Professional Documents
Culture Documents
کتاب سبز فیدیک - Fidic Green Book
کتاب سبز فیدیک - Fidic Green Book
مقدمه •
مقايسه شرايط عمومي پيمان سه عاملي ايران ) (٤٣١١با شرايط عمومي •
فيديك
نتيجه گيري •
منابع •
12/15/2023 2
مقدمه
طرحهاي عمراني در حكم نبض اقتصاد جامعه هستند؛ به اعتبار اين طرحها،
سرمايه گذاريهاي دولتي محقق و به همراه سرمايه گذاريهاي بخش خصوصي رشد
اقتصادي را موجب ميشوند .فعاليتهاي مربوط به طرحهاي عمراني كشور ،عمدتا پس از
شكل گيري برنامه هاي توسعه اقتصادي ـ اجتماعي دنبال و از محل درآمدهاي
عمومي مربوط به بودجه دولت تأمين شده است.
-انتخاب مناسب روش اجراي پروژه ،مي تواند هزينه هاي پروژه را بطور متوسط تا ٥
درصد كاهش دهد.
اجراي پروژه را تا ٣٠درصد -انتخاب مناسب روش اجراي پروژه ،مي تواند زمان
كاهش دهد.
-هر پروژه داراي خصوصيات و نيازهاي منحصر به فردي است و براي اينكه پروژه موفق
باشد ،بايد در انتخاب روش اجراي آن عﻼوه بر مسائل فني ،نيازهاي كارفرما و پيمانكار
نيز در نظر گرفته شود. 3
12/15/2023
4
تعريف پيمان يا قرارداد
طبق شرایط عمومی پيمان ؛ نشریه 4311سازمان برنامه و بودجه پيمان ،مجموعه اسناد و
مدارکی است که درماده ٢موافقتنامه پيمان ،درج شده است.
ماده موافقت نامه -2اسناد و مدارك
اين قرارداد شامل اسناد و مدارك زير است:
-1-2 موافقتنامه حاضر.
-2-2 شرايط عمومي.
-3-2 پيوستها.
پيوست -1شرح موضوع قرارداد.
پيوست -2شرح خدمات
پيوست -3حقالزحمه ،روش محاسبه و نحوه پرداخت آن.
پيوست -4برنامه زماني كلي.
پيوست -5شرايط خصوصي.
پيوست -6نمودار تشكيﻼتي افراد كليدي انجام كار براي هر مرحله.
-4-2 مدارك و گزارشهاي مصوب.
-5-2 اسناد تكميلي كه حين انجام خدمات ،در چارچوب قرارداد و به منظور انجام آن به مدير طرح
ابﻼغ شده يا بين طرفين قرارداد مبادله شوند.
-6-2 قراردادهاي منعقد شده با مهندسان مشاور ،پيمانكاران و سازندگان كه با خدمات مدير
طرح مرتبط است. 5
بنا به تعريف فيديك پيمان عبـارت اسـت از موافقتنامـه
پيمان ،نامه پذيرش ،نامه پيشنهاد مناقصه ،شرايط حاضر،
خواسته هاي كارفرما ،برنامه ها ،پيشنهاد پيمانكار ،و هـر
گونه اسناد و مدارك ديگري )در صورت وجود( كه در متن
نامـــــه پـــــذيرش قيـــــد شـــــده باشـــــد.
6
روشهاي مختلف اجراي پروژه
9
Federation International Des Ingenieurs Conseils = فيدیک FIDIC-
10
-FIDICفدراسيون بين المللی انجمن های ملی
مهندسين مشاور
كه به عنوان يك نهاد حرفه اي غير دولتي و غير انتفاعي ) (NGOمعرف صنعت مهندسي
مشاور در سطح جهاني است و در راستاي رسالت حرفه اي خود از منافع كشورهايي
كه خدمات دانش محوري در زمينه سازندگي و محيط زيست ارائه مي نمايند پشتيباني
مي كند.
مهندسان مشاور ایران که رسماً در سال ١٣۵٢تأسيس شده است ،نماینده ایران در
این فدراسيون می باشد.
بدنبال اين عضويت و در سال 1354براي نخستين بار مجمع عمومي فيديك در يك
كشور غير اروپايي و در ايران برگزار شد.
11
FIDIC Golden Principles first edition 2019
12
مهندسان مشاور ايران كه رسماً در سال ١٣٥٢تأسيس
شده است ،نماينده ايران در اين فدراسيون مي باشد.
13
THE FIDIC BOOKS
14
THE FIDIC BOOKS
معرفي انواع قرار داد تيپ فيديك
-
-پروژه هاي طراحي ،ساخت و بهره برداري – كتاب طﻼيي
16
Emerald Book
17
Which FIDIC contract should I use?
18
Which FIDIC contract should I use?
19
فرم كوتاه قراردادي
short form of contract
-فرم كوتاه قرار دادي براي كارهاي داراي شرايط زير توصيه مي گردد:
* كارهاي ساده
* كارهاي تكراري
* كارهاي كوتاه مدت
* كارهاي داراي مبالغ كم
-با توجه به نوع كار و چگونگي آن ،مي توان از اين قرار داد براي كارهاي با قيمت
باﻻ هم استفاده نمود.
20
Aalborg Universitet( )دانمارک:Trust
as a Competitive Parameter in the
Construction Industry
The Green Book: It is FIDIC’s short form of contract. It is used when the price for the
contract is relatively small (under US$ 500.000), the construction time is short (less than 6
months), or the work involved is relatively simple or repetitive. It covers the agreement,
general conditions, rules for adjudication and notes for guidance
از آن استفاده مي شود زماني كـه قيمـت.استFIDIC اين فرم كوتاه قرارداد:كتاب سبز
زمان ساخت كوتاه است )كمتر،( دﻻر آمريكا٥٠٠٠٠٠ براي قرارداد نسبتاً كوچك است )زير
. ماه( يا كار نسبتاً ساده يا تكراري است٦ از
قواعد قضاوت و يادداشت هايي براي راهنمايي را پوشـش مـي، شرايط عمومي،توافقنامه
.دهد
21
حد نصاب معامﻼت ،مصوبه سال )1402به استناد تبصره 1ماده 3قانون
برگزاری مناقصات(
22
Major Challenges Facing the Implementation of the FIDIC in
Construction Projects in Palestine
An-Najah National University
23
Major Challenges Facing the Implementation of the
FIDIC in Construction Projects in Palestine
An-Najah National University
24
GENERAL CONDITIONS FIDIC Green
Book Short Form of Contract
مقررات عمومي١
1. GENERAL PROVISIONS كارفرما.٢
2. THE EMPLOYER نمايندگان كارفرما.٣
3. EMPLOYER”S REPRESENTATIVES پيمانكار.٤
4. THE CONTRACTOR
طراحي توسط پيمانكار.٥
5. DESIGN BY CONTRACTOR
6. EMPLOYER’S RISKS خطرات كارفرما.٦
7. TIME FOR COMPLETION زمان براي تكميل.٧
8. TAKING-OVER تصرف.٨
9. REMEDYING DEFECTS رفع عيوب.٩
10. VARIATIONS AND CLAIMS
تغييرات و ادعاها.١٠
11. CONTRACT PRICE AND PAYMENT
12. DEFAULT قيمت قرارداد و پرداخت.١١
13. RISK AND RESPONSIBILITY پيش فرض.١٢
14. INSURANCE خطر و مسئوليت.١٣
15 RESOLUTION OF DISPUTES بيمه.١٤
حل و فصل اختﻼفات. ١٥
25
Nael G. Bunni
پروفسور نائل باني يك مهندس خبره ،داور رسمي و مصالحه كننده است .او رئيس سابق انجمن مهندسين مشاور ايرلند ،رئيس سابق شعبه
ايرلند موسسه داوران منشور است .و رئيس سابق موسسه داوران منشور لندن(2005).
كتاب سبز كه به عنوان فرم كوتاه قرارداد نيز شناخته مي شود ،در نظر گرفته شده است كه به عنوان شكلي از قرارداد براي
كارهاي مهندسي و ساختماني نسبتاً ساده يا تكراري با مدت زمان كوتاه با ارزش سرمايه نسبت ًا كم استفاده
شود .اما ممكن است با توجه به نوع كار و شرايط ،براي قراردادهاي با ارزش بيشتر مناسب باشد .هدف كتاب سبز
اين است كه قرارداد به صورت واضح و ساده مفاهيم سنتي تداركات را بيان كند.
انعطافپذيري كتاب سبز يكي از ويژگيهاي مهم اين شكل از قرارداد است .
26
مفاد كتاب سبز در ١٥بند با فرمتي مشابه با سه شكل اصلي
قرارداد در سال ) ١٩٩٩كتاب قرمز ،زرد و نقره اي( تنظيم شده است.
بند ،1مانند سایر انواع قرارداد ،بـا تعاريف واژه ها و عبـارات و اولویـت اسـناد؛ قـانون؛ ارتباطـات؛ و
تعهدات قانونی
بند ، 2مربوط به کارفرما و تعهدات وی در مورد سایت و تعهد به ارائـه کمـک در صـورت نيـاز
پيمانکار است.
بند ، 3مقرر می دارد که کارفرما یکی از کارکنان خود را به عنوان یک فرد مجاز بـرای انجـام
وظيفه تعيين می کند .
بند ، 4پيمانکار تعهدات عمومی برای نظارت بر محل ،کليه نيـروی کـار و مصـالح ،کارخانـه و
ماشين آﻻت مورد نياز برای ساخت کارها را دارد .در صورتی که پيمانکـار بخواهـد هـر یـک از
کارها را به صورت فرعی واگذار کند ،تنها زمانی می تواند این کار را انجـام دهـد کـه رضـایت
کارفرما را جلب کرده باشد ،اما از انجام قرارداد فرعی برای کل کارها ممنوع است.
بنــد 5شــرایط عمــومی »طراحــی توســط پيمانکــار« اعمــال مــی شــود -پيمانکــار میتوانــد
طراحی را تا حد مشخص شده در پيوست انجام دهد و یا ممکـن اسـت طرحـی را همـراه بـا
مناقصه خود ارائه کرده باشد .با این حال ،کارفرمـا مسـئوليت مشخصـات و نقشـه هـا را بـر
عهده دارد.
27
بند های مفاد شرایط عمومی کتاب سبزFIDIC-
بند ، 6هر دو نوع ریسک را ترکيب و فهرست می کند .به طور کلی پذیرفته شده است که خطرات تخصيص
یافته به کارفرما و پيمانکار در قراردادهای ساخت و ساز به دو نوع طبقه بندی می شوند :خطراتی که منجر
به تلفات فيزیکی ،آسيب یا آسيب شخصی می شود .و آنهایی که منجر به زیان اقتصادی خالص و یااز دست
دادن زمان می شوند.
عدم قطعيتی که چنين عدم تخصيص صریح ریسک به همراه دارد ،در عمل منجر به سردرگمی زیاد و بسياری از
ادعاها و اختﻼفات در هنگام وقوع خطر شده است .این سردرگمی و تعارض را می توان و باید با درج بيان صریح
در مورد تخصيص خطرات در قرارداد از بين برد .بند 6در مورد نحوه و زمان ارائه بيمه در صورت وجود ،در رابطه با
"مسووليت های کارفرما" یا خطرات مشخص شده در آن ساکت است .بنابراین ،ارتباط بين ریسک ،مسئوليت،
غرامت و بيمه از بين می رود.
-بند ،7پيمانکار موظف است :در تاریخ مقرر در پيوست قرارداد کار را آغاز کند .ملزم به ارائه برنامه به شکل
مندرج در پيوست می کند .مستحق تمدید مدت زمان قرارداد خواهد بود ; .و اگر پيمانکار نتواند کارها را در زمان
مقرر به پایان برساند ،در این صورت به ازای هر روز تأخير ،مسئول پرداخت خسارات جبرانی به کارفرما می
شود.
-بند ،8کارفرما به پيمانکار اعﻼم می کند که کارها را واجد شرایط می داند ،واجد شرایط تحویل هستند .از
طرف دیگر ،کارفرما ممکن است به پيمانکار اطﻼع دهد که حتی اگر کارها به طور کامل کامل نشده باشند ،با
این وجود آماده تحویل هستند).تحویل و بهره برداری پيش از موعد(
بند ،9رفع نواقص دوره تضمين توسط پيمانکار -به شرطی که نتيجه طراحی یا کار خود او باشد باید توسط
پيمانکار با هزینه خودش اصﻼح شود.
28
بند هاي مفاد شرايط عمومي كتاب سبزFIDIC-
-بند 10کارفرما می تواند هر گونه تغييری در قرارداد ایجاد کند .هنگامی که کارفرما به پيمانکار در مورد
تغييراتی که می خواهد در قرارداد انجام دهد دستور داد ،پيمانکار باید تغييرات را طبق رویه مندرج در
شرایط عمومی ارزش گذاری کند.
29
كتاب سبز FIDICو چندين مزيت و فرصت براي انطباق
در قراردادهاي ايران
استانداردسازي :ایران با پذیرش کتاب سبز FIDICمی تواند رویه های قراردادی خود .1
را با استانداردهای بين المللی هماهنگ کند .که باعث افزایش اعتماد به
یکپارچگی و شفافيت فرآیندهای قراردادی ایران می شود.
تخصيص ريسك :کتاب سبز FIDICرویکرد متعادلی برای تخصيص ریسک بين طرفين .2
درگير در قرارداد ارائه می دهد.
حل اختﻼف :یک مکانيسم ساختاریافته برای حل و فصل تعارضات ارائه می دهد و .3
احتمال رسيدگی های حقوقی پرهزینه و وقت گير را کاهش می دهد.
انعطاف پذيري و سازگاري :ایران می تواند کتاب سبز FIDICرا مطابق با الزامات .4
قانونی و مقرراتی خاص خود تطبيق دهد.
30
كتاب سبز FIDICو چندين مزيت و فرصت براي انطباق در
قراردادهاي ايران
.5شناخت و پذيرش بين المللي:اين امر مي تواند اعتبار ايران را در صنعت ساخت و ساز جهاني افزايش دهد و
سرمايه گذاري خارجي را جذب كند.
.6شيوه هاي پايدار :هماهنگ كردن قراردادهاي موجود با كتاب سبز FIDICبا تركيب شيوه هاي پايدار،
مانند اقدامات حفاظت از محيط زيست ،الزامات بهره وري انرژي ،و مقررات مديريت پسماند و ...
.7پرداخت ها و قيمت گذاري :رنظر گرفتن توصيههاي FIDICرا براي مكانيسمهاي پرداخت عادﻻنه و
شفاف ،از جمله پرداختهاي نقطه عطف و ارزيابي تغييرات
.8كنترل كيفيت :افزايش مكانيسمهاي كنترل كيفيت با تركيب توصيههاي FIDICدر مورد فرآيندهاي
آزمايش ،بازرسي و صدور گواهينامه به منظور كمك به اطمينان از انطباق با استانداردها و مشخصات مورد نياز
.
31
New updated FIDIC Green Book short form contract
)(2021
فرم كوتاه به روز شده قرارداد ،تقاضاي فعلي صنعت ساخت و ساز بين
المللي را براي پروژه هايي كه سطح ريسك درك شده پايين است و/يا
جايي كه طرف هاي ساخت و ساز به فرم قراردادي نياز دارند كه استفاده از
آن ساده است و نيازي به مديريت قرارداد قابل توجهي ندارد ،برآورده مي
كند.
32
New updated FIDIC Green Book short form contract
)(2021
33
)New updated FIDIC Green Book short form contract(2021
34
مقايسه شرايط عمومي پيمانهاي سه عاملي ايران ) (٤٣١١با شرايط عمومي فيديك
35
35
مقايسه شرايط عمومي پيمانهاي سه عاملي ايران ) (٤٣١١با شرايط عمومي فيديك
36
مقايسه شرايط عمومي پيمانهاي سه عاملي ايران ) (٤٣١١با شرايط عمومي فيديك
37
مقايسه شرايط عمومي پيمانهاي سه عاملي ايران ) (٤٣١١با شرايط عمومي فيديك
38
نتيجه گيري
-باعنايت به مطالب ارائه شده فوق بنظر ميرسد انطباق قراردادهاي داخلي با قراردادهاي بين المللي
نظير فيديك امري ضروري و اجتناب ناپذيرميباشد ،ولي بايد به اين نكته توجه داشته باشيم كه
الگوبرداري و بعضا ترجمه از قراردادهاي نمونه مانند قراردادهايي فيديك از سوي سازمان برنامه در
راستاي عمل به تكليف مقرر در مادة ٢٣قانون برنامه و بودجه مصوب ١٣٥١براي ابﻼغ قراردادهاي نمونه
به دستگاههاي اجرايي ،هرچند گامي است ستودني براي همگام سازي قراردادهاي مورداستفاده در
صنعت كشور با نمونه هاي بين المللي ،ليكن اين ترجمه صِرف ممكن است با مباني حقوقي ايران
سازگاري تام نداشته باشد و مرجع رسيدگي كننده را با مشكﻼتي همچون موضوعات و نهادهاي حقوقي
تعريف نشده مواجه نمايد كه نتيجه آن چيزي جز تصميم غيرواقعي و غيرمنطبق بر مقصود اصلي
طرفين قرارداد نخواهد بود.
پيشنهاد ميشود دستگاههاي ذيربط در زمان ارجاع ،با انجام مطالعات كافي و به كارگيري مهندسان
مشاور مجرب و زبده ،سيماي قطعي تري از پروژة مورد درخواست خود را به مناقصه گران ارائه نمايند تا
با حدوث تغييرات ناشي از مطالعات ناقص ،طرفين را با مشكﻼت مالي و زماني مواجه نسازند؛ اين امر
ميسر نخواهد شد جز از طريق استفاده از فرايندهاي مشخص ارجاع كار و الگوهاي قراردادي كامل كه با
مباني نظام حقوقي ايران سازگاري داشته باشد.
39
فهرست منابع
.1تحليل حقوقی آثار مالی و زمانی تغييرات شرح کار در قراردادهایطرح و ساخت و EPC
)مطالع ٔ تطبيقی قراردادهای نمون ٔ فيدیکJCT ،و سازمان برنامـه و بـودج ٔ ایـران( -انتشـارات دانشـگاه تهـران -مقالـه-
10.22059/jcl.2022.346353.634401 :DOI
.2نقد و بررسي تفاوتهاي شرايط عمومي پيمان ايران با شرايط قراردادهاي بـين المللـي )ICE ،JCTو فيـديك (از ديـدگاه
راههاي حل اختﻼفات-نشریه بنا ،شماره چهل و دوم -ارديبهشت 1389
.3نقد و بررسـي شـرايط عمـومي پيمـان طـرح و سـاخت و كليـد گـردان فيـديك و بررسـي اسـتفاده آنهـا در پـروژه هـاي
مختلف -نشریه بنا ،شماره بيست و هفتم -ارديبهشت -1385مقاله
.4کالبدشکافی منشأ دعاوی قراردادهای همسان خدمات مشاوره ایران و فيدیک-ویـژه نامـه نشـریه مهندسـی سـازه و
ساخت)علمی – پژوهشی(1397-
.5مقايسه شرايط عمومي پيمان صنعت نفت و نشريه 4311سازمان مديريت و برنامه ریزی و راهكارهای رفع نـواقص و
مشكالت آن -نشریه اکتشاف و توليد نفت و گاز شماره 149شرکت نفت –مقاله1396-
- .6تفاوت شرایط عمومی پيمان FIDICبا ایرانی-4311چهاردهمين کنفرانس بين المللی مـدیریت پـروژه -مهنـدس رضـا
ایکانی)عضو بررسی کنندگان شرایط عمومی پيمان فيدیک ویرایش (2017
.7ارزیابی ،تحليل و مقایسه شـرایط عمـومی پيمـان سـه عـاملی ایـران و فيـدیک )دانشـگاه علـم و صـنعت(-چهـارمين
کنفرانس بين المللی معماري وشهرسازي پایدار1396 -
40
با تشكر از حسن توجه شما
41