Professional Documents
Culture Documents
New Microsoft PowerPoint Presentation
New Microsoft PowerPoint Presentation
سیاست اقتصادی:
سیاست اقتصادی با استفاده از پرنسیپ های تیوری اقتصاد ملی حالت اقتصاد را تشخیص
داده وآینده را طوری که باید باشد پیشگوی نموده واقتصاد را به سمت مطلوب وخواسته
شده افراد جهت میدهد.
سیاست اقتصادی ...همیش طرفدار اتخاذ تدابیر ومداخله گر است.
موضوع سیاست اقتصادی
موضوع سیاست اقتصادی عبارت از اقدامات وتدابیر است که به منظور تنظیم وتحت نفوذ قرار دادن قضایا وحوادت
اقتصادی در یک ساحه معین اتخاذ می گردد .موضوع سیاست اقتصادی شامل موارد ذیل است.
سکتوری (مانند سکتور زارعت /صنعت /خطوط مواصالتی /خطوط هوای یا بحری
ملی
منطقوی
بین المللی
تیوری سیاست اقتصادی شامل مباحث ذیل است
انسان منحیث اجرا کننده فعالیت های اقتصادی.
بنیه اقتصاد ( منابع مادی ومعنوی)برای رفع ضروریات انسان
تعین نوع رابطه ( هیچ کس ،هیچ کشور خود کفا نبوده وضرورت رابطه اقتصادی ر احساس می کند.
انتظام بخشیدن امور اقتصادی
پیدایش سیر وتحول سیاست های اقتصادی
مشکالت وحوادت اقتصادی سبب تحول وپیدایش سیاست های اقتصادی گردید.
در گذشته فعالیت های مربوط به اقتصاد تحت تاثیر فلسفه ،اخالق ،عقاید دینی یا
در قرن ۱۸اقتصاد مدرن یا پیدایش پدیده های مانند سازمان /تولید /توزیع/
دیدگاه بعضی دانشمندان :تمام موارد اجتماعی باید آزاد گذاشته شود .از جمله علوم
اقتصاد که همه روزه در حال تغییر و پیشرفت است.تمام اصول و قوانین اقتصادی باید
منحصر به مکان و زمان و عقاید باشد.
نسبت های ضروی سیاست اقتصادی
نسبت های طبعی (اقلم ،آب ،هوا
نسبت های نفوس (تعداد ،توان کار ،ذهنیت یا انگیزه های اقتصادی)
نسبت های تخنیکی (سویه تخنیک ،فهم تخنیک ،استفاده تخنیک)
نسبت های سرمایوی (صنعتی ،عوامل تولید میزان احتیاج)
نسبت های اجتماعی (نظام حقوقی ،اقتصادی ،اجتماعی و عقاید سنت ها)
موقف و وظایف دولت
در قبال اقتصاد چیست؟
دولت نقش حیاتی در قبال اقتصاد دارد وبه دالیل ذیل در امور اقتصادی دخالت دارد.
ثبات اقتصادی
انحصار طلبی
فصل دوم
علم سیاست های اقتصادی
ساختار منطقی مسایل سیاست های اقتصادی
.ماهیت این ساختار نظر به زمان ومکان متفاوت بوده در کل دارای سه عنصر می باشد
ابزار وسایل
عامالن سیاست های اقتصادی
عا مالن سیاست های اقتصادی :مراجع و ارگان های اند که اهداف اقتصادی را تعین ودر
.مورد انتخاب وسایل وتدابیر مربوط آن تصمیم اتخاذ می نمایند
.عامالن سیاست های اقتصادی به دو کته گوری تقسیم شده است
ملی
اجرا کننده های دولتی ،نیمه دولتی ،انفرادی
بین المللی
سازمان بین المللی ( بانک جهانی،سازمان همکاری اقتصادی ،صندوق بین المللی پول
وغیره)
تصمیم گیرنده گان سیاست های اقتصادی
تصمیم گیرنده گان عبارت از مجموعه ارگان های دولتی یا ارگان های که از طرف دولت مامور می شوند ،تا
.تصمیمات سیاست های اقتصادی را اعمال کنند
:این ار گان ها
• قویه مقننه ( تصویب قوانین)
• قویه اجرایه ( در محدود اختیارات خود سیاست های جاری را مشخص میکند)
• قویه قضایه ( محکمه عالی ،ناظر وعامل مجری سیاست های اقتصادی می باشد)
• بانک مرکزی ( تامین اقتصادی ،حفظ ثبات پول)
• سازمان های اقتصادی خودگردان ( اتاق تجارت وصنایع ،هنر های دستی ،اتحادیه های
کارگری)
• مراجع فراملی ( اتحادیه اروپا ،اتحادیه افریقا ،سایر سازمان های بین المللی)
:عا مالن نفوذ در سیاست های اقتصادی
• عامالن غیر دولتی ( احزاب ،اتحادیه ها ،رسانه ها ،علما ،دانشمندان ).........
لیبرالسیم :یک ایدیولوژی سیاسی وفلسفی برای ایجاد آزادی ،رضایت وبرابری فردی است .لیبرال ها ( فرد
محور ،طرف دار اقتصاد سرمایه داری یعنی اقتصاد بازار آزاد ،دولت محدود ومخالف دولت توتالتر ،مخالف با سنت
ها وخرافات)
محافظه کاری :ایدئولوژی محافظه کاری بر قداست سنت ها ،سلسله مراتب اجتماعی ،مذهب دولت ودیگر نهاد های
سوسیالسم :سوسیالیسم یک ایدئولوژی سیاسی واقتصادی است که در آن دولت از راه برنامه
ریزی یا به شکل مستقیم تر ابزار های اساسی تولید را کنتر ل میکند یا مالک قانونی آن است.
سوسیالیسم در واقع یک ایدئو لوژی است در مخالفت با کاپیتالیسم قائل به لغوی مالکیت خصوصی
وخواهان بر قراری مالکیت اجتماعی می باشد.
شعار سوسیالیسم :هر کس به اندازه توانش کار کند و هرکس به اندازه کارش سهم ببرد.
سوسیال دموکراسی :یک ایدئولوژی سیاسی است که مسیرحرکت بسوی جامعه عدالت محور را با
اصالح سیستم سرمایه داری ممکن میداند .این ایدئو لوژی اگر چه سوسیالیستی اما بر خالف انواع
گرایش های مارکسیستی راحل را در انقالب نمی داند .سوسیال دموکرات ها در تفاوت با سوسیالیست
های انقالبی یا همان کمونست ها از مفاهم چون مالکیت اشتراکی گذرکرده وتحقق سوسیالیسم را در
تشکیل دولت رفاه و اصالح توزیع و مدیریت اقتصاد میدانند ودر این را برای رسیدن به قدرت در
انتخابات شرکت مکنند واز طریق حضور در پارلمان به اصالح وتصویب قوانین به نفع ایده های
سوسیالیتی بهره میبرند.
مصالح ( مصالح عمومی ،گروهی ،فردی)
فشار های موردی ( فن آوری ،محیط زیست)
عامالن سیاست اقتصادی از نگاه انفس های اقتصادی
در کل دو نوع اقتصاد وجود دارد
.1اقتصاد بدوی (اقتصاد قدیمی)
.2اقتصاد مدرن ( اقتصاد فعلی )
• اول بانگ مرکزی :به صورت عموم سیاست وخط مش امور پولی یک کشور مربوط بانک مرکزی است وبانک
مرکزی بعد از دولت به درجه دوم عامل سیاست اقتصاد ملی باشد.
وظایف بانک مرکزی معموالدر اقتصاد ( تامین استخدام ،حفظ قیمت ،توازون بیالنس ،سیاست دسکونت وتنزیل) می
باشد.
• اتحادیه های صنفی ( ارگان های غیر دولتی)
• متصدی یان وموسسات تولیدی :متصدیان یا موسسات تولید که باالی جریان های اقتصادی تاثیر دارند به شکل کارتل
تراست وکانسرن عرض وجود نموده ویک انحصار جمعی را در ساحات اقتصادی بمیان می آورد.
• کارتل :اتحادیه ای از شرکت های است که در یک رشته فعالیت می کند وباحفظ استقالل مالی وحقوق خود با
هم متحد می شوند و در باره تقسیم بازار ،حجم تولید وبهای کاال باهم سازش مینمایند.
• تراست :اتحاد چند شرکت که با هم کاالی مشابه تولید میکنند
• کانسرن :اتحاد موسسات تولیدی که باهم وابستگی دارند.
مراحل اعمال سیاست اقتصادی
مرحله پالن
مرحله تطبق
مرحله نظارت
اهداف سیاست های اقتصادی
سیاست اقتصادی میتود یا رویش های است که دولت وجامعه برای رسیدن به اهداف خود از آن پیروی میکنند
این اهداف عبارت از است.
رشد و توسعه اقتصادی ( رشد تجارت و صنعت ،فرصت های شغلی)
ثبات اقتصادی
توزیع عادالنه منابع
توسع اجتماعی ( افزایش سطح تحصیالت ،بهبود سیستم بهداشت ودرمان ،کاهش فقر وبیکاری وحمایت از
اقلیت ها وگروهای محروم) .
توسعه فناوری ونو آوری
آزادی اقتصادی :باز گذاشتن راه در مقابل افراد در میادین مختلف مالکیت کار ،داشتن حق اشتغال،
انتخاب نوع شغل( هرکاال که یا خدمت که بخواهد تولید کند)
اهداف عمومی اقتصادی
• موافقت اهداف
وسایل برای اصالح سیستم :عبارت از عیار ساختن عوامل تولید است. •
مثل نظم بخشیدن بازار کار ،وساطت کار و بیمه بیکاری ،تعین مزد ونوع کار
وسایل الغرض با سیستم :عبارت از سیستم که نه تاثیرمثبت دار ونه تاثیرمنفی در هر سیستم بدون •
تفاوت قابل تطبیق است .مانند تعین ساعات کار و دوام تحصیل
وسایل تضعیف کننده سیستم :وسایل که در تضعیف سیستم کمک می کند تدابیر اند که باالی فعالیت •
سیستم ها تاثیر سو می گذارد .مثل سبسایدی های که صرف برای حفظ موجودیت تصدی ها داد می
شود .در طویل المدت باید از بازار خارج گردند .بلند بردن محصول گمرکی به منظور تحدید واردات
بغرض بلند بردن بیالنس خدمات وفعالیت های تولیدی.
وسایل تخریب کننده سیستم :عبارت از تدابیر و وسایلی که سیستم را تغییر میدهد .مثل •
اقتصاد ادره مرکزی :تثبیت قیمت ،سهمیه بندی استهالک ،ممانعت تشکیل قیمت در
بازار ،تعین مزد ومعاش و کنترول سرمایه گذاری.
نسبت وسایل وتدابیر قابل کنترول
وسایل وتدابیر قابل کنترول آندسته از تدابیری است که انتخاب و تطبیق آن بدست اجرا کننده سیاست اقتصادی قرار
دارد.
اندازه محصول گمرکات ( قابل کنترول) •
اندازه مالیه دهی ( قابل کنترول) •
ایجاد قانون تجارت خارجی و قانون تصدی ها •
وسایل وتدابیر غیر کنترولی آن های است که اجرا کننده سیاست اقتصادی به تنهای نمتواند آنها را عملی سازد .مثل
نرخ اسعار که به وسیله حکومت وبانک مرکیزی تغییر خورده می تواند /چون تغیر نرخ اسعار از یک طرف با
اقتصاد داخلی و از طرف دیگر با اقتصاد خارجی سرو کار دارد ،بهتر است بانک مرکزی در باره وسایل وتدابیر آن
تصمیم اخذ نماید /اما تغییر نرخ اسعار از تاثیرات خارجی وبین المللی مبرا نیست بلکه حکومت هم در این مورد رول
داشته و این تصیمیم بیشتر جنبی سیاسی دارد.
• وسایل وتدابیر منطبق:
تدابیر منطبق عبارت از تدابیر است که بغرض تنظیم مکانیزم قیمت ،تامین جریان آزاد بازار خود به
خودی انجام وظیفه نموده و تدابیر مذکور بازار را هضم می نماید.
• وسایل وتدابیر غیر منطبق:
تدابیر که میکانیزم قیمت وجریان بازار ر ا از بین میبرند ومتاثر می سازد ،طبعا تدابیر است که •
با جریان بازار انطباق نداشته و از همین لحاظ آنرا و سایل غیر منطبق میدانند .معموال این وسایل
مستقیما از طرف اجرا کننده سیاست اقتصادی یعنی دولت عملی می گردد .مثل
تثیت قیمت
تجدید مقدار پول در گردش و سایر ......