Chương III

THỂ THỨC VÀ KỸ THUẬT

TRÌNH BÀY VĂN BẢN PHÁP LUẬT

ĐH LUẬT TPHCM 1
 Mục tiêu

- Nhận biết từng yếu tố cấu thành của VBPL:

các thành phần chính và thành phần bổ
sung;

- Nắm rõ cách bố trí các thành phần của VB;

- Biết cách viết (trình bày) từng yếu tố cấu

thành của VBPL.

ĐH LUẬT TPHCM 2
 Tài liệu tham khảo

• Giáo trình Kỹ thuật soạn thảo văn bản,

Trường Đại học Luật TPHCM (2021), NXB.
Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam (SV đọc
Chương 3)

• Hệ thống văn bản môn Xây dựng văn bản

pháp luật (Kèm theo mẫu VB), NXB. Lao
động.
ĐH LUẬT TPHCM 3
 VB THAM KHẢO

 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật

2015 (sđ, bs 2020)
 Nghị quyết 351/2017/UBTVQH14 về thể thức
và kỹ thuật trình bày VBQPPL của QH,
UBTVQH, Chủ tịch nước;
 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP;
 Nghị định 154/2020/NĐ-CP;
 Nghị định số 30/2020/NĐ-CP về Công tác văn
thư.
ĐH LUẬT TPHCM 4
 Nội dung

I. Các yếu tố thể thức chính của văn bản

pháp luật

II. Các thành phần thể thức bổ sung của văn

bản

ĐH LUẬT TPHCM 5
Thể thức Kỹ thuật trình bày

Thành phần chính

KT nội dung

Thành phần bổ sung

(Điều 8 NĐ30/2020/NĐ- KT hình thức
CP)

ĐH LUẬT TPHCM 6
 Dấu khẩn,  Mật
mật  Tối mật
 Tuyệt mật
Khẩn
Thành phần bổ sung VB

Thượng khẩn
Phụ lục Hoả tốc

Chỉ dẫn PV lưu VB LƯU HÀNH NỘI BỘ

hành
Ký hiệu người soạn thảo VB và số lượng
VB phát hành
Địa chỉ CQ, TC, thư điện tử, trang thông
tin điện tử, số điện thoại, số Fax
Vd: công văn 8
 Ví dụ

ĐH LUẬT TPHCM 9
Ví dụ

10
Ví dụ

12
I. Các yếu tố trong thể thức chính
của VBPL
• Quốc hiệu và Tiêu ngữ;
• Tên cơ quan, tổ chức ban
hành;
• Số, ký hiệu của VB;
• Địa danh và thời gian ban
hành;
• Tên loại và trích yếu nội dung
VB;
• Nội dung VB;
• Chức vụ, họ tên và chữ ký
của người có thẩm quyền.
• Dấu, chữ ký số của cơ quan,
tổ chức;
• Nơi nhận.
13
ĐH LUẬT TPHCM
 1.Quốc hiệu và tiêu ngữ

a. Khái niệm
Quốc hiệu, tiêu ngữ là một tập hợp từ nói về
thể chế chính trị, tên nước.
b. Cách trình bày
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

ĐH LUẬT TPHCM 14
 Lưu ý

- Chỉ áp dụng đối với VB của cơ quan,tổ

chức nhà nước; doanh nghiệp nhà nước;

- Không bắt buộc đối với VB của các tổ chức

chính trị; tổ chức chính trị - xã hội…

ĐH LUẬT TPHCM 15
 2. Tên cơ quan, tổ chức ban hành VB

a. Khái niệm
 Tên chính thức, đầy đủ của CQ, TC hoặc
chức danh NN của người có thẩm quyền ban
hành VB;
 Và tên của cơ quan, tổ chức chủ quản trực
tiếp (nếu có).

ĐH LUẬT TPHCM 16
 2. Tên cơ quan, tổ chức ban hành
văn bản

b. Cách trình bày

(1) Đối với CQBH VB c ó vị trí tương đối độc
lập với CQNN cấp trên
Tên CQBH được ghi độc lập

UỶ BAN NHÂN DÂN

TỈNH ĐỒNG NAI

ĐH LUẬT TPHCM 17
2. Tên cơ quan, tổ chức ban hành VB

BỘ TƯ PHÁP
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

ĐH LUẬT TPHCM 18
 2. Tên cơ quan, tổ chức ban hành VB

b. Cách trình bày

(2) Đối với CQBH VB có cơ quan chủ quản

- Phía trên: Tên cơ quan chủ quản

- Phía dưới: Tên cơ quan, đơn vị ban hành VB

UBND TỈNH ĐỒNG NAI

SỞ TƯ PHÁP

ĐH LUẬT TPHCM 19
 2. Tên cơ quan, tổ chức ban hành VB

b. Cách trình bày

(3) Đối với VBQPPL liên tịch

CHÍNH PHỦ - ĐOÀN CHỦ TỊCH

UỶ BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN
TỔ QUỐC VIỆT NAM

TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO -

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO

ĐH LUẬT TPHCM 20
 2. Tên cơ quan, tổ chức ban hành VB

-Lưu ý: đối với VB là UBND cấp huyện và cấp xã:

có thể lựa chọn viết tên tỉnh, thành phố phía trên
tên cơ quan ban hành VB.
UỶ BAN NHÂN DÂN
Cách 1
HUYỆN CHÂU THÀNH

TỈNH TIỀN GIANG

Cách 2 UỶ BAN NHÂN DÂN
HUYỆN CHÂU THÀNH

ĐH LUẬT TPHCM
21
 Thực hành
Hãy chọn các cách thể hiện tên cơ
quan ban hành VB đúng

1 QUỐC HỘI KHOÁ XIII 5 QUỐC HỘI

CHÍNH PHỦ
2 6 BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
BỘ TƯ PHÁP

3 CHỦ TỊCH NƯỚC 7 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

UBND HUYỆN D UBND TỈNH ĐIỆN BIÊN

4 TRƯỞNG PHÒNG NỘI VỤ 8 SỞ TƯ PHÁP
ĐH LUẬT TPHCM 22
 3. SỐ VÀ KÝ HIỆU
VB

VB QPPL VB hành chính

- Điều 10 Luật BHVBQPPL

2015 (Sđ, bs 2020);
- Điều 6 Nghị quyết số Phụ lục I được BH
351/2017/UBTVQH14; kèm theo Nghị định
- Điều 58 Nghị định 30/2020/NĐ-CP
34/2016/NĐ-CP (đã sđ, bs)

ĐH LUẬT TPHCM 23
 3. Số và ký hiệu VB

a. Khái niệm
- Số VBQPPL: số thứ tự đăng ký được đánh
theo từng loại VB do CQBH trong 1 năm (hoặc
trong 01 nhiệm kỳ) và năm ban hành VB đó;
- Số của VBHC: là số thứ tự đăng ký VB tại văn
thư của cơ quan, tổ chức
- Ký hiệu VBPL: là nhóm chữ viết tắt (vt) tên
loại VB và chữ vt tên cơ quan, tổ chức hoặc chức
danh nhà nước ban hành VB.
24
 3. Số và ký hiệu VB

Một số ví dụ cách ghi số và Xác định cách ghi số và ký hiệu

ký hiệu: đúng?
1. Nghị quyết số: 179/2022/UBTVQH
① Luật số: 03/2022/QH15
② Nghị quyết số: 55/2022/QH15 2. Số: 20/2022/QĐ-TTCP

③ Số: 20/QĐ-TTg 3. Số 20/2022/QĐ-TTg

④ Số: 07/2022/TT-BTTTT 4. Số: 120/CT-BTTTT

⑤ Số: 03/NQ-HĐND 5. Số: 03/2022/NQ-TTHĐND

⑥ Số: 123/UBND-VP 6. Số: 267/TTR-STP

⑦ Số: 23/TB-STC 7. Số: 12/ĐHL

⑧ Số: 88/CĐ-TTg 8. Số: 266/UBND-NN 25

ĐH LUẬT TPHCM
 3. Số và ký hiệu
b. Cách trình bày

 Đối với VBQPPL của QH, UBTVQH

Loại VB: số thứ tự/năm BH/vt. tên CQBH và số khóa
QH(UBTVQH)
Ví dụ:
Luật số: 03/2022/QH15
Nghị quyết số: 179/2022/UBTVQH15
 Đối với VBQPPL chủ thể khác
Số: số thứ tự/ năm ban hành/ viết tắt (vt.) tên loại VB-
vt. tên cơ quan ban hành (hoặc chức danh NN của người
có thẩm quyền ban hành VB)
Ví dụ:
Số: 01/2022/NĐ-CP
ĐH LUẬT TPHCM 26
 3. Số và ký hiệu
b. Cách trình bày
Đối với VBHC
Số: số thứ tự/vt. tên loại văn bản-vt.tên cơ quan ban
hành hoặc chức danh nhà nước của người có thẩm
quyền ban hành VB
Ví dụ:
Số: 116/QĐ-UBND
 Đối với công văn:
Số: số thứ tự/vt. tên CQ, tổ chức hoặc chức danh
NN ban hành công văn-chữ vt tên đơn vị soạn thảo
hoặc lĩnh vực được giải quyết.
Số: 06/UBND-VP
Số: 266/UBND-NN 27
ĐH LUẬT TPHCM
 3. Số và ký hiệu VB
Lưu ý cách đánh số thứ tự VB
ĐÁNH SỐ THEO TÊN LOẠI ĐÁNH SỐ TỔNG HỢP
VBQPPL
-STT đánh theo từng tên loại VB do - Áp dụng 1 bộ số chung cho tất cả
CQBH trong 1 năm hoặc theo nhiệm tên loại VBHC
kỳ (QH/UBTVQH) - Số của VB bắt đầu bằng số 01
vào đầu năm;
- Số VB bắt đầu bằng số 01 vào đầu - Kết thúc vào 31 tháng 12 hằng
năm, kết thúc vào 31 tháng 12 hằng năm.
năm (trừ QH, UBTVQH bộ số SD 05 Ví dụ:
năm) 04.01.2021 – ĐHL ban hành CV số
Ví dụ: 01
07.01.2021 – Bộ trưởng BTC - Thông 31.12.2021 – ĐHL ban hành QĐ (cá
biệt) số 1779
tư số 01
03.01.2022 – ĐHL BH Thông báo
31.12.2021 - Bộ trưởng BTC - Thông số 01
tư số 128
 4. Địa danh, thời gian ban hành VB

a. Khái niệm:
- Địa danh: là tên gọi chính thức của đơn vị
hành chính nơi mà cơ quan ban hành VB
đóng trụ sở tại đó.
- Ngày tháng năm BH VB: là ngày, tháng, năm
mà VB được thông qua hoặc được ký ban
hành
ĐH LUẬT TPHCM 31
 VBPL của Quốc hội
Ngày
.Ngày tháng năm BH

thông qua VBPL của UBTVQH

VBPL HĐND các cấp

Hoặc
ngày ký
VBPL của chủ thể còn lại
ban hành

ĐH LUẬT TPHCM
32
 4. Địa danh, thời gian ban hành VB

b. Cách trình bày

- Địa danh, ngày tháng năm được ghi ở dưới
phần Quốc hiệu.
- Lưu ý: Các ngày dưới 10 và tháng 1, tháng 2
phải ghi thêm số 0 phía trước để tránh sửa chữa
Ví dụ:
Hà Nội, ngày 07 tháng 01 năm 2022
Tây Ninh, ngày 09 tháng 02 năm 2022
ĐH LUẬT TPHCM 33
 4.Địa danh, thời gian ban hành

- Đối với cơ quan thuộc Tỉnh/ TP và các cơ quan

TƯ trú đóng; các doanh nghiệp, công ty do TƯ
hoặc UBND Tỉnh/ TP trực thuộc TƯ cấp giấy phép
thành lập: GHI tên Tỉnh/ thành phố trực thuộc TƯ
đó.
Ví dụ:
Hà Nội, ngày 07 tháng 01 năm 2022
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 09 tháng 02 năm 2022

ĐH LUẬT TPHCM 34
 4. Địa danh, thời gian ban hành

- Đối với cơ quan cấp huyện, cấp xã: trình bày địa
danh là tên của quận, huyện, phường, xã.
Ví dụ: Quận 3, ngày 06 tháng 01 năm 2022
Bình Thạnh, ngày 18 tháng 02 năm 2022
Lưu ý: Đối với những đơn vị HC được đặt theo tên
người, bằng chữ số hoặc sự kiện lịch sử thì phải
ghi tên gọi đầy đủ của ĐVHC đó.
ĐH LUẬT TPHCM 35
5. Tên loại văn bản, trích yếu
a. Khái niệm

ĐH LUẬT TPHCM 36
 5. Tên loại văn bản, trích yếu

a. Đối với VBQPPL:

Tên VB gồm
+ Tên loại: là tên của từng loại VB do Luật quy
định;
+ Tên gọi VBQPPL: là một câu ngắn gọn hoặc
một cụm từ phản ánh khái quát nội dung chủ yếu
của VB.

- in thường, cỡ 14; đứng đậm - in hoa; đứng, đậm, Cỡ 14

- Đặt canh giữa, ngay dưới tên loại - Được đặt canh giữa theo chiều
VB ngang VB; 37
 5. Tên loại văn bản, trích yếu

b. Đối với VBHC

- Tên loại VBHC: là tên của từng loại VB do pháp
luật quy định;
- Trích yếu VBHC là một câu ngắn gọn hoặc một
cụm từ phản ánh khái quát về nội dung chủ yếu
của VB.
- VD

- Đặt ngay dưới tên loại VB;

-In hoa, 13-14, đứng, đậm - Chữ in thường, cỡ 13–14; đứng, đậm.
- Đặt canh giữa theo chiều ngang - Đường kẻ ngang, nét liền, độ dài bằng từ
1/3 đến 1/2 độ dài của dòng chữ và đặt
VB
cân đối so với dòng chữ.
ĐH LUẬT TPHCM 38
 5. Tên loại văn bản, trích yếu
Lưu ý

 Trích yếu VBHC không có tên loại

- Chữ in thường, cỡ 12 - 13, đứng;
- Được đặt canh giữa ngay dưới “số và ký hiệu
VB”;
- Cách dòng 6pt với số và ký hiệu VB.

ĐH LUẬT TPHCM 40
 Thực hành
SV hãy lựa chọn cách trình bày đúng

QUYẾT ĐỊNH
Về việc tái bổ nhiệm

QUYẾT ĐỊNH
Về việc bổ nhiệm Giám đốc Sở Tư pháp

QUYẾT ĐỊNH
Về việc ban hành Nội quy Trung tâm
Thông tin – Thư viện trường Đại học X
41
 6. Nội dung văn bản

a. Khái niệm

b. Bố cục hình thức của văn bản

c. Yêu cầu đối với nội dung văn bản

ĐH LUẬT TPHCM
42
 6. Nội dung văn bản
a. Khái niệm

gồm:
(1) Căn cứ BH VB
(2) Nội dung quy định VB
+ Nội dung chính
+ Phần kết thúc

ĐH LUẬT TPHCM
43
 (1) Căn cứ ban hành VB

Căn cứ ban hành VB có thể là những cơ sở pháp lý, cơ

sở thực tế và cơ sở thủ tục cho việc ban hành VB. Gồm
-Căn cứ pháp lý: là VBQPPL có hiệu lực pháp lý cao
hơn đang có hiệu lực hoặc đã được công bố hoặc ký
ban hành chưa có hiệu lực nhưng phải có hiệu lực trước
hoặc cùng thời điểm với VB được ban hành
-Căn cứ thực tế: là những điều kiện khách quan, thực tế
thúc đẩy chủ thể có thẩm quyền phải việc ban hành VB
điều chỉnh những vấn đề đó;
-Căn cứ thủ tục: là những thủ tục cần có để VB được
ban hành đúng quy định pháp luật 44
 (1)Căn cứ ban hành

(1) Căn cứ pháp lý:

+ VBQPPL quy định thẩm quyền, chức năng của CQBH
+VBQPPL quy định nội dung công việc cần giải quyết trong VB cần
soạn
(2) Căn cứ thực tiễn: “nhằm”
 Xét các thông tin phản ánh về thực tế
+ Nhu cầu, yêu cầu công tác;
+ Năng lực cán bộ…
 Các văn bản phản ánh về thực tế
Biên bản, công văn, kế hoạch, thông báo…
(3) Căn cứ thủ tục: “Theo đề nghị”
của đơn vị, cá nhân có thẩm quyền tham mưu, giúp việc và phụ trách
về vấn đề VB đề cập
Vd: Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh A tại Tờ trình số
116/TTr-SNV ban hành ngày 7 tháng 1 năm 2022.
ĐH LUẬT TPHCM 45
 (1) Căn cứ ban hành

Ví dụ cách trích dẫn căn cứ pháp lý ban hành VBHC

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Pháp lệnh Cảnh sát cơ động ngày 23
tháng 12 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05
tháng 3 năm 2020 của Chính phủ về công tác văn thư;
46
Ví dụ 1 Ví dụ 2

47
Ví dụ 3

ĐH LUẬT TPHCM 48
 (2) Phần nội dung VBHC

Phần nội dung chính:

+ VB ADQPPL: quy tắc xử sự riêng
+ VB HC khác : thông tin cần phản ánh.
Phần kết thúc (VB AD QPPL)
+ Hiệu lực về thời gian,
+ Hiệu lực về đối tượng.

ĐH LUẬT TPHCM 49
 Ví dụ 1: Nội dung của Quyết định nhân sự(bổ
nhiệm, điều động…) gồm
Nội dung chia thành 3 phần theo kết cấu điều khoản:
- Mở đầu
Căn cứ……………..
Căn cứ………………
Xét tình hình/vb ghi nhận tình hình…
Theo đề nghị của……………
- Nội dung chính: được trình bày trong các điều với cách viết
Điều 1. Đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, tính chất, mức độ
(vd: Bổ nhiệm ai + chức vụ gì + nhiệm kỳ)
Điều 2. Nghĩa vụ của đối tượng thi hành (nếu có)
(Ai có nghĩa vụ, có trách nhiệm làm gì?)
Điều 3. Quyền lợi của đối tượng thi hành (nếu có)
(Ai có quyền được hưởng cái gì, tại đâu?)
- Kết thúc ./.
Điều 4. Hiệu lực về đối tượng
(Ai chịu trách nhiệm thi hành văn bản này)
Điều 5. Hiệu lực về thời gian
Cách 1: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày…tháng.. năm
50
Cách 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành
 Ví dụ 2: Bố cục nội dung của Quyết định về
tổ chức bộ máy cơ quan, đơn vị
Chia thành 3 phần theo kết cấu điều khoản:
- Mở đầu
Căn cứ…
Căn cứ….
Theo đề nghị của……
- Nội dung chính: được trình bày trong các điều với cách viết
Điều 1. Thành lập cơ quan (đơn vị) nào + từ ngày nào
Điều 2. Nhiệm vụ, chức năng
Điều 3. Biên chế tổ chức bộ máy + trụ sở
- Kết thúc
Điều 4. Hiệu lực về đối tượng
(Ai chịu trách nhiệm thi hành văn bản này)
Và Hiệu lực về thời gian
Cách viết 1: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày…tháng.. năm
Cách viết 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành 51
 Ví dụ 3: Bố cục nội dung Tờ trình

gồm ba phần:
Phần mở đầu: Nhận định tình hình
Nêu những hạn chế, tồn tại của vấn đề cần đề xuất;
Nội dung chính:
• Nêu cụ thể vấn đề cần đề xuất, có thể trình bày các ý kiến
khác nhau xung quanh vấn đề đề xuất
 khẳng định đơn vị trình theo quan điểm nào, tại sao.
• Nội dung chính là toàn bộ đề án, phương án đã được lập sẵn
(nếu trình cấp trên đề án, phương án)
Phần kết thúc:
• Phân tích ý nghĩa, tác dụng của vấn đề cần trình;
• Nhấn mạnh đề nghị cấp trên xem xét chấp thuận.
52
 Ví dụ 4: Bố cục nội dung của biên bản

BIÊN BẢN VỤ VIỆC

- Thời gian, địa điểm tiến hành lập biên bản.
- Thành phần có mặt (tham gia)
- Diễn biến của sự kiện:
 Mô tả quá trình xảy ra sự kiện
 Người chứng kiến hoặc những tình tiết, dấu
vết là chứng cứ
 Lời khai của các bên liên quan
 Hành vi ngăn chặn của bảo vệ…
- Số lượng biên bản được lập
- Thủ tục đọc công khai
- Thời gian kết thúc lập biên bản

ĐH LUẬT TPHCM 53
Thực hành
Xác định bố cục hình thức VB sau

54
ĐH LUẬT TPHCM
 b. Bố cục hình thức văn bản
Nội dung của VB, được trình bày (bố cục) theo 1 trong 3 cách
sau:
 Bố cục (phương pháp) điều khoản hóa: phần nội dung được
trình bày thành từng phần, mỗi phần có nhiều chương, mỗi
chương có nhiều điều và mỗi điều có nhiều khoản, nhiều
điểm.
Ví dụ: Luật, pháp lệnh, nghị định, quyết định…
 Bố cục phi điều khoản hoá: phần nội dung được trình bày
thành phần, mục, khoản, điểm hoặc theo từng khoản, điểm
Ví dụ: VB HC, trừ Quyết định (cá biệt) bố cục có điều;
 Bố cục viết thành một đoạn văn.
Ví dụ: VB HC (thông thường) có nội dung đơn giản như Công
văn mời, thông báo…
Lưu ý: NQ (cá biệt) có thể trình bày theo 1 trong 3 bố cục
đã nêu
ĐH LUẬT TPHCM 55
 c. Yêu cầu đối với nội dung văn bản:

- Phù hợp với hình thức VB được sử dụng

- Phù hợp với đường lối, chủ trương, chính sách của
Đảng; phù hợp với quy định của pháp luật
-Nội dung được trình bày ngắn gọn, rõ ràng, chính xác
- Khi viện dẫn lần đầu VB có liên quan nên ghi đầy đủ:
tên loại, trích yếu nội dung VB; số, ký hiệu VB; ngày,
tháng, năm ban hành VB và tên CQ, tổ chức ban hành
VB.
Trong các lần viện dẫn tiếp theo, có thể ghi tên loại và
số, ký hiệu của VB đó.

ĐH LUẬT TPHCM 56
 7.Chữ ký
a. Khái niệm
Chữ ký là dấu hiệu riêng của cán bộ có thẩm
quyền. Chữ ký cũng thể hiện tính pháp lý của VB
và trách nhiệm của người ký VB.
- Chữ ký hợp pháp cần các điều kiện: ký đúng
mẫu chữ ký đã đăng ký, không ký bằng mực
đỏ, ký đúng thẩm quyền.
- VB phải được kiểm tra trước khi ký ban hành.
- VB do người không có thẩm quyền ký hoặc ký
sai thẩm quyền thì không có giá trị
ĐH LUẬT TPHCM 57
 b. Thể thức ký
KÝ CHỨNG THỰC

- VBPL Quốc hội

CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
(Chữ ký, dấu)
Nguyễn Văn A

- VBPL HĐND các cấp

CHỦ TỊCH
(Chữ ký, dấu)
Nguyễn Văn A 58
ĐH LUẬT TPHCM
 7.Chữ ký
b. Cách trình bày
* Tập thể lãnh đạo
- Ký thay mặt (TM.)
- Ký thay (KT.)
* Thủ trưởng lãnh đạo:
- Ký trực tiếp
- Ký thay (KT.)
-Ký thừa lệnh (TL.)
-Ký thừa ủy quyền (TUQ.)
- Ký quyền (Q.);

ĐH LUẬT TPHCM 59
 7.Chữ ký

Một số thể thức ký kết hợp

TM.ỦY BAN NHÂN DÂN

KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

TL.GIÁM ĐỐC
KT. CHÁNH VĂN PHÒNG
PHÓ CHÁNH VĂN PHÒNG

ĐH LUẬT TPHCM 60
 8. Con dấu trong văn bản

a.Khái niệm

Con dấu thể hiện vị trí pháp lý và khẳng định

giá trị pháp lý đối với các VB, giấy tờ của các cơ
quan, tổ chức và các chức danh nhà nước có
thẩm quyền.

ĐH LUẬT TPHCM 61
 8. Con dấu trong văn bản
b. Cách trình bày
- Dấu đóng phải rõ ràng, ngay ngắn, đúng chiều và
dùng dùng đúng mực dấu màu đỏ theo quy định.

- Dấu được đóng trùm lên khoảng 1/3 chữ ký về phía

bên trái.

- Các VB ban hành kèm theo VB chính hoặc phụ lục:

Dấu được đóng lên trang đầu, trùm một phần tên CQ,
tổ chức hoặc tiêu đề phụ lục.

- ĐH LUẬT TPHCM 62
 8. Con dấu trong văn bản

b. Cách trình bày

- Việc đóng dấu treo, dấu giáp lai, đóng dấu nổi
trên VB giấy do người đứng đầu CQ, tổ chức quy
định.
- Dấu giáp lai:
+ Được đóng vào khoảng giữa mép phải của
VB hoặc phụ lục VB, trùm lên một phần các
tờ giấy;
+ Mỗi dấu đóng tối đa 05 tờ VB;
ĐH LUẬT TPHCM 63
 Lưu ý

- Phải trực tiếp đóng dấu, ký số vào văn bản do

cơ quan, tổ chức ban hành và bản sao VB;
- Chỉ được đóng dấu, ký số của cơ quan, tổ
chức vào VB đã có chữ ký của người có thẩm
quyền và bản sao VB do CQ, tổ chức trực tiếp
thực hiện.

ĐH LUẬT TPHCM 64
9. Nơi nhận
a. Khái niệm
- Là phần ghi rõ địa chỉ của
cá nhân hay đơn vị tiếp nhận
VB.
- Nơi nhận VBQPPL gồm:
 Cơ quan giám sát;
 Cơ quan kiểm tra;
 Cơ quan ban hành VB;
 Cơ quan Công báo
và các cơ quan, tổ chức
khác
ĐH LUẬT TPHCM 65
 9. Nơi nhận

- Nơi nhận VBHC gồm: Nơi nhận để thực hiện; để

kiểm tra, giám sát, báo cáo, trao đổi công việc, để
biết; nơi nhận để lưu VB.
- Nơi nhận của Tờ trình, Báo cáo (CQ, tổ chức cấp
dưới gửi CQ, tổ chức cấp trên) và Công văn gồm:
+ Phần thứ nhất gồm: từ “Kính gửi”, sau đó là tên
các CQ, tổ chức hoặc đơn vị, cá nhân trực tiếp
giải quyết công việc.
+ Phần thứ hai gồm: từ “Nơi nhận”, phía dưới là
từ “Như trên”, tiếp theo là tên các CQ, tổ chức,
đơn vị và cá nhân có liên quan khác nhận VB.
ĐH LUẬT TPHCM 66
 9. Nơi nhận

b. Cách trình bày

- Thông thường,nơi nhận được đặt phía cuối
góc trái của VB

ĐH LUẬT TPHCM 67
9. Nơi nhận
b. Cách trình bày
- Nơi nhận công văn

68
 Thực hành
Chọn (những) cách trình bày đúng cho các bộ phận của văn bản
-Quốc hiệu
1. CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc Lập- Tự Do- Hạnh Phúc

2. CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập- Tự do- Hạnh phúc

3. CHXHCN VIỆT NAM

Độc lập- Tự do- Hạnh phúc

4. CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

ĐH LUẬT TPHCM 69
 Thực hành
Chọn (những) cách trình bày đúng cho các bộ phận của
văn bản
- Địa danh, ngày tháng năm

1. Thành phố Hà Nội, ngày 04 tháng 01 năm 2021

2. Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng 02 năm 2021
3. TP. Hồ Chí Minh, ngày 25 tháng 02 năm 2021
4. Phường 3, ngày 4 tháng 02 năm 2021
5. Gò Vấp, ngày 01 tháng 3 năm 2021
6. Quận Gò Vấp, ngày 01 tháng 03 năm 2021
7. Phường Điện Biên Phủ, ngày 08 tháng 12 năm 2020
ĐH LUẬT TPHCM
70
 Thực hành
Chọn (những) cách trình bày đúng cho các bộ phận của VB
-Số và ký hiệu
1. Số: 01/2021/NĐ-CP
2. Số: 02/2017/QĐ-TTCP
3. Số: 02/2021/QĐ-TTg
4. Số: 347/QĐ-TTCP
5. Số: 347/QĐ-TTg
6. Số: 04/2020/QĐ-UBND
7. Số: 14/QĐ-UBND
8. Số: 17/CT-UBND
9. Số: 589/QĐ-BTBYT
10. Số: 345/UBND
11. Số: 245/UBND-NN
12. Số: 23/STP-TCHC
ĐH LUẬT TPHCM 71
 II.Một số yếu tố bổ sung trong văn bản

1. Dấu chỉ mức độ mật

2. Dấu chỉ mức độ khẩn

ĐH LUẬT TPHCM 72
 1. Dấu chỉ mức độ mật

Tuyệt mật
1.1. ĐỘ MẬT

Tối mật

Mật

ĐH LUẬT TPHCM 73
 1.1. Độ mật của VB

① Tuyệt mật là bí mật NN liên quan đến:

 Chính trị;
 Quốc phòng, an ninh, cơ yếu,
 Đối ngoại
nếu bị lộ, bị mất có thể gây nguy hại đặc biệt
nghiêm trọng đến lợi ích quốc gia, dân tộc;

ĐH LUẬT TPHCM 74
 1.1. Độ mật của VB

② Tối mật là bí mật NN liên quan đến:

 Chính trị, quốc phòng, an ninh, cơ yếu;
 Lập hiến, lập pháp, tư pháp;
 Đối ngoại, kinh tế, tài nguyên và môi trường,
khoa học và công nghệ, GD và ĐT;
 Văn hóa, thể thao, thông tin và truyền thông, y tế,
dân số, lao động, xã hội;
 Tổ chức, cán bộ, thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử
lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng,
chống tham nhũng;
 Kiểm toán nhà nước
nếu bị lộ, bị mất có thể gây nguy hại rất nghiêm
trọng đến lợi ích quốc gia, dân tộc;
ĐH LUẬT TPHCM 75
 1.1. Độ mật của VB

③ Mật là bí mật NN liên quan đến:

 Chính trị, quốc phòng, an ninh, cơ yếu;
 Lập hiến, lập pháp, tư pháp;
 Đối ngoại, kinh tế, tài nguyên và môi trường,
khoa học và công nghệ, GD và ĐT;
 Văn hóa, thể thao, thông tin và truyền thông, y tế,
dân số, lao động, xã hội;
 Tổ chức, cán bộ, thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử
lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng,
chống tham nhũng;
 Kiểm toán nhà nước
nếu bị lộ, bị mất có thể gây nguy hại nghiêm trọng
đến lợi ích quốc gia, dân tộc;
ĐH LUẬT TPHCM 76
1.2. Sơ đồ vị trí các dấu mật trên VB

ĐH LUẬT TPHCM 77
DẤU CHỈ MỨC ĐỘ MẬT

ĐH LUẬT TPHCM 78
DẤU CHỈ MỨC ĐỘ MẬT

ĐH LUẬT TPHCM 79
 2. Dấu chỉ mức độ khẩn

Gồm có các mức độ:

- Khẩn,
- Thượng khẩn
- Hỏa tốc

ĐH LUẬT TPHCM 80