‫جمهوری اسالمی افغانستان‬

‫وزارت تحصیالت عالی‬

‫دانشگاه بلخ‬
‫دانشکده اقتصاد‬
‫دیپارتمنت امور مالی‬
‫و بانکی‬

‫برنامه عمران ملل متحد‬

‫استاد مضمون ‪ :‬حقیق الرحمان هوتک‬

‫تهیه کننده گان‪ :‬بی بی حاجره ‪ ,‬مژده بنت محمد ظاهر ‪ ,‬آزاده ‪,‬خدیجه‪ ,‬نجمه ‪ ,‬ذاکره ‪ ,‬محبوبه و فاطمه بنت عبدهللا‬
‫سال ‪1400.......................................................................................................‬‬
 ‫فهرست مطالب‬
‫عناوین‬
‫صفحات‬
‫مقدمه‪.................................................................................................................................................‬ب‌‬
‫برنامه عمران ملل متحد‪1...........................................................................................................................‬‬
‫تاریخچه‪1...............................................................................................................................................‬‬
‫شوراي حکام برنامه عمران ملل متحد‪1.........................................................................................................‬‬
‫مدیر برنامه عمران ملل متحد‪1....................................................................................................................‬‬
‫برنامه‌های وابسته‪2..................................................................................................................................‬‬
‫وظيفه برنامه عمران‪2...............................................................................................................................‬‬
‫عملکرد ‪ UNDP‬در جهان‪2..........................................................................................................................‬‬
‫برنامه توسعه سازمان ملل متحد درافغانستان (‪ UNDP‬درافغانستان)‪4..................................................................‬‬
‫دیدار محمد اشریف غنی با نماینده مقیم برنامه توسعه ملل متحد‪4........................................................................‬‬
 ‫مقدمه‬
‫برنامه عمران ملل متحد بزرگترین مرجع کمک کننده کشور های جهان است ک ه در س ال ‪ ۱۹۶۵‬در نیوی ارک تاس یس ش د ‪.‬‬
‫این سازمان در ‪ ۱۷۰‬کشور دفتر دارد که با دولتهای محلی همکاری میکند تا چالش ه ای مرب وط ب ه توس عه کش ور ظ رفیت‬
‫ساخت و ساز وظرفیت توسعه محلی را حل کنن د‪ .‬عالوه ب ر این برنام ه عم ران مل ل متح د ب ه ص ورت بین المللی ب ا دیگ ر‬
‫کشورها نیز ارتباط دارد تا به انها کمک کند که به برنام ه اه داف توس عه ه زاره دسترس ی پی دا کن د‪ UNDP .‬مش اوره ه ای‬
‫کارشناسی ‪ ،‬آموزشی و کمک های ره جهت تو سعه و پیشرفت کشور ها به خصوص کشور های کمتر انکش اف یافت ه ارای ه‬
‫می دهد‪ UNDP .‬بیشتر روی مسایل چون کاهش فقر دایجاد دولتهای دموکراتیک‪،‬آموزش راه های پیشگیری از بیماری های‬
‫نظیر ایدز‪ ،‬حفظ محیط زیست و انرژی‪ ،‬مقابله با بحران و اصالح و بازسازی تمرک ز دارد‪ .‬م دیر این س ازمان آچیم اش تاینر‬
‫که در ‪ ۱۹‬جون ‪ ۲۰۱۷‬به این مقام تعیین شده‪ .‬طی نزدیک سه دهه اچیم اشتاینر یک رهبر جهانی در زمینه توس عه پای دار ‪،‬‬
‫انعطاف پذیری آب و هوا و همکاری های ببن المللی بوده است‪ UNDP . .‬اکنون از تمامی کمک‌ ه ا در س طح جه انی و ملی‬
‫بهره می‌ جوید تا به اولویتها و اهداف خود درزمینه توسعه کشورها‪ ،‬دست یابد‪ UNDP .‬به کش ورهای فق یر کم ک میکن د ت ا‬
‫استراتیژی های برای مقابله با فقر انجام دهند و این کار را با دسترسی به فرصت های اقتص ادی و من ابع و متص ل ش دن ب ه‬
‫اهداف کشورهای پیشرفته در مورد برنامه های مبارزه با فقر انجام میدهد‪.‬برنامه توسعه ملل متحد بیش از ‪ 50‬سال اس ت ک ه‬
‫در سراسر افغانستان در زمینه مشکالت تغییر اقلیم ‪ ،‬جنسیت ‪،‬حکومتداری ‪،‬بهداشت و حاکمیت قانون فعالیت میکن د‪ .‬برنام ه‬
‫توسعه ملل در طول دهه های جنگ در افغانستان در طی دوره ‪ 2005-2000‬به افغانستان کمک مداوم نموده است ‪ .‬در سال‬
‫‪ 2002-2000‬دفتر برنامه عمران ملل متحد در اسالم آباد مستقر بود و کمک عمدتا ش امل برنام ه ص لح ک ه توس ط س ازمان‬
‫های غیر دولتی افغانستان ‪ NGO‬اجرا میشد‪ .‬بعد از سقوط طالبان این سازمان معاش کارمندان دولت و پولیس پرداخت ک رد‪.‬‬
‫این سازمان برنامه های برای بهبود بلند مدت در هر زمینه انجام داده است که عبارت از ‪:‬حاکمیت قانون ‪،‬انتخابات‪ ،‬پارلم ان‬
‫‪ ،‬حقوق زنان و دیگر بخش ها‪.‬‬
 ‫برنامه عمران ملل متحد‬
‫برنامه پیشرفت و توسعه ملل متحد یا برنامه عمران ملل متحد (‪ ،)UNDP‬یا به عبارت دیگر‪ ،‬ش بکه‌های جه انی توس عه مل ل‬
‫متحد‪ ،‬بزرگترین مرجع کمک‌ کننده برای توسعه کشورها در سطح جهان است‪ ،UNDP .‬هیئت اجرایی در داخل انجمن‌ه ای‬
‫اقتصادی و اجتماعی این ملل است‪ .‬مدیر اجرایی برنامه این سازمان ‪ UNDP‬سومین عضو ارشد س ازمان مل ل متح د پس از‬
‫معاون سازمان ملل متحد و جانشین وی است‪ .‬اداره مرکزی ‪ UNDP‬در شهر نیویورک‪ ،‬به‌طور کامل با مش ارکت اختی اری‬
‫کشورهای عضو این سازمان‪ ،‬بنیان نهاده شد‪ .‬این سازمان در‪ 170‬کشور‪ ،‬دفتر دارد که با دولتهای محلی همک اری دارن د ت ا‬
‫چالش‌های مربوط به توسعه کشور‪ ،‬ظرفیت ساخت و س از و ظ رفیت توس عه محلی را ح ل کنن د‪ .‬عالوه ب ر این‪ UNDP ،‬ب ه‬
‫صورت بین‌المللی با دیگر کشورها نیز ارتباط دارد ت ا ب ه آن‌ه ا کم ک کن د ت ا ب ه (‪ ،)MDG‬برنام ه اه داف توس عه ه زاره‪،‬‬
‫دسترسی پیدا کند‪ UNDP .‬در این میان‪ ،‬مشاوره‌های کارشناسی‪ ،‬آموزشی و کمک‌هایی را برای پیشرفت و توس عه کش ورها‬
‫به ویژه کشورهای کمتر توسعه یافته ارائه می‌دهد‬

‫تاریخچه‬
‫برنامه عمران ملل متحد ‪ 21‬سال پس از تشكيل سازمان ملل با هدف توسعه كش ورهاي جه ان س وم تش كيل ش د‪ .‬زيرا در آن‬
‫برهه احساس مي شد كه برخي كشورها در حال گذران توسعه اي سريع هستند ولي برخي هن وز مق دمات پيش رفت برايش ان‬
‫فراهم نشده‪ ،‬لذا نياز بر اين بود تا كمكي به اينگونه كش ورها ش ود ‪ .‬برنام ه عم ران مل ل متح د يكي از مجموع ه س ازمانهاي‬
‫تخصصي زير نظر سازمان ملل متحد است كه با هدف توسعه كشورهاي توس عه نيافت ه يا هم ان جه ان س وم در ‪ 22‬نوام بر‬
‫‪ 1965‬با ادغام برنامه گسترش کمک فنی (‪ )EPTA‬و صندوق ویژه تاسیس شد‪ .‬منطق این بود ک ه "از تک رار فع الیت [آنه ا]‬
‫جلوگیری شود ‪.‬‬

‫شوراي حکام برنامه عمران ملل متحد‬

‫اين شورا داراي ‪ 48‬عضو است دوره عضويت دولت هاي عضو سه سال است اعضاي شوراي حكام به وسيله شوراي‬
‫اقتصادي و اجتماعي انتخاب مي شوند اعضاي مذكور بر مبناي توزيع جغرافيايي مناسب به شرح زير انتخاب مي شوند‪:‬‬
‫كشورهاي در حال توسعه‪ 27 :‬كرسي (‪ 11‬كرسي براي كشورهاي آفريقايي‪ 9 ،‬كرسي براي كشورهاي آسيايي و‬
‫يوگوسالوي و ‪ 7‬كرسي براي كشورهاي آمريكاي التين)‪.‬‬
‫كشورهاي توسعه يافته‪ 21 :‬كرسي (‪ 17‬كرسي براي كشورهاي اروپاي غربي و ‪ 4‬كرسي براي كشورهاي اروپاي شرقي)‪.‬‬

‫مدیر برنامه عمران ملل متحد‬

‫آچیم اشتاینر در ‪ 19‬جون‪ 2017‬مدیر ‪ UNDP‬شد ‪ .‬مجمع عمومی سازمان ملل متحد پس از معرفی وی توسط دبیرکل آنتونیو‬
‫گوترش ‪ ،‬نامزدی وی را در ‪ 19‬اپریل‪ 2017‬تأیید کرد‪ .‬آقای اشتاینر همچنین نایب رئیس گ روه توس عه پای دار س ازمان مل ل‬
‫متحد است ‪ .‬طی نزدیک به سه دهه ‪ ،‬آچیم اشتاینر یک رهبر جهانی در زمینه توسعه پای دار ‪ ،‬انعط اف پ ذیری آب و ه وا و‬
‫همکاری های بین المللی بوده است‪ .‬وی به طور خستگی ناپذیر برای حمایت از پایداری ‪ ،‬رش د اقتص ادی و براب ری ب رای‬
‫افراد آسیب پذیر کار کرده و مدافع سرسخت اهداف توسعه پایدار بوده است‪ .‬مدیر عالوه ب ر مس ئولیت ه ای خ ود ب ه عن وان‬
‫رئیس ‪ ، UNDP‬معاون رئیس گروه توسعه پایدار سازمان ملل نیز است‪ .‬مقام مدیر توسط دبیرکل س ازمان مل ل منص وب می‬
‫شود و مجمع عمومی برای مدت چهار سال آن را تأیید می کند‪ .‬مدیر ‪ UNDP‬پس از دبیرکل و معاون دبیرک ل س ازمان مل ل‬
‫متحد ‪ ،‬سومین مقام عالی رتبه سازمان ملل است‪.‬‬

‫برنامه‌های وابسته‬
‫برنامه‌های وابسته این سازمان که عمومًا تحت عنوان صندوق‌های ویژه فع الیت می‌کنن د عبارتن د از‪ -:‬ص ندوق توس عه مل ل‬
‫متحد؛ صندوق ویژه ملل متحد برای کشورهای در حال توسعه فاقد ساحل؛ صندوق جمعیت ملل متح د؛ ص ندوق توس عه مل ل‬
‫متحد برای زنان؛ صندوق امانی برای کشورهای مستعمره و مردم مستعمرات؛ صندوق ملل متحد برای کاوش منابع طبیعی؛‬

‫‪3‬‬
‫صندوق ملل متحد برای کمک به جبهه آزادی‌بخش؛ گروه کاری بین الدولی ویژه برای همکاری‌های فنی میان کش ورهای در‬
‫حال توسعه؛ واحد داوطلبانه ملل متحد‪.‬‬

‫وظيفه برنامه عمران‬

‫وظيفه برنامه عمران سازمان ملل متحد اعطاي كمك هاي فني چند جانبه و كمك به اجراي طرح هاي عمراني در كش ورهاي‬
‫در حال توسعه و رو به رش د اس ت‪ .‬ه دف از تش كيل اين س ازمان دس تيابي كش ورهاي در ح ال توس عه ب ه رش د اقتص ادي‪،‬‬
‫كشاورزي‪ ،‬صنعتي‪ ،‬تجاري‪ ،‬بهداشت‪ ،‬امور فرهنگي و آموزشي‪ ،‬خانه سازي و مسكن‪ ،‬حمل و نقل و ارتباطات مي باشد‪.‬‬

‫عملکرد ‪ UNDP‬در جهان‬

‫اکنون دفاتر ‪ UNDP‬در ‪ 170‬کشور فعال هستند که با دولت و انجمن‌های محلی برای حل چالش‌های مربوط به توسعه جهانی‬
‫و توسعه کشور‪ ،‬همکاری می‌کنند‪UNDP .‬ا کنون از تمامی کمک‌ ها در سطح جهانی و ملی بهره م ‌‬
‫ی جوید ت ا ب ه اولویته ا و‬
‫اهداف خود درزمینه توس عه کش ورها‪ ،‬دس ت یاب د‪ UNDP .‬بیش تر روی ک اهش فق ر‪ ،‬ایج اد دولته ای دموکراتی ک‪ ،‬آم وزش‬
‫راه‌های پیشگیری از بیماری‌هایی نظیر ایدز‪ ،‬حفظ محیط زیست و انرژی و مقابله با بحران‌ها و بازسازی و اصالح‪ ،‬تمرک ز‬
‫دارد‪ ،UNDP .‬همچنین کشورها را در مورد حمایت از حقوق بش ر و پررن گ‌ت ر ش دن حض ور زن ان در تم امی برنامه‌ه ا‬
‫تشویق می‌کند‪.‬‬
‫‪UNDP‬در سطح جهانی از پروژه‌های مربوط ب ه توس عه‪ ،‬ارتق ای نقش زن ان در پیش رفت و آب ادانی کش ور‪ ،‬ایج اد‬ ‫‪‬‬
‫سازمانهای مردم‌نهاد‪ ،‬همکاری بین دولت‌ها و وام‌های خارجی‪ ،‬حمایت می‌کند‪ .‬در این راستا‪ ،‬با رهبران و دولتهای‬
‫محلی‪ ،‬همکاری می‌کند تا فرصتهایی را برای توانمن د ش دن اف راد ب رای ایج اد ش غل و بهب ود وض عیت اقتص ادی‪،‬‬
‫فراهم آورد‪.‬‬
‫ایجاد دولت دموکراتیک‪ :‬این سازمان با تهیه و ارائه مشاوره و توصیه‌های سیاس ی و پش تیبانی تک نیکی و آم وزش‬ ‫‪‬‬
‫افراد در این ارتباط طرفداری خود را ب رای اص الحات دموکراتی ک و انج ام م ذاکرات و بحث‌ه ای پیش رون ده و‬
‫ت پذیری نهادها و اف راد اعالم ک رده و کش ورها را‬ ‫استفاده از تجارت موفق دیگر کشورها و بهبود و افزایش ظرفی ‌‬
‫برای ایج اد چ نین دول تی کم ک می‌کن د‪ .‬این س ازمان همچ نین ب ا تش ویق این کش ورها ب رای اف زایش من اظرات و‬
‫مذاکرات در سطح ملی و کمک به احزاب برای رسیدن به توافق بر س ر برنامه‌ه ای دول تی ملی در کش ورهایی ب ا‬
‫دولت دموکرات‪ ،‬به آن‌ها نیز کمک می‌کند‪.‬‬
‫انرژی و محیط زیست از آنجایی که کشورهای فقیر و توسعه نیافته تحت ت أ ث یر س وء تخ ریب محی ط زیس ت هس تند و‬ ‫‪‬‬
‫کمبود یا عدم دسترسی این کشورها به مراکز و خدمات پاکسازی و بهداشتی و آب ‪ ،‬این سازمان را بر آن داش ت ت ا ب ه‬
‫ت محیطی بگردد تا توانایی کشورهای در حال توسعه برای توسعه پایدار ‪ ،‬افزایش رشد انس انی‬ ‫دنبال راهکارهای زیس ‌‬
‫و کاهش فقر و توسعه حفاظت از محیط زیست افزایش دهد‪ .‬این سازمان به این کشورها کمک می‌کن د ت ا ظ رفیت خ ود‬
‫را برای مقابله با این اثرات با بکار بردن روش‌های ابتکاری و دعوت از دیگر احزاب برای پیشبرد پروژه‌های حس اس‬
‫زیست‌محیطی که به افراد فقیر کمک می‌کند تا زندگی و طول عمر خ ود را بهب ود ببخش ند ب اال ب برد اس تراتژی محی ط‬
‫زیستی این سازمان روی جمع‌آوری و نظارت مؤثر آب‪ ،‬دستیابی به خدمات انرژی پا یدار‪ ،‬مدیریت پا یدار زمین ب رای‬
‫مقابله با تخریب زمین و بیابان زایی‪ ،‬حفاظت از گونه‌ها و تنوع زیستی و سیاست‌هایی برای کنترل انتش ار آالین ده ه ای‬
‫ب کننده الیه اوزون تمرکز دارد ‪ .‬در سپتامبر ‪ ، 2015‬رهبران جهان دس تورالعمل ‪ 2030‬را ب رای‬ ‫مضر و مواد تخری ‌‬
‫توسعه پایدار تصویب کردند تا فقر را پایان دهد ‪ ،‬از کره زمین محافظت کن د و اطمین ان حاص ل کن د ک ه هم ه م ردم از‬
‫صلح و رفاه برخوردار هستند‪ .‬برنامه توسعه ملل متحد در تالش اس ت ت ا چ ارچوب ه ای جدی د توس عه ‪ ،‬ک اهش خط ر‬
‫بالیی و تغییرات آب و هوایی را تقویت کند‪ .‬و می گویند ما از تالش کشورها برای دستیابی به اه داف توس عه پای دار ی ا‬
‫اهداف جهانی ‪ ،‬که اولویت های را تا سال ‪ 2030‬هدایت می کنند ‪ ،‬پشتیبانی می کنیم‪.‬‬
‫به طور مثال کمک های برنامه عمران ملل متحد به ایران‪ :‬برنامه عمران ملل متح د (‪ )UNDP‬از طريق ص ندوق تس هيالت‬
‫جهاني محيط زيست (‪ ،)GEF‬در جهت تعديل تغييرات آب و هواي جهاني و حفاظت از تنوع زيستي به ايران كمك مي‌كند‪ .‬به‬
‫گزارش سرويس «محيط زيست» خبرگزاري دانشجويان ايران (ايسنا)‪ ،‬برنامه عمران ملل متحد در نظر دارد عالوه بر كمك‬
‫‪4‬‬
‫ب ه حف ظ تن وع زيس تي ايران‪ ،‬از طريق ص ندوق تس هيالت جه اني‪ ،‬در جهت توق ف مص رف آالين ده‌هاي آلي‪ ،‬حف اظت از‬
‫رودخانه‌ها و درياچه‌هاي منطقه‌اي و توقف تفكيك اراضي ن يز ب ه ايران كم ك كن د‪ .‬ب ه گ زارش برنام ه عم ران مل ل متح د‪،‬‬
‫صندوق تسهيالت جهاني محيط زيست (‪ )GEF‬درصدد است با انعقاد چند قرارداد زيس ت محيطي جه اني و اعط اي كم ك ب ه‬
‫ب رخي از كش ورهاي در ح ال توس عه از جمل ه ايران‪ ،‬زمين ه اج راي ب رخي پروژه‌ه ا را در جهت حف ظ محيط زيس ت اين‬
‫كشورها فراهم آورد‪.‬‬
‫ویروس کرونا‪ :‬برنامه عمران سازمان ملل متحد (‪ )UNDP‬ب ا همک اری برنام ه کمک‌ه ای بش ر دوس تانه اتحادی ه‬ ‫‪‬‬
‫اروپا (‪ ،)ECHO‬در نظر دارد در قالب برنامه کمک‌های مالی کوچک (‪ ،)SGP‬به منظور اقدام الزم برای مقابله ب ا‬
‫بحران‪-COVID ۱۹‬بودجه‌ای را به حداقل ‪ ۱۶‬سازمان مردم نهاد یا مبتنی بر جوامع تخصیص دهد‪ .‬ه دف کلی این‬
‫اقدام‪ ،‬ارائه فعالیت های پیش گیرانه مرب وط ب ه بیم اری کرون ا در من اطق مت أثر از این بیم اری و همچ نین ت رویج‬
‫اقدامات مؤثر برای مقابله با بیماری کرونا در سطح جامعه و خانواده و در عین حال کمک به اتخاذ شیوه های جدید‬
‫و رفتارهای نجات بخش در میان جمعیت آسیب پذیر نیز در دستور کار قرار دارد‪.‬‬
‫کاهش فقر‪ UNDP :‬به کشورها کمک می‌کند تا استراتژیهایی را برای مقابل ه ب ا فق ر انج ام دهن د و این ک ار را ب ا‬ ‫‪‬‬
‫دسترسی به فرص ت‌های اقتص ادی و من ابع و متص ل ش دن ب ه خ ط مش ی و اه داف کش ورهای پیش رفته در م ورد‬
‫برنامه‌های مبارزه با فقر‪ ،‬انجام می‌دهد‪ .‬این س ازمان همچ نین فعالیت‌ه ایی را در س طح کالن در م ورد اص الحات‬
‫تجاری‪ ،‬تشویق به سرمایه‌گذاری خارجی و معاف از مالیات با این هدف که افراد فقیر از برنامه‌ه ای جه انی ش دن‬
‫نفع ببرند‪ ،‬آنجا م می‌دهد‪.‬‬
‫‪ / HIV‬ایدز‪ :‬برنامه توسعه ملل متحد برای کمک به کشورها در جلوگیری از شیوع بیشتر ‪ HIV‬و کاهش تأثیر ‪HIV‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ، / AIDS‬با تشکیل کمیسیون جهانی اچ آی وی و قانونی که در سال ‪ 2012‬گزارش داد ‪ ،‬همکاری می کند‪.‬‬
‫مقابله با بحران و اصالح و بازسازی ‪:‬این سازمان تالش‌هایی نیز برای کاهش خطر درگیری‌های مسلحانه یا فجایع‬ ‫‪‬‬
‫و بازسازی شرایط پس از وقوع بحران‪ ،‬انجام می‌دهد‪.‬‬
‫نمونه‌ ای از برنامه‌های ‪ ،UNDP‬شامل تالش برای کاهش سالح‌های کشتارجمعی‪ ،‬اس تفاده از دیپلماس ی و مم انعت‬ ‫‪‬‬
‫از برنامه‌های خشونت‌آمیز و کاهش اثرات بالیای طبیعی است‪.‬‬
‫اصالح و بازسازی امور شامل‪ :‬خلع سالح افراد مسلح‪ ،‬ایجاد صلح بین گروه‌ها هماهنگ‌سازی مبارزات سیاسی و‬ ‫‪‬‬
‫اجتماعی‪ ،‬تالش برای اسکان افراد بی‌خانمان‪ ،‬بهبود و اصالح مراکز خ دماتی‪ ،‬اص الح سیس تم‌های قض ایی نظ ام‬
‫قضایی در گردش برای کشورهایی که پس از جن گ نی از ب ه بازس ازی و اص الح دارن د از دیگ ر برنامه‌ه ای این‬
‫سازمان است‪.‬‬
‫خلع سالح افراد مسلح ‪:‬خلع سالح افراد مسلح یکی از فعالیت ‪ UNDP‬میباشد ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫برنامه توسعه سازمان ملل متحد درافغانستان (‪ UNDP‬درافغانستان)‬

‫برنامه توسعه ملل متحد بیش از ‪ 50‬سال است که در سراسر افغانستان در زمینه چ الش ه ای مرب وط ب ه تغی یر اقلیم و ت اب‬
‫آوری ‪ ،‬جنسیت ‪ ،‬حکومتداری ‪ ،‬بهداشت ‪ ،‬معیشت و حاکمیت قانون کار می کند‪ .‬آنها به عنوان ش بکه توس عه س ازمان مل ل‬
‫دولت و مردم افغانستان را با منابع و اطالعاتی که برای پیشبرد توسعه خود مطابق با اولویت های خ ود و همچ نین دس تیابی‬
‫به اهداف توسعه پایدار نیاز دارند متصل می کنند‪ .‬برنامه توسعه مل ل متح د (‪ )UNDP‬در ط ول ده ه ه ای جن گ و در طی‬
‫دوره ‪ 2005-2000‬به افغانستان کمک مداوم کرده است‪ .‬در سال ‪ ، 2002-2000‬دفتر ‪ UNDP‬در اسالم آباد مستقر ب ود و‬
‫كمكها عمدتًا شامل برنامه ‪ ، PEACE‬برنامه ای مبتنی بر جامعه بود كه توسط آژانسهای سازمان ملل اجرا می شد اما عم دتا‬
‫توسط سازمانهای غیر دولتی افغانستان (‪ )NGO‬اجرا می شد‪ .‬از سال ‪ UNDP ، 2002‬یکی از بزرگترین برنامه های خود‬
‫را در افغانستان توسعه داده است‪ .‬ب ه وی ژه ‪ UNDP‬بالفاص له پس از س قوط طالب ان حق وق کارمن دان دولت و پ ولیس را‬
‫پرداخت کرد‪ .‬این برنامه همچنین برنامه هایی را در تقریبًا در همه زمینه های مهم برای بهبود بلند مدت انجام داده است ک ه‬
‫عبارت از ‪ - :‬حاکمیت قانون (دادگستری و پولیس) ‪ ،‬انتخابات ‪ ،‬پارلمان ‪ ،‬توسعه روستایی مبتنی ب ر منطق ه ‪ ،‬حق وق زن ان ‪،‬‬
‫معیشت پایدار و خلع سالح ‪ ،‬سربازی و ادغام مجدد ‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫دیدار محمد اشریف غنی با نماینده مقیم برنامه توسعه ملل متحد‬
‫در ‪ 22‬جوالی ‪ ,2020‬محمد اش ریف غ نی ‪ ،‬رئیس جمه وری اس المی افغانس تان ب ا عبدهللا ال درداری ‪ ،‬نماین ده مقیم برنام ه‬
‫توسعه ملل متحد در افغانستان دیدار کرد‪ .‬نخست رئیس جمهور غنی برنامه های اقتصادی و چشم انداز دولت افغانس تان را‬
‫معرفی کرد و اولویت ها برای حمایت از توسعه زیرساخت های ملی افغانستان تعیین شده است‪ .‬رئیس جمهور گفت‪ :‬م ا می‬
‫خواهیم ‪ UNDP‬از برنامه های مهم ملی دولت افغانستان كه هدف آن توسعه افغانستان و رف ع فق ر اس ت حم ایت كن د‪ .‬چ نین‬
‫برنامه هایی می تواند افغانستان را به سمت صلح پایدار و توسعه اقتصادی سوق دهد‪ .‬رئیس جمهور غنی افزود‪ :‬من پیشنهاد‬
‫می كنم كه همه نهادهای ملل متحد به طور متحد كار و فعالیت كنند تا افغانستان و جامعه جه انی ب ه ط ور منس جم ب ه اه داف‬
‫خود برسند‪ .‬به گفته رئیس جمهور ‪ ،‬اولویت های مهم دولت افغانستان توس عه اقتص ادی ‪ ،‬رف اه ‪ ،‬ص لح پای دار و انحص اری‬
‫اس ت ک ه تنه ا برنام ه ه ای کالن و سراس ری می توانن د م ا را ب ه این اه داف برس انند‪ .‬وی در م ورد برنام ه توزی ع غ ذا‬
‫"دستارخان ملی" و "امنیت فشرده" که با تقاضای مردم و مشارکت در حال اج را اس ت اش اره ک رد‪ .‬رئیس جمه ور اش رف‬
‫غنی برنامه توسعه ملل متحد را به همکاری مشترک ب ا افغانس تان در بخش حف اظت از محی ط زیس ت پیش نهاد داد‪ . .‬رئیس‬
‫جمهور گفت که پنج سال پیش واردات افغانستان ‪ 21‬برابر بیشتر از صادرات بود در حالی که امروز سطح واردات رسیده‬
‫است تنها ‪ 7‬برابر صادرات اس ت و تمرک ز اص لی م ا تع ادل ص ادرات و واردات اس ت‪ .‬در این جلس ه عبدهللا ال درداری ‪،‬‬
‫نماینده مقیم ‪ UNDP‬از پشتیبانی برنامه ها و برنام ه ه ای اقتص ادی رئیس جمه ور غ نی خ بر داد و اطمین ان داد ک ه برنام ه‬
‫توسعه ملل متحد همکاری های خود در زمینه رشد اقتصادی و رفع فقر در افغانستان ادامه خواهد داد‪.‬‬

‫نتیجه گیری‬
‫هدف اصلی تاسیس برنامه عمران ملل متحد کمک به کشور های روبه انکش اف جهت ک اهش ی ا از بین ب ردن فق ر و ایج اد‬
‫مکان پاک و آرام برای افراد میباشد ‪ .‬برنامه عمران ملل متحد که در س ال ‪ 1965‬تاس یس ش د و مق ر آن در ش هر نیوی ارک‬
‫آیاالت متحده آمریکا قرار دارد‪ .‬که مدیر آن اچیم اشتانیر میباشد‪ .‬هدف اصلی این سازمان کمک به کشور ه ای کم تر توس عه‬
‫یافته جهت انکشاف و توسعه آن کشور میباشد‪UNDP .‬درسطح جهان از پروژه های مربوط به توسعه‪ ،‬ارتقای نقش زن ان در‬
‫پیشرفت و آبادانی کشور‪،‬ایجاد سازمانهای مردم نهاد‪ ،‬همکاری میان دولت ها و وام های خارجی ‪،‬حمایت میکن د‪ .‬و همجن ان‬
‫این سازمان تالش به کاهش دادن درگیری های مسلحانه نموده و به بازس ازی ش رایط بع د از وق وع بح ران فع الیت مینمای د‪.‬‬
‫ستراتژی محیط زیستی ‪ UNDP‬روی جمع‌آوری و نظارت مؤثر آب‪ ،‬دستیابی به خدمات ان رژی پ ا ی دار‪ ،‬م دیریت پ ا ی دار‬
‫زمین برای مقابله با تخریب زمین و بیابان زایی‪ ،‬حفاظت از گونه‌ها و تنوع زیستی و سیاست‌هایی برای کنترل انتش ار آل وده‬
‫ب کننده الیه اوزون تمرکز دارد‪ .‬برنامه توسعه ملل متحد ‪ 50‬است که در افغانستان در زمین ه‬ ‫‌کننده‌های مضر و مواد تخری ‌‬
‫های متفاوت فعالیت مینماید‪ .‬و در دهه جنگ در افغانستان به این کشور کمک مداوم نمود‪ .‬بعد از سقوط حک ومت طالب ان در‬
‫افغانستان این سازمان حقوق کارمندان دولتی و پولیس پرداخت نموده‪ .‬در جلسه که میان ریس جمهور اشرف غ نی و نماین ده‬
‫مقیم ‪ UNDP‬در افغانستان برگزار کردید ریس جمه ور غ نی برنام ه ه ای ب رای توس عه کش ور و رف ع فق ر اب راز نم ود و‬
‫خواهان همکاری آنها در این زمینه گردید ‪ ،‬نماینده مقیم ‪ UNDP‬از پشتیبانی برنامه ها و برنامه های اقتصادی رئیس جمهور‬
‫غنی خبر داد و اطمینان داد که برنامه توسعه ملل متحد همکاری های خود در زمینه رشد اقتصادی و رفع فقر در افغانس تان‬
‫ادامه خواهد داد‪.‬‬

‫‪6‬‬
 Source
https://president.gov.af/en/president-ashraf-ghani-meets-with-resident-representative-of-undp- -1
/to-afghanistan
https://www.undp.org/content/undp/en/home/about-us/our-leadership.htm -2
https://www.devex.com/organizations/united-nations-development-programme-afghanistan- -3
undp-afghanistan-132949
https://dppa.un.org/en/mission/unama -4
https://fa.m.wikipedia.org/wiki -5
https://sdgresources.relx.com/undp -6
https://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_Development_Programme -7
https://www.data4sdgs.org/partner/undp-united-nations-development-programme -8
/https://www.google.com/amp/s/www.irna.ir/amp/84075732 -9
/https://www.google.com/amp/s/www.isna.ir/amp/8507-01297 -10