‫تعرف الوظيفة العمومية على انها مجموعة من االختصاصات القانونية التي يجب‬

‫ان يمارسها شخص متخصص ومحدد تتوفر فيه شروط معينة بطريقة دائمة مستهدفا‬
‫الصالح العام‪ .‬وتنتظم الوظيفة العمومية وفق قوانين تنظمها وتهيكلها‪ ،‬وتحدد واجبات‬
‫وحقوق الموظفين‪ .‬فماهي حقوق الموظف العمومي ومسؤولياته؟‬
‫حقوق الموظف‪:‬‬
‫يتمتع الموظف بمجموعة من الحقوق نظير العمل الذي يقوم به‪ ،‬في اطار نظام قانوني‬
‫يؤطر العالقة بين الجهة المشغلة والموظف او االجير‪ ،‬ويمكن تصنيف هذه الحقوق كاالتي‪:‬‬
‫الحريات والحقوق الدستورية‪ :‬وتشمل جميع الحقوق التي نص عليها الدستور‬ ‫‪-‬‬
‫ووردت في قانون الحريات العامة‪ ،‬وهي تخص جميع المواطنين المغاربة‪.‬‬
‫الحقوق االدارية واالجتماعية‪ ،‬وتتفرع بدورها الى‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫الحقوق المالية للموظف‪ :‬التي تظم الراتب‪ ،‬وهو مبلغ من المال يتقاضاه‬ ‫‪‬‬
‫الموظف من الخرينة العمومية للدولة بصفة منتظمة كل فترة محددة‪ ،‬نظير‬
‫ما يؤديه من خدمة‪ .‬وكذا االجرة التي تتكون من المرتب‪ ،‬ومن جميع‬
‫المكافات التعويضات‪ ،‬كالتعويض عن الساعات االضافية بالمؤسسات‬
‫التعليمية مثال‪.‬‬
‫الحق في الترقية‪ :‬اذ بواسطتها يصل الموظف الى اعلى المناصب‪ ،‬وللترقية‬ ‫‪‬‬
‫خاصيتين االولى انتقال الموظف من وظيفة الى اخرى اعلى منها في‬
‫المستوى‪ ،‬والثانية تتمثل في الزيادة في الراتب‪.‬‬
‫حق االنتقال‪ :‬أي الحق في امكانية انتقال الموظف من منطقة الى اخرى‪ ،‬او‬ ‫‪‬‬
‫من اقليم الى اخر في اطار وظيفته واالدارة التابع لها‪ ،‬ويؤكد النظام‬
‫االساسي العام للوظيفة العمومية ان للوزير الحق في مباشرة انتقاالت‬
‫الموظف الموجود تحت سلطته‪.‬‬
‫الحق في الترسيم‪ :‬إن غياب الترسيم يجعل الموظف ال يكتسب صفة‬ ‫‪‬‬
‫موظف‪ ،‬وال يستفيد من الحقوق و الضمانات التي يحتوي عليها النظام العام‬
‫للوظيفة العمومية‪ ،‬كما يمكن االستغناء عنه في كل وقت‪.‬‬
 ‫حق العطل‪ :‬تعتبر العطل حقا مستقرا في التشريعات‪ ،‬ويحرص الدستور‬ ‫‪‬‬
‫على ضمانه ويقرر لصالح الموظف إلعطائه فرصة للراحة و المحافظة‬
‫على لياقته والعودة بنشاط أكبر للعمل ‪.‬‬

‫حق التمتع بالرخص‪ :‬خول القانون للموظف االستفادة من مجموعة من‬ ‫‪‬‬
‫الرخص مثل‪:‬‬

‫أداء مناسك الحج مرة واحدة في الحياة اإلدارية في حدود المدة‬ ‫‪‬‬
‫المحددة ‪ 30‬يوما‪.‬‬

‫رخصة عن الزواج خمسة أيام ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫رخصة عن والدة أو زواج احد األبناء ثالثة أيام‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫وفاة زوج احد األصول أو الفروع ثالثة أيام‪...‬‬ ‫‪‬‬

‫الى جانب هذه الحقوق‪ ،‬يتمتع الموظف بمجموعة من الحقوق االخرى من قبيل‪ :‬الحق في‬
‫طلب االستقالة‪ ،‬الحق في مزاولة العمل النقابي‪ ،‬حق الحماية من التهديدات والتهجمات‬
‫واالهانات والسباب‪ ،‬االستفادة من نظام التامينات االجتماعية والحق في االستيداع‪...‬‬
‫مسؤوليات الموظف‪:‬‬
‫مثلما ضمن ويضمن القانون للموظف العمومي حقوقه‪ ،‬فانه في مقابل ذالك يحمله‬
‫مسؤوليات عدة يضطلع بها‪ ،‬وتتحدد اهم هذه المسؤوليات في‪:‬‬
‫المسؤولية اإلدارية‪ :‬وهذا الصنف من المسؤوليات يرتبط مباشرة باالدارة التي يعمل‬ ‫‪-‬‬
‫بها الموظف‪ ،‬وتتطلب هذه المسؤولية الجد في العمل واالخالص مع احترام سلطة‬
‫االدارة‪ ،‬وعدم مخالفة التعليمات اإلدارية الرسمية‪(.‬عدم قبول المنصب‪ ،‬التغيبات‬
‫والتاخرات‪ ،‬امتهان عمل اخر يدر مدخوال‪ ،‬عدم احترام الرئيس االداري‪)...‬‬
‫المسؤولية المدنية‪ :‬وتعني بان الموظف مسؤول عن األضرار المادية و المعنوية‬ ‫‪-‬‬
‫التي تنتج عن أعماله‪ ،‬بحيث يمكن أن يقاضيه المواطنون (او االدارة نفسها)‬
 ‫إلصالح الضرر‪ ،‬خاصة فيما يتعلق بالخطأ الشخصي‪( .‬اثبات العالقة السببية بين‬
‫الضرر وخطا الموظف او التقصير‪)...‬‬
‫المسؤولية الجنائية‪ :‬ذلك ان الموظف مسؤول شخصيا عن الجرائم والجنايات والجنح‬ ‫‪-‬‬
‫التي يرتكبها أو يشارك فيها (تزوير وثائق إدارية‪ ،‬ضرب او جرح مواطن داخل‬
‫االدارة‪ ،‬الغش في االمتحانات ) ووفقا لهذا فهو معرض للمحاكمة أمام المحاكم‬
‫الجنائية وال تحل الدولة محله‪.‬‬

‫للحفاظ على كرامة االنسان بصفة عامة‪ ،‬والموظف على وجه التعيين‪ ،‬ال بد من ضمان‬
‫جميع حقوقه ومكتسباته التي تكفلها جميع االعراف والرسائل السماوية وكذا القوانين‬
‫الوضعية‪ ،‬للدفع به ان يكون امينا خادما لرفعة مجتمعه منتجا‪ .‬لكن في مقابل الحقوق يلتزم‬
‫ويتحمل هذا الموظف مسؤولياته كاملة تجاه عمله ومجتمعه‪.‬‬