‫فن اإلدارة‬

‫فن اإلدارة‬
‫عمرو حامد‬
‫مشروع النشر الحر ‪ -‬اإلصدار رقم‪577 :‬‬

‫‪w w w . l o t u s f r e e p u b . c o m‬‬
‫إصدار‪ :‬يونيو ‪2021‬‬
‫‪2021/14713‬‬ ‫رقم اإليداع‪:‬‬
‫‪ISBN‬‬ ‫الترقيم الدولي‬
‫‪978-977-6883-29-1‬‬

‫منشورات دار لوتس للنشر الحر‬

‫القاهرة الكبرى‪ 37 :‬شارع جمال عبد الناصر ‪ -‬فيصل ‪ -‬الجيزة‬
‫‪0237390893‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪+2 01091985809‬‬ ‫هاتف ‪ /‬واتسآب‪:‬‬
‫المغرب‪ :‬الدار البيضاء ‪ 270‬زنقة ‪ - 16‬حي البركة ‪ -‬موالي رشيد‬
‫‪0664391261 -‬‬ ‫هاتف ‪ /‬واتسآب‪+212663488377 :‬‬

‫كل مــا ورد بهــذا الكتــاب مســئولية مؤلفــه مــن حيــث اآلراء واألفــكار‬
‫والمعتقــدات‪ ،‬وكونــه أصيــل لــه غيــر منقــول؛ وأيــة خالفــات قانونيــة بهــذا‬
‫الشــأن ال تتحملهــا دار النشــر‪ ،‬وجميــع الحقــوق محفوظــة للمؤلــف وال يجــوز‬
‫إعــادة نشــر الكتــاب أو جــزء منــه بأيــة طريقة دون موافقتــه أو موافقة دار النشــر‪.‬‬

‫مجيع احلقوق حمفوظة للمؤلف‬ ‫©‬

 ‫فن اإلدارة‬

‫إهداء‬

‫إلى أمي‪ ..‬من علمتني العطاء وقدوتي ومثلي األعلى في الحياة فهي‬
‫ملحمة الحب وفرحة العمر‬
‫إلى من أشتاق إليه بكل جوارحي ‪ ..‬أبي الحبيب رحمة هللا‪.‬‬
‫إلى زوجتي ‪ ..‬من مألت حياتي بالتحدي وتخطى الصعاب‪.‬‬
‫إلى أوالدي ‪ ..‬فلذات األكباد‪.‬‬
‫إلى أخوتي ‪ ..‬سندي ومشاطري أفراحي وأحزاني ‪..‬‬
‫أهدي هذا الكتاب‬

‫‪3‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫بسم هللا الرحمن الرحيم‬

‫علَّ ْمتَنَا ۖ إِنَّكَ أَنتَ ا ْلعَ ِلي ُم ا ْل َح ِكي ُم»‬ ‫«قَالُوا ُ‬

‫س ْب َحانَكَ َل ِع ْل َم لَنَا إِ َّل َما َ‬

‫صدق هللا العظيم‬

‫(سورة البقرة‪ ،‬آية ‪)32‬‬

‫‪5‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫فهرس‬

‫مقدمة ‪9...............................................................................................‬‬

‫كيف يتم اكتشاف املوهبة اإلدارية ‪11.....................................................‬‬

‫االبتكاراإلداري ‪17.................................................................................‬‬

‫القيادة وأسلوب اإلدارة‪23......................................................................‬‬

‫موقع مصراإلداري ‪28...........................................................................‬‬

‫كيف يتم اإلصالح اإلداري وعمل منظومة إدارية قوية‪35............................‬‬

‫اإلصالح االقتصادي في دعم النمو‪50......................................................‬‬

‫اإلصالحات االقتصادي في دعم النمو االقتصادي ‪57................................‬‬

‫دورالدولة في برامج اإلصالح االقتصادي ‪63..............................................‬‬

‫إدارة األزمات ‪68....................................................................................‬‬

‫ً‬
‫وختاما ‪80............................................................................................‬‬

‫‪7‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫مقدمة‬

‫ســا لــكل‬
‫تعتبــر اإلدارة مــن أكثــر النشــاطات أهميــة إذا تعــد متطلبًــا أسا ً‬
‫المجــاالت فهــي المنظــم لألمــور والمتحكــم بهــا‪.‬‬
‫اإلدارة تقوم بالتخطيط والتنظيم والتنسيق والرقابة‪.‬‬
‫اإلدارة لها دور في الحياة االجتماعية واالقتصادية والسياسية‪.‬‬
‫اإلدارة هــي لعبــة فكريــة وموهبــة إداريــة وكلمــا فكــرت بطريقــة أفضل‬
‫كلمــا حققــت نتائــج أعظم‪.‬‬
‫فــن اإلدارة هــو الحصــول علــى أقصــى نتائــج بأقــل جهــد حتــى تســتطيع‬
‫تحقيــق سلســلة مــن األهداف‪.‬‬
‫عندمــا تقــوم بتعريــف اإلدارة البــد أن يكــون لديــك الموهبــة حتــى تتمكن‬
‫مــن التخطيــط والتنظيــم جميــع األمــور التــي تتعلــق بهــا إذا كانــت فــي‬
‫الحيــاة االجتماعيــة واالقتصاديــة والمهنيــة أو البــدء فــي تنفيــذ مشــروع‬
‫جديــد يتــم التخطيــط لــه‪.‬‬
‫اإلدارة موهبــة مــن عنــد هللا وعنــد القيــام بهــا البــد أن يكــون لديــك فــن‬
‫اإلدارة‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫نــرى نمــاذج ناجحــة كثيــرة فــي حياتنــا العمليــة ويــؤدي تلــك النجــاح‬
‫إلــى تحقيــق األهــداف المطلوبــة‪.‬‬
‫الســر فــي ذلــك أن هللا أعطــاه الموهبــة الفكريــة والقيــادة والعلــم واســتغل‬
‫ذلــك بالتخطيــط بطريقــة جيــدة ومنظمــة أدت إلى النجــاح اإلداري‪.‬‬
‫اإلدارة هــي نســيج يجمــع بيــن الموهبــة والتعليــم فــكل منهمــا يكمــل‬
‫اآلخــر‪.‬‬
‫وإذا تــم الجمــع بينهمــا يــؤدي إلــى التقــدم واالزدهــار نحــو األهــداف‬
‫المطلوبــة‪.‬‬
‫والســؤال األهــم هــل كل مــن ليــس لديــه الموهبــة اإلداريــة لــن يكــون‬
‫لديــه القــدرة علــى التخطيــط اإلداري بشــكل ناجــح‪.‬‬
‫اإلجابة «ال»‬
‫ألن كل إنســان عاقــل لديــه العقــل والفكــر يســتطيع التخطيــط والتنظيــم‬
‫بشــكل جيــد حتــى يحقــق أهدافــه ولكــن االختــاف فــي القــدرة العقليــة‬
‫والبيئــة المحيطــة والتعليــم وهــو الفيصــل فــي ذلــك األمــر‪.‬‬

‫‪10‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫كيف يتم اكتشاف املوهبة اإلدارية‬

‫‪11‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫نالحــظ أن إدارة الموهبــة كمفهــوم جديــد بــدأ يبــرز فــي الســنوات القليلــة‬
‫األخيــرة تحــت مصطلــح المواهــب فــي اإلدارة وزاد االهتمــام بــه‬
‫بصفتــه مفهو ًمــا يركــز علــى االهتمــام بالقــدرات والمواهــب اإلداريــة‪.‬‬
‫وقــد تــم اســتخدام هــذا المصطلــح ألول مــرة مــن قبــل «ديفيــد واتكنــس»‬
‫‪ Davi Watkins‬فــي عــام ‪1998‬م فــي مقــال نشــره فــي العــام نفســه‪.‬‬
‫واســتمر هــذا المصطلــح وبــدأ اســتخدمه مــن قبــل عديــد مــن الشــركات‬
‫حيــث اكتشــفت مواهــب ومهــارات العامليــن بهــا لتحقيــق النجــاح‬
‫واألهــداف المطلوبــة وســارعت عديــد مــن الشــركات العالميــة فــي‬
‫اكتشــاف الموهبــة داخــل المنظمــة‪.‬‬

‫وقــد تطــور أســلوب االختيــار وتعييــن الموظفيــن والقيــادات فــي‬

‫منشــآت العمــل منــذ زمــن طويــل علــى اختيــار الموهبــة وأصبــح‬
‫أمــرا ضروريًــا لتحقيــق أداء ناجــح‬
‫ً‬ ‫االهتمــام بالمواهــب فــي اإلدارة‬
‫لتحقيــق األهــداف‪.‬‬
‫المؤسســات التــي تملــك مواهــب وقــوة عمــل ناجحــة تســتطيع التطويــر‬
‫لتكــون لهــا مكانــة عظيمــة‪ ،‬كمــا أن الموهوبيــن ســيكونون أكثــر منعــة‬
‫ال أنهــم يعلمــون أنهــم داخــل مؤسســة نقــدر الموهبــة وتمنحهــم فــرص‬
‫إلكمــال نجاحهــم‪.‬‬

‫‪12‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫الموهبــة هــي عمليــة استكشــافية فــي الفرصــة الثمينــة التــي تنقــل‬

‫الموهــوب مــن الوضــع العــادي إلــى الوضــع الــذي يســتحق ليتمكــن مــن‬
‫تســخير موهبــة وهبهــا هللا لــه لخدمــة نفســه وخدمــة مجتمعــه‪.‬‬
‫حتــى تتمكــن مــن التطويــر والتخطيــط البــد مــن التعليــم والتعلــم ألنــه‬
‫الســبيل الوحيــد الكتشــاف تلــك الموهبــة‪.‬‬
‫اكتشــاف الموهبــة اإلداريــة يقــوم علــى الرغبة فــي معرفــة كل التفاصيل‬
‫التــي تتعلــق بأمــر ومحاولــة التعــرف عليــه مــن كافــة الجوانــب وعليــه‬
‫يتــم تطويــر الموهبة‪.‬‬
‫حــب القــراءة فــي جميــع المجــاالت والعلــم بهــا تــؤدي إلــى فوائــد كثيــرة‬
‫فــي ذلــك األمــر يســاعد فــي تنشــيط العقــل‪ ،‬وهــذا ال يمنــع مــن فقدانــه‬
‫للطاقــة وإصابتــه بالكســل وتعمــل علــى زيــادة المعرفــة والمعلومــات‬
‫لديــك ممــا يســلحك بالعلــم الــازم ويســاعدك علــى عمليــة االبتــكار‬
‫والتطويــر والتنظيــم اإلداري بشــكل جيــد يــؤدي إلــى تعزيــز مهــارات‬
‫التفكيــر لديــك ويفتــح آفاقــك بشــكل أكبــر‪.‬‬
‫لذلــك إذا كان لديــك حــب العلــم والتعلــم فبذلــك يكــون لديــك الموهبــة‬
‫اإلداريــة وتجيــد فــن اإلدارة‪.‬‬
‫إذا أنعــم هللا عليــك بتلــك الموهبــة عليــك باالســتفادة منهــا فــي حياتــك‬

‫‪13‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫المهنيــة تلــك هــو الخطــوة الكبــرى فــي مســيرتك فــي تحقيــق أهدافــك‬
‫فــي العمــل اإلداري مــن ناحيــة تنظيــم وتخطيــط وقــدرات يتــم اتخاذهــا‬
‫مــن الناحيــة اإلداريــة‪.‬‬
‫عنــد البــدء فــي العمــل اإلداري البــد مــن «التخطيــط» ألنــه العنصــر‬
‫األهــم الــذي يســاعدك علــى النجــاح فــي أولــى وظائــف اإلدارة فــي أيــة‬
‫منشــأة تقــوم علــى رســم سياســات لتحديــد األهــداف المطلوبــة التــي‬
‫يجــب أن تحقــق داخــل المنظمــة‪.‬‬
‫منــذ االنطالقــة األولــى عليــك برســم وتخطيــط العالقــات األفقيــة‬
‫والعموديــة بينــك وبيــن المنظمــة التــي تعمــل إليهــا يســاعدك في الكشــف‬
‫عــن سياســة ونظــام العمــل داخــل المنظمــة للعامليــن وإرشــادهم إلــى‬
‫تحقيــق األهــداف المنشــودة واســتغالل األمثــل لمــوارد المنظمــة التــي‬
‫تعمــل لهــا وعليــك بتخطيــط ورســم الطــرق الرقابيــة حتــى تســتطيع‬
‫الكشــف عــن نقــاط القــوة وتنميتهــا وعــن نقــاط الضعــف ومعالجتهــا‬
‫حتــى تســتطيع تقييــم العامليــن وجــودة المنتجــات والتنبــؤ بهــا قبــل‬
‫وقوعهــا وخلــق حلــول لهــا‪.‬‬
‫التخطيــط الجيــد هــو اختيــار مــن يقــوم بتلــك المهمــة واإلشــراف عليهــا‬
‫مــن الناحيــة اإلداريــة‪.‬‬

‫‪14‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫متوافــرا لفــن اإلدارة تلــك األدوات‬

‫ً‬ ‫فــي بدايــة الخمســينات لــم يكــن‬
‫واألســاليب الكثيــرة مثــل اآلن مــن وســائل وجــودة وإمكانيــات‪.‬‬
‫وكانــت الشــركات الكبــرى التــي نعــم بالنجــاح زمنًــا طويـ ً‬
‫ـا فــي ذلــك‬
‫الوقــت وكانــت فــي أوج الشــهرة والنجــاح نجــد نفــس الشــركات راكــدة‬
‫ـرا مألوفًــا فــي‬
‫ومحبطــة وتعانــي مــن متاعــب وأزمــات وهــذا أصبــح أمـ ً‬
‫مجتمعنــا وظاهــرة ال تنحصــر فــي كثيــر مــن الــدول‪.‬‬
‫وتتحــول هــذه الشــركات إلــى متاحــف ومستشــفيات ومراكــز حكوميــة‬
‫ويتــم إغالقهــا نهائيًــا‪.‬‬
‫الســبب الجــذري فــي هــذه األزمــات ليــس فــي األداء وإنمــا فــي أمــور‬
‫خاطئــة قــد فعلــت‪.‬‬
‫الواقــع أن األســاس الــذي أقيــم عليــه تلــك الشــركات لــم تعــد تســاير‬
‫الواقــع ألن أســاس تلــك الشــركات فــي التخطيــط اإلداري مبنــى علــى‬
‫حــول مــا يجــب ومــا ال يجــب فعلــه‪ ،‬وهــذا األســلوب يــؤدي إلــى‬
‫األزمــات‪.‬‬
‫السياســة اإلداريــة البــد أن تتغيــر فــي كل زمــان يجــب أن نســاير الواقــع‬
‫مــن تحديــد األســواق ومنافســة الشــركات وقــوة الشــركات وضعفهــا‬
‫والتغيــر فــي أســلوب التخطيــط البــد مــن تغيــره حتــى نســتطيع أن‬
‫نواكــب العصــر والزمــان‪.‬‬

‫‪15‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫أســاليب التقــدم التكنولوجيــة األمــور التــي تجلــب للشــركات مكاســبها‬

‫والتطــور اإلداري‪ ،‬كل تلــك العوامــل أدت إلــى انهيــار شــركات كانــت‬
‫مــن قبــل شــركات كبــرى فــي مجالهــا وتــم إغالقهــا‪.‬‬
‫لذلــك يعتبــر االبتــكار اإلداري مــن الوظائــف المهمــة لألعمــال اإلداريــة‬
‫ســواء فــي شــركات قائمــة مثــل مؤسســة عامــة أو مشــاريع جديــدة‬
‫االبتــكار اإلداري هــو الوســيلة الوحيــدة التــي تســاعد علــى االســتمرار‬
‫والتطــور‪.‬‬

‫‪16‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫االبتكار اإلداري‬

‫‪17‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫أســاليب االبتــكار اإلداري هــو وليــد البحــث الواعــي الهــادف وهنــا‬

‫يأتــي الــدور األهــم فــي تلــك المرحلــة دور فــن اإلدارة علــى أن يكــون‬
‫االبتــكار بأســاليب غيــر تقليديــة‪.‬‬
‫ويأتي االبتكار اإلداري من داخل المنظومة العملية أو من خارجها‪.‬‬
‫ـرا فــي أيــة وقــت وزمــان بســبب‬
‫االبتــكار اإلداري البــد أن يكــون حاضـ ً‬
‫ضــا متطلبــات‬
‫الحــوادث غيــر متوقعــة وتقلبــات الســوق والصناعــة وأي ً‬
‫العمليــة الصناعيــة‪.‬‬
‫كمــا يوجــد عوامــل خارجيــة عــن إطــار المنظومــة العمليــة والشــركات‬
‫مــن النواحــي االجتماعيــة‪.‬‬
‫مثــل التغيــرات الســكنية والجوانــب الجغرافيــة التــي تكــون لهــا تأثيــر‬
‫ضــا‬
‫مــن الناحيــة العمليــة واالقتصاديــة وقــد تــؤدي إلــى انهيــار دول أي ً‬
‫قــد تــؤدي إلــى تقــدم دول‪.‬‬
‫لذلــك البــد أن يكــون االبتــكار اإلداري دور مهــم نتيجــة لتلــك التغيــرات‬
‫الســكانية حتــى ال يؤثــر علــى المنظومــة‪.‬‬
‫مثــال‪ :‬دولــة مثــل اليابــان أصبحــت متصــدرة فــي صناعــة اإلنســان‬
‫اآللــي (الروبــوت) بســبب االهتمــام مــن الناحيــة الجغرافيــة والســكانية‬
‫فــي الخمســينات‪.‬‬
‫كانــت الــدول المتقدمــة تــدرج بوضــوح حقيقــة وجــود هبــوط فــي عــدد‬

‫‪18‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫األطفــال فــي مجــال التربيــة وإن أكثــر مــن النصــف فــي ذلــك الوقــت‬
‫فــي عمــر األربعيــن‪.‬‬
‫فبذلــك أصبــح الجاهزيــن لالنضمــام إلــى صفــوف العمــال التقليدييــن‬
‫فــي مجــال التصنيــع بالنقصــان وســيصل إلــى مــا دون حــد الكافــي‪.‬‬
‫ولكــن اليابانييــن هــم وحدهــم الذيــن تعاملــوا مــع هــذه الحقيقــة تعامـ ً‬
‫ـا‬
‫ســلي ًما وهنــا جــاء دور االبتــكار اإلداري فــي اتخــاذ قــرار يضمــن لهــم‬
‫التقــدم فــي مجــال الصناعــة‪.‬‬
‫وتــم اتخــاذ القــرار بعــد الدراســة والتخطيــط مــن النواحــي اإلداريــة‬
‫بتصنيــع الروبــوت فــي مــدة تقــدر بعشــر ســنوات فــي صناعتــه وكان‬
‫األمــر فــي نجــاح وذلــك يعتبــر ابتــكار‪.‬‬
‫هــل نحــن بحاجــة إلــى االبتــكار اإلداري‪ .‬كــي نواجــه تلــك التقلبــات فــي‬
‫هــذا العصر؟‬
‫االبتــكار اإلداري عمليــة عقليــة وأساســها اإلحســاس بالمشــكلة وفي هذا‬
‫الســياق فــإن االبتــكار اإلداري يعتبــر التواصــل إلــى المفاهيــم الجديــدة‬
‫القابلــة للتحويــل إلــى سياســات وتنظيمــات وطــرق جديــدة تســاهم فــي‬
‫تطويــر األداء واتخــاذ القــرار‪.‬‬
‫االبتــكار اإلداري يعتبــر موهبــة وأســلوب حيــاة هــو قــوة تدفــع الفــرد‬
‫إلــى النجــاح لتحقيــق الــذات‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫وتتمثــل فــي القــدرة علــى التعبيــر عــن نفســك وأفــكارك دون خــوف‬
‫ـدرا مــن الحريــة لكــي يوظــف ابتكاراتــك فــي بيئــة‬
‫وأن تعطــى لنفســد قـ ً‬
‫إداريــة لتتحــول إلــى قــرارات هامــة‪.‬‬
‫ألننــا نواجــه تحديــات غيــر مســبوقة فــي ظــل التقــدم التكنولوجــي‬
‫والصناعــي‪.‬‬
‫وإن تلــك المنظمــات علــى اختــاف أنواعهــا عمــاد بنــاء مجتمــع ودولــة‬
‫قويــة اقتصاديــة وصناعيــة ومؤسســات حكوميــة‪.‬‬
‫لذلــك نكــون فــي حاجــة ماســة إلــى االبتــكار وإيجــاد حلــول غيــر تقليديــة‬
‫للمشــاكل التــي توجهها‪.‬‬
‫البــد أن يكــون لديــك دوافــع تدعــو إلــى االبتــكار وتلــك الدوافــع يمكــن‬
‫أن تكــون دوافــع ماديــة أو ذاتيــة أو معنويــة‪.‬‬
‫البــد أن يكــون قائــد تلــك المنظومــة اإلداريــة أن يكــون حاضنًــا لالبتكار‬
‫فــي إداريتــه بيــن الموظفيــن اإلدارييــن الذيــن يســعوا إلــى االبتــكار‬
‫اإلداري فــي تحديــث وتطويــر لتلــك المنظومــة ويرعاهــم ويشــجعهم‬
‫علــى اإلبــداع فــي االبتــكار‪.‬‬
‫وهــذا يــؤدي إلــى ثــورة للمؤسســة التــي يشــرف عليهــا مــن الناحيــة‬
‫اإلداريــة لذلــك البــد أن يكــون اختيــار األفــراد العامليــن فــي تلــك‬
‫المؤسســة يتوافــر فيهــم ســمات االبتــكار واإلبــداع‪.‬‬

‫‪20‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫لذلك البد من خلق كوادر مبتكرة ومبدعة تساعد على االبتكار‪.‬‬

‫تلــك الكــوادر قــد تــؤدي إلــى تحقيــق األهــداف المطلوبــة ويســاعد فــي‬
‫مســاهمة مبتكــرة قيمــة‪.‬‬
‫األســاليب الحديثــة فــي حــل المشــكالت فــي العمــل أو المنظمــات‬
‫الحكوميــة والخاصــة ومشــاريع التــي تقــوم علــى فــرد تدعــو اإلنســان‬
‫نحــو االبتــكار‪.‬‬
‫لذلــك يأتــي قــوة االبتــكار مــن البيئــة اإلداريــة التــي يعمــل بهــا وإذا‬
‫فقــدت تلــك القــوة اإلداريــة قــد يــؤدي إلــى جهــل االبتــكار‪.‬‬

‫المقصود بالقوة اإلدارية‪:‬‬

‫أن يكــون قائــد تلــك المؤسســة اإلداريــة أن يتبــع اســتراتيجية يجعــل مــن‬
‫ـدرا تنافســية فــي الســوق‪.‬‬
‫االبتــكار مصـ ً‬
‫البــد أن يتبــع اســتراتيجية موجهــة نحــو الحالــة القائمــة مــن الناحيــة‬
‫التكنولوجيــا والمنتجــات والخدمــات الحاليــة‪.‬‬
‫وهــذا قــد يــؤدي إلــى فتــح مجــاالت وفــرص كثيــرة مــن أجــل أن يقــوم‬
‫الموظــف فــي تكويــن وتطويــر المؤسســة التــي ينتمــي لهــا وهــذا يجعلــه‬
‫يخلــق أفــكار تــؤدي إلــى االبتــكار‪.‬‬
‫ويأتــي ذلــك مــن القــوة اإلداريــة المتمثلــة فــي قائــد لتلــك المؤسســة وال‬

‫‪21‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫دورا فعـ ً‬
‫ـال فــي تحفيــز أو إعاقــة االبتــكار داخــل‬ ‫شــك أن القيــادة تلعــب ً‬
‫المؤسســة حيــث تعــرف القيــادة علــى أنهــا تؤثــر علــى الموظفيــن داخــل‬
‫المؤسسة‪.‬‬

‫‪22‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫القيادة وأسلوب اإلدارة‬

‫‪23‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫ً‬
‫فعــال داخــل المؤسســة حيــث تعــرف‬ ‫دورا‬
‫ال شــك أن القيــادة تلعــب ً‬
‫القيــادة علــى أنهــا لهــا تأثيــر علــى الموظفيــن داخــل المؤسســة‪.‬‬
‫القائــد هــو المســئول عــن ميــع القــرارات اإلداريــة التــي تطلــق وهــو‬
‫المســئول عــن االبتــكار اإلداري داخــل المؤسســة‪.‬‬
‫بحيــث يتعــاون بيــن الموظفيــن العامليــن فــي المؤسســة فــي ســبيل‬
‫تحقيــق هــدف مشــترك‪.‬‬
‫القيــادة هنــا المقصــود بهــا القائــد لتلــك المؤسســة البــد أن يكــون إنســانًا‬
‫مبــدع ولديــه القــدرة علــى تصــور شــيء جديــد غيــر تقليــدي كمــا البــد‬
‫أن يكــون القائــد يتمتــع بــروح المجازفــة‪.‬‬
‫المؤسســات الكبــرى التــي تواظــب علــى تقييــم وإعــادة النظــر فــي‬
‫أنظمتهــا لتتمكــن مــن مواصلــة التقــدم البــد أن يكــون قائــد المؤسســة‬
‫لديــه روح المجازفــة وعــدم االعتمــاد علــى األســاليب وأنظمــة العمــل‬
‫التقليديــة‪.‬‬
‫فــي القــرن الحــادي والعشــرين البــد أن يتــم تجاهــل تلــك األســاليب‬
‫التقليديــة وإعــادة صياغتهــا وتطويرهــا وذلــك يكــون عبر ابتــكار إداري‬
‫جديــد يتواكــب مــع مــا نــراه ونشــاهده مــن تحديــث مــن حكومــات ذاتيــة‬
‫ونظــم إدارة إلكترونيــة‪.‬‬

‫‪24‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫ومــن هنــا يكــون دور القائــد أن يواكــب وينفــذ تلــك النظــم اإلداريــة‬
‫الحديثــة داخــل المؤسســة‪.‬‬
‫القائــد الناجــح ذات مواصفــات معينــة البــد أن يمتــاز بالنزاهة والشــفافية‬
‫وحــل المشــكالت وهــذا يعطــى لآلخريــن ثقــة وطاعــة لألوامــر البــد أن‬
‫يكــون القائــد يمتــاز قــوة الشــخصية والــذكاء وســرعة البديهــة وامتــاك‬
‫الرؤيــة والتجــدد والتطويــر وتحمــل المســئولية ومتحدثًــا لبقًــا والقــدرة‬
‫علــى بنــاء فريــق عمــل‪.‬‬
‫ـرا مــا يتســاءل البعــض حــول مــا إذا كانــت القيــادة أمــر يولــد مــع‬
‫وكثيـ ً‬
‫ـرا يمكــن الحصــول عليــه علــى عــدة ســنوات‪.‬‬
‫اإلنســان أو أمـ ً‬
‫األمريــن ممكنــان القائــد الناجــح هــو الشــخص الــذي ولــد يحمــل جينــات‬
‫التميــز والتفــوق وهــذا يأتــي مــن البيئــة المحيطــة التــي لعبــت دور‬
‫فــي حفــل الشــخصية التــي تلعــب األدوار المؤثــرة فــي الحيــاة العمليــة‬
‫والشــخصية‪.‬‬
‫مصــرا علــى تحســين‬
‫ً‬ ‫ويمكــن أن يكتســب القيــادة لــذا كان الشــخص‬
‫وتطويــر نفســه مــن خــال التعليــم والعمــل وكثيــر منــا يتميــزون‬
‫وينجحــون فــي ذلــك ألنــه يضــع تلــك األهــداف أمامــه ويســعى إليهــا‬
‫حتــى يحققهــا فــي النهايــة‪.‬‬

‫‪25‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫أسلوب إدارة القائد‪:‬‬

‫تختلــف األســاليب مــن الناحيــة اإلداريــة فــكل قائــد لــه شــخصية مختلفــة‬
‫فــي التعامــل مــن الناحيــة اإلداريــة ولكــن يوجــد أســاس ثابــت ألســلوب‬
‫اإلدارة وهــو عندمــا يقــوم القائــد بوضــع خطــة المؤسســة التــي يقودهــا‬
‫وتتحــول تلــك الخطــة إلــى مجموعــة مــن المهــام يقــوم القائــد بتوزيــع‬
‫تلــك المهــام‪.‬‬
‫وكل فرد مسؤول عن مهمة منها‪.‬‬
‫ومــن صفــات القائــد الرئيســية هــي القــدرة علــى توزيــع هــذه المهمــات‬
‫بمــا يناســب مهــارة كل شــخص وطريقــة تفكيــره ونمطــه العقلــي‬
‫والعملــي وهــو اختيــار الشــخص المناســب للعمــل المناســب‪.‬‬
‫وعليــه أن يقــوم بالرقابــة علــى التنفيــذ لتبــك المهــام يجــب علــى القائــد‬
‫أن يضــع مســاحات لألفــراد حتــى يقــدرون علــى االبتــكار واإلبــداع‬
‫والخــروج بأفــكار جديــدة‪.‬‬
‫منصــب القائــد هــو منصــب تكليفــي وليــس منصــب شــرفي يعمــل‬
‫ويتحمــل أكثــر مــن اآلخريــن ويقــف فــي كل مهمــة ويشــرف علــى‬
‫تنفيذهــا ويســاعد اآلخريــن لتحقيــق النجــاح مــن الناحيــة اإلداريــة‪.‬‬
‫القائــد يختلــف عــن المديــر الــذي يعطــى األوامــر وينتظــر التنفيــذ علــى‬
‫عكــس القائــد الــذي يشــارك فــي فعــل كل شــيء ويجــب أن يكــون علــى‬
‫علــم بــكل مــا يحــدث داخــل المؤسســة‪.‬‬

‫‪26‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫ومــن أســلوب إدارة القائــد ومــن أساســيات عــن البــدء فــي تنفيــذ عمــل‬
‫جديــد أو إنشــاء خططــه يجــب عليــه أن يكــون لديــه حلــول كثيــرة وبديلة‬
‫فــي حالــة حــدوث عقبــات تــؤدي إلــى تغيــر مــن الناحيــة اإلداريــة القائــد‬
‫دائ ًمــا لديــه القــدرة علــى البحــث والرؤيــة واختيــار األفضــل واألنســب‬
‫واأليســر تلــك هــي قواعــد أساســية فــي أســلوب إدارة القائــد‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫موقع مصر اإلداري‬

‫‪28‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫قبــل أن نتحــدث عــن موقــع مصــر اإلداري علينــا أن ننــر إلــى بعــض‬
‫الــدول كــي نحــدد الصــورة أمــام القــراء‪.‬‬
‫دول مثــل اليابــان والصيــن وأمريــكا وروســيا وألمانيــا تلــك الــدول هــي‬
‫ضــا البحــث العلمــي‪.‬‬
‫رائــدة فــي الصناعــة والتجــارة وأي ً‬
‫ما السر الذي أدى إلى هذا التقدم؟‬
‫عندمــا نتحــدث عــن اإلجابــة بــكل ســهولة تســتطيع أن تحــدد موقــع‬
‫مصــر اإلداري‪.‬‬
‫الســر الــذي أدى إلــى هــذا التقــدم عوامــل كثيــرة أهــم تلــك العوامــل‬
‫التخطيــط اإلداري بطريقــة جيــدة الجميــع يــرى أن العامــل المــادي لــه‬
‫دور كبيــر فــي تقــدم الــدول‪.‬‬
‫وهــذا خطــأ ألن المــال ليــس لــه دور فــي عمليــة التخطيــط والتنظيــم‬
‫لكــي تعمــل أســاس إداري قــوي‪.‬‬
‫تلــك الــدول التــي ذكرتهــا فــي الســابق ال يملكــون مثــل اآلن كــي يحققون‬
‫تلــك النجــاح ولكــن تلــك الــدول قامــوا بوضــع نظــام تخطيطــي وقواعــد‬
‫إداريــة علــى المــدى البعيــد أدى ذلــك إلــى عمــل أساســي قــوى بالعمــل‬
‫علــى تلــك األســاس حتــى يتــم الوصــول إلــى الهــدف المطلــوب‪.‬‬
‫وكل مــن قــام بالعمــل فــي تلــك الــدول يعمــل علــى ذلــك األســاس‬

‫‪29‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫وتطويــره دون المســاس بالقواعــد التــي تــم وضعهــا والقواعــد اإلداريــة‬

‫فــي تلــك الــدول مبنــى علــى أن تكــون البنيــة األساســية للبــاد مبنيــة‬
‫علــى أن العاملــون معتــادون علــى اتبــاع القواعــد ولذلــك فــإن إتباعهــم‬
‫لنظــام العمــل هــو أمــر ســهل مبنــى علــى األبحــاث العلميــة وهــي‬
‫القاعــدة واألســاس األعظــم فــي تلــك الــدول المتقدمــة‪.‬‬
‫ومبنــى علــى أن نظــام العمــل أقــوى مــن تأثيــر العالقــات الشــخصية‬
‫والســلوك الشــخصي مبنــى علــى أن العاملــون مســموح لهــم باإلبــداع‬
‫واالبتــكار وعــدم التقيــد ومعرفــة الســوق والمنافســين‪.‬‬
‫األســاس اإلداري والقواعــد التــي تتــم وضعهــا فــي الــدول المتقدمــة تقوم‬
‫علــى التطويــر العمالــة والموظفيــن باســتمرار حتــى يواكــب العصــر‬
‫ألنهــم هــم الســلطة التنفيذيــة التــي تقــوم بالعمــل والتنفيــذ باألبــداع‬
‫واالبتــكار‪.‬‬
‫ومن هنا تأتي النجاح والتقدم‪.‬‬
‫نظــام تخطيطــي ناجــح وقواعــد يتــم وضعهــا تقــوم بالعمــل عليــه‬
‫يســاعدك فــي التطويــر كــي تواكــب العصــر‪.‬‬
‫ومــن هنــا نســتطيع اإلجابــة علــى الســؤال موقــع مصــر اإلداري فــي‬
‫البدايــة مــا تحتاجــه مصــر وغيرهــا مــن دول العالــم النامــي‪.‬‬

‫‪30‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫ثورة إدارية كي تزدهر‪:‬‬

‫ً‬
‫معــدل مرتفعًــا للنمــو وتقــدم صناعــي‬ ‫إذا أردنــا علــى ســبيل المثــال‬
‫واقتصــادي وتعليمــي فالبــد مــن تغييــر فــي النظــام اإلداري للدولــة‪.‬‬
‫ال يمكــن أن يختلــف اثنــان علــى أن مشــكلة مصــر الحقيقيــة هــي مشــكلة‬
‫إداريــة فــي المقــام األول ومــا زال الجهــاز الحكومــي المصــري يمــر‬
‫بالكثيــر مــن المشــكالت مــا زالــت فكــرة التنميــة اإلداريــة والبشــرية‬
‫غائبــة فــي الجهــاز الحكومــي المصــري‪.‬‬
‫والمســئولون عــن الجهــاز اإلداري فــي الدولــة يغيــب عنهــم مفهــوم‬
‫ومبــادئ اإلدارة‪.‬‬
‫البــد أن يدركــوا أن هــذه الدولــة لــن تنهــض ولــن تحقــق أيــة تقــدم‬
‫ملمــوس إال عــن طريــق تخطيــط وتنظيــم إداري لجهــاز الدولــة وتطوير‬
‫العنصــر البشــري فيهــا‪.‬‬
‫النظــام اإلداري للدولــة المصريــة قائــم اآلن علــى المســكنات كــي‬
‫تواكــب العصــر وليــس علــى عــاج كــي تســابق العصــر‪.‬‬
‫وهــذا النظــام يؤثــر علــى الدولــة كلمــا تتقــدم دول العالــم يــؤدي إلــى‬
‫تأثيــر علــى الدولــة مــن الناحيــة االقتصاديــة والصناعيــة ألن تلــك‬
‫الــدول هــي المتحكمــة مــن النواحــي الصناعيــة واالقتصاديــة‪.‬‬
‫ألنهــم يمتلكــون القــدرة فــي التحكــم فــي الســوق علــى عكــس الــدول‬

‫‪31‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫المتقدمــة يقومــون بمنافســة بعضهــم لبعــض داخــل الســوق فــي مجــال‬

‫الصناعــة والبحــث العلمــي‪.‬‬
‫ومــا زالــت مصــر تمــر بأزمــات اقتصاديــة والحاجــة إلــى القــروض‬
‫كــي يتــم الشــراء مــن تلــك الــدول المتقدمــة كــي نواكــب التقــدم الــذي‬
‫يحــدث فــي العالــم‪.‬‬
‫البــد أن يعلــم المســئولين فــي الجهــاز اإلداري للدولــة ســيظل هــذا الحال‬
‫فــي مصــر إذا لــم يكــن لديهــا جهــاز إداري متميز‪.‬‬
‫يجب أن يكون هناك ثورة حقيقية على الجهاز اإلداري لتطويره‪.‬‬
‫وعندمــا نتحــدث عــن الجهــاز اإلداري للدولــة المصريــة بشــكل أدق‬
‫فنــرى الشــيء المدهــش‪.‬‬
‫وهــو أن الجهــاز اإلداري فــي مصــر مــن أكبــر األجهــزة اإلداريــة فــي‬
‫العالــم‪.‬‬
‫الجهــاز اإلداري فــي مصــر يتكــون مــن ‪ 2443‬كيــان تشــمل ‪ 33‬وزارة‬
‫ملحــق بهــا ‪ 14‬مصلحة‪.‬‬
‫‪ 217‬هيئــة عامــة و‪ 27‬محافظــة و‪ 188‬مركــز و‪ 26‬مدينــة تلــك النتائج‬
‫تمثــل ضخامــة كبيــرة دون اســتفادة منها‪.‬‬
‫علــى الرغــم مــن عــدد الــوزارات فــي مصــر يصــل إلــى ‪ 33‬وزارة‬
‫وعــدد الــوزارات فــي كل مــن الواليــات المتحــدة ‪ 15‬وزارة وفرنســا‬

‫‪32‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫‪ 16‬وزارة واليابــان ‪ 10‬وزارات رغــم أن عــدد ســكان تلــك الــدول‬

‫كبيــر‪.‬‬
‫كمــا يوجــد فــي مصــر تضــارب فــي الصالحيــات والمســئوليات بيــن‬
‫وزارات الكهربــاء والبتــرول ووزارة الخارجيــة والهجــرة ووزارة‬
‫الزراعــة والــري وذلــك يــؤدي إلــى خلــل فــي الجهــاز اإلداري وعــدم‬
‫وجــود أهــداف محــددة تلــك العوامــل المســئول األول هــي النواحــي‬
‫اإلداريــة‪.‬‬
‫حجــم التضخــم فــي العمالــة وســوء توزيعها وارتفــاع تكلفتهــا وانخفاض‬
‫نتائجهــا وعــدم رضــا المواطنيــن عــن الخدمــات التــي يقدمهــا الجهــاز‬
‫اإلداري‪.‬‬
‫يوجــد فــي مصــر ‪ 6.4‬مليــون درجــة وظيفيــة ممولــة بالجهــاز اإلداري‬
‫وهــي نســبة ضخمــة جـدًا تعــادل نحــو موظــف لــكل ‪ 15‬مواطنًــا‪.‬‬
‫في الواليات المتحدة االمريكية موظف لكل ‪ 114‬مواطن‪.‬‬
‫تلــك الخلــل فــي الجهــاز اإلداري يــؤدي الرتفــاع تكلفــة العمالــة فــي‬
‫القطــاع الحكومــي وعلــى الرغــم مــن ذلــك ســوء إدارة الموظفيــن‬
‫بالجهــاز اإلداري للدولــة وعــدم التدريــب وعــدم مهــارة فــي االبتــكار‬
‫والتطويــر‪.‬‬
‫وعلــى الرغــم مــن كثــرة عــدد التشــريعات التي تخــص الناحيــة اإلدارية‬

‫‪33‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫حتــى يتــم اإلصــاح مــن وضــع قوانيــن وقــرارات ولوائــح إال أن بعــض‬
‫التشــريعات التــي صــدرت مــن زمــن بعيــد ومــا زالــت ســارية وهــو مــا‬
‫يــؤدي إلــى ضعــف فــي الجهــاز اإلداري ويــؤدي إلــى عــدم الشــفافية‬
‫ويــؤدي لفتــح بــاب للفســاد واســتغالل بعــض التغيــرات التشــريعية مــع‬
‫غيــاب الرقابــة وكل ذلــك بســبب العقليــة اإلداريــة فــي مصــر وكونهــا‬
‫ضعيفــة ال تســاعد علــى التطويــر واالبتــكار اإلداري حتــى أصبــح‬
‫الحــال كمــا هــو ‪.‬‬
‫حتــى يتــم اإلصــاح البــد مــن عمــل ثــورة إداريــة تقــوم علــى أســاس‬
‫وقواعــد يتــم البنــاء عليهــا حتــى نواكــب العصــر‪.‬‬

‫‪34‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫كيف يتم اإلصالح اإلداري‬

‫وعمل منظومة إدارية قوية‬

‫‪35‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫إذا أردنــا عمــل منظومــة إداريــة قويــة واســتصالح مــا تــم إفســاده‬
‫فــي العمــل اإلداري البــد مــن عمــل أســاس وقواعــد جديــدة يتــم البنــاء‬
‫عليهــا حتــى نتمكــن مــن وضــع تخطيــط وتنظيــم علــى المــدى البعيــد‬
‫ألن الســبب الرئيســي لعــدم القــدرة علــى اإلصــاح حتــى وقتنــا هــذا‬
‫هــو العمــل علــى أســاس متهالــك وبنيــة تحتيــة ضعيفــة وعنصــر بشــري‬
‫غيــر مــدرب‪ ،‬عمــل منظومــة إداريــة قويــة ال تســاعد فقــط فــي التطــور‬
‫ضــا تســاعد فــي عمــل طفــرة صناعيــة‬
‫المؤسســي الحكومــي بــل أي ً‬
‫واقتصاديــة قويــة‪.‬‬

‫ً‬
‫أول‪ :‬صنع القرار‪:‬‬
‫البــد عنــد القيــام بأســاس إداري قــوي فــي البدايــة أن يكــون لديــك صانــع‬
‫قــرار وهــو القائــد المســئول عــن هــذا العمــل والمشــرف عليــه صاحــب‬
‫الرؤيــة والقــوة فــي الشــخصية والحكمــة واالبتــكار ألنــه ليــس بالســهولة‬
‫عمــل منظومــة إداريــة قويــة وعمــل أســاس وقواعــد لتلــك المنظومــة‬
‫ســيكون هنــاك تحديــات كثيــرة داخليــة وخارجيــة لذلــك البــد أن يكــون‬
‫صانــع القــرار علــى قــدرة سياســية كــي يواجــه تلــك التحديــات‪.‬‬
‫ألن اإلدارة هــي لعبــة فكريــة وموهبــة إداريــة كلمــا فكــرت بطريقــة‬
‫أفضــل كلمــا حققــت نتائــج أعظــم وهــذا ال يتــم إال عــن طريــق قائــد‬

‫‪36‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫وهــو صانــع القــرار وهــذا يســاعد الدولــة فــي وضــع األســاس الجديــد‬
‫لعمــل المنظومــة لذلــك يجــب علــى القائــد بوضــع نظــام أساســي يتــم‬
‫العمــل عليــه وعليــه آن يختــار مجموعــة صغيــرة مــن المستشــارين‬
‫أصحــاب الكفــاءة والموهبــة اإلداريــة واالبتــكار اإلداري لذلــك البــد أن‬
‫يكــون فريقــه يتمتــع بقــوة ال يمكــن إنكارهــا كمــا تتمتــع بنفــوذ يمكنهــا‬
‫القيــام بأمــور ال يمكــن بــأي فريــق آخــر فــي المؤسســة القيــام بهــا‪.‬‬
‫ألن تلــك المجموعــة تقــوم بأصعــب جــزء فــي الناحيــة اإلداريــة وهــي‬
‫أســاس المنظومــة التــي يعمــل عليهــا الفــرق القادمــة وتســاعد الدولــة‬
‫فــي الوقــوف بقــوة فــي الســوق لذلــك يجــب علــى القائــد أن يختــار‬
‫تلــك المجموعــة بعنايــة ودقــة وعليــه أن يضــع معاييــر لألختيــار حتــى‬
‫يســتطيع بوضــع أســاس وقواعــد إداريــة أكثــر قــوة تســاعد علــى البنــاء‪.‬‬

‫التعليم والتعلم‪:‬‬
‫ولكــي يتحقــق التعلــم البــد مــن التعليــم حيــث مــن خــال مواصلــة عملية‬
‫التعليــم ينتــج التعلــم والمعرفــة والخبــرة أي إنهمــا مرتبطــان ببعضهما‪.‬‬
‫ومن المهم معرفة الهدف من التعليم ومعرفة الهدف من التعلم‪.‬‬
‫التعليــم هــو مشــروع إنســاني أساســي فــي حيــاة المجتمعــات واألفــراد‬
‫هدفــه تمكيــن المتعلــم مــن إدراك العالــم مــن حولــه واكتســاب مهــارات‬

‫‪37‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫جديــدة تمكنــه مــن التفاعــل مــع هــذا العالــم وتوســع مداركــه وهــذا هــو‬
‫المطلــوب فــي علــم اإلدارة وهــو التعليــم‪.‬‬
‫إذا أردنــا عمــل أســاس وقواعــد جديــدة يتــم البنــاء عليهــا فــا مجــال‬
‫غيــر التعليــم يســاعد فــي وضــع أســاس قــوى وبدونــه ال نتمكــن مــن‬
‫وضــع تخطيطــي وتنظيمــي علــى المــدى البعيــد‪.‬‬
‫إذا نظرنــا إلــى جميــع المجــاالت والتخصصــات مــن هندســة وطب وفي‬
‫مجــاالت الصناعــة ‪ ..‬الــخ‪ ،‬نــدر النجــاح فــي تلــك التخصصــات كبيــر‬
‫منــه هــو عمــل إداري ألن اإلدارة لهــا نصيــب كبيــر فــي حياتنــا حتــى‬
‫علــى المســتوى الشــخصي االجتماعــي فبذلــك تتدخــل األمــور اإلداريــة‬
‫فــي حياتنــا االجتماعيــة والشــخصية فهــو جــزء مهــم فــي حياتنــا‪.‬‬
‫فــاإلدارة مســتمرة معنــا فالبــد مــن تعلمهــا بطريقــة صحيحــة وبطــرق‬
‫متطــورة وال يتــم عمــل ذلــك إال عــن طريــق التعليــم والتعلــم والبــد أن‬
‫يهتــم التعليــم بعلــم اإلدارة والطريــق الوحيــد لذلــك تعلمــه فــي المرحلــة‬
‫المبكــرة‪.‬‬

‫نعلــم جيــدًا إن دراســة العلــوم اإلداريــة تكــون فــي مرحلــة معينــة‬

‫للشــخص وهــي المرحلــة الجامعيــة ودراســة هــذا التخصــص المهــم‬
‫يكــون عــن طريــق كليــات معينــة وليــس جميــع الكليــات مــع أن جميــع‬

‫‪38‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫التخصصــات العمليــة فــي حياتنــا تحتــاج إلــى جــزء كبيــر إداري وهــذا‬
‫يــؤدي إلــى عــدم التقــدم فــي البحــث العلمــي فالبــد أن يدخــل علــم اإلدارة‬
‫فــي تلــك الكليــات إذا أردنــا فــي عمــل تقــدم وعمــل أســاس قــوي يســاعد‬
‫فــي ذلــك فالبــد أن يكــون علــى أســاس علمــي ويكــون فــي مراحــل‬
‫متقدمــة مــن التعليــم دراســة العلــوم اإلداريــة فــي جميــع الكليــات‬
‫والتخصصــات تتبــع التخصصــات النظريــة فــي علــم اإلدارة‪.‬‬
‫وذلــك يســاعد فــي خلــق كــوادر وقــادة علــى أســاس علمــي ويســاعد‬
‫ذلــك علــى االبتــكار فــي جميــع التخصصــات التــي تســاعد الدولــة فــي‬
‫النجــاح بهــذا النظــام سيســاعد فــي حــدوث اختــاف كبيــر علــى صعــود‬
‫جيــل جديــد مبتكــر كمــا يســاعد ذلــك موظفــي الجهــات الحكوميــة فــي‬
‫المســتقبل فــي تغييــر نظــام ســير العمــل يعطــى لهــم ثقــة فــي النفــس‬
‫وقــدرة علــى االبــداع والطمــوح والنظــرة المســتقبلية والقــدرة علــى‬
‫التفاعــل مــع المجتمعــات المختلفــة وتحمــل المســئولية وإدارة األزمــات‬
‫فــي الوقــت المناســب‪.‬‬
‫وإذا نظرنــا إلــى الخلــل اإلداري المتواجــد حاليًــا للتنظيــم واإلدارة داخــل‬
‫الدولــة نالحــظ ‪ %30‬مــن إصــاح الجهــاز اإلداري متوقــف علــى رفــع‬
‫كفــاءة القيــادات وهــذا يــؤدي إلــى عمــل دورات تدريبيــة حتــى يســتطيع‬
‫رفــع كفــاءة القيــادات‪.‬‬

‫‪39‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫ولذلــك البــد مــن تعليــم اإلدارة مــن الصفــر فــي المراحــل التعليميــة‬
‫وعــدم اللجــوء إلــى الــدورات التدريبيــة فــي المراحــل المتقدمــة مــن‬
‫العمــر حتــى تســتطيع خلــق قيــادات لعمــل إصــاح إداري البــد أن‬
‫تكــون تلــك الــدورات التدريبيــة لخلــق ابتــكارات جديــدة تســاعد علــى‬
‫تطويــر المنظومــة اإلداريــة ويســعى الكتشــافه وتعليــم القيــادات إذا‬
‫اعتمدنــا إلــى تلــك الــدورات التدريبيــة فقــط ال يــؤدي ذلــك إلــى الهــدف‬
‫المطلــوب كمــا أن منظومــة التدريــب والمهــارات لموظفــي الدولــة بلــغ‬
‫‪ 39‬جني ًهــا فــي الموارنــة التدريبيــة ‪ 2019 /2018‬وهــو مبلــغ متدنــي‬
‫للغايــة ال يســاعد فــي أخــذ خطــوة إيجابيــة نحــو التقــدم‪.‬‬

‫البنية التحتية‪:‬‬
‫عندمــا نقــوم عمــل أو تخطيــط فــي المســتقبل البــد أن تنظــر إلــى البنيــة‬
‫التحتيــة التــي تســاعد فــي تلــك األعمــال والقــرارات التــي تصــدر‬
‫فعندمــا تقــوم بعمــل أســاس إداري قــوى يســاعد علــى التقــدم البــد مــن‬
‫بنيــة تحتيــة‪.‬‬
‫فنحــن فــي القــرن الواحــد والعشــرون وحتــى اآلن لــم يســتغل اإلدارة‬
‫اإللكترونيــة بشــكل جيــد داخــل الدولــة بطريقــة تحويــل العمــل اإلداري‬
‫التقليــدي مــن اإلدارة اليدويــة إلــى إدارة باســتخدام الحاســب واالعتمــاد‬

‫‪40‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫علــى نظــم معلوماتيــة قويــة تســاعد فــي اتخــاذ القــرار اإلداري بأســرع‬
‫وقــت وبأقــل التكاليــف‪.‬‬
‫البنيــة التحتيــة عامــل أساســي ملهــم إذا أردنــا وضــع أســاس وقواعــد‬
‫إداريــة للدولــة علينــا أن ننظــر للبنيــة التحتيــة علــى تطويرهــا كــي‬
‫نواكــب العالــك لذلــك يســاعد التطويــر االقتصــادي والصناعــي للدولــة‬
‫مــن الناحيــة اإلداريــة الحديثــة لدخــول عالــم اإلدارة اإللكترونيــة‪.‬‬
‫فــي الحقيقــة تســعى الدولــة فــي تطويــر البنيــة التحتيــة والتجديــد فــي‬
‫اإلدارة اإللكترونيــة ولكــن بطريقــة غيــر جيــدة والســبب أننــا نعمــل‬
‫حتــى اآلن علــى تطويــر البنيــة الخاصــة بالشــبكات والمعلومــات‬
‫واالتصــاالت ألنهــا هــي العامــل األكبــر فــي ذلــك األمــر منــذ تطويــر‬
‫وتحســين الخدمــات وســهولة الوصــول للمعلومــات ويســاعد ذلــك أن‬
‫يكــون المســئولين لديهــم القناعــة الكاملــة والرؤيــة الواضحــة لتمويــل‬
‫جميــع المعامــات إلــى معامــات إلكترونيــة وعليهــم أن يقدمــوا الدعــم‬
‫الكامــل فــي تحســين البنيــة التحتيــة للشــبكات واالتصــاالت بطريقــة‬
‫أفضــل‪.‬‬
‫«الخطــوة الثانيــة» وهــي العنصــر البشــري وهــو الموظــف البــد مــن‬
‫التدريــب والتأهيــل لذلــك األمــر وهــذا مــا ذكرنــاه فــي الســابق مــن‬
‫الناحيــة التعليميــة ألنــه غيــر مؤهــل لذلــك بســبب عــدم التعليــم فــي‬
‫الســابق لتلــك النظــم والتطــور العملــي التكنولوجــي‪.‬‬

‫‪41‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫فلذلــك البــد مــن عقــد دورات تدريبيــة للموظفيــن وتأهليهــم لتلــك‬

‫األعمــال مــع االهتمــام فــي المراحــل الدراســية لألشــخاص لتعلــم العلوم‬
‫اإلداريــة المتطــورة‪.‬‬
‫تقنيــات المعلومــات واالتصــاالت تلعــب دور فعــال في عالمنــا المعاصر‬
‫الــذي يتميــز بكونــه علــى تقنيــات المعلومــات واالتصــاالت بشــكل‬
‫مكثــف لذلــك يــؤدي إلــى فوائــد كبيــرة فــي الناحيــة اإلداريــة للدولــة مــن‬
‫ســرعة فــي إنجــاز األعمــال وتخفيــض تكاليــف العمــل اإلداري مــع‬
‫رفــع كفــاءة العامليــن فــي اإلدارة كمــا يســاعد الدولــة بالتميــز بعمليــات‬
‫إداريــة وتســويقية حــول العالــم وهــذا يــؤدي إلــى تطويــر االســتثمار‬
‫والصناعــة فــي رفــع الناحيــة االقتصاديــة‪.‬‬

‫ثروات مصر‪:‬‬
‫مصــر دولــة بهــا أكثــر مــن مائــة مليــون نســمة ونســمة الشــباب بهــا‬
‫مــا يقــرب مــن ‪ %25‬والموقــع الجغرافــي االســتراتيجي لمصــر رأس‬
‫مــال طبيعــي وسياســي ومــورد أصيــل مــن مــوارد الثــورة القوميــة‬
‫باعتبارهــا إحــدى مقومــات الــدور التاريخــي والحضــاري للبــاد ســواء‬
‫علــى مســتوى اليابــس أو علــى مســتوى المــاء وتعــد مصــر مــن موقعهــا‬
‫الجغرافــي أحــد أهــم ممــرات التجــارة العالميــة بيــن الشــرق والغــرب‬

‫‪42‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫كمــا تعــد مصــر مــن الــدول الواعــدة فــي مجــاالت إنتــاج الطاقــة‬
‫المتجــددة والطاقــة الشمســية وذلــك للموقــع المتميــز الــذي يتمثــل فــي‬
‫وقوعهــا ضمــن الحــزام الشمســي الــذي تتوافــر فيــه ســاعات ســطوع‬
‫الشــمس ويصــل الرتفــاع حــدة أشــعة الشــمس المباشــر فــي مصــر‬
‫ـدرا‬
‫وهــذا غيــر متوفــر فــي عديــد مــن الــدول األمــر الــذي يجعلهــا مصـ ً‬
‫مه ًمــا لتوليــد الطاقــة‪.‬‬
‫كمــا تعــد مصــر مــن الــدول التــي يتواجــد بهــا ثــروات معدنيــة وتشــمل‬
‫مــواد بتروليــة والغــاز الطبيعــي علــى الرغــم مــن ضعــف إنتاجــه فــي‬
‫مصــر إال أن هنــاك طفــرة فــي مجــال االكتشــافات الجديــدة التــي تبشــر‬
‫ضــا فــي الخامــات الكربونيــة الفحــم الــذي يتواجــد‬
‫بمســتقبل واعــد وأي ً‬
‫بمنطقتــي عيــون موســي وجبــل المغــارة‪.‬‬

‫وتعــد مصــر بالخامــات الحديديــة والــذي يعد من أهــم الثــروات المعدنية‬

‫والــذي يســتخدم فــي الصناعــات الثقيلــة مثــل الســيارات والقطــارات‬
‫ضــا تتميــز مصــر بالخامــات الغيــر الحديديــة كالنحــاس والزنــك‬
‫وأي ً‬
‫والرصــاص ويوجــد الكثيــر مــن المــوارد الطبيعيــة فــي الدولــة‪.‬‬
‫«ورغم ذلك في تراجع اقتصادي وصناعي»‪.‬‬
‫ولــم يســتغل تلــك المــوارد بطريقــة جيــدة لكــي ننافــس العالــم ومــا تقــوم‬
‫بــه اآلن كــي نلحــق بهــم‪.‬‬

‫‪43‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫ألن كلمــة منافســة كبيــرة فــي ظــل الخطــوات التــي نســير بهــا ولكــن‬
‫ليــس مــن المســتحيل تحقيقهــا‪.‬‬
‫علينــا أن نؤمــن بأنفســنا واســتغالل نســبة الشــباب فــي الدولــة ونشــجعهم‬
‫علــى االبتــكار والتصويــر واســتغالل قوتهــم ألنهــم هــم الثــروات‬
‫الطبيعيــة الحقيقيــون البــد مــن صقــل الشــخصية الشــبابية وإكســابها‬
‫مهــارات والخبــرات العلميــة والعمليــة مــن توفيــر الخطــط والبرامــج‬
‫ضــا‬
‫الكافيــة للتأهيــل والتنشــئة والتربيــة الشــباب قطــاع اجتماعــي عري ً‬
‫ال يمكــن التعامــل معــه باعتبــاره وحــدة متســاوية يوجــد فئــة من الشــباب‬
‫المتعلــم والمثقــف ذو الخبــرة وهــذه الفئــة تصنــف علــى أنهــا فئــة قيــادة‬
‫البــد مــن اســتغاللها واحتوائهــا تلــك هــو دور الدولــة فــي اســتغالل‬
‫الشــباب ال ســبيل غيرهــم نحــو التقــدم‪.‬‬
‫وإذا أردنــا تحقيــق أهدافنــا علينــا أن نكــون أكثــر قــوة فــي ظاهــرة‬
‫الفســاد اإلداري كــي نســتطيع إدارة تلــك المــوارد الطبيعيــة واســتغاللها‬
‫فــي الصناعــة والتجــارة ومــن الناحيــة االقتصاديــة‪.‬‬
‫الفســاد فــي اآلونــة األخيــرة ظاهــرة ال يــكاد يخلــو منهــا مجتمــع أو‬
‫نظــام سياســي وهــذا يــؤدي إلــى تراجــع فــي الناحيــة اإلداريــة داخــل‬
‫الدولــة ويــكاد هــو الســبب األكثــر حاليًــا‪.‬‬
‫ليــس هنــاك تعريــف محــدد للفســاد بالمعنــى الــذي يســتخدم فيــه هــذا‬

‫‪44‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫المصطلــح اليــوم لكــن هــو إســاءة اســتعمال الســلطة أو الوظيفــة العامــة‬

‫للكســب الشــخصي والفســاد يأتــي عــن طريــق رشــوة أو طلــب ابتــزاز‬
‫ليســهل إجــراء‪.‬‬

‫كمــا يأتــي الفســاد عندمــا يقــوم الشــخص باســتغالل الوظيفــة العامــة‬

‫ويقــوم بتعييــن األقــارب وبعــض مــن ليــس لديهــم القــدرة العمليــة مــن‬
‫أجــل مصلحــة هــذا يــؤدي إلــى فســاد‪.‬‬
‫تلــك العوامــل تؤثــر بصــورة كبيــرة علــى الدولــة مــن ناحيــة تقدمهــا كما‬
‫يوجــد الفســاد األخالقــي والمتمثــل فــي انحرافــات األخالقيــة والســلوكية‬
‫المتعلقــة بســلوك الموظــف وتصرفاتــه كالقيــام بأعمــال مخلــة وتضارب‬
‫المصالــح وهــذا يمثل الفســاد‪.‬‬
‫تلــك عوامــل مهمــة البــد مــن التصــدي لهــا بــكل قــوة التصــدي للفســاد‬
‫هــو مــن أساســيات اإلدارة الناجحــة تعطــى إداريــة للدولــة وتســاعد فــي‬
‫تقــدم وتحقيــق أهــداف البــد أن نضــع قواعــد أكثــر قــوة للتصــدي إلــى‬
‫تلــك األعمــال التــي أدت إلــى الرجــوع للخلــف‪.‬‬
‫علينــا أن نقــوم بإصــدار تشــريعات تكــون أكثــر قــوة مــن التواجــد حاليًــا‬
‫لمحاســبة كل مــن قــام بعمــل أدى إلــى فســاد وتأخــر الدولــة نحــو التقــدم‬
‫علينــا أن نطبــق تلــك التشــريعات دون محســوبية ودون تميــز شــخصي‬

‫‪45‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫عــن اآلخــر وعــدم النظــر إلــى منصبــه أو وضعــه االجتماعــي داخــل‬

‫الدولــة علينــا تطبيــق ذلــك علــى الجميــع‪.‬‬
‫وإذا قمنا بذلك بكل حزم سوف تتغير أشياء كثيرة داخل الدولة‪.‬‬
‫ـرا بقــوة بجميــع أنواعــه فعلينــا التصدي له وانتشــار‬
‫الفســاد أصبــح منتشـ ً‬
‫األجهــزة الرقابيــة بقــوة داخــل مؤسســات الدولة‪.‬‬
‫باعتبــار المنظمــات كيــان نشــيط ويحــوى جمعًــا مــن األفــراد الذيــن‬
‫يحتاجــون للمراقبــة‪ ،‬ومــع تطويــر مفاهيــم الرقابــة وفلســفتها ومنظورها‬
‫اإلداري بشــكل كبيــر خــال الســنوات الماضيــة‪ ،‬والمقصــود مــن‬
‫الجوانــب الرقابيــة المختلفــة التوســع فــي الناحيــة الرقابيــة مــن ناحيــة‬
‫التخطيــط التنظيمــي والتقســيمات التنظيميــة الرقابيــة مــن األدوات‬
‫المســتخدمة التــي تســاعد علــى توضيــح مســتوى األداء وطبيعــة إنجــاز‬
‫األعمــال‪ .‬لذلــك تأتــي أهميــة الــدور الرقابــي لتحديــد مقاييــس األداء‬
‫حتــى يتــم تحقيــق األهــداف التخطيطيــة كــي تســاعد فــي وضــع أســاس‬
‫إداري يتــم البنــاء عليــه‪.‬‬
‫مــا نعانــي منــه اآلن فــي النواحــي اإلداريــة جــزء كبيــر يقــع علــى‬
‫عاتــق الــدور الرقابــي وأن تعتبــر الرقابــة مــن الوظائــف الرئيســية ومــن‬
‫خاللهــا يمكــن تحقيــق األهــداف والخطــط االقتصاديــة باإلضافــة إلــى‬
‫وظائــف اإلدارة األخــرى‪.‬‬

‫‪46‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫عــادة الخطــط الموضوعيــة أو األهــداف المؤسســية التــي ســيتم تنفيذهــا‬

‫وتحقيقهــا مسـ ً‬
‫ـتقبل قــد تحــدث تغيــرات مســتمرة كثيــرة نتيجــة العوامــل‬
‫البيئيــة ومــن خــال تطــور نظــام رقابــي فعــال قــد يمكــن اإلدارة مــن‬
‫متابعــة أنشــطتها وتمنحهــا الســرعة فــي كشــف وتصحيــح االنحرافــات‬
‫وتحقيــق األهــداف‪.‬‬
‫وهنــا تأتــي أهميــة الــدور الرقابــي فــي كشــف األشــياء غيــر المنتظمــة‬
‫أو غيــر المرغــوب فيهــا فــي المنشــأة‪ ،‬فــإن الكشــف المبكــر لألشــياء‬
‫غيــر العاديــة قــد توفــر للمنشــأة الوقــت والمــال والجهــد ويحــد مــن‬
‫المشــكالت أو المصاعــب التــي قــد تصبــح أكثــر تعقي ـدًا‪.‬‬
‫الــدور المنتظــر للرقابــة مــن قبــل الحكومــة علــى المــال العــام مــن‬
‫النواحــي الرقابيــة فــي قطاعات الحكومة باســتخدام رقابــة األداء وقاعدة‬
‫البيانــات اإللكترونيــة وتفعيــل معاييــر التدقيــق الدوليــة ومســاهمة‬
‫الجهــات الرقابيــة الحكوميــة فــي توفيــر المعلومــات المطلوبــة حتــى يتــم‬
‫بنــاء هيــكل اقتصــادي ســليم وصحيــح‪.‬‬
‫المشــكلة التــي أثــرت علــى الــدور الرقابــي داخــل الدولــة بــأن البيئــة‬
‫الداخليــة للمؤسســات العامــة والحكوميــة التــي أدت إلــى الخصخصــة‬
‫واإلصالحــات الهيكليــة االقتصاديــة والسياســية أدت إلــى تقلــص الــدور‬
‫الحكومــي فــي الحيــاة االقتصاديــة واقتصــار دوره علــى الرقابــة ولذلــك‬

‫‪47‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫أدى إلــى الفجــوات بيــن القطاعــات االقتصاديــة واإلداريــة بســبب‬

‫عمليــات الخصخصــة األمــر الــذي اســتدعى أن تعيــد األجهــزة الرقابيــة‬
‫النظــر فــي برامجهــا الرقابيــة‪.‬‬
‫لذلــك يجــب علــى األجهــزة الرقابيــة مواكبــة التطــورات بشــكل علمــي‬
‫بســبب التغييــرات الداخليــة الحكوميــة مــن هيكلــة بســبب الخصخصــة‬
‫والتوســع فــي القطــاع الخــاص‪.‬‬
‫يجــب أن يتــم تغيــر فــي نظــام العمــل الرقابــي داخــل الدولــة وتفعيــل‬
‫دور الرقابــي إلكترونيًــا‪ ،‬الرقابــة اإللكترونيــة تــؤدي إلــى نتائــج ســريعة‬
‫وشــاملة تســاعد فــي معرفــة المتغيــرات الخاصــة بالتنفيــذ ً‬
‫أول بــأول‪،‬‬
‫وفــي الوقــت الحقيقــي والرقابــة علــى العمــل عــن بعــد والكشــف عــن‬
‫االنحرافــات‪.‬‬
‫وتســاعد الرقابــة اإللكترونيــة فــي معالجــة البيانــات وشــبكات الربــط‬
‫اإللكترونــي وتســاعد علــى توفيــر أنظمــة المعلومــات اإلدارية والكشــف‬
‫علــى عمليــات الفســاد المالــي واإلداري‪.‬‬
‫الرقابــة اإللكترونيــة هــي عمليــة مــن خاللهــا يتــم التأكــد علــى أن كل‬
‫شــيء يســير وفقًــا للخطــط الموضوعــة والتعليمــات الصــادرة والكشــف‬
‫عــن األخطــاء‪.‬‬
‫اســتخدام تكنولوجيــا المعلومــات ســاهم فــي بنــاء المؤسســات الناجحــة‬

‫‪48‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫ومــع دخــول عصــر الثــورة المعلوماتيــة أصبــح مــن الضــروري تطبيق‬

‫اإلدارة اإللكترونيــة ضــروري ملحــة مــن ضــرورات العصــر لذلــك‬
‫يجــب علــى الدولــة أن تدخــل أبــواب تكنولوجيتــا المعلومــات الرقابيــة‬
‫كــي يتــم تطويــر وتحســين فــي المجــال الرقابــي للحــد مــن حــاالت‬
‫الفســاد اإلداري والمالــي كــي نأخــذ خطــوات أســرع نحــو تطويــر‬
‫النظــام اإلداري‪.‬‬

‫‪49‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫اإلصالح االقتصادي يف دعم النمو‬

‫‪50‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫ترهــل الجهــاز اإلداري للدولــة أدى إلــى ضعــف منظومــة األداء‬

‫االقتصــادي وذلــك لوجــود خلــل فــي الهيــكل اإلداري للدولــة إلــى جانــب‬
‫تضــارب القــرارات ممــا يجعــل هنــاك عــدم اســتقرار وارتبــاك علــى‬
‫المســتوى العــام وخاصــة لواضعــي السياســيات والخطــط االقتصاديــة‪،‬‬
‫ومــن هنــا المنطلــق يرتبــط اإلصــاح هــو العقــل المنفــذ للخطــط‬
‫االقتصاديــة لذلــك هنــاك ضــرورة مهمــة لعمــل إصــاح هيكلــي لدفــع‬
‫عجلــة التنميــة‪.‬‬
‫اإلدارة هــي المحــرك لالقتصــاد وأســاس التنميــة لضعــف اإلدارة أداء‬
‫علــى ضعــف التنميــة أدى إلــى خلــل اقتصــادي وهــذا يشــكل أصعــب‬
‫التحديــات التــي تواجههــا هــذه الحكومــات فــي تقديــم خدماتهــا فــي ظــل‬
‫التغييــرات التــي تشــهدها العالــم فــي شــتى مناحــي الحيــاة االقتصاديــة‬
‫والسياســية واالجتماعيــة‪.‬‬
‫اإلصــاح االقتصــادي مرهــون بإحــداث تطويــر فــي كفــاءة وفاعليــة‬
‫اإلدارة لذلــك زاد االهتمــام بمراجعــة وتطويــر نهــج اإلصــاح اإلداري‬
‫للمنظمــات الحكوميــة لالســتفادة مــن تقنيــات وأدوات المتغيــرات‬
‫الدوليــة‪.‬‬
‫ـرا بعمليــة‬
‫لذلــك أولــت كثيــر مــن الحكومــات والمنظومــات اهتما ًمــا كبيـ ً‬
‫اإلصــاح اإلداري باعتبــاره األســاس الــذي تبنــى عليــه العديــد مــن‬

‫‪51‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫العمليــات المرتبطــة بالتطويــر السياســي واالقتصــادي واالجتماعــي‬

‫التطــور اإلداري متجــدد يســعى للوصــول إلــى المثاليــة والكمــال وهــو‬
‫ال يتوقــف حتــى وإن لــم توجــد المشــاكل واألخطــاء التطــور مطلــوب‬
‫لمواكبــة المتغيــرات المســتمرة تحــت شــعار اإلصــاح اإلداري البــد‬
‫مــن القيــاس الــدوري لنتائــج عمليــة اإلصــاح اإلداري وهــل حققــت‬
‫التغيــرات المطلوبــة أم مــا زلــت هنــاك ســلبيات ومعيقــات لمــا كانــت‬
‫عليــه ســابقًا تعــوق التنميــة االقتصاديــة‪.‬‬
‫ضــا االنهيــار الكبيــر‬
‫بعــد أزمــة «الكســاد العظيــم» ويطلــق عليــه أي ً‬
‫فــي االقتصــاد كســاد ضــرب معظــم دول العالــم بيــن عامــي ‪-1929‬‬
‫‪1933‬م وتعتبــر مــن أكبــر األزمــات االقتصاديــة المعاصــرة‪.‬‬

‫بــدأت األزمــة حيــث كانــت أســواق األســهم األمريكيــة فــي أســوأ حالــة‬
‫لهــا عــام ‪1929‬م نتيجــة طــرح المســتثمرين ‪ 13‬مليــون ســهم دون أن‬
‫يكــون هنــاك مشــترون مهتمــون‪ ،‬أدى ذلــك إلــى موجــة مــن الذعــر‬
‫والبيــع وإفــاس المســاهمين والشــركات وإغــاق المصانــع وتســريح‬
‫العمالــة وتوقــف اإلنتــاج وســرعان مــا امتــدت لتصــل إلــى عــدد آخــر‬
‫مــن دول العالــم‪ ،‬ومــن أهــم أســباب هــذه األزمــة إنفــاق أمــوال البنــوك‬
‫خــال الحــرب العالميــة األولــى وعجــز الــدول األوروبيــة فــي ســداد‬
‫الديــون‪.‬‬

‫‪52‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫وبعــد أزمــة الكســاد االقتصاديــة عــرف االقتصــاد الكلــي تطويــر‬

‫كبيــر كان هدفــه تفــادي األزمــات االقتصاديــة المســتقبلية وتحفيــز‬
‫النمــو االقتصــادي طويــل األجــل‪ ،‬وفــي ذلــك الوقــت ســاعدت نظريــة‬
‫االقتصــادي «جــون مينــار كينــز» فــي تغييــر عوامــل التقلبــات‬
‫االقتصاديــة كمــا ســاعدت فــي ســيطرة الحكومــات علــى األزمــات‬
‫االقتصاديــة وســاهمت فــي تقديــم آليــات للنمــو االقتصــادي طويــل‬
‫األجــل‪.‬‬

‫‪53‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫االقتصاد الكلي‬

‫هو أحد فروع علم االقتصاد ما بين اقتصاد كلي وجزئي‪.‬‬

‫وتدخــل اإلدارة فــي االقتصــاد الكلــي بمجملــه نعنــى ذلــك األنظمــة‬
‫الســوقية التــي تــدار علــى نطــاق واســع واالقتصــاد الكلــي يــدرس عملية‬
‫الظواهــر االقتصاديــة واســعة النطــاق التــي تــؤدي إلــى قــرارات إداريــة‬
‫تحفــظ االقتصــاد مــن ناحيــة التضخــم ومســتويات األســعار ونســبة النمو‬
‫االقتصــادي والدخــل القومــي والناتــج المحلــي اإلجمالــي والتغيــرات‬
‫فــي مســتوى البطالــة‪.‬‬
‫يتعامــل االقتصــاد الكلــي مــع أداء االقتصــاد برمتــه وهيكلتــه وســلوكه‬
‫مقارنــة باالقتصــاد الجزئــي الــذي يركــز علــى الخيــارات التــي يتخذهــا‬
‫الفاعلــون الفرديــون فــي االقتصــاد مثــل األفــراد والصناعــات ‪ ..‬الــخ‪.‬‬
‫االقتصــاد الكلــي يهتــم بإجمالــي االقتصــاد يركــز علــى طريقــة أداء‬
‫االقتصــاد ككل ويحلــل العالقــات التــي تربــط القطاعــات المختلفــة‪.‬‬
‫فالهــدف مــن االقتصــاد الكلــي هــو المعيشــة إلــى أفضــل حــد وزيــادة‬
‫النمــو االقتصــادي المســتقرة وهــذه األهــداف يتــم تحقيقهــا مــن خــال‬
‫تحقيــق أهــداف أخــرى مثــل الحــد مــن البطالــة وزيــادة اإلنتاجيــة‬
‫والتحكــم فــي التضخــم‪.‬‬
‫‪54‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫االقتصــاد الكلــي يــدل علــى ضــرورة االهتمــام بــه كونــه يؤثــر علــى‬
‫اقتصــاد الــدول لــذا مــن المهــم البحــث عــن العوامــل التــي تؤثــر فيــه‬
‫ومتابعــة المؤشــرات االقتصاديــة لتحقيــق أقصــى مســتوى من المعيشــة‪.‬‬
‫لذلــك علــى الحكومــات متابعــة الناحيــة االقتصاديــة الكليــة ألنهــا‬
‫طــوق النجــاة فــي زيــادة اإلنتاجيــة‪ ،‬وزيــادة اإلنفــاق دليـ ً‬
‫ـا علــى النمــو‬
‫يدفــع الشــركات نحــو زيــادة اســتثماراتها والتــي بدورهــا تعــزز النمــو‬
‫والســيطرة علــى التضخــم والحــد مــن البطالــة فــي حالــة االزدهــار‬
‫االقتصــادي ترتفــع معــدالت التوظــف بشــكل كبيــر والتــي تــدل علــى‬
‫الظــروف االقتصاديــة الجيــدة والســيطرة علــى معــدالت الفائدة وتســاعد‬
‫فــي تحســين مســتويات المعيشــة‪.‬‬
‫ولكــن علــى الرغــم مــن محدوديــة النظريــات االقتصاديــة واالهتمــام‬
‫باالســتفادة مــن المؤشــرات الرســمية التــي يوفرهــا االقتصــاد الكلــي‬
‫مثــل الناتــج المحلــي اإلجمالــي والتضخــم والبطالــة إذ يتأثــر كل مــن‬
‫أداء الشــركات بالظــروف االقتصاديــة وتراجــع النمــو يؤثــر علــى‬
‫المســتثمرين لعــدم وضــع سياســات واضحــة عــن المســتقبل المحتمــل‬
‫لهــذه االقتصاديــات‪.‬‬
‫لذلــك يجــب وضــع مجموعــة مــن اإلجــراءات الهادفــة فــي معالجــة‬
‫االختــاالت الهيكليــة لالقتصــاد الوطنــي واالنتقــال إلــى نظــام منفتــح‬

‫‪55‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫يقــوم علــى أســاس تحريــر الســوق وتوســيع قاعــدة التنميــة وإعــادة‬

‫هيكلــة مؤسســات الدولــة بحيــث تصبــح أكثــر كفــاءة وأعلــى إنتاجيــة‪.‬‬

‫‪56‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫اإلصالحات االقتصادي يف‬

‫دعم النمو االقتصادي‬

‫‪57‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫مــا تحتاجــه دول العالــم النامــي بعــض اإلصالحــات االقتصاديــة‬

‫واالرتفــاع فــي معــدل النمــو االقتصــادي‪.‬‬
‫علينــا أخــذ الخبــرات للــدول التــي ســبقتنا إذا أردنــا علــى ســبيل المثــال‬
‫معـ ً‬
‫ـدل مرتفعًــا للنمــو‪.‬‬
‫لقــد شــكلت دول جنــوب شــرق آســيا تجربــة أعجــب بهــا العالــم فقــد‬
‫ً‬
‫هائــا‬ ‫نمــوا‬
‫ً‬ ‫اســتطاعت خــال فتــرة ال تتجــاوز ‪ 25‬ســنة أن تحقــق‬
‫ـرا وأخــذ المديــح ينهــال عليهــا مــن كل دول العالــم وخاصة‬
‫ـورا كبيـ ً‬
‫وتطـ ً‬
‫مــن قبــل اقتصــادي البنــك الدولــي وصنــدوق النقــد الدولــي الذيــن رأوا‬
‫فيهــا نموذ ًجــا يجــب علــى الــدول الناميــة ودول العالــم الثالــث أن تســتفيد‬
‫مــن تجربتهــا وتحــذوا حذوهــا‪.‬‬
‫ال زالــت النمــاذج التنمويــة لــدول النمــور األســيوية نمــاذج رائــدة أثبتــت‬
‫نجاحهــا علــى الصعيديــن القــاري والعالمــي علــى الرغــم مــن النكســة‬
‫االقتصاديــة التــي تعرضــت لهــا تلــك الــدول فــي صيــف عــام ‪1997‬م‪.‬‬
‫كانــت أزمــة قويــة وعنيفــة أدى إلــى االقتصــاد فــي هــذه الــدول حيــث‬
‫هــوت فيهــا أســعار األوراق الماليــة وانهــارت أســعار صــرف عمالتهــا‬
‫بشــكل كبيــر وانخفضــت معــدالت النمــو االقتصــادي وتراجــع أداء‬
‫الصــادرات وزادت البطالــة إلــى مســتويات عاليــة وتعــرض المعيشــة‬
‫والحالــة االجتماعيــة للتدهــور‪.‬‬

‫‪58‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫واضطــرت هــذه الــدول فــي مواجهــة محنتهــا وأن ترضــخ لــدول النقــد‬
‫الدولــي والبنــوك الدوليــة مقابــل تقديــم القــروض العاجلــة لهــا‪.‬‬
‫وتمكنــت تلــك الــدول مــرة أخــرى بعــد تخلصهــا مــن هــذه األزمــة‬
‫وتبعاتهــا فــي منافســة الــدول الكبــرى االقتصاديــة بطريقــة حيــرت‬
‫العالــم‪.‬‬

‫تــم االســتفادة مــن القــروض فــي اســتغالل للمــوارد الطبيعيــة فــي تلــك‬
‫البلــدان باســتخدام منهــج اقتصــادي ســليم والخضــوع إلــى سياســات‬
‫ومناهــج اقتصاديــة اتبعتهــا الحكومــات وتــم اســتغالل الفكــر اإلداري‬
‫واالبتــكار فــي قــرارات ســاعدت فــي النمــو االقتصــادي للتقــدم‪.‬‬
‫دولــة مثــل «تايــوان» هــي أول دولــة فــي النمــور األســيوية فيعــد‬
‫اقتصــاد دولــة تايــوان خامــس أضخــم اقتصــاد فــي قــارة آســيا ويعــد‬
‫واحــد مــن أضخــم دول العالــم االقتصاديــة‪.‬‬
‫ويحتــل االقتصــادي التايوانــي المركــز الخامــس عشــر مــن بيــن القــوى‬
‫التنافســية االقتصاديــة العظمــى علــى مســتوى العالــم طبقًــا لتقريــر‬
‫التنافــس العالمــي الــذي يصــدر مــن المنتــدى االقتصــادي قامــت‬
‫الحكومــات فــي دول تايــوان بعــد األزمــة الكبــرى فــي جنــوب شــرق‬
‫آســيا إتبــاع سياســة الخصخصــة‪.‬‬

‫‪59‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫لعــل أهــم السياســات أو المناهــج االقتصاديــة التــي اتبعتهــا الحكومــات‬

‫التايوانيــة لتنفيــذ نفســها كانــت سياســة الخصخصــة تــم وضــع أســاس‬
‫وضوابــط قويــة ونظــام إداري أكثــر قــوة فــي سياســة الخصخصــة‪.‬‬
‫قامــت الحكومــة بعــرض أكبــر بنــوك الدولــة التــي تمتلكهــا للبيــع وكذلك‬
‫أهــم المنشــآت الصناعيــة التــي تمثــل محــور االقتصــاد حيــث يمتلكهــا‬
‫اآلن رجــال أعمــال وكيانــات اقتصاديــة كبيــرة‪ ،‬وعلــى قــدر مــا تحمــل‬
‫سياســة الخصخصــة مــن تبعــات اقتصاديــة ســلبية باألخــص علــى‬
‫المواطنيــن أكثــر مــن الســلطة لكنهــا فــي نفــس الوقــت تعطــى الفرصــة‬
‫للكيانــات االقتصاديــة الضخمــة والمدربــة علــى النهــوض بالمشــاريع‬
‫التجاريــة المختلفــة فــي تولــى أعمــدة اقتصــاد الدولــة ويــؤدي إلــى‬
‫تحســين خدماتهــا بشــكل ســريع‪ ،‬وفــي نفــس الوقــت بأقــل التكاليــف‪.‬‬
‫كانــت سياســة الخصخصــة فــي تايــوان أثرهــا اإليجابــي الواضــح علــى‬
‫االقتصــاد فقــد بلــغ معــدل اإلنتــاج المحلــي فــي تايــوان حوالــي ‪ %8‬فــي‬
‫عــام ‪1987‬م وزادت نســبة الصــادرات التايوانيــة بشــكل ملحــوظ ممــا‬
‫زاد مــن فــرص االســتثمار الصناعــي والتجــاري فــي تايــوان‪.‬‬
‫نجحــت الصيــن فــي غــزو العالــم كلــه بمنتجــات وســلع مختلفــة ذات‬
‫جــودة متواضعــة ولكــن بتكلفــة أقــل بكثيــر عــن منافســيها ممــا أضــر‬
‫بمعــدالت التصديــر وعلــى رأســهم تايــوان‪.‬‬

‫‪60‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫لذلــك عملــت الحكومــة التايوانيــة علــى التطويــر واالبتــكار اإلداري‬

‫فــي أخــذ قــرارات تحفــظ االقتصــاد بشــكل يفتــح للصــادرات التايوانيــة‬
‫أســواقًا جديــدة‪.‬‬
‫فبيــن عامــي ‪ 1984‬و‪2002‬م نجحــت تايــوان فــي التقليــل مــن حجــم‬
‫صادراتهــا إلــى الواليــات المتحــدة األمريكيــة إلــى نســبة ‪ %49‬من نســبة‬
‫ضــا عــن ذلــك فــي األســواق األوروبيــة‬
‫اإلنتــاج وقامــت باالتجــاه عو ً‬
‫وجنــوب شــرق آســيا‪ ،‬كمــا خصصــت مصانــع عديــدة إلنتــاج المــواد‬
‫الخــام الالزمــة للصناعــات الخفيفــة وتصديرهــا إلــى الصيــن بأســعار‬
‫زهيــدة‪ ،‬فــإن انضمــام تايــوان إلــى منظمــة التجــارة العالميــة وســعيها‬
‫ألن تكــون مركــز التجــارة فــي آســيا‪.‬‬
‫دليــل علــى الفكــر والتخطيــط الجيــد والنظــم اإلداريــة التــي وضعتهــا‬
‫الحكومــة والقــرارات الصــادرة مــن القيــادة داخــل الدولــة أدت إلــى‬
‫تحقيــق ارتفــاع اقتصــادي عالمــي‪.‬‬
‫نجــاح تلــك التجربــة داخــل الــدول يرجــع إلــى ظــروف الوفــرة النســبية‬
‫للمــوارد البشــرية وبعضهــا يرجــع إلــى السياســات االقتصاديــة الكليــة‬
‫التــي طبقتهــا الحكومــات فــي هــذه الــدول ومعــدالت نمــو ســكانية‬
‫واختــاف فــي الثــروات الطبيعيــة‪.‬‬
‫ويرجــع االهتمــام الكبيــر الــذي قامــت بــه الــدول فــي بنــاء شــبكة البنيــة‬

‫‪61‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫التحتيــة علــى درجــة عاليــة مــن التقــدم والكفــاءة واالهتمــام الكبيــر الذي‬
‫أولتــه الدولــة لالســتثمار فــي اإلنفــاق العــام علــى التعليــم والصحــة‬
‫واإلســكان والبحــث العلمــي والتقــدم التكنولوجــي وبالتالــي فــإن ذلــك‬
‫انعكــس فــي نمــو إنتاجيــة العمــل‪.‬‬

‫كمــا تعمــل تلــك الحكومــات فــي هــذه الــدول علــى انتهــاج سياســة‬
‫واعيــة لتشــجيع وجــذب االســتثمارات األجنبيــة المباشــرة إليهــا وتهيئــة‬
‫صــا مــن الدولــة لتجنــب الوقــوع فــي فــخ المديونيــة‬
‫المنــاخ المناســب حر ً‬
‫الخارجيــة حتــى ال يــؤدي إلــى فجــوة بيــن معــدل االســتثمار واالدخــار‬
‫المحلــي‪.‬‬

‫‪62‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫دور الدولة يف برامج‬

‫اإلصالح االقتصادي‬

‫‪63‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫رغــم الفروقــات فــي دور الدولــة فــي النظــم السياســة واأليديولوجية بين‬
‫البلــدان فــإن الدولــة تصــدرت القيــادة فــي تحديــد االســتراتيجية التنمويــة‬
‫وفــي عمليــة النشــاط االقتصــادي‪ ،‬ومــع المتغيــرات الجديــدة والنقــص‬
‫فــي الكفــاءة اإلداريــة أدى إلــى الضعــف والعجــز فــي التحكــم بالعمليــة‬
‫االقتصاديــة مــن جوانبهــا العديــدة التــي ترتبــط بالعمليــة االقتصاديــة‬
‫والنمــو والتخطيــط بشــكل جيــد‪.‬‬
‫البــد مــن الدولــة إعــادة رســم األهــداف االقتصاديــة وإعــادة تحديــد‬
‫أدوار الدولــة فــي القطــاع الخــاص والقطــاع األهلــي (غيــر حكومــي)‬
‫فــي العمليــة االقتصاديــة‪.‬‬
‫البــد أن تعلــم الحكومــة أن األداء االقتصــادي يتحــدد بنمــط اإلدارة ال‬
‫بنمــط الملكيــة‪.‬‬
‫علــى كل حــال يجــب توفــر شــروط بالحــد األدنــى لوجــود تصــور جديــد‬
‫فــي العالــم فــي الوقــت الحالــي ولعــل أبــرز مــا يجــب التركيــز عليــه مــن‬
‫قبــل أي دولــة تســعى للنمــو االقتصــادي االهتمــام بالعنصــر البشــري‬
‫واالســتثمار فيــه عبــر زيــادة فــي اإلنفاق علــى التعليــم وتوفيــر الخدمات‬
‫بأســعار مناســبة للجميــع وهــو مــن الشــروط األساســية لعمليــة النمــو‬
‫اليــوم وبــدون تعليــم يضاهــي المعاييــر ال يمكــن االنخــراط باألعمــال‬

‫‪64‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫الصناعيــة والدخــول نحــو الصناعــة التجاريــة العالميــة وغيرهــا‪.‬‬

‫عــدم اســتخدام وإدارة الثــروات الطبيعيــة بطريقــة عالميــة أكبــر كارثــة‬
‫للثــروات الطبيعيــة الســبب األهــم فــي النمــو االقتصــادي والبدايــة‬
‫الدخــول فــي المجــال الصناعــي علــى أن يتــم اســتغاللها فــي الصناعــات‬
‫التصديريــة‪.‬‬
‫البــد مــن اإلصــاح الهيكلــي لالقتصــاد وتحقيــق نمــو لدولــة حتــى نبتعــد‬
‫عــن فــخ القــروض التــي تــؤدي إلــى خســائر كبيــرة على الدولــة وضعت‬
‫هــذه القــروض علــى الحكومــات أعبــاء ثقيلــة اضطرتهــا إلــى دفــع‬
‫فوائــد تبلــغ نســبة مئويــة مــن المبلــغ الكلــي للمــال المفتــرض واألدهــى‬
‫أن الديــن العــام لــن يتوقــف بــل ســيزداد حيــن تضطــر الحكومــات مــن‬
‫أجــل دفــع فواتيــر ديونهــا تتجــه إلــى قــروض جديــدة وبذبــك يــؤدي إلــى‬
‫زيــادة فــي رفــع الفوائــد والديــن‪.‬‬
‫كثــرة الديــن والفوائــد قــد يــؤدي إلــى وضــع اليــد علــى مؤسســات‬
‫الدولــة نفســها فــي حالــة عــدم القــدرة مــن قبــل الدولــة علــى ســداد الديــن‬
‫والفوائــد‪.‬‬
‫والضحيــة هــو دائمــا المواطــن مــن فــرض ضرائــب عليــه وتحصيــل‬
‫نســبة مئويــة علــى الخدمــات وزيــادة الضرائــب علــى الشــركات ويؤدي‬
‫علــى الموظــف داخــل تلــك المؤسســة‪.‬‬

‫‪65‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫عزيــزي القــارئ يســعى كل إنســان إلــى تحقيــق األهــداف التــي يرســمها‬

‫فــي حياتــه فــي ســبيل ذلــك البــد مــن امتالكــه العزيمــة واإلصــرار‬
‫لتحــدى الصعــاب خلــف كل عزيمــة هنــاك دافــع وبقــوة الدافــع تقــوم‬
‫العزيمــة‪.‬‬
‫ســا بــاإلرادة‬
‫النجــاح فــي أي مجــال مــن مجــاالت الحيــاة مرتبــط أسا ً‬
‫القويــة واإلصــرار والتحــدي واالســتمرار وعــدم االستســام وإيجــاد‬
‫طــرق لــم تكــن معروفــة مــن قبــل وكلمــا اســتخدمت هــذه القــدرة تقدمــت‬
‫خطــوات فــي طريــق النجــاح حتــى نســتطيع تحقيــق األهــداف مهمــا‬
‫كانــت صعوبتهــا فــا شــيء فــي هــذه الدنيــا يمكــن أن يظــل بعيــد المنــال‬
‫طريــق النجــاح وتحقيقــه يحتــاج إلــى صبــر وتعلــم مــن األخطــاء وعــدم‬
‫اليــأس فــي منتصــف الطريــق‪.‬‬
‫وأعلــم أن المشــقة ســتزول عنــد الوصــول إلــى تحقيــق الرؤيــة وســيتبقى‬
‫النجــاح فقــط‪ ،‬وأعلــم أنــه لــوال المشــقة لســاد النــاس كلهــم‪ ،‬وعلينــا أن‬
‫نبــدأ بطريقــة صحيحــة ومنظمــة حتــى تتحقــق األهــداف‪.‬‬
‫الحيــاة فــي الحقيقــة مليئــة بالصعــاب ومليئــة باليــأس واألمــل حتــى‬
‫أهــم الفالســفة والحكمــاء قضــوا ليالــي طويلــة لكــي يســتطيعون تخطــى‬
‫تحدياتهــم فهــم ال يخلــق اســمهم مــن فــراغ فــي هــذه الحيــاة‪ ،‬لقــد ســهروا‬

‫‪66‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫ـرا إلــى أصبحــوا أقــوي مــن ذي قبــل‪ ،‬عاشــوا حياتهــم وهــم‬

‫وفشــلوا كثيـ ً‬
‫يطمحــون نحــو األفضــل‪ ،‬الحيــاة تكــره الضعفــاء بــكل تأكيــد ال تيــأس‬
‫حتــى لــو وقعــت قــف مــن جديــد واســتمر نحــو األمــام‪.‬‬

‫‪67‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫إدارة األزمات‬

‫‪68‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫األزمــات ظاهــرة ترافــق ســائر األمــم والشــعوب واألحــداث الكبــرى‬

‫التــي تحــدث فــي الــدول نجــد أنــه بيــن كل مرحلــة ومرحلــة جديــدة ثمــة‬
‫أزمــة تحــرك األذهــان وتشــكل الصــراع وتمهــد إلــى مرحلــة جديــدة‬
‫غالبًــا تكــون بــوادر أزمــة أخــرى شــديدة المنافســة السياســة االقتصاديــة‬
‫هــي أكثــر العوامــل التــي تــؤدي إلــى األزمــات وتعتبــر األزمــة نقطــة‬
‫تحــول أو موقفًــا مفاجئًــا يــؤدي إلــى أوضــاع غيــر مســتقرة وتحــدث‬
‫نتائــج غيــر مرغــوب فيهــا فــي وقــت قصيــر وتســتلزم اتخــاذ قــرار‬
‫محــدد للمواجهــة فــي وقــت تكــون فيــه األطــراف المعنيــة غيــر مســتعدة‬
‫أو غيــر قــادرة علــى المواجهــة قــد تكــون تلــك األزمــات أحــداث طبيعية‬
‫خارجــة عــن الســيطرة قــد تــؤدي إلــى ضربــة غيــر متوقعــة مثــل‬
‫عاصفــة أو فيضــان أو حريــق أو أيــة شــكل أخــر مــن أشــكال الكــوارث‬
‫الطبيعيــة التــي تدمــر البنيــة التحتيــة أشــكال األزمــات كثيــرة ومتنوعــة‬
‫منهــا أزمــات فــي عالقــات العمــل وأزمــات فــي الســوق واالقتصــاد‬
‫وغيرهــا مــن األزمــات‪ ،‬العمــل تحــت قيــادة متميــزة ومبدعــة وذات‬
‫موهبــة فكريــة إداريــة وصاحــب ابتــكار وقــرار تســتطيع مواجهــة‬
‫األزمــات التــي تحــدث فالقيــادة العماليــة فــي ظــل الظــروف التــي تــؤدي‬
‫إلــى األزمــات يســتطيع مواجــه األزمــات ويســتطيع أن يتمكن مــن إدارة‬
‫األمــور ســواء كانــت ظــروف اعتياديــة أو اســتثنائية علــى أن يقودهــا‬

‫‪69‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫والتصــدي لألزمــة بمراحلهــا المختلفــة باتــت التغيــرات أســرع ممــا‬

‫كانــت عليــه منــذ خمســة وعشــرين ســنة فــي عصــر االقتصــاد العالمــي‬
‫والمعلومــات الســريعة والتغيــرات فــي الســوق مــن الناحيــة االقتصاديــة‬
‫وطــرق اإلدارة الحديثــة وطــرق اإلبــداع الفكــري والمتغيــرات العديــدة‬
‫علــى جميــع المســتويات اإلقليميــة والدوليــة والمحليــة ولــم يعــد خفيــا‬
‫أن كثيــر مــن األزمــات الدوليــة قــد مــرت علــى العالــم خــال العقــود‬
‫الماضيــة وال زالــت هنــاك العديــد مــن األزمــات التــي تعصــف فــي‬
‫العالــم المعاصــر مــن حيــن إلــى أخــر‪ ،‬وهنــا تظهــر عمليــة إدارة األزمة‬
‫وكيفيــة مواجهتهــا والخــروج منهــا بأقــل الخســائر وأعظــم الفوائــد فــكل‬
‫أزمــة لهــا مقدماتهــا وأســبابها والمصالــح المتضاربــة ألطرافهــا لذلــك‬
‫يتطلــب الســرعة فــي اتخــاذ القــرارات المتعلقــة باألزمــة وهنــا يأتــي‬
‫دور القيــادة فــي إدارة األزمــة‪.‬‬

‫وتظهــر قدراتــه الــدول وإمكاناتهــا وفكرهــا واســتراتيجياتها إن كانــت‬

‫تمتلــك رؤى واضحــة قــادرة علــى التعامــل مــع تحديــات الواقــع‬
‫والمســتقبل أم أنهــا تــزال تعيــش أســيرة المصادفــات‪.‬‬
‫أزمــات كثيــرة ظهــرت فــي العالــم وكشــفت تلــك األزمــات عــن معــادن‬
‫الــدول وقدراتهــا فــي التعامــل مــع األزمــات وتأثيراتهــا كثيــر مــن‬

‫‪70‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫ـرا وإدارتهــا والخــروج منهــا‬

‫الــدول تســتطيع أن تكتشــف األزمــة مبكـ ً‬
‫بأقــل الخســائر فكانــت األســرع فــي التعافــي فيمــا ال يــزال بعــض‬
‫الــدول غيــر مدركــة لطبيعــة وأهميــة إدارة األزمــات فــي الواقــع إدارة‬
‫األزمــات هــي عمليــة إداريــة وتحتــاج إلــى فــن اإلدارة فــي المواجهــة‬
‫وتظهــر اإلدارييــن وأصحــاب الخبــرة وقدرتــه علــى الحــد مــن الخســائر‬
‫الناجمــة عــن األزمــة وهنــا يأتــي أهميــة التخطيــط واألســاس اإلداري‬
‫فــي إدارة األزمــات مــن ناحيــة االبتــكار اإلداري لذلــك البــد أن تقــوم‬
‫القيــادة وضــع االســتراتيجيات والخطــط الصحيحــة أولــى خطــوات‬
‫إدارة األزمــات إدارة األمــة هــي المحــك الحقيقــي لقــدرة القائــد علــى‬
‫ظهــور علــى طاقــات إبداعيــة وقدراتــه علــى االبتــكار لذلــك عليــه‬
‫التعامــل مــع األزمــة للوصــول إلــى أفضــل النتائــج الممكنــة وذلــك‬
‫عليــه تطبيــق مجموعــة مــن اإلجــراءات والقواعــد واألســس المبتكــرة‬
‫تتجــاوز األشــكال التنظيميــة المألوفــة واألســاليب اإلدارة الروتينيــة‬
‫المتعــارف عليهــا وذلــك بهــدف الســيطرة علــى األزمــة والتحكــم فيهــا‬
‫أن عمليــة االســتعداد لمواجهــة األزمــات تعنــى تطويــر القــدرات العملية‬
‫لمنــع أو مواجهــة األزمــات ومراجعــة إجــراءات الوقايــة ووضــع‬
‫الخطــط وتدريــب األفــراد علــى األدوار المختلفــة لهــم أثنــاء ومواجهــة‬
‫األزمــات عنصــر الوقــت أحــد أهــم المتغيــرات الحاكمــة فــي التعامــل‬

‫‪71‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫مــع األزمــات فالوقــت هــو العنصــر الوحيــد الــذي ندرتــه خطــر بإلغــاء‬
‫علــى إدراك األزمــة وعلــى عمليــة التعامــل معهــا إذا أن عامــل الســرعة‬
‫مطلــوب الســتيعاب األزمــة والتفكيــر فــي البدائــل واتخــاذ القــرارات‬
‫المناســبة‪.‬‬

‫‪72‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫حتليل وتصنيف األزمة‬

‫الخطــورة والتهديــد وضيــق الوقــت والمفاجــأة تتطلــب اســتخدام أســاليب‬

‫مبتكــرة وســريعة لوقــف األحــداث الناتجــة عــن األزمــة حتــى يســتلزم‬
‫التغييــر الســريع إلعــادة التــوازن ومهــارة عاليــة إلداراتهــا والتصــدي‬
‫لهــا لذلــك البــد مــن تحليــل األزمــة والوقــف علــى الســبب قبــل التدخــل‬
‫حتــى يتــم التعــرف علــى المشــكالت وتحليلهــا ووضــع الحلــول لهــا‬
‫بالتنســيق مــع الكفــاءات المختصــة‪.‬‬
‫حتــى تســتطيع الحصــول علــى المعلومــات الالزمــة التــي تمكــن اإلدارة‬
‫مــن تهيئــة المنــاخ المناســب للتعامــل التخــاذ التدابيــر الالزمــة للتحكــم‬
‫والقضــاء عليهــا ممــا ال شــك فيــه إن إدارة األزمــات هــي علــم وفــن‬
‫ولكنهــا مــن الناحيــة التطبيقيــة فهــي أكثــر منهــا فــن ألنهــا تتعلــق‬
‫بموهبــة القيــادة التــي ال يمكــن أن تكتســب بالمعرفــة والغــرض مــن‬
‫إدارة األزمــة هــو تغيــر األمــر الواقــع مــع تجنــب القتــال فــإذا تطــورات‬
‫األزمــة تعتبــر اإلدارة فاشــلة‪.‬‬
‫تحليــل األزمــة وتصنيفهــا إذا كانــت واألزمــة ناتجــة عــن عوامــل‬
‫طبيعيــة أو ناتجــة عــن عالقــات العمــل الــذي يــؤدي إلــى األخطــاء ينتــج‬
‫عنهــا أزمــة يســهل الطريــق فــي عبــور األزمــة فــي تحديــد المشــكلة‬
‫‪73‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫عــن تحليــل األزمــة بطريقــة دقيقــة تقســيم األزمــات وتصنيفهــا ومــدى‬

‫تأثيرهــا ومــدى تكرارهــا مــن أهــم األســس فــي تصنيــف األزمــات علــى‬
‫الرغــم مــن أن حدوثهــا الــدوري يتيــح رصــد مقدماتهــا وتجنبهــا ســواء‬
‫كان فــردًا أو مؤسســة أو دولــة األزمــات ذات الطابــع دوري متكــرر‬
‫الحــدوث لهــا أشــمال كثيــرة ويتــم حدوثهــا ســواء كانــت حدوثهــا ســنوية‬
‫أو موســمية‪.‬‬

‫‪74‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫التعامل مع األزمات‬

‫ينبغــي التعامــل مــع األزمــات مــن أجــل تجنــب حدوثهــا مــن خــال‬
‫التخطيــط وإجــراء التحضيــرات لألزمــات التــي يمكــن التنبــؤ بحدوثهــا‬
‫فــي إطــار نظــام يطبــق مــع هــذه الحــاالت الطارئــة عند حدوثهــا بغرض‬
‫التحكــم فــي النتائــج أو الحــد مــن آثارهــا وال يمكــن التعامــل مــع األزمــة‬
‫فــي إطــار مــن العشــوائية أو سياســة الفعــل ورد الفعــل بــل يجــب أن‬
‫يخضــع التعامــل مــع األزمــة بمنهــج اإلداري الســليم واســتخدام أســلوب‬
‫االبتــكار اإلداري فــي التعامــل مــع األزمــة لتأكيــد عوامــل النجــاح‬
‫وحمايــة الموقــف مــن أي تطــورات غيــر محســوبة قــد يصعــب احتمــال‬
‫ضغطهــا ويقــوم المنهــج اإلداري علــى أربــع وظائــف أساســية هــي‬
‫(التخطيــط والتنظيــم والتوجيــه والمتابعــة)‪.‬‬

‫‪75‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫أساليب وطرق التعامل مع األزمات‬

‫التعامــل مــع األزمــة بطــرق تقليديــة وهــي أبســط الطــرق وهــي‬

‫تجاهــل األزمــة ويقــوم المســئول أو متخــذ القــرار اإلداري بالتجاهــل‬
‫وأن األوضــاع القائمــة تعتبــر أفضــل حــال ويتــم عمليــة الكبــت مــن‬
‫خــال إغــاق كافــة المنافــذ التــي يمكــن أن ندخــل منهــا قــوى صنــع‬
‫األزمــة وإفقادهــا قيادتهــا وعــدم الســماح لهــم بالتجــدد الذاتــي والقضــاء‬
‫ـورا مــن محــاور التجــدد كمــا‬
‫أوال بــأول علــى مــا يمكــن أن يشــكل محـ ً‬
‫يســتخدم طــرق تقليديــة تشــكيل لجنــة لبحــث األزمــة وتســتخدم هــذه‬
‫الطريقــة عندمــا ال تتوافــر معلومــات عــن القــوى الحقيقــة التــي صنعــت‬
‫هــذه األزمــة أولهــا مصلحــة فــي إنشــائها حيــث يتــم رصــد هــذه القــوى‬
‫وتشــخيص كافــة الجوانــب التعامليــة وعــادة مــا تأخــذ اللجــان فتــرة‬
‫طويلــة مــن الزمــن حتــى ينســى الجميــع األزمــة وأســبابها فهــي طريقــة‬
‫تســحب البســاط بهــدوء مــن فيمــا تكــون الجوانــب اإلعالميــة تبشــر‬
‫بــأن اللجــان المشــكلة لحــل األزمــة تبــدل كافــة الجهــود لحــل األزمــة‬
‫والوصــول إلــى الحلــول المناســبة لهــا‪.‬‬
‫كمــا يســتخدم طــرق التقليديــة الزمــة حيــث يتــم إيجــاد مســارات بديلــة‬
‫تنســرب إليهــا قــوة الدفــع األمــر الــذي يــؤدي إلــى فقــدان األزمــة‬
‫‪76‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫وتحويلهــا إلــى مســارات بديلــة حيــث يصبــح تيــار األزمــة الرئيســي‬

‫إلــى تيــارات فرعيــة جانبيــة‪.‬‬

‫‪77‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫األساليب غري التقليدية‬

‫عا واســتخدا ًما للتعامــل مــع األزمــات حيــث‬

‫وهــي أكثــر الطــرق شــيو ً‬
‫يشــكل فريــق يضــم أكثــر مــن خبيــر مختــص فــي مجــاالت مختلفــة‬
‫بهــدف حــل األزمــة بالشــكل العلمــي الســليم وقــد يكــون تشــكيل هــذا‬
‫الفريــق بهــدف التعامــل مــع أزمــة محــددة لذاتهــا وهــو يضــم الخبــراء‬
‫المتخصصيــن فــي المجــاالت المتصلــة باألزمــة فقــط وتنتهــي مهمــة‬
‫هــذا الفريــق بانتهــاء األزمــة‪ ،‬احتــواء األزمــة وتعتمــد هــذه الطريقــة‬
‫علــى محاصــرة األزمــة أو حصرهــا فــي نطــاق محــدود وتجميدهــا عنــد‬
‫المرحلــة التــي وصلــت ليهــا وعــدم الســماح لهــا بالتشــعيب وفــي الوقــت‬
‫ذاتــه امتصــاص واســتيعاب الضغــط المولــد لهــا ومــن ثــم إفقادهــا قوتــه‬
‫التدميريــة وتحويــل األزمــة إلــى مســارات بديلــة أخــرى مــع محاولــة‬
‫احتــواء األزمــة باســتيعاب نتائجهــا والرضــوخ لهــا واالعتــراف‬
‫بأســبابها ثــم التغلــب عليهــا ومعالجــة قراراتهــا بالشــكل الــذي يقلــل‬
‫اضرارهــا إلــى أدنــى حــد ممكــن‪.‬‬
‫ضــا التعامــل مــع األزمــات مــن خــال الطــرق التاليــة‬
‫كمــا يمكــن أي ً‬
‫األســاليب الســلوكية المعرفيــة‪.‬‬
‫البحــث عــن المعلومــات وتتمثــل هــذه االســتراتيجية فــي ســعى األفــراد‬
‫‪78‬‬
 ‫فن اإلدارة‬

‫للحصــول علــى المعلومــات بغــرض النصيحــة والمســاعدة والفهــم‬

‫الجيــد للموقــف ويعــد عمـ ً‬
‫ـا موج ًهــا نحــو المشــكلة‪.‬‬

‫‪79‬‬
‫فن اإلدارة‬

‫ً‬
‫وختاما‬

‫ينبغــي علــى الفــرد عنــد تعرضــه لألزمــة أن يغيــر نتائجهــا الســلبية إلــى‬
‫إيجابيــة وأن يحــول األزمــة مــن كونهــا مشــكلة إلــى فرصــة حيــث يــرى‬
‫الكثيــر مــن األشــخاص أن األزمــة مــن أفضــل األمــور التــي مــرت بهــم‬
‫فــي حياتهــم علــى اإلطــاق ألنهــم تعلمــوا الكثيــر عــن أنفســهم وعــن‬
‫الحيــاة بشــكل عــام‪.‬‬
‫ويــرى (اكيليــرا وميســيك) ‪ Akelleta and misick‬أن كلمــة األزمــة‬
‫بالصينيــة تتضمــن الخطــر والفرصــة ألنهــا تهــدد الشــخص وعائلتــه‬
‫وقــد تــؤدي إلــى االنتحــار واالنهيــار العصبــي‪.‬‬
‫ً‬
‫تقبــا‬ ‫والفرصــة ألن الشــخص خــال األزمــة يصبحــون أكثــر‬
‫للمؤتمــرات العالجيــة وهــذا يســاعد علــى أداء أدورهــم بتــوازن‬
‫بمســتوى أعلــى ممــا كان عليــه مــن قبــل‪.‬‬
‫كذلــك علــى القائــد أو صانــع القــرار عليــه بتحمــل المســئولية والتدخــل‬
‫اإلداري الــذي يســاعد علــى حــل األزمــة والســيطرة واســتخدام طــرق‬
‫غيــر تقليديــة‪.‬‬

‫‪80‬‬
‫تم‬
‫بحمد اهلل‬
 ‫عن الدار ومشروع النشر الحر‬
‫لوتــس للنشــر الحــر هــي أول دار نشــر حــرة يملكهــا كل كاتــب‪ ،‬تعتمــد مبــدأ النشــر‬
‫الحــر مــن خــال مشــروع طمــوح يهــدف إلــى تخطــي عقبــات النشــر ومســاعدة‬
‫الكاتــب للنشــر بطريقــة تمنحــه الحريــة الكاملــة وكل الحقــوق والصالحيــات للتعامــل‬
‫مــع كتابــه دون اســتغالله مادي ـا ً أو معنوي ـاً‪ ،‬ودون احتــكار لمجهــوده الفكــري فــي‬
‫عمليــة تجاريــة‪.‬‬

‫هــي مشــروع خدمــي وليــس تجــاري‪ ،‬تدعــم الكاتــب الموهــوب وتســانده‪ ،‬تحــاول‬
‫االرتقــاء بمســتوى األدب وتهــدف إلــى احتــرام الكاتــب والقــارئ مــن خــال نشــر‬
‫كل مــا هــو جيــد دون اإلســاءة لشــخص‪ ،‬أو أشــخاص‪ ،‬أو مؤسســات‪ ،‬أو أفــكار‪ ،‬أو‬
‫عقائــد‪ ،‬أو ديانــات‪ ،‬أو أنظمــة سياســية‪.‬‬

‫دار لوتس للنشر الحر‬

‫مصرية مغربية‪ ،‬تأسست في مايو ‪2017‬‬

‫للتواصل مع الدار والمشروع‬

‫هاتف ‪ /‬واتسآب‬
‫‪+2 01091985809‬‬ ‫‪+2 02// 37390893‬‬
‫الموقع اإللكتروني‬
‫‪www.lotusfreepub.com‬‬
‫البريد اإللكتروني‬
‫‪Lotusfreepub@gmail.com‬‬

‫صفحة فيسبوك‬
‫‪FB/lotusfreepub‬‬
 ‫إصدارات المشروع‬
‫وأد الزهور‬ ‫نبوءة عاشق‬ ‫قلم عطر‬
‫أغاني البادية‬ ‫رصيف نمرة ‪2‬‬ ‫وعادت ريما‬
‫الفراشة البيضاء‬ ‫قمر الدم‬ ‫مثل ليلة حب‬
‫مدينة حرف‬ ‫حنين الحنين‬ ‫وكأني أحبك‬
‫عذرية ما قبل الواحدة صباحا‬ ‫نساء وقيود‬ ‫عالم قراطيس قراطيس‬
‫حواديت مدينة الرحاب‬ ‫اآلهات المكبوتة‬ ‫أوتار‬
‫الضحية‬ ‫عن الذي استدان ليشتري‬ ‫دماء على ثوب أبيض‬
‫غيمات حبر وحب‬ ‫الشقاء‬ ‫أموات فوق األرض‬
‫كهف الجحيم‬ ‫كتبتُ أحبك‬ ‫بقلم رصاص‬
‫الحبيب المستحيل‬ ‫فالكا‬ ‫حريق على الجسر‬
‫تنمية التفكير االبتكاري للطفل‬ ‫اآلدم وهي‬ ‫القدرات السحرية‬
‫المنهج اإلصالحي‬ ‫أحالم فجر‬ ‫العالم لن ينتظرك‬
‫نفيش‬ ‫مفاهيم إدارية لثالث ألفية‬ ‫عندما ينتحب الياسمين‬
‫ورد وشظايا‬ ‫عاشق الضي‬ ‫مرايا‬
‫ولوج‬ ‫أنامل قصصية‬ ‫البوهيمي‬
‫الفن مين يعرفه‬ ‫مملكة روح‬ ‫أيها الشباب ال تفقدوا األمل‬
‫كريتوس‬ ‫ماهر وسماهر وبئر النسيان‬ ‫خريف مريم‬
‫عهد‬ ‫الضال‬ ‫حلم صريع‬
‫نبض حرف ال يخون‬ ‫خليج بال وافدين‬ ‫ٌمتيم‬
‫عبد الاله‬ ‫في ليلة شتا‬ ‫يوميات رجل محسود‬
‫ساكني الكهوف‬ ‫الشيطانة وعصا الجحيم‬ ‫هدوء ما قبل االنفجار‬
‫أخبرت البحر عنك‬ ‫أنين وردة‬ ‫الموؤودة‬
‫أحرفي تتراقص‬ ‫ال تتعجلي الرحيل‬ ‫أنين المساجد‬
‫ال تحزني‬ ‫بدون‬ ‫صوت السماء‬
‫حلم عاشق‬ ‫من األكاديمية إلى الفيال‬ ‫طبق كشري‬
‫إحساس درويش‬ ‫بردية رع (ذهاب وعودة)‬ ‫أحببتك بعين قلبي‬
‫أقالم حائرة‬ ‫كاتب ونساء وعبث‬ ‫ما ال تعرفه عن الهجرة‬
‫خشوع بمحراب الحب‬ ‫جيهينا‬ ‫األيام األخيرة‬
‫قمر الدم (رحيل اآللهة)‬ ‫مذكرات خادمة من مونار‬ ‫موانئ الرغبة‬
‫أرض الفيروز‬ ‫بعيدا ً عن العالم‬ ‫‪103‬‬
‫عبرات ضاحكة‬ ‫قمر الدم (العودة)‬ ‫زمن الحنين‬
‫أنا يحيى‬ ‫سئمت الغربة‬ ‫أوراق على دفتر الحنين‬
‫نظم المعلومات المحاسبية‬ ‫هكذا ضعنا‬ ‫أحببتُ شبحا ً‬
‫حكاياتي المحروسة‬ ‫حلم‬ ‫حكايات من التاريخ‬
‫حروف من قلبي‬ ‫شيء من قلبي‬ ‫كلمات ربي (ج‪)1‬‬
‫على األعراف‬ ‫قطوف وحروف‬ ‫وشم على كتف الحياة‬
‫زواج افتراضي‬ ‫عائدة من الموت‬ ‫كيتو ياكيفو‬
‫رجما ً بالغيب‬ ‫شياطين السموم‬ ‫يتيمة بأبوين‬
‫ألمانتا‬ ‫حوار في األفكار‬ ‫مائة عام على كوكب األرض‬
 ‫اغتصاب أعشاب البحر‬ ‫الفراشات ال تسكن القبور‬ ‫خواطر مع الريح‬
‫في ظل الحبر ‪ -‬ج‪1‬‬ ‫تذكرة سفر‬ ‫شمعة وقلم أحمر‬
‫أصعب فراق‬ ‫وخشعت قلوبهم‬ ‫أسلوب العدول في القرآن الكريم‬
‫للحب أكتب (أحمد وأحالم)‬ ‫وطن الجومانجي‬ ‫الفستان األزرق‬
‫للحب أكتب (نادر ونورهان)‬ ‫نموذج بايبي البنائي‬ ‫سيجار ولص ومأذنة‬
‫للحب أكتب (فارس ونادين)‬ ‫المدينة الهادئة‬ ‫الحب المفقود‬
‫اعرف دينك (ج‪)1‬‬ ‫السفينة‬ ‫القيامة الوردية‬
‫علماء صاروا شهداء‬ ‫رشفة عشق‬ ‫كلمات متقاطعة بالشمع األحمر‬
‫ضفاف‬ ‫المسكالين‬ ‫لماذا رحلت؟‬
‫تأشيرة حياة‬ ‫حرف تايه‬ ‫جدال‬
‫مجانين ال يدخلون الجنة‬ ‫حروف نابضة‬ ‫التقارير المالية‬
‫وجوه عابرة‬ ‫الراقدون فوق التراب‬ ‫موسم التوت‬
‫امرأة خرافية‬ ‫أيقونة حروف عربية‬ ‫عبث‬
‫فيلم كرتون‬ ‫والد الشيخ‬ ‫سلسلة المحاسب المتميز ‪ -‬ج‪1‬‬
‫أحوال منطقة أزواغ‬ ‫فضفضة‬ ‫هل ستغفر لي‬
‫محاوالت‬ ‫كالبحر يتنفس موجا‬ ‫سفاح المدينة‬
‫أربعون عام من الفقر‬ ‫بائعة اللبن‬ ‫ناروبري‬
‫حطام زاحف‬ ‫مركب شراع‬ ‫حبيبة أمها‬
‫فوق السحاب‬ ‫غشاء حضارة‬ ‫التيسير في علم التأسيس‬
‫كلمات الحياة‬ ‫عظماء في الظل‬ ‫همسات ونسمات‬
‫إعصار الدم‬ ‫الوصايا‬ ‫المالك األسود‬
‫العشق المنتظر‬ ‫معك دائما‬ ‫ملكوت السلطانة‬
‫احترف فن كتابة الرواية‬ ‫نون وياء‬ ‫أنات عاشق‬
‫بذور الدم‬ ‫اليمني‬ ‫ساعة من الزمن‬
‫حديث إلى النفس‬ ‫عندما يفوح الياسمين‬ ‫زمان غادرنا‬
‫موشور الال متناهية‬ ‫عنوان مجهول‬ ‫رقة النسائم‬
‫قصائد على خد الورد‬ ‫ترانيم‬ ‫سبعة أحالم‬
‫عازف على ضفاف الشوق‬ ‫من بعد غياب‬ ‫في انتظار المد‬
‫وإني أشتهي وصال‬ ‫الرحيل إلى الداخل‬ ‫نداء القلوب‬
‫وانفرطت حبات السحر‬ ‫ليالي باريس الحزينة‬ ‫درب الحكايات‬
‫هذا ما حدث بالفعل‬ ‫هكذا تكلم أبي‬ ‫ضجيج البحر‬
‫انتبه إلى يمينك لعله يسار‬ ‫النحو الميسر‬ ‫من تربة الورد خلقت‬
‫ماذا علمتني األيام‬ ‫قيد الماس‬ ‫شهوات العقل‬
‫قهوة سادة‬ ‫أرض دي بلو‬ ‫قطرات منثورة‬
‫ثم أشرقت الشمس‬ ‫طرقتُ باب هواكِ‬ ‫أكروفوبيا‬
‫دين السياسة‬ ‫لحظة داخل إنسان‬ ‫خِ در مسلوب‬
‫عيونك دربي‬ ‫الذين أخفوا الشمس‬ ‫دروب ملتوية‬
‫في جحر األرانب‬ ‫أقالم نابضة‬ ‫سوط الذكريات‬
‫النارية‬ ‫حكايا منتصف الليل‬ ‫األخيذة‬
‫في الحافلة‬ ‫برواز على جدار القلب‬ ‫المأدبة‬
‫نساء على ضفاف الحلم‬ ‫كبير العيلة‬ ‫سيناء أرض العبور‬
‫تغريدة الروح والدم‬ ‫وصمة عار‬ ‫الذكاءات المتعددة‬
‫ديوان الحب والحكمة‬ ‫خربشات كاتب مجنون‬ ‫دكتاتورية الحب‬
 ‫وقابلتُ شيطانا‬ ‫أحببت قمرا‬ ‫خفقات قلب‬
‫تزوجيني أوال‬ ‫غابة التعاويز السبعة ‪ -‬أرض األجداد‬ ‫زهرة الصحراء‬
‫لم أكن أتوهم‬ ‫قلوب من الجنوب‬ ‫في ظل الحبر ‪2‬‬
‫مالك أنت أم بشر؟‬ ‫بداخلي غصن زيتون‬ ‫على ضفاف الذاكرة‬
‫العملية كوبرا‬ ‫كالم ابن عم حديت‬ ‫محسن المصدوق‬
‫ذلك الغريب‬ ‫عذرا ً أيتها الخنساء‬ ‫إسراء ‪ -‬أصفار العهد القديم‬
‫عاشقة على سفح القمر‬ ‫فليبق األمل‬ ‫وعلينا السالم‬
‫احترس هناك بشر‬ ‫ال سكاكين وجع في هذه المدينة‬ ‫انتقام الشر‬
‫قسمة ونصيب‬ ‫سر الملكوت‬ ‫األحالم الوردية‬
‫مع العصفور‬ ‫قرة عيني‬ ‫أنت الحياة ودونك الموت‬
‫برادلي ولغز أهل النجوم‬ ‫عيناكِ‬ ‫رسايل بحيص‬
‫أزرق داكن‬ ‫ياء ‪ ..‬سين‬ ‫ميراث الماضي‬
‫عنوان غموض‬ ‫بداية جديدة لكل أم‬ ‫بداية حياة‬
‫مخطوطة إبليس‬ ‫وقتي من ذهب‬ ‫سلة التفاح‬
‫حبر األلم‬ ‫القائد الصغير‬ ‫فضة‬
‫متاهات الحجرة المغلقة‬ ‫سمير وهدفه النبيل‬ ‫قانون الحب‬
‫طريقي بقربك‬ ‫ألنكِ مني‬ ‫على الهامش‬
‫موعدنا ذات صباح‬ ‫قابلتك في المترو‬ ‫بين الجدران‬
‫بلدة على أطراف العالم‬ ‫قبة الحياة‬ ‫سرطانية‬
‫بين طيات الهوى‬ ‫ماريوه‬ ‫العمالء‬
‫أسرار االلتفات في سورة النحل‬ ‫لقاء غريب‬ ‫حنايا الروح‬
‫سكين ودماء‬ ‫وحينما افترقنا‬ ‫غربة حرف‬
‫رجة عقل‬ ‫دوائر‬ ‫غدا يوم جديد‬
‫تاج‬ ‫آخر قطرات الحنين‬ ‫أروقة الحنين‬
‫كأولين‬ ‫اليوم األجمل لم يأت بعد‬ ‫إحساس محمود‬
‫عروب‬ ‫صديقي ّ‬ ‫عندما ينطق الحرف‬ ‫أنين سديم‬
‫حكايات شارع العمدة‬ ‫الغروب األخير‬ ‫األتينيو‬
‫محاوالت في القافية‬ ‫رانت األيام‬ ‫طلسم عشق‬
‫دور المجمع العلمي العراقي‬ ‫أبعد من الكلمات‬ ‫على شرف المحبرة‬
‫عاليا يا عرب‬ ‫اتجاه إجباري‬ ‫رباعيات‬
‫حروف مبعثرة‬ ‫قصة عشق ‪ -‬ج‪1‬‬ ‫معزوفة حرف‬
‫القرآن خارج الصندوق‬ ‫سجود المشاعر‬ ‫في ظل الحبر ‪3‬‬
‫نعم أحبه‪ ..‬ولكن‬ ‫رسائل لم تصل‬ ‫أفول األوهام‬
‫فرس على جبل‬ ‫بين أجنحة الكاردينال‬ ‫حديث الروح والقلب‬
‫المار‬ ‫أسيرة روح‬ ‫أرض األحالم‬
‫عندما يُعشق الزيتون‬ ‫صغيرتي‬ ‫غابة التعاويز السبعة ‪ -‬ملوك وتيجان‬
‫أخر الحلم‬ ‫حكايات رحال‬ ‫داون ‪21‬‬
‫حواء تحت الهامش‬ ‫جوري‬ ‫فين عصايتك‬
‫سيكولوجية النهاية‬ ‫غربة روح‬ ‫من برلين إلى مارلين‬
‫عنكبوت اللهفة‬ ‫توءم الشعلة‬ ‫حبيبتي أميرة البحار‬
‫حديث ال يقبل الرحيل‬ ‫عادي في بيتها‬ ‫رسائل أحرقتها العواصف‬
‫ذات الرداء السماوي‬ ‫رسائل منسية‬ ‫أفكار للتأمل‬
‫العنقاء‬ ‫خلف القلوب الصامتة‬ ‫الجني العجوز‬
 ‫رحلة طبيب إلى الحج‬ ‫العالم متر في متر‬ ‫ضمير الشيطان‬
‫للحب كلمة أخيرة‬ ‫على جناح الحلم‬ ‫الحياة في ريفانا‬
‫طيور في سماء اإلحساس‬ ‫شهقة نبض‬ ‫امتنان‬
‫كوفيد التاسع عشر‬ ‫اعتذار غير ُمجدي‬ ‫سقوط بطئ‬
‫سبريتوس جيمناي ‪ -‬سحر أورتم‬ ‫ظالل المرئي‬ ‫السر اآلسن‬
‫القصة القرآنية ومدارج التأويل‬ ‫طفولة بال زوابع‬ ‫شيفرة القدر‬
‫وريث فنريسولفر‬ ‫أسطورة قلبي‬ ‫لسان التمساح‬
‫أمل بعد حب وخيانة‬ ‫دلني على السوق‬ ‫ليليان‬
‫لنا عودة‬ ‫كلمة أم حكاية‬ ‫بطل بال عنوان‬
‫هي والقدر‬ ‫بقايا ذاكرة‬ ‫مشكاتي تنزف عشقا‬
‫بروليتاريا‬ ‫تدريس اللغة العربية‬ ‫نحو مقاربة جديدة إلعادة التربية‬
‫نقطة‬ ‫رحلتي إلى السودان‬ ‫ظالل على جدار الروح‬
‫وادي الرماد‬ ‫أطالل أحالم‬ ‫إعدام القيود‬
‫ألجل هذا خلق الحزن‬ ‫لم يعد قلبي لغيرك‬ ‫ت قدري‬ ‫أن ِ‬
‫مدرسة العظماء‬ ‫في ظل الحبر (ج‪)4‬‬ ‫هذه هي أنا‬
‫على حافة اندالع االعتقاد‬ ‫جريمة أبريل‬ ‫التدفق في عروق الذاكرة‬
‫كل الطرق تؤدي إلى السادسة صباحا ً‬ ‫الجذور‬ ‫من بين عيونك باتولد‬
‫على حافة الرصيف‬ ‫عالم الشياطين‬ ‫صدفة‬
‫سبل اإليمان‬ ‫آمال‬ ‫خواطر قلبية‬
‫وحدك‬ ‫رسائلي إليك‬ ‫مبرر نهائي‬
‫صرير االلتفات‬ ‫ليلى والمجنون‬ ‫موسم األحالم‬
‫خلوة‬ ‫جدار الذكرة‬ ‫حقيقة وما بعدها‬
‫أنا المؤرخ‬ ‫غيابة الجُب‬ ‫صوت وصمت‬
‫من قلبي سال ٌم‬ ‫سيد الشر‬ ‫خواطر الثامنة مساء‬
‫لحظة قدر‬ ‫حنين إلى الدهشة األولى‬ ‫أحالم مبتورة‬
‫سفينة النجاة‬ ‫لظى الثلج‬ ‫دموع الشتاء‬
‫موقعة شارع العمدة‬ ‫بدون مقابل‬ ‫حينما فاض قلبي‬
‫الطفل المميت‬ ‫رسائل اشتياق‬ ‫حكواتي هذا الزمان‬
‫القابعون تحت القيود‬ ‫المقدس سره‬ ‫مميز باألسود‬
‫لغة الجسد في القرآن الكريم‬ ‫مملكة في رحم امرأة‬ ‫صحفية على هامش الحب‬
‫هديتي ألحبتي‬ ‫الكونتيسة‬ ‫قطوف أندلسية‬
‫حفيدة هنريتا‬ ‫مصريخ‬ ‫دراويش وكرامات‬
‫لم تكن صدفة بل كانت قدرا ً‬ ‫ماالهاياتي‬ ‫قبل النهاية‬
‫كلمات‬ ‫بطعم الحب‬ ‫دينامية المشروع الشخصي‬
‫شيرخان‬ ‫طرقات مختلفة‬ ‫كبير العيلة ‪2‬‬
‫في براح األمنيات‬ ‫سامح على اسم خاله‬ ‫كما سقطت الفراشة‬
‫فلنبدأ القتل‬ ‫ضواحي المدينة‬ ‫كانت لنا أيام‬
‫وأخاف أن‪..‬‬ ‫خريف ‪2094‬‬ ‫مكالمة خاطئة‬
‫قطوف مغربية‬ ‫أشواق مبعثرة‬ ‫أغنيات الرحيل‬
‫االغتراب الصوفي األندلسي‬ ‫التربية على قيم حقوق اإلنسان‬ ‫حكايات الشهيد‬
‫مضمار العشق وعنواني‬ ‫جنينة العكارشة‬ ‫وجع الذاكرة‬
‫على جبين القمر‬ ‫سرابيل الخوف‬ ‫الحلبية‬
‫آر إتش(‪)RH‬‬ ‫الحب كما يجب أن يكون‬ ‫كبير العيلة ‪3‬‬
‫أسرار لغة الجسد‬ ‫حلمي حلمك‬ ‫وتناثرت األجزاء‬
 ‫حبر‬ ‫مداعبات فكرية‬
‫القلب وأحواله في ضوء القرآن‬ ‫مرسومة يا عيون الصبية‬
‫الكريم‬ ‫جريمة في المالديف‬
‫قيامة العمالق النائم‬ ‫صائد الصفقات وصغيرته‬
‫طوق الياسمين‬ ‫خريف األندلس‬
‫الصلوات النهائية على خير البرية‬ ‫مجرد حضور‬
‫التاج المذبح والسعاة‬ ‫نزاعات المشاعر‬
‫ليالكس‬ ‫مجموعة إنسان‬
‫رواسب‬ ‫بعد الفراق‬
‫تناديني سيدي‬ ‫في ظروف غامضة‬
‫المسيحية اليهودية‬ ‫كلنا ندفع الثمن‬
‫النرجسي والقبيح والفاتنة‬ ‫شاي بالحب‬
‫يوم كتابة قدري‬ ‫أوراق البيلسان‬
‫ثالوث الداغر‬ ‫صراع في أرض الفيروز‬
‫عين الرضا‬ ‫الشتاء األخير ‪ -‬ج‪1‬‬
‫الشيخ بهلول‬ ‫البحث عن الحقيقة‬
‫ملل الكتمان‬ ‫عم صابر‬
‫الطفيلي‬ ‫خوف وقصص أخرى‬
‫النقد الذاتي في الشعر المعاصر‬ ‫تحرير الصراع الداخلي‬
‫روح األنثى‬ ‫هنا دار الضيافة‬
‫حنين إلى العافية‬ ‫هواجس‬
‫الحياة الثانية‬ ‫الرسا‬
‫إيفان‬ ‫أوراق من أشجار الدنيا‬
‫حلم أجارثا‬ ‫منطق الطير‬
‫آخر كتب البشرية‬ ‫حلم نون‬
‫االعتقاد في األفكار المجردة‬ ‫الليالي السوداء‬
‫زفرة في غياهب العدم‬ ‫أسرار يونس‬
‫فن اإلدارة‬ ‫جريمة في الحي الصامت‬
‫خريف يتهادى‬ ‫لي في المأوى أورفيوسي‬
‫أدب الناشئة في كتب الرحالت‬ ‫كولة أبو ليلة‬
‫والنوادر‬ ‫مغرب ما بعد الربيع العربي‬
‫أحببت رجالً من داعش‬ ‫شحات العسل‬
‫الحب الحائر بين ماهر وسماهر‬ ‫قمر إسرائيل‬
‫قالوا قديما وقلت مجددا‬ ‫كوزيلي‬
‫‪Medical Microbiology‬‬ ‫قناعة الكالم‬
‫الطموح وسالمك النفسي‬ ‫انهض واصنع ذاتك‬
‫خلف القلوب المغلقة‬ ‫محمد نبي الرحمة‬
‫قصير الظل‬ ‫طريق السعادة‬
‫كان شيئا ً كان ثم انقضى‬
‫آليات التقدم العلمي‬
‫صناعة اإلرث‬
‫تناقضات تتآخى‬
‫قراءة في سطوح بيتنا القديم‬
‫على حافة الشوق أنتظر‬
‫‪www.lotusfreepub.com‬‬

‫رقم اإليداع‬
‫‪2021/14713‬‬

‫‪ISBN‬‬ ‫الترقيم الدولي‬

‫‪978-977-6883-29-1‬‬

‫مجيع احلقوق حمفوظة للمؤلف‬ ‫©‬