Professional Documents
Culture Documents
إدارة البيئة
يناير 2024
المحتويات
|0
تمت الموافقة عليه من قبل تاريخ المراجعة رقم المراجعة مرجع اإلجراء نماذج البيئة والصحة والسالمة المهنية
كذلك تحرص وزارة التجارة على تعزيز االمتثال بمعايير وأنظمة السالمة والصحة المهنية وتعزيز تطبيق ممارسات السالمة ،
والحفاظ على الممتلكات والبيئة ،وبما ينعكس إيجابيا على أداء العمل واستقطاب واستمرار الكوادر المؤهلة ،حيث يتم ذلك بواسطة
توعية الموظفين بمخاطر السالمة والصحة المهنية المحتملة بالوزارة والضرر الذي ينتج عنها واحتمالية حدوثها واستراتيجيات
.التحكم بناء على تقييم المخاطر
يعتبر هذا الدليل أحد وسائل التوعية للموظفين وأصحاب العمل بالوزارة حيث يحتوي عل المواصفات العامة والهامة والتي يجب
.توفرها في تحديد وتقييم المخاطر الخاصة بالسالمة و الصحة المهنية
.مالحظة :هذا الدليل ال يلغي أو يستبدل أو يغني عن األنظمة الحالية أو المعايير الدولية أو الوطنية
الغرض 2.0
الغرض الرئيسي من هذا الدليل هو تقديم نظرة عامة وشاملة حول كيفية تحديد المخاطر واألخطار المتعلقة بالسالمة
والصحة المهنية وتقييمها وتوثيقها وإدارتها بطريقة متسقة ومستمرة بالمبني الرئيسي للوزارة وجميع الفروع وذلك للحفاظ
على صحة وسالمة الموظفين والعاملين والزوار في الوزارة وتوفير بيئة عمل آمنة لهم والحد من الحوادث واإلصابات
واالمتثال للتشريعات والمعايير المحلية والدولية الخاصة في مجال السالمة والصحة المهنية والمساهمة في تعزيز ثقافة
السالمة والصحة المهنية .
|1
تمت الموافقة عليه من قبل تاريخ المراجعة رقم المراجعة مرجع اإلجراء نماذج البيئة والصحة والسالمة المهنية
يتم تحديد المخاطر وتطوير طرق التحكم فيها لضمان سالمة وصحة الموظفين والممتلكات وضمان تحقيق متطلبات سياسة
السالمة ولصحة المهنية .
يجب أن يكون هناك التزام بتنفيذ توجيهات السالمة واالمتثال للتشريعات والمعايير الصحية والسالمة ذات الصلة .يتطلب
ذلك تعاونًا وتنسيقًا بين جميع األقسام والموظفين في الوزارة لضمان تنفيذ فعال إلجراءات السالمة وتحسين األداء العام
للوزارة في مجال السالمة والصحة المهنية.
يجب أن يتم تنفيذ هذا اإلجراء بالوزارة بشكل شامل ومنتظم ،وأن يشمل جميع األنشطة والمجاالت التي قد تشكل خطًرا على
صحة وسالمة الموظفين.
المراجع 4.0
الدليل االسترشادي للسالمة والصحة المهنية – وزارة التجارة o
المواصفة الدولية إلدارة المخاطر ISO31000:2018 o
تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة – وزارة الموارد البشرية والتنمية االجتماعية . o
التعاريف 5.0
المخاطرة أو الخطورة ( -)Hazardأي مصدر محتمل للتعرض لإلصابة أو مرض خطير أو أذى أو تلف
ممتلكات أو ضرر بيئة أو ربما ال شيء ،ضمن ظروف محددة .
الخطر ( -)Riskاحتمالية تسبب المخاطرة باإلصابة أو المرض أو األذى أو التلف أو الضرر ,وهو مجموع
وقوع المخاطرة مع درجة شدة اإلصابة أو األذى أو المرض أو التلف .
إدارة المخاطر ( – )Risk Managementعملية تحديد وتقييم وتحديد أولويات المخاطر وما يتبعها من تطبيقات
للحد منها ومراقبتها والسيطرة على أثرها .
تقييم المخاطر ( -)Risk Assessmentعملية تحديد إمكانية تحقق أحد األخطار المحددة وعظم تبعاتها أن
حدثت .
تحليل المهام ( - )Job Hazard Analysisهو عملية تحليل التفاصيل الخاصة بالوظيفة أو المهمة المحددة لتحديد
المخاطر المحتملة وتقييمها.
|2
تمت الموافقة عليه من قبل تاريخ المراجعة رقم المراجعة مرجع اإلجراء نماذج البيئة والصحة والسالمة المهنية
يهدف هذا النوع من تقييم المخاطر إلى تحليل المخاطر المتعلقة باألنشطة والعمليات األساسية للوزارة .يشمل تحديد األخطار
المحتملة ،وتقييم مدى خطورتها ،وتحديد إجراءات التحكم والوقاية المناسبة .من الممارسات الجيدة لهذا النوع من تقييم
.المخاطر توثيق نتائج التقييم ،وتحديث التقييمات بانتظام ،وتوفير تدريبات للموظفين حول التعامل مع المخاطر
يركز هذا النوع من تقييم المخاطر على تحليل المخاطر المرتبطة باألعمال المؤقتة أو المشاريع الخاصة .يتطلب تقييًم ا
مستقاًل لتحديد المخاطر المحتملة وتقييم مدى خطورتها وتطبيق التدابير الوقائية المناسبة.
يركز هذا النوع من تقييم المخاطر على مراقبة وتقييم المخاطر بشكل مستمر خالل فترة زمنية محددة .يتطلب مراجعة
دورية لتحديد المخاطر الجديدة أو المتغيرة وتقييم مدى تأثيرها وتطبيق التدابير المناسبة.
تمت الموافقة عليه من قبل تاريخ المراجعة رقم المراجعة مرجع اإلجراء نماذج البيئة والصحة والسالمة المهنية
بيئة العمل – بما في ذلك وجود واحد او اكثر من اإلجراءات التالية : 6.2.3
المتطلبات القانونية والمتطلبات األخرى التي يتم تحديدها من خالل التقييم القانوني 6.2.5
للوزارة.
فيما يلي جزء من عمليات تقييم المخاطر والتي يجب إجراؤها بالوزارة :
|4
تمت الموافقة عليه من قبل تاريخ المراجعة رقم المراجعة مرجع اإلجراء نماذج البيئة والصحة والسالمة المهنية
تعد معرفة الخطورة المحتملة ( )Hazardsأحد أهم جوانب إدارة المخاطر يجب اتخاذ هذه الخطوة بشكل مستمر للتحقق من
أن األنشطة والعمليات والمواد الجديدة آمنة لالستخدام .
من المهم تحديد أي خطورة محتملة في مكان العمل وأخذها بعين االعتبار
من المهم عند تحديد الخطورة ( )Hazardمعرفة األشخاص أو األشياء المعرضة للخطر( )Riskهذه الخطوة مهمة إذ أنها
تحدد أفضل الطرق للتعامل مع المخاطر ( )Riskوتحديد منهجيات إدارتها .
بعد تحديد الخطورة المحتملة ،يجب تحديد مدى إمكانية حدوثها ،وشدة الضرر المحتمل منها ،وتحديد الخطوات الالزمة
للتعامل معها يتم إجراء هذه الخطوة باستخدام تقدير المخاطر ( )Risksوتحديد منهجيات إدارتها.
في حال عدم إمكانية التخلص من الخطورة المحتملة ( )Hazardمن الضروري دراسة كافة الطرق الممكنة للسيطرة
عليها حتى يصبح الضرر مستبعدا .هناك 5تدابير تحكم يمكن اتباعها للسيطرة على المخاطر أو تقليل نتائجها ،اإلزالة،
االستبدال ،فرض ضوابط هندسية ،فرض الضوابط اإلدارية ،واستخدام معدات الوقاية الشخصية .
|5
تمت الموافقة عليه من قبل تاريخ المراجعة رقم المراجعة مرجع اإلجراء نماذج البيئة والصحة والسالمة المهنية
عند تحديد الخطورة المحتملة ( )Hazardsوتقديم الطرق المحتملة للسيطرة على المخاطر ،من المهم توثيق النتائج
األساسية .تساعد هذه الخطوة في التواصل وإدارة المخاطر في مكان العمل بشكل أفضل ،باإلضافة إلى مراجعة النتائج
بتاريخ الحق.
الخطوة السادسة :المراجعة الدورية لتقييم المخاطر والتحديث إن لزم
لكل خطر أو مهمة أو نشاط أو عملية ،استخدم الجدول التالي لتقييم النتائج المرتبطة بكل منها بمقارنتها بالنتائج المحتملة
للحدث غير المرغوب فيه والموضحة في الجدول أدناه
التأثير على السالمة والصحة المهنية العواقب
حالة وفاة واحدة و/أو حدوث عجز جزئي أو كلي و/أو تأثير على الصحة يسبب مرض دائم()4 كبيرة
حاالت وفيات متعددة و/أو التأثير على الصحة يسبب وفاة()5 كارثية
الجدول أدناه يبين تقييم احتمال وقوع الحادث الذي من شانه أن يؤدي إلى النتائج التي تم تحديدها في جدول تقييم الشدة .
االحتمالية مرتبطة بالتعرض ،والتعرض يعتمد على مدة وتكرار التعرض وكذلك على عدد األشخاص المعرضين.
لم يعرف من قبل عن هذا الحدث الغير المرغوب فيه قد وقع من قبل في الوزارة. نادر الحدوث ()1
|6
تمت الموافقة عليه من قبل تاريخ المراجعة رقم المراجعة مرجع اإلجراء نماذج البيئة والصحة والسالمة المهنية
وقع هذا الحدث الغير المرغوب فيه في الوزارة في وقت ما خالل 10أعوام ماضية. ممكن حدوثه ()3
يقع هذا الحدث الغير مرغوب فيه بشكل غير منتظم ،على األقل مرة في السنة خالل 5أعوام ماضية. محتمل حدوثه ()4
وقع هذا الحدث الغير مرغوب فيه بشكل متكرر وأكثر من مرة في العام الواحد مؤكد حدوثه ()5
7.2مستوي المخاطر
الجدول أدناه يبين مستوي المخاطر المرتبطة بكل مجموعة من النتائج واحتمالية حدوثها
الشدة (العواقب)
عالي متوسط متوسط منخفض منخفض جدا غير مرجح حدوثه ()2
متوسط متوسط منخفض منخفض جدا منخفض جدا غير مرجح حدوثه ()2
|7
تمت الموافقة عليه من قبل تاريخ المراجعة رقم المراجعة مرجع اإلجراء نماذج البيئة والصحة والسالمة المهنية
المخاطر
م
الخطر /الضرر
سائل التحكم اإلضافية وسائل التحكم الموجودة
معدل
المخاطر الشدة االحتمالية
(ح*ش)
الخطر /الضرر تصنيف الخطر
زيادة التوعية بالسالمة الكهربائية 1. التأكد التام من صحة التوصيالت الكهربائية 1. حدوث صعقات كهربائية نتيجة التوصيالت 1
.زيادة حمالت الصيانة الوقائية 2. عدم رفع الجهد الكهربائي أو خفضه فجأة 2. الكهربائية أو زيادة األحمال أو التماس األخطار الكهربائية
اتباع إرشادات وتوصيات التشغيل 3. 15 5 3 كهربائي
عدم توصيل أكثر من جهاز على نفس مصدر الجهد4.
.5االلتزام بجدول الصيانة الوقائية لألجهزة الكهربائية
.6توفير طفايات حريق مناسبة( ثاني أكسيد الكربون).
.تدريب العاملين على مكافحة الحريق 1. حفظ المواد في مكان آمن 1. نشوب حريق -ال سمح هللا -في أي من 2
أجزاء الوزارة أو مكاتبها أو مرافقها أو خطر الحريق
.تدريب العاملين على خطط طوارئ الحريق 2. التحكم بعوامل حدوث الحريق الثالثية 2. 10 5 2 المرافق ذات الصلة ،أو فشل في منظومة (حراري ،كيميائي
مكافحة الحريق ،وتزداد الخطورة في النقاط كهربائي)
الصيانة الوقائية لمنظومة مكافحة الحريق 4. أن يكون جرس اإلنذار جاهز تماًم ا 3. التي تزداد فيها إمكانية توفر عناصر الحريق
الثالثة :المادة التي تشكل وقود للحريق
مخارج الطوارئ مفتوحة 4.
والهواء ومصدر االشتعال ( مصدر بداية
توفير معدات التعامل مع الحريق 5. الحريق )
تعزيز التوعية بخاطر السقوط واالنزالق من .1 إجراء صيانة دورية للدرج وإصالح أي تلفيات أو .2 12 4 3 سقوط الموظفين عند استخدام الدرج أو 5
األدراج. تشققات فورًا. االنزالق بسبب األرضيات المبللة مما يسبب السقوط أو االنزالق
التأكد من أن سطح الدرج مصنوع من مادة غير .3 لهم إصابات عند استخدام الدرج
قابلة لالنزالق.
استخدام الدرج بطريقة آمنة واستخدام المقابض ( .4
)Handrailأثناء الصعود والنزول
الحفاظ على سطح الدرج نظيف وجاف. .5
عمل ورش ودورات توعوية عن .1 9 3 3 التعب واإلجهاد نتيجة لضغوط العمل والذي 6
مخاطر االجهاد والتعب وكيفية التحكم .1التخطيط وإدارة الوقت بطريقة صحيحة. يؤثر على الصحة العامة ،يؤثر على األداء التعب واإلجهاد
فيها . .2التواصل الفعال بين الموظفين ومدراءهم . وإنتاجيه العمل ويؤثر على التوازن بين
االستراحة واالستجمام لف©ترات منتظم©ة أثن©اء .3 .العمل والحياة الشخصية
ساعات العمل
تضمين دورة القيادة الوقائية ضمن توجيه 2. التوعية بالسالمة المرورية بصورة دورية وعبر قنوات 1. حدوث حوادث مرورية لمنسوبي الوزارة 7
.السالمة األولي لمنسوبي الوزارة .توصيل متعددة أثناء وصولهم لمقر الوزارة أو داخل الوزارة خطر السالمة المرورية
يوجد نظام ضبط للحركة المرورية ونظام تحديد للسرعة 2. 6 3 2 أثناء تنقلهم
داخل مسارات الوزارة ُيدار بواسطة فريق األمن والسالمة
بالوزارة
عمل فحص فني دقيق بواسطة طرف ثالث مختص 1. تقوم إدارة المرافق بعمل صيانة وقائية بصورة دورية للتأكد 1. يمكن أن ينهار المبنى ال سمح هللا كليًا أو 8
إلصدار تقرير سالمة وخلو من األخطار بصورة دورية .من السالمة الهيكلية للمبنى جزئيًا أو تسقط أجزاء أو قطع من المبنى خطر تصدع أو انهيار
10 5 2
.متواصلة .توجد خطة إخالء في حاالت الطوارئ وتم التدرب عليها 2. ( مثل الواجهة مركبة من أجزاء ممكن أن المبنى /سقوط أجزاء
.شراء وثيقة تأمين ضد أخطار االنهيار والتصدع 2. يسقط جزء منها أو كلها ) والذي قد ينتج عنه أو قطع من المبنى
إصابات وخسائر بشرية وأضرار بالممتلكات
تنفيذ أعمال الصيانة الوقائية بواسطة طرف ثالث1. المقر الرئيسي للوزارة ليس مقاومًا للزالزل وتجري إدارة1. تشمل أخطار الكوارث الطبيعية الزالزل ، 9
.للحصول على شهادة سالمة وخلو من األخطار .المرافق صيانة وقائية دورية لضمان السالمة الهيكلية للمبنى األمطار والسيول العواصف الرملية ، خطر الكوارث الطبيعية
10 5 2
التأكيد على السالمة الكهربائية والخلو من المخاطر لكل 2. تم وضع خطة إخالء في حالة الطوارئ وتم إجراء تدريبات2. العواصف الثلجية ،الضباب ،اإلشعاع
التمديدات والتوصيالت والملحقات الخارجية ( مقاومة .عليها والتوهج الشمسي والذي قد ينتج عنه إصابات
الظروف المناخية الخارجية ) يوجد نظام تصريف مياه أمطار وسيول ُيغطي محيط المبنى 3. وخسائر بشرية وأضرار بالممتلكات
.تزويد المبنى بأجهزة كشف تسرب المياه3. .الرئيسي
تأمين الوثائق والمستندات واألجهزة الحساسة في غرف 4. يوجد فحص سنوي ألنابيب المياه بالوزارة للتأكد من4.
خاصة مقاومة للظروف الطبيعية مثل الحرارة والرطوبة .سالمتها
.والماء
.شراء وثيقة تأمين شامل ضد األخطار الطبيعية 5.
تدريب أعداد كافية من منسوبي الوزارة على عمليات1. التأكد من أن كل منسوبي الوزارة والزوار واألطقم العاملة1. يتمثل خطر الطوارئ الصحية في انتشار 10
ومراعاة توزعهم على (CPR) ،اِإل نعاش الَقلبي الرئوي قد تلقوا التطعيمات الالزمة للوقائية من األمراض الوبائية عدوى الوبائيات ،اإلصابات الجسدية نتيجة خطر الطوارئ الصحية
كل اإلدارات واألقسام مع توفير أجهزة اإلنعاش المحمولة .المتفشية االنزالق والسقوط على الساللم
.المستخدمة في المرافق العامة وضع العالمات التحذيرية عند التنظيف لمنع خطر االنزالق2. واألرضيات ،المضاعفات العالجية لذوي
عمل سجل لحصر منسوبي الوزارة ذوي األمراض2. . األمراض المزمنة
.المزمنة ومن يحتاجون إلى دعم صحي طارئ توجد غرفة إسعافات أولية مجهزة بكافة معدات اإلسعاف 3. األزمات القلبية ،السكتات الدماغية
توفير طبيب وعيادة صحية مجهزة وممرض طيلة فترة 3. األولي لحين وصول خدمة اإلسعاف كما يوجد طاقم مدرب والجلطات ،نوبات إغماء مرضى السكر
.دوام منسوبي الوزارة .على إجراءات اإلسعاف ضمن فريق األمن والسالمة
6 3 2
الملصقات والنشرات التوعوية عبر مختلف وسائل التواصل 4.
ودرجاته
توفير معدات ومواد التطهير والتعقيم ومكافحة العدوى5.
متابعة توصيات المجلس األعلى لألمن الصناعي التابع 1. يتولى فريق األمن والسالمة ضبط العملية األمنية داخل 1. حدوث خرق أمني وسرقة أجهزة أو معدات ، 11
.لوزارة الداخلية .مقر الوزارة دخول أشخاص غير مصرح لهم ،وقوع خطر التهديدات األمنية
6 3 2
يوجد نظام مراقبة على مدار 24ساعة طيلة أيام األسبوع 2. هجوم إرهابي على مقر الوزارة حدوث ( هجوم إرهابي -
.بالكاميرات وبالتواجد الجسدي مشاجرة بين منسوبي الوزارة ,والذى يؤثر سرقة )
ضبط عمليات الدخول والخروج ودخول الزوار ومراجعي 3. على سالمة الموظفين والممتلكات وضمان
.الوزارة .استمرارية العمل