‫مجلة العلوم اإلنسانية لجامعة أم البواقي‬

ISSN 1112-9255
0202 ‫ – ديسمبر‬03 ‫ العذد‬،8‫المجلذ‬ OEB Univ. Publish. Co.

_‫النقل البحري المستدام وتحديات التنمية المستدامة في الدول النامية _المبررات واآلثار‬
Sustainable shipping and sustainable development challenges in developing
countries _Justifications and effects_
.‫ جامعة خميس مميانة – الجزائر‬،*‫ عز الدين نشاد‬.‫د‬
a.nechad@univ-dbkm.dz
)2020/12/19(:‫تاريخ القبول‬،)0202/11/02(:‫ تاريخ المراجعة‬،)0202/10/27(:‫تاريخ التسميم‬
Abstract : : ‫ملخص‬
The study aimed at reviewing one of the
recent trends in international shipping ‫ىدفت ىذه الدراسة إلى استعراض أحد‬
services, namely, sustainable shipping, as an ،‫االتجاىات الحديثة لخدمات النقل البحري الدولي‬
imperative imposed by the reality on the
countries of the world, including developing ‫ كضرورة حتمية يفرضيا‬،‫وىو النقل البحري المستدام‬
States, in view of the significant contribution
of this sector to international trade and global ‫ وىذا‬،‫الواقع عمى بمدان العالم ومنيا الدول النامية‬
markets on the one hand, and the implications ‫بالنظر إلى المساىمة الكبيرة ليذا القطاع في التجارة‬
Severe negative impacts on the environment,
energy and climate change, on the other hand, ‫ واآلثار السمبية‬،‫الدولية واألسواق العالمية من جية‬
as a result of its excessive dependence on ‫الوخيمة التي يتسبب فييا عمى البيئة والطاقة وتغير‬
fossil fuels, as well as the study's rationale for
the transition to sustainable shipping in ‫ جراء اعتماده المفرط وبشكل‬،‫المناخ من جية أخرى‬
developing countries and the various effects
of the transition. ‫ ومن ىنا تمحورت‬،‫رئيسي عمى الوقود األحفوري‬
The study found that the challenge now for ‫إشكالية بحثنا في معرفة مبررات انتقال الدول النامية‬
all countries of the world, including
developing countries, is to promote and foster ‫ وكذا مختمف اآلثار‬،‫نحو النقل البحري المستدام‬
sustainable transport policies, while the ‫ وقد توصمت الدراسة إلى‬،‫الناجمة عن ىذا التحول‬
importance of this shift is even more
important for developing countries that have ‫أن التحدي اآلن بالنسبة لجميع دول العالم ومنيا‬
the opportunity from the beginning to choose
the path of sustainable development. ‫ ىو العمل عمى تشجيع وتنبي‬،‫الدول النامية‬
Key Words: Transport; maritime transport; ‫ في حين تزداد أىمية‬،‫سياسات نقل بحري مستدام‬
sustainable shipping; sustainable
development; developing countries. ‫ىذا التحول لدى الدول النامية التي تُتاح ليا الفرصة‬
.‫من البداية الختيار مسار التنمية المستدامة‬
‫ النقل البحري‬،‫النقل البحري‬،‫النقل‬:‫الكممات المفتاحية‬
.‫ الدول النامية‬،‫ التنمية المستدامة‬،‫المستدام‬

a.nechad@univ-dbkm.dz :‫ اإليميل‬،‫عز الدين نشاد‬.‫ د‬:‫المرسل‬

‫* المؤلف ا‬
 ‫د‪ .‬عز الدين نشاد‬ ‫النقل البحري المستدام‪...‬‬

‫مقدمة‪:‬‬
‫يعد قطاع النقل بمختمف وسائمو ووسائطو المتعددة سواء كانت برية‪ ،‬بحرية أو جوية‪ ،‬إحدى‬
‫الدعائم األساسية لتكامل القطاعات االقتصادية والخدماتية في أي بمد‪ ،‬من خالل الدور الكبير الذي يمعبو‬
‫في التنمية االقتصادية بتحقيق المنفعة المكانية والزمنية لمسمع والخدمات واأليدي العاممة‪.‬‬
‫ىذا ويعد قطاع النقل البحري عصب التجارة الدولية وأحد محركات العولمة الرئيسية‪ ،‬فيو ينقل حوالي‬
‫‪ %80‬من حجم التجارة العالمية وأكثر من ‪ %70‬من قيمة ىذه التجارة التي تجري مناولتيا في الموانئ‬
‫في سائر أنحاء العالم‪ ،‬وتكون ىذه النسب أكثر ارتفاعاً في الدول النامية‪.‬‬
‫وبالنظر لألىمية المتزايدة لخدمات النقل البحري عمى المستوى العالمي‪ ،‬ال يمكن إغفال ما يتسبب بو‬
‫ىذا النوع من النقل من آثار سمبية وخيمة عمى البيئة والطاقة وتغير المناخ‪ ،‬وذلك العتماده المفرط عمى‬
‫النفط من أجل تشغيل محركات الدفع والشحن وغيرىا‪ ،‬ومدى تأثير ذلك عمى البيئة والطاقة والمناخ‪،‬‬
‫وتوقعت إحدى الدراسات أن يستيمك ىذا القطاع أكثر من ‪ %50‬من الوقود األحفوري السائل العالمي‬
‫ومن المتوقع أن ينمو بأكثر من ‪ %45‬إجماالً من عام ‪ 2008‬إلى عام ‪ 2035‬وفي ظل ىذه المعطيات‬
‫يصبح من الضروري االنتقال إلى نقل بحري مستدام يضمن كفاءة استغالل الطاقة في ىذا القطاع‪ ،‬ويحد‬
‫من تأثيراتو السمبية عمى البيئة والطاقة والمناخ‪.‬‬
‫اإلشكالية‪:‬‬
‫لقد جاءت ىذه الدراسة لتسمط الضوء عمى أحد المكونات األساسية لبنية االقتصاد العالمي‪ ،‬والمحرك‬
‫األساسي لمتنمية فييا وىو النقل البحري المستدام‪ ،‬وىذا ما يستدعي طرح التساؤل الجوىري التالي‪:‬‬
‫ما ىي مبررات االنتقال نحو النقل البحري المستدام في الدول النامية‪ ،‬وما ىي مختمف اآلثار المترتبة عن‬
‫ىذا التحول ؟‬
‫أهمية الدراسة‪:‬‬
‫انطالقا من مشكمة البحث يمكن إبراز أىميتو من خالل الدور الكبير الذي يمعبو قطاع النقل البحري في‬
‫اقتصاديات العالم‪ ،‬فيو يشكل العمود الفقري لمتجارة الدولية واألسواق العالمية‪ ،‬وكذا مختمف اآلثار السمبية‬
‫الوخيمة التي يتسبب فييا ىذا القطاع عمى البيئة والطاقة وتغير المناخ‪ ،‬وىو ما يستدعي إلى ضرورة‬
‫التحول إلى نظام نقل بحري يعتمد عمى أبعاد التنمية المستدامة‪.‬‬
‫هدف الدراسة‪:‬‬
‫عمى ضوء اإلشكالية المطروحة‪ ،‬نيدف من خالل بحثنا بشكل رئيسي إلى معرفة مختمف اآلثار‬
‫المترتبة عن انتقال الدول النامية نحو نظام نقل بحري مستدام‪ ،‬كما نسعى لتحقيق جممة من األىداف كما‬
‫يمي ‪:‬‬
‫‪ -‬تقديم تأصيل نظري مختصر لموضوع النقل البحري المستدام ‪.‬‬
‫‪ -‬تحديد مبررات االنتقال نحو نظام نقل بحري مستدام في الدول النامية ‪.‬‬

‫الصفحة ‪11‬‬ ‫المجلذ‪ ،8‬العذد‪ – 20‬ديسمبر ‪0202‬‬ ‫مجلة العلوم اإلنسانية لجامعة أم البواقي‬
 ‫د‪ .‬عز الدين نشاد‬ ‫النقل البحري المستدام‪...‬‬

‫‪ -‬تحديد طرق وآليات تمويل ىذا التحول‪.‬‬

‫منهجية الدراسة‪:‬‬
‫لقد اعتمدت الدراسة عمى المنيج الوصفي التحميمي في معالجة إشكالية ىذا الموضوع من خالل‬
‫تغطية المحاور التالية‪:‬‬
‫أوال‪ :‬اإلطار المفاىيمي لمنقل البحري المستدام ‪.‬‬
‫ثانياً‪ :‬ضرورة االنتقال نحو نقل بحري مستدام ‪.‬‬
‫ثالثاً‪ :‬آليات تمويل التحول نحو النقل البحري المستدام ‪.‬‬
‫رابعاً‪ :‬مساىمة النقل البحري المستدام في تحقيق التنمية المستدامة في الدول النامية ‪.‬‬
‫‪ -2‬اإلطار المفاهيمي لمنقل البحري المستدام‪:‬‬
‫يمثل قطاع النقل بمختمف أنواعو ووسائطو المتعددة أحد الركائز األساسية لمنظومة التنمية الشاممة‬
‫الفعال الذي يمعبو ىذا القطاع في دفع عجمة النمو االقتصادي‬
‫ألي دولة في العالم‪ ،‬من خالل الدور ّ‬
‫وتعزيز رفاىية الشعوب‪ .‬كما يعتبر النقل من أىم الوظائف في قطاع الخدمات في العصر الحديث‪ ،‬ذلك‬
‫ألنو يعمل عمى تكامل النشاط البشري في المكان من خالل تبادل المنتجات والخدمات واألنشطة األخرى‪،‬‬
‫كما يعمل عمى تجميع الناس والطاقات والمنتجات أو توزيعيم‪( .‬بوقنة وبوباكور‪ ،2009 ،‬ص‪.)03 :‬‬
‫‪ 1-2‬ماهية النقل‪:‬‬
‫‪ 1-1-2‬تعريف النقل‪:‬‬
‫يعبر النقل عن كل خدمة أو نشاط ينتج عنو منفعة مكانية وزمانية‪ ،‬يضمن التحول الفيزيائي‬
‫لألشخاص والسمع في فضاء معين‪ ،‬من نقطة ألخرى بواسطة أشخاص طبيعيين أو معنويين‪ ،‬باستعمال‬
‫وسيمة معدة ليذا الغرض‪ ،‬كما تُشرف عمى إدارتو وتنظيمو مؤسسات و ىيئات مختصة‪( .‬سياري‪،‬‬
‫‪ ،2014/2013‬ص‪)14 :‬‬
‫كما يعرف النقل عمى أنو وسيمة مادية تحوي مجموعة من التقنيات المسطرة من أجل نقل‬
‫األشخاص والبضائع‪)Jean Claude et Napoléon, 1981; P: 01 ( .‬‬
‫ُّرف النقل في إطار القانون الجزائري كما يمي‪" :‬يعد نقال كل نشاط ينقل بواسطتو‬
‫في حين عِّ‬
‫شخص طبيعي أو معنوي أشخاصا أو بضائع من مكان إلى آخر عمى متن مركبتو ميما كان نوعيا"‬
‫(المادة ‪ - 16‬من القانون رقم ‪ 88 / 17‬المؤرخ في ‪ 10‬ماي ‪( .)1988‬الجريدة الرسمية لمجميورية‬
‫الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،1998 ،‬ص‪)485 :‬‬

‫‪ .2-1-2‬تعريف وسيمة النقل‪:‬‬

‫الصفحة ‪11‬‬ ‫المجلذ‪ ،8‬العذد‪ – 20‬ديسمبر ‪0202‬‬ ‫مجلة العلوم اإلنسانية لجامعة أم البواقي‬
 ‫د‪ .‬عز الدين نشاد‬ ‫النقل البحري المستدام‪...‬‬

‫تعرف وسيمة النقل عمى ّأنيا‪ :‬وسائل تساعد مع اختالف أنواعيا عمى نقل وتوصيل مجموعة من‬
‫السمع أو األشخاص من مكان إلى آخر مقابل أجر مدفوع ومتفق عميو من أجل تحقيق ىدف معين‪.‬‬
‫(بوزيدي‪ ،2010/2009 ،‬ص‪)09 :‬‬
‫وتأتي أىمية وسائل النقل في حياة األفراد من خالل‪( :‬منصور‪ ،1998 ،‬ص ‪)12‬‬
‫تعتبر وسائل النقل عامال محددا لو أىميتو القصوى في تحديد اختيارات األفراد و أسرىم لممكان الذي‬
‫يقطنون فيو‪ ،‬والمكان الذي يعممون فيو‪.‬‬
‫تؤثر وسائل النقل بدرجة أو بأخرى عمى القدرات الشخصية ألفراد في دفع أسعار السمع التي تنقميا‬
‫ىذه الوسائل حيث تدخل تكاليف نقل السمع في أسعار بيعيا‪ ،‬ومن جية أخرى تؤثر تكاليف نقل المواد‬
‫الخام والسمع الوسيطة في أسعار بيع المنتجات النيائية‪.‬‬
‫‪ .3-1-2‬أنواع النقل‪:‬‬
‫تختمف نوع خدمة النقل باختالف وسيمة النقل والخط الذي تنتيجو‪ ،‬ويمكن التمييز بين األنواع‬
‫الثالثة التالية لمنقل‪( :‬بوقنة‪ ،2005 ،‬ص ص‪)75-73 :‬‬
‫أ‪ -‬النقل البحري‪ :‬ويعتبر من أىم أنواع النقل من حيث الحمولة التي ال تضاىييا األنواع األخرى سواء‬
‫ويعاب عميو انخفاض‬
‫لمركاب أو البضائع وانخفاض تكمفتو‪ ،‬وتتمثل منشتو القاعدية األساسية في الموانئ‪ُ ،‬‬
‫سرعتو واالقتصار عمى تقديم الخدمة في حدود المناطق التي تمر بيا الطرق المالحية‪.‬‬
‫كما أن أىمية النقل البحري في تزايد مستمر خاصة مع نمو التجارة البحرية العممية في ظل‬
‫العولمة والتحالفات واالندماج والتكتالت االقتصادية‪ ،‬السياسية واالجتماعية‪ ،‬كل ىذه المتغيرات تفاعمت‬
‫وأثرت عمى مجال النقل البحري وكان ليا نتائج وآثار عمى كل من عناصر النقل البحري‪ :‬أساطيل‬
‫وموانئ بحرية‪( ،‬عبده‪ ،2005 ،‬ص ص‪ ،)351-349 :‬ولقد أدى ىذا التحول االقتصادي العالمي‬
‫الجديد ضمن مفيوم العولمة إلى تحويل األسواق اإلقميمية والمحمية إلى كيان واحد مترابط في نطاق سوق‬
‫كوني عمالق أزيمت فيو الحواجز العوائق عمى تدفقات حركة التجارة ورؤوس األموال والمواد الخام‬
‫والعمالة مما أثر عمى نشاط النقل البحري‪ ،‬الذي ينقل ما يزيد عن ‪ %75‬من حركة التجارة العالمية‪.‬‬
‫( ‪)Bernheim, 1972, P:P: 241-246‬‬
‫ب‪ -‬النقل الجوي‪ :‬برزت مكانة ىذا النوع من النقل خاصة بعد الحرب العالمية الثانية سواء لألشخاص‬
‫أو البضائع‪ ،‬ويتم استعمال الطائرة في النقل عبر الجو‪ ،‬ويتميز ىذا النوع بسرعتو اليائمة وبطاقة حمولتو‬
‫المعقولة لكنيا أقل من حمولة النقل البحري‪ ،‬ويتضمن ىذا النوع من النقل خطوطا محمية داخل إقميم البمد‬
‫وخطوطا دولية بين البمدان‪ ،‬وتتمثل ىياكمو األساسية في المطارات‪ ،‬ويتميز كذلك بارتفاع تكاليفو سواء‬
‫لألشخاص أو البضائع‪.‬‬
‫ج‪ -‬النقل عمى اليابس‪ :‬ويضمن األنواع التالية‪:‬‬
‫النقل النهري‪ :‬يعتبر من أقدم أناع النقل وأرخصيا بفضل حمولتو الكبيرة‪.‬‬

‫الصفحة ‪11‬‬ ‫المجلذ‪ ،8‬العذد‪ – 20‬ديسمبر ‪0202‬‬ ‫مجلة العلوم اإلنسانية لجامعة أم البواقي‬
 ‫د‪ .‬عز الدين نشاد‬ ‫النقل البحري المستدام‪...‬‬

‫السك الحديدية‪ :‬يعتبر ىذا النوع من أسرع وسائل النقل كبيرة الحجم عمى اليابس‪ ،‬ويتم ىذا النقل عمى‬
‫سكك حديدية عمى سطح األرض و يتميز بتكمفتو المنخفضة‪.‬‬
‫النقل البري‪ :‬ينقسم ىذا النوع من النقل إلى قسمين‪ :‬النقل عمى اليابس دون وجود طريق مميد ( الطرق‬
‫الطبيعية كما ميدتيا الطبيعة)‪ ،‬والنقل عمى طرق ميدىا اإلنسان بوسائل مختمفة‪ ،‬ويتميز ىذا النقل‬
‫عاب عميو تكاليفو العالية و ظيور‬
‫بإمكانياتو الكبيرة في تقديم خدمة النقل من الباب إلى الباب إالّ ّأنو ُي ُ‬
‫مشكمة االزدحام في المدن‪.‬‬
‫النقل المعمق‪ :‬يتواجد خاصة في المناطق الجبمية و يكون بالخصوص لألشخاص‪ ،‬ومن ميزاتو أنو يعبر‬
‫أراضي وعرة وغابات وأودية مختمفة العمق وغير ذلك من العوائق التي تقف حائال دون النقل االقتصادي‪.‬‬
‫األنابيب كوسيمة نقل‪ :‬وتُستعمل لنقل المواد الغازية والصمبة‪ ،‬وتتبمور الفكرة األساسية لظيور ىذا النوع‬
‫من النقل في البعد المكاني بين مكان اإلنتاج واالستيالك‪.‬‬
‫‪ 4-1-2‬أهمية النقل‪:‬‬
‫تعد خدمات النقل بكل أنواعيا بدون أي شك وسيمة االنفتاح االقتصادي وسبيل النشاط التنموي والتكامل‬
‫االقتصادي في كافة المجاالت‪ ،‬إذ أن العالقة بين الواقع االقتصادي بكل أبعاده والنقل منطقية‪ ،‬بل أن‬
‫الترابط بينيما يكاد يكون عضويا‪ ،‬كما أن دور النقل و نشاطو يكون أكثر مرونة وسرعة وكفاءة في األداء‬
‫في إطار اإلقميم المتقدم والمتطور اقتصاديا‪ ،‬ويكون عكس ذلك في المناطق التي تعاني من الركود‬
‫االقتصادي‪ ،‬حيث ضعف القطاع يؤدي حتما إلى ضعف النشاط االقتصادي ويعتبر عامل النقل من أىم‬
‫العوامل التي تعمل عمى شد وتماسك وتكامل القطاعات بعضيا ببعض‪( .‬غرابي حرم ميمي‪،2009 ،‬‬
‫ص‪)71 :‬‬
‫‪ 2-2‬النقل البحري المستدام‪:‬‬
‫‪ -1-2-2‬تعريف النقل البحري المستدام‪:‬‬
‫النقل المستدام ىو ذلك النوع من النقل الذي ال ييدد الصحة العامة‪ ،‬ويحافظ عمى سالمة‬
‫المواطن والبيئة والمناخ‪ ،‬كما ييدف إلى ترشيد استعمال وسائل النقل من أجل الحفاظ عمى مصالح‬
‫األجيال القادمة‪.‬‬
‫وفي تقرير لمتنمية المستدامة ‪ ،2009‬والصادر عن مؤسسة النقل في مونتلاير ‪(Société STM‬‬
‫)‪ ،de transport de Montréal‬حيث ترى أن النقل المستدام عبارة عن نظام نقل‪(Rapport de :‬‬
‫)‪développement durable , 2009, P: 11‬‬
‫يسمح لألفراد والمجتمعات بتمبية حاجاتيم األساسية لمتنقل بشكل آمن ويتالءم مع صحة األفراد‬ ‫‪‬‬
‫والنظم البيئية‪ ،‬وال يحمل مضرة لألجيال الحالية أو المستقبمية ‪.‬‬
‫تكاليفو تكون منطقية‪ ،‬كما يقدم اختيارات وبدائل لوسائل النقل‪ ،‬ويشجع االقتصاد التنافسي ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫الصفحة ‪11‬‬ ‫المجلذ‪ ،8‬العذد‪ – 20‬ديسمبر ‪0202‬‬ ‫مجلة العلوم اإلنسانية لجامعة أم البواقي‬
 ‫د‪ .‬عز الدين نشاد‬ ‫النقل البحري المستدام‪...‬‬

‫يحد من انبعاثات الغازات الدفيئة بشكل ال يتعدى قدرة األرض عمى استيعابيا‪ ،‬ويخفض إلى‬ ‫‪‬‬
‫أدنى المستويات استيالك الموارد الناضبة‪ ،‬ويحدد استيالك الموارد المتجددة في حدود احترام أسس‬
‫التنمية المستدامة ‪.‬‬
‫يعيد استعمال المواد المعاد تدويرىا ويخفض إلى أقصى حد الضوضاء واستعماالت األرض‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إذن فالنقل المستدام ىو ذلك النوع من النقل الذي ال ييدد البيئة والمناخ وسالمة المواطن‪ ،‬ويستخدم‬
‫الموارد المتجددة بمعدالت ال تؤثر عمى تجددىا‪ .‬وبالتالي فإن نظام النقل المستدام ىو نظام‪Le centre :‬‬
‫)‪)pour un transport durable, 2002‬‬
‫يمبي احتياجات األفراد والمجتمعات األساسية بطرقة آمنة تتوافق مع صحة األفراد والنظم‬ ‫‪‬‬
‫البيئية مع تحقيق العدالة بين األجيال‪.‬‬
‫يحد من االنبعاثات والنفايات ويحد من استعمال الموارد غير المتجددة كما يقمل من استيالك‬ ‫‪‬‬
‫الموارد المتجددة وفقا لمبادئ وأساسيات التنمية المستدامة إضافة إلى تبني التخطيط في استعمال‬
‫األراضي ويخفف من الضوضاء واستعمال وسائل النقل صديقة البيئة‪.‬‬
‫يتميز بتكمفة معقولة (في متناول جميع األفراد)‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ -2-2-2‬مبادئ النقل المستدام‪ :‬يرتكز النقل المستدام عمى عدة مبادئ ىي‪THE GLOBAL ( :‬‬
‫‪)DEVELOPMENT RESEARCH CENTER‬‬
‫تأمين الوصول‪ :‬حيث أن الوصول إلى األشخاص واألماكن والسمع والخدمات من األىمية االجتماعية‬
‫واالقتصادية لرفاىية المجتمعات‪ ،‬ويتم ذلك من خالل تحسين فرص التواصل بين األفراد من خالل تنويع‬
‫خيارات النقل‪ ،‬واعطاء األفراد مزيداً من الخيارات لتمبية احتياجاتيم من النقل‪.‬‬
‫العدالة االجتماعية‪ :‬حيث تكتسي خدمات النقل أىمية بالغة في اقتصاديات الدول‪ ،‬وتساىم بشكل فعال‬
‫في بناء المجتمع وتحسين نوعية الحياة‪ ،‬وبالتالي وجب عمى الدولة توفير نظم نقل تحقق العدالة‬
‫االجتماعية واإلنصاف بين األجيال واألقاليم‪ ،‬وجميع السكان عمى اختالف طبقاتيم خاصة المناطق‬
‫النائية والفقراء منيم‪.‬‬
‫سياسة نقل متكاممة‪ :‬حيث يتم وضع خطة شاممة لمنقل باالعتماد عمى جمع معمومات عن مستوى‬
‫خدمات النقل المتوفرة حاليا‪ ،‬الخدمات المتوقع تقديميا مستقبال‪ ،‬زيادة الكثافة السكانية وانتشارىا الجغرافي‬
‫بيدف التمكن من تطوير وتوسيع شبكات النقل وتييئة الوسائل المناسبة‪(.‬يوسف‪ ،2009،‬ص‪،)29 :‬‬
‫وتقع عممية تخطيط النقل عمى عاتق صناع القرار في الدولة والذي يتضمن النظم والحمول المستدامة‬
‫والمتكاممة فيما بينيا‪ ،‬وليس مجرد حمول جزئية أو مؤقتة‪.‬‬
‫الصحة والسالمة‪ :‬حيث يجب تصميم وتشغيل نظم النقل بطريقة غير مضرة بالصحة العامة ( البدنية‬
‫العقمية)‪ ،‬وتحقيق الرفاىية االجتماعية والسالمة لجميع األفراد وتحسين ونوعية الحياة في المجتمع‪.‬‬

‫الصفحة ‪02‬‬ ‫المجلذ‪ ،8‬العذد‪ – 20‬ديسمبر ‪0202‬‬ ‫مجلة العلوم اإلنسانية لجامعة أم البواقي‬
 ‫د‪ .‬عز الدين نشاد‬ ‫النقل البحري المستدام‪...‬‬

‫جودة البيئة‪ :‬حيث نجد أن األنشطة البشرية تساىم في تدمير الموارد الطبيعية أو استيالكيا بمعدالت‬
‫تفوق قدرة الطبيعة عمى إعادة تجديدىا أو استبداليا‪ ،‬كما تزيد الضغط عمى البيئة وقدرتيا المحدودة عمى‬
‫استيعاب النفايات‪ ،‬ليذا وجب بذل جيود نحو تطوير نظم نقل تتقيد باالعتبارات البيئية التالية‪:‬‬
‫التأكد من أن معدل استخدام الموارد المتجددة ال تتجاوز معدالت تجديدىا‪ ،‬واستخدام الموارد‬ ‫‪‬‬
‫المتجددة ضمن الحد األدنى‪.‬‬
‫منع التموث‪ :‬حيث يجب سد احتياجات النقل دون توليد االنبعاثات التي تيدد الصحة العامة‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫والمناخ العالمي‪ ،‬والتنوع البيولوجي وسالمة العمميات اإليكولوجية األساسية‪.‬‬
‫الحد من النفايات‪ :‬وذلك عن طريق تقميل االنبعاثات والمخمفات والمموثات السطحية (المياه‬ ‫‪‬‬
‫العذبة والمالحة والمياه الجوفية)‪ ،‬خاصة المتعمقة بالنقل الجوي‪ ،‬إضافة إلى الحد من النفايات المتولدة من‬
‫تغيير وسائل النقل والمركبات والسفن المنتيية الخدمة أو المتوقفة عن العمل واستبداليا بجيل جديد والبنى‬
‫التحتية المتعمقة بيا‪ ،‬وذلك عن طريق خفض عمميات التغيير واعادة استخداميا أو إعادة تدويرىا‪.‬‬
‫ضمان وجود إدارة طوارئ ضمن مكونات نظم النقل المعمول بيا من أجل االستجابة ألية‬ ‫‪‬‬
‫حوادث ممكن أن تؤدي إلى كوارث بيئية (مثل تسرب النفط من إحدى الناقالت العمالقة في البحر)‪،‬‬
‫وغيرىا من الحوادث ذات الصمة‪.‬‬
‫الحد من استيالك الوقود األحفوري والتقميل من االنبعاثات من خالل كفاءة إدارة الطمب‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫يجب مواكبة التطور والبحث العممي لمتكنولوجيات البديمة المبتكرة التي تساعد عمى تحسين‬ ‫‪‬‬
‫كفاءة النقل وحماية البيئة وتشجيع استخدام الطاقة البديمة والمتجددة‪.‬‬
‫الجدوى االقتصادية‪ :‬حيث يجب أن تكون نفقات نظم النقل المستدامة فعالة من حيث التكمفة‪ ،‬وعمى‬
‫صناع القرار إيجاد نظام حساب لمتكاليف اإلجمالية‪ ،‬بحث يعكس الحقيقة االجتماعية االقتصادية والبيئية‬
‫ليا‪ ،‬وذلك من اجل إيجاد معيار المساواة والعدالة في الدفع من قبل مستخدمي وسائل النقل مقارنة مع‬
‫التكاليف اإلجمالية‪ ،‬إضافة إلى النظر في اآلثار االقتصادية و فرص العمل والمنافع التي يمكن أن تتولد‬
‫من إعادة تشكيل نظم النقل‪.‬‬
‫‪ .3‬ضرورة االنتقال نحو نقل بحري مستدام‪:‬‬
‫في الوقت الراىن‪ ،‬تبمغ حصة الطمب عمى الطاقة ألغراض النقل حوالي ‪ %20‬من االستيالك‬
‫عمى مستوى العالم‪ ،‬وتُعد عمميات النقل مسؤولة عن انبعاث ‪ %23‬من الغازات الدفيئة جراء استيالك‬
‫الطاقة عمى مستوى العالم‪ ،‬ويشمل قطاع النقل الطائرات‪ ،‬والسفن‪ ،‬والقطارات‪ ،‬وكافة أنواع المركبات التي‬
‫تسير في الشوارع ) مثل الشاحنات‪ ،‬والحافالت‪ ،‬والسيارات‪ ،‬ووسائل النقل ذات العجمتين(‪ ،‬وتفترض‬
‫الوكالة الدولية لمطاقة زيادة عمميات النقل عمى مستوى العالم بنسبة ‪ %100‬بحمول عام ‪ ،2050‬وىو‬
‫األمر الذي سيؤدي إلى زيادة انبعاث غاز ثاني أكسيد الكربون بنسبة ‪ %70‬بالرغم من التحسينات التي‬
‫يتم إدخاليا عمى التكنولوجيا المستخدمة في وسائل النقل‪)Heck, 2015, p: 10( .‬‬

‫الصفحة ‪01‬‬ ‫المجلذ‪ ،8‬العذد‪ – 20‬ديسمبر ‪0202‬‬ ‫مجلة العلوم اإلنسانية لجامعة أم البواقي‬
 ‫د‪ .‬عز الدين نشاد‬ ‫النقل البحري المستدام‪...‬‬

‫إن االستدامة البيئية مسألة ممحة تكتسب مزيداً من الزخم في العالم‪ ،‬ويعزى ذلك إلى تزايد احتياجات‬
‫سكان العالم الذين ما فتئوا يزدادون عدداً والى تزايد النشاط االقتصادي عمى نحو يستنزف موارد العالم‬
‫الطبيعية ويفرض ضغوطاً شديدة عمى البيئة‪ ،‬بما في ذلك المناخ وفي ىذا السياق‪ ،‬يصبح االلتزام بمبادئ‬
‫االستدامة أم اًر بالغ األىمية لتحقيق التوازن بين ىذه االتجاىات والتطورات المتنافسة‪( .‬مؤتمر األمم‬
‫المتحدة لمتجارة والتنمية األونكتاد‪ ،2012 ،‬ص‪)155 :‬‬
‫وىناك العديد من االعتبارات التي أدت إلى ضرورة االنتقال نحو نقل بحري مستدام نوردىا فيما يمي‪:‬‬
‫(مؤتمر األمم المتحدة لمتجارة والتنمية‪ ،2013 ،‬ص ص‪)16-15 :‬‬
‫بالنظر إلى تزايد االعتراف باالستدامة البيئية كاعتبار ميم في مجال النقل‪ ،‬فقد بات ىذا القطاع يتعرض‬
‫لضغط أكبر لكي يبتعد عن نمط النمو كثيف االستخدام لمموارد ويتحول نحو أنماط أنظف ومنخفضة‬
‫الكربون وأكثر مراعاة لمبيئة‪ ،‬وعمى مدى السنوات األخيرة‪ ،‬ما برح قطاع النقل‪ ،‬بما فيو النقل البحري‪،‬‬
‫اىتماما خاصاً بسبب نموه السريع الذي واكب النمو في االقتصاد والتجارة والسكان عمى الصعيد‬
‫ً‬ ‫يمقى‬
‫كبير‬
‫اعتمادا ًا‬
‫ً‬ ‫العالمي‪ ،‬واألىم من ذلك‪ ،‬أنو يمكن رد زيادة التركيز عمى النقل إلى اعتماد ىذا القطاع‬
‫عمى النفط من أجل تشغيل محركات الدفع‪ ،‬وأثر احت ارق النفط عمى البيئة والمناخ‪.‬‬
‫ويشيد قطاع النقل‪ ،‬بما فيو الشحن‪ ،‬تطو اًر سريعاً السيما في االقتصادات الناشئة والنامية‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫وقد توقعت إحدى الدراسات أن تنمو عمى مدى العقود األربعة المقبمة تدفقات الشحن العالمية بما يفوق‬
‫بثالثة أو أربعة أضعاف مستويات عام ‪ ،2010‬ويستيمك ىذا القطاع أكثر من ‪ %50‬من الوقود‬
‫األحفوري السائل العالمي‪ ،‬ومن المتوقع أن ينمو بأكثر ‪ %45‬إجماالً من عام ‪ 2008‬إلى عام ‪،2035‬‬
‫وفي حين تفيد التقديرات بأن ىذا القطاع كان منشأ حوالي ‪ %22‬من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون‬
‫العالمية في عام ‪ ،2010‬ومن المتوقع أن تزيد ىذه االنبعاثات بنسبة ‪ %57‬في جميع أنحاء العالم عمى‬
‫مدى الفترة ‪ ،2030-2005‬وسيحدث أكثر من ‪ %80‬من النمو المتوقع في انبعاثات قطاع النقل في‬
‫البمدان النامية‪ .‬ىذا وتفيد التقديرات بأن النقل البحري الدولي ىو منشأ ‪ %2.7‬من انبعاثات ثاني أكسيد‬
‫الكربون العالمية لسنة ‪ ،2008‬وتقدر المنظمة البحرية الدولية بأنو في غياب سياسة عالمية لممراقبة‬
‫وبالنظر إلى النمو المتوقع في التجارة البحرية العالمية‪ ،‬من المتوقع أن تزيد انبعاثات الكربون من السفن‬
‫بنسبة تتراوح بين ‪ 200‬و‪ 300‬بالمائة في الفترة ما بين ‪ 2007‬و‪(International Maritime .2050‬‬
‫)‪Organizations second, 2009‬‬
‫وفي ظل ىذا الوضع‪ ،‬يصبح االنتقال إلى نقل مستدام أم اًر أساسياً لمنمو المستدام في‬ ‫‪‬‬
‫المستقبل‪ ،‬وىو ما ينعكس في جيود البمدان والقطاع الصناعي والمجتمع الدولي من أجل التقيد بمتطمبات‬
‫االستدامة‪ ،‬وتتطمب االستدامة في مجال نقل البضائع توافر القدرة عمى تقديم خدمات نقل اقتصادية من‬
‫حيث استيالك الوقود وفعالة من حيث التكمفة ومراعية لمبيئة ومنخفضة الكربون وقادرة عمى التأقمم مع‬
‫تغير المناخ‪ ،‬وتشمل التطورات التنظيمية األساسية الحديثة التدابير التقنية والتشغيمية التي اعتمدت تحت‬

‫الصفحة ‪00‬‬ ‫المجلذ‪ ،8‬العذد‪ – 20‬ديسمبر ‪0202‬‬ ‫مجلة العلوم اإلنسانية لجامعة أم البواقي‬
 ‫د‪ .‬عز الدين نشاد‬ ‫النقل البحري المستدام‪...‬‬

‫رعاية المنظمة البحرية الدولية في تموز‪ /‬يوليو ‪ 2011‬لتحقيق مزيد من الكفاءة في استخدام الطاقة‬
‫وخفض انبعاثات غاز الدفيئة الناجمة عن النقل البحري الدولي‪.‬‬
‫‪ .4‬آليات تمويل التحول نحو النقل البحري المستدام‪:‬‬
‫إن التحول نحو نظام نقل بحري يعتمد عمى أبعاد التنمية المستدامة‪ ،‬يتطمب موارد وقدرات مالية كبيرة‪،‬‬
‫ونورد فيما يمي بعض اآلليات التي يمكن استخداميا لمعالجة قضايا التمويل المتصمة بيذا التغيير‪:‬‬
‫يمثل التمويل العام المحمي الذي يستخدم التدفقات المحمية والدولية معاً‪ ،‬مثل المساعدة‬ ‫‪‬‬
‫اإلنمائية الرسمية مصد اًر أساسياً لتمويل قطاع النقل‪ ،‬السيما ألغراض إنشاء البنية التحتية وصيانتيا‪،‬‬
‫ومن المألوف أن تُ ِنفق البمدان من (‪ %2‬إلى‪ )%13‬من ميزانياتيا العامة عمى النقل‪(International .‬‬
‫)‪ ،Monetary Fund, 2010‬وفي كثير من البمدان النامية يواجو التمويل العام لبنية النقل التحتية‬
‫تحديات عديدة منيا تخصيص أموال طائمة لمجاالت أخرى ذات أولوية عالية‪ ،‬عمى غرار التعميم‪ ،‬الصحة‬
‫الدفاع‪ ،‬إضافة لخضوع الميزانيات الوطنية ليذه الدول لقيود صارمة إضافة لقدرة ىذه الحكومات عمى‬
‫االقتراض‪.‬‬
‫ال بد من استحداث مجموعة من األدوات السياسية والمالية إلعادة توجيو االستثمار وتدعيمو‬ ‫‪‬‬
‫من أجل التحول نحو أنماط نقل أكثر استدامة‪ ،‬وقد يأخذ ىذا أشكاالً متنوعة مثل‪ :‬إلغاء إعانات الوقود‬
‫تدريجياً عمى النحو المناسب‪ ،‬ودعم أساليب الشحن األنظف‪ ،‬وتطبيق آليات التسعير المناسبة مثل مراعاة‬
‫العوامل الخارجية الفعمية عند تحديد رسوم استخدام الطرق‪ ،‬ودعم االستثمار من خالل توفير آليات‬
‫الضمان‪/‬التمويل (مؤتمر األمم المتحدة لمتجارة والتنمية‪ ،2013 ،‬ص‪.)17 :‬‬
‫يتمثل أحد العناصر األساسية في تشجيع األخذ بنيج تعاوني بين الشركاء من القطاعين العام‬ ‫‪‬‬
‫والخاص الستيفاء متطمبات االستثمار المتزايدة وتشجيع تطوير وتشغيل نظم مستدامة لنقل البضائع‪،‬‬
‫وبالتالي قد تستكشف الحكومات أساليب بديمة لمتعاون فيما يخص الشراكات بين القطاعين العام والخاص‬
‫مع أطر مناسبة لتقاسم المخاطر واتفاقات إدارية ومؤسسية مدعومة باألحكام القانونية التنظيمية‬
‫والسياساتية الالزمة‪( .‬مؤتمر األمم المتحدة لمتجارة والتنمية‪ ،2013 ،‬ص‪ ،)17 :‬وتقتضي نظم النقل في‬
‫الوقت الحالي ميارات إدارية وتشغيمية دقيقة التخصص وتقنيات شديدة التطور‪ ،‬ولذلك أصبحت الدراية‬
‫الفنية لدى الشركاء الخواص إلنشاء وتشغيل وصيانة بنية النقل التحتية وخدماتو ميمة ومصد اًر ميماً‬
‫يستعان بو إضافة إلى التمويل (مؤتمر األمم المتحدة لمتجارة والتنمية األونكتاد‪ ،2012 ،‬ص‪.)168 :‬‬
‫يمكن استخدام أدوات التمويل المتعمق بالمناخ مثل صندوق األمم المتحدة األخضر لممناخ‪ ،‬أو‬ ‫‪‬‬
‫آلية التنمية النظيفة أو غيرىا من الصناديق الخاصة بالنقل أو بناء القدرات في مجال التكنولوجيا‬
‫الستكمال أو تدعيم االستثمار والتعاون بعدة أساليب من أجل التحول نحو نقل مستدام لمبضائع‪ ،‬وتشمل‬
‫ىذه األساليب إذكاء الوعي وبناء القدرات ودعم التقييم الوطني والتعديالت السياسية‪ ،‬وتنفيذ تدابير‬
‫تجريبية‪ ،‬وتحديد مشاريع تجريبية وتنفيذىا‪ ،‬وجعل المشاريع اليامشية مشاريع مجدية من الناحية المالية‪،‬‬

‫الصفحة ‪00‬‬ ‫المجلذ‪ ،8‬العذد‪ – 20‬ديسمبر ‪0202‬‬ ‫مجلة العلوم اإلنسانية لجامعة أم البواقي‬
 ‫د‪ .‬عز الدين نشاد‬ ‫النقل البحري المستدام‪...‬‬

‫وزيادة تدفقات التمويل األخرى‪( .‬مؤتمر األمم المتحدة لمتجارة والتنمية‪ ،2013 ،‬ص‪ ،)17 :‬غير أن ىناك‬
‫عدة مصادر وآليات لتمويل أنشطة مواجية تغير المناخ يمكن تطبيقيا عمى قطاع النقل اليوم‪ ،‬يمكن‬
‫تصنيفيا في فئتين ىما‪ :‬سوق الكربون والصناديق المعنية بالمناخ (مؤتمر األمم المتحدة لمتجارة والتنمية‬
‫األونكتاد‪ ،2012 ،‬ص‪.)168 :‬‬
‫‪ .5‬مساهمة النقل البحري المستدام في تحقيق التنمية المستدامة في الدول النامية‪:‬‬
‫إن التحدي اآلن بالنسبة لجميع البمدان في تشجيع سياسات النقل المستدام واستراتيجياتو واتخاذ‬
‫ق اررات التخطيط واالستثمار التي تحقق التوازن بين األىداف االقتصادية والبيئية واالجتماعية‪ ،‬ويكتسي‬
‫ىذا األمر أىمية بالغة لدى البمدان النامية التي تتاح ليا الفرصة منذ البداية الختيار مسار التنمية‬
‫المستدامة‪ ،‬وقد يؤدي إىدار ىذه الفرصة إلى زيادة التكاليف في المستقبل‪ ،‬إذ إن الحكومات والصناعات‬
‫قد تتكبد نفقات إضافية لمتكيف مع األوضاع الجديدة واعتماد نظم نقل جديدة‪ ،‬بما في ذلك التقنيات‬
‫والممارسات التشغيمية الجديدة‪( .‬مؤتمر األمم المتحدة لمتجارة والتنمية األونكتاد‪ ،2012 ،‬ص‪،)159 :‬‬
‫ويمكن إبراز بعض اآلثار المترتبة عمى تبني الدول النامية لنظام نقل بحري يعتمد عمى أبعاد التنمية‬
‫المستدامة في النقاط التالية‪( :‬مؤتمر األمم المتحدة لمتجارة والتنمية‪ ،2013 ،‬ص ص‪)24-23 :‬‬
‫لقد تطور النقل البحري‪ ،‬عمى مر السنين‪ ،‬ليستجيب لمبيئة االقتصادية والمؤسسية والتنظيمية‬ ‫‪‬‬
‫والتشغيمية المتغيرة‪ ،‬وبالنظر إلى بعض القضايا الناشئة‪ ،‬بما فييا البنية االقتصادية العالمية المتغيرة وتزايد‬
‫متطمبات استدامة البيئة والطاقة وتزايد الشواغل المتعمقة بتغير المناخ‪ ،‬سيكون عمى قطاع النقل البحري‬
‫التعامل مع عدة اتجاىات جديدة‪.‬‬
‫إن ىذه التطورات واآلثار المتصمة بيا‪ ،‬بتغييرىا لمتكاليف واألسعار وىياكل الموجستيات‬ ‫‪‬‬
‫وسالسل اإلمداد‪ ،‬فضالً عن المزايا النسبية‪ ،‬يمكن أن تحدد إلى حد كبير مستويات األداء التجاري والقدرة‬
‫التنافسية لمبمدان‪ ،‬ال سيما في األقاليم النامية‪ ،‬وفي حين أنو يمزم االضطالع بمزيد من العمل لممساعدة‬
‫عمى تحسين فيم االنعكاسات الدقيقة ليذه االتجاىات‪ ،‬فإن من الواضح أن ترشيد نظم النقل البحري‬
‫سيتطمب دراستيا عمى النحو الواجب‪ ،‬مع مراعاة التكاليف الخارجية الناتجة عن أنشطة النقل البحري‪.‬‬
‫ويشير استعراض تطور قطاعات مختمفة من صناعة النقل البحري إلى بعض العوامل‬ ‫‪‬‬
‫المحتممة التي يمكن أن تنظر فييا البمدان النامية لمساعدة صناعاتيا الوطنية عمى أن تصبح منافسة‬
‫كبيرة‪ ،‬وتشمل ىذه العوامل ما يمي‪( :‬تطوير تكتالت شركات النقل البحري‪ ،‬ودعم إنتاجية اليد العاممة‪،‬‬
‫واعتماد سياسات مكيفة مع الواقع الوطني)‪.‬‬
‫ميما من جوانب القدرة التنافسية‬
‫جانبا ً‬
‫وسيظل الوصول إلى خدمات النقل البحري المنتظم ً‬ ‫‪‬‬
‫التجارية لمبمدان النامية‪ ،‬وىناك بعض العوامل المحددة لوصول خطوط النقل البحري المنتظم تخرج إلى‬
‫حد كبير عن نطاق تحكم صانع ي الق اررات‪ ،‬ومنيا باألخص الموقع الجغرافي لبمد ما داخل شبكة‬
‫الخدمات العالمية وحجم البضائع األسيرة‪ ،‬وفي الوقت نفسو‪ ،‬يمكن لالستثمارات في اليياكل األساسية‬

‫الصفحة ‪02‬‬ ‫المجلذ‪ ،8‬العذد‪ – 20‬ديسمبر ‪0202‬‬ ‫مجلة العلوم اإلنسانية لجامعة أم البواقي‬
 ‫د‪ .‬عز الدين نشاد‬ ‫النقل البحري المستدام‪...‬‬

‫لمموانئ وتحديثيا‪ ،‬إضافة إلى تيسير التجارة والنقل العابر المذين يعززان االمتداد الداخمي لمموانئ‪ ،‬أن‬
‫ىاما في الخدمات ونشر سفن شركات خطوط النقل البحري المنتظم‪.‬‬ ‫أثير ً‬
‫تؤثر ت ًا‬
‫كما أن العالقة بين النقل والطاقة والبيئة وتغير المناخ ىي عالقة قوية وستستمر في تشكيل‬ ‫‪‬‬
‫سياسات النقل واستراتيجياتو في المستقبل‪ ،‬ويتزايد الزخم لممضي قدماً في ىذا االتجاه‪ ،‬وفيما يخص‬
‫البمدان النامية‪ ،‬من الميم بصفة خاص ة التطور في اتجاه نقل مستدام لمبضائع ألن أنشطة نقل البضائع‬
‫كبير وألن نظم النقل تخضع لمتطوير‪.‬‬
‫نموا ًا‬
‫تشيد ً‬
‫وتطبيق مبادئ االستدامة عمى نقل البضائع لن يساعد في التقميل من االعتماد عمى النفط‬ ‫‪‬‬
‫ومن تكبد تكاليف نقل عالية والحد من اآلثار البيئية فحسب‪ ،‬بل إنو سيتيح أيضاً فرصاً لتحقيق قفزة عمى‬
‫مسار لمتنمية المستدامة ومنخفضة الكربون‪ ،‬مع التصدي في الوقت نفسو لمتحديات المستمرة المتعمقة‬
‫بنقص في اليياكل األساسية لنقل البضائع وقصور خدمات النقل‪.‬‬
‫وقد يؤدي عدم اغتنام ىذه الفرص إلى تكبد مزيد من التكاليف في المستقبل‪ ،‬ألن الحكومات‬ ‫‪‬‬
‫والصناعات ستواجو في نياية المطاف نفقات إضافية مثل تمك المتعمقة بالتعديالت التحديثية لميياكل‬
‫األساسية والتقنيات وتصميم استراتيجيات الصيانة وتنفيذىا لمتكيف مع ظروف التشغيل الجديدة‪ ،‬وبالنسبة‬
‫لمبمدان النامية‪ ،‬يكمن التحدي في بدء التحول إلى نظم مستدامة لنقل البضائع تعكس ظروفيا الخاصة‪،‬‬
‫وستكون ىذه البمدان بحاجة إلى وضع نيج خاص بيا لتشجيع سياسات وبرامج النقل المستدام‬
‫واالستراتيجيات االستثمارية التي تحقق التوازن بين األىداف االقتصادية والبيئية واالجتماعية من أجل‬
‫تحقيق تنمية مستدامة وشاممة لمجميع‪.‬‬
‫خاتمة‪:‬‬
‫لقد جاءت ىذه الدراسة لتسمط الضوء عمى أحد االتجاىات الحديثة لخدمات النقل البحري الدولي‪،‬‬
‫ويتعمق األمر بالنقل البحري المستدام‪ ،‬وقد توصمنا من خالل المحاور التي عالجتيا دراستنا إلى مجموعة‬
‫من النتائج والتوصيات‪ ،‬نوردىا فيما يمي‪:‬‬
‫‪ -‬أن ىناك مسؤولية كبيرة لقطاع النقل بصفة عامة في تمويث البيئة سواء عمى الصعيد المحمي أو‬
‫اإلقميمي أو الدولي‪ ،‬وىذا بسبب االنبعاثات الغازية الدفينة الناجمة عنو‪ ،‬جراء استيالكو المفرط لموقود‬
‫األحفوري‪ ،‬وىو األمر الذي يستدعي من دول العالم اإلسراع في اتخاذ تدابير واجراءات عاجمة لتخفيض‬
‫ىذه االنبعاثات وتحقيق االستدامة العالمية‪.‬‬
‫‪ -‬عمى اعتبار أن النقل البحري ىو المسؤول عن الجزء األكبر من االنبعاثات الغازية الدفينة بالنسبة‬
‫لقطاع النقل عموماً‪ ،‬فإنو من بين التدابير واإلجراءات العاجمة الواجب عمى المجتمع الدولي اتخاذىا في‬
‫ظل ىذه الظروف‪ ،‬وسعياً لتحقيق التنمية المستدامة العالمية‪ ،‬ىو تشجيع نظام النقل البحري المستدام‪،‬‬
‫والذي من شأنو أن يساىم في اقتصاد الطاقة والرفع من كفاءتيا من جية‪ ،‬ومعالجة مختمف المشاكل‬
‫المتعمقة بالمصادر غير المتجددة وتدىور البيئة والمناخ من جية أخرى‪.‬‬

‫الصفحة ‪02‬‬ ‫المجلذ‪ ،8‬العذد‪ – 20‬ديسمبر ‪0202‬‬ ‫مجلة العلوم اإلنسانية لجامعة أم البواقي‬
 ‫د‪ .‬عز الدين نشاد‬ ‫النقل البحري المستدام‪...‬‬

‫‪ -‬بالرغم ما سجمو النقل البحري في العالم من تقدم ممحوظ في مجال االستدامة العالمية‪ ،‬إالّ أن ىذه‬
‫الجيود وىذا التقدم غير كافي‪ ،‬وثمة حاجة إلى المزيد من العمل المنظم واليادف بين مختمف المؤسسات‬
‫سواء عمى الصعيد المحمي واإلقميمي والعالمي‪ ،‬وبتضافر الجيود بين القطاعين العام والخاص‪.‬‬
‫لمواجية تحديات انتياج نظام نقل بحري مستدام‪ ،‬فميس ىناك نموذج أو نيج معياري موحد ينطبق عمى‬
‫جميع الدول‪ ،‬وانما عمى كل بمد االجتياد والعمل عمى صياغة نموذج أو نيج مناسب يتالءم مع ظروف‬
‫البمد وخصوصياتو وفرصو المحمية‪ ،‬إلضافة إلى أىدافو واستراتيجيتو في األجل الطويل‪.‬‬
‫‪ -‬أن تطبيق نظام نقل بحري مستدام يتطمب تمويل كبير‪ ،‬عمى غرار االستثمارات الكبيرة والضخمة في‬
‫البنية التحتية وخدماتيا ومعداتيا وتجييزاتيا‪ ،‬ويمكن تحقيق ىذا المسعى بتضافر الجيود بين القطاعين‬
‫العام والخاص في توفير التمويل المطموب لمثل ىذه التحديات‪.‬‬
‫‪ -‬ىناك عديد اآلليات لتمويل التحول نحو نقل بحري مستدام‪ ،‬فيمكن استخدام التمويل المحمي أو الشراكة‬
‫بين القطاعين العام والخاص‪ ،‬في حين يمكن استخدام أدوات التمويل المتعمق بالمناخ‪.‬‬
‫قائمة المراجع‪:‬‬
‫أوال ‪ -‬المراجع بالمغة العربية‪:‬‬
‫(‪ ،)2015( ،)Prof. Dr .Peter Heck‬كيف يمكن أن تنتقل المدن إلى مستقبل النقل المستدام‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫مجمة بيئة المدن اإللكترونية‪ ،‬العدد الحادي عشر‪.‬‬
‫حمادة فريد منصور‪ ،)1998( ،‬مقدمة في اقتصاد لنقل‪ ،‬مركز اإلسكندرية لمكتاب‪ ،‬اإلسكندرية‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫مصر‪.‬‬
‫ردينة عثمان يوسف‪ ،)2009( ،‬إدارة خدمات النقل الجوي‪ ،‬دار المناىج لمنشر والتوزيع‪ ،‬القاىرة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫الجريدة الرسمية لمجميورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،)1998( ،‬قانون رقم‪( ،17/88 :‬توجيو‬ ‫‪-‬‬
‫النقل البري وتنظيمو)‪ ،‬العدد‪.19 :‬‬
‫سعيد عبده‪ ،)2005( ،‬جغرافيا النقل‪ ،‬مكتبة أنجمو المصرية‪ ،‬مصر‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫سميم بوقنة‪ ،)2005( ،‬دراسة نوعية الخدمة لدى مستعممي النقل الحضري الجماعي ‪ -‬دراسة‬ ‫‪-‬‬
‫ميدانية في مدينة قسنطينة ‪ ،-‬رسالة ماجستير (غير منشورة)‪ ،‬جامعة منتوري قسنطينة‪ ،‬الجزائر‪.‬‬
‫سميم بوقنة‪ ،‬فارس بوباكور‪ ،)2009( ،‬النقل والتنمية حالة استثمارات النقل قيد االنجاز في الجزائر‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ممتقى وطني حول‪ :‬االقتصاد الجزائري " قراءات حديثة في التنمية " ‪ ،‬جامعة الحاج لخضر باتنة‪،‬‬
‫الجزائر‪.‬‬
‫مسعودة بوزيدي‪ ،)2010/2009( ،‬سياسات تخطيط النقل الحضري في إطار ضوابط التنمية‬ ‫‪-‬‬
‫المستدامة ‪-‬دراسة حالة مدينة الجزائر ‪ ،-‬رسالة ماجستير (غير منشورة)‪ ،‬جامعة سطيف‪ ،‬الجزائر‪.‬‬
‫مؤتمر األمم المتحدة لمتجارة والتنمية األونكتاد‪ ،)2012( ،‬استعراض النقل البحري‪ ،‬تقرير أمانة‬ ‫‪-‬‬
‫األمم المتحدة لمتجارة والتنمية‪ ،‬نيويورك وجنيف‪.‬‬

‫الصفحة ‪01‬‬ ‫المجلذ‪ ،8‬العذد‪ – 20‬ديسمبر ‪0202‬‬ ‫مجلة العلوم اإلنسانية لجامعة أم البواقي‬
 ‫ عز الدين نشاد‬.‫د‬ ...‫النقل البحري المستدام‬

‫ التطورات واالتجاىات األخيرة في النقل البحري‬،)2013( ،‫مؤتمر األمم المتحدة لمتجارة والتنمية‬ -
.‫ جنيف‬،‫ نيويورك‬،‫ مذكرة من أمانة األونكتاد‬،‫الدولي التي تؤثر في تجارة البمدان النامية‬
‫ رسالة ماجستير‬،‫ النقل شبو حضري بوالية عنابة واقع وآفاق‬،)2009( ، ‫نجالء غرابي حرم ميمي‬ -
.‫ الجزائر‬،‫ جامعة قسنطينة‬،)‫(غير منشورة‬
‫ دراسة سوق النقل الحضري العمومي بالحافالت – دراسة حالة‬،)2014-2013( ،‫نوارة سياري‬ -
.‫ الجزائر‬،‫ جامعة منتوري قسنطينة‬،)‫ رسالة ماجستير (غير منشورة‬،-‫مدينة قسنطينة‬
:‫المراجع بالمغة االجنبية‬- ‫ثانيا‬
- http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/ .gfs.htm, from,
http://www.imo.org/blast/blastDataHelper.asp?data_id.=27012&filename=ExecutiveSu
mmary-CMP5_1.pdf
-International Maritime Organization second, (2009), GHG study 2009, disponible sur:
-International Monetary Fund , (2010), Government Finance Statistics, disponible sur:
-Jean Bernheim, (1972), Pour une politique économique des transports , (France ;
édition eyrolles ) .
-Le centre pour un transport durable (2002) : Définition et vision du transport durable,
Octobre 2002, disponible sur: http// :cst.uwinnipeg.cadocumentsDefinition_Vision_ F.
STM: Société de transport de Montréal: Le mouvement EST en marche, "Rapport de
développement durable 2009 ", 2010.
-THE GLOBAL DEVELOPMENT RESEARCH CENTER –, GUIDING PRINCIPLES
for Sustainable Transportation, disponible sur:
(http://www.gdrc.org/uem/sustran/sustran-principles.html)
-Ziv, Jean Claude et Napoléon, Charles. (1981), Le transport urbain. France, Dunod.

01 ‫الصفحة‬ 0202 ‫ – ديسمبر‬20‫ العذد‬،8‫المجلذ‬ ‫مجلة العلوم اإلنسانية لجامعة أم البواقي‬