Professional Documents
Culture Documents
المسؤولية الاجتماعية للمؤسسات دراسة تحليلية لتجارب بعض الدول الغربية والعربية مع
المسؤولية الاجتماعية للمؤسسات دراسة تحليلية لتجارب بعض الدول الغربية والعربية مع
ISSN : 1112-4148
المجلد 12 :العدد)2016( 1 :
تاريخ النشر1026/21/12 : تاريخ القبول1026/ 06 /12 : تاريخ االستالم 2016/03/23 :
الملخص
م ع تزايععد االهتمععا باملسععؤةلية االجتماعيععة يف خمتلععف دةل العععام خصوصععا املتقدمععة منهععا ،ةاعتبععار
ممارسععا املسععؤةلية االجتماعيععة مصععدرا حتق ع م ع خالل ع املؤسسععة التميععز باإلضععا ة إىل زيععادة قععدر ا
إىل التعععر عل ع أهع املبععادرا املنتهجععة مع طععر الععدةل يهععد التنا سععية ،جععا هع ا البح ع ةال ع
الغربيععة ة العربيععة لتعزيععز تبععي مبععاد املسععؤةلية االجتماعيععة م ع طععر املؤسسععا االقتصععادية م ع عععر
املس ع ععؤةلية االجتماعيع ععة يف اجلزائع ععر.ةقع ععد خل ع ع البح ع ع إىل ل ع ععة م ع ع النتع ععائ ،أ هع ععا ةعل ع ع املس ع ععتو لواق ع ع
ال ع ع ع ع ع ععوطي ،أن اغل ع ع ع ع ع ععا اجله ع ع ع ع ع ععود املتبن ع ع ع ع ع ععاة مع ع ع ع ع ع ع ط ع ع ع ع ع ععر الدةل ع ع ع ع ع ععة ع ع ع ع ع ع ع املؤسس ع ع ع ع ع ععا علع ع ع ع ع ع ع االض ع ع ع ع ع ععطال س ع ع ع ع ع ععؤةليا ا
االجتماعي ع ع ع ع ععة ينص ع ع ع ع ععا يف القع ع ع ع ع عوا ر ةالتعع ع ع ع ع عريعا مع ع ع ع ع ع غي ع ع ع ع ععا أ جه ع ع ع ع ععة ومي ع ع ع ع ععة ر ي ع ع ع ع ععة تعع ع ع ع ع ع بع ع ع ع ع ع ام املس ع ع ع ع ععؤةلية
االجتماعية.
الكلمات المفتاحية :املسؤةلية االجتماعية ،االحتاد األةرةيب ،جتار الدةل.ISO 26000 ،
تصنيفات A13 , A14, M14: JEL
231
المسؤولية االجتماعية للمؤسسات :دراسة تحليلية لتجارب بعض الدول الغربية والعربية مع عرض لواقع المسؤولية االجتماعية في الجزائر
( ص ) 151-132
ABSTRACT
.1مقدمة
ظي م فهو املسؤةلية االجتماعية باهتما أك يف السنوا األخرية ،ي أدركت كثري م املؤسسا االقتصادية
يف خمتلف دةل العام خصوصا املتقدمة منها أ ية املسؤةلية االجتماعية كجز م السياسة العامة هلا ة ظيت برام
إجبارية املسؤةلية االجتماعية لديها بالقدر ال ايف م االهتما ،لتخرج م كوهنا ممارسا طوعية اختيارية إىل ممارسا
غد متثل مصدرا لتحقي التميز ةزيادة القدرة التنا سية ،تدع بقا املؤسسة ةتضم استمرارها.
املسؤةلية م تزايد االهتما باملسؤةلية االجتماعية يف خمتلف دةل العام خصوصا املتقدمة منها ،ةاعتبار ممارسا
ةال ا الجتماعية مصدرا حتق م خالل املؤسسة التميز باإلضا ة إىل زيادة قدر ا التنا سية ،ت م أ ية ه ا البح
إىل التعر عل أه املبادرا املنتهجة م طر الدةل الغربية ةالعربية لتعزيز تبي مباد املسؤةلية االجتماعية م هد
لواق املسؤةلية االجتماعية يف اجلزائر ،ةه ا م خالل اإلجابة عل اإلش الية االقتصادية م عر طر املؤسسا
اآلتية:
ما هي أهم المبادرات المنتهجة من طرف الدول الغربية والعربية لتعزيز تبني مبادئ المسؤولية االجتماعية من طرف
المؤسسات؟ وكيف هو الحال بالنسبة للجزائر؟
م أجل الوصول إىل األهدا احملددة ةاإلجابة عل األسئلة املطرة ة مت اعتماد املنه الوصفي التحليلي ،م خالل
تقسي البح إىل ثالث حماةر ،ي :
ي احملور األةل لإلطار النظر للمسؤةلية االجتماعية ،املفهو ،األبعاد ةك ا وائد تبي املسؤةلية خص -
االجتماعية م طر املؤسسا .
أما احملور الثاين سيت م خالل عر بعض جتار الدةل الغربية ةك ا العربية يف جمال املسؤةلية االجتماعية. -
احملو الثال للتعر عل ةاق املسؤةلية االجتماعية يف اجلزائر. يف ر خص -
ل عقود م الزم دةن أن يت التوصل إىل حتديد ظرية أة تعريف متف لطاملا أسالت املسؤةلية االجتماعية ا
علي ) ،(KOUDRI, 2012, p. 275ة يما يأيت سيت عر أه ه ه التعاريف.
عر ت املسؤةلية االجتماعية للمؤسسا عل أهنا "األخ بنظر االعتبار م طر املؤسسا ،للمعاكل اخلارجة
أن تقدمها املؤسسة هل ه املعاكل" ع ةاجبا ا االقتصادية ،التقن ية ،ةالقا و ية ،باإلضا ة إىل اإلجابا اليت مي
(BENABOU & القا ون. ينتهي ي تبدأ االجتماعية املسؤةلية أن ع
)BENDIABDELLAH, 2009, p. 198
كما مت تعريفها عل أهنا " عبارة ع مفهو يغطي ي اآلثار اإل سا ية ةاالجتماعية املرتتبة ع أدا ة عا
املؤسسة(HADJ SLIMANE, Vers la mesure de la performance ressources ".
)humaines par la responsabilité sociale de l’entreprise (RSE), 2011, p. 230
أن املؤسسة ليس لديها التزاما قا و ية أة اقتصادية ةهناك تعريف آخر ير بأن املسؤةلية االجتماعية " تفرت
حسا ،بل عليها أيضا مسؤةليا جتاه اجملتم ةاليت تتجاةز ه ه االلتزاما (IGHILMANE, 2014, ".
)p. 370
إدراج أ ها يما يأيت: أما بالنسبة للتعاريف املقدمة م طر املنظما ةاهليئا الدةلية ،يم
عر تها املفوضية األةرةبية عل أهنا " اإلدماج الطوعي م قبل املؤسسا لال عغاال االجتماعية املرتبطة بنعاطها
ي شركائها ةموظفيها")(MAAZOUZ, 2013, p. 59 ةعالقا ا م
عل أهنا " التزا املؤسسا أما جملس األعمال العاملي للتنمية املستدامة عر املسؤةلية االجتماعية للمؤسسا
بالعمل ضم إطار قا وين م أجل املعاركة يف التقد االقتصاد ةاملسا ة يف حتسر وعية ياة موظفيها ةالبيئة
ةاجملتم ك ل(HADJ SLIMANE & BENDIABDELLAH, 2013, p. 93)".
ةة قا ملنظمة املقاييس العاملية ،ISOرت املسؤةلية االجتماعية عل أهنا " مسؤةلية املؤسسة عل اآلثار املرتتبة
لقرارا ا ةأ عطتها عل اجملتم ةالبيئة ع العفا ية ةالسلوك األخالقي املتناس م التنمية املستدامة ةر اهية اجملتم
ضال ع األخ بعر االعتبار توقعا أصحا املصاحل(".إزييت), 2011, p. 171
القول بأ م يت إعطا مفهو للمسؤةلية االجتماعية بع ل حمدد إال أ مي بالنظر للتعاريف السابقة ،مي
اختيارية تسع م خالهلا املؤسسة للتو ي بر األبعاد الثالثة: املسؤةلية االجتماعية عل أهنا ممارسا اعتبار ممارسا
االقتصاد ةاالجتماعي ةالبيئي.
.2.2أبعاد المسؤولية االجتماعية:
أن تعت أبعادا أساسية حملتو األكثر شيوعا يف دةل العام ةاليت مي يوضح اجلدةل املوايل خالصة للممارسا
املسؤةلية االجتماعية جتاه خمتلف األطرا ذا املصلحة.
جدول :11أبعاد المسؤولية االجتماعية وعناصرها الرئيسية والفرعية
العناصر الفرعية العناصر الرئيسية البعد
من اال ت ار ةعد اإلضرار باملستهل ر. - المنافسة العادلة
ا رتا قواعد املنا سة ةعد إ اق األذ باملنا سر - االقتصادي
استفادة اجملتم م التقد الت نولوجي ةاخلدما اليت مي أن يو رها. - التكنولوجيا
استخدا الت نولوجيا يف معاجلة األضرار اليت تلح باجملتم ةالبيئة. -
عد االجتار باملواد الضارة عل اختال أ واعها. - قوانين حماية المستهلك
محاية األطفال صحيا ةثقا يا. -
محاية املستهلك م املواد املزةرة. -
زيادة الوعي بضرةرة ا دماج املؤسسا ةأصحا املصاحل لالرتقا بالتنمية. -
بالنسبة للدولة
ختفيف األعبا عل الدةلة عاركة مؤسسا القطا اخلاص يف الفعاليا االقتصادية ةاالجتماعية ةبالبيئة يف -
إطار التزامها بالعمل املسؤةل اجتاه كل رد م أ راد اجملتم ،
املسا ة يف القضا عل الفقر ةالبطالة ةدع التطور الت نولوجي. -
التجار الدةلية يف جمال املسؤةلية االجتماعية م بلد آلخر ،كما أن درجة ممارسة برام املسؤةلية تتفاة
االجتماعية ينتعر بع ل أك يف الدةل املتقدمة خاصة األةرةبية منها ةه ا بفضل جهود الدةل ةك ا املفوضية األةرةبية
م خالل ةض األ ظمة ةالتعريعا الداعمة لرتسيخ املسؤةلية االجتماعية .ة يما يأيت سيت التطرق لتجربة كل م الدةل
الغربية ممثلة يف دةل االحتاد األةرةيب ةالدةل العربية يف جمال املسؤةلية االجتماعية.
يما يأتيسيت التطرق لتجربة االحتاد األةرةيب يف جمال املسؤةلية االجتماعية م عر جتربة كل م الدمنارك ةاململ ة
املتحدة.
.1.1.3االتحاد األوروبي:
األخضر أصدر االحتاد األةرةيب سنة 2111ال تا يف إطار االهتما فهو املسؤةلية االجتماعية للمؤسسا
تدعي ه ا املفهو ةالرتةي ل بر بلدان االحتاد .كما أطل عل عا " 2112عا املسؤةلية ،Livre vertهبد
االجتماعية لرأس املال" ،ةقا بتضمر ه ا املفهو يف اسرتاتيجية لعبو ة للتنمية املستدامة(.العواديل ،2111 ،صفحة
.)221اجلدةل املوايل يبر تطور االهتما باملسؤةلية االجتماعية يف دةل االحتاد األةرةيب.
شب ة " املسؤةلية االجتماعية للعركا يف أةرةبا" أقا " "Jacques Delorsةبالتفاه م املؤسسا األةرةبية ال 1995
ع االحتاد األةرةيب ر يا ع اهتمام وضو املسؤةلية االجتماعية للمؤسسا ،باعتباره مي أن يساه يف حتقي اهلد
االسرتاتيجي املع عن م خالل اتفاقية لعبو ة ةاملتمثل يف حتقي التنمية االقتصادية ةاالجتماعية يف الدةل األةرةبية. 2111
دعت القمة األةرةبية املنعقدة يف "نيس" اللجنة األةرةبية إىل خل شراكة بر كل م :منظما األعمال ،املنظما غري -
ا ومية ،السلطا احمللية/خمتلف التنظيما اإلدارية ةاالجتماعية م أجل تقوية مسؤةليا ا االجتماعية. 2111
أصدر اللجنة األةرةبية "الكتاباألخضر" بعنوان " ترقية إطار أوروبي للمسؤولية االجتماعية للشركات" -
صو ال ملان األةرةيب لصاحل تعري جديد يلز املؤسسا بععداد تقرير ع أدائها االجتماعي ةالبيئي. -
مت إطالق املنتد األةرةيب متعدد األطرا ول املسؤةلية االجتماعية ةال ة ر قاعدة أساسية للنقاش بر خمتلف -
أصحا املصلحة عل املستو األةرةيب .ةشاركت يف االجتماعا العامة للمنتد وايل 01مؤسسة سا ت م 2112
خالل جتارهبا ةمبادرا ا ةأهدا ها املستقبلية يف جمال املسؤةلية االجتماعية.
د إىل تطوير املسؤةلية االجتماعية أعلنت اللجنة األةرةبية يف أجند ا االجتماعية بأهنا ستعر مبادرا -
للمؤسسا . 2115
أةص اجمللس األةرةيب الدةل األعضا حب املؤسسا االقتصادية عل تطوير مسؤةليا ا االجتماعية. -
عر اللجنة األةرةبية حبثا بعنوان " إقامة شراكة من أجل النمو والتوظيف :جعل أوروبا قطب للتميز في مجال المسؤولية 2111
االجتماعية للشركات".
المصدر :مقد ةهيبة ،)2115-2110( ،تقيي مد استجابة منظما األعمال يف اجلزائر للمسؤةلية االجتماعية ،دراسة تطبيقية عل عينة م
مؤسسا الغر اجلزائر ،رسالة مقدمة لنيل شهادة الدكتوراه يف علو التسيري ،كلية العلو االقتصادية ةالتجارية ةعلو التسيري ،جامعة ةهران،
اجلزائر ،ص ص.190-192 :
ةقد سا ت السياسا اليت ا تهجها االحتاد األةرةيب يف تطور ملحوظ يف جمال املسؤةلية االجتماعية يف دةل االحتاد
األةرةيب .املؤشرا اآلتية ،عل ةج اخلصوص ،توضح ه ا التطور.
ةقد اهت ع دد م بلدان االحتاد األةرةيب فهو املسؤةلية االجتماعية عل غرار كل م اململ ة املتحدة ةالدمنارك.
أه االسرتاتيجيا املتبعة م طر اململ ة املتحدة ةك ا الدمنارك يف جمال املسؤةلية االجتماعية. اجلدةل املوايل يلخ
جدول رقم :11استراتيجيات المسؤولية االجتماعية المتبعة في كل من الدنمارك والمملكة المتحدة
استراتيجيات المسؤولية االجتماعية السنة البلد
أطلقت ا ومة الدمناركية محلة م اجل املسؤةلية االجتماعية للمؤسسا ،حتت شعار "اهتمامنا المشترك" يعمل 1991
العركا ةاإلعال ةالعركا االجتماعير ةالسلطا العمومية.
أصدر ةزارة البيئة قرارا بعأن ةاجا العركا اليت لديها أ عطة ملوثة بع ل خاص يف كتابة اإلعال ا البيئية 1995
ة ر التزاما اإلبالغ البيئي عل أكثر م 1111شركة.
أ عأ ا ومة الدمناركية مؤسسة مستقلة تركز عل املسؤةلية االجتماعية للعركا . 1991
أطلقت ةزارة اخلارجية الدمناركية بر ام العراكة بر القطاعر اخلاص ةالعا ) (PPPلتعزيز العراكا بر القطاعر 1999
باملسؤةلية العا ةاخلاص اليت تعمل عل حتسر ظرة العمل ةاملعيعة يف البلدان النامية م خالل النهو
االجتماعية للعركا ةزيادة رص االستثمار ةالقدرة التنا سية م خالل االبت ار.
للعركا تقدمي تقارير إضا ية ،عل سبيل املثال ،املسؤةلية االجتماعية مت تعديل قا ون ا سابا السنوية حبي مي 2111 الدنمارك
للعركا ،ةك ا املسائل املتعلقة بالبيئة.
حيتو عل قاعدة بيا ا تض قامت الوكالة الدمناركية ماية البيئة بنعر ،ع اال رت ت ،دليل إدارة البيئة ةال 2115
وايل 111أداة .كما أدرجت ا ومة يف فس السنة املسؤةلية االجتماعية ،باإلضا ة إىل موضوعا مثل االبت ار
ةريادة األعمال ،يف قائمة تض ستة أةلويا ،يف حتليلها السنو للنمو االقتصاد .
أطلقت ةزا رة العؤةن اخلارجية بوابة أعمال م ا حة الفساد ،بالتعاةن م منظمة العفا ية الدةلية ةشب ة -
االستعارا العاملية االستعارية.
مت إطالق بوابة املسؤةلية االجتماعية للعركا اليت متوهلا ا ومة لتو ري الوصول إىل ي املعلوما ةاملوارد - 2111
املتا ة عل املسؤةلية االجتماعية للمؤسسا .
عر خطة عمل ا ومة للمسؤةلية االجتماعية للعركا . 2111
إ عا جملس املسؤةلية االجتماعية :تاب لوزارة االقتصاد ةالتجارة، 2111
استحداث ةزارة للمسؤةلية االجتماعية تعمل عل تعجي املؤسسا االقتصادية عل تبي برام املسؤةلية 2111
االجتماعية. المملكة
إطالق أكادميية املسؤةلية االجتماعية للعركا لتعجي العركا عل تطوير املهارا ةال فا ا الالزمة. 2111 المتحدة
كجز م رئاسة اململ ة املتحدة لالحتاد األةرةيب ،ظمت ا ومة مؤمترا ول املسؤةلية االجتماعية للمؤسسا . 2115
إطالق معيارا عامليا إلدارة التنمية املستدامة.BS 8900 ، 2111
أطلقت ا ومة اسرتاتيجية صناعية م اجل خفض ا بعاث ثاين أكسيد ال ربون CO2يف تقرير حتت عنوان
2119
"استراتيجية المملكة المتحدة في خفض انبعاث الكربون الصناعي"
م خالل ه ا اجلز سيت التطرق لتجربة كل م اململ ة العربية السعودية ،البحري ،ةمصر يف جمال املسؤةلية
االجتماعية.
.1.2.3المملكة العربية السعودية
تعت اململ ة العربية السعودية م الدةل العربية الرائدة يف جمال املسؤةلية االجتماعية ،يت سعت إىل تعزيز املعاركة
يف املسؤةلية االجتماعية ة فز القطا اخلاص ألدائها بفاعلية م خالل برام حتفيزية مثل منها إطالق اهليئة العامة
لالستثمار ملؤشر التنا سية املسؤةلة ،تعمل اهليئة العربية السعودية للمواصفا ةاملقاييس م اهليئة الدةلية للتقييس ةاهليئا
املماثلة باملنطقة عل املواصفة القياسية الدةلية للمسؤةلية االجتماعية ISO 26000لدع جهود املؤسسا يف خدمة
اجملتم ةاليت تو ر دليال إرشاديا ملباد املسؤةلية االجتماعية ةطرق تطبيقها باملؤسسا ،كما تعر عل تنظي جائزة
امللك عبد العزيز للجودة ةاليت م معايريها درجة التأثري عل اجملتم (.ا ارثي ،2119 ،صفحة )2
التجارية الصناعية باململ ة العربية ةيف جمال تفعيل املسؤةلية االجتماعية باململ ة العربية السعودية تعد الغر
السعودية أ د ال يا ا الراسخة يف الدةلة ةاليت تعمل بع ل ظامي لتمثيل مصاحل القطا اخلاص لد السلطا العامة،
أضا ت الغر إىل ذلك ةتنمية ةتطوير مؤسسا القطا اخلاص ةتفعيل دةرها كم ون رئيسي لالقتصاد الوطي ،ي
احملققة يف جمال املسؤةلية بعدا مهما أصبحت متارس كمهمة أساسية هلا ةهو أدا املسؤةلية االجتماعية ،ةم االجنازا
االجتماعية ما يأيت:
عر ثقا ة املسؤةلية االجتماعية م خالل تنظي أةل ملتق للمسؤةلية االجتماعية عل مستو اململ ة سنة -
،2112
املسؤةلية االجتماعية اليت تتبناها يقو بدع أ عطة ةمعرةعا إ عا جملس املسؤةلية االجتماعية ،ي -
املؤسسا االقتصادية،
ول ال ام االقتصادية ةاالجتماعية إ عا جلنة تنفي ية بالغر ة للمسؤةلية االجتماعية تتوىل إعداد الدراسا -
املستدامة اليت يستعان هبا يف تنفي املسؤةلية االجتماعية للقطا اخلاص ،ةإعداد دليل إرشاد با تياجا
اجملتم م ه ه ال ام ،
تبي جائزة املسؤةلية االجتماعية لقطا األعمال عل أدا الواجا حنو خدمة اجملتم سوا عل مستو األ راد -
اخلاصة ةالر ية، أة املؤسسا ،ةيتاح للحاصلر عل اجلائزة استخدا شعار اجلائزة عل مطبوعا
تعمي جتار العركا الرائدة يف أدا املسؤةلية االجتماعية م خالل الزيارا ةاللقا ا م عدة مؤسسا -
هلا التميز يف أدا املسؤةلية االجتماعية(.ا ارثي ،2119 ،الصفحا )9-2 ك
ة يما يتعل بواق اهتما اململ ة العربية السعودية بالتنمية االجتماعية قد أةلت ه ه األخرية أ ية هل ا اجملال م
التنمية االجتماعية العاملة لتنمية املوارد البعرية خالل تزايد األ ية النسبية ملخصصا اإل فاق عل برام ةمعرةعا
ةالرعاية الصحية ةالرعاية االجتماعية.
اجلدةل املوايل يبر اعتمادا امليزا ية يف خطط التنمية باململ ة العربية السعودية.
جدول رقم :15اعتمادات الميزانية في خطط التنمية بالمملكة العربية السعودية
الوحدة :بليون لاير
التنمية االجتماعية والصحية تنمية الموارد البشرية
م خالل اجلدةل أعاله ،يتضح أن اعتمادا امليزا ية عر ت تطورا م خطة تنموية ألخر ،لتصل يف خطة التنمية
التاسعة قيمة 901.2بليون لاير خصصت لتنمية املوارد البعرية ،ة 290.9بليون لاير خصصت للتنمية االجتماعية
ةالصحية.
.2.2.3البحرين:
تعت البحرير م الدةل العربية الرائدة يف تعزيز املسؤةلية االجتماعية للمؤسسا ،ةم بر االجنازا يف ه ا اجملال
يما يأيت(:زاير ة مقد ،2110 ،الصفحا )122-125
ةزارة التنمية التنموية م طر تعجي العراكة االجتماعية م خالل إطالق معرة بورصة املعرةعا -
اجة اجملتم بلغ عدد املعاري اليت مت اعتمادها 21معرةعا ،مت حتديد مد مالئمته االجتماعية ،ي
لتو ري التمويل الالز م القطا اخلاص ،ةبلغت ميزا ية ه ه املعاري جمتمعة وايل 11مالير دينار حبريي مت
متويل أكثر م 21باملائة منها.
إىل توجي املؤسسا العامة ةاخلاصة إىل الطريقة تأسيس اجلمعية البحرينية للمسؤةلية االجتماعية ةاليت د -
الصحيحة يف إ فاق األموال اليت مت رصدها خلدمة اجملتم ،
إطالق أةل بورصة للمسؤةلية االجتماعية يف العرق األةسط هبد قياس ج التد قا النقدية اليت تضخها -
املؤسسا االقتصادية لألعمال اخلريية ةالتنموية يف اململ ة.
.3.2.3مصر:
يف البالد ،قد باشر بتطبي عدة سعيا م ا ومة املصرية لنعر مباد املسؤةلية االجتماعية للمؤسسا
تقدمي أ ها يما يأيت(:مقد ،2115 ،الصفحا )212-211 سياسا مي
تبي احتاد الصناعا املصرية يف يفر ،2115ملبادرة امليثاق العاملي ،لتصبح مصر أةل دةلة عربية تستجيا -
هل ه املبادرة .كما أشار التقرير السنو للميثاق إىل زيادة عدد العركا املصرية اليت ا ضمت إىل امليثاق العاملي
م 22شركة عا 2115إىل 20شركة عا ،2112
تأسيس املركز املص ر للمسؤةلية االجتماعية للعركا م طر ال ام اإلمنائي لألم املتحدة ةبالتعاةن م -
املسؤةلية م تا امليثاق العاملي ةمركز املديري املصر ،ليصبح ه ا ال يان دعامة ةطنية لوض اسرتاتيجيا
االجتماعية للعركا ،
إطالق املؤشر املصر للبيئة ةا وكمة ةاملسؤةلية االجتماعية للعركا يف عا .2111 -
مارسة املسؤةلية االجتماعية إال أن اجلزائر ةكغريها م الدةل ال توجد جهود مباشرة م طر الدةلة اجلزائرية تتعل
عملت عل س القوا ر ةالتعريعا اليت م شأهنا ضمان محاية املستهلك ةالعمال ةالبيئة ،باإلضا ة إىل إ عا مؤسسا
الدةلة اليت تعمل عل ضمان جتسيد ةك ا االلتزا بتطبي ه ه القوا ر ةالتعريعا م طر املؤسسا االقتصادية .ة يما
أه جهود الدةلة لتعزيز تبي مباد املسؤةلية باإلضا ة إىل عر يأيت سيت التطرق إىل أه القوا ر ةالتعريعا
االجتماعية م طر املؤسسا .
أهم القوانين والتشريعات المنظمة لحماية المستهلك وحقوق العمال وكذا الحفاظ على البيئة: .1.1
يما يأيت سيت التطرق أله القوا ر ةالتعريعا املنظمة ماية املستهلك ة قوق العمال ةك ا ا فاظ عل البيئة.
.1.1.1مجال حماية المستهلك:
م أه القوا ر املنظمة ماية املستهلك يف اجلزائر جند القا ون رق 10-19مؤرخ يف 22اير سنة ،2119
يهد أساسا إىل حتديد القواعد املطبقة يف جمال محاية املستهلك ةقم الغش .كما ةيت تطبي أ ا ه ا القا ون ةال
ي مرا ل عملية العر عل كل سلعة أة خدمة معرةضة لالستهالك قابل أة جما ا ةعل كل متدخل ةيف
لالستهالك(.املواد 1ة ،2القا ون رق )10-19
ةتعد ةزارة التجارة املسؤةل األةل ع محاية املستهلك يف اجلزائر م خالل املها املوكلة هلا ،كما ةتظ اإلدارة املركزية
للوزارة مديريتان عامتر تدعمان عا ا ماية ة ا- :املديرية العامة لضبط النعاطا ةتنظيمها- ،ةاملديرية العامة للرقابة
االقتصادية ةقم الغش.
المديرية العامة لضبط النشاطات وتنظيمها ،ومن بين مهامها ما يأتي: أ)
الطاب التعريعي ةالتنظيمي الرامية إىل تطوير السهر عل السري التنا سي لألسواق ةاقرتاح كل التدابري ذا
قواعد ةشرة منا سة سليمة ة زيهة بر املتعاملر االقتصادير،
حتديد جهاز املال ظة ةمراقبة األسواق ةةضع ،
اقرتاح كل التدابري املتصلة بالضبط االقتصاد السيما يف جمال التسعرية ةتنظي األسعار ةهوامش الربح(.املادة
رق ) 525-12 ،10املرسو التنفي
) المديرية العامة للرقابة االقتصادية وقمع الغش ،ومن بين مهامها:
املضادة حتديد اخلطو العريضة للسياسة الوطنية للمراقبة يف ميادي اجلودة ةقم الغش ةم ا حة املمارسا
للمنا سة ةالتجارة الالمعرةعة،
السهر عل توجي برام املراقبة االقتصادية ةقم الغش ةتنسيقها ةتنفي ها،
اجناز كل الدراسا ةاقرتاح كل التدابري بغية تدعي ةظيفة املراقبة ةعصر تها،
املراقبة االقتصادية ةقم الغش اليت تقو هبا املصاحل اخلارجية امل لفة بالتجارة ةتنسيقها توجي عاطا
ةتقييمها.
كما ةيت تنفي ه ا الدةر ا مائي للمستهلك إضا ة إىل الوزارة الوصية هيئا إدارية أخر ةمنها :املركز اجلزائر ملراقبة
النوعية ةالرز خمابر قم الغش اجمللس الوطي ماية املستهل ر،املعهد اجلزائر للتقييس ةالديوان الوطي للقياسة
رق ) 525-12 القا و ية(.املادة ،15املرسو التنفي
جل التعريعا املتعلقة بالعمل ةك ا النصوص التنظيمية هلا تستمد مرجعيتها م املعاهدا ةاالتفاقيا الدةلية ذا
الصلة ةاليت صادقت عليها اجلزائر ةاليت تتطرق بع ل عا إىل القواعد العامة يف جمال الوقاية الصحية ةاألم يف ةسط
النقايب. يف ممارسة ا العمل ،عالقا العمل ةا
م بر أه اهليئا املسؤةلة ع محاية العمال يف اجلزائر ،املفتعية العامة للعمل ،ةهي م لفة ة قا أل ا املادة
فتعية العمل، ،12م القا ون رق 10-91مؤرخ يف 11رجا عا 1511املوا 12اير سنة ،1991ةاملتعل
املعدل ةاملتم (: ،املادة ،12القا ون رق ) 10-91
العمل ةالوقاية العمل الفردية ةاجلماعية ةظرة مراقبة تطبي األ ا التعريعية ةالتنظيمية املتعلقة بعالقا -
الصحية ةأم العمال.
ةالوسائل املالئمة أكثر لتطبي قوقه ةةاجبا للعمالوملستخدميه يما خي ةاإلرشادا تقدمي املعلوما -
األ ا القا و ية ةالتنظيمية ةالتعاقدية ةالقرارا التح يمية.
مساعدة العمال ةمستخدميه يف إعداد االتفاقيا أة العقود اجلماعية يف العمل. -
إجرا املصا ة قصد اتقا اخلال ا اجلماعية ةتسويتها. -
تبليغ ةتوضيح النصوص التعريعية ةالتنظيمية املتعلقة بالعمل للعمال ةمستخدميه . -
إعال اجلماعا احمللية بظرة العمل داخل املؤسسا التابعة الختصاصها اإلقليمي. -
إعال اإلدارة املركزية للعمل د تطبي النصوص التعريعية ةالتنظيمية املتعلقة بالعمل ةاقرتاح التدابري الضرةرية -
لت ييفها ةتعديلها.
.3.1.1مجال الحفاظ على البيئة:
م بر أه القوا ر املنظمة ماية البيئة يف اجلزائر القا ون رق 11-10مؤرخ يف 19اد األةىل عا 1525
يتأسس ه ا القا ون عل املباد املوا 19يوليو سنة ، 2110يتعل حبماية البيئة يف إطار التنمية املستدامة ،ي
العامة اآلتية(:املادة ،15القا ون رق ) 11-10
ينبغي قتضاه عل كل عا جتنا إ اق ضرر معت بالتنو مبدأ المحافظة على التنوع البيولوجي ،ال -
البيولوجي،
ينبغي قتضاه جتنا إ اق الضرر باملوارد الطبيعية ،كاملا ةاهلوا ، مبدأ عدم تدهور الموارد الطبيعية ،ال -
ةاألر ةباط األر ،
قتضاه استبدال عمل مضر بالبيئة بآخر ي ون أقل خطر عليها ،ةخيتار ه ا مي مبدأ االستبدال ،ال -
ىت ةلو كا ت ت لفت مرتفعة مادامت مناسبة للقي البيئية موضو ا ماية، النعا
جيا قتضاه دم الرتتيبا املتعلقة حبماية البيئة ةالتنمية املستدامة عند إعداد املخططا مبدأ اإلدماج ،ال -
ةال ام القطاعية ةتطبيقها،
مبدأ النشاط الوقائي وتصحيح األضرار البيئية باألولوية عند الضرر، -
ظرا للمعار العلمية ةالتقنية ا الية سببا يف جيا قتضاه أال ي ون عد تو ر التقنيا مبدأ الحيطة ،ال -
تأخر اختاذ التدابري الفعلية ةاملتناسبة للوقاية م خطر األضرار اجلسمية املضرة بالبيئة ،ةي ون ذلك بت لفة
اقتصادية مقبولة،
أن يتسبا يف إ اق الضرر يتسبا عاط أة مي يتحمل قتضاه ،كل شخ مبدأ الملوث الدافع ،ال -
من ةإعادة األماك ةبيئتها إىل التها األصلية، بالبيئة فقا كل تدابري الوقاية م التلوث ةالتقلي
يف أن ي ون عل عل حبالة البيئة ،ةاملعاركة يف ا ي ون قتضاه ل ل شخ مبدأ اإلعالم والمشاركة ،ال -
اإلجرا ا املسبقة عند اختاذ القرارا اليت قد تضر بالبيئة.
أما عل املستو التنظيمي ،قد مت إ عا عدة هيأ تع بالبيئة ةمنها :املركز الوطي لت نولوجيا إ تاج أكثر قا ،
املرصد الوطي للبيئة ةالتنمية املستدامة ،الوكالة الوطنية للنفايا ،املعهد الوطي للت وينا البيئية ،املركز الوطي لتنمية املوارد
البيولوجية ،اجمللس األعل للبيئة ةالتنمية املستدامة ،2112 ،BOUALAM(.صفحة )22
املنظمة ماية املستهلك ة قوق العمال ةك ا ا فاظ عل البيئة ،عمد إضا ة إىل إصدار القوا ر ةالتعريعا
الدةلة اجلزائرية إىل ةض برام م شأهنا تعزيز املسؤةلية االجتماعية للمؤسسا ةمنها:
.5الخاتمة
إن الو ا باملسؤةلية االجتماعية للمؤسسا االقتصادية حيق هلا العديد م الفوائد يقف يف مقدمتها حتسر صور ا
ذا املصلحة ،خاصة إذا مت اعتبار أن املسؤةلية االجتماعية متثل مبادرا باجملتم ةترسيخ املظهر اإلجيايب لد األطرا
علي القا ون م مصلحة مباشرة أة غري مباشرة م ةجودها ةأن ما ين متعددة ذا طوعية للمؤسسة اجتا ه أطرا
أعمال اجتماعية ميثل مسؤةلية اجتماعية يف دةدها الد يا ألن خرقها يض املؤسسا يف مسا لة قا و ية.
هد إىل التعر عل أه املبادرا املنتهجة م طر الدةل الغربية ةالعربية لتعزيز تبي البح ةال لقد خل
لواق املسؤةلية االجتماعية يف اجلزائر إىل لة م مباد املسؤةلية االجتماعية م طر املؤسسا االقتصادية م عر
توضيح أ ها يف النقا اآلتية: النتائ ةاليت مي
اعتبار ممارسا املسؤةلية االجتماعية عل م يت إعطا مفهو للمسؤةلية االجتماعية بع ل حمدد إال أ مي -
أهنا ممارسا اختيارية تسع م خالهلا املؤسسة للتو ي بر األبعاد الثالثة :االقتصاد ةاالجتماعي ةالبيئي.
الثالث املصلحة خاصة اجلها ذا ي األطرا ملسؤةليا ا االجتماعية يعود بالنف عل حتمل املؤسسا -
ةهي املؤسسة اجملتم ةالدةلة.
املسؤةلية االجتماعية أكثر ا تعارا يف الدةل املتقدمة السيما دةل االحتاد األةرةيب ،ةه ا بفضل األ ظمة التعريعية -
ةك ا جهود املفوضية األةرةبية.
يرتبط مفهو املسؤةلية االجتماعية يف الدةل العربية بالعمل اخلري أكثر م أن توج تلك املسؤةلية للمعاري -
التنموية.
هو علي يف الدةل بالرغ م أن ممارسا املسؤةلية االجتماعية م يرق بعد يف الدةل العربية إىل املستو ال -
الغربية إال أن ه ا ال ينفي جهود بعض الدةل العربية لتطوير ممارسا املسؤةلية االجتماعية السيما دةل اخللي .
بالنسبة للجزائر: -
سؤةليا ا االجتماعية ينصا يف القوا ر املؤسسا عل االضطال أغلا جهود الدةلة
ةالتعريعا م اجل ضمان ا رتا املؤسسا اللتزاما ا القا و ية.
ومية ر ية تع ب ام املسؤةلية االجتماعية. غيا أ جهة
ضعف احملفزا لتبي املؤسسا ملسؤةليا ا االجتماعية.
االقتصادية سؤةليا ا االجتماعية ةعل ةج اخلصوص تو ري الدراسا تو ري املناخ املالئ لقيا املؤسسا -
ةاملعلوما عل ضو اال تياجا الفعلية للمجتم .
سؤةليا ا االجتماعية م خالل ا وا ز الضريبية ةاالمتيازا االقتصادية عل االضطال تعجي املؤسسا -
اخلاصة بالصفقا العمومية.
لتوعية املواط ةكل ةاملؤمترا تفعيل دةر اإلعال يف عر املسؤةلية االجتماعية ةالعمل عل إقامة الندةا -
األطرا ذا املصلحة.
س التعريعا اليت ت فل إعداد التقارير اخلاصة باملسؤةلية االجتماعية. -
تبادل اخل ا ةالتجار بر الدةل يف جمال املسؤةلية االجتماعية م أجل التوصل إىل تطبي أ ضل املمارسا -
يف ه ا اجملال.
العمل عل حتقي الت امل بر جهود الدةلة ةاملؤسسا االقتصادية. -
االقتصادية املتميزة يف ه ا اجملال منح اجلوائز التحفيزية ةالتعجيعية يف جمال املسؤةلية االجتماعية للمؤسسا -
داخل الوط عل غرار اجلائزة العربية للمسؤةلية االجتماعية.
تعجي البح العلمي يف جمال املسؤةلية االجتماعية م التطرق لواق املسؤةلة االجتماعية يف اجلزائر أه العراقيل -
ةسبل تطويرها.
.6المراجع
إزييت ،خ .)2111( .العالقا العامة كتقنية اتصالية لتعزيز املسؤةلية االجتماعية للمؤسسا االقتصادية ،دراسة -
ميدا ية ملؤسسة موبيليس ،جملة ا قوق ةالعلو اإل سا ية ،دراسا إقتصادية ) ،(25) (02جامعة زيان عاشور
باجللفة-اجلزائر
الغاليب . (2005). . ,صاحل مهد حمس العامر ،املسؤةلية االجتماعية ةأخالقيا األعمال .األردن :دار -
ةائل للنعر.
فتعية العمل، 06اير سنة ،1990ةاملتعل القا ون رق 10-19مؤرخ يف 10رجا عا 1410املوا -
املعدل ةاملتم ،اجلريدة الر ية للجمهورية اجلزائرية ،عدد 06بتاريخ 07اير 1990.
21ديسم سنة ،2002ةاملتضم رق 525-12املؤرخ يف 17شوال عا 1423املوا املرسو التنفي -
تنظي اإلدارة املركزية يف ةزارة التجارة ،املعدل ةاملتم ،اجلريدة الر ية للجمهورية اجلزائرية ،عدد ،85بتاريخ 22
ديسم 2002.
19يوليو سنة ،2003يتعل حبماية البيئة القا ون رق 11-10مؤرخ يف 19اد األةىل عا 1424املوا -
يف إطار التنمية املستدامة ،اجلريدة الر ية للجمهورية اجلزائرية ،عدد ،43بتاريخ 20يوليو 2003.
21ديسم سنة ،2002ةاملتضم رق 525-12املؤرخ يف 17شوال عا 1423املوا املرسو التنفي -
تنظي اإلدارة املركزية يف ةزارة التجارة ،املعدل ةاملتم ،اجلريدة الر ية للجمهورية اجلزائرية ،عدد ،85بتاريخ 22
ديسم 2002.
زاير ,&. ,مقد ,ة ،)2110( .املسؤةلية االجتماعية للعركا :أداة لتحقي الت امل بر التنمية االقتصادية -
ةالتنمية االجتماعية يف الدةل العربية ،جملة د اتر اقتصادية ،كلية العلو االقتصادية ةالتسيري ةالعلو التجارية ،جامعة
زيان عاشور باجللفة-اجلزائر
25اير سنة ،2009يتعل حبماية املستهلك ةقم القا ون رق 10-19مؤرخ يف 29صفر عا 1430املوا -
الغش ،اجلريدة الر ية للجمهورية اجلزائرية ،العدد 15بتاريخ 08مارس 2009 .
بود . ,ا& .,ب سفيان ,ز . (2011).املسؤةلية االجتماعية للمؤسسة اخلاصة يف حتقي التنمية املستدامة . -
جملة االقتصاد ةالتسيري جامعة تلمسان-اجلزائر ،اجمللد ،10العدد 01 .
ا ارثي 12-10( . ,أ ريل ،)2119جتربة اململ ة العربية السعودية يف ترسيخ أسس املسؤةلية االجتماعية،امللتق -
العريب األةل ول املسؤةلية االجتماعية ملؤسسا األعمال جتار عربية ةأجنبية ،العارقة
مقد ,ة ،)2115( .تقيي مد استجابة منظما األعمال يف اجلزائر للمسؤةلية االجتماعية ،دراسة تطبيقية عل -
عينة م مؤسسا الغر اجلزائر ،رسالة مقدمة لنيل شهادة الدكتوراه يف العلو االقتصادية ةالتجارية ةعلو التسيري،
جامعة ةهران ،اجلزائر،
الصغرية ةاملتوسطة يف اجلزائر ةأثرها عل تنا سينها ،دراسة عنايب ,س . (2014).سياسة تأهيل املؤسسا -
تقييمي . ،جملة اإلسرتاتيجية ةالتنمية ،جلامعة املدية-اجلزائر ،اجمللد ،02العدد 06 .
دراسة الة اململ ة العربية- إرسا دعائ املسؤةلية االجتماعية يف املنظمة متطلبا. (2015). ص, الق -
.،1 العدد،6 اجمللد، اجلزائر- جملة االقتصاد ةالتنمية البعرية جلامعة البليدة. ،- جتربة بنك اجلزيرة،السعودية
ةزارة. (2009). Consulté le 03 03, 2015, sur ا. ة, الراشد للمؤسسة اجلزائرية ميثاق ا -
: التقليدية ةالصناعة ةاملتوسطة الصغرية املؤسسا
file:///C:/Users/condor/Downloads/code_algeria_2009_ar.pdf