‫المحاضرة السادسة‬

‫اإلدارة بالتفويض واإلدارة بالمشاركة‬

‫* اإلدارة بالتفويض‪:‬‬

‫ويقص د به ا نق ل اإلدارة من مس توى أعلى إلى مس توى أدنى وبالت الي هي ش كل تف ويض‬
‫العاملين للقيام بالمهام الموكلة إليهم‪.‬‬

‫* خطوات اإلدارة بالتفويض‪:‬‬

‫‪ -1‬تحديد واجب ات ال رئيس والمرؤوس ين وبالت الي تحدي د ص الحيات الم دراء والع املين وف ق‬
‫المرسوم من الخطط‪.‬‬

‫‪ - 2‬منح الطرفين الرئيس والمرؤوس السلطة الالزمة لتنفيذ الواجبات المناطة بهم‪.‬‬

‫‪ -3‬تحديد هرمية المسؤولية من قبل العاملين تجاه المسؤول األعلى‪.‬‬

‫* مستويات اإلدارة بالتفويض‪:‬‬

‫أوالً ‪ :‬المستوى األول‪ :‬وهو التفويض الحقيقي للموظف على أساس ما يوجب أن يقوم به من‬
‫مهام مع بعض المرونة اإلدارية والحرية لكي يتحرك بها العاملين بسالسة إدارية‪.‬‬

‫ثاني اً‪ :‬المس توى الث اني‪ :‬إعط اء حري ة واس عة للموظ ف حام ل الثق ة اإلداري ة لكي يتص رف‬
‫بالعمل وفق مقتضياته اإلدارية‪.‬‬

‫ثالثاً‪ :‬المستوى الثالث‪ :‬وهو تفويض المه ام للموظ ف م ع حري ة وف ق م ا يس تلزم تحقيق ه من‬
‫األهداف للوصول إلى النتائج المرجوة‪.‬‬

‫* مزايا اإلدارة بالتفويض‪:‬‬

‫أ‪ -‬إنها أداة مهمة للتدريب والتنمية‪.‬‬

 ‫ب‪ -‬تقديم الخبرات وكيفية القيام بالمسؤوليات واتخاذ القرارات‪.‬‬

‫ج‪ -‬تحديد الوقت اإلداري الالزم ألداء المهام اإلدارية‪.‬‬

‫د‪ -‬تحسين مستوى االتصال اإلداري من األعلى إلى األسفل وبالعكس مما ينعكس إيجاباً على‬
‫الرضا الوظيفي‪.‬‬

‫* مساوئ اإلدارة بالتفويض‪:‬‬

‫من مساوئ اإلدارة ب التفويض أن اإلدارة ب التفويض ق د تك ون بالمبالغ ة بتف ويض الص الحيات‬
‫والمس ؤوليات وبالت الي إيك ال من ال يك ون أهال للمس ؤولية اإلداري ة وبالت الي يص عب تحقي ق‬
‫األهداف ويصعب معها التنفيذ وبالتالي عرقلة العمل اإلداري بشكل عام‪.‬‬

‫* معوقات اإلدارة بالتفويض‪:‬‬

‫تواج ه اإلدارة ب التفويض ص عوبات تتعل ق بتف ويض الص الحيات وم ا يول ده من خ وف أن‬
‫التفويض هو تخلي عن المسؤوليات أو قد يفوض من هو غير أهل للتفويض وأحيانا تجد أن‬
‫المس ؤولين بمج رد التلك ؤ اإلداري ببعض المه ام يفق دون الثق ة واإلحس اس بالق درة اإلداري ة‬
‫وهذا عائق أمام االنجاز الفعال‪.‬‬

‫* مبادئ اإلدارة بالتفويض‪:‬‬

‫‪ -‬مبدأ تكافؤ السلطة مع المسؤولية حيث تعطي مسؤوليات تتناسب مع السلطة والص الحيات‬
‫لتكون بالقدر الكافي الذي يمكن الشخص المفوض من األداء الجيد‪.‬‬

‫‪ -‬مبدأ درجة التفويض الرسمي الممنوح للعاملين‪.‬‬

‫‪ -‬مبدأ المرونة‪.‬‬

‫‪ -‬مبدأ االستجابة للتغيير االستراتيجي داخل العمل المؤسسي خاصة وأن مقاوم ة التغي ير هي‬
‫من السمات األساسية للع املين ول ذلك تم الترك يز على ه ذا المب دأ ليس اعد على تحقي ق إنج از‬
‫خالل هذا التفاوض‪.‬‬
‫* اإلدارة بالمش اركة‪ :‬ويقص د ب ه الش راكة بين ال رئيس والم رؤوس (أي إحس اس الع املين‬
‫ب أنهم ش ركاء في إدارة الجه از اإلداري) مم ا يزي د الش عور بالمس ؤولية وال والء والرغب ة‬
‫الحقيقية في تحقيق األهداف‪.‬‬

‫* خصائص اإلدارة بالمشاركة‪:‬‬

‫‪ -1‬عملية المساهمة بالفكر بين الطرفين القائد اإلداري والعاملين‪.‬‬

‫‪ -2‬تتميز بإدارة فلسفة اإلدارة الموقفية التي تتوقف على االحتياج ات العام ة واأله داف ال تي‬
‫تسد هذه المتطلبات العامة‪.‬‬

‫‪ - 3‬تركز على الديمقراطية الصناعية اإلنسانية التي تقول أن اإلنسان في التنظيم ق وة مفك رة‬
‫ومنتجة يتوجب استغاللها‪.‬‬

‫‪ - 4‬تحقق توازن بين مشاركة العاملين وشراكة المؤسسات في آليات العمل المؤسسي‪.‬‬

‫* فوائ د اإلدارة بالمش اركة‪ :‬تق وم عملي ة المش اركة في العم ل المؤسس ي على تنمي ة اح ترام‬
‫الوقت لدى العاملين مع وجود رغبة حقيقي ة في تحقي ق األه داف المبني ة على أس اس النت ائج‬
‫والتأكيد على اإلنج از الفاع ل ‪ ،‬ووض ع أه داف قريب ة من الواق ع والعم ل على تج اوز العقب ات‬
‫بكل ثقة من قبل العاملين‪.‬‬

‫* مب ادئ اإلدارة بالمش اركة ‪ :‬تب نى اإلدارة بالمش اركة على ع دة مب ادئ تخ دم في تحقي ق‬
‫المشاركة الفعالة وعلى المستوى اإلداري بشكل عام والمحلي بشكل خاص وهي‪:‬‬

‫أ‪ -‬مبدأ التطوع في العمل اإلداري‪.‬‬

‫ب‪ -‬مبدأ التطوير الذاتي للعاملين‪.‬‬

‫ج‪ -‬مبدأ االبتكار واإلبداع‪.‬‬

‫د‪ -‬مبدأ العمل الجماعي المشترك‪.‬‬

‫ر‪ -‬مب دأ التنظيم اإلداري (وه و التوزي ع المناس ب لاللتزام ات والواجب ات واالختصاص ات‬
‫لألفراد والمؤسسات داخل المنظمة لتحقيق الهدف المنشود ) وله أن واع هي التنظيم الرس مي‬
‫(الشكل الرسمي للتنظيم وعالقة اإلدارات ببعضها) والتنظيم غير الرسمي (وه و التنظيم ال ذي‬
‫ال يخضع إلى قوانين وأنظمة ولوائح رسمية لكنه يتأثر بالقوانين ومحيط العم ل) ومن مب ادئ‬
‫التنظيم اإلداري‪:‬‬

‫‪ -1‬مبدأ ضرورة التنظيم (وجوب تقسيم العمل على أفراد التنظيم)‪.‬‬

‫‪ -2‬مبدأ الهدف (وجود أهداف محددة وواضحة ومتفق عليها)‪.‬‬

‫‪ -3‬مبدأ التخصيص (قيام كل موظف بأعباء وظيفة واحدة)‪.‬‬

‫‪ -4‬مبدأ التنسيق (الوصول للهدف العام بأقل مجهود وأسرع وقت ممكن)‪.‬‬

‫‪ - 5‬مبدأ السلطة (أي القدرة الشرعية التي تخول شخص ما اتخاذ القرار)‪.‬‬

‫‪ -6‬مب دأ تف ويض الس لطة (أي منح ح ق التص رف واتخ اذ الق رارات في النط اق المعق ول‬
‫وبالقدر الالزم إلنجاز مهمة معينة)‪.‬‬

‫‪ -7‬مبدأ المسؤولية (محاس بة من تم تفويض ه الس لطة عن ك ل م ا يق ع نتيج ة ه ذا األم ر لمن‬

‫هم أدنى منه في الهيكل التنظيمي)‪.‬‬

‫‪ - 8‬مبدأ وحدة األمر (حصر سلطة إصدار األوامر في كل مستوى في مصدر واحد)‪.‬‬

‫‪ - 9‬مبدأ نطاق اإلشراف (تحديد العدد المناسب الذي يشرف عليه شخص واحد)‪.‬‬