Professional Documents
Culture Documents
2739 Article 2654 1 10 20190321
2739 Article 2654 1 10 20190321
fejezet
Nemzetközi vándorlás
Gödri Irén
Főbb megállapítások
Monostori J. - Őri P. - Spéder Zs. (szerk.) (2018): Demográfiai portré 2018. KSH NKI, Budapest: 237–270. 237
Gödri Irén
238
12. Nemzetközi vándorlás
1
Az ENSZ 1997-es ajánlásának megfelelően (hosszú távú) bevándorlónak tekinthető az a személy, aki a szokásos lakóhelyét legalább 12
hónapnyi időtartamra áthelyezi egy másik EU-tagállamból vagy harmadik országból az adott befogadó országba.
239
Gödri Irén
1. ábra. A Magyarországra bevándorló külföldi állampolgárok és ezen belül a négy szomszédos országból érkezők száma (flow), 2000–2017
Fő
50 000
Idegen- Új idegen- Módosított
45 000 rendészeti EU- rendészeti állampolgársági
törvény csatlakozás törvény törvény
40 000
35 000
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0
2000
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2001
2010
2014
2012
2013
2016
2017
2015
2011
A belépés éve
Összes bevándorló Összes bevándorló – „korrekcióval” Négy szomszédos országból Négy szomszédos országból – „korrekcióval”
2
A 2007. évi I. törvény a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek, a II. törvény pedig a harmadik országbeli állampol-
gárok beutazásáról és tartózkodásáról rendelkezett. A korábbi – 2001-ben elfogadott és 2002-től életbe lépő – idegenrendészeti törvény
együtt kezelte e két csoport jogállását.
3
A magyarországi lakóhelyet létesítő EGT-állampolgárok tényleges itt tartózkodásának időtartamáról nincsenek adatok, feltételezések
szerint azonban a lakcímlétesítés sok esetben nem jelent tényleges letelepedést.
240
12. Nemzetközi vándorlás
2. ábra. A Magyarországra bevándorló magyar állampolgárok száma születési helyük szerint, 2000–2017
Fő
22 000
20 000
18 000
16 000
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
2000
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2001
2010
2014
2012
2013
2016
2017
2015
2011
4
Az egyszerűsített honosítási eljárás révén a szülőföldjükön szereztek magyar állampolgárságot.
5
Arról, hogy ez tényleges itt tartózkodást is jelent-e (és milyen időtartamra, milyen formában), ugyanúgy nincsenek adatok, mint a regisz-
trációs igazolással „bevándorló” EGT-állampolgárok esetében.
241
Gödri Irén
6
A külföldi tartózkodás után ténylegesen hazatérő magyar állampolgárok száma feltehetően ennél nagyobb volt, ugyanis visszatérésüket
csak azok jelentették be, akik előzőleg a távozásukat is bejelentették.
7
A bevándorlóknak a magyar állampolgárként érkezőkkel „korrigált” számát és összetételét vettük figyelembe. A külföldi állampolgárságú
bevándorlók körében a román állampolgárok aránya 2014-től már 15% alatt volt.
242
12. Nemzetközi vándorlás
%
100
Más ország
90
Egyéb ázsiai
80
Kína
70
Egyéb európai
60
EU15 (Németország nélkül)
50
Németország
40
Szlovákia
30
Szerbia
20
Ukrajna
10
Románia
0
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012a 2014a 2015a 2016a 2017a
243
Gödri Irén
Kik és hová érkeznek? 3%-a és a nők 6%-a volt 60 éves vagy idő-
sebb, míg az EU15-ből érkező férfiak 18%-a
A Magyarországra érkező külföldi állampol- és a nők 17%-a. A szomszédos országok-
gárságú bevándorlók demográfiai összetéte- ból magyar állampolgárként bevándorlók
lében az elmúlt években nem történt jelentős is idősebbek az átlagnál, körükben a 15–24
változás. Az ezredforduló körüli viszonylag évesek aránya kisebb, az 50 év felettieké
kiegyensúlyozott nemi arányt 2002-től eny- pedig nagyobb, mint a külföldi állampolgár-
he férfitöbblet (56–59%) váltotta fel, és ez az ságú bevándorlók esetében.
utóbbi években érkezőkre is jellemző (57%). Az elmúlt évtizedekben Magyarországra
A 2011-től a szomszédos országokból magyar érkező bevándorlókat a hazai népességhez
állampolgárként bevándorlók esetében is képest nemcsak fiatalabb korösszetétel, de
magasabb a férfiak aránya (53–57%). átlagosan magasabb iskolai végzettség is
A bevándorlókra továbbra is a fiatal kor- jellemezte. Erről a vándorlási statisztika nem
összetétel a jellemző, több mint felük 20 és közöl adatot, így elsősorban népszámlálá-
39 év közötti. Bár az EU-s csatlakozás óta sokra támaszkodhatunk. Ezek alapján az itt
egyre több idősebb, nyugdíjas bevándorló is tartózkodó külföldi népesség összetétele
érkezett a régi tagországokból (főként oszt- vizsgálható (lásd A Magyarországon tartóz-
rák, német, holland állampolgárok), a leg- kodó külföldi népesség c. alfejezetben).
nagyobb arányt (30–40% között) mindkét A bevándorló külföldi állampolgá-
nem körében végig a 20–29 évesek alkották rok területi megoszlását továbbra is a
(4. ábra). Az idősebb korcsoportok arányá- központcentrikusság jellemzi. A főváros vá-
nak a 2000-es évek közepén megfigyel- lasztása az utóbbi években még hangsúlyo-
hető növekedése (különösen a bevándorló sabb lett: 2000 és 2012 között a bevándor-
nőknél) az utóbbi években mérséklődött. lók 46%-a Budapestre, 12%-a Pest megyébe
2016-ban a bevándorlók 7%-a volt 59 év érkezett, 2013 és 2016 között 50%, illetve 7%
feletti mindkét nem esetében. Szembetűnő volt a megfelelő arány. A fővárosban és kör-
az ázsiai országokból érkező bevándorlók nyékén elsősorban a gazdaságilag aktív, ma-
fiatalabb korösszetétele, körükben a férfiak gasan kvalifikált külföldi állampolgárok tele-
90 90
80 80
70 70
60 60
50 50
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
244
12. Nemzetközi vándorlás
5. ábra. A bevándorló külföldi állampolgárok száma (flow) és a nyers bevándorlási ráta a nyugat-európai, illetve az EU8-
és EU2-országokban, 2016
Ezer ‰ Ezer ‰
1000 20 140 7
900 18
120 6
800 16
700 14 100 5
600 12
80 4
500 10
60 3
400 8
300 6 40 2
200 4
20 1
100 2
0 0 0 0
DE UK ES IT FR NL SE CH AT BE PL CZ HU HU RO SI BG EE LT SK LV
(valós)
Bevándorlók száma Ráta ezer főre
Forrás: Eurostat adatbázis ([migr_imm1ctz]; frissítve 2018. március 16-án); saját számítás.
Megjegyzés: Magyarország esetében a „valós” érték a bevándorlók előzőekben leírt „korrigált” számát veszi figyelembe.
245
Gödri Irén
45 000
40 000
35 000
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0
I. II. III. IV. V. VI. VII.VIII. IX. X. XI. XII. I. II. III. IV. V. VI. VII.VIII. IX. X. XI. XII. I. II. III. IV. V. VI. VII.VIII. IX. X. XI. XII. I. II. III. IV. V. VI. VII.VIII. IX. X. XI. XII. I. II. III. IV. V. VI. VII.VIII. IX. X. XI. XII.
8
Magyarország 1989 tavaszán csatlakozott az ENSZ 1951. évi genfi Menekültügyi Egyezményéhez az Európán kívüli területek menekültjeit
kizáró földrajzi korlátozás fenntartásával. E korlátozás feloldására csak 1997-ben került sor.
246
12. Nemzetközi vándorlás
247
Gödri Irén
6. ábra. Magyar állampolgárságot kapott külföldiek, és ezen belül a négy szomszédos országból érkezettek száma, 2000–2017
Fő
25 000
20 554
20 000
18 379
15 000
6 172 6 086
5 446 5 432 5 802
5 261
5 000 3 369 4 048 4 315
2 787
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
9
Ugyanakkor az egyszerűsített honosítás révén magyarországi lakóhely vagy tartózkodási hely (azaz lakcím) nélkül is lehetővé vált a ma-
gyar állampolgárság megszerzése a magyar nemzetiségű (magyar felmenőkkel rendelkező) külföldön élők számára. 2017 decemberében
a honosított külhoni magyarok száma elérte az egymilliót.
248
12. Nemzetközi vándorlás
mint a férfiaké (55% körüli), majd 2010 után országbeli (EU-n kívüli) állampolgár, ad-
csökkenni kezdett, és 2013-tól már csak dig Magyarországon ez az arány 2007-től
47–49%-ot ért el. A hazai népességhez ké- (Románia EU-s csatlakozása óta) mindös�-
pest a honosítottak is fiatalabb korösszeté- sze 20–30% közötti. Noha a magyarországi
telűek: 2011-től a nők 58%-a, a férfiak 60%-a honosítási feltételek európai összehasonlí-
a 25–49 éves korcsoportból került ki. A 60 év tásban szigorúnak számítanak, a „vérségi
felettiek aránya (amely 2002 és 2006 között elv” érvényesülése (a magyar származás
20% körül mozgott) 2008-tól 10% körüli, mi- figyelembevétele) a bevándorlók jelentős
közben a teljes népesség közel egynegye- csoportja számára egyszerűbb feltételeket
de tartozik ebbe a korcsoportba. Fiatalabb (például rövidebb tartózkodási időt) írt elő
korösszetételüknek megfelelően nagyobb a már az egyszerűsített honosítás 2011-es
nőtlenek/hajadonok aránya, valamint sok- bevezetése előtt is.
kal magasabb a diplomások aránya, mint a
teljes népességben. A 2011 és 2015 között
honosított 18 éves és idősebb nők 51,5%-a A Magyarországon tartózkodó
volt érettségizett és 23%-a diplomás, a férfi- külföldi népesség
ak 55,5%-a érettségizett és 19%-a diplomás
(KSH 2017).
Európai összehasonlításban a hono- A huzamosan Magyarországon tartózkodó
sítások száma Magyarországon még külföldi állampolgárokF száma 2017. janu-
2011–2012-ben sem volt jelentős, a honosí- ár 1-jén mintegy 151 ezer, 2018-ban pedig
tási rátaF alapján azonban 2012-ben az első közel 162 ezer fő volt. Ez a 2001. évi 110 ez-
helyen állt. Azonban, míg az EU-n belül a res létszámhoz képest 47%-os növekedést
honosítottak több mint 80%-a harmadik jelent. A trend alakulását nézve azonban
7. ábra. A Magyarországon tartózkodó külföldi állampolgárok (stock) és ezen belül a négy szomszédos országból érkezettek száma,
2001–2018 (január 1.)
Fő
220 000
206 909
200 000
180 000
161 809
160 000
143 361
140 000
120 000 110 028
100 000
80 000
60 000
40 000
20 000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
249
Gödri Irén
2001 és 2011 között folyamatos növekedés, nőtt viszont az itt tartózkodó német állam-
majd 2012-re hirtelen csökkenés látható polgárok száma és aránya, valamint 2012 óta
(7. ábra). A 2001 és 2011 közötti időszak a kínai állampolgároké. Míg 2012-ben mint-
az itt tartózkodó külföldiek továbbveze- egy tízezer kínai állampolgár tartózkodott
tett számát mutatja, amelyet elsősorban a Magyarországon, 2016-tól számuk megkö-
be- és kivándorlásuk, valamint a honosítá- zelíti a 20 ezer főt. A német állampolgárok
sok száma alakított. A kivándorló külföldi száma, amely 2006 előtt hétezer fő körüli
állampolgárokF számát azonban alulbecsüli volt, 2014-től 19 ezer körüli. Bár ennél kisebb
a statisztika, ezért a stock 2012. évi adata mértékben, de növekedett az egyéb ázsiai
kiigazításra került a 2011. októberi nép- országokból, valamint a régi EU-tagállamok-
számlálás alapján. A csökkenéshez ugyan- ból származók létszáma is az utóbbi években.
akkor a 2011. évi honosítások magas száma Az afrikai kontinensről származók létszá-
is hozzájárult. ma 2012 óta megduplázódott (túllépte a
2012 után a Magyarországon tartózko- 6300 főt), arányuk azonban továbbra is
dó külföldi állampolgárok számában stag- alacsony (4%). Az európai országok állam-
nálás, majd 2016-ban és 2018-ban enyhe polgárainak aránya a hazánkban tartózkodó
növekedés figyelhető meg. A származási külföldiek állományában a 2001. évi 85%-ról
ország szerinti összetételük azonban jelen- 2018-ra 64%-ra esett vissza.
tősen megváltozott (8. ábra). A szomszédos A 2018. január 1-jén Magyarországon
országokból származók aránya – amely a tartózkodó külföldi állampolgárok fele a
2000-es években még 56–68% között moz- fővárosban élt, 33%-uk a többi városban,
gott, és 2012 elején is 48% volt – 2017-től már míg 17%-uk a községekben. Magasabb volt
a 30%-ot sem érte el. Számottevően meg- körükben a férfiak aránya (56%), és megha-
tározó volt a 20–39 éves korcsoport aránya
8. ábra. A Magyarországon tartózkodó külföldi állampolgárok (45% mindkét nemnél).
megoszlása származási ország, illetve földrész szerint, 2001, 2012, 2012 és 2018 között az itt tartózkodó kül-
2018 (január 1.) földi állampolgárok népességen belüli aránya
1,4 és 1,7% között mozgott. A külföldi szüle-
Románia tésű népesség aránya azonban a 2011-es
Ukrajna népszámlálás által összeírt 3,8%-ról 2017-re
Szerbia elérte az 5,2%-ot az Eurostat-adatok szerint.
Szlovákia A 2016. évi mikrocenzus viszont a magán-
Németország
háztartásban élők körében továbbra is 3,8%
külföldön született személyt regisztrált, és
Egyéb európai
e csoport 65%-a magyar állampolgársággal
Kína
(is) rendelkezett.10 A külföldi születésű né-
Egyéb ázsiai
pességben jóval hangsúlyosabb (72%) a kör-
Amerika
nyező országokból származók aránya, mint a
Afrika külföldi állampolgárok körében (28%).
0 5 10 15 20 25 30 35 40 % Európai összehasonlításban (9. ábra) Ma-
2001 2012 2017
gyarországon alacsony a külföldi állampol-
gárok népességen belüli aránya. 2017-ben
Forrás: 2001: KSH, 2001. évi népszámlálás; 2012 és 2018: KSH, az EU28 népességének 7,5%-a volt külföldi
STADAT-táblák. állampolgár abban az országban, amelyben
10
Ugyanakkor a külföldi állampolgárok 7%-a ebben a népességben nem jelenik meg, mivel Magyarországon született.
250
12. Nemzetközi vándorlás
9. ábra. A külföldi állampolgárok és a külföldi születésűek aránya a nyugat-európai, illetve az EU8- és EU2-országokban, 2017
% %
30 15
25
12
20
9
15
6
10
3
5
0 0
CH AT BE DE ES UK SE IT FR NL EE LV SI CZ HU SK BG LT PL RO
251
Gödri Irén
K2. ábra. A foglalkoztatási arány a 25–64 éves külföldi állampolgárok és külföldi születésűek körében, 2001, 2011, 2016
%
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2001 2011 2016 2001 2011 2016
Férfiak Nők
11
2013. március 1-jétől csak a külföldi letelepedési szándékot kell bejelenteni a járási hivatalnál vagy a konzulátuson (korábban ez az ideig-
lenes, de 3 hónapot meghaladó külföldi tartózkodásra is vonatkozott). A társadalombiztosítási szervek felé továbbra is érvényben van a
külföldi biztosítási jogviszony létrejöttének, illetve megszűnésének 15 napon belüli bejelentési kötelezettsége.
12
Ugyanakkor a kellően nagy mintán végzett lakossági survey alkalmas lehet az itthoni lakcímmel rendelkező, ám ténylegesen külföldön
élő népesség számának becslésére (lásd Kapitány – Rohr 2014).
252
12. Nemzetközi vándorlás
dolgozó népességről, mint a hazai adat- még évi 22–25 ezer fő körüli bevándorló
források. A huzamosabb idejű tartózkodás magyar állampolgárt regisztráltak az euró-
szándékával érkezőket valamennyi ország pai célországokban, és számuk a 2004-es
pontosabban regisztrálja, mint a távozó- EU-csatlakozás után sem nőtt jelentősen,
kat, továbbá a tükörstatisztikák a teljes 2010-re ez a szám megduplázódott. 2011-
háztartásukkal külföldön lévőket is tartal- től – a német és az osztrák munkaerőpiaci
mazzák. Ugyanakkor ezekben csak a hiva- korlátozások feloldását követően – a folya-
talosan bejelentkező, a fogadó országban mat felgyorsult (Hárs 2012, Gödri et al. 2014,
legalább egy évig tartózkodni szándékozó Gödri 2015), és a növekedés mértéke rövid
személyek jelennek meg bevándorlóként. időn belül megközelítette a jelentős elván-
Az EU-n belüli szabad munkaerő-áramlás dorlást mutató Lengyelországét (Hárs 2016).
lehetősége azonban elősegítette a munka- Az elvándorlás növekedése mögött egyfelől
vállalási célú migrációs formák pluralizáló- a 2008-as válságot megelőzően már nega-
dását, így napjaink migrációs mozgásainak tív – majd a válság hatására tovább romló –
jelentős része olyan ideiglenes vagy ingázó hazai gazdasági és munkaerőpiaci folyama-
elmozdulásokból áll, amelyek nemcsak a tok álltak, másfelől a főbb nyugat-európai
hazai statisztika, hanem a célországok be- célországok növekvő munkaerő-kereslete
vándorlási statisztikái számára is gyakran is nagymértékben hozzájárult a munkaerő
„láthatatlanok” maradnak. Ezek regisztrá- kiáramlásához.
ciójára többnyire akkor kerül sor, ha legális Az Eurostat adatsora – amely az EGT-
munkavállalással járnak, és így megjelen- országok és Svájc összegyűjtött és har-
nek a munkaügyi statisztikákban. monizált bevándorlási adataira épül – jól
A különböző adatforrások a kivándorlók, mutatja az elvándorlási trend alakulását
illetve a külföldön munkát vállalók külön- (10. ábra), noha a Magyarországról évente
böző – részben egymást átfedő – csoport- elvándorlók számának alsó értékeit jelení-
jait tartalmazzák. Az alábbiakban többféle ti meg. Ennek oka egyfelől, hogy Európán
adatforrás – egyfelől különböző tükörsta- kívüli célországokba is távozhattak magyar
tisztikák, másfelől a hazai adminisztratív állampolgárok (bár az EU-n belüli migráci-
nyilvántartások és lakossági surveyek – alap- ós lehetőségek kiszélesedésével ezek „sú-
ján bemutatjuk az elvándorlási és visszaván- lya” feltehetően csökkent), másfelől ezek a
dorlási trend alakulását az ezredforduló óta, tüköradatok több európai ország esetében
valamint a jelenleg külföldön tartózkodó né- is hiányosak. Németország és Ausztria (a
pesség számát és összetételét. két hagyományos célország) esetében az
adathiányt a saját bevándorlási adataik-
kal pótoltuk,13 az Egyesült Királyság (noha
Az elvándorlási trend alakulása 2004 óta egyre fontosabb célország) ada-
tai azonban 2006-tól nem szerepelnek az
Az elmúlt tíz évben a magyarországi elván- összesítésben. Holott 2006 és 2016 között
dorlási trendben jelentős változások figyel- a szigetországban átlagosan évi 18 ezer
hetők meg. 2007-től mind a fogadó orszá- magyar állampolgár kapott társadalom-
gok tükörstatisztikái, mind a hazai munka- biztosítási számot (2012 és 2015 között évi
erő-felmérés szerint növekedni kezdett a 22–26 ezer). Ezek a személyek ugyan nem
külföldön munkát vállaló, illetve elvándorló tekinthetők bevándorlóknak az ENSZ-defi-
magyarok száma. Míg az ezredforduló után níció szerint (nem ismert sem a tényleges,
13
Ezek azonban nem felelnek meg az említett egyéves tartózkodás kritériumának (Ausztriában a 3 hónapot meghaladó tartózkodás ese-
tén regisztrálják a bevándorlókat, Németországban pedig tartományonként eltérő időtartam után).
253
Gödri Irén
sem a szándékolt ott tartózkodási időtarta- det,14 majd ennek utóbbi évekbeli csökkené-
muk), az Eurostat hiányos adatsorát kiegé- sét is (10. ábra).
szítve ezekkel az adatokkal megállapítható, A külföldre távozók egy másik csoport-
hogy 2012 és 2015 között már legalább évi ja a hazai munkaerő-felmérésben (MEF)
százezer fő távozott Magyarországról csak jelenik meg. Ez a felmérés a 15–74 éves
az európai célországokba. népességen belül az itthoni háztartáshoz
A tükörstatisztikák alapján az elvándorlás tartozó, ám külföldön dolgozó személyeket
növekedésének üteme 2013-ban mérséklő- veszi számba (akikről a magyarországi ház-
dött, majd 2014–2015-ben megállt. 2016-ra tartásuk szolgáltat információt), és ezáltal
már csökkenés mutatkozik, mind az Eurostat főként az ideiglenes vagy ingázó elmoz-
kiegészített adatsora, mind az Egyesült Ki- dulásokat ragadja meg, semmint a hos�-
rályságban társadalombiztosítási számot szú távú migrációt. Ez alapján a külföldi
igénylők nyilvántartása alapján. Hogy ez va- munkavállalás trendjének alakulása az el-
lóban egy hosszabb távú csökkenő trend első vándorlási trendhez hasonló képet mutat
jelének tekinthető-e, még korai lenne meg- (11. ábra). A külföldi telephelyen dolgozók
ítélni. A hivatalos hazai statisztikában megje- száma az ezredforduló előtti néhány ezer-
lenő kivándorló magyar állampolgárokF szá- ről 2004-re elérte éves átlagban a húszez-
ma (amely 2010-től az OEP tajnyilvántartása ret, majd a 2008-ban kezdődött válság ha-
alapján becslést is tartalmaz) – bár messze tására növekedésnek indult (Lakatos 2015),
elmarad a tükörstatisztikák adataitól – szin- és a 2011-es munkaerőpiaci nyitások után
tén jelzi a 2011-től növekvő elvándorlási tren- ez tovább fokozódott. 2010-ben mintegy
10. ábra. A Magyarországról kivándorló, illetve a más európai országokba bevándorló magyar állampolgárok száma (flow), 2000–2016(2017)
Ezer fő
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Európai országokba bevándorló magyar állampolgárok (tükörstatisztikák alapján)a Magyarországról kivándorló magyar állampolgárok (hazai statisztika) b
Forrás: a Eurostat adatbázis ([migr_imm1ctz]; frissítve 2018. március 16-án), 2009-től kiegészítve Németország (DESTATIS) és Ausztria
(Statistik Austria) adataival, saját számítás; b KSH, Demográfiai évkönyvek (2009-ig a személyiadat- és lakcímnyilvántartás, 2010-től
az OEP tajnyilvántartása, 2011-től pedig mindkettő alapján).
Megjegyzés: Adathiány miatt az Egyesült Királyság 2006-tól, Franciaország 2000 és 2012 között nem szerepel az összesítésben.
14
A kijelentkezők számának növekedéséhez feltehetően a NAV által kilátásba helyezett szankciók is hozzájárultak.
254
12. Nemzetközi vándorlás
Ezer fő
120
100
80
60
40
20
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018a
50 ezer, 2016-ban pedig már több mint szerint az osztrák munkaerőpiacon meg-
116 ezer külföldön dolgozó (de hazai ház- jelenő magyarok száma a csatlakozás óta
tartáshoz tartozó) személyt regisztráltak. folyamatosan nőtt, ám ez a trend is 2011-
2017-ben ez a növekvő trend is megtört, és től gyorsult fel. Míg a bevándorló magyarok
a külföldi telephelyen dolgozók számában száma 2011 után a növekedés ellenére is évi
csökkenés figyelhető meg. 15 ezer fő alatt maradt, a regisztrált magyar
A 2006 és 2016 közötti munkaerő-felmé- munkavállalók száma a 2011. évi 34,6 ezer-
rések adatai alapján az itthoni háztartáshoz ről 2015-ben éves átlagban már elérte a 71
kötődő személyek külföldi munkavállalása ezer főt, 2017-ben pedig a 85 ezret is meg-
főként a dél-dunántúli és a nyugat-dunántúli haladta. A növekedés üteme a 2011 utá-
régiókban jelentős, valamint a rövidebb idő- ni időszakhoz képest kissé mérséklődött
tartamú elmozdulások Észak-Magyarorszá- ugyan az utóbbi években, de a trend nem
gon (Hárs – Simon 2017). fordult meg. Noha 2011 után az Ausztriában
A külföldön munkát vállaló népesség egy tartózkodó magyar állampolgárok száma is
része (az időszakosan külföldön tartózko- meredeken emelkedett, jól látható, hogy az
dók vagy ingázók) nem jelenik meg a foga- ott munkát vállaló magyar állampolgárok
dó országok bevándorlási statisztikáiban. számától elmarad (a két csoport létszá-
Jó példa erre Ausztria, ahol a munkát válla- ma 2010-ig együtt mozgott, majd 2011-től
ló magyarok jelentős része ingázó (Lakatos szétvált).
2015, Hárs – Simon 2017), így a bevándor- Az elvándorlás, illetve a külföldi munka-
lóként és a munkavállalóként regisztrál- vállalás terjedésében a gazdasági válság
tak száma között számottevő különbség következtében drasztikusan megnőtt hazai
mutatkozik az utóbbiak javára (12. ábra). munkanélküliségnek,15 a gazdasági kilátá-
Az osztrák társadalombiztosítás adatai sok romlásának is szerepe volt. A fiatalok
15
2007-től 2010-re több mint 160 ezerrel nőtt a munkanélküliek száma.
255
Gödri Irén
12. ábra. Az Ausztriába bevándorló, az ott tartózkodó, illetve munkát vállaló magyar állampolgárok száma, 2001–2017(2016)
Fő
90 000
80 000
70 000
60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Magyar állampolgárságú foglalkoztatottak (éves átlag) Bevándorló magyar állampolgárok (flow) Ott tartózkodó magyar állampolgárok (stock)
Forrás: Eurostat adatbázis: flow ([migr_imm1ctz]; frissítve 2018. március 16-án); stock ([migr_pop1ctz]; frissítve 2018. április 6-án);
kiegészítve Ausztria (Statistik Austria) saját adataival; Hauptverband der Österreichischen Sozialversicherungsträger.
256
12. Nemzetközi vándorlás
13. ábra. A főbb európai célországokba bevándorló magyar állampolgárok száma (flow), 2001–2016
Fö Fö
60 000 3 000
50 000 2 500
40 000 2 000
30 000 1 500
20 000 1 000
10 000 500
0 0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2012
2013
2014
2015
2016
2011
2011
Forrás: Eurostat adatbázis ([migr_imm1ctz]; frissítve 2018. március 16-án); DESTATIS; Statistik Austria.
16
Ez utóbbi két célország jelentősége a német és az osztrák munkapiaci nyitás után visszaesett.
17
A felsorolt célországok közül az Egyesült Királyság, Írország és Svédország azonnal megnyitotta munkapiacát, Olaszország és Spanyol-
ország 2006-ban, Hollandia 2007-ben, Németország, Ausztria és Svájc pedig 2011 májusában.
18
A magyarországi születésűek száma 14 ezerről 79 ezerre emelkedett.
19
Az Egyesült Királyságban a kibocsátott társadalombiztosítási számok jelentik a gazdasági célú bevándorlás legjobb mutatóját (Moreh
2017). Ezt mindenkinek, aki (potenciálisan) munkát szeretne vállalni – akár részmunkaidőben, akár ideiglenesen –, kötelező igényelnie.
257
Gödri Irén
14. ábra. Az Egyesült Királyság és Írország különböző statisztikáiban megjelenő magyar állampolgárok száma (flow), 2002–2017
Fő
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Forrás: Department for Work and Pensions (Egyesült Királyság); Department of Social and Family Affairs (Írország).
állampolgárságú munkavállalót regisztrál- 2008 után a válság által jobban sújtott Ír-
tak a szigetországban: 2004-ben alig több országban jelentősen visszaesett a magyar
mint háromezret, 2008-ban már közel 11 ez- munkavállalók száma, és azóta évi ezer és
ret. 2008-ig mindkét adatforrás alapján nö- kétezer fő között mozog (14. ábra).
vekedés, majd a válság hatására kisebb vis�- A migrációs kedv mérséklődését a mig-
szaesés figyelhető meg (14. ábra). 2011. má- rációs potenciál vizsgálatok eredményei is
jus 1-jétől az EU8-ból érkező munkavállalók tükrözik: a 2012-ben mért csúcsérték után,
regisztrációja megszűnt, ám a NINo alapján amikor a felnőtt lakosság közel egyötöde
az érkező magyarok száma újra jelentősen tervezett valamilyen típusú migrációt, mind
növekedni kezdett (annak ellenére, hogy a rövid, mind a hosszú távú külföldi mun-
ekkor Németország és Ausztria irányába is kavállalást tervezők aránya visszaesett. A
felerősödött a migráció). A növekedés 2013- kivándorlást tervezők aránya 2015-ben min-
ig folyamatos, azt követően jelentős csök- den korábbinál magasabb értéket ért el, az-
kenés figyelhető meg, mely az utóbbi két óta viszont ez is csökken. 2013 és 2017 janu-
évben a Brexit hatására tovább fokozódott. árja között a halmozott migrációs potenciál
Írországban – amely szintén az elsők közt 13 és 16% között ingadozott (Sik 2018).
nyitotta meg munkaerőpiacát – 2004 és
2017 között összesen közel 34 ezer magyar
állampolgár kapott ún. közszolgálati szemé- Visszatérő migráció (hazatérés)
lyi számot (PPS), legtöbben (évi 4–5 ezren)
2006 és 2008 között. Ennek igénylése a Az utóbbi években a külföldről hazatérők
külföldi munkavállalók számára is kötelező, száma Magyarországon is növekedni kez-
így ez alapján főként a munkavállalási célú dett, a jelenség valós méretét azonban nehéz
migráció alakulása követhető nyomon. A megbecsülni, a visszavándorlók – visszaté-
bevándorlóként regisztrált magyarok szá- rő migránsokF – számáról és összetételéről
ma ettől jelentősen elmarad, a legnagyobb nincsenek pontos adatok. A tükörstatiszti-
hullám idején (2006-ban) is alig 2,1 ezer volt. kákban a fogadó országokból „kivándorló”
258
12. Nemzetközi vándorlás
magyar állampolgárok jelennek meg (bár tartózkodik ott vagy ingázó, így nem jelenik
sok esetben a kijelentkezés itt is elmarad), de meg a be-, illetve kivándorlási statisztikában.
nem ismert, hogy milyen arányú hazatérés- Az Egyesült Királyságban az EU-csatlakozás
ről, vagy esetleg harmadik országba való to- óta társadalombiztosítási számot kapott
vábbvándorlásról van szó. Továbbá az egyes magyarok mindössze fele jelent meg a 2011-
európai országokból kivándorló magyarok es brit népszámlálásban, nagyobb arányban
közt azok is szerepelhetnek, akik már ott (63%) az időszak elején – 2004 és 2006
születtek, az ő esetükben viszont nem be- között – érkezettek (Moreh 2014). Ez arra
szélhetünk „visszatérésről”. E bizonytalansá- utal, hogy innen is jelentős visszaáramlás
gok ellenére a főbb célországok adatai arra zajlott, különösen a 2007-től érkezettek
utalnak, hogy az elvándorlás mellett jelentős körében, amiben feltehetően a gazdasági
visszaáramlás is zajlik. válság hatása is szerepet játszott. Az utóbbi
Németországból 2001 és 2006 között évek visszavándorlási adatai nem ismertek,
évente mintegy 15 ezer fő „vándorolt ki” de az látható, hogy bár 2014 és 2016 között
Magyarországra20 – nem németek, tehát közel 64 ezren kaptak társadalombiztosítási
feltehetőn visszatérő migránsok –; 2007- számot, az országban tartózkodó magyar
től számuk növekedni kezdett, és 2014-ben állampolgárok száma ebben a három évben
elérte, 2015-ben megközelítette a 40 ezer alig több mint 21 ezerrel nőtt (miközben közel
főt. Az Ausztriából kivándorló magyarok kétezren szereztek állampolgárságot).
száma szintén 2007 után kezdett növekedni, A visszatérők számát az adott évben be-
azonban ez sokkal kisebb létszámot jelent vándorlók számához viszonyítva Németor-
(az utóbbi években évi 6–7 ezer főt). szág és Ausztria esetében azt látjuk, hogy
Noha Ausztria jelentős számú magyar ez az arány néhány évig csökkent, majd
munkavállalót fogad, többségük időszakosan 2012, illetve 2013 után növekedni kezdett.
15. ábra. A Németországba és Ausztriába bevándorló magyarok száma és a kivándorlók aránya, 2004–2016
Németország Ausztria
Fő % Fő %
100 000 100 20 000 100
93,4
90 000 84,4 87,6 90 18 000 90
85,3
80,6 82,0
80 000 76,4 80 16 000 80
69,9 70,8
69,8 68,7 69,4 66,4 66,3
70 000 70 14 000 70
58,9 60,5 61,8
57,4
60 000 57,2 66,0 60 12 000 55,2 60
51,6 49,4 47,7
50 000 50 10 000 46,4 50
43,4
40 000 40 8 000 40
30 000 30 6 000 30
20 000 20 4 000 20
10 000 10 2 000 10
0 0 0 0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2012
2013
2014
2015
2016
2011
2011
Németországba bevándorlók száma Németországból kivándorlók aránya Ausztriába bevándorlók száma Ausztriából kivándorlók aránya
(jobboldali tengely) (jobboldali tengely)
20
A német statisztikában nemcsak állampolgárság, hanem célterület szerint is szerepelnek a kivándorlók.
259
Gödri Irén
260
12. Nemzetközi vándorlás
maradt ugyan, de nőtt a magyarok száma 1. táblázat. Az európai országokban élő magyar állampolgárok
Svájcban, Hollandiában, valamint kisebb száma (stock) és megoszlása, 2001, 2017 (január 1.)
mértékben (de ezer fő felett) Írországban, 2001 2017
Dániában és Svédországban is. Célország
A tükörstatisztikák alapján 2017 elején az N % N %
Európai Gazdasági Térség országaiban24 élő Ausztria 12 729 14,0 70 584 15,3
magyar állampolgárok száma meghaladta a Belgium 1 534 1,7 6 469 1,4
461 ezer főt, ami 2014 óta mintegy 130 ezer Bulgária 95 0,1 142 0,0
fős, az ezredforduló óta (2001 januárjától) Ciprus a
– – 513 0,1
pedig 370 ezer fős növekedést jelent (1. táb- Csehország 418 0,5 4 109 0,9
lázat). 2017-ben e népesség háromnegyede
Dánia 391 0,4 4 730 1,0
a három fő célországban – Németország-
ban (39%), az Egyesült Királyságban (21%) Egyesült Királyság 4 273 4,7 96 018 20,8
és Ausztriában (15%) – élt. Észtország – – 161 0,0
Finnország 654 0,7 1 973 0,4
16. ábra. A főbb európai célországokban élő magyar állampolgárok Franciaországb 2 961 3,3 6 563 1,4
száma (stock), 2004, 2014, 2017 Görögország 538 0,6 770 0,2
Hollandia 1 538 1,7 13 123 2,8
DE
UK
Horvátország – – 627 0,1
AT Írország – – 9 431 2,0
CH Izland 49 0,1 316 0,1
NL Lengyelország 403 0,4 771 0,2
ES Lettország 13 0,0 28 0,0
IE
Liechtenstein – – 45 0,0
IT
Litvánia 8 0,0 48 0,0
BE
SE
Luxemburg 143 0,2 1 650 0,4
DK Máltaa 12 0,0 133 0,0
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
Németország 54 437 59,8 180 168 39,1
ezer fő Norvégia 291 0,3 3 677 0,8
2004 2014 2014
Olaszország 2 817 3,1 8 181 1,8
Forrás: Eurostat adatbázis ([migr_pop1ctz]; frissítve 2018. április Portugália 158 0,2 520 0,1
6-án); Instituto Nacional de Estadistica (Spanyolország). Románia 269 0,3 4 521 1,0
Spanyolországc 778 0,9 9 080 2,0
Az Európán kívüli területeket is figyelem-
Svájc 3 559 3,9 19 569 4,2
be véve (amelyek az Eurostat-adatokban
Svédország 2 988 3,3 6 979 1,5
nem szerepelnek), becslések alapján25 2013
elején 350 ezer olyan magyar állampolgár Szlovákia – – 9 799 2,1
élt külföldön, aki 1989 után és legalább egy Szlovénia 51 0,1 506 0,1
éve hagyta el az országot. 2017. január 1-jén Együtt 91 107 100,0 461 204 100,0
a legalább egy éve külföldön tartózkodó Forrás: Eurostat adatbázis ([migr_pop1ctz]; frissítve 2018. április
magyar állampolgárok száma szerte a világ- 6-án). a 2017-es adat helyett 2011-es (Census Hub); b 2001-es adat
ban – feltételezve, hogy napjainkban a ma- helyett 1999-es; c Instituto Nacional de Estadistica; – adathiány.
24
Ide soroltuk a személyek szabad mozgását illetően azonos jogállású Svájcot is.
25
Lásd a SEEMIG projekt keretében 2013-ban készült Magyarok külföldön kutatást.
261
Gödri Irén
26
Ezek a számok nem tartalmazzák azokat, akik az adott befogadó országban születtek magyar állampolgárként, azaz magyar szülő(k)
gyermekeként.
27
Európán kívüli célországokban – elsősorban az USA-ban, Kanadában és Ausztráliában – 2000 és 2016 között további 24 000 magyar
állampolgárt honosítottak (OECD-adatok szerint).
262
12. Nemzetközi vándorlás
államok nem írhatnak elő tíz évet meghala- következtében a brit állampolgárságért
dó tartózkodási időt. Továbbá minden állam folyamodóknak előzőleg meg kell szerez-
maga döntheti el, hogy az állampolgárság niük az állandó tartózkodási bizonyítványt,
megszerzésének feltétele-e a korábbi ál- a svájci állampolgársághoz pedig a letele-
lampolgárságról való lemondás. pedési engedélyt.
A magyarok főbb célországait tekint- Az osztrák állampolgárság megszerzé-
ve jelentős eltérések vannak a honosítás sének feltétele a korábbi állampolgárság-
feltételeiben. Az osztrák állampolgárság ról való lemondás (bár vannak kivételek),
megszerzéséhez általában 10 év, EGT- a német állampolgárság megszerzésének
állampolgárok esetében 6 év megszakítás szintén, de ez EU-s állampolgárokra nem
nélküli ausztriai tartózkodás szükséges. vonatkozik. Más országok esetében nem
A svájci állampolgárság igényléséhez 10 kötelező lemondani a korábbi állampol-
évig kell az országban élni (az utolsó 5 gárságról.
évből hármat ugyanazon a településen). Az országok többségében a területü-
Németországban a honosítást kérelme- kön született gyermekek a vérségi elv
ző külföldiek számára a kötelezően előírt (jus sanguinis) alapján a szülők állampol-
ott-tartózkodás időtartama 8 év (azon- gárságát kapják meg, az Egyesült Király-
ban bizonyos követelmények teljesülése ságban viszont továbbra is érvényben
esetén 7 vagy 6 év is lehet). A brit és a van a területi alapú (jus soli) állampolgár-
svéd állampolgárság megszerzésének ság, így az ott született gyermekek au-
legalább 5 éves tartózkodási idő a feltéte- tomatikusan brit állampolgárok lesznek,
le. A legtöbb országban a házastársak és amennyiben az egyik szülő az Egyesült
a kiskorú gyermekek kedvezményekben Királyság területén él (állampolgárságá-
részesülnek. Az utóbbi évek szigorításai tól függetlenül).
K3. ábra. A főbb európai befogadó országokban állampolgárságot kapott magyarok száma, 2000–2016
Fő
4 000
3 500
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Forrás: Eurostat adatbázis ([migr_acq]; frissítve 2018. március 15-én); 2000–2001: OECD adatbázis.
263
Gödri Irén
17. ábra. A főbb európai célországokban élő magyar állampolgárok és a hazai népesség korcsoportos megoszlása, 2017
%
25
20
15
10
0
–15 15–19 20–24 25–29 30–34 35–39 40–44 45–49 50–54 55–59 60–64 65+
264
12. Nemzetközi vándorlás
ció elsősorban a férfiakra jellemző. Mind az ben a diplomások nagyobb aránya jellemző;
ideiglenesen, mind a tartósan külföldön lévő míg Németország és Ausztria esetében a
férfiak közel 60%-a 20 és 39 év közötti, és szakmunkások pozitív szelekciója.
a nőknél még hangsúlyosabb e fiatal kor- A 2016. évi mikrocenzus eredményei is
csoport aránya: a tartósan külföldön élőknél azt mutatják, hogy a tartósan külföldön lé-
64%, az ideiglenesen külföldön élőknél 67%. vők közt a kibocsátó népességhez képest
Mindez a hazai termékenység alakulását, il- jelentősen felülreprezentáltak a felsőfo-
letve a külföldön született magyar gyerme- kú végzettségűek és kisebb mértékben az
kek számát is befolyásolhatja (lásd a Külföl- érettségizettek, az ideiglenesen külföldön
dön született magyar gyermekek c. keretes lévők közt viszont leginkább a szakmun-
írást). kás végzettségűek és kisebb mértékben az
A korábbi vizsgálatok a külföldön tartóz- érettségizettek, illetve a diplomások. A ne-
kodó népesség iskolai végzettség szerinti mek közötti eltérés azonban szembetűnő:
szelekciója tekintetében alapvetően a szak- míg a diplomások aránya a tartósan külföl-
munkások és a felsőfokú végzettségűek dön élő nők esetében kiugróan magas (42%,
felülreprezentáltságát mutatták ki: míg az miközben a hazai női népességben 19%), a
előbbiek túlsúlya főként a rövidebb időre szakmunkás végzettségűeké az ideigle-
külföldre költöző, és hazai háztartásokhoz nesen külföldön lévő férfiak körében (40%,
kötődő népességben, a diplomásoké a tar- miközben a hazai férfi népességben 24,5%).
tósan és a teljes háztartásukkal külföldre A külföldön élő magyar népesség maga-
költözők körében volt megfigyelhető (Blas- sabb foglalkoztatottságát több adatforrás is
kó – Gödri 2016). Célországok szerint is elté- megerősíti. Az Eurostat tükörstatisztikái sze-
rő mintázat rajzolódik ki: az Egyesült Király- rint 2017-ben a más EU-tagállamokban élő
ságot választókra mindkét csoport eseté- 20–64 éves magyar állampolgárok 80,5%-a
28
A külföldön született magyar gyermekek jelentős része a környező országokban élő és magyar állampolgárságot szerzett szülők
gyermeke.
265
Gödri Irén
óta). Számuk alakulása követi az egyes hez viszonyított arányuk pedig 1–2%-ról
országokba irányuló bevándorlási tren- 5–6%-ra emelkedett. Ez azonban még
det: az Egyesült Királyságban már 2004 messze elmarad a külföldi születések fel-
után lassú növekedésnek indult, Német- tételezett arányától.
ország és Ausztria esetében 2012-től Ugyanakkor a nyugati országokban szü-
kezdett hirtelen emelkedni, míg Hollan- letett magyar gyermekek egy része vélhe-
dia esetében lassú, de folyamatos növe- tően hazatér, erre utalnak például a német
kedés látható. E négy országban szüle- adatok: Németországban – ahol 2011 óta
tett magyar gyermekek együttes száma 9396 gyermek született magyar állampol-
az ezredforduló után még évi ezer fő kö- gárságú anyától – 2016 végén mindössze
rül mozgott, 2015-re azonban már elérte 4385 ottani születésű 6 év alatti magyar
az 5,5 ezret. A magyarországi születések- állampolgárt tartottak számon.
K4. ábra. A főbb európai célországokban született magyar gyermekek száma, 2000–2016
Fő
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Forrás: DESTATIS; Statistik Austria; Office for National Statistics; Statistics Netherlands.
Megjegyzés: A beazonosítás alapja Németország és Ausztria esetében a „magyar állampolgárságú anya”, Anglia és Wales ese-
tében a „magyarországi születésű anya”, míg Hollandia esetében „legalább egyik szülő magyarországi származású”. Anglia és
Wales, valamint Ausztria esetében a 2016-os becsült adat.
266
12. Nemzetközi vándorlás
267
Gödri Irén
268
12. Nemzetközi vándorlás
hivatkozott IRODALOM
269
Gödri Irén
Moreh, Ch. (2014): A decade of membership: Sik E. (2018): Migrációs burok és migrációs
Hungarian post-accession mobility to potenciál. In Siskáné Szilasi B. – Halász L.
the United Kingdom. Central and Eastern (szerk.): Boldogulni itthon vagy külföldön.
European Migration Review, 3(2): 79–104. Legújabb trendek a magyarországi
kivándorlásban. Miskolci Egyetem Földrajz –
Moreh, Ch. (2017): Az Egyesült Királyságba Geoinformatika Intézet, Miskolc: 106–127.
irányuló magyarországi elvándorlás a
magyar és a brit migrációs rendszerek United Nations (2017): Trends in International
átalakulásának tükrében. Ügyészségi Migrant Stock: The 2017 revision. POP/
Szemle, 2(3): 86–101. DB/MIG/Stock/Rev.2017. United Nations,
Department of Economic and Social Affairs,
Office for National Statistics (2017): Living Population Division.
abroad: migration between Britain and the
EU8. 10 July 2017.
270