Chương 34

Chương
PHÂN TÍCH LỢI ÍCH – CHI PHÍ
1. Định nghĩa
CBA là việc xác định, đánh giá và so
sánh tất cả các chi phí mà xã hội phải
bỏ ra khi thực hiện một dự án, chương
trình, chính sách với tất cả các lợi ích
mà xã hội được hưởng khi thực hiện
dự án, chương trình, chính sách đó
2. Các bước thực hiện
Bước 1: Xác định các phương án thay
thế
Ví dụ: Cách sử dụng vùng đất ngập
nước cửa sông Ô Lâu – Thừa Thiên
Huế:
- Giữ nguyên hiện trạng: sản xuất nông
nghiệp, khai thác thủy sản
- Chuyển thành khu bảo tồn thiên nhiên
2. Các bước thực hiện
Bước 2: Xác định các lợi ích và chi phí
của mỗi phương án
Lưu ý:
- Xác định phạm vi phân tích
- Các nguyên tắc xác định lợi ích và chi
phí
2. Các bước thực hiện
 Chỉ tính những lợi ích/chi phí tăng
thêm chứ không phải tổng lợi ích/chi
phí
 Loại trừ lợi ích/chi phí chìm
 Loại trừ các khoản thanh toán chuyển
nhượng
 Sử dụng báo cáo đánh giá tác động
môi trường
2. Các bước thực hiện
Bước 3: Đánh giá các lợi ích/chi phí đó
với giá trị bằng tiền

Khái niệm tổng giá trị kinh tế (TEV)

- Làm cá nhân có độ thỏa dụng
- Cá nhân sẵn sàng đánh đổi nguồn lực
cho nó
2. Các bước thực hiện

TEV

Giá trị sử Giá trị phi sử dụng

dụng(use value) (non-use value)

Giá trị Giá trị

sử Giá trị Giá trị
sử dụng Giá trị tồn lưu
dụng tùy tại
gián tiếp chọn truyền
trực (existence (bequest
tiếp (indirect (option
use value) value)
(direct value)
use value)
value)
2. Các bước thực hiện
Năm 0 1 2 … n
Lợi ích 1 B10 B11 B12 … B1n
Lợi ích 2 B20 B21 B22 … B2n
… … … … … …
Tổng lợi ích B0 B1 B2 … Bn
Chi phí 1 C10 C11 C12 … C1n
Chi phí 2 C20 C21 C22 … C2n
… … … … … …
Tổng chi phí C0 C1 C2 … Cn
Lợi ích ròng NB0 NB1 NB2 … NBn
2. Các bước thực hiện
Bước 4: Tính toán các chỉ tiêu đánh giá
Nguyên tắc chiết khấu

1
PV FV n
(1 r )
PV: Giá trị hiện tại
FV: Giá trị tương lai
r: tỷ lệ chiết khấu
n: thời điểm trong tương lai
2. Các bước thực hiện
Giá trị hiện tại ròng (Net Present Value)

n
Bt Ct
NPV t
t 0 (1 r )
NPV: Giá trị hiện tại ròng
Bt : tổng lợi ích năm t
Ct : tổng chi phí năm t
r: tỷ lệ chiết khấu
n: vòng đời dự án
2. Các bước thực hiện

Đánh giá NPV

 NPV > 0  dự án có lợi
 NPV < 0  dự án gây thiệt hại
 NPV = 0  dự án hòa vốn
2. Các bước thực hiện
Tỷ lệ lợi ích/chi phí (Benefit/Cost Ratio)

n
Bt
t
t 0 (1 r )
BCR n
Ct
t
t 0 (1 r )
2. Các bước thực hiện

Đánh giá BCR

 BCR > 1 dự án có lợi
 BCR < 1  dự án gây thiệt hại
 BCR = 1  dự án hòa vốn
2. Các bước thực hiện
Tỷ lệ hoàn vốn nội bộ
(Internal Rate of Return)

n
Bt Ct
NPV t
0
t 0 (1 IRR )
2. Các bước thực hiện

 Ước tính IRR – phương pháp nội

suy tuyến tính
 Đánh giá IRR
◦ IRR > r  dự án có lợi
◦ IRR < r  dự án gây thiệt hại
◦ IRR = r  dự án hòa vốn
2. Các bước thực hiện

Bước 5:
 Sắp xếp các giải pháp theo thứ tự
ưu tiên
 Phân tích rủi ro và độ nhạy
 Đề xuất giải pháp lựa chọn