‫به جلسه گفتمان‬

‫اجتماعی خوش‬
‫آمدید‬
•
 ‫معرفی و اهداف‬
‫گفتمان اجتماعی یکی از موثرترین وسایل فراهم سازی‬
‫فرصت ها برای زنان و مردان میباشد تا ایشان‬
‫بتوانند به کار مناسب و بهره ور در شرایط آزاد‪،‬‬
‫عادالنه‪ ،‬مصئون و با وقار دسترسی پیدا کنند‪ .‬گفتمان‬
‫اجتماعی را میتوان به عنوان یک وسیله برای‬
‫تشکیل حاکمیت سالم در ساحات مختلف‪ ،‬یک پروسه‬
‫موثر برای اقتصاد بارآور و رقابتی تر و ایجاد یک‬
‫جامعه با ثبات و عادالنه نیز یاد نمود‪.‬‬
 ‫مقاصد آموزشی‬
‫اشتراک کننده گان در ختم ورکشاپ قادر خواهند بود تا‪:‬‬
‫تعریف گفتمان اجتماعی را توضیح دهند‪.‬‬ ‫•‬
‫پروسه های کلیدی در گفتمان اجتماعی را شرح دهند‪.‬‬ ‫•‬
‫انواع عمده گفتمان اجتماعی را توضیح نمایند‪.‬‬ ‫•‬
‫مجر‪7‬یان عمده گفتمان اجتماعی را شرح دهند‪.‬‬ ‫•‬
‫شرایط مناسب برای گفتمان اجتماعی را بیان نمایند‪.‬‬ ‫•‬
‫مسائل عمده که گفتمان اجتماعی آن را مورد توجه قرار میدهد‬ ‫•‬
‫شناسایی کند‪.‬‬
‫نقش سازمان بین المللی کار‪ 7‬در‪ 7‬تر‪7‬ویج گفتمان اجتماعی توضیح‬ ‫•‬
‫نماید‪.‬‬
‫مزیت ها و منافع گفتمان اجتماعی را شرح دهند‪.‬‬ ‫•‬
 ‫گفتمان اجتماعی چیست‬
‫تا اکنون تعریف مشخص و پذیرفته شده برای گفتمان‬
‫اجتماعی وجود ندارد‪ .‬سازمان بین المللی کار تعریف کاری‬
‫فراگیری را از گفتمان اجتماعی دارد که در بر گیرنده‬
‫پروسه ها و عملکرد های وسیع موجود در کشورهای‬
‫مختلف جهان میگردد‪ .‬بدین ترتیب‪ ،‬گفتمان اجتماعی در‬
‫برگیرنده هرنوع مذاکره‪ ،‬مشاوره و یا بصورت ساده تبادل‬
‫معلومات میان نماینده های دول‪ ،‬کارفرمایان و کارکنان در‬
‫موارد ذیعالقه پالیسی اقتصادی و اجتماعی میباشد‪.‬‬
 ‫پروسه گفتمان اجتماعی‬
‫گفتمان اجتماعی در برگیرنده پروسه های متفاوت است که به ترتیب‬
‫از سیستم ساده تبادل معلومات تا شیوه های انکشاف یافته مشاوره‬
‫و مذاکره میباشد‪.‬‬
‫• تشر‪7‬یک معلومات عنصر‪ 7‬ابتدایی و حتمی شیوه موثر گفتمان‬
‫اجتماعی میباشد‪ .‬این بخش به ذات خود‪ ،‬دارای مباحثه و یا فعالیت‬
‫روی مسائل نمیباشد اما با وجود این یک عنصر‪ 7‬عمده تصمیم‬
‫گیری و یا گفتمان را تشکیل میدهد‪.‬‬
‫• مشاورت چیزی فراتر از‪ 7‬تشریک معلومات میباشد و ضرورت به‬
‫سهیم شدن جانبین به وسیله تبادل نظر دارد که باعث مباحثه عمیق‬
‫میگردد‪.‬‬
 ‫مذاکره یکی از اشکال مهم و بسیار معمول‬
‫گفتمان اجتماعی است‬
‫مذاکرات جمعی کار‪ 7‬و تفاهم روی پالیسی دو نوع مذاکره میباشند‪:‬‬
‫‪ .1‬مذاکرات جمعی کار شامل مذاکره میان کارفرما‪ ،‬گروه کارفرمایان و‬
‫یا نماینده های کارفرمایان با نماینده های کارکنان میباشد تا موارد‬
‫معاشات و یا وضعیت کار را تعیین نماید‪ .‬چون این شیوه یکه از شیوه‬
‫های خیلی ها معمول گفتمان اجتماعی میباشد بنا ً در تعداد زیاد از‬
‫کشور ها نهادینه گردیده است‪.‬‬
‫‪ .2‬مفاهمه به عنوان عنصر فرعی تعیین کننده توسط دول‪ ،‬سازمان های‬
‫کارفرمایان و اتحادیه های کارگری شناسایی میگردد‪ .‬این وضعیت به‬
‫عنوان درجه کمال گفتمان اجتماعی نیز تلقی میگردد که در آن نماینده‬
‫های کارفرمایان ‪ ،‬کارکنان و دول با ایجاد یک مرجع پاسخدهی با‬
‫عملکرد هماهنگ روی مسائل عمده پالیسی اقتصادی و اجتماعی در‬
‫سطح ملی کار نموده و با جلب تفاهم جمعی آنرا حل مینمایند‪.‬‬
‫ارتباط میان پروسه های مختلف گفتمان اجتماعی را تشریح نموده و جدیت‬
‫گفتمان را در مراحل مختلف نشان میدهد‪.‬‬
‫زیاد‬

‫مذاکره‬
‫جدیت گفتمان‬
‫مشاوره‬

‫تبادل معلومات‬

‫کم‬ ‫شکل ‪ :1‬مثلث گفتمان اجتماعی‬

 ‫انواع گفتمان اجتماعی‬
‫گفتمان اجتماعی انواع مختلفی دار‪7‬د مانند‪:‬‬
‫• گفتمان اجتماعی دوجانبه که به مباحثه میان همکاران اجتماعی‬
‫(کارفرمایان و اتحادیه های کارگر‪7‬ی) داللت میکند‪.‬‬
‫• گفتمان اجتماعی سه جانبه که میان همکاران اجتماعی و دولت‬
‫برگذار میشود‪.‬‬
‫• هرچند مجر‪7‬یان عمده گفتمان اجتماعی را همکار‪7‬ان اجتماعی و‬
‫دولت تشکیل داده است‪ ،‬اما در بعضی از کشورها این فرصت به‬
‫دیگر‪ 7‬دسته های ذیعالقه در اجتماع نیز فراهم گردیده است‪ .‬گفتمان‬
‫اجتماعی که در آن برعالوه شرکت همکاران اجتماعی و دولت‪،‬‬
‫گروپ دیگر ذیعالقه نیز‪ 7‬شرکت مینماید به نام (گفتمان اجتماعی‬
‫سه جانبه‪ -‬به اضافه) یاد میگردد‪.‬‬
‫گفتمان اجتماعی را میتوان در سطوح مختلف‬
‫برگذار نمود‪:‬‬
‫• ملی‬
‫• منطقوی‬
‫• صنعتی‬
‫شرایط مناسب برای گفتمان اجتماعی‬
‫این شر‪7‬ایط مناسب را میتوان به قسم ذیل دسته بندی نمود‪:‬‬
‫‪ .1‬سازمان های مستقل و توانمند کارگران و کارفرمایان با‬
‫ظر‪7‬فیت تخنیکی و دسترسی به معلومات برای اشتراک‬
‫در‪ 7‬گفتمان اجتماعی‬
‫‪.2‬خواست سیاسی و تعهد برای اشتر‪7‬اک در گفتمان‬
‫اجتماعی برای تمام جوانب‪.‬‬
‫‪ .3‬احترام به حقوق اساسی و استقالل تشکیل اتحادیه ها و‬
‫مذاکرات جمعی کار‪.‬‬
‫‪.4‬حمایت درست از سازمان‬
‫نگرانی هاییکه توسط گفتمان اجتماعی به ان رسیدگی‬
‫صورت میگیرد‬
‫این نگرانی ها را بصورت عموم میتوان به شکل‬
‫ذیل دسته بندی نمود‪:‬‬
‫‪‬م‪7‬سائل پالیسی اقتصادی و اجتماعی‬
‫‪‬مسائل مرتبط به کار و صنایع‬
‫بعضی ازمسائل و نگرانی ها تحت این دسته بندی ها‬
‫قرارذیل اند‪:‬‬
‫مسائل پالیسی اجتماعی و اقتصادی‬ ‫•‬
‫چارچوب پالیسی اقتصاد بزر‪7‬گ‬ ‫•‬
‫تغیر ساختاری و دگرگونی اقتصادی‬ ‫•‬
‫پالیسی استخدام‬ ‫•‬
‫مساوات جنسیت‬ ‫•‬
‫پالیسی مالی و پولی‬ ‫•‬
‫تحفظ اجتماعی‬ ‫•‬
‫تولید و رقابتی بودن اقتصاد‬ ‫•‬
‫استراتیژی امحاء فقر‬ ‫•‬
‫آموزش های مسلکی و تعلیمی‬ ‫•‬
‫مسائل ارتباطات کار و صنایع‬
‫قانو‪7‬ن کار‬ ‫‪‬‬
‫تعیین معاش‬ ‫‪‬‬
‫شرایط کار‬ ‫‪‬‬
‫رفع منازعات کار‬ ‫‪‬‬
‫مصئونیت در ک‪7‬ار و صحت‬ ‫‪‬‬
‫‪ ...‬نقش سازمان بین المللی کار در ت‪H‬رویج گفتمان‬
‫ساز‪7‬مان بین المللی کار نقش مهمی ر‪7‬ا در ترویج گفتمان اجتماعی‬
‫بازی میکند‪ .‬اعالمیه فیالدلفیا در برگیرنده تعهد سازمان بین المللی‬
‫کار با این بیانیه است‪:‬‬
‫” نبرد با خواهشات ضرور است تا با قدرت خستگی‬
‫ناپذیر هر ملت اجرا شود و با تالش های همآهنگ و‬
‫متداوم که در آن نماینده های کارگران و کارفرمایان‬
‫از موقف مساوی با نماینده های دولت خویش لذت‬
‫برده و با ایشان برای ترویج رفاه عامه در مباحثه‬
‫آزاد و تصمیم گیری های دموکراتیک سهیم گردند“‬
 ‫چندین میثاق ها و سفارشات سازمان بین المللی کار‬
‫گفتمان اجتماعی را برای دسترسی به اهداف مربوطه‬
‫تصریح مینماید (به چوکات ‪ 1‬مراجعه نمایید)‪ .‬میثاق‬
‫شماره ‪ 144‬و سفارشات شماره ‪ 152‬صریحا ً به‬
‫اصل سه جانبگی و گفتمان اجتماعی اشاره مینماید‪.‬‬
‫برعالوه آن‪ ،‬کنفرانس بین المللی کار در سال ‪1966‬‬
‫نتایج را در ارتباط به هماهنگی سه جانبه روی‬
‫مسائل پالیسی اقتصادی و اجتماعی در سطح ملی و‬
‫قطعنامه را در ارتباط به اصل سه جانبگی و گفتمان‬
‫اجتماعی در سال ‪ 2002‬به تصویب رسانید‪.‬‬
‫این قطعنامه دول و کشور های عضؤ را به تأمین‬
‫شرایط ضروری برای گفتمان اجتماعی دعوت‬
‫مینماید و شامل مواد ذیل نیز است‪:‬‬
‫• احترام به اصول بنیادی و حق آزادی تشکیل‬
‫اتحادیه و مذاکرات جمعی کار‪.‬‬
‫• محیط مناسب برای ارتباطات صنعتی و احترام‬
‫به نقش همکاران‪.‬‬
‫• دسترسی اهداف استخدام و بهبود تحفظ‬
‫اجتماعی‪.‬‬
‫چوکات ‪ :1‬معیارهای عمده سازمان بین المللی کار در‬
‫رابطه به گفتمان اجتماعی‬
‫میثاق ها (کنوانسیون ها)‬
‫ت ک***نوا*نسیون‪1921‬‬ ‫•‪ C11‬ح*قت**شکیل ا*تحادیه* (زرا*ع )‬
‫ت ک***نوا*نسیون‬‫•‪ C84‬ح*قت**شکیل ا*تحادیه* (س**احاتب**یروناز پ**ایتخ )‬
‫‪1947‬‬
‫•‪ C87‬آزادیدر ت**شکیل ا*تحادیه* و ح*فظ ح*قوقب**را*یس**ازماندهی‬
‫ک***نوا*نسیون‪1948‬‬
‫•‪ C98‬ح*قس**ازماندهیو مذا*کره* ج*معیک **ار ک***نوا*نسیون‪1949‬‬
‫•‪ C135‬ک***نوا*نسیونن**ماینده* گ **انک **ارگرا*نک***نوا*نسیون‪1975‬‬
‫•‪ C141‬س**ازمانه*ایک **ارگرا*نروستاییک***نوا*نسیون‪1975‬‬
‫•‪ C144‬مشاوره* س *ه* ج*انبه* (معیارهایب**ینا**لمللیک **ار) ک***نوا*نسیون‬
‫‪1976‬‬
‫•‪ C151‬ارتباطاتک **ار (خ*دماتعامه*) ک***نوا*نسیون‪1978‬‬
‫•‪ C154‬مذا*کره* ج*معیک **ار ک***نوا*نسیون‪1981‬‬
 ‫چوکات ‪ 1‬ادامه‬
‫سفارشات‬
‫‪ R91‬ت**فاهمنامه* هایج*معیس**فارش‪1951‬‬
‫‪ R92‬مصا**لحه* و میانجگریداوطلبانه* س**فارش‪1951‬‬
‫‪ R94‬همکاریدر س**طح عملیاتیس**فارش‪1952‬‬
‫‪ R113‬مشاوره* (در س**طوح ص**نایع* و ملی) س**فارش‪1960‬‬
‫‪ R129‬ارتباطاتدر عملیاتس**فارش‪1967‬‬
‫‪ R130‬ب**ررسیرنج و آ**الم* س**فارش‪1967‬‬
‫‪ R143‬ن**ماینده* گ **انک**ارگرا*نس**فارش‪1971‬‬
‫‪ R149‬س**ازمانهایک **ارگرا*نروستاییس**فارش‪1975‬‬
‫‪ R152‬مشاوره* س *ه* ج*انبه* ب**را*یت**رویج و ا*جرا معیارهایب**ین‬
‫ا**لمللیک **ار‬
‫‪ R159‬ارتباطاتک **ار(خ*دماتعامه*) س**فارش‪1978‬‬
‫‪ R163‬مذا*کره* ج*معیک **ار س**فارش‪1981‬‬
 ‫مزای‪H‬ای گفتمان اجتماعی‬
‫هدف عمده گفتمان اجتماعی ترویج همنظری و‬
‫سهمگیری دموکراتیک مراجع عمده ذیدخل در دنیای‬
‫کار است‪ .‬گفتمان اجتماعی همچنان یک وسیله‬
‫دریافت راه حل برای مسائل تضاد منافع در پالیسی‬
‫های اقتصادی و اجتماعی در یک چارچوب همکاری‬
‫میباشد‪ .‬گفتمان اجتماعی مساوات‪ ،‬موثریت وتصحیح‬
‫مسائل را گسترش داده و پیشرفت اقتصادی را تامین‬
‫مینماید‪.‬‬
 ‫مزایای گفتمان ‪...‬‬
‫شواهد از کشورهای مختلف‪ 7‬بخصوص طی دهه های اخیر به‬
‫وضاحت نشان میدهد که ساختار‪ 7‬و پروسه های موفق گفتمان‬
‫اجتماعی میتواند مفادات زیادی را به ارمغان بیآور‪7‬د مانند‪:‬‬
‫• گسترش دموکراسی در موارد پالیسی سازی اقتصادی و اجتماعی‪.‬‬
‫• تقلیل مناز‪7‬عات اجتماعی ذریعه تسهیل ر‪7‬وحیه همکاری و حل‬
‫مشکالت‪.‬‬
‫• گردآور‪7‬ی ابعاد اجتماعی در رابطه به اصالحات آجندا پالیسی‬
‫اقتصادی‪.‬‬
‫• پیشبرد صلح اجتماعی و صنعتی‪.‬‬
‫• زمینه ساز‪7‬ی پیشرفت سالم اقتصادی و توسعه رشد اقتصادی‪.‬‬
‫• نایل شدن به امحا فقر‪.‬‬
 ‫خالصه‬
‫گفتمان اجتماعی وسیله و نتیجه تالش‬
‫برای توسعه فرصت ها غرض فراهم‬
‫سازی کار خوب و تولیدی برای زنان‬
‫و مردان میباشد‪.‬‬
‫روز تان خوش‬