Professional Documents
Culture Documents
SAU - 2017 - obesity Control Programme - برنامج مكافحة السمنة
SAU - 2017 - obesity Control Programme - برنامج مكافحة السمنة
إعداد
برنامج مكافحة السمنة باإلدارة العامة لمكافحة األمراض الوراثية والمزمنة بوكالة الوزارة للصحة العامة بوزارة
الصحة
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
2
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
تعرف السمنة وزيادة الوزن على أنها زيادة في كتلة الجسم وتحديدا ً الكتلة الدهنية منه .وهذه الزيادة ناتجة عن عدم التوازن بين الطاقة المتناولة من
2
وتعرف منظمة الصحة العالمية "زيادة الوزن" على أنه الحالة التي يبلغ فيها مؤشر كتلة الجسم مابين 25كجم/م ّ الطعام والطاقة المستهلكة في الجسم.
وتعرف "السمنة" على أنّها الحالة التي يبلغ فيها مؤشر كتلة الجسم أكثر من 30كجم/م .ونظرا ً الرتباط السمنة بالعديد من األمراض الغير
2
ّ الى 29.9كجم/م،2
معدية ; مثل مرض السكري والقلب والضغط والتهاب المفاصل وأمراض السرطان والعديد من األمراض األخرى تم إنشاء البرنامج الوطني لمكافحة السمنة .
• السمنة على المستوى العالمي :
أظهرت تقارير منظمة الصحة العالمية أن أكثر من 1.4مليار بالغ يعانون من زيادة الوزن وأكثر من نصف مليار يعانون من السمنة عالمياً ,وان هناك
ما يزيد عن 40مليون طفل ممن هم تحت سن الخامسة يعانون من زيادة الوزن حول العالم .كما أظهرت التقارير بأن معدل اإلصابة بالسمنة تضاعف منذ عام
1980إلى 2008م عالميا ً .لقد اتخذت السمنة أبعادا ً وبائية في جميع أنحاء العالم ،حيث باتت تقف ،هي وزيادة الوزن ،وراء وفاة ما ال يقل عن 2.6مليون
نسمة كل عام .وأصبحت السمنة ،بعدما كانت من سمات البلدان المرتفعة الدخل ،تنتشر أيضا ً في البلدان المنخفضة الدخل والبلدان المتوسطة الدخل.
• السمنة على المستوى المحلي :
أحدث التغير السريع في النظام الغذائي ,ونمط المعيشة وقلة النشاط البدني زيادة في عدد المصابين بالسمنة وزيادة الوزن في المملكة العربية
السعودية .حيث تشير اإلحصاءات من منظمة الصحة العالمية إلى أن معدالت انتشار السمنة في دول مجلس التعاون الخليجي تعتبر من األعلى على مستوى
العالم .كما وصلت نسبة السمنة أو زيادة الوزن في المملكة العربية السعودية إلى ما يقارب , % 70أي أن من بين كل أربعة سعوديين هناك ثالثة أشخاص
مصابين بالسمنة أو الزيادة في الوزن وذلك بسبب تغير النمط المعيشي القائم على قلة الحركة وتناول الوجبات ذات السعرات الحرارية المرتفعة.
أستشعر العالم خطر السمنة بصفتها وباء العصر والرتباطها بالعديد من األمراض المزمنة قامت بعض الدول بوضع االستراتيجيات والخطط لمكافحتها,
ونظرا ً لعدم وجود إستراتيجية وطنية لمكافحة السمنة تم إنشاء البرنامج الوطني لمكافحة السمنة وهو أحد مجموعة برامج تشرف عليها اإلدارة العامة لمكافحة
األمراض الوراثية والمزمنة التابعة للوكالة المساعدة للرعاية الصحية األولية في وزارة الصحة ,حيث يهدف إلى حشد الموارد والجهود المشتركة للجهات
المعنية على مستوى المملكة ،لتخفيف عبء السمنة على المرضى وعلى النظام الصحي والمجتمع عموماً.
3
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
الرؤية :
تعزيز صحة المجتمع من خالل الحد من انتشار داء السمنة لدى جميع فئات المجتمع بالمملكة العربية السعودية .
الرسالة :
تعزيز الصحة من خالل توفير أفضل مستوى ممكن للوقاية من السمنة وزيادة الوزن والحد من معدالت انتشارها ومضاعفاتها بين جميع فئات المجتمع في
المملكة العربية السعودية وتقديم الرعاية الصحية المتكاملة للمصابين بالسمنة بمستوياتها الثالثة .
• منع زيادة نسبة انتشار السمنة وزيادة الوزن الحالية خالل 10سنوات .
4
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
األهداف اإلستراتيجية:
تشتمل الخطة الوطنية على 6أهداف لتحقيق الرؤية المذكورة أعاله:
الهدف :1الوقاية األولية من السمنة– خفض معدل اإلصابة بالسمنة بمكافحة عوامل الخطورة المؤدية للسمنة.
الهدف :2الوقاية الثانوية من السمنة– االكتشاف المبكر للحاالت و مضاعفات المرض ومنعها من خالل التحكم الجيد به.
الهدف :3تحسين جودة الخدمات الصحية بمستوياتها الثالث المقدمة لمرضى السمنة – بوجود دالئل إكلينيكية موحدة حديثة و مبنية على البراهين متبعة من
قبل العاملين في رعاية مرضى السمنة في مستويات الرعاية الثالث ،إصدار دليل موحد لجودة إجراءات العمل وااللتزام به و وضع دليل موحد لضوابط اإلحالة
بين مستويات الرعاية الثالث.
الهدف :4تدعيم وسائل المراقبة والمتابعة والتقييم وتدعيم وسائل البحوث والدراسات الخاصة بداء السمنة
الهدف :5تمكين المصابين بالسمنة وأسرهم من المساهمة في التحكم في السمنة ومضاعفاتها و المشاركة في الخدمات المقدمة و مراقبة جودتها.
الهدف :6الشراكة المجتمعية لمكافحة السمنة.
5
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
• رفع مستوى الوعي الصحي بمرض السمنة وزيادة الوزن وأسباب وطرق الوقاية منها بنسبة { %50أي بمعدل %5سنوياً}.
• زيادة نسبة األشخاص الذين يتناولون ما ال يقل عن 3حصص يومية من الخضروات والفاكهة الى { %20أي بمعدل %2سنوياً}.
• خفض معدل تناول األطعمة الغنية بالسكريات األحادية والدهون المشبعة والملح بنسبة { %10أي بمعدل %1سنوياً}.
• زيادة نسبة الممارسين للنشاط البدني بنسبة %20كحد أدنى (أي بمعدل %2سنويا).
مؤشر الغاية:
• معدل الوعي بالسمنة وزيادة الوزن {أسبابها وطرق الوقاية} واالتجاهات والسلوكيات من خالل دراسة { }KAPالمعرفة-المواقف واالتجاهات-
السلوكيات.
• معدل انتشار الوزن الزائد (مؤشر كتلة الجسم 29.9-25كغم/م )2والسمنة (مؤشر كتلة الجسم ≥ 30كغم/م.)2
• معدل انتشار السمنة الوسطية (محيط الخصر إلى الورك) ( 0.95( )Waist-to-hip ratioللرجال و 0.85للنساء).
• معدل انتشار السمنة الوسطية (محيط الخصر) ( 94 ( )Waist circumferenceسم للرجال و 80سم للنساء).
• نسبة أفراد المجتمع (البالغون وأطفال المدارس) الذين يمارسون النشاط البدني حسب تعريف منظمة الصحة العالمية في منهجية الترصد الوبائي
لألمراض المزمنة (.)Stepwise Surveillance System
• نسبة األشخاص الذين يتناولون 5-3حصص يومية من الخضروات والفاكهة
6
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
الخطة التنفيذية
الهدف : 1الوقاية األولية من مرض السمنة
.1إدراج داء السمنة ضمن المواد العلمية في المناهج الدراسية .2إدراج داء السمنة ضمن المواد
من عدمه. العلمية في المناهج الدراسية.
.2وجود منهج شامل للتوعية بعوامل اإلختطار لداء السمنة في
جميع المراحل التعليمية.
إعتماد وجود وثيقة اإلستراتيجية الوطنية حول الغذاء .1 وضع وتطبيق اإلستراتيجية .1 التشجيع على .2
7
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
.1عدد حصص النشاط البدني في المدارس لجميع إدراج النشاط البدني .2
المراحل. وتكثيفه كمادة أساسية
إلزامية في المدارس على
جميع المراحل.
. 1عدد حمالت التوعية بالنشاط البدني في المجتمع. تنفيذ حمالت لتشجيع .3
ممارسة رياضة المشي في
المجتمع.
.1عدد مضامير المشي لكل 10,000من السكان. تشجيع إنشاء المزيد من .4
مضامير المشي والحدائق العامة ضمن
.2عدد الحدائق العامة للمشي لكل 10,000من السكان. مسافة معقولة من القاطنين في
المنطقة.
8
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
.1عدد المدارس التي تقدم أطعمة صحية في المقاصف. تحسين نوعية األغذية .5
المقدمة في المقاصف المدرسية.
9
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
مؤشر الغاية:
عدد برامج الكشف المبكر لحاالت السمنة وعوامل اإلختطار المرتبطة بالسمنة.
10
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
11
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
الهدف :3تحسين جودة الخدمات الصحية بمستوياتها الثالثة المقدمة للمصابين بداء السمنة ومضاعفاتها
الغايات:
• االرتقاء بمستوى رعاية المصابين بالسمنة في مراكز الرعاية الصحية األولية
• تقديم الرعاية الشاملة للمريض بواسطة فريق طبي متكامل
• التنسيق والتكامل بين مختلف مستويات الرعاية
توفير الموارد الالزمة للسيطرة على داء السمنة •
االهداف الخاصة :
تحسين خدمات مراكز الرعاية األولية في رعاية المصابين بالسمنة (ضمن العيادات التخصصية المصغرة لألم ارض المزمنة) وتقليل حدوث مضاعفات .1
السمنة .
.2تحسين مستوى خدمات الرعاية الصحية األولية و السيطرة على الوزن والمؤشرات الحيوية واألمراض المرتبطة بالسمنة األخرى (دهون ،سكر ,ضغط الدم
...الخ).
.3توفير خدمات رعاية للمصابين بالسمنة في مستشفيات الرعاية الثانوية والتخصصية عن طريق انشاء مراكز خاصة بالسمنة .
12
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
مؤشر الغايات:
.1نسبة وجود العيادات التخصصية المصغرة لألمراض المزمنة في الرعاية الصحية األولية
.2نسبة العاملين الصحيين المؤهلين للعناية بمرضى السمنة
.3نسبة المراكز الصحية التي تستوفي متطلبات الرعاية المطلوبة لمرضى السمنة
13
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
.4نسبة الوحدات الصحية في مستوى الرعاية الثانوية والثالثية التي تتبع الرعاية الصحيحة لمرضى السمنة
.5نسبة المرضى الذين تتم رعايتهم وفق دالئل العمل الوطنية المعتمدة
.6نسبة المرضى المراجعين في عيادات الرعاية األولية مقارنة بالمراجعين في الرعاية الثانية والتخصصية
.7إتاحة الخدمات المخبرية الالزمة لعالج و متابعة مرضى السمنة بكل يسر للرعاية األولية
.8إتاحة األدوية األساسية (الوقائية والعالجية) المبنية على البراهين العلمية في الرعاية األولية
.9وجود نظام محكم للرعاية المشتركة واإلحالة بين مستويات الرعاية الثالث
14
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
.1نسبة تغطية الرعاية األولية .1استكمال فريق مؤهل في مجال السمنة في -2توفير الموارد البشرية المؤهلة
والثانوية بالفرق المذكورة من مراكز الرعاية الصحية األولية (طبيب مؤهل, في مجال مكافحة داء السمنة.
المستهدف ( بالفريق الصحي ممرض عيادة ,و أخصائي تغذية أومثقف صحي
المؤهل). ).
.2نسبة تغطية الرعاية الثانوية .2استكمال فريق مؤهل في مجال السمنة في الرعاية الثانوية
بالفرق المذكورة من المستهدف. (طبيب مؤهل يفضل أخصائي+طبيب متخصص بجراحة
السمنة +تمريض +مثقفة +أخصائي تغذية ،أخصائي
نفسي وأخصائي نشاط بدني ).
.1عدد العاملين .1استحداث برامج تدريبية في مجال .3رفع كفاءة العاملين الصحيين في
الصحيين في مستويات رعاية داء السمنة وعوامل اإلختطار لكل مستويات الرعاية المختلفة في مجال
الرعاية المختلفة العاملين الصحيين مثل: السمنة (مع توفير الحوافز المناسبة
الحاصلين على شهادة دراسات عليا ودورات تدريبية في مجال السمنة - لتشجيع االلتحاق بهذه الدورات).
معتمدة أو المشاركين للعاملين الصحيين
15
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
.1عدد ندوات التعليم الطبي .1إيجاد فرص التعليم الطبي المستمر سنويا على شكل .4توفير فرص التعليم الطبي
المستمر(ندوات ،ورشات عمل، ندوات ،ورشات عمل ،مؤتمرات (المحلية واإلقليمية والدولية). المستمر لجميع العاملين الصحيين
مؤتمرات) المحلية واإلقليمية والدولية في في مجال السمنة.
مجال السمنة.
.1وجود وحدات السمنة في .1إنشاء وحدات السمنة في المستشفيات العامة و األطفال .5تطوير خدمات الرعاية الثانية
المستشفيات العامة . . والتخصصية في مجال رعاية السمنة
وجود مركز سمنة تخصصي .2
في كل مستشفى تخصصي أو .1إنشاء مراكز تخصصية (مستوى ثالث) في مجال عالج
مرجعي (مستوى ثالث). السمنة ومضاعفاتها وتأهيل المرضى.
عدد مراكز السمنة التخصصية .3
لكل مليون نسمة.
16
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
-1وجود دالئل وطنية إرشادية محدثة .1إيجاد و تحديث أدلة العمل للعاملين الصحيين في مجال .6وجود معايير ثابتة ومشتركة
للممارسة اإلكلينيكية مبنية على األدلة السمنة بشكل دوري. مبنية على البراهين وأدلة وطنية
والبراهين. في مجال السمنة.
.1وجود قرار بتوفير هذه األدوية في .1سن سياسة بتوفير هذه األدوية في المراكز األولية. .9توفير أدوية عالج داء
المراكز األولية. السمنة في جميع مراكز
.2وجود دليل مبسط للحاالت التي .2وضع آلية الصرف للمرضى المعنيين. الرعاية األولية.
يصرف لها األدوية الالزمة. .4
.3مدى توفر األدوية بصفة
17
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
.1وجود دليل يوضح تفاصيل نظام .1سن سياسة واضحة لنظام اإلحالة من الرعاية األولية
اإلحالة على كل مستوى. إلى الرعاية الثانوية والتخصصية . إيجاد نظام إحالة فعال .10
.2وجود نموذج لإلحالة. .2اعداد نموذج اإلحالة من مستوى إلى آخر. بين مستويات الرعاية
.3وجود نظام (مفعل) ونموذج .3أيجاد نظام ونموذج التغذية المرتجعة من الرعاية الثالث لمرضى السمنة.
للتغذية المرتجعة. الثانوية والتخصصية إلى الرعاية األولية.
18
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
الهدف ( :)4تدعيم وسائل المراقبة والمتابعة والتقييم وتدعيم وسائل البحوث والدراسات الخاصة بداء السمنة
الغاية:
.1إنشاء قاعدة بيانات وطنية خاصة بداء السمنة وذلك عن طريق عمل مسوحات وطنية دورية واالستفادة من بيانات نظام اإلحالة
.2اعتماد قياس الوزن والطول في سجل الملف الطبي لكل مراجع في مختلف مستويات الرعاية
.3تطبيق معايير الجودة والمتابعة ومؤشرات األداء
.4العمل على إنجاز بحوث صحية تساعد على التخطيط والتقييم الصحي مبنية على براهين علمية
مؤشر الغاية:
.1وجود قاعدة بيانات وطنية تمكن من توفير البيانات الالزمة للتقييم
.2وجود الوزن والطول في سجل الملف الطبي لكل مراجع في مختلف مستويات الرعاية
.3وجود وتطبيق معايير الجودة و ومؤشرات األداء
.4وجود البحوث الصحية المذكورة
19
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
20
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
21
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
.3وجود فريق البحث المتخصص رصد الموازنة الالزمة لتنفيذ هذه .2
الدراسات.
.4وجود ميزانيات للدراسات
22
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
الهدف ( :)5تمكين المرضى المصابين وأسرهم من المساهمة في العالج والتحكم في السمنة ومضاعفاتها و المشاركة
في الخدمات المقدمة و مراقبة جودتها
الغاية:
.1تحسين النمط المعيشي والسلوكيات الصحية
.2تحسين جودة الحياة ونوعيتها للمصابين بداء السمنة
.3وضع المريض كمحور رئيسي للخدمات المقدمة
.4رفع مستوى وعي المريض وأسرته بالمرض وكيفية عالجه والتحكم فيه
مؤشرات الغاية:
-1مدى تأثير البرنامج على تحسين نمط الحياة للمصابين وأسرهم للسيطرة على داء السمنة وعوامل االختطار المصاحبة له
-2مستوى وعي المريض وأسرته بالمرض وكيفية عالجه والتحكم فيه
-3مدى رضى المرضى بجودة الخدمات المقدمة لهم
-4مدى إشراك المريض في تحمل مسؤولية عالجه من أجل تحسين جودة حياته.
-5مدي تأثير هذه البرامج على السيطرة على داء السمنة وعوامل اإلختطار المصاحبة له.
23
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
24
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
الغاية:
.1التوصل إلى أفضل مستويات الشراكة مع المؤسسات الحكومية واألهلية واألكاديمية والجمعيات العلمية في تحمل المسؤولية الوطنية حول داء السمنة .
مؤشر الغاية:
• تنفيذ البرامج المشتركة.
• عدد البرامج واألنشطة المنفذة في مجال الوقاية ومكافحة داء السمنة بالتعاون مع الشركاء.
• عدد الجهات الحكومية واألهلية واألكاديمية والجمعيات العلمية المشاركة في برامج مكافحة السمنة.
• مدى تخصيص المؤسسات الحكومية واألهلية واألكاديمية والجمعيات العلمية والمجتمعية مواردها البشرية والمالية في مجال
مكافحة السمنة .
25
البرنامج الوطني لمكافحة السمنة
الخطوات المتخذة لتحقيق الهدف الوضع مؤشرات آليات التطبيق آليات التطبيق اإلستراتيجيات
خالل الخمسة سنوات األولى الحالي
.1وجود القرار بإنشاء اللجنة. .1إصدار قرار بإنشاء .1إنشاء لجنة وطنية لمكافحة
اللجنة الوطنية
.2وجود اللجنة الوطنية لمكافحة السمنة. السمنة (تعزيز الصحة).
لمكافحة السمنة.
عدد الخطط والبرامج المعتمدة من اللجنة. .3 التنسيق والتعاون مع الجهات .2
.2وضع برامج
.4وجود القرارات وعمل اللجنة الوطنية وأنشطة مشتركة الحكومية واألهلية واألكاديمية
بين الجهات ذات
المختصة. والجمعيات العلمية.
العالقة.
.5عدد البرامج واألنشطة المنفذة ضمن
الشراكة مع الجهات ذات العالقة . إشراك القطاع الخاص .3
والمجتمع المدني في مكافحة
داء السمنة.
26