प्रतिस्पर्धा अधिनियम 2002

अध्यधय 1
प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002
अध्ययि परिणधम
इस अध्यधय को पढ़िे के बधद, आप तिम्ि को समझिे में सक्षम होंगे:

 कु छ किधि िधमों कध तिषेर् औि प्रभधवशधली पद कध दुरुपयोग तिससे
प्रतिस्पर्धा पि उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़िध है यध पड़िे की संभधविध है
 उद्यमों औि व्यतियों के संयोिि कध तवतियमि, प्रतिस्पर्धा पि उल्लेखिीय
प्रतिकू ल प्रभधव
 भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग, इसकी संिचिध, अध्यक्ष औि सदस्यों कध चयि
औि संबंतर्ि मधमले
 आयोग के किाव्य, शतियधं औि कधया
 महधतिदेशक के किाव्य
 दंड, प्रतिस्पर्धा कध समर्ाि
 तवत्त, लेखध औि लेखध पिीक्षध
 अपील अतर्किण, इसकी शतियधं औि कधया
© The Institute of Chartered Accountants of India

1.2 आर्र्ाक कधिूि
1. परिचय
प्रतिस्पर्धा यध प्रतियोतगिध क्यध है?
"प्रतिस्पर्धा यध प्रतियोतगिध" शब्द को प्रतिस्पर्धा अतर्तियम 2002 में परिभधतषि िहीं ककयध गयध है।
तवश्व बैं क औि OECD द्वधिध सं युि रिपोर्ा कध अध्यधय 1 'प्रतिस्पर्धा कधिूि औि िीति की रूपिे खध औि
कधयधान्वयि के तलए एक ढधंचध' मोर्े िौि पि प्रतिस्पर्धा को परिभधतषि कििध है ;
"एक बधिधि की एक तस्र्ति तिसमें फमा यध तवक्रे िध ककसी तवतशष्र् कधिोबधिी उद्दे श्य को प्रधप्त कििे के
तलए खिीदधिों के सं ि क्षण के तलए स्विं त्र रूप से प्रयधस कििे हैं , उदधहिण के तलए, लधभ, तवक्रय, यध
बधिधि में तहस्सेदधिी"।
प्रतिस्पर्धा की आवश्यकिध
एक अच्छी प्रतिस्पर्धा के तलए एक पू वधा पे क्षध व्यधपधि है । 19 वीं सदी में , कफतलप हधिवु ड , पत्रकधि
र्माशधस्त्री िे व्यधपधि को "बहुलिध के तवतिमय द्वधिध आवश्यकिधओं की पधिस्परिक िधहि" के रूप में
परिभधतषि ककयध।
उन्होंिे आगे कहध कक मुि व्यधपधि व्यधपधि के तबल्कु ल
तवपिीि है । मुि व्यधपधि 'हि आदमी को खिीदिे , बे चिे
औि वस्िु - तवतिमय कििे , कब, कहधाँ औि कै से , ककसको
The essence of free
औि तिसे वह खु श कििध चधहिे हैं ' उन्हें अप्रतिबं तर्ि trade
स्विं त्रिध है ।
ले ककि ध्यधि िहे , सबसे सस्िे बधिधि में मधल की खिीद
की कोई गधिं र्ी िहीं होिी है , उन्हें वहीं बे चध िधएगध buy in the cheapest sell in the dearest
market which one market which one
िहधं उिकी सबसे ज्यधदध िरूिि होिी है , औि यह मुि can find can find
बधिधि की अं ि र्िा तहि खधमी बि िधिी है ।
आइए इसे समझिे के तलए एक परिदृश्य ले िे हैं , तिम्न यध मध्यम आय वगा के दे श में ; तिन्हें सु संग ि
उत्पधद (मधल यध से वधएं ) की सबसे अतर्क आवश्यकिध है , शधयद वे इसे खिीदिे में सक्षम िध हों; क्योंकक
उिके पधस खिीदिे के तलए आवश्यक आय िहीं है , िबकक वे लोग िो सबसे अतर्क कीमि कध भु ग िधि
कि सकिे हैं (क्योंकक उिके पधस आय औि र्ि है ) अतर्कधं श लोग अपिी सधपे क्ष आवश्यकिधओं की
पिवधह ककए तबिध मधल खिीदिे में सक्षम होंगे । हधलधं कक, इस परिदृश्य में , वधस्ितवक अपिधर्ी आय
तवििण प्रणधली है ि कक प्रतिस्पर्ी प्रणधली, ले ककि यह प्रतिस्पर्धा को बढ़धवध दे िे की आवश्यकिध को
दशधा िध है ।
अतियंतत्रि मुि बधिधि की एक औि कमी ऐसी तस्र्ति है िहधं मधतलक उच्च कीमिों के उद्धिण के तलए
बधिधि से मधल िोक दे िध है । इि तस्र्तियों पि कधबू पधिे के तलए कीमिों को तियं तत्रि कििे के प्रयधस
ककसी ि ककसी कधिण से असफल िहे हैं।
मुि बधिधि की कतमयधं िो अतियंतत्रि हैं , उन्हें आसधिी से आसि प्रतिस्पर्धा द्वधिध कधबू ककयध िध सकिध
है तिससे उपभोिधओं के तहिों की िक्षध की िध सकिी है।

प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 13
इसतलए दक्ष व्यधपधि के तलए प्रतिस्पर्धा आवश्यक बि िधिी है।
आर्र्ाक तवकधस में प्रतिस्पर्धा की भूतमकध

कई अिु भविन्य अध्ययिों से प्रतिस्पर्धा औि िवधचधि, उत्पधदकिध औि आर्र्ा क तवकधस के बीच
सकधिधत्मक सं बं र् सधतबि होिे हैं।
यह पधयध गयध कक प्रतिस्पर्धा िीति कें द्र, पू वी एंतललयध तवश्वतवद्यधलय द्वधिध ककए गए एक अध्ययि में
अं ि ििधष्ट्रीय दूि सं चधि औि हवधई-ककिधयों में प्रतिस्पर्धा के मधध्यम से कीमिें आर्ी से भी अतर्क र्ीं।
तवश्व स्ििीय प्रतिस्पर्धा व्यवस्र्ध में UK के श्वे ि पत्र में लगधिधि उन्नतिशील औि वै श्वीकृ ि अर्ा व्यवस्र्ध
में प्रतिस्पर्धा के महत्व पि प्रकधश डधलध गयध है।
1990 के पू िे दशक के दौिधि ककए गए शोर् के आर्धि पि सह-ले खकों तहिोिधकध र्े कु ची औि मधरिको
सधकधककबधिध के सधर् एक तवश्व प्रतसद्ध प्रतिस्पर्धा िणिीतिकधि मधइकल पोर्ा ि िे अपिी पु स्िक कै ि
िधपधि कॉतम्पर्े र् में ? (2000 में िधिी), िधपधि में हधतलयध आर्र्ा क मंदी के बधद समझधयध गयध; के वल
वे क्षे त्र अं ि ििधष्ट्रीय स्िि पि प्रतिस्पर्ी बिे हुए हैं तििमें मिबू ि घिे लू प्रतिस्पर्धा की तवशे ष िध है
इसतलए बधिधि की दक्ष कधया कधिी को सु तितिि कििे के तलए प्रतिस्पर्धा िीति औि इसे लधगू कििे के
तलए कधिू ि आवश्यक है िो प्रतिस्पर्ी व्यधपधि के मधहौल को बढ़धवध दे िे औि आर्र्ा क तवकधस की ओि
ले िधिे में सक्षम है ।
प्रतिस्पर्धा िीति औि कधिूि

1996 में तवश्व बैं क में तििी क्षे त्र के तवकधस तवभधग द्वधिध असधतम्यक पे प ि सं ख्यध 26 'प्रतिस्पर्धा िीति
के सधर्ि औि आर्र्ा क तवकधस के तलए उिकी प्रधसं तगकिध', प्रतिस्पर्धा िीति को सिकधिी उपधयों के रूप
में परिभधतषि कििध है िो उद्यमों के व्यवहधि औि उद्योग की संि चिध को प्रत्यक्ष रूप से प्रभधतवि कििे
हैं ।
प्रतिस्पर्धा िीति कध कें द्रीय आर्र्ा क लक्ष्य प्रभधवी प्रतिस्पर्धा कध परििक्षण औि सं वर्ा ि है ।
िधघवि सतमति (1999) िे अवलोकि ककयध, प्रभधवी प्रतिस्पर्धा की तस्र्तियों में , प्रतिस्पर्र्ा यों के पधस
अपिे स्वयं के आर्र्ा क तहि के तलए प्रतिस्पर्धा कििे के समधि अवसि होंगे औि इसतलए न्यू ि िम
सं भधतवि लधगि पि उपभोिधओं की मधं ग को पू िध किके बधिधि में बिे िहिे औि सफलिध प्रधप्ि कििे
के तलए उिके उत्पधदिों की गु ण वत्तध औि सं सधर्ि परितियोिि को पिम प्रधर्तमकिध दी िधएगी।
इसतलए, प्रतिस्पर्धा िीति एक ऐसध सधर्ि है िो सं सधर्िों के कु शल आबं र्ि, िकिीकी प्रगति औि
उपभोिध कल्यधण को सु तितिि कि सकिी है ।
2001-िोबे ल पु ि स्कधि तविे िध िोसे फ तस्र्तललट्ि िे ठीक ही कहध है कक "मिबू ि प्रतिस्पर्धा िीति के वल
अमीि दे शों द्वधिध आिं कदि होिे के तलए एक तवलधतसिध िहीं है , बतल्क लोकिधं तत्रक बधिधि की
अर्ा व्यवस्र्ध बिधिे कध प्रयधस कििे वधलों के तलए एक वधस्ितवक आवश्यकिध है " ।
प्रतिस्पर्धा कधिू ि प्रतिस्पर्धा िीति कध एक उप-वगा है।
प्रतिस्पर्धा कधिू ि प्रतिस्पर्धा िीति को लधगू कििे औि कधयधा न्वयि कििे के तलए प्रतिस्पर्धा आयोग को

आवश्यक शतियधं प्रदधि कििध है।
भधिि में प्रतिस्पर्धा कधिूि कध क्रतमक तवकधस

इस िथ्य को दे खिे हुए कक तवश्व अर्ा व्यवस्र्ध औि व्यधपधि की सं ि चिध में िे िी से उन्नति हुई है औि बड़े
बदलधव हुए हैं , भधिि िए परिविा िों औि चु िौतियों के सधर् खु द कध एकीकिण कििे के तलए पयधा प्त
कदम उठध िहध है इस प्रकधि बधिधि की कधया पद्धति, तस्र्ति प्रभधवी औि प्रतिस्पर्ी बि िधिी है ।
िधज्य के िीति तिदे श तसद्धधं िों के रूप में भधिि के सं तवर्धि के अिु च्छे द 38 में अतभव्यि सधमधतिक-
आर्र्ा क र्धिणध िे MRTP अतर्तियम, 1969 को अतर्तियतमि कििे के तलए आर्धि िै यधि ककयध; िो
प्रतिस्पर्धा से तिपर्िे के तलए भधिि में पहलध कधिू ि बि गयध।
वै श्वीकिण की िलधश में , 1991 में भधिि िे अपिी अर्ा व्य वस्र्ध कध दिवधजध खोल कदयध, तियंत्रण को
हर्ध कदयध औि उदधिीकिण को पु िः स्र्धतपि कि कदयध; िो दे श के भीिि औि बधहि दोिों प्रतिस्पर्धा
की प्रकृ ति, कधया क्षे त्र औि तडग्री को कधफी हद िक कफि से परिभधतषि कििध है ।
इस बीच, GATT (र्ै रिफ औि व्यधपधि पि सधमधन्य समझौिध) िे तवश्व व्यधपधि सं ग ठि (WTO) से
अपिध अतस्ित्व खो कदयध। तवश्व व्यधपधि सं ग ठि की स्र्धपिध 1 ििविी 1995 को उरुलवे िधउं ड के
समझौिों के अिु सधि हुई र्ी तिस पि 123 दे शों िे हस्िधक्षि ककए र्े । कदसं बि 1996 के दौिधि ससं गधपु ि
में आयोतिि प्रर्म WTO मंतत्रस्ििीय सम्मेल ि में मंतत्रस्ििीय घोषणध के बधद, अक्र्ू बि 1997 में कें द्रीय
वधतणज्य मंत्रधलय द्वधिध एक तवशे ष ज्ञ समू ह कध गठि ककयध गयध र्ध; व्यधपधि औि प्रतिस्पर्धा िीति के
बीच पधिस्परिक प्रभधव से सं बं तर्ि मुद्दों कध अध्ययि कििध, तिसमें WTO ढधं चे में तवचधि कििे योलय
क्षे त्रों की पहचधि कििे के तलए प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी प्रर्धओं औि तवलयि औि प्रर्धओं के प्रभधव औि
प्रतिस्पर्धा पि तवलयि औि समधमेल ि के प्रभधव शधतमल हैं । समूह िे ििविी 1999 में अपिी रिपोर्ा
दी औि िए प्रतिस्पर्धा कधिू ि के अतर्तियमि कध सु झधव कदयध।
27 फिविी 1999 को अपिे बिर् भधषण में ित्कधलीि तवत्त मंत्री (श्री यशवं ि तसन्हध) िे बिधयध कक
तवशे ष रूप से प्रतिस्पर्धा कधिू िों से सं बंतर्ि अं ि ििधष्ट्रीय आर्र्ा क तवकधस की सहधयिध से कु छ क्षे त्रों में
एकधतर्कधि िर्ध अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि अतर्तियम अप्रचतलि हो गए हैं । हमें अपिध ध्यधि
एकधतर्कधिी को तियंतत्रि कििे से हर्धकि प्रतिस्पर्धा को बढ़धवध दे िे की ओि लगधिध होगध।
िधघवि सतमति की रिपोर्ा (2000)
इस सं बंर् में , मुद्दों की इस श्रे णी कध पिीक्षण कििे औि एक उपयुि आर्ु तिक प्रतिस्पर्धा कध प्रस्िधव दे िे
के तलए सिकधि िे श्री एस.वी.एस. िधघवि की अध्यक्षिध में 15 तसिं बि 1999 को प्रतिस्पर्धा िीति
औि कधिू ि पि एक उच्च-स्ििीय सतमति कध गठि ककयध।
िधघवि सतमति िे मई 2000 में अन्य बधिों के सधर्-सधर् सिकधि को प्रस्िु ि की गई अपिी रिपोर्ा में
पधयध कक सिकधि को प्रतिस्पर्धा िीति के तलए पू वधा पे क्षधओं को सं बोतर्ि कििे की आवश्यकिध है क्योंकक
यह सं सधर्िों के कु शल आबं र् ि, िकिीकी प्रगति, उपभोिध कल्यधण औि आर्र्ा क शति की एकधग्रिध के
तवतियमि को प्रधप्त कििे कध एक सधर्ि है । यह भी दे खध गयध कक MRTP अतर्तियम अपिे व्यधपक
दधयिे में सीतमि है औि विा मधि प्रतिस्पर्ी परिवे श में यह प्रतिस्पर्धा कधिू ि की िरूििों को पू िध कििे

में तवफल िहिध है। यह सतमति क्रमशः प्रतिस्पर्धा अतर्तियम औि CCI के रूप में एक कधिू ि औि एक
कधिू ि प्रविा ि प्रधतर्किण को अतस्ित्व में लधिे के बहुलकिध में गई।
गृह मधमलों पि संसदीय स्र्धयी सतमति
तवभधग से सं बंतर्ि गृ ह मधमलों की सं सदीय स्र्धयी सतमति, तिसके पधस प्रतिस्पर्धा तवर्े य क, 2001 को
पिीक्षण के तलए भे िध गयध र्ध, उन्होंिे तिष्कषा तिकधलध कक कठोि रूप से सं ि तचि MRTP अतर्तियम
को भी तियधमक के बिधय सिलीकृ ि कििे वधलध होिे की सिकधि की िीति के मद्दे ि िि इसे तििस्ि
कििे की आवश्यकिध है । यह भी ध्यधि कदयध गयध कक आर्र्ा क िीति कध उद्दे श्य आर्र्ा क दक्षिध औि
िििध/उपभोिध तहि को अतर्किम कििे के तलए दे श में प्रतिस्पर्धा सं स्कृ ति को बिधए िखिध है । इसके
अलधवध, आर्र्ा क उद्यमों के बीच स्विं त्र औि तिष्पक्ष प्रतिस्पर्धा द्वधिध प्रतिस्पर्धा सं स्कृ ति को बिधए िखिध
सु तितिि ककयध िध सकिध है ।
सिकधि िे तवतभन्न सं ग ठिों, सं स्र्धिों औि आम िििध की रिपोर्ा औि सु झधवों पि तवचधि कििे के बधद
सं सद में प्रतिस्पर्धा तवर्े य क पे श ककयध। यह तवर्े यक 13 ििविी 2003 को िधष्ट्रपति की सहमति प्रधप्त
कििे के बधद एक अतर्तियम यधिी प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 (2003 कध 12) (बधद में 'अतर्तियम'
यध 'इस अतर्तियम' के रूप में सं द र्भा ि ककयध गयध) बि गयध औि तवतभन्न प्रधवर्धिों के तलए सिकधिी
िधिपत्र में के न्द्रीय सिकधि द्वधिध अतर्सू तचि तवतभन्न तितर्यों पि लधगू हुआ। यह अतर्तियम िम्मू औि
कश्मीि िधज्य को छोड़कि पू िे भधिि में लधगू होिध है ।
अतर्तियम की योििध
प्रतिस्पर्धा अतर्तियम 2002 को कु ल 66 अिु भधग वधले िौ अध्यधयों में तवभधतिि ककयध गयध है।
बधद में 2007 में (2007 के अतर्तियम 39 के िहि) अध्यधय VIIIA (अिु भधग 53A से 53U सतम्मतलि
कििध) को 'प्रतिस्पर्धा अपील अतर्किण' के सं बंर् में सतन्नतवष्र् ककयध गयध।
इसके अलधवध बधद में 2017 में तवत्त अतर्तियम 2017 के मधध्यम से 'प्रतिस्पर्धा अपील अतर्किण' को
'अपील अतर्किण' के सधर् प्रतिस्र्धतपि ककयध िधिध है , क्योंकक 26 मई 2017 से प्रभधवी, कं पिी
अतर्तियम 2013 की र्धिध 410 के िहि गरठि NCLAT इस अतर्तियम (प्रतिस्पर्धा अतर्तियम) के
उद्दे श्य के तलए अपील अतर्किण है।
प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 के अतर्तियमि के पीछे कध उद्देश्य
 इस अतर्तियम के अतर्तियमि के पीछे के उद्दे श्य कध प्रस्िधविध में स्पष्ट रूप से उल्ले ख ककयध
गयध है, िो तिम्नतलतखि के तलए दे श के आर्र्ा क तवकधस को ध्यधि में िखिे हुए प्रदधि कििध है :
भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) की स्र्धपिध;
 प्रतिस्पर्धा पि प्रतिकू ल प्रभधव डधलिे वधली प्रर्धओं को िोकिध;
 बधिधिों में प्रतिस्पर्धा को बढ़धवध दे िध औि बिधए िखिध;
 उपभोिधओं के तहिों को सं ि तक्षि कििध;
 भधिि में , बधिधिों में अन्य प्रतिभधतगयों द्वधिध ककए गए व्यधपधि की स्विं त्रिध सु तितिि कििध;
िर्ध

 ित्सं बं द्ध यध उसके प्रधसं तगक तवषयों के तलए।

2010 की तसतवल अपील सं ख्यध 7779 (भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग बिधम स्र्ील अर्ॉरिर्ी ऑफ इं तडयध
तलतमर्े ड 1) में मधििीय उच्चिम न्यधयधलय (9 तसिं बि, 2010 के अपिे फै सले में ) िे कहध कक प्रतिस्पर्धा
कधिू ि कध मुख्य उद्दे श्य उपभोिध विीयिधओं के प्रति उत्तिदधयी बधिधि के तिमधा ण में सहधयिध कििे के
सधर्िों में से एक के रूप में प्रतिस्पर्धा कध उपयोग किके आर्र्ा क दक्षिध को बढ़धवध दे िध है। उत्िम
प्रतिस्पर्धा के तत्रमु खी फधयदें हैं :
आबं र्ि दक्षिध, िो सं सधर्िों के प्रभधवी आबं र्ि को मधपिे हैं;
उत्पधदक दक्षिध, िो उत्पधदि की लधगि न्यू ि िम िखिे की मधप कििी है औि
गतिशील दक्षिध, िो उन्नतिशील प्रर्धओं को बढ़धवध दे िी है
उच्चिम न्यधयधलय िे आगे कहध कक उद्दे श्यों औि कधिणों के तवविण के अिु सधि, यह अतर्तियमि भधिि
की अपिी अर्ा व्यवस्र्ध कध दिवधजध खोलिे , तियंत्रण हर्धिे औि उदधिीकिण कध सहधिध ले िे की
प्रतिकक्रयध है । इसकध स्वधभधतवक परिणधम यह है कक भधििीय बधिधि को दे श के भीिि औि बधहि से
प्रतिस्पर्धा कध सधमिध कििे के तलए िै यधि िहिध चधतहए।
अन्य उद्दे श्य इस ििह के तिकधय िै से कक भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग के मधध्यम से प्रतिस्पर्धा के
िकधिधत्मक पहलु ओं पि तियंत्रण िखिध र्ध, तिसके पधस अं ि रिम आदे शों को पधरिि कििे औि यहधं
िक कक मुआ विध दे िे औि शधतस्ि अतर्िोपण कििे सतहि तवतभन्न प्रकधि के कधया कििे की शति है।
सं क्षे प में , आयोग की स्र्धपिध औि अतर्तियम के अतर्तियमि कध उद्दे श्य प्रतिस्पर्धा पि प्रतिकू ल प्रभधव
डधलिे वधले व्यवहधिों को िोकिध, उपभोिध के तहिों को सं ि तक्षि कििध औि भधििीय बधिधि में अन्य
प्रतिभधतगयों द्वधिध ककए गए उतचि व्यधपधि औि ित्सं बंद्ध यध उसके प्रधसंतगक तवषयों को सु तितिि
कििध र्ध।
प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 - पि एक िजि
इस अतर्तियम में 9 अध्यधयों में तवभधतिि 66 अिु भधग हैं, तििकध तवविण इस प्रकधि है :
1 https://main.sci.gov.in/jonew/judis/36828.pdf

Arrangements of Chapters/Sections under

the Competition Act, 2002
Chapter II
Prohibition of
Certain Chapter III Chapter IV Duties,
Chapter V Duties
Chapter 1: Agreements, competition Powers and
of Director
Preliminary Abuse of Dominant commission of Functions of
Genereal [Section
[Section 1 & 2] Position and India [Section 7 to commission
41]
Regulation of 17] [Section 18 to 40]
combinations
[Section 3 to 6]
Chapter VII Chapter VIII Chapter VIIIA

Chapter VI Chapter IX
Competition Finance, Accounts Appellate Tribunal
Penalties [Section Miscellaneous
Advocacy [Section and Audit [Section [Section 53A to
42 to 48] [Section 54 to 66]
49] 50 to 53] 53U]
अध्यधय I: प्रधिं तभक िैयधिी
2. प्रधिं तभक िैयधिी

2.1 संतक्षप्त शीषाक, तवस्िधि औि प्रधिं भ - अिुभधग 1
(1) इस अतर्तियम को प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 कहध िध सकिध है।
(2) यह िम्मू औि कश्मीि िधज्य को छोड़कि पू िे भधिि में लधगू होिध है ।
(3) यह उस िधिीख 1 को लधगू होगध तिसे कें द्रीय सिकधि आतर्कधरिक िधिपत्र में अतर्सू चिध द्वधिध
तियि कि सकिी है:
बशिे कक इस अतर्तियम के तवतभन्न प्रधवर्धिों के तलए अलग-अलग तितर्यधं तियि की िध सकिी हैं
औि इस अतर्तियम के प्रधिं भ के तलए ऐसे ककसी प्रधवर्धि में ककसी भी सं द भा को उस प्रधवर्धि के लधगू
होिे के सं द भा के रूप में अर्ा लगधयध िधएगध।
रर्प्पतणयधाँ
इस भधग में अतर्तियम कध शीषा क , तवस्िधि औि इसके प्रधिं भ होिे की तितर् शधतमल है। िम्मू औि
कश्मीि पु ि गा ठ ि अतर्तियम, 2019 (2019 कध अतर्तियम 34) के अतर्तियमि द्वधिध, िम्मू औि
कश्मीि िधज्य को कें द्र शधतसि प्रदे श लद्दधख औि कें द्र शधतसि प्रदे श िम्मू औि कश्मीि में पु ि गा रठि
ककयध गयध र्ध।

तवतभन्न तितर्यधं िब इस अतर्तियम की र्धिधओं को अतर्सूतचि ककयध गयध र्ध, वे इस प्रकधि हैं:
 31 मधचा, 2003, अधिसूचना सं . S.O. 340 (E) के मधध्यम से S.O. 340(E), [अिु. 1,
अिु. 2 के खंड (d), (g), (j), (k), (l) औि (n), उप-अिु. 8, 9, 10, 14, 16, 17, अिु. 63
के उप अिुभधग (1) औि अिु. 63 के उप-अिुभधग (2) के उप-अिु. (a), (b), (d), (e), (f)
औि (g)] के संबंर् में कदिधंक 31 मधचा 2003;
 19 िू ि , 2003, अधिसूच ना सं . S.O. 715(E) के मधध्यम से S.O. 715(E), [अिु. 2 {खंड

(d), (g), (j), (k), (l) औि (n) को छोड़कि}, उप-अिु. 7, 11, 12, 13, 15, 22, 23, 36,
49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, अिु. 63 {उप-अिु. (2) के
खंड (a), (b), (d), (e), (f), (g) औि (n) को छोड़कि}, 64 औि 65] के संबंर् में कदिधंक 19
िूि 2003
 20 मई, 2009, अतर्सू चिध सं . S.O. 1241(E) को के मधध्यम से [अिु . 3, 4, 18, 19,
21, 26, 27, 28, 32, 33, 35, 38, 39, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 48, 54, 55 औि
56] के सं बं र् में कदिधं क 15 मई 2009
2.2. परिभधषधएाँ
अतर्ग्रहण [अिुभधग 2(a)]
"अतर्ग्रहण" कध अर्ा है, प्रत्यक्ष यध अप्रत्यक्ष रूप से , अतर्ग्रहण कििध यध अतर्ग्रहण कििे के तलए
सहमि होिध,
(i) ककसी भी उद्यम के शे यि, वोर् कििे के अतर्कधि यध आतस्ियधं ; यध
(ii) ककसी उद्यम के प्रबं र् ि पि तियंत्रण यध आतस्ियों पि तियं त्र ण।
रर्प्पतणयधं
अिु भधग 5 के िहि सं योिि बििध है यध िहीं, यह तिर्धारिि कििे के तलए अतर्ग्रहण शब्द
सु संग ि है ।
'तियंत्रण' शब्द को अिु भधग 5 के स्पष्टीकिण के रूप में परिभधतषि ककयध गयध है
किधि िधमध [अिुभधग 2(b)]

"किधि िधमें " में सतम्मतलि हैं :
 कोई भी व्यवस्र्ध; यध
 समझ; यध
 एक सधर् कधयावधही कििध,

(i) इस ििह की व्यवस्र्ध, समझ यध कधया वधही औपचधरिक यध तलतखि में हो यध िध हो; यध
(ii) इस ििह की व्यवस्र्ध, समझ यध कधयावधही कधिू िी कधयावधही द्वधिध लधगू कििे योलय हो
यध िध हो।
यह शब्द अिु भधग 3 'प्रतिस्पर्ी-तविोर्ी किधि-िधमों' के कधया क्षे त्र को िय कििे के तलए सु संग ि
हैं।
व्यवस्र्ध कध अर्ा: इसकध अर्ा है आचिण यध व्यवहधि कध एक सधमधन्य पधठ्यक्रम तिसमें पक्षकधिों
के बीच ककसी प्रकधि कध सं प्रे ष ण यध तवचधिों कध आदधि-प्रदधि शधतमल होिध है , तििमें से प्रत्येक
को यह अपे क्षध कििे के तलए प्रे रिि ककयध िधिध है कक दूसिे यध अन्य लोग एक तितिि ििीके से
कधया किें गे । हधलधं कक, पक्षकधिों कध समरूप व्यवहधि के वल दुि तभसं तर् कध सं केिक है िध कक
तििधयक सबू ि है औि इसे पधरितस्र्तिक सधक्ष्य के रूप में सबसे अच्छध मधिध िधिध है।
समझ: इसकध अर्ा दो यध दो से अतर्क पक्षों के बीच ककसी प्रकधि कध व्यवहधरिक सं प्रे ष ण है
तिसके परिणधमस्वरूप उिके द्वधिध आचिण कध एक तवतशष्र् पधठ्यक्रम होिध है। यह इस ििह
से भी कधम कि सकिध है िहधं एक पक्ष इस समझ के सधर् प्रतितितर्त्व कििध है कक दूसिे उसकध
अिु सिण किें गे ।
एक सधर् कधया वधही कििध: इसकध अर्ा है कक िहधं दो यध दो से अतर्क व्यति अपिे सं बंर् , अपिे
आचिण औि सधमधन्य तहि को ध्यधि में िखिे हुए औि इस ििह के सधक्ष्य के आर्धि पि यह
अिु मधि लगधयध िध सकिध है कक वे सधमधन्य मति से कधया कि िहे हैं।
दो यध दो से अतर्क पक्षकधिों की समरूप कधया वधही को एक सधर् कधया वधही कििध कहध िध
सकिध है, िहधं इस ििह के पक्षकधि एक ही परिणधम िक पहुंचिे के तलए तमलकि कधम कििे
हैं।
आइए इसे एक उदधहिण के मधध्यम से समझिे हैं। कु छ मधमलों में प्रतिभू ति कधिू ि की आवश्यकिध
होिी है कक िो कोई भी ककसी अन्य सं स्र्ध के प्रभधवशधली शे यि को अतर्कधि में ले िे यध खिीदिे
कध इिधदध िखिध है , उसे तितिि रूप से शे यिों के एक तितिि प्रतिशि को खिीदिे के बधद इि
इिधदों को सधवा ि तिक रूप से बिधिध चधतहए। तपछली व्यवस्र्ध के आर्धि पि आपस में सहयोग
कििे वधले कई सं बं तर्ि यध असं बद्ध पक्षकधिों के बीच खिीद कध तवस्िधिण किके उस प्रतिशि
िक पहुंचिे से परिहधि कििे कध प्रयधस कि सकिे हैं ।

किधि िधमों को यध िो क्षै तिि किधि िधमें औि

ऊध्वधा र् ि किधि िधमें के रूप में वगीकृ ि ककयध िध
सकिध है।
Agreements
व्यधपधि के समधि स्िि पि कधम कि िहे दो यध दो
से अतर्क प्रतिस्पर्ी उद्यमों के बीच एक क्षै तिि
किधि िधमध ककयध िधिध है , िबकक उत्पधदि औि
तवििण श्रृं खलध के अलग स्िि पि कधम कििे वधले Horizontal
गै ि -प्रतिस्पर्ी उद्यमों के बीच के किधि िधमों को Vertical agreements
agreements
ऊध्वधार् ि किधि िधमध कहध िधिध है । इन्हें इस
अध्यधय में बधद में अिु भधग 3 'प्रतिस्पर्ी-तविोर्ी
किधि िधमों' के सं द भा में औि तवस्िृ ि ककयध िधएगध
अपील अतर्किण [अिुभधग 2 (ba)]

इसकध अर्ा अिु भधग 53A(1) में सं द र्भा ि िधष्ट्रीय कं ंंप िी तवतर् अपील अतर्किण (NCLT) से है।
उत्पधदक संघ [अिुभधग 2(c)]

"उत्पधदक सं घ " में उत्पधदकों, तवक्रेिधओं, तवििकों, व्यधपधरियों, यध से वध प्रदधिधओं कध एक सं घ शधतमल
है, िो आपस में किधि िधमध किके , उत्पधदि, तवििण, तवक्रय, यध मधल की कीमि यध उसमें व्यधपधि
यध से वधओं के प्रधवर्धि को सीतमि, तियंतत्रि यध तियं तत्रि कििे कध प्रयधस कििे हैं ।
िोर्:
उत्पधदक सं घ 'खु ले बधिधि की अर्ा व्यवस्र्ध पि कैं सि' हैं 2।
1998 की OECD तसफधरिश िे घोषणध की कक उत्पधदक सं घ "प्रतिस्पर्धा कधिू ि कध घोि उल्लं घ ि है।
OECD अर्ल उत्पधदक सं घ को "कं पतियों द्वधिध कीमिों को िय कििे , बोली में हेि -फे ि (दुि तभसं तर्
तितवदधएं ) कििध, उत्पधदि प्रतिबं र् यध कोर्ध स्र्धतपि कििे यध ग्रधहकों को आवं रर्ि किके बधिधिों को
सधझध कििे यध तवभधतिि कििे के तलए कं पतियों द्वधिध एक प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी समझौिध, तविोर्ी
प्रतिस्पर्धात्मक अभ्यधस यध तविोर्ी प्रतिस्पर्धात्मक व्यवस्र्ध, आपू र्िा किधा , क्षे त्र, यध वधतणज्य क्षे त्र ...
प्रतिस्पर्धा कधिू ि कध घोि उल्लं घ ि है। 3
ICN की रिपोर्ा के अिु सधि, तिम्नतलतखि के कधिण उत्पधदक सं घ से तिपर्िध मु तश्कल है : a) उत्पधदक
सं घ अपिे अवै र् व्यवहधि को ले कि िहस्यधत्मक होिे हैं , औि इसतलए एिें तसयों को तछपे हुए उत्पधदक
सं घ कध पिध लगधिे के तलए बहुि प्रयधस कििे होंगे । b) प्रतिस्पर्धा प्रधतर्कधरियों को कभी-कभी
असहयोगी प्रतिवधकदयों के तवरूद्ध एक व्यवहधया मधमलध आिोप्य कििे के तलए पयधा प्त सधक्ष्य एकत्र कििे
2 11 तसिंबि 2000 को मधरियो मोंर्ी कध भधषण, www.ec.europa.eu/comm/competition/speeches पि

उपलब्र्
3 OECD परिषद, अर्ल उत्पधदक सं घ के तवरूद्ध प्रभधवी कधया वधही से सं बं तर्ि तसफधरिशें , (1998)

के तलए असधर्धिण शतियों औि कौशल की आवश्यकिध होिी है । c) उत्पधदक सं घ क्षे त्र में , प्रतिस्पर्धा
प्रधतर्किण ऐसे षड्यं त्रों को अतस्र्ि कििे के तलए परिष्कृ ि उदधििध कधया क्रमों कध परिचधलि कििे हैं ,
तिन्हें लधगू कििध व्यधवहधरिक रूप से करठि है । d) अं ि ििधष्ट्रीय उत्पधदक सं घ की िधं च -पड़िधल
प्रतिस्पर्धा प्रधतर्किण की न्यधतयक पहुंच की सीमधओं कध पिीक्षण कििध है । e) अतन्िम पि कम िहीं,
उत्पधदक सं घ व्यवहधि को गै ि -कधिू िी घोतषि कििे की बढ़िी प्रवृ तत्त कई एिें तसयों को तवशे ष रूप से
उच्च स्िि की प्रकक्रयध औि सबू ि के तलए कधम कििे के तलए बधध्य कििी हैं 4।
उत्पधदक सं घ
एक उत्पधदक सं घ को िब तवद्यमधि कहध िधिध है िब दो यध दो से अतर्क उद्यम एक स्पष्ट यध तितहि
किधि िधमे में प्रवे श कििे हैं :
 कीमिों को िय कििध,
 उत्पधदि औि पू र्िा को सीतमि कििध,
 बधजधि की तहस्से दधिी यध तवक्रय कोर् को बधं र्िध, यध
 एक यध अतर्क बधिधिों में दुि तभसं तर् बोली लगधिे यध बोली कध भधवि बढ़धिे में सं ल ग्न होिध।
उत्पधदक सं घ की परिभधषध में एक महत्वपू णा आयधम यह है कक प्रतिस्पर्धा ि कििे यध प्रतिस्पर्धा को
प्रतिबं तर्ि कििे के तलए प्रतिस्पर्ी उद्यमों के बीच एक किधि िधमे की आवश्यकिध होिी है।
उत्पधदक सं घ के प्रकधि
अंि ििधष्ट्रीय उत्पधदक संघ : एक अं ि ििधष्ट्रीय उत्पधदक सं घ को िब तवद्यमधि कहध िधिध है ,

िब उत्पधदक सं घ के सभी उद्यम एक ही दे श में तस्र्ि िहीं होिे हैं यध िब उत्पधदक सं घ एक
से अतर्क दे शों के बधिधिों को प्रभधतवि कििध है ।
आयधि उत्पधदक संघ : एक आयधि उत्पधदक सं घ में ऐसे उद्यम (उद्यमों के सं घ सतहि)
समधतवष्र् होिे हैं िो दे श में आयधि के प्रयोिि के तलए एक सधर् तमलिे हैं ।
तियधाि उत्पधदक सं घ : एक तियधा ि उत्पधदक सं घ एक दे श में तस्र्ि उद्यमों से बिध होिध है ,

तिसमें दूसिे दे शों के बधिधिों में व्यवसधयी समू हि कििे कध किधि िधमध होिध है। अतर्तियम
में , अिन्य रूप से भधिि से तियधा ि के तलए बिधए गए उत्पधदक सं घ को प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी
किधि िधमों से सं बं तर्ि प्रधवर्धिों से बधहि िखध गयध है ।
उत्पधदक सं घ की सधमधन्य तवशेष िधएं
आमिौि पि उत्पधदक सं घ गोपिीयिध में कधया कििे हैं ।
एक उत्पधदक सं घ के सदस्य, सधमधन्यिः आयोग द्वधिध पिध लगधिे से बचिे के तलए अपिे
4अंििधाष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा िेर्वका , 'अर्ल उत्पधदक संघ को परिभधतषि कििे हुए प्रभधवी संस्र्धिों को प्रभधवी दण्ड कध
संचधलि कििध है'। प्रभधवी उत्पधदक संघ तविोर्ी व्यवस्र्धओं के तलए तबसल्डंग ब्लॉक्स, Vol1 (2005)

कक्रयधकलधपों को छलधविण से तछपधिे की कोतशश कििे हैं ।
प्रतिशोर् की र्मककयों के मधध्यम से उत्पधदक सं घों की तस्र्ििध सु तितिि ककयध िधिध है।
यकद कोई सदस्य र्ोखध दे िध है , िो उत्पधदक सं घ के सदस्य कधिोबधि से बधहि तिकलवधिे के
तलए अस्र्धयी कीमि में कर्ौिी के मधध्यम से प्रतिशोर् ले िे हैं यध र्ोखे बधि सदस्य को अलग
कि सकिे हैं ।
र्ोखधर्ड़ी को हिोत्सधतहि कििे के तलए क्षतिपू र्िा योििध के रूप में िधिी िधिे वधली एक
अन्य पद्धति कध सहधिध तलयध िधिध है। इस योििध के िहि, यकद उत्पधदक सं घ के ककसी
सदस्य को उसके आवं रर्ि तहस्से से अतर्क तबक्रीि कििे हुए पधयध िधिध है िो उसे अन्य
सदस्यों को मुआ विध दे िध होगध।
उत्पधदक सं घ के तिमधा ण के तलए सहधयक तस्र्तियधं
यकद बधिधि में प्रभधवी प्रतिस्पर्धा होिी है , िो उत्पधदि सं घ कध गठि कििे औि उसे बिधए िखिे में
मुतश्कल होगी। कु छ शिें िो व्यवसधयी समू हि के तलए सहयक हैं , वे हैं:
उच्च के न्द्रीकिण - कु छ प्रतिस्पर्ी
प्रवे श औि तिकधस की उच्च सीमधएं
उत्पधदों की समरूपिध (समरूप उत्पधद) समरूप उत्पधदि लधगि
उत्पधद पि उपभोिधओं की उच्च तिभा ि िध की आतर्क्य क्षमिध
दुि तभसं तर् कध इतिहधस
सकक्रय व्यधपधि सं घ
11 सीमें र् कं पतियों के तवरूद्ध तबल्डसा एसोतसएशि ऑफ इं तडयध को प्रस्िु ि की गई िधिकधिी के आर्धि

पि 2010 के मधमल संख्यध 29 में , भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) िे अपिे आदे श के मधध्यम से
पधयध कक सीमें र् कं पतियों के कधया औि आचिण के तलए 'उत्पधदक संघ ' होिध चधतहए क्योंकक सीमें र्
कं पतियधं भधिि के बधिधि में सीमेंर् के उत्पधदि औि कीमि को सीतमि कििे , तियंतत्रि कििे औि
तियंतत्रि कििे कध प्रयधस कििे के तलए एक सधर् कधम कि िही र्ीं। वषा 2009-10 एवं 2010-11 के
दौिधि 11 सीमें र् कं ंं प तियों पि उिके लधभ के 50 प्रतिशि की दि पि तिर्धा रिि रूपये 6316.59
किोड़ कध दण्ड लगधयध गयध र्ध, इस ििह के दो वषों के तलए कु ल प्रधतप्तयों के 10% की दि पि दण्ड
के अलधवध सीमेंर् मैन्यु फैक्चिसा एसोतसएशि पि रुपये 0.73 किोड़ कध िु मधा िध भी लगधयध गयध है ।
िोर् - यह आिोप लगधयध गयध र्ध कक ये 11 कं पतियधं सधमूतहक रूप से लगभग 65% बधिधि को
तियंतत्रि कििी हैं , यिः शे ष 43 तखलधतड़यों कध के वल 35% बधिधि की तहस्सेदधिी पि तियंत्रण है ,
इसतलए ये 11 कं पतियधं सधमू तहक रूप से उत्पधदि औि आपू र्िा को तियं तत्रि किके कीमि को तियंतत्रि
कििे में सक्षम हैं।

अगलध िोर् - एक अन्य िु ड़े मधमले में , इसके कधिूिी मधमले में: सीमेंर् तवतिमधािधओं द्वधिध आिोतपि
व्यवसधयी समूहि (2006 की RTPE सं. 52); िहधं MRTP आयोग िे 2006 में इस मधमले कध स्वि:
सं ज्ञधि तलयध, औि बधद में इस अतर्तियम के अिु भधग 66 (6) के िहि CCI को स्र्धिधंि रिि कि कदयध
गयध। CCI िे पधयध कक श्री सीमेंर् भी दोषी है औि 397.51 किोड़ रुपये (वषा 2009-10 औि 2010-
11 के दौिधि उिके लधभ के 50 प्रतिशि की दि पि) कध दण्ड लगधिे कध आदेश कदयध।
इस िथ्य के बधविू द , शब्द उत्पधदक सं घ कध एक

समधवे शी अर्ा कदयध गयध है , ले ककि एक सं घ िो
व्यधपधि के कल्यधण के तलए बिधयध गयध है यध
ककसी अन्य प्रयोिि के तलए बिधयध गयध है
तिसकध उपयुाि परिभधषध में उतल्लतखि िहीं
ककयध गयध है, वह कए उत्पधदि सं र् िहीं होगध।
यह के वल िभी होिध है िब एक सं घ आपस में
किधि िधमध किके , उत्पधदि, तवििण, तवक्रय
ध्यधि िहे, ककसी भी संघ को उत्पधदक सं घ

के रूप में वगीकृ ि कििे के तलए, प्रयोिि
महत्वपूणा है ; िध कक प्रधरूप।
मधल की कीमि यध उसमें व्यधपधि यध से वधओं के
प्रधवर्धि की सीमधओं को तियंतत्रि कििे हैं यध
तियंतत्रि कििे कध प्रयधस कििे हैं , िो एक
उत्पधदक सं घ होगध।
उपभोिधओं के तलए व्यवसधयी समूहि कध अतभशधप; तिसमें उच्च कीमिें , खिधब गु ण वत्तध, कम
यध कोई तवकल्प शधतमल िहीं हो सकिध है ।
एक सीमध पधि उत्पधदि सं घ की यध िो एक अं ि ििधष्ट्रीय उत्पधदि सं घ यध आयधि/तियधा ि उत्पधदि

सं घ के रूप में श्रे तणयधं हो सकिी हैं । यहधं यह ध्यधि िखिध आवश्यक है कक प्रभधवी तियधा ि
उत्पधदि सं घ कध भधिि में प्रतिस्पर्धा पि प्रतिकू ल प्रभधव िहीं पड़िध है , इसतलए प्रतिस्पर्धा -
तविोर्ी किधि िधमें की श्रे णी में िहीं आिध है िो तितषद्ध है ।
कु छ तवशे ष िधएं , िो उत्पधदक सं घ के ठोस सधक्ष्य हैं - एक ही प्रकधि के उत्पधदों के सधर् कु छ

प्रतिस्पर्ी, ग्रधहक द्वधिध उत्पधद की महत्वपू णा आवश्यकिध, प्रवे श औि तिकधस उच्च सीमधएं ,
उत्पधदकों के पधस उपलब्र् आतर्क्य क्षमिध।
पू वा में व्यवसधयी समू हि में CCI द्वधिध कु छ महत्वपू णा िधं च
कदसं बि 2010  में िब प्यधि की कीमि 80 रुपये प्रति ककलो िक पहुंच गई र्ी, िो CCI िे पिीक्षण
कििे के तलए एक िधं च शु रू की, क्यध व्यधपधरियों के बीच कोई व्यवसधयी समूहि र्ध? ले ककि बधिधि

में हेि फे ि के पयधा प्त सधक्ष्य िहीं तमले ।

अक्र्ू बि 2015  CCI िे िे र् एयिवे ि , इं तडगो औि स्पधइस िे र् को एयि कधगो पि ईंर्ि अतर्भधि
तिर्धारिि कििे में व्यवसधयी समूहि के तलए दं तडि ककयध र्ध।
मई 2017  में रिलधयंस तियो द्वधिध अपिे प्रतिद्वंतद्वयों भधििी एयिर्े ल , वोडधफोि इं तडयध औि
आइतडयध से ल्युल ि द्वधिध व्यवसधयी समू हि के तवरूद्ध दधयि की गई एक तशकधयि के आर्धि पि, CCI
िे से ल्युल ि ऑपिे र्सा एसोतसएशि ऑफ इं तडयध की कधया पद्धति की िधं च कध आदे श कदयध।
उदधहिण
पिीक्षण किें कक क्यध प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 के अिु भधग 2(c) के अतभप्रधय में तिम्नतलतखि को
उत्पधदक सं घ के रूप में मधिध िधएगध।
a. िधगपु ि के सं ि िे के बधगों के मधतलकों िे सं ि िे की आपू र्िा
को सीतमि कििे के तलए एक सं घ कध गठि ककयध है ।
b. पं िधब के मक्कध उत्पधदक सदस्य ककसधिों को उिकी उपि
को बधिधि में ले िधिे में मदद कििे के तलए एक सहकधिी
तिकधय बिधिे हैं ।
उत्ति
प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 के अिु भधग 2(c) के अिुसधि शब्द "उत्पधदक सं घ " में उत्पधदकों,
तवक्रेिधओं, तवििकों, व्यधपधरियों यध से वध प्रदधिधओं कध एक सं घ सतम्मतलि है, िो आपस में किधि िधमध
किके , उत्पधदि, तवििण, तवक्रय, यध मधल की कीमि यध उसमें व्यधपधि यध से वधओं के प्रधवर्धि को
सीतमि, तियं तत्रि यध तियं तत्रि कििे कध प्रयधस कििे हैं ।
इस िथ्य के बधविू द , शब्द उत्पधदक सं घ कध एक समधवे शी अर्ा कदयध गयध है , ले ककि एक सं घ िो
व्यधपधि के कल्यधण के तलए बिधयध गयध है यध ककसी अन्य प्रयोिि के तलए बिधयध गयध है तिसकध
उपयुाि परिभधषध में उतल्लतखि िहीं ककयध गयध है , वह कए उत्पधदि सं र् िहीं होगध। यह के वल िभी
होिध है िब एक सं घ आपस में किधि िधमध किके , उत्पधदि, तवििण, तवक्रय यध मधल की कीमि यध
उसमें व्यधपधि यध से वधओं के प्रधवर्धि की सीमधओं को तियं तत्रि कििे हैं यध तियं तत्रि कििे कध प्रयधस
कििे हैं, िो एक उत्पधदक सं घ होगध।
ध्यधि िहे, ककसी भी सं घ को उत्पधदक सं घ के रूप में वगीकृ ि कििे के तलए, प्रयोिि महत्वपू णा है ; िध
कक प्रधरूप।
a. इस प्रकधि, िधगपु ि से सं ि िे के बधगों के स्वधतमयोंके एक सं घ को अतर्तियम के प्रधवर्धिों के िहि
एक उत्पधदक सं घ के रूप में मधिध िधएगध, क्योंकक इसकध प्रयोिि सं ि िे की सप्लधई को सीतमि
कििध है।
b. इस प्रकधि, सदस्य ककसधिों की उिकी उपि को बधिधि में ले िधिे में मदद कििे के तलए सहकधिी
तिकधय एक उत्पधदक सं घ िहीं है , क्योंकक पं िधब के मक्कध उगधिे वधले सहकधिी तिकधय के मधध्यम
से ककसी भी ििह से मक्कध के उत्पधदि, तवििण, तवक्रय यध मूल्य को सीतमि कििे , तियंतत्रि

कििे यध तियंतत्रि कििे के प्रयधसों के तलए आपस में सहमि िहीं हुए र्ें ।
अध्यक्ष [अिुभधग 2(d)]

"अध्यक्ष" कध अर्ा है अिु भधग 8(1) के िहि तियुि ककयध गयध आयोग कध अध्यक्ष;
आयोग [अिुभधग 2(e)]

"आयोग" कध अर्ा है अिु भधग 7(1) के िहि स्र्धतपि भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग;
अतर्तियम के उद्दे श्यों की भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI)

के मधध्यम से प्रधप्त कििे की मधं ग की िधिी है
CCI की स्र्धपिध कें द्रीय सिकधि द्वधिध प्रभधवी 14 अक्र्ू बि

2003 (एकधतर्कधि िर्ध अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि आयोग
के उत्तिधतर्कधिी के रूप में ) की गई र्ी।
उपभोिध [अिुभधग 2(f)]

"उपभोिध" कध अर्ा है कोई भी व्यति िो,
(i) ककसी भी प्रतिफल के तलए मधल खिीदिध है तिसकध भु ग िधि ककयध
गयध है यध वधदध ककयध गयध है यध आं तशक रूप से भु ग िधि ककयध
गयध है औि आं तशक रूप से वधदध ककयध गयध है , यध आस्र्तगि
भु ग िधि की ककसी भी प्रणधली के िहि भु ग िधि ककयध गयध है औि
तिसमें उस व्यति के अलधवध ऐसे मधल कध कोई भी उपयोगकिधा
सतम्मतलि है िो प्रतिफल के तलए भु ग िधि यध वधदध यध आं तशक रूप से भु ग िधि यध आं तशक रूप
से वधदध यध आस्र्तगि भु ग िधि की ककसी भी प्रणधली के िहि इस ििह के मधल को खिीदिध है ,
िब इस ििह कध उपयोग ऐसे व्यति के अिु मोदि से ककयध िधिध है , चधहे मधल की ऐसी खिीद
पु ि र्वा क्र य के तलए हो यध ककसी व्यधवसधतयक प्रयोिि के तलए हो यध व्यतिगि उपयोग के तलए
हो;
(ii) ककसी भी प्रतिफल के तलए ककसी भी से वध को ककिधए पि ले िध है यध उसकध लधभ उठधिध है
तिसकध भु ग िधि यध वधदध ककयध गयध है यध आं तशक रूप से भु ग िधि ककयध गयध है औि आं तशक
रूप से वधदध ककयध गयध है , यध आस्र्तगि भु ग िधि की ककसी भी प्रणधली के िहि भु ग िधि ककयध
गयध है औि तिसमें उस व्यति के अलधवध ऐसी से वधओं कध कोई भी लधभधर्ी सतम्मतलि हो िो
भु ग िधि यध वधदध यध आं तशक रूप से भु ग िधि औि आं तशक रूप से वधदध यध आस्र्तगि भु ग िधि
की ककसी प्रणधली के िहि प्रतिफल के तलए से वधओं को ककिधए पि ले िध है यध उसकध लधभ उठधिध
है, िब ऐसी से वधओं कध पहले उल्ले ख ककए गए व्यति के अिु मोदि से लधभ उठधयध िधिध है ,
भले ही से वधओं को इस ििह से ककिधए पि ले िध यध उसकध लधभ उठधिध ककसी व्यधवसधतयक
उद्दे श्य के तलए यध व्यतिगि प्रयोिि के तलए हो;

 यह ध्यधि दे िे योलय है कक उपभोिध की परिभधषध कधफी हद िक समधि है िो उपभोिध सं ि क्षण

अतर्तियम, 2019 (2019 कध 35) के अिु भधग 2(7) के िहि दी गई है । भे द यह है कक खं ड (i)
के िहि, प्रतिस्पर्धा अतर्तियम में , यह शब्दों कध उपयोग कििध है "चधहे मधल की ऐसी खिीद
पु ि र्वा क्र य के तलए यध ककसी व्यधवसधतयक प्रयोिि के तलए यध व्यतिगि उपयोग के तलए हो"
शब्दों के स्र्धि पि "ले ककि इसमें वह व्यति सतम्मतलि है िो इस ििह के मधल को पु ि र्वा क्रय यध
ककसी वधतणतज्यक प्रयोिि के तलए प्रधप्त कििध है " , िै सध कक उपभोिध सं ि क्षण अतर्तियम में है।
इसी ििह, खं ड (ii) में , प्रतिस्पर्धा अतर्तियम में उपयोग की िधिे वधली भधषध "चधहे इस ििह
की से वधओं को ककिधए पि ले िध यध उसकध लधभ उठधिध ककसी व्यधवसधतयक प्रयोिि के तलए यध
व्यतिगि उपयोग के तलए हो" शब्दों के स्र्धि पि "ले ककि इसमें ऐसध व्यति सतम्मतलि िहीं है
िो ककसी भी व्यधवसधतयक प्रयोिि के तलए इस ििह की से वधओं कध लधभ उठधिध है " िै सध कक
उपभोिध सं ि क्षण अतर्तियम में है। इस प्रकधि, उपभोिध सं ि क्षण अतर्तियम में "उपभोिध" की
व्यधख्यध वही होगी िो प्रतिस्पर्धा अतर्तियम में है। ले ककि बधद के अतर्तियम में कधया क्षे त्र व्यधपक
है, क्योंकक "उपभोिध" में वह व्यति भी सतम्मतलि होगध िो पु ि र्वा क्रय के तलए यध ककसी
व्यधवसधतयक प्रयोिि के तलए यध व्यतिगि उपयोग के तलए मधल खिीदिध है ।
 अतभव्यति "कोई भी मधल खिीदिध है " औि "ककसी भी से वध को ककिधए पि ले िध है यध उसकध
लधभ उठधिध है " इसमें इले क्रॉतिक सधर्ि यध र्े लीशॉसपं ग यध सीर्े तबक्री यध मल्र्ी-ले वल
मधके टर्ं ग के मधध्यम से ऑफ़लधइि यध ऑिलधइि सं व्यवहधि सतम्मतलि हैं।
उदधहिण
क्यध व्यतिगि उपयोग के तलए िहीं बतल्क पु ि र्वा क्र य के तलए मधल खिीदिे वधले व्यति को प्रतिस्पर्धा
अतर्तियम, 2002 के िहि 'उपभोिध' मधिध िध सकिध है ।
उत्ति
उपभोिध: 'उपभोिध' शब्द को प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 के अिु भधग 2(f) में परिभधतषि ककयध
गयध है। िद्िु सधि, 'उपभोिध' कध अर्ा है कोई भी व्यति िो प्रतिफल के तलए कोई भी मधल खिीदिध
है, तिसकध भु ग िधि ककयध गयध है यध वधदध ककयध गयध है यध आं तशक रूप से भु ग िधि ककयध गयध है औि
आं तशक रूप से वधदध ककयध गयध है , चधहे मधल की ऐसी खिीद पु ि र्वा क्रय के तलए यध ककसी व्यधवसधतयक
प्रयोिि के तलए यध व्यतिगि उपयोग के तलए हो।
इसतलए, यह आवश्यक िहीं है कक प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 के िहि 'उपभोिध' मधिे िधिे के तलए
व्यति को व्यतिगि उपयोग के तलए मधल खिीदिध चधतहए। यहधं िक कक पु ि र्वा क्रय के तलए यध ककसी
वधतणतज्यक प्रयोिि के तलए मधल खिीदिे वधले व्यति को भी प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 के अिु भधग
2(f) के अतभप्रधय से 'उपभोिध' मधिध िधएगध।

महधतिदेशक [अिुभधग 2(g)]

"महधतिदेशक" कध अर्ा है अिुभधग 16(1) के िहि तियुि ककयध गयध महधतिदेशक औि इसमें कोई भी
सतम्मतलि है िो:
अपि महधतिदेशक,
संयुि महधतिदेशक,
उप महधतिदेशक, यध
सहधयक महधतिदेशक
उस अिुभधग के िहि तियुि।
उद्यम [अिुभधगि 2(h)]

"उद्यम" कध अर्ा ककसी व्यति यध सिकधिी तवभधग से है, िो उत्पधदि, भंडधिण, सप्लधई, तवििण,
अतर्ग्रहण यध वस्िुओं यध मधल के तियं त्रण, यध ककसी भी प्रकधि की सेवधओं के प्रधवर्धि यध तिवेश में यध
अतर्ग्रहण कििे , र्धरिि कििे , तिम्नधं कक कििे वधलध व्यवसधय यध ककसी अन्य तिगतमि तिकधय के
शेयि, तडबें चि, यध अन्य प्रतिभू तियों के सधर् यध िो प्रत्यक्षिः यध इसकी एक यध अतर्क यूतिर् यध प्रभधगों
यध सहधयक कं पतियों के मधध्यम से कधम कििे से सं बंतर्ि ककसी भी कक्रयधकलधप में सं ल ग्न है , भले ही
ऐसी यूतिर् यध प्रभधग यध सहधयक कं पिी एक ही स्र्धि पि तस्र्ि हो िहधं उद्यम तस्र्ि है यध एक अलग
स्र्धि पि यध अलग-अलग स्र्धिों पि तस्र्ि है , ले ककि इसमें पिमधणु ऊिधा , मुद्रध, िक्षध औि अंि रिक्ष से
सं बं तर्ि कें द्रीय सिकधि के तवभधगों द्वधिध की िधिे वधले सभी कक्रयधकपधलों सतहि सिकधि के प्रभु सत्िध
सं प न्न कधयों से सं बंतर्ि सिकधि के कोई कक्रयधकलधप शधतमल िहीं है ।
इस खं ड के प्रयोििों के तलए,
(a) "कक्रयधकलधप" तिसमें पे शध यध व्यवसधय सतम्मतलि है ;
(b) "वस्िु " तिसमें एक िई वस्िु सतम्मतलि है औि "से वध" तिसमें एक िई से वध सतम्मतलि है ;
(c) ककसी उद्यम के सं बंर् में "यू तिर् "यध" तवभधिि", तिसमें सतम्मतलि हैं ;
(i) ककसी वस्िु यध मधल के उत्पधदि, भं डधिण, सप्लधई, तवििण, अतर्ग्रहण यध तियंत्रण के
तलए स्र्धतपि एक सं यं त्र यध कधिखधिध;
(ii) ककसी से वध के प्रधवर्धि के तलए स्र्धतपि कोई शधखध यध कधयधा ल य;
 यहधं , सिकधिी तवभधग को भी एक उद्यम के रूप में मधिध िधिध है , इसतलए अपिे अतर्कधि औि
कधिू िी उपचधिों के तलए एक कधिू िी व्यति के रूप में मु कदमध कि सकिे हैं औि दूसिों के द्वधिध
मुकदमध चलधयध िध सकिे हैं । हधलधं कक, सिकधि के प्रभु सत्तध सं प न्न कधयों से सं बंतर्ि कक्रयधकलधपों
में सं ल लि सिकधिी तवभधगों को उद्यम की परिभधषध से बधहि िखध गयध है।

 प्रभु सत्तध सं प न्न कधया ऐसे कक्रयधकलधप हैं तििके तलए िधज्य न्यधयधलय के समक्ष िवधबदे ह िहीं
है। इसमें दे श की िक्षध, सशस्त्र बलों की स्र्धपिध औि िखिखधव, अं ि रिक्ष, औि प्रतिर्धरिि िधज्य
क्षे त्र को में शधं ति बिधिे िै से मधमले सतम्मतलि हैं ।
पेसिंसुलि एंड ओरिएंर्ल स्र्ीम िेतवगेशि कं पिी बिधम भधिि के िधज्य सतचव के ऐतिहधतसक मधमले में
िधज्य के दधतयत्व औि उन्मुति की सीमध िय कििे समय सिकधि के प्रभुसत्तध संपन्न कधयों के तसद्धधंि को
िैयधि ककयध गयध र्ध5। [उद्धिण: (1861) 5 बॉम। H.C.R. App. I,p.1]. इस मधमले कध फै सलध
कलकत्तध के उच्चिम न्यधयधलय िे 1861 में भधिि सिकधि अतर्तियम, 1858 के अिु भधग 65 के
आर्धि पि ककयध र्ध। इस मधमले में , िब "िधिध कु छ भी गलि िहीं कि सकिध" इस बधि की र्धिणध
अभी भी इं तललश कॉमि लॉ के िहि प्रचतलि र्ी औि इस प्रकधि, िधिध अपिे िौकिों की गलतियों के
तलए दोषी िहीं र्ध। उत्कृ ष्र् तिणा य पहलध मधमलध र्ध तिसके दौिधि प्रभु सत्िध सं प न्ि कधयों औि गै ि -
प्रभु सत्िध सं प न्ि कधयों के बीच उत्कृ ष्टिध की गई र्ी। आम कधिू ि के फै सले के इस महत्वपू णा मूिा रूप में
अभी भी कु छ वै र् महत्वपू णा शीषा क हैं विा मधि समय के अतर्कधं श समय को प्रतिपक्षी दधतयत्व से सं बं तर्ि
औि सं ग ठि के एकमधत्र व्यति यध समूह पि दधतयत्व स्र्धतपि कििे के तलए तववधदों को प्रभधतवि कििे
हैं। न्यधयधलय िे मधिध कक ईस्र् इं तडयध कं पिी एक प्रभु स त्िध सं प न्ि िहीं र्ी, औि मुकदमे से व्यतिगि
छू र् िो कक प्रभु सत्िध की तवशे ष िध है , इससे कु का िहीं की गई। न्यधयधलय िे मधिध कक तिस कं पिी में
शतियों के सधर् तिवे श ककयध िध िहध है उसे आमिौि पि प्रभु स त्िध सं प न्ि शतियधाँ कहलधिी हैं , िो
उन्हें प्रभु सत्िध सं प न्ि िहीं बिधिी। औि इसे आगे उि परितस्र्तियों से कदखधयध गयध है कक कं पिी को
अपिे अतर्कधरियों की लधपिवधही यध कदधचधि के तलए दधयी ठहिधयध गयध र्ध, ऐसे मधमलों में तििमें
अतर्कधि की यधतचकध पि भी प्रभु सत्तध सं प न्न को दधयी िहीं ठहिधयध िध सकिध र्ध (पृ ष्ठ 179)। ि के वल
कं पिी प्रभु सत्िध सं प न्ि के न्यधयधलयों में मु कदमध चलधिे के तलए दधयी र्ी, बतल्क उसिे अपिे स्वयं के
न्यधयधलयों के क्षे त्रधतर्कधि में भी प्रस्िु ि ककयध।
मधल [अिुभधग 2(i)]

"मधल" कध अर्ा है मधल की तबक्री अतर्तियम, 1930 में परिभधतषि मधल औि इसमें सतम्मतलि हैं -
(A) तिर्माि , प्रसं स्कृ ि यध खिि ककए गए उत्पधद;
(B) आबं र्ि के बधद तडबें चि, स्र्ॉक औि शे यि;
(C) भधिि में आपू र्िा ककए गए, तविरिि यध तियंतत्रि मधल के सं बंर् में , भधिि में आयधतिि मधल;
 मधल की तबक्री अतर्तियम, 1930 कध अिु भधग 2 (7) मधल को "अिु योज्य दधवध औि र्ि के
अलधवध हि ििह की चल सं प तत्त के रूप में परिभधतषि कििध है , औि इसमें स्र्ॉक औि शे यि,
उगिी फसलें , घधस, औि भू तम से िु ड़ी यध उसकध तहस्सध बििे वधली चीिें सतम्मतलि हैं तिन्हें
5https://indiankanoon.org/docfragment/1591621/?formInput=peninsular%20and%20orient
al%20steam%20navigation%20company

तवक्रय से पहले यध तवक्रय की सं तवदध के िहि अलग कििे पि सहमति हो"।

 यहधं , मधल की तबक्री अतर्तियम, 1930 के वल शे यि औि स्र्ॉक को मधल के रूप में मधििध है ,
ले ककि प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 तवतशष्ट हो िधिध है औि आबं र्ि के बधद तडबें चि, स्र्ॉक
औि शे यि को सतम्मतलि हैं।
ऐसध भधििीय स्र्े र् बैं क बिधम श्रीमिी िीिध अशोक िधइक , AIR 2000 बॉम 151 के एक मधमले में
हुआ र्ध सधवतर् िमध की िसीदें मधल की तबक्री अतर्तियम, 1930 के अिु भधग 2(7) के सधर् परठि
भधििीय अिु बं र् अतर्तियम 1872 के अिु भधग 176 के अर्ा में मधल हैं।
उदधहिण
ABC तलतमर्े ड एक तितिि सं ख्यध में समिध शे यिों कध आिं तभक सधवा ितिक तिगा म िधिी ककयध।
पिीक्षण किें कक क्यध आबं र्ि से पहले इि शे यिों को प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 के िहि 'मधल' के
रूप में मधिध िध सकिध है।
उत्ति
प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 कध अिु भधग 2(i) 'मधल' को इस प्रकधि परिभधतषि कििध है :
"मधल" के अर्ा है को मधल की तबक्री अतर्तियम, 1930 के अिु सधि परिभधतषि ककयध गयध मधल औि
तिसमें सतम्मतलि हैं -
(a) तिर्माि , प्रसं स्कृ ि यध खिि ककए गए उत्पधद;
(b) आबं र्ि के बधद तडबें चि, स्र्ॉक औि शे यि;
(c) भधिि में आपू र्िा ककए गए, तविरिि यध तियंतत्रि मधल के सं बंर् में , भधिि में आयधतिि मधल;
इसतलए, शे यिों को प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 के अिु भधग 2 (i) के अर्ा में के वल आबं र्ि के बधद ही
'मधल' के रूप में मधिध िध सकिध है , आबं र्ि से पहले िहीं।
यहधाँ कोई व्यति ऊपि वर्णाि उत्ति के तवरुद्ध यह िका दे सकिध है कक मधल की तबक्री अतर्तियम, 1930
के अिुभधग 2 (7) में तवशेष रूप से मधल को परिभधतषि कििे समय स्र्ॉक औि शेयि को सतम्मतलि कििे
हैं, इसतलए शेयि को आबंर्ि के पूर्वाक मधल के रूप में मधििध चधतहए। लेककि यह िका तिम्नतलतखि दो
कधिणों से मधन्य िहीं है;
1. तवतशष्ट सधमधन्य पि प्रबल होगध (यकद कधिू ि में तवशे ष रूप से उल्ले ख ककयध गयध है कक आबं र्ि
के बधद शे यि को मधल मधिध िधएगध, िो पू वा - आबं र् ि के चिण के दौिधि शे यि को मधल के रूप
में िहीं मधिध िध सकिध है )
2. मॉगाि स्र्े ि ली म्यूचुअ ल फं ड बिधम कधर्िाक दधस (1994) 4 SCC 225 के मधमले में मधििीय
उच्चिम न्यधयधलय िे फै सलध ककयध कक शे यि आबं र्ि के बधद ही मधल बििध है औि पू वा - आबं र्ि
के चिण के दौिधि, िब आवे द ि िधतश कध भु ग िधि शे यि/शे य सा के तवरूद्ध ककयध िधिध है , िो िब
िक िब िक आवं र्ि िहीं हो िधिध, इस ििह की आवे द ि िधतश को अिु योज्य दधवे के रूप में

मधिध िधएगध। अिु योज्य दधवे को मधल की तबक्री अतर्तियम, 1930 के अु ि भधग 2(7) के िहि
तवशे ष रूप से मधल की परिभधषध से बधहि िखध गयध है ।
सदस्य [अिुभधग 2(j)]

"सदस्य" कध अर्ा है अिु भधग 8 के उप-अिु भधग (1) के िहि तियुि आयोग कध सदस्य औि इसमें अध्यक्ष
भी सतम्मतलि हैं ।
इसतलए अध्यक्ष व्यतिक्रम एक सदस्य है।
अतर्सूच िध [अिुभधग 2(k)]

"अतर्सू चिध" कध अर्ा है आतर्कधरिक िधिपत्र में प्रकधतशि अतर्सू च िध।
व्यति [अिुभधग 2(l)]

"व्यति" में सतम्मतलि हैं —
(i) एक व्यति;
(ii) एक तहन्दु अतवभि कु र्ु म्ब;
(iii) एक कं पिी;
(iv) एक फमा ;
(v) व्यतियों की एक सतमति यध व्यतियों कध एक तिकधय, चधहे वह भधिि में यध भधिि के बधहि
तिगतमि हो यध ि हो;
(vi) कं पिी अतर्तियम, 1956 (1956 कध 1) के अिु भधग 617 में परिभधतषि के अिु सधि ककसी भी
कें द्रीय, िधज्य यध प्रधं िीय अतर्तियम यध सिकधिी कं पिी द्वधिध स्र्धतपि कोई भी तिगम;
(vii) भधिि के बधहि ककसी दे श के कधिू िों द्वधिध यध उसके िहि सतम्मतलि कोई भी तिगतमि तिकधय;
(viii) सहकधिी सतमतियों से सं बंतर्ि ककसी भी कधिू ि के िहि पं िीकृ ि एक सहकधिी सतमति;
(ix) एक स्र्धिीय प्रधतर्किण;
(x) प्रत्येक कृ तत्रम न्यधतयक व्यति, िो पू वा विी उप-खं डों में से ककसी के अं ि गा ि िहीं आिध है ;
 कं पिी अतर्तियम, 1956 को कं पिी अतर्तियम, 465 के अिुभधग 2013 के मधध्यम से तििस्ि कि
कदयध गयध है)।
 कं पिी अतर्तियम, 2013 (2013 कध 18) के अिु भधग 2 के खं ड 45 के अिु सधि "सिकधिी
कं पिी" कध अर्ा ऐसी ककसी भी कं पिी से है तिसमें कें द्रीय सिकधि, यध ककसी भी िधज्य सिकधि
यध सिकधिों द्वधिध, यध आं तशक रूप से कें द्रीय सिकधि द्वधिध औि आं तशक रूप से एक यध अतर्क
िधज्य सिकधिों द्वधिध सं द त्ि शे यि पूं िी कध इक्यधवि प्रतिशि से कम र्धरिि िहीं ककयध िधिध

है, औि तिसमें एक कं पिी सतम्मतलि होिी है िो ऐसी सिकधिी कं पिी की सहधयक कं पिी
होिी है ।
 उपयुाि खं ड के प्रयोििों के तलए, "सं द त्त शे यि पूं िी" को "कु ल मिदधि शति" के रूप में समझध
िधएगध, िहधं अं ि िीय मिदधि अतर्कधि वधले शे यि िधिी ककए गए हैं।
अभ्यधस [अिुभधग 2(m)]

"अभ्यधस" में ककसी व्यति यध उद्यम द्वधिध ककसी भी व्यधपधि को कििे से सं बंतर्ि कोई भी अभ्यधस
सतम्मतलि हैं।
तिर्धारिि [अिुभधग 2(n)]

"तिर्धारिि" कध अर्ा इस अतर्तियम के िहि बिधए गए तियमों द्वधिध तिर्धा रिि ककयध गयध है।
कीमि [अिुभधग 2(o)]

ककसी भी मधल के तवक्रय यध ककसी भी से वध के प्रदशा ि के सं बंर् में "कीमि" में हि मूल्यवधि प्रतिफल
सतम्मतलि हैं, चधहे प्रत्यक्ष यध अप्रत्यक्ष, यध स्र्तगि, औि इसमें कोई भी प्रतिफल सतम्मतलि हों, िो
वधस्िव में ककसी भी मधल के तवक्रय यध ककसी भी से वध के प्रदशा ि से सं बं तर्ि हैं , हधलधं कक प्रकर् रूप से
ककसी अन्य मधमले यध बधि से सं बंतर्ि होिे हैं ।
िोर्
कीमि शब्द बहुि महत्वपू णा है , क्योंकक यह ककसी भी प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी औि प्रभु त्व के दुरु पयोग के
किधि िधमे को तिर्धारिि कििे कध आर्धि दे िध है।
सधवाि तिक तवत्तीय संस्र्ध [अिुभधग 2(p)]

"सधवा ितिक तवत्तीय सं स्र्धि" कध अर्ा है कं पिी अतर्तियम, 1956 के अिु भधग 4A के िहि तवतिर्दाष्ट
एक सधवा ितिक तवत्तीय सं स्र्धि औि इसमें िधज्य कध तवत्तीय, औद्योतगक यध तिवे श तिगम सतम्मतलि
हैं।
कं पिी अतर्तियम, 1956 को कं पिी अतर्तियम, 2013 के अिुभधग 465 के मधध्यम से तििस्ि कि
कदयध गयध है, इसतलए सधमधन्य खंड अतर्तियम, 1897 कध अिुभधग 8 के िहि 'तििस्ि
अतर्तियमि के संदभों के तिमधाण ' को देखें, कं पिी अतर्तियम, 2013 के अिुभधग 2 के खंड 72 को
संदर्भाि कििे की आवश्यकिध है।
कं पिी अतर्तियम, 2013 (2013 कध 18) के अिुभधग 2 के खंड 72 के अिुसधि "सधवाितिक तवत्तीय
संस्र्धि"कध अर्ा है;
भधििीय िीवि बीमध तिगम की स्र्धपिध िीवि बीमध तिगम अतर्तियम, 1956 (1956
कध 31) के अिु भधग 3 के िहि की गई;

इन्रधस्रक्चि डे वलपमें र् फधइिें स कं पिी तलतमर्े ड कं पिी अतर्तियम, 1956 (1956 कध

1) के अिु भधग 4A के उप-अिु भधग (1) के खं ड (vi) में सं द र्भा ि है ;
भधििीय यू तिर् रस्र् (उपक्रम कध स्र्धिधं ि िण कििध औि तििस्ि कििध) अतर्तियम, 2002
(2002 कध 58) में तिर्दाष्ट तवतशष्ट कं पिी;
कं पिी अतर्तियम, 1956 (1956 कध 1) के अिु भधग 4A के उप-अिु भधग (2) के िहि
कें द्रीय सिकधि द्वधिध अतर्सू तचि सं स्र्धएं ;
ऐसी अन्य सं स्र्ध तिसे RBI के पिधमशा से कें द्रीय सिकधि द्वधिध अतर्सू तचि ककयध िध सकिध
है।
बशिे कक ककसी भी सं स्र्ध को िब िक अतर्सू तचि िहीं ककयध िधएगध िब िक कक इसे इस अतर्तियम
यध तपछले कं पिी के कधिू ि के अलधवध ककसी कें द्रीय यध िधज्य अतर्तियम द्वधिध यध उसके िहि स्र्धतपि
यध गरठि ि ककयध गयध हो; यध कें द्रीय सिकधि यध ककसी िधज्य सिकधि यध सिकधिों द्वधिध यध आं तशक
रूप से कें द्रीय सिकधि द्वधिध औि आं तशक रूप से एक यध अतर्क िधज्य सिकधिों द्वधिध सं द त्ि शे यि पूं िी
कध इक्यधवि प्रतिशि से कम र्धरिि यध तियं तत्रि िहीं ककयध िधिध है।
तवतियमि [अिुभधग 2(q)]

"तवतियमि" कध अर्ा है आयोग द्वधिध अिु भधग 64 के िहि बिधए गए तवतियमि;
सुसंगि बधिधि [अिुभधग 2(r)]

"सु संग ि बधिधि" कध अर्ा है , वह बधजधि, तिसे आयोग द्वधिध सु सं ग ि उत्पधद बधिधि यध सु संग ि
भौगोतलक बधिधि के सं द भा में यध दोिों बधिधिों के सं द भा में तिर्धारिि ककयध िध सकिध है ।
सु प्रीम कोर्ा िे भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग बिधम WB. कफल्म औि र्े लीतविि के कलधकधिों औि
िकिीतशयिों एं व अन्य की समन्वय सतमति, 2014 की तसतवल अपील सं ख्यध 6691, कदिधंककि 7
मधचा , 2017 के मधमले में कहध कक 'सु संग ि बधिधि' को परिभधतषि कििे कध प्रयोिि एक व्यवतस्र्ि
ििीके से पहचधि के सधर् यह तिर्धाि ण कििध है कक बधिधि में परिचधलि कििे समय उपक्रमों की
प्रतिस्पर्ी मिबू रियों कध सधमिध कििध पड़िध है। यह तवशे ष रूप से यह तिर्धारिि कििे कध मधमलध है
कक बधिधि में आचिण के प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी प्रभधवों कध तिर्धाि ण कििे समय, क्यध उपक्रम प्रतिस्पर्ी
यध सं भधतवि प्रतिस्पर्ी होिध है। सु संग ि बधिधि की अवर्धिणध कध िधत्पया यह है कक उि उत्पधदों के
बीच एक प्रभधवी प्रतिस्पर्धा हो सकिी है िो इसकध तहस्सध बि िधिे हैं औि यह पहले से मधि ले िे हैं
कक िहधं िक ऐसे उत्पधद के तवतशष्ट उपयोग कध सं बं र् है , एक ही बधिधि कध तहस्सध बििे वधले सभी
उत्पधदों के बीच पयधा प्त मधत्रध में अं ि र्वा तिमे यिध होिी है ।

 इसमें सभी प्रतिस्पर्र्ा यों के सभी अन्िर्िा मेय यध प्रतिस्र्धपि योलय मधल यध से वधएं सतम्मतलि हैं।
 क्यध किधि िधमध प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी है यध िहीं, इसकी पहचधि कििे के तलए सु संग ि बधिधि कध
तिर्धाि ण एक महत्वपू णा पहलू है ? औि क्यध प्रतिस्पर्धा पि प्रतिकू ल प्रभधव पड़िध है तिसकध
कधिण प्रभु त्व कध दुरु पयोग यध सं योिि कध गठि िहीं है ?
सुसंगि भौगोतलक बधिधि [अिुभधग 2(s)]

"सु संग ि भौगोतलक बधिधि" कध अर्ा ऐसध बधिधा़ ि के क्षे त्र से है तिसमें मधल की आपू र्िा यध से वधओं के
प्रधवर्धि यध मधल यध से वधओं की मधं ग के तलए प्रतिस्पर्धा की शिें स्पष्र् रूप से एक समधि होिी हैं औि
पड़ोसी क्षे त्रों में प्रचतलि शिों से फका ककयध िध सकिध है ।
 सु संग ि भौगोतलक बधिधि एक महधिगिीय क्षे त्र तिििध सं कीणा हो सकिध है यध सं पू णा िधष्ट्र
तिििध तवस्िृ ि हो सकिध है ।
 सु संग ि भौगोतलक बधिधिों को तचतनिि कििे में मूल रूप से उि भौगोतलक क्षे त्रों की पहचधि
शधतमल है तििके भीिि प्रतिस्पर्धा की अलग तडग्री, प्रकृ ति औि तस्र्तियधं होिी हैं ।
सुसंगि उत्पधद बधिधि [अिुभधग 2(t)]

"सु संग ि उत्पधद बधिधि" कध अर्ा उि सभी उत्पधदों यध से वधओं से युि बधिधि से है , तिन्हें उत्पधदों यध
से वधओं की तवशे ष िधओं, उिकी कीमिों औि तियम उपयोग के कधिण उपभोिध द्वधिध अन्िर्िा मेय यध
प्रतिस्र्धपि योलय समझध िधिध है।
बेले यि अपधर्ामें र् ओिसा एसोतसएशि के मधमले में , COMPAT िे DLF के तलए सु संग ि भौगोतलक
बधिधि औि सु सं ग ि उत्पधद बधिधि की पहचधि के सं बंर् में CCI के फै सले को बिकिधि िखध।
DLF पि सं बंतर्ि बधिधि में प्रभधवशधली पद कध आिं द ले िे कध आिोप लगधयध िधिध है औि उसे दोषी
पधयध िधिध है। अपधर्ामें र् के आबं र्ि को िद्द कििे , िमध कध समपहृि कििे , खिीदधिों को अं तिम रूप,
आकधि, स्र्धि, बयधिध र्ि, ककश्िों, समय पि भु ग िधि, कब्जध दे िे , परिविा ि कििे औि अतिरिि
तिमधा ण कििे आकद के बधिे में अं र्े िे में िखिे की DLF की कधयावधही को अिु तचि ठहिधयध गयध।
उच्च श्रे णी के आवधसीय फ्लै र्ों के तवकधस की से वधओं के प्रधवर्धि की पहचधि एक सु सं ग ि उत्पधद बधिधि
के रूप में की िधिी है ।
हरियधणध के गु ड़ गधं व (अब गु रु ग्रधम) की पहचधि सु संग ि भौगोतलक बधिधि के रूप में की िधिी है ।
सेवध [अिुभधग 2(u)]

"से वध" कध अर्ा ककसी भी तवविण की से वध से है िो सं भधतवि उपयोगकिधा ओं को उपलब्र् किधई िधिी
है औि इसमें बैं कि, सं प्रे ष ण, तशक्षध, तवत्तपोषण, बीमध, तचर् फं ड, रियल एस्र्े र् , परिवहि, भं डधिण,
सधमग्री उपचधि, प्रसं स्किण, तबिली यध अन्य ऊिधा की सप्लधई, बोर्डिं ग , अस्र्धयी आवधस, मिोिं िि,

तविोद, तिमधा ण , मिम्मि, समधचधि यध सू चिध को पहुंचधिध औि तवज्ञधपि िै से ककसी भी औद्योतगक यध

वधतणतज्यक मधमलों के कधिोबधि के सं बं र् में से वधओं कध प्रधवर्धि सतम्मतलि है ।
िोर्
 यह ध्यधि दे िे योलय है कक उपभोिध सं ि क्षण अतर्तियम, 2019 (2019 कध 35) के अिु भधग
2(42) के िहि इसकी अतभव्यति की िु ल िध में से वधओं की परिभधषध कध यहधं व्यधपक कधया क्षे त्र
है। इसी ििह तशक्षध को यहधं से वध के रूप में मधिध िधिध है , यहधं औद्योतगक मधमलों के सं बंर् में
से वधएं भी सतम्मतलि की िधिी हैं।
शेयि [अिुभधग 2(v)]

"शे यि" कध अर्ा है मिदधि कििे कध अतर्कधि िखिे वधली कं पिी की शे यि पूं िी में तहस्से दधिी औि
इसमें सतम्मतलि हैं ,
(i) कोई भी प्रतिभू ति िो र्धिक को मिदधि कििे के अतर्कधिों के सधर् शे यि प्रधप्त कििे कध हकदधि
बिधिी है;
(ii) स्र्ॉक को छोड़कि िहधं स्र्ॉक औि शे यि के बीच अं ि ि अतभव्यि यध तितहि होिध है ;
 यहधं यह ध्यधि दे िे की आवश्यकिध है कक कं पिी अतर्तियम, 2013 (2013 कध 18) के अिु भधग
47 में मिदधि के अतर्कधि से सं बंतर्ि प्रधवर्धिों को स्पष्र् ककयध गयध है औि उप-अिु भधग 2
के अिु सधि उि अिु भधग अतर्मधि शे यिर्धिकों के पधस भी कु छ परिदृश्यों में मिदधि के
अतर्कधि होिे हैं ।
 मधल होिे के तलए, एक शे यि को आबं र्ि के बधद के चिण में होिध आवश्यक है ; इसतलए सभी
शे यसा मधल िहीं होिे हैं ।
 यहधं शे यि में सं प रिविा िीय योलय अतर्मधि शे यि औि तडबें चि िै सी सतन्नतहि प्रतिभू तियधं भी
सतम्मतलि हैं।
सधंतवतर्क प्रधतर्किण [अिुभधगि 2(w)]

"सधं तवतर्क प्रधतर्किण" कध अर्ा , मधल के उत्पधदि यध आपू र्िा कध तवतियमि कििे वधले यध उसके तलए
ककसी से वध यध बधिधि के प्रधवर्धि यध ककसी ित्सं बं द्ध यध उसके प्रधसं तगक तवषयों के मधमले के तलए
ककसी कें द्रीय, िधज्य यध प्रधं िीय अतर्तियम द्वधिध यध उसके िहि स्र्धतपि ककसी भी प्रधतर्किण, बोडा ,
तिगम, परिषद, सं स्र्ध, तवश्वतवद्यधलय, यध कोई अन्य तिगतमि तिकधय से है ;
व्यधपधि [अिुभधग 2(x)]

"व्यधपधि" कध अर्ा मधल के उत्पधदि, सप्लधई, तवििण, भंडधिण यध तियंत्रण से संबंतर्ि कोई भी व्यधपधि,
कधिोबधि, उद्योग, पेशध यध व्यवसधय से है औि इसमें ककसी भी सेवध कध प्रधवर्धि सतम्मतलि है;
र्िाओवि [अिुभधग 2(y)]

"र्िा ओ वि" में मधल यध से वधओं के तवक्रय कध मूल्य सतम्मतलि है ;

र्िा ओ वि की िधतश यह तिर्धा रिि कििे के तलए बहुि महत्वपू णा है कक क्यध अतर्तियम की
अिु भधग 5 के िहि सं योिि बिधयध गयध है यध िहीं औि दण्ड प्रभधि ककयध गयध है ।
न्यधतयक पू वा वर्िा िध के भधग के रूप में , अतर्तियम के अिु भधग 27 के िहि ऑडा ि में र्िा ओवि के
प्रतिशि के रूप में दण्ड अतर्िोपण कििे समय, सु संग ि र्िाओ वि पि तवचधि ककयध िधएगध।
सु प्रीम कोर्ा िे एक्से ल कॉपा के यि, [AIR 2017 SC 2734 ] के मधमले में यह तिर्धा रिि ककयध है कक
बहु-उत्पधद कं पतियों के मधमले में , आयोग को ककसी उद्यम यध उद्यमों के सं घों यध ककसी व्यति यध
व्यतियों की सतमतियों के सभी उत्पधदों, मधल यध से वधओं के सं बं र् में तपछले िीि पू वा विी वषों के
र्िा ओ वि कध औसि िहीं ले िध चधतहए, ले ककि के वल ऐसे उत्पधदों यध से वधओं के र्िा ओ वि पि दं ड
अतर्िोपण कििध चधतहए, िो उल्लं घ ि द्वधिध प्रभधतवि हुए हैं। इस प्रकधि, न्यधयधलय िे बहु-उत्पधद
कं पतियों के मधमले में कु ल र्िा ओ वि के बिधय सु सं ग ि र्िा ओ वि के पक्ष में फै सलध सु िधयध है।
शब्द औि अतभव्यति [अिुभधग 2(z)]

"शब्द औि अतभव्यति" इस अतर्तियम में उपयोग ककयध िधिध है ले ककि परिभधतषि िहीं ककयध गयध हैं
औि कं पिी अतर्तियम, 1956 में परिभधतषि वही अर्ा होगध िो क्रमशः उन्हें उस अतर्तियम में तिर्दा ष्र्
ककयध गयध है।
िोर्
कं पिी अतर्तियम, 1956 को कं पिी अतर्तियम, 2013 के अिुभधग 465 के मधध्यम से तििस्ि कि
कदयध गयध है, इसतलए सधमधन्य खंड अतर्तियम, 1897 कध अिुभधग 8 के िहि 'तििस्ि अतर्तियमि
के संदभों के तिमधाण' को देखें, तिसे कं पिी अतर्तियम, 2013 के संदभा में ककयध िधएगध।
अध्यधय II: कु छ किधि िधमों कध तिषेर् , प्रभधवशधली पद कध दुरुपयोग औि

संयोििों कध तवतियमि
3. कु छ किधि िधमों कध तिषेर्, प्रभधवशधली पद कध दुरुपयोग औि संयोििों

कध तवतियमि
प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 के िहि, भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग को प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी किधि िधमों
(अिु भधग 3) औि प्रभधवशधली पद के दुरु पयोग के उदधहिणों की िधं च कििे कध अतर्कधि कदयध गयध है ,
तिसमें सहं सक मूल्य तिर्धाि ण (अिु भधग 4) सतम्मतलि है िधकक उन्हें शू न्य घोतषि ककयध िध सके । आयोग
को सं योििों (अिु भधग 5 औि 6) कध तवतियमि कििे कध भी अतर्कधि कदयध गयध है ।

1. प्रतिस्पर्ी तविोर्ी किधि िधमध [अिुभधग 3]

प्रतिस्पर्धा तविोर्ी किधि िधमों कध तिषेर् - अिुभधग 3(1)
कोई भी उद्यम यध उद्यमों कध सं घ यध व्यति यध व्यतियों की सतमति तिम्नतलतखि के सं बंर् में कोई किधि
िधमध िहीं किे गध:
उत्पधदि,
सप्लधई,
तवििण,
भंडधिण,
अतर्ग्रहण; यध
मधल कध तियंत्रण; यध
सेवधओं कध प्रधवर्धि,
तिससे भधिि के भीिि प्रतिस्पर्धा पि पयधाप्ि प्रतिकू ल पड़िध है यध पड़िे की सं भधविध है (AAEC)
किधि िधमध
एक "किधि िधमध" तिसमें पक्षकधिों के बीच की गई कोई भी व्यवस्र्ध यध समझ यध सतम्मतलि कधयावधही
शधतमल होिी है। यह तलतखि यध औपचधरिक यध कधिूि में प्रविािीय होिे के इिधदे से िहीं होिध चधतहए।
एक प्रतिस्पर्धा-तविोर्ी किधि िधमध एक ऐसध किधि िधमध है तिसकध प्रतिस्पर्धा पि उल्लेखिीय प्रतिकू ल
प्रभधव पड़िध है। प्रतिस्पर्धा-तविोर्ी किधि िधमों में सतम्मतलि हैं, लेककि इि िक सीतमि िहीं हैं: -
 उत्पधदि औि/यध सप्लधई को सीतमि कििे कध किधि िधमध,
 बधिधि के आबंर्ि कध किधि िधमध;
 कीमि िय कििे के तलए किधि िधमध;
 बोली में हेि फे ि कििध यध दुितभसंतर् बोली
 सशिा खिीद/तवक्रय (संबद्ध व्यवस्र्ध);
 तवतशष्र् आपूर्िा/तवििण व्यवस्र्ध;
 पुिर्वाक्रय मूल्य िखिखधव; िर्ध
 सौदध कििे से इिकधि।
प्रतिस्पर्धा पि उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव (AAEC)

अतर्तियम AAEC के अर्ा को परिभधतषि िहीं कििध है। हधलधंकक, के वल संभधतवि कधिक तिन्हें
तिर्धारिि कििे समय ध्यधि देिे की आवश्यकिध है कक बधिधि में AAEC होिे की संभधविध है यध िहीं,
तिसे अतर्तियम में प्रदधि ककयध गयध है।
अतर्तियम के अिुभधग 19(3) के िहि उतल्लतखि ये कधिक प्रदधि कििे हैं कक आयोग यह िय कििे
समय कक बधिधि में ककसी किधि िधमें में AAEC के होिे की संभधविध है यध िहीं, तिम्नतलतखि कधिकों
में से ककसी एक को यध सभी को तवचधि में लधिध पड़ेगध:
 बधिधि में िए प्रवेशकों के तलए सीमधओं कध तिमधाण ;
 प्रबल तवद्यमधि प्रतिस्पर्र्ायों को बधिधि से बधहि तिकधलिध;
 बधिधि में प्रवेश में बधर्ध डधलकि प्रतिस्पर्धा कध मोचि-तिषेर्;
 उपभोिधओं को लधभ कध प्रोद्भवि;
 मधल के उत्पधदि यध तवििण यध सेवधओं के प्रधवर्धि में सुर्धि; िर्ध
 मधल के उत्पधदि यध तवििण यध सेवधओं के प्रधवर्धि के मधध्यम से िकिीकी, वैज्ञधतिक औि
आर्र्ाक तवकधस को बढ़धवध देिध।
प्रतिस्पर्धा-तविोर्ी किधि िधमध शून्य किधि िधमध हैं - अिुभधग 3(2)

उप-अिु भधग ( 1 ) में तितहि प्रधवर्धिों के उल्लं घ ि में ककयध गयध कोई भी किधि िधमध शू न्य होगध।
क्षैतिि किधि िधमध तिसे प्रतिस्पर्धा पि उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव के रूप में मधिध िधिध है -
अिुभधग 3 (3)
तिम्ि के बीच में ककयध गयध कोई भी किधि िधमध:
उद्यम; यध
उद्यमों के संघ; यध
व्यतियों; यध
व्यतियों की सतमति; यध
ककसी भी व्यति औि उद्यम; यध
मधल के समरूप यध समधि व्यधपधि यध से वधओं के प्रधवर्धि से िु डेा़ हुए उत्पधदक सं घ सतहि उद्यमों कध
कोई भी सं घ यध व्यतियों की सतमति द्वधिध ककए गए अभ्यधस यध तलयध गयध तिणा य , िो-
(a) प्रत्यक्ष यध अप्रत्यक्ष रूप से खिीद यध तवक्रय मूल्य को तिर्धा रिि कििध है ;

(b) उत्पधदि, सप्लधई, बधिधि, िकिीकी तवकधस, तिवे श यध से वधओं के प्रधवर्धि को सीतमि यध
तियंतत्रि कििध है ;
(c) आबं र्ि के मधध्यम से बधिधि यध उत्पधदि के स्रोि यध से वधओं के प्रधवर्धि को सधझध कििध है
(d) बधिधि कध भौगोतलक क्षे त्र , यध मधल यध से वधओं कध प्रकधि, यध बधिधि में ग्रधहकों की सं ख्यध यध
कोई अन्य समरूप ििीकध;
(e) प्रत्यक्ष यध अप्रत्यक्ष रूप से बोली में हेि फे ि कििे यध दुि तभसं तर् बोली लगधिे कध परिणधम होिध
है,
यह मधिध िधएगध कक प्रतिस्पर्धा पि उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़िध है :
बशिे कक इस उप-अिु भधग में तितहि कु छ भी सं युि उद्यमों के मधध्यम से ककए गए ककसी भी किधि
िधमे पि लधगू िहीं होगध यकद इस ििह कध किधि िधमध मधल के उत्पधदि, सप्लधई, तवििण, भं डधिण,
अतर्ग्रहण यध तियंत्रण यध से वधओं के प्रधवर्धि में दक्षिध को बढ़धिध है।
स्पष्टीकिण - इस उप-अिु भधग के प्रयोििों के तलए, "बोली में हेि फे ि कििध" कध अर्ा है , मधल कध
समरूप यध समधि उत्पधदि यध व्यधपधि यध से वधओं के प्रधवर्धि से िु ड़ें हुए उप-अिु भधग ( 3 ) में र्िा कदष्र्
उद्यमों यध व्यतियों के बीच कोई भी किधि िधमध, तिसकध बोली के तलए प्रतिस्पर्धा को समधप्ि कििे
यध कम कििे यध बोली लगधिे की प्रकक्रयध को प्रतिकू ल रूप से प्रभधतवि कििे यध हेि -फे ि कििे कध
प्रभधव पड़िध है ।
बोली में हेि फे ि कििध
बोली में हेि फे ि िब होिध है िब बोली लगधिे वधले सधंठ-गधंठ कििे हैं औि बोली की िधतश को पूवा-
तिर्धारिि स्िि पि िखिे हैं । इस ििह कध पूवा-तिर्धािण बोली लगधिे वधले समूह के सदस्यों द्वधिध
िधिबूझकि हेि-फे ि के मधध्यम से ककयध िधिध है। बोली लगधिे वधलध वधस्ितवक यध संभधतवि व्यति हो
सकिध है, लेककि वे सधाँठ-गधाँठ कििे हैं औि सधमंिस्य से कधम कििे हैं।
दुितभसंतर् बोली यध बोली में हेि फे ि कििे के कई ििीके हो सकिे हैं। सबसे अतर्क अपिधए िधिे वधले
ििीकों में से कु छ हैं:
समरूप बोली प्रस्िु ि कििे के तलए एक किधि िधमध
सबसे कम बोली कौि प्रस्िु ि किे गध, इसके तलए एक किधि िधमध, कवि बोतलयों (स्वेच्छध से
बढ़धई गई बोतलयधं) प्रस्िुति के तलए किधि िधमध
एक दूसिे के तखलधफ बोली ि लगधिे कध किधि िधमध,
बोली की कीमि यध अवतर् की गणिध कििे के तलए सधमधन्य मधिदंडों पि एक किधि िधमध
बधहिी बोली लगधिे वधलों को तिकधलिे के तलए एक किधि िधमध

बोली तविेिधओं को एक घूणी आर्धि पि, यध भौगोतलक यध ग्रधहक आबंर्ि के आर्धि पि अतग्रम
में िधतमि कििे वधलध किधि िधमध
बोली के संबंर् में एक किधि िधमध िो कोई भी पक्षकधि मधल की तबक्री के तलए िीलधमी में
प्रस्िधव कि सकिध है यध कोई भी किधि िधमध तिसके मधध्यम से कोई भी पक्षकधि मधल की तबक्री
के तलए ककसी भी िीलधमी के तलए बोली लगधिे से दूि िहिे के तलए सहमि होिध है , िो
प्रतिस्पर्धा को िद्द कि देिध है यध तवकृ ि कििध है
बोली में हेि फे ि कििे के ििीके
बोली दमि: इसमें, एक यध एक से अतर्क प्रतिस्पर्ी, अन्यर्ध तिससे बोली लगधिे की अपेक्षध
की िधएगी यध तिसिे पहले बोली लगधई है, बोली लगधिे से अलग होिे यध पहले प्रस्िु ि की गई
बोली को वधपस लेिे के तलए सहमि हैं िधकक िधतमि तविेिध प्रतिस्पर्ी की बोली स्वीकृ ि की
िध सके ।
पूिक बोली: इसमें कु छ प्रतिस्पर्ी ऐसी बोतलयधाँ प्रस्िुि कििे के तलए सहमि होिे हैं िो यध िो
स्वीकृ ि ककए िधिे के तलए बहुि उच्च होिी हैं यध उिमें तवशेष शिें होिी हैं िो खिीदधि को
स्वीकधया िहीं होंगी। ऐसी बोतलयधं खिीदधि की स्वीकृ ति को सुितक्षि कििे के तलए अभीष्र् िहीं
हैं, बतल्क के वल वधस्ितवक प्रतिस्पर्ी बोली की उपतस्र्ति के तलए तडजधइि की गई हैं।
बोली कध आविाि: इसमें सभी षड्यंत्रकधिी बोतलयधं प्रस्िु ि कििे हैं लेककि सबसे कम बोली
लगधिे वधले बि िधिे हैं। आवािि की अवतर् तभन्न हो सकिी हैं ; उदधहिण के तलए, प्रतिस्पर्ी
प्रत्येक षड्यंत्रकधिी को समधि िधतश कध आबंर्ि किके यध प्रत्येक षड्यंत्रकधिी के आकधि के अिुरूप
मधत्रध कध आबंर्ि किके , संतवदध के आकधि के अिुसधि संतवदधओं को बधिी-बधिी से ले सकिध है।
उप-संतवदध: इसमें वे प्रतिस्पर्ी, िो बोली िहीं लगधिे यध हधििे वधली बोली प्रस्िु ि कििे के
तलए सहमि होिे हैं, अक्सि सफल बोली लगधिे वधले से बदले में उप-संतवदध यध आपूर्िा संतवदध
प्रधप्त कििे हैं। कु छ योििधओं में , एक कम बोली लगधिे वधलध एक आकषाक उप-संतवदध के बदले
में अगले कम बोली लगधिे वधले के पक्ष में अपिी बोली को वधपस लेिे के तलए सहमि होगध िो
उिके बीच अवैर् रूप से प्रधप्त उच्च मूल्य को तवभधतिि कििध है।
ऊध्वधार्ि किधि िधमध तिसे प्रतिस्पर्धा पि उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव के रूप में मधिध िधिध है -
अिुभधग 3 (4)
उत्पधदि, सप्लधई, तवििण, भं डधिण, तवक्रय यध मधल की कीमि यध उसमें व्यधपधि यध से वधओं के प्रधवर्धि
के सं बंर् में तवतभन्न बधिधिों में उत्पधदि श्रृं खलध के तवतभन्न चिणों यध स्ििों पि उद्यमों यध व्यतियों के
बीच कोई किधि िधमध, तिसमें शधतमल हैं -
(a) सं ब द्ध व्यवस्र्ध;
(b) तवतशष्र् आपू र्िा कध किधि िधमध;

(c) तवशे ष तवििण कध किधि िधमध;

(d) सौदध कििे से इिकधि;
(e) पु ि र्वा क्र य मूल्य िखिखधव,
उप-अिु भधग ( 1 ) के उल्लं घ ि में एक किधि िधमध होगध यकद इस ििह के किधि िधमे से भधिि में
प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़िध है यध पड़िे की सं भधविध है।
स्पष्टीकिण - इस उप-अिु भधग के प्रयोििों के तलए, -
(a) "सं ब द्ध व्यवस्र्ध" तिसमें कु छ अन्य मधल की खिीद के तलए ऐसी खिीद की शिा के रूप में मधल
के खिीदधि की अपे क्षधओं के सं बंर् में कोई भी किधि िधमध सतम्मतलि हो;
(b) "तवतशष्र् आपू र्िा कध किधि िधमध" तिसमें क्रेिध को अपिे व्यधपधि के दौिधि तवक्रेिध यध ककसी
अन्य व्यति के अलधवध ककसी भी मधल कध अतर्ग्रहण यध अन्यर्ध सौदध कििे के तलए ककसी भी
ििह से प्रतिबं तर्ि कििे वधलध कोई भी किधि िधमध शधतमल हो;
(c) "तवतशष्र् तवििण कध किधि िधमध" तिसमें ककसी भी मधल के उत्पधदि यध आपू र्िा को सीतमि
कििे , प्रतिबं तर्ि कििे यध िोकिे यध मधल के तिपर्धि यध तवक्रय के तलए ककसी क्षे त्र यध बधिधि
को आवं रर्ि कििे के तलए कोई किधि िधमध शधतमल हो;
(d) "सौदे से इिकधि" तिसमें ऐसध कोई भी किधि िधमध शधतमल है िो ककसी भी ििीके से उि
व्यतियों यध व्यतियों के वगों, तिन्हें मधल तबक्रीि ककयध िधिध है यध तििसे मधल खिीदध िधिध
है, उिको प्रतिबं तर्ि कििध है , यध प्रतिबं तर्ि कििे की सं भधविध है ;
(e) "पुि र्वा क्रय मूल्य िखिखधव" तिसमें इस शिा पि मधल बे चिे के तलए कोई भी किधि िधमध शधतमल
है कक खिीदधि द्वधिध पु ि र्वा क्र य पि प्रभधरिि की िधिे वधली कीमि तवक्रे िध द्वधिध सौदध िय की
गई कीमिें होंगी िब िक कक यह स्पष्ट रूप से िहीं बिधयध िधिध है कक उि कीमिों की िु ल िध
में कम कीमिों पि प्रभधरिि ककयध िध सकिध है ।
कु छ किधि िधमों पि छू र् - अिुभधग 3(5)
इस अिु भधग में तितहि कु छ भी प्रतिबं तर्ि िहीं होगध—
(i) ककसी भी व्यति के ककसी भी अतिलं घ ि को िोकिे यध उतचि शिों को लधगू कििे कध अतर्कधि,
िो उसके ककसी भी अतर्कधि को सु ि तक्षि कििे के तलए आवश्यक हो सकिध है िो उसे तिम्ि के
िहि प्रदत्त ककयध गयध है यध ककयध िध सकिध है -
(a) प्रतितलप्यधतर्कधि अतर्तियम, 1957 (1957 कध 14);
(b) पे र्ेंर् अतर्तियम, 1970 (1970 कध 39);
(c) व्यधपधि औि पण्य वस्िु तचन्ह अतर्तियम, 1958 (1958 कध 43) यध रे ड मधका
अतर्तियम, 1999 (1999 कध 47);
(d) मधल के भौगोतलक सं केि (पं िीकिण औि सं ि क्षण) अतर्तियम, 1999 (1999 कध 48);

(e) तडिधइि अतर्तियम, 2000 (2000 कध 16);

(f) से मीकं डक्र्ि एकीकृ ि सर्का र् ले आ उर्-तडजधइि अतर्तियम, 2000 (2000 कध 37);
(ii) ककसी भी व्यति को भधिि से मधल तियधा ि कििे कध अतर्कधि उस सीमध िक िहधं िक किधि
िधमध अिन्य रूप से ऐसे तियधा ि के तलए मधल के उत्पधदि, सप्लधई, तवििण यध तियं त्रण यध
से वधओं के प्रधवर्धि से सं बंतर्ि है।
िबकक IPRs के उतचि उपयोग को प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी किधि िधमों से सं बंतर्ि अिु भधग 3 में मुतश्कल
से छू र् दी गई है , तिर्दाष्ट अिु तचि कधयों के सं बं र् में अतर्कधि र्धिकों द्वधिध बौतद्धक सं प दध अतर्कधिों
के दुरु पयोग के मधमले में ऐसध कोई अपमधि उपलब्र् िहीं है।
बौतद्धक सं प दध अतर्कधि औि प्रतिस्पर्धा कधिू िों को आम िौि पि एक-दूसिे के अं ि र्वा िोर्ी मधिध
िधिध है क्योंकक IPRs तवतशष्टिध प्रदधि कििे हैं िो प्रतिस्पर्धा में बधर्ध डधलिे हैं । ले ककि यह एक
स्र्धतपि तसद्धधं ि है कक दोिों पू ि क हैं औि एक ही लक्ष्य, यधिी िवधचधि औि सधमधन्य कल्यधण पि
ध्यधि कें कद्रि कििे हैं। इसतलए, IPRs प्रतिस्पर्धा कधिू ि के िहि आिे हैं ले ककि मूल्यधं कि में तवशे ष
उपचधि कदयध गयध है ।
किधि िधमों से सं बंतर्ि अिु भधग 3 स्पष्ट रूप से IPRs की सु ि क्षध के तलए लधगू की गई उतचि शिों
से छू र् दे िध है औि अिु भधग 4 IPRs को र्धरिि कििे के कधिण प्रभु त्व के दुरु पयोग से सं बं तर्ि ककसी
भी तिष्कषा पि पहुंचिे से पहले प्रतिस्पर्धा िु कसधि के ढधं चे के िहि सभी कधिकों पि तवचधि कििध
है।

 प्रतिस्पर्धा पि प्रतिकू ल प्रभधव उल्ले खिीय होगध औि भधिि के भीिि होिध चधतहए (अिन्य
तियधा ि उत्पधदक सं घ को प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 के िहि प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी के रूप में
वगीकृ ि िहीं ककयध गयध है ) ।
 इस ििह के किधि िधमों को क्षैतिि किधि िधमों के रूप में वगीकृ ि ककयध गयध है क्योंकक वे
मधल के समरूप यध समधि व्यधपधि यध से वधओं के प्रधवर्धि से िु ड़े हुए व्यतियों, उद्यमों, यध
व्यतियों/उद्यमों के सं घ द्वधिध ककए िधिे हैं।
 हधलधं कक, यकद सं युि उद्यमों के मधध्यम से कोई किधि िधमध ककयध िधिध है , औि यकद इस ििह
के किधि िधमे से मधल के उत्पधदि, सप्लधई, तवििण, भंडधिण, अतर्ग्रहण यध तियं त्रण यध
से वधओं के प्रधवर्धि में दक्षिध बढ़िी है, िो इसे प्रतिस्पर्धा- तविोर्ी किधि िधमध िहीं मधिध
िधएगध।
 चूं कक ऐसध मधिध िधिध है कक तवतिर्दाष्ट क्षै तिि किधि िधमे कध प्रतिस्पर्धा पि उल्लेखिीय
प्रतिकू ल प्रभधव पड़िध है , इसतलए अन्यर्ध सधतबि कििे कध दधतयत्व प्रतिवधदी कध होिध है ।
 बोली में हेि फे ि कििे कध अर्ा है, मधल कध समरूप यध समधि उत्पधदि यध व्यधपधि यध से वधओं
के प्रधवर्धि से िु ड़े हुए उद्यमों यध व्यतियों के बीच कोई भी किधि िधमध, तिसकध बोली के
तलए प्रतिस्पर्धा को समधप्ि कििे यध कम कििे कध प्रभधव है यध प्रतिकू ल प्रभधव डधलिध है यध
बोली लगधिे की प्रकक्रयध में हेि -फे ि कििध है।
इसके कधिूिी मधमले में: एल्युतमतियम फॉस्फधइड र्ै बले र् तवतिमधािध, (के स संख्यध 2011 कध 02 स्वि:
संज्ञधि लेिध)
आयोग के आदेश पि महधतिदेशक िे प्रतिस्पर्धा अतर्तियम के अिुभधग 3 के उल्लंघि में एक प्रतिस्पर्धा-
तविोर्ी किधि िधमे कध तहस्सध बििे औि तितवदधओं (FCI द्वधिध खधद्यधन्न के कें द्रीय पूल के संिक्षण के तलए
अपेतक्षि एल्युतमतियम फॉस्फधइड र्ै बलेर् की खिीद के तलए) में बोली लगधिे के प्रयोिि से एक उत्पधदक
संघ बिधिध के तलए मेससा एक्सेल क्रॉप के यि तलतमर्े ड , मेससा यूिधइर्ेड फॉस्फोिस तलतमर्ेड , मेससा संध्यध
ऑगेतिक्स के तमकल्स (P) तलतमर्े ड औि एग्रोससंर् के तमकल्स तलतमर्े ड के तवरूद्ध भधििीय खधद्य तिगम
(FCI) के आिोपों की िधंच की
यह िोर् ककयध गयध कक समरूप बोली की कीमि िब िक सं भ व िहीं है िब िक कक ककसी प्रकधि की
पू र्वा क औि सधमू तहक समझ ि हो। इसके अलधवध बोतलयधं को प्रस्िु ि कििे से पहले FCI के परिसि में
आम प्रवे श भी पक्षकधिों के बीच एक समझ के अतस्ित्व कध वै र् सधक्ष्य है । आयोग िे उल्लं घ ि कििे वधले
प्रत्येक पक्ष पि कं पिी के औसि र्िा ओ वि कध 9% की दि से दण्ड लगधयध औि इसके अलधवध समधप्ि
कििे औि बं द कििे के आदे श को िधिी ककयध।
बी.पी. खिे , प्रर्धि मुख्य अतभयंिध, दतक्षण पू वा िे ल वे बिधम मे ससा उड़ीसध कं क्रीर् एंड एलधइड इं ड स्रीि
तलतमर्े ड एं व अन्य
दतक्षण पू वा िे ल वे द्वधिध RDSO से अिु मोकदि फमों को सर्क्ला प्स के सधर् एंर्ी-र्े फ्र् इलधतस्र्क िे ल
तक्लप्स की खिीद के तलए एक तितवदध िोरर्स िधिी ककयध गयध र्ध। 29 फमों द्वधिध प्रतिकक्रयधएं प्रस्िु ि
की गईं, अतर्कधं श फमों द्वधिध उद्र्ृ ि दि @ 66.50 (सवा - समधवे शी) र्ी। प्रत्ये क फमा द्वधिध उद्र्ृ ि

मधत्रध कु ल तितवदध मधत्रध के 50% से भी कम र्ी। यह भी आिोप लगधयध िधिध है कक उद्र्ृ ि दि पड़ोसी
िे ल वे की तपछली खिीद दि से लगभग 10% अतर्क र्ी।
आयोग िे प्रर्म दृष्ट यध में ध्यधि कदयध कक दि में मधलभधड़ध शधतमल र्ध। बोली लगधिे वधले दे श भि से
र्े , दे श के तवतभन्न तहस्सों से उत्पधद की आपू र्िा के तलए मधलभधड़े की लधगि समधि िहीं हो सकिी र्ी,
इसतलए समधि दिें , गहिी सू झ बू झ कध सं केि दे िी हैं ।
मधमले की िधं च के दौिधि महधतिदे श क िे पधयध कक सभी 29 फमों िे एक िै सी बोतलयधं उद्र्ृ ि की हैं
िो कक रुपये 66.49 से रुपये 66.51 के बीच र्ी। इसके अलधवध बोली के दस्िधवे िों से पिध चलध कक
क्रमशः 19 फमों, 4 फमों औि 2 फमों की तलखधवर् भी समधि र्ी तिसमें कीमिों को उिके सं बंतर्ि
बोली दस्िधवे िों में उद्र्ृ ि ककयध गयध र्ध। 17 बोतलयधं व्यधख्यध-पत्र द्वधिध समर्र्ा ि हैं औि ऐसे सभी
17 मधमलों में व्यधख्यध-पत्र कध प्रधरूप एक समधि र्ध।
आयोग िे मधिध कक पक्षकधिों कध आचिण बोली में हेिधफे िी कििध र्ध। आयोग िे समधप्ि कििे औि बंद
कििे कध आदे श िधिी ककयध।
िोकिे औि बंद कििे कध आदेश िब िधिी ककयध िधिध है िब कोई न्यधयधलय, अतर्किण, यध
अर्ा- न्यधतयक प्रधतर्किण ककसी को अवैर् गतितवतर् में तलप्त होिे से िोकिे औि इसे कफि से शुरू ि कििे
कध तिदेश देिे कध इिधदध िखिध है ।
डीिल लोको मॉडिधाइ िेश ि वक्सा , भधििीय िे ल वे , परर्यधलध, पंिधब पि पुिों की आपूर्िा के मधमले में
कतर्ि व्यवसधयी समूहि (के स संख्यध 2012 कध 3 स्वि: संज्ञधि लेिध)
डीिल लोको मॉडिधाइ िे श ि वक्सा , पं िधब के प्रबं र् क से प्रधप्त एक पत्र के आर्धि पि, CCI िे फीड वधल्व
(डीिल इं ििों में प्रयुि ) के तलए तितवदध के 3 प्रतिवधकदयों (पतिम बं गधल, ितमलिधडु औि हरियधणध
से ) के बीच कतर्ि व्यवसधयी समूहि की िधं च की।
इि 3 बोली लगधिे वधलों द्वधिध उद्र्ृ ि दि एक समधि र्ी (प्रति पीस रूपये 17,147.54 , तपछली
खिीद से 33% अतर्क)। चूं कक सभी िीि बोली लधगिे वधले दे श के तवतभन्न तहस्सों में तस्र्ि तवतिमधा ण
यूतिर् र्ी इसतलए उत्पधदि की लधगि, परिवहि समधि हो सकिध है , इसतलए वे बोली में समधि दिों
को िब िक उद्र्ृ ि िहीं कि सकिे िब िक कक उिके बीच तमलीभगि ि हो। आयोग िे उन्हें दोषी
पधयध औि औसि र्िा ओ वि कध 2% की दि से दण्ड लगधयध।
ऊध्वधार्ि प्रतिस्पर्ी तविोर्ी किधि िधमध

उत्पधदि, सप्लधई, तवििण, भं डधिण, मधल कध तवक्रय यध कीमि यध उसमें व्यधपधि यध से वधओं के प्रधवर्धि
के सं बंर् में तवतभन्न बधिधिों में उत्पधदि श्रृं खलध के तवतभन्न चिणों यध स्ििों पि उद्यमों यध व्यतियों के
बीच कोई भी किधि िधमध एक शून्य किधि िधमध होगध यकद इससे भधिि में प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय
प्रतिकू ल प्रभधव पड़िध है यध पड़िे की संभधविध है , तिसमें शधतमल हैं ;
a. "सं ब द्ध व्यवस्र्ध" - तिसमें कु छ अन्य मधल की खिीद के तलए ऐसी खिीद की शिा के रूप में मधल
के खिीदधि की अपे क्षधओं के सं बंर् में कोई भी किधि िधमध सतम्मतलि हो;

b. "तवतशष्र् आपूर्िा कध किधि िधमध" - तिसमें क्रेिध को अपिे व्यधपधि के दौिधि तवक्रेिध यध ककसी
अन्य व्यति के अलधवध ककसी भी मधल कध अतर्ग्रहण यध अन्यर्ध सौदध कििे के तलए ककसी भी
ििह से प्रतिबं तर्ि कििे वधलध कोई भी किधि िधमध शधतमल हो;
c. "तवतशष्र् तवििण कध किधि िधमध"- तिसमें ककसी भी मधल के उत्पधदि यध आपू र्िा को सीतमि
कििे , प्रतिबं तर्ि कििे यध िोकिे यध मधल के तिपर्धि यध तवक्रय के तलए ककसी क्षे त्र यध बधिधि
को आवं रर्ि कििे के तलए कोई किधि िधमध शधतमल हो;
d. "सौदे से इिकधि" - तिसमें ऐसध कोई भी किधि िधमध शधतमल है िो ककसी भी ििीके से उि
व्यतियों यध व्यतियों के वगों, तिन्हें मधल तबक्रीि ककयध िधिध है यध तििसे मधल खिीदध िधिध
है, उिको प्रतिबं तर्ि कििध है , यध प्रतिबं तर्ि कििे की सं भधविध है ;
e. "पुि र्वा क्रय मूल्य िखिखधव" - तिसमें इस शिा पि मधल बे चिे के तलए कोई भी किधि िधमध
शधतमल है कक खिीदधि द्वधिध पु ि र्वा क्र य पि प्रभधरिि की िधिे वधली कीमि तवक्रेिध द्वधिध सौदध
िय की गई कीमिें होंगी िब िक कक यह स्पष्ट रूप से िहीं बिधयध िधिध है कक उि कीमिों की
िु ल िध में कम कीमिों पि प्रभधरिि ककयध िध सकिध है ।
 प्रतिस्पर्धा पि प्रतिकू ल प्रभधव प्रशं सिीय होगध औि भधिि के भीिि होिध चधतहए
 इस ििह के किधि िधमों को ऊध्वधार् ि किधि िधमे के रूप में वगीकृ ि ककयध गयध है क्योंकक
इसमें सतम्मतलि पक्ष एक समधि आपू र्िा श्रृं खलध (उत्पधदि चिणों सतहि) के तवतभन्न चिणों में
कधम कि िहे हैं ।
िै सर्गाक न्यधय के तसद्धधंि कध पधलि कििे हुए, प्रतिस्पर्धा पि ऊध्वधा र् ि प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी किधि िधमों
के प्रभधव को तिर्धा रिि कििे के तलए िका के तियम को लधगू कििे की आवश्यकिध है । OCED िका के
तियम को प्रतिस्पर्धा प्रधतर्किणों यध ियधयधलयों द्वधिध उपयोग ककए िधिे वधले कधिू िी दृतष्टकोण के रूप
में स्पष्र् कििध है, िहधं यह िय कििे के तलए कक इस अभ्यधस को प्रतिबं तर्ि ककयध िधिध चधतहए यध
िहीं, इसके प्रतिस्पद्धधा त्मक प्रभधवों के तवरूद्ध एक प्रतिबं र्धत्मक कधिोबधिी अभ्यधस की प्रतिस्पर्ी-
समर्ा क तवशे ष िधओं कध मूल्यधं कि कििे कध प्रयधस ककयध िधिध है। ले ककि कोई भी इस तियम कध
आसधिी से तविोर् कि सकिध है क्योंकक अवै र् वधस्वि में अवै र् होिध है । सोढ़ी रधं सपोर्ा कं पिी बिधम
उत्ति प्रदेश िधज्य के मधमले में िका कध तियम ऊध्वधा र् ि किधि िधमे पि लधगू होिध है।
इसके कधिू िी मधमले में श्री मोतहि मंग लधिी औि मे स सा तफ्लपकधर्ा इं तडयध प्रधइवेर् तलतमर्े ड एं व 4 अन्य
(के स सं ख्यध 80/2014)। यह आिोप लगधयध गयध र्ध कक ई-कॉमसा वे बसधइर्ों को
तवक्रेिधओं/तवतिमधा िधओं के सधर् तवशे ष स्वधभधतवक किधि िधमों के मधध्यम से प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी
अभ्यधसों में शधतमल ककयध गयध है। उपभोिध को यध िो ई-कॉमसा पोर्ा ल द्वधिध उतल्लतखि सं द भा की शिों
के अिु सधि खिीदिध होगध यध िहीं खिीदिध होगध। ई-कॉमसा प्ले र्फॉमा िे िवधब कदयध कक उपभोिध के
पधस तिकर्िम प्रतिस्र्धपी उत्पधदों पि तस्वच कििे कध तवकल्प होिध है , इसतलए सु संग ि बधिधि (तिसमें
प्रतिस्र्धपी उत्पधद सतम्मतलि हैं ) ग्रधहक को 'िहीं खिीदिे ' के तलए मिबू ि िहीं कििे हैं , दूसिी बधि,
तवक्रेिधओं के सधर् उिकध किधि िधमध तवशे ष प्रकृ ति कध िहीं है , वही तवक्रेिध अन्य प्ले र्फधमा औि सधर्िों
के मधध्यम से बे च सकिध है।

आयोग िे अवलोकि ककयध कक ई-कॉमसा प्ले र् फॉमा उपभोिधओं को कीमिों के सधर्-सधर् उत्पधदों के
गु ण -दोष की िु ल िध कििे कध अवसि प्रदधि कििे हैं। इसके अलधवध, यह उपभोिधओं के दिवधिे पि
तडतलविी कध अतर्कधि प्रदधि कििध है। इसतलए, ऐसध प्रिीि िहीं होिध है कक तवतिमधािधओं औि इस
ििह के ई-कॉमसा प्लेर् फॉमा के बीच अिन्य व्यवस्र्ध से बधिधि में प्रतिस्पर्धा पि उल्लेखिीय प्रतिकू ल
प्रभधव पड़िध है।
इसके कधिू िी मधमले में , शमशेि कर्धरियध औि होंडध तसएल कधिों एं व 13 अन्य (के स सं ख्यध 03/2011)
आयोग िे 14 प्रमु ख कधि तवतिमधा िधओं पि िु मधा िध लगधयध, हधलधं कक श्री कर्धरियध िे प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी
किधि िधमे (अिन्य तवििण औि सौदे से इिकधि) में के वल होंडध तसएल कधसा इं तडयध तलतमर्े ड ,
वोक्सवै ग ि इं तडयध प्रधइवे र् तलतमर्े ड औि कफएर् इं तडयध ऑर्ोमोबधइल्स तलतमर्े ड की सहभधतगिध के
बधिे में सू तचि ककयध र्ध।
यह मधिध गयध र्ध कक सभी प्रमुख ऑर्ो तवतिमधा िध अपिे अतिरिक्ि पु िे औि डधयग्नोतस्र्क र्ू ल को खु ली
कधि बधिधि में बे चिे की अिु मति िहीं दे िहे र्े औि उपभोिधओं को अपिे अतर्कृ ि डीलिों से उच्च
कीमिों पि इसे खिीदिे के तलए मिबू ि कि िहे र्े । अतर्कृ ि डीलि भी इन्हें के वल ओरितििल इकिपमेंर्
मैन्यु फैक्चिसा (OEMs) से ही खिीदिे के तलए बधध्य हैं। स्विं त्र रूप से मिम्मि कििे वधलों के तलए
यह बधिधि िक पहुं च कध खं ड ि है।
अपील अतर्किण िे के वल दं ड की िधतश में अं ि ि िखिे हुए गु ण दोष के आर्धि पि CCI द्वधिध पधरिि
आदे श को आं तशक रूप से बिकिधि िखध। इसके अलधवध यह मधिध गयध कक भधििीय कधि कध अतिरिक्ि-
पु िधा बधजधि कधिों से अलग बधिधि बिधिध है , अन्य बधिों के सधर्, क्योंकक उपभोिध कधि खिीदिे समय
पू िे िीवि की लधगि में सं ल ग्न िहीं होिे हैं , औि OEMs, िो आमिौि पि कधि तिमधा िध र्े , उसिे इस
अतिरिक्ि-पु िधा बधजधि पि एकधतर्कधि प्रधप्ि कि तलयध। अब यह मधमलध उच्चिम न्यधयधलय में
तवचधिधर्ीि है ।
एक प्रतिस्पर्धा-तविोर्ी किधि िधमे के अपवधद

उप-अिु भधग 5 से अिु भधग 3 तवतशष्ट व्यतियों के अतर्कधिों की िक्षध अिु भधग 3 के आवे द ि को उिके
अतर्कधिों िक सीतमि किके कििध है, इसतलए अिु भधग 3 कध अपवधद बि िधिध है।
अपवधद 1 - ऐसे ककसी भी अतर्तियम यध किधि िधमे को प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी िहीं मधिध िधएगध, तिससे
प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़िध है , इसतलए यह शू न्य िहीं है ; यकद इसकध प्रयोिि
ककसी भी अतिलंघ ि को िोकिध है यध ककसी भी अतर्कधि की िक्षध के तलए उि उतचि शिें लधगू कििध
है िो ककसी भी आगे बिधए गए कधिू ि के िहि ककसी भी व्यति को प्रदत्त ककयध गयध है यध ककयध िध
सकिध है;

a. प्रतितलप्यधतर्कधि अतर्तियम, 1957 (1957 कध

14)
b. व्यधपधि औि पण्य वस्िु तचन्ह अतर्तियम, 1958
(1958 कध 43)
c. पे र्ेंर् अतर्तियम, 1970 (1970 कध 39)
d. रे ड मधका अतर्तियम, 1999 (1999 कध 47)
e. मधल के भौगोतलक संकेि (पंिीकिण औि संिक्षण) अतर्तियम, 1999 (1999 कध 48)
f. तडिधइि अतर्तियम, 2000 (2000 कध 16)
g. से मीकं डक्र्ि एकीकृ ि सर्का र् ले आ उर्-तडजधइि अतर्तियम, 2000 (2000 कध 37)
श्री अशोक कु मधि शमधा बिधम अतग्न तडवधइसे स प्रधइवे र् तलतमर्े ड के मधमले में , यह मधिध गयध कक के वल
रे ड मधका के उपयोग पि प्रतिबं र् प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 अिु भधग 3 औि 4 कध उल्लं घ ि िहीं
होगध।
अपवधद 2 - ककसी भी किधि िधमे यध उसके तहस्से को प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी िहीं मधिध िधएगध, इसतलए
यह शू न्य िहीं है; तिस हद िक यह अिन्य रूप से भधिि से तियधा ि मधल के प्रयोिि से मधल के उत्पधदि,
सप्लधई, तवििण यध तियं त्रण यध से वधओं के प्रधवर्धि से संबं तर्ि है ।
2. प्रभधवशधली पद कध दुरूपयोग [अिुभधग 4]

प्रभधवशधली पद कध दुरूपयोग तितषद्ध है - [अिुभधग 4(1)]
कोई भी उद्यम यध समूह अपिे प्रभधवशधली पद कध दुरु पयोग िहीं किे गध।
प्रभुत्व को अपिे आप में बुिध िहीं मधिध िधिध है लेककि इसकध दुरुपयोग है। दुरुपयोग िब होिध है िब
कोई उद्यम यध उद्यमों कध समूह सुसंगि बधिधि में अपिे प्रभधवशधली पद कध उपयोग बतहष्किण यध/औि
शोषणकधिी ििीके से कििध है।
उि अभ्यधसों की सूची िो प्रभधवशधली पद कध दुरुपयोग कििी हैं - [अिुभधग 4(2)]

उप-अिु भधग ( 1 ) के िहि प्रभधवशधली पद कध दुरु पयोग होगध, यकद कोई उद्यम यध समू ह , -
(a) प्रत्यक्ष यध अप्रत्यक्ष रूप से अिुतचि यध पक्षपधिी आिोप लगधिध है -
(i) मधल यध से वध की खिीद यध तवक्रय की शिा ; यध
(ii) मधल यध सेवध की खिीद यध तवक्रय (सहंसक कीमि सतहि) की कीमि। स्पष्टीकिण —इस
खं ड के प्रयोििों के तलए, उप-खं ड ( i) में तिर्दाष्ट मधल यध से वध की खिीद यध तवक्रय में
अिु तचि यध पक्षपधिी शिा औि उप-खं ड ( ii) में तिर्दाष्र् मधल (सहंसक कीमि सतहि) यध
से वध की खिीद यध तवक्रय में अिु तचि यध पक्षपधिी कीमि में इस ििह की पक्षपधिी
भे द भधवपू णा शिा यध कीमि सतम्मतलि िहीं होगी तिसे प्रतिस्पर्धा को पू िध कििे के तलए
अपिधयध िध सकिध है ; यध

(b) सीमधएं यध प्रतिबन्र् लगधिध—

(i) मधल कध उत्पधदि यध से वधओं कध प्रधवर्धि यध उसके तलए बधिधि; यध
(ii) उपभोिधओं के पू वधा ग्र ह के तलए मधल यध से वधओं से सं बं तर्ि िकिीकी यध वै ज्ञधतिक
तवकधस; यध
(c) अभ्यधस यध अभ्यधसों में शधतमल होिध है तिसके परिणधमस्वरूप ककसी भी ििह से बधिधि िक
पहुंच कध खं ड ि ककयध िधिध है ; यध
(d) अिु पू ि क अतिवधयािधओं के अन्य पक्षकधिों द्वधिध स्वीकृ ति के अर्ीि सं तवदधओं कध अं तिम तिणा य
कििध है, िो उिकी प्रकृ ति द्वधिध यध वधतणतज्यक उपयोग के अिु सधि, ऐसी सं तवदधओं के तवषय
से कोई सं बंर् िहीं िखिे हैं ; यध
(e) अन्य सु संग ि बधिधि में प्रवे श कििे यध उसकी िक्षध कििे के तलए एक सु सं ग ि बधिधि में अपिे
प्रभधवशधली पद कध उपयोग कििे हैं।
ये अतर्तियम उि अभ्यधसों की एक व्यधपक सूची देिे हैं िो प्रभधवधशधली पद कध दुरुपयोग

किें गे औि इसतलए तितषद्ध हैं। भधिि में सुसंगि बधिधि में प्रभधवशधली पद कध आिंद
लेिे वधले उद्यम द्वधिध अपिधए िधिे पि ही ऐसे अभ्यधसों के दुरुपयोग कध गठि किें गी।
प्रभुत्व के दुरुपयोग कध एक प्रभधवशधली उद्यम द्वधिध ककए गए तवतशष्ट प्रकधि के कधयों के

संदभा में आकलि ककयध िधिध है। इस ििह के कधया कधिूि के िहि प्रतिबंतर्ि हैं।
स्पष्टीकिण - इस अिु भधग के प्रयोििों के तलए, अतभव्यति

(a) "प्रभधवशधली पद" कध अर्ा भधिि में सु सं ग ि बधिधि में ककसी उद्यम द्वधिध शतिशधली पद
कध आिन्द ले िे से है , िो इसे सक्षम बिधिध है -
(i) सु संग ि बधिधि में प्रचतलि प्रतिस्पर्ी िधकिों से स्विं त्र रूप से परिचधलि; यध
(ii) अपिे प्रतिस्पर्र्ा यों यध उपभोिधओं यध सु संग ि बधिधि को अपिे पक्ष में प्रभधतवि
कििध;
प्रभधवशधली पद कध तिर्धािण कििे वधले कधिक
प्रभुत्व को पधिं परिक रूप से उद्यम यध संबंतर्ि उद्यमों के समूह के बधिधि की

तहस्सेदधिी के संदभा में परिभधतषि ककयध गयध है। हधलधंकक, बधिधि में ककसी उद्यम
यध उद्यमों के समूह के प्रभधव को तिर्धारिि कििे में कई अन्य कधिक भूतमकध
तिभधिे हैं। इिमें सतम्मतलि हैं:
बधिधि में तहस्सेदधिी,
उद्यम कध आकधि औि संसधर्ि;

प्रतिस्पर्र्ायों कध आकधि िर्ध महत्व;
उद्यम की आर्र्ाक शति;
ऊध्वधार्ि एकीकिण;
उद्यम पि उपभोिधओं की तिभाििध;
बधिधि में प्रवेश औि तिकधस बधर्धओं की सीमध;
प्रतिकधिी क्रय शति ;
बधिधि की संिचिध औि बधिधि कध आकधि;
प्रभधवशधली पद कध स्रोि िैसे कक कधिूि आकद के कधिण प्रधप्त ककयध गयध;
सधमधतिक लधगि औि अतिवधयािध औि आर्र्ाक तवकधस में प्रभधवशधली पदध कध

आिंद लेिे वधले उद्यम कध योगदधि।
CCI ककसी अन्य कधिक को ध्यधि में िखिे के तलए अतर्कृ ि है तिसे प्रभुत्व के
तिर्धािण के तलए सुसंगि मधि सकिे हैं।
(b) "सहं स क कीमि" कध अर्ा है ” मधल के तवक्रय यध से वधओं कध प्रधवर्धि उस कीमि से कम है
िो प्रतिस्पर्धा को कम कििे यध प्रतिस्पर्र्ा यों को तिकधलिे की दृतष्ट से मधल के उत्पधदि
यध से वधओं के प्रधवर्धि के तवतियमिों द्वधिध तिर्धा रिि ककयध िध सकिध है ;
पिभक्षण बतहष्किण व्यवहधि है औि के वल संबंतर्ि सुसंगि बधिधि में

प्रभधवशधली पद िखिे वधले उद्यमों द्वधिध ही इसे सतम्मतलि ककयध िध सकिध है।
सहंसक व्यवहधि के तिर्धािण में शधतमल प्रमुख ित्व हैं :
सुसं गि बधिधि में उद्यम के प्रभधवशधली पद की स्र्धपिध।
प्रमुख उद्यम द्वधिध सुसंगि बधिधि में सुसंगि उत्पधद के तलए लधगि से कम मूल्य
तिर्धािण।
प्रतिस्पर्धा को कम कििे यध प्रतिस्पर्र्ायों को हर्धिे /तिकधलिे कध आशय। इसे

पिं पिधगि रूप से सहंसक आशय पिीक्षण के रूप में िधिध िधिध है।
(c) "समूह " कध वही अर्ा होगध िै सध कक अिु भधग 5 के स्पष्टीकिण के खं ड ( b ) में कदयध गयध
है।

शोषणकधिी औि बतहष्किण व्यवहधि

अतर्तियम में तिर्दाष्ट दुव्या हधि दो व्यधपक श्रे तणयों में आिे हैं : शोषणकधिी (अत्यतर्क यध पक्षपधिी मूल्य
तिर्धाि ण) औि बतहष्किण (उदधहिण के तलए, बधिधि िक पहुंच से खं ड ि)।
बेले यि अपधर्ामें र् ओिसा एसोतसएशि के मधमले में , COMPAT िे DLF के तलए सु संग ि भौगोतलक
बधिधि औि सु सं ग ि उत्पधद बधिधि की पहचधि के सं बंर् में CCI के फै सले को बिकिधि िखध।
DLF पि सं बंतर्ि बधिधि में प्रभधवशधली पद कध आिं द ले िे कध आिोप लगधयध िधिध है औि उसे दोषी
पधयध िधिध है। अपधर्ामें र् के आबं र्ि को िद्द कििे , िमध कध समपहृि कििे , खिीदधिों को अं तिम रूप,
आकधि, स्र्धि, बयधिध र्ि, ककश्िों, समय पि भु ग िधि, कब्जध दे िे , परिविा ि कििे औि अतिरिि
तिमधा ण कििे आकद के बधिे में अं र्े िे में िखिे की DLF की कधयावधही को अिु तचि ठहिधयध गयध।
उच्च श्रे णी के आवधसीय फ्लै र्ों के तवकधस की से वधओं के प्रधवर्धि की पहचधि एक सु सं ग ि उत्पधद बधिधि
के रूप में की िधिी है। हरियधणध के गु ड़ गधं व (अब गु रु ग्रधम) की पहचधि सु सं ग ि भौगोतलक बधिधि के
रूप में की िधिी है।
महधिधष्ट्र िधज्य तवद्युि उत्पधदि कं पिी के मधमले में , कोल इं तडयध तलतमर्े ड पि अपिे प्रभधवशधली पद
कध दुरु पयोग कििे के तलए 591.01 किोड़ रुपये कध िु मधा िध लगधयध (शु रू शु रू में दं ड 1773.05 किोड़
रुपये र्ध)। यह पधयध गयध कक CIL अपिी सहधयक कं पतियों के मधध्यम से बधिधि की शतियधाँ कध स्विं त्र
रूप से परिचधलि कििध है औि भधिि में अकोककि कोयले के उत्पधदि औि आपू र्िा के सु संग ि बधिधि
में प्रभु त्व आिं द उठधिध है। CIL औि उसकी सहधयक कं पतियधं ईंर्ि आपू र्िा किधि िधमों के मधध्यम से
तबिली उत्पधदकों को अकोककि कोयले की आपूर्िा में अिुतचि/पक्षपधिी शिें लगध िही हैं।
फिविी 2013 में , CCI िे भधििीय कक्रके र् कं रोल बोडा (BCCI) पि अपिे प्रभधवशधली पद कध दुरु पयोग
कििे के तलए रूपये 52.20 किोड़ कध िु मधा िध लगधयध। आयोग िे पधयध कक IPL र्ीम के स्वधतमत्व कध
किधि िधमध अिु तचि औि पक्षपधिी र्ध। ये BCCI के पक्ष में हैं। BCCI अपिी वधतणतज्यक कक्रयधकलधपों
से सं बं तर्ि मधमलों कध तिणा य कििे में अपिी तियधमक शतियों कध उपयोग कििे हुए सं भधतवि
प्रतिस्पर्र्ा यों के तलए बधिधि िक पहुंच से इिकधि कि िहे हैं। आयोग िे समधप्ि कििे औि बं द कििे
कध भी आदे श िधिी ककयध।
फिविी 2018 में , आयोग िे 'पक्षपधि कध पिध लगिे ' पि अल्फधबे र् इं क (गू ग ल की मू ल कं पिी) पि
135.86 किोड़ रुपये कध िु मधा िध लगधयध। इसके अलधवध यूिोपीय सं घ में गू ग ल के तखलधफ तिपर्धए

गए एक मधमले के आर्धि पि, तिसमें गू ग ल को दोषी पधयध गयध औि िु मधा िध लगधयध गयध; मई 2019
में आयोग िे एंड्रॉइड के सधर् बधिधि के प्रतिद्वंतद्वयों को िोकिे के तलए अपिे प्रभधवशधली पद कध
दुरु पयोग कििे के तलए गूग ल के तखलधफ िधं च कध आदे श कदयध।
3. संयोिि [अिुभधग 5]
एक यध अतर्क व्यतियों द्वधिध एक यध अतर्क उद्यमों कध अतर्ग्रहण यध उद्यमों कध तवलयि यध समधमेल ि
ऐसे उद्यमों औि व्यतियों यध उद्यमों कध सं योिि होगध, यकद-
(a) कोई भी अतर्ग्रहण िहधं -
(i) अतर्ग्रहण के पक्षकधि, अतर्ग्रहीिध औि उद्यम होिे के िधिे , तििकध तियं त्रण, तहस्से दधिी,
मिदधि कध अतर्कधि यध आतस्ियधं अतर्गृ हीि गई हैं यध सं यु ि रूप से अतर्गृ हीि की िध
िही हैं, -
(A) यध िो, भधिि में , एक हिधि किोड़ रुपये से अतर्क मूल्य की आतस्ियधं यध िीि
हिधि किोड़ रुपये से अतर्क कध र्िा ओ वि; यध
(B) भधिि में यध भधिि के बधहि, सं युक्ि रूप से , पधं च सौ तमतलयि अमेरिकी डॉलि
से अतर्क मूल्य की आतस्ियधं यध पं द्र ह सौ तमतलयि अमेरिकी डॉलि से अतर्क कध
र्िा ओ वि; यध
(ii) ऐसध समू ह , तिसिे उद्यम के तियंत्रण, तहस्से दधिी, आतस्ियों यध मिदधि के अतर्कधि को
अतर्गृ हीि कि तलयध गयध है यध अतर्गृ हीि ककयध िध िहध है , अतर्ग्रहण के बधद से होगध,
सं युि रूप से ककयध गयध है यध सं युि रूप से ककयध िधएगध, -
(A) यध िो, भधिि में , चधि हिधि किोड़ रुपये से अतर्क मूल्य की आतस्ियधं यध बधिह
(B) भधिि में यध भधिि के बधहि, सं युक्ि रूप से , दो तमतलयि अमेरिकी डॉलि से
अतर्क मूल्य की आतस्ियधं यध छह तमतलयि अमेरिकी डॉलि से अतर्क कध
(b) ककसी उद्यम पि ककसी व्यति द्वधिध तियंत्रण प्रधतप्त, िब ऐसे व्यति कध समरूप यध समधि यध
प्रतिस्र्धपि योलय मधल के उत्पधदि, तवििण यध व्यधपधि यध समरूप यध समधि यध प्रतिस्र्धपि
योलय से वध के प्रधवर्धि से िु डेा़ ककसी अन्य उद्यम पि पहले से ही प्रत्यक्ष यध अप्रत्यक्ष रूप से
तियंत्रण हो, यकद-
(i) वह उद्यम तिस पि उस उद्यम के सधर् तियं त्रण प्रधप्त कि तलयध गयध है तिस पि
अतर्ग्रहीिध कध पहले से ही प्रत्यक्ष यध अप्रत्यक्ष रूप से सं यु ि रूप से तियंत्रण हो, -

(ii) ऐसध समूह , तिसिे उद्यम कध तियंत्रण प्रधप्त कि तलयध गयध है , यध अतर्गृ हीि ककयध िध
िहध है, अतर्ग्रहण के बधद से होगध, सं यु ि रूप से ककयध गयध है यध सं युि रूप से ककयध
िधएगध, -
(B) भधिि में यध भधिि के बधहि, सं युक्ि रूप से , b; यध
(c) कोई तवलयि यध समधमेल ि तिसमें —
(i) तवलयि के बधद शे ष उद्यम यध समधमेल ि के परिणधमस्वरूप बिधयध गयध उद्यम, िै सी भी
तस्र्ति हो, -
(ii) वह समू ह , तिसमें तवलयि के बधद शे ष उद्यम यध समधमेल ि के परिणधमस्वरूप बिधयध
गयध उद्यम, तवलयि यध समधमेल ि के बधद होगध, िै सी भी तस्र्ति हो, ककयध गयध है यध
ककयध िधएगध,
(B) भधिि में यध भधिि के बधहि, दो तमतलयि अमेरिकी डॉलि से अतर्क मूल्य की
आतस्ियधं यध छह तमतलयि अमेरिकी डॉलि से अतर्क कध र्िा ओ वि; यध
स्पष्टीकिण - इस अिु भधग के प्रयोििों के तलए, -
(a) "तियं त्रण" तिसमें तिम्नतलतखि द्वधिध कधया कलधप यध प्रबं र् ि को तियंतत्रि कििध सतम्मतलि
है-
(i) एक यध अतर्क उद्यम, सं युि रूप से यध अके ले , ककसी अन्य उद्यम यध समू ह पि;
(ii) एक यध अतर्क समू ह , यध िो सं युि रूप से यध अके ले , ककसी अन्य समूह यध उद्यम
पि;
(b) "समूह " कध अर्ा दो यध दो से अतर्क उद्यम हैं , िो प्रत्यक्ष यध अप्रत्यक्ष रूप से तिम्ि तस्र्ति
में हैं -

(i) अन्य उद्यम में छब्बीस प्रतिशि यध उससे अतर्क मिदधि के अतर्कधिों कध उपयोग
कििध; यध
(ii) अन्य उद्यम में तिदे श क बोडा के पचधस प्रतिशि से अतर्क सदस्यों को तियुि कििध;
यध
(iii) अन्य उद्यम के प्रबं र् ि यध कधयाकलधपों को तियंतत्रि कििध;
(c) आतस्ियों के मूल्य कध तिर्धाि ण उस तवत्तीय वषा के िु िं ि पू वाविी तवत्तीय वषा में उद्यम के
ले खध पिीतक्षि ले खध बतहयों में दशधा ए गए अिु सधि आतस्ियों के बही मूल्य को ले कि ककयध
िधएगध, तिसमें प्रस्िधतवि तवलयि की तितर् ककसी भी मूल्यह्रधस से कम हो िधिी है , औि
आतस्ियों के मूल्य में ब्धं ड कध मूल्य, सकदच्छध कध मूल्य, यध प्रतितलप्यधतर्कधि कध मू ल्य,
पे र्ेंर् , अिु मि उपयोग, सधमू तहक तचनि, पं िीकृ ि स्वधमी, पं िीकृ ि रे ड मधका , पं िीकृ ि
उपयोगकिधा , समिधमी भौगोतलक सं केि, भौगोतलक सं केि, तडजधइि यध ले आ उर्-
तडजधइि यध इसी ििह के अन्य वधतणतज्यक अतर्कधि, यकद कोई हो, सतम्मतलि होगध, िो
अिु भधग 3 के उप-अिु भधग ( 5 ) में तिर्दाष्र् है ।
Categories of Combinations
Categories of Combinations
Acquisitions Mergers/Amagamations
Acquisition of control by Acquiring of control over the

acquiring shares, voting rights enterprises
तियंत्रण में एक यध एक से अतर्क उद्यमों यध समूह द्वधिध सं युि रूप से यध अके ले ककसी अन्य
उद्यम यध समू ह के कधया कलधपों यध प्रबं र् ि को तियं तत्रि कििध सतम्मतलि है।
अिुभधग 5 में उतल्लतखि *सीमधओं को तिम्नतलतखि िधतलकध की सहधयिध से औि सिलीकृ ि ककयध िध

सकिध है;
लधगू सीमध उद्यम कध स्िि समूह कध स्िि

सं युि आतस्ि ₹ 1000 किोड़ ₹ 4,000 किोड़
भधिि में
सं युि र्िा ओ वि ₹ 3,000 किोड़ ₹ 12,000 किोड़

सं युि कु ल आतस्ि US$ 500 US$ 2000

तमतलयि तमतलयि
न्यू ि िम भधििीय घर्क ₹ 500 किोड़ ₹ 500 किोड़
औि बधहि सं युि कु ल र्िा ओ वि US$ 1500 US$ 6000
 यहधं यह ध्यधि दे िध आवश्यक है कक, अिभधग 20 (3) के िहि, कें द्रीय सिकधि हि दो सधल की
समधतप्त पि, आयोग के पिधमशा से अतर्सू चिध द्वधिध र्ोक मूल्य सू चकधं क यध रुपये यध तवदे शी
मुद्रधओं की तवतिमय दि में उिधि-चढ़धव के आर्धि पि ऊपि उतल्लतखि आतस्ि के मूल्य यध
र्िा ओ वि के मूल्य में वृ तद्ध यध कमी किे गी।*अतर्सू चिध संख्यध S.O. 675(E) कदिधंककि 4 मधचा
2016 के मधध्यम से , अिु भधग 20 (3) द्वधिध प्रदत्त शतियों कध प्रयोग कििे हुए कें द्रीय सिकधि
सिकधिी िधिपत्र में इस अतर्सू चिध के प्रकधशि की तितर् से आतस्ि के मूल्य औि र्िा ओवि के
मूल्य में सौ प्रतिशि की वृ तद्ध कििी है। प्रकधशि की िधिीख भी 4 मधचा 2016 है।
इसतलए 4 मधचा 2016 से प्रभधवी उपिोि िधतलकध (अिु भधग 5 के िहि सीमध) को इस प्रकधि
पढ़ध िधएगध;
लधगू सीमध उद्यम कध स्िि समूह कध स्िि

सं युि आतस्ि ₹ 2,000 किोड़ ₹ 8,000 किोड़
सं युि र्िा ओ वि ₹ 6,000 किोड़ ₹ 24,000 किोड़
सं युि कु ल आतस्ि US$ 1000 US$ 4000
औि बधहि सं युि कु ल र्िा ओ वि US$ 3000 US$ 12000
 समूह कध अर्ा है दो यध दो से अतर्क उद्यम, िो प्रत्यक्ष यध अप्रत्यक्ष रूप से , कम से कम 26

प्रतिशि मिदधि अतर्कधिों कध प्रयोग कििे यध पचधस प्रतिशि से अतर्क तिदे श कों की तियुति
कििे यध ककसी अन्य उद्यम में प्रबं र् ि यध कधया कलधपों को तियंतत्रि कििे की तस्र्ति में हैं।
अतर्सूचिध S.O. 673 (E) कदिधं ककि 4 मधचा 2016 के मधध्यम से , सिकधि िे अतर्सू चिध की
िधिीख (यधिी 4 मधचा 2016 से ही) से पधं च सधल की अवतर् के तलए अतर्तियम के अु ि भधग 5
के आवे द ि से अन्य उद्यम में पचधस प्रतिशि से कम मिदधि के अतर्कधिों कध प्रयोग कििे वधले
"समूह " को छू र् दी है ।

 र्िा ओ वि कध तिर्धा ि ण मधल यध से वधओं की तबक्री के मूल्यों को ध्यधि में िखकि ककयध िधएगध।
 आतस्ियों के मूल्य कध तिर्धाि ण उस तवत्तीय वषा के िु िं ि पू वाविी तवत्तीय वषा में उद्यम के ले खध
पिीतक्षि ले खध बतहयों में दशधा ए गए अिु सधि आतस्ियों के बही मूल्य को ले कि ककयध िधएगध,
तिसमें प्रस्िधतवि तवलयि की तितर् ककसी भी मू ल्यह्रधस से कम हो िधिी है । आतस्ियों के मूल्य
में अतर्तियम के अिु भधग 5 के स्पष्टीकिण (c) में तिर्दाष्ट , ब्धं ड कध मूल्य, सकदच्छध कध मू ल्य यध
बौतद्धक सं प दध अतर्कधि आकद शधतमल होंगे ।
S.O. 988 (E) कदिधं ककि 27 मधचा 2017 के मधध्यम से , िहधं ककसी उद्यम यध तवभधिि यध कधिोबधि
के एक तहस्से को अतर्गृहीि ककयध िध िहध है , ककसी अन्य उद्यम के सधर् तवलयिि ककए गए यध
समधमे तलि को तियंतत्रि ककयध िध िहध है , उि तहस्से यध तवभधिि यध व्यवसधय की आतस्ियों कध मू ल्य
औि यध इसके कधिण अतर्तियम के अिु भधग 5 के िहि सीमधओं की गणिध (उपिोि अिु च्छे द में
उतल्लतखि आर्धि कध उपयोग किके ) के प्रयोिि के तलए सुसंग ि आतस्ियों औि र्िा ओ वि को ध्यधि में
िखध िधएगध। उि तहस्से यध प्रभधग यध कधिोबधि कध र्िा ओ वि कं पिी के अं तिम उपलब्र् पिीतक्षि ले खों
के आर्धि पि तवर्धयी ले खध-पिीक्षक द्वधिध प्रमधतणि ककयध िधएगध।
अिुभधग 5 के आवेदि से छू र् प्रदधि कििे वधली अतर्सूच िध
अिु भधग 54 के खं ड (a) के िहि, कें द्रीय सिकधि अतर्सू चिध द्वधिध, उद्यमों के ककसी भी वगा को इस
अतर्तियम के आवे द ि से , यध सधवा ितिक तहि में इसके ककसी भी प्रधवर्धि से छू र् दे सकिी है । अिु भधग
5 औि 6 के आवे द ि से अिु द त्त छू र् तिम्नतलतखि हैं;
अतर्सूचिध सं . श्रेणी अवतर्

S.O. 2561(E) क्षेत्रीय ग्रधमीण बैंक तििके सं बंर् में कें द्रीय सिकधि िे क्षे त्रीय 5 वषा
10 अगस्ि 2017 ग्रधमीण बैं क अतर्तियम, 1976 (1976 कध 21) के अिु भधग
23A के उप-अिु भधग (1) के िहि अतर्सू चिध िधिी की है ।
S.O. 2828(E) बैं ककं ग कं पिी (उपक्रमों कध अतर्ग्रहण औि स्र्धिधं ि िण) 10 वषा
30 अगस्ि 2017 अतर्तियम, 1970 (1970 कध 5) औि बैं ककं ग कं पिी
(उपक्रमों कध अतर्ग्रहण औि स्र्धिधं ि िण) अतर्तियम, 1980
(1980 कध 40) के िहि पु ि गा ठ ि के सभी मधमले , सं पू णा यध
उसके ककसी भधग कध स्र्धिधं ि िण औि िधष्ट्रीयकृ ि बैंकों कध
समधमे ल ि
S.O. 3714(E) पे रोतलयम अतर्तियम, 1934 (1934 कध 30) के िहि यध 5 वषा
22 िवं बि 2017 िे ल क्षे त्र (तवतियमि औि तवकधस) अतर्तियम, 1948
(1948 कध 53) के िहि औि उसके िहि बिधए गए तियमों
के िहि िेल औि गैस क्षेत्रों में कधम कि िहे कें द्रीय सधवा ि तिक
क्षे त्र उद्यमों के सधर्-सधर् िे ल औि गै स क्षे त्र में कधम कि िही
उिकी पू णा यध आं तशक स्वधतमत्व वधली सहधयक कं पतियधं
अतर्सूचिध S.O. 673 (E) कदिधं ककि 4 मधचा 2016 के मधध्यम से , सिकधि िे अतर्सू चिध की िधिीख
(यधिी 4 मधचा 2016) से पधं च सधल की अवतर् के तलए अतर्तियम के अु ि भधग 5 के आवे द ि से अन्य

उद्यम में पचधस प्रतिशि से कम मिदधि के अतर्कधिों कध प्रयोग कििे वधले "समू ह " को छू र् दी है ।
अतर्सूचिध S.O. 988 (E) कदिधंककि 27 मधचा 2017 के मधध्यम से , डी तमतितमस छू र् अतर्सू चिध
(यधिी 27 मधचा 2017 से ही) के प्रकधशि की िधिीख से पधं च वषा की अवतर् के तलए अिु भधग 5 के
आवे द ि से दी गई है यकद लतक्षि उद्यम तिसके तियं त्रण, तहस्से दधिी, मिदधि के अतर्कधि, यध आतस्ियों
को अतर्गृ हीि ककयध िध िहध है , यध िो उसकी भधिि में 350 किोड़ रूपये से अतर्क मूल्य की आतस्ियधं
िहीं है यध उसकध भधिि में 1000 किोड़ रूपये से अतर्क कध र्िा ओ वि िहीं है।
4. संयोिि कध तवतियमि [अिुभधग 6]

प्रतिस्पर्धा पि एक उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव कध संयोिि शून्य है - [(अिुभधग 6(1)]
कोई भी व्यति यध उद्यम ऐसे सं योिि में प्रवे श िहीं किे गध िो भधिि में सु संग ि बधिधि के भीिि
प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव डधलिध है यध डधलिे की सं भधविध है िो इस ििह कध सं योिि
शू न्य होगध।
CCI को सूचिध- अिुभधग 6 (2)
उप-अिु भधग ( 1 ) में तितहि प्रधवर्धिों के अर्ीि, कोई भी व्यति यध उद्यम, िो एक सं योिि में प्रवे श
कििे कध प्रस्िधव िखिध है , अपिे तवकल्प पि आयोग को सू चिध दे सकिध है , िै सध कक तिर्दाष्ट ककयध िध
सकिध है, औि फीस तिसे तवतियमिों द्वधिध प्रस्िधतवि सं योिि के तवविण कध प्रकर्ीकिण कििे हुए
सधि कदिों के भीिि तिर्धारिि ककयध िध सकिध है -
(a) इस ििह के तवलयि यध समधमेल ि से सं बंतर्ि उद्यमों के तिदे श क बोडा द्वधिध अिु भधग 5 के खं ड
( c ) में सं द र्भा ि तवलयि यध समधमेल ि से सं बंतर्ि प्रस्िधव कध अिु मोदि, िै सी भी तस्र्ति हो;
(b) अिु भधग 5 के खं ड ( a ) में तिर्दाष्र् अतर्ग्रहण यध उस अिु भधग के खं ड ( b ) में तिर्दाष्र् तियंत्रण
की प्रधतप्त के तलए ककसी किधि िधमे यध अन्य दस्िधवे ि कध तिष्पधदि।
संयोिि की प्रभधवी तितर् - [(अिुभधग 6(2A)]
कोई भी सं योिि िब िक प्रभधवी िहीं होगध िब िक:
उस कदि से दो सौ दस कदि (210 कदि) बीि ि गए हों, तिस कदि उप-अिुभधग (2) के िहि आयोग
को सूचिध दी गई है; यध
आयोग िे अिुभधग 31 के िहि आदेश पधरिि ककयध है,
िो भी पहले हो।
संयोिि से तिपर्िे के तलए CCI - [(अिुभधग 6(3)]
आयोग, उप-अिु भधग ( 2 ) के िहि सू चिध प्रधप्त कििे के बधद, अिु भधग 29, 30 औि 31 में तितहि
प्रधवर्धिों के अिु सधि ऐसी सू चिध पि कधया वधही किे गध।

छू र् - [(अिुभधग 6 (4)]
इस अिु भधग के प्रधवर्धि इि पि लधगू िहीं होंगे :
अतभदधि सधझध कििध; यध
तवत्तपोषण की सुतवर्ध; यध
तिम्ि के द्वधिध ककसी भी अतर्ग्रहण पि
सधवाितिक तवत्तीय संस्र्ध,
तवदेशी संस्र्धगि तिवेशक,
बैंक; यध
उद्यम पूंिी तितर्,
ऋण किधि िधमे यध तिवे श किधि िधमे की ककसी भी प्रसं तवदध के अिु सधि।
CCI को संयोिि की िधिकधिी दधतखल कििध - [अिुभधग 6(5)]
उप-अिु भधग ( 4 ) में तिर्दाष्र्, सधवा ितिक तवत्तीय सं स्र्धि, तवदे शी सं स्र्धगि तिवे श क, बैं क यध उद्यम
पूं िी तितर्, अतर्ग्रहण की िधिीख से सधि कदिों (7 कदिों) के भीिि, आयोग के सधर् तवतियमिों द्वधिध
तिर्दाष्ट ककए गए रूप में , इस ििह के तियंत्रण के प्रयोग के तलए परितस्र्तियों के तियंत्रण के तवविण
सतहि अतर्ग्रहण कध तवविण औि इसके परिणधमि: इस ििह के ऋण के किधि िधमे यध तिवे श के किधि
िधमे , िै सी भी तस्र्ति हो, से उद्भू ि होिे वधलध व्यतिक्रम दधतखल होगध।
स्पष्टीकिण - इस अिु भधग के प्रयोििों के तलए, अतभव्यति-
(a) "तवदे शी संस्र्धगि तिवे श क" कध अर्ा वही है िो आयकि अतर्तियम, 1961 (1961 कध 43) के
अिु भधग 115AD के स्पष्टीकिण के खं ड ( a ) में कदयध गयध है ;
(b) "उद्यम पूंिी तितर्" कध अर्ा वही है िो आयकि अतर्तियम, 1961 (1961 कध 43) के अिु भधग
10 के खं ड ( 23 FB ) के स्पष्टीकिण के खं ड ( b ) में कदयध गयध है।
अतर्सूचिध S.O. 2039 (E) कदिधं ककि 29 िूि 2017 के मधध्यम से , अिु भधग 54
के खं ड (a) द्वधिध प्रदत्त शतियों कध प्रयोग कििे हुए, कें द्रीय सिकधि, िितहि में ,
प्रत्येक व्यति यध उद्यम को छू र् दे िी है, िो अिु भधग 6 के उप-अिु भधग (2) में
उतल्लतखि िीस कदिों के भीिि सू चिध दे िे से अिु भधग 5 में तिर्दाष्ट ककए गए के
अिु सधि सं योिि कध एक पक्षकधि है , ले ककि अतर्कधिी िधिपत्र (यधिी 29 िू ि
2017 से ही) में इस अतर्सू च िध के प्रकधशि की िधिीख से पधं च वषा की अवतर् के तलए अिु भधग 6 के
उप-अिु भधग (2A) औि अिु भधग 43A के प्रधवर्धिों के अर्ीि है।

 अतर्सू चिध S.O. 2039(E) के मधध्यम से छू र् 30 कदिों की समय सीमध से है , आयोग को सू चिध
दधतखल कििे से िहीं।
 सू चिध प्रधप्त कििे के बधद, आयोग, अिु भधग 29, 30 औि 31 में तितहि प्रधवर्धिों के अिु सधि इस
ििह की सू चिध पि कधया वधही किे गध।
 कोई भी सं योिि िब िक प्रभधवी िहीं होगध िब िक कक उस कदि से 210 कदि बीि ि गए हों,
तिस कदि आयोग को सू चिध दी गई है यध आयोग िे अिु भधग 31 के िहि आदे श पधरिि कि कदयध
हो, िो भी पहले हो।
 यहधं कदिों कध मिलब कै लें ड ि कदि होगध।
 इस अिु भधग के प्रधवर्धि ऋण यध तिवे श किधि िधमे की ककसी भी शिा के अिु सधि सधवा ितिक
तवत्तीय सं स्र्धि, तवदे शी सं स्र्धगि तिवे श क, बैं क यध उद्यम पूं िी तितर् द्वधिध अतभदधि सधझध कििे
यध तवत्तपोषण की सु तवर्ध यध ककसी भी अतर्ग्रहण पि लधगू िहीं होंगे । ले ककि अतर्ग्रहण के मधमले
में , तियंत्रण के तवविण के सतहि तवविणों को, ऐसे तियं त्रण के अभ्यधस को ररगि कििे वधली
परितस्र्तियों औि व्यतिक्रम के परिणधमों को आयोग को फॉमा III में ऐसे अतर्ग्रहण के सधि कदिों
के भीिि दधतखल ककयध िधएगध।
 सधवा ितिक तवत्तीय सं स्र्धि को इस अतर्तियम अिु भधग 2 (p) के िहि परिभधतषि ककयध गयध
है। तवदे शी सं स्र्धगि तिवे श क औि उद्यम पूं िी तितर् कध अर्ा वही है िो अिु भधग 115AD के
स्पष्टीकिण के खं ड (a) में औि आयकि अतर्तियम, 1961 के अिु भधग 10 के खं ड (23 FB) के
स्पष्टीकिण के खं ड (b) में कदयध गयध है ।
 इस अतर्तियम कध अिुभधग 64 आयोग को इस अतर्तियम के समरूप अतर्सूचिध द्वधिध तवतियमि
बिधिे की शति प्रदधि कििध है। अिुभधग 6 को प्रभधवी कििे के ििीकों को तिर्धारिि कििे के
प्रयोिि के तलए घोतषि शति कध उपयोग कििे हुए, आयोग, भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (संयोिि
से संबंतर्ि कधिोबधि के संव्यवहधि के संबंर् में प्रकक्रयध) तवतियमि, 2011 को अतर्सूतचि कििध है।
इि तवतियिों में संयोििों के तवतियमि के संबंर् में प्रकक्रयधत्मक पहलू शधतमल र्े।
मूल तवतियमि (सं योिि तवतियमि) भधिि के िधिपत्र में , असधर्धिण, भधग III, अिु भधग 4, कदिधं ककि
11 मई 2011 को अतर्सू चिध सं ख्यध F. No. 1-1/सं योिि तवतियमि/2011-12/CD/CCI के मधध्यम
से प्रकधतशि ककए गए र्े औि ित्पिधि 8 बधि सं शोर्ि ककयध गयध; वषा 2019 में दो बधि।
यहधं यह ध्यधि दे िे योलय है कक कदिधं ककि 13 अगस्ि 2019 की अतर्सू चिध िे सं योििों की
कु छ तवतिर्दाष्ट श्रे तणयों के तलए ग्रीि चैि ल शु रू कििे के तलए तवतियमिों में सं शोर्ि ककयध है । ग्रीि
चै ि ल के िहि अतर्सू तचि एक सं योिि को सू चिध दधतखल कििे पि अिु मोकदि मधिध िधएगध। हधलधं कक,
पक्षकधिों को स्व-मूल्यधं कि कििध होगध औि यह तिर्धारिि कििध होगध कक क्यध उिकध सं योिि ग्रीि
चै ि ल के अर्ीि होिे के योलय है यध िहीं।
इस अतर्तियम के अिु भधग 6 के िहि सू चिध दधतखल कििे के प्रकक्रयधत्मक पहलु ओं के बधिे में ज्ञधि प्रधप्त
कििे के तलए, तवतभन्न प्रधरूपों, फीस औि उिके तिपर्धि, सं योिि, तवतियमिों में तितहि प्रमुख औि

सु संग ि प्रधवर्धिों को तवस्िृ ि ककयध िधएगध िहधं यह इस अध्यधय में सु संग ि है (इसी प्रकधि अिु भधग
29 से 31 आयोग द्वधिध सं योिि की िधं च कििे औि उसके आदे शों से सं बं तर्ि है ) ।
अध्यधय III: भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग
4. भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग

आयोग की स्र्धपिध [अिुभधग 7]
आयोग के कधयधालय की स्र्धपिध (CCI) [अिुंभधग 7 (1)]
ऐसी तितर् से प्रभधवी, िो कें द्रीय सिकधि, अतर्सू चिध द्वधिध, तियि कि सकिी है , इस अतर्तियम के
प्रयोििों के तलए एक आयोग की स्र्धपिध की िधएगी तिसे "भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग" कहध िधएगध।
CCI की तस्र्ति [अिुभधग 7(2)]

आयोग इस प्रकधि होगध:
 उपयुाि िधम से एक तिगतमि तिकधय
 शधश्वि उत्तिधतर्कधि औि एक आम मोहि होिध
 शति के सधर्, इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों के अर्ीि,
 प्रधप्ि कििध,
 र्धिण कििध िर्ध
 चल औि अचल दोिों सम्पतत्त कध व्ययि, औि
 संतवदध उि िधम से होगी,
 मुकदमध चलधिध यध मुकदिध ककयध िधिध।
िई कदल्ली में CCI कध मुख्यधलय [अिुभधग 7(3)]
आयोग कध मुख्यधलय ऐसे स्र्धि पि होगध िधकक कें द्रीय सिकधि समय-समय पि तिणा य कि सके ।
कें द्रीय सिकधि िे अपिी अतर्सू चिध सं S.O. 1198(E), कदिधं ककि 14 अक्र्ू बि, 2003 के मधध्यम से
अतर्सू तचि ककयध कक CCI कध मुख्यधलय िई कदल्ली में होगध। पू िध पिध इस प्रकधि है :

भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग,

9 वीं मंतिल, कधयधा ल य ब्लॉक – 1,
ककदवई िगि (पू वा) , िई कदल्ली-110023, भधिि।
CCI के कधयधालय [अिुभधग 7 (4)]
आयोग भधिि में अन्य स्र्धिों पि कधयधा ल य स्र्धतपि कि सकिध है ।
आयोग की संिचिध [अिुभधग 8]

अध्यक्ष औि सदस्य [अिुभधग 8 (1)]
आयोग में तिम्न शधतमल होंगे :
एक अध्यक्ष औि
कें द्रीय सिकधि द्वधिध तियुि ककए िधिे वधले सदस्यों में
दो से कम औि छह से अतर्क अन्य सदस्य िहीं होंगे ।

अध्यक्ष औि सदस्य की योलयिध/पधत्रिध कध मधिदंड [अिुभधग 8(2)]
अध्यक्ष औि प्रत्येक अन्य सदस्य योलयिध, सत्यतिष्ठधऔि प्रतिष्ठध वधले व्यति होंगे औि तिसे तिम्ि कध
तवशे ष ज्ञधि हो, औि कम से कम पंद्र ह वषा कध इस ििह कध पेशे वि अिु भव है :
अंििधाष्ट्रीय व्यधपधि,
अर्ाशधस्त्र,
कधिोबधि, वधतणज्य,
कधिूि,
तवत्त,
लेखधशधस्त्र,
प्रबंर्ि,
उद्योग,
प्रतिस्पर्धा कधिूि औि िीति सतहि सधवाितिक कधयाकलधप यध प्रतिस्पर्धा के मधमले ,
िो कें द्रीय सिकधि की िधय में आयोग के तलए उपयोगी हो सकिध है।
अध्यक्ष औि अन्य सदस्य पूणाकधतलक सदस्य होंगे । [अिु भधग 8(3)]

आयोग के अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों के तलए चयि सतमति [अिुभधग 9]

अध्यक्ष औि अन्य सदस्य की तियुति प्रधतर्कधिी [अिुभधग 9(1)]
आयोग के अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों को कें द्रीय सिकधि की एक चयि सतमति द्वधिध अिु शंतसि िधमों के
एक पै ि ल द्वधिध तियुि ककयध िधएगध, तिसमें शधतमल हैं :
(a) भधिि के मुख्य न्यधयधर्ीश यध उिकध िधतमि व्यति 1 अध्यक्ष;

(b) कॉपोिे र् मधमलध मंत्रधलय में सतचव 1 सदस्य;
(c) कधिूि औि न्यधय मंत्रधलय में सतचव 1 सदस्य;
(d) प्रतितष्ठि दो तवशेषज्ञ तिन्हें अंिििधष्ट्रीय व्यधपधि, अर्ाशधस्त्र, 2 सदस्य।
कधिोबधि, वधतणज्य, कधिूि, तवत्त, लेखधशधस्त्र, प्रबंर्ि, उद्योग,
सधवाितिक कधयाकलधप, यध प्रतिस्पर्धा कधिूि औि िीति सतहि
प्रतिस्पर्धा मधमलों कध तवशेष ज्ञधि औि पेशेवि अिुभव है।
चयि सतमति कध कधयाकधल औि चयि कध ििीकध [अिुभधग 9(2)]

चयि सतमति कध कधयाकधल औि िधमों के पै ि ल के चयि कध ििीकध ऐसध होगध िै सध कक तवतहि ककयध
िधए।
CCI (चयि सतमति कध कधयाकधल औि िधमों के पैिल के चयि कध ििीकध) तियम 2009
सतमति कध कधयाकधल-तियम 3
गरठि सतमति कध कधयाकधल इसके गठि की िधिीख से एक वषा छह महीिे की अवतर् के तलए होगध।
िधमों के पैिल के चयि कध ििीकध- तियम 4
1. िब कभी आयोग के अध्यक्ष यध अन्य सदस्यों की कोई रिति होिी है यध िब कभी ऐसी रिति
उत्पन्न होिी है यध उत्पन्न होिे की संभधविध होिी है, िो कें द्रीय सिकधि िधमों के एक पैिल की
तसफधरिश के तलए ऐसी रिति यध रितियों के संबंर् में सतमति को एक संदभा दे सकिी है।
2. सतमति आयोग के अध्यक्ष यध सदस्य के रूप में तियुति के तलए तसफधरिश ककए िधिे वधले िधमों
को पैिल में शधतमल कििे के तलए व्यतियों कध चयि कििे के तलए अपिी स्वयं की प्रकक्रयध की
योििध बिधएगी।
3. सतमति उपतियम (1) के िहि कदए गए तिदेश की िधिीख से एक सौ बीस कदिों (120 कदि) से
अतर्क िहीं होिे वधली अवतर् के भीिि कें द्रीय सिकधि को अपिी तसफधरिशें देगी।
4. कॉपोिे र् मधमलों के मंत्रधलय द्वधिध िधतमि संयुि सतचव के स्िि से िीचे कध कोई अतर्कधिी
सतमति कध संयोिक िहीं होगध।
सतमति के कधया - तियम 5
कें द्रीय सिकधि द्वधिध कदए गए तिदेश पि, -
(i) सतमति, प्रत्येक रिति के संबंर् में, तियम 4 के उप-तियम (2) के िहि चयतिि िीि से अतर्क
व्यतियों के पैिल की तसफधरिश िहीं किे गी िो सतमति को तिर्दाष्र् ककए गए हैं।

(ii) सतमति इि तियमों के प्रधिम्भ से पहले भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग में की गई तियुतियों की समीक्षध
किे गी औि ऐसी तियुतियों के संबंर् में उतचि तसफधरिशें किे गी।
अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों के कधयाकधल की अवतर् [अिुभधग 10]

अवतर् [अिुभधग 10 (1)]
अध्यक्ष औि प्रत्येक अन्य सदस्य अपिध पद ग्रहण कििे की िधिीख से पधंच वषा की अवतर् िक उसी पद
पि बिे िहेंगे औि पु ि र्िा युति के पधत्र होंगे :
बशिे कक अध्यक्ष यध अन्य सदस्य पैं सठ वषा की आयु प्रधप्त कििे के बधद इस रूप में पद पि िहीं िहेंगे।
त्यधगपत्र यध हर्धिे के कधिण रिति [अिुभधग 10 (2)]
अिु भधग 11 के िहि अध्यक्ष यध ककसी अन्य सदस्य के त्यधगपत्र यध हर्धए िधिे यध मृ त्यु के कधिण यध
अन्यर्ध होिे वधली रिति को अिु भधग 8 औि 9 के प्रधवर्धिों के अिु सधि िई तियु ति से भिध िधएगध।
शपर् [अिुभधग 10(3)]
अध्यक्ष औि प्रत्येक अन्य सदस्य, अपिध पद ग्रहण कििे से पहले , ऐसे रूप में पद औि गोपिीयिध की
शपर् औि सदस्यि, इस ििीके से औि ऐसे प्रधतर्कधिी के समक्ष, िै सध कक तवतहि ककयध िधए, शपर्
लें गे ।
िए पदधतर्कधिी के शधतमल होिे िक अध्यक्ष के पद कध प्रभधि [अिुभधग 10(4)]
अध्यक्ष के पद पि उिकी मृत्यु , त्यधगपत्र यध अन्यर्ध ककसी कधिण से रिति होिे की घर्िध में , सबसे
वरिष्ठ सदस्य िब िक अध्यक्ष के रूप में कधया किे गध, िब िक इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों के अिु सधि
ऐसी रिति को भििे के तलए तियुि , कोई ियध अध्यक्ष उस िधिीख िक अपिध पद ग्रहण िहीं कि ले िध
है।
अध्यक्ष की अिुपतस्र्ति [अिुभधग 10 (5)]
िब अध्यक्ष अिु प तस्र्ति, बीमधिी यध ककसी अन्य कधिण से अपिे कधयों कध तिवा हि कििे में असमर्ा
होिध है, िो सबसे वरिष्ठ सदस्य अध्यक्ष के कधयों कध तिवाहि किे गध, िब िक कक उस िधिीख िक
अध्यक्ष अपिे कधयों कध प्रभधि ग्रहण िहीं कि ले िध।
CCI (अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों कध पद-शपर् औि गोपिीयिध की शपर्) तियम, 2003

पद औि गोपिीयिध की शपर्-तियम 3
(1) अध्यक्ष के रूप में तियुि प्रत्येक व्यति, अपिध पद ग्रहण कििे से पहले, क्रमशः फॉमा I औि फॉमा
II में, िैसध कक इि तियमों के सधर् संलग्न अिुसूची में तवतिर्दाष्ट है , कं पिी मधमलों के तवभधग के
प्रभधिी मंत्री के समक्ष, पद-शपर् औि गोपिीयिध की शपर् लेगध औि सदस्यिध ग्रहण किे गध।
(2) सदस्य बििे के तलए तियुि ककयध गयध प्रत्येक व्यति, अपिध पद ग्रहण कििे से पहले, अध्यक्ष के
समक्ष, यध, उसकी अिुपतस्र्ति में, अध्यक्ष के रूप में कधयािि सबसे वरिष्ठ सदस्य के समक्ष, यध,
ऐसे अध्यक्ष यध अध्यक्ष के रूप में कधयािि सबसे वरिष्ठ सदस्य की अिुपतस्र्ति में कं पिी मधमलों के
तवभधग में भधिि सिकधि के सतचव के समक्ष, क्रमशः फॉमा I औि फॉमा II में िैसध कक इि तियमों

के सधर् संलग्न अिुसूची में तिर्दाष्ट ककयध गयध है, पद औि गोपिीयिध की शपर् लेगध औि सदस्यिध
ग्रहण किे गध।
उदधहिण
श्री तविीि कु लकणी, 1985 बै च के IRS अतर्कधिी 31 कदसं बि 2020 को 61 वषा की आयु में
से वधतिवृ त्त हुए र्े । कें द्रीय सिकधि िे उन्हें 4 ििविी 2021 से प्रभधवी भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग के
अध्यक्ष के रूप में तियुि ककयध र्ध। आपको प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 के प्रधवर्धिों के सं द भा में यह
बिधिे की आवश्यकिध है कक क्यध उन्हें कफि से तियु ि ककयध िध सकिध है औि वे भधििीय प्रतिस्पर्धा
आयोग के अध्यक्ष के रूप में कब िक बिे िह सकिे हैं ?
उत्ति
प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002 के अिु भधग 10(1) के अिु सधि, अध्यक्ष औि प्रत्येक अन्य सदस्य के पद
कध कधया कधल पधं च वषा कध होगध औि पु ि र्िा युति के पधत्र होगध। हधं लधकक, कोई भी अध्यक्ष यध अन्य
सदस्य पैं सठ वषा की आयु प्रधप्त कििे के बधद इस ििह के पद पि बिध िहीं िहेगध।
भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग के अध्यक्ष के रूप में तियुि श्री कु लकणी तियुति की तितर् से पधं च वषा यध
65 वषा की आयु प्रधप्त कििे िक, िो भी पहले हो, िक पद ग्रहण कि सकिे हैं। चूं कक श्री कु लकणी
अपिी तियुति की तितर् से पधं च वषा (यधिी 3 ििविी 2026) पू िध होिे से पहले 31 कदसं बि 2024
को 65 वषा की आयु प्रधप्त कि िहे होंगे , इसतलए उन्हें 31 कदसं बि 2024 को पद छोड़िध होगध।
चूं कक वह पहले से ही 65 वषा के हो चु के हैं इसतलए उसे कफि से तियुि िहीं ककयध िध सकिध है ।
अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों कध त्यधगपत्र, हर्धयध िधिध औि मुअत्तली [अिुभधग 11]

अध्यक्ष / सदस्य द्वधिध त्यधगपत्र [अिुभधग 11(1)]
अध्यक्ष यध कोई अन्य सदस्य, कें द्रीय सिकधि को सं बोतर्ि अपिे हस्िधक्षि के िहि तलतखि सू चिध के
द्वधिध अपिध पद त्यधग सकिध है :
बशिे कक अध्यक्ष यध सदस्य, िब िक कक उन्हें कें द्रीय सिकधि द्वधिध अपिे पद को िल्द से िल्द त्यधगिे
की अिु मति िहीं दी िधिी है , वे पद पि बिे िहेंगे :
 ऐसी सूचिध की प्रधतप्त की िधिीख से िीि महीिे की समधतप्त िक; यध
 िब िक कक उसके उत्तिधतर्कधिी के रूप में तवतर्वि तियुि कोई व्यति उसके पद को ग्रहण ि कि
ले; यध
 अपिे पद के कधयाकधल की समधतप्त िक,
िो भी सबसे पहले हो।
कें द्रीय सिकधि द्वधिध अध्यक्ष/सदस्यों को हर्धिध [अिुभधग 11(2)]
उप-अिु भधग ( 1 ) में तितहि होिे हुए भी, कें द्रीय सिकधि, आदे श द्वधिध, अध्यक्ष यध ककसी अन्य सदस्य
को उसके पद से हर्ध सकिी है यकद ऐसध अध्यक्ष यध सदस्य को, िै सी भी तस्र्ति हो, -

(a) कदवधतलयध के रूप में घोतषि ककयध िधिध है , यध ककसी भी समय ककयध गयध है ; यध
(b) अपिे कधयाकधल के दौिधि ककसी भी समय, ककसी भी भु ग िधि की िधिे वधली िौकिी में तियुक्ि
हो; यध
(c) एक ऐसे अपिधर् के तलए दोषी ठहिधयध गयध है , तिसमें कें द्रीय सिकधि की िधय में िै तिक अर्मिध
सतम्मतलि है; यध
(d) ऐसे तवत्तीय यध अन्य तहि प्रधप्ि ककए हैं तिससे सदस्य के रूप में उसके कधयों पि हधतिकधिक
प्रभधव पड़िे की सं भधविध है ; यध
(e) उसिे अपिे पद कध इस प्रकधि दुरु पयोग ककयध है कक उसके पद पि बिे िहिे से सधवा ितिक तहि
पि हधतिकधिक प्रभधव पड़ध है ; यध
(f) सदस्य के रूप में कधया कििे में शधिीरिक यध मधितसक रूप से असमर्ा हो गयध है।
के वल उच्चिम न्यधयधलय द्वधिध तिर्दाष्ट कधिणों से सदस्यों को हर्धिध [अिुभधग 11(3)]
उप-र्धिध ( 2 ) में तितहि होिे हुए भी, ककसी भी सदस्य को उस उप-र्धिध के खं ड ( d ) यध खं ड ( e ) में
तिर्दाष्ट आर्धि पि उसके पद से िहीं हर्धयध िधएगध, िब िक कक उच्चिम न्यधयधलय, कें द्रीय सिकधि
द्वधिध इस तितमत्त में कदए गए ककसी तिदे श पि, उच्चिम न्यधयधलय द्वधिध इस तितमत्त में िै सध कक तवतहि
की गई प्रकक्रयध के अिु सधि उसके द्वधिध की गई एक िधं च पि, रिपोर्ा िहीं की िधिी है कक सदस्य को
इस ििह के आर्धि पि हर्धयध िधिध चधतहए।
कु छ मधमलों में अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों की िौकिी पि प्रतिबंर् [अिुभधग 12]

अध्यक्ष औि अन्य सदस्य उस िधिीख से दो वषा की अवतर् के तलए िहीं होंगे , तिस पि वे र्धरिि पद
को छोड़ दे िे हैं , ककसी उद्यम के प्रबं र् ि यध प्रशधसि में कोई िौकिी स्वीकधि कििे हैं यध उससे िु ड़े होिे
हैं िो इस अतर्तियम के िहि आयोग के समक्ष कधयावधही कध एक पक्षकधि है ।
बशिे कक इस अिु भधग में तितहि कु छ भी तिम्ि के िहि ककसी भी िौकिी पि लधगू िहीं होगध:
 कें द्रीय सिकधि; यध
 िधज्य सिकधि; यध
 स्र्धिीय प्रधतर्किण; यध
 ककसी भी तवर्धयी प्रधतर्किण में ; यध
 द्वधिध स्र्धतपि कोई भी तिगम; यध
 ककसी भी कें द्रीय, िधज्य यध प्रधंिीय अतर्तियम के िहि; यध
 कं पिी अतर्तियम, 1956 के अिुभधग 617 में परिभधतषि एक सिकधिी कं पिी।

िोर्
कं पिी अतर्तियम, 1956 को कं पिी अतर्तियम, 2013 के अिु भधग 465 के मधध्यम से तििस्ि कि
कदयध गयध है औि सधमधन्य खं ड अतर्तियम, 1897 के अिु भधग 8 'तििस्ि ककए गए अतर्तियमिों के
तिदे शों कध तिमधा ण ' के मधध्यम से कं पिी अतर्तियम, 1956 के अिु भधग 617 के बिधय कं पिी
अतर्तियम, 2013 के अिु भधग 2 के खं ड 45 कध सं द भा कदयध िधएगध।
अध्यक्ष की प्रशधसकीय शतियधं [अिुभधग 13]

अध्यक्ष के पधस आयोग के सभी प्रशधसकीय मधमलों के सं बंर् में सधमधन्य अर्ीक्षण, तिदे श ि औि तियं त्रण
की शतियधं होंगी। अध्यक्ष आयोग के प्रशधसकीय मधमलों से सं बंतर्ि अपिी इस ििह की शतियों को,
आयोग के ककसी अन्य सदस्य यध अतर्कधिी को तिसे वह ठीक समझे , प्रत्यधयोतिि कि सकिध है ।
अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों के वेिि औि भत्ते औि सेवध के अन्य तियम औि शिें [अिुभधग
14]
अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों के वे ि ि औि से वध की अन्य तियम औि शिें , तिसमें यधत्रध व्यय, मकधि
ककिधयध भत्तध औि वधहि सु तवर्धएं , आतिथ्य-भत्तध औि तचककत्सध सु तवर्धएं सतम्मतलि होंगी, िै सध कक
तवतहि ककयध िधए।
अध्यक्ष यध ककसी सदस्य के वे ि ि, भत्ते औि से वध के अन्य तियम एवं शिों में तियुति के बधद उिके
अतहि के अिु सधि बदलधव िहीं ककयध िधएगध।
CCI (अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों कध वेि ि, भत्िध औि सेवध के अन्य तियम औि शिें ) तियम, 2003।
Consolidated Monthly Salary (Rule 3)
Chairperson • ` 4,00,000/- per month
Members • ` 3,75,000/- per month
आयोग की कधयावधही को अमधन्य िध कििे के तलए रिति, आकद [अिुभधग 15]

आयोग कध कोई भी कधया यध कधया वधही के वल इि कधिणों से अवैर् िहीं होगी -
(a) आयोग के गठि में कोई रिति, यध कोई त्रु रर्; यध
(b) अध्यक्ष यध सदस्य के रूप में कधया कििे वधले व्यति की तियु ति में कोई त्रु रर्; यध

(c) आयोग की प्रकक्रयध में कोई अतियतमििध मधमले के गु णों को प्रभधतवि िहीं कििी है ।
महधतिदेशक, आकद की तियुति [अिुभधग 16]

कें द्रीीय सिकधि महधतिदेशक की तियुति किे गी [अिुभधग 16 (1)]
कें द्रीय सिकधि, अतर्सू चिध द्वधिध, इस अतर्तियम के ककसी भी प्रधवर्धिों के उल्लं घ ि की िधं च कििे में
आयोग की सहधयिध कििे के प्रयोििों के तलए औि औि ऐसे अन्य कधयों को कििे के तलए, िो इस
अतर्तियम द्वधिध यध इसके िहि प्रदधि ककए गए हैं यध ककए िध सकिे हैं , एक महधतिदे श क तियु ति कि
सकिी है।
CCI (महधतिदेशक) भिी तियम 2009, महधतिदेशक के पदों की संख्यध, वगीकिण, वेिि बैंड, भिी
की तवपद्धति, पधत्रिध, अयोलयिध आकद से संबंतर्ि मधमलों से संबंतर्ि है।
अन्य तिदेशकों/अन्य अतर्कधरियों की तियुति औि संख्यध [अिुभधग 16(1A)]

महधतिदे श क के कधयधा ल य में अन्य अपि, सं युि , उप यध सहधयक महधतिदे श क यध ऐसे अतर्कधरियों यध
अन्य कमाचधरियों की सं ख्यध औि ऐसे अपि, सं युि , उप यध सहधयक महधतिदे श क यध ऐसे अतर्कधरियों
यध अन्य कमाचधरियों की तियु ति की पद्धति ऐसी होगी िै सध तवतहि ककयध िधए।
CCI (अपि, संयुि, उप यध सहधयक महधतिदेशक अन्य अतर्कधरियों औि कमाचधरियों की संख्यध, उिकी
तियुति कध ििीकध, योलयिध, वेिि, भत्ते औि सेवध के अन्य तियम औि शिें) तियम, 2009 महधतिदेशक
औि अन्य तिदेशकों औि अतर्कधरियों/कमाचधरियों के वेिि औि भत्ते, सेवध की शिें, प्रतितियुति भत्तध,
भिी की प्रकक्रयध, योलयिध आकद से संबंतर्ि मधमलों से संबंतर्ि है।
महधतिदेशक कध अन्य तिदेशकों/अतर्कधरियों के कधयों को तियंतत्रि कििध औि उिकी देखिे ख

कििध [अिुभधग 16(2)]
प्रत्येक अपि, सं युि , उप औि सहधयक महधतिदे श क यध ऐसे अतर्कधिी यध अन्य कमाचधिी, महधतिदे श क
के सधमधन्य तियं त्रण, दे ख -िे ख औि तिदे श के अर्ीि, अपिी शतियों कध प्रयोग औि अपिे कधयों कध
तिवा हि किें गे ।
महधतिदेशक औि अन्य कध वेिि आकद [अिुभधग 16(3)]
महधतिदे श क औि अपि, सं युि , उप औि सहधयक महधतिदे श क यध ऐसे अतर्कधरियों यध अन्य कमाचधरियों
के वे ि ि, भत्तध औि से वध के अन्य तियम औि शिें , िै सध तवतहि ककयध िधए, वै सी होंगी।
तियुतियों की पधत्रिध [अिुभधग 16 (4)]
महधतिदे श क औि अपि, सं युि , उप औि सहधयक महधतिदे श क यध ऐसे अतर्कधरियों यध अन्य कमाचधरियों
को सत्यतिष्ठध औि उत्कृ ष्ट योलयिध वधले व्यतियों में से तियु ि ककयध िधएगध औि तििके पधस:
 िधाँच-पड़िधल कििे कध अिुभव, औि
 लेखधशधस्त्र कध ज्ञधि
 प्रबंर्ि,

 कधिबधि,
 लोक प्रशधसि,
 अंििधाष्ट्रीय व्यधपधि,
 कधिूि यध
 अर्ाशधस्त्र औि
 ऐसी अन्य योलयिधएं
िै सध तवतहि ककयध िधए।
आयोग के सतचव औि अतर्कधिी औि अन्य कमाचधिी [अिुभधग 17]

आयोग इस अतर्तियम के िहि अपिे कधयों के कु शल प्रदशा ि के तलए एक सतचव औि ऐसे अतर्कधरियों
औि अन्य कमाचधरियों को तियुि कि सकिध है , िै सध वे आवश्यक समझें । [अिु भधग 17(1)]
आयोग के सतचव औि अतर्कधरियों औि अन्य कमाचधरियों को दे य वे ि ि औि भत्तध, औि से वध के अन्य
तियम औि शिें औि ऐसे कई अतर्कधिी औि अन्य कमाचधिी, िै सध तवतहि ककयध िधए, वै से होंगे ।
[अिु भधग 17(2)]
आयोग, तवतियमिों द्वधिध तिर्दाष्ट प्रकक्रयध के अिु सधि, सत्यतिष्ठध औि उत्कृ ष्ट योलयिध वधले ऐसे कई
तवशे ष ज्ञों औि पे शे विों को तियुि कि सकिध है , तिन्हें अर्ा शधस्त्र, कधिू ि , कधिोबधि यध प्रतिस्पर्धा से
सं बंतर्ि ऐसे अन्य अध्ययि के तवषयों की तवशे ष िधिकधिी औि अिु भव हो, िै सध कक वह इस अतर्तियम
के िहि अपिे कधयों के तिवा ह ि में आयोग की सहधयिध कििध आवश्यक समझिध है । [अिु भधग 17(3)]
CCI (आयोग के सतचव औि अतर्कधरियों औि अन्य कमाचधरियों के वेिि, भत्तों, सेवध के अन्य तियम
औि शिें औि ऐसे कई अतर्कधरियों औि अन्य कमाचधरियों) तियम, 2009, वेिि, भत्तों औि अन्य सेवध
शिों से िुड़े मधमलों से संबंतर्ि है।

अध्यधय IV: आयोग के किाव्य , शतियधं औि कधया
5. आयोग के किाव्य , शतियधं औि कधया

आयोग के किाव्य [अिुभधग 8]
इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों के अर्ीि आयोग किाव्य से बधध्य होगध;
to eliminate practices having adverse effect on competition,
to promote and sustain competition in markets in India,
to protect the interests of consumers and
to ensure freedom of trade carried on by other participants in markets in India.
इस अिु भधग के तियम में यह प्रधवर्धि है कक आयोग, इस अतर्तियम के िहि अपिे किा व्यों कध तिवा हि
कििे यध अपिे कधयों को कििे के प्रयोिि से , कें द्रीय सिकधि के पू वा अिु मोदि से ककसी भी तवदे शी दे श
की ककसी भी एिें सी के सधर् ककसी भी ज्ञधपि यध व्यवस्र्ध में प्रवेश कि सकिध है।
उद्यम की कु छ किधि िधमों औि प्रभधवशली पद की िधंच [अिुभधग 19]

प्रतिस्पर्धा-तविोर्ी किधि िधमों की िधंच /प्रभुत्व कध दुरुपयोग - अिुभधग 19(1)
आयोग ककसी भी कतर्ि उल्लं घ ि की िधं च कि सकिध है तिसके परिणधमस्वरूप एक प्रतिस्पर्धा- तविोर्ी
किधि िधमध [अिु भधग 3 (1)] यध प्रभु त्व कध दुरु पयोग [अिुभधग 4 (1)] यध िो स्वयं के प्रस्िधव पि यध
तिम्ि पि;
(a) ककसी भी िधिकधिी की प्रधतप्त पि, इस ििह से (तवतियमि 12, 13 औि 23 दे खें ) औि इस ििह
की फीस के सधर् (तवतियमि 49(1) दे खें ) िै सध कक ककसी व्यति, उपभोिध यध उिके सं घ यध
व्यधपधि सं घ से तवतियमि द्वधिध तिर्धारिि ककयध िध सकिध है ; यध
(b) कें द्रीय सिकधि यध िधज्य सिकधि यध तवर्धयी प्रधतर्किण द्वधिध इसके तलए कदए गए तिदे श पि।
भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (सधमधन्य) तवतियमि, 2009
सू चिध यध तिदे श को दधतखल कििे की प्रकक्रयध - तवतियम 12
(1) आयोग को सू चिध यध तिदे श यध उस पि प्रतिकक्रयध सतचव को यध सतचव द्वधिध इस तितमत्त में
अतर्कृ ि ककसी अतर्कधिी को, व्यतिगि रूप से यध पं िीकृ ि डधक यध कू रियि से वध यध अिु तलतप

सं चिण द्वधिध सतचव यध ऐसे अतर्कृ ि अतर्कधिी को सं बोतर्ि किके प्रस्िु ि की िधएगी।
(2) कोई अलग यध अतिरिि दस्िधवे ि (दस्िधवे िों), तिस पि कधयावधही कध पक्ष अपिी िधिकधिी
के समर्ा ि में भिोसध कििध चधहिध है , यध इस ििह की से वध के दस्िधवे िी प्रमधण के सधर् कधयावधही
के तलए अन्य पक्षों को उि दस्िधवे ि (दस्िधवे िों) की प्रतियों को दे िे के बधद सधमधन्य बै ठ क की
िधिीख से कम से कम सधि कदि पहले "पे प ि बु क " के रूप में तिदे श दधतखल ककयध िधएगध। ऐसे
दस्िधवे जों को क्रमधिु सधि क्रमधं ककि ककयध िधएगध, तिसकी एक िधतलकध द्वधिध प्रस्िधविध की िधएगी
औि उसे सत्यधपि द्वधिध समर्र्ा ि ककयध िधएगध।
(3) उप-तवतियमि (1) के िहि डधक यध कू रियि से वध यध अिु तलतप सं चिण द्वधिध भे िी गई
िधिकधिी (िधिकधरियों) यध तिदे श , सतचव यध अतर्कृ ि अतर्कधिी के कधयधा ल य में तिस कदि यह
प्रधप्त होिध है, िै सी भी तस्र्ति हो, इसे सतचव यध सतचव द्वधिध अतर्कृ ि अतर्कधिी को प्रस्िु ि ककयध
गयध मधिध िधएगध।
इलेक्रॉतिक रूप में सू चिध यध तिदे श दधतखल कििे की प्रकक्रयध- तवतियम 13
तवतियमि 12 के प्रधवर्धिों के के अर्ीि िहिे हुए, ककसी व्यति यध उद्यम द्वधिध आयोग को सू चिध
यध तिदे श सधवा ितिक सू चिध के मधध्यम से आयोग द्वधिध िब भी वधं तछि हो, उसे अतभदधिध द्वधिध
तडतिर्ल हस्िधक्षि के सधर् तवतर्वि रूप से अतर्प्रमधतणि कििे हुए इले क्रॉतिक रूप में सतचव को
भे िध िध सकिध है ।
स्पष्टीकिण - इस तवतियमि के प्रयोििों के तलए, -
(a) "तडतिर्ल हस्िधक्षि" कध अर्ा है सू चिध प्रौद्योतगकी अतर्तियम, 2000 (2000 कध 21) के
अिु भधग 2 के खं ड (p) के िहि परिभधतषि रूप से तडतिर्ल हस्िधक्षि;
(b) ककसी सू चिध यध दस्िधवे ज के सं द भा में "इले क्रॉतिक रूप" कध अर्ा है, सू चिध प्रौद्योतगकी
अतर्तियम, 2000 (2000 कध 21) के अिु भधग 2 के खं ड (r ) के िहि परिभधतषि रूप से
इले क्रॉतिक;
(c) "सब्स्क्रधइबि" कध अर्ा है , सू चिध प्रौद्योतगकी अतर्तियम, 2000 (2000 कध 21) के अिु भधग
2 के खं ड (zg) के िहि परिभधतषि सब्स्क्रधइबि।
आयोग के समक्ष दधतखल कििध – तवतियमि 23
(1) सभी िधिकधिी (िधिकधरियधं ) यध तिदे श यध उस पि प्रतिकक्रयध, यध अन्य दस्िधवे ि तिसे
आयोग के समक्ष दधतखल कििध आवश्यक है , उसे A4 आकधि (210 x 297 तममी यध 8.27
"x11.69") के सफे द बॉन्ड पे प ि पि एक ही ििफ बधईं ओि पि 2” मधर्िा ि औि अन्य सभी ओि 1”
मधर्िा ि के सधर् एरियल 12 फॉन्र् में र्धइप ककयध िधएगध।
(2) के वल सधफ-सु र् िी औि सु पधठ्य फोर्ोकॉपी यध स्कै ि ककए गए दस्िधवे ि तिन्हें सही प्रतियों के
रूप में प्रमधतणि ककयध गयध है , उन्हें प्रदशा िी यध अिु बंर् के रूप में दधतखल ककयध िध सकिध है।
(3) उप-तवतियमि (1) में तिर्दाष्ट प्रत्येक दस्िधवे ज की आठ प्रतियधं , डॉक्यू में र् फॉमेर् में एक सॉफ्र्
कॉपी के अलधवध, िहधं कहीं भी सं भव हो, दधतखल की िधएगी: बशिे कक सतचव, सधवा ितिक घोषणध

के मधध्यम से , आयोग के सदस्यों की सं ख्यध औि कधयावधही के तलए पक्षकधिों की सं ख्यध के आर्धि पि

प्रतियों की सं ख्यध को बढ़ध यध घर्ध सकिध है : बशिे कक बधद में सतचव, सधवा ितिक घोषणध के मधध्यम
से , उस फॉमे र् में बदलधव कि सकिध है तिसमें सॉफ्र् कॉपी दधतखल की िधिी है ।
अतर्तियम के अिुभधग 19(1)(a) के िहि फीस - तवतियमि 49(1)
(1) अतर्तियम के अिु भधग 19(1)(a) के िहि ककसी भी व्यति से प्रधप्त प्रत्येक सू चिध के सधर्
फीस कध भु ग िधि कििे कध प्रमधण इस प्रकधि होगध,-
(a) व्यति यध तहन्दु अतवभि कु र्ु म्ब (HUF) के मधमले में ₹ 5,000 (पधं च हिधि), यध
(b) गै ि -सिकधिी सं ग ठि (एििीओ), यध उपभोिध सं घ , यध एक सहकधिी सतमति, यध रस्र् के

मधमले में ₹ 10,000 (दस हिधि), यध
(c) फमा (एकल स्वधतमत्व, सधझे दधिी यध सीतमि दे यिध भधगीदधिी सतहि) यध कं पिी (एक की
व्यति कं पिी सतहि) के मधमले में पू वाविी वषा में दो किोड़ रुपये िक कध र्िा ओ वि कििे के
मधमले में ₹ 40,000 (चधलीस हिधि), यध
(d) फमा (एकल स्वधतमत्व, सधझे दधिी यध सीतमि दे यिध भधगीदधिी सतहि) यध कं पिी (एक की
व्यति कं पिी सतहि) के मधमले में पू वाविी वषा में दो किोड़ रुपये से अतर्क औि 50 किोड़
िक कध र्िा ओ वि कििे के मधमले में ₹1,00,000 (एक लधख)
(e) ₹ 5,00,000 (पधं च लधख) यकद खं ड (a) or (b) or (c) or (d) के अं ि गा ि िहीं आिे हैं।
CCI की शतियधं औि कधया - अिुभधग 19(2)

उप-र्धिध ( 1 ) में तितहि प्रधवर्धिों पि प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध, आयोग की शतियों औि कधयों में
उप-र्धिध ( 3 ) से ( 7 ) में तिर्दा ष्ट शतियधं औि कधया शधतमल होंगे ।
प्रतिस्पर्धा पि उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव कध तिर्धािण कििे वधले कधिक - अिुभधग 19(3)
आयोग, यह तिर्धारिि कििे समय कक अिु भधग 3 के िहि प्रतिस्पर्धा पि ककसी किधि िधमे कध
उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़िध है यध िहीं, तिम्नतलतखि सभी यध ककन्हीं कधिकों को ध्यधि में िखिध
है, अर्धा ि् : -
(a) बधिधि में िए प्रवे श कों के तलए सीमधओं कध तिमधा ण ;
(b) प्रबल तवद्यमधि प्रतिस्पर्र्ा यों को बधिधि से बधहि तिकधलिध;
(c) बधिधि में प्रवे श में बधर्ध डधलकि प्रतिस्पर्धा कध मोचि-तिषे र् ;
(d) उपभोिधओं को लधभ कध प्रोद्भवि;
(e) मधल के उत्पधदि यध तवििण यध से वधओं के प्रधवर्धि में सु र्धि;
(f) उत्पधदि के मधध्यम से िकिीकी, वै ज्ञधतिक औि आर्र्ा क तवकधस को बढ़धवध दे िध यध

(g) मधल कध तवििण यध से वधओं कध प्रधवर्धि।

प्रभुत्व के दुरुपयोग को तिर्धारिि कििे वधले कधिक - अिुभधग 19(4)
आयोग, यह पू छ िधछ कििे समय कक क्यध अिु भधग 4 के िहि कोई भी उद्यम प्रभधवशधली पद कध आिं द
ले िध है यध िहीं, तिम्नतलतखि सभी यध ककन्हीं कधिकों को ध्यधि में िखिध है , अर्धा ि् : -
(a) उद्यम की बधिधि में तहस्सेदधिी;
(b) उद्यम कध आकधि औि संसधर्ि;
(c) प्रतिस्पर्र्ायों कध आकधि िर्ध महत्व;
(d) प्रतिस्पर्र्ायों पि वधतणतज्यक लधभ सतहि उद्यम की आर्र्ाक शति;
(e) उद्यमों कध ऊध्वधार्ि एकीकिण यध ऐसे उद्यमों की तबक्री यध सेवध कध िेर्वका ;
(f) उद्यम पि उपभोिधओं की तिभाििध;
(g) एकधतर्कधि यध प्रभधवशधली पद चधहे ककसी कधिूि के परिणधमस्वरूप यध के आर्धि पि प्रधप्ि ककयध
गयध हो
(h) एक सिकधिी कं पिी यध एक सधवाितिक क्षेत्र के उपक्रम यध अन्यर्ध होिे के िधिे ;
(i) प्रवेश सीमधएं िैसे तियधमक सीमधएं , तवत्तीय िोतखम, प्रवेश की उच्च पूंिी लधगि, तवपणि प्रवेश
सीमधएं, िकिीकी प्रवेश सीमधएं , बड़े पैमधिे की लधगि, उपभोिधओं के तलए प्रतिस्र्धपि योलय
मधल यध सेवध की उच्च लधगि िैसी सीमधएं सतम्मतलि हैं ;
(j) प्रतिकधिी क्रय शति
(k) बधिधि की संिचिध औि बधिधि कध आकधि;
(l) सधमधतिक अतिवधयािध औि सधमधतिक लधगि;
(m) आर्र्ाक तवकधस में योगदधि के मधध्यम से सधपेक्ष लधभ, प्रभधवशधली पि कध आिंद लेिे वधले उद्यम
द्वधिध प्रतिस्पर्धा पि उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव डधलिे यध डधलिे की संभधविध;
(n) कोई अन्य कधिक तिसे आयोग िधंच के तलए सुसंगि समझे।
सुसंगि बधिधि कध तिर्धािण कििे वधले कधिक - अिुभधग 19(5)
यह तिर्धा रिि कििे के तलए कक क्यध कोई बधिधि इस अतर्तियम के प्रयोििों के तलए एक "सु संग ि
बधिधि" कध गठि कििी है यध िहीं, आयोग को तिम्नतलतखि कध उतचि ध्यधि िखिध होगध:
 सुसंगि भौगोतलक बधिधि; िर्ध
 सुसंगि उत्पधद बधिधि।
सुसंगि भौगोतलक बधिधि कध तिर्धािण कििे वधले कधिक - अिुभधग 19(6)
आयोग, "सु संग ि भौगोतलक बधिधि" कध तिर्धाि ण कििे समय, तिम्नतलतखि सभी यध ककन्हीं कधिकों को

ध्यधि में िखिध है , अर्धा ि् : -

(a) तियधमक व्यधपधि की सीमधएं;
(b) स्र्धिीय तवतिदेश की आवश्यकिधओं;
(c) िधष्ट्रीय खिीद िीतियधं;
(d) पयधाप्त तवििण सुतवर्धएं;
(e) परिवहि लधगि;
(f) भधषध;
(g) उपभोिध की प्रधर्तमकिधएं;
(h) सुितक्षि यध तियतमि आपूर्िा यध तवक्रय के बधद त्वरिि सेवधओं की आवश्यकिध।
सुसंगि उत्पधद बधिधि कध तिर्धािण कििे वधले कधिक - अिुभधग (7)
आयोग, "सु संग ि उत्पधद बधिधि" कध तिर्धाि ण कििे समय, तिम्नतलतखि सभी यध ककन्हीं कधिकों को
ध्यधि में िखिध है , अर्धा ि् : -
(a) मधल की भौतिक तवशे ष िधओं यध अं तिम उपयोग;
(b) मधल यध से वध की कीमि;
(c) उपभोिध की प्रधर्तमकिधएं ;
(d) घिे लू उत्पधदि कध अपविा ि ;
(e) तवतशष्ट उत्पधदकों कध अतस्ित्व;
(f) औद्योतगक उत्पधदों कध वगीकिण
भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग बिधम W.B. कफल्म्स एंड र्े लीतविि (AIR 2017 SC 1449) के
कलधकधिों औि िकिीतशयिों की समन्वय सतमति के मधमले में , सु प्रीम कोर्ा िे कहध कक 'सु संग ि बधिधि'
को परिभधतषि कििे कध प्रयोिि एक व्यवतस्र्ि ििीके से प्रतिस्पर्ी की मिबू रियों की पहचधि के सधर्
आकलि कििध है िो बधिधि में परिचधलि कििे समय उपक्रमों कध सधमिध कििे हैं ।
आयोग द्वधिध संयोिि की िधंच [अिुभधग 20]

प्रतिस्पर्धा पि उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव (AAEC) - अिुभधग 20(1)
आयोग, अपिे स्वयं के ज्ञधि यध तिम्नतलतखि से सं बं तर्ि िधिकधिी के आर्धि पि कि सकिध है :
 अिुभधग 5(a) में तिर्दाष्ट अतर्ग्रहण; यध
 अिुभधग 5(b) में तिर्दाष्ट तियंत्रण की प्रधतप्त; यध
 अिुभधग 5(c) में तिर्दाष्ट तवलयि यध समधमेलि,

इस बधि की िधं च किें कक क्यध इस ििह के सं योिि से भधिि में प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल
प्रभधव पड़ध है यध पड़िे की सं भधविध है :
बशिे कक आयोग इस ििह के सं योिि के प्रभधवी होिे की तितर् से एक वषा की समधतप्त के बधद इस उप-
र्धिध के िहि कोई िधं च शु रू िहीं किे गध।
इस बधि की िधंच किें कक क्यध संयोिि AAEC कध कधिण बििध है यध बििे की संभधविध है -
अिुभधग 20(2)
आयोग, अिु भधग 6(2) के िहि सू चिध प्रधप्त होिे पि यध अिु भधग 21 (1) के िहि तिदे श प्रधप्त होिे
पि, इस बधि की िधं च किे गध कक क्यध उस सू चिध यध तिदे श में तिर्दाष्र् सं योिि कध भधिि में प्रतिस्पर्धा
पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़ध है यध पड़िे की सं भधविध है ।
आतस्ियों यध र्िाओवि के मूल्य की समीक्षध अिुभधग 20(3)
अिु भधग 5 में तितहि होिे हुए भी, कें द्रीय सिकधि, इस अतर्तियम के प्रधिं भ होिे की िधिीख से दो वषा
की अवतर् की समधतप्त पि औि उसके बधद प्रत्ये क दो वषा में , अतर्सू चिध द्वधिध, आयोग के पिधमशा से ,
र्ोक मूल्य िधतलकध यध रुपये यध तवदे शी मुद्रधओं की तवतिमय दि में उिधि-चढ़धव के आर्धि पि, इस
अिु भधग के प्रयोििों के तलए, आतस्ियों के मूल्य यध र्िाओ वि के मूल्य में वृतद्ध यध कमी होिी है।
AAEC के रूप में संयोिि कध तिर्धािण कििे वधलध कधिक - अिुभधग 20(4)
यह तिर्धा रिि कििे के प्रयोििों के तलए कक क्यध सं योिि कध सु सं ग ि बधिधि में प्रतिस्पर्धा पि प्रभधव
पड़े गध यध उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़िे की सं भधविध है , आयोग को तिम्नतलतखि सभी यध ककन्हीं
कधिकों को ध्यधि में िखिध होगध, अर्धा ि् : -
(a) बधिधि में आयधि के मधध्यम से प्रतिस्पर्धा कध वधस्ितवक औि संभधतवि स्िि;
(b) बधिधि में प्रवेश के तलए अविोर् की सीमध;
(c) बधिधि में संयोिि कध स्िि;
(d) बधिधि में प्रतिकधिी शतक्ि कध स्िि;
(e) संभधविध है कक संयोिि के परिणधमस्वरूप संयोिि के पक्षकधि महत्वपूणा रूप से औि स्र्धयी रूप
से कीमिों यध लधभ मधर्िाि में वृतद्ध कििे में सक्षम होंगे ;
(f) बधिधि में बिे िहिे के तलए संभधतवि प्रभधवी प्रतिस्पर्धा की सीमध;
(g) ककस हद िक प्रतिस्र्धपि बधजधि में उपलब्र् हैं यध उपलब्र् होिे की संभधविध है ;
(h) व्यतिगि रूप से औि संयोिि के रूप में, संयोिि में व्यतियों यध उद्यम की, प्रधसंतगक बधिधि में,
बधिधि की तहस्सेदधिी;
(i) संभधविध है कक संयोिि के परिणधमस्वरूप बधिधि में एक िोिदधि औि प्रभधवी प्रतिस्पर्ी यध
प्रतिस्पर्र्ायों को हर्ध कदयध िधएगध;
(j) बधिधि में ऊध्वधार्ि एकीकिण की प्रकृ ति औि सीमध;

(k) कधिोबधि में असफल होिे की संभधविध;

(l) िवधचधि की प्रकृ ति औि सीमध;
(m) आर्र्ाक तवकधस में योगदधि के मधध्यम से सधपेक्ष लधभ, ककसी भी संयोिि द्वधिध प्रतिस्पर्धा पि
उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़िे यध होिे की संभधविध;
(n) क्यध संयोिि के फधयदें संयोिि के प्रतिकू ल प्रभधव से अतर्क होिे हैं, यकद कोई हो।
Actual and potential level of

Extent of barriers to entry Level of combination in the
competition through imports
into the market market
in the market
Likelihood that the

combination would result in
the parties to the Extent of effective
Degree of countervailing
combination being able to competition likely to sustain
power in the market
significantly and sustainably in a market
increase prices or profit
margins
Market share, in the relevant Likelihood that the

Extent to which substitutes market, of the persons or combination would result in
are available or are likely to enterprise in a combination, the removal of a vigorous
be available in the market individually and as a and effective competitor or
combination competitors in the market
Nature and extent of vertical Possibility of a failing Nature and extent of

integration in the market business innovation
Relative advantage, by way

of the contribution to the Whether the benefits of the
economic development, by combination outweigh the
any combination having or adverse impact of the
likely to have appreciable combination, if any.
adverse effect on competition

तवर्धयी प्रधतर्कधिी द्वधिध तिदेश [अिुभधग 21]

कोई भी तवर्धयी प्रधतर्कधिी मधमले को CCI को भेि सकिध है - अिुभधग 21(1)
िहधं ककसी तवर्धयी प्रधतर्कधिी के समक्ष कधया वधही के दौिधि ककसी पक्ष द्वधिध यह मुद्दध उठधयध िधिध है
कक कोई भी तिणा य िो इस ििह के तवर्धयी प्रधतर्कधिी िे तलयध है यध ले िे कध प्रस्िधव है , िो इस
अतर्तियम के ककसी भी प्रधवर्धि के तवपिीि है यध होगध, िो इस ििह कध तवर्धयी प्रधतर्कधिी ऐसे मुद्दे
के सं बंर् में आयोग को तिदे श दे सकिध है :
बशिे कक कोई भी तवर्धयी प्रधतर्कधिी, आयोग को ऐसध तिदे श दे , िो स्वि: सं ज्ञधि ले सके ।
CCI को ऐसे तिदेश कध 60 कदिों के भीिि िवधब देिध - अिुभधग 21(2)
उप-र्धिध ( 1 ) के िहि तिदे श प्रधप्त होिे पि, आयोग इस ििह के तिदे श की प्रधतप्त के सधठ कदिों के
भीिि, ऐसे तवर्धयी प्रधतर्कधिी को अपिी िधय भे िेगध िो आयोग की िधय पि तवचधि किे गध औि
ित्पिधि, उि िधय में तिर्दा ष्र् मुद्दों पि इसके कधिणों को रिकॉडा कििे हुए अपिे तिष्कषा दे गध।
आयोग द्वधिध तिदेश [अिुभधग 21 A]

CCI ककसी भी तवर्धयी प्रधतर्कधिी को तिदेश दे सकिध है - अिुभधग 21A(1)
िहधं आयोग के समक्ष कधया वधही के दौिधि ककसी पक्ष द्वधिध यह मुद्दध उठधयध िधिध है कक कोई भी तिणा य
िो आयोग िे ऐसी कधयावधही के दौिधि तलयध है यध ले िे कध प्रस्िधव है , िो इस अतर्तियम के ककसी भी
प्रधवर्धि के तवपिीि है यध होगध तिसकध कधयधा न्वयि एक तवर्धयी प्रधतर्कधिी को सौंपध गयध है , िो
आयोग ऐसे मुद्दे के सं बंर् में तवर्धयी प्रधतर्कधिी को तिदे श दे सकिध है :
बशिे कक आयोग, तवर्धयी प्रधतर्कधिी को ऐसध तिदे श दे , स्वि: सं ज्ञधि ले सके ।
तवर्धयी प्रधतर्कधिी को 60 कदिों के भीिि देिध - अिुभधग 21A(2)
उप-र्धिध ( 1 ) के िहि तिदे श प्रधप्त होिे पि, तवर्धयी प्रधतर्कधिी इस ििह के तिदे श की प्रधतप्त के सधठ
कदिों के भीिि, आयोग को अपिी िधय भे िे गध िो तवर्धयी प्रधतर्कधिी की िधय पि तवचधि किे गध औि
ित्पिधि, उि िधय में तिर्दा ष्र् मुद्दों पि इसके कधिणों को रिकॉडा कििे हुए अपिे तिष्कषा दे गध।
आयोग की बैठकें [अिुभधग 22]

बैठक - अिुभधग 22 (1)
आयोग ऐसे समय औि स्र्धिों पि बै ठ क किे गध, औि अपिी बै ठ कों में कधिोबधि के सं व्यवहधि के सं बं र्
में इस ििह के तियमों औि प्रकक्रयध कध अवलोकि किे गध िै सध कक भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (कधिोबधि
के संव्यवहधि के तलए बै ठ क) तवतियमि, 2009 में प्रदधि ककयध गयध है ।
अध्यक्ष की अिुपतस्र्ति - अिुभधग 22(2)
अध्यक्ष, यकद ककसी कधिण से , आयोग की बै ठ क में भधग ले िे में असमर्ा हैं , िो बै ठ क में उपतस्र्ि सबसे
वरिष्ठ सदस्य, बै ठ क की अध्यक्षिध किे गध।

बहुमि कध मि - अिुभधग 22 (3)

आयोग की ककसी भी बै ठ क से पहले उठिे वधले सभी प्रश्नों कध तिणा य उपतस्र्ि औि मिदधि कििे वधले
सदस्यों के बहुमि द्वधिध ककयध िधएगध, औि मिों की समधििध की तस्र्ति में , अध्यक्ष यध उसकी
अिु प तस्र्ति में , अध्यक्षिध कििे वधले सदस्य कध दूसिध यध तिणधा यक मि होगध:
बैठक गणपूर्िा
अिु भधग 21(3) के तियम में प्रधवर्धि है कक ऐसी बै ठ क के तलए गणपू र्िा िीि सदस्यों से होगी।
अिुभधग 23, 24 औि 25: [छोड़े कदयध गयध]
अिुभधग 19 के िहि िधंच की प्रकक्रयध [अिुभधग 26]

प्रकक्रयधत्मक भधग पि ज्ञधि प्रधप्त कििे के तलए इस अिु भधग को भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (सधमधन्य)
तवतियमि, 2009 के तवतियमि 15 से 21 के सधर् पढ़ध िधिध चधतहए। इसतलए इस अिु भधग में तिर्दाष्र्
सभी तवतियमि उि तवतियमों के हैं ।
 चिण 1 - आयोग (तवतियमि 17) के प्रधिं तभक सम्मे ल ि में सं वीक्षध (तवतियमि 15) के बधद,
कें द्र सिकधि यध िधज्य सिकधि यध तवर्धयी प्रधतर्कधिी से तिदे श प्रधप्त होिे पि यध अपिे स्वयं के
ज्ञधि यध अिु भधग 19 के िहि प्रधप्ि िधिकधिी के आर्धि पि, आयोग प्रर्मदृष्ट यध मधमले
(तवतियमि 16) की मौिू द गी पि िधय बिधएं गे ।
यकद प्रधप्त िधिकधिी कध तवषय, आयोग की िधय में , कधफी हद िक समधि है यध प्रधप्त की गई
ककसी तपछली िधिकधिी द्वधिध कवि ककयध गयध है , िो िई िधिकधिी को तपछली िधिकधिी के
सधर् िोड़ध िध सकिध है ।
इसकध उत्ति हधं ( प्रर्मदृष्ट यध मधमले की मौिू द गी) यध िहीं ( प्रर्मदृष्ट यध मधमले गै ि -मौिू द गी)
हो सकिध है ।
 चिण 2A - यकद उत्ति िहीं है  आयोग मधमले को ित्कधल बं द कि दे गध औि ऐसे आदे श
(तवतियमि 19) पधरिि किे गध, िो उन्हें उतचि लगिध है औि अपिे आदे श की एक प्रति कें द्रीय
सिकधि यध िधज्य सिकधि यध तवर्धयी प्रधतर्कधिी यध सं बं तर्ि पक्षकधिों, िै सी भी तस्र्ति हो, को
भे ि दे गध।
यध
चिण 2B - यकद उत्ति हधं है  आयोग महधतिदे श क को मधमले की िधं च किधिे कध तिदे श दे गध
(तवतियमि 18)
िोर्
यकद मधमलध चिण 2B के मधध्यम से होकि िधिध है , िो चिण 3 पि िधएाँ।

 चिण 3 - महधतिदे श क आयोग द्वधिध तवतिर्दाष्ट समय के भीिि रिपोर्ा प्रस्िु ि किे गध औि रिपोर्ा
में सू चिध यध तिदे श में लगधए गए प्रत्येक आिोप उसके तिष्कषों में शधतमल होंगे ।
आयोग रिपोर्ा की एक प्रति सं बंतर्ि पक्षों को अग्रे तषि कि सकिध है।
यकद िधं च उिसे प्रधप्त तिदे श के आर्धि पि की िधिी है िो आयोग रिपोर्ा की एक प्रति कें द्रीय
सिकधि यध िधज्य सिकधि यध तवर्धयी प्रधतर्कधिी को अग्रे तषि किे गध।
महधतिदे श क की रिपोर्ा यध िो उल्लंघ ि यध कोई उल्लंघ ि िहीं की तसफधरिश कि सकिी है।
 चिण 4A - यकद उल्लंघ ि है िो आयोग की िधय यह है कक आगे की िधं च के तलए कहध िधिध
है, िो वह इस अतर्तियम (तवतियमि 21) के प्रधवर्धिों के अिु सधि इस ििह के उल्लं घ ि की
िधं च किें गे ।
चिण 4B - यकद कोई उल्लंघ ि िहीं है िो आयोग महधतिदे श क की ऐसी रिपोर्ा पि कें द्रीय
सिकधि यध िधज्य सिकधि यध तवर्धयी प्रधतर्कधिी यध सं बं तर्ि पक्षों, िै सध भी तस्र्ति हो, से
आपतत्त यध सु झधव की मधं ग किे गध।
(तवतियमि 21)
िोर्
यकद मधमलध चिण 4B के मधध्यम से होकि िधिध है िो चिण 5A यध 5B, िै सध भी तस्र्ति हो
पि िधएं ;
 चिण 5A - यकद, आपतत्तयों औि सु झधवों, यकद कोई हो, पि तवचधि कििे के बधद, आयोग
महधतिदे श क की तसफधरिश से सहमि है ,  िो आयोग ित्कधल मधमले को बं द कि दे गध औि ऐसे
आदे शों को पधरिि किे गध, िो उन्हें उतचि लगिे हैं औि अपिे आदे श की एक प्रति कें द्रीय सिकधि
यध िधज्य सिकधि यध तवर्धयी प्रधतर्कधिी यध सं बंतर्ि पक्षकधिों, िै सी भी तस्र्ति हो, को भे ि
दे गध (तवतियमि 21)।
यध
चिण 5B - यकद आपतत्तयों यध सु झधवों, यकद कोई हो, पि तवचधि कििे के बधद, आयोग की िधय
है कक इसके तलए आगे की िधं च की आवश्यकिध है  िो वह महधतिदे श क को मधमले में आगे की
िधं च कििे कध तिदे श दे सकिध है यध इस अतर्तियम (तवतियमि 21) के प्रधवर्धिों के अिु सधि
मधमले में आगे की िधंच किवध सकिध है यध स्वयं मधमले में आगे की िधं च को आगे बढ़ध सकिध
है।
भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग बिधम स्र्ील अर्ॉरिर्ी ऑफ इं तडयध तलतमर्े ड (2010) 10 SCC 744 के
मधमले में मधििीय उच्चिम न्यधयधलय िे कहध कक; ि िो सू चिध िधिी कििे यध सु ि वधई की अिु मति
दे िे के तलए आयोग पि कोई तवर्धयी किा व्य िहीं डधलध गयध है , औि ि ही कोई पक्ष अतर्तियम के
अिु भधग 26 (1) के सं द भा में आयोग द्वधिध िधय बिधिे के चिण में अतर्कधि, सू चिध औि/यध सु ि वधई के
मधमले में दधवध कि सकिध है , महधतिदे श क को तिदे श िधिी कििे के तलए प्रर्मदृष्ट यध मधमलध मौिू द है

िधकक इस मधमले में िधं च की िध सके । हधलधं कक आयोग, तियधमक क्षे त्रधतर्कधि कध प्रयोग कििे वधलध
एक तवर्धयी तिकधय होिे हुए, उस स्िि पि भी, अपिे तववे क से औि उतचि मधमले में , अपिे तिदे श के
अिु सधि सं बंतर्ि पक्ष (पक्षों) को आवश्यक सहधयिध प्रदधि कििे यध अपे तक्षि िधिकधिी दे िे के तलए
बु लध सकिे हैं।
किधि िधमों यध प्रभधवशधली पद के दुरुपयोग की िधंच के बधद आयोग द्वधिध आदेश

[अिुभधग 27]
िहधं िधं च के बधद, आयोग को पिध चलिध है कक अिु भधग 3 में तिर्दाष्ट कोई भी किधि िधमध यध एक
प्रभधवशधली पद में एक उद्यम की कधयावधही, अिु भधग 3 यध अिु भधग 4 के उल्लं घ ि में है , िै सी भी
तस्र्ति हो, वह तिम्नतलतखि सभी यध ककन्हीं आदे शों को पधरिि कि सकिे हैं , अर्धा ि् :
(a) समधप्ि कििे औि बंद कििे कध आदे श - ककसी भी उद्यम यध उद्यमों के सं घ यध व्यति यध व्यतियों
के सं घ , िै सी भी तस्र्ति हो, इस ििह के किधि िधमे में शधतमल होिे यध प्रभधवशधली पद कध
दुरु पयोग कििे , इस ििह के किधि िधमे को बं द कििे यध कफि से प्रवे श ि कििे यध इस ििह के
प्रभधवशधली पद को बं द कििे कध तिदे श दे िध, िै सी भी तस्र्ति हो।
(b) दण्ड लगधिध - िै सध उतचि समझे िो कक पू वा विी िीि तपछले तवत्तीय वषों के र्िाओ वि के औसि
के दस प्रतिशि से अतर्क िहीं होगध, ऐसे प्रत्येक व्यति यध उद्यम पि, िो इस ििह के किधि
िधमों यध दुरु पयोग के पक्षकधि हैं।
व्यवसधयी संघ के मधमले में दण्ड
तियम यह प्रधवर्धि प्रदधि कििध है कक यकद ककसी उत्पधदक सं घ द्वधिध अिु भधग 3 में तिर्दाष्र्
कोई भी किधि िधमध ककयध गयध है , िो आयोग उस उत्पधदक सं घ में सतम्मतलि प्रत्ये क उत्पधदक,
तवक्रेिध, तवििक, व्यधपधिी यध से वध प्रदधिध पि तिम्नतलतखि दण्ड लगध सकिध है :
 इस ििह के किधि िधमे को िधिी िहिे पि प्रत्येक वषा के तलए इसके लधभ कध िीि गुिध
िक; यध
 इस ििह के किधि िधमे को िधिी िहिे पि प्रत्येक वषा के तलए इसके र्िाओवि कध दस
प्रतिशि,
िो भी अतर्क हो।
(c) [छोड़ कदयध गयध]
(d) तिदे श दें कक किधि िधमध आयोग द्वधिध आदे श में तवतिर्दाष्ट सीमध िक औि ििीके से सं शोतर्ि
मधिे िधएंगे ;
(e) सं बंतर्ि उद्यमों को ऐसे अन्य आदे शों कध पधलि कििे कध तिदे श दे िध िो आयोग लधगिों के
भु ग िधि, यकद कोई हो, सतहि तिदे शों को पधरिि कि सकिध है औि उिकध अिु पधलि कि सकिध
है; ;
(f) [छोड़ कदयध गयध]
(g) ऐसध अन्य आदे श पधरिि कििध यध ऐसे तिदे श िधिी कििध िो वह ठीक समझे :

बशिे कक इस अिु भधग के िहि आदे शों को पधरिि कििे समय, यकद आयोग को यह पिध चलिध है कक
अतर्तियम के अिु भधग 3 यध अिु भधग 4 के उल्लं घ ि में एक उद्यम ककसी समू ह कध सदस्य है िै सध कक
अतर्तियम के अिु भधग 5 के स्पष्टीकिण के खं ड ( b ) में परिभधतषि ककयध गयध है औि ऐसे समूह के अन्य
सदस्य भी इस ििह के उल्लं घ ि के तलए तिम्मेदधि हैं , यध योगदधि कदयध है , िो वह इस अिु भधग के
िहि, समूह के ऐसे सदस्यों के तवरूद्ध आदे श पधरिि कि सकिध है ।
यकद अिु भधग 3 में तिर्दाष्र् कोई किधि िधमध उत्पधदक सं घ द्वधिध ककयध गयध है , िो आयोग उस उत्पधदक
सं घ में सतम्मतलि प्रत्ये क उत्पधदक, तवक्रेिध, तवििक, व्यधपधिी यध से वध प्रदधिध पि इस ििह के किधि
िधमे को िधिी िहिे पि प्रत्ये क वषा के तलए उसके लधभ कध िीि गु िध िक यध इस ििह के किधि िधमे
को िधिी िहिे पि प्रत्ये क वषा के तलए उसके र्िा ओ वि कध दस प्रतिशि, िो भी अतर्क हो, िक कध दण्ड
लगध सकिध है । [िका - तविा क - अिु भधग 3 (1) के उल्लं घ ि में ककयध गयध प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी किधि
िधमध समयबद्ध यध हमेशध के तलए हो सकिध है ; इसतलए लधभ की अवतर् (मिलब किधि िधमे की
अवतर्) के सधर् दण्ड की मधत्रध को िोड़िे उतचि होिध है ]
प्रतिस्पर्धा अपील अतर्किण (COMPAT) िे CCI के उस आदे श के तवरुद्ध एक्सेल क्रॉप के यि तलतमर्े ड
बिधम CCI के मधमले में सु संग ि र्िा ओ वि के तसद्धधं ि को लधगू किके दण्ड कम ककयध, तिसमें कु ल
र्िा ओ वि के आर्धि पि दण्ड लगधयध गयध र्ध। COMPAT के आदे श के तवरूद्ध CCI िे 2014 की
तसतवल अपील सं ख्यध 2480 के मधध्यम से उच्चिम न्यधयधलय चलध गयध।
अपील कध तिपर्धिध कििे हुए सु प्रीम कोर्ा िे कहध कक कु ल र्िा ओ वि पि दण्ड िय कििे से असमधि
परिणधम तमलें गे । न्यधयधलय िे दोहिधयध कक एक दं डधत्मक प्रधवर्धि से 'संस्र्ध कध अं ि ' िहीं होिी चधतहए।
अब यह प्रश्न उठ सकिध है कक सु संग ि र्िाओ वि क्यध है ?  पू ि क आदे श में , सु संग ि र्िा ओ वि शब्द को
'इस ििह के उल्लं घ ि से प्रभधतवि उत्पधदों औि से वधओं से सं बंर् िखिे वधली सं स्र्ध के र्िा ओ वि' के रूप
में परिभधतषि ककयध गयध र्ध।
यहधं एक औि प्रश्ि उठिध है कक दण्ड की दि क्यध होगी?  के वल उि मधमले में , न्यधयधलय िे तिणा य
तलयध कक मधमले के िथ्यों औि परितस्र्तियों को ध्यधि में िखिे हुए, पक्षकधिों पि लगधए गए दण्ड कध
प्रतिशि CCI के तववे क पि छोड़ कदयध गयध है।
 इस ििह के किधि िधमों की शिों में संशोर्ि - किधि िधमे आयोग द्वधिध आदे श में तवतिर्दाष्ट
सीमध िक औि ििीके से सं शोतर्ि मधिे िधएंगे ;
 अिुपधलि कििध - िो सं बंतर्ि उद्यमों को ऐसे अन्य आदे शों कध पधलि कििे कध तिदे श दे िध है
िो आयोग लधगिों के भु ग िधि, यकद कोई हो, सतहि तिदे शों को पधरिि कि सकिध है औि उिकध
अिु पधलि कि सकिध है
 ऐसध अन्य आदे श यध ऐसे तिदे श िधिी कििध, िैसध उतचिसमझे ।
िोर्
इस अिु भधग के िहि आदे शों को पधरिि कििे समय, यकद आयोग को यह पिध चलिध है कक इस
अतर्तियम के अिु भधग 3 यध अिु भधग 4 के उल्लं घ ि में एक उद्यम ककसी समू ह कध सदस्य है िै सध कक

इस अतर्तियम के अिु भधग 5 के स्पष्टीकिण के खं ड (b) में परिभधतषि ककयध गयध है औि ऐसे समू ह के
अन्य सदस्य भी इस ििह के उल्लं घ ि के तलए तिम्मेदधि हैं , यध योगदधि कदयध है ; िो वह इस अिु भधग
के िहि समू ह के ऐसे सदस्यों के तवरूद्ध आदे श पधरिि कि सकिध है।
प्रभधवशधली पद कध आिंद लेिे वधले उद्यम कध तवभधिि [अिुभधग 28]

प्रभधवशधली पद कध आिंद लेिे वधले उद्यमों के तवभधिि के तलए तिदेशक को अतर्कधि देिध -
आयोग, ित्सयम प्रवृ त्त के तलए ककसी भी अन्य कधिू ि में तितहि होिे के बधविू द , तलतखि आदे श द्वधिध,
प्रभधवशधली पद कध आिं द ले िे वधले उद्यम कध प्रत्यक्ष तवभधिि, यह सु तितिि कििे के तलए कक ऐसध
उद्यम अपिे प्रभधवशधली पद कध दुरु पयोग िध किें ।
उद्यम के तवभधिि के ििीके - अिुभधग 28(2)
तवशे ष रूप से , औि पू वागधमी शतियों की व्यधपकिध पि प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध, उप-र्धिध ( 1 ) में
तिर्दाष्ट आदे श तिम्नतलतखि सभी यध ककन्हीं मधमलों के तलए िै यधि ककए िध सकिे हैं , अर्धा ि् : -
Adjustment of contracts either

Transfer or vesting of Creation, allotment, surrender
by discharge or reduction of
property, rights, liabilities or or cancellation of any shares,
any liability or obligation or
obligations stocks or securities
otherwise
Formation or winding up of an
The extent to which, and the
enterprise or the amendment
circumstances in which,
of the memorandum of Any other matter which may
provisions of the order
association or articles of be necessary to give effect to
affecting an enterprise may
association or any other the division of the enterprise.
be altered by the enterprise
instruments regulating the
and the registration thereof
business of any enterprise
ककसी भी अतर्कधिी को उद्यम के तवभधिि के कधिण उसके कधयधालय की समधतप्त के तलए कोई
क्षतिपूर्िा देय िहीं है - अिुभधग 28 (3)
ित्समय प्रवृ त्त ककसी अन्य कधिू ि में यध ककसी सं तवदध में यध ककसी ज्ञधपि यध सं स्र्ध अं ि र्िा यम के बधविू द
भी, ककसी कं पिी कध कोई अतर्कधिी िो ककसी उद्यम के तवभधिि के परिणधमस्वरूप उसी रूप में पद
र्धिण कििध समधप्ि कि दे िध है , इस ििह की रियधयि दे िे वधलध ककसी भी क्षतिपू र्िा कध दधवध कििे
कध हकदधि िहीं होगध

संयोिि के िधंच की प्रकक्रयध [अिुभधग 29]

प्रतिस्पर्धा पि उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव - अिुभधग 29(1)
िहधं आयोग की प्रर्म दृष्ट यध िधय यह है कक एक सं योिि से भधिि में सु संग ि बधिधि के भीिि प्रतिस्पर्धा
पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़िे की सं भधविध है यध पड़ध है , यह सू चिध के प्रधप्त होिे के िीस कदिों
के भीिि पक्षकधिों को सं योिि के तलए कधिण बिधिे के तलए सू चिध िधिी किे गध औि उन्हें यह िवधब
दे िे के तलए बु लधएगध कक इस ििह के सं योिि के सं बंर् में िधं च क्यों िहीं की िधिी चधतहए।
DG से रिपोर्ा - अिुभधग 29(1A)
उप-र्धिध ( 1 ) के िहि सं योिि के तलए पक्षकधिों कध िवधब प्रधप्त कििे के बधद, आयोग महधतिदे श क से
रिपोर्ा मधं ग सकिध है औि आयोग द्वधिध तिदे तशि समय के भीिि इस ििह की रिपोर्ा महधतिदे श क द्वधिध
प्रस्िु ि की िधएगी।
संयोिि के तवविण कध प्रकधशि - अिुभधग 29(2)

यकद आयोग की प्रर्मदृष्ट यध िधय यह है कक सं योिि कध प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़ध
है यध पड़िे की सं भधविध है , िो वह होगध,
 संयोिि के तलए पक्षकधिों कध िवधब प्रधप्त होिे की िधिीख से सधि कधया कदवसों के भीिि, यध
 उप र्धिध (1A) के िहि मधंगी गई महधतिदेशक से रिपोर्ा की प्रधतप्त,
 िो भी बधद में हो,
उि सं योिि के तलए पक्षकधिों को इस ििह के तिदे श ि को दस कधया कदवसों के भीिि सं योिि के
तवविणों को इस ििह से प्रकधतशि कििे कध तिदे श दें िै सध कक यह सं योिि को िििध औि ऐसे सं योिि
द्वधिध प्रभधतवि यध प्रभधतवि होिे की सं भधविध वधले व्यतियों के ज्ञधि यध िधिकधिी में लधिे के तलए
समुतचि समझिध है ।
आमंतत्रि की गई आपतत्तयधं - अिुभधग 29(3)
आयोग उि सं योिि से प्रभधतवि यध प्रभधतवि होिे की सं भधविध वधले ककसी भी व्यति यध िि सं बंर्ी
सदस्य को आयोग के समक्ष अपिी तलतखि आपतत्तयधं को दधतखल कििे के तलए उस िधिीख से पं द्र ह
कधया कदवसों के भीिि आमंतत्रि कि सकिध है , तिस िधिीख को उप-र्धिध (2) के िहि सं योिि कध
तवविण प्रकधतशि ककयध गयध र्ध।
अतिरिि िधिकधिी की मधंग - अिुभधग 29(4)
आयोग, उप-र्धिध ( 3 ) में तिर्दाष्ट अवतर् की समधतप्त से पं द्र ह कधया कदवसों के भीिि, ऐसी अतिरिि यध
अन्य िधिकधिी की मधं ग कि सकिध है , िै सध कक उि सं योिि के पक्षकधिों से उतचि समझे ।
अतिरिि िधिकधिी प्रस्िुि कििध - अिुभधग 29(5)
आयोग द्वधिध मधं गी गई अतिरिि यध अन्य िधिकधिी उप-र्धिध ( 4 ) में तिर्दाष्ट अवतर् की समधतप्त से

पंद्र ह कदिों के भीिि उप-र्धिध ( 4 ) में तिर्दाष्ट पक्षकधिों द्वधिध प्रस्िु ि की िधएगी।
CCI कध अतर्तियम के प्रधवर्धिों के अिुसधि आगे बढ़िध - अिुभधग 29(6)
सभी िधिकधिी प्रधप्त कििे के बधद औि उप-र्धिध ( 5 ) में तिर्दाष्ट अवतर् की समधतप्त से पैंिधलीस कधया
कदवसों की अवतर् के भीिि, आयोग अिु भधग 31 में तितहि प्रधवर्धिों के अिु सधि मधमले से तिपर्िे के
तलए आगे बढ़े गध।
प्रकक्रयधत्मक भधग पि ज्ञधि प्रधप्त कििे के तलए इस अिु भधग को भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (सं योिि से
सं बंतर्ि कधिोबधि के सं व्यवहधि के सं बं र् में प्रकक्रयध) तवतियमि, 2011 के सधर् पढ़ध िधिध चधतहए।
इसतलए इस अिु भधग में तिर्दा ष्र् सभी तवतियमि उि तवतियमों के हैं ।
 बेहिि समझ के तलए अिुभधग 30 औि 31 को एक सधर् पढ़ें

चिण 1 - िहधं आयोग की प्रर्मदृष्ट यध िधय यह है (तवतियमि 19) कक सं योिि के कधिण भधिि में
सु संग ि बधिधि के भीिि प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़िे की सं भधविध है यध पड़ध है ,
यह सू चिध प्रधप्त होिे के िीस कदिों के भीिि इस बधि कध िवधब दे िे के तलए पक्षकधिों को कधिण-
बिधओ िोरर्स िधिी किे गध कक ऐसे सं योिि के सं बंर् में िधं च क्यों िहीं की िधिी चधतहए। (तवतियमि
19)
चिण 2 - सं योिि पि पक्षकधिों कध िवधब प्रधप्त कििे के बधद, आयोग महधतिदे श क से रिपोर्ा की मधं ग
कि (तवतियमि 20) सकिध है औि आयोग द्वधिध तिदे तशि समय के भीिि इस ििह की रिपोर्ा
महधतिदे श क द्वधिध प्रस्िु ि की िधएगी।
चिण 3 - यकद आयोग की प्रर्मदृष्ट यध की यह िधय है कक सं योिि कध प्रतिस्पर्धा पि उल्ले ख िीय प्रतिकू ल
प्रभधव पड़ध है यध पड़िे की सं भधविध है , िो वह उि सं योिि के पक्षकधिों को तिदे श दे गध कक वे इस
ििह के तिदे श को दस कधया कदवसों के भीिि सं योिि तवतियमिों (शीषा क 3 - सं योििों के उपशीषा क
तवतियमि के िहि इस अध्यधय में पहले चचधा की गई) की अिु सूची II में तिर्दाष्ट प्रपत्र IV में सं योिि
(तवतियमि 22) के तवविणों को इस ििह से प्रकधतशि किें कक िििध औि ऐसे सं योिि से प्रभधतवि
यध प्रभधतवि होिे की सं भधविध वधले व्यतियों के ज्ञधि यध िधिकधिी के तलए सं योिि लधिे के तलए इस
ििह के ििीके में इस ििह के तिदे श , िै सध कक वह उतचि समझिध है ;
 इस ििह कध तिदेश संयोिि के तलए पक्षकधिों कध िवधब प्रधप्ि कििे यध महधतिदेशक (तवतियम
21) से रिपोर्ा की प्रधप्ि कििे की िधिीख से सधि कधया कदवसों के भीिि, िो भी बधद में हो, कदयध
िधएगध।
 संबंतर्ि उद्यम की वेबसधइर् पि होसस्र्ंग के अलधवध कम से कम दो व्यधवसधतयक समधचधि पत्रों
सतहि 4 प्रमुख दैतिक समधचधि पत्रों में प्रकधतशि किे गध (आयोग इसे अपिी आतर्कधरिक वेबसधइर्
पि भी होस्र् कि सकिध है)

 पक्षकधिों को इस ििह के तिदेश के 15 कै लेंडि कदवसों के भीिि तवतियमि 23 के िहि प्रकधशि

कध सधक्ष्य प्रस्िुि कििध होगध
चिण 4 - आयोग उि सं योिि से प्रभधतवि यध प्रभधतवि होिे की संभधविध वधले ककसी भी व्यति यध
िि सं बंर्ी सदस्य को आयोग के समक्ष अपिी तलतखि आपतत्तयधं को दधतखल कििे के तलए उस िधिीख
से पं द्र ह कधया कदवसों के भीिि आमंतत्रि कि सकिध है , तिस िधिीख को सं योिि कध तवविण प्रकधतशि
ककयध गयध र्ध।
चिण 5 - आयोग, चिण 4 में तिर्दाष्ट अवतर् की समधतप्त से अगले पंद्र ह कधया कदवसों के भीिि, ऐसी
अतिरिि यध अन्य िधिकधिी की मधंग कि सकिध है, िै सध कक उि सं योिि के पक्षकधिों से उतचि समझे ।
िोर्
आयोग द्वधिध मधं गी गई अतिरिि यध अन्य िधिकधिी चिण 5 में तिर्दाष्ट अवतर् की समधतप्त से पं द्र ह कदिों
के भीिि उक्ि सं योिि के तलए पक्षकधिों द्वधिध प्रस्िु ि की िधएगी।
यहधं कधिूि में एक खधमी है  कक तिस्संदे ह ककसी भी मधमले में उपलब्र् कदि 15 से कम िहीं होंगे ,
ले ककि प्रधवर्धि अिु तचि है ; क्योंकक चधलू व्यवस्र्ध में ऐसध सं भव हो सकिध है कक सभी मधमलों में
उपलब्र् समय समधि ि हो (आयोग चिण 5 में पहले कदि सू चिध भे ििध है , पक्षकधि के पधस 29 कदि
होंगे , यकद 15 वें (अं तिम) कदि पि, िो पक्षकधि के पधस के वल 15 कदि ही होंगे ) । सभी मधमलों को
सधम्ययु ि आर्धि पि औि समधि स्िि पि लधिे के तलए तपछले चिण में तवतिर्दाष्ट अवतर् की समधतप्त
के बिधय सं प्रे ष ण के कदि से 15 कदि होंगे ।
चिण 6 - सभी िधिकधिी प्रधप्त होिे के बधद, आयोग अतिरिि िधिकधिी प्रस्िु ि कििे के तलए पक्षकधिों
को अिु द त्ि की गई अवतर् की समधतप्त से पैं िधलीस कधया कदवसों की अवतर् के भीिि, अिु भधग 31 में
तितहि प्रधवर्धिों के अिु सधि मधमले से तिपर्िे के तलए आगे बढ़े गध।
अिुभधग 6(2) के िहि सूचिध के मधमले में प्रकक्रयध [अिुभधग 30]

िहधं ककसी व्यति यध उद्यम िे अिु भधग 6(2) के िहि सू चिध दी है , आयोग िधं च किे गध कक-
(a) सू चिध में ककयध गयध प्रकर्ीकिण सही है यध िहीं;
(b) क्यध सं योिि कध प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़ध है यध पड़िे की सं भधविध है।
आयोग तवतियमि 5 औि 5A के िहि िै सी भी तस्र्ति हो, उप-र्धिध 2 से र्धिध 6 के िहि भिी गई
सू चिध की फॉमा I यध फॉमा II में िधं च किे गध औि अिु भधग 29 में तितहि प्रधवर्धिों के अिु सधि आगे
बढ़िे के तलए अपिी प्रर्मदृष्ट यध िधय (तवतियमि 19) िै यधि किे गध।
कु छ संयोििों पि आयोग के आदेश [अिुभधग 31]

िहधं संयोिि कध प्रतिस्पर्धा (AAEC) पि एक उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव िहीं पड़िध है -
िहधं आयोग की यह िधय है कक ककसी भी सं योिि कध प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव िहीं
पड़िध है, यध पड़िे की सं भधविध िहीं है , वह आदे श द्वधिध, अिु भधग 6(2) के िहि दी गई सू चिध से

सं बंतर्ि सं योिि सतहि, उस सं योिि कध अिुमोदि किे गध।

िहधं संयोिि कध प्रतिस्पर्धा (AAEC) पि एक उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़िध है - अिुभधग
31(2)
िहधं आयोग की यह िधय है कक सं योिि कध प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़ध है , यध पड़िे
की सं भधविध है, िो वह तिदे श दे गध कक संयोिि लधगू िहीं होगध।
िहधं संयोिि कध प्रतिस्पर्धा (AAEC) पि एक उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़िध है लेककि
संशोर्ि ककयध िध सकिध है - अिुभधग 31(3)
िहधं आयोग की यह िधय है कक सं योिि कध प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़ध है यध पड़िे
की सं भधविध है, ले ककि इस ििह के प्रतिकू ल प्रभधव को ऐसे सं योिि में उपयुि सु र्धि किके समधप्त
ककयध िध सकिध है, वह ऐसे सं योिि के पक्षकधिों को, सं योिि में उपयुि सुर्धि कििे कध प्रस्िधव दे
सकिध है ।
पक्षकधिों द्वधिध सुर्धि की स्वीकृ ति - अिुभधग 31(4)
उप-र्धिध (3) के िहि आयोग द्वधिध प्रस्िधतवि सं शोर्ि को स्वीकधि कििे वधले पक्षकधि, आयोग द्वधिध
तिर्दाष्ट अवतर् के भीिि इस ििह कध सं शोर्ि किें गे ।
पक्षकधिों द्वधिध सुर्धि कििे में असफलिध - अिुभधग 31(5)
यकद सु र्धि के तलए पक्षकधि, तिन्होंिे उप-र्धिध (4) के िहि सु र्धि को स्वीकधि ककयध है , आयोग द्वधिध
तिर्दाष्ट अवतर् के भीिि सु र्धि कििे में असफल होिे हैं , िो ऐसे संयोिि कध प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय
प्रतिकू ल प्रभधव मधिध िधएगध औि आयोग ऐसे सं योिि से इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों के अिु सधि
तिपर्े गध।
CCI द्वधिध प्रस्िधतवि संशोर्ि में सुर्धि - अिुभधग 31(6)
यकद सं योिि के तलए पक्षकधि उप-र्धिध (3) के िहि आयोग द्वधिध प्रस्िधतवि सु र्धि को स्वीकधि िहीं
कििे हैं, िो ऐसे पक्षकधि आयोग द्वधिध प्रस्िधतवि सु र्धि के िीस कधया कदवसों के भीिि (30 कदिों के
भीिि) उस उप-र्धिध के िहि आयोग द्वधिध प्रस्िधतवि सु र्धि में सं शोर्ि प्रस्िु ि कि सकिे हैं।
CCI द्वधिध सुर्धि में संशोर्ि की स्वीकृ ति – अिुभधग 31(7)
यकद आयोग उप-र्धिध (6) के िहि पक्षकधिों द्वधिध प्रस्िु ि सं शोर्ि से सहमि होिध है , िो वह, आदे श
द्वधिध, सं योिि कध अिु मोदि किे गध।
CCI द्वधिध सुर्धि में संशोर्ि की अस्वीकृ ति – अिुभधग 31(8)
यकद आयोग उप-र्धिध (6) के िहि प्रस्िु ि ककए गए सं शोर्ि को स्वीकधि िहीं कििध है , िो पक्षकधिों
को िीस कधया कदवसों की एक औि अवतर् की अिु मति दी िधएगी, तिसके भीिि ऐसे पक्षकधि आयोग
द्वधिध प्रस्िधतवि सु र्धि को स्वीकधि किें गे ।

CCI द्वधिध प्रस्िधतवि सुर्धि के पक्षकधिों द्वधिध स्वीकृ ति की असफलिध – अिुभधग 31(9)
यकद पक्षकधि आयोग द्वधिध प्रस्िधतवि सु र्धि को स्वीकधि कििे में असफल होिे हैं :
 उप-र्धिध (6) में तिर्दाष्ट िीस कधया कदवसों के भीिि; यध
 उप-र्धिध (8) में तिर्दाष्ट िीस कधया कदवसों की एक औि अवतर् के भीिि,
सं योिि कध प्रतिस्पर्धा पि उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव मधिध िधएगध औि इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों
के अिु सधि तिपर्ध िधएगध।
अतर्ग्रहण/तियंत्रण की प्रधतप्त/तवलयि-समधमेलि को लधगू िहीं ककयध िधएगध - अिुभधग 31(10)
िहधं आयोग िे उप-र्धिध ( 2 ) के िहि तिदे श कदयध है कक सं योिि लधगू िहीं होगध यध उप-र्धिध ( 9 ) के
िहि सं योिि कध प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव मधिध िधिध है , िो कफि ककसी भी दं ड पि
प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध, िो आिोतपि ककयध िध सकिध है यध कोई भी अतभयोिि िो इस अतर्तियम
के िहि शु रू ककयध िध सकिध है , आयोग यह आदे श दे सकिध है कक-
(a) अिु भधग 5(a) में तिर्दाष्ट अतर्ग्रहण; यध
(b) अिु भधग 5(b) में तिर्दाष्ट तियं त्रण की प्रधतप्त; यध
(c) अिु भधग 5(c) में तिर्दाष्ट तवलयि यध समधमेल ि,
लधगू िहीं ककयध िधएगध:
इस उप-र्धिध के तियम में प्रधवर्धि है कक आयोग, यकद इसे समुतचि समझिध है , िो इस उप-र्धिध के
िहि अपिे आदे श को लधगू कििे के तलए एक योििध िैयधि कि सकिध है ।
संयोिि की मधन्य अिुमोदि - अिुभधग 31(11)
यकद आयोग, अिु भधग 29(2) में तिर्दाष्र् प्रकधशि की िधिीख से िब्बे कधया कदवसों (90 कधया कदवसों)
की अवतर् की समधतप्त पि, तिम्नतलतखि प्रधवर्धिों के अिु सधि आदे श यध तिदे श िधिी िहीं कििध है :
 उप-र्धिध (1); यध
 उप-र्धिध (2); यध
 उप-र्धिध (7),
िो सं योिि को आयोग द्वधिध अिुमोकदि मधिध िधएगध।
CCI के तवतियमि 15 (सं योिि से सं बं तर्ि कधिोबधि के सं व्यवहधि के सं बं र् में प्रकक्रयध) तवतियमि,
2011 में प्रधवर्धि है कक इि तवतियमिों के प्रधवर्धिों के अर्ीि, अतर्तियम के अिु भधग 31(11) के
िहि समय अवतर्, इि तवतियमिों के तवतियमि 5 के िहि, तलतखि रूप में , सू चिध की प्रधतप्त की
िधिीख से प्रधिम्भ होगी।
इसके अलधवध, तवतियमि 19(2) के तियम में प्रधवर्धि है कक सं योिि के तलए पक्षकधिों द्वधिध तलए गए
समय को, अतिरिि िधिकधिी प्रस्िु ि कििे यध सु र्धि की पे श कश कििे के तलए इस तवतियमि के उप -

तवतियमि (1) औि इस अतर्तियम के अिु भधग 31 (11) में प्रदधि की गई अवतर् में शधतमल िहीं ककयध
िधएगध।
90 कधया कदवसों की गणिध
इस उप-र्धिध के स्पष्टीकिण में यह प्रधवर्धि है कक इस उप-र्धिध में तिर्दाष्ट िब्बे कधया कदवसों (90 कधया
कदवसों) की अवतर् तिर्धारिि कििे के प्रयोििों के तलए:
 उप-र्धिध (6) में तिर्दाष्ट िीस कधया कदवसों (30 कधया कदवसों) की अवतर्; िर्ध
 उप-र्धिध (8) में तिर्दाष्ट िीस कधया कदवस (30 कधया कदवस) की एक औि अवतर्
शधतमल िहीं ककयध िधएगध।
पक्षकधिों द्वधिध मधंगध गयध तवस्िधिण - अिुभधग 31(12)
िहधं पक्षकधिों द्वधिध सं योिि के तलए समय बढ़धिे की मधं ग की िधिी है , िो पक्षकधिों के अिु िोर् पि
अिु द त्ि ककए गए तवस्िधरिि समय को कम किके िब्बे कधया कदवसों की अवतर् की गणिध की िधएगी।
िहधं CCI ककसी भी संयोिि को शून्य संयोिि के रूप में आदेश देिध है - अिुभधग 31 (13)
िहधं आयोग िे ककसी सं योिि को शून्य ककए िधिे कध आदे श कदयध है :
 अतर्ग्रहण; यध
 तियंत्रण की प्रधतप्त; यध
 अिुभधग 5 में तिर्दाष्ट तवलयि यध समधमेलि,
कध ित्समय प्रवृ त्त ककसी अन्य कधिू ि के िहि अतर्कधरियों द्वधिध तिपर्धि ककयध िधएगध िै से कक ऐसध
अतर्ग्रहण यध तियं त्रण की प्रधतप्त यध तवलयि यध समधमेल ि िहीं हुआ र्ध औि सं योिि के तलए पक्षकधिों
के सधर् िदिु सधि व्यवहधि ककयध िधएगध।
CCI द्वधिध ककसी कधयावधही को शुरू कििे कध प्रभधव - अिुभधग 31(14)
इस अध्यधय 6 में तितहि कु छ भी शु रू की गई ककसी भी कधयावधही को प्रभधतवि िहीं किे गध यध तिसे
ित्समय प्रवृ त्त ककसी अन्य कधिू ि के िहि शु रू ककयध िध सकिध है ।
प्रकक्रयधत्मक भधग पि ज्ञधि प्रधप्त कििे के तलए इस अिु भधग को भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (संयोिि से
सं बं तर्ि कधिोबधि के सं व्यवहधि के संबं र् में प्रकक्रयध) तवतियमि, 2011 के सधर् पढ़ध िधिध चधतहए।
इसतलए इस अिु भधग में तिर्दा ष्र् सभी तवतियमि उि तवतियमों के हैं ।
6(अध्यधय IV: आयोग के किाव्य, शतियधं औि कधया)

 चिण 1
While passing order (Regulation 28) or issuing directions, Commission

may have either of three possible opinion on any combination
Have appreciable adverse

Not having appreciable effects on competition but
Have appreciable adverse
adverse effects on such adverse effects can
effects on competition
competition be eliminated through
modifications
िधय 1 - प्रतियोतगिध पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़िध है - यकद आयोग की यह िधय है कक
सं योिि कध प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़ध है , यध पड़िे की सं भधविध है , िो
आदे श द्वधिध, यह तिदे श दे गध कक सं योिि प्रभधवी िहीं होगध। [तवतियमि 28(2)]
 अिु भधग 29 (1) (इस अध्यधय में पहले , अिु भधग 29 के िहि समझधयध गयध चिण 1
औि 2 दे खें ) के िहि िधिी कधिण-बिधओ िोरर्स के िवधब में , यह सं भ व हो सकिध है
कक पक्षकधि स्वयं सु र्धि कध सु झधव दें औि ऐसे सं शोर्िों पि तवचधि कििे हुए आयोग
प्रस्िधतवि सं योिि कध अिु मोदि किें ।
 हधलधं कक हो सकिध है कक आयोग यकद उतचि समझे िो अपिे आदे श को लधगू कििे के
तलए एक योििध िै यधि कि सकिध है।
 ऐसध आदे श ककसी भी दण्ड पि प्रतिकू ल प्रभधव िहीं डधले गध िो आिोतपि ककयध िध सकिध
है यध कोई भी अतभयोिि िो इस अतर्तियम के िहि शु रू ककयध िध सकिध है ।
िधय 2 - प्रतिस्पर्धा पि उल्लेखिीय प्रतिकू ल प्रभधव िहीं पड़िध है - यकद आयोग की िधय यह है
कक सं योिि कध प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव िहीं पड़िध है यध पड़िे की सं भधविध
िहीं है, िो वह आदे श द्वधिध, अिु भधग 6(2) की दी गई सू चिध से सं बंतर्ि सं योिि सतहि, उस
सं योिि कध अिुमोदि किे गध। [तवतियमि 28(1)]
िधय 3 - प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़िध है लेककि इस ििह के प्रतिकू ल प्रभधवों
को सुर्धि के मधध्यम से समधप्त ककयध िध सकिध है - िहधं आयोग की िधय यह है कक सं योिि कध
प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव पड़ध है , यध पड़िे की सं भधविध है , ले ककि इस ििह के
प्रतिकू ल प्रभधव को ऐसे सं योिि में उपयुि सु र्धि द्वधिध समधप्त ककयध िध सकिध है , यह इस ििह
के सं योिि के तलए पक्षकधिों को, सं योिि के तलए समुतचि सु र्धि कध प्रस्िधव दे सकिध है ।
[तवतियमि 25 औि तवतियमि 28(3)]
िोर्
िीचे चिण 2 में चचधा की गई औि तवस्िृ ि सं योिि के तलए पक्षकधिों की सं भधतवि प्रतिकक्रयधएं ।

 चिण 2
When modification are directed by Commission to parties, then the party

can give either of three possible responses
Response 2
Response 3
Response 1 Accept but fails to carry out
such modifcation within period Don't Accept the
Accept and carry out such modification and such
specified by Commission
modifcation within period parties may also suggests
specified by Commission combination shall be deemed amendment to the
to have an appreciable modifications proposed by
Then Commission shall
adverse effect on competition Commission within 30
approve the combination
and be dealt with in days of issue of direction
[Regulation 25(2)]
accordance with the to them
provisions of this Act
िोर्
 अिु पधलि के बधद पक्षकधिों को 7 कदिों के भीिि आयोग के सतचव को अिु पधलि रिपोर्ा
दधतखल कििे की आवश्यकिध है (तवतियमि 26)
 प्रतिकक्रयध 3 के मधमले में , यकद पक्षकधि िीस कधया कदवसों के भीिि सु र्धि को स्वीकधि
िहीं कििे हैं, िहधं ककसी भी सं शोर्ि कध सु झधव िहीं कदयध गयध है , िो सं योिि को
प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव मधिध िधएगध औि इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों
के अिु सधि तिपर्ध िधएगध। मू ल रूप से आयोग, आदे श द्वधिध, यह तिदे श दे गध कक सं योिि
प्रभधवी िहीं होगध। हधलधं कक, यकद आयोग उतचि समझे िो अपिे आदे श को लधगू कििे
के तलए एक योििध िै यधि कि सकिध है। ऐसध आदे श ककसी भी दण्ड पि प्रतिकू ल प्रभधव
िहीं डधले गध िो आिोतपि ककयध िध सकिध है यध कोई भी अतभयोिि िो इस अतर्तियम
के िहि शु रू ककयध िध सकिध है। मधतिि अिु मोदि के तलए समय अवतर् की सं ग णिध
कििे समय, ऐसे 30 कदिों को शधतमल िहीं ककयध िधएगध [तवतियमि 25(4)]

 चिण 3
In the scenario of response 3, where parties also suggests

amendment to the modifications proposed, the Commission may
If the Commission does not accept the amendment

If the Commission agrees with then, the parties shall be allowed a further period of
the amendment it shall, by order, thirty working days within which such parties shall
approve the combination accept the modification orginally directed by
Commission
If the parties fail to accept the

modification within further period of thirty
working days the combination shall be
deemed to have an appreciable adverse
effect on competition and be dealt with
in accordance with the provisions of this
Act. (see note below)
िोर्
 स्वीकधि कििे में अफलिध के परिणधम - मूल रूप से आयोग, आदे श द्वधिध, यह तिदे श दे गध कक
सं योिि प्रभधवी िहीं होगध। हधलधं कक हो सकिध है कक आयोग यकद उतचि समझे िो अपिे आदे श
को लधगू कििे के तलए एक योििध िै यधि कि सकिध है । ऐसध आदे श ककसी भी दण्ड पि प्रतिकू ल
प्रभधव िहीं डधले गध िो आिोतपि ककयध िध सकिध है यध कोई भी अतभयोिि िो इस अतर्तियम
के िहि शु रू ककयध िध सकिध है । मधतिि अिु मोदि के तलए समय अवतर् की सं ग णिध कििे
समय, ऐसे 30 कदिों को शधतमल िहीं ककयध िधएगध [तवतियमि 25(4)]
अिुभधग - िोर् के मधध्यम से

 मधतिि अिुमोदि - यकद आयोग सं योिि [उप-र्धिध 1 (िधय 2) यध 7 (प्रतिकक्रयध 1) के िहि]
के अिु मोदि कध आदे श पधरिि िहीं कििध है यध यह तिदे श िधिी िहीं कििध है [उप-र्धिध 2
(िधय 1) के िहि] कक अिु भधग 6 (2) के िहि आयोग को दी गई सू चिध की िधिीख से 210
कदिों की अवतर् की समधतप्त िक सं योिि लधगू िहीं होगध िै सध कक तवतियमि 5 यध 5A
(तवतियमि 15) में उतल्लतखि है , सं योिि को आयोग द्वधिध अिु मोकदि मधिध िधएगध।
यहधं कधिूि में एक खधमी है  यह सं भव हो सकिध है कक 210 कदिों के भीिि, उप-र्धिध 10
के िहि एक आदे श उप-र्धिध 9 (प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय प्रतिकू ल प्रभधव मधिध िधिध है ) के
प्रभधव के कधिण पधरिि ककयध िधिध है , िो मधतिि अिु मोदि भी मधिध िहीं िधएगध - अिु भधग
11 िो मधतिि अिु मोदि के बधिे में बधि कििध है , स्पष्ट रूप से उतल्लतखि आदे श िधिी ककयध

गयध है औि तिदे श उप-र्धिध 1, 2, औि 7 के प्रधवर्धि के अिु सधि कदयध गयध है ; ले ककि उप-
र्धिध 10 में शधतमल िहीं ककयध गयध।
 िहधं पक्षकधिों द्वधिध सं योिि के तलए समय बढ़धिे की मधं ग की िधिी है , िो पक्षकधिों के अिु िोर्
पि अिु द त्ि ककए गए तवस्िधरिि समय को कम किके िब्बे कधया कदवसों की अवतर् की गणिध
की िधएगी।
 आयोग द्वधिध शून्य घोतषि ककए गए संयोिि कध परिणधम - िहधं आयोग िे सं योिि को शू न्य
ककए िधिे कध आदे श कदयध है , इसकध ित्समय प्रवृ त्त ककसी अन्य कधिू ि के िहि अतर्कधरियों
द्वधिध तिपर्धि ककयध िधएगध िै से कक अतर्ग्रहण यध तियंत्र ण की प्रधतप्त यध तवलयि यध समधमेल ि
को लधगू कििे वधलध ऐसध सं योिि िहीं हुआ र्ध औि सं योिि के तलए पक्षकधिों के सधर् िदिु सधि
व्यवहधि ककयध िधएगध।
 तवतियमि 24 के अिु सधि िहधं आयोग अिु भधग 31 के प्रधवर्धि के अिु सधि मधमले से तिपर्िे
कध तिणा य ले िे से पहले सं योिि के पक्षकधिों को सु ि वधई कध अवसि दे िध आवश्यक समझिध है ,
आयोग कध सतचव, आयोग द्वधिध तिदे तशि ऐसी अवतर् की सू चिध दे कि किे गध।
इस अतर्तियम के अध्यधय 4 में तितहि कु छ भी िहीं अर्धाि आयोग के किा व्य , शतियधाँ औि कधया ककसी
भी शुरू की गई कधयावधही को प्रभधतवि िहीं किे गी यध तिसे ित्समय प्रवृ त्त के ककसी अन्य कधिूि के
िहि शुरू ककयध िध सकिध है।
अतर्तियम भधिि के बधहि हो िहे हैं लेककि भधिि में प्रतिस्पर्धा पि प्रभधव डधल िहे
हैं [अिुभधग 32]
आयोग इस बधि के बधविू द कक-
(a) अिु भधग 3 में तिर्दाष्ट एक किधि िधमध भधिि के बधहि ककयध गयध है ; यध
(b) ऐसे किधि िधमे कध कोई भी पक्ष भधिि के बधहि है ; यध
(c) प्रभधवशधली पद कध दुरु पयोग कििे वधलध कोई भी उद्यम भधिि के बधहि है ; यध
(d) भधिि के बधहि एक सं योिि हुआ है ; यध
(e) सं योिि कध कोई भी पक्ष भधिि के बधहि है ; यध
(f) इस ििह के किधि िधमे यध प्रभधवशधली पद यध सं योिि से उत्पन्न होिे वधलध कोई भी अन्य
मधमलध यध अभ्यधस यध कधयावधही भधिि के बधहि है ,
तिम्ि में तितहि प्रधवर्धिों के अिु सधि पूछ िधछ कििे की शति है:
 अिुभधग 19 (उद्यम के कु छ किधि िधमों औि प्रभधवशधली पद की िधंच ),
 अिुभधग 20 (आयोग द्वधिध संयोिि की िधंच),
 अिुभधग 26 (अिुभधग 19 के िहि िधंच की प्रकक्रयध),
 अिुभधग 29 (संयोििों की िधंच के तलए प्रकक्रयध) औि

 अिुभधग 30 (अिुभधग 6(2) के िहि प्रकर्ीकिणों की िधंच )

अतर्तियम के इस ििह के किधि िधमे यध प्रभधवशधली पद कध दुरु पयोग यध संयोिि, यकद इस ििह के
किधि िधमे यध प्रभधवशधली पद यध सं योिि कध भधिि में सु संग ि बधिधि में प्रतिस्पर्धा पि उल्ले खिीय
प्रतिकू ल प्रभधव पड़ध है, यध पड़िे की सं भधविध है औि इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों के अिु सधि ऐसे
आदे श पधरिि कििध, िो उतचि समझिे हैं।
अंिरिम आदेश िधिी कििे की शति [अिुभधग 33]

िहधं एक िधं च के दौिधि, आयोग सं िु ष्ट है कक तिम्ि के उल्लं घ ि में अतर्तियम:
 अिुभधग 3(1); (प्रतिस्पर्ी तविोर्ी किधि िधमध) यध
 अिुभधग 4(1); (प्रभधवशधली पद कध दुरुपयोग) यध
 अिुभधग 6 (संयोििों कध तवतियमि)
ककयध गयध है
 वचिबद्ध औि
 वचिबद्ध होिध िधिी है; यध कक
 ऐसध कधया वचिबद्ध होिे वधलध है,
आयोग आदे श द्वधिध ककसी भी पक्ष को इस ििह की िधं च के तिष्कषा िक यध ऐसे पक्ष को सू चिध कदए
तबिध, अगले आदे श िक, ऐसे कधया को कििे से अस्र्धयी रूप से िोक सकिध है , िहधं िक उसे
आवश्यक लगिध है। CCI (सधमधन्य) तवतियमि, 2009
अंि रिम आदे श - तवतियमि 31
(1) िहधं आयोग िे िधं च के दौिधि, एक आदे श द्वधिध, ककसी भी पक्ष को अतर्तियम के अिु भधग
3(1) यध अिु भधग 4(1) के उल्लं घ ि में ककसी भी कधया को कििे से , ऐसी िधं च के तिष्कषा िक
यध आगे के आदे श िक अस्र्धयी रूप से िोक कदयध है , िो अतर्तियम के अिु भधग 33 के िहि,
ऐसध आदे श , यकद कोई हो, सदस्यों द्वधिध हस्िधक्षरिि औि कदिधं ककि ककयध िधएगध, तिसमें
असहमति वधले सदस्य द्वधिध एक असहमति िोर् भी सतम्मतलि है , यकद ऐसध है , िो इसे िल्द
से िल्द ककयध िधएगध।
(2) िहधं एक िधं च के दौिधि, आयोग िे उप-तवतियमि (1) में तिर्दाष्र् अं ि रिम आदे श पधरिि
ककयध है, िो वह तिििी िल्दी हो सके , उस पक्ष को सु िे गध तिसके तवरूद्ध ऐसध आदे श कदयध
गयध है।
(3) िहधं यकद अतर्तियम के अिु भधग 33 के िहि एक अं ि रिम आदे श पधरिि ककयध गयध है , िो
अं ि रिम आदे श की िधिीख से िब्बे कदिों के भीिि आयोग द्वधिध यर्धसं भ व अं तिम आदे श
पधरिि ककयध िधएगध।

आयोग के समक्ष उपतस्र्ति [अिुभधग 35]

एक व्यति यध एक उद्यम यध महधतिदे श क, यध िो व्यतिगि रूप से उपतस्र्ि हो सकिे हैं यध एक यध
एक से अतर्क को अतर्कृ ि कि सकिे हैं :
 अभ्यधस में चधर्ाडा एकधउं र्ें र् (एकधउं र्ें ट्स); यध
 अभ्यधस में कं पिी सतचव; यध
 अभ्यधस में लधगि लेखधपधल; यध
 तवतर् व्यवसधयी (अर्धाि् िैसे कक अभ्यधस में एक अतर्विध सतहि ककसी उच्च न्यधयधलय कध
अतर्विध, वकील यध अर्धिी); यध
 उसकध यध उिकध कोई भी अतर्कधिी
आयोग के समक्ष उसकध मधमलध प्रस्िु ि कििध।
आयोग की अपिी प्रकक्रयध कध तवतियमि कििे की शति [अिुभधग 36]

CCI कध िैसर्गाक न्यधय के तसद्धधंि कध पधलि कििध - अिुभधग 36(1)
अपिे कृ त्यों के तिवा हि में , आयोग को िै सर्गा क न्यधय के तसद्धधं िों द्वधिध तिदे तशि ककयध िधएगध औि, इस
अतर्तियम के अन्य प्रधवर्धिों औि कें द्रीय सिकधि द्वधिध बिधए गए ककसी भी तियम के अर्ीि, आयोग
के पधस अपिी प्रकक्रयध कध तवतियमि कििे की शति होगी।
CCI को तसतवल न्यधयधलय की शतियधं तितहि होंगी - अिुभधग 36 (2)
आयोग के पधस, इस अतर्तियम के िहि अपिे कृ त्यों के तिवा हि के प्रयोििों के तलए, तिम्नतलतखि
मधमलों के सं बं र् में , वधद की कोतशश कििे समय, दीवधिी प्रककयध सं तहिध, 1908 के िहि ककसी तसतवल
न्यधयधलय में तितहि अतर्कधि होंगे , अर्धा ि् : -
(a) ककसी व्यति को समि भे ििे औि हधतिि कििे के तलए बधध्य कििध औि शपर् पि उसकध
पिीक्षण;
(b) दस्िधवे िों की खोि औि उत्पधदि की आवश्यकिध;
(c) शपर् पत्र पि सधक्ष्य प्रधप्त कििध;
(d) गवधहों यध दस्िधवे िों की पिीक्षध के तलए कमीशि िधिी कििध;
(e) भधििीय सधक्ष्य अतर्तियम, 1872 (1872 कध 1) के अिु भधग 123 औि 124 के प्रधवर्धिों के
अर्ीि, ककसी कधयधा ल य से कोई सधवा ितिक रिकॉडा यध दस्िधवे ज यध ऐसे रिकॉडा यध दस्िधवे ज की
प्रति की मधं ग कििध।
CCI िधंच कििे के तलए तवशेषज्ञों की सेवधएं प्रधप्ि कि सकिध है - अिुभधग 36(3)
आयोग तिम्नतलतखि क्षे त्रों से ऐसे तवशे ष ज्ञों को बु लध सकिध है :
 अर्ाशधस्त्र,

 वधतणज्य,
 लेखधशधस्त्र,
 अंििधाष्ट्रीय व्यधपधि; यध
 ककसी भी अन्य अिुशधसि से
आयोग द्वधिध ककसी भी िधं च के सं चधलि में उसकी सहधयिध कििे के तलए, िै सध भी वह आवश्यक
समझे ।
CCI ककसी भी व्यति को दस्िधवेि प्रस्िुि कििे के तलए कह सकिध है - अिुभधग 36(4)
आयोग ककसी भी व्यति को तिदे श दे सकिध है -
(a) ऐसे व्यति के कब्जे में यध तियं त्रण में ऐसी बतहयों यध अन्य दस्िधवे िों को महधतिदे श क यध सतचव
यध उसके द्वधिध अतर्कृ ि ककसी अतर्कधिी के समक्ष प्रस्िुि कििे के तलए, तिदे तशि ककयध िधिध
है, िै सध भी तिदे श में तिर्दाष्र् यध वर्णा ि ककयध िधए, ककसी भी व्यधपधि से सं बं तर्ि दस्िधवे ि
होिे के िधिे , तिसकी पिीक्षध इस अतर्तियम के प्रयोििों के तलए आवश्यक हो सकिी है ;
(b) व्यधपधि यध ऐसी अन्य िधिकधिी के सं बंर् में महधतिदे श क यध सतचव यध उसके द्वधिध अतर्कृ ि
ककसी अन्य अतर्कधिी को प्रस्िुि कििध िो ऐसे व्यति द्वधिध ककए गए व्यधपधि के सं बं र् में उसके
कब्िे में हो सकिी है , िो इस अतर्तियम के प्रयोििों के तलए आवश्यक हो सकिध है।
मौकद्रक शधतस्ि अतर्िोतपि कििे वधले आयोग के आदेशों कध तिष्पधदि [अिुभधग 39]
दण्ड की वसूली - अिुभधग 39 (1)
यकद कोई भी व्यति इस अतर्तियम के िहि उस पि आिोतपि ककसी भी मौकद्रक दं ड कध भु ग िधि कििे
में असफल िहिध है , िो आयोग इस ििह के दं ड की वसू ली के तलए इस ििीके से आगे बढ़े गध, िै सध कक
भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (मौकद्रक दं ड की वसूली कध ििीकध) तवतियमि, 2011 द्वधिध तिर्दाष्ट ककयध
गयध है।
आयकि अतर्तियम के अिुसधि दंडधत्मक िधतश की वसूली - अिुभधग 39(2)
ऐसे मधमले में िहधं आयोग की िधय यह है कक आयकि अतर्तियम, 1961 (यहधाँ 'उस अतर्तियम' के
रूप में तिर्दा ष्र्) के प्रधवर्धिों के अिु सधि इस अतर्तियम के िहि आिोतपि दं ड की वसू ली कििध
समीचीि होगध, िो यह उस अतर्तियम के िहि सं बंतर्ि आयकि प्रधतर्कधिी को उस अतर्तियम के
िहि दे य कि के रूप में दं ड की वसू ली के तलए इस आशय कध सं द भा दे सकिध है ।
व्यतिक्रम कध तिर्धािण कििध - अिुभधग 39(3)
िहधं आयोग द्वधिध दं ड की वसू ली के तलए उप-र्धिध ( 2 ) के िहि यह सं द भा कदयध गयध है , कक तिस
व्यति पि दण्ड लगधयध गयध है, उसे आयकि अतर्तियम, 1961 औि उक्ि अतर्तियम के अिु भधग 221
से 227, 228A, 229, 231 औि 232 में तितहि प्रधवर्धिों के िहि व्यतिक्रम कििे वधलध तिर्धारििी
मधिध िधएगध। उि अतर्तियम की र्धिध है औि उस अतर्तियम की दूसिी अिु सूची औि उसके िहि
बिधए गए ककसी भी तियम, िहधं िक हो सकिे हैं , लधगू होंगे , िै से कक उि प्रधवर्धि इस अतर्तियम

के प्रधवर्धि र्े औि आयकि अतर्तियम, 1961 के िहि दण्ड, िु मधा िध औि ब्यधि के रूप में आिोतपि
आय-कि औि िधतश के बिधय इस अतर्तियम के िहि आिोतपि दं ड के रूप में िधतशयों को तिर्दाष्र्
ककयध गयध र्ध औि उसे तिर्धा ि ण अतर्कधिी के बिधय आयोग को तिर्दाष्र् ककयध गयध र्ध।
 स्पष्टीकिण 1— आय-कि अतर्तियम, 1961 की र्धिध 220 की उप-र्धिध (2) यध उप-र्धिध (6)
कध कोई संदभा, उस अतर्तियम के उि प्रधवर्धिों यध उसके िहि बिधए गए तियमों को इस
अतर्तियम के अिुभधग 43 से 45 के संदभा के रूप में मधिध िधएगध ।
 स्पष्टीकिण 2— आय-कि अतर्तियम, 1961 में तिर्दाष्ट कि वसूली आयुि औि कि वसूली
अतर्कधिी को इस अतर्तियम के िहि दंड के रूप में आिोतपि िधतश की वसूली के प्रयोििों के तलए
कि वसूली आयुि औि उप-र्धिध (2) के िहि आयोग द्वधिध ककयध गयध संदभा िहधं िक इस
अतर्तियम के िहि दंड से संबंतर्ि मधंग के रूप में कि वसूली अतर्कधिी द्वधिध एक प्रमधण पत्र के
आहिण के बिधबि होगी।
 स्पष्टीकिण 3— आयकि अतर्तियम, 1961 के अध्यधय XVIID औि दूसिी अिुसूची में अपील कध
कोई संदभा, इस अतर्तियम के अिुभधग 53B के िहि प्रतिस्पर्धा अपील अतर्किण के समक्ष अपील
के संदभा के रूप में मधिध िधएगध।
अध्यधय V: महधतिदेशक के किाव्य
6. महधतिदेशक के किाव्य
महधतिदेशक उल्लंघि की िधंच किे गध [अिुभधग 41]
DG CCI की सहधयिध किे गध - अिुभधग 41 (1)
िब आयोग द्वधिध ऐसध तिदे श कदयध िधिध है , िो महधतिदे श क, इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों यध इसके
िहि बिधए गए ककसी भी तियमों यध तवतियमिों के ककसी भी उल्लं घ ि की िधं च में आयोग की सहधयिध
किे गध।
CCI की शतियधं DG को प्रदत्त की िधिी है - अिुभधग 41(2)
महधतिदे श क के पधस अिु भधग 36(2) के िहि आयोग को प्रदत्त की गई सभी शतियधं होंगी।
DG द्वधिध की गई िधंच - अिुभधग 41(3)
उप-र्धिध ( 2 ) के प्रधवर्धिों पि प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध, कं पिी अतर्तियम, 1956 के अिु भधग 240
औि 240A, िहधं िक हो सकिध है , महधतिदे श क यध उिके अतर्कधि के िहि िधं च कि िहे ककसी अन्य
व्यति द्वधिध की गई िधं च पि लधगू होंगे , िै सध कक वे उस अतर्तियम के िहि तियुि एक तििीक्षक पि
लधगू होिे हैं।


(a) कं पिी अतर्तियम, 1956 की र्धिध 240 के िहि "कें द्रीय सिकधि" शब्द को "आयोग" के रूप में
समझध िधएगध;
(b) कं पिी अतर्तियम, 1956 (1956 कध 1) की र्धिध 240A के िहि "मतिस्रे र् " शब्द को "मुख्य
महधिगि मतिस्रे र् , कदल्ली" के रूप में समझध िधएगध।
 कं पिी अतर्तियम, 1956 (1956 कध 1) को कं पिी अतर्तियम, 2013 (2013 कध 18) की र्धिध
465 के मधध्यम से तििस्ि कि कदयध गयध है, इसतलए सधमधन्य खंड अतर्तियम, 1897 (1897 कध
10) के अिुभधग 8 'तििस्ि अतर्तियमि के संदभों कध तिमधाण', के मधध्यम से, कं पिी अतर्तियम,
1956 की र्धिध 240 औि 240A के बिधय कं पिी अतर्तियम, 2013 की र्धिध 217 औि 220 को
तिर्दाष्ट कििे की आवश्यकिध है।
 इस अिुभधग के प्रयोििों के तलए, कं पिी अतर्तियम, 2013 की र्धिध 217 के िहि "कें द्रीय सिकधि"
शब्द को "आयोग" के रूप में समझध िधएगध औि कं पिी अतर्तियम, 2013 की र्धिध 220 के िहि
"मतिस्रेर्" शब्द कध अर्ा "मुख्य महधिगि मतिस्रेर्, कदल्ली" के रूप में समझध िधएगध।
अध्यधय VI: दंड
7. दण्ड
एक दंडधत्मक उपधय होिे के िधिे दंड, एक अतर्तियम (यध कधिूि) में शधतमल कधिूि कध पधलि कििे
कध सधि है। दंड के प्रधवर्धि के वल तिवधिण के रूप में ही िहीं बतल्क सिध औि दोषधिोपण के तलए
भी कधया कििे हैं। अिुभधग 42 से 48 दंड से संबतं र्ि है।
आयोग के आदेशों कध उल्लंघि [अिुभधग 42]

( 1 ) आयोग अतर्तियम के िहि अपिी शतियों कध प्रयोग कििे हुए कदए गए अपिे आदे शों यध तिदे शों
के अिु पधलि की िधं च किवध सकिध है।
िुमधािध - अिुभधग 42(2)
यकद कोई व्यति, उतचि खं ड के तबिध, आयोग द्वधिध िधिी ककए गए आदे शों यध तिदे शों कध पधलि कििे
में असफल िहिध है िो:
 अिुभधग 27 (किधि िधमों यध प्रभधवधशधली पद के दुरुपयोग की िधंच के बधद आयोग द्वधिध आदेश ),
 अिुभधग 28 (प्रभधवशधली पद कध आिंद लेिे वधले उद्यम कध तवभधिि),
 अिुभधग 31 (कु छ संयोििों पि आयोग के आदेश )

 अिुभधग 32 (अतर्तियम भधिि के बधहि हो िहे हैं लेककि भधिि में प्रतिस्पर्धा पि प्रभधव डधल िहे
हैं)
 अिुभधग 33 (अंिरिम आदेश िधिी कििे की शति),
 अिुभधग 42A (आयोग के आदेशों के उल्लंघि के मधमले में मुआविध) औि
 अतर्तियम के अिुभधग 43A (आयोग औि महधतिदेशक के तिदेशों कध पधलि कििे में तवफल होिे
के तलए दंड),
वह िुमधािे से दण्डिीय होगध:
 इस ििह कध गैि-अिुपधलि होिे के दौिधि, उसे प्रत्येक कदि एक लधख रुपये िक बढ़धयध िध सकिध
है,
 अतर्किम दस किोड़ रुपये के अर्ीि,
िै सध आयोग तिर्धा रिि किे ।
कधिधवधस - अिुभधग 42(3)
यकद कोई व्यति िधिी ककए गए आदे शों यध तिदे शों कध पधलि िहीं कििध है, यध उप-र्धिध (2) के िहि
लगधए गए िु मधा िे कध भु ग िधि कििे में असफल िहिध है , िो वह अिु भधग 39 के िहि ककसी भी
कधयावधही पि प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध दं ड िीय होगध:
 अवतर् के तलए कधिधवधस तिसे िीि वषा िक बढ़धयध िध सकिध है , यध
 िुमधािध, िो कक पच्चीस किोड़ रुपये िक हो सकिध है,
 यध दोिों,
िै सध मुख्य महधिगि मतिस्रे र् , कदल्ली ठीक समझे :
अपिधर् कध संज्ञधि
इस उप-र्धिध के प्रधवर्धि में यह कहिध है कक मु ख्य महधिगि मतिस्रे र् , कदल्ली इस र्धिध के िहि
आयोग यध उसके द्वधिध अतर्कृ ि ककसी भी अतर्कधिी द्वधिध दधयि की गई तशकधयि के अलधवध ककसी भी
अपिधर् कध सं ज्ञधि िहीं ले गध।
आयोग के आदेशों के उल्लंघि के मधमले में मुआविध [अिुभधग 42A]

इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों पि प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध, कोई भी व्यति आयोग द्वधिध िधिी तिदे शों
कध उल्लं घ ि कििे वधले उि उद्यम के परिणधमस्वरूप ऐसे व्यति द्वधिध पीता़ड ि कदखधई गई कोई भी
हधति यध क्षति के तलए ककसी उद्यम से मुआ विे की वसू ली के आदे श के तलए अपील अतर्किण में आवे द ि
कि सकिध है यध ककसी उतचि आर्धि के तबिध, अिु भधग 27, 28, 31, 32 औि 33 के िहि िधिी ककए
गए आयोग के ककसी तिणा य यध आदे श कध उल्लं घ ि यध ककसी शिा यध प्रतिबं र् के अर्ीि, तिसके तलए
इस अतर्तियम के िहि ककसी भी मधमले के सं बंर् में कोई अिु मोदि, मंिूिी, तिदे श यध छू र् प्रदधि की
गई, दी गई, की गई यध अिु द त्ि की गई है यध आयोग के ऐसे आदे शों यध तिदे शों को पू िध कििे में तवलं ब

ककयध िध िहध है ।
िोर् - यह अिु भधग तिर्दाष्ट व्यति को ककसी तिर्दाष्ट उद्यम के तवरूद्ध अपील अतर्किण में आवे द ि
कििे कध अतर्कधि दे िध है , तिसके परिणधमस्वरूप मुआ विे कध इिधम हो सकिध है ; यकद मु आ विध कदयध
िधिध है िो इस ििह कध मु आ विध ऐसे उद्यम पि एक ििह कध िु मधा िध है।
 कधिण कधिण कध प्रभधव कधया वधही
एक उद्यम यकद इस ििह के इस अतर्तियम के
अपिधर्, उल्लं घ ि प्रधवर्धिों पि
 आयोग द्वधिध िधिी ककए गए तिदे शों कध उल्लं घ ि
यध तवलम्ब कििे प्रतिकू ल प्रभधव डधले
यध
से ककसी व्यति को तबिध, ऐसध व्यति
 अिु भधग 27, 28, 31, 32 औि 33 के िहि िधिी हधति यध क्षति इस ििह के उद्यम से
ककए गए आयोग के ककसी भी तिणा य यध आदे श कध होिी है मुआ विे की वसू ली
तबिध ककसी उतचि आर्धि के उल्लं घ ि कििध यध के आदे श के तलए
 ककसी भी शिा यध प्रतिबं र् कध उल्लं घ ि कििध अपील अतर्किण में
तिसके अर्ीि इस अतर्तियम के िहि ककसी भी आवे द ि कि सकिध
मधमले के सं बंर् में कोई अिु मोदि, मंिूिी, तिदे श है।
यध छू र् प्रदधि की गई, दी गई, की गई यध अिु द त्ि
की गई है यध
 आयोग के ऐसे आदे शों यध तिदे शों को लधगू कििे
में तवलम्ब कििध
आयोग औि महधतिदेशक के तिदेशों कध पधलि कििे में तवफल होिे के तलए दंड
[अिुभधग 43]
यकद कोई व्यति उतचि कधिण के तबिध, कदए गए तिदे श कध अिु पधलि कििे में असफल िहिध है िो-
(a) अिु भधग 36 की उप-र्धिध ( 2 ) औि ( 4 ) के िहि आयोग; यध
(b) अिु भधग 41(2) में तिर्दाष्ट शतियों कध प्रयोग कििे हुए महधतिदे श क,
ऐसध व्यति िु मधािे से दण्डिीय होगध िो प्रत्ये क कदि एक लधख रुपये िक बढ़धयध िध सकिध है , तिसके
दौिधि ऐसी तवफलिध िधिी िहिी है , िो अतर्किम एक किोड़ रुपये के अर्ीि ककयध िध सकिध है ,
िै सध आयोग द्वधिध तिर्धारिि ककयध िधए।
सु प्रीम कोर्ा िे SCM सॉतलफर्ा तलतमर्े ड बिधम भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग , तसतवल अपील सं ख्यध
2016 कध 10678 के मधमले में 17 अप्रै ल 2018 (SC) को फै सलध सु िधयध, कहध गयध कक "प्रतिस्पर्धा
अतर्तियम के िहि दं ड लगधिे के तलए एक अतिवधया ित्व के रूप में आपिधतर्क मिःतस्र्ति यध
िधिबू झकि उल्लं घ ि की कोई आवश्यकिध िहीं है। अतर्तियम दं ड लगधिे के उद्दे श्य से "तवफलिध को
िधिबू झकि यध दुभधा विधपू णा होिध चधतहए" अतभव्यति कध उपयोग िहीं कििध है। अतर्तियम के

प्रधवर्धिों कध उल्लं घ ि दं ड िीय है औि उल्लं घ ि की प्रकृ ति को दे खिे हुए, दं ड की सीमध को आिोतपि

कििध तववे कधतर्कृ ि है। अिु भधग 43A के िहि शधतस्ि कध अतर्िोपण एक िधगरिक दधतयत्व के उल्लं घ ि
कध कधिण है , औि कधया वधही ि िो आपिधतर्क है औि ि ही अर्ा - आपिधतर्क है। इस प्रकधि, दं ड कध
पधलि कििध पड़िध है। अिु भधग 43A के िहि प्रधवर्धि में तववे क मधत्रध के सं बंर् में है। "
संयोििों पि सूचिध प्रस्िुि ि कििे पि दंड लगधिे की शति [अिुभधग 43A]

यकद कोई व्यति यध उद्यम िो अिु भधग 6(2) के िहि आयोग को सू चिध दे िे में असफल होिध है , िो
आयोग ऐसे व्यति यध उद्यम पि दण्ड लगध सकिध है तिसे तिम्ि के योग के एक प्रतिशि (1%) िक
बढ़धयध िध सकिध है :
 र्िाओवि यध
 आतस्ियधं, यध
िो भी इस ििह के सं योिि से अतर्क हो।
फिी तवविण देिे यध महत्वपूणा िधिकधिी प्रस्िुि कििे में चूक के तलए दंड [अिुभधग
44]
यकद कोई व्यति, ककसी सं योिि कध पक्षकधि होिे के िधिे , -
(a) एक बयधि दे िध है िो ककसी िधतत्वक ब्यौिध में फिी है, यध यह िधििे हुए कक यह झू ठध है ; यध
(b) ककसी भी िधतत्वक तवविण को यह िधििे हुए कक वह िधतत्वक है , बिधिध भू ल िधिध है,
ऐसध व्यति दं ड कध दधयी होगध िो कक पचधस लधख रुपए से कम िहीं होगध, ले ककि तिसे एक किोड़
रुपए िक बढ़धयध िध सकिध है , िै सध भी आयोग द्वधिध तिर्धा रिि ककयध िधए।
सूचिध को प्रस्िुि कििे के संबर्

ं में अपिधर्ों के तलए दंड [अिुभधग 45]
(1) अिु भधग 44 के प्रधवर्धिों पि प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध, यकद कोई व्यति, िो इस अतर्तियम
के िहि कोई भी तवविण, दस्िधवे ि यध कोई भी िधिकधिी प्रस्िु ि कििध है यध प्रस्िु ि कििे की
आवश्यकिध है, -
(a) कोई तवविण िो वह दे िध है यध कोई भी दस्िधवे ि प्रस्िु ि कििध है तिसके बधिे में वह
िधििध है यध उसके पधस ककसी भी िधतत्वक ब्यौिध में फिी होिे पि तवश्वधस कििे कध
कधिण है; यध
(b) ककसी भी िधतत्वक िथ्य को यह िधििे हुए कक वह िधतत्वक है , बिधिध भू ल िधिध है,
(c) पू वोि रूप में प्रस्िु ि ककए िधिे के तलए आवश्यक ककसी भी दस्िधवे ि को िधिबूझ कि
परिविाि कििध है, तछपध दे िध है यध िष्ट कि दे िध है ,
ऐसध व्यति िु मधािे से दण्डिीय होगध तिसे एक किोड़ रुपये िक बढ़धयध िध सकिध है , िै सध भी
आयोग द्वधिध तिर्धारिि ककयध िधए।

(2) उप-र्धिध ( 1 ) के प्रधवर्धिों पि प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध, आयोग ऐसध अन्य आदे श भी पधरिि
कि सकिध है िो वह उतचि समझे ।
कमिि दण्ड लगधिे की शति [अिुभधग 46]

आयोग, यकद यह सं िु ष्ट है कक ककसी भी उत्पधदक सं घ में सतम्मतलि कोई भी उत्पधदक, तवक्रे िध, तवििक,
व्यधपधिी यध से वध प्रदधिध, तिसिे कतर्ि रूप से अिु भधग 3 कध उल्लं घ ि ककयध है , तिसिे कतर्ि उल्लं घ िों
के सं बंर् में पू िध औि सही प्रकर्ीकिण ककयध है औि इस ििह कध प्रकर्ीकिण महत्वपू णा है , िो ऐसे
उत्पधदक, तवक्रेिध, तवििक, व्यधपधिी यध से वध प्रदधिध पि इस अतर्तियम यध तियमों यध तवतियमिों के
िहि लगधए िधिे योलय की िु ल िध में , िै सध भी उतचि समझे , कमिि दं ड लगधयध िध सकिध है :
बशिे कक आयोग द्वधिध उि मधमलों में कमिि दं ड िहीं लगधयध िधएगध िहधं अिु भधग 26 के िहि
तिदे तशि िधं च की रिपोर्ा ऐसध प्रकर्ीकिण कििे से पहले प्रधप्त हुई है ।
बशिे आगे कक आयोग द्वधिध उत्पधदक सं घ में सतम्मतलि के वल उि उत्पधदक, तवक्रेिध, तवििक, व्यधपधिी
यध से वध प्रदधिध के सं बंर् में कमिि दं ड लगधयध िधएगध, तिसिे इस अिु भधग के िहि पू िध, सही औि
महत्वपू णा प्रकर्ीकिण ककयध है :
बशिे यह भी कक यकद प्रकर्ीकिण कििे वधलध व्यति आयोग के समक्ष कधयावधही पू िी होिे िक आयोग
के सधर् सहयोग कििध िधिी िहीं िखिध है िो आयोग द्वधिध कमिि दं ड िहीं लगधयध िधएगध।
बशिे यह भी कक आयोग, यकद सं िु ष्ट हो िधिध है कक उत्पधदक सं घ में सतम्मतलि ऐसे उत्पधदक, तवक्रेिध,
तवििक, व्यधपधिी यध से वध प्रदधिध िे कधया वधही के दौिधि,-
(a) उस शिा कध पधलि िहीं ककयध तिि पि आयोग द्वधिध कमिि दं ड लगधयध गयध र्ध; यध
(b) झू ठे सधक्ष्य कदए र्े , यध
(c) ककए गए प्रकर्ीकिण महत्वपू णा िहीं हैं ,
औि उसके बधद ऐसे उत्पधदक, तवक्रेिध, तवििक, व्यधपधिी यध से वध प्रदधिध पि उस अपिधर् के तलए
मुकदमध चलधयध िध सकिध है तिसके सं बंर् में कमिि दं ड लगधयध गयध र्ध औि वह दं ड लगधिे के तलए
भी दधयी होगध तिसके तलए ऐसध व्यति दधयी र्ध, तिस पि कमिि दं ड िहीं लगधयध गयध र्ध।
तिणा य तवतर्: सीमें र् उत्पधदक सं घ के मधमले में आयोग (तबल्डसा एसोतसएशि ऑफ इं तडयध बिधम सीमें र्
तवतिमधािध कध सं घ (CMA) एं व अन्य 2012 कॉम्प LR629(CCI) को पै िध में दे खध गयध:
"5.6.13 आयोग कध मधििध है कक ऊपि कदए गए सधक्ष्य इस िथ्य कध सं के ि दे िे हैं कक तविोर्ी पक्ष
CMA द्वधिध आयोतिि कई बै ठ कों में अक्सि तमलिे हैं औि CMA के मंच कध उपयोग किके खु द िध एवं
र्ोक तवक्रय मूल्य को एकत्र कििे हैं । यह भी स्पष्ट है कक वधस्ितवक उत्पधदि कध तवविण , प्रतिस्पर्ी
सीमें र् कं पतियों की उपलब्र् क्षमिध भी CMA द्वधिध परिचधतलि की िधिी है । इि िथ्यों की दृतष्ट में ,
मूल्य समधििध के वल गै ि -दुि तभसतन्र्पू णा कु लीि बधिधि को िहीं दशधा िी है िै सध कक कु छ तविोर्ी पक्षों
द्वधिध िका कदयध गयध है , ले ककि अतर्तियम के अिु भधग 3(3) (a) के प्रधवर्धिों के उल्लं घ ि में समतन्वि
व्यवहधि औि एक प्रतिस्पर्धा - तविोर्ी किधि िधमे के अतस्ित्व की तस्र्ति को दशधा िे हैं , िो तविोर्ी पक्षों
के बीच ककसी भी किधि िधमे यध व्यवस्र्ध को प्रतिबं तर्ि कििध है िो प्रत्यक्षिः यध/ अप्रत्यक्ष रूप से

बधिधि में कीमिों कध तिर्धा ि ण कििध है।

[िोर्: आयोग द्वधिध सीमेंर् कं पतियों पि दं ड लगधयध गयध, िो किधि िधमे कध तहस्सध र्ीं। िधष्ट्रीय कं ंंप िी
तवतर् अपील अतर्किण (NCLAT) िे आयोग के आदे श की पु तष्ट की है। सीमेंर् कं पतियों िे सु प्रीम कोर्ा
के समक्ष अपील को प्रधर्तमकिध दी है।
भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (कमिि दंड) तवतियमि, 2009

कमिि दंड की शिें- तवतियमि 3
(1) एक आवे द क, िो अतर्तियम की र्धिध 46 के िहि कमिि दं ड के लधभ मधं ग कििध है, वह-
(a) िब िक आयोग द्वधिध अन्यर्ध तिदे तशि िहीं ककयध िधिध है , उसके प्रकर्ीकिण के समय
से उत्पधदक सं घ में आगे की भधगीदधिी समधप्त हो िधिध;
(b) अतर्तियम अिु भधग 3 के प्रधवर्धिों के उल्लं घ ि के सं बं र् में महत्वपू णा प्रकर्ीकिण
प्रदधि कििध;
(c) िै सध भी आयोग द्वधिध अपे तक्षि हो, सभी सु सं ग ि िधिकधिी, दस्िधवे ि औि सधक्ष्य
प्रदधि कििध;
(d) आयोग के समक्ष िधं च औि अन्य कधयावधही के दौिधि मौतलक रूप से , पू िी ििह से ,
लगधिधि औि शीघ्र ही सहयोग कििध; िर्ध
(e) सं बंतर्ि दस्िधवे िों को ककसी भी ििीके से छु पधिध, िष्ट कििध, हेि फे ि कििध यध हर्धिध
िहीं है िो उत्पधदक सं घ की स्र्धपिध में योगदधि दे सकिध है।
(1A) िहधं आवे द क एक उद्यम है , यह उि व्यतियों के िधम भी प्रदधि किे गध िो उसकी ओि से
उत्पधदक सं घ में शधतमल िहे हैं औि तििके तलए ऐसे उद्यम द्वधिध कमिि दं ड की मधं ग की गई
है।
(2) िहधं एक आवे द क उप-तवतियमि (1) में उतल्लतखि शिों कध पधलि कििे में असफल होिध
है, िो आयोग अतर्तियम के अिु भधग 46 के प्रधवर्धिों के अिु सधि आवे द क द्वधिध प्रस्िु ि की
गई िधिकधिी औि सधक्ष्य कध उपयोग कििे के तलए स्विं त्र होगध।
(3) उप-तवतियमह (1) औि (2) पि प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध, आयोग मधमले के िथ्यों औि
परितस्र्तियों पि तवचधि कििे के बधद, आवे द क को आगे के प्रतिबं र्ों यध शिों के अर्ीि कि
सकिध है, िै सध कक वह उतचि समझे ।
(4) इि तवतियमिों के िहि मौकद्रक दं ड में कमी के सं बंर् में आयोग के तववे क कध प्रयोग
तिम्नतलतखि को ध्यधि में िखिे हुए ककयध िधएगध -
(a) वह अवस्र्ध तिस पि आवे द क प्रकर्ीकिण के सधर् आगे आिध है ;
(b) पहले से ही आयोग के कब्िे में सधक्ष्य;

(c) आवे द क द्वधिध प्रदधि की गई िधिकधिी की गु ण वत्तध; औि (d) मधमले के पू िे िथ्य औि

परितस्र्तियधं ।
कमिि दंड कध अिुदधि - तवतियमि 4
तवतियमि 3 में तिर्धारिि शिों के अर्ीि िहिे हुए, तवतियमि 3 के उप-तवतियमि (1A) में उतल्लतखि
आवेदक औि व्यति को अतर्तियम के अिुभधग 27 के खंड (b) औि अिुभधग 48 के िहि लगधए िधिे
योलय से कमिि दंड कध लधभ अिुदत्ि ककयध िधएगध, िैसध कक आयोग तिम्नतलतखि ििीके से तिणा य ले
सकिध है, अर्धाि्:-
(a) तवतियमि 3 के उप-तवतियमि (1A) में उतल्लतखि आवे द क औि व्यति को सौ प्रतिशि िक
यध उसके बिधबि दं ड में कमी के लधभ कध अिु दधि कदयध िध सकिध है , यकद आवे द क उत्पधदक
सं घ के सधक्ष्य को प्रस्िु ि किके महत्वपू णा प्रकर्ीकिण कििे वधलध पहलध व्यति है, ककसी
उत्पधदक सं घ के अतस्ित्व के सं बंर् में आयोग को प्रर्मदृष्ट यध िधय बिधिे में सक्षम बिधिध,
तिस पि अतर्तियम के अिु भधग 3 के प्रधवर्धिों कध उल्लं घ ि ककए िधिे कध आिोप है औि
आयोग के पधस आवे द ि के समय, इस ििह की िधय बिधिे के तलए पयधा प्त सधक्ष्य िहीं र्े :
 बशिे कक तवतियमि 3 के उप-तवतियमि (1A) में उतल्लतखि आवेदक औि व्यति को सौ प्रतिशि
िक यध उसके बिधबि दंड में कमी के लधभ कध अिुदधि कदयध िध सकिध है , यकद आवेदक ऐसे
सधक्ष्य प्रस्िुि किके महत्वपूणा प्रकर्ीकिण कििे वधलध पहलध व्यति है िो िधंच के िहि एक
मधमले में ककसी उत्पधदक संघ द्वधिध अतर्तियम के अिुभधग 3 के प्रधवर्धिों कध उल्लंघि कििध
है औि आयोग यध महधतिदेशक के पधस, आवेदि के समय, इस ििह कध उल्लंघि को तसद्ध कििे
के तलए पयधाप्त सधक्ष्य िहीं र्े।
(b) ऐसे आवे द क िो पहले आवे द क के बधद के हैं , उन्हें भी सधक्ष्य प्रस्िु ि किके प्रकर्ीकिण कििे
पि दं ड में कमी के लधभ कध अिु दधि कदयध िध सकिध है , िो आयोग की िधय में , उत्पधदक सं घ
के अतस्ित्व को स्र्धतपि कििे के तलए, पहले से ही आयोग यध महधतिदे श क के कब्िे में सधक्ष्य
के तलए महत्वपू णा वर्र्ा ि मूल्य प्रदधि कि सकिध है , िै सी भी तस्र्ति हो, तिस पि अतर्तियम
के अिु भधग 3 के प्रधवर्धिों कध उल्लं घ ि कििे कध आिोप है।
स्पष्टीकिण - इि तवतियमिों के प्रयोििों के तलए, वर्र्ा ि मू ल्य कध अर्ा उस सीमध िक है तिस
िक प्रदधि ककए गए सधक्ष्य एक उत्पधदक सं घ के अतस्ित्व को स्र्धतपि कििे के तलए आयोग
यध महधतिदे श क की क्षमिध को बढ़धिे हैं , िै सी भी तस्र्ति हो, तिस पि अतर्तियम के अिु भधग
3 के प्रधवर्धिों कध उल्लं घ ि कििे कध आिोप है।
(c) खं ड (b) में तिर्दाष्र् मौकद्रक दं ड में कमी तिम्नतलतखि क्रम में होगी-
(i) प्रधर्तमकिध की तस्र्ति में दूसिे के रूप में तचतनिि तवतियमि 3 के उप-तवतियमि
(1A) में उतल्लतखि आवे द क औि व्यति पि लगधए िधिे वधले पू िे दं ड के पचधस प्रतिशि
िक यध उसके बिधबि मौकद्रक दं ड में कमी अिु द त्ि की िध सकिी है ; िर्ध

(ii) िीसिे यध प्रधर्तमकिध की तस्र्ति के बधद के रूप में तचतनिि तवतियमि 3 के उप-
तवतियमि (1A) में उतल्लतखि आवे द क औि व्यति पि लगधए िधिे वधले पू णा दं ड के
िीस प्रतिशि िक यध उसके बिधबि दं ड में कमी अिु द त्ि की िध सकिी है।
उदधििध कधयाक्रम एक प्रकधि कध मुखतबि संिक्षण है, यधिी उत्पधदक संघ के सदस्य को उदधि
व्यवहधि/दंड की पेशकश कििे की एक आतर्कधरिक प्रणधली िो आयोग को उत्पधदक संघ (ईमधिदधिी से
िधिकधिी दधतखल कििध औि कधयावधही के समधपि िक सहयोग कििध) के बधिे में रिपोर्ा कििे के तलए
आगे आिी है; यकद आयोग द्वधिध स्वयं ककसी उत्पधदक संघ के अतस्ित्व कध पिध लगधिध है िो उन्हें अन्यर्ध
आयोग द्वधिध सख्ि कधयावधही कध सधमिध कििध पड़े गध। अिुभधग 46 उदधििध कधयाक्रम की िींव िखिध है।
आयोग, िै सध उतचि समझे , ककसी भी उत्पधदक, तवक्रेिध, तवििक, व्यधपधिी यध से वध प्रदधिध पि कमिि
दं ड (इस अतर्तियम, तियमों यध तवतियमिों के िहि अन्यर्ध लगधए िधिे योलय) लगध सकिध है िो
ककसी भी ऐसे उत्पधदक में शधतमल है तिि पि अिु भधग 3 कध उल्लं घ ि कििे कध आिोप है , ले ककि
तिम्नतलतखि शिों के अर्ीि।
शिा 1 - यकद आयोग इस बधि से सं िु ष्ट है कक इस ििह के उत्पधदक, तवक्रे िध, तवििक, व्यधपधिी यध से वध
प्रदधिध िे कतर्ि उल्लं घ िों के सं बंर् में पू िध औि सही प्रकर्ीकिण ककयध है औि ऐसध प्रकर्ीकिण
महत्वपूणा है ।
शिा 2 - अिुभधग 26(3) के िहि इस ििह कध प्रकर्ीकिण महधतिदे श क द्वधिध िधं च की रिपोर्ा से पहले
ककयध िधएगध।
शिा 3 - इस ििह के उत्पधदक, तवक्रेिध, तवििक, व्यधपधिी यध से वध प्रदधिध आयोग के समक्ष कधया वधही
के पू िी होिे िक आयोग कध सहयोग कििे िहेंगे ।
 भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (कमिि दं ड ) तवतियमि, 2009 सभी उदधििध कधया क्रमों पि लधगू
होिध है, तिसमें इस अिु भधग के िहि कमिि दं ड लगधयध िधिध है ।
 ऐसे ककसी भी उत्पधदक, तवक्रे िध, तवििक, व्यधपधिी, यध से वध प्रदधिध पि अपिधर् (तिसके तलए
पहले कमिि दं ड लगधयध गयध र्ध) के तलए मुकदमध चलधयध िधएगध औि सधमधन्य रूप से दं ड
कध भु ग िधि कििे के तलए दधयी होगध (यकद कमिि दं ड िहीं लगधयध गयध र्ध), यकद आयोग इस
बधि से सं िु ष्ट है कक ; वह
 उस शिा कध पधलि कििे में असफल िहध तिस पि कमिि दं ड लगधयध गयध र्ध; यध
 झू ठे सधक्ष्य कदए र्े , यध
 ककए गए प्रकर्ीकिण महत्वपू णा िहीं हैं

दंड के रूप में वसूल की गई िधतश को भधिि की संतचि तितर् में िमध कििध [अिुभधग
47]
इस अतर्तियम के िहि दं ड के रूप में वसू ल की गई सभी िधतशयों को भधिि की सं तचि तितर् में िमध
कं पतियों द्वधिध उल्लंघि [अिुभधग 48]

कं पिी के प्रभधिी अतर्कधिी तिम्मेदधि होंगे - अिुभधग 48(1)
िहधं इस अतर्तियम के ककसी भी प्रधवर्धि यध उसके िहि िधिी ककए गए ककसी भी तियम, तवतियमि,
आदे श यध तिदे श कध उल्लं घ ि कििे वधलध व्यति एक कं पिी है , प्रत्येक व्यति, तिस वक्ि उल्लं घ ि हुआ
र्ध, कं पिी के व्यवसधय के सं चधलि के तलए कं पिी कध प्रभधिी औि तिम्मेदधि र्ध, सधर् ही कं पिी को
उल्लंघ ि कध दोषी मधिध िधएगध औि उसके तवरूद्ध कधया वधही की िधएगी औि िदिु सधि दं तडि ककयध
िधएगध:
बशिे कक इस उप-र्धिध में तितहि कु छ भी ककसी भी ऐसे व्यति को ककसी भी दं ड के तलए दधयी िहीं
बिधएगध यकद वह सधतबि कििध है कक उल्लं घ ि उसकी िधिकधिी के तबिध ककयध गयध र्ध यध उसिे इस
ििह के उल्लं घ ि के कृ त्य को िोकिे के तलए सभी उतचि ित्पििध कध प्रयोग ककयध र्ध।
तिदेशक आकद की सहमति यध तमलीभगि - अिुभधग 48(2)
उप-र्धिध ( 1 ) में तितहि होिे हुए भी, िहधं इस अतर्तियम के ककसी भी प्रधवर्धि यध ककसी तियम,
तवतियमि, आदे श यध उसके िहि िधिी ककए गए तिदे शों कध उल्लं घ ि ककसी कं पिी द्वधिध ककयध गयध है
औि यह सधतबि हो िधिध है कक उल्लंघ ि कं पिी के ककसी तिदे श क, प्रबं र् क, सतचव यध अन्य अतर्कधिी
की सहमति यध तमलीभगि से हुआ है यध उिकी ओि से ककसी उपे क्षध के कधिण हुआ है , िो ऐसे तिदे श क,
प्रबं र् क, सतचव यध अन्य अतर्कधिी को भी उस उल्लं घ ि कध दोषी मधिध िधएगध औि उसके तवरूद्ध
कधयावधही की िधएगी औि िदिु सधि दं तडि ककयध िधएगध।
(a) "कं पिी" कध अर्ा एक तिगतमि तिकधय है औि तिसमें एक फमा यध व्यतियों कध अन्य संघ
सतम्मतलि है; िर्ध
(b) एक फमा के सं बं र् में , "तिदे श क", कध अर्ा , फमा में एक भधगीदधि से है।

अध्यधय VII प्रतिस्पर्धा कध समर्ाि
8. प्रतिस्पर्धा कध समर्ाि
प्रतिस्पर्धा कध समर्ाि [अिुभधग 49]
प्रतिस्पर्धा पि िीति िैयधि कििे में कें द्रीय/िधज्य सिकधि द्वधिध CCI कध संदभा - अिुभधग 49(1)
कें द्रीय सिकधि, प्रतिस्पर्धा पि (प्रतिस्पर्धा से संबं तर्ि कधिूिों की समीक्षध सतहि) यध ककसी अन्य मधमले
पि िीति िै यधि कि सकिी है , औि िधज्य सिकधि प्रतिस्पर्धा पि यध ककसी अन्य मधमले पि िीति िै यधि
कि सकिी है, िै सी भी तस्र्ति हो, प्रतिस्पर्धा पि ऐसी िीति के सं भधतवि प्रभधव पि अपिी िधय के तलए
आयोग को तिदे श दे कि औि ऐसध तिदे श प्रधप्त होिे पि आयोग, ऐसध सं द भा को दे िे के सधठ कदिों के
भीिि (60 कदिों के भीिि) कें द्रीय सिकधि यध िधज्य सिकधि को अपिी िधय दे गध, िै सी भी तस्र्ति हो,
िो इसके बधद आगे की कधयावधही कि सकिध है िै सध उतचि समझे ।
कें द्रीय/िधज्य सिकधि CCI की िधय से बधध्य है - अिुभधग 49(2)
उप-र्धिध (1) के िहि आयोग द्वधिध दी गई िधय ऐसी िीति को िै यधि कििे में कें द्रीय सिकधि यध िधज्य
सिकधि के तलए बधध्यकधिी िहीं होगी, िै सी भी तस्र्ति हो।
CCI कध प्रतिस्पर्धात्मक समर्ाि को बढ़धवध देगध - अिुभधग 49(3)
आयोग प्रतिस्पर्धा के समर्ा ि को बढ़धवध दे िे , िधगरूकिध पै दध कििे औि प्रतिस्पर्धा के मुद्दों के बधिे में
प्रतशक्षण प्रदधि कििे के तलए उपयुि उपधय किे गध।
समर्ाि ककसी तवतशष्र् तवचधि यध िीति को प्रभधतवि कििे यध समर्ा ि कििे कध कधया है। सधवा ितिक
िीति कध समर्ा ि तवतशष्र् सधवा ितिक िीति को बदलिे की कदशध कध उपकिण है औि तिसमें तवतशष्ट
िीतिगि मुद्दों पि तस्र्ति ले िध शधतमल है।
प्रतिस्पर्धा कध समर्ाि उि कक्रयधकलधपों को सं द र्भा ि कििध है िो प्रतिस्पर्धा प्रधतर्किण द्वधिध गै ि -प्रविा ि
िं त्र के मधध्यम से मुख्य रूप से अन्य सिकधिी संस्र्धओं के सधर् इसके संबंर्ों के मधध्यम से औि प्रतिस्पर्धा
के लधभों के बधिे में सधवा ितिक िधगरूकिध को बढ़धकि आर्र्ा क कक्रयधकलधपों के तलए प्रतिस्पर्ी मधहौल
को बढ़धवध दे िे से सं बंतर्ि हैं । प्रतिस्पर्धा िीति औि कधिू ि कध सफल कधयधा न्वयि कधफी हद िक लोगों
की इन्हें स्वीकधि कििे की इच्छध पि तिभा ि कििध है। प्रतिस्पर्धा िीति औि कधिू ि की स्वे च्छध औि
स्वीकधया िध को सु ि तक्षि कििे में समर्ा ि एक महत्वपू णा भू तमकध तिभधिध है ।
प्रतिस्पर्धा की समर्ा ि को तबिध ककसी हस्िक्षे प के कधिू ि बधध्यकिण के रूप में भी दे खध िध सकिध है ।
इसकध कम से कम हस्िक्षे प के सधर् अतर्किम प्रभधव है औि प्रतिस्पर्धा िीति के उद्दे श्यों को प्रधप्त कििे
के तलए समर्ा ि एकत्र कििध कध एक प्रभधवी ििीकध है।

अध्यधय VIII तवत्त, लेखध औि लेखध पिीक्षध
9. तवत्त, लेखध औि लेखध पिीक्षध

कें द्रीय सिकधि द्वधिध अिुदधि [अिुभधग 50]
कें द्रीय सिकधि, इस तितमत्त में कधिू ि द्वधिध सं सद द्वधिध ककए गए उतचि तवतियोिि के बधद, आयोग
को इस अतर्तियम के प्रयोििों के तलए उपयोग ककए िधिे के तलए सिकधि द्वधिध उतचि समझी िधिे
वधली र्ििधतश कध अिु दधि दे सकिी है ।
तितर् कध गठि [अिुभधग 51]

प्रतिस्पर्धा तितर् - अिुभधग 51(1)
"प्रतिस्पर्धा तितर्" िधमक एक तितर् कध गठि ककयध िधएगध औि उसमें िमध ककयध िधएगध--
(a) आयोग द्वधिध प्रधप्त सभी सिकधिी अिु दधि;
(b) [छोड़ कदयध गयध]
(c) इस अतर्तियम के िहि प्रधप्त फीस;
(d) 2 [खं ड (a) औि (c)] में सं द र्भा ि िधतशयों पि प्रोद्भू ि ब्यधि।
प्रतिस्पर्धा तितर् कध उपयोग - अिुभधग 51(2)
तितर् बै ठ क के तलए लधगू की िधएगध-
(a) अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों को दे य वे ि ि औि भत्ते औि
(b) आयोग के महधतिदे श क, अपि, सं युि , उप यध सहधयक महधतिदे श क, ितिस्रधि औि अतर्कधरियों
औि अन्य कमाचधरियों को दे य वे ि ि, भत्ते औि पें श ि सतहि प्रशधसतिक व्यय;
(c) इसके कधयों के तिवा हि के सं बंर् में औि इस अतर्तियम के प्रयोििों के तलए आयोग के अन्य
व्यय।
प्रतिस्पर्धा तितर् कध प्रबंर्ि अिु भधग 51(3)
आयोग के ऐसे सदस्यों की एक सतमति द्वधिध तितर् प्रबं तर्ि की िधएगी िै सध अध्यक्ष द्वधिध तिर्धारिि
ककयध िधए।
प्रतिस्पर्धा तितर् के उद्देश्यों को पूिध कििे के तलए िधतश कध खचा - अिुभधग 51(4)
उप-र्धिध ( 3 ) के िहि तियुि सतमति को उि उद्दे श्यों को पू िध कििे के तलए तितर् से पै सों को खचा
कििध होगध तििके तलए तितर् िमध की गई है ।

भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (लेखधओं के वधर्षाक तवविण कध प्रपत्र) तियम, 2009

आयोग द्वधिध व्यय को उपगि कििध- तियम 4
प्रतिस्पर्धा तितर् से व्यय उपगि कििे यध अतर्कृ ि कििे वधले आयोग के प्रत्येक अतर्कधिी को तवत्तीय
औतचत्य के मधिकों औि सधमधन्य तवत्तीय तियम, 2005 के अन्य तियमों द्वधिध तिदेतशि ककयध िधिध
चधतहए।
लेखध औि लेखध पिीक्षध [अिुभधग 52]

CCI द्वधिध लेखों कध िखिखधव - अिुभधग 52 (1)
आयोग उतचि ले खों औि अन्य सु संग ि रिकॉडा को बिधए िखे गध औि तियंत्रक औि भधिि के महधले खध
पिीक्षक के पिधमशा से कें द्रीय सिकधि द्वधिध भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (खधिों के वधर्षाक तवविण कध
प्रधरूप) तियम, 2009 के िहि तवतहि ककए गए ऐसे रूप में ले खधओं के वधर्षा क तवविण को िै यधि
किे गध।
तवत्तीय तवविणों के रूप - तियम 3
आयोग इि तियमों के सधर् संलग्न तवत्तीय तवविणों के रूप में अपिे लेखों को बिधए िखेगध। तवत्तीय
तवविणों को बिधए िखिे में, आयोग समय-समय पि कें द्र सिकधि द्वधिध इं तगि तिदेशों औि लेखधंकि
तसद्धधंिों कध पधलि किे गध।
लेखधओं कध वधर्षाक तवविण - तियम 5
(1) प्रत्येक वषा की 31 मधचा को समधप्त होिे वधले बधिह महीिों की अवतर् के अं ि में , आयोग
भधिि सिकधि, तवत्त मं त्रधलय, ले खध महधतियं त्र क द्वधिध तिर्धा रिि तवत्तीय तवविणों के सं क लि
के तलए रर्प्पतणयों औि तिदे शों के अिु सधि आवश्यक अिु सूतचयों, ले खों पि रर्प्पतणयों औि
महत्वपू णा ले खधं कि िीतियों के सधर् तिम्नतलतखि तवत्तीय तवविण िै यधि किे गध, िै सध कक इि
तियमों में सं शोतर्ि औि सं ल ग्न है :
(i) िु ल ि पत्र,
(ii) आय औि व्यय ले खध,
(iii) प्रधतप्त औि भु ग िधि ले खध।
(2) उप-तियम (1) में तिर्दाष्ट िु ल ि पत्र आय औि व्यय ले खध औि प्रधतप्त औि भु ग िधि ले खध औि
अिु सूतचयों को आयोग यध इस तितमत्त में आयोग द्वधिध अतर्कृ ि सतमति द्वधिध औि प्रमधणीकिण
के प्रयोििों के तलए अिुमोकदि औि अपिधयध िधएगध िो आयोग के अध्यक्ष औि एक सदस्य
द्वधिध हस्िधक्षरिि होिध चधतहए।
(3) आयोग के अिु मोकदि ले खों को भधिि के तियं त्र क एवं महधले खधपिीक्षक यध उिकी ओि से
तियुि ककसी अन्य व्यति को ले खधपिीक्षध के प्रयोििों के तलए वषा की समधतप्त के िीि महीिे
के भीिि आयोग द्वधिध अग्रेतषि ककयध िधएगध।

(4) आयोग की वधर्षा क ले खधओं को, िै सध कक भधिि के तियं त्र क-महधलेखधपिीक्षक यध उिकी ओि
से उिके द्वधिध तियुि ककसी अन्य व्यति द्वधिध प्रमधतणि ककयध गयध है, आयोग द्वधिध स्वीकिण
के बधद उस पि ले खधपिीक्षध रिपोर्ा के सधर् सं स द के दोिों सदिों के समक्ष पे श कििे के तलए
कें द्रीय सिकधि को अग्रे तषि ककयध िधएगध।
लेखध आकद को बिधए िखिध - तियम 6
आयोग िुलि पत्र, आय औि व्यय लेखध, उपिोि तवविणों की अिुसूतचयों औि तियम 4 के उप-तियम
(1) में तिर्दाष्ट प्रधतप्त औि भुगिधि लेखध को उस वषा के बधद के दस वषों की न्यूििम अवतर् के तलए
संितक्षि किे गध, तिससे वे संबंतर्ि हैं।
CAGI द्वधिध CCI की लेखधपिीक्षध अिुभधग 52 (2)

आयोग के ले खधओं की ले खधपिीक्षध भधिि के तियं त्रक औि महधले खधपिीक्षक द्वधिध ऐसे अं ि िधलों पि की
िधएगी िो उिके द्वधिध तवतिर्दाष्ट की िधए औि ऐसी ले खधपिीक्षध के सं बंर् में उपगि कोई भी व्यय
आयोग द्वधिध भधिि के तियं त्र क औि महधले खधपिीक्षक को दे य होगध।
स्पष्टीकिण.—शं कधओं को दूि कििे के तलए, यह घोतषि ककयध िधिध है कक आयोग के आदे श , अपील
अतर्किण यध उच्चिम न्यधयधलय में अपील योलय मधमले होिे के कधिण, इस अिु भधग के िहि
ले खधपिीक्षध के अर्ीि िहीं होंगे ।
CAGI द्वधिध तियुि अतर्कधरियों के प्रधतर्कधि - अिुभधग 52 (3)
भधिि के तियं त्रक औि महधले खधपिीक्षक औि आयोग की ले खधपिीक्षध के सं बंर् में उिके द्वधिध तियु ि
ककसी अन्य व्यति के पधस ऐसी ले खधपिीक्षध के सं बंर् में वही अतर्कधि, तवशे षधतर्कधि औि प्रधतर्कधि
होंगे िो भधिि के तियं त्र क औि महधले खधपिीक्षक के पधस सधमधन्य रूप से होिे हैं , सिकधिी ले खधओं की
ले खधपिीक्षध के सं बंर् में औि तवशे ष रूप से , बतहयों, ले खधओं, सं बंतर्ि वधउचि औि अन्य दस्िधवे िों
औि कधगिधि के प्रस्िु तिकिण की मधं ग कििे औि आयोग के ककसी भी कधयधा ल य कध तििीक्षण कििे कध
अतर्कधि होगध।
CAGI द्वधिध लेखधपिीक्षध रिपोर्ा को संसद के समक्ष िखध िधएगध - अिुभधग 52 (4)
भधिि के तियं त्र क औि महधले खधपिीक्षक यध इस तितमत्त उसके द्वधिध तियुि ककसी अन्य व्यति द्वधिध
प्रमधतणि आयोग के ले खधओं के सधर्-सधर् उस पि ले खधपिीक्षध रिपोर्ा को हि वषा कें द्रीय सिकधि को
अग्रे तषि ककयध िधएगध औि वह सिकधि उसे सं सद के प्रत्ये क सदि के समक्ष िखवधएगी।
कें द्रीय सिकधि को तवविणी आकद प्रस्िुि कििध [अिुभधग 53]

प्रतिस्पर्धा समर्ाि सधमग्री की िैयधिी - अिुभधग 53(1)
आयोग कें द्रीय सिकधि को ऐसे समय पि औि ऐसे रूप औि ििीके से प्रस्िु ि किे गध िो तवतहि ककयध
िधए यध कें द्रीय सिकधि इस ििह की तवविणों औि तवविणों औि ऐसे ब्यौिों के तलए ककसी भी प्रस्िधतवि
यध तवद्यमधि उपधयों के सं बंर् में तिदे श दे सकिी है कक:
 प्रतिस्पर्धा समर्ाि को बढ़धवध देिध,

 िधगरूकिध पैदध कििध औि

 प्रतिस्पर्धा के मुद्दों के बधिे में प्रतशक्षण प्रदधि कििध,
िै सध कक कें द्रीय सिकधि, समय-समय पि, अपे क्षध कि सकिी है।
वधर्षाक तवविणी की िैयधिी - अिुभधग 53 (2)
आयोग प्रत्ये क वषा में एक बधि ऐसे रूप में औि ऐसे समय पि िो तवतहि ककयध िधए, एक वधर्षा क
रिपोर्ा िै यधि किे गध तिसमें तपछले वषा के दौिधि अपिी कक्रयधकलधपों कध सही औि पू िध ले खध कदयध
िधएगध औि रिपोर्ा की प्रतियधं कें द्रीय सिकधि को अग्रे तषि की िधएगी।
भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (वधर्षाक रिपोर्ा िैयधि कििे कध रूप औि समय) तियम, 2008।
वधर्षाक रिपोर्ा िैयधि कििध औि प्रस्िुि कििध - तियम 3
(1) आयोग अिुसू ची में तिर्दाष्ट प्रधरूप में एक वधर्षा क रिपोर्ा को प्रत्ये क वषा में एक बधि िै यधि
किे गध, तिसमें वषा में की गई इसके कक्रयधकलधपों कध सही औि पू िध ले खध होगध।
(2) आयोग वधर्षा क रिपोर्ा में कें द्रीय सिकधि की पूवीक अिुमति से ककसी अन्य मद को भी शधतमल
कि सकिध है , िो अिु सूची में तिर्दाष्ट रूप में शधतमल िहीं है ।
(3) आयोग, तिस वषा के तलए इसे िै यधि ककयध गयध है , उसकी समधतप्त के िु िं ि बधद एक सौ
अस्सी कदिों (180 कदिों के भीिि) की अवतर् के भीिि कें द्रीय सिकधि को वधर्षा क रिपोर्ा
अग्रे तषि किे गध।
(4) वधर्षा क रिपोर्ा िै यधि कििे के रूप औि समय से सं बंतर्ि मधमले , तििके सं बंर् में इि तियमों
में कोई स्पष्ट प्रधवर्धि िहीं ककयध गयध है , प्रत्येक मधमले में कें द्रीय सिकधि को उसके तिणा य
के तलए सं द र्भा ि ककयध िधएगध औि उस पि कें द्रीय सिकधि कध तिणा य अं तिम होगध।
संसद के समक्ष अवलोकि की िधिे वधली वधर्षाक - अिुभधग 53 (3)

उप-र्धिध (2) के िहि प्रधप्त रिपोर्ा की एक प्रति, प्रधप्त होिे के बधद तिििी िल्दी हो सके , सं सद के
प्रत्येक सदि के समक्ष िखी िधएगी।

अध्यधय VIIIA अपील अतर्किण
10. अपील अतर्किण

एिद्द्वधिध सूतचि ककयध िधिध है कक प्रतिस्पर्धा अपील अतर्किण (प्रकक्रयध) तवतियमि, 2011 को
गलिी से भधिि के िधिपत्र में दो बधि प्रकधतशि ककयध गयध है अर्धाि् , भधिि के िधिपत्र, सधप्िधतहक,
कदिधंक 25 िूि से 1 िुलधई 2011, भधग III अिुभधग 4 संख्यध 28 शीषाक "प्रतिस्पर्धा अपील
अतर्किण (अपील औि आवेदि के तलए प्रकक्रयध) तवतियमि, 2010" के िहि औि भधिि के िधिपत्र
(असधर्धिण) कदिधंक 18 िुलधई 2011 भधग III अिुभधग 4, संख्यध 142 शीषाक "प्रतिस्पर्धा अपील
अतर्किण (प्रकक्रयध) तवतियमि, 2011" के िहि देतखए।
"प्रतियोतगिध अपील अतर्किण, अतर्सूचिध, िई कदल्ली, शीषका के िहि भधिि के िधिपत्र
(असधर्धिण) भधग- II- अिुभधग 4, संख्यध 142, िई कदल्ली कदिधंककि 18 िुलधई 2011 को
प्रकधतशि तवतियमिों, 5 िुलधई 2011को शीषाक "प्रतियोतगिध" अपील अतर्किण (प्रकक्रयध)
तवतियमिों, 2011” को सही मधिध िधएगध।
अपील अतर्किण [अिुभधग 53A]

कं पिी अतर्तियम, 2013 की र्धिध 410 के िहि गरठि िधष्ट्रीय कं ंंप िी तवतर् अपील अतर्किण
(NCLAT), तवत्त अतर्तियम, 2017 के अध्यधय VI के भधग XIV के प्रधिं भ पि औि से इस अतर्तियम
के प्रयोििों के तलए अपील अतर्किण होगध औि उि अपील अतर्किण किे गध-
(a) तिम्ि के िहि आयोग द्वधिध िधिी ककए गए ककसी भी तिदे श यध ककए गए तिणा य यध पधरिि ककए
गए आदे श के तवरूद्ध अपीलों को सु ि िध औि तिपर्धिध
 अिुभधग 26(2) औि (6):अिुभधग 19 के िहि िधंच की प्रकक्रयध,
 अिुभधग 27: किधि िधमों यध प्रभधवशधली पद के दुरुपयोग की िधंच के बधद आयोग द्वधिध
आदेश
 अिुभधग 28: प्रभधवशधली पद कध आिंद लेिे वधले उद्यम कध तवभधिि,
 अिुभधग 31: कु छ संयोििों पि आयोग के आदेश।
 अिुभधग 32: अतर्तियम भधिि के बधहि हो िहे हैं लेककि भधिि में प्रतिस्पर्धा पि प्रभधव
डधल िहे हैं
 अिुभधग 33: अंिरिम आदेश िधिी कििे की शति,
 अिुभधग 38: आदेशों कध परिशोर्ि,
 अिुभधग 39: मौकद्रक शधतस्ि अतर्िोतपि कििे वधले आयोग के आदेशों कध तिष्पधदि,

 अिुभधग 43: आयोग औि महधतिदेशक के तिदेशों कध पधलि कििे में तवफल होिे के तलए
दंड
 अिुभधग 43A: संयोििों पि सूचिध प्रस्िुि ि कििे पि दंड लगधिे की शति
 अिुभधग 44: फिी तवविण देिे यध महत्वपूणा िधिकधिी प्रस्िु ि कििे में चूक के तलए दंड
 अिुभधग 45: सूचिध को प्रस्िुि कििे के संबंर् में अपिधर्ों के तलए दंड , यध
 अिुभधग 46: कमिि दण्ड लगधिे की शति; औि
(b) मुआ विे के दधवे पि तिणा य दे िध िो आयोग के तिष्कषा से यध आयोग के ककसी तिष्कषा के तवरूद्ध
अपील में अपील अतर्किण के आदे शों से यध इस अतर्तियम के अिु भधग 42A के िहि यध
अिु भधग 53Q(2) के िहि औि इस अतर्तियम के अु ि भधग 53N के िहि मुआ विे की वसू ली
के तलए आदे श पधरिि कििे से उद्भू ि हो सकिध है ।
िोर्
26 मई 2017 से पहले , प्रतिस्पर्धा अपील अतर्किण (COMPAT) मौिू द र्ध।
अपील अतर्किण में अपील [अिुभधग 53 बी]

NCLAT में अपील - अिुभधग 53B(1)
कें द्रीय सिकधि यध िधज्य सिकधि यध स्र्धिीय प्रधतर्किण यध उद्यम यध कोई भी व्यति, िो अिु भधग
53A(a) में तिर्दाष्र् ककसी तिदे श , तिणा य यध आदे श से असं िु ष्र् हैं िो वह अपील अतर्किण में अपील
कि सकिे हैं ।
अपील कििे की समयधवतर् - अिुभधग 53B(2)
उप-र्धिध (1) के िहि प्रत्ये क अपील उस िधिीख से सधठ कदिों की अवतर् के भीिि दधतखल की िधएगी,
तिस पि आयोग द्वधिध कदए गए तिदे श यध तिणा य यध आदे श की एक प्रति कें द्रीय सिकधि यध िधज्य
सिकधि यध स्र्धिीय प्रधतर्किण यध उद्यम यध उस उप-अिु भधग में तिर्दाष्ट ककसी भी व्यति द्वधिध प्रधप्त
की िधिी है औि यह ऐसे रूप में होगध औि इस ििह की फीस के सधर् होगध िै सध कक तवतहि ककयध
िधए:
बशिे कक अपील अतर्किण सधठ कदिों की उि अवतर् की समधतप्त के बधद अपील पि तवचधि कि सकिध
है यकद वह इस बधि से सं िु ष्ट होिध है कक उस अवतर् के भीिि इसे दधतखल िहीं कििे कध कधिण पयधा प्त
र्ध।
पक्षकधिों को सुिध िधिध - अिुभधग 53B(3)
उप-र्धिध (1) के िहि अपील प्रधप्त होिे पि, अपील अतर्किण, अपील के पक्षकधिों को सु ि वधई कध
अवसि दे िे के बधद, तिदे श , तिणा य यध आदे श के तवरूद्ध की गई अपील की पु तष्ट किके , सं शोर्ि किके
यध िद्द किके , िै सध उतचि समझे , उस पि ऐसे आदे श पधरिि कि सकिध है ।

आदेश की प्रति - अिुभधग 53B(4)

अपील अतर्किण अपिे द्वधिध ककए गए प्रत्येक आदे श की एक प्रति आयोग औि अपील कििे वधले
पक्षकधिों को भे िेगध।
अपील कध तिपर्धि - अिुभधग 53B(5)
उप-र्धिध (1) के िहि अपील अतर्किण के समक्ष दधतखल अपील को उसके द्वधिध यर्धसं भव शीघ्रिध से
तिपर्धयध िधएगध औि अपील की प्रधतप्त की िधिीख से छह महीिे के भीिि अपील को तिपर्धिे कध प्रयधस
NCLAT में अपील
अिु भधग 53C से 53M: [छोड़ कदए गए]
मुआविध देिध [अिुभधग 53N]

मुआविे कध दधवध - अिुभधग 53N(1)
इस अतर्तियम में तितहि ककन्हीं अन्य प्रधवर्धिों पि प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध,
 िधज्य सिकधि; यध
 स्र्धिीय प्रधतर्किण; यध
 कोई भी उद्यम; यध
 कोई भी व्यति
अपील अतर्किण को आवे द ि कि सकिे हैं :

 मुआविे के दधवे पि तिणाय देिध िो आयोग के तिष्कषा से उद्भूि हो सकिध है; यध

 आयोग के ककसी तिष्कषा के तवरूद्ध अपील में अपील अतर्किण के आदेशों से ; यध
 अिुभधग 42A के िहि (आयोग के आदेशों के उल्लंघि के मधमले में मुआवजध); यध
 अतर्तियम के अिुभधग 53Q(2): के िहि (अपील अतर्किण के आदेशों कध उल्लं घि), औि
अध्यधय II (कु छ किधि िधमों के तिषे र् , प्रभधवशधली पद कध दुरु पयोग औि सं योििों कध तवतियमि) के प्रधवर्धिों के
ककसी भी उल्लं घ ि के परिणधमस्वरूप कें द्रीय सिकधि यध िधज्य सिकधि यध स्र्धिीय प्रधतर्किण यध ककसी
उद्यम यध ककसी व्यति द्वधिध ककसी भी हधति यध क्षति के तलए ककसी भी उद्यम से मु आ विे की वसूली के
तलए एक आदे श पधरिि कििध, िो उद्यम द्वधिध ककयध गयध है।
CCI औि फीस के तिष्कषों के सधर् समर्र्ाि अपील - अिुभधग 53N (2)
उप-र्धिध (1) के िहि ककयध गयध प्रत्येक आवे द ि आयोग के तिष्कषों के सधर् होगध, यकद कोई हो, औि
सधर् ही ऐसी फीस भी सधर् में होगी िै सी भी तवतहि की िधए।
NCLAT में पधरिि आदेशध - अिुभधग 53N (3)
अपील न्यधयधतर्किण, उप-र्धिध (1) के िहि ककए गए आवे द ि में उतल्लतखि आिोपों की िधं च के बधद,
अध्यधय II के प्रधवर्धिों के ककसी भी उल्लं घ ि के परिणधमस्वरूप आवे द क को हुई हधति यध क्षति के
मुआ विे के रूप में उद्यम से वसू ली योलय िधतश के रूप में उद्यम द्वधिध तिर्धा रिि िधतश कध आवे द क को
भु ग िधि कििे के तलए आदे श पधरिि कि सकिध है , िो ऐसध उद्यम द्वधिध ककयध गयध है :
बशिे कक अपील अतर्किण मु आ विे कध आदे श पधरिि कििे से पहले आयोग की तसफधरिशें प्रधप्त किें ।
कई व्यतियों को हधति - अिुभधग 53N (4)
िहधं उप-र्धिध (1) में तिर्दाष्ट कोई हधति यध क्षति एक ही तहि िखिे वधले कई व्यतियों के कधिण होिी
है, िो ऐसे में से एक यध उससे अतर्क व्यति, अपील अतर्किण की अिु मति से , उस उप-र्धिध के िहि
आवे द ि कि सकिे हैं औि इस प्रकधि रुतच िखिे वधले व्यतियों के तलए औि उिकी ओि से यध उिके
फधयदे के तलए, औि उसके बधद दीवधिी प्रककयध सं तहिध, 1908 की पहली अिु सूची के आदे श 1 के
तियम 8 के प्रधवर्धि इस सं शोर्ि के अर्ीि लधगू होंगे कक उसमें ककसी वधद यध आज्ञतप्त के प्रत्येक सं द भा
को अपील अतर्किण के समक्ष आवे द ि औि उस पि अपील अतर्किण के आदे श के सं द भा के रूप में
समझध िधएगध।
स्पष्टीकिण - शं कधओं को दूि कििे के तलए, एिद्द्वधिध घोतषि ककयध िधिध है कक-
(a) अपील अतर्किण के समक्ष मु आ विे के तलए एक आवे द ि िभी ककयध िध सकिध है िब अतर्तियम
के अिु भधग 53A की उप-र्धिध (1) के खं ड (a) के िहि अपील पि यध िो आयोग िे यध अपील
अतर्किण िे इसके समक्ष कधयावधही में यह तिर्धारिि ककयध हो कक अतर्तियम के प्रधवर्धि कध
उल्लं घ ि हुआ है यध यकद अतर्तियम के अिु भधग 42A यध अिु भधग 53Q(2) के प्रधवर्धि आकर्षा ि
होिे हैं;

(b) उप-र्धिध (3) के िहि की िधिे वधली िधं च उसके तलए आवे द ि कििे वधले व्यति के कधिण
पधत्रिध औि मुआ विे की मधत्रध तिर्धारिि कििे के प्रयोिि के तलए होगी, ि कक आयोग यध अपील
अतर्किण के तिष्कषों की िए तसिे से िधं च कििे के तलए होगी कक क्यध अतर्तियम कध कोई भी
उल्लं घ ि हुआ भी है यध िहीं।
अपील अतर्किण की प्रकक्रयधएं औि शतियधं [अिुभधग 53 O]

NCLAT कध िैसर्गाक न्यधय के तसद्धधंिों द्वधिध तिदेतशि ककयध िधिध - अिुभधग 53-O(1)
अपील अतर्किण दीवधिी प्रकक्रयध सं तहिध, 1908 में तिर्धा रिि प्रकक्रयध द्वधिध बधध्य िहीं होगध, ले ककि
िै सर्गाक न्यधय के तसद्धधंिों द्वधिध तिदे तशि की िधएगी औि इस अतर्तियम के अन्य प्रधवर्धिों औि कें द्रीय
सिकधि द्वधिध बिधए गए ककसी भी तियम के अर्ीि होग, अपील अतर्किण के पधस अपिी स्वयं की
प्रकक्रयध को तवतियतमि कििे की शति होंगे , तिसमें वे स्र्धि भी शधतमल होंगे , तिि पि उिकी बै ठ क
होगी।
NCLAT के पधस तसतसतवल न्यधयधलय की शतियधं हैं - अिुभधग 53-O (2)
अपील अतर्किण के पधस इस अतर्तियम के िहि अपिे कधयों के तिवा हि के प्रयोििों के तलए,
तिम्नतलतखि मधमलों के सं बंर् में वधद की सु ि वधई कििे समय, दीवधिी प्रकक्रयध सं तहिध, 1908 (1908
कध 5) के िहि तसतवल न्यधयधलय में तितहि समधि शतियधं होंगे , अर्धा ि् : -
(a) ककसी व्यति को समि भे ििे औि हधतिि कििे के तलए बधध्य कििध औि शपर् पि उसकध
पिीक्षण;
(b) दस्िधवे िों की खोि औि उत्पधदि की आवश्यकिध;
(c) शपर् पत्र पि सधक्ष्य प्रधप्त कििध;
(d) भधििीय सधक्ष्य अतर्तियम, 1872 के अिु भधग 123 औि 124 के प्रधवर्धिों के अर्ीि, ककसी
भी कधयधा ल य से ककसी भी सधवा ितिक रिकॉडा यध दस्िधवे ज यध ऐसे रिकॉडा यध दस्िधवे ज की
प्रतितलतप की मधं ग कििध;
(e) गवधहों यध दस्िधवे िों की पिीक्षध के तलए कमीशि िधिी कििध;
(f) अपिे तिणा यों की समीक्षध कििध;
(g) व्यतिक्रम के तलए अभ्यधवे द ि को खधरिि कििध यध इसकध एकपक्षीय तिणा य दे िध;
(h) ककसी अभ्यधवे द ि को व्यतिक्रम के तलए खधरिि कििे के ककसी भी आदे श यध उसके द्वधिध पधरिि
ककसी भी एकपक्षीय आदे श को खधरिि कििध;
(i) कोई अन्य मधमलध िो तवतहि ककयध िध सकिध है ।
NCLTA के समक्ष कधयावधही को न्यधतयक कधयावधही मधिध िधएगध - अिुभधग 53-O (3)
अपील अतर्किण के समक्ष प्रत्येक कधयावधही को भधििीय दं ड सं तहिध, 1860 की र्धिध 193 औि 228
के अर्ा के भीिि औि र्धिध 196 के प्रयोििों के तलए न्यधतयक कधया वधही मधिध िधएगध औि अपील

अतर्किण को सं तहिध यध आपिधतर्क प्रकक्रयध, 1973, (1974 कध 2) की र्धिध 195 औि अध्यधय XXVI
के प्रयोििों के तलए तसतवल न्यधयधलय मधिध िधएगध।
अपील अतर्किण के आदेशों कध तिष्पधदि (अिुभधग 53P)

NCLAT के आदेशों कध प्रविाि - अिुभधग 53P(1)
अपील अतर्किण द्वधिध ककए गए प्रत्येक आदे श को उसके द्वधिध उसी ििीके से लधगू ककयध िधएगध िै से
कक यह ककसी न्यधयधलय द्वधिध उसमें लं तबि वधद में की गई आज्ञतप्त र्ी, औि अपील अतर्किण के तलए,
ऐसे आदे श को तिष्पधकदि कििे में असमर्ा िध के मधमले में , न्यधयधलय को, तिसके क्षे त्रधतर्कधि की
स्र्धिीय सीमधओं के भीिि, भे ििध वै र् होगध -
(a) ककसी कं पिी के तवरूद्ध एक आदे श के मधमले में , कं पिी कध पं िीकृ ि कधयधा ल य तस्र्ि है ; यध
(b) ककसी अन्य व्यति के तवरूद्ध आदे श के मधमले में , वह स्र्धि, िहधं सं बंतर्ि व्यति स्वे च्छध से
तिवधस कििध है यध व्यवसधय कििध है यध व्यतिगि रूप से लधभ के तलए कधया कििध है , तस्र्ि
है।
आदेश कध प्रेषण - अिुभधग 53P (2)
उप-र्धिध (1) में ऐसी ककसी भी बधि के होिे हुए भी, अपील अतर्किण, स्र्धिीय क्षे त्रधतर्कधि िखिे
हुए, अपिे द्वधिध कदए गए ककसी भी आदे श को तसतवल न्यधयधलय को प्रे तषि कि सकिध है औि ऐसध
तसतवल न्यधयधलय उस आदे श को तिष्पधकदि किे गध िै से कक यह उस न्यधयधलय द्वधिध की गई आज्ञतप्त
र्ी।
अपील अतर्किण के आदेशों कध उल्लंघि [अिुभधग 53Q]

NCLAT के आदेश के उल्लंघि के तलए दंड - अिुभधग 53Q(1)
इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों पि प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध, यकद कोई व्यति तबिध ककसी उतचि आर्धि
के अपील अतर्किण के ककसी आदे श कध उल्लं घ ि कििध है , िो वह तिम्ि के तलए दधयी होगध:
 एक किोड़ रुपये से अतर्क िहीं कध दंड ; यध
 िीि सधल िक की अवतर् के तलए कधिधवधस; यध
 दोिों, एक सधर्
िै सध मुख्य महधिगि मतिस्रे र् , कदल्ली उतचि समझे:
बशिे कक मुख्य महधिगि मतिस्रे र् , कदल्ली, इस उप-र्धिध के िहि अपील अतर्किण द्वधिध अतर्कृ ि
अतर्कधिी द्वधिध की गई तशकधयि के अलधवध, ककसी भी दं ड िीय अपिधर् कध सं ज्ञधि िहीं ले गध।
उल्लंघ ि दण्ड
यकद कोई व्यति तबिध उतचि कधिण एक किोड़ रुपये से अतर्क िहीं कध दंड यध एक अवतर् के तलए
के अपील अतर्किण के ककसी भी कधिधवधस, तिसे िीि वषा िक बढ़धयध िध सकिध है, यध दोिों,
आदे श कध उल्लं घ ि कििध है िैसध भी मुख्य महधिगि मतिस्रेर्, कदल्ली उतचि समझे।

ककसी उद्यम से मुआविे की वसूली - अिुभधग 53Q(2)

इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों पि प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध, कोई भी व्यति ककसी भी हधति यध क्षति
के तलए ककसी भी उद्यम से मुआ विे की वसू ली के आदे श के तलए अपील अतर्किण को आवे द ि कि
सकिध है िो तबिध ककसी उतचि आर्धि के , अपील अतर्किण के ककसी भी आदे श कध उल्लं घ ि कििे यध
अपील अतर्किण के ऐसे आदे शों को लधगू कििे में तवलं ब कििे वधले उि उद्यम के परिणधमस्वरूप ऐसे
व्यति द्वधिध पीतड़ि होिध कदखधयध गयध हो।
 कधिण कधिण कध प्रभधव  कधया वधही

एक उद्यम यकद इस ििह के अपिधर्, ऐसध व्यति ऐसे उद्यम से
 अपील अतर्किण के ककसी उल्लं घ ि यध तवलम्ब मुआ विे की वसू ली के आदे श के
आदे श कध उल्लं घ ि यध कििे से ककसी व्यति को तलए अपील अतर्किण को
 अपील अतर्किण के इस ििह हधति यध क्षति होिी है आवे द ि कि सकिध है ।
के आदे शों को लधगू कििे में
तवलं ंंब
अिु भधग 53R: [छोड़ कदयध गयध]
तवतर्क प्रतितितर्त्व कध अतर्कधि [अिुभधग 53S]

ककसी व्यति की ओि से कौि उपतस्र्ि हो सकिध है - अिुभधग 53S(1)
अपील अतर्किण में अपील कििे वधलध व्यति यध िो व्यतिगि रूप से उपतस्र्ि हो सकिध है यध एक
यध एक से अतर्क व्यतियों को अतर्कृ ि कि सकिध है :
 अभ्यधस में चधर्ाडा एकधउं र्ें ट्स; यध
 तवतर् व्यवसधयी; यध
 इसके ककसी भी अतर्कधिी
अपील अतर्किण के समक्ष उसकध मधमलध प्रस्िु ि कििध।
सिकधि/स्र्धिीय तिकधय की ओि से कौि उपतस्र्ि हो सकिध है - अिुभधग 53S(2)
कें द्रीय सिकधि यध िधज्य सिकधि यध स्र्धिीय प्रधतर्किण यध कोई उद्यम अपील अतर्किण में अपील
कििे के तलए एक यध एक से अतर्क व्यतियों को अतर्कृ ि कि सकिे हैं :
 अभ्यधस में चधर्ाडा एकधउं र्ें ट्स; यध

 तवतर् व्यवसधयी; यध
 इसके ककसी भी अतर्कधिी
प्रस्िु ि कििे वधले अतर्कधिी के रूप में कधया कििे के तलए औि इस प्रकधि प्रधतर्कृ ि प्रत्येक व्यति अपील
अतर्किण के समक्ष ककसी भी अपील के सं बंर् में मधमलध प्रस्िु ि कि सकिध है ।
CCI की ओि से कौि उपतस्र्ि हो सकिध है - अिुभधग 53S(3)
आयोग एक यध एक से अतर्क चधर्ाडा एकधउं र्ें र् यध कं पिी सतचव यध लधगि ले खधपधल यध तवतर् व्यवसधयी
यध अपिे ककसी भी अतर्कधिी को प्रस्िु ि कििे वधले अतर्कधरियों के रूप में कधया कििे के तलए अतर्कृ ि
कि सकिध है औि इस प्रकधि प्रधतर्कृ ि प्रत्येक व्यति अपील अतर्किण के समक्ष ककसी भी अपील के
सं बंर् में मधमलध प्रस्िु ि कि सकिध है ।
स्पष्टीकिण- अतभव्यति "चधर्ाडा एकधउं र्ें र् " यध "कं पिी सतचव" यध "लधगि ले खधपधल" यध "तवतर्
व्यवसधयी" कध वही अर्ा होगध िो अिुभधग 35 के स्पष्टीकिण में उिके तलए क्रमशः तियि ककयध गयध
है।
अिुभधग 35 के स्पष्टीकिण
(a) "चधर्ाडा एकधउं र्ें र्" कध अर्ा चधर्ाडा एकधउं र्ें र् अतर्तियम, 1949 के अिुभधग 2(1)(b) में
परिभधतषि चधर्ाडा एकधउं र्ें र् से है औि तिसिे उस अतर्तियम के अिुभधग 6(1) के िहि अभ्यधस
कध प्रमधण पत्र प्रधप्त ककयध है;
(b) "कं पिी सतचव" कध अर्ा कं पिी सतचव अतर्तियम, 1980 के अिुभधग 2(1)(c) में परिभधतषि
कं पिी सतचव से है औि तिसिे उस अतर्तियम अिुभधग 6(1) के िहि अभ्यधस कध प्रमधण पत्र
प्रधप्त ककयध है;
(c) "लधगि लेखधपधल" कध अर्ा लधगि औि कधया लेखधकधि अतर्तियम, 1959 के अिुभधग 2(1)(b)
में परिभधतषि लधगि लेखधपधल से है औि तिसिे उस अतर्तियम के अिुभधग 6(1) के िहि
अभ्यधस कध प्रमधण पत्र प्रधप्त ककयध है;
(d) "तवतर् व्यवसधयी" कध अर्ा ककसी उच्च न्यधयधलय के अतर्विध, वकील यध अर्िी से है, औि इसमें
अभ्यधस कििे वधले वकील भी सतम्मतलि हैं।
उच्चिम न्यधयधलय में अपील [अिुभधग 53T]

कें द्रीय सिकधि यध कोई िधज्य सिकधि यध आयोग यध कोई वै र्धतिक प्रधतर्किण यध कोई स्र्धिीय
प्रधतर्किण यध कोई उद्यम यध कोई भी व्यति िो अपील अतर्किण के ककसी भी तिणाय यध आदे श से
असंिु ष्र् हैं , िो वे अपील अतर्किण के तिणा य यध आदे श की सं प्रे ष ण की िधिीख से सधठ कदिों के भीिि
उच्चिम न्यधयधलय में अपील दधतखल कि सकिे हैं :
बशिे कक उच्चिम न्यधयधलय, यकद इस बधि से सं िु ष्ट हो िधिध है कक आवे द क को उि अवतर् के भीिि
अपील दधतखल कििे से पयधा प्त कधिणों द्वधिध िोकध गयध र्ध, िो उसे सधठ कदिों की उि अवतर् की
समधतप्त के बधद दधतखल कििे की अिुमति दे सकिध है।

अवमधििध के तलए दंड देिे की शति [अिुभधग 53U]

अपील अतर्किण के पधस खुद की अवमधििध के संबंर् में वही क्षेत्रधतर्कधि, शतियधं औि अतर्कधि होगध
औि वह उिकध प्रयोग किे गध, िो उच्च न्यधयधलय के पधस हैं औि प्रयोग कि सकिध है औि इस प्रयोिि के
तलए न्यधयधलयों की अवमधििध कध अतर्तियम, 1971 के प्रधवर्धि संशोर्िों के अर्ीि प्रभधवी होंगे कक,
-
(a) उसमें उच्च न्यधयधलय के सं द भा को अपील अतर्किण के सं द भा सतहि समझध िधएगध;
(b) उि अतर्तियम के अिु भधग 15 में महधतर्विध के सं द भा को ऐसे तवतर् अतर्कधिी के सं द भा के
रूप में समझध िधएगध तिसे कें द्रीय सिकधि अतर्सू चिध द्वधिध इस तितमत्त में तवतिर्दाष्ट कि सकिी
है
अध्यधय IX तवतवर्
11. तवतवर्
छू र् देिे की शति [अिुभधग 54]
कें द्रीय सिकधि अतर्सू चिध द्वधिध, इस अतर्तियम यध उसके ककसी प्रधवर्धि के लधगू होिे से तिम्नतलतखि
में से ककसी को छू र् दे सकिी है , औि ऐसी अवतर् के तलए िो वह ऐसी अतर्सू चिध में तवतिर्दाष्ट कि
सकिी है -
Any practice or agreement
arising out of and in
Any class of enterprises if such Any enterprise which performs
accordance with any obligation
exemption is necessary in the a sovereign function on behalf
assumed by India under any
interest of security of the State of the Central Government or a
treaty, agreement or convention
or public interest State Government
with any other country or
countries
इस र्धिध के तियम में यह प्रधवर्धि है कक यकद कोई उद्यम सिकधि के प्रभु सत्तध सं प न्न कधयों से सं बं तर्ि
ककसी कक्रयधकलधप में सं ल ग्न है , िो कें द्रीय सिकधि के वल प्रभु सत्तध सं प न्ि कधयों से सं बं तर्ि कक्रयधकलधप

के सं बंर् में छू र् प्रदधि कि सकिी है ।
तिदेश िधिी कििे की कें द्रीय सिकधि की शति [अिुभधग 55]

CCI को िीति के प्रश्नों पि तिदेशों कध पधलि कििध होगध - अिुभधग 55(1)
इस अतर्तियम के पू वागधमी प्रधवर्धिों पि प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध, आयोग, इस अतर्तियम के िहि
अपिी शतियों कध प्रयोग यध अपिे कधयों के प्रदशा ि में , िकिीकी औि प्रशधसतिक मधमलों से सं बंतर्ि
मुद्दों के अलधवध, िीति के प्रश्िों पि ऐसे तिदे शों द्वधिध बधध्य होगध, िै सध कक कें द्रीय सिकधि इसे समय-
समय पि तलतखि रूप में दे सकिी है :
बशिे कक आयोग को इस उप-र्धिध के िहि कोई तिदे श कदए िधिे से पहले , िहधं िक सं भव हो, अपिे
तवचधिों को व्यि कििे कध अवसि कदयध िधएगध।
िीति कध प्रश्न - अिुभधग 55(2)
कोई प्रश्न िीति कध है यध िहीं, कें द्रीय सिकधि कध तिणा य अं तिम होगध।
आयोग की िगह लेकि कें द्रीय सिकधि की शति [अिुभधग 56]

ऐसी परितस्र्तियधाँ तििमें कें द्रीय सिकधि CCI की िगह ले सकिी है - अिुभधग 56(1)
यकद ककसी भी समय कें द्रीय सिकधि की िधय है -
(a) कक आयोग के तियंत्रण से बधहि की परितस्र्तियों के कधिण, वह इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों के
द्वधिध यध िहि कधयों कध तिवा ह ि कििे यध उस पि लगधए गए शल्कों को प्रदर्शा ि कििे में असमर्ा
है; यध
(b) कक आयोग िे इस अतर्तियम के िहि कें द्रीय सिकधि द्वधिध कदए गए ककसी भी तिदे श कध
अिु पधलि कििे में यध इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों के द्वधिध यध इसके िहि कधयों के तिवा हि
कििे यध उस पि लगधए गए शल्कों को प्रदर्शा ि कििे में लगधिधि व्यतिक्रम ककयध गयध है औि
इस ििह के व्यतिक्रम के परिणधमस्वरूप आयोग की तवत्तीय तस्र्ति यध आयोग कध प्रशधसि बु िी
ििह से प्रभधतवि हुआ है ; यध
(c) ऐसी परितस्र्तियधाँ तवद्यमधि हैं िो सधवा ि तिक तहि में ऐसध कििध आवश्यक बिधिी हैं ,
कें द्रीय सिकधि, अतर्सू चिध द्वधिध औि उसमें तवतिर्दाष्ट ककए िधिे वधले कधिणों से , आयोग को ऐसी
अवतर् के तलए, िो छह महीिे से अतर्क िहीं होगी, िै सध कक अतर्सू चिध में तवतिर्दाष्ट ककयध िध सकिध
है, िगह ले सकिी है :
बशिे कक ऐसी कोई अतर्सू चिध िधिी कििे से पहले , कें द्रीय सिकधि आयोग को प्रस्िधतवि अवक्रमण के
तवरूद्ध अभ्यधवे द ि कििे कध एक उतचि अवसि दे गी औि आयोग के अभ्यधवे द ि, यकद कोई हो, पि
तवचधि किे गी।
CCI की िगह लेिे वधली अतर्सूचिध कध प्रकधशि - अिुभधग 56(2)
आयोग की िगह ले िे वधली उपर्धिध (1) के अर्ीि अतर्सू चिध के प्रकधशि पि,-

(a) अध्यक्ष औि अन्य सदस्य, अवक्रमण की िधिीख से , इस रूप में अपिे पद छोड़ दें गे ;
(b) सभी शतियों, कधयों औि किा व्यों कध, िो इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों के द्वधिध यध उसके िहि
आयोग द्वधिध यध उसकी ओि से प्रयोग यध तिवा हि ककयध िध सकिध है , िब िक उप-र्धिध (3)
के िहि आयोग कध पु ि गा रठि िहीं ककयध िधिध है , िब िक कें द्रीय सिकधि यध कें द्रीय सिकधि के
रूप में इस ििह के प्रधतर्किण द्वधिध प्रयोग औि तिवा ह ि ककयध िधएगध िो इस तितमत्त में
तवतिर्दाष्ट ककयध िधए;
(c) आयोग द्वधिध स्वधतमत्वधर्ीि यध तियंतत्रि सभी सं प तत्तयधं , िब िक कक उप-र्धिध (3) के िहि
आयोग कध पु ि गा ठ ि िहीं ककयध िधिध है , कें द्रीय सिकधि में तितहि होगी।
CCI कध पुिगाठि - अिुभधग 56(3)
उप-र्धिध (1) के िहि िधिी अतर्सू चिध में तवतिर्दाष्ट अवक्रमण की अवतर् की समधतप्त पि यध उससे
पहले , कें द्रीय सिकधि इसके अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों की िई तियु ति द्वधिध आयोग कध पुि गाठ ि किे गी
औि ऐसे मधमले में ककसी भी व्यति तिसिे उप-र्धिध (2)(a) के िहि अपिध पद छोड़ कदयध र्ध उसे
पु ि र्िा युति के तलए अयोलय िहीं मधिध िधएगध।
की गई कधिा वधई की रिपोर्ा कध अवलोकि - अिुभधग 56 (4)
कें द्रीय सिकधि उप-र्धिध (1) के िहि िधिी की गई अतर्सू च िध औि इस अिु भधग के िहि की गई ककसी
भी कधयावधही की पूिी रिपोर्ा औि ऐसी कधया वधही को प्रे रिि कििे वधली परितस्र्तियों को यर्धशीघ्र
सं स द के प्रत्ये क सदि के समक्ष िखध िधएगध।
Effect of publication of
notification of supersede
All properties owned or

The Chairperson and other All the powers, functions and duties controlled by the
Members shall as from the vested with Commission shall be Commission shall, vested
date of supersession, discharged by Commission until in the central government
vacate their offices as such the Commission is reconstituted until the Commission is
reconstituted
सूचिध के प्रकर्ीकिण पि प्रतिबंर् [अिुभधग 57]

िधिकधिी होिे हुए भी, ककसी भी उद्यम से सं बंतर्ि कोई भी िधिकधिी िहीं है िो तिम्ि के द्वधिध यध
तिम्ि की ओि से प्रधप्त की गई है :
 आयोग; यध
 अपील अतर्किण
इस अतर्तियम के प्रयोििों के तलए, उद्यम की तलतखि में पू वा अिु मति के तबिध, इस अतर्तियम यध
ित्समय प्रवृ त्त ककसी अन्य कधिू ि के प्रयोििों के सधर् यध उसके तलए अिु पधलि के अलधवध अन्यर्ध

प्रकर् िहीं की िधएगी।
आयोग के अध्यक्ष, सदस्यों, महधतिदेशक, ितिस्रधि, अतर्कधरियों औि अन्य कमाचधिी

आकद कध सिकधिी कमाचधिी होिध [अिुभधग 58]
आयोग के अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों औि महधतिदे श क, अपि, सं युि , उप यध सहधयक महधतिदे श क,
सतचव, अतर्कधिी औि अन्य कमाचधरियों औि अपील अतर्किण के अध्यक्ष, सदस्यों, अतर्कधरियों औि
अन्य कमाचधिी, िबकक इस अतर्तियम के ककसी भी प्रधवर्धि के अिु सिण में कधयाि ि है यध कधया कििे
कध अतभप्रधय है, भधििीय दं ड सं तहिध, 1860 के अिु भधग 21 के अर्ा के भीिि सिकधिी कमाचधिी होगध।
सद्भधव में की गई कधयावधही कध संिक्षण [अिुभधग 59]

इिके तवरुद्ध कोई वधद, अतभयोिि यध अन्य कधिू िी कधयावधही िहीं होगी:
 कें द्र सिकधि कध कोई अतर्कधिी; यध
 आयोग कध अध्यक्ष यध कोई सदस्य यध महधतिदेशक, अपि, संयुि, उप यध सहधयक महधतिदेशक यध
सतचव यध अतर्कधिी यध अन्य कमाचधिी; यध
 अपील अतर्किण के अध्यक्ष, सदस्य, अतर्कधरियों औि अन्य कमाचधरियों को इस अतर्तियम यध
इसके िहि बिधए गए तियमों यध तवतियमिों के िहि ककए गए यध ककए िधिे के इिधदे से ककसी
भी चीि के तलए सद्भधव में हैं।
अतर्भधवी प्रभधव वधलध अतर्तियम [अिुभधग 60]

इस अतर्तियम के प्रधवर्धि ित्समय प्रवृ त्त ककसी अन्य कधिू ि में तितहि ककसी असं ग ि के होिे हुए भी
प्रभधवी होंगे ।
िोर्
सीर्े शब्दों में कहें िो इस अतर्तियम के प्रधवर्धि अन्य कधिू िों (तवर्धि) के प्रधवर्धि पि लधगू होंगे
िहधं तविोर्धभधस तवद्यमधि है ।
तसतवल न्यधयधलयों के क्षेत्रधतर्कधि कध अपविाि [अिुभधग 61]

ककसी भी तसतवल न्यधयधलय को ककसी भी मधमले के सं बं र् में ककसी भी वधद यध कधया वधही पि तवचधि
कििे कध अतर्कधि िहीं होगध िो:
 अपील अतर्किण
इस अतर्तियम द्वधिध यध इसके िहि तिर्धारिि कििे के तलए सशि है; िर्ध

 ककसी भी न्यधयधलय द्वधिध कोई भी व्यधदेश िहीं कदयध िधएगध; यध

 की गई यध की िधिे वधली ककसी भी कधयावधही के संबंर् में अन्य प्रधतर्कधिी
इस अतर्तियम द्वधिध यध इसके िहि प्रदत्त ककसी भी शति के अिु सिण में।
अन्य कधिूिों के लधगू होिे पि िोक िहीं [अिुभधग 62]

इस अतर्तियम के प्रधवर्धि इसके अतिरिि होंगे , ि कक ित्समय प्रवृ त्त ककसी अन्य कधिू ि के प्रधवर्धिों
के अल्पीकिण में होंगे ।
तियम बिधिे की शति [अिुभधग 63]

कें द्रीय सिकधि तियम बिधएगी - अिुभधग 63(1)
कें द्रीय सिकधि, अतर्सू चिध द्वधिध, इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों को लधगू कििे के तलए तियम बिध
सकिी है।
तियमों की तवषय वस्िु - अिुभधग 63(2)
तवशे ष रूप से , औि पू वागधमी शति की व्यधपकिध पि प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध, ऐसे तियम तिम्नतलतखि
सभी यध ककन्हीं मधमलों के तलए िै यधि ककए िध सकिे हैं , अर्धा ि् : -
(a) चयि सतमति कध कधया कधल औि अिु भधग 9(2) के िहि िधमों के पै ि ल के चयि कध ििीकध;
(b) तिस रूप औि ििीके से औि तिस प्रधतर्कधिी के समक्ष पद-शपर् औि गोपिीयिध की शपर् ली
िधएगी, उसे अिु भधग 10(3) के िहि बिधयध औि उसकी सदस्यिध ली िधएगी;
(c) छोड़ कदयध गयध
(d) अिु भधग 14(1) के िहि अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों को प्रदधि ककए िधिे वधले यधत्रध व्यय, मकधि-
ककिधयध-भत्तध औि वधहि सु तवर्धएं , आतिथ्य-भत्तध औि तचककत्सध सु तवर्धओं सतहि वे ि ि औि
से वध के अन्य तियम औि शिें ;
(da) महधतिदे श क के कधयधा ल य में अपि, सं युि , उप यध सहधयक महधतिदे श क यध ऐसे अतर्कधरियों यध
अन्य कमाचधरियों की सं ख्यध औि तिस ििह से ऐसे अपि, सं युि , उप यध सहधयक महधतिदे श क
यध ऐसे अतर्कधरियों यध अन्य कमाचधरियों की तियुति अिु भधग 16(1A) के िहि की िध सकिी
है;
(e) अिु भधग 16(3) के िहि महधतिदे श क, अपि, सं युि , उप यध सहधयक महधतिदे श क यध ऐसे
अतर्कधरियों यध अन्य कमाचधरियों के वे ि ि, भत्ते औि से वध के अन्य तियम औि शिें ;
(f) अिु भधग 16(4) के िहि महधतिदे श क, अपि, सं युि , उप यध सहधयक महधतिदे श क यध ऐसे
अतर्कधरियों यध अन्य कमाचधरियों की तियु ति के तलए योलयिध;
(g) अिु भधग 17 (2) के िहि सतचव औि अतर्कधरियों औि अन्य कमाचधरियों को दे य वे ि ि औि भत्ते
औि से वध के अन्य तियम औि शिें , औि ऐसे अतर्कधरियों औि कमाचधरियों की सं ख्यध;
(h) से (j) छोड़ कदयध गयध

(k) अिु भधग 17 (2) के िहि सतचव औि अतर्कधरियों औि अन्य कमाचधरियों को दे य वे ि ि औि भत्ते
औि से वध के अन्य तियम औि शिें , औि ऐसे अतर्कधरियों औि कमाचधरियों की सं ख्यध;
(l) वह समय तिसके भीिि औि तिस रूप औि ििीके से आयोग तवविणी, तवविण औि ऐसे ब्यौिे
प्रस्िु ि कि सकिध है तिसकी कें द्रीय सिकधि अिु भधग 53 (1) के िहि अपे क्षध कि सकिी है ;
(m) अिु भधग 53(2) के िहि तिस रूप में औि तिस समय के भीिि वधर्षा क रिपोर्ा िै यधि की िधएगी;
(ma) अिु भधग 53B की उप-र्धिध ( 2 ) के िहि तिस रूप में अपील अतर्किण के समक्ष अपील दधतखल
की िध सकिी है औि ऐसी अपील के सं बंर् में दे य फीस;
(mb) से (md) छोड़ कदयध गयध
(me) फीस िो अिु भधग 53N(2) के िहि ककए गए प्रत्ये क आवे द ि के सधर् दी िधएगी;
(mf) अिु भधग 53-O(2)(i) के िहि अन्य मधमले तििके सं बं र् में अपील अतर्किण के पधस दीवधिी
प्रककयध सं तहिध, 1908 के िहि ककसी वधद की सु ि वधई कििे समय शतियधं होंगी;
(n) तिस ििह से अिु भधग 66 के उप-र्धिध ( 2 ) के चौर्े तियम के िहि भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग
यध अपील अतर्किण को स्र्धिधंि रिि र्ि को आयोग यध अपील अतर्किण द्वधिध तिपर्धयध
िधएगध, िै सी भी तस्र्ति हो;
(o) कोई अन्य मधमलध िो तिर्धा रिि ककयध िधिध है , यध ककयध िध सकिध है , यध तिसके सं बंर् में
तियमों द्वधिध प्रधवर्धि ककयध िधिध है , यध ककयध िध सकिध है।
कें द्रीय सिकधि िे तिम्नतलतखि तियम बिधए हैं:
 CCI (आयोग के अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों कध चयि) तियम 2003
 CCI (अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों की पद-शपर् औि गोपिीयिध की शपर्) तियम, 2003
 CCI (अध्यक्ष औि अन्य सदस्यों कध वेिि, भत्िध औि सेवध के अन्य तियम औि शिें) तियम,
2003
 CCI (चयि सतमति कध कधयाकधल औि िधमों के पैिल के चयि कध ििीकध) तियम 2008
 CCI (प्रतिस्पर्धा कध समर्ाि, िधगरूकिध औि प्रतिस्पर्धा के मुद्दों पि प्रतशक्षण को बढ़धवध देिे के
उपधयों पि वधपसी) तियम, 2008
 CCI (वधर्षाक रिपोर्ा िैयधि कििे कध रूप औि समय) तियम, 2008
 CCI (लेखों के वधर्षाक तवविण कध रूप) तियम 2009
 CCI (अपि संयुि, उप यध सहधयक महधतिदेशक, अन्य अतर्कधरियों औि कमाचधरियों की संख्यध,
उिकी तियुति कध ििीकध, योलयिध, वेिि, भत्ते औि सेवध के अन्य तियम औि शिें) तियम,
2009
 CCI ( DG की भिी तियम 2009

 CCI (आयोग के सतचव औि अतर्कधरियों औि अन्य कमाचधरियों कध वेिि, भत्तध, सेवध के अन्य
तियम औि शिें औि ऐसे अतर्कधरियों औि अन्य कमाचधरियों की संख्यध) तियम, 2009
संसद के समक्ष िखे िधिे वधले तियम - अिुभधग 63(3)

अिु भधग 20(3) औि अिु भधग 54 के िहि िधिी प्रत्येक अतर्सू चिध औि कें द्रीय सिकधि द्वधिध इस
अतर्तियम के िहि बिधए गए प्रत्येक तियम को इसके बििे के बधद तिििी िल्दी हो सके सं स द के
प्रत्येक सदि के समक्ष िखध िधएगध, िबकक यह सत्र में है , कु ल िीस कदिों की अवतर् के तलए िो एक
सत्र यध दो यध दो से अतर्क क्रतमक सत्रों में शधतमल ककयध िध सकिध है औि यकद सत्र की समधतप्त से
पहले सत्र के िु िं ि बधद यध पू वोि क्रतमक सत्र, दोिों सदि अतर्सू चिध यध तियम में कोई भी सु र्धि
कििे के तलए सहमि हैं यध दोिों सदि सहमि हैं कक अतर्सू चिध िधिी िहीं की िधिी चधतहए यध तियम
िहीं बिधयध िधिध चधतहए, उसके बधद अतर्सू चिध यध तियम के वल इस ििह से सु र्धि ककए गए रूप में
प्रभधवी होंगे यध कोई प्रभधव िहीं पड़े गध, िै सी भी तस्र्ति हो; इसतलए, हधलधं कक, ऐसध कोई भी सु र्धि
यध अमधन्यकिण उस अतर्सू च िध यध तियम के िहि पू वा में की गई ककसी भी चीज की वै र् िध पि प्रतिकू ल
प्रभधव डधले तबिध ककयध िधएगध, िै सी भी तस्र्ति हो।

 छधत्रों को सलधह दी िधिी है कक वे https://www.cci.gov.in/rulesपि तियम दे खें
The form and manner in which and the authority before whom the oath of office and of secrecy shall be made and subscribed to under sub-section (3) of
section 10
The salary and the other terms and conditions of service including travelling expenses, house rent allowance and conveyance facilities, sumptuary
allowance and medical facilities to be provided to the Chairperson and other Members under sub-section (1) of section 14
The number of Additional, Joint, Deputy or Assistant Directors General or such officers or other employees in the office of Director General and the manner
in which such Additional, Joint, Deputy or Assistant Directors General or such officers or other employees may be appointed under sub-section (1A) of
section 16
The salary, allowances and other terms and conditions of service of the Director General, Additional, Joint, Deputy or Assistant Directors General or such
officers or other employees under sub-section (3) of section 16
The qualifications for appointment of the Directors-General, Additional, Joint, Deputy or Assistant Directors-General or such officers or other employees
under sub-section (4) of section 16
The salaries and allowances and other terms and conditions of service of the Secretary and officers and other employees payable, and the number of such
officers and employees under sub-section (2) of section 17
The form in which the annual statement of accounts shall be prepared under sub-section (1) of section 52
The time within which and the form and manner in which the Commission may furnish returns, statements and such particulars as the Central Government
may require under sub-section (1) of section 53
The form in which and the time within which the annual report shall be prepared under sub-section (2) of section 53
The form in which an appeal may be filed before the Appellate Tribunal under sub-section (2) of section 53B and the fees payable in respect of such appeal
The term of the Selection Committee and the manner of selection of panel of names under sub-section (2) of section 53E
The salaries and allowances and other terms and conditions of service of the Chairperson and other Members of the Appellate Tribunal under sub-section
(1) of section 53G
The salaries and allowances and other conditions of service of the officers and other employees of the Appellate Tribunal under sub-section (3) of section
53M
The manner in which the monies transferred to the Competition Commission of India or the Appellate Tribunal shall be dealt with by the Commission or
the Appellate Tribunal, as the case may be, under the fourth proviso to sub-section (2) of section 66
Any other matter which is to be, or may be, prescribed, or in respect of which provision is to be, or may be, made by rules

तवतियमि बिधिे की शति [अिुभधग 64]

CCI तवतियमि बिध सकिध है - अिुभधग 64(1)
आयोग, अतर्सू चिध द्वधिध, इस अतर्तियम के प्रयोििों को पू िध कििे के तलए इस अतर्तियम औि इसके
िहि बिधए गए तियमों के समरूप तवतियमि बिध सकिध है।
तवतियमिों की तवषय वस्िु - अिुभधग 64(2)
तवशे ष रूप से , औि पू वा गधमी प्रधवर्धिों की व्यधपकिध पि प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध, ऐसे तवतियमि
तिम्नतलतखि सभी यध ककन्हीं मधमलों के तलए िै यधि ककए िध सकिे हैं , अर्धा ि् : -
(a) अिु भधग 4 के स्पष्टीकिण के खं ड ( b ) के िहि तिर्धारिि की िधिे वधली उत्पधदि की लधगि;
(b) सू चिध के रूप में िै सध तवतिर्दाष्ट ककयध िधए औि फीस िो अिु भधग 6(2) के िहि तिर्धारिि
ककयध िध सकिध है ;
(c) वह रूप तिसमें अिु भधग 6(5) के िहि अतर्ग्रहण कध तवविण दधतखल ककयध िधएगध;
(d) अिु भधग 17(3) के िहि तवशे ष ज्ञों औि पे शे विों को तियु ि कििे के तलए अपिधई िधिे वधली
प्रकक्रयधएं ;
(e) फीस िो अिु भधग 19(1)(a) के िहि तिर्धारिि ककयध िध सकिध है;
(f) अिु भधग 22(1) के िहि आयोग की बै ठ कों में कधिोबधि के सं व्यवहधि के सं बंर् में प्रकक्रयध के
तियम;
(g) ऐसध ििीकध तिसमें अिु भधग 39(1) के िहि दं ड वसू ल ककयध िधएगध;
(h) कोई अन्य मधमलध तिसके सं बं र् में तवतियमिों द्वधिध प्रधवर्धि ककयध िधिध है यध ककयध िध सकिध
है।
संसद के समक्ष िखे िधिे वधले तवतियमि - अिुभधग 64(3)
इस अतर्तियम के िहि बिधए गए प्रत्येक तवतियमि को इसके बििे के बधद यर्धशीघ्र, कु ल िीस कदिों
की अवतर् िक, िबकक यह सत्र में हो, सं सद के प्रत्येक सदि के समक्ष िखध िधएगध, िो एक सत्र यध दो
यध दो से अतर्क क्रतमक सत्रों में शधतमल ककयध िध सकिध है औि यकद सत्र की समधतप्त से पहले सत्र के
िु िं ि बधद यध पू वोि क्रतमक सत्र, दोिों सदि तवतियमि में कोई भी सु र्धि कििे के तलए सहमि हैं यध
दोिों सदि सहमि हैं कक तवतियमि िहीं बिधयध िधिध चधतहए, उसके बधद तवतियमि के वल इस ििह
से सु र्धि ककए गए रूप में प्रभधवी होगध यध कोई प्रभधव िहीं पड़े गध, िै सी भी तस्र्ति हो; इसतलए,
हधलधं कक, ऐसध कोई भी सु र्धि यध अमधन्यकिण उस तवतियमि के िहि पू वा में की गई ककसी भी चीज
की वै र् िध पि प्रतिकू ल प्रभधव डधले तबिध ककयध िधएगध।
CCI िे तिम्नतलतखि तवतियमि बिधए हैं:
 CCI (तवशेषज्ञों औि पेशेविों की तियुति की प्रकक्रयध) तवतियमि, 2009

 CCI (सधमधन्य) तवतियमि, 2009
 CCI (कधिोबधि के संव्यवहधि के तलए बैठक) तवतियमि, 2009

 CCI (कमिि दंड) तवतियमि, 2009
 CCI (उत्पधदि लधगि कध तिर्धािण) तवतियमि, 2009
 CCI (मौकद्रक दंड की वसूली कध ििीकध) तवतियमि, 2011

 CCI (संयोिि से संबंतर्ि कधिोबधि के संव्यवहधि के संबंर् में प्रकक्रयध) तवतियमि, 2011
 छधत्रों को सलधह दी िधिी है कक तवतियमिों को https://www.cci.gov.in/Regulation पि

दे खें
The cost of The form of notice The form in which The procedures to
production to be as may be specified details of the be followed for
determined under and the fee which acquisition shall be engaging the experts
clause (b) of the may be determined filed under sub- and professionals
Explanation to under sub-section section (5) of under sub-section
section 4 (2) of section 6 Section 6 (3) of section 17
The rules of
procedure in regard
The fee which may The manner in which Any other matter in
to the transaction of
be determined under penalty shall be respect of which
business at the
clause (a) of sub- recovered under provision is to be, or
meetings of the
section (1) of section sub-section (1) of may be, made by
Commission under
19 section 39 regulations.
sub-section (1) of
section 22
करठिधइयों को दूि कििे की शति [अिुभधग 65]

करठिधइयों को दूि कििे के तलए कें द्रीय सिकधि की शति (RoD) - अिुभधग 65(1)
यकद इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों को प्रभधवी कििे में कोई करठिधई उद्भू ि होिी है , िो कें द्रीय सिकधि,
िधिपत्र में प्रकधतशि आदे श द्वधिध, ऐसे प्रधवर्धि कि सकिी है , िो इस अतर्तियम के प्रधवर्धिों से
असं ग ि ि हों, िो करठिधई को दूि कििे के तलए आवश्यक प्रिीि हो सकिे हैं :
बशिे कक इस अतर्तियम के प्रधिं भ होिे से दो वषा की अवतर् की समधतप्त के बधद िक इस अिु भधग के
िहि ऐसध कोई आदे श िहीं कदयध िधएगध।
संसद के समक्ष िखे िधिे वधलध RoD - अिुभधग 65(2)
इस अिु भधग के िहि ककयध गयध प्रत्येक आदे श , इसके बििे के बधद यर्धशीघ्र, सं सद के प्रत्येक सदि के

समक्ष िखध िधएगध।

िोर्
उप-र्धिध (1) के तियम के सं द भा में , यह अिु भधग अब सु सं ग ि िहीं है , क्योंकक इस अतर्तियम के प्रधिं भ
होिे से दो वषा की अवतर् की समधतप्त के बधद RoD िधिी िहीं ककयध िध सकिध है।
तििस्ि कििध औि बचि [अिुभधग 66]

MRTC अतर्तियम औि MRTP आयोग को तििस्ि कििध - अिुभधग 66(1)
एकधतर्कधि िर्ध अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि अतर्तियम, 1969 को इसके द्वधिध तििस्ि कि कदयध गयध
है औि उि अतर्तियम के अिु भधग 5(1) (इसके बधद तििस्ि ककए गए अतर्तियम के रूप में सं द र्भा ि )
के िहि स्र्धतपि एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि आयोग को खत्म कि कदयध िधएगध।
MRTP के तििसि द्वधिध कु छ प्रधवर्धिों पि कोई प्रभधव िहीं - अिुभधग 66(1A)
हधलधं कक, एकधतर्कधि िर्ध अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि अतर्तियम, 1969 को तििस्ि कििे से कोई
प्रभधव िहीं पड़े गध, -
(a) इस प्रकधि तिितसि अतर्तियम कध तपछलध प्रचधलि यध उसके िहि कु छ भी तवतर्वि ककयध गयध
यध पीतड़ि हुआ ; यध
(b) इस प्रकधि तिितसि अतर्तियम के िहि अतर्गृ हीि, प्रोद्भू ि यध उपगि कोई अतर्कधि,
तवशे षधतर्कधि, अतिवधयािध यध दधतयत्व; यध
(c) इस प्रकधि तिितसि अतर्तियम के िहि ककसी भी उल्लं घ ि के सं बं र् में कोई दं ड , िब्िी यध सिध;
यध
(d) पू वोि के अिु सधि, इस ििह के ककसी भी अतर्कधि, तवशे षधतर्कधि, अतिवधयािध, दधतयत्व, दं ड ,
िब्िी यध सजध के सं बं र् में कोई कधया वधही यध उपचधि, औि ऐसी कोई कधया वधही यध उपचधि
स्र्धतपि, िधिी यध लधगू ककयध िध सकिध है , औि ऐसध कोई भी दं ड , िब्िी यध सजध लगधयध िध
सकिी है यध दी िध सकिी है िै से कक उस अतर्तियम को तििस्ि िहीं ककयध गयध र्ध।
MRTP आयोग के कमाचधिी - अिुभधग 66(2)
एकधतर्कधि िर्ध अविोर्क व्यधपधि आचिण आयोग के समधपि पि, एकधतर्कधि िर्ध अविोर्क व्यधपधि
आचिण आयोग के अध्यक्ष के रूप में तियुि व्यति औि िधं च एवं पं िीकिण के सदस्य औि महधतिदे श क,
िधं च एवं पं िीकिण के अपि, सं युि , उप यध सहधयक महधतिदे श क के रूप में तियुि प्रत्ये क अन्य व्यति
औि उस आयोग कध कोई अतर्कधिी औि अन्य कमाचधिी औि पद र्धिण कििे वधलध इस ििह के समधपि
से ठीक पहले उसी रूप में अपिे सं बंर्ी पदों को छोड़ दें गे औि ऐसे अध्यक्ष औि अन्य सदस्य अपिे पद
की अवतर् यध से वध की ककसी सं तवदध के समयपू वा समधपि के तलए िीि महीिे के वेि ि औि भत्ते से
अतर्क मुआ विे कध दधवध कििे के हकदधि िहीं होंगे:
MRTP आयोग के िहि प्रतितियुति पि कमाचधिी
बशिे कक िधं च एवं पं िीकिण कध महधतिदे श क, िधं च एवं पं िीकिण कध अपि, सं यु ि , उप यध सहधयक

महधतिदे श क यध कोई अतर्कधिी यध अन्य कमाचधिी िो एकधतर्कधि िर्ध अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि
आयोग की प्रतितियुति के आर्धि पि तियुि एकधतर्कधि िर्ध अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि आयोग के
समधपि से ठीक पहले पि िहध हो, उसके मूल सं वगा , मंत्रधलय यध तवभधग, िै सी भी तस्र्ति हो, ऐसे
समधपि, वधपस कि कदयध िधएगध:
MRTC आयोग के कमाचधरियों की कु छ श्रेतणयधं CCI / अपील अतर्किण के कमाचधिी बि िधएंगे

पिन्िु यह औि कक िधं च एवं पं िीकिण के महधतिदे श क, िधं च एवं पं िीकिण के अपि, संयुि , उप यध
सहधयक महधतिदे श क औि कोई अतर्कधिी अर्वध अन्य कमा चधिी िो एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि
व्यवहधि आयोग द्वधिध तियतमि आर्धि पि तियोतिि एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि
आयोग के समधपि से ठीक पहले िहध हो, ऐसे समधपि पि औि से , भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग यध
अपील अतर्किण कध क्रमशः अतर्कधिी औि कमाचधिी बि िधएगध, िै सध कक कें द्र सिकधि द्वधिध तिर्दाष्ट
ककयध िधए, पें श ि, उपदधि औि इसी ििह के अन्य मधमलों के समधि अतर्कधिों औि तवशे षधतर्कधिों के
सधर्, िो उसे स्वीकधया होंगे , यकद इस ििह के एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि आयोग के
सं बंर् में अतर्कधिों को भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग यध अपील अतर्किण, िै सी भी तस्र्ति हो, में
स्र्धिधंि रिि औि तितहि िहीं ककयध गयध र्ध औि ऐसध िब िक िधिी िहेगध िब िक कक भधििीय
प्रतिस्पर्धा आयोग यध अपील अतर्किण, िै सी भी तस्र्ति हो, में उिकी िौकिी को तवतर्वि समधप्त िहीं
ककयध िधिध है यध िब िक कक उिके पधरिश्रतमक के तियम एवं शिों में भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग यध
अपील अतर्किण, िै सी भी तस्र्ति हो, द्वधिध तवतर्वि परिविा ि िहीं ककयध िधिध है।
सेवधओं के स्र्धिधंििण पि कोई मुआविध िहीं
पिन्िु यह भी कक औद्योतगक तववधद अतर्तियम, 1947 यध ककसी अन्य कधिू ि ित्समय प्रवृ त्त में ककसी
भी बधि के होिे हुए भी, िधं च एवं पं िीकिण के ककसी भी महधतिदे श क, िधं च औि पं िीकिण के अपि,
सं युि , उप यध सहधयक महधतिदे श क यध ककसी भी अतर्कधिी यध अन्य कमाचधिी की से वधओं कध
स्र्धिधंि िण , िो एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि आयोग में तियोतिि, भधििीय प्रतिस्पर्धा
आयोग यध अपील अतर्किण, िै सी भी तस्र्ति हो, में िधं च एवं पं िीकिण के ऐसे महधतिदे श क, िधं च
औि पं िीकिण के अपि, सं युि , उप यध सहधयक महधतिदे श क यध ककसी अतर्कधिी यध अन्य कमाचधिी
को इस अतर्तियम यध ित्समय प्रवृ त्ि ककसी अन्य कधिू ि के िहि ककसी भी मुआ विे कध हकदधि िहीं
होगध औि ककसी भी न्यधयलय, अतर्किण यध अन्य प्रधतर्किण द्वधिध इस ििह के ककसी भी दधवे पि
तवचधि िहीं ककयध िधएगध।
MRTP आयोग के कु छ कमाचधरियों के सेवधंि लधभ CCI के पधस होंगे
पिन्िु यह भी कक िहधं एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि आयोग िे िधं च एवं पं िीकिण के
महधतिदे श क, िधं च औि पं िीकिण के अपि, सं युि , उप यध सहधयक महधतिदे श क यध एकधतर्कधि औि
अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि आयोग में तियोतिि अतर्कधरियों औि अन्य कमाचधरियों के फधयदे के तलए
एक भतवष्य तितर्, अतर्वधर्षा की, कल्यधण यध अन्य तितर् की स्र्धपिध की है , अतर्कधरियों औि अन्य
कमाचधरियों से सं बं तर्ि र्ि, तििकी से वधओं को इस अतर्तियम द्वधिध यध इसके िहि भधििीय प्रतिस्पर्धा
आयोग यध अपील अतर्किण, िै सी भी तस्र्ति हो, में स्र्धिधं ि रिि कि कदयध गयध है , इस ििह के भतवष्य
तितर्, अतर्वधर्षाकी, कल्यधण यध अन्य तितर् के िमध के तलए एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि

व्यवहधि आयोग के समधपि पि स्र्धतयत्व र्ि में से , भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग यध अपील अतर्किण,
िै सध भी तस्र्ति हो, को स्र्धिधंि रिि औि में तितहि हो िधएगध औि ऐसध र्ि तिसे इस प्रकधि
स्र्धिधंि रिि ककयध िधिध है , उसे उि आयोग यध अतर्किण, िै सी भी तस्र्ति हो, द्वधिध तिर्धा रिि ििीके
से तिपर्धयध िधएगध।
अपील अतर्किण को मधमले कध स्र्धिधंििण - अिुभधग 66(3)
एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि आयोग के समक्ष लं तबि (ऐसे मधमलों सतहि, तििमें ककसी
भी अिु तचि व्यधपधि व्यवहधि कध भी आिोप लगधयध गयध है ) एकधतर्कधि व्यधपधि व्यवहधि यध अविोर्क
व्यधपधि व्यवहधि से सं बंतर्ि सभी मधमले प्रतिस्पर्धा संशोर्ि अतर्तियम, 2009 के प्रधिं भ से , अपील
अतर्किण को स्र्धिधंि रिि ककयध िधएगध औि अपील अतर्किण द्वधिध तिितसि अतर्तियम के प्रधवर्धिों
के अिु सधि तिणा य तलयध िधएगध िै से कक उस अतर्तियम को तििस्ि िहीं ककयध गयध र्ध।
स्पष्टीकिण - शं कधओं को दूि कििे के तलए, यह घोतषि ककयध िधिध है कक इस उप-र्धिध, उप-र्धिध (4)
औि उप-र्धिध (5) में तिर्दाष्ट सभी मधमलों को एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि अतर्तियम,
1969 (1969 कध 54) के अिु भधग 12B के िहि हधति यध क्षति के तलए ककए गए सभी आवे द िों को
शधतमल कििध समझध िधएगध िै सध कक यह तििस्ि कििे से पहले मौिू द र्ध।
कु छ मधमलों कध िधष्ट्रीय आयोग को स्र्धिधंििण - अिुभधग 66(4)
उप-र्धिध ( 3 ) के प्रधवर्धिों के िहि, एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि अतर्तियम, 1969
के अिु भधग 36A(1)(x) में तिर्दाष्र् औि प्रतिस्पर्धा (सं शोर्ि) अतर्तियम, 2009 के प्रधिं भ होिे से ठीक
पहले एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि आयोग के समक्ष लं तबि मधमलों के अलधवध अन्य
अिु तचि व्यधपधि व्यवहधिों से सं बं तर्ि सभी मधमले , इस ििह के प्रधिं भ पि, उपभोिध सं ि क्षण
अतर्तियम, 1986 के िहि गरठि िधष्ट्रीय आयोग को स्र्धिधं ि रिि ककयध िधएगध औि िधष्ट्रीय आयोग
ऐसे मधमलों कध तिपर्धिध किे गध िै से कक वे उस अतर्तियम के िहि दधतखल ककए गए मधमले र्े :
पिं िु यह िब िब कक िधष्ट्रीय आयोग, यकद उसे उतचि समझे , िो इस उप-र्धिध के िहि स्र्धिधं ि रिि
ककसी भी मधमले को उपभोिध सं ि क्षण अतर्तियम, 1986 (1986 कध 68) की र्धिध 9 के िहि स्र्धतपि
सं बंतर्ि िधज्य आयोग को स्र्धिधंि रिि कि सकिध है औि वह िधज्य आयोग ऐसे मधमले कध तिपर्धिध
किे गध िै से कक इसे उस अतर्तियम के िहि दधतखल ककयध गयध र्ध:
पिं िु यह िब िब कक इस उप-र्धिध के िहि िधष्ट्रीय आयोग के समक्ष लं तबि अिु तचि व्यधपधि व्यवहधिों
से सं बं तर्ि सभी मधमले , तिस िधिीख को यध उससे पहले प्रतिस्पर्धा (सं शोर्ि) तवर्े य क, 2009 को
िधष्ट्रपति की सहमति प्रधप्त होिी है , उस िधिीख को औि उसके बधद से , अपील अतर्किण को स्र्धिधं ि रिि
कि कदयध िधएगध औि अपील अतर्किण द्वधिध तिितसि अतर्तियम के प्रधवर्धिों के अिु सधि तिणा य कदयध
िधएगध िै से कक उस अतर्तियम को तििस्ि िहीं ककयध गयध र्ध।
अपील अतर्किण को मधमले कध स्र्धिधंििण - अिुभधग 66(5)
एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि अतर्तियम, 1969 के अिु भधग 36A(1)(x) में तिर्दाष्र्
औि एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि आयोग के समक्ष लं तबि अिु तचि व्यधपधि व्यवहधिों से
सं बंतर्ि सभी मधमले , प्रतिस्पर्धा (सं शोर्ि) अतर्तियम, 2009 के प्रधिं भ होिे पि, अपील अतर्किण

को स्र्धिधंि रिि ककयध िधएगध औि अपील अतर्किण ऐसे मधमलों कध तिपर्धिध किे गध िै से कक वे उस
अतर्तियम के िहि दधतखल ककए गए मधमले र्े ।
DG के पधस लंतबि िधंच के मधमलों को CCI को स्र्धिधंििण - अिुभधग 66(6)
इस अतर्तियम के प्रधिं भ होिे पि यध उससे पहले िधं च एवं पं िीकिण के महधतिदे श क के समक्ष लं तबि
अिुतचि व्यधपधि व्यवहधिों से सं बंतर्ि सभी िधं च यध कधयावधही, इस ििह के प्रधिं भ पि, भधििीय
प्रतिस्पर्धा आयोग को स्र्धिधंि रिि कि कदयध िधएगध, औि भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग इस ििह की
िधं च यध कधया वधही के सं चधलि के तलए उस ििीके से सं चधलि कि सकिध है यध आदे श दे सकिध है िै सध
वह उतचि समझे ।
DG के पधस लंतबि कु छ िधंच के मधमलों को CCI को स्र्धिधंििण - अिुभधग 66(7)
एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि अतर्तियम, 1969 (1969 कध 54) के अिुभधग
36A(1)(x) में तिर्दा ष्र् औि इस अतर्तियम के प्रधिं भ होिे पि यध उससे पहले िधं च एवं पं िीकिण के
महधतिदे श क के समक्ष लं तबि के अलधवध, अिुतचि व्यधपधि व्यवहधिों से सं बंतर्ि, सभी िधं च यध
कधयावधही, इस ििह के प्रधिं भ पि, उपभोिध सं ि क्षण अतर्तियम, 1986 के िहि गरठि िधष्ट्रीय आयोग
को स्र्धिधंि रिि कि कदयध िधएगध औि िधष्ट्रीय आयोग इस ििह की िधं च यध कधयावधही के सं चधलि के
तलए उस ििीके से सं चधलि कि सकिध है यध आदे श दे सकिध है िै सध वह उतचि समझे :
बशिे कक िधष्ट्रीय आयोग के समक्ष लं तबि अिु तचि व्यधपधि व्यवहधिों से सं बं तर्ि सभी िधं च यध कधया वधही,
उस िधिीख को यध उससे पहले , तिस पि प्रतिस्पर्धा (सं शोर्ि) तवर्े यक, 2009 को िधष्ट्रपति की सहमति
प्रधप्त होिी है , उसे अपील अतर्किण को उस िधिीख को औि उसके बधद स्र्धिधं ि रिि कि कदयध िधएगध
औि अपील अतर्किण इस ििह की िधं च यध कधयावधही के सं चधलि के तलए उस ििीके से सं चधलि कि
सकिध है यध आदे श दे सकिध है िै सध वह उतचि समझे ।
CCI को मधमलों कध स्र्धिधंििण - अिुभधग 66(8)
एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि अतर्तियम, 1969 के अिु भधग 36A(1)(x) में तिर्दाष्र्
अिु तचि व्यधपधि व्यवहधिों से सं बंतर्ि सभी िधं च यध कधयावधही, औि इस अतर्तियम के प्रधिं भ होिे से
यध उससे पहले िधं च एवं पं िीकिण के महधतिदे श क के समक्ष लं तबि, इस ििह के प्रधिं भ से , भधििीय
प्रतिस्पर्धा आयोग को स्र्धिधंि रिि कि कदयध िधएगध औि भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग इस ििह की िधं च
के सं चधलि के तलए उस ििीके से सं चधलि कि सकिध है यध आदे श दे सकिध है िै सध वह उतचि समझे ।
मधमले की समधतप्त - अिुभधग 66(9)
उप-र्धिध ( 3 ) से ( 8 ) के िहि अन्यर्ध प्रदधि ककए गए के अलधवध, एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि
व्यवहधि आयोग के समक्ष लं तबि सभी मधमले यध कधया वधही समधप्त हो िधएगी।
उप-र्धिध ( 3 ) से ( 8 ) में तिर्दाष्ट तवतशष्र् मधमलों कध उल्ले ख तििसि के प्रभधव के सं बंर् में सधमधन्य खं ड
अतर्तियम, 1897 के अिु भधग 6 के सधमधन्य आवे द ि पि प्रतिकू ल प्रभधव िहीं पड़े गध यध प्रभधतवि िहीं
किे गध।

िोर्
 ऐसी कोई भी कधयावधही यध उपचधि स्र्धतपि, िधिी, यध लधगू की िध सकिी है, औि ऐसध कोई भी
दंड, िब्िी यध सिध लगधयध यध दी िध सकिी है िैसे कक उस अतर्तियम को तििस्ि िहीं ककयध गयध
र्ध।
 एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि आयोग को खत्म कि कदयध िधएगध। समधपि पि,
आयोग के अध्यक्ष के रूप में तियुि व्यति औि प्रत्ये क अन्य व्यति (िधं च एवं पं िीकिण के सदस्य
औि महधतिदे श क, िधं च एवं पं िीकिण के अपि, सं युि , उप, यध सहधयक महधतिदे श क औि उस
आयोग के ककसी भी अतर्कधिी औि अन्य कमाचधिी के रूप में ) अपिे पदों को छोड़ दें गे औि िीि
महीिे के वे ि ि औि भत्तों से अितर्क मुआ विे कध दधवध कििे के हकदधि होंगे । िबकक इस ििह
कध प्रत्यके अन्य व्यति
आयोग में तियुि समधपि के बधद अतर्कधि औि पधत्रिध

प्रतितियुति के आर्धि पि उसकध मूल सं वगा , मंत्रधलय यध तवभधग, िै सी भी तस्र्ति हो,
वधपस कि कदयध िधए
तियतमि आर्धि पि भधिि के प्रतिस्पर्धा आयोग यध अपील अतर्किण में , समधि
अतर्कधिों औि तवशे षधतर्कधिों के सधर् इस ििीके से ,
क्रमशः अतर्कधिी औि कमा चधिी बि िधएंगे , िै सध कक कें द्रीय
सिकधि द्वधिध तवतिर्दाष्ट ककयध िधए
 ऐसे प्रत्ये क अन्य व्यति तिसे भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग यध अपील अतर्किण में स्र्धिधंि रिि
ककयध गयध है , कोई भी दधवध िहीं किे गध औि ककसी भी न्यधयधलय, अतर्किण यध ित्समय प्रवृ त्त
के अन्य प्रधतर्किण द्वधिध ऐसे ककसी भी दधवे पि तवचधि िहीं ककयध िधएगध (औद्योतगक तववधद
अतर्तियम, 1947 (1947 कध 14) सतहि)
 ऐसे प्रत्येक अन्य व्यति के लधभ के तलए स्र्धतपि भतवष्य तितर्, सेवधतिवृतत्त, कल्यधण यध अन्य
तितर्यधं, िो भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग यध अपील अतर्किण में स्र्धिधंिरिि ककए गए लोगों से
संबंतर्ि हैं, उन्हें भी स्र्धिधंिरिि कि कदयध िधएगध औि भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग यध अतर्किण
द्वधिध तिपर्ध िधएगध, िैसी भी तस्र्ति हो, इस ििीके से तिर्धारिि ककयध िध सकिध है।
तवविण से स्र्धिधंिरिि को स्र्धिधंिरिि कब

एकधतर्कधि व्यधपधि एकधतर्कधि औि अपील अतर्किण प्रतिस्पर्धा
व्यवहधिों यध अविोर्क अविोर्क व्यधपधि िोर् - ऐसे मधमलों (सं शोर्ि)
व्यधपधि व्यवहधिों से व्यवहधि आयोग कध तिणा य तिितसि अतर्तियम,
सं बंतर्ि सभी मधमले (ऐसे अतर्तियम के 2009 के प्रधिं भ
मधमलों सतहि, तििमें प्रधवर्धिों के पि
ककसी भी अिु तचि व्यधपधि अिु सधि ककयध
व्यवहधि कध भी आिोप िधएगध

लगधयध गयध है)

एकधतर्कधि औि अविोर्क एकधतर्कधि औि उपभोिध सं ि क्षण प्रतिस्पर्धा
व्यधपधि व्यवहधि अविोर्क व्यधपधि अतर्तियम, 1986 (सं शोर्ि)
अतर्तियम, 1969 के व्यवहधि आयोग के िहि गरठि अतर्तियम,
अिु भधग 36A की उप- िधष्ट्रीय आयोग* 2009 के प्रधिं भ
र्धिध (1) के खं ड (x) में पि
तिर्दाष्र् मधमलों के अलधवध
अन्य अिु तचि व्यधपधि
व्यवहधिों से सं बं तर्ि सभी
मधमले
एकधतर्कधि औि अविोर्क एकधतर्कधि औि अपील अतर्किण प्रतिस्पर्धा
व्यधपधि व्यवहधि अविोर्क व्यधपधि िोर् - ऐसे मधमलों (सं शोर्ि)
अतर्तियम, 1969 के व्यवहधि आयोग कध तिणा य इस अतर्तियम,
अिु भधग 36A की उप- अतर्तियम के 2009 के प्रधिं भ
र्धिध (1) के खं ड (x) में प्रधवर्धिों के पि
तिर्दाष्र् अिु तचि व्यधपधि अिु सधि ककयध
व्यवहधिों से सं बं तर्ि सभी िधएगध
मधमले
अिु तचि व्यधपधि व्यवहधि िधं च एवं पं िीकिण भधििीय प्रतिस्पर्धा इस अतर्तियम
से सं बं तर्ि िधं चों के के महधतिदे श क आयोग के प्रधिं भ होिे पि
अलधवध अन्य सभी िधं च यध
कधयावधही ले ककि िो
एकधतर्कधि औि अविोर्क
व्यधपधि व्यवहधि
अतर्तियम, 1969 के
अिु भधग 36A की उप-
र्धिध (1) के खं ड (x) में
तिर्दाष्र् अिु तचि व्यधपधि
व्यवहधि से सं बंतर्ि से
सं बंतर्ि है, वे सतम्मतलि
हैं।
एकधतर्कधि औि अविोघक िधं च एवं पं िीकिण उपभोिध सं ि क्षण इस अतर्तियम
व्यधपधि व्यवहधि के महधतिदे श क अतर्तियम, 1986 के प्रधिं भ होिे पि
अतर्तियम, 1969 के के िहि गरठि
अिु भधग 36A की उप- िधष्ट्रीय आयोग*
र्धिध (1) के खं ड (x) में
तिर्दाष्र् के अलधवध अन्य

अिु तचि व्यधपधि व्यवहधि

से सं बं तर्ि सभी िधं च यध
कधयावधही
 िधष्ट्रीय आयोग, यकद वह उतचि समझे , िो उपभोिध सं ि क्षण अतर्तियम, 1986 के अिु भधग 9
के िहि स्र्धतपि सं बंतर्ि िधज्य आयोग को इस उप-र्धिध के िहि स्र्धिधं ि रिि ककसी भी मधमले
को स्र्धिधंि रिि कि सकिध है ।
 एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि आयोग के समक्ष लं तबि सभी मधमले यध कधयावधही
समधप्त हो िधएगी।
 यहधं मधमलों को एकधतर्कधि औि अविोर्क व्यधपधि व्यवहधि अतर्तियम, 1969 के अिु भधग
12B के िहि हधति यध क्षति के तलए ककए गए सभी आवे द िों को शधतमल मधिध िधिध है क्योंकक
यह इसके तििसि से पहले र्ध।
 िधष्ट्रीय आयोग के समक्ष लं तबि अिु तचि व्यधपधि व्यवहधिों से सं बंतर्ि सभी मधमले औि िधं च यध
कधयावधही, उस िधिीख को यध उससे पहले तिस िधिीख को प्रतिस्पर्धा (सं शोर्ि) तवर्े य क, 2009
िधष्ट्रपति की सहमति प्रधप्त कििध है , उस िधिीख को यध से अपील अतर्किण को स्र्धिधं ि रिि कि
कदयध िधएगध। मधमलों कध तिणा य तिितसि अतर्तियम के प्रधवर्धिों के अिु सधि ककयध िधएगध
िबकक अपील अतर्किण ऐसी िधं च यध कधयावधही के सं चधलि के तलए उस ििीके से सं चधलि
कि सकिध है यध आदे श दे सकिध है िै सध वह उतचि समझे ।
 इस अिु भधग के िहि मधमलों औि िधं च यध कधयावधही के स्र्धिधं ि िण से तििसि के प्रभधव के
सं बंर् में सधमधन्य खं ड अतर्तियम, 1897 के अिु भधग 6 के सधमधन्य आवे द ि पि प्रतिकू ल प्रभधव
िहीं पड़े गध यध प्रभधतवि िहीं किे गध।
छधत्र ध्यधि दें कक यद्यतप उिसे समय-समय पि तवतभन्न प्रधतर्किणों द्वधिध िधिी ककए गए सभी
तियमों/तवतियमिों/स्पष्टीकिणों/अतर्सूचिधओं के तवविणों को िधििे की अपेक्षध िहीं की िधिी है ।
हधलधंकक, उन्हें ऐसी अतर्सू चिधओं औि अन्य महत्वपूणा तियमों/तवतियमिों से परितचि होिध
चधतहए िो अतर्तियम के ऐसे प्रधवर्धिों से सं बं तर्ि हैं औि िो समय-समय पि प्रकधतशि अध्ययि
सधमग्री के तहस्से के रूप में शधतमल ककए िधिे हैं ।
छधत्र https://www.cci.gov.in/Regulation पि िधकि तवस्िृि तवतियमिों को देख सकिे हैं िो
अध्ययि सधमग्री में शधतमल हैं।

प्रतिस्पर्धा अधिनियम 2002

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

प्रतिस्पर्धा अधिनियम 2002

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

अध्यधय 1

प्रतिस्पर्धा अतर्तियम, 2002

इस अध्यधय को पढ़िे के बधद, आप तिम्ि को समझिे में सक्षम होंगे:

© The Institute of Chartered Accountants of India

© The Institute of Chartered Accountants of India

इसतलए दक्ष व्यधपधि के तलए प्रतिस्पर्धा आवश्यक बि िधिी है।

आर्र्ाक तवकधस में प्रतिस्पर्धा की भूतमकध

प्रतिस्पर्धा िीति औि कधिूि

© The Institute of Chartered Accountants of India

आवश्यक शतियधं प्रदधि कििध है।

भधिि में प्रतिस्पर्धा कधिूि कध क्रतमक तवकधस

© The Institute of Chartered Accountants of India

© The Institute of Chartered Accountants of India

 ित्सं बं द्ध यध उसके प्रधसं तगक तवषयों के तलए।

आबं र्ि दक्षिध, िो सं सधर्िों के प्रभधवी आबं र्ि को मधपिे हैं;

उत्पधदक दक्षिध, िो उत्पधदि की लधगि न्यू ि िम िखिे की मधप कििी है औि

गतिशील दक्षिध, िो उन्नतिशील प्रर्धओं को बढ़धवध दे िी है

© The Institute of Chartered Accountants of India

Arrangements of Chapters/Sections under

Chapter VII Chapter VIII Chapter VIIIA

अध्यधय I: प्रधिं तभक िैयधिी

2. प्रधिं तभक िैयधिी

© The Institute of Chartered Accountants of India

 19 िू ि , 2003, अधिसूच ना सं . S.O. 715(E) के मधध्यम से S.O. 715(E), [अिु. 2 {खंड

किधि िधमध [अिुभधग 2(b)]

© The Institute of Chartered Accountants of India

© The Institute of Chartered Accountants of India

किधि िधमों को यध िो क्षै तिि किधि िधमें औि

अपील अतर्किण [अिुभधग 2 (ba)]

उत्पधदक संघ [अिुभधग 2(c)]

2 11 तसिंबि 2000 को मधरियो मोंर्ी कध भधषण, www.ec.europa.eu/comm/competition/speeches पि

© The Institute of Chartered Accountants of India

अंि ििधष्ट्रीय उत्पधदक संघ : एक अं ि ििधष्ट्रीय उत्पधदक सं घ को िब तवद्यमधि कहध िधिध है ,

तियधाि उत्पधदक सं घ : एक तियधा ि उत्पधदक सं घ एक दे श में तस्र्ि उद्यमों से बिध होिध है ,

आमिौि पि उत्पधदक सं घ गोपिीयिध में कधया कििे हैं ।

© The Institute of Chartered Accountants of India

कक्रयधकलधपों को छलधविण से तछपधिे की कोतशश कििे हैं ।

उच्च के न्द्रीकिण - कु छ प्रतिस्पर्ी

प्रवे श औि तिकधस की उच्च सीमधएं

उत्पधदों की समरूपिध (समरूप उत्पधद) समरूप उत्पधदि लधगि

उत्पधद पि उपभोिधओं की उच्च तिभा ि िध की आतर्क्य क्षमिध

दुि तभसं तर् कध इतिहधस

11 सीमें र् कं पतियों के तवरूद्ध तबल्डसा एसोतसएशि ऑफ इं तडयध को प्रस्िु ि की गई िधिकधिी के आर्धि

© The Institute of Chartered Accountants of India

इस िथ्य के बधविू द , शब्द उत्पधदक सं घ कध एक

ध्यधि िहे, ककसी भी संघ को उत्पधदक सं घ

एक सीमध पधि उत्पधदि सं घ की यध िो एक अं ि ििधष्ट्रीय उत्पधदि सं घ यध आयधि/तियधा ि उत्पधदि

कु छ तवशे ष िधएं , िो उत्पधदक सं घ के ठोस सधक्ष्य हैं - एक ही प्रकधि के उत्पधदों के सधर् कु छ

पू वा में व्यवसधयी समू हि में CCI द्वधिध कु छ महत्वपू णा िधं च

© The Institute of Chartered Accountants of India

में हेि फे ि के पयधा प्त सधक्ष्य िहीं तमले ।

© The Institute of Chartered Accountants of India

अध्यक्ष [अिुभधग 2(d)]

आयोग [अिुभधग 2(e)]

अतर्तियम के उद्दे श्यों की भधििीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI)

CCI की स्र्धपिध कें द्रीय सिकधि द्वधिध प्रभधवी 14 अक्र्ू बि

उपभोिध [अिुभधग 2(f)]

© The Institute of Chartered Accountants of India

 यह ध्यधि दे िे योलय है कक उपभोिध की परिभधषध कधफी हद िक समधि है िो उपभोिध सं ि क्षण

© The Institute of Chartered Accountants of India

महधतिदेशक [अिुभधग 2(g)]

उस अिुभधग के िहि तियुि।

उद्यम [अिुभधगि 2(h)]