Нарешті, через півроку переписки з органами влади, на шосте звернення

профспілки МВС України надіслало кольорову копію зразка, на якому можна

роздивитись (не повністю) вигляд затвердженого службового посвідчення
поліцейського. Адже дві напівдуги позитивного мікротексту «POLICE» –
одну в кольорі лавандової сітки та одну в кольорі синьої сітки роздивитися
неможливо.
Зовнішній вигляд службового посвідчення поліцейського має відповідати
закону і містити назву «Службове посвідчення поліцейського» як це
встановлено ч.1 ст.51 ЗУ «Про Національну поліцію»: «Ознаками
належності до поліції є символіка поліції, однострій поліцейських,
спеціальні звання, відомчі відзнаки, спеціальний жетон та службове
посвідчення поліцейського».
Частина 2 ст.17. ЗУ «Про Національну поліцію» встановила:
«2. Поліцейський має службове посвідчення та спеціальний жетон.
Зразки та порядок видання службових посвідчень та спеціальних
жетонів затверджуються Міністерством внутрішніх справ України».
Наказом МВС України 26.04.2017 №347 «Про організацію виготовлення та
видачі службових посвідчень Національної поліції України» затверджено
псевдо зразок службового посвідчення поліцейського. Чому це
«псевдо зразок» і роз’яснює це дослідження.
Пункт 5 «Опис бланка службового посвідчення Національної поліції
України» прямо вказав:
«В сітках жовтого та синього кольорів виконано слово «POLICE». В центрі
бланка виконано ДВІ НАПІВДУГИ ПОЗИТИВНОГО МІКРОТЕКСТУ
«POLICE» – одну в кольорі лавандової сітки та одну в кольорі синьої сітки».
Пунктом 6 цього опису вказано: «На зворотному боці бланку надруковано
фонове зображення темно-синього кольору, на якому сірою фарбою
виконано емблему Національної поліції України. Під емблемою виконано
написи «ПОЛІЦІЯ» та «POLICE»».
Стаття 10 Конституції України вказала: «Державною мовою в Україні є
українська мова».
На затвердженому зразку видно напис англійською мовою слово «POLICE».
Ні в Англії, ні в США посвідчення поліцейського не дублюється українською
мовою. Імперії дублюють національні документи мовою господарів у своїх
колоніях. У себе вдома господарі, суверени імперії користуються виключно
власною мовою. Цікаво чому цього не побачили фаріонозматики з квітня
2017 року?
Стаття 16 ЗУ «Про забезпечення функціонування української мови як
державної» вказала:
«Застосування державної мови в органах правопорядку, розвідувальних
органах, державних органах спеціального призначення з правоохоронними
функціями
1. Мовою нормативних актів, документації, діловодства, службової
діяльності та спілкування з громадянами України в органах правопорядку,
розвідувальних органах, державних органах спеціального призначення з
правоохоронними функціями є державна мова».
Затверджений Аваковим А.Б. зразок грубо порушує ст.10 Конституції
України ст.16 ЗУ «Про забезпечення функціонування української мови як
державної» і є незаконним.
Будь-який Закон регулює загальні принципові норми. Закон не може
встановлювати конкретний вигляд службового посвідчення поліцейського
або його наповнення. Всі нормативні акти, якими регулюються форма
посвідчення, наповнення і назва мають бути підпорядковані закону.
Якщо законом вказано «службове посвідчення поліцейського», то воно має і
називатися «Службове посвідчення поліцейського», тобто мають бути
виконані ФОРМАЛЬНІ вимоги ст.51 ЗУ «Про Національну поліцію».
Згідно Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів
міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського
управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси
громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженому постановою
Кабінету Міністрів України від 28.12.92 № 731: «Державній
реєстрації підлягають нормативно-правові акти, які містять одну або
більше норм, що зачіпають права, свободи, законні інтереси і стосуються
обов’язків громадян та юридичних осіб, встановлюють новий або
змінюють, доповнюють чи скасовують організаційно-правовий механізм
їх реалізації, або мають міжвідомчий характер, тобто є обов’язковими для
інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а
також юридичних осіб, що не належать до сфери управління суб’єкта
нормотворення».
На вимогу особи поліцейський зобов’язаний пред’явити службове
посвідчення, надавши можливість ознайомитися з викладеною в ньому
інформацією встановлено ч.3 ст.18 ЗУ «Про Національну поліцію». Тобто всі
особи (громадяни, юридичні особи) МАЮТЬ ПРАВО і ЗОБОВ’ЯЗАНІ знати
як виглядає службове посвідчення поліцейського і яка інформація викладена
в ньому, щоб точно ідентифікувати справжність пред'явленого поліцейським
посвідчення і законність повноважень особи, яка його пред’явила.
«Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки
громадян, мають бути доведені до відома населення у порядку,
встановленому законом.
Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки
громадян, не доведені до відома населення у порядку, встановленому
законом, є нечинними» встановлено ст.57 Конституції України.
Нормативно-правовий акт - Наказ МВС України 26.04.2017 №347 «Про
організацію виготовлення та видачі службових посвідчень Національної
поліції України» який затверджує зразок посвідчення поліцейського і
визначає обов’язок громадян визнавати повноваження поліцейського за
таким посвідченням, виконувати законні вимоги поліцейського підлягає
обов’язковій реєстрації в Мінюсті і публікації в офіційних виданнях для
доведення до громадян як виглядає службове посвідчення поліцейського,
щоб громадяни могли ідентифікувати справжність поліцейського, а шахраї не
могли обманути підробленими посвідченнями.
Враховуючи вимогу ч.3 ст.18 ЗУ «Про Національну поліцію» та ст.57
Конституції України Наказ Міністерства внутрішніх справ України №347
«Про організацію виготовлення та видачі службових посвідчень
Національної поліції України» підписаний Аваковим А.Б. 26 квітня 2017
року є нечинним, оскільки вигляд і наповнення службових посвідчень
Національної поліції не доведено до відома населення. Населення не знає, як
має виглядати службове посвідчення поліцейського, а тому вимога ч.3 ст.18
та ч.2 ст.62 ЗУ «Про Національну поліцію» стає безглуздою. Порушено право
громадян, іноземців та юридичних осіб на ідентифікацію законності та
відповідності службового посвідчення поліцейського нормативним актам
України.
Враховуючи все вищезазначене будь-яка людина, якій поліцай пред’являє
службове посвідчення, може заявити що зовнішній вигляд і наповнення
цього посвідчення підробка, оскільки до нього не доведено у порядку,
встановленому законом, вигляд цього посвідчення та його наповнення, а
тому громадянин не може знати це справжнє посвідчення чи підробка, тому
Наказ МВС №347 «Про організацію виготовлення та видачі службових
посвідчень…» є незаконним згідно ст.57 Конституції України.
Питання просте: як особа, якій поліцай пред'явив службове посвідчення
згідно ч.3 ст.18 ЗУ «Про Національну поліцію», може визначити це справжнє
посвідчення чи ні, якщо нормативний акт яким затверджено форму і
наповнення службового посвідчення поліцейського, схований від людей і
ніхто не знає його справжнього вигляду. ЗАДАЙТЕ ЦЕ ПИТАННЯ
ПОЛІЦЕЙСЬКОМУ: Яким офіційним виданням доведено до населення як
виглядає «Службове посвідчення поліцейського»?
Надішліть запит до Мінюсту, до МВС, до Кабміну:
Згідно п.2 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів
міністерств, інших органів виконавчої влади, Затверджене постановою
Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. № 731: «2. Державній
реєстрації підлягають нормативно-правові акти, ЩО ЗАЧІПАЮТЬ
ПРАВА, СВОБОДИ й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий
характер» (редакція чинна на момент прийняття Наказу МВС №347).
При виконанні окремих завдань або по-за службою на місці вчиненого
правопорушення поліцейський може опинитись вдягнутим у цивільний одяг і
його повноваження можуть бути підтверджені виключно Службовим
посвідченням поліцейського. Пред’явлене поліцейським Службове
посвідчення поліцейського НАКЛАДАЄ НА ГРОМАДЯН ОБОВ’ЯЗОК
виконувати законні вимоги поліцейського (ч.2 ст.62 ЗУ «Про Національну
поліцію»).
«Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки
громадян, мають бути доведені до відома населення у порядку,
встановленому законом.
Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки
громадян, не доведені до відома населення у порядку, встановленому
законом, є нечинними» встановлено ст.57 Конституції України.
Яким саме нормативно-правовим актом доведено до відома населення, у
порядку, встановленому законом, як виглядає «Службове посвідчення
поліцейського», пред’явлення якого зобов’язує громадян виконувати законні
вимоги поліцейського як це вказано ч.2 ст.62 ЗУ «Про Національну поліцію».
Ну і найцікавіше))))
Стаття 188-52 Кодексу України про адміністративні
правопорушення https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-
10#Text Порушення закону щодо функціонування і застосування
української мови як державної, встановила:
«Порушення вимог Закону України "Про забезпечення функціонування
української мови як державної" щодо застосування державної мови під час
засідань, заходів, зустрічей і робочого спілкування, в актах, діловодстві та
документообігу в органах державної влади, органах влади Автономної
Республіки Крим і органах місцевого самоврядування, на державних і
комунальних підприємствах, в установах та організаціях, інших суб’єктах
господарювання державної і комунальної форми власності, у судочинстві та
діловодстві у судах України, в органах правопорядку, розвідувальних органах,
державних органах спеціального призначення з правоохоронними функціями,
на державному кордоні України, у процесі виборів та референдумів, у
міжнародних договорах України -
тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот (3400 грн.) до
чотирьохсот (6800 грн.) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або
попередження, якщо порушення вчинене вперше».
Фіксуйте розмову поліцейського російською мовою і вимагайте фіксації його
посвідчення з незаконним написом «POLICE», навіть на обгортці, при цьому
цитуйте ст.16 ЗУ «Про забезпечення функціонування української мови як
державної»:
«Застосування державної мови в органах правопорядку, розвідувальних
органах, державних органах спеціального призначення з правоохоронними
функціями
1. Мовою нормативних актів, документації, діловодства, службової
діяльності та спілкування з громадянами України в органах правопорядку,
розвідувальних органах, державних органах спеціального призначення з
правоохоронними функціями є державна мова».
З наведених правових норм випливають наступні факти:
1. Мовою документів поліцейського має бути виключно державна мова без
усяких «POLICE». Документ з написом «POLICE» порушує ст.10
Конституції України та ст.16 ЗУ «Про забезпечення функціонування
української мови як державної».
2. Зовнішній вигляд службового посвідчення поліцейського має відповідати
закону і містити назву «Службове посвідчення поліцейського» як це
встановлено ч.1 ст.51 ЗУ «Про Національну поліцію».
3. Зовнішній вигляд службового посвідчення поліцейського має бути
доведений до відома населення, оскільки визначає обов’язок громадян
визнавати повноваження поліцейського за таким посвідченням і виконувати
законні вимоги поліцейського. Але наданий поліцейським зразок службового
посвідчення не доведений до населення належним чином і є незаконним
оскільки порушує ст.57 Конституції України та Постанову Кабінету
Міністрів України від 28.12.92 № 731 «Про затвердження Положення про
державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших
органів виконавчої влади».
Автор: Артур Лі