Professional Documents
Culture Documents
L3
L3
بعنوان :
الس نة اجلامعية
2021/2022
كلمة الشكر
الشكر و التقدير
قال رسول هللا ﷺ :
( من مل يشكر الناس مل يشكر هللا ومن اهدى اليمك معروفا فاكفئوه فان مل تس تطيعوا فأأدعو هل )
وفعال هبذا احلديث واعرتافا ابمجليل حنمد هللا عز و جل ونشكره عىل ان وفقنا لمتام هذا
العمل املتواضع ونتقدم ابلشكر اجلزيل اىل ا ألس تاذة املرشفة محيد فاطمية اليت رافقتنا طيةل هذا
البحث و أأمدتنا ابملعلومات والنصاحئ القمية راجني هللا عز وجل ان يسدد خطاها وحيقق مناها
جفزاها هللا عنا لك خري .
واىل محمدي أأمال واىل لك عامل ادارة La CNEPواكةل العاشور 653وخنص ابذلكر عامل
مصلحة القروض عىل مساعدات والتسهيالت املقدمة لنا جفزامه هللا عنا لك خري
و أأخريا ل يفوتنا ان نعرب عن ابلغ حتياتنا اىل لك من ساعدان من قريب أأو بعيد يف اجناز هذا البحث
املتواضع
اإلهداء
بسم هللا الرحامن الرحمي والصالة و السالم عىل ارشف املرسلني بعد ,أأتقدم هبذا العمل املتواضع
اىل :
من امحل امسه بلك خفر...من علمين العطاء بدون انتظار....النسان اذلي وهب من أأايم معره مشعة
تضئي دريب الطويل...س ندي وعيوين وقدويت....صاحب الفضل يف حيايت....من رمس يل
معامل النجاح .....أأيب الغايل .
ماليك يف احلياة.....اىل معىن احلب واحلنان....اليت ينحين القمل ذلكرها....من وضعت حتت أأقداهما
اجلنة...فاكنت البلسم الشايف القلب ادلائف واحلنان الاكيف...اليت مغرتين دعواهتا عقب لك
صالة.....اىل لك من يف الوجود بعد هللا و رسوهل .....أأيم الغالية .
أأطال هللا يف معرهام و أأبقاهام اتجا فوق رؤوس نا
اىل مصابيح دريب....ومشوع حيايت...اىل من نشأأت وترعرعت بيهنم ....قامسوين حنان
الوادلين ....أأخوايت و اخويت.
اىل أأيخ اذلي مل تدله أأيم...اذلي متزي ابلوفاء و العطاء ….اىل امجل من دخل يف حيايت....اىل من
اعزت بصداقته...اىل صديقي مشلول فارس .
بلحاج منال
بسم هللا الكرمي ذو الفضل العظمي والحسان ونور الساموات وا ألرض والصالة عىل عبري
الورد والرحيان ,الرساج املنري يف لك وقت وحني رسول هللا محمد صىل هللا عليه وسمل .
امحلد هلل اذلي أأانر يل طريقي واكن يل خري العون .اىل من وضعت اجلنة حتت أأقداهما اليت احنين
لها بلك اجالل و تقدير ,من افضلها عىل نفيس وملا ل وقد حضت من اجيل ومل تدخر هجدا يف
سبيل اسعادي عىل ادلوام حبيبيت أأيم الغالية رابح لويزة اليت ارجوا ان أأكون قد نلت رضاها
أأطال هللا يف معرها وحفظها يل .
كام اهدي ختريج هدا ومثرة هجدي واجهتادي وفرحيت اليت انتظرها طوال حيايت اىل
صاحب الوجه الطيب والقلب احلنون اذلي مل يبخل عيل يف أأي يشء أأيب صدودي ايدير.
اىل أأصدقايئ ومجيع من وقفوا جبانيب يف هدا املشوار وساعدوين بلك ما ميلكون من قريب
وبعيد .
صدودي اسعيد
الفهرس العام
فهرس
رقم الصفحة البيان
1 المقدمة
المبحث الثاني :تقديم الصندوق الوطني لتوفير واالحتياط-بنك -وكالة العاشور 353
13 المطلب األول :لمحة حول الصندوق الوطني لتوفير واالحتياط-بنك -وكالة العاشور353
13 المطلب الثاني :الهيكل التنظيمي للصندوق الوطني لتوفير واالحتياط-بنك -وكالة العاشور 353
المطلب الثالث :مصلحة القروض لصندوق الوطني لتوفير واالحتياط –بنك -وكالة العاشور 353
18
38 الخاتمة
قائمة األشكال
المقدمة
يكمن الشغل الشاغل للدولة يف إطار االستاتيجية االقتصادية حتقيق اقتصاد متني و متماسك تواجه به
خمتلف التحديات و جمارات الدول املتطورة ،ولتحقيق ذلك يتطلب االعتماد على نظام مايل قوي والذي
يكتمل بوجود نظام مصريف متني ،لذلك تعد البنوك التجارية أساس النظم االقتصادية احلديثة وهلا دور
فعال يف حتريك عجلة اإلنتاج ،وهي أيضا تعترب وسيط وتكمن هذه الوساطة يف دور البنك اهلام
املتمثل يف متويل االقتصاد من خالل منح القروض ملختلف املؤسسات وذلك بغاية حتقيق أرباح.
وعلى ضوء هذه املمارسة أي منح القروض ومن خالهلا تتعرض البنوك ألخطار كثرية ،كعدم قدرة
الزبون على تسديد ديونه ،وحىت إن كان حماط مبختلف الضمانات .ومن أجل التقليل من هذه
املخاطر تقوم البنوك التجارية باستعمال آليات خمتلفة لتشخيص احلالة املالية لزبون ،ومدى قدرته على
تسديد دينه ،ولقد أظهرت هذه اآلليات قدرهتا على التقليل من اخلطر و هذا طبعا بعد جتربة هذه اآلليات
ولذلك تعترب طريقةة التحميةل املةايل و التقيةيم املةايل للمشةاري مةن أهةم آليةات دراسةة القةروض علةى مسةتوى البنةوك
التجارية.
وأمام هذه املعطيات هتدف دراستنا إىل فهم هذه األليات وحماولة تقدمي دراسة تفصيلية للبنوك التجارية
اجلزائرية ،واليت تساعد على تقليل املخاطر ،ومن خالل هذه الدراسة ميكن حتديد مشكلة هذا البحث يف
بضعة أسئلة وهي :
1
المبحث األول
تقديم عام لصندوق الوطني للتوفير و
االحتياط-بنكCNEP -
المبحث األول :تقديم عام لصندوق الوطني للتوفير واالحتياط –بنكCNEP -
متويةل املقةاولني العمةوميني واخلةوا ،ومتويةل مؤسسةات إنتةاج عتةاد البنةاء ومؤسسةات القةروض العقاريةة للخةوا
اإلجناز اليت هلةا صةلة بالبنةاء ,باإلضةافة إىل وكاالتةه البةال عةددها 206وكالةة ومديرياتةه اجلهويةة البةال عةددها 15
مديرية جهوية موزعة على كامل التاب اجلزائري ،يتواجد الصندو الوطي للتوفري واالحتياط -بنةك علةى مسةتوى
شبكة الربيد ألجل مج أموال التوفري وسنتناول يف هةذا املبحةث نشةةة الصةندو الةوطي للتةوفري واالحتيةاط-بنةك-
السلطات العامة إىل خلق هيئة عمومية على الصعيد الوطي مهمتها تعبئة وجتمي االدخارات املتمثلة يف الصندو
الةوطي للتةوفري واالحتيةاط املؤسة يف 10آوت 1964مبوجةب املرسةوم 22/49ليحةل حمةل صةندو التضةامن
لبلديات ودوائر اجلزائر وأول وكالة للصندو الوطي للتوفري واالحتيةاط فتحة أبواهبةا بتلمسةان وذلةك يف 1مةارس
1967مت ذلك فتح أول دفت توفري الذي كان ذو صيغة جتارية.
3
المبحث األول :تقديم عام لصندوق الوطني للتوفير واالحتياط –بنكCNEP -
على طول الفتة املمتدة من 6491-6411ختصص نشاطه على جتمي املدخرات يف دفاتر
االدخارية مبعدل فائدة اجتماعي مرهون .أما بالنسبة لشبكات الصندو فلم تكن متوفرة منها سوى
شبكتني عامتني سنة 1967م وجود 575نقطة جتمي متفرعة على طول شبكات الربيد.
االحتياط -بنك من تنمية وتطوير وجوده يف سو االدخار واملدة اليت عقب املخطط الرباعي جعلته
متخصص يف متويل السكن احلضاري وذلك تبعا للقرار 8فيفري 1971الذي خصص الصندو
بتمويل برامج املشاري باستعمال أموال االدخار وأموال اخلزينة العمومية وخالل هذه املرحلة كان
تعليمة 17ماي 1971منح الصندو احلق بعرض منتوجات جديدة لالدخار فعرف ادخار العائالت
تطورا جديدا باألخص يف هناية 1975أين مت بي أول السكنات باألرباح احملققة من الدفت االدخارية.
فالتطورات املسجلة بالنسبة للمنتجات االدخارية هي تلك املصحوبة بتطوير الوكاالت هبدف تقريب
هنةاك 46وكالةة ومكاتةب املةواطنني مةن مصةاح الصةندو الةوطي للتةوفري واالحتيةاط ويف عةام 1979كانة
4
المبحث األول :تقديم عام لصندوق الوطني للتوفير واالحتياط –بنكCNEP -
عشرية 1980الصندوق الوطني للتوفير واالحتياط في خدمة الخواص والمقاولين والعقاريين :
لبنةاء السةكنات اسةند للصةندو الةوطي للتةوفري واالحتيةاط مهةام جديةدة متثلة يف مةنح قةروض للخةوا
ومتويل السكنات العقارية بةرباح خاصة باملدخرين وهذا لتطوير القطاع الذي عرف تةخريا هذا من جهة ومن جهة
أخرى لكسب ثقة الزبائن من العائالت ويف 31ديسمرب 1988كان عدد السكنات
املباعة يف اطار اشتاك يف امللكية 11590مسكن انطالقا من هذه السنة تبن كتاب سياسة تنوي
القروض املمنوحة ،وكذا اليت ختص املهن احلرة ،عمال الصحة والتعاونيات وخدمات النقل
135وكالةة و 2652مكتةب بريةدي حيةث قةدرت يف 31ديسةمرب 1990ب 82مليةار دج (79مليةار يف
شةبكات الصةندو و 48مليةار مةن الشةبكات الربيديةة 34مليةون دج يف حسةابات االدخةار بالعملةة الصةعبة ) .
يف نف السنة قدرت ب 12مليار دج من إمجايل 80الف قرض. القروض املقدمة للخوا
بالنقةد امسةه ليضةاف إليةه كلمةة – بنةك – وذلةك طيقةا للمةواد 674-699مةن القةانون 61-41اخلةا
والقرض واصبح بإمكانه القيام بكل العمليات املنصوصة يف املادة 667-661من نف القانون ما عدا
العمليةات املتعلقةة بالتجةارة اخلارجيةة ويعتةرب املنتوجةان االدخاريةان سةواء دفةت الدخةار السةكن " "LELودفةت
االدخةار الشةع" " "PELاملتجهةة للصةندو ،حيةث متكةن مةن جةذب واحلصةول علةى جةزء األكةرب مةن املةواد
5
المبحث األول :تقديم عام لصندوق الوطني للتوفير واالحتياط –بنكCNEP -
االدخارية باإلضةافة إىل خةدمات الشةبكات الةيت تتكةون مةن 200وكالةة و 3200مكتةب بريةدي ،هةذا التوسة
فم توس نشاطاته واليت كان حمدودة يف السكن فقط والةذي بةدوره اصةبح اكثةر وسةعا حيةث اصةبح يسةمى ب
"العقار "الصندو الوطي للتوفري واالحتياط أي كل ما خيص العقار سواء كان سكنا أو أي بناء اخر.
لقد تنام نشاطات الصندو الوطي للتوفري واالحتياط وذلك بتطبيق امتيازات التمويل التابعة
لقطاع العقار وهو منفذ يسمح بتطوير االقتصاد الوطي يف ميدان حساس وهو العقارات وم هذا
االنفتاح يف العقارات وجب على الصندو الوطي للتوفري واالحتياط األخذ مبعايري واسعة اإلجناز عدة
مراكز للسكن والقدرة كذلك على الدخول يف جمال التبية والتعليم والثقافة والعمل م هذا التحول إىل
1
بنك وجد الصندو للتوفري واالحتياط نفسه يف بيئة شديدة املنافسة
1رمضاين أسيا .دورة القروض العقارية يف التمويل السكي يف اجلزائر ،رسالة املاجستري غي منشورة ،املدرسة
العليا للتجارة 77 2005
6
المبحث األول :تقديم عام لصندوق الوطني للتوفير واالحتياط –بنكCNEP -
المطلب الثاني :مهام وأهداف الصندوق الوطني لتوفير و االحتياط –بنك.CNEP -
أوال :مهام الصندوق الوطني لتوفير و االحتياط -بنك CNEP-2
.9تقدمي قروض وتنسيقات لبعض اإلدارات العمومية يف اطار التخطيط للتمويل الوطي.
.5قبول وتعبئة القروض االجتماعية وتلك املتعلقة بتجهيز امليزانية امللحقة بالربيد و املواصالت.
.1تكوير الشبكات املالية بفضل توسي عدد مراكز التجمي أي املكاتب الربيدية والوكاالت.
.8توجيه وتسيري أشكال االدخار املوجهة لبناء مسكن أو شراء مسكن جديد أو متكني املقرض من املشاركة
.6قبول وتسيري الودائ مهما كان نوعها ( ودائ حت الطلب أو ألجل ) ...ومدهتا.
.5العمل على توظيف األموال املودعة ،واملسامهة يف اطال سندية وانعاش السو املالية .
2
http://ecomedfot.blogspot.com
3رمضاني أسيا /مرجع سابق ذكره ص81
7
المبحث األول :تقديم عام لصندوق الوطني للتوفير واالحتياط –بنكCNEP -
يتشكل هرم التنظيم العام للصندو الوطي للتوفري واالحتياط من جمموعة من املديريات العامة اليت تقوم كل
واحدة منها مبجموعة من املهام واليت تقوم بالسهر على حسن السري ملختلف النشاطات داخل البنك سنتطر
لشرح خمتلف مكوناته .
جند يف قمة هرم اهليكلي التنظيمي لراس اإلدارة الذي يعد مبثابة اهليئة التداولية للبنك له مهام واسعة اذ يتوىل
وض التنظيمات الداخلية واختاذ القرارات اهلامة وامللزمة كما يق على عاتقه ضمان التكيف واملواكبة لكل
املستجدات احلاصلة.
يرأس جمل اإلدارة الرئي املدير العام .له ديوان يتةلف من مكلفني بالدراسات واملستشارين واملكلفني بالتحاليل.
8
المبحث األول :تقديم عام لصندوق الوطني للتوفير واالحتياط –بنكCNEP -
9
المبحث األول :تقديم عام لصندوق الوطني للتوفير واالحتياط –بنكCNEP -
منطقة الشرق
المديرية العامة بالنيابة المكلفة المراقبة
منطقة الغرب
10
المبحث األول :تقديم عام لصندوق الوطني للتوفير واالحتياط –بنكCNEP -
.6المديريات الجهوية :تعترب هيئة دعم للوكاالت املوزعة على احمليط اإلقليمي واملعرفة بواسطة نصو
تنظيمية
حيث تقوم بكل األعمال املفوضة هلا من طرف املديرية العامة على املستوى اجلهوي أي أن الشبكة هي الناطق
باسم السلطات والوحدات احمللية اليت تستطي متويلها تبعا لإلمكانيات اليت تستحقها كل املشاري املرتبطة
ومتارس مديرية الشبكة على مستوى اجلهوي مجلة من العمليات املصرفية أمهها:
oالتخطيط :وذلك بإعداد برامج عمل وحتديد األهداف) التوفري القروض االستثمار(.
oالتحكم :بتوجيه األوامر اليت تضمن تنفيذ الربامج واملهام سواء على الوكاالت أو مصاح املديرية اجلهوية .
oالتنظيم :بوض األجهزة الضرورية لتنفيذ الربامج املسطرة ،وإنشاء األقسام ومناصب العمل املتاحة وترمجة
oالتنسيق :ويةيت بتحقيق االنسجام يف تسري املصاح املوجودة على مستوى الوكاالت واملديرية اجلهوية
.2الوكاالت :هيكلها التنظيمي خيتلف حسب نوع الوكاالت اليت منيز فيها ب ثالث أصناف:
oالوكالة من صنف : Bوتقوم فقط مبهام اإلقراض أو االدخار ولي من صالحياهتا متويل املؤسسات
oالوكالة من صنف : Cتقتصر مهامها على االدخار وال ميكنها منح القروض لألفراد فضال عن ترقوي
11
المبحث الثاني
المبحث الثاني :تقديم الصندوق الوطني لتوفير والحتياط-بنك وكالة العاشور 653
تعترب وكالة العاشور التابعة للصندو الوطي لتوفري و االحتياط من بني املؤسسات املالية اليت هلا دور كبري يف مج
أموال التوفري ومنح القروض وهبذا فهي تساعد على رف املستوى النمو االقتصادي للبالد .
المطلب األول :لمحة حول الصندوق الوطني لتوفير واالحتياط-بنك-وكالة العاشور 653
مت تةسي وكالة العاشور 157يف 67جويلية , 2115رمزها اهليكلي هو , 157وهي وكالة تابعة
للصندو الوطي للتوفري واالحتياط تق يف والية اجلزائر ,دائرة درارية ,بلدية العاشور .تق على بعد حوايل 68
كلم جنوب غرب وسط مدينة اجلزائر .مقرها cité EPLF 1016واد الرمان ,يعترب اختيار املوق غري
استاتيجي بسبب عزلته إال انه مكان غري مزدحم للغاية .يبل عدد عماهلا 25موظفا يتوزعون على خمتلف
األقسام ,وقد مت تةسي هذه الوكالة من اجل هدف رئيسي وهو تقريب خدمات الصندو الوطي للتوفري و
4
االحتياط من الزبائن .
13
المبحث الثاني :تقديم الصندوق الوطني لتوفير والحتياط-بنك وكالة العاشور 653
يقوم الصندو الوطي للتوفري و االحتياط –بنك -بتقدمي خدمات وتتمثل يف :5
تمويل المؤسسات :متول املؤسسات بقرض استثمار يكون متوسط أو طويل املدى املوجه لتمويل
املشاري املبتكرة و اجلديدة كاقتناء وتدعيم وسائل اإلجناز يف العديد من القطاعات .
تمويل المقاولين :يقوم البنك بعدة متويالت موجهة لتحقيق نشاط حيث ميول الصندو جممل
نشاطات التقية العقارية املوجهة للبي أو اإلجيار و ميكن ان تكون األمالك عقارية ذات طاب سكي أو
دفتر توفير السكن :هو دفت ميكن فتحه على مستوى وكالة الصندو ويستفيد منه كل
شخص طبيعي أو معنوي بال أو قاصر تكون دفعته األولية على األقل 5111دج وتكون
الطبيعيني أو املعنويني تكون قيمة الدفعة األولية دفتر توفير الشعبي يفتح لصاح األشخا
النشاطات البنكية :سنذكر بعض من النشاطات اليت يقدمها الصندو الوطي للتوفري و االحتياط :
يتم دف على حساب الصك :هو حساب إيداع حت الطلب بدون فائدة موجه لألشخا
املعنوية والطبيعية حساب جاري تجاري :هو حساب إيداع حت الطلب موج لألشخا
وذلك بتربير النشاط التجاري ويكون الدف على األقل 61111دج عند فتح احلساب
5
https://www.cnepbanque.dz/index-arphpPhp
14
المبحث الثاني :تقديم الصندوق الوطني لتوفير والحتياط-بنك وكالة العاشور 653
البطاقات البنكية :هي بطاقة سهلة االستعمال تسمح بإجراء عمليات السحب 9ايام 29
ساعة على 29ساعة ,وتستعمل لدف املستحقات ,وتضمن البطاقات البنكية محاية اكثر
بناء مسكن
بإضافة إىل املهام املذكورة تقدم وكالة العاشور عدة قروض منها :قرض شراء مسكن اجتماعي تسامهي L.S.P
و قرض عقاري وقرض لشراء مسكن وفق املخطط , V.S.Pقرض بناء وقرض لشراء مسكن لدى اخلا
للشباب .
15
المبحث الثاني :تقديم الصندوق الوطني لتوفير والحتياط-بنك وكالة العاشور 653
التطور التجاري وذلك من خالل إدخال تقنيات جديدة يف ميدان التسيري وكذا التسويق
كباقي املؤسسات املالية حتظى وكالة العاشور هبيكل تنظيمي يةخذ شكال هرميا .حيث يرتكز على شبكة من
األقسام اخلدماتية حيث جند يف اعلى اهلرم املدير (رئي الوكالة) وسكرتاريا مث نائب املدير وخلية التنشيط اإلداري
16
المبحث الثاني :تقديم الصندوق الوطني لتوفير والحتياط-بنك وكالة العاشور 653
المدير
نائب المدير
السكرتارية
مصلحة المراقبة
الشباك األمامي
فرع التوظيف وعمليات خلية الدراسات والتحليل
التصفية
الشباك الخلفي
فرع تسيير العقود
أمانة مصلحة القروض
17
المبحث الثاني :تقديم الصندوق الوطني لتوفير والحتياط-بنك وكالة العاشور 653
كما الحظنا يف اهليكل التنظيمي للصندو الوطي لتوفري واالحتياط –بنك -وكالة العاشور 157وجود عدة
مصاح منها مصلحة القروض وهي اليت سنتطر اليها يف مطلبنا هذا :6
ضمان مطابقة ملفات القروض وذلك على املستوى اإلداري ،احملاس" والضري".
دراسة طلبات القروض وتقدمي املساعدات الواجب القيام هبا للزبائن.
إخضاع من أجل تقدمي قرار من طرف مديرية الوكالة ملفات القروض املدرسية.
الدراسة واإلرسال إىل السلطات الرئاسية حت مسؤولية مدير الوكالة ،طلبات القروض اخلارجية عن
السلطات الوكالة لكي تفصل فيها
-إعالم الزبائن بالقرارات املتخذة.
-ضةمان وصةول واسةتالم الصةندو للملفةات املعنيةة للمراقبةة متابعةة بصةفة دوريةة ومنظمةة تطةور املؤسسةات
املمولة.
-متابعة م خلية االلتزامات طر استعمال القرض وتسديده خالل فتات االستحقا .
-متابعة التحقيق امليداين للمشاري االستثمارية املمولة من طرف الوكالة ،وإرسال التقارير إىل جمموعة
االستغالل ،مرفقة باالقتاحات للمحافظة على مصاح البنك.
-ضمان م خلية التزامات استداد الديون حمل النزاعات واخلالفات القضائية.
-السهر على التجديد الدائم للوثائق املوجودة بامللفات خاصة الضمانات.
18
المبحث الثاني :تقديم الصندوق الوطني لتوفير والحتياط-بنك وكالة العاشور 653
19
المبحث الثالث
هي تلك القواعد و اإلجراءات و التدابري املرتبطة بتحديد حجم و مواصفات القروض و كذا الشروط و ضوابط
منحها ومتابعتها وحتصيلها وهي أيضا اطار عام حيتوي على جمموعة من املعايري و األس و االجتاهات اإلرشادية
اليت تعتمدها اإلدارة البنكية بصفة عامة وإدارة القروض بصفة خاصة وهتدف سياسة اإلقراض إىل حتقيق أغراض
ميكن إجيازها فيما يلي :
يقوم املختصون يف البنوك بإجراء فحص حول طلبات القروض ,وذلك من اجل اختاذ قرار الرفض أو القبول ويتم
هذا الفحص على أساس اعتبارات ميكن النظر اليها كمبادئ أساسية لإلقراض وتكمن يف :8
.1سالمة القروض
القرض البنكي هو نتيجة منح األموال أو قيدها يف حساب املقتض مقابل وعد كتايب بالسداد حسب شروط
يتفق عليها ,وال مينح البنك القرض إال عندما يثق من سالمته وقدرة الزبون على الوفاء ومهما بلغ درجة
22 7رشيد محريط ,سياسة الودائ و القروض ,رسالة ماجستري يف العلوم االقتصادية فرع مالية وبنوك ,جامعة اجلزائر 2116
4 8شاكر القزويي ,حماضرات يف اقتصاد البنوك ,ديوان املطبوعات اجلامعية ,اجلزائر2111 ,
21
المبحث الثالث :دراسة حالة تقديم قرض بنكي لتمويل مؤسسة
احلر و احلذر فان هذا ال مين من الوقوع يف املخاطر حيث انه يف كل قرض قد تنشا بعض الظروف اليت تقلل
من قدرة العميل على السداد مما جيعل البنك يتحمل بعض اخلسائر لذلك جيب على البنك جتنب املخاطر اليت ال
.2سيولة القرض
توفر البنوك على القدر الكايف من األموال النقدية و االستثمارات القابلة للتحويل نقدا بضماهنا من اجل تلبية
طلبات السحب دون تةخري وعندها نقول سيولة القروض فيقصد هبا سرعة دوران القروض
.3التنويع
ينوع البنك قروضه على العمالء فال جيب ان يقتصر على نوع معني من املقتضني يف نشاط اقتصادي مماثل أو
على مناطق معنية ويتميز هذا التنوي الشامل بتقليل املخاطر وتكمني البنك من استعمال األموال على طول
السنة .
.4طبيعة الودائع
هناك أنواع عديدة من الودائ ,ويعترب البنك املسؤول يف زرع الثقة يف نفوس املودعني ,ومسؤولية البنك هنا جتاه
توض يف غالب األحيان قيود قانونية حتد من نشاط البنوك يف منح القروض ,وميكن ان تشمل هذه القيود احلدود
القصوى للقروض املمكن منحها بدون ضمان للعميل الواحد ,ويتم حتديدها على أساس نسبة مئوية من راس
22
المبحث الثالث :دراسة حالة تقديم قرض بنكي لتمويل مؤسسة
يقوم جمل إدارة البنك بتحديد السياسة العامة لإلقراض وإبراز أنواع القروض اليت مينحها البنك وأجال السداد و
الضمان املمكن قبوله والقيمة التسليفية للضمان ,وسلطة املديرين يف منح القروض وإعطاء جلنة القروض ويراقب
يهتم املقرض دائما مبعرفة مصادر األموال اليت متكن املقتض من سداد الدين يف الوق احملدد فبالرغم من ان املركز
النقدي هو الضمان احلقيقي للقرض ,قد يتم الوفاء من مصادر أخرى غري مكونات املركز النقدي ,وتتلخص
مصادر الوفاء بالقروض املضمونة و غري املضمونة من املقتض فيما بلي :
حتويل األصول إىل نقد ,إما بي أورا مالية أو اصل من األصول لسداد قيمة القروض أو حتصيل أورا
الدخل وزيادة راس املال وذلك عن طريق ادخار جزء من األرباح أو الدخل أو إصدار اسهم جديدة للبي
االقتاض وينشا من حاجة بعض املشاري الناجحة اليت حقق أرباح إىل االقتاض على الدوام لإلمتام
املشروع ,ودورة اإلنتاج وتوليد الدخل,ويعرف هذا النوع بقرض مشاركة البنك.
23
المبحث الثالث :دراسة حالة تقديم قرض بنكي لتمويل مؤسسة
مير القرض بعدة خطوات قبل منحه بداية من دراسة ملف الطلب انتهاءا بإبالغ العميل بالقرار (القبول أو
9
الرفض) والتعاقد ,وسنتطر إىل اخلطوات اليت مير هبا منح قرض يف بنك ما
وتقدم وفق مناذج معدة وجيب ان تكون صاحلة وجاهزة إلدخاهلا يف احلاسب األيل لتكوين بنك املعلومات ,كما
جيب احتوائها على الشروط الالزمة واستكماهلا لكل الوثائق املكونة مللف الطلب
تبدا عملية الفرز مباشرة بعد تقدمي الطلبات للدراسة املبدئية النتقاء املقبولة منها و املستوفاة لكل الشروط بعد
ذلك تبدا عملية التحليل االئتماين وإجراء االستعالم يف ضوء سياسة البنك وسياسة الدولة املتبعة
.3التقييم
ويف هذه اخلطوة بتم حتديد نتائج التحليل و االستعالم ووض تقدمي للمناف والتكاليف وفقا ملعايري التقييم املعتف
هبا من طرف إدارة البنك والذي يقوم بتقييم شخصي اعلى يف املستوى اإلداري
.4التفاوض
تعتمد هذه اخلطوة على البدائل املختلفة املمكن التفاوض عليها ملقابلة احتياجات العميل و ظروفه واالحتياجات
البنك وظروفه كذلك ,ويتناول التفاوض عادة حجم القرض ومدته و ترتيبات خدمة العملي
24
المبحث الثالث :دراسة حالة تقديم قرض بنكي لتمويل مؤسسة
بعد عملية التفاوض تبدا إجراءات التعاقد بدون فرض شروط أخرى ,حيث يكون املستشار القانوين جاهزا لتوقي
العقد
وهنا يقوم العميل بسحب القرض دفعة واحدة أو على دفعات ويتم ذلك مبتابعة القرض بضمان التزام العميل
بالشروط املوضوعة حيث ينبغي على البنك ان يض نظام للمتابعة الدورية للقرض
ويتم حتصيل القرض عند تاريخ االستحقا األصل أو األقساط مبعى انقضاء املدة احملددة للقرض
قام املؤسسة بالتسيري من صاحبها (ع ) .بتقدمي طلب قرض استثماري إىل الوكالة لتمويل مشروعها املتمثل
يف إنشاء عيادة طبية
الدراسة األولوية
تتمثل املؤسسة الطالبة للقرض يف مؤسسة فردية تعمل يف جمال القطاع الصحي تسري من طرف السيد (ع) .
متحصل على شهادات يف الطب ومبساعدة السيد (ع.م) متحصل على شهادات يف التسيري
ختصل السيد (ع ) .على تصريح إنشاء العيادة سنة 2169وذلك يف بلدية املرادية
تقديم المشروع
كما ذكرنا سابقا فان املشروع املمول هو إنشاء عيادة طبية تعمل يف كل اجملاالت الطبية بإشراف دكاترة وأطباء
حمتفني تعتمد على اآلت ومعدات جديدة وبةحدث التكنولوجيا للمسامهة يف التحليل الط" بةعلى املستويات
ولتشخيص جيد للمرض ,حت تةطري السيد (ع ) .ذو اخلربة الكبرية يف جمال الطب و الصيدلة
25
المبحث الثالث :دراسة حالة تقديم قرض بنكي لتمويل مؤسسة
ان ملف طلب القرض االستثماري يبدا أوال حبضور الزبون إىل البنك وتقدمي نفسه أمام رئي مصلحة العالقات
م الزبائن حيث يقوم هذا األخري بإجراء مقابلة م الزبون وذلك من اجل معرفة الداف األساسي الذي جعله
يطلب هذا القرض ,ويتم معرفة هذا املشروع الذي سينجزه ويعد ذلك يطلب البنك من الزبون تكوين ملف
طلب القرض وذلك تبعا للنموذج الذي يعده البنك هلذا الغرض ويشتمل على عدة بيانات للتعرف اكثر على
الزبون
طلب خطي موق من طرف الزبون يوضح فيه املبل املطلوب ووجهة استخدامه ويف خذه الدراسة يقدر
املبل ب 69511111دج ملزاولة املشروع
نسخة طبق األصل للسجل التجاري للمنشاة
نسخة مصاد عليها من القانون األساسي للمنشاة
نسخة مصاد عليها من عقود امللكية أو اإلجيار
نسخة مصاد عليها لتصريح تسجيل االستثمار يف الوكالة الوطنية لتطوير االستثمار )(ANDI
شهادة ميالد وشهادة اإلقامة
شهادة اإلعفاء من اخلدمة الوطنية
شهادة عدم االخنراط يف الضمان لغري اإلجراء )(CNAS
.2الوثائق المحاسبية و الجبائية :
امليزانيات حماسبية تقديرية خلم سنوات املقبلة
جدول حسابات النتائج تقديري خلم سنوات مقبلة
امليزانية االفتتاحية
إحضار وثيقة تثب عدم وجود أي التزام اجتاه مصاح الضرائب أو الضمان االجتماع
26
المبحث الثالث :دراسة حالة تقديم قرض بنكي لتمويل مؤسسة
27
المبحث الثالث :دراسة حالة تقديم قرض بنكي لتمويل مؤسسة
اخلصوم األصول
2164 2168 2169 2161 2165 البيان 2164 2168 2169 2161 2165 البيان
رؤوس األصول
األموال الغري جارية
1000000 1000000 1000000 1000000 1000000 أموال خاصة 7111111 7111111 7111111 7111111 7111111 تثبيتات
معنوية
90000000 62000000 35000000 15000000 احتياطات 252111111 252111111 252111111 252111111 252111111 تثبيتات
مادية
51371975 45564375 59628700 25283000 22200000 النتيجة _ _ _ _ _ تثبيتات
الصافية جارية
5000000 5000000 10000000 10000000 10000000 أموال أخرى -622191111 -45591111 -14191111 -92591111 -61191111 االهتالكات
147372975 113564375 105628700 51283000 33200000 مجموع 672411111 654911111 685411111 262911111 278411111 جمموع
االموال األصول
الخاصة الغري جارية
_ _ _ _ _ الخصوم _ _ _ _ _ األصول
الغير جارية اجلارية
58340000 92540000 126740000 160940000 171000000 د.م.طويلة 9511111 9111111 7511111 7111111 6511111 املخزونات
االجل
30000000 50000000 60000000 80000000 82000000 ديون مالية 62511111 62111111 66111111 8511111 5111111 الزبائن
أخرى
88340000 142540000 186740000 240940000 253000000 مجموع 5111111 5711111 9511111 2911111 511111 الضرائب
الخصوم املستجعة
الغير جارية
_ _ _ _ _ الخصوم 6911111 6111111 6511111 6911111 6711111 ديون
الجارية مستجعة
أخرى
1650000 1550000 1450000 1300000 1000000 ديون 46212495 87149795 98618911 51817111 97641111 قيم جاهزة
الموردون
21900000 18500000 150000 100000 50000 ضرائب 671812495 621449795 662618911 85117111 52141111 جمموع
ورسوم األصول
اجلارية
4500000 4300000 4100000 3900000 3800000 ديون أخرى 217912495 281959795 248118911 249527111 246151111 جمموع
األصول
28050000 24350000 5700000 5300000 4850000 مجموع
خصوم جارية
263762975 280454375 298068700 297523000 291050000 مجموع
خصوم
28
المبحث الثالث :دراسة حالة تقديم قرض بنكي لتمويل مؤسسة
املنتجات
اإلنتاج املخزن
االستهالكات
حسب الطبيعة
املستهلكة
واخلدمات
األخرى
املستخدمني
أخرى
االهتالكات
االستهالكات
قبل الضريبة
أرباح الشركات
الصافية
29
المبحث الثالث :دراسة حالة تقديم قرض بنكي لتمويل مؤسسة
.3التدفقات النقدية
التدفقات النقدية = النتيجة الصافية +االهتالكات +املؤونات -التنازالت عن االستثمارات -استجاع املؤونات
30
المبحث الثالث :دراسة حالة تقديم قرض بنكي لتمويل مؤسسة
.4تسديد القرض
31
المبحث الثالث :دراسة حالة تقديم قرض بنكي لتمويل مؤسسة
راس مال العامل < : 3األموال الدائمة تغطي األصول الثابتة معناه وجود هامش امأن للمؤسسة
جدول ( )6يوضح احتياجات راس مال العامل المعياري لثالث سنوات المقبلة
احتياجات راس مال العامل < : 3قيم االستغالل والقيم الجاهزة غطت ديون قصيرة األجل
32
المبحث الثالث :دراسة حالة تقديم قرض بنكي لتمويل مؤسسة
الخزينة :
الخزينة < : 3الخزينة في السنتين األولى تعرف تزايد في قيمتها يعني ان راس مال العامل كافي
33
المبحث الثالث :دراسة حالة تقديم قرض بنكي لتمويل مؤسسة
معدل االستقاللية اصغر من الواحد يعي ان املؤسسة تعتمد على الديون وبتايل غري مستقلة ماليا
المردودية :
املردودية املالية اكرب من الواحد ا يعي للمؤسسة مردودية جيدة للمشروع ومردودية رقم األعمال اقل من الواحد
34
المبحث الثالث :دراسة حالة تقديم قرض بنكي لتمويل مؤسسة
نسبة التمويل الدائم اكبر من الواحد معناه المؤسسة تحقق راس مال دائم موجب وتحقق بالتالي هامش
أمان
نسبة التمويل الذاتي اصغر من الواحد يعني المؤسسة تعتمد في تمويل استثماراتها على الديون
جدول ( )12يوضح نسبة القدرة على تسديد الديون لثالث سنوات المقبلة
35
المبحث الثالث :دراسة حالة تقديم قرض بنكي لتمويل مؤسسة
بعد دراسة املشروع وحتليل النسب واملؤشرات املالية و النتائج اإلجيابية اليت حققها املشروع قررت جلنة دراسة
منح قرض متوسط األجل قيمته 69611111دج مقسم على 1171111دج قرض سندي و
بعد بداية التسديد يكون تسديد القرض كل 0اشهر ويستلم بعدها سند ألمر ثالثي
يلتزم على تقديم تقرير كل 6اشهر لتقدم المشروع
يستفيد من إعفاء من الرسم على القيمة المضافة للمشتريات والقرض ،الحقوق الجمركية
الرسم على حق نقل الملكية وهذا في 0سنوات األولى
الضمانات :
36
الخاتمة
37
الخاتمة
خاتمة
مةا ميكةن استخالصةه مةن هةذه الدراسةة إن الصةندو الةوطي للتةوفري و االحتيةاط-بنةك -هةو وسةيط مةايل متميةز
،ومن مهامه قبول الودائ من اجلمهور علةى اخةتالف أنواعهةا ،ومةنح القةروض للمقتضةني ،ومةن ورائةه دور البنةك
يف التمويل العمليات اإلنتاجية بعد منحها قروض متنوعة ،كما يعترب القلب النةابض للتجةارة اخلارجيةة ،وذلةك مةن
وقد درسنا بشكل من األشكال آلية منح القروض يف البنوك التجارية ،حيث نرى أنو هناك أمهية كبرية يف
حتديد خماطر قبل اختاذ قرار القبول حيث هذا األخري أصبح يعتمد على أحباث دقيقة ومعمقة يقوم هبا
خمتصو اجملال ،حيث تبني نتيجة هذه الدراسات للبنك إمكانية القبول أو الرفض.
ومن خالل دراسة املعطيات للبنك ،ميكن للبنك التنبؤ ومعرفة مدى رحبية القرض واملخاطر اليت
تعتضه ،حيث الحظنا وتوصلنا إىل أنو الصندو الوطي للتوفري و االحتياط –بنك -يفتقر إىل استخدام آليات و
مناهج إحصائية خاصة لدراسة املخاطر و السيطرة عليها ،وعلى ضوء هذه الدراسات توصلنا اىل بعض
االقتاحات.
عدم االعتماد علةى الضةمانات املاديةة أو الشخصةية فقةط و اعتبارهةا مصةدر السةتعادة االئتمةان يف حالةة حةدوث
خطةر ألن الضةمانات أيضةا تتعةرض للمخةاطر ،وليكةون االئتمةان سةليم جيةب اتصةافه بذاتيةة التصةفية ولةي عةن
حتليل املخاطر املالية من خالل النسب ألهنا أداة هامة يف البنك ،و استخدام أساليب إحصائية متطورة
ضرورة إطالع البنك على البيانات املتاحة اليت تعدها اإلدارة العامة
38
قائمة المراجع
39
قائمة المراجع
رمضاين أسيا .دورة القروض العقارية يف التمويل السكي يف اجلزائر ،رسالة املاجستري غي منشورة ،
http://ecomedfot.blogspot.com
https://www.cnepbanque.dz/index-arphpPhp
رشيد محريط ,سياسة الودائ و القروض ,رسالة ماجستري يف العلوم االقتصادية فرع مالية وبنوك ,جامعة
4 شاكر القزويي ,حماضرات يف اقتصاد البنوك ,ديوان املطبوعات اجلامعية ,اجلزائر2111 ,
40