Kao otvoren sistem preduzeće je u stalnoj interakciji sa okruženjem. U zavisnosti od intenziteta i načina delovanja na preduzeće okruženje se može podeliti na: - domen preduzeća, - specifično okruženje i - opšte okruženje. U svakom od ovih segmenata okruženja na preduzeće deluju različite sile. Značaj okruženja za preduzeće je u tome što je okruženje izvor vrednih resursa za preduzeće. Ponekad je za uspeh preduzeća važniji njegov odnos sa okruženjem nego efikasnost procesa koji se odvijaju u preduzeću. POJAM: Okruženje je važan izvor neizvesnosti za preduzeće. Da bi preduzeće smanjilo neizvesnost u okruženju i obezbedilo stabilno i obilno snabdevanje resursima iz okruženja ono mora nastojati da upravlja okruženjem. Postoji veliki broj strategija kojima preduzeće može upravljati svojim vezama sa okruženjem. U širem smislu reči okruženje preduzeća je beskrajno i obuhvata sve pojave i sile izvan preduzeća. Međutim, praktično ima smisla govoriti samo o onom delu okruženja čije sile mogu uticati na preduzeće i na čiji uticaj preduzeće mora da odgovori kako bi opstalo. Okruženje preduzeća čine svi elementi i njihova dejstva (sile) koje su izvan preduzeća i koji mogu da utiču na poslovanje preduzeća i njegov pristup retkim resursima. Retki resursi mogu biti npr. neki posebni materijali ili specijalno konstruisane mašine, kao i informacije neophodne za odlučivanje o nastupu na nekom tržištu ili za donošenju odluka o investiranju. Pored toga, retki resursi za preduzeće mogu da budu podrška ključnih stejkoldera, kao što je npr. spremnost kupaca da kupuju proizvode preduzeća ili sprem- nost banaka da finansiraju preduzeće. Sile koje mogu da utiču na poslovanje preduzeća i njegovu mogućnost da pribavlja retke resurse iz okruženju mogu biti npr. pritisak konkurencije na preduzeće da smanji prodajnu cenu svojih proizvoda, usvajanje novih propisa o zaštiti životne sredine, koji obavezuju preduzeće da ugradi filtere za prečišćavanje otpadnih voda i tako povećavaju troškove poslovanja preduzeća ili pojava nove tehnologije, koja dovodi do zastarevanja postojeće tehnologije i od preduzeća zahteva investicije u novu tehnologiju i sl. Najznačajniji deo okruženja za preduzeće je njegov domen. Domen preduzeća predstavlja deo okruženja koje je preduzeće izabralo za neposredno područje svog poslovanja, odnosno radi realizacije svojih ciljeva. Domen preduzeća određuju proizvodi koje je preduzeće izabralo da proizvodi, odnosno kupci i drugi stejkholderi čije potrebe preduzeće nastoji da zadovolji. Preduzeće određuje svoj domen i odlukom o tome kako će upravljati silama koje deluju u okruženju. Tako npr. od više dobavljača nekog materijala preduzeće mora da odabere jednog ili nekoliko koji će ga snabdevati željenim materijalom. Ili od više banaka preduzeće mora da izabere jednu banku preko koje će obavljati platni promet. U ovim primerima, svi dobavljači ili sve banke su elementi neposrednog okruženja preduzeća, ali su samo izabrani dobavljači ili izabrana banka elementi domena preduzeća. Održavajući odnose sa okruženjem preduzeća nastoje da strukturiraju svoje transakcije tako da prošire i zaštite svoj domen. Tako npr. stalnim nastojanjem da zadovolji zahteve svojih kupaca, preduzeće zadržava postojeće i osvaja nove kupce, i tako štiti i širi svoj domen. Okruženje se može podeliti na veći broj sektora, kao delova okruženja koji imaju slične elemente. Tako npr. sektori okruženja mogu biti: industrijska grana, sirovine i materijali, ljudski resursi, fmansijski resursi, tržište, tehnologija, ekonomski uslovi, vlada, sociokulturni sektor i međunarodni sektor. (a) konkurencija, veličina industrijske grane i njena konkurentnost, povezane industrijske grane (b) dobavljači, proizvođači, agencije za nekretnine, usluge (c) tržište rad, agencije za zapošljavanje, univerziteti, trening centri, zaposleni u drugim preduzećima, sindikati (d) berza, banke, štednja i krediti, privatni investitori (e) kupci, klijenti, potencijalni korisnici proizvoda i usluga (f) tehnologija proizvodnje, nauka, istraživački centri, novi materijali (g) recesija, stopa nezaposlenosti, stopa inflacije, stopa investicija, ekonomski rast (h) lokalni, republički i savezni propisi, porezi, usluge, sudski sistem, politički procesi (i) starost, vrednosti, verovanja, obrazovanje, religija, radni moral, potrošački i ekološki pokreti (j) konkurencija stranih preduzeća, ulazak na strana tržišta, strani kupci, regulativa, devizni kurs U zavisnosti od intenziteta interakcija preduzeća i okruženja i načina na koji pojedine sile iz okruženja utiču na preduzeće, okruženje preduzeća može se podeliti na specifično (radno) okruženje i opšte okruženje preduzeća. Specifično okruženje čine sektori okruženja sa kojima je preduzeće u direktnoj interakciji i čiji elementi i sile imaju neposredan uticaj na poslovanje preduzeća i mogućnost preduzeća da pribavi resurse. Direktno okruženje preduzeća najčešće čine: sektor industrijske grane, sektor sirovina i materijala, sektor Ijudskih resursa, sektor finansijskih resursa, sektor tržišta, sektor tehnologije, sektor ekonomskih uslova, vladin sektor, sociokulturni sektor i međunarodni sektor. Svi elementi i sile pobrojanih sektora nemaju isti značaj za sva preduzeća, kao i da neki elementi ovih sektora mogu indirektno uticati na pojedina preduzeća, i u tom smislu mogu biti elementi specifičnog ili opšteg okruženja. Najznačajniji elementi specifičnog okruženja obično su: kupci, dobavljači, distributeri, sindikati, konkurencija i vlada. Tako npr. promene broja i tipa kupaca, kao i promene njihovih potreba predstavljaju jednu od sila koje najsnažnije deluju na poslovanje preduzeća. Da bi preduzeće uspešno poslovalo ono mora da ima definisanu strategiju uspostavljanja odnosa sa kupcima i ova strategija se mora menjati u skladu sa promenama potreba i potrošačkih navika kupaca. Slično, preduzeće mora definisati strategiju uspostavljanja i razvoja odnosa sa dobavljačima i distributerima kako bi obezbedilo stabilno snabdevanje neophodnim resursima, kao i isporuku svojih proizvoda na vreme i na željena mesta. Preduzeće mora biti aktivno uključeno u transakcije i sa drugim elementima okruženja i delovati na druge sile iz okruženja kao bi zaštitilo i proširilo svoj domen. Tako npr. preduzeće које u svoj proizvodni asortiman uvodi nov proizvod, širi svoj domen nužno stupajući u niz novih transakcija sa okruženjem, ne samo sa novim kupcima, već i sa drugim elementima okruženja kako bi obezbedilo nedostajuće resurse za proizvodnju novog proizvoda. Opšte okruženje obuhvata sektore koji ne utiču direktno na preduzeće, ali delujući na specifično okruženje, posredno utiče na poslovanje preuzeća i mogućnost preduzeća da pribavi retke resurse. Najčešće opšte okruženje čine elementi iz sektora vlade, sociokulturnog sektora, sektora ekonomskih uslova, sektora tehnologije i sektora finansijskih resursa. Tako npr. promene ekonomskih uslova, koje se mogu izraziti promenom stope nezaposlenosti, stope inflacije, stope investicija, stope ekonomskog rast i sličnim indikatorima, utiču na promenu ekonomskog položaja stanovništva i tako posredno mogu uticati na tražnju za proizvodima preduzeća. Slično, demografske promene, kao što su npr. promene starosne strukture stanovništva, promene obrazovnog nivoa stanovništva, promene u stavovima, vrednostima i verovanjima stanovništva, izazivaju promene potreba stanovništva i tako, posredno, mogu uticati na tražnju za proizvodima preduzeća.
2. Okruženje kao izvor neizvesnosti za preduzeće
U okruženju vladaju uslovi neizvesnosti, zbog čega preduzeća ne mogu sasvim da predvide i kontrolišu snabdevanje resursima. Neizvesnost zavisi od složenosti, dinamičnosti i bogatstva okruženja resursima. Što je okruženje preduzeća složenije, dinamičnije i siromašnije resursima, to je ono neizvesnije. Složenost okruženja zavisi od elemenata okruženja i sila koje deluju u okruženju, njihovog broja i sličnosti, kao i broja i načina uspostavljanja veza između elemenata i sila okruženja. Što je veći broj elemenata okruženja i što su veće razlike između njih to je preduzeću teže da predvidi promene u okruženju i njima upravlja. Tako je npr. okruženje složenije za preduzeće koje ima nekoliko stotina dobavljača iz različitih industrijskih grana, nego za preduzeće koje ima nekoliko dobavljača koji zadovoljavaju sve njegove potrebe za resursima. Slično, preduzeće čiji su proizvodi namenjeni različitim tržišnim segmentima posluje u složenom okruženju. Složenost okruženja zavisi i od broja i prirode veza koje se uspostavljaju između njegovih elemenata i sila. Veći broj i složenije veze između elemenata i sila okruženja multiplikuju moguće oblike i intenzitet uticaja okruženja na preduzeće, i tako povećavaju neizvesnost za preduzeće. Tako npr. ako dođe do povećanja cene sirove nafte na svetskom tržištu, to će se, između ostalog, odraziti i na obim i strukturu tražnje za putničkim automobilima. Doći će do opšteg pada tražnje za automobilima i povećanja tražnje za malolitražnim automobilima. Pri tom, proizvođači automobila neće moći sa sigurnošću da predvide da li je rast cena sirove nafte na svetskom tržištu privremena ili trajnija pojava i da li, stoga, treba da se prilagode izmenjenim okolnostima na tržištu tako što će u okviru postojećih kapaciteta povećati proizvodnju malolitražnih, a smanjiti proizvodnju motora sa većom radnom zapreminom motora, ili treba da investiraju u novu tehnologiju za proizvodnju energetski efikasnijih motora. Razvoj tehnologije energetski efikasnijih motora je dug proces i preduzeće ne može sa sigurnošću da predvidi kada će imati zadovoljavajuće tehnološko rešenje. Neizvesnost povećava i najava vlade da se pripremaju novi, strožiji ekološki standardi, ali u ovom trenutku oni još uvek nisu poznati javnosti. Ako svemu ovom dodamo nepoznate reakcije konkurencije, kao i tendenciju pada cena akcija preduzeća na berzi, može se zaključiti da je splet uzročno-posledičnih odnosa izazvan rastom cena sirove nafte doprineo značajnom povećanju neizvesnosti za proizvođače automobila. Dinamičnost okruženja zavisi od intenziteta i načina promena njegovih elemenata i sila. Okruženje je stabilno kada se njegovi elementi ne menjaju, a ako se menjaju onda kada se te promene odvijaju na predvidiv način. Tako se npr. u promenama potrošnje električne energije u razvijenim zemljama mogu uočiti pravilnosti i veza sa promenama osnovnih indikatora privredne aktivnosti. I obratno, okruženje je promenljivo ili dinamično ako se promene u njemu odvijaju na nepredvidiv način. Ceste i nagle promene, koje se odvijaju na preduzeću nepoznat način, teško je predvideti tako da ove promene povećavaju neizvesnost u okruženju preduzeća. Tako npr. ako često dolazi do promena u telekomunikacionoj tehnologiji, onda operateri mobilne telefonije posluju u dinamičnom okruženju. Bogatstvo okruženja resursima izražava se količinom resursa raspoloživih za potrebe preduzeća. U okruženju bogatom resursima manja je konkurencija preduzeća za raspoložive resurse, pa je, time, i veća izvesnost preduzeća da će obezbediti potrebne resurse. Tako će npr. preduzeće lakše obezbediti potrebne stručnjake ako svoju delatnost obavlja u velikom gradu i univerzitetskom centru, nego ako posluje u seoskom području. I obratno, što je okruženje siromašnije resursima, to je veća konkurencija preduzeća za raspoložive resurse, pa je preduzeću teže da obezbedi neophodne resurse i upravlja transakcijama sa okruženjem. Stoga je u okruženju siromašnom resursima veća neizvesnost redovnog snabdevanja resursima u potrebnoj količini. Prema tome, što je okruženje preduzeća složenije, dinamičnije i siromašnije resursima to je preduzeću teže da obezbedi neophodne resurse pa je, time, i neizvesnost snabdevanja resursima preduzeća veća.
3. Upravljanje okruženjem preduzeća
Kontigentni ili situacioni pristup poslovnom upravljanju (menadžmentu) odlikuje shvatanje da nema univerzalno dobrih rešenja, već da najbolje rešenje zavisi od konkretne situacije. Slikovito, suština kontigentnog pristupa može se izraziti jednom rečju: zavisi. Prema kontigentnom pristupu zadatak menadžera je da odrede organizacionu strukturu preduzeća i način upravljanja poslovanjem preduzeća koji će u određenim uslovima najviše doprineti ostvarenju ciljeva preduzeća. Po kontigentnom pristupu okruženje je značajna determinanta organizacione strukture preduzeća i načina upravljanja preduzećem. Kontigentni pristup zasniva se na rezultatima empirijskih istraživanja po kojima se preduzeća prilagođavaju neizvesnosti u okruženju tako što povećavaju broj svojih organizacionih jedinica, povećavaju stepen svoje diferenciranosti, biraju odgovarajući sistem upravljanja, imitiraju poslovne modele uspešnih preduzeća i planski se prilagođavaju promenama u okruženju. Da bi preduzeće uspešno upravljalo svojim okruženjem mora da oblikuje svoju organizacionu strukturu u skladu sa potrebama prilagođavanja neizvesnosti u okruženju, kao i da izabere sistem upravljanja koji najviše odgovara karakteristikama okruženja u kome preduzeće posluje. Sto je veći stepen slaganja organizacione strukture preduzeća i izabranog sistema upravljanja sa karakteristikama okruženja, to je veća verovatnoća da će preduzeće uspešno zadovoljavati svoje potrebe u odnosima sa okruženjem. Stepen složenosti okruženja ima neposredan uticaj na broj organizacionih jedinica u preduzeću i time na internu složenost strukture preduzeća. Razvijenost pojedinih funkcija preduzeća odražava stepen neizvesnosti u okruženju. Funkcionalna organizaciona struktura preduzeća delimično je posledica složenosti okraženja. Što je veći broj izvora specifičnih vrsta rizika, odnosno što je veći broj različitih sektora okruženja u kojima nastaje neizvesnost za preduzeće, to je veći broj organizacionih jedinica preduzeća, koje, svaka u svom domenu, identifikuju i prate pojedine vrste rizika. Tako npr. ako su za preduzeće različite interesne grupe, kao što su npr. udruženja potrošača ili ekološka draštva izvor neizvesnosti, preduzeće može osnovati posebnu službu za odnose sa javnošću. U suprotnom poslove odnosa sa javnošću može obavljati manji broj zaposlenih ras- poređenih u neku drugu službu, kao npr. službu opštih poslova. Tradicionalan način upravljanja neizvesnošću je osnivanje organizacionih jedinica u okviru preduzeća čija je uloga da apsorbuju neizvesnost iz okruženja, kako bi ostali delovi preduzeća mogli da funkcionišu što efikasnije na planiran način, odnosno kao bi ovi delovi funkcionisali što je više moguće kao zatvoren sistem. Tako npr. da bi u promenljivim uslovima snabdevanja materijalom izbeglo rizik prekida procesa proizvodnje preduzeće će povećati zalihe materijala, što mu omogućava amortizovanje povremenih nestašica materijala na tržištu. U periodu dobre snabdevenosti tržišta zalihe materijala će se povećavati, dok će se u periodima nestašica zalihe materijala smanjivati. Ovim promenama visine zaliha materijala amortizuje se uticaj nestašica materijala na povećanje prosečnih troškova, smanjenje produktivnosti i druge negativne posledice prekida procesa proizvodnje. Ako preduzeće ima teškoće da obezbedi neophodne radnike, tada kadrovska služba ima ulogu amortizera neizvesnosti u oblasti ljudskih resursa. Organizujući trening zaposlenih, obezbeđujući stipendiranje učenika i studenata i sl. kadrovska služba može da reši problem obezbeđenja potrebnih stručnjaka. Da bi smanjile neizvesnost ogranizacione jedinice koje su u kontaktu sa okruženjem moraju prikupljati informacije o svim promenama koje se dešavaju u okruženju i distribuirati ih u okviru preduzeća. Tako npr. sektor marketinga prati promene u potrebama i navikama potrošača, kao i promene u ponašanju konkurencije, a sektor istraživanja i razvoja prati promene u relevantnom tehnološkom okruženju, kao bi menadžment preduzeća na vreme bio upozoren na sve opasnosti ili šanse koje za preduzeće mogu nastati usled promena u okruženju. Takođe, organizacione jedinice koje su u kontaktu sa okruženjem emituju informacije o preduzeću u okruženje, kao bi uticale na formiranje što boljeg odnosa okruženja prema preduzeću. Sektor marketinga može da promoviše preduzeće ili njegove proizvode i tako bitno da utiče na prodaju proizvoda. Organizaciono diferenciranje predstavlja negaciju jednoobraznog modela organizovanja poslovnih funkcija preduzeća. Umesto da svaka poslovna funkcija bude organizovana na isti način i da se odnosi između zaposlenih uspostavljaju na sličan način u svakoj poslovnoj funkciji, organizacionim difcrenciranjem uvažavaju se specifičnosti poslovnih funkcija, tako da se svaka poslovna funkcija organizuje na način koji najviše odgovara potrebi upravljanja specifičnim rizicima u njenom domenu. Time se svaka poslovna funkcija, odnosno organizaciona celina, specijalizuje za upravljanje specifičnim rizicima u svom poslovanju. To, npr. znači da se istraživačko razvojna funkcija može organizovati sasvim drugačije od npr. komercijalne funkcije. Sektor istraživanja i razvoja i komercijalni sektor razlikuju se međusobno po cilju, vremenskom horizontu, orijentaciji zaposlenih, stepenu formalizacije organizacione strukture i sl. Uspešno upravljanje rizicima promene tražnje za proizvodima preduzeća ili rizicima da će doći do neočekivanih reakcija konkurenata preduzeća, podrazumeva da komercijalni sektor ima formalizovanu organizacionu strukturu i precizna pravila ponašanja zaposlenih, a od zaposlenih u ovom sektoru se očekuju zadovoljene potreba potrošača u kratkom roku (ne dužem od nekoliko nedelja). Sto je veći stepen organizacionog diferenciranja, to je teže ostvariti koordinaciju rada organizacionih celina preduzeća. U uslovima veoma neizvesnog okruženja, efektivna koordinacija zahteva obradu velikog broja informacija i značajan napor za usklađivanje različitih aktivnosti. Stoga je organizaciono diferenciranje uvek praćeno jačanjem integrativnih veza u preduzeću. Integrativnu funkciju u preduzeća imaju osobe za vezu, koordinatori, menadžeri proizvoda i sl. Uticaj neizvesnosti u okruženju odražava se i na internu strukturu upravljačke (menadžerske) funkcije. U stabilnim uslovima upravljanje preduzećem odlikuje postojanje brojnih pravila, procedura i jasne hijerarhije autoriteta, upravljanje je centralizovano, a vrh preduzeća delegira upravljačka ovlašćenja na srednji i niži nivo upravljanja. Ovakva struktura upravljačke funkcije i stil upravljanja nazivaju se mehanistički sistem upravljanja. Obratno, u uslovima čestih i naglih promena u okruženju nije moguće odrediti pravila koja će važiti u izmenjenim uslovima, tako da je u ovakvim uslovima upravljanje slobodnije i adaptivnije. Struktura autoriteta nije jasno izražena, a donošenje odluka je decentralizovano. U ovakvom sistemu upravljanja, koji se naziva organički, nema mnogo pravila i procedura, i zaposleni se stimulišu da timski rade i zajedno rešavaju probleme na koje nailaze u radu. Mehanistički sistem upravljanja odlikuju vertikalne komunikacije, dok organički sistem potencira horizontalne komunikacije zaposlenih na istom hijerarhijskom nivou. Institucionalna imitacija manifestuje se u imitiranju organizacione strukture, stila upravljanja, strategije i sl. drugih uspešnijih preduzeća. Ovakvo ponašanje može se objasniti uverenjem menadžera da druga preduzeća posluju u sličnim uslovima i da je za preduzeće bolje da imitira već potvrđene modele poslovanja, nego da se izlaže riziku traganja za sopstvenim odgovorima na neizvesnost u okruže- nju. Institucionalnom imitacijom može se objasniti što danas mnoga preduzeća nalikuju jedni drugima. Tako npr. velike robne kuće imaju veoma sličnu strukturu prodajnog prostora i načina izlaganja robe, ili veliki proizvođači osvežavajućih pića imaju sličnu strukturu mreže distribucije svojih proizvoda. Sa rastom neizvesnosti u okruženju menja se značaj predviđanja i planiranja, kao i priroda planiranja. U uslovima stabilnog okruženja preduzeće se može posvetiti tekućem poslovanju i povećanju operativne efikasnosti. Dugoročno planiranje i predvidanje nisu od značaja za preduzeće jer se ne očekuju promene u okruženju. Sa rastom neizvesnosti iskustvo iz prošlosti sve više gubi značaj, a strategijsko planiranje, kao planiranje orijentisano na okruženje, postaje sve značajnije.
4.Teorija zavisnosti od resursa
Prema teoriji zavisnosti od resursa cilj preduzeća je da smanji zavisnost od okruženja u pogledu snabdevanja retkim resursima, kao i da utiče na okruženje da bi se povećala raspoloživost resursa. Upravljanje zavisnošću od resursa za preduzeće ima dva aspekta: - preduzeće treba da utiče na druga preduzeća da bi pribavilo neophodne resurse, i - preduzeće mora da odgovori zahtevima i potrebama drugih preduzeća u svom okruženju. Cilj preduzeća je da stekne kontrolu nad resursima kako bi minimiziralo svoju zavisnost od okruženja. Stepen zavisnosti preduzeće od resursa uslovljen je važnošću tog resursa za opstanak preduzeće, kao i stepenom kontrole ponude tog resursa od strane drugih preduzeća. Neki resursi, kao što su npr. komponente proizvoda, materijali za izradu proizvoda, finansijska sredstva i prodajna mreža od presudnog su znaćaja za opstanak preduzeća, zbog čega je preduzeće veoma zavisno od takvih resursa. Zavisnost preduzeća od neki drugih resursa je manja, kao što su npr. kancelarijski materijali ili materijali za izradu koji imaju svoje supstitute. Što je manji broj dobavijača nekog resursa i što pojedinačni dobavljači kontrolišu veći deo njihove ponude, to je veći stepen kontrole njegove ponude i time je veća moć dobavljača da utiču na preduzeća zavisna od resursa. Npr. Intel je jedini proizvodač većeg broja mikročipova i integrisanih kola, zbog čega su svi proizvođači računara veoma zavisni od ponude Intela. Kako su preduzeća međusobno povezana u proizvodno-prometnom lancu ili medusobno konkurišu za iste resurse, to se strategije uspostavljanja veza između preduzeća mogu podeliti na: - strategije upravljanja simbiotskom međuzavisnošću preduzeća i - strategije upravljanja konkurentskom meduzavisnošću preduzeća. Radi smanjenja svoje zavisnosti od resursa preduzeće razvija strategije uspostavljanja veza sa drugim preduzećima i ostalim stejkholderima u svom specifičnom i opštem okruženju. Upravljanje vezama sa drugim preduzećima omogućava preduzeću da zaštiti i proširi svoj domen u odnosima sa dobavljačima, sindikatima, interesnim udruženjima, kupcima i sl. U zavisnosti od prirode međuzavisnosti može govoriti o simbiotskoj i konkurentskoj međuzavisnosti. Simbiotska meduzavisnost postoji između preduzeća koja su povezana u proizvodno-prometnom lancu, kao što je međuzavisnost proizvođača nekog proizvoda sa dobavljačima materijala ili distributerima njegovog proizvoda. Tako su npr. simbiotski meduzavisni Intel, kao proizvođač mikročipova i integralnih kola, i IBM ili Compaq, kao proizvodači računara. Konkurentska međuzavisnost postoji između preduzeća koja međusobno konkurišu za iste resurse. Tako su, npr. IBM i Compaq konkurenti u nabavci mikročipova i integralnih kola, ali i konkurenti na prodajnom tržištu računara. Preduzeće može koristiti različite strategije za kontrolu simbiotske i konkurentske međuzavisnosti. Svaka strategija podrazumeva koordinaciju aktivnosti više preduzeća, što, međutim, smanjuje samostalnost povezanih preduzeća. Prednost strategijskog povezivanja preduzeća je smanjenje zavisnosti preduzeća od neophodnih resursa iz okruženja, ali je nedostatak neophodnost uvažavanja ciljeva i interesa povezanih preduzeća. Tako npr. ako neko proizvodno preduzeće zakljući ugovor o ekskluzivnom snabdevanju sa proizvođačem materijala tada to preduzeće rešava problem snabdevanja potrebnim materijalom, ali istovremeno gubi slobodu da nabavlja taj materijal od drugih dobavljača. Istovremeno proizvodač materijala rešava problem plasmana svojih proizvoda, ali stiče obavezu da isporučuje materijal po ugovorenim uslovima. Međusobno povezivanje preduzeća pretpostavlja balansiranje izmedu potrebe za resursima i želje za samostalnošću. Preduzeća ostvaruju taj balans tako što nastoje da modifikuju ili kontroliue ponašanje drugih preduzeća. Preduzeća koja već imaju kontrolu nad resursima neće biti motivisana da se povezuju sa drugim preduzećima, dok će preduzeća kojima nedostaju resursi težiti povezivanju sa drugim preduzećima. Veze koje se uspostavljaju između preduzeća mogu biti formalne ili neformalne. Formalne veze su rezultat dogovora dva ili i više preduzeća o metodama direktne koordinacije odnosa međuzavisnosti. Što je viši stepen formalizacije odnosa između preduzeća to je intenzivnija njihova saradnja, područja saradnje su preciznije određena, a koordinacija njihovih aktivnosti je direktnija. Najviši stepen formalizacije predstavlja neki od oblika zajedničkog vlasništva povezanih preduzeća. Najneformalnije veze izmedu preduzeća nastaju kao rezultat implicitnih ili prećutnih sporazuma preduzeća o metodama indirektne koordinacije njihovih odnosa.
Najznačajnije strategije upravljanja simbiotskom meduzavisnošću preduzeća su: - sticanje reputacije, - kooptiranje, - strategijske alijanse i - merdžer i preuzimanje. Idući od sticanja reputacije ka merdžeru i preuzimanju povećava se stepen formalizacije odnosa izmedu preduzeća. 1. Najneformaniji oblik upravljanja simbiotskom međuzavisnošću sa kupcima, dobavljačima i drugim elementima okruženja preduzeća je razvoj reputacije ili poslovnog ugleda preduzeća. Reputacija je pozitivan odnos i poverenje koji drugi imaju prema preduzeću zbog njegove poštene i korektne poslovne prakse. Тако npr. uredno plaćanje obaveza i kvalitet proizvoda doprinose razvoju reputacije preduzeća kod njegovih dobavljača i kupaca. Proizvode tog preduzeća kupci će ponovo kupovati, kao što će dobavijači to preduzeće rado ponovo snabdevati svojim proizvodima. Uobičajen način sticanja reputacije je promocija. Dobra reputacija ne iskijučuje potrebu pregovaranja sa dobavljačima o noviin uslovima snabdevanja, niti oslobađa preduzeće obaveze da stalno povećava kvalitet svojih proizvoda i da na druge načine uvažava potrebe kupaca. Svako preduzeće teži što boljim odnosima sa okruženjem iskoristiti svaku priliku da promeni te odnose u svoju korist. 2. Kooptiranje je strategija neutralisanja dejstava negativnih uticaja iz okruženja. Tako npr. farmaceutske kompanije kooptiraju lekare sponzorišući njihov boravak na stručnim konferencijama i dajući im besplatne uzorke svojih proizvoda. То doprinosi formiranju blagonaklonog odnosa lekara prema farmaceutskoj kompaniji, osećaju pripadnosti kompaniji i razvoju svesti o postojanju zajedničkih interesa lekara i kompanije. Do kooptiranja dolazi i kada preduzeće u svoj upravni odbor postavlja predstavnika najvažnijeg kupca, dobavljača, banke i drugih stejkholdera. Kooptirani članovi upravnog odbora upoznaju se sa poslovanjem preduzeća i lakše se mogu identifikovati sa preduzećem i njegovim interesima, što može uticati na njih da u svojim ostalim aktivnostima više vode računa o interesima preduzeća. Kooptiranje ne mora da se odnosi na članove uprave preduzeća, već i na druge uticajne pojedince iz okruženja. Tako npr. vazduhoplovna industrija SAD svake godine zapošljava penzionisane generale i funkcionere Ministarstva odbrane. Zahvaljujući njihovim dobrim ličnim kontaktima u Ministarstvu odbrane vazduhoplovna industrija dolazi do niza relevantnih informacija. Kooptirana lica mogu pomoći preduzećima da efektivnije prezentiraju svoje mogućnosti Ministarstvu odbrane. 3. Strategijske alijanse su sve zastupljeniji oblik upravljanja sibiotskim ali i konkurentskim vezama između preduzeća. Predstavljaju sporazum dva ili više preduzeća o zajedničkom korišćenju resursa u cilju razvoja novih poslovnih mogućnosti. Тако npr. ako neko veliko proizvodno preduzeće kupi manjinski paket akcija velikog trgovinskog preduzeća, to je između ostalog, motivisano željom da svoje proizvode distribuira preko prodajne mreže trgovinskog preduzeća. Strategijske alijanse mogu nastati na osnovu: dugoročnih ugovora o saradnji, mrežnim povezivanjem preduzeća, medusobnim manjinskih ulaganjem kapitala i zajedničkim ulaganjem. U zavisnosti od toga da li preduzeća pripadaju istoj grani ili su povezana u proizvodno-prometnom lancu strategijske alijanse mogu biti horizontalne i vertikalne. Ekonomsko opravdanje za formiranje strategijskih alijansi postoji kada razvoj, proizvodnja i distribucija proizvoda zahteva veliku stručnost u različitim oblastima, kada je neophodno obezbediti blisku saradnju različitih stručnjaka. Da bi formiranje strategijskih alijansi bilo ekonomski opravdano, troškovi razvoja svih potrebnih znanja za pojedinačna preduzeća moraju biti veoma visoki. Cilj dugoročnih ugovora o saradnji je smanjenje troškova zajedničkim korišćenjem resursa ili podela rizika istraživanja i razvoja, marketinga, realizacije nekog projekat i sl. Tako npr. u cilju smanjenja transportnih troškova veliki lanac prodavnica nameštaja može sklopiti ugovor sa železnicom o transportu nameštaja do određenih centara, odakle se dalje nameštaj može transportovati kamionima. Mreže ili mrežne strukture predstavljaju grupe povezanih preduzeća koja sporazumom regulišu svoju saradnju i načine koordinacije aktivnosti. Preduzeća koja čine mrežu obično su medusobno povezana u proizvodno-prometni lanac, zbog čega su veze između njih čvršće nego što su veze preduzeća povezana dugoročnim ugovorom o saradnji. Mrežne strukture mogu nekad imati veoma veliki broj preduzeća. Nastaju tako što jedno veliko preduzeće aktivno stvara mreže svojih dobavljača, kupaca, distributera i pružaoca drugih usluga. Motiv za stvaranje mreže je povećanje efikasnosti, što se postiže povezivanjem sa preduzećima koja najefikasnije mogu obezbediti potrebne resurse, prenoćenje dela svojih aktivnosti na druga preduzeća-outsourcing). Veoma zastupljen oblik mrežnog povezivanja, naročito malih i srednjih preduzeća, su klasteri. Klasteri su skupovi povezanih preduzeća i institucija za podršku njihovom poslovanju (instituti, univerziteti, laboratorije i sl.) u određenoj delatnosti koncentrisani na određenoj teritoriji. Najveći broj uspešnih klastera nastao je spontanim, ekonomski motivisanim povezivanjem već postojećih preduzeća, ali postoje primeri uspešnog osnivanja klastera od sasvim novih preduzeća, pre svega oko naučnih parkova i poslovnih inkubatora. Klasteri mogu značajno da doprinesu povećanju konkurentnosti svojih članica razmenom znanja o dizajnu, marketingu, kontroli kvaliteta i sl., kao i raznovrsnošću tehnoloških procesa u okvim klastera. Međusobnim sticanjem manjinskih udela dolazi do čvršćeg povezivanja preduzeća. Najpoznatiji oblik povezivanja preduzeća sticanjem manjinskih prava od strane jednih preduzeća u drugim preduzećima su japanske mreže preduzeća koje se nazivaju keiretsu. Postoje dva osnovna oblika povezivanja preduzeća u keiretsu: - vertikalni keiretsu: koji je sastavljen od proizvodnih preduzcća, njegovih dobavljača i distributera proizvoda, - intertržišni ili finansijski keiretsu, u kome se oko jedne banke okupljaju preduzeća iz različitih privrednih grana. U tipičnom intertržišnom keiretsu oko velike banke okupljaju se osiguravajuće društvo, trgovinska kompanija, kompanija iz teške industrije, hemijska kompanija, naftna kompanija, kompanija iz oblasti elektronike, transportna kompanija i sl. Pored toga svaka veća kompanija ima svoja povezana preduzeća (satelite) koja imaju uzajamno učešće u kapitalu i imaju povezane uprave. Zbog povezanosti u vlasništvu, kao i specifičnosti japanske kulture, keiretsu odlikuju specifični odnosi između članica. Ekonomski odnosi članica su dugoročni i uspostavljaju se na preferencijalnoj osnovi. Tako npr. ako dođe do povećanja tražnje za proizvodima člana keiretsua očekuje se da će proizvodači komponenti za taj proizvod povećati svoju ponudu, bez povećanja svojih cena. Ali, ako proizvođači komponenti imaju probleme u poslovanju oni mogu računati na pomoć članica keiretsua, pa tako npr. mogu očekivati da će njihove proizvode kupovati članice keiretsua po cenama iznad tržišnih ili da će dobiti kredit od banke keiretsua po nižoj kamatnoj stopi od tržišne. Npr. od dobavljača se ne očekuje samo da ispuni sve uslove isporuke, već i da čvrsto integriše svoje poslovanje sa kupcem svojih proizvoda, kao i da mu aktivno pomaže u unapređenju proizvodnje. Keiretsu karakterišu veoma značajni neformalni odnosi između članica. Zajedničko ulaganje (eng. jount venture) nastaje sporazumom dva ili više preduzeća o osnivanju novog preduzeća u zajedničkom vlasništvu. Od svih oblika strategijskih alijansi ovo je najformalniji oblik jer nastaje na osnovu formalnog ugovora u kome se preciziraju prava i obaveze osnivača u pogledu udela u preduzeću koje se osniva, upravljanja tim preduzećem i ostala važna pitanja poslovanja preduzeća koje se osniva. Zajedničko ulaganje zahteva saradnju, koordinaciju i razmenu informacija osnivača novog preduzeća. Osnivači, pored finansijskih sredstava za poslovanje i razvoj, u novoosnovanom preduzeću obično udružuju svoje sposobnosti po kojima se razlikuju od drugih preduzeća (distinktivne kompetencije). Tako npr. novoosnovano preduzeće može prilagoditi svoju organizacionu strukturu i način poslovanja uslovima u okruženju, a da to ne utiče na poslovanje preduzeća osnivača. Zajedničko vlasništvo smanjuje problem upravljanja složenim vezama izmedu preduzeća koji postoji u drugim oblicima povezivanja preduzeća. Najformalnija strategija upravljanja simbiotskim vezama su merdžer i preuzimanje. 4. Merdžerom ili preuzimanjem preduzeće se spaja ili sebi pripaja najvažnije dobavljače ili distributere svojih proizvoda. Rezultat ove strategije je prenošenje eksternih transakcija resursa u samo preduzeće. Kako merdžer podrazumeva značajna finansijska ulaganja u kupovinu drugih preduzeća, ova strategija se primenjuje samo ako postoji velika potreba za kontrolom veoma važnih resursa.
preduzeća Ma koliko je konkurencija korisna za privredu i društvo kao celinu, pojedinačna preduzeća ne vole konkurenciju jer im otežava snabdevanje retkim resursima i povećava neizvesnost u okruženju. Zato preduzeća na različite načine nastoje da urnanje uticaj konkurencije ili ga sasvim otklone. Pored uobičajenih instrumenata konkurentskog nadmetanja na tržištu, kao što su cene, kvalitet proizvoda, promocija i sl. preduzeća koriste različite strategije upravljanja odnosima sa konkurencijom. To su sledeće strategije: - tajni dogovori i karteli, - povezivanje preko trećih organizacija, - strategijske alijanse i - merdžeri i preuzimanje. Neke od ovih strategija su zakonom zabranjene ili predstavljaju oblik neetičkog delovanja. Tajni dogovori između konkurenata predstavljaju sporazume o razmeni informacija za nezakonite svrhe. Karteli su oblik povezivanja konkurentskih preduzeća radi koordinacije aktivnosti. Tajni dogovori i karteli obezbeđuju veći stepen stabilnosti oruženja i veću raspoloživost resursa. Tajnim dogovorom utvrđuju se standardi za određenu delatnost, odnosno pravila ponašanja konkurenata o: visini cena, karakteristikama proizvoda, visini profita i sl. Standarde u nekoj delatnosti obično nameće najsnažnije preduzeće, a slabija preduzeća nastoje da se prilagode tim standardima (lider-satelit; barometarska cena). Tako se npr. cena po kojoj svoje proizvode prodaje najsnažnije preduzeće prihvata kao utvrđena cena za sve proizvođače tog proizvoda, jer ostali proizvodači inogu ostvariti veći profit ukoliko kolektivno usklađuju svoje aktivnosti nego ako konkurišu jedni drugima. Na ovaj način sprečava se destruktivna konkurencija cenama, ali su potrošači na gubitku zbor veštački održavanih visokih cena. Na sličan način karteli koordiniraju aktivnosti svojih članova. Tako, npr. preduzeće može objaviti drugim članicama kartela svoj plan o povećanju cena proizvoda kako bi videlo da li će ga ostala preduzeća u tome slediti. Formalniji ali i dalje indirektni način koordinacije aktivnosti konkurenata može se ostvariti preko trećih organizacija. Ove organizacije mogu biti granska udruženja ili udruženja proizvodača pojedinih proizvoda (usluga), kao što su npr. udruženje crne metalurgije ili udruženje berzanskih posrednika, kao i druga interesna udruženja preduzeća. Udruženja olakšavaju svojim članicama razmenu informacija, postizanje dogovora o zajedničkim ciljevima, koordinaciji aktivnosti i sl. Obično ove organizacije imaju sredstva, dobijena od članica, koja mogu da koriste za promovisanje ciljeva svojih članica. Obezbedujući pravila i standarde, ove organizacije stabilizuju konkurenciju u odredenim granama i tako doprinose smanjenju neizvesnosti. Takođe, regulišući odnose između svojih članica, ove organizacije smanjuju složenost okruženja, što dalje doprinosi smanjenju neizvesnosti u okruženju. Kao što je već istaknuto, strategijske alijanse su sve značajniji oblik upravljanja, ne samo simbiotskim, već i konkurentskim vezama izmedu preduzeća. Kao i strategijske alijanse za upravljanje simbiotskom međuzavisnošću preduzeća, strategijske alijanse između konkurenata nastaju kada realizacija nekog projekta (kao npr. istraživanje i razvoj ili proizvodnja nekog proizvoda) zahteva specijalizovana i raznovrsna znanja, blisku saradnju različitih stručnjaka i kada su troškovi razvoja svih potrebnih znanja za pojedinačno preduzeća veoma visoki. Ako su ti uslovi ispunjeni dva preduzeća će npr. formirati novo preduzeća za razvoj zajedničke tehnologije i ako to znači da će na tržištu finalnih proizvoda međusobno konkurisati. Tako su Ford i Mazda formirali strategijsku alijansu (Ford poseduje 25% akcija Mazde), od koje oba preduzeća imaju koristi - Ford je stekao znanje o japanskoj tehnologiji proizvodnje automobila, a Mazda lakši pristup američkoin tržištu, jer oba preduzeća saraduju u proizvodnji automobila u zajedničkoj fabrici automobila u SAD. Konkurentska preduzeća mogu formirati alijansu radi odvraćanja potencijalnih konkurenata ili efikasnije konkurencije sa postojećim konkurentima. Tako su npr. Philips i Grounding, dva vodeća nemačka proizvodača elektronskih uredaja za domaćinstvo, sklopila sporazum o razmeni znanja o uređajima za snimanje i reprodukovanje slike, kao bi efikasnije konkurisali japanskim korporacijama Sony i Panasonic. Merdžer i preuzimanje su krajnje sredstvo upravljanja konkurentskim vezama sa okruženjem. Ovom strategijom poboljšava se konkurentska pozicija preduzeća koja se spajaju ili preduzeća koje sebi pripaja konkurentsko preduzeće, jer se time širi domen poslovanja na veći broj kupaca, a istovremeno se sinanjuje konkurentski pritisak drugih preduzeća. Međutim, ova strategija često dovodi do formiranja monopola, što nije u interesu kupaca. Stoga, većina zemalja zabranjuje zloupotrebu monopolskog položaja. Oblici antikonkurentskog delovanja nisu u dugoročnom interesu samih preduzeća. Odsustvo konkurencije znači i odsustvo pritiska tržišta na preduzeća da stalno povećavaju svoju efikasnost. U dugom roku, usled promena u politici vlade, promena tehnologije, pojave novih izvora jeftinije radne snage i sl. nova, efikasnija preduzeća mogu ući u granu, i tada će se postojeće preduzeća suočiti sa efikasnijom konkurencijom na koju nisu spremna.
7. Upravljanje okruženjem preduzeća: teorije transakcionih
troškova Teorija transakcionih troškova objašnjava kada i pod kojim uslovima će preduzeća koristiti neku od mogućih strategija upravljanja zavisnošću od resursa. Transakcioni troškovi, kao troškovi pregovaranja, nadgledanja i upravljanja transakcijama, nastaju kada preduzeće pribavlja neophodne resurse iz okruženja. Ako se, međutim, transakcije sa tržišta prenesu u preduzeće, upravljanje tim transkcijaina izaziva izvesne troškove, koji se nazivaju birokratski troškovi. Po transakcionoj teoriji cilj preduzeća je minimiziranje troškova razmene resursa u okruženju i troškova upravljanja razmenom resursa u okviru preduzeća, odnosno minimiziranje transakcionih i birokratskih troškova. Transakcioni troškovi nastaju kao posedica kombinovanog uticaja odredenih ljudskih faktora i faktora okruženja. Te kombinacije Ijudskih faktora i faktora okruženja su: neizvesnost okruženja i ograničena racionalnost, oportunizam i mali broj partnera, i rizik i specifična sredstva. Zbog svoje složenosti i dinamičnosti okruženje je značajan izvor neizvesnosti za preduzeće. Ograničenost informacija, s jedne strane, i ograničene sposobnosti razumevanja informacija, s druge strane, predstavljaju ograničenje racionalnog ponašanja. Zbog ovih ograničenja, što je veći stepen neizvesnosti u okruženju, to je teže upravljati transakcijama između različitih preduzeća. Pretpostavimo npr. da jedno preduzeće razmatra mogućnost da ustupi drugom preduzeća pravo korišćenja tehnoloških znanja kojim raspolaže. Ova dva preduzeća mogla bi da zaključe ugovor o prenosu prava korišćenja tehnoloških znanja. Međutim, ako preduzeće koje je razvilo tehnologiju želi da nastavi da razvija tehnologiju, u uslovima ograničene racionalnosti može zaključiti da je za njega neprihvatljivo skupo ili čak nemoguće da sklopi dovoljno precizan ugovor kojim će zaštititi svoje interese i omogućiti da oba preduzeća zajednički dele koristi od korišćenja nove tehnologije. Neizvesnost okruženja može uticati da troškovi pregovaranja, nadgledanja i upravljanja dogovorima budu neprihvatljivo visoki i da preduzeće pribegne formalnijim oblicima povezivanja, kao što su strategijske alijanse, manjinsko vlasničko povezivanje ili merdžeri i preuzimanje. Većina ljudi i preduzeća posluju pošteno, ali se neki Ijudi i preduzeća ponašaju oportunistički, odnosno varaju ili na drugi nepošten način nastoje da iskoriste svoje partnere u poslovanju. Tako npr. dobavljač nekog preduzeća, i pored toga što ga ugovor sa kupcem obavezuje na poštovanje dogovorene cene i kvaliteta proizvoda, u želji da smanji svoje troškove, može isporučivati proizvode nižeg kvaliteta po ugovorenoj ceni. Što je manji broj dobavljača ili drugih partnera jednog preduzeća, to je veća mogućnost da se oni ponašaju oportunistički. Preduzeće koje zavisi od malog broja dobavljača nema mnogo mogućnosti da bira dobavljače, a dobavljači znajući za to mogu smanjivati kvalitet svojih proizvoda. Kada je verovatno da će doći do oportunističkog ponašanja usled malog broja partnera, da bi zaštitilo svoje interese preduzeće mora da utroši značajna sredstva za sklapanje, nadgledanje i sprovođenje dogovora. Specifična sredstva su investicije u znanje, informacije, veštine, opremu i sl. koja stvaraju vrednost u određenim poslovnim odnosima, dok u drugim poslovnim odnosima nemaju vrednost. Tako npr. kada jedno preduzeće investira u mašinu za proizvodnju neke komponente koju kupuje drugo preduzeće koje je jedini proizvođač nekog finalnog proizvoda, prvo preduzeće je investiralo sredstva u vrlo specifično mašinu, za vrlo specifičnu upotrebu. Odluka da se investira u specifična sredstva, koja imaju vrednost samo u odnosima sa određenim preduzećima, može biti veoma rizična. Kada jednom investira u specifična sredstva preduzeće se vezuje za partnere u dužem periodu vrcniena. Znajući za to njegovi partneri mogu zahtevati izmenu dogovorenih uslova saradnje ili čak uslovljavati nastavak saradnje boljim uslovima za sebe, kao npr. nižom nabavnom cenom sirovina, dužim periodom odloženog plaćanja i sl. Za preduzeće koje očekuje da će biti izloženo pritiscima da menja dogovorene uslove saradnje, transakcioni troškovi investicije u specifična sredstva mogu biti isuviše visoki zbog čega će preduzeće odustati od ove investicije. Transakcioni troškovi preduzeća su niski kada preduzeće razmenjuje nespecifične proizvode ili usluge, kada je mala neizvesnost i kada postoji veći broj mogućih partnera za razmenu. U takvim uslovima relativno je lako dogovoriti i kontrolisati veze sa drugim preduzećima, zbog čega preduzeća teže manje fonnalnim oblicima upravljanja međuzavisnoš-ću sa okruženjem, kao što su npr. sticanje reputacije i usmeni dogovori. I obratno, transakcioni troškovi su visoki kada preduzeće razmenjuje specifične proizvode i usluge, kada je velika neizvesnost i kada je manji broj mogućih partnera u razmeni. U takvom okruženju preduzeće ne može da se osloni na neformalne odnose sa drugim preduzećima, zbog čega teži uspostavljanju dugoročnijih i formalnijih odnosa sa preduzećima u okruženju. Prema transakcionoj teoriji što su veći transakcioni troškovi to preduzeća teže da ostvare veći stepen kontrole nad vezama koje uspostavljaju sa drugim preduzećima. Stoga u takvim uslovima preduzeća najčešće uspostavljaju formalne odnose sa drugim preduzećima, kao što su zajednička ulaganja, spajanje sa drugim ili pripajanje drugih preduzeća i sl. Formalni oblici uspostavijanja odnosa sa drugim preduzećima otklanjaju podsticaje oportunističkog ponašanja i smanjuju rizik investiranja u specifična sredstva. Tako npr. u zajedničkom ulaganju čiji su ravnopravni vlasnici dva preduzeća nema podsticaja da bilo koje preduzeća vara svog partnera. Takođe, oba preduzeća će biti motivisana da investiraju u specifična sredstva, ukoliko to doprinosi povećanju vrednosti za zajedničko ulaganje, a time i za vlasnike zajedničkog ulaganja. Isti argumenti važe i za merdžere i preuzimanje, budući da su tu vlasnički odnosi još čvršći. Prema transakcionoj teoriji, kretanje od manje formalnih ka više formalnim mehanizmima povezivanja preduzeća, motivisano je težnjom da se minimiziraju troškovi transakcija između preduzeća. Sto su formalniji mehanizmi povezivanja preduzeća, to su veće mogućnosti za smanjenje transakcionih troškova do kojih dolazi usled neizvesnosti u okruženju, oportunizma i rizika vezanih za specifična sredstva. Zašto neka preduzeća koriste neformalne mehanizme uspostavljanja veza sa okruženjem? Prenošenjem transakcija iz okruženja u preduzeće ne eliminišu transakcioni troškovi. Transakcije između ljudi u preduzeću, slično kao i transakcije između preduzeća, moraju se ugovarati, nadgledati i ovim transakcijama se mora upravljati. Interne aktivnosti ugovaranja transakcija između različitih učesnika procesa transformacije ulaganja u rezultate, integrisanje i koordinacija njihovih aktivnosti, nadgledanje tih aktivnosti i sl. izazivaju troškove i troše vreme menadžera koje bi oni mogli da utroše na stvaranje vrednosti. Ovi transakcioni troškovi koji nastaju u preduzeću se, radi razlikovanja od transakcionih troškova koji nastaju u vezi sa transakcijama u okuženju, kao što je već istaknuto, nazivaju birokratski troškovi. Poredenjem ušteda u transakcionim troškovima, koje nastaju prelaskom sa manje formalnih na formalnije oblike povezivanja preduzeća, sa povećanjem birokratskih troškova upravljanja internim transakcijama, do koga dolazi prelaskom na formalnije mehanizme povezivanja, preduzeće može da utvrdi mehanizam povezivanja koji minimizira zbir transakcionih troškova i birokratskih troškova. Poredeći transakcione troškove različitih mehanizama uspostavljanja veza izmedu preduzeća, teorija transakcionih troškova, mnogo preciznije od teorije zavisnosti od resursa, omogućava predviđanje koje će mehanizme povezivanja koristiti preduzeće. Da bi izabrali optimalnu strategiju menadžeri preduzeća treba: 1. da utvrde izvore transakcionih troškova i da procene visinu tih troškova, 2. da procene moguće uštede u visini transakcionih troškova do kojih može doći korišćenjem različitih strategija povezivanja, 3. da procene birokratske troškove različitih strategija povezivanja, i 4. da izaberu strategiju povezivanja koja dovodi do najvećih ušteda u transakcionim troškovima za najmanji iznos birokratskih troškova. Teorija transakcionih troškova sugeriše da formalne mehanizme upravljanja preduzeća treba da koriste jedino kada su visoki transakcioni troškovi neformalnih mehanizama povezivanja, odnosno kad su uštede u transakcionim troškovima usled prelaska na formalnije strategije povezivanja veće od povećanja birokratskih troškova. Tako će npr., preduzeće izbrati spajanje ili pripajanje sa drugim preduzećem, umesto povezivanja dugoročnim ugovorom o saradnji, jedino ako su uštede u transakcionim troškovima dovoljno velike da kompenziraju povećanje birokratskih troškova koje nastaje prenošenjem transakcija iz okruženja u preduzeće. U suprotnom za preduzeće je racionalnije da upravlja manje fonnalnim mehanizmima povezivanja, kao što su npr. dugoročni ugovori, strategijske alijanse i sl. Tri oblika povezivanja koji istovremeno minimiziraju transakcione troškove i izbegavaju značajnije birokratske troškove su: - keiretsu, - podugovaranje ili prenošenje aktivnosti koje je preduzeće obavljalo na druga preduzeća (podugovaranje ili eng. outsourcing) i - franšizing. Japanski sistem mrežnog povezivanja preduzeća keiretsu omogućava ostvarivanje značajnih koristi za povezana preduzeća, a da to ne utiče na povećanje troškova. Manjinsko vlasništvo omogućava preduzećima keiretsua da kontrolišu npr. svoje dobavljače i da izbegnu probleme oportunizma i neizvesnosti, a da, sa druge strane, izbegnu sve troškove upravljanja koje bi irnali kada bi bili potpuni vlasnici povezanih preduzeća. U tom smislu keiretsu omogućava koristi potpunog vlasništva, ali bez troškova upravijanja preduzećima u vlasništvu. Prenošenje aktivnosti koje je preduzeće obavljalo na druga preduzeća (outsourcing) je veoma rasprostranjena strategija mnogih preduzeća koja doprinosi smanjenju birokratskih troškova uz malo povećanje transakcionih troškova. Danas sve veći broj preduzeća podugovara ili prenosi čitav niz poslova na druga, specijalizovana preduzeća, počev od jednostavnih poslova održavanja higijene, zaštite objekata, ugostiteljskih usluga i sl. pa sve do složenijih poslova obrade podataka i upravijanja bazama podataka, marketinga i sl. Franšizing predstavlja oblik marketinga ili distribucije u kojem jedno preduzeće (davalac franšize) daje pojedincu ili drugom preduzeću (primalac franšize) pravo, ili privilegiju, da koristi njegove resurse, odnosno da posluje na određen način za određeni period vremena na specifičnoin mestu. Privilegija može biti: prodaja proizvoda davaoca franšize, korišćenje njegovih metoda poslovanja, korišćenje njegovih simbola, trgovinske marke, dizajna ili svih ovih prava. Za uzvrat davalac franšize dobija fiksnu nadoknadu od korisnika franšize i pravo da učestvuje u raspodeli dobiti koju korisnik franšize ostvari. Po modelu franšizinga posluju mnoga trgovinska preduzeća, restorani za brzu pripremu hrane, rent a car, prodavci automobila, agencije za nekretnine i sl.