BAB 8 MEMBINA KEMAKMURAN NEGARA

8.1 Pembentukan Dasar Ekonomi Baru (DEB)

Latar Belakang Pembentukan 成立背景

• DEB bermula pada tahun 1970 – 1990
MAPEN (Majlis Perundingan Negara) ditubuhkan pada 1970 (selepas peristiwa 13
• Rancangan pembangunan ekonomi 经
Mei 1969)
济发展计划& perpaduan negara 国家
• Dianggotai pelbagai lapisan masyarakat 社会各阶层的成员
团结
• Untuk menghasilkan garis panduan kerjasama kaum dan integrasi nasional 制度
• Dilancarkan melalui Rancangan
种族合作和国民团结的方针– untuk memupuk identiti kebangsaan 培养民族共同
Jangka Panjang Pertama (RRJP1)
感
• Bertujuan memulihkan
ketidakseimbangan sosioekonomi 恢 • Hasilnya, terbentuk DEB – dirancang & dirangka oleh pakar ekonomi dari dalam
复经济社会不平衡的问题 dan luar negara
•
Matlamat DEB 目标 - Membasmi kemiskinan dengan menambahkan pendapatan & peluang pekerjaan
- Mencapai perpaduan dan tanpa mengira kaum 不分种族的通过增加收入与就业机会消除贫困
kesejahteraan kaum (melalui 2
strategi) 通过 2 个策略达到种 - Menyusun semula masyarakat untuk mengurangkan dan menghapuskan pengenalan
族团结与和谐 kaum mengikut fungsi ekonomi 重装社会，以减少及消除依据经济功能的种族识别

Jurang sosioekonomi antara bumiputera dengan bukan bumiputera 土著

与非土著之间的社会经济差别

Jurang sosioekonomi antara pantai timur dengan pantai barat 东海岸与西

海岸的社会经济差别
Isu Ekonomi 经济课题
Jurang sosioekonomi antara masyarakat desa dengan bandar 城市于乡村
之间的社会经济差别

Jurang sosioekonomi antara negeri 州与州之间的社会经济差别

HYSIAW@SMK PADUNGAN
 8.2 Pelaksanaan Dasar Ekonomi Negara (DEB) 的实行

FELDA & Pemilikan

Pembangun Modal Meningkatkan Taraf Hidup Rakyat 提高人民的生活水平
an Tanah Saham Pengenalan Luar Bandar 乡村 Bandar
Pembangun Indsutri
an Wilayah Kecil & • Tumpuan : penduduk miskin • Memajukan pelbagai jenis
Sederhana 穷苦民众 – petani, pekebun perindustrian & perniagaan
getah & kelapa, nelayan, 发展各类业务 – membuka
Peranan Pendidikan
Agensi Tenaga • Pembangunan dilakukan peluang pekerjaan 创造就业
Kerajaan Kerja Mahir melalui Gerakan Koperasi 机会& meningkatkan
• Program – penerokaan tanah pendapatan golongan miskin
Usaha membasmi 提高穷民的收入
kemiskinan &
baharu 开辟新土地, bantuan
meningkatk
Rancangan menyusun an taraf peralatan pertanian 农业器具 • Kemudahan asas disediakan
Buku Hijau semula hidup 援助, khidmat nasihat 咨询服 提供基本设施 spt Pendidikan
masyarakat 消除 rakyat 教育, bekalan air & elektrik
贫穷与重整社会 务, subsidi benih & baja,
kemduahan kredit 贷款, 水电供应, jalan raya,
pemasaran program rumah murah 廉价
屋
Rancangan Buku Hijau
Peranan Agensi Kerajaan
Matlamat
• Menambahkan pendapatan
rakyat & pengeluaran bahan
makanan 增加人民的收入及食
品产量
RISDA
Lembaga Beras & Lembaga Pertubuhan
Lembaga Kemajuan Padi Negara (LPN) Membantu dalam
Tumpuan Peladang (LPP)
Ikan Malaysia (LKIM) penyelidikan dan
• Penggunaan tanah sepenuh a. Meningkatkan taraf
Mengawal selia Membantu pekebun
sector padi & beras penanaman
充分运用土地 kecil, petani &
hidup nelayan 提高 semula getah 协助
• Mengusahakan tanah dengan 渔民的生活水平
Menstabilkan harga peladang yang
橡胶研究和补种
tanaman jangka pendek, padi 规范稻米行业， terlibat dalam
b. Memodenkan
pekebunan berkelompok, 稳固稻米价格 kegiatan koperasi 协
industri perikanan
penternakan, pemasaran dan 1994, dikenali 助参与合作社的小农
现代化渔业
projek kecil BERNAS 主，农夫

HYSIAW@SMK PADUNGAN
 Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA) dan Pembangunan Tanah Pembangunan Wilayah
• FELDA – membuka tanah baharu 开辟新地 • Pembukaan tanah untuk industry getah
• Penduduk luar bandar yang miskin dipindah ke kawasan FELDA yang baru dibangunkan 乡村的穷 & kelapa sawit 作为橡胶业和油棕业的土
民被搬移去 FELDA 新开发的地区 地开发
o Diberi tanah 给予土地– menanam 种植 kelapa sawit, getah dan rumah kediaman 居所 o KEJORA
o Kemudahan lain 其他设施 – klinik, sekolah, pengangkutan, koperasi FELDA – ubah taraf hidup o KETENGAH
改变生活水平
o DARA
o KESEDAR
o Kerjasama dengan kerajaan negeri 与州政府合作– meneroka pembukaan tanah baharu 开辟新
• UDA ditubuhkan
土地
o Berperanan dalam sector
• Di Sabah, kerjasama dengan Yayasan Sabah – pembukaan FELDA Wilayah Sahabat & FELDA Umas
pembangunan industry &
• Di Sarawak, kerjasama dengan SALCRA – membuka ladang kelapa sawit 开辟油棕园 pembangunan bandar baharu 开发工
• Selain kaum Melayu, kaum Cina dan India juga diberi peluang untuk menjadi peneroka 给予华 业及新城市发展
族，印裔机会为开辟者
o Contoh Bandar Tun Hussein Onn
(Cheras) & Bandar Baru Uda (Skudai)
Pemilikan Modal Saham 股份所有权 Pengenalan Industri Kecil & Sederhana
(IKS) 中小企业
• Kaum Bumiputera ketinggalan dalam Pendidikan Tenaga Kerja Mahir 熟练劳动力
pemilikan saham syarikat perdagangan • Industry pembuatan barangan menggunakan 教育
土著在贸易公司的股份所有权方面落后 – modal yang kecil & tenaga kerja yang tidak
• Untuk melahirkan tenaga kerja mahir
mewujudkan perbezaan taraf hidup dan ramai 使用小资本和小劳动力的制造业 培养熟练劳动力
pendapatan antara kaum 导致土著和非土 • Untuk membaiki taraf hidup rakyat 改善人民 • Latihan kemahiran diberi melalui mata
著在生活水平和总收入有差异 的生活, menambah daya pengeluaran & pelajaran Kemahiran Hidup
• Usaha menambah pemilikan modal pendapatan 提高生产及收入 • Pendidikan menengah atas 高中教育 =
saham bumiputera 增加土著的股本所有权: • Contoh : Industry kraf tangan, makanan, 2 jurusan – akademik & vokasional 学术
o Mewujudkan 成立 MPPB dan pakaian 手工业，食品，服装 和职业
PNB • Cth Best Farm Co,. Ramly Food Proceessing • Sekolah Teknik & vokasional – Maktab
o ASN dan ASM dilancarkan Sdn Bhd Perguruan Teknik, politeknik, UTM
• Pinjaman, insentif dan nasihat diberi 提高贷
款，奖励和咨询 – Bank Bumiputera,
Perbadanan Nasional Bhd

HYSIAW@SMK PADUNGAN
 8.3 Pembentukan Dasar Pembangunan Nasional (DPN)
01 Latar Belakang Pembentukan
• Dilancarkan oleh Tun Dr
Mahathir Mohamad pada
tahun 1991
• Kesinambungan DEB melalui
RRJP2 通过 RRJP2 连续 DEB
• Usaha untuk menjadikan
Malaysia sebuah negara maju
努力使马来西亚成为发达国
02 Matlamat 目标 DPN
• Untuk mencapai perpaduan
negara melalui pengagihan
kekayaan 通过公平的财富分配达直国
民团结
- melalui pembangunan
seimbang antara negeri &
antara bandar dan luar bandar
通过州与州，城市与乡村的平衡发展
HYSIAW@SMK PADUNGAN
03 Objective DPN
Mewujudkan masyarakat
yang bersatu padu dengan
建立团结一致的社会
a) memperkukuhkan
kestabilan social dan politik
巩固社会和政治平稳
b) Mengekalkan pembangunan
ekonomi yang berterusan 持
续的经济发展
Langkah untuk M’sia
mencapai taraf negara yang
maju 成为发达国家的方法:
1. keadilan social 社会正义
2. kestabilan politik 政治平稳
3. kualiti hidup 生活素质
4. kecemerlangan ekonomi
卓越经济
04 Stragegi 策略 DPN
Merangkumi bidang ekonomi, social,
pembangunan kemudahan fizikal 包括经济，社会及
硬体发展
1. Ekonomi 经济
Pelibatan aktif pihak swasta 私人领域的活跃
参与
Program penanaman semula 补种计划
Penggunaan sains & teknologi 科学与工艺的
运用
Meningkatkan pemilikan saham
bumiputera 提高土著的股权
2. Sosial 社会
Memberi insentif & kemudahan Pendidikan
tanpa mengira kaum 不分种族提供奖励和教育
设施
Mewujudkan masyarakat perdagangan &
perindustrian bumiputera 建立土著工商业社会
Membentuk masyarakat yang berdisplin &
progresif 塑造一个有纪律和进步的社会
3. Kemudahan Fizikal & Alam Sekitar 硬体和环境设施
Menyediakan & menambah baik
kemudahan asas 提供几改善基本设施
Pembangunan mampan tanpa
mengabaikan alam sekitar 不忽视环境的发展
 8.4 Pelaksanaan Dasar Pembangunan Nasional (DPN)

Pembasmian Penyusunan Pembangunan

Kemiskinan 消 semula modal Wilayah 区域
Penyusunan Semula
除贫穷 saham 股本重组 发展
Masyarakat 重组社会

▪ Dilakukan dengan pembentukan

Masyarakat Perdagangan & Perindustrian ▪ Untuk meningkatkan
Bumiputera 建立贸易与工业的土著社会 integrasi ekonomi 促进经
▪ Meningkatkan tenaga kerja & penyertaan Matlamat : bumiputera
济一体化
Melalui : Bumiputera dalam pengurusan sector mencapai sekurang-
▪ Memperbaik
▪ Pemberian subsidi & moden spt pembuatan & perkhidmatan kurangnya 30% dalam
ketidakseimbangan
sokongan kepada 增加土著人力并参与现代行业的管理如制 pemilikan, penguasaan &
pembangunan wilayah 改
penanam padi & nelayan 造业和服务业的 pengurusan sector moden 土
善不平衡的区域发展 –
给予稻民及渔夫津贴 ▪ Latihan dalam bidang pengurusan harta 物 著在现代部门的拥有权，控
untuk mencapai
▪ Tumpuan 焦点: 业管理的培训 制权和管理权达到至少 30%
▪ Melalui program kesamarataan
mempertingkatkan ▪ Pemberian kontrak, kuota & lesen kepada
penswastaan 通过私营化 pendapatan antara kaum
produktiviti pengeluaran perniagaan milik bumiputera 授予土著企 实现种族间的平等收入
提高生产力 业和同，许可证 计划– memperuntukkan
▪ MARDI
▪ Latihan diberi kepada ▪ Perhatian khusus diberi kepada sejumlah saham yang
▪ Konsep pertanian pintar
golongan belia 给予青年 penyertaan bumiputera dalam IKS 特别关 diswastakan kepada
智能农业的概念– untuk
培训 – Pusat Latihan 注土著参与中小企业 bumiputera
tingkatkan hasil
Kemahiran Giatmar dan ▪ Didedahkan dengan teknologi terbaharu, ▪ Cth : MARA, PERNAS, PKEN
pertanian 提高农业产量
ILP kemudahan modal, maklumat pasaran 接
触最新的科技，资本设施，市场信息

HYSIAW@SMK PADUNGAN
 8.5 Pencapaian DEB dan DPN 的成就
Penurunan Kadar Kemiskinan 缓解贫困:
Peluang pekerjaan bertambah 就业机会增加,
pendapatan isi rumah bertambah 家庭收入增加
Kerajaan menambah baik peluang untuk rakyat
mendapatkan kemudahan awam 政府改善人民使用公
共设施的机会– tingkatkan taraf & kualiti hidup 提高生
活水平和质量
Keperluan tenaga kerja dalam bidang perindustrian &
pertanian – mengurangkan masalah pengangguran &
kadar kemiskinan 减少失业及贫困率
Peningkatan Kualiti Hidup 提高生活素质:
Hasil pertumbuhan ekonomi & peningkatan
pendapatan 经济增长和收入增加的结果
Peningkatan dalam :
o Kesihatan
o Pendidikan
o Pemilikan barang keprluan
o Infrastruktur
Kesejahteraan rakyat & kemakmuran negara semakin
baik 人民安居乐业，国家繁荣昌盛
Masyarakat perdagangan & perindustrian Bumiptera 土著工商社 :
membentuk kelas bumiputera komersial
muncul tokoh bumiputera dalam 土著人物
- perbankan, pemodal saham, pemilik syarikat/Pelabuhan
dan usahawan
meningkatkan taraf hidup golongan miskin dengan tawaran
pekerjaan dalam syarikat dan industry yang dimiliki oleh
mereka 通过土著公司和工业提供工作以提高穷人的生活水
平在
HYSIAW@SMK PADUNGAN
Kemunculan golongan pertengahan 中级阶层 :
Aspek Sosial DEB & DPN berjaya meningkatkan melahirkan masyarakat
baharu 成功诞生新的社会 yang terdiri daripada golongan
professional 专业人士, pemodal 金融家, teknikal 技术,
pentadbiran 行政 & pengurusan 管理
Hasil daripada peningkatan taraf hidup
Memberi sumbangan kepada pendapatan & kemakmuran
negara 为国家的繁荣和收入做出贡献
Pembangunan Pendidikan 教育发展:
Pembangunan ekonomi perlu tenaga kerja mahir yang
berpendidikan 经济发展需要受过教育的熟练劳动力
o Selepas 1990, pertumbuhan institusi Pendidikan 教育机构
的成长
o Muncul graduan dalam bidang sains, teknologi & teknikal
科学工艺和技术领域的毕业生
o Memperbaik taraf hidup rakyat 改善人民生活素质
Pengangkutan & perhubungan 交通与通讯 :
Pemodenan pengangkutan awam 现代化的公共交通
Jaringan sistemm jalan raya 道路网络, pengangkutan udara 航空,
kereta api dan Pelabuhan yang moden
System pengangkutan 交通系统 – memudahkan proses integrasi
antara Semenanjung Malaysia dengan Sarawak & Sabah 促进西
马和 Sabah, Sarawak 的整合过程
Perkembangan Wilayah 区域发展 :
Kemunculan bandar baharu 新城市的诞生– Felda Segitiga
Jengka
Pelbagai kemudahan perkhidmatan disediakan 各种设施 –
pejabat pos, hospital, bank, pusat perniagaan
Kilang

Perindustrian Berteknologi Tinggi 高
科技工业 :
1980-an, perkembangan industri
berat 重工业
Melibatkan penggunaan jentera
moden 涉及现代化机械的使用–
memerlukan kemahiran tinggi dan
modal yang besar 需要高技能和
大资本
HICOM ditubuhkan 成立 HICOM
Cth projek :
o Membaiki kapal 维修船只
(Limbungan Pasir Gudang,
Johor)
o Besi & keluli 钢铁 ( Perai,
P.Pinang)
o Loji gas cecair (Bintulu,
S’wak)
HYSIAW@SMK PADUNGAN
Aspek Ekonomi Kenderaan buatan Malaysia 国产
车:
Penubuhan 成立 HICOM
Dipelopori 领导 oleh
PROTON & PERODUA
MODENAS – syarikat
Kawasan Perindustrian Baharu 新工业区 : pengeluar motosial nasional
Estet Perindustrian 工业园区 国家🏍️制造公司
Perusahaan kereta &
- Dibangunkan oleh PKEN & pihak swasta 私人界开发
motosikal nasional membuka
- Dibangunkan sebagai bandar terancang 发展为规划
peluang pekerjaan untuk
城市 – mengandungi kawasan perumahan, pusat tenaga kerja 创造就业机会
perniagaan dan perindustrian 有住宅区，商业和工业 o Meningkatkan
区 pendapatan rakyat dan
taraf hidup masyarakat
Taman Teknologi Perindustrian 工业科技园 提高人民的收入和生活
- Pusat penyelidikan & pembangunan industry 行业研 水平
发中心
- Di bawah Kementerian Sains, Teknologi & Inovasi
Malaysia
o Menjalankan penyelidikan dan inovasi 进行研究
和创新
Zon Perindustrian Bebas 自由工业区
- Kawasan perdagangan yang diberi pelepasan cukai
atau tarif sebagai insentif 免税收和商业区
- Tujuan : menarik pengusaha melabur 吸引投资,
merangsang ekonomi kawasan 刺激该区的经济
sekitarnya
HYSIAW@SMK PADUNGAN