‫بعض المستجدات التً جاء بها‬

‫المرسوم ‪ 2222.431‬المتعلك بالصفمات العمومٌة‬

‫كتب ‪ :‬عمر العثمانً‬
‫تنغٌر فً ‪2023/07/06 :‬‬
‫مبادئ عامة ‪:‬‬ ‫‪.I‬‬
‫إدماج عدة أبعاد فً الصفمات العمومٌة ‪ :‬األبعاد االلتصادٌة واالجتماعٌة واإلٌكولوجٌة ‪ ،‬النجاعة الطالٌة ‪ ،‬الحفاظ على الموارد المابٌة ‪،‬‬ ‫‪)1‬‬
‫تثمٌن المنظر المعماري ‪ ،‬حماٌة التراث الوطنً والمآثر التارٌخٌة ‪ ،‬متطلبات تشجٌع االبتكار والبحث والتطوٌر ‪(.‬المادة‪)1‬‬
‫دعم المٌمة المضافة المحلٌة بتثمٌن المنتجات المغربٌة المنشؤ وتعزٌز المطابمة مع المعاٌٌر المغربٌة ‪( .‬المادة‪ 5‬و ‪)91‬‬ ‫‪)2‬‬
‫توسٌع مجال تطبٌك األفضلٌة الوطنٌة على صفمات التورٌدات والخدمات ‪( .‬المادة‪)147‬‬ ‫‪)3‬‬
‫تكرٌس الولوج إلى الصفمات العمومٌة بالنسبة للمماول الذاتً والمماوالت الصغٌرة جدا والصغرى والمتوسطة والتعاونٌات واتحاد‬ ‫‪)4‬‬
‫التعاونٌات ‪( .‬المادة ‪ 43‬و‪)148‬‬
‫إعادة توجٌه آلٌات تمٌٌم العروض باختٌار العرض األكثر أفضلٌة التصادٌا بما فً ذلن اختٌار العرض المالً األحسن ثمنا بالنسبة للثمن‬ ‫‪)5‬‬
‫المرجعً بالنسبة لصفمات األشغال والتورٌدات والخدمات باستثناء الدراسات ‪ ،‬ومنح حك األفضلٌة إلى العرض الذي تمدمت به التعاونٌة‬
‫أو اتحاد التعاونٌات أو المماول الذاتً ‪ ،‬وإدخال معٌار مخطط التحمل بالنسبة لصفمات األشغال والتورٌدات والخدمات ‪ ،‬وإدخال معاٌٌر‬
‫جدٌدة ضمن العرض التمنً حسب نوع الصفمة بما فً ذلن انتماء المتنافس إلى الجهة المعنٌة بالمشروع بالنسبة للخدمات‪( .‬المادتان‬
‫‪ 21‬و‪)43‬‬
‫تكرٌس نزع الصفة المادٌة عن مسطرة إبرام وتدبٌر الصفمات العمومٌة ‪( .‬المادة ‪ 91‬والمواد من ‪ 134‬إلى ‪)141‬‬ ‫‪)6‬‬
‫تعزٌز الحكامة والشفافٌة ‪ ،‬وإحداث مرصد للطلبٌات العمومٌة ممره الخزٌنة العامة للمملكة ‪( .‬المادة‪)158‬‬ ‫‪)7‬‬
‫اعتماد نظام موحد للصفمات العمومٌة‪:‬‬ ‫‪.II‬‬
‫التنصٌص على أن مرسوم الصفمات العمومٌة الجدٌد ٌطبك على‪ .1:‬الدولة ‪.2‬الجماعات الترابٌة ومجموعات الجماعات الترابٌة ومإسسات‬
‫التعاون بٌن الجماعات الترابٌة وكل شخص اعتباري آخر خاضع للمانون العام تابع للجماعات الترابٌة ‪ .3‬المإسسات العمومٌة واألشخاص‬
‫االعتبارٌة األخرى الخاضعة للمانون العام الملزمة بموجب التشرٌع والتنظٌم الجاري به العمل بتطبٌك النصوص التنظٌمٌة المتعلمة بالصفمات‬
‫العمومٌة‪( .‬المادة‪)2‬‬
‫توسٌع مجال الصفمات العمومٌة‪:‬‬ ‫‪.III‬‬
‫التنصٌص على أن الصفمات تتضمن‪:‬‬
‫بالنسبة لصفمات األشغال‪:‬‬
‫‪ )1‬ترمٌم المنشآت التملٌدٌة والتارٌخٌة والعتٌمة ‪( .‬المادة‪ 4‬رلم ‪ - 14‬أ)‬
‫‪ )2‬تهٌبة المساحات الخضراء ‪( .‬المادة‪ 4‬رلم ‪ - 14‬أ)‬
‫بالنسبة لصفمات التورٌدات‪ٌ :‬مكن لصفمات التورٌدات غٌر العادٌة أن تتضمن عند االلتضاء بصورة ثانوٌة أعمال تصور ‪( .‬المادة‪ 4‬رلم ‪ - 14‬ب)‬
‫بالنسبة لصفمات الخدمات‪:‬‬
‫‪ )1‬الصفمات المتعلمة بالدراسات الزلزالٌة أو الدراسات الجٌوتمنٌة ‪( .‬المادة‪ 4‬رلم ‪ - 14‬ج)‬
‫‪ )2‬الصفمات المتعلمة بوضع المعالم الطبغرافٌة أو أخذ الصور واألفالم ‪( .‬المادة‪ 4‬رلم ‪ - 14‬ج)‬
‫تغٌٌر فً أنواع الصفمات ‪: Types des marchés‬‬ ‫‪.IV‬‬
‫إضافة نوعٌن جدٌدٌن من الصفمات العمومٌة إلى جانب‪.1 :‬صفمات إطار ‪.2 Marchés-cadre‬الصفمات المابلة للتجدٌد ‪Marchés‬‬
‫‪.3 reconductibles‬صفمات بؤلساط اشتراطٌة ‪.4 Marchés à tranches conditionnelles‬صفمات محصصة ‪Marchés allotis‬‬
‫‪.5‬صفمة تصور وإنجاز ‪ ،Marché de conception-réalisation‬وهما ‪:‬‬
‫‪ )1‬الحوار التنافسً ‪( . Dialogue compétitif‬المادة‪)12‬‬
‫‪ )2‬العرض التلمابً ‪( . Offre spontanée‬المادة‪)13‬‬
‫تغٌٌر فً طرق إبرام الصفمات العمومٌة ‪: Modes de passation des marchés‬‬ ‫‪.V‬‬
‫إضافة طرق جدٌدة إلبرام الصفمات العمومٌة إلى جانب‪.1 :‬طلب العروض المفتوح ‪.2 Appel d’offres ouvert‬طلب العروض المحدود ‪Appel‬‬
‫‪.3 d’offres restreint‬طلب العروض باالنتماء المسبك ‪.4 Appel d’offres avec présélection‬المباراة ‪.5 Le concours‬المسطرة‬
‫التفاوضٌة ‪.6 La procédure négociée‬المباراة المعمارٌة ‪.7 Concours architectural‬اإلستشارة المعمارٌة التفاوضٌة المبسطة ‪La‬‬
‫‪ ، consultation architecturale négociée‬وهً ‪:‬‬
‫‪ )1‬طلب العروض المفتوح المبسط ‪( . Appel d’offres ouvert simplifié‬المادة‪)19‬‬
‫‪ )2‬طلب العروض الوطنً ‪( . Appel d’offres national‬المادة‪)19‬‬
‫‪ )3‬طلب العروض الدولً ‪( . Appel d’offres international‬المادة‪)19‬‬
‫‪ )4‬االستشارة المعمارٌة المفتوحة ‪( . La consultation architecturale ouverte‬المادة‪)94‬‬
‫‪ )5‬االستشارة المعمارٌة المفتوحة المبسطة ‪( . La consultation architecturale ouverte simplifiée‬المادة‪)94‬‬
‫‪ )6‬االستشارة المعمارٌة المحدودة ‪( . La consultation architecturale ouverte‬المادة‪)94‬‬
‫‪ )7‬االستشارة المعمارٌة المجمعة ‪( . La consultation architecturale ouverte groupée‬المادة‪)94‬‬
‫‪7/1‬‬
 ‫‪ .VI‬إضافة تعارٌف جدٌدة ‪:‬‬
‫مماولة حدٌثة النشؤة مبتكرة‪( .‬المادة‪)4‬‬ ‫‪‬‬
‫مخطط التحمل‪( .‬المادة‪)4‬‬ ‫‪‬‬
‫أعمال مبتكرة‪( .‬المادة‪)4‬‬ ‫‪‬‬
‫سجل خاص ‪( .‬المادة‪)4‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ .VII‬تعدٌالت بالمالحك األربعة للمرسوم ‪:‬‬
‫البحة األعمال التً ٌمكن أن تكون موضوع عمود أو اتفالات خاضعة للمانون العادي‪.‬‬ ‫‪)1‬‬
‫البحة األعمال التً ٌمكن أن تكون موضوع صفمات‪-‬إطار‪.‬‬ ‫‪)2‬‬
‫البحة األعمال التً ٌمكن أن تكون موضوع صفمات لابلة للتجدٌد‪.‬‬ ‫‪)3‬‬
‫البحة األعمال التً ٌمكن أن تكون موضوع سندات طلب ‪.‬‬ ‫‪)4‬‬
‫‪ .VIII‬إضافة ‪ 3‬إستثناءات من مجال تطبٌك مرسوم الصفمات العمومٌة‪:‬‬
‫‪ )1‬االتفالٌات المتعلمة بالمساعدة الممدمة لصاحب المشروع والمبرمة بٌن الجماعات الترابٌة والهٌبات العمومٌة المحلٌة أو الوطنٌة أو‬
‫الهٌبات الدولٌة ‪(.‬المادة‪)3‬‬
‫‪ )2‬األعمال المنجزة لحساب الجماعات الترابٌة من لدن األشخاص االعتبارٌة الخاضعة للمانون العام التابعة لها أو شركات التنمٌة الجهوٌة‬
‫أو شركات التنمٌة أو شركات التنمٌة المحلٌة ‪ ،‬فً إطار اتفالات ٌحدد شكلها وشروطها بمرار للوزٌر المكلف بالداخلٌة ‪(.‬المادة‪)3‬‬
‫‪ )3‬األعمال المنجزة فً الخارج لفابدة المصالح المتواجدة فً الخارج‪ ،‬سواء كانت هذه المصالح تابعة للدولة أو للمإسسات‬
‫العمومٌة‪(.‬المادة‪)3‬‬
‫‪ .IX‬إضافة ممتضٌات تهم مرحلة ما لبل الدعوة إلى أٌة منافسة أو إجراء أٌة مفاوضة ‪:‬‬
‫الحرص على الحصول على التراخٌص وعلى المٌام باإلجراءات المطلوبة بموجب النصوص التشرٌعٌة والتنظٌمٌة الجاري بها العمل ‪،‬‬ ‫‪)1‬‬
‫عندما ٌستلزم إبرام الصفمة ذلن ‪(.‬المادة‪)5‬‬
‫فٌما ٌتعلك بصفمات األشغال ‪ ،‬التؤكد عند االلتضاء من تصفٌة الوعاء العماري المزمع إنجاز المشروع علٌه ‪ ،‬ماعدا فً حالة الحصول‬ ‫‪)2‬‬
‫على ترخٌص من ربٌس الحكومة ‪(.‬المادة‪)5‬‬
‫فٌما ٌخص أعمال ترمٌم المنشآت التملٌدٌة والتارٌخٌة والعتٌمة ‪ٌ ،‬تعٌن على صاحب المشروع اللجوء إلى المساعدة لإلشراف على‬ ‫‪)3‬‬
‫المشروع ‪(.‬المادة‪)5‬‬
‫فٌما ٌتعلك بإنجاز األعمال التً تتضمن مكونا حرفٌا ‪ٌ ،‬تم تحدٌد الحاجات من لدن صاحب المشروع على أساس منتوجات الصناعة‬ ‫‪)4‬‬
‫التملٌدٌة المغربٌة ‪(.‬المادة‪)5‬‬
‫وجوب تحدٌد الحاجات على أساس منتوجات مغربٌة المنشؤ أو باإلحالة إلى معاٌٌر مغربٌة معتمدة ‪.‬‬ ‫‪)5‬‬
‫وفً حالة انعدامهما ٌتم تحدٌد الحاجات على أساس منتوجات أجنبٌة المنشؤ تستجٌب للمعاٌٌر المطبمة فً المغرب أو للمعاٌٌر الدولٌة‬
‫فً حالة عدم وجود معاٌٌر مطبمة فً المغرب ‪ ،‬وفً هاتٌن الحالتٌن ٌعد صاحب المشروع شهادة إدارٌة تبرر اللجوء إلى المنتوجات‬
‫األجنبٌة المنشؤ ‪(.‬المادة‪)5‬‬
‫‪ .X‬النشر واإلعالن‬
‫نشر البرنامج التولعً لثالث سنوات بدل البرنامج التولعً للسنة المالٌة المعنٌة‪( .‬المادة‪)17‬‬ ‫‪)1‬‬
‫نشر محضر اجتماع أو زٌارة الموالع فً بوابة الصفمات العمومٌة ‪( .‬المادة‪)26‬‬ ‫‪)2‬‬
‫إعالن سندات الطلب ‪ Bons de commande‬على بوابة الصفمات العمومٌة لمدة ال تمل عن ‪ 48‬ساعة ‪( .‬المادة‪)91‬‬ ‫‪)3‬‬
‫تعلٌك نتابج فحص بٌانات األثمان ‪ Les devis‬لمدة ‪ 3‬أٌام ونشرها فً بوابة الصفمات العمومٌة ‪( .‬المادة‪)91‬‬ ‫‪)4‬‬
‫نشر البحة تضم حسب طبٌعة األعمال عدد عمود واتفالٌات المانون العادي‪Conventions et contrats de droit commun‬‬ ‫‪)5‬‬
‫المبرمة برسم السنة الفارطة ومبلغها اإلجمالً ‪ ،‬وذلن بداٌة كل سنة مالٌة ‪( .‬المادة‪ 4‬رلم ‪)7‬‬
‫نشر البحة تضم عدد سندات الطلب المبرمة برسم السنة الفارطة ومبلغها اإلجمالً ‪ ،‬وذلن بداٌة كل سنة مالٌة فً بوابة الصفمات‬ ‫‪)6‬‬
‫العمومٌة ‪( .‬المادة‪)91‬‬
‫نشر البحة تضم عدد الصفمات العمومٌة ومبلغها اإلجمالً التً تم إسنادها برسم السنة المنصرمة للمماوالت الصغٌرة جدا والصغرى‬ ‫‪)7‬‬
‫والمتوسطة الممٌمة بالمغرب بما فٌها المماولة حدٌثة النشؤة المبتكرة وكذلن للتعاونٌات والتحاد التعاونٌات وللمماولٌن الذاتٌٌن ‪ ،‬وذلن‬
‫بداٌة كل سنة مالٌة فً بوابة الصفمات العمومٌة ‪( .‬المادة‪)148‬‬
‫‪ .XI‬تغٌٌر بعض ممتضٌات إبرام الصفمات بؤثمان ثابتة ‪:‬‬
‫‪ ‬تبرم صفمات التورٌدات وصفمات الخدمات غٌر تلن المتعلمة بالدراسات على أساس أثمان ثابتة ‪ ،‬غٌر أنه بالنسبة لتلن التً ال تتضمن‬
‫أسعارا منظمة وٌفوق أجل تنفٌذه ‪ 6‬أشهر ‪ ،‬فإن صاحب المشروع ٌعكس الفارق الناتج عن تملبات أثمان األعمال موضوع الصفمات‬
‫المذكورة ‪ ،‬الحاصل بٌن تارٌخ إٌداع العروض وتارٌخ التسلٌم ‪ ،‬على ثمن التسدٌد المحدد فً الصفمة ‪ ،‬وذلن وفك الشروط وحسب الكٌفٌات‬
‫المحددة بمرار لربٌس الحكومة ٌتخذ بالتراح من الوزٌر المكلف بالمالٌة ‪( .‬المادة‪)15‬‬
‫‪ ‬تبرم صفمات الدراسات ‪ ،‬التً ٌمل أجل تنفٌذها عن ‪ 3‬أشهر بثمن ثابت ''بدال من ‪ 4‬أشهر'' ‪( .‬المادة‪)15‬‬
‫‪ .XII‬تغٌٌر بعض ممتضٌات إبرام الصفمات عن طرٌك طلب العروض بتخفٌض أو بزٌادة ‪:‬‬
‫‪ ‬ال ٌمكن أن تساوي الزٌادة أو التخفٌض الممترح من لدن المتنافس صفرا وٌجب التعبٌر عن هذه الزٌادة أو هذا التخفٌض بنسبة مبوٌة‬
‫برلمٌن على األكثر بعد الفاصلة ‪ ،‬تحت طابلة إلصاء عرضه ‪( .‬المادة‪)20‬‬
‫‪ ‬تبرم الصفمات العمومٌة المتعلمة بحراسة المبانً اإلدارٌة أو تنظٌفها أو صٌانة المساحات الخضراء عن طرٌك طلب العروض ''بزٌادة''‪.‬‬
‫(المادة‪)20‬‬
‫‪7/2‬‬
 ‫إدخال معاٌٌر جدٌدة ضمن العرض التمنً حسب نوع الصفمة (األشغال‪،‬التورٌدات‪،‬الخدمات) ‪:‬‬ ‫‪.XIII‬‬
‫‪ ‬بالنسبة لصفمات األشغال ‪.1 :‬الفعالٌة المتعلمة بالتنمٌة المستدامة ‪ .2‬المحافظة على الموارد المابٌة ‪ .3‬درجة استعمال المنتوج المغربً‬
‫المنشؤ ‪ .4‬وجود ممر المتنافس بالجهة المعنٌة بالمشروع ‪ ،‬عند االلتضاء ‪ .5‬عدد الحرفٌٌن والمعلمٌن (الحرفٌٌن الربٌسٌٌن) وتجربتهم‬
‫الذٌن ٌلتزم المتنافس باالستعانة بخدماتهم ‪ ،‬بالنسبة ألعمال المحافظة على المدن العتٌمة وترمٌم المنشآت التملٌدٌة والتارٌخٌة والمدٌمة ‪.‬‬
‫(المادة ‪)21‬‬
‫‪ ‬بالنسبة لصفمات التورٌدات ‪.1 :‬الفعالٌة المتعلمة بالتنمٌة المستدامة ‪ .2‬تنمٌة الطالات المتجددة والنجاعة الطالٌة ‪.3‬المحافظة على‬
‫الموارد المابٌة ‪ .4‬وجود ممر المتنافس بالجهة المعنٌة بالمشروع ‪ ،‬عند االلتضاء ‪.5‬اللجوء إلى منتوجات الصناعة التملٌدٌة المغربٌة عند‬
‫االلتضاء‪( .‬المادة ‪)21‬‬
‫‪ ‬بالنسبة لصفمات الخدمات ‪.1 :‬الفعالٌة المتعلمة بالتنمٌة المستدامة ‪.2‬المحافظة على الموارد المابٌة ‪ .3‬وجود ممر المتنافس بالجهة‬
‫المعنٌة بالمشروع ‪ ،‬عند االلتضاء ‪ .4‬درجة اللجوء إلى خبراء مغاربة من لدن المتنافسٌن غٌر الممٌمٌن فً المغرب ‪ ،‬بالنسبة للصفمات‬
‫المتعلمة بالدراسات بما فٌها صفمات تصور وتطوٌر وتطبٌك النظم المعلوماتٌة ‪( .‬المادة ‪)21‬‬
‫تغٌٌر فً الشروط المطلوبة فً المتنافسٌن ‪:‬‬ ‫‪.XIV‬‬
‫إضافة توفر شرط مزاولة إحدى األنشطة المطابمة لموضوع الصفمة ‪ ،‬فً المتنافسٌن ‪( .‬المادة ‪)27‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬ال ٌمبل للمشاركة فً طلبات العروض ‪ .1 :‬الخدماتٌٌن الذٌن ساهموا فً إعداد ملف طلب العروض المعنً ‪ .2‬أصحاب الصفمات التً‬
‫تم فسخها بسبب خطا راجع إلٌهم ‪ ،‬وذلن بالنسبة لصفمات إتمام األعمال المتعلمة بها ‪( .‬المادة ‪)27‬‬
‫تغٌٌر فً الوثابك التً ٌتضمنها الملف اإلداري والملف التمنً‪:‬‬ ‫‪.XV‬‬
‫أ‪ .‬الملف اإلداري ‪:‬‬
‫بالنسبة لكل متنافس عند تمدٌم العروض‪ :‬الوثٌمة أو الوثابك التً تثبت الصالحٌات المخولة إلى الشخص الذي ٌتصرف باسم المتنافس‪.‬‬
‫(المادة ‪)28‬‬
‫بالنسبة إلى المتنافس المزمع إسناد الصفمة إلٌه ‪ :‬نسخ مشهود بمطابمتها لألصل من الشهادات أو التراخٌص الالزمة لتنفٌذ األعمال موضوع‬
‫الصفمة وفك النصوص التشرٌعٌة والتنظٌمٌة الجاري بها العمل عند االلتضاء ‪(.‬المادة ‪)28‬‬
‫ب‪ .‬الملف التمنً ‪:‬‬
‫بالنسبة لألعمال العادٌة‪ :‬التصرٌح بمخطط التحمل إذا نص على ذلن نظام االستشارة‪( .‬المواد ‪ 4‬و‪ 21‬و‪)28‬‬
‫بالنسبة لألعمال غٌر العادٌة‪:‬‬
‫التصرٌح بمخطط التحمل إذا نص على ذلن نظام االستشارة‪( .‬المواد ‪ 4‬و‪ 21‬و‪)28‬‬
‫الوثٌمة أو الوثابك المثبتة للمدرات المالٌة للمتنافس إذا نص على ذلن نظام االستشارة‪( .‬المادة ‪)28‬‬
‫التنصٌص على لبول الشهادات المرجعٌة المسلمة من أصحاب الصفمات برسم الجزء المتعالد بشؤنه من الباطن ‪( .‬المادة ‪)28‬‬
‫بالنسبة للشهادات المرجعٌة المتعلمة بؤعمال ترمٌم المنشآت التملٌدٌة والتارٌخٌة والعتٌمة ‪ٌ ،‬جب أن تتضمن بٌانا بكون األشغال المنفذة همت‬
‫عمارات مصنفة وفك ممتضٌات المانون رلم ‪ 22280‬المتعلك بالمحافظة على المبانً التارٌخٌة والمناظر والكتابات المنموشة والتحف الفنٌة‬
‫والعادٌات كما ولع تغٌٌره وتتمٌمه ‪( .‬المادة ‪)28‬‬
‫‪ .XVI‬إضافة بٌانات إلى التصرٌح بالشرف ‪:‬‬
‫‪ ‬إشهاد المتنافس بؤنه ٌتوفر على التراخٌص الالزمة لتنفٌذ األعمال ‪ ،‬كما هو منصوص علٌها فً النصوص التشرٌعٌة والتنظٌمٌة‬
‫الجاري بها العمل ‪( .‬المادة ‪)29‬‬
‫‪ ‬إشهاد المتنافس بؤنه لم ٌشارن فً إعداد ملف طلب العروض المعنً ‪( .‬المادة ‪)29‬‬
‫‪ٌ ‬جب أن ٌكون التصرٌح بالشرف مولعا من لدن المتنافس ‪( .‬المادة ‪)29‬‬
‫‪ .XVII‬تغٌٌرات فً محتوى ملفات المتنافسٌن ‪:‬‬
‫تتضمن الملفات التً ٌمدمها المتنافسون نظام االستشارة المولع باألحرف األولى والمولع علٌه ‪( .‬المادة ‪)30‬‬ ‫‪‬‬
‫أخذ التخفٌض المحتمل بعٌن االعتبار عند تحرٌر المبلغ اإلجمالً لعمد االلتزام ‪( .‬المادة ‪)30‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬بالنسبة لطلبات العروض المسماة طلبات العروض ''بتخفٌض أو بزٌادة'' ٌبرز عمد االلتزام النسبة المبوٌة للتخفٌض أو الزٌادة الممدمة‬
‫من لدن المتنافس بالنسبة للمبلغ التمدٌري المعد من لدن صاحب المشروع ‪( .‬المادة ‪)30‬‬
‫‪ ‬بالنسبة للصفمات – اإلطار ‪ٌ ،‬جب أن ٌبرز عمد االلتزام المبلغ األلصى والمبلغ األدنى للصفمة ‪( .‬المادة ‪)30‬‬
‫‪ٌ ‬جب أن ٌنص عمد التزام التجمع المعنً أٌضا المبلغ المطابك لحصة كل عضو من أعضاء التجمع ‪( .‬المادة ‪)30‬‬
‫‪ ‬بالنسبة لطلبات العروض المسماة طلبات العروض ''بتخفٌض أو بزٌادة'' ٌبرز جدول األثمان‪-‬بٌان تمدٌري مفصل أو جدول الثمن‬
‫اإلجمالً ‪ ،‬حسب الحالة ‪ ،‬النسبة المبوٌة للتخفٌض أو الزٌادة الممدمة من لدن المتنافس بالنسبة للمبلغ التمدٌري المعد من لدن صاحب‬
‫المشروع ‪( .‬المادة ‪)30‬‬
‫‪ .XVIII‬إضافة سبب إللصاء المتنافسٌن بعد فحص وثابك الملف اإلداري ‪:‬‬
‫ٌمصى المتنافسون الذٌن تتجاوز أهمٌة مخطط التحمل الخاص بهم تلن المنصوص علٌها فً نظام االستشارة‪( .‬المادة ‪)39‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ .XIX‬ممتضٌات تتعلك بتمٌٌم العروض المالٌة للمتنافسٌن ‪:‬‬
‫‪ ‬بالنسبة لصفمات حراسة المبانً اإلدارٌة وتنظٌفها وصٌانة المساحات الخضراء ‪ٌ ،‬راد بالعرض المالً األفضل ثمنا العرض الذي‬
‫الترح نسبة الزٌادة األضعف المطبمة على الكلفة التمدٌرٌة لألعمال التً أعدها صاحب المشروع ‪( .‬المادة ‪)43‬‬
‫‪ ‬تدعو اللجنة المتنافس الذي تمدم بالعرض األكثر أفضلٌة التصادٌا عندما ٌكون ذلن مطلوبا بتمدٌم العٌنات أو النماذج المصغرة ممابل‬
‫وصل فً مكتب صاحب المشروع ‪ ،‬وتسجل العٌنات أو النماذج المصغرة فً السجل الخاص ‪ ،‬وتمرر اللجنة عند إلنهابها لفحصها لبول‬
‫العرض إذا كانت العٌنات أو النماذج المصغرة الممدمة مطابمة للخصابص المنصوص علٌها فً دفتر الشروط الخاصة‪( .‬المادة ‪)43‬‬
‫‪7/3‬‬
 ‫‪ .XX‬بعض الممتضٌات المتعلمة بحجز الضمان المإلت أو تطبٌك الغرامة على المتنافسٌن ‪:‬‬
‫‪ٌ ‬صبح مبلغ الضمان المإلت ملكا ‪،‬حسب الحالة‪ ،‬للدولة أو للجماعة الترابٌة أو للمإسسة العمومٌة أو للشخص االعتباري اآلخر‬
‫الخاضع للمانون العام المعنً ‪ ،‬فً إحدى الحاالت التالٌة ‪:‬‬
‫أ‪ .‬إذا تم إلصاء عرض المتنافس الذي تمدم بالعرض األكثر أفضلٌة التصادٌا لألسباب اآلتٌة ‪ .1 :‬إذا لم ٌجب داخل األجل المحدد‬
‫له ‪ .2‬إذا لم ٌمدم الوثابك المطلوبة أو لدم وثابك غٌر مطابمة ‪ .3‬إذا لم ٌمدم العٌنات أو النماذج المصغرة ‪ ،‬عند االلتضاء ‪ .4‬إذا لم‬
‫ٌإكد تصحٌحات األخطاء المادٌة التً تمت معاٌنتها ‪ .5‬إذا لم ٌمم بتسوٌة عدم التطابك المعاٌن بٌن مختلف وثابك ملفه ‪.‬‬
‫ب‪ .‬إذا لام المتنافس بسحب عرضه داخل أجل صالحٌة العروض (‪ٌ 60‬وما)‪.‬‬
‫ت‪ .‬إذا رفض نابل الصفمة التولٌع على الصفمة‪.‬‬
‫ث‪ .‬إذا رفض صاحب الصفمة استالم المصادلة على الصفمة التً تم تبلٌغها إلٌه داخل األجل المحدد ‪( .‬المادة ‪)24‬‬
‫‪ ‬إذا لم ٌنص دفتر الشروط الخاصة على الضمان المإلت تطبك على المتنافس ‪ ،‬الذي ٌوجد فً إحدى الحاالت المشار إلٌها أعاله ‪،‬‬
‫غرامة ممدارها ‪ ℅1‬من المبلغ التمدٌري الذي ٌعده صاحب المشروع ‪( .‬المادة ‪)24‬‬
‫‪ .XXI‬إعادة صٌاغة المادة المتعلمة بطلب العروض عدٌم الجدوى‪:‬‬
‫تمسٌم الحاالت التً تصرح فٌها اللجنة بعدم جدوى طلب العروض إلى ‪ 6‬بدل ‪( . 5‬المادة ‪)45‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ .XXII‬إضافة ‪ 4‬حاالت جدٌدة إللغاء طلب العروض‪:‬‬
‫إذا لم ٌعبر أي متنافس عن موافمته على اإلبماء على عرضه داخل األجل اإلضافً الممترح من لدن صاحب المشروع ‪( .‬المادة ‪)48‬‬ ‫‪‬‬
‫إذا لم ٌتم تبلٌغ المصادلة على الصفمة إلى نابلها داخل األجل المحدد ‪( .‬المادة ‪)48‬‬ ‫‪‬‬
‫إذا رفض نابل الصفمة التولٌع على الصفمة ‪( .‬المادة ‪)48‬‬ ‫‪‬‬
‫إذا رفض نابل الصفمة استالم المصادلة على الصفمة المبلغة إلٌه داخل األجل المحدد ‪( .‬المادة ‪)48‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ .XXIII‬إضافة ‪ 2‬حالتٌن للجوء إلى صفمات تفاوضٌة بدون إشهار مسبك وبدون إجراء منافسة‪:‬‬
‫األعمال المنجز ة لدى المإسسات العمومٌة التً تتمتع بالحصرٌة بموجب النصوص التشرٌعٌة والتنظٌمٌة الجاري بها العمل‪(.‬المادة‪)89‬‬ ‫‪‬‬
‫األعمال التً ٌجب إنجازها فً إطار العرض التلمابً والتً تستند إلى تمنٌة خاصة ال ٌملكها أو ال ٌتمنها سوع حامل العرض‪(.‬المادة‪)89‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ .XXIV‬المشترٌات فً مصنفات إلكترونٌة ‪:‬‬
‫‪ ‬من أجل التناء تورٌدات ‪ٌ ،‬مكن لصاحب المشروع أن ٌشترط على المتنافسٌن تمدٌم عروضهم فً شكل مصنفات إلكترونٌة ‪ ،‬وتحدد‬
‫شروط وكٌفٌات تمدٌم العروض بمرار ٌتخذه الوزٌر المكلف بالمالٌة بعد استطالع رأي اللجنة الوطنٌة للطلبٌات العمومٌة‪( .‬المادة ‪)139‬‬
‫‪ .XXV‬تبادل المعلومات مع أنظمة األغٌار‪:‬‬
‫‪ٌ ‬مكن للجنة فتح األطرفة اإلطالع على المعلومات والمعطٌات المتعلمة ببعض وثابك ملفات المتنافسٌن المتؤتٌة من أنظمة األغٌار ‪،‬‬
‫وذلن عبر بوابة الصفمات العمومٌة ‪ ،‬وتحدد شروط وكٌفٌات تطبٌك هذه الممتضٌات بموجب لرار ٌتخذه الوزٌر المكلف بالمالٌة بعد استطالع‬
‫رأي اللجنة الوطنٌة للطلبٌات العمومٌة‪( . .‬المادة ‪)140‬‬
‫‪ .XXVI‬ممتضٌات تتعلك بالتعالد من الباطن‪:‬‬
‫‪ ‬إذا لرر صاحب الصفمة التعالد من الباطن ‪ ،‬وجب علٌه اللجوء إلى أصحاب أعمال ممٌمٌن بالمغرب ‪ ،‬والسٌما المماوالت الصغٌرة جدا‬
‫والصغرى والمتوسطة ‪ ،‬بما فٌها المماولة المبتكرة المبتدبة ‪ ،‬وكذلن التعاونٌات واتحاد التعاونٌات والمماولٌن الذاتٌٌن ‪( .‬المادة ‪)151‬‬
‫‪ٌ ‬ضم دفتر الشروط الخاصة على بند ٌتم بممتضاه إلزام صاحب الصفمة أن ٌمدم لصاحب المشروع الوثابك التً تثبت أداءه لمستحمات‬
‫المتعالد من الباطن ‪ ،‬طٌلة سرٌان تنفٌذ األعمال المتعالد علٌها من الباطن ‪( .‬المادة ‪)151‬‬
‫‪ٌ ‬تعٌن على صاحب الصفمة أن ٌسلم للمتعالد من الباطن ‪ ،‬بناء على طلب من هذا األخٌر ‪ ،‬شهادة حسن تنفٌذ األعمال المتعالد علٌها‬
‫من الباطن ‪( .‬المادة ‪)151‬‬
‫‪ .XXVII‬إدراج لجنة طلب العروض بالنسبة لصفمات الجماعات الترابٌة فً المرسوم‪:‬‬
‫بالنسبة للجهات ومجموعاتها ‪( :‬المادة ‪)38‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫الربٌس‪.‬‬ ‫‪)1‬‬
‫المدٌر العام للمصالح أو مدٌر المصالح حسب الحالة ‪ ،‬أو ممثله ‪.‬‬ ‫‪)2‬‬
‫ربٌس مصلحة الصفمات أو من ٌمثله ‪.‬‬ ‫‪)3‬‬
‫ربٌس المصلحة المعنٌة بالعمل موضوع الصفمة أو ممثله ‪.‬‬ ‫‪)4‬‬
‫المحاسب العمومً المكلف أو ممثله‪.‬‬ ‫‪)5‬‬
‫بالنسبة للعماالت واأللالٌم ومجموعاتها‪( :‬المادة ‪)38‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫الربٌس‪.‬‬ ‫‪)1‬‬
‫المدٌر العام للمصالح أو مدٌر المصالح حسب الحالة ‪ ،‬أو ممثله ‪.‬‬ ‫‪)2‬‬
‫ربٌس مصلحة الصفمات أو من ٌمثله ‪.‬‬ ‫‪)3‬‬
‫ربٌس المصلحة المعنٌة بالعمل موضوع الصفمة أو ممثله ‪.‬‬ ‫‪)4‬‬
‫المحاسب العمومً المكلف أو ممثله‪.‬‬ ‫‪)5‬‬
‫بالنسبة للجماعات ومإسسات التعاون بٌن الجماعات ‪( :‬المادة ‪)38‬‬ ‫ت‪.‬‬
‫الربٌس‪.‬‬ ‫‪)1‬‬
‫المدٌر العام للمصالح أو مدٌر المصالح حسب الحالة ‪ ،‬أو ممثله ‪.‬‬ ‫‪)2‬‬
‫ربٌس مصلحة الصفمات أو من ٌمثله ‪.‬‬ ‫‪)3‬‬
‫ربٌس المصلحة المعنٌة بالعمل موضوع الصفمة أو ممثله ‪.‬‬ ‫‪)4‬‬
‫المحاسب العمومً المكلف أو ممثله‪.‬‬ ‫‪)5‬‬
‫‪7/4‬‬
 ‫تغٌٌر فً بعض المبالغ‬ ‫‪.XXVIII‬‬
‫ممتضٌات المرسوم ‪ 22122349‬ونصوصه التطبٌمٌة‬ ‫مستجدات المرسوم ‪2.222431‬‬ ‫الموضوع‬
‫‪ 200‬ألف درهم مع احتساب الرسوم‪.‬‬ ‫‪ 500‬ألف درهم مع احتساب الرسوم‪(.‬المادة‪)91‬‬ ‫مبلغ سندات الطلب‬
‫عندما ٌساوي أو ٌمل المبلغ التمدٌري للصفمة عن ‪ 1‬ملٌون‬
‫طلب العروض المفتوح المبسط‬
‫درهم دون احتساب الرسوم‪( .‬المادة‪)19‬‬
‫عندما ٌساوي أو ٌمل المبلغ التمدٌري للصفمة عن ‪ 1‬ملٌون‬
‫درهم دون احتساب الرسوم بالنسبة لصفمات التورٌدات‬
‫والخدمات‪.‬‬
‫عندما ٌساوي أو ٌمل المبلغ التمدٌري للصفمة عن ‪ 10‬مالٌٌن‬ ‫طلب العروض الوطنً‬
‫درهم دون احتساب الرسوم بالنسبة لصفمات األشغال‪.‬‬
‫(المادة‪)19‬‬
‫عندما ٌمل المبلغ اإلجمالً لألعمال التً ال ٌمكن تنفٌذها سوى‬
‫من عدد محدود من المماولٌن أو الموردٌن أو الخدماتٌٌن‬
‫اعتبارا لطبٌعتها وخصوصٌتها وألهمٌة الكفاءات والموارد ‪ 2‬ملٌون درهم مع احتساب الرسوم‪.‬‬ ‫طلب العروض المحدود‬
‫الواجب تسخٌرها والوسابل والمعدات التً ٌتعٌن‬
‫استعمالها‪5،‬ملٌون درهم دون احتساب الرسوم‪( .‬المادة‪)20‬‬
‫بالنسبة للمشارٌع التً تمل أو تساوي المٌزانٌة اإلجمالٌة‬
‫اللجوء إلى االستشارة المعمارٌة المتولعة لألشغال عن ‪ 3‬مالٌٌن درهم دون احتساب الرسوم‪.‬‬
‫المفتوحة المبسطة‬
‫(المادة‪)94‬‬
‫اللجوء إلى االستشارة المعمارٌة بالنسبة للمشارٌع التً تمل أو تساوي المٌزانٌة اإلجمالٌة‬
‫المحدودة بالنسبة للمشارٌع التً المتولعة لألشغال عن ‪ 10‬مالٌٌن درهم دون احتساب‬
‫الرسوم‪( .‬المادة‪)94‬‬ ‫تهم تهٌبة وصٌانة البناٌات‬
‫اللجوء إلى االستشارة المعمارٌة‬
‫المجمعة بالنسبة لعمود أعمال بالنسبة للمشارٌع التً تمل أو تساوي المٌزانٌة اإلجمالٌة‬
‫المتعلمة المتولعة لألشغال عن ‪ 10‬مالٌٌن درهم دون احتساب‬ ‫المعمارٌة‬ ‫الهندسة‬
‫بالمشارٌع الصغرى من نفس‬
‫الطبٌعة أو بعدة مشارٌع صغٌرة من الرسوم‪( .‬المادة‪)94‬‬
‫نفس الطبٌعة وذات الطابع المتكرر‪.‬‬
‫اللجوء إلى اإلستشارة المعمارٌة بالنسبة للمشارٌع‬
‫بالنسبة للمشارٌع التً تمل أو تساوي المٌزانٌة اإلجمالٌة التً تمل المٌزانٌة اإلجمالٌة المتولعة لألشغال‬
‫المفتوحةإلى االستشارة المعمارٌة المتولعة لألشغال عن ‪ 30‬ملٌون درهم دون احتساب الرسوم‪ .‬المرتبطة بها عن ‪ 20‬ملٌون درهم دون احتساب‬ ‫اللجوء‬
‫الرسوم‪.‬‬ ‫عمود المهندس المتعلمة بعملٌات التجزبة‪( .‬المادة‪)94‬‬
‫العمود المتعلمة بعملٌات التجزبة‪.‬‬
‫اللجوء إلى االستشارة المعمارٌة بالنسبة للمشارٌع التً تمل المٌزانٌة اإلجمالٌة المتولعة‬
‫المفتوحة بالنسبة ألعمال ترمٌم لألشغال عن ‪ 50‬ملٌون درهم دون احتساب الرسوم‪.‬‬
‫والتارٌخٌة‬ ‫التملٌدٌة‬ ‫المبانً‬
‫(المادة‪)166‬‬ ‫والعتٌمة‪.‬‬
‫بالنسبة للمشارٌع التً تفوق المٌزانٌة اإلجمالٌة المتولعة بالنسبة لعمود أعمال الهندسة المعمارٌة التً تعادل‬
‫لألشغال عن ‪ 30‬ملٌون درهم دون احتساب الرسوم‪ .‬أو تفوق مٌزانٌتها اإلجمالٌة المتولعة لألشغال‬
‫المتعلمة بالمشروع ‪ 20‬ملٌون درهم دون احتساب‬ ‫اللجوء إلى المباراة المعمارٌة‬
‫الرسوم‪.‬‬ ‫)‬ ‫‪94‬‬ ‫(المادة‬
‫اللجوء إلى المباراة المعمارٌة بالنسبة للمشارٌع التً تساوي أو تفوق المٌزانٌة اإلجمالٌة‬
‫بالنسبة ألعمال ترمٌم المبانً المتولعة لألشغال ‪ 50‬ملٌون درهم دون احتساب الرسوم‪.‬‬
‫(المادة‪)166‬‬ ‫التملٌدٌة والتارٌخٌة والعتٌمة‪.‬‬
‫تمدٌد أجل إشهار إعالن طلب ‪ 7525502000.00‬درهم دون احتساب الرسوم‪ .‬بالنسبة ‪ 7525502000.00‬درهم دون احتساب الرسوم‪.‬‬
‫العروض المفتوح فً الجرٌدتٌن لصفمات األشغال المبرمة لحساب الدولة أو الجماعات الترابٌة بالنسبة لصفمات األشغال المبرمة لحساب الدولة أو‬
‫وفً بوابة الصفمات العمومٌة إلى أو المإسسات العمومٌة أو األشخاص االعتبارٌة األخرى الجماعات الترابٌة والهٌبات التابعة لها ومجموعات‬
‫الخاضعة للمانون العام المشار إلٌها فً المادة ‪ 2‬من المرسوم الجماعات الترابٌة ومإسسات التعاون بٌن‬ ‫‪ٌ 40‬وما‬
‫الجماعات وكذا المإسسات العمومٌة ‪.‬‬ ‫‪( . 22222431‬المادة‪)23‬‬
‫تمدٌد أجل إشهار إعالن طلب‬
‫العروض المفتوح فً الجرٌدتٌن ‪ 129642300.00‬درهم دون احتساب الرسوم‪ .‬بالنسبة لصفمات التورٌدات والخدمات المبرمة لحساب الدولة‪.‬‬
‫وفً بوابة الصفمات العمومٌة إلى (المادة‪)23‬‬
‫‪ٌ 40‬وما‪.‬‬
‫‪ 523642050.00‬درهم دون احتساب الرسوم‪.‬‬ ‫تمدٌد أجل إشهار إعالن طلب‬
‫العروض المفتوح فً الجرٌدتٌن ‪ 523642050.00‬درهم دون احتساب الرسوم‪ .‬بالنسبة لصفمات بالنسبة لصفمات التورٌدات والخدمات المبرمة‬
‫وفً بوابة الصفمات العمومٌة إلى التورٌدات والخدمات المبرمة لحساب الجماعات الترابٌة ‪ .‬لحساب الجماعات الترابٌة والهٌبات التابعة لها‬
‫ومجموعات الجماعات الترابٌة ومإسسات‬ ‫(المادة‪)23‬‬ ‫‪ٌ 40‬وما‪.‬‬
‫التعاون بٌن الجماعات ‪.‬‬
‫تمدٌد أجل إشهار إعالن طلب ‪ 827002000.00‬درهم دون احتساب الرسوم‪ .‬بالنسبة لصفمات‬
‫العروض المفتوح فً الجرٌدتٌن التورٌدات والخدمات المبرمة لحساب المإسسات العمومٌة أو ‪ 827002000.00‬درهم دون احتساب الرسوم‪.‬‬
‫وفً بوابة الصفمات العمومٌة إلى األشخاص االعتبارٌة األخرى الخاضعة للمانون العام المشار بالنسبة لصفمات التورٌدات والخدمات المبرمة‬
‫لحساب المإسسات العمومٌة ‪.‬‬ ‫إلٌها فً المادة ‪ 2‬من المرسوم ‪( . 22222431‬المادة‪)23‬‬ ‫‪ٌ 40‬وما‪.‬‬
‫إجبارٌة بالمالٌة فً لجنة طلب إذا كان المبلغ التمدٌري للصفمة ٌفوق ‪ 50‬ملٌون درهم دون إذا كان المبلغ الممدر للصفمة ٌفوق ‪ 50‬ملٌون‬
‫الوزارة‬ ‫عن‬ ‫ممثل‬ ‫حضور‬
‫المكلفة‬
‫درهم مع احتساب الرسوم ‪.‬‬ ‫احتساب الرسوم ‪( .‬المادة‪)38‬‬ ‫العروض بالنسبة لصفمات الدولة‪.‬‬
‫بالنسبة للصفمات التً ٌتجاوز مبلغها ‪ 3‬ملٌون درهم مع بالنسبة للصفمات التً ٌتجاوز مبلغها ‪ 5‬ملٌون‬
‫احتساب الرسوم ‪ ،‬والتً ٌتجاوز مبلغها ‪ 1‬ملٌون مع احتساب درهم مع احتساب الرسوم ‪ ،‬والتً ٌتجاوز مبلغها‬ ‫إجبارٌة المرالبة والتدلٌك‬
‫‪ 1‬ملٌون مع احتساب الرسوم بالنسبة للصفمات‬
‫التفاوضٌة ‪.‬‬ ‫الرسوم بالنسبة للصفمات التفاوضٌة ‪( .‬المادة‪)159‬‬

‫‪7/5‬‬
 ‫تغٌٌر فً بعض النسب المبوٌة ‪:‬‬ ‫‪.XXIX‬‬
‫ممتضٌات المرسوم ‪22122349‬‬ ‫مستجدات المرسوم ‪2222.431‬‬ ‫الموضوع‬
‫ونصوصه التطبٌمٌة‬
‫ز‬ ‫للمماولٌن الذاتٌٌن‬ ‫النسبة المخصصة‬
‫الت يعتم ‪℅ 20‬‬
‫‪ ℅ 30‬من المبلغ المتوقع للصفقات ي‬ ‫والمماوالت الصغٌرة جدا والصغرى والمتوسطة‬
‫طرحها برسم كل سنة مالية ‪( 2‬المادة ‪)148‬‬ ‫الممٌمة بالمغرب بما فٌها المماولة حدٌثة النشؤة‬
‫المبتكرة‪ ،‬والتعاونٌات واتحاد التعاونٌات‬
‫إذا كان زٌمل بؤكثر من ‪ ℅ 20‬عن الثمن المطابق له‬ ‫ٌعتبر الثمن األحادي الربٌسً الوارد فً جدول‬
‫الوارد يف المبلغ التقديري المفصل لصاحب ‪℅ 25‬‬ ‫األثمان و‪/‬أو فً البٌان التمدٌري المفصل ‪،‬‬
‫ر‬ ‫منخفضا بكٌفٌة غٌر عادٌة بالنسبة لصفمات‬
‫(المادة ‪)44‬‬ ‫المشوع‪2‬‬
‫األشغال‪.‬‬
‫ٌعتبر الثمن األحادي الربٌسً الوارد فً جدول‬
‫إذا كان زٌمل بؤكثر من ‪ ℅ 25‬عن الثمن المطابق له‬ ‫األثمان و‪/‬أو فً البٌان التمدٌري المفصل ‪،‬‬
‫الوارد يف المبلغ التقديري المفصل لصاحب ‪℅ 35‬‬ ‫منخفضا بكٌفٌة غٌر عادٌة بالنسبة لصفمات‬
‫(المادة ‪)44‬‬ ‫المشوع‪2‬‬‫ر‬ ‫التورٌدات والخدمات غٌر تلن المتعلمة‬
‫بالدراسات‪.‬‬
‫‪ ℅)44‬عن المبلغ التقديري ‪℅ 25‬‬ ‫إذا كان ٌمل بؤكثر من ‪20‬‬ ‫العرض المنخفض بكٌفٌة غٌر عادٌة بالنسبة‬
‫لكلفة األعمال ‪( 2‬المادة‬ ‫لصفمات األشغال‪.‬‬
‫إذا كان ٌمل بؤكثر من ‪25‬‬ ‫العرض المنخفض بكٌفٌة غٌر عادٌة بالنسبة‬
‫‪ ℅)44‬عن المبلغ التقديري ‪℅ 35‬‬ ‫لكلفة األعمال ‪( 2‬المادة‬ ‫لصفمات التورٌدات والخدمات غٌر تلن المتعلمة‬
‫بالدراسات‪.‬‬
‫إذا كان ٌمل بؤكثر من ‪ ℅ 25‬عن المبلغ التقديري‬ ‫العرض المنخفض بكٌفٌة غٌر عادٌة بالنسبة‬
‫لكلفة األعمال ‪( 2‬المادة ‪)144‬‬ ‫لصفمات الخدمات المتعلمة بالدراسات‪.‬‬
‫عندما ٌتجاوز بؤكثر من ‪ ℅20‬تمدٌر كلفة األعمال‬ ‫ٌعتبر العرض مفرطا ‪ ،‬بالنسبة لصفمات‬
‫الذي وضعه صاحب المشروع ‪( .‬المادة ‪)144‬‬ ‫الخدمات المتعلمة بالدراسات‪:‬‬
‫ال تتجاوز ‪ ℅2‬من المبلغ التقديري لكلفة األعمال‪.‬‬ ‫لٌمة الضمان المإلت‬
‫(المادة ‪)24‬‬
‫ٌنص بنسبة ال تمل عن ‪ ℅20‬من الخبراء المعٌنٌن لتنفٌذ‬ ‫بالنسبة لصفمات الدراسات ‪ٌ ،‬جب أن‬
‫الدراسات‬ ‫دفتر الشروط الخاصة على أن مكاتب‬
‫بإشران خبراء األعمال موضوع الصفمة ‪ ،‬ما عدا فً حالة عدم‬ ‫غٌر الممٌمة بالمغرب مطالبة‬
‫توفر خبراء مغاربة‪( .‬المادة ‪)144‬‬ ‫مغاربة‬
‫بالنسبة للصفمات المتعلمة بالخدمات المرتبطة‬
‫بتصور وتطوٌر وتفعٌل األنظمة المعلوماتٌة ‪ ،‬بنسبة ال تمل عن ‪ ℅20‬من الخبراء المعٌنٌن لتنفٌذ‬
‫ٌنص دفتر الشروط الخاصة على أن المتنافسٌن األعمال موضوع الصفمة ‪ ،‬ما عدا فً حالة عدم‬
‫غٌر الممٌمٌن بالمغرب ملزمون بإشران خبراء توفر خبراء مغاربة‪( .‬المادة ‪)145‬‬
‫مغاربة‬
‫‪℅ 10‬‬ ‫إلنجاز‬ ‫مطلوبٌن‬ ‫ال‬ ‫العمال‬ ‫عدد‬ ‫من‬ ‫℅‬ ‫‪20‬‬ ‫حدود‬ ‫فً‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫نسبة‬ ‫الخاصة‬ ‫الشروط‬ ‫دفتر‬ ‫ٌحدد‬
‫هذه األعمال ‪( .‬المادة ‪)149‬‬ ‫الٌد العاملة المحلٌة‬
‫أتعاب المهندس المعماري المتعلمة بؤعمال ٌجب أن ال تمل عن ‪ ℅4‬أو أن ال تتجاوز ‪2 ℅6‬‬
‫(المادة ‪)93‬‬ ‫التشٌٌد الجدٌد للبناٌات‪.‬‬
‫أتعاب المهندس المعماري المتعلمة بؤعمال‬
‫بالنسبة ألعمال تشٌٌد البناٌات بما فً ذلن‬ ‫والمستشفٌات ٌجب أن ال تمل عن ‪ ℅4‬و أن ال تتجاوز ‪2 ℅6‬‬ ‫الفنٌة‬ ‫المنشآت‬ ‫تشٌٌد‬
‫األعمال المتعلمة بتهٌبة وترمٌم البناٌات ‪ ،‬ال‬ ‫والمطارات‬ ‫والمدرجات‬ ‫السجنٌة‬ ‫والمإسسات‬
‫ٌجوز أن تمل عن ‪ ℅4‬أو أن تتجاوز ‪2 ℅5‬‬ ‫والموانا والمالعب والمنشآت أو البناٌات (المادة ‪)93‬‬
‫المماثلة ‪.‬‬
‫أتعاب المهندس المعماري المتعلمة بؤعمال ٌجب أن ال تمل عن ‪ ℅4‬و أن ال تتجاوز ‪2℅5‬‬
‫(المادة ‪)93‬‬ ‫تشٌٌد المبانً ذات الطابع المتكرر‪.‬‬
‫أتعاب المهندس المعماري المتعلمة بؤعمال ٌجب أن ال تمل عن ‪ ℅3‬و أن ال تتجاوز ‪2℅4‬‬
‫(المادة ‪)93‬‬ ‫الدٌكور والهندسة المعمارٌة الداخلٌة‪.‬‬
‫أتعاب المهندس المتعلمة بمشارٌع ترمٌم المبانً ال ٌمكن أن تمل عن ‪ ℅5‬و أن تتجاوز ‪2 ℅8‬‬
‫(المادة ‪)166‬‬ ‫التملٌدٌة والتارٌخٌة والعتٌمة‬
‫لتخفٌض بنسبة مبوٌة محددة فً ‪ ℅15‬إذا كان‬
‫مبلغ هذا العرض هو األلرب بالتفرٌط من الثمن لصد إجراء الممارنة بٌن عروض المتنافسٌن‬
‫عندما ٌتمدم متنافسون غٌر ممٌمٌن بالمغرب المرجعً ‪ ،‬مع وجود عروض ممدمة من لدن المتعلمة بصفمات األشغال والدراسات المرتبطة‬
‫بعروض لنٌل صفمات األشغال أو التورٌدات أو‬
‫المتنافسٌن الممٌمٌن بالمغرب ألل من هذا الثمن بها ‪ٌ...‬مكن منح أفضلٌة للعروض الممدمة من‬ ‫الخدمات ‪ٌ ،‬جب عند تمٌٌم العروض المالٌة ‪ ،‬أن المرجعً‪.‬‬
‫طرف المماوالت الوطنٌة ‪.‬‬ ‫تمنح أفضلٌة للعروض الممدمة من لدن (المادة ‪)147‬‬
‫تضاف ضمن هذه الشروط ‪ ،‬إلى مبالغ العروض‬ ‫مبلغ‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫℅‬ ‫‪15‬‬ ‫فً‬ ‫محددة‬ ‫مبوٌة‬ ‫لزٌادة بنسبة‬
‫المتنافسٌن الممٌمٌن بالمغرب مع مراعاة هذا العرض هو األلرب باإلفراط من الثمن المرجعً‬
‫االلتزامات المتعهد بها فً إطار االتفالٌات ‪ ،‬عند عدم وجود عروض ألل من هذا الثمن المالٌة الممدمة من طرف المماوالت األجنبٌة‬
‫نسبة مبوٌة ال تتعدى ‪. ℅ 15‬‬ ‫الدولٌة المصادق علٌها من لدن المملكة المرجعً‪( .‬المادة ‪)147‬‬
‫وٌحدد نظام االستشارة المتعلك بمساطر إبرام‬ ‫مبلغ‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫℅‬ ‫‪15‬‬ ‫فً‬ ‫محددة‬ ‫لزٌادة بنسبة مبوٌة‬ ‫المغربٌة ‪.‬‬
‫ولهذه الغاٌة ‪ ،‬فإن مبلغ العرض المالً الممدم هذا العرض هو األلرب بالتفرٌط من الثمن المرجعً‬
‫‪ ،‬عندما تفوق العروض الممدمة من لدن المتنافسٌن هذه الصفمات النسبة المبوٌة الواجب‬
‫من لدن المتنافس غٌر الممٌم بالمغرب ٌخضع‪:‬‬
‫الممٌمٌن بالمغرب هذا الثمن المرجعً‪( .‬المادة تطبٌمها للممارنة بٌن العروض خالل تمٌٌمها‪.‬‬
‫‪)147‬‬
‫فٌما ٌتعلك بصفمات الخدمات المتعلمة‬
‫بالدراسات تطبك على مبلغ العرض المالً زٌادة بنسبة مبوٌة محددة فً ‪(2℅15‬المادة ‪)147‬‬
‫الممدم من لدن المتنافس غٌر الممٌم بالمغرب‪:‬‬
‫عندما تتمدم تجمعات تضم مماوالت وطنٌة‬
‫ال تطبك ممتضٌات األفضلٌة الوطنٌة على أن تكون حصته أو حصتهم فً التجمع تساوي أو وأخرة أجنبٌة بتعهدات لهذه الصفمات ‪ ،‬فإن‬
‫النسبة المبوٌة المضافة تطبك فمط على حصة‬ ‫التجمعات التً ٌكون أحد أعضابها أو بعضهم تفوق ‪ ℅30‬كما هو مبٌن فً عمد االلتزام‪.‬‬
‫المماوالت األجنبٌة من مبلغ العرض الذي تمدم‬ ‫(المادة ‪)147‬‬ ‫ممٌما بالمغرب شرٌطة ‪:‬‬
‫به التجمع‪.‬‬
‫‪7/6‬‬
 ‫‪ .XXX‬تغٌٌر فً بعض اآلجال ‪:‬‬
‫ممتضٌات المرسوم ‪22122349‬‬ ‫مستجدات المرسوم ‪2222.431‬‬ ‫الموضوع‬
‫ونصوصه التطبٌمٌة‬
‫‪ 6‬أٌام على األلل لبل نشر اإلعالن فً بوابة الصفمات‬ ‫موافاة صاحب المشروع ألعضاء لجنة طلب العروض‬
‫‪ 8‬أٌام‬ ‫العمومٌة أو إرسال الرسالة الدورٌة إلى المتنافسٌن حسب‬ ‫بملف طلب العروض‬
‫الحالة ‪( .‬المادة‪ 22‬رلم ‪)2‬‬
‫‪ 8‬أٌام‬ ‫أجل ‪ 6‬أٌام ٌحتسب من تارٌخ تسلم ملف طلب العروض ‪.‬‬ ‫األجل الذي ٌتوفر علٌه أعضاء لجنة طلب العروض‬
‫(المادة‪ 22‬رلم ‪)2‬‬ ‫إلطالع صاحب المشروع على مالحظاتهم المحتملة‬
‫‪ 10‬أٌام‬ ‫فً أي ولت داخل األجل األصلً لإلشهار وعلى أبعد تمدٌر‬ ‫إمكانٌة إدخال تعدٌالت على ملف طلب العروض‬
‫‪ 7‬أٌام لبل تارٌخ جلسة فتح األظرفة ‪( .‬المادة‪ 22‬رلم ‪)7‬‬
‫خالل الثلث األخٌر من أجل اإلشهار وعلى أبعد تمدٌر ‪5‬‬ ‫تارٌخ االجتماع أو زٌارة الموالع التً ٌعتزم صاحب‬
‫الثلث الثانً‬ ‫أٌام لبل تارٌخ فتح األظرفة‪( .‬المادة‪ 23‬رلم ‪ .1‬ط)‬ ‫المشروع تنظٌمها لفابدة المتنافسٌن بالنسبة لطلب‬
‫العروض المفتوح‪.‬‬
‫خالل الثلث الثانً من أجل توجٌه الرسالة الدورٌة وعلى‬ ‫تارٌخ االجتماع أو زٌارة الموالع التً ٌعتزم صاحب‬
‫الثلث الثانً‬ ‫أبعد تمدٌر ‪ 3‬أٌام لبل تارٌخ فتح األظرفة‪( .‬المادة‪ 23‬رلم‬ ‫المشروع تنظٌمها لفابدة المتنافسٌن بالنسبة لطلب‬
‫‪ .2‬ي)‬ ‫العروض المحدود‪.‬‬
‫فً أجل ‪ 10‬أٌام على األلل لبل التارٌخ المحدد لجلسة فتح‬ ‫تارٌخ توجٌه الرسالة الدورٌة (طلب العروض‬
‫‪ٌ 15‬وم‬ ‫األظرفة ‪ ،‬وٌسري هذا األجل ابتداء من الٌوم الموالً‬ ‫المحدود)‬
‫لتارٌخ توجٌه الرسالة الدورٌة‪(.‬المادة ‪)23‬‬
‫‪ 10‬أٌام على األلل لبل التارٌخ المحدد لجلسة فتح األظرفة‬ ‫نشر إعالن طلب العروض المفتوح المبسط فً بوابة‬
‫‪( .‬المادة ‪)19‬‬ ‫الصفمات العمومٌة وفً جرٌدة واحدة على األلل‬
‫داخل ‪ 7‬أٌام الموالً لتارٌخ تسلم‬
‫الطلب ‪ ،‬غٌر أنه عند تمدٌم الطلب‬ ‫رد صاحب المشروع على كل طلب معلومات أو داخل أجل ‪ 3‬أٌام على أبعد تمدٌر لبل التارٌخ الممرر لفتح‬
‫بٌن الٌوم العاشر والٌوم السابع‬
‫السابك للتارٌخ الممرر لجلسة فتح‬ ‫توضٌحات توصل به (دون الكشف عن هوٌة‬
‫األظرفة ‪ٌ ،‬جب أن ٌتم الجواب على‬ ‫األظرفة بغض النظر عن تارٌخ التوصل‪( .‬المادة ‪)25‬‬
‫أبعد تمدٌر ‪ 3‬أٌام لبل التارٌخ‬ ‫المتنافس الذي لدم طلب التوضٌحات)‬
‫المحدد لفتح األظرفة‪.‬‬
‫‪ 5‬أٌام‬‫داخل أجل ‪ 3‬أٌام ابتداء من تارٌخ انتهاء أشغال لجنة طلب‬ ‫أجل إخبار صاحب المشروع لنابل الصفمة بمبول‬
‫العروض ‪( .‬المادة ‪)47‬‬ ‫عرضه‪.‬‬
‫داخل ‪ 48‬ساعة الموالٌة لتارٌخ إرسال رسابل اإلخبار‬ ‫إرجاع أصل وصل الضمان المإلت أو شهادة الكفالة‬
‫‪ 5‬أٌام‬ ‫باإللصاء مع بٌان أسباب رفض عروضهم ‪( .‬المادة ‪)47‬‬ ‫الشخصٌة والتضامنٌة التً تموم ممامه إلى‬
‫المتنافسٌن الذٌن تم إلصاإهم ‪.‬‬
‫‪ٌ 60‬وما تسري حسب الحالة ابتداء من تارٌخ جلسة فتح‬ ‫أجل صالحٌة العروض‬
‫‪ٌ 75‬وم‬ ‫األظرفة أو من تارٌخ التولٌع على الصفمة من لدن نابل‬ ‫(المدة التً ٌظل المتنافسون طٌلتها ملتزمٌن‬
‫الصفمة عندما تكون الصفمة تفاوضٌة ‪( .‬المادة ‪)36‬‬ ‫بالعروض التً لدموها)‬
‫خالل أجل ‪ٌ 60‬وما ابتداء من تارٌخ فتح األظرفة أو تارٌخ‬
‫‪ٌ 75‬وم‬ ‫التولٌع على الصفمة من لدن نابل الصفمة عندما تكون‬ ‫أجل تبلٌغ المصادلة على الصفمة إلى نابلها‬
‫الصفمة تفاوضٌة ‪( .‬المادة ‪)47‬‬

‫ملحك ٌتضمن مثالٌن لحساب العرض األفضل ثمنا‬

‫فً حالة كون جمٌع المتنافسٌن ممٌمٌن فً المغرب‬
‫المثال الثانً ‪ :‬صفمة األشغال‪.‬‬ ‫المثال األول ‪ :‬صفمة التورٌدات‪.‬‬
‫تمدٌر اإلدارة ‪.120002000.00 :‬‬ ‫‪‬‬ ‫تمدٌر اإلدارة ‪.120002000.00 :‬‬ ‫‪‬‬
‫المتنافس ‪( . 122102000.00 : 1‬ممصً)‬ ‫‪‬‬ ‫المتنافس ‪( . 122102000.00 : 1‬ممصً)‬ ‫‪‬‬
‫المتنافس ‪. 121902000.00 : 2‬‬ ‫‪‬‬ ‫المتنافس ‪. 121502000.00 : 2‬‬ ‫‪‬‬
‫المتنافس ‪. 121602000.00 : 3‬‬ ‫‪‬‬ ‫المتنافس ‪. 9502000.00 : 3‬‬ ‫‪‬‬
‫المتنافس ‪. 121302000.00 : 4‬‬ ‫‪‬‬ ‫المتنافس ‪. 9002000.00 : 4‬‬ ‫‪‬‬
‫المتنافس ‪( . 7902000.00 : 5‬ممصً)‬ ‫‪‬‬ ‫المتنافس ‪. 8502000,00 : 5‬‬ ‫‪‬‬
‫المتنافس ‪. 8002000.00 : 6‬‬ ‫‪‬‬
‫‪Somme des OF‬‬ ‫المتنافس ‪( . 7402000.00 : 7‬ممصً)‬ ‫‪‬‬
‫‪E+----------------------‬‬
‫‪Nombre de OF‬‬
‫‪P=-------------------------‬‬ ‫‪Somme des OF‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪E+----------------------‬‬
‫‪Nombre de OF‬‬
‫‪P=-------------------------‬‬
‫‪P=120802000.00‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪P=965.000,00‬‬
‫العرض األفضل هو األلرب إلى الثمن المرجعً ‪ P‬بإفراط لغٌاب‬
‫عروض ألل من هذا الثمن المرجعً‪.‬‬ ‫العرض األفضل هو األلرب إلى الثمن المرجعً ‪ P‬بتفرٌط‪.‬‬
‫وهو المتنافس رلم ‪ 4‬بـ ‪. 121302000.00‬‬ ‫وهو المتنافس رلم ‪ 3‬بـ ‪. 9502000.00‬‬

‫‪7/7‬‬