Professional Documents
Culture Documents
إلى والدي العزيزين ،حفظهما هللا ،ورعاهما واللذان دعا لي دائما بالتوفيق ،ويعجز اللسان عن
شكرهما
إلى كل زمالء الدراسة سنة املاجستيردفعة 2009تخصص محاسبة .وإلى صديقاتي ،سميحة
،هدى ،مريم ،حضرة،وحيدة ،سمية ،حميدة.
إلى أستاذي الكرام ،أست ــاذة قسم علوم التسييربجامعة بسكرة ،خاص ـ ـة األست ـ ـاذة
بن ساهل وسيلة ،خان أحالم ،رحال سالف.
كما ال يفتني إهداء هذا العمل إلى أسرة جامعتي العزيزة :جامعة محمد خيضربسكرة.
أم الخيربري
شـكر و ت ـق ـ ـدير
ا
الحمد والشكرأول وأخيرا هلل عزوجل،على التوفيق وللوصول إلى حلم املاجستير و إتمام هذا
العمل.
ثم الشكروالتقديرإلى التستاة املشرفة التستاة الدكتور يحياوي مفيد على التوجيهات
والنصائح وإرشادات التي أفادتني بها طول مد انجازهذا العمل.
كما أتقدم بالشكرإلى لجنة املناقشة التي تسيكون لها دور في تقويم هذا العمل.
إلى كل إطارات و عمال مؤتسسة مطاحن الزيبان القنطر -بسكر -و خاصة دائر املحاتسبة
واملالية كل باتسمـه وعلى وجه الخصوص رئيس هذه الدائر الذي قدم لي العون الكبير.
ول يفوتني أيضا توجيه الشكرالجزيل إلى رئيس دائر املراجعة الداخلية باملديرية العامة على كل
إلى كـل من كان إلى جانبي وتساعدني و وقف معي في إنجازهذا العمل ،ولو بالكلمة الطيبة.
أم الخيربري
:الملخص
على اعتباره يسجل،يعتبر نظام المعلومات المحاسبية من أهم النظم المنتجة للمعلومات على مستوى المؤسسة
ومن جهة، هذا من جهة، فهو البنك أو الذاكرة الماضية والحاضر والمستقبلية عما قامت به،كل العمليات التي تقوم بها
ومن هذا المنطلق كان على،أخرى أصبح المراجع الداخلي في الوقت الراه ن ملزم بتحقيق عدة أهداف للمؤسسة
.المراجع الداخلي الرجوع إلى نظام المعلومات المحاسبية واالستفادة منه
و بالتالي هدفت هذه الدراسة إلى تبيين أهمية المراجعة الداخلية في المؤسسة وتوضيح أهم المستجدات الخاصة
وثم تبيين الدور الذي يلعبه نظام المعلومات،بها وكذا محاولة التعرف واإلحاطة بمفاهيم نظام المعلومات المحاسبية
.من خالل تبيين دور هذا النظام في مرحلتي التخطيط وتنفيذ المراجعة الداخلية،المحاسبية في المراجعة الداخلية
- بسكرة (المركب الصناعي التجاري- القنطرة- اخترنا مؤسسة مطاحن الزيبان،ولتحقيق أهداف الدراسة
وقمنا باستخراج بعض،2016-2013 بسكرة ) – كدراسة حالة – خالل الفترة الممتدة من- القنطرة-مطاحن الزيبان
وبينا كيف أنه لهذه النسب توجيه المراجع الداخلي إلى مناطق تحتاج اهتمام،النسب الماليـة من قوائـم الفترة المختارة
.وبالتالي رسم مخطط أكثر فعالية،)زائد (مناطق الخطر
كما وبينا كيف أنه يمكن لمقومات ومخرجات نظام المعلومات المحاسبية من مجموعة مستندية ودفترية وقوائم
وبالتالي،وتقارير أن تمد المراجع الداخلي بمجموعة أدلة والتي تمثل جوهر عملية المراجعة للخروج بالرأي المناسب
.دور نظام المعلومات المحاسبية في مرحلة تنفيذ المراجعة الداخلية
.المراجعة الداخلية،المراجعة،نظام المعلومات المحاسبية،المعلومات المحاسبية، نظام المعلومات:الكلمات المفتاحية
Résumé:
Système d'information comptable est l'un des systèmes les plus importants qui produisent les
d'information au niveau de l'entreprise, puisque il enregistre toutes les opérations effectuées par ce
dernier .Il est la banque et la mémoire passée, présente et future pour ce qui elle a fait, d'une part.
Et d'autre part auditeur interne actuellement tenu d'atteindre plusieurs objectifs de l’entreprise, et en
ce sens, auditeur interne doit se référer au système d'information comptable et en bénéficier.
Donc ,Cette étude visait à indiquer l'importance de l'audit interne dans l'entreprise et de
clarifier les développements les plus importants liés à celle -ci, ainsi que d'essayer d'identifier et de
prendre les concepts de système d'information comptable, en suite montrant le rôle du système
d'information comptable joue dans l'audit interne, en montrant le rôle de ce système dans les deux
phases de la planification et la mise en œuvre de l'audit interne.
Pour atteindre les objectifs de l'étude, nous avons choisi les Moulins des Zibans El kantara -
Biskra (Complexe industriel et Commercial, les Moulins des Zibans El kantara-Biskra) -comme une
étude de cas - au cours de la période 2013-2016. Et nous avons extrait quelques ratios financiers des
états financiers de la période choisie. Nous avons expliqué comment ces ratios guident l'auditeur
interne vers les domaines qui nécessitent une grande attention (Zones de risques), ce qui permet de
dessiner un plan plus efficace. Comme nous avons expliqué que les composantes et les sorties du
système d'information comptable à partir les pièces comptables, livres et registres comptables, états
financiers, et rapports peut être fournir à l'auditeur interne un ensemble preuve d'audit qui
représentent la base du processus d'audit et pour sortir avec une opinion appropriée, et par
conséquent le rôle du système d'information comptable dans la phase de mise en œuvre de l'audit
interne.
Mots clés: Système d'information, Information comptable, Système d'information comptable,
Audit, Audit interne.
فهرس المحتويات
فهرس المحتويات
الصفحة المحتوى
إهداء
شكر و تقدير
ملـخــص الدراسة
فهرس المحتويات
قائمة الجداول
قائمة األشكال
قائمة المالحق
قائمة االختصارات
أ-ه الـمقـدمـة الـعــامــة
الفصل األول :المـراجعـــــة الداخليــــة
2 تــمـهـيــد
3 المبحث األول :ماهية نظام الرقابة الداخلية
3 المطلب األول :مفهوم نظام الرقابة الداخلية
9 المطلب الثاني :نظام الرقابة الداخلية(أهداف -أنواع – مقومات -إجراءات)
15 المطلب الثالث :مكونات نظام الرقابة الداخلية و المسؤوليات اتجاهه
19 المطلب الرابع :مراحل و أساليب تقييم نظام الرقابة الداخلية
25 المبحث الثاني :ماهية المراجعة الداخلية
25 المطلب األول :تعريف المراجعة وتطورها التاريخي
30 المطلب الثاني :تعريف المراجعة الداخلية
35 المطلب الثالث :أسباب االهتمام بالمراجعة الداخلية و تطورها التاريخي
40 المطلب الرابع :خدمات و نطاق المراجعة الداخلية
45 المبحث الثالث :تأثيرات المراجعة الداخلية
45 المطلب األول :أنواع المراجعة الداخلية
50 المطلب الثاني :الفرق بين المراجعة الداخلية و أنواع الرقابة األخرى
56 المطلب الثالث :المعايير والسلوك األخالقي للمراجعة الداخلية
61 المطلب الرابع :التقنيات المستعملة في المراجعة الداخلية
65 المطلب الخامس :األدوات المستعملة في المراجعة الداخلية
71 المبحث الرابع :مراحل انجاز مهمة المراجعة الداخلية
71 المطلب األول :مرحلة التحضير و التخطيط لمهمة المراجعة الداخلية
74 المطلب الثاني :مرحلة تنفيذ مهمة المراجعة الداخلية
79 المطلب الثالث:مرحلة إصدار تقرير مهمة المراجعة الداخلية وأنواعه واألطراف المستفيدة منه
84 المطلب الرابع :مرحلة المتابعة والتقييم لمهمة المراجعة الداخلية
86 خالصة الفصل األول
الفصل الثاني :نظام المعلومات المحاسبية ودوره في المراجعة الداخلية
88 تـمـهـيــد
89 المبحث األول :ماهية نظام المعلومات
89 المطلب األول :ماهية النظام
94 المطلب الثاني :البيانات و المعلومات والمعرفة
98 المطلب الثالث :تعريف وموارد و وظائف نظام المعلومات
103 المطلب الرابع :أنواع والتطور التاريخي لنظام المعلومات
108 المبحث الثاني :نظام المعلومات المحاسبية
108 المطلب األول :تعريف و التطور التاريخي للمحاسبة
113 المطلب الثاني :تعريف نظام المعلومات المحاسبية و عالقته بنظام المعلومات اإلدارية
فهرس المحتويات
117 المطلب الثالث :النظم الفرعية لنظام المعلومات المحاسبية وأهدافه
123 المطلب الرابع :مقومات نظام المعلومات المحاسبية و العوامل المؤثرة فيه
128 المبحث الثالث :دورات العمليات في المؤسسة و وظائف نظام المعلومات المحاسبية
128 المطلب األول :دورات العمليات في المؤسسة
132 المطلب الثاني :المدخالت والمعالجة في نظام المعلومات المحاسبية
137 المطلب الثالث :مخرجات نظام المعلومات المحاسبية و خصائصها
143 المطلب الرابع :أثر استخدام تكنولوجيا المعلومات على مقومات نظام المعلومات المحاسبية ومزايا
ومخاطر استخدامها
148 المبحث الرابع :دور نظام المعلومات المحاسبية في المراجعة الداخلية
148 المطلب األول :عملية معالجة الجانب اإلداري من نظام المعلومات المحاسبية
149 المطلب الثاني :مفهوم التحليل المالي
153 المطلب الثالث :التحليل المالي للميزانية
158 المطلب الرابع :النسب المستخرجة من حساب النتائج وجدول سيولة الخزينة
162 المطلب الخامس :دور نظام المعلومات المحاسبية في مراحل المراجعة الداخلية
167 خالصة الفصل الثاني.
الفصل الثالث :استخدام نظام المعلومات المحاسبية في المراجعة الداخلية بمطاحن الزيبان
-القنطرة -بسكرة
169 تــمـهـيــد
170 المبحث األول :التعريف بمطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
170 المطلب األول:التعريف بالجانب القانوني لمطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
171 المطلب الثاني :أهمية وأهداف المركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
172 المطلب الثالث:التعريف بالجانب التنظيمي للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
179 المطلب الرابع :التعريف بالجانب اإلنتاجي للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان-القنطرة -بسكرة
181 المبحث الثاني :واقع المراجعة الداخلية بالمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
181 المطلب األول :المراجعة الداخلية بالمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
(الموقع في الهيكل التنظيمي -األنواع -المنهجية)
186 المطلب الثاني :ايجابيات ومعوقات المراجعة الداخلية بالمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان-
القنطرة -بسكرة
189 المبحث الثالث :واقع نظام المعلومات المحاسبية بالمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -
القنطرة -بسكرة
189 المطلب األول:مقومات نظام المعلومات المحاسبية بالمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -
القنطرة -بسكرة
192 المطلب الثاني :نظام المحاسبة المالية بالمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
194 المطلب الثالث :نظام محاسبة التكاليف بالمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
199 المطلب الرابع:نظام الميزانيات التقديرية بالمركب الصناعي التجاري-مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
203 المبحث الرابع :دور نظام المعلومات المحاسبية في مرحلة التخطيط للمراجعة الداخلية بالمركب
الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
203 المطلب األول :عرض الميزانيات المالية المختصرة للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان-
القنطرة -بسكرة للفترة 2016-2013
209 المطلب الثاني :النسب المالية المستخرجة من ميزانية المركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان-
القنطرة -بسكرة
215 المطلب الثالث :النسب المستخرجة من حساب النتائج المركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان-
القنطرة-بسكرة
218 المطلب الرابع :التحليل األفقي والعمودي و النسب المستخرجة من جدول سيولة الخزينة المركب
الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
فهرس المحتويات
225 المطلب الخامس :استخراج دور نظام المعلومات المحاسبية في مرحلة التخطيط للمراجعة الداخلية
بالمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
230 المبحث الخامس :دور نظام المعلومات المحاسبية في مرحلة تنفيذ المراجعة الداخلية بالمركب
الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
230 المطلب األول :فهم نظام الرقابة الداخلية لدورة المبيعات -المقبوضات بالمركب الصناعي التجاري-
مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
237 المطلب الثاني :التقييم األولي لنظام الرقابة الداخلية الخاص بدورة "المبيعات -المقبوضات" بالمركب
الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
242 المطلب الثالث :اختبار سير نظام الرقابة الداخلية لدورة المبيعات -المقبوضات بالمركب الصناعي
التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
251 المطلب الرابع :استخراج دور نظام المعلومات المحاسبية في مرحلة تنفيذ المراجعة الداخلية بالمركب
الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
253 خالصة الفصل
255 الخاتمة العامة
260 قائمة المراجع
277 الـمــالحــق
قـــائــمـــة الجداول
العنوان رقم
الملحق
تكاليف اإلنتاج المعتمدة سنة 2016 01
أصول الميزانية للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة-بسكرة لسنة 2013 02
خصوم الميزانية للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة لسنة 2013 03
حساب النتائج للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة لسنة 2013 04
جدول سيولة الخزينة للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان-القنطرة -بسكرة لسنة 2013 05
أصول الميزانية للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة لسنة 2014 06
خصوم الميزانية للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة لسنة 2014 07
حساب النتائج للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة لسنة 2014 08
جدول سيولة الخزينة للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة لسنة 2014 09
أصول الميزانية للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة لسنة 2015 10
خصوم الميزانية للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة لسنة 2015 11
حساب النتائج للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة لسنة 2015 12
جدول سيولة الخزينة للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة لسنة 2015 13
أصول الميزانية للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة لسنة 2016 14
خصوم الميزانية للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة لسنة 2016 15
حساب النتائج للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة لسنة 2016 16
جدول سيولة الخزينة للمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة لسنة 2016 17
أسعار البيع القانونية للسميد (عادي ،ممتاز) 18
وثيقة إدراج الزبون (س) 19
وصل اإليداع المقدم من طرف الزبون (س) 20
الجهة األمامية لوصل رفع المنتوج المقدم للزبون (س) 21
الجهة الخلفية لوصل رفع المنتوج المقدم للزبون (س) 22
فاتورة البيع للزبون(س) 23
وصل توزيع المنتوج للزبون(س) 24
بطاقة الجسر الوازن لعملية البيع للزبون (س) 25
مقطع من يومية المبيعات لشهر جانفي 2016 26
مقطع من يومية بنك اإليرادات لشهر جانفي 2016 27
وثيقة إدراج الزبون (ع) 28
وصل اإليداع المقدم من طرف الزبون (ع) 29
الجهة األمامية لوصل رفع المنتوج المقدم للزبون (ع) 30
الجهة الخلفية لوصل رفع المنتوج المقدم للزبون (ع) 31
فاتورة البيع للزبون (ع) 32
وصل توزيع المنتوج للزبون (ع) 33
بطاقة الجسر الوازن لعملية البيع للزبون (ع) 34
مقطع من يومية المبيعات لشهر ماي 2016 35
مقطع من يومية بنك اإليرادات لشهر أفريل 2016 36
قـــائــمـــة االختـصارات
االختصار )تفسير االختصار باللغة األجنبية (الفرنسية أو اإلنجليزية تفسير االختصار باللغة العربية
AAA American Accounting Association جمعية المحاسبة األمريكية
AICPA American Institute of Certified Public Accountants المجمع األمريكي للمحاسبين
القانونيين
AACIA Association des Auditeurs Consultants Internes جمعية المراجعين المستشارين
Algériens الداخليين الجزائريين
CICA Canadian Institute of Chartered Accountants المجمع الكندي للمحاسبين القانونيين
CIMA Chartered Institute Management Accountants المعهد المعتمد للمحاسبيين اإلداريين
في لندن
COSO Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway لجنة المنظمات الراعية للجنة
Treadway Commission تريدواي
CAATs Computer-assisted audit techniques أساليب المراجعة باستخدام الحاسوب
COBIT Control Objectives for Information and related أهداف الرقابة على المعلومات
Technology وتكنولوجيا المتعلقة بها
FASB Financial Accounting Standards Board مجلس معايير المحاسبة المالية
ISACA Information Systems Audit and Control Association مؤسسة مراجعة ورقابة نظم
المعلومات
IASB International Accounting Standards Board مجلس معايير المحاسبة الدولية
IASC International Accounting Standards Committee لجنة معايير المحاسبة الدولية
IASSB International Auditing and Assurance Standards Board مجلس المعايير الدولية للمراجعة
والتأكد
IFAC International Federation of Accountants االتحاد الدولي للمحاسبين القانونيين
IFRS International Financial Reporting Standards المعايير الدولية إلعداد التقارير
المالية
ISPPIA International Standards for the Professional Practice of المعايير الدولية للممارسة المهنية
Internal Auditing للمراجعة الداخلية
FRAP La Feuille De Révélation Et D’analyse De Problème ورقة إظهار وتحليل المشكل
NYSE New York Stock Exchange بورصة نيويورك
OECD Organisation for Economic Co-operation and منظمة التعاون االقتصادي و التنمية
Development
QPC Questionnaire de Prise de Connaissance قوائم االستقصاء للتكوين المعلومات
QCI Questionnaire du Contrôle Interne قوائم استقصاء نظام الرقابة الداخلية
SEC Securities et Exchange Commission هيئة اإلشراف والمراقبة تداول
األوراق المالية األمريكية
SPPIA Standards for the Professional Practice of Internal معايير األداء المهني للمراجعة
Auditing الداخلية
TUCP Taux D’utilisation De La Capacité De Production معدل استغالل القدرات اإلنتاجية
IIA The Institute of Internal Auditors معهد المراجعين الداخليين
مقدمة عامة
مقدمة عامة
تعيش المؤسسة اليوم في محيط الشئ المؤكد فيه أن متغيراتـه غير ثابتة في كل المجـاالت ،اقتصاديـة
،اجتماعية ،سياسية ،تكنولوجية...،الخ ،كبر حجم المؤسسات وتعدد أشكالها وأنشطتها ،منافسة حدة ومستمرة
بين المؤسسات ...الخ وغيرها من المتغيرات المتعلقة بمحيط المؤسسة ،والتي تعمل على تحديد قيمتها ومكانتها
على الصعيد المحلي والدولي .فالمؤسسة التي تريد البقاء واالستمرار ،ومن أجل التعايش مع تلك
المتغيرات،غيرت وعددت نشاطاتها وأقسامهـا وأساليب تسييرها .فلـم تعـد المؤسسة الكيان الصغير المملـوك
من شخص واحد ،بل كيان برؤوس أموال ضخمة ،متعدد الجنسيات ،وحتى االفتراضي.
ومن أهم المميزات المرتبط بهذا الشكل أو النمط في المؤسسات ،هو انفصال الملكية عن التسيير ،الذي
حمل معه ضرورة طمأنة وحماية أموال المالك والمستثمرين من سوء تصرف المسير ،وكذا زيادة وتنوع
حاجة هذا المسير ،إلى معلومات المالئمة للقيام بوظائفه اإلدارية من اتخاذ القرارات ،التخطيط والرقابة وتقييم
األداء ،هذا من جهة .ومن جهة أخــرى تــزايد الطـلب عن المعلومـات عــن نشاط المؤسسـة ،فهنـاك العـديد
من األطراف أو الجهات التي تحتاج إلى هذه المعلومات كالمستثمرين ،رجال األعمال ،األكاديميين ،المصالح
الضريبية و الحكومية وغيرها .
وبالتـالي ،ونظـرا لكبـر دائـرة المستفيدين مــن المعلومات الواردة في القوائـم الماليـة سـواء من داخـل
أو خارج المؤسسة ،و بغية إبالغهم أن القوائم المالية تعكس الواقع المالي ،ومع عدم قدرة المستفيد على فهم
محتويات هذه القوائم ألنها قد تحتوي على معلومات معقدة ،أو أنه وفي الكثير األحيان يكون بعيد عن
المؤسسة،وحتى وإن توفر الفهم ،فإنه ال يسمح لكل مستفيد باالطالع الدائم والمتكرر لها .فكان الحل في توكيل
مهمة إضفاء الثقة والمصداقية على تلك المعلومات ،وبالتالي الزيادة من قيمتها ،إلى طرف ثالث محايد ذو كفاءة
علمية وعملية ،والمتمثل في المراجـع الخارجـي ،الـذي يقوم مراجعتهـا ،مما يسمـح باالعتمــاد عليهـا من
طرف أصحاب الحاجة إليها.
حيث كان الهدف من المراجعة الخارجية في بداية األمر هو فحص سجالت من األخطاء و كشف
التالعب واالختالس ،ثم تطور هدفهـا ليشمل تقييم نظام الرقابـة الداخلية للخـروج في األخيـر بـرأي محــايد
عن مدى مطابقة القوائم المالية للواقع المالي للمؤسسة.
إال أنه وبمرور الوقت ،أصبـح مـن الصعب االعتمـاد الكلـي على المراجعـة الخارجيـة التي تحتــاج
إلى وقت وتكلفة كبيرين ،فظهرت فكرة المراجعة الداخلية ،كالنوع من المراجعة الذي كان محصلة عدة أسباب
أهمها ،تخفيض تكلفة المراجعة الخارجية ،زيادة حجم المؤسسات وتعدد أنواعها وتعقد نظمها اإلدارية
والتنظيمية ،ظهور الشركات المتعددة الجنسيات ،وكذا حاجة اإلدارة إلى جهاز رقابي داخلي يطمئنها عن فعالية
نظام الرقابة الداخلية و يساعدها في إدارة المخاطر التي تواجهها .كل هذه األسباب جعلت من مفهوم المراجعة
الداخلية يتطور تدريجيا لتل بية حاجة إدارة المؤسسة ،حيث بدأ هذا النوع من المراجعة هو اآلخر بهدف البحث
عن األخطاء ومكافحة الغش ،ومن ثم أداة مساعدة للمراجع الخارجي ،إلى نظام يعمل على تقييم فعالية نظام
الرقابة الداخلية ،وكذا إلى مساعدة المؤسسة في إدارة المخاطر.
وبالتالي،ونظرا لتعدد الخدمات التي تقدمها المراجعة الداخلية،جعل من هاته األخيرة مهنة مستقلة بذاتها
لها جهات رسمية ودولية تعمل على اإلشراف عليها من خالل تطوير مفهومها وإصدار معايير تحكم عملها
وذلك حسب مستجدات العصر .
ونظرا لكبر حجم المهام السابقة و ملقاة على المراجع الداخ لي ،كان عليه البحث عن وسيلة تساعده في
تحقيق تلك األهداف بكفاءة وفعالية ،ومن هاته الوسائل نظم المعلومات في المؤسسة بصفة عامة ونظام
أ
مقدمة عامة
المعلومات المحاسبية بصفة خاصة -خاصة في ظل مجانية هاته النظم -هذا األخير الذي يعتبر من أهم نظم
المعلومات في المؤسسة ،حيث يعمل على معالجة البيانات الناتجة عن مختلف العمليات التي تقوم بها المؤسســة
الداخلية منها والخارجية،وتقديـم المعلومـات الناتجـة عـن تـلك المعالجة إلـى مختلف الجهـات أو األطراف
المستفيـدة منـه سواء الداخليـة أو الخارجية .
وبالتالي ،وعلى ضوء ما سبق يمكن طرح اإلشكالية التالية:
مــا هـــو دور نظــام المعلومــات المحاسبــية فــي المراجعــة الداخليــــة؟
األسـئلة الفرعــية:
يمكن تحليل اإلشكالية السابقة إلى األسئلة الفرعية التالية:
-ما هو دور نظام المعلومات المحاسبية في مرحلة التخطيط للمراجعة الداخلية ؟
-ما هو دور نظام المعلومات المحاسبية في مرحلة تنفيذ المراجعة الداخلية ؟
فرضيــات الـبحث:
انطالقا من اإلشكالية و األسئلة الفرعية السابقة يمكن تحديد الفرضيات التالية:
-تدعم مخرجات نظام المعلومات المحاسبية مرحلة التخطيط للمراجعة الداخلية .
-تدعم مقومات ومخرجات نظام المعلومات المحاسبي ة مرحلة تنفيذ المراجعة الداخلية.
أهــداف البــحث:
نحاول من خالل هذا البحث تحقيق األهداف التالية:
محاولة التعرف على أهمية المراجعة الداخلية في المؤسسة وتوضيح أهم المستجدات الخاصة بها؛ -
محاولة التعرف واإلحاطة بمفاهيم نظام المعلومات المحاسبية وتبيان أهميته في المؤسسة؛ -
تبيين دور النظام المعلومات المحاسبية في عملية المراجعة الداخلية؛ -
تبيين دور نظام المعلومات المحاسبية في عملية المراجعة الداخلية بمطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة. -
أهـمـية البحــث:
األهمية العلمية :محاولة تحقيق إضافة علمية من خالل التعمق في اإلطار النظري لكل من نظام المعلومات
المحاسبية والمراجعة الداخلية.
األهمية العملية :محاولة تسليط الضوء على واقع نظام المعلومات المحاسبية والمراجعة في المؤسسة محل
الدراسة.
منهــج البحــث:
لإلجابة على التساؤالت المطروحة واختبار صحة الفرضيات استخدمنا المنهجين الوصفي
التحليلي،ومنهج دراسة حالة ،فاألول استخدمناه في الجانب النظري ،قصد وصف كل من نظام المعلومات
المحاسبية والمراجعة الداخلية ،وكذا تبيين دور نظام المعلومات المحاسبية في المراجعة الداخلية،أما الثاني ،فتم
استخدامه في الجانب الميداني،حيث يمكننا من التعمق وفهم مختلف جوانب الموضوع وكشف أبعاده من خالل
الزيارات الميدانية للمؤسسة محل الدراسة ،إضافة إلى المالحظة والمقابالت مع دراسة وتحليل مختلف الوثائق
والبيانات .
ب
مقدمة عامة
صعوبات البحث:
إن إنجاز أي عمل بحثي يالزمه مجموعة من الصعوبات والعراقيل ،ومن أهم الصعوبات التي
وجدناها،تمثلت في عدم كثرة كتب المراجعة الداخلية التي تشرح بشكل مفصل و وافي اإلطـار النظـري لهذا
النوع من المراجعة،و تطرقها إلى أهم التغيرات التي طرأت عليها وخاصة من الناحية المتعلقة بآلية
عملها(المراجعة الداخلية على أساس إدارة المخاطر) .كما تم مواجهة صعوبات في الجانب التطبيقي ،من أهمها
حساسية موضوع المراجعة الداخلية باعتبارها تتعلق بشكل مباشر بنظام الرقابة الداخلية ،مما أدى إلى صعوبة
الحصول على بعض المعلومات سواء بشكل شفهي أو كتابي من مسؤولي المؤسسة .
د
مقدمة عامة
توصلت هذه الدراسة إلى نتائج أهمها:
-ساهمت تكنولوجيا المعلومات و اإلتصاالت الجديدة في توفير أدوات لتنظيم إدارة قواعد
البيانات ، ERP ،SGBDإلى جانب تكنولوجيا تبادل البيانات إلكترونيا داخل المؤسسة باستخدام
،EDIو تكنولوجيا WEB؛
-أثر استخدام تكنولوجيا المعلومات على أهداف نظام المعلومات المحاسبية ،مقوماته ،الوثائق
والمستندات ،المنهج المحاسبي ،و تخزين البيانات؛
-إن التأكد من صحة المعلومات المحاسبية يتطلب فرض رقابـة مستمــرة على البيانات و اإلجراءات
عن طريق وضع نظم رقابة داخلية فعالة تساهم في تسيير عمليات و التحقق من سالمة العمليات
المحاسبية و الوثائق المالية من حاالت األخطاء ،الغش و اإلهمال؛
-المراجعة الداخلية هي وظيفة يؤديها موظفون داخل المؤسسة و تتناول فحصا انتقاديا لإلجراءات
والسياسـات و التقييـم المستمـر للخطط و السياسـات اإلداريـة و إجـراءات الـرقابـة الداخليــة للتـأكـد
من تطبيقها و من سالمة مقومات الرقابة الداخلية ،ومن أهدافها األساسية:حماية ممتلكات المؤسسة
و مصالحها ،تقديم توصيات إلجراء التعديالت الالزمة على السياسات و اإلجراءات اإلدارية.
هيكل البحث:
قصد اإلجابة عن اإلشكالية المطروحة واختبار الفرضيات تم تقسيم البحث إلي ثالثة فصول متكاملة
فيما بينها حيث تطرقنا في الفصل األول و المعنون بـ :المـــراجعــــة الداخليــــة إلى:
مفهوم الرقابة الداخلية ،من حيث تعريفها وأسباب تطور مفهومها ،وأهدافها وأقسامها .وكذا اإللمام بمختلف
جوانب المراجعة الداخلية من :تعريف وأسباب االهتمام بها ،و نطاقها الحديث والقديم وباإلضافة إلى تقنياتها
وآلية عملها وغيرها من العناصر التي تكمن من اإلحاطة وفهم المراجعة الداخلية .
أما في الفصل الثاني و المعنون بـ :نظام المعلومات المحاسبية ودوره في المراجعة الداخلية فتطرقنا
فيه إلى:
تعريف نظام المعلومات ،وتطوره التاريخي ومختلف تصنيفاته ،كما حولنا اإللمام بمختلف جوانب نظام
المعلومات المحاسبية من :تعريف ،مقوماته ،نظمه الفرعية ،أثر استخدام تكنولوجيا المعلومات على
مقوماته ،وغيرها من العناصر التي تتعلق بنظام المعلومات المحاسبية .وختمنا هذا الفصل بتبيين دور نظام
المعلومات المحاسبية في المراجعة الداخلية.
أما في الفصل الثالث و المعنون بـ :استخدام نظام المعلومات المحاسبية في المراجعة الداخلية
بمطاحن الزيبان القنطرة -بسكرة -والذي حاولنا من خالله:
إسقاط الجانب النظري على الواقع التطبيقي ،حيث تم إعطاء تعريف بالمؤسسة محل الدراسة من عدة
جوانب،ثم سلطنا الضوء على واقع نظام المعلومات المحاسبية وعملية المراجعة الداخلية في هذه المؤسسة،وفي
األخير تبيين اس تخدام نظام المعلومات المحاسبية في عملية المراجعة الداخلية في المؤسسة محل الدراسة.
الخاتمة:
وتضمنت إجابة مختصرة عن اإلشكالية المعتمدة وإختبار للفرضيات وعرض أهم النتائج ،وكذا اقتراح
مجموعة من التوصيات ،وإعطاء فكرة عن دراسات مستقبلية.
ه
الفصل األول
المراجعة الداخلية
المراجعة الداخلية الفصل األول:
تمهيد
شهدت المؤسسات في العقود األخيرة كبرا في حجمها ،ونمو مضطردا وتعقدا في أنشطتها،و ارتفاع
ضغوط المنافسة عليها محليا ودوليا ،و نتيجة لهذا التطور ،وبغية المحافظة على حقوق المساهمين والمستثمرين
فيها ،وكذا الصراع من أجل البقاء في ظل محيط متغير ،مضطرب ،وغير آمن ،كان على المؤسسة االستعانة
بوسائل عديدة منها نظام رقابة داخلية،المراجعة الخارجية،المراجعة الداخلية،نظام إدارة المخاطر.
و تهدف المؤسسة من إقامة نظام رقابة داخلية إلى تحقيق جملة األهداف والمتمثلة في مالئمة ودقة
المعلومات ،فهي بحاجة دائمة إلى المعلومات عن سير العمل داخل أقسامها وعملياتها ،وكذا حمايـة أصولهـا
من الضياع والسرقة ،و إلـى جانب معرفـة مـدى االلتزام بالسياسات والتعليمــات الموضوعـة سواء الداخليـة
أو الخارجية ،هذا باإلضافة إلى سعيها نحو تحقيق كفاءة وفعالية العمليات ،وذلك من خالل حسن استغالل
وتوجيه الموارد المتاحة المادية والبشرية في األغراض المحددة لها.
ونظرا ألهمية تلك األهداف ،لزم على المؤسسة توكيل مهمة التأكد من تحقيقها ،إلى جهاز رقابي داخلي
والمتمثل في المراجعة الداخلية ،ضف إلى ذلك ومع تعدد المخاطر التي تتعرض لها المؤسسة في الوقت
الراهن ،زاد مــن أهميـــة المراجعــة الداخليــة أكثر فأكثر ،هاتـه األخيرة التـي أصبحت جزء ال يتجزأ من
المؤسسة،نظرا للخدمات المتعددة التي تقدمها سواء لأل طراف داخل المؤسسة أو خارجها.
وبناء على ما سبق ،سيتم دراسة هذا الفصل انطالقا من المباحث التالية:
المبحث األول :ماهية نظام الرقابة الداخلية.
المبحث الثاني :ماهية المراجعة الداخلية.
المبحث الثالث :تأثيرات المراجعة الداخلية.
المبحث الرابع :مراحل انجاز مهمة المراجعة الداخلية.
2
المراجعة الداخلية الفصل األول:
وأيا ً كان تعريف الرقابة ،فيمكن تقسيمها إلى رقابة داخلية وخارجية ،فالرقابة الخارجية هي التي تمارس عن
طريق جهات خارج عن المؤسسة ،أما الداخلية فهي التي تطبقها المؤسسة ،وهي ما نحن بصدد دراستها .والتي
قدمت لها عدة تعاريف من طرف هيئات ومنظمات مهنية ودولية ،ومن هاته التعاريف ما يلي:
1
/ Leitch Matthew: Intelligent internal control and risk management, 1st Edition, Routledge, New York,USA, 2008,p13.
٭ هنري فايول ( :)1925-1841( )Henry Fayolعالم إدارة فرنسي ،ومن أهم انجازاته :تقسيم أنشطة المؤسسة إلى ستة مجموعات،وحدد الوظائف
اإلدارية الخمسة :التخطيط ،التنظيم ،القيادة ،التنسيق ،الرقابة،وحدد أربعة عشر مبدأ إداريا يجب على كل من يمارس اإلدارة االلتزام بها .يعد كتابه "اإلدارة
العامة والصناعية" الصادر سنة 1916أهم ما كتب.
/ 2الفريق عبد العزيز بن محمد هندي :الرقابة في اإلدارة اإلسالمية ،مقال متاح على الرابط:
( /http://www.alukah.net/Culture/0/26946/1/%D8%A7%D9%84%D8%B1%D9%82%D8%A7%D8%A8%D8%A9تاريخ
التصفح .)2013/10/23
3
المراجعة الداخلية الفصل األول:
تعريف المجمع األمريكي للمحاسبين القانونيين ( -)AICPAالذي كان له الدور الكبير في التعريف األول
للرقابة الداخلية -وذلك سنة،1949حيث جاء فيه أن الرقابة الداخلية هي" الخطة التنظيمية ،وكافة الطرق
والمقاييس المتناسقة التي تتبناها المؤسسة لحماية أصولها وضبط الدقة و الثقة في بياناتها المحاسبية ،واالرتقاء
بالكفاءة اإلنتاجية وتشجيع االلتزام بالسياسات اإلدارية الموضوعة".1
2
ويتضح من هذا التعريف ،أن للرقابة الداخلية أهداف والمتمثلة في:
– المحافظة على أصول المؤسسة؛
– ضمان دقة وصحة المعلومات المحاسبية الواردة في القوائم المالية و زيادة االعتماد عليها؛
– تحقيق الكفاءة التشغيلية لكل جوانب النشاط في المؤسسة؛
– التأكد من التزام العاملين بالمؤسسة بكافة السياسات واألهداف التي وضعتها اإلدارة.
وقد عرف تقرير لجنة المنظمات الراعية للجنة تريدواي ( )COSO( )Treadwayالمعروف باسم(الرقابة
الداخلية –إطار متكامل) سنة 1992الرقابة الداخلية على أنها " عملية منفذة من قبل مجلس إدارة
المؤسسة،واإلدارة ،وغيرهم من الموظفين ،مصممة لتزويد تأكيد معقول فيما يتعلق بتحقيق أهداف في المجاالت
التالية:
– كفاءة وفعالية العمليات؛
– موثوقية التقرير المالي؛
– االلتزام بالقوانين واللوائح المطبقة".3
نالحظ على هذا التعريف ،أنه يبين عن الرقابة الداخلية ،ما يلي:
إعتبر الرقابة عملية :وهذا يعنى أنها جزء من الهيكل اإلداري ويتزامن تشغيلها مع اإلجراءات
التنفيذية لنظام العمل في المؤسسة وأنها تتكامل مع كل العمليات التنفيذية لتحقيق األهداف ،بحيث أنه ال
يمكن فصل أيا ً منهما عن اآلخر وأن العمل بالمؤسسة ال يمكن أن ينفذ بدون آليات الرقابة .كما أن
الرقابة وسيلة لتحقيق األهداف وليست غاية في حد ذاتها .4
أن الرقابة الداخلية تنفذ عن طريق األفراد في المؤسسة :سواء كانوا أعضاء مجلس اإلدارة الذين
يقومون بإصدار التوجيهات الالزمة والسياسات العامة ،أو اإلدارة العامة واألفراد في المؤسسة الذين
يقومون بتنفيذ التوجيهات والسياسات الصادرة.5
تأكيد معقول :مهما كانت الرقابة الداخلية قوية فال يمكنها تقديم تأكيد مطلق عن تحقيق أهدافها ،وذلك
6
يرجع إلى:
– تكلفة نظام الرقابة الداخلية ال يجب أن تتجاوز الفوائد المتوقعة منها؛
AICPA: American Institute of Certified Public Accountants.
1
/ Hay David :Internal control ( How it evolved in four English-speaking countries), Accounting Historians Journal,
Academy of Accounting Historians, Birmingham Publishing Company, Birmingham, Alabama, Vol. 20, NO. 1, 1993,
p83.
/ 2محمد مصطفى سليمان:حوكمة الشركات ودور أعضاء مجالس اإلدارة والمديرين التنفيذيين ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر ،2008،ص.128
COSO : Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission.
3
/Champlain. Jack J: Auditing information system, 2nd edition, John Wiley & Sons, Inc, New Jersey, USA, 2003, p 216.
/ 4جمال شحات :مفهوم الرقابة الداخلية ،مقال متاح على الرابط :
(تاريخ اإلطالعhttp://alphabeta.argaam.com/article/detail/29055 )2013/10/10
/ 5رائد جبر :تطوير عملية الرقابة الداخلية الشرعية في المصارف اإلسالمية باالستفادة من مفهوم لجنة مؤسسات الراعية ) ،(cocoمجلة الدراسات المالية
والمصرفية ،األكاديمية العربية للعلوم المالية والمصرفية ،الجامعة األردنية ،عمان ،األردن ،المجلد التاسع عشر ،العدد األول ،السنة التاسعة عشرة
،جانفي ،2011ص.12
6
/Angot Hugues, et al : Audit comptable, audit informatique, 3 ème édition, Enterprise de Boeck, Bruxelles, Belgique,
2004, p 124.
4
المراجعة الداخلية الفصل األول:
– معظم نظم الرقابة تشمل العمليات الروتينية (المتكررة) دون العمليات غير المتكررة؛
– مخاطر األخطاء البشرية بسبب اإلهمال ،عدم االنتباه ،و سوء فهم التعليمات؛
– إمكانية اختراق نظام الرقابة الداخلية عن طريق تواطؤ أحد من اإلدارة أو الموظفين مع شخص آخر
من داخل أو خارج المؤسسة؛
– إمكانية أن اإلجراءات أصبحت غير مالئمة مع تطور الوضع الحالي بالتالي أصبحت غير مطبقة.
المساعدة على تحقيق األهداف :أخيرا ،يبين التعريف أن الرقابة الداخلية تساعد المؤسسة في تحقيق
أهدافها التشغيلية التي تتعلق بكفاءة وفعالية استخدام مواردها ( األهداف األدائية) ،واألهداف المتعلقة
بإعداد القوائم المالية التي تعكس الوضع المالي الصحيح للمؤسسة (األهداف المعلوماتية) ،واألهداف
المتعلقة بااللتزام باألنظمة والقوانين( أهداف االلتزام ) .1
كما عرفت الرقابة الداخلية أيضاً ،بتقرير) (COCOالصادر من المجمع الكندي للمحاسبين القانونيين
(* )CICAسنة 1995على أنها " تلك العناصر من المؤسسة بما في ذلك ( الموارد ،النظم ،العمليات ،الثقافة،
الهيكل ،المهام) التي تؤخذ المتجمعة لدعم األفراد لتحقيق أهداف المؤسسة في المجاالت التالية:
– كفاءة وفعالية العمليات؛
– موثوقية التقارير الداخلية والخارجية؛
– االلتزام بالقوانين واللوائح المطبقة والسياسات الداخلية".2
نالحظ أن هذا التعريف ،اعتبر الرقابة مجموعة عناصر ،حيث حدد هاته األخيرة ،و حدد هدفها كذلك ،والذي
يتمثل في دعم األفراد لتحقيق أهداف المؤسسة في نفس المجاالت التي حددها تقرير(.)COSO
كما أن معهد المراجعين الداخليين ( )IIAعرف الرقابة الداخلية -حسب المعايير الجديدة -على أنها " أي
إجراء يتخذه مجلس اإلدارة ،و اإلدارة أو جهات أخرى من أجل إدارة المخاطر و زيادة إمكانية تحقيق األهداف
والغايات المرسومة ،فاإلدارة تخطط ،تنظم وتوجه األداء بطريقة كافية لتوفير ضمان معقول بأن األهداف
والغايات سوف تحقق" .3
نالحظ أن ( ) IIAعرف الرقابة الداخلية على أنها " إجراء " يتم اتخاذه من(مجلس اإلدارة،اإلدارة ،جهات
أخرى) من أجل إدارة المخاطر التي تواجه المؤسسة ،وذلك لزيادة إمكانية تحقيق األهداف والغايات
المرسومة،حيث أنه لم يوضح هذه األهداف كما في التعاريف السابقة.
و أخيرا ً ،عرفها االتحاد الدولي للمحاسبين القانونيين ( )IFACوذلك في المعيار الدولي للمراجعة رقم 315
الموسوم " تحديد وتقييم مخاطر الخطأ الجوهري من خالل فهم المنشأة وبيئتها " بأنها " عملية مصممة وتنفذ
ويحافظ عليها المكلفون بالحوكمة واإلدارة والموظفين اآلخرين لتوفير تأكيد معقول فيما يتعلق بموثوقية التقرير
المالي ،كفاءة وفعالية العمليات ،وااللتزام بالقوانين واللوائح المطبقة ".4
*
OECD :Organisation for Economic Co-operation and Development.
/ 1سامح محمد رضا رياض :دور حوكمة الشركات في الحد من إدارة اإلرباح (دراسة تطبيقية على شركات األدوية المصرية) مجلة العربية للمحاسبة
،جامعة البحرين ،المجلد ، 15أكتوبر ،2012ص.30
٭ سوف نتطرق في نهاية هذا المبحث إلى األطراف أو الجهات التي لها مسؤولية اتجاه الرقابة الداخلية.
/ 2محمد سمير ال صبان:األصول العلمية للمراجعة بين النظرية والممارسة ،دار النهضة العربية،بيروت،لبنان،1988 ،ص ص.204-203
سنتطرق فيما بعد إ لى الكيفية التي تحقق بها الرقابة الداخلية هذه األهداف.
/ 3الست فاطمة عبد جواد :أثر تكنولوجيا المعلومات في نظام الرقابة الداخلية واألمور المالية ،مقال متاح على الرابط
(تاريخ التصفح http://tax.mof.gov.iq/ArticleShow.aspx?ID=15)2013/10/22
6
المراجعة الداخلية الفصل األول:
كبر حجم المؤسسات و تعدد عملياتها مما أدى إلى االعتماد على وسائل هي من صميم نظم الرقابة .1
الداخلية مثل الكشوفات التحليلية والموازنات وتقسيم العمل وغيرها؛
اهتمام أصحاب المؤسسات ومراقبي الحسابات اهتماما ً خاصا ً بنظم الرقابة الداخلية والعمل على .2
تدعيمها وتحسينها حيث يمكن االعتماد عليها؛
يؤدي وجود نظام داخلية رقابة سليم إلى قيام اإلدارة بحماية األصول والمحافظة على الموجودات من .3
األخطاء أو األخطار التي يمكن أن تتعرض لها وتوفير وسائل الحماية الكاملة؛
حاجة اإلدارة الناجحة إلى بيانات دورية ودقيقة وموثوق فيها يمكن االعتماد عليها والتي يمكن أن .4
يستفاد منها في اتخاذ مختلف القرارات وهذا يكون في ظل نظام رقابة داخلية فعال؛
حاجة الجهـات الحكومية إلـى بيانـات دقيقـة حـول المؤسسات المختلفة العاملـة داخل البلد لتستعملهــا .5
في التخطيط االقتصادي والرقابة الحكومية لحصر الكفاءات العملية وما شابه ذلك؛
تطور إجراءات المراجعة :مع كبر حجم المؤسسات ،لم يعد المراجع يقوم بفحص شامل لكل العمليات .6
المسجلـة نظـرا ً لضخامتهــا ،إذ أصبـح المراجـع يقـوم بفحص عينـة من العمليات المسجلة
بالدفاتر ،ويستند المراجع في تحديده لحجم العينة التي سوف يقوم بفحصها على مدى وجود نظام رقابة
داخلية جيد ومدى االلتزام بتطبيقه1؛
أدى زيادة التوسع في استخدام تكنولوجيا المعلومات ،إلى زيادة االهتمام بنظام الرقابة الداخلية حيث .7
وفرت هذه التكنولوجيا ،بيئة تساعد على ارتكاب العديد من المخالفات وانتشار الفيروسات ،إمكانية
سرقة أو تغيير المعلومات المحاسبية...الخ ،مما تطلب وجود نظام رقابة داخلية فعال2؛
زيادة حاالت اإلفالس في العديد من المؤسسات في السنوات األخيرة ،والتي كان من أهم نتائجها ،فقدان .8
ثقة مستخدمي القوائم المالية في مصداقية المعلومات المحاسبية ،مما دفع بالجهات الرقابية والمهنية
بإصدار قوانين ومعايير بهدف زيادة فعالية نظام الرقابة الداخلية في المؤسسات ،على اعتبار أن
إجراءات الرقابة هي التي تحكم نظام المعلومات المحاسبية في عملية إعداد القوائم المالية ،3ومن أهم
هذه اإلصدارات :
القانون األمريكي" ساربانز أوكسلي" ( )Sarbanes-Oxleyالصادر سنة ،2002هذا القانون الذي –
يلزم في القسم 404منه ،المؤسسات التي يتداول أسهمها في البورصة ،أن تقدم تقرير سنوي عن
الرقابة الداخلية ،متضمنا مسؤولية اإلدارة المؤسسة عن وضع نظام وإجراءات رقابة داخلية مالئمين
إلعداد التقارير المالية ،وكذا تقييم اإلدارة لفعالية النظام وإجراءات الرقابة الداخلية إلعداد التقارير
المالية،لتصادق مؤسسة المراجعة( المراجع الخارجي) على تقرير التقييم الذي أجري من طرف إدارة
المؤسسة .4كما ألزمت بورصة نيويورك( )NYSE٭ و هيئة اإلشراف والمراقبة تداول األوراق
المالية األمريكية ( *)SECالمؤسسات المسجلة لديهما بالوفاء بمتطلبات هذا القسم.
قام ( )IFACسنة 2003بسحب المعيار( )400الموسوم " الرقابة الداخلية وتقدير المخاطر" ليحل –
محله معيار المراجعة الدولي ( )315الموسوم " تحديد وتقييم مخاطر الخطأ الجوهري من خالل فهم
المنشأة وبيئتها " بهدف توفير إرشادات للمراجع بشأن الحصول على فهم للمؤسسة وبيئتها بما في ذلك
/ 1الرفاعي مبارك :دراسات في مراجعة الحسابات ،كلية إدارة األعمال ،جامعة ملك سعود ،المملكة السعودية العربية،2010-2009،ص.48
/ 2عبد الوهاب نصر ،شحاتة السيد شحاتة:دراسات متقدمة في الرقابة والمراجعة الداخلية الحديثة وفقا ً ألحدث المعايير الدولية األمريكية ( مدخل الحوكمة
وإ دارة المخاطر وتكنولوجيا المعلومات) ،دار التعليم الجامعي ،اإلسكندرية ،مصر ،2014،ص.16
/ 3المرجع السابق ،ص.252
4
/ Pigé Benoît : Gouvernance- contrôle et audit des organisations, Economica, Paris, France,2008, p150.
٭
NYSE:New York Stock Exchange.
*
SEC :Securities et Exchange Commission.
7
المراجعة الداخلية الفصل األول:
رقابتها الداخلية ،وبشأن تقييم مخاطر األخطاء الجوهرية في عملية مراجعة القوائم المالية .كما قام نفس
االتحاد ،بإصدار المعيار الدولي لمهام التأكد رقم 3000الموسوم "مهـام التأكيد بخـالف مراجعة
أوفحص القـوائـم المالية التاريخية " ،وباستقـراء هذا المعيار ،نالحظ أن المراجع الحسابات ي ْمكن أن
يسترشد به ،عند تصديقه على تقرير اإلدارة بشأن فعالية نظام الرقابة الداخلية المرتبطة بالقوائم المالية.
ثانيا :التطور التاريخي للرقابة الداخلية:
إن االهتمام بالرقابة الداخلية ،مر بعدة مراحل ،حيث يمثل هذا االهتمام مراحل تطور الرقابة الداخلية ،وذلك
كما يلي:
.1المرحلة األولى" :الرقابة الشخصية" وقد تضمنت المفهوم الضيق للرقابة الداخلية ،والذي يتناسب مع
طبيعة المؤسسات الفردية الصغيرة التي سادت في حينه ،ومن هنا اقتصرت الرقابة الداخلية على
الطرق والوسائل التي تتبناها المؤسسة بقصد حماية النقدية ،ثم امتدت لتشمل حماية باقي أصول
المؤسسة ،وأهمها المخزون.
.2المرحلة الثانية" :الضبط الداخلي" وهي المرحلة التي شهدت نمو في حجم المؤسسات وزيادة أنشطتها
وعملياتها واتساع نطاقها الجغرافي ،وهو ما اقتضى تطوير في الرقابة الداخلية لتشمل مجموعة
الوسائل واإلجراءات التي تتبناها المؤسسة بقصد حماية كافة أصولها من النقدية ،والمخزون
السلعي،وخالفه من السرقة واالختالس وسوء االستخدام واإلهمال ،إضافة إلى الوسائل الكفيلة بضمان
الدقة الحسابية لما هو مقيد بالسجالت .فعرفت الرقابة الداخلية في حينها باسم "الضبط الداخلي".
.3المرحلة الثالثة " :الكفاءة اإلنتاجية" إن أهداف الرقابة الداخلية السابقة ،أصبحت غير متماشية م ع
اتساع حجم المؤسسات أكثر فأكثر ،ومصاحبه من مشكالت اإلنتاج والتسويق والتمويل ،...و ظهور
اإلدارة العلمية التي تسعى إلى تحقيق استغالل اقتصادي لإلمكانيات المتاحة المادية والبشرية ،وال
يتسنى ذلك للمؤسسة ،إال عن طريق رفع الكفاءة اإلنتاجية ،بتخفيض التكاليف إلى أقصى درجة ممكنة.
فنعكس هذا على نطاق الرقابة ،ليشمل تحقيق كفاءة استخدام الموارد المتاحة ،إلى جانب األهداف
التقليدية المتعلقة بالمحافظة على أصول المؤسسة وضمان الدقة الحسابية للعمليات.
.4المرحلة الرابعة " :نظام الرقابة الداخلية " ويطلق على هذه المرحلة منهج النظم في الرقابة
الداخلية،والذي يقوم على ما يسمى بالنظم اإلجمالية أو الكلية والتي تركز على العالقات واالرتباطات
بين مجموعة من النظم الفرعية ،والعالقات واالرتباطات بين هذه النظم والنظام اإلجمالي .1وتطبيقا ً
لهذا المفهوم ينظر إلى الرقابة الداخلية ،باعتبارها نظام إجمالي ،يمكن تقسيمه إلى نظم فرعية ،هذه
النظم الفرعية يمكن تقسيمها إلى نظم فرعية أصغر وهكذا ،هذه النظم الفرعية ترتبط مع بعضها
البعض بعالقات ،وتهدف كل منها إلى تحقيق هدف مستقل ،لكنها تتجه إلى تحقيق الهدف المرتبط
بالنظام اإلجمالي ( الرقابة الداخلية ).
.5المرحلة الخامسة " :هيكل الرقابة الداخلية " وفي هذه المرحلة زاد االهتمام بمفهوم ونطاق الرقابة
الداخلية ،واستبدل مصطلح نظام الرقابة الداخلية بمصطلح هيكل الرقابة الداخلية ،على اعتبار أن هذه
األخير أكثر شموالً من المفهوم األول ،ويتضح هذا في معيار رقم ( )55الصادر من )(AICPA
سنة ،1988ح يث يوضح فيه أن الرقابة الداخلية تصمم لتوفير تأكيد معقول أن أهداف المؤسسة سوف
تحقق لكنه لم يوضح هذه األهداف.2
/ 1عمرو محمد ذكي ،عبد الوهاب سالمة :نظام الرقابة الداخلية (الخاصة بقطاع المستشفيات والمنشات الصحية) ،2013-2014 ،ص ،6وثيقة متاحة على
على الرابط( http://static.alukah.net/Researches/Files/Rsrch_495/ERKABA.pdf :تاريخ التصفح .)2016/02/13
/ 2آالن مصطفى هلدني ،ثائر محمود الغبان :دور الرقابة الداخلية في ظل نظام محاسبي الكتروني (دراسة عينة من المصارف العراقية ) ،مجلة العلوم
اإلنسانية ،السنة السابعة،العدد ، 2010، 45ص ،8مجلة الكترونية ( www.ulum.nl:تاريخ التصفح .)2013/02/13
8
المراجعة الداخلية الفصل األول:
.6المرحلة السادسة " :عـمليـة " وتزامنت هذه المرحلة مع تقرير ( )COSOسنة -1992السابق الذكر-
الذي يوضح فيه أن الرقابة الداخلية عملية تنفذ من طرف العديد من األطراف ،ومصممة لتوفير تأكيد
معقول وليس مطلق وذلك لتحقيق أهداف متعلقة بكفاءة وفعالية العمليات،الموثوقية للتقارير
المالية،وااللتزام بالقوانين واللوائح المطبقة .وبعد إصدار هذا التعريف،استقرت أهداف المتواخاة من
الرقابة الداخلية ،في المجالت الثالث السابقة (تشغيل،تقارير،التزام).
المطلب الثاني :نظام الرقابة الداخلية(أهداف -أنواع – مقومات -إجراءات):
سنتطرق في المطلب إلى شرح األهداف المنتظرة من تصميم نظام الرقابة الداخلية (والتي أجمعت التعاريف
السابقة عليها)– كما رأينا سابقا – تلك األهداف تستوجب أنواع من الرقابة ،مجموعة من المقومات ،وكذا
اإلجراءات المترجمة لتحقيق أهداف هذا النظام ،وذلك على النحو التالي:
الفرع األول :أهداف وأنواع نظام الرقابة الداخلية:
أوال :أهداف نظام الرقابة الداخلية:
إن إدارة المؤسسة تسعى من وراء تصميم نظام الرقابة الداخلية إلى تحقيق األهداف التالية:
.1الهدف األول :حماية أصول المؤسسة :تمثل حماية أصول المؤسسة وممتلكاتها المختلفة هدفا ً رئيسيا ً
من أهداف الرقابة الداخلية في المؤسسة ،ويقصد بالحماية هنا " وقاية األصول من الخسائر التي قد
تنتج عن الغش أو األخطاء أو األمور األخرى غير المرغوب فيها " .1وتتخذ حماية أصول المؤسسة
أشكاال وأساليب مختلفة ومتعددة تدور جميعا حول توفير الحماية التامة ألصـول المؤسسة مـن التبديد
أو الضياع أو اإلسراف أو السرقة ...الخ .ويتم ذلك من خالل فرض حماية مادية و حماية محاسبية
2
لجميع أصول المؤسسة ،وفيما يلي شرح لهذه الحماية:
أ -الحماية المادية :ويتم بمقتضى هذه الحماية ،استبعاد أي مخاطر التي يمكن أن تتعرض لها أصول
المؤسسة الناتجة عن (التبديد ،الضياع أو اإلسراف ،اإلهمال ،السرقة ،االختالس )...سواء كان ذلك
بشكل متعمد أو غير متعمد.
ب -الحماية المحاسبية :ويقصد بها ارتباط السجالت بالحركات الفعلية لألصول ،وذلك حتى يتم
متابعتها ،وكذا الوقاية من األخطاء غير المتعمدة كالتطبيق الخاطئ للمبادئ والقواعد المحاسبية من
طرف الموظفين أو أخطاء السهو(غير المتعمد) .أو الوقاية من األخطاء المتعمدة ،والتي تحمل تخطيط
مسبق من قِّبل مرتكبيها بقصد السرقة أو االختالس وغيرها من األمور غير مقبولة أو غير مشروعة
(تعمد عدم إجراء قيد محاسبي معين أو التحريف فيه ،إدراج أسماء وهمية في كشف األجور ،تالعب
اإلدارة في تسجيل بقصد زيادة األرباح (دفترياً) ،والذي قد يكون بدافع ضمان االستمرار في إدارة
المؤسسة.)...
.2الهد ف الثاني :دقة البيانات المحاسبية و تكاملها و مالءمتها :يحتاج مستخدمي المعلومات
المحاسبية،إلى معلومات تكون دقيقة جاهزة بالشكل الكامل والمالئم وفي الوقت المناسب ،سواء كان
المستخدمين من داخل المؤسسة أو خارجها .فوجود نظام رقابي بالمؤسسة يطمئن هؤالء المستخدمين
على أن هذه المعلومات المحاسبية تتوافر فيها تلك الخصائص .وتتولد هذه المعلومات عن العمليات
ال لتطبيق نظام الرقابة الناتجة عن مزاولة األنشطة المختلفة بالمؤسسة ،تلك العمليات التي تعتبر مجا ً
الداخلية .حيث يتم انجاز هذه العمليات عبر سلسلة من الخطوات هي :التصريح
/ 1حسين أحمد دحدوح ،حسين يوسف القاضي :مراجعة الحسابات المتقدمة ( اإلطا ر النظري واإلجراءات العملية) ،ج ،1دار الثقافة للنشر والتوزيع
،عمان ،األردن ،2009 ،ص.278
/ 2باالعتماد على - :عبد الفتاح الصحن :أصول المراجعة الداخلية والخارجية ،مؤسسة شباب الجامعة ،اإلسكندرية ،مصر ، 1985 ،ص.35
-عبد الفتاح الصحن ،محمد السيد سرايا :الرقابة والمراجعة الداخل ية ( على المستوى الجزئي والكلي) ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر -2003 ،
،2004ص ص.137-135
9
المراجعة الداخلية الفصل األول:
بالعمليات،تنفيذها،تسجيلها بالدفاتر ،والمحاسبة عن نتائجها .1فإذا ما تمت مراعاة هذه الخطوات التي
تمر بها إتمام العمليات (من حيث مراعاة الدقة في التصميم والتنفيذ وفقا ً للترتيب السابق ،وكذا ربطها
ببعضها البعض دون الفصل ،فكل خطوة تعتمد على الخطوة السابقة) ،و مع إجراء عملية المراجعة لما
يتم تسجيله ،فإن المعلومات المحاسبية الناتجة عن ذلك يمكن الوثوق فيها وعدها دقيقة ومالئمة وكاملة.
.3الهدف الثالث :االلتزام بالقوانين والقواعد المطبقة :تهدف اإلدارة من وجود نظام رقابي ،إلى تحقيق
االلتزام بالقوانين والقواعد المطبقة ،سواء أكانت هذه األخيرة موضوعة من داخل المؤسسة أو جهات
خارجية رقابية و التي تخضع لها المؤسسة ،كقانون الضرائب ،قانون الشركات ،قوانين حماية
البيئة...الخ.
.4الهدف الرابع :تحقيق الكفاءة وفعالية العمليات :تجدر إشارة إلى أن الكفاءة تعني " تحقيق العالقة
المثلى بين عناصر المدخالت وعناصر المخرجات" ،2وتتحقق هذه العالقة باستخدام أقل قدر ممكن من
األولى إلنتاج أكبر قدر ممكن من الثانية .أما الفعالية فتعني" القدرة على تحقيق النتيجة المقصودة طبقا ً
لمعايير محددة سابقا ً " ،3هي أيض ا " الوصول إلى األهداف المحددة بغض النظر عن تكلفة الوصول
إلى تلك األهداف ".4
أما عن أهداف الرقابة ،ف في هذا اإلطار تدور الرقابة حول التأكد من سير المؤسسة نحو تحقيق أهدافها وذلك
من خالل الكفاءة وفعالية عمليات المؤسسة وأنشطتها المختلفة متضمنا ً ذلك :حماية األصول من الفقدان أوالغش
أو من االستخدام غير المالئم ،ضمان حسن استغالل وتوجيه الموارد المتاحة المادية والبشرية في األغراض
المحددة لها ،تحقيق الربحية وتحسين األداء ،التأكد من قدرة المؤسسة من الوفاء بااللتزامات ،إدارة المخاطر
المختلفة.5
وفي األخير ،بعد التطرق إلى أهداف الرقابة الداخلية ،فرغم تقسيم هذه األهداف ،إال أنها في الواقع مرتبطة مع
بعضها البعض وال يمكن فصل الواحدة عن األخرى ،فمثال ،ال يمكن تحقيق الكفاءة في المؤسسة بدون حماية
مواردها من سوء االستخدام ، 6والعكس صحيح ،فوجود نظام رقابي يحقق الكفاءة والفعالية في االستخدام ،البد
أن يؤدي إلى حماية تلك األصول من السرقة والضياع واالستخدامات غير السليمة سواء بقصد أو من غير
ذلك ،كما يؤدي إلى وجود معلومات يمكن االعتماد عليها نظرا ً لمصداقيتها ودقتها .7إضافة إلى أن حماية
أصول المؤسسة ودقة المعلومات ومصداقيتها ودرجة االعتماد عليها ،و تحقيق الكفاءة وفعالية استخدام الموارد
المتاحة يتم في نطاق االلتزام بالقوانين والقواعد المطبقة ،فبدون هذا االلتزام ،تلغى كل األهداف األخرى.
ثانيا :أنواع نظام الرقابة الداخلية:
ينقسم نظام الرقابة الداخلية إلى:
– الرقابة المحاسبية؛
– الرقابة اإلدارية؛
– الضبط الداخلي.
/ 1حسين القاضي ،حسين دحدوح :أساسيات التدقيق في ظل المعايير األمريكية و الدولية ،ط ،1مؤسسة الوراق ،عمان ،1999 ،ص.279
/2محمد السيد سرايا :أصول وقواعد المراجعة والتدقيق (اإلطار النظري ،المعايير والقواعد ،مشاكل التطبيق العملي) ،دار المعرفة الجامعية ،اإلسكندرية،
مصر ،2002 ،ص.142
/ 3مدحت محمد أبو النصر:األ داء اإلداري المتميز ،المجموعة العربية للتدريب والنشر ،القاهرة ،مصر ،2010 ،ص.55
/ 4فتحي درويش عشيبة:التنظيم إلداري في التعليم العام(أسسه،مجاالته،فعاليته)،ط،1األكاديمية الحديثة للكتاب الجامعي،القاهرة ،مصر ،2009،ص.113
/ 5سليمان سند السبوع:اثر هياكل أنظمة الرقابة الداخلية وفقا ً إلطار cosoعلى أهداف الرقابة (حالة الشركات الصناعية األردنية)،مجلة الدراسات العلوم
اإلدارية ،عمادة البحث العلمي ،الجامعة األردنية،األردن ،المجلد ،38العدد ، 2011 ، 1ص ص .111-110
/ 6ثناء علي القباني ،نادر شعبان إبراهيم السواح :النقود البالستكية واثر المعامالت االلكترونية على المراجعة الداخلية ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر،
،2006ص .162
/ 7فتحي رزق السوافيري ،وآخرون :االتجاهات الحديثة في الرقابة والمراجعة الداخلية ،الدار الجامعية الجديدة للنشر ،اإلسكندرية ،مصر ،2002 ،ص
ص.15-14
10
المراجعة الداخلية الفصل األول:
حيث تعتبر هذه األقسام نظم فرعية بالنسبة للنظام الكلي والمتمثل في طبيعة الحال في نظام الرقابة
الداخلية،ورغم هذا التقسيم ،إال أنها مرتبطة في الواقع ،فلكل منها أهداف وأساليب تصب في األخير لتحقيق
هدف النظام الكلي ،وفيما يلي شرح لهذه األنواع :
.1الرقابة المحاسبية :وتضم الخريطة التنظيمية وكل اإلجراءات والطرق التي تختص أساسا وترتبط
مباشرة بحماية األصول ومدى الوثوق في السجالت المالية وما تنتجه من بيانات وتقارير.
.2الرقابة اإلدارية :تشمل الخري طة التنظيمية للمؤسسة وكافة الطرق والوسائل التي تهتم بصورة رئيسية
بكفاءة اإلنتاجية وااللتزام بالسياسات اإلدارية ،والتي تتعلق في العادة بصورة غير مباشرة بالنواحي
المالية والسجالت المحاسبية.
.3الضبط الداخلي :يعرف بأنه " توزيع للعمل (المسؤوليات واالختصاصات) بطريقة تمكن من إجراء
ضبط تلقائي (ذاتي) على العمليات الروتينية للعمل اليومي ،وذلك عن طريق مراجعة العمل الذي يؤديه
شخص بواسطة شخص آ خر بطريقة تلقائية ،أو أن العمل الذي يتم بواسطة شخص معين أو قسم معين
في المؤسسة يتم استكماله بواسطة شخص أو قسم آخر".1
والجدول التالي يوضح أهداف وأساليب أنواع نظام الرقابة الداخلية:
الجدول رقم )1-1( :أهداف و أنواع و أساليب نظام الرقابة الداخلية
األنواع
الضبط الداخلي الرقابة اإلدارية الرقابة المحاسبية
األهداف و
األساليب
-كشف ومنع األخطاء والغش ؛ -رفع الكفاءة اإلنتاجية -حماية األصول من سوء االستعمال و التالعب األهداف
-االلتزام بالسياسات -تحديد مسؤولية كل موظف؛ أو االختالس؛
-التدريب المعنوي للموظفين اإلدارية -إمكانية االعتماد على السجالت المالية إلعداد
على الضبط؛ القوائم المالية؛
-السرعة في أداء العمل ؛ -تنفيذ العمليات طبقا لتعليمات المستويات
-تسهيل عمل المراجع ؛ اإلدارية المفوضة بذلك؛
-إمكانية زيادة اإلنتاج بزيادة -تسجيل العمليات بما يسمح بإعداد القوائم المالية
كفاءة الموظفين. وتحديد المسؤولية عن األصول؛
-استخدام األصول طبقا للتعليمات اإلدارية.
تقسيم العمل،المراقبة الذاتية بحيث التخطيطية، الموازنة استخدام حسابات نظرية القيد المزدوج، األساليب
موظف لمراجعة موظف ،تحديد التكاليف المعيارية ،تقارير المراقبة،استخدام أسلوب المصادقات ،مذكرات
وفصل االختصاصات والسلطات الكفاية الدورية ،دراسات التسوية مع البنك ،توفير نظام مستندي سليم ،إتباع
والمسؤوليات ،استخدام وسائل الحركة و الزمن ،الرقابة نظام الجرد المستمر و المفاجئ ،فصل واجبات
الرقابة الحدية و المزدوجة ،تأمين على الجودة ،البرامج إدارة الحسابات عن اإلدارات األخرى ،استخدام
الموظفين الذين في حوزتهم عهد التدريبية ،نظام محاسبة موازين المراجعة الدورية و الفرعية ،المراجعة
والتأمين على الممتلكات. المسؤولية ،نظام تقييم الداخلية.
األداء ،الرسوم البيانية
اإلحصائية، والكشوف
المراجعة الداخلية
المصدر :باالعتماد على:
بن عمارة نوال :أبعاد الرقابة الداخلية وأهميتها في المصاريف ،مجلة العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية -
وعلوم التسيير ،جامعة سطيف ،1الجزائر ،العدد التاسع ،2009 ،ص .154
محمد زهري مجني :الرقابة الداخلية ،مجلة المحاسب القانوني ،جمعية المحاسبين القانونيين اليمنيين ،صنعاء ،اليمن ،العدد التاسع -
،مارس ،2010ص .12
- Rachchh Minaxi. A,et al : Auditing and cost accounting, Dorling Kindersley Pvt. Ltd, New Delhi, India,
2010, p414.
/ 1صالح الدين حسن السيسي :نظم المحاسبة و الرقابة و تقييم األداء في المصارف و المؤسسات المالية( دراسات نظرية و تطبيقية) ،ط ،1دار الوسام،
بيروت ،لبنان ،1998،ص.183
11
المراجعة الداخلية الفصل األول:
الفرع الثاني :مقومات وإجراءات نظام الرقابة الداخلية:
أوال :مقومات نظام الرقابة الداخلية:
ليحقق نظام الرقابة الداخلية األهداف التي وضع من أجلها ،يجب أن تتوفر فيه مجموعة من المقومات ،فأي
قصور في هذه المقومات أو عدم ترابطها مع بعضها البعض ،تؤثر سلبا ً على فعالية هذا النظام .وتتمثل هذه
المقومات في:
هيكل تنظيمي كفء :يعتبر وجود هيكل تنظيمي كفء في أي مؤسسة هو أساس عملية الرقابة ،كما .1
ويعتبر الوعاء أو اإلطار الذي تتفاعل فيه جميع المتغيرات المرتبطة بالمؤسسة و أعمالها ،حيث تتحدد
من خالله أساليب االتصاالت و الصالحيات و المسؤوليات ،و تتحدد فيه أيضا أساليب إنجاز المهام
وتبادل المعلومات و اتخاذ القرارات .إنه باختصار الوسيلة األساسية التي ال يمكن ألي مؤسسة
االستغناء عنها أثناء سعيها نحو تحقيق أهدافها .1وحتى يؤدي الهيكل التنظيمي هدفه ،ينبغي أن يكون
مرن ،ويتالءم مع طبيعة وحجم المؤسسة ،كما يجب أن يوازن بين تفويض السلطة ونطاق
المسؤولية،إضافة إلى الفصل بين االختصاصات أو الوظائف المختلفة مما يحقق عدم التداخل وتكرار
مع إمكانية التعاون والتنسيق.
نظام معلومات محاسبية متكامل :إن توافر نظام معلومات محاسبية متكامل ،كأحد المقومات نظام .2
الرقابة الداخلية يساعد على فعالية هذا النظام في المؤسسة ،باعتبار أن نظام معلومات محاسبية يمثل
البيئة التي يتم فيها انجاز جميع العمليات المالية المتعلقة بأوجه النشاط المختلفة ،كما أنه مصدر
المعلومات والتقارير الرئيسية المطلوبة لمختلف المستويات الداخلية والخارجية ،فمنها ما يتعلق بنظم
الرقابة الداخلية والمراجعة الداخلية والخارجية على حد السواء .2ضف إلى ذلك ،أن نظام معلومات
محاسبية بكل ما يشتمل عليه ،من نظم فرعية ،إجراءات و تعليمات ،ومقومات ،وغيرها(تطبيق نظرية
القيد المزدوج ،استخدام موازين المراجعة الدورية ،معايير المحاسبية ،الميزانيات التقديرية،التقارير
الرقابية التي تبين االنحرافات...الخ) كلها تصب أو تتجه بطريق ٍة أو بأخرى ،إلى تحقيق أهداف الرقابة
الداخلية .وحتى يحقق نظام معلومات محاسبي ة دوره في الرقابة الداخلية يجب أن يتصف بالبساطة
والوضوح،إضافة إلى وجوب توافر مقومات على مستواه من الدفاتر و السجالت ،دليل
محاسبي،وكتيبات السياسات واإلجراءات المحاسبية والطرق الخاصة بتجميع وتسجيل وتلخيص
العمليات المالية،3وغيرها من المقومات.
الفصل المالئم للوظائف :إن نظام الرقابة الداخلية الفعال ،يجب أن يوفر الفصل بين الوظائف ،حيث .3
يجب أال ينفرد شخص أو قسم واحد بأداء عملية أو نشاط معين ،ذلك أن هذا الفصل يقلل من احتمال
خطر األخطاء غير المقصودة وخطر التصرفات الغير المرغوبة (السرقة ،االختالس ،الغش )..
أوخطر التواطؤ ،و من بين الوظائف التي يجب فصلها (التصريح بالعملية ،وظيفة الموافقة على
العملية ،تنفيذ العملية ،وظيفة تسجيل العملية ،وظيفة االحتفاظ األصول).
كفاءة العناصر البشرية :رغم التقدم التكنولوجي الذي نشهده اليوم ،إال أن نجاح أي نظام مهما بلغت .4
درجة تقدمه مازال وسيظل يعتمد على كفاءة العاملين بالمؤسسة و مسؤولين عن تنفيذ هذا النظام،ونظام
/ 1غزازي عمر ،عالش أحمد :واقع نظم المعلومات و اتخاذ القرارات في المؤسسات الجزائرية ،مداخلة مقدمة إلى الملتقى الوطني السادس حول
" األساليب الكمية ودورها في اتخاذ القرارات اإلدارية " ،كلية العلوم االقتصادية علوم التسيير،جامعة 20أوت ،سكيكدة ،الجزائر ،يومي 28-27جانفي
،2009ص .3
/ 2السيد محمد :المراجعة والرقابة المالية (المعايير القواعد ) ،دار الكتاب الحديث ،القاهرة ،مصر ،2008 ،ص.123
/ 3طارق عبد العال حماد:حوكمة الشركات( المفاهيم،المبادئ ،التجارب ،المتطلبات) ،ط ،2الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر ،2008-2007،ص .236
12
المراجعة الداخلية الفصل األول:
الرقابة الداخلية ال يخرج عن هذه القاعدة .حيث أن فعاليته في تحقيق أهدافه ،يتوقف بدرجة كبيرة على
كفاءة العاملين بالمؤسسة والذين تقع عليهم مسؤولية تنفيذ هذا النظام .فقد نجد أن هذا األخير ،تتوفر فيه
جميع المقومات ،لكنه يفشل في تحقيق أهدافه نظرا ً لعدم توفر الكفاءات البشرية القادرة على تفهم النظام
أو عدم أمانتها في تنفيذ مسؤوليتهم.1و بناء عليه ،يجب أ ن تتبع المؤسسات سياسة في انتقاء الموظفين
وترقيتهم ،وكذا توفير برامج تدريبية لهم حسب اختصاصاتهم.
استخدام كافة الوسائل اآللية:إن استعمال اآللة الحاسبة و تألية العمل المحاسبي بإدخال اإلعالم .5
اآللي ،من شأنه أن يدعم نظام الرقابة الداخلية من حيث أن هذه التألية توفر(دقة وسرعة المعالجة،سهولة
الحصول على المعلومات ،خفض تكلفة المعالجة والتحكم في المعلومات ،تدعيم العمل بكفاءة...،الخ ).2
نظام متكامل للتقارير :مما يدعم نظام الرقابة الداخلية في المؤسسة وجود نظام متكامل للتقارير،يبين .6
نتائج عملية الرقابة والمراجعة ،ومما ال شك فيه ،هو أن إعداد هذه التقارير بطريقة سليمة يحقق عدة
أهداف ،على اعتبار أنها:
وسيلة للتعرف على كيفية تنفيذ األعمال واألنشطة بكفاءة وفعالية؛ –
وسيلة لعرض التوصيات البناءة لعالج أي انحرافات أو أخطاء؛ –
أداة من أدوات التي يمكن استخدامها لتقييم األداء ،عن طريق إعداد ما يعرف بتقارير األداء ،التي –
تتضمن نتائج المقارنة بين األداء الفعلي مع األداء المخطط وبيان االنحرافات وطبيعتها( ايجابية
أوسلبية) وأسبابها ووسائل عالجها؛
وسيلة اتصال إلبالغ النتائج (نتائج المقارنة بين األداء الفعلي مع األداء المخطط) إلى المستويات –
اإلدارية ذات العالقة.
توافر أساليب و أدوات الرقابة المناسبة :من المقومات الهامة التي يجب أن يتميز بها أي نظام الرقابة .7
الداخلية الفعال في المؤسسة ،هي ضرورة توافر أساليب و أدوات الرقابة،و التي يمكن استخدامها
لتحقق من أن نظام الرقابة الداخلية قد حقق أهدافه .3ولعل من أهم هذه األساليب و األدوات :نظام
متكامل لتقارير األداء ،محاسبة المسؤولية ،الميزانية التخطيطية ،المراجعة الداخلية ،وما شابه ذلك.
المراجعة الداخلية :تعتبر المراجعة الداخلية الحلقة األخيرة من مجموعة المقومات ،فبعد وضع نظم .8
الرقابة الداخلية ،واإلجراءات الواجب إتباعها ،كان البد من أداة فعالة لتقييم هذه النظم ومدى فعاليتها
في تحقيق أهدافها ،وهذا ما يعتبر من أهم أدوار المراجعة الداخلية.4
دليل اإلجراءات :يعتبر دليل اإلجراءات أحد المقومات لنظام الرقابة الداخلية فعال ،ويتضمن هذا .9
الدليل ،الخطوات اإلجرائية والتنفيذية المفصلة لكل عملية من عمليات المؤسسة ،مع بيان الموظف الذي
يقوم بأداء كل خطوة ،و بذلك يفيد هذا الدليل في توحيد إجراءات المؤسسة لكل عملية وخاصة في
المؤسسات ذات الفروع المتعددة.5
ثانيا:إجراءات نظام الرقابة الداخلية:
تعتبر إجراءات نظام الرقابة الداخلية بمثابة حجر األساس للمبنى ،وحتى يتم تحقيق األهداف و المقومات
األساسية للنظام -التي سبق اإلشارة إليها ،-فالبد من اتخاذ اإلجراءات التالية:
/ 1مصطفى صالح سالمة :مفاهيم حديثة في الرقابة الداخلية المالية ،ط ،1دار البداية ،عمان ،األردن ،2010 ،ص ص .22-21
/ 2خالد أمين عبد هللا :علم تدقيق الحسابات (الناحية النظرية والعلمية) ،ط ،2دار وائل للنشر والطباعة ،عمان ،األردن ، 2001 ،ص.172
/ 3خالد أمين عبد هللا :الرقابة والتدقيق في البنوك ،دار وائل للنشر،ط،1عمان ،األردن ،1998،ص .167
/ 4المرجع السابق ،ص .168
14
المراجعة الداخلية الفصل األول:
– وضع نظام سليم لمراقبة البريد الوارد والصادر؛
– استخدام وسائل الرقابة المزدوجة فيما يتعلق بالعمليات الهامة في المؤسسة كتوقيع الشيكات.
المطلب الثالث:مكونات نظام الرقابة الداخلية و المسؤوليات اتجاهه:
الفرع األول :مكونات نظام الرقابة الداخلية:
يتكون نظام الرقابة الداخلية حسب المعايير الدولية للمراجعة ( معيار رقم )315و تقرير لجنة المنظمات
الراعية للجنة تريدواي ( )COSO( )Treadwayمن خمسة مكونات هي:
البيئة الرقابية :تعكس البيئة الرقابية الموقف العام والوعي والتصرفات مجلس اإلدارة .1
واإلدارة ،واآلخرين بخصوص أهمية الرقابة الداخلية في المؤسسة .وتعد البيئة الرقابية األساس
لمكونات الرقابة الداخلية األخرى 1.وتشمل مكونات البيئة الرقابية ما يلي:
إيصال وفرض النزاهة والقيم األخالقية :تعد النزاهة والقيم األخالقية هما المنتج للمعايير السلوكية –
و األخالقية للمؤسسة ،إضافة إلى الكيفية التي يتم توصيلها وتعزيزها في الواقع العملي ،كما أنها تشمل
ما تقوم به اإلدارة لمنع أو تقليل دوافع والحوافز التي قد تدفع األفراد لالشتراك في أفعال غير شريفة
أوغير قانونية أو غير أخالقية .كما أنها تشمل أيضا توصيل القيم و المعايير السلوكية للمؤسسة إلى
العاملين بها من خالل سياسيات ودستور آداب و السلوك.2
االلتزام بالكفاءة :ويقصد بالكفاءة ،المعرفة والمهارات الالزمة النجاز األعمال التي تحدد وظيفة الفرد. –
مشاركة أولئك المكلفين بالحوكمة :يتأثر الوعي بالرقابة في المؤسسة إلى حد كبير بأولئك المكلفين –
بالحوكمة ،الن مسؤولية النهائية لتأكيد تطبيق نظام رقابي تقع على عاتقهم ،ومما يزيد درجة
تأثيرهم،هو اشتمالهم على خصائص منها :استقالليتهم عن اإلدارة ،خبرتهم ،مدى مشاركتهم في فحص
األنشطة ،وكذا تفاعلهم مع المراجعين الداخليين والخارجيين...الخ.
فلسفة اإلدارة وأسلوبها التشغيلي :تقدم اإلدارة -عبر نشاطاتها -دالالت واضحة للموظفين حول أهمية –
الرقابة الداخلية،مثل ،أسلوب اإلدارة في تلقي ومتابعة المخاطر ،مواقف وإجراءات اإلدارة بشأن إعداد
التقارير المالية ،وموقف اإلدارة تجاه معالجة المعلومات والمهام المحاسبية والموظفين.3
الهيكل التنظيمي :يوفر الهيكل التنظيمي للمؤسسة اإلطار الذي يتم من خالله تخطيط وتنفيذ ومراقبة –
ومراجعة أنشطة المؤسسة لتحقيق أهدافها.4
تفويض السلطة وتحديد المسؤولية :ويشمل هذا العامل ،كيف يتم تفويض السلطة وتحديد المسؤولية –
الموظفين وذلك ألداء وظائفهم بشكل مالئم.
سياسات و ممارسات المتعلقة بالموارد البشرية :تتعلق سياسات وممارسات الموارد البشرية بالتعيين –
والتوجيه والتدريب والتقييم والترقية...الخ.
تقييم المخاطر :تتعرض أي مؤسسة للعديد من المخاطر نتيجة مزاولة أعمالها ،هذه المخاطر يجب .2
تقييمها ،و لهذا يجب أن تقوم المؤسسة بتحديد أهدافها كخطوة أولى لعملية التقييم ،فأي حدث يؤثر على
خطرا ،ومن ثم تحديد المخاطر واحتمال حدوثها ،هذه المخاطر التي قد تكون ً تحقيق هذه األهداف يعتبر
1
/ Moeller Robert R : Sarbanes-Oxley internal controls(Effective auditing with as 55, COBIT, and ITIL) , John Wiley
& Sons, Inc, Canada, 2008, p96-97.
/ 2سناء محمد بدران :الرقابة المالية ،مركز التعليم المفتوح ،جامعة بنها ،مصر ،2012-2011،ص .20
/ 3أحمد حلمي جمعة:المدخل الحديث إلى التدقيق والتأكيد الحديث ،ط ،1دار صفاء للنشر والتوزيع ،عمان،األردن ،2009،ص ص.199-198
/ 4المرجع السابق ،ص.199
15
المراجعة الداخلية الفصل األول:
وأخيرا تقوم المؤسسة باتخاذ اإلجراءات المالئمة لمواجهة تلك األخطار المحتملة
ً داخلية أو خارجية ،
والسيطرة عليها.1
.3األنشطة الرقابية :وهي السياسات واإلجراءات التي تساعد على ضمان تنفيذ توجيهات اإلدارة ،كما
تساعد أيضا على ضمان أن التصرفات الضرورية للتعامل مع المخاطر تم اتخاذها و بالتالي تحقيق
أهداف المؤسسة .إن األنشطة الرقابية موجودة في كل المؤسسة ،وفي جميع المستويات ،وفي جميع
الوظائف ،وهي تشتمل على سلسلة متنوعة من األنشطة مثل :الموافقة والتصريح بالعمليات
،التحقيق،كشوف التسوية ،مراجعة األداء التشغيلي ،أمن األصول ،الفصل بين المهام.2
.4المعلومات واالتصاالت :ي ساهم نظام المعلومات في الرقابة الداخلية بإنتاج تقارير مالية وتشغيلية
والمعلومات ذات الصلة التي تساعد اإلدارة في القيام بعملية الرقابة بجميع أنواعها ،و ال تعالج نظم
المعلومات البيانات المنتجة داخلية فقط ،ولكنها تشمل البيانات عن األحداث الخارجية ،إذ تتدفق هذه
المعلومات في قنوات اتصال فعالة ،التي توفر هي األخرى هذا التدفق في جميع مستويات
المؤسسة،كما يجب أن تضمن أيضا التفاعل مع األطراف الخارجية.
.5المراقبة:تتعلق المراقبة بالتقييم المستمر أو الدوري لجودة أداء الرقابة الداخلية ،حيث تقوم به اإلدارة
لتحديد مدى تنفيذ الرقابة في ضوء التصميم الموضوع لها ،وتحديد إمكانية تعديلها بما يتالءم مع التغير
في الظروف المحيطة ،ويتم التوصل إلى المعلومات المتعلقة بالتقييم والتعديل من مصادر
متنوعة:دارسة الرقابة الداخلية الحالية ،تقارير المراجع الداخلي ،تقارير الهيئات التنظيمية ،التغذية
المرتدة من العاملين ...الخ.3
وفي األخير ،تجدر اإلشارة إلى أن:
المكونات السابقة الذكر هي مجموعة من االحتياجات الالزمة لتحقيق نظام متكامل للرقابة الداخلية كما
يوجد ترابط وتكامل بين هذه المكونات ،فأي ضعف في أي مكون يؤثر على بقية المكونات وبالتالي
على تحقيق أهداف الرقابة الداخلية4؛
هناك عالقة تكاملية بين المكونات السابقة ،حيث أن البيئة الرقابية الجيدة ،ترسخ أهمية الرقابة
الداخلية،وفي مثل هذه البيئة فإن أي عملية و نشاط يمكن أن يعي ق أو يعرقل تحقيق أهداف
المؤسسة،يكون خاضعا ً لتقييم المخاطر ،وبالتالي تصميم وتنفيذ أنشطة الرقابة لتخفيض المخاطر
المهمة ،ومن ثم توصيل نتائج التوقعات لألطراف التي يمكنها اتخاذ اإلجراءات التصحيحية ،وأخير اً
تخضع كل عمليات الرقابة الداخلية للمراقبة من طرف اإلدارة والمراجعة الداخلية5؛
هناك عالقة مباشرة بين أهداف نظام الرقابة الداخلية ،وهي ما تسعى المؤسسة لتحقيقه ،و مكونات
النظام والتي تمثل ما هو مطلوب لتحقيق من تلك األهداف .كما أن المكونات الخمسة لها عالقة بكل
نوع من األهداف ،فعند النظر إلى أي واحد من تلك األهداف ،وعلى سبيل المثال ،هدف كفاءة وفعالية
/ 1عبد الوهاب نصر ،شحاتة السيد شحاتة:الرقابة والمراجعة الداخلية الحديثة ( في بيئة تكنولوجيا المعلومات وعولمة أسواق المال ) ،الدار الجامعية،
اإلسكندرية ،مصر ،2006-2005،ص ص .82-80
2
/ Davis Chris, et al : IT Auditing( using controls to protect information assets), 2nd edition, McGraw-Hill Companies,
New York, 2011, p396.
/ 3ألفين أرينز ،جيمس لوبك :المراجعة مدخل متكامل ،ترجمة محمد محمد عبد القادر الديسطي ،دار المريخ ،الرياض ،المملكة العربية السعودية،2002 ،
ص .389
/ 4محمد سمير أحمد ،الجودة الشاملة وتحقيق الرقابة في البنوك التجارية ،دار المسيرة للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن ،2009 ،ص.47
/ 5سليمان سند السبوع،مرجع سابق،ص.110
16
المراجعة الداخلية الفصل األول:
العمليات ،يجب أن تكون المكونات الخمسة موجودة وتعمل بفعالية ،الستنتاج أن الرقابة الداخلية على
العمليات فعالة ،1أضف إلى ذلك أن هذا الهدف يحقق على مستوى المؤسسة ككل.
و الشكل التالي يوضح العالقة بين أهداف نظام الرقابة الداخلية و مكوناته و المؤسسة:
الشكل رقم )1-1( :العالقة بين (أهداف نظام الرقابة الداخلية – مكونات نظام الرقابة الداخلية – المؤسسة)
2
1
2
1
Source : Walter Jacques, Noirot Philippe : Le contrôle interne (Des chiffres porteurs de sens),
AFNOR Éditions, Paris, France, 2010, p44.
إن الشكل السابق يوضح ،ثالثة أبعاد لنظام الرقابة الداخلية:
2
✓ البعد األول :بسؤال :ما هي الرقابة الداخلية؟ حيث يوضح هذا البعد ،المكونات الخمس األساسية لنظام
الرقابة الداخلية (البيئة الرقابية ،تقييم المخاطر ،األنشطة الرقابية ،المعلومات واالتصاالت،عملية
المراقبة)؛
✓ البعد الثاني :بسؤال :لماذا نصمم الرقابة الداخلية؟ حيث يوضح هذا البعد ،األهداف الثالثة لنظام الرقابة
الداخلية ،والمتمثلة في (األهداف المتعلقة بكفاءة وفعالية ،موثوقية التقارير وما تتضمنه من معلومات،
االلتزام بالقوانين واللوائح المطبقة)؛
✓ البعد الثالث :بسؤال :أين تتم الرقابة الداخلية؟ حيث يوضح هذا البعد ،األقسام واألنشطة على مستوى
المؤسسة والتي يجب أن تراقب.
الفرع الثاني:المسؤوليات اتجاه نظام الرقابة الداخلية:
تتحمل عدة جهات مسؤولية اتجاه نظام الرقابة الداخلية مع اختالف طبيعة هذه المسؤولية ،وهذه األطراف
أوالجهات التي تتمثل في:
.1إدارة المؤسسة:تتحمل إدارة المؤسسة المسؤولة الكاملة فيما يتعلق بتصميم أو وضع نظام الرقابة
الداخلية ،بما يساعد في تحقيق األهداف السابق اإلشارة إليها والمتمثلة في حماية األصول ،دقة ومالئمة
البيانات المحاسبية ،تحقيق كفاءة وفعالية العمليات ،االلتزام بالقوانين والقواعد المطبقة.زد على ذلك،فان
مسؤولية إدارة المؤسسة ال تنتهي عند مجرد التصميم ،وإنما تمتد هذه المسؤولية إلى تقييم فعاليته (أي
1
& / Switzer.Susan.M: Internal audit reports post Sarbanes-Oxley (a guide to process-driven reporting), John Wiley
Sons, Inc, New Jersey, USA, 2007, p215.
2
/ Bissell Allen, et al: Wiley CPA excel Exam Review Study Guide (business environment and concepts), 2nd edition,
John Wiley& Sons, Inc, New Jersey,USA, 2017, pp4-5.
17
المراجعة الداخلية الفصل األول:
التأكد من أن اإلجراءات الموضوعة يتم االلتزام بها وفقا لما هو مخطط لها) ،فعلى أساس نتائج هذا
التقييم،تقوم اإلدارة بعملية التحسين ل هذا النظام ومن ثم إعادته إلى اتجاه تحقيق األهداف المرجوة منه.
.2المراجع الداخلي :إن المراجع الداخلي ،ملزم بتقييم نظام الرقابة الداخلية بكل فروعه ( رقابة
محاسبية،رقابة إدارية ،وضبط داخلي) ،بهدف تحسينه عن طريق تقديم توصيات تعالج نقاط الضعف
وكذا دعم نقاط القوة ،ويلعب المراجع الداخلي دورا ً مهما ً في عملية التقييم هذه ،ألنها بصفة
مستمرة،خاصة إذا كانت في ظل استقاللية تنظيمية لهذا المراجع.
.3أفراد من داخل وخارج المؤسسة:
أ -أفراد من داخل المؤسسة :تعتبر الرقابة الداخلية – إلى حد ما – من مسؤولية كل فرد يعمل في
المؤسسة ،ذلك أن هؤالء في غالب ينتجون معلومات تستخدم في نظام الرقابة الداخلية أو يتخذون
إجراءات تيم الحاجة إليها لتفعيل الرقابة ،باإلضافة إلى ذلك ،يجب أن يكون جميع الموظفين مسؤولين
عن اإلبالغ إلى الجهات العليا ،عن حاالت مشاكل التشغيل أو عدم االلتزام بالقواعد السلوكية،أو
مخالفات لسياسات المؤسسة أو مخالفات قانونية.1
ب -أفراد من خارج المؤسسة:هناك عدد من األطراف الخارجية غالبا ً ما يساهمون في تحقيق أهداف
المؤسسة ،مثل المراجع الخارجي من خالل مراجعة القوائم المالية وإعطائه الرأي المستقل
والموضوعي ،وهناك أطراف آخرون مثل المشرعون والقانونيون والعمالء ،وآخرون يتعاملون مع
المؤسسة ،المحللون الماليون،الصحافة ،فهؤالء يوف رون معلومات للمؤسسة لها تأثير على نظام الرقابة
الداخلية ،بالرغم من كونهم غير مسؤولين عن نظام الرقابة الداخلية أو جزء منه.2
.4المراجع الخارجي:يهتم المراجع الخارجي بنظام الرقابة الداخلية ،ذلك ألنه وفي إطار إصدار رأيه
حول مصداقية القوائم المالية محل الدارسة ،يعتمد على المراجعة اإلختبارية والتي تعتمد على أسلوب
العينات ،حيث يستند المراجع في تحديده لحجم هذه العينات على متانة وقوة نظام الرقابة الداخلية ،فكلما
كان هذا األخير فعال كلما زادت الثقة في مخرجات نظام المعلومات المحاسبية من قوائم مالية وما
تحتويه من بيانات.
واعتمادا ً على ما سبق ،يكون على المراجع الخارجي تقييم نظام الرقابـة الداخليـة ،لكــن الســؤال المطروح :
ما هو نطاق تقييم المراجع الخارجي لنظام الرقابة الداخلية ؟ بمعنى هل يجب على المراجع الخارجي تقييم نظام
الرقابة الداخلية بمعناه الواسع ( رقابة محاسبية ،رقابة إدارية ،وضبط داخلي)؟ أم يكتفي بتقييم أحد فروعها دون
األخرى ؟
إن اإلجابة على هذا السؤال ،ينتج عنها اتجاهين :
االتجاه األول :حيث يقسم هذا االتجاه مسؤولية المراجع الخارجي عن تقييم نظام الرقابة الداخلية ،إلى :
بالنسبة للنظام الرقابة المحاسبية ،فان المراجع الخارجي يعتبر مسؤول مسؤولية كاملة عن تقييمها ،لما
لهذا النظام أو وسائله ،من تأثير مباشر وارتباط وثيق بطبيعة عمل المراجع الخارجي ،فهذا النظام
يهدف إلى سالمة وصدق عرض القوائم المالية ،مما يستلزم على المراجع تقييم هذا النظام والتأكد من
أنه يحقق األهداف المرجوة منه.
وفيما يتعلق بمسؤولية المراجع الخارجي ،عن تقييم نظام الضبط الداخلي ،فهذا األخير نظام الضبط
والرقابة على العمليات اليومية للمؤسسة والذي يؤدي إلى أن عمل أي موظف يتم إكماله والتحقق من
صحته من قبل موظف آخر ،حيث أن ذلك يؤدي إلى اكتشاف األخطاء والغش بسهولة ،وبما أن
1 / Vallabhaneni. S. Rao: Wiley CIA Exam Review (part 1, internal audit basics), John Wiley& Sons, Inc, New Jersey,
USA, p113.
2
/ I dem.
18
المراجعة الداخلية الفصل األول:
المراجع الخارجي مسؤول مسؤولية محدودة عن عملية اكتشاف األخطاء والغش واالختالس ،وذلك في
إطار مسؤوليته المهنية المعتادة ،هاته األخيرة التي تحدد مسؤوليته اتجاه تقييم لنظام الضبط الداخلي.
وفي األخير ،و بالنسبة للنظام الرقابة اإلدارية ،فالمراجع الخارجي غير مسؤول عن تقييمها ،الن هذا
النوع من الرقابة يهدف إلى تحقيق كفاءة وفعالية العمليات وكذا ضمان تنفيذ السياسات اإلدارية،وبالتالي
ترتبط بطريقة غير مباشرة بالدفاتر والقوائم المالية .فوجود هذا النظام أو عدمه ال يؤثر مباشرة على
عملية المراجعة ،ل كن إذا تبين للمراجع ،وفي ظروف معينة ،أن بعض وسائل لها عالقة أو تأثير على
مدى داللة القوائم المالية ،عندها يكون لزاما ً على المراجع تقييم تلك الوسائل.
االتجاه الثاني :يرى هذا االتجاه ،أن المراجع الخارجي مسؤول عن تقييم نظام الرقابة الداخلية ككل،بما
في ذلك نظام الرقابة اإلدارية ،ونظام الضبط الداخلي،ألنه في الحقيقة ،أن جميع وسائل الرقابة الداخلية
تمثل وحدة متماسكة ،تضعها اإلدارة بهدف مساعدتها على تحقيق أهداف معينة.
إال أن توسيع مسؤولية المراجع إلى الحد ،يقتضي منه فهما ً عاما ً للظروف االقتصادية والتكنولوجية
الداخلية والخارجية المحيطة بالمؤسسة ،ويجعله يبذل جهدا ً كبيراً ،لفحص أمور غير متخصص فيه
وبالتالي ال يستطيع إعطاء حكمه بدقة بخصوصها ،وهذا ما يفسر ضرورة تأهيل المراجع في مجاالت
معرفية أخرى غير المحاسبة والمراجعة.
لذلك أصبح من المتفق عليه ،أن المراجع الخارجي ،يعتبر مسؤول عن تقييم نظام الرقابة المحاسبية ،كما أنه
يعتبر مسؤول بال شك عن تقييم تلك الوسائل الخاصة بالرقابة اإلدارية والتي يكون لها أثر واضح على
النواحي المالية بالمؤسسة .فمثال يعتبر استخدام الميزانيات التخطيطية في أغراض الرقابة من وسائل بالرقابة
اإلدارية ،لكنها تتعلق بالنواحي المحاسبية والمالية ،ولهذا يعتبر المراجع الخارجي مسؤول عن تقييمها.1
المطلب الرابع :مراحل و أساليب تقييم نظام الرقابة الداخلية:
إن تقييم نظام الرقابة الداخلية ذات أهمية كبيرة ،فقد تكون من طرف المراجع الداخلي أو من المراجع
الخارجي ،فكل واحد منهما يهدف إلى أهداف مختلفة من هذه العملية ،وسوف نتعرف على هذه األهداف بعد
التطرق إلى مراحل التقييم ،مع تبيين األساليب المستعملة في التقييم .وذلك على النحو التالي:
الفرع األول :مراحل تقييم نظام الرقابة الداخلية:
يهتم المراجع الداخلي والخارجي -كما سبق وذكرنا -بتقييم نظام الرقابة الداخلية ،حيث تمر عملية التقييم
بالمراحل التالية:
.1المرحلة األولى :مرحلة جمع المعلومات عن النظام الرقابة الداخلية :لتقييم نظام الرقابة
الداخلية،يحتاج المراجع لجمع معلومات بخصوصه ،وتتعدد مصادر حصول المراجع على هذه
المعلومات من :االستفسار من الموظفين المؤسسة ،اإلطالع على الوثائق المحاسبية التي تحدد
اإلجراءات المختلفة،الخرائط التنظيمية ،وتوصيف الوظائف ،خرائط التدفق ،وتقارير المراجعة
الداخلية...،الخ ،وغيرها من الوثائق ،التي تمكن المراجع من جمع معلومات عن نظام الرقابة الداخلية.
.2المرحلة الثانية :فهم نظام الرقابة الداخلية:تهدف هذه المرحلة إلى تكوين فكرة شاملة عن نظام الرقابة
الداخلية في المؤسسة وذلك لفهم طريقة تشغيله .فبعد جمع المعلومات السابقة ،يأتي المراجع في هذه
المرحلة ويحاول فهم نظام الرقابة الداخلية المتبع ،عن طريق تحليله لتلك المعلومات ،وبعد فهمه لهذا
/ 1كمال عبد السالم علي ،خالد المعتصم:أصول المراجعة ،بدون دار نشر ،بدون بلد ،2003 ،ص.197
19
المراجعة الداخلية الفصل األول:
النظام يقوم المراجع بتوثيق هذا الفهم عن طريق خرائط التدفق أو التقرير الوصفي .وعلى العموم فإن
1
من إجراءات المراجع لفهم نظام الرقابة الداخلية ما يلي :
– تحديث وتقييم خبرة المراجع السابقة مع المؤسسة :يتم في معظم األحيان ،تنفيذ المراجعة بواسطة نفس
المراجع ،وبالتالي يبدأ المراجع مهمته ،وفي حوزته قدر كبير من المعلومات عن نظام الرقابة الداخلية
في المؤسسة ،ونظراً ألن النظم وإجراءات الرقابة ال يتم تغييرها على نحو متكرر ،يمكن تحديث هذه
المعلومات واستخدامها في عملية المراجعة الخاصة بالعام الحالي؛
– االستفسار من أفراد المؤسسة :وتمثل بداية منطقية لتحديث المعلومات الخاصة بعملية المراجعة
السابقة ،أو التوصل للمعلومات خالل عملية المراجعة األولى ،على أن يتم توجيه االستفسار إلى:
اإلدارة والمشرفين والعاملين؛
– قراءة كتيبات النظم والسياسات الموضوعة لدى المؤسسة :حتى يتم تصميم وتنفيذ والحفاظ على الرقابة
الداخلية ،يجب أن تقوم المؤسسة بعملية توثيق مكثفة ،ويشمل ذلك مستندات وكتيبات التي تحدد السياسة
الموضوعة من قبل المؤسسة ،وكتيبات النظم والمستندات ،فيجب على المراجع االطالع على تلك
المعلومات ثم يناقشها مع أفراد المؤسسة للفهم بشكل مالئم؛
– فحص المستندات والدفاتر:يمكن للمراجع فحص المستندات والدفاتر الفعلية ،فمن خالل هذا الفحص
يتمكن ويتعرف و يفهم محتويات الكتيبات؛
– مالحظة األنشطة والتشغيل بالمؤسسة :يمكن للمراجع أن يالحظ أداء أفراد المؤسسة خالل التشغيل
وإعداد المستندات والدفاتر وتنفيذ األنشطة الرقابية والمحاسبية.
.3المرحلة الثالثة :التقييم المبدئي:باالعتماد على المرحلتين السابقتين ،يتمكن المراجع من إعطاء تقييم
أولي للرقابة الداخلية باستخراجه ،مبدئيا ،لنقاط القوة والنقاط الموجودة في النظام.
.4المرحلة الرابعة :اختبارات االلتزام:بعد انتهاء المراجع من فهم وتوثيق نظام الرقابة الداخلية
للمؤسسة،يبقى السؤال المهم الذي يطرحه المراجع ،وهو "هل نظام الرقابة الداخلية فعال؟" أي أن
إجراءات الرقابة الداخلية الموضوعة منفذة فعال ،و وفقا ً لما هو مخطط لها ،فاإلجراءات واللوائح
المالية و غير المالية التي تصدرها اإلدارة ،قد ال يتم تنفيذها ،أو قد يتم تغييرها بشكل غير مالئم ،ومن
ثم يكون نظام الرقابة الداخلية سليما ً من الناحية النظرية ولكنه غير مطبق .ولنفي أو تأكيد ما
سبق،ولإلجابة على السؤال على السابق ،يتم بتنفيذ المراجع الختبارات االلتزام (االستمرارية ،الرقابة).
ان الغرض من هذه االختبارات هو التحقق من أن إجراءات الرقابة الداخلية الموضوعة منفذة فعال ،أي
أن نظام الرقابة الداخلية يتم االلتزام به في الواقع العملي وفقا لما هو مخطط له ،كما أن هذه
االختبارات تؤيد استنتاج المراجع بخصوص نقاط القوة المتوصل إليها في التقييم األولي للنظام،هي
بالفعل نقاط قوة ،أي مطبقة في الواقع وبصفة مستمرة ودائمة ،وفي الحقيقة أن هذه االختبارات ليست
مرغوبة بل هي ضرورية حتى يحدد المراجع درجة االعتماد على هذا النظام.
2
ومن أمثلة عن اإلجراءات التي يجب إتباعها لتنفيذ اختبارات االستمرارية ما يلي :
– االستفسار من األفراد المناسبين في المؤسسة :يمكن للمراجع االستفسار عن بعض األمور للتأكد من
االلتزام بإجراءات الرقابة الداخلية ؛
/ 1محمود عبد السالم محسن:مدى ا عتماد المدققين الخارجيين على المدققين الداخليين في عملية تقييم نظام الرقابة الداخلية (دراسة تطبيقية على مكاتب
تدقيق الحسابات العاملة في قطاع غزة)،مذكرة ماجستير(غير منشورة) ،كلية التجارة ،قسم محاسبة وتمويل ،الجامعة اإلسالمية،غزة ،فلسطين،2011،
ص.61
/ 2ألفين أرينز ،جيمس لوبك ،مرجع سابق ،ص ص .407-406
20
المراجعة الداخلية الفصل األول:
– فحص السجالت والمستندات والتقارير :ينتج عن العديد من أساليب الرقابة وثائق مادية يمكن للمراجع
اإلطالع عليها للتأكد من اكتمالها؛
– مالحظة األنشطة المتعلقة بالرقابة الداخلية :ال ينتج عن بعض أساليب الرقابة وثائق ،لهذا يجب
المراجع مالحظتها بنفسه مثل الفصل بين المهام؛
– إعادة تنفيذ بعض اإلجراءات :في بعض األحيان يقوم المراجع بإعادة أداء بعض اإلجراءات الرقابية
للتأكد من فعاليتها.
.5المرحلة الخامسة :التقييم النهائي لنظام الرقابة الداخلية:اعتمادا ً على اختبارات االلتزام السابقة
الذكر،يتمكن المراجع من الوقوف على ضعف النظام وسوء سيره ،عند اكتشاف سوء تطبيق أو عدم
تطبيق لنقاط القوة،هذا باإلضافة إلى نقاط الضعف التي توصل إليها عند التقييم األولي لذلك النظام ،كما
يقف كذلك على نقاط القوة الموجودة.
واعتمادا ً على مراحل التقييم السابقة يكون هناك حالتين:
.1إذا أديت المراحل السابقة ،من طرف المراجع الخارجي بهدف إبداء رأيه حول القوائم المالية ،واستناداً
على نتائج التقييم النهائي للنظام ،فهو أمام ثالث بدائل:
أ -سالمة تصميم نظام الرقابة الداخلية ،مع االلتزام به ،وفي هذه الحالة يقوم المراجع بتضييق حجم
اختباراته ،ومن ثم الخروج برأيه عن مدى صحة القوائم المالية؛
ب -سالمة تصميم نظام الرقابة الداخلية ،لكن هناك عدم االلتزام بهذا النظام ،وفي هذه الحالة يقوم المراجع
باالستفسار ع ما إذا كان عدم التزام يؤدي إلى أخطاء جوهرية في القوائم المالية ،ومما ستوجب عليه
التوسيع في حجم اختباراته ،ومن ثم الخروج برأيه عن مدى صحة القوائم المالية.كما يجب عليه أيضا
أن يقدم حوصلة في وثيقة شاملة ،النتائج المتوصل إليها (نقاط الضعف ونقاط القوة) ،مبينا آثار ذلك
على المعلومات المالية مع تقديم اقتراحات قصد تحسين اإلجراءات .وفي العادة تمثل وثيقة الحوصلة،
تقريرا ً حول الرقابة الداخلية يقدمه المراجع إلى اإلدارة ،كما تمثل أحد الجوانب اإليجابية لمهمته1؛
ال عن عدم االلتزام بهذا النظام ،وفي هذه الحالة يكون من ج -عدم سالمة تصميم نظام الرقابة الداخلية ،فض ً
األفضل للمراجع االنسحاب من مهمة المراجعة ،أو امتناعه عن إبداء رأيه في القوائم المالية.
.2أما إذا أديت المراحل السابقة ،من طرف المراجع ال داخلي ،فيكون عليه تقديم تقريره الى اإلدارة ليبين
نتيجة تقييمه لنظام الرقابة الداخلية ،حيث يوضح فيه ،نقاط أو نواحي القوة لتدعيمها ،وكذا نواحي
الضعف مع اقتراح حلول لها.
الفرع الثاني :أساليب تقييم نظام الرقابة الداخلية:
أن مراحل التقييم السابقة تحتاج بطبيعة الحال إلى وسيلة أو أسلوب يوصل إلى نتيجة ذلك التقييم ،ولهذا سوف
نتعرض لكل أسلوب من تلك األساليب في التقييم على نحو التالي:
.1الدراسة التقريرية أو الوصفية للرقابة الداخلية :بموجب هذا األسلوب ،يحصل المراجع على وصف
تفصيلي مكتوب باإلجراءات الرقابية التي تتخذ بالنسبة لكل نوع رئيسي من العمليات .وعادة تتم متابعة
تدفق كل نوع من العمليات مع تمييز الموظفين الذين يؤدون األعمال المختلفة ،و المستندات التي يتم
إعدادها ،والسجالت التي يتم االحتفاظ بها ،وتقسيم الواجبات .وبعد هذا الوصف المكتوب يقوم باستنتاج
قوة أو ضعف كل جزء رئيسي من النظام.2
والتقرير التالي،يوضح التقرير الوصفي إلجراءات عمليات الصيانة في مؤسسة(س) ،على سبيل المثال :
/ 1محمد بوتين:المراجعة و مراقبة الحسابات من النظرية إلى التطبيق ،ط ،3ديوان المطبوعات الجامعية ،الجزائر ، 2008 ،ص .75
/ 2حسين أحمد دحدوح ،حسين يوسف القاضي ،مراجعة الحسابات المتقدمة ( االطار النظري واالجراءات العملية) ،مرجع سابق.299،
21
المراجعة الداخلية الفصل األول:
الشكل رقم )2-1( :التقرير الوصفي إلجراءات عمليات الصيانة في مؤسسة(س)
المؤسسة( س)
تقرير التقرير الوصفي إلجراءات عمليات الصيانة
يقوم قسم اإلنتاج عند الحاجة إلى صيانة اآلالت بإعداد طلب إصالح من نسختين ،يرسل النسخة األولى إلى قسم الصيانة،
ويحتفظ بالثانية في ملف لديه.
يعد قسم الصيانة ،بعد استالمه طلب اإلصالح ،أمر اإلصالح يتكون من أصل وثالث صور ،ويحتفظ بنسخة طلب إصالح
في الملف لديه.يوزع أمر اإلصالح على الشكل التالي:
ترسل النسخة األولى والثانية مع عامل الصيانة وترسل النسخة الرابعة إلى قسم اإلنتاج ،أما النسخة الثالثة فتحفظ في الملف
لدى قسم الصيانة .يقوم عامل الصيانة بتسجيل المواد المستهلكة وقطع التبديل ووقت المستهلك على النسخة األولى والثانية من
أمر اإلصالح.
يقوم قسم الصيانة ( بعد عملية التسجيل المواد والوقت المستهلك) باالحتفاظ بالنسخة األولى من أمر اإلصالح ويرسل النسخة
الثانية إلى قسم الحسابات الذي يقوم بدوره بتسعير عناصر أمر اإلصالح يعد بناء على ذلك ملخص أمر اإلصالح على ثالث
نسخ ،األولى ترسل إلى قسم اإلنتاج ،والثانية إلى قسم الصيانة ،والثالث يحتفظ بها لديه.
المصدر :عبد الرزاق محمد قاسم :تحليل و تصميم نظام المعلومات المحاسبية ،ط ،1دار الثقافة للنشر و التوزيع ،عمان ،2004 ،ص.86
.2خرائط التدفق :يمكن تعريف خرائط التدفق بأنها " رسم تصوري باستخدام مجموعة من الرموز المتعارف
عليها دوليا ،إذ يوضح بيانيا تدفق البيانات والمعلومات وتتابع العمليات واألنشطة داخل نظام معين".1
وعليه يمكن تصوير نظام الرقابة الداخلية ألي عملية من عمليات المؤسسة في شكل خريطة تدفق (معبر اً
عنها على شكل رموز أو رسومات) تبين اإلدارات واألقسام المختصة بأداء العملية (المصدر الذي أعد
المستند والجهة التي يرسل إليها) ،والمستندات التي تعد في كل خطوة،والدفاتر التي تثبت بها ،واإلجراءات
التي تتبع لمعالجتها وإتمامها (أي العمليات التشغيلية التي تتم عليها) .يمكن أن يضاف إلى الخريطة رموز
توضح الوظائف المتعارضة والترخيص بالعملية واعتمادها . 2وبعد إعداد هذه الخرائط لنظام الرقابة
يستخلص المراجع مناطق القوة والضعف فيه.
ومن هذه الرموز المعتمدة في خرائط التدفق ما يبين الجدول التالي :
الجدول رقم )2-1(:رموز خرائط التدفق
الشــــــــــــرح اسـم الرمـز الرمـز
مستند أو وثيقة معدة بشكل يدوي أو بواسطة الحاسوب. مستند أو وثيقة
أي عملية ادخل بيانات إلى النظام أو الحصول على معلومات من اإلدخال و اإلخراج
النظام تمثل بهذا الرمز.
المعلومات التي يجب أن تعرض على احد وسائط اإلخراج العرض
المباشر مثل الشاشة.
يتم إدخال البيانات إلى النظام الحاسوبي عبر وحدات إدخال إدخال يدوي
البيانات المباشرة.
عملية المعالجة المنفذة بواسطة الحاسوب. المعالجة
يمثل الحاجة إلى اتخاذ قرار للتحويل من موقف ألخر أو من بديل عملية القرار
لآلخر.
المصدر :عبد الرزاق محمد قاسم :تحليل و تصميم نظام المعلومات المحاسبية ،مرجع سابق،ص .83
/ 1أحمد حسين علي حسين :نظام المعلومات المحاسبية(،االطار الفكري والنظم التطبيقية)،الدار الجامعية،االسكندرية ،مصر ،2006،ص.158
/ 2يوسف محمود جربوع :مراجعة الحسابات المتقدمة وفقا لمعايير المراجعة الدولية ،ط،2جمعية المحاسبية والمراجعين الفلسطينية،فلسطين،
ص.2002،162
22
المراجعة الداخلية الفصل األول:
وبالرجوع إلى المثال السابق ،يمكن تمثيل تدفق عملية الصيانة في المؤسسة(س) ،وذلك من خالل الشكل التالي:
الشكل رقم )3-1( :خرائط تدفق عملية صيانة في مؤسسة(س)
/ 1صبيح الطحان :أصول التدقيق الحديث ،ج ، 1ط ،2مطبعة الزمان ،بغداد ،العراق ،1976 ،ص ص .220-219
23
المراجعة الداخلية الفصل األول:
الجدول رقم )3-1(:جزء من قائمة استبيان نظام الرقابة الداخلية على المبيعات
مالحظات غير ال نعم األسئلة رقم
مالئم السؤال
المبيعات:
هل تخضع طلبات العمالء للفحص والموافقة من قبل 1
أ -قسم المبيعات أو أوامر البيع؟
ب -قسم االئتمان؟
هل تستخدم إخطارات تفيد بشحن البضاعة التي تحمل أرقاما مسلسلة مسبقا؟ 2
هل يتم فحص فواتير لقصد التحقق من دقة من : 3
أ -الكميات الواردة بها؟
ب -األسعار المستخدمة؟
ت -العمليات المحاسبية؟
ث -شروط البيع؟
هل يتم مقارنة الفواتير بطلبات الواردة من العمالء ؟ 4
هل تعالج عناصر المردودات بصور واضحة من قسم االستالم؟ 5
هل يتم تلخيص الفواتير و تبويبها بواسطة قسم آخر غير قسم المحاسبة و ذلك 6
كوسيلة للرقابة على المبيعات المسجلة ؟
هل يتم معالجة المبيعات التالية بشكل واضح و بصورة مماثلة للمبيعات العادية 7
للعمالء:
أ -المبيعات للموظفين ؟
ب -المبيعات الخردة والسلع التالفة ؟
ج – المبيعات النقدية ؟
المصدر :يوسف محمد جربوع :مراجعة الحسابات بين النظرية والتطبيق ،ط ،1دار الوراق للنشر والتوزيع ،2009 ،ص.119
.4فحص النظام المعلومات المحاسبية:يمكن للمراجع أن يقييم نظام الرقابة الداخلية في المؤسسة من خالل
فحص النظام المعلومات المحاسبية المطبق ،عن طريق حصوله على كشف بالسجالت المحاسبية
والمسؤولين عن كل سجل ومراجعة تلك السجالت ،وكذا المستندات والدورة المستندية،و من خالل كل هذا
يتمكن المراجع من الحكم على قوة أو ضعف نظام الرقابة.1
/ 1غسان فالح المطارنة :تدقيق الحسابات المعاصرة( ،الناحية النظرية) ،دار المسيرة للنشر والتوزيع والطباعة ،األردن .2006 ،ص .221
24
المراجعة الداخلية الفصل األول:
/ 1لويس معلوف اليسوعي :المنجد في اللغة واألدب والعلوم ،ط،18المطبعة الكاثوليكية ،بيروت ، 1956،ص.250
2
/ Lotarski Angeline Aubert, et al :Conduire un audit à visée participative, Chronique Social ,Lyon, France , 2006,p33.
3
/Micheline Friédérich , et al : Comptabilité et audit (manuel et application) ,Foucher, France, 2008-2009, p 441.
/ 4محمد حامد عطا :معايير المراجعة المصرية والفحص الضريبي ،دار الكتب الوثائق القومية ،القاهرة ،مصر ،2006 ،ص .17
5
/ Ravinder Kumar and Virender Sharma : Auditing (principles and practice ) , Prentice- Hall of India Private Limited ,
New Delhi , 2005 , p 2.
/ 6جياللي عياد غالم هللا :مدى مالئمة معايير التدقيق الداخلي للمؤسسة الجزائرية في ظل النظام تطبيق المحاسبي المالي ،مجلة األكاديمية للدراسات
االجتماعية و اإلنسانية،جامعة حسيبة بن بوعلي،الشلف ،الجزائر،العدد ،15جانفي ،2016ص.16
25
المراجعة الداخلية الفصل األول:
أما التعريف الشامل للمراجعة،هو ذلك التعريف الذي قدمته جمعية المحاسبة األمريكية ( )AAAسنة 1973
فعرفتها على أنها " عملية منظمة ومنهجية لجمع وتقييم األدلة والقرائن بشكل موضوعي والتي تتعلق بنتائج
األنشطة واألحداث اإل قتصادية لتحديد مدى توافق والتطابق بين هذه النتائج والمعايير المقررة وتبليغ األطراف
المعنية بنتائج المراجعة ".1
فهذا التعريف يعد شامال لكل أنواع المراجعة ،و نستخلص منه ما يلي عن المراجعة:
المراجعة هي منهج منظم :فعملية المراجعة تتم بتحليل السجالت المحاسبية من قبل مراجعي الحسابات
باستخدام مجموعة من التقنيات المتعارف عليها ،لذلك يجب أن يتم التخطيط والتنظيم لمراجعة
الحسابات بطريقة تمكن المراجعين من تنفيذ عملية المراجعة بدراسة وافية وتحليل جميع أدلة اإلثبات
الهامة،ويتحقق ذلك بإتباع خطة منظمة و موثقة تسمى برنامج المراجعة .2
حصول على أدلة اإلثبات وتقييمها بموضوعية :فحصول المراجع على أدلة اإلثبات وتقييمها تمثل
جوهر عملية المراجعة ،على أن تتم عملية الحصول والتقييم بشكل موضوعي ويتم ذلك باحتفا ظ
المراجع بموقف محايد أي دون التحيز ألي طرف.
تتعلق أدلة اإلثبات بالنتائج :فاألدلة التي يتم جمعها المراجع وقام بتقييمها ،تتعلق بنتائج األنشطة
واألحداث اإلقتصادية التي تحدث في المؤسسة والتي يتم تضمينها وتلخيصها في القوائم المالية وفي
التقارير التشغيلية الداخلية واإلقرارات الضريبية وغيرها هي موضوع عملية المراجعة.
تحديد مدى التوافق والتطابق بين النتائج والمعايير :فالمراجع عندما يقوم بجمع أدلة اإلثبات المتعلقة
بنتائج األنشطة واألحداث االقتصادية(العناصر محل المراجعة) ،فهو يهدف بذلك لتبيين مدى التوافق
والتطابق بين هذه العناصر والمعايير المقررة.
المعايير المقررة :وللمعرفة مدى التطابق بين عناصر محل المراجعة والمعايير المقررة ،هذه األخيرة
يجب أن تكون موضوعة مسبقا حتى يمكن استخدامها كأساس للتقييم والحكم،فقد تأخذ شكل موازنات
أومقاييس لألداء تم تحديدها أو إقرارها من إدارة المؤسسة أو قد تكون قواعد محددة عن طريق جهة
تشريعية خارجية ،فعلى سبيل المثال المبادئ المحاسبية المقبولة و المتعارف عليها والتي تم وضعها
من طرف مجلس معايير المحاسبة المالية أو أي جهة إلزامية أخرى،3يمكن أن تكون معايير للتقييم.
هدف المراجعة هو توصيل النتائج إلى المستخدمين المعنيين :ويتم توصيل نتائج المراجعة في تقرير
مكتوب والذي يعتبر وسيلة االتصال لتبليغ لتلك النتائج .وقد تختلف تقارير المراجعة في طبيعتها حسب
نوع عملية المراجعة والظروف التي صاحبت إصدار تلك تقارير ،إال أنها تهدف في كافة األحوال
إعالم القُراء المستخدمين بدرجة التوافق والتطابق بين المعلومات والمعايير.4
مما سبق يمكن تقديم تعريف ا لمراجعة " المراجعة هي عملية منهجية منظمة تتم من طرف شخص مهني
مستقل عن طريق جمع وتقييم أدلة اإلثبات المتعلق ب عناصر موضوع المراجعة بهدف تحديد مدى التطاب ق
والتوافق بين هذه العناصر والمعايير المحددة وتبليغ نتائج المراجعة إلى األطراف المعنية ".
/1عبد الوهاب نصر علي :موسوعة المراجعة الخارجية الحديثة(وفقا ً للمعايير المراجعة العربية والدولية واألمريكية)،ج ،1الدار الجامعية ،اإلسكندرية،
مصر ،2009،ص ص.23-22
/ 2هادي التميمي :مدخل إلى التدقيق من الناحية النظرية والعملية ،ط ،2دار وائل للنشر ،عمان ،األردن ،2004،ص .17
لوكا باشيليو )1517-1445("Lucas Pacioli" :عالم رياضيات ايطالي ،يعتبر كتابه المنشور سنة 1494بعنوان " مراجعة عامة في الحساب،
الهندسة ،النسبة والتناسب" أول كتاب يتطرق إلى نظرية القيد المزدوج،هاته األخيرة التي خصص لها هذا العالم حيز في هذا المنشور ،شرح فيه كيفية
تنظيم الدفاتر والسجالت ،حيث تعتبر هذه النظرية نقطة انعطاف في الفكر المحاسبي ،و لهذا يطلق على هذا العالم اسم "أب المحاسبة ومسك الدفاتر".
/ 3حازم هاشم اآللوسي ،مرجع سابق ،ص .25
/ 4خالد أمين عبد هللا ،علم تدقيق الحسابات ،مرجع سابق ،ص .18
27
المراجعة الداخلية الفصل األول:
ويعد قيام ( ) AICPAبإصدار كتيب بعنوان « معايير المراجعة المتعارف عليها » سنة 1 1954والتي لقيت
رواجا كبيرا في العالم ،من أهم محطات التطور في المراجعة .وفيما يلي جدول يوضح التطور الذي طرأ على
المراجعة:
الجدول رقم )4-1(:التطور التاريخي للمراجعة
أهمية الرقابة الداخلية مستوى التحقق أو الفحص الهدف من المراجعة الفترة
غير مهمة. تفصيلي. اكتشاف الغش واالختالس. قبل عام 1500م
غير مهمة. تفصيلي. اكتشاف الغش واالختالس. 1850-1500-م
بعض االختبارات تفصيل غير مهمة. اكتشاف الغش والخطاء واالختالس. 1905-1850م
مبدئي.
درجة االهتمام بسيطة. تحديد عدالة المركز المالي واكتشاف فحص اختباري تفصيلي. 1933-1905م
الغش واألخطاء.
بداية االهتمام بها. تحديد عدالة المركز المالي واكتشاف فحص اختباري. 1940-1933م
الغش واألخطاء.
اهتمام قوي وجوهري. تحديد عدالة المركز المالي واكتشاف فحص اختباري. 1960-1940م
الغش واألخطاء.
أهمية جوهرية للبدء بعملية مراقبة الخطط ،تقييم نتائج األعمال ،فحص اختباري. 1960م حتى اآلن
المراجعة. تحقيق الرفاهية االجتماعية...
وألهمية المراجعة قامت تقريبا كل دول العالم بتنظيم هذه المهنة وذلك إما بإصدار قوانين تنظمها أو تأسيس
هيئات تشرف عليها .ومن المنظمات المهنية الدولية التي تهدف إلى توحيد المهنة عالميا ،االتحاد الدولي
للمحاسبين القانونيين الذي تأسس 1977حيث يقوم بإصدار المعايير الدولية للمراجعة وذلك عن طريق مجلس
معايير الدولية لمراجعة والتأكد (. 2)IASSB
أما على المستوى الوطني فيمكن توضيح تطور المراجعة في الجدول التالي:
الجدول رقم )5-1(:مراحل تطور المراجعة على المستوى الوطني
القوانين المصدرة والمؤثرة على المراجعة المرحلة
-بدأ تنظيم المهنة سنة ،1969بصدور األمر رقم 107-69المؤرخ في 1969/12/31المتعلق بقانون 1989-1969
المالية ،1970والذي حدد الرقابة الواجبة الفرض على المؤسسات العمومية االقتصادية بغية تأمين حق
الدولة فيها.
-المرسوم رقم 173-70المؤرخ في ،1973/11/16الذي حدد مهام وواجبات المراقب ومن ُخولت له هذه
المهام؛
-إنشاء هيئة مهنية تنظم المهنة والمتمثلة في مجلس المحاسبة ،مهمتها مراقبة الحسابات للمؤسسات العمومية
وذلك بصدور القانون رقم 05/80المؤرخ في 1980/30/10؛
-القانون رقم 01 -88والصادر في 2جانفي ،1988والمتعلق بالقانون التوجيهي للمؤسسات العمومية
واالقتصادية والذي حدد كيفية المراقبة للمؤسسات،عن طريق جهاز خارجي شريطة أن ال يتدخل في
التسيير.
29
المراجعة الداخلية الفصل األول:
المطلب الثاني :تعريف المراجعة الداخلية:
لقد تعددت التعارف التي تطرقت إلى المراجعة الداخلية ،وذلك حسب التطور التاريخي الذي لحق بها ،فعرفت
من طرف باحثين وهيئات ومنظمات مهنية ،وسنقدم بعض هذه التعريفات وذلك إللمام بطبيعتها ومجاالتها.
ولهذا سنتطرق أوال للتعاريف القديمة ثم التعاريف الحديثة ،وذلك على النحو التالي :
الفرع األول:التعاريف القديمة للمراجعة الداخلية:
من التعاريف القديمة للمراجعة الداخلية ما يلي :
عرفت على أنها "مجموعة من أنظمة أو أوجه نشاط مستقل داخل المؤسسة تُنشئه اإلدارة للقيام بخدمتها في
تحقيق العمليات والقيود بشكل مستمر لضمان دقة البيانات المحاسبية واإلحصائية ،وفي التأكد من كفاية
االحتياطات المتخذة لحماية أصول وممتلكات المؤسسة ،وفي التحقق من إتباع موظفي المؤسسة للسياسات
والخطط واإلجراءات اإلدارية المرسومة لهم ،وفي قياس صالحية تلك الخطط والسياسات وجميع وسائل الرقابة
األخرى في أداء أغراضها واقتراح التحسينات الالزم إدخالها عليها ،وذلك حتى تصل المؤسسة إلى درجة
الكفاية القصوى".1
وتعرف على أنها " نشاط وتقييم مستقل يقوم به إدارة أو قسم داخل المؤسسة مهمته بفحص األعمال المختلفة
في المجاالت المختلفة المحاسبية والمالية والتشغيلية وتقييم أداء اإلدارات وأقسام هذه المؤسسة ،وذلك كأساس
لخدمة اإلدارة العليا .كما أنها رقابة إدارية تؤدى عن طريق قياس وتقييم فعالية الوسائل الرقابية األخرى".2
وتعرف كذلك على أنها " وظيفة رقابية عن طريقها يتم فحص وتقييم مدى كفاية وفعالية نظم الرقابة الداخلية
األخرى". 3
وهي أي ضا " إحدى حلقات الرقابة الداخلية وأداة في يد اإلدارة تعمل على مد اإلدارة بالمعلومات المستمرة فيما
يتعلق بالنواحي اآلتية:
– دقة أنظمة الرقابة الداخلية؛
– الكفاءة التي يتم بها األداء(التنفيذ) داخل كل قسم من أقسام المؤسسة،
– كيفية وكفاءة الطريقة التي يعمل بها النظام المحاسبي ،وذلك كمؤشر يعكس صدق نتائج
العمليات،والظروف المالية للمؤسسة".4
أما من المنظمات المهنية فقد عرفها المجمع العربي للمحاسبين أنها" وظيفة داخلية تابعة إلدارة المؤسسة لتعبر
عن نشاط داخلي مستقل إلقامة رقابة إدارية بما فيها محاسبية لتقييم مدى تماشي النظام مع ما تطلبه اإلدارة
أوللعمل على حسن استخدام الموارد بما يحقق الكفاية اإلنتاجية القصوى ".5
أما ( )IFACفعرفها على أنها " فعالية تقييمية مقامة داخل المنشأة لغرض خدمتها و من ضمن وظائفها اختبار
و تقييم و مراقبة مالءمة النظام المحاسبي و نظام الضبط الداخلي و فعاليتهما".6
/ 1محمد حسين علي الصواف :أثر الرقابة والتدقيق الداخلي في تحجيم المخاطر التشغيلية في المصارف التجارية ،مجلة التقني ،هيئة التعليم التقني ،
العراق ،المجلد الرابع والعشرون ،العدد التاسع ، 2011،ص .5
31
المراجعة الداخلية الفصل األول:
أنها بامتدادها إلى مجاالت إدارية وتشغيلية ،تنفي فكرة "أنها عبارة عن مراجعة خارجية من داخل
المؤسسة".
الفرع الثاني :التعاريف الحديثة للمراجعة الداخلية:
إن التطورات الحديثة التي مست محيط الذي تنشط فيه المؤسسة ،ألز مت إعادة تعريف المراجعة الداخلية بما
يتماشى مع تلك التطورات ،ومن هذه التعاريف ما يلي:
عرفت على أنها " تقييم منهجي وموضوعي من داخل المؤسسة من طرف المراجعين الداخليين لمختلف
أنشطة و رقابات بالمؤسسة ،بهدف تحديد ما إذا كانت :المعلومات المالية والتشغيلية صحيحة وموثوق
بها،مخاطر المؤسسة محددة و مخفضة إلى الحد األدنى ،األنظمة والسياسات الخارجية وكذا اإلجراءات الداخلية
محترمة ،معايير االستغالل المرضية منجزة ،الموارد تم استعمالها بطريقة فعالة واقتصادية ،أهداف المؤسسة
المسطرة تم بالفعل بلوغها .كل هذا بهدف مساعدة أفراد المؤسسة على انجاز وظائفهم بفعالية ".1
نالحظ أن الجديد الذي أضافه هذا التعريف ،هو أن المراجعة الداخلية تعمل على تخفيض المخاطر التي تتعرض
لها المؤسسة ،وأشار إلى أنها تشتمل مساعدة المؤسسة في تحقيق أهدافها .
ويتبين التعريف الحديث والشامل للمراجعة الداخلية ،من خالل تعريف الذي قدمه( ) IIAسنة 1999وهو
التعريف المعتمد عند إصدار معايير سنة 2003حيث عرفت على أنها "نشاط استشاري مستقل وتأكيد
موضوعي مصمم لزيادة قيمة للمؤسسة وتحسين عملياتها ،ومساعدتها على تحقيق أهدافها من خالل انتهاج
مدخل موضوعي و منظم لتقييم وتحسين فعالية إدارة المخاطر ،الرقابة وعمليات الحوكمة (التحكم)".2
إن التعريف السابق هو تقريبا ،التعريف الذي ذهب إليه ( ، )IFACحيث غيّر التعريف القديم ،وعرفها على
أنها " وظيفة من المؤسسة التي تنفذ أنشطة تأكيدية واستشارية مصممة لتقييم وتحسين فعالية عمليات الحوكمة
وإدارة المخاطر والرقابة الداخلية للمؤسسة".3
وبالرجوع إلى تعريف المقدم من طرف( ) IIAسنة ، 1999نالحظ أنه يشمل كل التطورات التي طرأت مفهوم
على المراجعة الداخلية ،ويتبين لنا منه ،ما يلي عن المراجعة الداخلية:
نشاط :في كل التعاريف المقدمة اعتبرتها إما "نشاط" أو "وظيفة" تتم من داخل المؤسسة ،أما هذا
التعريف لم يشترط أن تكون من الداخل ،وبالتالي فتح الباب أمام االستعانة بمورد خارجي للقيام بهذه
المراجعة.
االستقالل والموضوعية :االستقالل سواء في مراحل المراجعة أو االستقالل التنظيمي من خالل التبعية
إلى أعلى مستوى في المؤسسة أو عدم أداء وظائف التنفيذية .أما عن الموضوعية وذلك في األعمال
الموكلة للمراجع الداخلي وذلك بعدم التحيز ألي طرف المستفيد من الخدمة( هذا المستفيد قد يكون من
داخل المؤسسة أو خارجها).
التأكيد واالستشارة :إن االستشارة و التأكيد من المه ام التي كانت المراجعة الداخلية تقوم بها من
قبل،فكانت اإلدارة تطلب المساعدة حول أسلوب أو عمل معين ،بهدف تقييمه وتقديم النصح ،كذلك
1
/ Spraakman Gary: Internal audit at the historical hudson’s bay company )a challenge to accepted history(, Accounting
Historians Journal, Academy of Accounting Historians, Birmingham Publishing Company, Birmingham, Alabama, Vol.
28, No. 1, June 2001, p-p20-21.
/2احمد حلمي جمعة ،االتجاهات المعاصرة في التدقيق والتأكيد (الداخلي،الحكومي،اإلداري،الخاص،البيئي،المنشآت الصغيرة)،ط ،1دار صفاء للنشر
والتوزيع ،عمان ،األردن ،2009 ،ص.29
3
/ IFAC: Handbook of international quality control, auditing, review, other assurance, and related services
pronouncements, IAS 610" Using the work of internal auditors ",Volume I, IFAC, New York,2013,p638.
32
المراجعة الداخلية الفصل األول:
بالنسبة للتأكيد فكانت المراجعة الداخلية تقوم مثال بدراسة مدى صحة المعلومات المالية و مدى
االعتماد والوثوق بها .لكن المالحظ في هذا التعريف ،اعترافه صراحة أن تقديم النصح واالستشارة
للمؤسسة أصبح من األمور التي تهتم بها المراجعة الداخلية ،بعدما كانت في الماضي ثانوية.1
تحسين عمليات المؤسسة :إن وجود المراجعة الداخلية ليس بهدف التفتيش وتعقب األخطاء بل وجدت
لتحسين عمليات المؤسسة عن طريق تقديم االقتراحات.
منهج منظم ومنضبط :فالمراجعة الداخلية أصبحت مهنة قائمة بذاتها ،لها معايير تستخدم كمرشد لعملية
المراجعة.
الرقابة الداخلية :يعتبر االهتمام بالرقابة الداخلية الهدف قديم الذي اهتمت به المراجعة الداخلية ،وذلك
من خالل تقييم كفاءتها و فعاليتها ،واقتراح كل التحسينات الممكنة عليها.
تحسين إدارة المخاطر :ويمكن تعريف الخطر على أنه " مفهوم يستعمل ليعكس عدم التأكد حول
أحداث و/أو نتائجها التي لها تأثير مادي على أهداف وغايات المؤسسة" .2
وبهذا تتعرض المؤسسة إلى عدة مخاطر قد تكون مخاطر مالية ،تشغيلية ،تكنولوجيا ،قانونية ،طبيعية...الخ.
أما إدارة المخاطر تعرف بأنها "عملية قياس أو تقييم خطر وبعد ذلك يتم تطويّر اإلستراتيجيات إلدارة الخطر
الذي تم قياسه .عموما ،اإلستراتيجيات استخدمت لتض ّمن تحويل الخطر إلى نقطة أخرى ،أو يتم تج ّنب
الخطر،أن يتم التخفيض التأثير السلبي من الخطر ،وفي بعض الحاالت يمكن أن يقبل البعض أو كل النتائج
لخطر معيّن".3
إن اإلدارة المؤسسة هي المسؤولة عن إدارة المخاطر ،لكن يمكن للمراجع الداخلي أن يساعدها في ذلك ،ولكن
بصفته مستشارا فقط ،وذلك من خالل المساعدة في تحديد المخاطر وتقييمها وفي اختيار اإلجراءات المناسبة
لتصدي ل هذه المخاطر ،وكذا القضاء على أوجه الضعف التي تعتري نظم إدارة المخاطر بتقديم المقترحات
والتحسينات عليها ،وإضافة إلى التأكد من وجود نظم رقابة فعالة تعمل على تجنب هذه المخاطر أو تقليصها .
الحوكمة :تتضمن المراجعة الداخلية اليوم المساهمة في تقدير المخاطر ،التحقق من اإلجراءات
الرقابية ،اختبارات مدى االلتزام ،كل هذه المهام تقع مباشرة ضمن إطار حوكمة الشركات .وعالوة
على ذلك فان ممارسة حوكمة المؤسسات ،تتم من خالل أربعة أطراف أساسية تربطها عالقات تعاونية
هي :المراجع الخارجي ،لجنة المراجعة ،مجلس اإلدارة والمراجعة الداخلية ويمكن للمراجعة الداخلية
أن تسهم في الحوكمة من خالل عالقاتها ال تعاونية مع أطراف الحوكمة الثالثة األخرى ،وذلك بدعمها
لهذه األطراف في أداء دورها في الحوكمة.4
إضافة قيمة مضافة :تكمن أهمية المراجعة الداخلية في مدى قدرتها على إضافة القيمة ،حيث نص هذا
التعريف بوضوح على أن قيام المراجعة الداخلية بدورها االستشاري والتأميني ( تأكيدي) إنما يهدف
باألساس إلى إضافة القيمة للمؤسسة ،ووضعه المعهد كهدف نهائي و استراتيجي للمراجعة الداخلية.5
/ 1طارق عبد العال حماد :حوكمة الشركات واألزمة العالمية ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر ،2009 ،ص .282
2
/Theofanis Karagiorgos ,et al: Internal audit contribution to efficient risk management, journal of business
management, Vol. 2, No. 1, June 2010, p3.
/ 3نوال بن عمارة :إدارة المخاطر في المصارف المشاركة ،مداخلة مقدمة للملتقى العلمي الدولي حول " األزمة المالية واالقتصادية الدولية و الحوكمة
العالمية ،كلية العلوم االقتصادية و علوم التسيير ،جامعة فرحات عباس ،سطيف ،الجزائر ،يومي20و21أكتوبر ،2009ص .3
/ 4سمير كامل محمد عيسى :العوامل المحددة لجودة وظيفة المراجعة الداخلية تحسين جودة حوكمة الشركات مع دراسة تطبيقية ،مجلة كلية التجارة
للبحوث العلمية ،اإلسكندرية ،مصر ،المجلد ، 45العدد ، 1يناير .2008ص .2
/ 5يوسف سعيد يوسف المدلل :دور وظيفة التدقيق الداخلي في ضبط األداء المالي واإلداري( دراسة تطبيقية على شركات المساهمة العامة المدرجة في
سوق فلسطين لألسواق المالية) ،رسالة ماجستير(غير منشورة) ،قسم محاسبة وتمويل ،كلية التجارة ،الجامعة اإلسالمية ،غزة ،فلسطين ،2007 ،ص .73
33
المراجعة الداخلية الفصل األول:
وت ؤدي المراجعة الداخلية إلى إضافة القيمة للمؤسسة ( والجهات المعنية بها ) عندما تقدم تأكيدا
موضوعيا ووثيق الصلة ،ويسهم في فاعلية وكفاءة نظام الحوكمة وإدارة المخاطر وعمليات الرقابة. 1
وإضافة إلى ما سبق ،و باتساع المراجعة الداخلية لمجاالت جديدة ،ترتيب عليه أمران هما ،األول اتساع دائرة
المستفيدين من خدماتها من اإلدارة و مجلس إدارتها ولجنة المراجعة إلى أطراف متعددة من المراجع
الخارجي ،والمساهمين ،والزبائن ،والموردين ،واألسواق المالية ،أي جميع األطراف ذات العالقة
بالمؤسسة،2والثاني وهو إلزامية توافر مهارات وقدرات في المراجع الداخلي حتى يستطيع أداء مهمته على
أحسن وجه ومنها:التفكير اإلبتكاري و االنتقادي والتحليلي ،و القدرة على التوصيل ،إدارة وتقييم
المخاطر،االستدالل الكمي واإلحصائي ،االتصال المبتكر وتطوير قوى اإلقناع ،الصفات األخالقية في ممارسة
المهنة ،فهم وتبني وتحليل وتقييم اإلستراتجيات ،المعرفة التامة بتكنولوجيا المعلومات الحديثة ،القدرة على
الحكم وإبداء الرأي الفني المحايد. 3
وأخيرا ،يمكن النظر لكل من الرقابة وإدارة المخاطر وحوكمة المؤسسات من جهتين ،فهذه المحاور الثالثة
كانت سبب في وجود المراجعة الداخلية ،فبذلك تمثل تلك المحاور ما يعرف ﺒ " دعائم المراجعة الداخلية "،هذا
من جهة .و من جهة أخرى فإن المراجعة الداخلية تعتبر جزء من نظام الرقابة الداخلية هذا األخير هو جزء
من نظام إدارة المخاطر وهو اآلخر جزء من نظام حوكمة المؤسسات .وهذا ما يوضحه الشكل التالي :
الشكل رقم ")4-1( :الثنائية (دعائم المراجعة الداخلية ،جزئية من نظام كلي) "
حوكمة المؤسسات
المراجعة الداخلية
إدارة المخاطر
الرقابة الداخلية
ادارة المخاطر
الحوكمة
الرقابة
المراجعة
الداخلية
Source:
- Asare Thomas: Internal auditing in the public sector ( promoting good governance and performance
improvement ), International Journal on Governmental Financial Management, Vol. IX, No. 1, 2009,
p20.
- Sourour Hazami Amara:Le rapport portant sur les éléments du contrôle interne (aller au-delà du
reporting réglementaire et analyser les discours), La Revue Gestion et Organisation, L'université
Saint-Esprit de Kaslik, Liban, Elsevier B.V, Vol.5, No. 1, 2013, p92.
/ 1معهد المراجعة الداخلية :المعايير الدولية للممارسة المهنية للمراجعة الداخلية،قائمة التعريفات ،فلوريدا ،أمريكا ،2012 ،ص .25
/ 2فروم محمد الصالح ،و آخرون :دور وظيفة التدقيق الداخلي في ضبط األداء المالي واإلداري للشركات ،مداخلة مقدمة للملتقى الوطني الثامن " مهنة
التدقيق في الجزائر الواقع واآلفاق في ضوء المستجدات العالمية المعاصرة " ،كلية العلوم االقتصادية و علوم التسيير ،جامعة 20أوت ،سكيكدة ،الجزائر ،
يومي 11و 12اكتوبر ،2012ص.10
/ 3محمد عبد الفتاح إبراهيم :نموذج مقترح لتفعيل قواعد حوكمة الشركات في إطار المعايير الدولية للمراجعة الداخلية ،مداخلة مقدمة للمؤتمر العربي
األول حول"التدقيق الداخلي في إطار حوكمة الشركات" المنعقد في الشارقة-اإلمارات العربية المتحدة -في سبتمبر ،2005المنظمة العربية للتنمية اإلدارية،
القاهرة ،مصر ،2009 ،ص.45
34
المراجعة الداخلية الفصل األول:
المطلب الثالث :أسباب االهتمام بالمراجعة الداخلية و تطورها التاريخي:
الفرع األول :أسباب االهتمام بالمراجعة الداخلية:
لقد أصبحت المراجعة الداخلية ضرورية في المؤسسة وذلك لألسباب التالية:
1
.1الحاجة إلى وسائل الكتشاف األخطاء والغش :حيث ترغب اإلدارة في التأكد من عدم وجود أخطاء
أو غش في العمليات والدفاتر كما ترغب في اكتشافهما مبكرا في حالة وقوعهما.
.2الحاجة إلى كشوف دورية دقيقة حسابيا وموضوعيا :إن اعتماد المؤسسة على بيانات ومخلص ات
إحصائية الستخدامها في الرقابة ورسم الخطط وضع السياسات ،كل هذا ألزم الحاجة إلى المراجعة
الداخلية للتأكد من مدى صحة البيانات واإلحصائيات المقدمة إلى اإلدارة وخاصة مع كبر حجم
المؤسسة .
.3كبر حجم المؤسسات وتعقد عملياتها :فقد أدى ظهور الشركات المساهمة إلى انفصال الملكية عن
اإلدارة مما أدى إلى عدم قدرة اإلدارة على اإللمام بكل األمور ،مما استدعى وجود نظم رقابة
داخلية ،وحتى تطمئن اإلدارة على سالمة هذه النظم كان البد من وجود المراجعة الداخلية تعمل على
تقييم كفاءة وفعالية نظم الرقابة الداخلية داخل المؤسسة.2
.4ظهور المؤسسات ذات الفروع ومتعددة الجنسيات :مع كبر المؤسسات تم إنشاء فروع لها في مناطق
متباعدة ،األمر الذي أدى إلى إرسال المراجع الداخلي إلى تلك الفروع حيث أطلق عليه " المراجع
المتجول" لمتابعة مدى التزام العاملين بالسياسات اإلدارية واقتراح التعديالت .ومع ظهور الشركات
المتعددة الجنسيات تزايدت حاجة اإلدارة إلى مراقبة العمليات الدولية ،ويتم ذلك بواسطة المراجعة
الداخلية.3
.5ظهور البنوك وشركات التأمين :هذا النوع من المؤسسات له اتصال دائم ومستمر مع الغير فال تنتظر
المراجع الخارجي للتحقق من الدقة الحسابية ،ومن هنا ظهرت الحاجة إلى المراجعة الداخلية التي تقوم
بمراجعة العمليات أول بأول.
.6تحول المراجعة الخارجية من مراجعة كاملة إلى اختبارية :إن تحول المراجعة الخارجية إلى اختبارية
كان البد من وجود نظام رقابة فعال ،ويمكن توفير هذا الشرط بوجود المراجعة الداخلية بالمؤسسة؛
.7تطور مفهوم الرقابة الداخلية :فحسب مفهوم الرقابة الداخلية الصادر من ( )COSOهناك عالقة
وطيدة بين األ هداف التي تريد المؤسسة تحقيقها ومكونات نظام الرقابة الداخلية التي تمثل االحتياجات
الالزمة لتحقيق تلك األهداف ،ولتحقيق هذا ،كان على المؤسسة التحكم بالمخاطر التي تواجهها ،فكان
من الضروري وجود نظام رقابة سليم يعتمد على تقييم المستمر للمخاطر .والمراجعة الداخلية ربما
كانت من اآلليات الرئيسية لمراقبة جودة ونوعية أنظمة الرقابة المؤسسة في مواجهة تلك المخاطر.4
.8تكريس مفهوم حوكمة المؤسسات :تتضمن وظيفة المراجعة الداخلية اليوم تقدير المخاطر ،التحقق من
اإلجراءات الرقابية ،اختبارات مدى االلتزام ،كل هذه المهام تقع مباشرة ضمن إطار حوكمة الشركات.
وعالوة على ذلك فان ممارسة حوكمة الشركات تتم من خالل أربعة أطراف أساسية تربطها عالقات
/ 1عربة الحاج ،تمجغدين نور الدين :المراجعة الداخلية كإستراتجية إلدارة المخاطر في المؤسسة االقتصادية ،مدخلة مقدمة للملتقى الدولي الثالث
بعنوان " إستراتجية إدارة المخاطر في المؤسسات االقتصادية :اآلفاق والتحديات " كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،جامعة حسبية بن علي ،الشلف
،الجزائر ،يومي 26-28نوفمبر ،2008ص ص .4-3
/ 2ثناء علي القباني ،نادر شعبان إبراهيم السواح :المراجعة الداخلية في ظل التشغيل االلكتروني ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر ،2006 ،ص
ص.18-17
/ 3نفس المرجع ،ص.18
/ 4نفس المرجع ،ص .21
35
المراجعة الداخلية الفصل األول:
تعاونية هي :المراجع الخارجي ،لجنة المراجعة ،مجلس اإلدارة والمراجعة الداخلية .ويمكن لوظيفة
المراجعة الداخلية أن تسهم في الحوكمة من خالل عالقاتها التعاونية مع أطراف الحوكمة الثالثة
األخرى ،وذلك بدعمها لهذه األطراف في أداء دورها في الحوكمة.1
.9تأسيس معهد المراجعين األمريكي سنة :1941حيث عمل هذا المعهد على تطوير مهنة المراجعة
الداخلية وتوفير مقوماتها من حيث وجود معايير مهنية لممارستها ،وقواعد للسلوك المهني يجب
االلتزام بها ،والتعليم والتطوير المستمر لممارسي المهنة ،وتحديد ضوابط ممارسة المهنة ،2ويصل
أعضاء هذا المعهد اليوم إلى أزيد من 180ألف عضو من مختلف دول العالم.
.10التطورات تكنولوجية :هاته التكنولوجيا ا لتي استوجبت التأكد من حماية أمن البيانات والمعلومات
ومختلف األصول بالمؤسسة ويتحقق ذلك بطبيعة الحال من خالل المراجعة الداخلية التي تقوم بتقييم
نظم الرقابة والتأكد من كفاءة وفعالية عملها.
.11إصدار قوانين وقرارات تقر بأهمية المراجعة الداخلية :ساهمت بعض القوانين و التقارير المصدرة
في عدة من دول العالم الرائدة ،بتطور المراجعة الداخلية بتأكيدها على أهمية المراجعة الداخلية في
المؤسسات نظرا لألدوار المختلفة التي تؤديها ،فأوصت بعضها بتفعيل دورها ،وأخرى أوصت بإنشاء
وظيفة المراجعة الداخلية في المؤسسات .ومن هذه القوانين أو التقارير ( قانون الممارسات الفساد
األجنبية في الواليات المتحدة األمريكية سنة ، 1977تقرير اللجنة الوطنية بخصوص االحتيال في
التقرير المالي المعروفة باسم تريدواي سنة ، 1987تقرير لجنة راعية المنظمات المنبثقة عن اللجنة
السابقة ،قانون قانون سبربلنس أوكسي ( ) Sarbanes-Oxley Actسنة ،2002تقرير لجنة األبعاد
المالية لحوكمة الشركات سنة 1992في انجلترا ،تقرير لجنة بازل سنة.3)2001
.12تضمين شرط وجود قسم المراجعة الداخلية في المؤسسات التي يتداول أسهمها في البوصة في العديد
من البورصات العالمية،
.13زيادة حاالت الفشل واالنهيارات المالية للمؤسسات في كثير من الدول التي كان من إحدى أهم أسبابها
عدم وجود قسم للمراجعة الداخلية بتلك المؤسسات.
تطبيق مفاهيم االيزو والطريق إلى الوصول إدارة الجودة الشاملة :أصبح شرط الحصول على .14
شهادة المقايي س العالمية جواز للمرور إلى األسواق العالمية ،ذلك الن بعض الدول تطلب من موردي
السلع والخدمات إليها ،ضرورة حصولهم على شهادات الجودة العالمية التي تصدرها المنظمة العالمية
للتوحيد القياس ي .وتطلب هذا من المؤسسة أن يمتد عمل المراجعة الداخلية ليشمل المراجعة الداخلية
للجودة للتأكد من التزام بمتطلبات الجودة العالمية.4
1
/ Sridhar Ramamoorti: Internal auditing (history, evolution and prospects), The Institute of Internal Auditors Research
Foundation, Altamonte Springs, Florida, USA, 2003, p2.
2
/ Cangemi, Michael. P and Singleton, Tommie. W: Managing the audit function (a corporate audit department
procedures guide), 3rd Edition, John Wiley & Sons, Inc, New York, 2003, p11.
37
المراجعة الداخلية الفصل األول:
من الجدول السابق،نالحظ التطور الكبير الذي طرأ على المراجعة الداخلية -خاصة بعد الحرب العالمية الثانية -
فبكبر حجم المؤسسات وتعقد عملياتها واالنفصال النهائي للملكية عن التسيير ،وبتطور أهداف الرقابة الداخلية
و اعتراف اإلدارة بأهميتها ،تطورت أهداف المراجعة الداخلية هي األخرى معها .حيث وضعت تلك
المؤسسات نظم رقابة في صورة (معايير،إجراءات،تعليمات،خطط...،الخ) هادفةً بذلك إلى تحقق من( االلتزام
بتلك النظم ،البحث عن كفاءة استخدام الموارد المتاحة ،التحقق من أن أهداف العمليات التشغيلية قد
حققت)،فأصبحت إدارة المؤسسات بحاجة إلى أداة معاونة تمدها باستمرار بمعلومات في تلك النواحي،فانتقلت
أهداف هذا النوع من المراجعة من التحقق من دقة وصحة و اكتمال السجالت المحاسبية ما تحتويه من بيانات
و حماية األصول ،إلى المساعدة في التحقق من مدى االلتزام بالسياسات و اإلجراءات الموضوعية ،و من ثم
إلى التحقق من كفاءة وفعالية العمليات التشغيلية بالمؤسسة .وبالتالي أصبحت المراجعة الداخلية أداة لتقييم فعالية
نظام الرقابة الداخلية ،بهدف تقديم اقتراحات بخصوصه ،وتقديم تقرير عن هذا التقييم ،وهي بذلك أداة و ركيزة
أساسية نحو تحقيق رقابة فعالة ،ومثلت بهذا آذان وعيون اإلدارة.1
ولكن سرعان ما أصبح تقييم الرقابة الداخلية هدف تقليدي -مع العلم أنه من األدوار الرئيسة لها -فبإطاللة القرن
الواحد والعشرين وما تبيعه من عولمة ومنافسة وتطورات اقتصادية وتكنولوجية هائلة،شهدت المراجعة
الداخلية تطورا في ممارستها ،والتي كان من أهم مظاهرها التركيز على مفهوم إدارة الخطر وخاصة أعقاب
االنهيارات االقتصادية والمالية في كثير من دول العالم .فمواجهة أو التصدي للمخاطر أصبحت من أهم
المشاكل التي تواجهها المؤسسة ،فنعكس هذا على تطور المراجعة الداخلية ،إذ أصبحت مطالبة بتقديم المساعدة
والنصح والمشورة لإلدارة في تحديد األسباب المؤدية إلى حدوث المخاطر و كيفية االستجابة والتعامل مع هذه
المخاطر ،وذلك من خالل تحسين نظم الرقابة ونظم إدارة المخاطر للحد من المخاطر .وعلى إثر ذلك تبنت
المراجعة الداخلية أ سلوب المراجعة على أساس الخطر ،ويقوم هذا األسلوب على فكرة جوهرية وحيوية مفادها
أن المراجع يركز جهوده وموارده على المناطق األكثر عرضة للخطر.2
وعليه نالحظ أن المراجعة الداخلية ،قد انتقلت تدريجيا من مدخل المراجعة على أساس نظام الرقابة الذي يعتمد
على تقديم النصائح والتوجيهات بناء على فحص البيانات التاريخية التي حدثت فعال في ظل نظام الرقابة
الداخلية المطبق بالمؤسسة ،و الذي وفقا له تبدأ عملية المراجعة الداخلية من نظم الرقابة الداخلية وليست من
أهداف المؤسسة ،وقد ثبت أن هذا المدخل ال يستطيع حماية المؤسسة من االنهيار والتعرض لألزمات ،إلى
مدخل المراجعة على أساس المخاطر ،هذا المدخل الذي يمكن المراجعة الداخلية من التعامل مع المخاطر
الكامنة أو المحتملة والتي تهدد تحقيق أهداف المؤسسة ،حيث يبدأ بالتركيز على أهداف المؤسسة والمخاطر
التي تؤثر فيها ،ثم يتم بعد ذلك فحص وتقييم نظم الرقابة الداخلية لبيان مدى مالئمة هذه النظم للمواجهة
والتصدي لتلك المخاطر. 3
وتكون المراجعة الداخلية بدورها الفعال في إدارة المخاطر-باإلضافة إلى تقييم الرقابة الداخلية -أحد اآلليات
لدعم حوكمة الشركات .
ونتيجة لكل هذا التطور ،أصبحت المراجعة الداخلية تضيف قيمة مضافة للمؤسسة وذلك عن طريق تحسين
عملياتها من خالل مشاركة اإلدارة في التخطيط إلستراتيجية المؤسسة و توفير المعلومات التي تساعدها في
تنفيذ تلك اإلستراتيجية ،وكذا تقويم و تحسين فعالية الرقابة وإدارة المخاطر وعمليات حوكمة الشركات .
1
)/ Eustache E bondo Wa Mandzila : LA gouvernance de l’entreprise (une approche par l’audit et le contrôle interne
l’harmattan, Paris, France, 2006, p 122.
/2أشرف محمد إبراهيم منصور:المراجعين الخارجيين وإدارة مخاطر األعمال،مجلة المحاسبون ،هيئة السعودية للمحاسبين القانونيين ،العدد،62جوان
،2012ص. 29
/ 3نهلة أبو الغزالة :دور المراجعة في تخفيض مخاطر المشتقات المالية ،مقال متاح على الرابط :
( http://digital.ahram.org.eg/articles.aspx?Serial=1125981&eid=843تاريخ التصفح)2013/01/28
38
المراجعة الداخلية الفصل األول:
كل ما سردناه سابقا ،كان تطور للمراجعة الداخلية على المستوى العام،أما بالنسبة لتطورها على المستوى
الوطني ،فيعتبر هذا النوع من المراجعة حديث الوالدة،ويمكن توضيح التطور الطارئ على المراجعة الداخلية
كما يلي :
لم ينص المشرع الجزائري على المراجعة الداخلية ،إال في نهاية الثمانينيات في المادة 40من القانون
التوجيهي للمؤسسات رقم 01-88المؤرخ في 12جانفي ،1988والتي تنص على "يتعين على
المؤسسات االقتصادية العمومية تنظيم وتدعيم هياكل داخلية -خاصة بالمراقبة في المؤسسة -وتحسين
بصفة مستمرة أنماط سيرها وتسييرها" .1وانطالقا من هذه المادة ،تتمثل مهام وظيفة المراجعة الداخلية
في المساعدة على تطوير و تحسين وبشكل مستمر طرق العمل وأساليب التسيير في المؤسسات.
و في سنة 1995تم إلغاء كل قوانين اإلصالحات االقتصادية بما فيها القانون 01-88وتعويضها
باألمر الرئاسي رقم 25-95المؤرخ في يوم 25سبتمبر 1995والمتضمن تسيير رؤوس األموال
المنقولة ملك للدولة .إذ أنه وبصدور هذا األمر ،تم إلغاء المادة 40من القانون 01-88التي كانت
تفرض على المؤسسات االقتصادية ضرورة إنشاء وظيفة المراجعة الداخلية .و رغم هذا اإللغاء ،إال
أن السلطات العمومية واصلت إصدار تعليمات لفائدة المؤسسات االقتصادية العمومية بضرورة
2
االهتمام بالمراجعة الداخلية ،ومن بين هذه التعليمات:
– التعليمة رقم 03-02المؤرخة يوم 14نوفمبر 2002المتضمنة تقوية أنظمة الرقابة الداخلية للبنوك
والمؤسسات المالية.
– التعليمة رقم 07/SG/079المؤرخة يوم 30جانفي 2007الصادرة من وزارة ترقية االستثمارات
والمتضمنة وضع مصلحة للمراجعة الداخلية وتقوية أنظمة الرقابة الداخلية.
– وقد أقر المرسوم التنفيذي رقم 96-09المؤرخ في 29فيرفر 2009والمحدد لكيفية مراقبة ومراجعة
التسيير للمؤسسات االقتصادية من طرف المتفشية العامة للمالية ،ضمنيا بضرورة إنشاء هياكل
للمراجعة الداخلية في المؤسسات واالهتمام بها ،حيث نصت المادة ( )02منه على أن عمليات الرقابة
والمراجعة التسيير ،تشمل عدة ميادين وذكر منها سير الرقابة الداخلية و هياكل المراجعة الداخلية.
وأخيرا ،تم في 15مارس 2017فيفري إصدار معيار الجزائري للمراجعة رقم 610الموسوم "استخدام
أعمال المراجعين الداخليين" ،حيث يبين هذا المعيار إمكانية وشروط انتفاع المراجع الخارجي من
أعمال المراجع الداخلي بالمؤسسة ،3فهذا اإلصدار يؤكد االعتراف بأهمية المراجعة الداخلية بالمؤسسة.
أما عن الهيئة المشرفة على تنظيم مهنة المراجعة الداخلية على المستوى الوطني فهي حديثة النشأة أيضا،حيث
تم في 19جويلية 1993إنشاء جمعية المراجعين المستشارين الداخليين الجزائريين( )AACIAبشكل رسمي
من طرف مجموعة من المراجعين الداخليين يعملون في مؤسسات اقتصادية ومالية ،وهي هيئة غير حكومية
مقرها بشركة سيدار بمدينة عنابة ،ولهذه الجمعية عالقة تعاون مع مجموعة من الجمعيات في ( أمريكا،كندا
،فرنسا ،تونس ،المغرب....الخ)،كما تعمل هذه الجمعية على (ترقية وتطوير ممارسة مهنة المراجعة
الداخلية ،تدعيم عالقات التعاون ما بين المراجعين الداخليين ،اقتراح محاور وتحسين المستوى في مجال
المراجعة الداخلية ،تنظيم ملتقيات بين المراجعين الداخليين العاملين في مختلف المؤسسات ،جمع وتوزيع
دوريات ومراجع في المراجعة الداخلية ...الخ).4
/ 1القانون رقم 01 - 88المؤرخ في 12جانفي 1988المتعلق بالقانون التوجيهي للمؤسسات العمومية واالقتصادية ،الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية ،المطبعة
الرسمية ،الجزائر ،العددرقم، 02المؤرخة في13جانفي ،1988المادة رقم ،40ص.36
/ 2يزيد صالحي،عبد هللا مايو :واقع تطبيق معايير التدقيق الداخلي في الشركات الجزائرية(دراسة ميدانية)،مجلة أداء المؤسسات الجزائرية ،جامعة قاصدي مرباح ،ورقلة
الجزائر ،العدد ، 2016 ، 9ص.63
/ 3وزارة المالية،المجلس الوطني للمحاسبة،المقررة رقم 23المؤرخ في 15مارس 2017فيفري،المعيار الجزائري للتدقيق رقم 610الموسوم "استخدام أعمال المدققين
الداخليين"،2017،الجزائر،ص .3
AACIA : Association des Auditeurs Consultants Internes Algériens.
/ 4يزيد صالحي،عبد هللا مايو،مرجع سابق ،ص ص.64-63
39
المراجعة الداخلية الفصل األول:
المطلب الرابع:خدمات و نطاق المراجعة الداخلية:
تطورت المراجعة الداخلية تبعا للدور المنتظر منها،مما أدى إلى تنوع وتعدد الخدمات التي تقدمها وليتوسع
نطاق عملها هو اآلخر ،وبالتالي نجد أن خدمات المراجعة الداخلية ونطاق عملها يتراوحان بين القديم والجديد
وسنتعرف على ذلك ،في هذا المطلب ،كما يلي :
الفرع األول :خدمات المراجعة الداخلية:
المراجعة الداخلية بوجودها داخل المؤسسة تقدم عدة خدمات ،لكن تسمية هذه الخدمات اختلفت بين التعاريف
القديمة والحديثة المقدمة لهذا النوع من المراجعة.
بالقراءة وتحليل التعاريف القديمة للمراجعة الداخلية نجد أنها تقدم خدمات ،وتتمثل فيما يلي :
.1خدمات وقائية(حماية) :وتتمثل هذه الخدمات في جملة من اإلجراءات واألساليب التي يستخدمها
المراجع الداخلي من أجل:
– التأكد من أن المعلومات المالية والتشغيلية الواردة في التقارير المختلفة ،و المقدمة لإلدارة العليا تتسم
بالصحة والمصداقية ،كما أنها دقيقة وكاملة يمكن لإلدارة أن تعتمد عليها في اتخاذ القرارات؛
– التأكد من وجود الحماية الكافية لألصول؛
– التأكد من االلتزام بالسياسات واإلجراءات الموضوعة ومن التشريعات والقوانين السارية المفعول التي
تخضع لها المؤسسة؛
– التأكد من االستخدام الكفء لموارد المؤسسة؛
– التأكد من انجاز أهداف الموضوعة للعمليات أو البرامج.
.2خدمات تقييمية :تتمثل في تحديد كفاءة وفعالية نظام الرقابة الداخلية.
.3خدمات بناء (تطوير،عالج) :وبعد التطور في مفهوم المراجعة الداخلية ،أصبح المراجع الداخل ي
مطالب بتقديم خدمات عالجية من خالل اقتراح التحسينات على النظم الموضوعة داخل المؤسسة،وذلك
نتيجة لما قام به من فحص.
لكن عند الرجوع إلى التعريف الذي قدمه( ) IIAسنة ،2010نجد أنه صنف الخدمات التي تقدمها المراجعة
الداخلية ،إلى خدمات تأكيدية وخدمات استشارية ،حيث أن :
خدمات تأكيدية :وهي الفحص الموضوعي لألدلة بغرض تقديم تقييم مستقل عن عمليات الحوكمة،إدارة .1
المخاطر والرقابة ومثال ذلك :العمليات المالية ،األداء ،االلتزام بالسياسات واللوائح وأمن النظم. 1
2
وتتضمن هذه الخدمات ثالثة أطراف:
الطرف األول ،ويتمثل في الشخص أو المجموعة المشاركة مباشرة في عملية أو نظام أو أي موضوع
مفحوص ( صاحب العملية)؛
الطرف الثاني ،ويتمثل في الشخص أو المجموعة التي تقوم بالتقييم( المراجع الداخلي)؛
الطرف الثالث ،ويتمثل في الشخص أ و المجموعة المستخدمة للتقييم ( المستخدم ).
1 / Ridley Jeffrey: The internal audit role –is there an expectation gap in your organization? , available at
http://www.qfinance.com/auditing-best-practice/the-internal-audit-roleis-there-an-expectation-gap-in-your-
organization?full#top ,(Accessed 26/01/2014).
2
/ Obert Robert et Mairesse Marie- Pierre : Comptabilité et audit (manuel et applications), Dunod, Paris, France, 2007,
p 383.
40
المراجعة الداخلية الفصل األول:
.2خدمات استشارية :ويتم االتفاق على طبيعتها ونطاقها مع العميل ،والمقصود بها توفير قيمة مضافة
لعمليا ت المؤسسة وتحسين عمليات الحوكمة ،إدارة المخاطر والرقابة ومثال ذلك تقديم
1
المشورة،النصح ،التسهيل والتدريب .وتتضمن هذه الخدمات طرفين:
الطرف األول ،الشخص أو المجموعة التي تقدم النصائح ( وهي في هذه الحالة المراجع الداخلي)؛
الطرف الثاني ،فيتمثل في الشخص أو المجموعة التي تستلم النصيحة ( صاحب العمل المطلوب ).
وأثناء تأدية الخدمات االستشارية يجب على المراجع الداخلي أن يحافظ على موضوعيته وال يتحمل أ ي
مسؤولية إدارية .
الفرع الثاني :نطاق المراجعة الداخلية:
للمراجعة الداخلية نطاق قديم وجديد وذلك نتيجة لتغيير تعريفها :
أوال :النطاق القديم للمراجعة الداخلية:
أشار بيان مسئوليات المراجعة الداخلية الصادر في عام 1993أن نطاق المراجعة الداخلية يشتمل على فحص
وتقييم كفاءة وفعالية نظام الرقابة الداخلية بالمؤسسة ،وآنذاك ،كان نطاق المراجعة الداخلية يشتمل على ما يلي:
موثوقية وسالمة المعلومات المالية والتشغيلية:إن نظام المعلومات المحاسبية يعتبر المنتج الرئيسي .1
للبيانات ومعلومات،والتي تستخدم لعدة أغراض،لذلك تستخدم إدارة المؤسسة الوسائل واإلجراءات في
سبيل الحصول على معلومات تتصف بخصائص النوعية للمعلومات (دقيقة ،كاملة ،مفيدة ،ويعتمد
عليها ،وتقدم في الوقت المناسب .)..ويعتبر دور المراجع الداخلي كأحد حلقات في هذه العملية
الرقابية ،والذي يقوم بفحص تلك النظم ،وأن يتحقق من:
أن السجالت والدفاتر والتقارير المالية والتشغيلية محتوية على معلومات ودقيقة وكاملة ،مفيدة ،ويعتمد –
عليها ،وتقدم في الوقت المناسب ؛
مدى كفاءة وفعالية اإلجراءات الرقابية الخاصة بعمليات التسجيل وإمساك الدفاتر والسجالت والتقارير. –
كفاءة العمليات التشغيلية بالمؤسسة:تضع إدارة المؤسسة النظم الرقابية بهدف االستخدام االقتصادي .2
الكفء لمختلف مواردها ،حيث تكون اإلدارة مسؤولة عن وضع معايير التشغيل لقياس االستخدام
الكفء للموارد في األنشطة المختلفة .ويأتي دور المراجع الداخلي في هذا اإلطار في تحديد ما إذا
2
كانت:
هناك معايير تشغيل لقياس الكفاءة واالستخدام االقتصادي؛ –
معايير تشغيل مفهومة ويتم االلتزام بها؛ –
االنحرافات عن معايير تشغيل يتم تحديدها ،وتحليلها ،وإبالغها إلى المسؤولين التخاذ خطوات –
تصحيحية.
الخطوات التصحيحية تم اتخاذها. –
التحقق من انجاز األهداف الموضوعة للعمليات أو البرامج :إن مسؤولية تحديد أهداف العمليات .3
أو البرامج داخل المؤسسة تقع على اإلدارة ،وهي أيضا مسؤولة عن وضع وتنفيذ اإلجراءات الرقابية
1
/Obert Robert et Mairesse Marie- Pierre, Op.Cit, p 383.
/ 2مصطفى حسن بسيوني السعدني :طبيعة خدمات المراجعة الداخلية،مداخلة مقدمة إ لى المؤتمر العربي األول حول"التدقيق الداخلي في إطار حوكمة
الشركات" المنعقد في الشارقة-اإلمارات العربية المتحدة-سبتمبر ،2005المنظمة العربية للتنمية اإلدارية ،القاهرة ،مصر ،2009 ،ص ص .211
41
المراجعة الداخلية الفصل األول:
الالزمة لمتابعة تحقيق تلك األهداف .أما مهمة المراجع الداخلي بهذا الخصوص ،فتتمثل في فحص
1
العمليات بهدف:
التأكد من أن كل العمليات حددت لها أهداف خاصة ،وأن هذه األهداف ال تتعارض مع األهداف العامة –
للمؤسسة؛
التأكد من انجاز األهداف التي تم تحديدها للعمليات أو البرامج؛ –
مساعدة اإلدارة في تطوير وتحديد أهداف العمليات أو البرامج بالمؤسسة ،من خالل دراسة األسس التي –
يتم على أساسها تحديد هذه األهداف ،وتحديد مدى سالمة المعلومات المستخدمة لهذا الغرض.
حماية األصول :إن وضع وتنفيذ نظم رقابية فعالة يكفل حماية أصول المؤسسة من التعرض لمخاطر .4
( السرقة ،الضياع ،سوء االستخدام ،اإلهمال ،)...و يأتي دور المراجع الداخلي في فحص فعالية
الوسائل الخاصة بحماية األصول ،وكذا التحقق من وجود الفعلي تلك األصول ،كل ما كان ذلك مالئما.
االلتزام بالسياسات والخطط واإلجراءات و بالقوانين واللوائح الموضوعة :على المراجع الداخلي .5
مراجعة النظم التي تكفل االلتزام بالسياسيات والخطط واإلجراءات والقوانين والتعليمات التي لها تأثير
هام على عمليات المؤسسة ،سواء أكانت العناصر المذكورة ُمقررة من إدارة المؤسسة أو جهات لها
سلطات رقابية على المؤسسة ،مع تحديد مدى االلتزام بها أو أسباب عدم االلتزام.
2
وإضافة إلى ما سبق ،فإن وجود مراجعة داخلية في المؤسسة من شأنه أن يحقق الفوائد والمنافع التالية:
تجنب التكاليف المرتفعة التي ستتطلبها تنفيذ عملية المراجعة المستمرة من قبل المراجع الخارجي؛
إن المراجعين الداخليين وباعتبارهم موظفين دائمين بالمؤسسة ،فهم يطلعون على صميم األعمال في
كافة المستويات في المؤسسة ،هذا يوفر لهم معلومات كثيرة وذات طبيعة خاصة كل هذا يجعلهم
قادرين على تنفيذ أعمال خاصة وغير روتينية؛
تزويد المؤسسة بأرضية جيدة للتدريب الالزم لرجال اإلدارة المستقبليين ،وذلك لما تقدمه وحدة أو قسم
المراجعة الداخلية لهم من خبرة من خالل تزويدهم بالمهارات التخطيطية والتنظيمية والتحليلية
والرقابية ،وبذلك فهي تعد مكانا مناسبا للتدريب؛
إن وجود قسم للمراجعة الداخلية وقيامه بواجباته المطلوبة منه من فحص و تحقق ،يدعو في حد ذاته
إلى قيام جميع العاملين بالمؤسسة بواجباتهم بكل دقة وعناية وبدون تأخير.كما يمكن أن يقوم المراجع
الداخلي بأي استقصاءات أو بحوث خاصة تطلبه منه اإلدارة.
ثانيا النطاق الحديث للمراجعة الداخلية:
طبقا للتعريف الجديد للمراجعة الداخلية فان نطاق المراجعة الداخلية يشمل إلى -جانب الرقابة -إدارة المخاطر
3
و الحوكمة ،حيث تقديم خدمات تأكيدية واستشارية بخصوصها وذلك كما يلي:
.1الرقابة:يجب على نشاط المراجعة الداخلية أن يساعد المؤسسة على االحتفاظ بنظم فعالة للرقابة من
خالل تقييم فعاليتها وكفاءتها ،وتعزيز التحسين المستمر فيها.
بالنسبة للخدمات التأكيدية:
على نشاط المراجعة الداخلية أن يقييم مدى مالئمة وفعالية التعامل مع مخاطر المؤسسة المتعلقة
بحوكمة والعمليات وأنظمة المعلومات وهذا بالنظر إلى :
/ 1احمد عبد المولى الصباغ،وأخرون :أساسيات المراجعة ومعاييرها ،مركز التعليم المفتوح ،جامعة القاهرة ،مصر ،2008،ص .159
/ 2محمد عبد الفتاح العشماوي:التدقيق الداخلي في إطار حوكمة الشركات ،ندوة ح وكمة الشركات والخاصة من أجل اإلصالح االقتصادي والهيكلي
المنعقدة في القاهرة ،مصر ،نوفمبر ،2006المنظمة العربية للتنمية اإلدارية ،القاهرة ،مصر ،2009 ،ص. 257-256
/ 3معهد المراجعة الداخلية :المعايير الدولية للممارسة المهنية للمراجعة الداخلية ، ،فلوريدا ،أمريكا ،2012 ،ص ص18-16
42
المراجعة الداخلية الفصل األول:
تحقيق األهداف اإلستراتجية؛ –
موثوقية ومصداقية المعلومات المالية والتشغيلية؛ –
فعالية وكفاءة العمليات والبرامج؛ –
حماية األصول؛ –
االمتثال للقوانين واللوائح و السياسات واإلجراءات والعقود. –
بالنسبة للخدمات االستشارية:
على المراجعين الداخليين استعمال معرفتهم بالضوابط الرقابية المكتسبة من خالل انجازهم للمهمات
االستشارية وذلك عند تقييم عمليات الرقابة المؤسسة.
إدارة المخاطر :يجب على نشاط المراجعة الداخلية تقييم فعالية عملية إدارة المخاطر وكذا المساهمة في .2
تحسينها .وقد وضح المعهد أن فعالية إدارة المخاطر هي مسألة حكم أو رأي ناتج عن تقييم المراجع
الداخلي الذي يبين:
أن أهداف المؤسسة تساند رسالة المؤسسة وتساهم في تحقيقها؛ –
أن المخاطر المرتفعة يتم تحديدها وتقييمها؛ –
أن كيفية التعامل مع المخاطر يتم انتقاؤها بشكل مالئم بحيث يكون مستوى المخاطر في انسجام مع –
قابلية المؤسسة للمخاطر؛
أن المعلومات ذات الصلة يتم التقاطها و إبالغها في الوقت المناسب بحيث يتسنى للموظفين واإلدارة –
والمجلس االطالع بمسؤوليتهم المناطة بعهدتهم.
بالنسبة للخدمات التأكيدية:
على نشاط المراجعة الداخلية أن يقييم المخاطر المؤسسة المتعلقة بحوكمة وعمليات وأنظمة المعلومات وهذا
بالنظر إلى :
– تحقيق األهداف اإلستراتجية ؛
– موثوقية ومصداقية المعلومات المالية والتشغيلية؛
– فعالية وكفاءة العمليات والبرامج ؛
– حماية األصول؛
– االمتثال للقوانين وللوائح و السياسات واإلجراءات والعقود.
على نشاط المراجعة الداخلية تقييم احتمال حدوث عمليات احتيال ،وكيفية إدارة المؤسسة لمخاطر االحتيال.
بالنسبة للخدمات االستشارية:
أثناء أداء المهمة االستشارية ،على المراجعين الداخليين تحديد المخاطر وربطها مع أهداف هذه
المهمات ،كما يجب أن يكونوا في يقظة من وجود مخاطر أخرى مرتفعة ،وعلى المراجعين الداخليين
استعمال معرفتهم المكتسبة من خالل انجازهم للمهمات االستشارية وذلك عند تقييم إدارة مخاطر المؤسسة.
عند قيام المراجعين الداخليين مساعدة اإلدارة في عمليات المخاطر أو تحسين ،فيجب عليهم أن يمتنعوا
عمليا عن اإلطالع عن مسؤولية إدارة المخاطر
وإضافة لما سبق ،وفي الكثير من األحيان ،يُدار جدل حول دور المراجعة الداخلية بخصوص إدارة
المخاطر،ولهذا قد بين معهد المراجعين الداخليين األدوار المختلفة للمراجعة الداخلية في إدارة المخاطر وهي
كما يوضحها الجدول التالي:
43
المراجعة الداخلية الفصل األول:
الجدول رقم )7-1( :األدوار المختلفة للمراجعة الداخلية في إدارة المخاطر
الدور الجوهري العام للمراجعة الدور الوظيفي والتخصصي للمراجعة الدور المرفوض للمراجعة الداخلية في
إدارة المخاطر الداخلية في إدارة المخاطر الداخلية في إدارة المخاطر
-تحديد المخاطر الجوهرية؛ -مراجعة عملية إدارة المخاطر -تسهيل تحديد وتقييم المخاطر؛
-تنفيذ عملية إدارة المخاطر؛ -تدريب اإلدارة في استجابة للمخاطر؛ الرئيسية؛
-إدارة التأمين على المخاطر؛ -تقييم التقارير التي تحدد المخاطر -تنسيق أنشطة عملية إدارة المخاطر؛
-اتخاذ القرارات المتعلقة باالستجابة -تجميع تقارير عن المخاطر؛ الرئيسية؛
-المحافظة وتطوير إطار عملية إدارة للمخاطر؛ -تقييم عملية إدارة المخاطر؛
-تنفيذ االستجابة للمخاطر نيابة عن -تقديم تأكيد بأن تقييم المخاطر تتم المخاطر ؛
اإلدارة ؛ -دعم وضع نظام إدارة المخاطر؛ بشكل صحيح؛
-تقديم تأكيد حول عملية إدارة -تطوير إستراتجية إدارة المخاطر -تحمل مسؤولية عملية إدارة المخاطر
وعرضها على مجلس اإلدارة. المخاطر.
Source:
The Institute of Internal Auditors: IIA Position) paper the role of internal auditing in enterprise-
wide risk management(, Florida, 2009, p4, available at:
https://na.theiia.org/standardsguidance/Public%20Documents/PP%20The%20Role%20of%20Intern
)al%20Auditing%20in%20Enterprise%20Risk%20Management.pdf ,(Accessed25/12/2014
الداخلي بخصوص إدارة المخاطر ،يتضمن صفة االستشارة من الجدول أعاله ،يتبين لنا أن دور المراجع
اجل فعالية عملية إدارة المخاطر) ،دون الخوض في تلك والنصح فقط ( تسهيل،دعم،تنسيق..،الخ ،من
(دائرة إدارة المخاطر في حالة وجودها) ،فدور تحديد العملية،ألنها من اختصاص إدارة المؤسسة
بخصوص االستجابة للمخاطر....،الخ ،كلها مهام مرفوضة المخاطر ،تنفيذ عملية المخاطر،اتخاذ القرارات
تماما.
.3الحوكمة :يجب على نشاط المراجعة الداخلية تقييم عملية الحوكمة و تقديم التوصيات المناسبة
لتحسينها بما يكفل تحقيق األهداف التالية:
– تعزيز األخالقيات والقيم المناسبة في المؤسسة؛
– ضمان فاعلية إدارة األداء والمساءلة داخل المؤسسة؛
– إبالغ المعلومات حول المخاطر والرقابة إلى الجهات المناسبة داخل المؤسسة؛
– تنسيق األنشطة بين المجلس اإلدارة و المراجعين الخارجيين و اإلدارة و وصول المعلومات لهذه
األطراف.
بالنسبة للخدمات التأكيدية:
على نشاط المراجعة الداخلية تقييم مستوى تصميم و تنفيذ فعالية أهداف وبرامج و أنشطة المؤسسة
المتعلقة بالقيم األخالقية؛
على نشاط المراجعة الداخلية تقييم ما إذا كانت حوكمة تكنولوجيا المعلومات تتوافق ،تدعم وتساند
أهداف واستراتجيات المؤسسة.
44
المراجعة الداخلية الفصل األول:
– ما إذا كانت المؤسسة تقوم بالحصول على الحماية في استخدام مواردها بكفاءة؛
– أسباب عدم الكفاءة أو الممارسات غير اقتصادية؛
– ما إذا كانت المؤسسة قد التزمت بالقوانين واللوائح التي تتعلق بأمور الكفاءة.
وبهدف قيام المراجع الداخلي بتحديد في ما إذا كان النشاط أو العملية يتم بكفاءة فهو يحتاج إلى معايير قياس
هذه الكفاءة ،هاته المعايير التي تحدد عن طريق اإلدارة و تختلف من مؤسسة إلى مؤسسة ومن قطاع إلى آخر.
مراجعة الفعالية :وتتمثل أهداف مراجعة الفعالية ما يلي:
3
تحديد النطاق الذي تكون النتائج المرغوبة أو العوائد المقدرة محل تحقيق؛ –
فعالية التنظيمات أو البرامج أو األنشطة أو الوظائف؛ –
ما إذا كانت المؤسسة قد التزمت بالقوانين واللوائح القابلة للتطبيق على البرامج. –
وكذلك بالنسبة للفعالية فيجب تحديد معايير لقياسها،علما أن معايير قياس الفعالية صعبة نسبيا بالنسبة لمعايير
قياس الكفاءة.
المراجعة الوظيفية :يمكن تقسيم المؤسسة إلى وظائف مثل وظيفة اإلنتاج ،التموين ،التسويق،
المحاسبة...الخ ،وكما هو واضح من التسمية نفسها ،فإن المراجعة الوظيفية هي المراجعة التي تهتم
أساسا بإجراء تقييم لكيفية أداء جميع الوظائف الرئيسية بالمؤسسة ،بغرض تحديد كفاءة وفعالية تلك
الوظائف و اكتشاف مشاكل وقصور أو عيوب محورية في أدائها ومن ثم اقتراح التحسينات الضرورية
لرفع كفاءة أداء تلك الوظائف أو خفض تكلفة أداء أو القيام بها .4فتهتم المراجعة الوظيفية مثال بسبب
ارتفاع مواد اإلنتاج ،أسباب التأخر في تسليم المنتجات للعمالء...الخ.
المراجعة التنظيمية:وهي التي تهدف إلى تقييم مدى كفاءة االتصال والتعاون بين اإلدارات والوحدات
المختلفة الموجودة بالهيكل التنظيمي للمؤسسة ،و مدى قدرة هذه اإلدارات على تبادل المعلومات سواء
مع اإلدارات األخرى أو مع اإلدارة العليا للمؤسسة ،حيث تسعى المراجعة التنظيمية إلى الوصول إلى
أسباب ع دم التعاون أو عدم فعالية االتصال بين اإلدارات بهدف تنمية و فتح قنوات االتصال التي تسمح
بتدفق المعل ومات داخل المؤسسة بسرعة وكفاءة والتعرف على أسباب القصور في تبادل المعلومات
المتاحة والعمل على التغلب عليها.5
.2من حيث مدى الفحص وحجم االختبارات:
وتنقسم من حيث مدى الفحص وحجم االختبارات إلى نوعين هما المراجعة الشاملة واإلختبارية
أ -المراجعة الشاملة :وهي المراجعة التي في ظلها تخضع للفحص جميع المفردات أو العناصر التي يلزم
الرجوع إليها إلبداء الرأي في القوائم المالية .فإذا كان المراجع بصدد فحص حسابات العمالء ،فإن
1 / Porter. B,et al: Principles of external auditing, 2nd edition, John Wiley & Sons, LTD, England, 2003, p6.
/ 2أمين السيد أحمد لطفي :المراجعة اإلدارية وتقييم األداء ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر.150 ،2011 ،
/ 3المرجع السابق ،ص.150
/ 4أحمد على إبراهيم :المراجعة المتقدمة ،مركز التعليم المفتوح ،جامعة بنها ،مصر.2012-2011،ص ص.105-104
/ 5المرجع السابق،ص .105
46
المراجعة الداخلية الفصل األول:
المرا جعة الشاملة تنصب على جميع األرصدة والعمليات التي أدت إليها بالنسبة لكل رصيد منها على
حدى.
ب -المراجعة اإلختبارية :وهي المراجعة التي تنطوي على تطبيق بعض أساليب الخاصة بالعينات إلجراء
تقدير يعمم على جميع المفردات .فإذ كان المراجع يطبق المراجعة اإلختبارية على حسابات
العمالء ،فإنه يقوم باختيار عينة منها لدراستها على أنها ممثلة لجميع حسابات العمالء.
1
.3من حيث النطاق وتنقسم إلى مراجعة كاملة وجزئية:
أ -المراجعة الكاملة :وهي المراجعة التي تخول للمراجع إطارا غير محدد للعمل الذي يؤديه ،وال تضع
اإلدارة أو الجهة التي تعين المراجع أية قيود على مجال أو نطاق المراجع ،ولكن يخضع ذلك للمعايير
أو المستويات المراجعة المتعارف عليها ،ويتعين على المراجع في نهاية األمر أن يقدم الرأي الفني
المحايد عن مدى عدالة القوائم المالية ككل بغض النظر عن نطاق الفحص والمفردات التي شملتها
اختباراته ،حيث أن مسؤولياته تغطي جميع المفردات حتى تلك التي لم تخضع للفحص ،ويالحظ في
هذه الحالة أن للمراجع الحرية في تحديد مفرداته التي تشملها اختباراته.
ب -المراجعة الجزئية :وهي المراجعة التي تضع بعض القيود على النطاق أو مجال المراجعة ،بحيث
يقتصر فيه عمل المراجع على بعض العمليات دون غيرها وتحدد الجهة التي تعين المراجع تلك
العمليات على سبيل الحصر ،وفي هذه الحالة تنحصر مسؤولية المراجع في مجال أو نطاق المراجعة
الذي حدد له فقط دون غيره.
وتجدر اإلشارة إلى ضرورة عدم الخلط بين المراجعة الكاملة والمراجعة التفصيلية من ناحية ،والمراجعة
الجزئية والمراجعة اإلختبارية من ناحية أخرى .فالمراجعة الكاملة قد تكون تفصيلية إذا تم فحص جميع القيود
والدفاتر والمستندات ،في حين قد تكون إختبارية إذا قام المراجع بفحص جزء معين من القيود والدفاتر
والمستندات وقام بتعميم النتائج التي توصل إليها على الكل الذي ينتمي إليه هذا الجزء .وكذلك الحال بالنسبة
المراجعة الجزئية قد تكون شاملة عندما يتم فحص جميع مفردات العمليات التي يشتمل عليها ذلك الجزء محل
المراجعة ،وقد يتم اختيار عينة من مجموع مفردات هذا الجزء محل المراجعة ،ومن ثم تكون في هذه الحالة
مراجعة إختبارية.2
من حيث طبيعة إجراءات المراجعة الميدانية: .4
المراجعة المستندية :تعتبر المراجعة المستندية من أهم إجراءات المراجعة وتتم بقيام المراجع بفحص أ-
3
المستندات المؤيدة للعمليات المدرجة بسجالت المؤسسة محل المراجعة والتأكد من عدة أمور منها:
أن تواريخ ومبالغ المستندات تتطابق مع التواريخ والمبالغ المقيدة في الدفاتر؛ –
أن المستندات مستوفية لجميع التوقيعات؛ –
أن المؤسسة محل المراجعة أحد طرفي المستندات على األقل وأن المستندات تخصها وفي نطاق عملها –
ونشاطها؛
التأكد من صحة وسالمة التوجيه المحاسبي المقيد في الدفاتر لهذه المستندات؛ –
أن المستندات تخص فترة محل الفحص وانها ال تخص فترة سابقة؛ –
التأكد من تواجد جميع المستندات وتسلسلها. –
/ 1محمد سمير الصبان ،عبد هللا هالل :األسس العلمية و العملية لمراجعة الحسابات ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،1998 ،ص ص.48-47
/ 2المرجع السابق ،ص .50
/ 3وعد عبد الودود سيف :المراجعة " تدقيق" الحسابات ( طبيعتها -أهدفها -إجراءاتها) ،كراسات اقتصادية ،المركز الدراسات والبحوث اليمني ،اليمن،
العدد ،4سبتمبر -ديسمبر ،2009ص.5
47
المراجعة الداخلية الفصل األول:
ب -المراجعة الحسابية :ويقصد بالمراجعة الحسابية مراجعة الدفاتر والسجالت والقوائم المالية من الناحية
الحسابية " الرقمية " ،مثل عمليات نقل األرصدة والترحيل وعمليات الجمع والضرب والطرح
ومراجعة المجاميع الرأسية واألفقية.
ج -المراجعة الفنية :وهي المراجعة التي يقوم فيها المراجع بالتأكد من مدى صحة تقويم أصول والتزامات
المؤسسة طبقا للمبادئ والمعايير المحاسبية.
1
.5من حيث وقت أداء عملية المراجعة :وتنقسم الى:
أ -المراجعة النهائية :تتميز هذه المراجعة بأنها تتم بعد انتهاء السنة المالية وإعداد الحسابات والقوائم
المالية الختامية ،ويلجأ المراجع الخارجي إلى هذا األسلوب عادة في المؤسسات الصغيرة الحجم والتي
ال تتعدد فيها العمليات بصورة كبيرة .ومن مزايا هذا النوع:
– تخفيض احتمال التالعب وتعديل األرقام والبيانات التي تم مراجعتها ألن هذه المراجعة تكون بعد إقفال
الحسابات؛
– عدم حدوث إرباك في العمل داخل المؤسسة لقلة تردد المراجعين عليها؛
– إجراء عملية المراجعة بشكل متواصل مما يسهل عمل القائمين عليها.
أما ما يعاب على هذا النوع من المراجعة:
– فشله في اكتشاف ما قد يوجد بالدفاتر من أخطاء أو غش حال وقوعها مع عدم إمكانية عالجها؛
– استغراقه للوقت الطويل والذي قد يؤدي إلى تأخير تقديم التقرير؛
– إن قيام المراجعة بعد إقفال الحسابات قد يؤدي إلى إهمال من جانب العاملين لعلمهم باكتشاف األخطاء
فلديهم فرصة لتسويتها خالل العام؛
– إرباك وإرهاق للعاملين في مكتب المراجع ،وخاصة إذا كانت تواريخ إقفال الحسابات للشركات التي
يراجع حساباتها واحدة أو متقاربة.
ب -المراجعة المستمرة :وهنا يقوم المراجع بعمليات الفحص للدفاتر والحسابات طوال السنة المالية من
خالل زيارات متكررة للمؤسسة من طرفه أو من طرف مساعديه مع ضرورة القيام بمراجعة أخرى
2
بعد إقفال الدفاتر و إعداد القوائم المالية الختامية .ومن مزايا هذه المراجعة:
– تعطي إمكانية لتوزيع العمل على مساعدي المراجع في المكتب؛
– إكمال المراجعة وتقرير السنوي في وقت مبكر؛
– تمكن عميل المراجعة باالحتفاظ بمحاسبة صحيحة و بأسس أو المبادئ الجارية؛
– اكتشاف األخطاء والغش في وقت قصير و أول بأول؛
– يأخذ المراجع في هذا النوع الوقت الكافي لفحص عدد كبير من العمليات كلما اقتضت الضرورة؛
– تكون موجودات المؤسسة في هذا النوع مراقبة ومؤكدة ومسوية بشكل دوري؛
– تمكن المراجع من اكتساب خبرة فنية نتيجة االحتكاك بالمؤسسة؛
– تواجد المراجع أو مساعديه باستمرار في المؤسسة ،له أثر نفسي على العاملين مما يجعلهم أكثر جدية
في العمل.
/ 1محمد سمير الصبان ،محمد مصطفى سليمان :األسس العلمية والعملية لمراجعة الحسابات ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر ،2006-2005 ،ص ص
.51-50
2
/Gomes Clifford: Auditing and assurance (theory and practice),PHI Learning Private Limited, New Delhi,2012, p27.
48
المراجعة الداخلية الفصل األول:
على الرغم من تلك المزايا للمراجعة المستمرة إال أن لها عيوب وهي:
1
– إمكانية قيام موظفي المؤسسة بتعديل أرقام أو قيود في المستندات والسجالت بعد مراجعتها لتغطية
بعض األخطاء أو اختالسات وخاصة أن المراجع لن يعود ثانية لمراجعة تلك المستندات والسجالت؛
– عدم القيام باختبارات المراجعة بصورة متصلة مما يؤثر على حسن سير ومتابعة عملية المراجعة؛
– تواجد المراجع أو مساعديه في المؤسسة بصورة متكررة قد يؤدي احتمال قيام عالقات تعارف
وصداقة بين المراجع وموظفي مما قد يؤثر على استقاللية المراجع؛
– الحضور الدائم أو المتكرر للمراجع أو مساعديه في المؤسسة قد يؤدي إلى إرباك عمل موظفي قسم
الحسابات.
.6التقسيم حسب الجهة القائمة بالمراجعة:
أ -المراجعة الداخلية من داخل المؤسسة :إن من يقوم بالمراجعة الداخلية في هذه الحالة هو وحدة إدارية
داخل المؤسسة ،حيث يتم إقامتها خصيصا وتحديدا للقيام بالمراجعة الداخلية تسمى إدارة أو دائرة
أو قسم أو وحدة المراجعة الداخلية ،تكون مستقلة تاما عن اإلدارة المسؤولة عن العمليات بمختلف
أنواعها ،المالية و التشغيلية و اإلدارية...الخ ،وليس لها أيضا أي مسؤوليات تنفيذية.2
ب -المراجعة الداخلية من خارج المؤسسة :من ضمن التطورات الحديثة التي طرأت على المراجعة
الداخلية ،إسناد وظيفة المراجعة الداخلية إلى مراجعين خارجيين( التعاقد الخارجي) ويتراوح التعاقد
الخارجي بين التعاقد الكامل أو الجزئي إلنجاز أعمال المراجعة الداخلية 3.ويمكن إرجاع أسباب هذا
4
التوجه إلى:
– قصور استقالل المراجع الداخلي وخبراته المنخفضة مقارنة بالفريق الخارجي؛
– تخفيض التكاليف مع المحافظة على جودة العمل المؤدى في نفس الوقت؛
– السماح لإلدارة بالتركيز على االختصاصات الرئيسية في حالة االستعانة بالمراجع الخارجي ؛
– الحصول على ممارسات رائدة من الفريق الخارجي اكتسبها هذا األخير من خبرته في العمل في
مؤسسات أخرى.
الفرع الثاني :أنواع أخرى :
إضافة الى التصنيفات السابقة الذكر ،هناك أنواع أخرى للمراجعة الداخلية ،منها:
.1مراجعة نظم معالجة البيانات الكترونيا :تعرف على أنها " عملية جمع وتقييم األدلة لتحديد ما إذا كان
استخدام نظام الكمبيوتر يساهم في حماية أصول المؤسسة ،ويؤكد سالمة بياناتها ،ويحقق أهدافها
بفعالية ،ويستخدم مواردها بكفاءة ".5
.2المراجعة اإلستراتجية :وتسمى أيضا بمراقبة المديرية ،و يفحص المراجع الداخلي في هذه الحالة
االنسجام العام بين السياسات و اإلستراتجيات المؤسسة مع المحيط الذي تنمو فيه هذه األخيرة. 6
/ 1محمد سمير الصبان ،محمد مصطفى سليمان ،مرجع سابق ،ص ص 54-53
/ 2داود يوسف صبح :دليل التدقيق الداخلي وفق المعايير الدولية ،ط ،2اتحاد المصارف العربية ،بيروت ،لبنان،2010 ،ص.63
/ 3يوسف سعيد يوسف المدلل،مرجع سابق ،ص .60
/ 4المرجع السابق ،ص .61
/ 5ثناء علي القباني ،نادر شعبان إبراهيم السواح ،النقود البالستكية واثر المعامالت االلكترونية على المراجعة الداخلية ،مرجع سابق ،ص .139
/ 6زين يونس :تفعيل المراجعة الداخلية عن طريق النظام المحاسبي المالي في المؤسسة الجزائرية للسيارات الصناعية،مجلة العلوم اإلنسانية،السنة الثامنة
،العدد الثامن ،هولندا ،2010،ص ،6مجلة الكترونية ،www.ulum.nl:ص .4
49
المراجعة الداخلية الفصل األول:
.3المراجعة اإلحتماعية :وتعرف على أنها " نشاط مستقل يهدف إلى القيام بفحص البيانات المالية
الخاصة بالنشاط االجتماعي والمثبتة في سجالت المؤسسة وقوائمها المالية ،وكذلك أي بيانات أوتقارير
أخرى متعلقة بالنشاط االجتماعي ،بهدف إعطاء رأي فني محايد عن مدى مساهمة المؤسسة باإليفاء
بالمتطلب ات و المسؤوليات االجتماعية اتجاه البيئة التي تعمل فيها المؤسسة ".1
.4المراجعة البيئية :إ ن االهتمام المتزايد بالبيئة من خالل حمايتها و الحفاظ عليها من التدهور ،أثر على
مهنة المحاسبة والمراجعة ،وذلك من خالل مساهمتها في حل بعض المشاكل البيئية ويتم ذلك بما
يعرف بالمراجعة البيئية التي يمكن تعريفها على أنها "فحص موضوعي ،دوري وموثق ،للممارسات
البيئية للمؤسسة للتحقق من الوفاء بالمتطلبات البيئية التي تفرضها القوانين ال ُمنظمة للبيئة وسياسات
المؤسسة".2
وبالتالي فإنه بتنوع مجموعة المراجعات التي يؤديها المراجع الداخلي ،فإضافة إلى المراجعات المذكورة سابقا
يمكن مراجعة الجودة ،مراجعة إدارة المخاطر...وبالتالي أصبحت المراجعة الداخلية النافذة التي تطل بها
اإلدارة على جميع نواحي المؤسسة ،فالمراجع الداخلي اليوم يجب أن يكون على استعداد لمراجعة أي شيء في
المؤسسة.
المطلب الثاني :الفرق بين المراجعة الداخلية و أنواع الرقابة األخرى :
إن المراجعة الداخلية ونظرا لما تقوم به من مهام أو أنشطة أدى إلى تشابهها واختالفها مع أنواع رقابة أخر ى
وكذا حتمية التعاون معها،ومن هذه األنواع :نظام الرقابة الداخلية و المراجعة الخارجية ومراقبة التسيير،وهذا
ما سنوضحه في هذا المطلب.
الفرع األول :المراجعة الداخلية و نظام الرقابة الداخلية:
المراجعة الداخلية ال تمثل فقط جزء من نظام الرقابة الداخلية ،بل هي الركيزة وبؤرة و صمام األمان لهذا
النظام ،إذ أن اإلدارة ال تكتفي أو ال تتوقف عند وضع هذا النظام ،بل يجب التحقق من كفاءة وفعالية هذا النظام
والبحث عن التحسين المستمر له ،فيمكن إسناد هذه المهمة للمراجعة الداخلية ،إذ أنها من المهام الرئيسية
للمراجعة الداخلية.
و إذا أخذنا في االعتبار أن تطوير أي نظام الرقا بة الداخلية يشتمل على أربعة مستويات هي :وضع اإلجراءات
الرقابية ،تطبيق اإلجراءات الرقابية ،اختبار مدى االلتزام بتطبيقها ،تقييم اإلجراءات الرقابية ،فمسؤولية
المراجع الداخلي تقتصر على المستويين األخيرين فقط.3باإلضافة إلى أن المراجع الداخلي يساعد نظام الرقابة
الداخلية في تحقيق األهداف المرجوة منه ،ومن ثم يعمل على تحقيق أهداف المؤسسة ،وذلك بقيامه باألنواع
الرئيسية للمراجعة :من مراجعة مالية التي تهدف إلى توفير معلومات مالية صحيحة وموثوق بها ،ومراجعة
االلتزام التي تهدف إلى التحقق من االلتزام بالسياسات واللوائح والقوانين الموضوعة،ومراجعة تشغيلية التي
تبحث عن كفاءة وفعالية سواء المتعلقة بعمليات أو األنشطة أو غيرها .والمراجع الداخلي بقيامه باألدوار
/ 1خليل الرفاعي ،خالد الخطيب :قياس مدى تطبيق المدققين األردنيين لمفهوم التدقيق االجتماعي كجزء من عملية التدقيق الشاملة ،مجلة جامعة القدس
المفتوحة لألبحاث والدراسات ،جامعة القدس المفتوحة ،فلسطين ،المجلد ، 2العدد ،27جوان ،2012ص .348
/ 2السيد أحمد السقا ،المدثر طه أبو الخير :مشاكل معاصرة في المراجعة ،المكتبة العصرية ،القاهرة ،مصر ،2002 ،ص .290
/ 3عبد الفتاح محمد الصحن ،وآخرون :الرقابة والمراجعة الداخلية ،المكتب الجامعي الحديث ،اإلسكندرية ،مصر ،2006 ،ص .227
50
المراجعة الداخلية الفصل األول:
1
السابقة أدى ذلك الى التشابه الكبير بين الرقابة الداخلية والمراجعة الداخلية ،فمثال بذلك وجهان لعملة واحدة
تسعى إلى مساعدة المؤسسة في تحقيقها ألهدافها .
أما عن أوجه االختالف بين الرقابة الداخلية والمراجعة الداخلية ،فيمكن تبينها في الجدول التالي:
الجدول رقم )8-1( :مقارنة بين المراجعة الداخلية و نظام الرقابة الداخلية
المراجعة الداخلية المكونات الرقابة الداخلية
تشتمل على الخطة التنظيمية ووسائل التنسيق نشاط توكيدي استشاري مستقل وموضوعي وهو مصمم المفهوم
والمقاييس المتبعة في المؤسسة بهدف حماية أصولها إلضافة قيمة للمؤسسة وتحسين عملياتها ،ومساعدة
وضبط ومراجعة البيانات المحاسبية للتأكد من دقتها المؤسسة على تحقيق أهدافها بإيجاد منهج منظم وصارم
ومدى االعتماد عليها ،وزيادة الكفاية اإلنتاجية وتشجيع لتقييم وتحسين فاعلية عمليات إدارة الخطر الرقابة
العاملين علي التمسك بالسياسات اإلدارية الموضوعة .والتوجيه (الحوكمة).
-تحديد الصالحيات التي تخول المراجع القيام مسؤوليات تتحمل مسؤولية وضع نظام الرقابة الداخلية والمحافظة
بتأدية عمليات المراجعة؛ عليه وعند تنفيذها لمسؤولياتها اإلشرافية يجب عليها اإلدارة
-إعطاء الحق للمراجع الداخلي بالحصول على أية بانتظام مراجعة مدى مالئمة وكفاية عناصر الرقابة
معلومات يراها ضرورية ألغراض المراجعة؛ الداخلية وذلك لضمان أن جميع الضوابط الهامة تعمل
-تحديد نطاق عملية المراجعة الالزم لتأديتها. بفاعلية.
-تزويد اإلدارة العليا بمعلومات حول دقة نظام مسؤولية يجب أن يتضمن مجال عمل المراجع الداخلي فحص
الرقابة الداخلية. وتقويم كفاية وفاعلية أنظمة الرقابة الداخلية في المراجع
-تزويد اإلدارة العليا بمعلومات حول كيفية انجاز المؤسسة ونوعية األداء في تنفيذ المهام المحددة. الداخلي
العمل.
تنقسم الرقابة الداخلية إلى رقابة إدارية ومحاسبية تنقسم المراجعة الداخلية إلى مالية وإدارية وإستراتجية. األقسام
وضبط داخلي.
الرقابة المالية واإلدارية والضبط الداخلي ،هدفها تأمين المراجعة الداخلية تهدف إلى تقويم األنظمة المعنية بحماية األدوات
سالمة و تنفيذ عمليات المحافظة على األصول وتأمين األصول وممتلكات المؤسسة وتحقيق كفاءة األداء
ومطابقتها مع األصول. الثقة بصحة المعلومات.
المصدر :عطا هللا أحمد سويلم الحسبان :الرقابة الداخلية والتدقيق في بيئة تكنولوجيا المعلومات ،ط ،1دار الراية للنشر والتوزيع ،
عمان،األردن ،2009 ،ص.64
الفرع الثاني :الفرق بين المراجعة الداخلية و المراجعة الخارجية:
يعتمد كل من المراجع الداخلي والخارجي على نفس قاعدة البيانات بالمؤسسة ،مع االختالف في كل من
الهدف،نطاق ،طبيعة ودورية المراجعة وغيرها من أوجه االختالف من وراء عملية المراجعة ،وكما قد
يتشابهان في بعض واألمور ويتعاونان كذلك ،وسنوضح ذلك كما يلي:
أوال :أوجه االختالف:
يمكن إيجاز أوجه االختالف بين المراجعة الداخلية والخارجية في الجدول الموالي:
/ 1مصطفي نجم البشاري :أهمية تطبيق معايير حوكمة الشركات لتفعيل نظم المراجعة الداخلية في المؤسسات العا مة بالسودان مداخلة مقدمة إلى مؤتمر
األول للمراجعة الداخلية بالسودان ،وزارة المالية واالقتصاد الوطني ،اإلدارة العامة للمراجعة الداخلية ألجهزة الدولة،الخرطوم ،السودان ،يومي 21-20
جانفي،2008ص .8
51
المراجعة الداخلية الفصل األول:
الجدول رقم )9-1( :أوجه اإلختالف بين المراجعة الداخلية و المراجعة الخارجية
المراجعة الخارجية المراجعة الداخلية أوجه االختالف
المراجعة الداخلية شاملة ليس فقط جميع وظائف المراجعة الخارجية تشمل كل ما يسهم في تحديد نطاق المراجعة
المؤسسة بل كل أبعادها ،فكل ما يتعلق بالمؤسسة النتائج وإعداد القوائم المالية
يدخل في مجال المراجعة الداخلية
بعدية. قبلية.
المراجع الداخلي يحدد و يقييم المخاطر قبل أن
تترجم إلى حسابات.
تقييم الرقابة على أنشطة المؤسسة (نظام الرقابة هو المصادقة على شرعية ومصداقية وعدالة هدف من المراجعة
الحسابات ،نتائج والقوائم المالية. الداخلية) وتقديم اقتراحات لتحسينه.
عمله في الخارجي المراجع يعتمد المراجع الداخلي في عمله على طرق خاصة يعتمد طريقة العمل
على:المقاربات،التحليالت والجرد. به ومبتكرة.
إلزامية لبعض المؤسسات. اختيارية. الزامية المراجعة
مهمة تأكيدية. مهمة تأكيدية و استشارية. طبيعة المراجعة
مهمة متقطعة في الغالب ،وإعطاء الرأي يكون في مهمة مستمرة مع متابعة التوصيات. دورية المراجعة
نهاية المراجعة.
مستقرة ديناميكية المراجعة تفاعلية ،متكيفة ،متنوعة.
المراجع الداخلي يخطط لعمله استجابة الحتياجات مراجع الحسابات الخارجي يقوم بنفس النوع من
اإلدارة أو لجنة المراجعة أو استنادا إلى ظهور المراجعة كل سنة؛ وله عالقة مع نفس المستفيدين
في الخدمات نفسها. المخاطر ،فالمستنفدين متغيرون.
الهدف من تقييم نظام الرقابة الداخلية يمثل هدف المراجع الداخلي :نظام الرقابة الداخلية يمثل وسيلة للمراجع الخارجي:
فمن خالل عملية تقييمه يحدد حجم ونطاق اختباراته. الرقابة وذلك من خالل اقترح الحلول والتحسينات له. نظام
الداخلية
االستقاللية محمية قانونيا. االستقاللية مضمونة باالتصال بأعلى مستوى في استقاللية المراجع
المؤسسة أو بلجنة المراجعة مثال -إذا وجدت -
وعالقة وثيقة بها
يهتم بكل أنواع الغش التي يمكن أن تؤثر على يهتم بكل أنواع الغش مهما كان تأثيرها. الموقف من الغش
النتيجة .
من اإلدارة العامة ،مجلس اإلدارة ،المسيرون ،لجنة المساهمين ،جميع أصحاب المصلحة في المؤسسة. المستفيدون
المراجعة ،جميع أصحاب المصلحة بشكل غير المراجعة
مباشر.
نشر واسع للتقرير. نشر تقارير مراجعة نشر محدود للتقرير.
أحد أطراف آليات الحوكمة في أحد أطراف آليات الحوكمة. الموضع
مقيم للحوكمة ويقدم النصح بشأنها. الحوكمة
Source :
- Bertin Élisabeth et Vaurs Louis, Audit interne ( enjeux et pratiques à l'international),
Éditions d’Eyrolles, 2007, Paris ,France, pp166-167
- Renard Jacques : Théorie et pratique de l’audit interne, Septième édition, Éditions
d’Organisation, 2010, Paris ,France, pp 81-82.
52
المراجعة الداخلية الفصل األول:
ثانيا :أوجه التشابه:
يتشابه كل من المراجع الداخلي والخارجي في وجوب توفر االستقاللية في العمل ،واالعتماد على منهجية تعتمد
على التخطيط والتنفيذ والتقرير وكذا الحصول على أدلة اإلثبات للخروج برأي حول موضوع الفحص
1
باإلضافة إلى أوجه التشابه التالية:
كل من مراجع الخارجي والداخلي على حد سواء يقوم باالختبارات الروتينية قد تتضمن على فحص –
وتحليل العديد من المعامالت؛
كالهما معني بحدوث وتأثير األخطاء وتحريفات التي تؤثر على الحسابات الختامية ؛ –
كالهما يقلق إذا كانت اإلجراءات في المؤسسة ضعيفة أو كان هناك جهل بأهمية االلتزام بها؛ –
كالهما يرتبط ارتباطا وثيقا بنظم الرقابة الداخلية بالمؤسسة ؛ –
كالهما يستند إلى انضباط المهني (قواعد السلوك) ويعتمد على المعايير المهنية معينة؛ –
كالهما يسعى إلى التعاون االيجابي بين الوظيفتين ؛ –
كالهما يقوم بإصدار تقارير مراجعة رسمية عن أنشطته. –
ثالثا :أوجه التعاون:
إن التشابه واالختالف بين المراجع الداخلي والخارجي ،ال يعني أن كال منهما يعمل لوحده ،فقد يعمل أو يعاون
أحدهما اآلخر،وهذا من شأنه تجنب ازدواج وتكرار العمل ،تقليل تكاليف ،تغطية كافة أنشطة المؤسسة وكذا
2
تبادل المنافع المصالح لكل منهما .ومن أوجه التعاون والتنسيق بينهما ما يلي:
يزيد اعتماد المراجع الخارجي على درجة متانة أنظمة الرقابة الداخلية واستعمال أسلوب العينة في
حالة أن وجود نظام سليم للمراجعة الداخلية ؛
يمكن للمراجع الخارجي االعتماد على المراجع الداخلي في :
– إيضاحات المراجع الداخلي لما له من خبرة شاملة في عمليات وإجراءات المؤسسة ؛
– اعتماد على بعض الكشوف و القوائم والتحليالت التي أعدها المراجع الداخلي؛
– اعتماد على أعمال قسم المراجعة الداخلية بالنسبة لفحص عمليات الفروع التي ال يتمكن المراجع
الخارجي من زياراتها.
3
هذا واإلضافة إلى أوجه التعاون األخرى المتمثلة في:
– يمكن للمراجع الداخلي االستعانة ببعض أعمال المراجع الخارجي خاصة وان هذا األخير شخص مهني
كفؤ و ذو خبر ة واسعة ؛
– وضع خطط مشتركة وذلك لتفادي اإلحراج و اإلزعاج الذي تسببه عملية المراجعة من جراء الزيارات
المتكررة لنفس األقسام؛
– تبادل البرامج و أوراق العمل فيما بينهما؛
– تحويل تقارير المراجعة الخارجية للمراجعين الداخليين والعكس صحيح؛
– عقد اجتماعات دورية مرة أو مرتين في السنة أو عند كل تدخل وذلك لمقارنة تقييمات كال الطرفين.
1
/ Pickett. Spencer. K .H: The essential handbook of internal auditing, John Wiley & Sons Ltd, England, 2005, p13.
/ 2حسام سعيد أبو وطفة :دور المراجعة الداخلية في تحسين كفاءة و فاعلية االستثمارات المالية( دارسة تطبيقية على الشركات المدرجة في سوق فلسطين
لألوراق المالية ) ،رسالة ماجستير (غير منشورة) ،كلية التجارة ،الجامعة اإلسالمية ،غزة ،فلسطين ،2009،ص .33
/ 3كاروس أحمد :تصميم إدارة المراجعة الداخلية كأداة لتحسن فعالية أداء المؤسسة ( دارسة حالة المؤسسة الوطنية ألجهزة القياس والمراقبة) ،رسالة
ماجستير (غير منشورة) ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،جامعة الجزائر ،3الجزائر ،2011-2010 ،ص ص . 88-87
53
المراجعة الداخلية الفصل األول:
الفرع الثالث :الفرق بين المراجعة الداخلية ومراقبة التسيير:
إن التطور الحاصل في نفس الفترة لكل من وظيفة المراجعة الداخلية ومراقبة التسيير أدى إلى تقاطع في
بعض األمور وبالتالي الخلط بينهما ،فكالهما بدأ من الجان ب المحاسبي وانتقال ليشمل وظائف أكبر ،وإلزالة
اللبس .سنتطرق ألوجه االختالف والتشابه والتكامل بينهما ،لكن قبل التطرق إلى ذلك ،نرد تعرفا لمراقبة
التسيير حيث تعرف على أنها " عملية التي من خاللها يضمن المسيرون ،الحصول على الموارد واستخدامها
بفعالية (نسبة إلى األهداف) و بكفاءة ( نسبة إلى الوسائل المستخدمة) وذلك لتحقيق أهداف المؤسسة ".1
و فيما يلي ،سنرد كل من أوجه االختالف والتشابه والتكامل بين المراجعة الداخلية ومراقبة التسيير على النحو
التالي :
أوال :أوجه االختالف:
إن االختالف بين الوظيفتين ،يمكن توضيحه من خالل الجدول التالي:
الجدول رقم )10-1( :أوجه اإلختالف بين المراجعة الداخلية ومراقبة التسيير
مراقبة التسيير المراجعة الداخلية
تطرح األسئلة:كيف يعمل الموجود،كيف يمكنا أن نحسن؟ تطرح األسئلة :أين نريد الذهاب،أين نريد االنتقال؟
عبارة عن شاشة كبيرة ) (cinémaمستمرة وكلية. عبارة عن صورة ) (photoدورية وتفصيلية.
تحضير األهداف استنادا إلى افتراضات الصريحة (لكن ال تقرر). اكتشاف الوسائل التنظيمية لتحقيق األهداف.
التحقيق في الماضي – الواقع فقط -إليجاد ما يمكن أن للسيطرة على المستقبل بواسطة وضع خطة ،تحلل لماذا ال يوجد
تماثل في الحاضر (هناك فوارق) ،تعتقد بأن الواقع به خطأ وأن يطبق بطريقة أفضل في المستقبل ،تريد تغيير الماضي.
الخطة هي الصحيحة.
المراجعة الداخلية تلعب دور ال ُمصلح(ميكانيكي) كل مجال مراقبة التسيير تلعب دور المكتشف لمجموعة من المجاالت.
على حدى .
دور تشغيلي: دور وظيفي بحت:
– ال يوجد لها أي تدخل مباشر في اإلدارة أو تسيير – تصميم وتنفيذ نظم المعلومات اإلدارية؛
– تصميم وتنفيذ لوحات القيادة؛ الخدمات؛
– تخطط و تتابع العمليات و نتائجها؛ – تمدنا بالمشاكل التي تواجهنا وأسبابها وحلولها؛
– الرقابة على تطبيق التوجيهات ،وموثوقية المعلومات – تمدنا بمؤشرات عامة.
ومدى مالئمة أساليب ،العمليات ،وشروط الحصول
على نتائج.
مجال التدخل: مجال التدخل:
– تركز على مشاكل التكاليف والربحية؛ مفهوم شمولية المراجعة الداخلية:
– جميع النظم ،جميع الهياكل ،جميع الوظائف بال – التوجه للخيارات اإلستراتيجية؛
– المساعدة في مجال التخطيط؛ استثناء؛
– كما تقوم بتحليل ميزانية خلية أو قسم المراجعة الداخلية. – تدخالت مختلفة ؛
– المراجعة اإلدارية ،مراجعة الفعالية،مراجعة
االستراتجية...
– كما تقوم بمراجعة وظيفة مراقبة التسيير.
دورية التدخالت: دورية التدخالت:
– كثيرة جدا و قبلية. – تقريبا دائما وفي الغالب بعدية.
1
/ Alazard Claude et Sépari Sabine : Control de gestion (manuel et applications), 2eme édition, Dunod, Paris, France,
2010, p9.
54
المراجعة الداخلية الفصل األول:
– عمل دائم . – تدخالت متقطعة وفي الوقت المناسب.
المنهجية: المنهجية:
مراقبة التسيير تتلقى المعلومات وتطلب التفسير. المراجعة الداخلية تبحث عن المعلومات بشكل مستقل.
الوسائل: الوسائل:
– الميزانيات ،معطيات محاسبية. – دليل اإلجراءات ،دفاتر الشروط؛
– تطبيق لواحات القيادة – معطيات على الجهة الخاضعة للمراجعة؛
– مقابالت؛
– المخططات االنسيابية؛
– استطالعات الرأي؛
– برمجيات المراجعة...الخ.
Source :
- Pieme Schick : Mémento d’audit interne, Dunod, Paris, France, 2007, pp59-60.
- Khayarallah Belaid : L’audit interne et l'approche de la dynamique de groupes, Centre De
Publication Universitaire, Tunis, 2005, pp192-193.
/ 1حسن الطيب عبد هللا :دور معايير جودة المراجعة في تعزيز ثقة تقرير المراجع الخارجي ألغراض االئتمان المصرفي ،مجلة كلية االقتصاد العلمية،
كلية االقتصاد والعلوم اإلدارية والسياسية والمحاسبية ،جامعة إفريقيا العالمية ،خرطوم ،السودان ،العدد األول ،2011،ص.84
/ 2عهد علي زعيتر ،حسام عبد المحسن العبقري :اعتماد المراجع على تقديره الشخصي في تحقيق عدد من متطلبات معايير العمل الميداني وآثاره على
جودة األداء المهني من وجهة نظر ممارسي مهنة المراجعة في المملكة السعودية ،مجلة جامعة المالك عبد العزيز ،االقتصاد واإلدارة ،جامعة الملك عبد
العزيز ،الرياض ،المملكة السعودية ،مجلد ،25العدد ،2011 ، 1ص.103
/ 3أحمد محمد العمري ،فضل عبد الفتاح عبد المغني:مدى تطبيق معايير التدقيق الداخلي المتعارف عليها في البنوك التجارية اليمنية،المجلة األردنية في
إدارة األعمال،عمادة البحث العلمي ،الجامعة األردنية،األردن ،المجلد الثاني ،العدد الثالث، 2006،ص.346
/ 4محمد الفيومي ،عوض لبيب ،أصول المراجعة ،المكتب الجامعي الحديث ،اإلسكندرية ،مصر ،1998 ،ص .34
56
المراجعة الداخلية الفصل األول:
أما إجراءات المراجعة فهي "مسلك ايجابي فعلي أو قولي – شفوي أو كتابي يصدر من المراجع أو أحد
معاونيه في الوقت والمكان المالئمين بقصد الحصول على دليل أو على األقل تسهيل الحصول على دليل ".1
ويتضح من التعريف اإلجراءات أنها وسيلة للحصول على أدلة اإلثبات في عملية المراجعة،وهي متروكة
لتقدير المراجع وحكمه الشخصي ،فيختار ما يراه ضروريا ومناسبا لتنفيذ عملية المراجعة ،فليس هناك قائمة
محددة تبين إجراءات المراجعة التي يجب إتباعها في كل عملية مراجعة مثل ما هو الحال في معايير
المراجعة ،وما يؤكد ذلك هو ذكر أو إقرار المراجع في تقريره،أنه استخدم إجراءات المراجعة التي رآها
مناسبة وضرورية في الظروف المحيطة إلتمام عملية المراجعة .وعادة ما يتم تلخيص أو تجميع إجراءات
المراجعة في خطة مكتوبة تسمى " برنامج المراجعة ".
ثانيا :أهمية معايير المراجعة الداخلية وأهدافها:
أهمية معايير المراجعة الداخلية :تكمن أهمية معايير المراجعة الداخلية فيما يلي:
2
.1
تعتبر ضرورية بالنسبة للمراجعين الداخليين ألنها تضع المبادئ األساسية التي ينتظر منهم أن يلتزموا –
بها عند ممارستهم لمهامهم بحيث يحققون الهدف من وجودهم؛
المعايير ضرورية بالنسبة لإلدارة ،إذ أن وجود معايير مهنية يلتزم بها المراجعون الداخليون ،سيمكن –
اإلدارة من االعتماد على التأكيدات والتقارير التي يقدمها لها المراجعون الداخليون عند أدائهم لوظائفهم
في المؤسسة؛
وجود معايير مهنية يلتزم بها المراجعون الداخليون يعتبر ضروريا بالنسبة للمراجع الخارجي ليطمئن –
إلى متانة وكفاءة عمل المراجعين الداخليين؛
يتم االسترشاد بالمعايير عند إعداد المواد التدريبية للمهنيين الجدد. –
3
أهداف معايير المراجعة الداخلية:تهدف معايير المراجعة الداخلية لتحقيق ما يلي: .2
تحديد المبادئ األساسية لممارسة المراجعة الداخلية التي يجب أن تتتبع؛ –
توفر إطارا لتنفيذ وتعزيز مجموعة واسعة من أنشطة المراجعة الداخلية ذات القيمة المضافة؛ –
وضع معايير لتقييم أداء المراجعة الداخلية؛ –
تحسين وتعزيز العمليات التنظيمية والتشغيلية. –
الفرع الثاني :معايير المراجعة الداخلية:
ترجع المبادرة األولى لوضع المعايير إلى المجمع األمريكي للمحاسبين القانونيين الذي أصدر معايير خاصة
بالمراجعة الخارجية أطلق عليها اسم معايير المراجعة،حيث قام بنشر كتيب "المعايير المراجعة المتعارف
عليها".
أ ما على المستوى الدولي فيتم إصدار معايير الدولية للمراجعة عن طريق اإلتحاد الدولي للمحاسبين القانونيين
من خالل المجلس الدولي للمراجعة والتأكيد التابع له.
أما بالنسبة للمعايير المراجعة الداخلية ،فعلى غرار المنظمات المهنية للمراجعة قام معهد المراجعين الداخليين
كذلك بإصدار معايير خاصة به حيث تم دراسة وضع معايير مهنية للمراجعة الداخلية سنة 1977و اعتمدت
/ 1محمود السيد الناغي :دراسات في المعايير الدولية للمراجعة (تحليل وإطار تطبيق) ،ط ،1المكتبة العصرية ،المنصورة،مصر ،2000 ،ص .58
/ 2أحمد محمد العمري ،فضل عبد الفتاح عبد المغني ،مرجع السابق ،ص.364
3
/ Baudet Jean-Jacques : L’évaluation de l’environnement de contrôle interne et des risques par les « professionnels du
chiffre », Tax Audit & Accountancy Revue, Institut des Experts-comptables et des Conseils fiscaux, Bruxelles,
Belgique, Juin 2006, p11.
57
المراجعة الداخلية الفصل األول:
حيث تضمنت خمسة أقسام سنة 11978سميت بمعايير األداء المهني للمراجعة الداخلية )(SPPIA
*
و25معيارا.2
واستجابة للتطورات الجديدة في بيئة األعمال واألزمات المالية قام المعهد عام 2001بإجراء تعديالت على
معايير األداء المهني للمراجعة الداخلية وأطلق عليها اسم "المعايير الدولية للممارسة المهنية للمراجعة الداخلية"
) (ISPPIAحيث أعيد تنظيم المعايير وقسمت إلى ثالثة مجوعات هي(معايير الصفات ،معايير األداء
،معايير التنفيذ) لي عيد نفس المعهد تغيرات عديدة حتى وصلت إلى ما هي عليه اآلن ،ولكنها لم تغير البناء العام
للمعايير المصدرة سنة .2001
وتجدر اإلشارة إلى أن مجلس الدولي للمراجعة الداخلية -لجنة فنية بالمعهد ،-هو المسؤول عن إصدار
ومراجعة المعايير الدولية للممارسة المهنية للمراجعة الداخلية. 3
وفي ما يلي تفصيل للمعايير الحالية للمراجعة الداخلية:
.1المجموعة األولى :معايير الصفات (سلسلة اآللف :) 1000تتناول هذه مجموعة سمات و خصائص
المؤسسات و األفراد الذين يؤدون أنشطة المراجعة الداخلية ،وهي مكونة من أربعة( )4معايير رئيسية
4
كما يأتي :
– معيار -1000أهداف وصالحيات والمسؤوليات :يجب تحديد أهداف وصالحيات و مسؤوليات نشاط
المراجعة الداخلية رسميا في ميثاق المراجعة الداخلية بما يتماشى مع تعريف المراجعة الداخلية وميثاق
األخالقية و المعايير .ويجب عرض هذا الميثاق على اإلدارة العليا والمجلس للموافقة عليه.
– معيار - 1100االستقاللية والموضوعية :يجب أن يكون نشاط المراجعة الداخلية مستقال ،ويجب على
المراجعين الداخليين أداء أعمالهم بموضوعية.
– ويقصد باالستقاللية التحرر من الشروط و الظروف التي تهدد قدرة نشاط المراجعة الداخلية أو مسؤول
المراجعة على االضطالع بمسؤوليات المراجعة الداخلية على نحو غير متحيّز.
– أما الموضوعية فهي نمط ذهني غير متحيّز بحيث يخول للمراجعين الداخليين أداء مهمات المراجعة
الداخلية على نحو يجعلهم يعتقدون في سالمة نتائج وجودة أداء أعمالهم .وتقتضي الموضوعية عدم
تبعية أحكام المراجعين الداخليين بشأن مسائل المراجعة ألراء اآلخرين.
– معيار -1200المهارات و العناية المهنية الالزمة :إذ يجب على المراجعين الداخليين ( فرديا أو
جماعيا) أن يمتلكوا المعارف والمهارات والكفاءات الضرورية لتأدية مهامهم ،كما يجب عليهم بذل
مستوى من العناية والمهارة المتوقع أن يكون عليه أي المراجع الداخلي يتحلي بمستوى معقول من
التبصر واالقتدار ،كما يجب عليهم أيضا تحسين معارفهم ومهاراتهم وكفاءاتهم عن طريق التكوين
المهني المستمر.
1
/ Collins, L et Valin, G : Audit et contrôle interne , 4eme Edition, Dalloz, Paris, France, 1992,p 81
*
SPPIA: Standards for the Professional Practice of Internal Auditing.
2
/Richard Cascarino and Sandy van Esch: Internal auditing( an integrated approach), 2nd Edition, Juta Academic,
South Africa, 2007, p11.
هذه المعايير متاحة مجانا بعدة لغات على موقع الرسمي لمعهد المراجعة الداخلية .
ISPPI: International Standards for the Professional Practice of Internal Auditing.
3/
Organisation for Economic Co-operation and Development(OECD)( Central Bank Audit Practices): Sigma papers,
No. 24, OECD Publishing, Paris, France ,1998 ,p18.
/ 4معهد المراجعة الداخلية ،مرجع سابق ،ص ص.13-6
58
المراجعة الداخلية الفصل األول:
معيار -1300برنامج ضمان وتحسين الجودة :ويتعلق هذا المعيار بإلزامية احتواء برنامج ضمان –
وتحسين الجودة على تقييمات داخلية وخارجية على السواء ،ورفع نتائج برنامج ضمان وتحسين
الجودة إلى اإلدارة العليا والمجلس.
المجموعة الثانية :معايير األداء( سلسلة اآللفين :)2000تتناول هذه المجموعة معايير تصف طبيعة .2
المراجعة الداخلية وتحدد معايير الجودة لقياس أداء الخدمات المقدمة ،وهي مكونة من سبعة معايير
1
رئيسية كما يأتي:
معيار - 2000إدارة نشاط المراجعة الداخلية :يجب على مسؤول المراجعة أن يدير نشاط المراجعة –
بفعالية من أ جل ضمان انه يضيف قيمة للمؤسسة ،ومن ثم يجب أن تكون الخطة مبنية على المخاطر
من أجل تحديد أولويات نشاط المراجعة مع الحصول على الموافقة على هذه الخطة وكذا الحصول على
موارد مالئمة وكافية النجاز هذه خطة ،كما يجب أن تعد السياسات واإلجراءات الكفيلة بتوجيه نشاط
المراجعة الداخلية .كما ينبغي تنسيق األعمال وذلك لضمان التغطية المالئمة وتقليص ازدواجية
المجهودات .وأخيرا يجب رفع التقارير إلى اإلدارة العليا والمجلس بصفة دورية إلى اإلدارة العليا
والمجلس حول أهداف وصالحيات والمسؤوليات وأداء نشاط المراجعة الداخلية وفقا لخطة العمل.
معيار - 2100طبيعة العمل :إذ يجب على نشاط المراجعة الداخلية تقييم عملية الحوكمة و تقديم –
التوصيات المناسبة لتحسينها ،كما يجب كذلك تقييم فعالية عملية إدارة المخاطر وكذا المساهمة في
تحسينها ،وأخيرا يجب على نشاط المراجعة الداخلية أن يساعد المؤسسة على االحتفاظ بنظم فعلية
للرقابة من خالل تقييم فعاليتها وكفاءتها ،وتعزيز التحسين المستمر فيها.
معيار رقم - 2200تخطيط للمهمة :فيجب تحديد أهداف ونطاق مهمة المراجعة ،وتخصيص موارد –
المناسبة والكافية لتحقيق أهداف المهمة وكذا إعداد وتوثيق برامج عمل لتحقيق أهداف المهمة.
معيار - 2300تنفيذ مهمة :إذ ينبغي على المراجعين الداخليين أن يقوموا بتحديد و تحليل و تقييم –
وتوثيق معلومات كافية لتحقيق أهداف المهمة التي يتولون القيام بها ،كما يجب إشراف مالئم على مهمة
المراجعة.
معيار - 2400تبليغ النتائج :يجب على المراجعين الداخليين تبليغ نتائج المهمات بالشكل والوقت –
المناسبين وذلك إلى األطراف المعنية.
معيار - 2500متابعة سير العمل :يجب على مسؤول المراجعة الداخلية أن يُعد ويضع ويقوم بتحيين –
نظام متابعة النتائج التي تم إبالغها إلى اإلدارة.
معيار - 2600إبالغ قبول المخاطر :يجب على مسؤول المراجعة الداخلية إذا ما وجد أن اإلدارة قد –
قبلت بمستوى مرتفع للمخاطر غير مقبول بالنسبة للمؤسسة ،فإن عليه أن يناقش المسألة مع
اإلدارة،وعند عدم الوصول إلى حل فيجب عليه إبالغ المجلس اإلدارة بذلك .
المجموعة الثالثة :معايير التنفيذ (سلسلة :)nnnn.Xnوهي تطبيق كل من معايير الصفات ومعايير .3
األداء في حاالت محددة ،مثل :اختبارات االلتزام ،التحقق من الغش واالحتيال ،أو مشروع التقييم
الذاتي للرقابة ، 2حيث يتم وضع معايير التنفيذ باألساس ألعمال التوكيد (ويشار إليها بحرف Aمتصال
برقم المعيار مثل )1130.A1 :وألعمال االستشارة ( يشار إليها بحرف Cمتصال برقم المعيار مثل:
.)2440.C2حيث توجد مجموعة واحدة من معايير الصفات ومن معايير األداء ،لكنه قد يكون هناك
/ 1معهد المراجعة الداخلية :مبادئ أخالقيات المهنة ،فلوريدا ،أمريكا ،2009 ،ص 1متوفر على الرابط:
تاريخ التصفح https://na.theiia.org/standards-guidance/Public%20Documents/Codes%20of%20Ethics.pdf
2014/09/12
/ 2المرجع سابق ،ص ص.3-1
60
المراجعة الداخلية الفصل األول:
المبدأ الثالث :السرية:على المراجعين الداخليين احترام قيمة وملكية المعلومات التي يتلقونها أويطلعون .3
عليها ،وعليكم وأال يفصحون عن تلك المعلومات بدون الحصول على إذن أو تفويض الالزم،وذلك ما
لم يكن هناك التزام قانوني أو مهني باإلفصاح عن تلك المعلومات ،والقواعد السلوكية لهذا المبدأ تتمثل
في:
التبصر في استخدام وحماية المعلومات التي يحصلون عليها في سياق أداء واجباتهم ؛ –
عدم استخدام تلك المعلومات ألجل أي منفعة شخصية أو على أي نحو من شأنه مخالفة القوانين –
أواإلساءة إلى مشروعية وأخالقية المؤسسة التي يعملون بها أو لصالحها.
المبدأ الرابع :الكفاءة:على المراجعي ن الداخليين أن يستخدموا المعرفة و المهارات والخبرات الالزمة .4
في أداء خدمات المراجعة الداخلية ،والقواعد السلوكية لهذا المبدأ تتمثل فيما يلي:
أال يؤدوا سوى الخدمات التي تكون لديهم المعرفة والمهارة والخبرة الالزمة لها ؛ –
أن يؤدوا خدمات المراجعة الداخلية وفقا للمعايير الممارسة المهنية للمراجعة الداخلية؛ –
أن يعملوا باستمرار على تحسين مهاراتهم وفاعلية وجودة خدمات التي يؤدنها. –
و في األخير يمكن القول أن تعريف المراجعة الداخلية الجديد ومعايير المراجعة الداخلية مع الدليل األخالقي
تمثل األركان األساسية التي تستند إليها مهنة المراجعة الداخلية.
المطلب الرابع :التقنيات المستعملة في المراجعة الداخلية:
يستعمل المراجع الداخلي ألداء مهمته ،مجموعة من تقنيات واألدوات قد تشبه تلك التي يستعملها المراجع
الخارجي ،وقد تختلف عنها .حيث تهدف التقنيات التي يستعملها لجمع األدلة من أجل تدعيم رأيه ،ولتقديم
توصياته المناسبة ،و في هذا المطلب سنتناول هذه التقنيات وذلك على النحو التالي:
الفرع األول :اإلجراءات التحليلية:
تعتبر اإلجراءات التحليلية واحدة من أهم التقنيات المستعملة في المراجعة الداخلية ،لذلك سنتطرق إلى أهدافها
وأنواعها ،وذلك على النحو التالي:
أوال :أهداف اإلجراءات التحليلية:
قبل التطرق إلى أهداف اإلجراءات التحليلية ،نُرد بعض التعاريف لها:
حيث يمكن تعريفها على أنها " تحليل لعالقة:
– بين عناصر من بيانات مالية أو بين عناصر من بيانات مالية وغير مالية مأخوذة من نفس الفترة.
– بين معلومات مالية قابلة للمقارنة مأخوذة من فترات مالية مختلفة أو مؤسسات مختلفة لتحديد مدى
تباينها وتوقع مدى تذبذبها وبالتالي احتياجها إلجراءات مراجعة معينة".1
وعرفتها المعايير الدولية في المعيار الدولي للمراجعة رقم ( )520الموسوم" اإلجراءات التحليلية " على أنها
"تقييمات للمعلومات المالية من خالل تحليل العالقات المقبولة بين كل من البيانات غير المالية.تشمل اإلجراءات
التحليلية أيضا تحقيقا يعد ضروريا لتحديد التقلبات أو العالقات غير متسقة مع المعلومات ذات العالقة
أوالمختلفة عن القيم المتوقعة بمقدار كبير".2
/ 1عصام الدين السائح خرواط:إطار مقترح لتقييم عناصر خطر المراجعة،مجلة الساتل،جامعة 7أكتوبر ،مصراتة،ليبيا ،العدد ، 2008 ، 5ص.239
/ 2اإلتحاد الدولي للمحاسبين القانونيين:إصدارات المعايير الدولية لرقابة الجودة والتدقيق ومراجعة وعمليات التأكيد األخرى و الخدمات ذات العالقة،
معيار التدقيق الدولي " 520اإلجراءات التحليلية " ،الجزء األول ،ترجمة جمعية المجمع العربي للمحاسبين القانونيين ،عمان ،األردن ،2010،ص.434
61
المراجعة الداخلية الفصل األول:
1
أما عن أهداف اإلجراءات التحليلية ،فتتمثل فيما يلي:
الفهم األفضل لطبيعة نشاط المؤسسة والصناعة التي تعمل فيها :إن التخطيط السليم للمراجعة يستلزم .1
من طرف المراجع ،عمل مقارنات لبيانات المؤسسة على مدى سنوات أو مقارنتها بمتوسط الصناعة
التي تعمل فيها ،ت ُمكن المراجع من الفهم األفضل لطبيعة نشاط المؤسسة وصناعة التي تعمل فيها.
تقدير قدرة المؤسسة على االستمرار :إن اإلجراءات التحليلية تُمكن من اكتشاف الصعوبات المالية .2
التي قد تواجهها المؤسسة في المستقبل ،والتي تحول دون استمرارها ،مثل احتساب نسبة مجموع
الديون إلى حقوق الملكية ،وكذا نسبة األرباح الصافية إلى مجموع األصول ،ومقارنة تلك النسبتين
بمثيلتيهما لمتوسط المؤسسات التي تعمل في نفس مجال الصناعة ،فذلك يُمكن المراجع من اكتشاف ما
إذا كانت المؤسسة ستواجه صعوبات في المستقبل من حيث عدم مقدرتها عن سداد تلك الديون في
مواعيد استحقاقها.
تخفيض حجم اختبارات المراجعة :تعتبر اإلجراء ات التحليلية أقل االختبارات المراجعة تكلفة ،لذلك إذا .3
أسفر إتباع اإلجراءات التحليلية نتائج مقنعة ،فإن المراجع يمكنه تخفيض من حجم اختبارات األخرى.
تُم ِكن من تقديم توصيات مهمة إلدارة المؤسسة :في بعض األحيان قد تكون اختالفات جوهرية بين .4
النسب المالية للمؤسسة والنسب المماثلة لمتوسط المؤسسات التي تعمل في نفس مجال الصناعة،راجعة
فقط الى إتباع المؤسسة لسياسات ال تتفق مع طبيعة الصناعة التي تعمل فيها ،ففي هذه الحالة يقدم
المراجع توصيات لإلدارة المؤسسة بإعادة النظر في هذه السياسات.
اإلشارة إلى تحريفات ممكنة في القوائم المالية :إن وجود فروق جوهرية غير متوقعة ،ما بين البيانات .5
المحاسبية التي يتم مراجعتها و البيانات األخرى المستخدمة في المقارنة ،عادة ما يطلق عليها اختالفات
غير عادية ،وتحدث هذه األخيرة ،عندما يكون الفرق الناتج عن المقارنة كبير وفي نفس الوقت غير
متوقع ،أو كان هناك توقع بناتج كبير للمقارنة ،أو أن المقارنة تظهر عدم وجود فرق أو أن الفرق كان
صغير للغاية ،وفي كلتا الحالتين ،قد يرجع السبب إلى وجود أخطاء محاسبية أو مخالفات .و لذلك يجب
على المراجع في حالة وجود اختالفات غير عادية ،أن يبحث عن سببها ،ويقتنع بالدليل ،أن سببها
يرجع إلى الظروف االقتصادية المحيطة بالمؤسسة ،وليس نتيجة وجود خطأ أو مخالفات.
ثانيا :األنواع الرئيسية لإلجراءات التحليلية:
2
يوجد خمسة أنواع رئيسية من اإلجراءات التحليلية ،وهي:
.1مقارنة بيانات المؤسسة مع الصناعة أو القطاع الذي تعمل فيه :فوفقا لهذا اإلجراء يقارن المراجع
بين بيانات المؤسسة و البيانات للمؤسسات األخرى على مستوى الصناعة أو القطاع الذي تعمل فيه.
وعموما ،فإن من مزايا هذه المقارنة أنها تمكن المراجع من فهم لطبيعة نشاط المؤسسة ،كما تعطي
مؤشرات بخصوص احتماالت الفشل المالي ،لكن يعاب عليها أن البيانات المستخدمة في المقارنة قد
تختلف عن بيانات المؤسسة ،وهذا االختالف قد ينتج مثال عن اختالف في تطبيق طرق محاسبية.
.2مقارنة بيانات المؤسسة مع بيانات الفترات السابقة لنفس المؤسسة :وفي هذا الصدد تتنوع
اإلجراءات التحليلية التي يتم فيها مقارنة بيانات المؤسسة مع بيانات نفس المؤسسة لفترة واحدة،أومع
بيانات من فترات سابقة مثل (مقارنة أرصدة السنة الحالية مع أرصدة السنة السابقة ،مقارنة تفاصيل
/ 1سناء محمد بدران :المراجعة المتقدمة ،مركز التعليم المفتوح ،جامعة بنها ،مصر ،دون سنة نشر،ص ص.16-14
/ 2عصام الدين السائح خرواط ،مرجع سابق ،ص ص.244-241
62
المراجعة الداخلية الفصل األول:
الرصيد اإلجمالي رصيد مع نفس تفاصيل السنة السابقة ،مقارنة النسب المالية للسنة الحالية بنسب
السنوات السابقة...الخ).
.3مقارنة بيانات المؤسسة مع توقعات المؤسسة :إن معظم المؤسسات تقوم بإعداد ميزانيات
تقديرية،وبما أن هذه الميزانيات تمثل تقديرات المؤسسة للفترة القادمة،و إذا وجد المراجع اختالفات بين
التقديري و الفعلي،فهذا قد يشير إلى وجود بعض األخطاء،وعلى المراجع في حالة اعتماده على
الميزانيات ،مراعاة أن تكون ُمعدة بعناية ،إضافة إلى احتمال تغيير في البيانات الفعلية من طرف إدارة
المؤسسة وبالتالي عدم إمكانية مقارنتها مع البيانات التقديرية.
.4مقارنة بيانات المؤسسة مع توقعات المراجع :بناء على هذه الطريقة يقوم المراجع بتقدير ما يجب أن
يكون علية رصيد حساب ما ،عن طريق التنبؤات أو دراسة عالقته بأرصدة حسابات أخرى من حساب
النتائج (قائمة الدخل) أو الميزانية ،ومقارنته مع الرصيد الفعلي.
.5مقارنة بيانات المؤسسة مع التوقعات باستخدام بيانات غير مالية :بافتراض أن المراجع بصدد
مراجعة فندق ما ،فانه و انطالقا من عدد غرف وسعرها ،يمكنه تقدير إجمالي اإليرادات للفندق
ومقارنتها مع اإليرادات الفعلية المسجلة بالدفاتر ،وبالتالي تحديد مدى معقولية اإليراد الفعلي.
الفرع الثاني :التقنيات األخرى:
باإلضافة إلى اإلجراءات التحليلية ،يستعمل المراجع الداخلي تقنيات أخرى ،منها:
.1المقابالت :يمكن تعريف على أنها " االتصال الشخصي المنظم والتفاعل اللفظي المباشر بين القائم
بالمقابلة مع فرد آخر أو أفراد آخرين ،بهدف استشارة أنواع معينة من المعلومات والبيانات ،الستغاللها
في البحث ،ولالستعانة بها في التوجيه والتشخيص والعالج والتخطيط و التقويم".1وهي أيضا " ما هي
إال محادثة جادة موجهة نحو هدف محدد ،ترتبط بجمع البيانات الخاصة ببحث معين ،وتعتبر من أكثر
أساليب جمع البيانات إنتاجية وفعالية حيث تساعد في الحصول على المعلومات عن الحاالت واألوضاع
التي قد ال تكون مسجلة في المستندات والوثائق" .2
والمقابلة حتى تكون فعالة يجب أن تكون بشكل منظم ومخطط ،حتى يتمكن للمراجع بواسطتها الحصول على
3
معلومات مفيدة في مهمته ،ولذلك يجب على المراجع االلتزام بمراحل المقابلة والمتمثلة فيما يلي:
– التحضير للمقابلة :وتعد هذه القاعدة األساسية والمطلقة للمقابلة ،حيث يتم (التعريف المسبق بموضوع
المقابلة ،التعريف بالمسؤول أو المصلحة التي تجري معه المقابلة ،تحضير أسئلة المقابلة ،أخد موعد
مسبق للمقابلة)؛
– بدأ بإجراء المقابلة :يبدأ المراجع الداخلي بتقديم نفسه ومحاولة التأقلم مع الشخص اآلخر ،وكذا التعري ف
بموضوع المقابلة؛
– تقديم األسئلة الخاصة بالمقابلة :وهنا يقوم المراجع الداخلي بتقديم األسئلة ،والتأكد من فهم المخاطب
لهذه األسئلة ،وإعطائه وقت لإلجابة ،ومع التدوين الكتابي لهذه األخيرة؛
– كتابة خالصة المقابلة :وكتابة هذه الخالصة ،هي محاولة التأكيد والمصادقة على المعلومات المتحصل
عليها ،وأنه ال توجد أي سوء فهم أو التباس ،كما يطلب المراجع الوثائق والمستندات الخاصة بموضوع
المقابلة.
/ 1على أحمد خضر،الهسنياني المعماري :دراسات في علم اإلجرام ،دار غيداء للنشر والتوزيع،عمان،األردن ،2012،ص .315
/ 2طربيه مأمون :تقنيات البحث الخاصة في علم النفس االجتماعي،ط ،1دار النهضة العربية ،بيروت لبنان ،2014،ص.142
/ 3صالح ربيعة:المراجعة الداخلية بين النظرية والتطبيق(دراسة حالة تطبيقية لمؤسسة القرض الشعبي الجزائري) ،مذكرة ماجستير( غير منشورة) ،كلية
العلوم االقتصادية وعلوم التسيير والعلوم التجارية ،قسم العلوم المالية ،جامعة الجزائر ،2004،ص ص .149-146
63
المراجعة الداخلية الفصل األول:
.2المالحظة المادية :تعرف المالحظة على أنها " وسيلة أساسية وضرورية من وسائل جمع
البيانات،يقوم الباحث معتمدا على إدراكاته وحواسه في جمع المعلومات عن ظاهرة ينوي دراستها ،أو
عن فرد موضع الدراسة " .1أو هي " عملية مشاهدة أو متابعة لسلوك ظواهر محددة ،أو ألفراد
محددين خالل فترة أو فترات زمنية معينة ،وضمن ترتيبات بيئية تضمن الحياد والموضوعية لما يتم
جمعه من بيانات أو معلومات" .2ومن هذين التعريفين للمالحظة ،نالحظ أنه يمكن إسقاطها على ما
يقوم به المراجع من معاينات أو مشاهدات مادية بهدف جمع معلومات ،التي ال يمكنه الحصول عليها
عن طريق المقابالت أو االستبيانات .فالمراجع في بعض األحيان ال يكتفي بفحص ما هو موجود في
السجالت والوثائق ،بل يلجأ إ لى المالحظة المادية ،للتحقق من التطابق بين ما هو مدون في الوثائق
3
وبين ما هو موجود فعال في الواقع .ويتعلق األمر بـ :
– المالحظة المادية لإلجراءات :تهدف مالحظة اإلجراءات إلى تحديد المراحل التي تمر بها العملية
أوالنشاط ما للتحقق من التطابق بين ما هو مدون في دليل اإلجراءات واحترام األفراد لها؛
– المالحظة المادية للموجودات :تهدف إلى التحقق من وجود األصول من مخزون ،التثبيتات ،النقدية في
الصندوق...،الخ؛
– المالحظة المادية للوثائق :تهدف إلى التحقق من الوثائق المحاسبية والمستندات المختلفة ،التي
تستخدمها المؤسسة من حيث تصميمها ،كيفية استخدامها ،انتقالها؛
– المالحظة المادية للتصرفات :أي مالحظة أداء األفراد لألنشطة أو لعمليات معينة ،لتحديد مدى احترام
للتعليمات في مكان العمل.
4
وحتى يتمكن ال مراجع من تحقيق النتائج المرجوة من المالحظة يجب مراعاة ما يلي:
تحديد أهداف المالحظة بدقة ووضوح ،وكذا وموضوع الذي يُراد مالحظته؛
اإل عداد الجيد للوسائل التي يتم استخدامها في تسجيل المالحظات مثل بطاقات المالحظات ،استمارات،
وغيرها؛
الحرص على سالمة حواس القائم بالمالحظة خاصة البصر والسمع؛
التدريب الكافي لمن سيقوم بالمالحظة لتقليل عدم الموضوعية؛
استخدام أكثر من مالحظة واحدة؛
التسجيل الفوري لموضوع المالحظة لتجنب عامل النسيان.
/ 1أبو زعيزع عبد هللا:أساسيات اإلرشاد النفس والتربوي بين النظرية والتطبيق ،ط ،1دار يافا العلمية للنشر والتوزيع،عمان،األردن ،2009 ،ص.179
/ 2محمود حسين،الزعبي الوادي :أساليب البحث العلمي ( مدخل منهجي تطبيقي ) ،دار المناهج للنشر والتوزيع،عمان،األردن ،2011 ،ص.186
/ 3زين يونس ،مرجع سابق ،ص.16
/ 4مدحت أبو النصر :قواعد ومراحل البحث العلمي ،مجموعة النيل العربية ،القاهرة ،مصر ،2004 ،ص.160
64
المراجعة الداخلية الفصل األول:
المطلب الخامس :األدوات المستعملة في المراجعة الداخلية:
تعتبر األدوات التي يستعملها المراجع الداخلي بمثابة طرق منطقية تساعده على فحص مختلف العمليات
أواألنشطة المراد مراجعتها ،وتستعمل هذه األدوات عند تطبيق التقنيات السابقة الذكر ،حسب الضرورة .ويمكن
تقسيم تلك األدوات إلى أدوات تقليدية وأخرى حديثة ،وذلك كما يلي:
الفرع األول :األدوات التقليدية:
للمراجع الداخلي مجموعة من األدوات التقليدية يستعملها في مهامه ،وتتمثل هذه األدوات ،فيما يلي:
.1قوائم االستقصاء (االستبيان) :يعرف االستقصاء أو االستبيان على أنه" أداة لجمع المعلومات من
خالل استمارة تحتوي على مجموعة األسئلة التي تدور حول موضوع معين ،يتم وضعها وفق إطار
علمي محدد ،وتقدم للمستهدفين بها يدونون فيها إجاباتهم بأنفسهم " . 1وعلى العموم تنقسم قوائم
االستقصاء التي يستعملها المراجع إلى نوعين أساسيين ،هما:
أ -قوائم االستقصاء للتكوين المعلومات(*:)Q.P.Cهي عبارة عن أسئلة يطرحها المراجع الداخلي خالل
المرحلة التمهيدية لمهمته ،وذلك لفهم موضوع المهمة (المؤسسة أو الهيئة محل المراجعة) ،ويتم إعداد
هذه األسئلة بحسب قدرات وتجربة كل مراجع ،وكذا حسب المعلومات التي يود معرفتها،وتمكن هذه
القوائم المراجع الداخلي من التحديد الواضح لنطاق مهمته ،وتنظيم عمله ،وكذا مساعدته في إعداد قوائم
االستقصاء خاصة بالرقابة الداخلية.
**
ب -قوائم االستقصاء خاصة بالرقابة الداخلية( :)Q.C.Iوهي عبارة عن أسئلة يتم إعدادها لتقييم نظام
الرقابة الداخلية للوحدة أو الوظيفة محل المراجعة ،حيث يتم استعمالها في مرحلة تنفيذ مهمة المراجعة.
والشيء المالحظ عن هذا النوع من األسئلة أنها متعددة ،فيوجد أسئلة متعلقة بوظيفة
المشتريات،المخزونات ،أخرى لخزينة...،الخ .ومن خالل اإلجابة هذه األسئلة ،يستخلص المراجع:
نقاط القوة ،وذلك يعني،نظريا ،أن هناك إجراءات مطبقة و مناسبة وتحقق أهداف الرقابة
الداخلية،على أن يتم التأكد من هذه النقاط ميدانيا؛
نقاط ضعف ،وذلك يعني أنه يوجد خلال أو نقص في اإلجراءات المطبقة،وبالتالي أهداف الرقابة
الداخلية غير محققة.
وعموما ،يوجد خمس أسئلة أساسية ،يمكن استعمالها بهدف عدم نسيان أي تفصيل ،وهي :
2
من ؟ :سؤال يسمح بتحديد المنفذ المعني ،ولإلجابة عن هذا السؤال يمكن للمراجع استعمال :الهيكل الوظيفي،
شبكة تحليل الوظائف ،وغيرها (التي تعتبر هي األخرى من األدوات المستعملة ،وسنتطرق إليها فيما بعد)؛
ماذا؟ :سؤال يسمح بتحديد المهام ،والعمليات( طبيعة المهام المنفذة ،األشخاص المعنيين...،الخ)؛
أين؟ :سؤال يسمح بتحديد المكان حيث تجرى العملية؛.
متى؟ :سؤال يسمح بتحديد الوقت الضروري للتحقيق العمليات ( البداية ،النهاية ،المدة ،التخطيط)؛
كيف؟ :سؤال يسمح بوصف األسلوب العملي الخاص بالعمليات.
/ 1الذنيبات محمد مطلق:كيف تكتب بحثا قانونيا؟ط،1مكتبة القانون واالقتصاد،الرياض،المملكة العربية السعودية ،2012 ،ص.48
*
Q.P.C :Questionnaire de Prise de Connaissance.
**
Q.C.I : Questionnaire du ContrôLe Interne.
2
/ Collège des Inspecteurs Généraux des Ministères (CIGM): Projet de gouvernance locale au Maroc (manuel d’audit
interne pour les inspections générales des ministères), Maroc, 2007, p76.
65
المراجعة الداخلية الفصل األول:
.2الهيكل الوظيفي :بخالف الهيكل التنظيمي الذي يشكل أحد عناصر الرقابة الداخلية ،والذي تعده
اإلدارة ،فإن الهيكل الوظيفي يعده المراجع الداخلي ،انطالقا من المعلومات ال ُمحصل عليها من
المالحظات ،المقابالت ،وغيرها من تقنيات المراجع الداخلي ،ومن خالل فحص هذا الهيكل يتمكن
1
المراجع من معرفة ما إذا كان هناك:
-شخص واحد يقوم بأكثر من وظيفة؛
-وظيفة واحدة يقوم بها عدة أشخاص؛
-عدم إسناد وظيفة معينة إلى شخص محدد؛
-شخص بدون وظيفة.
.3شبكة تحليل الوظائف :يمكن للمراجع إعداد شبكة تحليل الوظائف انطالقا من المعلومات ال ُمحصل
عليها ،وذلك لتحليل الوظائف أو اإلجراءات محل المراجعة إلى أعمال أولية ،من أجل تحديد نقائص
2
الفصل بين الوظائف ومعالجتها .وتتكون هذه الشبكة من:
-العمود األول :يتم فيه تحديد األعمال األولية المتعلقة بوظيفة أو إجراء بشكل مفصل ومتسلسل؛
-العمود الثاني :يُوضح فيه طبيعة المهمة سواء كانت تتعلق بالتنفيذ ،التصريح ،التسجيل ،المراقبة؛
-العمود الثالث :وفيه األشخاص الذين لهم عالقة بمختلف المهام الوظيفية.
.4المعاينة اإلحصائية :نظرا لكبر حجم المؤسسات وتعدد عملياتها فقد أصبح من غير االقتصادي فحص
كل العمليات و أرصدة الحسابات ،ولهذا تم اللجوء إلى المراجعة االختبارية ،التي تعتمد على
العينات(المعاينة) ،وعند اعتماد المراجع على المعاينة يمكنه االختيار بين بديلين للوصول إلى
العينة،أولهما المعا ينة اإلحصائية التي تعتمد على قوانين االحتماالت ،وثانيهما المعاينة غير اإلحصائية
والتي تعتمد على الحكم الشخصي للمراجع .وفي كلتا البديلين فان المراجع يكون قد التزم بالمعايير
الدولية للمراجعة التي خيرته بين هذين البديلين .ولكن في الكثير من األحيان يلجأ المراجع إلى إتباع
3
المعاينة اإلحصائية ألنها تحقق المزايا التالية:
تتصف نتائجها بالموضوعية ،فالعينة تعتمد على مجموعة من القواعد اإلحصائية ،التي تجعل جميع
مفردات المجتمع لها نفس فرصة الظهور في العينة ،وبالتالي العينة تكون موضوعية وغير
متحيزة ،ومن ثم فالنتائج موضوعية؛
تُمكن من الحصول على مؤشرات عن مجموعة كبيرة من البيانات دون الفحص الشامل لها ،حيث
أن العينة واعتمادا على هذه الطريقة تكون موضوعية ،وفحصها يعطي مؤشرات عن المجتمع
الذي سُحبت منه العينة؛
يحقق استخدامها وفرا في تكاليف المراجعة ،حيث ت ُعتمد فيها وبطبيعة الحال على عينة من
االختبارات ،وبالتالي توفير للوقت من ناحية ،وعدد المراجعين من ناحية أخرى ،ومن ثم توفيرا في
التكلفة؛
يمكن تقدير المسبق لحجم العينة على أسس موضوعية ،حيث أن المدخل اإلحصائي يوفر جداول
ومعدالت رياضية لتحدد حجم العينة المالئم لكل اختبار؛
يمكن تحديد خطر المعاينة (وهو احتمال أن يتوصل المراجع إلى استنتاجات في حالة استخدامه
للمعاينة ،تختلف عن االستنتاجات التي يتوصل إليها في حالة فحصه لكل مفردات المجتمع )
بصورة موضوعية وكنسبة مئوية والسيطرة عليه بدقة من خالل تعديل حجم العينة.
1
/ Micheline Friédérich, et al , Op.Cit, p 505.
/ 2زين يونس،مرجع سابق ،ص .14
/ 3فتحي رزق السوافيري ،وأخرون ،مرجع سابق ،ص ص.209-208
66
المراجعة الداخلية الفصل األول:
.5خرائط التدفق :ويمكن من خالل خرائط التدفق -كما سبق وذكرنا -تصوير كيفية تدفق المستندات في
عمليات معينة في المؤسسة ،مع تبيين تدفق وسير تلك المستندات بين اإلدارات واألقسام المختصة
بأداء تلك العمليات (المصدر الذي أعد المستند والجهة التي يُرسل إليها) ،والمستندات التي تعد في كل
خطوة من خطوات عملية معينة ،والدفاتر التي تثبت بها ،واإلجراءات التي تتبع لمعالجتها وإتمامها (أي
العمليات التشغيلية التي تتم عليها).
.6ورقة إظهار وتحليل المشكل( :)F.R.A.Pوهي ورقة عمل يملؤها المراجع ،في كل مرة يصادفه
أوتواجهه مشكلة ما ،خطأ ،وجود نقائص ،وجود صعوبة معينة...،الخ ،فالمراجع يستعمل هذه الوسيلة
بغرض توجيه أفكاره .1وتسمح هذه الورقة بتلخيص طبيعة المشكل ،و تحديد طبيعة الخطر بالوحدة
محل المراجعة ،كما تحدد األسباب ثم النتائج ،واقتراح التوصيات بشكل مختصر .2وبالتالي تحتوي هذه
الورقة على األجزاء أو األقسام التالية:
المشكلة:يجب وضع المشكلة بشكل مختصر و بحذر ،بحيث يسهل فهمها و تجلب االنتباه
أواالهتمام سواء من طرف المراجع أو الجهة محل المراجعة.
المعاينة (الحقائق ،وقائع) :وتمثل ما الحظه المراجع من األخطاء الواقعة ،والقاعدة أن لكل مشكل
معاينة واحدة ،مع إمكانية وجود عدة حقائق أو أحداث ،شريطة أن تكون مرتبطة من نفس الطبيعة
واألسباب وتؤدي إلى نفس النتائج.
األسباب :وهنا يبحث المراجع عن األسباب التي أدت إلى ظهور المشكل ،وفي هذا اإلطار يمكن
للمراجع أن يستعمل مخطط ( السبب-األثر) الذي يساعد في معرفة أسباب المحتملة للمشكل
المطروح ،فيُقسم هذا المخطط تلك األسباب إلى خمس عائالت( ،)Les 5Mوهي:المادة
( )Matiéreمثل(جودة المواد ،المكونات ،القطع ...،الخ) ،اليد العاملة()Main-d’œuvre
مثل(األهلية،الخبرة،التكوين...الخ ) ،العتاد( )Matérielمثل (اآلالت ،الصيانة ،العدد...،الخ)،
الطرق ( )Méthodeويتعلق األمر باإلجراءات أو الطرق العملية المستعملة مثل(المعارف
التطبيقية،التنظيم...،الخ) ،الوسط ( )Milieuويقصد به المحيط الفيزيائي المادي مثل (الضوء،
الضوضاء ،الغبار...،الخ).3
النتائج :وهي عبارة عن العواقب الناتجة عن المشكلة ،والتي قد تكون ،نتائج مالية ،نتائج
تقنية...الخ.
التوصيات :يساهم هذا الجزء في تسوية األوضاع وإلغاء األسباب للظواهر غير مرغوبة.
4
ويمكن للمراجع الوصول إلى هذه التوصيات عن طريق اإلجابة عن سؤالين هما:
oما يجب فعله لتجنب تكرار المشاكل غير مرغوبة فيها؟
oما هي العناصر الرقابة الداخلية التي يجب تحسينها ،تغييرها ،إضافتها؟
5
و تحقق هذه الورقة األهداف التالية:
– توجيه تفكير المراجع بشكل آمن(بدون أخطاء) وسريع ( بدون انحراف)؛
– االتصال مع الجهة محل المراجعة ،بدون قوة و قسوة( بشكل لطيف ،أسلوب اإلقناع)؛
F.R.A.P :La Feuille De Révélation Et D’analyse De Problème.
1
/ Renard Jacques , Septième édition, Op.Cit, p286.
2
/ Khelassi Reda: L’audit interne (audit opérationnel) ,2ème édition, Editions Houma, Alger, Algérie, 2007, p38.
/ 3كورتل فريد،كحلية آمال :الجودة وأنظمة اإليزو،ط ،1دار كنوز المعرفة للنشر والتوزيع،عمان،األردن ،2010،ص.143
4
/ Renard Jacques, Septième édition, Op.Cit, p277.
5
/ Pieme Schick, Op.Cit, p111.
67
المراجعة الداخلية الفصل األول:
– قيادة أو توجيه المهمة (جزء بجزء عن طريق أوراق إظهار وتحليل المشكل بمرجع ومصادق عليها)؛
– سهولة التحضير السريع للتقرير ،ألن شكلها المالئم يقود إلى بناء التقرير النهائي ( بدون إعادة كتابة
بعض األمور ،بشكل مختصر ،سهولة القراءة).
وفي األخير ،يمكن توضيح هذه الورقة بالشكل التالي :
الشكل رقم )5-1( :ورقة إظهار وتحليل المشكل
FRAPرقم: مرجع ورقة العمل :
المشكل
المعاينة
السبب
النتائج
التوصيات
مصادق عليه من طرف أُعدت من طرف
التاريخ التاريخ
Source: Souei Abderrazek: La conduite d’une mission d’audit interne, International Management & Auditing
Company (Audit & Conseil), La Soukra, Tunisie, p10, disponible sur
http://www.imacaudit.com/docs/Documentation%20audit/conduite-mission-audit.pdf (Consulté le
10/2/11/2014).
الفرع الثاني :األدوات الحديثة:
إضافة إلى األدوات التقليدية التي سبق ذكرها ،هناك أدوات حديثة يستعملها المراجع الداخلي تتماشى والوقت
الراهن ومن هذه الوسائل ما يلي:
.1أساليب المراجعة باستخدام الحاسوب :لقد نتج عن استخدام تكنولوجيا المعلومات في تشغيل نظام
المعلومات المحاسبية على مستوى المؤسسة ،ثالث مداخل للمراجعة في ظل تكنولوجيا
المعلومات،أبسطها أو أقدمها المراجعة حول الحاسوب ،وأكثرها عمقا وتطورا هي المراجعة باستخدام
الحاسوب ،ويوجد بين هذين المدخلين ،مدخل المراجعة من خالل الحاسوب.
ونعني بالمراجعة حول الحاسوب ،أن المراجع يعمل خارج الحاسوب ،أي يقوم بعملية المراجعة للمدخالت
والمخرجات فقط ،دون النظر إلى ما يجري داخل الحاسوب من عمليات تشغيل .أما عن المراجعة من خالل
الحاسوب فيقصد بها أن الحاسوب وبرامجه سوف ينظر إليها كهدف للمراجعة باإلضافة إلى مراجعة المدخالت
والمخرجات.
وأخيرا وعن المراجعة باستخدام الحاسوب أو ما يُعرف بأساليب المراجعة باستخدام الحاسوب(* )CAATs
وهي أحدث المداخل ،وهنا يستخدم الحاسوب وبرامجه كأداة من أدوات المراجعة والتي يمكن تعريفها على أنها
" استخدام تقنيات الحديثة من (الحاسوب ،شبكات الحاسوب ،االنترنت ،االنترانت ،الطابعة ،الماسح الضوئي)
في مجال المراجعة بهدف استخدامها كأداة للمرا جعة ،وكذلك بهدف مساعدة إدارة المؤسسة في فهم البيئة التي
تعمل بها المؤسسة من أجل تقييم مخاطر وفرص تلك التقنيات الحديثة وأثرها على تحقيق أهداف المؤسسة
وتوفير المعلومات الالزمة التخاذ القرارات في الوقت المناسب".1
*
CAATs : Computer-Assisted Audit Techniques.
/ 1عطا هللا أحمد سويلم الحسبان :مدى تعامل مدققي أنظمة تكنولوجيا المعلومات بمعايير التدقيق الدولية الخاصة ببيئة أنظمة المعلومات للمحافظة على أمن
وسرية المعلومات في بنوك التجارية األردنية ،مجلة كلية بغداد للعلوم االقتصادية الجامعة ،كلية بغداد للعلوم االقتصادية الجامعة ،بغداد ،العراق ،العدد ،20
،2009ص ص.353-352
68
المراجعة الداخلية الفصل األول:
وتمكن أساليب المراجعة باستخدام الحاسوب المراجع الداخلي من تحقيق المزايا التالية في مهامه ،والمتمثلة فيما
1
يلي:
– حوسبة المهام اليدوية ،كما أنه ال تخلو من المهام اليدوية مما يمكنهم من التفكير واإلبداع في مجال
المراجعة الداخلية والقدرة على حل مشاكله؛
– زيادة القدرات التحليلية للمراجع ،فبمساعدتها يمكن لهذا األخير الوصول إلى نتائج أحسن؛
– زيادة كفاءة و فعالية المراجعة الداخلية ،حيث يمكن استعمالها في مختلف مراحل المراجعة الداخلية:
ففي مرحلة التخطيط ،يستطيع المراجع الداخلي جمع وتحليل مختلف المعلومات األولية للمراجعة ،وكذا
المساعدة في انتقاء مناطق المراجعة التي تحتاج إلى التركيز أكثر ،وبالتالي وضع الخطط األولية
بسرعة أكبر؛
أما في مرحلة التنفيذ ،يمكن االستفادة من إمكانية الحاسوب ،من سرعة ودقة في االنجاز أعمال هذه
المرحلة ،من استخدام برامج الحاسوب لقراءة البيانات المطلوب التحقق منها ،وبرامج الختيار
العينات ،والمساعدة في اختبارات المراجعة(اختبارات األرصدة والعمليات ،اإلجراءات التحليلية،
اختبارات الرقابة)؛
أما في مرحلة التقرير ،فان المراجع يستطيع استعمال برامح الرسومات البيانية والصور لجعل البيانات
سهلة للقراءة والفهم ،وكذلك إنتاج تقارير كاملة ودقيقة؛
– إمكانية استخدامها في مختلف الخدمات التي يقدمها المراجع الداخلي سواء التأكيدية أو االستشارية.
.2التقييم الذاتي للرقابة :يستند التقييم الذاتي للرقابة على فكرة إشراك العاملين في المؤسسة(في
المستويات التشغيلية) في تقييم نظام الرقابة الداخلية وتحدد فرص التحسين فيه من خالل تقديم
مقترحاتهم في اللقاءات التي تتم في ظل وجود منسق( عادة يكون من إدارة المراجعة الداخلية) ،لزيادة
فعالية وحداتهم في تحقيق األهداف المالية والتشغيلية وأهداف االلتزام لوحداتهم التنظيمية .2وعلى ذلك
يمكن تعريف التقييم الذاتي للرقابة على أنه" العملية التي تسمح للمديرين الفرديين والموظفين للمشاركة
في مراجعة الرقابة القائمة لل تأكد من كفايتها (سواء الحالية أو في الفترة المستقبلية) وتقديم
التوصيات ،واالتفاق عليها ،ثم تنفيذ التحسينات( تغييرات أو إضافات أو إلغاء أو التخلص من الرقابات
القائمة)" .3فإذا كانت مهمة المراجع الداخلي هي تقييم نظام الرقابة الداخلية ،يمكنه إشراك العاملين في
ذلك بصفتهم األكثر قربا أو احتكاكا و دراية بالرقابة الفعالة وغير فعالة ،لذلك يفترض هذا النظام أن
هؤالء األشخاص هم المسؤولين تماما عن تقييم مخاطر العمليات الخاضعة لمسؤوليتهم .4وتتلخص
مهمة المراجع الداخلي في ظل هذا النظام بصفته منسق هذه العملية ،وتوصيل نتائجها إلى اإلدارة ،كما
تعتبر نتائج هذا التقييم كمدخالت لمهمته (التركيز على المناطق األكثر عرضة لخطر) ،وتقليص الوقت
والجهد المبذولين من طرفه.
/ 1عطا هللا أحمد سويلم الحسبان:التدقيق و الرقابة الداخلية في بيئة نظم المعلومات المحاسبية ،ط ،1دار الراية للنشر والتوزيع ،عمان،األردن ،2009،ص
ص.110-109
/2عبد الوهاب نصر ،شحاتة السيد شحاتة ،دراسات متقدمة في الرقابة والمراجعة الداخلية الحديثة وفقا ألحدث المعايير الدولية األمريكية( مدخل الحوكمة
وإدارة المخاطر وتكنولوجيا المعلومات) ،مرجع سابق ،ص.269
3 /Young Brendon and Coleman Rodoney: Operational risk assessment, John Wiley& Sons, Inc, Chichester, United
Kingdom, 2009, p80.
/ 4عبد الوهاب نصر ،شحاتة السيد شحاتة ،دراسات متقدمة في الرقابة والمراجعة الداخلية الحديثة وفقا ألحدث المعايير الدولية األمريكية ( مدخل الحوكمة
وإدارة المخاطر وتكنولوجيا المعلومات)،مرجع سابق ،ص ص.270-269
69
المراجعة الداخلية الفصل األول:
إضافة إلى ما سبق ،يحقق التقييم الذاتي للرقابة المزايا التالية:
1
– يؤكد على مسؤولية اإلدارة فيما يخص الرقابة والمخاطر في المؤسسة من خالل مشاركتها في العملية؛
– يعزز البيئة الرقابية ،ألن الموظفين المشاركون ،يلمسون التزام اإلدارة بالحد من المخاطر ووضع
إجراءات رقابية مناسبة ،مما يؤدي إلى تعزيز فهم الموظفين للمخاطر واإلجراءات الرقابية المتعلقة
بالعمل ،ويزيد من وعيهم بمسائل الرقابة؛
– يساعد على الكشف المبكر للمخاطر ،عن طريق تحديد مصدرها أو سببها؛
– يشجع على التواصل المفتوح وعمل الفريق ،كما يشجع على التحسين المستمر؛
– يُمكن الموظفين ويُحسن مستوى المحاسبة والمساءلة؛
– يُ ْكسب المشاركين منظورا أوسع نطاقا حول أنشطة المؤسسة وعملياتها وأهدافها؛
– يُحسن االتصاالت األفقية والرأسية في المؤسسة.
.3نموذج " أهداف الرقابة على المعلومات وتكنولوجيا المتعلقة بها ( :" )COBITيشهد تبني
تكنولوجيا المعلومات من قبل المؤسسات نموا متسارعا ،ويرجع السبب في ذلك نظرا للمزايا التي
تحققها ،من تقليص الوقت والتكلفة ،القدرة الهائلة على توفير المعلومات وتخزينها واسترجاعها ،تسهيل
االتصال مع الزبائن والموردين ،المساعدة على تحقيق أهدافها...إلخ .ولكن هذا التبني ،أدى إلى
ضرورة االهتمام بأمن وسالمة المعلومات ،أي وجود مجموعة من اإلجراءات و األساليب التي تهدف
إلى تحقيق حماية النظام من المخاطر التي تؤدي إلى فقد المعلومات أو عدم دقتها أو فقد سريتها .وفي
هذا اإلطار قامت هيئات دولية بإصدار مجموعة من القوانين والمعايير متعلقة بأمن وسالمة
المعلومات .ومن هذه األخيرة ،نموذج أو إطار " أهداف الرقابة على المعلومات وتكنولوجيا المتعلقة
بها" والذي يُعرف باسم ( )COBITوهو اختصار لـ ( Control Objectives for Infomation
)and related Technologyوالذي صدر عن مؤسسة مراجعة ورقابة نظم المعلومات ()ISACA
ويتمثل الهدف األساسي من هذا النموذج أو اإلطار هو وضع معايير دولية لألساليب والوسائل في
مجال الرقابة على تكنولوجيا المعلومات ،تكون قابلة للتطبيق العام ومقبولة قبوال عاما ،كما يزود
المراجعين بمجموعة من المقاييس والمؤشرات إلبداء الرأي في موثوقية النظام المؤتمت ،وذلك من
خالل تقييم التزام المؤسسة بمعايير الـ COBITالخاصة موثوقية النظام المؤتمت.
/ 1خلف عبد هللا الوردات:التدقيق الداخلي بين النظرية والتطبيق وفقا لمعايير التدقيق الداخلي الدولية،ط ،1مؤسسة الوراق للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن،
،2006ص ص .156-155
71
المراجعة الداخلية الفصل األول:
للخدمة على نوع ونطاق وتوقيت المهمة ،وعند االتفاق النهائي ،يعد هذا المكتب كتاب التكليف
أوالتعاقد(رسالة التكليف) ،الذي يؤكد ويوثق مهام الجهة المكلفة بالمراجعة الداخلية ووسيلة لتجنب أي
سوء فهم بين هذه الجهة والمؤسسة .وعلى العموم فان هذا الكتاب أو الرسالة يحتوي على (نوع
المهمة ،نطاق ،التوقيت ،نوعية التقرير الواجب إصدار و توقيته ،األتعاب وطريقة الدفع...الخ).
الفرع الثاني :التخطيط للمهمة:
بعد انتهاء المراجع من األعمال التحضيرية ،يبدأ في عملية التخطيط والتي تتضمن ما يلي:
.1الخطوة األولى :تحديد أهداف ونطاق :فيجب توضيح أهداف مهمة المراجعة الداخلية ،وعموما فان
األهداف العامة للمرا جعة الداخلية ترتبط دائما بأهداف الرقابة الداخلية والتي تشتمل على (حماية
األصول ،دقة المعلومات ،احترام اإلجراءات والقوانين المطبقة ،كفاءة وفعالية العمليات) .أما األهداف
الخاصة بالمهمة فتتعلق بتحديد عناصر الرقابة الداخلية المراد اختبارها والتي تساهم في تحقيق
األهداف العامة.وأخيرا يشير نطاق المه مة إلى مجال الذي يحدد إطار المهمة ،إذ يشتمل على تحديد
األقسام والدوائر الخاضعة للمراجعة وكذا المناطق الذي سيقوم المراجع الداخلي بزيارتها ،إضافة إلى
البعد الزمني لمهمته.
.2الخطوة الثانية :تحديد معايير مهمة المراجعة :تتمثل الصعوبة في المراجعة الداخلية في تعدد المعايير
التي يتم بها التقييم ،على خالف المراجعة المالية للقوائم التاريخية التي تكون فيها معايير التقييم
واضحة ومحددة .إذ أن المراجع الداخلي ملزم بتحديد معايير التقييم المناسبة ،وفي هذا الصدد يمكنه
1
االعتماد على المصادر التحديد التالية:
– األداء التاريخي :يمكن التوصل إلى مجموعة بسيطة من المعايير بناء على النتائج الفعلية بالفترات
السابقة ،وتتمثل الفكرة الخاصة باستخدام هذه المعايير في تحديد ما إذا كانت األمور قد تطورت إلى
األفضل أو إلى األسوأ عن طريق المقارنة.
– المقارنة مع أداء المؤسسات المماثلة :وفي هذه الطريقة تعد بيانات األداء عن المؤسسات المماثلة
مصدرا لتطوير المعايير من أجل المقارنة.
– المعايير الهندسية :في كثير من األحيان ،يكون من المالئم أن يتم التوصل لمعايير بناء على المعايير
الهندسية ،فعلى سبيل المثال ،يتم استخدام دراسات الوقت والحركة لتحديد معدالت مخرجات اإلنتاج.
– المناقشة واالتفاق :قد يصعب التوصل إلى معايير موضوعية أو قد يكون ذلك مكلفا ،ولهذا قد يتم
اللجوء أحيانا إلى طريقة التوصل إلى معايير من خالل مناقشة واالتفاق عليها ،حيث يتم هذا االتفاق
بين إدارة محل المراجعة ،و المراجع الداخلي على معايير معينة.
.3الخطوة الثالثة :المسح األولي:يقوم المراجع في هذه الخطوة بجمع المعلومات حول المؤسسة
ككل،وكذا عن الجهة الخاضعة للمراجعة ،فال يمكن تخيل أن المراجع يقوم بمهمته دون معرفة سابقة
عن كليهما .فيجمع معلومات عن المؤسسة من (نشأتها ،شكلها القانوني ،منتجاتها ،فروعها ،طرقها
المحاسبية والمالية...،الخ) ،كما يجمع معلومات أيضا عن الجهة الخاضعة للمراجعة من
( حجمها،الهيكل التنظيمي ،تقسيم العمل ،نظام المعلومات،طرق العمل واإلجراءات ،المشاكل الحالية
والمستقبلية...،الخ).
2
ويمكن للمراجع الحصول المعلومات السابقة من مصادر متعددة ،ومنها:
/ 1أحمد السيد أحمد لطفي :المراجعة الدولية وعولمة أسواق رأس المال،الدار الجامعية،اإلسكندرية،مصر،2005،ص ص.613-611
/ 2حسين القاضي ،حسين دحدوح ،أساسيات التدقيق في ظل المعايير األمريكية و الدولية ،مرجع سابق،ص .222
72
المراجعة الداخلية الفصل األول:
– الخبرة السابقة بالمؤسسة؛
– االطالع على تقارير وملفات المراجعة السابقة؛
– االطالع على الوثائق المعدة بواسطة المؤسسة ( محاضر االجتماعات ،التقارير المالية السنوية
للسنوات السابقة ،الميزانيات التقديرية ،الهيكل التنظيمي...،الخ)؛
– االجتماع مع المسؤولين بالمؤسسة؛
– التشريعات واألنظمة التي تؤثر بشكل مهم في المؤسسة؛
– زيارات ميدانية لمناطق العمل الخاصة بالمؤسسة؛
– االتصال بالمراجع الخارجي السابق...،الخ).
وتجدر اإلشارة إلى أن المراجع يستعمل عدة وسائل في هذه الخطوة ،من قوائم االستقصاء للتكوين المعلومات،
اإلجراءات التحليلية ،خرائط التدفق...،الخ.
.4الخطوة الرابعة :تحديد مواقع الخطر :إن المعلومات المتحصل عليها في الخطوات السابقة تساعد
المراجع الداخلي في تحديد المخاطر المتعلقة بالجهة الخاضعة للمراجعة ،وتعتبر هذه خطوة ذات أهمية
بالغة بالنسبة للمراجع الداخلي ،حيث تساعده في توجيه وتوزيع الموارد المخصصة لمهمة المراجعة
على مناطق الخطر األكثر أهمية ،والتي تكون بحاجة للمراجعة أكثر من غيرها .في هذا الصدد ،نشير
إلى أن المخاطر التي يهتم بها المراجع الداخلي تتمثل في:
– عدم دقة المعلومات المالية والتشغيلية ؛
– عدم حماية األصول؛
– الفشل في إتباع السياسات والخطط واإلجراءات والقوانين ؛
– االستخدام غير االقتصادي وغير الكفء للموارد؛
– الفشل في تحقيق األهداف الموضوعة .
.5الخطوة الخامسة :وضع برنامج المراجعة :بعد أداء المراجع الداخلي للخطوات السابقة ،يصل إلى
مرحلة تُمكنه من وضع برنامج المراجعة إلتمام عملية المراجعة ،فبرنامج المراجعة يعمل كهم زة
وصل بين مرحلة التخطيط ومرحلة العمل الميداني ،والطريق إلى تحقيق األهداف المتعلقة بالمهمة.
1
وبرنامج المراجعة يعمل كمرشد لإلجابة على األسئلة التالية:
– ماذا يجب فعله؟
– كيف ومتى؟
– من سيقوم بالمهمة؟
– كم من الوقت المقدر النجاز المهمة؟
2
و تكمن أهمية برنامج المراجعة في تحقيقه للفوائد التالية :
– تنسيق إجراءات المراجعة ،ويسهل توزيع العمل ،كما يضمن إتمام األعمال الضرورية وعدم نسيان أي
شيء؛
– تسجيل العمل المنفذ أثناء عملية المراجعة مثل السجالت التي تعمل كدليل على العمل المنفذ؛
– البرنامج يجعل المراجع في وضعية يعرف بها تقدم العمل المنجز من طرف مساعديه؛
– تنظيم العمل المنجز،إضافة الى إمكانية استعمال نفس البرنامج في أعمال المراجعة الالحقة؛
– يعمل برنامج كمرشد ودليل لموظفي المراجعة عن العمل المؤدى؛
/ 1خلف عبد هللا الوردات ،التدقيق الداخلي بين النظرية والتطبيق وفقا لمعايير التدقيق الداخلي الدولية ،مرجع سابق ،ص.161
2
/ Mills David: Quality auditing, 1st, Springer Science & Business Media, Kingdom United, 1993, p155.
74
المراجعة الداخلية الفصل األول:
طريق االختبار والمعاينة ،وذلك للحكم على درجة متانة النظام المستعمل ،وتتوقف نجاح استعمال هذه
القوائم على كيفية صياغة األسئلة .1وعليه فان اإلجابة على هذه القوائم -يمثل الجانب الميداني للمهمة-
وذلك بجمع أدلة اإلثبات باستعمال كل الوسائل والتقنيات المتاحة.
الفرع الثاني :مرحلة العمل الميداني:
قبل التطرق إلى خطوات العمل الميداني نشير إلى أن عمل المراجع الداخلي في هذه المرحلة ينحصر في إحدى
المهام التالية:
الفحص :ويهدف الفحص إلى التأكد من مدى صحة العمليات المحاسبية من حيث الدقة المحاسبية
والمستندية ،وسالمة توجيهها خالل نظام المعلومات المحاسبية ،وكذا فحص الدفاتر والسجالت
والتقارير للتأكد من صحة ما تتضمنه من بيانات ،وكما يتضمن الفحص أيضا التحقق من وجود
األصول التي تملكها المؤسسة.
االلتزام :تضع اإلدارة مجموعة من التعليمات والسياسات ،وتحدد اإلجراءات التنظيمية ،وتخول
موظفيها صالحيات مختلفة حسب درجاتهم .ولكن وضع كل هذا ال يجدي نفعا في المدى البعيد ،ما لم
يفرض نوع من الرقابة ،لتحقق من أن السياسات قد روعيت ،وأن الصالحيات الممنوحة لم يتم
تجاوزها ،وان التعليمات قد نفذت ،وأن اإلجراءات التنظيمية قد طبقت ،الشخص الذي يتحقق من كل
هذا هو المراجع الداخلي .2
التقييم :يترتب على عمل المراجع الداخلي من فحص مختلف السجالت والتقارير الخاصة
بالمؤسسة،فرصة تقييم مدى فعالية وكفاءة نظام المعلومات المحاسبية ونظام الرقابة الداخلية ،واكتشاف
أية نقاط ضعف فيهما ،وبالتالي وضع اقتراحات بناءة لمعالجتهما ،وتقديم االقتراحات ال يقتصر على
هذان النظامان فقط ،فمادام المراجع الداخلي قد فُتحت المؤسسة كلها أمامه ،فينتظر منه دائما تقديم
اقتراحات في كل مجال قام بفحصه.3
أما عن مرحلة العمل الميداني فتنقسم هذه المرحلة إلى عدة خطوات ،وفي هذا الصدد وقبل شرح هذه الخطوات
نشير إلى أنها متزامنة ،أي في الكثير من األحيان تحدث في نفس الوقت .أما عن الخطوات فهي كالتالي:
.1الخطوة األولى :جمع أدلة اإلثبات :إن جوهر وغرض العمل الميداني هو تراكم أدلة اإلثبات ،حول
موضوع المراجعة بهدف الوصول إلى استنتاجات مناسبة.
يمكن تعريف أدلة اإلثبات على أنها " أية معلومات ي ستخدمها المراجع لتحديد ما إذا كانت المعلومات التي تم
مراجعتها قد عرضت طبقا للمعايير".4
وعرفتها المعايير الدولية في المعيار الدولي للمراجعة رقم ( )500الموسوم "أدلة المراجعة" أنها " المعلومات
التي يستخدمها للتوصل إلى االستنتاجات التي يُبنى عليه رأي المراجع .وتشمل أدلة المراجعة كال من
المعلومات الواردة في السجالت المحاسبية التي تدعم البيانات المالية و معلومات األخرى".5
ويحكم أدلة اإلثبات شرطين هما :
/ 1خلف عبد هللا الوردات،دليل التدقيق الداخلي وفق المعايير الدولية الصادرة عن ،IIAمرجع سابق ،ص .415
/ 2صبيح الطحان،مرجع سابق،ص .331
/ 3المرجع السابق،ص .330
/ 4ألفين أرينز ،جيمس لوبك،مرجع سابق ،ص.21
/ 5اإلتحاد الدولي للمحاسبين القانونيين:إصدارات المعايير الدولية لرقابة الجودة والتدقيق ومراجعة وعمليات التأكيد األخرى و الخدمات ذات العالقة ،معيار
التدقيق الدولي " 500أدلة التدقيق " ،الجزء األول ،ترجمة جمعية المجمع العربي للمحاسبين القانونيين ،عمان ،األردن،اصدار ،2010ص.382
75
المراجعة الداخلية الفصل األول:
الكفاية :ويقصد بالكفاية "حجم األدلة أو كمية األدلة التي يجمعها المراجع لتدعيم رأيه " ، 1وبالتالي
مفهوم الكفاية يتم قياسه على أساس قياس كمي أي مقدار أو حجم األدلة (حجم العينة التي يختارها
المراجع) ،حيث كلما زاد حجم العينة كانت األدلة أكثر كفاية ،أي وجود عالقة طردية بين حجم العينة
وكفاية األدلة.
صالحية :ويقصد بصالحية دليل اإلثبات"مدى إمكانية االعتماد عليه أو بمعنى آخر درجة الثقة التي
يوليها المراجع له" .2كما تعني أيضا" جدارته في مساعدة المراجع في استنتاج رأي منطقي عن
العنصر المراد إثباته" .3وكمثال على صالحية دليل اإلثبات ،ستكون المستندات المعدة خارج المؤسسة
أكثر صالحية من تلك المعدة داخل المؤسسة .وبالتالي فان مفهوم الصالحية يتحدد على أساس القياس
النوعي ،وال يتأثر بحجم العينة.
ويمكن للمراجع الداخلي الحصول على أدلة اإلثبات باستخدام واحد أو أكثر من اإلجراءات التالية:
أ -الجرد الفعلي:وتستخدم هذه الطريقة للتحقق من الوجود الفعلي للعنصر محل الفحص عن طريقة
معاينته ورؤيته ،ويتم الجرد عن طريقة العد أو الوزن أو القياس حسب طبيعة العنصر محل الفحص.
ب -المراجعة المستندية :تنشأ عدة مستندات نتيجة العمليات التي تتم داخل المؤسسة أو تعاملها مع الغير،إذ
تعتبر هذه المستندات أساس التسجيل المحاسبي ،والمستند بما يحتويه من بيانات ،يدل على طبيعة
العملية التي تمت فعال .بالتالي للتحقق من حدوث العمليات يلجأ المراجع إلى أسلوب المراجعة
المستندية ،هذه األخيرة ال تتضمن مجرد االطالع على المستندات ،بل الهدف منها هو التحقق من
قا نونية العمليات المثبتة في الدفاتر والسجالت انطالقا من التحقق من صالحية المستندات وإمكانية الثقة
بها ،من خالل التأكد من عدة أمور مثل ( أن تواريخ ومبالغ المستندات تتطابق مع التواريخ والمبالغ
المقيدة في الدفاتر ،أن المستندات مستوفية لجميع التوقيعات ،أن المؤسسة محل المراجعة أحد طرفي
المستندات وأن المستندات تخصها وفي نطاق عملها ونشاطها...،الخ).
ج -المراجعة الحسابية :ويعد أسلوب المراجعة الحسابية من أهم أساليب المراجعة المهمة في الحصول
على دليل إثبات يؤيد الدقة الحسابية للعمليات المسجلة في الدفاتر والسجالت ،لذلك يقوم المراجع بالتأكد
من هذه الدقة من ناحية ( الضرب ،الجمع،الطرح،الخصوم...الخ) في القوائم المالية ،دفاتر األستاذ
،كشوف الجرد ،وغيرها.
د -المالحظة :تتضمن المالحظة النظر إلى معالجة أو إجراء الذي يقوم به موظفو المؤسسة ،مثال مالحظة
المراجع عمليات الجرد التي يقوم بها موظفو المؤسسة ،أو مالحظة بعض إجراءات الرقابة
الداخلية،التي يمكن التحقق منها عن طريق المالحظة فقط ،الن أداءها ال يترك دليل مستندي ،ويتطلب
هذا األسلوب خبرة وعناية من طرف المراجع ،حتى يتمكن من اكتشاف أي تجاوزات أو جوانب تحتاج
اإليضاح أو التفسير.
ه -االستفسار :ويتضمن االستفسار الحصول على معلومات من موظفي المؤسسة أو مسؤوليها ،ويتم ذلك
بشكل شفوي أو كتابي ،ويوفر االستفسار معلومات لم تكن في حوزة المراجع أو التأكيد و تعزيز
معلومات لديه .ورغم توافر هذه األدلة بكثرة لدى المراجع إال أنها اقل إقناعا له ،وذلك لعدة أسباب
منها :عدم استقاللية المصدر ،احتمال عدم الكفاءة الفنية للمصدر ،احتمال عدم أمانة المصدر .4
/ 1حسين أحمد دحدوح ،حسين يوسف القاضي ،مراجعة الحسابات المتقدمة ( اإلطار النظري واإلجراءات العملية) ،مرجع سابق،ص .326
/ 2رأفت سالمة محمود ،وأخرون :علم تدقيق الحسابات النظري ،ط ،1دار المسيرة للنشر والتوزيع والطباعة ،عمان ،األردن،2011 ،ص .176
/ 3حسين القاضي ،حسين دحدوح،أساسيات التدقيق في ظل المعايير األمريكية و الدولية ،مرجع سابق،ص.289
/ 4عبد الوهاب نصر علي ،مرجع سابق،ص .158
76
المراجعة الداخلية الفصل األول:
و -المراجعة التحليلية االنتقادية :وتشمل المراجعة التحليلية االنتقادية الفحص والتحقق السريع للحسابات
والقوائم المالية والنظرة التحليلية لها ،من خالل تحليل العالقات القائمة بين المعلومات المالية وإجراء
مقارنات بينها بهدف اكتشاف النواحي الشاذة أو غير عادية أو عالقات غير عادية بين معلومات
المؤسسة ،و التي لم يتمكن المراجع من اكتشافها أثناء قيامه بالمراجعة العادية ،وعلى ذلك فان هذا
األسلوب يوجه نظر واهتمام المراجع نحو أمور غير عادية ،والتي تحتاج إلى المزيد من إجراء
مراجعة تفصيلية أخرى كاالستفسار و المراجعة المستندية .و يحتاج هذا األسلوب من المراجع خبرة
ومهارة فنية فائقة.
ز -المصادقات :وهي عبارة عن رد أو بيان أو إخطار من طرف ثالث مستقل عن المؤسسة يستلمه
المراجع للتحقق من دقة معلومات معينة .على أن هذا الطلب بالرد يطلبها المراجع من المؤسسة أوال،ثم
تطلب هاته األخيرة من الطرف الثالث أن يرد مباشرة إلى المراجع .وتعتبر المصادقات من أهم
إجراءات الحصول على أدلة اإلثبات ،ألنها تأتي من مصادر مستقلة عن المؤسسة ،وتنقسم المصادقات
إلى األنواع التالية:
المصادقات الموجبة :وفيها يُطلب من الطرف الجاري معه المصادقة أن يرد في كل األحوال سواء كان
موافق على المعلومات التي تتضمنها المصادقة أو غير موافق.
المصادقات السالبة :وفيها يُطلب من الطرف الجاري معه المصادقة أن يرد فقط في حالة كانت
المعلومات الموضحة في المصادقة خاطئة.
المصادقات العمياء :وفيها يُطلب الرد من الطرف الجاري معه المصادقة تعبئة معلومات حول األمر
المراد التحقق منه.
ح -اإلقرارات :عندما يقوم المراجع بفحص ال مستندات ودفاتر وسجالت المؤسسة ،قد تصادفه بعض
المعالجات التي تتطلب تفسيرا مكتوبا في صورة شهادة أو إقرار .وهذه اإلقرارات يمكن أن تكون:
ُ معدة من طرف المؤسسة :ومن األمثلة على هذه اإلقرارات ،تقرير يشهد أن اإلدارة استعملت طريقة
التكلفة الوسطية المرجحة في تقييم السلع المستهلكة وفي تقييم مخزون آخر المدة.
ُ معدة من طرف خارجي :باعتبار أن معظم العمليات المالية تربط بين المؤسسة و أطراف
خارجية،فيمكن للمراجع مراسلتها مباشرة ،والحصول على أدلة إثبات والمتمثلة في إقرارات مباشرة
منها ،حيث تشتمل هذه اإلقرارات على وجهة نظرها في العملية المالية ،وغالبا ما يحصل المراجع
على مثل هذه اإلقرارات من العمالء ،الموردين ،البنوك ،المحامين ،وكالء المخزون .1
ط -إعادة األداء :ويقصد بإعادة األداء ،أن يعيد المراجع بنفسه أداء بعض العمليات التي أداها فعال موظفو
المؤسسة ،كأن يختار عينة من العمليات الحسابية أو عمليات الترحيل أو التسويات حسابية ،ثم يعيد أداء
هذه العمليات بنفسه.
ي -إجراءات التتبع :ويتضمن هذا األسلوب ،تتبع المستندات من نشأتها وتدفقها خالل نظام المعلومات
المحاسبية إلى غاية التسجيل النهائي لها في السجالت والدفاتر المحاسبية،و بالتالي فان اتجاه أسلوب
التتبع يسير عكس أسلوب المراجعة المستندية.2
.2الخطوة الثانية :ملء ورقة إظهار وتحليل المشكل :وهي ورقة عمل يملؤها المراجع ،في كل مرة
يصادفه أو ت واجهه مشكلة ما ،خطأ ،وجود نقائص ،وجود صعوبة معينة...،الخ 3،خالل عمله
/ 1أمين السيد أحمد لطفي :المراجعة بين النظرية والتطبيق ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر ،2006 ،ص ص.340-339
/ 2المرجع السابق ،ص .335
3
/ Renard Jacques , Septième édition, Op.Cit, p286.
77
المراجعة الداخلية الفصل األول:
الميداني،حيث تسمح هذه الورقة بتلخيص طبيعة المشكل ،و تحديد طبيعة الخطر بالوحدة محل
المراجعة ،كما تحدد األسباب ثم النتائج ،واقتراح التوصيات بشكل مختصر.
.3الخطوة الثالثة :االعتماد على العينة :نظرا لكبر حجم المؤسسات وتعدد عملياتها فقد أصبح من غير
االقتصادي فحص كل العمليات وأرصدة الحسابات ،ولهذا تم اللجوء إلى المراجعة اإلختبارية التي
تعتمد على العينات (المعاينة) ،حيث يقوم المراجع الداخلي بحسب عينات من المجتمع ،ليطبق عليها
اختباراته ،ومن ثم تعميم النتيجة المتحصل عليها على المجتمع الذي سُحبت منه العينات.
.4الخطوة الرابعة :توثيق العمل :إن هذه الخطوة تتعلق بكل مراحل المراجعة ،وال تتعلق بمرحلة تنفيذ
المهمة فقط .وقد طالبت معايير سواء معايير المراجعة الدولية أو المعايير الدولية للمراجعة
الداخلية،المراجع بتوثيق األعمال المن جزة من طرفه في أوراق العمل من بداية المهمة حتى
نهايتها،فأوراق العمل تمثل الوعاء الذي يحتوي على جميع المستندات الثبوتية والمعلومات التي حصل
عليها أو قام بتحضيرها المراجع الداخلي خالل تنفيذ مهام المراجعة المنفذة .وكما وتعتبر أوراق العمل
همزة الوصل بين العمل الميداني وتقرير المراجعة.1
وتنقسم أوراق العمل إلى األنواع التالية:
الملف الدائم :ويحتوي على البيانات والمستندات التي تتميز بالصفة االستمرارية النسبية وال تتغير من
فترة ألخرى تغيرا كبيرا ،ولذلك سُمي بـ " الملف الدائم" ،ومن أهم ما يشتمل عليه هذا الملف ما يلي:
– بيانات عن المؤسسة (اسم المؤسسة وعنوانها ،نوع نشاطها ،العقد التأسيسي لها...،الخ)؛
– كل الوثائق التي تسمح بتقييم نظام الرقابة الداخلية ( توزيع المهام ،استمارات نظام الرقابة الداخلية،
خرائط التدفق...،الخ)؛
– معلومات قانونية ،ضريبية واجتماعية (العقد التأسيسي ،ووثائق أخرى قانونية ،قرار تعيين مراجع
الحسابات ،قائمة المساهمين وأسهم كل منهم ،محاضر اجتماع مجالس اإلدارة والجمعيات
العامة...،الخ)؛
– معلومات اقتصادية وتجارية ( قطاع النشاط ،شرح مختلف الدورات ،موقع المؤسسة في السوق،
...الخ)؛
– معلومات محاسبية ومالية (دليل الحسابات المستعمل ،طرق العمل المحاسبية ،طرق وإجراءات وتقييم
وإظهار الحسابات،السياسة المالية...،الخ)؛
– بيانات أخرى من ( الهيكل التنظيمي ،نسخة من التوقيعات المعتمدة في المؤسسة ،نسخة من برامج
المراجعة ومن تقارير المراجعة للسنوات السابقة...الخ).
الملف الجاري :ويحتوي على أوراق عمل المراجعة المتعلقة بالفترة الحالية ،وهي تلك البيانات
والمستندات التي تتغير من سنة ألخرى ،ومثال ذلك :
– نسخة من رسالة التكليف في حالة وجودها(المراجعة الداخلية من طرف خارجي)؛
– نسخة من(القوائم المالية االفتتاحية والقوائم المالية الخاضعة للمراجعة ،ميزان المراجعة)...؛
– قيود التسويات الجردية ،قيود اإلقفال ،وقيود العكسية؛
– وثائق متعلقة بتقييم نظام الرقابة الداخلية للفترة الحالية( شرح النظم ،استمارات نظام الرقابة
الداخلية،خرائط التدفق ،خالصة تقييم النظام و درجة الثقة الممنوحة له ،نقاط الضعف والقوة
بالنظام...،الخ)؛
– أوراق العمل( العينات المدروسة واألخطاء المكتشفة)؛
– تقرير المراجعة والخاص بالفترة الحالية و برنامج المراجعة للسنة الحالية؛
/ 1باالعتماد على:
-إدريس عبد السالم اشتيوي :المراجعة معايير وإجراءات ،ط ،4دار النهضة العربية ،بيروت ، 1996 ،ص ص .95-93
-داود يوسف صبح ،مرجع سابق ،ص ص .228- 227
/ 2عبد الحكيم جودة،وأخرون :مدى تطبيق محاسبة المسؤولية في الفنادق األردنية(دراسة ميدانية) ،مجلة الزرقاء للبحوث والدراسات اإلنسانية،جامعة الزرقاء،الزرقاء
،األردن ،المجلد ،9العدد ،2009 ،2ص .32
/ 3عبد الفتاح الصحن ،محمد السيد سرايا ،مرجع سابق ،ص.27
79
المراجعة الداخلية الفصل األول:
أما عن مرحلة إصدار التقرير ،فهي تمر بالخطوات التالية:
.1الخطوة األولى :التوصل إلى النتائج :يعود فريق المراجعة الداخلية إلى المكتب بعد االنتهاء من
مهمته،وبحوزته مجموعة من أرواق العمل التي تتضمن أدلة اإلثبات المتحصل عليها ،وانطالقا من
هاته األخيرة ،يجتمع فريق المراجعة الداخلية للمناقشة بهدف الخروج بالنتائج ،والتي تتمحور بشكل
أساسي حول مالحظات واالنحرافات و التوصيات المقترحة.
وتجدر اإلشارة إلى تنظيم عملية جمع وفهرسة أوراق العمل وما تتضمنه من مالحظات وتوصيات ،تؤثر بشكل
كبير على الوصول إلى التقرير النهائي ،ذلك على اعتبار أنه يمكن الوصول إلى نتائج مهمة ،لكن عدم تنسيق
الجهود وقلة التنظيم والتخطيط لعملية إصدار التقرير تؤثر سلبا على محتوى التقرير النهائي.
.2الخطوة الثانية :مناقشة مسودة التقرير :بعد توصل المراجع الداخلي إلى نتائج المراجعة يجب
مناقشتها مع اإلدارة محل المراجعة ،وذلك قبل كتابة مسودة التقرير ،و في حال اكتمال هذه المباحثات
يجب أن يكون المراجع قادرا على تحرير مسودة التقرير ،هاته األخيرة التي يجب تحريرها بكل
عناية،ومن ثم توزيعها على إدارة محل المراجعة وذلك قبل االجتماع النهائي . 1وليتم في هذا
االجتماع،مناقشة مسودة التقرير ،و الخروج باإلجراءات التصحيحية التي يجب اتخاذها لمعالجة أوجه
االنحراف أو القصور التي كشفت عنها المراجعة الداخلية ،وعلى العموم فمناقشة مسودة التقرير تؤدي
2
إلى تحقيق المزايا التالية:
– تحسين العالقة بين المراجع الداخلي واألشخاص الخاضعين للمراجعة ،من حيث إعطائهم فرصة إلبداء
الرأي ،ومن ثم يكونون مستعدين للتعاون مع المراجع؛
– تشجيع األشخاص الخاضعين للمراجعة على اإلسهام في وضع حلول للمشكالت المطروحة بما لديهم
من معرفة وخبرة ،مهما كانت هذه الحلول فهي أفضل من انفراد المراجع الداخلي بوضعها ،وبالتالي
تقليل الجهد المبذول من طرفه؛
– التحفيز على تنفيذ التوصيات ،ذلك أن األشخاص الخاضعين للمراجعة قد ساهموا في صياغتها،
وبالتالي تالشي الشعور بإجبارية التنفيذ أو عدم القدرة على االلتزام بها؛
– تؤدي هذه المناقشة في الكثير من األحيان إلى تغيير نتائج المراجعة المبدئية ،وبالتالي اإلسهام الكبير
في وضع التقرير النهائي بشكل جيد.
.3الخطوة الثالثة :إصدار تقرير :بعد مناقشة مسودة التقرير مع إدارة محل المراجعة ،يكون المراجع
الداخلي قادر على كتابة التقرير النهائي ،ورغم أن تقارير المراجعة الداخلية ليست نمطية كما هو
الحال في المراجعة الخارجية ،إال أن تقرير المراجعة الداخلية في العموم ،يتضمن :
أ -الغالف :ويحتوي على اسم ا لمؤسسة القائمة بالمراجعة( سواء قسم المراجعة الداخلية أو مراجع
خارجي) ،عنوان التقرير بشكل دقيق ،تاريخ التقرير ،قائمة بأسماء األطراف الذين سيرسل إليهم
التقرير.
ب -المحتويات :ويعتبر بمثابة فهرس لمحتويات التقرير.
ج -المقدمة :تتضمن المقدمة كل من موجز عن النشاط أو قسم أو دائرة محل المراجعة ،نطاق المراجعة
الذي تم تغطيته خالل مهمة المراجعة ،وكذا وتتضمن المقدمة أهداف المراجعة التي يقرر التوصل إليها
من خالل برنامج المراجعة.
/ 1خلف عبد هللا الوردات ،التدقيق الداخلي بين النظرية والتطبيق وفقا لمعايير التدقيق الداخلي الدولية ،مرجع سابق ،ص .190
/ 2العمرات أحمد صالح :المراجعة الداخلية(اإلطار النظري والمحتوى السلوكي)،دار البشير،عمان ،األردن ،1990،ص ص .337-236
80
المراجعة الداخلية الفصل األول:
د -ملخص التنفيذي للمراجعة :وهنا يمكن للمراجع الداخلي إدراج ملخص قصير ،الذي يغني نسبيا عن
التفصيالت الواردة في التقرير ،ويتضمن الملخص هدف المراجعة ،وأهم المالحظات والتوصيات.
وحتى يؤدي هذا المخلص الدور المنوط به ،يجب أن ال يكون أطول من الالزم.
ه -النتائج التفصيلية :ويعتبر هذا الجزء ،الجزء الحيوي و األساسي من التقرير ،ويتضمن العناصر
1
التالية:
– الوضع الحالي :وهو ما تم مالحظته من قبل المراجع الداخلي .والسؤال الواجب طرحه هنا هو ":ما هو
الموجود حاليا؟"؛
– المعيار :ويمثل المقياس الذي تم به تقييم الوضع القائم ،و يصف األسلوب الصحيح لمعالجة الوضع
القائم ،ويمكن أن يكون هذا المعيار في صورة (سياسة ،إجراء ،توجيهات ،قواعد ،تعليمات،
نشرات...،الخ) .والسؤال الواجب طرحه هنا هو" :ما الذي ينبغي وجوده؟"؛
– األثر :و يعبر عنه بالخطر أيضا ،والخطر سواء الفعلي أو المتوقع ،فهو يمثل النتائج المترتبة عن
المخالفة أو االنحراف ،كما ي بين النتائج المرتبة عن عدم توافق أو تطابق المعيار مع الوضع الحالي.
والسؤال الواجب طرحه هنا هو ":ما هي المخاطر /النتيجة المترتبة عن عدم توافق أو تطابق المعيار
مع الوضع الحالي ؟"؛
– السبب :ويوضح هذا العنصر األسباب الحقيقية التي أدت إلى هذا الوضع ،فهو يبحث عن عدم توافق
أوتطابق المعيار مع الوضع الحالي .والسؤال الواجب طرحه هنا هو ":ما هو سبب المشكلة؟"؛
– التوصية :وتُكتب بطريقة بسيطة وسهلة للفهم ،وت ُمكن التوصية من معالجة المشكلة أو االنحرافات،ومن
الممكن اللجوء إلى كتابة خطوات متعددة وإجراءات واضحة لحل هذه المشكلة .والسؤال الواجب
طرحه هنا هو" :ما الواجب فعله لتصحيح هذا الخطأ أو هذه المشكلة؟"؛
– الرد /التعليق :والذي يمثل جواب الجهة محل المراجعة.
و -األعمال التصحيحية :ويمكن أن تكون وثيقة ترفق مع التقرير ،فكل توصيات التي قدمها المراجع ،يعد
لها برنامج يحتوي على األعمال التصحيحية ،حيث يبين من ؟ وكيف؟ ومتى؟ تتم هذه األعمال
التصحيحية.
ز -الجداول والمالحق :في الكثير من األحيان يفضل عدم إدراج الجداول والرسومات البيانية في محتوى
التقرير ،منعا لحدوث قطع في أفكار القارئ ،وعليه يتم وضعها في آخر التقرير.
.4الخطوة الرابعة:توزيع التقرير :تعتبر خطوة توزيع المراجعة هي الخطوة النهائية في عملية إعداد
التقارير ،فبمجرد إتمام كتابة التقرير ومراجعته من أي أخطاء ،يتم اعتماده ،ومن ثم توزيعه على
األطراف الظاهرة أسماؤهم في غالف التقرير ،كما يتم االحتفاظ بنسخة منه على مستوى قسم
المراجعة الداخلية .وعموما يقدم تقرير المراجعة الداخلية إلى :اإلدارة محل المراجعة ،مجلس اإلدارة،
اإلدارة العليا ،لجنة المراجعة في حالة وجودها.
/ 1باالعتماد على:
-خلف عبد هللا الوردات،التدقيق الداخلي بين النظرية والتطبيق وفقا لمعايير التدقيق الداخلي الدولية،مرجع سابق ،ص .319
-راجيف ثاكر :نصائح بشأن كتابة تقارير التدقيق الداخلي ،مجلة المدقق الداخلي ( الشرق األوسط) ،جمعية المدققين الداخليين ،اإلمارات،مجلة الكترونية
،مقالة متاحة على الرابط:
(تاريخ التصفح http://www.internalauditor.me/ar/article/tips-on-writing-internal-audit-reports/ )2017/12/27
81
المراجعة الداخلية الفصل األول:
الفرع الثاني :أنواع تقارير المراجعة الداخلية و األطراف المستفيدة منها:
أوال :أنواع تقارير المراجعة الداخلية :
تتنوع أنواع التقارير التي تقدمها المراجعة الداخلية ،ومنها ما يلي :
التقارير الوصفية المنتظمة :وتمثل هذه التقارير ،التقارير العادية التي تقدمها المراجعة الداخلية في .1
نهاية العمل ،وعادة ال توجد بنية محددة لهذا النوع ،فهي تختلف من مهمة إلى أخرى ،ومن مؤسسة إلى
أخرى.
التقارير الشفهية :يمكن أن يعبر المراجع الداخلي عن تقريره شفهيا ،فيقوم المراجع الداخلي في هذه .2
الحالة بعرض نتائج أعماله من خالل اجتماع يعقد في نهاية المرحلة الميدانية .ويتم اللجوء إلى مثل هذه
التقارير في حالة وجود موقف طارئ يستدعي التدخل السريع من اإلدارة لتصحيحه .كما تستخدم
التقارير الشفهية ،في أغلب األحيان لتمهيد أو لتفسير أو لمساندة للتقارير الكتابية ،ومع ذلك فان التقارير
الشفهية لها أوجه قصور أهمها:
ال توفر مستند دائم لمخرجات المراجعة الداخلية؛ –
قد يساء فهمها ،بمعنى أن يدرك المراجع أن المستوى اإلداري سوف يصوب العيوب التي تم التوصل –
إليها في حين قد تفعل اإلدارة عكس ذلك؛
يصعب االعتماد عليها من طرف المراجع الخارجي في سياق مراجعته لحسابات المؤسسة؛ –
ال توفر مستندا قاطع عن مسؤولية المراجع الداخلي. –
التقارير المؤقتة :في بعض األحيان ،يرى المراجع أن األمر يحتاج إلخطار اإلدارة بمدى التقدم في .3
أداء أعمال المراجعة ،أو أن هناك مشكلة أو عيب تشغيلي أو رقابي جوهري يحتاج إلى التدخل الفوري
من اإلدارة .عندئذ يعد تقريرا مؤقتا أو مرحليا يخبر اإلدارة العليا ولجنة المراجعة بتلك المشكلة.
وبالطبع فان هذا التقرير يخدم أغراض تقرير المراجعة النهائي،مثل النوع السابق .
التقارير في شكل استقصاء :من اإلجراءات التقليدية للمراجعة إعداد تقرير مكتوب عند اكتمال كل .4
مهام المتعلقة بها ،لكن يعد شكل قائمة االستقصاء ،أحد األنواع البديلة للتقرير النهائي .إذ يعتبر هذا
النوع األفضل عندما يتعلق مجال الفحص بأمور إجرائية محددة ،وعادة في المستوى التشغيلي
األقل،لكن عادة ما يكون لهذا النوع من التقارير مدى محدود من المنفعة. 1
التقاريرال ُمجمعة :في بعض المؤسسات يقدم تقرير سنوي أو دوري يلخص محتوى التقارير الفردية .5
التي تم إصدارها ،وغالبا ما تقدم هذه التقارير الى لجنة المراجعة أو اإلدارة العليا ،حيث تفيد هذه
التقارير من خالل خدمتها لل شخص أو الفريق اإلداري الذي لم يطلع إلى التقارير الفردية بشكل
مكثف،كما أنها توضح مهارة فريق المراجعة أو المراجع الداخلي في التوصيل وعرض نتائج
المراجعة عن المهمات المؤكلة إليهم.
/ 1عبد الوهاب نصر ،شحاتة السيد شحاتة ،دراسات متقدمة في الرقابة والمراجعة الداخلية الحديثة وفقا ألحدث المعايير الدولية األمريكية( مدخل الحوكمة
وإدارة المخاطر وتكنولوجيا المعلومات) ،مرجع سابق ،ص.285
82
المراجعة الداخلية الفصل األول:
ثانيا :األطراف المستفيدة من تقرير المراجع الداخلي:
هناك عدة أطراف تستفيد من إصدار المراجع الداخلي لتقريره ،ومن هذه األطراف ما يلي:
1
بالنسبة للمراجع الداخلي :رغم أن التقرير يعد من طرف المراجع الداخلي ،إال أنه يخدمه بما يلي: .1
يعتبر التقرير المنتج النهائي لعملية المراجعة ،كما أنه مؤشر على انجاز المراجع لعمله وفقا لمعايير –
المراجعة؛
أداة المراجع لتوصيل رأيه لل جهات المستفيدة من التقرير ،وبالتالي االستفادة من ردود أفعالهم والت ي –
تعكس احتياجاتهم مما يؤثر على جودة عملية المراجعة ككل؛
يعتبر أداة لمتابعة تنفيذ التوصيات التي أنتجتها عملية المراجعة؛ –
أحد الوسائل التعليمية والتدريبية ألعضاء فريق المراجعة ،زيادة اكتساب مهارات جديدة ،باإلطالع –
على محتوياته وكيفية صياغته ؛
يمكن االعتماد عليه ،في حالة مساءلة المراجع ،باعتباره وثيقة مكتوبة ،يمكن الرجوع إليها. –
بالنسبة لإلدارة: .2
2
اإلدارة التشغيلية :وتستفيد اإلدارة التشغيلية من التقرير في :
يؤدي التقرير دورا في تحفيز العاملين لدى اإلدارات التشغيلية؛ –
يعتبر التقرير أداة لتقييم األداء التشغيلي ،فهو ليس أداة للتوصيل فقط ،ولكنه أداة للتقييم أيضا؛ –
يحفز ويثير أفراد اإلدارة التشغيلية نحو طرح موضوعات التي تخص اإلدارة العليا والتي ال يجرؤ –
المديرون التشغيليون على طرحها لتخوفهم من اللوائح والروتين السائد؛
يعتبر التقرير بمثابة نافذة للمديرين التشغيليين لإلفصاح عن آرائهم وأعمالهم ،كما أنه يعد فرصة –
للمديرين التشغيليين لتقديم بعض المشاكل واقتراح حلول لها،على اعتبارهم هم األدرى بما يجرى على
مستوى إدارا تهم واألقدر على إيجاد حلول لها ،وبالتالي فان عرضها من طرف جهة مستقلة و غير
متحيزة ،تجعلها تأخذ أهمية أكبر لدى اإلدارة العليا.3
4
اإلدارة العليا :يخدم تقرير المراجع الداخلي اإلدارة العليا على النحو التالي:
وسيلة إخبار اإلدارة العليا بنتائج المراجعة الداخلية عن األنشطة واألشخاص محل المراجعة؛ –
يوفر تقرير المراجعة الداخلية معلومات تفصيلية عن العمليات وأوجه الرقابة والتي ال تحتويها تقارير –
األخرى ،والتي تعتبر مفيدة لإلدارة العليا ،فهذه المعلومات تعمل على زيادة فعالية عملية الرقابة ،ذلك
أن المراجعة الداخلية جزء من نظام الرقابة الداخلية ،هدفها إيضاح نقاط الضعف والمخاطر و اإلرشاد
عن األعمال التصحيحية؛
يساعد التقرير على تنفيذ وتحفيز ما خططت له اإلدارة العليا؛ –
يعتبر التقرير وسيلة لطمأنة اإلدارة العليا على تطبيق القواعد واللوائح وبيان أي تجاوزات عنها؛ –
يقدم التقرير معلومات تفصيلية إلى اإلدارة العليا ،تُمكنها من اتخاذ قرارات بسهولة أكثر ،كما أن –
احتماالت اتخاذها لقرارات خاطئة نتيجة نقص المعلومات أو غير صحيحة ستنخفض إلى أدنى
/ 1خلف عبد هللا الوردات ،دليل التدقيق الداخلي وفق المعايير الدولية الصادرة عن ،IIAمرجع سابق ،ص.579
/ 2المرجع السابق ،ص .580
/ 3المرجع السابق ،ص ص .585- 583
/ 4المرجع السابق ،ص ص .587- 586
85
المراجعة الداخلية الفصل األول:
خالصة الفصل
تعرفنا من خالل هذا الفصل أن الرقابة الداخلية هي خط الدفاع األول بالنسبة للمؤسسة،تحقق من خالله
أهدافا ،ترتبط مباشرة باألهداف التي تريد المؤسسة تحقيقها ،والمتمثلة في مالئمة ودقة المعلومات،حماية
األصول ،كفاءة وفعالية العمليات،وكذا االلتزام بالقواعد والقوانين ،حيث يتم تحقيق هاته األهداف بواسطة أقسام
أو نظم فرعية من نظام الرقابة الداخلية،نظام رقابة محاسبي يرتبط باألول والثاني من األهداف السابقة
الذكر،ونظام رقابة إداري يرتبط بالهدفين األخيرين ،إلى جانب الضبط الداخلي .على أن يتم االعتماد على
مجموعة من المقومات المادية والبشرية بغية تحقيق تلك األهداف،إلى جانب مجموعة من اإلجراءات التي
تعمل على ترجمة تحقيق األهداف المنتظرة من هذا النظام.
وكما رأينا المسؤوليات اتجاه هذا النظام ،من إدارة المؤسسة المسؤولة عن التصميم،والمراجع الخارجي
و المراجع الداخلي اللذان يقومان بعملية تقييمه،مع اختالف هدف كل منهما ،فاألول يهدف من هذا التقييم إلى
تحديد حجم وتوقيت ومدى اختباراته ،أما الثاني فيهدف إلى سد نقاط الضعف فيه،و إلى جانب هذان
الطرفان،هناك أطراف أخرى من داخل وخارج المؤسسة و المسؤولة عن االبالغ في حالة إيجاد قصور في
فعاليته.
وكما تطرقنا إلى المراجعة الداخلية بصفتها الجهاز الرقابي الداخلي المسؤول عن التأكد من فعالية
الرقابة الداخلية،هذا الجهاز أو الوظيفة الذي انطالق من مفهومه الضيق و الذي يشتمل على المراجعة
المحاسبية والتأكد من فعالية نظام الرقابة الداخلية،إلى مفهوم حديث-الى جانب المفهوم القديم -والذي يشتمل
على المساعدة في إدارة المخاطر ،ومن ثم إلى أحد آليات الحوكمة،والمراجعة الداخلية بجمعها لهاته الجوانب
الغاية في األهمية (نظام الرقابة الداخلية ،إدارة المخاطر ،أحد آليات الحوكمة) أصبحت تضيف قيمة مضافة
للمؤسسة لتكون هاته المهمة آخر مراحل تطور المراجعة الداخلية .و وصلت المراجعة الداخلية بذلك إلى مرتبة
المهنة المستقلة ،والمعترف بها دوليا ،لها معايير وقواعد تحكم عملها على غرار المراجعة الخارجية.
كما رأينا كيف أن المراجعة الداخلية ،ونظرا لتقديمها لعدة خدمات ،عن طريق أدائها لعدد ال متناهي
من أنواع من المراجعة ،أن تصبح بذلك النافذة التي تطل بها اإلدارة على جميع نواحي المؤسسة.ليؤدي هذا إلى
تشابهها و واختالفها وتعاونها مع أنواع من الرقابة مثل نظام الرقابة الداخلية ،ومراقبة التسيير وكذا المراجعة
الخارجية.
كما ختمنا الفصل بمختلف التقنيات والوسائل المستعملة من طرف المراجع الداخلي بين القديمة
والحديثة،وكذا مراحل انجازه لمهمته بداية من التخطيط والتحضير بهدف وضع برنامج المهمة،ثم مرحلة التنفيذ
لتطبيق البرنامج السابق،والى إعداد التقرير الذي يتضمن خالصة المرحلة السابقة وتقديمه إلى الجهات
المستفيدة منه ،وأخيرا متابعة تنفيذ التوصيات المدرجة في التقرير ،لتختتم المهمة بعملية التقييم بهدف إيجاد
نقاط القصور فيها ومحاولة تفاديها في المهمات المقبلة.
86
الفصل الثاني
نظام المعلومات
المحاسبية ودوره في
المراجعة الداخلية
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
تمهيد
أصبحت المؤسسة اليوم في حاجة ماسة إلى المعلومات ،فهي في صراع من أجل البقاء في محيط يعج
بمتغيرات متعددة ومستمرة ،إذ غدت المعلومات بمثابة الغذاء الضروري للمؤسسة ،وأصبح عصر اليوم ينسب
إليها ،فسمي بعصر المعلومات .وظهرت هذه الضرورة الملحة للمعلومات ،نتيجة حاجة المؤسسة لمختلف
المعلومات للقيام بوظائفها اإلدارية بخاصة في مجال اتخاذ القرارات والتخطيط ،وإضافة إلى حاجتها للمعلومات
عن عملياتها اإلنتاجية ،التسويقية ،المحاسبية..الخ،هذا من جهة ،ومن جهة أخرى تحتاج األطراف الخارجية إلى
معلومات عن المؤسسة باختالف أهدافهم ،مستثمرون،دائنون،سماسرة،رجال األعمال،إدارة الضرائب...،الخ.
وللحصول على هاته المعلومات كان على المؤسسة إقامة مختلف نظم المعلومات الالزمة لذلك ،ومن
بين أهم هذه النظم ،نظام المعلومات المحاسبية الذي يستند على مجموعة من النظم الفرعية و مقومات تمكنه
من تلبية ومواجهة مختلف احتياجات األطراف سواء داخل المؤسسة أو خارجها .ولتحقيق تلك المهمة ،كان
على كل مؤسسة إقامة أو تصميم هذا النظام بشكل فعال.
وإضافة إلى ما سبق ،وكما رأينا في الفصل السابق ،أن المراجع الداخلي أصبح ملزم بتقديم عدة
خدمات (تأكيدية،استشارية)،فكان عليه االستعانة بنظام المعلومات المحاسبية كأداة معاونة له،إذ يعتبر أحد أهم
األطراف الداخلية المستفيدة منه.
فماذا نعني بنظام المعلومات؟وكيف يتوصل إ لى إنتاج المعلومات؟ وماذا نعني بنظام المعلومات
المحاسبية؟ وكيف ينتج هو اآلخر مخرجاته الملبية الحتياجات مستخدميه؟ وكيف له أن يخدم أو يساعد المراجع
الداخلي؟...الخ.
وبناء على ما سبق ،واإلجابة على األسئلة السابقة ،سيتم دراسة هذا الفصل انطالقا من المباحث التالية:
المبحث األول :ماهية نظام المعلومات.
المبحث الثاني :نظام المعلومات المحاسبية.
المبحث الثالث :دورات العمليات في المؤسسة و وظائف نظام المعلومات المحاسبية.
المبحث الرابع :دور نظام المعلومات المحاسبية في المراجعة الداخلية.
88
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
المبحث األول :ماهية نظام المعلومات:
أصبحت المعلومات ضرورة البد منها بالنسبة للمؤسسة التي تريد البقاء واالستمرار ،فالمحيط الذي تنشط فيه
يفرض عليها ذلك ،نظرا لما يحمله من متغيرات مهددة لها على كل األصعدة .وللوقف ومواجهة ذلك ،كان
عليها إقامة النظام اإلنتاجي المسؤول عن إنتاج المعلومات،والمتمثل في نظام المعلومات.وفي هذا المبحث
سنتعرف على هذا األخير،من خالل معرفة الكيفية التي ينتج بها تلك السلعة ،ما هي مادته األولية ،وكيف
يعالجها؟ وما هي الموارد الالزمة لذلك؟....الخ،كل هذا سنعرفه بدراسة المطالب التالية:
المطلب األول :ماهية النظام:
سنتطرق في هذا المطلب إلى تعريف النظام ومختلف تصنيفاته:
الفرع األول :مفهوم النظام:
قبل التطرق إلى تعريف النظام ،تجدر اإلشارة إلى أن فكرة النظم ظهرت على يد عالم األحياء
األلماني Ludwig Von Bertalanffyإذ أعطاها اسم " النظرية العامة للنظم" ،وتمثل هذه النظرية محاولة
منهجية شاملة لدراسة و فهم أي ظاهرة في الحياة والطبيعة والمجتمع ،وذلك من خالل تفكيكها إلى عناصرها
ومكوناتها األساسية ،وفهم عالقات هذه العناصر والمكونات ضمن إطار عام ومنظور يتضمن كل أبعاد وأوجه
الظاهرة موضوع الدراسة ،فهذه النظرية تدعم فكرة النظر إلى األشياء أو الظواهر أو الحقائق المحيطة بنا على
أنها نظم ،بمعنى النظر إليها ككائنات لها بُنى وأجزاء وأهداف تسعى إلى تحقيقها .وبهذا فإن هذه النظرية
تتجاوز النظرة التقليدية التي تنظر إلى األشياء والحقائق كمعطيات مستقلة منفصلة ال ترتبط بعالقات ومتفاعلة
فيما بينها.
أما عن تعريف النظام ،فنبدأ بالمعنى اللفظي للكلمة ،فأصل كلمة "نظام" من الكلمة الالتينية ( )systemaهاته
األخيرة مشتقة من الكلمة اليونانية القديمة ( 1)systémaوهي األخرى مشتقة من " "symوالتي تعني
( )to getherأي (معاً) ،ومن " "hisleiوالتي تعني ( )to setأي (يكون أو يجمع).2
أما من حيث معناها االصطالحي ،فتعددت التعاريف الموضحة لمفهوم النظام ومنها :
النظام هو " مجموعة من العناصر تتفاعل وتعمل مع بعضها البعض لتحقيق هدف أو أهداف محددة".3
النظام هو " مجموعة مترابطة ومتجانسة من الموارد والعناصر (األفراد ،التجهيزات ،اآلالت ،األموال،
السجالت...إلخ) التي تتفاعل مع بعضها البعض داخل إطار معين (حدود النظام ) وتعمل كوحدة واحدة نحو
تحقيق هدف أو مجموعة من األهداف العامة في ظل الظروف أو القيود البيئية المحيطة".4
النظام هو" إطار يشمل مجموعة من األفراد والعناصر المترابطة والمتداخلة والمتكاملة مع بعضها البعض
وتتفاعل فيما بينها في ضوء مجموعة من المبادئ ووفقا لسلسلة من اإلجراءات لتحقيق هدف/أهداف محددة".5
النظام هو" سلسلة من العناصر والتي تؤدي نشاطا ً ما أو وظيفة أو عملية ما".6
من التعاريف السابقة نستنتج أن نظام يتميز بمجموعة من الخصائص هي :
1
/ Faisandier Alain : Nations de Systeme et d’ingénierie de systeme, 1editiion, Sinergy’com, France, 2014, p28.
/ 2شريف كمال شاهين:نظم المعلومات اإلدارية( للمكتبات ومراكز المعلومات) ،دار المريخ للنشر ،الرياض،المملكة العربية السعودية ،1994،ص.55
3
/ Véronneau Pierre : Technologie de l’information avancée pour experts comptables, Les Presses De L’université
Laval, Québec, Canada, 2004, p4.
/ 4أحمد حسين علي حسين ،مرجع سابق ،ص.13
/ 5سيد عبد الفتاح سيد:نظم المعلومات المحاسبية(أسس نظرية وتطبيقية ونظرة مستقبلية) ،كلية التجارة ،جامعة كفر شيخ ،مصر ،2011-2010 ،ص .20
/ 6شريف كمال شاهين ،مرجع سابق ،ص .56
89
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
األجزاء أو النظم الفرعية :يتكون النظام من مجموعة من مكونات(عناصر ،أقسام ،أجزاء ) والتي
تمثل بدورها أنظمة فرعية للنظام ،وكذلك غالبا ما يكون النظام نفسه أحد المكونات لنظام أكبر منه.
الموارد :يحتاج النظام ألداء وظائفه إلى مجموعة من الموارد ،التي تترابط وتكمل بعضها البعض
بطريقة معينة تجعله يحقق هدفه ،فموارد النظام تمثل كل األشياء التي يحتوي عليها النظام أو تقع داخله
وتحت سيطرته وتستخدم إلنجاز مهام النظام وتحقيق هدفه .1وهذه الموارد قد تكون مادية ،معنوية،
بشرية ،وتختلف حاجة أو تركيبة هذه الموارد حسب نوع النظام .
هدف النظام:البد أن يكون لكل نظام في الكون هدف يسعى إلى تحقيقه ،وإال ال مبرر لوجوده ،و بعد
تحديد الهدف العام للنظام يمكن أن نحدد األهداف الفرعية لكل عنصر من العناصر المكونة للنظام
و التي يجب أن تعمل معا وبتناسق تام ليحقق كل عنصر هدفه وبالتالي يسهم في تحقيق الهدف العام
للنظام.2
الشمولية :إن النظام ككل واحد ،وليس مجرد مجموع أجزاء أو عناصر ،فهو في الواقع نتائج تفاعل
األجزاء والمكونات والتي ينتج منها نظاما يقوم على قاعدة التفاعل والتكامل المتبادل لمكوناته
أوعناصره أو نظمه الفرعية ،3فهذا يعني أن هذا التجمع لهذه العناصر أو المكونات أو النظم الفرعية
وبعالقاتها المختلفة تشكل وحدة شاملة تعمل من أجل الوصول إلى الهدف النهائي ،وأن هذه الوحدة
الشاملة يمكنها الوصول إلى الهدف بينما العناصر منفردة ال يمكنها ذلك .
حدود :وتتمثل حدود النظام في اإلطار الذي يضم مكونات النظام ،فكل ما يقع خارج هذا اإلطار ال
ينتمي إلى النظام بل ينتمي إلى بيئته ،وكل ما يقع داخل هذا اإلطار يعتبر من مكوناته.4
البيئة :تشمل بيئة النظام كل ما يقع خارج نطاق تحكم النظام ،وتؤثر -ولو جزئيا -على طريقة أداء
النظام ،فالنظام ال يستطيع أن يفعل شيئا أوال يفعل إال قليل بخصوص عناصر البيئة وخصائصها.5
العالقات :إن مكونات النظام تعمل معا وحتى تتجه نحو تحقيق الهدف المقصود ،البد أن ترتبط فيما
بينها بعالقات تعاونية وتكاملية مدروسة ومضبوطة.
آليات العمل :فالنظام يعمل وفق آليات عمل معينة ومضبوطة ومتناسقة حتى يؤدي هدفه ،فتواجد
عناصر النظام أو تكاملها ال يكفي وحده ،بل البد من وجود آلية عمل تحكم عالقات هذه المكونات
وكيفية عملها ،وتتمحور هذه اآلليات في مجموعة أو سلسلة من (مراحل ،إجراءات ،قواعد...،الخ
)،حيث تتناغم بطريقة معينة تمكن من تحقيق الهدف ،فحتى تدور عجالت السيارة البد أن يعمل
المحرك مع وجود نظم أخرى مساعدة كهربائية ومائية.
القيود :فالنظام وفي إطار تحق يقه لهدف يتأثر بنوعين من القيود ،فهناك قيود داخلية تحدد إمكاناته
وهناك قيود خارجية تفرض بواسطة البيئة التي يعمل بها النظام.6
مما سبق يمكن تعريف النظام على أنه " مجموعة من األجزاء (مادية ،البشرية) التي تتفاعل وتعمل مع بعضها
البعض لتحقيق هدف أو أهداف محددة ".
والشكل التالي يوضح التصور العام للنظام :
/1عوض سالمة الرحيلي،الغريب محمد بيومي :استخدام األساليب الحديثة في تطور أداء اإلدارة المالية بجامعة عبد العزيز،مجلة بجامعة عبد
العزيزاالقتصاد واإلدارة ،جدة ،المملكة السعودية العربية،مجلد، 12العدد ،1998 ،1ص.136
/ 2كلية السياحة والفنادق:مبادئ نظم المعلومات ،ط ،1كلية السياحة والفنادق ،جامعة حلون ،مصر ،2010 ،ص.2
/ 3سلوى السامرائي :محاضرات نظم المعلومات اإلدارية ،األكاديمية العربية المفتوحة في الدانمارك ،الدانمارك ،2008،ص.2
/ 4محمد نور عبد هللا برهان :تحليل وتصميم نظم المعلومات الحاسوبية ،دار الوراق للنشر والتوزيع ،عمان،األردن ، 1998،ص .10
/ 5جالل إبراهيم العبد ،منال الكردي :مقدمة في نظم المعلومات اإلدارية( النظرية –األدوات– التطبيقات) ،الدار الجامعية للنشر والتوزيع والطباعة،
اإلسكندرية ،مصر ،2002 ،ص .46
/ 6محمد السعيد خشبة:نظم المعلومات( المفاهيم و التكنولوجيا) ،دار الكتب القومية ،القاهرة ،مصر ،1987 ،ص.22
90
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
الشكل رقم( :)2-1معالم النظام
البيئة القيود الخارجية
الحدود
العالقات المتداخلة
اإلخراج
اإلدخال
(األهداف)
المصدر :محمد محمد الهادي:التطورات الحديثة لنظم المعلومات المبنية على الكمبيوتر ،دار الشرق ،القاهرة ،مصر،1993،
ص.51
من الشكل نالحظ ،أن النظام يحقق أهدافه من خالل :مدخالت ،معالجة ،مخرجات :
المدخالت :هي الموارد الالزمة للنظام ليتمكن من القيام بأنشطته المختلفة و لتحقيق هدفه ،وتتعدد
وتتنوع مدخالت النظام على ضوء األهداف التي يسعى النظام إلى تحقيقها ،فقد تكون بيانات أو مواد
خام أو رأس مال أو موارد بشرية وغيرها.
المعالجة :وتتمثل المعالجة (التشغيل) في العمليات أو التفاعل الذي يتم بين عناصر النظام المختلفة من
ناحية ،وبينها وبين المدخالت من ناحية أخرى ،وذلك بهدف تحويل المدخالت إلى المخرجات.1
المخرجات :هي الناتج النهائي من النظام ،إذ تتحول المدخالت بفعل المعالجة إلى المخرجات والتي
تطرح إلى البيئة المحيطة أو تستخدم كمدخالت جديدة للنظام نفسه ،وترتبط هذه المخرجات على نحو
مباشر بأهداف النظام ،2فهي ترجمة لألهداف.
الفرع الثاني :أنواع النظام:
توجد عدة معايير لتصنيف النظم ،غير أن التصنيف الذي قدمه Kenneth Ewart Bouldingيعتبر من
أهمها ،حيث قدم نموذجا ً يمثل هرم يستند على قاعدة طبيعية تمثل أبسط أنواع النظم و أقلها تعقيدا ً ،و من ثم
ترتقي النظم في مستويات الت عقيد حتى تنتهي بمستويات النظم غير معروفة إلى حد اآلن.
والشكل الموالي يوضح ذلك :
/ 1محمود محمود السجاعي :تحليل وتصميم النظم المحاسبية ،المكتبة العصري للنشر والتوزيع ،مصر ،2010،ص ص.16-15
/ 2محمد عبد الحسين آل فرج الطائي :المدخل إلى نظم المعلومات اإلدارية ،دار وائل للنشر والتوزيع ،ط ، 1عمان ،األردن ، 2005 ،ص .20
91
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
الشكل رقم( :)2-2نموذج ( )Booldingلمستويات هرم النظم
زيادة نحو التعقيد
9
النظم
المجهولة
8
نظم المؤسسات
االجتماعية
نظم
7 حية
النـظـم البشريـة
زيادة نحو التبسيط
نظم
غير
النظم ذاتية التحكم البسيط الميكانيكي :ساعة ،مثقاب كهربائي.
2 حية
1
النظـم الجامـدة :كرســي ،قلــم.
/ 1نجم عبد هللا الحميدي ،واخرون:نظم المعلومات اإلدارية(مدخل معاصر)،ط،1دار وائل للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن ، 2005 ،ص .20-19
/ 2مصطفى سليمان الدالهمة :أساسيات نظم المعلومات المحاسبية وتكنولوجيا المعلومات ،ط ،1مؤسسة الوراق للنشر والتوزيع،عمان ،األردن 2008،
،ص.24
/ 3نبيل عزت أحمد موسى :أساسيات نظم المعلومات في التنظيمات اإلدارية ،ط ،2مكتبة الملك فهد الوطنية ،جدة ،المملكة العربية السعودية ،2006،ص
ص .20-19
93
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
ب -النظام المادي :وهو نظام له كيان ملموس ،ويمكن أن يتكون من أفراد ،آالت ومصادر طاقة وغيرها
ذلك من األشياء الملموسة.
.5التصنيف على أساس درجة التعقيد:إن درجة التعقي د في النظام تتوقف على أربعة محددات هي:
األجزاء المكونة للنظام ،خصائص هذه المكونات ،عدد التفاعالت المحتملة بين المكونات ،ودرجة
التنظيم التي يتميز بها النظام ، 1وعلى أساس هذه المحددات تصنف النظام إلى :نظام معقد ونظام
بسيط ،فالنظام المعقد هو النظام الذي يتكون من مجموعة كبيرة من المكونات تربطها عالقات عديدة
ومعقدة ،وتتعدد خصائص مكوناته ،ويمكن القول أن النظام يكون بسيط إذا كان يحتوي على مكونات
قليلة هذه األخيرة تتمتع باستقالل عن بعضها البعض.
المطلب الثاني :البيانات و المعلومات والمعرفة:
بعد التطرق على ماهية النظام،حيث رأينا أن النظام له عدة تصنيفات،وعلى اعتبار أن نظام المعلومات يعد
إحدى أنواع النظم ،فيمكننا بذلك صب كل خصائص النظام عليه من،أجزاء ،أهداف ،موارد ،مدخالت ،معالجة
مخرجات....الخ،وسنقوم في هذا المطلب بدراسة التوليفات الثالث ( البيانات-المعلومات-المعرفة) المترابطة
والذات العالقة الوثيقة بنظام المعلومات،من خالل التطرق الى مختلف التعاريف الخاصة بها ،وعالقاتها
التراكمية كما يلي :
الفرع األول :تعريف البيانات والمعلومات والمعرفة:
سنتطرق إلى تعريف البيانات ،المعلومات والمعرفة خاصة في ظل وجود خلط بينها واستخدامها على أنها
مرادفات لبعضها.
.1البيانات :فتوجد عدة تعاريف للبيانات منها :
البيانات هي " تعبر البيانات عن األرقام والكلمات والرموز أو الحقائق واإلحصاءات الخام التي ال عالقة لها
بعضها البعض ولم تفسر أو تستخدم بعد ،أي ليس لها معني حقيقي وال تؤثر في رد فعل أو سلوك من
يستعملها ،أي أنها مجموعة من الحقائق أو الرسائل أو اإلشارات غير المنظمة أو المنظمة أو غير المفسرة ".2
البيانات هي أيضا" المادة الخام التي تُشتق منها المعلومات ،فهي تمثل ( تَر ُمز إلى ) األشياء والحقائق واألفكار
حاضرا،
ً و اآلراء و األحداث والعمليات التي تعبر عن مواقف وأفعال أو تصف هدفا ً أو واقعا ً معينا ً (ماضيا ً،أو
أو مستقبال) دون أي تعديل أو تفسير أو مقارنة،يتم التعبير عنها(تمثيلها) بكلمات أو أرقام أو رموز أو أشكال".3
من التعاريف السابقة يمكن القول أن البيانات تعبر" عن ( مواضيع ،أحداث ،أشياء ،حقائق ،أفكار...،الخ )
يمكن تمثلها عن طريق( رموز ،أشكال ،أرقام...،الخ ) ،فال يمكن استخدامها أو االستفادة منها بهذا الشكل
األولي ،فمثال عدد العمال،مبيعات في شهر معين ،أسماء موردين،ال تعطي أي معنى لمن يستقبلها أو يستخدمها
في أي عرض كان".
/ 1محمد أحمد حسان :نظم المعلومات اإلدارية ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر ،2008 ،ص .40
/ 2محمود علم الدين :تكنولوجيا المعلومات وصناعة االتصال الجماهيري ،دار العربي للنشر والتوزيع ،القاهرة ،مصر ،1990 ،ص.23
/ 3سليم الحسنية :مرجع سابق ،ص.24
94
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
.2المعلومات:توجد عدة تعاريف للمعلومات منها :
المعلومات هي " بيانات تمت معالجتها لتحقيق هدف معين أو الستعمال معين ،ألغراض اتخاذ القرارات ،أي
البيانات التي أصبح لها قيمة بعد تحليلها ،أو تفسرها ،أو تجمعيها في شكل ذي معنى ،والتي يمكن تداولها
وتسجيلها ونشرها وتوزيعها في صورة رسمية أو غير رسمية وفي أي شكل ".1
المعلومات هي"مجموعة من البيانات المنظمة والمنسقة بطريقة توليفية مناسبة ،بحيث تعطي معنى خاصا ،و
تركيبة متجانسة ،من األفكار والمفاهيم ،تمكن اإلنسان من االستفادة منها في الوصول إلى المعرفة واكتشافها".2
من خالل التعاريف السابقة يمكن تعريف المعلومات على أنها " بيانات معالجة بطريقة معينة بحيث تتحول إلى
شكل يمكن استخدام واالستفادة منه في أغراض معينة ".
.3المعرفة :وأخيرا ،وبالنسبة للمعرفة والتي يمكن تعريفها على النحو التالي:
ال عن قدرات الحدس والتخيل المعرفة هي " مزيج من الخبرة واإلدراك والمهارة والقيم والمعلومات فض ً
والتذكر والتفكير".3
وهي أيضا " عبارة عن معلومات باإلضافة إلى روابط سببية تساعد على إيجاد معنى للمعلومات".4
كما أنها "هي حصيلة استخدام البيانات والمعلومات والتجربة التي يتم الحصول عليها عن طريق التعلم
والممارسة ،وهي التي تمكن من يملكها من التجاوب مع المستجدات التي تواجهه ،وتجعله أكثر قدرة على
تشخيص المشاكل وتحديد البدائل لها والوصول إلى حلول جيدة".5
الفرع الثاني :العالقة بين المعلومات والبيانات والمعرفة:
ومن خالل التعاريف السابقة لكل من البيانات ،المعلومات ،و المعرفة ،يمكن استنتاج ما يلي :
المعلومات يمكن استخدامها في غرض معين على حالتها األولية عكس البيانات؛
هناك عالقة بين البيانات و المعلومات وذلك كما يلي:
يمكن الحصول على المعلومات بعد عملية معالجة البيانات ،و تتعد طرق المعالجة( عمليات حسابي ة
ومنطقية ،تصنيف ،فرز...الخ ) التي يمكن استخدامها لتحويل البيانات إلى معلومات بتعدد
االحتياجات والظروف الخاص بالمستخدم ،وعليه تعتبر البيانات هي المتغير المستقل والمعلومات
هي المتغير التابع ،إذ تتنوع المعلومات بتنوع البيانات 6؛
إن عالقة البيانات بالمعلومات يمكن تمثيلها بعالقة المواد الخام بالمنتج النهائي ،فالبيانات هي المواد
الخام تحتاج إلى التحويل ( المعالجة) لتصبح معلومات صالحة االستخدام واالستفادة منها في
أغراض معينة (المعلومات تمثل المنتج النهائي)؛
/ 1عيسى عيسى العسافين:تكنولوجيا المعلومات( دراسة في مفهومها وأبعادها ومشاكل نقلها إلى الدول العربية) ،مجلة مكتبة الملك فهد الوطنية ،مكتبة
الملك فهد الوطنية ،الرياض ،المملكة العربية السعودية،المجلد ، 12العدد ،2006 ،2ص.269
/ 2فؤاد الشرابي :نظم المعلومات اإلدارية ،ط ،1دار أسامة للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن ،2008 ،ص.64
/ 3انتظار أحمد جاسم الشمري ،معتز سلمان الدوري :إدارة المعرفة ودورها في تعزيز عملية اتخاذ القرار االستراتيجي ،مداخلة مقدمة إلى المؤتمر العلمي
الدولي السنوي الرابع بعنوان " إدارة المعرفة في العالم العربي" ،كلية االقتصاد والعلوم اإلدارية ،جامعة الزيتونة األردنية،عمان،األردن،أيام -26
28أفريل،2004ص.8
/ 4غسان عيسى إبراهيم العمري :دور روافد الفكرية والجذور اإلدارية إلدارة المعرفة في بناء تكنولوجيا المعرفة ،مجلة مجلة أبحاث اقتصادية وإدارية ،
كلية العلوم االقتصادية و التجارية و علوم التسيير ،جامعة محمد خيضر ،بسكرة ،الجزائر ،العدد السادس ،ديسمبر ،2009ص.8
/ 5لمار رضوان :تفعيل إدارة المعرفة من خالل النظم الخبيرة ،مجلة االقتصاد الجدي د ،جامعة الجيالني بونعامة خميس مليانة ،الجزائر ،العدد الثامن ،
ماي ،2013ص .77
/ 6ربحي مصطفى عليان :إدارة المعرفة،ط ،1دار الصفاء للنشر و التوزيع ،عمان ،األردن ،2008 ،ص.43
95
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
لما كان الحصول على المعلومات بعد عملية المعالجة ،ويمكن تلخيص العالقة بينهما بالعالقة
الرياضية التالية :المعلومات = البيانات +المعالجة 1؛
يمكن وصف المعلومات بأنها " الفرق الذي يصنع الفرق" بمعنى أن المعلومات تخبر المستفيد شيئا ً لم
يعرفه من قبل " الفرق"،وأن هذه المعرفة تساعد المستفيد على اتخاذ قرارات بحيث " يصنع الفرق "2؛
يمكن القول أن المعرفة عبارة عن معلومات تم تفسيرها وإعطائها معنى بحيث أصبحت مفيدة لحل
مشكلة أو اتخاذ قرار ،وعملية معالجة هذه المعلومات وتفسيرها ،تتم من قاعدة المعرفة التي يمتلكها
الشخص ،هذه القاعدة تحتوى على الحقائق والخبرات والمعتقدات والعالقات التي تربط بين هذه
العناصر ،فقدرة الشخص على التصرف وحل المشكالت هي جزء من كونه يملك معرفة أو ال .فمثال
نجد شخصين لديهما المعلومة نفسها ويواجهان نفس المشكلة ،لكن يختلفان في قدرتهما على استخدام
هذه المعلومة في الحل ،هذا ناتج عن قدرة األفراد على إضافة قيمة للمعلومات وتفسيرها ،هذا
االختالف ناجم عن اختالف الخبرات،التدريب...،الخ ،وبالتالي فإن الفرق بين المعلومات والمعرفة
يكمن في التفسير و قدرة العقل على إعطاء معنى مفيد؛
المعلومات مرتبطة ارتباطا ً وثيقا ً بالمعرفة ،حيث أنها في الوقت الذي نستوعبها وترتبط ببعضها
البعض تصبح معرفة ، 3فعندما يختزن الفرد في ذاكرته المعلومات إلى حد أنه يستطيع اإلفادة منها
4
أن: القول يمكن وعليه بالمعرفة، المعلومات هذه تسمى
المعرفة = المعلومات المختزنة +القدرة على اإلفادة من المعلومات.
التمييز بين البيانات و المعلومات والمعرفة أمر نسبي ،يختلف باختالف الشخص وما يمتلكه هذا
الشخص من خبرات والمعتقدات و حقائق ....الخ ،فأمر معين قد يبدو لشخص بيانات ولشخص آخر
معلومات ولشخص ثالث معرفة ،هذا يعتمد على قاعدة المعرفة التي يمتلكها كل شخص ،والتي تكونت
من خالل الخبرات والتعلم والتي تتجدد ويتم تحديثها باستمرار التعلم وتراكم الخبرات ،فكلما زادت
معرفة اإلنسان كلما زادت قدرته على اكتساب معرفة جديدة ،ألنه يصبح أكثر قدرة على تنظيم البيانات
وتفسير المعلومات ومعالجتها وتحويلها إلى معرفة تخزن في قاعدة المعرفة.5
من خالل ما سبق ،تبين لنا أنه هناك اختالف بين البيانات والمعلومات ،وهذا الفرق يمكن توضيحه في الجدول
الموالي:
الجدول رقم( :)2-1الفروق األساسية بين البيانات والمعلومات
المعلومات البيانات مجال الفرق
قيم و حقائق نهائية . مواد خام تمثل قيم وحقائق أولية . طبيعتها
عالية. منخفضة. الدقة
صغير ة نسبيا ً مقارنة مع البيانات. كبيرة جدا. الحجم
مفردات مستقلة عن بعضها البعض وال مفردات ترتبط ببعضها البعض بعالقة العالقة بين مفرداتها
تبادلية تشابكية. توجد رابط بينها.
/ 1مزهودة نور الدين :أثر نظام المعلومات على تنافسية المؤسسة ،مداخلة مقدمة إلى الملتقى الوطني بعنوان "استراتجيات التدريب في ظل الجودة الشاملة
كمدخل لتحقيق الميزة التنافسية ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،جامعة موالي الطاهر ،سعيدة ،الجزائر،
يومي10و11نوفمبر ،2009ص.6
/ 2نعيم إبراهيم الظاهر :إدارة المعرفة ،ط ،1عالم الكتب الحديث للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن ،2009 ،ص .137
/ 3أبو بكر محمود الهوش:دراسات في نظم وشبكات المعلومات ،مكتب عصمى للنشر و التوزيع،القاهرة ،مصر ،1996،ص .85
/ 4إنعام محسن حسن زويلف :أثر اقتصاد المعرفة في نظام التقرير المالي،مدخلة مقدمة إلى الملتقى الدولي بعنوان "المعرفة :الركيزة الجديدة والتحدي
التنافسي للمؤسسات واالقتصاديات ،كلية العلوم االقتصادية والتسيير،جامعة محمد خيضر ،بسكرة ،الجزائر ،يومي 12و 13نوفمبر ،2005،ص.143
/ 5عبد الفتاح عبد الرحمن كراسنة ،سمية محمد توفيق الخليلي :مكونات إدارة المعرفة(دارسة تحليلية في وزارة التربية والتعليم األردنية) ،المجلة األردنية
في إدارة األعمال ،الجامعة األردنية ،األردن ،المجلد ،5العدد ،2009 ، 3ص.295
96
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
محدودة المصدر. عديدة المصدر. المصدر
ال تؤثر في رد فعل أو سلوك من تؤثر في رد فعل أو سلوك من يستعملها. األثر على المتلقي
يستعملها.
تستعمل على الصعيدين الرسمي وغير ال تستعمل على الصعيد الرسمي. االستعمال
الرسمي.
محددة القيمة بتحديد عوامل القيمة غير محددة القيمة. القيمة
والتأثير على قيمة المعلومات.
منتظمة في هيكل التنظيمي. غير منتظمة في هيكل التنظيمي. الترتيب
مخرجات النظام. مدخالت النظام. موقعها في النظام
المصدر :باالعتماد على :
-أحمد عبد الهادي شبير:دور المعلومات المحاسبية في اتخاذ القرارات اإلدارية(دراسة تطبيقية على شركات
المساهمة العامة في فلسطين) ،مذكرة ماجستير (غير منشورة) ،كلية التجارة ،قسم محاسبة،جامعة غزة اإلسالمية،
غزة ،فلسطين ،2006،ص .34
-عز الدين مالك ،الطيب محمد :دور تكنولوجيا المعلومات في البحث العلمي في االقتصاد اإلسالمي ،مدخلة مقدمة
للمؤتمر العالمي السابع لالقتصاد اإلسالمي بعنوان "الحلول وتطبيقات لقضايا اقتصادية معاصرة" ،مركز أبحاث
االقتصاد اإلسالمي،جامعة ملك عبد العزيز،جدة ،المملكة العربية السعودية 3-1،أفريل ،2008ص .308
أما عن عالقة المصطلحات الثالثة (البيانات -المعلومات -المعرفة) فيمكن توضيحها في الشكل الموالي:
الشكل رقم ( :)3-2مستويات التراكم العلمي المبني على البيانات
استثمار المعلومات
المستوى الثالث القدرة والرغبة على
المـعرفـة التوليد
المستوى
الـبيـانـات حقائق خام
األول
المصدر :حيدر شاكر البر زنجي ،محمود حسن الهوامي :تكنولوجيا المعلومات في المنظمات المعاصرة(منظور إداري -
تكنولوجي) ،ط ،1مطبعة ابن العربي ،بغداد ،العراق،2014،ص.16
97
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
من الشكل السابق نالحظ أن البيانات هي القاعدة األساسية لكل من البيانات والمعلومات والمعرفة حيث نتدرج
عبر سلسلة من المفاهيم حتى نصل إلى الحكمة التي تمثل ذروة الهرم المعرفي.
المطلب الثالث :تعريف وموارد وظائف نظام المعلومات:
تطرقنا فيما سبق ،الى أن البيانات هي المادة الخام للمعلومات ،حيث يتم تحويلها عن طريق مجموعة من
العمليات التحويلية ،وفيما يلي سنتطرق إلى تعريف الجهاز المسؤول على هذه العملية التحويلية ،وكذلك مواد
ووظائف هذا الجهاز حتى يحقق األهداف المرجوة منه.
الفرع األول :تعريف نظام المعلومات
هناك عدة تعاريف لنظام المعلومات منها :
نظام المعلومات هو " النظام الذي يجمع ،يعالج ،يخزن ،يحلل ،ويوزع المعلومات بهدف محدد".1
نظام المعلومات هو "إطار يتم من خالله تنسيق الموارد البشرية واآللية لتحويل المدخالت (البيانات) إلى
مخرجات (معلومات) لتحقيق أهداف المؤسسة ".2
كما يعرف نظام المعلومات بأنه " مجموعة منظمة من الموارد :المادية ،البرمجيات ،األفراد ،البيانات ،العمليات
والتي تسمح باستقبال ،معالجة وتخزين وبث المعلومات (في شكل بيانات ،نصوص ،صور ،صوت...إلخ)
داخل المؤسسة ". 3
يعرف أيضا بأنه " مجموعة من األفراد والتجهيزات واإلجراءات والبرمجيات وقواعد البيانات تعمل يدويا
أوميكانيكيا أو آليا على جمع المعلومات وتخزينها ومعالجتها ومن ثم بثها للمستفيد".4
من التعاريف السابقة يم كن تقديم تعريف لنظام المعلومات على أنه "مجموعة من الموارد البشرية والمادية التي
تعمل على تجميع البيانات ومعالجتها إلنتاج المعلومات ومن ثم توصيلها للمستفيد".
والشكل التالي يوضح التصور العام لنظام المعلومات:
الشكل رقم( :) 4-2التصور العام لنظام المعلومات
التغذية العكسية
1
/ Sanchez-Rodriguez.Cristobal,et al:Introduction to information systems ,third Canadian edition, John Wiley & Sons,
2013,p27.
/ 2محمد اسماعيل بالل :نظم المعلومات اإلدارية،الدار الجامعة الجديدة ،اإلسكندرية ،مصر ،2005 ،ص . 24
3
/ Allégre. C.B et Andréassian. A.E : Gestion de ressource haumaies (valeur de l’inmtériel) ,1édtition, De Boeck
Supérieur, Bruxelles, Belgique, 2008, p66.
/ 4شنشونة محمد :دور نظم المعلومات في تسيير المعرفة بالمؤسسة ،مجلة العلوم اإلنسانية ،جامعة محمد خيضر ،بسكرة ،الجزائر،السنة الحادية عشرة ،
العدد ،20نوفمبر ،2010ص .72
98
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
من خالل التعاريف السابقة والشكل السابق نستنتج ،ما يلي عن نظام المعلومات:
يُسمى النظام الذي يعالج البيانات ويحولها إلى معلومات ويزود بها المستفيدين ﺒ "نظام المعلومات"،
وبالتالي ما يميزه أنه يستقبل البيانات ويطبق عليها مجموعة من العمليات التحويلية ومن ثم يحولها إلى
منتج يسمى " المعلومات" ،وال يتوقف دوره عند هذا الحد ،بل يتم توصيل هذا المنتج ( المعلومات) إلى
مستخدميها ،ويتم هذا يدويا ً أو ميكانيكيا ً أو آليا؛
اختلفت وجهات النظر حول نظام المعلومات ،فمن خالل التعاريف السابقة ،نالحظ أن منها من ركز
على وظائف هذا النظام من جمع ومعالجة وتوصيل المعلومات،وهذا ما نالحظه في التعريف
األول ،ومنها من ركز على أن نظام المعلومات عبارة عن موارد بشرية ومادية( أفراد ،برمجيات،
بيانات)...،تلك الموارد تعمل على جمع ومعالجة وتوصيل المعلومات وذلك داخل المؤسسة ،وهذا ما
نالحظه في التعريف الثاني والثالث ،ومنها من أعطى نظرة عامة لنظام المعلومات فجمع بين موارد
ووظائف نظام المعلومات بهدف توصيل المعلومات إلى المستفيد وهذا ما نالحظه في التعريف األخير.
نظام المعلومات عبارة عن "نظام" ،وبالتالي ينطبق عليه كل خصائص النظام من (هدف ،نظم أو
أجزاء فرعية ،موارد ،بيئة....الخ) ؛
نظام المعلومات يقبل مدخالت ويقدم مخرجات إلى بيئته ويتحكم في تأثير بيئته الخارجية على
(المدخالت،معالجة)إذن فهو نظام مفتوح نسبيا ؛
إن إقامة نظام المعلومات على مستوى المؤسسة أمر بالغ األهمية،إذ تستمد هذه األخيرة من أهمية
المعلومات المنتجة و التي تمثل الشريان الحيوي للمؤسسة ،فهو النافذة التي تطل من خاللها على بيئتها
الداخلية والخارجية ،1فالمؤسسة بحاجة لمعرفة عملياتها داخلية ،وكذا ما يحدث في بيئتها الخارجية؛
نظام المعلومات ينتج المعلوما ت من خالل وظائف أساسية :مدخالت ،تشغيل ،مخرجات ،التغذية
العكسية ،الرقابة ،وذلك كما يلي :
المدخالت :ويمكن تعريف المدخالت في نظام المعلومات بأنها" تتمثل بسلسلة البيانات التي
تنساب من قنوات االتصال المختلفة الداخلية والخارجية أو من ذات النظام نفسه عندما يعتمد
على جزء من مخرجاته كمدخالت جديدة لتغذية النظام ". 2
المعالجة :ويمكن تعريف تشغيل( معالجة) البيانات على أنها" عملية يدوية أو ميكانيكيا
أو باستخدام الحاسب اآللي والتي يتم فيها تحويل البيانات إلى معلومات" ،3وعملية المعالجة هذه
تتراوح بين البساطة والتعقيد على حسب نوع نظام المعلومات ،فيمكن أن تكون عمليات
حسابية ،ترتيب ،تلخيص...،إلخ.
المخرجات :مخرجات نظام المعلومات هي "معلومات التي تمثل بيانات التي تمت معالجتها إذ
أصبحت لها داللة معينة".4
الرقابة :حتى تعمل عمليات( مدخالت ،المعالجة ،المخرجات) بشكل صحيح ،البد من نظام
أو جهاز تحكم و رقابة ،حيث يعمل على تنظيم معدل إدخال المدخالت إلى النظام ،ومعدل
إخراج المخرجات من النظام ،وكذلك معدل إجراء عمليات المعالجة داخل النظام.5
/ 1حكمت محمد فيلح :أثر نظم المعلومات اإلدارية في صناعة القرارات اإلدارية (دراسة ألراء عينة من المسؤولين اإلداريين في كليات جامعة تكريت )،
مجلة تكريت للعلوم اإلدارية واالقتصادية ،كلية اإلدارة و االقتصاد ،جامعة تكريت ،العرق ،المجلد ،4العدد ،2008، 10ص.52
/ 2المرجع السابق ،ص.53
/ 3تركي إبراهيم سلطان :نظم المعلومات و الحاسب اآللي ،دار المريخ للنشر ،الرياض ،المملكة العربية السعودية ،1985 ،ص.21
/ 4حكمت محمد فيلح ،مرجع سابق ،ص.53
/ 5شريف كمال شاهين ،مرجع سابق،ص.78
99
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
التغذية العكسية :ويقصد بها المعلومات المرسلة عكسيا ً من مستخدمي النظام إلى القائمين على
النظام ،تعليقا ً على المدخالت ،المعالجة ،والمخرجات 1،حيث تقوم الرقابة بتقييم تلك المعلومات
لتحديد ما إذا كان النظام يعمل نحو تحقيق هدفه ،وبخالف ذلك ،يتم اتخاذ اإلجراءات
التصحيحية على عمليات اإلدخال أو المعالجة أو اإلخراج في المستقبل.
الفرع الثاني :موارد ووظائف نظام المعلومات:
إن نظام المعلومات وفي إطار إنتاجه للمعلومات ،يقوم بمجموعة من الوظائف األساسية ،وحتى يتمكن من إتمام
هذه الوظائف ،يحتاج إلى مستلزمات(موارد) مختلفة ،فتتفاعل هاته األخيرة مع بعضها البعض بطريقة
مضبوطة لتمكنه من تحقيق أهدافه.
والشكل التالي يوضح موارد ووظائف نظام المعلومات :
الشكل رقم( :)5-2موارد ووظائف نظام المعلومات
إدارة البيانات
أمن البيانات
موارد الشبكات
المصدر :باالعتماد على :
-محمد السعيد خشبة :مرجع سابق ،ص.59
-عامر إبراهيم قنديلجي ،عالء الدين عبد القادر الجنابي :نظم المعلومات اإلدارية ،ط ،1دار الميسرة للنشر
والتوزيع ،عمان ،األردن ،2005 ،ص.49
أوال:موارد نظام المعلومات:
يحتاج نظام لتحقيق هدفه ،إلى مجموعة من الموارد التي تترابط وتكمل بعضها البعض بطريقة معينة تجعله
يحقق ذلك الهدف ،وتتمثل هذه الموارد في :الموارد البشرية ،الموارد المادية ،موارد البرمجيات ،موارد
البيانات ،موارد الشبكات ،وذلك كما يلي:
.1الموارد البشرية :إن وجود األفراد أمر ضروري ألي نظام معلومات ،ومن هؤالء األفراد ما نطلق
عليهم المستخدمين النهائيين و األخصائيون الفنيون ،فالمجموعة األولى تضم من يستخدم النظام أو
المعلومات التي ينتجها من (محاسبين ،المهندسين ،زبائن ،المديرين...الخ )،أما الثانية فتضم محلل
1
/ O’Brien. James. A et Marakas. George. M: Introduction to information systems, Fifteenth Edition, McGraw-
Hill/Irwin, New York, USA, , 2010, p p32-33.
/ 2يحياوي مفيدة ،سطحاوي عبد العزيز :دور تكنولوجيا المعلومات واالتصال في اتخاذ القرارات اإلدارية في المؤسسات( دراسة حالة بعض المؤسسات
الصغيرة والمتوسطة)،مدخلة مقدمة إلى الملتقى الدولي حول " صنع القرار في المؤسسة االقتصادية" ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم
التسيير ،جامعة محمد بوضياف ،المسيلة ،الجزائر 15-14 ،أفريل ،2009ص.1
/ 3عماد الصباغ :نظم المعلومات (ماهيتها و مكونتها) ،ط ،1مكتبة دار الثقافة للنشر و التوزيع ،عمان،األردن ،2000 ،ص.23
/ 4محمود محمود عفيفي :التطورات الحديثة في تكنولوجيا المعلومات ،دار الثقافة للنشر والتوزيع ،القاهرة ،مصر ،1994 ،ص ص.28 -27
101
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
تجميع البيانات :وتتضمن هذه الوظيفة الحصول على البيانات ،ثم تسجيلها في الوسيلة المناسبة ،ويتم .1
بعد ذلك ترميزها باستخدام نظام ترميز معين يمكن به معرفة هذه البيانات مثل الحروف ،األرقام،
وغيرها ،ثم يتم تصنيفها إلى مجموعات متماثلة طبقا ً لخصائص مشتركة ،كما يتم مراجعتها بهدف
التأكد من صحة البيانات وخلوها من األخطاء قبل إجراء عملية المعالجة الالزمة لها .
معالجة البيانات (التشغيل):إن أنشطة المعالجة هي قلب النظام ،ومن خاللها تتحول البيانات إلى .2
معلومات ،وتختلف عميلة المعالجة من نظام إلى آخر ،فقد تتضمن هذه األنشطة إعادة التصنيف مرة
أخرى ،إجراء عمليات حسابية و منطقية ،عمليات مقارنة ،تلخيص ...الخ وغيرها من العمليات
التحويلية بهدف تحويل البيانات إلى معلومات.
إدارة البيانات:نظرا لعدم تشغيل البيانات فور تجميعها ،كما ال يتم استعمال المعلومات المتحصل .3
عليها،فليس من المنطقي بذل كل الجهود أل جل تحويل البيانات إلى المعلومات ،ومن ثم إتالف هذه
المعلومات بعد استخدامها للمرة األولى فقط ،1ولهذه األسباب المتعلقة بالبيانات والمعلومات على حدي
السواء ،ظهرت الحاجة إلى التخزين لكل منهما .كما يتم أيضا إعادة اإلنتاج والتحديث ،فتتم األولى
باستخراج صورة أو أكثر من البيانات أو المعلومات ،وذلك كإجراء أمني واحتياطي الحتمال فقد أو
تلف الصورة األصلية ،أما الثانية فتتم بتحديث المعلومات المخزنة،وذلك حتى ال تتحول مرة أخرى إلى
بيانات،كما يتم أيضا تحديث البيانات باألخذ بعين االعتبار التغيير الحاصل في األحداث أو عمليات التي
أنتجت هذه البيانات.
رقابة وأمن البيانات :حتى نحصل على معلومات صحيحة يمكن االعتماد عليها ومحمية من كل .4
األخطاء أو تغيير المقصود أو غير المقصود ،كان البد من تواجد وظيفة رقابة وأمن البيانات على
مستوى هذا النظام .حيث تقوم وظيفة الرقابة على ضمان أداء النظام لعمله كما هو مطلوب ومن ثم
تحقيقه لهدفه ،ويتم ذلك بناء على تقييم معلومات التغذية العكسية،إذ يتم تحديد ما إذا كان النظام يعمل
كما هو مطلوب أوهناك انحرافات ،وثم اتخاذ اإلجراءات التصحيحية على عمليات اإلدخال أو المعالجة
أو اإلخراج في المستقبل .أما وظيفة أمن البيانات فتضمن عدم تعرض البيانات والمعلومات على
مستوى النظام إلى ،النسخ ،التغيير المقصود أو غير المقصود ،إفشاء غير مناسب للمعلومات،
التجسس ...،لهذا كان من الواجب وضع إجراءات أ من ورقابة متعددة لحماية البيانات والمعلومات
لمحاربة تلك األفعال غير المرغوبة مثل :كلمات السر(كلمات سر معقدة ،بصمات األصابع ،بصمة
الصوت وغيرها )،نظام التشفير ،إقامة نسخ احتياطية.
إنتاج المعلومات :إن كل الوظائف السابقة كانت تمهيد إلعداد المخرجات( المعلومات) ،والتي يجب .5
تجهيزها وتقديمها إلى المستخدم النهائي ،فبعد اإلعداد يجب توصيل،و إذا ألغي هذا التوصيل ،فال فائدة
من إنتاج المعلومات ،ونظرا ً لتعدد أشكال المعلومات ،كان البد من مراعاة احتياجات المستخدمين
أواالتفاق على وسيلة التوصيل ( بريد ،تسليم شخصي ،عبر الهاتف ،) ...وعلى شكل أداة التوصيل
(شفوية ،كتابية ،على شاشة الحاسوب )...وعلى كيفية التعبير عنها (كتابة ،رموز،رسومات
بيانية،معدالت .2)...
/ 1ياسر موسى :تحليل وتصميم نظم المعلومات ،منشورات جامعة حلب ،حلب ،سوريا ،2007 ،ص.34
/2دالي علي لمياء :دور نظام المعلومات اإلنتاج (دراسة ميدانية بمؤسسة صناعة الكوابل فرع جنرال كابل بسكرة) ،مجلة اأبحاث اقتصادية وإدارية ،كلية
العلوم االقتصادية و التجارية و علوم التسيير ،جامعة محمد خيضر ،بسكرة ،الجزائر ،العدد السادس عشر ،ديسمبر ،2014ص .275
/ 3محمد فداء الدين عبد المعطي بهجت ،ياسر عبد الحميد الخطيب :دور المحاسبة في تقييم أداء وظيفة التسويق (مع دراسة تحليلية للقوائم الملية للشركات
المساهمة السعودية) ،مركز النشر العملي ،جامعة الم لك عبد العزيز ،المملكة العربية السعودية ،بدون سنة نشر ،ص ص .121-120
/ 4خالد قشي سعد :أثر نظام معلومات التسويقية على الميزة التنافسية(دراسة حالة مؤسسات الصناعية الغذائية بالجزائر)،مجلة الغري لألبحاث االقتصادية
واإلدارية ،كلية اإلدارة واالقتصاد ،جامعة الكوفة ،الكوفة ،العراق ،المجلد ، 9العدد،2011، 29ص.71
103
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
بخصوص هذا المورد ،ويمكن تعريف هذا النظام على أنه" نظام المعلومات فرعي من نظام المعلومات
الكلي للمؤسسة ،يقوم بتحليل ومعالجة جميع البيانات المتعلقة بالموارد البشرية داخل المؤسسة من
حيث( المهارات ،الخبرات ،التقييم ،العدد ،األجور ،التدريب ...الخ) ،وذلك بهدف تزويد اإلدارة
بالمعلومات الالزمة لوضع الخطط والبرامج الخاصة بالموارد البشرية وتحديد احتياجات المؤسسة من
هذا المورد في الوقت الحاضر وفي المستقبل ،كما أنه يتفاعل مع النظم الوظيفية األخرى بغية تحقيق
أهداف المؤسسة".1
ه -نظام المعلومات المحاسبية:ويهتم هذا النظام بمعالجة البيانات الخاصة بكافة العمليات التي تقوم بها
المؤسسة،سواء الداخلية أو الخارجية ،ويمكن تعرفه على أنه هو" ذلك الجزء األساسي والهام من نظام
المعلومات اإلداري بالمؤسسة في مجال األعمال ،الذي يقو م بحصر وتجميع البيانات المالية من
مصادر خارج وداخل المؤسسة ،ثم يقوم بتشغيل هذه البيانات وتحويلها إلى معلومات مالية مفيدة
لمستخدمي هذه المعلومات خارج وداخل المؤسسة " .2
.2حسب الدعم المقدم :أنواع النظم حسب هذا التصنيف هي :نظام معالجة المعامالت ،نظام المعلومات
اإلدارية ،نظام أتممة المكاتب ،نظام دعم القرار ،نظم الخبيرة.
أ -نظام معالجة المعامالت :ويقوم هذا النظام بتسجيل ومعالجة كل المعامالت الروتينية اليومية للمؤسسة
كالبيع ،الشراء ،النفقات اليومية ،وأنشطة تفصيلية أخرى ،لذلك يعرف هذا النظام على أنه" النظام
الذي يقوم بتوثيق وتدوين جميع المعامالت التي تجري داخل المؤسسة أو بين المؤسسة والبيئة
الخارجية ،مثل تسجيل معامالت البيع والشراء ،استالم وتسليم المواد ،تثبيت العقود والطلبات الشراء
وأوامر التشغيل ،فتح ملفات العاملين ،وتسجيل التدفقات والمعامالت المالية ...الخ ".3
ب -نظام المعلومات اإلدارية :لما أصبح نظام معالجة المعامالت ،غير قادر على توفير معلومات كافية
لإلدارة ،كان من الواجب البحث عن نظام يقدم معلومات مناسبة لإلدارة ،وذلك عن مختلف األنشطة
من تسويق ،إنتاج ،موارد بشرية وغيرها ،وكما يقدم معلومات تساعد في مختلف الوظائف اإلدارية
كالتخطيط ،اتخاذ القرارات والرقابة وغيرها ،فكل هذا يتم م ن خالل نظام المعلومات اإلدارية ،الذي
يمكن تعريفه على أنه" نظام متكامل يقوم بالتنسيق بين مجموعة من األنظمة الفرعية الموزعة على
مهام المؤسسة وأعمالها كالتسويق والتمويل واإلنتاج وا لموارد البشرية والتخزين والشراء ،ويهدف إلى
توفير المعلومات الصحيحة لإلدارة بأقل تكلفة ممكنة و في الوقت المناسب ،وذلك الستخدامها في
وظائفها ( تخطيط ،تنظيم ،توجيه وقيادة ،اتخاذ القرارات والرقابة ) ".4
ج -نظام أتممة المكاتب :وتعرف هذه النظم بأنه ا " استخدام الحاسب اآللي في أتمم ة الوظائف الكتابية
داخل المكاتب " ،5حيث يعمل هذا النظام على تحويل العمل المكتبي ( أعمال السكرتاريا ) من النمط
اليدوي إلى النمط االلكتروني من خالل استخدام أجهزة الحاسوب ومعالجة الكلمات والبريد االلكتروني
وغيرها بهدف تحسين كفاءة أعمال السكرتاريا وعاملين في المؤسسة من حيث تسهيل عمليات تجهيز
وتخزين واسترجاع وتوزيع المعلومات. 6
/ 1علي ميا ،وأخرون :دور نظام معلومات الموارد البشرية في اختيار القيادات اإلدارية ( دراسة ميدانية على شركات الغزل في محافظة الالذقية) ،مجلة
جامعة تشرين للبحوث والدراسات العلمية ( سلسلة العلوم االقتصادية والقانونية) ،جامعة تشرين ،الالذقية،سوريا ،المجلد ، 30العدد ، 2008 ، 2
ص.198
/ 2أحمد حسين علي حسين ،مرجع سابق ،ص .47
/ 3سليم الحسنية ،مرجع سابق ،ص .215
/ 4علي ميا ،وأخرون ،مرجع سابق ،ص.197
/ 5جالل إبراهيم العبد ،منال الكردي ،مرجع سابق ،ص.192
/ 6يسري حرب،وأخرون :الخدمات االلكترونية ،دار الكتاب الثقافي للنشر والتوزيع ،عمان األردن ،2012،ص ص .18-17
104
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
د -نظام دعم القرار :يعرف نظام دعم القرار بأنه " نظام معلومات إداري مبني على استخدام
الكمبيوتر ،ومصمم لكي يساعد المديرين أو متخذي القرارات في حل المشاكل المرتبطة بعملية اتخاذ
القرارات ،و على وجه الخصوص المشاكل ذات السمة غير المهيكلة أو شبه المهيكلة " .1فهذا النظام
يدعم المستفيد أو متخذ القرار،لكنه ال يحل محله في عملية صنع القرار ،حيث يتمثل الدعم في توفير
استخدام الحواسيب وأساليب التحليل ومتطلبات التقييم بين البدائل المتاحة لموقف أو ظاهرة
معينة،ويترك الباقي لمستفيد أو متخذ القرار.
ه -نظم الخبيرة :إن الفكرة وراء النظم الخبيرة هي أن الخبراء في مجال معين يقومون بتغذية الحاسوب
بما لديهم من معرفة متراكمة ( خبرات ،تجارب ،معلومات ...إلخ) ،حيث يتم تخزينها في الحاسب
اآللي ،والرجوع إليها بواسطة مستخدم النظام بهدف الحصول على نصائح بخصوص حلول مشكالت
صعبة ومعقدة .وتعرف هذه النظم بأنها " برامج معدة الستخدامها بواسطة الحاسبات اآللية ،تحتوي
على خبرات مجمعة في مجال من المجاالت ويمكن لمستخدمي هذه البرامج االستفادة منها كخبير دائم
يعطي استشارات مشابهة الستشارات الخبير البشري ويحقق نفس النتائج تقريبا ً ".2
3حسب نوع التكامل :إن النظم التكاملية هي نظم تحتوي على تطبيقات تساعد على إتمام العمل
أوعمليات ،وهي مصممة لدعم التكامل ،التعاون ،التنسيق في المؤسسة .وأنواع النظم حسب هذا
التصنيف ه ي :نظام تخطيط موارد المؤسسة ،نظا م إدارة سلسلة التوريد ،نظام إدارة عالقات الزبائن،
3
نظام إدارة المعرفة ،ونوضحها كما يلي :
أ -نظام تخطيط موارد المؤسسة :حيث يسمح هذا النظام بتكامل مختلف التطبيقات التشغيلية الموجودة في
المؤسسة ( إدارة المخزون ،إدارة المشتريات ،إدارة الموارد البشرية...،إلخ ) في نظام واحد شامل،فهو
بذلك يسمح بربط وظائف المؤسسة منشئا ً شبكة معلومات يعمل عليها مختلف العاملين في
المؤسسة،حيث يمكن من خاللها توفير معلومات لمختلف الوظائف في المؤسسة بالوقت الحقيقي ومن
خالل نظام واحد ،كما يضمن هذا النظام وحدانية المعلومة وانسيابها وموثوقيتها .
ب -نظام إدارة سلسلة التوريد :ويُمكن تعريفه على أنه " تحقيق التكامل بين الفعاليات الموجهة للحصول
على المواد األولية وتحويلها إلى سلع وسيطة أو منتجات نهائية وتوزيعها إلى الزبائن ".
ج -نظام إدارة عالقات الزبائن :ويُمكن تعرفه على أنه " مدخل إداري يتعلق بتحديد وتطوير وإدامة
عالقات ناجحة مع الزبائن بشكل مستمر لزيادة االحتفاظ بهم ".
د -نظام إدارة المعرفة :يهتم هذا النظام بعملية اكتشاف المعرفة ،تجميعها ،و مشاركتها وتوفير التطبيقات
المختلفة و التي تساعد على نشر المعرفة بين العاملين في المؤسسة ،كما يقوم بجمع وتوفير المعرفة في
المكان والوقت المناسبين.
من النظرة التحليلية للشكل أعاله ،نجد أن نظم المعلومات تطورت خالل القرن الماضي ،فكانت البداية مع نظم
معالجة المعامالت التي انتقلت من الطريقة اليدوية إلى اإلسناد بالماكينات إلى نظم معالجة البيانات الكترونيا،
ويدور دور هذه النظم في تسجيل ومعالجة البيانات الناتجة عن عمليات المؤسسة مثل البيع ،الشراء ،التخزين
وغيرها ،1ومع بداية الستينيات ،أصبحت نظم معالجة البيانات غير قادرة عن تلبية احتياجات اإلدارة من
المعلومات ،ذلك أن بياناتها تاريخية فقط،فأدى ذلك إلى ظهور نظم المعلومات اإلدارية التي تشتمل على
/ 1مجدي عريف :نظم المعلومات اإلدارية ودورها في حل المشكالت اإلدارة العامة ( دراسة ميدانية على المدرية العامة في الالذقية ) ،مذكرة ماجستير،
(غير منشورة) ،كلية االقتصاد،قسم إدارة األعمال ،جامعة تشرين ،الالذقية،سوريا ،ص.53
/ 2عيد أحمد أبو بكر :دور نظم المعلومات اإلستراتجية في دعم وتحقيق ا لميزة التنافسية لشركات التامين المصرية ،مداخلة مقدمة إلى المؤتمر العلمي
الدولي السنوي الحادي عشر بعنوان " ذكاء العمال واقتصاد المعرفة" ،كلية االقتصاد والعلوم اإلدارية ،جامعة الزيتونة األردنية،عمان،األردن،أيام 26-23
أفريل ،2012ص . 618
107
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
1
/Apothéloz Bemard, et al : Théroie comptabilite et théroie des comptes, sixime édition, Presses polytechnique
universters romandes, Lunsanne, Suisse, 2007, p1.
/ 2السيد إبراهيم جابر :المحاسبة الدولية وعالقتها بالتجارة الكترونية،ط،1دار غيداء للنشر والتوزيع،عمان،األردن،2014،ص.28
/ 3قرامز فاطمة الزهراء:تطوير نظام المعلومات المحاسبية للمؤسسات االقتصادية(دراسة حالة النظام المحاسبي في الجزائر)،مجلة البحوث االقتصادية
والمالية ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،جامعة العربي بن مهدي ،جامعة البواقي ،الجزائر،العدد الثالث ،جوان ،2015ص.214
108
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
قدم ( )AICPAآخر تعريف للمحاسبة على أنها " نشاط خدمي ،وظيفته توفير معلومات كمية -ذات طبيعة
مالية في المقام األول -عن المؤسسة االقتصادية ،والتي يقصد منها أن تكون مفيدة في اتخاذ قرارات
االقتصادية ،وفي اتخاذ خيارات معقولة بين مسارات بديلة للعمل .و تتضمن المحاسبة بعض الفروع كالمحاسبة
المالية ،المحاسبة اإلدارية ،محاسبة حكومية ".1
أما ( )AAAفقد قدمت تعريفا لها سنة ،1966مفاده ،أنها عملية تحديد وقياس توصيل المعلومات لمستخدميها
بهدف اتخاذ قرارات ،2لتقدم نفس الجمعية تعريفا سنة ،1975تضيف فيه هدف جديد لهذه العملية ،فوضحت أن
هدف هذه العملية " ...هو توفير معلومات يمكن أن تكون مفيدة في اتخاذ القرارات االقتصادية ،والتي إذا تم
توفيرها سوف تحسن الرفاهية االجتماعية ".3
من التعاريف السابقة يمكن تعريف للمحاسبة على أنها " نظام معلومات يعمل على معالجة عمليات
المؤسسة،بغرض عرض نتائج هذه العمليات في تقارير وقوائم مالية ،وتوصيل هذه األخيرة إلى مستخدميها ".
من التعاريف السابقة نالحظ و نستخلص ما يلي :
تهتم المحاسبة بمعالجة البيانات الناتجة عن األحداث االقتصادية التي تقوم بها المؤسسة(التي ينظر لها
محاسبيا على أنها عمليات مالية) ،هذه عمليات يمكن أن تكون مع أطراف خارجية كعمليات البيع
والشراء ،أو عمليات داخلية كدفع أجور ،نقل المواد األولية إلى ورشات اإلنتاج؛
4
المحاسبة تحقق هدفها من خالل وظائف قياس و تحديد وتوصيل:
التحديد :ويتضمن هذا التحديد،تحديد األحداث االقتصادية التي تؤثر على المؤسسة ،حتى يتم
االعتراف بها محاسبياً ،وتسمى تلك األحداث بالعمليات المالية.
نشاط القياس والتسجيل :بعد تحديد األحداث االقتصادية (العمليات المالية) ،يتم قياسها بشكل
نقدي ،وتسجيلها في الدفاتر المحاسبية ،وبعدها يتم تصنيفها وتلخيصها.
نشاط التوصيل :يعد نشاط التحديد ونشاط القياس والتسجيل نشاطين ضئيلي األهمية ،ما لم يتم
توصيل المعلومات المحاسبية الناتجة عنهما إلى المستخدمين ذوي المصالح والمهتمين
بالمؤسسة،حيث يتم التوصيل عن طريق إعداد وتوزيع التقارير المحاسبية.
المحاسبة هي عملية لها بعدين ،بعد علمي وبعد فني ،فالمحاسبة علم ،له مبادئ ومفاهيم
وتصورات،مقبولة عالميا ً من طرف جميع المحاسبين في أنحاء العالم ،مثل نظام القيد المزدوج ،الذي
يوضح أن لكل عملية مالية تأثير مزدوج (جانب دائن ومدين) ،لكن المحاسبة ليست علم بحت ،مثل
الكيمياء والفيزياء ،حيث يتم إجراء التجارب العملية في المخبر ،فالمحاسبة علم اجتماعي
وسلوكي،الذي يعتمد إلى حد بعيد على السلوك البشري. 5أما البعد الفني في المحاسبة ،فيتضح من
خالل عمليات التسجيل والتبويب العمليات المحاسبية وتلخيصها وعرضها ،وفق قواعد وأسس
وتقديرات ،يغلب عليها الطابع االجتهادي.
المحاسبة هي نظام ،ذلك أنها تتوافر على خصائص النظام ،فتتضمن المدخالت(البيانات الناتجة عن
األحداث االقتصادية التي تقوم بها المؤسسة) ،معالجة(طرق وأساليب تستخدم في التسجيل ،تبويب،
1
/ Prowal.L.S: Accounting theory, third edition, Tata McGraw-Hill Education, New Delhi, India, 2001, p4.
2
/ Rajasekaran. V: Financial accounting, Pearson Education, New Delhi, India, 2012, p12.
3
/Bebbington.J, et al : Financial accounting (practice and principle), third edition, Thomson learning, London, England,
2001, p8.
/ 4رضوان حلوة حنان،واخرون:أسس المحاسبة المالية،ط ،1دار الحامد للنشر والتوزيع ،عمان،األردن ،2004،ص ص.25-24
5
/Sofat Rajni and Hiro Preeti: Basic accounting, second edition, PHI Learning Private Limited, New Delhi, India,
2010,p8.
109
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
التخليص )...ومخرجات (توصيل المعلومات المحاسبية إلى مستخدمين محددين في شكل تقارير
مصممة مقدما ً).1
تتفاعل المحاسبة مع البيئة التي تعمل في نطاقها ،فتتأثر وتؤثر فيها ،وهذا التأثير يمكن التحكم
فيه،وبالتالي هي نظام مفتوح نسبياً.
المحاسبة " نشاط خدمي" ،ألنها تقدم المعلومات إلى " عمالئها " وهم مختلف مستخدمي هذه
المعلومات،وتحدد نوعية الخدمة المقدمة عن طريق مدى تلبية هذه المعلومات الحتياجات مستخدميها
من مختلف الفئات.2
المحاسبة لها فروع عديدة ،كانت نتيجة تطور حاجة مستخدمي مخرجات المحاسبة ،محاسبة مالية،
محاسبة التكاليف ،محاسبة إدارية ،محاسبة اجتماعية ...الخ ؛
إن هدف المحاسبة ال يقتصر عند الدور التقليدي للمحاسبة ،والمتمثل في التسجيل وقياس األحداث
االقتصادية فقط ،بل يمتد إلى توصيل المعلومات لمستخدميها بهدف مساعدتهم في اتخاذ
القرارات،ليتطور هذا الدور ،ويجسد وظيفتها االجتماعية ،حيث أصبحت المؤسسة ملزمة بالمساهمة
في تحقيق الرفاهية للمجتمع عن طريق تحسين الظروف البيئية والحد من أثار السلبية التي يسببها
نشاطها ،عن طريق تقليص تلوث الماء ،التربة و الهواء ،باإلضافة لتقديم خدمات أخرى كالمساهمة في
التعليم والصحة للعاملين ،إفساح المجال أمام طلبة الجامعات للتدريب...الخ ،مما أدى إلى ظهور فرع
جديد في المحاسبة ،يعرف باسم "محاسبة المسؤولية االجتماعية ".
الفرع الثاني:التطور التاريخي للمحاسبة:
إن التطور الحاصل في المحاسبة كان نتاج أثر المتغيرات االقتصادية واالجتماعية والسياسية فيها ،فقد عرفت
المحاسبة بأشكال مختلفة تتناسب مع المكان والزمان معينين ،فالمحاسبة تطورت تدريجيا ً حسب الحاجة إليها
حتى أصبحت بشكلها الحالي ،ويمكن توضيح تطور المحاسبة كالتالي:
عرفت المحاسبة في عدة حضارات قديمة ،فاآلشوريين هم األوائل الذين قاموا بتسجيل البيانات
المحاسبية،كتسجيل دفعات رواتب للجنود من ماشية أو أحجار كريمة ،والبابليين سجلوا على ألواح من الطين ما
يشبه السجالت المحاسبية ،والقدماء المصرين احتفظوا بسجالت محاسبية تبين كمية المحاصيل التي ترد الى
الدولة ،كما أن اإلغريق والرمان احتفظوا بسجالت منتظمة نوعا ما.3
كما وخطت المحاسبة خطوة واسعة إلى اإلمام بسبب عاملين ،أولهما بدء استخدام النقد كوسيلة لعملية التبادل
التجاري ،و ثانيهما ،ظهور أنظمة عددية متطورة نسبياً ،والتي بدأت بالنظام العددي اليوناني ،ثم
الروماني،وأخيرا ً الهندي العربي.4
وفي الحضارة اإلسالمية كانت المحاسبة تتماشى مع الدين اإلسالمي ،الذي حمل في طياته مصطلحات
وتسميات لم تكن في السابق مثل الزكاة،الخراج ،الميراث ،الغنائم...فهذه المصطلحات كانت لها سجالت ودفاتر
وطرق احتساب وتقارير ،كما لها نظم مالية ومحاسبية ،والدليل على أن المحاسبة كانت متطورة نوعا ً ما في
الحضارة اإلسالمية ،وجود كتاب لمؤلفه عبد هللا بن محمد كيا المزدراني ال ُمسمى" الرسالة الفلكية " (كتاب
/ 1األمير إبراهيم عثمان ،أحمد عبد المالك محمد:األنظمة المحاسبية المتخصصة ،الدار الجامعية الجديدة للنشر ،اإلسكندرية ،مصر ،2004 ،ص.18
2
/Trill Peter and Mclaney Eddie: Accounting and finance (for non specialists), fifth edition, Pearson Education,
Harlow, England, 2006, p6.
/ 3خالد هاني الحسيني:مدى االعتماد على المعلومات المحاسبية في تقدير ضريبة الدخل للشركات الفلسطينية ( دراسة تطبيقية على شركات المساهمة
العامة والخاصة) ،مذكرة ماجستير (غير منشورة) ،قسم محاسبة وتمويل ،كلية التجارة ،الجامعة اإلسالمية ،غزة ،فلسطين ،2007 ،ص.17
/ 4وليد ناجي الحيالي :نظرية المحاسبة ،منشورات ألكاديمية العربية المفتوحة في الدانمارك ،الدانمارك ،2007 ،ص.26
110
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
الزكاة) ال ُمؤلف سنة ،1363فيُعد المزدراني أول من وثق النظام المحاسبي في المجتمع اإلسالمي ،هذا الكتاب
الذي مازال محفوظا ً في المكتبة السلمانية (اسطنبول) وباللغة التركية.1
وحتى بداية القرن العاشر ميالدي كانت السجالت المحاسبية بدائية ال تزيد عن كونها مذكرات تثبت فيها
المعامالت المالية اآلجلة ،بقصد إظهار ما يترتب عن هذه المعامالت من حقوق والتزامات ،أما العمليات النقدية
فكانت تُخضع للرقابة الشخصية دون تسجيلها ،وقد أُطلق على األسلوب في تسجيل المعامالت المالية مصطلح
"القيد المنفرد"
ليظهر فيما بعد أول كتاب في أدبيات المحاسبة يتضمن مسك الدفاتر وفق القيد المزدوج ،وهو كتاب الراهب
لوكا بسيولي( ،)Luca Pacioliالذي نشر في فينيسيا بالبندقية سنة 1494وال ُمسمى " Summa De
"Arthmetica, Geometric,Proportioni Et Proportinolitaأي " مراجعة عامة في الحساب،
الهندسة ،النسبة والتناسب" ،2حيث خصص في هذا الكتاب حيزا ً ،يشرح فيه كيفية تنظيم الدفاتر
والسجالت،وشرح مفهوم وفق القيد المزدوج للمحافظة على أصول المؤسسة؛
لتستمر المحاسبة في التطور،و الذي يظهر فيما يلي:
– ظهور الثورة الصناعية والتي أدت إلى تشكيل شركات أشخاص و مساهمة ،هاته الشركات التي
جسدت انفصال اإلدارة عن الملكية .وكنتيجة لهذا ،زادت أهمية المحاسبة ،ذلك أن اإلدارة كانت ملزمة
بإعداد قوائم مالية ،حتى يتمكن مالك و أصحاب المصلحة من بناء قراراتهم المتعلقة بالمؤسسة.
– نتيجة للثورة الصناعية ظهرت الحاجة إلى تحديد تكاليف المنتجات ورسم سياسات األسعار ،فكان البد
من استخدام أسلوب إحصائي أو تقديري لمعرفة عناصر اإلنتاج المحملة لكل منتج دون آخر ،من خالل
حصر العاملين في منتج معين ،وحصر مخرجات الماد الخاصة به وتحميله جزء من التكاليف غير
طورت أساليبها المباشرة ،3فظهر فرع جديد من المحاسبة وهو محاسبة التكاليف ،هاته األخيرة التي ُ
وأصبحت تستعمل في وظائف اإلدارة من تخطيط ،ترشيد القرارات اإلدارية ،والرقابة وهذا ما يعرف
بالمحاسبة اإلدارية.
– باإلضافة إلى ذلك ،كان لألزمة المالية سنة 1929دور في تطور المحاسبة ،فرغم النتائج السلبية التي
شكلت تجمعات وتنظيمات مهنية اهتمت بإيجاد خلفتها ،إال أنها كانت ايجابية من الجانب المحاسبي ،فقد ُ
مراجع مهنية وطرق موحدة للعمل المحاسبي.
– بعد الحرب العالمية الثانية ،ظهرت مشاكل في الممارسات المحاسبية ،التي حاولت التنظيمات المهنية
حلها بإصدار حلول لها في شكل نشرات ،ومن هذه التنظيمات على وجه الخصوص لجان وهيئات
التابعة للمجمع المحاسبين القانونيين األمريكي ،حيث كانت إصداراتها تؤثر في المحاسبة حتى خارج
الواليات المتحدة األمريكية.
– باتساع حجم الشركات وظهور شركات متعددة الجنسيات ،وزيادة حجم المجتمع المستفيد من القوائم
المالية ،بدأت في السبعينات من القرن العشرين ،فكرة توحيد الممارسات المحاسبية بإصدار معايير
محاسبية ،فكانت بتأسيس هيئة أو مجلس المعايير المحاسبة المالية ( )FASBفي الواليات المتحدة
األمريكية سنة ،1973وعلى المستوى الدولي تأسست لجنة معايير المحاسبة الدولية ( )IASCالتي
تقوم بإصدار معايير محاسبة على المستوى العالم،و التي تغير اسمها سنة 2001إلى مجلس معايير
/ 1عبد الرحمان بن إبراهيم الحميد :نظرية المحاسبة ،ط ، 1مكتبة الملك فهد الوطنية ،الرياض ،المملكة السعودية العربية ،2009 ،ص .159
/ 2ريتشارد شرويدر ،و أخرون :نظرية المحاسبة ،تعريب خالد علي احمد كاجيجي ،إبراهيم ولد محمد فال ،دار المريخ للنشر،الرياض ،المملكة السعودية العربية السعودية،
،2010ص25
/ 3حسن القاضي ،مأمون حمدان :نظرية المحاسبة ،ط ، 1دار الثقافة للنشر والتوزيع ،عمان،األردن ،2007،ص .22
FASB :Financial Accounting Standards Board.
IASC : international Accounting Standards Committee.
111
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
المحاسبة الدولية ( )IASBالذي يصدر معايير تسمى"المعايير الدولية إلعداد التقارير المالية
( ،")IFRSوكما تأسس االتحاد الدولي للمحاسبين( )IFACسنة 1977كمنظمة عالمية لمهنة المحاسبة
من أهدافه تعزيز مهنة المحاسبة في العالم و ترسيخ تشجيع االلتزام بمعايير مهنية عالية الجودة.
– زاد االهتمام بالدور أو بالوظيفة االجتماعية للمؤسسة ،فأصبحت المؤسسة ملزمة بالوفاء بمسؤوليتها
االجتماعية ،ذلك أنها وفي إطار أدائها لنشاطها ،تسيء استخدام الموارد البشرية والطبيعية ،مما أدى
إلى العديد من اآلثار السلبية على البيئة واإلنسان معا ً ،وبالتالي اإلضرار بالمجتمع ككل ،فكان البد
للمحاسبة بالخروج من إطارها التقليدي( تسجيل وتبويب وقياس األحداث المتعلقة بالمؤسسة و ذات
األثر المالي والتقرير عن تلك األحداث بهدف خدمة مستخدمي المعلومات المحاسبية) ،إلى إطار
يتصف بالشمولية ويعمل على رصد األحداث والتقرير عنها في شتى المجاالت ومن ضمنها التقرير
عن األداء االجتماعي للمؤسسة ،1مما ترتب عنه نمو مجاالت المحاسبة عن المسؤولية االجتماعية
والمحاسبة عن الموارد البشرية ،وكذا تطور أساليب المراجعة بشموليها للجوانب اإلدارية واالجتماعية.
وفي األخير ،يمكن توضيح مراحل تطور المحاسبة وأهم العوامل التي ساهمت في هذا التطور ،في الجدول
التالي:
الجدول رقم( :)2-2مراحل تطور المحاسبة وعوامل تطورها
األحداث والتفسيرات المحاسبية األحداث التاريخية االقتصادية المهمة الفترة
تسجيل محاسبة عمليات البيع. عمليات البيع. 3000ق.م
متابعة األنشطة التجارية والمصرفية. استعمل النقود. 2000ق .م
استعمال الشمع للتسجيل المحاسبي. الحضارة الرمانية. 400-700ب .م
إستخدام القيد المزدوج. نشر كتاب لوكا باشيولي. 1494
تطور التجارة ومسايرة المحاسبة لها، عصر النهضة األوروبية. 1775-1494
تسجيل عمليات البيع ،إثبات الحقوق.
إعداد الميزانيات العامة. الثورة الصناعية. 1800-1775
تطور مفاهيم عديدة:الدخل المحاسبي، ظهور وتطور شركات األموال. 1900-1800
الدورية،االستمرارية،مراجعة الحسابات.
التقرير عن أعمال اإلدارة ،محاسبة الفصل بين الملكية واإلدارة . 1950-1900
التكاليف ،المحاسبة اإلدارية ،المحاسبة
الضريبية،تطور أساليب المراجعة..الخ.
شركات متعددة الجنسيات ،أسواق المال .المحاسبة الدولية ،التوافق المحاسبي 2000-1950
الدولي ،محاسبة المسؤولية االجتماعية،
تقييم فعالية نظم المعلومات ،ظهور
المعايير المحاسبة والمراجعة،المحاسبة
والمساءلة عن األداء ...الخ.
العولمة ،الشبكة العالمية للمعلومات ،تطور أنظمة اإلعالم المحاسبي واآللي -2000لحد اآلن
،النشر و اإلعالم المالي،تطور برمجيات عولمة البورصات.
المالية ،معايير الدولية للتقرير المالي.
المصدر:مختار مسامح :توحيد أنظمة مراقبة حسابات الشركات التجارية في دول اتحاد المغرب العربي ،ما بين الضرورة االقتصادية و التجارية
وخصوصيات التشريعات الوطنية والمحلية ،أطروحة دكتورا(غير منشورة)،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير،
جامعة الحاج لخضر ،باتنة ،الجزائر، 2011-2010،ص .17
112
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
المطلب الثاني :تعريف نظام المعلومات المحاسبية و عالقته بنظام المعلومات اإلدارية:
بعد التعرف على مفهوم المحاسبة،نأتي اآلن إلى تعريف نظام المعلومات المحاسبية وعالقته بالمحاسبة إضافة
إلى تبيين عالقة هذا النظام بأحد أهم نظم المعلومات في المؤسسة والمتمثل في نظام المعلومات اإلدارية.وذلك
على النحو التالي:
الفرع األول :تعريف نظام المعلومات المحاسبية:
بعد تعريف لكل من نظام ،المعلومات ،والمحاسبة ،نأتي اآلن إلى تعريف نظام المعلومات المحاسبية:
توجد عدة تعاريف لهذا النظام منها :
نظام المعلومات المحاسبية هو " مجموعة متناسقة ومتكاملة من الوسائل واإلجراءات واألساليب المصممة
لغرض معالجة األحداث والوقائع التي تؤثر ،أو يفترض أنها ستؤثر على عمليات المؤسسة ،أو مركزها
المالي ،بطريقة (أو بطرق) مالئمة لطبيعة المؤسسة وبشكل اقتصادي يسهم في حماية موجودات المؤسسة ،على
وفق قواعد والمعايير المحاسبية القانونية والعرفية ،وتقديم المعلومات والتقارير المطلوبة إلى اإلدارة والجهات
الخارجية في التوقيتات المناسبة ".1
نظام المعلومات المحاسبية هو " ذلك الجزء األساسي والهام من نظام المعلومات اإلداري بالمؤسسة في مجال
األعمال ،الذي يقوم بحصر وتجميع البيانات المالية من مصادر خارج وداخل المؤسسة ،ثم يقوم بتشغيل هذه
البيانات وتحويلها إلى معلومات مالية مفيدة لمستخدمي هذه المعلومات خارج وداخل المؤسسة ".2
نظام المعلومات المحاسبية هو" أحد النظم الفرعية في المؤسسة االقتصادية ،يتكون من عدة نظم فرعية تعمل
مع بعضها البعض بصورة مترابطة ومتناسقة ومتبادلة ،بهدف توفير المعلومات التاريخية والحالية والمستقبلية،
المالية وغير المالية ،لجميع الجهات التي يهمها أمر المؤسسة االقتصادية ،وبما يخدم تحقيق أهدافها ".3
نظام المعلومات المحاسبية هو " نظام فرعي للمعلومات داخل المؤسسة يتكون من مجموعة من إمكانيات آلية
وبشرية مسؤولة عن توفير المعلومات المالية التي يتم الحصول عليها من تشغيل بيانات تاريخية وذلك لمساعدة
اإلدارة وفئات أخرى خارجية في عمليات التخطيط والرقابة واتخاذ القرارات".4
من التعاريف السابقة ،يمكن توضيح معالم نظام المعلومات المحاسبية كنظام للمعلومات وذلك على النحو التالي:
يعتمد نظام المعلومات المحاسبية على مجموعة من العناصر المادية (مستندات ،دفاتر ،تقارير)...
والبشرية (محاسبين ،مراجعين )...والتي تتفاعل مع بعضها البعض لتحقيق الهدف من هذا النظام؛
نظام المعلومات المحاسبية له نظم فرعية ،تسعى كل منها إلى تحقيق أهدافها الخاصة بها ،والتي تتفق
وتنسجم مع األهداف الرئيسية لنظام المعلومات المحاسبية؛
يقوم نظام المعلومات المحاسبية بجمع البيانات الناتجة عن األحداث االقتصادية(التي ينظر إليها محاسبيا ً
على أنها عمليات محاسبية) والتي تنشأ نتيجة ممارسة المؤسسة ألنشطتها المختلفة ،لتمثل هذه البيانات
مدخالت هذا النظام؛
نظام المعلومات المحاسبية له مواصفات مشتركة مع نظم المعلومات (له هدف ،نظم أو أجزاء فرعية،
موارد ،بيئة ،)...كما له مواصفات متميزة عن بقية نظم المعلومات ،هذه المالمح ترتبط بالوظيفة
/ 1ليلى ناجي مجيد الفتالوي:دور نظام المعلومات المحاسبية والتكاليفية في مكافحة الفساد المالي ،مجلة كلية بغداد للعلوم االقتصادية الجامعة ،كلية بغداد
للعلوم االقتصادية الجامعة ،بغداد ،العراق ،العدد ،2012 ، 32ص .276
2
/أحمد حسين علي حسين ،مرجع سابق ،ص.47
/ 3زياد هاشم السقا:إمكانية تصميم نظم المعلومات المحاسبية في ظل الحكومة االلكترونية ،مجلة تكريت للعلوم اإلدارية واالقتصادية ،كلية اإلدارة
واالقتصاد ،جامعة تكريت ،العراق ،المجلد ،5العدد ،2009، 15ص.162
/ 4فارق جمعة عبد العال ،أحمد حامد محمود :دور نظام المعلومات المحاسبية ،مركز التعليم المفتوح ،جامعة بنها ،مصر ،2012،ص .17
113
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
المحاسبية ،فنظام المعلومات المحاسبية يجمع البيانات المتعلقة بعمليات المؤسسة التي تنشأ نتيجة
ممارستها ألنشطتها المختلفة ،فهذه العمليات قد تكون نتيجة عالقات المؤسسة مع أطراف خارجية
(شراء مواد أولية ،بيع بضائع ،حصول على يد عمالة أو خدمات ،)... ،أو عمليات داخلية (نقل المواد
األولية إلى ورشات اإلنتاج ،دفع أجور ورواتب للعمال والموظفين ،) ...ليتم معالجة هذه العمليات
بواسطة النظم الفرعية لنظام المعلومات المحاسبية؛
يضبط تشغيل نظام المعلومات المحاسبية ،مجموعة من األسس والمعايير المحاسبية تمثل الدستور
والمرشد والتي ال يجب مخالفتها ،حيث تتم المعالجة أو التشغيل بواسطة النظم الفرعية لهذا النظام،فهذه
المعالجة تتم في ضوء المبادئ والمعايير المحاسبية المنظمة لمهنة المحاسبة ،وذلك ضمن المحاسبة
المالية ،بهدف إنتاج تقارير للمستخدمين الخارجيين ،كما يتضمن أيضا هذا النظام المعالجة في نطاق
يتجاوز حدود المبادئ والمعايير المحاسبية(مثل الميزانيات التقديرية) وذلك من خالل المحاسبة
اإلدارية ،بهدف إعداد تقارير داخلية وفق طرق محاسبية و مبادئ وقواعد ترى إدارة المؤسسة
أفضليتها عن غيرها ،بغض النظر عن درجة القبول العام لها ،فهذه التقارير من أجل مساعدة اإلدارة
في أداء وظائفها في مجال التخطيط وترشيد القرارات اإلدارية والرقابة وغيرها.
يحصل نظام المعلومات المحاسبية على مدخالته من بيئته ،التي تتمثل في المؤسسة التي يعمل فيه
النظام ،كما تمتد هذه البيئة لتشمل خارج المؤسسة ،فتشمل بذلك الجهات المتعاملة مع المؤسسة من
عمالء،موردين ،مقرضين ،مستثمرين وغيرهم؛
يهدف نظام المعلومات المحاسبية إلى تخريج معلومات مناسبة لمستخدميها داخل المؤسسة وخارجها؛
بعد تطرقنا فيما سبق ،إلى تعريف المحاسبة و نظام المعلومات المحاسبية ،يتحدد لنا أن الفرق بينهما و المتمثل
1
في:
إن وظائف المحاسبة (تحديد ،قياس وتسجيل ،توصيل) ينفذها في الممارسة العملية نظام المعلومات
المحاسبية للمؤسسة ،وإدارة تلك المؤسسة ،فالنظام مجرد أداة تستخدم المعارف المحاسبية (من
فروض،المبادئ ،المعايير ،قواعد ،وغيرها) في توليد المعلومات في بيئة المؤسسة ،فعملية التحديد
األحداث االقتصادية تكون بطبيعة الحال في المؤسسة ذات العالقة ،وعملية القياس(كمي ،زمني ،نقدي)
يتم داخل نظام المعلومات المحاسبية للمؤسسة المعنية ،لغرض توليد معلومات عن اآلثار التي تركتها
األحداث االقتصادية في المؤسسة (ميزانية،قائمة التدفقات النقدية ...الخ)،حيث يتم قياس كل حدث
اقتصادي بمفرده أو مجموعة أحداث ذات الطبيعة الواحدة ،ليلي ذلك عملية تسجيل نتائج هذا القياس
بواسطة نظام المعلومات المحاسبية من خالل مستندات وسجالت لغرض التوثيق والتخزين ،وأخيرا
يسهم هذا النظام أيضا ،في عملية توصيل المعلومات المتولدة من القياس إلى مستخدميها؛
إن البحث في حل مشاكل القياس الكثيرة (طرقه وخياراته المتعددة وبدائله المتنوعة) ،يتم عموما ً في
إطار تطوير المعارف المحاسبية وليس في إطار نظام المعلومات المحاسبية؛
إن المحاسبة كونها احد فروع المعرفة ،تهدف إلى توليد معلومات بهدف إشباع حاجات مستخدمي
المعلومات ،وال يقصد بالمستخدمين هنا ،مستخدمين محددين موجودين في بيئة عمل مؤسسة محددة
وفي زمن محدد ،فمصطلح مستخدم هنا ،يُؤخذ بمفهومه المطلق المجرد من المكان والزمان ،في حين
إنتاج المعلومات من قبل نظام المعلومات المحاسبية يأتي لغرض إشباع حاجات للمعلومات المحاسبية
لفئات محددة من المستخدمين،هذه الحاجات محدودة هنا في إطار زمان ومكان محددين؛
/ 1عبد هللا محمد حامد:نظم المعلومات المحاسبية في اتخاذ القرارات اإلدارية ،ط ،1دار أمجد للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن ،2015 ،ص ص .53-46
114
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
نظام المعلومات المحاسبية عند قيامه بوظائف من جمع البيانات ،ومعالجتها ،وتوفير الحماية للبيانات
والمعلومات ،فانه يحقق وظائف المحاسبة ،فهو إذن أداة لتحقيق غاية المحاسبة على أرض الواقع؛
تختلف العناصر كل من المحاسبة و نظام المعلومات المحاسبية ،فعناصر المحاسبة تتمثل في(مفاهيم،
مصطلحات ،فروض ،مبادئ ،طرق ،قواعد ،وغيرها)،أما عناصر نظام المعلومات المحاسبية مجموعة
من المكونات (عنصر بشري ،تجهيزات ،مستندات وسجالت ،دليل الحسابات ،باإلضافة إلى آليات و
تعليمات وقواعد عمل وغير ذلك)؛
تتولى إدارة المؤسسة مهمة وضع نظام المعلومات المحاسبية وتطويره وتجديده حسب الحاجة ،لكنها ال
تملك إمكانية تطوير وتغيير المعارف المحاسبية التي تتطور عبر الزمن من تراكم المعرفة المحاسبية
وتجدّدها ،وبالتالي التغيرات التي تطرأ على النظام متنوعة ومتجددة ،وهذا إلى حد بعيد ليس حال
المحاسبة ،فتراكم المعرفة يحتاج إلى فترة زمنية طويلة نسبياً؛
تتحكم جملة العوامل الذاتية واألحكام الشخصية واالجتهادات في عملية تطوير النظم المحاسبية ،من
اقتراحات وتقديرات و اجتهادات شخصية ،تكون مفروضة عند تطوير النظام ،في حين أن األطر
المعرفية الفكرية يجب أال تخضع لمثل هذه العوامل ،ألنها تبتعد عن سمة الموضوعية والعلمية ،ومن
الطبيعي أنه بقدر ما تكون هذه األطر موضوعية بقدر ما تكون ثابت وغير متغيرة؛
وفي األخير ،تجدر اإلشارة إلى أنه ،ورغم االختالف بين نظام المعلومات المحاسبية والمحاسبة ،إال
أنهما متالزمان ،إذ ال وجود للمحاسبة كونها إطار معرفي ،دون وجود نظم محاسبية ،كما أنه ال وجود
لنظم محاسبية دون إطار فكري معرفي .فالنظام هو نافذة اإلطار المعرفي إلى الواقع العملي.
الفرع الثاني :عالقة نظام المعلومات المحاسبية بنظام المعلومات اإلدارية:
هناك عدة آراء بخصوص عالقة نظام المعلومات المحاسبية بنظام المعلومات اإلدارية ،سوف نتطرق في هذا
الفرع ،الختالف وجهات النظر حول العالقة بين هذان النظامان.
ولكن قبل التطرق إلى عالقة نظام المعلومات المحاسبية بنظام المعلومات اإلدارية ،نقدم بعض التعاريف لهذا
األخير:
يُعرف نظام المعلومات اإلدارية على أنه" نظم معلومات معتمدة على الحاسب اآللي ،تكون في مستوى اإلدارة
داخل المؤسسة وهي تعمل على مساعدة المديرين في أداء وظائف التخطيط ،مراقبة ،صنع القرار من خالل
تقديم تقارير ملخصة روتينية أو استثنائية " .1كما يُعرف أيضا على أنه"مجموعة من النظم المتكاملة التي تعمل
على تقديم المعلومات لعمليات التخطيط والرقابة واتحاد القرارات اإلدارية ،سواء أكانت عن الماضي أم
الحاضر أم المستقبل تتعلق بمتغيرات داخلية أم خارجية".2
يُعرف أيضا على أنه" نظام متكامل يتكون من مجموعة األفراد واألجهزة و اإلجراءات واألنظمة الفرعية
للمعلومات ،وذلك بغرض تزويد اإلدارة بكل ما تحتاجه من معلومات دقيقة وكافية عن األنشطة الدقيقة
للمؤسسة ومن أجل انجاز الوظائف اإلدارية من تخطيط وتنظيم وتوجيه و رقابة و اتخاذ القرارات كفوءة
وفعالة".3
/ 1طارق نائل هاشم :نظم المعلومات التسويقية ،دار تسنيم للنشر و التوزيع،عمان ،األردن ،2007 ،ص .46
/ 2أحمد الخطيب ،خالد زيغان :إدارة المعرفة و نظم معلومات ،ط،1عالم الكتب الحديث للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن ،2009 ،ص .79
/ 3ربحي مصطفى عليان ،مرجع سابق ،ص ص ..274- 273
115
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
من خالل التعاريف السابقة يمكن القول ،ما يلي عن نظام المعلومات اإلدارية:
1
/ 1مناصرية إسماعيل :دور نظام المعلومات اإلدارية في رفع من فعالية عملية اتخاذ القرارات اإلدارية( دراسة حالة شركة الجزائر لأللمنيوم)،مذكرة
ماجستير (غير منشورة)،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،قسم علوم االقتصادية ،جامعة محمد بوضياف،المسيلة ،الجزائر،2004،
ص.51
/ 2زياد هاشم يحي :متطلبات تطوير نظم معلومات من خالل النظام المتكامل للمعلومات المحاسبية و اإلدارية،مجلة بحوث مستقبلية ،مركز الدراسات
المستقبلية ،كلية الحدباء الجامعة ،الموصل ،العراق،العدد الرابع عشر ،2006،ص.111
/ 3مهدي مأمون الحسين :نظم معلومات المحاسبية و اإلدارية،ط،1مكتبة المجتمع العربي للنشر والتوزيع ،2014،عمان ،األردن ،ص .217
/ 4حواس صالح :التوجه الجديد نحو معايير اإلبالغ المالي ،أطروحة دكتوراه( غير منشورة) ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير،
جامعة بن يوسف بن خدة ،الجزائر ،2008-2007،ص .18
/ 5كمال الدين الدهراوي:مدخل معاصر في نظم المعلومات المحاسبية،الدار الجامعية،االسكندرية،مصر،2005 ،ص ص .45-43
116
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
أن نظام المعلومات المحاسبية و نظام المعلومات اإلدارية نظامين مستقلين لكل منهما وظائفه .و لكن
يوجد تداخل بين النظامين يتمثل ﺒـ "محاسبة العمليات "،التي تختص بتقديم البيانات لإلدارة بغرض
التخطيط و إتخاذ القرارات اإلدارية ،أو بيانات لألطراف الخارجية بغرض إتخاذ القرارات المتعلقة
باستثماراتهم في المؤسسة.
تمثل محاسبة العمليات منطقة التداخل بين نظام المعلومات المحاسبية و نظام المعلومات اإلدارية ،ألن
المحاسب يحتاج إلى بيانات غير محاسبية من نظم المعلومات األخرى والمتمثلة في نظام المعلومات
اإلدارية داخل المؤسسة عند إمداد اإلدارة بالبيانات الالزمة للتخطيط و إتخاذ القرارات.
أما بقية نظام المعلومات المحاسبية فيسمى "محاسبة الحقوق" التي تختص بالمساعدة على تحديد
الحقوق الخاصة باألطراف الخارجية(مثل العائد على االستثمارات في المؤسسة من وربح وتوزيعات)،
وكذلك حقوق األطراف الداخلية المختلفة داخل المؤسسة في المستويات اإلدارية المختلفة عن طريق
تقييم األداء وتحديد الحوافز لهم .والشكل التالي يوضح هذا الرأي:
الشكل رقم( :)7-2التداخل بين نظام المعلومات المحاسبية و نظام المعلومات اإلدارية
نظام المعلومات المحاسبية نظام المعلومات اإلدارية
117
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
الشكل رقم( : )8-2النظم الفرعية لنظام المعلومات المحاسبية
نظام المعلومات
المحاسبية
نظام محاسبة
نظام محاسبة المسؤولية نظام الميزانيات
التكاليف
1
/ Bagranoff.Nacy.A et al : Core concepts of accounting information systems, Eleventh Edition, John Wiley& Sons,
Inc, Chichester, United Kingdom, 2010, p15.
2
/ Lunt Henry: Fundamentals of financial Accounting, 1st Edition, Elsevier Ltd, 2006, p7.
/ 3قانون رقم 11-07المؤرخ في 01المؤرخ في ،2007/11/25المتضمن النظام المحاسبي المالي،الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية،
المطبعة الرسمية ،الجزائر ،العدد،74الصادر في ،2007/11/25المادة ،03ص .3
118
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
أما الثاني اهتم بعناصر التكاليف دون اإليرادات أو األرباح أو التدفقات النقدية...الخ ،إضافة إلى
اهتمامه بالتكاليف لفترة قصيرة (سنة) .كل هذا أدى إلى ضرورة البحث عن وسيلة أو أداة أكثر شموال
وفعالية في خدمة اإلدارة وإمدادها بالبيانات الالزمة للقيام بوظائفها األساسية ،من هنا ظهرت الحاجة
إلى المحاسبة اإلدارية ،لكي تهتم بقسط وافر في هذا الشأن ،ولتنافي أوجه النقد الموجهة إلى كل من
النظام المحاسبي سواء المالي أو التكاليفي.1
وللمحاسبة اإلدارية ،تعاريف عديدة ،منها تعريف معهد المعتمد للمحاسبيين اإلداريين في لندن ٭ )(CIMA
فعرفها على أنها " عملية تحديد ،قياس ،تجميع ،تحليل ،تحضير ،تفسير ،وتوصيل المعلومات المالية المستعملة
من طرف اإلدارة في التخطيط والتقييم والرقابة داخل المؤسسة ،وللتأكد من االستخدام المناسب والمساءلة عن
مواردها .كما تتضمن المحاسبة اإلدارية أيضا إعداد تقارير مالية بخالف اإلدارة ،كالمساهمين ،المقرضين،
والهيئات القانونية ،السلطات الضريبية ".2
مما سبق ،نالحظ أن نظام المحاسبة اإلدارية يخدم الجهات أو األطراف الداخلية في المؤسسة بالدرجة األولى
لهذا يطلق عليه اسم " نظام المحاسبة الداخلية " .ويشتمل هذا النظام الفرعي هو اآلخر على نظم فرعية تتمثل
في :نظام محاسبة التكاليف ،نظام الميزانيات ،نظام محاسبة المسؤولية ،وذلك كما يلي :
أ -نظام محاسبة التكاليف :مع ظهور الثورة الصناعية ،و اتساع حجم المؤسسات وتعددت
عملياتها،وبانتشار المنافسة والصراع على تقاسم األسواق ،كان تخفيض التكلفة هو القاعدة السليمة
لتخفيض األسعار ،وبهذا أصبحت اإلدارة بحاجة أكثر إلى معلومات عن التكاليف ،ونظرا لعجز
المحاسبة المالية عن توفير مثل هذه المعلومات ،كان البد من البحث عن فرع آخر للمحاسبة ،غير
المحاسبة المالية ،فكان الحال في محاسبة التكاليف ،التي ينصب مضمونها على قياس تكاليف المنتجات
وتحديد أسعارها ،وكذا خدمة اإلدارة في مجال التخطيط والرقابة واتخاذ القرارات.
و تعرف محاسبة التكاليف على أنها " نشاط أو نظام محاسبي يشير إلى طرق تجميع وقياس بيانات محاسبية
خاصة بعناصر تكلفة المدخالت األنشطة سواء إنتاجية أو خدمية وتتبعها طبقا لقواعد ومفاهيم محددة وذلك
بغرض تحديد تكلفة المخرجات من هذه األنشطة سواء كانت سلعة أو خدمة وسواء كانت في شكلها الوسيط
أوالنهائي ،وذلك بغرض استخدام هذه التكلفة في التخطيط و الرقابة واتخاذ القرارات".3
كما أنها " فرع خاص من المحاسبة والمعنية بتسجيل و تصنيف وتخصيص المناسب وتوزيع النفقات بغرض
تحديد تكلفة المنتجات و خدمات والتحقق من ربحيتها ".4
ب -نظام الميزانيات :إن صياغة األهداف في شكل قابل للتنفيذ،وفي فترة زمنية معينة لتحقيق تلك
األهداف ،هي ما يعبر عليه في األدب المحاسبي بالميزانية التقديرية ،حيث تقوم اإلدارة العليا بوضع
األهداف ،بينما تقوم اإلدارة السفلى بالتنفيذ ،وذلك يتم بالميزانية .و الميزانية حسب )(CIMA
هي"عبارة عن قائمة مالية و /أو كمية معدة مسبقا لفترة زمنية ،عن السياسة التي يجب إتباعها خالل
تلك الفترة لغرض تحقيق هدف معين ".5
/ 1مشاطي أحمد :المحاسبة اإلدارية ،دون دار نشر ،األردن ،2010-2009 ،ص .6
٭ CIMA: Chartered Institute Management Accountants.
2
/ Prasad Manmohan and Sinha Kamini: Principles of management accounting, 1st Edition, Motilal Banarsidass, Delhi,
India,1990 , p2.
/3محمد سامي راضي :مبادئ محاسبة التكاليف ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر ،2003 ،ص ص .20 -19
4
/ Sinch Surender: Management accounting, PHL Learning Pvt.Ltd, New Delhi, India, 2016, p3.
5
/ Reddy. R.j: Cost accounting and control systems, Ashish Publishing House, New Delhi, India, 2004, p 59.
119
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
وبالتالي ،الميزانية ترجمة لألهداف في شكل مالي أو كمي ،فما تم إقراره في أعلى الهيكل اإلداري ،ينفذ في
أسفله ،فمن خاللها ،تتدفق المعلومات من األعلى إلى األسفل .1إضافة إلى ما سبق ،ولما كانت الميزانية ترجمة
لألهداف ،وتستعمل في المقارنة مع النتائج الفعلية ،ويشارك المسؤولين في إعدادها ،فيظهر دورها ،التخطيطي،
الرقابي ،التحفيزي...
ونظرا ً لما تقوم به الميزانية من مساعدة اإلدارة في أداء وظائفها ،يتم إعداد مثال بما يسمى بالميزانية الشاملة
التي تتكون بدورها من مجموعة من الميزانيات التفصيلية للسنة المقبلة ،خاصة بالمبيعات ،واإلنتاج،
المخزون...الخ.
ج -نظام محاسبة المسؤولية :إن اتساع حجم المؤسسات وتعدد أعمالها ووظائفها ،أدى إلى كثرة القرارات
بحيث أصبحت اإلدارة العليا ال تستطيع وحدها اتخاذ جميع القرارات بصورة مركزية ،األمر الذي
أوجد حاجة إلى إتباع الالمركزية ،بحيث يتم تقسيم المؤسسة إلى وحدات شبه مستقلة يسهل
إدارتها،ويتم تخصيص جزء من الموارد لكل منها ،وتفض السلطة والمسؤولية الرقابة على هذه
الموارد إلى رؤساء هذه الوحدات ،وذلك من خالل تطبيق ما يطلق عليه "محاسبة المسؤولية" ،وذلك
بهدف تركيز الرقابة وتقييم أداء رؤساء الوحدات بشكل مباشر ومساءلتهم عن ذلك األداء ،و يطلق على
تلك الوحدات "مراكز المسؤولية ".
ويمكن تعريف محاسبة المسؤولية على أنها " عبارة عن نظام يقوم بتجميع تقارير دورية وإعدادها عن
المعلومات المتعلقة بالتكاليف واإليرادات الخاصة بكل مركز مسؤولية موجود في المؤسسة ،بهدف تمكين
اإلدارة العليا من القيام بوظيفة التخطيط والرقابة على أداء هذه المراكز".2
و يهتم أسلوب أو نظام محاسبة المسؤولية بإيجاد عالقة مباشرة بين التكاليف واإليرادات واألشخاص المسؤولين
عنها ،بتطبيق قاعدة " من فعل هذا " ،إضافة إلى إمكانية الرقابة.
وعموما ،تتمثل أو تنقسم مراكز المسؤولية إلى:
-مركز التكلفة :هو وحدة من المؤسسة يكون المشرف و المسؤول فيها مسؤوالً عن حدوث النفقة
المتعلقة بها.
-مركز الربحية :وهو وحدة من المؤسسة الذي يعتبر رئيسه مسؤوالً عن كل من اإليرادات
والتكاليف الخاصة بذلك المركز.
-مركز االستثمار :وهو المركز يعتبر رئيسه مسؤوالً عن كل من اإليرادات والتكاليف ،باإلضافة
إلى رأس المال المستثمر في هذا المركز.
-مركز اإليراد :وهو المركز يعتبر رئيسه مسؤوالً عن كل من اإليرادات فقط.
/ 1ناصر نور الدين عبد اللطيف :نظم المعلومات ومعالجة البيانات والبرامج الجاهزة ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية مصر ،2007-2006 ،ص.149
/ 2عبد الحكيم جودة،وأخرون ،مرجع سابق ،ص.29
120
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
الفرع الثاني :أهداف نظام المعلومات المحاسبية:
يهدف نظام المعلومات المحاسبية إلي توفير المعلومات المحاسبية الالزمة لتلبية احتياجات المستخدمين
المختلفين ،فقد يكونون من داخل المؤسسة يعملون في كافة مستوياتها اإلدارية ،أو من خارجها كالمستثمرين
والعمالء والجهات الحكومية وغيرهم.وفيما يلي ،أهم أهداف نظام المعلومات المحاسبية:
توفير المعلومات الالزمة إلنجاز العمليات والمهام اليومية :إن نظام المعلومات المحاسبية عند .1
معالجته ،أول بأول ،البيانات الناتجة عن األحداث االقتصادية(العمليات المحاسبية) التي تقوم بها
المؤسسة ،فهو بذلك يعتبر ،قاعدة البيانات أو المعلومات يرجع إليها المسيرين و المسؤولين في كافة
المستويات اإلدارية ،النجاز العمليات والمهام اليومية الروتينية أو غيرها.
إنتاج التقارير الالزمة لإلدارة لقيام بوظائفها المختلفة:تعتبر التقارير ،بأنواعها المختلفة ،هي الناتج .2
النهائي لنظام المعلومات المحاسبية فتساعد هذه التقارير ،اإلدارة للقيام بوظائفها المختلفة ،فعلى سبيل
المثال ،الميزانيات التي تُعد ضمن هذا النظام ،تساعد في عملية التخطيط للفترة المستقبلية ،ذلك أنها
ترجمة مالية أو كمية لخطط وسياسات تسعى المؤسسة لتحقيقها في المستقبل ،لتستعمل نفس الميزانيات
في الرقابة عن طريق مقارنتها بالنتائج الفعلية وتحديد االنحرافات ،ومن ثم التصحيح واتخاد
اإلجراءات التصحيحية .كما أن التقارير التي يقدمها هذا النظام ،تتخذ على أساسها قرارات متنوعة في
مختلف المستويات اإلدارية .وعلى العموم ،فالتقارير قد تكون :تقارير مالية ،تقارير بيانية وإحصائية،
تقارير رقابية ،تقارير يومية ،أسبوعية و سنوية...الخ ،وحتى تحقيق هذه التقارير األهداف المنوطة
بها،يجب أن تكون مالئمة الحتياجات المستويات اإلدارية ،وكذا توافر فيها الدقة ،وتُقدم في الوقت
المناسب.
توفير المعلومات الالزمة لتدعيم عملية اتخاذ القرار:يهدف نظام المعلومات المحاسبية إلى توفير .3
المعلومات المفيدة لإلدارة وكذا المستفيدين الخارجيين التخاذ القرارات ،حيث يتم توفير المعلومات
الالزمة لالحتياجات األطراف الداخلية من خالل نظام المحاسبة اإلدارية ،باعتباره المسؤول عن دراسة
احتياجات المستويات اإلدارية وكيفية توفيرها ،أما بالنسبة الحتياجات المستخدمين الخارجيين ،فيتم
توفيرها عن طريق التقارير المالية ،ال ُمنتجة عن طريق نظام المحاسبة المالية.
دعم نظام الرقابة الداخلية في تحقيقه ألهدافه:يهدف نظام الرقابة الداخلية -كما تم التطرق إليه -إلى .4
تحقيق جملة من األهداف (حماية األصول المؤسسة ،دقة البيانات المحاسبية و تكاملها و مالءمتها،
االلتزام بالقوانين والقواعد المطبقة ،تحقيق الكفاءة وفعالية العمليات)هذه األهداف ال تحقق إال بوجود
نظام المعلومات المحاسبية يعمل على المساعدة في تحقيق تلك األهداف ،فلم يعُد نظام المعلومات
المحاسبية -كما في الماضي -مجرد وسيلة أو أداة تقوم بتسجيل العمليات ذات الطابع المالي والتي
تمارسها المؤسسة والتقرير عنها .فاليوم ،أصبح يُعدو ،من أهم مقومات ووسائل تحقيق أهداف نظام
الرقابة الداخلية .ذلك أن نظام المعلومات المحاسبية بكل ما يشتمل عليه ،من نظم فرعية ،إجراءات
وتعليمات ،ومقومات ،وغيرها(تطبيق نظرية القيد المزدوج ،استخدام موازين المراجعة الدورية،
المعايير المحاسبية ،الميزانيات التقديرية ،التقارير الرقابية التي تبين االنحرافات...الخ) كلها تصب
أوتتجه بطريق ٍة أو بأخرى ،إلى تحقيق أهداف الرقابة الداخلية ،وبمعنى آخر ،إن وجود أو تصميم نظام
المعلومات المحاسبية يترجم تحقيق هدف من أهداف الرقابة الداخلية.
وإضافة إلى ما سبق ،تجدر اإلشارة ،إلى أن هناك عالقة متينة بين هذان النظامان ،فنظام المعلومات المحاسبية
يعتبر أحد المقومات و الوسائل الهامة لتحقيق أهداف الرقابة الداخلية ،وفي نفس الوقت ،تحقيق أهداف هاته
121
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
األخيرة يعتبر من أهداف نظام المعلومات المحاسبية -كما تم الشرح -وهذا األخير أيضا ،يحتاج إلى وجود
نظام رقابة داخلية كأحد مقوماته ليتمكن من تحقيق أهدافه.
.5المساهمة في إضافة قيمة للمؤسسة:يمكن لنظام المعلومات المحاسبية أن يضيف قيمة للمؤسسة
بتوفير معلومات دقيقة وفي الوقت المناسب ألداء نشاطات المؤسسة ذات القيم المتعددة ،في حالة
تصميمه بشكل جيد،كما يمكنه إضافة كفاءة وفعالية لتلك األنشطة،مما ضيف قيمة لها ،و ذلك من
خالل:
تحسين النوعية وتخفيض التكاليف للمنتجات أو الخدمات :فمثال ،يمكن لنظام المعلومات
المحاسبية أن يكون أداة مراقبة لآلالت ،عن طريق إبالغ العاملين مباشرة في حالة الخروج
العمليات عن النوعية المطلوبة ،مما يساعد على الحفاظ على نوعية المنتج ،و تقليص مقدار التلف
في المواد.1
تحسين الكفاءة :يستطيع نظام المعلومات المحاسبية ذو التصميم الجيد ،أن يساعد في تطوير
وتحسين كفاءة العمليات ،من خالل تقديم المعلومات في الوقت المناسب ،فمثال التوجه إلى طريقة
اإلنتاج في الوقت المحدد يتطلب معلومات عن المخزون المواد األولية ومواقعها وشحنها ...الخ.2
تحسين كفاءة و فاعلية سلسلة التزويد :فمثال ،تستطيع المؤسسات تخفيض تكلفة المبيعات،
ومصاريف التسويق من خالل السماح للعمالء بالوصول المباشر لنظام المخزون ،و أنظمة إدخال
أوامر المبيعات ،عالوة على ذلك ،فإن عملية تسهيل وصول المعلومات للعمالء قد تخفض من
تكاليف العمالء ،ووقت إعداد األوامر ،األمر الذي يؤدي إلى زيادة معدل المبيعات و رضا
العمالء.3
تحسين نظام الرقابة الداخلية :فالمعلومات التي يقدمها نظام المعلومات المحاسبية ،يمكن من
خاللها تقييم نظام الرقابة الداخلية ،ومن ثم إدخال التحسينات عليه.
تحسين عملية اتخاذ القرار :يمكن لنظام المعلومات المحاسبية الجيد تقديم المساعدة في جميع
مراحل عملية اتخاذ القرار.
.6دعم المؤسسة في تحقيق ميزة تنافسية:يمثل امتالك الميزة التنافسية هدفا استراتيجياً ،تسعى جميع
المؤسسات باختالف أنواعها ،إلى تحقيقه ،بغية البقاء واستمرار النمو .فإذا أخذنا ،الميزة التنافسية
الناتجة عن "ميزة التكلفة األقل" ،كمثال ،فالمؤسسة حتى تحقق هذه الميزة عليها أن تخفض ما يمكن
تخفيضه من أوجه التكلفة الى أدنى حد ،حتى تتمكن في النهاية من بيع منتجاتها أو خدماتها بسعر أقل
من المنافسين الذين يقدمون نفس السلعة أو الخدمة وبنفس الجودة ،وتعتمد المؤسسة على نظام
المعلومات المحاسبية في هذا الصدد ،من خالل توفير معلومات عن تكاليفها وتحديدها(نظام محاسبة
تكاليف يعتمد على طرق علمية في الحساب الدقيق للتكاليف) ،و عن أسباب ارتفاعها(معلومات من
تقرير عن انحرافات عناصر التكاليف ،تقرير اإلنتاج التالف )...وبالتالي معالجة أسباب االرتفاع
بالطرق المختلفة ،وغيرها من المعلومات المستمدة من نظام المعلومات المحاسبية ،لتقليص التكاليف
إلى أدنى حد ممكن .كل هذا بهدف الوصول في األخير إلى تكاليف تُمكن المؤسسة من بيع منتجاتها
/ 1إبراهيم الجزراوي ،عامر الجنابي :أساسيات نظم المعلومات المحاسبية ،دار اليازوري العلمية للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن ،2009،ص.44
/ 2المرجع السابق ،ص. 44
/ 3بوحفص سميحة:دور نظام المعلومات المحاسبية في حساب مؤشر القيمة اإلقتصادية المضافة EVAدراسة حالة :مؤسسة صناعة الكوابل ،فرع جنرال
كابل ،بسكرة،مذكرة ماجستير (غير منشورة )،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة محمد خيضر ،بسكرة
،الجزائر،3013-2012،ص77
يمكن تعريف الميزة التنافسية على أنها"عنصر تفوق للمؤسسة يتم تحقيقه في حالة إتباعها إلستراتيجية معينة للتنافس"
122
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
أوخدماتها بسعر أقل من المنافسين ،مما يحفز المستهلكين على الشراء .ومن هنا ،يمكن القول أن
المؤسسة حققت ميزة تنافسية ناتجة عن التكلفة المنخفضة ،وذلك بدعم من نظام المعلومات المحاسبية.
.7المساهمة في إدارة المخاطر:يساهم نظام المعلومات المحاسبية في مساعدة إدارة المؤسسة في إدارة
مخاطرها ،نظرا ً الن مخرجات هذا النظام ،تعتبر إحدى أهم مدخالت عملية إدارة المخاطر ،وفي هذا
الصدد ،تمثل قوائم و تقارير المخرجة من هذا النظام ،من أهم مصادر تحديد المخاطر ،وذلك في
مرحلة تحديد المخاطر كمرحلة أولى من مراحل إدارة المخاطر ،ليتم في ما بعد تقييم المخاطر(من
حيث شدتها في إحداث الخسائر واحتمالية حدوثها) ،و يساهم نظام المعلومات المحاسبية في هذه
المرحلة أيضا ،من خالل تقديم معلومات المساعدة في ذلك ،فعلى سبيل المثال ،أن الخطر هو تعرض
عدد من المعدات للسرقة أو للحريق،فنجد أن ذلك النظام يقدم معلومات عن قيمة هذه المعدات ،ليأتي
دور هذا النظام أيضا ،ليساهم في المفاضلة بين أساليب المعالجة (مرحلة معالجة المخاطر) ،وإذا أكملنا
مع المثال السابق ،نجد أن النظام يمكن أن يقدم معلومات على قدرة المؤسسة في تسديد أقساط تأمين
المعدات كأسلوب معالجة الخطر ،وبالتالي البقاء أو إلغاء بديل نقل خطر من قائمة بدائل معالجة
الخطر.
المطلب الرابع :مقومات نظام المعلومات المحاسبية و العوامل المؤثرة فيه:
نقدم في هذا المطلب مقومات التي يستند عليها نظام المعلومات المحاسبية لتحقيق أهدافه السابقة
الذكر،باإلضافة إلى مختلف العوامل التي تؤثر على تصميمه ،وذلك على النحو التالي :
الفرع األول :مقومات نظام المعلومات المحاسبية:
تمثل مقومات نظام المعلومات المحاسبية مجموعة األسس التي يعتمد عليها في توثيق متطلبات القيام بإجراءات
النظام بدء من عملية التسجيل من ثم التبويب والتخليص والعرض .حيث تعمل هذه المقومات على تحقيق
الهدف المنشود من تصميم هذا النظام ،ولهذا سنقدم مقومات هذا النظام وذلك فيما يلي:
.1المجموعة المستندية :تعتبر المستندات ،همزة وصل بين نظام المعلومات المحاسبية وبيئته الداخلية
أوالخارجية ،فالبيانات تدخل إلى النظام محمولة على المستندات ،الن المؤسسة وفي ظل أدائها لنشاطها
تقوم بعدد من األحداث االقتصادية (العمليات المحاسبية) ،هاته األخيرة قد تكون داخلية أو نتيجة
لعالقتها مع الغير .وعموما يعرف المستند على أنه " أداة لتدوين البيانات وحفظها ونقلها بين األطراف
المستفيدة منها " ،1أما محاسبيا ً فيعرف على أنه " دليل إثبات يؤيد العمليات التي تقوم بها المؤسسة ".2
فالمستندات إذن ،أداة إثبات وتوثيق للعمليات التي تقوم بها المؤسسة ،وبالتالي تستعمل في الرقابة
3
والمراجعة،باإلضافة إلى أنها تخدم األغراض التالية :
– التفويض ببدء عملية معينة ؛
– تراقب التدفق الطبيعي للموارد؛
– تعكس المسؤولية والمحاسبة عن األعمال المتخذة؛
– تؤدي إلى وجود قاعدة بيانات حديثة وكاملة؛
– تقدم البيانات الالزمة إلعداد المخرجات.
/ 1وليد ناجي الحيالي:أصول المحاسبة المالية ،ج ،1منشورات األكاديمية العربية في الدانمارك ،الدانمارك ، 2007 ،ص .79
/ 2طارق عبد أحمد عبده :األصول العلمية والعملية للمراجعة ،مركز التعليم المفتوح ،جامعة بنها ،مصر ،2012-2011،ص .136
/ 3كمال الدهراوي،مرجع سابق ،ص ص.66-64
123
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
المجموعة الدفترية:تتمثل المجموعة الدفترية في كافة الدفاتر والسجالت التي تمسكها المؤسسة ،فهي .2
بمثابة الوعاء الذي يتم فيه تفريغ كافة البيانات المستخرجة من المستندات ،حيث يتم إجراء عمليات
المعالجة المختلفة على البيانات ،بتطبيق مجموعة من اإلجراءات وقواعد والتعليمات(إجبارية في
المحاسبة المالية و اختيارية في المحاسبة اإلدارية) وصوالً لتهيئة عرضها في مخرجات التي يتطلبها
النظام .ويمكن تقسيم هذه الدفاتر إلى دفاتر قانونية وأخرى اختيارية ،فاألولى ألزمها القانون(دفتر
اليومية العامة والمساعدة ،دفتر الجرد ،دفتر األستاذ عام ومساعد) ،1والثانية ترجع إلى حاجة المؤسسة
إليها(دفتر الصندوق ،سجالت التكاليف غير مباشرة ،سجالت إحصائيات المبيعات حسب الفترات
2
أواألسواق...،الخ ) ،ومهما كان نوع الدفاتر والسجالت ،فهي تؤدي األغراض التالية :
تلخيص البيانات الواردة في المستندات وتبويبها وفق تسلسل زمني وموضوعي للعمليات المؤسسة ،بما –
يزيد من صالحيتها لالستخدام؛
تحقيق السرعة في تسجيل وتخزين وتبويب البيانات المتعلقة بنشاط المؤسسة ،لتكون متوافرة أول –
بأول ،وبذلك يمكن استخدامها فيما بعد في إنتاج المعلومات؛
تسهيل القيد والترحيل ،فقيام عامل واحد بتسجيل نوع معين من العمليات وترحيل ،يجعل العمل سهال –
ويقلل من األخطاء؛
توفير الرقابة المترتبة على توزيع العمل بين العديد من األفراد؛ –
تسهيل إجراء دراسات وإحصاءات ،وهذا ناتج عن نتيجة التقسيم ذاته ،أو تزويد هذه الدفاتر بأعمدة –
مخصصة لذلك.
دليل الحسابات :نظرا ً لتنوع وكثرة عدد الحسابات ،التي تتعامل بها المؤسسة ،كان البد من تنظمها فيما .3
يُ ْعرف بالدليل المحاسبي ،هذا األخير الذي يعرف على أنه " قائمة تتضمن رموز أو أرقام الحسابات
المستخدمة في المؤسسة ،أو مجموعة المؤسسات المتجانسة النشاط ،مصنفة بطريقة قابلة لالستخدام
بسهولة ،والتي يتم عن طريقها متابعة الحسابات والتغيرات التي تطرأ عليها عند الحاجة " .3ولما كان
نظام المعلومات المحاسبية يحتوى على نظم فرعية ،كان البد من تصميم دليل موحد يخدم أغراض
هذه نظم فرعية .فمثال ،الرقم الكودي الذي يُعطي ألي بند من بنود التكاليف يجب أن يعكس عالقة هذا
البند بكل من(الحساب المالي الذي يحمل عليه ألغراض المحاسبة المالية ،مركز التكلفة الذي يوجه إليه
ألغراض التتبع والتحميل الالزم لقياس التكلفة الفعلية لوحدات النشاط ،مركز المسؤولية الذي يرتبط به
ألغراض الرقابة وتقييم األداء الوظيفي للمسؤول عن هذا المركز) .4
الوسائل واألجهزة المتطورة :ويمكن القول ،أنها كل المقومات المادية في النظام ،التي تسهل له أداؤه .4
لوظائفه ،ولقد مرت هذه المقومات بعدة مراحل ،انتهت باستخدام كل ما أنتجته تكنولوجيا
المعلومات،من حاسوب ،طابعات ،وسائط التخزين ونقل الحديثة كأقراص ممغنطة الصلبة والمرنة،
نشير كذلك أن تحديد وضعية هذه المجموعة تعتمد على عالقة نظام محاسبة المالية بنظام محاسبة التكاليف هل هي عالقة اندماج أو انفصال:ففي حالة االندماج تكون
مجموعة دفترية واحدة ،أما حالة االنفصال يكون لكل من النظامين دفاتر خاصة به.
/ 1بالرجوع إلى:
قانون رقم 11-07المؤرخ في 01المؤرخ في ،2007/11/25المتضمن النظام المحاسبي المالي ،مرجع سابق ،المادة ،20ص.5 -
الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية،وزارة العدل،القانون التجاري ،2007 ،المادة ،09،10ص.4 -
/ 2سليمان محمد مصطفى،فاروق جمعة عبد العال:المدخل في المحاسبة المالية ،مركز التعليم المفتوح ،جامعة بنها ،مصر (،د س ن)،ص ص.15-14
/ 3ميرفت محمد أمين اإلدريسي :الرقابة على أعمال البنوك ،دار النهضة العربية،القاهرة،مصر ،2010،ص .87
نشير إلى أن نظام المحاسبة المالية يعتمد على دليل واحد فقط وهو دليل الحسابات المالية الذي يتضمن جميع حسابات الخاصة بقائمتي حساب النتائج
والميزانية،أما نظام محاسبة التكاليف،ولغرض قياس وضبط التكلفة يقتضي استخدام مجموعة من األدلة المتخصصة منها،دليل عناصر التكاليف ،دليل
حسابات التكليف وغيرها،وبالمثل في نظام محاسبة المسؤولية الذي يستلزم تصميم أدلة مختلفة مثل دليل مراكز المسؤولية (تكلفة،ربحية،استثمار،إيراد).
/ 4فوائد الشرابي،مرجع سابق ،ص.349
في هذا اإلطار،ألزم المشرع الجزائري،المؤسسات الخاضعة لقانون النظام المحاسبي المالي،أن تطبق نظام اآللي في مسك محاسبة مالية،وحدد وشروطه
و كيفياته،وذلك في المرسوم التنفيذي 110-09المؤرخ في 7أفريل 2009المحدد لشروط وكيفيات مسك المحاسبة بواسطة أنظمة اإلعالم اآللي.
124
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
برامج تطبيقية(برامج األجور ،المخزون ،حسابات العمالء...الخ) ،شبكات اتصال محلية
وعالمية...الخ ،فهاته المقومات حققت ،السرعة ،الدقة ،الضخامة ،تخفيض التكاليف...،الخ ،من اإلدخال
حتى إنتاج المعلومات.
.5التقارير والقوائم المالية:تمثل مجموعة التقارير والقوائم المالية ،ناتج نظام المعلومات المحاسبية في
المؤسسة ،و خالصة لكل ﻤا قامت به ﻤن عﻤلﻴات ضمن نشاطاتها ،حيث تقدم تلك التقارير والقوائم
المالية إلى كافة الجهات التي لها عالقة مباشرة أو غير مباشرة بالمؤسسة ،سواء أكانت تلك الجهات من
داخلية أو خارجية.وعلى ذلك يمكن تقسيم مخرجات نظام المعلومات المحاسبية إلى :
أ -التقارير الداخلية :المعدة أﺴاسا ً لالستخدام الداخلي ،و تتعلق بالنشاط الداخلي الذي ﺘقوم به
المؤسسة،ومن هذه التقارير :رقابية ،تخطيطية ،استثنائية..الخ ،و غالبا ما يهتم نظام المحاسبة اإلدارية
ﺒهذه المجموعة.
ب -التقارير الخارجية :و تتعلق بالنشاط العام الذي قامت به المؤسسة ،و تعد أساسا لالستخدام الخارجي
(مع مالحظة أنها تستخدم داخليا) ،فتقدم إلى المستثمرين ،الدائنين ،البنوك ،أجهزة الرقابة
الخارجية...الخ ،وغالبا ً ما يهتم نظام المحاسبة المالية بهذه المجموعة ،وتتضمن هذه التقارير ،مجموعة
القوائم المالية األساسية التي يجب إعدادها في نهاية كل فترة مالية من :ميزانية ،حساب النتائج ،جدول
السيولة الخزينة(قائمة التدفقات النقدية) ،جدول تغيرات األموال الخاصة ،إضافة إلى الكشوفات
التوضيحية يتم من خاللها توضيح وتفسير وتحليل بعض البيانات التي تحتويها التقارير والقوائم المالية
بصورة تفصيلية بما يمكن أن يخدم مستخدميها.
.6مجموعة األفراد المؤهلين :يشكل األفراد أحد المقومات األساسية لنظام المعلومات المحاسبية ،وتزداد
أهمية وجود هذا العنصر ضمن نظام المعلومات المحاسبية في ظل استخدام التقنيات الحديثة ،ويشتمل
هذا المقوم على األفراد من :محاسبين ،المحللون الماليون ،محللو ومصممو نظام المعلومات
المحاسبية ،أو أي أفراد آخرين لهم عالقة بنظام المعلومات المحاسبية .
.7توافر الرقابة في نظام المعلومات المحاسبية :يتوقف صالح نظام المعلومات المحاسبية على توافر
نظام الرقابة الداخلية على مستواه يقوم بضبط عمله ،مما يؤدي به إلى تحقيق أهدافه بكفاءة وفعالية،فكل
المقومات المذكورة سابقا ً ال جدوى منها ،ما لم يكن هناك نظام رقابي يسمح بضمان صحة كيفيات
وإجراءات عمليات التسجيل وطرق التسجيل ،إعداد التقارير من الطرف المناسب وإيصالها للمستفيد
...الخ ،ولتحقيق ذلك ،تواجدت عدة أساليب رقابية منها :ترقيم المستندات والتأكد من استيفائها للشروط
القانونية ،استخدام اإلجماليات الرقابية ،موازين المراجعة الدورية ،إجراءات أمن البيانات
والبرامج،إجراءات منع الدخول غير المرخص به...،الخ.
125
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
الفرع الثاني :العوامل المؤثرة في نظام المعلومات المحاسبية:
يتأثر تصميم وعمل نظام المعلومات المحاسبية بمجموعة من العوامل التي يوضح الشكل التالي:
الشكل رقم( :) 9-2العوامل المؤثرة في نظام المعلومات المحاسبية
4
الثقافة التنظيمية للمؤسسة إستراتجية المؤسسة
6 5
1
تكنولوجيا المعلومات
/ 1احمد ّ
بطاح :قضايا معاصرة في اإلدارة التربوية ،ط ،1دار الشروق للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن ،2006 ،ص .47
126
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
المؤسسة مع التأكيد أن نظام المعلومات المحاسبية يؤثر في تلك األساليب بإحدى الطرق المالئمة
(الحظ السهم رقم 6ذو االتجاهين المتقابلين ).
إضافة إلى ما سبق ،هناك عوامل أخرى تؤثر في تصميم نظام المعلومات المحاسبية ومنها:
.4العوامل القانونية والتشريعية :تنطوي نظم المعلمات المحاسبية على عالقة وثيقة باألنظمة القانونية
والتشريعية ،حيث تحدد هذه األ خيرة شكل ومضمون البيانات والمعلومات و متطلبات اإلفصاح عن
القوائم المالية التي يجب على اإلدارة االلتزام بها ،ويقع على عاتق إدارة المؤسسة اتخاذ كافة
اإلجراءات التي تساعدها على اإليفاء بمسؤولياتها ،بمنع واكتشاف حاالت عدم االلتزام ،ويستلزم ذلك
تصميم نظام معلوم ات محاسبية بما يحقق تلك االحتياجات ،وتؤثر البيئة القانونية على نظام المعلومات
المحاسبية بطريقة تهدف إلى التأكد من أن عملياته تخلو من الخطأ والتزوير وضمان سيرها طبقا
ل ألحكام القانونية والتشريعية ،والكشف عن مدى مطابقة تصرفات اإلدارة وأفعالها مع المتطلبات
القانونية والتشريعية .ولذلك يجب أن يصمم نظام المعلومات المحاسبية بطريقة يعكس تطبيق المبادئ
والمعايير المحاسبية المتعارف عليها ،ومعايير الدولية للمراجعة وغيرها من القواعد والمعايير المهنية
في المؤسسة.1
.5العوامل التنظيمية :إذ تشكل هذه العوامل الضوابط التي تحدد عمل النظام وإجراءاته ،فمن الطبيعي أن
تؤثر في النظام ،ومن هذه العوامل :مدى أو درجة تفويض السلطات والصالحيات من قبل اإلدارة العليا
إلى المستويات اإلدارية األدنى( المركزية والالمركزية) ،وجود توصيف للوظائف ،البيروقراطية
...الخ ،فمثال نجد أن كثرة ممارسة البيروقراطية و المركزية يمكن أن تأثر سلبا على نظام المعلومات
المحاسبية.
.6العوامل السلوكية :تؤثر العوامل االجتماعية والثقافية المحيطة بالمؤسسة على نظام المعلومات
المحاسبية ،بما في ذلك األنماط السلوكية والرضا الوظيفي للعاملين بالمؤسسة(المستفيد الثانوي)
والرضا من قبل مستخدمي مخرجات هذا النظام (المستفيد األولي) ،لذا يجب مراعاة تلك العوامل عند
تصميم هذا النظام ،2فهذا التصميم يجب أن يراعي قدرة المستفيد الثانوي ،من حيث سهولة استخدام
النظام وقدرته على التعامل مع تطبيقاته وقبول تنفيذه ،على اعتبار أنه يتفاعل مع النظام لجمع ومعالجة
وتجهيز المخرجات ،أما بالنسبة للمستفيد األولي والذي يستخدم مخرجات هذا النظام في صنع
القرار ،فيجب مراعاة مدى الذي يعتقد فيه هذا المستفيد أن المعلومات التي ينتجها النظام تقابل احتياجاته
و تلبي مطالبه .3
/ 1محمد دباغية ،إبراهيم خليل السعدي :أثر العوامل على كفاءة وفاعلية نظم المعلمات المحاسبية في شركات التأمين( دراسة تحليلية في شركات التأمين
األردنية) ،مجلة اإلدارة واالقتصاد ،كلية اإلدارة واالقتصاد ،جامعة المستنصرية ،بغداد ،العراق ،السنة الرابعة والثالثون ،العدد ،2011، 60ص .64
/ 2على عبد هللا شاهين :العوامل المؤثرة في كفاءة وفاعلية نظم المعلمات المحاسبية المحوسبة في المصارف التجارية العاملة في فلسطين ،2011 ،ص
،11متاح على الرابط :
http://site.iugaza.edu.ps/ashaheen1/files/2011/10/%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%88%D8%A7%D9%85%D9%84-
تاريخ التصفح%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%A4%D8%AB%D8%B1%D8%A9-%D9% -.............pdf. 2016/12/17
/ 3لطيف زيود وآخرون :العوامل المؤثرة على فاعلية نظم المعلو مات المحاسبية(دراسة حالة فرع المصرف التجاري السوري في الالذقية) ،مجلة جامعة
تشرين للبحوث و الدارسات العلمية (سلسلة العلوم االقتصاد والقانونية) ،جامعة تشرين،الالذقية ،سوريا ،المجلد ، 35العدد ، 2013 ، 7ص ص- 252
. 253
127
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
المبحث الثالث:دورات العمليات في المؤسسة و وظائف نظام المعلومات المحاسبية:
سنتطرق في هذا المبحث إلى دورات العمليات في المؤسسة ،و وظائف نظام المعلومات المحاسبية والتي من
خاللها يحقق أهدافه المختلفة ،هاته الوظائف التي تنجز من خالل عملية اإلدخال والمعالجة واإلخراج ،وذلك
على النحو التالي:
المطلب األول :دورات العمليات في المؤسسة:
تقوم المؤسسة في سبيل تحقيق هدفها بمجموعة من األنشطة والعمليات التي تمثل مجموعة أحداث
اقتصادية،هذه العمليات قد تكون نتيجة عالقات بين المؤسسة وأطراف خارجية (شراء مواد أولية ،بيع بضائع،
اقتناء األصول الثابتة ،حصول على يد عمالة أو خدمات ،)... ،أو عمليات داخلية (نقل المواد األولية إلى
ورشات اإلنتاج ،دفع أجور ورواتب للعمال والموظفين ،)...يطلق على مجموعة العمليات المذكورة "نظم
العمليات" ،ونظرا لتشابه هذه العمليات وتكرارها بشكل دوري ،كان من البديهي تقسيم نظم العمليات إلى
مجموعة من دورات يطلق عليها " دورات العمليات في المؤسسة " ،وهكذا ينظر إلى أنشطة المؤسسة كدورة
من العمليات .والشكل التالي يوضح دورات العمليات في المؤسسة :
الشكل رقم( :) 10-2دورات العمليات في المؤسسة
بيانات
بيانات
مواد خام
نقدية
األستاذ العام والتقارير المالية
بيانات
بيانات
128
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
بالرجوع إلى الشكل السابق ،نجد أن نظم العمليات ضمن المؤسسة اإلنتاجية تقسم إلى دورات العمليات هي:
دورة اإلنفاق ،دورة اإليرادات ،دورة التحويل ،الدورة التمويل ،حيث نالحظ أن مخزون مواد الخام يربط بين
دورة اإلنفاق و دورة التحويل ،ومخزون اإلنتاج التام يربط بين دورة التحويل و دورة اإليرادات ،والنقدية
المتحصل عليها تربط بين دورة اإليرادات و الدورة التمويل ،والنقدية المدفوعة تربط بين دورة التمويل و دورة
اإلنفاق ،وفي األخير ي نتج عن كل الدورات السابقة بيانات مختلفة ،يتم معالجتها في نظام دفتر األستاذ العام
والتقارير المالية التي تتوسط الدورات المذكورة.
الفرع األول :دورة اإلنفاق و دورة اإليرادات:
أوال :دورة اإلنفاق:
ويتم اإلنفاق بشكل أساسي في المؤسسة اإلنتاجية عادة في شراء المواد األولية ،باإلضافة إلى خدمات العاملين
والموظفين في صورة أجور ،تأمين األصول الثابتة ،الحصول على الخدمات مثل الهاتف والمياه .لذلك تتضمن
هذه الدورة :نظام المشتريات ،نظام األجور ،نظام االستثمارات ،نظام المدفوعات النقدية.
نظام المشتريات :ويشمل هذا النظام جميع اإلجراءات المتبعة من أجل إتمام عملية الشراء ،وتتم .1
1
المعالجة في هذا النظام الفرعي كما يلي:
يتم إعداد طلب الشراء من إدارة المخزون أو من اإلدارة التي تحتاج إلى المواد؛ –
يقوم قسم المشتريات باستالم طلب الشراء و إعداد أمر الشراء و إرساله إلى المورد الذي يتم اختياره –
بالطرق المناسبة؛
يقوم قسم االستالم باستالم المواد المطلوبة من المورد ،فيقوم بفحصها وعدها ،وإعداد تقرير االستالم –
بالمواد المستلمة؛
يقوم قسم المخازن باستالم المواد ،حيث يقارن بين تقرير استالم و المواد المستلمة ،ثم يعد مذكرة –
إدخال إلى المخازن( أو يتم التوقيع على تقرير االستالم) إقرارا منه باستالم المواد؛
يقوم قسم المشتريات بتحديث سجالت المخازن عند استالمه مذكرة إدخال إلى المخازن( تقرير االستالم –
الموقع ) وذلك بتسجيل دخول ا لمواد المستلمة في سجالت المخازن ،كما يقوم هذا القسم أيضا ،عند
استالمه للفاتورة من المورد ،بمقارنتها مع الطلبية و تقرير االستالم الموقع ،حيث يتم تسجيل العملية
في يومية المشتريات .2
نظام األجور:ويشمل هذا النظام جميع اإلجراءات المتبعة من أجل معالجة كل ما يتعلق بشؤون األفراد .2
من أجل تحديد مستحقاتهم مقابل الخدمات التي قدموها للمؤسسة .وتتم المعالجة في هذا النظام الفرعي
3
كما يلي :
يستلم قسم األجور من قسم الموارد البشرية ،تعليمات متعلقة باألجور العمال والموظفين ،والتي تتعلق –
أساسا باألجر الساعي والرواتب األساسية والعالوات والتخفيضات ،كما يستلم أيضا القسم تقريرا عن
الدوام الفعلي بساعات للعمال والموظفين ،وقد يستلم قسم األجور من قسم اإلنتاج تقريرا عن عدد
الوحدات المنتجة من العمال إذا كان معيار األجر عدد الوحدات المنتجة وليس ساعات العمل والدوام؛
يقوم قسم األجور بحساب األجور الصافية للعمال والموظفين من واقع التقارير المستلمة من قسم –
الدوام ،قسم الموارد البشرية ،قسم اإلنتاج؛
– تبدأ عملية بيع المبيعات بطلب العميل ،الذي يتم بطرق مختلفة مثل الحضور الشخصي ،الهاتف ،البريد
االلكتروني ،عن طريق موقع االلكتروني للمؤسسة ...الخ ،وبناء على ذلك يتم تحرير أمر البيع؛
/ 1طرابلسي سليم :تفعيل نظام المعلومات المحاسبية في المؤسسة الجزائرية(دراسة حالة مؤسسة صوفية –سوق أهراس ،)LASAمذكرة ماجستير (غير
منشورة) ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة الحاج لخضر،باتنة ،الجزائر ،2009-2008،ص ص.77-76
131
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
– يقوم قسم اإلنتاج بعملية التصنيع الفعلية بتحويل المواد األولية لمنتج نهائي أما يدويا أو أليا أو بالمزيج
بين االثنين ،مع مراعاة خطة اإلنتاج؛
– بعد االنتهاء من عملية اإلنتاج يتم إرسال المنتجات التامة إلى المخازن ،حيث يوقع مسؤول المخازن
على استالم اإلنتاج النهائي؛
– يقوم قسم محاسبة التكاليف بتجميع بيانات مختلف أنواع التكاليف المباشرة (مواد األولية ،يد عاملة)
وغير المباشرة( يد عاملة ،إهتالكات )...الستخدامها في التسعير ،وكذا تقدير المخزون وتكلفة
البضاعة المباعة التي تظهر في القوائم المالية للمؤسسة .كما يتم في األخير تسجيل المنتجات في يومية
اإلنتاج وتحديث سجالت المخازن بما يعكس كميات البضائع التامة المستلمة من قسم اإلنتاج.1
ثانيا :دورة التمويل:
تتضمن دورة التمويل تسجيل كافة األحداث االقتصادية الالزمة لحيازة رأس المال من المالك وباقي األموال
التي يتم الحصول عليها من الدائنتين والمقرضين وكيفية استخدام تلك األموال للحصول على األصول ،وكذا
كيفية استخدامها في تحقيق معدل عائد مرضي عن تلك األموال المستثمرة.2
المطلب الثاني:المدخالت والمعالجة في نظام المعلومات المحاسبية:
سبق وقلنا أن أي نظام وفي إطار تحقيقه ألهدافه يقوم بثالث وظائف أساسية ،اإلدخال ،المعالجة
واإلخراج،وسنقوم في هذا المطلب بالتعرف على الوظيفتين األوليتين الخاصتان بنظام المعلومات
المحاسبية،وذلك كما يلي :
الفرع األول :مدخالت نظام المعلومات المحاسبية:
تنشأ البيانات (مدخالت) نظام المعلومات المحاسبية نتيجة للعمليات التي تقوم بها المؤسسة .و يمكن تمييز
المدخالت األساسية لهذا ا لنظام ،بحسب تكرارها ومصادرها إلى أربعة مصادر من خارج وداخل المؤسسة
3
إلى:
البيانات التي تتجمع بصورة روتينية من العمليات الخارجية اليومية العادية مع األفراد والهيئات
والوحدات األخرى خارج المؤسسة ،وهي غالبا ما تتعلق بعمليات البيع والشراء والمدفوعات
والمتحصالت النقدية؛
البيانات الخاصة التي تتجمع بصورة غير روتينية من مصادر خارجية كالهيئات التجارية ،والجهات
الرسمية والحكومية مثل تعليمات جديدة لمصلحة الضرائب ،تغيرات في األسعار ،مؤشرات الصناعة؛
البيانات العادية التي تتجمع بصورة روتينية من العمليات داخل المؤسسة ،نتيجة للمعامالت بين األقسام
الداخلية ومراكز المسؤولية مع بعضها البعض ،مثل بيانات التكاليف الصناعية في المراحل اإلنتاجية
المختلفة ،حركة الوارد والمنصرف من المخزون ،األجور والمرتبات؛
البيانات الخاصة التي تتجمع بصورة غير روتينية من القرارات اإلدارية الداخلية مثل وضع سياسات
جيدة ،أو تغيير المعايير المستخدمة في األداء ،أو أهداف جديدة مطلوب تحقيقها.
/1عيادي محمد لمين :مساهمة المراجعة الداخلية في تقييم نظام المعلومات المحاسبي للمؤسسة(دراسة حالة المديرية التجارية للمؤسسة الوطنية للتجهيزات
الصناعية) ،مذكرة ماجستير (غير منشورة) ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة بن يوسف بن خدة،الجزائر،2008 -2007 ،
ص.57
/2السيد عبد المقصود دبيان،واخرون ،اساسيات نظم المعلومات المحاسبية ،دون دار نشر ،دون بلد ، 2005،ص.308
/ 3مهدي مأمون الحسين،مرجع سابق،ص.120
132
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
هذه البيانات ،هي مدخالت نظام المعلومات المحاسبية بصفة عامة ،وسنخصص فيما يلي ،مدخالت كل نظام
فرعي من نظام المعلومات المحاسبية والذي يتكون -كما سبق وذكرنا -من نظامان فرعيان :هما نظام
المحاسبة المالية و نظم المحاسبة االدارية:
.1نظام المحاسبة المالية :تتمثل مدخالت نظام المحاسبة المالية في البيانات المتعلقة باألحداث االقتصادية
المعبرة عنها بشكل نقدي ،حيث تنشأ هذه األحداث نتيجة ممارسة المؤسسة ألنشطتها المختلفة ،فيهتم
بها هذا النظام بوصفها " عمليات محاسبية " .ويمكن تعريف العملية المحاسبية بأنها "حدث اقتصادي
يمكن قياسه كميا ،يؤثر على أصول وخصوم المؤسسة ،ويظهر في حساباتها وقوائمها المالية" .1يوجد
نوعان من العمليات المحاسبية:
العمليات الخارجية :تنشأ من عملية التبادل بين المؤسسة و األطراف الخارجية المتعاملين
معها،مثل المدينون ،الدائنون ،المستثمرون ،الجهات الحكومية والرسمية.
العمليات الداخلية :تنشأ من العمليات بين األقسام الداخلية في المؤسسة.
و يتم توثيق هذه العمليات بواسطة المستندات التي تزود نظام المحاسبة المالية بالبيانات التي سوف تدخل في
عملية المعالجة.
.2نظام المحاسبة االدارية :وهنا يستقبل هذا النظام البيانات بواسطة نظمه الفرعية :نظام محاسبة
التكاليف ،نظام الميزانيات التخطيطية ،محاسبة المسؤولية:
أ -نظام محاسبة التكاليف :يهدف نظام محاسبة التكاليف إلى قياس التكاليف وضبطها ،باإلضافة إلى
مساعدة اإلدارة في وظائفها ،وغيرها من األهداف ،التي تسعى المؤسسة إلى تحقيقها من خالله .ولهذا
يقوم هذا النظام بجمع البيانات لهذا الغرض .وعموما ،نجد أن أهم مصادر البيانات والتي يعتمد عليها
نظام محاسبة التكاليف تتمثل في نظام المحاسبة العامة(المالية) ،نظام المعلومات اإلنتاجي ،بنك
المعطيات(قاعدة المعطيات) الخاصة بمحاسبة التكاليف ،إضافة إلى بعض المعلومات التي يتحصل
عليها من جهات داخلية و خارجية عن المؤسسة.
2
و فيما يلي سنستعرض بعض البيانات ،التي تمثل مدخالت هذا النظام الفرعي لنظام المعلومات المحاسبية:
المعطيات المحاسبية:
األعباء حسب طبيعتها(المحاسبة العامة)؛ –
تقارير األقسام حول النشاط( الكمية المنتجة ،الكميات المستهلكة من المواد و اللوازم ،مخزونات المواد –
والمنتجات ،العمل)...؛
معلومات أخرى موجودة بقاعدة المعطيات الخاصة بمحاسبة التكاليف(الكلفة المتغيرة للوحدة ،ساعات –
إضافية.)...
المعطيات التقنية الخاصة بالنظام اإلنتاجي:
الطاقة اإلنتاجية حسب الورشات ،اآلالت أو المنتجات؛ –
تشكيلة اإلنتاج(الموصفات التقنية ،قائمة المكونات من المواد و األجزاء ،زمن العمليات الضروري –
لإلنتاج)؛
النشاطات و العمليات الضرورية لكل مرحلة من مراحل اإلنتاج؛ –
المعايير التقنية(العمل ،المواد ،الوقت ،المنتجات.)... –
البيانات الداخلية :غالبا ما تكون البيانات التاريخية المستمدة من القوائم المالية للمؤسسة والتقارير
اإلدارية.
البيانات الخارجية :هي البيانات التي تنشرها الهيئات و الشركات الرسمية ،عن السكان و الدخول
واالستهالك و حجم الطلب الكلي على منتج المؤسسة ،حيث يتم التعرف على مؤشرات تمكن
األخصائيين من التنبؤ باتجاهات المتغيرات في المستقبل على أساس علمي.
ج -محاسبة المسؤولية :يعتمد نظام محاسبة المسؤولية في تقييم األداء بمراكز المسؤولية على مقارنة
األداء الفعلي بمعيار معين بالنسبة لكل من التكاليف واإليرادات ،وتعتبر معايير األداء أداوت قياس ذات
مواصفات محددة ال تخرج من كونها مؤشرات يعتمد عليها في تحديد االنحرافات عن األداء الفعلي،هذا
التقييم لالداء يتم عرضه في تقارير األداء .بالتالي تتمثل مدخالت هذا النظام في المعايير التي تتخذ
أساس للمقارنة.
ولما كان يجب تقسيم المؤسسة -عند تطبيق -نظام محاسبة المسؤولية ،إلى وحدات تعتبر "مراكز
مسؤولية"،اختلفت معايير التقييم حسب طبيعة نشاط كل مركز مسؤولية ،فمثال معيار التقييم بالنسبة لمركز
التكلفة ومركز الربحية هو التكلفة المعيارية وصافي الربح على الترتيب.
وعموما تأخذ معايير التقييم -التي تعتبر مدخالت نظام محاسبة المسؤولية -صورة ميزانيات تخطيطية
أوتكاليف معيارية وذلك كما يلي :
ميزانيات تخطيطية :في ظل تطبيق نظام محاسبة المسؤولية يتم وضع ميزانية تخطيطية لكل مركز
مسؤولية على حدى ،لتصبح مرجعا لمقارنة مع األداء الفعلي وهدفا يسعى المركز لتحقيقه ،بشرط أن
تتوافق الميزانيات التخطيطية لكل المراكز مع الميزانية الشاملة للمؤسسة .ومن مميزات وضع
ميزانيات تخطيطية لكل مركز ،أنها توفر فرصة للرقابة على هذه المراكز ،و تبيين مراكز ذات الكفاءة
والفاعلية من خالل مقارنة بين األداء الفعلي والمخطط.
تكاليف معيارية :والتكلفة المعيارية حسب )(CIMAهي " تكلفة محددة مسبقا بناء على تقديرات فنية
2
للمواد واليد العمالة وتكاليف غير مباشرة لفترة معينة من الوقت ولمجموعة محددة من شروط العمل "
يزود محاسبة المسؤولية بالمعايير الكمية التي يُعتمد عليها
،وبناء عليه فإن نظام التكاليف المعيارية ّ
كمقياس لتقييم األداء ،هذه المعايير لمختلف تكاليف من مواد أولية ،اليد العاملة،التكاليف غير مباشرة .
باإلضافة إلى ميزانيات تخطيطية وتكاليف معيارية ،تعتبر البيانات المستمدة من محاسبة المالية و محاسبة
التكاليف ،مدخالت إلى نظام محاسبة المسؤولية ،فالمحاسبة المالية تمده بتقارير مثل التقارير الدورية عن
المبيعات ،قوائم التدفقات ا لنقدية ،حسابات النتائج ( قائمة الدخل) كل هذه التقارير تساعد في التسجيل الفعلي
للتكاليف واإليرادات الفعلية ،وبالمثل بالنسبة للمحاسبة التكاليف التي تقوم بتسجيل وتبويب وتجميع مختلف
التكاليف الفعلية بالمؤسسة.
/ 1هدى جاب هللا:دور محاسبة التكاليف في دعم نظام المعلومات المحاسبية (دراسة حالة مؤسسة المطاحن الكبرى للجنوب –بسكرة ،)-مذكرة ماجستير
(غير منشورة)،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة محمد خيضر ،بسكرة ،الجزائر، 2012-2011،
ص.37
2
/ Shukla. M.C, et al: Cost accounting (text and problems), S. Chand & Company Pvt. Ltd, New Delhi, India, 2008,
p38.
134
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
الفرع الثاني :المعالجة في نظام المعلومات المحاسبية:
بعد دخول مختلف البيانات إلى نظام المعلومات المحاسبية تقوم النظم الفرعية لهذا النظام بعملية المعالجة لهذه
البيانات:
.1المحاسبة المالية :يعالج هذا النظام البيانات المتعلقة بالعمليات المحاسبية (الموثقة بالمستندات) بواسطة
ما يسمى بالدورة المحاسبية وذلك كما يلي:
أ -التسجيل في دفاتر يومية :حيث تسجل جميع العمليات أول بأول ،في الدفاتر اليومية(عامة،
مساعدة)،وذلك طبقا لطريقة القيد المزدوج ،والتي نص أن" لكل عملية طرفين متقابلين
ومتساويين،أحدهما مدين واآلخر دائن بنفس القيمة ،سواء هذه العمليات متعلقة بأشياء ملموسة أو غير
1
ملموسة ،نقدية كانت أو آجلة"
ب -الترحيل إلى دفتر األستاذ :حيث يتم نقل القيود اليومية إلى الحسابات الخاصة بدفاتر األستاذ(عامة،
مساعدة) ،فدفتر األستاذ يشتمل على جميع الحسابات التي تتعامل بها المؤسسة ،بحيث يخصص لكل
حساب صفحة مستقلة تُرحل إليها من دفتر اليومية جميع العمليات الخاصة بذلك الحساب (كل صفحة
تحتوى على جانب دائن ومدين للحساب معين).2
ج -ميزان المراجعة قبل التسوية :دوريا يتم إعداد ميزان المراجعة ،الذي يتمثل في " بيان يشمل كافة
الحسابات سواء بالمجاميع أو األرصدة وفقا لحالتها المدينة والدائنة في تاريخ محدد".3
د -إجراء التسويات :في نهاية الفترة المحاسبية يت م إثبات قيود تسويات بهدف إعداد القوائم منها
(اهتالكات ،مؤونات ،تخفيض مصاريف المسددة سلفا و المتعلقة بالدورات الالحقة ،تسجيل نواتج السنة
الحالية وغير محصلة...،الخ) لتُرحل هي األخرى إلى دفتر األستاذ ،ثم إعداد ميزان المراجعة ال ُمعدل.
ه -إعداد القوائم المالية و إقفال الدفاتر :انطالقا من ميزان المراجعة ال ُمعدل يتم إعداد القوائم(الميزانية،
حساب النتائج،جدول سيولة الخزينة ،جدول تغير األموال الخاصة ،ملحق الكشوفات) ،وفي األخير يتم
إثبات قيود اإلقفال وذلك استعدادا لدورة جديدة.
.2نظام المحاسبة اإلدارية وهنا تتم المعالجة على مستواه بواسطة نظمه الفرعية :نظام محاسبة
التكاليف،نظام الميزانيات التخطيطية ،محاسبة المسؤولية:
أ -محاسبة التكاليف :يُعنى نظام محاسبة التكاليف بجميع األنشطة والوقائع التي تُولد التكاليف ،حيث
يجمع البيانات التكاليفية التي تقع بالمؤسسة ،ويسجلها في مجموعة من الدفاتر المحاسبية أو يتم إدخالها
في قاعدة البيانات الخاصة بهذا النظام ،وهذا بغرض المعالجة ،هاته األخيرة ،التي تتعدّد طرقها بتعدد
األهداف المراد تحقيقها ،والمعلومات التي يراها المسؤول ضرورية ،فمثال يتم تصنيف التكاليف إلى
مباشرة وغير مباشرة أو ثابتة ومتغيرة ،4أو غيرها من ا لتصنيفات التي تكون األساس الذي يعتمد عليه
في عملية حساب التكاليف وسعر التكلفة ،هاته العملية ،التي تعتبر من أهم أهداف نظام محاسبة
التكاليف ،وفي هذا الصدد ،هناك عدة طرق لهذا الحساب ،ومن هذه الطرق :طريقة األقسام
المتجانسة ،طريقة التكاليف المتغيرة ،طريقة التكلفة الهامشية ،طريقة التكاليف المعيارية ،ونظام
التكاليف على أساس األنشطة...الخ .فمثال ،في طريقة األقسام المتجانسة ،و التي تعتمد على تقسيم
يمكن تعريف مركز التحليل على انه "قسم ذو نظام محاسبي أين تجمع عناصر األعباء التي ال يمكن أن تحسب مباشرة في التكاليف و سعر التكلفة و هذا
قبل تحميلها على هذه األخيرة"،بحيث كل مركز تحليل يمكن أن يكون متصل بوظيفة معينة في المؤسسة.فمراكز التحليل هذه ،تسمح بدورها بتقسيم
المؤسسة إلى عدة أقسام متجانسة.
/ 1وائل محمد إبراهيم خلف هللا :واقع إعداد و تنفيذ الموازنات التخطيطية في الشركات الصناعية(قطاع غزة) ،مذكرة ماجستير( ،غير منشورة) ،كلية
التجارة ،قسم المحاسبة والتمويل ،الجامعة اإلسالمية ،غزة،فلسطين ،2007 ،ص ص.65-64
136
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
استثمار،إيراد) ،حيث يتم إعداد تلك التقارير ورفعها إلى المستويات اإلدارية األعلى من خالل نظام
تقارير المسؤولية.1
وألغراض إعداد هذه التقارير يقوم نظام تقارير المسؤولية بتسجيل وقياس األداء المحقق في كل قسم أو
مركز،فيمكن أن يتم القياس في صورة نقدية مثل قياس اإليرادات والتكاليف ،كما يمكن أن يكون القياس عينيا
في صورة ساعات تشغيل أو كميات إنتاج بالوحدات وغيرها من مقاييس األداء المادية .
وتساهم النظم المحاسبية (محاسبة المالية ،محاسبة الت كاليف) في عملية التسجيل الفعلي ،وبعد هذا التسجيل يتم
في محاسبة المسؤولية تجميع و تبويب التكاليف واإليرادات حسب مراكز المسؤولية ،ثم ربط األداء الفعلي مع
المخطط لكل مركز مسؤولية ،وذلك تمهيدا إلعداد تقارير األداء .ولهذا يتوجب تصميم مجموعة من السجالت
لقيد التكاليف واإليرادات الفعلية وكذا إعداد النتائج الفعلية المبوبة حسب مراكز المسؤولية.
المطلب الثالث:مخرجات نظام المعلومات المحاسبية و خصائصها:
بعدما تطرقنا فيما سبق إلى مدخالت نظام المعلومات المحاسبية وكيفية المعالجة على مستواه ،نتطرق في هذا
المطلب إلى مخرجات هذا نظام وخصائصها.
الفرع األول :مخرجات نظام المعلومات المحاسبية:
بعد عمليتي اإلدخال والمعالجة على مستوى نظام المعلومات المحاسبية ،يقدم هذا األخير بشقيه المالي
واإلداري ،مجموعة من المخرجات ،التي يمكن تقسيمها نوعين:
.1مخرجات على شكل وثائق :وهي مخرجات يومية روتينية الخاصة بتوثيق النشاط والمعامالت
الروتينية العادية للمؤسسة سوء مع أطراف خارج عنها أو بين مراكز المسؤولية بداخلها .و من أمثلة
هذه المخرجات أوامر الشراء ،محاضر االستالم ،شيكات المدفوعات ،فواتير البيع للعمالء،...و تعتبر
البيانات التي تتضمنها هذه المخرجات المدخالت الرئيسية لعمليات التشغيل اليومي في هذا النظام بشقيه
المالي واإلداري لإلخراج النوع الثاني من المخرجات و هي مخرجات على شكل تقارير.
.2مخرجات على شكل تقارير :يخرج نظام المعلومات المحاسبية مجموعة من التقارير ،تستفيد منها
األطراف المختلفة سواء الداخلية أو الخارجية ،وتعتبر هذه التقارير بمثابة رسالة تتدفق خاللها
المعلومات المحاسبية المتبادلة بين منتج هذه المعلومة (نظام المعلومات المحاسبية في المؤسسة)
ومستقبل هذه الرسالة (مستخدم المعلومات المحاسبية) .ولكن قبل التطرق إلى مختلف التقارير
المخرجة ،تجدر اإلشارة إلى تعريف المعلومات المحاسبية باعتبارها فحوى هذه التقارير.
يمكن تعريف المعلومات المحاسبية على أنها" كل المعلومات الكمية وغير الكمية التي تخ ص األحداث
االقتصادية ،التي تتم معالجتها والتقرير عنها بواسطة نظم المعلومات المحاسبية في القوائم المالية المقدمة
للجهات الخارجية ،وفي خطط التشغيل والتقارير المستخدمة داخليا ".2
أما عن التقارير ،فتنقسم إلى قسمين رئيسين :التقارير المالية و التقارير اإلدارية:
أ -التقارير المالية :إ ن أهم جزء في التقارير المالية ،يتمثل في القوائم المالية .وفي هذا الصدد ،ألزم
القانون الجزائري المؤسسات (الكيانات) -غير الصغيرة -التي تدخل في تطبيق النظام المحاسبي
/ 1الخطيب خالد :أخالقيات األعمال وأثرها في تفعيل محاسبة المسؤولية في ظل التحديات العالمية المعاصرة ،مدخلة مقدمة المؤتمر العلمي الثالث
بعنوان"إدارة منظمات األعمال :التحديات العالمية المعاصرة" ،كلية االقتصاد والعلوم اإلدارية ،جامعة العلوم التطبيقية الخاصة ،عمان ،األردن ،أيام - 27
29أفريل ،2009ص.7
/ 2زياد عبد الكريم القاضي ،محمد خليل أبو زلطة :تصميم نظم المعلومات اإلدارية والمحاسبية ،ط ،1مكتبة المجتمع العربي للنشر والتوزيع،عمان
،األردن ،2010،ص.369
137
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
المالي بإعداد القوائم المالية(الكشوفات المالية)،1وهي نفس القوائم التي يلزمها المعيار المحاسبي الدولي
رقم ( ،)1والمتمثلة في :الميزانية ،حساب النتائج ،جدول سيولة الحزينة ،جدول تغير األموال
الخاصة ،ملحق الكشوفات المالية:
الميزانية ( قائمة المركز المالي) :وتمثل وتوضح هذه القائمة ما للمؤسسة من أموال في شكل أصول
وما عليها من أموال في شكل خصوم ،يمكن تعريفها على أنها " قائمة تعرض األصول وااللتزامات
وحقوق الملكية لمؤسسة اقتصادية في تاريخ محدد ".2
وقد تضمن النظام المحاسبي المالي نموذج لقائمة الميزانية في شكلها الجديد الذي يتوافق مع متطلبات اإلفصاح
الواردة بالمعايير المحاسبية الدولية ،حيث صنف األصول و الخصوم إلى عناصر متداولة (جارية) و عناصر
غير متداولة (غير جارية) .فترتب األصول حسب درجة سيولتها ،أما الخصوم فترتب حسب درجة
االستحقاق،حيث أن:
– األصول :و التي يميز فيها بين األصول غير الجارية و األصول الجارية ،فمعيار التمييز يتمثل في
المدة أي ما كان أكثر من سنة فهو أصل غير جاري،أما الذي أقل من سنة فهو أصل جاري؛
– الخصوم :كذلك ميز النظام المحاسبي المالي عناصر الخصوم إلى خصوم غير جارية و أخرى جارية
بنفس معيار التمييز ،و عليه فإن األموال الخاصة و الديون األكثر من سنة ،هي خصوم غير جارية أما
الديون األقل من سنة فهي خصوم جارية.
حساب النتائج( قائمة الدخل) :كما يطلق عليه أيضا قائمة الربح والخسارة ،أو القائمة التشغيلية،و مهما
كانت تسميته فهو " ملخص لإليرادات والمصرفات ،والربح الصافي أو الخسارة الصافية لمؤسسة
اقتصادية لفترة زمنية محددة ". 3
يعرفه النظام المحاسبي المالي على أنه " بيان ملخص لألعباء و المنتوجات المنجزة من الكيان خالل السنة
المالية ،و ال يأخذ في الحساب تاريخ التحصيل أو تاريخ السحب و يبرز بالتمييز النتيجة الصافية للسنة المالية
من ربح أو خسارة".4
وقد نص النظام المحاسبي المالي على تقديم حساب النتائج حسب الطبيعة ،مع إمكانية االعتماد اختياريا على
حساب النتائج حسب الوظيفة ،ففي الطريقة األولى يتم عرض اإليرادات والمصاريف ،حسب طبيعتها ،حيث ال
يتم توزيع المصاريف على أقسام المؤسسة ،أما في الطريقة الثانية يتم تصنيف المصاريف مقسمة على أقسام
المؤسسة .
جدول سيولة الحزينة(قائمة التدفقات النقدية) :وهذا الجدول هو " قائمة تعرض المتحصالت النقدية
(المقبوضات) ،والمدفوعات النقدية (المدفوعات) وصافي التغير في النقدية من ثالثة أنشطة وهي
أنشطة التشغيل (الجاري) ،أنشطة االستثمار ،و أنشطة التمويل لمؤسسة اقتصادية خالل فترة زمنية
محددة بصورة تؤدي إلى توفيق رصيد النقدية في أول الفترة وآخر الفترة ".5
/ 1قانون رقم 11-07المؤرخ في 01المؤرخ في ،2007/11/25المتضمن النظام المحاسبي المالي ،مرجع سابق ،المادة 25ص.5
2
/Lerner.Joel.j and Cashin.james.A: Shaun’s outline of principles of accounting I, fifth edition, McGraw-Hill
Companies, 2009, Inc, New York, p19.
3
/ I bid,p17.
/ 4القرار المؤرخ في26يجويلية ، 2008المحدد لقواعد التقييم والمحاسبة ومحتوى الكشوف المالية وعرضها وكذا مدونة الحسابات وقواعد سيرها،الجريدة
الرسمية للجمهورية الجزائرية ،المطبعة الرسمية ،الجزائر ،العدد ،19الصادرة بتاريخ 25مارس،2009ص .24
/ 5جمال شحات:قائمة التدفقات النقدية ،مقال متاح على الربط:
(تاريخ التصفح http://www.aleqt.com/2013/06/03/article_760445.html)2015/03/30
138
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
كما هو"عبارة عن مجموع المعامالت النقدية الداخلة ومجموع المعامالت النقدية الخارجة خالل فترة
زمنية معينة".1
فهذه القائمة تظهر التدفقات النقدية الداخلة (المقبوضات) والتدفقات النقدية الخارجة (المدفوعات) حسب ثالث
أقسام رئيسية :األنشطة التشغيلية (النشاط الرئيسي للمؤسسة)،االستثمارية والتمويلية خالل فترة زمنية
محددة،حيث:
التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية :تتمثل في كافة النقدية الناتجة عن العمليات الرئيسية للمؤسسة
من بيع وشراء السلع وكافة العمليات التي تمثل الدورة العادية التشغيلية للمؤسسة .حيث أن التدفقات
النقدية الداخلة من هذه األنشطة تتمثل في ( المقبوضات النقدية من المبيعات بضائع والمنتوجات
المصنعة وخدمات المقدمة ،مقبوضات من اإلتاوات والعموالت ،وباقي اإليرادات األخرى) ،أما
التدفقات النقدية الخارجة فتتمثل في(المبالغ المدفوعة للموردين وللمستخدمين ،المدفوعات النقدية
كالضرائب والرسوم على النتائج ،الفوائد و المصاريف المالية األخرى المدفوعة ،وغيرها من
المدفوعات النقدية المتعلقة بالتشغيل).
التدفقات النقدية من األنشطة االستثمارية :وتتمثل هذه التدفقات في عمليات تسديد األموال من أجل
اقتناء استثمار وتحصيل األ موال عن طريق التنازل عن أصل طويل األجل ،فالتدفقات الداخلة من هذه
األنشطة تتمثل في (التحصيالت عن عمليات التنازل عن أصول المادية والمعنوية ،التحصيالت عن
عمليات التنازل عن قيم مالية ،الفوائد المحصلة من توظيفات األموال) .أما التدفقات النقدية الخارجة
فتتمثل في المدفوعات النقدية القتناء أصول ملموسة أو غير ملموسة وكذا المدفوعات النقدية المتعلقة
بإنشاء أصول عن طريق موارد المؤسسة ،المدفوعات النقدية عن اقتناء استثمارات مالية).
التدفقات النقدية من األنشطة التمويلية :تتمثل األنشطة التمويلية في الحصول على الموارد من
المالكين أو إرجاعها إليهم ،كما تشمل أيضا الحصول على الموارد من خالل االفتراضات الطويلة
والمتوسطة .فالتدفقات الداخلة من هذه األنشطة تتمثل في (التحصيالت الناتجة عن إصدار
أسهم،التحصيالت المتأتية من القروض أو سلفات ) ،أما التدفقات النقدية الخارجة فتتمثل في
التوزيعات على المساهمين ،تسديدات المبالغ المقترضة.
ويمكن في األخير حساب صافي التدفق النقدي من خالل طرح التدفقات النقدية الصادرة من التدفقات النقدية
الواردة وذلك لألقسام الثالثة السابقة الذكر.
جدول تغير األموال الخاصة :ويشكل تحليال للحركات التي أثرت في كل فصل من الفصول التي تتشكل
منها رؤوس األموال الخاصة للكيان خالل السنة المالية .ولهذا يعرف على أنه " جدول على شكل
مصفوفة يبين في جانب األسطر العناصر التي تؤثر على األموال الخاصة ،و في جانب األعمدة البنود
المعنية بالتغير (رأس المال االجتماعي ،عالوات اإلصدار ،فروقات إعادة التقييم ،االحتياطات
والنتائج)" ،2حيث ينطلق هذا الجدول أو البيان من السنة (ن .)2-كما يبين لنا هذا الجدول كيف تغيرت
العناصر المكونة لألموال الخاصة و ما هي العمليات المسؤولة عن هذا التغير.
لقد قدم النظام المحاسبي المالي معلومات دنيا المطلوب تقديمها في هذا البيان وهي :
/ 1يحياوي مفيدة ،ريف عبد الرزاق ،أثر المعايير المحاسبية الدولية ias/ifrsعلى التحليل المالي بالمؤسسة ،مداخلة مقدمة في الملتقى الدولي األول حول
"النظام المحاسبي و المالي الجديد ف ي ظل المعايير المحاسبية الدولية تجارب ،تطبيقات و آفاق" ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير
جامعة الشهيد حمة لخضر ،الوادي ،الجزائر،يومي 18-17جانفي ،2010ص .7
/ 2وهيبة ناصري :التشخيص المالي وفق النظام المحاسبي المالي ،مداخلة مقدمة إلى الملتقي الوطني بعنوان " التشخيص المالي في المؤسسات االقتصادية
،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،مركز الجامعي محمد الشريف مساعدية،سوق أهراس،الجزائر ،يومي 22و 23ماي
،2012ص.12
139
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
– النتيجة الصافية للسنة المالية؛
– تغييرات الطريقة المحاسبية وتصحيحات األخطاء المسجل تأثيرها مباشرة كرؤوس أموال؛
– المنتجات واألعباء األخرى المسجلة مباشرة في رؤوس األموال الخاصة ضمن إطار تصحيح أخطاء
هامة؛
– عمليات الرسملة (الرفع ،التخفيض ،التسديد)...؛
– توزيع النتيجة والتخصيصات المقررة خالل السنة المالية.
ملحق الكشوفات المالية :و يعد ملحق الكشوفات المالية جزء من الكشوف المالية و وثيقة
ملخصة،بحيث يوفر التفسيرات الضرورية لفهم أفضل للميزانية حساب النتائج ويتمم كلما اقتضت
الحاجة ،المعلومات المفيدة لقارئي الحسابات .يشتمل الملحق على معلومات أهمها:
– القواعد والطرق المحاسبية المعتمدة لمسك المحاسبة وإعداد الكشوف المالية؛
– مكمالت اإلعالم الضرورية لفهم أحسن للميزانية ،وحساب النتائج ،وجدول سيولة الخزينة وجدول
تغير األموال الخاصة؛
– المعلومات التي تخص المؤسسات المشاركة ،والفروع والمؤسسة األم وكذلك المعامالت التي يحتمل أن
تكون حصلت مع هذه المؤسسات أو مسيريها؛
– المعلومات ذات الطابع العام أو التي تخص بعض العمليات الخاصة الضرورية للحصول على صورة
وفية.
ب -تقارير إدارية :وهي تقارير ذات االستخدام الداخلي في المؤسسة وتنقسم هذه التقارير إلى:
التقارير التشغيلية :و تركز هذه التقارير على أحداث الماضي و الحاالت الجارية للعمليات داخل
المؤسسة ،هدفها األساسي تقديم الدع م لألفراد المسؤولين عن تنفيذ األنشطة التشغيلية اليومية للمؤسسة
1
و يمكن تقسيمها إلى نوعين :
– تقارير وصفية :و تص ف هذه التقارير حالة و ظروف نشاط أو تشغيل معين داخل المؤسسة في نقطة
زمنية معينة .فمثال تصف الميزانية المالية للمؤسسة المركز المالي لها في تاريخ معين و هو تاريخ
إعداد هذه الميزانية ،كما تظهر تقارير المخزون الكميات الم تاحة من هذا المخزون لحظة إعداد
التقارير .و يالحظ أن المعلومات المحتواة في مثل هذه التقارير تعتبر صحيحة ومعبرة عن الواقع فقط
وقت إعدادها ،وبذلك تصبح معلوماتها تاريخية ومحدودة في منفعتها نظرا الستمرار عمليات المؤسسة
وتغير الظروف واألوضاع فيها من فترة إلى أخرى.
– تقارير النشاط :وهي تقارير تلخص و تعبر عن نتائج األحداث داخل المؤسسة نتيجة لعملية التشغيل
خالل فترة معينة :مثل قائمة الدخل ،تقرير الوارد والمنصرف من المخزون ،التقارير الدورية عن
المبيعات ،كشوفات الرواتب و أجور العاملين ،قوائم التدفقات النقدية ،ملخصات أحجام و تكاليف
اإلنتاج .وتفيد مثل هذه التقارير في اكتشاف أو توقع المشاكل في حينها واتخاذ القرار المالئم .كما أنها
أداة تخطيطية .فمثال يستطيع كل من مدير التسويق ومدير اإلنتاج احتساب معدل دوران المخزون،الذي
هو أحد العوامل الهامة عند تخطيط اإلنتاج ،من المعلومات التي تحتويها قائمة الدخل وتقرير الوارد
والخارج من مخزون البضاعة تامة [ معدل دوران المخزون = تكلفة البضاعة المباعة (قائمة الدخل)
÷ متوسط المخزون(تقرير المخزون)].
التقارير التخطيطية:وهذا النوع من التقارير يساعد في التخطيط واتخاذ القرارات الخاصة
بالمستقبل،وأكثر هذه التقارير استخداما يكون في شكل ميزانيات تقديرية ( الميزانية المبيعات ،الميزانية
/1هوام جمعة،لعشوري نوال :دور الحوكمة في تحقيق جودة المعلومات المحاسبية ،مدخلة مقدمة للملتقى الدولي األول حول" الحوكمة المحاسبية للمؤسسة (واقع ،رهانات و
آفاق)،كلية الع لوم االقتصادية و العلوم التجارية وعلوم التسيير،جامعة العربي بن مهدي ،أم البواقي ،الجزائر ،يومي 7و 8ديسمبر ،2010ص.14
/ 2فياض حمزة رملي:نظم المعلومات المحاسبية المحوسبة ( مدخل معاصر ألغراض ترشيد القرارات اإلدارية ) ،دار األباي للنشر والتوزيع ،الخرطوم ،السودان ،
،2011ص.41
/ 3صدام محمد محمود الحيالي :دور الشافية في تعزيز البعد الثقافي للمعلومات المحاسبية ،مجلة تكريت للعلوم اإلدارية واالقتصادية ،كلية اإلدارة واالقتصاد ،جامعة
تكريت ،العراق ،المجلد ،4العدد ، 2008 ،10ص.130
/ 4رضا ابراهيم صالح:أثر توجه معايير المحاسبة نحو القيمة العادلة على خصائص النوعية للمعلومات المحاسبية في ظل االزمة المالية العالمية،مجلة كلية التجارة للبحوث
العلمية ،جامعة اإلسكندرية ،اإلسكندرية،مصر،المجلد ،46العدد ،2جوان ،2009ص.35
/ 5مؤسسة لجنة المعايير الدولية إلعداد التقارير المالية ،مرجع سابق ،ص. 80
142
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
ه -االكتمال :لتكون المعلومات موثوقة ،يجب أن تكون المعلومات كاملة ضمن حدود أهميتها النسبية
وتكلفتها ،ذلك أن أي حذف في المعلومات يمكن أن يجعلها خاطئة أو مضللة ،وبالتالي تصبح غير
موثوقة وضعيفة من حيث مالءمتها.
.4قابلية المقارنة :وتعني إمكانية مقارنة القوائم المالية عبر الزمن لنفس المؤسسة ،وكذا مقارنة هذه
القوائم مع قوائم للمؤسسات أخرى وهذا يتم من خالل (عرض القوائم المالية للمؤسسة للسنوات
السابقة،الثبات في أسس القياس والعرض ،اإلفصاح عن السياسات المحاسبية المستخدمة وتغيراتها وأثر
التغير).
المطلب الرابع :أثر استخدام تكنولوجيا المعلومات على مقومات نظام المعلومات المحاسبية ومزايا ومخاطر
استخدامها:
لعل واحدة من أهم الحقائق المتفق عليها ،هي أننا نعيش اليوم في عصر غزته تكنولوجيا المعلومات في شتى
المجاالت وأدخلت عليها تغيرات جذرية .فكان على المؤسسة مواكبة هذه التطورات ،فاستفادة جميع نظمها من
مزايا استخدام تكنولوجيا المعلومات ،نظرا لما توفره من اقتصاد في الجهد والوقت والتكلفة ،ونظام المعلومات
المحاسبية ليس بمنأى عن هذا التغير ،باعتباره أحد النظم المفتوحة نسبيا ،فكان البد له من مجارة هذا التغير
الحاصل في بيئته الخارجية ،فقد لخصت تكنولوجيا المعلومات وظائف هذا النظام بشكل يجعله أكثر فعالية
وكفاءة .وللتوضيح أكثر نقوم في هذا المطلب ،باستعراض طبيعة التغيرات التي مست مقوماته في ظل استخدام
تكنولوجيا المعلومات ،إضافة إلى توضيح مزايا ومخاطر استخدامها على هذا النظام.
الفرع األول :أثر استخدام تكنولوجيا المعلومات على مقومات نظام المعلومات المحاسبية:
إن مقومات نظام المعلومات المحاسبية (وحتى أهدافه) لن تتغير في ظل تكنولوجيا المعلومات ،فهي ال تختلف
عن النظام اليدوي ،فالمقومات هي نفسها ،بمعنى أنه في كل األحوال ال بد من وجود مجموعة مستنديه ودفترية
وغيرها من المقومات ،ولكن تغيرت طبيعتها ،وللتوضيح أكثر نقوم بتوضيح لطبيعة هذه مقومات في ظل
استخدام تكنولوجيا المعلومات.
لكن ،قبل الحوض في تغير طبيعة المقومات ،نمر على تعريف لتكنولوجيا المعلومات ،فعرفتها األمم المتحدة
سنة 2003على أنها" جميع جوانب تناول وتجهيز المعلومات وتشمل الحاسبات والبرمجيات والشبكات المحلية
والعالمية واالتصاالت السلكية والالسلكية".1
وهي أيضا" توليفة من العناصر والمكونات التكنولوجية والتي تُستخدم وتُطبق بطريقة تكاملية ُمنظمة في
عمليات إدخال ،معالجة أو تشغيل ،إخراج ،نقل المعلومات:الملفوظة ،المصورة...الرقمية ،بغرض تسهيل
الحصول على المعلومات ....وتبادلها وجعلها متاحة للجميع...لالستفادة منها في مجاالت الحياة المختلفة...فهي
بمثابة تفاعل ثالث أنو اع من تكنولوجيا :تكنولوجيا االتصاالت ،تكنولوجيا الحاسبات ،تكنولوجيا الوسائط
المتعددة ".2
بالتالي تشمل تكنولوجيا المعلومات ،جميع أنواع االكتشافات و المستجدات و االختراعات في تكنولوجيا:
الحاسوب ،االتصاالت ،الوسائط المتعددة ،والتي ت ُحقق إمكانية إدخال ،معالجة أو تشغيل ،إخراج ،نقل كميات
هائلة من البيانات والمعلومات ،وذلك في الوقت المناسب وبالطريقة المناسبة والمتاحة.
نذكر أن المشرع الجزائري ألزم المؤسسات الخاضعة لقانون النظام المحاسبي المالي،أن تطبق نظام اآللي في مسك محاسبة مالية،وحدد وشروطه و
كيفياته،وذلك في المرسوم التنفيذي 110-09المؤرخ في 7أفريل 2009المحدد لشروط وكيفيات مسك المحاسبة بواسطة أنظمة اإلعالم اآللي.
/ 1شاهر فالح العرود،طالل حمدون شكر:جودة تكنولوجيا المعلومات وأثرها في كفاءة التدقيق الداخلي في الشركات الصناعية والخدمية المساهمة العامة
األردنية ،المجلة األردنية في إدارة األعمال،عمادة البحث العلمي الجامعة األردنية،األردن ،المجلد ، 5العدد ، 2009 ، 4ص.477
/ 2محمد إبراهيم عراقي :مدخل تكنولوجيا المعلومات وتطبيقاتها السياحية،المكتبة األكاديمية،جيزة،مصر ،2009،ص.101
143
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
أما عن أثر استخدام تكنولوجيا المعلومات على مقومات نظام المعلومات المحاسبية فهي كما يلي:
األثر على المجموعة المستندية :تتخذ المستندات في ظل النظام اليدوي الشكل المعتاد الذي تظهر عليه .1
من فواتير البيع والشراء وإيصاالت التسديد والتحصيل وغيرها ،حيث تستخدم بصورة مباشرة للتسجيل
في الدفاتر والسجالت ،أما في حالة استخدام تكنولوجيا المعلومات ،فقدت تغيرت هذه المجموعة تبعا
لهذا النظام ،فاألمر يستلزم تعديل في شكل أو طبيعة المستندات ،أو استخدام مستندات وسطية تحتوي
على بيانات الموجودة في المستندات األصلية مترجمة بطريقة يفهمها الحاسب اإللكتروني.
األثر على المجموعة الدفترية :في ظل استخدام الحاسبات االلكترونية ،تحولت المجموعة الدفترية من .2
شكلها المادي التقليدي ،إلى مجرد ملفات الكترونية مخزنة على أحد وسائط التسجيل االلكتروني
(أشرطة ممغنطة ،أقراص ممغنطة الصلبة والمرنة ،أسطوانات ممغنطة ،أقراص الليزر...الخ) ،وقد
انعكس هذا على كيفية الوصول إلي هذه الملفات ،فقد أصبحت على شكل مخرجات آلية ال يمكن
االطالع عليها إال من خالل البرامج التطبيقية المختصة ،التي في ظلها تم إنشاء مثل هذه الملفات.
األثر على الدليل المحاسبي :إذا كان الدليل المحاسبي ضروري بالنسبة للنظام اليدوي ،فانه أكثر .3
1
ضرورة بالنسبة للنظام الذي يستخدم تكنولوجيا المعلومات ،ويظهر هذا من خالل ما يلي:
زيادة أهمية الدليل المحاسبي :بما أن كل دليل يحتوي على خطة منظمة لترقيم المفردات التي يحتوى -
عليها ،سواء كانت هذه المفردات حسابات مالية أو عناصر تكاليف أو مراكز مسؤولية ،هذه األرقام
ذاتها تمثل األكواد التي يستخدمها مخطط البرنامج في تصميم عمليات اإلدخال والتسجيل والبحث
واالسترجاع والمعالجة التي تتضمنها البرامج التطبيقية .وبدون هذه األرقام الكودية تصبح العمليات
السابقة بطيئة ،ومعرضة للكثير من األخطاء ،كما تصبح أحجام ملفات البيانات ضخمة ،وتشكل عبئا
على الذاكرة أثناء التشغيل.
زيادة التكامل بين األدلة المختلفة :في ظل استخدام تكنولوجيا المعلومات ،فان مبدأ التكامل بين نظم -
القياس المختلفة يمكن تحقيقه بيُسر ،فهذا المبدأ يقتضي بأن يتم تكويد كل بند برقم كودي واحد ،على أن
يعكس هذا الرقم عالقة هذا البند بكافة نظم القياس المستخدمة .فمثال ،الرقم الكودي الذي يُعطي ألي بند
من بنود التكاليف يجب أن يعكس عالقة هذا البند بكل من(الحساب المالي الذي يحمل عليه ألغراض
المحاسبة المالية ،مركز التكلفة الذي يوجه إليه ألغراض التتبع والتحميل الالزم لقياس التكلفة الفعلية
لوحدات النشاط ،مركز المسؤولية الذي يرتبط به ألغراض الرقابة وتقييم األداء الوظيفي للمسؤول عن
هذا المركز).
األثر على مجموعة األفراد المؤهلين :وقد تأثر هذا العنصر من حيث العدد والمواصفات ،فالنظام .4
االلكتروني ال يحتاج إلى عدد كبير من األفراد كما في النظام اليدوي ،حيث حل العمل اآللي محل عمل
اليدوي في وظائف أو جزء منها والتي كان ينجزها أفراد النظام القديم ،وهذا العدد المحدود من
العاملين في النظام االلكتروني يجب أن تتوافر فيهم خبرات متخصصة ،تتناسب وهذا النظام من
محاسبين ،المحللون الماليون ،محللو ومصممو نظام المعلومات المحاسبية.
األثر على مجموعة التقارير والقوائم المالية :أدى االعتماد على تكنولوجيا المعلومات إلى دقة وسرعة .5
الحصول على التقارير (اليومية – األسبوعية – الشهرية – الفصلية – السنوية) ،فضال عن إمكانية
عرضها على شاشة العرض المرئي ،وبالتالي سرعة تغيير المعلومات التي تتضمها التقارير قبل
طباعتها أو تخزينها ،باإلضافة إلى ذلك ،مكنت تكنولوجيا المعلومات من توفير تقارير إدارية أكثر
/ 1زياد عبد الكريم القاضي ،محمد خليل أبو زلطة ،مرجع سابق،ص ص .349-348
144
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
فعالية ،نظرا لمقدرة الحاسب على تشغيل كميات ضخمة من البيانات ،وإمكانية تطبيق العديد من
النماذج الكمية في حل الكثير من المشاكل.
.6األثر على نظم الرقابة :إن تبني تكنولوجيا المعلومات زاد من أهمية نظام الرقابة كأحد مقومات نظام
المعلومات المحاسبية ،يتماشى وهذا التغيير ،فيجب أن يوفر نظام الرقابة إجراءات وأساليب رقابة
تعمل على مواجهة مخاطر( تعديل بيانات ومعلومات المقصود والغير المقصود ،تخريب برامج،
فيروسات ،سرقة...الخ) .وفي هذا الصدد ينقسم نظام الرقابة الداخلية إلى قسمين :أولهما الرقابة العامة
والتي تشت مل على إجراءات ال تتعلق بالعمليات المحاسبية مباشرة ،لكنها ذات أهمية عالية لنظام
المعلومات المحاسبية (كلمات سر ،منع الدخول غير المرخص به ،إجراءات حماية البيانات وملفات
والبرامج ...الخ) ،أما الثانية فتتمثل في الرقابة على التطبيقات ،وتشتمل على اإلجراءات المتعلقة
بالتطبيقات المحاسبية معينة (الرقابة على دورة اإليرادات ،الرقابة دورة المشتريات...الخ ) ،وتنقسم
هذه الرقابة إلى:الرقابة على المدخالت ،الرقابة على المعالجة ،الرقابة على المخرجات.
وإضافة إلى ما سبق ،تلعب إدارة المراجعة الداخلية في تحقيق أمن وسالمة المعلومات ،من خالل تقييم أدوات
أو أساليب نظام الرقابة الداخلية المطبق لتحقيق أمن وسالمة المعلومات وإعداد تقرير بذلك ،مع تبيان المخاطر
التي تواجه أمن وسالمة المعلومات،وكذا اقتراح سياسات وأدوات لمواجهة تلك المخاطر.1
ونتيجة للمخاطر التي تتعرض لها المؤسسة من َّجراء استخدام تكنولوجيا المعلومات ،ظهرت مشكلة عدم الثقة
بالنظم االلكترونية ،وانطالقا من هذا ظهرت خدمات تأكيد الثقة(خدمات تأكيد الثقة بالنظم االلكترونية يشار
إليها باختصار" ،"SysTrustخدمات تأكيد الثقة بالمواقع االلكترونية"،)" WebTrustهذه الخدمات يقدمها
مراجع الحسابات في شكل شهادة( SysTrustأو ،) WebTrustو حصول المؤسسة على تلك الشهادات يعني
التزامها بضوابط أمن وسالمة المعلومات في ضوء معايير معينة.
.7األثر على الوسائل واألجهزة :إن النظام اليدوي يعتمد على وسائل يدوية وشبه آلية من آلة حاسبة
وأقالم ،آلة كاتبة ،آلة عد النقود...،الخ ،أما في ظل تكنولوجيا المعلومات فقد تحولت هذه الوسائل الى
الحواسيب،شبكات اتصال ،وسائط تخزين متطورة ،طابعات....الخ .
نشير في هذا اإلطار ،أن المشرع الجزائري ألزم المؤسسات الخاضعة لقانون النظام المحاسبي المالي،أن تطبق نظام اآللي في مسك محاسبة مالية،وحدد
وشروطه و كيفياته،وذلك في المرسوم التنفيذي 110-09المؤرخ في 7أفريل 2009المحدد لشروط وكيفيات مسك المحاسبة بواسطة أنظمة اإلعالم
اآللي.كما وضح في نفس المرسوم إجراءات الرقابة الداخلية لضمان حسن استخدام أنظمة اإلعالم اآللي.
/ 1عبد الوهاب نصر ،شحاتة السيد شحاتة :الرقابة والمراجعة الداخلية الحديثة ( في بيئة تكنولوجيا المعلومات وعولمة أسواق المال ) ،مرجع سابق ،ص
ص .276-275
ظهرت هذه الخدمات نتيجة دراسة لكل من معهد المحاسبين القانونيين األمريكي و معهد المحاسبين القانونيين الكندي ،ومن بين ما تضمنته هذه الدراسة
وضع مبادئ ومعايير تُمكن المؤسسة وفي حالة استيفائها لهاته األخيرة ،الوصول إلى مستوى أمن معلومات محدد.وتعتبر هذه مبادئ ومعايير بمثابة مرجع
على أساسه تُمنح شهادة SysTrustأو . WebTrust
145
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
الفرع الثاني :مزايا ومخاطر استخدام تكنولوجيا المعلومات على نظام المعلومات المحاسبية:
لقد نتج عن استخدام تكنولوجيا المعلومات في نظام المعلومات المحاسبية ،مجموعة من فوائد أو مزايا وكذلك
مجموعة من المخاطر ،وهذا ما سنقدمه في هذا الفرع:
أوال :مزايا استخدام تكنولوجيا المعلومات على نظام المعلومات المحاسبية:
1
هنالك العديد من المنافع المستمدة من استخدام تكنولوجيا المعلومات على نظام المعلومات المحاسبية:
تحسين الوقتية ،أي توفير المعلومات في الوقت المناسب ،و زيادة الدقة في المعلومات؛ .1
تحسين وتسهيل التحليل اإلضافي للمعلومات ،حيث أن تشغيل الحاسب للبيانات بصورة جيدة ودقيقة .2
يؤدي إلى زيادة جودة المعلومات التي يقدمها النظام مما ينعكس على اتخاذ اإلدارة للقرارات اإلدارية
السليمة بصورة تحقق االستغالل األمثل للموارد؛
إجراء حسابات معقدة وإمكانية تشغيل قدر هائل عن المعامالت في وقت قصير وبتكلفة اقل عالوة على .3
انعدام األخطاء التشغيلية و الحسابية تقريبا نتيجة االستفادة من إمكانيات تكنولوجيا المعلومات
وانخفاض االعتماد على العنصر البشري ؛
اإلمكانية الضخمة لتخزين البيانات في صورة ملفات الكترونية ،تُغني عن الكثير من الملفات .4
والسجالت اليدوية؛
تحسين إمكانية الفصل المناسب بين المهام عن طريق تنفيذ رقابة آمنة ،قواعد بيانات ،نظم التشغيل؛ .5
إمكانية االستفادة من الحاسب اآللي في تحقيق الرقابة الذاتية على كل عمليات التشغيل اليومية؛ .6
كما ساهمت تكنولوجيا المعلومات في: .7
تحقيق الخصائص النوعية للمعلومات ،فعلى سبيل المثال ،يُمكن الحاسوب من تحقيق خاصية
التوقيت المناسب لما يتمتع به من قدرة على االنجاز السريع وخزن المعلومات واسترجاعها وقت
الحاجة إليها ،كما يحقق أيضا خاصية الحياد ،إذ أن استعماله في التشغيل البيانات ،خفض حجم
تدخل العنصر البشري .2كما يمكن إجراء المقارنات بين البيانات التي تحتويها التقارير والقوائم
المالية المنشورة على الشبكات (انترنت،انترانت ،اكسترنت) ،سواء مع البيانات المتوفرة لسنوات
سابقة عن نفس المؤسسة أو مع البيانات التي تحتويها التقارير والقوائم المالية المنشورة على
الشبكات للمؤسسات أخرى لنفس الفترة الزمنية ،وهو ما يحقق خاصية القابلية للمقارنة.3
توفير قنوات نشر جديدة ،فيمكن للمؤسسة إنشاء موقع أو أكثر لها على شبكة كوسيط نقل سريع،
بهدف توزيع ونشر مباشر للمعلومات المالية وغير المالية ،على نطاق واسع من المستخدمين.
تعزيز الثقة المستخدمين في البيانات والمعلومات المحاسبية ،نظر إلمكانية االتصال المباشر مع
المؤسسة المعنية والتأكد من صحتها بصورة مباشرة ومستمرة.
زيادة قدرة نظام المعلومات المحاسبية على التكيف والتأقلم مع بيئة العمل المؤسسة نظرا لما توفره
هذه التكنولوجيا من أدوات ووسائل اقتصادية ،وكذا زيادة إمكانية تحقيق هذا النظام ألهدافه.
/ 1عبد الوهاب نصر ،شحاتة السيد شحاتة :الرقابة والمراجعة الداخلية الحديثة ( في بيئة تكنولوجيا المعلومات وعولمة أسواق المال )،مرجع سابق ،ص
ص.249-248
/2إبراهيم محمد الجزراوي،لقمان سعيد:أدوات تكنولوجيا المعلومات ودورها في رفع كفاءة وفاعلية نظام المعلومات المحاسبية،مجلة اإلدارة واالقتصاد،كلية
اإلدارة واالقتصاد،جامعة المستنصرية،بغداد ،العراق ،العدد ،2009 ، 75ص.15
/ 3شريف عمر،محمدي عبد العالي :دور محافظ الحسابات في إضفاء الثقة على المعلومات المحاسبية في ظل تكنولوجيا اإلعالم واالتصال،مداخلة مقدمة
إلى المؤتمر الدولي األول"المحاسبة والمراجعة في ظل بيئة األعمال الدولية" ،كلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير ،جامعة محمد
بوضياف،المسيلة ،الجزائر ،يومي 4و 5ديسمبر ،2012ص.11
146
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
ثانيا :مخاطر استخدام تكنولوجيا المعلومات على نظام المعلومات المحاسبية:
رغم المزايا التي تحققها تكنولوجيا المعلومات على نظام المعلومات المحاسبية ،إال أن هناك مجموعة من
1
مخاطر استخدامها على هذا النظام ومن هذه المخاطر:
.1يتم االعتماد على البرامج واألنظمة والتي يتم من خاللها تشغيل البيانات بشكل غير حقيقي وغير دقيق
أو قد تكون البيانات غير دقيقة في حد ذاتها؛
.2دخول غير مصرح به أو غير مسموح به إلى البيانات ،والذي قد يؤدي إلى تدمير البيانات
أوتغييرها،أو إمكانية التالعب في البيانات ،أو فقدان محتمل للبيانات أو حذفها عن طريق الخطأ؛
.3تغيير بشكل غير مصرح به أو غير مسموح به في البرامج أو األنظمة ،أو الفشل في إجراء تغيرات
الالزمة على هاته األخيرة؛
.4تضخم األخطاء التي تحدث أثناء التشغيل ،حيث يتم تشغيل البيانات بصورة متماثلة مما يؤدي إل ى
تراكم األخطاء بصور كبيرة؛
.5الحاسب غير قادر على التفكير أو الحكم الشخصي وبالتالي فان هناك العديد من األخطاء التي يمكن
حدوثها ما لم توجد إجراءات للرقابة على البرامج المستخدمة؛
.6الحاسب يقوم بالعديد من المهام التي تتعارض مع مبدأ الفصل بين المهام؛
.7تتطلب بيئة تكنولوجيا المعلومات ضرورة توافر خبرات ومؤهالت معينة في األفراد القائمين على
تشغيل النظام مع ضرورة التدريب المستمر لهؤالء األفراد لمواكبة التطورات الحديثة في مجال
تكنولوجيا المعلومات؛
2
باإلضافة إلى المخاطر التالية:
.8صعوبة التعديل في البرامج وعدم مرونتها ناتجة عن طريقة التصميم نفسها؛
.9تقادم أجهزة الحاسوب وارتفاع تكلفة سواء المتعلقة بصيانتها أو اقتناء أجهزة الحواسيب جديدة؛
.10تخزين البيانات بالنظام اآللي يتم على وسائط ممغنطة مثل األشرطة المغنطة واألسطوانات ،وهذا ما
ينشأ مشكل صعوبة رؤية أو قراءة المعلومات في بعض األحيان؛
.11يؤدي تخزين البيانات بالنظام اآللي إلى اختفاء السجالت المادية مما ينجر عنه عدم وجود سند جيد
للمراجعة وبالتالي عدم القدرة على تتبع العملية من مصدرها الى نتائجها النهائية أو العكس ،عدم
3
تصحيح بعض األخطاء وتحديد عواقبها ،عدم اكتشاف أو الحد من حاالت الغش...،الخ؛
4
.12وجود صعوبة في :
-توفير إجراءات رقابية مالئمة لبيئة الحاسب اآللي.
-فهم مصطلحات الخاصة بالحاسب اآللي.
-إدراك مخاطر المتعلقة بالحاسب اآللي وأساليب تالفيها.
.13مخاطر الفيروسات الحواسيب ،فقد تؤدي بعض الفيروسات إلى مشاكل متعددة منها :تدمير جزء من
البرنامج ال يمكن استرداده ،إفساد األسطوانات بما تحويه من برامج أو بيانات ،نقص كفاءة
الحاسوب...الخ5؛
/ 1عبد الوهاب نصر ،شحاتة السيد شحاتة :،ا لرقابة والمراجعة الداخلية الحديثة ( في بيئة تكنولوجيا المعلومات وعولمة أسواق المال ) مرجع سابق ،ص ص .250- 249
/ 2عطا هللا أحمد سويلم الحسبان ،الرقابة الداخلية والتدقيق في بيئة تكنولوجيا المعلومات،مرجع سابق،ص ص .75- 74
/ 3لمين علوطي :تأثير تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت على األداء االقتصادي للمؤسسة ،مذكرة ماجستير (غير منشورة ) ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،قسم
علوم التسيير ،جامعة الجزائر ،2004- 2003،ص .80
/ 4عوف محمود الكفراوي :الرقابة المالية ،النظرية و التطبيق،ط ،2مطبعة االنتصار ،اإلسكندرية ،مصر،2002 ،ص .72
/ 5لمين علوطي ،مرجع سابق ،ص .82
147
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
.14مخاطر قراصنة االنترنت ذوي الخبرة ومهارة أكثر من المختصين ،و الذين يقومون باختراق النظام
والحصول على المعلومات من ذاكرته واستخدامها دون اكتشافهم؛
.15مخاطر الطبيعية (زالزل ،فيضانات،عواصف) باإلضافة إلى مشاكل تعطل التيار الكهربائي ،كل هذا
قد يؤدي إلى تعطل النظام ،وما ينجر عنه من تكاليف استرداد قواعد البيانات و البرمجيات.
المبحث الرابع :دور نظام المعلومات المحاسبية في المراجعة الداخلية:
بعد أن يقوم نظام المعلومات المحاسبية بإخراج مختلف المخرجات سواء اإلدارية أو المحاسبية ،يستلمها
المراجع الداخلي ،ويعتبرها بمثابة مدخالت ألداء مهمته،حيث يقوم هو اآلخر بمعالجتها بمختلف الطرق ،ولما
كان األمر كذلك،سنبين الكيفية التي بها سيساعد نظام المعلومات المحاسبية المراجع الداخلي في أداء مهمته
وذلك من خالل هذا المبحث ،وذلك على النحو التالي :
المطلب األول :عملية معالجة الجانب اإلداري من نظام المعلومات المحاسبية :
يقدم نظام المعلومات المحاسبية عدة مخرجات من جانبه اإلداري ،ومن هذه المخرجات ،الميزانيات
التقديرية،فبعد أن تقوم اإلدارة بإعدادها ومن ثم تنفيذها ،يمكن للمراجع الداخلي االعتماد عليها في مهمة
المراجعة الموكلة إليه( تتم معالجة هاته الميزانيات) ،حيث يقوم وبهدف استعمال هاته الميزانيات في مهامه
بمختلف المراحل التالية:
مرحلة حساب االنحرافات :وتنطوي هذه المرحلة على حساب المراجع الداخلي لمختلف االنحرافات .1
بحساب الفروقات بين الميزانية الفعلية والتقديرية لمختلف أنواع الميزانيات ،حيث:
االنحرافات = الميزانية الفعلية -الميزانية التقديرية.
مرحلة تحديد االنحرافات النسبية :بعد حساب مختلف االنحرافات السابقة ،والتي يمكن تقسيمها إلى .2
نوعين :
النوع األول :االنحرافات الصغيرة أو البسيطة والتي يهمل تقصي أسباب حدوثها ،فالتكاليف البحث
والجهد والوقت المستغرق أكبر من منافع معرفة أسباب حدوثها ؛
النوع الثاني :االنحرافات الكبيرة :وهي الفروقات التي ال يمكن تجاهلها أو إغفالها ،فيجب االهتمام بها
و بمعرفة أسباب وقوعها .
مرحلة استعمال االنحرافات كمؤشر أو موجه :بعد حساب مختلف االنحرافات السابقة ،يقوم المراجع .3
الداخلي باستعمالها في توجيه اهتمامه إلى مناطق تحتاج إلى التركيز أكبر ،وبالتالي سيوجه معظم وقته
وموارده المتاحة إلى هذه المناطق ،وبالتالي سيخطط المراجع الداخلي آخذا في حسبانه هذا األمر.
وبعبارة أخرى سيُترجم أو يُلمس هذا االهتمام في المخطط السنوي للمراجع الداخلي.
مرحلة البحث عن أسباب االنحرافات :يقوم هنا المراجع الداخلي بالبحث عن أسباب االنحرافات وكذا .4
تحديد المسؤول عنها ،وهنا يقسم المراجع الداخلي أسباب االنحرافات إلى عوامل داخلية وخارجية :
عوامل داخلية :وهي العوامل التي يمكن الضغط عليها والتحكم فيها بشكل كبير؛ -
عوامل خارجية :وهي العوامل الخارجة عن نطاق المؤسسة. -
مرحلة وضع اقتراحات لمعالجة االنحرافات :وهنا يقترح المراجع الداخلي حلول لمختلف أسباب .5
االنحرافات وذلك بحكم خبرته الواسعة في المؤسسة.
مرحلة متابعة اإلجراءات التصحيحية :في حال اعتماد اإلدارة على الحلول المقترحة من طرف .6
المراجع الداخلي ،يقوم هذا األخير بمتابعة تنفيذ اإلجراءات التصحيحية.
148
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
المطلب الثاني:مفهوم التحليل المالي:
سنتطرق في هذا المطلب إلى مفهوم أحد أنواع المعالجة التي يقوم بها المراجع الداخلي لمخرجات نظام
المعلومات المحاسبية والمتمثلة في التحليل المالي للقوائم المالية ،ولذلك في البداية سنقوم بالتطرق إلى تعريف
التحليل المالي وتبيين أهميته ،وكذا األطراف المستفيدين منه،وذلك كما يلي :
الفرع األ ول :تعريف التحليل المالي وأهميته واألطراف المستفيدين منه :
أوال :تعريف التحليل المالي:
يمكن إعطاء التعاريف التالية للتحليل المالي:
التحليل المالي هو " فحص القوائم المالية والبيانات المنشورة لمؤسسة معينة عن فترة أو فترات ماضية بقصد
"1
تقديم معلومات مفيدة تفيد المؤسسة في الحاضر والمستقبل
كما يعرف التحليل المالي بأنه " عبارة عن معالجة منظمة للبيانات المتاحة بهدف الحصول على معلومات
تستعمل في عملية اتخاذ القرار وتقييم أداء المؤسسات في الماضي والحاضر وتوقع ما ستكون عليه في
المستقبل" .2
كما يعرف أيضا " عملية تفسير القوائم المالية المنشورة وفهمها( التي يجرى إعدادها وعرضها وفق قواعد
وأسس محددة تتضمنها النظرية المحاسبية) وبمساعدة بيانات إضافية أخرى في ضوء اعتبارات معينة
وأل غراض محددة،فقد يكون ألغراض تقويم قرار أو فرصة استثمارية أو ألغراض تقرير منح االئتمان
أوبهدف تقييم األداء للمؤسسة أو نشاط معين من أنشطتها".3
من خالل التعاريف السابقة يمكن القول أن التحليل المالي هو:
-دراسة القوائم المالية؛
-استخراج النسب المالية المختلفة؛
-مقارنة النسب المستخرجة مع النسب المعيارية في القطاع الذي تنشط فيه المؤسسة؛
-تساعد النسب المستخرجة في عدة أغراض.
ثانيا :أهمية التحليل المالي :
4
تظهر أهمية التحليل المالي في النقاط التالية :
يعتبر أحد المهام الرئيسة للمدير المالي ،حيث يساعده في أداء مهامه بشكل فعال؛ .1
تستخدمه الجهات المسؤولة في البنوك،من حيث التقرير بمنح قروض لمختلف عمالء البنوك؛ .2
يتناول التحليل المالي مخرجات نظام المعلومات المحاسبية في مختلف أنواع المؤسسات،حيث يمدها .3
بمعلومات تساعد في اتخاذ القرارات؛
يساعد التحليل المالي في تقييم األداء المنصرم من ناحية،ومن ناحية أخرى في التخطيط المستقبلي، .4
إضافة إلى إخضاع ظروف عدم التأكد للسيطرة والرقابة وحماية المؤسسة من االنحرافات المحتملة؛
تساعد النسب المستخرجة من التحليل المالي المراجع سواء الخارجي أو الداخلي في أداء مهمته بكفاءة .5
وفعالية؛
/ 1شاهين محمد:تقييم وتحليل المحافظ المالية ،دار حميثرا للنشر والتوزيع ،عمان ،االردن،2017،ص.16
/ 2وليد ناجي الحيالي :االتجاهات الحديثة في التحليل المالي ،منشورات األكاديمية العربية المفتوحة ،الدنمارك،2007،ص.20
/ 3المرجع السابق،ص.20
/ 4المرجع السابق ،ص.22-21
149
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
.6يساعد التحليل المالي في تقييم مختلف أنواع المؤسسات تقييما شامال،حيث يمكن من خالله الحكم
عليها ،وبالتالي معرفة ما إذا كانت ستستمر في حياتها االقتصادية ،أو أنها ستتعثر في المستقبل؛
.7يساعد التحليل المالي في توقع مستقبل المؤسسة ،من خالل مختلف المؤشرات المتعلقة بالربح
والخسارة.
ثالثا :المستفيدين من التحليل المالي :
1
هناك عدة أطراف من داخل وخارج المؤسسة تستفيد من التحليل المالي،والتي يمكن أن نوردها فيما يلي:
.1األطراف الداخلية :هناك عدة أطراف من داخل المؤسسة تستفيد من التحليل المالي والتي تتمثل في :
أ -اإلدارة:يعتبر التحليل المالي من أهم الوسائل التي يتم بموجبها تحليل نتائج األعمال ،وعرضها على
مالكي المؤسسة ،بحيث يظهر هذا التحليل ما يلي:
-مدى كفاءة اإلدارة في أداء وظيفتها ؛
-تقييم ربحية المؤسسة والعوائد المحققة على االستثمار؛
-التعرف على االتجاهات التي يتخذها أداء المؤسسة؛
-مقارنة أداء المؤسسة بأداء المؤسسات األخرى المتقاربة في الحجم والمشابهة في طبيعة
النشاط،باإلضافة إلى مقارنتها مع أداء الصناعة التي تنتمي إليها المؤسسة؛
-تقييم فاعلية الرقابة؛
-كيفية توزيع الموارد المتاحة على أوجه االستخدام المختلفة؛
-تقييم كفاءة إدارة الموجودات؛
-تقييم أداء المستويات اإلدارية المختلفة؛
-تشخيص المشكالت الحالية؛
-المساعدة في التخطيط السليم للمستقبل.
ب -العاملون:يعتبر العاملون بالمؤسسة من أهم الجهات ذات المصلحة المشتركة فيها ،ومن المعروف أن
احد أهم أهداف اإلدارة هو إرضاء العاملين فيها ،ويتم ذلك من خالل اطالعهم على حقيقة الوضع المالي
للمؤسسة ووضعها النقدي ومستوى ربحيتها وكفاءة نشاطها وفاعلية سياساتها وقراراتها ،وغيرها من
جوانب القوة والتي تعد سندا قويا الستمرارية المؤسسة والنمو ،مما يعزز من ارتباط العاملين فيه ويقلل
من معدل دوران العمل ،وكذلك يهتم العاملون في المؤسسة بنتائج أعمالها على نحو رئيسي ولسببين
هما :
-تعزيز شعور باالنتماء والشعور باالنجاز في حالة النجاح ،األمر الذي يؤثر في مستوى اإلنتاجية.
-معرفتهم للنتائج الفعلية تمكنهم من التعرف على الحد المعقول لمطالبهم ،لتبقى ضمن الظروف
االقتصادية المالئمة للمؤسسة.
ج -المساهمون:يرتبط المساهمون بالمؤسسة بشكل رئيسي ،لذا نجد اهتمامهم بنتائج التحليل المالي ينصب
على تحليل الهيكل المالي العام و طبيعة التمويل الداخلي و الخارجي و الربحية و العائد على األموال
المستثمرة ،و كذلك مدى قدرة المؤسسة على سداد التزاماتها الجارية بانتظام ،كما يهتم المساهمون
بمدى مقدرة المؤسسة على توفير السيولة النقدية لدفع حصص األرباح المستحقة لهم.
/ 1لعشوري نوال :تشخيص المالي كوسيلة لتقييم أداء المؤسسات االقتصادية ،مداخلة مقدمة إلى الملتقي الوطني بعنوان " التشخيص المالي في المؤسسات
االقتصادية ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،مركز الجامعي محمد الشريف مساعدية،سوق أهراس،الجزائر ،يومي 22و 23ماي
،2012ص .5-1
150
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
.2األطراف الخارجية:بما أن هناك أطراف عديدة تستفيد من التحليل المالي داخل المؤسسة ،فان هناك
أطراف أخرى عديدة تستفيد من عملية التحليل المالي من خارج المؤسسة والمتمثلة في:
أ -سماسرة األوراق المالية:يهدف هؤالء السماسرة من التحليل المالي إلى التعرف على ما يلي :
-التغيرات التي يمكن أن تطرأ على أسعار األسهم نتيجة للتطورات المالية في المؤسسة أو نتيجة للظروف
االقتصادية العامة ،األمر الذي يساعد على اتخاذ قرارات التسعير المناسبة لهذه األسهم.
-أسهم الشركات التي يمكن أن تشكل فرص استثمار جيدة يمكن استغاللها أو تقديم النصح بشأنها للعمالء.
ب -المستثمرون الحاليون والمتوقعون:يهتم المستثمر بالتحليل المالي للتعرف على سالمة أمواله والحصول
على ربح معقول في األجل الطويل ،لذا تتركز اهتمامات المستثمرين على سالمة المركز المالي
للمؤسسة وقدرتها على تحقيق األرباح في اآلجال المختلفة ،ومن الطبيعي أن يتم االهتمام باألرباح التي
تحققها المؤسسة ومقدار ما يتم توزيعه منها على أصحابها ،فحتى يرضى المستثمر عن أرباح المؤسسة
يجب أن تكون أرباحا تماثل أرباح المؤسسات التي تواجه نفس درجة المخاطرة،وهذا ما يحققه التحليل
المالي من خالل المقارنة بين أرباح المؤسسات في نفس الصناعة .
ج -الجهات الحكومية:يعود اهتمام الجهات الحكومية بتحليل أداء المؤسسات ألسباب رقابية بالدرجة
األولى،وألسباب ضريبية بالدرجة الثانية ،باإلضافة إلى األهداف التالية :
-التأكد من التقيد باألنظمة والقوانين المعمول بها؛
-تقييم األداء كرقابة البنك المركزي للبنوك التجارية؛
-مراقبة األسعار؛
-غايات إحصائية.
د -الدائنون:يقصد بالدائن الشخص الذي اكتتب في السندات الخاصة بالمؤسسة أو الشخص المحتمل شرائه
للسندات المصدرة ،أو االكتتاب في القرض الجديد أو بصدد إقراض األموال للمؤسسة،وقد يكون الدائن
بنكا أو مؤسسة مالية أو أفراد طبيعيين ،لذلك فهم يهتمون بصفة عامة بالتعرف على مدى إمكانية
المؤسسة الوفاء بالقروض عندما يحين أجل االستحقاق .فإذا كان القرض لمدة تزيد عن السنة ،يكون
عادة اهتمام الدائن نحو إمكانية سداد هذا االلتزام في األجل الطويل ،أما إذا كان القرض لمدة اقل من
السنة ،فيكون اهتمام الدائن هو التأكد من إمكانية سداد المدين لهذه االلتزامات في األجل القصير ،ومع
ذلك فهو يهتم بالتوازن المالي في األجل الطويل.
ه -الموردون :يهتم المورد بالتأكد من سالمة المركز المالي للمتعاملين معه ،واستقرار أوضاعهم
المالية،ويعني هذا دراسة وتحليل مديونية المتعاملين في دفاتر المورد ،وتطور هذه المديونية ،وعلى
ضوء النتائج التحليلية لحسابات المتعاملين يقرر المورد ما إذا كان يستمر في التعامل معهم أو أن
يخفض هذا التعامل أو يلغيه ،وبذلك يستفيد المورد من المعلومات والبيانات التي يقدمها وينشرها
المتعاملين بصفة دورية.
و -بيوت الخبرة المالية:تقوم بيوت الخبرة المالية بتحليالتها المختلفة بمبادرتها الخاصة أو بناء على تكليف
من إحدى الفئات المهتمة بأمر المؤسسة سواء من داخلها أو من خارجها وتقدم هذه البيوت خدماتها في
هذه الحاالت مقابل أجور تتقاضاها حيث تركز في تحليالتها على الناحية التي ترغب فيها الفئة
المشترية لتلك الخدمات.
151
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
الفرع الثاني :أنواع التحليل المالي:
1
يمكن تقسيم أنواع التحليل المالي حسب عدة معايير ،ومن المعايير المعتمدة في التصنيف ما يلي:
.1الجهة القائمة بالتحليل:
وحسب هذا المعيار ينقسم التحليل المالي إلى:
أ -التحليل الداخلي :يقصد به التحليل المالي الذي يتم بواسطة موظف أو قسم أو إدارة أو أية وحدة
تنظيمية أخرى تقع ضمن الهيكل التنظيمي للمؤسسة ،مثل اإلدارة المالية ،قسم المحاسبة،المراجعة
الداخلية...الخ ،وعادة ما يهدف هذا التحليل إلى خدمة إدارة المؤسسة في مستوياتها اإلدارية المختلفة.
ب -التحليل الخارجي :يقصد به التحليل الذي تقوم به جهات من خارج المؤسسة ،ويهدف هذا التحليل إلى
خدمة هذه الجهات الخارجية ولتحقيق أهدافها ،ومن أمثلة هذه الجهات ،القائمون بأعمال التسهيالت
المصرفية في البنوك ،والبنوك المركزية والغرف الصناعية والغرف التجارية ،ومراجع الحسابات
الخارجي...الخ.
.2الهدف من التحليل:وحسب هذا المعيار توجد عدة أنواع من التحليل منها:
أ -التحليل المالي لتقويم قدرة المؤسسة على الوفاء بالتزاماتها القصيرة األجل؛
ب -التحليل المالي لتقويم قدرة المؤسسة على الوفاء بالتزاماتها الطويلة األجل؛
ج -التحليل لتقويم ربحية المؤسسة؛
د -تحليل التدفقات النقدية؛
ه -التحليل لتقويم كفاءة اإلدارة أو إحدى اإلدارات.
.3الفترة التي يغطيها التحليل المالي:وحسب هذا المعيار ينقسم التحليل المالي إلى:
أ -التحليل المالي قصير األجل :قد يكون التحليل المالي رأسيا أو أفقيا ،ولكنه يغطي فترة زمنية قصيرة
األجل ،ويستفاد منه في قياس قدرات المؤسسة و انجازاتها في األجل القصير ،ويعتبر أداة للتخطيط
المالي قصير األجل كذلك .كما يركز على تحليل التداول والسيولة النقدية ،ورأس المال العامل
ومكوناته ،والتدفقات النقدية والربحية في األجل القصير.
ب -التحليل المالي طويل األجل:أسوة بالتحليل القصير األجل فقد يكون رأسيا أو أفقيا ،ولكنه يختلف عنه
في الفترة الزمنية التي يغطيها ،التي تتصف بطولها ،و بالتالي يستفاد منه في قياس قدرات المؤسسة
وانجازاتها في األجل الطويل.
.4طبيعة البيانات والمعلومات المستخدمة:يمكن تبويب التحليل المالي إستنادا إلى طبيعة المعلومات
المستخدمة في التحليل من زوايا مختلفة أهمها:
أ -مصدر الحصول على البيانات والمعلومات:حيث أن هناك بيانات يتم الحصول عليها من داخل
المؤسسة بمعنى أنها موجودة في تقارير أعدتها المؤسسة ،ألغراض مختلفة ،قد يكون التحليل المالي
أحدها ،وقد تكون معدة من الخارج باعتبارها معايير قطاعية أو ما شابه ذلك.
ب -مدى مراجعة البيانات من عدمها:يمكن تبويب البيانات حسب خضوعها إلجراءات المراجعة الحسابات
سواء كانت بواسطة المراجع الداخلي أو المراجع الخارجي إلى ما يلي:
بيانات تمت مراجعتها.
بيانات لم تم مراجعتها.
وتعتبر الفئة األولى أكثر دقة من الثانية وبالتالي تكون نتائج التحليل التي تعتمد عليها أكثر دقة كذلك بعكس
الثانية.
/ 1وليد ناجي الحيالي ،االتجاهات الحديثة في التحليل المالي ،مرجع سابق ،ص ص .36-30
152
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
.5مدى نشر البيانات من عدمه:يالحظ أن البيانات بناء على هذا األساس تبوب إلى:
أ -بيانات منشورة.
ب -بيانات غير منشورة.
و يالحظ الفرق بينهما ،حيث أن البيانات المنشورة عادة ما تكون ملخصة وعامة بينما تكون البيانات غ ير
المنشورة أكثر تفصيال.
.6األسلوب المتبع في التحليل:تتعدد األساليب المتبعة في التحليل المالي ومن أمثلتها:
أ -أسلوب التحليل بالنسب المالية؛
ب -أسلوب التحليل بالمقارنات؛
ج -أسلوب التحليل باألرقام القياسية؛
د -أسلوب التحليل باستخدام الطرق الرياضية.
.7البعد الزمني للتحليل:إن للتحليل المالي بعدا زمنيا ،يمثل الماضي والحاضر ،وبناء عليه يمكن تبويب
التحليل المالي من حيث عالقته بالزمن إلى ما يلي:
أ -التحليل الرأسي :بمعنى أن يتم تحليل كل قائمة مالية بشكل مستقل عن غيرها ،كما يتم بشكل رأسي
لعناصر القائمة المالية موضوع التحليل ،حيث ينسب كل عنصر من عناصرها إلى المجموع اإلجمالي
لهذه العناصر ،أو إلى مجموع مجموعة جزئية منها ،بمعنى أنه يتم دراسة العالقات بين عناصر القائمة
المالية على أساس كلي ،وفي تاريخ معين ،ويمكن وصفه بالثبات أو السكون .كما يمكن وصفه بالتوزيع
النسبي الذي يساعد المحلل المالي في إكتشاف ظواهر ذات مدلوالت معينة يهتم بها المحلل المالي.
ب -التحليل األفقي:يهتم هذا التحليل بدراسة سلوك كل عنصر من عناصر القائمة المالية ،وفي زمن
متغير ،بمعنى متابعة حركة هذا العنصر زيادة أو نقصا عبر فترة زمنية .وخالفا للتحليل الرأسي الذي
يتصف بالسكون ،فإن هذا التحليل يتصف بالحركية ،ألنه يوضح التغيرات التي حدثت خالل فترة
زمنية محددة.
.8المدى الذي يغطيها التحليل :وحسب هذا المعيار ينقسم التحليل المالي إلى:
أ -التحليل المالي الشامل :ويقصد بهذا النوع هو تقييم نشاطات مؤسسة ومركزها المالي ك كل خالل فترة
زمنية معينة.
ب -التحليل المالي الجزئي :يقصد ب هذا النوع من التحليل هو تقييم جزء معين من نشاط المؤسسة خالل
فترة زمنية معينة.
المطلب الثالث :التحليل المالي للميزانية:
بعد التطرق إلى معالجة المراجع الداخلي لجزء من مخرجات الشق اإلداري لنظام المعلومات
المحاسبية(معالجة الميزانيات ،والميزانيات جزء من نظام المحاسبة اإلدارية) ،والى مفهوم التحليل المالي،نأتي
اآلن لتبيي ن نوع آخر من المعالجة،والمتمثل في معالجة الشق الثاني من نظام المعلومات المحاسبية،آال وهو
معالجة القوائم المالية(معالجة مخرجات المحاسبة المالية)،ومن أشهر المعالجات التي يقوم بها المراجع الداخلي
لهاته القوائم،هي استخراج مجموعة عديدة من النسب ،وقبل التطرق إ لى هذه المجموعة نريد تعريفا لنسبة،ومن
ثم التطرق إلى األنواع المختلفة للنسب،وذلك كما يلي :
وتعرف النسب المالية على أنها "نسبة رقم معين من أرقام القوائم المالية إلى رقم آخر من أرقام نفس القائمة
المالية ،أو من قائمة ثانية بحيث يكون أحدهما مقاما والثاني بسطا ".1
/ 1وليد ناجي الحيالي :االتجاهات الحديثة في التحليل المالي ،منشورات األكاديمية العربية المفتوحة ،الدنمارك ( ،د س ن) ،ص .39
153
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
وتكمن أهمية النسب المالية للمراجع الداخلي في أنها تخدم األهداف التالية:
-تقديم مدلوالت ذات مغزى ومفيدة؛
-استعراض اتجاه البنود في القوائم المالية بفترات مالية لنفس المؤسسة؛
-مقارنة المؤسسة مع غيرها من المؤسسات المنتمية إلى نفس القطاع؛
-مقارنة المؤسسة مع النسب المعيارية والصناعية المعتمدة؛
-التعرف على مواطن الضعف والقوة في المؤسسة واقتراح التوصيات و السياسات الكفيلة بمعالجتها.
تتنوع النسب المستخرجة من الميزانية بتعدد نشاط المؤسسة،من السيولة وطريقة تسيير عناصر أصولها ،إلى
المرد ودية ودرجة اعتمادها في التمويل على مواردها الذاتية واألجنبية ...،الخ .وفي هذا الفرع سنتطرق إلى
أهم وأشهر النسب المالية المستخرجة من الميزانية والمتمثلة في :
-نسب السيولة؛
-نسب النشاط؛
-نسب المديونية؛
-نسب المردودية.
وسنتطرق إلى هذه النسب على النحو التالي:
الفرع األول :نسب السيولة و نسب النشاط:
أوال :نسب السيولة:
وهي النسب التي يقاس بها مدى قدرة المؤسسة على مواجهة التزاماتها قصيرة األجل عند استحقاقها باستخدام
أصولها السائلة والشبه السائلة كاألصول المتداولة دون تحقيق خسائر .ويمكن أن نجد النسب السيولة التالية:
.1نسبة التداول (نسبة السيولة العامة) :وتعبر هذه النسبة عن عدد المرات التي تستطيع فيها األصول
المتداولة تغطية الخصوم المتداولة ،وكلما زادت هذه النسبة دل ذلك على قدرة المؤسسة على مواجهة
خطر سداد االلتزامات المتداولة المفاجئ دون الحاجة إلى تحويل جزء من األصول الثابتة إلى سيولة
أوالحصول على قروض جديدة (بالتالي إذا كانت األصول المتداولة أقل بكثير من االلتزامات المتداولة
فإن هذا يبين أن هذه المؤسسة ستواجه مشاكل في سداد التزاماتها.كلما كانت هذه النسبة أكبر من واحد
دل ذلك على وجود أصول متداولة لدى المؤسسة تمكنها من سداد التزاماتها) ، 1وتحسب من خالل
العالقة التالية:
األصول المتداولة
نسب التداول =
الخصوم المتداولة
.2نسبة السداد السريع (نسبة السيولة السريعة) :تمثل العالقة بين األصول المتداولة بعد طرح
المخزونات ،و الخصوم المتداولة المتمثلة في إجمالي الديون القصيرة المدى ،وتحسب من خالل
العالقة التالية:
األصول المتداولة −المخزون
نسبة السداد السريع =
الخصوم المتداولة
/ 1شعيب شنوف:محاسبة المؤسسة طبق للمعايير المحاسبة الدولية ،ج ،1مكتبة الشركة الجزائرية ،الجزائر ،2008،ص .200
154
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
وتوضح هذه العالقة مدى إمكانية سداد االلتزامات القصيرة األجل خالل فترة قصيرة ،ويتم حذف عنصر
المخزون من إجمالي األصول المتداولة نظرا لكونه من أقل عناصر األصول المتداولة سيولة ،وكذلك لصعوبة
تصريفه خالل وقت قصير دون تحقيق خسائر.
.3نسبة النقدية أو شبه النقدية :وتوضح هذه النسبة مدى إمكانية سداد االلتزامات قصيرة األجل،انطالقا
من األصول المعادلة لل نقدية أو شبه النقدية (هي كل ما يمكن تحويله إلى نقدية خالل فترة وجيزة مثل
1
األوراق المالية القابلة للتداول في البورصة).و تحسب انطالقا من العالقة التالية:
النقديات و ما يعادلها
نسبة النقدية أو شبه النقدية =
الخصوم المتداولة
ثانيا نسب النشاط:
تسمى بنسب قياس كفاءة النشاط أو نسب قياس إدارة األصول ،و يقاس بها مدى كفاءة المؤسسة في استخدام
2
مواردها المتاحة ،ومن بين هذه النسب ما يلي:
.1معدل دوران األصول الثابتة :وتوضح هذه النسبة مدى مقدرة المؤسسة على تحقيق االستفادة المثلى من
أصولها الثابتة في تحقيق أرباح للمؤسسة .وتحسب من العالقة التالية:
المبيعات
معدل دوران األصول الثابتة =
األصول الثابتة
.2معدل دوران المخزون :يبين هذا المؤشر عدد مرات دوران المخزون خالل الدورة المحاسبية،ويحسب
من العالقة التالية:
تكلفة البضائع المباعة
معدل دوران المخزون =
متوسط المخزونات
وتشير هذه النسبة إلى عدد مرات تصريف المخزون لدى المؤسسة ،وكلما زادت هذه النسبة كلما كان ذلك في
صالح المؤسسة.
.3معدل دوران إجمالي األصول :توضح هذه العالقة مدى نشاط األصول وقدرتها على توليد المبيعات من
خالل استخدام إجمالي أصول المؤسسة ،وهو حاصل قسمة صافي المبيعات على متوسط إجمالي
األصول المتداولة والثابتة ،وكلما زادت هذه النسبة كلما كان أفضل ،ولكن يجب أن يراعى أن هذه
النسبة تختلف من قطاع آلخر ،الن بعض األنشطة تحتاج إلى أصول ثابتة كبيرة ،بينما أنشطة أخرى
تحتاج أصول متداولة كبيرة ،وتحسب من العالقة التالية:
المبيعات
معدل دوران إجمالي األصول =
متوسط إجمالي األصول
.4معدل دوران المدينين :وتوضح هذه النسبة مدى كفاءة عملية التحصيل ومتابعة ديون العمالء ف ي
المؤسسة ،و كلما زادت هذه النسبة كلما كان ذلك في صالح المؤسسة .ويحسب بالعالقة التالية:
المبيعات اآلجلة)الزبائن +أوراق القبض(
معدل دوران المدينين =
متوسط حسابات المدينين
/ 1كردودي سهام :دور المراجعة التحليلية في تحسين أداء عملية التدقيق في ظل استخدام تكنولوجيا المعلومات( دراسة حالة مركب تكرير الملح لوطاية
بسكرة ) ،أطروحة دكتورا (غير منشورة) ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة محمد خيضر ،بسكرة
،الجزائر ،2015-2014 ،ص.50
/ 2شعيب شنوف ،مرجع سابق ،ص .206-202
157
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
التي تمتلكها من معدات ومباني و أراضي ومخزونات ،إلى غير ذلك من الموجودات ،وربما يتبادر إلى
الذهن أن بعض األنشطة تحتاج أصوال أكبر من غيرها ،ولذلك فإن مقارنة هذه النسبة بين مؤسستين
تعمال ن في مجالين مختلفين ال يعطينا مؤشر عن فشل هذه أو نجاح تلك ،ولكن يمكننا مقارنة قيمة هذا
المؤشر لنفس المؤسسة من دورة محاسبي ة إلى أخرى ،أو أن نقارنه بالمؤسسات المماثلة من حيث
طبيعة النشاط .وتحسب هذه النسبة من العالقة التالية:
النتيجة الصافية
نسبة العائد على إجمالي األصول =
مجموع األصول
وتعبر هذه النسبة عن قدرة المؤسسة على استخدام أصولها في توليد الربح ،وكلما ارتفعت هذه النسبة كلما دل
ذلك على كفاءة المؤسسة في استغالل أصولها.
.4المردودية المالية:
تعبر هذه النسبة عن العائد الذي يحققه المالك من استثمار أموالهم بالمؤسسة ،وهي من أهم نسب المردودية
المستخدمة حيث أنه وبناء على هذه النسبة ،قد يقرر المالك االستمرار في النشاط أو تحويل أموالهم إلى
استثمارات أخرى تحقق عائدا مناسبا ،1وتحسب بالعالقة التالية:
النتيجة الصافية
المردودية المالية =
األموال الخاصة
المطلب الرابع :النسب المستخرجة من حساب النتائج و جدول سيولة الخزينة:
إضافة إلى النسب المستخرجة من الميزانية ،هناك مجموعة أخرى من النسب يمكن استخراجها من القائمتين
والمتمثلتين في حساب النتائج و جدول سيولة الخزينة ،وهذا ما سنتعرض له من خالل ما يلي:
الفرع األول :النسب المستخرجة من حساب النتائج:
أعطى النظام المحاسبي المالي شكال جديد لحساب النتائج ،يمكن المراجع الداخلي من استخراج بعض
النسب،تساعده في أدائه لعمله ومن هذه النسب والمؤشرات ما يلي :
.1معدل اإلدماج :يسمى هذا المعدل بدرجة التكامل ،وهو نسبة تقيس قدرة المؤسسة على إنشاء ثروات
انطالقا من نشاطها المتمثل في رقم األعمال المحقق.تحسب هذه النسبة بالعالقة التالية:2
القيمة المضافة
معدل اإلدماج =
رقم األعمال خارج الرسم
تختلف هذه النسبة من مؤسسة إلى أخرى حسب نشاطها فهي تقترب من 1في المؤسسات الخدمية ،بينما في
المؤسسات اإلنتاجية فتقترب من .0,5
وكلما ارتفعت هذه النسبة و اقتربت من الواحد ،دل على أن المؤسسة تعتمد استراتيجية التكامل العمودي عن
طريق زيادة األنشطة التي تقوم بها بغرض تخفيض تكلفة االستهالكات الوسيطية (استهالكات الدورة ) ،بينما
انخفاض هذه النسبة دليل على أن المؤسسة تعتمد على التركيب بشكل كبير.
/ 1فضيل لحسن :انعكاسات تطبيق النظام المحاسبي المالي على التحليل المالي (دراسة حالة مؤسسة تجديد وتركيب المعدات الكهربائية SARL
، (REMELECمذكرة ماجستير( غير منشورة) ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير والعلوم التجارية ،قسم العلوم المالية ،جامعة حسيبة بن
بوعلي،الشلف ،الجزائر ،2011-2010،ص .92
/ 2محمد كوشي :التسيير المحاسبي والمالي ،دار المعاصرة الجديدة ،المحمدية ،الجزائر ،2012 ،ص.302
158
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
.2نسب تجزئة القيمة المضافة:يتم قياس أو تجزئة أو توزيع القيمة المضافة بين مختلف العناصر
المستفيدة منها ،وتحسب هذه العناصر بتكلفتها.وتتعلق تجزئة القيمة المضافة بقياس أهمية كل من
المستخدمين ،الدولة ،وإجمالي نشاط استغالل المؤسسة ،في استعمال القيمة المضافة .وتحسب هذه
النسب كالتالي:
أعباء المستخدمين
بالنسبة للمستخدمين =
القيمة المضافة
الضرائب و الرسوم و المدفوعات المتشابهة
بالنسبة للدولة =
القيمة المضافة
/ 1شذى جبر ،سارة عبد الحميد:تحليل سيولة المصارف باستخدام قائمة التدفقات النقدية ،مجلة اإلدارة واالقتصاد،كلية اإلدارة واالقتصاد،جامعة
المستنصرية،بغداد ،العراق ،السنة ،40العدد ، 2017، 101ص .136
/ 2مؤيد راضي خنفر ،غسان مطارنة :التحليل المالي للقوائم المالية(مدخل نظري و تطبيقي) ،ط ،2دار الميسرة للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن،2009،
ص.218
/ 3عبد الناصر شحدة السيد أحمد :األهمية النسبية للنسب المالية المشتقة من قائمة التدفقات النقدية في تقييم السيولة وجودة األرباح وذلك من وجهة نظر
محللي االئتمان في البنوك التجارية األردنية ومحللي األوراق المالية في بورصة عمان ،مذكرة ماجستير (غير منشورة)،كلية العلوم اإلدارية والمالية،جامعة
الشرق األوسط للدراسات العليا،2008 ،ص.22
160
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
.3نسبة كفاية النقدية من األنشطة التشغيلية :وتقيس هذه النسبة مدى القدرة على تلبية االحتياجات النقدية
1
األساسية وما توفره منها.حيث تحسب وفق العالقة التالية:
التدفقات النقدية الداخلة من األنشطة التشغيلية
نسبة كفاية التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية =
االحتياجات النقدية األساسية
وتتمثل االحتياجات النقدية األساسية فيما يلي:
-التدفقات النقدية الخارجة لألنشطة التشغيلية.
-مدفوعات أعباء الديون المتمثلة في الفوائد واألقساط المستحقة خالل العام.
-النفقات الرأسمالية الالزمة للحفاظ على الطاقة اإلنتاجية( والتي تتمثل في كافة ما تسدده المؤسسة
لشراء أصول الثابتة الملموسة منها وغير الملموسة أو تحديثها).
-المدفوعات الالزمة لتسديد توزيعات األرباح النقدية على المساهمين.
.4نسبة تغطية صافي النقدي النشاط التشغيلي للديون المتداولة ،تقيس هذه النسبة قدرة المؤسسة على
مواجهة ديونها المتداولة من خالل صافي تدفقاتها النقدية من األنشطة التشغيلية ،وكلما ارتفعت هذه
النسبة كلما انخفض مستوى المخاطر المتعلقة بالسيولة ،مما يعني أن المؤسسة قادرة على تسديد
3
ديونها المتداولة دون اللجوء إلى االقتراض أو بيع أصولها الثابتة .2وتحسب وفق العالقة التالية:
صافي التدفق النقدي من األنشطة التشغيلية
نسبة تغطية صافي التدفق التشغيلي للديون المتداولة =
الديون المتداولة
.5نسبة صافي النقدي النشاط التشغيلي إلى النفقات الرأسمالية :وتبين هذه النسبة قدرة المؤسسة على
توليد تدفقات نقدية من أنشطتها التشغيلية لتمويل النفقات الرأسمالية الالزمة ( وتتمثل النفقات الرأسمالية
في كافة ما تسدده المؤسسة لشراء أصول الثابتة الملموسة منها وغير الملموسة أو تحديثها) .وإذا كانت
هذه النسبة أكبر من 1فهذا يعني أن المؤسسة يمكن أن تستخدم الزيادة في النقدية من أنشطتها التشغيلية
5
في تسديد الديون المستحقة عليها وكذا مختلف التزاماتها.4وتحدد بالعالقة التالية :
صافي التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية
نسبة صافي النقدي النشاط التشغيلي إلى النفقات الرأسمالية =
التدفقات النقدية الخارجة للنفقات االستثمارية
ثانيا:نسب تقييم الربحية :
هناك فرق بين حساب النتائج و جدول سيولة الخزينة ،ففي األولى يعد صافي الدخل على أساس االستحقاق
وفي الثانية يعد صافي الدخل على األساس النقدي.وعلى هذا األساس فان تحقيق المؤسسة لرقم صافي النتيجة
ال يعني بالضرورة أنها حققت تدفقا نقديا مرتفعا والعكس بالعكس.في حين كلما ارتفع صافي التدفق النقدي
التشغيلي الموجب الذي حققته خالل العام كلما ارتفعت أرباح المؤسسة والعكس بالعكس.6
/ 1هارون عزوي :دور قائمة تدفقات الخزينة في تحسين فعالية في تفعيل اإلفصاح المحاسبي في المؤسسة اقتصادية(دراسة حالة شركة العمومية للكهرباء
الريفية الحضرية –باتنة) ،مذكرة ماجستير (غير منشورة)،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة محمد
خيضر ،بسكرة ،الجزائر ،2011-2010،ص.89
/ 2المرجع السابق،ص .90
/ 3المرجع السابق ،ص .90
/ 4مؤيد راضي خنفر ،غسان مطارنة،مرجع سابق،ص.216
/ 5شذى جبر ،سارة عبد الحميد ،مرجع سابق،ص .136
/ 6بن خليفة حمزة ،دور قائمة التدفقات النقدية في تقييم األداء المالي للمؤسسة( دراسة حالة مؤسسة توزيع وصيانة العتاد الفالحي -الوادي) ،مذكرة
ماجستير (غير منشورة) ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة محمد خيضر ،بسكرة ،الجزائر-2012،
،2013ص ص .73-72
161
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
ومن أهم النسب التي يمكن استخالصها من جدول سيولة الخزينة لتقييم الربحية نجد:
.1مؤشر النقدية التشغيلية:توضح هذه النسبة مدى قدرة أرباح المؤسسة على توليد تدفق نقدي تشغيلي.
1
ويحسب بالعالقة التالية:
صافي التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية
مؤشر النقدية التشغيلية =
صافي الدخل)النتيجة الصافية(
.2نسبة التدفقات النقدية من المبيعات إلى المبيعات :تعتبر المبيعات المصدر الرئيسي للتدفقات النقدية
الواردة للمؤسسة ،والحصول على مؤشر عال لهذه النسبة يبين كفاءة سياسة االئتمان المتبعة من
3
طرف المؤسسة في تحصيل النقدية من زبائنها.2وتحسب وفق العالقة اآلتية:
التدفقات النقدية من المبيعات
نسبة التدفقات النقدية من المبيعات إلى المبيعات =
المبيعات
.3نسبة العائد على األصول من التدفق النقدي التشغيلي:وتوضح هذه النسبة مدى قدرة أصول المؤسسة
على توليد تدفقات نقدية تشغيلية ،وكلما ارتفعت هذه النسبة دل ذلك على كفاءة المؤسسة في استخدام
موجداتها .4وتحدد بالعالقة التالية :
صافي التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية
نسبة العائد على األصول من التدفق النقدي التشغيلي =
إجمالي األصول
المطلب الخامس :دور نظام المعلومات المحاسبية في مراحل المراجعة الداخلية:
يمكن تبيين دور نظام المعلومات المحاسبية في مراحل المراجعة الداخلية من خالل الفروع التالية:
الفرع األول :دور نظام المعلومات المحاسبية في مرحلة التخطيط للمراجعة الداخلية:
بعد استخراج النسب السابقة (معالجة مخرجات المحاسبة المالية (الشق المحاسبي )) و إضافة إلى حساب
مختلف االنحرافات بين الميزانيات التقديرية والفعلية (معالجة جزء من مخرجات المحاسبة اإلدارية (الشق
االداري)) ،تأتي العملية األصعب،ذلك أن عملية المعالجة ليست هدفا في حد ذاتها بل هي مرحلة تمهيدية،حيث
يقوم المراجع الداخلي بعملية ربط نتائج هذه المعالجة مع بعضها البعض ،ليخرج أو يستنتج مجموعة من
المؤشرات أو دالالت،وعلى أساس قراءة أو تحليل هاته األخيرة ،سيوجه تركيزه إلى مناطق معينة تحتاج إلى
االهتمام الزائد ( مناطق الخطر)،وبناء على هذا ،سيوجه النسبة الكبيرة من الموارد المتاحة إلى هاته
المناطق،ويقوم بالتخطيط على ذلك األساس،وبالتالي ستأخذ الجهات (الدوائر) األكثر عرضة لخطر النصيب
األكبر من االهتمام في مخططه الكلي ،وهذا ما يؤدي به إلى تخطيط فعال .ومن األمثلة هذه المؤشرات التي
ستساعد في هذا ما يلي:
163
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
الشكل رقم( )11-2دور نظام المعلومات المحاسبية في مرحلة التخطيط للمراجعة الداخلية
مخرجات نظام المعلومات المحاسبية
( الشق المالي واالداري)
164
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
.3المالحظة :تتضمن المالحظة النظر إلى معالجة أو إجراء الذي يقوم به موظفو المؤسسة ،مثال،مالحظة
المراجع عمليات الجرد الذي يقوم به موظفو المؤسسة،أو مالحظة بعض إجراءات الرقابة الداخلية التي
يمكن التحقق منه ا عن طريق المالحظة فقط ،الن أداءها ال يترك دليل مستندي .ويتطلب هذا األسلوب
خب رة وعناية من طرف المراجع ،حتى يتمكن من اكتشاف أي تجاوزات أو جوانب تحتاج إلى اإليضاح
أو التفسير.
.4االستفسار:ويتضمن االستفسار الحصول على معلومات من موظفي المؤسسة أو مسؤوليها،ويتم ذلك
بشكل شفوي أو كتابي ،ويوفر االستفسار معلومات لم تكن في حوزة المراجع أو تأكيد و تعزيز
معلومات لديه.ورغم توافر هذه األدلة بكثرة لدى المراجع إال أنها اقل إقناعا له ،وذلك لعدة أسباب منها :
عدم استقاللية المصدر ،احتمال عدم الكفاءة الفنية للمصدر ،احتمال عدم أمانة المصدر .1
.5المراجعة التحليلية االنتقادية :وتشمل المراجعة التحليلية االنتقادية الفحص والتحقق السريع للحسابات
والقوائم المالية والنظرة التحليلية لها ،من خالل تحليل العالقات القائمة بين المعلومات المالية وإجراء
مقارنات بينها ،بهدف اكتشاف النواحي الشاذة أو غير عادية أو عالقات غير عادية بين معلومات
المؤسسة،و التي لم يتمكن المراجع من اكتشافها أثناء قيامه بالمراجعة العادية ،وعلى ذلك فان هذا
األسلوب يوج ه نظر واهتمام المراجع نحو أمور غير عادية،والتي تحتاج إلى المزيد من إجراء
مراجعة تفصيلية أخرى كاأل ستفسار و المراجعة المستندية .وكما يحتاج هذا األسلوب من المراجع
خبرة و مهارة فنية فائقة.
.6المصادقات :وهي عبارة عن رد أو بيان أو إخطار من طرف ثالث مستقل عن المؤسسة يستلمه
المراجع للتحقق من دقة معلومات معينة .على أن هذا الطلب بالرد يطلبها المراجع من المؤسسة أوال،ثم
تطلب هاته األخيرة من الطرف الثالث أن يرد مباشرة إلى المراجع .وتعتبر المصادقات من أهم
إجراءات الحصول على األدلة اإلثبات ،ألنها تأتي من مصادر مستقلة عن المؤسسة ،وتنقسم
المصادقات إلى األنواع التالية:
أ -المصادقات الموجبة :وفيها يُطلب من الطرف الجاري معه المصادقة أن يرد في كل األحوال سواء كان
موافق على المعلومات التي تضمنها المصادقة أو غير موافق.
ب -المصادقات السالبة :وفيها يُطلب من الطرف الجاري معه المصادقة أن يرد فقط في حالة كانت
المعلومات الموضحة في المصادقة خاطئة.
ج -المصادقات العمياء :وفيها يُطلب الرد من الطرف الجاري معه المصادقة تعبئة معلومات حول األمر
المراد التحقق منه.
.7اإلقرارات :عندما يقوم المراجع بفحص مستندات ودفاتر وسجالت المؤسسة ،قد تصادفه بعض
المعالجات التي تتطلب تفسيرا مكتوبا في صورة شهادة أو إقرار.وهذه اإلقرارات يمكن أن تكون:
أُ -معدة من طرف المؤسسة :ومن األمثلة على هذه القرارات ،تقرير يشهد أن اإلدارة استعملت طريقة
التكلفة الوسطية المرجحة في تقييم السلع المستهلكة وفي تقييم مخزون آخرة المدة.
بُ -معدة من طرف خارجي :باعتبار أن معظم العمليات المالية تربط بين المؤسسة و أطراف
خارجية،فيمكن للمراجع مراسلتها مباشرة ،والحصول على أدلة إثبات والمتمثلة في إقرارات مباشرة
منها،حيث تشتمل هذه اإلقرارات على وجهة نظرها في ال عملية المالية ،وغالبا ما يحصل المراجع على
مثل هذه اإلقرارات من ،العمالء ،الموردين،البنوك ،المحامين ،وكالء المخزون .2
/ 1أمين السيد أحمد لطفي ،المراجعة بين النظرية والتطبيق ،مرجع سابق ،ص .335
166
نظـام المعلومـات المحاسبيـة ودوره في المراجعة الداخلية الفصل الثاني:
خالصة الفصل
تعرفنا من خالل هذا الفصل أن نظام المعلومات هو الجهاز المسؤول عن إنتاج المعلومات ،باستقباله
والتقاطه لمادته األولية والمتمثلة في البيانات الخامة،من ثم يقوم بمعالجتها بكافة الطرق لتصبح منتج نهائي مهيأ
الستعماله من طرف مستخدميه في كافة األغراض .و في الوقت الحالي ،أصبح هذا الجهاز(نظام المعلومات)
ذا أهمية بالغة بالنسبة للمؤسسة ،نظرا لتوفيره للمعلومات الالزمة لها في كافة النواحي .ويصنف نظام
المعلومات بعدة أسس ،ومن بينها التصنيف على أساس وظائف المؤسسة،ونجد ضمن هذا التصنيف أحد أهم
نظم المعلومات بالمؤسسة والمتمثل في نظام المعلومات المحاسبية ،الذي يقوم بإخراج المحاسبة من اإلطار
النظري إلى الواقع التطبيقي ،عن طريق معالجة بيانات العمليات التي تقوم بها المؤسسة،ومن ثم تقديم
المعلومات المخرجة إلى مختلف األطراف سواء داخل المؤسسة أو خارجها ،ويتم ذلك من خالل ثالث وظائف
أساسية،اإلدخال،المعالجة واإلخراج .هاته الوظائف تتم على مستوى النظامان الفرعيان لنظام المعلومات
المحاسبية و المتمثالن في نظام المحاسبة المالية (النظام اإلجباري) و نظام المحاسبة اإلدارية(النظام
االختياري).
ولما كان نظام المعلومات المحاسبية يخدم أو يلبي احتياجات عدة مستخدمين ،وجب توفر خصائص
معينة في مخرجاته والمسماة بالخصائص النوعية،هاته األخيرة تم حصرها في أربعة أقسام رئيسية :القابلية
للفهم ،المالئمة ،الموثوقية ،قابلية للمقارنة .كما وضحنا أيضا ،كيف تؤثر تكنولوجيا المعلومات على مقومات
هذا النظام بصفتها أحد أهم متغيرات العصر،إذ غيرت تلك تكنولوجيا من طبيعة مقوماته ،فمن الطبيعة
الملموسة إلى الطبيعة االلكترونية،لكن دون المساس من أهمية وجودها.ونلمس التأثير الواضح لتلك التكنولوجيا
على نظام المعلومات المحاسبية،حيث جعلته أكثر فعالية وكفاءة في عمله ،دقة ،سرعة ،قدرة هائلة على
التخزين واالسترجاع ،تخفيض في الوقت والجهد والتكلفة ،تحقيق الخصائص النوعية في المخرجات...،الخ
وذلك بتلخيصها لعدة خطوات في وظائفه (اإلدخال ،المعالجة ،اإلخراج) .لكن رغم تلك المزايا ،هناك مجموعة
مخاطر انجرت عن استخدامها ،احتمال فقدان المعلومات والبيانات ،الفيروسات ،القرصنة ،عدم وجود دليل جيد
للمراجعة....الخ ،تلك المخاطر استدعت ضرورة مواجهتها بوضع إجراءات رقابة فعالة على مستوى نظام
المعلومات المحاسبية.
وفي األخير ختمنا الفصل بتبيي ن الدور الذي يلعبه نظام المعلومات المحاسبية في مراحل المراجعة
الداخلية ،من خالل التطرق إلى دور هذا النظام في مرحلة التخطيط ،ويتضح ذلك الدور من خالل مساعدة
وتوجيه المراجع الداخلي إلى المناطق التي تحتاج اهتمام أكبر ( مناطق الخطر) ،وذلك عند قيام ذلك المراجع
بمعالجة مخرجات نظام المعلومات المحاسبية ككل سواء الجانب اإلداري أو المحاسبي،باعتبارها مدخالت
لمهمته.وكما رأينا دور ذلك النظام في مرحلة التنفيذ ،من خالل مقوماته ومخرجاته التي يستند إليها المراجع
الداخلي ألداء اختباراته (أدلة المراجعة) ،وأخيرا دوره في مرحلة متابعة التوصيات،ذلك أن تنفيذ التوصيات
تكون بتعديل أو تغيير في مقومات أو مخرجات نظام المعلومات المحاسبية،وبالتالي يعود المراجع مرة أخرى
إلى ذلك النظام عند قيامه بعملية المتابعة.
وبالتالي وكخالصة إذن ،كان نظام المعلومات المحاسبية بمثابة أداة في يد المراجع الداخلي في مراحل
أدائه للمراجعة الداخلية سواء في التخطيط أو التنفيذ أو المتابعة.
167
الفصل الثالث
استخدام نظام المعلومات
المحاسبية في المراجعة
الداخلية بمطاحن الزيبان
-القنطرة -بسكرة-
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
اةه م
بعد دراسة كل من المراجعة الداخلية و نظام المعلومات المحاسبية من الجانب النظري و استكماال لما
تم عرضه في فهذا الجانب،سنقوم بعملية إسقاط الناحية النظرية على الجانب التطبيقي ،وقد اخترنا مطاحن
الزيبان -القنطرة -بسكرة كمؤسسة لدراسة حالة .بهدف التعرف على دور الذي يلعبه نظام المعلومات
المحاسبية في المراجعة الداخلية.
ولتحقيق ما يهدف إليه هذا الفصل فقد تم دراسته على النحو اآلتي:
الة ا األ ث التعريف بمطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة-
الة ا الاسب :واقع المراجعة الداخلية بالمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
الة ا الاسلا:واقع نظام المعلومات المحاسبية بالمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
الة ا ال ا ع :دور نظام المعلومات المحاسبية في مرحلة التخطيط للمراجعة الداخلية بالمركب الصناعي
التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
الة ا اللسةس:دور نظام المعلومات المحاسبية في مرحلة تنفيذ المراجعة الداخلية بالمركب الصناعي
التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
169
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
والشكل التالي يبين المجمع الذي ينظم إليه المركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة.
الشكث قا ( )1-3الش ك س الف ع الةك ب ل ة ةع الصبسعس الغذائ أق م ف
((Groupe Agro-Industries-AGRODIV
الشركة التابعة حبوب شركة فرعية شركة فرعية سيدي شركة فرعية شركة فرعية ( Dicopaللتوزيع
Haut plateau setif
الزيبان القنطرة بسكرة االغواط بلعباس العاصمة قسنطينة والتعليب)
المصدر :اعداد طالبة بناء على معلومات المقدمة من الشركة التابعة حبوب الزيبان القنطرة -بسكرة -
ولتكملة التعريف بالمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة ،نضيف المعلومات التالية:
الموقع :يقع المركب في الجنوب الشرقي لمدينة القنطرة على الطريق الوطني رقم 03الرابط بين
القنطرة ووالية بسكرة وهو يبعد عن الوالية بـ 55كلم.
المساحة:يتربع المركب على مساحة 69000م 2منها 45000م 2مغطاة.
النشاط :أنشطة المركب إنتاجية وتجارية مقسمة على نوعين وهي كاالتي:
األنشطة الرئيسية :تحويل الحبوب وإنتاج وتسويق المنتجات التي تم الحصول عليها (السميد ،الدقيق).
األنشطة الثانوية :انتاج وتسويق المنتجات الثانوية والتي تتمثل في مخلفات الطحن (النخالة) وبيعها
كأغذية للمواشي وكذا بيع بعض البقول والمعجنات.
الةط ب الاسب أهة أهماف الة كب الصبسع الا س ي -ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
إن المركب أمام منافسة قوية من المنتجات الوطنية الخاصة والعمومية وحتى األجنبية وحتى يتسنى له جذب
المستهلك لطلب منتجاته سطر مجموعة من األهداف التي يحاول تحقيقها تتمثل فيما يلي:
.1الوصول إلى أكبر جمهور من المتعاملين االقتصاديين ؛
.2تغطية رغبات المستهلكين واألسر الصغيرة والمجموعات المحلية عموما وتثمين مفهوم الخدمة المؤداة
إلى الزبون وذلك تحت شعار" ترقية ثقافية اإلصغاء إلى الزبون بكم ومعكم"؛
.3إن القدرات اإلنتاجية والوضعية المالية المربحة للمركب ،هما عامالن مشجعان على انتعاش السياسة
التجارية ولن ي دخر أي جهد في ترجمة هذه السياسة باألفعال لـ:
171
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
172
الفصل الثالث :استخدام نظام المعلومات المحاسبية في المراجعة الداخلية بمطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
الشكل رقم( )2-3الهيكل التنظيمي للمركب الصناعي -التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة:
المدير العام
مستشار قانوني
مصلحة النظافة واألمن دائرة المحاسبة والمالية مصلحة الموارد البشرية دائرة االستغالل الدائرة التجارية
.1الةم ال سا يعد المسؤول األول عن كل رؤساء الهياكل والمصالح ويشرف على تسيير المركب من
كل النواحي ،باإلضافة إلى انه:
-يمثل المركب خارجيا (الناطق الرسمي للمركب)؛
-يعقد اجتماعات دورية مع مختلف اإلطارات؛
-رئيس لجنة حفظ الصحة واألمن.
.2أةسب الةم ال سا تعد أمانة المدير العام همزة الوصل بين المدير العام وباقي مصالح المركب ،ومن
مهامها :
-استقبال ،تسجيل وتوزيع البريد الوارد وإرسال البريد الصادر.
-استقبال المكالمات الهاتفية الداخلية والخارجية وكذلك الفاكس.
-كتابة المراسالت وتوزيعها على مختلف المصالح.
-استقبال الضيوف (زبائن ،المديرية العامة للشركة التابعة حبوب الزيبان ،الزوار.)...
-توصيل تعليمات المدير العام لمختلف رؤساء المصالح.
.3الةماشس القسب ب يتلخص دور المستشار القانوني في إبداء االستشارة القانونية لمختلف المصالح ،أما
مهامه فتتمثل في:
-التكفل بقضايا المركب محل نزاع سواء مع األشخاص الطبيعية أو المعنوية (اغلب المنازعات التجارية
مع مجموع الزبائن الذين ترتب في ذمتهم ديون تجارية غير مسددة)؛
-متابعة ملفات الصكوك بدون رصيد أمام القسم الجزئي على مستوى مختلف الجهات القضائية
المختصة؛
-متابعة إجراءات التنفيذ الجبري على العقارات المرهونة بمعية المحضرين القانونيين قصد تحصيل
الديون المترتبة في ذمة المدين الراهن ؛
-متابعة ملفات التأمين على ممتلكات المركب ضد جميع األخطار بمعية شركة التأمين –CAATوكالة
بسكرة -وتحصيل جميع التعويضات في هذا الشأن.
هذا فضال عن العمل اإلداري االعتيادي على مستوى المركب:
-تحرير المراسالت اإلدارية الداخلية والخارجية؛
-تمثيل المركب كعضو في اللجان المختلفة كلجنة حفظ الصحة واألمن ،لجنة التأديب ،لجنة
الصفقات،لجنة تحديد ومراجعة السعر ،لجنة إثبات ملفات الزبائن؛
-تمثيل المركب أمام الجهات القضائية المختصة بموجب تفويض من المديرية العامة.
اإلعالا اآلل تم إدماج اإلعالم اآللي في المركب من اجل تسهيل التعامالت بين جميع .4ةص
المصالح والتسريع في وصول المعلومة باإلضافة إلى النتائج الدقة والموثوقة مقارنة بالعملية
اليدوية،ومن المهام المصلحة:
-إنشاء برامج أو إ حداث التغيرات الالزمة على البرامج التابعة لمختلف المصالح ،من بين البرامج
الموجودة في المركب (حساب األجور -الفوترة -المحاسبة -تسيير المخزون -االستثمارات –
االهتالكات)...؛
-برمجة وصيانة الحواسيب ؛
-توزيع المهام على السائقين من اجل نقل السلع إلى الزبائن ،أو نقل خاص لصالح المركب.
ع ال مسئث ال سة ويعمل على:
-السهر على إصالح الوسائل العامة التابعة لإلدارة؛
-تسديد فواتير الكهرباء ،الماء....
-تحضير الوجبات واإلقامة للزوار وكذلك ألفراد المركب عند القيام بمهام معينة.
.8مائ ة االماغالث تعد دائرة االستغالل دائرة تقنية بحتة نظرا للمصالح المكونة لها،و تعد مصلحة اإلنتاج
أهم مصلحة في الدائرة ،أما باقي المصالح فهي مصالح دعم من اجل تحقيق أهداف هذه الدائرة،وتتكون
من المصالح التالية:
اإلباسج تضم مصلحة اإلنتاج مصلحتين ،مصلحة قديمة ومصلحة جديدة ،يوجد في كل أ -ةص
مصلحة :رئيس مطحني ،ورئيس دورية ،ومسير الدرافيل ،ومسير التنظيف.
الاة ن ت هتم هذه المصلحة بجلب المادة األولية المتمثلة في القمح الصلب واللين ،باإلضافة ب -ةص
إلى شراء بقية األشياء كقطع الغيار ،أدوات مكتب..الخ وتضم فرعين:
ع الةشا س ويتكفل هذا الفرع بعمليات الشراء.
ال ب تكمن مهمته في تعيير المادة األولية (قمح صلب،قمح لين) قبل أن تتم عملية ع ا
الشراء ،فهو الذي يقدم اإلذن بشراء المادة األولية من عدمها ،كما انه يصل إلى اتفاق في سعر الشراء
مع المورد الوحيد والمتمثل في الديوان الجزائري المهني للحبوب على حسب المعايير المنصوص
عليها في الجريدة الرسمية رقم 80في المؤرخة .2007/12/26
ج -ةص ام الةلز بس وتضم هذه المصلحة الفروع التالية:
ع االماق سث وهذا الفرع مخصص لتسيير المادة األولية ،ويتكون من رئيس فرع يشرف على
مسيري الصومعات الذين بدورهم يشرفون على أعوان رفع المنتوج.كما يتم فيه استقبال القمح بنوعية
وتحديد الكمية المستقبلة وذلك باستعمال الجسر الوازن ،وكذا وضع القمح في الصومعات.
ع الام الةلز ن وهذا الفرع مخصص لتسيير مخزن قطع الغيار ومخزن األكياس ،يشرف على
كل مخزن أمين مخزن ،وهو موجود تحت مسؤولية رئيس الفرع ،وتتمثل مهام هذا الفرع في:
-بعد استقبال طلب التموين من مختلف المصالح وإذا توفر المخزون يتم تقديم المخزون وتسجيل ذلك ؛
-أما في حالة عدم توفر المخزون يتم إعداد طلب الشراء وتقديمه إلى مصالح التموين؛
-وعند استالم المخزون بعد شرائه ،يتم التأكد من مطابقة المخزون مع الطلب المقدم ،ثم يتم تسجيله
وإعطائه رقم تسجيل خاص في بطاقة متابعة المخزون ،ثم بعد ذلك يتم ترتيبه؛
-متابعة المخزون :تسجيل أي دخول أو خروج في بطاقة متابعة المخزون؛
-تقديم شهريا مجموع المدخالت والمخرجات لمختلف المخزونات وتقديمها لدائرة المحاسبة والمالية.
ع اإل مسث وهذا الفرع مخصص لتسيير المادة المنتهية ،يتكون من رئيس فرع يشرف على أعوان
رفع المنتوج ،وتكمن مهامه في:
-تحديد كمية المواد المنتهية والتي نقلت من المطاحن إلى المخازن؛
-التأشير على وصل رفع المنتوج وتسجيل الكمية ،ثم الطلب من األعوان رفع المنتوج في وسائل النقل؛
-تقديم شهريا مجموع المخرجات لمختلف المنتجات وتقديمها لدائرة المحاسبة والمالية.
176
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
الص سب الهدف الرئيسي لهذه المصلحة هو تأمين الخدمات لضمان السير الحسن لآلالت م -ةص
المستخدمة في عملية اإلنتاج .حيث يتلقى رئيس المصلحة طلب التدخل من مختلف مصالح خاصة عند
حدوث عطب متعلق باآلالت ،مع تحديد نوع العطب (ميكانيكي ،كهربائي ،)....بعد ذلك يقوم رئيس
المصلحة بتوزيع المهام على مشرف أعمال ميكانيكي و مشرف أعمال كهربائي اللذان يقومان
بدورهما بتوزيع المهام على الكهربائيين و الميكانيكيين.
ه -الةل يعد المخبر مصلحة ال يمكن االستغناء عنها في هيكلة المركب حيث يشرف رئيس المصلحة
على مجموعة من األعوان الذين يقومون بإجراء اختبارات وتحليل المادة األولية والمنتوجات تامة
الصنع من بين هذه االختبارات:
وهي قياس نسبة الماء في القمح وهذا من أجل تحديد نسبة الماء التي يجب إضافتها قبل ال ط
عملية الطحن؛
بم ال ةسم يجري هذا االختبار على كل من السميد والدقيق من اجل تحديد كمية الرماد؛
بم الغ ا ن من أجل تحديد نسبة العلك في كل من السميد والدقيق وهل هي مناسبة أم يجب تعديلها؛
بم االمال اج من أجل استخراج كميات السميد الممتاز والعادي وتحديد نسبهما؛
بم ال ة ض يجري هذا االختبار على المنتجات تامة الصنع التي بقيت فترة في المخازن هل يمكن
بيعها أم ال.
بم بشسط ة الز هذا االختبار يجري على الدقيق هل هو مناسب للخباز أو يجب تغيير النسبة.
.9ةص الة ا م ال ش :ومن مهام رئيس هذه المصلحة :
-تطبيق سياسة المركب فيما يخص تسيير الموارد البشرية؛
-التطبيق الكامل لالتفاقية الجماعية؛
-احترام تطبيق النظام الداخلي للمؤسسة؛
-المتابعة اليومية لملفات المستخدمين؛
-متابعة تطور المسار المهني للمستخدمين؛
-تطبيق منهجيات العمل في اإلطار القانوني.؛
-المساهمة في إعداد الميزانية التقديرية للمصلحة؛
-متابعة اإلحصائيات؛
-إعداد مخطط التكوين والسهر على تطبيقه؛
-المشاركة مع رؤساء المصالح في إعداد مخطط التوظيف؛
-مراقبة كشوف األجور والرواتب للمستخدمين قبل التخليص؛
-تقييم عملية تكوين المستخدمين.
تتكون هذه المصلحة من الفروع التالية:
تتمثل المهام الموكلة إليه في: أ -ع ام الة ا م ال ش
-إعداد،تسجيل وترتيب كل الوثائق الواردة من مختلف المصالح المتمثلة في :أمر بقيام بمهمة،
إعذار،قرار ،شهادة عمل ،رخصة الخروج...
-متابعة مستجدات ملفات الموارد البشرية؛
-مراقبة كشف الحضور للعمال و المتمهينين وتقديمها لفرع األجور نهاية الشهر؛
-التكفل بالعطل :السنوية ،المرضية ،االستثنائية.؛
177
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
178
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
و تمر عملية انتاج المنتجات السابقة الذكر بالمراحل االنتاج المختلفة،والتي يوضحها الشكل التالي:
سلة كب الصبسع الا س ي -ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة اإلباس الشكث قا( )3-3ةمس ال ة
الط ن ة
يتم استخدام آالت تسمى الدرافيل حيث تتم عملية الطحن
عدة مرات حتى الحصول على
النوعية المطلوبة
الغ ة
يتم فيها فصل السميد الدقيق و النخالة باستعمال آالت تسمى Plan sichteur
الاغ ف ة
يتم وضع المنتوج في أكياس خاصة مختلفة المقاييس والسعات
الاصب ف ة
تصنف المواد الناتجة لعدة أنواع بالنسبة للمسمدة والمدققة
180
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
سلة كب الصبسع الا س ي -ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة المال اقع الة ا الة ا الاسب
بعد إعطاء نظرة شاملة على المركب ،نأتي اآلن لتوضيح واقع المراجعة الداخلية به ،وذلك على النحو التالي:
سلة كب الصبسع الا س ي -ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة ( الة قع المال الةط ب األ ث الة ا
اله كث الابي ة -األب اع -الةبه )
سنتعرض في هذا المطلب إلى موقع مصلحة المراجعة الداخلية في الهيكل التنظيمي للمركب نظرا ألهميته في
التأثير على فعالية تلك المصلحة،كما نورد بعض أنواع المراجعة الداخلية ،وكيفية التي يؤدي بها المراجع عمله
من خالل التطرق إلى مراحل عمله ،من خالل ما يلي :
اله كث الابي ة ل ة كب المال الف ع األ ث :ة قع الة ا
يمكن تقسيم موقع المراجعة الداخلية في الهيكل التنظيمي بالمركب كما يلي :
اله كث الابي ة ق ث مب 2016 المال أ ال ة قع الة ا
تم التطرق في ما سبق إلى الهيكل التنظيمي للمركب،ولوحظ أن مصلحة المراجعة الداخلية تتمتع باالستقاللية
التنظيمية وذلك بتبعيتها إلى أعلى مستوى في المركب،وهذا من يؤدي إلى فعالية هذه الوظيفة،والشكل التالي
يظهر موقع المراجعة الداخلية في الهيكل التنظيمي بالمركب:
الشللللللللكث قللللللللا ( )4-3ة قللللللللع ةصلللللللل الة ا لللللللل المال لللللللل لللللللل اله كللللللللث الابي ةلللللللل ل ة كللللللللب
الصبسع الا س ي -ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة ق ث مب 2016
المدير عام
181
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
الةصم من اعداد الطالبة اعتمادا على المعلومات المقدمة من طرف المراجع الداخلي بالمديرية العامة للشركة التابعة حبوب
الزيبان -القنطرة -بسكرة.
ومن الهيكل التنظيمي للشركة التابعة حبوب الزيبان -القنطرة -بسكرة (الشركة األم) السابق،نجد أن مديرية
المراجعة الداخلية تابعة مباشرة إلى أعلى مستوى في الشركة األم،مما يجعل المراجع الداخلي يتمتع باالستقاللية
1
تنظيمية،ومن ثم استقالليته من حيث:
.1اماقالل ضع ال اةج :حيث:
-يتحرر المراجع الداخلي من تدخل اإلدارة في وضع برامج المراجعة؛
-يتحرر المراجع الداخلي من تدخل االدارة في فرض سلطتها ومحاولة الضغط لتحديد االنشطة
أوالعمليات التي تدرج في برامج المراجعة.
.2اماقالل الف ص :تظهر مؤشرات استقاللية الفحص في :
-حرية الوصول الى السجالت ،مستندات ،عمليات ،موظفين...
-تحرر المراجع الداخلي من تدخل اإلدارة في إجراءات المراجعة؛
-تحرر المراجع الداخلي من ضغط اإلدارة أو أحد المسؤولين في توجيه أو منعه من أداء مهامه بغية
تحقيق منافع شخصية.
.3اماقالل اإل الغ وتظهر هذه االستقاللية في :
-التحرر من االلتزام بتعديل الحقائق المتوصل إليها؛
-التحرر من محاولة التحكم في آراء المراجع المدرجة في التقرير.
/ 1مقابلة مع المراجع الداخلي ب مديرية المراجعة الداخلية بالشركة التابعة حبوب الزيبان –القنطرة –بسكرة.
182
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
/ 1مقابلة مع المراجع الداخلي بمديرية المراجعة الداخلية بالشركة التابعة حبوب الزيبان –القنطرة –بسكرة.
183
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
تقييم نظام المشتريات المطبق في المركب من خالل إعداد قائمة استقصاء لهذا النظام وذلك للتأكد من
فعاليته و كفاءته .
الةلز بس الهدف منها التأكد من أن جميع المخزونات الموجودة بمخازن المركب ،يتم 4ة ا
تسجيلها بقيمة الصحيحة ،وكذا وجود كافة المستندات المؤيدة،و يتم ذلك خالل إعداد قائمة استقصاء
لنظام المخزونات وذلك للتأكد من فعاليته و كفاءته .
ال م الةسمي الهدف منه هو التأكد من أن جميع الممتلكات التابعة للمركب يتم جردها وفقا .5ة ا
للقواعد واإلجراءات المقبولة و المعمول بها،كما يهدف إلى التحقق من:
-أن أعمال اللجان الجرد تتم على أكمل وجه و وفق اإلجراءات المعتمدة من طرف المركب؛
-وجود كل المستندات المؤيدة ألعمال لجان الجرد.
الاا اس الهدف منها هو التأكد من أن جميع التثبيتات يتم تشغيلها في ظل ظروف مواتية و تم 6ة ا
إقتناؤها وفقا لقواعد حيازة التثبيتات ،و يجب على المراجع الداخلي القيام بتقييم نظام الرقابة الداخلية
الخاص بنظام التثبيتات كذلك.
الة س الهدف منها ضمان أن المركب أعد فواتير للعمالء باألسعار المطبقـة في .7ة ا
القـانون،أو األسعار المحددة داخليا والتي يتم تحديدها من طرف لجنة تحديد األسعار ،و أن هذه الفواتير
سجلت بشكل صحيح و سليم وفي الفترة المناسبة و وفقا للشروط المعمول بها،وبناء على وجود
المستندات المؤيدة،ولهذا يقوم المراجع الداخلي بدراسة تقييمية لنظام الرقابة الداخلية الخاص بالمبيعات
لتقييم فعاليته وكفاءته .
األةن ال ةس :والهدف من هذه المراجعة هو التأكد من : .8ة ا
-وجود مخططات األمن والحماية وبشكل مكتوب ؛
-أن هذه المخططات مفهومة من طرف أعوان األمن ؛
-وجود مخططات أمن احتياطية .
الةل :وتهدف هذه المراجعة للتأكد من أن المخبر يقوم بوظائفه من القيام بالتحليل الالزمة .9ة ا
للمادة األولية (القمح بنوعيه) ،وكذا التحليل المتعلقة بالمنتجات النهائية.
األ ش ف :ينتج عن العمليات التي يقوم بها المركب عدة مستندات وملفات ،هاته األخيرة يمكن .10ة ا
أن تحتاجها جهات داخلية أو الخارجية.فلزم على المراجع الداخلي مراجعة إجراءات االلتزام بقواعد
أرشفة المستندات والملفات ،وذلك حتى يمكن الرجوع إليها بكل سهولة.
184
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
/ 1مقابلة مع المراجع الداخلي بمديرية المراجعة الداخلية بالشركة التابعة حبوب الزيبان – القنطرة – بسكرة.
185
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
ا ز ه بعد االنتهاء من مهمة المراجعة يقوم المراجع الداخلي بإعداد الاسلا إعمام الاق 3ة
التقرير الخاص بالمهمة المنجزة ،والذي يتضمن ما يلي :
رسالة البدء في المهمة (األمر بالمهمة)؛
أهداف مهمة المراجعة ؛
إجراءات عملية المراجعة ؛
نقاط الضعف الموجودة في الجهة المعنية بالمراجعة والتي تتمحور حول:
نقاط عدم االلتزام بتطبيق نظام الداخلية في الجهة المعنية بالمراجعة؛
نقاط عدم فعالية نظام الداخلية في الجهة المعنية بالمراجعة ؛
التوصيات ممضية من المراجع الداخلي و مسؤول الجهة المعنية بالمراجعة والتي تصنف الى:
oخطيرة:وهي التوصيات التي يجب االلتزام بها وتفيذها فورا؛
oمتوسطة :وهنا درجة االلتزام بها تكون متوسطة وتعطي مهلة معقولة لتنفيذها ؛
oضعيف :رغم أنها تصنف في المرتبة األخيرة لكن يجب االلتزام بها .
وبعد إعداد التقرير يقدم إلى:
رئيس المدير العام للشركة األم .
مسؤول المصلحة أو قسم الجهة المعنية بالمراجعة.
على أن يحتفظ المراجع الداخلي بنسخة من التقرير.
الةاس ابف ذ الا ص س ال تنتهي مهمة المراجع الداخلي في المركب عند مجرد ال ا 4ة
إعداد التقرير وتوزيعه ،بل تستمر إلى متابعة تنفيذ التوصيات المقدمة في التقرير.
واضافة إلى متابعة تنفيذ التوصيات المهمة الجارية ،يقوم المراجع الداخلي بمتابعة:
تنفيذ التوصيات المقدمة من طرف المراجع الخارجي؛
تنفيذ التوصيات المقدمة من طرفه أثناء تأديته لمهام المراجعة في الوحدات للشركة االم ؛
تنفيذ توصيات المقدمة من طرف مراجعي الوحدات التابعة للشركة االم ؛
سلة كلللللللب الصلللللللبسع الا لللللللس ي - ة قلللللللس الة ا للللللل المال للللللل الةط لللللللب الالللللللسب ا س لللللللس
ةطس ن الز سن-القبط ة -مك ة
هناك بعض األمور تدفع بوظيفة المراجعة الداخلية بالمركب نحو األمام حيث تزيد من فعاليتها،والعكس أيضا
هناك ما يجعلها اقل فعالية ،وسنتعرف على ذلك فيما يلي :
سلة كب المال الف ع األ ث ا س س الة ا
المراجع الداخلي بالمديرية العامة للشركة األم يمتاز ببعض الخصائص التي انعكست إيجابا على أدائه لعملية
المراجعة الداخلية ،و باإلضافة إلى بعض األمور التي أدت إلى فعالية المراجعة الداخلية بالمركب والتي تتمثل
1
في:
1االماقالل :فمن خالل الهيكل التنظيمي للشركة األم السابق(الشكل ،)5-3الحظنا أن مديرية المراجعة
الداخلية تتمتع باالستقاللية التنظيمية بتبعيتها المباشرة إلى أعلى سلطة ،هاته االستقاللية تمكن -وكما
رأينا -المراجع الداخلي بأداء عمله بكل حرية في كافة مراحله ( البرمجة،الفحص ،التقرير)؛
/ 1مقابلة مع المراجع الداخلي بمديرية المراجعة الداخلية بالشركة التابعة حبوب الزيبان –القنطرة – بسكرة ،وإضافة إلى استفسارات من العاملين
بالمصالح وأقسام المركب.
186
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
2ل ة الة ا ع المال :للمراجع الداخلي خبرة بالمركب تقدر حوالي 20سنة ،حيث شغل عدة
مناصب ،مما يجعله أكثر خبرة بعمليات المركب،مختلف نظم الرقابة الداخلية ،ملفات،مستندات ...الخ؛
3اتسام المراجع الداخلي باألخالق العليا ،فهذه األخالق نتج عنها السمعة الحسنة بين العاملين واإلطارات
عن المراجع الداخلي بالمركب؛
4اةا سز الة ا ع المال سلةهس ا الاسل
-قدرة االتصالية العليا :فهذه المهارة مكنته من أداء مهمته بشكل جيد (رغم بعض العوائق التي
تواجهه) ،فهو يعمل دائما تحت مبدأ" المراجع الداخلي دائما في االستماع" ؛
-االبتكار الدائم :محاولته تطوير الدائم لطريقة عمله سواء في أسلوب العمل،تنظيم وثائقه،االطالع
المتجدد حول مستجدات المتعلقة بالمراجعة الداخلية؛
5الابي ا ال م ل اسئق الةمابما :فباطالعنا على بعض وثائق ومستندات المراجع الداخلي الالزمة
ألداء مهامه ،وجدناها منظمة بشكل جيد بحيث تسهل عملية الرجوع إليها بطريقة سهلة جدا؛
6اطالع المراجع الداخلي الجزئي على المعايير الدولية للمراجعة الداخلية ومحاولته لتكييف تطبيقها؛
7التبديل والتغير الدائم ألهدافه عند قيامه بعملية المراجعة،فصحيح أن جميع المصالح أو أقسام المركب
تخضع كلها تقريبا لعملية المراجعة سنويا ،لكن المراجع الداخلي يقوم بشكل مستمر بتغيير أهداف
المراد تحقيقها من وراء عملية المراجعة الجهة المعنية.
8اعتماد المراجع الداخلي على بعض الوسائل والتقنيات والتي يمكن القول على بعضها أنها تشبه نوعا
ما التقنيات الحديثة ،حيث يعتمد على التقنيات التالية :
أ -العينات :حيث يعتمد المراجع الداخلي على العينات العشوائية ،مع حسن اختيارها بمهارة؛
ب -اإلجراءات التحليلية :يقوم المراجع الداخلي ببعض اإلجراءات التحليلية من خالل استخراج بعض
النسب من القوائم والتقارير المعدة من طرف المركب ،وثم إيجاد بعض عالقات الربط فيما بينها ،وقد
ساعدته خبرته الكبيرة في المركب في عملية القيام بهذه اإلجراءات وبخاصة عملية الربط ؛
ج -التقييم الذاتي للرقابة :في هذا الخصوص يمكن القول أن ما يقوم به المراجع الداخلي يشبه إلى حد ما
ما يسمى بالتقييم الذاتي للرقابة ،حيث يقوم المراجع بالسؤال الدائم للمسؤولين الذين تتم مراجعة
أعمالهم،عن الكيفية التي يتم بها تحسين نظام الرقابة الداخلية من خالل السؤال مباشر أو عملية
االستدراج إلى ذلك؛
9يخطط المراجع الداخلي حاليا ،في فكرة فتح ورشات عمل بينه وبين المراجعين التابعين للشركة األم
بهدف:
-توحيد طريقة العمل في أداء المراجعة الداخلية؛
-تحيين إجراءات الرقابة الداخلية؛
-محاولة وضع حلول للمشاكل التي يعاني منها المراجعون الداخليون على مستوى كل المركبات التابعة
للشركة األم.
187
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
/ 1مقابلة مع المراجع الداخلي بمديرية المراجعة الداخلية بالشركة التابعة حبوب الزيبان –القنطرة – بسكرة
188
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن-القبط ة -مك ة
-ةطلللللللس ن الا لللللللس سلة كللللللل الصلللللللبس ةلللللللس الة سمللللللل الة لللللللا الاسللللللللا اقللللللل بيلللللللسا الة
الز سن -القبط ة -مك ة
بعد التعرف على واقع المراجعة الداخلية بالمركب ،نأتي اآلن لدراسة نظام المعلومات المحاسبية على
مستواه،ويتم ذلك من خالل المطالب التالية:
- الا للللللللللس سلة كلللللللللل الصللللللللللبس ةللللللللللس الة سملللللللللل الةط لللللللللل ات ث ةق ةللللللللللس بيللللللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
يستند نظام المعلومات المحاسبية في المركب على مجموعة من المقومات تسمح له بأداء وظائفه ،ومن ثم
1
تحقيقه ألهدافه ،وتتمثل هذه المقومات في:
الةمابم :ينتج عن العمليات التي يقوم بها المركب سواء الداخلية أو الخارجية عدة .1الة ة
مستندات ،هاته األخيرة بمثابة حامل أو صلة الوصل بين مختلف دوائر وأقسام المركب من جهة ،وبين
المركب واألطراف الخارجية الم تعامل معها من جهة أخرى .وتتعدد المستندات بتعدد العمليات التي
يقوم بها المركب ،والتي يمكن تقسيمها إلى نوعين:
:وهي المستندات الناتجة عن التعامل مع األطراف الخارجية ،ومن هذه أ -الةمابما اللس
المستندات:
-فواتير شراء المواد األولية األساسية ،شراء القمح الصلب واللين؛
-فواتير البيع مختلف المنتجات والبضائع؛
-فواتير شراء واألكياس والبطاقات و قطع الغيار..الخ؛
-فواتير استهالكات الطاقة الكهربائية والماء ...الخ؛
عند قيام المركب بمختلف العمليات الخارجية ينتج عنها عدة مستندات خارجية ب -الةمابما المال
كما رأينا،ولكن في بعض األحيان تحتاج أقسام أو مصالح مستندات داخلية لتكملة إتمام العمليات ،كما
تحتاج أيضا لتلخيص مختلف العمليات الخارجية ،ولهذا تنتج بعض التقارير ومستندات منها:
-وصالت توزيع المنتوج من مركز التوزيع ؛
-تقارير المبيعات الشهرية من دائرة التجارية ؛
-تقارير اإلنتاج الشهرية من مصلحة اإلنتاج؛
-تقارير االستهالكات من مصلحة تسيير المخزونات.
وتتمثل هذه المجموعة في مجموعة السجالت والدفاتر التي تلخص مختلف الم ا .2الة ة
العمليات التي قام بها المركب ،فإذا كانت هناك حاجة إلى معلومات حول عمليات معينة ،فمن غير
المنطقي الرجوع إلى المستندات الخاصة أو المثبتة لتلك العمليات ،خاصة وأن العملية الواحدة تحتاج
إلى أكثر من ثالثة أو أربعة مستندات .وعلى العموم تتعدد السجالت والدفاتر الملخصة للعمليات،فمنها
اإلجباري واالختياري:
-اإلجبارية :والمتمثل في دفت ر اليومية العامة والمساعدة ( يوميات المبيعات ،يوميات المشتريات ،يومية
االستمارات...،الخ)،وإضافة دفتر الجرد،و دفتر األستاذ عام ومساعد.
-دفاتر االختيارية :وعلى سبيل المثال :سجالت متابعة طلبيات الزبائن،سجالت المبيعات
الشهرية،سجالت االستهالكات الشهرية.
/ 1مقابلة مع مسؤولي دائرة المحاسبة والمالية في المركب إضافة إلى مجموعة من االستفسارات من العاملين به.
189
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن-القبط ة -مك ة
.3مل ث ال مس س يعتبر دليل الحسابات أحد أهم المقومات نظام المعلومات المحاسبية،ومع هذا،وجدنا أن
دائرة المحاسبة والمالية بالمركب ال يتوفر بها دليل محاسبي بشكل مكتوب،بل تم إدراجه أو إدخاله إلى
قاعدة البيانات الخاصة ببرامج الحاسوبية و المستعملة على مستوى هذه الدائرة،حيث نلمس هذا الدليل
االلكتروني عند الدخول إلى إحدى اليوميات بغية تسجيل قيد معين ،فبمجرد الدخول تظهر أرقام
الحسابات المستعملة وذلك في جانبي الدائن والمدين المتعلقين باليومية الم ْعنية.
.4ال مسئث ات هزة الةاط ة نظام المعلومات المحاسبية على مستوى المركب مزود بعدة أجهزة
ووسائل متطورة تساعده على أداء وظائفه ومن ثم تحقيق أهدافه من :حواسيب ،طابعات ،وسائط
التخزين ونقل الحديثة ،شبكة االنترنت ،بعض الشبكات الداخلية لتسهيل التعامل ( موجودة فقط على
مستوى دائرة المحاسبة والمالية) إضافة إلى مجموعة برامج تطبيقية منها:
-برنامج :D. L. G PC. Comptaوهو برنامج تم اعتماده ابتداء من سنة 2018على مستوى دائرة
المحاسبة والمالية لتسجيل مختلف العمليات ،وذلك لتجاوز بعض النقائص والسلبيات التي كانت
موجودة على مستوى البرنامج القديم المعتمد من سنة 2009إلى غاية 2017والمسمى Big
.Finance
-برنامج : D. L. G PC Paieوهو أيضا برنامج على مستوى دائرة المحاسبة والمالية لتسجيل مختلف
العمليات الخاصة باألجور.
-برنامج : G.P.R 1995 sous D O Sوهو برنامج على مستوى مصلحة تسيير المخزونات.
فهاته االجهزة والوسائل المعتمدة حققت،السرعة ،الدقة،الضخامة،تخفيض التكاليف...،الخ ،من اإلدخال حتى
إنتاج المعلومات.
الق ائا الةسل :يقدم نظام المعلومات المحاسبية على مستوى المركب عدة مخرجات متمثلة .5الاقس
في :
ى شكث اسئق :وهي مخرجات يومية روتينية الخاصة بتوثيق النشاط والمعامالت أ -ةل س
الروتينية العادية للمركب سوء مع أطراف خارجية أو بين أقسامه أو مصالحه الداخلية .و من أمثلة هذه
المخرجات ،وصالت االستالم ،شيكات المدفوعات ،فواتير البيع للعمالء،...و تعتبر البيانات التي
تتضمنها هذه المخرجات المدخالت الرئيسية لعمليات التشغيل اليومي في نظام المعلومات المحاسبية
بشقيه المالي واإلداري لإلخراج النوع الثاني من المخرجات و هي مخرجات على شكل تقارير.
ى شكث اقس :يخرج نظام المعلومات المحاسبية مجموعة من التقارير ،تستفيد منها ب -ةل س
مختلف األطراف سواء الداخلية أو الخارجية ،وتنقسم هذه المخرجات الى :مجموعة تقارير
وقوائم،منها الداخلية والخارجية:
وهي تقارير ذات االستخدام الداخلي منها: الاقس المال
-الميزانيات التقديرية المختلفة (ميزانية المبيعات،ميزانية التموينات ،ميزانية اإلنتاج،ميزانيات األجور
...الخ )؛
-تقارير تكلفة اإلنتاج التي تبين تكاليف مختلف المنتجات؛
-تقارير تطور المبيعات من حيث الكميات والقيمة بالنسبة للسنة السابقة وبالنسبة للميزانية التقديرية؛
-المبيعات الشهرية للمنتجات لنقاط البيع؛
-حركة المخزون من حيث االستقبال واالستهالكات ؛
-تقارير كمية اإلنتاج .
190
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن-القبط ة -مك ة
:وهي القوائم التي تقدم للجهات أو األطرا ف الخارجية كالمستثمرين الق ائا اللس اقس
والبنوك ،الدائنين،الجهات الحكومية مثل مصالح الضرائب ...الخ وتتمثل هذه التقارير والقوائم في :
الق ائا الةسل وهي القوائم التي فرضها النظام المحاسبي المالي والمتمثلة أساسا في :الميزانية ،حساب
النتائج،جدول السيولة الخزينة(قائمة التدفقات النقدية)،جدول تغيرات األموال الخاصة ،إضافة إلى
ملحق الكشوف الذي يتم من خالله توضيح وتفسير وتحليل بعض البيانات التي تحتويها التقارير
والقوائم المالية.
المركب ملزم بتقديم تصريحات ضريبية سنوية و شهرية: الاقس الض
السنوية :تتمثل في الميزانية الجبائية و حساب النتائج الجبائي الذي يوضح النتيجة الخاضعة -
للضريبة ،وكذا التصريح بالضريبة على أرباح الشركات ،إضافة كشف التفصيلي للعمالء الذي يبين
مختلف التعامالت مع عمالء الذين تم تعامل معهم المركب خالل سنة معينة.
الشهرية :تتمثل في التصريح الشهري الذي يتضمن الرسم على القيمة المضافة،إضافة الرسم على -
النشاط المهني ،والضريبة على األجور.
رغم أن نظام المعلومات المحاسبية يعتمد بشكل كبير على تكنولوجيا المعلومات ،إال ةق ةس ش .6
أن المقوم البشري بطبيعة الحال ال غنى عنه،حيث يعتمد هذا النظام في المركب على مجموعة من
اإلطارات والعمال حاصلة على تكوين نستطيع القول عليه انه مقبول ،فالشهادات المتحصل عليها
تتراوح بين شهادة ليسانس وشهادات التكوين المهني.
يتوقف صالح نظام المعلومات المحاسبية على توافر بيسا الة ةس الة سم ا ا ال قس .7
نظام الرقابة الداخلية على مستواه ،يقوم بضبط عمله ،مما يؤدي به إلى تحقيق أهدافه بكفاءة
وفعالية،فكل المقومات المذكورة سابقاً ،ال جدوى منها،ما لم يكن هناك نظام رقابي يسمح بضمان صحة
كيفيات وإجراءات عمليات وطرق التسجيل ،إعداد التقارير من الطرف المناسب وإيصالها
المستفيد...الخ ،ولتحقيق ذلك ،تواجدت عدة أساليب رقابية منها:
ترقيم المستندات والتأكد من استيفائها للشروط القانونية ،فكل المستندات مرقمة ترقيم متسلسل خاصة -
األساسية منها (الفاتورة،وصل توزيع المنتوج)؛
استخدام اإلجماليات الرقابية :مثل مقارنة تقارير المبيعات الشهرية مع تقارير االستهالكات الشهرية من -
المنتجات؛
موازين المراجعة الدورية :وذلك للتأكد من التوازن الحسابي بصفة دورية؛ -
إعداد كشوف المقاربة البنكية؛ -
إجراءات أمن البيانات والبرامج و إجراءات منع الدخول غير المرخص به ،فالحظنا من خالل تواجدنا -
في دائرة المحاسبة والمالية ،أن كل حاسوب مزود بكلمات دخول خاص بمسؤوله وذلك لسالمة البيانات
والمعلومات.
191
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن-القبط ة -مك ة
-ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة الا س سلة ك الصبس بيسا الة سم الةسل الاسب الةط
نظرا لحاجة إدارة مركب مطاحن الزيبان لمعلومات محاسبية متنوعة ،صممت نظام معلومات محاسبية على
مستواها،حيث يشتمل على النظم الفرعية التالية :
-نظام المحاسبة المالية؛
-نظام محاسبة التكاليف ؛
-نظام الميزانيات التقديرية.
و سنوضح الكيفية التي ينتج بها نظام المعلومات المحاسبية المعلومات الالزمة انطالقا من نظمه الفرعية ،ومن
ثم تقديمها إلى المستفيدين سواء الداخليين أو الخارجيين.
وسنبدأ بنظام الفرعي والمتمثل في نظام المحاسبة المالية ،من خالل مدخالت هذا األخير والمعالجة ومن ثم
1
المخرجات ،وذلك كما يلي :
سلة ك الف ع ات ث ةملال بيسا الة سم الةسل
تتمثل مدخالت نظام محاسبة المالية في مختلف المستندات المبررة أو المثبتة للعمليات المالية التي قام بها
المركب ،وعموما تتعدد هذه المستندات -كما رأينا سابقا -ومنها:
فواتير شراء المواد األولية األساسية و منها شراء القمح الصلب واللين؛ -
فواتير البيع مختلف المنتجات والبضائع ؛ -
فواتير شراء قطع الغيار واألكياس والبطاقات ...؛ -
فواتير استهالكات الطاقة الكهربائية والماء ....؛ -
تقارير اإلنتاج الشهرية من مصلحة اإلنتاج؛ -
تقارير االستهالكات من مصلحة تسيير المخزونات. -
سلة ك بيسا الة سم الةسل الة سل الف ع الاسب
وتتم المعالجة في هذا النظام بالخطوات المراحل التالية :
ال ة س بعد الحصول على مختلف المستندات المؤيدة للعلميات المنجزة ات لى الام ث .1ة
من طرف المركب ،يتم على مستوى دائرة المحاسبة والمالية بمختلف أقسامها ،التسجيل المحاسبي في
اليوميات المناسبة ،حيث يتوفر على مستوى هذه الدائرة مجموعة برامج حاسوبية تسمح بتسجيل
مختلف العمليات،هاته األخيرة ونظرا لتكرارها قُ ِسم تسجيلها في اليوميات مختلفة،فهناك 12يومية
مستعملة والتي تتمثل في :
أ -ة االمااةس ا وتحمل هذه اليومية رقم ، 1وهي خاصة بتسجيل العمليات المتعلقة بالتثبيتات
المختلفة المباني ،معدات ،السيارات ...الخ،حيث تخصص هذه اليومية لتقييد عملية اقتناء والتنازل على
التثبيتات التي تكون في معظم األحيان ألحد الوحدات تابعة للشركة األم.
ب -ة الةلز بس وتحمل هذه اليومية رقم ،2وتسجل فيها العمليات المتعلقة بالحركة في المخزونات
سواء دخول إلى المخازن ،فقد تكون مادة األولية األساسية والمتمثلة في القمح بنوعيه(صلب ولين)
أودخول المنتج ات أو البضائع إلى المخازن...إلخ ،أو عمليات االستهالكات المختلفة كعمليات استخدام
المادة األولية أو وسائل التعبئة والتغليف (األكياس بمختلف أحجامها وأنواعها،خيوط ،بطاقات) وكذا
المواد واللو ازم التي تدخل في األعمال المكتبية(األقالم ،األوراق ،حبر الطابعات...إلخ)،وكذا لوازم
اإلنتاج ( قطع غيار ،زيوت ،ألبسة العمال ...الخ)
ج -ة الةشا س وتحمل هذه اليومية رقم ، 3وهي يومية خاصة بجميع عمليات الشراء التي يقوم بها
المركب والمتمثلة في شراء القمح بنوعيه ووسائل التعبئة والتغليف وكذا المواد واللوازم ....الخ وكل
المواد الالزمة لنشاط المركب.
د -ة الة س :وتحمل هذه اليومية رقم ،4وهي خاصة بتقييد العمليات التي تقوم بها مصلحة
المبيعات والمتمثلة في عملية بيع المنتجات والبضائع المختلفة وكذا أداء الخدمات.
ه -ة الصبم ق وتحمل هذه اليومية رقم ،6حيث تقييد فيها عمليات الدفع والتي تتم على مستوى
المركب في حالة ما كانت مبالغ تلك العمليات صغيرة .
و -ة بك االماغالث:وتحمل هذه اليومية رقم ،7حيث تسجل فيها جميع عمليات البنك الخاصة بقسم
االستغالل ،أي جميع المصروفات التي تسدد عن طريق البنك فقط.
بك اإل اما :تحمل هذه اليومية رقم ،8وتقييد فيها جميع عمليات البنك الخاصة بقسم ز -ة
اإليرادات ،أي اإليرادات الواردة عن المبيعات أو أداء الخدمات والتي تكون مقبوضاتها عن طريق
البنك.
ن ال ما وتحمل هذه اليومية رقم ،13ففي بعض األحيان تكون هناك تحوي الت ح -ة الا ال
للمنتجات أو للمادة األولية بين وحدات الشركة األم ،وقيود هذه العمليات تسجل في هذه اليومية.
ط -ة ات :وتحمل هذه اليومية رقم ،14وتسجل فيها قيود إعداد األجور ودفعها للمستخدمين.
-ة إ سمة الفاح وتحمل هذه اليومية رقم 30وهي مخصصة لقيود إعادة فتح الحسابات المتعلقة
بالميزانية االفتتاحية.
ك -ة اغ أ قسا ال مس س وتحمل هذه اليومية رقم 70وهي مخصصة لتغيير رقم حساب معين إلى
حساب آخر ،فقد تطلب الشركة األم في بعض األحيان توقيف استعمال حساب معين وتغييره برقم
حساب آخر فيتم اللجوء إلى هذه اليومية.
ث -ة ال ة س الةلا ف وتحمل هذه اليومية رقم ،12وهي خاصة بتقييد العمليات التي ال تنتمي إلى
أي يومية من اليوميات المذكورة سابقا ،مثل عمليات االستئجار،تسجيل أقساط االهتالكات ،قيود
تصحيح األخطاء..الخ.
الاسب الا ث إلى م ا اتماسذ بعد عملية التقييد في دفاتر اليومية وجمع البيانات وتصنيفها .2الة
تأتي عملية ترحيلها إلى دفتر األستاذ الذي يكون على مستوى كل قسم(االستغالل،
اإليرادات،االستثمارات) ،وذلك من أجل الترصيد والتأكد من الحسابات ويتم ذلك بشكل دوري.
ق ث الام س وهو عبارة عن جدول يلخص فيه كل الحسابات الاسلا إ مام ة زان الة ا .3الة
التي مستها العمليات المالية في المركب خالل الدورة المحاسبية،حيث يتضمن :اسم الحساب،المبالغ
الدائنة والمدينة،واألرصدة الدائنة والمدينة،ويهدف ميزان المراجعة إلى التأكد من أن كل القيود في دفتر
اليومية تم ترحيلها إلى دفتر األستاذ،وأن األرصدة محسوبة بدقة.
الام س و بغية استخراج القوائم والتقارير المطلوبة ،يتم إجراء مجموعة من ال ا ة .4الة
التسويات ،في نهاية كل الفترة المحاسبية منها (اهتالكات ،مؤونات ،تخفيض مصاريف المسددة سلفا ً
والمتعلقة بالدورات الالحقة ،تسجيل نواتج السنة الحالية وغير محصلة...،الخ)،ومن ثم إثبات قيود
التسوية،لتُرحل هي األخرى إلى دفتر األستاذ ،ثم إعداد ميزان المراجعة ال ُمعدل.
193
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن-القبط ة -مك ة
مس اكسل ف الا ئ الاغ ف وهنا يتم طرح تكاليف التعبئة والتغليف والمتمثلة في -اللط ة الاسب
األكياس التغليف والخيوط الالزمة للخياطة والبطاقات التي تلصق على األكياس،علما أنها وزعت من
قبل في المرحلة السابقة ،وسبب هذا الطرح ،هو اعتبار المركب أن هذه التكاليف مباشرة تدخل في
المنتوج مباشرة،على أن يتم إدخال فيما بعد في الحساب أي يتم تحميلها مباشرة لكل منتوج.حيث:
الاغ ف ل ةمةمة =مجموع تكاليف الكلية التعبئة والتغليف ×74 اكسل ف الا ئ
الاغ ف ل ةمقق = مجموع تكاليف الكلية التعبئة والتغليف ×26 اكسل ف الا ئ
وأخيرا وبطرح هاتان التكلفتان ،نكون بذلك قد وصلنا إلى حساب تكاليف اإلنتاج الكلية للمسمدة والمدققة،حيث :
ل ةمةمة = مجموع تكاليف المسمدة – (تكاليف مخلفات المسمدة +تكاليف التعبئة والتغليف للمسمدة) اكسل ف اإلباسج الك
ل ةمقق = مجموع تكاليف المدققة – (تكاليف مخلفات المدققة+تكاليف التعبئة والتغليف للمدققة) اكسل ف اإلباسج الك
195
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن-القبط ة -مك ة
الاكسل ف الك مس ى لط اإلباسج (الةمةمة الةمقق ) ال م ث قا( )3-3ا ز الاكسل ف الك
لهةس سلة ك الصبس الا س -ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
الةمقق ()26 الةمةمة()74 الاكسل ف الك ال سن قا ال مس
المبلغ الكلي للقمح الصلب المبلغ الكلي للقمح الصلب المستهلك الصلب القمح 6010000
ـــــــــــــــــــــ المستهلك المستهلك
المبلغ الكلي للقمح اللين ـــــــــــــــــــــ المبلغ الكلي للقمح اللين المستهلك القمح اللين المستهلك 6011000
المستهلك
المبلغ الكلي ×26 المبلغ الكلي ×74 المبلغ الكلي باقي حساب مشتريات مستهلكة
60توزع
بشكل عادي
المبلغ الكلي ×26 المبلغ الكلي ×74 الخدمات الخارجية 61
الخدمات الخارجية 62
االخرى
أعباء المستخدمين 63
الضرائب والرسوم 64
المماثلة والمدفوعات
المبلغ الكلي المماثلة
العملياتية األعباء 65
األخرى
االعباء المالية 66
مخصصات 68
االهتالكات
والمؤونات وخسائر
القيمة
مجموع تكاليف المسمدة مجموع تكاليف المدققة الاكسل ف الك الة ة ع
تكاليف مخلفات المسمدة تكاليف مخلفات المدققة اكسل ف الةل فس
تكاليف التعبئة والتغليف تكاليف التعبئة والتغليف اكسل ف الك لا ئ الاغ ف
للمدققة اتك سس( ـ )6026500للمسمدة [اكسل ف
+اكسل ف ال طسقس ( ـ+)6026501
اكسل ف الل ط( ـ])6026502
تكاليف اإلنتاج الكلية تكاليف اإلنتاج الكلية اكسل ف اإلباسج الك
للمدققة المسمدة
الةصم :من إعداد الطالبة اعتمادا على المعلومات المقدمة من رئيس دائرة المحاسبة والمالية.
مس اكسل ف الا ئ الاغ ف وفي هذه المرحلة يتم تحميل كل نوع من المنتوجات الاسلا .3الة
بنصيبه من تكاليف التعبئة والتغليف المتمثلة في األكياس و الخيوط و البطاقات ،فمثال لحساب تكاليف
التعبئة والتغليف لمنتوج 25كغ من السميد الممتاز( الذي يستخرج من القمح الصلب)،نقوم بالخطوات
التالية ،وذلك على النحو التالي :
أ -اللط ة ات لى مس اك ف اتك سس نعلم أن كل قنطار من السميد يعطينا أربعة أكياس من سعة
25كغ.
وبالتالي كل قنطار مصنع أو منتج يحتاج 4أكياس من نوع السعة 25كغ ،وبالتالي:
25كغ= × 4الكمية المنتجة بالقنطار (نوع 25كغ سميد ممتاز) مم اتك سس الةماه ك ةن م
196
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن-القبط ة -مك ة
وعند الحصول على عدد األكياس المستهلكة،يمكننا الحصول على تكلفة األكياس بالعالقة:
اك ف اتك سس = عدد األكياس المستهلكة × ثمن الكيس الواحد الخاص بـ 25كغ من السميد الممتاز
مس اك ف ال طسقس :تستخرج تكاليف الكلية للبطاقات من ميزان المراجعة ( الن -اللط ة الاسب
حساب النتائج ال يظهر تفاصيل حساب )60ويتم توزيعها على المسمدة والمدققة وبنفس النسب
الموزعة بها باقي التكاليف أي بنسبة 74و 26على التوالي ،وبذلك نتحصل على تكاليف البطاقات
الخاصة بالمدققة والمسمدة.
ثم يتم توزيع تكاليف البطاقات الخاصة بالمسمدة على المنتوجات المستخرجة بطبيعة الحال من القمح
الصلب،وذلك تناسبيا مع الكميات المنتجة من كل نوع ،وذلك باستخدام القاعدة الثالثية:
تكاليف الكلية للبطاقات الخاصة بالمسمدة الكمية المنتجة الكلية من السميد بالقنطار
ونفس القاعدة بالنسبة لباقي المنتجات المستخرجة من القمح الصلب،أي يتم توزيع تكاليف البطاقات الخاصة
بالمسمدة على جميع المنتجات المتحصل عليها.
وبنفس الطريقة يتم توزيع التكاليف الكلية للبطاقات الخاصة بالمدققة على المنتجات المستخرجة من القمح
اللين،أي بالتناسب مع الكميات المنتجة.
مس اك ف الل ط يتم الحصول على تكاليف الخيوط ،بنفس طريقة تكاليف ج -اللط ة الاسلا
البطاقات ،حيث تستخرج تكاليف الكلية لل خيوط من ميزان المراجعة ويتم توزيعها على المسمدة
والمدققة بنفس النسب الموزعة بها باقي التكاليف أي بنسبة 74و 26على التوالي ،وبذلك نتحصل
على تكاليف الخيوط الخاصة بالمدققة والمسمدة.ثم يتم توزيع تكاليف الخيوط الخاصة بالمسمدة على
المنتوجات المستخرجة ،وذلك تناسبيا مع الكميات المنتجة من كل نوع ،وذلك باستخدام القاعدة الثالثية:
تكاليف الكلية للخيوط الخاصة بالمسمدة الكمية المنتجة الكلية من السميد بالقنطار
س ؟ اكسل ف الل ط ةن الةبا ج (س) الكمية المنتجة الكلية من السميد الممتاز بالقنطار
( ةاال ب ع 25كغ مة م ةةاسز) (مثال من نوع 25كغ سميد ممتاز)
وبهذه الخطوات الثالثة نكون قد تحصلنا على تكاليف التعبئة والتغليف الخاصة بمنتوج 25كغ سميد ممتاز:
اك ف الا ئ الاغ ف سلبم لةبا ج 25كغ مة م ةةاسز = تكلفة األكياس +تكلفة البطاقات +تكلفة الخيوط
يتم الحصول على تكلفة اإلنتاج النهائي الخاصة بكل مس اك ف اإلباسج البهسئ ال ا .4الة
منتوج بالخطوتين التاليتين:
197
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن-القبط ة -مك ة
أ -اللط ة ات لى مس اك ف اإلباسج ات ل حيث يتم تقسيم تكاليف اإلنتاج الكلية للمسمدة والمتحصل
عليها من قبل من الجدول السابق(،الجدول رقم(،))3-3على جميع المنتجات المصنعة من المسمدة،بغية
تحميل كل نوع بنصيبه من تكاليف اإلنتاج الكلية وذلك بنسبة الكميات المنتجة منه ،فبافتراض انه تم
إنتاج من المسمدة السعات ( 25كغ 5 ،10،كغ ،)...فالمنتج ذو الكميات كبيرة يُحمل بالنصيب الكبير
(مثال ،)85واألقل (،)10واألقل منه( .)5والهدف من هذا التحميل هو الحصول على تكلفة
اإلنتاج األولية لكل منتوج.
وبالتالي من هذه الخطوة نتحصل على تكاليف اإلنتاج األولية لكل نوع من المنتوجات.وبالنسبة لمثالنا أي
المنتوج 25كغ من السميد الممتاز الذي يعتبر أهم المنتجات فتكلفته إنتاجه األولية :
اك ف إباسج ات ل لـ 25كغ مة م ةةاسز = تكاليف اإلنتاج الكلية للمسمدة× نصيبه من التكاليف اإلنتاج الكلية المسمدة ()85
مس اك ف اإلباسج البهسئ بعد الحصول على جميع التكاليف المكونة لتكلفة اإلنتاج ب -اللط ة الاسب
والمتمثلة في تكلفة التعبئة والتغليف وتكلفة اإلنتاج األولية ( نصيب من تكاليف اإلنتاج الكلية)،نجد
تكلفة اإلنتاج النهائية لكل نوع من المنتوجات،حيث:
تكلفة اإلنتاج األولية 25كغ سميد ممتاز +تكلفة التعبئة التغليف لـ 25كغ سميد ممتاز
تكلفة االنتاج النهائيةلـ 𝟓𝟐 كغ سميد ممتاز)دج لقنطار(
الكميات المنتجة من 25كغ سميد ممتاز بالقنطار
198
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن-القبط ة -مك ة
-ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة الا س سلة ك الصبس بيسا الة زاب س الاقم ال ا الةط
يعد على مستوى المركب عدة ميزانيات ،وفي هذا المطلب سنتطرق أيضا إلى مدخالت هذا النظام الفرعي من
نظام المعلومات المحاسبية ثم كيفية المعالجة وأخيرا مخرجاته،وذلك كاآلتي :
سلة ك الف ع ات ث ةملال بيسا الة زاب س الاقم
تتمثل مدخالت نظام الميزانيات التقديرية في:
1
اإلنتاج ،وقد حددت أيام أعمال التنظيف بـ 10أيام ،وعليه تكون عدد أيام العمل في شهر جويلية11يوما
فقط.
سلة ك بيسا الة زاب س الاقم الة سل الف ع الاسب
بعد الحصول على المدخالت،و التي تمثل الخطوط العريضة التي تبنى عليها كل الميزانيات التقديرية،تبدأ
عملية المعالجة (إعداد الميزانيات)،وسنركز في هذا الفرع على الكيفية التي تعد بها الميزانية التقديرية
للمبيعات و التي تعتبر أساس إعداد الميزانيات األخرى ،وبالتحديد سنوضح كيفية إعداد الميزانيات التقديرية
1
للمبيعات السميد،على اعتباره يمثل النسبة األكبر من المبيعات ،وذلك على النحو التالي:
الةط ب تحدد الكميات المطحونة بناء على العناصر المحددة ات لى ا مم الكة س ال ة .1الة
مسبقا وهي:
-قدرات الطحن :والتي تقدر بـ 4400قنطار يوميا من القمح الصلب،والذي ستستخرج منه السميد؛
-مستوى التشغيل والتي تقدر بـ 70بالنسبة لسنة .2017
وبالتالي تكون الكميات المطحونة يوميا:
الكة س ال ة الةط ب = قدرات الطحن من السميد× معدل استغالل القدرات اإلنتاجية
= 0.7 ×4400
= 3080قنطار /يوميا
الاسب ا م م الكة س ال ة الةبا ةن الةبا ج الاسا الصب وكما سبق وقلنا فان الكميات .2الة
من القمح المطحون ال تكون 100مادة تامة الصنع،الن القمح بعد طحنه و غربلته تنقص نسبة
استخراج ال مادة التامة الصنع والمتمثلة في السميد ،وقد سبق وقلنا أن نسبة االستخراج من القمح
الصلب تقدر بـ . 64
وعليه تكون الكميات المنتجة من السميد يوميا:
ةن المة م = الكميات المطحونة يوميا× نسبة االستخراج من القمح الصلب الكة س ال ة الةبا
=0.64×3080
= 1971.2قبطس /ة س
على أن تكون النسبة الباقية مخلفات طحن أي ما نسبته 36موزعة بين سميد ثانوي ونخالة حمراء(نخالة
القمح الصلب) وبقايا إنتاج( الفضالت) :
ةل فس الط ن ال ة ةن المة م = الكميات المطحونة يوميا × 0.36
= 0.36×3080
= 1080.8قبطس /ة س
ةن الةبا ج الاسا الصب تتمثل الكميات المب الاسلا ا م م كة س الة س الاقم .3الة
المبيعات السنوية في الكميات المنتجة السنوية على أساس أن الميزانيات التقديرية للمبيعات تعد في
المركب بمبدأ "ةس باج سع".
وبالتالي يمكننا وبعد الحصول على الكميات المنتجة اليومية (المبيعات اليومية)،أن نحدد الكميات المنتجة
السنوية(المبيعات السنوية) ،و التي تحدد انطالقا من الكميات المنتجة الشهرية(المبيعات الشهرية) ،وعلى ذلك
يمكن تحديد الكميات المبيعات السنوية من المنتوج التام الصنع والمتمثل في السميد انطالقا من الخطوات التالية:
الشه :إن أشهر و عدد أيام العمل محددة مسبقا -كما أ -اللط ة ات لى ا م م كة الة س الاقم
تم توضيحها سابقا سواء عدد األيام الشهرية أو السنوية ،حيث يمكن إيجاد الكمية المنتجة خالل
الشهر الواحد ومن ثم المنتجة خالل إحدى عشر شهرا كالتالي:
ةن المة م = الكمية اليومية المنتجة من السميد × 21يوما الشه كة الة س الاقم
= 21 ×1971.2
= 41395.2قبطس /شه س
أما عن الكمية المبيعات التقديرية من مخلفات بنفس الطريقة
ةن ةل فس الط ن = مخلفات الطحن اليومية من السميد × 21يوما الشه كة الة س الاقم
= 21 × 1080.8
= 22696.8قبطس /شه س
شه الابي ف تخصص مدة معينة لتنظيف اآلالت -اللط ة الاسب ا م م كة الة س الاقم
من البقايا والحشرات وقد حدد شهر جويلية لهذه العملية،على أن تكون أيام العمل في هذا الشهر إحدى
عشرا يوما فقط،وبالتالي الكمية المنتجة من السميد في شهر جويلية تكون
= الكمية اليومية المنتجة من السميد × 11يوما شه ةن المة م كة الة س الاقم
= 11× 1971.2
= 21683.2قبطس
وكذلك الكمية المبيعات التقديرية من مخلفات بنفس الطريقة:
= مخلفات الطحن اليومية من السميد × 11يوما شه ةن ةل فس الط ن كة الة س الاقم
= 11 ×1080.8
= 11888.8قبطس
بعد تحديد الكمية المبيعات التقديرية المب ج -اللط ة الاسلا ا م م كة الة س الاقم
الشهرية،يمكننا إيجاد كمية المبيعات خالل إحدى عشر شهرا ،حيث نحدد كمية المبيعات التقديرية
السنوية من السميد وكذا الكميات التقديرية لمخلفات السميد وذلك كما يلي :
ةن المة م = (كمية المبيعات الشهرية من السميد × 11شهرا) (+كمية المبيعات من السميد المب كة الة س الاقم
في شهر جويلية)
=( )21683.2 (+ )11 × 41395.2
= 477030.4قبطس /مب س
أما عن كمية مخلفات السنوية:
ةن ةل فس المة م = (كمية المبيعات الشهرية من مخلفات السميد × 11شهرا) (+كمية المبيعات من المب كة الة س الاقم
مخلفات السميد في شهر جويلية)
= ( )11888.8(+ )11×22696.8
= 261553.6قبطس /مب س
201
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن-القبط ة -مك ة
ى أشه المب يتم توزيع كمية المبيعات التقديرية ا ز كة الة س الاقم ال ا .4الة
المتحصل عليها في المرحلة السابقة،على أشهر السنة ،حيث يتم توزيع ما نسبته 80على األشهر
من ديسمبر إلى غاية ماي،وذلك بالتساوي على هاته األشهر،حيث تكون المبيعات مرتفعة نظرا لطبيعة
االستهالكية لمنتجات المركب(السميد ،الفرينة) ،أما النسبة المتبقية أي 20فتوزع على األشهر من
جوان الى سبتمر وذلك بالتساوي أيضا على هاته األشهر،وترجع هذه النسبة المنخفضة إلى انخفاض
المبيعات في هاته الفترة (ارتفاع درجات الحرارة وبالتالي انخفاض استهالك منتجات المركب ).
كل ما سبق كان يخص الميزانيات التقديرية للمبيعات،أما بالنسبة للميزانيات التقديرية األخرى فتتم كالتالي:
ة زاب اإلباسج :يعمل المركب كما سبق وقلنا بمبدأ "كل ما ينتج يباع" وبالتالي الكميات المباعة
تساوي الكميات المنتجة،وعلى هذا األساس ،فان الكميات المحددة في الميزانية التقديرية للمبيعات هي
الكميات اإلنتاج التقديرية.
ة زاب ات :بناء على الميزانية التقديرية للمبيعات ،قد يقرر المركب توظيف عمال جدد ،وبالتالي
تعد الميزانية التقديرية لألجور بعمليات حسابية ،حسب عدد العمال التقديري أي إمكانية زيادة
العمال.حيث يحسب أجر كل عامل بناء على االتفاقية الجماعية الممضاة.
ل ةسمة ات ل والتي تتمثل في كل من القمح اللين والقمح الصلب ،وعلى أساس الة زاب الاقم
الكميات المبيعات المقدرة ،وكما رأينا فيما سبق أن المركب لديه قدرات طحن تتمثل في 4400قنطار
يوميا من القمح الصلب و 1500قنطار يوميا من القمح اللين ،وبالتالي يتم تحديد الميزانية التقديرية
للمادة األولية على أساس أن:
4400 -قنطار من القمح الصلب بسعر 2280دج للقنطار.
1500 -قنطار من القمح اللين بسعر 1250دج للقنطار.
ل ة ام الا ئ الاغ ف :و التي توضح: الة زاب الاقم
-األكياس:تقرر أحجام أو السعات التي ستغلف بها الكميات المنتجة ،وذلك على حسب دراسة الطلب
على السعات،و على أساس هذه الدراسة تحدد أنواع األكياس المشتراة 25،كغ10،كغ 5،كغ...الخ
،والتي يتم الحصول عليها من طريق مناقصة وطنية.
-الخيوط :وهي الخيوط المستعملة لخياطة أكياس التغليف وعلى أساس الكمية المنتجة تحدد كمية الخيوط
المشتراة .
-البطاقات :وهي البطاقات الملصقة على أكياس التغليف ،وبحسب الكمية المنتجة تحدد عدد البطاقات
المشتراة ،حيث تختلف البطاقات من منتوج إلى آخر ،وعلى أساس أن كل كيس يستهلك بطاقة واحدة.
202
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
سلة كب الصبسع المال الالط ط ل ة ا ة الة ا ال ا ع م بيسا الة ةس الة سم
الا س ي -ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
بعدما تم التعرف إلى واقع نظام المعلومات المحاسبية و المراجعة الداخلية في المركب الصناعي التجاري -
مطاحن الزيبان -القنطرة،نأتي اآلن لتبيي ن الدور الذي يلعبه نظام المعلومات المحاسبية في مرحلة التخطيط
للمراجعة الداخلية.
وكما سبق وقلنا أن المراجع الداخلي يعتمد على مخرجات نظام المعلومات المحاسبية باعتبارها مدخالت
لمهمته.حيث يقوم بمعالجة هذه المخرجات عن طريق عدة معالجات ،وكمحصلة لعملية المعالجة ،سيوجيه
اهتمامه إلى مناطق تحتاج إلى تركيز أو اهتمام زائد ( مناطق الخطر) ،وبالتالي تخطيط فعال.وسنقوم في هذا
المبحث بتبيين إحدى أنواع المعالجة التي يمكن أن يقوم بها هذا المراجع ،والمتمثلة في معالجة م خرجات نظام
المحاسبة المالية،ومن ثم نتعرف كيف لهذه المعالجة أن تساعده في التخطيط ،وذلك كما يلي :
الةلاص ة ل ة كب الصبسع الا س ي -ةطس ن الز سن -القبط ة- الةط ب األ ث ع ض الة زاب س الةسل
مك ة ل فا ة 2016-2013
قبل التطرق إلى عرض ميزانيات المركب،نقدم بعض المالحظات على القوائم المالية والتي ستعتمد في الدراسة
وذلك خالل الفترة الممتدة من 2013الى ،2016ومن ثم نعرض الميزانيات المالية المختصرة ،وذلك كاآلتي:
الم ام لالث الفا ة الةم م الف ع األ ث ةال يس ع ى ق ائا الة كب الة اةمة
من خالل اطالعنا على القوائم المعتمدة والمتمثلة في الميزانية ،حساب النتائج ،سيولة الحزينة ،كمخرجات
للنظام المعلومات المحاسبية للمركب خالل الفترة المدروسة والممتدة من سنة 2013الى غاية (2016من
الملحق رقم 2الى . )17وجدنا بعض المالحظات عليها وهي على النحو التالي:
سلبم ل ة زاب :باطالعنا على جانبي هذه القائمة وجدنا ما يلي : .1
ةس لص سبب األص ث :وتم عرض األصول وتقسيمها إلى: أ-
األصول غير جارية :فهذا القسم تم عرضه بالشكل المطلوب ،حيث تم ترتيبها على أساس المعتمد في
ترتيب األصول ( مبدأ السيولة).
األصول جارية :توجد في هذا القسم بعض المالحظات ،والمتمثلة فيما يلي:
مخزونات ومنتجات قيد التنفيذ :نالحظ أن المركب قد قسم هذه المجموعة إلى ( مخزونات المواد -
واللوازم ،تموينات أخرى ،مخزونات المنتجات التامة،ومخزونات أخرى ) وهذا األمر جيد ،لكن نجد
هذا التفصيل لم يستمر إلى غاية 2016مما يضعف خاصية القابلية للمقارنة.
حسابات دائنة واستخدامات مماثلة :وبخصوص هذه المجموعة ،نعلم أن النظام المحاسبي المالي رتب -
عرض هذا القسم ،بالبنود التالية وهي:
الزبائن؛
المدينون اآلخرون؛
الضرائب وما شابهها؛
أصول جارية أخرى؛
203
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
لكن بمالحظة الميزانيات من الفترة 2013الى 2015نالحظ أن المركب قد التزم بشكل جزئي فقط بخصو ص
عرض هذا القسم،حيث أضاف بند أخر قبل بند الزبائن آال وهو " مدينون بين الشركات التابعة" ،كما حذف بند
"أصول جارية أخرى".
وعند االستفسار تبين أن بند "مدينون بين الشركات التابعة" يندرج مع بند المدينون اآلخرون .أما فيما يخص
حذف بند األصول جارية أخرى ،كان التبرير أنه غير مستعمل وعلى ذلك لم يتم إدراجه في هذا القسم.
ليتم في سنة 2016استدراك هذه األمور حيث تم إضافة بند " أصول جارية أخرى" ،مع أنه غير مستعمل.
-الموجودات وما شابهها :فهذا القسم تم عرضه بالشكل المطلوب.
ب -ةس لص سبب اللص ا :تم عرض الخصوم وتقسيمها إلى:
رؤوس األموال الخاصة :فهذا القسم تم عرضه بالشكل المطلوب.
الخصوم غير الجارية:نعلم أن النظام المحاسبي المالي رتب عرض هذا القسم ،بالبنود التالية وهي:
قروض وديون المالية؛
ضرائب (مؤجلة ومرصود لها)؛
ديون أخرى غير جارية ؛
مؤونات ومنتجات ثابتة مسبقا.
لكن بمالحظة الميزانيات من الفترة 2013الى 2015نالحظ أن المركب،لم يلتزم نهائيا بالترتيب السابق
الذكر( ماعدا بند القروض والديون المالية)،حيث تم ترتيب هذا القسم بالشكل التالي :
قروض وديون المالية؛
ديون أخرى غير جارية؛
مؤونات ومنتجات ثابتة مسبقا؛
ضرائب (مؤجلة ومرصود لها).
إن الترتيب المقدم من طرف المركب للخصوم غير جارية مرفوض بشكل نهائي ،ألنه مخالف لما جاء به
النظام المحاسبي المالي ،ومخالف أيضا لمبدأ االستحقاق بخصوص ترتيب الخصوم.إال إن المركب في
سنة 2016أي بعد ثالث سنوات من هذا الخطأ الفادح ،استدرك األمر ،ورتب قسم الخصوم غير جارية
بالطريقة الموافقة للنظام المحاسبي المالي.
الخصوم الجارية :وبخصوص هذا القسم ،الذي يتم ترتيب عرضه وفق البنود التالية:
موردون وحسابات ملحقة؛
ضرائب؛
ديون أخرى؛
خزينة سلبية .
لكن بمالحظة الميزانيات من الفترة 2013الى 2015نالحظ أن المركب،التزم بشكل نوعا ما مقبول بعرض
هذا القسم،حيث قسمه إلى:
موردون وحسابات ملحقة؛
ديون لدى الشركات التابعة؛
ديون موردي المواد األولية ؛
ديون أخرى وحسابات الملحقة؛
204
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
ضرائب؛
ديون أخرى جارية؛
خزينة سلبية.
بالنظر إلى هذا العرض ،يتبادر إلى ذهن مستخدم هذه القوائم ،عدة أسئلة ،إذا أراد المركب التفصيل في
حسابات الموردين ،وتم فصل موردي المواد األولية عن باقي الموردين،أين حسابات باقي الموردين؟ ،ما يعني
المركب بديون أخرى وحسابات الملحقة؟
وعند االستفسار عن هذا األمر ،كانت اإلجابة أن حسابات باقي الموردين هي " ديون أخرى وحسابات
الملحقة" ،وإضافة إلى ذلك أن بند" ديون لدى الشركات التابعة" تابع إلى احد حسابات بند "ديون أخرى
جارية".
وإضافة إلى ما سبق ،إن التفصيل في حسابات الموردين وان كان غير مفهوم لم يستمر إلى غاية سنة2016
حيث تم جمع كل ديون الموردين في بند واحد،وبالتالي بشكل موافق لعرض هذا البند،كما تم في هذه السنة
استدراك الخطأ الذي كان مرتكب بخصوص" ديون لدى الشركات التابعة"،حيث تم جمعه مع ديون أخرى
جارية.
.2سلبم ل مسب الباسئج المركب يعد هذه القائمة حسب الطبيعة ،و حسب هذه الطريقة ،يتم عرض
اإليرادات والمصاريف ،حسب طبيعتها ،إذ ال يتم توزيع المصاري ف على أقسام المركب .ومن خالل
االطالع على هذه القائمة خالل الفترة المدروسة ( )2013-2016نالحظ أن المركب قد التزم ببنود
عرض هذه القائمة .من إيضاح مختلف اإليرادات والمتمثلة في ( مختلف المبيعات،تغير
المخزونات،اإلنتاج المثبت ،المنتوجات المالية ...الخ) ومختلف األعباء من(مشتريات مستهلكة،خدمات
خارجية ،أعباء المستخدمين ،الضرائب و الرسوم ،المخصصات لالهتالكات و لخسائر القيمة.)....
وكما ان المركب عرض هذه القائمة بطريقة مفهومة ،واستمرار أيضا في ثبات عرض مختلف بنود
هذه القائمة بنفس الطريقة،مما يجعل هذه القائمة تتميز بخاصيتي القابلية للفهم والقابلية لمقارنتها سواء
مع حساب النتائج للسنوات السابقة لنفس المركب أو مع مؤسسات أخرى.
.3سلبم ل م ث م ل اللز ب ،تُعد هذه القائمة على مستوى المركب حسب الطريقة المباشرة،إذ نجد
التزام المركب بعرض كافة بنود هذه القائمة حسب الطريقة المعتمدة،حيث قسم التدفقات النقدية إلى
أقسامها الثالثة الرئيسية وهي:
-التدفقات النقدية متأتية من األنشطة التشغيلية :وهي النقدية الناتجة من النشاط الرئيسي للمركب من بيع
و شراء السلع و كافة العمليات العادية التي تمثل الدورة التشغيلية للمؤسسة.
-التدفقات النقدية متأتية من األنشطة االستثمارية :و هي التدفقات النقدية الناتجة من النشاط االستثماري
للمركب من بيع و شراء األصول الملموسة وغير الملموسة وكذا المالية.
-التدفقات النقدية متأتية من األنشطة التمويلية :و هي التدفقات النقدية الناتجة من النشاط التمويلي،حيث
تكون نتيجة تغيير حجم وبنية األموال الخاصة أو القروض .
205
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
وبالتالي ،يمكن القول أن المركب عرض هذه القائمة بطريقة مفهومة ،كما استمر في عرض مختلف بنود هذه
القائمة بنفس الطريقة،مما يسهل على مستخدميها مقارنتها مع جدول سيولة الخزينة للسنوات السابقة لنفس
المركب أو مع مؤسسات أخرى.
وفي األخير،وكخالصة عن المالحظات بخصوص عرض المركب لمختلف القوائم خالل الفترة من سنة 2013
إلى غاية ( 2015حيث لم تستدرك األخطاء إال خالل سنة ،)2016فالعرض كان إما بشكل غير موافق للنظام
المحاسبي المالي أو بشكل غير مفهوم،وكذا عدم الثبات االستمرار في عرض بعض البنود ،كل هذا يضعف
من بعض خصائص النوعية لمخرجات نظام المعلومات المحاسبية والمتعلقة بخاصية قابلية للفهم وقابلية
للمقارنة.
يمكننا القول أن مسؤولية هذه األخطاء في العرض ،تعود بطبيعة الحال إلى إدارة المركب ،من إطارات عمالة
في دائرة المحاسبة والمالية ،إضافة إلى المراجع الداخلي الذي لم ينتبه إلى كل هذا األمور ،وربما مرد ذلك إلى
اهتمامه بمراجعة االلتزام بشكل كبير و أكثر من المراجعة المحاسبية كما سبق وذكرنا .
ع ض الة زاب س الةسل الةلاص ة ل ة كب ل فا ة 2016-2013 الف ع الاسب
قبل التعرض إلى الميزانيات المالية المختصرة ،نشير إلى أنه تم االعتماد على الميزانية المحاسبية باعتبارها
تمثل الميزانية المالية .وفيما يلي عرض للميزانيات المختصرة أصول وخصوم ،والتي تم إعدادها اعتمادا على
الميزانية المالية المفصلة للفترة ،2016-2013وذلك كما يلي:
أ ال ع ض الة زاب س الةسل الةلاص ة ل ة كب -أص ث -ل فا ة 2016-2013
تم إعداد الميزانيات المالية المختصرة جانب األصول انطالقا من الميزانيات المالية المفصلة ،وهذا ما يبينه
الجدول التالي:
ال للللللم ث قللللللا ( )4-3الة زاب لللللل الةسل لللللل الةلاصلللللل ة ل ة كللللللب الصللللللبسع الا للللللس ي -ةطللللللس ن الز للللللسن-القبطلللللل ة-
مك ة(أص ث ) ل فا ة .2016-2013
2016 2015 2014 2013 السنة
النسب المبلغ النسب المبلغ النسبة المبلغ النسبة المبلغ االصول
ة ة
74 1 723 121 322,06 65 1 514 897 307,74 46 950 234 407,39 44 851 748 760,06 األصول
غير
الجارية
26 599 084 985,38 35 816 405 915,83 54 1 118 348 270,86 56 1 064 008 672,12 األصول
الجارية
100 2 322 206 307,44 100 2 331 303 223,57 100 2 068 582 678,25 100 1 915 757 432,18 المجموع
من إعداد الطالبة اعتمادا على الميزانية المالية المفصلة للفترة ( 2016-2013ملحق رقم . ) 14 ،10 ،6 ،2 الةصم
والتمثيل البياني التالي ،يوضح بشكل أوضح الميزانية المالية المختصرة للمركب من جانب األصول وذلك
خالل الفترة المذكورة.
206
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
الشكل رقم ( )6-3التمثيل البياني للميزانية المالية المختصرة للمركب الصناعي التجاري-
مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة (أصول) للفترة 2016-2013
2,000,000,000.00
1,800,000,000.00
1,600,000,000.00
1,400,000,000.00
المبالغ بـ دج
1,200,000,000.00
1,000,000,000.00
االصول الجارية
800,000,000.00
األصول غير الجارية
600,000,000.00
400,000,000.00
200,000,000.00
0.00
2013 2014 2015 2016
السنوات
الةصم :من إعداد الطالبة اعتمادا على الميزانية المالية المفصلة للفترة .2016-2013
من خالل الميزانية المختصرة المبينة في الجدول السابق والتمثيل البياني أعاله ،نالحظ األصول الجارية تمثل
النسبة األكبر من مجموع أصول المركب وذلك خالل السنتين 2013و،2014وهذا راجع إلى االهتالك الشبه
كلي لألصول غير جارية،وكذا إلى المبلغ الكبير الموظف كأصل جاري" األموال الموظفة واألصول المالية
الجارية االخرى" وذلك بمبلغ 600مليون دج.لكن خالل سنتين 2015و 2016أصبح العكس،حيث نجد أن
األصول الغير جارية هي األكبر من مجموع الكلي لألصول.وهذا كان ناتج عن:
في سنة :2015
تم اقتناء التثبيتات العينية؛ -
تكملة انجاز شطر من التثبيتات الجاري انجازها التي بدأ انجازها سنة (2014تجهيز مطاحن جديدة)؛ -
استعمال جزء من المبلغ الموظف ( حيث انخفضت األموال الموظفة واألصول المالية الجارية األخرى -
إلى 200مليون دج).
أما في : 2016
تم اقتناء بعض التثبيتات عينية؛ -
تكملة انجاز شطر آخر من التثبيتات الجاري انجازها؛ -
تحويل كل المبلغ الموظف كأصل جاري (األموال الموظفة واألصول المالية الجارية األخرى ) إلى -
تثبيت مالي .
207
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
اسب س ع ض الة زاب س الةسل الةلاص ة ل ة كب -لص ا -ل فا ة 2016-2013
وبنفس الطريقة السابقة ،سنعرض الميزانية المالية المختصرة -خصوم -للفترة ،2016-2013والتي يوضحها
الجدول التالي :
ال للللللم ث( )5-3الة زاب لللللل الةسل لللللل الةلاصلللللل ة ل ة كللللللب الصللللللبسع الا للللللس ي-ةطللللللس ن الز للللللسن-القبطلللللل ة -مللللللك ة
( لص ا ) ل فا ة .2016-2013
2016 2015 2014 2013 المب ا
النسبة المبلغ النسبة المبلغ النسبة المبلغ النسبة المبلغ اللص ا
55 1 277 262 170,15 50 1 171 149 156,07 55 1 136 515 116,68 57 1 092 611 519,07 األموال
الخاصة
16 369 031 923,70 15 355 602 245,67 7 150 532 283,77 3 52 950 223,78 الخصوم
غير
الجارية
71 1 646 294 093,85 65 1 526 751 401,74 62 1 287 047 400,45 60 1 145 561 742,85 مجموع
األموال
الدائمة
29 675 912 213,59 35 804 551 821,83 38 781 535 277,80 40 770 195 689,33 الخصوم
الجارية
100 2 322 206 307,44 100 2 331 303 223,57 100 2 068 582 678,25 100 1 915 757 432,18 المجموع
من إعداد الطالبة اعتمادا على الميزانية المالية المفصلة للفترة ( 2016-2013ملحق رقم.)15،11،7،3 الةصم
والتمثيل البياني التالي ،يوضح بشكل أوضح الميزانية المالية المختصرة للمركب من جانب الخصوم ،وذلك
خالل الفترة المذكورة.
الشكل رقم ( )7-3التمثيل البياني للميزانية المالية المختصرة للمركب الصناعي
التجاري-مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة(خصوم) للفترة 2013-2016
1,800,000,000.00
1,600,000,000.00
1,400,000,000.00
1,200,000,000.00
المبالغ بـ دج
1,000,000,000.00
400,000,000.00
200,000,000.00
0.00
2013 2014 2015 2016
السنوات
من إعداد الطالبة اعتمادا على الميزانية المالية المفصلة للفترة .2016-2013 الةصم
من الجدول السابق والتمثيل البياني أعاله ،نالحظ أن األموال الدائمة للمركب خالل الفترة المدروسة مكونة
بدرجة أولى من األموال الخاصة ،هاته األخيرة تتراوح نسبتها بين 50و ، 57مما يعني أن المركب
مستقل ماليا ،حيث ال يعتمد بشكل كبير على الديون طويلة والمتوسطة .لكن بمقارنة نسبة الديون بين السنتين
208
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
األوليتين والسنتين األخيرتين ،نالحظ الزيادة المعتبرة في هذه الديون ،وهذا ناتج عن حصول المركب على
قروض ابتداء من سنة ( 2014حصل المركب على قرض بمبلغ يقدر حوالي 109مليون دج ليرتفع إلى مبلغ
سنة 2015إلى 313مليون دج ،على أن يبدأ التسديد بعد 7سنوات ابتداء من ،)2014وهذا ما يفسر ارتفاع
نسبة الديون إلى 7و 15و 16من مجموع الخصوم في سنة 2014و 2015و2016على التوالي .أما
عن الخصوم الجارية فنالحظ أنها مستقرة نوعا ما ،حيث شهدت أعلى نسبة له سنة ،2013ثم بدأت في
االنخفاض حتى وصلت إلى أدنى نسبة سنة .2016
ةلللللن ة زاب للللل الة كلللللب الصلللللبسع الا لللللس ي -ةطلللللس ن الةط لللللب الالللللسب البملللللب الةسل للللل الةملللللال
الز سن -القبط ة -مك ة
بعد التطرق إلى الميزانية المختصرة لجانبي األصول والخصوم ،نأتي اآلن إلى القيام بعملية المعالجة
لمخرجات أ حد النظم الفرعية من نظام المعلومات المحاسبية ،والمتمثل في نظام المحاسبة المالية ،حيث تتمثل
هاته المعالجة باستخراج بعض النسب المالية من الميزانية ،و قد ركزنا على :
-نسب السيولة؛
-نسب النشاط؛
-نسب المديونية؛
وذلك كما يلي:
الف ع األ ث بمب الم ل ل ة كب
وهي النسب التي يقاس بها مدى قدرة المركب على مواجهة التزاماته قصيرة األجل عند استحقاقها باستخدام
أصوله السائلة والشبه السائلة.والجدول التالي يوضح نسب السيولة المستخرجة:
ةلللللللن ة زاب للللللل الة كلللللللب الصلللللللبسع الا لللللللس ي -ةطلللللللس ن الز لللللللسن-
ال لللللللم ث ( )6-3بملللللللب المللللللل ل الةملللللللال
القبط ة -مك ة -ل فا ة .2016-2013
2016 2015 2014 2013 ال سن
599 084 985,38 األصول المتداولة ( الجارية) 816 405 915,83 1 118 348 270,86 1 064 008 672,12
509 871 752,90 األصول المتداولة -المخزونات 738 708 664,62 1 038 544 844,38 1 011 382 330,47
379 335 665,53 643 972 000,71 875 748 859,23 830 386 483,43 النقدي وشبه نقدي
675 912 213,59 الخصوم المتداولة ( الجارية) 804 551 821,83 781 535 277,80 770 195 689,33
0,89 1,01 1,43 1,38 بم الاما ث
0,75 0,92 1,33 1,31 بم الم ل الم
0,56 0,80 1,12 1,08 بم البقم ش ه بقم
الةصم من إعداد الطالبة اعتمادا على المالحق رقم() 15، 14 ،11 ، 10، 7 ، 6 ،3 ،2
إن الجدول المبين أعاله يبين ما يلي :
.1بم الاما ث (الم ل ال سة ) وتعبر هذه النسبة عن عدد المرات التي تستطيع فيها األصول
المتداولة تغطية الخصوم المتداولة ،وكلما زادت هذه النسبة دل ذلك على قدرة المركب على مواجهة
خطر سداد االلتزامات المتداولة المفاجئ .وتحسب هذه النسبة بالعالقة التالية:
األصول المتداولة
نسبة التداول =
الخصوم المتداولة
209
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
ومن الجدول السابق ،نالحظ أن هذه النسبة في تراجع مستمر خالل السنوات المدروسة ،وهو ما يعني أن
وضعية المركب بخصوص تسديد التزاماته القصيرة األجل انطالقا من األصول الجارية غير جيدة،حيث نجد
أن هذه النسبة انخفضت من 138سنة 2013إلى اقل نسبة سنة 2016والمقدرة بـ 89مما يعني أن كل
1دج من الخصوم المتداولة ( الجارية) يقابله 0.89دج فقط من األصول المتداولة سنة.2016
.2بم الم ل الم (بم الممام الم ع) وتوضح هذه نسبة مدى إمكانية المركب على سداد
التزاماته القصيرة األجل انطالقا من أصوله المتداولة بعد بحذف المخزون،نظرا لكونه من أقل عناصر
األصول المتداولة سيولة.وتحسب من خالل:
األصول المتداولة −المخزون
نسبة السيولة السريعة =
الخصوم المتداولة
إ ن هذه النسبة هي األخرى في تراجع مستمر خالل السنوات المدروسة ،وهو ما يعني أن وضعية المركب
بخصوص تسديد التزاماته القصيرة األجل انطالقا من األصول الجارية (محذوف منها المخزونات) غير
جيدة،وهذا راجع إلى زيادة في االلتزامات القصي رة األجل،حيث نجد أن هذه النسبة انخفضت من 131
سنة 2013إلى 75سنة 2016مما يعني أن كل1دج من الخصوم المتداولة ( الجارية) يقابله 0.75فقط من
األصول المتداولة في سنة.2016
.3بم البقم ش ه بقم :وتوضح هذه النسبة مدى إمكانية سداد االلتزامات قصيرة األجل،انطالقا من
األصول المعادلة لل نقدية أو شبه النقدية (هي كل ما يمكن تحويله إلى نقدية خالل فترة وجيزة مثل
األوراق المالية القابلة للتداول في البورصة).
و تحسب انطالقا من العالقة التالية:
النقديات و ما يعادلها
نسبة النقدية أو شبه النقدية =
الخصوم المتداولة
وفيما يخص هذه النسبة ،نجد أنها شهدت تراجع ملحوظ ابتداء من سنة 2015إلى غاية 2016حيث بلغت أدنى
نسبة،ففي سنة 2015كان نتيجة استعمال جزء من المبلغ الموظف كأصل جاري( حيث انخفضت األموال
الموظفة واألصول الجارية األخرى إلى 200مليون دج).أما في سنة 2016كان التراجع ناتج عن تحويل كل
المبلغ الموظف كأصل جاري إلى تثبيت مالي.
وكمحصلة عن تحليل كل هاته النسب،يمكن القول أنها تنبئ بإمكانية تعرض المركب لمخاطر سيولة.
210
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
بمب البشسط ل ة كب الف ع الاسب
تسمى أيضا بنسب قياس كفاءة النشاط أو نسب قياس إدارة األصول ،وهي النسب التي يقاس بها مدى كفاءة
المركب في استخدام موارده المتاحة.وقد ركزنا في هذه النسب على معدل دوران الذمم المدينة ،معدل دوران
الذمم الدائنة ،معدل دوران المخزون ،وذلك كما يلي:
.1ة مث م ان الذةا الةم ب :حيث يقيس هذا المعدل مدى كفاءة إدارة المركب في عملية التحصيل
ومتابعة ديون زبائنه ،فكلما زاد هذا المعدل كلما كان مؤشر جيد ،والعكس صحيح ،حيث يحسب
بالعالقة التالية:
صافي المبيعات
معدل دوران الذمم المدينة =
متوسط حساب المدينين
حيث متوسط حساب المدينين يمثل مجموع الذمم المدينة أول مدة وآخر مدة قسمة .2
كما يضاف إلى هذا المعدل ،فترة التحصيل حيث:
360
فترة التحصيل =
متوسط حساب المدينين
وكلما كانت فترة التحصيل قصيرة كلما كان ذلك أفضل للمركب ،وتعكس هذه فترة مدة استخدام الغير ألموال
المركب ،فإذا كانت سياسة المركب هي إعطاء الزبائن مدة شهر لتسديد المستحق عليهم،و كانت المدة المحسوبة
من المراجع الداخلي مطابقة للنسبة المحددة ،فان ذلك يطمئن المراجع عن كفاءة المركب في عملية التحصيل .
والجدول التالي يوضح حساب هذا المعدل وفترة التحصيل خالل المدة المدروسة:
الللللللل ة الا صلللللللل ث ل ة كللللللللب الصللللللللبسع الا للللللللس ي-ةطللللللللس ن
ال للللللللم ث قللللللللا( )7-3ة للللللللمث م ان الللللللللذةا الةم بلللللللل
الز سن -القبط ة -مك ة -ل فا ة .2016-2013
2016 2015 2014 2013 المب ال سن
1 575 717 483,17 1 185 445 854,17 1 101 999 494,38 1 210 664 748,48 صافي المبيعات
74 602 384,16 144 962 673,18 156 628 403,58 161 782 524,45 الذمم المدينة أول مدة
115 083 150,59 74 602 384,16 144 962 673,18 156 628 403,58 الذمم المدينة آخر مدة
94 842 767,38 109 782 528,67 150 795 538,38 159 205 464,02 متوسط حساب المدينين
16,61 10,8 7,31 7,6 ة مث الم ان
22يوم 33يوم 49يوم 47يوم ةا مط ا ة الا ص ث
الةصم :من إعداد الطالبة اعتمادا على المالحق رقم ( .) 16، 14 ،12 ،10 ، 8 ، 6 ،4 ،2
من الجدول أعاله ،نالحظ أن معدل الدوران كان مستقر خالل السنتين 2013و ،2014ثم بدأ في التزايد حيث
بلغ أكبر نسبة في سنة ،2016وهو ما يدل على تحسن كفاءة إدارة المركب في تحصيل ذممه المدينة.وهذا ما
يقابله انخفاض في فترة التحصيل من 47يوم إلى 22يوم.
.2ة مث م ان الذةا المائب و يبين هذا المعدل مدى كفاءة المركب في عملية مواجهة أو تسديد
التزاماته ،حيث يستخرج هذا المعدل بالعالقة التالية:
صافي المبيعات
معدل دوران الذمم الدائنين =
متوسط حساب الدائنين
حيث متوسط حساب الدائنين يمثل مجموع الذمم الدائنة أول مدة وأخر مدة قسمة .2
211
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
وبالمثل يمكن استخراج فترة التحصيل من العالقة التالية:
360
فترة التسديد =
متوسط حساب الدائنين
والجدول التالي يوضح حساب هذا المعدل وفترة التسديد خالل المدة المدروسة:
الللللللل ة الامللللللللم م ل ة كللللللللب الصللللللللبسع الا للللللللس ي-ةطللللللللس ن
ال للللللللم ث قللللللللا ( )8-3ة للللللللمث م ان الللللللللذةا المائبلللللللل
الز سن -القبط ة -مك ة ل فا ة .2016-2013
2016 2015 2014 2013 ال سن
1 575 717 483,17 1 185 445 854,17 1 101 999 494,38 1 210 664 748,48 صافي المبيعات
122 375 923,78 29 286 883,38 15 860 672,04 29 349 156,83 الذمم الدائنة أول مدة
33 040 612,53 122 375 923,78 29 286 883,38 15 860 672,04 الذمم الدائنة آخر مدة
77 708 268,16 75 831 403,58 22 573 777,71 22 604 914,44 متوسط الذمم الدائنة
20,28 15,63 48,82 53,56 ة مث الم ان
18ا 23ا 7أ سا 7أ سا ةا مط ا ة الامم م
الةصم :من إعداد الطالبة اعتمادا على المالحق رقم ( .) 16 ، 15 ، 12 ، 11 ، 8 ، 7 ، 4 ،3
نالحظ من الجدول أعاله ،أن معدل دوران الذمم الدائنة كان مرتفع خالل سنة2013و،2014مما أدى إلى قصر
المهلة المقدمة من طرف الدائنين لتسديد المستحقات،حيث تقدر المهلة بأسبوع واحد فقط .لتطول هذه المهلة
بشكل واضح سنة 2015إلى ما يقارب ثالث أسابيع نتيجة انخفاض معدل الدائنين .لتعود هذه المهلة للقصر مرة
أخرى سنة ،2016فالمركب في هذه السنة لديه مهلة تقارب األسبوعين فقط.
إن طول مدة التسديد في السنتين األخيرتين يبين تحسن كفاءة إدارة المركب في إدارة هذه الحسابات.لكن
بمقارنة فترة التحصيل مع فترة التسديد خالل الفترة المدروسة ،نجد أن هناك انحرافات ليست في صالح
المركب ،حيث نالحظ أن فترة التحصيل المستحقات أكبر من فترة التسديد الممنوحة من طرف الموردين ،مما
يحتم على إدارة المركب التفاوض مع الموردين لزيادة مهلة التسديد من جهة ،وتقصير فترة التحصيل من
الزبائن من جهة أخرى ،وذلك حتى ال يقع المركب في أزمة سيولة.
وبالتالي ،يبين هذان المعدالن ( الذمم المدينة والذمم الدائنة) مدى قدرة المركب في الموافقة بين سياستي الشراء
والبيع ،فكلما كانت فترة التحصيل أكبر من فترة التسديد كان ذلك في صالح المركب والعكس صحيح.
.3ة مث م ان الةلز ن وبالنسبة لهذا المعدل فهو يبين عدد مرات تصريف المخزون لدى
المركب،وبالتالي كلما زادت هذه النسبة أو المعدل كلما كان ذلك جيد .
ويمكن حساب هذا المعدل من خالل :
صافي المبيعات
معدل دوران المخزون =
متوسط المخزون
حيث متوسط المخزون يمثل مجموع المخزون أول مدة وآخر مدة قسمة .2
كما يضاف إلى هذا المعدل،حساب فترة التخزين والتي تحسب بالعالقة التالية:
360
فترة التخزين =
متوسط المخزون
والجدول التالي يوضح حساب هذا المعدل ،وفترة التخزين خالل المدة المدروسة:
212
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
اللللللللل ة الاللللللللللز ن ل ة كلللللللللب الصلللللللللبسع الا لللللللللس ي-ةطلللللللللس ن
ال لللللللللم ث قلللللللللا ( )9-3ة لللللللللمث م ان الةللللللللللز ن
الز سن -القبط ة -مك ة ل فا ة .2016-2013
2016 2015 2014 2013 ال سن
1 575 717 483,17 1 185 445 854,17 1 101 999 494,38 1 210 664 748,48 صافي المبيعات
77 697 251,21 79 803 426,48 52 626 341,65 69 394 044,44 مخزون أول مدة
89 213 232,48 77 697 251,21 79 803 426,48 52 626 341,65 مخزون آخر مدة
83 455 241,85 78 750 338,85 66 214 884,07 61 010 193,05 المتوسط المخزون
18,88 15,05 16,64 19,84 ة مث م ان الةلز ن
19ا 24ا 22ا 18ا ةا مط ا ة الالز ن
الةصم :من إعداد الطالبة اعتمادا على المالحق رقم ( .) 16، 14 ،12 ،10 ، 8 ، 6 ،4 ،2
يتضح من الجدول أعاله ،أن معدل دوران المخزون متقارب خالل السنوات المدروسة حيث يتراوح بين
15.05و 19.84ويمكن القول أن هذا المعدل مقبول نسبيا ،حيث نجد أن المدة التي يحتاجها المركب من تاريخ
تكوين المخزون إلى غاية تاريخ بيعه ،تتراوح بين أسبوعين إلى ثالثة أسابيع،مما يدل على كفاءة إدارة المركب
في تصريف المخزون.
الف ع الاسلا بمب الةم ب ل ة كب
تقيس هذه النسب مدى اعتماد المركب على االقتراض في تمويل استماراته ،مقارنة مع التمويل الذاتي (األموال
الخاصة ).ومن النسب المديونية المستخرجة من الميزانية المركب،ما يبينه الجدول التالي:
ةلللللللن ة زاب للللللل الة كلللللللب الصلللللللبسع الا لللللللس ي -ةطلللللللس ن ال لللللللم ث قلللللللا( : )10-3بملللللللب ةم ب للللللل الةملللللللال
الز سن -القبط ة -مك ة ل فا ة .2016-2013
2016 2015 2014 2013 ال سن
1 044 944 137,29 1 160 154 067,50 932 067 561,57 823 145 913,11 إجمالي الديون
2 322 206 307,44 2 331 303 223,57 2 068 582 678,25 1 915 757 432,18 إجمالي األصول
الم ن إلى بم
0,45 0,50 0,45 0,43 ا ةسل األص ث
1 277 262 170,15 1 171 149 156,07 1 136 515 116,68 1 092 611 519,07 األموال خاصة
االماقالل بم
1,22 1,01 1,22 1,33 الةسل
األصول الثابتة (غير
1 723 121 322,06 1 514 897 307,74 950 234 407,39 851 748 760,06 جارية)
األة اث بم
اللسص إلى األص ث
غ ( الاس ا
0,74 0,77 1,20 1,28 س )
الةصم :من إعداد الطالبة اعتمادا على المالحق رقم (.) 15 ، 14 ، 11 ، 10 ، 7 ، 6 ، 3 ، 2
213
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
.1بم الم ن إلى إ ةسل األص ث :تبين هذه النسبة مدى مساهمة المقرضين في تمويل استمارات
المركب ،وكلما قلت هذه النسبة كلما زادت سيادة المركب في اتخاذه قرارات .وتحسب هذه النسبة
بالعالقة التالية :
إجمالي الديون
نسبة الديون الى إجمالي األصول =
إجمالي األصول
ومن الجدول السابق ،نالحظ أن هذه النسبة تتزايد بشكل مستمر إلى غاية سنة ،2015حيث بلغت في هذه
السنة أعلى نسبة لها و قدرت بـ ،0.5ومدلول هذه النسبة أن 50من األصول ممولة عن طريق
الديون ،ومرد هذا التزايد هو زيادة قيمة الديون في هذه الفترة (حصول المركب على قروض ابتداء من
،)2014مما يعني أن المركب يتجه إلى االعتماد على القروض في تمويل أصوله ،لتعود هذه النسبة إلى
االنخفاض سنة ،2016وذلك بسبب انخفاض قيمة الديون القصيرة األجل ( الخصوم الجارية)،إذ أصبحت هذه
النسبة 45فقط.
ومما تقدم نجد أن المركب قد يقع في مخاطر عدم القدرة على تسديد الديون إذا رجعت هذه النسبة إلى الزيادة.
الةسل :وتوضح هذه النسبة مدى استقاللية المركب عن دائنيه ،وتعطى هذه النسبة .2بم االماقالل
بالعالقة التالية :
األموال الخاصة
نسبة االستقاللية المالية =
اجمالي الديون
ومن الجدول السابق ،نالحظ استقرار االستقاللية المالية للمركب خالل الفترة المدروسة ،حيث تتراوح نسبة
الدالة على ذلك بين 133و ، 101وهذا راجع إلى عدم اعتماد المركب على الديون الطويلة
والمتوسطة،إذ تتراوح نسبة هذه الديون ما بين 3و 16فقط من مجموع الخصوم .
س ):وتقيس هذه النسبة مدى مساهمة األموال .3بم األة اث اللسص إلى األص ث الاس ا ( غ
الخاصة في تمويل األصول غير جارية .وتحسب هذه النسبة بالعالقة التالية:
األموال الخاصة
نسبة األموال الخاصة إلى األصول الثابتة)غير جارية( =
األصول الثابتة)غير الجارية(
نالحظ أن هذه النسبة كانت متقاربة بين 2013و ،2014ثم بدأت في االنخفاض الكبير حتى بلغت أدنى نسبة لها
والتي قدرت بـ 74سنة ،2016وذلك راجع إلى الزيادة الكبيرة في األصول غير جارية في السنتين
األخيرتين،والتي كانت أكبر من الزيادة في األموال الخاصة ( اقتناء أصول معنوية وعينية ،انجاز أصول
جديدة ،تحويل أصول جارية إلى أصول غير جارية).
وفي األخير،نشير إلى أن سبب عدم حساب نسبة التغطية الدين ،نظرا لعدم بدء المركب في تسديد فوائد
القروض المتحصل عليها ( تسديد األقساط والفوائد بعد 7سنوات ابتداء من .)2014
214
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
ةللللللللن مللللللللسب البالللللللسئج الة كللللللللب الصللللللللبسع الا للللللللس ي - الةط لللللللب الاسلللللللللا البمللللللللب الةملللللللال
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
يُ مكن حساب النتائج حسب الشكل الجديد والمطبق حسب النظام المحاسبي المالي من استخراج عدة نسب ،لكن
قبل التطرق إلى هذه النسب نُ ِرد تطور رقم أعمال المركب ،وهذا ما يبينه الجدول التالي:
قا األعةسث الة كب الصبسع الا س ي -ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة ل فا ة .2016-2013 م ث قا( )11-3اط
2016 2015 2014 2013 المب
النسبة المبلغ النسبة المبلغ النسبة المبلغ النسبة المبلغ قا
األعةسث
0.29 4 597 030,00 0.84 9 962 471,57 0.35 3 907 176,46 0.13 1 682 493,28 مبيعات
البضائع
98.68 1 554 957 149,06 97.81 1 159 499 416,85 98.29 1 083 249 359,60 98.61 1 193 869 015,24 مبيعات من
المنتوجات
التامة
الصنع
0.04 782 635,03 0.13 1 550 105,41 0.09 1 096 079,92 0.05 673 036,69 مبيعات من
المنتوجات
الوسيطية
0.97 15 380 669,08 1.21 14 433 860,34 1.24 13 746 878,40 1.19 14 440 203,65 خدمات
أخرى
100 1 575 717 483,17 100 1 185 445 854,17 100 1 101 999 494,38 100 1 210 664 748,86 الة ة ع
الةصم :من اعداد الطالبة اعتمادا على حساب النتائج للفترة 2016-2013المالحق رقم ( .)16 ، 12 ، 8، 4
من خالل الجدول أعاله،نالحظ أن رقم األعمال متكون بالدرجة األولى من مبيعات المنتوجات التامة الصنع
،حيث تمثل ما نسبته 97الى 98من رقم األعمال ،وهذا يعود بطبيعة الحال إلى الطبيعة اإلنتاجية
للمركب ( بيع السميد و الدقيق) ،لتأتي الخدمات األخرى في الدرجة الثانية .أما الدرجة الثالثة والرابعة،فتعود
الى مبيعات البضائع ( بيع حبوب بعض مثل حمص ،عدس...الخ إضافة الى بيع بعض انواع المعجنات) وبيع
المنتجات الوسطية ( مخلفات الطحن )على التوالي .
أما عن تطور رقم األعمال ،فنالحظ أنه شهد نوع من التراجع من 2013إلى ،2014ثم بدأ في التزايد
التدريجي بنسبة 7سنة 2015مقارنة مع سنة . 2014ليشهد قفزة نوعية وأعلى معدل سنة 2016بنسبة زيادة
معتبرة قدرت بـ 32مقارنة مع ،2015وهذا راجع إلى إدخال بعض التشكيالت في منتوجات المركب
والتي أدخلت سنة .2016
هذا بالنسبة لتطور رقم األعمال ،أما عن النسب التي يمكن استخراجها من هذه القائمة ،فهي أيضا متعددة
ومتنوعة ،فتناولنا ،معدل التكلفة المبيعات ،معدل اإلدماج ،تجزئة القيمة المضافة،وذلك كما يلي :
.1ة مث اك ف الة س إن معدل تكلفة المبيعات يمكن حسابه بالعالقة التالية:
تكلفة المبيعات
معدل تكلفة المبيعات =
المبيعات
أما عن مختلف قيم هذا المعدل ،فيمكن تبينها في الجدول التالي:
215
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
ال لللللللم ث قلللللللا( ) 12-3ة لللللللمث الاك فللللللل الة لللللللس ل ة كلللللللب الصلللللللبسع الا لللللللس ي -ةطلللللللس ن الز لللللللسن -القبطللللللل ة-
مك ة ل فا ة .2016-2013
2016 2015 2014 2013 ال سن
1 293 391 044,42 994 526 836,92 910 897 538,26 1 004 107 316,42 تكلفة المبيعات
1 575 717 483,17 1 185 445 854,17 1 101 999 494,38 1 210 664 748,48 المبيعات
0,82 0,84 0,83 0,83 ة مث اك ف الة س
الةصم :من اعداد الطالبة اعتمادا على حساب النتائج للفترة 2016-2013المالحق رقم ( .)16 ، 12 ، 8، 4
نالحظ أن معدل التكلفة المبيعات يشهد نوعا من التقارب خالل السنوات المدروسة،كما أنه اقل من الواحد،وهو
مؤشر على وجود هامش ربح للمركب ،إضافة إلى أن هذا المعدل يتطابق أو يقترب من المعدل المعياري
للقطاع الذي يعمل به المركب ( قطاع الطحن الحبوب( القمح) 80فما فوق ).
أما عن قراءة هذا المعدل ،فيعني أن كل 1دج من المبيعات يقابله تكلفة مبيعات 0,83دج و 0,83دج و 0,8دج
و 0,82دج خالل السنوات 2013و2014و2015و 2016على التوالي .
كما يمكن استخراج نسب أخرى من حساب النتائج ،والتي يوضحها في الجدول التالي:
ةللللللللن مللللللللسب الباللللللللسئج ل ة كللللللللب الصللللللللبسع الا للللللللس ي -ةطللللللللس ن
ال للللللللم ث قللللللللا( )13-3البمللللللللب الةمللللللللال
الز سن -القبط ة -مك ة ل فا ة .2016-2013
2016 2015 2014 2013 ال سن
1 575 717 483,17 1 185 445 854,17 1 101 999 494,38 1 210 664 748,48 رقم األعمال
152 709 810,14 118 701 082,09 108 797 390,29 107 062 588,70 أعباء المستخدمين
فائض إجمالي
92 580 282,37 48 721 167,01 55 165 669,27 65 358 602,11 االستغالل
المضافة القيمة
250 066 478,38 170 910 772,53 168 153 833,35 176 581 880,83 لالستغالل
0,16 0,14 0,15 0,15 ة مث اإلمةسج
بم الق ة الةضس
0,61 0,69 0,65 0,61 إلى أع سء الةمالمة ن
سئض بم إ ةسل
االماغالث إلى الق ة
0,37 0,29 0,33 0,37 الةضس
الةصم :من اعداد الطالبة اعتمادا على حساب النتائج للفترة 2016-2013المالحق رقم ( .)16 ، 12 ، 8، 4
.2ة مث اإلمةسج وهو نسبة تقيس قدرة المركب على إنشاء ثروات انطالقا من نشاطه و المتمثل في رقم
األعمال المحقق.تحسب هذه النسبة بالعالقة التالية:
القيمة المضافة
معدل اإلدماج =
رقم األعمال
ومن الجدول أعاله ،يمكن القول أن هذا المعدل في استقرار خالل السنوات المدروسة ،ليصل إلى أعلى نسبة له
سنة 2016بـ ،16بمعنى أن كل دينار من رقم األعمال يحقق هامش قدره 0.16دج من القيمة المضافة
لالستغالل بعد دفع المستحقات للموردين ( استهالكات الدورة ) .إضافة إلى انه يقترب من النسبة المعيارية
للقطاع الذي يعمل فيه المركب (من 15فما فوق).
216
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
.3بم الق ة الةضس إلى أع سء الةمالمة ن :وركزنا على هذه النسبة ألنها تمثل اكبر عبئ (عنصر )
يقتطع من القيمة المضافة ( الن أعباء المستخدمين اكبر من الضرائب والرسوم) ،وتحسب بالعالقة
التالية:
أعباء المستخدمين
بالنسبة للمستخدمين =
القيمة المضافة
ومن الجدول السابق ،نالحظ استمرار تزايد هذه النسبة من سنة 2013إلى غاية 2015حيث بلغت أعلى نسبة
لها وتقدر بـ 0.69أي أن أعباء المستخدمين تستنزف 69من القيمة المضافة لالستغالل،وهي نسبة
كبيرة،وهذا راجع لزيادة أعباء المستخدمين بنسبة 9.1والتي تفوق الزيادة في القيمة المضافة والتي قدرت
بـ 1.63فقط .لتعود هذه النسبة إلى االنخفاض سنة 2016نتيجة الزيادة في القيمة المضافة والتي بلغت
بـ 46.31وهي نسبة تفوق نسبة الزيادة في أعباء المستخدمين والتي قدرت بـ .28.65
.4بم إ ةسل سئض االماغالث إلى الق ة الةضس :تبين لنا هذه النسبة مدى مساهمة القيمة المضافة
في تكوين الفائض اإلجمالي عن االستغالل .وتحسب بالعالقة التالية :
إجمالي فائض اإلستغالل
بالنسبة إلجمالي فائض اإلستغالل =
القيمة المضافة
أما عن هذه النسبة ،فهي في تراجع و ذلك من سنة 2013إلى غاية ،2015حيث بلغت 29سنة 2015وهذا
راجع إلى التناقص الذي شهده الفائض اإلجمالي لالستغالل ( مما يعني أن المركب أثقل بأعباء المستخدمين
والضرائب والرسوم خالل هاته الفترة ) ،لتعود هاته هذه النسبة لتحسن سنة 2016نتيجة االرتفاع في إجمالي
فائض االستغالل الفائض( رغم بقاء الزيادة في األعباء السابقة الذكر) ،حيث نجد أن كل دينار من القيمة
المضافة يساهم بهامش قدره 0.37دج في إجمالي فائض االستغالل ،وذلك بعد دفع المستحقات استهالك
الدورة و ودفع أعباء المستخدمين والضرائب والرسوم .
وأخيرا وبعد استخراج بعض النسب من حساب النتائج ،الذي يُعد وكما نعلم على أساس االستحقاق ،ولهذا
فالنتائج المتحصل عليها ،سيدعمها أو ينقص من مدى مصداقيتها جدول سيولة الخزينة،وهذا ما سنعرفه في
المطلب التالي.
217
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
ةن م ث م ل اللز ب الة كب الصبسع البمب الةمال الةط ب ال ا ع الا ث األ ق ال ة مي
الا س ي-ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
يُمكن تحليل جدول سيولة الخزينة المراجع الداخلي ،من توجيه اهتمامه وانتباهه إلى أمور معينة تستحق
التركيز ،ولهذا السبب سنقوم بالتحليل األفقي والعمودي لهذه القائمة على اعتبارها تتعلق بالتدفق النقدي الحقيقي
للمركب ،ومن ثم استخراج بعض النسب منها وذلك كما يلي:
الف ع األ ث الا ث األ ق ال ة مي ل م ث م ل اللز ب الة كب
أ ال الا ث األ ق
ومن خالل هذا التحليل سنبين التغيير الحاصل في التدفقات النقدية الداخلة والخارجة من ثالثة األنشطة
والمتمثلة في األنشطة التشغيلية واالستثمارية والتمويلية،وذلك خالل السنوات المدروسة،وذلك من خالل الجدول
التالي والذي يبين هذا التحليل:
ال للللللللم ث قللللللللا( )14-3الا للللللللث األ قلللللللل ل للللللللم ث ملللللللل ل اللز بلللللللل الة كللللللللب الصللللللللبسع الا للللللللس ي-ةطللللللللس ن
الز سن -القبط ة -مك ة ل فا ة .2016-2013
2016 2015 2014 2013
المب
نسبة نسبة نسبة بم ال سن
التغير المبلغ التغير المبلغ التغير المبلغ الاغ الة غ
-12 1 587 690 354,96 59 1 797 011 189,26 -35 1 129 593 286,59 -14 1 741 135 702,56 تنتد
ت ن ت
15 -1 571 909 701,95 25 -1 369 318 296,77 -39 -1 091 209 757,91 11 -1 793 410 960,60 خ
ن ص
-96 15 780 653,01 1 014 427 692 892,49 173 38 383 528,68 -136 -52 275 258,04
-83 -79 504 700,11 318 -478 735 003,99 4 818 -114 528 421,14 -42 -2 328 591,00 تناخ
-71 4 206 985,06 17 14 532 521,24 8 398 12 420 000,00 -84 146 152,06 تن اد
84 -75 297 715,05 -355 -464 202 482,75 -4 579 -102 108 421,14 -143 -2 182 438,94 نا ص
-100 0 88 204 732 731,74 ــ 109 087 268,26 ــ 0 تنمد
ــــ -5 119 273,14 ـــ 0 ــــ 0 ــــ 0 تن مخ
ن ص
-103 -5 119 273,14 88 204 732 731,74 ــــ 109 087 268,26 ــــ 0 ا
-21 1 591 897 340,02 61 2 016 276 442,24 -28 1 251 100 554,85 -2 1 741 281 854,62 مج ت د
-10 -1 656 533 675,20 53 -1 848 053 300,76 -33 -1 205 738 179,05 11 -1 795 739 551,60 مج ت خ
اغ
اللز ب
-138 -64 636 335,18 271 168 223 141,48 183 45 362 375,80 -136 -54 457 696,98 الفا ة
الةصم :من اعداد الطالبة اعتمادا على جدول سيولة الخزينة المالحق رقم( .) 17 ،13 ،9 ،5
حيث االختصارات المبينة تمثل:
ن م التدفقات النقدية التشغيلية الداخلة .
ن خ :التدفقات النقدية التشغيلية الخارجة.
ص ن :صافي التدفق النقدي المتأتي من األنشطة التشغيلية.
ن ا خ التدفقات النقدية استثمارية الخارجة .
ن ا م :التدفقات النقدية استثمارية الداخلة.
ص ن ا :صافي التدفق النقدي المتأتي من األنشطة االستثمارية.
ن ا م التدفقات النقدية تمويلية الداخلة.
ن ا خ التدفقات النقدية تمويلية الخارجة.
ص ن ا صافي التدفق النقدي المتأتي من األنشطة التمويلية.
ةج م مجموع التدفقات النقدية الداخلة.
ةج خ مجموع التدفقات النقدية الخارجة.
218
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
من خالل الجدول السابق نالحظ ما يلي :
.1التدفقات النقدية الخارجة والواردة من وإلى المركب تتمثل بشكل أساسي في التدفقات النقدية التشغيلية
المتأتية من النشاط التشغيلي للمركب ،وهذا بطبيعة الحال راجع إلى طبيعة نشاطه،حيث تتمثل التدفقات
الداخلة في عملية البيع المنتجات التامة والبضائع ،ومن ثم تحصيل تلك المبيعات من الزبائن،وكذا تقديم
مختلف الخدمات،أما الخارجة فتتمثل في دفع المستحقات الناتجة عن هذه األنشطة التشغيلية والمتمثلة
في سداد قيمة المشتريات (مدفوعات للموردين) ،مصاريف المستخدمين وغيرها من المصاريف
التشغيلية .حيث نالحظ أن:
-التدفقات النقدية التشغيلية الداخلة زادت بنسبة كبيرة من سنة 2014الى سنة 2015وذلك بنسبة 59
وذلك بسب ب زيادة نسبة المبيعات والذي تبعه الزيادة في تحصيل تلك المبيعات ،ومن ثم الزيادة في
التدفقات النقدية الداخلة،كما أن استرجاع اإليداع بأجل كان له األثر الكبير في زيادة التدفقات النقدية
الداخلة ،إال أن هاته األخيرة انخفضت سنة 2016بنسبة ،12وذلك لم يكن نتيجة االنخفاض في
تحصيل المبيعات من الزبائن،بل كان نتيجة االنخفاض في التدفقات النقدية الداخلة األخرى.
-أما عن التدفقات النقدية التشغيلية الخارجة ،فنالحظ أنها انخفضت بنسبة كبيرة سنة2014
(،)%39وذلك كان ناتج عن االنخفاض في المبالغ المدفوعة للموردين والمستخدمين و كذا المدفوعة
عن الضرائب على النتائج المدفوعة .إال أن هذه التدفقات الخارجة رجعت إلى الزيادة في السنتين
2015و 2016وذلك بسبب الزيادة في المبالغ المدفوعة للموردين والمستخدمين( زيادة مصاريف
المستخدمين من 2015الى 2016بسبب زيادة عدد العمال من 134عامل سنة 2015الى 179عامل
سنة )2016و كذا الزيادة في المبالغ المدفوعة عن الضرائب على النتائج المدفوعة.
-أما عن صافي التدفق النقدي المتأتي من األنشطة التشغيلية ،فنالحظ أن المركب قد حقق صافي سالب
في سنة ،2013وذلك كان ناتج عن كبر التدفقات الخارجة عن التدفقات الداخلة الناتجة من هذه
األنشطة.أما باقي السنوات فهو موجب،حيث نالحظ االرتفاعات الكبيرة التي حققت فيه،حيث نجد
التحسن الكبير سنة 2015وذلك بنسبة زيادة 1014وهذا راجع إلى الزيادة المعتبرة في التدفقات
الداخلة وذلك بنسبة ، 59لينخفض هذا الصافي بشكل كبير سنة 2016بنسبة .96
.2أما عن التدفقات النقدية المتأتية من األنشطة االستثمارية ،فنالحظ عليها ما يلي :
-التدفقات الخارجة منحصرة فقط في اقتناء التثبيتات العينية أو المعنوية ،وكذا الحصص واألقساط
المقبوضة من النتائج المستلمة.كما نالحظ الزيادة الكبيرة في هذه التدفقات خالل السنتين 2014و2015
(الزيادة كبيرة جدا سنة .)2014أما في سنة 2016نالحظ انخفاض هذه التدفقات ،وهذا يعني انه تم
اقتناء تثبيتات وكذا استالم حصص وأقساط المقبوضة من النتائج المستلمة،و لكن بمبالغ اقل من السنتين
السابقتين.
-أما التدفقات الداخلة فهي كذا منحصرة فقط في الفوائد التي تم تحصيلها عن التوظيفات المالية ،فهذه
التدفقات زادت خالل السنتين 2014و(2015الزيادة كبيرة جدا سنة ،)2014لتعود هذه التدفقات
النخفاض بنسبة كبيرة( )71سنة .2016
-نالحظ خالل السنوات المدروسة أن صافي التدفق النقدي المتأتي من األنشطة االستثمارية كان سالب
وذلك ناتج عن كبر التدفقات الخارجة عن التدفقات الداخلة .
.3أما عن التدفقات النقدية المتأتية من األنشطة التمويلية ،فنالحظ أن:
219
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
-التدفقات الداخلة بدأت فقط من سنة ،2014والمنحصرة فقط في التحصيالت المتأتية من
القروض،والتي تم الحصول عليها فقط في السنتين 2014و ،2015لتنعدم سنة.2016
-أما عن التدفقات الخارجة فكانت منعدمة من سنة 2013الى ، 2015لتظهر سنة 2016ومتمثلة فقط في
الحصص والتوزيعات التي تم القيام بها.
-كل هذا نتج عنه صافي تدفق نقدي متأتي من األنشطة التمويلية موجب خالل سنتي 2014و2015
،وسالب سنة2016والمنعدم سنة.2013
اسب س الا ث ال ة مي
بعد التحليل األفقي،نأتي اآلن لتوضيح مساهمة صافي التدفقات من مختلف األنشطة الثالثة في تغيير
الخزينة،والجدول التالي يبين ذلك :
ال لللللللم ث قلللللللا( : )15-3الا لللللللث ال ةللللللل مي ل لللللللم ث مللللللل ل اللز بللللللل الة كلللللللب الصلللللللبسع الا لللللللس ي-
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة ل فا ة .2016-2013
2016 2015 2014 2013 السنة
البم الة غ البم الة غ البم الة غ البم الة غ الصوافي
24 15 780 653,01 254 427 692 892,49 85 38 383 528,68 ص ت ن ت -96 -52 275 258,04
-116 -75 297 715,05 -276 -464 202 482,75 -225 -102 108 421,14 -4 ص ت ن ا -2 182 438,94
-8 -5 119 273,14 122 204 732 731,74 240 109 087 268,26 0 0,00 صتنم
تغير
-100 -64 636 335,18 100 168 223 141,48 100 45 362 375,80 -100 -54 457 696,98 الخزينة
الةصم :من اعداد الطالبة اعتمادا على جدول سيولة الخزينة المالحق رقم (.) 17 ،13 ،9 ،5
حيث االختصارات المبينة تمثل :
صافي التدفق النقدي المتأتي من األنشطة التشغيلية. ن ص
ن ا :صافي التدفق النقدي المتأتي من األنشطة االستثمارية. ص
ن ا :صافي التدفق النقدي المتأتي من األنشطة التمويلية. ص
من خالل الجدول السابق نالحظ ما يلي :
-إ ن صوافي التدفقات النقدية الناتجة عن األنشطة الثالثة شكلت في المجمل تغير الخزينة خالل
الفترة،حيث أن صافي التدفق النقدي التشغيلي كانت مساهمته موجبة ( باستثناء سنة ،)2013هذه
ا لمساهمة التي تدفع بتغيير الخزينة نحو التحسن .أما صافي التدفق النقدي المتأتي من األنشطة
االستثمارية ،فنالحظ أن مساهمته كانت سالبة بدرجة كبيرة طوال السنوات المدروسة.أما صافي التدفق
النقدي التمويلي مساهمته كانت موجبة وبدرجة كبيرة كذلك ( باستثناء سنة.)2016
-إن الحركة في هذه الصوافي ،ينتج عنها تغير في الخزينة كما سبق وقلنا ،حيث نالحظ أن هذا التغيير
كان سالب في سنة 2013و ،2016ففي األولى كان بسبب صافي التدفق النقدي السالب لكل من صافي
التدفق التشغيلي واالستثماري ،حيث أن المساهمة السلبية الكبيرة لصافي التشغيلي كان لها األكثر الكبير
في تغيير الخزينة.أما في الثانية ،فكان بسب ب صافي التدفق السالب لكل من صافي التدفق االستثماري
والتمويلي ،وصغر مساهمة التدفق التشغيلي .أما في سنتي 2014و ،2015نالحظ أن التغيير في
الخزينة كان موجب ،وذلك بسبب كبر المساهمة االيجابية الكبيرة لكل من التدفق النقدي التشغيلي
والتمويلي.
220
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
ةن م ث م ل اللز ب ل ة كب البمب الةمال الف ع الاسب
على غرار حساب النتائج والميزانية ،يُمكن استخراج نسب من جدول سيولة الخزينة ،وفي هذا الفرع سنقدم
بعض النسب المستخرجة من هذه القائمة والمتمثلة في نسب السيولة والربحية ،وذلك على النحو التالي:
أ ال بمب الم ل
تعبر السيولة عن مقدرة المركب على مقابلة التزاماته عند استحقاقها ،وترتبط قوة أو ضعف سيولة المركب
بمدى توفر صافي التدفق النقدي من األنشطة التشغيلية ،ذلك الن هاته األخيرة من المفترض أن تكون المصدر
األساسي للتدفقات النقدية في المركب.وبالتالي ترتبط قوة سيولة المركب مباشرة بالوفرة في صافي التدفق
النقدي من األنشطة التشغيلية .وعليه إذا كان صافي التدفق النقدي من األنشطة التشغيلية موجبا فهذا يعني أن
هناك فائضا نقديا ،يمكن إلدارة المركب أن تستخدمه إما في توسيع األنشطة االستثمارية أو في تسديد الديون.
أما إذا كان سالبا فهذا يعني أن على المركب القيام بالبحث عن مصادر لتمويل العجز ،وذلك إما ببيع جزء من
استثماراته أو بالتمويل الممتلك أو المقترض .ومن بين النسب التي يمكن اشتقاقها من جدول سيولة الخزينة
لتقييم سيولة المركب ،هي النسب المبينة في الجدول التالي:
ةلللللللللن لللللللللم ث مللللللللل ل اللز بللللللللل الة كلللللللللب الصلللللللللبسع ال لللللللللم ث قلللللللللا( )16-3بملللللللللب المللللللللل ل الةملللللللللال
الا س ي -ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة ل فا ة .2016-2013
2016 2015 2014 2013 ال سن
15 780 653,01 427 692 892,49 38 383 528,68 -52 275 258,04 صافي التدفق النقدي من األنشطة التشغيلية
جملة التدفقات النقدية الخارجة لألنشطة
84 623 973,25 478 735 003,99 114 528 421,14 2 328 591,00 االستثمارية و التمويلية
0,19 0,89 0,34 -22,45 بم اغط البقم
1 587 690 354,96 1 797 011 189,26 1 129 593 286,59 1 741 135 702,56 التدفقات النقدية الداخلة من األنشطة التشغيلية
1 655 533 324,20 1 841 053 300,76 1 205 738 179,05 1 795 739 551,60 االحتياجات النقدية األساسية
0,96 0,98 0,94 0,97 بم كفس البقم ةن األبشط الاشغ
675 912 213,59 804 551 821,83 781 535 277,80 770 195 689,33 الديون المتداولة (الخصوم الجارية)
بم اغط صس البقمي البشسط الاشغ
0,02 0,53 0,05 -0,07 ل م ن الةاما ل
78 504 349,11 471 735 003,99 114 528 421,14 2 328 591,00 التدفقات النقدية الخارجة للنفقات االستثمارية
بم صس البقمي البشسط الاشغ إلى
0,20 0,91 0,34 -2 2,45 البفقس ال أمةسل
الةصم :من اعداد الطالبة اعتمادا على جدول سيولة الخزينة المالحق رقم (.) 17 ، 15 ،13 ، 11 ،9 ،7 ،5 ،3
221
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
من خالل الجدول السابق ،نالحظ أن صافي التدفق النقدي من األنشطة التشغيلية سالب سنة ،2013مما يعني أن
المركب في هذه السنة لن يتمكن من تغطية التدفقات النقدية الخارجة و المتعلقة باألنشطة االستثمارية
والتمويلية .أما عن نسبة تغطية النقدية ،فنالحظ أنها في تزايد مستمر حيث بلغت أعلى نسبة لها سنة 2015
بمقدار،0.89وذلك بسبب الزيادة الكبيرة في صافي التدفق النقدي التشغيلي ( رغم الزيادة الكبيرة في جملة
التدفقات النقدية الخارجة لألنشطة االستثمارية و التمويلية في هذه السنة).لكن هذه النسبة انخفضت بشكل كبير
سنة،2016حيث بلغت نسبة التغطية 0.19فقط ،مما يعني ان صافي التدفق النقدي من األنشطة التشغيلية يغطي
ما نسبته 19فقط من جملة التدفقات النقدية الخارجة و المتعلقة باألنشطة االستثمارية و التمويلية .وذلك
راجع إلى النقص الكبير في صافي التدفق النقدي التشغيلي وذلك بنسبة .96
.2بم كفس البقم ةن األبشط الاشغ :وتقيس هذه النسبة مدى القدرة على تلبية االحتياجات النقدية
األساسية وما توفره منها،و تحسب وفق العالقة التالية:
التدفقات النقدية الداخلة من األنشطة التشغيلية
نسبة كفاية التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية =
االحتياجات النقدية األساسية
وتتمثل االحتياجات النقدية األساسية فيما يلي:
-التدفقات النقدية الخارجة لألنشطة التشغيلية.
-مدفوعات أعباء الديون المتمثلة في الفوائد واألقساط المستحقة خالل العام.
-النفقات الرأسمالية الالزمة للحفاظ على الطاقة اإلنتاجية( والتي تتمثل في كافة ما يسدده المركب لشراء
أصول الثابتة الملموسة منها وغير الملموسة أو تحديثها).
-المدفوعات الالزمة لتسديد توزيعات األرباح النقدية على المساهمين.
ومن الجدول السابق ،نجد أن هذه النسبة مرتفعة خالل السنوات المدروسة فهي تتراوح بين 94و ،98مما
يعني أن االحتياجات األساسية قد استنزفت كل التدفقات النقدية الداخلة من األنشطة التشغيلية.
.3بم اغط صس البقمي البشسط الاشغ ل م ن الةاما ل تقيس هذه النسبة قدرة المركب على
مواجهة ديونه المتداولة من خالل صافي تدفقاته النقدية من األنشطة التشغيلية ،وكلما ارتفعت هذه
النسبة كلما انخفض مستوى المخاطر المتعلقة بالسيولة ،مما يعني أن المركب قادر على تسديد ديونه
المتداولة دون اللجوء إلى االقتراض أو بيع أصوله الثابتة.وتحسب وفق العالقة التالية:
صافي التدفق النقدي من األنشطة التشغيلية
نسبة تغطية صافي التدفق التشغيلي للديون المتداولة =
الديون المتداولة
ومن الجدول السابق ،نجد أن المركب قد حقق نسبة مرتفعة من هذه النسبة سنة ،2015مما يعني انه قادر على
مواجهة ديونه المتداولة انطالقا من الصافي التشغيلي وذلك بنسبة ،53وبالتالي انخفاض المخاطر المتعلقة
بالسيولة .أما خالل السنوات 2013و2014و 2016فالمركب غير قادر على مواجهة ديونه المتداولة ،ففي
سنة 2013كان الصافي التشغيلي سالب،أما في سنة 2014و 2016فنسبة التغطية ضعيفة جدا وتقدر بـ 5
و2على التوالي،وهذا يدل على احتمال تعرض المركب لمخاطر السيولة.
222
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
.4بم صس البقمي البشسط الاشغ إلى البفقس ال أمةسل :وتبين هذه النسبة قدرة المركب على
توليد تدفقات نقدية من أنشطته التشغيلية لتمويل النفقات الرأسمالية الالزمة ( وتتمثل النفقات الرأسمالية
في كافة ما يسدده المركب لشراء أصول الثابتة الملموسة منها وغير الملموسة أو تحديثها) .وإذا كانت
هذه النسبة أكبر من الواحد فهذا يعني أن المركب يمكن أن يستخدم في الزيادة النقدية من أنشطته
التشغيلية في تسديد الديون المستحقة عليه وكذا مختلف التزاماته.وتحدد بالعالقة التالية :
صافي التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية
نسبة صافي النقدي النشاط التشغيلي إلى النفقات الرأسمالية =
التدفقات النقدية الخارجة للنفقات االستثمارية
ومن الجدول السابق،و بقراءة هذه النسبة،نجد أن المركب استطاع تغطية النفقات الرأسمالية ،لكن بنسب متفاوتة
خالل السنوات المدروسة ،حيث بلغت أقصى درجة تغطية سنة 2015وذلك بنسبة ،91فبالرغم من كبر
المبالغ المسددة القتناء األصول كانت كبيرة مقارنة بباقي السنوات،إال أن صافي النشاط التشغيلي الكبير
و المحقق في هذه السنة مكن المركب من مواجهة هذه النفقات .لكن سنة 2016نالحظ أن هذه التغطية كانت
ضعيفة نوعا ما مقارنة بباقي السنوات حيث قدرت بـ 20فقط،وذلك راجع إلى االنخفاض الكبير في صافي
التدفق النقدي التشغيلي ( رغم أن صغر مبلغ النفقات الرأسمالية مقارنة بالسنوات السابقة).
وفي األخير ،نشير إلى أن سبب عدم حساب نسبة المدفوعات الالزمة لتسديد فوائد الديون نظرا لعدم البدء
المركب في تسديد الفوائد قروض المتحصل عليها ( تسديد األقساط والفوائد بعد 7سنوات ابتداء من .)2014
اسب س بمب ال
هناك عدة نسب يتم بها تقييم ربحية المركب ،وذلك انطالقا من جدول سيولة الخزينة ،ومن بينها ما يبينه
الجدول التالي:
ةللللللن للللللم ث ملللللل ل اللز بلللللل الة كللللللب الصللللللبسع لللللل الةمللللللال ال للللللم ث قللللللا( )17-3بمللللللب ال
الا س ي -ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة ل فا ة .2016-2013
2016 2015 2014 2013 ال سن
15 780 653,01 427 692 892,49 38 383 528,68 -52 275 258,04 صافي التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية
107 292 703,58 50 595 722,94 43 903 597,61 6 944 358,75 النتيجة الصافية
0,15 8,45 0,87 -7,53 ةؤش البقم الاشغ
1 580 116 278,16 1 194 604 826,55 1 127 826 813,33 1 237 943 475,29 التدفقات النقدية من المبيعات
1 575 717 483,17 1 185 445 854,17 1 101 999 494,38 1 210 664 748,86 المبيعات (رقم االعمال)
1 1,01 1,02 1,02 بم الام قس البقم ةن الة س إلى الة س
2 322 206 307,44 2 331 303 223,57 2 068 582 678,25 1 915 757 432,18 إجمالي األصول
بم ال سئم ع ى األص ث ةن الام ق البقمي
0,01 0,18 0,02 -0,03 الاشغ
الةصم :من اعداد الطالبة اعتمادا على المالحق رقم ()17 ، 16 ، 15 ،14 ، 13 ، 12 ، 10، 9 ، 8 ،6 ،5 ،4 ، 2
223
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
من الجدول السابق نجد ما يلي :
توضح هذه النسبة مدى قدرة أرباح المركب على توليد تدفق نقدي تشغيلي. .1ةؤش البقم الاشغ
ويحسب بالعالقة التالية:
صافي التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية
مؤشر النقدية التشغيلية =
صافي الدخل)النتيجة الصافية(
من الجدول السابق ،نجد أن هذه النسبة كانت تسير نحو التحسن وذلك من سنة 2013الى ، 2015حيث حقق
المركب أعلى نسبة من هذا المؤشر سنة 2015وذلك بمقدار ، 845وهذا ما يعني أن كل دينار من النتيجة
الصافية يولد 8.45دينار من صافي التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية ،لتنخفض هذه النسبة بشكل كبير
جدا سنة 2016حيث نجد أن كل دينار من النتيجة الصافية يولد 0.15دينار فقط من صافي التدفقات النقدية
من األنشطة التشغيلية ،وهذا راجع إلى االنخفاض الكبير في صافي التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية.
.2بم الام قس البقم ةن الة س إلى الة س تعتبر المبيعات المصدر الرئيسي للتدفقات النقدية
الواردة للمركب ،والحصول على مؤشر عال لهذه النسبة يبين كفاءة سياسة االئتمان المتبعة من طرف
المركب في تحصيل النقدية من زبائنه .وتحسب وفق العالقة اآلتية:
التدفقات النقدية من المبيعات
نسبة التدفقات النقدية من المبيعات إلى المبيعات =
المبيعات
ومن قيم هذه النسبة والمبينة في الجدول السابق ،نستدل على كفاءة سياسة االئتمان المتبعة من طرف المركب
في تحصيل قيمة مبيعاته ،وذلك على مدار السنوات المدروسة ،حيث نجد أن المركب يحصل مبالغ اكبر من
المبيعات،مما يدل على تحصله على تسبيقات من زبائنه قبل عملية البيع ،فالمركب يُحصل أكبر من قيمة
المبيعات بنسبة 2سنتي 2013و 2014ونسبة 1سنة ،2015أما سنة 2016فالمركب تقريبا يتحصل على
قيمة المبيعات فقط من زبائنه.
.3بم ال سئم ع ى األص ث ةن الام ق البقمي الاشغ وتوضح هذه النسبة مدى قدرة أصول المركب
على توليد تدفقات نقدية تشغيلية ،وكلما ارتفعت هذه النسبة دل ذلك على كفاءة المركب في استخدام
مجوداته.وتحدد بالعالقة التالية :
صافي التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية
نسبة العائد على األصول من التدفق النقدي التشغيلي =
إجمالي األصول
وعلى غرار النسب األخرى ،يتضح أن هذه النسبة كذلك كانت تسير نحو التحسن وذلك من سنة 2013الى
،2015حيث حقق المركب أعلى نسبة من هذا العائد سنة 2015وذلك بمقدار ،18وهذا ما يعني أن كل
دينار مستثمر في األصول يولد 0.18دينار من صافي التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية ،وهذا ما يدل
على تحسن كفاءة المركب في استغالل أصوله .لتنخفض هذه النسبة بشكل كبير جدا سنة ،2016حيث نجد أن
كل دينار مستثمر في األصول يولد 0.01دينار فقط من صافي التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية،وبشكل
عام يعد هذا العائد منخفض جدا ،وهذا راجع إلى االنخفاض الكبير في صافي التدفقات النقدية من األنشطة
التشغيلية.
224
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
سلة كب المال الالط ط ل ة ا ة الةط ب اللسةس امال اج م بيسا الة ةس الة سم
الصبسع الا س ي -ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
بعد القيام بعملية المعالجة لمخرجات نظام المعلومات المحاسبية (مخرجات نظام المحاسبة المالية) ،يمكننا
الخروج بمجموعة من المؤشرات والتي ستوجه المراجع الداخلي إلى مناطق هامة ( تحتاج إلى اهتمام
زائد)،بحيث يمكننا تقسيمها إلى مؤشرات ايجابية وأخرى سلبية ( تنبئ بوجود مخاطر):
ث ق ائا الة كب ةن ا الةمال الف ع األ ث الةؤش ا اال س
ويمكن إيجاز هذه المؤشرات فيما يلي :
ث الة زاب
.1ةؤش ا ةن ا
أ -نسب النشاط:
-ارتفاع معدل دوران الذمم المدينة خالل السنوات المدروسة مما أدى إلى انخفاض فترة التحصيل (من
47يوم إلى 22يوم)؛
-تحقيق معدل دوران المخزون مقبول مما أدى إلى انخفاض فترة التخزين (تتراوح بين أسبوعين إلى
ثالثة أسابيع)؛
ب -المديونية:
-انخفاض نسبة تمويل األصول عن طريق الديون سنة ( 2016بنسبة تمويل 45فقط)؛
-استقراراالستقاللية المالية للمركب .
.2ةؤش ا ةن ا ث مسب الباسئج
-االرتفاع التدريجي لرقم أعمال المركب ابتداء من سنة 2015بمعدل زيادة 7سنة 2015مقارنة مع
سنة ،2014ليحقق المركب أعلى رقم أعمال سنة 2016بمعدل زيادة معتبرة قدرها 32مقارنة مع
2015؛
-تقارب معدل التكلفة المبيعات الخاص بالمركب من معدل تكلفة المبيعات المعياري للقطاع الذي يعمل
في المركب ( مابين 82و)84؛
-تقارب معدل اإلدماج الخاص بالمركب من معدل المعياري للقطاع الذي يعمل في المركب (ما بين
14و )16؛
-تحسن نسبة فائض االستغالل اإلجمالي إلى القيمة المضافة سنة ،2016فكل دينار من القيمة المضافة
يساهم بهامش قدره 0.37دينار في إجمالي فائض االستغالل ،وذلك بعد دفع المستحقات استهالك
الدورة و ودفع أعباء المستخدمين والضرائب والرسوم.
.3ةؤش ا ةن ا ث م ث م ث اللز ب
أ -التحليل األفقي والعمودي لجدول سيولة الخزينة:
-حقق المركب صافي التدفق النقدي التشغيلي موجب خالل السنوات 2014و2015و 2016وذلك بنسبة
مساهمة في تغيير الخزينة قدرها 85و254و 24على التوالي؛
-حقق المركب تغيير الخزينة موجب سنتي 2014و.2015
ب -نسب السيولة :حقق المركب مؤشرات جيدة بالنسبة لنسب السيولة المستخرجة من جدول سيولة الخزينة
وذلك سنة ،2015وذلك كالتالي :
225
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
نسبة تغطية نقدية تقدر بـ 0.89أي أن صافي التدفق النقدي من األنشطة التشغيلية يغطي89من جملة -
التدفقات النقدية الخارجة و المتعلقة باألنشطة االستثمارية و التمويلية؛
نسبة تغطية صافي النقدي النشاط التشغيلي للديون المتداولة تقدر بـ ، 0.53أي أن صافي التدفق النقدي -
من األنشطة التشغيلية يكفي لسد 53من الديون المتداولة؛
نسبة صافي النقدي النشاط التشغيلي إلى النفقات الرأسمالية تقدر بـ ، 0.91أي أن صافي التدفق النقدي -
من األنشطة التشغيلية يمكنه مواجهة 91من النفقات الرأسمالية ،بالرغم من كبر المبالغ المسددة
القتناء األصول كانت كبيرة مقارنة بباقي السنوات.
نسب الربحية : ج-
من نسبة التدفقات النقدية من المبيعات إلى المبيعات،نجد أن المركب يُحصل أكبر من قيمة المبيعات -
بنسبة 2سنتي 2013و 2014ونسبة 1سنة 2015؛
حقق المركب مؤشرات جيدة بالنسبة لنسب الربحية المستخرجة من جدول الخزينة وذلك سنة -
،2015وذلك كالتالي:
نسبة العائد على األصول من التدفق النقدي التشغيلي تقدر بـ ،18وهذا ما يعني أن كل دينار مستثمر -
في األصول يولد 0.18دينار من صافي التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية؛
مؤشر النقدية التشغيلية يقدر بـ ، 845وهذا ما يعني أن كل دينار من النتيجة الصافية يولد 8.45 -
دينار من صافي التدفقات النقدية من األنشطة التشغيلية.
ث ق ائا الة كب ةن ا الةمال الف ع الاسب الةؤش ا الم
رغم تحقيق المركب عدة مؤشرات ايجابية ،إال أن هناك مؤشرات سلبية،وهي كالتالي :
.1ةؤش ا ةن ا ث الة زاب
أ -نسب السيولة :تراجع نسب السيولة المركب بشكل كبير سنة 2016مقارنة مع السنوات
األخرى،بشكل ينبئ بوجود مخاطر في السيولة ،وذلك كما يلي:
-نسبة التداول (السيولة العامة) انخفضت إلى 89مما يعني أن كل 1دج من الخصوم المتداولة
(الجارية) يقابله 0.89دج فقط من األصول المتداولة؛
-نسبة السيولة السريعة انخفضت إلى 75مما يعني أن كل1دج من الخصوم المتداولة ( الجارية)
يقابله 0.75دج فقط من األصول المتداولة محذوفا منها المخزونات؛
-نسبة النقدية وشبه نقدية انخفضت بشكل ملحوظ سنة 2016إلى 56أي أن كل 1دج من الخصوم
المتداولة ( الجارية) يقابله 0.56دج فقط من النقدية وشبه نقدية.
ب -نسب النشاط:
-مدة التحصيل من الزبائن أكبر من مدة التسديد للموردين خالل السنوات المدروسة مما يعني إمكانية
الوقوع في مشاكل متعلقة بالسيولة.
.2ةؤش ا ةن ا ث م ث م ث اللز ب
أ -التحليل األفقي والعمودي لجدول سيولة الخزينة:
-صافي التدفق النقدي المتأتي من األنشطة االستثمارية كان سالب طول الفترة المدروسة؛
-كما نجد تغيرات سلبية سنة 2016مقارنة مع ،2015تمثلت في :
انخفاض التدفقات النقدية التشغيلية الداخلة بنسبة 12؛
226
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
والشكل التالي يبين ما تم التوصل إليه ،أي كيف انطالقنا من معالجة مخرجات نظام المعلومات
المحاسبية،والتي تمثلت في معالجة مخرجات النظام الفرعي منه ( نظام المحاسبة المالية) ،وذلك باستخراج
مجموعة نسب وربط هذه النسب مع بعضها البعض ،ومن ثم توصلنا إلى التخطيط فعال للمراجعة الداخلية :
228
للللللل الة ا للللللل المال للللللل ةلللللللس الة سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا الة
ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
سلة كب الصبسع الا س ي المال الالط ط ل ة ا الشكث قا( )8-3م بيسا الة ةس الة سم
-ةطس ن الز سن -القبط ة -مك ة
ةؤش ا م ةؤش ا ا س
-مدة التحصيل من الزبائن أكبر من مدة التسديد -قصر مدة التحصيل المبيعات.
للموردين. -قصر مدة التخزين.
-تراجع نسب السيولة المستخرجة من الميزانية بشكل -تحقيق أعلى رقم أعمال سنة.2016
كبير وذلك من سنة 2015الى سنة 2016وهذا ما أكدته -تحسن نسبة فائض االستغالل اإلجمالي إلى القيمة
نسب السيولة المستخرجة من جدول سيولة الخزينة. المضافة سنة.2016
-االنخفاض الكبير في صافي التدفق النقدي التشغيلي -تحصيل مبالغ أكبر من قيمة المبيعات.
سنة 2016بنسبة 96مقارنة مع( 2015نتيجة -معدل التكلفة المبيعات يقترب من المعدل
كبر التدفقات الخارجة عن الداخلة)مما أدى إلى المعياري للقطاع نشاط المركب.
انخفاض مساهمته في تكوين خزينة الفترة. -معدل إدماج يقترب من المعدل المعياري للقطاع
-صافي التدفق النقدي المتأتي من األنشطة االستثمارية نشاط المركب.
سالب طوال الفترة المدروسة. -االستقاللية المالية للمركب.
-صافي التدفق النقدي التمويلي سالب سنة.2016 -نسب السيولة والربحية للمركب والمستخرجة من
-تراجع نسب الربحية للمركب والمستخرجة من جدول جدول سيولة الخزينة جيدة سنة2015
سيولة الخزينة من سنة 2015الى سنة.2016
-
229
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
لب كب :الصم ع : :ب ة :ظمف ذ :الب ا ي :المااة : :الا بس م :مع ا :البية ب ع :الب س الب
ي:-بط ن:الز ن:-القمط ة :-سك ة : الظ
الحظنا في المبحث السابق ،كيف ساعد نظام المعلومات المحاسبية المراجع الداخلي في عملية التخطيط ،فبناء
على عملية المعالجة وضع مخطط سنوي ،بحيث ركز على مراجعة بعض أنواع من المراجعات أو الدورات.
وسنقوم في هذا المبحث كذلك بتوضيح كيف لذلك النظام أيضا أن يساعده في المرحلة الثانية من مهمته
والمتمثلة في العمل الميداني .وقد اختيارنا دورة المبيعات -المقبوضات ،على اعتبارها أحد مناطق التركيز في
المخطط السنوي.
ولتحقيق ما سبق ،ستتم دراسة هذا المبحث من خالل المطالب التالية:
البطةلللللللللب:ا ث :هلللللللللا:معللللللللل ا:ال للللللللل :المااة للللللللل :للللللللللم ة:الب يللللللللل ع-:البق ضللللللللل ع :لب كلللللللللب:
الصم ع :الظ ي:-بط ن:الز ن:-القمط ة :-:سك ة ::
سنتطرق في هذا المطلب إلى فهم نظام الرقابة الداخلية لدورة المبيعات -المقبوضات وذلك من خالل الوصف
الكتابي لهذه الدورة وكذا خريطة تدفقها:
:لم ة:الب ي ع:–:البق ض ع :لب كب :: الف ع:ا ث: :ال صف:الكظ
سوف نتعرف على هذه الدورة من خالل الوصف الكتابي لها ،حيث تمر هذه الدورة بعدة مراحل تنجز عبر
1
مختلف أقسام أو مصالح المركب ،وذلك كما يلي:
.1الب ة :ا لى :ب ة :الظي ف تعتبر هذه المرحلة نقطة التقاء و تعارف بين المركب الصناعي
التجاري و الزبون(التاجر) ،حيث يتم فيها التعريف بالمنتجات المتوفرة و أسعار البيع ،وفي حالة ما
إذا تم القبول المبدئي للتعامل مع الزبون ،يقدم الزبون وثائق إدارية معينة إلى الدائرة التجارية ،ومنها::
-نسخة من شهادة الميالد؛
-صورتان؛
-نسخة من البطاقة الشخصية أو رخصة السياقة؛
-نسخة من بطاقة الرقم الجنائي؛
-نسخة مستخرجة من السجل التجاري....الخ).
إن طلب هذه الوثائق من الزبون ،بهدف البدء في دراسة ملفه.
.2الب ة :ال م :م اس :بةف:الز ن يتم دراسة ملف الزبون على مستويين:
أ -عما :إم اج :اسا :الز ن : :ئب :الس ماء:حيث يتم التأكد من أن اسم الزبون غير مدرج في
قائمة السوداء لدى المركب ،فالمركب يتلقى شهريا قائمة سوداء من مديرية التجارة المتواجدة على
مستوى الوالية (هاته القائمة تحتوي أسماء التجار الممنوع التعامل معهم) ،فتقوم الدائرة التجارية
بتحديث القائمة المتوفرة لديها بناء على هذه المراسلة الدورية ،و بالتالي وفي حالة عدم وجود اسم
الزبون في هذه القائمة تمر مرحلة الدراسة إلى المستوى الموالي.
ب -م اس :بةف:الز ن:عةى:بسظ ى:الة مظ ن :حيث يقدم ملف الزبون لدراسته على مستوى اللجنتين
ثم االعتماد النهائي:
/ 1مقابلة مع مسؤولين على مستوى دائرة المحاسبة والمالية ومصلحة تسيير المخزونات والدائرة التجارية.
230
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
اللجنة األولى :لجنة إثبات ملفات الزبائن :و تتكون من رئيس الدائرة التجارية،المستشار القانوني،رئيس
قسم األمن ،حيث تقوم هذه اللجنة بالدراسة األولية للملف و في حالة اكتمال ملف الزبون من الناحية
القانونية تتحرر هذه اللجنة محضر بذلك .ومن ثم تحال دراسة هذا الملف إلى اللجنة الثانية.
اللجنة الثانية :لجنة اليقظة التجارية :و لتكملة الدراسة و التأكد أن أعمال اللجنة األولى تمت على أكمل
وجه ،يتم دراسة ملف الزبون على مستوى هذه اللجنة و المتكونة من رئيس دائرة المحاسبة
والمالية،رئيس مديرية االستغالل ،المستشار القانوني ،رئيس الدائرة التجارية.
في حالة عدم وجود أي مانع للتعامل معه تحرر هذه اللجنة محضر هي األخرى.
االعتماد النهائي للزبون :وهي المرحلة النهائية للدراسة،حيث تراجع أعمال اللجنتين السابقتين،وبناء
على المحضرين السابقين،يحرر المدير العام للمركب محضر نهائي يتم فيه اعتماد الزبون بشكل
نهائي ،وبعد هذا االعتماد يتم إعداد:
-ملف الزبون :على مستوى مصلحة المبيعات ،يتم تكوين ملف خاص بالزبون يحتوى على جميع
بيانات من :اسم ،العنوان،رقم الهاتف،نوعه ( تاجر جملة ،تاجر تجزئة)...الخ من البيانات.
-إعداد وثيقة إدراج الزبون :تعد وثيقة إدراج الزبون من ثالثة نسخ ،تتضمن معلومات عن الزبون مع
إعطائه رمز أو رقم معين،على أن ترسل هذه النسخ إلى مركز الفوترة و دائرة المحاسبة والمالية(قسم
اإليرادات) وكذا مصلحة تسيير المحزونات،وذلك الستعمالها في إدراج بيانات الزبون على مستوى
البرامج االلكترونية المستعملة.
.3الب ة :ال ل :الظمف ذ:الب مئ :ليبة :ال ع بعد نهاية أشغال الدراسة و االعتماد النهائي للزبون يتم
االتصال بالزبون و االتفاق معه على المبيعات(نوعها ،كميتها ،سعرها) و كيفية التوصيل(وسائل
المركب ،وسائل الزبون)،وبناء على هذا االتفاق يقوم الزبون بـ:
-تحرير وصل طلب؛
-يلزم الزبون بإيداع المبلغ المستحق عليه بحساب بنك الخاص بالمركب أو يقدم شيك مؤشر من
البنك(دليل على وجود رصيد)؛
-بناء على وصل الطلب ووصل اإليداع(الشيك المؤ شر) يحرر رئيس مركز التوزيع وصل رفع المنتوج
()Bon d’enlèvementمن نسختين واحد للزبون و آخر للمركب ،حيث يحتوي على معلومات
المتعلقة بالزبون و الكميات المطلوبة و نوعها ثم يتم تأشيره أيضا (من الخلف) من رئيس دائرة
التجارية .كما يتم بعد ذلك إرسال وصل اإليداع(الشيك المؤشر) إلى دائرة المحاسبة والمالية(قسم
اإليرادات).
.4الب ة :ال ا ي :الظمف ذ:الفية :ليبة :ال ع تمر عملية التنفيذ الفعلي لعملية البيع بعدة مراحل ،حيث
تنفذ كل مرحلة في قسم أو مصلحة معينة ،مع إمكانية تدخل قسم أو مصلحة معينة أكثر من مرة في
عملية التنفيذ الفعلي ،وذلك كما يلي::
أ -عةى:بسظ ى:ب كز:ال اس : :ا بن :عند دخول الشاحنة لتحميل المنتوجات يقوم مركز الحراسة
و األمن بالتأشير على وصل رفع المنتوج:.
ب -عةى:بسظ ى:بصة :ظس :الباز م ع:
بعد دخول الشاحنة يتم وزنها و هي فارغة بواسطة الجسر الوازن ليؤشر قائد الجسر الوازن على
وصل رفع المنتوج (من الخلف )؛
231
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
يقوم رئيس مخازيني بطلب من أعوان التحميل تحميل الكمية المطلوبة و يؤشر هو كذلك على وصل
رفع المنتوج.
ج -عةى :بسظ ى ب كز :الف ظ ة بناء على وصل رفع المنتوج المؤشر ،يقوم رئيس مركز الفوترة
بتحرير الفاتورة من أربع نسخ (بيضاء ،صفراء ،زرقاء ،حمراء) .ترسل نسخة إلى مصلحة تسيير
المخزونات أما النسخ الثالث فترسل إلى مركز الحراسة و األمن:.
م -بصة :ظس :الباز م ع :تتدخل هذه المصلحة مرة أخرى حيث:
يقوم رئيس المخازيني و بناء على الفاتورة المؤشرة،بتحرير وصل التوزيع ()Bon de livraison
من أربع نسخ (حيث توقع و تبصم من طرف الزبون أو السائق)،على أن يحتفظ بنسخة من وصل
التوزيع و الفاتورة ،و كما يحتفظ أيضا بوصل رفع المنتوج الخاص بالزبون .
للتأكد من أن الكمية المحملة هي الكمية المصرح بها في وصل توزيع المنتوج ،يتم وزن الشاحنة مرة
أخرى و هي محملة بالمنتوجات عبر الجسر الوازن ،و ذلك بحساب الفرق بين وزن الشاحنة محملة
ووزن الشاحنة فارغة ( البد من عدم وجود فرق أو هناك فرق مقبول) ،وبعد هذا يحرر قائد الجسر
الوازن بطاقة جسر الوازن ( )la tarreمن نسختين ،نسخة تبقى لدى مصلحة تسيير المخزونات ،أما
األخرى فترسل إلى مركز الحراسة و األمن مع النسخ الثالثة من وصل توزيع المنتوج.
ه -ب كز:ال اس : :ا بن يقوم هذا المركز بمراقبة أن الكمية المفوترة هي الكمية المصرح بها في
وصل توزيع المنتوج ومساوية أيضا للكمية الظاهرة في بطاقة جسر الوازن ،وذلك بناء على النسخ
الثالثة لكل من الفاتورة و وصل توزيع المنتوج إضافة إلى بطاقة جسر الوازن ،حيث يؤشر عل ى
هاته األخيرة وعلى نسخ وصل توزيع المنتوج نتيجة لعملية المراقبة .وبعد كل هذا يرسل هذا
المركز كل المستندات المتعلقة بكل عملية بيع معينة ،حيث:
تقدم النسخة األصلية لكل الفاتورة و وصل توزيع المنتوج إلى الزبون؛
ترسل بطاقة جسر الوازن و نسخة من الفاتورة و وصل توزيع المنتوج إلى قسم اإليرادات؛
ترسل نسخة من وصل توزيع المنتوج إلى مصلحة تسيير المخزونات ،وذلك للتأكد أن الكمية المحملة
من المخازن مساوية للكمية الخارجة من المركب ،وذلك بمقارنة هذا الوصل مع النسخة األخرى منه
والمحتفظ بها على مستوى هذه المصلحة،لترسل في األخير إلى مصلحة المبيعات؛
أما النسخة الثالثة واألخيرة من الفاتورة فترسل إلى مصلحة المبيعات.
-عةى:بسظ ى :سا:اإل اماع حيث يتم:
التقييد المحاسبي لعملية اإليداع بناء على وصل اإليداع ،وذلك بجعل حساب البنكي للمركب مدينا
وحساب الزبون دائنا؛
التقييد المحاسبي للفاتورة بناء على الفاتورة وصل توزيع المنتوج و بطاقة جسر الوازن ،وذلك بجعل
حساب المبيعات دائنا و حساب الزبون مدينا:.
الف ع:ال م : :ا ط :الظم ق:لم ة:الب ي ع:-البق ض ع :لب كب :
سوف نقوم برسم خريطة التدفق :لدورة المبيعات -المقبوضات ،وذلك انطالقا من الوصف الكتابي السابق،والذي
يتم توضيحه في الشكل التالي:
232
الفصل الثالث :استخدام نظام المعلومات المحاسبية في المراجعة الداخلية بمطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
المدير العام للمركب مركز األمن والحراسة مركز التوزيع مصلحة تسيير المخزونات مركز الفوترة مصلحة قسم اإليرادات األقسام أو المصالح
المبيعات المراحل
مرحلة التعرف
استالم
وثائق
الزبون
ال
لجنة إثبات ملفات الزبائن
ال
موافقة
نعم
محضر
موافقة
نعم ال
محضر
ال
موافقة
نعم
1
233
الفصل الثالث :استخدام نظام المعلومات المحاسبية في المراجعة الداخلية بمطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
1
محضر
وصل اإليداع(الشيك
المؤشر) وصل اإليداع(
الشيك المؤشر)
234
الفصل الثالث :استخدام نظام المعلومات المحاسبية في المراجعة الداخلية بمطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
المرحلة الرابعة :التنفيذ
الزبون بعد وزن الشاحنة فارغة
الفعلي لعملية البيع
وصل رفع المنتوج وصل رفع المنتوج المؤشر من رئيس الدائرة التجارية
المؤشر من رئيس +مركز الحراسة واألمن +قائد الجسر الوازن
الدائرة التجارية ومركز
الحراسة واألمن
بعد تحميل المنتوجات
فاتورة 1
وصل رفع المنتوج المؤشر من رئيس الدائرة التجارية
مركز الحراسة واألمن+قائد الجسر الوازن+رئيس مخازيني
فاتورة
فاتورة
ال
وزن الشاحنة محملة –
وزن الشاحنة فارغة = تسوية
الوزن المصرح في الفرق
وصل توزيع المنتوج
(الفرق مقبول)
2
235
الفصل الثالث :استخدام نظام المعلومات المحاسبية في المراجعة الداخلية بمطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
2
نعم
فاتورة
الزبون
المصدر :من إعداد الطالبة اعتمادا على الوصف الكتابي السابق لدورة " مبيعات – مقبوضات".
236
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
:المااة :الا ص :م ة ":الب ي ع: -البق ض ع" :لب كب: البطةب :ال م :الظق ا :ا ل :لمع ا :ال
الصم ع :الظ ي:-:بط ن:الز ن:-القمط ة :-سك ة :
وفي هذا المطلب وبغية الخروج بتقييم األولي لنظام الرقابة الداخلية خاص بدورة "مبيعات-مقبوضات" ،سنقوم
بإعداد قائمة استقصاء خاصة بهذه بالدورة ،وكذا شبكة تحليل الوظائف ،ومن ثم التوصل إلى نقاط القوة ونقاط
الضعف األولية لذلك النظام ،وذلك على النحو التالي:
الف ع:ا ث : :ئب :اسظقص ء:م ة":ب ي ع-بق ض ع" :لب كب :
لتكملة فهم و تقييم نظام الرقابة الداخلية على المبيعات -مقبوضات ،وباإلضافة إلى الوصف الكتابي لإلجراءات
و خريطة التدفق ،قمنا بمأل قوائم استقصاء مغلقة،حيث تكون اإلجابة فيها بـ "نعم" أو "ال"،وتم اإلجابة عليها
من مسؤولين على مستوى دائرة المحاسبة والمالية و مصلحة تسيير المخزونات والدائرة التجارية ،حيث تضم
هذه القائمة األسئلة المبينة في الجدول التالي:
ي -:بط ن: ال م ث :ا : )19-3(:ئب :اسظقص ء :م ة ":ب ي ع-بق ض ع" :لب كب :الصم ع :الظ
الز ن:-القمط ة :-سك ة :
بال ع ع: ال: ميا:: ال ا :االسئة ::
عبة :االعظب م:
المدير العام للمركب . هل عملية اعتماد الزبون تتم بموافقة جهة X 1
مستقلة والتي ليس لها عالقة بمصلحة
المبيعات ومصلحة حسابات الزبائن ؟
يتم ذلك كل سنة. X هل يتم تجديد ملفات الزبائن دوريا؟ 2
ترسل دائرة التجارية وثيقة توقيف اسم الزبون،حيث هل يتم التوقف التعامل مع الزبون X 3
يتم حذف الزبون المعني من قاعدة البيانات للبرامج الحالي،في حالة وجود اسم الزبون في
المتوفرة في كل من دائرة المحاسبة و المالية القائمة السوداء المرسلة من مديرية
ومصلحة تسيير المخزونات ومركز الفوترة. التجارة المتواجدة بالوالية ؟
عبة :ال ع:(:الف ظ ة):
مصلحة المبيعات. هل هناك قسم أو مصلحة خاصة X 1
بالمبيعات ؟
هل يفترض وجود عقد أو طلبية قبل البدء X 2
في أي عملية بيع؟
يقوم رئيس قسم التوزيع بمسك سجل يحتوي على هل يمسك سجل للطالبات الحاصل عليها X 3
الطلبيات الملباة والغير ملباة وذلك اعتمادا على والتي لم تلبى كليا ؟
وصالت رفع المنتوج المحررة.
هناك أسعار محدد قانونا،أما األسعار غير مقننة فيتم هل هناك سياسة معتمدة من المركب عن X 4
تحديدها من طرف لجنة تحديد األسعار بالمركب. كيفية تحديد أسعار البيع ؟
يتم إدخال أسعار البيع في قاعدة البيانات للبرامج X كيف تتم الرقابة على أسعار البيع؟ 5
المتوفرة في كل من دائرة التجارية ومصلحة تسيير
المخزونات،بناء على إذن وشخص مخول من
المديرية العامة للمركب.
كل سنة ترقيم الفواتير ووصالت توزيع المنتوج يبدأ هل الوثائق الخاصة بعملية البيع مرقمة X 6
من رقم. 1 ترقيم مسبق ومتسلسل؟
أما وصالت رفع المنتوج مرقمة لكنها غير
متسلسلة،ال يبدأ العد من جديد كل سنة.
237
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
تم تغيير شكل القانوني للفواتير ،حيث تحمل اسم هل الفواتير معدة من حيث الشكل طبقا X 7
الجديد لشركة الجديد (المركب الصناعي التجاري – للقوانين السارية المفعول ؟
مطاحن الزيبان القنطرة)،الشكل القانوني،رأس المال
،العنوان..،الخ وذلك ابتداء من بداية 2017فقط.
X هل الشخص المحرر لوصل رفع المنتوج 8
هو نفس الشخص المحرر لفاتورة؟
يتم إعداد يومية (جريدة المبيعات) من طرف مركز هل يتم مسك سجل للمبيعات على مستوى X 9
الفوترة و ترسل نسخة منها إلى دائرة المحاسبة مصلحة أو قسم الفوترة ؟
والمالية ومصلحة تسيير المخزونات.
الظاز ن(:الش ن):
هل يتم التأكد من وجود تأشيرات X 1
األشخاص المخولة بالبيع قبل األمر بشحن
المنتجات؟
فهناك: هل مصلحة الشحن مستقل عن مصلحة X 2
-فرع االرسال مخصص لتسيير المنتوجات التخزين؟
والبضائع؛
-فرع التسيير المخزون الذي يقوم بعملية
التخزين .
يتم ذلك شهريا بين دائرة التجارية و مصحلة تسيير هل يتم مطابقة بين دائرة التجارية وقسم X 3
المخزونات. التخزين للتأكد من أن المبيعات الدورية
مساوية للمخرجات الدورية من المنتجات؟
الب م ماع: :الظاف ض ع:
إلغاء حقوق معدومة من اختصاص مجلس - هل موافقة شخص مسؤول ضرورية في X 1
اإلدارة المديرية العامة للمركب . حالتي:
ال يقدم المركب أي تخفيضات. - -إلغاء حقوق معدومة
-منح تخفيضات
إن المردودات نادرة جدا على مستوى المركب وفي مكتوبة خاصة X هل هناك إجراءات 2
حالة وجود ها تتدخل كل من : لمعالجة المردودات
-مصلحة المبيعات باستفسار عن سبب ارجاع
المنتوجات؛
-المخبر و الذي يقوم بالتحليل الالزمة في
حالة أن سبب اإلرجاع هو سوء نوعية
المنتوجات.
هناك دفتر خاص بتسجيل شكاوى الزبائن على هل شكاوى الزبائن( سوء استقبال ،نقص X 3
مستوى مصلحة المبيعات لكنه مهمل. تلبية عدم المنتوجات، نوعية
الطل بيات...الخ) تسجل في دفتر خاص ؟
الب س ::
X هل هناك شبكة داخلية تربط بين دائرة 1
التجارة ودائرة المحاسبة و المالية ؟
إن بيانات كل زبون (رمز،اسم،رقم )...تدخل أليا إلى X هل يوجد حساب خاص بكل زبون ؟ 2
قاعدة بيانات البرامج الخاصة بالمبيعات عن طريق
رئيس دائرة المحاسبة و المالية فقط.
238
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
قسم اإليرادات. هل حسابات الزبائن يتم مسكها من طرف X 3
شخص مستقل عن:
-الخزينة.
-مصلحة الفوترة.
يراجع تطابق بين المبالغ المبينة في وصل توزيع هل يتم المراجعة الحسابية للفواتير قبل X 4
المنتوج والفاتورة في قسم اإليرادات. تسجيلها؟
هل يتم المطابقة بين كميات المصرح في X 5
وصل توزيع المنتوج والفاتورة و في
بطاقة جسر الوازن قبل تسجيل الفاتورة ؟
هل يتم التأكد من وجود تأشيرة X 6
األشخاص (امضاء رئيس مخازيني
وبصمة الزبون،تأشيرة مركز الحراسة
واألمن) في وصل توزيع المنتوج قبل
تسجيل الفاتورة ؟
يومية يقوم مركز الفوترة يوميا بإرسال هل عمليات التسجيل المحاسبي لعملية X 7
المبيعات(جريدة المبيعات) إلى قسم اإليرادات. الفوترة تتم فور حدوثها؟
تتم المطابقة بين رصيده لدى المركب وقيمة إيداعاته X هل يتم متابعة رصيد كل زبون دوريا ؟ 8
كل ثالثة أشهر.
رغم أن عملية التسديد تتم قبل التنفيذ الفعلي لعملية هل يتم متابعة تحصيل الحقوق غير X 9
البيع إال أن هناك حقوق غير مسددة ،وهذا راجع مسددة؟
لتعامل المركب مع جهات ومؤسسات تابعة للدولة
مثل إدارة السجون ،اإلهالل األحمر ،وزارة
العدل...الخ
بناء على محضر مجلس اإلدارة المديرية العامة هل توجد سياسة معدة من طرف المركب X 10
للمركب. لتشكيل مؤونة أو تحويل الحقوق صعبة
التحصيل إلى ديون معدومة ؟
X هل تطلب مراجعة فجائية من طرف 11
المراجع الداخلي للتأكد من إجراءات
التسجيل تتم بشكل المطلوب ؟
عبة :اإل ماع:
هل تقدم الشيكات الحاصل عليها إلى بنك X 1
المركب لقبضها بمجرد تقديمها من طرف
الزبون ؟
يتم يوميا إرسال وصالت اإليداع إلى قسم االيرادات. هل عمليات التسجيل المحاسبي لعمليات 2
اإليداع تتم فور حدوثها؟
هل تتم إعداد المقاربة البنكية في فترات X 3
منتظمة ؟
X هل تطلب مراجعة فجائية من طرف 4
المراجع الداخلي للتأكد من إجراءات
اإليداع تتم بشكل المطلوب؟
البصم :من إعداد الطالبة باالعتماد على :
-إجابات مسؤولين على مستوى دائرة المحاسبة والمالية ومصلحة تسيير المخزونات والدائرة التجارية.
-مقابالت مع مسؤولين وعاملين على مستوى دائرة المحاسبة والمالية ومصلحة تسيير المخزونات والدائرة التجارية.
239
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
:المااة :لم ة":ب ي ع-بق ض ع" :لب كب :: الف ع:ال م :ش ك :ظ ة ث:ال ع ئف:لمع ا:ال
إضافة إلى قائمة استقصاء السابقة،و لتكملة التقييم األولي لنظام الرقابة ،نقوم بإعداد شبكة تحليل الوظائف لهذا
النظام،وذلك انطالقا من الهيكل التنظيمي والوصف السابق لهذه الدورة ،والجدول التالي يبين هذه الشبكة:
:المااة :لم ة ":ب ي ع-بق ض ع" :لب كب: ال م ث :ا(: )20-3ش ك :ظ ة ث :ال ع ئف :لمع ا :ال
الصم ع :الظ ي-:بط ن:الز ن:-القمط ة :-سك ة:.
:الي ا: البم سا: ب كز: ئ س :ب كز :ئم :ال س :ئ س: ئ س: ئ س: االشا ص:
لةب كب: اإل اماع: ال اس : با ز م : ال ازن: الظ ز ع: ب كز: مائ ة: البه ا:
ا بن: :الف ظ ة: الظ
X النهائي االعتماد
لزبون
X تحرير وصل رفع
المنتوج
X المصادقة على
عملية البيع
X رقابة (تأشيرة)
على وزن شاحنة
فارغة
X بتحميل األمر
المنتجات
X تحرير الفاتورة
X وصل تحرير
توزيع المنتوج
X رقابة (تأشيرة)
على وزن شاحنة
وهي محملة
X رقابة أولية بين
الكمية في الفاتورة
والكمية في وصل
المنتوج توزيع
وفي بطاقة الجسر
الوازن
X X رقابة نهائية بين
الكمية في الفاتورة
والكمية في وصل
المنتوج توزيع
وفي بطاقة الجسر
الوازن
X التسجيل المحاسبي
البيع لعملية
وعملية اإليداع
البصم :من إعداد الطالبة.
240
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
مما سبق ،واعتمادا على الوصف الكتابي وخرائط التدفق،وشبكة تحليل الوظائف تم التوصل إلى نقاط القوة
ونقاط الضعف األولية لنظام الرقابة الداخلية الخاص بدورة المبيعات-المقبوضات :
مق ط:الق ة :
تتمثل نقاط الضعف في النقاط التالية:
-إن عملية اعتماد الزبون تمر بعدة مراحل ،تنتهي باالعتماد النهائي من طرف أعلى سلطة في المركب
والمتمثلة في المدير العام للمركب؛
-إن عملية التسديد القبلية لعملية البيع يجعل المركب في وضعية تمكنه من تحصيل الفوري لحقوقه؛
-وجود فصل مقبول في مهام عملية البيع؛
-التسجيل الفوري لعملية البيع يزيد من درجة االعتماد على مخرجات نظام المعلومات المحاسبية
(تقارير المبيعات ،أرصدة الزبائن ،النقدية المحصلة)؛
-إن إدراج أسعار البيع تتم من جهة خارجية تماما عن المركب ( المديرية العامة للمركب)،وبالتالي
تنافي إمكانية تغيير األسعار من طرف أشخاص غير مخولين بذلك.
مق ط:الضيف :
رغم نقاط القوة السابقة ،إال أن هناك نقاط ضعف والمتمثلة فيما يلي:
-عدم اطالع كل العاملين بدائرة التجارية على إجراءات البيع المكتوبة ( باستثناء رئيس الدائرة)؛
-عدم وجود بطاقات توصيف المنصب على مستوى مصالح التي تم زيارتها(دائرة المحاسبة والمالية،
مصلحة تسيير المخزونات ،الدائرة التجارية)؛
-عدم وجود دليل محاسبي يبين أرقام الحسابات وكيفية سيرها ،وعاملين بدائرة المحاسبة والمالية غير
مهتمين لهذا األمر ،بحجة أن عملية التسجيل يساعد فيها مجموعة البرامج المعتمدة على مستوى هذه
الدائرة؛
-عدم وجود شبكة داخلية تربط بين الدائرة التجارية ودائرة المحاسبة و المالية ومصلحة تسيير
المخزونات ،مما يؤدي إلى عدم االتصال الفوري بين هذه المصالح ؛
-عدم تحرير وصل رفع المنتوج بشكل الكتروني ،فالتحرير اليدوي يزيد من احتماالت األخطاء
والغش؛
-عدم وجود نسخة من وصل رفع المنتوج خاصة بدائرة المحاسبة و المالية ،مما يؤدي إلى رقابة غير
جيدة؛
-تسجيل الزبائن في قائمة السوداء تتم ببرنامج بسيط ( برنامج ،)Excelمما يؤدي إلى إمكانية تغيير في
األسماء المدرجة ،مما قد يعرض المركب إلى عقوبات ناتجة عن التعامل مع زبائن منع التعامل معهم؛
-عدم طلب إدارة المركب القيام بمراجعة فجائية للتأكد أن عملية البيع تتم وفق اإلجراءات المصممة.
241
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
البطةللللللللب:ال للللللللل :ااظ لللللللل :سلللللللل :معلللللللل ا:ال لللللللل :المااة لللللللل :لللللللللم ة:الب يلللللللل ع–:البق ضللللللللل ع:
لب كب:الصم ع :الظ ي-:بط ن:الز ن:-القمط ة :-سك ة :
إن الوصول إلى التقييم النهائي لدورة المبيعات -المقبوضات ،وللتأكد من تطبيق نقاط القوة المتوصل إليها في
التقييم األولي لنظام الرقابة الداخلية الخاص بها ،يلزم القيام بمجموعة من االختبارات.ولتحقيق ذلك اخترنا 15
عينة من المستندات المؤيدة والمثبتة لعملية البيع ،و التي اختيرت بطريقة عشوائية أي باستعمال عينات غير
إحصائية .ومن ثم القيام بمجموعة من االختبارات على مستوى الدائرة التجارية ودائرة المحاسبة والمالية
ومصلحة تسيير المخزونات ،وذلك كما يلي:
أ ال :ااظ اع :اعظب م :الز ن ولمعرفة أن إجراءات اعتماد الزبون تتم كما يجب،أي بناء على المراحل
المبينة سابقا،تم تنفيذ مجموعة من االختبارات على ملفات الزبائن على مستوى الدائرة التجارية بالمركب ،وذلك
بهدف التأكد من :
.1ملف الزبون يحتوي على الوثائق اإل دارية المطلوبة من ( شهادة ميالد،صورتان ،نسخة من السجل
التجاري،العقد التأسيسي للشركة...الخ)،
.2وجود محا ضر اعتماد الزبون (محضر لجنة دارسة ملفات الزبائن ،محضر لجنة اليقظة ،محضر
االعتماد النهائي من المدير العام للمركب)،
.3وجود وثيقة إدراج الزبون والتي ترسل إلى مركز الفوترة ودائرة المحاسبة و المالية ومصلحة تسيير
المحزونات.
م : :ااظ اع :الظمف ذ :الب مئ :ليبة :ال ع والختبار تنفيذ المبدئي لعملية البيع،قمنا أيضا بمجموعة من
االختبارات التي تهدف الى التأكد من وجود :
.1وصل الطلب يحتوي على الكمية ونوعية المنتجات المطلوبة؛
.2وصل إيداع المبلغ المستحق( أو شيك مؤشر من طرف البنك الزبون يدل على وجود رصيد) بحيث
يكون ( تاريخ اإليداع قبل أو موافق لتاريخ تحرير وصل رفع المنتوج )( دليل على أن عملية اإليداع
تكون قبل عملية البيع)،
.3وصل رفع المنتوج ي تضمن معلومات الزبون والكميات المطلوبة ونوعها و محرر من طرف رئيس
مركز التوزيع ومؤشر من رئيس الدائرة التجارية (دليل الموافقة على البيع).
ل :ااظ اع :الظمف ذ :الفية :ليبة :ال ع :والختبار التنفيذ الفعلي لعملية البيع،قمنا أيضا بمجموعة من
االختبارات على مستوى دائرة التجارية ودائرة المحاسبة والمالية ومصلحة تسيير المخزونات،حيث قسمت هاته
االختبارات إلى: :
ااظ :صث :ع:البمظ ج:ويهدف هذا االختبار للتأكد من وجود :
.1تأشيرة مركز الحراسة واألمن على وصل رفع المنتوج (دليل الموافقة على الدخول )؛
.2تأشيرة قائد جسر الوازن ؛
.3تأشيرة رئيس مخازيني على وصل رفع المنتوج (دليل على الموافقة بشحن المنتجات).
ااظ :الف ظ ة :صث:ظ ز ع:البمظ ج :ط :ال س :ال ازن ويهدف هذا االختبار للتأكد من:
.1احتواء الفاتورة على معلومات الزبون( اسم،نوعه،رمزه...الخ) ؛
.2تحرير الفاتورة من األشخاص المخول لهم بذلك (رئيس مركز الفوترة) ،متضمنة الكمية ونوع
المنتجات الموجودة في وصل رفع المنتوج(دليل على قانونية وصحة الفاتورة)،
242
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
.3تحرير الفاتورة بأسعار المنصوص عليها في القانون ،أو أسعار المصرح بها في المركب(دليل على
قانونية وصحة الفاتورة)،
.4تحرير وصل توزيع المنتوج من األشخاص المخول لهم بذلك(رئيس مخازيني) وكذا وجود توقيع
وبصمة الزبون على هذا الوصل (دليل على قانونية وصحة وصل توزيع المنتوج)؛
.5تحرير وصل توزيع المنتوج بناء على الكميات الموجودة في الفاتورة وفي وصل رفع المنتوج(وصل
رفع المنتوج يحمل رقم التسلسلي لفاتورة المعنية ،اسم الزبون) (دليل على قانونية وصحة وصل توزيع
المنتوج)؛
.6التأكد من وجود بطاقة الجسر الوازن ،ومن خاللها يتم التأكد من أن الكميات المشحونة مساوية للكميات
المصرحة في وصل توزيع المنتوج ،وذلك بحساب الفرق بين وزن الشاحنة محملة ووزن الشاحنة
فارغة،كما يتم التأكد من وجود تأشيرة مركز األمن والحراسة على هذه البطاقة بالتالي (دليل على أن
الكميات المشحونة=الكميات المفوترة = الكميات المصرحة وصل توزيع المنتوج) ؛
.7وجود تأشيرة مركز األمن والحراسة على وصل توزيع المنتوج (دليل على الرقابة األولية لعملية
البيع)(دليل على أن الكميات المشحونة=الكميات المفوترة = الكميات المصرحة وصل توزيع المنتوج).
ااظ :الظس ث:الب س :ويهدف هذا االختبار للتأكد من:
.1التسجيل المحاسبي لعملية البيع :يتم التأكد من وجود المستندات المؤيدة لعملية البيع على مستوى قسم
اإليرادات و المتمثلة في:
-الفاتورة المحررة من األشخاص المسؤولين بذلك؛
-وصل توزيع المنتوج المؤشر والموقع من األشخاص المناسبين (توقيع تأشيرة مخازيني؛ توقيع
وبصمة الزبون،تأشيرة مركز األمن والحراسة)؛
-بطاقة الجسر الوازن(تأشيرة قائد الجسر الوازن ،تأشيرة مركز األمن والحراسة) .
كما يتم التأكد من التسجيل الفوري للعملية في يومية المبيعات بمالحظة الفرق بين تاريخ في هاته األخيرة
وتاريخ الفاتورة ،حيث أن التسجيل في هذه يومية يتم بجعل حساب الزبون مدين إلى حساب مبيعات دائنا
بمبلغ الفاتورة.
.2التسجيل المحاسبي لعملية اإليداع :يتم التأكد من أن تسجيل عملية اإليداع في يومية بنك اإليرادات يتم
بناء على وجود وصل اإليداع على مستوى قسم اإليرادات ،كما يتم التأكد من فورية التسجيل،انطالقا
من مالحظة الفرق بين تاريخ اإليداع في وصل اإليداع وتاريخ التسجيل المحاسبي في يومية بنك
اإليرادات ،على أن التسجيل في هذه يومية يتم بجعل حساب الزبون دائنا إلى حساب البنكي للمركب
مدين بمبلغ اإليداع.
والجدول التالي يوضح مجموعة االختبارات المنفذة على نظام الرقابة الداخلية لدورة المبيعات –المقبوضات
بالمركب:
243
الفصل الثالث :استخدام نظام المعلومات المحاسبية في المراجعة الداخلية بمطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة
الجدول رقم ( )21-3مجموعة االختبارات المنفذة على نظام الرقابة الداخلية لدورة المبيعات –المقبوضات بالمركب الصناعي التجاري -مطاحن الزيبان -القنطرة -بسكرة:
مالحظات اختبار التسجيل اختبار الفوترة ووصل توزيع المنتوج وبطاقة اختبار وصل اختبارات التنفيذ اختبارات اعتماد االختبارات
المحاسبي الجسر الوازن رفع المنتوج المبدئي لعملية البيع الزبون المنفذة
2 1 7 6 5 4 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 الزبون
*عدم إرسال وثيقة ادراج الزبون إلى مصلحة تسيير المخزونات. X X X X X X X X X X X
X X X X ** X * الزبون 1
** بصمة الزبون غير واضحة بشكل جيد.
*عدم وجود وصل طلب المتعلق بالزبون. X X X X X X X X X X X X X X * X X X الزبون2
*التسجيل المحاسبي للفاتورة تم بعد يوم واحد. X * X X X X X X X X X X X X X X X X الزبون3
*التسجيل المحاسبي للفاتورة تم بعد يوم واحد. X * X X X X X X X X X X X X X X X X الزبون4
*عدم وجود تأشيرة مركز الحراسة واألمن. X X * X X X X X X X X X X X X X X X الزبون5
التسجيل المحاسبي لاليداع تم بعد يوم واحد. * X X X X X X X X X X X X X X X X X الزبون 6
بصمة الزبون غير موجودة. X X X X X * X X X X X X X X X X X X الزبون 7
*عدم وجود وصل طلب المتعلق بالزبون. X X X X X X X X X
X ** X X X X X X * الزبون8
**التسجيل المحاسبي للفاتورة بعد يومين.
*تأشيرة مركز الحراسة واالمن غير موجودة. X X * X X X X X X X X X X X X X X X الزبون9
*التسجيل المحاسبي للفاتورة بعد يومين. X * X X X X X X X X X X X X X X X X الزبون10
*عدم وجود وصل طلب المتعلق بالزبون. X X X X X X X X X X X X X X * X X X الزبون11
*تأشيرة مركز الحراسة واالمن غير واضحة. X X * X X X X X X X X X X X X X X X الزبون12
التسجيل المحاسبي لاليداع تم بعد يوم واحد. * X X X X X X X X X X X X X X X X X الزبون13
ال توجد أي مالحظات. X X X X X X X X X X X X X X X X X X الزبون14
ال توجد أي مالحظات. X X X X X X X X X X X X X X X X X X الزبون15
المصدر :من إعداد الطالبة
مالحظة X :اختبار موجود
* اختبار غير موجود
244
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
من االختبارات المبينة أعاله ،نالحظ االلتزام الشبه كلي بإجراءات البيع المصممة ،خاصة األساسية منها،والتي
تمثل في وجود :
.1إجراءات اعتماد الزبون؛
.2وصل إيداع المبلغ المستحق( أو شيك مؤشر من طرف البنك الزبون بوجود رصيد) ؛
.3وصل رفع المنتوج محرر من طرف رئيس مركز التوزيع ومؤشر من رئيس الدائرة التجارية ؛
.4تأشيرة قائد جسر الوازن ؛
.5تحرير الفاتورة بالكميات واألسعار المصرحة بها ومن األشخاص المخولين بذلك؛
.6التسجيل المحاسبي لعمليتي البيع وإيداع فور حدوثهما وبناء على الوثائق المؤيدة،حيث الفرق بين تاريخ
التسجيل والعملية المعنية،يتراوح يوم إلي يومين فقط.
كما أن المالحظات المسجلة ال تعتبر نقاط ضعف كبيرة:
-ففي حالة عدم وجود وصل طلب المتعلق بالزبون ،فال تعد هذه النقطة نقطة ضعف كبيرة،على اعتبار
أن الزبون استلم فاتورته ووقع على وصل توزيع المنتوج؛
-بالنسبة لعدم وجود تأشيرة مركز الحراسة واألمن ،فهذا ال يؤدي إلى التأثير الكبير على سير عملية
البيع.
و لتبين ما قمنا به من اختبارات ،اخترنا عمليتين من عمليات البيع ،وطبقنا عليهما االختبارات السابقة ،لكن قبل
ذلك نورد الجدول التالي والذي يبين أسعار البيع المعتمدة من طرف المركب لبعض المنتجات
ي-:بط ن:الز ن:-القمط ة :-سك ة:. ال م ث :ا(: )22-3أسي :يض:بمظ ع:الب كب:الصم ع :الظ
سي :ال ع:لبسظهةك: ظ :الظ زئ : سي :ال ع ::::::ئ :البشظ ي :ظ :ال بة ::
3600دج /قنطار 3400دج /قنطار 3250دج /قنطار سب م:ع مي25:كغ:
4000دج /قنطار 3700دج /قنطار 3500دج /للقنطار سب م:ببظ ز25كغ:
2180دج /للقنطار 1910دج /قنطار 1910دج /قنطار م :الا ز:الي م 50:كغ:
ــــــ 1401.86دج/قنطار ما ل :ب اء (:ما ل :القبح1401.86 :دج/قنطار
الصةب):
ــــــ 1401.86دج/قنطار ما ل :ض ء (:ما ل :القبح 1401.86 :دج/قنطار
الة ن):
البصم :باالعتماد :على
-المرسوم التنفيذي رقم 402-07المؤرخ في 25ديسمبر 2007الصادر بالجريدة الرسمية بعدد ( 80الملحق رقم .)18
-تصريحات رئيس الدائرة التجارية بالمركب بخصوص أسعار المعتمدة سنة .2016
اليبة :ا ل :في سنة 2014تقدم الزبون (س)،تاجر بيع بالجملة إلى المركب ليبدأ التعامل معه حيث
قدم الوثائق اإلدارية المطلوبة .فيما يلي مختلف االختبارات المنفذة على هذا الزبون ::
أ ال :ااظ اع:اعظب م:الز ن تم التأكد من وجود المستندات المؤيدة والمتمثلة في:
.1ملف الزبون يحتوي على الوثائق اإل دارية المطلوبة من ( شهادة ميالد،صورتان،نسخة من السجل
التجاري ...،الخ)؛
.2وجود محاضر اعتماد الزبون (محضر لجنة دارسة ملفات الزبائن ،محضر لجنة اليقظة ،محضر
االعتماد النهائي من المدير العام للمركب)؛
تم التأكد من وجود مختلف مستندات اعتماد الزبون لكن لم نتمكن من الحصول على نسخ منها.
245
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
.3وجود وثيقة إدراج الزبون والتي ترسل إلى مركز الفوترة ودائرة المحاسبة والمالية ومصلحة تسيير
المحزونات (الملحق رقم .)19
م : :ااظ اع :الظمف ذ :الب مئ :ليبة :ال ع والختبار تنفيذ المبدئي لعملية البيع،قمنا أيضا بمجموعة من
االختبارات التي تهدف إلى التأكد من وجود ::
.1وصل الطلب :حيث في 10جانفي 2016قدم الزبون المعني طلب شراء إلى المركب يضم
200قنطار من فرينة الخباز العادية بوزن 50كغ .
.2وصل إيداع المبلغ المستحق :إن المنتجات المشتراة من طرف الزبون سعرها محدد داخليا ( لجنة
تحديد األسعار)،و من الجدول السابق( الجدول رقم( ))22-3نجد أن:
المبلغ المستحق على الزبون = كمية المنتجات × سعر المنتجات
= 200قنطار × 1910دج
= 382000.00دج
ونظرا لكثرة تعامل هذا الزبون مع المركب ،قرر الزبون إيداع مبلغ مالي في حساب البنكي للمركب أكبر من
المستحق عليه لهذه الطلبية ،على أن يسدد بالمبلغ المتبقي مصاريف نقل لطلبية أخرى.
ومن خالل وصل االيداع (الملحق رقم ،)20نالحظ أن المعني قام بعملية اإليداع في الحساب البنكي للمركب
يوم 26جانفي (2016بمبلغ389200.00دج) وبالتالي:
المبلغ المتبقي لزبون لدى المركب=382000.00-389200.00
=7200.00دج
.3وصل رفع المنتوج :حرر رئيس مركز التوزيع وصل رفع المنتوج في 26جانفي 2016بناء على
وصل اإليداع ومن خالل هذا األخير ( ملحق رقم )20والجهة األمامية والخلفية لوصل رفع المنتوج
المحرر( الملحق رقم ،)22، 21نجد:
-وصل رفع المنتوج يضم بيانات الزبون؛
-وصل رفع المنتوج يضم نوع المنتجات المطلوبة وكميتها ( 400كيس من نوع 50كغ فرينة الخباز
العادية وبالتالي 200قنطار)؛
-عملية تحرير وصل رفع المنتوج كانت متواكبة مع عملية اإليداع( 26جانفي )2016؛
-وصل رفع المنتوج حرر من طرف األشخاص المخولة بذلك رئيس مركز التوزيع ومؤشر من رئيس
الدائرة التجارية (دليل الموافقة على البيع).
ل :ااظ اع:الظمف ذ:الفية :ليبة :ال ع: :
ااظ :صث :ع :البمظ ج :يمكن أداء هذا االختبار من خالل وصل رفع المنتوج(الملحق رقم 21
)22،حيث نتأكد من وجود :
.1تأشيرة مركز الحراسة واألمن على وصل رفع المنتوج (دليل الموافقة على الدخول )؛
.2تأشيرة قائد جسر الوازن ؛
.3تأشيرة رئيس مخازيني على وصل رفع المنتوج (دليل على الموافقة بشحن المنتجات).
ااظ :الف ظ ة :صث:ظ ز ع:البمظ ج :ط :ال س :ال ازن من خالل الفاتورة (الملحق رقم ،)23
وصل رفع المنتوج (ملحق رقم ،)21وصل توزيع المنتوج (الملحق رقم: ،) 24وبطاقة الجسر الوازن
( ملحق رقم )25نجد:
247
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
-وصل توزيع المنتوج المؤشر والموقع من األشخاص المناسبين (توقيع تأشيرة مخازيني ،توقيع
وبصمة الزبون،تأشيرة مركز األمن والحراسة)؛
-بطاقة الجسر الوازن(تأشيرة قائد الجسر الوازن ،تأشيرة مركز األمن والحراسة) .
كما تم التأكد من التسجيل الفوري لعملية البيع بالرجوع إلى يومية المبيعات ( اليومية رقم ()4الملحق
رقم)26حيث نجد أن التسجيل تم في 27جانفي 2016وهو تاريخ إعداد الفاتورة( الملحق رقم ،)23حيث تم
التسجيل المحاسبي في هذه اليومية بجعل حساب الزبون مدين إلى حساب مبيعات دائنا بمبلغ الفاتورة
382000.00دج.
.2الظس ث :الب س :ليبة :اإل ماع :تم التأكد من تسجيل عملية اإليداع في يومية بنك اإليرادات بناء
على وجود وصل اإليداع على مستوى قسم اإليرادات ،كما تم التأكد من التسجيل الفوري،انطالقا من
مالحظة الفرق بين تاريخ اإليداع في وصل اإليداع ( 26جانفي( )2016الملحق رقم )20وتاريخ
التسجيل المحاسبي في يومية بنك اإليرادات،حيث تم التسجيل المحاسبي لعملية اإليداع في 27جانفي
( 2016الملحق رقم )27أي بفرق يوم واحد فقط ،حيث تم التسجيل المحاسبي في هذه يومية بجعل
حساب الزبون دائنا إلى حساب البنكي للمركب مدين بمبلغ اإليداع 389200.00دج.
و في األخير،وانطالقا من االختبارات المنفذة أعاله مع الزبون المعني ،يمكن القول أن عملية البيع التي تمت
معه تمت وفق اإلجراءات المصممة.
اليبة :ال م في سنة 2014تقدم الزبون (ع)،تاجر بيع بالجملة إلى المركب ليبدأ التعامل معه .حيث
قدم الوثائق اإلدارية المطلوبة .فيما يلي مختلف االختبارات المنفذة على هذا الزبون ::
أ ال :ااظ اع:اعظب م:الز ن تم التأكد من وجود المستندات المؤيدة والمتمثلة في:
.1ملف الزبون يحتوي على الوثائق اإلدارية المطلوبة من ( شهادة ميالد،صورتان ،نسخة من السجل
التجاري ...،الخ)؛
.2وجود محا ضر اعتماد الزبون (محضر لجنة دارسة ملفات الزبائن ،محضر لجنة اليقظة ،محضر
االعتماد النهائي من المدير العام للمركب)؛
.3وجود وثيقة إدراج الزبون والتي ترسل إلى مركز الفوترة ودائرة المحاسبة والمالية ومصلحة تسيير
المحزونات( .الملحق .)28
م : :ااظ اع :الظمف ذ :الب مئ :ليبة :ال ع والختبار تنفيذ المبدئي لعملية البيع،قمنا أيضا بمجموعة من
االختبارات التي تهدف إلى التأكد من وجود ::
.1وصل الطلب :حيث في 15أفريل 2016قدم الزبون المعني طلب شراء إلى المركب يضم
200قنطار من سميد ممتاز بوزن 25كغ .
.2وصل إيداع المبلغ المستحق :إن سعر المنتجات المشتراة من طرف الزبون محدد عن طريق القانون
(سميد)،و من الجدول السابق( الجدول رقم( ))22-3نجد أن:
المبلغ المستحق على الزبون = كمية المنتجات × سعر المنتجات
= 200قنطار×3500دج
= 700000.00دج
تم التاكد من وجود مختلف مستندات اعتماد الزبون لكن لم نتمكن من الحصول على نسخ منها.
لم نتمكن من الحصول على نسخ منه.
248
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
و قام هذا الزبون أيضا بعملية إيداع مبلغ مالي في الحساب البنكي للمركب أكبر من المبلغ المستحق عليه لهذه
الطلبية .ومن خالل وصل االيداع (الملحق رقم ،)29نالحظ أن المعني قام بعملية اإليداع في الحساب البنكي
للمركب يوم 28أفريل 2016وبالتالي :
المبلغ المتبقي لزبون لدى المركب =700000.00-706200.00
= 6200.00دج
.3وصل رفع المنتوج :حرر رئيس مركز التوزيع وصل رفع المنتوج في 29أفريل 2016جانفي بناء
على وصل اإليداع ومن هذا األخير ( ملحق رقم ،) 29والجهة األمامية والخلفية لوصل رفع المنتوج
المحرر(الملحق رقم )31 ،30نجد:
-وصل رفع المنتوج يضم بيانات الزبون؛
-وصل رفع المنتوج يضم نوع المنتجات المطلوبة وكميتها ( 800كيس من سميد ممتاز بوزن 25كغ
وبالتالي 200قنطار)؛
-عملية تحرير وصل رفع المنتوج كانت بعد عملية اإليداع( 29أفريل )2016؛
-وصل رفع المنتوج حرر من طرف األشخاص المخولة بذلك رئيس مركز التوزيع ومؤشر من رئيس
الدائرة التجارية (دليل الموافقة على البيع).
ل :ااظ اع:الظمف ذ:الفية :ليبة :ال ع: :
ااظ :صث :ع :البمظ ج :يمكن أداء هذا االختبار من خالل وصل رفع المنتوج(الملحق رقم ،30
)31حيث نتأكد من وجود :
.1تأشيرة مركز الحراسة واألمن على وصل رفع المنتوج (دليل الموافقة على الدخول )؛
.2تأشيرة قائد جسر الوازن ؛
.3تأشيرة رئيس مخازيني على وصل رفع المنتوج (دليل على الموافقة بشحن المنتجات).
ااظ :الف ظ ة :صث :ظ ز ع :البمظ ج :ط :ال س :ال ازن من خالل الفاتورة ( الملحق رقم
،)32وصل رفع المنتوج (ملحق رقم ،)30وصل توزيع المنتوج (الملحق رقم: ،) 33وبطاقة الجسر
الوازن ( ملحق رقم )34نجد:
من خالل الفاتورة (الملحق رقم )32نالحظ:
.1احتواء الفاتورة على معلومات الزبون ( اسم،نوعه،رمزه...الخ)
.2تحرير الفاتورة في 14ماي ( 2016الفاتورة رقم )2736من األشخاص المخول لهم بذلك (رئيس
مركز الفوترة) ،متضمنة الكمية ونوع المنتجات الموجودة في وصل رفع المنتوج ( 800كيس من
سميد ممتاز بسعة 25كغ)(دليل على قانونية وصحة الفاتورة)،حيث:
800كيس × 25كغ =20000كغ= 200قنطار
.3تحرير الفاتورة بأسعار المقننة في القانون ،الن أسعار السميد بنوعيه تم تحديدها حسب القانون(دليل
على قانونية وصحة الفاتورة)،ويتضح هذا الدليل بالرجوع إلى الجدول رقم(،)22-3حيث نجد:
سعر الوحدوي ل25كغ = 4 /3500
= 875.00دج 25 /كغ
اذن مبلغ الفاتورة يجب أن يكون = 800كيس من 25كغ × 875.00
= 700000.00دج.
وهو بالفعل المبلغ الظاهر في الفاتورة.
249
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
250
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
:ب ة :ظمف ذ :الب ا ي :المااة :لب كب: : البطةب :ال ا ع :اسظا اج :م :مع ا :البية ب ع :الب س
الصم ع :الظ ي:-:بط ن:الز ن:-القمط ة :-سك ة :
مما سبق وانطالقا من مرحلة العمل الميداني التي قمنا بها ،والتي تمثلت في مجموعة اختبارات (أدلة
المراجعة) ،حيث تم االعتماد على مجموعة من األدلة والتي تعتبر مقومات ومخرجات نظام المعلومات
المحاسبية ،حيث تمحورت هذه األدلة التي تحصلنا عليها في:
الب ا ي :البسظمم :تنشأ عدة مستندات نتيجة للعمليات التي يقوم بها المركب سواء داخليا أو نتيجة .1
لتعامله مع الغير،إذ تعتبر هذه المستندات أساس التسجيل المحاسبي ،والمستند بما يحتويه من
بيانات،يدل ع لى طبيعة العملية التي تمت فعال .بالتالي للتحقق من حدوث العمليات تم اللجوء إلى
أسلوب المراجعة المستندية،هذه األخيرة ال تتضمن مجرد االطالع على المستندات،بل الهدف منها هو
التحقق من عدة أمور منها:
قانونية العمليات المثبتة في الدفاتر والسجالت انطالقا من التحقق من صالحية المستندات وإمكانية الثقة -
بها ( كل العمليات المسجلة لها مستندات مؤيدة :فاتورة ،وصل إيداع ،وصل توزيع المنتوج...الخ) ؛
التأكد من أن تواريخ ومبالغ المستندات تتطابق مع التواريخ والمبالغ المقيدة في الدفاتر(تطابق أو -
اقتراب تواريخ الفواتير،وصالت اإليداع ،مع تواريخ في يومية المبيعات،ويومية بنك اإليرادات على
التوالي،إضافة إلى تطابق المبالغ المصرحة في الفواتير ووصالت اإليداع مع المبالغ المسجلة في
يومية المبيعات،ويومية بنك اإليرادات على التوالي)؛
أن المستندات مستوفية لجميع التوقيعات( توقيع مركز الفوترة،توقيع رئيس الدائرة التجارية ،رئيس -
مخازيني)...؛
أن المركب أحد طرفي المستندات وأن المستندات تخصه وفي نطاق عمله ونشاطه( الفواتير تحمل -
اسم ،الشكل القانوني ،العنوان ...الخ المركب محل المراجعة)؛
التأكد من تواجد جميع المستندات وتسلسلها(تأكدنا من وجود كل من وصالت اإليداع ،فواتير -
البيع ،وصالت توزيع المنتوج وغيرها من المستندات المؤيدة لعملية البيع ،كما أنها متسلسلة حسب
اإلجراءات المعمول بها،فمثال تاريخ تحرير وصل رفع المنتوج مواكب أو بعد تاريخ اإليداع،وكذلك
تاريخ تحرير الفاتورة موافق لتاريخ تحرير توزيع المنتوج.)....
ويعد أسلوب المراجعة الحسابية من أهم أساليب المراجعة المهمة في الحصول الب ا ي :ال س .2
على دليل إثبات،حيث يؤيد الدقة الحسابية للعمليات المسجلة في الدفاتر والسجالت ،لذلك قمنا بالتأكد
من هذه الدقة من ناحية ( ال ضرب ،الجمع،الطرح ...،الخ) في بعض المستندات(التأكد من مبالغ
الفواتير و وصالت اإليداع باالعتماد :سعر البيع ضرب الكميات المباعة،السعر الوحدوي لمنتج المباع:
من سعر القنطار الواحد الى سعر 25كغ50 ،كغ .....الخ) .
إع مة :ا ماء ويقصد بإعادة األداء ،أن نعيد أداء بعض العمليات التي أداها فعال موظفو .3
المركب،فاختارنا عينة من المستندات وتم إعادة بعض العمليات المؤادة من العمليات الحسابية،تسجيل
بعض العمليات...الخ.
إ اءاع :الظظ ع ويتضمن هذا األسلوب تتبع المستندات من نشأتها وتدفقها خالل نظام المعلومات .4
المحاسبية إلى غاية التسجيل النهائي لها في السجالت والدفاتر المحاسبية .حيث تتبعنا مختلف
المستندات من بدايتها ( وصل رفع المنتوج ،وصل توزيع المنتوج ،فاتورة) إلى غاية استعمالها في
251
الفصلللللللث:ال لللللللل :اسلللللللظاماا:معللللللل ا:البية بللللللل ع:الب سللللللل :للللللل :الب ا يللللللل :المااة للللللل :
بط ن:الز ن:-:القمط ة ::-:سك ة
مختلف عمليات المعالجة في نظام المعلومات المحاسبية( التسجيل في يومية البنك اإليرادات،يومية
المبيعات).
.5االسظفس :ويتضمن االستفسار الحصول على معلومات من موظفي المركب أو مسؤوليه،ويتم ذلك
بشكل شفوي أو كتابي،وقد تم االستفسار على عدة أمور وتأكيد بعضها (كيفية تدفق المستندات) .
.6اإل ا اع :عندما قمنا بعملية فحص مستندات ودفاتر وسجالت المركب ،واجهتنا بعض المعالجات التي
تتطلب تفسيرا شفويا،فعلى سبيل المثال تحصلنا على إقرارات من رئيس الدائرة التجارية عن أسعار
بعض المنتوجات المركب ،الن هناك أسعار بعض المنتجات يتم تحديدها داخليا(أسعار فرينة الخباز
بمختلف أنواعها،أسعار مخلفات الطحن )...،وذلك لتكملة المراجعة المحاسبية و المستندية.
والشكل التالي ،يبين دور نظام المعلومات المحاسبية في مرحلة العمل الميداني على ضوء االختبارات المنفذة
الشكث :ا )10-3(:م :مع ا :البية ب ع :الب س : :ظمف ذ :الب ا ي :المااة :عةى :ض ء :االاظ اع:
البمفذة :لب كب:الصم ع :الظ ي:-بط ن:الز ن:-القمط ة :-سك ة:.
:
ع:مع ا:البية ب ع:الب س ب ب ع :بق ب ع :با مجموعة من األدلة
من
إجراءات التتبع
الوسائل واألجهزة المتطورة
252
للللللل ال راج للللللل المال للللللل لللللللس ال سمللللللل الفصلللللللث الاسللللللللا املللللللالماا بيلللللللسا ال
طس ن الز سن -القبطرة -مكرة
لالص الفصث
من خالل الدراسة التطبيقية التي قمنا بها على مستوى المؤسسة محل الدراسة والمتمثلة في المركب
الصناعي التجاري مطاحن الزيبان القنطرة ( مطاحن الزيبان القنطرة )،تعرفنا على هذا األخير من الناحية
القانونية والتنظيمية واإلنتاجية .كما سلطنا الضوء على متغيري الدراسة من خالل التعرف على واقع
المراجعة الداخلية بالمركب .بالتطرق إلى موقعها في الهيكل التنظيمي بالمؤسسة محل الدراسة سواء القديم
أوالجديد ،هذا الموقع الذي مكن المراجع الداخلي من أداء مهامه بكل استقاللية من حيث البرمجة ،الفحص،
التقرير .كما تطرقنا إلى بعض أنواع المراجعة التي يقوم بها المراجع الداخلي والتي تعددت بتعدد أنشطة
وعمليات المركب،حيث تنجز تلك األنواع بطريقة منهجية ،تبدأ بالتخطيط والتحضير اللذان يسمحان بالبرمجة
المنظمة والتنسيق مع الجهة المعنية ،ليتم االنتقال إلى مرحلة التنفيذ العملي والتي تمثل مرحلة تراكم أدلة
اإلثبات ومناقشة المالحظات،ومن ثم إعداد وتوزيع التقرير،لتنتهي المهمة بمتابعة التوصيات المدرجة في
التقرير.كما حاولنا معرفة االيجابيات التي تقود بهذه الوظيفة إلى تحقيق فعاليتها ،وكذا النقائص والمعوقات التي
تحول دون ذلك .
أما بالنسبة لنظام المعلومات المحاسبية المصمم على مستوى المركب فوجدنا أنه يستند على مجموعة
من المقومات التي تمكنه إلى حد معين من تلبية احتياجات مستخدميه ،حيث يتكون أو يتفرع فقط إلى نظام
المحاسبة المالية،نظام محاسبة التكاليف ،نظام الميزانيات التقديرية ،حيث تقوم هذه النظم الفرعية بالوظائف
األساسية إلخراج المعلومات الالزمة للمركب من عملية اإلدخال والمعالجة ثم اإلخراج.
كما بينا أيضا ،من خالل هذا الفصل كيف يمكن للنظام المعلومات المحاسبية أن يساعد المراجع الداخلي
في التخطيط لمهمته ،فقمنا باستخراج بعض النسب من القوائم المعدة من إدارة المركب(وبالتالي معالجة
مخرجات نظام المعلومات المحاسبية) وعلى أساس الربط بين تلك النسب وتحليلها ،استخلصنا الدورات
أوالمراجعات التي يجب االهتمام بها بشكل أكبر وبالتالي ساعد هذا النظام المراجع الداخلي في مرحلة التخطيط
لمهمته.
وكذلك ولتبيي ن الدور الذي يلعبه هذا النظام في مرحلة تنفيذ المراجعة الداخلية،اخترنا دورة المبيعات-
المقبوضات ،حيث قمنا بالتقييم نظام الرقابة المتعلقة بها من خالل التطرق إلى الوصف الكتابي لها،خرائط
تدفقها ،وكذا إعداد استبيان خاص بها وإعداد شبكة تحليل الوظائف .وخرجنا بنقاط القوة والضعف على مستوى
تلك الدورة.وبغية التأكد من نقاط القوة المتوصل إليها ،اخترنا عينة من عمليات البيع وأجرينا عليها مجموعة
من االختبارات ،هاته األخيرة التي تم أداؤها من خالل مخرجات ومقومات نظام المعلومات المحاسبية ،بالتالي
بينا دور هذا النظام في مرحلة تنفيذ المراجعة الداخلية.
253
الخاتمة العامة
الخاتمة العامة
بناء على ما تم تناوله ،رأينا كيف أن التطورات في محيط المؤسسة،وفي شكلها ،أدى إلى ضرورة
حتمية ،تلزم المؤسسة بشكل قطعي إقامة نظام رقابة داخلية يقوم بمساعدتها في تحقيق أهدافها ،ليصبح هذا
النظام وسيلة تساعد المراجع الخارجي في أداء مهمته ،فالمسح الكلي للعمليات التي تقوم بها المؤسسة أصبح
أمر مستحيل المنال لخرو ج هذا المراجع برأيه حول عدالة القوائم المالية المعدة من طرف المؤسسة ،كل هذا
يحتم على المراجع الخارجي تقييم النظام الرقابي لتحديد حجم ومدى طبيعة االختبارات التي يقوم بها ،هذا من
جهة ،ومن جهة أخرى ،كان على المؤسسة التأكد من أن النظام الرقابي المصمم يعمل على تحقيق أهدافه،ومن
ثم تحقيق أهدافها ،فظهرت المراجعة الداخلية كمهنة مستقلة بذاتها وكجهاز مهمته التأكد من فعالية هذا
النظام،لتتدرج أهداف أخرى ضمن هذه المهنة من المساعدة في إدارة المخاطر والحوكمة.
كل ما سبق ألزم على المراجع الداخلي البحث على وسيلة تساعده في تحقيق األهداف المنتظرة منه.
ليكون نظام المعلومات المحاسبية من أهم الوسائل وأنجعها ،فهذا النظام يوفر له بيانات مجانية تمكنه من أداء
مهمته،على اعتبار أن نظام المعلومات المحاسبية من أهم نظم المعلومات في المؤسسة ،وذلك لقيامه بمعالجة
بيانات كافة العمليات التي تقوم بها المؤسسة سواء كانت عمليات داخلية أو خارجية ،لينتج عن تلك
المعالجة،بنك وافر من المعلومات يمكن للمراجع الداخلي الرجوع إليه واالستفادة منه.
ومن هذا المنطلق جاءت إشكالية الدارسة :
" مــا هو دور نظـام المعـلومـات المحـاسبـية فــي المراجـعــة الـداخليـة ؟"
حيث تم التطرق إلى الموضوع من الناحية النظرية لمتغيري الدراسة،ثم تم اختيار مؤسسة كدراسة حالة.
أما عن نتائج اختبار الفرضيات ،والنتائج المتوصل إليها ،و التوصيات واالقتراحات ،وأفاق البحث ،فهي
كالتالي:
نتائج إختبار الفرضيات:
من الطرح المعتمد ومحاولة اإلحاطة بمختلف جوانب الموضوع ،تمكنا من اختبار الفرضيات كما يلي:
الفرضية األولي:
أظهرت الدراسة صحة الفرضية األولى" تدعم مخرجات نظام المعلومات المحاسبية مرحلة التخطيط للمراجعة
الداخلية" ،حيث يقوم المراجع الداخلي بمعالجة مخرجات نظام المعلومات المحاسبية،لتصبح مدخالت بالنسبة
لمهمته ،وعند قيامه بهذه العملية ستتاح له فرصة االنتباه والتركيز على مناطق معينة تحتاج اهتمام أكبر
(مناطق الخطر ) وعلى هذا األساس سيوجه نسبة كبيرة من موارده المتاحة إلى هاته المناطق ،ويقوم بالتخطيط
على ذلك األساس ،و بتعبير آخر ستأخذ الجهات (الدوائر) األكثر عرضة لخطر النصيب األكبر من االهتمام
في مخططه الكلي ،وهذا ما يؤدي به إلى تخطيط فعال.
الفرضية الثانية:
أظهرت الدراسة صحة الفرضية الثانية " تدعم مقومات ومخرجات نظام المعلومات المحاسبية مرحلة تنفيذ
المراجعة الداخلية" ،حيث يلعب نظام المعلومات المحاسبية دورا أيضا في مرحلة التنفيذ من خالل توافره على
مجموعة من المقومات (دفاتر،سجالت،مجموعة من المخرجات في شكل تقارير داخلية وخارجية،مقومات
بشرية ومادية...الخ) ،كل هذه المقومات تعتبر بالنسبة للمراجع الداخلي ،البنك الذي يستند إليه لقيامه بمجموعة
من االختبارات (جمع أدلة المراجعة) ،والتي تمثل جوهر العمل الميداني و عملية المراجعة للخروج بالرأي
المناسب ،وبالتالي دور نظام المعلومات المحاسبية في مرحلة التنفيذ.
255
الخاتمة العامة
نتائج الدراسة :بناء على ما تناولناه في هذه الدارسة توصلنا إلى مجموعة من النتائج التالية:
النتائج النظرية :
يقوم نظام المعلومات المحاسبية بإخراج اإلطار النظري للمحاسبة إلى الواقع التطبيقي. -
يعد نظام المعلومات المحاسبية من أهم نظم المعلومات في المؤسسة المنتجة للمعلومات وذلك بشقيه من -
نظام المحاسبة المالية ونظام المحاسبة اإلدارية؛
يهدف نظام المعلومات المحاسبية لتحقيق جملة من األهداف،أهمها ( دعم إدارة المؤسسة في قيامها -
بوظائفها ،دعم نظام الرقابة الداخلية في تحقيقه ألهدافه ،المساهمة في إضافة قيمة للمؤسسة،دعم
المؤسسة في تحقيق ميزة تنافسية،المساهمة في إدارة المخاطر)؛
يعتمد نظام المعلومات المحاسبية على مجموعة من المقومات تساعده في تحقيق أهدافه ،بشرية ومادية؛ -
يلبي نظام المعلومات المحاسبية احتياجات مستخدميه سواء الداخليين أو الخارجيين ،ويكون ذلك في -
حالة ما اتصفت خصائص مخرجاته بالخصائص النوعية للمعلومات؛
استفاد نظام المعلومات المحاسبية من مزايا تكنولوجيا المعلومات مع وجود مخاطر انجرت على -
استخدامها على هذا النظام؛
تعتبر المراجعة الداخلية بمثابة جهاز رقابي داخلي؛ -
تكمن أهمية المراجعة الداخلية ،من ضرورة وجود جهاز داخلي على مستوى المؤسسة يتأكد من تحقيق -
نظام الرقابة الداخلية ألهدافه ،هذا األخير أيضا الذي أسندت له المؤسسة مهمة تحقيق أهداف معينة
تريد الوصول إليها عن طريقه.
يعتبر معهد المراجعة الداخلية الهيئة الرسمية والدولية التي تنظم هذه المهنة،حيث يقوم بتحيين تعريفها -
ومعايير حسب مقتضيات العصر؛
المراجعة الداخلية في الوقت الراهن خرجت من النظرة التقليدية( المراجعة المحاسبية) إلى النظرة -
الحديثة والمتمثلة في دعم إدارة المخاطر والحوكمة؛
إن االستقالل التنظيمي للمراجعة الداخلية هو من أهم الدعائم األساسية التي تزيد من فعالية المراجعة -
الداخلية؛
تعددت أنواع المراجعة التي يقوم بها المراجع الداخلي في الوقت الراهن؛ -
المراجعة الداخلية تجمعها عالقات تعاونية مع أنواع رقابة أخرى منها الرقابة داخلية و مراقبة التسيير -
ومراجعة خارجية؛
تمر المراجعة الداخلية بعدة مراحل متكاملة ،يلعب نظام المعلومات المحاسبية دورا هاما فيها ،حيث -
تعتبر مخرجات نظام المعلومات المحاسبية مدخالت المراجعة الداخلية ،وهنا يقوم المراجع الداخلي
بمختلف المعالجات ،وعند قيامه بهذه العملية ستتاح له فرصة التركيز على مناطق معينة تحتاج اهتمام
زائد ( مناطق الخطر ) ،وعلى هذا األساس سيوجه نسبة كبيرة من الموارد المتاحة إلى هاته
المناطق،وهو هذا ما يؤدي به إلى تخطيط فعال.كما يلعب نظام المعلومات المحاسبية دورا أيضا في
مرحلة التنفيذ ،من خالل توفره على مجموعة من المقومات (دفاتر،سجالت،مجموعة من المخرجات
في شكل تقارير داخلية وخارجية،مقومات بشرية ومادية...الخ) ،كل هذه المقومات تعتبر بالنسبة
للمراجع الداخلي ،البنك الذي يستند إليه للقيام بمجموعة من االختبارات (جمع أدلة المراجعة) والتي
تمثل جوهر العمل الميداني.
256
الخاتمة العامة
النتائج التطبيقية:
منننننننن خنننننننالل الدراسنننننننة التطبيقينننننننة التننننننني قمننننننننا بهنننننننا فننننننني المركنننننننب الصنننننننناعي التجننننننناري – مطننننننناحن
الزيبان – القنطرة – بسكرة(مطاحن الزيبان -القنطرة) توصلنا إلى ما يلي:
-نظام المعلومات المحاسبية يدعم المراجع الداخلي في مرحلة التخطيط والتنفيذ.
-ال يتوافر المركب على قسم أو وحدة المراجعة الداخلية ،بل ي عتمد على المراجعة المركزية ،وهذا ما
يدل على عدم الوعي بأهميتها؛
-إن عملية المراجعة الداخلية تتم برمجتها سنويا ،بشكل مقبول ،لكن انفراد شخص واحد ومركزي
بأدائها أثر بشكل كبير على فعاليتها.
-عدم تحيين إجراءات الرقابة الداخلية في المركب بشكل يتماشى مع شكله الجديد (أصبح المركب تابع
للشركة التابعة حبوب الزيبان –القنطرة – بسكرة) ،أدى إلى إضعاف حجة ومواقف المراجع الداخلي
بالمطالبة بااللتزام بهذا النظام.
-النظرة السليبة للمراجع الداخلي من طرف المسؤوليين و العاملين بالمؤسسة أثرت على أدائه بشكل
كبير؛
-نظام المعلومات المحاسبية على مستوى المركب ،يحتوي على نظام ثالث نظم فرعية فقط
مالي،وتكاليفي ،وموازناتي ،فاألول يؤدي وظائفه بالشكل المطلوب،أما الفرعان اآلخران ال يرتقيان إلى
مستوى النظام.
-عدم االهتمام المراجع الداخلي بالمراجعة المحاسبية أدى إلى إخراج مخرجات غير متوافقة مع ما جاء
به النظام المحاسبي المالي (،)scfوذلك خالل الفترة من ،2015-2013وكذا إضعاف خصائص
النوعية لمخرجاته،والمتعلقة بالقابلية للفهم وقابلية للمقارنة ؛
-المراجع الداخلي ال يهتم نهائيا بالمراجعة من خالل الحاسوب ،رغم استخدام تكنولوجيا المعلومات على
مستوى نظام المعلومات المحاسبية ،مما أدى إلى مشاكل في عمل هذا النظام ؛
-إن حداثة عمل مسؤولي دائرة المحاسبة والمالية في المركب يؤثر في بعض األحيان على آلية عمل
نظام المعلومات المحاسبية .
التوصيات واالقتراحات:
يمكن طرح بعض التوصيات واالقتراحات التي من شأ نها زيادة فعالية كال من النظام المعلومات المحاسبية
والمراجعة الداخلية بالمركب الصناعي التجاري – مطاحن الزيبان – القنطرة – بسكرة،والمتمثلة في :
-االهتمام بالموارد البشرية المطبقة لنظام المعلومات المحاسبية،على اعتبارها أهم مورد أو مقوم،خاصة
في ظل استخدام التقنيات الحديثة ،وكذا تطبيق نظام المحاسبي المالي ،وذلك من خالل دورات تكوينية؛
-ضرورة اتصاف مخرجات النظام المعلومات المحاسبية بالخصائص النوعية للمعلومات؛
-تدعيم نظام المعلومات المحاسبية بمحاولة التحسين في نظمه الفرعية ،خاصة النظامان الفرعيان
التكاليفي والموزاناتي ،فتحسين األول يسمح بحساب سعر التكلفة لمختلف المنتوجات ،أما تحسين
الثاني يعدم الرقابة؛
-إقامة قسم أو مصلحة للمراجعة الداخلية على مستوى المركب ( كما كان في السابق)؛
-ضرورة اهتمام المراجع الداخلي بالمراجعة الداخلية المحاسبية،وذلك لدعم آلية عمل نظام المعلومات
الم حاسبية،خاصة النظام الفرعي اإلجباري والمتمثل في نظام المحاسبة المالية ،وذلك لتجنب األخطاء
257
الخاتمة العامة
في مراحل عمل هذا النظام الفرعي من ،مدخالت ،ومعالجة ومن ثم المخرجات هاته األخيرة،التي يجب
أن تكون وفق ما جاء به النظام المحاسبي المالي؛
ضرورة اهتمام المراجع الداخلي بالمراجعة من خالل الحاسوب؛ -
ضرورة قيام المراجع الداخلي بزيارات فجائية لمختلف مصالح المركب ،للتأكد من تطبيق مختلف -
اإلجراءات الرقابة الداخلية ،مما يزيد من اهتمام العاملين بعملهم؛
توفير الموارد البشرية المؤهلة علميا وعمليا لدائرة المراجعة الداخلية،وذلك لزيادة فعاليتها؛ -
إقامة ورشات عمل بين المراجعين الداخليي ن التابعين للشركة التابعة حبوب الزيبان القنطرة – بسكرة -
بغرض تبادل ونقل المعارف والخبرات فيما بينهم؛
تقوية العالقة بين المراجع الداخلي والمراجع الخارجي لزيادة درجة االستفادة بينهما وتبادل المهارات -
والخبرات ؛
ضرورة زيادة اهتمام المراجع الداخلي بالمستجدات المتعلقة بالمراجعة الداخلية في مجال معاييرها -
الدولية،أدواتها ،االطالع على مختلف النشرات الهيئات المختصة ،والقوانين المنظمة لها ،وكذا
المشاركة في مختلف التظاهرات المتعلقة بها أيضا؛
نشر الثقافة االيجابية في المؤسسة حول المراجعة الداخلية،خاصة في ظل النظرة السلبية المتشددة لها؛ -
ضرورة تحيين إجراءات الرقابة الداخلية بالمركب بما يتماشى مع شكله الجديد؛ -
ضرورة قيام المراجع الداخلي بتلخيص إجراءات نظام الرقابة الداخلية ( خاصة مع معرفته الواسعة -
لهذا النظام ) ،حتى ال يضطر إلى قراءتها في كل مرة يقوم بعملية المراجعة.
آفاق البحث:
في نهاية البحث يمكن إعطاء أفكار يمكن أن تكون مواضيع لدراسات مستقبلية ،منها:
المراجعة الداخلية لنظام المعلومات المحاسبية المحوسبة.
دور المراجعة الداخلية في مراجعة التكاليف.
دور نظام المعلومات المحاسبية في إدارة المخاطر.
دور جدول سيولة الخزينة في المراجعة الداخلية .
258
قائمة المراجع
قائمة المراجع
أوال :المراجع بالعربية
– Iالكتب :
..1محمود السيد الناغي :دراسات في المعايير الدولية للمراجعة (تحليل وإطار تطبيق) ،ط ،1المكتبة العصرية ،
المنصورة،مصر.2000 ،
.2إبراهيم الجزراوي ،عامر الجنابي :أساسيات نظم المعلومات المحاسبية ،دار اليازوري العلمية للنشر والتوزيع ،عمان ،
األردن .2009،
.3أبو بكر محمود الهوش:دراسات في نظم وشبكات المعلومات،مكتب عصمى للنشر و التوزيع،القاهرة ،مصر .1996،
.4أبو زعيزع عبد هللا:أساسيات اإلرشاد النفس والتربوي بين النظرية والتطبيق ،ط ،1دار يافا العلمية للنشر
والتوزيع،عمان،األردن.2009 ،
.5اإلتحاد الدولي للمحاسبين القانونيين:إصدارات المعايير الدولية لرقابة الجودة والتدقيق ومراجعة وعمليات التأكيد األخرى
و الخدمات ذات العالقة ،معيار التدقيق الدولي " 500أدلة التدقيق " ،الجزء األول ،ترجمة جمعية المجمع العربي
للمحاسبين القانونيين ،عمان ،األردن،اصدار.2010
.6اإلتحاد الدولي للمحاسبين القانونيين:إصدارات المعايير الدولية لرقابة الجودة والتدقيق ومراجعة وعمليات التأكيد األخرى
و الخدمات ذات العالقة ،معيار التدقيق الدولي " 520اإلجراءات التحليلية " ،الجزء األول ،ترجمة جمعية المجمع
العربي للمحاسبين القانونيين ،عمان ،األردن.2010،
.7أحمد الخطيب،خالد زيغان :إدارة المعرفة و نظم معلومات،ط،1عالم الكتب الحديث للنشر والتوزيع،عمان،األردن.2009 ،
.8أحمد السيد أحمد لطفي :المراجعة الدولية وعولمة أسواق رأس المال،الدار الجامعية،اإلسكندرية،مصر.2005،
طاح :قضايا معاصرة في اإلدارة التربوية ،ط ،1دار الشروق للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن .2006، .9احمد ب ّ
.10أحمد حسين علي حسين :نظام المعلومات المحاسبية(،االطار الفكري والنظم التطبيقية)،الدار الجامعية،االسكندرية،
مصر.2006،
.11أحمد حلمي جمعة:المدخل الحديث إلى التدقيق والتأكيد الحديث ،ط ،1دار صفاء للنشر والتوزيع،عمان ،األردن.2009،
.12احمد حلمي جمعة ،االتجاهات المعاصرة في التدقيق والتأكيد (الداخلي،الحكومي ،اإلداري،الخاص،البيئي ،المنشآت
الصغيرة) ،ط ،1دار صفاء للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن.2009 ،
.13احمد عبد المولى الصباغ ،كامل احمد السيد العمشاوي ،عادل عبد الرحمن احمد :أساسيات المراجعة ومعاييرها ،مركز
التعليم المفتوح ،جامعة القاهرة ،مصر.2008،
.14أحمد على إبراهيم :المراجعة المتقدمة ،مركز التعليم المفتوح ،جامعة بنها ،مصر.2012-2011،
.15أحمد علي إبراهيم ،وفاء يحيي احمد حجازي :قراءة القوائم المالية ،مركز التعليم المفتوح،جامعة بنها،مصر.2008،
.16أحمد قايد نور الدين:التدقيق المحاسبي وفقا للمعايير الدولية،ط،1دار الجنان للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن.2015 ،
.17إدريس عبد السالم اشتيوي :المراجعة معايير وإجراءات ،ط ،4دار النهضة العربية ،بيروت .1996 ،
.18ألفين أرينز ،جيمس لوبك :المراجعة مدخل متكامل ،ترجمة محمد محمد عبد القادر الديسطي ،دار المريخ ،الرياض،
المملكة العربية السعودية.2002 ،
.19األمير إبراهيم عثمان ،أحمد عبد المالك محمد:األنظمة المحاسبية المتخصصة ،الدار الجامعية الجديدة للنشر،
اإلسكندرية ،مصر.2004 ،
.20أمين السيد أحمد لطفي :المراجعة اإلدارية وتقييم األداء ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر.2011 ،
.21أمين السيد أحمد لطفي :المراجعة بين النظرية والتطبيق ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر.2006 ،
.22أمين السيد أحمد لطفي :المراجعة وخدمات التأكد ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر.2008 ،
.23أمين السيد أحمد لطفي :فلسفة المراجعة ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر.2009 ،
.24أمين السيد أحمد لطفي:مراجعات مختلفة ألغراض مختلفة ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر.2007،
.25تركي إبراهيم سلطان :نظم المعلومات و الحاسب اآللي ،دار المريخ للنشر ،الرياض ،المملكة العربية السعودية.1985 ،
.26ثناء علي القباني ،نادر شعبان إبراهيم السواح ،المراجعة الداخلية في ظل التشغيل االلكتروني ،الدار الجامعية،
اإلسكندرية ،مصر.2006 ،
.27ثناء علي القباني ،نادر شعبان إبراهيم السواح :النقود البالستكية واثر المعامالت االلكترونية على المراجعة الداخلية ،الدار
الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر.2006 ،
260
قائمة المراجع
.28جالل إبراهيم العبد ،منال الكردي:مقدمة في نظم المعلومات اإلدارية( النظرية –األدوات– التطبيقات) ،الدار الجامعية
للنشر والتوزيع والطباعة ،اإلسكندرية ،مصر.2002 ،
.29حازم هاشم اآللوسي :الطريق إلى علم المراجعة و التدقيق،ج ،1ط ، 1الدار الجامعية المفتوحة ،طرابلس ،ليبيا. 2003،
.30حسن القاضي ،مأمون حمدان :نظرية المحاسبة ،ط ، 1دار الثقافة للنشر والتوزيع،عمان،األردن.2007،
.31حسين أحمد دحدوح ،حسين يوسف القاضي :مراجعة الحسابات المتقدمة ( اإلطار النظري واإلجراءات العملية) ،ج ،1
دار الثقافة للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن.2009 ،
.32حسين القاضي،حسين دحدوح:أساسيات التدقيق في ظل المعايير األمريكية و الدولية،ط ،1مؤسسة الوراق ،عمان.1999،
.33حيدر شاكر البر زنجي ،محمود حسن الهوامي :ت كنولوجيا المعلومات في المنظمات المعاصرة(منظور إداري-
تكنولوجي) ،ط ،1مطبعة ابن العربي ،بغداد ،العراق.2014،
.34خالد أمين عبد هللا :الرقابة والتدقيق في البنوك ،دار وائل للنشر،ط،1عمان ،األردن.1998،
.35خالد أمين عبد هللا:علم تدقيق الحسابات (الناحية النظرية والعلمية) ،ط ،2دار وائل للنشر والطباعة،عمان،األردن.2001،
.36خلف عبد هللا الوردات:التدقيق الداخلي بين النظرية والتطبيق وفقا لمعايير التدقيق الداخلي الدولية،ط ،1مؤسسة الوراق
للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن.2006 ،
.37خلف عبد هللا الوردات:دليل التدقيق الداخلي وفق المعايير الدولية الصادرة عن ،IIAط ،1مؤسسة الوراق للنشر و
التوزيع ،عمان ،األردن.2014 ،
.38داود يوسف صبح :دليل التدقيق الداخلي وفق المعايير الدولية ،ط ،2اتحاد المصارف العربية ،بيروت ،لبنان.2010 ،
.39رأفت سالمة محمو د ،أحمد يوسف كليونة ،عمر محمد زريقات :علم تدقيق الحسابات النظري ،ط ،1دار المسيرة
للنشر والتوزيع والطباعة ،عمان ،األردن.2011 ،
.40ربحي مصطفى عليان :إدارة المعرفة،ط ،1دار الصفاء للنشر و التوزيع ،عمان ،األردن.2008 ،
.41رضوان حلوة حنان ،أسامة الحارس،فوز الدين أبو جاموس أسس المحاسبة المالية،ط ،1دار الحامد للنشر والتوزيع،
عمان،األردن.2004،
.42الرفاعي مبارك :دراسات في مراجعة الحسابات ،كلية إدارة األعمال ،جامعة ملك سعود ،المملكة السعودية
العربية.2010-2009،
.43ريتشارد شرويدر ،مارتل كالرك ،جاك كاثي :نظرية المحاسبة ،تعريب خالد علي احمد كاجيجي ،إبراهيم ولد محمد فال،
دار المريخ للنشر،الرياض ،المملكة السعودية العربية السعودية.2010 ،
.44زياد عبد الكريم القاضي ،محمد خليل أبو زلطة :تصميم نظم المعلومات اإلدارية والمحاسبية ،ط ،1مكتبة المجتمع
العربي للنشر والتوزيع،عمان ،األردن.2010،
.45سعد غالب ياسين :تحليل وتصميم نظم المعلومات ،ط ،1دار المناهج للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن.
.46سعيدي بلقاسم :المراجعة الداخلية،جامعة محمد بوضياف ،المسيلة ،الجزائر.2017-2016،
.47سلوى السامرائي :محاضرات نظم المعلومات اإلدارية ،األكاديمية العربية المفتوحة في الدانمارك ،الدانمارك.2008،
.48سليم الحسنية :نظم المعلومات اإلدارية نما (إدارة المعلومات في عصر المنظمات المعاصرة) ،ط ،3الوراق للنشر
والتوزيع ،عمان ،األردن.2006 ،
.49سمير كامل ،شحاتة السيد شحاته:نظم المعلومات المحاسبية في بيئة تكنولوجيا المعلومات ،دار التعليم الجامعي للطباعة
والنشر والتوزيع ،اإلسكندرية ،مصر.2012،
.50سناء محمد بدران :الرقابة المالية ،مركز التعليم المفتوح ،جامعة بنها ،مصر .2012-2011،
.51سناء محمد بدران :المراجعة المتقدمة ،مركز التعليم المفتوح ،جامعة بنها ،مصر ،دون سنة نشر،
.52السيد إبراهيم جابر:المحاسبة الدولية وعالقتها بالتجارة الكترونية،ط،1دار غيداء للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن.2014،
.53السيد أحمد السقا ،المدثر طه أبو الخير :مشاكل معاصرة في المراجعة ،المكتبة العصرية ،القاهرة ،مصر.2002 ،
.54سيد عبد الفتاح سيد:نظم المعلومات المحاسبية(أسس نظرية وتطبيقية ونظرة مستقبلية) ،كلية التجارة ،جامعة كفر شيخ،
مصر.2011-2010 ،
.55السيد عبد المقصود دبيان ،ناصر نور الدين عبد اللطيف :نظم المعلومات المحاسبية وتكنولوجيا المعلومات ،الدار
الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر .2004،
.56السيد عبد المقصود دبيان ،ناصر نور الدين عبد اللطيف ،كمال الدين الدهراوي :اساسيات نظم المعلومات المحاسبية،
دون دار نشر ،دون بلد .2005،
261
قائمة المراجع
.57السيد محمد :المراجعة والرقابة المالية (المعايير القواعد ) ،دار الكتاب الحديث ،القاهرة ،مصر.2008 ،
.58سيمان محمد مصطفى،فاروق جمعة عبد العال:المدخل في المحاسبة المالية ،مركز التعليم المفتوح ،جامعة بنها ،مصر
(،د س ن).
.59شاهين محمد:تقييم وتحليل المحافظ المالية ،دار حميثرا للنشر والتوزيع ،عمان ،االردن.2017،
.60شريف كمال شاهين:نظم المعلومات اإلدارية( للمكتبات ومراكز المعلومات) ،دار المريخ للنشر ،الرياض،المملكة العربية
السعودية .1994،
.61شعيب شنوف:محاسبة المؤسسة طبق للمعايير المحاسبة الدولية،ج،1مكتبة الشركة الجزائرية ،الجزائر .2008،
.62صبيح الطحان :أصول التدقيق الحديث ،ج ، 1ط ،2مطبعة الزمان ،بغداد ،العراق.1976 ،
.63صالح الدين حسن السيسي :نظم المحاسبة و الرقابة و تقييم األداء في المصارف و المؤسسات المالية(دراسات نظرية و
تطبيقية) ،ط ،1دار الوسام ،بيروت ،لبنان.1998،
.64طارق عبد أحمد عبده :األصول العلمية والعملية للمراجعة ،مركز التعليم المفتوح ،جامعة بنها ،مصر .2012-2011،
.65طارق عبد العال حماد:حوكمة الشركات واألزمة العالمية ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية،مصر .2009 ،
.66طارق عبد ال عال حماد:حوكمة الشركات( المفاهيم،المبادئ ،التجارب ،المتطلبات) ،ط ،2الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،
مصر.2008-2007،
.67طارق نائل هاشم :نظم المعلومات التسويقية ،دار تسنيم للنشر و التوزيع،عمان ،األردن.2007 ،
.68طربيه مأمون:تقنيات البحث الخاصة في علم النفس االجتماعي،ط ،1دار النهضة العربية ،بيروت لبنان.2014 ،
.69عاطف األخرس ،إيمان الهنيني :مبادئ المحاسبة وتطبيقاتها،ط،1ج،1الدار البركة للنشر والتوزيع،عمان ،األردن.2000،
.70عامر إبراهيم قنديلجي ،عالء الدين عبد القادر الجنابي :نظم المعلومات اإلدارية ،ط ،1دار الميسرة للنشر والتوزيع
،عمان ،األردن.2005 ،
.71عبد الرحمان بن إبراهيم الحميد:نظرية المحاسبة،ط،1مكتبة الملك فهد الوطنية،الرياض ،المملكة السعودية
العربية.2009،
.72عبد الرزاق محمد قاسم :تحليل و تصميم نظام المعلومات المحاسبية ،ط ،1دار الثقافة للنشر و التوزيع ،عمان.2004 ،
.73عبد الفتاح الصحن :أصول المراجعة الداخلية والخارجية،مؤسسة شباب الجامعة ،اإلسكندرية ،مصر .1985 ،
.74عبد الفتاح الصحن ،محمد السيد سرايا :الرقابة والمراجعة الداخلية ( على المستوى الجزئي والكلي) ،الدار الجامعية،
اإلسكندرية ،مصر .2004-2003 ،
.75عبد الفتاح الصحن ،محمد سمير الصبان ،شريفة علي حسن:أسس المراجعة العلمية و العملية الدار الجامعية،
اإلسكندرية ،مصر.2004،
.76عبد الفتاح محمد الصحن ،محمد السيد سرايا،فتحي رزق السوافيري :الرقابة والمراجعة الداخلية ،المكتب الجامعي
الحديث ،اإلسكندرية ،مصر .2006 ،
.77عبد هللا محمد حامد:نظم المعلومات المحاسبية في اتخاذ القرارات اإلدارية ،ط ، 1دار أمجد للنشر والتوزيع ،عمان،
األردن .2015 ،
ً
.78عبد الوهاب نصر علي :موسوعة المراجعة الخارجية الحديثة(وفقا للمعايير المراجعة العربية والدولية واألمريكية)،ج،1
الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر.2009،
.79عبد الوهاب نصر ،شحا تة السيد شحاتة:الرقابة والمراجعة الداخلية الحديثة ( في بيئة تكنولوجيا المعلومات وعولمة
أسواق المال ) ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر.2006-2005،
.80عبد الوهاب نصر ،شحاتة السيد شحاتة:دراسات متقدمة في الرقابة والمراجعة الداخلية الحديثة وفقا ً ألحدث المعايير
الدولية األمريكية ( مدخل الحوكمة وإدارة المخاطر وتكنولوجيا المعلومات)،دار التعليم الجامعي،اإلسكندرية،
مصر.2014،
.81عطا هللا أحمد سويلم الحسبان :الرقابة الداخلية والتدقيق في بيئة تكنولوجيا المعلومات ،ط ،1دار الراية للنشر والتوزيع ،
عمان،األردن .2009 ،
.82عطا هللا أحمد سويلم الحسبان:التدقيق و الرقابة الداخلية في بيئة نظم المعلومات المحاسبية ،ط ،1دار الراية للنشر
والتوزيع ،عمان،األردن.2009،
.83على أحمد خضر،الهسنياني المعماري:دراسات في علم اإلجرام،دار غيداء للنشر والتوزيع،عمان ،األردن.2012.،
.84عماد الصباغ :نظم المعلومات (ماهيتها و مكونتها)،ط،1مكتبة دار الثقافة للنشر و التوزيع،عمان ،األردن.2000،
262
قائمة المراجع
.85العمرات أحمد صالح:المراجعة الداخلية(اإلطار النظري والمحتوى السلوكي)،دارالبشير،عمان،األردن.1990 ،
.86عوف محمود الكفراوي :الرقابة المالية ،النظرية و التطبيق،ط ،2مطبعة االنتصار ،اإلسكندرية ،مصر،2002 ،
.87غسان فالح المطارنة:تدقيق الحسابات المعاصرة(،الناحية النظرية)،دار المسيرة للنشر والتوزيع
والطباعة،األردن.2006،
.88فارق جمعة عبد العال ،أحمد حامد محمود :دور نظام المعلومات المحاسبية ،مركز التعليم المفتوح ،جامعة بنها ،
مصر.2012،
.89فتحي درويش عشيبة:التنظيم إلداري في التعليم العام(أسسه،مجاالته،فعاليته)،ط،1األكاديمية الحديثة للكتاب
الجامعي،القاهرة ،مصر.2009،
.90فتحي رزق السوافيري ،سمير كامل محمد ،محمد مراد مصطفى :االتجاهات الحديثة في الرقابة والمراجعة الداخلية،الدار
الجامعية الجديدة للنشر ،اإلسكندرية ،مصر.2002،
.91فهمي الشيخ :التحليل المالي ،ط(،1د.د.ن )،فلسطين.2008،
.92فؤاد الشرابي :نظم المعلومات اإلدارية ،ط ،1دار أسامة للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن.2008 ،
.93فياض حمزة رملي:نظم المعلومات المحاسبية المحوسبة ( مدخل معاصر إلغراض ترشيد القرارات اإلدارية) ،دار
األباي للنشر والتوزيع ،الخرطوم ،السودان .2011 ،
.94كلية السياحة والفنادق:مبادئ نظم المعلومات ،ط ،1كلية السياحة والفنادق ،جامعة حلون ،مصر.2010 ،
.95كمال الدين الدهراوي:مدخل معاصر في نظم المعلومات المحاسبية،الدار الجامعية،االسكندرية،مصر.2005 ،
.96كمال عبد ال سالم علي ،خالد المعتصم:أصول المراجعة ،بدون دار نشر ،بدون بلد.2003 ،
.97كورتل فريد،كحلية آمال:الجودة وأنظمة اإليزو،ط،1دار كنوز المعرفة للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن .2010،
.98لويس معلوف اليسوعي :المنجد في اللغة واألدب والعلوم ،ط،18المطبعة الكاثوليكية ،بيروت.1956،
.99مجيد جاسم الشرع :المراجعة عن المسؤولية االجتماعية في المصارف اإلسالمية ،دار وائل للنشر والتوزيع،
األردن. 2003-2002،
.100محمد إبراهيم عراقي :مدخل تكنولوجيا المعلومات وتطبيقاتها السياحية،المكتبة األكاديمية،جيزة،مصر.2009،
.101محمد أحمد حسان :نظم المعلومات اإلدارية ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر.2008 ،
.102محمد اسماعيل بالل :نظم المعلومات اإلدارية،الدار الجامعة الجديدة،اإلسكندرية،مصر.2005 ،
.103محمد التهامي طواهر،مسعود صديقي:المراجعة وتدقيق الحسابات،ديوان المطبوعات الجامعية ،الجزائر.2003،
.104محمد السعيد خشبة:نظم المعلومات( المفاهيم و التكنولوجيا) ،دار الكتب القومية ،القاهرة ،مصر
.105محمد السيد سرايا:أصول وقواعد المراجعة والتدقيق (اإلطار النظري ،المعايير والقواعد ،مشاكل التطبيق العملي) ،دار
المعرفة الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر.2002 ،
.106محمد الفيومي ،عوض لبيب ،أصول المراجعة ،المكتب الجامعي الحديث ،اإلسكندرية ،مصر.1998 ،
.107محمد بوتين:المراجعة و مراقبة الحسابات من النظرية إلى التطبيق،ط ،3ديوان المطبوعات الجامعية،الجزائر .2008 ،
.108محمد حامد عطا :معايير المراجعة المصرية والفحص الضريبي ،دار الكتب الوثائق القومية ،القاهرة ،مصر.2006 ،
.109محمد سامي راضي :مبادئ محاسبة التكاليف ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر.2003 ،
.110محمد سمير أحمد ،الجودة الشاملة وتحقيق الرقابة في البنوك التجارية ،دار المسيرة للنشر
والتوزيع،عمان،األردن.2009،
.111محمد سمير الصبان:األصول العلمية للمراجعة بين النظرية والممارسة ،دار النهضة العربية،بيروت،لبنان.1988،
.112محمد سمير الصبان ،عبد هللا هالل :األسس العلمية و العملية لمراجعة الحسابات ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية.1998 ،
.113محمد سمير الصبان ،محمد مصطفى سليمان:األسس العلمية والعملية لمراجعة الحسابات ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية،
مصر.2006-2005 ،
.114محمد عبد الحسين آل فرج الطائي :المدخل إلى نظم المعلومات اإلدارية ،دار وائل للنشر والتوزيع ،ط ، 1عمان ،
األردن .2005،
.115محمد فداء الدين عبد المعطي بهجت ،ياسر عبد الحميد الخطيب :دور المحاسبة في تقييم أداء وظيفة التسويق (مع
دراسة تحليلية للقوائم الملية للشركات ال مساهمة السعودية) ،مركز النشر العملي ،جامعة الملك عبد العزيز ،المملكة
العربية السعودية ،بدون سنة نشر.
.116محمد كوشي :التسيير المحاسبي والمالي ،دار المعاصرة الجديدة ،المحمدية ،الجزائر.2012 ،
263
قائمة المراجع
.117محمد محمد الهادي:التطورات الحديثة لنظم المعلومات المبنية على الكمبيوتر ،دار الشرق ،القاهرة ،مصر.1993،
.118محمد مصطفى سليمان:حوكمة الشركات ودور أعضاء مجالس اإلدارة والمديرين التنفيذيين ،الدار الجامعية،
اإلسكندرية ،مصر.2008،
.119محمد نور عبد هللا برهان:تحليل وتصميم نظم المعلومات الحاسوبية،دار الوراق للنشر والتوزيع،عمان،األردن .1998،
.120محمود حسين،الزعبي الوادي:أساليب البحث العلمي ( مدخل منهجي تطبيقي ) ،دار المناهج للنشر
والتوزيع،عمان،األردن.2011 ،
للنشر العربي الجماهيري،دار وصناعة االتصال .121محمود علم الدين:تكنولوجيا المعلومات
والتوزيع،القاهرة،مصر.1990،
.122محمود محمود السجاعي :تحليل وتصميم النظم المحاسبية ،المكتبة العصري للنشر والتوزيع ،مصر .2010،
.123محمود محمود عفيفي:التطورات الحديثة في تكنولوجيا المعلومات ،دار الثقافة للنشر والتوزيع ،القاهرة ،مصر.1994 ،
.124مدحت أبو النصر :قواعد ومراحل البحث العلمي ،مجموعة النيل العربية ،القاهرة ،مصر.2004 ،
.125مدحت مح مد أبو النصر:األداء اإلداري المتميز ،المجموعة العربية للتدريب والنشر ،القاهرة ،مصر.2010 ،
.126مشاطي أحمد :المحاسبة اإلدارية ،دون دار نشر ،األردن.2010-2009 ،
.127مصطفى سليمان الدالهمة :أساسيات نظم المعلومات المحاسبية وتكنولوجيا المعلومات ،ط ،1مؤسسة الوراق للنشر
والتوزيع،عمان ،األردن . 2008،
.128مصطفى صالح سالمة :مفاهيم حديثة في الرقابة الداخلية المالية ،ط ،1دار البداية ،عمان ،األردن.2010 ،
.129معهد المراجعة الداخلية :المعايير الدولية للممارسة المهنية للمراجعة الداخلية ، ،فلوريدا ،أمريكا .2012 ،
.130معهد المراجعة الداخلية:المعايير الدولية للممارسة المهنية للمراجعة الداخلية،قائمة التعريفات،فلوريدا ،أمريكا .2012 ،
.131مهدي مأمون الحسين :نظم معلومات المحاسبية و اإلدارية،ط،1مكتبة المجتمع العربي للنشر والتوزيع عمان
،األردن. 2014،
.132مؤسسة لجنة المعايير الدولية إلعداد التقارير المالي ة :المعايير الدولية إلعداد التقارير المالية "،2008اطار اعداد
وعرض البيانات المالية" ،ترجمة المجمع العربي للمحاسبيين القانونيين،عمان االردن.2008،
.133مؤيد راضي خنفر ،غسان مطارنة :التحليل المالي للقوائم المالية(مدخل نظري و تطبيقي) ،ط ،2دار الميسرة للنشر
والتوزيع ،عمان ،األردن.2009،
.134ميرفت محمد أمين اإلدريسي :الرقابة على أعمال البنوك ،دار النهضة العربية،القاهرة،مصر .2010،
.135ناصر دادي عدون:مراقبة التسيير في المؤسسة االقتصادية(حالة البنوك) ،دار المحمدية العامة ،الجزائر.2000،
.136ناصر نور الدين عبد اللطيف :نظم المعلومات ومعالجة البيانات والبرامج الجاهزة ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية
مصر.2006،
.137نبيل عزت أحمد موسى :أساسيات نظم المعلومات في التنظيمات اإلدارية ،ط ،2مكتبة الملك فهد الوطنية ،جدة ،المملكة
العربية السعودية.2006،
.138نجم عبد هللا الحميدي ،سلوى أمين السامرائي ،عبد الرحمان العبيد :نظم المعلومات اإلدارية(مدخل معاصر)،ط،1دار
وائل للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن.2005 ،
.139نعيم إبراهيم الظاهر :إدارة المعرفة ،ط ،1عالم الكتب الحديث للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن.2009 ،
.140هادي التميمي:مدخل إلى التدقيق من الناحية النظرية والعملية ،ط ،2دار وائل للنشر ،عمان ،األردن.2004،
.141وجدي حامد حجازي:أصول المراجعة الداخلية ،دار التعليم الجامعي ،اإلسكندرية ،مصر.2010،
.142وليد ناجي الحيالي:االتجاهات الحديثة في التحليل المالي،منشورات األكاديمية العربية المفتوحة،الدنمارك.2007،
.143وليد ناجي الحيالي:االتجاهات الحديثة في التحليل المالي ،منشورات األكاديمية العربية المفتوحة،الدنمارك(،د.س.ن).
.144وليد ناجي الحيالي :نظرية المحاسبة ،منشورات ألكاديمية العربية المفتوحة في الدانمارك ،الدانمارك.2007 ،
.145وليد ناجي الحيالي:أصول المحاسبة المالية ،ج ،1منشورات األكاديمية العربية في الدانمارك ،الدانمارك.2007،
.146ياسر موسى :تحليل وتصميم نظم المعلومات ،منشورات جامعة حلب ،حلب ،سوريا.2007 ،
.147يسري حرب،وجدان أبو البصل ،عماد احمد أبو شنب :الخدمات االلكترونية ،دار الكتاب الثقافي للنشر والتوزيع ،عمان
األردن .2012،
.148يوسف محمد جربوع :مراجعة الحسابات بين النظرية والتطبيق ،ط ،1دار الوراق للنشر والتوزيع.2009 ،
.149يوسف محمود جربوع :مراجعة الحسابات المتقدمة وفقا لمعايير المراجعة الدولية ،ط،2جمعية المحاسبية والمراجعين
الفلسطينية ،فلسطين .2002 ،
264
قائمة المراجع
- IIالرسائل و األطروحات:
.1أحمد جنان:نظام المعلومات المحاسبي ودوره في اتخاذ القرارات(دراسة حالة وحدة تريفال)،مذكرة ماجستير (غير
منشورة) ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،قسم علوم االقتصادية ،جامعة بن يوسف بن خدة ،الجزائر.2004،
.2أحمد عبد الهادي شبير:دور المعلومات المحاسبية في اتخاذ القرارات اإلدارية(دراسة تطبيقية على شركات المساهمة
العامة في فلسطين)،مذكرة ماجستير (غير منشورة)،كلية التجارة ،قسم محاسبة،جامعة غزة اإلسالمية ،غزة،
فلسطين.2006،
.3بن خليفة حمزة ،دور قائمة التدفقات النقدية في تقييم األداء المالي للمؤسسة( دراسة حالة مؤسسة توزيع وصيانة العتاد
الفالحي -الوادي) ،مذكرة ماجستير (غير منشورة )،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،قسم علوم
التسيير ،جامعة محمد خيضر ،بسكرة ،الجزائر.2013-2012،
.4بوحفص سميحة:دور نظام المعلومات المحاسبية في حساب مؤشر القيمة اإلقتصادية المضافة EVAدراسة حالة:
مؤسسة صناعة الكوابل ،فرع جنرال كابل ،بسكرة،مذكرة ماجستير (غير منشورة)،كلية العلوم االقتصادية والعلوم
التجارية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة محمد خيضر ،بسكرة ،الجزائر.2012،
.5حسام سعيد أبو وطفة :دور المراجعة الداخلية في تحسين كفاءة و فاعلية االستثمارات المالية( دارسة تطبيقية على
الشركات المدرجة في سوق فلسطين لألوراق المالية ) ،رسالة ماجستير (غير منشورة) ،كلية التجارة ،الجامعة
اإلسالمية ،غزة ،فلسطين. 2009،
.6حواس صالح :التوجه الجديد نحو معايير اإلبالغ المالي ،أطروحة دكتوراه( غير منشورة) ،كلية العلوم االقتصادية
وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة بن يوسف بن خدة ،الجزائر .2008-2007،
.7خالد هاني الحسيني:مدى االعتماد على المعلومات المحاسبية في تقدير ضريبة الدخل للشركات الفلسطينية ( دراسة
تطبيقية على شركات المساهمة العامة والخاصة) ،مذكرة ماجستير (غير منشورة) ،قسم محاسبة وتمويل ،كلية التجارة،
الجامعة اإلسالمية ،غزة ،فلسطين.2007 ،
.8ساحل فاتح :دراسة التكاليف المعيارية ضمن نظام المعلومات المحاسبية ،مذكرة ماجستير(غير منشورة) ،كلية العلوم
االقتصادية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة يوسف بن خدة ،الجزائر ،الجزائر. 2004 -2003 ،
.9صالح ربيعة:المراجعة الداخلية بين النظرية والتطبيق(دراسة حالة تطبيقية لمؤسسة القرض الشعبي الجزائري) ،مذكرة
ماجستير( غير منشورة) ،كلية العلوم االقتصا دية وعلوم التسيير والعلوم التجارية ،قسم العلوم المالية ،جامعة
الجزائر.2004،
.10طرابلسي سليم :تفعيل نظام المعلومات المحاسبية في المؤسسة الجزائرية(دراسة حالة مؤسسة صوفية –سوق أهراس
،)LASAمذكرة ماجستير (غير منشورة) ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة الحاج
لخضر،باتنة ،الجزائر.2009-2008،
.11طوايبية أحمد:المحاسبة التحليلية كأداة لمراقبة وتخطيط اإلنتاج ،مذكرة ماجستير(غير منشورة) ،كلية العلوم االقتصادية
وعلوم التسيير ،قسم العلوم االقتصادية ،جامعة الجزائر ،الجزائر.2003 -2002 ،
.12عبد الناصر شحدة السيد أحمد :األهمية النسبية للنسب المالية المشتقة من قائمة التدفقات النقدية في تقييم السيولة وجودة
األرباح وذلك من وجهة نظر محللي االئتمان في البنوك التجارية األردنية ومحللي األوراق المالية في بورصة عمان،
مذكرة ماجستير (غير منشورة)،كلية العلوم اإلدارية والمالية،جامعة الشرق األوسط للدراسات العليا.2008 ،
.13عبير محمد فتحي العفيفي :معوقات عمل وحدات المراجعة الداخلية واآلليات المقترحة لزيادة فاعليتها(دراسة حالة
تحليلية تطبيقية على مؤسسات السلطة الوطنية الفلسطينية بقطاع غزة ) ،رسالة ماجستير (غير منشورة) ،كلية التجارة،
قسم المحاسبة والتمويل ،الجامعة اإلسالمية ،غزة ،فلسطين.2007 ،
.14عيادي محمد لمين :مساهمة المراجعة الداخلية في تقييم نظام المعلومات المحاسبي للمؤسسة(دراسة حالة المديرية
التجارية للمؤسسة الوطنية للتجهيزات الصناعية) ،مذكرة ماجستير (غير منشورة) ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم
التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة بن يوسف بن خدة،الجزائر.2008 -2007 ،
.15فضيل لحسن :انعكاسات تطبيق النظام المحاسبي المالي على التحليل المالي (دراسة حالة مؤسسة تجديد وتركيب
المعدات الكهربائية ،SARL (REMELECمذكرة ماجستير( غير منشورة) ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير
والعلوم التجارية ،قسم العلوم المالية ،جامعة حسيبة بن بوعلي،الشلف ،الجزائر2011-2010،
265
قائمة المراجع
.16كاروس أحمد :تصميم إدارة المراجعة الداخلية كأداة لتحسن فعالية أداء المؤسسة ( دارسة حالة المؤسسة الوطنية ألجهزة
القياس والمراقبة) ،رسالة ماجستير (غير منشورة) ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،جامعة الجزائر ،3الجزائر
.2011-2010 ،
.17كردودي سهام :دور المراجعة التحليلية في تحسين أداء عملية التدقيق في ظل استخدام تكنولوجيا المعلومات( دراسة
حالة مركب تكرير الملح لوطاية بسكرة ) ،أطروحة دكتورا (غير منشورة)،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية
وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة محمد خيضر ،بسكرة ،الجزائر.2015-2014 ،
.18لمين علوطي :تأثير تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت على األداء االقتصادي للمؤسسة ،مذكرة ماجستير (غير منشورة
) ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة الجزائر .2004-2003،
.19مجدي عريف :نظم المعلومات اإلدارية ودورها في حل المشكالت اإلدارة العامة ( دراسة ميدانية على المدرية العامة
في الالذقية ) ،مذكرة ماجستير( ،غير منشورة) ،كلية االقتصاد،قسم إدارة األعمال ،جامعة تشرين ،الالذقية،سوريا.
.20محمد عبد هللا العبدلي:اثر تطبيق حاكمية المؤسسية على جودة التدقيق الداخلي في الشركات الصناعية المدرجة في
البورصة في سوق الكويت لألوراق المالية ،رسالة ماجستير (غير منشور) ،كلية إدارة األعمال ،قسم محاسبة ،جامعة
الشرق الوسط.2012 ،
.21محمود عبد ال سالم محسن:مدى اعتماد المدققين الخارجيين على المدققين الداخليين في عملية تقييم نظام الرقابة الداخلية
( دراسة تطبيقية على مكاتب تدقيق الحسابات العاملة في قطاع غزة)،مذكرة ماجستير(غير منشورة) ،كلية التجارة ،قسم
محاسبة وتمويل ،الجامعة اإلسالمية،غزة ،فلسطين.2011،
.22مختار مسامح :توحيد أنظمة مراقبة حسابات الشركات التجارية في دول اتحاد المغرب العربي ،مابين الضرورة
االقتصادية و التجارية وخصوصيات التشريعات الوطنية والمحلية ،أطروحة دكتورا(غير منشورة)،كلية العلوم
االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة الحاج لخضر ،باتنة ،الجزائر.2011-2010،
.23مناصرية إسماعيل :دور نظام المعلومات اإلدارية في رفع من فعالية عملية اتخاذ القرارات اإلدارية( دراسة حالة شركة
الجزائر لأللمنيوم)،مذكرة ماجستير (غير منشورة)،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،قسم علوم
االقتصادية ،جامعة محمد بوضياف،المسيلة ،الجزائر.2004،
.24مؤمن محمد حسن العفيفي :مدى قدرة المراجع الداخلي على من خالل تطبيق معايير األداء المهني للمراجعة الداخلية
لدولية على مواجهة الفساد المالي في المؤسسات االقتصادية (دراسة تطبيقية على الشركات المساهمة العامة العاملة في
قطاع غزة ) ،رسالة ماجستير (غير منشورة) ،قسم المحاسبة والتمويل ،كلية التجارة ،الجامعة اإلسالمية ،غزة،
فلسطين.2009،
.25هارون عزوي :دور قائمة تدفقات الخزينة في تحسين فعالية في تفعيل اإلفصاح المحاسبي في المؤسسة
اقتصادية(دراسة حالة شركة العمومية للكهرباء الريفية الحضرية –باتنة) ،مذكرة ماجستير (غير منشورة)،كلية العلوم
االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،جامعة محمد خيضر ،بسكرة ،الجزائر.2011-2010،
.26هدى جاب هللا:دور محاسبة التكاليف في دعم نظام المعلومات المحاسبية (دراسة حالة مؤسسة المطاحن الكبرى للجنوب
–بسكرة ،)-مذكرة ماجستير (غير منشورة)،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،قسم علوم التسيير ،
جامعة محمد خيضر ،بسكرة ،الجزائر. 2012-2011،
.27وائل محمد إبراهيم خلف هللا :واقع إعداد و تنفيذ الموازنات التخطيطية في الشركات الصناعية(قطاع غزة) ،مذكرة
ماجستير( ،غير منشورة) ،كلية التجارة ،قسم المحاسبة والتمويل ،الجامعة اإلسالمية ،غزة،فلسطين.2007 ،
.28يوسف سعيد يوسف المدلل :دور وظيفة التدقيق الداخلي في ضبط األداء المالي واإلداري( دراسة تطبيقية على شركات
المساهمة العامة المدرجة في سوق فلسطين لألسواق المالية) ،رسالة ماجستير(غير منشورة) ،قسم محاسبة وتمويل،
كلية التجارة ،الجامعة اإلسالمية ،غزة ،فلسطين.2007 ،
266
قائمة المراجع
-IIIالمجالت العلمية:
.1إبراهيم محمد الجزراوي،لقمان سعيد:أدوات تكنولوجيا المعلومات ودورها في رفع كفاءة وفاعلية نظام المعلومات
المحاسبية،مجلة اإلدارة واالقتصاد،كلية اإلدارة واالقتصاد،جامعة المستنصرية،بغداد ،العراق ،العدد .2009 ، 75
.2أحمد محمد العمري ،فضل عبد الفتاح عبد المغني:مدى تطبيق معايير التدقيق الداخلي المتعارف عليها في البنوك
التجارية اليمنية،المجلة األردنية في إدارة األعمال،عمادة البحث العلمي ،الجامعة األردنية،األردن ،المجلد الثاني ،العدد
الثالث.2006،
.3أحمد محمد العمري ،فضل عبد الفتاح عبد المغني:مدى تطبيق معايير التدقيق الداخلي المتعارف عليها في البنوك
التجارية اليمنية،المجلة األردنية في إدارة األعمال،عمادة البحث العلمي ،الجامعة األردنية،األردن ،المجلد الثاني ،العدد
الثالث.2006،
.4أشرف محمد إبراهيم منصور:المراجعين الخارجيين وإدارة مخاطر األعمال،مجلة المحاسبون ،هيئة السعودية
للمحاسبين القانونيين ،العدد،62جوان .2012
.5بن عمارة نوال :أبعاد الرقابة الداخلية وأهميتها في المصاريف ،مجلة العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،كلية العلوم
االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،جامعة سطيف ،1الجزائر ،العدد التاسع .2009 ،
.6جياللي عياد غالم هللا :مدى مالئمة معايير التدقيق الداخلي للمؤسسة الجزائرية في ظل النظام تطبيق المحاسبي المالي
،مجلة األكاديمية للدراسات االجتماعية و اإلنسانية،جامعة حسيبة بن بوعلي،الشلف ،الجزائر ،العدد ،15جانفي . 2016
.7حسن الطيب عبد هللا :دور معايير جودة المراجعة في تعزيز ثقة تقرير المراجع الخارجي ألغراض االئتمان المصرفي
مجلة كلية االقتصاد العلمية ،كلية االقتصاد والعلوم اإلدارية والسياسية والمحاسبية ،جامعة إفريقيا العالمية ،خرطوم،
السودان ،العدد األول.2011،
.8حكمت محمد فيلح :أثر نظم المعلومات اإلدارية في صناعة القرارات اإلدارية (دراسة ألراء عينة من المسؤولين
اإلداريين في كليات جامعة تكريت ) ،مجلة تكريت للعلوم اإلدارية واالقتصادية ،كلية اإلدارة و االقتصاد ،جامعة
تكريت ،العرق ،المجلد ،4العدد.2008، 10
.9خالد ق شي سعد :أثر نظام معلومات التسويقية على الميزة التنافسية(دراسة حالة مؤسسات الصناعية الغذائية
بالجزائر)،مجلة الغري لألبحاث االقتصادية واإلدارية ،كلية اإلدارة واالقتصاد ،جامعة الكوفة ،الكوفة ،العراق،
المجلد،9العدد.2011، 29
.10خليل الرفاعي ،خالد الخطيب :قياس مدى تطبيق المدققين األردنيين لمفهوم التدقيق االجتماعي كجزء من عملية التدقيق
الشاملة ،مجلة جامعة القدس المفتوحة لألبحاث والدراسات ،جامعة القدس المفتوحة ،فلسطين ،المجلد ،2العدد ،27
جوان .2012
.11دالي علي لمياء :دور نظام المعلومات اإلنتاج (دراسة ميدانية بمؤسسة صناعة الكوابل فرع جنرال كابل بسكرة) ،مجلة
اأبحاث اقتصادية وإدارية ،كلية العلوم االقتصادية و التجارية و علوم التسيير ،جامعة محمد خيضر ،بسكرة ،الجزائر،
العدد السادس عشر ،ديسمبر .2014
.12رائد جبر :تطوير عملية الرقابة الداخلية الشرعية في المصارف اإلسالمية باالستفادة من مفهوم لجنة مؤسسات الراعية
) ،(cocoمجلة الدراسات المالية والمصرفية ،األكاديمية العربية للعلوم المالية والمصرفية ،الجامعة األردنية ،عمان،
األردن ،المجلد التاسع عشر ،العدد األول ،السنة التاسعة عشرة ،جانفي .2011
.13رضا ابراهيم صالح:أثر توجه معايير المحاسبة نحو القيمة العادلة على خصائص النوعية للمعلومات المحاسبية في ظل
االزمة المالية العالمية ،مجلة كلية التجارة للبحوث العلمية ،جامعة اإلسكندرية ،اإلسكندرية ،مصر ،المجلد ،46
العدد،2جوان .2009
.14زياد هاشم السقا:إمكانية تصميم نظم المعلومات المحاسبية في ظل الحكومة االلكترونية ،مجلة تكريت للعلوم اإلدارية
واالقتصادية ،كلية اإلدارة واالقتصاد ،جامعة تكريت ،العراق ،المجلد ،5العدد .2009، 15
.15زياد هاشم يحي :متطلبات تطوير نظم معلومات من خالل النظام المتكامل للمعلومات المحاسبية و اإلدارية،مجلة بحوث
مستقبلية ،مركز الدراسات المستقبلية ،كلية الحدباء الجامعة ،الموصل ،العراق،العدد الرابع عشر .2006،
.16سامح محمد رضا رياض :دور حوكمة الشركات في الحد من إدارة اإلرباح (دراسة تطبيقية على شركات األدوية
المصرية) مجلة العربية للمحاسبة ،جامعة البحرين ،المجلد ، 15أكتوبر .2012
.17سليمان سند السبوع:اثر هياكل أنظمة الرقابة الداخلية وفقا ً إلطار cosoعلى أهداف الرقابة (حالة الشر كات الصناعية
األردنية)،مجلة الدراسات العلوم اإلدارية ،عمادة البحث العلمي،الجامعة األردنية،األردن ،المجلد ،38العدد .2011 ، 1
267
قائمة المراجع
.18سليمان مرجان :نظام المعلومات اإلدارية في المنظمات اإلنتاجية الحديثة ،مجلة الجامعة ،جامعة الزاوية ،ليبيا ،العدد
السادس.2004 ،
.19سمير كامل محمد عيسى :العوامل المحددة لجودة وظيفة المراجعة الداخلية تحسين جودة حوكمة الشركات مع دراسة
تطبيقية ،مجلة كلية التجارة للبحوث العلمية ،اإلسكندرية ،مصر ،المجلد ، 45العدد ، 1يناير.2008
.20شاهر فالح العرود،طالل حمدون شكر:جودة تكنولوجيا المعلومات وأثرها في كفاءة التدقيق الداخلي في الشركات
الصناعية والخدمية المساهمة العامة األردنية ،المجلة األردنية في إدارة األعمال،عمادة البحث العلمي الجامعة
األردنية،األردن ،المجلد ، 5العدد . 2009 ، 4
.21شذى جبر ،سارة عبد الحميد:تحليل سيولة المصارف باستخدام قائمة التدفقات النقدية ،مجلة اإلدارة واالقتصاد،كلية
اإلدارة واالقتصاد،جامعة المستنصرية،بغداد ،العراق ،السنة ،40العدد .2017، 101
.22شنشونة محمد :دور نظم المعلومات في تسيير المعرف ة بالمؤسسة ،مجلة العلوم اإلنسانية ،جامعة محمد خيضر ،بسكرة
،الجزائر،السنة الحادية عشرة ،العدد ،20نوفمبر .2010
.23صدام محمد محمود الحيالي :دور الشافية في تعزيز البعد الثقافي للمعلومات المحاسبية ،مجلة تكريت للعلوم اإلدارية
واالقتصادية ،كلية اإلدارة واالقتصاد ،جامعة تكريت ،العراق ،المجلد ،4العدد . 2008 ،10
.24عبد الفتاح عبد الرحمن كراسنة ،سمية محمد توفيق الخليلي :مكونات إدارة المعرفة(دارسة تحليلية في وزارة التربية
والتعليم األردنية) ،المجلة األردنية في إدارة األعمال ،الجامعة األردنية ،األردن ،المجلد ،5العدد . 2009 ، 3
.25عصام الدين السائح خرواط:إطار مقترح لتقييم عناصر خطر المراجعة،مجلة الساتل،جامعة 7أكتوبر ،مصراتة،ليبيا،
العدد . 2008، 5
.26عطا هللا أحمد سويلم الحسبان :مدى تعامل مدققي أنظمة تكنولوجيا المعلومات بمعايير التدقيق الدولية الخاصة ببيئة
أنظمة المع لومات للمحافظة على أمن وسرية المعلومات في بنوك التجارية األردنية ،مجلة كلية بغداد للعلوم االقتصادية
الجامعة ،كلية بغداد للعلوم االقتصادية الجامعة ،بغداد ،العراق ،العدد .2009 ،20
.27علي ميا ،نجم الحميدي ،ماهر ضويا :دور نظام معلومات الموارد البشرية في اختيار القيادات اإلدارية ( دراسة ميدانية
على شركات الغزل في محافظة الالذقية) ،مجلة جامعة تشرين للبحوث والدراسات العلمية ( سلسلة العلوم االقتصادية
والقانونية) ،جامعة تشرين ،الالذقية،سوريا ،المجلد ، 30العدد .2008 ، 2
.28عهد علي زعيتر ،حسام عبد المحسن العبقري :اعتماد المراجع على تقديره الشخصي في تحقيق عدد من متطلبات
معايير العمل الميداني وآثاره على جودة األداء المهني من وجهة نظر ممارسي مهنة المراجعة في المملكة السعودية ،
مجلة جامعة المالك عبد العزيز ،االقتصاد واإلدارة ،جامعة الملك عبد العزيز ،الرياض ،المملكة السعودية ،مجلد،25
العدد.2011، 1
.29عوض سالمة الرحيلي،الغريب محمد بيومي :استخدام األساليب الحديثة في تطور أداء اإلدارة المالية بجامعة عبد
العزيز،مجلة بجامعة عبد العزيز االقتصاد واإلدارة ،جدة ،المملكة السعودية العربية ،مجلد، 12العدد.1998 ،1
.30عيسى عيسى العسافين:تكنولوجيا المعلومات( دراسة في مفهومها وأبعادها ومشاكل نقلها إلى الدول العربية) ،مجلة
مكتبة الملك فهد الوطنية ،مكتبة الملك فهد الوطنية ،الرياض ،المملكة العربية السعودية،المجلد ،12العدد.2006 ،2
.31غسان عيسى إبراهيم العمري :دور روافد الفكرية والجذور اإلدارية إلدارة المعرفة في بناء تكنولوجيا المعرفة ،مجلة
مجلة أبحاث اقتصادية وإدارية ،كلية العلوم االقتصادية و التجارية و علوم التسيير ،جامعة محمد خيضر ،بسكرة
،الجزائر ،العدد السادس ،ديسمبر .2009
.32قرامز فاطمة الزهراء:تطوير نظام المعلومات المحاسبية للمؤسسات االقتصادية(دراسة حالة النظام المحاسبي في
الجزائر)،مجلة البحوث االقتصداية والمالية ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،جامعة العربي بن
مهدي ،جامعة البواقي ،الجزائر،العدد الثالث ،جوان.2015
.33لطيف زيود ،حسين على ،ريم محمد نصور :العوامل المؤثرة على فاعلية نظم المعلومات المحاسبية(دراسة حالة فرع
المصرف التجاري السوري في الالذقية) ،مجلة جامعة تشرين للبحوث والدارسات العلمية (سلسلة العلوم االقتصاد
والقانونية) ،جامعة تشرين،الالذقية ،سوريا ،المجلد ،35العدد . 2013 ، 7
.34لمار رضوان :تفعيل إدارة المعرفة من خالل النظم الخبيرة ،مجلة االقتصاد الجديد ،جامعة الجيالني بونعامة خميس
مليانة ،الجزائر ،العدد الثامن ،ماي .2013
.35ليلى ناجي مجيد الفتالوي:دور نظام المعلومات المحاسبية والتكاليفية في مكافحة الفساد المالي ،مجلة كلية بغداد للعلوم
االقتصادية الجامعة ،كلية بغداد للعلوم االقتصادية الجامعة ،بغداد ،العراق ،العدد .2012 ، 32
268
قائمة المراجع
.36محمد حسين علي الصواف :أثر الرقابة والتدقيق الداخلي في تحجيم المخاطر التشغيلية في المصارف التجارية ،مجلة
التقني ،هيئة التعليم التقني ،العراق ،المجلد الرابع والعشرون ،العدد التاسع .2011،
.37محمد دباغية ،إبر اهيم خليل السعدي :أثر العوامل على كفاءة وفاعلية نظم المعلمات المحاسبية في شركات التأمين(
دراسة تحليلية في شركات التأمين األردنية) ،مجلة اإلدارة واالقتصاد ،كلية اإلدارة واالقتصاد ،جامعة المستنصرية،
بغداد ،العراق ،السنة الرابعة والثالثون ،العدد .2011، 60
.38م حمد زهري مجني :الرقابة الداخلية ،مجلة المحاسب القانوني ،جمعية المحاسبين القانونيين اليمنيين ،صنعاء ،اليمن،
العدد التاسع ،مارس .2010
.39وعد عبد الودود سيف :المراجعة " تدقيق" الحسابات ( طبيعتها -أهدفها -إجراءاتها) ،كراسات اقتصادية ،المركز
الدراسات والبحوث اليمني ،اليمن ،العدد ،4سبتمبر -ديسمبر .2009
.40يزيد صالحي،عبد هللا مايو :واقع تطبيق معايير التدقيق الداخلي في الشركات الجزائرية(دراسة ميدانية)،مجلة أداء
المؤسسات الجزائرية ،جامعة قاصدي مرباح ،ورقلة ،الجزائر ،العدد .2016 ، 9
.41عبد الحكيم جودة،عماد يوسف الشيخ،سلي مان سند السبوع :مدى تطبيق محاسبة المسؤولية في الفنادق األردنية(دراسة
ميدانية) ،مجلة الزرقاء للبحوث والدراسات اإلنسانية،جامعة الزرقاء،الزرقاء ،األردن ،المجلد،9العدد .2009 ،2
-VIالملتقيات والمؤتمرات:
.1انتظار أحمد جاسم الشمري ،معتز سلمان الدوري:إدارة المعرفة ودورها في تعزيز عملية اتخاذ القرار
االستراتيجي،مداخلة مقدمة إلى المؤتمر العلمي الدولي السنوي الرابع بعنوان " إدارة المعرفة في العالم العربي" ،كلية
االقتصاد والعلوم اإلدارية ،جامعة الزيتونة األردنية،عمان،األردن،أيام 28-26أفريل.2004
.2الخطيب خالد:أخالقيات األع مال وأثرها في تفعيل محاسبة المسؤولية في ظل التحديات العالمية المعاصرة ،مدخلة مقدمة
المؤتمر العلمي الثالث ب عنوان"إدارة منظمات األعمال :التحديات العالمية المعاصرة" ،كلية االقتصاد والعلوم اإلدارية،
جامعة العلوم التطبيقية الخاصة ،عمان ،األردن ،أيام 29 - 27أفريل .2009
.3شريف عمر،محمدي عبد العالي :دور محافظ الحسابات في إضفاء الثقة على المعلومات المحاسبية في ظل تكنولوجيا
اإلعالم واالتصال،مداخلة مقدمة إلى المؤتمر الدولي األول"المحاسبة والمراجعة في ظل بيئة األعمال الدولية" ،كلية
العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير ،جامعة محمد بوضياف،المسيلة ،الجزائر ،يومي 4و 5ديسمبر .2012
.4عبد الناصر نور،إياد عودة :قياس التكاليف االجتماعية ومدى مساهمتها بتحقيق الرفاهية االجتماعية(دراسة ميدانية على
فنادق ذات فئات خمس نجوم في األردن)،مدخلة مقدمة إلى المؤتمر الثاني" القضايا ال ُم ِلحّة لالقتصاديات الناشئة في بيئة
األعمال الحديثة ،كلية األعمال ،الجامعة األردنية،عمان ،األردن ،يومي 14و15أفريل .2009
.5عربة الحاج ،تمجغدين نور الدين :المراجعة الداخلية كإستراتجية إلدارة المخاطر في المؤسسة االقتصادية ،مدخلة
مقدمة للملتقى الدولي الثالث بعنوان " إستراتجية إدارة المخاطر في المؤسسات االقتصادية :اآلفاق والتحديات " كلية
العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،جامعة حسبية بن علي ،الشلف ،الجزائر ،يومي 26-28نوفمبر .2008
.6عز الدين مالك ،الطيب محمد :دور تكنولوجيا المعلومات في البحث العلمي في االقتصاد اإلسالمي ،مدخلة مقدمة
للمؤتمر العالمي السابع لالقتصاد اإلسالمي بعنوان "الحلول وتطبيقات لقضايا اقتصادية معاصرة" ،مركز أبحاث
االقتصاد اإلسالمي،جامعة ملك عبد العزيز،جدة ،المملكة العربية السعودية 3-1،أفريل .2008
.7عمورة جمال :ضرورة إصالح مهنة مراجعة الحسابات في الجزائر وتكييفها مع المعايير الدولية للمراجعة ،مداخلة مقدمة
إلى الملتقى الدولي األول" النظام المحاسبي المالي في مواجهة المعايير الدولية للمحاسبة ( )IAS-IFRSوالمعايير
الدولية للمراجعة ( ،)ISAكلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،جامعة سعد دحلب ،البليدة ،الجزائر ،يومي 13و14
ديسمبر .2011
.8عيد أحمد أبو بكر :دور نظم المعلومات اإلستراتجية في دعم وتحقيق الميزة التنافسية لشركات التامين المصرية ،مداخلة
مقدمة إلى المؤتمر العلمي الدولي السنوي الحادي عشر بعنوان " ذكاء العمال واقتصاد المعرفة" ،كلية االقتصاد والعلوم
اإلدارية ،جامعة الزيتونة األردنية،عمان،األردن،أيام 26-23أفريل .2012
.9غزازي عمر ،عالش أحمد :واقع نظم المعلومات و اتخاذ القرارات في المؤسسات الجزائرية ،مداخلة مقدمة إلى الملتقى
الوطني السادس حول " األساليب الكمية ودورها في اتخاذ القرارات اإلدارية " ،جامعة 20أوت ،سكيكدة ،الجزائر ،
يومي 28-27جانفي .2009
269
قائمة المراجع
.10فروم محمد الصالح ،بوجعادة إلياس،كحيلة آمال :دور وظيفة التدقيق الداخلي في ضبط األداء المالي واإلداري للشركات،
مداخلة مقدمة للملتقى الوطني الثامن " مهنة التدقيق في الجزائر الواقع واآلفاق في ضوء المستجدات العالمية المعاصرة
" كلية العلوم االقتصادية و علوم التسيير" ،كلية العلوم االقتصادية و علوم التسيير ،جامعة 20أوت ،سكيكدة ،الجزائر
،يومي 11و 12اكتوبر .2012
.11لعشوري نوال :تشخيص المالي كوسيلة لتقييم أداء المؤسسات االقتصادية ،مداخلة مقدمة إلى الملتقي الوطني بعنوان "
التشخيص المالي في المؤسسات االقتصادية ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،مركز الجامعي
محمد الشريف مساعدية،سوق أهراس،الجزائر ،يومي 22و 23ماي .2012
.12محمد الصالح قريشي،هدى بن محمد:دور نظام المعلومات في اإلستراتجيات التنافسية ،مداخلة مقدمة إلى الملتقي الوطني
الرابع" نظام المعلومات،اليقظة اإلستراتجية والذكاء االقتصادي في المؤسسة االقتصادية بين حتمية التفاعل أو الزوال" ،
كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،جامعة العربي بن مهدي ،جامعة البواقي ،الجزائر،يومي
16و17مارس .2014
.13محمد عبد الفتاح إبراهيم :نموذج مقترح لتفعيل قواعد حوكمة الشركات في إطار المعايير الدولية للمراجعة الداخلية،
مداخلة مقدمة للمؤتمر العربي األول حول"التدقيق الداخلي في إطار حوكمة الشركات" المنعقد في الشارقة-اإلمارات
العربية المتحدة -في سبتمبر ،2005المنظمة العربية للتنمية اإلدارية ،القاهرة ،مصر.2009 ،
.14محمد عبد الفتاح العشماوي:التدقيق الداخلي في إطار حوكمة الشركات ،ندوة حوكمة الشركات والخاصة من أجل
اإلصالح االقتصادي والهيكلي المنعقدة في القاهرة ،مصر ،نوفمبر ،2006المنظمة العربية للتنمية اإلدارية ،القاهرة،
مصر.2009 ،
.15محمد فالق :التدقيق الداخلي وعالقته بضبط الجودة في المؤسسات العمومية االقتصادية الحاصلة على شهادة االيزو
،9001مداخلة مقدمة للملتقى الوطني الثامن " مهنة التدقيق في الجزائر الواقع واآلفاق في ضوء المستجدات العالمية
المعاصرة " ،كلية العل وم االقتصادية و علوم التسيير ،جامعة 20أوت ،سكيكدة ،الجزائر ،يومي 11و 12اكتوبر
.2012
.16مزهودة نور الدين :أثر نظام المعلومات على تنافسية المؤسسة ،مداخلة مقدمة إلى الملتقى الوطني بعنوان "استراتجيات
التدريب في ظل الجودة الشاملة كمدخل لتحقيق الميزة التنافسية ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير،
جامعة موالي الطاهر ،سعيدة ،الجزائر ،يومي 10و 11نوفمبر.2009
.17مصطفى حسن بسيوني السعدني :طبيعة خدمات المراجعة الداخلية،مداخلة مقدمة إلى المؤتمر العربي األول
حول"التدقيق الداخلي في إطار حوكمة الشركات" المنعقد في الشارقة-اإلمارات العربية المتحدة-سبتمبر ،2005المنظمة
العربية للتنمية اإلدارية ،القاهرة ،مصر.2009 ،
.18مصطفي نجم البشاري :أهمية تطبيق معايير حوكمة الشركات لتفعيل نظم المراجعة الداخلية في المؤسسات العامة
بالسودان مداخلة مقدمة إلى مؤتمر األول للمراجعة الداخلية بالسودان ،وزارة المالية واالقتصاد الوطني ،اإلدارة العامة
للمراجعة الداخلية ألجهزة الدولة ،الخرطوم ،السودان ،يومي 21-20جانفي.2008
.19مقراني عبد الحكيم،قمان عمر :أهمية اإلصالحات المتعلقة بمهنة التدقيق في األشراف ومراقبة في تجسيد تطبيق النظام
المحاسبي المالي ،مداخلة مقدمة إلى الملتقى الدولي األول" النظام المحاسبي المالي في مواجهة المعايير الدولية
للمحاسبة ( )IAS-IFRSوالمعايير الدولية للمراجعة ( ،)ISAكلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،جامعة سعد
دحلب ،البليدة ،الجزائر ،يومي 13و 14ديسمبر .2011
.20نعام محسن حسن زويلف :أثر اقتصاد المعرفة في نظام التقرير المالي،مدخلة مقدمة إلى الملتقى الدولي بعنوان "المعرفة:
الركيزة الجديدة والتحدي التنافسي للمؤسسات واالقتصاديات ،كلية العلوم االقتصادية والتسيير،جامعة محمد خيضر ،
بسكرة ،الجزائر ،يومي 12و 13نوفمبر.2005،
.21نوال بن عمارة :إدارة المخاطر في المصارف المشاركة ،مداخلة مقدمة للملتقى العلمي الدولي حول " األزمة المالية
واالقتصادية الدولية و الحوكمة العالمية ،كلية العلوم االقتصادية و علوم التسيير ،جامعة فرحات عباس ،سطيف
،الجزائر ،يومي20و21أكتوبر.2009
.22هوام جمعة،لعشو ري نوال :دور الحوكمة في تحقيق جودة المعلومات المحاسبية ،مدخلة مقدمة للملتقى الدولي األول
حول" الحوكمة المحاسبية للمؤسسة (واقع ،رهانات و آفاق)،كلية العلوم االقتصادية و العلوم التجارية وعلوم
التسيير،جامعة العربي بن مهدي ،أم البواقي ،الجزائر ،يومي 7و 8ديسمبر. 2010
270
قائمة المراجع
.23وهيبة ناصري :التشخيص المالي وفق النظام المحاسبي المالي ،مداخلة مقدمة إلى الملتقي الوطني بعنوان " التشخيص
المالي في المؤسسات االقتصادية ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،مركز الجامعي محمد
الشريف مساعدية،سوق أهراس،الجزائر ،يومي 22و 23ماي .2012
.24يحياوي مفيدة ،سطحاوي عبد العزيز :دور تكنولوجيا المعلومات واالتصال في اتخاذ القرارات اإلدارية في
المؤسسات( دراسة حالة بعض المؤسسات الصغيرة والمتوسطة)،مدخلة مقدمة إلى الملتقى الدولي حول " صنع القرار
في المؤسسة االقتصادية" ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،جامعة محمد بوضياف ،المسيلة،
الجزائر 15-14 ،أفريل .2009
.25يحياوي مفيدة ،ريف عبد الرزاق ،أثر المعايير المحاسبية الدولية ias/ifrsعلى التحليل المالي بالمؤسسة ،مداخلة مقدمة
في الملتقى الدولي األول حول "النظام المحاسبي و المالي الجديد في ظل المعايير المحاسبية الدولية تجارب ،تطبيقات و
آفاق" ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،جامعة الشهيد حمة لخضر ،الوادي ،الجزائر،يومي -17
18جانفي .2010
-Vالقوانين والمراسيم:
الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية،وزارة العدل،القانون التجاري.2007، .1
القانون رقم 01 -88المؤرخ في 12جانفي 1988المتعلق بالقانون التوجيهي للمؤسسات العمومية واالقتصادية، .2
الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية ،المطبعة الرسمية ،الجزائر ،العددرقم، 02المؤرخة في13جانفي .1988
القانون رقم 11-07المؤرخ في 01المؤرخ في ،2007/11/25المتضمن النظام المحاسبي المالي،الجريدة الرسمية .3
للجمهورية الجزائرية الديمقراطية ،المطبعة الرسمية ،الجزائر ،العدد،74الصادر في .2007/11/25
القرار المؤرخ في26يجويلية ، 2008المحدد لقواعد التقييم والمحاسبة ومحتوى الكشوف المالية وعرضها وكذا مدونة .4
الحسابات وقواعد سيرها،الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية ،المطبعة الرسمية ،الجزائر ،العدد ،19الصادرة بتاريخ
25مارس.2009
وزارة المالية ،المجلس الوطني للمحاسبة ،المقررة رقم 002المؤرخ في 04فيفري ،2016المتضمن المعايير الجزائرية .5
للتدقيق ،الجزائر.2016،
وزارة المالية ،المجلس الوطني للمحاسبة ،المقررة رقم 150المؤرخ في 04أكتوبر ،2016المتضمن المعايير .6
الجزائرية للتدقيق ،الجزائر.2016،
وزارة المالية ،المجلس الوطني للمحاسبة ،المقررة رقم 23المؤرخ في 15مارس 2017مارس ،المتضمن المعايير .7
الجزائرية للتدقيق ،الجزائر.2017،
وزارة المالية،المجلس الوطني للمحاسبة،المقررة رقم 23المؤرخ في 15مارس 2017فيفري،المعيار الجزائري للتدقيق .8
رقم 610الموسوم "استخدام أعمال المدققين الداخليين"،2017،الجزائر.
-VIمقاالت على االنترنت:
آالن مصطفى هلدني ،ثائر محمود الغبان :دور الرقابة الداخلية في ظل نظام محاسبي الكتروني(دراسة عينة من .1
المصارف العراقية ) ،مجلة العلوم اإلنسانية ،السنة السابعة،العدد ، 2010، 45مجلة الكترونية www.ulum.nl :
(تاريخ التصفح .)2013/02/13
جمال شحات:قائمة التدفقات النقدية ،مقال متاح على الربط: .2
(تاريخ التصفح http://www.aleqt.com/2013/06/03/article_760445.html2015/03/30
جمال شحات :مفهوم الرقابة الداخلية ،مقال متاح على الرابط : .3
(تاريخ اإلطالعhttp://alphabeta.argaam.com/article/detail/29055 )2013/10/10
خلف الوردات :عن معايير التدقيق الداخلي الدولية ،مدونة انقرا ،مقال متاح على الرابط .4
( تاريخ التصفح http://sqarra.wordpress.com/iia/ (2011/11/21
راجيف ثاكر :نصائح بشأن كتابة تقارير التدقيق الداخلي ،مجلة المدقق الداخلي ( الشرق األوسط) ،جمعية المدققين .5
الداخليين ،اإلمارات،مجلة الكترونية،مقال متاح على الرابط:
http://www.internalauditor.me/ar/article/tips-on-writing-internal-audit-reports/
(تاريخ التصفح)2017/12/27
زين يونس :تفعيل المراجعة الداخلية عن طريق النظام المحاسبي المالي في المؤسسة الجزائرية للسيارات .6
الصناعية،مجلة العلوم اإلنسانية،السنة الثامنة ،العدد الثامن ،هولندا ،2010،مجلة الكترونية،www.ulum.nl:
271
قائمة المراجع
: مقال متاح على الرابط، أثر تكنولوجيا المعلومات في نظام الرقابة الداخلية واألمور المالية: الست فاطمة عبد جواد.7
http://tax.mof.gov.iq/ArticleShow.aspx?ID=15 )2013/10/22(تاريخ التصفح
2013- ،) نظام الرقابة الداخلية (الخاصة بقطاع المستشفيات والمنشات الصحية: عبد الوهاب سالمة، عمرو محمد ذكي.8
http://static.alukah.net/Researches/Files/Rsrch_495/ERKABA.pdf : وثيقة متاحة على الرابط،2014
)2016/02/13 (تاريخ التصفح
: مقال متاح على الرابط، الرقابة في اإلدارة اإلسالمية: الفريق عبد العزيز بن محمد هندي.9
http://www.alukah.net/Culture/0/26946/1/%D8%A7%D9%84%D8%B1%D982%D8%A7%D8%A
8%D8%A9.)2013/10/23 ( تاريخ التصفح/
: متوفر على الرابط،2009 ، أمريكا، فلوريدا، مبادئ أخالقيات المهنة: معهد المراجعة الداخلية.10
https://na.theiia.org/standards-guidance/Public%20Documents/Codes%20of%20Ethics.pdf )تاريخ
2014/09/12 التصفح
: مقال متاح على الرابط،دور المراجعة في تخفيض مخاطر المشتقات المالية: نهلة أبو الغزالة. 11
http://digital.ahram.org.eg/articles.aspx?Serial=1125981&eid=8432013/01/28 (تاريخ التصفح
: مقال متاح على الرابط، نبذة عن مهنة المراجعة الداخلية في المملكة العربية السعودية: هناء عقيل العقيل.12
http://fac.ksu.edu.sa/sites/default/files/ksa_ia_history.doc (2014/03/03(تاريخ التصفح
:المراجع باللغة االجنبية: ثانيا
:الكتب-I
1.Alazard Claude et Sépari Sabine : Control de gestion (manuel et applications), 2eme édition,
Dunod, Paris, France, 2010.
2.Allégre. C.B et Andréassian. A.E : Gestion de ressource haumaies (valeur de l’inmtériel)
,1édtition, De Boeck Supérieur, Bruxelles, Belgique, 2008.
3.Angot Hugues, Fischer Christian, Theunissen Baudouin : Audit comptable, audit informatique, 3
ème édition, Enterprise de Boeck, Bruxelles, Belgique, 2004.
4.Apothéloz Bemard, Settelr Alfred, Dusse Vincent: Théroie comptabilite et théroie des comptes,
sixime édition, Presses polytechnique universters romandes, Lunsanne, Suisse, 2007.
5.Bagranoff.Nacy.A ,Simkin.Mark.G,Norman Carolyn Strand : Core concepts of accounting
information systems, Eleventh Edition, John Wiley& Sons, Inc, Chichester, United Kingdom, 2010.
6.Basu Samjb Kumar: Auditing (principles and techniques), 1st edition, Dorling Kindersley Pvt
.Ltd, New Delhi, India, 2006.
7.Bebbington.jan, Gray. Rob, Laughlin. Richard: Financial accounting (practice and principle),
third edition, Thomson learning, London, England, 2001 .
8.Bertin Élisabeth et Vaurs Louis : Audit interne ( enjeux et pratiques à l'international), Éditions
d’Eyrolles, , Paris ,France, 2007.
9.Bissell Allen, Clinton Douglas.B, Prentice Robert. A, Stone Don. N: Wiley CPAexcel Exam
Review April 2017 Study Guide (business environment and concepts), 2nd edition, John Wiley&
Sons, Inc, New Jersey, USA, 2017.
10.Cangemi, Michael. P and Singleton, Tommie. W: Managing the audit function (a corporate audit
department procedures guide), 3rd Edition, John Wiley & Sons, Inc, New York,2003.
11.Champlain.Jack J: Auditing information system, 2nd edition,John Wiley & Sons,Inc,New
Jersey, USA,2003.
12.Collège des Inspecteurs Généraux des Ministères (CIGM): Projet de gouvernance locale au
Maroc (manuel d’audit interne pour les inspections générales des ministères), Maroc ,2007.
13.Collins, L et Valin, G : Audit et contrôle interne , 4eme Edition, Dalloz, Paris, France, 1992.
272
قائمة المراجع
14.Davis Chris, Schiller Mike, Wheeler Kevin: IT Auditing: Using controls to protect information
assets, 2nd edition, McGraw-Hill Companies, New York,2011.
15.European Confederation Of Institutes Of Internal Auditing :Banking internal auditing in europe,
Erich Schmidt Verlag, Berlin. Allemagne,2009.
16.Eustache E bondo Wa Mandzila : LA gouvernance de l’entreprise (une approche par l’audit et le
contrôle interne) l’harmattan, Paris, France, 2006.
17.Faisandier Alain:Nations de Systeme et d’ingénierie de systeme,1editiion, Sinergy’com,
France,2014.
18.Gomes Clifford: Auditing and assurance (theory and practice),PHI Learning Private Limited,
New Delhi,2012.
19.Hall. James .A: Accounting information systems, Sixth Edition , South-Western Cengage
Learning ,Mason, USA ,2008.
20.IFAC: Handbook of international quality control, auditing, review, other assurance, and related
services pronouncements, IAS 610" Using the work of internal auditors ",Volume I, IFAC, New
York,2013.
21.IFAC: Handbook of international quality control, auditing, review, other assurance, and related
services pronouncements, IAS 315 " Identifying and assessing the risks of material misstatement
through understanding the entity and its environment ", Volume I, IFAC, New York,2013.
22.Khayarallah Belaid : L’audit interne et l'approche de la dynamique de groupes, Centre De
Publication Universitaire, Tunis, 2005.
23.Khelassi Reda:L’audit interne (audit opérationnel) ,2ème édition, Editions Houma, Alger,
Algérie, 2007.
24.Leitch Matthew: Intelligent Internal Control and Risk Management, 1 edition, Routledge, New
York,USA, 2008.
25.Lerner.Joel.j and Cashin.james.A: Shaun’s outline of principles of accounting I, fifth edition,
McGraw-Hill Companies Inc, New York , 2009.
26.Lotarski Angeline Aubert, Lecointe Michel, Maes Blandine, Rebinguet Michel, Saint-Jean
Michèle: Conduire un audit à visée participative, Chronique Social ,Lyon, France , 2006.
27.Lunt Henry: Fundamentals of financial Accounting, 1st Edition, Elsevier Ltd, 2006.
28.Micheline Friédérich, Alain Burlaud, Georges Langlois, René Bonnault: Comptabilité et audit
(manuel et application) ,Foucher, France, 2008-2009.
29.Mills David: Quality auditing, 1st, Springer Science & Business Media, Kingdom United,1993.
30.Moeller Robert R : Sarbanes-Oxley internal controls(Effective auditing with as55, COBIT, and
ITIL) , John Wiley & Sons, Inc, Canada, 2008.
31.O’Brien. James. A and Marakas. George. M: Introduction to information systems, McGraw-
Hill/Irwin, New York, USA, Fifteenth Edition, 2010.
32.Obert Robert et Mairesse Marie- Pierre : Comptabilité et audit (manuel et applications), Dunod,
Paris, France, 2007.
33.Pickett. Spencer. K .H: The essential handbook of internal auditing, John Wiley & Sons Ltd,
England, 2005.
34.Pickett. Spencer. K .H: The internal auditor at wart (Practical guide to every day challenges),
John Wiley & Sons, London,2004.
35.Pieme Schick : Mémento d’audit interne, Dunod, Paris, France, 2007.
273
قائمة المراجع
36.Pigé Benoît : Comptabilité et audit (manuel, applications et corrigés),Group Revue Fiduciaire,
Paris, France, 2008 .
37.Pigé Benoît : Gouvernance- contrôle et audit des organisations, Economica, Paris, France,2008.
38.Porter. Brenda, Simon. Jon, Hatherly.David: Principles of external auditing, 2nd edition, John
Wiley & Sons, LTD, England, 2003.
39.Prasad Manmohan and Sinha Kamini: Principles of management accounting, 1st Edition, Motilal
Banarsidass, Delhi, India,1990 .
40.Prowal.L.S:Accounting theory,third edition,Tata McGraw-Hill Education,New Delhi,India,2001.
41.Rachchh Minaxi. A, Rachchh Gunvantrai.A, Gadade Siddheshwar,Patil Ekath.A : Auditing and
cost accounting, Dorling Kindersley Pvt. Ltd, New Delhi, India, 2010.
42.Rajasekaran. V: Financial accounting, Pearson Education, New Delhi, India, 2012.
43.Ravinder Kumar and Virender Sharma : Auditing (principles and practice ) , Prentice- Hall of
India Private Limited , New Delhi , 2005 .
44.Reddy.R.j:Cost accounting and control systems,Ashish Publishing House,New Delhi,India,2004.
45.Renard Jacques : Théorie et pratique de l’audit interne, Septième édition, Éditions
d’Organisation, Paris ,France , 2010.
46.Renard Jacques : Théorie et pratique de l'audit interne, Cinquième édition, 2004, Éditions
d’Organisation, Paris, Franc,2004.
47.Richard Cascarino and Sandy van Esch: Internal auditing( an integrated approach), 2nd Edition,
Juta Academic, South Africa, 2007.
48.Rick Hayes, Roger Dassen, Arnolod Schider,Philip Wallage:Principles of auditing( an
introduction to international standards an auditing ), second edition ,Pearson Education Limited
,England ,2005.
49.Sanchez-Rodriguez.Cristobal,Rainer.R.Kelly,Cegielski.CaseyG,Splettstoesser-Hogeterp. Ingrid :
Introduction to information systems ,third Canadian edition, John Wiley & Sons,2013.
50.Shukla. M.C, Gupta.M.A,Grewal.T.S: Cost Accounting (Text And Problems), S. Chand &
Company Pvt. Ltd, New Delhi, India, 2008.
51.Sinch Surender: Management accounting, PHL Learning Pvt.Ltd, New Delhi, India, 2016.
52.Sofat Rajni and Hiro Preeti: Basic accounting, second edition, PHI Learning Private Limited,
New Delhi, India, 2010.
53.Sridhar Ramamoorti: Internal auditing (history, evolution and prospects), The Institute of
Internal Auditors Research Foundation, Altamonte Springs, Florida, USA, 2003.
54.Switzer.Susan.M: Internal audit reports post Sarbanes-Oxley (a guide to process-driven
reporting), John Wiley & Sons, Inc, New Jersey, USA, 2007.
55.Trill Peter and Mclaney Eddie: Accounting and finance (for non specialists), fifth edition,
Pearson Education, Harlow, England, 2006.
56.Vallabhaneni. S. Rao: Wiley CIA Exam Review (part 1, internal audit basics), John Wiley&
Sons, Inc, New Jersey, USA.
57.Véronneau Pierre : Technologie de l’information avancée pour experts comptables, Les Presses
De L’université Laval, Québec, Canada, 2004.
58.Walter Jacques, Noirot Philippe : Le contrôle interne (Des chiffres porteurs de sens), AFNOR
Éditions, Paris, France,2010.
59.Young Brendon and Coleman Rodoney: Operational risk assessment, John Wiley& Sons, Inc,
Chichester, United Kingdom, 2009.
274
قائمة المراجع
: الرسائل و األطروحات-II
60.Swinkels Walter H.A : Exploration of a theory of internal audit ( a study on the theoretical
foundations of internal audit in relation to the nature and the control systems of Dutch public listed
firms) , Thesis doctoral, Faculty of Economics and Business, University of Amsterdam
,Amsterdam,2012.
: المجالت العلمية-III
61.Asare Thomas: Internal auditing in the public sector ( promoting good governance and
performance improvement ), International Journal on Governmental Financial Management,
Vol.IX, No. 1, 2009.
62.Baudet Jean-Jacques : L’évaluation de l’environnement de contrôle interne et des risques par les
« professionnels du chiffre », Tax Audit & Accountancy Revue, Institut des Experts-comptables et
des Conseils fiscaux, Bruxelles, Belgique, Juin 2006.
63.Du Plessis, liesel and Grobler Georgina Philippine: The process of control self-assessment and
its use in risk management , Meditrai Accountancy Research Journal, university of Pretoria,
Pretoria, South Africa, vol .7,2009.
64.Hay David :Internal control ( How it evolved in four English-speaking countries), Accounting
Historians Journal, Academy of Accounting Historians, Birmingham Publishing Company,
Birmingham, Alabama, Vol. 20, NO. 1, 1993.
65.Organisation for Economic Co-operation and Development(OECD)( Central Bank Audit
Practices): Sigma papers, No. 24, OECD Publishing, Paris, France,1999.
66.Sourour Hazami Amara:Le rapport portant sur les éléments du contrôle interne (aller au-delà du
reporting réglementaire et analyser les discours), La Revue Gestion et Organisation, L'université
Saint-Esprit de Kaslik, Liban, Elsevier B.V, Vol.5, No. 1, 2013.
67.Spraakman Gary: Internal audit at the historical hudson’s bay company )a challenge to accepted
history(, Accounting Historians Journal, Academy of Accounting Historians, Birmingham
Publishing Company, Birmingham, Alabama, Vol. 28, No. 1, June 2001.
68.Theofanis Karagiorgos , George Drogalas , Iordanis Eleftheriadis, Petros Christodoulou: Internal
audit contribution to efficient risk management, journal of business management, Vol. 2, No. 1,
June 2010.
: المقاالت على االنترنت-VI
1.Humphrey Christopher and Loft Anne : The complex world of international auditing regulation,
Available at :
http://www.qfinance.com/auditing-best-practice/the-complex-world-of-international-auditing-
regulation?full.( Accessed: 13/12/2013).
2.Ridley Jeffrey: The internal audit role –is there an expectation gap in your organization? ,
available at http://www.qfinance.com/auditing-best-practice/the-internal-audit-roleis-there-an-
expectation-gap-in-your-organization?full#top ,(Accessed 26/01/2014).
3.Souei Abderrazek: La conduite d’une mission d’audit interne, International Management &
Auditing Company (Audit & Conseil), La Soukra, Tunisie, disponible sur :
http://www.imacaudit.com/docs/Documentation%20audit/conduite-mission-audit.pdf (Consulté le
10/2/11/2014).
4.The Institute of Internal Auditors: IIA Position) paper the role of internal auditing in enterprise-
wide risk management(, Florida, 2009, available at:
https://na.theiia.org/standardsguidance/Public%20Documents/PP%20The%20Role%20of%20Intern
al%20Auditing%20in%20Enterprise%20Risk%20Management.pdf ,(Accessed25/12/2014)
275
الـمــالحـــق
الرياض سطيف -مطاحن الزيبان القنطرة
شركة مساهمة ذات رأس مالها 896.260.000.00
الملحق رقم 13
السنة المالية 2015
جدول سيولة الخزينة
الرقم التعريفي الضريبي 09980702408980 :