‫قاعدة البيانات‬

‫النصوص القانونية المنظمة لقطاع األمن في تونس‬

‫قانـون أساسي عدد ‪ 10‬لسنة ‪ 2017‬مؤرخ في ‪ 7‬مارس ‪ 2017‬يتعلق باإلبالغ عن الفساد وحماية المبلغين‬

‫باسم الشعب‪،‬‬

‫وبعد مصادقة مجلس نواب الشعب‪،‬‬

‫يصدر رئيس الجمهورية القانون األساسي اآلتي نّصه‪:‬‬

‫الباب األول – أحكام عامة‬

‫الفصل األول – يهدف هذا القانون إلى ضبط صيغ وإج**راءات اإلبالغ عن الفس**اد وآلي**ات حماي**ة المبلغين بم**ا يس**اهم في تك**ريس مب**ادئ‬
‫الشفافية والنزاهة والمساءلة والحوكمة الرشيدة ومنع الفساد ومكافحته في القطاعين العام والخاص‪.‬‬

‫الفصل ‪ُ – 2‬يقصد بالمصطلحات التالية على معنى هذا القانون‪:‬‬

‫المبّلغ ‪ :‬كل شخص طبيعي أو معنوي يقوم عن حسن نية بإبالغ السلطات المختص*ة بمعلوم*ات تمث*ل ق*رائن جدي*ة أو تبعث على‬ ‫ا‪.‬‬
‫االعتقاد جديا بوجود أعمال فساد قصد الكشف عن مرتكبيها وذلك طبقا للشروط واإلجراءات المنصوص عليها بهذا القانون‪.‬‬
‫الفساد‪ :‬كل تصرف مخالف للقانون والتراتيب الجاري بها العمل يضر أو من شأنه اإلضرار بالمصلحة العامة‪ ،‬وس**وء اس**تخدام‬ ‫ب‪.‬‬
‫السلطة أو النفوذ أو الوظيفة للحصول على منفعة شخصية ويشمل جرائم الرش**وة بجمي**ع أش**كالها في القط**اعين الع**ام والخ**اص‬
‫واالستيالء على األموال العمومية أو سوء التصرف فيها أو تبديدها واستغالل النفوذ وتجاوز السلطة أو سوء اس**تعمالها‪ ،‬وجمي**ع‬
‫حاالت اإلث*راء غ*ير المش**روع وخيان*ة األمان*ة وس**وء اس**تخدام أم**وال ال*ذوات المعنوي*ة وغس**ل األم**وال وتض**ارب المص**الح‬
‫واستغالل المعلومة الممتازة والتهرب الجب*ائي وتعطي*ل ق*رارات الس*لطة القض*ائية وك*ل األفع*ال ال*تي ته*دد الص*حة العام*ة أو‬
‫السالمة أو البيئة‪.‬‬
‫الحماية‪ :‬جملة اإلجراءات الهادفة إلى حماية المبّلغ عن الفساد سواء كان ذات طبيعية أو معنوية ضد مختل**ف أش**كال االنتق**ام أو‬ ‫ج‪.‬‬
‫التمييز التي قد تسلط عليه بسبب تبليغه عن حاالت الفساد‪ ،‬سواء اّتَخ َذ االنتق*ام من المبّل غ ش**كل مض**ايقات مس**تمرة أو عقوب*ات‬
‫مقّن عة وبصفة عامة كل إجراء تعسفي في حقه بما في ذلك اإلج*راءات التأديبي*ة ك*العزل أو اإلعف*اء أو رفض الترقي*ة أو رفض‬
‫طلب النقلة أو النقلة التعسفية أو شكل اعتداء جسدي أو معنوي أو التهديد بهما يسلط ضد المبّلغ أو ضد كل شخص وثي**ق الص**لة‬
‫به على معنى الفصل ‪ 26‬من هذا القانون‪.‬‬
‫الهيئة‪ :‬هيئة الحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد المنصوص عليها بالفصل ‪ 130‬من الدستور‪.‬‬ ‫د‪.‬‬
‫الهيكل العمومي‪ :‬ويشمل ما يلي‪:‬‬ ‫ه‪.‬‬
‫رئاسة الجمهورية والمؤسسات التابعة لها‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫مجلس نواب الشعب‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫رئاسة الحكومة ومختلف الهياكل الخاضعة إلشرافها بالداخل والخارج‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫المجلس األعلى للقضاء وجميع الهيئات القضائية‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫المحكمة الدستورية‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫الهيئات الدستورية المستقلة‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫الوزارات وكتابات الدولة ومختلف الهياكل الخاضعة إلشرافها بالداخل والخارج‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫البنك المركزي التونسي‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫المؤسسات والمنشآت العمومية‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫مؤسسات القرض والمؤسسات المالية العمومية‬ ‫‪‬‬
‫الجماعات المحلية‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫الهيئات العمومية المستقلة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫القطاع الخاص‪ :‬ويشمل كل األشخاص والمؤسسات والهياكل التي ال تعود ملكيتها إلى الدولة بما في ذل**ك الش**ركات والجمعي**ات‬ ‫و‪.‬‬
‫واألحزاب وأشخاص القانون الخاص التي تسّير مرفقا عاما‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 3‬يتعين على الهياكل العمومية اتخاذ جميع التدابير واإلجراءات الضرورية لحسن تنفي*ذ ه*ذا الق*انون بم*ا يض*من ش*فافية عم*ل‬
‫اإلدارة وإرساء مبادئ النزاهة والمساءلة ومكافحة الفساد‪.‬‬
‫تمنح للهياكل المشار إليها بالفصل ‪ 2‬من هذا القانون‪ ،‬التي تستجيب للممارسات الفضلى المتعارف عليها وطنيا ودولي**ا‪ ،‬في مج**ال الت**وقي‬
‫من الفساد ومنع حدوثه‪ ،‬حوافز تضبط شروط وإجراءات إسنادها بمقتضى أمر حكومي‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 4‬ال تحول أحكام هذا القانون دون اإلبالغ عن حاالت فساد مباشرة إلى الجهات القضائية المختصة‪.‬‬

‫‪1 /5‬‬
 ‫إمكانية النفاذ إلى القوانين واألوامر وأصناف أخرى من النصوص القانونية المحّينة‬
‫‪www.legislation-securite.tn‬‬

‫الفصل ‪ – 5‬يتعين على الهياكل المكلفة بتنفيذ هذا القانون التقيد بمقتضيات حماية المعطيات الشخصية وفقا للتشريع الجاري به العمل في‬
‫هذا المجال‪.‬‬

‫الباب الثاني – في شروط وإجراءات اإلبالغ عن الفساد الموجب للحماية‬

‫القسم األول – في الجهة المختصة بتلقي اإلبالغ‬

‫الفصل ‪ – 6‬على المبّلغ أن يوجه اإلبالغ عن الفساد وجوبا للهيئة التي عليها أن تتخذ التدابير الضامنة لحماية هويته‪.‬‬
‫وتختص الهيئة وجوبا بالنظر في اإلبالغ عن حاالت الفساد المتعلقة بالصور التالية‪:‬‬
‫إذا كان المبلغ عنه رئيسا للهيكل العمومي المعني‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إذا كان المبلغ عنه أحد أعضاء الهيئات الدستورية المس**تقلة أو المجلس االعلى للقض**اء أو المحكم**ة الدس**تورية أو مجلس ن**واب‬ ‫‪‬‬
‫الشعب أو الجماعات المحلية‪.‬‬
‫إذا كان المبلغ عنه ينتمي إلى القطاع الخاص‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ولها أن تحيل ما خرج عن ذلك إلى الهياكل المعنية دون منع المبّلغ من اللجوء مباشرة للقضاء في كل الحاالت‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 7‬يتعّين على كل هيكل عمومي خاضع ألحكام هذا القانون‪ ،‬تحديد الهيك**ل اإلداري المختص داخل**ه‪ ،‬بتلقي اإلبالغ عن ش**بهات‬
‫الفساد المحالة إليه من قبل الهيئة والبحث فيها‪ .‬ويشار إليه فيما يلي بـ "الهيكل اإلداري المختص"‪.‬‬
‫كما يتعين على كل هيكل عمومي خاضع ألحكام هذا القانون أن يوجه إلى الهيئة في ظ**رف ش**هرين من ت*اريخ نش**ر ه*ذا الق*انون بالرائ*د‬
‫الرس**مي للجمهوري**ة التونس**ية أرق**ام اله**اتف والف**اكس والبري**د اإللك**تروني الخ**اص بالهيك**ل اإلداري المختص ونش**رها على الموق**ع‬
‫اإللكتروني الخاص به‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 8‬يجب على الهياكل العمومية تيسير عمل الهيكل اإلداري المختص وذل**ك بتمكين**ه من الم**وارد المادي**ة والبش**رية الض**رورية‬
‫ألداء مهامه المنصوص عليها في هذا القانون وعدم التدخل في أعماله‪.‬‬

‫القسم الثاني – في صيغ وإجراءات اإلبالغ‬

‫الفصل ‪ – 9‬على الهيئة مواصلة النظر في ملفات اإلبالغ عن حاالت الفساد بعد سحبها من الهيكل المعني في الصور التالية ‪:‬‬
‫إذا لم يقم الهيكل العمومي المعني باّت خاذ اإلجراءات الالزمة للتحّقق من موضوع اإلبالغ والتعام**ل مع**ه ض**من اآلج**ال المح**ّددة‬ ‫‪‬‬
‫بهذا القانون‪.‬‬
‫إذا باشر الهيكل العمومي المعني اّتخاذ إجراءات تعّسفّية تبعا لإلبالغ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫الفصل ‪ – 10‬يتولى المبّلغ تقديم اإلبالغ كتابيا على أن يتضمن ذلك التنصيصات الوجوبّية المشار إليها بالفصل ‪ 12‬من هذا القانون‪.‬‬
‫يتّم إيداع اإلبالغ مباشرة لدى الهيئة مقابل وصل يسّلم وجوبا في الغرض أو عن طريق البريد مضمون الوصول مع اإلعالم بالبلوغ‪.‬‬
‫وإذا كان المبّلغ مكفوفا أو يعاني من أي إعاقة جس**دية أخ**رى أو ك**ان ال يحس**ن الكتاب**ة أن يق**دم إبالغ**ه مباش**رة للهيئ**ة ال**تي يح**رر أح**د‬
‫أعضائها محضرا في الغرض يتضمن تفاصيل اإلبالغ‪.‬‬
‫ويمكن اإلبالغ عن حاالت الفساد عبر المنظومات اإللكترونية الرسمية المخصصة للغرض‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 11‬يجب على المبّلغ كشف هويته لدى الهيئة‪ .‬وله أن يطلب الحفاظ على سرية هويته في جميع مراحل التثبت من إبالغه‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 12‬يجب أن يتضّمن اإلبالغ عن الفساد ما يلي‪:‬‬

‫اسم ولقب المبّلغ وعنوانه ورقم بطاقة تعريفه‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫التسمية االجتماعية والمقر االجتماعي إذا كان المبّلغ شخصا معنويا‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫األفعال موضوع اإلبالغ‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫هوية الشخص أو الهيكل موضوع اإلبالغ عن حاالت الفساد‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫الفصل ‪ – 13‬إذا لم يتضّمن اإلبالغ عن حاالت الفساد البيانات المنصوص عليها بالفصل ‪ 12‬من هذا القانون‪ ،‬تتولى الهيئة دع**وة المبّل غ‬
‫الستكمال البيانات في أجل ال يتجاوز سبعة (‪ )7‬أيام من تاريخ توصلها ب**اإلبالغ وعلى المبّل غ أن يس**تكمل البيان**ات المطلوب**ة في أج**ل ال‬
‫يتجاوز عشرة (‪ )10‬أيام من تاريخ توصله بطلب االستكمال‪.‬‬

‫‪2/5‬‬
 ‫قاعدة البيانات‬
‫النصوص القانونية المنظمة لقطاع األمن في تونس‬

‫ترفض الهيئة النظر في الملفات التي لم يقع استكمالها في اآلجال المحددة أعاله ما عدى الح**االت ال**تي ت**رى الهيئ**ة أن األفع**ال موض**وع‬
‫اإلبالغ تتطلب مواصلة النظر في شأنها‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 14‬تتولى الهيئة اتخاذ التدابير الالزمة للتحّق ق من صحة المعطيات المضمنة بالملفات التي تعهدت بها على معنى الفصل ‪ 6‬من‬
‫هذا القانون‪.‬‬
‫وتتولى الهياكل المعنية اتخاذ التدابير المنصوص عليها بالفقرة السابقة فيما يتعلق بالملفات المحالة عليها من الهيئة‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 15‬تتولى الهيئة إعداد تقرير حول األعمال موض**وع اإلبالغ وإعالم المبّل غ بنت**ائج تقريره**ا في أج**ل ال يتج**اوز الش**هرين من‬
‫تاريخ تقديم اإلبالغ الذي تعهدت به على معنى الفصل ‪ 6‬من هذا القانون ويمكن تمديد األجل شهرا إضافيا إذا توفرت أسباب جدية لذلك‪.‬‬
‫كما تتولى الهياكل المعنية إعداد تقرير حول األعمال موضوع اإلبالغ والمحالة عليها من الهيئة وإعالم الهيئة بنت*ائج تقريره*ا في أج**ل ال‬
‫يتجاوز الشهر‪ ،‬ويمكن للهيكل المعني طلب تمديد األجل بخمسة عشر يوم**ا إض**افيا إذا ت**وفرت أس**باب جدي**ة ل**ذلك‪ ،‬وعلى الهيئ**ة أن تعلم‬
‫المبّلغ بنتائج التقرير في أجل أسبوع من تاريخ توصلها به من الهيكل المعني‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 16‬يمكن للمبّلغ تقديم اقتراحات أو معلومات أو أدّلة إضافية أثناء التحقيقات أو االستعالمات الالحقة التي تقوم بها الهيئة‪.‬‬

‫الفصــل ‪ – 17‬إذا ثبت بن**اء على اإلبالغ المح**ال من الهيئ**ة على الهيك**ل المع**ني وج**ود ش**بهة فس**اد يتعين على الهيك**ل المع**ني اتخ**اذ‬
‫اإلجراءات الضرورية التالية ‪:‬‬
‫إحالة المعني باألمر على مجلس التأديب الّتخاذ اإلجراءات التأديبية ضّده وذلك وفق التشريع الجاري به العمل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إحالة الملّف إلى النيابة العمومية إذا كانت األفعال المرتكبة معاقبا عليها جزائيا‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وفي جميع الحاالت على الهيكل المعني أن يحيل نتائج األبحاث والتقارير موضوع اإلبالغ على الهيئة التي عليها أن تتخذ ما ت*راه ص*الحا‬
‫من إجراءات‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 18‬تتولى الهيئة إعداد تقرير نهائي حول األعمال موضوع اإلبالغات وإحالته على الجهات المعنية في أجل أقصاه شهران‪.‬‬

‫الباب الثالث – في شروط وآليات حماية المبّلغ‬

‫الفصل ‪ – 19‬ينتفع المبّلغ بناء على طلب منه أو بمبادرة من الهيئة وبشرط موافقته بالحماية من أّي شكل من أشكال االنتقام أو التمييز أو‬
‫الترهيب أو القمع‪ .‬كما تتّم حمايته من أّي مالحقة جزائية أو مدنية أو إدارية أو أّي إجراء آخر يلحق به ضررا ماديا أو معنويا إذا كان كل‬
‫ذلك بمناسبة اإلبالغ أو تبعا له‪.‬‬
‫تسند الحماية بقرار من الهيئة ويتّم تنفيذ قرارات الحماية بالتنسيق مع السلطات العمومية المعنية بتوفيره**ا وخاص**ة األمني**ة وف**ق التش**ريع‬
‫الجاري به العمل‪.‬‬
‫وتنسحب الحماية على األشخاص وثيقي الصلة بالمبّلغ المشار إليهم بالفصل ‪ 26‬من هذا القانون‪.‬‬
‫ويستثنى من الحماية من يقّدم عمدا‪ ،‬تبليغا بقصد اإلضرار بالغير دون وجه حّق ‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 20‬ال ُيلزم المبّلغ بإقامة الحجة على المعلومات التي قام بإبالغها‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 21‬تدرس الهيئة طلبات الحماية واآلليات الالزمة لها ومّد تها وتتخذ قرارها في الغرض في ظرف ثالثة أيام من تاريخ توصلها‬
‫بالطلب‪ .‬وكلما كان القرار برفض توفير الحماية فيستوجب تعليله‪ .‬وتتوّلى الهيئ*ة في ك**ل األح**وال إبالغ قراره*ا إلى المبّل غ في أج**ل ‪48‬‬
‫ساعة من تاريخ اتخاذه‪.‬‬
‫يمكن في أجل عشرة أيام من اإلعالم المشار إليه أعاله الطعن في قرار رفض توفير الحماية أو إقرارها بصورة جزئي*ة أو غ*ير كافي*ة أو‬
‫تعديلها أو إنهائها أمام القاضي اإلداري االستعجالي الذي يصدر قراره في أجل س**بعة أي**ام من ت**اريخ الطعن‪ .‬ويك**ون ق**راره ق**ابال للطعن‬
‫باالستئناف طبق اإلجراءات المقّر رة بالنسبة إلى األذون االستعجالية‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 22‬يتعّين الحفاظ على سرية هوّية المبّلغ بشكل كامل من قبل الهيئة‪ ،‬وال تكشف هوّيته إال بعد موافقته المسبقة والكتابية‪.‬‬
‫يمكن عند الضرورة‪ ،‬واحتراما لحقوق الدفاع االستماع إلى المبّلغ كشاهد أمام الجهة القض*ائية ذات النظ*ر ال*تي تّتخ*ذ م*ا يل*زم من ت*دابير‬
‫لحماية سرّية هوّيته تجاه الغير‪.‬‬

‫‪3 /5‬‬
 ‫إمكانية النفاذ إلى القوانين واألوامر وأصناف أخرى من النصوص القانونية المحّينة‬
‫‪www.legislation-securite.tn‬‬

‫الفصل ‪ – 23‬ال تسّلط على المبّلغ أّية عقوبات تأديبية أو جزائي*ة على أسـاس مخالفت*ه للس*ّر المه*ني أو ل*واجب التحف*ظ إذا اتخ*ذت تل*ك‬
‫العقوبات بمناسبة اإلبالغ أو تبعا له‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 24‬يتمتع المبّلغ باإلعانة العدلية وباإلعانة القضائية لدى المحكمة اإلدارية في خصوص ال**دعاوى المث**ارة ض**ده أو ال**تي يق**وم‬
‫بإثارتها والمرتبطة بإبالغه عن الفساد وذلك بصرف النظر عن الشروط المستوجبة لالنتفاع بها‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 25‬يشمل قرار الحماية تمتيع المبّلغ بكل أو بعض اإلجراءات التالية ‪:‬‬
‫توفير الحماية الشخصية للمبّلغ بالتنسيق مع السلطات العمومية المعنية بتوفيرها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫نقلة المبّلغ بطلب منه أو بعد موافقته من مكان عمله وفق ما تقتضيه ضرورات الحماية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ّل‬
‫توفير اإلرشاد القانوني والنفسي للمب غ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫منح المبّلغ وسائل لإلبالغ الفوري عن أّي خطر يتهّدده‪ ،‬أو يتهّد د أي شخص من األشخاص وثيقي الصلة ب*ه‪ ،‬بمناس*بة التبلي*غ أو‬ ‫‪‬‬
‫تبعا له‪.‬‬
‫تعديل إجراءات الحماية بأي شكل من األشكال وفق ما تقتضيه مصلحة المبّلغ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ّل‬
‫اتخاذ أّية تدابير أخرى من شأنها منع كّل ضرر مهني أو جسدي أو معنوي عن المب غ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫الفصل ‪ – 26‬تنسحب األحكام المتعلقة بالحماية المشار إليها بهذا الباب وفقا لما تقّدره الهيئة‪ ،‬على المبّل غ وقرين**ه وأص**وله وفروع**ه إلى‬
‫الدرجة األولى والشهود والخبراء وأّي شخص آخر تقّدر الهيئة أّن ه عرضة للضرر بمناسبة اإلبالغ أو تبعا له‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 27‬يجب على المبّلغ‪ ،‬وأّي من األشخاص المشمولين بالحماية والمشار إليهم بالفصل ‪ 26‬من هذا القانون‪ ،‬اّت باع تدابير السالمة‬
‫التي تضعها السلطات المعنية له وتعلمه بها‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 28‬تمنح الدولة مكافأة مالية للمبّلغين الذين أّد ى إبالغهم إلى الحيلولة دون ارتكاب أّي من جرائم الفساد في القطاع العام أو إلى‬
‫اكتشافها أو اكتشاف مرتكبيها أو البعض منهم أو استرداد األموال المتأّت ية منها‪.‬‬
‫تقترح الهيئة إسناد المكافأة بعد التأكد من مآل اإلبالغ‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 29‬يتم تحديد آليات وصيغ ومعايير إسناد المكافأة بأمر حكومي‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 30‬في صورة تعرض المبّلغ إلى إجراءات إدارية مهما كان صنفها‪ ،‬يحمل على الهيكل العم**ومي أو المش*ّغ ل‪ ،‬عبء إثب**ات أّن‬
‫التدابير التي ألحقت ضررا بالمبّلغ لم تكن بمناسبة التبليغ أو تبعا له‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 31‬تلتزم الدولة بتعويض المبّلغ‪ ،‬أو عند االقتضاء أّي شخص من األشخاص المشار إليهم بالفصل ‪ 26‬من ه**ذا الق**انون‪ ،‬ال**ذي‬
‫أصابه ضرر نتيجة اإلبالغ‪ ،‬ويقدر التعويض بما يوازي ما تعّر ض له من أضرار مادية ومعنوية‪.‬‬
‫في صورة إدانة مرتكب الجريمة المبلغ عنها وفقا لهذا القانون‪ ،‬يحّق للدولة أن تعود عليه الستخالص النفقات المترّتب*ة على حماي*ة المبّل غ‬
‫أو أّي شخص من األشخاص المشار إليهم بالفصل ‪ 26‬من هذا القانون واستخالص النفقات الناتجة عن التعويض على معنى الفقرة األولى‬
‫من هذا الفصل واستخالص قيمة المكافأة المالية المنصوص عليها بالفصل ‪ 28‬من هذا القانون‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 32‬يعفى من العقوبات المستوجبة من بادر عند ارتكاب جريمة فس*اد‪ ،‬ب*إبالغ الس*لط ذات النظ*ر بإرش*ادات أو معلوم*ات قب*ل‬
‫علمها بها مّك نت من اكتشاف الجريمة وتفادي تنفيذها أو اكتشاف مرتكبيها أو البعض منهم أو اقتفاء األموال المتأتّية منها‪.‬‬
‫وال يحول ذلك دون أن تعود الدولة على المعني باألمر السترجاع كل المبالغ والمكاسب التي تحصل عليها بمناسبة ارتكاب الجريمة م**ا لم‬
‫يبادر من تلقاء نفسه بذلك‪.‬‬

‫الفصـل ‪ – 33‬يسعف بالحّط إلى النصف من العقوبة المقّر رة أص*الة للجريم*ة‪ ،‬من ق*ام بارتك*اب جريم*ة فس*اد في القط*اع الع*ام ومّك نت‬
‫اإلرشادات أو المعلومات التي تولى إبالغها إلى السلط ذات النظر بمناس**بة البحث األّو لي أو التتبع**ات أو التحقي**ق أو أثن**اء المحاكم**ة‪ ،‬من‬
‫وضع حّد لجريمة الفساد المبّلغ عنها أو تف**ادي ارتك**اب ج**رائم فس**اد أخ**رى‪ ،‬أو من الكش**ف عن جمي**ع فاعليه**ا أو بعض**هم أو من إلق**اء‬
‫القبض عليهم‪.‬‬

‫الباب الرابع – في العقوبات‬

‫الفصل ‪ – 34‬يعاقب بالسجن من سنة إلى خمس ( ‪ )5‬سنوات وبخطية مالية تتراوح بين ألف دينارا وخمسة ( ‪ )5‬آالف دينار‪ ،‬كل من تعّمد‬
‫كشف هوية المبّلغ‪ ،‬بأّي وسيلة كانت‪ ،‬بشكل مباشر أو غير مباشـر‪.‬‬

‫‪4/5‬‬
 ‫قاعدة البيانات‬
‫النصوص القانونية المنظمة لقطاع األمن في تونس‬

‫وال يحول ذلك دون تسليط العقوبات التأديبّية على كاشف الهوية إذا كان عونا عموميا‪.‬‬
‫ويعاقب من خمس (‪ )5‬إلى عشر (‪ )10‬سنوات وبخطية مالية تتراوح بين خمسة ( ‪ )5‬آالف دينار وعشرة (‪ )10‬آالف دينار في حال أّدى‬
‫الكشف إلى إيقاع ضرر جسدي جسيم بالمبّلغ أو أّي شخص من األشخاص المشار إليهم بالفصل ‪ 26‬من هذا القانون‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 35‬يعاقب بالسجن من ستة أشهر إلى سنتين كل من يلجأ إلى اتخاذ تدابير انتقامية أو ال*ترهيب أو التهدي*د مباش*رة أو بواس*طة‬
‫وبأي شكل من األشكال ضد شخص المبّلغ أو أي شخص من األشخاص المشار إليهم بالفصل ‪ 26‬من هذا القانون‪.‬‬
‫وفي صورة إلحاق ضرر جسدي أو معنوي جسيم يعاقب الفاعل بالسجن من خمس (‪ )5‬إلى عشر (‪ )10‬سنوات‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 36‬يعاقب بخطية مالية من ألف دينار إلى خمسة آالف دينار كل من يتعّمد عدم تمكين الهيكل اإلداري المختص من أداء المهام‬
‫الموكولة له في إطار اإلبالغات المتعّهد بها‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 37‬ال تحول أحكام الفصل ‪ 34‬من هذا القانون‪ ،‬دون تسليط العقوب*ة األش**ّد إذا ك*انت األفع*ال الم*ذكورة تش*كل جريم*ة أخ*رى‬
‫معاقب عليها بعقوبة أشد في نصوص قانونية أخرى‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 38‬في حاالت اإلبالغ على معنى الفقرة األخيرة من الفصل ‪ 19‬من هذا القانون‪ ،‬تسلط على المبلغ عقوبة بالسجن ت**تراوح من‬
‫سنة إلى خمس (‪ )5‬سنوات وخطية مالية تتراوح بين ألف دينارا وخمسة (‪ )5‬آالف دينار ويحرم آليا من التمّت ع بالحقوق المنصوص عليها‬
‫بهذا القانون‪.‬‬
‫وال يحول ذلك دون تسليط عقوبات تأديبية على من تعّمد تقديم إبالغ بقصد اإلضرار بالغير إذا كان عونا عموميا‪.‬‬
‫يمكن للمتضّر ر من هذا اإلبالغ‪ ،‬اللجوء إلى القضاء لمطالبة الفاعل بجبر الضرر المادي والمعنوي الحاصل له‪.‬‬

‫الباب الخامس – أحكام انتقالية‬

‫الفصل ‪ – 39‬تتوّلى الوزارة المكلفة بالحوكمة بالتنسيق مع الهيئة النظر حالة بحالة في ملفات طلب الحماية وتسوية الوضعية ال**تي يتق**دم‬
‫بها كّل من توّلى التبليغ عن حالة فساد وذلك بعد ‪ 14‬ج*انفي ‪ 2011‬إلى ح*دود دخ*ول ه*ذا الق*انون ح*يز النف*اذ ش*ريطة أن يثبت المع*ني‬
‫باألمر تقديمه لملفات فساد وتضرره جّر اء ذلك‪ .‬ويتّم تق*ديم ملف*ات طلب الحماي*ة وتس**وية الوض**عية في أج**ل أقص**اه س*ّتة أش**هر (‪ )6‬من‬
‫دخول هذا القانون حّيز النفاذ‪.‬‬

‫الفصل ‪ – 40‬تتوّلى الهيئة المحدثة بمقتضى المرسوم اإلطاري عدد ‪ 120‬لسنة ‪ 2011‬المؤرخ في ‪ 14‬نوفمبر ‪ 2011‬المتعلق بمكافحة‬
‫الفساد‪ ،‬التعهد بالمهام المسندة بمقتضى هذا القانون لهيئة الحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد المنص**وص عليه**ا بالفص**ل ‪ 130‬من الدس**تور‬
‫وإبداء الرأي في مشاريع النصوص القانونية المتصلة بمجال اختصاصها‪ ،‬وذلك إلى حين مباشرة الهيئة المعنية لمهامها‪.‬‬

‫ينشر هذا القانون األساسي بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية وينفذ كقانون من قوانين الدولة‪.‬‬

‫تونس في ‪ 7‬مارس ‪.2017‬‬

‫‪5 /5‬‬