذا الحكـ ،وكاف قاببلً لمطعف أو
طعف فيو بالفعؿ ثـ توفي المتيـ وسواء كاف الحكـ باإلدانة ،أو بالبراءة
طعنت فيو النيابة العامة ،فبل يجوز االستمرار في نظر الطعف أماـ
المحكمة المعنية ،واذا لـ تكف قد طعنت فيو يمتنع عمييا الطعف ،والحكـ
الصادر بالبراءة وفاة المحكوـ لو قبؿ أف يصبح باتًا ،تكوف براءتو مؤكدة
استنادا إلى أف قرينة البراءة التي تبلزـ كؿ إنساف بحسب األصؿ( )1إضافة
ً
إلى استحالة المحكوـ لو بالبراءة أف يدافع عنيا في مواجية طعف النيابة
العامة عمى ىذا الحكـ عمى فرض إجازتو.
ولنفس السبب ونفس النتيجة في حالة وفاة المتيـ بعد صدور حكـ
بإدانتو وقبؿ الطعف فيو أو أثناء نظره حيث يعد في حكـ البريء ذلؾ أف
الحكـ حتى لحظة وفاتو لـ يكف باتًا والحجية وعنواف الحقيقة فقط لؤلحكاـ
()1
الدكتور :عوض محمد ،قانوف اإلجراءات الجنائية ،المرجع السابؽ ،ص .129
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
297
))
الباتة وليست النيائية ،ولذلؾ فإف ىذا الحكـ يسقط ويمتنع تنفيذه سواء
بالنسبة لمعقوبات السالبة لمحرية أو المالية مثؿ الغرامة والمصاريؼ
والمصادرة إال إذا كاف وجوبية.
ىذا وبالنسبة لجريمة الزنا فقد اختمؼ الفقو حياؿ األثر الذي ترتب
عمى وفاة الفاعؿ في ىذه الجريمة والحكـ بانقضاء الدعوى الجنائية بالنسبة
لو عمى الشريؾ في الجريمة .سواء كاف ذلؾ شريؾ الزوجة الزانية وشريكو
الزوج الزاني ،حيث يرى االتجاه الفقيي الغالب تقرير انقضاء الدعوى
الجنائية ،كذلؾ بالنسبة لمشريؾ ذلؾ الرتباط مصيره بمصير الفاعؿ
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
298
))
حتما
األصمي الذي توفي ،حيث أف القضاء بإدانة شريؾ المتوفى يتضمف ً
إدانة الفاعؿ المتوفي سواء كاف الزوجة أو الزوج(.)1
وفي تقديرنا أف مبرر ىذا الرأي إذا أخذنا بو فإنو ينبغي أف يسري
عمى جميع الجرائـ وليس جريمة الزنا وحدىا ،إضافة إلى أنو ال يوجد نص
يسمح بذلؾ ،وطالما أف القيد اإلجرائي وىو الشكوى قد زاؿ بتقديميا ،فإنو
ينبغي االستمرار في محكمة الشريؾ رغـ الحكـ بانقضاء الدعوى الجنائية
لوفاة الفاعؿ األصمي(.)2
فإف ىذا الفرض ال يثير مشكمة إذا كاف الحكـ بالبراءة .حيث تنحصر
نظر لما قد يشكمو ىذا الحكـ مف تمويث لذكرى المحكوـ
المشكمة في اإلدانة ًا
عميو وأضرار لورثتو أو أقاربو ،الستحالة قيامو بالطعف في ىذا الحكـ أو
حتى بواسطة ورثتو أو النيابة العامة وذلؾ ألف الحكـ ليس لو وجود .وبيذا
ا لشأف ترى بعض اآلراء الفقيية ،أنو يجوز لورثة المحكوـ عميو الذي توفي
()1
،الدكتورة :فوزية عبد الستار، الدكتور :محمود نجيب حسني ،المرجع السابؽ ،ص
المرجع السابؽ ،ص .
()2
مف ىذا الرأي األستاذ العرابي ،ج ،1ص ،99-98الدكتور :عوض محمد ،المرجع السابؽ،
ىامش ص .138
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
299
))
أيضا لمنيابة العامة أف يطمبوا مف المحكمة التي أصدرت حكـ اإلدانة أف
و ً
حكما بانقضاء الدعوى الجناية
عوضا عنو ً
ً تعدؿ عف حكميا ىذا ،وتصدر
قضائيا في أحكاـ محكمة
ً لوفاة المحكوـ عميو وىو ما صادؼ تطبيقًا
النقض المصرية .حيث يبرر ىذا االتجاه والحكـ لدى مف يعارضو مف
الفقياء عمى أساس أف ذلؾ يعد مف قبيؿ الخطأ المادي الذي يمكف لمييئة
التي وقعت فيو أف تصححو مف تمقاء نفسيا أو بناء عمى طمب مف أحد
()1
وذلؾ النتياء والية المحكمة الخصوـ .وىو بحؽ استناد منتقد مف أساسو
بمجرد الفصؿ في الدعوى إضافة إلى أف ىذه الواقعة التي جيمتيا المحكمة
ليست بالفعؿ مف قبيؿ األخطاء المادية التي يقصدىا المشرع ويسمح
لممحكمة بتصحيحيا.
معدوما
ً وقصارى القوؿ فإف أثر ىذا الحكـ مف الناحية الواقعية يكوف
فبل يمكف تنفيذه ،ويكوف لكؿ مف لو مصمحة أف يستشكؿ في حالة محاولة
تنفيذه وعمى األخص بالنسبة لمعقوبات المالية.
( )363اظػرضماظـوغل:مأيمأنمحتؽؿماحملؽؿيمبوغؼضوءماظدسقىمظقصوةم
ادلؿفؿميفمحنيمأنمحؼقؼيماألعرمأغفمسؾكمضقدماحلقوة :م
()1
الدكتور :عوض محمد ،المرجع السابؽ ،ص .132
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
311
))
وتكمف مشكمة تصحيح ىذا الخطأ في الحالة التي يكوف الحكـ
الصادر قد أصبح باتًا ،حيث يرى جانب مف الفقو ،أنو ال يتخذ أي إجراء
مف قبيؿ التصحيح حياؿ ىذا الحكـ( .)1ومع ذلؾ فإف االتجاه السائد سواء
بالنسبة لمفقو أو القضاء ،أف مثؿ ىذا الحكـ وعمى الرغـ مف أنو بات إال
أنو ال يحوؿ دوف إعادة نظر الدعوى ،ولـ يقدـ السند الذي يمكف االحتجاج
بو إلعادة نظر الدعوى ،والذي يتمثؿ في حقيقة األمر في تحديد مفيوـ
األحكاـ التي ال يجوز لمقضاء إعادة النظر فييا ،حيث أف صفة الحكـ
قائما بذاتو ،وانما يتعيف أف يكوف
سندا ً
البات بمفردىا ال تصمح أف تكوف ً
إلى جانبو سند آخر وىو أف تكوف ىذه األحكاـ فاصمة في الموضوع .وىي
أسانيد بحؽ ال تتوافر في الحكـ الصادر بانقضاء الدعوى الجنائية لوفاة
المتيـ وذلؾ بطريؽ الخطأ لجيؿ المحكمة بأف المتيـ ال يزاؿ عمى قيد
الحياة .ومف ثـ فإنو يمكف رفع الدعوى مف جديد وتجاىؿ الحكـ الذي صدر
عمى ىذا النحو طالما أنو قد أصبح باتًا ،وقضاء محكمة النقض يعتبر في
ىذه الحالة ،أف ذلؾ مجرد خطأ مادي مف سمطة محكمة الموضوع
إصبلحو ،وسبيؿ ذلؾ الرجوع إلى المحكمة نفسيا التي أصدرتو حيث
تستدرؾ ىي خطأىا(.)2
()1
الدكتور :حسف صادؽ المرصفاوي ،المرصفاوي في أصوؿ اإلجراءات الجنائية ،ط ،1996
ص .381
()2
نقض ،1986/4/24مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 56ؽ ،رقـ ،112ص .516
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
310
))
( )364أثرةماظقصوةمبوظـلؾيمظؾدسقىمادلدغقي :م
يتوقؼ ىذا األثر ويختمؼ بحسب المرحمة التي توفي فييا المتيـ ،فإذا
تبعا لرفع الدعوى الجنائية ،تستمر
حدثت الوفاة بعد رفع الدعوى المدنية ً
المحكمة في نظر الدعوى المدنية بمفردىا وذلؾ ضد الورثة بقصد الحكـ
في مواجيتيـ بالتعويض مف تركة مورثيـ المتيـ.
أما إذا حدثت الوفاة قبؿ رفع الدعوى الجنائية ،فإف المحكمة الجنائية
ال تكوف مختصة بنظر ىذه الدعوى ،ويكوف أماـ المضرور طريؽ المحكمة
المدنية فقط وذلؾ بقصد مطالبة الورثة بالتعويض عف الضرر الذي أحدثو
مورثيـ مف جراء الجريمة التي ارتكبيا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
312
))
ادلجحث انثبٍَ
()1
أنظر عكس ىذا التعريؼ ،الدكتور :عوض محمد ،المرجع السابؽ ،ص .177
()2
أنظر في تفاصيؿ ذلؾ ،فيرست التشريعات المصرية الصادرة عف الفترة مف 1834إلى
،1971الصادر عف لجنة الشئوف التشريعية بمجمس الشعب عاـ .1972
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
313
))
ما بيف 26أغسطس سنة 1936و 23يوليو .1952حيث تقرر في
صدر المادة األولى في ىذا القانوف بالعفو الشامؿ عف الجنايات والجنح
والشروع فييا التي ارتكبت لسبب أو لغرض سياسي وتكوف متعمقة بالشئوف
الداخمية لمببلد ،ذلؾ في المدة ما بيف 26أغسطس – 1936و 23يوليو
،1952وتأخذ حكـ الجريمة السابقة كؿ جريمة أخرى اقترنت بيا أو
تقدمتيا أو تمتيا وكاف القصد منيا التأىب لفعميا وتسييميا وارتكابيا بالفعؿ
ومساعدة مرتكبييا أو شركائيـ عمى اليرب والتخمص مف العقوبة أو إيوائيـ
او إخفاء أدلة الجريمة.
نص قانوف العقوبات المصري بشكؿ إجمالي عمى ىذه اآلثار بشكؿ
عاـ وذلؾ في المادة 76مف ىذا القانوف حيث نصت عمى "العفو الشامؿ
يمنع أو يوقؼ السير في إجراءات الدعوى أو يمحو حكـ اإلدانة ،وال يمس
حقوؽ الغير إال إذا نص القانوف الصادر بالعفو عمى خبلؼ ذلؾ".
إذا صدر ىذا القانوف قبؿ رفع الدعوى ،امتنع عمى النيابة العامة
أمر بأال وجو إلقامتيا
رفعيا وتعيف عمييا إذا بدئ في تحقيقيا أف تصدر ًا
لصدور ىذا القانوف أو أف تصدر قرارىا بالحفظ لذات السبب( .)1أما إذا
صدر بعد رفع الدعوى ودخوليا في حوزة المحكمة فإنو يمتنع عمييا
()1
ولذات السبب فبل يجوز اتخاذ أي إجراء مف إجراءات التحري أو االستدالؿ والتحقيؽ ضد مف
شممو العفو.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
314
))
استنادا عمى قانوف العفو الشامؿ
ً االستمرار في نظرىا ،وتحكـ بانقضائيا
وذلؾ في أي درجة مف درجات المحاكـ ومف تمقاء نفسيا دوف طمب ،حيث
يكوف انقضاء الدعوى عمى ىذا النحو مف النظاـ العاـ.
وتأسيسا عمى ذلؾ فإف المدعي المدني ال يمس حقوقو المدنية كقاعدة
ً
تقبؿ االستثناء صدور قانوف بالعفو الشامؿ .عمى اعتبار أف الجريمة التي
ضرر بالفعؿ وال ينفي قانوف العفو الشامؿ ىذا
ًا ارتكبت بمثابة خطأ سبب
الوصؼ حيث اقتصر عمى نفي صفة الجريمة فحسب عنيا ،األمر الذي
يعني أف المحكمة الجنائية تستمر في نظر الدعوى المدنية رغـ صدور
قانوف العفو ،وقد قنف ىذا األثر في المادة 2/259مف قانوف اإلجراءات
الجنائية ،حيث نصت عمى أنو "إذا سقطت الدعوى الجنائية بعد رفعيا
لسبب مف األسب اب الخاصة بيا ،فبل تأثير لذلؾ في سير الدعوى المدنية
المرفوعة معيا".
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
315
))
ىذا واعماؿ األثر السالؼ ذكره ،قاصر عمى الحالة التي تكوف فييا
الدعوى المدنية تابعة لمدعوى الجنائية بمعنى أنو إذا صدر قانوف العفو
الشامؿ ،فبل يستطيع صاحب الحؽ المدنيأف يرفعيا أماـ المحكمة الجنائية،
حيث يكوف شرط قبوليا أف تكوف الدعوى الجنائية مقبولة وىي ىنا ال يمكف
قبوليا لصدور قانوف العفو.
واذا كانت القاعدة أنو ال أثر لقانوف العفو الشامؿ عمى استمرار نظر
المحكمة المدنية لدعوى التعويض وىذا ال يثير مشكمة .ولكف المشكمة التي
تعددت اآلراء حياليا ،تتحدد بمدى تقيد المحكمة المدنية بالحكـ الجنائي
الذي سقط بموجب قانوف العفو الشامؿ أي ىؿ تمتزـ بو رغـ سقوطو بالعفو
الشامؿ ،حيث نرى التزاـ القاضي المدني بو عمى اعتبار أف سقوط الحكـ
الجنائي قاصر عمى آثاره الجنائية وأف الخطأ قد ثبت بثبوت الجريمة(.)1
أىـ خصائص ىذا العفو أنو ذو طابع موضوعي بالنظر إلى أنو ينفي
ركن ا مف أركاف الجريمة وىو الركف الشرعي ،وال يخؿ بيذا الطابع أف تكوف
ً
()1
ائيا عمى
أنظر في التفاصيؿ ذلؾ ،الدكتور :عاطؼ النقيب ،أثر القضية المحكوـ بيا جز ً
الدعوى المدنية وعمى الدعوى العامة ،رسالة دكتوراه ،ص 197وما بعدىا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
316
))
لو آثار إجرائية بؿ أف ىناؾ بعض اآلراء الفقيية عمى النحو الذي سبؽ أف
أشرنا إليو ترى أف آثار العفو تنحصر في األثر اإلجرائي.
))
ادلجحث انثبنث
انتمــبدو
ىذا وقد أقر المشرع اإلجرائي بتقادـ الدعوى الجنائية ،وذلؾ في المادة
15مف ىذا القانوف وذلؾ بالنص عمى أف تنقضي الدعوى الجنائية في
مواد الجنايات بمضي عشر سنيف مف يوـ وقوع الجريمة ،وفي مواد الجنح
بمضي ثبلث سنيف وفي مواد المخالفات بمضي سنة ،ما لـ ينص القانوف
عمى خبلؼ ذلؾ ،وقد نص عمى أحكاـ إجرائية مميزة لكؿ مف الجرائـ
مكررا،
ً المنصوص عمييا في المواد 309 ،282 ،127 ،126 ،117
309مكرر (أ) مف قانوف العقوبات والتي تقع بعد تاريخ العمؿ بيذا
القانوف ،حيث ال تنقضي الدعوى الجنائية الناشئة عنيا بمضي المدة ،كما
وضع الم شرع قاعدة خاصة بالنسبة لبدء حساب مدد التقادـ بالنسبة لمجرائـ
()1
ورد النص عمى تقادـ العقوبة في المادة ( )528مف قانوف اإلجراءات الجنائية بقوليا
"تسقط العقوبة المحكوـ بيا في جناية بمضي عشريف سنة ميبلدية إال عقوبة اإلعداـ فإنيا
تسقط بمضي ثبلثيف سنة ،العقوبة المحكوـ بيا في جنحة بمضي خمس سنيف ،وتسقط
العقوبة المحكوـ بيا في مخالفة بمضي سنتيف".
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
318
))
المنصوص عمييا في الباب الرابع مف الكتاب الثاني مف قانوف العقوبات
والتي تقع مف موظؼ عاـ ،حيث تبدأ ىذه المدد مف تاريخ انتياء الخدمة
أو زواؿ الصفة ما لـ يبدأ التحقيؽ فييا قبؿ ذلؾ ،مع التأكيد عمى خضوع
ىذه الجرائـ لمدد تقادـ الدعوى الجنائية سواء بالنسبة لمجنايات أو الجنح أو
المخالفات.
))
أساسا لتقادـ الدعوى الجنائية ،واف
ً سندا أو
كؿ ىذه النظريات تصمح ً
صمحت لتقادـ العقوبة حيث نجد أف مف بيف ىذه( )1النظريات التي تصمح
أساسا لتقادـ الدعوى الجنائية ،نظرية ضياع األدلة ،ومضمونيا أف مرور
ً
فترة زمنية طويمة بيف ارتكاب الجريمة والبدء في اتخاذ إجراء جنائي مف
إجراءات تحريؾ الدعوى ،يترتب عميو صعوبة تجميع أدلة االتياـ ضد
المتيـ مف شيود أو أدلة مادية ،األمر الذي قد يدفع سمطة التحقيؽ أو
تعويضا عف
ً االتياـ إلى اصطناع ىذه األدلة بقصد إلصاؽ التيـ بالمتيـ
عجزىا عف جمع أدلة حقيقية .وفي فرض آخر قد تحيؿ المتيـ إلى
المحاكمة دوف أدلة اتياـ كافية ومف ثـ فإنو يحصؿ عمى البراءة بشكؿ
مؤكد.
()1
أنظر في تفاصيؿ النظريات األخرى ،الدكتور :محمد عوض األحوؿ ،المرجع السابؽ ،ص
37وما بعدىا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
301
))
القانونية في أسرع وقت حتى ينصرؼ أفراد المجتمع لممارسة أنشطتيـ دوف
تيديد بإجراء يتخذ ضدىـ إلى ما ال نياية ،ومف ثـ فبل يجوز أف يكوف حؽ
الدولة في العقاب ووسيمتو الدعوى الجنائية سيفًا مسمطًا عمى األفراد دوف
حدود زمنية .وبالتالي فإف متطمبات االستقرار القانوني تتطمب وضع حدود
مقدما ومعروفة لمكافة والتقادـ بذلؾ
زمنية لمنزاع بيف الدولة واألفراد محددة ً
مظير أو شكبلً مف أشكاؿ االستقرار القانوني المنشود.
ًا يؤدي دوره باعتباره
))
وتحديدا
ً أو مبلحقتو وىي مسئولية تقع عمى كافة المعنييف بالدعوى الجنائية
في مرحمتي االستدالالت والتحقيؽ االبتدائي.
()1
كذلؾ ال يتوقؼ التكييؼ القانوني لمجريمة عمى نوع المحكمة التي رفعت إلييا الدعوى
الجنائية.
()2
نقض ،1986/2/12مجموعة أحكاـ النقض ،س 55ؽ ،ص .264
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
302
))
وعمى ذلؾ تكوف مدة تقادـ الدعوى الجنائية في الجنايات بمضي
عشر سنيف ،وفي الجنح بمضي ثبلث سنوات ،وفي المخالفات بمضي
سنة.
( )375عؿكمؼؾدأمحلوبمعدةماظؿؼودممواظؼقاسدمادلؿعؾؼيمبف؟ م
القاعدة التي أخذ بيا المشرع اإلجرائي حساب التقادـ تبدأ ومف يوـ
وقوع الجريمة( ،)1ولكف الصؿ خرج عيو المشرع في العديد مف الحاالت،
وقد تحفظ مسبقًا عمى ىذا األصؿ وذلؾ بالنص عميو أي عمى ىذا األصؿ
والتحفظ الذي اتبعو في قولو "ما لـ ينص القانوف عمى خبلؼ ذلؾ" وىو
تحفظ في تقديرنا ينصب عمى مبدأ التقادـ ذاتو ومدتو وبدء احتساب ىذه
المدة.
()1
حيث ترى محكمة النقض المصرية أف المقصود بذلؾ ىو تاريخ تماميا وليس تاريخ ارتكاب
السموؾ اإلجرامي.
نقض 1986/6/5مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 56ؽ ،ص .652
()2
وىي الجرائـ المتعمقة باختبلس الماؿ العاـ والعدواف عميو والغدر.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
303
))
اعتمادا عمى سمطتو
ً الجريمة والتيرب مف مسئولية ارتكابيا يتاح لو
الوظيفية.
()1
السياسية ،حيث ورد بو أف وكما في قانوف تنظيـ مباشرة الحقوؽ
الدعوى العمومية والمدنية تسقطاف في الجرائـ المنصوص عمييا في ىذا
القانوف ،بمضي ستة أشير مف يوـ إعبلف نتيجة االنتخاب أو االستفتاء،
جرائـ الغش في االنتخابات والرشوة فييا ،وجرائـ سرية وحرية التصويت.
()1
أنظر في ذلؾ :القانوف 73لسنة 1956في شأف مباشرة الحقوؽ السياسية وتعديبلت
المادة 511مف ىذا القانوف.
()2
ومع ذلؾ فإف االتجاه الفقيي :األحكاـ القضائية ،عمى أف يوـ وقوع الجريمة ال يحتسب
وانما يحتسب مف اليوـ التالي ليوـ وقوع الجريمة ،عمى اعتبار أف التقادـ يحسب باألياـ
الكاممة ليس بجزء مف اليوـ ومف المؤكد أف الجريمة قد ارتكبت في جزء منو األمر الذي
يؤدي إلى إنقاص مدة التقادـ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
304
))
( )376حتدؼدمؼقممارتؽوبماجلرميي :م
بشكؿ عاـ فإف تعييف تاريخ وقوع الجرائـ ،يستقؿ بو قاضي الموضوع
وال رقابة عميو في ذلؾ لمحكمة النقض( ،)1وىذا التحديد غاية في األىمية
عمى اعتبار أنو منذ ىذا اليوـ أو اليوـ الذي يميو يبدأ حساب مدة التقادـ،
إال أف تحديد ىذا اليوـ ال ينبغي أف يتـ بمعزؿ عف أحكاـ النظرية العامة
لمجريمة وبالتحديد إلى االعتبارات التي تتصؿ بالركف المادي لمجريمة،
وبيذا الشأف تعددت اآلراء الفقيية حياؿ العديد مف تقسيمات الجرائـ التي
تتعمؽ بالركف المادي لمجريمة ،ويخرج مف ىذا التعدد الجريمة الوقتية مثؿ
القتؿ أو الضرب ،حيث تكوف لحظة الفعؿ أو النشاط اإلجرامي وتحقؽ
النتيجة اإلجرامية واحدة في الغالب مف صورىا أو أشكاليا(.)2
واف كانت ىناؾ بعض الجرائـ الوقتية التي قد ثار حياليا الجدؿ في
الجزئية محؿ البحث ،والتي منيا جريمة خيانة األمانة( ،)3وجريمة التزوير،
متيسر معرفة يوـ
ًا حيث تثور المشكمة بالنسبة لمجريمة األولى إذا لـ يكف
إتياف السموؾ اإلجرامي ،حيث يعد يوـ االمتناع عف أداء األمانة ىو يوـ
()1
نقض ،1986/5/5مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 56ؽ رقـ ،124ص .652
()2
الدكتور :حساـ الديف محمد أحمد ،شرح قانوف العقوبات – القسـ العاـ – النظرية العامة
. لمجريمة ،ط ،1996ص
()3
ومف بيف ىذه الجرائـ ،جريمة النصب ،جريمة خيانة األمانة في األوراؽ الممضاة أو
المختومة عمى بياض ،حيث قضي بأف جريمة النصب جريمة وقتية تقع وتنتيي بمجرد
وقوع فعؿ االستيبلء نقض ،1987/11/18مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 57ؽ رقـ
،182ص .1114
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
305
))
متيسر معرفة تحقؽ
ًا وقوع الجريمة ،وبالنسبة لمجريمة الثانية ،إذا لـ يكف
تغيير الحقيقة فإف يوـ وقوعيا يكوف يوـ ظيور المحرر المزور.
وىي الجريمة التي يقع فييا السموؾ اإلجرامي في لحظة معينة وبعدىا
بمدة تتحقؽ النتيجة اإلجرامية ،كما في جريمة الضرب الذي أفضى إلى
عاىة مستديمة حيث يتراخى وقت حدوث ىذه العاىة إلى مدة زمنية طويمة
تفصؿ بينيا وبيف وقت حدوث فعؿ الضرب ،أو إعطاء الجاني ضحيتو
سما بطيء المفعوؿ وذلؾ في جريمة واحدة وبعدىا بمدة تحدث النتيجة ً
اإلجرامية متمثمة في الوفاة.
وبيذا الشأف يرى االتجاه الفقيي( ،)1الغالب أف التقادـ يبدأ حسابو مف
يوـ القياـ بالفعؿ أو السموؾ اإلجرامي ،دوف اليوـ الذي تتحقؽ فيو النتيجة،
وفي المقابؿ ترى بعض اآلراء عكس ىذا االتجاه ،وأف حساب مدة التقادـ
يبدأ مف يوـ تحقؽ النتيجة اإلجرامية ،وأنو واف صح أف الدعوى الجنائية
تنشأ بمجرد البدء في ارتكابو الجريمة ،إال أنو ال تبلزـ بالضرورة بيف أف
تكوف لحظة نشوئيا ىي لحظة البدء في تقادميا(.)2
واذا كاف لمرأي السالؼ ذكره وجاىتو ،خاصة وأنو يتصور أف تكوف
مجردا عف نتيجتو اإلجرامية ىي
ً الدعوى بالنسبة إلى لحظة ارتكاب الفعؿ
دعوى الشروع ،فإف الدعوى بالنسبة ليوـ تحقؽ النتيجة اإلجرامية ،إال أف
()1
،الدكتور :حسف صادؽ الدكتور :محمود نجيب حسني ،المرجع السابؽ ،ص
المرصفاوي ،المرجع السابؽ ،ص .157
()2
الدكتور :عوض محمد ،المرجع السابؽ ،ص .149
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
306
))
األخذ بيذا الرأي عمى إطبلقو واف صمح لمجرائـ ذات النتيجة ،فإنو ال
يصمح بالنسبة لمجرائـ ذات السموؾ اإلجرامي المحض ،كما في جريمة
امتناع قاضي عف الحكـ في دعوى منظورة أمامو ،كذلؾ فإف النتيجة
اإلجرامية تخرج عف إرادة الجاني وعف نشاطو.
إذا ثبت تحقؽ وحدة الجريمة ،أي أف يجمعيا مشروع إجرامي واحد
احدا( ،)1وكاف ىناؾ تقارب زمني بيف كؿ فعؿ
واستيدفت باالعتداء حقًا و ً
مف األفعاؿ التي ارتكبيا الجاني ،كما في حالة السرقة عمى دفعات ،أو
سرقة التيار الكيربائي عمى فترات متقطعة( ،)2فإف تحديد يوـ ارتكاب
()1
وتكوف الجريمة بيذا الوصؼ ،حتى ولو تعدد المجني عمييـ.
()2
يرى بعض الفقياء أف ىذه الجريمة صورة مف صور الجريمة المستمرة ،وىي تكوف عمى
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
307
))
الجريمة يبدأ مف آخر فعؿ صدر عف الجاني ،عمى اعتبار أف كؿ فعؿ مف
أفعاؿ ىذه الجريمة يعد جريمة في حد ذاتو ،إال أف القانوف اعتبر كؿ ىذه
الجرائـ جريمة واحدة وبالتالي فبل يوقع عمييا إال عقوبة واحدة ،ويكوف
حساب التقادـ عمى إجمالي ىذه الجرائـ.
ىذا النوع مف الجرائـ ال يتحقؽ الركف المادي فيو إال بتكرار األفعاؿ
التي يتطمبيا القانوف وىي وفقًا ألحكاـ (المواد 339مف قانوف العقوبات9 ،
فقرة مف القانوف رقـ 10لسنة 1961في شأف مكافحة الدعارة) فإنو يجب
تكرار أفعاؿ اإلقراض أو الفجور أو الدعارة ،ومحؿ اتفاؽ أف الحد األدنى
لقياـ ىذه الجريمة ىو ارتكاب فعميف عمى األقؿ مف األفعاؿ التي تشكؿ
جرائـ االعتياد ،وقد تعددت اآلراء الفقيية حياؿ مدى اشتراط أال تنقضي
مدة التقادـ بيف األفعاؿ التي تكوف ىذه الجريمة ،حيث تعتد بعض اآلراء
بالفعؿ األخير في حساب مدة التقادـ وتضيؼ إليو الفعؿ أو األفعاؿ السابقة
عمى ارتكابو ميما كاف تاريخ ارتكابيا بمعنى أنو حتى ولو مضت عميو
المدة المقررة لمتقادـ حيث تكوف العبرة بآخر ىذه األفعاؿ.
ىذا النحو إذا استمر استيبلؾ التيار دوف انقطاع ،أنظر في ذلؾ الدكتور :محمود نجيب
حسني ،شرح قانوف العقوبات – القسـ العاـ ،ص .231
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
308
))
فإننا لف نكوف إال بصدد فعؿ واحد وىو آخر أفعاؿ جريمة االعتياد وىو ال
يكفي بذاتو لتوافر ىذه الجريمة ومف ثـ فمف يكوف ىناؾ ثمة حاجة إلى
بحث التقادـ بالنسبة ليا.
واذا جاز لنا أف نعرؼ اإليقاؼ ،فإنو يمكف تعريفو بأنو عبارة عف
موانع قانونية أو طارئة تحوؿ دوف قياـ السمطة المختصة بالسير في
الدعوى أو رفعيا ابتداء ،ويترتب عمى زواليا استمرار مدة التقادـ في
السرياف بعد استنزاؿ المدة التي استمر فييا المانع مف مدة التقادـ الكمية.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
309
))
وىذا ونعني بالمانع القانوني ،ذلؾ المانع الذي يجد سنده في القانوف
ذاتو دوف أف ينسب إلى السمطة المعنية أو قوة خارجية التسبب في حدوثو
أي أف القانوف أوجده أو أمر بو إذا توافرت الشروط أو الحاالت التي نص
عمييا في القانوف المعني.
ومثاؿ المانع القانوني ،الحاالت التي يجب فييا عمى القاضي الجنائي
أف يوقؼ الفصؿ في الدعوى الجنائية في انتظار قياـ محكمة أخرى جنائية
أو مدنية بالفصؿ في أمر مف األمور التي يتوقؼ عمى الفصؿ فييا الحكـ
في الدعوى المنظورة أمامو ،كما في جريمة الزنا حيث تدفع الزوجة ببطبلف
زواجيا وأف دعوى البطبلف منظورة أماـ محكمة األحواؿ الشخصية وكما
في حالة الفصؿ في المسائؿ المتعمقة بالممكية العقارية أو الحقوؽ العينية
العقارية وفي اإلجماؿ كؿ ما يعد مف المسائؿ الفرعية سواء كانت جنائية أو
مدنية ،وكما في حالة رفع الحصانة البرلمانية عف عضو مجمس الشعب
والشورى.
أما بالنسبة لممانع الطارئ أو الفعمي فيو ذلؾ السبب الذي يخرج عف
إرادة السمطة المختصة فبل تستطيع حيالو أف تستمر في الدعوى الجنائية أو
أف ترف عيا ابتداء .ومثاؿ ذلؾ جنوف المتيـ بعد ارتكاب الجريمة أو أثناء
محاكمتو والحروب األىمية والغزو الخارجي.
))
ما نص صراحة في المادة 36مف ىذا القانوف في قوليا "ال يوقؼ سرياف
المدة التي تسقط بيا الدعوى الجنائية ألي سبب كاف".
يعني انقطاع التقادـ ،أف ىناؾ إجراء قد اتخذ أثناء سرياف مدة التقادـ
وذلؾ بشروط معينة يترتب عميو ضياع ما انقضى مف ىذه المدة ،وبدء
حساب المدة مف جديد ابتداء مف تاريخ انتياء ىذا اإلجراء ،واذا تعددت
اإلجراءات فإف سرياف المدة يبدأ مف تاريخ آخر إجراء.
))
-1إجراءات التحقيؽ.
-2إجراءات االتياـ.
-3إجراءات المحاكمة.
-4األمر الجنائي.
-5إج ارءات االستدالؿ إذا اتخذت في مواجية المتيـ أو أخطر بيا بوجو
رسمي.
ويقصد بيا تمؾ اإلجراءات التي تصدر عف سمطة مختصة بالتحقيؽ ُ
الجنائي سواء كانت السمطة األصمية( ،)1أو المنتدبة كما في حالة ندب
مأموري الضبط القضائي وتحققت شروط صحة الندب ،وال يشترط أف
تجري في حضور المتيـ ،حيث يكوف ليا األثر القاطع لمتقادـ ولو أجريت
في غيبتو( .)2ومف أمثمة اإلجراءات التي يترتب عمييا انقطاع التقادـ
االنتقاؿ إلى محؿ الواقعة – التكميؼ بالحضور – أوامر الضبط واإلحضار
– القبض – الحبس االحتياطي – إصدار األمر بأال وجو إلقامة الدعوى
الجنائية ،وكذلؾ اإلجراءات التي يقوـ بيا مأمور الضبط القضائي في حالة
()1
ويعد عمى ىذا النحو التحقيؽ الذي تقوـ بو المحكمة في حالة التصدي بواسطة أحد أعضاء
المحكمة.
()2
نقض ،1985/11/7مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 55ؽ ،رقـ ،181ص .991
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
322
))
التمبس بارتكاب الجريمة ،حيث ال تعد مف قبيؿ إجراءات االستدالؿ ،ومف
ثـ فبل يقطع المدة مجرد تأشيرة وكيؿ النيابة تكميؼ مندوب االستيفاء ،وىو
ليس مف بيف مأموري الضبط القضائي بسرعة االنتقاؿ إلى نيابة األحداث
لبياف ما تـ في واقعة سرقة(.)1
تعني ىذه اإلجراءات ،أف السمطة المختصة سواء كانت النيابة العامة
أو قاضي التحقيؽ اتخذت إجراء توضح فيو قياميا بإسناد الجريمة إلى
شخص معيف وما يستتبع ذلؾ مف اتخاذ سمسمة مف اإلجراءات التابعة كما
في تكميؼ المتيـ بالحضور أماـ محكمة الجنح وأوامر اإلحالة والطعف في
الق اررات واألحكاـ مف قبؿ سمطة االتياـ وكما تكوف اإلجراءات إيجابية أي
ضد المتيـ يمكف أف تكوف سمبية أي لمصمحتو كما في حالة أمر الحفظ
والذي تصدره النيابة العامة بناء عمى محضر االستدالؿ وىي بصدد
ممارستيا لوظيفتيا االتيامية ،حيث أف ىذا األمر تقوـ بإصداره دوف
تحقيؽ.
()1
نقض ،1986/4/17مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 55ؽ ،رقـ ،99ص .494
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
323
))
اإلجراءا ت التحقيؽ النيائي الذي تجريو المحكمة والحبس االحتياطي،
واإلفراج المؤقت .وقرار التأجيؿ الذي يصدر مف المحكمة ،وذلؾ في
قانونا.
حضور المتيـ أو في جمسة أعمف بيا ً
( )388رابعًو:ماألعرماجلـوئل :م
عمى الرغـ مف تعدد اآلراء الفقيية حياؿ تحديد طبيعتيا القانونية؛ إال
قاطعا لمتقادـ ،وفي تقديرنا فإنو يعد
ً أف المشرع نص صراحة عمى اعتباره
جنائيا لو آثار ىذا الحكـ واف ميزه القانوف بأحكاـ خاصة روعيت فييا
ً حكما
ً
البساطة والسرعة.
األوؿ :أف تتـ ىذه اإلجراءات في مواجية المتيـ ،أو أف يخطر بيذه
اإلجراءات عمى وجو رسمي( ،)2ويحتسب األثر القاطع لمتقادـ مف تحقؽ
اإلجراء أو القياـ باإلخطار إذا لـ يتـ اإلجراء في مواجية المتيـ.
()1
وما بعدىا ،في ىذا المؤلؼ. أنظر في مفيوـ ىذه اإلجراءات ،ص
()2
عمى أف ذلؾ اإلخطار يتعيف فيو أف يتـ لشخص المتيـ ومف ثـ فبل تسري عميو أحكاـ
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
324
))
( )390اآلثورماظيتمترتتىمسؾكماالغؼطوع :م
في الواقع أف ىذه اآلثار تتعدد بالنظر إلى المحؿ الذي يتعمؽ بيا إلى
أخير بالمساىميف
آثار خاصة بمدد التقادـ وأخرى خاصة بالجرائـ ذاتيا و ًا
في ارتكاب الجريمة.
يترتب عمى انقطاع مدة التقادـ استبعاد المدة التي مضت مف التقادـ
والسابقة عمى تاريخ ا إلجراء القاطع ،ومف ثـ فبل تحتسب مف المدة الكمية
لمتقادـ وتعتبر كأنيا لـ تكف ،وتبدأ مدة جديدة مف تاريخ االنقطاع ،واذا
تعددت اإلجراءات القاطعة لمتقادـ يبدأ سرياف المدة مف جديد مف تاريخ
آخر إجراء قاطع لممدة ،ويمكف أف يتكرر االنقطاع دوف حد أقصى ليذا
التكرار( ،)1عمى النحو الذي أخذ بو قانوف اإلجراءات الجنائية الحالي ،بعد
قيدا عمى ىذا التكرار(.)2
تعديبلت متعاقبة لمنص األصمي الذي كاف يضع ً
( )392ثوغقًو:مآثورماالغؼطوعمبوظـلؾيمظألذكوص :م
طابع ىذه اآلثار ىو الطابع العيني ،ومؤدى ذلؾ أنو في حالة تعدد
المتيميف ،فإف انقطاع المدة بالنسبة ألحدىـ يترتب عميو انقطاعيا بالنسبة
لمباقيف ولو لـ تكوف قد اتخذت ضدىـ إجراءات قاطعة لممدة وبذلؾ تكوف
))
اإلجراءات القاطعة لمتقادـ عمى عكس التقادـ ذاتو ،تضر الفاعميف والشركاء
في حالة تعدد المساىميف في الجريمة عمى الرغـ مف أنيا اتخذت حياؿ
أحدىـ فقط دوف اآلخريف( ،)1حتى ولو كاف أحدىـ مجيوالً ،وتعبر محكمة
النقض المصرية عف ذلؾ بأف الجريمة في باب التقادـ تعتبر وحدة قائمة
بنفسيا غير قابمة لمتجزئة.
بادئ ذي بدء ،فإنو إذا كانت ىناؾ جريمة أخرى مرتبطة بالجريمة
طا أي قاببلً لمتجزئة ،فإنو ال مشكمة في
طات بسي ً
المعنية باالنقطاع ارتبا ً
التعامؿ مع كؿ جريمة منيما عمى حده ،ولكف المشكمة تظؿ قائمة بالنسبة
لمجرائـ المرتبطة ارتباطًا ال يقبؿ التجزئة.
ال توجد معالجة تشريعية لمجرائـ المرتبطة ارتباطًا ال يقبؿ التجزئة إال
تأثر بمنيج القضاء الفرنسي بيذا الشأف،
أف محكمة النقض المصرية ًا
()1
ويستثنى مف ذلؾ بالطبع إجراءات االستبلؿ والتي يشترط العمـ بيا بالنسبة لمف اتخذت
ضده ،دوف اشتراط عمـ اآلخريف.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
326
))
اعتبرت في العديد مف أحكاميا أف النقطاع التقادـ أثر عيني يمتد إضافة
إلى جميع المتيميف في حالة تعددىا ولو لـ يكونوا طرفًا في اإلجراءات
التي قطعت التقادـ ،يمتد أثره أي اإلجراء القاطع لمتقادـ ليشمؿ الجرائـ
المرتبطة بالجريمة المعنية بالتقادـ كما في حالة استعماؿ محرر مزور،
قاطعا لمتقادـ في
ً حيث يكوف اإلجراء القاطع لمتقادـ في ىذه الجريمة،
جريمة تزوير محرر.
القا عدة أف جميع الجرائـ تخضع الدعاوى الجنائية التي تنشأ عنيا
لمتقادـ ،واالستثناء خروج بعض ىذه الجرائـ مف أحكاـ التقادـ ،ويتطمب ذلؾ
النص صراحة عمى ىذا االستثناء .وىو ما أخذ بو المشرع المصري،
()1
مبدأ دستوري ورد بو صراحة النص في دستور 1971وىو استنادا عمى
ً
أف االعتداء عمى الحرية الشخصية أو حرمة الحياة الخاصة لممواطنيف
وغيرىا مف الحقوؽ والحريات التي يكفميا الدستور والقانوف جريمة ال تسقط
الدعوى الجنائية وال المدنية الناشئة عنيا بالتقادـ.
()1
المادة ( )57مف دستور سنة .1971
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
327
))
الجرائـ ىي تعذيب متيـ لحممو عمى االعتراؼ ،استخداـ العماؿ سخرة،
معاقبة محكوـ عميو بعقوبة لـ يحكـ بيا أو بأشد.
وعمى صعيد الفقو فإنو إلى جانب االتجاه لتعدي أثر االنقطاع ليشمؿ
طا ال يقبؿ التجزئة ،ىناؾ اتجاه فقيي آخر يقيـ
الجريمة المرتبطة ارتبا ً
التفرقة في اآلثار التي تترتب عمى اإلجراء الذي يقطع التقادـ عمى أساس
جسامة الجريمة ،فإذا كانت الجريمة األشد ىي التي تعمؽ بيا اإلجراء
صحيحا ،وذلؾ
ً القاطع ،فإنو ينسحب عمى الجريمة األخؼ ،والعكس ليس
ائيا في الجريمة األشد( .)1وفي
تأسيسا عمى أف الجريمة األخؼ تندمج إجر ً
ً
رأي يأخذ كذلؾ بتعدي األثر ليشمؿ الجريمة األشد أو العكس أي األخؼ،
ولكف فقط إذا كاف اإلجراء الذي اتخذ بالنسبة ليا مف إجراءات التحقيؽ أو
االستدالؿ ،أما إذا كاف اإلجراء مف إجراءات االتياـ فإنو يقتصر أثرىا فقط
عمى الجريمة األخؼ التي تعمؽ بيا ىذا اإلجراء(.)2
متى تـ استكماؿ مدة التقادـ دوف انقطاع بالنسبة لجريمة معينة ،فبل
يجوز رفع الدعوى بشأنيا أماـ المحكمة المختصة ،ومع افتراض الخطأ فإنو
يجب عمى ىذه المحكمة أف تحكـ بانقضاء ىذه الدعوى ،واذا فصمت فييا
مطموبا مف المحكمة أف تحكـ بالبراءة(،)3
ً معيبا ،وليس
فإف حكميا يكوف ً
ولكف محكمة النقض المصرية ترى خبلؼ ذلؾ ،بمعنى أنو يجوز لممحكمة
()1
الدكتور :أحمد فتحي سرور ،المرجع السابؽ ،ص .243
()2
الدكتور :مأموف سبلمة ،المرجع السابؽ ،ص .174
()3
نقض ،1965/6/28مجموعة أحكاـ النقض ،س ،16رقـ ،122ص .624
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
328
))
رغـ انقضاء الدعوى بالتقادـ أف تصدر مثؿ ىذا الحكـ ،ولعؿ المحكمة في
اتجاىيا ىذا ،أعممت األثر الذي يترتب عمى مضي المدة ،مف جانب أنو
يمحو كؿ صيغة جنائية لمجريمة(.)1
ىذا الدفع مف الدفوع المتعمقة بالنظاـ العاـ ،ويترتب عمى ذلؾ جواز
الدفع بو ولو ألوؿ مرة أماـ محكمة النقض ،وتقضي بو المحكمة مف تمقاء
نفسيا وبدوف طمب ،ومف ثـ إذا رفضت ىذا الدفع فإنو يجب عمييا أف
تسبب ىذا الرفض بشكؿ مفصؿ حتى يمكف لممحكمة األعمى أف تراقب
صحة أسانيد رفض ىذا الدفع.
()1
األستاذ العرابي ،المبادئ األساسية ،المرجع السابؽ ،ج ،1ص .142
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
329
))
انجبة انثبٍَ
انذػىي ادلذَُخ
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
331
))
( )398متفقد :م
))
المبرـ مع سائؽ السيارة التي تسببت في الحادث .وفي جريمة الفعؿ
الفاضح أو ىتؾ العرض قد يترتب عمييا طمب المجني عمييا تعويضيا عف
الضرر الذي لحؽ بيا ،ودعوى طبلؽ مف زوجة الجاني الستحالة العشرة
مع زوجيا ،ودعوى تأديبية مف قبؿ الجية اإلدارية التي ينتسب إلييا
الجاني.
ومف ذلؾ يتضح لنا أف ىناؾ دعوى واحدة مف بيف ىذه الدعاوى
تتعمؽ بفعؿ مباشر بالجريمة الجنائية وىي دعوى التعويض عف الضرر
الناشئ مباشرة عف الجريمة ،والتي أطمؽ عمييا الدعوى المدنية بالمعنى
الضيؽ .أما باقي الدعاوى المدنية التي يمكف أف تترتب عمى الجريمة،
يطمؽ عمييا دعوى المطالبات المدنية ،وتتضمف مف بيف ما يمكف أف
تتضمنو دعوى التعويض عف الضرر الذي لـ ينشأ مباشرة عف الجريمة.
))
والنفقات .ومسمؾ المشرع في ذلؾ يأخذ في االعتبار الصفة االستثنائية
الختصاص القضاء الجنائي بالدعوى المدنية.
نتناوؿ شرح وتحميؿ أحكاـ الدعوى المدنية أماـ القضاء الجنائي في فصوؿ
أربعة:
قواعد خيار المدعي المدني بيف الطرفيف الجنائي والطريؽ اظـوغل م:
المدني.
))
آثار الدعوى الجنائية أو الحكـ الجنائي عمى الدعوى اظرابع م:
الجنائية أو الحكـ الجنائي عمى الدعوى المدنية المنظورة أماـ
القضاء الجنائي.
انفظم األول
))
ادلؾقٌماألول م
اجلرميـي م
وتأسيسا عمى ذلؾ ،فإنو إذا أصدرت المحكمة الجنائية في دعوى ً
حكما بالبراءة عمى اعتبار أف الفعؿ الذي نسب إلى المتيـ ارتكابو
جنائية ً
والذي بموجبو رفعت الدعوى الجنائية ،ال يعد جريمة وأنو مجرد نزاع مدني
يتجرد مف الصبغة الجنائية ،فإنو يتعيف عمى المحكمة أف تحكـ بعدـ
اختصاصيا بالفصؿ في الدعوى المدنية المرفوعة بالتبعية لمدعوى الجنائية
رجوعا
ً ويكوف االختصاص في ىذه الحالة معقود لممحكمة المدنية وذلؾ
وتطبيقًا لؤلصؿ العاـ.
وقد قضي بأف الحكـ الصادر في دعوى تبديد البراءة عمى اعتبار أف
الواقعة في حقيقتيا عبارة عف منازعة مدنية تدور حوؿ عدـ الوفاء بفرض.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
335
))
وقد ألبست ثوب جريمة التبديد عمى غير أساس مف القانوف أو سند مف
الواقع ،فإنو يمزـ عنو الحكـ بعدـ االختصاص بالفصؿ في الدعوى الجنائية
المدنية(.)1
()1
نقض ،1971/3/2مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س ،13رقـ ،81ص .325
()2
الدكتور /محمود محمود مصطفى ،شرح قانوف اإلجراءات الجنائية ،ط ،1988ص .162
()3
الدكتور /مأموف محمد سبلمة ،قانوف اإلجراءات الجنائية معمقًا عميو بالفقو وأحكاـ النقض،
ط ،1981ص .643
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
336
))
استنادا عمى ذلؾ ،فإنو يجب عمييا أف تقضي بعدـ اختصاصيا بنظر ً
الدعوى المدنية ،أما إذا تحقؽ ىذا الركف وتخمؼ الركف المعنوي ،فإنو
يتعيف عمى المحكمة أف تفصؿ في الدعوى المدنية ،وقد أخذت محكمة
النقض بيذا الرأي(.)1
ومؤدى ما نقدـ فإنو إذا كانت الدعوى الجنائية غير مقبولة أماـ
القضاء الجنائي وذلؾ لبطبلف إجراءات واجراءات رفعيا ،فإنو يجب عمى
المحكمة أف تقضي بعدـ قبوؿ الدعوى المدنية ولو كانت إجراءات رفعيا قد
تمت صحيحة ،كما لو تـ رفعيا دوف التقدـ بشكوى أو صدور إذف في
الحاالت التي يتطمبيا القانوف لتحريؾ الدعوى الجنائية ،أو في حالة رفعيا
قائما
رغـ صدور أمر أال وجو إلقامة الدعوى الجنائية ولـ يمغي أي كاف ً
وقت رفعيا .وىكذا كمما قضت المحكمة الجنائية بعدـ قبوؿ الدعوى
()1
نقض ،1963/3/5مجموعة أحكاـ النقض ،س 14رقـ 36ص .169
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
337
))
الجنائية بالنسبة لواقعة ما ،يستوجب القضاء بعدـ قبوؿ الدعوى المدنية
الجنائية عنيا(.)1
ال يكفي أف تكوف ىناؾ جريمة جنائية رفعت بشأنيا الدعوى الجنائية
أماـ القضاء الجنائي المختص ،وانما يجب أف يترتب عمييا نشوء ضرر
لحؽ بالمدعي المدني ،يبرز طمبو بتعويض ىذا الضرر.
ومع ذلؾ فقد أقر القانوف المدني المصري جواز التعويض عنو مع
التضييؽ مف نطاؽ االدعاء بو أو المطالبة ومف ثـ الحكـ بالتعويض
استنادا عمى ىذا النوع مف أنواع الضرر ،وذلؾ بوضع مراتب لمقرابة التي
ً
()1
نقض ،1987/3/13مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 55ؽ ،رقـ 85ص .517
()2
صحيحا تعريفو بأنو ما يصيب جسـ المجني عميو.
ً وليس
أنظر تفاصيؿ ذلؾ الدكتور :أحمد فتحي سرور ،الوسيط في قانوف اإلجراءات الجنائية ،ص
،1993ص .211
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
338
))
استنادا عمى تحقؽ الضرر
ً يجوز ليا أف ترفع الدعوى المدنية بالتعويض
األدبي أو المعنوي.
ال يكفي مجرد وقوع الضرر سواء كاف ضرر مادي أو أدبي وانما
يتعيف أف تتوافر عدة شروط في ىذا الضرر نستعرضيا فيما يمي بالشرح
والتحميؿ.
()1
ويقصد بيؤالء كؿ مف يرتبط برابطة القرابة المباشرة دوف وسيط مع المتوفي مف جراء
الجريمة ،مثؿ األب – األـ – االبف – اآلنسة – أو يرتبط بالمتوفي بوسط واحد مثؿ الج –
استنادا عمى
ً الجدة – الحفيد – الحفيدة – األخ – األخت ودوف توقؼ عمى كوف المدعي
تحقؽ الضرر األدبي أو المعنوي وارثًا لممتوفي مف عدمو.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
339
))
( )407أوالً:مأنمؼؽقنمحمؼؼًو :م
بمعنى أف يكوف وقوعو ثابتًا عمى وجو يقيني وغير مفترض ،وىو ال
يكوف عمى ىذا ال نحو إال إذا كاف نتيجة الزمة لمجريمة التي تـ ارتكابيا
حتى ولو لـ يتضح مداه أو نتيجتو في الحاؿ كما في حالة ضرب أفضى
إلى عاىة مستديمة لـ يتضح مداىا إال بعد أف استقرت حالة المجني عميو
مطموبا منو االنتظار حتى تستقر الحالة الصحية ويتضح
ً بمعنى أنو ليس
أف الجريمة تخمؼ عنيا عاىة مستديمة ،حيث يجوز أف يقتصر في دعواه
عمى طمب التعويض المؤقت مع حفظ حقو في استكماؿ ىذا التعويض
المؤقت وذلؾ عمى ضوء استقرار الحالة الصحية لممجني عميو وفي ىذه
الحالة يحتفظ بحقو في استيفاء التعويض الكامؿ.
واذا استبعد الضرر المفترض فإف ذلؾ مف باب أولى يؤدي بنا إلى
استبعاد الضرر االحتمالي ويكوف الضرر عمى ىذا النحو ،إذا كاف وقوعو
أمر غير مقطوع بو ،بمعنى أنو قد يتحقؽ أو ال يتحقؽ.
في المستقبؿ ًا
))
وا قع األمر مماثمة لعبلقة التي يتعيف توافرىا لتحقيؽ المسئولية المدنية،
وذلؾ بيف كؿ مف الخطأ والضرر.
ومؤدى ما تقدـ وما استقر عميو الفقو الحديث إزاء ىذه الجزئية ،أف
الدعوى المدنية إذا استند المدعي المدني في رفعيا عمى الضرر الذي لحؽ
بو مف جراء اإلخبلؿ بالتزاـ مدني ،وليس عمى الضرر الناشئ عف ارتكاب
الجريمة التي رفعت عنيا الدعوى الجنائية ،فإنو يتعيف عمى المحكمة
الجنائية أف تقضي بعدـ اختصاصيا بنظر الدعوى المدنية.
وقصارى القوؿ فإنو إذا انتفت السببية المباشرة بيف الجريمة والضرر
فإف االختصاص بالفصؿ في التعويض ينعقد لممحاكـ المدنية عمى اعتبار
أنيا صاحبة االختصاص األصيؿ.
()1
نقض ،1987/2/26مجموعة أحكاـ النقض ،س 56ؽ ،رقـ ،19ص .133
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
340
))
( )409ثوغقًو:مأنمؼؽقنماظضررمذكصقًو :م
ومؤدى ىذا الشرط بمفيوـ المخالفة أف الضرر الذي يصيب الغير أي
سندا لرفع الدعوى المدنية ،ميما
خبلؼ المدعي بالحقوؽ المدنية ال يصمح ً
كانت صمة ىذا الغير المدعي المدني ،ويتوافر ىذا الشرط وحتى ولو لـ يتـ
مف نجؿ المجني عميو ،وأرممتو عف نفسيا وبصفتيا وصية عمى أوالد
مدنيا عمى المتيـ لما أصابيـ مف ضرر مباشر(.)1
المجني عميو االدعاء ً
شخصا بالتبعية ،عف طريؽ ضرر أصاب ً ىذا واذا اصاب الضر
ضرر
ًا شخصا آخر ،فبلبد مف توفر حؽ ليذا الغير ،يعتبر اإلخبلؿ بو
ً
أصابو ،فإذا نجـ عف الجريمة وفاة أحد األشخاص فإف مف يدعي أف ىذه
ماديا أصابو ،عميو إثبات أف المجني عميو كاف
ضرر ًًا الوفاة قد ترتب عمييا
يعولو فعبلً وقت وفاتو وعمى نحو مستمر دائـ ،وأف فرصة االستمرار في
ذلؾ مستقببلً كانت محققة(.)2
قد يتسرع المدعي المدني في رفع دعواه المدنية أماـ القضاء الجنائي،
كما لو كاف دافعو ىو مجرد الكيد والتشيير أو االنتقاـ مف المتيـ .ولذلؾ
()3
الحؽ في مطالبة المدعي فقد أجاز المشرع اإلجرائي لممتيـ دوف غيره
المدني بالتعويض عف الضرر الذي لحقو بسبب رفع دعواه المدنية،
()1
نقض ،1987/2/19مجموعة أحكاـ النقض ،س 56ؽ رقـ ،44ص .315
()2
نقض ،1987/11/21مجموعة أحكاـ النقض ،س ،57رقـ 147ص .811
()3
كما لو رفع المسئوؿ عف الحقوؽ المدنية ىذه الدعوى.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
342
))
والضرر الذي يطالب بالتعويض عنو ىنا ال يشترط فيو السببية المباشرة
ألنو ليس متصبلً بالجريمة ،وانما ىو فعؿ المدعي بالحقوؽ المدنية.
))
ادلجحث انثبٍَ
بل لو.
نقدا مقاب ً
عينا أو ً
الرد حيث يمكف أف يكوف ً ثوغقًو م:
ثوظـًوم :المصروفات.
ونتناوؿ فيما يمي بالشرح والتحميؿ األشكاؿ المألوفة والتي تصمح أف
موضوعا لمدعوى المدنية.
ً تكوف
))
ادلغهت األول
اظؿعقؼض م
))
والمقياس الذي يستند عميو بشأف تحديده .ىذه المصمحة تقتضي ترؾ ذلؾ
لقاضي الموضوع عمى ضوء ظروؼ ومبلبسات الواقعة التي ترتب عمييا
أدبيا بحت ،خبلفًا لمضرر الذي يمس الشرؼ
مثؿ ىذا الضرر متى كاف ً
واالعتبار ،والناجـ عف جرائـ القذؼ والسب واإلىانة والفعؿ الفاضح وىتؾ
العرض واالغتصاب.
))
عناصره القانونية ،واذا تعدد المدعيف بالحؽ المدني ،فإنو يجوز لممحكمة
أف تقضي بمبمغ التعويض ليـ جممة أو تحدد نصيب كؿ واحد منيـ حسبما
أصابو مف ضرر(.)1
ادلغهت انثبٍَ
اظـــــرد م
ىو مطالبة المتيـ مف قبؿ مالؾ الشيء أو حائزه والذي فقده بسبب
عينا إذا تـ ضبطو أو يدفع ثمنو إذا لـ يضبط أو
الجريمة ،برد ىذا الشيء ً
استنادا عمى حقوقو الثابتة عمى الشيء قبؿ ارتكاب الجريمة.
ً استحاؿ رده،
خبلفًا لمرد بمفيومو السابؽ ،فإنو يقصد بالرد اإلداري ،فقد المالؾ أو
الحائز لمشيء بسبب ضبطو بمناسبة القياـ بإجراءات التحقيؽ وىذا النوع ال
()1
نقض ،1975/4/28مجموعة أحكاـ النقض ،س ،26ص .367
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
347
))
()1
يتطمب دعوى مدنية يرفعيا المدعي بالحقوؽ المدنية وانما مجرد طمب
لسمطات التحقيؽ أو لممحكمة التي تنظر الدعوى ،وقد نظـ قانوف
اإلجراءات الجنائية عمى نحو مفصؿ قواعد الرد سواء في مرحمة التحقيؽ
أو مرحمة المحاكمة.
ادلغهت انثبنث
م ()2
ادلصورؼػ
()1
وضع ذلؾ فقد أجاز القانوف قياـ جيات التحقيؽ أو المحاكمة بالرد بدوف طمب.
()2
بحثنا قاصر عمى المصاريؼ التي كوف محميا الدعوى المدنية التابعة لمدعوى الجنائية،
وبالتالي يخرج مف البحث مصاريؼ الدعوى الجنائية التي أجاز القانوف الحكـ بيا عمى
المتيـ كتعويض لمدولة عما تكبدتو مف نفقات في الدعوى الجنائية.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
348
))
والمصروفات في حالة القضاء بيا مف قبؿ المحكمة الجنائية لممدعي
بالحقوؽ المدنية ،ال تعد مف عناصر التعويض موضوع الدعوى المدنية،
ألنيا ال تترتب عمى الجريمة مباشرة بمعنى أنيا ال تصمح أف تكوف
موضوعا مستقبلً لمدعوى المدنية.
ً
( )419ادلصروصوتماظيتمتؽقنمعقضقسًومظالدسوءمادلدغل :م
متى تحقؽ ىذا الفرض ،فإنو يجب الحكـ عمى المتيـ بالمصاريؼ
التي تحمميا المدعي بالحقوؽ المدنية ،وقد تحفظ المشرع لمواجية الحالة
التي قد يغالي فييا المدعي بالحقوؽ المدنية في مطالبتو ،حيث أجازت
لممحكمة أف تخفض مقدارىا إذا رأت أف بعض ىذه المصاريؼ كاف غير
الزـ.
( )421اظػرضماظـوغل:مإذامملمحيؽؿمظؾؿدسلمبوحلؼققمادلدغقيمبؿعقؼضوتم
أو مبؾعضفو مأو مادؿفوبً مظطؾؾف مادؿفوبي مجزئقي ،موذظؽ مبوظؼضوء مظفم
جبزءمممومؼطؾؾف :م
))
مف ىذا الفرض :فإنو يجوز لممحكمة أف تستجيب لطمبو بالمصاريؼ وفي
ىذه الحالة تقدر ىذه المصاريؼ عمى نسبة تبيف في الحكـ.
مف المتصور أف يرد عمى الدعوى الجنائية وأثناء نظرىا بسبب مف
األسباب الخاصة التي تنقضي بيا ،ومتى تحقؽ ىذا الفرض ،فإنو يجب
عمى المحكمة الجنائية ،أف تمزـ المتيـ بأف يدفع لممدعي بالحؽ المدني
المصاريؼ التي تحمميا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
351
))
ادلجحث انثبنث
ادلغهت األول
ادلدسـل م
))
الحالة ال يجوز أف تقضي المحكمة الجنائية بتعويض واحد لكؿ ىؤالء.
وانما يتعدد التعويض بتعدد المضروريف وعمى الرغـ مف أف الجريمة واحدة
والمدعى عميو واحد.
شخصا
ً كما سبؽ القوؿ فإنو ليس بشرط أف يكوف المدعي المدني
معنويا أو اعتبارًيا ويقوـ بتمثيمو شخص
ً طبيعيا وانما يمكف أف يكوف
ً
طبيعي وىو الممثؿ القانوني ليذا الشخص ،وينسحب ذلؾ عمى النقابات
قانونا .ويمكف أف تمس الجريمة التي تـ ارتكابيا
ً والجمعيات المشكمة
بالضرر مصالح ىذه األشخاص المعنوية.
ومع ذلؾ فإنو ال يجوز ليا االدعاء المدني في مواجية الضرر الذي
يمس مصالحيا أو حقوقيا بشكؿ مطمؽ وانما يقتصر ذلؾ عمى الضرر
الذي يصيب مصالحيا الجماعية بالنسبة لممينة أو الحرفة التي تمثميا كما
ىو الحاؿ بالنسبة لنقابات الميندسيف واألطباء والمحاميف والمحاسبيف
والممثميف ،أما الجمعيات فميس ليا مثؿ ىذا الحؽ أي ليس ليا حؽ االدعاء
المدني في مواجية الضرر الذي يقع عمى مصمحة جماعية ألعضائيا(.)1
()1
وانظر في االتجاىات الفقيية التي ترى جواز ذلؾ ،الدكتور :أحمد فتحي سرور ،المرجع
السابؽ ،ص 232وما بعدىا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
352
))
( )425عدى مجقاز ماغؿؼول ماحلؼ ميف مإضوعي ماظدسقى مادلدغقي مأعومم
اظؼضوءماجلـوئل :م
االتجاه الفقيي الغالب يجيز ىذا االنتقاؿ بالنسبة لمف أضرت بو
()1
شخصيا وذلؾ لكؿ مف ورثتو ودائنيو والمحاؿ إلييـ ،وفي تقديرنا
ً الجريمة
أمر غير مبرر ،وذلؾ أف قواعد القانوف أف إباحة مثؿ ىذا االنتقاؿ يعد ًا
المدني إذا كانت تجيز ذلؾ ،فإنو ليس بالضرورة أف تجيزه قواعد اإلجراءات
الجنائية .لما لمقانوف الجنائي بشقيو مف ذاتية خاصة – أضؼ إلى ما تقدـ
فإف جواز رفع الدعوى المدنية بالتعويض أماـ القضاء الجنائي ىو استثناء
مف األصؿ العاـ لقواعد توزيع االختصاص القضائي بيف المحاكـ ،ومف ثـ
فإنو يجب عدـ التوسع في مثؿ ىذا االستثناء وذلؾ بتقرير جواز انتقاؿ
الحؽ في إقامة الدعوى المدنية أماـ القضاء الجنائي ،كما أف جواز ذلؾ
يخالؼ المحكمة مف تقرير رفع الدعوى المدنية أماـ القضاء الجنائي.
شخصيا وكذلؾ
ً ىذا ولف يضار ورثة ودائني مف أضرت بو الجريمة
دائني ىذا المضرور ،حيث يكوف أماميـ رفع دعواىـ أماـ المحكمة المدنية
رجوعا لؤلصؿ العاـ.
ً طبقًا لقواعد القانوف المدني
()1
وانظر في نفس االتجاه ،الدكتور :محمود محمود مصطفى ،المرجع السابؽ ،ص ،175
والدكتور :عوض محمد ،المرجع السابؽ ،ص .231
()2
وانظر في االتجاىات الفقيية التي ترى جواز ذلؾ الدكتور :أحمد فتحي سرور ،المرجع
السابؽ ،ص 232وما بعدىا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
353
))
ادلغهت انثبٍَ
ادلدسكمسؾقفميفماظدسقىمادلدغقي م
ىو الشخص الذي يمتزـ طبقًا لقواعد القانوف المدني بتعويض الضرر
الذي ترتب عمى الجريمة .وقد يتصور أف يتعدد الممتزموف بالتعويض وفي
ىذه الحالة يكونوا متضامنيف في ىذا االلتزاـ.
))
الجنائية التي تتطمب ثبوت االتفاؽ وىو ما تقتضيو المسئولية الجنائية عف
فعؿ الغير.
احدا في
والتضامف المعني في حالة التعدد يتطمب أف يكوف الضرر و ً
مداه وذاتو ،أما بالنسبة لمخطأ الذي ينسب إلى المتيميف فبل يشترط أف
احدا وانما يكفي أف يكوف قد وقع مف كؿ منيـ خطأ ساه مع أخطاء
يكوف و ً
الغير في تحقؽ الضرر ،وىو ما ال يتطمب وحدة زمنية وانما يمكف أف
تتباعد ىذه األخطاء طالما أنيا أدت في النياية إلى تحقؽ الضرر.
))
()1
ورد عمييما قانونا عف عمؿ غيره وذلؾ في حالتيف ً ىذا النحو مسئوالً
نص القانوف المدني ،وحالة ثالثة نص عمييا قانوف اإلجراءات(.)2
()1
أنظر في ذلؾ المواد 174 ،173مف القانوف المدني.
()2
أنظر في ذلؾ القانوف رقـ 85لسنة ،1976بإضافة مادة جديدة برقـ 258وبنفس
القانوف أضيؼ إلى نياية المادة 253مف قانوف اإلجراءات الجنائية عبارة "والمؤمف لديو".
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
356
))
وفي المقابؿ فإنو يجوز إدخالو في الدعوى مف قبؿ المدعي بالحقوؽ
المدنية.
انفظم انثبٍَ
وفي تفسير ىذه الحاالت ،فقد يقوـ أوالً باختيار الطريؽ المدني فيقوـ
برفع دعواه أماـ المحكمة المدنية ،وقد يعدؿ عف ىذا االختيار ويقوـ بترؾ
دعواه أماـ ىذه المحكمة ويختار الطريؽ الجنائي متى رفعت الدعوى
الجنائية بعد رفع دعواه المدنية أماـ المحكمة المدنية.
وقد يختار أوالً الطريؽ الجنائي وذلؾ بتحريؾ الدعوى الجنائية مباشرة
بشروط محددة ،أو أف يتدخؿ أماـ المحكمة الجنائية فيما لو أقيمت أماميا
الدعوى الجنائية.
أخير فإف حؽ االختيار قد يسقط متى اختار أوالً الطريؽ المدنيو ًا
لرفع دعواه المدنية في الوقت الذي كانت فيو الدعوى الجنائية مرفوعة أماـ
المحكمة الجنائية ،حيث يسقط حقو في ترؾ الطريؽ المدني ،ورفع دعواه
أماـ المحكمة الجنائية ،متى توافرت باقي شروط ىذا السقوط ،وحيث نرى
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
357
))
أف حقيقة ىذا السقوط ليس في االختيار فقد يثبت لو ابتداء ،وانما السقوط
المعني ىنا ىو الحؽ في العدوؿ عف اختيار الطريؽ المدني.
( )432احلوالتماظيتمالمجيقزمصقفومرصعماظدسقىمادلدغقيمأعومماظؼضوءم
اجلـوئلمابؿداء :م
وفي فرض ثالث :قد تنقضي الدعوى الجنائية قبؿ رفع الدعوى
المدنية كما في حالة وفاة المتيـ أو العفو الشامؿ أو صدور حكـ بات
فييا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
358
))
أخير وفي فرض رابع :قد ال تكوف المحكمة الجنائية مختصة وفقًا
و ًا
ألحكاـ قواعد االختصاص بنظر الدعوى الجنائية ،ومف ثـ فإف ذلؾ يستتبع
عدـ جواز نظرىا لمدعوى المدنية قائمة بذاتيا ولو تـ رفعيا بإجراءات
صحيحة.
وعدـ الجواز ىذا سنده القانوف ذاتو ،حيث يحظر االدعاء المدني أماـ
بعض المحاكـ الجنائية كما بالنسبة لممحاكـ العسكرية ومحاكـ أمف الدولة
ومحكمة األحداث(.)1
وىكذا ومف استعراض الحاالت سالفة الذكر ،فإنو يتضح لنا أف حؽ
االختيار بيف القضاء الجنائي والقضاء المدني ،لـ يثبت أصبلً أو ابتداء
لممدعي بالحقوؽ المدنية.
()1
المادة ( )37مف القانوف رقـ 31لسنة 1974بشأف األحداث.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
359
))
واحد لسموكو وىو القضاء المدني ،حيث رفع دعواه بالفعؿ أماـ ىذا
القضاء.
( )436ثؾقتمحؼماالخؿقورمظؾؿدسلمادلدغلمبعدمرصعمدسقاهمادلدغقيم
أوالًمأعومماحملؽؿيمادلدغقي :م
إذا تحققت الحالة سالفة الذكر ،فإف استعماؿ المدعي المدني لحقو في
اختيار الطريؽ المدني أو االستمرار فيو ،أو رفع دعواه أماـ المحكمة
الجنائية ،فيما يطمؽ عميو بحؽ الترؾ .يشترط فيو أوالً :رفع الدعوى الجنائية
تاليا لرفع المدعي المدني دعواه أماـ المدنية ،كما
وأف يكوف ىذا الرفع ً
ثانيا :أال يكوف بمكنة المدعي المدني تحريؾ الدعوى المباشرة .ومف
يشترط ً
ث ـ فإنو يتعيف أف يكوف رفع الدعوى الجنائية قد تـ مف قبؿ النيابة العامة أو
قاضي التحقيؽ أو المحاكـ في الحاالت التي أجيز ليا حؽ تحريؾ الدعوى
الجنائية ،أو المدعي بالحقوؽ المدنية إذا كاف ممف يتطمب القانوف منو
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
361
))
()1
أخير أف يترؾ
ًا شكوى أو طمب لتحريؾ الدعوى الجنائية ،كما يشترط
المدعي المدني دعواه أماـ المحكمة المدنية.
( )438اظؼقد ماظذي مؼرد مسؾك محؼ مادلدسل مبوحلؼقق مادلدغقي ميفم
اخؿقورماظطرؼؼماجلـوئل :م
يفترض ىذا القيد أف باب رفع الدعوى المدنية أماـ القضاء الجنائي
مفتوحا أماـ المدعي بالحقوؽ المدنية دوف عائؽ ،إال أنو اختار رفع
ً كاف
دعواه أماـ القضاء المدني ،وحتى يسقط حقو في االختيار فإنو يجب أف
تتوافر عدة شروط.
( )439أوالً :مأن مؼرصع مادلدسل مبوحلؼقق مادلدغقي مدسقاه مأعوم ماظؼضوءم
ادلدغل :م
كما ال تعد الدعوى المدنية مرفوعة أماـ القضاء المدني وفقًا ليذا
الشرط إذا تـ رفعيا أماـ محكمة غير مصرية ،أو رفعت بإجراءات صحيحة
()1
الدكتور :حسف صادؽ المرصفاوي ،المرص فاوي في الدعوى المدنية أماـ المحاكـ الجنائية،
ط ،1989ص .354
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
360
))
ولكف القضاء المدني الذي رفعت أمامو قضى بعدـ اختصاصو بنظرىا،
وبالتالي فإنو يستطيع أف يرفعيا إلى القضاء الجنائي.
كما يشترط لبلدعاء في ىذه المرحمة ،أف يتـ أماـ محكمة الدرجة
األولى وذلؾ حفاظًا عمى حقوؽ المدعى عميو سواء كاف المتيـ أو المسئوؿ
عف الحقوؽ المدنية أو كبلىما ،ألف إجازة االدعاء المدني في غير ذلؾ
يعد تفويت درجة مف درجات التقاضي يعود بالضرر عمى المدعى عميو في
ىذه الدعوى ،كما في حالة االدعاء المدني ألوؿ مرة أماـ محكمة الجنح
المستأنفة ،وتفصؿ المحكمة الجنائية في قبوؿ االدعاء أو رفضو(.)1
مدنيا في المعارضة
ً ىذا ويجوز لممضرور مف الجريمة االدعاء
المرفوعة مف المتيـ أماـ محكمة أوؿ درجة ،وذلؾ ألف المعارضة تعيد
القضية إلى حالتيا األولى ،فبل يحرـ المتيـ بذلؾ مف إحدى درجات
التقاضي ،ومف ثـ تكوف محكمة أوؿ درجة قد خالفت القانوف إذا قضت
مدنيا في المعارضة(.)2
مدعيا ً
ً بعدـ قبوؿ تدخؿ المضرور بوصفو
( )440ثوغقًو :مأن متؽقن ماظدسقى ماجلـوئقي مضد مرصعً مأعوم ماحملؽؿيم
اجلـوئقي مضؾؾ مضقوم مادلدسل مادلدغل مبرصع مدسقاه مأعومم
احملؽؿيمادلدغقي :م
()1
ويسري ذلؾ في حالة المعارضة ولو كاف ذلؾ أماـ محكمة أوؿ درجة ،ومحكمة الموضوع في
حالة إعادة الفصؿ فييا بعد قبوؿ طعف النقض.
()2
نقض ،1987/11/29مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،ص 55ؽ ،رقـ ،166ص
.915
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
362
))
مفتوحا أماـ المدعي المدني
ً ومفاد ىذا الشرط أف الطريؽ الجنائي كاف
ولكنو اخت ار الطريؽ المدني ورفع دعواه أماـ المحكمة المدنية ،وبالتالي فقط
تمسؾ باالختصاص األصيؿ وتنازؿ في الوقت نفسو في استعماؿ حقو في
ولوج الطريؽ الجنائي.
وتعد الدعوى الجنائية مرفوعة منذ المحظة التي تدخؿ فييا حوزة
()1
التي تفسر عبارة رفع الدعوى قضاء الحكـ ،خبلفًا لبعض اآلراء الفقيية
رجما بالغيب فقد تنتيي
بأف تكوف الدعوى قائمة أماـ سمطة التحقيؽ يعد ً
ىذه السمطة إلى إصدار أمرىا بأال وجو إلقامة الدعوى الجنائية ،ومف ثـ
فمف تكوف ىناؾ دعوى جنائية حتى نبحث في حؽ الخيار بيف القضاء
الجنائي والقضاء المدني ،إضافة إلى ما تقدـ فإف سقوط حؽ االختيار
يفترض أف المدعي المدني كاف أمامو كبل المحكمتيف المدنية والجنائية،
وىذا غير صحيح ،فقد كاف أمامو في ىذا الفرض أو المفيوـ لرفع الدعوى
جية واحدة وىي المحكمة المدنية.
()1
الدكتور :توفيؽ الشناوي ،نقد اإلجراءات الجنائية ،الطبعة الثانية ،1954 ،ص 144
ىامش (.)11
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
363
))
( )441ثوظـًو :مأن متؽقن ماظدسقى ماظيت مؼراد مرصعفو مأعوم ماحملوطؿم
اجلـوئقيمػلمغػلفوماظدسقىماظيتمرصعفومبوظػعؾمأعومماحملؽؿيم
ادلدغقي :م
ويعني ىذا الشرط ،أنو إذا اتحدت الدعوى السابؽ رفعيا أماـ المحكمة
المدنية في السبب أو الموضوع أو الخصوـ ،مع الدعوى التي يرغب في
رفعيا أماـ القضاء الجنائي سواء ابتداء أو ترؾ الدعوى المدنية أماـ
القضاء المدني ليذا السبب ،فإنو وفقًا ليذا المفيوـ يسقط حقو في المجوء
إلى المحكمة الجنائية.
وبمفيوـ المخالفة فإنو إذا اختمفت الدعوى المدنية التي يرغب في
رفعيا أماـ المحكمة الجنائية في موضوعيا أو خصوميا مع تمؾ التي
قائما وال
رفعيا بالفعؿ أماـ المحكمة المدنية ،فإف حقو في االختيار يعد ً
يسقط ،كما لو كانت الدعوى المدنية أماـ القضاء المدني طرد مف عيف
لمغصب ،فإف ذلؾ ال يسقط حؽ المضرور أو المدعي المدني في رفع
دعواه بالتعويض أماـ القضاء الجنائي ،عف تزوير عقد إيجار العيف التي
تـ اغتصابيا(.)1
()1
نقض ،1977/11/12مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 28رقـ ،194ص .925
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
364
))
التعويض عف المتيـ الذي ارتكب الجريمة ،فإف ذلؾ ال يصادر عمى حقو
في رفع دعوى التعويض أماـ المحكمة الجنائية بطمب التعويض مف
المسئوؿ عف الحقوؽ المدنية وذلؾ الختبلؼ الخصوـ ومف ثـ فمـ تتحقؽ
الوحدة عمى الرغـ مف وحدة الموضوع.
( )442رابعًو :مأن مؼؽقن مادلدسل مبوحلؼقق مادلدغقي مسؾك مسؾؿ مبلغف مضحم
يفماظطرؼؼماجلـوئلمضوئؿًوموضًمرصعمدسقاه :م
()1
نقض ،1974/4/4مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 26رقـ 8ص .393
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
365
))
سقوط حؽ المدعي بالحقوؽ المدنية في اختيار الطريؽ الجنائي .حيث أف
ىذا الدفع ال يتعمؽ بالنظاـ العاـ ،األمر الذي يعني أف المحكمة الجنائية
التي رفعت أماميا الدعوى المدنية رغـ سقوط حؽ المدعي المدني في
رفعيا أماميا ،ال تستطيع أف تقضي بو مف تمقاء نفسيا ،إذا لـ يدفع بو ،أو
يتكمـ في الموضوع دوف أف يدفع بو حيث يفسر مسمؾ المتيـ أو المسئوؿ
عف الحقوؽ المدنية في ىذا الفرض عمى أنو يعد متنازالً عنو .أي عف ىذا
الدفع .كما أنو ال يجوز أف يدفع بو ألوؿ مرة أماـ محكمة النقض.
يجوز االدعاء المدني في ىذه المرحمة ،ذلؾ أنو لمف يدعي حصوؿ
مدعيا بحقوؽ مدنية في الشكوى التي
ً ضرر لو مف الجريمة ،أف يقيـ نفسو
ي قدميا إلى النيابة العامة أو إلى أحد مأموري الضبط القضائي ،وفي ىذه
المرحمة ال يفصؿ في ىذا الطمب سواء بالقبوؿ أو الرفض ،ومرد ذلؾ عمى
أف الخصومة الجنائية لـ تبدأ بعد(.)1
()1
يجب عمى مأمور الضبط القضائي في ىذه الحالة ،أف يقوـ بتحويؿ الشكوى إلى النيابة
العامة مع المحضر الذي يحرره ،وعمى النيابة العامة عند إحالة الدعوى إلى قاضي التحقيؽ
أف يحيؿ معيا الشكوى المذكورة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
366
))
ىذا ويترتب عمى مجرد تقديـ الطمب ،ثبوت حؽ المدعي المدني في
وجوب قياـ النيابة العامة بإخطاره بأمر الحفظ في حالة صدوره مف قبميا
بعد اطبلعيا عمى المحضر المرفؽ بالطمب المقدـ منو ،واذا توفي كاف
اإلعبلف لورثتو جممة في محؿ إقامتو.
يحا قد
وقبوؿ االدعاء المدني مف قبؿ سمطة التحقيؽ ،كما يكوف صر ً
ضمنيا( ،)1وفي تقديرنا أف عدـ إعبلف المدعي بالحقوؽ المدنية مف
ً يكوف
قبؿ ىذه السمطة بالقبوؿ أو الرفض خبلؿ ىذه المدة ىو قبوؿ االدعاء
أماميا ،أما الرفض فإنو يشترط أف يكوف صراحة ،وكذلؾ فقد أوجب القانوف
في ىذه الحالة إعبلنو بقرار الرفض.
()1
وذلؾ بعدـ االعتراض عمى حضوره التحقيؽ أو إخطاره بموعد التحقيؽ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
367
))
ويترتب عمى ىذا نتيجة ىامة تتمثؿ في جواز قياـ المدعي المدني
بالطعف في قرار رفض طمبو ،أماـ محكمة الجنح المستأنفة منعقدة في
غرفة المشورة ،وذلؾ في خبلؿ ثبلثة أياـ مف وقت إعبلنو بالقرار.
إذا لـ يسبؽ لممدعي بالحقوؽ المدنية ،تقديـ طمب االدعاء المدني ولـ
يكف ىناؾ ما يسقط حقو في االلتجاء إلى الطريؽ الجنائي فإنو يرفع دعواه
()1
أماـ المحكمة الجنائية التي تنظر الدعوى الجنائية وذلؾ في أي المدنية
مرحمة مف مراحؿ نظر الدعوى حتى قفؿ باب.
( )447احلؼقق ماظيت متـؾً مظؾؿدسل مادلدغل ميف محوظي مضؾقل مدسقاهم
ادلدغقي :م
تختمؼ ىذه الحقوؽ باختبلؼ المرحمة التي تـ فييا قبوؿ دعواه أو طمبو.
()1
حاضر في الجمسة التي
ًا ويتـ ذلؾ إما بإعبلف المتيـ عمى يد محضر ،أو أنو إذا كاف المتيـ
حاضرا،
ً تنظر الدعوى الجنائية يقوـ المدعي المدني بتقديـ طمب بيذا المعنى فإذا لـ يكف
وجب تأجيؿ نظر الدعوى ويكمؼ المدعي المدني بإعبلف المتيـ بطمباتو.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
368
))
عمى ضوء ما يرى لزومو ،كما أف لو أي المدعي المدني الحؽ في أف
صور مف األوراؽ ًأيا كاف نوعيا – إال إذا
ًا يطمب عمى نفقتو أثناء التحقيؽ
كاف التحقيؽ حاصبلً بغير حضوره بناء عمى قرار صادر بذلؾ مف المحقؽ
وفي األحواؿ التي تتطمب ذلؾ ،ويثبت لو الحؽ كذلؾ في طمب سماع
بعض الشيود وأف يبدي مبلحظاتو عمى أقواؿ مف تمت أخذ أقوالو بيذه
الصفة .وتسري ىذه الحقوؽ حتى في الحالة التي يقوـ فييا مأمور الضبط
القضائي بالتحقيؽ بعد انتدابو لذلؾ مف قبؿ السمطة المخولة حؽ الندب.
ىذا وبالنسبة لمق اررات واألوامر التي تصدر خبلؿ ىذه المرحمة كما
في حالة القرار بعدـ وجود وجو إلقامة الدعوى .وكذلؾ األوامر المتعمقة
بمسائؿ االختصاص ،فإف لممدعي المدني أف يستأنفيا ولذلؾ فقد أوجب
القانوف أف يعيف المدعي المدني لو محبلً في البمدة الكائف فييا مركز
المحكمة التي يجري التحقيؽ فييا ،ما لـ يكف أصبلً ىو مقيـ فييا واذا لـ
صحيحا(.)1
ً يفعؿ ذلؾ يكوف إعبلنو في قمـ الكتاب بكؿ ما يمزـ إعبلنو بو
متى قبؿ االدعاء أماـ المحكمة الجنائية التي تنظر الدعوى الجنائية
بالتبعية ليا ،فإف المدعي المدني تثبت لو كافة الحقوؽ التي تثبت لمخصوـ،
حيث يتقدـ بكافة الطمبات التي تتعمؽ بسماع الشيود ومناقشتيـ وكؿ ما
يتعمؽ بالدعوى المدنية باستثناء حؽ االستئناؼ والنقض حيث يقتصر
()1
المادة 79مف قانوف اإلجراءات.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
369
))
استعمالو ليذا الحؽ عمى الحكـ الذي تصدره المحكمة الجنائية في الدعوى
المدنية المرفوعة أماميا مف قبمو.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
371
))
انفظم انثبنث
متى قبؿ االدعاء المدني أماـ المحكمة الجنائية التي تنظر الدعوى
الجنائية ،فإف ىناؾ مجموعة مف القواعد اإلجرائية الجنائية التي تحكـ
نظرىا ليذه الدعوى ،عمى اعتبار أف اإلجراءات تتبع االختصاص حتى ولو
استثنائيا وحتى ولو كانت الدعوى المدنية قائمة بمفردىا
ً اختصاصا
ً كاف
أماـ ىذا القضاء في حاالت استثنائية محددة عمى سبيؿ الحصر .كما يبرر
تطبيؽ قواعد اإلجراءات الجنائية عمى الدعوى المدنية ،أنيا دعوى تابعة
لمدعوى الجنائية وما يترتب عمى ىذه التبعية مف نتائج ىامة.
))
وتأسيسا عمى ذلؾ فإنو ال يجوز الفصؿ في الدعوى الجنائية وتأجيؿ
ً
الفصؿ في الدعوى المدنية التابعة ليا ألي سبب ،ومتى تـ ذلؾ فإف ىذه
الدعوى لف يكف ليا وجود ،طالما أف الدعوى الجنائية قد تـ الفصؿ فييا.
عسير خاصة
ًا أمر
ومف الواضح أف التزاـ المحكمة الجنائية عمى ىذا النحو ًا
وأنيا أي ىذه المحكمة ذات طابع واختصاص جنائي ،والبت في موضوع
الدعوى المدنية والذي يتمثؿ في التعويض قد يستغرؽ الفصؿ فيو وقتًا
بل أو تحقيقات إضافية( )1تخرج في مجمميا عف التحقيقات المألوفة أماـ
طوي ً
القضاء الجنائي ،األمر الذي يؤدي إلى تعطيؿ الفصؿ في الدعوى الجنائية
رغـ صبلحيتيا لمفصؿ فييا وذلؾ حتى تنتيي المحكمة مف الشؽ الخاص
بالدعوى المدنية ليشمميا حكـ واحد .ليذه االعتبارات فقد أجاز المشرع
اإلجرائي وعمى سبيؿ االستثناء مف ىذا االلتزاـ ورغـ قبوؿ المحكمة
()2
المدنية إلى المحكمة الجنائية لبلدعاء المدني أماميا ،أف تحيؿ الدعوى
المدنية ببل مصاريؼ يتحمميا المدعي المدني حيث لـ يخطئ ورفع دعواه
بإجراءات صحيحة وتـ قبوؿ دعواه ،فإذا أغفؿ الحكـ الصادر في الدعوى
الجنائية الفصؿ في الدعوى المدنية التبعية ،فإنو يكوف لممدعي المدني أف
يرجع إلى ذات المحكمة لمفصؿ فيما أغفمتو(.)3
()1
كما ولو تطمب األ مر إجراء تحقيؽ لتحديد قيمة األمواؿ المسروقة ،أو مقدار الضرر أو
تحديد صفة المدعيف بالحؽ المدني.
()2
وال يجوز لممدعي أف يطعف في حكـ اإلحالة ،ألنو ال ينيي الخصومة وال يمنع مف السير
فييا.
()3
نقض ،1986/12/4مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 56ؽ رقـ 191ص ،1112
نقض ،1986/3/9ص ،55رقـ ،74ص .359
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
372
))
( )452ثوغقًو :مسدم مجقاز ماظػصؾ ميف ماظدسقى مادلدغقي مبدون مدسقىم
جـوئقيمضوئؿيمأعومماحملؽؿي :م
()1
كما ولو تطمب األمر إجراء تحقيؽ لتحديد نسبة قيمة األمواؿ المسروقة ،أو مقدار الضرر
أو تحديد صفة المدعيف بالحؽ المدني.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
373
))
غيبتيا ناجمة عف وفاة المتيـ أو العفو الشامؿ أو التقادـ ،ولذلؾ فإنو تعيف
عمى المحكمة أف تعرض لبحث عناصر الجريمة وتوافر أركانيا(.)1
ولكف ىذه الحجية ال تصادر في الوقت نفسو عمى مخالفة الحكـ الذي
يصدر مف محكمة الطعف ،لما قضى بو الحكـ الجنائية في الدعوى
الجنائية حتى في ثبوت الواقعة أو نسبتيا إلى المتيـ وكؿ ذلؾ تطبيقًا
لمقواعد اإلجرائية الجنائية في صبلحيات محكمة الطعف.
()1
نقض ،1987/6/4مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 54ؽ ،رقـ /131ص .735
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
374
))
( )456االدؿــوءماظـوظٌ:مدسقىمادلؿفؿمضدمادلدسلمادلدغل :م
سبؽ لنا ونحف بصدد بحث موضوع الدعوى المدنية ،أنو يجوز لممتيـ
أف يطالب المدعي بالحقوؽ المدنية بتعويض الضرر الذي لحقو بسبب
الدعوى المدنية عميو ،وىذه الدعوى تقوـ وترفع أماـ نفس المحكمة الجنائية
التي تنظر الدعوى الجنائية والدعوى المدنية التي رفعيا المدعي بالحقوؽ
المدنية.
ووجو االستثناء ىنا قد ال يكوف عمى القدر مف الوضوح لما سبقو مف
استثناءات ذلؾ أنو بالفعؿ توجد دعوى جنائية قائمة .ولكف دعوى المتيـ ال
صمة ليا بيذه الدعوى ،وانما صمتيا فقط تنحصر في االدعاء بخطأ
المدعي بالحقوؽ المدنية لما تشكمو دعواه ضد المتيـ مف ضرر قد وقع
عميو ومف ثـ تكوف دعواه بالتعويض ضد المدعي بالحقوؽ المدنية قائمة
بمفردىا أماـ المحكمة الجنائية دوف دعوى جنائية تابعة ليا .ولعؿ الصحيح
أف دعوى المتيـ ىنا تكوف تابعة لمدعوى المدنية المرفوعة مف قبؿ المدعي
بالحقوؽ المدنية.
))
أجاز المشرع لممدعي بالحقوؽ المدنية ،أف يترؾ دعواه أماـ المحاكـ
الجنائية في أية حالة كانت عمييا الدعوى ،أي الدعوى المدنية طالما أنو لـ
يصدر فييا بالطبع حك ـ بات فبل أثر في ىذه الحالة لترؾ دعواه ،وكما
يحا ويتـ ذلؾ بوسيمة أو أكثر مف الوسائؿ التي وردت في
يكوف الترؾ صر ً
ضمنيا عمى النحو
ً قانوف المرافعات المدنية عمى سبيؿ الحصر ،قد يكوف
الذي أجازه قانوف اإلجراءات الجنائية في أحواؿ محددة عمى سبيؿ الحصر
منيا:
أنو يعتبر ترًكا لمدعوى عدـ حضور المدعي أماـ المحكمة بغير عذر
مقبوؿ بعد إعبلنو لشخصو ،أو عدـ إرسالو وكيبلً عنو وكذلؾ عدـ إبدائو
طمباتو بالجمسة.
وآثار الترؾ تكوف مقصورة عمى الدعوى المدنية التي تعمؽ بيا الترؾ
وعمى التارؾ دوف غيره ،وأىميا إلغاء جميع إجراءاتيا بما في ذلؾ صحيفة
الدعوى ،وال يمتد أثر ىذا الترؾ إلى أصؿ الحؽ المرفوعة بو الدعوى
أيضا ،فإف لـ يكف عمى
المدنية إال إذا سرح المدعي بالتنازؿ عف ىذا الحؽ ً
ىذا النحو ،أجاز القانوف لو أي لممدعي بالحقوؽ المدنية أف يرفعيا مف
جديد إلى المحكمة المدنية المختصة ،ولكف ليس لو طرح ىذه الدعوى أماـ
المحكمة الجنائية مرة أخرى متى سبؽ الحكـ بإثبات تركو ليا(.)1
()1
نقض ،1992/5/28الطعف رقـ 7831لسنة 59ؽ ،حكـ غير منشور.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
376
))
وقصارى القوؿ أنو ال أثر ليذا الترؾ عمى الدعوى الجنائية ،حيث
تستمر المحكمة في نظرىا ،دوف توقؼ عمى الجية أو الشخص الذي
حركيا ،أي حتى ولو تـ تحريكيا بطريؽ االدعاء المباشر.
سببا مف أسباب
ىذا وترؾ الدعوى المدنية عمى النحو المتقدـ ،يمثؿ ً
انقضاء الدعوى المدنية ،التي نص عمييا وأخضعيا ألحكامو قانوف
اإلجراءات الجنائية وذلؾ في المواد ( .)290-263إضافة إلى أف ىناؾ
أسبابا أخرى النقضاء ىذه الدعوى ورد النص عمييا ونظميا القانوف المدني ً
أخير التقادـ.
وىي الوفاء والمقاصة واإلبراء واستحالة التنفيذ و ًا
( )458رابعًو :ماظؼضوء مبرباءة مادلؿفؿ مظعدم مثؾقت ماظؿفؿي مؼؿالزم مععفم
احلؽؿمبرصضماظدسقى :م
مؤدى ىذه القاعدة ،أنو إذا استند حكـ المحكمة الجنائية في الدعوى
الجنائية عمى أساس عدـ ثبوت التيمة في حؽ المتيـ ،فإنو يتعيف عمى
ال محكمة أف تحكـ برفض الدعوى المدنية المرفوعة بالتبعية لمدعوى النائية
في نفس منطوؽ الحكـ الصادر في ىذه الدعوى ،حتى ولو ينص عمى ذلؾ
في منطوؽ الحكـ الجنائي( ،)1ومف ثـ فإف المدعي بالحقوؽ المدنية يتوافر
لو الصفة والمصمحة في الطعف في الحكـ برفض الدعوى المدنية.
()1
نقض ،1994/4/17الطعف رقـ 49117لسنة 59ؽ ،حكـ غير منشور.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
377
))
المسئوليتيف الجنائية والمدنية كمتييما ىو ثبوت حصوؿ الواقعة وصحة
نسبتيا إلى مقارفييا(.)1
()1
نقض ،1989/1/22مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 55ؽ 27ص .127
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
378
))
انفظم انراثغ
الفرض ىنا أنو ال توجد عبلقة تبعية بيف الدعوى المدنية والدعوى
الجنائية فبل تعد األولى تابعة لمثانية ،وذلؾ الختبلؼ جية القضاء التي
تنظر كؿ دعوى ،األولى تنظرىا المحكمة المدنية والثانية تنظرىا المحكمة
الجنائية ،كما أف القواعد القانونية التي تحكـ نظر كؿ دعوى تختمؼ عف
األخرى .األولى تخضع لقواعد قانوف المرافعات المدنية والثانية تخضع
أخير فإف المضرور قد اختار الطريؽ
لقواعد قانوف اإلجراءات الجنائية ،و ًا
المدني لرفع دعواه المدنية دوف الجنائي فيو اتبع األصؿ في االختصاص
دوف االستثناء.
))
حيث يتمسؾ المشرع بحرفية قواعد توزيع االختصاص القضائي أماـ جيات
المحاكـ(.)1
ومف تحميؿ آثار الدعوى والحكـ الجنائي عمى الدعوى المدنية نستطيع
إفراغيا في قاعدتيف:
يخاطب المشرع بيذه القاعدة القاضي المدني ويقيده وىو بصدد نظر
الدعوى المدنية ،بعدـ إصدار حكـ فييا يخالؼ ما قضى بو ىذا الحكـ.
حتى يمتزـ القاضي المدني بيذه القاعدة فإنو يتعيف توافر عدة شروط
مجتمعة:
()1
نقض ،1992/5/21الطعف رقـ 23647لسنة 59ؽ ،حكـ غير منشور ،نقض
،1986/5/29مجموعة أحكاـ محكمة النقض ،س 55ؽ رقـ ،117ص .593
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
381
))
مفيوما عمى أف المحكمة المدنية ال تستطيع أف تفصؿ في موضوعيا دوف
ً
التعرض لمجريمة التي ارتكبت ومدى صحة نسبتيا إلى المتيـ بوصفو
صادر
ًا المدعى عميو في الدعوى المدنية ،ويستوي في ىذا الحكـ أف يكوف
مف القضاء العادي أو االستثنائي شريطة أف يكوف مف محاكـ القضاء
()2
حكما فاصبلً في موضوع الدعوى الجنائية ً يكوف أف ينبغي كما ، الجنائي
سواء بالبراءة أو اإلدانة ،األمر الذي يعني استبعاد األحكاـ الجنائية السابقة
أخير فإف الحكـ الجنائي الذي تكوف لو مثؿ
عمى الفصؿ في الموضوع ،و ًا
صادر مف محكمة مصرية.
ًا ىذه الحجية ،يجب أف يكوف
زمنيا
بموجب ىذا الشرط فإف لمحجية المتعمقة بالحكـ الجنائي نطاقًا ً
ال يتعده وىو أف يصدر الحكـ الجنائي البات ،قبؿ صدور الحكـ المدني
البات بمعنى أف إصدار الحكـ البات في الدعوى المدنية.
تكوف لو قوة الشيء المقضي فيو وال يجوز المساس بو بموجب حكـ
تاليا لو.
جنائي صدر ً
()1
وال يعني ذؾ االتحاد بيف الدعوى الجنائية والدعوى في الموضوع أو الخصوـ أو السبب.
()2
وفي رأيي أف القرار الصادر مف جية إدارية ذات اختصاص قضائي بشأف فعؿ أو امتناع
جنائيا ويحوز الحجية المطمقة أماـ القضاء المدني ،أنظر في
ً حكما
يجرمو القانوف ،يعد ً
تفاصيؿ ذلؾ الدكتور :إدوارد غالي الذىبي ،حجية الحكـ الجنائي أماـ القضاء المدني ،ط
،1981ص 114وما بعدىا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
380
))
( )464ثوظـًو :مأن مؼػصؾ ماحلؽؿ ماجلـوئل ميف مادلقضقسوت ماظيت مأدؾغم
سؾقفومادلشرعماحلفقي :م
مفيوـ ىذا الشرط ،أف المشرع لـ يسبغ الحجية عمى كؿ أجزاء الحكـ
الجنائي ،وانما تخير بعض األجزاء التي قدر مسبقًا ،أف المساس بيا مف
مساسا بحجية الحكـ الجنائي في الدعوى الجنائية،
ً قبؿ القاضي المدني يعد
كما قدر أنيا أي ىذه األجزاء ىي التر ترتبط بموضوع الدعوى المدنية،
وبمفيوـ المخالفة فإف أجزاء الحكـ األخرى ال تثبت ليا ىذه الحجية إال إذا
كاف فصؿ الحكـ الجنائي فييا ضرورًيا ،والموضوعات أو األجزاء مف
الحكـ الجنائي التي تقتصر الحجية عمييا وردت عمى سبيؿ الحصر ،وذلؾ
عمى النحو التالي:
))
المدني بالتعويض عف العاىة المستديمة التي لحقت بو والتي طمب
التعويض عف تحققيا حيث أف ذلؾ يخالؼ الحكـ الجنائي الذي نفى توافر
عنصر مف عناصر الركف المادي لمجريمة وىو عنصر عبلقة السببية بيف
الفعؿ والنتيجة اإلجرامية التي حدثت.
لكؿ جريمة جنائية قيد ووصؼ ترفع بو الدعوى الجنائية ،وقد تعدؿ
المحكمة مف وصؼ الجريمة فبل يقيدىا بيذا الشأف الوصؼ الذي تمت بو
إحالة الدعوى الجنائية ،فإذا أصدرت حكميا بإدانة المتيـ بارتكاب الجريمة
بوصؼ محدد ،فإنو ال يجوز لممحكمة المدنية أف تفصؿ في موضوعيا
استنادا عمى وصؼ آخر مغاير لوصؼ الحكـ الجنائي لمجريمة.
ً بالتعويض
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
383
))
(-4- )468مأنمؼؽقنمعومصصؾمصقفماحلؽؿماجلـوئلمضرورؼًو :م
ومؤدى ىذا الشرط ،أف تعرض القاضي الجنائي في حكمو لمفصؿ في
جزئية ال يدخؿ في نطاؽ اختصاصو الفصؿ فييا .أو أنيا ال تتعمؽ
بالجريمة موضوع الدعوى الجنائية .وال يقتضييا إثبات أو نفؽ التيمة ،ال
مفيوما عمى أنو
ً تمزـ القاضي المدني وبالتالي تستبعد مف حجية الحكـ،
بموجب ىذا الشرط فإنو يجوز تجزئة حجية األحكاـ الجنائية ،وقصرىا عمى
الجزء أو األجزاء مف الحكـ التي كاف الفصؿ فييا مف قبؿ المحكمة
عمديا لمنقوؿ فإف تعرضيا
ً الجنائية ضرورًيا ،فإذا كانت الواقعة إتبلفًا
لمالؾ المنقوؿ يعد فصبلً في مسألة ضرورية لمقضاء ببراءة المتيـ ،عمى
العكس مف ذلؾ إذا كانت الواقعة جريمة سرقة .فإف فصؿ المحكمة في
حكميا باإلدانة بتعييف شخص معيف خبلؼ الجاني بوصفو مالؾ ىذه
األشياء يعد فصبلً في مسألة غير ضرورية مف جية إثبات أو نفي التيمة
ومف ثـ فإف ىذه الجزئية مف الحكـ ال تمزـ المحكمة المدنية وىي بصدد
شخصا آخر
ً نظرىا لمدعوى المدنية التي رفعيا مالؾ ىذا الشيء ولو كاف
خبلؼ ما ورد في حكـ المحكمة الجنائية.
))
نظرىا لمدعوى المدنية ومف ثـ فإنو يجوز لغير ىذا الشخص أف يطالب
بثبوت ممكيتو لذلؾ الماؿ بوصفو مال ًكا لو.
وكما في جريمة إصدار شيؾ بدوف رصيد ،ال يعتد في توافرىا بسبب
تحريره أو الباعث عمى إصداره ،ولذلؾ فإنو إذا تعرض الحكـ لسبب معيف
إلصدار الشيؾ ،فإنو يكوف بذلؾ قد فصؿ في مسألة غير ضرورية ال
يترتب عمييا أي حجية أماـ المحكمة المدنية ،بحيث أنو يجوز لممحكوـ
عميو باإلدانة مف قبؿ المحكمة الجنائية في ىذه الجريمة ،أف يدفع مطالبة
سببا آخر غير
المستفيد بقيمة الشيؾ أماـ المحكمة المدنية ،بأف لمشيؾ ً
مشروع خبلفًا لمسبب الذي ورد في حكـ المحكمة الجنائية ،بأف كاف سبب
إصداره سداد ديف قمار أو مقابؿ لعبلقة غير شرعي أو غير ذلؾ مف
أسباب البطبلف.
أسانيد البراءة متعددة ورغـ تعددىا ىذا فإف الحكـ الجنائي الذي يستند
عمييا لو الحجية بالنسبة لمدعوى المدنية ،باستثناء الحكـ الجنائي الصادر
استنادا عمى أف القانوف ال يعاقب عمى الفعؿ الذي رفعت بو ً بالبراءة
الدعوى الجنائية ،ومف ثـ فإف المحكمة المدنية التي تنظر الدعوى المدنية
ال تتقيد بيذا الحكـ ،ومرد إىدار ىذه الحجية ،قائـ عمى أف أحكاـ كؿ مف
المسئولية الجنائية والمسئولية المدنية تختمؼ عف األخرى .والقوؿ بأف
الخطأ الجنائي انتفي أو ليس لو وجود ،ال يعني القوؿ بالتبعية بانتفاء
الخطأ المدني الذي تقوـ عمى أساسو المسئولية المدنية.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
385
))
( )470رؾقعيماظدصعمحبفقيماحلؽؿماجلـوئل :م
ىذا الدفع يعد مف الدفوع المتعمقة بالنظاـ العاـ ،ومؤدى وصفو عمى
ىذا النحو ،أنو يجب عمى المحكمة أف تقضي بو مف تمقاء نفسيا وال يجوز
النزوؿ عنو ،إضافة إلى أنو أي ىذا الدفع يمكف االحتجاج بو في أية حالة
كانت عمييا الدعوى المدنية ويسري ذلؾ حتى لو كاف الدفع بو ألوؿ مرة
أماـ محكمة النقض.
( )471اظؼوسدةماظـوغقي:مإؼؼوفماظػصؾميفماظدسقىمادلدغقيمإديمحنيم
اظػصؾميفماظدسقىماجلـوئقيمحبؽؿمبوت( :)1م
النطاؽ الزمني لتطبيؽ ىذه القاعدة ،يتحدد ىذا النطاؽ بأف تكوف
الدعوى الجنائية قد تـ تحريكيا أماـ سمطات التحقيؽ ،أو دخوليا في حوزة
قضاء الحكـ المختص وأنو قد سبؽ ذلؾ رفع الدعوى المدنية أماـ المحكمة
المدنية ،أو العكس تحركت الدعوى الجنائية ،أو دخمت في حوزة القضاء
الجنائي المختص ،ثـ رفع المدعي بالحقوؽ المدنية دعواه أماـ المحكمة
المدنية المختصة ،أو تكوف الدعوى الجنائية قد تحركت بمباشرة النيابة
العامة لسمطتيا في تحريؾ الدعوى(.)2
()1
قررت المادة 265مف قانوف اإلجراءات المصري أنو "إذا رفعت الدعوى المدنية أماـ
نيائيا في الدعوى الجنائية المقامة
ً المحاكـ المدنية ..يجب وقؼ الفصؿ فييا حتى يحكـ
قبؿ رفعيا أو في أثناء السير فييا ،عمى أنو إذا أوقؼ الفصؿ في الدعوى الجنائية لجنوف
المتيـ بفصؿ في الدعوى المدنية".
()2
الدكتور /محمد زكي أبو عامر ،المرجع السابؽ ،ص .634
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
386
))
( )472سؾيمػذهماظؼوسدة :م
( )474عؿكمؼـؿفلماإلؼؼوف؟ م
))
( )475ادؿــوءمخوصمعـموجقبمصدورماحلؽؿماظؾوت :م
أيضا مف وجوب صدور الحكـ الجنائي البات حتى ً كما يستثنى
ينتيي إيقاؼ نظر أو سرياف الدعوى المدنية ،الحالة التي يتـ فييا إيقاؼ
الفصؿ في الدعوى الجنائية لجنوف المتيـ وذلؾ لتحقؽ نفس عمة االستثناء
األوؿ ،حيث أف شفاء المتيـ الذي أصيب بالجنوف أمر غير مقطوع بو
وغير معموـ تاريخو ،ومف ثـ فإنو يجب االستمرار في نظر الدعوى المدنية
وانياء اإليقاؼ.
))
انمطى انثبنث
انتحمُك اإلثتذائً
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
389
))
( )477تؼلقؿ :م
وذلؾ في بابيف:
األول:مخصوئصماظؿقؼقؼماالبؿدائكمواجراءاتف .م
اظـوغك:ماظؿصرفميفماظؿقؼقؼماالبؿدائك .م
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
391
))
انجبة األول
))
انفظم األول
ادلجحث االول
))
مبلءمة بالنظر الى ظروفيا الخاصة ،فإنيا تطمب في اية حالة كانت عمييا
الدعوى الى رئيس المحكمة االبتدائية ندب احد قضاة المحكمة لمباشرة ىذا
التحقيؽ ،ويتعيف االستجابة ليذا الطمب حتى ولو لـ تتوافر مبرراتو.
ىذا وقد منح المشرع المتيـ وكذلؾ المدعى بالقوؽ المدنية ،حؽ
توجيو نفس الطمب الى رئيس المحكمة االبتدائية ،الذى يصدر ق ارره بالندب
متى تحققت االسباب التى تبرر ذلؾ ،واال رفض ىذا الندب ،ويكوف ق ارره
بيذا الشأف غير قابؿ لمطعف ويصدر بعد سماع اقواؿ النيابة العامة بشأف
طمب الندب ،واذا صدر القرار بالموافقة تستمر النيابة العامة في مباشرة
اجراءات التحقيؽ االبتدائى الى اف يباشر التحقيؽ القاضى المنتدب.
))
القضائى ال تتحقؽ بالنسبة الستجواب النيابة العامة لممتيـ ندبا مف قاضى
التحقيؽ.
))
ىذا وخبلفا لتولى القاضى او المستشار لمتحقيؽ االبتدائى بطريؽ
الندب سواء بناء عمى طمب النيابة العامة او المدعى المدنى أو المتيـ او
وزير العدؿ فانو يمكف القياـ بمثؿ ىذا التحقيؽ في احواؿ التصدى)1(.
1
) انظر فى تفاصيؿ ذلؾ بند رقـ ( ) ص( ).
2
) انظر فى تفاصيؿ ذلؾ بند رقـ ( ) ص( ) مف ىذا المؤلؼ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
395
))
ادلجحث انثبًَ
))
ادلغهت األول
تدوؼـماظؿقؼقؼ م
1
) ويشترط تحميفو اليميف القانونية قبؿ توليو تدويف التحقيؽ.
2
) نقض ، 1993/3/2الطعف رقـ 7612لسنة 61ؽ ،حكـ غير منشور.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
397
))
1
بالتوقيع عمى محاضر التحقيؽ والتى تـ تدوينيا بمعرفة الكاتب( ) ،وال
ينصرؼ االلتزاـ بتوقيع الكاتب عمى االجراءات الخاصة بالتحقيؽ التى ال
تدوف بمعرفة الكاتب كما في اوامر الحبس االحتياطى والقبض واالحضار
والتفتيش.
ىذا وال تيدر كؿ قيمة لمحضر التحقيؽ الذى يقوـ وكيؿ النيابة
بتحريره بنفسو دوف االستعانة بالكاتب المختص او المنتدب ،حيث يعد
رغـ ذلؾ مف اجراءات االستدالؿ التى يصح االعتماد عمييا عمى اعتبار
اف مأمور الضبط القضائى ال يمتزـ بتدويف محاضره بمعرفة كاتب لمتحقيؽ،
والنيابة العامة رئيسة لمضبطية القضائية ومنثـ فبل تيدر كؿ قيمة لمحضر
التحقيؽ الذى لـ يدوف بمعرفة الكاتب المختص.
1
) يكتفى بيذا الشأف بتوقيع الكاتب عمى الصفحة االخيرة لممحضر بخبلؼ المحقؽ الذى يجب
عميو القياـ بالتوقيع عمى كؿ صفحة مف صفحاتو ..ويعتبر اف التحقيؽ قد تـ طبقاً لمقانوف ولو
لـ يوقع الكاتب عمى صفحاتو.
نقض ، 1993/6/6الطعف رقـ 2611لسنة 61ؽ ،حكـ غير منشور.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
398
))
( )486عومخيوظػماظؿدوؼـ :م
ادلغهت انثبًَ
اظعالغقيماجلزئقيمظؾؿقؼقؼ م
ولتأكيد الطابع غير العمنى او السرى لمتحقيؽ عمى النحو المتقدـ فقد
اعتبر المشرع اجراءات ىذا التحقيؽ والنتائج التى تسفر عنيا مف االسرار
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
399
))
والتى يعاقب عمى افشائيا ويسرى االلتزاـ بالكتماف عمى قضاة التحقيؽ
ومساعدييـ مف كتاب وغيرىـ ممف يتصموف بالتحقيؽ او يحضرونو بسبب
وظائفيـ او مينتيـ.
1
) وىو ما اكدتو تعميمات النيابة العامة فى المادة ( )326مف تفادى حضور رجاؿ الشرطة اثناء
التحقيؽ ،حتى ال يؤثر حضورىـ عمى ارادة الخصوـ اثناء ادالئيـ بأقواليـ.
2
) وىو ما يسمح لكؿ خصـ بالدفاع عف مصالحو ،وتوفى االضرار بياف وفى الوقت نفسو يشكؿ
ىذا الحضور نوعا مف الرقابة عمى اعماؿ المحقؽ بحيث يباشر العكؿ وىو متيقف مف اف كؿ
خصـ سوؼ يدافع عف مصمحتو التى قد يضر بيا مسمؾ خاطئ مف المحقؽ عمديا او غير
عمدى.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
411
))
اضافة الى وكبلئيـ والنيابة العامة اذا كاف القائـ بالتحقيؽ جية اخرى
خبلفيا.
والمجنى عميو اذا لـ يدع مدنيا يعد بمثابة شاىد ومف ثـ تطبؽ عميو
احكاـ الشيود واجراءات حضورىـ لمتحقيؽ ،اما اذا كاف في الوقت نفسو
مدعيا بالحؽ المدنى فانو يعد خصما مف خصوـ الدعوى الجنائية ،يجب
حضوره اجراءات التحقيؽ ولكف ذلؾ بشرط ثبوت صفتو ىذه وقبوؿ جية
التحقيؽ ذلؾ ،وما يسرى عمى المدعى بالحقوؽ المدنية ،يسرى عمى
المسئوؿ عف الحقوؽ المدنية وذلؾ مف منطمؽ الدفاع عف مصالحو الميددة
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
410
))
بالخطر في حالة ادانة المتيـ ،وكما يجوز حضورىـ بأشخاصيـ يجوز
حضر وكبلؤىـ لمتحقيؽ ،وبشكؿ خاص محامى الخصـ.
1
) والقصد مف ىذه الضرورة ىو مصمحة التحقيؽ ذاتو التى تجيز لممحقؽ اف يجرى التحقيؽ فى
سرية تشمؿ عدـ الحضور اضافة الى عدـ الحصوؿ عمى صور مف اوراؽ التحقيؽ خبلؿ الجمسة
او الجمسات التى فرضت عمييا السرية مف قبؿ المحقؽ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
412
))
جميع االحواؿ فإنو يجب اثبات اتخاذ ىذه الخطوات في محضر التحقيؽ
حتى يمكف فيما بعد تحقيؽ الدفع الذى قد يقدـ بالنسبة لبللتزاـ باإلعبلف
والعبلنية.
))
انفظم انثبًَ
))
ادلجحث األول
لـ ترد ىذه االجراءات عمى سبيؿ الحصر ،وانما اورد المشرع النص
عمى مجموعة مف االجراءات التى يجوز لممحقؽ اتخاذىا ليس جميعيا
وانما البعض منيا ،وىذه االجراءات عمى سبيؿ المثاؿ ،ولـ يكف مف حسف
السياسة التشريعية حصر ىذه االجراءات التى تستيدؼ جمع االدلة حيالة
جريمة قد تـ ارتكابيا بالفعؿ ذلؾ اف كؿ اجراء يكوف غرضو عمى ىذا
النحو واستوفى قواعد وضوابط الشرعية االجرائية بعد اجراء صحيحا ويندرج
في اطار اجراءات جمع االدلة والتى يجوز لممحقؽ اف يتخذىا بنفسو او اف
يأمر باتخاذىا ،وفى النياية فاف سمطة تقدير ووزف ما اسفرت عنو ىذه
االجراءات تعود اليو وحده باعتباره القائـ والمسئوؿ عف ىذا التحقيؽ.
))
ادلغهت األول
االغؿؼولموادلعوؼـي م
غالبا ما يتبلزـ كبل االجراءيف ،ذلؾ أنو اذا أبمغ المحقؽ بوقوع
الجريمة سواء مف قبؿ سمطة االستدالؿ او عمـ بيا مف غيرىا بأى وسيمة
مف وسائؿ العمـ والمعرفة ،وكانت طبيعة الجريمة( )1في تقدير المحقؽ
تتطمب مثؿ ىذا االنتقاؿ قاـ بو بشخصو ومعو كاتب التحقيؽ وسواء كانت
الجريمة التى انتقؿ الى مسرحيا او محؿ محاؿ ارتكابيا جناية او جنحة ال
فرؽ ،وفى القميؿ مف الفروض العممية يقتصر االمر عمى االنتقاؿ فقط،
كما لو تعمؽ االمر بسؤاؿ شاىد مريض ال يقوى عمى الحضور الى مقر
المحقؽ ،أو المجنى عميو المصاب اصابة خطيرة ،أو استجواب متيـ نقؿ
الى المستشفى أو مسكف المتيـ لتفتيشو ،والقاعدة في االنتقاؿ اف تقدير
االنتقاؿ مف عدمو متروؾ لسمطة المحقؽ التقديرية ،باستثناء اخطاره بجناية
متمبس بيا حيث يمتزـ باالنتقاؿ الى مسرح الجناية دوف اف يترتب عمى
مخالفة ىذا الوجوب بطبلف او تحقؽ مسئوليتو التأديبية عف ذلؾ.
1
) ال جدوى مف االنتقاؿ فى جريمة سب او قذؼ ،او تزوير او ببلغ كاذب.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
416
))
ذاتيا فيو في حالة معاينة مأمور الضبط لمسرح الجريمة فإف المحقؽ يرى
ىذا المسرح بعيوف واحاسيس وفطنة مأمور الضبط ،اما في المعاينة التى
يقوـ بيا بنفسو تكوف اكثر قرباً لمحقيقة فيو يرى مسرح الجريمة بعينو ىو
ذاتو.
أما فحص االدلة المادية بمعرفة المحقؽ داخؿ مكاف التحقيؽ وطمب
افادة المتيـ عنيا او الشيود فبل تعد مف قبؿ المعاينة بوصفيا مف اجراءات
جمع االدلة.
وكما يجوز اف تتـ المعاينة في االماكف العامة ،فإنو يجوز القياـ بيا
في االماكف الخاصة ،ولكف ذلؾ بشرط االلتزاـ باألحكاـ االجرائية الخاصة
بدخوؿ ىذه االماكف.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
417
))
ادلغهت انثبًَ
غدبماخلرباء م
قد تكوف ىنا بعض الجوانب الفنية التى يستعصى عمى المحقؽ
معرفتيا او االلماـ بيا ،سواء بالنسبة ألدوات الجريمة التى يستبو في انيا
كذلؾ ،كما في مسدس ضبط في محؿ الجريمة او مع المتيـ يشتبو في انو
اداة ارتكابيا او اثار توجد في جسـ الجانى ذاتو ،يشتبو في صمتيا
بالجريمة كا في آثار جروح او خدوش برقبة المتيـ بارتكابو جريمة عمييا
الداخمية يشتب و في انيا بقع منوية في جريمة اغتصاب ،او اتياـ احدى
الفتيات لشخص بمواقعتيا بإكراه وغير ذلؾ مف الجوانب الفنية التى يستحيؿ
عمى المحقؽ اف يقطع فييا برأى حيث يتطمب تحديد كنييا ومدى صمتيا
بالجريمة رأى اصحاب االختصاص اى الخبراء في مجاؿ التخصيص
المتعمؽ بالجانب المطموب فحصو وابداء الرأى الفنى حيالو.
))
ادعاء بمواقعة انثى وغير ذلؾ مف الفروض فاذا كاف الندب بناء عمى طمب
المتيـ فاف الحبير يعد بذلؾ خبي اًر استشارياً ومف ثـ فانو ندبو ال يعد مف
اجراءات التحقيؽ وال يجوز تحميفو اليميف قبؿ اداء ميمتو حيث يقتصر ذلؾ
عمى الخبير المنتدب مف قبؿ سمطة التحقيؽ وبتقديرىا ىى وبشرط اال يكوف
قد سبؽ لو حمؼ اليميف قبؿ اعتماده في جدوؿ الخبراء كما في حالة
االطباء الشرعييف وخبراء االدلة الجنائية والمعمؿ الجنائى ،ويترتب عمى
اغفاؿ تحميؼ الخبير المنتدب مف قبؿ سمطة التحقيؽ وبتقديرىا ىى (أى
ليس بناء عمى طمب الخصوـ) ،بطبلف التقرير الكتابى المقدـ منو والذى
يمتزـ بتقديمو عند االنتياء مف ميمتو.
ىذ ا وال يجوز الندب العاـ او المبيـ لمخبير ،وانما يتعيف بدقة تحديد
المسائؿ المطموب الرأى الفنى حياليا وذلؾ عمى ضوء ظروؼ ومبلبسات
الجريمة التى يقوـ المحقؽ باحاطة الخبير عمماً بيا في مذكرة مكتوبة.
كما يجب عمى المحقؽ تحديد اجؿ لمخبير يتعيف في خبللو تقديـ
تقريره ويعد تجاوز ىذا األجؿ مبر اًر الستبداؿ ىذا الخبير بأخر والخبير
المنتدب مف قبؿ سمطة التحقيؽ يجوز رده مف قبؿ الخصوـ بما فييـ النيابة
العامة اذا كاف التحقيؽ تباشره جية خبلفيا ،ويستند الرد عمى فقد الخبير
لمحيدة او الموضوعية في اداء ميمتو ف ويقدـ طمب الرد الى المحقؽ الذى
يجب عميو اف يفصؿ فيو بالقبوؿ او الرفض في خبلؿ ثبلثة اياـ مف يوـ
تقديمو ،ومتى قدـ الطمب عمى ىذا النحو فإنو يجب عمى الخبير التوقؼ
عف االستمرار في مباشرة الميمة ،ما لـ يطمب منو المحقؽ االستمرار اذا
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
419
))
توافرت حالة مف حاالت االستعجاؿ ،ومرد ذلؾ الى السمطة التقديرية لجية
الندب وىى سمطة التحقيؽ.
ادلغهت انثبنث
اظؿػؿقش م
أوالً:مادللوطـ .م
ثوغقوً:ماالذكوص .م
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
401
))
اظػرعماألول م
تػؿقشمادللوطـ م
))
اعد ليذا الغرض دوف اشتراط االقامة فيو بصفة دائمة" ويصنؼ المسكف
عمى انو مف االماكف الخاصة ومف التعريؼ المتقدـ لممسكف محؿ الحماية
يتضح لنا اف معيار الغرض مف االستعماؿ ومعيار الممارسة الحياتية
العادية لبلنساف ىما المعوؿ عمييما في تعريفو .ومف ثـ فإنو يخرج مف ىذا
المفيوـ االماكف العامة ،واالماكف الخاصة التى لـ تعد لبلقامة فييا كما في
حالة مكاتب المحاميف واالطباء ،ومع ذلؾ فإف استقطع جزء منيا وخصص
لمسكف فانو يعد مسكناً.
))
( )498عؾقؼوتمادللؽـ :م
ولتحقيؽ ىذا المفيوـ ،فاف الحيز المكانى الواحد يعنى اف تكوف ىذه
الممحقات ،جزءاً مف ذات المبنى السكنى او منفصمة عنو ولكف يضميا مع
المسكف قطعة واحدة مف االرض تظير لمعياف انيا اى ىذه الممحقات تابعة
لممسكف ،كما في حالة وجود سور دوف توقؼ عمى مادتو ،اما اذا كانت
1
) خبلفاً لبعض القوانيف التى نصت صراحة عمى امتداد مفيوـ المسكف ليشمؿ ممحقاتو .
2
) الدكتور /عبد المييمف بكر :قانوف العقوبات – القسـ الخاص -جرائـ االعتداء عمى
االشخاص واالمواؿ ،ص. .437
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
403
))
غير متصمة بالمسكف عمى ىذا النحو كما في المزارع فانو ال حاجة لصدور
اذف بالتفتيش(.)1
( )500أوالً:ماظشروطمادلقضقسقيمظصقيماظؿػؿقش:
ويعنى ىذا الشرط ،وجوب تحديد المسكف تحديدا نافيا لمجيالة ،وليذا
التحديد اشكاؿ متعددة ،فقد يكوف بذكر اسـ صاحب المسكف ،او عنوانو،
او عبلمة مميزة لممسكف ،كما في اذف التفتيش الصادر بتفتيش الشقة
الموجودة في الطابؽ االوؿ في العقار الموجود بو محؿ معيف شيير او اف
يصدر اذف التفتيش بتفتيش مسكف احد االشخاص فيكوف االذف صالحا
لتفتيش كؿ مسكف ليذا الشخص في حالة تعدد مساكنو ،واذا اخطأ االذف
في اسـ المطموب تفتيشو فإف ذلؾ ال يبطؿ التفتيش طالما انو وقع عمى
بل.
مسكنو فع ً
1
) نقض ، 1993/11/3الطعف رقـ ، 19739ص 61ؽ ،حكـ غير منشور.
2
) الدكتور /عبد المييمف بكر :قانوف العقوبات – القسـ الخاص -جرائـ االعتداء عمى
االشخاص واالمواؿ ،ص.437
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
404
))
(-2- )502ماالمؼؿؿؿعمادللؽـمحبصوغيمعمبدة :م
ويقصد بيذا الشرط ،انو ال يجوز تفتيش المساكف التى تتمتع بحصانة
مؤيدة أى ليست مرىونة باتخاذ اجراء سابؽ يجيز رفعيا كما في حالة
مساكف( )1المبعوثيف الدبموماسييف والتى يقرر العرؼ الدولى حصانتيا في
بشروط ثبوت الصفة مواجية االجراءات الجنائية ومف بينيا التفتيش
الدبموماسية لصاحب المسكف ،وكذلؾ مسكف عضو مجمس الشعب او
الشورى وذلؾ بالنسبة لؤلفعاؿ التى تدخؿ في نطاؽ الحصانة الموضوعية
والتى نص عمييا الدستور المصرى في المادة "98ال يؤاخذ اعضاء مجمس
الشعب ،عما يبدونو مف االفكار واآلراء في اداء اعماليـ في المجمس او
في لجانو".
اما اذا رفعت الحصانة عف العضو المعنى ،وذلؾ بصدور اذف بذلؾ
مف المجمس المعنى الذى يتبعو العضو فانو يجوز في ىذه الحالة تفتيش
مسكنو.
( -3- )503مان متؽقن ماجلرميي ماظؿك مؼؿعؾؼ مبفو ماظؿػؿقش مجـوؼي ماوم
جـقيموضعًمصعال :م
1
) بالنسبة لحرمة مقر البعثة الدبموماسية ،فانو يتمتع بحصانة دبموماسية ،ومف ثـ فمو حصانة
اجرائية ،فبل يجوز اقتحامو او تفتيشو الى سبب مف االسباب اال بموافقة رئيس البعثة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
405
))
تقع فعبل اى الجرائـ المستقبمية او التى يحتمؿ ارتكابيا ميما كاف ىذا
االحتماؿ قويا او شبو مؤكد.
(-4- )504مانمؼؿفؿمصوحىمادللؽـماومحوئزةمبورتؽوبماجلرمييموانم
تؿقاصرمدالئؾمطوصقيمسؾكماتفوعف :م
ىذا وفى حالة ما اذا تطمب االمر تفتيش مسكف غير المتيـ فإنو ال
يجوز لمنيابة العامة اف تأمر او تأذف بو ،اال بعد صدور اذف مف القاضى
1
) وقد قضى بأف ما شاىده الضبط الشخاص يحتسوف الخمر فى احد المحبلت قبؿ صدور
ترخيص ليا ،اضافة الى ضبط زجاجتيف مفتوحتيف بالمحؿ ال يعد دليبل عمى جدية تحريات الشرطة
عمى النحو الذى خمصت اليو محكمة الموضوع ألف ذلؾ بعد عنص ار جديدا فى الدعوى الحقا عمى
تحريات الشرطة وعمى اصدار اإلذف بالتفتيش.
نقض ، 1986/12/11مجموعة احكاـ محكمة النقض ،س 56ؽ رقـ 211ص.1159
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
406
))
الجزئى بذلؾ وبشرط اف تكوف ىناؾ امارات قوية عمى اف غير المتيـ حائز
الشياء تتعمؽ بالجريمة ،ويصدر القاضى الجزئى ىذا االذف بعد اطبلعو
عمى االوراؽ وسماع اقواؿ مف يرى لزوـ تفتيش منزلو.
ومع ذلؾ فاف ىناؾ استثناءات مف التقيد بأحكاـ ىذا الشرط ويسرى
ىذاف االستثناءاف سواء كانت النيابة العامة ىى القائمة بالتفتيش او مأمور
الضبط القضائى الذى تندبو ليذا الغرض ،وقد سبؽ لنا استعراض اوجو
االستثناء ىذه ونحف بمعرض شرح وتحميؿ االختصاصات االستثنائية
لمأمور الضبط القضائى.
1
) ذلؾ اف المادة ( ) 51مف قانوف االجراءات الجنائية تنص عمى انو ال يجوز التفتيش اال
لمبحث عف االشياء الخاصة بالجريمة الجارى جمع االستدالالت او حصوؿ التحقيؽ بشأنيا ومع
ذلؾ اذا ظير عرضا اثناء التفتيش وجود اشياء تعد حيازتيا جريمة او تفيد فى كشؼ الحقيقة فى
جريمة اخرى جاز لمأمور الضبط اف يضبطيا ،ىذا وما تقدـ يسرى عمى تفتيش المساكف
واالشخاص ال فرؽ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
407
))
التحقيؽ او مأمور الضبط القضائى بتفتيش المكاف وما بو مف منقوالت او
امتعة وشرط االخذ بيذا االستثناء ،اف يكتشؼ توافر حالة مف حاالت
التمبس ،بالنسبة لممتيـ ،او اى شخص اخر موجود في مكاف التفتيش اى
المسكف.
( )507االدؿــوء ماظـوغك :مضؾط ماالذقوء ماظؿك متعد محقوزتفو مجرميي ماوم
تػقدميفمطشػماحلؼقؼيميفمجرمييمأخرى( )1م
1
) فإذا كاف اذف التفتيش قد صار متعمقا بالبحث عف اسمحة وذخائر ،وتـ ضبط المخدر دوف
سعى مف رجاؿ الضبط وانما كاف عرضا ونتيجة لما يقتضيو امر البحث عف الذخيرة فاف التفتيش
يكوف صحيحا ،انظر نقض 1989/12/14الطعف رقـ ،15339س 59ؽ .نقض
،1993/316الطعف رقـ 11754س 61ؽ ،حكـ غير منشور.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
408
))
(-7- )509مأنمؼلؾؼمصدورماالذنمحترؼوتمجدؼي :م
في الواقع فإف ىذا الشرط ال يستقؿ بو إذف تفتيش المساكف وانما
ينسحب ايضاً عمى تفتيش االشخاص ،حيث يمثؿ المسوغ المبرر إلصدار
ىذا اإلذف ،ويتعيف اف يتحقؽ اى جدية التحريات قبؿ صدوره ،فإذا توافرت
التحريات او االستدالالت الجدية تالية عمى صدوره ،فإف ىذا الشرط ينتفى،
واذا كاف تقدير جدية التحريات وكفايتيا الصدار االذف بالتفتيش يكوف
مرجعو اوال لمسمطة اآلمرة بذا التفتيش وىى سمطة التحقيؽ االبتدائى ،اال اف
ذلؾ ال يصادر عمى رقابة محكمة الموضوع في وزف وتقييـ المسوغات التى
استندت عمييا سمطة التحقيؽ في اصدارىا ليذا اإلذف ،ومتى انتيت الى
عدـ قناعتيا بجدية التحريات التى بناء عمييا صدر االذف ،فانيا تبطؿ ىذا
االذف وما يترتب عميو مف آثار مباشرة ،كما لو كاف المحضر الذى حرره
مأمور أذف التفتيش لعدـ جدية التحريات التى استند الييا ىذا االذف مف
الدفوع الجوىرية والتى يتعيف عمى المحكمة اف تعرض لو واف ترد عميو
بالقبوؿ او الرفض وذلؾ بأسباب سائغة( ،)1ومع ذلؾ فانو ال يقدح في
جدية التحريات التى استند عمييا في اصدار إذف التفتيش ،أف يكوف رجؿ
وقت طويبلً في ىذه الحريات او انو شخصيا الضبط القضائى قد امضى ً
قاـ بيا ،حيث يحؽ لو االستعانة برجاؿ السمطة العامة والمرشديف السرييف،
1
) نقض ،1989/1/17الطعف رقـ 5798س 58ؽ :نقض ،1989/11/27الطعف رقـ
1417لسنة ، 58نقض 1992/2/5الطعف رقـ 124س 6ؽ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
409
))
ومف يتولوف اببلغو بما وقع بالفعؿ مف جرائـ ،ماداـ انو اقتنع شخصيا
بصحة ما نقموه اليو بصدؽ ما تمقاء مف معمومات(.)1
()509مثوغقوً:ماظشروطماظشؽؾقيمظصقيمتػؿقشمادللؽـ :م
()510م-1-متلؾقىمأعرموإذنماظؿػؿقش :م
يوجب القانوف عمى السمطة اآلمرة بالتفتيش اف تسبب ىذا االمر ،
بحيث يمكف الرجوع فيما يعد لمتأكد مف جدية االمر بو بالنظر الى خطورة
ما يترتب عمى اصداره مف المساس بحرمة المساكف ف والمشرع االجرائى
في ذلؾ يمثؿ استجابة لقاعدة دستورية مستقرة بأف " :لممساكف حرمة فبل
يجوز دخوليا وال تفتيشيا اال بأمر قضائى مسبب وفقاً ألحكاـ القانوف(.)2
إال انو بالنظر لعدـ نص القانوف عمى شكؿ محدد لمكيفية التى يكوف
عمييا التسبيب دفع االحكاـ القضائية الى تبنى اتجاه مرف في االلتزاـ
بالتسبيب ،حيث تعتبر االذف قد استوفى ىذا الشرط الشكمى ،إذا تـ صدوره
بعد االطبلع عمى محضر التحريات واثبات صدور االذف استناداً عمى ىذا
المحضر ،كما تعتبر محكمة النقض اإلذف مستوفيا لمشروط الموضوعية
والشكمية بحيث يكوف قد صدر صحيحا ،اذا كاف واضحاً ومحدداً بالنسبة
الى تعييف االشخاص واالماكف المراد تفتيشيا ،واف يكوف مصدره مختصاً
مكانياً بإصداره واف يكوف مدوناً بخطة وموقعاً عميو بإمضائو.
1
) نقض ،1993/3/17الطعف رقـ ، 7344س61ؽ.
2
) المادة 44مف الدستور المصرى لسنة .1971
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
421
))
()511م-2-ماحلضقرماظضرورىمظؾعضماألذكوصمأثـوءمتـػقذماظؿػؿقش :م
ووفقا ليذا الشرط ،فانو في حالة تفتيش مسكف المتيـ او غيره ،فانو
يتـ في حضور المتيـ ،فإذا لـ يكف حاض ار او تعذر حضوره ألى سبب يتـ
التفتيش في حضور مف ينيبو اذا امكف ذلؾ ،واذا كاف التفتيش في غير
مسكف المتيـ يدعى صاحبو لمحضور بنفسو او بواسطة مف ينيبو عنو اف
امكف ذلؾ.
( 3 )512م
1
) نقض ، 1991/5/15الطعف رقـ ، 119س 61ؽ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
420
))
( - )513ماظؿؼقد مبؼقاسد ماالخؿصوص مبوظـلؾي مالصدار ماإلذن ماوم
تـػقذه:
1
) عمى سبيؿ المثاؿ :فاف وكيؿ النيابة الكمية ،يختص بإصدار اذف التفتيش فى دائرة النيابة
الكمية التى يعمؿ بيا بغير حاجة الى الحصوؿ عمى تفويض مف رئيس النيابة او المحامى العاـ.
2
) نقض ، 1991/1/17الطعف رقـ ، 78س 61ؽ.
3
) وقد قضى بأف خمو االذف مف اسـ المأذوف بتفتيشو كامبل او حتى الخطأ فى االسـ ال يناؿ
مف صحتو ماداـ انو الشخص المقصود باإلذف ،نقض ، 1991/1/2الطعف رقـ ، 61999
س59ؽ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
422
))
(-5- )515مانمؼؽقنماإلذنمثوبًماظؿورؼخموعقضعوًمسؾقف :م
(-6-)515محترؼرمحمضرماظؿػؿقش :م
1
) نقض ، 1991/12/13الطعف رقـ 6636لسنة 9ؽ.
2
) نقض ، 1994/1/5الطعف رقـ ، 11919س 61ؽ ،حكـ غير منشور.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
423
))
اظػرعماظـوغك م
تػؿقشماالذكوص م
(-)516ماظطوبعماظعوممألحؽوممتػؿقشماألذكوص :م
(-)517ماظؼقاسدمادلؿقزةمإلصدارماذنمتػؿقشماالذكوص :م
1
) الحالة االولى :فى االحواؿ التى يجوز فييا القبض قانوناً عمى المتيـ يجوز لمأمور الضبط
القضائى اف يفتشو ،واذا كاف المتيـ انثى وجب اف يكوف التفتيش بمعرفة انثى بندبيا لذلؾ
مأمور الضبط القضائى.
الحالة الثانية :اذا قامت اثناء تفتيش منزؿ المتيـ سواء بالنسبة لممتيـ او غيره.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
424
))
()518م-1-متػؿقشمادلؿفؿ :م
()519م-2-متػؿقشمشريمادلؿفؿ :م
ىذا وال تتقيد سمطة التحقيؽ في تفتيش االشخاص بما يتقيد بو
مأمور الضبط القضائى بعدـ جواز التفتيش اال اذا كاف الشخص في
حالة مف الحاالت التى تجيز قانونا لمقبض عميو بمعنى انو يجوز
تفتيش الشخص او اإلذف بتفتيشو حتى ولو لـ يكف مف الجائز القبض
عميو .اال انيا يصير شأنيا في ذلؾ شأف مأمور الضبط القضائى بعدـ
جواز تفتيش االنثى في اجزاء مف جسدىا تعد عورة اال بواسطة انثى.
1
) نقض ، 1994/2/13الطعف رقـ ، 4998ص 61ؽ -حكـ غير منشور.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
425
))
ومما يميز إذف تفتيش االشخاص ،انو اذا صدر فميس مف شروط
صحتو تحديد المكاف الذى يجرى فيو ىذا التفتيش ،وانو ال يجوز
لمقاضى الجزئى اف يندب مباشرة مأمور الضبط القضائى لتفتيش
شخص غير متيـ ،اال انو اذا صدر االذف مف قاضى التحقيؽ لمنيابة
فانو يجوز ليا اف تندب لتفتيشو مأمور الضبط القضائى ،وال تتقيد
النيابة العامة بيذا االذف في جرائـ أمف الدولة()1
ادلغهت انراثغ
ضؾطماألذقوء م
()530م-معػفقمماظضؾط :م
()531م-مودقؾيماظضؾط :م
1
) المادة 7مف القانوف رقـ 115لسنة 1981والخاص بمحاكـ أمف الدولة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
426
))
المقررة لمشاىد الذى يمتنع عف اداء اليميف او اليادة ،وتصدر النيابة
العامة ىذا االمر منيا مباشرة دوف حاجة الى استئذاف القاضى الجزئى،
وبالطبع ال يجبر المتيـ عمى ذلؾ.
(-)522محمؾماظضؾطماوماالرالع :م
))
()523م-ماظلؾطيمادلكؿصيمبوظضؾط :م
(-)524مدؾطوتمضوضكماظؿقؼقؼ :م
إذا كاف قاضى التحقيؽ ىو الذى يباشره وذلؾ وفقاً ألحكاـ الندب ،فانو
يصدر امره بضبط االشياء وفقا لمشروط التالية وذلؾ بالطبع خبلفاً
لمضبط الذى تكوف وسيمتو ىى التفتيش.
(-)525مأ-مأنمؼردماظضؾطمسؾكماذقوءمحمددة :م
()536م-ب-مأنمؼؽقنماظغرضمعـفمطشػمأومزفقرماحلؼقؼي :م
( )527م-جـ -مأن متؽقن ماجلرميي ماظؿك مؼؿعؾؼ مبفو ماظشه مجـوؼي ماوم
جـقيمععوضىمسؾقفومبوحلؾسمدلدةمتزؼدمسؾكمثالثيمأذفر :م
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
428
))
ومؤدى ىذا الشرط استبعاد المخالفات ،والجنح التى يعاقب عمييا
بالحبس لمدة ثبلثة اشير فأقؿ.
()528م-د-متلؾقىماعرماظضؾط :م
()529م-ػـ-محتدؼدمأجؾمظلرؼونماعرماظضؾط :م
الحد االقصى الذى يجوز خبللو ممارسة الضبط ،ىو ثبلثيف يوما مف
تاريخ صدور األمر ،يتـ في خبلليا ضبط االشياء الموجودة فعبلً أو ما
يرد منيا الى مكاتب البريد والبرؽ وما يماثميا كما في الموانئ والمداخؿ
البرية والبحرية والجوية لمدولة.
اما النيابة العامة فانيا ال تستطيع مباشرة ىذه السمطات اال اذا حصمت
عمى امر مسبب بذلؾ مف القاضى الجزئى وينفس شروط االمر
الصادر مف قاضى التحقيؽ.
()530م-ماألذقوءماظؿكمالمجيقزمضؾطفو :م
وردت ىذه االشياء عمى سبيؿ الحصر ،دوف توقؼ عمى الوسيمة التى
تـ اتخاذىا اى سواء كانت التفتيش او االمر بالتقديـ ،وعمة حظر
الضبط بالنسبة ليذه االشياء ىى حماية حؽ الدفاع وعدـ جواز اف
يجبر المتيـ عمى تقديـ ادلة ادانتو او اف يديف نفسو.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
429
))
1
وىذه االشياء ىى االوراؽ والمستندات التى قاـ المتيـ( ) بتسميميا الى
بل او منتدباً او قاـ بتسميميا الى
المحامى المدافع عنو سواء كاف موك ً
الخبير االستشارى الذى استعاف بو المتيـ ،وكذلؾ المراسبلت المتبادلة
بينيا والمتعمقة بالجريمة التى اتيـ بارتكابيا حيث يمكف اف تتضمف ىذه
االوراؽ والمستندات ادانة لممتيـ.
(-)531ماالرالعمسؾكماالوراقمادلضؾقري :م
فإذا كانت ىذه السمطة قاضى التحقيؽ فانو يطمع وحده عمى االوراؽ
والخطابات التى تـ ضبطيا ،او التى تحصؿ عمييا بتسمميا مف حائزىا،
عمى اف يتـ ىذا االطبلع في حضور المتيـ او الحائز ليا او المرسمة
اليو متى امكف ذلؾ حيث انو قبؿ ىذا االطبلع لـ يكف بالطبع مف
1
) وال يشترط التسميـ مف المباشر بيف المتيـ والمدافع عنو والخبير االستشارى حيث يسرى
الخطر حتى ولو قاـ بالتسميـ شخص آخر خبلؼ المتيـ لتحقؽ حكمة الحظر فى ىذا الفرض.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
431
))
الممكف تقييـ اىميتيا ،فإذا لـ تكف ذات قيمة في التحقيؽ يأمر بردىا
مف كاف حائ از ليا او مرسمة اليو ،اما اذا كانت تشكؿ اىمية بالنسبة
ليذا التحقيؽ ،فانو يأمر بضميا الى ممؼ القضية.
والنيابة العامة نفس ىذه الصبلحيات متى حصمت عمى إذف بذلؾ مف
القاضى الجزئى.
()532م-ماظؿصرفميفماألذقوءمادلضؾقري :م
حيث انو ال حظر عمى رد االشياء التى ضبطت اثناء التحقيؽ حتى
ولو كاف ذلؾ قبؿ صدور حكـ في الدعوى التى تعمقت بيا ىذه
المضبوعات ،اال اذا كانت الزمة لمسير في الدعوى او كانت ىذه
المضبوطات مف االشياء التى يجب مصادرتيا.
))
في غرفة المشورة ،وذلؾ في احواؿ المنازعة حوؿ ممكية المضبوطات
او مف لو حؽ استردادىا متى ثار نزاع حياؿ ذلؾ.
وأخي اًر المحكمة التى تنظر الدعوى متى تـ االستمرار في التحفظ لى
المضبوطات ،وقد حدد القانوف حداً اقصى لبلحتفاظ بالمضبوطات التى
لـ يتقدـ احد الستبلميا وىى مدة ثبلث سنوات مف تاريخ صدور حكـ
بات في الدعوى ،حيث تؤوؿ ممكيتيا بعد ذلؾ الى الدولة دوف حاجة
الى صدور حكـ بذلؾ.
ادلطؾىماخلوعس م
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
432
))
مسوعماظشفقد م
(-)533ماػؿقيمػذاماالجراء :م
(-)534ماظلؾطيمادلكؿصيمبودؿدسوءماظشفقدمظلؿوعماضقاهلؿ :م
(-)535مطقػقيمادؿدسوءماظشوػد :م
قد يحضر الشاىد مف تمقاء نفسو ،وفى ىذه الحالة يقوـ المحقؽ بسماع
شيادتو واثبات ذلؾ في المحضر ،وفى غير ىذه الحالة تقوـ النيابة
العامة بإعبلف الشيود الذيف ترى او يقرر قاضى التحقيؽ سماعيـ،
وذلؾ بتكميفيـ بالحضور ،سواء بواسطة المحضريف او رجاؿ السمطة
العامة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
433
))
(-)536ماظؿزاعوتمعـمدسكمظؾشفودةموجزاءماالخاللمبفو :م
االظؿزام ماالول :ىو تمبية طمب االستدعاء لمشيادة حيث يترتب عمى
امتناعو عف الحضور ،جواز الحكـ عميو بغرامة ال تتجاوز خمسيف
جنييا وذلؾ اذا كاف قاضى التحقيؽ ىو الذى طمب حضوره الشيادة،
اما اذا كانت النيابة العامة ىى نفسيا التى قامت بطمب حضوره
لمشيادة ،وامتنع عف الحضور ،فإف االختصاص بإصدار الحكـ عميو
ينعقد لمقاضى الجزئى في الجية التى طمب حضور الشاىد فييا وذلؾ
بعد سماع اقواؿ النيابة العامة ،وفى حالة الحاجة الى سماع شيادتو
فانو رغـ الحكـ عميو اى عمى الشاىد بالغرامة ،فإنو يجوز لممحقؽ سواء
كاف قاضى التحقيؽ او النيابة العامة ،اف يصدر ام اًر بتكميفو
بالحضور ثانية عمى نفقتو الخاصة( ،)1او اف يأمر بضبطو واحضاره،
ورغبة مف المشرع في قياـ الشاىد بأداء الشيادة دوف اف يتأثر بالحكـ
الجنائى الذى صدر عميو ،فقد قرر نوعاً مف المصالحة وذلؾ باعفائو
ـ الغرامة بعد سماع اقواؿ النيابة وذلؾ اذا حضر الشاىد اماـ قاضى
التحقيؽ استجابة لطمب التكميؼ بالحضور او مف تمقاء نفسو وابدى
اعذا اًر مقبولة ،كما يجوز منحو ىذا االعفاء بناء عمى طمب يقدـ منو
اذا لـ يستطع الحضور بنفسو.
1
) ذلؾ أف المحقؽ بناء عمى طمب الشيود ،يقوـ بتقدير المصاريؼ والتعويضات 559التى
يستحقونيا بسبب حضورىـ ألداء الشيادة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
434
))
أما اذا كاف الشاىد مريضاً وال يقوى عمى الحضور ،او اف ىناؾ حائبلً
آخر يحوؿ دوف حضوره ،فيقوـ المحقؽ باالنتقاؿ اليو لسماع اقوالو اذا
رأى لذلؾ ضرورة فإذا تبيف عدـ صحة عذره جاز الحكـ عميو بغرامة ال
تتجاوز مائة جنيو.
وتخضع احكاـ الغرامة سالفة الذكر ،لمطعف فييا مف قبؿ المحكوـ عميو
سواء بطريؽ المعارضة او االستئناؼ حسب المقتضى.
1
) ومع ذلؾ فإف تعمد عدـ حمؼ اليميف مف قبؿ الشاىد ،او سيو المحقؽ فى تحميفو ال يبطؿ
شيادتو كمية وانما تعتبر مف اجراءات االستدالؿ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
435
))
عمى غير الحقيقة سواء كاف ذلؾ في صالح المتيـ او لغير صالحو،
فإنو في مرحمة التحقيؽ االبتدائى ال يشكؿ جريمة الشيادة الزور والتى
ال تكوف اال في مرحمة المحاكمة ،ومع ذلؾ فإذا كانت الشيادة التى
ادلى بيا الشاىد قد تعمد فييا الكذب لصالح المتيـ ،فإف ذلؾ يشكؿ
تضميبلً لمعدالة واعانة لمجانى عمى القرار منيا ،االمر الذى يمكف اف
يعد جريمة وفقاً ألحكاـ المادة 145مف قانوف العقوبات ويجوز لممحقؽ
اف يحرؾ الدعوى الجنائية حياؿ الشاىد المعنى متى توافرت اركانيا
االخرى ،ومع ذلؾ فإف الشاىد اذا عدؿ عف الكذب وادلى بأقواؿ حقيقية
قبؿ انتياء التحقيؽ او عدؿ عنيا اماـ المحكمة التى رفعت الييا
الدعوى فبل عقاب عميو.
متى حضر الشاىد الى مقر التحقيؽ مف تمقاء نفسو او بطمب مف
المحقؽ ،يبدأ المحقؽ بعد تحميؼ الشاىد اليميف ،االستماع الى شيادتو
بعد تحرير البيانات المعتادة لمحاضر التحقيؽ( ،)1ويتـ سماع كؿ شاىد
عمى انفراد مغبة تأثير بعضيـ عمى بعض ،مع مراعاة عدـ اتصاؿ
الشاىد الذى ادلى بأقوالو بالشيود ممف لـ يأتى دورىـ يعد لؤلدالء
بشيادتيـ ،كما اف لممحقؽ مواجية الشيود بعضيـ ببعض عند
تعارض اقواليـ الستخبلص الحقيقة.
1
) مثؿ اسـ الشاىد :ولقبو وسنو وصناعتو وعنوانو ومسكنو ،وبالنسبة لمشاىد توضيح عبلقتو
بالمتيـ وصفتيا – عائمية – زميؿ – جار.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
436
))
وفى حالة حضور الخصوـ لمتحقيؽ وطمبيـ توجيو سؤاؿ او اكثر
لمشاىد ،فاف مف صبلحية المحقؽ االمتناع عف توجييو اذا لـ يكف
منتجاً اى ليست لو قيمة او فيو تعريض بالشاىد او الغير كما انو يجوز
لممتيـ وكذلؾ سائر الخصوـ متى انتيى المحقؽ مف سماع اقواؿ
الشاىد ،ابداء مبلحظاتيـ عمييا ،أو يطمب مف المحقؽ اعادة استيضاح
الشاىد او سماع اقوالو عف نفط اخرى يتـ ايضاحيا لممحقؽ ولو سمطة
االعتراض عمى ذلؾ اذا كاف العتراضو وجو.
وفى جميع االحواؿ فإنو ال يجوز سماع اقواؿ المتيـ بوصفو شاىدا اذا
اتضح بعد االستمرار في التحقيؽ انو مرتكب الجريمة حيث يجب عمى
المحقؽ منذ لحظة ىذا التحوؿ احاطتو عمماً بيذا االتياـ والتعامؿ معو
عمى ىذا النحو.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
437
))
ادلطؾىماظلودس م
ادؿفقابمادلؿفؿ م
(-)538مادلػفقمماظقادعمظالدؿفقاب :م
لـ يعرؼ المشرع االستجواب ،اال انو بالنظر الى كيفية القياـ بو او
الشكؿ الذى يكوف عميو ،فإنو يمكننا تعريفو مناقشة المحقؽ لممتيـ في
تفاصيؿ التيمة الموجية اليو متضمنو كؿ ادلة اتيامو وطمب الرد عمييا
بما يفندىا او يؤكدا ومواجيتو بالشيود ،وذلؾ لمكشؼ عف حقيقة االتياـ
وتصرؼ المحقؽ عمى ضوء ما يسفر عنو االستجواب.
ألف كافة االدلة واالجراء عمى النحو المتقدـ يتصؼ بخطورة بالغة،
التى تحت يديو وىى بمثابة األسمحة اليجومية في الوقت الذى يكوف
فيو المتيـ اعزؿ مف الناحية القانونية وىو لذلؾ كاف محؿ انتقاد فقيى
ولذلؾ فقد اجيز القياـ بو في مرحمة التحقيؽ االبتدائى دوف توقؼ عمى
قبوؿ المتيـ ،واشترط المشرع موافقتو في مرحمة المحاكمة.
(-)539معػفقممادلقاجفي :م
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
438
))
االستجواب بالمفيوـ الواسع يتضمف الواجية ،اال انو قد يتصور القياـ
بالمواجية فقط وذلؾ اذا اقتصر المحقؽ عمى وضع المتيـ وجياً لوجو
اماـ متيـ اخر في نفس القضية او شاىد او اكثر ،وذلؾ لسماع اقواليـ
في جزئية محددة وليس في جميع الوقائع او االدلة.
(-)540موجقبماالدؿفقاب :م
األولى :إذا عرض عمى المحقؽ بعد القبض عميو بمعرفة مأمور الضبط
القضائى في الحاالت التى يجوز فييا القبض بدوف امر او إذف مف
سمطة التحقيؽ أو بموجب امر منيا.
)1واذا تعذر استجواب المتيـ بصفة فورية ،يودع في السجف الى حيف استجوابو ،ويجب اال تزيد
مدة ايداعو عمى اربع وعشريف ساعة ،فإذا مضت ىذه المدة دوف استجوابو وجب عمى مأمور
السجف تسميمو الى النيابة العامة التى تطمب مف قاضى التحقيؽ استجوابو -كما اف ليا عند
االقتضاء اف تطمب مف القاضى الجزئى استجوابو ،او مف رئيس المحكمة او اى قاضى اخر
يعينو رئيس المحكمة لمقياـ بيذا االستجواب واال امرت بإخبلء سبيمو( انظر في ذلؾ المادة 131
مف قانوف االجراءات الجنائية).
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
439
))
بالنظر الى خطورة ىذا االجراء فإف ىناؾ العديد مف الضمانات التى
يجب توافرىا حتى يقع االستجواب صحيحاً ومف ثـ يعتد بالنتائج التى
تـ التوصيؿ الييا مف خبللو حتى ولو كاف ثمرتو اعتراؼ المتيـ
بارتكاب الجريمة ،والجانب االكبر مف ىذه الضمانات حرص المشرع
عمى النص عميو صراحة ،بالمقابؿ لضمانو رئيسية اخرى تستخمص مف
خصائص العمؿ االجرائى واالعتداد بو وىى مشروعية العمؿ،
ونستعرض فيما يمى بالشرح والتحميؿ ىذه الضمانات.
(-)543مثوغقوً:محضقرمحموعكمادلؿفؿمظالدؿفقاب :م
تتعمؽ ىذه الضمانة بحقوؽ الدفاع ،ولما كاف االخذ بيا عمى اطبلقو قد
يترتب عميو تأخير الفصؿ في التحقيؽ فقد حرص المشرع عمى وضع
1
) نقض 1966/5/31مجموعة احكاـ محكمة النقض ،س.17
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
441
))
الضوابط لوضعيا موضع التنفيذ والتى قد تشكؿ في الوقت نفسو معوقاً
لؤلخذ بيا.
فقد اقتصر ذلؾ عمى الجنايات دوف الجنح ،حيث ال يجوز استجواب
المتيـ فييا او مواجيتو يغمره مف المتيميف او الشيود اال بعد دعوة
محاميو لمحضور اف وجد ،وااللتزاـ عمى ىذه النحو مف قبؿ المحقؽ ال
يعد قائماً اال اذا قاـ المتيـ باالعبلف عف اسـ محاميو ،وذلؾ بتقرير
يكتب في قمـ كتاب المحكمة او الى مأمور السحف ،كما يجوز لممحامى
نفسو اف يتولى ىذا االقرار او االعبلف ،كما يجوز التحمؿ مف ىذا
االلتزاـ في حاالت التمبس والسرعة بسبب الخوؼ مف ضياع األدلة(،)1
ومف ثـ فإذا قعد المتيـ او محاميو عف القياـ بيذا االجراء اى االعبلف،
فبل يجوز اف يدفع بعد ذلؾ ببطبلف اقوالو بتحقيؽ النيابة لعدـ دعوة
محامية في الوقت المناسب(.)2
ىذا ودور المحامى متى حضر التحقيؽ ليس فعاالً ويكاد ينحصر أثره
في الجانب النفسى لممتيـ عندما يجد المدافع عنو بجواره ،حيث ال
يجوز لممحامى الكبلـ اال اذا اذف لو المحقؽ بذلؾ ،واذا لـ يأذف لو
المحقؽ بذلؾ وجب اثبات ذلؾ في المحضر التحقيؽ ،كما انو في ىذه
المرحمة ال يمارس مياـ الدفاع ،واف جاز لو اف يطمب مناقشة الشاىد
في جزئية ما او استيضاحو فييا وذلؾ مف خبلؿ المحقؽ ذاتو.
1
) وحاالت التحمؿ مف ىذا االلتزاـ تخضع لرقابة محكمة لموضوع حتى ال يتصؼ المحقؽ في
االستناد عمييا.
2
) نقض ، 1994/2/9الطعف رقـ 4819لسنة 62ؽ .حكـ غير منشور.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
440
))
( -)544مثوظـوً :ممتؽني محموعك مادلؿفؿ معـ ماالرالع مسؾك ماظؿقؼقؼم
ضؾؾماالدؿفقاب :م
يقصد مف تقرير ىذه الضمانة ،اف يكوف محامى المتيـ عمى عمـ
بموقؼ موكمو في القضية حتى ولو تـ اتخاذ اجراء او اكثر مف
اجراءات التحقيؽ في غيبتو ،ومف ثـ يعد نفسو ألداء دوره عمى ضوء ما
يتضمنو اوراؽ التحقيؽ بالتنسيؽ مع موكمو قبؿ استجوابو ،وقد حدد
الشرع اجبلً قصي اًر لمقياـ بيذا االطبلع وىو اليوـ السابؽ عمى
االستجواب او المواجية ،ويمكف بحسب السمطة التقديرية لممحقؽ اف
يكوف قبؿ يوـ االستجواب بعدة أياـ.
وال محؿ لتطبيؽ ىذه الضمانة ،اذا كاف التحقيؽ يجرى في سرية او اف
المحقؽ رأى عدـ مبلءمة اطبلعو وفى جميع االحواؿ فإنو يتعيف اف
يكوف لدى المحقؽ المبرر المناسب لعدـ االطبلع ،وليس ىناؾ تبلزـ
بينف عدـ اطبلعو وعدـ السماح لو بحضور االستجواب فبل يجوز
الفصؿ بيف المتيـ ومحاميو الحاضر معو التحقيؽ.
(-)545مرابعوً:محرؼيمارادةمادلؿفؿمادللؿفقب :م
مؤدى ىذه الضمانة ،أف المتيـ عند استجوابو يجب اف تكوف ارادتو حرة
دوف تأثير عمييا مف اى نوع او مف اى شخص ،حيث انو ليس مف
مقاصد االستجواب اجبار المتيـ عمى االعتراؼ أو االدالء بأقوالو او
اجباره عمى ادانة نفسو بتقديـ دليؿ عمى اتيامو ،ومف ثـ فبل يجوز
االكراه المادى الذى يكوف محمو المتيـ ،او االكراه المعنوى الذى
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
442
))
يستيدؼ التأثير عمى نفسيتو ويدفعو الى االعتراؼ كما لو كاف في
شكؿ تيديده بحبس زوجتو او ىتؾ عرضيا وغير ذلؾ مف االساليب
النفسية التى توقع الرعب واليمع في نفسو واذا ما ثبت وقوع مثؿ ىذه
االكراه بشقيو المادى والمعنوى فإف اى اعتراؼ لو ترتيب مباشرة عف
استجوابو الذى الزمة مثؿ ىذا االكراه فإف ذلؾ يبطمو ،كما يمحؽ
باإلكراه الوعد بعدـ اتخاذ اجراء ضده او ضده او الخديعة كما في
اببلغو باعتراؼ شريكو عميو وذلؾ كذبا او العثور عمى دليؿ ادانتو.
وفى تقديرنا انو يمكف اف يشكؿ اكراىاً ادبياً حضور رجاؿ السمطة
العامة او مأمورى الضبط القضائى االستجواب دوف ضرورة تستدعيو،
وخاصة اذا كاف لمحاضر صمة بالمتيـ بحكـ وظيفتو كما لو كاف
المسئوؿ عف المحبس الذى يحتجز فيو المتيـ وغير ذلؾ مف الفروض
.كم ا اف فى اجراء التحقيؽ فى غير المكاف المحدد لممحقؽ باعتباره
محؿ التحقيؽ ،كما فى السجوف او مقار المخابرات العامة او الرقابة
االدارية دوف ضرورة وقد يصؿ االمر الى حد االكراه المعنوى اذا ثبت
اف ليذه المكاف داللة معينة تمقى بتأثيرىا عمى نفسية المتيـ.
(-)546مخوعلوً:مسؾؿمادلؿفؿمبوظؿفؿيمادلـلقبيماظقف :م
))
المتيـ ألوؿ مرة اماـ المحقؽ حيث يكوف جواب المتيـ اساساً فى تتابع
اسئمة المحقؽ ورسـ خط التحقيؽ منذ البداية ،فقد يعترؼ وقد ينكر
ويترتب عمى اييما نيج فى التحقيؽ يختمؼ عف االخر.
وعمى ضوء معرفة المتيـ لمتيمة لممنسوبة اليو يعد نفسو لئلجابة عمى
اسئمة المحقؽ او االستجواب دوف اف يفاجأ بيذا االتياـ فى سباؽ
التحقيؽ.
(-)547مبطالنماالدؿفقابموعومؼرتتىمسؾقف :م
ادلطؾىماظلوبع م
عراضؾيماحملودثيموتلفقؾفو م
(-)548مخطقرةماإلجراء :م
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
444
))
وضع المشرع تحت تصرؼ المحقؽ العديد مف االجراءات التى تعينو عمى
كشؼ الحقيقة وال يتحقؽ ذلؾ اال بجمع األدلة وتمحيصيا وجانب كبير مف
ىذه االجراءات يمثؿ مساساً بالحقوؽ والحريات الفردية ولذلؾ حرص
المشرع عمى وضع الضوابط والقيود لممارسة االجراء المعنى كما انو يقع
عمى عاتؽ القضاء التشدد فى وضعيا موضع التنفيذ دوف مرونة تحت
مسميات الصالح العاـ او تحقيؽ العدالة واجراء المراقبة والتسجيؿ
لممحادثات واحد مف ىذه االجراءات فيو فى حد ذاتو اعتداء عمى الحؽ فى
الخصوصية التى كفمتيا القواعد والمبادئ الدستورية واعبلنات الحقوؽ
والمواثيؽ ،بؿ ىو جريمة ورد عمييا النص فى قانوف العقوبات()1
(-)549معػفقممادلراضؾيمواظؿلفقؾ :م
المراقبة تعنى فى الحقيقة التنصت ومحميا المحادثات التى تدور بيف اكثر
مف شخص سواء بواسطة االجيزة التميفونية او البلسمكية او اجيزة الشفرة
او كانت مباشرة بيف شخص او اكثر وكانت بطريقة يقصد منيا اطرافيا اال
تكوف مسموعة لمغير.
1
) المواد 3 /9مكر ارً 3 ،9 ،مكر ارً أ مف قانوف العقوبات المصرى ،وانظر كذلؾ المواد 95
216،مف قانوف االجراءات الجنائية.
2
) القانوف رقـ 37لسنة ، 1972نشر بالجريدة الرسمية ،العدد 39فى .1972/9/28
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
445
))
أما التسجيؿ فيو النقؿ الحرفى لبلحاديث التى تدور عمى النحو السابؽ
بحالتيا وذلؾ بواسطة االجيزة الفنية المخصصة لذلؾ ،وفى وقت حدوثيا.
واف كانت صياغة نصوص المواد المعنية وآراء بعض الفقياء وما تأخذ بو
احكاـ المحاكـ ترى غير ذلؾ وتأخذ بمعيار المكاف فما يدور فى مكاف
خاص فيو خاضع لقيود المراقبة والتسجيؿ والتى نص عمييا القانوف ،وما
يجرى مف احاديث فى مكاف عاـ يخرج مف ىذه القيود ،وىو فى تقديرنا
يخالؼ واقع الحاؿ مف جواز االحاديث فى مكاف عاـ مف شخص او اكثر
وبطريقة تدؿ داللة واضحة عمى اف اطرافو يقصدوف اسباغ السرية
والخصوصية عمى ما يدور بينيـ ،والعكس صحيح بالنسبة لممكاف الخاص
وقصد اطراؼ الحديث اف يدور فى عبلنية.
-550مذروطماختوذماجراءمادلراضؾيمواظؿلفقؾ :م
ىناؾ عدة شروط يتعيف توافرىا لصحة ىذا االجراء ،ومف ثـ االعتداد بما
يسفر عنو مف دليؿ ،واال اىدر ىذا الدليؿ متى فقد االجراء المعنى شرطاً
او اكثر مف شروط صحتو ،مع مبلحظة انو ليس بالضرورة اف يتبلزـ
اجراء المراقبة مع التسجيؿ ،ولكف عمى العكس فإف التسجيؿ يتطمب المراقبة
بحكـ الضرورة ،ومع ذلؾ فإف شروط صحة كؿ مف اجراء المراقبة
والتسجيؿ واحدة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
446
))
(-)551مأوالً:مصدورمأعرمعـمدؾطيماظؿقؼقؼ :م
اذا كاف التحقيؽ يباشره قاضى التحقيؽ ،فإنو يكوف ىو المختص باصدار
احد مأمورى الضبط االمر بمراقبة المحادثات التميفونية ،وانتداب
القضائى لتنفيذىا.
أما اذا كانت النيابة العامة ىى التى تباشره ،فإف سمطة االمر بالمراقبة
يختص بيا القاضى الجزئى بناء عمى طمب النيابة العامة ،وبعد صدور
االذف منو ،تقوـ النيابة العامة بمباشرة االجراء بنفسيا او ندب احد مأمورى
الضبط القضائى لتنفيذ االمر .مع مبلحظة اف القاضى الجزئى ليس لو
صبلحية تنفيذ المراقبة بنفسو او اف يندب احد مأمورى الضبط القضائى
لذلؾ .وفى الوقت نفسو فإنو يحتفظ بسمطة تقديرية ازاء طمب النيابة
العامة ،حيث يجوز لو اف يرفض منح االذف او االمر بالمراقبة ،وىو فى
ذلؾ يخضع لرقابة محكمة الموضوع.
ىذا وال محؿ لتطبيؽ ىذا الشرط ،اذا كاف التحقيؽ الذى تباشره النيابة
العامة ،متعمقاً بجناية مف الجنايات التى تختص بيا محكمة امف الدولة
العميا ،حيث منحت فى ىذه الحالة سمطات قاضى التحقيؽ()1وذلؾ بالنسبة
1
) المادة 7مف القانوف رقـ 115لسنة 1981بإنشاء محاكـ امف الدولة تختص النيابة العامة
باالتياـ والتحقيؽ فى الجرائـ التى تدخؿ فى اختصاص محاكـ امف الدولة ،وتباشر ىذه الوظيفة
وفقا لمقواعد واالجراءات المنصوص عمييا فى قانوف االجراءات الجنائية ما لـ ينص القانوف عمى
غير ذلؾ .ويكوف لمنيابة العامة باإلضافة الى اختصاصاتيا اختصاصات قاضى التحقيؽ فى
تحقيؽ الجنايات التى تختص بيا محكمة امف الدولة العميا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
447
))
لجنايات امف الدولة مف جية الخارج والداخؿ ،حيازة واستعماؿ المرفقعات ،
الرشوة ،اختبلس االمواؿ االميرية والغدر.
ىذا وبالنسبة لتسجيؿ المحادثات التى تجرى فى مكاف خاص ،فإنو يتـ
بمعرفة السمطة القائمة عمى التحقيؽ االبتدائي فإذا كانت النيابة العامة،
فإنيا تقوـ بذلؾ االجراء بنفسيا دوف طمب مف قاضى التحقيؽ او القاضى
الجزئى ،او تقوـ بندب مف تراه مف مأمورى الضبط القضائى ،والذى يجوز
لو اى المأمور ندب غيره مف مأمورى الضبط مكانياً ونوعياً)1(.
فى حالة شكوى الشخص المعنى ،بوقوع جريمة مف ىذه الجرائـ عميو وذلؾ
باستخداـ التميفوف ،فإف االختصاص بوضع تميفوف المجنى عميو تحت
المراقبة ،يصدره رئيس المحكمة االبتدائية المختصة وذلؾ فى حالة قياـ
دالئؿ قوية عمى اف مرتكب جريمة مف ىذه الجرائـ المحددة عمى سبيؿ
الحصر ،قد استعاف فى ارتكابيا بجياز تميفونى معيف ،ويصدر االمر
المذكور بناء عمى تقرير مف مدير عاـ ىيئة المواصبلت السمكية والبلسمكية
وشكوى المجنى عميو تحت المراقبة المدة التى يحددىا ،ىذا االمر.
1
) باعتبار اف ندب مأمور الضبط القضائى ،لغيره ممف ليست ليـ ىذه الصفة يترتب عميو
بطبلف ىذا التسجيؿ.
نقض ،1986/1/1مجموعة احكاـ محكمة النقض ،س 55ؽ رقـ 2ص.9
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
448
))
ومف الواضح أف ىذه األحكاـ الخاصة ،قد روعى فييا مصمحة المجنى
عميو ،وفى الوقت نفسو فإف انتياؾ حؽ السرية او الخصوصية لممجنى
عميو قد ثـ برغبتو وبرضاء مسبؽ ألف المراقبة عمى ىذا النحو تخرج مف
نطاؽ مفيوـ المراقبة والتسجيؿ الذى عنتو احكاـ المواد 206 ،95مف
قانوف االجراءات الجنائية حيث يكوف شخص المتيـ فى ىذه الحالة،
مجيوؿ اليوية ،والمراقبة مف الوجية الفنية تسعى الى تحديد شخصيتو او
رقـ التميفوف الذى يستخدمو الرتكاب ىذه الجرائـ المحددة عمى سبيؿ
الحصر.
اما فى حالة معرفة الفاعؿ ليذه الجريمة وذلؾ بتوافر دالئؿ قوية عمى ذلؾ،
فإف االمر بوضع تميفوف المتيـ فى ىذه الحالة ال يدخؿ فى اغراضو معرفة
ىوية الفاعؿ وانما يدخؿ فى اطار جمع االدلة وتمحيصيا وبالتالى فإف امر
المراقبة يخضع اصداره لشروط صدور امر المراقبة وفقاً الحكاـ المواد 95
206 ،مف قانوف االجراءات الجنائية.
()553مثوغقوً:متلؾقىماعرمادلراضؾي :م
))
صدر بعد اطبلع القاضى عمى محضر التحريات ،واتخاذ ما جاء بو
اسباباً لقرار المراقبة يعد( )1تسبيباً مطابقا لنصوص القانوف التى تتطمبو.
(-)554مثوظـوً:مانمؼؿعؾؼماالعرماظصودرمجبـوؼيماومجـقيمععوضىمسؾقفوم
بوحلؾسمدلدةمتزؼدمسؾكمثالثيماذفرم،موضعًمصعال :م
مؤدى ىذا الشرط استبعاد المخالفات ،مف نطاؽ الجرائـ التى يجوز فييا
اصدار االمر بالمراقبة ف وجواز صدوره فى جميع انواع الجرائـ سواء
الجنايات او الجنح التى يجوز فييا الحبس االحتياطى.
كما اف اشتراط وقوع الجريمة التى تعمؽ بيا االمر بالفعؿ ،يفيد استبعاد
الجرائـ المحتممة او المستقبمية ميما كاف مرجحا حدوثيا فى المستقبؿ
القريب ،ذلؾ اف االمر بالمراقبة ليس مف اغراضو التحرى عف وقوع
الجرائـ تطبيقا لمقيد العاـ فى وسائؿ التحرى واالستدالؿ والذى يجب اف
يكوف مشروعاً.
()555مرابعوً:مانمؼؾـكمصدورماالعرماوماالذنمسؾكمحترؼوتمجدؼي :م
1
) نفض 1973/11/25مجموعة احكاـ محكمة النقض ،ص ، 24رقـ 219ص.1153
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
451
))
()556خوعلوً:مانمؼؽقنمادلراضؾيماوماظؿلفقؾمضرورؼيمظؾؽشػمسـم
احلؼقؼي :م
()557مدوددوً:محتدؼدمعدةمادلراضؾيمصكماالعرماوماالذنماظصودر :م
مؤدى ىذا الشرط :انو ال يجوز اف يصدر امر المراقبة او التسجيؿ دوف
تحديد واال كاف باطبلً ،والحد االقصى ليذه المدة ىو ثبلثوف يوماً قابمة
لمتجديد لمدة او لمدد اخرى وسواء صدر االمر مف القاضى الجزئى او
قاضى التحقيؽ ال فرؽ ويعنى ىذا فى الوقت نفسو جواز اف يحدد االمر او
االذف الصادر بالمراقبة او التسجيؿ او بكمييما معاً مدة اقؿ ،الميـ اال
يتجاوز الحد االقصى لممدة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
450
))
وتجديد مدة االذف يجب اف يتـ قبؿ انتياء مدتو ،واف تتحقؽ االعتبارات او
المبررات ليذا التجديد فى كؿ مرة مف مرات التجديد ،واذا صدر عف
القاضى الجزئى فإنو يكوف وحده ىو المختص بالتجديد ،وبناء عمى طمب
تتقدـ بو النيابة العامة ولو صبلحية االستجابة لطمب التجديد او رفضو
وذلؾ وفقاً لسمطتو التقديرية ويخضع ذلؾ لرقابة محكمة الموضوع ،شأنو فى
ذلؾ شأف االمر او االذف يصدره قاضى التحقيؽ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
452
))
انفظم انثبًَ
()556ممتفقدموتؼلقؿ :م
كما توصؼ بأنيا اجراءات احتياطية ألف طابعيا العاـ توقى ىروب
المتيـ او عدـ حضوره التحقيؽ أو تأثيره عمى االدلة او الشيود ولذلؾ فإف
لممحقؽ يمجأف التخاذىا بغية تحقؽ األغراض سالفة الذكر ،كما أنو ليس
بالضرورة اف يقوـ باتخاذىا ،وانما االمر مرده الى السمطة التقديرية
لممحقؽ.
))
أوالً:مأعرمأومرؾىماحلضقر .م
ثوغقوً:ماألعرمبوظؼؾض .م
ثوظـوً:ماألعرمبوحلؾسماإلحؿقورك .م
ادلجحث األول
()557ماجلفيمادلكؿصيمبنصداره :م
ويترتب عمى مخالفتو مف قبؿ مف تعمؽ بو ،جواز صدور االمر بالقبض
عميو واحضاره اماـ المحقؽ الذى اصدره ،حتى ولو كانت الواقعة مما ال
يجوز فييا حبس المتيـ احتياطياً(.)2
1
) ص( ) مف ىذا المؤلؼ. ) أنظر بند (
2
) أى كاف معاقباً عمييا بالغرامة فقط ،أو بالحبس الذى ال تزيد مدتو عمى ثبلثة اشير.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
454
))
ادلجحث انثبًَ
()557ممتفقد :م
يعد األمر بيما مف اجراءات التحقيؽ ،ويصدر األوؿ إذا كاف المتيـ معموماً
مكانو سواء لممحقؽ أو رجاؿ السمطة العامة او مأمورى الضبط القضائى،
أما إذا كاف غائباً فيصدر الثانى وىو يعنى البحث عنو وضبطو واحضاره
أماـ المحقؽ الذى اصدر األمر ،وىذا األمر ينفذ جب اًر أى تستعمؿ القوة
المعقولة لحمؿ المتيـ عمى االمتثاؿ لو.
()558مدؾطيمإصداره :م
()559محوالتماصداره :م
))
()560ماحلوظيماألودي :م
إذا قاـ مأمور الضبط القضائى ،باتخاذ اجراء التحفظ عمى احد
االشخاص فى الحاالت التى يمنحو القانوف صبلحية اتخاذه ،حيث تتوقؼ
صبلحياتو عند ىذا الحد ،ويطمب مف النيابة العامة اف تصدر أم اًر بالقبض
عمى الشخص الذى تحفظ عميو()1
()561ماحلوظيماظـوغقي :م
إذا كاف المتيـ مضبوطاً بموجب امر ضبط واحضار صدر مف
مأمور الضبط القضائى ،وذلؾ فى حالة ما إذا كاف متمبساً بارتكاب جناية
أو جنحة ،معاقب عمييا بالحبس لمدة تزيد عمى ثبلثة اشير ،ومتى وجدت
دالئؿ كافية عمى اتيامو.
()562ماحلوظيماظـوظـي:م م
1
) ص( ) المادة 2/35مف قانوف االجراءات المصرى ،وانظر فى تفاصيؿ ذلؾ البند رقـ (
مف ىذا المؤلؼ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
456
))
العقوبة المقررة ليا ،أما الجنح فبل يجوز الحبس االحتياطى فييا كقاعدة اال
إذا كاف معاقباً عمييا بالحبس مدة تزيد عمى ثبلثة أشير()1
()563مادؿــوءاتماظؼوسدةماظعوعي :م
()1-563ماإلدؿــوءماألول:مإذامملمحيضرمادلؿفؿمبعدمتؽؾقػفمبوحلضقرم
دونمسذرمعؼؾقل :م
()2-563ماالدؿــوءماظـوغك:مإذامخقػمػروبمادلؿفؿ :م
تفترض ىذه الحالة ،أف الشخص المعنى ،اتيـ بارتكاب جريمة مما
ال يجوز فييا الحبس االحتياطى ،وأف الدالئؿ تشير الى اعداد المتيـ العدة
لميرب مف مكاف اقامتو المعتاد سواء داخؿ الببلد او خارجيا ،او انو يصدد
االختفاء والتوارى عف االنظار ،ومف ثـ فيكوف امر القبض ىو الوسيمة
المناسبة الجياض مشروعات المتيـ.
1
) المادة 35مف قانوف االجراءات الجنائية المصرى ،وانظر بند رقـ ( ) ص( ) .
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
457
))
()3-564ماالدؿــوءماظـوظٌ:مإذامملمؼؽـمظؾؿؿفؿمحمؾماضوعيمععروف :م
يقصد بيذا االستثناء اال يكوف لممتيـ محؿ لمسكف معروؼ يمكف اف
تعمف فيو االوراؽ القضائية او اتخاذ اى اجراء فى مواجيتو ،كما لو كاف
المتيـ دائب التنقؿ مف مكاف الى آخر ،او اعتاد االقامة فى الفنادؽ والشقؽ
المفروشة ،وأوضح ما يكوف ذلؾ بالنسبة لؤلجانب او البدو الرحؿ.
()565ماحلوظيماظرابعي:مإذامطوغًماجلرمييمصكمحوظيمتؾؾس :م
وىذه الحالة تتحقؽ فى حالة االقتياد المادى سواء مف قبؿ االفراد او
رجاؿ السمطة العامة ،او اف ترتكب الجريمة فى وجود او حضور األمر
بالقبض.
()566ماظـطوقماظزعـكمألعرماظؼؾض :م
()567معـمحقٌمعدتف :م
أف تحديد مدة لصبلحية امر القبض لو اىميتو الخاصة ،فبل يجوز
اف يكوف الشخص المطموب القبض عميو ميدداً الى وقت غير معموـ ،وال
يجوز مف آخر أف تعتمد السمطات المخولة تنفيذه عمى عدـ وجود مدة
لتنفيذه ومف ثـ فإنو مف الممكف تقاعسيا عف السعى وراء المتيـ لتنفيذ
االمر ،وىكذا فإف ىناؾ العديد مف االعتبارات التى تستوجب ىذا التحديد
وىو االمر الذى اخذ بو المشرع المصرى خبلفاً لمعديد مف التشريعات
المقارنة التى لـ يرد بيا مثؿ ىذا التحديد حيث تنتيى صبلحيتو بتنفيذه اى
القبض فعبلً عمى الشخص المعنى.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
458
))
ىذا وقد تحددت مدة صبلحية األمر بالقبض بمدة ستة اشير مف تاريخ
صدوره.
()568معـمحقٌموضًمتـػقذه :م
لـ يرد فى القانوف المصرى قيود عمى وقت تنفيذ القبض حيث يجوز
تنفيذه فى اى وقت ليبلً او نيا اًر وفى اى يوـ مف اياـ االسبوع ،خبلفاً
لبعض التشريعات االجرائية المقارنة ،والتى ال تجيز القبض فى الجنح ليبلً
ما لـ يصدر توجيو مخالؼ مف القاضى او فى اياـ االحاد مف االسبوع.
()569ماظؼؾضمسؾكمادلؿفؿمخورجمغطوقماالخؿصوصمادلؽوغك :م
))
التى وقع فى دائرتيا القبض مف جدية االعتراض يتـ اخطار النيابة
المختصة او قاضى التحقيؽ الجراء البلزـ.
()570مأدؾقبمتـػقذمأعرماظؼؾض :م
أما إذا قاوـ فإف استعماؿ القوة يكوف ام اًر ال مفر منو ،ولكف المشكمة
أف مفيوـ القوة التى تستعمؿ لمواجية مقاومة المتيـ لـ يرد بيا نص
تشريعى يحددىا ،ولـ يكف مف المتيسر تحديد ذلؾ ألنيا مسائؿ نسبية تنبو
بطبيعتيا عف التحديد وتختمؼ باختبلؼ ظروؼ كؿ حالة مف حاالت
المقاومة ودرجاتيا.
ومف اشكاؿ القوة التى يجوز استعماليا لتنفيذ امر القبض فى حالة
المقاومة مف قبؿ المتيـ استعماؿ السبلح وىو اخطر اشكاليا ،حيث نص
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
461
))
قانوف ىيئة الشرطة فى مصر عمى جواز استعماؿ السبلح فى مواجية كؿ
محكوـ عميو بعقوبة جنائية ،أو الحبس لمدة تزيد عمى ثبلثة اشير إذا قاوـ
او حاوؿ اليرب ،وكذلؾ فى مواجية كؿ متيـ بجناية او متمبس بجنحة
يجوز القبض فييا بدوف إذف ،او كؿ متيـ صدر أمر بالقبض عميو إذا قاوـ
او حاوؿ اليرب وخطورة الصياغة العامة لما تقدـ مف الحاالت التى تجيز
استعماؿ السبلح ،يجعؿ مف الضرورى االخذ بمعيار المزوـ والتناسب
وتطبيقو فى حاالت استعماؿ السبلح ووجوب توافر الجوانب التنظيمية
لكيفية استعمالو ،حيث ال يعنى ذلؾ استعمالو بغرض القتؿ أو إباحتو.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
460
))
ادلجحث انثبنث
احلجص االحتُبعً
()571ممتفقد :م
مف أثقؿ االجراءات التى يتخذىا المحقؽ عمى نفسية المتيـ ،ذلؾ
انو رغـ تصنيؼ االجراء فى ىذه المرحمة بأنو مف إجراءات التحقيؽ
االبتدائى التى تستيدؼ جمع االدلة وتمحيصيا ،إال أف االجراء فى ىذه
المرحمة مف مراحؿ التحقيؽ ال يتقيد فى الحقيقة بيذه االغراض العامة
لبلجراءات التى يجوز لممحقؽ اتخاذىا ،حيث تكوف االدلة قد تـ جمعيا
ومف ثـ يكوف الغرض ىنا ىو حمايتيا مف العبث بيا مف قبؿ المتيـ او اف
يمارس تأثيره عمى الشيود او غير ذلؾ مف اغراض الحبس االحتياطى،
كما اف ىذا االجراء فى حقيقتو يعد عقوبة بدوف حكـ بدليؿ اف المشرع
اعترافاً منو بيذه الطبيعة فإنو يقوـ باستنزاؿ مدة الحبس االحتياطى مف
العقوبة التى حكـ بيا عمى المتيـ ،وىو االمر نفسو الذى دفع العديد مف
التشريعات االجرائية الجنائية المقارنة ،الى جواز تعويض مف حبس
احتياطياً بمبمغ نقدى متى توافرت شروط استحقاؽ ىذا التعويض فى
القانوف المعنى ،عمى النحو الذى أخذ بو قانوف االجراءات الجنائية
الفرنسى.
()571معػفقمماحلؾسماالحؿقورك :م
))
االحتياطى يتعارض مع اصؿ البراءة المفترض فى االنساف وحؽ االنساف
فى التنقؿ الذى كفمتو المادة 41مف الدستور المصرى اال اف المشرع
الجنائى قد عنى بوضع تنظيـ كامؿ لمحبس االحتياطى لكى يكوف المتيـ
تحت تصرؼ المحقؽ كمما رأى محبلً الستجوابو او مواجيتو والحيمولة دوف
تمكيف المتيـ مف العبث باألوراؽ او التأثير عمى الشيود او تيديد المجنى
عميو .وبالنظر الى كوف الحبس االحتياطى أحد االجراءات التى يبرز فييا
التناقض بيف مقتضيات احتراـ حرية الفرد وسمطة الدولة فى العقاب فقد
كفؿ التشريع المصرى ذلؾ االجراء بمجموعة مف الضمانات التى تكفؿ
مشروعيتو ولتأكيد قرينة البراءة التى يتمتع بيا المتيـ.
()572متـظقؿماحلؾسماإلحؿقورك :م
))
الحبس االحتياطى ىو محض اجراء مؤقت وليس تدبير احت ارزياً أو عقوبة
لممتيـ.
()573معربراتماحلؾسماإلحؿقورك :م
))
()574ذروطماحلؾسماالحؿقورل:
()575مأوالً:مدؾطيمإصدارماألعر :م
))
( )576مثوغقوً :ماجلرائؿ ماظؿك مجيقز ماصدار ماالعر مبوحلؾس ماالحؿقوركم
بشلغفو :م
يجوز حبس المتيـ احتياطياً إذا توافرت الدالئؿ الكافية عمى ارتكابو
احدى الجنايات او الجنح المعاقب عمييا بالحبس مدة ال تقؿ عف سنة متى
توافرت احدى الحاالت او الدواعى اآلتية:
-إذا كانت الجريمة فى حالة تمبس ويجب تنفيذ الحكـ فور صدوره
كما ىو الحاؿ فى الجنايات وجنح السرقة والمخدرات وغير ذلؾ مف
الحاالت المنصوص عمييا قانوناً.
-خشية االضرار بمصمحة التحقيؽ سواء بالتأثير عمى المجنى عميو
او الشيود او بالعبث فى االدلة او القرائف المادية او بإجراء اتفاقات
مع باقى الجناه لتغيير الحقيقة او طمس معالميا.
-توقى االخبلؿ الجسيـ باألمف والنظاـ العاـ الذى قد يترتب عمى
جسامة الجريمة.
))
( )577ماجلرائؿ ماظؿك مال مجيقز مصقفو ماحلؾس ماالحؿقورل مرشؿ متقاصرم
ذرورف :م
()578مجرائؿماظصقوصي :م
ومع ذلؾ فإف ىناؾ احواؿ حظر فييا القانوف الحبس االحتياطي
حتى ولو توفرت شروطو كما ىو الحاؿ بشأف الجرائـ التى تبع بواسطة
الصحؼ واذ انو طبقاً لممادة 41مف القانوف 96لسنة 1996بشأف تنظيـ
الصحافة فإنو" ال يجوز الحبس االحتياطي فى الجرائـ التى تقع بواسطة
الصحؼ اال فى الجريمة المنصوص عمييا فى المادة 179مف قانوف
العقوبات(.)1
()579مجرائؿماألحداثمبشروط :م
1
) تنص المادة 179مف قانوف العقوبات " يعاقب بالحبس مدة ال تزيد عمى سنتيف كؿ مف ىاف
رئيس الجميورية باحدى الطرؽ المتقدـ ذكرىا".
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
467
))
المبلح ظة مدة ال تزيد عمى اسبوع ويجوز مد تمؾ المدة بأمر محكمة
االحداث طبقاً لقواعد الحبس االحتياطي.
()580متلؾقىمأعرماحلؾسماالحؿقوركموتـػقذه :م
اوجب المشرع بموجب التعديبلت االخيرة -اف يشتمؿ امر الحبس عمى
بياف الجريمة المسنده الى المتيـ والعقوبة المقررة ليا واالسباب الذى بنى
عمييا ،ويراعى فى ىذا الشأف ما يمى:
()581معدةماحلؾسماالحؿقورك :م
))
وتختمؼ مدة الحبس االحتياطي بحسب جية التحقيؽ اآلمره بو عمى
النحو التالى:
()582مدؾطيمضوضكماظؿقؼقؼ :م
اذا كاف قاضى التحقيؽ ىو القائـ بالتحقيؽ فإف لو طبقاً لممادة 142
اجراءات اف يأمر بحبس المتيـ احتياطياً لمدة خمس عشرة يوماً ولو
تجديدىا مدة او مددا اخرى بحيث ال تزيد مدة الحبس فى مجموعة عف 45
يوماً اى اف سمطتو االجمالية خمسة وأربعوف يوماً.
()583مدؾطيماظـقوبيماظعوعي :م
))
مدداً متعاقبة ال تزيد كؿ منيا عمى خمسة واربعيف يوماً او االفراج عف
المتيـ بكفالة او بغير كفالة.
()584محلوبمعدةماحلؾسماالحؿقورل :م
عمى انو فى كيفية حساب مدة الحبس االحتياطي ينبغى التفرقة بيف
الجنح والجنايات ،فإذا كانت الواقعة جنحة فإنو ال يجوز اف تزيد مدة
الحبس االحتياطى -بما فى ذلؾ مد الحبس المقرر لمنيابة العامة والقاضى
الجزئى ومحكمة الجنح المستأنفة – عمى ثبلثة اشير ما لـ يكف المتيـ قد
اعمف بإحالتو الى المحكمة المختصة قبؿ انتياء ىذه المدة ،وفى حالة
اعبلف المتيـ باالحالة فى مواد الجنح يجب عمى النيابة العامة اف تعرض
امر الحبس خبلؿ مدة ال تجاوز خمسة اياـ مف تاريخ االعبلف باالحالة
عمى المحكمة المختصة لمنظر فى استمرار حبس المتيـ او االفراج عنو،
عمى انو متى تـ احالة الدعوى الى محكمة جنح غير مختصة ،فإف
االختصاص بنظر استمرار حبس المتيـ او االفراج عنو ينعقد لفرقة
المشورة ،عمى أنو – فى مواد الجنح -يفرج فو اًر عف المتيـ المحبوس
احتياطياً اذا بمغت ممدة حبسو ثبلثة اشير ولـ يكف قد اعمف بإحالتو الى
المحكمة المختصة او أعمف بيذه االحالة ولـ يعرض امر حبسو عمى
المحكمة المختصة خبلؿ خمسة اياـ مف تاريخ االعبلف باالحالة ،ويستفاد
مف ذلؾ اف المتيـ فى جنحة ال يجوز حبس احتياطياً – فى مرحمة
التحقيؽ-اكثر مف ثبلثة اشير وفى جميع االحواؿ ال يجوز اف تجاوز مدة
الحبس االحتياطى فى مرحمة التحقيؽ وسائر مراحؿ الدعوى الجنائية ثمث
الحد االقصى لمعقوبة السالبة لمحرية بحيث ال تجاوز ستة اشير فى الجنح
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
471
))
اما اذا كانت التيمة المنسوبة الى المتيـ جناية فبل يجوز اف تزيد مدة
الحبس االحتياطي عمى خمسة شيور اال بعد الحصوؿ قبؿ يجوز اف تزيد
مدة الحبس االحتياطى عمى خمسة شيور اال بعد الحصوؿ قبؿ انقضائيا
عمى امر ف المحكمة المختصة بعد الحبس مدة ال تزيد عمى خمسة
واربعيف يوماً قابمة لمتجديد لمدة او مدد اخرى مماثمة ،واال وجب االفراج
عف المتيـ ويقصد بالمحكمة المختص ىنا محكمة الجنايات وفى جميع
االحواؿ ال يجوز اف تجاوز مدة الحبس االحتياطى فى مرحمة التحقيؽ
وسائر مراحؿ الدعوى الجنائية ثمث الحد االقصى لمعقوبة السالبة لمحرية
بحيث ال تجاوز ثمانية عشر شي اًر فى الجنايات وسنتيف إذا كانت العقوبة
المقررة لمجريمة السجف المؤبد او االعداـ.
))
( )585محوالت مادؿعؿول ماظـقوبي ماظعوعي مظلؾطوت مشريػو مصك ماحلؾسم
االحؿقورل :م
))
تختص بنظرىا محاكـ أمف الدولة " طوارئ" طبقاً لنص المادة 10مف
القانوف 162لسنة 1958بشأف حالة الطوارئ وىى:
))
-المادة " 179إىانة رئيس الجميورية".
-4الجرائـ المنصوص عمييا فى القانوف 394لسنة 1954بشأف
االسمحة والذخائر وكذا المنصوص عمييا فى القانوف 10لسنة
1914بشأف التجمير وكذا المنصوص عمييا فى القانوف رقـ
14لسنة 1923بشأف االجتماعات العامة والمظاىرات.
))
المستأنفة منعقدة فى غرفة المشورة لتصدر امرىا بعد سماع اقواؿ النيابة
والمتيـ -بمد الحبس مدة او مدداً متعاقبة ال تزد كؿ منيا عمى خمسة
واربعيف يوماً او االفراج عف المتيـ بكفالة او بدوف كفالة -مع مراعاة ما
سبؽ االشارة اليو بشأف تحويؿ النيابة العامة سمطة محكمة الجنح المستأنفة
منعقدة فى غرفة المشورة فى مد الحبس االحتياطي فى تحقيؽ جرائـ
االرىاب ويراعى فى جميع االحواؿ السابقة الحد االقصى لمدة الحبس
االحتياطى المقرر قانونا والسالؼ بيانيا مع وجوب تسبيب األمر بحبس
المتيـ احتياطيا او بمد ىذا الحبس عند استعماؿ سمطة قاضى التحقيؽ او
محكمة الجنح المستأنفة منعقدة فى غرفة المشورة.
()587مادؿؽـوفماعرماحلؾسماالحؿقوركماومعدمػذاماحلؾس :م
ويجب اال تجاوز تاريخ الجمسة المحددة لنظر االستئناؼ ثمانى واربعيف
ساعة مف تاريخ التقدـ بو وتحدد الجية المنوط بيا نظر ذلؾ االستئناؼ
حسب السمطة التى اصدرت امر الحبس او مدة عمى النحو التالى:
))
أماـ محكمة الجنايات منعقدة فى غرفة المنشورة اذا كاف أمر الحبس
صاد اًر مف محكمة الجنح المستأنؼ منعقدة فى غرفة المشورة ،واذا
كاف امر الحبس او مده صاد اًر مف محكمة الجنايات حيث يدفع
االستئناؼ الى الدائرة المختصة التى تخصص فى محكمة الجنايات
لذلؾ ،ويجب االفراج فو اًر عف المحبوس احتياطياً اذا لـ يفصؿ فى
الطعف فى امد الحبس االحتياطي او مدة خبلؿ ثمانى واربعيف
ساعة مف تاريخ رفع الطعف ،ومتى افرج عف المحبوس احتياطياً
بقبوؿ استئنافو او بقوة القانوف نتيجة عدـ الفصؿ فيو فى المواعيد،
فإف لمنيابة العامة وحدىا الحؽ فى استئناؼ امد االفراج المؤقت
خبلؿ اربع وعشريف ساعة مف تاريخ صدور االمر مع وجوب تحديد
م يعاد جمسة نظر االستئناؼ خبلؿ ثمانى واربعيف ساعة مف تاريخ
تقرير النيابة العامة بو وفى ىذه الحالة يرفع استئناؼ النيابة العامة
اماـ محكمة الجنح المستأنفة منعقدة فى غرفة المشورة اذا كاف امر
االفراج صادر مف القاضى الجزئى او مف قاضى التحقيؽ ويرفع
االستئناؼ اماـ محكمة الجنايات منعقدة فى غرفة المشورة اذا كاف
امر االفراج صادر مف محكمة الجنح المستأنفة منعقدة فى غرفة
المشورة مع وجوب الفصؿ فى االستئناؼ خبلؿ مدة ثمانى واربعيف
ساعة مف تاريخ التقرير بو أى اف االفراج المؤقت بحؽ المتيـ
االوضاع السابقة ينفذ فى حالتيف:
األودي :اذا لـ تستأنفو النيابة العامة فى الموعد المقرر قانونا "اربع
وعشريف ساعة مف تاريخ صدوره".
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
476
))
اظـوغقي :اذا لـ يفصؿ فى االستئناؼ خبلؿ ثمانى واربعيف ساعة مف
التقرير بو ،اى اف االفراج المؤقت الصادر بحؽ المتيـ يصبح وجوبياً بقوة
القانوف يتوافر احدى ىاتيف الحالتيف.
()588ماإلصراجمادلمضًمسـماحملؾقسماحؿقورقوً :م
()589مأوالً:ماالصراجمادلمضًماجلقازى :م
))
المشرع فى االفراج الجوازى اف يكوف بضماف او بدوف ضماف والضماف
منو ما يكوف مالياً ويعرؼ بالكفالة والتى يخصص جزء منيا لتخمؼ المتيـ
عف الحضور فى اى اجراء مف اجراءات التحقيؽ ـ 148 ،146اجراءات
ويخصص الجزء الباقى لما قد يصدر مف عقوبات مالية ضد المتيـ
والمصاريؼ التى صرفتيا الحكومة.
ونشير فى ىذا الصدد الى اف االفراج المؤقت عف المحبوس
احتياطياً نتيجة استئناؼ المتيـ امر الحبس االحتياطى الصادر قبمو-
والسالؼ االشارة الى ضوابطو – ىو مما يندرج فى اطار االفراج المؤقت
الجوازى.
()590ماإلصراجماظقجقبكمسـمادلؿفؿماحملؾقسماحؿقورقوً :م
ويقصد بو االفراج الذى يتـ بقوة القانوف دوف سمطة تقديرية لمجية
القائمة بالحبس االحتياطى ويمكف ايجاز حاالت االفراج الوجوبى كاآلتى:
()591ماحلوظيماألودي :م
أف يكوف المتيـ قد قضى فى الحبس االحتياطى ثمانية اياـ بدءًا مف
تاريخ استجوابو متى كاف لو محؿ اقامة معروؼ فى مصر وكانت الجريمة
المسند لو ارتكابيا جنحة حدىا االقصى لمعقوبة المقررة قانوناً ال يتجاوز
سنة واحدة ولـ يكف المتيـ عائداً او سبؽ الحكـ عميو بالحبس اكثر منذ
سنة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
478
))
()592ماحلوظيماظـوغقي :م
()593ماحلوظيماظـوظـي :م
()594ماحلوظيماظرابعي :م
إذا صدر امر االفراج المؤقت عمى المتيـ -بموجب استئنافو ألمر
الحبس االحتياطى الصادر ضده -ولـ تستأنفو النيابة العامة فى الميعاد
المقرر او استأنفو ولـ يفصؿ منو فى الميعاد المقرر عمى نحو ما سمؼ
االشارة اليو.
()595ماحلوظيماخلوعلي :م
إذا كانت الجريمة المسند الى المتيـ ارتكابيا جنحة ومضت ستة
اشير عمى حبس المتيـ احتياطياً دوف صدور حكـ عميو فييا او جناية
مضت ثمانى عشرة شي اًر عمى حبس المتيـ احتياطياً دوف صدور حـ فييا
ما لـ تكف الجناية معاقباً عمييا بالسجف المؤبد او االعداـ حيث يفرج عمى
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
479
))
المتيـ المحبوس احتياطياً وجوباً اذا انقضى عمى حبسو اربع وعشريف شي اًر
دوف صدور حكـ فى تمؾ الدعوى.
()596ماحلوظيماظلوددي:
متى اصدرت سمطة التحقيؽ المختصة ام اًر باألوجو إلقامة الدعوى
او صدور حكـ ببراءة المتيـ المحبوس احتياطياً ،ويكوف االفراج فى
الحاالت السالفة بدوف ضماف ـ 145اجراءات.
()597مخصوئصمأعرماالصراجمورؾقعؿفماظؼوغقغقي :م
إذا ما صدر ىذا االمر سواء مف قضاء لتحقيؽ او الحكـ حسب
المقتضى فأف اآلثار التى تترتب عميو سواء كاف وجوبياً او جوازياً ال تتعدى
اخبلء سبيؿ المتيـ المحبوس.
(-1-)598ماألعرمبوالصراج :م
(-2-)599مأعرماالصراجمعمضً :م
))
()600م-3-مأعرماالصراجمظقلًمظفمحفقي :م
وىذا يترتب عمى الخاصية السابقة ،فيو ال يكسب المفرج عنو اى
وضع قانونى تجاه السمطة التى اصدرتو ،وال يعنى اف المفرج عنو برئ مف
االتياـ الموجو اليو.
()601مذروطماالصراج :م
ليس المقصود مف ىذه الشروط وضع قيد عمى السمطة اآلمرة بو،
وانما ىى بمثابة شروط تشترطيا ىذه السمطة حتى تصدر االمر بو وىى
بيذا المفيوـ يقع تنفيذىا او االلتزاـ بيا عمى المتيـ المحبوس احتياطياً ،
وطبقاً لذلؾ فيى تكوف مف الشروط االجرامية التى يتعيف توافرىا حتى تقوـ
السمطة التنفيذية المختصة بتنفيذىا امر االفراج ،حتى ولو صدر دوف اف
يتضمف مثؿ ىذه الشروط.
()602م-1-ماظؿعفداتماظشكصقي :م
))
()603م-2-ماخؿقورمحمؾماضوعي :م
()604مضققدماالصراجماجلقازي :م
قد يصدر امر االفراج مطمقاً دوف اف يقيد بأى قيد ،وقد يرى المحقؽ
فرض قيد عمى اصدار االمر بو ،وىو فى الوقت نفسو يعد نوع ًا مف انواع
ضمانات االفراج وىو أخي اًر يعد مف بدائؿ الحبس االحتياطى ،والغاية مف
ىذه القيود ضماف التزاـ المتيـ بالحضور كمما طمب وكذلؾ البقاء تحت
اعيف السمطات فبل يختفى واخي اًر لتنفيذ الحكـ الذى قد يصدر بإدانتو.
()605م-1-مأوالً:ماظؽػوظيمادلوظقي :م
))
()606مذؽؾماظؽػوظيمادلوظقي :م
()607محدودماظؽػوظي :م
رغـ اىمية وضع حدود ليذه الكفالة لضماف عدـ التعسؼ او الغمو
فى تحديدىا اال اف القانوف المصرى لـ يرد بو مثؿ ىذا التحديد سواء فى
حدىا االدنى او االقصى ،ومف ثـ فأنو يدخؿ فى نطاؽ السمطة التقديرية
لؤلمر باالفراج بكفالة ،ومع ذلؾ يظؿ وضع ضوابط ليذا التحديد ام اًر ممحاً،
حتى ال تكوف المغاالة فى تحديدىا سبباً أللقاء ظبلؿ مف الشؾ حوؿ
عدالتيا وحيادىا.
()608مررقمدصعماظؽػوظي :م
))
ذلؾ مآؿ الكفالة عند اخبلؿ المفرج عنو بشروط االفراج قد حدده القانوف
بشكؿ ال يسمع بغير ذلؾ.
()609معكظيماظؽػوظي :م
()610م-أ-مضدمتردمطوعؾيمشريمعـؼقصي :م
()611م-ب-ماظردماظـلؾكماوماجلزئكمدلؾؾغماظؽػوظي :م
اذا تـ تخصيص مبمغ الكفالة عمى جزئيف وىو امر وارد فى القانوف
المصرى ،فأف ىذا التخصيص يكوف عمى النحو التالى:
()612ماجلزءماألولمعـمعؾؾغماظؽػوظي :م
تتعمؽ بحضوره اى اجراءات التحقيؽ والدعوى ،او التقدـ لتنفيذ
الحكـ والقياـ بكافة الواجبات االخرى التى قد تفرض عميو بمعرفة السمطة
اآلمرة باالفراج.
()613ماجلزءماظـوغكم:مؼغطكمػذاماجلزءمعومؼلتكمحبلىمأوظقؼيموروده :م
(-1-)614مادلصورؼػماظؿكمدصعفومادلدسكمبوحلؼققمادلدغقي :م
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
484
))
()615م-2-1-ماظعؼقبوتمادلوظقيماظؿكمضدمحيؽؿمبفومسؾكمادلؿفؿ:م م
()616مثوغقوً:ماظؽػوظيماظشكصقي :م
))
()618ذروطماظؽػوظيماظشكصقي :م
مف تحميؿ النص المعنى فأنو يمكننا استخبلص عدة شروط ليذه الكفالة:
()619ماظشرطماألول:معالءةماظؽػقؾ :م
ويقصد بو قدرتو عمى الوفاء بتعيده اذا أخؿ المتيـ بشرط مف
شروط الكفالة.
()620اظشرطماظـوغك:محتدؼدمضقؿيماظؽػوظي :م
وىى القيمة التى يمتـ بدفعيا وىى نفسيا القيمة المقدرة فى أمر االفراج.
()621اظشرطماظـوظٌ:مأنمتلخذماظؽػوظيمذؽالًمحمدداً :م
))
()623مإسودةمحؾسمادلؿفؿمبعدماالصراجمسـف :م
))
الى المتيميف االحداث وذلؾ عمى نحو ما سبؽ واف تناولناه فى الحبس
االحتياطى لؤلحداث.
()625محؼققمادلؿفؿماحملؾقسماحؿقورقوً :م
حرصاً مف المشرع عمى اال يكوف لمحبس االحتياطى او بدائمو سمة
العقوبة باعتباره اجراءاً قسرياً عمى الحرية الفردية فقد وضع المشرع
مجموعة مف الحقوؽ لممحبوس احتياطياً لمتخفيؼ مف حدة ذلؾ االجراء
تمثمت فيما يمى:
أوالً :حظر اتصاؿ رجاؿ السمطة بالمحبوس احتياطيا اذ اف اتصاؿ
رجاؿ السمطة مف الشرطة وغيرىـ فيو قدر مف االكراه المعنوى لممحبوس
احتياطياً لما لو مف مظنة التأثير عميو ولذلؾ حظرت المادة 140اجراءات
عمى مأمور السجف السماح لرجاؿ السمطة باالتصاؿ بالمحبوس احتياطياً
اال بموجب إذف كتابى مف النيابة العامة بالتصريح بذلؾ.
ثانياً :حؽ المحبوس احتياطيا فى االتصاؿ دائماً بمدافعة واالنفراد
بو لمترتيب لكيفية الدفاع عف المتيـ وبالنظر الى اف حؽ الدفاع ىو احد
الحقوؽ التى كفميا الدستور فإنو ال يجوز التنصت لمما يتـ مف احاديث
بينيما ونبلحظ اف المشرع قد استخداـ عبارة المدافع ومف ثـ ال يقتصر
االمر عمى محامى المتيـ اذ قد يكوف مدافعا عنو احد اقاربو او احد
الخبراء فى اى مجاؿ.
ثالثاً :نشر الحكـ ببراءة مف سبؽ حبسو احتياطياً:
اوجب المشرع عمى النيابة العامة اف تقوـ بنشر كؿ حكـ يصدر
بالبراءة عمى متيـ سبؽ حبسو احتياطيا شريطو اف يكوف حكـ بات وكذلؾ
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
488
))
اوجب المشرع ذات االمر متى صدر مف النيابة العامة االمد باالوجو
القامة الدعوى الجنائية قبؿ متيـ سبؽ بسو احتياطيا ويكوف النشر فى
جريدتيف يوميف واسعى االنتشار عمى نفقة الحكومة ويكوف النشر مف قبؿ
النيابة العامة اما مف تمقاء نفسيا او بناءاً عمى طمب المتيـ ،او احد اقاربو
او احد ورثتو عمماً بأف النشر فى حالة صدور األمد باألوجو جوازى لمنيابة
العامة وىو ما تناولتو المادة 312مكرر اجراءات بالتنظيـ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
489
))
انجبة انثبًَ
انتظرف فً انذػىي ثؼذ انتحمُك االثتذائً
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
491
))
()626ممتفقدموتؼلقؿ :م
فى ختاـ مرحمة التحقيؽ االبتدائى وبعد اف تقطع سمطة التحقيؽ
الشوط لى نياية تقيـ االدلة التى تكشؼ عنيا التحقيؽ وتمحصيا وعمى
ضوء ذلؾ تقوـ بالتصرؼ فى التحقيؽ وذلؾ فى شكؿ اوامر تصدر عنيا،
وىذا التصرؼ عمى أحد وجييف.
األوؿ :إحالة الدعوى الى محكمة الموضوع.
الثانى :االمر بعدـ وجود وجو إلقامة الدعوى الجنائية.
وىذه األوامر ال تخرج عف الرقابة حيث اجاز القانوف الطعف فييا
ووضع القواعد المنظمة ليذا الطعف والتى تختمؼ باختبلؼ االمر محؿ
الطعف.
ونتناوؿ بحث الموضوعات التالية:
أوالً :احالة الدعوى الى محكمة الموضوع.
ثانياً :االمر بعدـ وجود وجو إلقامة الدعوى.
ثالثاً :الطعف فى اوامر التحقيؽ االبتدائى.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
490
))
انفظم األول
ئحبنخ انذػىي اىل حمكًخ ادلىضىع
()627متؼلقؿ :م
إذا انتيى المحقؽ مف تحقيقو الى توافر دالئؿ كافية عمى وقوع
الجريمة ونسبتيا الى المتيـ يقوـ بإحالتيا الى المحكمة المختصة وتختمؼ
االحالة باختبلؼ القائـ بالتحقيؽ والجريمة التى تعمؽ بيا ،فإذا كاف قاضى
التحقيؽ ىو الذى يباشره يصدر امر احالة ،وكذلؾ اذا تمت االحالة بمعرفة
المحامى العاـ او مف ينوب عنو وذلؾ بالنسبة لمجنايات ،اما النيابة العامة
فإنيا تحيؿ مباشرة دوف امر احالة وذلؾ فى مواد الجنح والمخالفات.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
492
))
ادلجحث األول
اإلحبنخ فً يىاد اجلُح وادلخبنفبد
()628ماظلؾطيمادلكؿصيمبوإلحوظي :م
يختص باالحالة الى محكمة الموضوع بالنسبة لكؿ مف الجنح والمخالفات
كؿ مف:
أوالً :قاضى التحقيؽ اذا كاف يباشر التحقيؽ فى الحاالت التى
ينتدب فييا لذلؾ ،وال يجوز لو التصرؼ بإصدار االمر باال وجو او
باالحالة اال بعد اتخاذ اجراءات معينة()1
ثانياً :النيابة العامة اذا كانت ىىالتى تباشر التحقيؽ.
ثالثاً :المدعى بالحقوؽ المدنية وذلؾ فى الحاالت التى يجوز فييا
االدعاء المباشر.
رابعاً :محكمة الجنح المستأنؼ منعقدة فى غرفة المشورة...
وذلؾ إذا طعف المدعى بالحقوؽ المدنية فى االمر الصادر مف
النيابة العامة ،وقررت الغرفة قبوؿ الطعف والغاء االمر باال وجو ،حيث
يجب عمييا فى ىذا الحالة اف تعيد القضية واف تعيف الجريمة التى تثبت
لدييا واالفعاؿ المرتكبة ونص القانوف المنطبؽ عمييا ،وذلؾ الحالتيا الى
المحكمة المختصة.
1
) ترسؿ االوراؽ الى النيابة العامة بعد االنتياء مف التحقيؽ ،ويخطر باقى الخصوـ لتقديـ ما
لدييـ مف اوراؽ او طمبات او اقواؿ ،وعمى النيابة العامة اف تقدـ طمباتيا اف وجدت خبلؿ ثبلثة
اياـ وذلؾ كتابة ،وبعد مرور ىذه المدة يتصرؼ فى التحقيؽ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
493
))
()629احملؽؿيماظؿكمحتولماظقفوماظدسقى :م
المحكمة المختصة ىنا ،تكوف اما محكمة الجنح او المخالفات
حسب نوع الجريمة ،ولكف ليس فى كؿ االحواؿ يكوف االمر عمى ىذا
النحو ،حيث يكوف معيار شخص المتيـ وطبيعة الجريمة ىى األساس
لبلحالة الى غيرىما مف المحاكـ ،فقد تكوف االحالة الى محكمة االحداث،
اذا ارتكب الجريمة حدث وحده ،اما اذا ساىـ مع بالغ فتكوف احالتو الى
غيرىا ،كما اف الجنح التى تقع بواسطة الصحؼ او غيرىا مف طرؽ النشر
عدا الجنح المضرة بأفراد الناس ،تكوف االحالة عمى سبيؿ االستثناء إلى
محكمة الجنايات مباشرة ،وىى المحكمة التى قرر القانوف اختصاصيا
بنظر ىذه الجرائـ.
()630ماجراءاتماالحوظيمصكماجلـحموادلكوظػوت :م
تختمؼ ىذه االجراءات باختبلؼ الجية التى قامت باإلحالة:
()631م-أ-مضوضكماظؿقؼقؼ :م
اذا كاف التحقيؽ يباشره قاضى التحقيؽ ،فإف إحالة الدعوى الى
المحكمة تكوف بموجب امر احالة يصدره كؿ مف قاضى التحقيؽ او
محكمة الجنح المستأنفة منعقدة فى غرفة المشورة وذلؾ متى قبمت الطعف
المقدـ ضد االمر الصادر باالوجو القامة الدعوى الجنائية والذى صدر عف
النيابة العامة.
والدعوى الجنائية فى ىذه الحالة تكوف مرفوعة منذ لحظة صدور
امر االحالة دوف توقؼ عمى اعبلف المتيـ بصدور ىذا األمر.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
494
))
1
ومتى صدر االمر عمى ىذا النحو مستوفياً البيانات القانونية( ) مف
اسـ المتيـ ولقبو وسنو ومحؿ ميبلده وسكنو وصناعتو والواقعة المنسوبة
اليو ووصفيا القانونى ،فإنو يجب عمى النيابة اف تقوـ بإرساؿ جميع
االوراؽ الى قمـ كتاب المحكمة وذلؾ فى ظرؼ يوميف العبلف الخصوـ
بالحضور اماـ المحكمة فى اقرب جمسة وفى المواعيد المقررة واذا لـ تقـ
النيابة العامة بيذا االجراء ألى سبب ،جاز لممحكمة بالنظر الى دخوؿ
الدعوى فى حوزتيا بالفعؿ عمى النحو المتقدـ ،اف تقوـ مف تمقاء نفسيا
باالعبلف المطموب مشموالً بتاريخ الجمسة المحددة لنظر الدعوى ،واذا لـ
يعمف امر االحالة ،فإنو ال ينبنى عميو بطبلنو ،فإذا حضر المتيـ الجمسة
بنفسو او بوكيؿ عنو فميس لو اف يتمسؾ بيذا البطبلف ( ،)2كما اف الدفع
ببطبلنو يجب اف يكوف اماـ محكمة الموضوع ،وبالتالى فبل يجوز الدفع
بو ألوؿ مرة اماـ محكمة النقض وىذا ىو شأف جميع اوجو البطبلف
المتعمقة باالجراءات السابقة عمى المحكمة(.)3
()632م-ب-ماظـقوبيماظعوعي :م
اذا كاف التحقيؽ تباشره النيابة االمة ،فإف االحالة الى محكمة الجنح
او المخالفات ،تكوف عف طريؽ التكميؼ بالحضور ،وىى نفس الطريؽ او
االسموب الذى يتبعو المدعى بالحقوؽ المدنية عف طريؽ االدعاء المباشر.
1
) المواد 232 ،161 :مف قانوف االجراءات الجنائية.
)2نقض ، 1993/1/3طعف رقـ 6461لسنة 61ؽ ،حكـ غير منشور.
3
) وسواء كاف ذلؾ متعمقاً بأوامر االحالة او ق اررات االتياـ.
نقض ،1993/1/7طعف رقـ ،6142لسنة 59ؽ ،حكـ غير منشور ،ونقض ، 1993/4/7
طعف رقـ ، 13518لسنة 61ؽ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
495
))
واالحالة الى المحكمة بيذه الطريقة ،تختمؼ عف االحالة بواسطة او
عف ط ريؽ امر االحالة حيث ال تكوف الدعوى مرفوعة اال اذا أعمف المتيـ
بصحيفة التكميؼ بالحضور)1(.
()632مبقوغوتماعرماالحوظيمواظؿؽؾقػمبوحلضقر :م
تضمف قانوف االجراءات الجنائية ،نصوصاً متعددة شممت البيانات
التى يجب ذكرىا فى ىذه االوامر والقاسـ المشترؾ فييا ىو رفع الجيالة
التى يمكف اف تشوب ىذه االوامر وذلؾ بعمـ المتيـ باالتياـ الموجو اليو.
وىذا ال يتأتى اال اذا تحدد اسـ المتيـ تحديداً صحيحاً ،وتكييؼ الواقعة
ونصوص القانوف التى تحكميا وال يشترط فى ذلؾ اف يكوف ىذا التحديد
نيائياً حيث تممؾ المحكمة المعنية تعديؿ الوصؼ القانونى لما نرى انو ىو
الوصؼ الصحيح.
واذا كانت االحالة بموجب ورقة التكميؼ بالحضور ،فإنو يتعيف
تحديد المحكمة التى سوؼ تنظر الدعوى او التى يجب الحضور اماميا
وتاريخ الجمسة المحددة لنظر الدعوى ويراعى فى مواعيد ىذه الجمسات اف
يكوف التكميؼ بالحضور قبؿ انعقاد الجمسة بيوـ كامؿ فى المخالفات وثبلثة
اياـ عمى األقؿ فى الجنح بخبلؼ مواعيد مسافة الطريؽ ،اما اذا كانت
الجريمة فى حالة تمبس فيكوف التكميؼ بالحضور بغير ميعاد .
) 1ومؤدى ذلؾ اف النيابة العامة رغـ وضع تأشيرتيا باإلحالة عمى اوراؽ التحقيؽ ،فإف ذلؾ ال
يعنى استيفاء التكميؼ بالحضور شكمة القانونى ،او اف الدعوى قد رفعت اماـ المحكمة وال يعدو
ذلؾ اال بمثابة امر ادارى مف وكيؿ النيابة الى الكاتب المختص العداد االوراؽ المطموبة لمتكمؼ
بالحضور ،وبالتالى فإف التحقيؽ لـ يخرج مف حوزة النيابة التى تستطيع التصرؼ فيو خبلفاً
لئلحالة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
496
))
وتعمف الورقة لشخص المعمف اليو فى محؿ اقامتو وذلؾ بالطرؽ
المحددة فى قانوف المرافعات ،ويجوز اعبلنو بواسطة رجاؿ السمطة العامة
فى مواد المخالفات ،وبعض مواد الجنح التى يعينيا وزير العدؿ بقرار منو
بعد موافقة وزير الداخمية.
()634متقجقفماظؿفؿيماديمادلؿفؿماحلوضرمبوجلؾلي :م
قد يكوف المتيـ حاض اًر اماـ محكمة الجنح او المخالفات بأى صفة
خبلؼ انو متيـ ،شاىد – خبير -مف الجميور ،فإنو يجوز االستغناء عف
التطميؼ بالحضور ،إذا وجيت النيابة العامة التيمة اليو فى الجمسة وقبؿ
ال صريحاً ،وفى ىذه المحظة تكوف
المتيـ محاكمتو عمى ىذا النحو قبو ً
الدعوى مرفوعة اماـ المحكمة وصالحة لمنظر فييا والفصؿ حسب ما تراه
المحكمة مناسباً ،وىذه الوسيمة االستثنائية ال يرخص باستعماليا اال لمنيابة
العامة وحدىا وفى مواد الجنح والمخالفات فقط.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
497
))
ادلجحث انثبًَ
اإلحبنخ فً اجلُبَبد
()635ماظـظومماحلوديمظإلحوظي :م
يعد العديد مف التعديبلت التشريعية( ،)1الغى نظاـ مستشار االحالة
نيائياً واصبحت الدعوى فى مواد الجنايات تحاؿ مباشرة مف سمطة التحقيؽ
الى محكمة الجنايات.
ىذا وتختمؼ اجراءات االحالة باختبلؼ جية التحقيؽ ،فإذا كاف
القاضى ىو الذى يباشر التحقيؽ ،وانتيى فى تحقيقو الى اف االدلة كافية
عمى ارتكاب المتيـ لجناية ،يحيؿ الدعوى الى المحكمة الجنايات
المختصة ،ويكمؼ النيابة العامة بإرساؿ االوراؽ الييا فو اًر.
كما انو لغرفة المشورة ،عند الغاء االمر باأل وجو إلقامة الدعوى
الجنائية بناء عمى الطعف المقدـ مف المدعى بالحقوؽ المدنية اف تعيد
القضية الحالتيا الى المحكمة المختصة)2(.
أما اذا كانت النيابة العامة ىى التى تباشر التحقيؽ ،فإف الدعوى
ترفع فى الجنايات بإحالتيا الى المحكمة المختصة عف طريؽ المحامى
العاـ او مف يقوـ مقامو ،وذلؾ بموجب تقرير اتياـ ،تبيف فيو الجريمة
المسندة الى المتيـ بأركانيا المكونة ليا وكافة الظروؼ المشددة او المخففة
لمعقوبة ومواد القانوف المراد تطبيقيا عمى ىذه الواقعة.
1
) وذلؾ بالقانوف رقـ 171لسنة ، 1981والذى تضمف الغاء مستشر االحالة.
2
) واالختصاص ىذا لمحكمة الجنايات منعقدة فى غرفة المشورة ،وذلؾ بعد تعيينيا الجريمة
واالفعاؿ المرتكبة ونص القانوف المطبؽ عمييا.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
498
))
ىذا وقد اوجب القانوف عمى النيابة العامة اعداد قائمة بمؤدى اقواؿ
شيود المتيـ وادلة االثبات ضده وارفاقيا بتقرير االتياـ ،ولكؿ خصـ اف
يعمف شيوده الذيف لـ تتضمنيـ القائمة بموعد الجمسة مع تحممو نفقات
االعبلف وايداع مصاريؼ انتقاؿ الشيود ،وسواء تحدد اسـ الشاىد فى قائمة
ا لشيود او بتكميفو بالحضور عف طريؽ االعبلف مف قبؿ الخصوـ ،فإف
ذلؾ ال يمزـ المحكمة التى تنظر الدعوى بسماع غير ىؤالء الشيود سواء
بطمب منيا او اذا تقدموا مف تمقاء انفسيـ ألداء الشيادة.
()636ماالجراءاتماظؿوظقيمظصدورماعرماإلحوظي :م
متى صدر أمر االحالة عمى النحو السالؼ ذكره ،يقوـ المحامى
العاـ مف تمقاء نفسو اى بدوف طمب مف المتيـ بندب محامى لممتيـ اذا لـ
يكف قد وكؿ محامياً لمدفاع عنو ،وىذا التعييف االلزامى لممحامى يجد
اساسو فى القاعدة الدستورية التى ورد عمييا نص المادة 67مف الدستور
"كؿ متيـ فى جناية يجب اف يكوف لو محاـ يدافع عنو" وكذلؾ ما ورد بو
نص المادة 241مف قانوف االجراءات الجنائية متضمنة ىذا االلتزاـ.
كما يجب عمى النيابة العامة ،اعبلف الخصوـ باألمر الصادر
باإلحالة الى محكمة الجنايات خبلؿ العشرة اياـ التالية لصدوره وفى الوقت
نفسو يجب عمييا ارساؿ ممؼ القضية الى قمـ كتاب محكمة االستئناؼ فو اًر
واذا ما طمب محامى المتيـ الموكؿ او المنتدب اجبلً لئلطبلع عمى الممؼ،
يحدد لو رئيس المحكمة ميعاداً ال يجاوز عشرة اياـ ويتعيف عمى المحامى
االطبلع عمى الممؼ خبلؿ ىذه المدة ،ويبقى الممؼ فى قمـ كتاب المحكمة
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
499
))
خبلؿ ىذه المدة حتى يتسنى االطبلع عميو فى مكانو دوف اف ينقؿ مف ىذا
القمـ.
انفظم انثبًَ
األير ثبأل وجه إللبيخ انذػىي
()637معضؿقنماألعرماوماظغوؼيمعـف :م
يقصد بيذا االمر اف سمطة التحقيؽ بعد االنتياء منو قررت عدـ
استكماؿ السير فى الدعوى ،اى عدـ اقامة الدعوى وذلؾ بعدـ احالتيا الى
قضاء الحكـ ،وىو يصدر فى كؿ الجرائـ سواء كانت جنايات او جنح او
مخالفات.
()638ماظلؾطيمادلكؿصيمبنصدارماألعر :م
القاعدة العامة اف السمطة التى ليا صبلحية التحقيؽ االبتدائى سواء
كانت النيابة العامة او قاضى التحقيؽ او المستشار المنتدب لمتحقيؽ ىى
التى تختص بإصدار مثؿ ىذا األمر.
()639مأدؾوبماصدارماألعرمبلالموجف :م
تعدد االسباب التى متى تحقؽ يقوـ المحقؽ بإصدار االمر بأال وجو
إلقامة الدعوى الجنائية ،والجانب االكبر مف ىذه االسباب ورد بيا نص فى
قانوف االجراءات الجنائية ،وذلؾ فى المادة 154مف ىذا القانوف " إذا رأى
قاضى التحقيؽ اف الواقعة ال يعاقب عمييا القانوف ،او اف االدلة عمى
المتيـ غير كافية يصدر أم اًر بأال وجو إلقامة الدعوى ،ويفرج عف المتيـ
اف لـ يكف محبوساً لسبب أخر .ويجب اف يشتمؿ االمر عمى االسباب التى
بنى عمييا ،ومف تحميؿ النص المتقدـ فإنو يتضع لنا اف االسباب التى يبنى
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
511
))
عمييا ىذ ا األمر تنقسـ الى اسباب قانونية اى تجد اساسيا فى القانوف ذاتو
او انو يأمر بيا ،وىو ما يعنيو المشرع ى صياغة المادة المعنية سالفة
الذكر بقولو " الواقعة ال يعاقب عمييا القانوف".
وىذه األسباب قد تكوف ذات طابع اجرائى اى تجد سندىا فى احكاـ
قانوف االجراءات الجنائية ،وىى فى الوقت نفسو تنقسـ الى اسباب عامة او
اسباب خاصة.
وقد تكوف ىذه االسباب ذات طابع موضوعى اى تجد سندىا فى
االحكاـ العامة لقانوف العقوبات.
وأخي ارً قد تكوف االسباب التى يستند عمييا إلصدار ىذا االمر اسباباً
خاصة ويندرج فى اطارىا سبب عدـ كفاية االدلة او عدـ األىمية.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
510
))
ادلجحث األول
األضجبة انمبَىَُخ راد انغبثغ االجرائً
()640م-1-ماألدؾوبماظعوعي :م
ىناؾ اسباب عامة نص عمييا قانوف االجراءات الجنائية عمى سبيؿ
الحصر ،النقضاء الدعوى الجنائية ،وىى وفاة المتيـ -التقادـ – العفو
الشامؿ -الحكـ البات ،وباستثناء السبب األخير والذى يعد سبباً طبيعياً
النقضاء الدعوى الجنائية ،تعد باقى االسباب عارضة.
وقد سبقا لنا تناوؿ ىذه االسباب بالشرح والتحميؿ.
()641م-2-ماألدؾوبماخلوصي :م
تتصؿ ىذه االسباب بالقيود التى ترد عمى حرية النيابة العامة فى
تحريؾ الدعوى الجنائية ،فإذا وجد القيد فبل تستطيع النيابة العامة مباشرة
التحقيؽ ولف يكوف ىناؾ ثمة بحث متعمؽ بإصدار االمر باأل وجو إلقامة
الدعوى .أما إذا زاؿ القيد استردت النيابة العامة حريتيا وباشرت التحقيؽ
والتصرؼ فيو.
فإذا عاد القيد اثناء مباشرة سمطة التحقيؽ لمتحقيؽ ،تعيف عمييا
اصدار ىذا االمر ،وعودة القيد تتمثؿ فى تنازؿ مف لو الحؽ فى الشكوى او
الطمب عف شكواء او طمبو ضد المتيـ ،وطابع ىذه االسباب اف سمطة
التحقيؽ تصدر االمر بناء عمييا اى عمى تحقؽ ىذه االسباب دوف ارادتيا
استجابة ألحكاـ القانوف وذلؾ الطبع بشروط توافر الجوانب القانونية لصحة
التنازؿ حتى يحدث اثره وأخي اًر فى حالة التصالح بيف المتيـ والجية التى
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
512
))
اناط بيا القانوف قبوؿ مثؿ ىذا التصالح عمى النحو الذى ورد بو النص فى
كؿ مف قانوف المرور وقانوف تحقيؽ العدالة الضريبية وقانوف الجمارؾ.
ادلجحث انثبًَ
األضجبة انمبَىَُخ را انغبثغ ادلىضىػً
()642اخلوصقيماظعوعيمهلذهماألدؾوب :م
القاسـ المشترؾ ليذه االسباب ىو تأثيرىا عمى اركاف الجريمة،
بحيث تنفى ركناً او اكثر االمر الذى يستوجب اصدار االمر باأل وجو
إلقامة الدعوى الجنائية ،وفى فرض اخر قد يترتب عمى تحقؽ سبب او
اكثر منيا امتناع المسئولية عنيا او امتناع عقاب مرتكبيا وىو ما يؤدى
الى تحقؽ نفس األثر وىو اصدار األمر باأل وجو.
()643محتدؼدماالدؾوبماظؼوغقغقيمذاتماظطوبعمادلقضقسك :م
تتمثؿ ىذه االسباب فى كؿ مف:
(- )644أ -اسباب اإلباحة:
وىى تنحصر فى الدفاع الشرعى -أداء الواجب – استعماؿ الحؽ.
واذا ما تحقؽ سبب منيا ،فإف الصفة االج ارمية ،تنتفى عف الفعؿ
ويرجع الى اصمو مف المشروعية ،وال يكوف اماـ المحقؽ اال اف يصدر ىذا
األمر.
(-)645ب -موانع المسئولية:
ويندرج فى اطارىا حالة الضرورة -الجنوف او العاىة العقمية –
السكر المانع لممسئولية – صغر السف.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
513
))
(-)646جػ -موانع العقاب:
خبلفاً لما تقدـ مف اسباب فإف موانع العقاب ليا سمتيا الخاصة ذلؾ
انو رغـ وجودىا اال انو ال تأثير ليا عمى تحقؽ الجريمة فى ركنيا المادى
والمعنوى فيى قائمة ومف ارتكبيا تتحقؽ مسئوليتو الجنائية ،اضؼ الى ما
تقدـ فإف األثر الذى يترتب عمى تحققيا يتمثؿ فى اعفاء المتيـ فى العقاب،
وىو عمؿ يدخؿ فى االصؿ فى اختصاص قضاء الحكـ تقريره وليس
قضاء التحقيؽ.
ومف تطبيقات موانع العقاب فى القانوف المصرى ،اعفاء كؿ مف
بادر مف الجناة بأخبار الحكومة بوجود اتفاؽ جنائى ،وبمف اشتركوا فيو قبؿ
وقوع اى جناية او جنحة ،وقبؿ بحث وتفتيش الحكومة عف اولئؾ الجناة،
وكذ لؾ اعفاء الراشى او الوسيط مف العقوبة اذا اخبر السمطات بالجريمة او
اعترؼ بيا.
ورغـ التحفظ حياؿ منح سمطة التحقيؽ االبتدائى ،صبلحية اصدار
االمر بأال وجو إلقامة الدعوى الجنائية استناداً عمى ىذا السبب اال اف
الضرورة العممية والمنطؽ يتطمباف االعتراؼ ليذه السمطة يمثؿ ىذه
الصبلحية ،وليس ىناؾ ثمة ضرورة لئلصرار عمى االحالة فى الوقت الذى
ثبت فيو لممحقؽ تحقؽ السبب المانع لمعقاب.
()647ماألدؾوبماخلوصي :م
يدخؿ فى نطاؽ ىذه االسباب كؿ مف عدـ كفاية االدلة – وعدـ
االىمية ،والسبب األخير لـ يرد بو نص اال اف العمؿ جرى عمى االعتراؼ
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
514
))
لسمطة التحقيؽ ممثمة فى النيابة العامة وحدىا بإصدار االمر استناداً عمى
ىذا السبب.
( )648سدممطػوؼيماألدظي:
ووجو الخصوصية فى السبب األوؿ وىو عدـ كفاية االدلة ،اف المحقؽ
ال يستند عمى نص اجرائى او موضوعى إلصداره األمر باأل وجو ،وانما
نتيجة لممارسة وظيفية التحقيؽ التى تتطمب البحث والتقصى والتحميؿ
واالستنتاج واالستجواب والمواجية ،لذلؾ فإنو يقوـ بإصدار ىذا االمر
استناداً عمى ىذا السبب وبناء عمى ذلؾ فقد وصؼ عمى انو مف االسباب
الموضوعية لمداللة عمى صمتو بالواقع وليس بنصوص القانوف االجرائى او
الموضوعى واالدلة التى يعد عدـ كفايتيا سبباً يستند عميو فى اصدار
االمر بأال وجو ،ليست ىى ذاتيا التى يستند عمييا قضاء الحكـ لمفصؿ فى
الدعوى باإلدانة او البراءة ،حيث يكوف التعبير المناسب ليذا السبب ىو
عدـ كفاية الدالئؿ ،ذلؾ اف مصطمح الدليؿ يتفؽ مفيومو مع مرحمة الحكـ
او قضاء الحكـ ،عمى اعتبار انو الواقعة التى يستمد منيا القاضى البرىاف
عمى اثبات اقتناعو بالحكـ الذى ينتيى اليو سواء بالبراءة او باإلدانة.
فى المقابؿ فإف المحقؽ ال يقوـ بنفس الدور الذى يقوـ بو القاضى حيث
انو ليس مف وظيفتو الحكـ.
وعدـ كفاية االدلة الذى يظير فى االمر الصادر مف المحقؽ باأل وجو
إلقامة الدعوى الجنائية ،وىو بمثابة نتيجة ينتيى الييا المحقؽ تأخذ فى
العمؿ فروضاً متعددة وىى تخرج مف اطار التجديد التشريعى ،فقد يكوف
لعدـ وقوع الجريمة أصبل ،او عدـ صحة الواقعة او عدـ معرفة الفاعؿ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
515
))
()648مسدمماألػؿقي :م
ىذا السبب تستقؿ بو النيابة العامة دوف غيرىا مف سمطات التحقيؽ وال
يجد سنداً لو اى فى القانوف الموضوعى او االجرائى او حتى الوقائع ف
ولذلؾ فيو عديـ السند قانونا ،وىو سمطة خطيرة تتميز بيا النيابة العامة
حيث تتحقؽ الجريمة فى كؿ اركانيا وتصح نسبتيا الى شخص محدد
وتتوافر الدالئؿ عمى ارتكابو ليذه الجريمة ،ومع ذلؾ تصدر النيابة العامة
امرىا باأل وجو إلقامة الدعوى الجنائية لعدـ األىمية والتبرير الوحيد
لبلعتراؼ لمنيابة العامة بيذه السمطة ،يجد سنده فى اعتبارات المبلئمة او
المصمحة العامة.
()649حفقيماألعرمبعدمموجقدموجفمإلضوعيماظدسقى :م
متى صدر االمر باأل وجو إلقامة الدعوى صحيحاً فإنو يترتب عمى
ذلؾ اف يكوف لمف صدر لصالحو ىذا األمر -اى المتيـ -الحؽ فى عدـ
اتخاذ اجراء جنائى ضده تتعمؽ بالجريمة التى صدر بشأنيا ىذا االمر
طالما كاف قائماً لـ يمغى ،وىذا االمر واف جاز اف يستفاد مف تصر او
اجراء اخر يدؿ عميو ،اال انو ال يصح اف يفترض ،او يؤخذ فيو بالظف)1(.
ووفقاً لممفيوـ المتقدـ لحجية االمر باأل وجو إلقامة الدعوى ،فإنو يتضح
لنا اف ليذه الحجية خصائص مميزة عف الحجية التى تترتب عمى األحكاـ
الجنائية الباتة نستعرضيا تاليا فى ايجاز غير محؿ.
))
()650خصوئصمحفقيماالعرمبوألموجفمإلضوعيماظدسقى :م
اخلوصقيماألودي:مأنمحفقيمػذاماألعرمعمضؿي .م
اخلوصقيماظـوغقي:مأنمحفقؿفمغلؾقف .م
()651أوالً:مماحلفقيمادلمضؿيمظألعر :م
ال يعنى صدور ىذا األمر اف مركز المتيـ الذى صدر لصالحو قد
استقر بشكؿ نيائى ،وانما يجوز رغـ صدوره صحيحاً العدوؿ عنو والعودة
مرة اخرى الى التحقيؽ فى الجريمة التى تعمؽ بيا ىذا األمر اذا ظيرت
دالئؿ جديدة.
وفى الوقت نفسو فإنو يجوز لمنائب العاـ الغاء ىذا األمر ،وذلؾ فى
خبلؿ مدة الثبلثة اشير التالية لصدور ىذا األمر مف عضو النيابة
المختصة ،إال إذا كاف ىذا االمر قد سبؽ لممدعى المدنى استئنافو ورفض.
()652ماحلفقيماظـلؾقي :م
كما اف حجية ىذا األمر مقصورة عمى الدعوى الجنائية التى صدر فييا
ىذا االمر طالما كاف قائماً لـ يمغى ،فى حيف اف نفس ىذا األمر ليست لو
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
517
))
مثؿ ىذه الحجية اماـ القضاء المدنى ،وذلؾ فى الحالة التى يرفع فييا
المضرور مف الجريمة الدعوى المدنية اماـ القضاء الجنائى.
()653معؿكمتزولمحفقيماالعر :م
كما سبؽ القوؿ فإنو مف خصائص حجية ىذا االمر أنيا مؤقتة ويعنى
ىذا أف الحجية تظؿ قائمة طالما كاف االمر قائماً ،وبمفيوـ المخالفة ،جواز
إلغاء ىذا األمر ومف ثـ تزوؿ حجيتو ،وحاالت الغاء ىذا االمر وردت عمى
سبيؿ الحصر ونستعرض فيما يمى ىذه الحاالت بالشرح فى ايجاز.
()654مزفقرمدالئؾمجدؼدة :م
مف بيف األسباب التى يبنى عمييا ىذا األمر ،عدـ كفاية االدلة بمعنى
أنو ال يوجد دليؿ كاؼ يرجح إدانة المتيـ متى أحيؿ الى المحكمة الجنائية،
او ال يوجد دليؿ كاؼ ينسب الى المتيـ ارتكاب ىذه الجريمة.
إال انو اذا ظيرت بعد صدور ىذا األمر دالئؿ جديدة ،يمكف االستناد
عمييا مف ثبوت الواقعة ونسبتيا الى المتيـ فإنو يجوز لمجية التى امرت بو
او اصدرتو اف تمغيو وتعود مرة اخرى لمتحقيؽ فى الواقعة مباشرة
صبلحياتيا التى نص عمييا القانوف .والقيد العاـ الذى تمتزـ بو الجية االمرة
باإللغاء ىو اف يكوف ظيور األدلة الجديدة وبالتبعية الغاء األمر السابؽ
صدوره ،قبؿ انتياء المدة المقررة لسقوط الدعوى الجنائية فى الجريمة التى
تعمؽ بيا ىذا األمر والقوؿ بغير ذلؾ يجعؿ المركز القانونى لمف صدر
لصالحو ىذا األمر ميدداً الى ماال نياية.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
518
))
()655مذروطماالسؿدادمبوظدالئؾماجلدؼدة .م
()656ماظشرطماألول:ماالمتؽقنمضدمدؾؼمسرضفومسؾكماحملؼؼ :م
ومؤدى ىذا الشرط ،اف تكوف ىذه الدالئؿ جديدة ،اما اذا كاف قد سبؽ
عرضيا عمى المحقؽ ولـ يعرىا اىتماماً او يحقؽ فييا ،فأنيا ال تكوف عمى
ىذا النحو اى ال تعد جديدة.
أما اذا كانت موجودة ولكف لـ تعرض عميو اى مجيولة بالنسبة لو فأنيا
تندرج فى مفيوـ الدالئؿ الجديدة.
ويعنى ىذا الشرط اف تقييـ الدليؿ الجديد الذى لـ يسبؽ عرضو عمى
ال بالنسبة لو وقت اصداره لؤلمر باأل وجو إلقامة
المحقؽ او كاف مجيو ً
الدعوى ،ىو أنو يؤدى الى تدعيـ االدلة التى لـ يجدىا المحقؽ كافية
وبالتالى اصدر األمر ،او تكشؼ الغموض الذى البس الواقعة وتعذر
بالتالى عمى المحقؽ نسبة الجريمة الى المتيـ.
والمحقؽ يستقؿ بتقدير ىذا التقييـ المتقدـ لؤلدلة الجديدة وذلؾ تحت
رقابة محكمة الموضوع او محكمة الطعف متى طعف فى ىذا األمر.
وحتى يخفؼ المشرع مف صعوبة تحديد مفيوـ الدالئؿ الجديدة فقد نص
عمى امثمة او نماذج لما يعد عمى ىذا النحو ،فقد اعتبر مف ىذه الدالئؿ
شيادة الشيود بشرط عدـ سماعيـ قبؿ اصدار االمر ،او ورود اسماء
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
519
))
الشيود فى التحقيؽ دوف استدعاء مف قبؿ المحقؽ ،كما اعتبر عمى ىذا
النحو اعتراؼ المتيـ وبشرط اف يكوف قضائياً والحق ًا عمى صدور االمر
وصريحاً وواعياً ،وكذلؾ تقرير الخبير بشرط اال يكوف ضمف اوراؽ التحقيؽ
ولـ يطمع عميو المحقؽ ،أو أمر بو ولكنو لـ يقدـ اال بعد صدور االمر ومف
ثـ فمـ يتسنى لو تقدير امكانية االستناد عميو.
()658اظشرطماظـوظٌ:مزفقرماألدظيماجلدؼدةمضؾؾماغؿفوءمادلدةمادلؼررةم
ظلؼقطماظدسقى :م
وىذا الشرط يعد فى الوقت نفسو قيداً عمى االعتداد باألدلة الجديدة،
ويستيدؼ ىذا الشرط حماية المراكز القانونية وكفالة االستقرار ليا .والمعوؿ
عميو فى تحقيؽ ىذا الشرط ىو نوع الجريمة بعد ظيور االدلة الجديدة ،فقد
يترب عمى ىذه االدلة اف تكوف الواقعة التى صدر بشأنيا االمر باأل وجو
جنحة ،وبموجب ىذه االدلة الجديدة اصبحت جناية ،وبالتالى فإف المدة
المقررة لسقوط الدعوى فى ىذا الفرض ىى المدة المقررة لتقادـ الجنايات
وليس الجنح.
()659ماآلثورماظؼوغقغقيمظألعرمبوألموجفمإلضوعيماظدسقى :م
طالما أف األمر قائـ لـ يمغى فأنو يترتب عميو عدة( )1اآلثار ،اضافة
الى االفراج الوجوبى عف المتيـ المحبوس احتياطياً.
1
) مف ىذا المؤلؼ. )ص( ) انظر بند (
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
501
))
( )660مأوالً :مسدم مجقاز ماختوذ ماى ماجراء معـ ماجراءات ماظؿقؼقؼ ماوم
رصعماظدسقى :م
كما يمتنع اعادة تحريؾ الدعوى ،مف قبؿ ىذه السمطة ،واذا تـ ذلؾ
بالفعؿ فإنو يمتنع نظرىا مف قبؿ قضاء الحكـ ،ويتعيف عمى ىذا القضاء
الحكـ بعدـ قبوليا .والدفع المتعمؽ بعدـ قبوليا تأسيساً عمى سبؽ صدور
امر باأل وجو قائـ ولـ يمغى بعد ،يعد مف الدفوع المتعمقة بالنظاـ العاـ،
تقضى بو المحكمة مف تمقاء نفسيا ،كما يجوز ابداء ىذا الدفع ألوؿ مرة
اماـ محكمة النقض.
()661مسؾكماغفمؼشرتطمظؼؾقلمػذاماظدصعمتقاصرمذررني :م
()662ماألول:موحدةماظقاضعي :م
بمعنى اف تكوف الواقعة التى صدر بشأنيا االمر باأل وجو ىى نفسيا
الواقعة المرفوعة بيا الدعوى ،أما اذا اختمفت فإف ىذا الشرط ينفى ،كما لو
كانت الواقعة التى صدر بمناسبتيا األمر جريمة سرقة ،والواقعة التى رفعت
بيا الدعوى جريمة ضرب افضى الى عاىة مستديمة.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
500
))
()663ماظـوغك:موحدةمادلؿفؿ :م
ويعنى ىذا الشرط اف يكوف المتيـ الذى صدر لصالحو األمر باأل وجو
ىو ذات المتيـ المطموب محاكمتو ،مع مراعاة احكاـ الحجية النسبية فى
حالة تعدد المساىميف فى جريمة واحدة)1(.
()664مثوغقوً:مدؼقطمحؼمادلدسكمادلدغكمصكماالدسوءمادلؾوذر :م
المدعى بالحقوؽ المدنية خصـ لممتيـ شأنو فى ذلؾ شأف النيابة ،ومف
ثـ فإف المشرع يسوى فى االثار التى ترتب عمى ىذا االمر بيف النيابة
العامة التى ال تستطيع تحريؾ الدعوى الجنائية اماـ قضاء الحكـ ،والمدعى
بالحقوؽ المدنية الذى ال يستطيع ىو اآلخر تحريكيا وذلؾ عف طريؽ
تكميؼ المتيـ بالحضور مباشرة اماـ المحكمة الجنائية ،وقد نص القانوف
صراحة عمى ىذا االثر وذلؾ بموجب التعديؿ الذى ادخؿ عمى نص المادة
232مف قانوف االجراءات الجنائية فبل يجوز( )2وفقاً ليذا النص لممدعى
بالحقوؽ المدنية ،اف يرفع الدعوى الى المحكمة بتكميؼ خصمو مباشرة
بالحضور اماميا :إذا صدر امر مف قاضى التحقيؽ او النيابة العامة ،بأف
ال وجو إلقامة الدعوى ،ولـ يستأنؼ المدعى بالحقوؽ المدنية ىذا االمر فى
الميعاد او استأنفو فأيدتو محكمة الجنح المستأنفة منعقدة فى غرفة المشورة.
1
) انظر بند ( ) ص ( ) مف ىذا المؤلؼ.
2
) وىذا الحظر كذلؾ ي شمؿ الدعوى المواجية ضد موظؼ عاـ او مستخدـ عاـ او احد رجاؿ
الضبط لجريمة وقعت منو اثناء تأدية وظيفتو او بسببيا ما لـ تكف مف الجرائـ المشار الييا فى
المادة 123عقوبات.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
502
))
()665مثوغقوً:ماإلصراجمسـمادلؿفؿموردمادلضؾقروت :م
انفظم انثبنث
()666متؼلقؿ :م
1
) انظر بند ( ) ص ( ) مف ىذا المؤلؼ.
2
) انظر بند ( ) ص ( ) مف ىذا المؤلؼ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
503
))
ادلجحث االول
النظاـ االجرائى لمطعف فى ىذه االوامر فرؽ بيف االوامر التى تصدره
المستشار المندوب لمتحقيؽ ،وكؿ ىؤالء اعترؼ ليـ المشرع بصبلحية
مباشرة التحقيؽ االبتدائى ،مع االخذ فى االعتبار اف النيابة العامة ىى
الجية االصمية المنوط بيا مباشرة ىذا التحقيؽ.
()667ماألواعرماظصودرةمسـماظـقوبيماظعوعي :م
القاعدة أف ىذه االوامر ال تقبؿ الطعف فييا بأى طريؽ دوف اف يصادر
عمى ذلؾ حؽ المتضرر مف الشكوى لمرؤساء او التظمـ مف العضو الذى
اصدر االجراء المعنى بيذه الشكوى ،واستثناء مف ىذه القاعدة فقد اجاز
المشرع االجرائى الطعف فى نوعيف مف ىذه االوامر:
( )668ماظـقع ماألول :مضرار ماظـقوبي مبعدم مضؾقل مادلدسك مادلدغك مبفذهم
اظصػيمصكماظؿقؼقؼ :م
كما تقدـ فإف المضرور مف الجريمة يمكف اف يقيـ نفسو مدعياً بالحؽ
المدنى اماـ النيابة التى تباشر ىذا التحقيؽ وليا – اى النيابة -رفض قبولو
بيذه الصفة ،حيث يمكنو الطعف فى قرار النيابة برفضو ،وذلؾ اماـ محكمة
الجنح المستأنفة منعقدة فى غرفة المشورة ،وذلؾ خبلؿ ثبلثة اياـ تسرى
مف وقت اعبلنو بالقرار.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
504
))
()669ماظـقعماظـوغك:مضرارماظـقوبيمبرصضمرؾىمردماالذقوءمادلضؾقري :م
إذا رفضت النيابة تسميـ االشياء المضبوطة لمف يدعى حقاً فييا ،او
ثارت منازعة او الشؾ فى ممكية ىذه المضبوطات ،فإف محكمة الجنح
المستأنفة منعقدة فى غرفة المشورة تنظر فى تظمـ مف يدعى ممكيتو ليا او
اف لو حقاً فييا .كما يحاؿ الى لغرفة طمبات اصحاب الشأف عند المنازعة
او الشؾ فى الممكية لتأمر بما تراه او بإحالة الخصوـ الى المحاكـ المدنية
لتقضى بما تراه.
()700ماالواعرماظصودرةمعـمضوضكماظؿقؼقؼ :م
األصؿ اف جميع االوامر التى يصدرىا قاضى التحقيؽ تقبؿ الطعف فييا
مف قبؿ النيابة العامة مف تمقاء نفسيا او بناء عمى طمب الخصوـ ،وينظر
ىذا الطعف محكمة الجنح المستأنفة منعقدة فى غرفة المشورة حتى ولو كاف
ىذا الطعف لصالح المتيـ ،وليس لغيرىا مف الخصوـ ىذا الحؽ باستثناء
االوامر المتعمقة باالختصاص.
))
( )701األواعرماظصودرةمعـمادللؿشورمادلـدوبمظؾؿقؼقؼ :م
ادلجحث انثبًَ
ىذه األوامر اما اف تكوف بإحالة الدعوى الى محكمة الموضوع او االمر
باأل وجو إلقامة الدعوى الجنائية.
()702مأوالً:ماواعرماإلحوظي:
()703مثوغقوً:ماالعرمبعدمموجقدموجفمإلضوعيماظدسقىماجلـوئقي :م
()704م-1-ماظطعـمصكماالعرماظصودرمعـماظـقوبيماظعوعي:
حؽ الطعف مقرر فقط لممدعى بالحقوؽ المدنية الذى سبؽ لو االدعاء
مدنياً فى الدعوى ،اال اذا كاف الطعف متعمقاً بأمر صادر فى تيمة موجية
ضد موظؼ او مستخدـ عاـ او احد رجاؿ الضبط لجريمة وقعت منو فى
1
) 2/167مف قانوف االجراءات مضافة بالقانوف رقـ 171لسنة .1981
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
506
))
اثنا ء تأدية وظيفتو لو يسببيا ما لـ تكف مف الجرائـ التى ورد بيا نص
المادة 123عقوبات.
()705ماجراءاتماظطعـمواجلفيمادلكؿصيمبـظره:
واذا كاف االمر متعمقاً بجنحة أو مخالفة فإف الطعف يرفع الى محكمة
الجنح المستأنفة منعقدة فى غرفة المشورة.
واذا كاف االمر متعمقاً بجناية ،فأنو يرفع الى مكمة الجنايات منعقدة فى
غرفة المشورة()2
()706م-2-ماألعرماظصودرمعـمضوضكماظؿقؼقؼ:
ويبلحظ اف احتساب مدة االستئناؼ تكوف فى ميعاد عشرة اياـ تبدأ مف
تاريخ صدور االمر اذا كانت النيابة العامة ىى المستأنفة ،ومف تاريخ
االعبلف بالنسبة لغيرىا مف الخصوـ.
1
) وفقاً لنص المادة 3/219اجراءات فإنو يجب اعبلف االمر لممدعى بالحقوؽ المدنية ،واذا
كاف قد توفى يكوف االعبلف لورثتو جممة فى جممة اقامتو.
2
) المعوؿ عمى وصؼ الجريمة ،ىو الوصؼ الذى ورد فى االمر.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
507
))
()707م-3-ماالعرماظصودرمعـمادللؿشورمادلـدوبمظؾؿقؼقؼ :م
()708مأثرمادؿؽـوفمأواعرماظؿقؼقؼ:
فإذا كاف االفراج الوجوبى الفورى يترتب عمى اصدار االمر باأل وجو
إلقامة الدعوى الجنائية ،اال انو يترتب عمى استئناؼ النيابة العامة ليذا
األمر سواء فى مواد الجنح او المخالفات ايقاؼ تنفيذ االفراج عف المتيـ
الذى صدر لصالحو ىذا القرار ويسرى ىذا االيقاؼ حتى انتياء المدة
المقررة لمطعف فيو او حتى الفصؿ فيو وذلؾ خبلؿ المدة التى حددىا
القانوف وىى ثبلثة اياـ مف تاريخ التقرير بو ،وأوجب االفراج بتماميا اذا لـ
يتـ الفصؿ فى االستئناؼ.
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
508
))
ثؼض االضئهخ ػهً حمتىَبد انكتبة
س:1مادلػفقمماإلجرائلمدلؾدأماظشرسقيماجلـوئقيمسؾكماظـققمادلؿؼدمم
ؼرتتىمسؾقفمسدةمغؿوئٍمعومػكمػذهماظـؿوئٍ؟ م
س:2معوماظػرقمبنيمععوؼريماظؿػرضيمبنيماظضؾطماإلداريمواظضؾطم
اظؼضوئل؟ م
س:3معومػقمعػفقمماالدؿداللم؟ م
س :4متؽؾؿ مسـ ماإلجراءات ماظيت مميوردفو معلعقر ماظضؾط ماظؼضوئلم
جلؿعماالدؿدالالت؟ م
س:5معػفقمماإلجراءاتماظؿقػظقي؟ م
س:6مسرفمعػفقمماظؿصرفم؟ م
س :8م مأدؾوب ماحلػظ ماظؼوغقغقي مادؿـودًا مإدي مضوغقن ماظعؼقبوت مميؽـم
تصـقػمػذهماألدؾوبمإديمثالثيمرقائػمرئقلقيمعومػك؟ م
س:9مسرفماظؿؾؾسموعومػكمحوالتفم؟ م
س-10معومػكماظشروطماظعوعيمظصقيماظؿؾؾس؟ م
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
509
))
س-11معومػكماإلجراءاتماظيتمؼؼقممبفومعلعقرماظضؾطماظؼضوئلمميفم
حوظيمحتؼؼماظؿؾؾس؟ م
س:12مسرفمعػفقمماظؼؾضم؟ م
س:13متؽؾؿمسـمععقورماظـطوقماظزعينمأومادلرحؾيمظإلجراءماظؼؾضم؟ م
س :14متؽؾؿ مسـ مععقور ماظشؽؾ ماظذي مؼؽقن مسؾقف مإجراء ماظؼؾض مأوم
ادلعقورمادلودي؟ م
س:15متؽؾؿمسـمادلعقورمادلكؿؾط؟ م
س:16متؽؾؿمسـمذروطمضقوممعلعقرماظضؾطماظؼضوئلمعوػقيماالدؿقؼوف؟ م
س:17معومػقماظػرقمبنيماظؼؾضمواالدؿقؼوف؟ م
س:18متؽؾؿمسـماحلوالتماظؿكمميؽـمبفوماظؼؾضمسؾكمادلؿفؿمبدونم
أعر .م
س:19مؼؽؾؿمسـمعػفقمماألعرمبوظضؾطمواإلحضور .م
س:20معومػقممأوجفماظؿشوبفمبنيماظؼؾضمواإلجراءماظؿقػظل؟ م
س:21متؽؾؿمسـمعوػقيماظؿػقشمعؾقـوًمتػؿقشماالذكوصموادلـوزل؟م م
س:23متؽؾؿمسـمتػؿقشمادلـوزلمواحملولماظعوعي؟ م
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
521
))
س:24متؽؾؿمسـمعربراتمغدبمعلعقرماظضؾطماظؼضوئلمظؾؿقؼقؼ؟ م
س:25مسرفمععـكماخلصقمميفماظدسقىماجلـوئقي؟ م
س :26معو مػك ماظشروط ماظيت مجيى متقاصرػو ميف مادلدسك مسؾقف ميفم
اظدسقىماجلـوئقي؟ م
س:27متؽؾؿمسـماظؼققدماظيتمتردمسؾكمحرؼيماظـقوبيماظعوعيميفمحترؼؽم
اظدسقىماجلـوئقي؟ م
س:28متؽؾؿمسـممتشؽقؾماظـقوبيماظعوعي؟ .م
س:29متؽؾؿمسـماخؿصوصوتمأسضوءماظـقوبيماظعوعي؟ .م
س:30متؽؾؿمسـماغؼضوءماظدسقىماجلـوئقي؟ م
س:31متؽؾؿمسـماظعػقماظشوعؾم–موتعرؼػفم؟ .م
س:32ماظؿؼــــــــــــــودم؟ م
س:34متؽؾؿمسـمعقضقعماظدسقىمادلدغقي؟ م
س:35متؽؾؿمسـمعػفقمماظؿعقؼـــــــض؟ م
س:36متؽؾؿمسـمادلػفقمماظــــرد؟ م
س:37متؽؾؿمادلػفقممادلصورؼػ؟ م
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
520
))
م م س:38متؽؾؿمسـمخصوئصماظؿقؼقؼماالبؿدائكمواجراءاتف؟
س:39متؽؾؿمسـمتدوؼـماظؿقؼقؼ؟ م
س:40متؽؾؿمسـماجراءماظؿقؼقؼماالبؿدائكمعؾقـومصقفماجراءاتمذيعم
االدظيم؟ م
س:41متؽؾؿمسـماالغؿؼولموادلعوؼـيموغدبماخلرباءم؟ م
س:43متؽؾؿمسـماالجراءاتماالحؿقورقيمضدمادلؿفؿ؟ م
م
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
522
))
انفهرش
العبلقة بيف قانوف اإلجراءات الجنائية وقانوف المرافعات المدنية والتجارية -7
))
-14المرحمة الثانية :مرحمة التحقيؽ االبتدائى
))
تقسيـ: 30
تمييد وتقسيـ
ادلجحث األول:ماظضؾطقيماالدارؼي م
تمييد وتقسيـ:
ادلطؾىماالول:معػفقمماظضؾطقيماالدارؼيم م
))
اوال :محافظ االقاليـ
االجيزة المركزية
مديريات االمف
ادلطؾىماظـوغك:مععوؼريماظؿػرضيمبنيماظضؾطماالدارةمواظضؾطماظؼضوئك م
ادلطؾىماظـوظٌ:ماسضوءماظضؾطقي م
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
526
))
ادلجحث انثبنث:ماالجراءاتماظؿكمؼؼقممبفومعلعقرماظضؾطماظؼضوئكمصكم
حوظيمحتؼؼماظؿؾؾس م
))
ادلطؾىماالول:ماالدؿقؼوف م
ادلطؾىماظـوغك:ماظؿعرضمادلودىماوماالضؿقود م
ادلطؾىماظـوظٌ:مصػيماظؼوئؿمبفذاماالجراءم م
ادلطؾىماظرابع:ماواعرماحلضقر م
ادلطؾىماخلوعس:ماألعرمبعدمماظؿقرك م
ادلطؾىماظلودس:ماالجراءاتماظؿقػظقي م
))
ادلطؾىماالولم:مغظومماظـقوبيماظعوعي م
ادلطؾىماظـوغك:ماخؿصوصوتماسضوءماظـقوبيماظعوعي م
ادلطؾىماظـوظٌ:مخصوئصماظـقوبيماظعوعي م
انفظم انثبًَ :انمُىد ادلإلتخ انىت ترد ػهً حرَخ انُُبثخ انؼبيخ
فً حترَك انذػىي اجلُبئُخ
))
ادلطؾىماظـوغك:ماحملوطؿمادلدغقيمواظؿفورؼي م
ادلطؾىماالول:ماظؿعقؼض م
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
531
))
ادلطؾىماظـوغك:ماظرد م
ادلطؾىماظـوظٌ:مادلصورؼػ م
ادلطؾىماألول:مادلدسك م
ادلطؾىماالول:ممتدوؼـماظؿقؼقؼ م
ادلطؾىماظـوغك:ماظعالغقيماجلزئقيمظؾؿقؼقؼ م
شرح لبَىٌ اإلجراءاد اجلُبئُخ -ئجراءاد انتحرٌ واالضتذالل ويرحهخ انتحمُك االثتذائٍ
530
))
ادلطؾىماالول:ماالغؿؼولموادلعوؼـيم م
ادلطؾىماظـوغك:مغدبماخلرباء م
ادلطؾىماظـوظٌ:ماظؿػؿقش م
ادلطؾىماظرابع:مضؾطماالذقوء م
ادلطؾىماخلوعس:ممسوعماظشفقد م
ادلطؾىماظلودس:مادؿفقابمادلؿفؿ م
ادلطؾىماظلوبع:معراضؾيماحملودثوتموتلفقؾفو م
))
ادلجحث انثبًَ:ماالدؾوبماظؼوغقغقيمذاتماظطوبعمادلقضقسك م