Neumann Stefan

Machine Translated by Google
CÔNG NGHIỆP HÓA THAY THẾ NHẬP KHẨU
VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN KINH TẾ CỦA NÓ
PHÁT TRIỂN- PHÂN TÍCH SO SÁNH
CỦA BRAZIL VÀ NAM HÀN QUỐC
Qua
Stefan Neumann
Nộp cho
Đại học Trung Âu

Khoa Quan hệ Quốc tế và Nghiên cứu Châu Âu
Đáp ứng một phần các yêu cầu đối với trình độ Thạc sĩ Nghệ thuật
Người giám sát: Tiến sĩ Thomas Fetzer
(Số từ: 13.900)
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
Budapest, Hungary
2013
trừu tượng
Bài viết này nghiên cứu trên cơ sở nghiên cứu trường hợp so sánh giữa các khu vực
trong những điều kiện nào Công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu (ISI) có thể dẫn đến các
quả kinh tế và xã hội. ISI gây ra một số biến dạng có tác động tiêu cực
về quyền tự chủ của nhà nước và bộ máy quan liêu hoạt động, phân phối thu nhập và xã hội
bình đẳng. ISI thúc đẩy các hoạt động trục lợi ở Hàn Quốc và Brazil và thực hiện
năng lực thể chế của nhà nước kém hiệu lực, hiệu quả. Hàn Quốc có thể
vượt qua các biến dạng của ISI và chuyển hướng tăng trưởng theo định hướng xuất khẩu do kế thừa
cấu trúc thể chế và công bằng xã hội trong xã hội. Mặt khác của đồng tiền
cho thấy tăng trưởng công nghiệp cao hơn và thay đổi cơ cấu ở Brazil. Tuy nhiên, Brazil đã
dựa vào chiến lược tăng trưởng kiêm nợ để đối phó với những biến dạng của ISI.
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
Tôi
MỤC LỤC
Giới thiệu ................................................. .................................................... ........ 1
Phê bình văn học ............................................................ ............................................... 4
1. Chương – Khung lý thuyết ............................................ ............................ 7 1.1 Lý thuyết
ISI .................. .................................................... ................................ 7 1.3
Thuyết tân cổ điển .............. .................................................... ..................... 13 1.4
Lý thuyết phụ thuộc ........................ .................................................... ....... 15
2.Chương – Nghiên cứu điển hình .................................... .................................................
18 2.1 Nghiên cứu điển hình: ISI ở Brazil ............................................ ...............................18
2.1.1 Bối cảnh lịch sử.............. .................................................... ................. 18
2.1.2 Triển khai ISI.................................. .................................................... 20
2.2 Nghiên cứu tình huống: ISI ở Hàn Quốc............................................. .................................24
2.2.1 Bối cảnh lịch sử.............. .................................................... ..................24
2.2.2 Triển khai ISI.................................. .................................................... .25
3.Chương- Phân tích so sánh: .................................... .................................29 3.1 Điều
kiện.................................. .................................................... .................... 29
3.1.1 Cải cách ruộng đất ........................ .................................................... ..............
29 3.1.2 Bộ máy quan liêu ............................... .................................................... ........
30 3.1.3 Loại chế độ .................................... .................................................... ...
34 3.1.4 Chuyển hướng sang EOI............................................. ......................................35
3.1.5 Đầu tư trực tiếp nước ngoài..... .................................................... .........41 3.2
Phát triển kinh tế..................................... ..........................................44 3.2.1 Tăng
trưởng công nghiệp...... .................................................... ........................ 44 3.2.2
Việc làm công nghiệp.................. .................................................... .45 3.2.3 Phân phối
thu nhập.................................................. ....................................48
Phần kết luận................................................. .................................................... .........51
Thư mục ................................................. .................................................... ......53

eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
ii
Giới thiệu
Các nước đang phát triển theo đuổi các chiến lược kinh tế khác nhau để bắt kịp
các nước phát triển. Công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu (ISI) chỉ là một
chiến lược công nghiệp hóa trong số những người khác. Nó nhằm tăng cường sức mạnh trong nước
sản xuất những hàng hóa đã được nhập khẩu trước đây. ISI là một mô hình do nhà nước dẫn đầu về
phát triển và do đó phản ánh các quá trình ra quyết định nội bộ.1 Như vậy, sự hiểu biết
mô hình Công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu (ISI) cho phép chúng ta tập trung vào vai trò
của nhà nước trong khuôn khổ các quỹ đạo phát triển khác nhau.
ISI chiếm ưu thế trong chiến lược Công nghiệp hóa ở phần lớn các nước đang phát triển
trong những năm 1950 và 1960. Trong khi phần lớn các quốc gia Mỹ Latinh tuân thủ ISI cũng
những năm 1970, các nước Đông Nam Á chuyển sang hướng ngoại
2
chiến lược.
Lý do chọn đề tài nghiên cứu này được xác định bởi điểm chung
giải thích học thuật của ISI. ISI chủ yếu được quy cho 'luận án thất bại' hoặc 'ISI
hội chứng', liên kết cách tiếp cận do nhà nước lãnh đạo này với xu hướng xuất khẩu, cán cân thanh toán
khủng hoảng và tìm kiếm tiền thuê. Mặc dù một số tác giả nhấn mạnh sản lượng công nghiệp cao hơn
và GDP bình quân đầu người tăng đồng thời cho thấy những tác động tiêu cực về kinh tế - xã hội
tác động mà cách giải thích của họ thiếu các phân tích về mô hình lịch sử và quan hệ nhân quả thể chế.
Hơn nữa, nhiều tài liệu nghiên cứu xem xét ISI chủ yếu trong biên giới của tiếng Latinh.
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
Mỹ. Kết quả của ISI vẫn còn đang được thảo luận gây tranh cãi và do đó biện minh thêm
nghiên cứu.
1 Houssam-Eddine Bessam, Rainer Gadow, và Ulli Arnold. "Chiến Lược Công Nghiệp Hóa Dựa Trên Chính Sách Thương
Mại Thay Thế Nhập Khẩu." Trong Thiết kế chính sách mua sắm công ở các nước đang phát triển, Springer New York,
2012: 53f.
2
Henry J. Bruton. "Xem xét lại việc thay thế hàng nhập khẩu." Tạp chí văn học kinh tế 36, số. 2 (1998):
903f.
1
Câu hỏi nghiên cứu của luận án này như sau: Có những điều kiện
theo đó ISI có thể dẫn đến phát triển kinh tế? Biến độc lập là Nhập khẩu
Công nghiệp hóa thay thế. Biến phụ thuộc của tôi là phát triển kinh tế.
Biến điều kiện là cơ cấu thể chế và tổ chức của nhà nước và
đặc điểm kinh tế vĩ mô. Phát triển kinh tế là một thuật ngữ rộng và do phạm vi
Trong luận án này, tác giả sẽ xác định các chỉ số để chỉ ra sự phân nhánh của ISI trong
cả về mặt kinh tế và xã hội. Các chỉ tiêu đo lường sự phát triển kinh tế là
tăng trưởng công nghiệp, phân phối thu nhập và việc làm công nghiệp.
Với mục đích này, cách tiếp cận phương pháp luận của tôi sẽ dựa trên kinh nghiệm
nghiên cứu trường hợp so sánh (liên khu vực) - mục đích của nó là “xác định một cách quy nạp các
3
các biến số, giả thuyết, cơ chế nhân quả và con đường nhân quả”. Phương pháp luận của tôi
cho phép tôi tạo ra kiến thức với các công cụ kỹ thuật.4Donatella Della Porta và
Michael Keating tuyên bố: 'Những người theo chủ nghĩa thực chứng... muốn biết những yếu tố nào gây ra kết quả nào
(…), ví dụ như thế nào là mối quan hệ nhân quả giữa…'5
Tác giả tập trung vào cách tiếp cận thể chế so sánh để phân tích
ISI điều kiện cho quỹ đạo phát triển. Như Peter Evans đã chỉ ra mục tiêu của nó “là để
khẳng định cơ bản về tác động thể chế trong phân tích hành động của các nhóm cụ thể và
6
các tổ chức.” Các thể chế đề cập đến các cơ chế xã hội (tức là sự bảo trợ) và cấu trúc của nó
7
nền móng. Dựa trên bối cảnh thể chế, tác giả xem xét các hành động của nhà nước như thế nào
đã ảnh hưởng đến việc thực hiện ISI. Tuy nhiên, các điều kiện ISI khác đã
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
tác động đến phát triển kinh tế.
3 Alexander L. George và Andrew Bennett. Nghiên cứu trường hợp và phát triển lý thuyết trong khoa học xã hội. Nhà xuất bản
Mít, 2005: 75
4 Donatella Della Porta và Michael Keating. “Có bao nhiêu cách tiếp cận trong khoa học xã hội? Một giới thiệu nhận
thức luận.” Trong Della Porta, Donatella và Michael Keating (eds.), Các cách tiếp cận và phương pháp luận trong khoa
học xã hội. Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge (2008): 21
5 Như trên,
29 6 Peter Evans. Tự chủ nhúng: các quốc gia và chuyển đổi công nghiệp. Nhà xuất bản Đại học Princeton, 1995: 19 7 Vinícius
Rodrigues Vieira. "Những di sản vô hình: Sự chuyển đổi của Brazil và Hàn Quốc từ ISI sang các chiến lược xuất khẩu dưới sự
cai trị độc đoán." Tạp chí Quan hệ Quốc tế và Phát triển (2013): 2f.
2
Các nghiên cứu điển hình của tôi là về Brazil và mặt khác là Hàn Quốc. Các
tác giả chọn hai quốc gia này vì Brazil là quốc gia Mỹ Latinh lớn nhất
và Hàn Quốc đại diện cho một trong bốn con hổ châu Á. Con đường phát triển của
NICs ở Đông Nam Á được coi là thành công hơn so với các nước Latinh
các nước Châu Mỹ. Vì vậy, tác giả muốn tìm hiểu khi nào và tại sao sự phát triển
quỹ đạo đi theo những hướng khác nhau. Ở cả hai quốc gia, các cường quốc thuộc địa cũ đã định hình
bộ máy nhà nước và cả hai quốc gia đều trải qua chế độ chuyên chế. Mặt khác
cả hai quốc gia đều bị ảnh hưởng khác nhau bởi Chiến tranh Lạnh do địa chính trị của họ
chức vụ. Cả hai quốc gia đều thừa hưởng những nền tảng cấu trúc khác nhau.
Hàn Quốc thừa hưởng bộ máy hành chính nhà nước chặt chẽ, tự trị từ Nhật Bản
thời thuộc địa. Do nền tảng cấu trúc này, các bên liên quan chính sách của Hàn Quốc đã có thể
vượt qua những méo mó của ISI và tăng cường tăng trưởng định hướng xuất khẩu. Do đó, các
động cơ khác nhau cho ISI giữa hai quốc gia không quan trọng. Nó không phải là quan liêu
cản trở sự phát triển mà chính là năng lực của nhà nước trong việc giải quyết các vấn đề kinh tế
sự khác biệt, ảnh hưởng đến thể chế nhà nước. Luận án này sẽ chỉ ra rằng ISI là có chủ ý
chính sách phát triển dẫn đến những méo mó về kinh tế và chính trị nhưng đồng thời cũng tạo ra
nền tảng cho sự thay đổi cơ cấu. Tác giả đề cập đến Patrice M. Franko: “(…) , nhập khẩu
Các
số 8
sự thay thế vừa không bền vững theo thời gian vừa tạo ra chi phí kinh tế và xã hội cao.”
ISI càng kéo dài thì nhu cầu vay nước ngoài càng nhiều. André Villela gọi đó là
chiến lược tăng trưởng kiêm nợ.9
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
Hơn hết, việc lựa chọn đề tài luận văn này xuất phát từ sự quan tâm của tác giả đối với
kinh tế phát triển. Tuyên bố sau đây của Henry J. Burton đã thúc đẩy
tác giả để hiểu sâu hơn về ISI: “Thay thế nhập khẩu đề cập đến một tập hợp các ý tưởng về lý do tại sao
8 Patrice M. Franko. Bài toán phát triển kinh tế Mỹ Latinh. Nhà xuất bản Rowman & Littlefield, 2007: 66
9 Andre Villela. “Một cái nhìn bao quát về công nghiệp hóa Brazil” Trong Werner Baer và David Fleischer.
Các nền kinh tế của Argentina và Brazil. Một quan điểm so sánh. Cheltenham và Northhampton: Edward Elgar,
(2011): 56f.
3
nghèo đói hàng loạt đã phổ biến và tiếp tục phổ biến ở nhiều quốc gia trong khi các quốc gia khác đã phát triển
giàu có, và về cách tiếp cận chung để xóa bỏ tình trạng nghèo đói đó.”10
Luận án được tổ chức như sau: Chương đầu tiên trình bày lý thuyết và
các khái niệm liên quan đến ISI và các điều kiện của nó, sẽ được kiểm tra liên quan đến phần cứng
sự thật.11 Tác giả cố gắng tìm hiểu vai trò của nhà nước và các thiết lập thể chế của nó như thế nào
được đặt trong bối cảnh của ISI theo các mô hình phát triển chính. Thư hai
chương này tập trung vào phân tích thực nghiệm ISI ở Brazil và Hàn Quốc. thứ ba
chương trình bày nghiên cứu so sánh. Nó cho phép tác giả giải thích chi tiết về
điều kiện của ISI đối với phát triển kinh tế. Vai trò của nhà nước và vai trò của nó
xác định sự phát triển khác nhau được điều tra kỹ lưỡng. Chương sẽ khép lại
với việc xem xét ISI có thể được đánh giá như thế nào trong khung các chỉ số phát triển. bên trong
Phần cuối của luận án này tác giả đưa ra một cái nhìn tổng quan về những phát hiện của mình và rút ra một
kết luận về vấn đề nghiên cứu.
Tạp chí văn học
Tác giả cho thấy tài liệu trước đây đã xem xét các biến điều kiện khác nhau cho ISI.
Các phân tích của ISI phải được đặt trong mối quan hệ với các khoảng thời gian khác nhau. Dữ liệu nhiều hơn
các bài báo học thuật gần đây có thể sử dụng nhiều dữ liệu phân tách hơn và do đó diễn giải
các chỉ số phát triển kinh tế khác với những đóng góp học thuật ban đầu.
Stephan Haggard tuyên bố: “Một chiến lược ISI hợp lý đòi hỏi chính trị và hành chính
12 Tuyên bố này thể hiện sự

eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
khả năng vượt quá tầm với của hầu hết các nước đang phát triển.”
vai trò quyết định của bối cảnh bên trong, thể chế của các nước đang phát triển trong bối cảnh
triển khai ISI. Hơn nữa, tuyên bố này hỗ trợ lựa chọn trường hợp của luận án này
10 Bruton."Xem xét lại việc thay thế nhập khẩu", 904 11 Della Porta, et
al., "Có bao nhiêu cách tiếp cận trong khoa học xã hội?",26
12
Stephan Haggard. Con đường từ ngoại vi: Chính sách tăng trưởng ở các nước công nghiệp hóa mới. Đại học Cornell
Nhà xuất bản Đại học, 1990: 13
4
do các thiết lập thể chế kế thừa khác nhau và cách những di sản này ảnh hưởng đến ISI
thực hiện ở Hàn Quốc và Brazil.
Công việc được thực hiện bởi Werner Baer và Henry J. Burton dựa trên 'luận điểm thất bại' của
ISI. Theo Bruton, những tiến bộ trong phát triển dựa trên việc học tập nhất quán và
sự thu nhận kiến thức. Các cơ chế của ISI đã ngăn chặn các tác nhân cải thiện kỹ năng của họ
và chuyên môn do nhiều lý do. Do đó, ISI có nghĩa là thất bại.13 Baer phản ánh về
thị trường và biến dạng cấu trúc của ISI, do đó phản ánh sự chỉ trích của tân cổ điển
học giả. Đồng thời Baer nhấn mạnh rằng sản lượng công nghiệp đã tăng lên.14
Vào những năm 1970, rõ ràng là ISI không dẫn đến tăng trưởng kinh tế dài hạn.
sự phát triển. Bruton gọi đó là 'hội chứng thay thế nhập khẩu' (tỷ giá hối đoái được định giá quá cao,
15
bỏ bê nông nghiệp, sử dụng vốn không đúng mức, tỷ lệ hiệu quả).
Các tác giả như Sebastian Edwards, Victor Bulmer-Thomas hay Stephen Haber
gán các ngành công nghiệp kém hiệu quả và sự biến dạng cho ISI và quy định một người trì trệ
giả thuyết của ISI.16
Ngược lại với phần lớn các học giả, Albert O. Hirschman tuyên bố rằng
Luận điểm thất bại của ISI không phải là không thể chối cãi.17 Ông liên kết luận điểm thất bại của ISI bằng tiếng Latinh
Nước Mỹ với những kỳ vọng hiện có và kết quả của nó: “Công nghiệp hóa là
dự kiến sẽ thay đổi trật tự xã hội và tất cả những gì nó làm là cung cấp sản xuất! Do đó người ta chỉ quá sẵn sàng
để đọc bằng chứng về sự thất bại hoàn toàn trong bất kỳ rắc rối nào mà nó gặp phải.'18 Hirschman đã viết bài báo của mình “The
Kinh tế chính trị của Công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu ở Mỹ Latinh” năm 1968,
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
do đó, tác giả sẽ đề cập đến Villela, người đã đánh giá các tác động lâu dài của ISI.
13
Bruton, "Xem xét lại việc thay thế hàng nhập khẩu", 903
14 Werner Baer, “Thay thế nhập khẩu và công nghiệp hóa ở Mỹ Latinh: Kinh nghiệm và diễn
giải." Tạp chí Nghiên cứu Mỹ Latinh 7, số 1 (1972)
15
Sđd., 911f.
16 Renato P. Colistete. "Xem xét lại công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu ở Brazil: Tăng trưởng năng
suất và học tập công nghệ trong những năm sau chiến tranh." Trong Hội nghị về Châu Mỹ Latinh, Toàn cầu
hóa và Lịch sử Kinh tế
tại UCLA (tháng 3 năm 2009): 3 17 Albert O. Hirschman. "Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa thay thế
nhập khẩu ở Mỹ Latinh." Tạp chí Kinh tế hàng quý 82, số. 1
(1968): 3 18 Sđd. 32
5
Theo cách tương tự, các tác giả như Teitel và Thoumi hoặc Rosemary Thorp cho thấy rằng
ISI dẫn đến tăng số lượng xuất khẩu sản xuất và năng suất sản xuất
19
và sự thay đổi cơ sở hạ tầng và công nghiệp đã đạt được. Franko nhấn mạnh rằng
tốc độ tăng trưởng GDP trên đầu người cao hơn ở Brazil minh họa cho sự thành công của ISI. Nhưng GDP mỗi
đầu người không cung cấp thông tin về phân phối thu nhập và Franko chỉ ra rằng công nghiệp
20
đầu sỏ chính trị được hưởng lợi từ ISI chứ không phải ngành công nghiệp như vậy.
Teitel và Thoumi quy ISI cho một quá trình tăng trưởng công nghiệp trưởng thành và cao
lượng xuất khẩu trong những năm 1970. Họ cũng đặt câu hỏi về chiến lược tăng trưởng dựa vào xuất khẩu đối với
Brasil. Theo Teitel và Thoumi, người đã viết bài báo của họ vào năm 1986, tài nguyên thiên nhiên
nguồn lực, thị trường nội địa rộng lớn và lực lượng lao động có tay nghề cao có thể không phù hợp
định hướng xuất khẩu.21
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
19
Colistete, "Xem xét lại công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu ở
20
Brazil", 3 Franko, "Bài toán khó về phát triển kinh tế Mỹ Latinh", 64f.
21
Teitel, Simon và Francisco E. Thoumi. "Từ thay thế nhập khẩu đến xuất khẩu: kinh nghiệm xuất
khẩu sản xuất của Argentina và Brazil." Phát triển Kinh tế và Thay đổi Văn hóa 34, số. 3 (1986): 486
6
1. Chương – Khung lý thuyết
1.1 Lý thuyết ISI
ISI có thể có nguồn gốc khác nhau. Albert O. Hirschman nhấn mạnh: “Rõ ràng, không chỉ có
một quy trình ISI.”22 Ông mô tả bốn động cơ đằng sau ISI: khó khăn về cán cân thanh toán,
chiến tranh, sự tăng trưởng của thị trường trong nước và chính sách phát triển thận trọng.23
Là chiến lược phát triển có chủ ý, cơ sở lý luận chính cho việc ủng hộ ISI
là điều khoản thương mại giảm dần, biến động giá của các sản phẩm chính và mức thấp
độ co giãn thu nhập đối với các sản phẩm chính. Raúl Prebisch, Giám đốc Liên hợp quốc
Ủy ban Kinh tế Mỹ Latinh (ECLA), đã kết hợp sự hoài nghi của mình đối với
các cơ chế quốc tế của nền kinh tế thế giới với các lập luận về ngành công nghiệp non trẻ
24
được Alexander Hamilton và Friedrich List trình bày rõ ràng. Những người ủng hộ ISI “tin rằng
chiến lược phát triển phù hợp là thay thế hàng nhập khẩu từ miền Bắc giàu có bằng hàng nội địa của họ.
sản xuất. Lập kế hoạch quy mô lớn, chứ không phải thị trường, được cho là phù hợp
nhạc cụ,(…)”25
Các nhà cấu trúc Prebisch và Hans Singer nhấn mạnh rằng sự phân chia của
lao động, do đó sự khác biệt về cơ cấu kinh tế, cản trở sự phát triển kinh tế ở
các nước phía Nam. Trong khi tăng trưởng năng suất ở miền Bắc dẫn đến tiền lương cao hơn do
cơ cấu sản xuất độc quyền, năng suất thấp hơn ở miền Nam là do
các điều khoản tiêu cực thế tục về tác động thương mại (luận án Prebisch-Singer). Sự cạnh tranh giữa
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
các nhà xuất khẩu, lực lượng lao động dư thừa và các công đoàn yếu góp phần vào sự đi xuống
áp lực về mức lương. Đồng thời thu nhập cao hơn ở miền Bắc dẫn đến giảm
cầu về sản phẩm nông nghiệp và nguyên vật liệu – độ co giãn của cầu theo thu nhập
22
Hirschman,“Nền kinh tế chính trị của sự thay thế nhập khẩu“, 5 23
Như trên.
24
Haggard,“Con đường từ ngoại vi”, 9f.; Franko, “Câu đố về kinh tế Mỹ Latinh
phát triển”, 55
25
7
giảm – do đó làm giảm nhu cầu nhập khẩu từ miền Nam (Engel-Curve
26
tranh luận). Cung cho hàng hóa sản xuất co giãn hơn, do đó giải thích
vấn đề cán cân thanh toán của các nước đang phát triển27. Reyes và Saywer kết luận:
“Các điều khoản thương mại giảm dần đối với các nước đang phát triển có nghĩa là theo thời gian, ngày càng nhiều
hàng hóa sẽ phải được xuất khẩu để có được bất kỳ số lượng hàng hóa sản xuất nhất định. Đưa đến
ở một cấp độ khác, lập luận này chứa đựng một kết luận khác thường: 'thương mại đang làm cho các nước đang phát triển
28
Châu Mỹ Latinh trở nên tồi tệ hơn.” Nếu các quốc gia ở Mỹ Latinh có mối tương quan nghịch
giữa xuất khẩu và tăng trưởng thu nhập, “thì sự thay thế nhập khẩu dưới một hình thức nào đó phải diễn ra
để bảo vệ cán cân thanh toán, nếu không tăng trưởng sẽ chậm lại hoặc dừng lại.”29
Bruton tuyên bố rằng người ta nhấn mạnh vào mô hình hai khu vực của W. Arthur
Lewis. Lewis đã phân biệt giữa khu vực hiện đại và khu vực truyền thống, khu vực sau là
chiếm ưu thế ở các nước phía Nam. Sự vượt trội của khu vực truyền thống đã
những tác động tiêu cực đối với sự phát triển kinh tế. Sản phẩm cận biên được coi là
bằng không, tư liệu sản xuất không thuộc quyền sở hữu của nhà nước và do đó hình thành tư bản trong
30
hiện đại cần được phát huy. Tuy nhiên, Lewis đã củng cố nền tảng kinh tế
tầm quan trọng của phát triển nông nghiệp. Một số nhà kinh tế nông nghiệp đã nhấn mạnh
tầm quan trọng của tính năng động trong lĩnh vực truyền thống.31
Bruton giải thích việc triển khai ISI. Khi các can thiệp thị trường không
đầy đủ, những thay đổi cơ cấu trong hệ thống kinh tế của miền Nam cần phải được
thực hiện. Thay vì nhập khẩu hàng hóa sản xuất từ miền Bắc giàu có, hàng hóa trong nước
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
sản xuất phải được thực thi. Công nghiệp hóa nền kinh tế phụ thuộc vào vốn
26 HW Singer: “Vượt lên trên các điều khoản thương mại: Hội tụ/Phân kỳ và Phá hủy Sáng tạo/Không sáng tạo” In
Zagreb International Review of Ecomomics & Business, Vol.1, No.1, (1998): 13-14; Ignacio Perrotini, et.al. “Hướng tới
một Mô hình Phát triển Mới cho Châu Mỹ Latinh.” Trong Tạp chí Kinh tế Chính trị Quốc tế, Tập. 37, (Mùa thu 2008): 55;
Bruton, "Xem xét lại việc thay thế nhập khẩu", 905; Đường cong Engel được đặt tên theo nhà thống kê người Đức Ernst Engel
27
Javier A. Reyes và Charles Sawyer. Phát triển kinh tế Mỹ Latinh. Luân Đôn và New York:
Routledge, 2011: 145 28

Như trên.
29
Bruton, "Xem xét lại việc thay thế hàng nhập khẩu", 905 Sđd., 909
30 31 Sđd.
số 8
hàng hóa và đầu tư vào công nghiệp nặng, vì vậy các nhà cấu trúc cho rằng hình thành vốn
32
trong nước. Hirschman lập luận một cách hiệu quả rằng “công nghiệp hóa thông qua nhập khẩu
việc thay thế trở nên rất tuần tự, hoặc được dàn dựng một cách khéo léo.”33 Giai đoạn đầu tiên đề cập đến
thay thế hàng tiêu dùng, sau đó là sự chuyển dịch sang hàng tiêu dùng lâu bền và
hàng hóa trung gian và giai đoạn cuối cùng của ISI dẫn đến sản xuất vốn trong nước
hàng hóa.34 Hirschmann gợi ý một cách thuyết phục rằng quá trình công nghiệp hóa bắt đầu với
việc mua lại hàng hóa trung gian và vốn trước bất kỳ công nghiệp hóa nào.35 Vốn
nhập khẩu hàng hóa của các công ty trong và ngoài nước được hưởng ưu đãi và nguyên liệu công nghiệp
nguyên vật liệu bị thu hút bởi tỷ giá hối đoái nhập khẩu ưu đãi.36 Như vậy, nhập khẩu chiến lược
37
đã được ưa thích. Các công cụ bảo hộ để thay thế hàng tiêu dùng là thuế quan, nhập khẩu
38
hạn ngạch hoặc giấy phép nhập khẩu. Tỷ lệ vốn trên sản lượng gia tăng là yếu tố chính
39
công cụ để đánh giá các mức đầu tư cần thiết. Các nước đang phát triển đã
dồi dào lao động phổ thông nhưng thiếu vốn đầu tư. Các
tỷ lệ vốn/sản lượng gia tăng (ICOR) đóng vai trò như một công cụ để xác định
vốn bổ sung cần thiết để tăng một đơn vị sản lượng. Do đó, ICOR đóng vai trò là
cơ sở cho các quyết định đầu tư. Việc định giá quá cao tỷ giá hối đoái có nghĩa là
40
để thu hút đầu tư và khuyến khích hình thành vốn trong ranh giới của một quốc gia.
Hơn nữa, việc sản xuất tư liệu sản xuất có liên quan đến chi phí cao hơn và
41
nhu cầu về công nghệ phức tạp hơn, mà đất nước không sở hữu. Kể từ đây,
kết hợp tỷ giá hối đoái được định giá quá cao (để thu hút đầu tư) với việc giới thiệu
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
32
Sđd., 906f.
33
Hirschmann, “Kinh tế chính trị thay thế nhập khẩu“, 6 Joseph L.
34
Love. “Sự trỗi dậy và suy tàn của chủ nghĩa cấu trúc kinh tế ở Mỹ Latinh. Kích thước mới.“ Trong
Latin American Reserach Review 40,3 (2005):
35
104 Hirschmann, “Kinh tế chính trị của thay thế nhập khẩu“, 6
36
Baer, “Thay thế nhập khẩu và công nghiệp hóa ở Mỹ Latinh”, 98 Bruton,
37
"Xem xét lại việc thay thế nhập khẩu", 911 Franko, Bài
38
toán khó về sự phát triển kinh tế của Mỹ Latinh” : 60. Để biết tổng quan chi tiết về cơ chế của các công
cụ bảo vệ, hãy xem: Todaro, Michael P. và Stephen, C. Smith. Phát triển kinh tế. Bản thứ mười một. 2011:
600f.
39
40
Ibid.,907f.
41
Sđd., 908
9
thuế quan hoặc giấy phép nhập khẩu là một công cụ để hạn chế áp lực cán cân thanh toán.42
Chủ nghĩa lạc quan đang chiếm ưu thế: “cứ tăng suất đầu tư, nhập vốn (có tích hợp
công nghệ) và chẳng mấy chốc sẽ dẫn đến tình trạng kém phát triển .”43
Phát triển công nghiệp chỉ có thể phát triển mạnh trong nước dựa vào
công cụ bảo hộ. Trạng thái mạnh, lan tỏa ảnh hưởng đến các nhà cung cấp trong nước và
thay đổi công nghệ là động cơ để bắt kịp với trung tâm. của Albert Hirschman
giới thiệu khái niệm về nút cổ chai ẩn dụ (cái chai có cổ mỏng) và
liên kết. Đất đai, lao động và vốn bị cấm mở rộng vì thiếu
của công nghệ, tinh thần kinh doanh và cơ sở hạ tầng, do đó, một cái cổ mỏng. Để sụp đổ
các nút thắt trong các ngành công nghiệp quan trọng nhất một sự can thiệp của nhà nước – Nhập khẩu
Công nghiệp hóa thay thế - có thể kích thích nhu cầu đối với các sản phẩm trung gian và
khởi động động cơ phát triển kinh tế: liên kết xuôi và ngược.44 Franko
45
tuyên bố: 'Sự thất bại của thị trường trong việc tạo ra tăng trưởng bền vững đã cung cấp cơ sở cho sự can thiệp của nhà nước.'
1.2 Cách tiếp cận thể chế
Đề cập đến tiểu chương trước, tác giả của luận án này tuân theo thể chế
vì ISI là một chiến lược phát triển kinh tế hướng nội, do nhà nước lãnh đạo.
Hơn nữa, điều quan trọng là phác thảo lý thuyết tân cổ điển về sự phát triển và
lý thuyết phụ thuộc và phân tích cách các mô hình đó giải thích vai trò của nhà nước đối với kinh tế
phát triển. Tác giả sẽ phân tích vai trò của nhà nước trong chuyển đổi kinh tế
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
quy trình.46
42
Baer, “Thay thế nhập khẩu và công nghiệp hóa ở Mỹ Latinh”, 100f.
43
Bruton, "Xem xét lại việc thay thế nhập khẩu", 909 Franko,
44
“Câu đố về phát triển kinh tế Mỹ Latinh", 56; Hirschman, “Chính trị
kinh tế thay thế nhập khẩu“, 16
45 Ibid.,
46
56 Evans, „Tự chủ nhúng: các quốc gia và chuyển đổi công nghiệp“, 6
10
Haggard tuyên bố rằng cả những người theo thuyết phụ thuộc và tân cổ điển đều coi thường
vai trò quan trọng của chính trị và thể chế trong việc xác định các chỉ số phát triển tích cực.47
Dependistas nhận thấy nguyên nhân của sự phát triển không đồng đều của vùng ngoại vi nằm ở các yếu tố bên ngoài
sự phân tầng không đồng đều của hệ thống kinh tế quốc tế48. Lý thuyết phụ thuộc
chỉ phản ánh về những sai sót và bất công của hệ thống kinh tế quốc tế. Học thuyết
bỏ qua việc phân tích các lựa chọn chính sách của các chính phủ tương ứng, do đó lý do nội bộ cho
49
điều kiện không bình đẳng.
Tony Smith cũng gợi ý như vậy. Dependistas lơ là trách nhiệm phía Nam
quốc gia về công việc của chính họ. Đòn bẩy của hệ thống quốc tế không thể
đổ lỗi cho hành vi sai trái nội bộ và được nhấn mạnh quá mức50. Dependistas tuyên bố rằng 'các
toàn bộ' (hệ thống quốc tế) chi phối và kết hợp 'các bộ phận' (các quốc gia).51 Smith
chỉ trích cách tiếp cận toàn diện: 'Sai lầm của cách tiếp cận này không phải là nó thu hút sự chú ý đến
sự kết nối lẫn nhau của các quá trình và sự kiện kinh tế và chính trị một cách toàn cầu, nhưng nó từ chối
cấp cho bộ phận bất kỳ quyền tự chủ nào, bất kỳ tính cụ thể nào và tính đặc thù nào độc lập với tư cách thành viên của nó trong
toàn bộ.'52 Smith nhận ra sự phức tạp của các hệ thống, nhưng lập luận rằng những thay đổi đến từ
bên ngoài cũng như bên trong. 53 Theo Smith, các nhà lý thuyết phụ thuộc thất bại trong việc phân biệt
và bị thiên vị và ý thức hệ như là 'khoa học tư sản' 54. Là đơn vị phân tích Smith
gợi ý tổ chức nhà nước.
Haggard gợi ý rằng các lựa chọn chính sách và chiến lược phát triển là
được xác định bởi các lợi ích chính trị trong nhà nước: 'Các chiến lược mà nhà nước theo đuổi và
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
thời trang mà họ thực hiện ít xoay quanh các lực lượng cấu trúc xã hội rộng lớn hơn là về mặt chính trị
47
Haggard, “Con đường từ ngoại vi”, 9 Sđd.,16 Sđd.,
48 9 Tony
49 Smith.
50
“Sự kém phát triển của Văn học Phát triển: Trường hợp Lý thuyết Phụ thuộc.” TRONG
Kohli, A., chủ biên. Nhà nước và sự phát triển ở thế giới thứ ba. Princeton: Nhà xuất bản Đại học Princeton (1991): 27 51
Như trên; 30
52
Smith, “Sự kém phát triển của văn học phát triển”, 36 Sđd., 37 Sđd., 35
53
54
11
sự lựa chọn định hướng của giới tinh hoa nhà nước.'55 Đồng thời, ông lập luận: “ 'Nhà nước' không chỉ là một tác nhân mà còn là một
tập hợp các thể chế thể hiện tính liên tục theo thời gian (…) Sự khác biệt về thể chế là rất quan trọng trong
hiểu tại sao một số quốc gia có khả năng theo đuổi các chính sách mà họ làm.”56 Vì vậy, ông nhấn mạnh
57
tầm quan trọng của bối cảnh thể chế cho sự thành công của ISI. Franko đề cập đến
Fernando Henrique Cardoso, người lập luận rằng có thể vượt qua những bất công và
bất bình đẳng trong hệ thống kinh tế quốc tế bằng cách tham gia vào một hoạt động tích cực và tự chủ
58
tiểu bang.
Quyền tự chủ của nhà nước là điều kiện tiên quyết của một chiến lược phát triển thành công.59
Mức độ tự chủ biết các khái niệm khác nhau. Rhys Jenkins đề cập đến khái niệm
quyền tự chủ tương đối, cho phép nhà nước theo đuổi lợi ích “của tư bản nói chung, thậm chí
khi chúng xung đột với lợi ích của một số bộ phận cụ thể của giai cấp thống trị.” Điểm nổi bật của Jenkins
tầm quan trọng của quyền tự chủ nhà nước trong việc theo đuổi hoạch định chính sách kinh tế hiệu quả. Tình trạng
quyền tự chủ chỉ ra rằng những người chịu trách nhiệm mở đường có thể
xây dựng mục tiêu của họ một cách độc lập mà không cần xem xét hệ thống phân cấp giai cấp hoặc khác
60
hạn chế.
Peter Evans lập luận rằng một khi vai trò trung tâm của nhà nước trong thay đổi cấu trúc đã được công nhận
câu hỏi nằm ở năng lực của nhà nước và các thể chế hiệu quả và lâu bền của nó đối với
củng cố phát triển. Evans tuyên bố: '(…) có một mối tương quan thô thiển giữa trạng thái
61
hiệu suất xung quanh và chương trình chuyển đổi công nghiệp(…).' Evans đề cập đến
quan điểm thể chế của Max Weber. Nhà triết học người Đức lập luận rằng các quốc gia
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
đòi hỏi một bộ máy hành chính chặt chẽ và cần phải tách biệt với xã hội xung quanh.
Tuyển dụng nhân tài và quan điểm nghề nghiệp dài hạn là cơ sở cho một
55
Haggard, “Con đường từ ngoại vi”, 4 56 Như
trên.
57 Như
58
trên, 9 Franko, “Vấn đề nan giải của sự phát triển kinh tế Mỹ Latinh
59
”, 54 Rhys, Jenkins. "Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa: so sánh Mỹ Latinh và Đông
Các nước công nghiệp hóa mới ở châu Á." Development and Change 22, no. 2 (1991): 200
60
Sđd., 205f.
61 Peter Evans, “Nhà nước như một vấn đề và giải pháp: Dự đoán, tự chủ nhúng và thay đổi cấu trúc.” Trong
Haggard, S. và Kaufman, RR eds., Chính trị của sự điều chỉnh kinh tế 1992: 142
12
bộ máy nhà nước hoạt động hiệu quả.62 Cùng với Joel Migdal và Robert Bates, Weber
ủng hộ mạnh mẽ của một bộ máy quan liêu cách ly. Weber biện minh cho cách tiếp cận của mình với
đề cập đến sự gắn kết của công ty, Migdal nhấn mạnh sự phân cực giữa nhà nước và
xã hội và Bates liên kết các mối quan hệ giữa nhà nước và xã hội với việc tìm kiếm đặc lợi.63 Evans phản ánh về sự cách nhiệt:
“Vấn đề là tách lợi ích của việc cách nhiệt khỏi chi phí cô lập.”64
Ngược lại, Alexander Gerschenkron và Albert O. Hirschmann đã tiến một bước
65
hơn nữa và thấy bộ máy nhà nước gắn chặt vào xã hội hơn là cách ly.
Evans chỉ ra: “ 'quyền tự chủ nhúng', cung cấp cơ sở cấu trúc cơ bản cho trạng thái thành công
tham gia chuyển đổi công nghiệp (…) Một nhà nước chỉ có quyền tự trị sẽ thiếu cả hai
thông minh và khả năng dựa vào việc triển khai tư nhân phi tập trung.”66 Evans nói thêm rằng
67
các giai đoạn chuyển đổi như công nghiệp hóa cần dựa vào trạng thái mạnh. Jenkins
mô tả các quốc gia mạnh có thể xây dựng và thực hiện các mục tiêu chính sách mà không cần
sự can thiệp của các nhóm cụ thể hoặc của giai cấp thống trị.68
1.3 Lý thuyết tân cổ điển
Các nhà kinh tế học tân cổ điển liên kết ISI với sự bóp méo và do đó đề xuất 'luận điểm thất bại'.
Các nhà kinh tế tân cổ điển là một trong những người ủng hộ chính trong lĩnh vực kinh tế phát triển.
Các chính sách dựa vào thị trường với rất ít hoặc không có sự kiểm soát của chính phủ là chìa khóa cho nền kinh tế
thành công. Sự can thiệp của nhà nước được coi là bất lợi cho khu vực công. phác thảo Franko
khái niệm:
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
“Ngoại thương và giá cả quốc tế sẽ trở thành động lực cho tăng trưởng… Do đó, các nhà lý thuyết
tân cổ điển nghiêm ngặt nhìn nhận vai trò tối giản của nhà nước với tư cách là người bảo đảm các
quy tắc và quyền sở hữu và là nhà cung cấp một loạt hàng hóa công hạn chế như quốc phòng. tư nhân
62
Evans, “Quyền tự chủ nhúng: các tiểu bang và chuyển đổi công nghiệp”, 12
63
Ibid., 36f.
64
Ibid.,
65
40 Evans, “The State as a Problem and Solution“, 147f.
66 Evans. “Quyền tự chủ nhúng: các tiểu bang và chuyển đổi công nghiệp”, 12
67
Evans, “Nhà nước như một vấn đề và giải pháp“, 147f.
68
Jenkins, "Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa", 200, 203
13
ngành, thông qua động cơ lợi nhuận và bàn tay vô hình của Adam Smith, sẽ tạo ra lợi ích lớn nhất cho tất
cả mọi người.”69
Các nhà lý thuyết tân cổ điển đã tấn công các chính phủ vì những áp dụng chính sách sai lầm và
can thiệp và vạch ra những biến dạng và chi phí của ISI. Họ nhấn mạnh sự
thuận lợi của phân công lao động quốc tế cho các nước đang phát triển và được xác nhận
để theo đuổi các cách tiếp cận phù hợp với thị trường. Họ bác bỏ sự phê phán của các nhà cấu trúc luận về
cơ cấu kinh tế quốc tế và hạ thấp nguyên nhân của nó trên các điều khoản tiêu cực của
70
buôn bán.
Thương mại tự do mang lại lợi thế chủ yếu cho các nước phương Bắc:
“Cởi mở không ngăn cản công nghiệp hóa LDC mà ngược lại khuyến khích thích ứng công nghệ,
71
học hỏi và trưởng thành trong kinh doanh.” Can thiệp thương mại bị từ chối khi
không hoàn hảo xảy ra, thay vì cải cách đã được ủng hộ để tăng hiệu quả.
Các nhà kinh tế tự do ủng hộ mở cửa thương mại đã không nhấn mạnh đến sự bất đối xứng của
72
sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế giữa các nước phát triển và kém phát triển.
Sự chỉ trích chính đối với các chiến lược hướng nội là việc nhập khẩu
hàng hóa trung gian và vốn và xu hướng xuất khẩu dẫn đến sự cân bằng dài hạn của
73
thâm hụt thanh toán. Osvaldo Sunkel tuyên bố rằng “sự chuyển đổi từ mô hình xuất khẩu chính sang mô hình
mô hình công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu không có nghĩa là họ đã trở nên ít phụ thuộc hơn vào
74
kinh tế quốc tế, nhưng bản chất của sự phụ thuộc đã thay đổi.” Điều đã thay đổi là
75
thành phần hàng nhập khẩu. Hơn nữa, trung gian sản xuất trong nước và vốn
hàng hóa đắt hơn hàng nhập khẩu.76 ISI làm cho chính quyền các bang
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
69
Franko, “Câu đố về phát triển kinh tế Mỹ Latinh”, 25 Haggard, “Những con
70
đường từ ngoại vi”, 9f.
71
Ibid.,
72
10 Ibid.,
73
11 Haggard, “Con đường từ ngoại vi”, 9f.
74 Osvaldo Sunkel, "Quá khứ, hiện tại và tương lai của quá trình kém phát triển ở Mỹ Latinh,"
Nghiên cứu về các nước đang phát triển, số 57 (Budapest), 1973, tr.15
75
Baer, "Thay thế nhập khẩu và công nghiệp hóa ở Mỹ Latinh", 106; Franklyn A. Manu, "Thay thế nhập
khẩu và xúc tiến xuất khẩu: một tình thế tiến thoái lưỡng nan đang tiếp diễn đối với các nước đang phát triển."
Tạp chí Kinh tế và Kinh doanh Quốc tế (2009):
101 76 Abreu de Paiva Abreu và cộng sự "Thay thế nhập khẩu và tăng trưởng ở Brazil, những năm
1890-1970" (1996): 25; Elsenhans, Hartmut. Nord-Süd-Beziehungen. Geschichte-Politik-Wirtschaft. Kohlhammer, 1987: 76
14
phụ thuộc vào vay tài chính bên ngoài để tài trợ cho nhập khẩu. Do thuế quan
tường độc quyền vẫn kém hiệu quả và hàng hóa sản xuất thiếu quốc tế
tiêu chuẩn chất lượng cần thiết.77 Hơn nữa, các nhà kinh tế tân cổ điển lập luận rằng chính phủ
78
các quan chức cấp giấy phép nhập khẩu hoặc giấy phép đầu tư có xu hướng tìm kiếm đặc lợi.
79
Do đó, ISI đã dẫn đến tham nhũng và phân bổ, phân bổ nguồn lực không hiệu quả. CHƯƠNG
thất bại trong việc tạo ra việc làm công nghiệp. Do sản xuất thâm dụng vốn của nó, ngành công nghiệp
lĩnh vực này bị hạn chế trong việc cung cấp các vị trí đã được chờ đợi từ lâu80.
Các nhà kinh tế tân cổ điển lập luận rằng các nước đang phát triển cần tập trung vào sản phẩm
chuyên môn hóa và lợi thế so sánh để tối đa hóa sản lượng và do đó
nhấn mạnh việc sản xuất các sản phẩm chính. Do đó, việc bỏ qua bất kỳ tiềm năng
81
lợi thế so sánh bị chỉ trích. Chiến lược hướng nội được coi là
bất lợi cho tiến bộ công nghệ.82
1.4 Lý thuyết phụ thuộc
Smith giải thích cơ sở lý luận của lý thuyết phụ thuộc:
“Có lẽ đặc điểm chính của trường phái phụ thuộc là sự nhấn mạnh của nó rằng không phải đặc
điểm nội bộ của các quốc gia cụ thể mà là cấu trúc của hệ thống quốc tế – đặc biệt là trong
các khía cạnh kinh tế của nó – mới là biến số chính cần được nghiên cứu để hiểu được sự phát
triển đó đã diễn ra như thế nào (…).”83
Smith tuyên bố rằng những người phụ thuộc chỉ cảm nhận được sự phát triển trong khuôn khổ toàn cầu.
bối cảnh lịch sử. Sự tương tác giữa các lực lượng chính trị và kinh tế được coi là
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
nổi bật84.

78
Bruton, "Xem xét lại việc thay thế nhập khẩu", 923
79
Haggard, “Con đường từ ngoại vi", 12
80
Ibid.,
81
12 Baer, "Thay thế nhập khẩu và công nghiệp hóa ở Mỹ Latinh",
82
102 Colistete, "Xem xét lại công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu
83
ở Brazil, 3 Smith, “Sự kém phát triển của văn học phát
triển”, 26 84 Sđd.
15
Cả chủ nghĩa cấu trúc và lý thuyết phụ thuộc đều phản đối quan điểm phổ biến
phát triển các khái niệm, nhưng các nhà cấu trúc nhấn mạnh vào một hướng nội
phát triển do sự biến động của các sản phẩm sơ cấp. Dependistas mặc định một cái mới
trật tự kinh tế quốc tế85. Quyền lực và chính trị là trụ cột của quốc tế
kinh tế. Giới thượng lưu ở Mỹ Latinh yêu cầu hàng xa xỉ tinh xảo, do đó những
nhập khẩu không ảnh hưởng đến phát triển kinh tế. Các nhà cấu trúc đã làm sáng tỏ rằng quốc tế
thương mại làm sâu sắc thêm khoảng cách giữa các nước giàu và giàu ở phương Bắc và
các nước nghèo hơn ở Nam bán cầu. Những giả định này của Prebisch và những người khác
những người ủng hộ phê bình tân cổ điển đã định hình các điều kiện theo đó Nhập khẩu
86
Công nghiệp hóa thay thế (ISI) nổi lên.
Các nhà lý thuyết phụ thuộc lập luận rằng các quốc gia ở trung tâm đưa ra các quy tắc của
nền kinh tế quốc tế và nguồn lực quốc gia không quyết định nền kinh tế của một người
hiệu suất. Các nước giàu thậm chí còn trở nên giàu hơn với cái giá phải trả là các nước ngoại vi.
Các nhà lý thuyết về sự phụ thuộc cho rằng việc mở rộng lĩnh vực sản xuất là hiện tượng mới.
thuộc địa vì các công ty con của các tập đoàn đa quốc gia trích lợi nhuận và kiểm soát
các ngành hàng đầu. Do đó, một quá trình công nghiệp hóa tự duy trì là khó khả thi87.
Các bang miền Nam không thể sống lệ thuộc trước sức mạnh của các tập đoàn đa quốc gia.
tập đoàn. Đồng thời Tony Smith chỉ ra rằng các bang miền Nam không thể sống
không phụ thuộc vào họ vì cơ sở quyền lực của giới tinh hoa địa phương phụ thuộc vào
88
hệ thống quốc tế. Những người phụ thuộc như Paul Baran làm nổi bật sự phụ thuộc của địa phương
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
tầng lớp trên hệ thống bóc lột của sự phân công lao động. Lợi ích ngắn hạn là mục tiêu của
những người ưu tú đó, tác động tích cực cho người dân của họ không được xem xét: 'A
85
Kay Cristobal và Robert N. Gwynne. "Sự liên quan của các lý thuyết cấu trúc và sự phụ thuộc trong thời
kỳ tân tự do: một quan điểm của Mỹ Latinh." CÁC NGHIÊN CỨU QUỐC TẾ TRONG XÃ HỘI HỌC VÀ NHÂN HỌC XÃ HỘI
(2000): 50
86
Franko, “Câu đố về phát triển kinh tế Mỹ Latinh”, 56; Hirschman, “Chính trị
kinh tế thay thế nhập khẩu“, 16
87
Smith, “Sự kém phát triển của các tài liệu về phát triển”, 28
88
Như trên, 29
16
chất keo xã hội gắn kết giới tinh hoa địa phương và quốc tế củng cố đặc quyền kinh tế cho tầng lớp thượng lưu. Những người trong
quyền lực không quan tâm đến việc chia sẻ nó.'89
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
89
Franko, “Câu đố về phát triển kinh tế Mỹ Latinh”, 54
17
2.Chương – Nghiên cứu điển hình
2.1 Nghiên cứu điển hình: ISI ở Brazil
Nguồn gốc của ISI khác nhau giữa Brazil và Hàn Quốc. Theo phân tích của
Hirschman Brazil trải qua các động cơ ISI khác nhau: chiến tranh, hạn chế ngoại hối
và ISI quan trọng nhất là chiến lược phát triển có chủ ý. Sau Thế chiến II Brazil muốn
thoát khỏi sự phân công lao động - dựa trên mô hình thương mại điều kiện giảm dần của
Raul Prebisch và Hans Singer-, trong khi Hàn Quốc phải đối mặt với các vấn đề kinh tế bên ngoài
những hạn chế sau Thế chiến thứ hai.
Baer làm rõ những gì ISI đã cố gắng đạt được ở Brazil sau Thế chiến thứ hai: 'ISI bao gồm
90 Nó
thành lập các cơ sở sản xuất trong nước để sản xuất các mặt hàng trước đây phải nhập khẩu.'
mục tiêu tăng trưởng kinh tế, độc lập kinh tế lớn hơn và tự túc trong
công nghiệp.91
Brazil đã trải qua các giai đoạn khác nhau của ISI, như Hirschman đã mô tả. Giai đoạn đầu tiên
của ISI bắt đầu từ cuối thế kỷ 19 và kéo dài đến năm 1955. Giai đoạn này có thể được
được đặc trưng bởi các hoạt động sản xuất ngày càng tăng. Giai đoạn thứ hai của Brazil vào trong
tìm kiếm chiến lược kéo dài trong một khung thời gian mười năm và bị chi phối bởi sản xuất
hàng tiêu dùng lâu bền và bán thành phẩm. Từ 1965 trở đi tư liệu sản xuất
92
sản xuất bắt đầu và cuối cùng xuất khẩu hàng hóa sản xuất đã diễn ra.
2.1.1 Bối cảnh lịch sử

eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
Sự ra đời của ISI ở các nước Mỹ Latinh đã bắt nguồn từ lâu sau các nước châu Âu.
các quốc gia tuân thủ ISI. Một mặt các nước châu Âu ra lệnh trước đây của họ
thuộc địa để theo đuổi thương mại tự do và mặt khác cơ cấu kinh tế xã hội phục vụ
90 Werner Baer, "Công nghiệp hóa ở Mỹ Latinh: thành công và thất bại." Tạp chí Giáo dục Kinh tế
(1984):
91
124
92
Sđd., 125 Haggard, “Con đường từ ngoại biên”, 25
18
lợi ích quyền lực trong nước. Giới tinh hoa trong nước là những người hưởng lợi từ xuất khẩu hàng hóa
và do đó không có động cơ để thực hiện bất kỳ sự thay đổi chính sách nào theo hướng thay đổi cơ cấu. BẰNG
hậu quả là các nước Mỹ Latinh thiếu các điều kiện tiên quyết để khởi động
công nghiệp hóa: tinh thần kinh doanh, cơ sở hạ tầng, bộ máy hành chính hoạt động hoặc cần thiết
93
quy mô thị trường.
Stanley và Barbara Stein phác thảo lý do tại sao công nghiệp hóa ở Mỹ Latinh
bị cản trở sau khi độc lập: “Chúng ta có thể thấy sự tăng trưởng kinh tế của Mỹ Latinh thông qua
đa dạng hóa và công nghiệp hóa không thể xảy ra trong khi các mô hình sản xuất, tư bản thuộc địa
tích lũy và đầu tư, phân phối thu nhập và chi tiêu vẫn tồn tại.”94
Tuy nhiên, Công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu không phải là sự khởi đầu của
sản xuất tại Brazil. Hoạt động sản xuất - dệt may và thực phẩm - đã
diễn ra vào cuối thế kỷ 19.95 Villela nói rằng đã có trong
96
Đệ nhất Cộng hòa (1889-1930) ISI không có kế hoạch, định hướng theo thị trường đã được triển khai. Các
lĩnh vực sản xuất được hưởng lợi từ sự bùng nổ cao su nhưng vốn và trung gian
lĩnh vực hàng hóa đã không được đặt ra. WWI - do thiếu nhập khẩu từ châu Âu
các quốc gia - mở ra thị trường ngách cho các nhà sản xuất trong nước trong lĩnh vực tiêu dùng không lâu bền
97
lĩnh vực sản phẩm. Tập trung vào sản xuất hàng hóa quân sự ở châu Âu và
98
rủi ro cho việc vận chuyển làm tăng giá hàng sản xuất nhập khẩu. Tuy nhiên, các
thời kỳ Thế chiến thứ nhất cho thấy các giới hạn của ISI dưới cú sốc cung do không có
nhập khẩu tư liệu sản xuất và trung gian. Villela lập luận rằng tỷ giá hối đoái và tiền tệ
chính sách được coi là để bảo hộ sản xuất trong nước. Tuy nhiên, nền công nghiệp hóa
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
Cơ sở của Brazil chỉ kém phát triển, mặc dù ngành công nghiệp nhẹ đã mở rộng
hoạt động của nó trước cuộc Đại suy thoái. Nhưng nhu cầu đối với hàng hóa sản xuất là quá
93
Baer, “Import Substitution and Industrial in Latin America”, 95 Stanley Stein
94
và Barbara Stein, Di sản thuộc địa của Mỹ Latinh: tiểu luận về quan điểm phụ thuộc kinh tế.
New York: Nhà xuất bản Đại học Oxford, 1970: 136
95André Villela. "Một cái nhìn toàn cảnh về công nghiệp hóa Brazil" The Economies of Argentina and Brazil: A
Comparative Perspective, Edward Elgar (2011):40
96 Sđd., 38f.
97 Sđd., 38f.
98
Baer, “Thay thế nhập khẩu và Công nghiệp hóa ở Mỹ Latinh”, 95; Ha Joon Chang. Đá đi
nấc thang: chiến lược phát triển dưới góc độ lịch sử. Anthem Press, 2002: 14
19
phụ thuộc vào doanh thu xuất khẩu cà phê. Đồng thời, thành công của lĩnh vực xuất khẩu
99
gây ra sự tăng giá của đồng tiền và làm cho hàng nhập khẩu rẻ hơn. Như vậy, Villela
nhấn mạnh rằng nếu không có bảo vệ thuế quan 'ngành công nghiệp sẽ tiếp tục bị bắt làm con tin bởi
100
những suy thoái của nền kinh tế cà phê.'
Sự sụt giảm mạnh về tỷ giá thương mại đã quyết định chính phủ phải mua
và phá bỏ công suất dư thừa trong ngành cà phê. Năm 1930 Getúlio Vargas trở thành
tổng thống của nền cộng hòa. Cho đến năm 1937, quyền lực trung ương được củng cố và lên đến đỉnh điểm
trong tuyên bố của Estado Novo.101 độc tài Haggard cho thấy rằng Brazil là
một quốc gia gia trưởng và phi tập trung với các thống đốc mạnh mẽ trong Đệ nhất
102
Cộng hòa Brasil. Villela lập luận rằng từ những năm 1930 trở đi, Brazil đã theo đuổi xu hướng hướng nội.
định hướng quỹ đạo phát triển và thay thế xuất khẩu cà phê thành trụ cột chính của
tăng trưởng kinh tế.103 Ông cũng lưu ý rằng việc sử dụng ISI trong những năm 30 không phải là 'kết quả của
chính sách công nghiệp có ý thức.'104 Haggard đồng ý với Villela rằng trong cuộc Đại khủng hoảng
và thời kỳ Thế chiến II ISI không dựa trên chiến lược công nghiệp, mà nó đặt
cơ sở cho các can thiệp tiếp theo của chính phủ.105
2.1.2 Triển khai ISI
Haggard lập luận một cách hiệu quả rằng ISI là một chiến lược dựa trên cơ sở lý thuyết
106
(Singer-Prebisch Thesis) đã không xuất hiện trước những năm 1950. thách thức về cấu trúc
107
yêu cầu “hành động chiến lược của nhà nước.” ISI ở Brazil trong những năm 1930 là một câu trả lời cho
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
99
Villela, "Cái nhìn toàn cảnh về công nghiệp hóa Brazil", 38f.
100
Ibid.,
101
44 Haggard, “Con đường từ ngoại vi ”, 165 102
Ibid.163
103
Villela, "Một cái nhìn toàn cảnh về công nghiệp hóa Brazil",
104
44 Sđd.,
105
44 Haggard, “Những con đường từ ngoại vi “, 161
106
Sđd., 165f.
107
Sđd., 172
20
cú sốc bên ngoài dưới hình thức thiếu ngoại hối. Do đó, Haggard dán nhãn nó là 'tự nhiên'
108
CHƯƠNG.
Trong chính quyền Dutra (1946-51) dự trữ ngoại hối đã bị mất do
thử nghiệm tự do hóa nhập khẩu. Từ năm 1947 trở đi, ngoại hối khan hiếm chỉ
chi tiêu cho hàng hóa trung gian và vốn và các biện pháp bảo vệ đã được thực hiện.109
Do lợi ích lâu dài của hàng hóa sản xuất và sự biến động giá của hàng hóa sơ cấp
công nghiệp hóa do nhà nước lãnh đạo đã được theo đuổi.110 Với việc áp dụng lại chế độ dân chủ
bởi Tướng Enrico Gaspar Dutra các mạng lưới bảo trợ và các liên minh chính trị yếu lại
111
nổi lên.
Vào những năm 1950 khi ngành công nghiệp nhẹ đã đạt mức sản lượng cao, các ngành mới
mục tiêu thay thế nhập khẩu. Vì vậy, các cơ quan nhà nước dự kiến hàng tiêu dùng lâu bền,
hàng hóa trung gian và vốn là mục tiêu thay thế tiếp theo. Kế hoạch và sở hữu nhà nước
doanh nghiệp ngày càng quan trọng và các chính sách thu hút vốn nước ngoài được
được thi hành.112 Theo Haggard, việc Brazil chuyển sang giai đoạn thứ cấp của ISI cũng
113
có một 'lý do trí tuệ'. Cách tiếp cận theo chủ nghĩa cấu trúc đã được nhiều chính trị gia theo đuổi
và cố thủ trong bộ máy quan liêu.114 Khả năng xuất khẩu hàng hóa,
để nhận được tài trợ từ bên ngoài và vai trò quan trọng của đầu tư trực tiếp nước ngoài đã thúc đẩy ISI
liên tục.115
Theo Villela ISI trong những năm 1950 đã được thúc đẩy bởi tiền tệ và
chính sách thể chế. đấu giá ngoại hối đã được thay thế cho giấy phép nhập khẩu và
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
các công ty nước ngoài đã nội địa hóa tư liệu sản xuất, không bị ràng buộc phải trao đổi trang trải.116
108 Ibid.,
109
26 Villela, "Một cái nhìn toàn cảnh về công nghiệp hóa Brazil", 47f. Haggard, “Những con đường từ ngoại vi ”,
172.
110 Ibid.,
111
51 Haggard, “Con đường từ ngoại vi ”, 174 Ibid.,
112 171f.
113 Sđd., 162
114 Sđd., 162
115 Sđd., 162
116
Villela, "Một cái nhìn toàn cảnh về công nghiệp hóa Brazil", 48f.
21
Điều này có nghĩa là lợi nhuận chuyển về của TNCs nhận được tỷ giá hối đoái ưu đãi.117 Ngày
cấp độ thể chế Phát triển kinh tế chung Brazil-Hoa Kỳ
Ủy ban và sau đó là Ngân hàng Phát triển Quốc gia (BNDE) đã
thành lập. Ý tưởng ban đầu của ủy ban là nhận tài trợ cho sự phát triển
dự án. Cuối cùng, mối quan hệ xấu đi giữa hai nước đã đặt dấu chấm hết cho
sự hợp tác. Tuy nhiên, những dự án này là cơ sở cho các mô hình quy hoạch (Target
118
Plans) dưới thời tổng thống đương nhiệm Juscelino Kubitschek. Việc thực hiện các
'Chương trình mục tiêu' đã mở rộng phạm vi của chính phủ: 'Chế độ Kubitschek là một
cột mốc quan trọng trong quá trình phát triển thay thế nhập khẩu của Brazil vì cách thức tích hợp mà nó
119
tiếp cận nhiệm vụ.' Villela tuyên bố rằng ISI- do các sáng kiến đầu tư- đã có thể
thay thế hàng tiêu dùng lâu bền và thậm chí cả tư liệu sản xuất. Nhập khẩu giảm trong những năm 1950,
minh họa cho mức độ tự cung tự cấp cao hơn. Tuy nhiên, nợ nước ngoài và
120
lạm phát đã mang lại một ấn tượng khác về hậu quả của việc áp dụng ISI.
Sau cuộc đảo chính quân sự năm 1964, thị trường tài chính đã trải qua một thời kỳ
tự do hóa. Các nhà lý thuyết phụ thuộc cho rằng cách tiếp cận chính sách này đã mở ra cơ hội cho
121
FDI. Haggard lập luận rằng vay nợ nước ngoài ở mức cao hơn nhiều. Quân đội
đảo chính đưa ra Kế hoạch PAEG (Government Economic Action Plan). Giữa
1968-1973 Brazil trải qua 'phép lạ' với tốc độ tăng trưởng GDP cao. Nhu cầu về
hàng tiêu dùng lâu bền và ngành xây dựng là những động lực của Brazil
'thần kỳ' kinh tế. Nó đã đạt được thông qua sự tham gia của khu vực tư nhân và bằng cách cấp
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
tín dụng giá rẻ. Kết quả là chính phủ Medici không thể tránh khỏi tình trạng quá nóng
122
của nền kinh tế và do đó chiến lược tăng trưởng kiêm nợ đã được thực hiện. Hơn thế nữa
'Kỳ tích Brazil' dựa trên chính sách hướng ngoại, nhưng hạn chế nhập khẩu
117
Haggard, “Con đường từ ngoại vi ”, 175
118Villela, "Toàn cảnh công nghiệp hóa Brazil", 48
119
Haggard, “Những con đường từ ngoại vi “, 174
120
Villela, "Cái nhìn toàn cảnh về công nghiệp hóa Brazil", 48f.
121
Haggard, “Con đường từ ngoại vi ”, 180f.
122
Villela, "Tổng quan về công nghiệp hóa Brazil", 49f.
22
tiếp tục. Nhà nước khuyến khích doanh nghiệp nhà nước vay nước ngoài bằng
cung cấp các ưu đãi như miễn thuế, kiểm soát tín dụng bị đình chỉ hoặc ưu đãi
tỷ giá hối đoái.123
Tháng 12 năm 1974, Kế hoạch Phát triển Quốc gia lần thứ hai (II PND) được đưa vào
có hiệu lực. Brazil dự định hoàn thành quy trình ISI do đã đầu tư vào các
các ngành kém phát triển còn phụ thuộc nhiều vào nhập khẩu. sự thay đổi đi
từ xuất khẩu hàng hóa sang hàng công nghiệp, đặc biệt là hàng hóa trung gian và
tư liệu sản xuất, đã được thực hiện vào giữa đến cuối những năm 1970.124 Villela gợi ý rằng
quá trình công nghiệp hóa đã hoàn thành và vào những năm 1980.125 Ông khám phá cả hai mặt của
ISI. Một mặt, sự thay đổi cơ cấu và tăng trưởng công nghiệp nói trên, về mặt
mặt khác những khiếm khuyết về kinh tế vĩ mô và vi mô. Trong quá trình của II PND
vay nợ nước ngoài tăng mạnh và khiến Brazil phải đối mặt với lãi suất biến động. Các
chiến lược tăng trưởng kiêm nợ có tác động nghiêm trọng trong những thập kỷ tới - lạm phát và
thâm hụt tài khoản vãng lai. Những thiếu sót về kinh tế vi mô bao gồm việc bỏ qua
lợi thế so sánh dẫn đến gián đoạn phân bổ và tính kinh tế của quy mô. Các
sự thiếu sót của ISI đặc biệt rõ ràng vào những năm 1980. Thực tế là vào cuối những năm 1980
Brazil không nhập khẩu hàng hóa cho tiêu dùng trong nước được bù đắp bởi tỷ giá danh nghĩa cao
mức thuế quan cản trở khả năng cạnh tranh của hàng hóa sản xuất trong nước.
Các sản phẩm chất lượng thấp và giá quá cao gây bất lợi cho người tiêu dùng địa phương.126
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
123
Haggard, “Con đường từ ngoại vi ”, 180f.
124
Villela, "Tổng quan về công nghiệp hóa Brazil", 50f.
125 Sđd., 58
126 Sđd.52f.
23
2.2 Nghiên cứu điển hình: ISI tại Hàn Quốc
2.2.1 Bối cảnh lịch sử
Việc triển khai ISI của Hàn Quốc chỉ có thể được phân tích trong bối cảnh di sản của
cường quốc thuộc địa cũ Nhật Bản, vai trò của Hoa Kỳ và liên quan đến
cấu trúc xã hội-chính trị.127 Hàn Quốc nằm dưới sự cai trị của Nhật Bản từ 1910 đến 1945.128 Nam
Hàn Quốc bước những bước đầu tiên vào nền kinh tế thế giới thông qua các sản phẩm xuất khẩu chính (PPE)-
129
thực phẩm phục vụ ngành truyền thống và nguyên liệu xuất khẩu. PPE của Hàn Quốc
thời kỳ bị chi phối bởi sự hiểu biết chiến lược quân sự của Nhật Bản về sự phân chia
lao động, trong đó nhấn mạnh vào sản xuất nguyên liệu thô và đầu tư cơ sở hạ tầng với
130
sự liên quan như nhau. Theo nghĩa này, Hàn Quốc đã trở thành nhà cung cấp lương thực của Nhật Bản (gạo
sản xuất) trong thời kỳ giữa chiến tranh. Như vậy, Nhật Bản xác lập quyền tài sản trong
khu vực nông thôn và cho phép mở rộng công nghiệp. Hàn Quốc thậm chí còn trở nên quan trọng hơn khi
nhà cung cấp khi Nhật Bản xâm chiếm Mãn Châu cũ vào năm 1937.131 Đường sắt, bến cảng và đường bộ
132
đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc khai thác nông nghiệp của Hàn Quốc. Tuy nhiên, Haggard lập luận rằng Hàn Quốc
không chỉ là một thuộc địa: “Là kết quả của một quan niệm độc đáo về đế chế, đầu tư do nhà nước chỉ đạo
dẫn đầu, chứ không phải theo sau, phát triển công nghiệp.”133 Vì vậy, Hàn Quốc đã giành được độc lập
năm 1948 với một bộ máy nhà nước mang đậm dấu ấn quan niệm của Nhật Bản.134 Thể chế chính trị là
do đó là một trụ cột quan trọng trong con đường phát triển của Hàn Quốc. Haggard lập luận: 'Hậu độc lập
các chính trị gia kiểm soát các bộ máy hành chính độc lập và quyền lực kế thừa từ thời thuộc địa.'135
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
127
Haggard, “Những con đường từ ngoại vi ”, 51 Kay
128
Cristóbal. "Tại sao Đông Á vượt qua Mỹ Latinh: cải cách nông nghiệp, công nghiệp hóa và phát triển." Thế giới
thứ ba hàng quý 23, không. 6 (2002): 1079 129Haggard, “Con
đường từ ngoại vi ”, 24
130 Sđd., 34
131 Sđd., 51f.
132 sđd.194
133 sđd.197
134 Sđd., 51
135 Sđd., 164
24
Sau Thế chiến II, giai cấp tư sản công nghiệp ở Hàn Quốc đã mất ảnh hưởng vì
công nghiệp nặng nằm ở phía Bắc của Đảo. Trong Chiến tranh Triều Tiên
136
75 phần trăm năng suất công nghiệp đã bị phá hủy. Với sự kết thúc của tiếng Nhật
thương mại thời thuộc địa và sản lượng công nghiệp giảm. Việc làm sản xuất giảm
137
gần 60 phần trăm. Tuy nhiên, người Hàn Quốc dựa vào năng lực cấu trúc, mà
hoạt động như một cơ sở vững chắc cho các quá trình công nghiệp hóa do nhà nước lãnh đạo.138
Hỗ trợ tài chính từ Hoa Kỳ dưới hình thức viện trợ nước ngoài cùng với
điều kiện cấu trúc kế thừa từ Nhật Bản là quan trọng trong việc xác định
Con đường phát triển của Hàn Quốc Hỗ trợ tài chính từ Hoa Kỳ
đóng vai trò là nguồn tích lũy vốn nhưng các yếu tố thể chế mới là trụ cột chính
để giải thích tác động phát triển của Hàn Quốc và các xu hướng dài hạn. Trong khi Brazil
khá khách hàng trong trao đổi giữa nhà nước và người dân, nhà nước của Hàn Quốc
139
cấu trúc tập trung.
2.2.2 Triển khai ISI
Hàn Quốc theo đuổi mục tiêu thay thế nhập khẩu sau Thế chiến II trên cơ sở cân bằng
140
những khó khăn trong thanh toán, sự chia rẽ về chính trị và do đó là khả năng tiếp cận các thị trường quan trọng.
Hoa Kỳ cung cấp nguồn tài chính cho giai đoạn ISI của Hàn Quốc. Như vậy, Hàn Quốc đã
141
ít nhiều phụ thuộc vào sự trợ giúp từ bên ngoài.
Syngman Rhee nhậm chức vào năm 1948 dựa trên nền tảng thể chế vững chắc. Các
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
Chính phủ Quân sự Hoa Kỳ (AMG) tiếp tục tinh vi hóa bộ máy nhà nước.
Sửa đổi hiến pháp làm suy yếu quyền lực của lập pháp trong khi hành pháp
tăng cơ cấu quyền lực của nó. Trong hoàn cảnh đó, cải cách ruộng đất đã loại bỏ
136 Vinícius Rodrigues Vieira. "Những di sản vô hình: Sự chuyển đổi của Brazil và Hàn Quốc từ ISI sang các chiến lược
xuất khẩu dưới sự cai trị độc đoán." Tạp chí Quan hệ Quốc tế và Phát triển (2013):15f.
137
Haggard, “Những con đường từ ngoại vi ”, 51f.
138
Vieira, "Những di sản vô hình", 15f.
139 Ibid., 7,
140
25 Haggard, “Con đường từ ngoại vi ”, 51 Ibid., 34
141
25
142
thống trị của giới tinh hoa nông thôn.
Vieira nhấn mạnh rằng chủ nhà đã thua về mặt chính trị
143
quyền lực trong thời kỳ thuộc địa của Nhật Bản. Chi tiêu chính phủ cao giải thích
144
củng cố quyền lực bộ máy hành chính. Haggard tuyên bố rằng viện trợ của Hoa Kỳ tài trợ cho
nhập khẩu cần thiết trong giai đoạn đầu của quá trình công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu: “Viện trợ
tài trợ gần 70% tổng nhập khẩu từ năm 1953 đến 1962 và bằng 75% tổng
hình thành vốn cố định.“145 Kohli nhấn mạnh rằng viện trợ của Hoa Kỳ đã làm tăng GNP của Hàn Quốc lên 10
xu trên cơ sở hàng năm vào những năm 1950. Ngược lại, Peter Evans lập luận rằng viện trợ nước ngoài của Mỹ cho
Hàn Quốc được phân bổ ở mức độ cao hơn cho chi tiêu quân sự hơn là kinh tế
146
phát triển.
Thời kỳ đương nhiệm của Rhee được đặc trưng bởi tính cách độc đoán quan liêu của ông.
Để duy trì sự hỗ trợ chính trị, Rhee đã phân phối các khoản tín dụng ngân hàng, ngoại hối hoặc
giấy phép nhập khẩu. Chế độ tỷ giá hối đoái thay đổi ngẫu nhiên. sự kiểm soát của Rhee đối với
ngũ cốc nhập khẩu cho phép anh ta phân phối tài nguyên cho các quan chức chính phủ. Nội địa
các công ty đã mua hàng nhập khẩu với tỷ giá hối đoái được định giá cao và bán dưới mức giá trung bình.
Vị trí địa chính trị của Hàn Quốc duy trì dòng chảy nguồn tài chính từ Mỹ và
147
giảm bớt áp lực phải tiến hành cải cách thể chế. Haggard lưu ý: 'Sự kết hợp của
nỗ lực tối đa hóa dòng viện trợ và việc sử dụng chính trị các công cụ kinh tế dẫn đến kết quả cao
148
chương trình kinh tế không phù hợp.' Thành lập Bộ Tái thiết
(MOR) là một nỗ lực để thực hiện một mô hình lập kế hoạch, nhưng thiếu sự hỗ trợ và phải đối mặt với
cạnh tranh với các bộ khác. Một chính sách ISI có động cơ chính trị đã bị đổ lỗi cho một
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
nền kinh tế trì trệ. Tốc độ tăng trưởng công nghiệp theo ISI cho thấy kinh tế đi lên,
do đó, Haggard liên kết tốc độ tăng trưởng thấp nói chung với hiệu suất kinh tế trong
142 Sđd., 54f.

143 Vieira, "Di sản vô hình", 12
144 Haggard, “Con đường từ ngoại vi “, 55 Như
145 trên,
146 55 Vieira, "Di sản vô hình",
147 7 Haggard, “Con đường từ ngoại vi “, 58 Như
148 trên, 58
26
ngành nông nghiệp và dịch vụ. Các công ty Hàn Quốc đã khá thành công trong các lĩnh vực như
dệt may hoặc hàng tiêu dùng nhẹ, mặc dù các thuộc tính tiêu cực liên quan đến ISI
chiếm ưu thế hơn trong ngành công nghiệp nhẹ: nhập khẩu hàng hóa trung gian tăng,
sản xuất phản ánh quy mô hạn chế của thị trường và khó khăn về cán cân thanh toán.
Ảnh hưởng của Hoa Kỳ đã định hình việc thực hiện ISI nhưng việc phân bổ viện trợ của Hoa Kỳ đã giảm
và do đó số tiền đầu tư. lợi ích chính trị của nhà nước và cụ thể là
bối cảnh thể chế định hình ISI ở Hàn Quốc. Kế hoạch hợp lý đã bị chặn như là kết quả của
149
các công cụ chính trị được thi hành. Do không có bất kỳ quyền tự chủ tổ chức nào,
tham nhũng và không mạch lạc Rhee và chính phủ của ông đã bị lật đổ khỏi văn phòng trong
150
1961. Haggard tuyên bố: 'Cuộc đảo chính là một phản ứng không chỉ đối với sự bất ổn chính trị ngắn hạn mà còn đối với
151
chiến lược kinh tế cơ bản đã sinh ra nó.'
Sự chuyển đổi sang xúc tiến xuất khẩu có thể được định hình bởi thể chế và chính trị
thay đổi và ràng buộc bên ngoài. Dưới thời Park Chung Hee, quyền hành pháp
vẫn không bị tranh cãi, nhưng quyền lực của chính phủ tràn sang nông nghiệp
lĩnh vực và tiền lương được giữ ở mức tương tự. Việc không tăng lương đã tạo điều kiện cho
tạo việc làm mới và thúc đẩy con đường tăng trưởng dựa vào xuất khẩu. Lao động là hơn nữa
suy yếu. Việc thành lập Ban Kế hoạch Kinh tế (EPB) đảm bảo rằng trước đây
các lĩnh vực bị phân mảnh hoạt động cùng nhau và thực thi tập trung hóa việc ra quyết định.
Năng lực của nhà nước được củng cố và khu vực tư nhân mất đi sự hỗ trợ. Giai đoạn đầu của
Tăng trưởng dựa vào xuất khẩu đi kèm với mức thuế cao đối với hàng hóa cạnh tranh với hàng nhập khẩu như
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
hàng tiêu dùng lâu bền152. Haggard phân tích rằng không phải trước năm 1967 việc nhập khẩu
tự do hóa đã trở thành mô hình thương mại chính không: 'Trường hợp tân cổ điển thường bỏ qua một
một loạt các biện pháp kiểm soát tùy ý được sử dụng để hạn chế nhập khẩu “quá mức”: hạn chế định lượng, tạm ứng
149
Haggard, “Những con đường từ ngoại vi ”, 58f.
150 Sđd., 60
151 Sđd., 260
152 Sđd., 61f
27
153
tiền gửi nhập khẩu (…) và sự phức tạp về hành chính của việc nhập khẩu.' với
thành lập Ủy ban liên hợp phát triển xuất khẩu quyền lực chính phủ
154
hợp nhất, cu ng cô . Tiềm năng xuất khẩu được đánh giá và các mục tiêu xuất khẩu ngành được xác định.
Haggard kết luận: 'Việc Hàn Quốc chuyển hướng sang tăng trưởng dựa vào xuất khẩu là do "nhà nước dẫn dắt" không chỉ ở phương châm thuyết phục mà còn ở
phản ánh những lợi ích và quyền lực chính trị cụ thể của ban lãnh đạo Park.'155
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
153 Ibid.,
154 66 Haggard, “Con đường từ ngoại vi ”, 70f
155Ibid., 75
28
3.Chương- Phân tích so sánh:
3.1 Điều kiện
3.1.1 Cải cách ruộng đất
Một điểm khác biệt lớn giữa Brazil và Hàn Quốc trong bối cảnh ISI là
sự gián đoạn và biến đổi của cấu trúc giai cấp. Cải cách ruộng đất ở Hàn Quốc
giảm bớt ảnh hưởng có thể có của các chủ đất lớn đối với chính phủ.156 Sự phân đôi
157
giữa địa chủ và tá điền không còn quan trọng nữa. chủ nghĩa thực dân Nhật Bản
hơn nữa đã định hình sự suy tàn của đầu sỏ đất đai,158 nhưng đồng thời Nhật Bản khai thác
ngành nông nghiệp của Hàn Quốc cho các mục đích của nó.
Sự vắng mặt của những chủ đất mạnh đã đặt nền móng cho một thị trường nội bộ của
hàng hóa sản xuất. Chủ đất đã nhận được tiền bồi thường cho đất của họ. Những cái này
159
các khoản bồi hoàn đã được đầu tư vào năng lực công nghiệp. Địa chủ không bị loại trừ
nhưng đã đồng ý với các thể chế: 'Theo nghĩa này, Brazil, ngay cả sau khi giành được độc lập, đã ở trong một
tình hình ngược lại, với một mạng lưới mạnh mẽ của chủ nghĩa bảo trợ và bảo trợ ở các vùng nông thôn sau
các mô hình kế thừa từ thời thuộc địa.'160
Ở Brazil, ngành nông nghiệp vẫn bị chia rẽ giữa các địa chủ hùng mạnh
161
đầu sỏ chính trị và sự kiểm soát của họ đối với các tài sản lớn và nông dân cấp dưới.
Nông nghiệp không bị bỏ quên trong ISI do tầm quan trọng của nó đối với ngoại hối
doanh thu. Tuy nhiên, những người hưởng lợi chính từ các khoản đầu tư và trợ cấp của chính phủ
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
là những chủ đất lớn chứ không phải nông dân bình thường. Do đó, ISI làm trầm trọng thêm tình trạng
sự phân chia giữa latifundio và minifundio.162 Tuy nhiên, ở Brazil, các hộ nông dân nhỏ đã
156Bruton."Xem xét lại việc thay thế hàng nhập khẩu", 921f.
157
Kay, “Tại sao Đông Á vượt Mỹ Latinh“, 1080 Vieira,
158
"Những di sản vô hình”, 12
159
Sđd.,
160
16 Sđd.,
161
12 Sđd.,
162
15 Haggard, “Những con đường từ ngoại vi “, 35f
29
163
bị lãng quên và 'ISI đã góp phần làm gia tăng tình trạng nghèo đói ở nông thôn và phân phối thu nhập sai lệch.'
Lợi ích nông nghiệp thương mại chiếm ưu thế trong thời kỳ ISI.164 Vieira chỉ ra rằng
vị trí vững chắc của các chủ đất đã ngăn cản việc mở rộng thị trường nội địa165 :
166
'(…) loại trừ khỏi tiêu dùng đã góp phần vào sự phát triển hơn nữa của ISI trong bối cảnh ES.'
3.1.2 Bộ máy quan liêu
Ở phần đầu của chương phụ này, tác giả đề cập đến Peter Evans: “Các tiểu bang không phải là chung chung.
Họ thay đổi đáng kể trong cấu trúc nội bộ và quan hệ với xã hội. Các loại trạng thái khác nhau
cấu trúc tạo ra những khả năng hành động khác nhau.”167
Vieira tuyên bố rõ ràng rằng cấu trúc chính trị xã hội của cả hai quốc gia, do đó,
thể chế và tổ chức ảnh hưởng đến thời gian của giai đoạn ISI và
phân nhánh. Ở cả hai quốc gia, lịch sử thuộc địa đã định hình nền tảng cấu trúc. bên trong
trường hợp Brazil người Bồ Đào Nha thành lập thuộc địa của họ, ở Triều Tiên người Nhật tập trận
168
kiểm soát người Hàn Quốc.
Ở Brazil, các chủ đất đã có quyền lực và thống trị những người
không có tài sản. Năm 1822 Brazil giành được độc lập nhưng cơ cấu nhà nước yếu
169
vẫn. Cuộc cách mạng năm 1930 đã không dẫn đến bất kỳ thay đổi nào trong chế độ chuyên chế
truyền thống kể từ khi các đầu sỏ chính trị và các chủ đất lớn thống trị nó.170 Với sự đương nhiệm của
Getúlio Vargas bộ máy quan liêu chuyên nghiệp và quản lý liên bang đã được giới thiệu, nhưng
171
các nhà tài phiệt trên đất liền duy trì ảnh hưởng của họ và hạn chế các hành động của nhà nước tự trị.
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
Vị trí mạnh mẽ và quyền lực của địa chủ bắt nguồn từ thực dân Bồ Đào Nha
kỷ nguyên.
163
Ibid.,
164
37 Haggard, “Con đường từ ngoại vi ”, 36; Kay, “Tại sao Đông Á vượt Mỹ Latinh“, 1093 Vieira, "Di sản vô
165
hình", 16 Ibid., 22 167 Peter
166
Evans,
„Tự chủ nhúng“, 11 Vieira, "Di sản vô hình”, 2f.

168
169
Sđd., 11
170 Sđd.
171 Sđd.
30
Vieira tuyên bố:
“Họ làm việc thay mặt cho vương miện Bồ Đào Nha và đóng vai trò là những người cai trị trên thực tế
trong các khu dân cư nơi họ định cư. Do đó, quy tắc gián tiếp như vậy đã dẫn đến một ranh giới không rõ
ràng giữa đấu trường tư nhân và công cộng ở Brazil (…) đây là nguồn gốc của chủ nghĩa gia trưởng – nói
rộng ra là việc sử dụng đấu trường công cộng cho mục đích tư nhân (…).” 172
Jenkins lưu ý rằng công nghiệp hóa thành công phụ thuộc phần lớn vào
hiệu quả can thiệp của nhà nước. Ông đề cập đến bốn yếu tố/điều kiện chính mà
đặc trưng cho con đường phát triển của Hàn Quốc: linh hoạt, chọn lọc, gắn kết và
ít quy định hơn. Tính linh hoạt có nghĩa là điều chỉnh chương trình chính sách của một người nếu hoàn cảnh
yêu cầu nó. Hàn Quốc chỉ ưu tiên sản xuất trong các ngành công nghiệp cụ thể, do đó
chọn lọc trong chiến lược của mình. Các nước Mỹ Latinh đã theo đuổi các chính sách tương tự của
công nghiệp hóa bất chấp những biểu hiện tiêu cực bên ngoài và bên trong. Sự mạch lạc có nghĩa là
sự phối hợp tốt hơn giữa các chủ thể nhà nước trong khi ít quy định hơn theo định hướng thị trường
173
chính sách.
Các sáng kiến chính sách của Hàn Quốc bắt nguồn từ tổ chức hành chính chặt chẽ và
kế thừa các yếu tố của quyền tự trị gắn liền do thời kỳ thuộc địa của Nhật Bản. nhúng
quyền tự chủ kết hợp cách nhiệt quan liêu của Weberian với 'sự hòa mình vào môi trường xung quanh'
cấu trúc xã hội.' 174 kỳ thi công chức đảm bảo rằng các ứng cử viên tốt nhất đã được
các mạng lưới được lựa chọn và giữa các cá nhân trong bộ máy quan liêu đã củng cố sự gắn kết.
Trong thời kỳ ISI, sự phụ thuộc của Rhee vào vốn tư nhân đã tạo ra một
hệ thống khách hàng cũng ảnh hưởng đến các thủ tục tuyển dụng. Evans tuyên bố rằng ISI
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
thúc đẩy các hoạt động tìm kiếm đặc lợi và làm cho nhà nước trở nên săn mồi hơn là phát triển.175
Chỉ có di sản quan liêu mạnh mẽ của Hàn Quốc mới có thể làm được điều đó dưới thời Park đương nhiệm.
nhà nước giành lại quyền tự chủ và thăng tiến theo chế độ nhân tài sau những biến dạng của chính sách
ISI, như Evans đã chỉ ra: “Nếu không có một truyền thống quan liêu sâu sắc, được xây dựng kỹ lưỡng,
172
Vieira, "Những di sản vô
173
hình", 10 Jenkins. "Kinh tế chính trị của công nghiệp
174 hóa", 200 Evans, “Nhà nước như một vấn đề và giải
175 pháp", 154 Sđd., 154
31
không phải việc tái thiết con đường sự nghiệp quan liêu của chế độ Park cũng như việc tổ chức nền kinh tế của nó
bộ máy hoạch định chính sách đã có thể thực hiện được. “176 Park nhằm ngăn chặn sự phụ thuộc vào
vốn tư nhân, vốn là một đặc điểm chính của chế độ Rhee. Tuy nhiên, Park
không thể tháo gỡ các ràng buộc với doanh nghiệp tư nhân.177 Evans chỉ ra: “Hàn Quốc là
đẩy đến giới hạn mà sự nhúng có thể được tập trung trong một vài ràng buộc mà không suy thoái thành
dự đoán cụ thể.”178 Việc triển khai ISI đã vượt quá giới hạn.
179
Bộ máy quan liêu của các nước Mỹ Latinh được chính trị hóa cao độ.
Các cuộc hẹn trong bộ máy quan liêu của Brazil dựa trên sự bảo trợ hơn là năng lực
và lãnh đạo chính trị dao động đã khuyến khích công chức tận dụng lợi thế ngắn hạn của họ
thuê người làm. Chiến lược 'túi hiệu quả' - từng bước - được cho là
phát triển một bộ máy nhà nước hiện đại, nhưng chủ nghĩa gia tăng của nó bao hàm một sự thiếu phối hợp
mở rộng năng lực nhà nước. Đặc điểm của sự gắn bó của Brazil với sự thống trị của nó
vai trò của giới tinh hoa nông thôn đã thúc đẩy các mạng lưới bảo trợ. Tương tác công tư đã
lạm dụng để làm giàu cá nhân. Evans nói rằng trong những lĩnh vực mà bộ máy quan liêu
chặt chẽ, công nghiệp hóa và tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn ISI đã diễn ra.
Năng lực lập kế hoạch và trợ cấp của Grupo Executivo para Industria Automobilistica
(GEIA) đã tạo ra một ngành công nghiệp ô tô phát triển mạnh. Vì vậy, Evans dán nhãn Brazil một phần
quyền tự chủ nhúng.180 Ngược lại, Baer kết nối việc thành lập ô tô
công nghiệp ở Brazil với sự bóp méo giá cả và chi phí sản xuất cao hơn.181 Vieira đề cập đến
Kholi và tuyên bố: 'Trong chừng mực nhà nước Brazil thiếu sự gắn kết, nó có thể được phân loại là một
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
176 Evans, “The State as a Problem and Solution”, 156

177 Sđd., 156
178 Sđd., 158
179
Jenkins. "Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa", 204
180 Evans, "Nhà nước như một vấn đề và giải pháp", 166f.
181
32
nhà nước đa giai cấp bị chia cắt.'182 Ngược lại, Hàn Quốc được phân loại là quốc gia có quyền tự trị gắn liền, như một
183
nhà nước tư bản cố kết.
Ở Brazil, các quan chức chính phủ cấp giấy phép nhập khẩu hoặc giấy phép đầu tư đã
có xu hướng tìm kiếm tiền thuê. Các nhân viên hành chính còn thiếu kinh nghiệm và không có
kỹ năng quan sát và thực hiện chương trình, kế hoạch. Có vẻ như chính phủ
theo đuổi lợi ích riêng của mình, cố gắng tối đa hóa lợi ích của chính mình.184
185
Ở Brazil, các thể chế cũ kéo dài trong các tổ chức mới. Ghi chú hốc hác
rằng việc theo đuổi quá trình thay thế nhập khẩu đã tạo ra những lợi ích
phụ thuộc vào ISI. Do đó, nhà nước bị hạn chế trong thời gian rảnh rỗi của mình.186
Jenkins giải thích lý do cho con đường phát triển thành công sớm hơn của Hàn Quốc:
“Chìa khóa dẫn đến hiệu suất công nghiệp vượt trội của các NIC Đông Á không nằm ở tính ưu việt
chung của các chiến lược công nghiệp hóa định hướng xuất khẩu so với thay thế nhập khẩu,(…) Mà là
khả năng của nhà nước trong việc chỉ đạo quá trình tích lũy theo hướng theo yêu cầu của sự phát
187
triển tư bản chủ nghĩa tại những thời điểm cụ thể, điều này rất quan trọng.”
Ông nhắc lại rằng điều này chỉ có thể thực hiện được khi các cơ quan nhà nước có thể thực hiện
các chương trình mà không có sự can thiệp của các lớp học địa phương. Dưới sự cai trị của quân đội, nhà nước Brazil
thể hiện quyền tự chủ nhiều hơn và có thể tăng cường xuất khẩu và có thể bắt kịp
với Hàn Quốc.188
Vị trí yếu kém của giai cấp tư sản công nghiệp và mô hình nhà nước mạnh mẽ
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
quyền tự chủ đã giúp Hàn Quốc chuyển sang xuất khẩu và sau đó quay trở lại giai đoạn thứ hai của
ISI.189 Giai cấp tư sản công nghiệp ở các nước Mỹ Latinh bắt nguồn từ
182
Vieira, "Những di sản vô hình",
9 183 Như
trên 9 184Bruton, Henry J. "Sự xem xét lại về thay thế nhập khẩu." Tạp chí tài liệu kinh tế 36, số 2 (1998): 923
185
186
Xanh xao. “Những con đường từ ngoại vi”, 269 Jenkins,
187
“Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa”, 224 Sđd.,216 Sđd., 216
188
189
33
đầu thế kỷ XX. Do đó, chủ nghĩa bảo hộ đã được ủng hộ và thương mại
sự cởi mở đã bị phản đối. Quá trình chuyển đổi sang tăng trưởng dựa vào xuất khẩu bắt đầu vào cuối những năm 1960.190
Chế độ quân sự ở Brazil (1964) được hưởng nhiều quyền tự trị hơn nhưng cũng phải đối mặt với
191
phản đối tự do hóa nhập khẩu.
3.1.3 Loại chế độ
Mối liên hệ giữa loại chế độ và phát triển kinh tế có thể được phân tích từ
hai quan điểm. Một mặt, nếu loại chế độ xác định chiến lược đã chọn
và tăng trưởng kinh tế, và mặt khác nếu chiến lược ảnh hưởng đến sự thay đổi của loại chế độ.
Như vậy, tác giả cũng xem xét ảnh hưởng của ISI đối với sự phát triển chính trị. trọng tâm của
nghiên cứu này dựa trên phát triển kinh tế, nhưng chính trị và phát triển kinh tế là
quyện vào nhau.192
Haggard lập luận rằng ở Brazil, chiến lược của ISI không có mối liên hệ trực tiếp nào với
sự xuất hiện của một chế độ độc tài và trải qua sự sắp xếp chính trị khác nhau. Anh ta
193
lập luận rằng thời kỳ lạm phát cao nói chung gây ra sự phân cực chính trị. sò điệp
lập luận rằng quá trình chuyển đổi theo hướng thay thế nhập khẩu tư liệu sản xuất đã góp phần vào
sự trỗi dậy của chế độ quan liêu-độc tài (BA) vào năm 1964 do mối quan hệ chặt chẽ của nó với nước ngoài
vốn và căng thẳng xã hội ngày càng tăng trong nước.194 Evans và O'Donnell cũng
liên kết các giai đoạn sau của ISI với sự xuất hiện của chủ nghĩa độc đoán.195 Hậu quả là lao động
196
đã bị đàn áp và các mô hình độc đoán cố thủ. Các bài phê bình nhấn mạnh rằng
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
giai đoạn thứ hai của ISI được bắt đầu trước cuộc đảo chính quân sự năm 1964 và phủ nhận mọi quan hệ nhân quả
190 Ibid., 209,

191
217 Jenkins, “Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa”, 220
192
Haggard, “Con đường từ ngoại vi”, 254f.
193 Sđd., 257
194
Vieira, "Những di sản vô hình",
195
21 Haggard, “Những con đường từ ngoại vi", 257
196 Sđd., 257
34
197
với sự cai trị độc đoán và kiểm soát lao động. Giai đoạn thứ hai của ISI dựa trên
thay thế hàng tiêu dùng lâu bền. Như vậy, thu nhập được phân phối không đồng đều để
thiết lập một thị trường phù hợp. Nhu cầu mạnh mẽ đối với tư liệu sản xuất tiếp tục được củng cố
áp lực tiền lương.198
Haggard chỉ ra rằng nhu cầu thu hút vốn nước ngoài trong ISI không
thúc đẩy chủ nghĩa độc đoán vì các công ty đa quốc gia sản xuất chủ yếu quan tâm đến
tiếp cận thị trường hơn là giảm lương.199
Theo Haggard, mối liên hệ giữa cách tiếp cận công nghiệp và
loại chế độ chính trị là hợp lý hơn ở Hàn Quốc. Chuyển hướng sang tăng trưởng dựa vào xuất khẩu
và áp lực nâng cao năng lực cạnh tranh đi kèm với sự loại trừ và
kiểm soát lao động. Vì vậy, sự hỗ trợ cho các chính sách dân chủ giảm đi và chế độ độc tài
kéo dài.200
3.1.4 Chuyển sang EOI
Hàn Quốc, giống như Brazil, đã công nghiệp hóa đằng sau những bức tường bảo vệ nhưng đã thành công trong việc chuyển đổi
đến việc xuất khẩu hàng xuất khẩu chế tạo ở giai đoạn sớm hơn.201
Rhys Jenkins lập luận rằng việc quy định sự phân đôi giữa định hướng xuất khẩu và
công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu dẫn đến những diễn giải sai lầm, vì nền công nghiệp hóa của Hàn Quốc
con đường phát triển dựa trên ISI. Hơn nữa, các biện pháp bảo hộ trong nước
202
các nhà sản xuất vẫn còn hiệu lực sau khi theo đuổi xúc tiến xuất khẩu.
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
Haggard nêu bật tính chất tạm thời của ISI: 'Lý tưởng nhất là sự bảo vệ được cấp cho
các ngành công nghiệp thay thế nhập khẩu sẽ được điều chỉnh cho phù hợp với các mục đích phát triển thiết yếu và cuối cùng là từng giai đoạn
197
Ibid.,
198
258 Haggard, “Con đường từ ngoại vi”, 257
199
Ibid.,
200
258 Ibid., 254f.
201
202
Ibid.,.3 Jenkins, “Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa”, 199
35
ra ngoài, cho phép các công ty chuyển sang trạng thái cạnh tranh. Trên thực tế, mức độ bảo vệ cao vẫn tồn tại.'203 He
tuyên bố rằng xu hướng xuất khẩu của ISI và mức độ thâm dụng nợ của nó đã dẫn đến việc trả nợ.204
Bài phê bình của Albert O. Hirschman và Raul Prebisch cho thấy sự liên quan của
liệu có cần thiết phải chuyển đổi kịp thời sang mô hình tăng trưởng hướng vào xuất khẩu hay không. Năm 1963
Bản thân Prebisch đã từ bỏ: 'Như đã biết, sự phát triển của mọi loại ngành công nghiệp trong một
thị trường đóng cửa đã tước đi những lợi thế của chuyên môn hóa và kinh tế của các nước Mỹ Latinh
về quy mô, và do sự bảo vệ có được từ các hạn chế và thuế quan quá mức, một hình thức lành mạnh của
cạnh tranh nội bộ đã không phát triển, gây bất lợi cho sản xuất hiệu quả.'205 Prebisch đã phân tích
rằng tỷ giá hối đoái được định giá quá cao đã cấm xuất khẩu và do đó dẫn đến ngoại hối
khoảng cách.206 Peter Burnell giải thích rằng Prebisch ủng hộ việc tiếp cận thị trường ưu đãi đối với
các nước phát triển và hội nhập khu vực.207
Các nước đang phát triển sử dụng các công cụ khác nhau để bảo vệ nền kinh tế của họ. thuế quan
là công cụ phổ biến nhất để hạn chế nhập khẩu bằng cách thu thuế. danh nghĩa và
thuế quan hiệu quả phải được phân biệt. Thuế quan danh nghĩa thể hiện sự khác biệt giữa
mức giá của hàng hóa được bảo hộ và thương mại quốc tế. Ngược lại, thuế quan hiệu quả
cho thấy giá trị gia tăng cho các nhà sản xuất trong nước đạt được nhờ bảo hộ. Vì không có
hoặc chỉ có mức thuế thấp đối với đầu vào nhập khẩu thì biên độ giá trị gia tăng lớn hơn
biểu thị bằng thuế quan danh nghĩa. Ở nhiều nước Mỹ Latinh thuế suất hiệu lực
vượt quá lãi suất danh nghĩa. 208 Baer tuyên bố: Mức độ bảo vệ hiệu quả cao như vậy sẽ loại bỏ động cơ
tăng hiệu quả sản xuất và gây khó khăn cho việc đưa chi phí sản xuất lên mức quốc tế.”209
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
203
Haggard, “Con đường từ ngoại vi”, 13 204 Sđd. 219
205
Hirschman,“Nền kinh tế chính trị của sự thay thế nhập khẩu“, 2
206
Franko,”Câu đố về phát triển kinh tế Mỹ Latinh”, 67
207 Peter J. Burnell. Chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Thế giới thứ ba. Luân Đôn: Wheatsheaf, 1986: 67
208
Baer, "Thay thế nhập khẩu và Công nghiệp hóa ở Mỹ Latinh", 104 Như trên, 104
209
36
Ông nói thêm: “Người ta ước tính rằng sự bảo hộ hiệu quả đối với các sản phẩm sản xuất tại Brazil vào năm 1966
“210
là 254 phần trăm so với bảo vệ sản phẩm là 99 phần trăm.
Hirschman tuyên bố rằng ISI là điều kiện tiên quyết để tăng trưởng dựa vào xuất khẩu: 'Trước đây, thành công
chấp nhận một hàng hóa được sản xuất tại thị trường trong nước thậm chí còn được coi là điều kiện tiên quyết
211
để xuất thành công.' Andreas Heinrich lập luận theo cùng một hướng và coi ISI là
cơ sở để thúc đẩy xuất khẩu. Vì vậy, ISI có thể thúc đẩy phát triển kinh tế nếu quyền
cải cách chính sách được thực hiện. Heinrich tuyên bố rõ ràng rằng ISI không phải là giải pháp thay thế cho
xúc tiến xuất khẩu. Sản phẩm phải được tiêu thụ đầu tiên trong nước để
phân tích các tiêu chuẩn chất lượng và bù đắp bất kỳ lỗi sản phẩm nào có thể xảy ra.212 Hirschman
làm sáng tỏ lý do tại sao xuất khẩu các sản phẩm chế biến công nghiệp là rất quan trọng để phát triển
Quốc gia. Thông qua xuất khẩu, thị trường tiêu dùng trong nước nhỏ hơn không gây ra bất kỳ
hạn chế đối với tăng trưởng kinh tế. Cán cân thanh toán thâm hụt sẽ giảm và
tạo điều kiện thành lập các doanh nghiệp công nghiệp mới. Hirschman nói rằng
tham gia thông qua xuất khẩu trên thị trường toàn cầu đòi hỏi các quốc gia phải hiệu quả hơn trong
quá trình sản xuất và đòi hỏi tiêu chuẩn chất lượng cao hơn cho sản phẩm. tường thuế quan
213 Anh ta
ngăn cản các nhà sản xuất địa phương quan tâm đến các tiêu chuẩn cao hơn của quy trình sản xuất.
phân tích lý do tại sao chính phủ ở các nước Mỹ Latinh đã không hỗ trợ kịp thời
chuyển sang khuyến khích xuất khẩu: 'Các ngành công nghiệp mới đã được thành lập độc quyền để thay thế
nhập khẩu, không có bất kỳ cơ hội xuất khẩu nào đối với bản thân các nhà công nghiệp hoặc
chính phủ.'214
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
Làm thế nào để lợi thế so sánh của các nước giàu tài nguyên trong hàng hóa
ảnh hưởng đến ISI? Xuất khẩu tài nguyên thiên nhiên là phương tiện để kéo dài ISI.215
210 Ibid., 115, chú thích

211
cuối trang 24 Hirschman, “Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu”, 25
212Heinrich, Andreas. "Thay thế nhập khẩu như một chiến lược phát triển ở Mỹ Latinh. Nghiên cứu điển hình về
Mexico." Kinh tế và Xã hội-WuG 24, số 1 (1998): 102
213
Hirschman, Albert O. "Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu 24 Ibid., 25
214 Haggard,
215
“Con đường từ ngoại vi", 34
37
Haggard mô tả việc cung cấp nhân tố và quy mô của đất nước ảnh hưởng như thế nào đến
tuân thủ ISI:
“Ở những quốc gia tương đối nhỏ, thay thế nhập khẩu và ở những quốc gia có ít tài nguyên, khả năng
tiếp tục thay thế nhập khẩu là thấp hơn và nhu cầu tạo ra xuất khẩu phi truyền thống ngày càng cấp
thiết hơn. Ngược lại, ở các nền kinh tế lớn hoặc giàu tài nguyên, các cú sốc bên ngoài và khủng
hoảng cán cân thanh toán có thể được giải quyết bằng các chính sách thay thế nhập khẩu “tăng cường”,
trong khi quốc gia đó dựa vào xuất khẩu hàng hóa để có ngoại hối cần thiết.”216
Haggard tuyên bố rằng ISI giống như các chính sách khác có tác động phân phối đối với các nhóm xã hội.217
Trong bối cảnh này, Michael L. Ross giải thích thêm về nguồn tài nguyên và
kéo dài ISI ngay cả khi nó không phải là lý do kinh tế. Ông nói rằng quá nhiều không
các tác nhân nhà nước - nhà sản xuất và công nhân - được hưởng lợi từ các khoản trợ cấp được phân bổ trong
218
ngành tài nguyên và do đó đã hỗ trợ ISI. Lao động dường như đã mở rộng
tiếp tục ISI. Trong khi lao động có tổ chức ở Hàn Quốc bị đàn áp, lao động
các tổ chức ở Brazil – họ có cơ sở vững chắc hơn nhờ lịch sử công nghiệp lâu đời hơn –
ủng hộ ISI.219 Khi ISI mở rộng các biện pháp bảo vệ đối với các ngành công nghiệp ở
khu vực thượng nguồn (ISI 2) liên minh hưởng lợi từ ISI tăng lên.220
Quy mô của thị trường nội địa ảnh hưởng và quyết định độ dài của thời gian
ISI. Thị trường nội địa lớn hơn cho phép khả năng kinh tế theo quy mô và do đó
sản xuất hàng hóa trung gian và tư liệu sản xuất. Hơn nữa, các thị trường nhỏ hơn tiết lộ
221
những khó khăn của ISI ở giai đoạn đầu. Một khi các ngành công nghiệp hàng tiêu dùng đã được
thành lập nhu cầu bị hạn chế bởi tốc độ tăng trưởng của thị trường nội địa Brazil.
Chiến lược xuất khẩu của Hàn Quốc phản ứng với thành phần của sản lượng công nghiệp,
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
do đó củng cố các lĩnh vực cụ thể, trong khi Brazil tụt lại phía sau và đối thủ chống lại
xúc tiến xuất khẩu được củng cố hơn nữa.222
216
Haggard, “Con đường từ ngoại vi”, 30 217
Sđd. 34
218 ML Ross. “Kinh tế chính trị của lời nguyền tài nguyên.” Chính trị thế giới 51 (tháng 1 năm
219
1999): 311 Haggard “Con đường từ ngoại
220 vi”, 38
221 Ibid., 38
222
Ibid., 26, 39 Jenkins, “Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa”, 220f
38
Các nhà lý thuyết tân cổ điển gọi con đường thành công hơn của các NIC Đông Á là
chính sách định hướng thị trường. Nhưng việc đề cập đến các chính sách định hướng thị trường ngụy trang
Quy hoạch công nghiệp của Hàn Quốc Haggard tuyên bố: “(…) sự chuyển dịch sang tăng trưởng dẫn đầu về xuất khẩu cũng
kèm theo những cải cách về kinh tế, luật pháp và thể chế mà cách giải thích tân cổ điển nói chung
223
làm ngơ." Các chính sách định hướng thị trường được bổ sung bởi các chính sách tài chính cụ thể theo ngành
224
khuyến khích cũng như bảo vệ. Trong bối cảnh này, Jenkins lập luận rằng Hàn Quốc
tiếp tục thay thế nhập khẩu đối với hàng hóa trung gian và tư liệu sản xuất trong giai đoạn đầu
Những năm 1970.225 Chính phủ Hàn Quốc và khu vực tư nhân hợp tác và gắn kết với nhau.
Chính phủ đã tiếp cận các nhiệm vụ khác nhau với các chiến lược khác nhau và được chứng minh là
linh hoạt trong việc ra quyết định.226 Ở Hàn Quốc, tăng trưởng dẫn đầu về xuất khẩu được bổ sung bởi
ISI: 'Trong khi giai đoạn đầu tiên, công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu (ISI), có thể được coi là nhập khẩu thuần túy
công nghiệp hóa thay thế, trong trường hợp của Hàn Quốc, ISI tiếp theo nhằm mục đích nuôi dạy trẻ sơ sinh
227 Hành động của nhà nước là rất quan trọng trong cả hai
ngành công nghiệp, mà sẽ trở thành ngành công nghiệp xuất khẩu trong tương lai.'
Quốc gia. 228

Vì vậy, chính sách công nghiệp của Hàn Quốc là rất quan trọng cho sự thành công của nó trong
phát triển.229
David Felix vạch ra quan điểm nhà nước mạnh-yếu. đương nhiệm của Rhee có thể
được mô tả là trạng thái yếu, trong khi của Park là một ví dụ về trạng thái mạnh. Félix
chỉ ra rằng Park đã đàn áp doanh nhân và công nhân và ủy thác công nghiệp
lập kế hoạch cho các nhà kỹ trị.230Ông nhấn mạnh rằng không phải thị trường tự do hóa và khấu hao
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
223
Haggard, “Con đường từ ngoại vi”, 15 224
Ibid.13f 225
Jenkins, "Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa", 216 226
Bruton, "Xem xét lại việc thay thế nhập khẩu", 924f.
227
Kim, Junmo. Nền kinh tế Hàn Quốc: Hướng tới giải thích mới về phép màu kinh tế, Aldershot: Ashgate,
2002: 31f.
228
Vieira, "Di sản vô hình", 25
229
Haggard, "Con đường từ ngoại vi", 13f.
230 David Félix. "Thay thế nhập khẩu và công nghiệp hóa muộn: Châu Mỹ Latinh và Châu Á được so sánh." Phát triển
Thế giới 17, không. 9 (1989): 1459
39
của tỷ giá hối đoái là lý do cho sự chuyển hướng sang chiến lược xuất khẩu: “Tốt hơn
nhắm mục tiêu và thực hiện ít thất thường hơn là những cải tiến quan trọng dưới thời Park.”231
Hơn nữa, cơ sở lý luận của khái niệm tân cổ điển về các nước đang phát triển
theo đuổi tăng trưởng dựa vào xuất khẩu không muốn lường trước hậu quả của phần lớn
hàng sản xuất vào thị trường các nước phát triển.232
Xúc tiến xuất khẩu ở Brazil tiếp tục bị cản trở do tỷ giá hối đoái không thuận lợi. MỘT
sự mất giá của một loại tiền tệ sẽ ảnh hưởng đến những người nghèo nhất trong số những người nghèo, xem xét
233
mức độ bất bình đẳng thu nhập. Phân tích chính vai trò của xuất khẩu đối với kinh tế
phát triển:
“Trở ngại chính đối với công nghiệp hóa của Mỹ Latinh không phải là thiếu vốn mà là thiếu
ngoại hối. Do đó, việc bỏ bê xuất khẩu nông sản cùng với việc không chuyển sang giai đoạn
sớm hơn sang chiến lược công nghiệp định hướng xuất khẩu (EOI) là một trong những lý do
chính khiến Mỹ Latinh tụt hậu so với các NIC Đông Á.”234
BEFIEX của Brazil (Lợi ích tài chính đặc biệt cho xuất khẩu) đã tạo ra các ưu đãi xuất khẩu
thành công nhưng còn hạn chế do thiếu sản phẩm cạnh tranh. khu vực
sự hợp tác bị cản trở bởi sự cản trở của các công ty con TNC được bảo vệ,
sự khác biệt về chính trị giữa các khu vực và các con số hoạt động kinh tế khác nhau giữa
các nước.235
Tốc độ tăng trưởng của Hàn Quốc tăng trong thập niên 60 so với thập niên 50 là 4,7%. Tại
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
đầu những năm 60, Hàn Quốc giảm tỷ giá hối đoái và giảm thuế đối với
xuất khẩu để thực hiện chiến lược hướng ngoại. Qua đó, Hàn Quốc có thể giảm thiểu hiện có
biến dạng của ISI của những năm 50. Hơn nữa, một khuôn khổ phát triển thể chế đã được
231
Ibid.,
232
233
Franko,”Câu đố về sự phát triển kinh tế Mỹ Latinh”, 66 Kay,
234
“Tại sao Đông Á vượt qua Mỹ Latinh”, 1095
235
Franko,“Câu đố về phát triển kinh tế Mỹ Latinh”, 66
40
trong sự tồn tại. Ngân hàng Hàn Quốc hoặc các cơ sở R&D trong nông nghiệp đã được tiếp tục
236
các thông số thúc đẩy sự thay đổi trong chiến lược phát triển.
3.1.5 Đầu tư trực tiếp nước ngoài
Trong thời kỳ ISI, Hàn Quốc không dựa vào đầu tư trực tiếp nước ngoài -
vốn đến dưới hình thức viện trợ. Hàn Quốc cũng vẫn là một bên vay trong thời kỳ định hướng xuất khẩu
tăng trưởng do tiết kiệm trong nước không đạt mức đáng kể.237 Haggard chỉ ra rằng trong
Tăng trưởng dựa vào xuất khẩu của Hàn Quốc đã thúc đẩy việc thành lập các công ty địa phương. Brazil với sự chuyển hướng sang
giai đoạn thứ cấp của ISI phải dựa vào đầu vào của các công ty nước ngoài. Điều này là do
giới hạn của các nhà đầu tư trong nước về vốn và công nghệ. Tuy nhiên, như Haggard
chỉ ra rằng đến năm 1973 các khoản vay thương mại đã trở thành nguồn vốn chính bên ngoài và
hạn chế vai trò của FDI. 238 Ở Hàn Quốc thúc đẩy mối quan hệ chặt chẽ hơn giữa doanh nghiệp và lao động
hành động chung chống lại đầu tư nước ngoài. Ở Brazil sau cuộc đảo chính quân sự năm 1964
nhu cầu về vốn của chính phủ chuyển sang trông cậy vào vốn nước ngoài kể từ
liên kết thể chế với khu vực tư nhân trong nước kém sâu sắc hơn.239 Sự thay thế của
hàng tiêu dùng lâu bền và hàng hóa trung gian được liên kết với việc cung cấp thuận lợi
đối xử với các công ty nước ngoài.240
Vieira nêu bật vai trò chi phối của Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Brazil
bằng cách minh họa rằng trong khung thời gian từ 1953 đến 1960, 21,2 phần trăm của toàn bộ Brazil
241
tổng hình thành vốn cố định trong nước bắt nguồn từ FDI.
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
Đầu tư nước ngoài trong giai đoạn thứ hai của ISI ở Brazil đã được đẩy nhanh sau
cuộc đảo chính quân sự năm 1964.242Kết quả là giới tinh hoa nhà nước, tư bản địa phương và sở hữu nước ngoài
236
Bruton, "Xem xét lại việc thay thế nhập khẩu", 921f.
237
Haggard, “Pathways from the periphery”, 196 Ibid.,
238
191f., Aregbeshola R. Adewale, “Liệu chiến lược công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu có ảnh hưởng đến tăng trưởng?:
bằng chứng mới từ Brazil và Nam Phi” Trong Nghiên cứu về Châu Phi và Châu Á, 17, số 3 (2012): 296
239 Sđd., 194
240 Sđd., 213
241
41
các công ty đã thành lập một liên minh. Dependistas nhấn mạnh rõ ràng vai trò chủ đạo của TNCs
giữa những đối tác đó với những hậu quả tiêu cực đối với hành động của các chủ thể khác.
Haggard tuyên bố: “Chiến lược “phát triển phụ thuộc” - về bản chất là giai đoạn thay thế nhập khẩu
trong đó các công ty đa quốc gia đóng một vai trò mở rộng - kết quả từ một giai cấp xuyên quốc gia cụ thể
liên minh.” Evans lập luận rằng 'thay vì được kết nối với trung tâm chủ yếu về mặt
trao đổi hàng hóa, vùng ngoại vi trở thành một phần của hệ thống sản xuất công nghiệp tích hợp mà
quyền sở hữu tiếp tục duy trì ở mức độ đáng kể ở trung tâm.'243
Ngược lại, Hàn Quốc áp dụng các biện pháp hạn chế hơn và kiến thức công nghệ
nhập thị trường trong nước, trong khi ở Brazil phát triển công nghệ đã diễn ra phía sau
bức tường của các công ty con TNC.244 Việc xuất khẩu hàng hóa sản xuất có giá trị thấp đến trung bình
nội dung công nghệ tăng đáng kể vào cuối những năm 1970. Xuất khẩu sơ cấp vẫn còn
245
Trụ cột chính của Brazil cho đến năm 1979.
Sự thống trị của TNCs ở giai đoạn thứ hai của ISI ở Brazil đã gây bất lợi
của khu vực bình dân đô thị. Chiến lược này, được gọi là phát triển phụ thuộc, đã thử
để ngăn chặn các lựa chọn chính sách của tầng lớp bình dân ở Brazil. Vì vậy, Haggard lập luận, bằng cách
đề cập đến Peter Evans, rằng giai đoạn thứ hai của ISI, bị chi phối bởi
246
ảnh hưởng của đầu tư nước ngoài, tăng cường độc đoán và bất bình đẳng.
Hơn nữa, Guillermo O'Donnell liên kết can thiệp quân sự với khoảng thời gian
khi TNCs kiểm soát chính sách thay thế nhập khẩu ở mức độ lớn nhất. phụ thuộc
các học giả tập trung vào hậu quả của sự phát triển phụ thuộc vào bất bình đẳng. Các
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
tập trung vào sản xuất thâm dụng vốn ưa chuộng lực lượng lao động có tay nghề cao, đó là
hiếm, và do đó phần lớn lao động phổ thông đã bị bỏ quên. mức tiêu thụ của
242
Jenkins, "Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa", 222f.
243Peter Evans. Phát triển phụ thuộc: Liên minh đa quốc gia, bang và vốn địa phương ở Brazil, Princeton, NJ: Nhà
xuất bản Đại học Princeton, 1979: 74
244
Jenkins, "Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa", 222f.
245 Renato P. Colistete. "Xem xét lại công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu ở Brazil: Tăng trưởng năng suất và học
tập công nghệ trong những năm sau chiến tranh." Trong Hội nghị về Châu Mỹ Latinh, Toàn cầu hóa và Lịch sử Kinh tế
tại UCLA (tháng 3 năm 2009). 2009: 9
246
Haggard, “Những con đường từ ngoại vi”, 16f.
42
247
hàng tiêu dùng lâu bền đã vượt quá khả năng của hầu hết mọi người. điểm nổi bật hốc hác
rằng các TNC kéo dài sự phụ thuộc vào công nghệ sau khi kết thúc ISI.
Tuy nhiên, bằng cách phân loại các hoạt động của TNCs như là biến can thiệp, ông chỉ ra rằng
Chính sách TNCs đã được ISI gây ra. Câu hỏi về năng lực thương lượng giữa các nước sở tại
248
và TNCs nằm ngoài phạm vi của luận án này và không thể được nghiên cứu thêm.
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
247 Sđd. 16f.

248
Haggard, “Con đường từ ngoại vi”, tr.16f.
43
3.2 Phát triển kinh tế
3.2.1 Tăng trưởng công nghiệp
Tác giả chỉ cung cấp dữ liệu về tăng trưởng công nghiệp cho Brazil vì ở Hàn Quốc ISI
đã không được giới thiệu để thoát ra khỏi sự phân công lao động. Hàn Quốc đã có một
cơ sở công nghiệp phức tạp hơn trước những năm 1950.
Nguồn: Baer, "Thay thế nhập khẩu và Công nghiệp hóa ở Mỹ Latinh", 99
Baer cho thấy thông qua dữ liệu thực nghiệm rằng ISI đã dẫn đến ý nghĩa quan trọng ở Brazil. việc sản xuất
tăng tỷ trọng GDP trong nền kinh tế từ 19,8% năm 1947 lên 28
phần trăm vào năm 1968.249 Như vậy, tỷ trọng công nghiệp trong GDP tăng lên so với tỷ trọng nông nghiệp
lĩnh vực. Theo Villela, sản xuất công nghiệp tăng bình quân 9%
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
suốt đầu những năm 1950.250
Tác giả đề cập đến Villela, người đặt câu hỏi về tính bền vững của tăng trưởng công nghiệp
theo ISI ở Brazil. Villela lập luận rằng khu vực công nghiệp và tầm quan trọng của nó đối với GDP
đang giảm dần: ' (…) đã phát triển 'quá nhiều' dưới sự che chở của cạnh tranh nước ngoài,
Lĩnh vực sản xuất của Brazil đã buộc phải chấp nhận một tình huống có tính cạnh tranh cao hơn, điều chắc chắn sẽ xảy ra.
249
Baer, "Thay thế nhập khẩu và công nghiệp hóa ở Mỹ Latinh", 99
250 Villela,"Di sản vô hình", 48f.
44
(…) đã dẫn đến sự tồn tại của chỉ những kẻ thích nghi nhất.'251 Ông nói thêm rằng 'ngành công nghiệp đạt đỉnh cao vào cuối
những năm 1970 (một phần ba tổng sản lượng) rõ ràng là 'phình to' và do đó không thể đứng vững trong môi trường cạnh tranh
(…)252
Bảng này liên quan đến tỷ lệ dân số lao động tích cực trong các công việc khác nhau
ngành. Tỷ lệ người làm việc trong các ngành sản xuất tăng ở Brazil.
Baer chỉ trích rằng tỷ lệ lực lượng lao động tham gia vào ngành sản xuất
công nghiệp khá thấp trong tương quan với đóng góp của công nghiệp vào GDP. mức thấp
tỷ lệ hấp thụ lao động và tỷ lệ vốn/lao động cao ngụ ý sự tập trung khu vực của
thu nhập ở Brazil. Hơn nữa, nhiều người di cư từ các vùng nông thôn đến thành thị
khu vực. Kết quả là, dân số đô thị tăng nhanh hơn so với các vị trí tuyển dụng trong ngành.
Baer lập luận rằng nếu một quốc gia muốn đạt được mức độ bình đẳng xã hội cao hơn thì quốc gia đó
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
cần áp dụng linh hoạt hơn trong cơ cấu sản xuất của mình.253
3.2.2 Việc làm công nghiệp
Quá trình công nghiệp hóa thất bại trong việc tạo ra số lượng lớn việc làm mới
những cơ hội. Việc làm trong ngành công nghiệp không bao giờ có thể phù hợp với mức tăng trưởng cao
251
Sđd.,
252
55
253
Sđd., 57 Baer, "Ibid., Ibid., 57 Baer, "Ibid., 102, 108"
45
tỷ lệ sản xuất công nghiệp. Một khu vực đô thị ngày càng phát triển và dân số
tăng trưởng làm trầm trọng thêm mật độ trên thị trường lao động. Baer giải thích gì thêm
góp phần vào tình trạng khan hiếm việc làm: “Một trong những lý do chính dẫn đến tác động việc làm thấp của ngành công nghiệp là
công nghệ thâm dụng vốn của nó. Ít nỗ lực đã được thực hiện để thích ứng công nghệ nhập khẩu với nguồn cung nhân tố địa phương
điều kiện.”254 Công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu được coi là động cơ thúc đẩy kinh tế
phát triển. Khi một cơ sở công nghiệp mạnh mẽ đã được thiết lập, quy mô của
thị trường trong nước có thể tăng lên thông qua các liên kết xuôi và ngược. Phía sau
liên kết đề cập đến việc sản xuất đầu vào cho ngành công nghiệp ban đầu, do đó kích thích
tăng trưởng của các ngành cung cấp trong nước.255 Như Hirschman đã làm rõ: “Với thị trường ngày càng tăng
quy mô, một số ngành công nghiệp bổ sung, tất cả đều có quy mô lớn hơn so với trước đây, trở thành
có thể.”256 Do đó, ISI được coi là tạo ra việc làm. Nhưng các công ty nổi lên trong thời kỳ
giai đoạn đầu tiên của ISI phản đối đầu tư liên kết ngược vì sợ
257
giá cao hơn và chất lượng thấp hơn so với nguyên liệu đầu vào nhập khẩu.
Haggard củng cố tăng trưởng sản lượng công nghiệp cao ở Brazil trong những năm 1950
dựa trên sản xuất thâm dụng vốn và do đó các chính sách ISI đã không thúc đẩy
tạo ra các công việc mới. Công việc được cung cấp trong khu vực đại học được trả lương thấp. Vào những năm 1960 và
Những năm 1970, số lượng công việc sản xuất tăng lên do định hướng xuất khẩu
cách tiếp cận.258 Teitel và Thoumi chỉ ra rằng Brazil quản lý để tăng nguồn cung
công nhân lành nghề vào những năm 1970 bằng cách thiết lập các hệ thống đào tạo.259
Hấp thụ lao động trong lĩnh vực sản xuất ở Hàn Quốc tăng trưởng nhanh hơn so với
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
ở Brazil trong bối cảnh thúc đẩy lĩnh vực xuất khẩu.260 Ngành chế tạo của Hàn Quốc đã
254
Baer, "Công nghiệp hóa ở Mỹ Latinh: thành công và thất bại":
255
129 Hirschman, "Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu ở Mỹ Latinh",
117; Franko, “Câu đố về phát triển kinh tế Mỹ Latinh ”, 56
256
Hirschman, “Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu ở Mỹ Latinh”, 16
257
Ibid., 17; Baer, “Công nghiệp hóa và thay thế nhập khẩu ở Mỹ Latinh”,
258
98 Haggard, “Con đường từ ngoại vi”, 241
259Simon Teitel và Francisco E. Thoumi. "Từ thay thế nhập khẩu đến xuất khẩu: kinh nghiệm
xuất khẩu sản xuất của Argentina và Brazil." Economic Development and Cultural Change 34, số 3
260
(1986): 464 Haggard, “Những con đường từ ngoại vi”, 241
46
261
thâm dụng lao động và do đó tỷ lệ thất nghiệp giảm. Kay chứng minh rằng đất
cải cách ở Hàn Quốc với việc giải cấu trúc sự phân chia giai cấp đã tạo điều kiện cho việc tiếp thu
nhiều nông dân trước đây trong ngành thâm dụng lao động.262
Bảng này minh họa rằng nhu cầu lao động ở các nước Mỹ Latinh nhỏ hơn
hơn số lượng dân số ngày càng tăng. Baer diễn giải những con số này như một sự rõ ràng
sự thất bại của ISI trong việc tạo việc làm và mức lương cao trong ngành đã ngăn cản
263
kỹ thuật sản xuất sử dụng nhiều lao động. Ở Brazil, tốc độ tăng dân số trung bình
giữa 1965-1980 là 2,4 phần trăm, trong khi chỉ có 1,9 phần trăm ở Hàn Quốc.264 Haggard
tuyên bố: 'Ở Mỹ Latinh, sự gia tăng dân số gây căng thẳng cho thị trường lao động nhiều hơn so với ở
Đông Á.'265
Ở Hàn Quốc, di sản thuộc địa của Nhật Bản đã để lại một lượng lớn vốn con người
năng lực. Lĩnh vực sản xuất được hỗ trợ rất nhiều bởi quyền lực thuộc địa và
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
Người Hàn Quốc được đào tạo thành công nhân công nghiệp ở các cấp quản lý khác nhau
hệ thống cấp bậc. Học tập tập thể đã được chuyển giao cho thế hệ sau. Người Hàn Quốc cũng
261 Bela Balassa và Gerardo M. Bueno et al. Hướng tới tăng trưởng kinh tế mới ở Mỹ Latinh. Thành
phố Mexico, Rio de Janeiro: Viện Kinh tế Quốc tế, 1986:
262
71 Kay, “Tại sao Đông Á vượt Mỹ Latinh”, 1080
263
Baer, “Công nghiệp hóa và thay thế nhập khẩu ở Mỹ Latinh”, 100
264
Haggard, “Những con đường từ ngoại vi” ,
265
241 Haggard, “Những con đường từ ngoại vi”, 241
47
cải thiện kỹ năng của mình trong công việc xây dựng nhờ sự trợ giúp của Mỹ.266 Do đó, Bruton
lập luận rằng chất lượng lao động ở Hàn Quốc “rất khác so với ở các nước đang phát triển khác
vào thời điểm đó, và đặc biệt, lao động phổ thông hiệu quả hơn nhiều so với (…) ở hầu hết các nước
Châu Mỹ Latinh.”267
3.2.3 Phân phối thu nhập
Haggard đề cập đến sự khác biệt về tiền lương giữa sản xuất và kinh tế khác
các ngành để phân tích sự phân phối thu nhập. Trong những năm đầu tiên của ISI
sản xuất là một lĩnh vực được trả lương cao ở Brazil nhưng với mức lương cuối những năm 1970
chênh lệch giảm đi. Điều này là do việc thiết lập tiền lương tối thiểu và
268
số lượng xuất khẩu cao hơn, làm tăng nhu cầu về lao động nông nghiệp.
Haggard chỉ ra rằng 'tầng lớp quý tộc lao động', khu vực phi chính thức đang phát triển và mức lương cao
sự khác biệt giữa sản xuất và lĩnh vực nông nghiệp ở Brazil đã tạo ra một
269
thị trường lao động đặc trưng bởi sự bất bình đẳng. Haggard nhấn mạnh vai trò của nhà nước trong
mở rộng phân phối thu nhập bất bình đẳng: 'Bảo hộ, trợ cấp và đánh thuế làm tăng vốn và kỹ năng
270
cường độ trong thời gian dài.' Trợ cấp được cung cấp cho các chủ đất lớn, quy mô nhỏ
nông dân bị bỏ mặc. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của sự can thiệp của chính phủ trong
hình thành các điều kiện bình đẳng hơn.271
Reyes và Sawyer lập luận rằng các đầu sỏ công nghiệp và các nhóm kinh doanh bằng tiếng Latinh
Mỹ được hưởng lợi từ các công cụ bảo hộ theo ISI. Doanh nghiệp khu vực tư nhân và DNNN
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
nhận được trợ cấp từ chính phủ và đằng sau sự cạnh tranh của bức tường thuế quan là
272
nói chung là thấp. Do đó, chủ nhà máy kiếm được lợi nhuận cao trong khi người tiêu dùng trả
giá tương đối cao cho các sản phẩm chất lượng thấp hơn: “Đại đa số đang bị làm cho tồi tệ hơn trong khi
266
Bruton, "Xem xét lại việc thay thế hàng nhập khẩu", 922 267
Như trên.
268 Ibid., 244
269
Haggard,“Con đường từ ngoại vi”, 241 Ibid., 250
270
271
Haggard,“Con đường từ ngoại vi”, 236f.
272
Reyes, “Phát triển kinh tế Mỹ Latinh”, 299f.
48
lợi ích từ sự sắp xếp này được tập trung.”273 ISI thúc đẩy sự phát triển của vốn
các công ty công nghiệp chuyên sâu: “Chính sách ủng hộ những người tương đối khá giả bằng chi phí của những người lớn hơn
274 275
nhóm công nhân bán lành nghề.” Do đó, thị trường lao động nhị nguyên là kết quả. Thu nhập
tập trung và do đó phân phối thu nhập không công bằng đã ngăn cản hầu hết mọi người
276
thu mua sản phẩm công nghiệp sản xuất trong nước.
Bất bình đẳng thu nhập hạn chế nhu cầu trong nước đối với sản phẩm và số lượng lớn
277
các nhà sản xuất bị cấm tính kinh tế theo quy mô. ISI củng cố phân phối thu nhập không đồng đều
do cường độ vốn của các ngành công nghiệp mới nổi. Việc áp dụng công nghệ để
Điều kiện cung cấp của Mỹ Latinh thất bại.278
Phân phối thu nhập của Hàn Quốc đã bình đẳng hơn trong ISI do
279
thực hiện cải cách ruộng đất và cam kết giáo dục. Haggard làm nổi bật
trò quan trọng của cải cách ruộng đất ở Hàn Quốc trái ngược với tình hình ở Brazil: 'Một
yếu tố chính là sự tồn tại dai dẳng ở Brazil (…) về mức độ bất bình đẳng cao và tình trạng nghèo đói lan rộng ở
nông thôn và bất bình đẳng cao giữa nông thôn và thành thị.'280 Sự dịch chuyển theo hướng xuất khẩu
mô hình tăng trưởng dẫn đầu góp phần tiếp tục cải thiện thu nhập bình đẳng của Hàn Quốc
281
phân bổ. Trái ngược với Brazil, sự phân tán tiền lương của Hàn Quốc giữa các ngành công nghiệp
các lĩnh vực ít rõ rệt hơn.282
Cải cách ruộng đất, sự vắng mặt của khu vực nông nghiệp thu nhập thấp và lao động
tiếp thu chiến lược hướng ngoại dẫn đến phân phối thu nhập bình đẳng hơn trong
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
273 Ibid.,
274 299 Ibid.,
275
300 Haggard,“Con đường từ ngoại vi”, 12 Jaleel
276
Ahmad. “Thay thế nhập khẩu—Một khảo sát về các vấn đề chính sách.” Các nền kinh tế đang phát triển 16,
số. 4 (1978): 365
277
John Peter Tuman và John T. Morris. Chuyển đổi ngành công nghiệp ô tô Mỹ Latinh: Công đoàn, Công nhân,
và Chính sách Tái cơ cấu. ME Sharpe Inc, 1998: 7
278 Baer, "Công nghiệp hóa ở Mỹ Latinh: thành công và thất bại", 128f.
279
Haggard, “Con đường từ ngoại vi”, 227, 238 Haggard,
280
“Con đường từ ngoại vi”, 236 281 Sđd. 227 282
Sđd. 244f.
49
Hàn Quốc.283 Tuy nhiên, những người nông dân di cư đến các khu vực thành thị được triển khai với giá rẻ
lực lượng lao động và do đó một số hình thức bóc lột đã diễn ra.284 Cristóbal Kay lập luận: “ Nó
có thể lập luận rằng thành công kinh tế phi thường của Hàn Quốc đã đạt được trên mặt sau của
giai cấp nông dân.”285
Theo Bruton, Hàn Quốc đã có thể tăng việc làm và giảm bớt
nghèo sau khi chuyển sang nền kinh tế mở do các điều kiện ban đầu của nó, như
tích lũy vốn con người, chính phủ vững mạnh, sự gắn kết xã hội và
kết hợp công nghệ nước ngoài với tiêu chuẩn địa phương.286
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
283
Haggard, “Những con đường từ ngoại vi”, 13
284
Vieira, "Những di sản vô hình", 16
285
Cristóbal, “Tại sao Đông Á vượt Mỹ Latinh”, 1081
286
Bruton, "Xem xét lại việc thay thế nhập khẩu", 931
50
Phần kết luận
Công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu (ISI) gây ra một số biến dạng có tác động tiêu cực
tác động đến quyền tự chủ của nhà nước và một bộ máy quan liêu hoạt động, phân phối thu nhập và xã hội
bình đẳng. ISI thúc đẩy các hoạt động trục lợi ở cả Brazil và Hàn Quốc và thực hiện
năng lực thể chế của nhà nước kém hiệu lực, hiệu quả.
Hàn Quốc có thể vượt qua sự biến dạng của ISI do kế thừa thể chế của nó
kết cấu. Cải cách ruộng đất đã xóa bỏ sự phân chia giai cấp và thực hiện phân phối thu nhập nhiều hơn
bình đẳng. Các tác động tiêu cực của ISI đã được giảm thiểu nhờ một lượng lớn viện trợ của Hoa Kỳ. Phía nam
Hàn Quốc xoay sở để chuyển sang công nghiệp hóa định hướng xuất khẩu vì nhà nước
tính liên kết và cơ sở cấu trúc. Brazil tiếp tục tuân thủ ISI kể từ nhiều
lợi ích xoay quanh các chính sách ISI như phân bổ giấy phép nhập khẩu hoặc trợ cấp của nhà nước
cho lĩnh vực sản xuất. Các nhà công nghiệp đã tốt hơn đằng sau bức tường thuế quan.
Chủ đất tiếp tục nhận được trợ cấp của chính phủ do tầm quan trọng của
ngành nông nghiệp để thu ngoại tệ.
Brazil, vào đầu những năm 1980 đã trở nên công nghiệp hóa mạnh mẽ, nhưng đồng thời
mắc nợ cao. Sản phẩm nội địa khó cạnh tranh trên thị trường quốc tế và
287
ISI dẫn đến chiến lược tăng trưởng kiêm nợ. Hàm lượng công nghệ nội địa của
xuất khẩu công nghiệp chế tạo chỉ tăng mạnh vào đầu những năm 1980. Giai đoạn thứ hai của ISI
phụ thuộc nặng nề vào FDI và do đó góp phần gây ra bất bình đẳng thu nhập.
Tác giả đồng ý với Santiago Macario từ Ủy ban Kinh tế về

eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
Mỹ Latinh (ECLA), người đã chỉ ra rằng vấn đề không phải là bảo hộ mậu dịch như vậy
nhưng các chính sách bảo hộ bừa bãi của ISI đã gây bất lợi cho xuất khẩu
287
Villela, “Một cái nhìn bao quát về công nghiệp hóa Brazil”, 58
51
288
khuyến mãi. Hàn Quốc thực hiện các biện pháp bảo hộ ngay cả sau khi thay đổi
hướng tới đẩy mạnh xuất khẩu.
Vì vậy, tác giả muốn tiến hành nghiên cứu sâu hơn về tăng trưởng dựa vào xuất khẩu và
tác động của Đồng thuận Washington trong hai thập kỷ qua.
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
288
Colistete, “Xem xét lại công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu ở Brazil”, 4
52
Thư mục
Adewale, Aregbeshola R. “Liệu chiến lược công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu có ảnh hưởng đến tăng
trưởng?: bằng chứng mới từ Brazil và Nam Phi” Trong Nghiên cứu về Châu Phi và Châu Á, 17, số 3
(2012): 288-314
Ahmad, Jaleel. “Thay thế nhập khẩu—Một khảo sát về các vấn đề chính sách.” Các nền kinh tế đang
phát triển 16, số. 4 (1978): 355-372.
Baer, Werner. "Thay thế nhập khẩu và Công nghiệp hóa ở Mỹ Latinh: Kinh nghiệm và Diễn giải." Đánh
giá nghiên cứu Mỹ Latinh 7, không. 1 (1972): 95-122.
Baer, Werner. "Công nghiệp hóa ở Mỹ Latinh: thành công và thất bại." Tạp chí Giáo dục Kinh
tế (1984): 124-135.
Bagchi, Amiya Kumar. Kinh tế chính trị kém phát triển. Cambridge; New York: Nhà xuất bản Đại học
Cambridge, 1982.
Balassa, Bela và Gerardo M. Bueno et al. Hướng tới tăng trưởng kinh tế mới ở Mỹ Latinh. Thành phố
Mexico, Rio de Janeiro: Viện Kinh tế Quốc tế, 1986
Bessam, Houssam-Eddine, Rainer Gadow và Ulli Arnold. "Chiến Lược Công Nghiệp Hóa Dựa Trên Chính
Sách Thương Mại Thay Thế Nhập Khẩu." Trong Thiết kế chính sách mua sắm công ở các nước đang phát
triển, trang 53-90. Mùa xuân New York, 2012.
Bruton, Henry J. “Xem xét lại việc thay thế hàng nhập khẩu.” Tạp chí văn học kinh tế 36, số. 2
(1998): 903-936.
Burnell, Peter J. Chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Thế giới thứ ba. Luân Đôn: Wheatsheaf, 1986.
Chang, Ha Joon. Đá bỏ thang: chiến lược phát triển trong quan điểm lịch sử. Nhà xuất bản Quốc ca,
2002.
Colistete, Renato P. "Xem xét lại công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu ở Brazil: Tăng trưởng năng
suất và học tập công nghệ trong những năm sau chiến tranh." Trong Hội nghị về Châu Mỹ Latinh, Toàn
cầu hóa và Lịch sử Kinh tế tại UCLA (tháng 3 năm 2009). 2009.
Della Porta, Donatella và Michael Keating. “Có bao nhiêu cách tiếp cận trong khoa học xã hội? Một
giới thiệu nhận thức luận.” Trong Della Porta, Donatella và Michael Keating (eds.), Các cách tiếp
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
cận và phương pháp luận trong khoa học xã hội. Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge, 2008.
của Paiva Abreu, Marcelo, Afonso Bevilaqua, và Demosthenes Pinho. “Thay thế nhập khẩu
và tăng trưởng ở Brazil, thập niên 1890-1970.” (1996).
Elsenhans, Hartmut. Quan hệ Bắc Nam. lịch sử-chính trị-kinh tế. Kohlhammer, 1987
Evans, Peter. Phát triển phụ thuộc: Liên minh đa quốc gia, bang và vốn địa phương ở Brazil,
Princeton, NJ: Nhà xuất bản Đại học Princeton, 1979
53
Evans, Peter. “Nhà nước như một vấn đề và giải pháp: Dự đoán, tự chủ nhúng và thay đổi cấu trúc.” Trong
Haggard, S. và Kaufman, RR eds., Chính trị của sự điều chỉnh kinh tế (1992): 139-181.
Evans, Peter. Tự chủ nhúng: các quốc gia và chuyển đổi công nghiệp. Nhà xuất bản Đại học Princeton, 1995.
Félix, David. "Thay thế nhập khẩu và công nghiệp hóa muộn: Châu Mỹ Latinh và Châu Á được so sánh." Phát
triển Thế giới 17, không. 9 (1989): 1455-1469.
Franko, Patrice M. Bài toán khó về phát triển kinh tế Mỹ Latinh. Nhà xuất bản Rowman & Littlefield, 2007.
George, Alexander L., và Andrew Bennett. Nghiên cứu trường hợp và phát triển lý thuyết trong khoa học xã
hội. Nhà xuất bản Mít, 2005.
Phờ phạc, Stephan. Con đường từ ngoại vi: Chính sách tăng trưởng ở các nước công nghiệp hóa mới. Nhà xuất
bản Đại học Cornell, 1990.
Henry, Andrew. "Thay thế nhập khẩu như một chiến lược phát triển ở Mỹ Latinh.
Trường hợp nghiên cứu Mexico.” Kinh tế và Xã hội-WuG 24, số 1 (1998).
Hirschman, Albert O. "Kinh tế chính trị của công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu ở Mỹ Latinh." Tạp chí Kinh
tế hàng quý 82, số. 1 (1968): 1-32.
Jenkins, Rhys. "Nền kinh tế chính trị của công nghiệp hóa: so sánh các nước công nghiệp hóa mới ở Mỹ
Latinh và Đông Á." Phát triển và Thay đổi 22, số. 2 (1991): 197-231.
Kay, Cristobal và Robert N. Gwynne. "Sự liên quan của các lý thuyết cấu trúc và sự phụ thuộc trong thời
kỳ tân tự do: một quan điểm của Mỹ Latinh." CÁC NGHIÊN CỨU QUỐC TẾ TRONG XÃ HỘI HỌC VÀ NHÂN HỌC XÃ HỘI
(2000): 49-70.
Kay, Cristobal. “Tại sao Đông Á vượt qua Mỹ Latinh: cải cách nông nghiệp, công nghiệp hóa và phát triển.”
Thế giới thứ ba hàng quý 23, không. 6 (2002): 1073-1102.
Kim, Junmo. Nền kinh tế Hàn Quốc: Hướng tới cách giải thích mới về phép màu kinh tế, Aldershot: Ashgate,
2002.
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
Koli, Atul. "Sự phát triển theo chủ nghĩa dân tộc so với sự phát triển của chủ nghĩa tư bản phụ thuộc: Những
con đường thay thế của Châu Á và Châu Mỹ Latinh trong một thế giới toàn cầu hóa." Nghiên cứu về Phát triển
Quốc tế So sánh 44, không. 4 (2009): 386-410.
Manu, Franklyn A. "Xúc tiến xuất khẩu và thay thế nhập khẩu: tình thế tiến thoái lưỡng nan liên tục đối
với các nước đang phát triển." Tạp chí Kinh doanh và Kinh tế Quốc tế (2009).
Perrotini, Ignatius, John Albert Vazquez, và Blanca L. Avenue. "Hướng tới một mô hình phát triển mới cho
Mỹ Latinh." Tạp chí Kinh tế Chính trị Quốc tế 37, số. 3 (2008): 54-8
54
Reyes, Javier A. và Charles Sawyer. Phát triển kinh tế Mỹ Latinh. Luân Đôn và New York:
Routledge, 2011.
Ross, ML “Nền kinh tế chính trị của lời nguyền tài nguyên.” Chính trị Thế giới 51 (tháng 1 năm
1999): 297-322.
Singer, Hans W. "Vượt ra ngoài điều kiện thương mại: hội tụ/phân kỳ và hủy diệt sáng tạo/không
sáng tạo." Tạp chí Kinh tế và Kinh doanh Quốc tế Zagreb 1, số. 1 (1998): 13-25.
Smith, T. “Sự kém phát triển của văn học phát triển: Trường hợp lý thuyết phụ thuộc.” Trong
Kohli, A., ed. Nhà nước và sự phát triển ở thế giới thứ ba. Princeton: Nhà xuất bản Đại học
Princeton (1991): 25-66.
Stein, Stanley J. và Barbara H. Stein. Di sản thuộc địa của Châu Mỹ Latinh: Các tiểu luận về
quan điểm phụ thuộc kinh tế. New York: Nhà xuất bản Đại học Oxford, 1970.
Sunkel, Osvaldo. Quá khứ, hiện tại và tương lai của quá trình kém phát triển ở Mỹ Latinh. KHÔNG.
57. Trung tâm Nghiên cứu Á-Phi của Viện Hàn lâm Khoa học Hungary, 1973.
Teitel, Simon và Francisco E. Thoumi. "Từ thay thế nhập khẩu đến xuất khẩu: kinh nghiệm xuất
khẩu sản xuất của Argentina và Brazil." Phát triển Kinh tế và Thay đổi Văn hóa 34, số. 3 (1986):
455-490.
Todaro, Michael P. và Stephen, C. Smith. Phát triển kinh tế. Bản thứ mười một. 2011
Tuman, John Peter và John T. Morris. Chuyển đổi ngành công nghiệp ô tô Mỹ Latinh: Công đoàn,
Người lao động và Chính sách Tái cấu trúc. ME Sharpe Inc, 1998.
Vieira, Vinícius Rodrigues. "Những di sản vô hình: Sự chuyển đổi của Brazil và Hàn Quốc từ ISI
sang các chiến lược xuất khẩu dưới sự cai trị độc đoán." Tạp chí Quan hệ Quốc tế và Phát triển
(2013)
Villela, Andre. “Một cái nhìn bao quát về công nghiệp hóa Brazil” Trong Werner Baer và David
Fleischer. Các nền kinh tế của Argentina và Brazil. Một quan điểm so sánh.
Cheltenham và Northhampton: Edward Elgar, 2011: 38-66
eTD
CEU
tập
sưu
Bộ
55

Neumann Stefan

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Neumann Stefan

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Machine Translated by Google

CÔNG NGHIỆP HÓA THAY THẾ NHẬP KHẨU

VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN KINH TẾ CỦA NÓ

PHÁT TRIỂN- PHÂN TÍCH SO SÁNH

CỦA BRAZIL VÀ NAM HÀN QUỐC

Đại học Trung Âu

Người giám sát: Tiến sĩ Thomas Fetzer

(Số từ: 13.900)

Giới thiệu ................................................. .................................................... ........ 1

Phê bình văn học ............................................................ ............................................... 4

1. Chương – Khung lý thuyết ............................................ ............................ 7 1.1 Lý thuyết

ISI .................. .................................................... ................................ 7 1.3

Thuyết tân cổ điển .............. .................................................... ..................... 13 1.4

Lý thuyết phụ thuộc ........................ .................................................... ....... 15

2.Chương – Nghiên cứu điển hình .................................... .................................................

18 2.1 Nghiên cứu điển hình: ISI ở Brazil ............................................ ...............................18

2.1.1 Bối cảnh lịch sử.............. .................................................... ................. 18

2.1.2 Triển khai ISI.................................. .................................................... 20

2.2 Nghiên cứu tình huống: ISI ở Hàn Quốc............................................. .................................24

2.2.1 Bối cảnh lịch sử.............. .................................................... ..................24

2.2.2 Triển khai ISI.................................. .................................................... .25

3.Chương- Phân tích so sánh: .................................... .................................29 3.1 Điều

kiện.................................. .................................................... .................... 29

3.1.1 Cải cách ruộng đất ........................ .................................................... ..............

29 3.1.2 Bộ máy quan liêu ............................... .................................................... ........

30 3.1.3 Loại chế độ .................................... .................................................... ...

34 3.1.4 Chuyển hướng sang EOI............................................. ......................................35

3.1.5 Đầu tư trực tiếp nước ngoài..... .................................................... .........41 3.2

Phát triển kinh tế..................................... ..........................................44 3.2.1 Tăng

trưởng công nghiệp...... .................................................... ........................ 44 3.2.2

Việc làm công nghiệp.................. .................................................... .45 3.2.3 Phân phối

thu nhập.................................................. ....................................48

Phần kết luận................................................. .................................................... .........51

Thư mục ................................................. .................................................... ......53

(…), ví dụ như thế nào là mối quan hệ nhân quả giữa…'5

tác động đến phát triển kinh tế.

chiến lược tăng trưởng kiêm nợ.9

kết luận về vấn đề nghiên cứu.

Tạp chí văn học

12 Tuyên bố này thể hiện sự

Nhà xuất bản Đại học, 1990: 13

thực hiện ở Hàn Quốc và Brazil.

giả thuyết của ISI.16

định hướng xuất khẩu.21

1. Chương – Khung lý thuyết

1.1 Lý thuyết ISI

Routledge, 2011: 145 28

giới thiệu khái niệm về nút cổ chai ẩn dụ (cái chai có cổ mỏng) và

1.2 Cách tiếp cận thể chế

gợi ý tổ chức nhà nước.

Ngược lại, Alexander Gerschenkron và Albert O. Hirschmann đã tiến một bước

1.3 Lý thuyết tân cổ điển

bất lợi cho tiến bộ công nghệ.82

1.4 Lý thuyết phụ thuộc

Smith giải thích cơ sở lý luận của lý thuyết phụ thuộc:

triển đó đã diễn ra như thế nào (…).”83

77 Haggard, “Con đường từ ngoại vi”, 9f.

quyền lực không quan tâm đến việc chia sẻ nó.'89

2.Chương – Nghiên cứu điển hình

2.1 Nghiên cứu điển hình: ISI ở Brazil

những hạn chế sau Thế chiến thứ hai.

2.1.1 Bối cảnh lịch sử

diễn ra vào cuối thế kỷ 19.95 Villela nói rằng đã có trong