You are on page 1of 59

vv -1

'
: - --ct -A:

n'@56 itonr Jla


(71 \:J.l vrr/r:v/E/* v
இலங் கை மனித உரிகமைள் ஆகைை்குழு

பபொதுமை்ைளின் எதிர்ப்பு ஆர்பொட்டங் ைகள கையொளுதல்


பதொடர்பில் அரசொங் ைத்திற் கு மற்றும் சட்டத்கத

அமுலொை்கும் அதிைொரிைளுை்கு சிபொரிசு பசய் யப் படும்


வழிைொட்டல் ைள்

2023
"ப ொதுமக்களின் எதிர ் ்பு ஆர ் ொட்டங் களள ளகயொளுதல் பதொடர ்பில்

அரசொங் கத்திற் கு மற்றும் சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகளுக்கு சி ொரிசு


பசய் ய ் டும் வழிகொட்டல் கள் " ஆனது 1996ஆம் ஆண் டின் இலங் ளக மனித

உரிளமகள் ஆளணக்குழு சட்டம் இல. 21 இன் 10(D) பிரிவின் கீழ்


பதொகுக்க ் ட்டுள் ளது.

ii
தவிசொளரின் பசய் தி
இலங் கை மனித உரிகமைள் ஆகைை்குழு

இலங் ளக ஜனநொயக சசொசலிஷக் குடியரசு அரசியலளம ்பின் 14(1)(அ) உறு ்புளரயில்


அளமதியொன எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்திற் கு உறுதிபசய் ய ் ட்டுள் ள உரிளமளய, அந்த
அரசியலளம ்பில் உள் ளடங் கும் மட்டு ் ொடுகளுக்கு அளமய ொதுகொ ் து
ஆளணக்குழுவுக்கும் தனி ் ட்டர ீதியில் எனக்கும் மிக முக்கியமொன ஒரு விடயமொகும் .
ஜனொநொயமும் மற்றும் மனித உரிளமகளும் அடி ் ளடர ீதியில் ஒன்றுடபனொன்று
பின்னி ்பிளணந்திரு ் தொல் மனித உரிளமகளள ொதுகொ ் தளன உறுதிபசய் வதற்கு
இலங் ளகயில் எமக்கு இருக்கின்ற ஜனொநொயகத்ளத சமலும் வலு ் டுத்துவதும்
சமம் டுத்துவதும் இன்றியளமயொதது ஒன்று என் ளத எவரும் மறுக்க முடியொது.

ஆளணக்குழு குறி ் ொக 2022 ஆம் ஆண்டில் இடம் ப ற் ற ப ொதுமக்களின் எதிர ் ்பு


ஆர ் ் ொட்டங் களள மிகவும் உன்னி ் ொக கண்கொணித்து வருகின்றது. இந்த எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டம் பதொடர ் ொக ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்கள் பசய் த முளற ் ொடுகளுக்கு ஆளணக்குழு
பசவிசொய் த்து, அந்த ஆர ் ் ொட்டங் களின் ச ொது நிகழ் நத
் மினத உரிளம மீறல் களுக்கு எதிரொக
விசொரளணகளள நடத்தியுள் ளது. இந்த நிளலளமகளில் , சட்ட நிவொரணங் களள
வழங் குவதற்கு சமலதிகமொக, ஆளணக்குழு அரசியலளம ்பில் உறுதிபசய் ய ் ட்டுள்ள
அளமதியொன எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களுக்கொன உரிளமளய ொதுகொ ் தற் கும் ,
அரசியலளம ்பில் உறுதிபசய் ய ் ட்டுள் ள அடி ் ளட உரிளமகள் எதிர ்கொலத்தில்
அத்தளகய எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களின் ச ொது மீற ் டுவளத தடு ் தற் கும் கொத்திரமொன
நடவடிக்ளககளள எடுக்க கடளம ் ட்டுள்ளது. ஆளகயொல் , ப ொதுமக்களின் எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டங் களள ளகயொளுதலும் மற்றும் அதனுடன் சம் ந்தமொன அரசொங் கத்திற் குரிய
கடளமகளும் ற் றி சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகளுக்கு சி ொரிசு பசய் ய ் ட்ட
வழிகொட்டல் களள பதொகுத்து வழங் குவதில் நொன் ப ருளம அளடகின்சறன். சி ொரிசு
பசய் ய ் ட்ட இந்த வழிகொட்டல் களள ஏற்று பின் ற்றுமொறு இமஉஆ உரிய சட்ட த்ளத
அமுலொக்கும் அதிகொரிகளள வலியுறுத்துகின்றது. இந்த சி ொரிசு பசய் ய ் ட்ட வழிகொட்டல் கள்
சதசிய சட்டத்தினதும் மற்றும் அரசு ப ொறு ்புக்கூற சவண்டிய இலங் ளகயின் சர ்வசதச மனித
உரிளமகள் சம் ந்தமொன கட ் ொடுகளினதும் அடி ் ளடயில் அளமந்துள் ளன. சமலும் ,
சி ொரிசு பசய் ய ் ட்ட இந்த வழிகொட்டல் களள நளடமுளற ் டுத்துவதொல் ,
ஏற் கனசவயிருக்கின்ற சட்டத்ளத அமுலொக்குதலும் மற்றும் பிரசயொகமும் அடங் கலொக,
சமற் குறித்த குறிக்சகொள்களள முழுளமயொக அளடவதற் கு துளணயொக அளமயும் என நொன்
உறுதியொக நம் புகின்சறன்.

இந்த சந்தர ் ் த்திசல என்னுடன் ணியொற்றும் சக ஆளணயொளர ்களொன பசல் வி. அநுசூயொ
சண்முகநொதன், வண. கழு ஹன பியரத்தன சதரர ், கலொநிதி. விஜித நொணயக்கொர, டொக்டர ்.
நிமல் கருணொசிரி என்ச ொருக்கு அவர ்களின் ஈடிளணயற் ற ஆதரவிற்கு நன்றி கூறுகின்சறன்.
அத்துடன் ஆளணக்குழுவின் பசயலொளரொன திரு.ரஞ் சித் உயொங் பகொட விற்கும் , சமலதிக
பசயலொளரொன திருமதி. சஹமொ தர ்மவர ்தன விற் கும் , அல் லும் கலுமொக இ ் ணிளய ஆற்றிய
இவ் ஆளணக்குழுவின் எனது ஊழியர ்கள் அளனவருக்கும் நன்றி கூற கடளம ் ட்டுள் சளன்.

…..………………………………………………….
நீ தி தி சரொஹினி மொறசிங் க
தவிசொளர ்
இலங் ளக மனித உரிளமகள் ஆளணக்குழு

iii
உள் ளடை்ைம்
,yq;if kdpj chpikfs; Mizf;FOtpd; jtprhshpd; nra;jp
cs;slf;fk;
A. சிபொரிசு பசய் யப்பட்ட வழிைொட்டல் ைளின் குறிை்கைொள் ைள் ...................................................ϭ

B. சிபொரிசு பசய் யப் பட்ட வழிைொட்டல் ைளின் க ொை்பைல் கல .................................................... Ϯ


C. அகமதியொை ஒன்றுகூடுவதற் ைொன உரிகம ............................................................................. ϯ
I. இ ்த சட்டம் அகமதியொன ஒன்றுகூடுதல் ைகள மட்டும் பொதுைொை்கும் ....................................... ϯ

II. சைல எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டங் ைளும் அகமதியொனகவயொை அனுமொனிை்ைப் படுதல் .......ϱ

D. அகமதியொை ஒன்றுகூடுவதற் ைொன உரிகமைள் மீது சட்டத்கத அமுலொை்கும்


அதிைொரிைள் மூலமொன ைட்டுப்பொடுைள் ...................................................................................... ϲ
பொைம் I: அரசினது ைகடகமைள் .................................................................................................... ϳ
I. பபொதுவொன ைடகமைள் ..................................................................................................................................................... ϳ

II. அடிப் பகட உரிகமைளுை்ைொன ைடகமைளிலிரு ்து விலகி பசயல் படுதல் ...........................ϭϭ

III. மட்டுப் பொடுைளுை்ைொன ஆதொரங் ைகள எை் பிை்கும் பபொறுப்பு .................................................... ϭϮ

IV. ஒன்றுகூடும் உரிகமகய மட்டுப் படுத்துவதற் ைொன ைொரைங் ைள் ............................................. ϭϯ

V. மட்டுப்பொடுைளின் வகைைள் ....................................................................................................................................... ϭϰ

VI. பலத்கதப் பிரகயொகித்தல் ...........................................................................................................................................ϭϳ

VII. எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டங் ைளுை்கு முன்னர் விடுை்ைப் படும் அறிவித்தல் ைள் ............................ ϭϴ

VIII. இலகுவில் பொதிப் பிற் குள் ளொை கூடிய பர்ைகள மற்றும் விகேட
கதகவயுகடகயொகர கையொளும் முகறைள் ...................................................................................................... ϮϬ

பொைம் II: பபொது மை்ைளின் எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டங் ைகள கையொளும் கபொது சட்டத்கத
அமுலொை்கும் அதிைொரிைள் பின்பற் ற கவை் டிய சிபொரிசு பசய் யப் பட்ட வழிைொட்டல் ைள் ϮϬ
I. சட்டத்கத அமுலொை்கும் ிறுவனங் ைளொல் மை்ைள் கூட்டத்கத ைட்டுப் படுத்துதல் ........... ϮϬ

II. சட்டத்கத அமுலொை்கும் அதிைொரிைளின் ைடகமைள் ............................................................................... Ϯϱ

III. ைட்டகளயின் படி ிகல..................................................................................................................................................Ϯϱ

IV. ஆயத்தமும் மற்றும் த ்திகரொபொய பதரிவுைளும் ..................................................................................... 35

V. எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டங் ைளின் கபொது விகேட மற்றும் பொதிை்ைப் படை்கூடிய


குழுை்ைகளை் கையொளுதல் ............................................................................................................................................... 41

VI. அரசொங் ைத்திற் கு பசொ ்தமொன பபொது பசொத்துை்ைளுை்கு அல் லது தனியொர்
பசொத்துை்ைளுை்கு ஏற் படுத்தப்படும் குற் றவியல் கசதத்கதயும் மற்றும் அவற் றின் மீது
கமற் பைொள் ளப் படும் சட்டவிகரொதமொன ஆை்கிரமிப் புைகளயும் கையொளுதல் ...................... 47

VII. ஊரடங் கு உத்தரவு அல் லது அவசரைொல சட்டங் ைள் அமூலில் இருை்கும் கபொது
டத்தப் படும் எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டங் ைகள சமொளித்தல் ........................................................................... 49

பொைம் III: அமுலொை்ைல் ...................................................................................................................... 50

பின்னிகைப் புைள் .......................................................................................................................... 52

iv
“சட்டமுகறயொன எதிர்ப்கப அகமதியொன முகறயில் பவளிப் படுத்துவதற் கு இருை்கின்ற
உரிகமகய இன்று மறுத்துகரப் பதொனது கவபறொரு ொளில் வன்முகற பவடித்து
அழிவுைள் ஏற் படுவகத தவிர்ை்ை முடியொது கபொைலொம் .”

“அ ்த எதிர்ப்கப பவறுமகன சகித்துை்பைொள் ள கவை் டும் என ஜன ொயைம்


வற் புறுத்துவதில் கல. மொறொை, அது ஊை்குவிை்ைப் படுதல் கவை் டும் என்பகத
ஜன ொயைம் வலியுறுத்துகின்றது. ிகறகவற்றுத் துகறயின் அ ்தை் ைடப் பொடு உறுப் புகர
4 (ஈ) இல் பவளிப் பகடயொை அங் கீைரிை்ைப்பட்டுள் ளது. ஆகையொல் , பபொலிஸொரும் அ ்த
எதிர்ப்புை்ைொன உரிகமகய மதித்து, பொதுைொத்து முன்கனற் ற கவை் டும் .”
(அமரதுங் ை எதிர் சிறிமல் மற்றும் ஏகனயவர்ைள் (ஜன கைொேொ வழை்கு) [1993] 1 இலங் கை
சட்ட அறிை்கை (ச.அ.), ீ திபதி மொர்ை் பபர்னொ ்து, உயர் ீ திமன்றம் , இலங் கை)

I. சிபொரிசு பசய் யப் பட்ட வழிைொட்டல் ைளின் குறிை்கைொள் ைள்

1. அளமதியொக ஒன்றுகூடுவதற் கொன உரிளமளய சதசிய ொதுகொ ்பு அல் லது ப ொது ஒழுங் கு
கருதி, ஒரு ஜனநொயக சமூகத்தில் , சட்டத்தொல் அவசியம் என குறி ்பீடுபசய் ய ் ட்டுள்ள
சட்டமுளறயொன மட்டு ் ொடுகளுக்கு மட்டும் அளமவொக அங் கீகரித்தல் [இலங் கை
ஜன ொயை கசொசலிே குடியரசின் 1978 அரசியலகமப் பின் உறுப்புகர 14 (1) (ஆ) மற்றும்
சிவில் , அரசியல் உரிகமைள் பற் றிய சர்வகதச சமவொயத்தின் (ICCPR) இன் உறுப் புகர
21]

2 சட்டவொட்சிளய சமம் டுத்துவதற்கும் மற்றும் அதளன ொதுகொ ் தற்கும் அசதச ொல்


அளனவருக்கும் உரிய மனித உரிளமகளுக்கும் மற்றும் அடி ் ளட சுதந்திரங் களுக்கும்
உத்தரவொதமளி ் தற் கும் அரசொங் கத்திற் கு இருக்கின்ற கட ் ொடுகளள அங் கீகரித்து
மதித்தல்.

3 அரசியலளம ்பில் உறுதிபசய் ய ் ட்டுள் ள அளமதியொக ஒன்றுகூடுவதற் கொன


உரிளமளய ஒவ் பவொருவரும் ொர ட்சம் அல் லது அச ்சம் இன்றி அனு வி ் ளத
அங் கீகரித்தல்.

4 அளமதியொக எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களில் ஈடு டுகின்ற மக்களள சமொளிக்கும் ச ொது,
சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகள் சதசிய சட்டத்திற் கும் மற்றும் இலங் ளகயின்
சர ்வசதச மனித உரிளமகள் கட ் ொடுகளுக்கும் இணங் க நடந்துபகொள் வளத
உறுதிபசய் தல்.

5 அரசியலளம ்பின் கீழ் அங் கீகரிக்க ் ட்டுள்ள உரிளமகளள சமம் டுத்துவதற்கும்


அவதொனி ் தற் குமொன ப ொறு ்பு அடங் கலொக, மற் ளறயவர ்கள் மீது தனிந ர ்களுக்கு
இருக்கின்ற கடளமகளளயும் மற்றும் ப ொறு ்புக்களளயும் அங் கீகரித்து மதித்தல்.

1
II. சிபொரிசு பசய் யப் பட்ட வழிைொட்டல் ைளின் க ொை்பைல் கல

1. சி ொரிசு பசய் ய ் ட்ட இந்த வழிகொட்டல் கள் அளமதியொக ஒன்றுகூடுவதற் கொன உரிளம
பதொடர ் ொக இலங் ளகயின் அரசியலளம ்பினொல் அங் கீகரிக்க ் ட்டு
உத்தரவொதமளிக்க ் ட்டுள் ள அடி ் ளட உரிளமகளள மீளவலியுறுத்துகின்றது.

2. சி ொரிசு பசய் ய ் ட்ட இந்த வழிகொட்டல் கள் , ப ொதுமக்கள் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களில்
ஈடு டுகின்ற ச ொது அங் கு நிகழக்கூடிய வன்முளறகளள அளடயொள ் டுத்தி அத்தளகய
வன்முளறகளள தடு ் தற் கும் மற்றும் ப ொதுவொக அரசொங் கத்திற்கும் அசதச ொல்
குறி ் ொக சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகளுக்கும் இருக்கின்ற ப ொறு ்புக்கூறும்
தன்ளமளய உறுதிபசய் வதற் கு எதிர ் ொர ்க்கின்றன.

3. சி ொரிசு பசய் ய ் ட்ட இந்த வழிகொட்டல் களில் உள் ளடங் கும் அடி ் ளடக் கட்டளம ்பு
பின்வருமொறு:

3.1 எந்தபவொரு சூழ் நிளலயிலும் , ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்கள் துன்புறுத்தலுக்கு அல் லது


பகொடூரமொன, மனிதொபிமொனமற் ற அல் லது இழிவொன நடத்ளதக்கு அல் லது
தண்டளனக்கு ஆளொக்க ் டுதல் கூடொது என் ளத (அரசியலகமப் பின் உறுப் புகர
11) உறுதிபசய் தல்.

3.2 ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்கள் தன்னிச ்ளசயொக ளகதுபசய் ய ் டொமலும் , தடுத்துளவக்க -


் டொமலும் , தண்டிக்க ் டொமலும் இரு ் தற்கொன சுதந்திரத்ளத
(அரசியலகமப் பின் உறுப் புகரைள் 13 (1), 13(2), 13 (3), 13(4), 13(5), 13(6) உறுதிபசய் தல். 13
(5) மற்றும் 13 (6) ஆம் உறு ்புளரகளில் உறுதிபசய் ய ் ட்டுள் ள உரிளமகளள சதசிய
ொதுகொ ்பு நலன் கருதி சட்டத்தொல் ஏற் ொடுபசய் ய ் ட்டுள் ள மட்டு ் ொடுகளுக்கு
மட்டும் அளமவொக பிரசயொகிக்க முடியும் .

3.3 அளனவரும் சட்டத்தின் முன்னிளலயில் சமமொனவர ்கள் என் ளதயும் மற்றும் எந்தவித
ொர ட்சமும் இன்றி சமமொக சட்டத்தொல் ொதுகொக்க ் டுவளதயும் உறுதிபசய் தல். இது
பதொடர ்பில் , சட்டம் ஏதொவது ொர ட்சத்ளத தடுத்து அளனவரும் சமமொனவர ்கள் எனக்
கருதி இனம் , மதம் , பமொழி, சொதி, ொல் நிளல, அரசியல் அபி ்பிரொயம் , பிறந்த இடம்
ஆகியவற்றின் அல் லது அத்தளகய ஏதொவது ஒரு கொரணங் களின் அடி ் ளடயில்
ொர ட்சத்திற்கு எதிரொக அளனவளரயும் ொதுகொக்க (அரசியலகமப் பின் உறுப் புகர
12) சவண்டும் .

3.4 ஒவ் பவொரு பிரளஜக்கும் கருத்துத் பதரிவிக்கும் சுதந்திரம் உண்டு என் ளத


உறுதிபசய் தல். அளமதியொக ஒன்றுகூடும் சுதந்திரம் (அரசியலகமப் பின் உறுப் புகர
14(1) (அ) (ஆ) இல் உள் ளடக்க ் ட்டுள்ளது.

4 சதசிய ொதுகொ ்பு அல் லது ப ொதுமக்கள் ொதுகொ ்பு, ப ொதுமக்களின் சுகொதொரம் , இன
மற்றும் சமய ஒற்றுளமளய ொதுகொத்தல் அல் லது மற்ளறயவர ்களின் உரிளமகளளயும்
மற்றும் சுதந்திரத்ளதயும் ொதுகொத்தல் என சட்டத்தொல் குறி ்பீடுபசய் ய ் ட்டுள்ள
மட்டு ் ொடுகள் (அரசியலகமப் பின் உறுப்புகர 15(3) மற்றும் (15 (7)) தவிர, சமற்குறித்த
உரிளமகளின் பிரசயொகத்திற் கு எந்தவித மட்டு ் ொடுகளும் விதிக்க ் டுதல் கூடொது
என் ளத சி ொரிசு பசய் ய ் ட்ட இந்த வழிகொட்டல் கள் உறுதிபசய் யும் .

2
III. அகமதியொை ஒன்றுகூடுவதற் ைொன உரிகம

1. இ ்த சட்டம் அகமதியொன ஒன்றுகூடுதல் ைகள மட்டும் பொதுைொை்கும்

1.1. எதி ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களில் ஈடு டுவதற் கொன உரிளம சர ்வசதச ர ீதியில்
அங் கீகரிக்க ் ட்டுள்ள ஒரு மனித உரிளமயொகும் . அரசியலளம ்பில்
உறுதிபசய் ய ் ட்டுள் ள கருத்துத் பதரிவிக்கும் சுதந்திரத்திற் கொன உரிளம, அளமதியொக
ஒன்றுகூடும் மற்றும் ஒருங் கிளணயும் சுதந்திரம் , ப ொது விவகொரங் களில் ங் பகடுத்தல் ,
சிந்திக்கும் சுதந்திரத்திற் கொன உரிளம, மனட்சொட்சிளயயும் மற்றும் சமயத்ளதயும்
பின் ற்றுவதற்கொன சுதந்திரம் , கலொச ்சொர வொழ் வில் ங் பகடு ் தற்கொன உரிளம,
உயிர ்வொழுவதற் கொன உரிளம, ஒருவரின் அந்தரங் கம் , தனி சுதந்திரம் மற்றும் ொதுகொ ்பு
மற்றும் ொர ட்சத்திற் கு ஆளொக்க ் டொமல் இரு ் தற்கொன உரிளம என் ன இதில்
உள் ளடங் குகின்றன. எதிர ் ்ள பதரிவி ் தற் கொன உரிளமயொனது ப ொருளொதொர, சமூக
மற்றும் கலொச ்சொர உரிளமகள் அடங் கலொக சகல மனித உரிளமகளளயும்
ொதுகொ ் தற்கும் அத்தியொவசியமொகும் .

1.2. அளமதியொக எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களில் ஈடு டுவதற் கொன உரிளம சில
சந்தர ் ் ங் களில் மட்டு ் டுத்த ் டலொம் என் ளத சர ்வசதச சட்டம் அங் கீகரிக்கின்றது.
ஒரு சட்டமுளறயொன சநொக்கத்தில் அத்தளகய உரிளமளய மட்டு ் டுத்துவது
அவசியமும் ப ொருத்தமும் என் ளத நியொய ் டுத்தும் ப ொறு ்பு அதிகொரிகளள
சொர ்ந்ததொகும் . சதசிய ொதுகொ ்பு (நொடு நிளலத்திரு ் ளத ொதுகொ ் தற் கு அல் லது
அதன் ஆள் புல ஒருளம ் ொட்டிற்கொன எதிர ் ்பிலிருந்து அல் லது அரசியல் சுதந்திரத்திற் கு
எதிரொன நம் த்தகுந்த ஒரு அச ்சுறுத்தலிலிருந்து அல் லது உள் ளக அல் லது பவளிக்கள
மூலத்திலிருந்து வருகின்ற ல ்பிரசயொகத்திலிருந்து ொதுகொ ் தற் கு மட்டும் நொடலொம்
என்ற), ப ொது ஒழுங் கு, ப ொது சுகொதொரம் , ப ொது ஒழுக்கபநறிகள் மற்றும் ப ொதுமக்கள்
ொதுகொ ்பு (ICCPR) ச ொன்ற ஒரு சட்டமுளறயொன சநொக்கத்திற் கொக சட்டத்தொல்
குறி ்பீடுபசய் ய ் ட்டுள்ள மட்டு ் ொடுகள் தவிர, கருத்துத் பதரிவி ் தற் கொன,
ஒன்றுகூடுவதற் கொன சுதந்திரத்திற் கு அல் லது ஒருங் கிளணவதற் கொன சுதந்திரத்திற் கு
இருக்கின்ற உரிளம மீது எந்தவிதமொன மட்டு ் ொடுகளும் விதிக்க ் டுதல் கூடொது.

1.3. அளமதியொன முளறயில் எதிர ் ்ள பதரிவி ் தற் கொன உரிளம வன்முளறளய


பிரசயொகி ் தன் மூலம் அனு விக்க முடியொது. அரசியலளம ்பினது உறு ்புளர 14 இன்
பின்னணியிலொன வன்முளற என் து அந்த அளமதியொன ஒன்றுகூடுளகயில்
ங் கு ற்றுகின்ற ந ர ்களினொல் அசநகமொக ஏளனயவர ்களுக்கு உடற்கொயத்ளத அல் லது
மரணத்ளத அல் லது பசொத்துக்களுக்கு கடுளமயொன ொதி ்ள ஏற் டுத்தக்கூடிய
உடல் ர ீதியொக பிரசயொகிக்க ் டும் லம் என ் ப ொருள் டும் . பவறுமகன தள் ளியும்
இழுத்தும் விடுதல் , ஆபொசமொன கசைைள் , அல் லது வொைனங் ைளின் அல் லது
பொதசொரிைளின் ைர்வுை்கு அல் லது ொளொ ்த பசயற் பொடுைளுை்கு இகடயூறு
விகளவித்தல் என்பன வன்முகறயொைொது [அகமதியொை ஒன்றுகூடுவதற் ைொன
உரிகம (வொசைம் 21) பற் றிய பபொதுவொன கூற்று இலை்ைம் 37 (2020)].

1.4. ஒரு வகுதி ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்கள் மற் ளறய வகுதி ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களள எதிர ்க்கின்ற
ச ொது எதிர ்-ஆர ் ் ொட்டங் கள் நிகழலொம் . இரு வகுதி ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களும்

3
அரசியலளம ்பின் உறு ்புளர 14 இல் குறி ்பீடுபசய் ய ் ட்டுள்ள ொதுகொ ்புக்கு
உரித்துளடயவர ்களொவர.்

1.5. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொர ்ட்டம் அளமதியொனதொ என் து அந்த ஆர ் ் ொட்டத்தில்


கலந்துபகொள் ளும் ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களிலிருந்து உருவொகும் ஏதொவபதொரு
வன்முளறக்கொன குறி ்பினொல் உறுதி ் டுத்த ் டும் . சட்டத்ளத அமுலொக்கும்
அதிகொரிகளினொல் ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்ளத சநொக்கி தூண்ட ் டும் அல் லது
ஏற் டுத்த ் டும் வன்முளறயொல் அல் லது ஆத்திரமூட்டல் களொல் அளமதியொன எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டம் அளமதியற் றதொக கருத ் டமொட்டொது. இசதச ொல் , ப ொதுமக்களினொல்
அல் லது பிற எதிர ் தர ்பு ஆர ் ் ொட்டக்கொரரினொல் ஏற் டுத்த ் டும் எந்தபவொரு
வன்முளறயொலும் அளமதியொன எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம் அளமதியற் றதொக
கருத ் டமொட்டொது.

1.6. தனிளம ் ட்டு ஆங் கொங் சக புரிய ் டும் வன்முளற அல் லது பிற ந ர ்களினொல்
பசய் ய ் டும் பிற சட்டவிசரொத பசயல் கள் , அவர ்கள் தமது சநொக்கங் களிலும்
நடத்ளதயிலும் அளமதியொக இருக்கும் வளர எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்ளத
சட்டவிசரொதமொக்குவதில் ளல.

1.7. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களின் ஆரம் க் குழு அவர ்களின் சநொக்கங் களில் அல் லது
நடத்ளதயில் அளமதியொக இருந்தொல் , ஆரம் க் குழுவில் உறு ்பினர ்களொக இல் லொத
வன்முளற சநொக்கங் களளக் பகொண்ட பவளியொட்கள் இளணந்தொலும் , ஆரம் க் குழுவின்
எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்ட உரிளமகளள ் றிக்க முடியொது.

1.8. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தினுள் வன்முளற பவளி ் ளடயொக ரவலொக இருந்தொல்


(தனி ் டுத்த ் டொத), அத்தளகய ங் சகற்புக்கு அரசியலளம ்பினது உறு ்புளர 14இன்
கீழ் ஒருச ொதும் ொதுகொ ்பு கிளடயொது.

1.9. ங் சகற் வர ்கள் வொயு முகமூடிகள் அல் லது தளலக்கவசங் கள் ச ொன்ற ப ொருட்களள
எடுத்துச ் பசல் வளத விசரொதமொக கருதக்கூடொது. ஆயுதங் களள ளவத்திரு ் து
பதொடர ் ொன சட்டத்தின் அடி ் ளடயில் அல் லது வன்முளற சநொக்கத்திற் கொன
நியொயமொன சொன்றுகள் உள் ளதொ மற்றும் அத்தளகய ஆயுதங் களொல் ஏற் டுத்த ் டும்
வன்முளறயின் அ ொயத்ளத ் ப ொறுத்து ஒவ் பவொரு விடயத்தின் அடி ் ளடயில் , அது
ற் றி தீர ்மொனிக்க ் டுதல் சவண்டும் .

1.10. நிகழ் வுக்கு முன்னர ் அல் லது அதன்ச ொது, அந்த ங் சகற் ொளர ்கள் மற் றவர ்களள
வன்முளறக்கொக தூண்டுகின்றொர ்கள் , அத்தளகய பசயல் கள் வன்முளறளய
ஏற் டுத்தக்கூடும் , அல் லது கலந்துபகொள் வர ்கள் வன்முளற சநொக்கங் களளக்
பகொண்டிருந்தனர ் மற்றும் உடனடியொக தம் மீது வன்முளறளய பிரசயொகிக்க
திட்டமிட்டிருந்தனர ் என் தற் கொன ம் பைமொன ஆதொரங் ைகள (நம் கமொன சொன்றுகள் )
அதிகொரிகள் சமர ் ்பிக்க சவண்டும் .

1.11. அரசியலளம ்பின் உறு ்புளர 14(1) (ஆ) அளமதியொன முளறயில் ஒன்றுகூடும்
உரிளமளய மட்டுசம ொதுகொக்கின்றது. வன்முளற சநொக்கங் களள உளடய
ங் சகற் ொளர ்கள் ங் சகற் கும் ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்திற் கு இது ொதுகொ ் ளிக்கொது.

4
சவண்டுபமன்சற ப ொலிஸொரின் ொதுகொ ்புத் தளடகளள உளடத்துக்பகொண்டு பசல் வது
14(1)(ஆ) உறு ்புளரயினொல் ொதுகொக்க ் ட்டுள்ள அளமதியொக ஓன்றுகூடுதல் என்ற
கருத்துக்கு புறம் ொனதொகும் .

1.12. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்கள் பிரசயொகிக்கும் சில வொர ்த்ளதகள் அல் லது பசய் திகள் ,
ங் சகற் ொளர ்கள் அல் லொதவர ்களிடமிருந்து வலுவொன எதிர ்விளனளயத் தூண்டலொம் .
அதனொல் ஒரு கூட்டத்ளத அளமதியற் ற கூட்டம் என கருத முடியொது.

2. சைல எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டங் ைளும் அகமதியொனகவயொை அனுமொனிை்ைப் படுதல்

2.1 வன்முளறளய ் பிரசயொகி ் தற் கொன அல் லது தூண்டுவதற்கொன சநொக்கம்


பதொடர ் ொக உறுதியொன ஆதொரங் கள் இல் லொவிட்டொல் , ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தில்

கலந்துபகொள் ளும் அளம ் ொளர ்களினதும் ங் சகற் வர ்களினதும் அளமதியொன


சநொக்கம் மதிக்க ் டுதல் சவண்டும் .

2.2 எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம் அளமதியொனதொக இருந்தொல் , சதசிய சட்டம் மீற ் ட்டிருந்த
சந்தர ் ் ங் களில் கூட, ப ொலிஸொர ் சகி ்புத்தன்ளமளயக் களட ்பிடிக்க சவண்டும் .

2.3 சட்டவிசரொத நடத்ளதளய நிறுத்துவதற் கொன சட்டபூர ்வ உத்தரளவ எதிர ் ்பு


ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்கள் ஏற் க மறுக்கும் சந்தர ் ் ங் களில் , அத்தளகய
ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களள ப ொலிஸ் நிளலயத்திற் கு அளழத்து பசல் ல நியொயமொன
கொரணங் கள் இருக்கலொம் என் து அங் கீகரிக்க ் ட்டுள்ளது. எவ் வொறொயினும் , எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களள ளகது பசய் வதற் கும் அத்தளகய எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்ளத
நிறுத்துவதற்கும் நிர ் ் ந்திக்கின்ற கொரணங் கள் இருக்க சவண்டும் .

2.4 சொத்தியமொன ச ொபதல் லொம் , ஒன்றுகூடுவதற்கு முன்னதொக அல் லது ஒன்றுகூடும்


ச ொது நடந்த சட்டவிசரொத பசயல் களுக்கொக, நிகழ் வு முடிவுக்கு வரும் வளர, கூட்டத்தில்
ங் சகற் வர ்கள் ளகதுபசய் ய ் டுவளத தொமத ் டுத்துவது மிகவும்
ப ொருத்தமொனதொக இருக்கும் .

2.5 சட்டவிசரொத பசயல் களில் சநரடியொக ஈடு டும் ந ர ்கள் மட்டுசம ளகது
பசய் ய ் டுதல் சவண்டும் . அத்தளகய ந ர ்கள் தடு ்புக்கொவலில்
ளவக்க ் டுவதற்கொன கொரணங் கள் இல் லொத நிளலயில் விளரவில்
விடுவிக்க ் டுதல் சவண்டும் .

2.6 குறுகிய கொலத்திற் கு தடு ்பு கொவலில் ளவ ் து கூட ங் சகற் வர ்களின் ஒன்றுகூடும்
உரிளமளயயும் அவர ்களின் நடமொடும் சுதந்திரத்ளதயும் சநரடியொக ் ொதிக்கும்
என் து மட்டுமல் லொமல் அரசியலளம ்பின் 14(1) (ஏ) உறு ்புளரயின் கீழ்
உறுதிபசய் ய ் ட்டுள் ள நடமொடும் சுதந்திரத்ளதயும் மளறமுகமொக றி ் தொகவும்
இருக்கலொம் .

5
IV. அகமதியொை ஒன்றுகூடுவதற் ைொன உரிகமைள் மீது சட்டத்கத அமுலொை்கும்
அதிைொரிைள் மூலமொன ைட்டுப்பொடுைள்

1. விதிவிலக்கொன சந்தர ் ் ங் களில் மட்டுசம ஒரு கூட்டத்ளத ைகலை்ைலொம் . எதிர ் ்பு


ஆர ் ் ொட்டம் , இனியும் அளமதியொனதொக இல் லொவிட்டொல் அல் லது இலக்கு ளவக்க ் ட்ட
ளகதுகள் ச ொன்ற மிக நியொயமொன நடவடிக்ளககளொல் நியொயமொன முளறயில்
அளடயொள ் டுத்த முடியொத ஒரு உடனடி தீவிர வன்முளற அச ்சுறுத்தலுக்கொன
பதளிவொன சொன்றுகள் இருந்தொல் , களலக்க ் டலொம் . களலக்க ் டுவதற்கொன
கொரணங் களும் நி ந்தளனகளும் , அரசியல் அளம ்பு சட்டத்தில்
குறி ்பீடுபசய் ய ் ட்டுள்ள அடி ் ளட உரிளமகளுக்கு அளமவொக ப ொலிஸ்
உத்தரவுகளிலும் ளகசயடுகளிலும் விவரித்துக்கொட்ட ் டுதல் சவண்டும் .

1. முளறயொக அதிகொரமளிக்க ் ட்டுள்ள ஒரு அதிகொரி மட்டுசம அளமதியொன எதிர ் ்பு


ஆர ் ் ொட்டத்ளத களல ் தற் கு உத்தரவிடலொம் . அவசியம் மற்றும் நியொயம் என்ற
சகொட் ொடுகளினொல் வழிகொட்ட ் டும் களடசி முயற் சியொக களல ் தற் கொன தீர ்மொனம்
எடுக்க ் டுதல் சவண்டும் . உடனடி வன்முளற அச ்சுறுத்தல் , எதிர ் ்பு பதரிவிக்கும்
உரிளமளய விடவும் அதிகளவு அழுத்தத்ளத பகொண்டிருந்தொல் மட்டுசம தகுதிவொய் ந்த ஒரு
அதிகொரியொல் அதற்கு எதிரொன உத்தரவு பிற ்பிக்க ் டுதல் சவண்டும் .

2. முன்கூட்டிய அறிவித்தல் சதளவகளுக்கு இணங் கொததன் அல் லது எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம்
மீதொன ஏளனய சட்டபூர ்வ முன்கூட்டிய கட்டு ் ொடுகளுக்கு இணங் கத் தவறியதன்
கொரணமொக களல ்புக்கொன உத்தரவு பிற ்பிக்க ் டுதல் கூடொது.

3. கூடுமொன பசயல் முளற சொத்தியத்தில் , சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகள் எதிர ் ்பு


ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களள களல ் தற்கொன ஏசதனும் உத்தரவுகளள அறிவித்து, அளவ
ற் றி விளக்க சவண்டும் . வற் புறுத்தும் வழிமுளறகளுக்கு வழிவளக பசய் யும் முன் எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்கள் களலந்து பசல் ல ச ொதிய அவகொசம் வழங் க ் டுதல் சவண்டும் .

4. ப ொதுமக்களுக்கு இளடயூறுகளள ஏற் டுத்தும் , அதொவது ப ொது வீதிகளள மறித்து,


அளமதியொன முளறயில் நளடப றும் ஒரு கூட்டம் , அத்தளகய இளடயூறுகள்
கடுளமயொகவும் பதொடரச
் ்சியொகவும் இருந்தொல் மட்டுசம களலக்க ் டுதல் சவண்டும் .

5. உள் நொட்டு சட்டத்திற் கு இணங் க களலக்க ஒரு உத்தரவு ப ற ் ட்டொல் , சதளவயொன


லத்ளத பிரசயொகிக்கலொம் . முடிந்தவளர வன்முளறயில் ஈடு டும் ந ர ்களுக்கு எதிரொக
மட்டுசம சதளவயொன லத்ளத பிரசயொகிக்க ப ொலிஸொர ் முயற் சிக்க சவண்டும் . ஒரு
கூட்டத்ளத களலக்க து ் ொக்கிகளள ஒருச ொதும் யன் டுத்தக்கூடொது. உடனடி மரண
அச ்சுறுத்தளல அல் லது கடுளமயொன உடற் கொயத்ளத தடு ் தற்கு து ் ொக்கிகளள
கண்டி ் ொக யன் டுத்த சவண்டும் என்றொல் மட்டுசம, சட்டத்ளத அமுலொக்கும்
அதிகொரிகள் இலக்கு ளவக்க ் ட்ட ந ர ்களுக்கு எதிரொக து ் ொக்கிகளள
யன் டுத்தலொம் . லத்ளத பிரசயொகி ் வர ்கள் , அத்தளகய லத்ளத பிரசயொகிக்கும்
ஒவ் பவொரு சந்தர ் ் த்திலும் அதற் கு ப ொறு ்புக்கூற சவண்டும் .

6. சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகள் லத்ளத அல் லது பலொத்ைொரத்கத


பிரசயொகி ் தற் கு முடிவு பசய் திருந்தொல் , கொய ் டு வர ்களுக்கு சிகிச ்ளச அளிக்க

6
ச ொதியளவு மருத்துவ வசதிகள் இரு ் ளத அத்தளகய அதிகொரிகள் உறுதிபசய் துபகொள் ள
சவண்டும் .

7. ஒரு கூட்டத்ளத கட்டு ் டுத்தும் ச ொது கண்மூடித்தனமொக து ் ொக்கி சூடுகளள


நடத்துதல் மற்றும் முற் றிலும் தொனியங் கி து ் ொக்கிகளள ் யன் டுத்துதல்
சட்டவிசரொதமொனதொகும் .

பொைம் I: அரசினது ைகடகமைள்

"தனி பர்ைள் பபொலிஸொரின் டவடிை்கைகய வொய் பமொழியொை எதிர்ை்கும் அல் லது


சவொலுை்கு உட்படுத்தும் சுத ்திரம் , அதன்மூலம் கைது பசய் யும் ஆபத்து
இல் லொகமயொனது, ஒரு சுத ்திர கதசத்கத ைொவல் துகற அரசிலிரு ்து
கவறுபடுத்துவதற் ைொன முை்கிய பை் புைளில் ஒன்றொை விளங் குகின்றது. அது கபொலகவ,
அதிைொரிைள் வொய் பமொழி துே்பிரகயொைத்கத எதிர்பைொள் ள மொட்டொர்ைள். மை்ைள் பரஸ்பர
மரியொகதகய ஊை்குவித்து மதிப் பொர்ைள் , அகதகபொல் பபொலிஸொரும் மை்ைகள
ைை் ைியத்துடன் டத்துவதன் மூலம் மரியொகதகய பவளிப்படுத்துவொர்ைள் . ஆனொல் ,
குறிப் பொை அதிைொரிைள் அரசியலகமப் பிற் கு முரைொை ைொவல் துகற டவடிை்கையில்
ஈடுபடும் கபொது, அத்தகைய அதிைொரிைள் கபச்கச அடை்குவதன் மூலம் பவறுமகன சமூை
எதிர்ப்கப தீவிரப் படுத்துகின்றொர்ைள் .
(U.S உயர் ீ திமன்றம் , ஹவுஸ்படன் ைரம் , பரக்ஷொஸ் எதிர் ஹில் , 482 U.S. 451 (1987))

I. பபொதுவொன flg;ghLfs;

1. அரசொங் கம் அளமதியொன எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் கள் அடங் கலொக மனித உரிளமகளளயும் ,
அடி ் ளட சுதந்திரங் களளயும் சமம் டுத்தும் மற்றும் ொதுகொக்கும் முதன்ளம
ப ொறு ்ள க் பகொண்டுள் ளது. சர ்வசதச மனித உரிளமகள் சட்டத்தின் டி அளமதியொன
முளறயில் ஒன்றுகூடுதல் , ஒருங் கிளணதல் , கருத்துத் பதரிவிக்கும் சுதந்திரத்திற் கும் ,
உரிளமகளள மக்கள் பிரசயொகிக்கும் வளகயில் சதசிய கட்டளம ்ள உறுதிபசய் வது
அரசொங் கத்தின் ப ொறு ் ொகும் .

2. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம் அளமதியொக இருக்கும் வளர, அந்த எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தின்
குறிக்சகொள் களுக்கும் சநொக்கங் களுக்கும் அதிகொரிகள் உடன் ட்டொலும் , இல் லொவிட்டொலும் ,
அரசொங் கம் அதற் கு வசதிபசய் ய சவண்டும் . அத்தளகய அளமதியொன எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டத்தின் மீது ஏதொவபதொன்ளற பசய் து, அந்த ஆர ் ் ொட்டத்ளத களல ் தற்கு,
சர ்வசதச மனித உரிளமகள் நியமத்தில் குறி ்பீடுபசய் ய ் ட்டுள்ள சதளவயும் நியொயமும்
சொர ்ந்த கடுளமயொன சசொதளன ஏற் ொடுகளள பூர ்த்திபசய் ய சவண்டும் .

3. நீ தித்துளறயின் அல் லது சதசிய மனித உரிளம நிறுவனங் களின் சட்டநிவொரணங் கள்
அடங் கலொக யனுள் ள சட்டநிவொரணங் களுக்கு ொதிக்க ் ட்டவர ்கள் விளரவொக
அணுகுவளத அரசு உறுதிபசய் ய சவண்டும் . சமலும் , சதசிய மனித உரிளமகள்
ஆளணக்குழுவின் முன்னிளலயில் ஒரு உரிளம மீறல் உறுதிபசய் ய ் ட்டொல் , உரிய

7
அதிகொரிகள் அதன் ரிந்துளரளய நளடமுளற ் டுத்துவதற்கு எடுத்த நடவடிக்ளககள்
ற் றி நியொயமொன கொலத்திற் குள் ஆளணக்குழுவுக்கு அறிவிக்க சவண்டும் .

4. அளமதியொன எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்திற் கு மட்டு ் ொடுகளள விதிக்க அரசுக்கு அதிகொரம்


உண்டு. இரு ்பினும் , அந்த மட்டு ் ொடுகளள நியொய ் டுத்த சவண்டிய ப ொறு ்பு
அதிகொரிகளுக்குரியதொகும் . அத்தளகய மட்டு ் ொடுகள் சட்ட மற்றும் நியொய
சதளவ ் ொடுகளள பூர ்த்தி பசய் வளத உரிய அதிகொரிகள் நிரூபிக்க சவண்டும் . தனது
ஆள் புல ஒருளம ் ொட்டிற் கு அல் லது அரசியல் சுதந்திரத்திற் கு எதிரொக நம் த்தகுந்த
அச ்சுறுத்தல் அல் லது ல ்பிரசயொகம் பதன் டுமொனொல் , அதளன கொரணமொக கொட்டி
அதற் கு எதிரொக அரசு தன்ளன ொதுகொக்க, அத்தளகய மட்டு ் ொடுகள் அவசியம் எனும்
ச ொது, சதசிய ொதுகொ ்பு நலன் கருதி அத்தளகய மட்டு ் ொடுகளள விதிக்கலொம் . ஆனொல்
மனித உரிளமகள் அடக்கிபயொடுக்க ் டுவதொல் சீரழிவு ஏற் டுமிடத்து, சமற்கூறிய
கொரணங் களள குறி ்பிட்டு அத்தளகய மட்டு ் ொட்ளட நியொய ் டுத்த முடியொது.
எந்தபவொரு மட்டு ் ொடும் சட்டபூர ்வ அடி ் ளடளயக் பகொண்டிருக்க சவண்டும் . அது
"சட்டத்தொல் குறி ்பீடுபசய் ய ் ட்டிருத்தலும் சவண்டும் . அதன் உட்ப ொருள் "ஒரு ஜனநொயக
சமூகத்தில் அவசியமொனதொக" இருக்க சவண்டும் .

5. அத்தளகய மட்டு ் ொடுகள் அனுமதிக்க ் டுவதற் கு, சர ்வசதச சமவொய கட ் ொடுகள்


அடங் கலொக சர ்வசதச மனித உரிளமகள் ற்றிய விதிமுளறகளுக்கும் நியமங் களுக்கும்
அளமவொக இருக்க சவண்டும் . அதொவது,

5.1. சட்டத்தில் மட்டு ் ொடுகளுக்கொன ஏற் பொடு பசய் யப் பட்டிருத்தல் சவண்டும் .
மட்டு ் ொடுகள் , சட்டத்தின் அல் லது சட்டத்தின் அடி ் ளடயிலொன நிருவொக ர ீதியொன
தீர ்மொனங் களின் மூலம் விதிக்க ் டுதல் சவண்டும் . குறித்த ஒரு நடவடிக்ளக
சட்டத்ளத மீறுகின்றதொ என் ளத தனிந ர ்கள் எதிர ்வுகூறி அந்த மீறுளகயின்
சொத்தியமொன விளளவுகளள மதி ்பிடுவதற் கு ச ொதிய குறி ்புடன் இது
வகுத்தளமக்க ் டுதல் சவண்டும் .

5.2. ஒரு ியொயமொன சட்டமுகறயொன க ொை்ைம் - ஒரு ஜனநொயக சமூகத்தில்


மட்டு ் ொடுகள் அவசியம் . விதிக்க ் டும் அத்தளகய மட்டு ் ொடுகள் ஒரு
உண்ளமயொன சநொக்கத்ளதயும் , ஒரு சட்டமுளறயொன சநொக்கத்ளத ொதுகொக்கும்
நிரூபிக்கக்கூடிய விளளளவயும் பகொண்டுள் ளன என் ளத அரசு நிரூபிக்க சவண்டும் .
எனசவ, சதசிய ொதுகொ ்பு, ப ொது ஒழுங் கு, ப ொதுமக்கள் சுகொதொரம் அல் லது ஒழுக்கம் ,
மற் ளறயவர ்களின் உரிளமகள் மற்றும் சுதந்திரம் அல் லது ப ொது ொதுகொ ்பு
ஆகியவற்றுக்கொக மட்டுசம மட்டு ் ொடுகள் விதிக்க ் டலொம் . சதசிய, அரசியல்
அல் லது அரசொங் க அக்களறயொனது, சதசிய ொதுகொ ்புக்கு அல் லது ப ொது ஒழுங் கிற் கு
ஒத்தது அல் ல.

5.3. சட்டமுகறயொன க ொை்ைத்திற் கு அவசியமும் ியொயமொனதும் - மட்டு ் ொட்டிற் கு


ஒரு அழுத்தமொன சமூகத் சதளவ இருந்தொல் மட்டுசம எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம் பசய் யும்
உரிளமக்கொன மட்டு ் ொடுகள் அவசியம் என கருத ் டுதல் சவண்டும் .
மட்டு ் ொட்ளட விதிக்கின்ற தர ்பு, எதிர ் ்புக்கும் ொதுகொக்க ் ட்ட நலனுக்கும்
இளடசய சநரடியொன மற்றும் உடனடியொன பதொடர ்ள கொண்பிக்க சவண்டும் .

8
6. அளமதியொன முளறயில் கூடும் கூட்டத்தின் மீது, சதசிய ொதுகொ ்ள யும் மற்றும் ப ொது
ஒழுங் ளகயும் நிளலநொட்டும் ப ொருட்டு மட்டு ் ொடுகளள விதிக்கும் ச ொது,
அச ்சுறுத்தலின் துல் லியமொன தன்ளமளயயும் மற்றும் அத்தளகய அச ்சுறுத்தலொல்
ஏற் டும் குறித்த அ ொயங் களளயும் நிரூபிக்க சவண்டிய கடளம
அரசொங் கத்திற் குரியதொகும் . பவறுமசன நொட்டின் ப ொதுவொன ொதுகொ ்பு நிளலளமளய
குறி ்பிடுவது மட்டும் , அத்தளகய மட்டு ் ொடுகளள விதிக்க ச ொதுமொனது அல் ல.

7. குறித்த கட்டிடங் கள் மற்றும் வீதிகள் ச ொன்ற சில குதிகளில் எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்கள் அளமதியொன முளறயில் ஒன்று கூடுவளத அரசு கட்டு ் டுத்தலொம்
என் து அங் கீகரிக்க ் ட்டொலும் , அத்தளகய மட்டு ் ொடுகளுக்கொன சட்ட ்பிரசயொகம்
சட்டத்திற் கு அளமவொக இருத்தல் சவண்டும் . "சநரம் , இடம் மற்றும் முளற" ஆகியன மீது
மட்டு ் ொடுகளள விதிக்கும் ச ொது, சதளவயும் நியொயமும் சொர ்ந்த முந்ளதய கடுளமயொன
சசொதளன ஏற் ொடுகளள பூர ்த்திபசய் ய சவண்டும் . குறி ்பிட்டபவொரு நகரத்தில்
நளடப றும் சகல கூட்டங் கள் மீது முழுளமயொன ஒரு தளடளய விதி ் து ப ொதுவொன ஒரு
விதிமுளறயொக நியொய ் டுத்த முடியொது.

8. அளமதியொன ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்திற்கு முன்கூட்டிய ஒரு அனுமதி அவசியம் என் து,
அத்தளகய அனுமதி இல் லொதிருந்தொலும் , அரசியலளம ்பின் 14 ஆம் உறு ்புளரளய
மீறுவதற் கு அனுமதி கிளடயொது. 14 ஆம் உறு ்புளரயின் கீழ் உள் ள உரிளமகளள மக்கள்
பிரசயொகி ் ளத வசதிபசய் யும் அசதச ொல் ப ொது ொதுகொ ்ள உறுதிபசய் து ப ொது
ஒழுங் ளகயும் மற்றும் மற் ளறயவர ்களின் உரிளமகளளயும் சுதந்திரத்ளதயும்
ொதுகொக்கும் வளகயில் நடவடிக்ளககளள எடு ் தற் கு அதிகொரிகளள அனுமதி ் து,
முன்கூட்டிய ஒரு அறிவித்தளல விடுக்க சவண்டும் என்ற நளடமுளறக்கொன
அடி ் ளடயொக விளங் குகின்றது.

9. அளமதியொன முளறயில் கூடும் கூட்டங் களள ் ொதுகொ ் தற்கொன அரசின்


கடளமயொனது, அத்தளகய கூட்டங் களுக்கு இளடயூறு ஏற் டுத்தும் அல் லது களலக்கும்
சநொக்கம் உளடய எதிர ்-ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களும் , ஆத்திரமூட்டு வர ்களும் அடங் கலொக
பிற தனிந ர ்களிடமிருந்து, அத்தளகய கூட்டங் களில் ங் சகற் வர ்களள ொதுகொக்கும்
ப ொறு ்பிளனயும் உள் ளடக்குகின்றது. அத்தளகய தனிந ர ்களில் அரச ப ொறிமுளறளய
சசர ்ந்தவர ்கள் அல் லது அரசின் சொர ் ொக ணிபுரி வர ்களும் அடங் குவர.் ஆர ் ் ொட்டத்திற் கு
எதிரொன குழுவினர ் ICCPR இன் 5 ஆம் வொசகத்தினுள் வரக்கூடும் . எனினும் ICCPR இன் 21 ஆம்
வொசகத்தில் குறி ்பிட ் ட்டுள் ள ொதுகொ ்பு அவரகளுக்
் கு ஏற் புளடயதொகொது.

10. சர ்வசதச நியமங் களுக்கு இணங் கக்கூடிய லத்ளத பிரசயொகிக்கும் ப ொருட்டு குறி ் ொக
ஆ த்ளத விளளவிக்கவல் ல லத்ளத பிரசயொகிக்கும் ச ொது ஒரு உள் நொட்டு சட்டக்
கட்டளம ்ள அரசு தயொரிக்க சவண்டும் என் து சட்டமுளறயொன சகொட் ொட்டிற் கு
சதளவ ் டுத்துகின்றது. சர ்வசதச மனித உரிளமகள் சட்டத்ளதயும் , ஒழுங் குறுத்தும்
நியமங் களளயும் முற்றிலும் அனுசரிக்கின்ற உள் நொட்டு சட்டமும் கட்டொயம் அரசிடம்
இருக்க சவண்டும் . சமலும் சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகள் எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டங் களள கட்டு ் டுத்தும் ச ொது அத்தளகய சட்டத்திற் கு இணங் க அவர ்கள்
பசயல் டுவளதயும் அரசு உறுதி ் டுத்த சவண்டும் . ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்ளத
களல ் தற்கு அல் லது 'முழங் கொலுக்குக் கீசழ சுடுவதற் கு' லத்ளத அல் லது சதளவயொன
அளனத்து லத்ளதயும் பிரசயொகிக்கும் வளகயில் உள் நொட்டு சட்டம் அதிகொரிகளுக்கு

9
ப ருமளவில் கட்டு ் ொடற் ற அதிகொரங் களள வழங் கக்கூடொது. குறி ் ொக, உள் நொட்டு
சட்டம் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களுக்கு எதிரொக சதளவயற் ற, அதிக ் டியொன அல் லது
ொர ட்சமொன அடி ் ளடயில் அத்தளகய லம் பிரசயொகிக்க ் டுவளத அனுமதிக்கக்
கூடொது.

11. அளனத்து வளகயொன ளகதுகளும் , தடுத்துளவத்தல் களும் மற்றும் அடுத்துவரும் ஏதொவது


விசொரளணகளும் சட்டத்திற் கும் மற்றும் சட்டத்தொல் தொபிக்க ் ட்டுள்ள நளடமுளறக்கும்
அளமவொக சமற் பகொள்ள ் டுவது உறுதிபசய் ய ் டுதல் சவண்டும் . சட்டங் களும்
அவற்றின் பிரசயொகங் களும் ஒரு சட்டத்தரனிளய அணுகுவதற் கொன உரிளம அடங் கலொக,
ப ொருத்தமொனதொகவும் , நியொயமொனதொகவும் , எதிர ்வுகூறக்கூடியதொகவும் , சட்டத்தின்
சரியொன பசயல் முளறக்கு அளமவொனதொகவும் மற்றும் தன்னிச ்ளச அற் றதொகவும்
இருத்தல் சவண்டும் .

12. ப ருமளவொன ளகதுகள் அல் லது தடுத்துளவத்தல் கள் தவிர ்க்க ் டுதல் சவண்டும் .
சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகள் , சகொட் ொட்டு ர ீதியில் , ப ருமளவொன ளகதுகளளயும் ,
சர ்வசதச மனித உரிளமகள் சட்டத்தின் கீழ் வழளமயொக தன்னிச ்ளச என
கருத ் டு வளகளளயும் மற்றும் குற் றமற் றவர ் என்ற அனுமொனத்திற்கு
முரணொனவற் ளறயும் தவிர ்த்துக்பகொள் ள சவண்டும் .

13. ஒளி ர ்பு, அச ்சீட்டு ஊடகம் மற்றும் சமூக ஊடகங் கள் , இளணயம் மற்றும் பிற
தகவல் பதொடர ்பு தளங் கள் என் வற்றின் மூலம் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் கள் ற் றிய
தகவல் களள இலவசமொக ் ர ்புவளத கட்டு ் டுத்தும் அல் லது மட்டு ் டுத்தும்
நடவடிக்ளககளள திணி ் திலிருந்து அரசு தவிர ்ந்துபகொள் ள சவண்டும் . சதசிய
ொதுகொ ்பு, ப ொது ஒழுங் கு, ப ொதுமக்கள் சுகொதொரம் , ப ொது ஒழுக்கம் மற்றும் ொதுகொ ்பு
முதலிய நலன் கருதி விதிக்க ் டும் எந்தபவொரு மட்டு ் ொடும் சட்டத்தொல்
குறி ்பீடுபசய் ய ் ட்டிருத்தல் சவண்டும் .

14. மக்களின் உயிருக்கு ஆ த்ளத விளளவிக்கும் ப ொது அவசர நிளலகளில் மட்டுசம


சர ்வசதச மனித உரிளமகள் வொக்குறுதிளய ொரொதீன ் டுத்தி புறம் ொக
பசயல் டுவதற் கு அரசு அனுமதிக்க ் டும் . அத்தளகய ொரொதீன ் டுத்தல் சதசிய
சட்டத்தினதும் சர ்வசதச சட்டத்தினதும் எல் ளலக்குள் அதிகொர ்பூர ்வமொகவும்
சட்டபூர ்வமொகவும் இடம் ப றல் சவண்டும் . எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களள கட்டு ் டுத்த
அரசு அவசர நிளலளய பிரகடன ் டுத்தக்கூடொது.

15. அரசியலளம ்பினொலும் பிற உள் நொட்டு சட்டங் களினொலும் கண்டி ் ொக


அனுமதிக்க ் ட்டுள் ளளத தவிர, ப ொதுமக்களின் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களள
கட்டு ் டுத்துவதற்கு ஆயுதம் தொங் கிய இரொணுவ ளடகள் அனு ் ் டுவளத அரசு
தவிர ்த்துக்பகொள் ள சவண்டும் . சிவில் அதிகொரிகளினது சவண்டுசகொளின் ச ரில் ,
விதிவிலக்கொன சூழ் நிளலகளில் மட்டுசம, எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களள
கட்டு ் டுத்துவதற்கு ஆயுத ் ளடகள் அனு ் ் டலொம் .

15.1. ஆயுத ் ளடகள் ப ொலிஸொருக்கு உதவிக்கொக மட்டுசம ஈடு டுத்த ் டலொம் .


ப ொலிஸொரின் கட்டளளயின் கீழ் பசயல் டுவதற் கு இரொணும் ணிக்க ் டுதலும்
சவண்டும் (1979 இன் 15 ஆம் இலக்க குற் றவியல் நளடமுளற சட்டத்தின் பிரிவு 95 [3]).

10
15.2. அவர ்கள் சர ்வசதச மனித உரிளமகள் சட்டத்திற் கும் மற்றும் கட்டு ் டுத்தும்
நியமங் களுக்கும் மற்றும் ல ்பிரசயொகம் ற்றிய சகொட் ொடுகளுக்கும் மற்றும்
சி ொரிசு பசய் ய ் ட்ட வழிகொட்டல் களில் குறி ்பீடுபசய் ய ் ட்டுள்ள
நியமங் களுக்கும் முழுளமயொக இளயந்பதொழுக சவண்டும் .

15.3. அவர ்களின் பசயல் ொட்டு நளடமுளறகள் முற் றிலும் ஒரு ச ொர ்


அணுகுமுளறயிலிருந்து (எதிரிளய எதிர ்த்து ் ச ொரொடுதல் ) ஒரு சட்டத்ளத
அமுலொக்கும் அணுகுமுளறக்கு மொற சவண்டும் . உ கரணங் களள மொற்றுவதன் மூலம்
ல ்பிரசயொகத்ளத தவிர ்த்து சரியொன முளறயில் உ கரணத்ளத உ சயொகித்தல்
சவண்டும் .

16. ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம் வன்முளறயில் முடிவளடந்தொல் , அளமதியொன எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டத்திற் கு வசதிபசய் வதற் கும் , வன்முளறளயத் தடு ் தற் கும் மற்றும்
அசநகமொக வன்முளறயில் ஈடு ட்டவர ்களுடன் அல் லது வன்முளற சநொக்கம்
இருந்தவர ்களுடன் சிசநகிதமொன முளறயில் பிணக்ளக தீர ் ் தற்கும் அரசு தவறியசத
அதற் கொன கொரணம் என் ளத அரசு ஏற்றுக்பகொள் ள சவண்டும் .

17. சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகளினொல் பிரசயொகிக்க ் டும் ல ்பிரசயொகம் ற் றிய


உள் நொட்டு சட்டவொக்கங் கள் சர ்வசதச சட்டத்தில் ொதுகொக்க ் ட்டுள்ள
சதளவ ் ொடுகளுக்கு அளமவொனதொக இருத்தல் சவண்டும் .

18. அளமதியொன முளறயில் ஒன்றுகூடுவதற் கொன உரிளமயின் மீது அரசுகள் நியொயமற் ற


மட்டு ் ொடுகளின் பிரசயொகத்ளத தவிர ் ் து மட்டுமல் லொமல் , அந்த உரிளமளய ்
ொதுகொக்கவும் சவண்டும் என் ளத உணர ்ந்துபகொள் ள சவண்டும் . எவ் வொறொயினும் ,
அரசியலளம ்பில் ொதுகொக்க ் ட்டுள் ள உரிளமகளள மக்கள் பிரசயொகிக்கும் ச ொது,
ப ொது அதிகொரிகளின் தன்னிச ்ளசயொன தளலயீட்டிலிருந்து தனிந ளர ் ொதுகொ ் தும்
அசதச ொல் இந்த உரிளமகள் மக்களொல் அனு விக்க ் டுவது உறுதிபசய் ய ் டுவளத
முடியுமொன ஒரு கடளமயொக நிர ் ் ந்தி ் தும் அரசியலளம ்பின் உறு ்புளர 14(1)(அ), (ஆ)
ஆகியவற்றின் முக்கிய கரு ்ப ொருளொகும் .

II. அடிப் பகட உரிகமைளுை்ைொன ைடப் ொடு ைளிலிரு ்து விலகி பசயல் படுதல்

1. நிலவரங் கள் ஒரு அவசரநிளலளய கண்டி ் ொக சதளவ ் டுத்தும் ஒரு சூழ் நிளலயில்
மட்டுசம, அரசியலளம ்பின் 14 ஆம் உறு ்புளரயின் கீழ் அரசுக்கு உரித்தளிக்க ் ட்டுள்ள
கடளமகளில் இருந்து அரசு விலகி பசயற் டலொம் . அவசரநிளலகள் முடிவுக்கு வரும் ச ொது,
அவசரகொல அதிகொரத்தத்துவங் கள் மீள ்ப ற ் டுதல் சவண்டும் . குறி ் ொக,
பநருக்கடிநிளல அல் லது அவசரநிளல உண்ளமயொனதொக அல் லது உடசன
நிகழக்கூடியதொக இருத்தல் சவண்டும் . அத்தளகய நிலவரம் ஒட்டுபமொத்த மக்களளயும்
ொதி ் தொகவும் மற்றும் மக்களின் ஒழுங் களமந்த வொழ் கள
் கக்கு அச ்சுறுத்தலொகவும்
இருந்தொல் மட்டுசம அரசு அவசரநிளலளய பிரகன ் டுத்தலொம் .

2. ப ொதுவொக, அவசரகொல அதிகொரத்தத்துவங் கள் ஒரு உடனடி அவசர பநருக்கடிநிளல


கொண ் டும் ச ொது அதற் கு ஏற் றதொக பிரசயொகிக்க ் டுதல் சவண்டும் . நியொயமொன

11
கருத்து சவறு ொடுகளளயும் , எதிர ் ்புகளளயும் , கருத்து பவளி ் டுத்தளலயும் மற்றும்
மக்களின் ணிகளளயும் கட்டு ் டுத்தும் வளகயில் அத்தளகய அதிகொரத்தத்துவங் கள்
பிரசயொகிக்க ் டுதல் கூடொது. அவசரநிளலளம இரு ் து ற்றி ப ொதுமக்களுக்கு
உணர ்த்த சவண்டும் .

3. ஒரு கூட்டத்ளத தளட பசய் ய அரசுக்கு உரிளம இருந்தொலும் , அது களடசி முயற் சியொக
இருக்க சவண்டும் . குளறந்தளவொன ஒரு கட்டு ் ொட்டு திலீட்டு நடவடிக்ளக, ஏளனய
ப ொருத்தமொன உரிளமகளளயும் , சுதந்திரங் களளயும் மற்றும் ப ொது ஒழுங் ளகயும்
ொதுகொ ் தில் அதிகொரிகள் எதிர ் ொர ்த்த சநொக்கத்ளத அளடய முடியொதுள் ளது என்றொல்
மட்டுசம தளடபசய் வளத கருத்தில் பகொள் ள சவண்டும் . ஒரு கூட்டத்ளத கட்டு ் டுத்தும்
ஏதொவது ஒரு தடங் கல் அல் லது தளட ஒவ் பவொரு விடயத்தினதும் அடி ் ளடயில் மட்டுசம
தீர ்மொனிக்க ் டுதல் சவண்டும் . அத்தளகய ஒவ் பவொரு கூட்டமும் சட்டமுளறயொன
தன்ளம, சதளவ மற்றும் நியொயத்தன்ளம ஆகிய சசொதளனகள் கட்டளம ்ள ்
யன் டுத்தி மதி ்பீடு பசய் ய ் டுதல் சவண்டும் .

4. ஒரு தளடளய நியொய ் டுத்த, அரசு முதலில் கூட்டத்திளன சுமூகமொனதொக்க


முயற் சிகளள சமற் பகொண்டது என்சறொ அல் லது கடுளமத்தன்ளம குளறந்த தளடகளள
ஏற் டுத்த முயற் சி சமற் பகொண்டசதொ என்று ஆதொரத்ளத கொண்பிக்க சவண்டும் .
உதொரணமொக, அளமதியொன ஒரு கூட்டத்திற் கு ொதுகொ ்பு வழங் க ச ொதியளவு வளங் கள்
இல் ளலபயன அரசு வொதிடுமொனொல் , அத்தளகய தளடயொனது அரசு தனது முடியுமொன
கடளமகளள நிளறசவற்றுவதில் அரசு தவறிவிட்டது என் ளதசய குறிக்கலொம் .

5. சகல கூட்டங் களின் மீது அரசு ஒரு ைை் மூடித்தனமொன முழுகமயொன தகடகய
விதிக்கக் கூடொது. ஒரு சில சநரங் களில் அல் லது கூட்டங் களள நடத்துவதற் கு ஏற் ற குறித்த
இடங் களில் அல் லது ப ொது இடங் களில் கூடக்கூடிய சகல கூட்டங் களுக்கும் ஒரு
முழுளமயொன தளடளய விதி ் தொனது, ஒன்றுகூடும் சுதந்திரத்திற் கொன உரிளமளய
மீறுகின்ற அதிகளவு கட்டு ் ொடுகளள சதொற்றுவி ் தொக கருத ் டும் . முழுளமயொன
தளடகள் , எதிர ் ொர ்த்த விழி ்பூட்ட ் டும் ந ர ்களின் ொர ்ளவயும் ஒலியும் என்ற
வளரயளறயினுள் கூட்டங் களள நடத்துவதற் கொன திறனுக்கு கணிசமொன தளடளய
ஏற் டுத்தலொம் .

6. யங் கரவொதத்ளதயும் வன்முளற சொர ்ந்த தீவிரவொதத்ளதயும் எதிர ்த்து ் ச ொரொடும்


சூழலில் மட்டு ் ொடுகள் அனுமதிக்க ் டலொம் . எவ் வொறொயினும் , யங் கரவொதத்ளதயும்
வன்முளற சொர ்ந்த தீவிரவொதத்ளதயும் எதிர ் ் தற் கொக வகுத்தளமக்க ் ட்டுள்ள
உள் நொட்டு சட்டம் சதசிய ொதுகொ ்புக்கும் , மற்ளறயவர ்களின் உரிளமகளுக்கும் மற்றும்
ொதுகொ ்புக்கும் கண்டி ் ொக அவசியமில் ளல என்ற ஒரு நிளலயில் , அளமதியொக
ஒன்றுகூடுவதற் கொன சுதந்திர உரிளம அடங் கலொக அடி ் ளட உரிளமகள் மற்றும்
சுதந்திரம் ஆகியவற் றின் மீது எந்த மட்டு ் ொடுகளளயும் விதிக்க கூடொது.

III. மட்டுப் பொடுைளுை்ைொன ஆதொரங் ைகள எை் பிை்கும் பபொறுப்பு

1. பவறும் சந்சதகங் கள் , அச ்சங் கள் அல் லது அனுமொனங் கள் கூட்டங் களுக்கு எதிரொன
முன்கூட்டிய மட்டு ் ொடுகளள விதிக்க ச ொதுமொனது அல் ல. ஒரு எதிர ் ்பு ஆட்டத்தின்
ச ொது எதிபரதிர ் குழுக்களிளடசய தற்றமும் கடுளமயொன வொக்குவொதங் களும்

12
ஏற் டுவதற் கொன பவறும் சொத்தியம் ஒரு கூட்டத்ளத தளடபசய் யும் வளகயில்
நியொய ் டுத்துவதற் கு ச ொதுமொன ஒரு ஆதொரம் அல் ல.

2. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களின் வன்முளற சநொக்கங் களள நிரூபிக்கும் ப ொறு ்பு
அதிகொரிகளுக்குரியதொகும் .

3. மட்டு ் ொடுகளுக்கொன கொரணங் களள, கூட்டங் களள ஏற் ொடு பசய் யும் தர ்புகளுக்கு
எழுத்து வடிவில் முடிந்தவளர விளரவொக அறிய ் டுத்த சவண்டும் . நிகழ் வுக்கு முன்னதொக,
குறித்த தளடகளள ஒரு நீ திமன்றத்தில் சவொலுக்கு உட் டுத்தும் வளகயில் அத்தளகய
தர ்புகளள அனுமதிக்கும் சநொக்கத்திற் கு அத்தளகய கொரணங் கள் முன்கூட்டிசய
அறிய ் டுத்த ் டுதல் சவண்டும் .

IV. ஒன்றுகூடும் உரிகமகய மட்டுப் படுத்துவதற் ைொன ைொரைங் ைள்

கருத்துத் பதரிவிக்கும் சுதந்திரம் மற்றும் ஒன்றுகூடும் சுதந்திரம் மீது விதிக்க ் டும்


மட்டு ் ொடுகளள நியொய ் டுத்தக்கூடிய ல நியொயமொன சட்டமுளறயொன சநொக்கங் களள
அரசியலளம ்பு ட்டியலிடுகின்றது.

1. கதசிய பொதுைொப் பு: பவளி அல் லது உள் மூலங் களிலிருந்து நொடு நிளலத்திருக்கும்
தன்ளமக்கு அல் லது அதன் ஆள் புல ஒருளம ் ொட்டிற்கு எதிரொக எழுகின்ற
அச ்சுறுத்தலிருந்து அல் லது ல ்பிரசயொகத்திலிருந்து ொதுகொத்துக்பகொள் வதற் கு மட்டுசம
தளடபசய் வது அனுமதிக்க ் டலொம் . எவ் வொறொயினும் , அரசியல் ச ச ்சுகளில் அல் லது
ப ொது நலன்களள பவளி ் டுத்துவதில் எந்தபவொரு தளடயும் இருத்தல் கூடொது.
பவளி ் டுத்த ் டும் கருத்துக்கள் வன்முளறளயத் தூண்டுவதற் கு அல் லது
யங் கரவொதக் குற் றச ்பசயல் கள் புரிய ் டுவளத நியொய ் டுத்துவதற் கு வழிவகு ் தொக
இல் லொதிருக்கும் சந்தர ் ் த்தில் ஆள் புல ஒருளம ் ொட்ளட ொதுகொத்தல் , சதசிய
ொதுகொ ்பு மற்றும் ப ொது ஒழுங் ளக நிளலநொட்டுதல் ஆகிய சநொக்கங் களுக்கொன 15(7) ஆம்
உறு ்புளரயின் அடி ் ளடயில் கூட, ப ொது மக்களுக்கு அத்தளகய கருத்துக்களள
பதரிவிக்கும் உரிளமளய அரசு மட்டு ் டுத்தக்கூடொது. சட்டவிசரொத ஆயுதக்
குழுக்களுக்கு எ ்ப ொழுதும் ஆதரவொக அளமயும் வன்முளறயொன உணர ்வுகளும்
சயொசளனகளும் தூண்ட ் டும் வளகயில் ஒலிக்கும் தொளககள் சதசிய ொதுகொ ்புக்கும்
ஒழுங் குக்கும் அச ்சுறுத்தலொக அளமயும் என் தொல் அவற் றினொல் அத்தளகய சதசிய
ொதுகொ ்புக்கும் ஒழுங் குக்குக்கும் ஏற் டும் விளளவுகளள தடுக்கும் சட்டமுளறயொன
சநொக்கத்தின் நிமித்தம் அதிகொரிகள் அத்தளகய மட்டு ் ொடுகளள விதிக்கலொம் .

2. பபொதுமை்ைள் பொதுைொப்பு: மக்களின் உயிருக்கும் உடலுக்கும் நியொயமொன நிஜமொன ஒரு


ஆ த்து அல் லது அவர ்களின் பசொத்துக்களுக்கு கடுளமயொன சசதம் ஏற் டும்
என்றிருந்தொல் மட்டுசம ஒன்றுகூடும் மற்றும் சங் கங் களள அளமக்கும் சுதந்திரத்திற் கொன
உரிளமகளள மட்டு ் டுத்தலொம் .

3. பபொது ஒழுங் கு: சமூகத்தின் பசயல் ொட்டிற் கு கடுளமயொன அச ்சுறுத்தலொக


இருக்கும் ச ொது ப ொது ஒழுங் கு கருதி மட்டு ் டுத்தலொம் . இளடயூறு தீவிரமொனதொகவும்
நீ டித்ததொகவும் இருந்தொல் தவிர, கடுளமயொன ச ொக்குவரத்து பநரிசல் ச ொன்ற சிரமத்ளத
அல் லது இளடயூறுகளள ஏற் டுத்தும் அளமதியொன ச ொரொட்டத்ளத களலக்க கூடொது.

13
4. குற் றத்கதத் தடுத்தல்

5. 5.ஆகரொை்கியத்திற் கு விகளவிை்ைப் படும் ைடுகமயொன அச்சுறுத்தல் ைளுை்கு எதிரொன


பொதுைொப்பு: சநொய் ரவுளத அல் லது கொயம் ஏற் டுவளத தடுத்தல்.

6. மற் கறயவர்ைளின் உரிகமைகளயும் சுத ்திரத்கதயும் பொதுைொத்தல் : கூட்டங் கள்


மற் ளறயவர ்களின் உரிளமகளள மீறும் சநொக்கில் இருத்தல் கூடொது. இது கூட்டத்தில்
கலந்துபகொள் ளொத மக்களுக்கு ICCPR இன் கீழ் உத்தரவொதமளிக்க ் ட்டுள்ள மனித
உரிளமகளள ொதுகொ ் தில் சம் ந்த ் டலொம் . இசத சநரம் , கூட்டங் களள ப ொது
இடங் களிலும் ஏளனய பிற இடங் களிலும் நடத்துவது சட்டமுளறயொனதொகும் . இத்தளகய
கூட்டங் கள் தவிர ்க்க முடியொமல் சொதொரண வொழ் க்ளகளய சீர ்குளலக்கக்கூடும்
என்றிருந்தொலும் , கடுளமயொன அபசௌகரிகங் களள ஏற் டுத்தொத வளரயில் , அத்தளகய
இளடயூறுகளுக்கு இடமளிக்க ் டுதல் சவண்டும் . இந்த விடயத்தில் , அதிகொரிகள்
எந்தபவொரு தளடளய விதித்தொலும் அதற்கு விரிவொன நியொயமொன கொரணங் களள
முன்ளவக்கக்கூடியவர ்களொக இருத்தல் சவண்டும் .

உதொரணமொக, சட்டமொ அதி ரின் அலுவலகத்தின் அல் லது நீ திமன்ற வளொகத்தின் முன் ொக
ஒழுக்கவீனமொன முளறயில் தொளககளள ஏந்தி எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம் பசய் வர ்கள் ,
அந்த அலுவலகத்தின் ஊழல் மற்றும் அதன் மீதொன அரசியல் ர ீதியொன கட்டு ் ொடு
ஆகியவற்றின் ொல் கவனத்ளத ஈர ்க்கும் சநொக்கத்தில் அவ் வொறு ஆர ் ் ொட்டம் பசய் தொலும் ,
அது ஒழுக்கவீனமொன பசயலொகவும் குற் றச ்பசயலொகவும் கருத ் டலொம் . அத்தளகய
பசயல் ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்ளத தடுக்கும் அதிகொரிகளின் நியொயமொன சநொக்கத்ளத
அளடயும் விடய ் ர ்பினுள் வரலொம் .

7. ஒரு ஜன ொயை மை்ைள் சமூைத்தின் பபொது லனுை்ைொன ியொயமொன


கதகவப் பொடுைகள /ஒரு ஜன ொயை சமூைத்தின் கதகவகய பூர்த்திபசய் தல் :
ஜனநொயகம் , சட்டத்தின் ஆட்சி, அரசியல் ன்ளமத்துவம் மற்றும் மனித உரிளமகள்
ஆகியவற்றின் அடி ் ளடயிலொன ஒரு சமூகத்தின் சூழலில் ஏதொவது மட்டு ் ொடுகள்
அவசியமொகவும் நியொயமொகவும் இருத்தல் சவண்டும் . அத்தளகய மட்டு ் ொடுகள்
பவறுமசன நியொயமொனதொக அல் லது யனுள் ளதொக இருந்தொல் மட்டும் ச ொதொது.
அத்தளகய மட்டு ் ொடுகள் உரிய ொதுகொ ்பு பசயற் ொட்ளட சமற்பகொள் ளக்கூடிய
நடவடிக்ளககளில் மிகக் குளறவொன தளலயீடொக இருத்தல் சவண்டும் . எனசவ,
சட்டபூர ்வமொன எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களின் ச ொது அரசியலுக்கு எதிரொக எழு ் ் டும்
குரல் கள் வன்முளறக்கொன ஒரு அளழ ் ொக அல் லது ஒரு எழுச ்சியொக, ஏதொவது
மட்டு ் ொடுகளள அவசிய ் டுத்தும் ஒன்றொக ப ொருள் பகொள் ள ் டுதல் கூடொது.

V. மட்டுப்பொடுைளின் வகைைள்

ஒரு கூட்டத்தின் மீது விதிக்க ் டும் மட்டு ் ொடுகள் , பகொள் ளகயளவில் , அதன் சநரம் , இடம்
மற்றும் முளற ஆகியவற்றுடன் சம் ந்த ் டுவதொக இருக்க சவண்டுசமபயொழிய
பதரிவிக்க ் டுகின்ற பசய் தியுடன் அல் ல.

14
1. ஒன்றுகூடும் இடம்

1.1. பிரதொன வீதிகள் அல் லது அத்தியொவசிய வசதிகளுக்கொன நிறுவனங் கள் ச ொன்ற
ப ொது இடங் களள ஆக்கிரமி ் ளத கட்டு ் டுத்தலொம் அல் லது தளட பசய் யலொம் .
சமலும் முடிந்தவளர ப ொருத்தமொன மொற்று தளங் களள வழங் கலொம் .

1.2. பின்வரும் குதிகள் கட்டு ் டுத்த ் டலொம் அல் லது தளடபசய் ய ் டலொம் :
1.2.1. விசஷட பதொழில் நுட் ொதுகொ ்பு விதிமுளறகளுக்கு உட் ட்ட ஆ த்தொன
உற் த்தி வசதிகளுக்கு அல் லது பிற வசதிகளுக்கு அருகில்.

1.2.2. சமம் ொலங் களில் , ரயில் ொளதகளுக்கு அருகில் , எண்பணய் , எரிவொயு, அல் லது
ப ற் சறொலிய குழொய் மொர ்க்கங் கள் அல் லது உயர ் மின்னழுத்த மின்சொர
மொர ்க்கங் கள் உள் ள குதி.

1.3. ப ொது நிகழ் வுகள் தளடபசய் ய ் டும் இடங் களின் ட்டியல் அந்த வலயங் களின்
எல் ளலகளள வளரயறுக்கும் சட்டத்தொல் குறித்துளரக்க ் ட்டு பிரகடன ் டு -
த்த ் டலொம் .

1.4. எவ் வொறொயினும் , குறித்த சநரங் களில் கூட்டங் கள் மீதொன தளடகள் அடங் கலொக
முழுளமயொன தளடகள் ஒவ் பவொரு உத்சதச கூட்டத்தின் குறித்த சூழ் நிளலளய
கருத்தில் பகொள் ளொமல் அத்தளகய கூட்டத்ளத தடுக்கும் என் தொல் , அளவ
நியொயமற் றதொகும் .

1.5. ஒன்றுகூடும் சுதந்திரத்திற் கொன உரிளமயின் ளமய அடி ் ளடயில் சநொக்குகின்ற


ச ொது, அதில் ங் சகற் வர ்கள் தொம் விரும் புகின்ற ொர ்ளவயொளர ்களுக்கு தமது
பசய் திளய எங் கு சிறந்த முளறயில் பதரிவிக்கலொம் என் ளதத் சதர ்ந்பதடு ் தற் கு
அத்தளகய ஒன்றுகூடுதல் ஆதரவொக அளமயும் . அளமதியொன கூட்டங் களுக்குத்
தகுந்த மற்றும் ப ொதுமக்களுக்கு தொரளமொக திறந்திருக்கும் இடங் களள அதிகொரிகள்
திட்டவட்டமொக தடுத்து விலக்குவொர ்களொனொல் , அது நியொயமற் றதொகும் . அத்தளகய
ப ொருத்தமொன தளங் களள யன் டுத்துவளத ஒவ் பவொரு விடயத்தினதும்
சூழ் நிளலகளின் பதளிவில் பதொடர ்ந்து மதி ்பீடு பசய் ய ் டுதல் சவண்டும் . ஒரு
பசய் திளய சவபறொரு இடத்தில் பவளி ் டுத்த முடியும் என்ற உண்ளம, அந்த இடம்
இலக்குக்பகொள் ள ் டும் ொர ்ளவயொளர ்களின் ொர ்ளவக்கும் ஒலிக்கும்
உட் ட்டிருந்தொலும் கூட, சவபறொரு இடத்தில் ஒரு கூட்டத்ளத நடத்துவதற் கு அது
ச ொதுமொனது அல் ல.

1.6. எவ் வொறொயினும் , குறித்த ஒரு விடயத்துடன் பதொடர ்புளடய அளனத்து


கொரணிகளளயும் கருத்தில் பகொண்டு, ஒரு கூட்டம் கூட்ட ் டும் இடத்ளத மொற் ற
சவண்டும் என்று அதிகொரிகள் நியொயமொன முடிவுக்கு வந்தொல் , ப ொருத்தமொன
பிரதியீட்டு இடம் கிளடக்கச ்பசய் ய ் டுதல் சவண்டும் . அத்தளகய எந்தபவொரு
பிரதியீட்டு இடமும் , கூட்டத்தில் பதரிவிக்க விரும் பும் பசய் தி, அது எவபரவருக்கு
அனு ் ் டுகின்றசதொ, அவர ்களுக்கு சிறந்த முளறயில் பதரிவிக்கக்கூடிய வளகயில்
இருத்தல் சவண்டும் . சவறு வொர ்த்ளதகளில் கூறுவதொனொல் , இலக்குக்பகொள் ள ் டும்

15
ொர ்ளவயொளர ்களின் ொர ்ளவயும் ஒலியும் என்ற வளரயளறக்குள் கூட்டம்
இடம் ப றுதல் சவண்டும் .

1.7. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்ளத ஏற் ொடு பசய் யும் தர ்புகள் தமது பசய் திளய யனுள்ள
விதத்தில் அறிவிக்கக்கூடியவர ்களொக இருத்தல் சவண்டும் . எனசவ, சதர ்ந்பதடுத்த
குதிக்குள் வசதி பசய் ய ் டுதல் சவண்டும் . உதொரணமொக, சதசிய ொதுகொ ்பு, ப ொது
ஒழுங் கு அல் லது மற்ளறயவர ்களின் உரிளமகளளயும் , சுதந்திரத்ளதயும் ொதுகொத்தல்
முதலியவற் ளற கருத்திற் பகொண்டு, எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் கள்
கட்டு ் டுத்த ் டுவளத நிர ் ் ந்திக்கும் கொரணங் கள் இல் லொத வளரயில் , சி ொரிசு
பசய் ய ் டும் தளம் ஆரம் த்தில் உத்சதசிக்க ் ட்ட தளத்திற்கு அருகில் இருந்தொலும் ,
அத்தளகய நிர ் ் ந்திக்கும் கொரணங் கள் இன்றி, ப ொலிஸ் பிரதியீட்டு எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டத் தளத்ளத சி ொரிசு பசய் யக்கூடொது. இன்னும் அத்தளகய ஒரு பிரதியீட்டு
தளம் சதளவ ் டுத்த ் டுமொயின், ஆரம் த்தில் உத்சதசித்த தளத்திற் கு
முடியுமொனவளர அருகில் பிரதியீட்டு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்த தளங் கள்
வழங் க ் டுதல் சவண்டும் .

1.8. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்கள் தமது உரிளமகளள சவறு வழிகளில் அல் லது
சவபறொரு இடத்தில் திறம் ட பிரசயொகிக்கக்கூடுமொக இருந்தொல் , அவர ்களின்
உரிளமகள் மீற ் டுதல் அல் லது கட்டு ் டுத்த ் டுதல் கூடொது என் து ஒரு
முக்கியமொன கருத்தொகும் . எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்ளத ஏற் ொடு பசய் யும் தர ்புகள்
ஏற் கனசவ முடிவு பசய் த இடத்தில் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம் நடத்த ் டுவளத
மற் ளறயவர ்களின் ொதுகொ ்பும் சுதந்திரமும் கருதி ப ொலிஸொர ் மறு ் து ஒரு
சட்டவிசரொதமொன தளடயொக இருக்கொது.

2. கபொரொட்டத்தின் உள் ளடை்ைம்

2.1. ச ச ்சுக்கும் பிற வழிகளிலொன கருத்துத் பதரிவித்தலுக்கும் அரசியலளம ்பின் 14(1) (அ)
உறு ்புளரயின் கீழ் உறுதிபசய் ய ் ட்டுள் ள ொதுகொ ்பு கிளடக்கும் . எனசவ,
கூட்டங் கள் மீதொன ஏதொவது கட்டு ் ொடுகள் பதொடர ்பு பகொள் வதற் கு விரும் பும்
பசய் தியினது உள் ளடக்கத்தின் அடி ் ளடயில் இருக்கக்கூடொது.

2.2. அரசொங் கத்தின் பகொள்ளககள் அல் லது அரசொங் க அதிகொரிகளின் நடவடிக்ளககள்


மீதொன விமர ்சனம் ஒரு அளமதியொன கூட்டத்ளத கட்டு ் டுத்துவதற்கு ச ொதிய
கொரணங் களொக ஒருச ொதும் இருக்கக்கூடொது. அரசின் அல் லது மக்களின் எந்த ்
பிரிவினளரயும் புண் டுத்த, அதிர ்ச ்சியளடயச ் பசய் ய அல் லது பதொந்தரவு பசய் யக்
கூடிய கருத்துக்களள பவளி ் டுத்தும் கூட்டங் களுக்கும் இது ஏற் புளடயதொகும் .
உளரகளிலும் ஆர ் ் ொட்டங் களிலும் பிரொந்திய மொற் றங் களளக் சகொருவது நொட்டின்
பிரொந்திய ஒருளம ் ொட்டிற்கும் மற்றும் சதசிய ொதுகொ ்புக்கும் தொனொகசவ
அச ்சுறுத்தலொக அளமயொது.

2.3. சட்டத்தின் ஆட்சிளய அடி ் ளடயொகக் பகொண்ட ஒரு ஜனநொயக சமூகத்தில் ,


தற் ச ொதுள் ள ஒழுங் குமுளறக்கு சவொல் விடும் மற்றும் அளமதியொன வழிகளில்
ஊக்குவிக்க ் டும் அரசியல் கருத்துக்களுக்கு, ஒன்றுகூடும் உரிளமயினதும் மற்றும்

16
பிற சட்டபூர ்வ வழிமுளறகளினதும் பிரசயொகத்தின் மூலம் பவளி ் டுத்துவதற் கொன
நியொயமொன வொய் ்பு அளிக்க ் டுதல் சவண்டும் .

3. எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டத்தில் சின்னங் ைளும் மற்றும் பிற பபொருட்ைளும் அகடயொளமொை


ைொட்சிப் படுத்தப் படுதல்

3.1. பகொடிகளும் , சின்னங் களும் மற்றும் பிற பவளி ் ளடயொன ப ொருட்களும்


கொண்பிக்க ் டுவது ொதுகொக்க ் ட்டிருக்கும் பதொடர ் ொடல் முளறயொகும் .

3.2. முத்திளரகள் , சீருளடகள் , உளடகள் , பகொடிகள் , தொளககள் அல் லது ப ொருள் கள்
(பமழுகுவர ்த்திகள் ) ஒரு அதிர ்ச ்சிகரமொன கடந்த கொல வரலொற்று நிகழ் ளவ
நிளனவுகூரும் வளகயில் கொட்சி ் டுத்த ் ட்டொலும் கூட, ஒன்றுகூடும்
சுதந்திரத்திற் கொன உரிளமயில் தளலயிடுவதற் கு அதளன ஒரு கொரணமொக
பகொள் ளக்கூடொது. ஆனொல் இதுச ொன்ற கொட்சி ் டுத்த ் டும் ப ொருட்கள் சட்டத்தொல்
தளடபசய் ய ் ட்டிருந்தொல் , அதிகொரிகள் முதலில் தளடபசய் ய ் ட்ட அந்த ்
ப ொருட்களள ் றிமுதல் பசய் ய முயற் சிக்க சவண்டும் . சமலும் கூட்டம் அளமதியொக
இருக்கின்றது என்ற அடி ் ளடயில் கூட்டத்ளத பதொடர ்ந்து முன்பனடு ் தற் கு
அனுமதிக்க சவண்டும் . ஆனொல் இது வன்முளறக்கு வழிவகுக்கும் அல் லது
உடல் ர ீதியொன வன்முளற, இனபவறியின் பவளி ் ொடுகள் அல் லது மத
நல் லிணக்கத்திற்கு எதிரொன அச ்சுறுத்தல் ச ொன்ற பசயல் களுடன் பநருங் கிய
பதொடர ்புளடயதொக இருந்தொல் , அத்தளகய வன்முளறகள் முதலியன நிகழ் வளத
அல் லது மீண்டும் நிகழ் வளத தடுக்கும் வளகயில் கூட்டம் கட்டு ் டுத்த ் டலொம் .

VI. பலத்கதப் பிரகயொகித்தல்

1. விதிவிலக்கொன அடி ் ளடயில் மட்டுசம லத்ளத ் பிரசயொகிக்க சவண்டும் . இதற் கு முன்


லத்ளத யன் டுத்துவதற் கொன சநொக்கத்ளத பதளிவொக அறிவித்த பின்னர ், கூட்டத்தில்
ங் சகற் றவர ்கள் அந்த ் குதிளய விட்டு பவளிசயற ச ொதுமொன சநர அவகொசம்
வழங் க ் டுதல் சவண்டும் .

2. ல ்பிரசயொகத்ளத நிருவகிக்கின்ற பகொள்ளககள் :

2.1. சட்டமுளறயற் ற ஒரு கூட்டத்ளதக் களலக்கும் ச ொது, கட்டு ் ொடு, நியொயத்தன்ளம,


சசதத்ளதக் குளறத்தல் மற்றும் உயிளர ் ொதுகொத்தல் ச ொன்ற பகொள் ளககளள ்
பின் ற்றி சதளவயொன குளறந்த ட்ச அளவிற் கு மட்டுசம லத்ளத ் பிரசயொகிக்க
சவண்டும் .

2.2. சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகள் ஒரு பதளிவொன எச ்சரிக்ளகளய வழங் குவதன்


மூலம் இதளன அறிவித்த பின்னசர விதிவிலக்கொன அடி ் ளடயில் லத்ளத ்
பிரசயொகிக்க சவண்டும் . கூட்டத்தில் பிரசன்னமொகி இருக்கின்ற தனிந ர ்களுக்கு
வழங் க ் டும் ஏதொவது ப ொலிஸ் உத்தரவுகளள பின் ற்றி பவளிசயறுவதற்கு
ச ொதுமொன சநர அவகொசம் வழங் க ் டுதல் சவண்டும் .

2.3. ஒரு கூட்டத்ளத களலக்கும் ச ொது லத்ளத ் பிரசயொகிக்க முன்னர ் குளறந்த ட்சம்
மூன்று எச ்சரிக்ளககள் விடுக்க ் டுதல் சவண்டும் என சி ொரிசு பசய் ய ் டுகின்றது.

17
VII. எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டங் ைளுை்கு முன்னர் விடுை்ைப் படும் அறிவித்தல் ைள்

1. அடிப் பகடை் ைொரைம்

1.1. தனிந ர ் உரிளமகளளயும் சுதந்திரங் களளயும் மதித்து ொதுகொ ் தற்கும் , எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களும் ஏளனயவர ்களும் ொதுகொ ் ொக இரு ் ளத உறுதிபசய் ய
சதளவயொன நடவடிக்ளககளள எடு ் தற்கும் தமது அரசியலளம ்புத்
சதளவகளுக்கு இணங் க அதிகொரிகளுக்கு வொய் ் ளி ் சத இந்த அறிவி ்ள
விடுக்கும் சதளவக்கொன அடி ் ளடக் கொரணமொகும் .

1.2. விடுக்க ் டும் இந்த அறிவி ்பு அரசியலளம ்பில் உறுதி ் டுத்த ் ட்டுள்ள எதிர ் ்பு
பதரிவி ் தற் கொன ஒரு உரிளம மீறலொகொது. ஆனொல் அங் கீகொரம் அல் லது அனுமதி
நளடமுளறகள் அவ் வொறிருக்கும் .

1.3. அறிவித்தல் சொதொரண வொழ் கள


் கக்கு, ச ொக்குவரத்துக்கு அல் லது பிற ொதுகொ ்பு
நடவடிக்ளககளுக்கு ஏற் டும் இளடயூறுகளள குளற ் தற் கு அதிகொரிகளள
அனுமதி ் தொல் அது உதவியொக அளமயும் . முன்னறிவித்தலொனது, ச ொக்குவரத்ளத
ஒழுங் கு டுத்துதல் ச ொன்ற பிற சதளவகளுக்கு ப ொலிஸொளர தயொர ் டுத்தலொம் .
அறிவித்தல் சதளவ ் ொடொனது ஒரு நளடமுளற அங் கீகொர நளடமுளறயொக இருத்தல்
கூடொது.

2. தற் கபொதுள் ள சட்ட ஏற் பொடுைள்

2.1. 1984 இன் 41 ஆம் இலக்க சட்டத்தினொல் திருத்த ் ட்டுள் ளவொறொன 1865 இன் 16 ஆம்
இலக்க ப ொலிஸ் கட்டளள சட்டத்தின் 77(1) ஆம் பிரிவு, ஒரு ஆர ் ் ொட்டத்ளத
நடத்துவதற்கு முன்னர ் அந்த ஆர ் ் ொட்டம் நடத்த ் டுவது ற்றி ஆகக்குளறந்தது
ஆறு மணித்தியொலங் களுக்கு முன்னரொவது எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம் நடத்த ் டவுள் ள
இடத்திற் கு அருகில் உள் ள ப ொலிஸ் நிளலயத்தின் ப ொறு ் திகொரிக்கு எழுத்தில் ஒரு
அறிவித்தல் விடுக்க ் டுதல் சவண்டும் என குறி ்பிடுகின்றது.

2.2. உதவி ச ொலீஸ் அத்தியட்சர ் நிளலக்கு குளறயொத தவி நிளலயில் உள் ள ஒரு அதிகொரி,
ப ொது ஒழுங் ளக ொதுகொக்கும் அக்களறயில் , ப ொருத்தம் என கருதுவொரொயின்,
எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்ளத தளடபசய் வதற் கு 1984 இன் 41 ஆம் இலக்க சட்டத்தினொல்
திருத்த ் ட்டுள் ளவொறொன 1865 இன் 16 ஆம் இலக்க ப ொலிஸ் கட்டளள சட்டத்தின் 77(3)
ஆம் பிரிவு அதிகொரம் அளிக்கின்றது.

2.3. 1984 இன் 41 ஆம் இலக்க சட்டத்தொல் திருத்த ் ட்டுள் ளவொறொன 1865 இன் 16 ஆம் இலக்க
ப ொலிஸ் கட்டளள சட்டத்தின் பிரிவு 77(3) இன் ப ொருள் சகொடல் , இலங் ளக
நீ திமன்றங் களினொல் வழங் க ் ட்டுள்ள முன்ளனய வழக்கு தீர ் ்பினொல்
உறுதிபசய் ய ் ட்டுள்ளது. சரண ொல எதிர ் சசொலங் க ஆரொச ்சி, சிசரஷ்ட ப ொலிஸ்
அத்தியட்சகர ் மற்றும் லர ் [1999] 2 ஸ்ரீ எல்.ஆர.் 166 என்ற வழக்கில் , உயர ் நீ திமன்றம் , 77(3)
ஆம் பிரிவின் கீழ் வழங் க ் ட்டுள்ள அதிகொரத்ளத ் பிரசயொகி ் தொனது
அரசியலளம ்பிற் கு அளமவொக இருத்தல் சவண்டும் என கூறியது. அதற்சகற் ப ொது

18
ஒழுங் ளக ் ச ண எடுக்க ் டும் நடவடிக்ளககள் , கருத்துத் பதரிவி ் தற் கொன
சுதந்திரம் ஒடுக்க ் டுவதுடன் பதொடர ் ற் றதொக இருத்தல் சவண்டும் . சமலும்
கருத்துத் பதரிவிக்கும் சுதந்திரத்ளத பிரசயொகி ் தற் கு எதிரொன தற் பசயலொன
கட்டு ் ொடு, ப ொது ஒழுங் ளக சமம் டுத்துவதற் கு அவசியமொனதொக இருத்தல்
சவண்டும் . அசதச ொல் , ப ர ்னொந்து எதிர ் சட்டமொ அதி ர ் மற்றும் லர ் [983] I ஸ்ரீ எல்.ஆர.்
374, குணனொர ்தன எதிர ் ப சரரொ மற்றும் லர ் [1983] I ஸ்ரீ எல்.ஆர.் 305, அமரதுங் க எதிர ்
சிறிமல் மற்றும் லர ் (ஜன சகொஷொ வழக்கு) [1993] 1 ஸ்ரீ எல்.ஆர.,் மற்றும் சசனசிங் க எதிர ்
கருணொதிலக்க, சிசரஷ்ட ப ொலிஸ் அத்தியட்சகர ், நுசகபகொட [2003] 1 ஸ்ரீ எல்.ஆர.் lT2.
என்ற வழக்குகளில் , உயர ் நீ திமன்றத்தினொல் ல தசொ ்தங் களொக இந்த ஏற் ொட்டிற் கு
பதொடர ்ச ்சியொக ப ொருள் சகொட ் ட்டிருந்தது. "உறு ்புளர 14(1) (அ) பதொடர ் ொன
விதிவிலக்குகள் குறுகியதொகவும் மற்றும் கடுளமயொனதொகவும்
ப ொருள் பகொள் ள ் டுதல் சவண்டும் . ஏபனனில் ச ச ்சு சுதந்திரம் ஒரு ஜனநொயக
சமுதொயத்தின் அத்தியொவசிய அடித்தளங் களில் ஒன்றொகும் , இது நொம் ொர ்த்தது ச ொல் ,
நிச ்சயமற் ற பசொற் தங் களில் அரசியலளம ்பு, இலங் ளகயொக இருக்க சவண்டும் என
குறி ்பிடுகின்றது". (அமரசிங் க நீ தி தி. சுனிலொ அச சசகர எதிர ் ஆரிய ரூ சிங் க,
தகவுளடய அதிகொரி மற்றும் லர,் எஸ்.சி. மனு இலக்கம் 1001 SLR 316).

3. அனுமதிகய பபறுவதற் ைொன / மட்டுப் பொடுைகள அனுமதிப் பதற் ைொன


கதகவப் பொடுைள்

3.1. அனுமதிளய ப ற சவண்டும் என்ற சதளவ ் ொடொனது அரசியலளம ்பின் உறு ்புளர
14(1) (ஆ) இன் கீழ் உள் ள உரிளமயில் நளடமுளற ர ீதியில் தளலயிடுவதொகும் . எனசவ
அத்தளகய சதளவ ் ொடுகள் :
3.1.1. சட்டத்தொல் குறி ்பீடுபசய் ய ் ட்டு

3.1.2. சட்டமுளறயொன ஒரு இலக்ளகத் பதொடர ்வதற் கொக

3.1.3. நியொயமொனதொக

இருத்தல் சவண்டும் .

3.2. முன் அனுமதி இல் லொளமயொனது மற்றும் ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தின்
'சட்டவிசரொதம் ' ஆகியளவ அதிகொரிகளுக்கு carte blanche ஐ வழங் கமொட்டொது. நியொய
விதி இன்னும் அவர ்களள கட்டு ் டுத்தும் . எனசவ, அதிகொரிகள் முதலில் எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டத்ளத அனுமதிக்கொதத்திற் கொன கொரணங் களள எண்பிக்க சவண்டும் .
ஆ த்திற்கு உள் ளொகும் ப ொது நலன் மற்றும் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தொல் ஏற் டும்
ஆ த்துகள் என் னவும் குறி ்பிட ் டுதல் சவண்டும் . எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களள ஆர ்வம் குன்றச ்பசய் வதற் கு, அத்தளகய எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களள ஒரு குறி ்பிட்ட இடத்தில் நிறுத்துவதற் கு அல் லது
ஆர ் ் ொட்டத்ளத களல ் தற் கு ப ொலிஸொர ் பிரசயொகிக்கும் முளறயும்
தளலயீடுபசய் வதில் உள் ள நியொயத்தன்ளமளய மதி ்பிடுவதில் ஒரு முக்கிய
கொரணியொக விளங் கும் .

19
VIII. இலகுவில் பொதிப் பிற் குள் ளொை கூடிய பர்ைகள மற்றும் விகேட கதகவயுகடகயொகர
கையொளும் முகறைள்

1. ப ொருத்தமொன சகல சரவசதச


் மனித உரிளமகள் ற் றிய சமவொயங் களள உள் நொட்டு
சட்டத்தினுள் கூட்டிளண ் தன் ஊடொக அத்தளகய சமவொயங் களள அங் கீகரித்து
யனளி ் தன் மூலம் ஒன்றுகூடுவதற்கொன சுதந்திரத்ளத ொதுகொ ் தற் குள் ள அரசின்
கடளமளய நிளனவுகூரும் வளகயில் , இந்த உரிளமகளள பிரசயொகி ் தில்
ொதிக்க ் டக்கூடிய குழுவினரும் விசஷட வளக தனிந ர ்களும் எதிர ்பகொள் ளும் குறித்த
சவொல் களளயும் சதளவகளளயும் அரசு மதித்து அளடயொள ் டுத்த சவண்டும் .

2. ொதிக்க ் டக்கூடிய ந ர ்களின் குழுக்களில் ப ண்கள் , சிறுவர ்கள் , முதியவர ்கள் , LGBTQI+
சமூகம் மற்றும் மொற்றுத்திறனொளிகள் ஆகிசயொர ் அடங் குவொர ்கள். ஊடகவியலொளர ்கள் ,
மதகுருமொர ்கள் மற்றும் ொர ்ளவயொளர ்கள் ஆகிசயொரும் விசஷட வளக ந ர ்களில்
அடங் குவொர ்கள்.

3. இந்த கடளம, அந்த மக்கள் அவர ்களின் ஒன்றுகூடும் சுதந்திரத்திற் கொன உரிளமளய ்
பிரசயொகி ் தற் கு வசதியளிக்கும் நடவடிக்ளககளள எடுக்க சதளவ ் டுத்தலொம் .

4. ஒரு கூட்டத்தில் சம் ந்த ் டும் ொதிக்க ் டக்கூடிய ந ர ்களுக்கு எதிரொன வன்முளறக்கு
அளனத்து வளகயொன வன்முளறகளளயும் , சட்டத்ளத மீறு வர ்களுக்கு எதிரொக
வழக்குத்பதொடரும் நடவடிக்ளககளளயும் சரியொன முளறயில் ஆரொய் ந்து
ொதிக்க ் ட்டவர ்களுக்கு யனுள் ள தீர ்வுகளள உறுதிபசய் வதன் மூலமொக அரசு
முழுளமயொன சகி ்புத்தன்ளம வொய் நத
் ஒரு அணுகுமுளறளய பவளி ் டுத்த சவண்டும் .

5. இந்த வளகயொன ந ர ்களுக்கு அவர ்களின் ஒன்றுகூடும் உரிளமளய பிரசயொகிக்கும் ச ொது


சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகளினொல் வழங் க ் டும் சிகிச ்ளச ற் றி சி ொரிசு
பசய் ய ் ட்ட விசஷட வழிகொட்டல் கள் ொகம் II (V) இல் தர ் ட்டுள் ளன.

பொைம் II: பபொது மை்ைளின் எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டங் ைகள கையொளும் கபொது சட்டத்கத
அமுலொை்கும் அதிைொரிைள் பின்பற் ற கவை் டிய சிபொரிசு பசய் யப் பட்ட வழிைொட்டல் ைள்

I. சட்டத்கத அமுலொை்கும் ிறுவனங் ைளொல் மை்ைள் கூட்டத்கத ைட்டுப் படுத்துதல்

1. சட்டமுளறயொன எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களின் அளமதியொன நடத்ளதளயயும் அளனத்து


பிரளஜகளினதும் ொதுகொ ்ள யும் உறுதிபசய் வது சம் ந்தமொக அதிகொரிகள் தகுந்த
நடவடிக்ளககளள எடுக்க சவண்டும் . எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களள
வன்முளறயிலிருந்து ொதுகொ ் து சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகளின் முடியுமொன
கட்டொய கடளமயொகும் . ப ொலிஸ் பிரிவு தளத்தில் உள் ள ஒரு திட்டத்திற் கு ஏற்
நிளலபகொள் ள சவண்டிய ச ொதியளவு ப ொலிஸொளர ஈடு டுத்தி, அவர ்களின்
கடளம ் ணிகள் ற் றி அவர ்களுக்கு நன்கு அறிவிக்க சவண்டும் .

2. ந ர ்ந ர ் ஒருவர ் மீது பகொடிய லம் பிரசயொகிக்க ் டும் ச ொது சட்டத்ளத அமுலொக்கும்


அதிகொரிகளுக்கு எதிரொக குற் றம் சொட்ட ் டலொம் .

20
3. இலங் ளகயில் , கூட்டத்ளத களலக்கும் கடளமகள் பிரதொனமொக இரண்டு வளக ் டும் :
அளவயொனவ ப ொலிஸொரினொல் கூட்டத்ளத களலக்கும் மற்றும் இரொணுவத்தினரினொல்
கூட்டத்ளத களலக்கும் கடளமகளொகும் . ப ொலிஸொரினொல் கூட்டத்ளத களலக்கும்
கடளமகள் ப ொலிஸ் கட்டளள சட்டத்திலும குற் றவியல் நளடமுளற சட்டத்திலும்
குறி ்பிட ் ட்டுள் ளன.

4. இரொணுவத்தினர ் குளறந்தளவொன ல ்பிரசயொக பகொள் ளகளய ் பின் ற் ற சவண்டும் .


ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தில் ஒரு சட்டமுளறயொன சநொக்கத்திற் கு சதளவ ் டுகின்ற
ச ொது ப ொலிஸொர ் சதளவயொன லத்ளத மட்டும் பிரசயொகிக்க சவண்டும் . அத்தளகய
லத்ளத பிரசயொகிக்கும் ச ொது இந்த வளரயளற எ ்ச ொதும் பின் ற் ற ் டுதல் சவண்டும் .

5. பிரதொன வீதியில் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களினொல் ஏற் டுத்த ் டும் ஒரு வீதித்
தளடளய அகற்றுவதற்கு ப ொலிஸொர ் தளலயீடுபசய் தொல் , அத்தளகய தளலயீடொனது 1978
அரசியலளம ்பின் 14 (1) (ஏ) உறு ்புளரயின் கீழ் உறுதிபசய் ய ் ட்டுள் ள மக்கள்
சுதந்திரமொக நடமொடும் உரிளமக்கு வசதியளி ் தற் கொன நியொயமொன தளலயீடொகும் .

6. ரந்த குதிக்கு விளளவுகளள ஏற் டுத்தக்கூடிய கண்ண ீர ் ்புளக மற்றும் தண்ண ீர ்


பீரங் கி ச ொன்ற குளறந்தளவு ஆ த்தொன ஆயுதங் கள் கண்மூடித்தனமொன விளளவுகளள
ஏற் டுத்தும் . ஆளகயொல் அத்தளகய ஆயுதங் களள ் யன் டுத்தும் ச ொது, பநரிசளல
அல் லது ொரளவயொளர
் ்களுக்கு ொதி ்ள ஏற் டுத்துவது ச ொன்ற அ ொயங் களளக்
கட்டு ் டுத்துவதற்கு நியொயமொன சகல முயற் சிகளும் சமற் பகொள் ள ் டுதல் சவண்டும் .

6.1. தடியடி, தண்ண ீர ் பீரங் கி மற்றும் கூட்டத்ளத கட்டு ் டுத்தும் பிற வன்ளமயொன
முளறகளின் பிரசயொகம் கண்டி ் ொக ஒழுங் குறுத்த ் டுதலும் மற்றும் எத்தளன
கண்ண ீர ் ்புளக குண்டுகள் யன் டுத்த ் ட்டன என் து ச ொன்ற திவுகள்
ச ண ் டுதலும் சவண்டும் .

6.2. கண்ண ீர ் புளக குண்டுகள் ந ர ் ஒருவர ் மீது சநரடியொக அல் லது அந்த ந ருக்கு எதிரொக
ஒருச ொதும் பிரசயொகிக்க ் டுதல் கூடொது.

6.3. கண்ண ீர ் ்புளகளய அல் லது தண்ண ீர ் பீரங் கிகளள கூட்டத்ளத களல ் தற்கு
மட்டுசம பிரசயொகிக்க சவண்டும் . எனினும் அதனொல் ஒரு ச ொதும் அடக்கமுடியொது.

6.4. புவியியல் அல் லது உட்கட்டளம ்பு தளடகள் கொரணமொக மக்கள் ( ொர ்ளவயொளர ்கள் ,
ங் சகற் வர ்கள் , வன்முளறயொளர ்கள் மற்றும் அளமதியொனவர ்கள் ) நிகழ் வு இடத்ளத
விட்டு பவளிசயற முடியொத இடங் களில் கண்ண ீர ் ்புளகளய அல் லது தண்ண ீர ்
பீரங் கிகளள ஒருச ொதும் யன் டுத்தக்கூடொது. வன்முளறயில் ஈடு டும் ந ர ்களளக்
குறிளவ ் து சொத்தியமொன அல் லது ச ொதுமொன திலீட்டு நடவடிக்ளகயொக இல் லொத
அளவுக்கு வன்முளற உக்கிரமளடந்திருந்தொல் மட்டுசம அளவ
யன் டுத்த ் டுத்த ் டுதல் சவண்டும் .

6.5. எதிர ் ் ொர ் ் ட்டொக்கொரர ்கள் களலந்துபசல் ல ச ொதியளவு கொல அவகொசத்ளத


அனுமதித்து வொய் பமொழியொன ஒரு எச ்சரிக்ளகக்கு ் பின்னசர சமற்குறித்தவற்ளற
யன் டுத்த சவண்டும் .

7. தடியடி, கண்ண ீர ் ்புளக, பிற இரசொயன தொரத்


் தங் கள் மற்றும் தண்ண ீர ் பீரங் கிகள்
ஆகியவற்றினொல் ஏற் டும் அதிகளவொன தீங் குகளள கருத்தில் பகொண்டு, உயர ் மட்ட

21
அதிகொர நிளலயில் எடுக்க ் டும் ஒரு தீர ்மொனத்தின் பின்னர ் மட்டுசம முளறயொன
யன் ொட்டிற்கு விரிவொன அதிக முன் யிற்சி ப ற் ற ப ொலிஸ் உத்திசயொகத்தர ்கள்
அவற்ளற யன் டுத்த சவண்டும் .

8. ஒரு ச ொரொட்டம் வன்முளறயொக மொறும் சந்தர ் ் ங் களில் கூட, உயிர ் வொழுவதற்கொன


உரிளம, ளகது ச ரில் மதிக்க சவண்டிய சுதந்திரம் , தடுத்துளவத்தல் மற்றும் துன்புறுத்தல்
ச ொன்ற எதிர ் ் ொர ் ் ொட்டக்கொரர ்களின் உரிளமகள் ொதுகொக்க ் டுவளத சட்டத்ளத
அமுலொக்கும் அதிகொரிகள் உறுதிபசய் ய சவண்டும் .

9. அளனத்து ல ்பிரசயொகமும் சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகள் ஒரு பவளி ் ளடயொன


அறிக்ளகயில் உடனடியொக ஆவண ் டுத்த சவண்டும் . ஒரு கொயம் ஏற் ட்டொல் ,
லத்ளத ்பிரசயொகித்ததற் கொன கொரணங் கள் அடங் கலொக சம் வத்தின் விவரங் களள
குறி ்பீடுபசய் து, ல ்பிரசயொகம் அவசியமொனதொக மற்றும் நியொயமொனதொக இருந்ததொ
என் ளத எண்பிக்க ச ொதுமொன தகவல் கள் அந்த அறிக்ளகயில் உள் ளடங் கி இருத்தல்
சவண்டும் .

10. சட்டத்ளத அமுலொக்கும் பிரிவினர ் ச ொரொட்டத் தளத்ளத விட்டு பவளிசயறும்


எதிர ் ொர ் ் ொட்டக்கொரர ்களள ப ௌதீக ர ீதியில் பின்பதொடரக்கூடொது.

11. வன்முளறயில் ஈடு டும் ஒரு தனிந ர ் ொதுகொ ் ொகக் ளகது பசய் ய ் டும் ச ொது, ஏதொவது
ல ்பிரசயொகத்திற் கொன சதளவ கடந்துவிட்டொல் , சவறு எந்த முயற் சியும்
அனுமதிக்க ் டொது. சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகள் எதிர ் ் ொர ் ் ொட்டத்ளத
களலத்தல் , குற் றத்ளதத் தடுத்தல் அல் லது ளகது பசய் தல் ச ொன்ற சட்டபூர ்வ
சநொக்கத்திற்கு நியொயமொனளவு லத்ளத பிரசயொகிக்க சவண்டுசமபயொழிய அதிகளவு
லத்ளத ் பிரசயொகிக்கக்கூடொது. சட்டபூர ்வ சநொக்கம் நிளறசவறியவுடன், சட்டத்ளத
அமுலொக்கும் அதிகொரிகள் உடனடியொக ல ்பிரசயொகத்ளத நிறுத்த சவண்டும் .

II. சட்டத்கத அமுலொை்கும் அதிைொரிைளின் ைடகமைள்

1. அளமதியொன மற்றும் அளமதியற் ற ங் சகற் ொளர ்களள சவறு டுத்துதல். வன்முளறயில்


ஈடு டு வர ்கள் மட்டுசம அரசியலளம ்பின் 14 ஆம் உறு ்புளரயில்
குறி ்பீடுபசய் ய ் ட்டுள்ள சட்ட உத்தரவொதத்ளத இழக்க சநரிடுவொர ்கள். புரிய ் டும்
வன்முளறயின் தன்ளமயின் கொரணமொக அத்தளகய சவறு ொடு சொத்தியமற் றது எனில் ,
ப ொதுவொக ங் சகற்கும் அளனவளரயும் தவிர ்த்து தனி ் ட்ட ர ீதியில் தவறு பசய் வர ்கள்
இலக்குக்பகொள் ள ் டுதல் சவண்டும் .

2. எதிர ் ் ொட்டங் களுக்கு வசதியளி ் துடன் பதொடர ்புளடய திட்டமிடல் , ஆயத்தம் ,


பசயற் டுத்துளக மற்றும் விளக்கமளித்தல் (மொறிவருகின்ற நிளலளமகளள
அளடயொள ் டுத்தல் ) சகல அம் சங் களிலும் மனித உரிளமகள் அடி ் ளடயிலொன ஒரு
அணுகுமுளற பின் ற் ற ் டுதல் சவண்டும் . அளவயொவன பின்வருமொறு:

2.1. சம் ந்த ் ட்ட குழுக்களின் அறிவு

2.2. எதிர ் ் ொட்டத்ளத எளிதொக்குவதற் கொன ஒரு அர ் ் ணி ்பு

2.3. எதிர ் ் ொட்டத்தின்ச ொது அளனத்து நிளலகளிலும் தன்னொர ்வத் பதொடர ்புகளின்
மதி ்ள அங் கீகரித்தல்

2.4. ங் சகற் வர ்களின் ன்முகத்தன்ளமளய அளடயொளம் கொணுதல்.

22
3. ல ்பிரசயொகம் கட்டொயம் அவசியமில் ளல என்றிருக்கும் ச ொது, சட்டத்ளத அமுலொக்கும்
முகவர ்நிளலயங் கள் ஒருச ொதும் லத்ளத பிரசயொகிக்கக்கூடொது. கட்டு ் ொடு, நியொயம் ,
சசதத்ளதக் குளறத்தல் மற்றும் உயிளர ் ொதுகொத்தல் ச ொன்ற பகொள் ளககளள ்
பின் ற்றி சதளவயொன குளறந்த ட்ச அளவிற் கு லம் பிரசயொகிக்க ் டுதல் சவண்டும் .
ஆயுதங் கள் , து ் ொக்கிகள் ஆ த்தொனது என் தொல் எதிர ் ் ொட்டங் களள களல ் தற்கு
கட்டு ் டுத்துவதற்கு ப ொருத்தமொன தந்திசரொ ொய சொதனங் கள் அல் ல. அளவ
தவிர ்க்க ் டுதல் சவண்டும் . ஒரு எதிர ் ் ொட்டத்தின் ச ொது லம் பிரசயொகிக்க ் ட்டொல் ,
அது தொனொக உடனடி மீளொய் ளவ தூண்டும் .

4. லத்ளத பிரசயொகி ் தொல் கொயங் கள் அல் லது இற ்புகள் ஏற் ட்டொல் , ஒரு சுயொதீனமொன,
திறந்த, உடனடி மற்றும் யனுள் ள ஒரு விசொரளண, அத்தளகய சநொக்கத்திற் கொக
நியமிக்க ் டும் சநர ்ளமயொன மற்றும் திறன் வொய் ந்த ஒரு தனிந ர ்கள் அடங் கிய
குழுவினொல் சமற் பகொள்ள ் டுதல் சவண்டும் . ப ொறு ் ொன அதிகொரிகளுக்கு உரிய
முளறயில் அங் கீகொரம் வழங் க ் டுதல் சவண்டும் . சமலும் சொத்தியமொன நிவொரணங் கள்
ற் றி ொதிக்க ் ட்டவர ்களுக்கு பதரிவிக்கவும் சவண்டும் .

5. அத்தளகய தளலயீடு மற் ளறய அதிகொரிகளள அதிக ல ்பிரசயொகத்ளத தடுத்திருந்தொல் ,


தளலயிடுவதற் கு தவறியதற் கொக சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகளும் ப ொறு ்புக்கூற
சவண்டும் . எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்ளத ஏற் ொடு பசய் யும் ந ர ்களின் வன்முளற
சநொக்கங் களள அதிகொரிகள் எண்பிக்க சவண்டும் .

6. அரசொங் கமும் சட்டத்ளத அமுலொக்கும் முகவர ்நிளலயங் களும் , தமது கட்டளளயின் கீழ்
உள் ள சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகள் சட்டத்திற்கு ் புறம் ொக லத்ளத
பிரசயொகித்திருந்தொல் மற்றும் து ் ொக்கிகளள யன் டுத்தியிருந்தொல் , அல் லது அவர ்கள்
அவ் வொறு ஏதொவு பசய் திருந்தொல் , உயர ் அதிகொரிகளினொல் ப ொறு ்ச ற் க ் டுவது
உறுதிபசய் ய ் டுதல் சவண்டும் . அத்தளகய விடயங் களள தடுக்க, ஒடுக்க அல் லது
முளற ் ொடு பசய் ய அளனத்து நடவடிக்ளககளும் எடுக்க ் டுதல் சவண்டும் .

7. ஒரு ந ருக்கு மரணத்ளத அல் லது கடுளமயொன கொயத்ளத விளளவிக்கும்


து ் ொக்கிகளள ் யன் டுத்துவதற் கொன உத்தரவு பவளி ் ளடயொக சட்டவிசரொதமொனது
என் ளத சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகள் அறிந்திருந்து, அத்தளய ஒரு கட்டளளளய
பின் ற் ற மறு ் தற்கு நியொயமொன வொய் ்பு இருந்தொல் , உயர ் அதிகொரிகளின் கட்டளளக்கு
கீழ் ் டிவது ஒரு தற் கொ ் ொக இருக்கொது.

8. சமற் குறித்த சட்டவிசரொத உத்தரளவ பிற ்பித்த உயர ் அதிகொரி மீது முதலொவதொக
ப ொறு ்பு சொட்ட ் டுதல் சவண்டும் .

9. முடியுமொன வளர அதிகளவொன ளகதுகளும் தடுத்துளவத்தலும் தவிர ்க்க ் டுதல்


சவண்டும் .

10. கூட்டங் களின் ச ொது, சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகள் தமது சீரூளடயில் அல் லது
தளலக்கவசத்தில் ப யர ் அளடயொளம் அல் லது இலக்கம் ச ொனற தனி ் ட்ட அளடயொளம்
பதரியும் வளகயில் அணிவது அல் லது கொட்சி ் டுத்துவது கடளமயொகும் . நிகழ் வின் ச ொது
அத்தளகய அளடயொளத்ளத கொணக்கூடிய தகவளல அகற் ற அல் லது மளறக்க கூடொது.

23
11. ப ொலிஸ் தளலயீடுகளின் ச ொது, ப ொலிஸ் அதிகொரிகள் ப ொதுவொக அவர ்களின் ப ொலிஸ்
தவிக்கும் தனி ் ட்ட அளடயொளத்திற் கும் உரிய சொன்றுகளள கொண்பிக்கக்கூடிய ஒரு
நிளலயில் இருத்தல் சவண்டும் . ப ொதுவொன ஒரு கண்சணொட்டத்திலிருந்து தனி ் ட்ட
ப ொறு ்புக்கூறும் கருத்து பவற்றுக் கருத்தொக மொறொமல் இரு ் ளத உறுதிபசய் ய
சவண்டும் .

12. வன்முளறயில் ஈடு டு வர ்களள அளடயொளம் கொணுவதற் கு சட்டத்ளத அமுலொக்கும்


ணியினுள் ப ொலிஸொர ் அளனத்து முயற் சிகளளயும் எடுக்க சவண்டும் .

13. ப ொலிஸொரின் கடளம சொர ்ந்த பதொழிற் ொடுகளள மூன்றொம் தர ்பினருக்கு வழங் கக்
கூடொது. கூட்டங் களின் ச ொது வழக்கமொக சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகளினொல்
கட்டு ் டுத்தும் பசயற் ொடுகள் சமற் பகொள்ள ் டுதல் சவண்டும் . இத்தளகய
ணிகளுக்கு யிற்சி ப றொத ஆயுத ் ளடகளின் உறு ்பினர ்கள் (இரொணுவ ப ொலிஸொர ்
அடங் கலொக) உக்கிரமளடயும் சொத்தியமொன வன்முளறளய தவிர ் ் தற் கொக
ஈடு டுத்த ் டுதல் கூடொது. உள் ளக ் ொதுகொ ்பு என் து ப ொலிஸொரின் ஒரு
பதொழிற் ொடொகும் . சமலும் சதசிய ் ொதுகொ ்பு என் து ஆயுத ் ளடகளின் ஒரு
பதொழிற் ொடொகும் . ஏபனனில் அளவ உருவொக்க ் டும் சநொக்கங் கள் , அவர ்களின் யிற்சி
மற்றும் ஆயத்தம் என் வற் ளற ப ொறுத்த வளரயில் கணிசமொன அளவில் இரண்டு சவறு
நிறுவனங் களொக கருத ் டுகின்றன. இதனொல் மனித உரிளம மீறல் அ ொயம் இருக்கும் .
ஆளகயொல் , உள் ளக ் ொதுகொ ்பு விவகொரங் களில் ஆயுத ் ளடகளின் தளலயீட்ளட
தவிர ்க்குமொறு அறிவுறுத்த ் டுகின்றது.

14. கூட்டத்ளத ஏற் ொடு பசய் யும் ந ர ்களுக்கு யனுள் ள தகவல் பதொடர ்பு மொர ்க்கங் கள்
கிளட ் ளத அதிகொரிகள் உறுதிபசய் ய சவண்டும் . சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகள்
கூட்டங் கள் நளடப றுவதற் கு முன் ச ொதிய ர ்புளரளய பசய் ய சவண்டும் .
ஏற் ொட்டொளர ்கள் எவ் வொறு கூட்டத்ளத நடத்த திட்டமிட்டுள் ளனர ் என் து ற் றி சமலும்
அறிவதற் கு, பதரிந்த கூட்ட ஏற் ொட்டொளர ்களள அவர ்களுடன் முன்கூட்டிசய பதொடர ்பு
பகொள் ள சவண்டும் . இத்தளகய ர ்புளர நடவடிக்ளககள் நம் பிக்ளகளய நிளலநிறுத்த
உதவும் . சமலும் பிற் கொலத்தில் எதிர ் ொரொத நிகழ் வுகள் ஏற் டொமல் இரு ் ளதயும்
உறுதிபசய் யும் .

15. கூட்டத்திற் கு முன்னரும் பின்னரும் ஏற் ொட்டொளர ்களுடன் பதொடர ்பு பகொள் வதற் கு ஒரு
ந ளர அல் லது குழுளவ நியமிக்குமொறு சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகளுக்கு
ரிந்துளரக்க ் டுகின்றது. ப ொலிஸ் பதொடர ்பு புள் ளியின் பதொடர ்புபகொள் ளு ம் பதொடர ்பு
விவரங் கள் ரவலொக விளம் ர ் டுத்த ் டுதல் சவண்டும் . அந்த ந ர ் அல் லது குழு ஒரு
பதொடர ்பு ் புள்ளியொக பசயற் டுதல் சவண்டும் . ஏற் ொட்டொளர ்களின் அல் லது எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களின் உரிளமகளள சொத்தியமொன முளறயில் கடுளமயொக
ொதிக்கக்கூடிய புலனொய் வு விவரங் களள சசகரித்தல் மற்றும் அவநம் பிக்ளகளய
தூண்டுதல் ச ொன்ற எளனய கட்டு ் டுத்தும் ணிகள் சமற் பகொள் ள ் டுதல் கூடொது.

16. நிகழ் வின் சநரம் , இடம் மற்றும் முளற ற் றி ஒரு கூட்டத்ளத ஏற் ொடு பசய் வர ்களுக்கு
ரஸ் ர இணக்கத்ளத ஏற் டுத்துவதற்கு சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகள் எல் லொ
முயற் சிகளளயும் எடுக்க சவண்டும் . அளனத்துத் தர ்பினரொலும் ஏற்றுக்பகொள் ளக்கூடிய

24
ஒரு தீர ்வுக்கு யனொக அளமயக்கூடிய ரஸ் ர ச ச ்சுவொர ்த்ளதளய உறுதிபசய் வதற் கு
இணக்க ்ச ச ்சுவொர ்த்ளத முயற் சிகள் உதவலொம் .

17. அதிகொரம் அளிக்க ் டொத ஒரு பிரசதசத்தில் ஆர ் ் ொட்டத்ளத நடத்தக் கூடொது என


ப ொலிஸொர ் விடுக்கும் கட்டளளக்கு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்கள் இணங் க மறுத்தொலும்
கூட, அத்தளகய எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்கள் வன்முளற பசயற் ொடுகளில் ஈடு டொத
வளரயில் , ப ொலிஸ் அதிகொரிகள் லவந்தமொக தளலயீடு பசய் வது அளமதியின்ளமளய
தடு ் தற் கு நியொயமற் றதும் சதளவயற் றதுமொகும் .

18. தன்னியல் ொன கூட்டங் கள் மற்றும் அறிவிக்க ் டொத கூட்டங் கள் அடங் கலொக, குறுகிய
அறிவி ்பில் அல் லது அவசரநிளலயில் அல் லது உருவொகும் சூழ் நிளலக்கு திலளிக்கும்
வளகயில் கூடிய கூட்டங் களள எளிதொக்குவதற்கு அதிகொரிகள் நியொயமொன மற்றும்
ப ொருத்தமொன நடவடிக்ளககளள எடுக்க சவண்டும் . சதளவயொன முன்னறிவி ்பு
இல் லொததொல் மட்டுசம கூட்டங் களளத் தளடபசய் வதற் கொன முடிவொனது, ங் சகற் வர ்கள்
எந்தவிதமொன சட்டவிசரொதமொன நடத்ளதயில் ஈடு டொத வளரயில் , அளமதியொன
முளறயில் ஒன்றுகூடுவதற் கொன சுதந்திரத்திற் கு நியொயமற் ற ஒரு தளடயொகும் .

III. ைட்டகளயின் படி ிகல

1. ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தின் ச ொது, குறி ் ொக மு ் ளடகளினதும் மற்றும்


ப ொலிஸொரினதும் தளலயீடு சதளவ ் டும் சந்தர ் ் த்தில் , எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களின் கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்தும் முயற் சிகள் எ ்ச ொதும்
ொதுகொ ்புத் திட்டத்துடன் கண்டி ் ொக சமற் பகொள் ள ் டுதல் சவண்டும் என இமஉஆ
வலியுறுத்துகின்றது.

2. இது ஒரு விசஷடமொன இனங் கொணக்கூடிய பதொடர ் கட்டளளக்கு மிக


இன்றியளமயொததொகும் . சட்டத்ளத அமுலொக்கும் நிறுவனங் களின் பதொடர ்
கட்டளளயொனது நிறுவனங் களிலுள் ள வித்தியொசமொன அதிகொரிகளுக்கு ப ொறு ்புக்களள
ஒ ் ளட ் தற் கொன ஒரு நிளல பதொடர ் ொன கட்டளம ் ொகும் . ஆளகயொல் இது
ஒன்றிளணந்து ஒசர நிறுவனமொக பதொழிற் டுவதற் கும் சிறந்த ஒருங் கிளண ்ள
எளிதொக்குவதற்கும் உதவியொக அளமயலொம் .

3. பதொடர ் கட்டளளளய ப ொலிஸ் மற்றும் மு ் ளடகள் பதொடர ்பில் தொபித்து


வலு ் டுத்தக்கூடிய ல் சவறு வழிமுளறகள் பின்வருமொறு.

i. பபொலிஸ்

ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்திற் கொன ொதுகொ ்புத் திட்டம் பதொடர ் கட்டளளளயயும் கூட்டத்ளத
கட்டு ் டுத்துவதற்கு எடுக்க சவண்டிய நடவடிக்ளககளளயும் தீர ்மொனி ் தில் மிக
உயர ்ந்ததொக இருத்தல் சவண்டும் . இது ஒவ் பவொரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்திற் கும்
சூழ் நிளலளய ் ப ொறுத்து தனித்துவமொனதொக இருக்கும் ( ொதுகொ ்புத் திட்டத்தின் ஒரு
பதொடர ் கட்டளளக்கொன ஒரு உதொரணம் ற் றி 1 ஆம் பின்னிளண ்பில் விவரிக்க ் ட்டுள் ளது).

25
1. கபொரொட்டத்தின் கபொது கமற் பைொள் ள கவை் டிய ஒருங் கிகைப் பு

1. தணி ்பு நடவடிக்ளகயொனது கூட்டத்ளத கட்டு ் டுத்துவதற்கொன அடி ் ளடக்


பகொள் ளகயொக அளமய சவண்டும் . எனசவ கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்தும் ச ொது
ப ொலிஸொருக்கும் மு ் ளடகளுக்கும் இளடயில் ஒருங் கிளண ்ள உறுதிபசய் வது
அவசியமொகும் .

1.1. கூட்டத்ளத கட்டு ் டுத்தும் கடளம ் ணி ஒ ் ளடக்க ் டும் ஒவ் பவொரு ப ொலிஸ்
உத்திசயொகத்தரும் கூட்டத்ளத கட்டு ் டுத்துவதற் கும் தணி ் தற் கும் சதளவயொன
யிற்சிளய ப ற்றுள் ளதொக திருத்த ் ட்டுள் ளவொறொன 1979 இன் 15 ஆம் இலக்க
குற் றவியல் நளடமுளற சட்டத்தின் VIII மற்றும் X அத்தியொயங் களினதும் மற்றும்
ப ொலிஸ் கட்டளள 19அ இன் II ஆம் ொகத்தினதும் ஏற் ொடுகளுக்கு இணங் க
உறுதிபசய் ய சவண்டும் .

1.2. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தின் சூழ் நிளலகளள மறு ரிசீலளன பசய் யவும் ,
திலளிக்கவும் , யிற் சி ப ற் ற சிசரஷ்ட அதிகொரி, எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம் நளடப றும்
இடத்தில் கட்டளள அதிகொரியின் தவிக்கு நியமிக்க ் டுவது உறுதிபசய் ய ் டுதல்
சவண்டும் .

1.3. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத் தளத்தில் கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்துவதற்கொக நியமிக்க ் ட்ட
அதிகொரிகள் , அந்த ் குதியின் புவியியல் மற்றும் சனத்பதொளக ற்றிய விவரங் களள
நன்கு அறிந்திருக்க சவண்டும் . கிளடக்கக்கூடிய ஒவ் பவொரு முளறயியலும் கட்டளள
அதிகொரிகளுக்கும் அவர ்களின் கட்டளளயின் கீழ் உள் ளவர ்களுக்கும் இளடசய
சுமூகமொன முளறயில் உடனடியொன தகவல் ரிமொற் றத்ளத எளிதொக்க சவண்டும் .

1.1. ப ொலிஸொருக்கும் மு ் ளடயினருக்கும் இளடசய எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம் ற் றிய


தகவல் கள் சுமூகமொகவும் உடனடியொகவும் பதொடர ்பு பகொள் ளக்கூடியதொக இருத்தல்
சவண்டும் .

1.2. ஜனொதி தியின் ொதுகொ ்பு ் பிரிவு (PSD), பிரதமரின் ொதுகொ ்பு ் பிரிவு (PMSD), மற்றும்
அளமச ்சர ் ொதுகொ ்பு ் பிரிவு (MSD) ஆகியளவ அவற்றுக்கு ஒதுக்க ் ட்ட குதிகளள ்
ொதுகொ ் தில் ஈடு டும் ச ொது, இந்த ் பிரிவுகள் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம் நளடப றும்
குதியின் நியொயதிக்கமுளடய ப ொலிஸொருடன் ஒருங் கிளணந்து பதொழிற் டுதல்
சவண்டும் .

2. எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டத்தின் கபொதும் அதன் பின்னரும் பபொறுப் புை்கூறல்

மக்கள் கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்துவது பதொடர ் ொன அதிகொரியின் ப ொறு ்புக்கூறல்


அத்தளகய ப ொறு ்புக்கூறளல வலு ் டுத்த முக்கியமொனதொகும் ;

2.1. .அளனத்து ணியொளர ்களும் சீருளடயில் இருக்க சவண்டும் . ஒவ் பவொரு அதிகொரியின்
தளலக்கவசத்தின் அல் லது சீருளடயின் பவளி ்புறத்தில் அவர ்களின்

26
அளடயொளங் கள் , ப யர ்கள் மற்றும் பிற தனி ் ட்ட மற்றும் முகவர ்நிளலய
அளடயொளங் கள் எ ்ச ொதும் பதளிவொகத் பதரியக்கூடிய வளகயில் இருத்தல்
சவண்டும் .

2.2. அளனத்து அதிகொரிகளும் தமது குடும் ்ப யர ், அளடயொள இலக்கம் , தவிநிளல


என் வற்ளற சட்டத்ளத அமுலொக்கும் முகவர ்நிளலயத்தினது சகொரிக்ளகயின் ச ரில்
வொய் பமொழியொக வழங் க சவண்டும் .

2.3. ஒரு அதிகொரி விசொரளண சநொக்கங் களுக்கொக நியொயமொன சந்சதகத்திற் கு உள் ளொன
ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டக்கொரளர திவு பசய் யலொம் .

2.4. திருத்த ் ட்டுள் ள 1979 இன் 15 ஆம் இலக்க குற் றவியல் நளடமுளற சட்டத்தின் 95(1) ஆம்
பிரிவின் டி, இது பதொடர ் ொன உத்தரவுகளள வழங் குவது, எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்
தளத்தில் ப ொலிஸ் ரிசசொதகர ் தவிக்குக் குளறயொத ஒரு உயர ் தவியில் இருக்கும்
கட்டளள அதிகொரியின் ப ொறு ் ொகும் . எந்த சநரத்திலும் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தின்
சூழ் நிளலகளள கவனமொகக் கருத்தில் பகொண்டு, கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்த
சவண்டும் .

2.5. எந்த சநரத்திலும் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத் தளத்தில் உள் ள கட்டளள அதிகொரி இயலொளம
கொரணமொக கட்டளளகளள வழங் க முடியொவிட்டொல் (உதொரணமொக தொக்குதலுக்கு
உட் ட்டது), கட்டளளகளள வழங் கும் அதிகொரம் மற் பறொரு சிசரஷ்ட கட்டளள
அதிகொரிக்கு வழங் க ் டலொம் .

2.6. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத் தளத்தில் இல் லொத உயர ்மட்டக் கட்டளள அதிகொரி, எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டத்தின் சூழ் நிளலகள் ற்றி அறிந்திருக்க சவண்டும் . ணியொளர ்களும்
உ கரணங் களும் பதொடர ் ொன எந்த வளகயொன சதளவகளளயும் தவறொமல்
கண்கொணிக்க சவண்டும் . சமலும் நடவடிக்ளககளுக்கு ் ப ொறு ்ச ற் கவும்
சவண்டும் . எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தில் தனது கட்டளளயின் ச ரில் கட்டளளகளள
வழங் கும் அதிகொரியின் பசயற் ொடுகளுக்கும் அவர ் ப ொறு ்புக்கூற சவண்டும் .

2.7. ஒரு கனிஷ்ட அதிகொரி ஒரு சகள் விளய எழு ் அல் லது எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம்
பதொடர ் ொன ஏசதனும் புதிய தகவளல சமர ் ்பிக்க விரும் பினொல் (உதொரணமொக
சிரமங் கள் , அதிக ணியொளர ்கள் மற்றும் உ கரணங் கள் சதளவ), அவர ் அந்த ்
பிரச ்சிளனளய ஒழுங் குமுளற ் டி சசளவ மூ ்பு அடி ் ளடயில் தமக்கு உயர ்ந்த ஒரு
தவி நிளலயில் உள் ள அதிகொரிக்கு உடனடியொகத் பதரிவிக்க சவண்டும் . பதொடர ்
கட்டளள இளடயறொதிரு ் ளத உறுதிபசய் வதற்கு இது நீ ண்டகொலம் எடுக்கலொம் .

2.8. தற் ச ொது, ப ொலிஸ் கட்டளள சட்டத்தின் A19 பிரிவுக்கு இணங் க, கண்கொணி ்பு
அறிக்ளகளயயும் , தகவல் புத்தகத்ளதயும் மற்றும் அதிகொரியின் அறிக்ளகளயயும்
ப ொலிஸ் ச ணிவருகின்றளம குறி ்பிடத்தக்கது. இது தவிர, எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தில்
சமற் பகொள் ள ் ட்ட உண்ளமயொன நடவடிக்ளககள் , அவற்றின் தொக்கம் ,
ணியொளர ்களினதும் உ கரணங் களினதும் எண்ணிக்ளக, ஏசதனும் குறி ்பிட்ட
சம் வங் கள் , பின்விளளவுகள் அடங் கலொக எதிர ்கொலத்தில் எதிர ் ்பு

27
ஆர ் ் ொட்டங் களின் ச ொது மக்கள் கூட்டத்ளத கட்டு ் டுத்தும் வளகயில் சமம் டுத்த
சதளவயொன சி ொரிசுகள் அடங் கிய விரிவொன மதி ்பீட்டு அறிக்ளககளளயும்
எழுத்தில் ச ணுவது அவசியமொகும் .

2.9. ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம் ற் றிய மதி ்பீட்டு அறிக்ளக பின்வருமொறு இருக்க
சவண்டும் என சி ொரிசு பசய் ய ் டுகின்றது.

2.9.1. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம் நளடப றும் இடத்திலுள்ள கட்டளள அதிகொரி, ஒரு எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டம் அளமதியொனதொ அல் லது சட்டவிசரொதமொனதொ என் ளத ்
ப ொருட் டுத்தொமல் , விதிவிலக்கு இல் லொமல் , விரிவொன நடவடிக்ளகக்கு ் பின்
அறிக்ளகளய (AAR) பூர ்த்தி பசய் து சமர ் ்பிக்க சவண்டும் .

2.9.2. சமலும் , து ் ொக்கிச ் சூடு நடத்திய எந்தபவொரு அதிகொரியும் , எந்த


கொரணத்திற் கொகவும் , அதன் விளளளவ ் ப ொருட் டுத்தொமல் , து ் ொக்கிச ் சூடு
நடத்தியளம, இலக்கு, து ் ொக்கிச ் சூடு நடத்தியதற் கொன கொரணம் , து ் ொக்கிச ்
சூட்டுக்கொன கட்டளள முதலியன ஏசதனும் இருந்தொல் , கட்டளளளய பிற ்பித்த
அதிகொரியின் அளடயொளம் மற்றும் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத் தளத்தில் இருந்த
மிகவும் சிசரஷ்ட அதிகொரியின் அளடயொளம் என் ன அடங் கிய அறிக்ளகளய
சமர ் ்பிக்க சவண்டும் .

2.9.3. அளனத்து எழுத்து ்பூரவ


் அறிக்ளககளும் நிகழ் விற்கு ் பிறகு தளத்தில் உள் ள
கட்டளள அதிகொரியொல் முடிந்தவளர விளரவில் தயொரித்து, நிகழ் வு ற் றிய
விரிவொன ஒரு அறிக்ளகளய உயர ் தவியிலுள்ள சகல ப ொலிஸ் அதிகொரிகளும்
ப ற்று உறுதிபசய் யக்கூடிய வளகயில் , ஆகக்குளறந்தது தவி நிளலயில் பிரதி
ப ொலிஸ்மொ அதி ரின் (பிப ொஅ) அல் லது அந்தந்த மொகொணத்திற் கு
ப ொறு ்புளடய சிசரஷ்ட ப ொலிஸ்மொ அதி ரின் ஊடொக ஒ ் ளடக்க ் டுதல்
சவண்டும் .

2.9.4. ஏதொவது ஒரு சந்தர ் ் த்தில் ஒரு அதிகொரி, அறிக்ளகக்கும் மற்றும் என்ன நடந்தது
என் தற் கும் அல் லது கடளம மீறலுக்கும் இளடசய உள் ள முரண் ொட்ளட
பவளி ் டுத்த சவண்டும் என்றிருந்தொல் , சம் ந்த ் ட்ட அதிகொரிக்கு எதிரொக
ஒழுக்கொற்று விசொரளணயின் நிமித்தம் ஒரு முளற ் ொடு பசய் ய ் டுதல்
சவண்டும் . சமலும் சதளவயொனவிடத்து சட்டநடவடிக்ளக எடுக்க ் டுதலும்
சவண்டும் .

2.10 அதிகொரிகள் தமது கட்டளள அதிகொரியின் சட்ட ்பூர ்வ கட்டளளயின்றி


தவிநிளலளய மீறி இருந்தொசலொ அல் லது சவறு எந்த விதமொன முளறசகடுகள்
இருந்தொசலொ அளவ சம் ந்தமொக உள் ளக ஒழுக்கொற்று விசொரளணயின் மூலம்
விசொரிக்க ் டுதல் சவண்டும் . சமலும் குற் றமிளழத்த அதிகொரி சட்டநடவடிக்ளகக்கு
உட் டுத்த ் டுதலும் சவண்டும் .

28
ii. விகேட அதிரடிப்பகடயின் (STF) வகிபங் கு

1. நொட்டிற் குள் யங் கரவொதத்திற் கும் மற்றும் கிளர ்ச ்சிக்கும் எதிரொக நடவடிக்ளககளள
சமற் பகொள் வளத தடு ் து ப ொலிஸ் பிரிவில் STF ஐ நிறுவியதன் சநொக்கமொகும் . எனசவ,
முழுக்க முழுக்க ப ொதுமக்களளக் பகொண்ட எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களுக்கொன
பநறிமுளறகள் குறித்து STF க்கு சமலதிக யிற் சி அளிக்க ் டுதல் சவண்டும் .
யங் கரவொதிகளுக்கும் மற்றும் கிளர ்ச ்சியொளர ்களுக்கும் என குறித்பதொதுக்கிய
நடவடிக்ளககள் ப ொதுமக்கள் மீது பசயற் டுத்த ் டுதல் கூடொது.

2. STF, ணியமர ்த்த ் ட்ட இடத்தில் , அவர ்கள் அளடயொளம் கொணக்கூடிய சீருளடயில்
இருக்க சவண்டும் . அவர ்களின் அளடயொளங் கள் , ப யர ்கள் மற்றும் பிற தனி ் ட்ட
மற்றும் முகவர ்நிளலய அளடயொளங் கள் எ ்ச ொதும் ஒவ் பவொரு அதிகொரியின்
தளலக்கவசத்தின் அல் லது சீருளடயின் பவளி ்புறத்தில் பதரியக்கூடியதொக இருத்தல்
சவண்டும் .

Iii. முப் பகடைள்

1. ப ொதுமக்களின் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தில் மக்கள் கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்த


மு ் ளடகள் அளழக்க ் டும் ச ொது, திருத்த ் ட்டுள்ள 1979 இன் 15 ஆம் இலக்க
குற் றவியல் நளடமுளற சட்டத்தின் 95 முதல் 97 வளரயிலொன பிரிவுகளுக்கு இணங் க
அளழக்க ் டுதல் சவண்டும் .

2. மு ் ளடகளின் உதவியின்றி ப ொலிஸொர ் ஒரு சட்டவிசரொத கூட்டத்ளதக் களலக்க


முடியொத நிளலயில் , குறித்த சட்டத்தின் 95(3) ஆம் பிரிவின் கீழ் , ஒரு நீ திவொன், மொவட்ட
அரசொங் க அதி ர ் அல் லது ப ொலிஸ் அத்தியட்சகர ் தவிநிளலக்கு (SP) குளறயொத ஒரு
தவியில் உள் ள ஏதொவது ஒரு அதிகொரி அத்தளகய கூட்டத்ளத களல ் தற் கு
மு ் ளடகளள அளழக்கலொம் .

3. திருத்த ் ட்டுள் ள 1979 இன் 15 ஆம் இலக்க குற் றவியல் நளடமுளற சட்டத்தின் 96 ஆம்
பிரிவின் டி, மு ் ளடகளில் ஆளணயளிக்க ் ட்டுள் ள எந்தபவொரு அதிகொரியும் , மொவட்ட
அரசொங் க அதி ரின், நீ திவொனின் அல் லது ப ொலிஸ் அத்தியட்சகர ் தவிக்கு குளறயொத ஒரு
தவிநிளலயில் உள் ள எவசரனும் ஒரு ப ொலிஸ் அதிகொரியின் அறிவித்தல் இன்றி,
சமற் குறித்த ந ர ்களள பதொடர ்புபகொள் ள முடியொது என்ற சந்தர ் ் ங் களில் மட்டுசம
சட்டவிசரொதமொன கூட்டத்ளத களலக்கலொம் என் ளத ஆளணக்குழு
ஏற்றுக்பகொள் கின்றது. அத்தளகய ஒரு சந்தர ் ் த்தில் , மு ் ளடகளின்
ஆளணயளிக்க ் ட்டுள்ள எந்தபவொரு அதிகொரியும் சட்டவிசரொதமொன கூட்டத்ளதக்
களலத்து, அந்த சநொக்கத்திற் கொக எந்தபவொரு ந ளரயும் ளகது பசய் யலொம் அல் லது
தடுத்து ளவக்கலொம் . எவ் வொறொயினும் , இந்த ந ர ்களுடன் பதொடர ்புபகொள் வது பசயல் முளற
சொத்தியமொகும் ச ொது, மு ் ளடயினர ் நீ திவொனின், மொவட்ட அரசொங் க அதி ரின் அல் லது
ப ொலிஸ் அத்தியட்சகர ் தவிக்கு குளறயொத ஒரு தவிநிளலயில் உள் ள எந்தபவொரு
ப ொலிஸ் அதிகொரியின் அறிவுறுத்தல் களுக்கு இளயந்பதொழுக சவண்டும் . இந்த வளகயில் ,
தகவல் பதொடர ்பு மீண்டும் ஏற் டுத்த ் டும் ச ொது, மு ் ளடகளின் அதிகொரிகள் , ப ொலிஸ்

29
அத்தியட்சகர ் தவிக்கு குளறயொத ஒரு தவிநிளலயில் உள் ள ப ொலிஸ் அதிகொரியின்
அறிவுறுத்தல் களுக்கு கீழ் டிந்து நடக்க சவண்டும் .

4. மு ் ளடயினரின் ங் சகற் ொனது பின்வரும் நிகழ் வுகள் தவிர, ப ொலிஸொரின்


அறிவுறுத்தலுக்கு உட் ட்டிருத்தல் சவண்டும் .

4.1. ப ொது ொதுகொ ்பு கட்டளள சட்டத்தின் 2 ஆம் பிரிவின் டி ப ொது ஒழுங் ளக ச ணும்
ப ொருட்டு இலங் ளக ஜனநொயக சசொசலிசக் குடியரசு ஜனொதி தியினது தீர ்மொனத்தின்
விளளவொக அவசரகொல சட்டம் நளடமுளறயில் இருக்கும் ச ொது, (இந்த சந்தர ் ் த்தில்
ப ொலிஸொருடனொன பதொடர ் ொடலிலும் ஒருங் கிளண ்பிலும் இன்னும் கூட்டத்ளதக்
கட்டு ் டுத்துவது சி ொரிசு பசய் ய ் ட்டொலும்)

4.2. ஜனொதி தி, வர ்த்தமொனியில் பிரசுரித்த உத்தரவின் மூலம் , ப ொது ொதுகொ ்பு கட்டளள
சட்டத்தின் 12 ஆம் பிரிவின் அடி ் ளடயில் , ப ொது ொதுகொ ்பிற்கு ஆ த்ளத
விளளவிக்கும் சூழ் நிளலகள் எழுந்துள் ளன அல் லது உடனடியொக பதன் டுவதொக
அவர ் நம் பும் குதியில் ப ொது ஒழுங் ளக ் ச ணுவதற் கு மு ் ளடயினளர
அளழக்கலொம் .

5. ப ொதுமக்களின் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களின் ச ொது கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்துவதில்


மு ் ளடகள் ங் சகற்கும் சவளளயில் , குறி ்பிட்ட எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தின்
சூழ் நிளலக்கு ஏற் தயொரித்த தனித்துவமொன ொதுகொ ்புத் திட்டத்தின் டி,
மு ் ளடகளுக்கு வலுவொன பதொடர ் கட்டளளகள் விடுக்க ் டுதல் சவண்டும் . பதொடர ்
கட்டளளளய தீர ்மொனி ் தில் ொதுகொ ்புத் திட்டசம முதன்ளமயொனது. சமலும்
பிரசயொகிக்க சவண்டிய கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்தும் நடவடிக்ளககள் (சிவில்
அதிகொரிகளுக்கு இரொணுவ உதவியின் ச ொது இதுச ொன்ற பதொடர ் கட்டளளயின்
உதொரணம் ற் றி கீழுள்ள 2 ஆம் பின்னிளண ்பில் விவரிக்க ் ட்டுள்ளது).

6. இரொணுவம் , கடற் ளட மற்றும் விமொன ் ளட ஆகியவற்றினுள் பதொடர ் கட்டளளளய


வலு ் டுத்துவதொனது; கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்தும் ச ொது ப ொலிஸொருடனொன சிறந்த
ஒருங் கிளண ்ள எளிதொக்குகின்றது.

6.1. ஆயுதசமந்திய ச ொர ்வீரர ்களுக்கு எதிரொக ப ொதுமக்களள நடத்துவதில் உள் ள


வித்தியொசத்ளத வலியுறுத்தி, ப ொதுமக்களின் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களின் ச ொது
மக்கள் கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்துவது ற்றி மு ் ளடகளுக்கு தீவிர யிற்சி
வழங் க ் டுதல் சவண்டும் .

6.2. சமலும் , திருத்த ் ட்டுள்ள 1979 இன் 15 ஆம் இலக்க குற் றவியல் நளடமுளற சட்டத்தின்
95(3) ஆம் பிரிவின் பிரகொரம் , சட்டத்திற் கு ் புறம் ொன கூட்டத்ளதக் களல ் திலும் ,
சதளவக்சகற் ஏசதனும் ளகதுகளிலும் மற்றும் தடுத்து ளவ ் திலும் , அவர ்கள்
நியொயமொன சதளவக்சகற் லத்ளத பிரசயொகிக்க சவண்டும் .

6.3. மு ் ளடயினருக்கு ப ொலிஸொரின் பதொடர ் கட்டளளளயயும் மற்றும் ப ொலிஸொரின்


அந்தந்த பதொடர ் கட்டளளகளளயும் ற் றிய முழுளமயொன அறிவு இருத்தல் சவண்டும் .

30
6.4. மு ் ளடயினருக்கும் ப ொலிஸொரின் கட்டளள அதிகொரிகளுக்கும் இளடயில் சிறந்த
ஒருங் கிளண ்பும் தகவல் பதொடர ்பு வசதியும் ஏற் டுத்த ் டுதல் சவண்டும் .

6.5. ஒரு கனிஷ்ட அதிகொரி ஒரு சகள் விளய எழு ் அல் லது எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம்
பதொடர ் ொன ஏசதனும் புதிய தகவளல சமர ் ்பிக்க விரும் பினொல் (உதொரணமொக
சிரமங் கள் , அதிக ணியொளர ்கள் மற்றும் உ கரணங் கள் சதளவ), அவர ் அந்த ்
பிரச ்சிளனளய ஒழுங் குமுளற ் டி சசளவ மூ ்பு அடி ் ளடயில் தமக்கு உயர ்ந்த ஒரு
தவி நிளலயில் உள் ள அதிகொரிக்கு உடனடியொகத் பதரிவிக்க சவண்டும் . பதொடர ்
கட்டளள இளடயறொதிரு ் ளத உறுதிபசய் வதற்கு இது நீ ண்டகொலம் எடுக்கலொம் .

6.6. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ட்டத்தின் ச ொது கடளமயில் ஈடு டும் இரொணுவத்தினதும் ,


கடற் ளடயினதும் , விமொன ் ளடயினதும் கட்டளள அதிகொரிகளினொல் சம்
நிகழ் வின் பின்னர ் ப ொலிஸொருக்கு அவர ்கள் பதொகுக்கும் வளகயில் சமசல சி ொரிசு
பசய் ய ் ட்டுள்ள அறிக்ளகளய ் ச ொன்ற ஒரு அறிக்ளக தயொரிக்க ் டுதல்
சவண்டும் . ப ொறு ்புக்கூறளல உறுதிபசய் யும் முகமொக, அந்த அறிக்ளக
டிநிளலயின் மிக உயர ்ந்த மட்ட அதிகொரிளய பசன்றளடவளத உறுதிபசய் வதற் கொக
தனது சநரடி சமலதிகொரியிடம் ஒ ் ளடக்க ் டுதல் சவண்டும் .

6.7. அதிகொரிகள் தமது கட்டளள அதிகொரியின் சட்ட ்பூர ்வ கட்டளளயின்றி


தவிநிளலளய மீறும் குற் றச ்சொட்டுகள் அல் லது சவறு எந்த வளகயொன தவறொன
நடத்ளதகள் முழுளமயொக விசொரிக்க ் டுதல் சவண்டும் . சதளவக்சகற் ,
குற் றமிளழத்த அதிகொரி உள் ளக ஒழுக்கொற்று நடவடிக்ளகக்கு/நிர ்வொக
நடவடிக்ளகக்கு மற்றும் சட்டநடவடிக்ளகக்கு உட் டுத்த ் டுதல் சவண்டும் .

6.8. சட்டத்ளதயும் மற்றும் ஒழுங் ளகயும் ச ணுவதற் கு கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்தும்


பசயற் ொடுகளள நளடமுளற ் டுத்துவதற் கு ஒரு சிறந்த பதொடர ் கட்டளள
இன்றியளமயொதது என் தொல் , ப ொலிஸொரும் மு ் ளடகளள சசர ்ந்த ஒவ் பவொரு
அதிகொரியும் முழுளமயொன உறுதியுடன் அத்தளகய பதொடர ் கட்டளள ற் றி
அறிந்திரு ் து மிகவும் முக்கியமொனதொகும் . இந்த விடயத்தில் எந்தவிதமொன
சொக்கு ்ச ொக்குகளும் அல் லது இணக்க ் ொடுகளும் அனுமதிக்க ் டுதல் கூடொது.

IV. ஆயத்தமும் மற்றும் த ்திகரொபொய பதரிவுைளும்

1. ஒரு எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டத்திற் ைொன முன் ஆயத்தம்

பபொது மை்ைள் அடங் ைலொை சம் ப ்தப் பட்ட அகனவரினதும் பொதுைொப்கபயும் , எதிர்ப்பு
ஆர்ப்பொட்டத் தளத்திலும் அதகன சூழவுள் ள பசொத்துை்ைளினதும் பொதுைொப் கபயும்
பசய் வதற் கு, ஒரு எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டத்திற் கு முன்னர் ஆயத்த ிகலயில் இருப் பது
மிைவும் முை்கியமொனதொகும் . எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டம் தளத்தில் பபொலிஸொலும் மற்றும்
முப் பகடயினரொலும் எடுை்ைை்கூடிய பதிலீட்டு டவடிை்கைைளின் தன்கமயில்
க ரடியொை தொை்ைம் பசலுத்தும் ஆயத்த ிகல இதுவொகும் . கமலும் சட்டத்திற் குப்
புறம் பொன கூட்டங் ைகள சட்டரீதியொைவும் திறம் படவும் ைகலை்ை அவர்ைளுை்கு

31
உதவுவதும் இ ்த ஆயத்த ிகலயொகும் . ஒரு எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டத்கத சமொளிை்ை
ஆயத்தமொகுவதில் மிை முை்கியமொை இருை்ை கவை் டிய பின்வரும் தைவுதிறன்ைகள
ஆகைை்குழு இனங் ைை் டுள் ளது:

1.1. ஏளனய அரச திளணக்களங் கள் மற்றும் நிறுவனங் கள் என் வற்றுடன்
ஒருங் கிளணந்து பதொழிற் டுதலும் தகவல் களள கிர ்ந்துபகொள் ளலும் .

1.2. சதளவயொன உ கரணங் களள பகொள் வனவு பசய் தலும் மற்றும் ஆயத்தநிளலயில்
ளவத்திருத்தலும் .

1.3. முன்னசர தீர ்மொனிக்க ் ட்ட திலீட்டு நடவடிக்ளககள்

1.4. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் கள் ற் றிய தகவல் களள சசகரித்தல்

2. ஏகனய அரச திகைை்ைளங் ைள் மற்றும் ிறுவனங் ைள் என்பவற்றுடன்


ஒருங் கிகை ்து பதொழிற் படுதலும் தைவல் ைகள பகிர் ்துபைொள் ளலும் :

2.1. மருத்துவ சசளவகளுடன் ஒருங் கிளணதல்

2.1.1. ஒரு வன்முளறயொன எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தின் சொத்தியம் ற் றி


ளவத்தியசொளலக்கு அறிய ் டுத்தியதன் ச ரில் , சட்டத்ளத அமுலொக்கும்
அதிகொரிகள் அருகிலுள் ள ளவத்தியசொளலயுடன் ஒருங் கிளணந்து
பதொழிற் டுதல் சவண்டும் .

2.1.2. சநொயொளர ் கொவு வண்டி (ஆம் புலன்ஸ்) மற்றும் துளண மருத்துவ ணியொளர ்கள்
ச ொன்ற மருத்துவ சசளவகள் , எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத் தளத்திற்கு தளடயின்றி
அணுகக் கூடிய விதத்தில் அருகிசலசய ஆயத்த ் டுத்த ் ட்டிரு ் ளத
உறுதிபசய் துபகொள் ள எல் லொ முயற் சிகளும் சமற்பகொள் ள ் டுதல் சவண்டும் .

2.1.3. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தின் ச ொது கொயமளடந்த ந ர ்களுக்கு (அதிகொரிகள்


லத்ளத பிரசயொகித்ததொல் அல் லது சவறுவிதமொக கொய ் ட்டொலும் சரி) எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டத்தில் கடளமயில் ஈடு டும் அதிகொரிகள் அத்தளகய ந ர ்களுக்கொக
மருத்துவ உதவிளய கட்டொயம் நொடுதல் சவண்டும் .

2.1.4. கொயமளடந்துள் ளதொக சதொன்றும் ந ர ்களுக்கு மருத்துவ உதவிளய


வழங் குவதற்கு அல் லது சகொருவதற் கு தவறிய அதிகொரிகள் (சட்டத்ளத
அமுலொக்கும் அதிகொரிகளின் லத்ளத ் பிரசயொகித்ததொல் அல் லது
சவறுவிதமொக) ப ொலிஸ் கட்டளள சட்டத்தின் A19 (இன் டி) மனிதசநயம்
இல் லொதவர ்கள் என குற் றம் சொட்ட ் டுவொர ்கள். ப ொலிஸொரின் து ் ொக்கிச ்
சூட்டின் விளளவொக கொயம் ஏற் ட்டொல் , அத்தளகய து ் ொக்கிச ் சூட்ளட நடத்திய
உத்திசயொகத்தர ் ஒழுக்கொற்று விசொரளணக்கு உட் டுத்த ் டுதல் சவண்டும் .

32
2.2. கீழ் கொணும் நிறுவனங் கள் ச ொன்ற பிற அரசொங் க திளணக்களங் களுடனும்
முகவர ்நிளலயங் களுடனும் ஒருங் கிளணந்து பசயற் டுதல் :

2.2.1. தீயளண ்புத் திளணக்களம்

2.2.2. நீ ர ், மின்சொரம் மற்றும் பதொளலத்பதொடர ்பு சசளவகளள வழங் கும் தர ்புகள்

2.2.3. புலனொய் வு முகவர ்நிளலயங் கள்

2.2.4. ஏளனய ப ொருத்தமொன முகவர ்நிளலயங் கள்

2.3. தகவல் களள கிர ்ந்துபகொள் ளல் :

2.3.1. சட்டத்திற் கு ் புறம் ொன கூட்டத்ளதக் களலக்க கூடிய விளரவொன திலீட்டு


நடவடிக்ளககள் எடுக்க ் டுவளதயும் அளவ நளடமுளற சொத்தியமொக
இரு ் ளதயும் உறுதிபசய் தல்.

2.3.2. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தின் சூழ் நிளலகளுக்கு ஏற் ற சிறந்த ொதுகொ ்புத்
திட்டத்ளதத் தீர ்மொனிக்க, எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம் பதொடர ் ொன தகவல் களும்
மற்றும் ஏளனய ப ொருத்தமொன தகவல் களும் ல தகவல் மூலங் களிலிருந்து
ப ற ் டுதல்.

2.3.3. இவ் வொறு ப ொலிஸொரொல் சசகரிக்க ் டும் தகவல் கள் முழு ் ப ொலிஸ் ளடக்கும்
ர ் ் டுதல் சவண்டும் . சமலும் மு ் ளடகளின் கட்டளள அதிகொரிகளுடன்
முடிந்தவளரயில் சொத்தியமொன முளறயில் அத்தளகய தகவல் கள் கிர ்ந்து
பகொள் ள ் டுதல் சவண்டும் .

2.3.4. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தின் சூழ் நிளலகளுக்கு தனித்துவமொன ஒரு ொதுகொ ்பு
திட்டத்ளத தயொரிக்கும் ப ொருட்டு இவ் வொறு சசகரிக்க ் டும் தகவல் களின்
கு ் ொய் வின் மூலம் உளவுத்துளற சொர ்ந்த தகவல் கள் சசகரிக்க ் டுதல்
சவண்டும் .

3. கதகவயொன உபைரைங் ைகள பைொள் வனவு பசய் தலும் மற்றும் ஆயத்த ிகலயில்
கவத்திருத்தலும்

3.1. கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்தும் முளறகள் , உயிருக்கு ஆ த்ளத ஏற் டுத்தொத


ஆயுதங் கள் (உ+ம் : தண்ண ீர ் பீரங் கி, கண்ண ீர ் ்புளக குண்டுகள் ) மற்றும் ஆ த்தொன
ஆயுதங் கள் என் ன சட்டத்திற்கு ் புறம் ொன கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்துவதற்கு
ஆயத்தமொக ளவத்திருக்க ் டுதல் சவண்டும் .

3.1.1. மனித உரிளமகளுக்கொன ஐக்கிய நொடுகளின் உயர ் ஸ்தொனிகர ் (OHCHR)


அலுவலகத்தின் டி, சட்டத்ளத அமுலொக்கும் நடவடிக்ளகயில் ஆயுதங் கள்
சட்தள
் த அமுலொக்கும் சநொக்கங் களள பூர ்த்தி பசய் யும் வளகயில் சர ்வசதச மனித
உரிளமகள் சட்டத்திற்கு இணங் க வடிவளமக்க ் ட்டு தயொரிக்க ் டுதல்
சவண்டும் .

33
3.1.2. அந்த சநொக்கத்திற் கொக, ஆயுதங் களும் மற்றும் உ கரணங் களும் (உ+ம் : குறி ் ொக
கண்ண ீர ் புளகயின் இரசொயன கூறு) சதளவ ் ட்டொல் அரசொங் க
கு ் ொய் வொளர ்கள் திளணக்களத்தினதும் மற்றும் சுகொதொர அதிகொரிகளினதும்
சுயொதீன சசொதளனக்கு உட் டுத்த ் டுதல் சவண்டும் .

3.1.3. ஆயுதங் களும் சம் ந்த ் டும் உ கரணங் களும் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத் தளத்தில்
யன் டுத்த ் டுவதற் கு முன்னர ் ப ொலிஸ் கட்டளள சட்டத்தின் A19, 25 ஆம்
பிரிவுகளின் பிரகொரம் , அளவ சிறந்த நிளலயில் உள் ளனவொ என் ளத
நிர ்ணயித்துக்பகொள் ளும் ப ொருட்டு (உ+ம் : கொலொவதியொகவில் ளலயொ)
சசொதளனக்கு உட் டுத்த ் டுதல் சவண்டும் .

3.2. பின்வருவனவற்ளற சசமித்து ளவக்க சவண்டிய ஆர ் ் ொட்ட இடத்திலும் அதளன


சூழவுள் ள குதிகளிலும் முக்கிய கட்ட ் குதிகள் உறுதிபசய் ய ் டுதல் சவண்டும் .

3.2.1. அளமதியொன ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டம் சட்டவிசரொதமொன ஒன்றொக


மொறும் ச ொது, முழுளமயொன சிவில் இளடயூறு சொதனங் கள் (உதொரணமொக:
சகடயங் கள் , வொயு முகமூடிகள் , தடியடிகள் , உயிருக்கு ஆ த்ளத ஏற் டுத்தொத
மற்றும் ஆ த்தொன ஆயுதங் கள் ) யன் டுத்த ் டலொம் . அ ொயமொன ஆயுதங் கள்
மக்கள் கூட்டத்ளத அசநகமொக சமலும் ஆத்திரமூட்டலொம் என் தொல் இந்த நிளல
வரும் வளர, அத்தளகய ஆயுதங் களள கொட்சி ் டுத்தசவொ அல் லது
யன் டுத்தசவொ கூடொது.

3.2.2. உணவுகளும் ொனங் களும் (குடி ் தற்கும் கண்ண ீர ் ்புளக ொதி ்பிலிருந்து
நிவொரணம் ப றுவதற் கும்) வழங் க ் டுதல் சவண்டும் .

3.3. சதளவ ் டும் பிற வளகயொன உ கரணங் களில் பின்வருவன அடங் கும் . ஆனொல்
அளவ பின்வருவனவற்றுக்கு மட்டு ் ட்டதல் ல:

3.3.1. பமகொஃச ொன்கள்

3.3.2. பவள் ள விளக்குகள் (இரவில் நளடப றும் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களில்
யன் டுத்த ் டும்)

3.3.3. சட்டவிசரொத எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களள சட்ட ்பூர ்வமொக ளகது
பசய் வதற் கு சரியொன உ கரணங் கள்

3.3.4. கொ ்பு வொகனங் களும் சமலதிக எரிப ொருட்களும்

3.3.5. பதொடர ் ொடல் சொதனங் கள்

3.3.6. நடமொட்டத்ளத கட்டு ் டுத்தும் வளகயில் ப ொதுமக்களொல் அளமக்க ் ட்டுள் ள


ஏதொவது தளடகளள (உதொரணம் : வொகனங் கள் , பீ ் ொய் கள் ) அகற்றுவதற் கொன
உ கரணங் கள்

3.4. ப ொலிஸ் ஊடக ் பிரிவும் மற்றும் குற் ற ் திவு ் பிரிவும் (CRD) எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டத்தின் முன்சனற் றத்ளதக் கொபணொளியில் திவதற் கொக ணியொளர ்களள

34
அனு ் சவண்டும் . பின்னர ் மறு ரிசீலளன பசய் வதற் கொன ஆதொரங் களள
சசகரி ் தற் கொக நிகழ் வுகளின் ஒழுங் கில் ஒரு திளவ வழங் க சவண்டும் .

4. முன்னகர தீர்மொனிை்ைப்பட்ட பதிலீட்டு டவடிை்கைைள்


4.1. நிகழ் வின் ச ொது குறி ்பிட்ட குற் றச ்பசயல் களுக்கு முன்னசர தீர ்மொனிக்க ் ட்ட
திலீட்டு நடவடிக்ளககளள/பதரிவுகளள தீர ்மொனித்துக்பகொள் ளுமொறு அதிகொரிகள்
அறிவுறுத்த ் டுகின்றொர ்கள் . இதில் பசொத்துக்களுக்கு ஏற் டுத்த ் டும் குற் றவியல்
சசதம் , தீ ளவ ்பு, சூளறயொடுதல் , கொழ் ்புணர ்ச ்சி, உடல் ர ீதியொன தொக்குதல் கள்
என் வற்றுக்கு எதிரொகவும் , ஒரு அதிகொரிக்கு அல் லது சமூக உறு ்பினருக்கு மீட்பு
வசதி சதளவ ் டும் ச ொதும் அவசரநிளலகள் அடங் கலொக, திருத்த ் ட்டுள் ள 1979
இன் 15 ஆம் இலக்க குற் றவியல் நளடமுளற சட்டத்திற் கு இணங் க திலீட்டு
நடவடிக்ளககள் ஏற் ொடு பசய் ய ் ட்டுள் ளன.

4.2. கூட்டம் அளமதியொக இருந்தொல் மட்டுசம ச ச ்சுவொர ்த்ளத சொத்தியமொகும் . எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்கள் சட்டத்ளத மீறுவது விரு ் மொன ஒன்றல் ல.

4.3. ஒரு ொதுகொ ்புத் திட்டம் கட்டளள அதிகொரிகளொல் வகுத்தளமக்க ் டுதல் சவண்டும் .

4.4. சட்டத்திற் கு ் புறம் ொக மக்கள் கூட்டம் கூடுவளத தடு ் தற்கு அ ொயமில் லொத
மற்றும் அ ொயமொன ஆயுதங் களள ் யன் டுத்துவதில் விசஷட யிற் சி ப ற் ற
அதிகொரிகள் ச ொதுமொன எண்ணிக்ளகயில் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத் தளங் களுக்கு
அனு ் ் டுதல் சவண்டும் .

4.5. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத் தளங் களில் விசஷட மற்றும் ொதிக்க ் டக்கூடிய ந ர ்களள
ளகயொள் வதற் கொன ஏற் ொடுகள் பசய் ய ் டுதல் சவண்டும் .

4.6. பின்வருவனவற்றுக்கு ஒரு விசஷட விசொரளணக் கருமபீடம் அளமக்க ் டுதல்


சவண்டும் :

4.6.1. ப ொலிஸ் நிளலயங் களில் ளகது பசய் ய ் ட்டவர ்கள் எங் கு இருக்கின்றொர ்கள்
என் து ற் றிய தகவல் கள் வழங் குதல்

4.6.2. சித்திரவளத அல் லது பிற துர ்நடத்ளத ற் றிய முளற ் ொடுகளள திவு பசய் தல்

4.6.3. அத்தளகய கருமபீடம் உதவி ் ப ொலிஸ் அத்தியட்சகர ் அலுவலகத்தில்


நிருவகிக்க ் டுதல் சவண்டும் (முளற ் ொடுகளள விசொரி ் தற் கும் தீர ்வு
வழங் குவதற்கும் ஒரு சுயொதீனமொன அளம ்பு இருக்க சவண்டும்).

4.7. சுற்று ்புற ் ொதுகொ ்பு ல ் டுத்த ் டுதல் சவண்டும் .

4.7.1. குறி ்பிட்ட இடங் களள நளடமுளறயில் அணுக முடியொத வளகயில்


ப ொதுமக்களுக்கு இளடயூறு விளளவிக்கொத ட்சத்தில் , ப ொதுமக்களளயும்
மற்றும் பசொத்துக்களளயும் ொதுகொக்கும் ப ொருட்டு ப ொலிஸொர ் உரிய
ப ொருத்தமொன தளடகளள அளமக்கலொம் .

35
4.7.2. ஒரு ொதுகொ ்பு விடயம் அல் லொத ட்சத்தில் , ப ொதுமக்கள் மொற்று ் ொளதகளள ்
யன் டுத்துவதற் கும் அதற் சகற் அவர ்களின் யணங் களளத்
திட்டமிடுவதற் கும் இரும் புத் தடு ்புகளொல் அளடக்க ் ட்ட ொளதகள் ற்றிய ஒரு
ஊடக அறிக்ளக பவளியிட ் டுதல் சவண்டும் .

5. எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டங் ைள் பற் றிய தைவல் ைகள கசைரித்தல்

5.1. எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டம் பற் றி கசைரித்த தைவல் ைள் , பபொலிஸொரினதும் மற்றும்


முப் பகடைளினதும் ஒருங் கிகைப் கப கதகவப் படுத்தும் மை்ைள் கூட்டத்கத
ைட்டுப்படுத்தும் டவடிை்கைைள் பற் றிய நுை் ைறிகவ வழங் கும் . எதிர்ப்பு
ஆர்ப்பொட்டத்துடன் பதொடர்புகடய பகுதிைளில் ியொயொதிை்ைம் உகடய பபொலிஸ்
ிகலயங் ைளுடன் முடி ்தவகர அவற் றின் பதிலளிை்கும் திறகனத்
தீர்மொனிை்கும் பபொருட்டு ைல ்துகரயொடல் ைள் டத்தப் படுதல் கவை் டும் .

5.2. ைை் ைொைிப் பு உத்திைகள சட்டப்பூர்வமொை பசயல் படுத்துவதில் அதிை பயிற் சி


பபற் ற டமொடும் அதிைொரிைள் (உதொரைமொை: கமொட்டொர் கசை்கிள் ைளில் அல் லது
ைொல் கடயில் பயைம் பசய் பவர்ைள் ) எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டத் தளங் ைளில்
ிறுத்தப் படுதல் கவை் டும் என ஆகைை்குழு சிபொரிசு பசய் கின்றது.

5.2.1. பதொடர ்ந்து நிளலளமளய மதி ்பிட்டு, மக்கள் கூட்டத்தின் நிளல ற் றிய
தகவல் களள இற்ளற ் டுத்துதல்.

5.2.2. மக்கள் கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்த சதளவ ் டும் சமலதிக ணியொளர ்களள
அல் லது பிற வளங் களள தீர ்மொனித்தல் மற்றும்

5.2.3. தமது முடிவுகளள ப ொலிஸொரிடமும் மற்றும் மு ் ளடகளின் கட்டளள


அதிகொரிகளிடமும் பதரிவித்தல். இதன் மூலம் அவர ்கள் மிகச ்சிறந்த
நடவடிக்ளகளய, அண்ளமகொல தகவல் களில் அடி ் ளடயில் தீர ்மொனிக்க
முடியும் .

6. குறிப் பிட்ட த ்திகரொபொய பதரிவுைகள தீர்மொனித்தல்

6.1. ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத் தளத்தில் மக்கள் கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்துவதற்கு
எடுக்க சவண்டிய நடவடிக்ளககளளத் தீர ்மொனிக்கும் ச ொது, ப ொலிஸ் கட்டளள
அதிகொரிகளும் ஆயுத ் ளடகளின் கட்டளள தள திகளும் சதர ்ந்பதடுக்க ரந்த
அளவொன பதரிவுகளள பகொண்டிரு ் ொர ்கள். எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களின்
மொறக்கூடிய மற்றும் கணிக்க முடியொத தன்ளம கொரணமொக, எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்
தளத்தில் மக்கள் கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்துவதற்கு எடுக்க சவண்டிய
நடவடிக்ளககள் ற்றிய கடுளமயொன ஒரு திட்டத்ளத உருவொக்க முடியொது என் து
புரிந்துபகொள் ளத்தக்கது. ஆளகயொல் , கட்டளள அதிகொரிகள் சூழ் நிளலகள் மற்றும்
வளங் களும் மற்றும் ணியொளர ்களும் கிளடக்கும் தன்ளமளய ் ப ொறுத்து ஒரு
பநகிழ் வொன அணுகுமுளறளய ் பின் ற் ற சவண்டும் என அறிவுறுத்த ் டுகிறொர ்கள்.

36
6.2. எவ் வொறொயினும் , ஒசர சநரத்தில் அல் லது பவவ் சவறு சநரங் களில் ஒரு தந்திசரொ ொய
பதரிளவ அல் லது ல தந்திசரொ ொய பதரிவுகளள யன் டுத்த தீர ்மொனிக்கும் ச ொது,
பின்வரும் விடயங் களள கருத்திற் பகொள் ள சவண்டும் என ஆளணக்குழு சி ொரிசு
பசய் கின்றது:

குறி ்பிட்ட தந்திசரொ ொய பதரிளவ யன் டுத்துவதன் பின்னணியில் உள் ள


சநொக்கம் தந்திசரொ ொய பதரிவின் பவற்றிளய அளவிடுவதற் கொன சுட்டிகள்

குறி ்பிட்டபவொரு தந்திசரொ ொய பதரிவு யன் டுத்த ் ட்டொல் ( ணியொளர ்கள்


மற்றும் பிற வளங் கள் ச ொன்றளவ) சநொக்கம் பகொண்ட இலக்ளக அளடவதற் குத்
தளடயொக இருக்கும் அல் லது உதவும் கொரணிகள்

தந்திசரொ ொய பதரிளவ யன் டுத்துவதில் அல் லது மீள ்ப றுவதில் உள் ள


அ ொயங் களின் மதி ்பீடு (ப ொதுமக்கள் ொதுகொ ்பு, பசொத்துக்கள் ொதுகொ ்பு
மற்றும் ப ொலிஸொரின் சட்டபூர ்வமொன தன்ளம ச ொன்றளவ)

இலங் ளக ஜனநொயக சசொசலிசக் குடியரசின் அரசியலளம ்பு, திருத்த ் ட்டுள்ள


1979 இன் 15 ஆம் இலக்க குற் றவியல் நளடமுளற சட்டம் மற்றும் இது பதொர ் ொக
ப ொலிஸொரும் ஆயுத ் ளடயினரும் ணிக்க ் டுகின்ற தற் ச ொளதய
வழிகொட்டல் கள் அடங் கலொக தற் ச ொதய சட்டத்தின் பவளிச ்சத்தில்
தந்திசரொ ொயத்ளத ் யன் டுத்துவதிலுள் ள நியொயத்தன்ளமயும் மற்றும் அதன்
அவசியமும்

V. எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டங் ைளின் கபொது விகேட மற்றும் பொதிை்ைப் படை்கூடிய


குழுை்ைகளை் கையொளுதல்

எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களில் கலந்துபகொள் ளும் விசஷட மற்றும் ொதிக்க ் டக்கூடிய
ந ர ்களுக்கு ப ொலிஸொரும் மற்றும் மு ் ளடயினரும் விசஷட ஏற் ொடுகளள பசய் ய
சவண்டும் . (இது சம் ந்தமொக அரசின் ப ொதுவொன கடளமகளுக்கு சமசல உள் ள ொகம் I (VIII) ஐ ்
ொர ்க்கவும்)

i. பொதிை்ைப் படை்கூடிய குழுை்ைள்


ப ொது விவகொரங் களில் ங் சகற் தற் கொன உரிளமளய பசயன்முளற ர ீதியொக
பசயற் டுத்துவது ற் றி, அரசுகளுக்கு மனித உரிளமகள் உயர ் ஸ்தொனிகரின் ஐக்கிய நொடுகள்
அலுவலகம் வழிகொட்டிய வழிகொட்டல் களின் பிரகொரம் , பின்வரும் குழுக்களள சசர ்ந்த 31
ந ர ்கள் ொதிக்க ் டக்கூடியவர ்களொகக் கருத ் டுகிறொர ்கள். ஆளகயொல் , பின்வரும் ந ர ்கள்
அதிகமொக இருக்கும் இடங் களில் மக்கள் கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்துவதற் கு ஆளணக்குழு
பின்வரும் சி ொரிசுகளள முன்பமொழிகின்றது.

1. ப ண்கள்

2. சிறுவர ்கள்

3. முதிசயொர ்கள்

4. ,ayhikAila Ml;fs;
5. LGBTQIA+

37
சிறுவர்ைள் , முதியவர்ைள் மற்றும் மொற்றுத்திறனொளிைள் ஆகிகயொருை்கு உரிய
பபொதுவொன சிபொரிசு:

நளடமுளறயில் , இந்த ந ர ்களின் குழுக்களுக்கு மரணத்ளத ஏற் டுத்தொத மற்றும் ஆ த்தொன


ஆயுதங் களள உள்ளடக்கிய மக்கள் கூட்டத்ளத கட்டு ் டுத்தும் தந்திசரொ ொயங் களிலிருந்து
ொதுகொ ் ொக இரு ் தற் கு, எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத் தளத்திற் கு அருகொளமயில் ஒரு குதி
குறித்பதொதுக்க ் டுதல் சவண்டும் . இந்த ந ர ்களுக்கு அடி ் ளட முதலுதவி, உணவு மற்றும்
தண்ண ீர ் என் னவும் கிளடக்கச ்பசய் ய ் டுதலும் சவண்டும் .

1. பபை் ைள்
1.1. ொகு ொடு, இழிவொன பசய் ளக அல் லது இழிவொன வொர ்த்ளதகள் ஏதும்
பிரசயொகிக்க ் டவில் ளல என் ளத அதிகொரிகள் உறுதிபசய் ய சவண்டும் .

1.2. நியொயமொன விகிதத்தில் ப ண் அதிகொரிகள் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத் தளங் களுக்கு


அனு ் ் டுவளதயும் , ப ண்கள் பதொடர ் ொன மக்கள் கூட்டத்ளதக் களலக்கும்
தந்திரங் கள் முடிந்தவளர ப ண் அதிகொரிகளொல் பசயற் டுத்த ் டுவளதயும்
அதிகொரிகள் உறுதிபசய் ய சவண்டும் .

1.3. ஒரு எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தின் ச ொது ஒரு ப ண்ளண உடற்சசொதளனக்கு உட் டுத்த
சதளவயொன ச ொது, திருத்த ் ட்டுள் ள 1979 இன் 15 ஆம் இலக்க குற் றவியல் நளடமுளற
சட்டத்தின் 30 ஆம் பிரிவின் டி, ஒரு ப ண் அதிகொரியொல் அத்தளகய உடற்சசொதளன
நடத்த ் டுதல் சவண்டும் .

2. சிறுவர்ைள்
எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களில் உள் ள சிறுவர ்களுக்கு அதிக ொதுகொ ்பு அளிக்க ் டுதல்
சவண்டும் என ஆளணக்குழு வலியுறுத்துகின்றது. அத்துடன் இது முக்கியமொனது:

2.1. சிறுவர ்கள் இரு ் தொக அறிய ் டும் அல் லது நம் ் டும் இடங் களில்
கண்ண ீர ் ்புளக யன் டுத்த ் டக்கூடொது. அத்தளகய ஆயுதங் களள ் யன் டுத்த
சவண்டிய அவசியம் ஏற் ட்டொல் , மக்கள் கூட்டத்ளத களலந்து பசல் லும் டி
எச ்சரிக்ளக விடுக்க ் டுவளத உறுதிபசய் து, கலந்துபகொள் ளும் எந்த சிறுவர ்களும்
களலக்க ் டும் ச ொது அவர ்கள் மீது விசஷட கவனம் பசலுத்த ் டுதல் சவண்டும் .

2.2. ப ற் சறொரிடமிருந்து பிரிந்து இருக்கும் சிறுவர ்களள ொதுகொ ் தற் கும் அவர ்களளக்
ளகயொள் வதற்கும் அதிகொரிகள் ‘உளவியல் யிற் சிளய’ கட்டொயம் ப ற் றிருக்க
சவண்டும் .

3. முதிகயொர்ைள்

முதியவர்ைகள மரியொகதயுடன் டத்த கவை் டும் . அகத க ரம் அவர்ைளின் உடல்


ரீதியொன வகரயகறைகள ைருத்தில் பைொள் ளவும் கவை் டும் .

38
4 ,ayhikAila Ml;fs;

4.1 மொற்றுத்திறனொளிகள் அளமதியொக ஒன்று கூடும் உரிளமளய ் பிரசயொகித்தொல்


அவர ்களள மரியொளதயுடன் நடத்த சவண்டும் .

4.2 அவர ்களின் தனி ் ட்ட உடல் மற்றும் மன ண்புகளுக்கு இடமளிக்கும் வளகயில்
நடவடிக்ளக எடுக்க ் டுதல் சவண்டும் . இது சம் ந்தமொக, பின்வரும் நடவடிக்ளககள்
சி ொரிசு பசய் ய ் டுகின்றன:

4.2.1 மொற்றுத்திறனொளிகளும் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களில் கலந்துபகொள்வொர ்கள்


என் து ற் றி அதிகொரிகளுக்கு மத்தியில் விழி ்புணர ்ளவ ஏற் டுத்த சவண்டும் .

4.2.2 சசளவ நொய் கள் , ளகத்தடிகள் , சக்கர நொற்கொலிகள் அல் லது பிற பதொழில்நுட்
உதவிகள் மூலம் உதவி ப றும் ஊனமுற் ற ந ர ்களள எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்
தளத்திசலொ அல் லது ப ொலிஸ் நிளலயத்திசலொ அவர ்களிடமிருந்து பிரிக்கக்
கூடொது என் ளத உணர ்ந்து பகொள் ள சவண்டும் .

ii. விகேட சமூைை் குழுை்ைள்

பின்வரும் ந ர ்கள் அடங் கிய குழுக்கள் ப ொலிஸொரினதும் மற்றும் மு ் ளடகளினதும் விசஷட


ொதுகொ ்ள யும் கரிசளனளயயும் நொடுவொர ்கள் :
1. ஊடகவியலொளர ்கள்

2. மதகுருமொர ்கள்

3. ொர ்ளவயொளர ்கள்

1. ஊடைவியலொளர்ைள்

1.1. சட்டத்தின் ஆட்சியொல் ஆள ் டும் எந்தபவொரு நொட்டிலும் ஊடகங் கள் முதன்ளமயொன


ங் ளக வகிக்கின்றன. அத்துடன் அத்தியொவசிய பதொழிற் ொடுகளளயும்
நிளறசவற்றுகின்றன. ப ொது மக்களுக்குத் பதரிந்துபகொள் ள உரிளம உண்டு
என் தொல் ‘ப ொதுக் கண்கொணி ் ொளர ்’ என்ற வளகயில் ஊடகங் களின் ங் கு, ப ொது
நலன் சொர ்ந்த விடயங் கள் ற்றிய தகவல் களள சசகரித்து வழங் குவதொகும் - இந்தச ்
சூழலில் ஊடக ் பிரதிநிதிகளின் ங் கு மிகவும் முக்கியத்துவம் வொய் ந்தது, ஏபனனில்
அவர ்கள் பிரசன்னமொகுவது ப ொது ஒழுங் ளக ொதுகொ ் தற்கு அல் லது எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களள களல ் தற் கு அல் லது கட்டு ் டுத்துவதற்கு
பிரசயொகிக்க ் டும் முளறயியல் கள் அடங் கலொக அதிகொரிகளளயும் , எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களளயும் மற்றும் ப ொதுமக்களளயும் ப ருமளவில் அவர ்களின்
நடத்ளதக்கு ப ொறு ்புக்கூற ளவ ் தற்கு ஒரு உத்தரவொதமொக அளமகின்றது.

1.2. ஒரு கூட்டத்ளத ற்றிய ஊடக அறிக்ளககளும் மற்றும் ஏளனய அறிக்ளககளும்


ப ொதுமக்களுக்கும் , ஒரு கூட்டத்ளத ஏற் ொடு பசய் வர ்களுக்கும் , கூட்டத்தில்
கலந்துபகொள் வர ்களுக்கும் அவசியமொனதொகும் . ஆளகயொல் , கண்கொணி ் தற் கொன
சொத்தியமும் அறிக்ளகயும் அளமதியொக ஒன்றுகூடுவதற் கொன சுதந்திரத்திற் கொன

39
உரிளமயின் இன்றியளமயொத ொகமொக அளமகின்றன. சி ொரிசு பசய் ய ் ட்ட
வழிகொட்டல் களள ப ொறுத்தவளர, கண்கொணி ் ொளர ்கள் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தில்
கலந்துபகொள் ளொத மூன்றொம் தர ்பு ந ர ்களொக வளரயறுக்க ் டுகின்றனர.்
இவர ்களின் அடி ் ளட சநொக்கம் ப ொதுமக்களினது கூட்டங் களில்
நடவடிக்ளககளளயும் மற்றும் பசயல் ொடுகளளயும் அவதொனித்து திவு
பசய் வதொகும் .

1.3. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களின் ச ொது ஊடகங் களின் ங் கு ற்றிய மனித உரிளமகள்
குழுவின் 37-வது ப ொதுக் கருத்துக்கு ஆளணக்குழு கவனத்ளத ஈர ்க்கின்றது. அதில் ,
‘அளமதியொக ஒன்றுகூடும் உரிளமளய முழுளமயொக அனு வி ் தற் கு
த்திரிளகயொளர ்களினதும் , மனித உரிளமகள் ொதுகொவலர ்களினதும் , சதர ்தல்
கண்கொணி ் ொளர ்களினதும் மற்றும் கூட்டங் களள கண்கொணி ் தில் அல் லது
அறிக்ளகயிடுவதில் ஈடு ட்டுள்ள மற்ளறயவர ்களினதும் ங் கு முக்கியமொனதொகும் ’.

1.4. இலங் ளக ஜனநொயக சசொசலிசக் குடியரசின் அரசியலளம ்பின் 14 (1) (அ)


உறு ்புளரயின் பிரகொரம் , ஊடகவியலொளர ்கள் பவளியீட்டு சுதந்திரம் அடங் கலொக
ச ச ்சு சுதந்திரற் கொன உரிளமளயயும் மற்றும் கருத்து சுதந்திரத்திற் கொன
உரிளமளயயும் பகொண்டுள் ளனர.் ஆளகயொல் , இந்த உரிளமளய சட்டத்ளத
அமுலொக்கும் அதிகொரிகள் ொதுகொக்க சவண்டும் . எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத் தளங் களில்
ஊடகவியலொளர ்களின் உரிளமகள் ப ொலிஸொரொலும் மு ் ளடயினரொலும்
ச ொதுமொன அளவு இனங் கொண ் ட்டு மதிக்க ் டுவது மிகவும் முக்கியமொனதொகும் .

1.5. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களின் ச ொது ஊடகவியலொளர ்கள் தமது கடளமகளள
யனுள் ளவொறு நிளறசவற்றும் வளகயில் அவர ்களள அனுமதி ் தற்கு பின்வரும்
நடவடிக்ளககளள சமற்பகொள் ள சவண்டும் என ஆளணக்குழு சி ொரிசு பசய் கின்றது:

1.5.1. சட்டத்ளத அமுலொக்கும் அதிகொரிகளின் கடளம ் ணிக்கு ஊடவியலொளர ்களின்


ப ௌதீக ர ீதியொன பிரசன்னம் பதொடர ்ச ்சியொக கணிசமொனளவு தளடயொக அல் லது
தடங் கலொக அளமயும் ட்சத்தில் (விதிவிலக்கொக) மட்டுசம ஊடக ்
ணியொளர ்கள் ப ொலிஸொரின் ணிளய அவதொனித்து திவு பசய் வதிலிருந்து
தடுக்க ் டுதல் சவண்டும் . இதுச ொன்ற சந்தர ் ் ங் களில் , ஊடகங் களுக்கு
பதளிவொன அறிவுறுத்தல் கள் வழங் க ் டுதல் சவண்டும் . சமலும் களலந்து
பசல் வதற்கு ச ொதுமொன கொல அவகொசம் வழங் க ் டுதலும் சவண்டும் .
ஊடகவியலொளர ்கள் பதொடர ்ந்து கூட்டத்ளத ச ொதுமொன அளவில் அணவுவதற் கு
சதளவயொன ஏளனய வொய் ்புகள் வழங் க ் டுதலும் சவண்டும் . கூட்டத்ளத
களல ் தற்கொன சட்ட ்பூர ்வ உத்தரளவ ஊடகவியலொளர ்கள் ஏற்க மறுத்தொல் ,
ப ொலிஸொர ் நியொயமொக திலளிக்கலொம் .

1.5.2. ஊடகவியலொளர ்களும் மற்றும் த்திரிளகயொளர ்களும் ஒரு கூட்டத்தில்


கலந்துபகொள் ளும் ந ர ்களிலிருந்து அவர ்களள சவறு டுத்துவதற் கு சில
அளடயொளங் களள முடியுமொன வளர கொண்பிக்கக்கூடியவர ்களொக இருத்தல்
சவண்டும் . அளடயொளம் கொணக்கூடிய சில ஆளடகளள அணிவதும் அல் லது
சதளவக்சகற் கொண்பிக்கக்கூடிய அளடயொள அட்ளடளய எடுத்துச ்பசல் வதும்
இதில் அடங் கும் .

40
1.5.3. ஊடக ் பிரதிநிதிகளுக்கு எதிரொக நிகழும் வன்முளற சம் வத்தில் , ஏளனய
சொத்தியமொன எல் லொ சந்தர ் ் ங் களிலும் , சட்டத்திற் கு ் புறம் ொக லத்ளத ்
பிரசயொகித்தொல் அதற் கு எதிரொக முழுளயமொன சுயொதீனமொன ஒரு விசொளண
நடத்த ் டுதல் சவண்டும் . சமலும் , குற் றச ்சொட்டுக்கள் உறுதி ் டுத்த ் டும்
ட்சத்தில் , குற் றவியல் குற் றச ்சொட்டுகள் சுமத்த ் டுதலும் சவண்டும் . சமலும்
த்திரிளகயொளர ்களுக்கும் மற்றும் எளனய ஊடகவியலொளர ்களுக்கும் எதிரொக
குற் றங் களளச ்பசய் த குற் றவொளிகளள சட்டத்தின் முன்பகொண்டுவருவதற் கு
சதளவயொன அளனத்து நடவடிக்ளககளும் எடுக்க ் டுதல் சவண்டும் .

1.5.4. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களள அணவுவதற்கும் , டம் பிடி ் தற் கும் , திவு
பசய் வதற் கும் ஊடகங் களுக்கு இருக்கின்ற உரிளம ொதுகொக்க ் டுதல்
சவண்டும் .

1.5.4.1. எந்தபவொரு பசய் தி சசளவயினதும் (ஒன்ளலன், அச ்சீடு, வொபனொலி அல் லது


பதொளலக்கொட்சி) அளடயொளம் கொண ் ட்ட ஊடகவியலொளர ்களுக்கு
எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத் தளத்திற் கு பசல் வதற் கொன அணுகளல அதிகொரிகள்
மறுக்கக்கூடொது.

1.5.4.2. ப ொதுமக்களுக்கு பதரிவிக்கும் முகமொக தகவல் களள சசகரி ் திலிருந்து,


ப றுவதிலிருந்து அல் லது டிமுளற ் டுத்துவதிலிருந்து அதிகொரிகள் ,
அதிகொரமளிக்க ் ட்டுள்ள ஊடக ் பிரதிநிதிகளள தடுக்க அல் லது
தளலயீடுபசய் ய அல் லது அவர ்களள தொக்கக் கூடொது.

1.5.4.3. ஊடகவியலொளர ்களொல் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத் தளத்திற் குக் பகொண்டு


வர ் டும் எந்த ஊடக உ கரணமும் சசத ் டுத்த ் டொமல் அல் லது
அழிக்க ் டொமல் இரு ் ளதயும் , அதன் யன் ொடு எந்த வளகயிலும்
தளட டொமல் இரு ் ளதயும் அதிகொரிகள் உறுதிபசய் ய சவண்டும்
(உதொரணமொக: புளக ் டக்கருவியின் பலன்ளஸ மூடுவது ஏற்றுக்பகொள் ள
முடியொதது).

1.5.4.4. களல ் தற்கொன ஒரு உத்தரவு பிற ்பிக்க ் ட்டுள் ள ச ொதிலும் , ளகதுகள்
பசய் ய ் ட்டொலும் கூட, பதளிவொக அளடயொளம் கொண ் ட்ட
ஊடகவியலொளர ்கள் அவொகளின் பதொழில் சொர ்ந்த கடளமகளள
நிளறசவற்றுவதற் கு அனுமதிக்க ் டுதல் சவண்டும் .

1.6. அதிகொரிகள் சமலும் அவர ்களுடன் நல் லுறளவ வளர ்த்துக்பகொள் ளவும் மக்கள்
அவர ்களின் ஊடொக நல் லுறளவ வளர ்த்துக்பகொள் ளவும் ஊடகவியலொளர ்களுக்கு
இடமளிக்க ் டுதல் சவண்டும் .

1.6.1. பின்வருவனவற்றின் ஊடொக: ஊடக அணுகலுக்கொன நளடமுளறகளள தொபித்தல்

1.6.2. ஊடக ் பிரதிநிதிகளுக்கொன ஒரு சமளட நிளல ் ொட்ளட உறுதிபசய் தல்.

41
1.6.3. ஊடக இயக்கத்தினதும் மற்றும் உ கரணங் களினதும் நிளல ் ொடு பதொடர ் ொன
உதவி.

1.7. இந்த ொதுகொ ்பிற் கு உத்தரவொதம் அளிக்கும் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களில் உள் ள
ஊடகவியலொளர ்கள் தம் மிடம் பசல் லு டியொகும் அளடயொள அட்ளடளய
எடுத்துக்பகொண்டு, ப ொலிஸொரும் மற்றும் மு ் ளடயினரும் மரியொளதயுடன்
அத்தளகய அளடயொள அட்ளடளய சமர ் ்பிக்குமொறு சகட்கும் ச ொது கொண்பிக்க
(உ+ம் : ஊடக உ கரணங் களள மட்டும் எடுத்துச ்பசல் லும் ந ருக்கு அசத
ொதுகொ ்பிற் கு உரிளம கிளடயொது) சவண்டும் .

1.8. ஊடகவியலொளர ்களளத் தொக்குவதற் கு ப ொலிஸொருக்கு அல் லது மு ் ளடயினருக்கு


ஊடகவியலொளர ்களின் ஆத்திரமூட்டல் ஒரு தற் கொ ்பு அல் ல.

1.9. ஊடக ் பிரதிநிதிகள் இலங் ளகயின் சட்டங் களள மீறும் பசயலில் ஈடு ட்டொல் ,
சமற் கூறிய சி ொரிசுளில் எதுவும் ப ொலிஸொளரயும் மற்றும் மு ் ளடயினளரயும்
சட்டத்ளத அமுல் டுத்தும் கடளமயிலிருந்து தடுக்கொது என் ளத அறிந்து பகொள் வது
மிகவும் முக்கியமொனதொகும் .

2. மதகுருமொர்ைள்

எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டங் ைளில் ைல ்துபைொள் ளும் மதகுருமொர்ைள் வன்முகறயில்


ஈடுபடொதபட்சத்தில் , அவர்ைளின் அ ்தஸ்துை்குரிய அதிைபட்ச மரியொகதயுடன்
அர்ைள் டத்தப் படுதல் கவை் டும் .

3. பொர்கவயொளர்ைள்

3.1. குறித்த குதியில் மக்கள் கூட்டம் அதிகமொக இருக்கும் ச ொது, எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களள ொர ்ளவயொளர ்களிடமிருந்து சவறு டுத்துவது கடினம்
என் து ஏற்றுக்பகொள் ள ் டுகின்றது.

3.2. சொத்தியமொன வளரயில் , ொர ்ளவயொளர ்கள் தளடயின்றி சுதந்திரமொக பசல் ல


அனுமதிக்க ் டுதல் சவண்டும் . இது சி ொரிசு பசய் ய ் டுகின்றது:

3.2.1. ொர ்ளவயொளர ்கள் மக்கள் கூட்டத்ளத விட்டு பவளிசயறுவளத அனுமதிக்க


அதிகொரிகள் நடவடிக்ளக எடுக்க சவண்டும் . அவர ்கள் எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டத்திலிருந்து ொதுகொ ் ொக பசல் வதற்கொன ொளதகளள கண்டறியவும்
சவண்டும் . அதிகொரிகள் ஆயத்தமொகும் கட்டத்தில் இந்த வழிகளள தீர ்மொனிக்க
சவண்டும் .

3.2.2. அதிகொரிகள் பமகொஃச ொன்கள் மூலம் கூட்டத்தினருடன் பதொடர ்புபகொண்டு,


சட்டவிசரொத எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்தில் ஈடு டுவதொல் ஏற் டும் சட்டர ீதியொன

42
விளளவுகளள, ொர ்ளவயொளர ்களும் சகட்கும் வளகயில் பதரிவிக்கவும்
சவண்டும் .

3.2.3. ொர ்ளவயொளர ்கள் ொதிக்க ் டக்கூடொது அல் லது அதிகொரிகளொல் தவறொகக்


ளகது பசய் ய ் டுதல் கூடொது என் ளத உறுதிபசய் ய, கூட்டத்ளதக்
கட்டு ் டுத்தும் தீங் கற்ற முளறகளள ் பிரசயொகிக்க முன்னர ் இதுச ொன்ற
எச ்சரிக்ளககள் விடுக்க ் டுதல் சவண்டும் .

VI. அரசொங் ைத்திற் கு பசொ ்தமொன பபொது பசொத்துை்ைளுை்கு அல் லது தனியொர்
பசொத்துை்ைளுை்கு ஏற் படுத்தப்படும் குற் றவியல் கசதத்கதயும் மற்றும் அவற் றின் மீது
கமற் பைொள் ளப் படும் சட்டவிகரொதமொன ஆை்கிரமிப் புைகளயும் கையொளுதல்

i. சட்டவிகரொத ஆை்கிரமிப் கபயும் பசொத்துை்ைளுை்கு ஏற் படுத்தப் படும் குற் றவியல்


கசதத்கதயும் தடுத்தல்

2022 ஆம் ஆண்டு சம மொதம் 9 மற்றும் யூளல மொதம் 9 ஆம் திகதிகளில் அழிவுகரமொன
சம் வங் களுக்கு வழிவகுத்த சூழ் நிளலகளளக் கருத்தில் பகொண்டு, பசொத்துக்களள
சட்டவிசரொதமொக ஆக்கிரமித்தல் மற்றும் பசொத்துக்களுக்கு ஏற் டுத்த ் டும் குற் றவியல்
சசதம் ஆகியவற்ளறத் தடு ் தற் கு பின்வரும் சி ொரிசுகள் முன்பமொழிய ் ட்டுள் ளன.

1. சொத்தியமொன தொக்குதல் ற் றிய தகவல் களள ப ொலிஸொர ் ப ற்றுக்பகொள் ளும் அல் லது
அத்தளகய தகவல் ப ொலிஸொருக்கு கிளடக்கும் ச ொது, அளவ ொரதூரமொனளவ எனக்
கருத ் டுதல் சவண்டும் . சமலும் தனி ் ட்ட முளறயில் ப ொலிஸொளர அணுகும்
ந ர ்களுக்கு தில் அளிக்க ் டுதலும் சவண்டும் .

2. ஒரு ொதுகொ ்புத் திட்டம் வகுத்தளமக்க ் டுதல் சவண்டும் . சமலும் , சொத்தியமொன கொரண
விடயம் அல் லது உண்ளமயொன வன்முளற நிகழ் வு ற் றிய தகவல் கிளடத்தன் ச ரில்
உடனடியொக குறித்த குதியில் நியொயொதிக்கம் உளடய ப ொலிஸ் நிளலயத்தின்
ப ொறு ் திகொரி பதளிவொன ஒரு பதொடர ் கட்டளளளய உறுதிபசய் துபகொள்ள சவண்டும் .

3. உரிய எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டத்துடன் சம் ந்த ் டும் சட்ட அமுலொக்கல் நடவடிக்ளககளள
சமற் ொர ்ளவயிடுகின்ற சிசரஷ்ட ப ொலிஸ்மொ அதி ொர ் மட்டம் வளர சமற் குறித்த தகவல்
பதொடர ் கட்டளளயின் ஊடொக கிர ்ந்துபகொள் ள ் டுதல் சவண்டும் .

4. அச ்சுறுத்தலின் தன்ளமக்கு ஏற் றவொறு மு ் ளடகளின் உதவி சதளவ ் டும் ச ொது, 1979
இன் 15 ஆம் இலக்க குற் றவியல் நளடமுளற (திருத்தல் ) சட்டத்தின் 95(3) ஆம் பிரிவின் டி,
அத்தளகய உதவிளய ப ொலிஸொர ் நொடுதல் சவண்டும் . எவ் வொறொயினும் , ஊரடங் கு
உத்தரவு அல் லது அவசரகொல சட்டம் நளடமுளறயில் இருக்கும் ட்சத்தில் , ப ொதுமக்கள்
ொதுகொ ்பு கட்டளள சட்டத்தின் 2, 12 ஆம் பிரிவுகளின் டியும் , குற் றவியல் நளடமுளற
சட்டத்தின் 96 ஆம் பிரிவின் டியும் , அத்தளகய ஒரு சவண்டுசகொள் இல் லொதிருந்தொலும் ,
மக்கள் கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்துவதில் மு ் ளடயினர ் ங் சகற்கலொம் .

43
5. அச ்சுறுத்தளல சமொளி ் தற் கு ச ொதுமொன எண்ணிக்ளகயிலொன உத்திசயொகத்தர ்களள
பகொண்ட ப ொdxஸிஸ் பிரிவுகள் முற் ளட ் பிரிவுகளுடன் (சதளவ ் ட்டொல் )
ஈடு டுத்த ் டுதல் சவண்டும் .

6. அதிகொரிகள் இயன்றவளர மக்கள் கூட்டத்தினரிடம் நியொயமொன கொரணத்ளத குறி ்பிட்டு


அவர ்களள களலந்து பசல் லுமொறு ணிக்க சவண்டும் . அவ் வொறு அவர ்கள்
கட்டு ் டுவதற் கு தவறினொல் , கூட்டத்திற் கொன அவர ்களின் சநொக்கம் பகொண்ட
பசயல் களின் சட்டர ீதியொன விளளவுகளளயும் அவர ்களுக்கு நிளனவூட்டுதல் சவண்டும் .

7. சம் வ இடத்திற்கு அனு ் ் டும் உத்திசயொகத்தர ்களிடம் , தீங் கற் ற கட்டு ் ொட்டு
முளறகள் (சி ொரிசு பசய் ய ் ட்ட வழிகொட்டல் களில் கொண ் டும் கட்டு ் ொட்டு
முளறகளின் கீழ் குறி ்பீடுபசய் ய ் ட்டுள்ள ), உயிருக்கு ஆ த்ளத விளளவிக்கொத
ஆயுதங் களும் மற்றும் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்ட தளத்தில் கட்டளள அதிகொரி விடுக்கும்
கட்டளளயின் ச ரில் யன் டுத்த ் டும் ஆ த்தொன ஆயுதங் களும் அடங் கலொக
ச ொதியளவு ஆயுதங் கள் இருத்தல் சவண்டும் .

8. சம் வ இடத்தில் உள் ள கட்டளள அதிகொரியொல் உத்தரவிட ் ட்டொலன்றி, சம் வ இடத்தில்


உள் ள உத்திசயொகத்தர ்கள் தரநிளலளய மதித்து நடக்க சவண்டும் .

9. உத்திசயொகத்தர ்கள் கடளமயில் ஈடு டுத்த ் டுவதற் கு முன்னர ், சட்ட ்பூர ்வ விளளவுகள்
ற் றி அச ்ச ் டொமல் , பசொத்துக்களுக்கொன குற்றவியல் சசதம் மற்றும் பசொத்துக்களள
சட்டவிசரொதமொக ஆக்கிரமித்தல் ஆகியவற்ளற தடுக்க சட்ட ்பூர ்வமொக எடுக்கக்கூடிய
நடவடிக்ளககள் ற்றி அறிந்திருக்க சவண்டும் (இது விழி ்புணர ்வு சவளலயரங் குகளின்
மூலம் ப ொலிஸ் யிற் சியில் கூட்டிளணக்க ் டுதல் சவண்டும்).

10. பசொத்துக்களள ் ொதுகொக்கும் கடளமளய மீறுகின்றதும் , கட்டளள அதிகொரியின்


உத்தரளவ மறுக்கின்றதுமொன உத்திசயொகத்தர ் அளடயொளம் கொண ் ட்டு, ஒழுக்கொற்று
நடவடிக்ளகக்கும் சட்ட நடவடிக்ளகக்கு உட் டுத்த ் டுதல் சவண்டும் .

11. குற் றவியல் அத்துமீறல் , சட்டவிசரொதமொக வளொகங் களள ஆக்கிரமித்தல் மற்றும் பசொத்து
சசதம் ஆகியவற்ளறத் தடு ் தற் கு ப ொருத்தம் என்றிருக்கும் ச ொது, அவ் வொறு
தடு ் தற் கொன ப ொறு ்புளடய ப ொலிஸொரும் மு ் ளடகளும் , அந்த ் குதியில்
நியொயொதிக்கம் உளடய நீ திவொனிடமிருந்து ஒரு நீ திமன்ற உத்தரளவ ் ப ற்றுக்பகொள் ள
சவண்டும் .

12. நீ திமன்ற உத்தரளவ எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களுக்கு கொண்பிக்க சவண்டும் . சமலும்
சட்டத்திற் கு ் புறம் ொக வளொகங் களள ஆக்கிரமித்துள்ள ந ர ்களள, சதளவயொன
லத்ளத ் யன் டுத்துவதற்கு முன்பு, அவர ்கள் அத்தளகய வளொகங் களள விட்டு
பவளிசயற சவண்டிய கொலக்பகடுளவ அவர ்களுக்கு அறிவிக்கும் வளகயில்
ஊடகங் களுக்கு பவளியிடுதலும் சவண்டும் . ஒசர மொதிரியொன ல எச ்சரிக்ளககளளயும்
விடுக்கலொம் .

44
ii. வளொைங் ைகள சட்டவிகரொதமொை ஆை்கிரமித்துள் ள பர்ைகள அைற்றுதல்

1. சட்டவிசரொதமொன ஆக்கிரமி ்பு ஏற் கனசவ நிகழ் நதி


் ருக்கும் ச ொது, எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்கள் சட்டவளரயளறளய மீறி பசயல் டுகின்றொர ்கள் என
கருத ் டுவொர ்கள்.

2. மக்கள் கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்தும் முளறகள் சட்டவிசரொத எதிர ் ்பு


ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்களள அகற்றுவதற் கு பிரசயொகிக்க ் டலொம் . எனினும் சூழ் நிளலகளின்
ச ொது நியொயமொன முளறயில் சதளவ ் ட்டொல் மட்டுசம அதிகொரத்ளத யன் டுத்தி
அத்தளகய முளறகளள பிரசயொகிக்க சவண்டும் .

3. ஆர ் ் ொட்டக்கொரர ்கள் வளொகங் களள விட்டு பவளிசயறுவது பதரிந்தவுடன், ப ொலிஸொரும்


மு ் ளடயினரும் தமது பவளிசயற்றும் முயற்சிளய நிறுத்திவிட்டு, பவளிசயற்றும்
நடவடிக்ளக தற் ச ொது முடிவளடந்துள் ளதொல் அவர ்களள பவளிசயற அனுமதிக்க
சவண்டும் .

VII. ஊரடங் கு உத்தரவு அல் லது அவசரைொல சட்டங் ைள் அமூலில் இருை்கும் கபொது
டத்தப் படும் எதிர்ப்பு ஆர்ப்பொட்டங் ைகள சமொளித்தல்

1. அரசியலளம ்பின் 14(1) (ஏ) உறு ்புளரயின் கீழ் சகல பிரளஜகளுக்கும் நடமொடும்
சுதந்திரம் உறுதிபசய் ய ் ட்டுள் ளது. இரு ்பினும் , அரசியலளம ்பின் 15(6), (7)
உறு ்புளரகளின் டி, அது சதசிய ொதுகொ ்பு சநொக்கங் களுக்கொக மட்டு ் டுத்த ் டலொம் .

2. ஒரு குதியில் ஊரடங் கு சட்டம் அல் லது அவசரகொல சட்டம் அமூலில் இருக்கும் ச ொது,
நம் கமொன ஆதொரங் கள் மூலம் , அதன் மீறுளக நிகழலொம் என் து பதளிவொனது என
பின்வருமொறு ஆளணக்குழு சி ொரிசு பசய் கின்றது:

2.1. ஒரு அவசர ொதுகொ ்பு நிளலளமயிலும் கூட வீதிகளின் ஓரமொக ொதுகொ ்பு
சசொதளனச ்சொவடிகளள அளமக்கின்ற ச ொது நடமொடுவதற் கொன சுதந்திரம்
மீற ் டும் வளகயில் தன்னிச ்ளசயொன முளறயில் அளமக்க ் டொமல் இரு ் து
மிகவும் முக்கியமொனது (பரொட்ரிசகொ எதிர ் இமல் கொ, கிருல ் ன உ.ப ொ. .
உயர ்நீ திமன்றம் (SC) (FR) இலக்கம் 297/2007 S.C. குறி ்பு - 2007.12.03).

2.2. நியொயொதிக்கம் உளடய ப ொலிஸ் நிளலயத்தின் ப ொறு ்பு அதிகொரி (OIC) தனது
ப ொலிஸ் உத்திசயொகத்தர ்களள, தற் றமொன குதிகளில் வழளமயொக சரொந்து ்
ணியில் ஈடு டுத்த சவண்டும் .

2.3. ப ொலிஸ் நிளலய ப ொறு ் திகொரி (ப ொ.ப ொ.அ.) கும் ல் வன்முளற அல் லது சசதங் கள்
ற் றிய சம் வங் கள் நிகழக்கூடிய குதிகளளக் கண்டறிந்து,
மொவட்டங் களுக்கிளடயிலொன ஒருங் கிளண ்ள எளிதொக்கும் ப ொருட்டு மொகொண
பிரிதி ் ப ொலிஸ்மொ அதி ர ்களின் (பி.ப ொ.அ.) கவனத்திற் கு பகொண்டு வர சவண்டும் .

2.4. ஏதொவது ஒரு வளக கும் ல் வன்முளறயொல் கடுளமயொன விளளவுகளள சந்திக்க


சநரிடும் என அளனத்து ப ொலிஸ் உத்திசயொகத்தர ்களும் உத்திசயொகபூர ்வ

45
இளணயத்தளங் கள் அடங் கலொக வொபனொலி, பதொளலக்கொட்சி மற்றும் சமூக ஊடக
தளங் கள் என் வற்றின் மூலம் அறிவி ் தற்கு கூடுமொன முயற்சிளய சமற் பகொள் ள
சவண்டும் .

2.5. ஊரடங் கு உத்தரளவ மீறு வர ்களள ப ொலிஸொர ் ளகது பசய் தல் மற்றும் ஊரடங் கு
உத்தரவின் ச ொதும் சட்டவிசரொதமொன கூட்டங் களள களலத்தல் ஆகியளவ 1979 இன்
15 ஆம் இலக்க குற்றவியல் நளடமுளற (திருத்தல் ) சட்டத்தின் பிரகொரம்
சமற் பகொள் ள ் டுதல் சவண்டும் .

2.6. அவசரகொல சட்டங் கள் அமுலில் இருக்கும் ச ொது, ப ொலிஸொர ் அளழக்கொ விட்டொலும் ,
நடத்த ் டும் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களில் , மு ் ளட மக்கள் கூட்டத்ளதக்
கட்டு ் டுத்தலொம் . எனினும் ப ொலிஸொருடன் பதொடர ்புபகொண்டு அவர ்களின்
ஒருங் கிளண ்பில் அவ் வொறு கட்டு ் டுத்துவது சிறந்ததொகும் .

பொைம் III: அமுலொை்ைல்

1. ஆளணக்குழுவின் சமற்குறித்த சி ொரிசு பசய் ய ் ட்ட வழிகொட்டல் கள் , ப ொதுமக்கள்


எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களில் , ப ொலிஸொரொலும் மு ் ளடயினரொலும் தமது கடளமகளள
நிளறசவற்றும் ச ொது கருத்திற் பகொள் ள சவண்டும் என சி ொரிசு பசய் ய ் டுகின்றது.

2. இந்த ரிந்துளரகளள ஆளணக்குழுவுடன் பதொடர ்ந்து கலந்தொசலொசித்து


பசயற் டுத்தவதற் கு சி ொரிசு பசய் ய ் டுகின்றது.

3. இந்த சநொக்கத்திற் கொக, பசயற் டுத்துவதற் கு பின்வரும் நடவடிக்ளககள்


முன்பமொழிய ் ட்டுள் ளன:

3.1. ஆளணக்குழுவின் சி ொரிசுகள் சிங் களம் , தமிழ் மற்றும் ஆங் கிலம் ஆகிய
பமொழிகளில் அச ்சீட்டு வடிவிலும் மற்றும் தரவிறக்கம் பசய் யக்கூடிய மொதிரியில்
உத்திசயொகபூர ்வ இளணயத்தளங் களிலும் இலவசமொகக் கிளடக்கச ்பசய் ய ் டுதல்
சவண்டும் .

3.2. பிரதி ் ப ொலிஸ்மொ அதி ர ்கள் (பி.ப ொ.அ.) மற்றும் மு ் ளடகளின் கட்டளள
அதிகொரிகள் ஆகிசயொருடன் கலந்தொசலொசித்து, ஏற் கனசவ நளடமுளறயிலுள் ள
ப ொலிஸ் வழிகொட்டல் களள திருத்தி, சமற் குறித்த சி ொரிசுகளள கூட்டிளணத்து
ப ொதுமக்கள் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களில் கலந்துபகொள் ளும் மக்கள் கூட்டத்ளதக்
கட்டு ் டுத்துவது ற் றி மு ் ளடகளுக்கு சதளவயொன புதிய வழிகொட்டல் களள
வகுத்தளமத்தல்.

3.3. ஆளணக்குழு மற்றும் சர ்வசதச மனிதொபிமொன சட்ட (IHL) அளம ்பு, ப ொலிஸ்
திளணக்களம் , மு ் ளடகள் என் வற்றுடனொன ஒருங் கிளண ்ள எளிதொக்கல்.

3.4. புதிய வழிகொட்டல் கள் ற் றி விழி ்புணர ்ளவ ஏற் டுத்துவதற்கு சவளலயரங் கு-
களளயும் யிற்சி அமர ்வுகளளயும் நடத்துதல்.

46
3.5. மக்கள் கூட்டத்ளதக் கட்டு ் டுத்தும் சி ொரிசு பசய் ய ் ட்ட வழிகொட்டல் கள் ற்றி
அளரயொண்டிற் கு ஒரு தடளவ என்ற அடி ் ளடயில் புத்துணர ்ச ்சி ் ொடபநறிகளள
நடத்துதல்.

3.6. எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களில் கலந்துபகொள் ளும் விசஷடமொன மற்றும்


ொதிக்க ் டக்கூடிய வகுதி ந ர ்களள எவ் வொறு சமொளி ் து என் து ற்றி
அறிவுறுத்தும் துண்டு ்பிரசுரங் களள தயொரித்து கிர ்ந்தளித்தல்.

3.7. ப ொலிஸிரினதும் மு ் ளடயினரினதும் அதிகொரிகள் கட்டொயமொக ொர ்க்கும்


வளகயில் எதிர ் ்பு ஆர ் ் ொட்டங் களில் மக்கள் கூட்டத்ளத கட்டு ் டுத்துவது ற் றிய
ல் சவறு அம் சங் களள உள் ளடக்கி 15-30 நிமிடங் கள் அடங் கிய வீடிசயொக்களள
தயொரித்து வழங் குதல்.

3.8. சி ொரிசு பசய் ய ் ட்ட இந்த வழிகொட்டல் களின் பசயன்முளற ர ீதியொன யளன
முழுளமயொக ் புரிந்துபகொள் ளும் ப ொருட்டு ப ொலிஸொரினதும் மு ் ளடயினரினதும்
யிற்சி நிகழ் ச ்சித் திட்டங் களினுள் மிக முக்கியமொன ப ொதுமக்கள் எதிர ் ்பு
ஆர ் ் ொட்ட ் யிற் சிளய கூட்டிளணத்தல்.

47
பின்னிகைப் புைள்

பின்னிளண ்பு 1

உரிய
மாகாண
சி.பி.பபா.அ./
பி.பபா.அ.

இராணுவம் /
கடற்படட /
விமானப்
படட

எதிர்ப்பார்ப்பாட்ட எதிர்ப்பார்ப்பாட்ட
எதிர்ப்பார்ப்பாட்ட
ஸ்தலம் 2
ஸ்தலம் 1 ஸ்தலம் 2
பி.பபா.அ./சி.பபா.அ.
பி.பபா.அ./சி.பபா.அ.
பி.பபா.அ./சி.பபா.அ .
சி.பபா.அ. / சி.பபா.அ. /

பபா.அ . பபா.அ .
வதித்
ீ தடட
வதித்
ீ தடட (1)
(2) வதித்
ீ தடட
உ.பபா.அ. வதித்

உ.பபா.அ. (4)
தடட (3)
உ.பபா.அ.
உ.பபா.அ.
SI/IP - 1
PS - 20
SI/IP - 1
PS - 20

48
எதிர ் ்
ொர ் ் ொட்ட
ஸ்தலம் 3

பி.ப ொ.அ./
சி.ப ொ.அ.

பின்னிளண ்பு 2

ப ொலிஸ்
அரச
ொதுகொ ்பு சள
புலனொய் வு

ொதுகொ ்பு அளமச ்சு

CDS அலுவலகம்

இரொணுவம்

விமொன ் ளட
கடற் ளட

பின்னிளண ்பு 03

49
ப ொலிஸ்மொ அதி ரின் சுற் றறிக்ளக இலக்கம் : 2595/2016
நிருவொக சுற் றறிக்ளக இலக்கம் : 12/2016
எனது இலக்கம் : DIG/38C/out/370/2016
ப ொலிஸ் தளலளம அலுவலகம்
பகொழும் பு 01
சிசரஷ்ட ப ொலிஸ்மொ அதி ர ்கள்
பிரதி ் ப ொலிஸ்மொ அதி ர ்கள்
கட்டளள அதிகொரிகள் (වි.ක.ග./කේෂ්.බ.මු.)
பிரிவுக்கு ப ொறு ்புளடய அதிகொரிகள் (பதொழிற் டு, பிரொந்திய)
ப ொலிஸ் அத்தியட்சகர ்கள் , உதவி ் ப ொலிஸ் அத்தியட்சகர ்கள்
(பதொழிற் டு, பிரொந்திய)
தளலளமயக ப ொலிஸ் ரிசசொதகர ்கள்
/ப ொலிஸ் நிளலய ் ப ொறு ் திகொரிகள்
யொவருக்கும் :-

சட்டவிகரொதமொன ஒரு கூட்டத்கத, வன்முகறை் குழுை்ைகள ைகலை்கும் மற்றும் பபொது


அகமதி குகலயும் ச ்தர்ப்பங் ைளில் எதிர் டவடிை்கைைகள எடுத்தல்

சட்டவிசரொதமொன கூட்டங் களளயும் , வன்முளறக் குழுக்களளயும் களலக்கும் ச ொதும் மற்றும்


சட்டவிசரொதமொன ஊர ்வலங் களளக் களலக்கும் ச ொதும் ப ொலிஸ் அதிகொரிகள் பின் ற் ற
சவண்டிய நடவடிக்ளககள் ற் றி பகௌரவ சட்டமொ அதி ரின் 14925/16 ஆம் இலக்க 2016.09.19 ஆம்
திகதிய கடிதத்தொல் அறிவுறுத்தல் கள் வழங் க ் ட்டுள் ளன. அந்தக் கடிதத்தில்
குறி ்பிட ் ட்டுள் ள அறிவுறுத்தல் கள் பின்வருமொறு:

01. நீ ங்கள் அறிந்தவொறு, சட்டவிசரொதமொன ஒரு கூட்டத்ளத அல் லது ஒரு வன்முளறக்
குழுளவ களலக்கும் அல் லது ப ொது அளமதி குளலயும் ஒரு சந்தர ் ் த்தில் எதிர-்
நடவடிக்ளகளய எடு ் து அல் லது ஒரு குற் றம் நிகழ் வளத தடு ் து ப ொலிஸ்
உத்திசயொகத்தர ்களின் கடளமயொகும் .

02. ப ொலிஸ் உத்திசயொகத்தர ்கள் சட்டவிசரொதமொன ஒரு கூட்டத்ளதக் களல ் தற்கு


அல் லது ப ொது அளமதி குளலவளதத் தடு ் தற் குரிய சட்டநடவடிக்களளகளள
எடு ் து மிகவும் முக்கியமொனதொகும் . ஏதொவது ஒரு சந்தர ் ் த்தில் தடு ் தற் கு
எடுக்க ் டும் நடவடிக்ளககள் பவற்றியளிக்கொத அல் லது அவ் வொறு தடு ் தற்கு
சொத்தியமில் லொத ட்சத்தில் மட்டுசம ப ொது அளமதிளய ொதுகொக்கும் ப ொருட்டு
சதளவயொன நடவடிக்ளககளள எடுக்க சவண்டும் . சட்டவிசரொதக் கூட்டங் களளக்
களலக்கும் அல் லது வன்முளறக் குழுக்களள களலக்கும் அல் லது ப ொது அளமதி
குளலயும் ஒரு சந்தர ் ் த்தில் , சட்டத்ளதயும் ஒழுங் ளகயும் ொதுகொக்கும் முகமொக
சூழ் நிளலக்கு ஏற் றவொறு சட்டத்திற்கு அளமவொக உரிய பசயல் களுக்கு சமவிகித
அளவில் நடவடிக்ளக எடுக்க ் டலொம் .

03. மக்கள் தமது அடி ் ளட உரிமகளள அனு விக்கும் ச ொது அசநகமொக ப ொது அளமதி
குளலவு ஏற் டும் அல் லது சட்டவிசரொதமொன கூட்டங் கள் ஆரம் மொகும் என் ளத
விசஷடமொக மனதில் ளவத்துக்பகொள் ள சவண்டும் . சட்டத்ளதயும் ஒழுங் ளகயும்
ொதுகொக்க உள் ள ப ொலிஸ் உத்திசயொகத்தர ்கள் சவண்டுபமன்று அல் லது எந்தபவொரு

50
விதத்திலும் ப ொது மக்களுக்குரிய அடி ் ளட உரிளமகள் மீற ் டும் வளகயில் நடந்து
பகொள் ளக்கூடொது.

04. ப ொது அளமதி குளலயும் சந்தர ் ் ங் களில் , பசயற் டுத்துவதற் குரிய சட்டமுளற
ஏற் ொடுகள் ப ொலிஸ் கட்டளள சட்டத்திலும் குற் றவியல் வழக்குகள் நளடமுளற
சட்டத்திலும் கொண ் டுகின்றன.

05. சட்டவிசரொதமொன கூட்டங் களளக் களலக்க அல் லது ப ொது அளமதிளய ் ச ண


ப ொலிஸ் உத்திசயொகத்தர ்களுக்கு வழங் க ் ட்டுள் ள சட்டமுளறயொன அதிகொரத்
தத்துவங் களுக்கு இணங் க நல் பலண்ணத்துடன் அளனத்து நடவடிக்ளககளளயும்
எடுக்க சவண்டும் . ப ொது மக்களின் அடி ் ளட உரிளமகள் மீற ் டுதல் கூடொது.

06. ப ொது அளமதி குளலவளதத் தடு ் தும் மற்றும் சட்டவிசரொதமொன கூட்டங் கள்
ஏற் ொடு பசய் ய ் டுவளதத் தடு ் தும் ப ொலிஸ் உத்திசயொகத்தர ்களின் ஒரு
அடி ் ளடயொன கடளமயொகும் . புலனொய் வுத் தகவல் களின் அல் லது நம் த்தகுந்த
தகவல் களின் அல் லது முளற ் ொடுகளின் மூலம் சட்டவிசரொதமொன கூட்டங் கள் ற்றிய
தகவல் கிளடத்ததும் , உடசன அத்தளகய கூட்டங் கள் ஏற் ொடு பசய் ய ் டுவளதத்
தடு ் தற் கு நடவடிக்ளக எடுக்க ் டுதல் சவண்டும் . தடு ் தற்கொன அத்தளகய
நடவடிக்ளககளின் மூலம் ப ொது மக்களுக்கு ஏற் டக்கூடிய இளடயூறு
குளறக்க ் டுதல் சவண்டும் . ப ொது மக்கள் தமக்குரிய அடி ் ளட உரிளமகளள
சட்டமுளறயொக அனு வி ் தற் கு அத்தளகய நடவடிக்ளக தளடயொக இருத்தல்
கூடொது.

07. ப ொது அளமதி குளலவுக்கு அல் லது சட்டவிசரொதமொன ஒரு கூட்டத்திற் கு எதிரொக
எதிர ்நடவடிக்ளக எடுக்க சவண்டியது அத்தளகய ஒரு கூட்டம் ஏற் ொடு பசய் ய ்
டுவளதத் தடு ் தற் கு எடுக்கக்கூடிய சகல நடவடிக்ளககளும் பவற்றியளிக்கொ
விட்டொல் மொத்திசர. ல சந்தர ் ் ங் களில் , பவற் றிகரமொன பதொடர ் ொடல் சொர ்ந்த
நடவடிக்ளககளின் மூலமொக இத்தளகய கூட்டங் கள் ஏற் ொடு பசய் ய ் டுவளத
தடுக்கலொம் .

08. ப ொது அளமதி குளலயும் அல் லது அத்தளகய எந்தபவொரு சந்தர ் ் த்திலொயினும் சரி,
லத்ளத ் பிரசயொகித்தல் இறுதி மொற்றுவழியொக இருத்தல் சவண்டும் . உரிய
சூழ் நிளலக்கு ஏற் சமவிகித அடி ் ளடயில் , நல் பலண்ணத்துடன் சட்டவிசரொதக்
கூட்டங் களள அல் லது வன்முளறக் குழுக்களள களல ் தற் கும் , மக்களளயும் மற்றும்
பசொத்துக்களளயும் ொதுகொ ் தற் கும் , ப ொது ஒழுங் ளக ் ச ணுவதற்கும் மட்டுசம
லம் பிரசயொகிக்க ் டுதல் சவண்டும் .

09. இலங் ளக குற்றவியல் தண்டளன சட்டத்தின் 138 ஆம் பிரிவில் குறி ்பீடு பசய் ய ்
ட்டுள்ள சட்டவிசரொதமொக ஒன்றுகூடுதல் என்ற குற் றத்தின் வளரவிலக்கணம் ,
குற் றவியல் வழக்குகள் நளடமுளற சட்டத்தின் 95, 96, 97 ஆம் பிரிவுகளில் குறி ்பீடு
பசய் ய ் ட்டுள்ள சட்டவிசரொதமொன ஒரு கூட்டத்ளத களல ் தற் கொன விசஷட
ஏற் ொடுகள் ஆகியன ற் றிய அறிவு சகல ப ொலிஸ் உத்திசயொகத்தர ்களுக்கும்
இருத்தல் சவண்டும் . சட்டவிசரொதமொன ஒரு கூட்டத்ளதக் களலக்கும் ச ொது, அந்த
ஏற் ொடுகள் பின் ற் ற ் டுதல் சவண்டும் . ப ொலிஸ் கட்டளள சட்டத்தின் 77 ஆம்
பிரிவில் உள் ள ஏற் ொடுகளுக்கு இணங் க, சட்டவிசரொதமொன ஒரு ஊர ்வலத்ளதக்
களலக்க நடவடிக்ளக எடுக்க ் டுதல் சவண்டும் .

51
10. சட்டவிசரொதமொன ஒரு கூட்டத்ளதக் களலக்கும் ச ொது, ப ொலிஸ் உத்திசயொகத்தர ்
ஒருவர ், தனக்கு உரித்தளிக்க ் ட்டுள் ள அதிகொர ் லத்ளத ் பிரசயொகிக்கலொம்
என்றிருந்தொலும் , சிறந்த பதொடர ் ொடல் முளறயின் ஊடொக பிரச ்சிளனயிலுள்ள
சூழ் நிளலளய சமொளிக்க இயன்ற சகல முயற் சிகளளயும் எடுக்க சவண்டும் . அந்த
முளறயியல் பவற் றியளிக்கவில் ளலபயன்றொல் மட்டுசம ந ர ்களின் நடத்ளதகள்
வன்முளறகள் என் வற்றுக்கு எதிரொக ப ொலிஸொரொல் லத்ளத ் பிரசயொகிக்க
சநரிடும் என் ளத அறிவிக்க சவண்டும் .

11. உரிய மக்கள் கூட்டத்தின் ச ொது, அதில் விரு ் மில் லொமல் கலந்துபகொள் ளும் ந ர ்கள்
இரு ் ொர ்களொயின், லத்ளத ் பிரசயொகிக்க முன்னர ் அவர ்கள் களலந்து பசல் வதற்கு
இடமளிக்க சவண்டும் . அத்தளகய ந ர ்களுக்கு ஏதொவது இளடயூறு
விளளவிக்கக்கூடொது.

12. லத்ளத ் பிரசயொகிக்கும் ச ொது, உரிய முளறயியல் களும் ஒழுங் குமுளறகளும்


பின் ற் ற ் டுதல் சவண்டும் . உரிய ந ர ்களுக்கும் அருகிலுள் ளவர ்களுக்கும் மிக
குளறந்தளவொன ொதி ்பு ஏற் டும் விதத்தில் நடந்துபகொள் ள சவண்டும் . குளறந்த
ொதி ்பு ஏற் டக்கூடிய வளகயில் லத்ளத ் பிரசயொகித்தும் , பவற் றியளிக்கொத ஒரு
சந்தர ் ் த்தில் , குளறந்த ொதி ்ள விடவும் அதிக ொதி ்பு ஏற் டக்கூடிய வளகயில்
லத்ளத ் பிரசயொகிக்கலொம் . எது எவ் வொறொயினும் , சமவிகித அளவில்
நல் பலண்ணத்துடன் அத்தளகய லத்ளத ் பிரசயொகிக்க சவண்டும் .

13. எக்கொரணம் பகொண்டும் , ந ர ்களள தண்டிக்கும் அல் லது துன்புறுத்தும் அல் லது
பகொடூரமொக அல் லது இழிவொக நடத்தும் அல் லது சமவிகிதம் அல் லொத விதத்தில்
அத்தளகய லத்ளத ் பிரசயொகிக்கக்கூடொது.

03 அறிவுறுத்தல் வகு ்புகளள நடத்தி அந்த வகு ்புக்களில் வொசித்துக்கொட்டி சமற்குறித்த


விடயங் கள் சகல உத்திசயொகத்தர ்களுக்கும் அறிய ் டுத்த ் டுதல் சவண்டும் . அதன்
பின்னர ், ஒவ் பவொரு மொதத்திற் கும் ஒரு தடளவ, இந்த சுற் றறிக்ளகயில் குறி ்பீடு பசய் ய ்
ட்டுள்ள விடயங் களள மீண்டும் மீண்டும் அவர ்களுக்கு நிளனவு டுத்த சவண்டும் . சமலும் ,
சட்டவிசரொதமொன ஒரு கூட்டத்ளத அல் லது ஒரு ஊர ்வலத்ளத களல ் தற் கு ப ொலிஸ்
உத்திசயொகத்தர ்களள ஈடு டுத்தும் சந்தர ் ் ங் களிலும் , சிசரஷ்ட அதிகொரிகள் , இந்த
சுற் றறிக்ளகயில் உள் ள விடயங் கள் பதொடர ் ொக உரிய உத்திசயொகத்தர ்களுக்கு
அறிவுளரகளள வழங் க சவண்டும் .

ஒ ் ம் :
பூஜித் ஜயசுந்தர
ப ொலிஸ்மொ அதி ர ்

பூஜித் ஜயசுந்தர
ப ொலிஸ்மொ அதி ர ்
ப ொலிஸ் தளலளம அலுவலகம்
பகொழும் பு 01.

52
57
Human Rights Commission of Sri Lanka
@o. 14, qy.6I.O Gluetl unopm5, Glsrqgbq - 04.
Telephone: +94 11 250 5451
Fax: +94 11 22505542
dlairen6|eo : sech rcs 69 m a i l.com we bsite: www. h rcs l.l k
I

g,lrflp empuq 1996

You might also like