Fifth Lecture

Planning
Methodology
‫منهجية التخطيط العمرانى‬
‫‪Lecture Four: Urban Planning Methodology‬‬

‫‪Methodology‬‬ ‫تعريف املنهجية‬

‫قد عرفت جهات متعددة التخصصات كلمة منهجيه وكانت اهم تلك التعريفات‪:‬‬
‫مجموعة من األسس والتطبيقات العملية واألساليب يتم تطبيقها علي فرع محدد من فروع المعرفة‪.‬‬
‫المنهجية هي مدخل موثق ألداء األنشطة بأسلوب متماسك ومتجانس ويعتمد عليه وقابل للتكرار‪.‬‬
‫المنهجية هي اسلوب يكون فيه األنشطة اساسا ذهنيا ويكون الهدف النهائي منتج مادي‪.‬‬
‫المنهجية هي األساليب والتقنيات المستخدمة لجمع وتخزين وعرض وتحليل البيانات‪ ،‬اي اسلوب بحثي‪.‬‬
‫يمكن جمع كل هذه التعريفات في تعريف شامل يسري ايضا علي مفهوم منهجية التخطيط العمراني‪.‬‬

‫المنهجية هي مجموعه من التطبيقات واألسس واألساليب لجمع وتحليل وعرض البيانات‪ ،‬تستخدم‬
‫لتحقيق األهداف قصيرة األمد وطويلة األمد بشكل متماسك ومتجانس وقابل للتكرار وتحتوي المنهجية‬
‫علي مجموعه من المعايير للتقييم ويكون العمل ذهنيا لتحقيق هدف مادي‪.‬‬
‫‪Lecture Four: Urban Planning Methodology‬‬

‫دراسات‬
‫االسكان‬
‫دراسات‬
‫خدمات‬
‫دراسات‬
‫عمرانية‬
‫دراسات‬
‫بيئية‬
‫منهجية التخطيط العمرانى‬
‫دراسات‬ ‫دراسات‬ ‫دراسات‬ ‫دراسات‬ ‫‪Planning Methodology‬‬
‫اقتصادية‬ ‫اجتماعية‬ ‫النقل‬ ‫اقلييمية‬

‫قاعدة بيانات متكاملة للوضع الراهن‬

‫تحليل الوضع الراهن‬

‫االمكانيات‬ ‫المحددات‬ ‫المشكالت‬

‫بدائل المخطط الهيكلي‬

‫موشرات‬
‫معايير التقييم‬ ‫تقييم البدائل‬
‫التنمية‬

‫المخطط العام‬
 ‫‪Lecture Four: Urban Planning Methodology‬‬

‫‪Planning Methodology‬‬ ‫منهجية التخطيط العمرانى‬

‫تبدأ المنهجية بتحديد األهداف المرحلية والنهائية للمشروع وذلك المكانية وضع الخطوات الالزمة للوصول اليها‪ ،‬وتشمل منهجية التخطيط العمراني اربع مراحل‪:‬‬
‫المرحلة األولي‪ :‬تجميع وعرض المعلومات‪.‬‬
‫تختص بتجميع المعلومات عن الوضع الراهن وتبويبها وعرضها بأسلوب مفهوم وواضح‪ ،‬النه مجرد وجود المعلومات بشكلها األولي ال يحقق األستفادة المطلوبة‬
‫منها‪،‬‬
‫ويكون هذا العرض في شكل خرائط وجداول ورسومات بيانية واشكال توضيحية يمكن فهمها دون تدخل شفهي لشرحها‪ ،‬وبالنسبة للتخطيط العمراني تشمل هذه‬
‫المعلومات الدراسات األقليمية والسكانية واالجتماعية واألقتصادية والبيئية ودراسات االسكان والخدمات والنقل والمرور والدراسات العمرانية التي تشمل بدورها‬
‫دراسة الكتلة المبنية والبنية األساسية‪ ،‬وتنتهي المرحلة بوضع قاعدة بيانات متكاملة للوضع الراهن‪.‬‬

‫دراسات‬ ‫دراسات‬
‫دراسات خدمات‬ ‫دراسات بيئية‬
‫االسكان‬ ‫عمرانية‬

‫دراسات‬ ‫دراسات‬ ‫دراسات‬

‫دراسات النقل‬ ‫اقلييمية‬
‫اقتصادية‬ ‫اجتماعية‬

‫قاعدة بيانات متكاملة للوضع الراهن‬

‫‪Lecture Four: Urban Planning Methodology‬‬

‫‪Planning Methodology‬‬ ‫منهجية التخطيط العمرانى‬

‫المرحلة الثانية‪ :‬تحليل البيانات‪.‬‬
‫تختص المرحلة التالية من منهجية التخطيط العمراني بتحليل البيانات وتشخيص حالة المنطقة لتشخيص مشكالتها‬
‫و التعرف علي محددات وامكانيات التنمية العمرانية بها‪ ،‬وهذة المرحلة مبنية علي نتائج المرحلة السابقة لها ويمكن ان‬
‫تحتوي علي تحديد مناطق ذات اولوية تنموية‬

‫تحليل الوضع الراهن‬

‫االمكانيات‬ ‫المحددات‬ ‫المشكالت‬

Lecture Four: Urban Planning Methodology
Planning Methodology

‫المشكالت والمحددات واالمكانيات لمدينة دمياط‬

‫‪Lecture Four: Urban Planning Methodology‬‬

‫‪Planning Methodology‬‬ ‫منهجية التخطيط العمرانى‬

‫المرحلة الثالثة‪ :‬وضع الحلول‬
‫تعد هذة المرحلة بمثابة المرحلة االبداعية في العملية التخطيطية المتكاملة ففيها يتم صياغة وتقييم بدائل الحلول واقتناء افضلها تحقيقا لألهداف‪.‬‬
‫تبدأ مرحلة وضع الحلول للمشروع بوضع تصور عام الستراتيجية التنمية العمرانية وهي التي تحدد بشكل عام استيفاءه وتحقيقه من خالل‬
‫المشروع‪ ،‬واألشتراطات الواجب توافرها في اي حل من الحلول المقترحة للمشروع‪.‬‬
‫الخطوة التالية في هذة المرحلة هي وضع بدائل للمخطط الهيكلي للمشروع‪.‬‬

‫بدائل المخطط الهيكلي‬

‫موشرات التنمية‬ ‫معايير التقييم‬ ‫تقييم البدائل‬

Lecture Four: Urban Planning Methodology

Planning Methodology

‫البدايل التخطيطية وجدول التقييم‬

‫‪Lecture Four: Urban Planning Methodology‬‬

‫منهجية التخطيط العمرانى‬

‫المرحلة الرابعه‪ :‬التنفيذ‬
‫• تختص تلك المرحلة بتنفيذ المخطط العام المعتمد وتشمل عدة‬
‫خطوات تبدأ بوضع السياسة العامة لتنفيذ المشروع كذلك اعداد‬
‫مستندات ادارة التنفيذ التي تتضمن مختلف البنود الفنية وبنود‬
‫التكاليف‬
‫• كما تتضمن ايضا البرنامج الزمني للتنفيذ وحجم الموارد المطلوبة‬
‫بكافه انواعها باألضافه الي معايير تقسيم مستوي األداء والكفاءة‬
‫والفاعلية اثناء وبعد عملية التنفيذ كذلك تشمل نظام الرقابة‬
‫والمحاسبة واساليب للمراجعه والتغيير والتحديث اذا تطلب األمر‪.‬‬
‫ينتج عن السياسة العامة للتنفيذ مجموعه من البرامج تعمل علي تحقيق‬
‫اهداف المخطط العام‪،‬‬
‫وينبثق من هذه البرامج مخططات تنفصيلية للمناطق المتدهورة‬
‫بالمدينة تشمل الحلول التخطيطه لكل منطقه من وجهة نظر كل برنامج‬
‫من البرامج السابقه‪ ،‬في شكل عدة مشروعات يتم تنفيذها طبقا لجدول‬
‫زمني متكامل‪.‬‬

‫المخطط العام‬
‫المخطط االستراتيجى العام لمدينة قليوب ‪2027‬‬
‫‪Lecture Four: Urban Planning Methodology‬‬

‫الفرق بين املخطط الهيكلى واملخطط العام‬

‫المخطط الهيكلي‪:‬‬
‫مرحلة تخطيطيه تسبق المخطط العام‪ ،‬ويحتوي‬
‫علي العناصر المطلوبة للمشروع من عمران‬
‫وفراغات وعالقتها الوظيفية ببعضها البعض‪.‬كما‬
‫تحتوي علي شبكة الطرق التي تربط مكونات‬
‫المشروع بعضها البعض‪ ،‬ويتم وضع بدائل‬
‫المخطط الهيكلي في اطار االستراتيجيه العامة‬
‫للتنمية في ضوء المؤشرات القومية واألقليمية فى‬
‫المجاالت المختلفه وهي نفسها التي يتم علي‬
‫اساسها تقييم البدائل للمخطط الهيكلي‪.‬‬
‫يتم اختيار البديل األمثل علي اساس اكثر البدائل‬
‫تحقيقا لمعايير التقييم الموضوعه‪ ،‬ثم يتم تطوير‬
‫البديل المختار ليصل الي مستوي المخطط العام‪.‬‬
‫المخطط الهيكلى لبلدة بالكويت‬
‫‪Lecture Four: Urban Planning Methodology‬‬

‫الفرق بين املخطط الهيكلى واملخطط العام‬

‫المخطط العام‪:‬‬
‫وتنتج فكرة المخطط العام من تفاعل جميع العوامل المؤثرة والحاكمة التي‬
‫سبق ذكرها‪ .‬وتتمثل في ايجاد حلول المشكالت ومراعاة المحددات‬
‫واألستفادة من االمكانيات والمقومات ويتم صياغه هذة العوامل جميعها في‬
‫نسيج حضري واحد يحقق االهداف المرجوة منه‪.‬‬
‫لوحة المخطط العام هي لوحة تمثل استعماالت األراضي والمسطحات‬
‫الخضراء التي سيكون عليها المشروع بعد استكماله‪ ،‬وهي اكثر تفصيال من‬
‫المخطط الهيكلي حيث يتم توزيع انواع الخدمت المتوفرة والمقترح اضافتها‬
‫كذلك األسكان المتوفر والمقترح اضافته مع توضيح مستويات الطرق‪.‬‬
‫وتختلف لوحة المخطط العام لمدينه قائمة عن مثيلتها في مدينه جديدة‪ ،‬حيث‬
‫توضح األولي حلوال لمشكالت قائمة في المدينه او تعديالت في المخطط‬
‫وغير ذلك من عوامل‪ .‬اما لوحة المخطط العام لمدينه جديدة فهي توضح‬
‫توزيع عناصر المدينة واستعماالت األراضي بها كذلك شبكة الطرق‬
‫ومستويات األسكان في شكل نموذجي مبني علي الدراسات الخاصه بموقع‬
‫المدينه والوظيفه المتوقعه لها ورتبتها في الشبكة العمرانية لألقليم كذلك علي‬
‫مخطط عام لمدينة ‪ 6‬اكتوبر الجديدة‬ ‫األمكانيات التوفرة والمحددات القائمة‪.‬‬
‫‪Lecture Fifth : Urban Planning Methodology‬‬

‫‪SWOT analysis‬‬ ‫تعريفه‬

‫هو اداة تستعمل في التحليل األستراتيجي لتقييم نقاط‬ ‫•‬
‫القوة ونقاط الضعف والفرص ومكامن الخطر‬
‫الموجودة في مشروع او خطة ما‪.‬‬
‫نقاط القوة والضعف من الخصائص الداخلية‬ ‫•‬
‫للمشروع ‪ ،‬اما الفرص ومكامن الخطر نتيجة‬
‫للظروف الخارجية الحيطة بالمشروع‪.‬‬
‫تتمثل نقاط القوة في مؤسسة او مشروع ما في‬ ‫‪-‬‬
‫الموارد المتوفرة والقدرارت التي يمكن استغاللها في‬
‫تحسين األوضاع ورفع القدرة التنافسية للمؤسسة‪.‬‬
‫تتمثل نقاط الضعف في غياب بعض نقاط القوة مثل‬ ‫‪-‬‬
‫قلة الموارد المادية والبشرية‪.‬‬
‫اما الفرص فتتمثل في امكانيات خارجية تمكن من‬ ‫‪-‬‬
‫تحقيق مكاسب للمشروع مثل ظهور تقنيات حديثة او‬
‫تخفيف من القيود القانونية او وجود فئات جديدة من‬
‫المستهلكين في حاجه للمنتج‪.‬‬
‫مكامن الخطر تأتي نتيجة مؤثرات خارجية‪ ،‬مثال‬ ‫‪-‬‬
‫علي ذلك التغير في متطلبات السوق وذوق العمالء‬
‫وظهور قيود قانونية جديدة وغير ذلك من المستجدات‬
‫تحليل ‪ SWOT‬لمخطط مدينة قليوب ‪2027‬‬
‫‪.‬‬