‫‪Organization‬‬

‫التنظيم‬

‫إعداد وتقديم‬
‫د‪ .‬أحمد عبد الباسط‬
‫‪5‬‬
 ‫مفهوم التنظيم‬

‫• يعرف التنظيم بأنه عملية معرفة األعمال التي ستؤدي‬

‫وتجميعها وتوضيح وتفويض السلطات والمسئوليات إقامة‬
‫عالقات بغرض تمكين اإلفراد من العمل معا بأعلى قدر من‬
‫الكفاءة لتحقيق األهداف‪.‬‬
 ‫المبادئ األساسية للتنظيم‬
‫• ‪ -1‬مبدأ تيسير إنجاز األهداف‪:‬‬
‫• يعتبر البنيان التنظيمي فعاالً إذا ما يسر عملية إنجاز أهداف‬
‫المنشأة وأيا كانت هذه األهداف فإنها يجب أن تنجز وتتحقق من‬
‫خالل إطار العمل الذي يوفره البنيان التنظيمي وفي الحكم النهائي‬
‫على البنيان التنظيمي‪.‬‬
‫• ‪ -2‬مبدأ فعالية العمليات‪:‬‬
‫• يعتبر البنيان التنظيمي فعاالً إذا ما ساعد على تحقيق األهداف‬
‫المرجوة بأقل التكاليف والبنيان التنظيمي الفعال يؤدي هذا‬
‫المبدأ إلى وظيفة بدون فاقد في الموارد المحدودة‪.‬‬
 ‫المبادئ األساسية للتنظيم‬

‫‪ -3‬مبدأ التماثل الوظيفي‪:‬‬ ‫•‬

‫تحدد الواجبات الوظيفية على أساس تجميع األعمال المتشابهة داخل وظيفة‬ ‫•‬
‫أو مهمة عمل مستقلة والغرض من تجميع األعمال المتشابهة داخل وظيفة‬
‫واحدة هو إتاحة الفرصة لوضع الفرد ذو المهارات المحددة في وظيفة‬
‫تناسب هذه المهارات وبذلك يكون تحقيق أهداف المنظمة‪.‬‬
‫‪ -4‬مبدأ التوازن بين السلطات والمسئوليات‪:‬‬ ‫•‬
‫حيث أن السلطة هي الحق في القيام بواجبات محددة والمسئولية هي تعهد‬ ‫•‬
‫المرء نفسه بالقيام بهذه الواجبات‪ ,‬لذا فإن المسئولية عن العمل يجب أن‬
‫يقابلها تفويض مقابل ومعادل لها من السلطة‪.‬‬
 ‫المبادئ األساسية للتنظيم‬
‫• ‪ -5 -‬مبدأ وحدة المسائلة عن األعمال‪:‬‬
‫• ولكي يصبح للمبدأ السابق والخاص بتوازن السلطات والمسئوليات معنى في‬
‫تحقيق األهداف المرجوة‪ ,‬فإن الفرد يجب أن يكون مسئوالً أمام رئيس واحد‬
‫فقط عن تلك المسئوليات الموكلة إليه‪ ,‬وكذلك عن السلطات المفوضة له‪.‬‬
‫• ‪ -6‬مبدأ وحدة القيادة‪:‬‬
‫• يرتبط هذا المبدأ إلى حد كبير بالمبدأ السابق‪,‬هو يعني أن يقدم المرؤوس تقاريره إلى رئيس‬
‫واحد فقط ويتلقى منه التوجيهات والتعليمات وإذا كان على المرؤوس أن يقدم تقاريره‬
‫لرئيس واحد فإنه سيشعر حينذاك بالمسئولية الشخصية عن نتائج عمله أمام ذلك الرئيس‪.‬‬
‫• ‪ -7‬مبدأ النمو الوظيفي‪:‬‬
‫• حيث أن المنشآت تعتبر دائما ً في حالة نمو فستكون نتيجة ذلك النمو أن يصبح تنظيم مختلفا ً‬
‫من حيث الشكل والوظائف في أسفله‪ ,‬وذلك ألن أفرادا ً جدد سينضمون إلى تنظيم ويكونوا‬
‫ذوي سلطات رأسية للرقابة على عمليات النمو واالتساع‪.‬‬
 ‫المبادئ األساسية للتنظيم‬

‫‪ -8‬مبدأ نطاق اإلشراف‪:‬‬ ‫•‬

‫حيث أن المديرين ليس في مقدورهم أن يراقبوا بفاعلية عددا ً غير محدود من األفراد‬ ‫•‬
‫تحت رئاستهم لذا وجب أن يكون عدد هؤالء المرؤوسين والذين يقدمون تقاريرهم إلى‬
‫هؤالء المديرين محدودا ً‪ ,‬وهذا ما يسمى بنطاق اإلشراف للمدير‪.‬‬
‫‪ -9‬مبدأ التوازن الوظيفي‪:‬‬ ‫•‬
‫وكما أنه يجب أن يكون هناك توازن بين المسئوليات والسلطات فإن ذلك التوازن أيضا ً‬ ‫•‬
‫يجب أن يحدث بين الوظائف الرئاسية والمساعدة وبناء عليه فإن كل وظيفة داخل‬
‫التنظيم يمكن أن تنمو إلى الحد الذي عنده تتساوى أو تزيد عوائد هذه الوظيفة عن‬
‫تكاليفها‪.‬‬
‫‪ -10‬مبدأ السلطة الرأسية المساعدة‪:‬‬ ‫•‬
‫يتناول هذا المبدأ مشورة المساعدين وإن فكرة مشورة المساعدين تعني أن المساعدين‬ ‫•‬
‫لهم الحق في تقديم النصح والمشورة وليس لهم الحق في إصدار األوامر‬
 ‫المبادئ األساسية للتنظيم‬

‫• ‪ -11‬مبدأ مرونة التنظيم‪:‬‬

‫• هذذذا المبذذدأ ينذذادي بذذأن التغيذذرات األساسذذية والمحتملذذة والتذذي يمكذذن أن‬
‫تظهر داخل المنشذأة أو فذي الظذروف المحيطذة بهذا يجذب أن تذنعكس علذى‬
‫البنيان التنظيمي ومن ثم فإن ذلك البنيان يجب أن يكون مرنا ً بدرجة كافيذة‬
‫ليتواءم مع هذذه التغيذرات وإذا لذزم األمذر يمكذن أن تذدخل التعذديالت علذى‬
‫هذا البنيان التنظيمي إذا ظهر أن ذلك أمرا ً ضروريا ً‪.‬‬
‫• ‪ -12‬مبدأ استقرار التنظيم‪:‬‬
‫• إن البنيان التنظيمي ال يجب أن يتسم بالمرونة فقذط أي يجذب أن يكذون‬
‫مستقرا ً واالستقرار يشير إلى قدرة البنيان التنظيمي على مقاومة التغيذرات‬
‫غير الضرورية وذلك لكي يمكنه أن يقابل أهداف المنشأة المحددة بأسلوب‬
‫فعال واقتصادي‪.‬‬
 ‫مفهوم نطاق اإلشراف‬

‫• يعتبر نطاق اإلشراف أحد المبادئ األساسية للتنظيم والذي يعتمد‬

‫بشكل رئيسي على مبدأ محدودية القدرات البشرية‪ ،‬حيث أنه من‬
‫الطبيعي أن فردا ً واحدا ً مهما أوتي من قدرات وخصال ال يمكنه أن‬
‫يشرف مباشرة وبفاعلية على ألف من األفراد‪ ،‬ولكن األكثر احتماال‬
‫أنه يستطيع اإلشراف على أكثر من واحد‬
‫• كما يقصد بنطاق اإلشراف عدد العاملين الذين يشرف عليهم مدير‬
‫واحد‪ .‬ويؤدى تطبيق هذا المبدأ إلى هرمية التنظيم‪ ،‬أي اتخاذه الشكل‬
‫الهرمي‪ .‬فرئيس المنظمة يشرف على عدد معين من المديرين وهم‬
‫بالتبعية يشرفون على أعداد أخرى وهكذا‪ .‬وبالتالي يبدأ الهرم‬
‫التنظيمي في قمته بعدد محدود من األفراد يزداد عددهم هبوطا ً إلى‬
‫أسفل‪.‬‬
‫مفهوم نطاق اإلشراف‬
 ‫العوامل الموقفية المحددة لنطاق اإلشراف‬
‫تعقد العمل‪:‬‬ ‫•‬
‫كلما تعقد العمل أدى هذا إلى تضييق نطاق اإلشراف‪ ،‬حتى يستطيع المدير‬ ‫•‬
‫احتواء تعقد العمل ومشاكله‪.‬‬
‫درجة التشابه فى العمل‪:‬‬ ‫•‬
‫كلما كان هناك تشابها ً فى العمل أمكن توسيع نطاق اإلشراف‪.‬‬ ‫•‬
‫درجة روتينية العمل‪:‬‬ ‫•‬
‫كلما كان العمل روتينيا ً ومكررا ً أمكن توسيع نطاق اإلشراف‪.‬‬ ‫•‬
‫نوع العمل‪:‬‬ ‫•‬
‫استشارى أو تنفيذى‪ ،‬حيث يتسم العمل االستشارى بشئ من التركيب‬ ‫•‬
‫والتنوع والخبرة أكثر من العمل التنفيذى‪ .‬وبالتالى يمكن القول بأن العمل‬
‫االستشارى يحتاج إلى نطاق إشراف أضيق من العمل التنفيذى‪.‬‬
 ‫العوامل الموقفية المحددة لنطاق اإلشراف‬
‫التعليم‪:‬‬ ‫•‬
‫فى المنظمات واألعمال التى يتسم العاملون فيها بأنهم ذو تعليم عالى‬ ‫•‬
‫يضيق نطاق اإلشراف‪.‬‬
‫المستوى التنظيمى‪:‬‬ ‫•‬
‫كلما ارتفعنا ألعلى فى المستوى التنظيمى كلما ضاق نطاق اإلشراف‬ ‫•‬
‫العتبارات التعقد فى العمل والتعليم وغيرها‪.‬‬
‫العوامل الموقفية المحددة لنطاق اإلشراف‬
‫• نفس المثال السابق اذا كان عدد المرؤوسين ‪4‬‬
‫• ما هو عدد العالقات التي تنشأ عن هذا العدد ؟؟‬
 ‫تأثير نطاق اإلشراف على شكل التنظيم‬

‫• يؤدى ضيق أو اتساع نطاق اإلشراف إلى التأثير في شكل هيكل التنظيم‪،‬‬
‫ومع ثبات عدد األفراد داخل المنظمة‪ ،‬كلما اتسع نطاق اإلشراف كلما‬
‫قلت المستويات التنظيمية‪ ،‬وأخذ التنظيم شكال منبطحا (أي مسطحا)‪.‬‬
‫• وكلما ضاق نطاق اإلشراف كلما زاد عدد المستويات التنظيمية‪،‬‬
‫وأخذ التنظيم شكال طويال‪.‬‬
‫• ويوضح الشكل التالي تنظيما به ‪ 15‬فردا مع وجود حالتين‪:‬‬
‫• الحالة األولى وجود فرد يشرف على ‪ 14‬مرؤوس‪.‬‬
‫• والحالة الثانية أن لكل فرد نطاق إشراف مكونا من اثنين من المرؤوسين‬
‫فقط‪.‬‬
 ‫تأثير نطاق اإلشراف على شكل التنظيم‬

‫• ‪ .‬ففى الحالة األولى نجد أن هناك مستويين اثنين فقط‪ ،‬ويأخذ التنظيم‬
‫شكال منبطحا (أى مسطحا)‪.‬‬
‫• أما فى الحالة الثانية ستجد هناك أربعة مستويات تنظيمية‪،‬‬
‫• ويأخذ التنظيم شكال طويال‪ ،‬بالرغم أن كال من نوعى التنظيم يحتوى على‬
‫‪ 15‬فرد‬
‫الهيكل التنظيمي‬
‫الهيكل التنظيمي‬
‫الهيكل التنظيمي‬
‫الهيكل التنظيمي‬
‫الهيكل التنظيمي‬
‫الهيكل التنظيمي‬