Professional Documents
Culture Documents
بحث بعنوان
اإلدارة اإللكترونية
Electronic management
تحت إشراف
د /إلهام نعيم
~~1
الفهرس
~~2
أوال تعريف الدارة اللكترونية :
هي منظومة إلكترونية متكاملة تهدف إلى تحويل العمل اإلداري العادي من إدارة يدوية إلى
إدارة باستخدام الحاسب االلي ( .يوسف،2012،ص) 68
هي االنتقال من انجاز المعامالت وتقديم الخدمات من الطريقة التقليدية اليدوية إلى الشكل
االلكتروني من اجل استخدام امثل للوقت والمال والجهد ( .احمد،2020،ص) 49
هي استخدام االنترنت والوسائل التكنولوجية الحديثة في تقديم الخدمات للعمالء بهدف تحسين
تقديم الخدمات وتحقيق رضا العمالء( Marijn janssen,2011, p1 ( .
وهي استخدام الوسائل التكنولوجية الحديثة واألجهزة االلكترونية في اإلدارة بهدف تحقيق
كفاءة العمليات اإلدارية وتحسين تقديم الخدمات للعمالء(scott baum,,2014,p1 ).
وهي مجموعة الممارسات المتعلقة بإمكانية التعلم والتوجيه من أجل تحقيق المهام اإلدارية
المختلفة عبر خدمات االنترنت ومراكز االتصال)Ratiba aroub,2010,p40 ).
~~3
ثانيا خصائص الدارة اللكترونية ( :ممدوح،2010،ص)51
~~4
ثالثا أهمية الدارة االلكترونية :
( أ ) أهمية الدارة االلكترونية على المستوى القومي ( Leon, 2007, p11) :
-1تحسين مستوى اداء المنظمات الحكومية :فاإلدارة االلكترونية تتيح للمنظمات الحكومية
فرص فتح قنوات اتصال جديده بين القائمين على ادارتها وبين المواطنين مما ييسر اداء االعمال
ويزيل الكثير من المعوقات المتعلقة بها.
كما ان لإلدارة االلكترونية اهمية كبيرة في المنظمات فتقديم الخدمات الكترونيا يساعد على
تحسين تقديم الخدمات للعمالء في اقل وقت ممكن وباقل تكلفة الى جانب تحقيق الجودة في تقديم
الخدمات وزيادة التواصل بين المنظمة والمواطنين.
-2االستفادة من الفرص المتاحة في أسواق التكنولوجيا المتقدمة :وتتيح االدارة االلكترونية
فرصه للكثير من المشروعات للدخول والعمل في مجال التكنولوجيا المتقدمة وذلك نظرا لوجود
بنية اساسية من شبكات وقواعد معلومات يترتب على ذلك انشاء وتشغيل صناعات تعمل في
مجاالت تكنولوجيا المعلومات.
-3تدعيم جانب الصادرات في الدولة :يترتب على استخدام االدارة االلكترونية في الدولة تحقيق
الشفافية التي من شانها مساعدة وحدات االعمال في الدولة على القيام باألعمال والمعامالت
بطريقة اسهل واسرع.
-4زيادة قدرة المشروعات الصغيرة والمتوسطة الحجم على المشاركة في حركه التجارة
العالمية :ففي ظل غياب االدارة االلكترونية ال تستطيع المشروعات الصغيرة والمتوسطة الحجم
اختراق االسواق العالمية نظرا لما تعانيه هذه المشروعات من غياب او قصور في مواردها
االقتصادية واساليبها االدارية الالزمة لتحقيق ذلك .بينما تعتبر االدارة االلكترونية اداة فعالة لدفع
المشروعات الصغيرة والمتوسطة الحجم على المشاركة في حركة التجارة العالمية حيث تمكنها
من اختراق االسواق الدولية بكفاءة.
~~5
(ب) أهمية الدارة االلكترونية بالنسبة للمنظمات )leben,2006,p207( :
-1انخفاض تكاليف النتاج وزيادة ربحية المنظمة :حيث تساهم االدارة االلكترونية في تخفيض
تكاليف المباني واالجهزة ورواتب العاملين واالجراءات االدارية نتيجة الختالف شكل المنظمات
من التقليدي الى االلكتروني الذي يتطلب عمالة اقل ومواقع جغرافية محدودة مما يترتب عليه
زيادة االرباح كما ان اعتماد معايير االدارة االلكترونية في العمل االداري مع االستخدام االمثل
لتكنولوجيا المعلومات يساهم بشكل كبير في تقليل التكاليف.
-2تحسين جودة المنتجات وزيادة القدرة التنافسية للمنظمة :من خالل ما توفره االدارة
االلكترونية للمنظمة من فرصة التواجد عن قرب في االسواق ومعرفة نوع وشكل المنتج
المستهدف من قبل العمالء والعمل على اشباع رغباتهم من خالل تحسين جودة المنتج كما تساعد
االدارة االلكترونية المنظمات على تحسين تقديم الخدمات بجودة عالية الى جانب تسهيل التعامل
بين المواطنين والعمالء واالستجابة لمختلف المتطلبات بجودة عالية.
-3تالفي مخاطر العمل الورقي :حيث ان استخدام الحاسب االلي والوسائل االلكترونية الحديثة
ادت إلي القضاء على التعامل الورقي والذي يؤدي إلى ضياع الوقت والجهد والقضاء على
الروتين اإلداري.
-4وتنبع اهمية االدارة االلكترونية في انها باتت تستحوذ على اهتمام العديد من المؤسسات
بكل مضامينها وابعادها :كما انها تعتبر من أحدث التقنيات لخدمة المعلومات وقد ادى استخدامها
إلى تغيير في ظروف العمل التقليدية وتوفير الوقت والمال.
~~6
رابعا أهداف الدارة االلكترونية ( :احمد ،2009 ،ص)71
-1تقديم الخدمات للمستفيدين بصورة مستمرة ومرضية خالل 24ساعة في اليوم وطوال ايام
االسبوع بما في ذلك االجازات األسبوعية.
-2التقليل من تكلفة اإلجراءات اإلدارية وما يتعلق بها من عمليات اخرى.
-3إلغاء عامل العالقة المباشرة بين الطرفين في المعاملة للحد من تأثيرات العالقة الشخصية.
-4إلغاء نظام االرشيف الورقي واستبداله بنظام األرشيف االلكتروني مع القدرة على تصحيح
األخطاء الحاصلة بسرعة ونشر الوثائق بأكثر من جهة في أقل وقت مكن واالستفادة منها في
أي وقت كان.
-5التأكيد على مبدأ الجودة الشاملة بمفهومها وهو من اجل التأكيد على اهمية تلبية احتياجات
العمل في الوقت والزمان الذي يكون فيها العميل محتاجا إلى الخدمة في أسرع وقت ممكن.
-6محاولة اعاده هيكلة المؤسسات التقليدية الحالية لتحسين االداء اإلداري التقليدي المتمثل في
كسب الوقت وتقليل التكلفة إلنجاز المعامالت.
-7اعادة النظر في الموارد البشرية المتاحة والعمل على رفع كفاءتها ومهارتها التكنولوجية
لربط االهداف المنشودة لإلدارة االلكترونية باألداء والتطبيق.
-8تقييم البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتحريرها لكي تستجيب لمتطلبات
الخدمات الالزمة سواء كانت الحجم أو النوعية لتحقيق خدمات االدارة االلكترونية.
-9القضاء على البيروقراطية وتسهيل تقسيم العمل.
-10استيعاب أعداد كبيرة من العمالء في وقت واحد.
~~7
خامسا عناصر الدارة االلكترونية ( :محمد ،2021 ،ص)185
-1الحاسب األلى :يقوم باستقبال البيانات وتخزينها للوصول إلى النتائج المطلوبة.
-2برامج الحاسوب :هي مجموعة البرامج التي تستخدم لتشغيل جهاز الحاسوب.
-3شبكات االتصال :ظهرت الشبكات كنتيجة طبيعية لتطور الحاسب األلي مما يعني امكانية
استخدامه من قبل اكثر من مستفيد في نفس الوقت وهو ما يعبر عنه باالتصال عبر االنترنت.
وهي عبارة عن شبكة من المعلومات تضم حزمة هائلة من أالف الشبكات حول العالم وتتكون
من خطوط اتصال تنقل البيانات بسرعة هائلة وتربط نظم الحاسب االلي عبر الشبكة.
-4العنصر البشرى :هم الخبراء والمتخصصون العاملون في حقل المعرفة وهم العنصر
االهم ويمثلون القيادات الرقمية والمديرين المحللين للموارد المعرفية.
سادسا مجاالت الدارة االلكترونية ( :ممدوح ،2010 ،ص)56
-1الحكومة االلكترونية :تعد الحكومة االلكترونية احد انماط االدارة االلكترونية ويقصد بها
استغالل تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لتطوير وتحسين تدبير الشئون العامة ويتمثل ذلك
في انجاز الخدمات الحكومية الرسمية بواسطة وسائل الكترونية لتحقيق اهداف اجتماعية
واقتصادية وسياسية والتخلص من االعمال الروتينية.
-2التجارة االلكترونية :هي تبادل المعلومات والخدمات والسلع التجارية االلكترونية عبر
وسيط الكتروني لتحقيق التنمية االقتصادية بصورة سريعة ومثال على ذلك البطاقات البنكية
واست خداماتها في العمليات التجارية كما ان التجارة االلكترونية تحقق السرعة والبساطة في انجاز
التعامالت كما انها تمكن من اقامة عالقات مباشرة بين الشركة وعمالئها.
-3الصحة االلكترونية :تقوم الصحة االلكترونية بتوفير االستشارات والخدمات والمعلومات
الطبية إلى المرضى عبر وسائل إلكترونية فالمريض يستطيع متابعة نتائج الفحوصات الطبية او
التحاليل المخبرية والمعلومات والخدمات عبر الشبكة المحلية للمستشفى أو عبر شبكة االنترنت
التعليم االلكتروني في التعليم االلكتروني يمكن اجراء الدراسة واالختبارات التحريرية ومناقشة
الرسائل العلمية عبر الشبكة المحلية او عبر االنترنت.
-4التعليم االلكتروني :في التعليم االلكتروني يمكن اجراء الدراسة واالختبارات التحريرية
ومناقشة الرسائل العلمية عبر الشبكات المحلية للمنشأة أو عبر شبكة االنترنت.
-5النشر االلكتروني :من خالل النشر االلكتروني يمكن متابعة االخبار العاجلة والنشرات
االقتصادية واالجتماعية وتحقيق سرعة الحصول على المعلومة.
~~8
سابعا وظائف الدارة اللكترونية ( :عبد هللا ،2011 ،ص)58
(أ) التخطيط اللكتروني :هو استجابة سريعة لطلب المستفيد للوصول إلى الهدف المطلوب
تحقيقه في الوقت المناسب .فالتخطيط يواجه تغيرات جذرية تجعله عملية تشاركية بين اإلدارة
والعاملين ولذلك كان البد أن تتحول اإلدارة من القواعد القديمة إلى القواعد الحديثة المتمثلة في
التخطيط االلكتروني.
(ب) التنظيم االلكتروني :هو ترتيب األنشطة بطريقة تسهم في تحقيق اهداف المنظمة وهو الذي
يعطيها شخصيتها ومميزاتها االدارية ويعزز من قدرتها على االستجابة للتغيرات ولذلك كان
البد من ظهور التنظيم االلكتروني كمحصلة للتغيير في المكونات التنظيمية وإجراء تعديالت في
الهياكل التنظيمية لمواجهة مشاكل وعيوب التنظيمات اإلدارية التقليدية.
(ج) الرقابة اللكترونية :هي الرقابة الفورية بمساعدة الشبكة الداخلية للشركة أو المؤسسة ومن
ثم تقليص الفجوة الزمنية بين االنحراف وتصحيحه كما انها عملية مستمرة ومتجددة تكشف عن
االنحراف أول بأول من خالل تدفق المعلومات وهذا يزيد من قدرة الرقابة االلكترونية على
توفير إمكانية متابعة العمليات المختلفة وسير القرارات المتنوعة وتصحيح االخطاء في كافة
انواع المنظمات .كما أن الرقابة القائمة على اإلنترنت تصيح أكثر قدرة على معرفة المتغيرات
الخاصة بالتنفيذ.
(د) التوجيه اللكتروني :يعتمد على وجود القيادات االلكترونية والتي تسعى إلى تفعيل دور
االهداف الديناميكية والعمل على تحقيقها من خالل التعامل الفعال بطريقة إلكترونية مع االفراد
االخرين والقدرة على تحفيزهم وتعاونهم إلنجاز االعمال المطلوبة كما يعتمد التطبيق الكفء
للتوجيه اإللكتروني على استخدام شبكات االتصاالت االلكترونية المتقدمة كشبكة االنترنت بحيث
يتم إنجاز وتنفيذ كل عمليات التوجيه من خاللها.
(ه) القيادة اللكترونية :أدى تطور الفكر اإلداري إلى ظهور مدخلين أولهما المدخل المرتكز
على المهام وهو المدخل الصلب للقيادة القائمة على التنظيم المتمثل في قوة المركز االداري
والتي تقوم على تبادل المعلومات والفوائد مقابل االداء وثانيهما المدخل المرتكز على العاملين
القائم على القوة الشخصية وقوة العالقات بين القادة والمرؤوسين.
(و) اتخاذ القرار اللكتروني :هو أساس اإلدارة وهو عملية مستمرة ومرتبطة بالوظائف
االساسية لإلدارة في المؤسسات االجتماعية من تخطيط وتنظيم ورقابة وان وجود هذه الوظائف
هو نتيجة اتخاذ القرارات وبدونها ال يمكن ان تؤدي هذه الوظائف أهدافها.
~~9
ثامنا متطلبات تطبيق الدارة اللكترونية ( :عبد الحليم ،2018 ،ص) 21
-1المتطلبات االدارية :ضرورة وجود قيادات ادارية إلكترونية تتعامل بكفاءة وفعالية مع
تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت مع قدرتها على االبتكار وإعادة هندسة الثقافة التنظيمية وصنع
المعرفة ولذا ينبغي تحديد اهداف ورغبات االدارة بشكل صحيح والتخطيط الفعال الحتياجات
النظام ومشاركة االدارات الرئيسية في المنظمة في االعداد والتصميم للنظام.
-2المتطلبات البشرية :العنصر البشري يعتبر من اهم الموارد التي يمكن استثمارها لتحقيق
النجاح في اي مشروع واي منظمة لذلك يعتبر ذا اهمية بالغة في تطبيق االدارة االلكترونية
وعليه يجب توفير العناصر المؤهلة ومواصلة تدريبها وتنميتها باستمرار لمواكبة التطور
التكنولوجي بكافة ابعاده.
-3المتطلبات التقنية :تشكل حجر االساس لتطبيق االدارة االلكترونية حيث تمثل االجهزة
والتقنيات الالزمة إل نجاح المشروع ويتم من خاللها تمثيل المعلومات ونقلها الكترونيا وتنفيذ
المعامال ت والخدمات عن بعد الستخدام الشبكات االلكترونية بصحتها ومصداقيتها وتوفير
متطلبات نجاح تطبيق االدارة االلكترونية.
-4المتطلبات األمنية :فالبيانات والمعلومات والوثائق التي يتم حفظها وتطبيق إجراءات تبادلها
إلكترونيا لتنفيذ متطلبات تقديم الخدمات يجب الحفاظ على امنها الن تقديم الخدمات الحكومية
على االنترنت قد ينتج عنه سوء استخدام لهذه الخدمات لذلك يجب اعتماد وسائل مناسبة لحماية
البيانات بما يتناسب مع اهميتها ومع اهميه كل قطاع من قطاعات تقديم هذه الخدمات فمن المهم
وجود توازن بين استيفاء متطلبات أمن البيانات والمعلومات بالشكل الذي يعطي الثقة للمستفيدين
من هذه الخدمات.
-5المتطلبات التشريعية :هي مجموعة السياسات القانونية واللوائح التنفيذية والتشريعات
واساليب اتخاذ القرارات في المؤسسات االجتماعية وهي بذلك تسهل التحول إلى االدارة
اإللكترونية ألن وجود التشريعات و النصوص القانونية يسهل عملية تطبيق اإلدارة االلكترونية
ويضفي عليها المشروعية والمصداقية.
-6المتطلبات المالية :توفير المخصصات المالية من العوامل الرئيسية التي تساهم في نجاح
تطبيق االدارة االلكترونية في مؤسسات الرعاية االجتماعية لذلك يجب دراسة العائد والتكلفة
لمشاريع اإلدارة االلكترونية ودراسة كل من نواحي القوة والضعف والفرص والتحديات لمعرفة
كيفية وضع دراسة علمية ومالية لإلدارة االلكترونية.
~ ~ 10
-7التركيز على العمالء :دراسة حاجات ورغبات العمالء وتحليلها وبيان الخدمات التي يمكن
تقديمها ومحاولة تحقيق الترابط فيما بينها لذلك يجب التركيز على المشاركة الشعبية من جانب
المتعاملين واشراكهم في عملية اتخاذ القرارات التي ترتبط بهم.
-1إعداد الدراسة األولية :تشكيل فريق عمل يضم في عضويته متخصصين في االدارة
والمعلوماتية لغرض معرفة واقع وحال اإلدارة من تقنيات المعلومات وتحديد البدائل المختلفة
وجعل االدارة العليا على دراية بكل النواحي المالية والفنية والبشرية.
-2وضع خطة التنفيذ :عند إقرار توصية الفريق من قبل االدارة العليا في تطبيق االدارة
االلكترونية في المؤسسة البد من اعداد خطة متكاملة ومفصلة لكل مرحله من مراحل التنفيذ.
-3تحديد المصادر :تدعم الخطة بشكل محدد وواضح ومن هذه المصادر الكوادر البشرية التي
تحتاجها الخطة لغرض التنفيذ واالجهزة والمعدات والبرمجيات المطلوبة ويعني هذا تحديد البنية
التحتية لتطبيق االدارة االلكترونية في هذه االدارة او المؤسسة.
-4تحديد المسؤولية :عند تنفيذ الخطة البد من تحديد الجهات التي سوف تقوم بتنفيذها وتمويلها
بشكل واضح ضمن الوقت المحدد في الخطة والتكلفة المرصودة اليها.
-5متابعة التقدم التقني :نظرا للتطور السريع في مجال تقنيات المعلومات االدارية فلذلك البد
من متابعة كل ما يستجد في المجال التقني من اتصاالت واجهزة وبرمجيات وغيرها من العناصر
التي لها عالقة بهذا المجال.
~ ~ 11
عاشرا معوقات تطبيق الدارة االلكترونية ( :رضوان ،2004 ،ص)60
~ ~ 12
قائمة المراجع :
-1مصطفى يوسف ،2012 ،اإلدارة االلكترونية ،دار رسالن للطباعة ،دمشق ،ص.68
-2نجالء احمد ،2020 ،تصور مقترح من منظور الممارسة العامة في الخدمة االجتماعية
لتفعيل تطبيق اإلدارة االلكترونية بمؤسسات التعليم العالي ،كلية خدمة اجتماعية ،جامعة الفيوم،
العدد ( ،)18ص.49
-3خالد ممدوح ( )2010اإلدارة اإللكترونية ،الدار الجامعي ،اإلسكندرية ،ص.51
-4محمد سمير احمد ( : )2009اإلدارة االلكترونية ،عمان ،دار المسيرة للنشر والتوزيع،
الطبعة األولى ،ص.71
-5نور االيمان اشرف محمد ( : )2021متطلبات تطبيق اإلدارة االلكترونية لرفع كفاءة األداء
الوظيفي للمنظم االجتماعي ،مجلة الدراسات في الخدمة االجتماعية ،العدد( ،)53مجلد(،)1
كلية الخدمة االجتماعية ،جامعة حلوان ،ص.185
-6خالد ممدوح ( : )2010اإلدارة االلكترونية ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،ص.56
-7ماجد بن عبد هللا ( : )2011اإلدارة االلكترونية وتجويد العمل اإلداري المدرسي ،المكتب
الجامعي الحديث ،القاهرة ،ص.58
-8احمد عبد الحليم ( : )2018متطلبات اإلدارة اإللكترونية لزيادة كفاءة مؤسسات الرعاية
االجتماعية ،مجلة كلية الخدمة االجتماعية ،جامعة الفيوم ،ص.21
-9عالء عبد الرازق ( : )2008اإلدارة االلكترونية ،دار وائل للنشر ،األردن.24 ،
-10رضوان ،رأفت ( : )2004اإلدارة اإللكترونية ،مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار،
القاهرة ،ص.60
~ ~ 13
: (ب) المراجع االجنبية
~ 14 ~