‫ﺠﺎﻤﻌـــــــــــﺔ اﻝﺠزاﺌــــــــر ‪3‬‬

‫ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻝﻌﻠوم اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻋﻠوم اﻝﺘﺴﻴﻴر‬

‫ر‬ ‫م وم ا‬

‫آﻝﻴﺎت ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫"واﻗــــــــﻊ وآﻓـــــــــﺎق"‬

‫أطروﺤﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎدة دﻜﺘوراﻩ اﻝﻌﻠوم ﻓﻲ ﻋﻠوم اﻝﺘﺴﻴﻴر‬

‫ﺘﺨﺼص‪ :‬ﻨﻘود وﻤﺎﻝﻴﺔ‬

‫ﺘﺤت إﺸراف اﻷﺴﺘﺎذة اﻝدﻜﺘورة‪:‬‬ ‫اﻋداد اﻝطﺎﻝﺒﺔ‪:‬‬

‫ﺴﻜﻴﻨﺔ ﺒن ﺤﻤود‬ ‫إﻝﻬﺎم أﻴت ﺒن اﻋﻤر ﺒن ﻋﺠﺎل‬

‫ﻝﺠﻨﺔ اﻝﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‪:‬‬
‫رﺌﻴﺴﺎً‪.‬‬ ‫‪.............................................‬‬ ‫– أ‪.‬د ﺒن ﻝوﻜﻴل رﻤﻀﺎن‬
‫ﻤﻘر ارً‪.‬‬ ‫‪.................................................‬‬ ‫– أ‪.‬د ﺒن ﺤﻤود ﺴﻜﻴﻨﺔ‬
‫ﻋﻀواً‪.‬‬ ‫– د ﻋﻠوان ﺤﻤﻴد‬
‫‪....................................................‬‬

‫ﻋﻀواً‪.‬‬ ‫‪..........................................‬‬‫– أ‪.‬د ﺘوﻤﻲ ﻋﺒد اﻝرﺤﻤﺎن‬

‫ﻋﻀواً‪.‬‬ ‫‪................................................‬‬ ‫– أ‪.‬د ﺤﺸﻤﺎوي ﻤﺤﻤد‬
‫ﻋﻀوا"‪.‬‬ ‫‪..............................................‬‬ ‫– أ‪.‬د ﺒوﺸﻨﺎﻓﺔ اﻝﺼﺎدق‬

‫اﻝﺴﻨﺔ اﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪2017/ 2016:‬‬

 ‫اﻹﻫﺪاء‬
‫رھ ‪.‬‬ ‫‪...‬أط ل‬ ‫ا‬ ‫ا ا‬ ‫إ‬
‫ل و‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫ل ٳ‬ ‫ة ‪ ...‬زو‬ ‫ا‬ ‫إ أ‬
‫! ' ا & ح ‪ $‬درا ! ‪.‬‬
‫‪...‬‬ ‫وأ( ا‬ ‫ٳ(‬ ‫إ‬
‫‪ $ 304‬ي و‪0 1‬‬ ‫ھ ً ا ‪ -‬ء &! )‪5‬‬ ‫*)‬ ‫‪+‬‬ ‫إ‬
‫‪.3‬‬ ‫!‬
‫ا ! ا‪.67‬‬ ‫‪ +‬ھ<;ء‪ ،‬أھ ي ‪ 9‬ة ھ‪8‬ا ا &‬ ‫إ‬

‫ا‬ ‫إ مأ‬

‫‪iii‬‬
 ‫اﻟ ـﺸـ ـﻜ ــﺮ‬
‫ود ا‬ ‫ن‬ ‫‪#‬‬ ‫ذة‬ ‫ا‬ ‫ر ا ز ل وا‬ ‫أ دم‬
‫‪.‬‬ ‫و ‪%%‬‬ ‫ا‬ ‫أ ر ت '& إ‪ #‬ز ھذا ا ) ل‪ ،‬وھذا '& ا و ‪ %‬ت ا‬

‫‪#‬ت و ‪ % %‬و ‪ /‬ظ ‪ %‬ا‬ ‫د‬ ‫) ل )‪، %‬‬ ‫‪ -‬رً ا‬ ‫رت‬ ‫‪+‬د‬
‫'& إ‪ #‬ز ھذه ا‪1‬طرو ‪.‬‬ ‫ر )ن‬ ‫‪ % 0‬ا ‪ #‬ءة‬ ‫و‪#‬‬

‫ن ‪+‬ر ب أو ) د‪.‬‬ ‫د‪#‬‬ ‫را زل ل ن‬ ‫‪ 6‬أ‪ & #‬أن أ و ‪5‬‬

‫‪iv‬‬
‫اﻝﻔﻬرس‬
 ‫ﻓـــــــﻬـــــــرس اﻝـــــــﻤــــﺤــــــﺘــــــــوﻴـــــــــﺎت‬

‫‪ix‬‬ ‫‪..........................................................................................................................................‬‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﺠداول‪.‬‬

‫‪xi‬‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤﻼﺤق‪.‬‬

‫‪.........................................................................................................................................‬‬

‫ب‪-‬ذ‬ ‫‪......................................... ....................................................................................................‬‬ ‫اﻝﻤﻘدﻤﺔ‬

‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪2‬‬ ‫ﺘﻤﻬﻴد‬
‫‪. .......................................................................................................................................................‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪...............................................................‬‬ ‫اﻝﻤﺒﺤث اﻷول‪ :‬اﻝﺘطور اﻝﺘﺎرﻴﺨﻲ ﻝﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‬

‫‪3‬‬ ‫‪......................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬اﻝﺘﺤﻠﻴل اﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻲ ﻝﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‬

‫‪8‬‬ ‫‪....................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻝﺘﺤﻠﻴل اﻝﻨﻴوﻜﻼﺴﻴﻜﻲ ﻝﻨظرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‬

‫‪13‬‬ ‫‪................................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻨظرﻴﺎت اﻝﺤدﻴﺜﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‬

‫‪22‬‬ ‫‪.........................................................................................‬‬ ‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‬

‫‪22‬‬ ‫‪. .....................................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻻول‪ :‬ﻤﻔﻬوم اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وأﻫداﻓﻬﺎ‪.‬‬

‫‪24‬‬ ‫‪.................................................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬أﻨواع اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬

‫‪27‬‬ ‫‪.........................................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬أدوات ﺘطﺒﻴق اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‬

‫‪40‬‬ ‫‪.............................................................................‬‬ ‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬واﻗﻊ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪40‬‬ ‫‪...............................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬أﻫﻤﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات وﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪50‬‬ ‫‪...........................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﺠرﺒﺔ ﺒﻌض اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر‬

‫‪66‬‬ ‫‪..................................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪75‬‬ ‫‪........................................................................................................................................‬‬ ‫ﺨﻼﺼﺔ اﻝﻔﺼل‬

‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪.‬‬

‫‪77‬‬ ‫‪........................................................... ….......................................................................................‬‬ ‫ﺘﻤﻬﻴد‬

‫‪78‬‬ ‫‪........................................................................................‬‬ ‫اﻝﻤﺒﺤث اﻷول‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪78‬‬ ‫‪.................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻗﺒل اﻹﺼﻼﺤﺎت‬

‫‪81‬‬ ‫‪...............................‬‬‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻤﻨذ اﺼﻼﺤﺎت ﺴﻨﺔ ‪1994‬‬

‫‪83‬‬ ‫‪.........................................‬‬‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬ﺴﻌر اﻝﺼرف ودورﻩ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‬

‫‪vi‬‬
 ‫ﻓـــــــﻬـــــــرس اﻝـــــــﻤــــﺤــــــﺘــــــــوﻴـــــــــﺎت‬

‫‪87‬‬ ‫‪..........................................................‬‬‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻹطﺎر اﻝﺘﻤوﻴﻠﻲ ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪87‬‬ ‫‪....................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻻول‪ :‬دور اﻝﻨظﺎم اﻝﻤﺼرﻓﻲ ﻓﻲ ﺘدﻋﻴم اﻝﺼﺎدرات‬

‫‪96‬‬ ‫‪...................................................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﺄﻤﻴن وﻀﻤﺎن اﻝﺼﺎدرات‬

‫‪101‬‬ ‫‪.................................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﺼﻨدوق اﻝﺨﺎص ﺒﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات‬

‫‪104‬‬ ‫‪................................‬‬ ‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻹﺠراءات اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ اﻝراﻤﻴﺔ إﻝﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات‬

‫‪104‬‬ ‫‪........................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬اﻹﺠراءات اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻝراﻤﻴﺔ اﻝﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات‬

‫‪115‬‬ ‫‪............................................‬‬‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻝﺘﺤﻔﻴزات اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ اﻝراﻤﻴﺔ اﻝﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات‬

‫‪119‬‬ ‫‪...................................................................‬‬ ‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝراﺒﻊ‪ :‬اﻝدور اﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻲ ﻓﻲ ﺘدﻋﻴم اﻝﺼﺎدرات‬

‫‪119‬‬ ‫‪........................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻝدﻋم ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‬

‫‪127‬‬ ‫‪......................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺴﺎﻋدة ﻓﻲ ﺘدﻋﻴم اﻝﺼﺎدرات‬

‫‪135‬‬ ‫‪.......................................................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬ﺒراﻤﺞ ﺘدﻋﻴم اﻝﺼﺎدرات‬

‫‪150‬‬ ‫ﺨﻼﺼﺔ اﻝﻔﺼل‬

‫‪......................................................................................................................................‬‬

‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪:‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‪.2014-2000‬‬

‫‪152‬‬ ‫ﺘﻤﻬﻴد‬
‫‪.....................................................................................................................................................‬‬

‫‪153‬‬ ‫‪...........................‬‬‫اﻝﻤﺒﺤث اﻷول‪:‬ﻫﻴﻜل اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪153‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬ﺘطور اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫‪175‬‬ ‫‪..........‬‬‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻝﺘوزﻴﻊ اﻝﺠﻐراﻓﻲ ﻝﻠﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫‪181‬‬ ‫……………………‪……….‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻌواﻤل اﻝﻤؤﺜرة ﻋﻠﻰ ﺘطور اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺤﺴب اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬

‫‪191‬‬ ‫‪................................................................................‬‬ ‫ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014 –2000‬‬

‫‪191‬‬ ‫‪................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬ﺘﺤﻠﻴل ﺼﺎدرات اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014 – 2000‬‬

‫‪202‬‬ ‫‪................................ .......................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﺤﻠﻴل ﺼﺎدرات اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ‬

‫‪209‬‬ ‫‪......................................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬ﺘﺤﻠﻴل ﺼﺎدرات ﻗطﺎع اﻝﺨدﻤﺎت‬

‫‪vii‬‬
 ‫ﻓـــــــﻬـــــــرس اﻝـــــــﻤــــﺤــــــﺘــــــــوﻴـــــــــﺎت‬

‫‪223‬‬ ‫‪................................‬‬ ‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻨﻌﻜﺎس اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت اﻝﺘﻌﺎون ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‬

‫‪223‬‬ ‫‪.....................................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝﺸراﻜﺔ ﻤﻊ اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ‬

‫‪230‬‬ ‫‪...................................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى‬

‫‪236‬‬ ‫‪...............................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر اﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‬

‫‪240‬‬ ‫‪......................................................................................................................................‬‬‫ﺨﻼﺼﺔ اﻝﻔﺼل‬

‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪242‬‬ ‫‪.....................................................................................................................................................‬‬‫ﺘﻤﻬﻴد‬

‫‪243‬‬ ‫‪...........................................................................................‬‬ ‫اﻝﻤﺒﺤث اﻷول‪:‬اﻨطﻼﻗﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫‪243‬‬ ‫‪....................................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪:‬إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ إﻨﻌﺎش وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬

‫‪259‬‬ ‫‪..............................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ دﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

‫‪267‬‬ ‫‪.....................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﺸراﻜﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﺨﻴﺎر ﻹﻨﻌﺎش اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫‪274‬‬ ‫‪................................‬‬ ‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ و اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ وأﻫﻤﻴﺘﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﻨوﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات‬

‫‪274‬‬ ‫‪...........................................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪:‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘطوﻴر اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ‬

‫‪280‬‬ ‫‪......................................................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬

‫‪284‬‬ ‫‪.............................‬‬‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻝث‪:‬ﻤﻜﺎﻨﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‬

‫‪284‬‬ ‫‪.................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻗطﺎع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬

‫‪298‬‬ ‫‪................................................‬‬ ‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺄﻫﻴل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬

‫‪305‬‬ ‫‪...................................‬‬‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪:‬اﻝﻤﻌوﻗﺎت اﻝﺘﻲ ﺘواﺠﻪ ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر واﻝﺤﻠول اﻝﻤﻤﻜﻨﺔ‬

‫‪310‬‬ ‫‪.....................................................................................................................................‬‬‫ﺨﻼﺼﺔ اﻝﻔﺼل‬

‫‪312‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................‬‬ ‫اﻝﺨﺎﺘﻤﺔ‬

‫‪319‬‬ ‫‪..................................................................................................................................................‬‬ ‫اﻝﻤراﺠﻊ‬

‫‪336‬‬ ‫‪..................................................................................................................................................‬‬ ‫اﻝﻤﻼﺤق‬

‫‪viii‬‬
 ‫ﻗـــــﺎﺌـــــﻤـــــﺔ اﻝــــﺠــــداول‬

‫اﻝﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﻋـــــــــــــﻨوان اﻝﺠــــــــــدول‬ ‫اﻝرﻗم‬

‫إﻨﺘﺎج إﻨﺠﻠﺘ ار وأﻝﻤﺎﻨﻴﺎ ﻝﻠﻤﻨﺴوﺠﺎت واﻝﻜﺘﺎن‪7..................................................................................................................................................... .‬‬ ‫‪01‬‬
‫اﻝﺼﺎدرات ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ ﻤن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ‪47.............................................................................................................................. .1999‬‬ ‫‪02‬‬
‫اﻻﻨﻔﺘﺎح ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝدول "اﻝﺒرﻴﻜس" ‪56 ...................................................................................................................................‬‬ ‫‪03‬‬
‫اﻻﻨﻔﺘﺎح ﺒﺎﻝﺘدﻓﻘﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪57................................................................................................................................................................................... .‬‬ ‫‪04‬‬
‫‪58‬‬ ‫‪..........................................................................................‬‬‫ﻫﻴﻜل وﺘﻐﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝدول "اﻝﺒرﻴﻜس")‪. (2014―2009‬‬ ‫‪05‬‬
‫‪59‬‬ ‫‪..................................................................................‬‬ ‫ﺘدﻓق اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر إﻝﻰ دول "ﻝﺒرﻴﻜس"‪.2014-2008‬‬ ‫‪06‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪.....................................................................................................‬‬ ‫ﺤﺎﻝﺔ ﺘطور ﺘﺄﻤﻴن اﻝﺼﺎدرات ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2013-2009‬‬ ‫‪07‬‬
‫‪110‬‬ ‫‪....................................................................................................................................................................‬‬ ‫إﺼدار اﻝدﻓﺘر اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝدوﻝﻲ‪.‬‬ ‫‪08‬‬
‫اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪154........................................................................................................... .2014-2000‬‬ ‫‪09‬‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻐﻴر اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪158.................................................................................... .2014-2000‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪165‬‬ ‫‪................................................‬‬‫ﺘطور اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪167‬‬ ‫‪............................‬‬‫اﻝﺤﺼﺔ اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ ﻝﻠﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬ ‫‪12‬‬
‫اﻝﺘطور اﻝﻨﺴﺒﻲ ﻝﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت وﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‪:‬‬
‫‪13‬‬
‫‪172............................................................................................................................................................................................................. 2014-2000‬‬
‫ﺘطور ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت وﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‪:‬‬
‫‪14‬‬
‫‪173‬‬ ‫‪.........................................................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.2014-2000‬‬
‫‪174‬‬ ‫‪........................................................................‬‬‫اﻝﺘﻐﻴر اﻝﻨﺴﺒﻲ ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014 -2000‬‬ ‫‪15‬‬
‫‪178‬‬ ‫‪..............................................................................‬‬ ‫اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺼﻴن ﺨﻼل ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪.2014‬‬ ‫‪16‬‬
‫اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﻝﻠواردات واﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺼﻴن ﺨﻼل ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪179................................ .2014‬‬ ‫‪17‬‬
‫أﻫم اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت اﻝﻤﺼدرة ﻨﺤو اﻝﺼﻴن‪180 ................................................................................................................‬‬ ‫‪18‬‬
‫ﻤﺼﺎرﻴف اﻝﺘﺠﻬﻴز اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺨﻼل ‪183...................................................................................................................................... .2014-2005‬‬ ‫‪19‬‬
‫اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﺴﻨﺘﻲ ‪ 2014‬و‪187......................................................................................................................... .2015‬‬ ‫‪20‬‬
‫ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﻼل ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2014‬و‪188.................................................................................................................................... .2015‬‬ ‫‪21‬‬
‫‪195‬‬ ‫‪.............................‬‬ ‫ﺤﺼﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‪.2014-2000:‬‬ ‫‪22‬‬
‫اﻝﻔﺘرة‪:‬‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ‪،‬‬ ‫واﻝﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫اﻝﻘطﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻷﻨﺸطﺔ‬ ‫ﺤﺴب‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫إﺠﻤﺎﻝﻲ‬
‫‪23‬‬
‫‪199......................................................................................................................................................................................................... .2014 -2003‬‬
‫ﺤﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻤن اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﺤﺴب أﻨﺸطﺔ اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‪:‬‬
‫‪24‬‬
‫‪201‬‬ ‫‪.2014 – 2003‬‬
‫‪......................................................................................................................................................................................................‬‬

‫ﺘطور إﻨﺘﺎج اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪205................................................................................................................. .2013-2000‬‬ ‫‪25‬‬

‫‪207‬‬ ‫‪....................................................................................‬‬ ‫ﺼﺎدرات وواردات إﻨﺘﺎج اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2013-2009‬‬ ‫‪26‬‬
‫أﺴطول اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪207.......................................................................................................................... 2013-2007‬‬ ‫‪27‬‬
‫ﺤﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪208............................................................ .2014-2000‬‬ ‫‪28‬‬
‫ﻋدد اﻝﺴﻴﺎح اﻝﻘﺎدﻤﻴن إﻝﻰ اﻝﺤدود ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪210............................................................................................... 2014 – 2005‬‬ ‫‪29‬‬

‫‪ix‬‬
 ‫ﻗـــــﺎﺌـــــﻤـــــﺔ اﻝــــﺠــــداول‬

‫اﻷﺴرة ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪212.................................................................................................... 2014 -2000‬‬ ‫‪30‬‬

‫ﺘطور ﻋدد اﻝﻔﻨﺎدق وﻋدد ّ‬

‫ﺘطور ﻗطﺎع اﻝﻔﻨدﻗﺔ ﺤﺴب اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ‪213....................................................................................................................................... .‬‬ ‫‪31‬‬

‫ﺘوزﻴﻊ طﺎﻗﺔ اﻹﻴواء ﺤﺴب طﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‪213................................................................................................................................................................. .‬‬ ‫‪32‬‬
‫اﻹﻴرادات واﻝﻤﺼﺎرﻴف اﻝﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن اﻷﺴﻔﺎر‪215............................................................................................................................................. .‬‬ ‫‪33‬‬
‫ﺤﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪216............................................................ .2014-2000‬‬ ‫‪34‬‬
‫‪220‬‬ ‫‪.................................‬‬ ‫اﻹﻴرادات واﻝﻤﺼﺎرﻴف اﻝﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﺨدﻤﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬ ‫‪35‬‬
‫‪.‬‬

‫‪222‬‬ ‫‪......................................................‬‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗطﺎع اﻝﺨدﻤﺎت ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2013 -2005‬‬ ‫‪36‬‬
‫‪226‬‬ ‫‪..................................................‬‬ ‫ﻨﻤو اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2015-2005‬‬ ‫‪37‬‬
‫‪227‬‬ ‫‪................................................................................‬‬ ‫اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‪2015-2005‬‬ ‫‪38‬‬
‫اﻝﻔﺘرة‪:‬‬ ‫ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ اﻝﻤﺤوﻝﺔ ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﺨﻼل‬
‫‪39‬‬
‫‪228‬‬ ‫‪............................................................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪2015-2005‬‬
‫ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‪:‬‬
‫‪40‬‬
‫‪233‬‬ ‫‪.......................................................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪2015 – 2009‬‬
‫‪234‬‬ ‫‪...................‬‬ ‫ﻨﻤو اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﺨﻼل ‪2015-2009‬‬ ‫‪41‬‬
‫‪234. ....‬‬ ‫‪.......................‬‬‫اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻨﺤو ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪. 2015-2009‬‬ ‫‪42‬‬
‫ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ ﻨﺤو ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪235.............. .2015- 2009‬‬ ‫‪43‬‬
‫ﺘطور إﻨﺘﺎج وﺘﺼدﻴر اﻝﻔوﺴﻔﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪246...................................................................................................... .2015-2007‬‬ ‫‪44‬‬
‫‪269‬‬ ‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ اﻝﻤﺼرﺤﺔ ﻤن ‪ 2002‬إﻝﻰ ‪.2015‬‬
‫‪................................................................................................................‬‬ ‫‪45‬‬
‫‪270‬‬ ‫‪...........................................................................................................................‬‬‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺤﺴب ﻗطﺎع اﻝﻨﺸﺎط‪.‬‬ ‫‪46‬‬
‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ )اﻝﺸراﻜﺔ( ﺤﺴب اﻝﻤﻨﺎطق‪271................................................................................................................ .‬‬ ‫‪47‬‬
‫ﺘوزﻴﻊ اﻷراﻀﻲ اﻝﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‪278....................................................................................................... .‬‬ ‫‪48‬‬
‫ﺘﻌداد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺤﺴب اﻝﻔﺌﺔ اﻝﻘﺎﻨون )ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2010‬و‪ 2015‬واﻝﺴداﺴﻲ اﻷول ﻝﺴﻨﺔ‬
‫‪49‬‬
‫‪295‬‬ ‫‪.............................................................................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪(2016‬‬
‫ﺘوزﻴﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺤﺴب ﻗطﺎﻋﺎت اﻝﻨﺸﺎط واﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ) ﺴﻨﺘﻲ ‪2015 ،2010‬‬
‫‪50‬‬
‫واﻝﺴداﺴﻲ اﻷول ﻝﺴﻨﺔ ‪296.......................................................................................................................................................................... .(2016‬‬
‫ﺘوزﻴﻊ م ص وم اﻝﺨﺎﺼﺔ )ﻤﻌﻨوﻴﺔ( ﺤﺴب اﻝﻤﻨﺎطق‪297............................................................................................................................. .‬‬ ‫‪51‬‬

‫‪x‬‬
 ‫ﻗــــﺎﺌـــﻤـــــﺔ اﻝــﻤــﻼﺤـــق‬

‫اﻝﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﻋـــﻨـــوان اﻝﻤـــﻠﺤــــق‬ ‫رﻗم اﻝﻤﻠﺤق‬

‫‪336‬‬ ‫ﺘطور اﻝواردات ﺤﺴب اﻝﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪338‬‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻐﻴر اﻝواردات ﺤﺴب اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﺒﻴن ‪2014-2000‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪339‬‬ ‫ﻫﻴﻜل ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪340‬‬ ‫ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ -2014-2000‬ﺒﺎﻝﺤﺠم‪-‬ﺘطور ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪341‬‬ ‫ﺘطور إﻴرادات اﻝﻤﺤروﻗﺎت إﻝﻰ ﻤﺠﻤوع اﻹﻴرادات ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪342‬‬ ‫ﺘطور اﻝواردات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﻨﺎطق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬ ‫‪6‬‬

‫‪344‬‬ ‫ﺘطور اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﻨﺎطق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬ ‫‪7‬‬

‫‪346‬‬ ‫أﻫم زﺒﺎﺌن اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2010‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪347‬‬ ‫أﻫم ﻤﻤوﻨﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل ‪2014-2010‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪348‬‬ ‫أﻫم ﺼﺎدرات اﻝﺴﻠﻊ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻔروع اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬ ‫‪10‬‬

‫‪352‬‬ ‫اﻝﺘطور اﻝﺴﻨوي ﻝﻠﻤؤﺸر اﻻﺴﺘدﻻﻝﻲ ﻝﻺﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‪2014-2003:‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪353‬‬ ‫ﻤﻌدل اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‪:‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪. 2014-2003‬‬

‫‪354‬‬ ‫أﻫم ﺼﺎدرات ﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ واﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014 – 2000‬‬ ‫‪13‬‬

‫‪355‬‬ ‫ﺘطور اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ ﺨﻼل اﻝﻤواﺴم اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ‪ 2001/2000‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪2014 /2013‬‬ ‫‪14‬‬

‫‪357‬‬ ‫ﺘطور اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014 – 2001‬‬ ‫‪15‬‬

‫‪359‬‬ ‫ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2015-2005‬‬ ‫‪16‬‬

‫‪xi‬‬
‫اﻝﻤﻘدﻤﺔ‬
 ‫اﻝﻤــــــــﻘـــــدﻤــــــــﺔ‬

‫ﺘﻌد اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻤن اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺤﻴوﻴﺔ ﻓﻲ أي اﻗﺘﺼﺎد ﻜﺎن‪ ،‬وﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﺘطور ﻨظم اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت‬
‫واﻻﺘﺼﺎﻻت اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺘزاﻴدت أﻫﻤﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻤن أﻫم ﻤﺤددات اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺘﺤﻘﻴق‬
‫اﻝرﻓﺎﻫﻴﺔ ﻝﻠﺸﻌوب‪ .‬ﻜﻤﺎ أن اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺘرﺒط اﻝدول و اﻝﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ اﻝﺒﻌض ‪ ،‬ﺤﻴث ﻻ ﻴﻤﻜن‬
‫ﻷﻴﺔ دوﻝﺔ أن ﺘﺴﺘﻘل ﺒﺎﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ ﻋن ﺒﻘﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻝﻌﺎﻝم‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻤرﺘﺒطﺔ ﻓﻲ ﺘﺼدﻴر ﺴﻠﻌﻬﺎ وﺨدﻤﺎﺘﻬﺎ ﻝﺒﻘﻴﺔ‬
‫اﻝﻌﺎﻝم‪ ،‬واﺴﺘﻴراد ﻤﺎ ﻴﻠزم ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ ﻤن اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت‪.‬‬

‫ﺴﺒﺎﻗﺔ ﻓﻲ وﻀﻊ اﻷﺴس اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬

‫ﻜﺎﻨت اﻝﺜورة اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﺘﻬﺎ اﻨﺠﻠﺘ ار ﻓﻲ اﻝﻘرن اﻝﺜﺎﻤن ﻋﺸر‪ّ ،‬‬
‫ﻝﻘﻴﺎم اﻝﺘﺠﺎرة ﺒﻴن اﻝدول ‪ ،‬وﻤن أﻫم ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ اﻝﺘﺨﺼص وﺘﻘﺴﻴم اﻝﻌﻤل اﻝدوﻝﻲ‪ .‬أﺜّر اﻝﺘﺨﺼص ﻋﻠﻰ ﻤﻌدﻻت‬
‫اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ ﻝﺼﺎﻝﺢ اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ‪،‬اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف أﺴﻌﺎر ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ارﺘﻔﺎﻋﺎ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ‬
‫ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤن اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﺘدﻫو اًر واﻨﺨﻔﺎﻀﺎً‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴؤﺜر ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺌداﺘﻬﺎ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫وﻤﻊ ﻤرور اﻝزﻤن ﺘﻐﻴر ﻨﻤط اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻝوﻗت اﻝﺤﺎﻝﻲ أﺼﺒﺢ ﻴﺘم ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ‬
‫ذات ﻨﻔس اﻝﻤﺴﺘوى ﻤن اﻝﺘطور‪ ،‬إذ ﻴﺘم ﺒﻴن اﻝدول اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ ﻝﻨﻔس اﻝﻘطﺎع‪ ،‬أي ﻝﺴﻠﻊ‬
‫ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ‪ ،‬وﻴﻌود ذﻝك ﻹﻋﺎدة اﻝﺘوطﻴن اﻝذي ﻗﺎﻤت ﺒﻪ اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻤﺘﻌددة اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت اﻷوروﺒﻴﺔ واﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات ﻝﻼﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻝﻠﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻜﺘرﻜﻴﺎ واﻝﻤﻜﺴﻴك‪ٕ ،‬واﻝﻰ‬
‫ﺘﻤرﻜز اﻝﻘطﺎﻋﺎت ﻓﻲ ﻤﻨﺎطق ﺠﻐراﻓﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤن اﻝﻌﺎﻝم‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺠﻤﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ ﻤﻨطﻘﺔ ﺠﻐراﻓﻴﺔ ﻴﻤﻨﺢ‬
‫ﻝﻬﺎ ﻋدة ﻤزاﻴﺎ ﻜﺎﻻﺘﺼﺎل اﻝﻤﺒﺎﺸر ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ واﻻﻨﺘﺸﺎر اﻝﺴرﻴﻊ ﻝﻠﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ زﻴﺎدة اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﺒﻴن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ﻤن ﺤﻴث اﻝﺠودة واﻝﺘﻜﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫وﻗد ﺴﺎﻫﻤت ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻋﺎدة اﻝﺘوطﻴن ﻓﻲ رﻓﻊ ﺤﺼﺔ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﻋرﻓت‬
‫ﺒﻌﻀﻬﺎ اﻻﻨدﻤﺎج ﺒﺘﻐﻴر ﻫﻴﻜل ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻤن ﺼﺎدرات اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ إﻝﻰ ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪،‬‬
‫وﺒﻘﻴت ﻤﺠﻤوﻋﺔ أﺨرى ﻋﻠﻰ ﻨﻤط اﻝﺘﺨﺼص اﻷوﻝﻲ ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋرﻀﺔ ﻝﺘدﻫور ﻤﻌدﻻت اﻝﺘﺒﺎدل‪.‬‬
‫واﻝﺘﺒﺎﻴن ﻓﻲ اﻻﻨدﻤﺎج اﻝدوﻝﻲ ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻴﻌود ﻻﺨﺘﻼف اﻝﻤﻨﺎﻫﺞ اﻝﺘﻨﻤوﻴﺔ اﻝﻤﺘﺒﻌﺔ‪ ،‬ﺤﻴث‬
‫ﻫﻨﺎك ﺜﻼﺜﺔ ﻨﻤﺎذج‪ ،‬ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤواد اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝﻤﻨﺠﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ ﻹﺤﻼل‬
‫اﻝواردات و اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ ﻝﻐرض اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬وﻨﺠﺤت ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝدول ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﻔﻀل ﻤﻨﻬﺞ اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ‬
‫ﻝﻐرض اﻝﺘﺼدﻴر واﻻﻨﻔﺘﺎح أﻜﺜر ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬وﻋرﻓت ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﺜﻴﻔﺔ‬
‫ﻏﻴر‬
‫اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﻨﻤوا أﺴرع ﻤن ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﺜﻴﻔﺔ اﻝﻌﻤﺎﻝﺔ واﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻤﺎ ّ‬
‫اﻝﺘﺨﺼص وﺘﻘﺴﻴم اﻝﻌﻤل اﻝدوﻝﻲ‪.‬‬

‫ب‬
 ‫اﻝﻤــــــــﻘـــــدﻤــــــــﺔ‬

‫ﻫﻜذا ظﻬرت ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝدول ﺘﺴﻤﻰ ﺒﺎﻝدول اﻝﺼﺎﻋدة أو اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ‪ ،‬وﻫﻲ دول ﻤﺼﻨﻌﺔ ﺠدﻴدة‪ ،‬رﻓﻌت‬
‫ﺒﺎﻝﺘﺤول ﻤن اﺴﺘﺨراج وﺘﺼدﻴر اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ إﻝﻰ إﻨﺘﺎج وﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف‬
‫ّ‬ ‫اﻝﺘﺤدي‬
‫ّ‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬وﺒذﻝك رﻓﻊ ﻤﺴﺘوى ﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‪ .‬إﻻّ أن ﺒﻘﻴﺔ‬
‫اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ وﻤﻨﻬﺎ اﻝﺠزاﺌر ﺘﺒﻘﻰ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤن ﺼدﻤﺎت ﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻜﻠﻤﺎ اﻨﺨﻔﻀت أﺴﻌﺎر اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ‪.‬آﺨرﻫﺎ ﺘﻠك اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﺘﻬﺎ أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻤﻨذ أواﺨر‪ 2014‬واﻝﺘﻲ ّأدت إﻝﻰ اﻨﻬﻴﺎرﻫﺎ ﺒﺄﻜﺜر ﻤن‬
‫‪%75‬أي ﻤن ‪ 120‬دوﻻر ﻝﻠﺒرﻤﻴل ﻓﻲ ﺠوان ‪ 2014‬إﻝﻰ ‪ 30‬دوﻻر ﻝﻠﺒرﻤﻴل ﻓﻲ ﻴﻨﺎﻴر‪ .2016‬واﻝﺘﻲ اﻨﻌﻜﺴت‬
‫ﺴﻠﺒﺎً ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺌدات ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت و ﻋﻠﻰ ﺘوازن اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري اﻝذي ﻋرف ﻋﺠ اًز‪ ،‬ﺤﻴث أﺼﺒﺤت‬
‫اﻝﺼﺎدرات ﻻ ﺘﻐطﻲ اﻝواردات‪ ،‬وﺘﺂﻜل اﺤﺘﻴﺎطﻲ اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ وﺼﻨدوق ﻀﺒط اﻹﻴرادات‪ .‬إذ اﻨﻌﻜﺴت ﻫذﻩ‬
‫اﻷزﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ وﻋﻠﻰ اﻝﻤواطن ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘوﻗﻔت ﺒﻌض اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ وﺘراﺠﻌت اﻝﻘدرة‬
‫اﻝﺸراﺌﻴﺔ‪...‬‬

‫ﻋدة اﺠﺘﻤﺎﻋﺎت ﻝﻠدول اﻝﻤﺼدرة ﻝﻠﻨﻔط ﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻷوﺒك و ﺨﺎرج اﻷوﺒك ﻝﺘﺘﻔق ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘطﻠّب اﻷﻤر اﻨﻌﻘﺎد ّ‬
‫ﺘﺨﻔﻴض اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬وﺘرﺘﻔﻊ اﻷﺴﻌﺎر ﻤن ﺠدﻴد ﺘدرﻴﺠﻴﺎً إﻝﻰ ‪ 50‬دوﻻر ﻝﻠﺒرﻤﻴل ﻓﻲ دﻴﺴﻤﺒر‪2016‬‬
‫و ﻴﻨﺎﻴر‪. 2017‬ﻓﻲ ﻨﻔس اﻝوﻗت دﻋت اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻓﻲ ﺨطﺎﺒﺎﺘﻬﺎ إﻝﻰ ﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﻝﻼﺒﺘﻌﺎد ﻋن‬
‫ﺘﺒﻌﻴﺔ اﻝﻤﺤروﻗﺎت وﺨﻠق اﻝﺜروة ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ اﻹﻨﺘﺎج واﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬

‫‪ -1‬اﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻤن ﺨﻼل ﻤﺎ ﺴﺒق ذﻜرﻩ ﻴﻤﻜن طرح اﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻜﻴف ﻴﻤﻜن ﺘطوﻴر اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر؟‬

‫ﻴؤدي ﺒﻨﺎ ﻫذا اﻝﺴؤال إﻝﻰ طرح ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻷﺴﺌﻠﺔ اﻝﻔرﻋﻴﺔ واﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬
‫ﺘﻐﻴر ﻨﻤط اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴر ﺘﺨﺼص اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ورﻓﻊ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺘﺒﺎدﻻت‬
‫‪ -‬ﻫل ﺴﺎﻫم ّ‬
‫اﻝدوﻝﻴﺔ؟‬
‫ﻤﺎ ﻫو اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر؟‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬ﻫﻴﻜل اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻫل ﻜﺎن ﻤﻨﺎﺴﺒﺎً ﻝﺘﺤﻘﻴق ﻋﺎﺌدات ﻤﺴﺘﻘرة ؟‬
‫‪ -‬ﻤﺎ ﻫﻲ اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ؟‬
‫‪ -2‬ﻓرﻀﻴﺎت اﻝﺒﺤث‪ :‬ﻤن أﺠل اﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺴﺎؤﻻت اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ ﺘﻤت اﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺄرﺒﻊ ﻓرﻀﻴﺎت ﻫﻲ‪:‬‬
‫اﻝﻔرﻀﻴﺔ ‪ :1‬ﻋرﻓت ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ رﻓﻊ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝدوﻝﻴﺔ ﺒﺘﻐﻴﻴر ﺘﺨﺼﺼﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬
‫اﻝﻔرﻀﻴﺔ ‪ :2‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻤﺘﻨوع ﻝﻜﻨﻪ ﻴﺒﻘﻰ ﻏﻴر ﻜﺎف‪.‬‬
‫اﻝﻔرﻀﻴﺔ ‪ :3‬ﻋﺎﺌدات اﻝﺼﺎدرات ﻏﻴر ﻤﺴﺘﻘرة ﻝﻌدم ﺘﻨوع ﻫﻴﻜل اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻝﻔرﻀﻴﺔ‪ :4‬ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒوﻀﻊ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ واﻀﺤﺔ ﻝﻠﻨﻬوض ﺒﺎﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫ت‬
 ‫اﻝﻤــــــــﻘـــــدﻤــــــــﺔ‬

‫‪ -3‬أﻫﻤﻴﺔ اﻝﺒﺤث‪:‬‬

‫ﺘﻜﻤن أﻫﻤﻴﺔ اﻝدراﺴﺔ أﺴﺎﺴﺎ ﻓﻲ إﺒراز اﻝﻤﻜﺎﻨﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن أن ﻴﺸﻜﻠﻬﺎ ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬
‫ﻓﻲ ﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﺒﺘﻨوﻴﻊ اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ‪،‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب دورﻩ ﻓﻲ ﺘﻌﺒﺌﺔ اﻝﻤوارد اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻤن‬
‫اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ ﺒﻌﻴدا ﻋن ﺘﻘﻠﺒﺎت أﺴﻌﺎر اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -4‬ﻤﺒررات اﺨﺘﻴﺎر اﻝﻤوﻀوع‪:‬‬

‫ﺘﺘﻌﻠق دواﻓﻊ اﺨﺘﻴﺎر ﻫذا اﻝﻤوﻀوع‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺤﺎوﻝﺔ ﺘﺴﻠﻴط اﻝﻀوء ﻋﻠﻰ اﻷﺴﺒﺎب اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ اﻝﺘﻲ أدت إﻝﻰ ﺘﺄ ‪‬ﺨر‬
‫ﻨﻤو ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر وﻋدم ﺘﻨوع اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝﻤﻨﺘﺞ ‪ ،‬وﻴﻌﺘﺒر اﻤﺘداد‬
‫ﻝدراﺴﺘﻲ ﻓﻲ اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ .‬وﺒﻬذا ﻨﺤﺎول اﻝﺴﻌﻲ ﻓﻲ رﻓﻊ ﻜﻔﺎءﺘﻨﺎ اﻝﻌﻠﻤﻴﺔ واﻝﺘﻜوﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤﺠﺎل ﻤن ﺨﻼل‬
‫اﻹطﻼع ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﺠواﻨب اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻪ‪ .‬ﻴﻨﺼب اﻫﺘﻤﺎﻤﻨﺎ ﺒﺎﻝﻤوﻀوع ﻤﻌرﻓﺔ ﻤﺎﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫اﻷﻫﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘوﻝﻴﻬﺎ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻝدول اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻝﻘطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر؛‬

‫أﻫﻤﻴﺔ ﻤﻨﺢ ﺘﺤﻔﻴزات ﻝﻠﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺼدﻴر؛‬

‫ﻤﻌرﻓﺔ اﻵﺜﺎر اﻝﺴﻠﺒﻴﺔ ﻝﻼﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﺤروﻗﺎت؛‬

‫اﻹﻝﻤﺎم ﺒﻤوﻀوع آﻝﻴﺔ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت؛‬

‫ﻤﺤﺎوﻝﺔ إﺒ ارز اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬

‫‪ -5‬اﻝﻬدف ﻤن اﻝﺒﺤث‪:‬‬

‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻜون اﻝﻬدف اﻝرﺌﻴﺴﻲ ﻤن ﺨﻼل ﻫذا اﻝﻌﻤل ﻫو اﻝوﻗوف ﻋﻠﻰ اﻷﺴﺒﺎب اﻝﺘﻲ أدت إﻝﻰ ﻋدم‬
‫ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت واﻝﺘﺤﻔﻴزات اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻝﺘﺸﺠﻴﻌﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺘﺴﻌﻰ اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘطوﻴر اﻝﺼﺎدرات ﻏﻴر اﻝﻨﻔطﻴﺔ وﻤدى‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻝﻤﺸﻜﻼت اﻝﺘﻲ ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر ﺨﺎرج‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت واﻝﺤﻠول اﻝﻤﻤﻜﻨﺔ‪.‬‬

‫‪ -6‬ﺤدود اﻝدراﺴﺔ‪:‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒر ﻨطﺎق اﻝدراﺴﺔ ﻤﺤددًا ﺒدراﺴﺔ وﺘﺤﻠﻴل آﻝﻴﺎت ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬ﺒﺎﻝﺘطرق إﻝﻰ‬
‫اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي وﻫﻴﻜل اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺒﺎﻗﺘﺼﺎر اﻝدراﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤدﻴد ﻓﺘرة زﻤﻨﻴﺔ ﻤﻤﺘدة ﻤن ﻋﺎم‬
‫‪ 2000‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪ 2014‬وﻫﻲ ﻓﺘرة اﻨطﻼﻗﺔ اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺒﻌد ﺘوﻗف ﺸﺒﻪ ﻜﻠﻲ ﺨﻼل اﻝﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت‬
‫)اﻝﻌﺸرﻴﺔ اﻝﺴوداء(‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ دراﺴﺔ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺨروج ﻤن ﺘﺒﻌﻴﺔ اﻝﻤﺤروﻗﺎت واﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ إﻨﻌﺎش‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺴﻴﺎﺤﺔ إﻝﻰ ﺠﺎﻨب إﺴﻬﺎم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ ﺘﻨوﻴﻊ اﻝﻨﺴﻴﺞ‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫ث‬
 ‫اﻝﻤــــــــﻘـــــدﻤــــــــﺔ‬

‫‪ -7‬اﻝدراﺴﺎت اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‪:‬‬

‫ﻋدة دراﺴﺎت ﻝﻤوﻀﻊ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ أطروﺤﺎت اﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ ،‬إﻻ أﻨﻬﺎ ﻗﻠﻴﻠﺔ‬
‫ﺘطرﻗت ّ‬
‫ﻓﻲ اﻝدﻜﺘوراﻩ‪ ،‬ﺤﻴث أﻨﻬﺎ ﻝم ﺘﺘﻨﺎول ﻤوﻀوع ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒﺼورة ﻤﺒﺎﺸرة أو أﻨﻪ ﻝم‬
‫ﻴﻜن ﻫو أﺴﺎس اﻝدراﺴﺎت‪ ،‬رﻏم ﻫذا ﺴﻨﺤﺎول ذﻜر ﺒﻌض اﻝدراﺴﺎت اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‬
‫اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤن ﺠواﻨب ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء دراﺴﺘﻴن اﻝﻠﺘﻴن ﺘﻨﺎوﻝﺘﺎ اﻝﻤوﻀوع‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺴﻜﻴﻨﺔ ﺒن ﺤﻤود‪ ،‬ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‪ ،1995-1986‬أطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ‪،‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺴﻨﺔ ‪.1999‬‬
‫ﺘﺘﻤﺜل إﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝدراﺴﺔ ﻓﻲ‪" :‬ﻤﺎ ﻫو ﺒدﻴل اﻝﻤﺤروﻗﺎت؟"‪ ،‬وﻤن أﻫداﻓﻬﺎ ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻹﺨﺘﻼل ﻓﻲ ﻫﻴﻜل اﻝﺼﺎدرات‬
‫اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺄﻤﻴن ﻤوارد إﻀﺎﻓﻴﺔ وداﺌﻤﺔ ﻤن اﻝﻌﻤﻼت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﻤﺤروﻗﺎت اﻝذي ﻴﺘﺴم ﺒﺎﻝﻨﻀوب‬
‫ودﻓﻊ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻨﺤو اﻝﺘطور اﻝدﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻲ اﻝﻤﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺒﺎدرة واﻝﻤردودﻴﺔ‪.‬‬

‫وﻗد ﺘوﺼﻠت اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ أن اﻝﻨﺼوص اﻝﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ واﻝﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ أﺼدرﺘﻬﺎ‬
‫اﻝدوﻝﺔ ﺒﻌد‪ 1986‬ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺘﺸﻜل إطﺎ ار ﺘﺤﻔﻴزﻴﺎ ﻤن اﻝﻨﺎﺤﻴﺔ اﻝﻨظرﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث واﺠﻪ‬
‫ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر ﻋدة ﻤﺸﺎﻜل ﻜﻤﺸﻜل اﻝﺒﻴروﻗراطﻴﺔ ﺒﺎﻝﻌودة إﻝﻰ اﻝﺘﺄﺸﻴرات اﻹدارﻴﺔ اﻝﻌدﻴدة‪ ،‬وﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤرﻴر‬
‫اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺴﻤﺤت ﺒﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﺴﺘﻴراد واﻝﺘﺼدﻴر ﺒﻌﻴدا ﻋن اﻝﺘﻌﻘﻴدات اﻝﻤرﻜزﻴﺔ وأدت إﻝﻰ‬
‫دﺨول ﻤﻜﺜف ﻝﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن ﻓﻲ ﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﺴﺘﻴراد ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺒﻘﻴت ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر ﻤﺤدودة‬
‫وﻫﺎﻤﺸﻴﺔ‪.‬واﻹﻋﻔﺎءات اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﺎ أن ﺘﺸﺠﻊ ﻗطﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ٕواﻝﻰ‬
‫ﻫروب رأس اﻝﻤﺎل‪.‬‬

‫وﻜﺒدﻴل ﻝﻠﻤﺤروﻗﺎت ﺘوﺼﻠت اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ أن ﻨﺴﺒﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻫﺎﻤﺸﻴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬وﻝم ﺘﺘزاﻴد ﻫذﻩ اﻝﻨﺴﺒﺔ ﺒرﻏم اﻝﺘﺸﺠﻴﻌﺎت اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ ﻫذﻩ اﻝﺼﺎدرات وﻝم ﺘﺒﻠﻎ ﻓﻲ‬
‫اﻝﻤﺘوﺴط إﻻّ ‪ %3.012‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ ،%96.89‬وﻤﻌدل ﺘﻐﻴر اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤﻨذ ‪ 1985‬إﻝﻰ‬
‫‪ 1995‬ﻜﺎن ﻤﺘذﺒذﺒﺎ وﻝم ﻴﺴﺠل ﺘطو ار ﻤﺘزاﻴدا‪ ،‬وﻴﻌود ذﻝك ﺤﺴب اﻝﺒﺎﺤﺜﺔ إﻝﻰ ﻋدم اﻹﺴﺘﻤ اررﻴﺔ ﻓﻲ إﻋطﺎء‬
‫اﻷﻫﻤﻴﺔ اﻝﻘﺼوى ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺘوﺼﻠت اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ أن ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﺘﻲ ﺘواﺠﻪ ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺘﻜﻤن ﻓﻲ‬
‫ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﺘﻲ ﺘﻤس ﺒﺎﻝﺴوق اﻝداﺨﻠﻴﺔ واﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ أﺴﺎﺴﺎ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺸﺎﻜل‬
‫اﻝﺒﻴروﻗراطﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺘﻌرض ﻝﻬﺎ اﻝﻤﺼدر اﻝﺠزاﺌري‪ ،‬اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺒﺎﻝﺨﺼوص ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻨوﻋﻴﺔ اﻝردﻴﺌﺔ‬
‫ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ وارﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎرﻫﺎ‪ ،‬وﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻜدراﺴﺔ اﻝﺴوق‪ ،‬اﻷذواق‬
‫وأﺴﻌﺎر اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻝدوﻝﻴﺔ ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون ﺠﻨوب‪-‬ﺠﻨوب‪.‬‬

‫ج‬
 ‫اﻝﻤــــــــﻘـــــدﻤــــــــﺔ‬

‫‪ -2‬وﺼﺎف ﺴﻌﻴد‪ ،‬أﺜر ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻏﻴر اﻝﻨﻔطﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺒﻠدان اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺤواﻓز‬
‫واﻝﻌواﺌق‪ ،‬أطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺴﻨﺔ‪.2004‬‬
‫ﺘﺘﻤﺜل إﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝدراﺴﺔ ﻓﻲ‪":‬ﻫل ﻴﻤﻜن أن ﺘؤﺜر ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝدول‬
‫ﻤﺤل اﻝدراﺴﺔ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺘﺄﺜﻴر ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻤن اﻝﻤﺘﻐﻴرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻜﻠﻴﺔ؟ "‬

‫ﺘﻬدف اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ ﻤﺤﺎوﻝﺔ ﺘوﻀﻴﺢ أﻫم اﻝوﺴﺎﺌل واﻝﺤواﻓز اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤدﻫﺎ إﺴﺘراﺘﺠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ ﻜل‬
‫ﻤن ﺘوﻨس‪ ،‬ﻤﺼر واﻝﺴﻌودﻴﺔ وﻤدى ﻤﻼﺌﻤﺔ اﻝوﺴﺎﺌل اﻝﻤﻌﺘﻤدة ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ٕ .‬واﺒراز أﻫﻤﻴﺔ إﺴﺘراﺘﺠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻜﻠﻴﺔ ﻤن ﺨﻼل ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬
‫وﻓﻲ اﻝﻤﺠﺎﻤﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻷﺨرى وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻼج اﻹﺨﺘﻼﻻت اﻝﻬﻴﻜﻠﻴﺔ وﻓﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻜﻜل وﻤﺤﺎوﻝﺔ اﺴﺘﺨﻼص ﻋﻨﺎﺼر اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﺘﺠرﺒﺔ ﻜل ﻤن ﺘوﻨس ﻤﺼر واﻝﺴﻌودﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺘﺤدﻴد آﻓﺎق ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻏﻴر اﻝﻨﻔطﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪.‬‬

‫وﺘوﺼﻠت اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ ﻋدة ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻨﻬﺎ أن اﻝﺼﺎدرات ﻫﻲ ﻤﺤرك ﻝﻠﻨﻤو واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وأﺜﺒت ﺘﺠﺎرب‬
‫اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ أن اﻝدول اﻝﺘﻲ ﺘﺘﺨﺼص ﻓﻲ إﻨﺘﺎج وﺘﺼدﻴر اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﺘواﺠﻪ ﻤﺸﺎﻜل ﺘﻘﻠب‬
‫اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻷﺠل اﻝﻘﺼﻴر‪ ،‬ﻤﻊ اﺘﺠﺎﻩ ﻤﻌدل اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ ﻓﻲ ﻏﻴر ﺼﺎﻝﺢ ﻫذﻩ اﻝدول ﻓﻲ اﻷﺠل‬
‫اﻝطوﻴل‪ .‬وأن اﻝدول اﻝﺘﻲ اﻨﺘﻬﺠت إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘوﺠﻪ اﻝﺨﺎرﺠﻲ ﻫﻲ اﻝﺘﻲ ﺤﻘﻘت ﺘﻘدﻤﺎ‪،‬‬
‫ﺤﻴث ﺴﻤﺤت ﻫذﻩ اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒزﻴﺎدة اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات واﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻤزاﻴﺎ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻝﺤﺠم ﻤن ﺨﻼل اﺘﺴﺎع‬
‫ﻨطﺎق اﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻲ‪.‬‬

‫ﺴﻠﺴﻠﺔ اﻝﺤواﻓز واﻹﺠراءات اﻝﻤطروﺤﺔ ﺤﺎﻝﻴﺎ‪-‬ﻓﻲ ﻨظر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة‪-‬ﻏﻴر ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻻﻨطﻼﻗﺔ راﺌدة‬
‫ﻝﻘطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴن ﻴرﺠﻊ أﺼﺤﺎب اﻝﻘرار اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﺸل ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر ﻏﻴر اﻝﻨﻔطﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ‪ ،‬اﻝﺘﻲ ﻝم ﺘرﺘق ﺒﺈﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻜﻤﺎ وﻜﻴﻔﺎ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﻴوﺴف ﺒﻴﺒﻲ‪ ،‬اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة ﻤﻊ‬
‫اﻹﺸﺎرة ﻝﻠﺤﺎﻝﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬أطروﺤﺔ دﻜﺘورة‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠزاﺌر‪.2007 ،‬‬

‫ﺘﺘﻤﺜل إﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﺒﺤث ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴم ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﺠزاﺌر واﻝﺘﻲ ﺘم اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ ﻤﻨذ ﺒداﻴﺔ‬
‫اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص ﺘﺄﺜﻴرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴر ﻨﻤط اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﻤدى ﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺘﺨﻔﻴف درﺠﺔ ﺘﻌرض اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ﺒﺎﺴﺘﻤرار ﻝﻠﺘﻐﻴرات اﻝظرﻓﻴﺔ ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ‪.‬‬

‫ﺘوﺼﻠت اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ أن اﻝﻘﺼور اﻝذي ﻜﺎن ﻴﺸوب اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺨﻼل ﻓﺘرة اﻝﺘﺨطﻴط اﻝﻤرﻜزي أدى إﻝﻰ‬
‫ﻋدم اﻝﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻼ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﺘﺤﻘﻘت ﺒﺴﺒب ﻗدرة اﻹﻨﺘﺎج‬
‫اﻝوطﻨﻲ وﻻ اﻝﺼﺎدرات اﻨﺨﻔﻀت درﺠﺔ ﺘرﻜزﻫﺎ وﺘﺤﻴزﻫﺎ ﻝﻠﻤﺤروﻗﺎت وﻻ اﻝواردات ﺘﻐﻴر ﻨﻤطﻬﺎ واﻨﺨﻔﻀت‬
‫وﺘﺎﺌرﻫﺎ‪ .‬واﻝذي ﻴﻌرﻗل ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻫو اﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝﻨﺴﺒﻲ ﻝﻤﺴﺘوى اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬

‫ح‬
 ‫اﻝﻤــــــــﻘـــــدﻤــــــــﺔ‬

‫وﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﺠزﺌﻲ‪ ،‬إن ﺴوء اﻝﺘﺴﻴﻴر وﻋدم وﻀوح وﺘﺤدﻴد اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺎت ﺒﻴن ﻤؤﺴﺴﺎت اﻹﻨﺘﺎج وﺘﻠك‬
‫اﻝﺘﻲ ﺘﻘوم ﺒﺎﻻﺴﺘﻴراد واﻝﺘوزﻴﻊ‪ ،‬وﻏﻴﺎب اﻝﻤﺤﺎﺴﺒﺔ واﻝﺤﺴﺎب اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻋدم ﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻘطﺎع‬
‫اﻝﺨﺎص ﻓﻲ اﻻﺴﺘﻴراد واﻝﺘﺼدﻴر ﻜﻠﻬﺎ ﻋواﻤل ﺴﺎﻫﻤت ﻓﻲ ﻋدم ﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‬
‫ﻋدة ﺘﺸوﻫﺎت‪،‬ﻤﺜل اﻝﻔوﻀﻰ ﻓﻲ اﻻﺴﺘﻴراد‬
‫وﻤرﺤﻠﺔ اﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤن اﺤﺘﻜﺎر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ إﻝﻰ ﺘﺤرﻴرﻫﺎ وﻝّد ّ‬
‫وﺸﻴوع اﻝرﺒﺢ اﻝﺴرﻴﻊ ﻤن ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﺴﺘﻴراد ﻏﻴر اﻝﻤدروﺴﺔ وﻋدم وﺠود ﺨطط إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﻠﺸرﻜﺎت‬
‫اﻝﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻝﻼﺴﺘﻴراد‪.‬‬

‫‪ -4‬ﻤراد ﻋﺒﻴدات‪ ،‬اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻓﻲ ظل اﻝﺘﺤوﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وأﻤﺎم ﺘﺤدﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺤر‪ ،‬أطروﺤﺔ‬
‫دﻜﺘوراﻩ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠزاﺌر‪.2014،‬‬
‫ﺘﺘﻤﺜل إﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝدراﺴﺔ ﻓﻲ‪ " :‬ﻤﺎﻫﻲ اﻵﺜﺎر اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻤن اﻝﺘﺤوﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺤر ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر؟" ‪.‬ﻓﺎﻝﻬدف ﻤن اﻝدراﺴﺔ ﻫو اﻝﺒﺤث ﻋن اﻵﺜﺎر اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻤن اﻝﺘﺤوﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫واﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺤر ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺒﺎﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﺘوﺠﻬﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزاﺌري وﺘﺠﺎرﺘﻪ‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻓﻲ ظل اﻝﻨظﺎم اﻝﺘﺠﺎري اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ اﻝﺠدﻴد‪ ،‬وواﻗﻊ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﺠزاﺌر وﻤؤﺸراﺘﻬﺎ وﻤﻌوﻗﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻷﻝﻔﻴﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ‪.‬‬

‫وﻗد ﺘوﺼﻠت اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ ﻋدة ﻨﺘﺎﺌﺞ‪ :‬أن اﻝﺘﺠﺎرة دون اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﻤطﻠوب واﻝذي ﻻ ﻴﺘﻨﺎﺴب ﻤﻊ اﻝﺨطوات‬
‫اﻻﻨﻔﺘﺎﺤﻴﺔ ٕواﺠراءات ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬وﻗدرة اﻝدوﻝﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺼدﻴر ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺘﺒﻘﻰ ﻀﻌﻴﻔﺔ‬
‫ﺤﻴث أن ﻨﺴﺒﺘﻬﺎ ﻀﺌﻴﻠﺔ إﻝﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻹﺠﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺼﺎدرات‪ ،‬وﻴﻌود ذﻝك إﻝﻰ اﻨﺘﺸﺎر اﻝﻔﺴﺎد اﻝذي ﻴﻨﻤﻲ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﻴر اﻝرﺴﻤﻲ واﻝذي ﻴﻤﺜل أﻜﺜر ﻤن ‪ %50‬ﻤﻨﻪ ﻤن اﻝﺘﺠﺎرة واﻝذي ﻴﺴﺘﻨزف ﺠزءا ﻜﺒﻴ ار ﻤن اﻝﻨﺎﺘﺞ‬
‫اﻝداﺨﻠﻲ‪.‬‬

‫‪ -5‬ﻤﻐﻨﻴﺔ ﻤوﺴوس‪ ،‬أﺜر ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت دول ﺸﻤﺎل إﻓرﻴﻘﻴﺎ‪ ،‬أطروﺤﺔ‬
‫دﻜﺘوراﻩ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺴﻨﺔ‪. 2016‬‬
‫ﺘﺘﻤﺜل إﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝدراﺴﺔ ﻓﻲ‪ ":‬ﻤﺎﻫﻲ أﻫم اﻻﻨﻌﻜﺎﺴﺎت اﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ واﻝﺴﻠﺒﻴﺔ ﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت دول ﺸﻤﺎل إﻓرﻴﻘﻴﺎ؟"‪.‬‬

‫ﺘﻬدف اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ ﺒﻴﺎن وﺘﺤﻠﻴل ﻤدى ﺘﺄﺜﻴر ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت دول ﺸﻤﺎل‬
‫اﻓرﻴﻘﻴﺎ) اﻝﻤﻐرب‪ ،‬اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺘوﻨس وﻤﺼر( وﻤﻌرﻓﺔ اﻝﻤﻜﺎﺴب اﻝﺘﻲ ﺘﺠﻨﻴﻬﺎ ﻜل دوﻝﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻓﺘﺢ ﺤدودﻫﺎ أﻤﺎم‬
‫دﺨول وﺨروج اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت وﻤﻌرﻓﺔ ﻤدى ﻤﻼﺌﻤﺔ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﺘطﺒﻴق ﻓﻲ دول‬
‫ﺸﻤﺎل إﻓرﻴﻘﻴﺎ‪ ،‬وﻤدى ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺼﺤﻴﺢ اﺨﺘﻼﻻت اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت ﻫذﻩ اﻝدول‪.‬‬

‫وﺘوﺼﻠت اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ أن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻓﻲ دول ﺸﻤﺎل إﻓرﻴﻘﻴﺎ ﻝم ﺘﻜن ﻨﺎﺠﻤﺔ ﺒﺴﺒب‬
‫اﻵﺜﺎر اﻝﺴﻠﺒﻴﺔ اﻝﻜﺜﻴرة واﻝﺸﺎﻤﻠﺔ ﻝﺠﻤﻴﻊ اﻝﻤؤﺸرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤﻊ ﻀﻌف اﻝﺘدﻓﻘﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ‬
‫وﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻝﺠزاﺌر ﻓﺈن اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ اﻝﺸﺒﻪ ﻤطﻠق ﻋﻠﻰ ﺘﺼدﻴر ﻤﻨﺘوج واﺤد ﻫو اﻝﻨﻔط واﺴﺘﻴراد ﻤﻌظم‬

‫خ‬
 ‫اﻝﻤــــــــﻘـــــدﻤــــــــﺔ‬

‫ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝدوﻝﺔ ﻤن ﺴﻠﻊ وﺨدﻤﺎت ﻤن اﻝﻌﺎﻝم اﻝﺨﺎرﺠﻲ‪ ،‬ﺠﻌل اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﻴﺴﺘﺠﻴب ﻝﻠﺼدﻤﺎت‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط وﻴﻘﻊ ﻓﻲ أزﻤﺔ ﺨﺎﻨﻘﺔ‪ ،‬وﺤﺘﻰ ﺒﻌد ﻗطﻊ ﺸوط ﻤﻌﺘﺒر ﻓﻲ ﺘﺤرﻴر‬
‫اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻝم ﻴﺘﺤﻘق ﺘﻨوﻴﻊ وﻻ زﻴﺎدة ﻓﻲ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻜﻤﺎ ﻜﺎن ﻤﺘوﻗﻊ وﻤﻨﺘظر‪ ،‬وﻤﺎ‬
‫زاﻝت ﺼﺎدرات اﻝﻨﻔط ﺘطﻐﻰ ﻋﻠﻰ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -8‬اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝﻤﺘﺒﻊ‪:‬‬

‫ﺤﺘﻰ ﻨﺘﻤﻜن ﻤن اﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ أﺴﺌﻠﺔ اﻝﺒﺤث ودراﺴﺔ اﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤطروﺤﺔ وﻜذﻝك دراﺴﺔ ﺼﺤﺔ أو ﻋدم‬
‫ﺼﺤﺔ اﻝﻔرﻀﻴﺎت اﻝﺘﻲ وﻀﻌﻨﺎﻫﺎ‪ ،‬ﺘﻤت اﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺄدوات ووﺴﺎﺌل اﻝﻤﻨﻬﺠﻴﺔ اﻝﻤﻼﺌﻤﺔ ﻝطﺒﻴﻌﺔ ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ‬
‫وﻗد اﻋﺘﻤدﻨﺎ ﻓﻲ ذﻝك ﻋﻠﻰ ﻋدة ﻤﻨﺎﻫﺞ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝوﺼﻔﻲ‪ :‬ﻝﻘد ارﺘﺄﻴﻨﺎ اﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻪ ﻤن أﺠل وﺼف وﺘﻘدﻴر ﻤوﻀوع آﻝﻴﺎت ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻗطﺎع اﻝﺼﺎدرات‬
‫ﺒﺸﻜل ﻋﺎم‪ ،‬ﻜذﻝك ﻤن أﺠل اﻹﻝﻤﺎم ﺒﻌﻨﺎﺼر اﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺔ ؛‬

‫اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝﺘﺎرﻴﺨﻲ‪ :‬ﺘم اﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝﺘﺎرﻴﺨﻲ ﻤن أﺠل ﺴرد ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وواﻗﻊ‬
‫اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ووﻗﺎﺌﻊ ﺘطور ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت وﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻋﺒر اﻝﺴﻨﻴن ؛‬

‫اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝﺘﺤﻠﻴﻠﻲ‪ :‬ﻝﻤﺴﺎﻋدﺘﻨﺎ ﻋﻠﻰ اﻝوﺼف اﻝدﻗﻴق ﻝﻠﺒﻴﺎﻨﺎت اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ واﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت وﻤﺤﺎوﻝﺔ ﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ‬
‫واﻝوﺼول إﻝﻰ اﻝﺘﻔﺴﻴر اﻝذي ﻤن ﺸﺄﻨﻪ أن ﻴﻘودﻨﺎ إﻝﻰ اﻗﺘراح ﺒﻌض اﻝﺘوﺼﻴﺎت‪.‬‬

‫‪ -9‬اﻷدوات اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ‪:‬‬

‫ﻝﻠوﺼول إﻝﻰ اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﻤرﺠوة وﻤن اﺠل إﻋداد ﻫذا اﻝﻌﻤل‪ ،‬ﺘم اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻤﺼﺎدر واﻝﻜﺘب‬
‫اﻝﺘﻲ أُﻝﻔت ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤوﻀوع اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪،‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝدوﻝﻲ و اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘم اﻻﻋﺘﻤﺎد‬
‫ﻜذﻝك ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺠﻼت واﻝﺘﻘﺎرﻴر اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ واﻝﺼﺎدرة ﻋن ﻫﻴﺌﺎت وﻤﻨظﻤﺎت دوﻝﻴﺔ وﺠﻬوﻴﺔ ٕواﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ، ،‬وأﺨﻴ ار ﺘم اﺴﺘﻘﺎء ﻤﻌطﻴﺎت رﻗﻤﻴﺔ ﻤن ﻤؤﺴﺴﺎت ﺤﻜوﻤﻴﺔ وﻏﻴر ﺤﻜوﻤﻴﺔ اﻨطﻼﻗﺎ ﻤن زﻴﺎرات‬
‫ﻤﻴداﻨﻴﺔ وﻤﻘﺎﺒﻼت وﻤن ﻗﺎﻋدة اﻹﻨﺘرﻨﻴت ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﺘﻘﺎرﻴر واﻝﻤؤﺸرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ - 10‬ﺼﻌوﺒﺎت اﻝﺒﺤث‪:‬‬

‫واﺠﻬﺘﻨﺎ ﺒﻌض اﻝﺼﻌوﺒﺎت أﺜﻨﺎء ﻗﻴﺎﻤﻨﺎ ﺒﻬذا اﻝﺒﺤث‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ وﺠﻪ اﻝﺨﺼوص‪:‬‬

‫؛‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫رة ا ر‬ ‫ا يو‬ ‫دا‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫(ا‬ ‫ﻨﻘص اﻝﻤراﺠﻊ )ا‬

‫اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت واﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎت اﻝﺼﺎدرة ‪ -‬ﻓﻲ ﻏﺎﻝب اﻷﺤﻴﺎن – ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ ﻋﺒر اﻻﻨﺘرﻨﻴت‬
‫ﻏﻴر ﻤﺠددة؛‬

‫اﻝوﻗت اﻝذي ﺘطﻠﺒﺘﻪ ﻤﻨﻲ اﻝﺘرﺠﻤﺔ ﻝﻠﻤراﺠﻊ واﻝﻤﺼﺎدر اﻝﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ واﻝﺘﻲ ﺘﻘرﻴﺒﺎً ﻜﻠﻬﺎ ﺒﺎﻝﻔرﻨﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫د‬
 ‫اﻝﻤــــــــﻘـــــدﻤــــــــﺔ‬

‫‪-11‬ﺨطﺔ اﻝدراﺴﺔ أو ﻫﻴﻜل اﻝﺒﺤث ‪ :‬ﺴﻌﻴﺎ ﻤﻨﺎ ﻝﻺﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤطروﺤﺔ واﻷﺴﺌﻠﺔ اﻝﻤﺘﻔرﻋﺔ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﻝﻠوﺼول ﻝﻸﻫداف اﻝﻤرﺠوة ﻤن اﻝﺒﺤث‪ ،‬ﻓﺈن ﺨطﺔ اﻝﺒﺤث ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﻋرض‪ ،‬ﺘﺤﻠﻴل‪ ،‬وﻤﻨﺎﻗﺸﺔ اﻝﻤوﻀوع‬
‫ﻤن ﺨﻼل ﺘﻘﺴﻴم اﻝﻌﻤل إﻝﻰ أرﺒﻌﺔ ﻓﺼول ‪ ،‬ﺘﺘﺼدرﻩ ﻤﻘدﻤﺔ وﺴﺘذﻴل اﻝدراﺴﺔ ﻜذﻝك ﺒﺨﺎﺘﻤﺔ ﻤﻨدرﺠﺔ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﻨﺘﺎﺌﺞ وﺘوﺼﻴﺎت وﺒﻘﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤراﺠﻊ اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ ﻓﻲ إﻋداد اﻝدراﺴﺔ‪ .‬ﻝﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ ‪ ،‬ﺘم رﺴم ﺨطﺔ‬
‫اﻝدراﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺤو اﻝﺘﺎﻝﻲ‪:‬‬
‫اﻝﻔﺼل اﻷول واﻝذي ﺠﺎء ﺘﺤت ﻋﻨوان "ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ و واﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ "‪،‬‬
‫ﺘطرﻗﻨﺎ إﻝﻰ اﻝﺘطور اﻝﺘﺎرﻴﺨﻲ ﻝﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬إﻝﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ و إﻝﻰ واﻗﻊ اﻝﺼﺎدرات‬
‫ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ اﻝﻤﻌﻨون ﺒـ ـ ـ ـ‪" :‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠ ازﺌر"‪ ،‬ﺨﺼص ﻝدراﺴﺔ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬اﻹطﺎر اﻝﺘﻤوﻴﻠﻲ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬اﻹﺠراءات اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ اﻝراﻤﻴﺔ‬
‫إﻝﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات و اﻝدور اﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻲ ﻓﻲ ﺘدﻋﻴم اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬
‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث واﻝذي ﺠﺎء ﺘﺤت ﻋﻨوان"اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪"2014-2000‬‬
‫ﺨﺼص ﻝدراﺴﺔ وﺘﺤﻠﻴل ﻫﻴﻜل اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻔﺘرة ﻤﺤددة‪ ،‬إﻝﻰ ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج ﻗطﺎع‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺤﺴب اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺨﻼل ﻨﻔس اﻝﻔﺘرة و إﻝﻰ اﻨﻌﻜﺎس اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت اﻝﺘﻌﺎون ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺒﺎدﻻت‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ اﻝﻤﻌﻨون ﺒـ ـ ـ ـ‪":‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت" ﺘﻌرﻀﻨﺎ ﻓﻴﻪ إﻝﻰ اﻨطﻼﻗﺔ‬
‫اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ واﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ وأﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻨوﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات وﻤﻜﺎﻨﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‬
‫واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪.‬‬
‫أﻤﺎ اﻝﺨﺎﺘﻤﺔ ﻓﻘد ﺘﻀﻤﻨت ﻤﻠﺨص ﻋﺎم ﺤول اﻝﻤوﻀوع ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﺨﺘﺒﺎر ﻤدى ﺼﺤﺔ اﻝﻔرﻀﻴﺎت‬
‫اﻝﻤطروﺤﺔ ﻤﻊ ذﻜر أﻫم اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﻤﺘوﺼل إﻝﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫ذ‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‬

‫ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‬

‫وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﺘﻤﻬﻴد‬
‫ﺘﻌد اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻤن اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺤﻴوﻴﺔ ﻓﻲ أي اﻗﺘﺼﺎد ﻜﺎن وﻫﻲ ﺘرﺒط اﻝدول واﻝﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ﻤﻊ‬
‫وﺘم وﻀﻊ اﻷﺴس اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻝﻘﻴﺎم اﻝﺘﺠﺎرة ﺒﻴن اﻝدول ﻓﻲ اﻝﻘرن اﻝﺜﺎﻤن ﻋﺸر ﻤﻊ ظﻬور‬ ‫ﺒﻌﻀﻬﺎ اﻝﺒﻌض‪ّ .‬‬
‫ﺘم ﺘطوﻴر أﺴﺎﻝﻴب اﻹﻨﺘﺎج وﻋﻼﻗﺎت اﻹﻨﺘﺎج واﻝﺘوﺴﻊ ﻓﻲ اﻝﺒﺤث ﻋن‬ ‫اﻝﺜورة اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻨﭭﻠﺘرا‪ ،‬ﺤﻴث ّ‬
‫أﺴواق ﺠدﻴدة ﻝﺘﺼرﻴف ﻓﺎﺌض اﻹﻨﺘﺎج وﻻﻗﺘﻨﺎء اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ اﻝﻀرورﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪.‬‬

‫ﻤن أﻫم ﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﺜورة اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﺘﺨﺼص وﺘﻘﺴﻴم اﻝﻌﻤل اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬اﻝذي ﺠﻌل ﻤن اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ ﻤﻨﺘﺠﺔ‬
‫ﺼدرة ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﻨﺘﺠﺔ وﻤﺼدرة ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ ﻤن ﻤواد أوﻝﻴﺔ طﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫وﻤ ّ‬
‫ُ‬
‫وزراﻋﻴﺔ‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ ﺴﻌت ﺒﻌض اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻝﺨروج ﻤن ﻫذا اﻝﺘﺨﺼص ﻝﺘﺼﺒﺢ دوﻻ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺘﻨﺎﻓس اﻝدول‬
‫اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺴﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ أﻫم ﻤراﺤل ﺘطور اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺒﺎﻝﺘطرق إﻝﻰ ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وﻤﻜﺎﻨﺔ اﻝدول‬
‫اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬وﻫذا ﺒﺘﻘﺴﻴم اﻝﻔﺼل اﻷول إﻝﻰ ﺜﻼث ﻤﺒﺎﺤث ﻫﻲ‪:‬‬

‫اﻝﺘطور اﻝﺘﺎرﻴﺨﻲ ﻝﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‪.‬‬

‫ّ‬ ‫اﻝﻤﺒﺤث اﻷول‪:‬‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬واﻗﻊ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻷول‪ :‬اﻝﺘطور اﻝﺘﺎرﻴﺨﻲ ﻝﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‪.‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﺠزءا ﻤن اﻗﺘﺼﺎد أﻴﺔ دوﻝﺔ‪ ،‬ورﻓﺎﻫﻴﺘﻬﺎ ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎزدﻫﺎر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻫذا ﻤﺎ دﻋﺎ اﻝﻤﻔﻜرﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن ﻴﻬﺘﻤون ﺒدراﺴﺔ ﻤﻘوﻤﺎت وأﻨﻤﺎط اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝدوﻝﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﻋرﻓت ﺘطورات‬
‫ﻝﺘﻐﻴر ﻤﻌﻴﺸﺔ اﻷﻓراد وﻤﻌﺎﻤﻼﺘﻬم ﻋﺒر اﻝﻌﺼور‪.‬‬
‫ﻋﺒر اﻷزﻤﻨﺔ ّ‬
‫ﻓﻘد ظﻬر اﻝﺘﺠﺎرﻴون اﻝذﻴن ﻨﺎدوا ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر وﺘﻘﻴﻴد اﻻﺴﺘﻴراد‪ ،‬ﺜم ﺠﺎء ﻤن ﺒﻌد اﻝﺘﺠﺎرﻴﻴن آدم ﺴﻤﻴث اﻝذي‬
‫طور ﻨظرﻴﺔ اﻝﻤدرﺴﺔ‬
‫ﻨﺎد ﺒﺎﻝﺘﺨﺼص ﻓﻲ اﻝﻌﻤل‪ ،‬ﺜم داﻓﻴد رﻴﻜﺎردو‪ .‬وﻤﻊ ﺒداﻴﺔ اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن‪ ،‬ﺠﺎء ﻤن ّ‬
‫اﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬وﺒذﻝك اﻨﺒﺜﻘت ﻨظرﻴﺔ ﻫﻴﻜﺸر‪-‬ﻫوﻝﻴن اﻝﺘﻲ أﺼﺒﺤت ﻗﺎﻋدة وﺴﻨد ﻝﻜل اﻝﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺠﺎءت ﻤن‬
‫ﺒﻌدﻫﺎ ﻝﺘﻜﻤل أﺴس اﻝﺘﺒﺎدل ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴن اﻷﻤم‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬اﻝﺘﺤﻠﻴل اﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻲ ﻝﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‪.‬‬

‫إﺴﺘﻤد اﻝﻔﻜر اﻷوروﺒﻲ ﺘﺤﻠﻴﻠﻪ ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﻤن اﻝﻤدرﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﻴرى اﻝﺘﺠﺎرﻴون أن رﻓﺎﻫﻴﺔ‬
‫ّ‬
‫أﻤﺔ أو ﺜروﺘﻬﺎ ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻜﻤﻴﺔ اﻝذﻫب واﻝﻔﻀﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻠﻜﻬﺎ‪ ،‬ﻝﻬذا اﻝﺼﺎدرات ﻫﻲ ﻤﻨﻔﻌﺔ ﻝﻠﺒﻠد ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻝواردات‬
‫ﻫﻲ ﻀر ار ﻝﻪ‪.‬‬

‫ﺤﻴث ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﺎ ﺘﻜون اﻝﺼﺎدرات ﻝﺒﻠد ﻤﺎ أﻜﺜر ﻤن اﻝواردات ﻤن ﻫذا اﻝﺒﻠد‪ ،‬ﻓﺈن ﻫذا اﻷﺨﻴر ﻫو اﻝذي ﻴدﻓﻊ‬
‫اﻝﻔﺎرق ﺒﺎﻝذﻫب واﻝﻔﻀﺔ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝواردات ﻤن ﺒﻠد أﻜﺜر ﻤن اﻝﺼﺎدرات ﻨﺤوﻩ‪ ،‬ﻓﺈن اﻝدﻓﻊ ﻴﺘم ﻤن اﻝﺒﻠد‬
‫اﻝﻤﺴﺘورد ﺒﺈرﺴﺎل اﻝﻔﻀﺔ واﻝذﻫب‪.‬‬

‫وﻫذا ﻴﻌﻨﻲ ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﻜون ﺼﺎدرات ﺒﻠد ﻤﺎ أﻜﺒر ﻤن وارداﺘﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ اﻝذﻫب واﻝﻔﻀﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ دﻋﺎ‬
‫اﻝﻤﺴؤوﻝون ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻔﺘرة‪ ،‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات وﺘﻘﻴﻴد اﻝواردات وﻫو ﻤﺎ ﻴﺨدم اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن اﻝﻤﺤﻠّﻴﻴن ﺨﺎﺼﺔ‬
‫اﻝﻤﺨﺘﺼﻴن ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻝﻠواردات‪.‬‬

‫ﻴرى اﻝﺘﺠﺎرﻴون أن اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﻫﻲ ﻨﺸﺎط ذو ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻌدوﻤﺔ وﻫﻲ ﻤﻜﺴب ﻝﺒﻠد ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب ﺒﻠد آﺨر‪،‬‬
‫ﺤﻴث ﻓﺎﺌض اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ ﻝﺒﻠد ﻤﺎ ﻫو ﺤﺘﻤﺎ ﻋﺠ از ﻝﺒﻠد آﺨر‪.‬‬

‫ﻗدم آدم ﺴﻤﻴث واﻗﺘﺼﺎدﻴون ﻤن ﺒﻌدﻩ‪ ،‬أراﺌﻬم ﻋن ﻨظرة اﻝﺘﺠﺎرﻴﻴن ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬وﻫذﻩ اﻵراء‬
‫ّ‬
‫‪1‬‬
‫أو اﻻﺴﺘﻨﺘﺎج ﻗدﻤﻪ ﻓﻲ اﻷﺼل ‪ DAVID HUME‬ﻗﺒل أن ﻴﻜﺘب آدم ﺴﻤﻴث ﻜﺘﺎﺒﻪ ﺜروة اﻷﻤم‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات وﺘﻘﻴﻴد اﻝواردات أﻫﻤل اﻷوﻝوﻴﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻝرﻓﺎﻫﻴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋن اﺴﺘﻬﻼك ﻝﻠﻤوارد ﻓﻲ اﻝﺤﺎﻀر واﻝﻤﺴﺘﻘﺒل‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Linder Peter .H et A. PUGEL Thomas, Economie Internationale, Economica 10e éd, Paris, 1997, p : 36.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ -‬اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ واﻝﺼﺎدرات ﺒطرﻴﻘﺔ ﻏﻴر ﻤﺒﺎﺸرة ﻫﻲ ﻤﺼدر ﻝﻠدﺨل اﻝﻀروري ﻝﺸراء اﻝﻤواد اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‬
‫واﻝواردات ﻫﻲ اﻝﺘوﺴﻊ ﻓﻲ اﻻﺴﺘﻬﻼك اﻝوطﻨﻲ وﻝﻴﺴت ﻀر ار ﻴﺠب اﻝﻘﻀﺎء ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬واﻝﺼﺎدرات ﻫﻲ ﻤﺼد ار‬
‫ﻝﺘﺴدﻴد اﻝواردات‪.‬‬

‫ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل ﺒﻴن اﻝدول ﻤﻜﺴب ﻝﻠﺠﻤﻴﻊ ودﺨول اﻝذﻫب واﻝﻔﻀﺔ ﻴﻤﻜن أن ﻴﻨﻌﻜس ﺒﺎﻝﺴﻠب ﻋﻠﻰ‬ ‫‪ -‬ﺘﻌﺘﺒر ّ‬
‫اﻝﺒﻠد ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ارﺘﻔﺎع اﻝﻜﺘﻠﺔ اﻝﻨﻘدﻴﺔ وﻤﻨﻪ ﺘﻀﺨم أﺴﻌﺎر اﻝﺴﻠﻊ‪.‬‬

‫‪/1‬ﻨظرﻴﺔ اﻝﻤﻴزة اﻝﻤطﻠﻘﺔ ﻵدم ﺴﻤﻴث‪:‬‬

‫ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل ﻝﻠدول اﻝذي ﺸﺒﻬﻪ‬

‫ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﻪ ﺜروة اﻷﻤم اﻝذي ﻨﺸر ﺴﻨﺔ ‪ ،1776‬ﺒرﻫن آدم ﺴﻤﻴت ﻋن ّ‬
‫ﺒﺎﻝﺘﺒﺎدل ﻝدى اﻝﻌﺎﺌﻼت‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺴﻌﻰ ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة إﻝﻰ إﻨﺘﺎج اﻝﻤواد اﻝﻀرورﻴﺔ وﺸراء اﻝﻤواد اﻷﺨرى اﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﺤﺘﺎج إﻝﻴﻬﺎ ﻤﻘﺎﺒل اﻝﻤواد اﻝﺘﻲ ﺘﺒﻴﻌﻬﺎ وﻤﻤﺎ أﻨﺘﺠﺘﻪ‪ ،‬وﻨﻔس اﻝﻘﺎﻋدة ﺘطﺒق ﻋﻠﻰ اﻷﻤم‪.‬‬

‫ﻴﻌﺘﻘد آدم ﺴﻤﻴث ﻓﻲ ﻏﻴﺎب اﻝﺘﺒﺎدل‪ ،‬أن ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺴﻠﻌﺔ ﺘﺘﺤدد وﺘﻘﺎس ﺒﺴﺎﻋﺎت اﻝﻌﻤل‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺘﺤدد‬
‫اﻷﺴﻌﺎر وﻓق ظروف ﻜل ﺒﻠد‪ .‬ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﻔرﺼﺔ اﻝﺒدﻴﻠﺔ اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺈﻨﺘﺎج وﺤدة ﻤن ﺴﻠﻌﺔ ﻤﺎ ﻫﻲ ﻜﻤﻴﺔ اﻝﻌﻤل‬
‫اﻝﻀرورﻴﺔ ﻹﻨﺘﺎﺠﻬﺎ‪ .‬ﻓﻔﻲ اﻷﺴواق اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﺤدد ﺴﻌر اﻝﺴﻠﻌﺔ ﺒﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻲ ﺘﺤدد ﻜﻤﻴﺔ‬
‫اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻀرورﻴﺔ ﻝﺸراء ﺴﻠﻌﺔ أﺨرى‪.‬‬

‫ﻝﻬذا ﻨﺠد اﻷﺴﻌﺎر ﺘﺨﺘﻠف ﻤن ﺒﻠد ﻵﺨر‪ ،‬وﻝﻼﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﺨﺘﻼف أﺴﻌﺎر اﻝﺴﻠﻊ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻝدول اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ‬
‫اﻝﺘﺒﺎدل ٕواﺘﺒﺎع ﻤﻴزﺘﻬﺎ اﻝﻤطﻠﻘﺔ ﻓﻲ ﻗ ارراﺘﻬﺎ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻝﺘﺘﺨﺼص ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﻴﺘم ﺘوﺠﻴﻪ اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻹﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﺨﺼص ﻓﻴﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ‪،‬ﻷن ﺘﺼدﻴرﻫﺎ ﻴﻜون ﺒﻘﻴﻤﺔ أﻜﺒر ﻤن‬
‫اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠّﻲ‪ ،‬واﻝﺘﺨﻠّﻲ ﻋن إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻌﺔ ) أو إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺒﻜﻤﻴﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ( اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن اﺴﺘﻴرادﻫﺎ ﺒﺄﻗل ﻗﻴﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻴﻌﺘﻘد آدم ﺴﻤﻴث أن ﻜل دوﻝﺔ ﻝﻬﺎ ﻤﻴزة ﻤطﻠﻘﺔ ﻓﻲ إﻨﺘﺎج ﺴﻠﻌﺔ ﺘﻘوم ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺴﺘﻤرة‪ ،‬ﺒﺘﺤوﻴل اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﻨﺤو ﻫذﻩ اﻝﺴﻠﻌﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﺘﺨﺼص ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻤﺎﻤﺎ‪ ،‬وﻫﻜذا ﺘﺴﺘﻔﻴد اﻝدول ﻤن ﺘﺒﺎدل اﻝﺴﻠﻊ ﺒﺎﻝﺘﺨﺼص ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج‬
‫‪1‬‬
‫وﻓق ﻤﻴزﺘﻬﺎ اﻝﻤطﻠﻘﺔ‪.‬‬

‫‪ /2‬ﻨظرﻴﺔ اﻝﻤﻴزة اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ ﻝداﻓﻴد رﻴﻜﺎردو‪:‬‬

‫ﺴﺎﻫم داﻓﻴد رﻴﻜﺎردو ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﻜﺎﺴب اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺄظﻬر أﻨﻪ ﺘوﺠد ﻗﺎﻋدة ﻝﻠﺘﺒﺎدﻻت اﻝﻤرﺒﺤﺔ ﺴواء‬
‫ﻜﺎن ﻝﻠﺒﻠد ﻤﻴزة ﻤطﻠﻘﺔ أم ﻻ‪ ،‬ﺒﻌرض ﺒﺤث ﻓﻲ ﺒداﻴﺔ اﻝﻘرن اﻝﺘﺎﺴﻊ ﻋﺸر واﻝذي ُﻴﻌرف ﺒـ ـ ـ‪ :‬ﻤﺒدأ اﻝﻤﻴزة‬
‫اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺸﺒﻪ رﻴﻜﺎردو اﻝدوﻝﺔ ﺒﺎﻷﻓراد‪ ،‬ﺘﻜﺘﺴب ﻤن اﻝﺘﺒﺎدل ﺒﺘﺼدﻴر اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ ﻓﻴﻬﺎ أﻜﺒر ﻤﻴزة‬ ‫ّ‬
‫ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬واﺴﺘﻴراد ﺘﻠك اﻝﺘﻲ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻴزة ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻀﻌﻴﻔﺔ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ٕوان ﻜﺎﻨت دوﻝﺔ واﺤدة أﻜﺜر إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ‬

‫‪1‬‬
‫‪Linder Peter .H et A. PUGEL Thomas, Economie Internationale, Op Cit, pp : 37-41.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫إﻨﺘﺎج ﻜل اﻝﺴﻠﻊ ودوﻝﺔ أﺨرى أﻗل إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻜﻠﻴﻬﻤﺎ ﺘﺴﺘﻔﻴدان ﻤن اﻝﺘﺒﺎدل ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ أو ﻤﻊ ﺒﻠدان أﺨرى‪.‬‬
‫ﻤﺜل ﻤﺎ ﺠﺎء ﺒﻪ آدم ﺴﻤﻴث‪ ،‬ﺤﺴب رﻴﻜﺎردو ﻓﺈن ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻫﻲ اﻝﺘﻲ ﺘﺤدد اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ اﻝﺴوق ﻓﻲ‬
‫ﻏﻴﺎب اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬ﻤﻊ اﻻﻨﻔﺘﺎح‪ ،‬ﻨﻔس اﻝﻤﻜﺎﺴب ﺘﻜﺘﺴﺒﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ ظل اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝﻤطﻠﻘﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴدﻓﻊ‬
‫اﻻﻨﻔﺘﺎح اﻷﺴﻌﺎر اﻝﻤﺤﻠّﻴﺔ ﻨﺤو ﺘوازن دوﻝﻲ‪.‬‬

‫ﻓﻜﻠﻤﺎ ﻗﺎم اﻷﻓراد ﺒﺸراء ﺴﻠﻌﺔ‪ ،‬وﻝﻨﻔرص )أ( ﻤن اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺜم ﺘﺼدﻴرﻫﺎ‪ ،‬ﻓﺴﻴﺼﺒﺢ ﺴﻌرﻫﺎ أﻋﻠﻰ ﻤن‬
‫ﺴﻌر اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻷﺨرى وﻝﻨﻔرض )ب( ﻓﻲ ﻨﻔس اﻝﺒﻠد‪ ،‬وﻓﻲ ﻨﻔس اﻝوﻗت ﺴﻴﺼﺒﺢ ﺴﻌر اﻝﺴﻠﻌﺔ )أ( أﻗل ﺴﻌ ار‬
‫ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺒﻔﻀل اﻝﺘﻤوﻴن اﻵﺘﻲ ﻤن اﻝﺒﻠد اﻝﻤﺼدر‪.‬‬

‫وﻨﻔس اﻝﺸﻲء ﻴﻤﻜن أن ﻴﺤدث ﻤﻊ اﻝﺴﻠﻌﺔ )ب( ﻓﻲ اﻝﺒﻠد اﻵﺨر‪ .‬ﺒﺎﺴﺘﻤرار ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل ﺴﻴﻌرف اﻝﺴﻌرﻴن‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﻴن ﻝﻠﺴﻌﺔ )أ( و)ب( ﻓﻲ ﻜﻼ اﻝﺒﻠدﻴن ﺴﻌر ﺘوازﻨﻲ ﻋﺎﻝﻤﻲ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ظل اﻝﺴﻌر اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﻤﻌرﻓﺔ ﻜﻤﻴﺔ اﻝﺴﻠﻌﺔ )ب( اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﻠﺴﻌﻠﺔ )أ( ﻝﻠﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬وﻝﻜن ﻨﻌرف‬
‫أن اﻝﺴﻌر ﻫو اﻝﻌﻼﻗﺔ اﻝﻤوﺠودة ﺒﻴن ﺴﻌري اﻝﺴﻠﻌﺘﻴن ﻓﻲ ﻜل ﺒﻠد ﻗﺒل اﻝﺘﺒﺎدل‪.‬‬

‫ﺒﺎﻝﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﻴن ﺤﺎﻝﺔ اﻝﻤﻴزة اﻝﻤطﻠﻘﺔ واﻝﻤﻴزة اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ‪ ،‬اﺴﺘﻨﺘﺞ رﻴﻜﺎردو أن‪ :‬ﻗﺎﻋدة اﻝﺘﺒﺎدل وﻤﻜﺎﺴب اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝدوﻝﻴﺔ ﻫﻲ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺤﺎﻝﺘﻴن‪ ،‬اﻝﻔرق ﻴﻜﻤن ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ اﻝﺴﻌر ﻓﻲ اﻝﺒﻠدﻴن اﻝﺘﻲ ﻜﺎﻨت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻗﺒل ﻗﻴﺎم‬
‫اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‪.‬‬

‫ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ اﻝﻤطﻠﻘﺔ ) إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ( ﻝﻴﺴت ﻫﻲ اﻝﻌﺎﺌق ﻓﻲ ﻤﻜﺴب اﻝﺒﻠد ﻤن اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝدوﻝﻴﺔ‪ٕ ،‬واﻨﻤﺎ اﻝﻔوارق ﻓﻲ ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﻔرﺼﺔ اﻝﺒدﻴﻠﺔ ﻝﻜل ﺴﻠﻌﺔ ﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻫﻲ اﻝﺘﻲ ﺘوﺠﻪ اﻝﺘﺒﺎدﻻت واﻝﻤﻜﺎﺴب‪،‬‬
‫وﻫذا ﻴﻌﻨﻲ ﻜﻤﻴﺔ اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻤﺜﻼ )ب( اﻝﺘﻲ ﻴﺘم اﻝﺘﺨﻠّﻲ ﻋﻨﻬﺎ ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻤﻴزة اﻝﺴﻠﻌﺔ )أ(‪.‬‬
‫ﻫﻜذا ﺒرﻫن رﻴﻜﺎردو أن اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﻴﻤﻜن أن ﺘﻘوم ﺤﺘﻰ ٕوان ﻝم ﺘﻜن ﻝﻠﺒﻠد أﻴﺔ ﻤﻴزة ﻤطﻠﻘﺔ ﻓﻲ إﻨﺘﺎج أﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﺴﻠﻌﺔ‪.‬‬

‫ﻗﺎم داﻓﻴد رﻴﻜﺎردو ﺒﺘوﻀﻴﺢ ﻤﺒﺎدئ اﻝﻤﻴزة اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻫﻨدﺴﻲ ﺒﺸرﺤﻪ ﻝﻤﻨﺤﻨﻰ إﻤﻜﺎﻨﻴﺎت )ﻓرص(‬
‫اﻹﻨﺘﺎج واﻝﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﺜﺎﺒﺘﺔ وﺘﺒﻴﺎن ﻤﺎ ﻴﻤﻜن ﻝﻸﻤم إﻨﺘﺎﺠﻪ واﺴﺘﻬﻼﻜﻪ‪.‬‬

‫ﻴﺒﻴن ﻤﻨﺤﻨﻰ ﻓرص اﻹﻨﺘﺎج ﻜل اﻝﺘوﻓﻴﻘﺎت ﻝﻠﻜﻤﻴﺎت اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن ﻻﻗﺘﺼﺎد ﻤﺎ إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻜﺎﻤل ﻝﻤواردﻩ ﻤﻊ أﻗﺼﻰ إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ .‬ﺘﻌﻜس ﻤﻨﺤﻨﻴﺎت ﻓرص اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻜرة رﻴﻜﺎردو اﻝﺘﻲ ﺤﺴﺒﻪ ﻓﺈن‬
‫اﻝﺤدﻴﺔ أو ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﻔرﺼﺔ اﻝﺒدﻴﻠﺔ ﻝﻜل ﺴﻠﻌﺔ ﻫﻲ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﻓﻲ ﻜل ﺒﻠد‪.‬‬
‫اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ ّ‬
‫اﻝﺤدﻴﺔ اﻝﺜﺎﺒﺘﺔ ﻝﻌدم ﺘطﺎﺒﻘﻬﺎ ﻤﻊ اﻝواﻗﻊ‪:‬‬
‫اﻨﺘﻘد اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻝﻜﺘﺎب ﻓرﻀﻴﺎت رﻴﻜﺎردو ﻋن اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف ّ‬
‫ﺤدﻴﺔ‬
‫ﺤدﻴﺔ ﻤﺘﺼﺎﻋدة ﺒدﻻ ﻤن ﺘﻜﺎﻝﻴف ّ‬ ‫‪ -‬ﻓﻤن اﻝﻨﺎﺤﻴﺔ اﻝﺘﺠرﻴﺒﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت ﺘﺘﻤﻴز ﺒﺘﻜﺎﻝﻴف ّ‬
‫ﺜﺎﺒﺘﺔ‪ ،‬رﻏم أﻨﻪ ﻴﺘم اﻝﺘﺨﻠﻲ ﻋن ﻜﻤﻴﺔ ﻤﺘزاﻴدة ﻤن اﻝﺴﻠﻊ ﻹﻨﺘﺎج ﻜل وﺤدة إﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤن ﺴﻠﻌﺔ ﻤﺤددة أﺨرى‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Linder Peter .H et A. PUGEL Thomas, Op Cit., pp: 43-46.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ -‬اﻜﺘﺸﺎف ﺒﻌض اﻝﺤﺠﺞ أو اﻝدﻻﺌل اﻝﻨظرﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺘم اﻻﻋﺘﻘﺎد ﻤن ﺨﻼﻝﻬﺎ أن ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﻔرﺼﺔ اﻝﺒدﻴﻠﺔ ﺘرﺘﻔﻊ‬
‫ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﺘطور ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻷﺨرى‪ ،‬ﻓﻜل ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻤردودﻴﺔ‬
‫ﻤﺘﻨﺎﻗﺼﺔ أو ﺘﻜﺎﻝﻴف ﻤﺘزاﻴدة‪.‬‬
‫اﻝﺤدﻴﺔ ﺒﺴﺒب ﻋواﻤل ﻻ ﻴﻤﻜن‬‫ﺘﺤوﻴل اﻝﻤوارد ﻤن ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻨﺤو ﺼﻨﺎﻋﺔ أﺨرى‪ ،‬ﻴؤدي إﻝﻰ ارﺘﻔﺎع اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف ّ‬
‫‪1‬‬
‫إدراﻜﻬﺎ وﻫﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻋن واﻗﻊ‪ ،‬ﻫو أن إﻨﺘﺎج ﻤﺨﺘﻠف اﻝﺴﻠﻊ ﻴﺤﺘﺎج إﻝﻰ ﻤزﻴﺞ ﻨﻔس اﻝﻤوارد وﺒﻜﻤﻴﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫اﻝﺤدﻴﺔ اﻝﺜﺎﺒﺘﺔ‪ ،‬ﻴﻌود ﻹدﺨﺎل رﻴﻜﺎردو ﻻﻋﺘﺒﺎرات ﻻ ﺘﺘواﻓق‬

‫اﻝﻬﺠوم اﻝﻌﻨﻴف اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ ﻓرﻀﻴﺔ اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف ّ‬
‫ﻤﻊ واﻗﻊ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ وﻤﺨﺘﻠف ُﻨظم اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬

‫اﻝﺤدﻴﺔ اﻝﻤﺘزاﻴدة وﻫذا ﻓﻲ اﻝﺘوﺠﻪ‬

‫اﺴﺘﺒدل اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴون ﻓرﻀﻴﺔ اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﺜﺎﺒﺘﺔ ﻝرﻴﻜﺎردو ﺒﻤﺒدأ اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف ّ‬
‫اﻝﺤدﻴث ﻝﻨظرﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬ﻓﻌﻨدﻤﺎ ﺘﺘطور ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب ﺼﻨﺎﻋﺎت أﺨرى‪ ،‬ﻴﺘم اﻝﺘﺨﻠّﻲ ﻋن‬
‫إﻨﺘﺎج اﻝﻜﻤﻴﺎت اﻝﻤﺘزاﻴدة ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻷﺨرى ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻜل وﺤدة إﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤن اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺘزاﻴد إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ‬
‫) ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺘم ﺘطوﻴرﻫﺎ(‪ .‬ﻓﻲ ﻤﻌظم اﻷﺤﻴﺎن ﺘزاﻴد اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف ﻴﻌود إﻝﻰ اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج‬
‫‪2‬‬
‫ﺒﻜﻤﻴﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤن ﺴﻠﻌﺔ إﻝﻰ ﺴﻠﻌﺔ أﺨرى‪.‬‬

‫‪/3‬ﻨظرﻴﺔ اﻝﻘﻴم اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﺠون ﺴﺘﻴوارت ﻤﻴل‪:‬‬

‫ﺘطرق ﻝﻬﺎ ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﻪ "ﻤﺒﺎدئ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫ﻗﺎم ﺠون ﺴﺘﻴوارت ﻤﻴل ﻤن ﺨﻼل ﻨظرﻴﺘﻪ ﻓﻲ اﻝﻘﻴم اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻲ ّ‬
‫ﻴﺤدد ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻨظرﻴﺔ‬
‫اﻝﺴﻴﺎﺴﻲ" اﻝذي أﺼدر ﻋﺎم ‪ 1848‬ﻓﻲ ﺘﺤدﻴد ﻤﻌدﻻت اﻝﺘﺒﺎدل ﺒﻴن اﻷﻤم‪ ،‬ﺤﻴت ّ‬
‫ﺸروط ﻗﻴﺎم اﻝﺘﺒﺎدل ﻋﻨد اﺨﺘﻼف اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫وﻀﻊ ﺠون ﺴﺘﻴوارت ﻤﻴل اﻝﻔرﻀﻴﺎت اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺒرﻫﺎن ﻋﻠﻰ ﻨظرﻴﺘﻪ‪:‬‬
‫‪ -‬وﺠود ﺒﻠدﻴن اﻨﺠﻠﺘ ار وأﻝﻤﺎﻨﻴﺎ اﻝﻠّذﻴن ﻴﻨﺘﺠﺎن اﻝﻤﻨﺴوﺠﺎت واﻝﻜﺘﺎن؛‬
‫‪ -‬ﻴﺘم اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻘط ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج وﺘﻜﺎﻝﻴﻔﻬﺎ ﻤﺘﺴﺎوﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺒﻠدﻴن؛‬
‫‪-‬ﻋدم اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﻨﻘود ﻓﻲ اﻝﺘﺒﺎدل) أي وﺠود اﻗﺘﺼﺎد ﻤﻘﺎﻴﻀﺔ(؛‬
‫‪-‬ﺠودة اﻝﻤﻨﺘوﺠﻴن ﻓﻲ اﻝﺒﻠدﻴن ﻫﻲ ﻨﻔﺴﻬﺎ)ﻤﺘطﺎﺒﻘﺔ(‪.‬‬

‫ﻴﺘﺒﻴن ﻝﻨﺎ إﻨﺘﺎج اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن اﻝﻤﻨﺴوﺠﺎت واﻝﻜﺘﺎن ﻤن طرف إﻨﺠﻠﺘ ار وأﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‪.‬‬

‫ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ّ‬

‫‪1‬‬
‫‪Linder Peter .H et A. PUGEL Thomas, Op Cit., pp: 50-51.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., pp : 51-52.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Jacques André, Les Théories Du Commerce International.[En line], Belgique, Namur, Ed Erasme‬‬
‫‪2006.Disponible sur<www.didierhatier.be>(consulté le15/06/2012).p :15.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﺠدول رﻗم ‪:1‬إﻨﺘﺎج إﻨﺠﻠﺘ ار وأﻝﻤﺎﻨﻴﺎ ﻝﻠﻤﻨﺴوﺠﺎت واﻝﻜﺘﺎن‬

‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫اﻨﺠﻠﺘ ار‬

‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫اﻝﻤﻨﺴوﺠﺎت‬
‫‪20‬‬ ‫‪15‬‬ ‫اﻝﻜﺘﺎن‬
‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬ﺘﺎدرس ﻗرﻴﺼﺔ ﺼﺒﺤﻲ‪ ،‬ﻤﺤﻤد اﻝﻌﻘﺎد ﻤدﺤت‪ ،‬اﻝﻨﻘود واﻝﺒﻨوك واﻝﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴروت‪ ،‬دار اﻝﻨﻬﻀﺔ‬
‫اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﻝﻠطﺒﺎﻋﺔ واﻝﻨﺸر‪ ،1983،‬ص‪.288:‬‬

‫ﻓﻲ إﻨﺠﻠﺘ ار ﻨﻔس اﻝﻜﻤﻴﺔ ﻤن اﻝﻌﻤل اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ‪ 10‬ﻴﺎردات ﻤن اﻝﻤﻨﺴوﺠﺎت ﺘﻨﺘﺞ ‪ 15‬وﺤدة ﻤن اﻝﻜﺘﺎن‪.‬‬
‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ ﻨﻔس اﻝﻜﻤﻴﺔ ﻤن اﻝﻌﻤل اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ‪ 10‬ﻴﺎرادات ﻤن اﻝﻤﻨﺴوﺠﺎت ﺘﻨﺘﺞ ‪ 20‬وﺤدة ﻤن اﻝﻜﺘﺎن‪.‬‬
‫ﺒﻬذا ﺘﺘﻤﺘﻊ أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ ﺒﺘﺨﺼص ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﻜﺘﺎن اﻝذي ﺘﺘﻤﻴز ﺒﻪ ﺒﺘﻜﻠﻔﺔ ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻋن إﻨﺠﻠﺘرا‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة‬
‫ﺘﺘﻤﻴز ﻋن أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ ﺒﺘﻜﻠﻔﺔ ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﻤﻨﺴوﺠﺎت‪.‬‬
‫وﺤﺘﻰ ﻴﺘم اﻝﺘﺒﺎدل ﺒﻴن إﻨﺠﻠﺘ ار وأﻝﻤﺎﻨﻴﺎ ﻝﺴﻠﻌﺘﻴﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ اﻻﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻤﻌدل ﺘﺒﺎدل "ﻜﺘﺎن ﻤﻘﺎﺒل‬
‫اﻝﻤﻨﺴوﺠﺎت" ﻤﺤﺼور ﺒﻴن اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ ﻝﻜﻠﻴﻬﻤﺎ‪ ،‬وﻫو اﻝذي ﻴﻤﺜل ﺴﻌر اﻝﺘﺒﺎدل‪.‬‬
‫ﻓﻌﻨد ﻤﻌدل ﺘﺒﺎدل "‪ "t‬اﻝﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻴن أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ واﻨﺠﻠﺘ ار ‪ 20‬وﺤدة ﻤن اﻝﻜﺘﺎن ﻤﻘﺎﺒل ‪ 10‬ﻴﺎردات ﻤن‬
‫ﺘم‬
‫اﻝﻤﻨﺴوﺠﺎت‪ ،‬ﻴﻜون ﻝﺼﺎﻝﺢ إﻨﺠﻠﺘ ار اﻝﺘﻲ ﺘﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﻜﻤﻴﺔ أﻜﺒر ﻤن اﻝﻜﺘﺎن ) وﻫﻲ ‪5‬وﺤدات( ﻋﻨﻪ ﻝو ّ‬
‫ﻤﺒﺎدﻝﺘﻪ ﻓﻲ اﻝداﺨل أي ‪ 15‬وﺤدة ﻤﻘﺎﺒل ‪ 10‬ﻴﺎردات‪ّ .‬إﻻ أﻨﻪ ﻋﻨد ﻫذا اﻝﻤﺴﺘوى ﻤن ﻤﻌدل اﻝﺘﺒﺎدل‪ ،‬أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ ﻻ‬
‫ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤن اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺨﺎرﺠﻲ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﻨﻔس اﻝﻜﻤﻴﺔ ﻤن اﻝﻤﻨﺴوﺠﺎت ‪ 10‬ﻴﺎردات ﻤﻘﺎﺒل ‪ 20‬وﺤدة‬
‫ﻤن اﻝﻜﺘﺎن ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﻨﺘﺠﻪ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ وﻗﻴﺎم اﻝﺘﺒﺎدل اﻝداﺨﻠﻲ‪ 1.‬ﻝﻬذا أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ ﻝن ﺘﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ أﻴﺔ ﻤﻴزة ﻤن ﻗﻴﺎم‬
‫اﻝﺘﺒﺎدل ﺒﻴﻨﻬﺎ وﺒﻴن إﻨﺠﻠﺘرا‪ ،‬ﻓﻌﻨد ‪ 20 =t‬وﺤدة ﻤﻘﺎﺒل ‪ 10‬ﻴﺎردات‪ ،‬ﻝن ﻴﻘﺎم اﻝﺘﺒﺎدل ﺒﻴن اﻝﺒﻠدﻴن‪.‬‬
‫ﻋﻨد ﻤﻌدل ﺘﺒﺎدل‪ 13 = t‬وﺤدة ﻤن اﻝﻜﺘﺎن ﻤﻘﺎﺒل ‪ 10‬ﻴﺎردات ﻤن اﻝﻤﻨﺴوﺠﺎت‪ ،‬ﺘﺴﺘﻔﻴد أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ ﻤن اﻝﺘﺒﺎدل‬
‫وﻝن ﺘﺴﺘﻔﻴد إﻨﺠﻠﺘرا‪ ،‬اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن ﻝﻬﺎ إﻨﺘﺎج اﻝﻜﺘﺎن ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ ‪ 15‬وﺤدة ﺒﻨﻔس اﻝﻜﻤﻴﺔ ﻤن اﻝﻴد‬
‫اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ اﻝﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻹﻨﺘﺎج ‪ 10‬ﻴﺎردات ﻤن اﻝﻤﻨﺴوﺠﺎت‪.‬‬
‫ﻫﻜذا ﺒﻤﻌدل ﺘﺒﺎدل ‪ 13 =t‬وﺤدة ﻤن اﻝﻜﺘﺎن ﻤﻘﺎﺒل ‪ 10‬ﻴﺎردات ﻤن اﻝﻤﻨﺴوﺠﺎت ﻝن ﻴﺘم اﻝﺘﺒﺎدل ﺒﻴن أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬
‫واﻨﺠﻠﺘ ار‪.‬‬

‫ﻋﻨد ﻤﻌدل ﺘﺒﺎدل ‪ 16 =t‬وﺤدة ﻤﻘﺎﺒل ‪10‬ﻴﺎردات‪ ،‬وﻀﻌﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻝﻜل ﻤن إﻨﺠﻠﺘ ار وأﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‪ .‬ﺤﻴث‬
‫ﺘﺘﺤﺼل إﻨﺠﻠﺘ ار ﻋﻠﻰ ﻜﻤﻴﺔ أﻜﺒر ﻤن اﻝﻜﺘﺎن اﻷﻝﻤﺎﻨﻲ ﻋﻨد ﺘﺼدﻴرﻫﺎ ﻝﻠﻤﻨﺴوﺠﺎت‪ ،‬ﻋﻠﻰ ‪ 16‬وﺤدة ﻝ ـ ـ ‪10‬‬
‫ﻴﺎردات‪ ،‬ﺒدﻻ ﻤن ‪ 15‬وﺤدة ﻤﻘﺎﺒل ‪ 10‬ﻴﺎردات ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﻨﺘﺠﻪ ﻤﺤﻠﻴﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺘﺎدرس ﻗرﻴﺼﺔ ﺼﺒﺤﻲ‪ ،‬ﻤﺤﻤد اﻝﻌﻘﺎد ﻤدﺤت‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪. 289، 288:‬؛‬
‫‪-Jacques André, Op Cit., p : 16‬‬ ‫‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫وﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى ﻓﺈن أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ ﺴﺘدﻓﻊ أﻗل ﻋﻨد اﺴﺘﻴرادﻫﺎ اﻝﻤﻨﺴوﺠﺎت ﺒدﻓﻊ ّإﻻ ‪ 16‬وﺤدة ﻝ ـ ‪ 10‬ﻴﺎردات واﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﻜﻠﻔﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻨﻔس ﻜﻤﻴﺔ اﻝﻌﻤل ﻹﻨﺘﺎج ‪ 20‬وﺤدة ﻤن اﻝﻜﺘﺎن‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﻋﻨد ﻜل ﻗﻴﻤﺔ "‪ "t‬ﻤﺤﺼورة ﺒﻴن ‪ 15‬و‪ 20‬وﺤدة ﻝ ـ ‪ 10‬ﻴﺎردات ﻴﻜون اﻝﺘﺒﺎدل ﻓﻲ ﻓﺎﺌدة ﻜﻼ‬
‫اﻝﺒﻠدﻴن‪ 1.‬ﺤﺴب ﻤﻴل ﻓﺈﻨﻪ ﻴوﺠد ﻤﻌدل ﺘﺒﺎدل واﺤد ﻤﺤﺼور ﺒﻴن اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ ﻝﻜﻼ اﻝﺒﻠدﻴن ﻴﺤﻘق اﻝﺘﻌﺎدل‬
‫ﻴﺤدد ﻨﻘطﺔ‬
‫ﺒﻴن ﻗﻴﻤﺔ ﺼﺎدرات وﻗﻴﻤﺔ واردات ﻜﻼ اﻝﺒﻠدﻴن‪ .‬ﻜﻤﺎ أن طﻠب ﻜل ﺒﻠد ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻌﺘﻴن ﻫو اﻝذي ّ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺴﻌر‪.‬‬

‫إذن اﻝﺴﻌر اﻝﻤدﻓوع ﻝﺴﻠﻌﺔ ﻤﺎ ﻤرﺘﺒط ﺒﻌرض ﻫذﻩ اﻝﺴﻠﻌﺔ واﻝطﻠب ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻝﺴﻠﻌﺔ اﻷﺨرى‪.‬‬
‫واﻝﺒﻠد اﻝذي ﻴﻌرف ﻤﻨﺘَﺠﻪ اﻝطﻠب اﻷﻜﺒر‪ ،‬ﻴﻌود ﻤﻌدل اﻝﺘﺒﺎدل ﺒﺎﻝﻨﻔﻊ ﻋﻠﻴﻪ أي ﻝﻤﺼﻠﺤﺘﻪ‪ ،‬وﻴﻜون اﻝراﺒﺢ ﻤن‬
‫اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‪.‬‬

‫ﻴﻌود اﻝﻔﻀل ﻝﺠون ﺴﺘﻴوارت ﻤﻴل ﻓﻲ إظﻬﺎر أن ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻏﻴر ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺘﻜﻠﻔﺘﻬﺎ )ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻌﻤل( ٕواﻨﻤﺎ‬
‫ﺒﺎﻝطﻠب ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺴوق )ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻤﻨﻔﻌﺔ(‪ .‬وﺘﺘﺤدد اﻷﺴﻌﺎر اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ ﻓﻲ اﻷﺴواق ﻋﻨدﻤﺎ ﻴﺤدث اﻝﺘوازن‬
‫‪3‬‬
‫ﺒﻴن اﻝﻌرض واﻝطﻠب‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻝﺘﺤﻠﻴل اﻝﻨﻴوﻜﻼﺴﻴﻜﻲ ﻝﻨظرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‪.‬‬

‫ﻋدة ﻤﻔﻜرون ﺒﺘطوﻴر ﻨظرﻴﺔ اﻝﻤدرﺴﺔ اﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ‪ ،‬ﺒﺈدﺨﺎل ﻋﻨﺎﺼر ﺠدﻴدة ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل‬
‫ﻗﺎم ّ‬
‫اﻝدوﻝﻲ وﻫﻲ ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج وﺘﺄﺜﻴر وﻓرﺘﻬﺎ أو ﻨدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺒﺎدل اﻝﺴﻠﻊ ﺒﻴن اﻝدول وﻫذا ﻤﺎ ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﺒﺎﻝﺘطرق إﻝﻰ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺠﺎءت ﻓﻲ ﻫذا اﻝﺼدد‪ ،‬ﻨظرﻴﺔ ﻫﻴﻜﺸر‪-‬ﻫوﻝﻴن‪ ،‬ﻨظرﻴﺔ ‪Paul‬‬
‫‪ Samuelson‬وﻨظرﻴﺔ‪.Stolper-Samuelson‬‬

‫‪/1‬ﻨظرﻴﺔ ﻫﻴﻜﺸر‪-‬ﻫوﻝﻴن‪:‬‬
‫طور ﻫﻴﻠﻲ ﻫﻴﻜﺸر‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﺴوﻴدي ﻨظرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ ﺒﻨﺸرﻩ ﻝﻤﻘﺎل ﺴﻨﺔ ‪ 1919‬ﻴﻔﺴر ﻓﻴﻪ‬ ‫ّ‬
‫وﻴﺤدد أﺸﻜﺎل اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‪ .‬وﻤن ﺒﻌدﻩ ﻓﻲ اﻝﺜﻼﺜﻴﻨﻴﺎت‪ ،‬ﻗﺎم ﺒرﺘﻴل ﻫوﻝﻴن‪ ،‬وﻫو ﺘﻠﻤﻴذﻩ‪ ،‬ﺒﺘﻘدﻴم ﺘوﻀﻴﺤﺎت‬
‫أﺨرى ﻓﻲ ﻨﻔس اﻝﺴﻴﺎق‪.‬‬

‫ﺤﺴب ﻫوﻝﻴن ﻓﺈن‪":‬اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﻲ ﻴﺘطﻠب إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻜﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴرة ﻤن اﻝﻌواﻤل اﻝﻤﺘوﻓرة ﺒﻜﺜرة وﻜﻤﻴﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻤن‬
‫ﺘﺼدر ﻤﻘﺎﺒل اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎج إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻜﻤﻴﺎت ﻤﻌﺎﻜﺴﺔ ﻝﻨﻔس اﻝﻌواﻤل‪ .‬ﺒطرﻴﻘﺔ ﻏﻴر‬‫ّ‬ ‫اﻝﻌواﻤل اﻝﻨﺎدرة‬
‫‪4‬‬
‫ﺘﺼدر ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻝﻌواﻤل اﻝﺘﻲ ﻋرﻀﻬﺎ ﻤﺤدود ﻴﺘم اﺴﺘﻴرادﻫﺎ"‪.‬‬
‫ﻤﺒﺎﺸرة‪ ،‬اﻝﻌواﻤل اﻝﺘﻲ ﻋرﻀﻬﺎ وﻓﻴر ﻫﻲ اﻝﺘﻲ ّ‬

‫‪1‬‬
‫‪Jacques André, Op Cit., p : 17.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺘﺎدرس ﻗرﻴﺼﺔ ﺼﺒﺤﻲ‪ ،‬ﻤﺤﻤد اﻝﻌﻘﺎد ﻤدﺤت‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.289‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Jacques André, Op Cit., p : 19.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Linder Peter H, A.PUGEL Thomas , Op Cit., p: 68.‬‬

‫‪8‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﺘﺼدر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﺒﺼورة ﻤﻜﺜﻔﺔ ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺘﻲ ﻝدﻴﻬﺎ ﺒوﻓرة‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫ﺤﺴب ﻫوﻝﻴن ﻓﺈن اﻝدول‬
‫وﺘﺴﺘورد اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﺒﺼورة ﻤﻜﺜﻔﺔ ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺎدرة ﻝدﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺘﺴﺎءل ﻫﻴﻜﺸر وﻫوﻝﻴن ﻋن أﺴﺒﺎب اﺨﺘﻼف اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴن اﻝدول ﻗﺒل ﻗﻴﺎم اﻝﺘﺒﺎدل ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻜﺎﻨت ﻓﻜرﺘﻬﻤﺎ أن ذﻝك ﻴﻌود إﻝﻰ اﺨﺘﻼف ﻨﺴب اﻝﻌواﻤل اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻝﻠﺘوﻀﻴﺢ‪ ،‬ﻝﻨﻔﺘرض ﺴﻠﻌﺘﻴن )أ( و)ب( وﺒﻠدﻴن )‪ (1‬و)‪ ،(2‬ﻜﺎن اﺴﺘﻨﺘﺎج ﻫﻴﻜﺸر‪-‬ﻫوﻝﻴن‪ ،‬أن إذا ﻜﺎن اﻝﺒﻠد‬
‫)‪ (1‬ﻴﺼدر اﻝﺴﻠﻌﺔ )أ( وﻴﺴﺘورد اﻝﺴﻠﻌﺔ )ب(‪ ،‬ﻷن إﻨﺘﺎج )أ( ﻴﺘطﻠب ﻤﺜﻼ اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻜﺜﻴف ﻤن ﻋﺎﻤل‬
‫اﻷرض ﺒﻴﻨﻤﺎ إﻨﺘﺎج )ب( ﻴﺤﺘﺎج اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻜﺜﻴف ﻤن اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬

‫ﻫﻜذا إﻴﺠﺎر اﻷرض ﻓﻲ اﻝﺒﻠد )‪ (1‬ﺴﻴﻜون ﻤﻨﺨﻔﻀﺎ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻝﺒﻠد )‪ (2‬ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻷﺠور ﺘﻜون ﻤرﺘﻔﻌﺔ‪ ،‬اﻝﻜﻠﻔﺔ‬
‫اﻝﻀﻌﻴﻔﺔ ﻝﻸرض ﺘﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ إﻨﺘﺎج)أ( أﻜﺜر ﻤﻤﺎ ﺘﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ إﻨﺘﺎج )ب(‪ ،‬واﻝﻌﻜس ﻨدرة اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﺘﺠﻌل‬
‫ﻤن إﻨﺘﺎج )ب( ﻏﺎﻝﻴﺎ ﻓﻲ اﻝﺒﻠد )‪.(1‬‬

‫وﺤﺴب ﻨظرﻴﺔ ﻫﻴﻜﺸر‪-‬ﻫوﻝﻴن ﻋﻨد اﻹﻨﻔﺘﺎح ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ ﺴﻴﻘوم اﻝﺒﻠد )‪ (1‬ﺒﺘﺼدﻴر اﻝﺴﻠﻌﺔ )أ(‬
‫ﻋوض اﻝﺴﻠﻌﺔ )ب( واﺴﺘﻴراد اﻝﺴﻠﻌﺔ )ب( ﻋوض اﻝﺴﻠﻌﺔ) أ( ﻷن ﺘﺨﺼﻴص اﻝﺒﻠد )‪ (1‬ﻝﻌواﻤل اﻹﻨﺘﺎج ﻝﻴس‬
‫‪1‬‬
‫ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻲ اﻝﺒﻠد )‪ (2‬واﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻪ ﻝﻠﻌواﻤل ﻝﻴس ﺒﻨﻔس اﻝﻜﻤﻴﺔ واﻝﻜﺜﺎﻓﺔ‪.‬‬

‫وﻓق ﻨظرﻴﺔ ﻫﻴﻜﺸر‪-‬ﻫوﻝﻴن‪ ،‬ﺘﻘوم اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﺒﺴﺒب اﻻﺨﺘﻼف ﻓﻲ ﺘوﻓر ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج ﺒﻴن ﻤﺨﺘﻠف‬
‫اﻝدول‪ ،‬واﻻﺨﺘﻼف ﻓﻲ اﻝﻨﺴﺒﺔ اﻝﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻝﻬذﻩ اﻝﻌواﻤل ﻹﻨﺘﺎج ﻤﺨﺘﻠف اﻝﺴﻠﻊ‪ .‬اﻻﻨﻔﺘﺎح ﻴؤدي إﻝﻰ ﺘوﺴﻴﻊ‬
‫اﻝﻘطﺎع اﻝﻤوﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر ) اﻝذي ﻴﺴﺘﻌﻤل ﺒﺼﻔﺔ واﺴﻌﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬اﻝﻌﺎﻤل اﻝﻤﺘوﻓر ﺒﻜﺜرة ﻓﻲ‬
‫اﻝﺒﻠد( واﻨﻜﻤﺎش اﻝﻘطﺎع اﻝذي ﻴﻌرف ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝواردات ) اﻝذي ﻴﺴﺘﻌﻤل ﺒﺼﻔﺔ واﺴﻌﺔ اﻝﻌﺎﻤل اﻝﻨﺎدر ﻓﻲ‬
‫اﻝﺒﻠد(‪ .‬ﻫذﻩ اﻝﺘﻐﻴرات ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ﻝﻬﺎ آﺜﺎ ار ﻋﻠﻰ اﻝﻤداﺨﻴل ﻓﻲ اﻝﻤدى اﻝﻘﺼﻴر وﻓﻲ اﻝﻤدى اﻝطوﻴل‪.‬‬

‫*ﻓﻲ اﻝﻤدى اﻝﻘﺼﻴر‪:‬‬

‫ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج ﻤن ﻴد ﻋﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬أراﻀﻲ وﻋواﻤل أﺨرى‪ ،‬ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻤﺴﺘوى اﻨﺘﺎﺠﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻝطﻠب ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻜذا‬
‫اﻝﻤداﺨﻴل اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻝﻘطﺎع اﻝذي ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻓﻴﻪ‪ .‬ﺤﻴث ﻴرﺘﻔﻊ اﻝطﻠب ﻋﻠﻴﻬﺎ أوﻋﻠﻰ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف ﺘطوﻴر إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ‪ .‬وﻓﻲ ﻨﻔس اﻝوﻗت أﺼﺤﺎب ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج ﻝﻠﻘطﺎع اﻝذي ﻴﻌرف ﺘراﺠﻊ‬
‫ﻴﻌرﻓون اﻨﺨﻔﺎض ﻤداﺨﻠﻴﻬم ﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝطﻠب ﻋﻠﻴﻬﺎ واﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝﻤﺘﺘﺎﻝﻲ ﻷﺴﻌﺎرﻫﺎ‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﻋﻠﻰ اﻝﻤدى اﻝﻘﺼﻴر‪ ،‬ﺘﺘوزع اﻷرﺒﺎح واﻝﺨﺴﺎﺌر ﺤﺴب ﻗطﺎﻋﺎت اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬ﻓﺄﺼﺤﺎب ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج‬
‫اﻝذﻴن ﻝﻬم ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف ﺘوﺴﻌﺎ ﻴرﺒﺤون‪ ،‬أﻤﺎ ﻫؤﻻء اﻝذﻴن ﻝﻬم ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف‬
‫‪2‬‬
‫ﺘراﺠﻊ ﻴﺨﺴرون‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Linder Peter H, A.PUGEL Thomas, Op Cit ., p:69.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., p: 78.‬‬

‫‪9‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫* ﻓﻲ اﻝﻤدى اﻝطوﻴل‪:‬‬

‫ﻋﻠﻰ اﻝﻤدى اﻝطوﻴل ﻴﻤﻜن ﻝﻌواﻤل اﻹﻨﺘﺎج أن ﺘﻐﻴر اﻝﻘطﺎع ﺒﻔﻌل اﻝﻔروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﻤداﺨﻴل‪ .‬ﺤﻴث ﻴﻨﺘظر‬
‫ردة ﻓﻌل أﺼﺤﺎب ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج ﻝﻠﻔروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﻤداﺨﻴل اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻤﻘت ﻋﻠﻰ اﻝﻤدى اﻝﻘﺼﻴر‪.‬‬
‫ﻝﻠﺘوﻀﻴﺢ ﻝدﻴﻨﺎ ﺴﻠﻌﺘﻴن "أ" و"ب" وﺒﻠدﻴن ‪ 1‬و‪.2‬‬
‫اﻝﺴﻠﻌﺔ )أ( ذات اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﻜﺜف ﻝﻸرض واﻝﺴﻠﻌﺔ)ب( ذات اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﻜﺜف ﻝﻠﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‪ .‬اﻝﺒﻠد )‪(1‬‬
‫ﻤﺘﺨﺼص ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻌﺔ )أ( وﺘﺼدﻴرﻫﺎ‪ .‬اﻝﺒﻠد )‪ (2‬ﻤﺘﺨﺼص ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻌﺔ)ب( وﺘﺼدﻴرﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻜﻠﻲ اﻝﺒﻠدﻴن ﺴﻴﺤول ﻋﻨﺼر اﻹﻨﺘﺎج اﻷﻗل اﺴﺘﻌﻤﺎﻻ ﻨﺤو ﻗطﺎع إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻷﺨرى ﻻرﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر‬
‫ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﻓﻲ )‪ (1‬ﺴﻴﻨﺘﻘل ﺒﻌض اﻝﻌﻤﺎل )اﻷﻴدي اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ( ﻤن ﻗطﺎع إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻌﺔ )ب( إﻝﻰ ﻗطﺎع إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻌﺔ‬
‫)أ( ﺒﺄﺤﺴن اﻷﺠور‪ ،‬إﻻ أن ﻫذا اﻝﺘﺤول ﺴﻴؤدي إﻝﻰ اﻨﺨﻔﺎض اﻷﺠور ﻓﻲ )أ( وارﺘﻔﺎﻋﻬﺎ ﻓﻲ) ب(‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ أن أﺼﺤﺎب اﻷراﻀﻲ ﺴﻴﺤوﻝون إﻨﺘﺎﺠﻬم اﻝﻤرﺘﺒط ﺒﺎﻝﺴﻠﻌﺔ )ب( ﻨﺤو إﻨﺘﺎج اﻝﻤوارد اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻝﺴﻠﻌﺔ‬
‫)أ( ﻝﺤﺼوﻝﻬم ﻋﻠﻰ رﺒﺢ أﻜﺒر‪.‬‬

‫وﻓﻲ اﻝﺨﺎرج ﻓﻲ اﻝﺒﻠد )‪ (2‬ﺴﻴﺘﺤول ﻋﻤﺎل) أ( وأﺼﺤﺎب اﻷراﻀﻲ اﻝﻤرﺘﺒط إﻨﺘﺎﺠﻬم ﺒ ـ ـ ) أ( ﻨﺤو ﻗطﺎع‬
‫اﻝﺴﻠﻌﺔ )ب( ﻝﺘوﻓرﻩ ﻋﻠﻰ أﻓﻀل ﺸروط أﺠرﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ اﻨﺨﻔﺎض اﻝﻤداﺨﻴل ﻓﻴﻪ ﻤن أﺠور ورﻴﻊ‪،‬‬
‫وارﺘﻔﺎﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﺴﻠﻌﺔ)أ(‪.‬‬

‫ﻓر‪‬دةُ ﻓﻌل ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج ﻫﻲ اﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻤرﺒﺤﺔ‪ .‬ﻝﻜن ﻋﻠﻰ اﻝﻤدى اﻝطوﻴل‪ ،‬ﻤﻌدل‬
‫اﻷﺠور ﻓﻲ اﻝﺒﻠد )‪ (1‬ﻴﺤدد ﻋﻨد أدﻨﻰ ﻤﺴﺘوى وﻓﻲ اﻝﺒﻠد )‪ (2‬ﻋﻨد أﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ رﻴﻊ اﻷراﻀﻲ ﻓﻲ‬
‫اﻝﺒﻠد )‪ (1‬ﻴﺤدد ﻋﻨد أﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى وﻋﻨد أدﻨﻰ ﻤﺴﺘوى ﻓﻲ اﻝﺒﻠد )‪.(2‬‬

‫اﻝﺘﻔﺎوت ﻓﻲ اﻝﻤداﺨﻴل راﺠﻊ ﻝﻠﺘﻐﻴر ﻓﻲ اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج ﺤﻴث ﻻ ﻴﻤﻜن ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﻤﺘوﺴﻊ‬
‫ﺘﻌوﻴض ﻜﻤﻴﺎت ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺘﻲ ﻴﺘم ﺘﺤرﻴرﻫﺎ ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻵﺨر‪ .‬واﻝﺘﻐﻴر ﻓﻲ أﺴﻌﺎر اﻝﻌواﻤل ﻫو اﻝذي‬
‫‪1‬‬
‫ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﺴوﻴﺔ اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج )اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬اﻷراﻀﻲ( ﺒﺎﻝﻜﻤﻴﺎت اﻝﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ اﻝﺒﻠد‪.‬‬

‫‪ /2‬ﻝﻐز ﻝﻴوﻨﺘﻴﺎف‪Le paradoxe de Leontief :‬‬

‫ﻗﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻷﻤرﻴﻜﻲ ‪ ،Wassily Leontief‬ﺒﺎﺨﺘﺒﺎر ﺼﺤﺔ ﻓرﻀﻴﺔ ﻫﻴﻜﺸر‪ ،‬ﺒﻨﺸرﻩ ﻝﻤﻘﺎل ﺸﻬﻴر‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ ،1953‬درس ﻓﻴﻪ ﻫﻴﻜل اﻝﺘﺠﺎرة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‪ .‬وﻓق ﻨظرﻴﺔ ﻫﻴﻜﺸر ﻫوﻝﻴن‪ ،‬ﻓﺈن اﻝﺒﻠد ﻴﻘوم ﺒﺘﺼدﻴر اﻝﺴﻠﻊ‬
‫اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﺒﻜﺜﺎﻓﺔ ﻋﻨﺎﺼر )ﻋواﻤل( اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺘوﻓرة ﺒﻜﺜرة‪ ،‬وﻴﺴﺘورد اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﺒﻜﺜﺎﻓﺔ ﻋﻨﺎﺼر‬
‫اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺎدرة‪ .‬وﻓﻲ ﺘﻠك اﻝﺤﻘﺒﺔ ﻤن اﻝزﻤن ﻜﺎﻨت اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﺘﺘوﻓر ﺒﻜﺜﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ رأس اﻝﻤﺎل‬
‫)وﻗﻠﺔ اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ( ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻝدول اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Linder Peter H, A.PUGEL Thomas , Op Cit., p:79.‬‬

‫‪10‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﻗﺎم ﻝﻴوﻨﺘﻴﺎف ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1947‬ﺒﺤﺴﺎب ﻨﺴﺒﺔ رأس اﻝﻤﺎل إﻝﻰ اﻝﻌﻤل ﻝﻠﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‬
‫وﻝﻠﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻝﻠواردات اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‪ .‬ﻜﺎن ﻤن اﻝﻼزم اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻜﻤﻴﺔ رأس اﻝﻤﺎل واﻝﻌﻤل اﻝﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻝﻘطﺎﻋﻴن وﻓﻲ ﻤﻨﺘوﺠﺎﺘﻬﻤﺎ‪.‬‬

‫ﻜﺎن اﺨﺘﺒﺎر ‪ Leontief‬ﺒﺎﻝﺼﻴﻐﺔ اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺼﺤﺔ ﻓرﻀﻴﺔ ﻫﻴﻜﺸر‪ -‬ﻫوﻝﻴن‪ ،‬وﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺘوﻓر‬
‫اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺔ ﻜﺒﻴرة ﻤن رأس اﻝﻤﺎل ﺒﺎﻝﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ ﺸرﻜﺎﺌﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺘﺒﺎدل‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ‬
‫اﻝﻌﻼﻗﺔ رأس اﻝﻤﺎل‪-‬اﻝﻌﻤل اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺼﺎدرات اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ‪ Kx/Lx‬أن ﺘﻜون أﻜﺒر ﻤن ﻋﻼﻗﺔ‬
‫رأس اﻝﻤﺎل‪-‬اﻝﻌﻤل اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻝﻤﻨﺎﻓس ﻝﻠواردات ‪.Km/Lm‬‬

‫اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﺘﻲ ﺘوﺼل إﻝﻴﻬﺎ ‪ Leontief‬ﻜﺎﻨت ﻏﻴر ﻤﺘوﻗﻌﺔ‪ :‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1947‬ﻗﺎﻤت اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة‬
‫اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﺒﺘﺼدﻴر ﺴﻠﻊ ذات ﻜﺜﺎﻓﺔ اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻘﺎﺒل اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة ذات ﻜﺜﺎﻓﺔ رأس اﻝﻤﺎل ﺤﻴث‬

‫ﻜﺎﻨت ﺘﺴﺎوي ‪ 0.77‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻨظرﻴﺔ ﻫﻴﻜﺸر‪-‬ﻫوﻝﻴن ﺘﺸﻴر إﻝﻰ أن ﺘﻜون أﻜﺒر ﻤن اﻝواﺤد‪.‬‬ ‫اﻝﻌﻼﻗﺔ‪:‬‬

‫أﺜﺒﺘت دراﺴﺎت ﻻﺤﻘﺔ ﻝﻐز ‪ Leontief‬وﻫذا ﺒﻴن اﻝﺤرب اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ وﺴﻨﺔ ‪ ،1970‬وﺘ ‪‬م دﻤﺞ ﻋواﻤل‬
‫إﻨﺘﺎج أﺨرى إﻝﻰ ﺠﺎﻨب رأس اﻝﻤﺎل واﻝﻌﻤل‪ .‬وﺒدأ اﻝﺘﻔﻜﻴر ﻓﻲ وﺠود ﻋدة أﻨواع ﻤن اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ورأس اﻝﻤﺎل‪.‬‬
‫وأﺜﺒﺘت اﻝدراﺴﺎت أن اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﺘﺘوﻓر ﺒﻜﺜرة ﻋﻠﻰ اﻷراﻀﻲ اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ اﻝﻤؤﻫﻠﺔ‬
‫)اﻝﻌﻠﻤﻴﺔ اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ( ﻓﻬﻲ ﺘﻘوم ﺒﺘﺼدﻴر ﺴﻠﻊ ﺘﺤﺘﺎج إﻝﻰ ﻋﻤل ﻤؤﻫل وروح ﺘﺠدﻴد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت وﺘﺴﺘورد ﺴﻠﻌﺎ‬
‫‪1‬‬
‫ﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ ذات ﻜﺜﺎﻓﺔ رأس اﻝﻤﺎل‪ ،‬وﻫو ﻤﺎ ﻴطﺒق ﻤﻊ ﻨظرﻴﺔ ﻫﻴﻜﺸر‪ -‬ﻫوﻝﻴن‪.‬‬

‫‪ /3‬ﻨظرﻴﺔ ‪:Paul Samuelson‬‬

‫ﻓﻲ أواﺨر اﻷرﺒﻌﻴﻨﻴﺎت ﻤن اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن‪ ،‬ﻗﺎم ﺒول ﺴﺎﻤوﻝﺴون ﺒوﻀﻊ ﻨظرﻴﺔ أﺜﺒت ﻓﻴﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴر اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺨﺘﻼﻓﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ ﻓﻲ أﺴﻌﺎر ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬وﺘﺴﻤﻰ ﻨظرﻴﺔ ﺘﺴﺎوي أﺴﻌﺎر اﻝﻌواﻤل‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺸروط واﻝﻔرﻀﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺒﻨﺘﻬﺎ ﻫذﻩ اﻝﻨظرﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬وﺠود ﺒﻠدﻴن‪ ،‬ﺴﻠﻌﺘﻴن‪ ،‬ﻋﺎﻤﻠﻴن )اﻷرض واﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ(؛‬
‫‪-‬ﻋرض ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج ﻤﺤدد ﻝﻜل ﺒﻠد‪ ،‬ﺤرﻴﺔ اﻨﺘﻘﺎﻝﻬﺎ ﺒﻴن ﻗطﺎﻋﺎت ﻨﻔس اﻝﺒﻠد‪ ،‬وﻋدم اﻨﺘﻘﺎﻝﻬﺎ ﻤن ﺒﻠد ﻵﺨر؛‬
‫‪ -‬ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل ﻝﻠﺒﻠدﻴن ﻫﻲ ﻨﻔﺴﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﻝﻠﺒﻠدﻴن ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﻤداﺨﻴل اﻝﺴﻠم ﺜﺎﺒﺘﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻝﺒﻠدﻴن ﻴﻨﺘﺠﺎن ﻜﻤﻴﺎت ﻤوﺠﺒﺔ ﻝﻠﺴﻠﻌﺘﻴن ﻓﻲ ﻨظﺎم ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل )اﻝﺘﺨﺼص ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ﻝﻴس ﺘﺎم ﻓﻲ‬
‫اﻝﺒﻠدﻴن(؛‬

‫‪1‬‬
‫; ‪Guillochon Bernard, Kawecki Annie, Economie Internationale, 4 éd, Paris, Dunod 2003,PP:123-130.‬‬
‫;‪-Linder Peter.H, A.PUGEL Thomas, Op Cit., p p: 94-95.‬‬
‫‪-‬ﻫدﺴون ﺠون‪ ،‬ﻫرﻨدر ﻤﺎرك‪ ،‬اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝرﻴﺎض‪ ،‬دار اﻝﻤرﻴﺦ‪ ،1987 ،‬ص‪.94 :‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Linder Peter, A.PUGEL Thomas, Op Cit., P: 87.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ -‬اﻝﺘﺠﺎرة ﺨﺎﻝﻴﺔ ﻤن أﻴﺔ ﻗﻴود ﺤﻜوﻤﻴﺔ أو ﻋواﺌق اﻝﺘﺒﺎدل )ﻜﺎﻝﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ(؛‬

‫‪ -‬ﻏﻴﺎب ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﻨﻘل؛‬
‫‪ -‬اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﻫﻲ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺒﻠدﻴن‪.‬‬

‫ﻓﻲ ظل ﻫذﻩ اﻝﻨظرﻴﺔ وﺒﺎﻝﺸروط اﻝﻤوﻀوﻋﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل ﺴﺘؤدي إﻝﻰ ﺘﺴﺎوي أﺴﻌﺎر اﻝﺴﻠﻊ‬
‫وﻜذﻝك أﺴﻌﺎر ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ اﻝﺒﻠدﻴن‪ .‬ﻫﻜذا اﻝﻌﻤﺎل ﻴﺘﺤﺼﻠون ﻋﻠﻰ ﻨﻔس اﻷﺠور ﻓﻲ ﻜﻼ اﻝﺒﻠدﻴن ﻤﻊ أن‬
‫اﻝﻬﺠرة ﻤﻤﻨوﻋﺔ )ﻋدم اﻨﺘﻘﺎل ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج(‪ .‬اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﺠﻌﻠت ﻫذا ﻤﻤﻜﻨﺎ ﻓﻲ إطﺎر ﻓرﻀﻴﺎت ﻫذا‬
‫اﻝﻨﻤوذج‪ ،‬ﻷن اﻝﻌواﻤل اﻝﺘﻲ ﻻ ﺘﻤر ﻤن ﺒﻠد ﻵﺨر ﺘرﺴل ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺴﻠﻊ‪ .‬ﻓﺎﻝﺒﻠد اﻝﻐﻨﻲ ﺒﺎﻷرض ﻴﺒﺎدل ﺴﻠﻌﺘﻪ‬
‫ﻤﻘﺎﺒل ﺴﻠﻌﺔ اﻝﺒﻠد اﻵﺨر‪ ،‬اﻝﻐﻨﻲ ﺒﺎﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‪ .‬ﻫﻜذا ﻓﺈن ﻜل ﻋﺎﻤل ﻴﻬﺠر إﻝﻰ اﻝﺒﻠد اﻝذي ﻜﺎن ﻓﻴﻪ ﻨﺎد ار ﻗﺒل‬
‫اﻨﻔﺘﺎح اﻝﺘﺒﺎدل‪.‬‬

‫‪ /4‬ﻨظرﻴﺔ ‪Stolper-Samuelson‬‬
‫طور اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎن أﻤرﻴﻜﻴﺎن ﻓﻲ ﺴﻨوات اﻷرﺒﻌﻴﻨﻴﺎت ﻤن اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن وﻫﻤﺎ ‪Paul Samuelson‬‬
‫ّ‬
‫و‪ ،Wolfgang Stolper‬ﻨﻤوذج ﺴﻤﻲ ﺒﻨﻤوذج ‪ Stolper-Samuelson‬وذﻝك ﻝﻔﻬم ﺴﺒب وﺠود ﻤؤﻴدﻴن‬
‫وﻤﻌﺎرﻀﻴن ﻝﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل )اﻝﺨﺎرﺠﻲ‪ ،‬واﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝداﺨﻠﻴﺔ ﻝﻠﺒﻼد(‪.‬‬

‫اﻫﺘم ‪ Stolper‬و‪ Samuelson‬ﺒﺄﺜر ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل ﻋﻠﻰ ﺘوزﻴﻊ اﻝﻤداﺨﻴل ﻓﻲ ﺒﻠد ﻤﺎ‪ .‬ﻓﺎﺨﺘﻴﺎر اﻝﺒﻠد‬
‫ﻝﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل‪ ،‬ﺘﺠﻌﻠﻪ ﻴرﻓﻊ ﻓﻲ ﺘﺨﺼﺼﻪ ﻤن ﻋﻨﺼر أو ﻋﺎﻤل اﻹﻨﺘﺎج اﻝذي ﻴﻌرف وﻓرة ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﻤﻤﺎ‬
‫ﻴؤدي إﻝﻰ ارﺘﻔﺎع اﻝﺸروط اﻷﺠرﻴﺔ ﺒﻔﻌل اﻝﻌرض واﻝطﻠب‪ .‬ﺒﺎﻝﻌﻜس اﻝﺘﺨﻠﻲ ﻋن إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻠك‬
‫‪1‬‬
‫ﻓﻴﻬﺎ اﻝﺒﻠد ﻤﻴزة ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻴؤدي إﻝﻰ اﻨﺨﻔﺎض اﻝﺸروط اﻷﺠرﻴﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻝﺒﻠد‪.‬‬

‫ﺤﺴب ‪ Stolper‬و‪ Samuelson‬ﻓﺈن اﻻﻨﻔﺘﺎح ﻋﻠﻰ اﻝﺨﺎرج ﻴؤدي إﻝﻰ ﺘﻐﻴر أﺴﻌﺎر اﻝﺴﻠﻊ ﻋﻠﻰ اﻝﻤدى‬
‫اﻝطوﻴل‪ ،‬ﺤﻴث ﺘزﻴد اﻝﻤداﺨﻴل اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻝﻌﺎﻤل اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺴﺘﻌﻤل ﺒﻜﺜرة ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝذي ﺘرﺘﻔﻊ ﻓﻴﻪ اﻷﺴﻌﺎر‪.‬‬
‫وﺘﻨﺨﻔض اﻹﻴرادات اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻝﻌﺎﻤل اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺴﺘﻌﻤل ﺒﻜﺜرة ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝذي ﺘﻨﺨﻔض ﻓﻴﻪ اﻷﺴﻌﺎر‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﺨﺼص ﻋﺎﻤل ﻤن ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪،‬‬ ‫ﻓﻲ ظل اﻻﻨﻔﺘﺎح ﻜﻠﻤﺎ ّ‬
‫ﺘم ﺘﺨﺼص ﻋﺎﻤل ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﻜﻠﻤﺎ زادت ﻓرص ﻨﺠﺎﺤﻪ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬واﻝﻌﻜس ﻜﻠﻤﺎ ّ‬
‫ﻝﻠواردات ﻜﻠﻤﺎ زادت اﺤﺘﻤﺎﻻت ﺨﺴﺎرﺘﻪ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ 2.‬وﻓق ﻫذا اﻝﻨﻤوذج‪ ،‬ﻓﻲ ظل ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل‬
‫ﻴوﺠد ﻤرﺒﺤﻴن وﺨﺎﺴرﻴن ﻓﻲ اﻝﺒﻠد‪ ،‬رﻏم أن اﻝﺒﻠد ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻤوم راﺒﺢ‪ ،‬إﻻ أن اﻝﺨﺎﺴرﻴن ﻫم اﻝذﻴن اﺴﺘﻔﺎدوا ﻤن‬
‫‪3‬‬
‫ﻋﺎﻤل اﻝﻨدرة ﻗﺒل اﻻﻨﻔﺘﺎح‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Paquin Stéphane, La Nouvelle Economie Politique Internationale, Paris, Arnaud Colin, 2008, P : 164.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Linder Peter. H et A.Pugel Thomas, Op Cit., P P: 83-86.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Paquin Stéphane, Op Cit., P : 164.‬‬

‫‪12‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻨظرﻴﺎت اﻝﺤدﻴﺜﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋدة ﻨظرﻴﺎت ﺠدﻴدة ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﻌدم اﻻﻗﺘﻨﺎع ﺒﻤﺎ ﺠﺎء ﺒﻪ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن اﻝﻬوﻝﻨدﻴﻴن‬
‫ظﻬرت ّ‬
‫ﻫﻴﻜﺸر وﻫوﻝﻴن‪ .‬وﻫﻲ ﻨظرﻴﺎت ﺘﺨﺘﻠف ﻓﻲ ﻨوﻋﻴﺘﻬﺎ إﻻ أﻨﻬﺎ ﺘﺸﺘرك ﻓﻲ اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻨﻘﺎط اﻝﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬وﺘؤﻜد ﻫذﻩ‬
‫اﻝﻨظرﻴﺎت أن ﺘطوﻴر أﻨﻤﺎط اﻝﺘﺠﺎرة ﻴﻌﺘﺒر ﻋﻤﻠﻴﺔ دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻝﺘﻐﻴر اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴن اﻝدول ﻋﺒر‬
‫اﻝزﻤن‪ .‬ﻝﻬذا ﺘﻌﺘﺒر ﻫذﻩ اﻝﻨظرﻴﺎت ﻤﻜﻤﻠﺔ ﻝﻠﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺴﺒﻘﺘﻬﺎ وﻝﻴﺴت ﺒداﺌل ﻝﻬﺎ‪.‬‬

‫‪/1‬ﻨظرﻴﺔ اﻝﻔﺠوة اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻝﻘد أﺸﺎر ﻫﻴﻜﺸر‪-‬ﻫوﻝﻴن ﻓﻲ ﻨﻤوذﺠﻬﻤﺎ أن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج ﻤﺘﺴﺎوﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴن اﻝدول وﻫذا ﻻﻜﺘﺴﺎﺒﻬﺎ‬
‫ﻝﻨﻔس اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻲ‪ .‬وﻝﻜن اﻝواﻗﻊ ﻤﻐﺎﻴر ﺘﻤﺎﻤﺎ‪ ،‬ﺤﻴث ﻫﻨﺎك ﻗﺎﻋدة أﺨرى ﻝﻠﻤﻴزة اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ‬
‫اﻝﻔرق اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻲ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ﺒﻴن ﻤﺨﺘﻠف اﻝدول‪.‬‬

‫ﺘظﻬر اﻝﻤﻴزة اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﻋﺒر اﻝزﻤن ﺒﺎﺨﺘﻼف اﻝﺘطور اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻲ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت وﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﺒﻴن اﻝدول‪ 1.‬ﺤﻴث ﻻ ﻴﻤﻜن ﻝﺠﻤﻴﻊ اﻝدول اﻝوﺼول إﻝﻰ ﻤﺴﺘوى ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻲ ﻤﺘﺴﺎو‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ ظﻬور‬
‫ﻓروﻗﺎت ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ‪ .‬وﺘﺘرﻜز اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻷﻜﺜر ﺘطو ار ﻓﻲ ﻋدد ﻗﻠﻴل ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻤن اﻝدول‪.‬‬

‫ﺘﻌود ﺠذور اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ إﻝﻰ اﻝدول اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒظروف ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺘطورﻫﺎ‪ ،‬ﻜﺤﺠم اﻷﺴواق‬
‫وﻤﻌدل اﻹﻨﺘﺎج واﻝﻤﺒﺎﻝﻎ اﻝﻀﺨﻤﺔ اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻠﺒﺤث واﻝﺘطوﻴر‪ .‬ﻓﺎﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﺠدﻴدة اﻝﺘﻲ ﻨﺠدﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت ﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋن ﺜﻤرة ﺠﻬد اﻝﺒﺤث واﻝﺘطوﻴر اﻝذي ﺘﺤﻘﻘﻪ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺴﻌﻰ ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة‬
‫‪2‬‬
‫إﻝﻰ ﺠﻠب ﺴﻠﻊ ﺠدﻴدة ﺒﺎﺴﺘﻤرار إﻝﻰ اﻷﺴواق‪ ،‬وﺘﺤﺴﻴن اﻝطرق اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ ﻹﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤوﺠودة‪.‬‬

‫ﻓﺎﻝﺼﻨﺎﻋﺎت ذات اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﻌﺎﻝﻴﺔ ﻫﻲ اﻝﺘﻲ ﺘﺨﺼص ﻝﻬﺎ ﻨﻔﻘﺎت ﻤﻌﺘﺒرة ﻝﻠﺒﺤث واﻝﺘطوﻴر‪ ،‬ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻫو‬
‫اﻝﺤﺎل ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝطﺎﺌرات وﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﺼﻴدﻻﻨﻴﺔ‪ .‬إذ ﻴﻌﺘﺒر اﻝﺒﺤث واﻝﺘطوﻴر ﻨﺸﺎطﺎ إﻨﺘﺎﺠﻴﺎ‬
‫ﻴﺴﺘﻌﻤل ﺒﻜﺜﺎﻓﺔ اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ اﻝﺠد ﻤؤﻫﻠﺔ ﺨﺎﺼﺔ اﻝﻌﻠﻤﻴﻴن واﻝﻤﻬﻨدﺴﻴن‪ ،‬وﻫو ﻤﺎ ﻨﺠدﻩ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ‪،‬‬
‫ﺼص ﺨﻤس دول اﻝﻤﺼدرة اﻝﻜﺒرى ﺒﻴن ‪ %2‬و‪ %3‬ﻤن ﻨﺎﺘﺠﻬﺎ اﻝداﺨﻠﻲ اﻝﺨﺎم ﻓﻲ اﻝﺒﺤث‬ ‫ﺤﻴث ﺘُ َﺨ ّ‬
‫واﻝﺘطوﻴر وﻗﻴﻤﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ﺘﺨﺘﻠف ﺒﺤﺴب ﻜﺒر اﻝدول‪ .‬ﺤﻴث ﻨﺠد ﻓﻲ أﻋﻠﻰ اﻝﻘﻤﺔ اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة‬
‫اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ وﺘﻠﻴﻬﺎ ﺒﻌﻴدا ﻨوﻋﺎ ﻤﺎ اﻝﻴﺎﺒﺎن ﺜم اﻝدول اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻝﻼﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ )ﻓرﻨﺴﺎ‪ ،‬أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ وﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ(‪.‬‬
‫ﻤﺎ ﻫو ﻤﺴﺘﺜﻤر ﻓﻲ اﻝوﻻﻴﺎت‬ ‫ﺤﺼﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﺒﺤث واﻝﺘطوﻴر ﻓﻲ اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ ﻴﻤﺜل ﺜﻠﺜﻲ‬
‫اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ وﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻤؤﺴﺴﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺒراﻤﺞ اﻝﺒﺤث وﺘروﻴﺞ اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﺠدﻴدة واﻝﺨدﻤﺎت ﻫﻲ أﻗل ﻋﻤﺎ‬
‫‪3‬‬
‫ﻫو ﻓﻲ اﻝﻴﺎﺒﺎن واﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ )‪ %60‬ﻤﻘﺎﺒل ‪.(%70‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Linder Peter. H, A.Pugel Thomas, Op Cit., P: 121.‬‬
‫‪2‬ﻫدﺴون ﺠون‪ ،‬ﻫرﻨدر ﻤﺎرك‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.134 :‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Guillochon Bernard, Kawecki Annie, Op Cit., P: 63.‬‬

‫‪13‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫إن اﻻﺴﺘﻌﻤﺎل اﻷول ﻝﻠﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﻤﺘﺠددة ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬ﻴﻜون ﻓﻲ اﻝﺒﻠد اﻝﻤﺠدد‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜن‬
‫إﺒﻘﺎء ﻫذﻩ اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﺴرﻴﺔ‪ ،‬ﻝذا ﻴﻜون اﻝطﻠب ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤن طرف اﻝدول اﻷﺨرى‪ .‬وﻴﺴﻌﻰ اﻝﺒﻠد اﻝﻤﺠدد‬
‫‪1‬‬
‫ﻝﻠﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺘطﺒﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ اﻝدول اﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﻋﺎﻝﻴﺔ ﻝﺘطﺒﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻝﻜن ﻻ ﻴﻤﻜن اﻝﻘول أن اﻝﻨﺠﺎح اﻝﺘﺠﺎري ﻝﺒﻠد ﻤﺎ ﻤرﺘﺒط ﺒﺎﻝﻤﺠﻬودات اﻝﺘﻲ ﻴﻘوم ﺒﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺒﺤث‬
‫واﻝﺘطوﻴر‪ .‬وﻫﻨﺎك ﻤﺜﺎل ﺤﻲ ﻋﻠﻰ ذﻝك وﻫو اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ اﻝﺘﻲ رﻏم اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﻬﺎم اﻝذي‬
‫ﺘﺨﺼﺼﻪ ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤﺠﺎل ﺘﻌرف ﻋﺠ از ﺘﺠﺎرﻴﺎ ﻫﻴﻜﻠﻴﺎ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻴدل ﻋﻠﻰ أن‬
‫اﻝﻨﺠﺎح اﻝﺘﺠﺎري ﻤرﺘﺒط ﺒﻌواﻤل أﺨرى ﻤﺎﻜرو اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﻌدل اﻝﺘﻀﺨم‪ ،‬ﻤﻌدل اﻝﻨﻤو واﺨﺘﻼف ﻤﻌدل‬
‫اﻝﺼرف‪ .‬ﻜﻤﺎ أن ﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﺒﺤث واﻝﺘطوﻴر ﺘظﻬر ﺠﻠﻴﺎ ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت ذات ﻜﺜﺎﻓﺔ اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﻤرﺘﻔﻌﺔ ﻋﻨﻪ‬
‫‪2‬‬
‫ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت ذات ﻜﺜﺎﻓﺔ اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﻤﻨﺨﻔﻀﺔ )اﻝﻀﻌﻴﻔﺔ(‪.‬‬

‫‪/2‬ﻨظرﻴﺔ دورة ﺤﻴﺎة اﻝﻤﻨﺘﺞ‪:‬‬

‫ظﻬرت ﻨظرﻴﺔ دورة ﺤﻴﺎة اﻝﻤﻨﺘﺞ ﻋﻠﻰ ﻴد اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻷﻤرﻴﻜﻲ ‪ Raymond Vernon‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 1966‬ﻤﻊ ﻨﺸرﻩ ﻝﻜﺘﺎﺒﻪ "اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻤﺘﻌددة اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت" ﺤﻴث درس دور اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻤﺘﻌددة اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت ﻓﻲ‬
‫ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت وﺨﺎﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬واﺤﺘﻜﺎر ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻝﺒﻌض اﻝﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬

‫ﻗﺎم ‪ Vernon‬ﻓﻲ اﻝﺘﻌﻤق ﻓﻲ ﻨظرﻴﺔ اﻝﻔﺎرق اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻲ‪ ،‬ﺒﺘﺤﻠﻴﻠﻪ ﻷﺴﺒﺎب اﻝﺘﺠدﻴد ٕواﻝﻰ طرق اﻨﺘﺸﺎرﻩ‬
‫ﻋﺒر اﻝﻌﺎﻝم‪ .‬ﻫﻜذا ذﻜر ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﻪ أن اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻤﺘﻌددة اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت ﺘﻘوم ﺒﺈﻨﺸﺎء ﻓروع ﻝﻬﺎ ﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻝﺒﺤوث واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘوﺠﻪ ﻹدﺨﺎل ﺘﺤﺴﻴﻨﺎت ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ٕواﺒداع ﻤﻨﺘﺠﺎت ﺠدﻴدة‪ ،‬وأن ﺘﺤوﻴل اﻝﺒﺤوث إﻝﻰ‬
‫اﻝﺘﺠدﻴد ﻴﺘطﻠب وﺠود ﺴوق واﺴﻌﺔ وﻏﻨﻴﺔ ﺒﺎﻝﻘرب ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن ﻝﻠﺘروﻴﺞ ﺒﺎﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﺠدﻴد‪.‬‬

‫ﻜﺎن اﻝﺴوق اﻷﻤرﻴﻜﻲ ﻓﻲ اﻝﺴﺘﻴﻨﺎت ﻤن اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬذﻩ اﻝﻤﻤﻴزات‪ ،‬ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ ﺒروز اﻝﺘﺠدﻴدات‬
‫‪3‬‬
‫ﻓﻴﻪ ﺒﺤﺼﺔ ﻜﺒﻴرة‪.‬‬

‫اﻫﺘم ‪ Vernon‬ﺒﺤﻴﺎة اﻝﻤﻨﺘﺞ وﻻﺤظ أن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺠدﻴدة ﺘرﺠﻊ إﻝﻰ اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻤﺘﻌددة اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت وﻫﻲ‬
‫‪4‬‬
‫ﺘﻤر ﺒﻌدة ﻤراﺤل ﻫﻲ‪:‬‬

‫أ( ﻤرﺤﻠﺔ اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﺠدﻴد واﻝﺘروﻴﺞ‪Phase de lancement :‬‬

‫ﺘﺨﺼص اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻀﺨﻤﺔ ﺠزء ﻤن ﻤﻴزاﻨﻴﺘﻬﺎ ﻝﻠﺒﺤوث‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘرﺘب ﻋﻨﻪ اﻹﺒداﻋﺎت وﺘطﺒﻴﻘﻬﺎ ﺼﻨﺎﻋﻴﺎ‬
‫ﺒﺈﻨﺸﺎء ﻤﻨﺘﺞ ﺠدﻴد‪ .‬ﺘﺤﺘﻜر ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﻨﺘﺞ وﺘﻘوم ﺒﺘﺴوﻴﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Lindre Peter. H, A.Pugel Thomas, Op Cit., P:123.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Guillochon Bernard, Kawecki Annie, Op Cit., P: 64.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Lindre Peter. H, A.Pugel Thomas, Op Cit., p:123 .‬‬
‫‪4‬‬
‫;‪Guillochon Bernard, Kawecki Annie, Op Cit., P: 67 .‬‬
‫; ‪-Heckley Christophe, Grands Enjeux De L’économie Mondiale, France, ellipses, 2008, p : 132.‬‬
‫‪-‬ﻫدﺴون ﺠون‪ ،‬ﻫرﻨدر ﻤﺎرك‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.137 :‬‬

‫‪14‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﻴﺘم إﻨﺘﺎﺠﻪ ﻓﻲ اﻝﺒداﻴﺔ ﺒﻜﻤﻴﺎت ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻴد ﻋﺎﻤﻠﺔ ﻤؤﻫﻠﺔ واﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﺒﻜﺜﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻌرف اﻝﻤﻨﺘﺞ ارﺘﻔﺎع‬
‫ﺘﻜﻠﻔﺘﻪ‪ ،‬ﻓﻴﻜون اﻝطﻠب ﻋﻠﻴﻪ ﻤن طرف ذوي اﻝدﺨل اﻝﻤرﺘﻔﻊ ﺤﻴث ﻴﻌﺘﺒر ﻤﻨﺘﺞ ذات رﻓﺎﻫﻴﺔ‪.‬‬

‫ب( ﻤرﺤﻠﺔ اﻝﻨﻤو‪phase de croissance :‬‬

‫ﺘﺘم اﺴﺘﺜﻤﺎرات واﺴﻌﺔ‪ ،‬وﻴﺘم ﺘوﺴﻴﻊ ﺼﻨﻊ اﻝﻤﻨﺘﺞ ﺒﺘﻘﻨﻴﺔ أﻜﺜر رأﺴﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺘﻨﺨﻔض ﺘﻜﻠﻔﺔ إﻨﺘﺎﺠﻪ‬
‫وﻴﻨﺨﻔض ﺴﻌرﻩ‪ ،‬ﻓﻴﺘم اﺴﺘﻬﻼﻜﻪ ﻤن طرف ذوي اﻝدﺨل اﻝﻤﺘوﺴط‪ .‬ﺒﻌد ﻨﺠﺎح اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﺠدﻴد ﻓﻲ اﻝﺴوق‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻲ ٕواﺸﺒﺎع اﻝطﻠب اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻴﺼﺒﺢ ﻗﺎﺒل ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫ﺠــ( ﻤرﺤﻠﺔ اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﻨﺎﻀﺞ‪phase de maturité :‬‬

‫ﻫﻲ ﻤرﺤﻠﺔ اﻝﺘﺴوﻴق اﻝدوﻝﻲ ﻝﻠﻤﻨﺘﺞ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى أﺴواق ﺘﻘﺎرب اﻝﺴوق اﻷﻤرﻴﻜﻲ ﻤن اﻝﻨﺎﺤﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫وﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ ﻨوع اﻝطﻠب‪ .‬ﻓﻴدﺨل اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﺠدﻴد اﻝﺴوق اﻷوروﺒﻴﺔ وﻴﺠﺘﺎﺤﻪ‪ ،‬ﻓﻲ اﻝﺒداﻴﺔ ﻴﻠﺒﻰ اﻝطﻠب ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر‬
‫وﺒﺘطوﻴر اﻷﺴواق اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ وﻝﻐرض ﺘﺨﻔﻴض ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻹﻨﺘﺎج ﻴﺘم ﺘوطﻴن اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ اﻝدول اﻷوروﺒﻴﺔ ﺒﺈﻗﺎﻤﺔ‬
‫ﻓروع ﻝﻠﺸرﻜﺎت اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫د( ﻤرﺤﻠﺔ زوال اﻝﻤﻨﺘﺞ‪phase de déclin :‬‬

‫ﻫﻲ ﻤرﺤﻠﺔ اﺴﺘﻘرار وﺘﻘﻠﻴص اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻓﻲ أوروﺒﺎ وزواﻝﻪ ﻓﻲ اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻨﺘﺞ‬
‫ﻋﻨﻪ ﺘﻘﻠﻴص إﻤﻜﺎﻨﻴﺔ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻷرﺒﺎح ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﻤﺤﻠﻲ أو اﻝدوﻝﻲ‪ .‬ﺤﻴث أﺼﺒﺢ اﻝﻤﻨﺘوج ﻋﺎدﻴﺎ‬
‫ﻴﻤﻜن إﻨﺘﺎﺠﻪ ﻤن طرف أﻴﺔ ﺸرﻜﺔ‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﺘﻨﺘﺸر اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ وﻴﺘﻤرﻜز اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ دول أﺨرى أﻗل ﺘﻘدﻤﺎً‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﻨﺘﻬﻲ ﺒﻪ اﻷﻤر ﻓﻲ اﻝدول‬
‫اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬أﻴن وﻓرة اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻏﻴر اﻝﻤؤﻫﻠﺔ‪ .‬ﻓﺘﻘوم اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﺒﺘوﺠﻴﻪ اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻨﺤو اﻝدول‬
‫اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ وﺘﺨﻠق ﻓروﻋﺎ ﻝﻬﺎ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺄدﻨﻰ اﻝﻬﻴﺎﻜل اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ‪ .‬وﺘﺤل ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﺤل‬
‫إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻝﻠﺒﻠد اﻷﺼﻠﻲ‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﺼﺒﺢ ﻫذا اﻷﺨﻴر ﻤﺴﺘوردا‪ ،‬وﻴﻨطﻠق ﻫو ﻓﻲ إﻨﺘﺎج ﻤﻨﺘﺞ ﺠدﻴد آﺨر‪.‬‬

‫ﻓﻲ دراﺴﺔ ﻻﺤﻘﺔ طور ‪ Vernon‬ﻨﻤوذﺠﻪ ﻋﻠﻰ ﻀوء اﻝﺘﻐﻴرات واﻷﺤداث اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﺘﻬﺎ ﺴﻨوات‬
‫اﻝﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎت‪ .‬ﺤﻴث ﻋرﻓت ﺼﺎدرات اﻝﺴﻠﻊ ﺴﻴرورة ﻤﻤﻴزة وﺘﻤرﻜز رؤوس اﻷﻤوال ﻋرﻓت ﺘﻐﻴرات ﻜﺒﻴرة‪.‬‬

‫ﻓﺴﻴرورة اﻝﺘﺠدﻴد واﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ ﻋرﻓت ﺴرﻋﺔ ﻜﺒﻴرة‪ ،‬ﺤﻴث ﺒﻴن ‪ Vernon‬و‪ Davidson‬أن اﻝﻔﺎرق‬
‫اﻝزﻤﻨﻲ اﻝذي ﻴﻔﺼل ﺒﻴن وﻗت إدﺨﺎل اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﺴوق اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ٕواﻨﺘﺎﺠﻪ اﻷوﻝﻲ ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج ﺘﻘﻠص ﺒﻴن ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 1945‬وﺴﻨﺔ ‪.1975‬‬

‫ﻝم ﻴﺒق اﻝﺘﺠدﻴد ﺤﻜ ار ﻋﻠﻰ اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺒل أﺼﺒﺤت دول أوروﺒﺎ واﻝﻴﺎﺒﺎن أﻤﺎﻜن‬
‫ﻝﻠﺘروﻴﺞ ﺒﺎﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺠدﻴدة‪ ،‬وﻫذا راﺠﻊ ﻝﺘﻘﻠﻴص اﻝﻔﺎرق ﻓﻲ دﺨل اﻝﻔرد اﻝذي اﻗﺘرب ﻤن ذﻝك اﻝذي ﻓﻲ‬
‫اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ وﻫذا ﻋﻜس ﻤﺎ ﻜﺎن ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺒل ‪ 20‬ﺴﻨﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘطورت اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻤﺘﻌددة‬
‫اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت ﺒﺼورة ﻤﺨﺎﻝﻔﺔ ﻋن اﻝﺘﻲ رﺴﻤﺘﻬﺎ ﻫذﻩ اﻝﻨظرﻴﺔ وﻓق اﻝﺘﺴﻠﺴل‪ ،‬وﻻﻴﺎت ﻤﺘﺤدة أﻤرﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬أوروﺒﺎ‪،‬‬

‫‪15‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫دول ﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬وﻝﻜن أﺼﺒﺤت ﺘﻨﺘﺞ ﻤﻨﺘﺞ ﻤوﺤد ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬وﺘوزع ﺴﻴرورة اﻹﻨﺘﺎج ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠف‬
‫‪1‬‬
‫اﻝدول واﻝﻤﺒﻴﻌﺎت ﻓﻲ ﻜل اﻷﺴواق‪.‬‬

‫‪/3‬ﻨظرﻴﺔ ﻝﻴﻨدر )دور اﻝدﺨل واﻷذواق ﻓﻲ ﺘﺤدﻴد اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ(‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﻨظرﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻤت ﻨظرﻴﺔ اﻝﻤﻴزة اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺨﺘﻼف ﻓﻲ ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ‬
‫ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻻﺨﺘﻼف ﻓﻲ ﻋﻨﺎﺼر اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ‪ .‬ﻓﻼ ﻴﻤﻜن أن ﺘﻘوم اﻝﺘﺠﺎرة ﺒﻴن اﻝدول ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﺎ ﻜﺎﻨت‬
‫أﺴﻌﺎر ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ‪ ،‬ﺒل ﺘﺘوﺴﻊ اﻝﺘﺠﺎرة ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ازدﻴﺎد اﻻﺨﺘﻼف ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ ﻝﻌﻨﺎﺼر‬
‫ﻜﺒﻴر ﺒﻴن اﻝدول اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف اﺨﺘﻼﻓﺎ ﻜﺒﻴ ار ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ ﻝﻌواﻤل‬
‫اً‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‪ .‬ﻫﻜذا ﻴﻜون ﺤﺠم اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬أي ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ واﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ أﻜﺜر ﻤﻨﻪ ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ‪ .‬ﻝﻜن ﻤﺎ ﻴوﺠد ﻓﻲ‬
‫اﻝواﻗﻊ ﻤﻐﺎﻴر ﺘﻤﺎﻤﺎ‪ ،‬ﺤﻴث ﻨﺠد اﻝﺘﺠﺎرة ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ ﻫﻲ أﻜﺒر ﻤن اﻝﺘﺠﺎرة ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ‬
‫واﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬رﻏم اﻻﺨﺘﻼف اﻝطﻔﻴف ﻓﻲ اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ ﻝﻌواﻤل اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬

‫وﻗد ﻓﺴر ‪ ،Staffan B. Linder‬أن اﻝﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ﻏﻴر اﻝﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺸﺎﺒﻪ‬
‫ﻓﻲ اﻷذواق ﻋﺒر اﻝدول أﻜﺜر ﻤﻤﺎ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻻﺨﺘﻼف ﻓﻲ ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬ﻓﺎﻝﻤؤﺴﺴﺎت داﺨل اﻝﺒﻠد ﺘﻘوم‬
‫ﻓﻲ ﺒداﻴﺘﻬﺎ ﺒﺈﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو ﺴوق ﻤﺤﻠﻲ واﺴﻊ‪ .‬وﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر ﺘوﺠﻪ ﺴﻠﻌﻬﺎ ﻨﺤو اﻝدول اﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ‬
‫أذواﻗﺎ ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻋﺘﻤﺎد اﻝطﻠب ﻓﻲ اﻝﺒﻠد ﻋﻠﻰ ﻨوﻋﻴﺔ اﻝﺴﻠﻌﺔ‪ ،‬ﻓﻬو ﻴﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻝدﺨل اﻝﻤﺘوﺴط‬
‫ﻝﻠﻔرد‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﺎ ﻜﺎن اﻝﺒﻠد اﻝﻤﺼدر ﺼﻨﺎﻋﻴﺎ ﻓﻤن اﻝﺒدﻴﻬﻲ أن ﻴوﺠﻪ ﺴﻠﻌﻪ ﻨﺤو أﺴواق ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ أي ﺒﻠد‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ آﺨر‪.‬‬

‫ﻗﺎم ﻝﻴﻨدر ﺒﺘﻘدﻴم اﻝﺸرح ﻝﻠﺘﻐﻴر ﻓﻲ أﻨﻤﺎط اﻝﺘﺠﺎرة‪ ،‬ﻓﻜﻠﻤﺎ ارﺘﻔﻊ ﻤﺘوﺴط دﺨل اﻝﻔرد ﻓﻲ اﻝﺒﻠد‪ ،‬ﻜﻠﻤﺎ ازدادت ﻗدرة‬
‫ﻤواطﻨﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺸراء ﻜﻤﻴﺎت ﻜﺒﻴرة ﻤن اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﻌروﻀﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪ .‬وﻻﺒد أن ﺘﻤﻴل أذواﻗﻬم إﻝﻰ أن‬
‫‪2‬‬
‫ﺘﻜون ﻗرﻴﺒﺔ ﻤن ﺘﻠك اﻷذواق اﻝﺴﺎﺌدة ﻓﻲ اﻝدول اﻷﻜﺜر ﺘﻘدﻤﺎ‪.‬‬

‫‪/4‬اﻝﺘﺒﺎدل داﺨل اﻝﻘطﺎع‪les échanges intra-branche :‬‬

‫أدى اﻝﺘﻘﺴﻴم اﻝدوﻝﻲ ﻝﻠﻌﻤل‪ ،‬اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ إﻝﻰ اﻝﺘﺨﺼص ﻓﻲ ﺼﺎدرات اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ واﻝدول اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ ﻗﻴﺎم اﻝﺘﺒﺎدل ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ .‬وﻫو ﻤﺎ ﻨﺎدت ﺒﻪ اﻝﻨظرﻴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﻜﺎﻨت ﺘدﻋو ﻜل ﺒﻠد اﻝﺘﺨﺼص ﻓﻲ ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻝوﻗت طوﻴل ﺴﺎد اﻝﺘﺒﺎدل ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝﻔروع أو اﻝﻘطﺎﻋﺎت وﻜﺎن اﻝﺘﻜﺎﻤل ﻤﺎ ﺒﻴن ﻤﺨﺘﻠف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت‬
‫اﻝوطﻨﻴﺔ ﻀرورﻴﺎً‪ .‬ﻝﻜن ﻓﻲ اﻝوﻗت اﻝﺤﺎﻀر اﺨﺘﻠﻔت اﻷوﻀﺎع‪ ،‬ﺤﻴث أﺼﺒﺢ ﻴﺘم اﻝﺘﺒﺎدل ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝدول‬
‫اﻝﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ذات ﻨﻔس اﻝﻤﺴﺘوى ﻤن اﻝﺘطور‪ ،‬إذ ﺤﺼﺔ ﻜﺒﻴرة ﻤن ﺘﺒﺎدل اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ ﻴﺘم ﺒﻴن اﻝدول‬

‫‪1‬‬
‫‪Guillochon Bernard, , Kawecki Annie, Op Cit., P: 67.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻫدﺴون ﺠون‪ ،‬ﻫرﻨدر ﻤﺎرك‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.133 :‬‬

‫‪16‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻔس اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﺤﻴث ﻴﻤﺜل ‪ %80‬ﻤن اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدول‪ 1،‬وﻫﻲ ﺘﺠﺎرة )اﺴﺘﻴراد وﺘﺼدﻴر( ﻝﺴﻠﻊ‬
‫ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ‪ .‬وﺴﻤﻴت ﻤن طرف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن ﻓﻲ ﺴﻨوات اﻝﺴﺒﻌﻴﻨﺎت ﻤن اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن‪ ،‬ﺒﺎﻝﺘﺒﺎدل داﺨل‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻘطﺎﻋﺎت‪ ،‬ﻤﺜل ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات وﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝطﺎﺌرات‪.‬‬

‫ﻴرﺠﻊ اﻝﺘﺒﺎدل داﺨل اﻝﻘطﺎع إﻝﻰ ذوق اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﺤﻴث اﺘﺴﺎع ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﻌروﻀﺔ ﺘﺴﻤﺢ‬
‫ﺒﺎﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎت ذات ﻤﻤﻴزات ﻗرﻴﺒﺔ ﻤن أذواﻗﻬم‪ 3.‬وﻴﻌﺘﺒر اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜون ﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻘطﺎع ﻜﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫إﺤﻼل‪ 4.‬ﻜﻤﺎ ﻴﻌود ارﺘﻔﺎع اﻝﺘﺒﺎدل داﺨل اﻝﻘطﺎع إﻝﻰ ﺘﻌدد اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﻜﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻲ زاد اﻝطﻠب ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺎرﺘﻔﺎع‬
‫دﺨل اﻝﻔرد‪.‬‬

‫وﻴﻌود اﻝﺘﺒﺎدل داﺨل اﻝﻘطﺎع ﻜذﻝك ﻹﻋﺎدة اﻝﺘوطﻴن اﻝﺘﻲ ﻗﺎﻤت ﺒﻬﺎ اﻝﺸرﻜﺎت اﻷوروﺒﻴﺔ واﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات ﻝﻼﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻝﻠﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻜﺘرﻜﻴﺎ واﻝﻤﻜﺴﻴك‪ .‬ﺤﻴث‬
‫‪5‬‬
‫أﺼﺒﺤت اﻝﻤﻨﺎطق اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ أرﺠﺎء اﻝﻌﺎﻝم ﺘﺘﺒﺎدل ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ اﻝﻤﻜوﻨﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات‪.‬‬

‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻠـ ـ ـ ‪ S. B. Linder‬ﻓﺈﻨﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﺘﺸﺎﺒﻬت اﻝدول ﻤن ﺤﻴث ﻤﺴﺘوى اﻝﺘطور ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨت ﺘﺠﺎرﺘﻬﺎ داﺨل‬
‫اﻝﻘطﺎع‪ .‬واﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻲ ﻤﺎ ﻫو إﻻ اﻤﺘداد ﻝﻠﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﻓﺘﺸﻜﻴﻠﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼدرة ﻤﻘرﺒﺔ ﻤن‬
‫‪6‬‬
‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺴﺘوردة أي ﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ‪ .‬ﻓﺎﻝدول ﺘﺘﺒﺎدل ﻜﻤﻴﺎت ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻤﻤﻴزة‪.‬‬

‫‪/5‬وﻓورات اﻝﺤﺠم‪Economies d’Echelle :‬‬

‫ﺘﺘﻤﻴز ﻋدة ﻗطﺎﻋﺎت ﺒوﻓورات اﻝﺤﺠم )اﻹﻴرادات اﻝﻤﺘزاﻴدة(‪ ،‬ﺤﻴث ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﻜﻤﻴﺔ ﻋﻨﺎﺼر اﻹﻨﺘﺎج‬
‫‪7‬‬
‫)اﻝﻤدﺨﻼت( ﻴؤدي إﻝﻰ ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ أﻜﺜر ﻝﻺﻨﺘﺎج‪.‬‬

‫ﺼص ﻜل ﺒﻠد ﻓﻲ إﻨﺘﺎج ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤﺤددة ﻤن اﻝﺴﻠﻊ‪ ،‬ﺘﺠﻌﻠﻪ ﻴﻨﺘﺠﻬﺎ ﺒﺄﻜﺜر ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ واﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﺘﺴﻤﺢ‬ ‫ﺘَ َﺨ ‪‬‬
‫‪8‬‬
‫ﻝﻪ اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن وﻓورات اﻝﺤﺠم‪ ،‬وﻫﻲ ﻨوﻋﻴن‪:‬‬

‫‪ 1-5‬وﻓورات اﻝﺤﺠم اﻝداﺨﻠﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﺘﺤﻘق وﻓورات اﻝﺤﺠم اﻝداﺨﻠﻴﺔ ﺒﺎرﺘﻔﺎع ﺤﺠم اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻠﺘﻨظﻴم اﻝداﺨﻠﻲ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ وﻝوﺠود‬
‫أﻋﺒﺎء ﺜﺎﺒﺘﺔ ﺒﺎﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬وﺘرﺘﺒط ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝوﺤدة ﻝﻺﻨﺘﺎج )ﻤﺘوﺴط اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ( ﺒﺤﺠم اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫;‪Lindre Peter. H, A.Pugel Thomas, Op Cit., P: 134 .‬‬
‫‪-Heckley Christophe, Op Cit., P: 124.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Lindre Peter. H, A.Pugel Thomas, Op Cit., P: 135.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Heckley Christophe, Op Cit., P: 136.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Lindre Peter. H, A.Pugel Thomas, Op Cit., P: 134.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Ibid.,p:152‬‬
‫‪6‬‬
‫‪Heckley Christophe, Op Cit., PP: 124-136.‬‬
‫‪7‬‬
‫‪Krugman Paul, obstfeld Maurice, Melitz Marc, Economie Internationale, 9eme éd, France,Pearson éducation,‬‬
‫‪2012, P : 150.‬‬
‫‪8‬‬
‫;‪Ibid.‬‬
‫_‪-Vujsic Milan, Les Nouvelles Théories Du Commerce Internationale.[En line] Disponible sur <www.creg.ac‬‬
‫‪vervailles.fr.> (consulté le 30/09/2012).‬‬

‫‪17‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ 2-5‬وﻓورات اﻝﺤﺠم اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﺘﺤﻘق وﻓورات اﻝﺤﺠم اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﺘﺄﺜر ﻜل ﻤؤﺴﺴﺔ إﻴﺠﺎﺒﻴﺎ ﺒﺤﺠم اﻝﻘطﺎع أو اﻝﺒﻠد‪ .‬ﺒذﻝك ﺘﻌرف‬
‫ﻜل ﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻘطﺎع اﻨﺨﻔﺎض ﺘﻜﻠﻔﺔ إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺒﺎرﺘﻔﺎع اﻹﻨﺘﺎج اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‪ .‬ﺒﻬذا ﺘرﺘﺒط ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝوﺤدة ﻝﻺﻨﺘﺎج‬
‫ﺒﺤﺠم ﻨﺸﺎط اﻝﻘطﺎع وﻝﻴس ﺒﺎﻝﻀرورة ﺒﺤﺠم اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻝوﻓرات اﻝﺤﺠم اﻝداﺨﻠﻴﺔ واﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻨﻌﻜﺎﺴﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﻜل اﻝﺴوق‪:‬‬

‫وﺴﻊ‬
‫*ﺘﻤﻨﺢ وﻓورات اﻝﺤﺠم اﻝداﺨﻠﻴﺔ ﻤﻴزة ﻝﻠﺸرﻜﺎت اﻝﻜﺒرى اﻝﺘﻲ ﺘﻘوم ﺒﺘﺨﻔﻴض ﻤﺘوﺴط اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ ﻋﻨدﻤﺎ ﺘُ ّ‬
‫إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﻘوم ﺒﺘﺨﺼﻴص أوﺴﻊ ﻝﻌﻤﺎﻝﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل آﻻت ﻤﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬ﺒﺘوزﻴﻊ اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﺜﺎﺒﺘﺔ )ﻤﺜل‬
‫ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﺒﺤث واﻝﺘطوﻴر‪ ،‬ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻨطﻼق اﻹﻨﺘﺎج( ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻜﺒﻴر ﻤن اﻝوﺤدات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻨﺘﺸر ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع ﻤؤﺴﺴﺎت ﺒﻌدد ﻜﺒﻴر‪ ،‬وﺘﻜون اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻤﺘﻤﻴزة )ﻤﺘﻔﺎﻀﻠﺔ( ﻤﻤﺎ ﻴﺨﻠق ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴر‬
‫ﻜﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺴﺘوﻝﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻜﺒرى ﻋﻠﻰ ﺤﺼص ﻓﻲ اﻝﺴوق ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‪.‬‬
‫وﻓورات اﻝﺤﺠم اﻝداﺨﻠﻴﺔ اﻝﻬﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺘؤدي ﺒﺎﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻜﺒرى اﻝﺴﻴطرة ﻋﻠﻰ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺨﻠق‬
‫‪1‬‬
‫اﺤﺘﻜﺎر اﻝﻘﻠﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺘﻤﻠﻲ أو ﺘؤﺜر ﻋﻠﻰ اﻷﺴﻌﺎر‪.‬‬

‫*وﻓورات اﻝﺤﺠم اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻌود ﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ إﻝﻰ ﺴﻨﺔ ‪ 1920‬ﺤﻴث ﺴ ‪‬ﻤﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﺒرﻴطﺎﻨﻲ ‪Alfred‬‬
‫‪ Marshal‬اﻝﺘﺠﻤﻊ اﻝﺠﻐراﻓﻲ ﻝﺒﻌض اﻝﻘطﺎﻋﺎت ﺒـ ـ ـ "ﻤﻨطﻘﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ"‪ ،‬ظﻬرت وﻓورات اﻝﺤﺠم اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻤﻊ‬
‫اﻝﺘﻤرﻜز اﻝﺠﻐراﻓﻲ ﻝﻠﻘطﺎع‪ ،‬إذ ﺘرﺘﺒط وﻓورات اﻝﺤﺠم اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻜل ﻤؤﺴﺴﺔ ﺒﺤﺠم اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﻨطﻘﺔ ﺠﻐراﻓﻴﺔ ﻤﺤددة‪ ،‬وﻴﻨﺨﻔض ﻤﺘوﺴط اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ ﺒﺎرﺘﻔﺎع ﺤﺠم اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع ﻓﻲ اﻝﻤﻨطﻘﺔ‪.‬‬

‫ﺘَﺠ ‪‬ﻤﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ ﻤﻨطﻘﺔ ﺠﻐراﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻨﺢ ﻝﻬﺎ ﻓرﺼﺎ ﻝﻠوﺼول ﻷﺤﺴن أﺴواق ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج ﺤﻴث‬
‫ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘوﺴﻊ ﺴوق ﻤﺤﻠﻲ ﻫﺎم‪ ،‬ﻴﺠﻠب ﻋدد ﻜﺒﻴر ﻤن اﻝﻤوردﻴن اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﻴن‪ .‬وﺘﺠﻤﻊ اﻝﻤوردﻴن ﻴؤدي‬
‫إﻝﻰ ﺘﺤﺴﻴن اﻝﻘطﺎع‪ ،‬إذ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﺠﺎل واﺴﻊ ﻻﺨﺘﻴﺎر اﻝﺴﻠﻊ اﻝوﺴﻴطﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﺠﻬﻴزات واﻝﺨدﻤﺎت‬
‫اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ )ﻜﺎﻝﺼﻴﺎﻨﺔ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪ .(...‬واﻝﻘرب اﻝﺠﻐراﻓﻲ ﻴﻨﻤﻲ )ﻴوطد( اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن اﻝزﺒون واﻝﻤورد‬
‫وﻴوﻓر ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﻨﻘل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻘوم ﺒﺘﻜوﻴن ﺴوق ﻋﻤل واﺴﻌﺔ وﺘوﻓﻴر اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ اﻝﻤؤﻫﻠﺔ اﻝﻀرورﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺴﻤﺢ اﻝوﻓورات اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺒﻨﺸر ﺴرﻴﻊ ﺒﻴن ﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﻨطﻘﺔ ﻝﻠﻤﻌﺎرف )اﻝﺒﺤوث( اﻝﺠدﻴدة اﻝﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﺒﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘوج واﻹﻨﺘﺎج ﺒﺎﻝوﺴﺎطﺔ واﻻﺘﺼﺎل اﻝﻤﺒﺎﺸر ﺒﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت أو ﺒﺘﺤوﻴل اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ اﻝﻤؤﻫﻠﺔ‬
‫‪2‬‬
‫ﻤن ﻤﻨﺸﺄة ﻷﺨرى‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫; ‪Krugman Paul, obstfeld Maurice, Melitz Marc, Op Cit., p: 150.‬‬
‫‪- Lindre Peter. H, A.Pugel Thomas, Op Cit., PP: 139-140.‬‬
‫‪2‬‬
‫; ‪Krugman Paul, obstfeld Maurice, Melitz Marc, Op Cit., P:152.‬‬
‫‪-Lindre Peter. H,A.Pugel Thomas , Op Cit., P:139 .‬‬

‫‪18‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﺘﻤرﻜز اﻝﻘطﺎﻋﺎت ﻓﻲ ﻤﻨﺎطق ﺠﻐراﻓﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤن اﻝﻌﺎﻝم ﻴﻌود ﻤن ﺠﻬﺔ إﻝﻰ اﻝﻤﻴزة اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺘﻤﻴز‬
‫ﺒﻬﺎ اﻝﺒﻠد‪ ،‬وﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى إﻝﻰ ﻤﺼﺎدﻓﺔ ﺘﺎرﻴﺨﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﺘطور اﻹﻨﺘﺎج ﻝﺴﻠﻌﺔ ﻤﺎ ﻓﻲ ﺒﻠد ﻴﺠﻌﻠﻪ ﻴﺴﺘﻔﻴد ﻤن‬
‫ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻹﻨﺘﺎج‪ .‬وﻋﻨد اﻻﻨﻔﺘﺎح ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺨﺎرﺠﻲ‪ ،‬ﺴﻴﻨﺘﺞ ﻜﻤﻴﺎت ﻜﺒﻴرة ﻤن ﻫذﻩ اﻝﺴﻠﻌﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻪ‬
‫أﻜﺜر ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج وﻴؤدي ﺒﻪ إﻝﻰ ﺨﻔض اﻷﺴﻌﺎر وﻜﺴب ﺤﺼص ﻓﻲ اﻝﺴوق‪ .‬ﻫﻜذا اﻝﻤﻴزة اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ‬
‫ﻋﻨد ﺒداﻴﺘﻬﺎ ﺘدﻋم ﺘدرﻴﺠﻴﺎ اﻝﺘﺨﺼص‪ .‬ﻝﻜن دور اﻝﺘﺎرﻴﺦ ﻓﻲ ﺘﺤدﻴد اﻝﺘﺨﺼص أﻜﺴب اﻝﺒﻠد اﻝﻤﻴزة ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع‬
‫‪1‬‬
‫واﻻﺤﺘﻔﺎظ ﺒﻬﺎ رﻏم وﺠود ﺒﻠد آﺨر ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ إﻨﺘﺎج ﻨﻔس اﻝﺴﻠﻌﺔ وﺒﺄﻓﻀل ﺴﻌر‪.‬‬

‫ﻜﺄﻤﺜﻠﺔ ﻋن اﻝﻤﻨﺎطق اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻴوﻤﻨﺎ ﻫذا‪:‬‬

‫‪ La SiliconValley‬وﻫو ﻤﺠﻤﻊ ﻜﺎﻝﻴﻔورﻨﻴﺎ اﻝذي ﻴﺴﺘوﻋب ﻋدد ﻜﺒﻴر ﻤن ﻤﻨﺘﺠﻲ ﺸﺒﻪ ﻤوﺼل‬ ‫‪-‬‬
‫وﺤﺒﻜﺔ إﻋﻼﻤﻴﺔ ‪.Semi-conducteur et logiciels‬‬
‫‪ City Londres‬اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﻤﺎﻝﻲ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ Toulouse‬ﺒﻔرﻨﺴﺎ اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝطﻴران ‪.Aéronautique‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ Bangalore‬ﺒﺎﻝﻬﻨد اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ اﻝﺨدﻤﺎت اﻹﻋﻼﻤﻴﺔ )اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎﺘﻴﺔ(‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪) Qiaotou‬ﻓﻲ ﻤﻘﺎطﻌﺔ ‪ (Zhejiang‬ﺸرق اﻝﺼﻴن اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘوﻋب ﻤﺌﺎت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‬ ‫‪-‬‬
‫اﻝﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ ﺤﻴث ﻗﺎﻤت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬ﺒﺈﻨﺘﺎج ‪ %60‬ﻤن اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻝﻸزرار و‪ %80‬ﺴﺤﺎﺒﺔ‬
‫‪2‬‬
‫‪ fermeture-éclair‬اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ اﻷﻝﺒﺴﺔ اﻝﺠﺎﻫزة ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم‪.‬‬
‫‪/6‬اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻻﺤﺘﻜﺎرﻴﺔ‪La concurrence Monopolistique :‬‬
‫ﺘﺘﻤﻴز اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻻﺤﺘﻜﺎرﻴﺔ ﺒوﺠود ﻋدد ﻜﺒﻴر ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن )اﻝﻤؤﺴﺴﺎت( واﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ ﻤن ﻗﺒل ﻜل‬
‫اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ وﻤﺘﻤﻴزة )ﻏﻴر ﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ( وﺘﻌﺘﺒر ﺴﻠﻊ ﺒدﻴﻠﺔ ﻝﺒﻌﻀﻬﺎ وﻝﻜن ﺒدﻴل ﻏﻴر ﺘﺎم‪.‬‬

‫واﻝﺘﺤﻜم ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر ﻴﻜون ﺒدرﺠﺔ ﻤﺤدودة‪ .‬وﻴﻜون اﻝﺘﻨﺎﻓس ﻓﻲ اﻝﺴوق ﺒﺈﺒراز اﻝﺼﻔﺎت اﻝﺨﺼوﺼﻴﺔ اﻝﺘﻲ‬
‫‪3‬‬
‫ﺘﺘﻤﻴز ﺒﻬﺎ اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻋن طرﻴق وﺴﺎﺌل اﻝدﻋﺎﻴﺔ واﻹﻋﻼم‪.‬‬

‫ﻝﻨﺄﺨذ ﻤﺜﺎل ﻋن ﺤﺎﻝﺔ اﺤﺘﻜﺎر ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﺴﻴﺎرات ﻋﻠﻰ اﻝﻤدى اﻝﻘﺼﻴر‪ ،‬ﻓﻠﻨﻘل‬
‫ﺸرﻜﺔ ‪ Volkswagen‬اﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ اﺤﺘﻜﺎر ‪ Golf‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ‪ Peugeot‬ﻝﻬﺎ اﺤﺘﻜﺎر ‪ .307‬ﻜﻼ اﻝﺸرﻜﺘﻴن ﺘﺘﻨﺎﻓﺴﺎن‬
‫ﻓﻲ ﺴوق اﻝﺴﻴﺎرات ﻝﻜﻨﻬﻤﺎ ﺒدﻻ ﻤن إﻨﺘﺎج ﻨﻔس اﻝﻤﻨﺘﺞ ﻓﻲ اﻝﺴوق‪ ،‬ﻓﻬﻤﺎ ﺘطوران ﺒداﺌل ﻝﻠﻤﻨﺘﺞ اﻷﺼﻠﻲ‪.‬‬
‫ﻓﺘﻌﺘﺒر ﻜل ﺸرﻜﺔ ﻤﺤﺘﻜرة ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ اﻝوﺤﻴدة اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ﻤﻨﺘوﺠﻬﺎ اﻝﺨﺼوﺼﻲ‪ .‬ﻝﻜن ﻴﺒﻘﻰ اﻝطﻠب ﻤرﺘﺒط ﺒﻌدد‬
‫اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ اﻝﻤﺘوﻓرة ﻓﻲ اﻝﺴوق وﺒﺎﻝﺴﻌر اﻝذي ﺘﺤددﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻷﺨرى ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬ﻓﻜل ﻤؤﺴﺴﺔ‬
‫ﻘرﺒﺔ اﻝﻤﺼﻨوﻋﺔ ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻷﺨرى‪.‬‬
‫اﻝﻤ ‪‬‬
‫ﺘواﺠﻪ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺴﻠﻊ اﻹﺤﻼﻝﻴﺔ ُ‬

‫‪1‬‬
‫‪Krugman Paul, obstfeld Maurice, Melitz Marc, Op Cit., PP: 156-157.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.,p: 151.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺼﺨري ﻋﻤر‪ ،‬ﻤﺒﺎدئ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزﺌﻲ‪ ،‬اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬دﻴوان اﻝﻤطﺒوﻋﺎت اﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ص‪.11 :‬‬

‫‪19‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﻓﻲ ظل اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻻﺤﺘﻜﺎرﻴﺔ وﺴوق واﺴﻌﺔ‪ ،‬ﺘﻌرف ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ أﻜﺒر ﻤن اﻹﻨﺘﺎج وﺘؤدي إﻝﻰ ﺴﻌر‬
‫ﻤﺘوﺴط ﻤﻨﺨﻔض‪ .‬ﻓﻜل ﻤؤﺴﺴﺔ ﺘﻨﺘﺞ أﻜﺜر وﺒﻤﺘوﺴط ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﻨﺨﻔض‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ زﻴﺎدة ﻋدد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫‪1‬‬
‫واﻨﺨﻔﺎض ﺴﻌر ﻜل ﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬

‫اﻝدﺨول إﻝﻰ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻪ ﻨﻔس ﺘﺄﺜﻴر اﻷﺴواق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻝﻠﺒﻠد‪ .‬ﻓﺎﻝﻬدف ﻤن اﻻﻨﻔﺘﺎح ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝدوﻝﻴﺔ ﻫو ﺘﻐطﻴﺔ اﻝطﻠب اﻷﺠﻨﺒﻲ ﻤن اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺘﻤﻴزة‪ ،‬ﺤﻴث ﻴوﺠﻪ اﻝﺘﺼدﻴر ﻨﺤو ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن‬
‫اﻷﺠﺎﻨب‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﺎ ﻜﺎن اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﺼدرة ﻜﺒﻴرا‪ ،‬ﺴﺘﻌرف اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻤﺼدرة اﻝرﺒﺢ اﻝﺨﺎﻝص‬
‫‪ ،Un Profit pur‬وﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﺎدة ﻝﻠواردات‪ ،‬ﺴﺘﻌرف ﺨﺴﺎرة اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴؤدي ﺒﺎﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝدﺨول أو اﻝﺨروج ﻤن اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﻝواردات ﻴﻌود إﻝﻰ اﻝﺘﻤﻴﻴز ﺒﻴن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺨﻠق اﻝﺘﺒﺎدل داﺨل اﻝﻘطﺎع‪ .‬ﻜﻤﺎ أن وﻓورات‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺤﺠم ﺘؤدي ﺒﺎﻝﻤؤﺴﺴﺔ إﻝﻰ إﻨﺘﺎج ﻋدد ﻤﺤدود ﻤن ﺒداﺌل اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻷﺼﻠﻲ‪ ،‬وﺘﺒﺎدﻝﻪ داﺨل اﻝﻘطﺎع‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫آﺜﺎر اﻨﻔﺘﺎح اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت ﻓﻲ ظل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﺤﺘﻜﺎرﻴﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪-‬ارﺘﻔﺎع ﻋدد ﺘﺸﻜﻴﻼت اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺘﺎﺤﺔ؛‬
‫‪-‬ﻋﻘﻼﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج؛‬
‫‪-‬اﺴﺘﻐﻼل أﺤﺴن ﻝوﻓورات اﻝﺤﺠم اﻝﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ ﻤن ﺘﺨﻔﻴض ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﻨﺘﺎج وﻤﻨﻪ اﻝﺴﻌر ﺒﻔﻀل‬
‫ﺘوﺴﻊ اﻝﺴوق ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬وﻤﻨﻪ دﻋم ﻤﻴزﺘﻬﺎ اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ‪ ،‬واﻝﻀﻤﺎن ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ اﻻﻨﻔراد ﻓﻲ إﻨﺘﺎج ﻤﺠﻤوﻋﺔ‬
‫ﻤﺤددة ﻤن اﻝﺴﻠﻊ؛‬
‫‪-‬ارﺘﻔﺎع ﻤﻨﻔﻌﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﻬﻼك ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻤن اﻝﺴﻠﻊ‪.‬‬
‫‪/7‬اﺤﺘﻜﺎر اﻝﻘﻠّﺔ‪l’oligopole :‬‬
‫ﻴﺘﺼف اﺤﺘﻜﺎر اﻝﻘﻠّﺔ ﺒﻘﻠّﺔ ﻋدد اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن‪ .‬ﺤﻴث ﻴﺴﻴطر ﻋﻠﻰ اﻝﺴوق ﻋدد ﻗﻠﻴل ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن‪ ،‬وﻜل‬
‫ﻤﻨﻬم ﻴﺴﺘطﻴﻊ اﻝﺘﺄﺜﻴر ﻋﻠﻰ اﻝﺴوق وﺘوﺠد ﺘﺒﻌﻴﺔ ﻤﺘﺒﺎدﻝﺔ ﺒﻴن اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن‪ ،‬ﺤﻴث ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﻨﺘﺞ )ﻤؤﺴﺴﺔ( ﻋﻨد‬
‫وﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺘﻪ أو إﺘﺨﺎذ أي ﻗرار ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻷﺴﻌﺎر واﻹﻨﺘﺎج‪،‬اﻷﺨذ ﺒﻌﻴن اﻹﻋﺘﺒﺎر ردود ﻓﻌل اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن‬
‫‪4‬‬
‫) اﻝﻤؤﺴﺴﺎت( اﻵﺨرﻴن‪.‬‬
‫ﻴﺸﺠﻊ ﻫﻴﻜل اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻤﺘﻤﻴزة ﺒﺎﺤﺘﻜﺎر اﻝﻘﻠﺔ اﻻﺘﻔﺎق واﻝﺘﻔﺎﻫم ﺒﻴن اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن‪ ،‬اﻝذﻴن ﻫم ﺒﻌدد ﻗﻠﻴل‪،‬‬
‫اﻝﺘرددات أو اﻝﺸﻜوك‬
‫وﻓﻲ وﻋﻲ ﻝﻠﺘراﺒط ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬم‪ .‬واﻻﻨﺘﻔﺎع ﻤن اﻻﺘﻔﺎق ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ رﻓﻊ اﻷرﺒﺎح‪ ،‬ﺘﺨﻔﻴض ّ‬
‫‪5‬‬
‫وﺘﺤﺴﻴن اﻝﻘدرات ﻝﻤﻨﻊ دﺨول ﻤؤﺴﺴﺎت أﺨرى‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Vujisic Milan, Op Cit., p: 5.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Linder Peter H, A.Pugel Thomas, Op Cit., p: 144.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Vujisic Milan, Op Cit., p: 5.‬‬
‫‪4‬ﺼﺨري ﻋﻤر‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.114:‬‬
‫‪5‬‬
‫‪www.lyc-arsonval-brive.ac-limoges.FR.(consulté le22.07.2012).‬‬

‫‪20‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ظﻬور اﺤﺘﻜﺎر اﻝﻘﻠّﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ راﺠﻊ ﻝوﺠود وﻓورات اﻝﺤﺠم اﻝداﺨﻠﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺢ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﻜﺒرى ﻤزاﻴﺎ ﻓﻲ اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺤﺘﻰ ﺘﺴﺘﻔﻴد اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻤن ﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﻐطﻴﺔ ﺤﺼﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻤن اﻝﺴوق‪.‬‬

‫ﻓﺈن وﻓورات اﻝﺤﺠم اﻝداﺨﻠﻴﺔ ﻀرورﻴﺔ ﻝﻜل ﻤؤﺴﺴﺔ ﻓﻲ ظل اﺤﺘﻜﺎر اﻝﻘﻠّﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼﻌﻴد اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬ﻤﻤﺎ‬
‫ﺤد أﻗﺼﻰ ﻝﻸرﺒﺎح‪.‬‬ ‫ﻴﺠﻌل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻜﺒرى ﺘﺨﺘﺎر ﻤﻨﺎطق ﻝﻺﻨﺘﺎج ﺘﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤن اﻝوﺼول إﻝﻰ ّ‬
‫وﻝﻠﻤزاﻴﺎ اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ دو ار ﻓﻲ ﺘﺤدﻴد اﻝﺘﻤرﻜز‪ ،‬وﻝﻜﻨﻪ ﻴﻤﻜن أن ﻴﺘﻐﻴر ﻤﻊ ﻤرور اﻝوﻗت‪ ،‬وﻝﻜﻨﻪ ﻻ ﻴﺘﻐﻴر ﻓﻲ‬
‫اﻝﺠد وطﻴدة ﺒﻔﻌل ﻤزاﻴﺎ اﻝﺤﺠم‪.‬‬
‫ﻤﻨﺎطق اﻹﻨﺘﺎج ّ‬

‫‪21‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺤد ﻤن ﺤرﻴﺔ ﺘﺠﺎرﺘﻬﺎ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﺘﻔرض ﻗﻴودا ﻜﻌﻘﺒﺔ ﻻﺘﺴﺎع اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬ﺤﻴث‬ ‫إن اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻝدول ّ‬
‫ﻋدة اﻋﺘﺒﺎرات ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴد أو ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ أدى ﺒﻬذﻩ اﻝدول ﺘﺘﺒﻊ ﻓﻲ ﺘﺠﺎرﺘﻬﺎ اﻝدوﻝﻴﺔ‬
‫ﺘدﺨل ّ‬
‫وﺘﺘﻌدد ﻤن دوﻝﺔ ﻷﺨرى ﺤﺴب ظروﻓﻬﺎ وﺘوﺠﻬﺎﺘﻬﺎ اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ّ‬ ‫ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت‪ ،‬وﻫﻲ ﺘﺘﻨوع‬
‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﻤﺜل اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺠﻤﻴﻊ اﻹﺠراءات اﻝﺘﻲ ﻴﺘم ﻤن ﺨﻼﻝﻬﺎ اﻝﺘﺤﻜم ﻓﻲ ﺘﺒﺎدل اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت‬
‫ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﻫداﻓﻬﺎ‪ ،‬أﻨواﻋﻬﺎ وأدوات ﺘطﺒﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬ﻤﻔﻬوم اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وأﻫداﻓﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺘﻘوم ﻜل دوﻝﺔ ﺒوﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻝﺘﺠﺎرﺘﻬﺎ ﻤﻊ اﻝﺨﺎرج وﻓﻘﺎ ﻝﻤﺘطﻠﺒﺎﺘﻬﺎ اﻝداﺨﻠﻴﺔ واﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ‪ .‬وﻜذا ﺴﻌﻴﺎ‬
‫ﻝﺘﺤﻘﻴق أﻫداﻓﻬﺎ اﻝﻤﺴطرة واﻝﺘﻲ ﻗد ﺘﻜون ذات طﺎﺒﻊ اﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدي أو اﺴﺘراﺘﻴﺠﻲ‪.‬‬

‫‪ /1‬ﻤﻔﻬوم اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪:‬‬

‫"اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻫﻲ ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻹﺠراءات واﻝوﺴﺎﺌل اﻝﺘﻲ ﺘﺘﺨذﻫﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ ﺘﺠﺎرﺘﻬﺎ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻗﺼد ﺘﺤﻘﻴق‬
‫‪1‬‬
‫أﻫداف ﻤﻌﻴﻨﺔ"‪.‬‬
‫ﻤن ﺨﻼل اﻝﺘﻌرﻴف ﻴﺘﻀﺢ أن ﻜل دوﻝﺔ ﺘﻠﺠﺄ إﻝﻰ وﺴﺎﺌل وﺘﻘﻨﻴﺎت ﻝﻀﺒط ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺨﺎرج‪.‬‬
‫ﺤدة ﺘطﺒﻴﻘﻬﺎ‬
‫ﺘﺨﺘﻠف اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺒﺎﺨﺘﻼف اﻝﻨظم واﻷوﻀﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺴﺎﺌدة ﻓﻲ اﻝﺒﻠد‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺨﺘﻠف ّ‬
‫‪2‬‬
‫ﻤن دوﻝﺔ ﻷﺨرى‪ .‬ﻓﺘﺤﺎول ﻜل دوﻝﺔ ﺘﻨظﻴم ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺒﺎﻝﺸﻜل واﻝﻤﻀﻤون اﻝﻤﻨﺴﺠم ﻤﻊ ﺘوﺠﻬﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻋدة أﻫداف‪،‬‬
‫ﺘﺴﻌﻰ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺴﻴﺎﺴﺎت أﺨرى ﻜﺎﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ واﻝﻨﻘدﻴﺔ إﻝﻰ ﺘﺤﻘﻴق ّ‬
‫ﻓﻴﺘﻤﺜل اﻝﻬدف اﻝرﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﻠﺒﻠد‪ ،‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻷﻫداف اﻷﺨرى اﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘوظﻴف اﻝﻜﺎﻤل‪ ،‬ﻀﻤﺎن اﻻﻜﺘﻔﺎء اﻝذاﺘﻲ‪ ،‬ﺘﺜﺒﻴت ﺴﻌر اﻝﺼرف وﺘﺤﻘﻴق ﺘوازن ﻤﻴزان‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﻤدﻓوﻋﺎت‪.‬‬
‫‪/2‬أﻫداف اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻌﺘﺒر اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺠزءا ﻤن اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ‪ ،‬ﻝذﻝك ﻓﺎﻷﻫداف اﻝﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺘدﺨل ﻀﻤن اﻷﻫداف اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ‪ .‬وﻴﻤﻜن ﺘﻘﺴﻴﻤﻬﺎ إﻝﻰ أﻫداف اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬اﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫واﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﻪ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪،‬اﻹﺴﻜﻨدرﻴﺔ‪ ،‬داراﻝﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠدﻴدة ﻝﻠﻨﺸر‪ ،2000،‬ص ص‪.194-193:‬؛‬
‫‪2‬ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎن‪ ،‬دار زﻫران ﻝﻠﻨﺸر واﻝﺘوزﻴﻊ‪ ،2006 ،‬ص‪.123:‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﺼرن رﻋد ﺤﺴن‪ ،‬أﺴﺎﺴﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ اﻝﻤﻌﺎﺼرة ﻤن اﻝﻤﻴزة اﻝﻤطﻠﻘﺔ إﻝﻰ اﻝﻌوﻝﻤﺔ واﻝﺤرﻴﺔ واﻝرﻓﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺠزء‬
‫‪ -‬أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق ‪ ،‬ص‪.193:‬‬ ‫اﻷول‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬دار رﻀﺎ ﻝﻠﻨﺸر‪ ،2000،‬ص‪. 277:‬؛‬

‫‪22‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪1‬‬
‫‪ 1-2‬اﻷﻫداف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ :‬ﺘﺘﻤﺜل اﻷﻫداف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬رﻓﻊ إﻴرادات ﺨزﻴﻨﺔ اﻝدوﻝﺔ‪ ،‬ﺒﻔرض اﻝﻀراﺌب واﻝرﺴوم ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺒر اﻝﺤدود اﻝوطﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫واﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫذﻩ اﻝﻤوارد ﻓﻲ ﺘﻤوﻴل اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻝﺴﻌﻲ ﻝﺘﺤﻘﻴق ﺘوازن ﻤﻴزان اﻝﻤدﻓوﻋﺎت ﺒﺎﺘﺨﺎذ إﺠراءات ﺘﺴﺎﻋد ﻓﻲ ﻀﻤﺎن اﻝﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘوازن؛‬
‫‪ -‬ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﺤﻠّﻴﺔ واﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤن اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﻤن ﺨطر اﻹﻏراق اﻝذي ﻴﻤﺜل اﻝﺘﻤﻴﻴز اﻝﺴﻌري ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬أي‬
‫اﻝﺒﻴﻊ ﺒﺴﻌر أﻗل ﻤن ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬وﻫو وﺴﻴﻠﺔ ﻝﻠﺴﻴطرة ﻋﻠﻰ اﻷﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬ﻝذﻝك ﺘﺘﺨذ اﻹﺠراءات‬
‫اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﻤواﺠﻬﺘﻪ ﻓﻲ ظل اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ؛‬
‫ﻤﺴت اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻓﻲ‬‫‪ -‬ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﻤن اﻝﺘﻘﻠﺒﺎت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻜﺎﻷزﻤﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻲ ّ‬
‫‪ 2008‬و ﻜﺎﻨت ﻗد ظﻬرت ﻓﻲ اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ وﻤﻨذ‪ 2011‬و‪ 2012‬ﻓﻲ ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﻴورو‪ ،‬اﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﺘﺴﺒب ﻓﻲ اﻻﻨﻜﻤﺎش واﻝﺘﻀﺨم‪ .‬واﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻫﻲ اﻝوﺴﻴﻠﺔ ﻻﺘﺨﺎذ اﻹﺠراءات ﻝﻠﺘﺨﻠّص ﻤن ﻫذﻩ‬
‫اﻝﺤﺎﻻت‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ 2-2‬اﻷﻫداف اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ :‬ﺘﺘﻤﺜل اﻷﻫداف اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻨﻘطﺘﻴن اﻝﻤواﻝﻴﺘﻴن‪:‬‬
‫‪ -‬إﻋﺎدة ﺘوزﻴﻊ اﻝدﺨل اﻝوطﻨﻲ ﺒﻴن اﻝطﺒﻘﺎت اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻝﻠﻤﺠﺘﻤﻊ؛‬
‫‪ -‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺼﺎﻝﺢ ﺒﻌض اﻝﻔﺌﺎت اﻝﻬﺸﺔ ﻤن اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ 3-2‬اﻷﻫداف اﻹﺴﺘراﺘﺠﻴﺔ‪ :‬ﺘﺘﻤﺜل اﻷﻫداف اﻹﺴﺘراﺘﺠﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻨﻘﺎط اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻤن اﻝﻐذاﺌﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻝﻌﺴﻜري ﻝﻠدوﻝﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻀﻤﺎن اﻝﺤد اﻷدﻨﻰ ﻝﻠﻐذاء ﻋن طرﻴق اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻝﻼﺒﺘﻌﺎد ﻋن اﻝﺘﺒﻌﻴﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘوﻓﻴر اﻝﺤد اﻷدﻨﻰ ﻤن اﻹﻨﺘﺎج وﺨﺼوﺼﺎ ﻓﻲ ﻓﺘرة اﻝﺤروب واﻷزﻤﺎت؛‬
‫‪ -‬ﻀﻤﺎن اﻝﺤد اﻷدﻨﻰ ﻤن ﻤﺼﺎدر اﻝطﺎﻗﺔ ﻜﺎﻝﺒﺘرول‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻝﺼرن رﻋد ﺤﺴن‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪280- 279:‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻤرﺠﻊ‪.‬‬ ‫ﻨﻔس‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪.‬‬

‫‪23‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬أﻨواع اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺤرﻴﺔ‬
‫ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة واﻝﺤﻤﺎﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﻓﻲ ظل ﺴﻴﺎﺴﺔ ّ‬
‫ﻗﺴم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴون اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ إﻝﻰ ﻨوﻋﻴن‪ّ :‬‬‫ّ‬
‫اﻝﺘﺠﺎرة ﻻ ﺘﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺘﺠﺎرة ﺒدون ﻗﻴود‪ .‬أﻤﺎ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﺘﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﺒﺸﺘّﻰ اﻝوﺴﺎﺌل ﻓﻲ اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺘﺠﺎرة ﺒﻘﻴود‪ .‬وﻓﻲ اﻝﺴﻴﺎﺴﺘﻴن درﺠﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫اﻝﺤرﻴﺔ وﻤن اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ‪ .‬ﻓﺘوﺠد اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤطﻠﻘﺔ اﻝﺘﻲ ﻻ ﺘﻘﻴم ﻓﻴﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻋﻼﻗﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺨﺎرج‬
‫ﻤن ّ‬
‫وﺘﻜﺘﻔﻲ ذاﺘﻴﺎ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ اﻝﺤرﻴﺔ اﻝﻤطﻠﻘﺔ ﻻ ﺘﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﺒﺘﺎﺘﺎ ﻓﻲ اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت ﻤﻊ اﻝﺨﺎرج وﺘﺘرك اﻷﻤر ﻝﻠﻬﻴﺌﺎت‬
‫اﻝﺤرﻴﺔ واﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻊ‬
‫اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ‪ .‬إﻻ أن ﻓﻲ اﻝواﻗﻊ ﻻ ﻨﺠد ﻫذﻩ اﻝﺼورة ﻤن اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت ﺒل ﻫﻨﺎك ﻤزﻴﺞ ﻤن ّ‬
‫ﺘﻔﺎوت درﺠﺎت ﺘطﺒﻴﻘﻬﻤﺎ‪.‬‬

‫ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة‪:‬‬
‫‪ /1‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ّ‬
‫ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة إﻝﻰ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺒﻨﻔس ﻨظرة اﻝﺘﺠﺎرة اﻝداﺨﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻝذﻝك ﻴﺠب أن ﺘﻜون‬
‫ﻴﻨظر أﻨﺼﺎر ّ‬
‫‪1‬‬
‫ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺨﺎﻝﻴﺔ ﻤن اﻝﻘﻴود واﻝﻌﻘﺒﺎت‪ .‬وﺘﺘﻤﺜل ﺤﺠﺞ أﻨﺼﺎر ّ‬
‫‪ -‬إن اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺨﺎرﺠﻲ ﻝﻠدول ﻴؤدي إﻝﻰ اﻝﺘﻤﺘﻊ ﺒﻤزاﻴﺎ ﺘﻘﺴﻴم اﻝﻌﻤل اﻝدوﻝﻲ واﻝﺘﺨﺼص‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻜل‬
‫دوﻝﺔ ﻋﻨد ﺘﻘﺴﻴم اﻝﻌﻤل ﻤن ﺴوق دوﻝﻴﺔ واﺴﻌﺔ‪ .‬وﻋﻨد اﻝﺘﺨﺼص‪ ،‬ﻴﻜون اﺴﺘﻐﻼل أﺤﺴن ﻝﻠﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫وزﻴﺎدة اﻹﻨﺘﺎج وﻤﻨﻪ ﺘﺨﻔﻴض اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ ﺘﻔﺘﻘد إﻝﻴﻪ اﻝدوﻝﺔ ﻋﻨد وﻀﻊ اﻝﻘﻴود أو اﻻﻨﻐﻼق‪ ،‬وﻴؤدي إﻝﻰ‬
‫ﻀﻌف اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ وارﺘﻔﺎع اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ ٕواﻴﺼﺎل اﻝﻀرر ﺒﻜل دوﻝﺔ‪.‬‬

‫اﻝﺤﺠﺔ اﻨﺘﻘﺎداً‪ ،‬ﺤﻴث ﻨﺠد ﻤﺒدأ اﻝﺘﻘﺴﻴم اﻝدوﻝﻲ ﻝﻺﻨﺘﺎج ﻻ ﻴﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ اﻝواﻗﻊ‪ ،‬ﻓﺘوﺠد‬
‫ّ‬ ‫ﻝﻘد واﺠﻬت ﻫذﻩ‬
‫دول ﺘﺘﺨﺼص ﻓﻲ إﻨﺘﺎج ﻨﻔس اﻝﺴﻠﻊ وﻝﻜﻨﻬﺎ ﻤﺘﻤﺎﻴزة وﻴﺤدث اﻝﺘﺒﺎدل ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬أي داﺨل ﻨﻔس اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫وﻫو ﻤﺎ ﻴﺤدث ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ ﺤﻴث ﻝم ﻴﺒق ﺘﺨﺼص ﻜل ﺒﻠد ﻓﻲ ﻓرع دون اﻵﺨر‪ ،‬وﻫذا ﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ‬
‫ﺘﻨوع اﻝﺴﻠﻊ واﻨﺨﻔﺎض اﻷﺴﻌﺎر داﺨل اﻝﺒﻠد‪.‬‬

‫‪ -‬ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل ﺘؤدي إﻝﻰ اﻝﺘﻨﺎﻓس ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻊ ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺒﺤث واﻝﺘطوﻴر ﻝﺘﺤﺴﻴن اﻝﻤﻨﺘوج أو إﻨﺘﺎج‬
‫ﻤﻨﺘوج ﺠدﻴد وﺘﺤﺴﻴن وﺴﺎﺌل اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬

‫‪ -‬زﻴﺎدة اﻝدﺨل اﻝوطﻨﻲ ﺒوﻓرة اﻷﻤوال ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻻﺴﺘﻴراد ﺴﻠﻊ ﺒﺄﺴﻌﺎر ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ واﻝﺘﻲ ﻜﺎﻨت ﺴﺘﻜﻠف ﻝﻠدوﻝﺔ‬
‫ﺘﻜﺎﻝﻴف ﻤرﺘﻔﻌﺔ ﻝو أﻨﺘﺠت ﻓﻲ اﻝداﺨل‪.‬‬

‫‪ -‬ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل ﺘﻀﻊ ﺤدا ﻝﻼﺤﺘﻜﺎر‪ ،‬ﺤﻴث ﻗﻴﺎﻤﻪ ﻴﻜون ﺼﻌﺒﺎ ﻤﻤﺎ ﻝو ﻜﺎن ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ‪ .‬ﻴؤدي ﺘﻘﻴﻴد‬
‫اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ إﻝﻰ ﻗﻴﺎم اﻻﺤﺘﻜﺎرات داﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﻤﻜن اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن اﻝﻤﺤﻠﻴﻴن إﻝﻰ رﻓﻊ اﻷﺴﻌﺎر ﻝﻌدم‬
‫ﺘﻌرﻀﻬم ﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﻤﺎﺜﻠﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺒﺎع ﺒﺄﻗل اﻷﺴﻌﺎر‪ .‬وﻝﻜن ﻫذا ﻴﺼل اﻝﻀرر ﺒﺎﻝﻤﺴﺘﻬﻠك‬
‫اﻝذي ﻻ ﻴﻌرف ﺘﻨوع ﻓﻲ اﻝﺴﻠﻊ وﻻ اﻷﺴﻌﺎر اﻝﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق ‪ ،‬ص ص‪.198 -195:‬‬

‫‪24‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﻝﻜن اﻝرد ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻝﺤﺠﺔ ﻫو وﺠود اﺤﺘﻜﺎرات دوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ظل ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة‪ ،‬اﻝﺘﻲ ﺘﻌرﻓﻬﺎ‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤرﻜز ﻓﻲ ﻤﻨﺎطق ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻋﺒر اﻝﻌﺎﻝم واﻝﺘﻲ أدت إﻝﻰ‬
‫ﺘﺨﻔﻴض ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﻨﺘﺎج وﻤﻨﻪ اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ واﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل ﺘؤدي إﻝﻰ إﻨﺘﺎج ﻜﺒﻴر‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺘﻤﻜن اﻝدوﻝﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻤﻴزة ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬أن ﺘﺘوﺴﻊ‬
‫ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف ﺘﺨﺼﺼﺎ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬وﺒﻌد ﺘﻐطﻴﺔ اﻝطﻠب اﻝﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﺘوﺠﻴﻪ اﻝﻔﺎﺌض ﻨﺤو اﻝﺨﺎرج‪.‬‬
‫ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺒل ﺘﻘوم ﺒﺎﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺘﺤﺘﺎج إﻝﻴﻪ ﻤن ﺴﻠﻊ ﻝﺘﻠﺒﻴﺔ رﻏﺒﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن‪.‬‬

‫‪/2‬ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺘﻔرض ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤن اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻨد وﺠود‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻨﺎﺸﺌﺔ ﻓﻲ اﻝدوﻝﺔ‪ .‬ﻓﺘوﻀﻊ ﻗﻴود ﻝﻤواﺠﻬﺔ أﻴﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ أﺠﻨﺒﻴﺔ ﻴﻤﻜن أن ﺘﻠﺤق اﻝﻀرر ﺒﻬذﻩ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫و ﻗد أﺘﻰ ﻤؤﻴدي اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﺒﺤﺠﺞ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ‪ :‬ﺘﻘوم اﻝدوﻝﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻝﻌدم ﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤواﺠﻬﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻝﻨﺎﻀﺠﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴز ﺒﺎﻝﺘﺠرﺒﺔ واﻝﺘﻨظﻴم واﻝﺘﻤﺘﻊ ﺒﻤزاﻴﺎ اﻹﻨﺘﺎج اﻝوﻓﻴر وﺒﺄﻗل ﺘﻜﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫وﺤﺘﻰ ﺘﻜﺘﻤل اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻨﻤوﻫﺎ‪ ،‬ﺘﻘوم اﻝدوﻝﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﺒﻔرض ﻗﻴود ﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫اﻝﻤﺴﺘوردة أو ﻤﻨﻊ اﺴﺘﻴرادﻫﺎ أو ﻤﻨﺢ إﻋﺎﻨﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻝﻬذﻩ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻔرض اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻘط ﻋﻠﻰ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤﻬﻴﺄة اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎ ﻓﻲ اﻝدوﻝﺔ ﻝﻠﺘﻘدم وﻝﻠﺒﻘﺎء واﻝﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻜون ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻝﻔﺘرة ﻤؤﻗﺘﺔ وﻫﻲ اﻝﻔﺘرة اﻝﻼزﻤﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﻝﻨﻤوﻫﺎ‪ ،‬وﺘﻠﻐﻰ ﺒﻤﺠرد اﻜﺘﻤﺎﻝﻪ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘﻨوﻴﻊ اﻹﻨﺘﺎج‪ :‬ﺘﺴﺎﻋد اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻨوﻴﻊ اﻹﻨﺘﺎج واﻻﺒﺘﻌﺎد ﻋن اﻝﺘﺨﺼص ﻓﻲ إﻨﺘﺎج ﺴﻠﻌﺔ واﺤدة واﻝذي‬
‫ﻀر‬
‫ﻴﻔرﻀﻪ اﻝﺘﻘﺴﻴم اﻝدوﻝﻲ ﻝﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﻀل ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل‪ ،‬ﻀﻤﺎﻨﺎ ﻷﺨطﺎر اﻝﻬزات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻗد ﺘُ ّ‬
‫ﺒﺎﻝدوﻝﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻤزاﻴﺎ اﻝﺘﺨﺼص ﻓﻲ ﻓرع أو ﻓروع ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤن اﻹﻨﺘﺎج ﻗد ﺘﺘﻀﺎءل‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻗد ﻴﺘﻌرض اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻝوطﻨﻲ إﻝﻰ ﺘﻘﻠﺒﺎت ﺒﺴﺒب اﻝﺘﺨﺼص أو ﻤن ﺠراء إﻏﻼق اﻷﺴواق اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ وﺠﻪ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺘﺨﺼص‬
‫‪2‬‬
‫ﻓﻴﻬﺎ أو ﻝظﻬور ﻤﻨﺎﻓس ﻗوي ﻝﻬذﻩ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪. 202- 199 :‬؛‬
‫‪ -‬ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪. 127:‬‬
‫‪2‬‬
‫أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص ‪.203 :‬؛‬
‫‪ -‬ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص‪. 128 :‬‬

‫‪25‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ -‬ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝزراﻋﻲ ‪ :‬ﻗد ﻴؤدي اﻝﺘﺨﺼص اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ أﻴﺔ دوﻝﺔ ﺘﻬﻤﻴش اﻝﻘطﺎع اﻝزراﻋﻲ ﻤﻤﺎ ﻴﻀر‬
‫ﺒﺈﻨﺘﺎﺠﻪ وﺒﺎﻝﻔﻼﺤﻴن‪ ،‬وﺒﻤﺎ أن ﺘوﻓﻴر اﻝﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺤﻠﻴﺎ ﻤرﺘﺒط ﺒﺎﻷﻤن اﻝﻐذاﺌﻲ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ اﻝدوﻝﺔ‬
‫ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝزراﻋﻲ ﺒﺘﻘدﻴم إﻋﺎﻨﺎت ﻝﻠﻤزارﻋﻴن ﻝﻤواﺠﻬﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة‪.‬‬

‫‪ -‬اﻝﺘﻘﻠﻴل ﻤن اﻝﺒطﺎﻝﺔ ﺒزﻴﺎدة ﻓرص اﻝﻌﻤل ‪ :‬ﻓرض اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻴؤدي إﻝﻰ زﻴﺎدة اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﻤﻤﺎ ﻴدﻋﻰ إﻝﻰ زﻴﺎدة ﻓرص اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﻤرﺒﺢ وﺒذﻝك زﻴﺎدة اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺤﻠﻲ وﻤﻨﻪ زﻴﺎدة اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﻴد‬
‫اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‪ .‬اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻔرﻀﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﺒﺈﻗﺎﻤﺔ اﻝﻌواﺌق أﻤﺎم اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﻨﻤو اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ وزﻴﺎدة اﻝﻘدرة اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ وزﻴﺎدة اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻤﺎﻝﺔ وﺒذﻝك اﻝﺘﻘﻠﻴل ﻤن اﻝﺒطﺎﻝﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺠذب رؤوس اﻷﻤوال اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ‪ :‬ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﺒﻔرض اﻝﻘﻴود اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻴؤدي إﻝﻰ رﻓﻊ أﺴﻌﺎر‬
‫اﻝﺴﻠﻊ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻝﻬذﻩ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﻤﻨﻪ رﻓﻊ ﻤﻌدل اﻷرﺒﺎح ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺸﺠﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﻫذا‬
‫اﻝﻘطﺎع وﺨﺎﺼﺔ اﻷﺠﻨﺒﻲ ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﻫﻜذا ﻴﺘم ﺠﻠب رؤوس اﻷﻤوال ﻝﻠﺸرﻜﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﺜﻤر ﺒﻔﺘﺢ ﻓروع ﻝﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻨﻔس اﻝﻘطﺎع‪.‬‬

‫‪ -‬اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ إﻴرادات ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺨزﻴﻨﺔ اﻝدوﻝﺔ‪ :‬ﺘﻘوم ﺒﻌض اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺎﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻝﻠﺤﺼول‬
‫ﻋﻠﻰ إﻴرادات ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺨزﻴﻨﺘﻬﺎ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ وﻜذﻝك ﻝﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻌﺠز ﻓﻲ ﻤﻴزان اﻝﻤدﻓوﻋﺎت‪ ،‬ﺒﻔرض رﺴوم ﺠﻤرﻜﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝواردات ﻝﻜن ﻫذا ﻴﻀر ﺒﺎﻝﻤﺴﺘﻬﻠك اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻝذي ﻴﻌرف ارﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬
‫ﺘﻌﺘﻤد اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻝﻀرﻴﺒﺔ ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ إﻴرادات ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ ﺒطرﻴﻘﺔ ﺴﻬﻠﺔ وﺒﻴﻘﻴن‬
‫‪2‬‬
‫ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻝﻀراﺌب اﻷﺨرى‪ .‬وﻫو راﺠﻊ إﻝﻰ اﻨﻌدام إدارة ﻝﻠﻀراﺌب ﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺘﺤﺼﻴل اﻝﻀراﺌب ﺒﻜﻔﺎءة‪.‬‬

‫‪ -‬ﻜﻤﺎ ﺘوﺠد أﻫداف أﺨرى ﻤن وراء ﺘﺒﻨﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ وﻫﻲ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻤن اﻝوطﻨﻲ اﻝداﺨﻠﻲ واﻝﺨﺎرﺠﻲ‬
‫ﻝﻠدوﻝﺔ‪ .‬ﻓﺎﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﺘﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻻﺴﺘﻘﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ وﻗت اﻝﺴﻠم‪ ،‬ﻝﻬذا ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ وﻋدم اﻻرﺘﺒﺎط ﺒﺎﻝﺨﺎرج ﻝﻤواﺠﻬﺔ ظروف ﺤرﺒﻴﺔ ﻗد ﺘﻨﺸب ﻓﻲ أﻴﺔ‬
‫‪3‬‬
‫ﻝﺤظﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪. 204-200 :‬؛‬
‫‪ -‬ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.128 :‬‬
‫‪2‬‬
‫أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص ‪. 207- 206:‬‬
‫‪3‬ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.128 :‬‬

‫‪26‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث ‪ :‬أدوات ﺘطﺒﻴق اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﺘﺨﺘﻠف اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﻤطﺒﻘﺔ ﻤن دوﻝﺔ ﻷﺨرى ﻻﺨﺘﻼف أدوات ﺘطﺒﻴﻘﻬﺎ وﺘﻨوﻋﻬﺎ ﺤﻴث ﺘوﺠد‬
‫ﻗﻴود ﺘﻌرﻴﻔﻴﺔ واﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝﻘﻴود ﻏﻴر اﻝﺘﻌرﻴﻔﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻀم ﻜل ﻤن ﺤﺼص اﻝواردات‬
‫واﻝﺘﺤدﻴد اﻻﺨﺘﻴﺎري ﻝﻠﺼﺎدرات ٕواﻋﺎﻨﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼرف ﺘﺨﻔﻴض ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻌﻤﻠﺔ واﻝﺤظر‪.‬‬

‫‪ /1‬اﻝﻘﻴود اﻝﺘﻌرﻴﻔﻴﺔ‪ :‬وﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ أو اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1-1‬ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺘﻌد اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﺘﺎرﻴﺨﻴﺎ‪ ،‬أﻫم أدوات اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻠﺠﺄ إﻝﻴﻬﺎ أﻴﺔ دوﻝﺔ‪ ،‬وﻫﻲ اﻝوﺴﻴﻠﺔ‬
‫اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﺨذﻫﺎ ﻝﺘطﺒﻴق اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ‪.‬‬
‫" اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻫﻲ ﻀرﻴﺒﺔ ﺘﻔرض ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﺘدﺨل )اﻝواردات( أو ﺘﺨرج )اﻝﺼﺎدرات(‬
‫اﻝﺤدود اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺒﻠد‪ ،‬ﺨﻼل ﻓﺘرة زﻤﻨﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ "‪ .‬وﻫﻲ ﺘوﺠد ﻓﻲ ﻜل دوﻝﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺠدول ﻝﻤﺨﺘﻠف اﻝرﺴوم‬
‫اﻝﻤﻔروﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة‪ .‬وﻫﻲ ﻨﺎد ار ﻤﺎ ﺘﻔرض ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬ﻝﻜﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﺒر ﻓﻲ اﻝدول‬
‫اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻜﻤﺼدر ﻝﻠﻀراﺌب وﺘﻔرض ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ وﺘﺴرب اﻝﺴﻠﻊ اﻝوﺴﻴطﺔ ﻝﻬﺎ ﻨﺤو اﻝﺨﺎرج وﻤﻨﻊ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﺘﺎﺠرة ﺒﺎﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠوطن ﻨﺤو اﻝﺨﺎرج‪.‬‬

‫‪ 2-1‬أﻨواع اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪2‬‬
‫ﻫﻨﺎك ﺜﻼﺜﺔ أﻨواع ﻝﻠرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ وﻫﻲ ﻗﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻨوﻋﻴﺔ وﻤرﻜﺒﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻝرﺴوم اﻝﻘﻴﻤﻴﺔ‪ :‬ﻫﻲ رﺴم ﻴﺤدد وﻓﻘﺎ ﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﺴﻠﻌﺔ وﻫﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ ﻤن ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝرﺴوم اﻝﻨوﻋﻴﺔ‪ :‬ﻫﻲ رﺴم ﻴﺤدد ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ﻜﻤﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤن اﻝﺴﻠﻊ ﻓﻬو ﻴﺤدد ﻋﻠﻰ أﺴﺎس اﻝوزن أو‬
‫اﻝﺤﺠم أو اﻝﻌدد‪ ،‬ﺘﺨﺘﻠف اﻝرﺴوم اﻝﻨوﻋﻴﺔ ﺘﺒﻌﺎ ﻝﻨوع اﻝﺴﻠﻌﺔ وﻤواﺼﻔﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬رﺴوم ﻤرﻜﺒﺔ‪ :‬ﻴﻜون اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ﻗﻴﻤﻲ وﻨوﻋﻲ ﻓﻲ آن واﺤد أي اﻝﺠﻤﻊ ﺒﻴن اﻝﻀرﻴﺒﺔ اﻝﻘﻴﻤﻴﺔ‬
‫واﻝﻨوﻋﻴﺔ‪ .‬وذﻝك ﻝﻐرض ﺘﻌوﻴض اﻝﺘﻔﺎوت ﻓﻲ اﻷﻨواع اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻝﻠﺴﻠﻌﺔ اﻝواﺤدة‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻝﻜل ﻤن اﻝرﺴوم اﻝﻘﻴﻤﻴﺔ واﻝرﺴوم اﻝﻨوﻋﻴﺔ ﺨﺼﺎﺌص ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋن اﻷﺨرى‪:‬‬
‫‪ -‬ﻴﺸﻜل اﻝرﺴم اﻝﻘﻴﻤﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﻤن اﻝﺴﻌر ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻝرﺴم اﻝﻨوﻋﻲ ﻫو ﻤﻘدار ﺜﺎﺒت؛‬

‫‪1‬‬
‫ﻫدﺴون ﺠون‪ ،‬ﻫرﻨدر ﻤﺎرك‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪ .405 :‬؛ أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص ‪.238 - 237 :‬‬
‫‪2‬‬
‫أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص ‪ .233 :‬؛ ‪ -‬ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.148 :‬؛‬
‫‪-‬ﻫدﺴون ﺠون‪ ،‬ﻫرﻨدر ﻤﺎرك‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص ‪.409 - 407 :‬‬
‫ﺠوﻴدان اﻝﺠﻤل ﺠﻤﺎل‪ ،‬اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝطﺒﻌﺔ اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻷوﻝﻰ‪ ،‬ﻋﻤﺎن‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬ﻤرﻜز اﻝﻜﺘﺎب اﻷﻜﺎدﻴﻤﻲ‪،2010،‬‬ ‫‪3‬‬

‫ص ص‪. 62- 61:‬؛‬

‫‪-‬أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.239‬‬

‫‪27‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ -‬اﻝﺴﻬوﻝﺔ ﻓﻲ ﺘطﺒﻴق اﻝﻀرﻴﺒﺔ اﻝﻨوﻋﻴﺔ ﻝﻌدم اﻝﺤﺎﺠﺔ ﻝﺘﻘﻴﻴم اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺘطﻠب ﺘﺤدﻴد ﻗﻴﻤﺔ ﻜل‬
‫اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة ﻝﻠﺘﺄﻜد ﻤن أﺴﻌﺎرﻫﺎ اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ وﻨوﻋﻴﺘﻬﺎ ﻋﻨد ﺘطﺒﻴق اﻝﻀرﻴﺒﺔ اﻝﻘﻴﻤﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺘزاﻴد اﻝﻀرﻴﺒﺔ اﻝﻘﻴﻤﻴﺔ ﺒﺘزاﻴد ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺴﻠﻌﺔ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻀرﻴﺒﺔ اﻝﻨوﻋﻴﺔ ﺘﺒﻘﻰ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﻤﻬﻤﺎ ﺘﻐﻴر ﺴﻌر‬
‫اﻝﺴﻠﻌﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﻻ ﺘﻤﻴز ﺒﻴن اﻷﻨواع اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻝﻠﺴﻠﻌﺔ اﻝواﺤدة رﻏم اﻝﺘﻔﺎوت ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ )ﻤن ﺴﻠﻌﺔ رﺨﻴﺼﺔ‬
‫وﺴﻠﻌﺔ ﻏﺎﻝﻴﺔ(؛‬
‫‪ -‬ﺼﻌوﺒﺔ ﺘطﺒﻴق اﻝﻀرﻴﺒﺔ اﻝﻨوﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻌض اﻝﺴﻠﻊ ﻜﺎﻝﺘﺤف اﻝﻔﻨﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺘزاﻴد أﺴﻌﺎر اﻝﻀرﻴﺒﺔ اﻝﻨوﻋﻴﺔ ﻤﻊ ﻤرور اﻝزﻤن ﻓﻬﻲ ﻏﻴر ﻤﺴﺘﻘرة‪ .‬ﻓﻌبء اﻝرﺴم اﻝﻨوﻋﻲ ﻴزداد ﻋﻨد‬
‫اﻨﺨﻔﺎض اﻷﺴﻌﺎر وﻴﺨف ﻋﻨد ارﺘﻔﺎﻋﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺘوﻓر اﻝﻀرﻴﺒﺔ اﻝﻨوﻋﻴﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ أﻓﻀل ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝواردات وﻫﻲ ﺘﻔﻘد ﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﻋﻨد اﻝﺘﻀﺨم ﻻرﺘﺒﺎطﻬﺎ ﺒﺎﻝﻜﻤﻴﺔ وﻝﻴس ﺒﺎﻝﻘﻴﻤﺔ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻝﻀرﻴﺒﺔ اﻝﻘﻴﻤﻴﺔ ﺘﻐﻴر درﺠﺔ ﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺎ ﻤﻊ ﺘﻐﻴر‬
‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫إﻝﻰ ﺠﺎﻨب أﻨواع اﻝﻀراﺌب اﻝﺘﻲ ﺘ ‪‬م ذﻜرﻫﺎ‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﻨوﻋﻴن ﻴﺘم ﺒﻬﻤﺎ ﻗﻴﺎس درﺠﺔ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ وﻫﻤﺎ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻔﻌﺎل‪.‬‬
‫ﻤﻌدل اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﺴﻤﻴﺔ وﻤﻌدل اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ّ‬
‫‪ -‬اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﺴﻤﻴﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺘﻘدﻤﻬﺎ إدارة اﻝﺠﻤﺎرك ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﻴن اﻝﻤﺤﻠﻴﻴن اﻝذﻴن ﻴﻌرﻓون ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺴﻠﻊ‬
‫اﻝﻤﺴﺘوردة وذﻝك ﺒرﻓﻊ ﺴﻌر ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة‪ .‬وﺘوﻓر اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻝﻘﻴﻤﺔ )أﺴﻌﺎر ( اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫وﺘﻘﺎس درﺠﺔ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﺒﻤﻌدﻻت اﻝﻀرﻴﺒﺔ اﻹﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻤﻌدﻻت ﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ ﺠداول ﺠﻤﺎرك اﻝدوﻝﺔ‬
‫اﻝﻤﺴﺘوردة ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻔﻌﺎﻝﺔ‪ :‬ﻫﻲ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻝﻠﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث أن اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﻫﻲ اﻝﻔرق‬
‫ﺒﻴن ﻤﺎ أﻨﺘﺞ ﻤن طرف اﻝﻤؤﺴﺴﺔ وﻤﺎ اﺴﺘﻬﻠك ﻝﺘﺤﻘﻴق ﻫذا اﻹﻨﺘﺎج ﻤن ﻤواد أوﻝﻴﺔ وﺴﻠﻊ وﺴﻴطﺔ‪ ،‬وﺘﻘﺎس‬
‫درﺠﺔ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﺒﻤﻌدﻻت اﻝﻀرﻴﺒﺔ اﻝﻔﻌﺎﻝﺔ‪.‬‬
‫ﻴﺄﺨذ ﻤﻌدل اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻔﻌﺎل ﺒﻌﻴن اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن اﻝﻀراﺌب اﻻﺴﻤﻴﺔ ﻝﻜل ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ‪ ،‬اﻝﻤواد‬
‫اﻷوﻝﻴﺔ واﻝﺴﻠﻊ اﻝوﺴﻴطﺔ‪ ،‬ﻋﻨد ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤن اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺤﻴث ﻴﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺄﺜﻴر اﻝﻀرﻴﺒﺔ اﻻﺴﻤﻴﺔ اﻝﻤﻔروﻀﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ واﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ واﻝﺴﻠﻊ‬
‫اﻝوﺴﻴطﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫و ﻴﻤﻜن ﺘطﺒﻴق اﻝﻘﺎﻋدة اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ ﻝﺤﺴﺎب ﻤﻌدل اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻔﻌﺎل‪:‬‬
‫ﻤﻌدل اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻔﻌﺎل = اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﻓﻲ اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ – اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﺘﺤت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة‬
‫اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﺘﺤت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة‬

‫‪1‬ﻫدﺴون ﺠون‪ ،‬ﻤﺎرك ﻫرﻨدر‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪ .423 - 421 :‬؛‬
‫‪-‬ﺠوﻴدان اﻝﺠﻤل ﺠﻤﺎل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.61 :‬‬
‫ﺠوﻴدان اﻝﺠﻤل ﺠﻤﺎل‪ ،‬ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪28‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﺘﺤﺴب اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﻓﻲ اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‪ :‬ﺒطرح اﻝﺴﻌر اﻝﻤﺤﻠﻲ )ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ اﻝﻀرﻴﺒﺔ( ﻝﻠﺴﻠﻌﺔ اﻝوﺴﻴطﺔ‬
‫اﻝﻤﺴﺘوردة ﻤن اﻝﺴﻌر اﻝﻤﺤﻠﻲ )ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ اﻝﻀرﻴﺒﺔ( ﻝﻠﻤﻨﺘﺞ اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ‪ .‬اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﺘﺤت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة ﺘﺴﺎوي‬
‫اﻝﺴﻌر اﻝدوﻝﻲ ﻝﻠﻤﻨﺘﺞ ﻤطروﺤﺎ ﻤﻨﻪ اﻝﺴﻌر اﻝدوﻝﻲ ﻝﻠﻤﺎدة اﻝوﺴﻴطﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة‪.‬‬

‫ﻏﺎﻝﺒﺎ ﻤﺎ ﻴﻜون ﻤﻌدل اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻔﻌﺎل أﻋﻠﻰ ﻤن ﻤﻌدل اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﺴﻤﻴﺔ؛ وﻝﻜﻨﻪ ﻴﻤﻜن أن ﻴﻜون أﻗل‬
‫وﺤﺘﻰ ﺴﺎﻝﺒﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻻت ﻨﺎدرة؛ وﻫذا ﻴﻌﻨﻲ أن اﻝﻀراﺌب ﻋﻠﻰ اﻝواردات ﻏﺎﻝﺒﺎ ﺘﻜون أﻜﺒر ﻤن اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﻌدل اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻔﻌﺎل اﻝﺴﺎﻝب ﻓﺈن اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﺘﻜون ﻓﻲ وﻀﻊ ﻏﻴر ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝدوﻝﻲ‬
‫ﺒﺴﺒب ﻤﻌدﻻت اﻝﻀرﻴﺒﺔ اﻝﻤرﺘﻔﻌﺔ اﻝﻤﻔروﻀﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ اﻝوﺴﻴطﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ اﻨﺨﻔﺎض اﻝﻘﻴﻤﺔ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﻝﻠﻤﻨﺎﻓس اﻝﺤر ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝدوﻝﻲ‪.‬‬

‫‪ 3-1‬اﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺘطﺒق ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻴراد ﺴﻠﻌﺔ ﻤﺎ دون ﺨﻀوﻋﻬﺎ ﻜﺎﻤﻠﺔ أو ﺠزءا ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﻝﻠرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻝﻤﻔروﻀﺔ‪ ،‬وﻴطﺒق اﻹﻋﻔﺎء ﻋﻠﻰ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﻌﺎﺒرة )اﻝﺘراﻨزﻴت(‪ :‬وﻴﻘﺼد ﺒﻬﺎ اﻝﺴﻤﺎح ﺒﻤرور ﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻋﺒر ﺤدود اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ طرﻴﻘﻬﺎ إﻝﻰ‬
‫دوﻝﺔ أﺨرى وﻴﺘوﻗﻊ ﺨروﺠﻬﺎ ﻤﺒﺎﺸرة‪ .‬ﻤن وظﺎﺌف إدارة اﻝﺠﻤﺎرك اﻹﺸراف وﻤراﻗﺒﺔ دﺨول اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ إﻝﻰ اﻝدوﻝﺔ‬
‫وﺨروﺠﻬﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﺤﺴب ﻗﺎﻨون اﻝﺠﻤﺎرك واﻝﻘواﻨﻴن اﻷﺨرى اﻝﻤﻌﻤول ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ظل ﻫذا اﻹﻋﻔﺎء ﻻ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﺨزﻴن اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ اﻝﻤﺎرة ﺒﺎﻝﺘراﻨزﻴت إﻻ ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺎطق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻝﻤﻨﻊ ﺘﺴرب‬
‫اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻌﺎﺒرة إﻝﻰ داﺨل اﻝدوﻝﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺴﻤﺢ ﺒوﻀﻊ اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ اﻝﻤﺎرة ﺒﺎﻝﺘراﻨزﻴت ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك اﻝﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫إﻻ‪ ‬أﻨﻪ ﻴؤدي اﻝﺘراﻨزﻴت إﻝﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ أﻋﻤﺎل اﻝﻨﻘل واﻝﺘﻔرﻴﻎ واﻝﺸﺤن ﻓﻲ اﻝدوﻝﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺒر ﺨﻼﻝﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤﻨﺎطق اﻝﺤرة‪ :‬اﻝﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺤرة ﻫﻲ ﺠزء ﻤن أراﻀﻲ اﻝدوﻝﺔ ﻤﻌزوﻝﺔ وﻤﻨﻘوﻝﺔ‪ ،‬ﻤﺤﺎطﺔ ﺒﺎﻷﺴوار ﺒﺎﻝﻤﻴﻨﺎء‬
‫اﻝﺒﺤري أو اﻝﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻝﻤﻘررة‪ .‬وﺘﻤﻨﺢ ﻝﻬﺎ ﺘﺴﻬﻴﻼت ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺸﺤن واﻝﺘﻔرﻴﻎ ﻝﻜﺎﻓﺔ اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ وﻻ‬
‫ﺘﺨﻀﻊ ﻝﻠﻘﺎﻨون اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝﻤﺤﻠﻲ‪ٕ ،‬واﻨﻤﺎ ﻝﻘواﻋد وﺘﻌﻠﻴﻤﺎت ﺨﺎﺼﺔ ﺘﺼدر ﻤن ﻗﺒل اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﻨظﻤﺔ وﺘﺘﻤﻴز‬
‫‪3‬‬
‫ﺒﺎﻝﻤروﻨﺔ‪.‬‬
‫و ﻗد ﺘﻘﺎم ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺎطق اﻝﺤرة ﻤﺨﺎزن ﻝﻠﺴﻠﻊ ﺘوﻀﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺤﺘﻰ ﻴﻌﺎد ﺘﺼدﻴرﻫﺎ‪ ،‬وﻗد ﺘﻘﺎم ﺒﺠﺎﻨﺒﻬﺎ اﻝﻤﺼﺎﻨﻊ‬
‫‪4‬‬
‫ﻹدﺨﺎل ﺒﻌض اﻝﺘﻐﻴرات واﻝﺘﻌدﻴﻼت ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ‪.‬‬

‫‪1‬ﺠوﻴدان اﻝﺠﻤل ﺠﻤﺎل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.63 :‬‬

‫‪2‬ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص ‪ .154 - 152 :‬؛‬
‫‪ -‬اﻝﺼرن رﻋد ﺤﺴن‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.292 :‬‬
‫‪3‬ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.155 :‬‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﺼرن رﻋد ﺤﺴن‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.293 :‬‬

‫‪29‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ -‬اﻝدﺨول) اﻝﻘﺒول (اﻝﻤؤﻗت‪ :‬ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﺴﺘﻴراد ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤن اﻝﺨﺎرج‪ ،‬ﻴﺤددﻫﺎ اﻝﻘﺎﻨون ﻜﻤﺎ وﻨوﻋﺎ وﻀﻤن ﺸروط‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﻋدم دﻓﻊ اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻝﻔﺘرة زﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤددة‪ .‬وﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻝﻔﺘرة اﻝﻤﺴﻤوح ﺒﻬﺎ إﻤﺎ‬
‫ﻴﻌﺎد إﺨراج اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤن اﻝﺤدود اﻝوطﻨﻴﺔ أو ﺘﺒﻘﻰ ﻓﻴﻬﺎ وﺘﻔرض ﻋﻠﻴﻬﺎ رﺴوم ﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻐرض ﻤن اﻝﻘﺒول‬
‫‪1‬‬
‫أو اﻹدﺨﺎل اﻝﻤؤﻗت ﻋﺎدة اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ ٕواﻋﺎدة اﻝﺘﺼدﻴر أو اﻝﺘﺸﻐﻴل ﻝﻔﺘرة زﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤددة‪.‬‬
‫‪ -‬رد ) إرﺠﺎع( اﻝرﺴم‪ :‬ﻫذا اﻹﻋﻔﺎء ﺸﺒﻴﻪ ﺒﺎﻝدﺨول اﻝﻤؤﻗت‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻨوع‪ ،‬ﺘدﻓﻊ رﺴوم ﺠﻤرﻜﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة ﻋﻨد دﺨوﻝﻬﺎ اﻝﺤدود اﻝوطﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺜم ﺘرد ﻋﻨد إﻋﺎدة ﺘﺼدﻴرﻫﺎ ﺒﻌد إﺠراء ﺘﺤوﻴﻼت‬
‫‪2‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ 4-1‬اﻵﺜﺎر اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋن ﻓرض اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪:‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻴﺘرك ﻓرض اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ آﺜﺎ ار ﻋﻠﻰ ﺒﻌض اﻝظواﻫر اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬وأﻫم ﻫذﻩ اﻵﺜﺎر‪:‬‬

‫‪ -‬ﻋﻠﻰ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ‪ :‬ﺘﻔرض اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻝﻐرض ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻝﻠﺒﻠد‪ .‬ﺤﻴث ﻓرض اﻝرﺴوم‬
‫اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة ﻴؤدي إﻝﻰ رﻓﻊ أﺴﻌﺎرﻫﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ زﻴﺎدة اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺤﻠﻲ ورﻓﻊ‬
‫اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻲ دون ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ أﺠﻨﺒﻴﺔ‪ .‬وﺤﺘﻰ ﻴﺘﺤﻘق ذﻝك ﻋﻠﻰ اﻝدوﻝﺔ اﻝﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻝﻘدرة ﻋﻠﻰ زﻴﺎدة‬
‫اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻝﺤﻤﺎﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺸﺘرط ﻋﻠﻰ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴز ﺒﺎﻝﺤﻤﺎﻴﺔ أن ﺘﻜون ﻗﺎدرة‬
‫ﺒﻌد اﻨﻘﻀﺎء ﻤدة اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘﺎج ﺒدون ﺤﻤﺎﻴﺔ وﻤواﺠﻬﺔ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﻬﻼك‪ :‬إن ﻓرض اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻌض اﻝواردات ﻴﻜون ﻤﻘﻴدا ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك‪ .‬ﺤﻴث ارﺘﻔﺎع‬
‫أﺴﻌﺎر اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة ﻴﻘﻠل ﻤن اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻬﻼﻜﻬﺎ‪ .‬وﺘﻠﺠﺄ ﺒﻌض اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ إﻝﻰ ﻓرض ﻫذﻩ‬
‫اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻜﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة ﻗﺼد ﺘﻘﻴﻴد اﺴﺘﻬﻼﻜﻬﺎ وﺘوﺠﻴﻪ اﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻷﻏراض أﻜﺜر ﻨﻔﻌﺎ‬
‫ﻜﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎر واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻋﻠﻰ اﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ‪ :‬اﻝﻐرض ﻤن ﻓرض اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻫو اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻤوارد ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ‬
‫وﻫﻲ ﺘﺴﺘﺨدم ﻝﻨﻔس اﻝﻐرض اﻝذي ﺘﺴﺘﺨدم ﻤن أﺠﻠﻪ اﻝﻀراﺌب ﻋﻤوﻤﺎ ﻫو اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم‪.‬‬
‫وﻝﻜن ﺤﺘﻰ ﺘﻨﺠﺢ اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﺒﺌﺔ اﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻵﺘﻴﺔ ﻤن اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺘﺴﺘﺒﻌد ﻫدف‬
‫اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻴؤدي إﻝﻰ ﺘﺨﻔﻴض اﻝواردات‪ .‬وﻤﻨﻪ ﺘﺨﻔﻴض اﻹﻴرادات‬
‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻋﻠﻰ اﻝدﺨل اﻝﻘوﻤﻲ‪ :‬ﻴؤدي ﻓرض اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ إﻝﻰ رﻓﻊ أﺴﻌﺎر اﻝواردات ﻤﻤﺎ ﻴﺘرﺘب ﻋﻨﻪ اﻨﺨﻔﺎض‬
‫اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ وزﻴﺎدة اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ وﻤن ﺜم ﻴﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ زﻴﺎدة اﻝدﺨل اﻝﻘوﻤﻲ‪،‬‬

‫‪1‬ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.158 :‬‬

‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص ‪.159 :‬‬
‫‪3‬‬
‫أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق ‪ ،‬ص ص ص‪.245- 242- 241:‬؛‬
‫‪ -‬اﻝﺼرن رﻋد ﺤﺴن‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق ‪ ،‬ص ص ‪.295 -294 :‬‬

‫‪30‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﻝﻜن ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻜون ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻝدول اﻷﺨرى‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺨﻔﻴض اﻝواردات ﻤﻨﻬﺎ ﻫو ﺘﺨﻔﻴض ﻝﺼﺎدراﺘﻬﺎ‬
‫ﻤﻤﺎ ﻴؤﺜر ﻋﻠﻰ اﻝدﺨل اﻝﻘوﻤﻲ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬أي ﻴﻨﺨﻔض ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﺘﺨذ ﻨﻔس اﻹﺠراءات اﺘﺠﺎﻩ اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة‬
‫وﺒذﻝك ﺘﻔﻘد ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة أﺜر اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ دﺨﻠﻬﺎ اﻝﻘوﻤﻲ‪ .‬ﻝﻬذا ﻤن اﻝﻤﺴﺘﺤﺴن اﻻﺒﺘﻌﺎد ﻋن ﻫذﻩ‬
‫اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﻝزﻴﺎدة اﻝدﺨل اﻝﻘوﻤﻲ واﻝﻨظر ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ أﺨرى ﻻ ﺘﻤس ﺒﺎﻝدول اﻷﺨرى‪.‬‬

‫‪ -‬ﻋﻠﻰ ﻤﻴزان اﻝﻤدﻓوﻋﺎت‪ :‬إن ﻓرض اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻴؤدي إﻝﻰ ﺘﺤﺴﻴن ﻤﻴزان اﻝﻤدﻓوﻋﺎت ﻋن طرﻴق‬
‫ﺘﺨﻔﻴض اﻝواردات وﺘﺤﺴﻴن اﻝﺼﺎدرات‪ .‬وﻝﻜن ﻫذا اﻷﺜر ﻝﻪ ﻨﻔس اﻨﻌﻜﺎﺴﺎت اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝدﺨل‬
‫اﻝﻘوﻤﻲ ﺤﻴث أن ﻫﻨﺎك ردة ﻓﻌل اﻝدول اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ ﻋﻨد ﺘﺨﻔﻴض واردﺘﻬﺎ وﺒذﻝك ﻴﻔﻘد ﻫذا اﻷﺜر‬
‫ﻤﺼداﻗﻴﺘﻪ‪.‬‬

‫‪ /2‬اﻝﻘﻴود ﻏﻴر اﻝﺘﻌرﻴﻔﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪ 1-2‬ﺤﺼص اﻝواردات ‪ :‬ﻴﻌﺘﺒر ﻨظﺎم اﻝﺤﺼص ﻤن اﻝﻘﻴود ﻏﻴر اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻗﻴد ﻜﻤﻲ اﻷﻜﺜر ﺸﻴوﻋﺎ‬
‫ﺤﻴث ﺘﻔرض اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة ﺤدا أﻋﻠﻰ ﻝﻠﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﺎدﻴﺔ ﻝﻠﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة ﺨﻼل ﻓﺘرة زﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤددة‪ ،‬وﺘﻌﺘﺒر‬
‫ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﻋﻤل ﻴﻘوم ﺒﻪ ﺠﺎﻨب واﺤد‪ ،‬وﻫﻲ اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة ﻝﺘﺤدﻴد اﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة ﻤن اﻝدول‬
‫اﻝﻤﺸﺘرﻜﺔ ﻤﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻗد ﻴﺘرﺘب ﻋﻨﻪ اﻨﺘﻘﺎم اﻗﺘﺼﺎدي أو ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻤن ﻗﺒل اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻝﺘﺠﺎرﻴﻴن‬
‫‪1‬‬
‫ﻤﻌﻬﺎ ﻝﺘﺄﺜرﻫم ﺒﺘﻠك اﻹﺠراءات اﻝﺘﻘﻴﻴدﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﺘﺘرﺘب ﻋن ﺘﺨﺼﻴص )ﺤﺼص( اﻝواردات آﺜﺎ ار إﻴﺠﺎﺒﻴﺔ وﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك‪،‬‬
‫اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻜل واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ .‬ﻓﻬذﻩ اﻵﺜﺎر ﺘﻜون إﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن وﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة وﻜذﻝك ﻋﻠﻰ اﻷطراف اﻝﺘﻲ ﺘﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ رﺨص اﻻﺴﺘﻴراد‪.‬‬
‫إﻻ أن ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻠﺤق اﻝﻀرر ﺒﺎﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﻻرﺘﻔﺎع اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻤﻤﺎ ﻴزﻴد أﻋﺒﺎءﻫم وﻜذا‬
‫ﺘﻘﻠل ﻓرص اﻻﺨﺘﻴﺎر أﻤﺎﻤﻬم‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ أن ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻨظﺎم اﻝﺤﺼص ﺘﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﻨﺘﺸﺎر اﻝرﺸوة واﻝﻔﺴﺎد ﻓﻲ اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻤﻨﻌﺎ ﻝﻠﻔﺴﺎد‪ ،‬اﻝواﺠب‬
‫‪2‬‬
‫ﺒﻴﻊ اﻝرﺨص ﺒﺎﻝﻤزاد اﻝﻌﻠﻨﻲ ‪.‬‬
‫ﻨﺠد ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺤدﻴد اﻝﻜﻤﻲ ﻝﻠواردات أﻜﺒر ﺘﻘﻴﻴدا ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ واﻻﺴﺘﻬﻼك اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻝرﺴوم‬
‫اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻻﻨﺘﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻴزﻴد اﻝطﻠب وﻴﺒﻘﻰ ﺤﺠم اﻝﺘﺠﺎرة ﺜﺎﺒﺘﺎ ﻓﻲ ظل اﻝﺘﺨﺼﻴص‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ‬
‫ﻴﺘزاﻴد ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻀراﺌب اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ ارﺘﻔﺎع أﻜﺒر ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻨظﺎم اﻝﺤﺼص‬
‫ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻝﻀرﻴﺒﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬أي أن ﻨظﺎم اﻝﺤﺼص ﻴﺨﻠق ﺘﻔﺎوﺘﺎ ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر ﺒﻴن اﻝداﺨل واﻝﺨﺎرج‪ .‬ﻨظﺎم‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﺤﺼص أﻓﻀل ﻤن اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻷﻨﻪ ﻴﻀﻤن ﺤﻤﺎﻴﺔ أﺸد ﻝﻠﺴوق اﻝوطﻨﻲ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻫدﺴون ﺠون‪ ،‬ﻤﺎرك ﻫرﻨدر‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص ‪.440-437:‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺠوﺒدان اﻝﺠﻤل ﺠﻤﺎل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص ص‪. 74-71-70 :‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﺼرن رﻋد ﺤﺴن‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.298 :‬‬

‫‪31‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ 2-2‬ﺘراﺨﻴص اﻻﺴﺘﻴراد‪:‬‬

‫ﺘُﺨﻀﻊ اﻝدوﻝﺔ اﻻﺴﺘﻴراد إﻝﻰ ﻨظﺎم اﻝﺘراﺨﻴص‪ ،‬ﺤﻴث ﻻ ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻠﻤﺴﺘوردﻴن اﻻﺴﺘﻴراد إﻻ ﺒﺎﻝﺤﺼول‬
‫ﻤﺴﺒﻘﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺼرﻴﺢ ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻬم ﺒذﻝك‪ .‬ﻓﺘﻠﺠﺄ اﻝدوﻝﺔ إﻝﻰ ﻫذا اﻝﻨظﺎم ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻹﺴراف ﻓﻲ اﺴﺘﻴراد ﺴﻠﻌﺔ‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬وﻗﻠﺔ اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺘﺘدﺨل اﻝﺴﻠطﺎت اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﻝﺘﺤدﻴد اﻻﺴﺘﻴراد وﺘﻨظﻴﻤﻪ‪.‬‬

‫ﺘﻔرض اﻝﺘراﺨﻴص ﻓﻲ ظل ﻨظﺎم اﻝﺤﺼص‪ ،‬ﻝﻐرض أﺴﺎﺴﻲ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﻨظﻴم ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺴﺘﻴراد وﺘوزﻴﻊ‬
‫اﻝﺤﺼص ﺒﻴن ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﺴﺘوردﻴن‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺸﺘد اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﻴراد وﻋﻠﻰ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺘراﺨﻴص‬
‫اﻻﺴﺘﻴراد‪ .‬ﺘواﺠﻪ ﺘراﺨﻴص اﻻﺴﺘﻴراد ﻤﺸﺎﻜل‪ ،‬ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘوزﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﺴﺘوردﻴن‪ ،‬ﻓﻴﺄﺨذ‬
‫ﺒطرﻴﻘﺔ ﺘﺤدﻴد ﺤﺼﺔ ﻝﻜل ﻤﺴﺘورد ﻋﻠﻰ أﺴﺎس واردات ﺴﺎﺒﻘﺔ‪ .‬إﻻ أن ﻫذﻩ اﻝطرﻴﻘﺔ ﺘﻘﺘل اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ أﻨﻬﺎ‬
‫ﺘﺤرم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠدﻴدة ﻤن اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺤﺼص ﻤن اﻻﺴﺘﻴراد‪.‬‬

‫ﻫﻨﺎك دول ﺘﻔوض ﺴﻠطﺎت ﻤﺨﺘﺼﺔ ﻜﺎﻝﻐرف اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺒﺎﻝﻘﻴﺎم ﺒﺘوزﻴﻊ رﺨص اﻻﺴﺘﻴراد‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ أﻓﻀل‬
‫طرﻴﻘﺔ ﻴﺘم اﻝﻠﺠوء إﻝﻴﻬﺎ ﻫﻲ اﻝﺒﻴﻊ ﺒﺎﻝﻤزاد ﻝﺘراﺨﻴص اﻻﺴﺘﻴراد واﻝذي ﻴﻀﻤن ﻝﻠدوﻝﺔ اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ أرﺒﺎح‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﺴﺘوردﻴن‪.‬‬

‫‪ 3-2‬ﻗﻴود اﻝﺘﺼدﻴر اﻻﺨﺘﻴﺎرﻴﺔ )اﻝﺘﺤدﻴد اﻻﺨﺘﻴﺎري ﻝﻠﺼﺎدرات( ‪:‬‬

‫ﺘﺒﻨﻲ أﺴﻠوب ﺒدﻴل ﻝﺘﺤدﻴد اﻝواردات ﻜﻤﻴﺎ وﻫو ﺘرﺘﻴﺒﺎت اﻝﺘﺴوﻴق اﻝﻤﻨظم أو ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﻘﻴود اﻝﺘﺼدﻴر‬
‫ﺘ ‪‬م ّ‬
‫اﻻﺨﺘﻴﺎرﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺘﺸﺒﻪ اﻝﺤﺼص ﻓﻲ ﻜوﻨﻬﺎ ﻗﻴدا ﻤﺎدﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻜﻤﻴﺎت اﻝواردات‪ .‬إﻻّ أن ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﻻ ﺘﻔرض‬
‫ﻤن ﺠﺎﻨب واﺤد وﻝﻜﻨﻬﺎ ﺘﻨﺸﺄ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﺒﺎﺤﺜﺎت ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴن دوﻝﺘﻴن ﻤﺴﺘوردة وﻤﺼدرة أو ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﺒﺎﺤﺜﺎت ﻤﺘﻌددة‬
‫‪2‬‬
‫اﻷطراف ﺒﻴن ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝدول ﻤن ﻜل ﺠﺎﻨب‪.‬‬

‫ﺒدأ اﺴﺘﺨدام ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨطﺎق واﺴﻊ ﻤﻨذ ﻤﻨﺘﺼف اﻝﺴﺒﻌﻴﻨﺎت ﻤن اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن ﻤن طرف‬
‫اﻝدول اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻐرﺒﻴﺔ‪ .‬ﺘﻘوم اﻝدول اﻝﻤﺼدرة ﺒﺸﻜل اﺨﺘﻴﺎري ﺒﺘﺤدﻴد ﺤﺠم ﺼﺎدراﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺘﺘرﺘب ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺤدﻴد اﻝﻜﻤﻲ ﻝﻠﺼﺎدرات آﺜﺎ ار اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤن اﻝدول اﻝﻤﺼدرة واﻝدول‬
‫اﻝﻤﺴﺘوردة‪.‬‬

‫‪ 1-3-2‬آﺜﺎر ﻗﻴود اﻝﺘﺼدﻴر اﻻﺨﺘﻴﺎرﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝدول اﻝﻤﺼدرة‪:‬‬

‫ﺘﻜون ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺤدﻴد اﻻﺨﺘﻴﺎري ﻝﻠﺼﺎدرات أﺤﻴﺎﻨﺎ ﻤﺠﺎل ﺘرﺤﻴب ﻤن ﻜﻼ اﻝدوﻝﺘﻴن اﻝﻤﺼدرة واﻝﻤﺴﺘوردة‬
‫ﻜوﺴﻴﻠﺔ ﻝزﻴﺎدة درﺠﺔ اﻝﺘرﻜﻴز ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ .‬إﻻ أن اﻝﺘرﻜﻴز اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻫﻲ ﻤﻜﺴب ﻝﻠدوﻝﺔ اﻝﻤﺼدرة ﻋﻠﻰ‬
‫ﺤﺴﺎب اﻝدول اﻝﻤﺴﺘوردة‪ .‬ﺤﻴث ﺘﻜون اﻹﻴرادات اﻹﻀﺎﻓﻴﺔ اﻝﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن ارﺘﻔﺎع اﻷﺴﻌﺎر أﻜﺒر ﻤن ﻨﻘص‬
‫اﻷرﺒﺎح اﻝﻨﺎﺠم ﻋن ﺘﻘﻠﻴص اﻝﻜﻤﻴﺎت اﻝﻤﺴﻤوح ﺒﺘﺼدﻴرﻫﺎ‪.‬‬

‫‪1‬اﻝﺼرن رﻋد ﺤﺴن‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص ‪.300- 298 :‬‬

‫‪2‬‬
‫ﻫدﺴون ﺠون‪ ،‬ﻤﺎرك ﻫرﻨدر‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.411‬‬

‫‪32‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﻗد ﺘﺘﻌرض اﻝدول اﻝﻤﺼدرة ﻝﺨﺴﺎﺌر‪ ،‬ﺤﻴث ﺠﻬود ﺘطوﻴر اﻝﺼﺎدرات اﻝﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺤدﻴد‬
‫اﻹﺨﺘﻴﺎري ﺴﻴﺤرم اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻤن اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻤزاﻴﺎ اﻝﺤﺠم اﻝﻜﺒﻴر وﻤزاﻴﺎ اﻝﺘﺠدﻴد واﻝﺘطوﻴر ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع‬
‫اﻝﺘﺼدﻴري‪ ،‬ﻜﻤﺎ ُﻴﺒﻌد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ اﻝﻘدﻴﻤﺔ ﻋن ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺠدﻴدة ﻤﻤﺎ ﻴﻨﻌﻜس ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎءﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻝﻜن ﻴﻤﻜن ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺘطﺒﻴق ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺤدﻴد اﻝﻜﻤﻲ ﻝﻠﺼﺎدرات‪ ،‬اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝدوﻝﺔ ﻹﻴراداﺘﻬﺎ اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر واﻝﺘﺤﺴﻴن اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻲ ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌل اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻲ وﻀﻊ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ أﻓﻀل ﻤن وﻀﻌﻪ ﻗﺒل ﻓرض ﻫذﻩ‬
‫اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺘراﺨﻴص اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻴﺘرﺘب ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻔﺸﻲ اﻝرﺸوة ﻓﻲ أوﺴﺎط اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﺼدرة‪ .‬و ﺘطﺒﻴق ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤن طرف دوﻝﺔ ﻜﺒﻴرة اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ اﻝﺘﺄﺜﻴر ﻋﻠﻰ اﻷﺴﻌﺎر اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ 2-3-2‬آﺜﺎر ﻗﻴود اﻝﺘﺼدﻴر اﻻﺨﺘﻴﺎرﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝدول اﻝﻤﺴﺘوردة‪:‬‬
‫‪ -‬اﻝﺘﻘﻴﻴد اﻝﻜﻤﻲ اﻻﺨﺘﻴﺎري ﻫو ﻨﺎﺘﺞ ﻋن ﺘﻔﺎوض واﺘﻔﺎق ﺒﻴن طرﻓﻴن ﻝذﻝك ﻓﻼ وﺠود ﻹﺠراءات اﻨﺘﻘﺎﻤﻴﺔ ﻤن‬
‫طرف اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺼدرة؛‬
‫‪ -‬ﺘﻀﺤﻴﺔ اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة ﺒﺎﻹﻴرادات اﻝﺘﻲ ﻜﺎن ﻤن اﻝﻤﻤﻜن اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤن اﻝﺘﺤدﻴد اﻝﻜﻤﻲ ﻝﻠواردات‬
‫ﻓﺎﻹﻴرادات اﻹﻀﺎﻓﻴﺔ اﻝﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن رﻓﻊ اﻷﺴﻌﺎر ﺘذﻫب إﻝﻰ اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺼدرة؛‬
‫‪ -‬اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜون اﻝذﻴن ﻴدﻓﻌون أﺴﻌﺎ ار ﻤرﺘﻔﻌﺔ ﻓﻲ اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة‪ ،‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎر اﻝﺘﻲ ﻤن اﻝﻤﻤﻜن دﻓﻌﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺘﺤدﻴد ﻜﻤﻲ ﻋﺎدي‪ .‬ﺤﻴث ﻓﻲ ظل اﻝﺘﺤدﻴد اﻝﻜﻤﻲ اﻻﺨﺘﻴﺎري ﻝﻠﺼﺎدرات ﺘﻘوم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة‬
‫‪2‬‬
‫ﺒﺎﻝﺒﻴﻊ ﺒﺄﺴﻌﺎر ﻤرﺘﻔﻌﺔ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺘﺤدﻴد ﻜﻤﻲ ﻝﻠواردات ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻘوم ﺒﺎﻝﺒﻴﻊ ﺒﺄﺴﻌﺎر أﻗل‪.‬‬
‫‪ 4-2‬إﻋﺎﻨﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪:‬‬
‫إﻋﺎﻨﺎت اﻝﺘﺼدﻴر ﻫﻲ ﻤﺴﺎﻋدات ﺘُﻘدم ﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺘﻨﺸط ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬وﻫﻲ ﻤﺴﺎﻋدات إﻤﺎ ﻨﻘدﻴﺔ‬
‫أو ﻋﻴﻨﻴﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﻤن ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬم ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎر ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺘﻀﻤن ﺘﺼرﻴﻔﻬﺎ‬
‫وﻤﻘﺎوﻤﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ .‬ﻓﺎﻹﻋﺎﻨﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﻤﻨﺘﺞ ﻤن اﻝدوﻝﺔ ﻋﻨد ﺘﺼدﻴر ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ‬
‫‪3‬‬
‫ﺘﻌﺘﺒر ﻜﻤﻜﻤﻠﺔ ﻝﺜﻤن اﻝﺒﻴﻊ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫إﻋﺎﻨﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻨوﻋﻴن ﻤﺒﺎﺸرة وﻏﻴر ﻤﺒﺎﺸرة‪:‬‬
‫ﻓﺎﻹﻋﺎﻨﺔ اﻝﻤﺒﺎﺸرة ‪ :‬ﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋن ﻤدﻓوﻋﺎت ﻨﻘدﻴﺔ ﺘﻤﻨﺤﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻋن اﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﺼدرة ﻤن اﻝﺴﻠﻊ‪.‬‬
‫أﻤﺎ اﻹﻋﺎﻨﺔ ﻏﻴر اﻝﻤﺒﺎﺸرة ‪ :‬ﻓﻬﻲ اﻤﺘﻴﺎزات ﺘﻤﻨﺤﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘﺞ اﻝﻤﺼدر ﻝﺘﺤﺴﻴن وﻀﻌﻴﺘﻪ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ 1‬ﺠوﻴدان اﻝﺠﻤل ﺠﻤﺎل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪.79- 77:‬‬

‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص‪. 80 :‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻫدﺴون ﺠون‪ ،‬ﻤﺎرك ﻫرﻨدر‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.447 :‬؛‬
‫‪-‬ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.136:‬‬
‫‪4‬‬
‫أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.246 :‬‬

‫‪33‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ -‬ﻜﺎﻹﻋﻔﺎء ﻤن ﺒﻌض اﻝﻀراﺌب اﻝﻤﻔروﻀﺔ ﻤﺤﻠﻴﺎ أو ﺘﺨﻔﻴض ﻤﻌدﻻﺘﻬﺎ‪ ،‬أو إﻋﻔﺎء ﺠزء ﻤن اﻷرﺒﺎح ﻤن‬
‫اﻝﻀراﺌب ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ إﻋﺎدة اﺴﺘﺜﻤﺎرﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر؛‬
‫‪ -‬ﺘﻘدﻴم ﺘﺴﻬﻴﻼت ﺒﻨﻜﻴﺔ ﻤن ﺤﻴث ﻤﺒﺎﻝﻎ اﻝﻘروض اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ‪ ،‬وﺘﻤدﻴد آﺠﺎل اﻝﺘﺴدﻴد وﺘﺨﻔﻴض ﻤﻌدﻻت‬
‫اﻝﻔﺎﺌدة ؛‬
‫‪ -‬ﺘﻘدﻴم ﺒﻌض اﻝﺨدﻤﺎت ﻝﻠﻤﻨﺘﺞ اﻝﻤﺼدر ﻜﺘﺨﻔﻴض ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﻨﻘل ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل وﺴﺎﺌل ﻨﻘل ﻋﻤوﻤﻴﺔ واﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻷﺴواق واﻝﻤﻌﺎرض اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻗد ﺘواﺠﻪ اﻝدوﻝﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻘدم إﻋﺎﻨﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﻨوﻋﻴﻬﺎ‪ ،‬ردة ﻓﻌل دول أﺨرى ﺒﺈﺠراءات ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ وذﻝك إﻤﺎ‬
‫ﻤن دول ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ أو ﻤن دول ﻤﺴﺘوردة‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﺎ ﺘﺘﻨﺎﻓس ﻋدة دول ﻋﻠﻰ ﻜﺴب ﺴوق دوﻝﺔ ﺒﻤﻨﺢ إﻋﺎﻨﺔ‬
‫ﻝﻤﺼدرﻴﻬﺎ ﻓﻬذا ﺴﻴدﻓﻊ ﺒﺎﻝدول اﻝﻤﺼدرة اﻝﺘﻨﺎﻓس ﻋﻠﻰ زﻴﺎدة اﻹﻋﺎﻨﺔ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن‪.‬‬
‫واﻝراﺒﺢ ﻫﻨﺎ ﺒﺎﻝﺴوق اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻫو اﻝذي ﻗدم إﻋﺎﻨﺔ إﻀﺎﻓﻴﺔ ﻝﻤﺼدرﻴﻪ ﻤﻤﺎ ﻴﻌود ﺒﺎﻝﻔﺎﺌدة ﻋﻠﻰ اﻝدوﻝﺔ‬
‫اﻝﻤﺴﺘوردة ﺤﻴث ﺘﻨﺨﻔض اﻷﻋﺒﺎء ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن‪ ،‬وﻝﻜن ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب داﻓﻌﻲ اﻝﻀراﺌب ﻓﻲ اﻝدوﻝﺔ اﻝﺘﻲ‬
‫ﻜﺴﺒت اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﻴث ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﺘﺴﺘﻌﻤل ﺠزء اﻹﻴرادات اﻵﺘﻴﺔ ﻤن اﻝﻀراﺌب ﻓﻲ ﺸﻜل إﻋﺎﻨﺎت‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜن ﻝﻬذﻩ اﻷﺨﻴرة ﻓرض رﺴوﻤﺎ ﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة ﺒﻘﻴﻤﺔ‬
‫اﻹﻋﺎﻨﺔ اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻓﻲ اﻝﺒﻠد اﻝﻤﺼدر وﺒذﻝك ﺴﻴﻜون ﺴﻌرﻫﺎ ﺒﻨﻔس اﻝﺜﻤن ﻗﺒل ﻤﻨﺢ اﻹﻋﺎﻨﺔ‪ .‬وﻝﻬذا ﺒدﻻ ﻤن أن‬
‫ﻴﺴﺘﻔﻴد اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻤن اﻝﺴﻌر اﻝﻤﻨﺨﻔض )ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻹﻋﺎﻨﺔ(‪ ،‬ﺴﺘﺴﺘﻔﻴد اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة ﺒﺎﻹﻴرادات اﻝﻀرﻴﺒﺔ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﻌﺎﻨﺔ‪.‬‬
‫اﻝﺘﻲ ﺴﻴﺘم ﺘﻌﺒﺌﺘﻬﺎ ﻤن ﻓرﻀﻬﺎ اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻌﺔ ُ‬
‫‪ 5-2‬اﻹﻏراق‪:‬‬
‫اﻹﻏراق ﻫو ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﻨﺘﻬﺠﺔ ﻤن طرف دوﻝﺔ ﻤﺎ ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر ﻝﻼﺴﺘﺤواذ ﻋﻠﻰ اﻷﺴواق اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ واﻝﺘﺄﺜﻴر‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﻴن ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﺤﻴث ﺘﻘوم اﻝدوﻝﺔ ﺒﺘﺼدﻴر ﺴﻠﻌﺔ ﻤﻨﺘﺠﺔ وﻤﺒﺎﻋﺔ ﻤﺤﻠﻴﺎ ﺒﺴﻌر ﻤﻨﺨﻔض ﻋﻤﺎ ﻫو ﻓﻲ‬
‫اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻝﻠﺘﺄﻜد أن ﻫﻨﺎك إﻏراق ﻓﻲ ﺴوق ﻤﺎ ﻴﺠب ﻤن ﺘوﻓر اﻝﺸروط اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺼدر اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﺼدرة‪ ،‬وﺴﻌر ﻤﻨﺨﻔض ﻓﻲ اﻝﺴوق‬
‫‪ -‬وﺠود ﺴﻌرﻴن‪ ،‬ﺴﻌر ﻤرﺘﻔﻊ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻲ َﻤ َ‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻲ ﺤﻴث ﻴﻜون اﻝﺴﻌر أﻗل ﻤن ﺘﻜﻠﻔﺔ إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﺼدرة؛‬
‫‪ -‬اﺨﺘﻼف اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻲ واﻝﺨﺎرﺠﻲ ﻓﻲ زﻤن واﺤد‪ .‬أي ﻻ ﻴﻤﻜن ﺒﻴﻊ ﺒﺴﻌر ﻤرﺘﻔﻊ ﻓﻲ ﺴوق‬
‫ﻤﺤﻠﻲ ﺜم ﺒﻌد ﻓﺘرة ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻝﻌرض واﻝطﻠب ﺘﻨﺨﻔض اﻷﺴﻌﺎر ﻝﻠﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﺼدرة‪ ،‬ﻓﻬذا ﻻ ﻴﻌﺘﺒر إﻏراﻗﺎ‪ ،‬ﻝﻬذا ﺘﺘم‬
‫ﻤﻘﺎرﻨﺔ اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ آن واﺤد ﺒﻴن اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻲ واﻝﺨﺎرﺠﻲ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜن اﻝﻘول أﻨﻪ ﻨظﺎم اﻹﻏراق؛‬
‫‪ -‬ﻤروﻨﺔ اﻝطﻠب ﻜﺒﻴرة ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻲ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ زﻴﺎدة اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﺼدرة؛‬

‫‪1‬‬
‫ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.137 :‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص ‪.138:‬‬

‫‪34‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ -‬اﻨﺘﻬﺎج اﻝدوﻝﺔ ﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﺠﻤرﻜﻴﺔ ﺘﻤﻨﻊ اﺴﺘﻴراد ﻫذﻩ اﻝﺴﻠﻊ ﻤن اﻝﺨﺎرج ﻝﻤﻨﻊ ﻋودﺘﻬﺎ ﺒﺎﻝﺴﻌر اﻝﻤﻨﺨﻔض إﻝﻰ‬
‫ﺒﻠدﻫﺎ اﻷﺼﻠﻲ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻫﻨﺎك ﺸرطﻴن أﺴﺎﺴﻴن ﻴؤﺨذ ﺒﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﻨظﺎم اﻹﻏراق وﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬وﺠود وﻀﻊ اﺤﺘﻜﺎري ﺒﻴن ﻤﻨﺘﺠﻲ اﻝﺴﻠﻌﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺴﻴطر اﻻﺤﺘﻜﺎرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬
‫وﻋدم وﺠود اﻻﺤﺘﻜﺎر ﻻ ﻴؤدي إﻝﻰ ﺒﻴﻊ اﻝﺴﻠﻌﺔ ﺒﺴﻌر أﻗل ﻤن ﺘﻜﺎﻝﻴف إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ظل ﻨظﺎم اﻹﻏراق ﻴﻤﻜن اﻝﺒﻴﻊ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻲ ﺒﺴﻌر ﻴﺤﻘق أرﺒﺎﺤﺎ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻴﻪ ﻴﺠب ﻓرض رﺴوﻤﺎ‬
‫ﺠﻤرﻜﻴﺔ ﺼﺎرﻤﺔ ﺘﻤﻨﻊ اﺴﺘﻴراد اﻝﺴﻠﻌﺔ )اﻝﻤﺼدرة ( ورﻓﻊ ﺴﻌر اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ 1-5-2‬أﻨواع اﻹﻏراق‪ :‬ﻴﻤﻜن اﻝﺘﻤﻴﻴز ﺒﻴن ﺜﻼﺜﺔ أﻨواع ﻤن اﻹﻏراق‪:‬‬
‫اﻹﻏراق اﻝﻌﺎرض‪ :‬ﻴظﻬر اﻹﻏراق اﻝﻌﺎرض ﻓﻲ ظروف طﺎرﺌﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﻀطر اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن ﻓﻲ آﺨر‬
‫ﻤوﺴم ﻤن اﻝﻤواﺴم ﺘﺼرﻴف اﻝﻔﺎﺌض ﻤن ﺴﻠﻌﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻓﺘﻌرض اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎر‬
‫ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‪ .‬وﻫو ﻤﺎ ﻨﺠدﻩ ﺸﺎﺌﻌﺎ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻼﺒس اﻝﺠﺎﻫزة ﻋﻨد ﺘﻐﻴﻴر اﻝﻤواﺴم ﻤن اﻝﺼﻴف إﻝﻰ اﻝﺸﺘﺎء‬
‫ﺤﻴث ﺘﺼدر اﻝﻤﻼﺒس ﺒﺄﺴﻌﺎر ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ أو ﻋﻨد ظﻬور ُﻤوَدا ﺠدﻴدة)‪ (une nouvelle mode‬ﻴﺘم اﻝﺘﺨﻠص ﻤن‬
‫اﻝﻤوَدا اﻝﺠدﻴدة‪.‬‬
‫اﻝﻘدﻴﻤﺔ ﻝزﻴﺎدة اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ ُ‬
‫اﻹﻏراق ﻗﺼﻴر اﻷﺠل‪ :‬ﻴﻬدف اﻹﻏراق ﻗﺼﻴر اﻷﺠل ﻝﺘﺤﻘﻴق ﻫدف ﻤﻌﻴن وﻴﻨﺘﻬﻲ ﺒﻤﺠرد ﺘﺤﻘﻴق ﻫذا اﻝﻐرض‬
‫وﻫﻨﺎك أﻤﺜﻠﺔ ﻋدﻴدة ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻹﻏراق ﻤﻨﻬﺎ ﺨﻔض ﻤؤﻗت ﻷﺴﻌﺎر اﻝﺒﻴﻊ ﻝﻠدﺨول إﻝﻰ ﺴوق أﺠﻨﺒﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﻐرق ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﺘﺨﻔﻴض اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ اﻝﺴوق ﻝﻤواﺠﻬﺔ اﻝﻤﻨﺎﻓس اﻷﺠﻨﺒﻲ أو ﻝﻤﺤﺎوﻝﺔ طردﻩ ﻤن‬
‫وﻓرض ﻤﻜﺎﻨﺔ ُ‬
‫اﻝﻤﻐرق ﺨﺴﺎﺌر ﻜﺒﻴرة وﻝﻜﻨﻪ ﻴﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﻝﻴﺘﺤﻘق ﻏرﻀﻪ ﺒﻌدﻫﺎ ﻴﺤﺎول‬
‫ﺤﻤل اﻹﻏراق ﻗﺼﻴر اﻷﺠل‪ُ ،‬‬‫اﻝﺴوق‪ُ .‬ﻴ ّ‬
‫ﺘﻌوﻴض ﻤﺎ أﺼﺎﺒﻪ ﻤن ﺨﺴﺎرة‪.‬‬
‫اﻹﻏراق اﻝداﺌم‪ :‬ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻹﻏراق داﺌم‪ ،‬ﻝذا ﻻ ﻴﻤﻜن أن ﻴﻘوم ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ﺘﺤﻤل اﻝﺨﺴﺎﺌر‪ .‬وﻴﻔﺘرض‬
‫ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻨوع وﺠود اﺤﺘﻜﺎر ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ واﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻝﺤواﺠز اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻝﻠﺘﺨﻔﻴف ﻤن‬
‫ﺤدة اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬واﻝﻤﺤﺘﻜر ﻴﻤﻴز ﺒﻴن اﻷﺴﻌﺎر اﻝﺘﻲ ﻴﻔرﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠف اﻷﺴواق ﺤﺴب ظروﻓﻬﺎ‬
‫وﺤﺴب ﻤروﻨﺔ اﻝطﻠب اﻝﺴﺎﺌدة ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﻤروﻨﺔ اﻝﻘﻠﻴﻠﺔ ﻴرﻓﻊ اﻝﻤﺤﺘﻜر ﻤن ﺴﻌرﻩ وﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﻤروﻨﺔ اﻝﻜﺒﻴرة ﻴﺨﻔض اﻝﻤﺤﺘﻜر ﻤن ﺴﻌرﻩ‪،‬‬
‫ﻤﻤﺎ ُﻴﻤ ّﻜن اﻝﻤﺤﺘﻜر ﻤن ﺘﺤﻘﻴق أﻗﺼﻰ اﻷرﺒﺎح ﻓﻲ ﻜﻼ اﻝﺴوﻗﻴن‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﻀطر اﻝﻤﺤﺘﻜر ﻝﻠﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻋدم اﺴﺘﻴﻌﺎب اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻝﻜل ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ‬
‫أي أﻨﻬﺎ ﺴوق ﻀﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺤﺘﻰ ﻴﺼل ﺒﺈﻨﺘﺎﺠﻪ إﻝﻰ اﻝﺤﺠم اﻝﻼزم وﻓق اﻝطﺎﻗﺎت اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝﻤﺘوﻓرة‪ ،‬ﻓﻬو ﻴﺼرف‬
‫إﻨﺘﺎﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﺨﺎرج ﺒﺄﺴﻌﺎر أﻗل‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻝﺼرن رﻋد ﺤﺴن‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.302 :‬‬
‫‪2‬‬
‫أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.268 :‬؛‬
‫‪-‬ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.139 :‬‬

‫‪35‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ 2-5-2‬أﺜر اﻹﻏراق‪ :‬ﻫﻨﺎك أﺜر اﻹﻏراق ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤن اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة واﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺼدرة‪.‬‬
‫أﺜر اﻹﻏراق ﻋﻠﻰ اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺼدرة‪ :‬ﻴزﻴد اﻹﻏراق ﻤن ﺤﺠم اﻝﺼﺎدرات ﻜﻤﺎ ﻴﺴﺎﻫم ﻋﻠﻰ زﻴﺎدة ﻤﺴﺘوى‬
‫اﻝدﺨل اﻝﻤوزع‪ .‬اﻹﻏراق اﻝداﺌم ﻫو وﺴﻴﻠﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﻴن ﻝﺒﻴﻊ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻔﺎﺌض ﻤن اﻝﺴﻠﻊ إﻝﻰ اﻝﺨﺎرج ﺒدﻻ ﻤن‬
‫ﻀﻴﺎﻋﻪ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻲ وﺘﻌطﻴل طﺎﻗﺎﺘﻬم اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫و ﻤن ﺤﻴث ﺘﺤدﻴد اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻬذا ﻤرﺘﺒط ﺒﺎﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﺤدﻴﺔ‪ .‬ﻓﺈذا ﻜﺎﻨت ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﺜﺎﺒﺘﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺘرﺘب ﻋﻠﻰ زﻴﺎدة‬
‫اﻹﻨﺘﺎج ارﺘﻔﺎع اﻷﺴﻌﺎر‪ .‬أﻤﺎ إذا ﻜﺎﻨت ﻤﺘﻨﺎﻗﺼﺔ ﻓﻘد ﻴؤدي اﻹﻏراق ﺒزﻴﺎدة اﻹﻨﺘﺎج إﻝﻰ ﺨﻔض ﺴﻌر‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺴﻠﻌﺔ‪.‬‬
‫أﺜر اﻹﻏراق ﻋﻠﻰ اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة‪ :‬وﻀﻌت ﻤﺸﻜﻠﺔ اﻹﻏراق أﻨﺼﺎر ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة ﻓﻲ ﻤوﻗﻊ ﺤرج‪ ،‬ﺤﻴث‬
‫أن ﻤﺒدأ ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة ﻴﻌﺘﺒر اﻹﻏراق ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻋدواﻨﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻘﺎوﻤﺘﻬﺎ‪ .‬إﻻ أن أﻨﺼﺎر ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة‪ ،‬ﻓﻲ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝواﻗﻊ ﻴﻔرﻗون ﺒﻴن ﻤﺨﺘﻠف أﻨواع اﻹﻏراق‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﻔﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻹﻏراق اﻝداﺌم‪ :‬ﻓﻼ ﻴوﺠد ﻀرر ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺤﺼل اﻝدول ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻊ ﺒﺄﺴﻌﺎر ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻤﻤﺎ‬
‫ﻴﻌود ﺒﺎﻝﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤن اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك اﻝﻤﺤﻠﻲ واﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻝذي ﻴﺘﺸﺠﻊ ﻝﻘﻴﺎم ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺘﺤﺘﺎج إﻝﻰ‬
‫ﻫذﻩ اﻝواردات‪.‬‬
‫‪ -‬أﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻹﻏراق اﻝﻌﺎرض أو ﻗﺼﻴر اﻷﺠل‪ :‬ﻓﻴرى أﻨﺼﺎر ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة‪ ،‬وﺠوب اﻝﺘﺼدي ﻝﻪ ﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﻝﻠﻤﻐرق اﻷﺠﻨﺒﻲ‪ ،‬وﻴﺨﻠق اﻀطراب ﻓﻲ‬
‫ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﻫذا اﻹﻏراق ُﻴﻀر ﺒﺎﻝﻤﻨﺘﺠﻴن اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﻴن ُ‬
‫ﺘوﺠﻴﻪ ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج ﻨﺤو اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴزﻋزع ﻫﻴﻜل اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ وﻴﻠﺤق اﻝﻀرر‬
‫ﺒﺎﺴﺘﻘ اررﻩ‪ .‬و ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﺘﺄﻜد أن اﻹﻏراق ﻴﻬدف إﻝﻰ اﻝﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ واﺴﺘﻐﻼل‬
‫اﻝﻤوﻗف ﺒﻌدﻫﺎ ورﻓﻊ اﻷﺴﻌﺎر‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة اﻝﺘدﺨل ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺴوق‪.‬‬
‫‪ 6-2‬اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼرف ‪:‬‬
‫اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼرف ﻤن اﻝوﺴﺎﺌل اﻝﻬﺎﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻠﺠﺄ إﻝﻴﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻝﺘﻨظﻴم ﻤدﻓوﻋﺎﺘﻬﺎ اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻋن‬
‫ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﻤﻊ اﻝﺨﺎرج وﻹﻋﺎدة اﻝﺘوازن إﻝﻰ ﻤﻴزان اﻝﻤدﻓوﻋﺎت‪ .‬وﻫﻲ ﻗواﻋد ﺘﻀﻌﻬﺎ اﻝﺴﻠطﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻝدوﻝﺔ‬
‫ﻝﺘﻨظﻴم ﻋرض وطﻠب اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ واﻝﺸروط اﻝﻤﺤددة ﻝﺴﻌر أو أﺴﻌﺎر اﻝﺼرف‪.‬‬
‫ﻴﺘﻤﻴز ﻨظﺎم اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼرف ﺒﺎﻝﻤرﻜزﻴﺔ ﻓﻲ إدارة اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ‪ ،‬وﻴﺨول إﻝﻰ اﻝﺴﻠطﺔ اﻝﻤرﻜزﻴﺔ‬
‫ﻤﻬﻤﺔ ﺠﻤﻊ اﻝﻤوارد ﻤن اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ ٕواﻋﺎدة ﺘوزﻴﻌﻬﺎ وﻓق ﺤﺎﺠﺎت اﻝطﻠب وﻗواﻋد ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻀﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻗد ﺘﻜون ﻫذﻩ اﻝﺴﻠطﺔ اﻝﻤرﻜزﻴﺔ ﻫﻲ اﻝﺒﻨك اﻝﻤرﻜزي أو ﻗد ﻴﻨﺸﺄ ﺠﻬﺎز إداري ﺨﺎص ﻓﻲ اﻝدوﻝﺔ ﻝﻠﻘﻴﺎم‬
‫‪3‬‬
‫ﺒﻬذﻩ اﻝﻤﻬﻤﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق ‪ ،‬ص ‪.250 :‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص ‪.249 :‬‬
‫‪3‬‬
‫أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪. 251- 205 :‬‬
‫‪-‬ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪. 132:‬‬

‫‪36‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪1‬‬
‫ﻴﺴﻌﻰ ﻨظﺎم اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼرف إﻝﻰ ﺘﺤﻘﻴق ﺒﻌض اﻷﻫداف ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ‪ :‬ﺘﻤﻨﺢ اﻝدوﻝﺔ ﻜﻤﻴﺔ ﻤﺤددة ﻤن اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﺴﺘﻴراد‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜن ﻝﻬﺎ أن‬
‫ﺘﻤﻨﻊ ﻤﻨﺤﻪ‪ .‬وﻹﻀﻌﺎف ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻘوم اﻝدوﻝﺔ ﺒﻤﻨﺢ اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ ﺒﺴﻌر‬
‫ﻤرﺘﻔﻊ ﻋن اﻝﻤﻌﺘﺎد وﺒﺴﻌر أﻋﻠﻰ ﻤن اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘرﺘب ﻋﻨﻪ ارﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ‬
‫اﻝوطﻨﻴﺔ ؛‬

‫ﺼرح ﻝﻬﺎ ﺒﺎﻝﻨﻘد‬

‫‪ -‬ﺘﺤدﻴد أوﻝوﻴﺎت اﻻﺴﺘﻴراد ﻤن ﻤﺨﺘﻠف اﻝﺴﻠﻊ ﺤﺴب اﻝﺤﺎﺠﺔ إﻝﻴﻬﺎ‪ .‬ﻓﺎﻝﺴﻠﻊ اﻝﻀرورﻴﺔ ُﻴ ‪‬‬
‫اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻼزم ﻻﺴﺘﻴرادﻫﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻗد ﻴﺒﺎع ﻝﻬﺎ ﺒﺴﻌر ﻤﻨﺨﻔض ﻨﺴﺒﻴﺎ ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬أﻤﺎ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻜﻤﺎﻝﻴﺔ‬
‫واﻝﺴﻠﻊ ﻏﻴر اﻝﻀرورﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴرﺨص ﻝﻬﺎ ﺒﺎﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻼزم ﻻﺴﺘﻴرادﻫﺎ؛‬

‫‪ -‬ﺘوﺠﻴﻪ اﻝﻤﻌﺎﻤﻼت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻨﺤو ﺒﻠد ﻤﻌﻴن أو ﻋدة ﺒﻠدان ﻝﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺴﺘﻴراد واﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ؛‬

‫‪ -‬اﻻﺤﺘﻔﺎظ ﺒﺴﻌر ﺼرف اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒﻘﻴﻤﺔ أﻋﻠﻰ ﻤن ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ رﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﻋدم إﺠراء ﺘﺨﻔﻴﻀﺎت‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ أﺴواق اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ وﻤﺎ ﻗد ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﻤن ﺘدﻫور ﻓﻲ ﺴﻌر اﻝﺘﺒﺎدل وزﻴﺎدة ﻋبء اﻝدﻴون اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‬
‫اﻝﺘﻲ ﺘدﻓﻌﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﺒﺎﻝﻌﻤﻼت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ؛‬

‫‪ -‬ﻤﺤﺎرﺒﺔ ظﺎﻫرة ﻫروب رأس اﻝﻤﺎل‪ ،‬ﻓﺎﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻫﻲ أﻓﻀل ﻤن اﻝوﺴﺎﺌل اﻷﺨرى ﻝﻠﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ .‬ﻓﺎﻝرﺴوم‬
‫اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ووﺴﺎﺌل اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﻜﻤﻴﺔ ﻝﻬﺎ أﺜر ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻴﻴد اﻝواردات وﻝﻴس ﻝﻬﺎ أﺜر ﻋﻠﻰ ﺤرﻜﺔ رؤوس اﻷﻤوال‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ أن إﺠراءات اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻨﻘدﻴﺔ ﻻ ﺘﻜﻔﻲ ﻝﻤواﺠﻬﺔ ظﺎﻫرة ﺨروج رأس اﻝﻤﺎل‪ ،‬وأن ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ ﺘﺘﺤﻘق ﺒﺒطء‬
‫وﻫﻲ ﻻ ﺘﺼﻠﺢ إﻻ ﻓﻲ اﻝظروف اﻝﻌﺎدﻴﺔ ﻝﺨروج رأس اﻝﻤﺎل‪ .‬أﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻫروب رأس اﻝﻤﺎل ﻨﺤو اﻝﺨﺎرج‬
‫‪2‬‬
‫ﻓﺈن إﺠراءات اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻨﻘدﻴﺔ ﺘﻜون ﻋﺎﺠزة‪ ،‬ﻝﻬذا ﺘﻌﺘﺒر اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼرف وﺴﻴﻠﺔ اﻝﺘدﺨل اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬

‫‪ 7-2‬ﺴﻌر اﻝﺼرف واﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼرف ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ظل ﻨظﺎم اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼرف‪ ،‬ﻻ ﻴﺘﺤدد ﺴﻌر اﻝﺼرف ﺒﻔﻌل اﻝﻌرض واﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻤﻠﺔ‬
‫اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺒل ﺘﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ ﺘﺤدﻴد ﺴﻌر أو أﺴﻌﺎر ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻝﻠﺼرف‪.‬‬

‫ﻓﺘﺤدﻴد ﻋدة أﺴﻌﺎر ﻝﻠﺼرف ﻴﻌطﻰ اﻝدوﻝﺔ درﺠﺔ ﻜﺒﻴرة ﻤن اﻝﻤروﻨﺔ ﻝﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف اﻝﻤرﺠوة ﻤن ﻨظﺎم‬
‫اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼرف‪ .‬وﺘﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻝﺘطﺒﻴق ﻫذا اﻝﻨظﺎم ﺒﺄﺴﺎﻝﻴب ﻋدة‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ذي طﺎﺒﻊ ﻨﻘدي وﺒﻌﻀﻬﺎ ذي‬
‫طﺎﺒﻊ ﻀرﻴﺒﻲ وﺒﻌﻀﻬﺎ ﻋﺒﺎرة ﻋن إﺠراءات إدارﻴﺔ ﻴدﻓﻊ ﻋﻨﻬﺎ رﺴوﻤﺎ ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜن أن ﺘﺄﺨذ ﺸﻜل إﻋﺎﻨﺎت‬
‫‪3‬‬
‫ﺘدﻓﻌﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘوردﻴن أو اﻝﻤﺼدرﻴن‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.133 :‬‬
‫‪2‬‬
‫أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.251 :‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.135 :‬‬

‫‪37‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪1‬‬
‫ﺘﻘوم اﻝدوﻝﺔ ﺒﺘﺤدﻴد ﻋدة أﺴﻌﺎر ﻝﻠﺼرف‪:‬‬

‫‪ -‬ﺤﺴب ﻨوع اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﺘﺒﺎدﻝﺔ‪ ،‬ﻓﺘﺨﻔﻴض ﺴﻌر اﻝﺼرف ﻋﻠﻰ إﻴرادات اﻝﺼﺎدرات ﻤن اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻴؤدي‬
‫إﻝﻰ رﻓﻊ ﺜﻤن اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﺼدرة ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻲ ٕواﻝﻰ ﺘﺨﻔﻴض ﻤداﺨﻴل اﻝﻤﺼدرﻴن‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﺤﺘﻜﺎر‬
‫اﻝدوﻝﺔ ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر وﻤﻨﻪ ﺘوﺠﻴﻪ ﻫذﻩ اﻝﻤداﺨﻴل ﻨﺤو ﺘﺼدﻴر ﺴﻠﻌﺔ أﺨرى ﻻ ﻴﻜون ﻓﻴﻬﺎ اﺤﺘﻜﺎر؛‬

‫‪ -‬ﻝﺘﺸﺠﻴﻊ اﺴﺘﻴراد ﺴﻠﻌﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺘم ﺘﺨﻔﻴض ﺴﻌر اﻝﺼرف ﻤﺜﻼ ﻝﻠﺤث ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻴراد اﻝﺴﻠﻊ اﻝوﺴﻴطﺔ‬
‫اﻝﻀرورﻴﺔ ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ أو اﻝﺴﻠﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ‪ ،‬وﻫذﻩ اﻝﺤﺎﻝﺔ ﺸﺒﻴﻬﺔ ﺒﺎﻹﻋﻔﺎء أو اﻝﺘﺨﻔﻴض اﻝﺠﻤرﻜﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺒﻌض اﻝواردات؛‬

‫‪ -‬ﺤﺴب اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ وﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻋﺎدﻴﺔ طﺒﻘﺘﻬﺎ ﻋدة دول ﺒﻌد اﻝﺤرب اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﻜﺎﻨت‬
‫ﺘﻔرض ﻗﻴودا ﺸدﻴدة ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﻴراد ﻤن ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﻌﻤﻼت اﻝﺼﻌﺒﺔ ﺒﺘﺤدﻴد ﺴﻌرﺼرف ﻤرﺘﻔﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ؛‬

‫‪ -‬ﺘﻔرض ﺴﻌر ﺼرف رﺴﻤﻲ وﺘﺘدﺨل ﻝﺤﻤﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﻗﻴﺎم أﺴﻌﺎر ﺼرف ﻏﻴر رﺴﻤﻴﺔ أي ﺤرة ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺼﺎدرات واﻝواردات‪ ،‬اﻝﺘﻲ ﻻ ﺘﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ ﺘﻨظﻴﻤﻬﺎ‪ .‬وﻫذﻩ اﻷﺴﻌﺎر اﻝﺤرة ﻻ ﺘدﺨل ﻀﻤن ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ‬
‫ﺒﺎﻝﺴوق اﻝﺴوداء ﻝﻠﺼرف‪ ،‬ﺤﻴث أن ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﻝم ﺘﺤدد ﻀﻤن ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝدوﻝﺔ ٕواﻨﻤﺎ ﻫﻲ ﻤظﻬر ﻤن ﻤظﺎﻫر‬
‫ﻓﺸل اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ رﻗﺎﺒﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﺼرف‪.‬‬

‫ﻓﻲ اﻷﺨﻴر ﻴﻤﻜن اﻝﻘول أن ﺘﻌدد أﺴﻌﺎر اﻝﺼرف ﻫو ﻋﺒﺎرة ﻋن اﻝﺘﻤﻴﻴز ﻓﻲ اﻷﺜﻤﺎن‪ ،‬وﻝﻨﺠﺎح ﻫذﻩ‬
‫اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝدوﻝﺔ اﺤﺘﻜﺎر ﺴوق اﻝﺼرف واﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬

‫‪ 8-2‬ﺘﺨﻔﻴض ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻴﺘم ﺘﺨﻔﻴض ﻋﻤﻠﺔ وطﻨﻴﺔ ﻝﺒﻠد ﻤﺎ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻌﻤﻼت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻷﺨرى ﻝﻐرض ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات‬
‫وﺘﺨﻔﻴض اﻝواردات وﻤﻨﻪ اﻝﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري‪ .‬وﻜذﻝك ﻝﺘﺴوﻴﺔ اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ اﻝﺴوق‬
‫اﻝداﺨﻠﻴﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻝﺘﻲ ﻴرﺠﻰ زﻴﺎدة ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﺸرﻴطﺔ ﻋدم ﺘﺨﻔﻴض اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝداﺨﻠﻴﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ‬
‫اﻝﻤرﻏوب ﺘﻘﻠﻴل اﺴﺘﻴرادﻫﺎ‪.‬‬

‫ﻓﺘﺨﻔﻴض اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻌﻤﻠﺔ وطﻨﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﺠﻌل أﺴﻌﺎر ﺴﻠﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ أو‬
‫رﺨﻴﺼﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺸﺠﻊ اﻝطﻠب ﻋﻠﻴﻬﺎ وزﻴﺎدة اﻝﺼﺎدرات ﻤن ﺠﻬﺔ وﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى ﺘرﺘﻔﻊ أﺴﻌﺎر اﻝواردات ﻓﻲ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺴوق اﻝداﺨﻠﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ ﺘﺨﻔﻴﻀﻬﺎ واﻝﺤد ﻤن اﺴﺘﻴرادﻫﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.253 :‬‬
‫ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.142 :‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪38‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ 9-2‬اﻝﺤظر‪:‬‬

‫ﻗد ﺘﻘوم اﻝدوﻝﺔ ﺒﻤﻨﻊ اﻻﺴﺘﻴراد و‪ /‬أو اﻝﺘﺼدﻴر ﻤن ﺒﻌض اﻝدول وﻫو ﻤﺎ ﻴطﻠق ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺤظر‬
‫أو اﻝﻤﻨﻊ‪ .‬ﻴﻤﻜن أن ﻴﻜون ﺤظر ﻜﻠﻲ ﻴطﺒق ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ أﻨواع اﻝﺴﻠﻊ أو ﺤظر ﺠزﺌﻲ ﻴطﺒق ﻋﻠﻰ ﺒﻌض‬
‫اﻝﺴﻠﻊ‪ .‬ﻫﻜذا ﻴﺄﺨذ اﻝﺤظر ﺸﻜﻠﻴن ‪:‬‬

‫‪ 1-9-2‬ﺤظر ﻜﻠﻲ‪ :‬ﺘﻤﺘﻨﻊ اﻝدوﻝﺔ اﻝﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻜﻠﻴﺔ وﻫو ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻻﻜﺘﻔﺎء‬
‫اﻝذاﺘﻲ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﻌﻴش ﻤﻨﻌزﻝﺔ ﻋن اﻝﻌﺎﻝم اﻝﺨﺎرﺠﻲ‪ ،‬وﺘﻜﺘﻔﻲ ﺒﻤﺎ ﻝدﻴﻬﺎ ﻤن ﻤﻨﺘﺠﺎت ﻝﺘﻐطﻴﺔ‬
‫ﺤﺎﺠﻴﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 2-9-2‬ﺤظر ﺠزﺌﻲ‪ :‬ﺘﻤﺘﻨﻊ اﻝدوﻝﺔ اﻝﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺒﻌض اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝظروف ﻤﻌﻴﻨﺔ وﻓﻲ أوﻗﺎت‬
‫ﻤﺤددة‪ .‬ﻓﻤﺜﻼ ﻴﻤﻨﻊ اﻻﺴﺘﻴراد ﻤن دوﻝﺔ ﺘﻨﺘﺸر ﻓﻴﻬﺎ اﻷوﺒﺌﺔ اﻝﻨﺎﻗﻠﺔ ﻝﻸﻤراض وﻴﻤﻨﻊ اﻝﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ دوﻝﺔ ﻤﻌﺎدﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ أوﻗﺎت اﻝﺤرب‪ .‬اﺤﺘﻜﺎر اﻝدوﻝﺔ اﺴﺘﻴراد ﺒﻌض اﻝﺴﻠﻊ وﺘﻤﻨﻊ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻤن اﺴﺘﻴرادﻫﺎ ﻜﺎﺴﺘﻴراد‬
‫‪1‬‬
‫اﻷﺴﻠﺤﺔ وﺒﻌض اﻷدوﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻝﺼرن رﻋد ﺤﺴن‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪. 290- 283 :‬‬

‫‪39‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬واﻗﻊ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋرف اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻨﻤوا ﺴرﻴﻌﺎ ﺨﻼل اﻝﻌﺸرﻴﺘﻴن )‪ (1990،1980‬ﻤن اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن ﻨﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﻝﻠﻨﻤو اﻷﺴرع ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬اﻝﺘطورات اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﻨﻘل واﻻﺘﺼﺎل وﺘﺤرﻴر ﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﻤدﻋﻤﺔ ﺒﺘﻌﺎﻗدات دوﻝﻴﺔ ﺘﻤﺜل اﻷﺴﺒﺎب اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻝﻬذﻩ اﻝدﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ‪ .‬وﻗﺎﻤت ﺒﻌض اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬
‫ﺒﺎﻻﻨﻔﺘﺎح اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻝﻼﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻓرص اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺤﻬﺎ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫إﻻ أﻨﻪ ﺘﺒﻘﻰ اﻝﻤﺠﻬودات ﻝﻼﻨدﻤﺎج ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻤﺘﻔﺎوﺘﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺠد ﻫﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻝدول‬
‫اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻵﺴﻴﺎ وﻫﻲ أﻗل أﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻷﻤرﻴﻜﺎ اﻝﻼﺘﻴﻨﻴﺔ واﻝﻤﻨﺎطق اﻷﺨرى‪ .‬ﻝﻬذا ﻨﺠد ﻫﻨﺎك ﻤن‬
‫اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻨﺠﺤت ﻓﻲ اﻻﻨدﻤﺎج ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﺒﺘﻐﻴر ﻨﻤط ﺼﺎدراﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻤن اﻝﺼﺎدرات اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ‬
‫ﻝﻠﻤواد اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ إﻝﻰ ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ واﻝﺘﻲ وﺼﻠت إﻝﻰ ‪ %80‬ﻤن ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ودول أﺨﻔﻘت ﻓﻲ اﻻﻨدﻤﺎج ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ وﺒﻘﻴت رﻫﻴﻨﺔ اﻝﺘﺨﺼص اﻝﺒداﺌﻲ‪ ،‬ﻤﻨﺘﺠﺎت ذات ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﻀﻌﻴﻔﺔ واﻝﺘﻲ ﺘﻌرف ﺘدﻫور ﻤﻌدﻻت اﻝﺘﺒﺎدل‪ .‬ﺤﻴث ﻻ ﺘﺴﺘطﻴﻊ ﻫذﻩ اﻝدوﻝﺔ ﺘﻐﻴﻴر طﺒﻴﻌﺔ ﺼﺎدراﺘﻬﺎ وﺒﻘﻴت‬
‫ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻠﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻻﻗﺘﻨﺎء اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ‪ .‬ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ أﻫﻤﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات وﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ ﻓﻲ اﻝدول‬
‫اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬إﻝﻰ ﺒﻌض اﻝﺘﺠﺎرب ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر وﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬أﻫﻤﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات وﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻝﺘﻘﺴﻴم اﻝدوﻝﻲ ﻝﻠﻌﻤل واﻝﺘﺨﺼص‪ ،‬ﺘﻘوم اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌظﻤﻬﺎ ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ‬
‫ﻤن ﻤواد أوﻝﻴﺔ وزراﻋﻴﺔ‪ ،‬وﺘﻤﺜل ﻤداﺨﻴل ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻤﺼد ار ﻫﺎﻤﺎ ﻝﻠﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺨﺼص ﻻﺴﺘﻴراد اﻝﺴﻠﻊ‬
‫اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ .‬إﻻّ أن ﻫذﻩ اﻝﻤداﺨﻴل ﺘﻌرف ﺘذﺒذﺒﺎ ﻝﺘدﻫور ﻤﻌدﻻت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ‪،‬‬
‫ﺤﻴث ﺘﻌرف أﺴﻌﺎر اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ /1‬أﻫﻤﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺘﻜﻤن أﻫﻤﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝدور اﻝﻬﺎم اﻝذي ﺘﻘوم ﺒﻪ ﻓﻲ ﺘﻤوﻴل اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺤﻴث ﻴﺘﻤﺜل دور اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ ﻗﻴﺎم طﺎﻗﺎت إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝدول‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴدﻋو إﻝﻰ ﺘﻨوﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات وزﻴﺎدة‬
‫ﺤﺼﺔ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﻝزﻴﺎدة اﻹﻴرادات اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ‪ 1.‬ﺤﻴث ﺘرﺘﻜز ﻋﺎﺌدات اﻝﺼﺎدرات‬
‫ﻝﻠدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘوج أوﻝﻲ وﺤﻴد أو ﺒﻌض اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﻷﻨﻪ ﺘوﺠد ﺒﻌض اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﺼدر‬
‫ﻋدة ﻤﻨﺘﺠﺎت أوﻝﻴﺔ ﺒذﻝك ﻻ ﻴﺴﻴطر ﻤﻨﺘﺞ واﺤد ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺌداﺘﻬﺎ اﻹﺠﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺼﺎدرات‪ 2.‬ﻜﻤﺎ ﺘﺸﻜل اﻝﺼﺎدرات‬
‫اﻝﻤﺼدر اﻷﺴﺎﺴﻲ ﻝﻠﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝذي ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻠدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤن اﻻﺴﺘﻴراد ﻝدﻋم اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ واﻝﻨﻤو‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬ﻝذﻝك ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤن اﻷﻫداف اﻝﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ إﻝﻴﻬﺎ ﺤﻴث ﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎﺘﻬﺎ ﻤرﺘﺒط ﺒﻨﺠﺎح ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أﺤﻤد ﻓرﻴد ﻤﺼطﻔﻰ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬اﻹﺴﻜﻨدرﻴﺔ‪ ،‬ﻤؤﺴﺴﺔ ﺸﺒﺎب اﻝﺠﺎﻤﻌﺔ‪ ،2007 ،‬ص ‪.104 :‬‬
‫‪2‬‬
‫‪GillisMalcolm, Perkins Dwight, Roener Michael, Snodgrass Donald, Economie Du Développement, 4 éme‬‬
‫‪Edition, Belgique, de Boeck Université, 2001, P : 597.‬‬

‫‪40‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪1‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﺴﺎﻫم اﻝﺼﺎدرات وﻜذا اﻝطﺎﻗﺔ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ ﻓﻲ زﻴﺎدة اﻝدﺨل اﻝﻘوﻤﻲ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝدول‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻝﻠﺼﺎدرات أﻫﻤﻴﺔ أﺨرى ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻨﺤﻬﺎ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺨﺎرﺠﻲ وﻫﻲ‪:‬‬

‫‪-‬اﺘﺼﺎل اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺎﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻴﻌﺘﺒر أﺤد اﻝوﺴﺎﺌل ﻝﺘﻌزﻴز اﻝﺘطور وﺘﻘدﻤﻪ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ وأن ﻫذﻩ‬
‫اﻝدول ﺘﺘﻤﻴز ﺒﻀﻌف ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬رأس اﻝﻤﺎل واﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ اﻝﻜﻔؤة‪ .‬ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﺘﻌد أداة ﻝﻨﻘل‬
‫اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﻋن طرﻴق اﺴﺘﻴراد اﻝﺴﻠﻊ اﻝرأﺴﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬وﺘوﺴﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﻴﻌﺘﺒر ﺤﺎﻓ از ﻝﺘطوﻴر إدارة وﻋﻤﺎل أﻜﻔﺎء‬
‫ﻗﺎدرﻴن ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ وﺘﺘﺠﺎوز آﺜﺎرﻩ ﺤدود ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫‪ -‬ﻴﺸﺠﻊ ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر – ﺒﻜﺴﺒﻪ ﻝﻌﻤﻼت أﺠﻨﺒﻴﺔ ﺘزﻴد ﻗدرة اﻝﺒﻠد ﻋﻠﻰ ﺨدﻤﺔ اﻝدﻴن اﻝﺨﺎرﺠﻲ وﻤن ﺘﺤﺴﻴن‬
‫ﻗدراﺘﻪ اﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ – زﻴﺎدة اﻝﺘدﻓﻘﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﺒدورﻫﺎ ﺘؤدي إﻝﻰ زﻴﺎدة ﻤﻌدﻻت‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪.‬‬

‫‪ -‬ﻴﺨﻠق ﻨﻤو ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر رواﺒط ﻤﻊ ﻤﻨﺘﺠﻲ اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت ﻝﺒﻘﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺄﺜﻴر اﻝﺼﺎدرات ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺤﺴب درﺠﺔ اﻻﻨﻔﺘﺎح واﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻓﻲ اﻝدول‬
‫اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻨظ ار ﻷﻫﻤﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺨﺎرﺠﻲ وﺨﺎﺼﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻤﻨﻪ‪ ،‬اﻨﺘﻬﺠت اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻨﻤﺎذج ﺘﻨﻤوﻴﺔ ﻤرﺘﺒطﺔ‬
‫ﺒﺎﻝﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻤن اﻋﺘﻤدت ﻋﻠﻰ ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ وأﺨرى ﻤن اﻨﺘﻬﺠت‬
‫اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ ﻋن طرﻴق إﺤﻼل اﻝواردات واﻝﺒﻌض اﻵﺨر اﻨﺘﻬﺠت اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ ﻝﻐرض اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫‪ 1-1‬ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪:‬‬

‫اﻋﺘﻤدت اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﺘﻤﺜﻠت ﻓﻲ اﻝﺒداﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﻝزراﻋﻴﺔ ﺜم ﺘوﺴﻌت وﺸﻤﻠت إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ذﻝك اﻝﻤواد اﻝﻤﻨﺠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻻﺴﺘﻬﻼك اﻝدول اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ﻝﻠﻤواد اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ‬
‫واﻝطﺎﻗﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ ارﺘﻔﺎع وﻨﻤو ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر واﻝﺘﻲ ﻤوﻝت ﺒدورﻫﺎ وﺴﺎﺌل إﻨﺘﺎج ﻤﺘطورة‪ ،‬ﺴﺎﻫﻤت ﻓﻲ‬
‫رﻓﻊ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫ﺼص اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺼدﻴر اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﻫو ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻠﺘﻘﺴﻴم اﻝدوﻝﻲ ﻝﻠﻌﻤل اﻝذي ﺠﻌل ﻤﻨﻬﺎ‬
‫وﺘَﺨ ‪‬‬
‫ﻤﻨﺘﺠﺔ وﻤﺼدرة ﻝﻠﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ ﻤﺎدة واﺤدة ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﻓﻲ ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻤﻤﺎ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋرﻀﺔ ﻝﺘﻘﻠﺒﺎت‬
‫ﻤﻔﺎﺠﺌﺔ ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر أو اﻝطﻠب ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬وﻤﻨﻪ اﻻﻨﻌﻜﺎس ﻋﻠﻰ ﻋواﺌد ﺼﺎدراﺘﻬﺎ وﻋدم ﻜﻔﺎﻴﺘﻬﺎ ﻝﺘﻐطﻴﺔ وارداﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻤن ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ اﺘﺒﻌت ﻫذا اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝﺘﻨﻤوي وﺴﻤﺢ ﻝﻬﺎ ﺒﺘطور ﻫﻴﻜﻠﻲ ﻫﺎم‪ ،‬اﻝﻤﻜﺴﻴك‪ ،‬ﻨﻴﺠﻴرﻴﺎ‬
‫‪3‬‬
‫ﻏﺎﻨﺎ‪ ،‬ﻤﺎﻝﻴزﻴﺎ واﻝﻔﻠﺒﻴن‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أﺤﻤد ﻓرﻴد ﻤﺼطﻔﻰ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق ‪ ،‬ص ‪.105 :‬‬
‫‪2‬‬
‫‪GillisMalcolm, H.Perkins Dwight, Economie Du Développement, Belgique, Nouveaux horizons, 1990, P P :‬‬
‫‪499- 503.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid., P: 507‬‬

‫‪41‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﻴرى اﻝﻤﺨﺘﺼون أﻨﻪ ﻴﻨﺘﺞ ﻋن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤرﺘﻜزة ﻋﻠﻰ ﺘﺼدﻴر اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﺜﻼﺜﺔ ﻤزاﻴﺎ‪ :‬ﺘﺤﺴﻴن‬
‫اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺘوﺴﻴﻊ ﺘﺨﺼﻴص اﻝﻌواﻤل وﻀﻤﺎن أﺜر اﻝﺘراﺒط‪ .‬إﻻ أﻨﻪ واﺠﻪ ﻫذا اﻝﻤﻨﻬﺞ‬
‫‪1‬‬
‫ﻋدة ﻋراﻗﻴل‪:‬‬
‫أﻜد ﺒﻌض اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴون ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻝﺨﻤﺴﻴﻨﺎت ﻤﻊ دﻋم ﻤن ﻤﺴؤوﻝﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ أن ﺼﺎدرات‬ ‫‪-1‬‬

‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷوﻝﻴﺔ ﺨﺎرج اﻝﻨﻔط‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻜن اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻤﺤرك ﻓﻌﺎل ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺴﺒب اﻝﻨﻤو اﻝﺒطﻲء‬
‫ﻷﺴواق اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷوﻝﻴﺔ وﺒذﻝك ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺘﻤوﻴل اﻝﻨﻤو‪ ،‬ﺘراﺠﻊ أﺴﻌﺎر ﻤﺒﻴﻌﺎت ﻫذﻩ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت وﻋدم اﺴﺘﻘرار‬
‫إﻴراداﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻀﻌف ﻨﻤو اﻝطﻠب‪ :‬اﻝﺘطور اﻝﺘﻘﻨﻲ ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ ﻜﺎن ﻴﻌﺎﻜس اﺴﺘﻬﻼك اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-2‬‬

‫ﺤﻴث ﻜﺎن ﻴﺴﻌﻲ اﻝﻤﻨﺘﺠون ﺘﺨﻔﻴض اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف ورﻓﻊ ﻤردودﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺤدود ﻝﻠﻤواد‬
‫اﻷوﻝﻴﺔ واﺴﺘﻌﻤﺎل ﺒداﺌل ﻝﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻫﻜذا ﻋرﻓت ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻨﺴﻴﺞ اﺴﺘﻌﻤﺎﻻ ﻜﺜﻴﻔﺎ ﻝﻸﻝﻴﺎف اﻻﺼطﻨﺎﻋﻴﺔ واﺴﺘﻌﻤﺎل أﻗل ﻝﻠﺨﻴوط اﻝﺤرﻴرﻴﺔ‬
‫واﻝﻘطﻨﻴﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات اﻨﺨﻔض اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﺤدﻴد وادﺨل اﻝﻤطﺎط اﻻﺼطﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫اﻝﻌﺠﻼت واﻷﻨﺎﺒﻴب اﻝﺒﻼﺴﺘﻴﻜﻴﺔ ﻤﺤل أﻨﺎﺒﻴب اﻝﺤدﻴدﻴﺔ أو اﻝﻨﺤﺎﺴﻴﺔ‪...... .‬إﻝﺦ ﻤﻤﺎ أدى ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‬
‫‪1963‬و‪ 1987‬إﻝﻰ ﻨﻤو اﺴﺘﻬﻼك اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ ﺒ ـ ـ ‪ % 1.5‬ﻓﻘط ﺴﻨوﻴﺎ‪ ،‬ﻤﻘﺎﺒل ارﺘﻔﺎع اﻹﻨﺘﺎج‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﺒ ـ ـ ‪% 3.9‬ﺴﻨوﻴﺎ‪ .‬ﺤﻴث ﻋرﻓت واردات اﻝدول اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ﻤن اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﺨﺎرج‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت واﻝﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ‪ ،‬ﺤﻴث ﻗدرت ﺤواﻝﻲ ‪ % 16‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1992‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ %38‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪.1965‬‬
‫ﻓﺨﻼل أﻜﺜر ﻤن ‪ 25‬ﺴﻨﺔ‪ ،‬ارﺘﻔﻌت واردات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %5‬ﺴﻨوﻴﺎ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ واردات‬
‫اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﻏﻴر اﻝﻤﺤروﻗﺎت واﻝﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻝم ﺘﺘطور إﻻ ﺒﻤﻌدل ‪ %1.7‬ﺴﻨوﻴﺎ‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻝم ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﻤوﻴل‬
‫اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻝﻤﺼدرة ﻝﻠﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻗد ﻋرﻓت ﺒﻌض اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﻨﻤوا ﻤﻠﺤوظﺎ‪ ،‬وأﺼﺒﺤت ﻝﻬﺎ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث‬
‫ﻝم ﺘﻜن ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ ﻤﻊ ﺒداﻴﺔ اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن‪ .‬ﻓﺎﻝﺘطور اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻲ وﻤروﻨﺔ اﻝطﻠب ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠدﺨل ﺴﺎﻫﻤﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻔط‪ ،‬اﻝﻤطﺎط‪ ،‬اﻷﻝﻤﻨﻴوم‪ ،‬ورق اﻝﺠراﺌد واﻝﻨﺤﺎس‪.‬‬
‫وﺴﺎﻫم ﺘﺼدﻴر اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻤو‪ ،‬ﺒﺴرﻋﺔ ﻋﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻌض اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻝﺼﻐﻴرة ﻤﻨﻬﺎ اﻝﻜﺎﻤﻴرون‪ ،‬ﺴﺎﺤل‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻌﺎج‪ ،‬ﻗواﺘﻲ ﻤﺎﻻ‪ ،‬اﻨدوﻨﻴﺴﻴﺎ‪ ،‬ﻤﺎﻝﻴزﻴﺎ‪ ،‬ﺘﺎﻴﻼﻨد‪ ،‬اﻝﻔﻠﺒﻴن وﻜﻴﻨﻴﺎ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻫﺒوط ﻤﻌدﻻت اﻝﺘﺒﺎدل‪:‬‬ ‫‪-3‬‬

‫ﻌرف ﻤﻌدل اﻝﺘﺒﺎدل ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻴن ﻤﻌﺎﻤﻠﻴن‪:‬‬

‫ُﻴ ‪‬‬

‫‪1‬‬
‫‪GillisMalcolm, H.Perkins Dwight,Roener Michael, Snodgrass Donald 2001, O P cit., P: 604.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., p: 606.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid., p: 608.‬‬

‫‪42‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫* اﻝﺴﻌر اﻝﻤﺘوﺴط ﻝﺼﺎدرات ﺒﻠد ‪ ،Pe‬ﺤﻴث ﻴﺘم ﺤﺴﺎب ﻗﻴﻤﺘﻪ ﺒﺘﻘﺴﻴم ﻤﻌﺎﻤل ﺤﺠم اﻝﺼﺎدرات ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻤل‬
‫ﻋﺎﺌدات اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬
‫* اﻝﺴﻌر اﻝﻤﺘوﺴط ﻝﻠواردات ‪ ،Pm‬ﻴﺘم ﺤﺴﺎب ﻗﻴﻤﺘﻪ ﺒﺘﻘﺴﻴم ﻤﻌﺎﻤل ﺤﺠم اﻝواردات ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻤل ﻗﻴﻤﺔ‬
‫اﻝواردات‪.‬‬
‫ﻴرﺘﻔﻊ ﻤﻌدل اﻝﺘﺒﺎدل ﻋﻨد ارﺘﻔﺎع ﺴﻌر اﻝﺼﺎدرات ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻌر اﻝواردات وﻴﻨﺨﻔض ﻤﻌدل اﻝﺘﺒﺎدل ﻝﻠدول‬
‫اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﻨﻘص اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﻤن ﻗﺒل اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ‪.‬‬
‫إﻻّ أﻨﻪ ﻋرف ﻤﻌدل اﻝﺘﺒﺎدل ﺒدﻤﺞ اﻝدول اﻝﻤﺼدرة ﻝﻠﻨﻔط‪ ،‬ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻤذﻫﻼ ﺒﻌد ﺴﻨﺔ ‪ 1972‬وﺒﻘﻲ ﻤرﺘﻔﻌﺎ ﺤﺘﻰ‬
‫ﺴﻨوات اﻝﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت‪ .‬ﻝﻜﻨﻪ ﻋرف اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﺨﻼل ﻨﻔس اﻝﻔﺘرة ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻏﻴر اﻝﻤﺼدرة ﻝﻠﻨﻔط‪.‬‬
‫ﺘذﺒذب إﻴرادات اﻝﺼﺎدرات ‪:‬‬ ‫‪-4‬‬

‫ﻴﺘﺴﺒب ﻋدم اﺴﺘﻘرار ﻋﺎﺌدات اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬ﻓﻲ ﺘذﺒذب اﻝطﻠب اﻝداﺨﻠﻲ ﺤﻴث ﻴﻨﺨﻔض اﻻﺴﺘﻴراد‪ ،‬وﻓﻲ ارﺘﻔﺎع‬
‫ﺨطر اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر وُﻴﻀﻌف اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴؤﺜر ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬وﻫذا أدى ﺒﺎﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺼدرة ﻝﻠﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ إﻝﻰ ﺘﻨوﻴﻊ ﻗﺎﻋدة ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻤن ﻨﻔس ﻗطﺎع اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺒدﻻ ﻤن اﻝﺘوﺠﻪ ﺘدرﻴﺠﻴﺎ‬
‫‪1‬‬
‫ﻨﺤو ﺘﺼدﻴر اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ﻝﺘﻔﺎدي ﻋدم اﻻﺴﺘﻘرار ﻓﻲ اﻹﻴرادات اﻹﺠﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺼﺎدرات‪.‬‬
‫ﻨﺸوء اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎت‪:‬‬ ‫‪-5‬‬

‫ﻗﺎﻤت اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﻌدة ﻤﺤﺎوﻻت ﻓﻲ ﺴﻨوات اﻝﺴﺒﻌﻴﻨﺎت واﻝﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت ﻝرﻓﻊ أﺴﻌﺎر ﺒﻌض اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ‬
‫اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ‪ .‬إن ﻋﻤﻠﻴﺔ رﻓﻊ اﻷﺴﻌﺎر ﺘﺘم إﻤﺎ ﺒﺨﻔض اﻹﻨﺘﺎج ٕواﻤﺎ ﺒﻔرض رﺴم ﻤوﺤد ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺘﺨﻔﻴض اﻹﻨﺘﺎج ﻝدﻴﻨﺎ ﺤﺎﻝﺘﻴن ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋدم ﻤروﻨﺔ اﻝطﻠب اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺞ‪ ،‬ﻴؤدي إﻝﻰ ارﺘﻔﺎع ﻨﺴﺒﻲ ﻝﻸﺴﻌﺎر وﻤﻨﻪ ارﺘﻔﺎع اﻹﻴرادات‬
‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺼﺎدرات‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤروﻨﺔ اﻝطﻠب اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺞ‪ ،‬ﺘﺘﺴﺒب ﻓﻲ رﻓﻊ اﻷﺴﻌﺎر أﻗل ﻤن اﻝﻨﺴﺒﻲ وﻤﻨﻪ اﻨﺨﻔﺎض اﻹﻴرادات‬
‫اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ‪.‬‬
‫و ﺤﺘﻰ ﺘﻨﺠﺢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴد اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬أن ﻴﺸﺘرك ﻓﻴﻬﺎ ﻜل ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن واﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن‪ .‬ﻝﻜﻨﻪ ﻴﻤﻜن ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﻴن‬
‫ﺘﻘﻴﻴد اﻹﻨﺘﺎج ورﻓﻊ اﻷﺴﻌﺎر دون ﻤواﻓﻘﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن وذﻝك ﻓﻲ إطﺎر اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎت أو ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ اﻝﻜﺎرﺘل‪ .‬ﺤﻴث‬
‫ﻋرﻓت ﻤﻨظﻤﺔ اﻝدول اﻝﻤﺼدرة ﻝﻠﻨﻔط ‪ OPEP‬ﻨﺠﺎﺤﺎ ﺒﺎﻫ ار ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤﺠﺎل‪ ،‬ﺒرﻓﻌﻬﺎ ﻝﺴﻌر اﻝﻨﻔط ﻤن أﻗل ﻤن‬
‫‪ 4‬دوﻻر ﻝﻠﺒرﻤﻴل إﻝﻰ أﻜﺜر ﻤن ‪ 30‬دوﻻر ﻝﻠﺒرﻤﻴل ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ .1982-1972‬وﻝﻜن ﻋرﻓت اﻷﺴﻌﺎر‬
‫اﻨﻬﻴﺎ ار ﺴﻨﺔ ‪ .1986‬اﻝﻨﺠﺎح اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ ﻤﻨظﻤﺔ ‪ OPEP‬ﺸﺠﻊ ﻤﺼدري اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﺨﺎرج اﻝﻨﻔط ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻜوﻴن ﻜﺎرﺘل ﺨﺎص ﺒﻬم‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪GillisMalcolm, H.Perkins Dwight,Roener Michael, Snodgrass Donald, 2001, Op Cit., PP: 612-613.‬‬

‫‪43‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫اﻹرﺘﺒﺎط ﻏﻴر اﻝﻔﻌﺎل ‪:‬‬ ‫‪-6‬‬

‫ﻴﻌود ﻓﺸل اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬رﻏم ﻨﻤو ﺼﻨﺎﻋﺎﺘﻬﺎ اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ ﻝﻠﻤواد اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻝﻀﻌف اﻻرﺘﺒﺎط ﺒﻴن ﺼﻨﺎﻋﺎﺘﻬﺎ اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻷﺨرى‪.‬‬
‫ﻨﺠد اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺒﺘروﻝﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻨﺠﻤﻴﺔ ﻤﺤﺼورة‪ ،‬ﺤﻴث أﻨﻬﺎ ﺒﻌﻴدة ﻋن اﻝﻤراﻜز اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻷﺨرى ﻤﻤﺎ‬
‫ﻴﻘﻠل اﻝﺘواﻓق ﻤن ﺤﻴث اﻻرﺘﺒﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺒﻴن ﻫذﻩ اﻝﻤراﻜز‪.‬‬
‫ﻓﺎﻝﺴﻜك اﻝﺤدﻴدﻴﺔ واﻝﻤواﻨﺊ ﺘﻨﺸﺄ ﺒﺎﻝﻘرب ﻤن اﻝﻤﻨﺎﺠم وﻫﻲ ﺘﺴﺎﻋد ﻗطﺎﻋﺎت اﻝﻨﺸﺎط اﻷﺨرى ﺒﺘﺨﻔﻴض‬
‫اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف وﺘﻨﺸﻴط اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪ .‬ﻝﻜن ﻤﺎ ﻨﺠدﻩ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻫو ﺘﻤرﻜز اﻝﻤراﻜز اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ ﺒﻌﻴدا‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ‬
‫ﻝﻴﺒﻴرﻴﺎ ﻝﻬﺎ ارﺘﺒﺎط ﺒﺎﻝﺴﻜك اﻝﺤدﻴدﻴﺔ واﻝﻤواﻨﺊ ﺒﺎﻝﻘرب ﻤن ﻤﻨﺎﺠم اﻝﺤدﻴد‪ ،‬ﻝﻜن اﻝﺘﻤرﻜز ﻀﻌﻴف ﻝﺘﻨﺸﻴط‬
‫اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺨرى‪.‬‬
‫ﻓﺎﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺒﺘروﻝﻴﺔ واﻝﻤﻨﺠﻤﻴﺔ ﺘوﻝّد ﺘراﺒط ﻤﻊ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﻤﺜل إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ اﻝﺘﺼدﻴر ﻤن اﻝﻤدﺨﻼت‬
‫اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻓﻤﺜﻼ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻓﻨزوﻴﻼ ﻤﻨﺎﺠم اﻝﺤدﻴد‪ ،‬اﻝﻐﺎز اﻝطﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬وﻗوة اﻝﻤﺎء ﻝﺘوﻝﻴد اﻝﻜﻬرﺒﺎء ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫اﻝﻔوﻻذ واﻝﺼﻠب ﺤﻴث ﻴوﺠﻪ ﺠزء ﻤﻨﻪ ﻝﻠﺘﺼدﻴر وﺠزء آﺨر ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك اﻝﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ أن اﻝﻔوﻻذ اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻴﻜون‬
‫‪1‬‬
‫وﻴﻨﻌش ارﺘﺒﺎطﺎت ﻤﻊ اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺨرى ﻜﺘﺠﻬﻴزات اﻝﺘﺤوﻴل‪ ،‬اﻝﺒﻨﺎء وﻤﻌدات اﻝﻨﻘل‪.‬‬

‫‪ 2-1‬ﺴﻴﺎﺴﺔ إﺤﻼل اﻝواردات‪:‬‬

‫اﻋﺘﺒرت ﺴﻴﺎﺴﺔ إﺤﻼل اﻝواردات ﻝﻤدة ﻗرﻨﻴن ﻤن اﻝزﻤن اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝرﺌﻴﺴﻲ ﻝﻠﺘﺼﻨﻴﻊ ﺒﻌد اﻨﭭﻠﺘ ار ﻜﺄول ﻗوة‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻌد اﻝﺜورة اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻝﻠﻘرن اﻝﺜﺎﻤن ﻋﺸر‪ .‬ﻓﺎﻨﺘﻬﺠت اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﻨﻔس اﻝﻤﻨﻬﺞ ﺒﻌد‬
‫اﺴﺘﻘﻼﻝﻬﺎ ﺴﻨﺔ ‪ 1791‬ﺒﻔرض رﺴوم ﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝواردات اﻝﺒرﻴطﺎﻨﻴﺔ ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺘﻠﺘﻬﺎ أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ ﺒﺎﺘﺒﺎع‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤﻨﻬﺞ‪ ،‬روﺴﻴﺎ واﻝﻴﺎﺒﺎن‪.‬‬
‫أﻤﺎ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺘﻌد أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﻼﺘﻴﻨﻴﺔ أوﻝﻰ اﻝدول اﻝﺘﻲ ﻗﺎﻤت ﺒﻨﻬﺞ ﺴﻴﺎﺴﺔ إﺤﻼل اﻝواردات‪ ،‬وﻫذا‬
‫ﺒﻌدﻤﺎ ﻋرﻓت ﺼﺎدرات اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﺘدﻫو ار ﻜﺒﻴ ار ﻤﻊ اﻷزﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺴﻨوات اﻝﺜﻼﺜﻴﻨﺎت ﺜم ﻓﻲ‬
‫‪3‬‬
‫ﻤﻨﺘﺼف اﻷول ﻤن اﻷرﺒﻌﻴﻨﺎت ﺒﺴﺒب اﻀطراب اﻝﺘﺒﺎدل وﻨدرة اﻝﻨﻘل اﻝﺒﺤري ﺨﻼل اﻝﺤرب اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺤﻴث ﻗﺎﻤت اﻷرﺠﻨﺘﻴن اﻝﺒ ارزﻴل‪ ،‬ﻜوﻝوﻤﺒﻴﺎ واﻝﻤﻜﺴﻴك ﺒوﻀﻊ ﻋراﻗﻴل ﻝﻠواردات اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﻘﺎدﻤﺔ ﻤن اﻝوﻻﻴﺎت‬
‫اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‪ .‬ﻋرﻓت ﺴﻨوات ‪1950‬و‪ 1960‬ﻤوﺠﺔ ﺤرﻜﺔ اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ ﻹﺤﻼل ﻝﻠواردات ﺜم أﺼﺒﺢ اﻝﻤﻨﻬﺞ‬
‫اﻝﻤﺴﻴطر ﻓﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺴﺘﻴﻨﻴﺎت‪.‬‬
‫ﺘﺘﻤﺜل ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺤﻼل اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻝﻠواردات أوﻻ ﺒﺘﺼوﻴب اﻝﻤﻨﺎﻓذ اﻝﻬﺎﻤﺔ ﻝﻠﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻌدﻫﺎ‬
‫اﻝﺘﺄﻜد ﻤن ﻗدرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺤﻜم ﻓﻲ ﺘﻘﻨﻴﺎت اﻹﻨﺘﺎج أو ﻨﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن اﻷﺠﺎﻨب ﻤﻨﺢ اﻝﺘﻘﻨﻴﺎت‬

‫‪1‬‬
‫‪GillisMalcolm, H.Perkins Dwight, Roener Michael, Snodgrass Donald, 2001, OP Cit., P: 616.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.,p : 652.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Krugman Paul, Obstfeld Maurice, Economie Internationale, 4ème, Edition Belgique, de Boeck université, 2003,‬‬
‫‪P : 299.‬‬

‫‪44‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫واﻝﻤﺴﻴرﻴن ورأس اﻝﻤﺎل وﻓﻲ اﻷﺨﻴر وﻀﻊ اﻝﻘﻴود اﻝﺤﻤﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻤن رﺴوم ﺠﻤرﻜﻴﺔ وﺤﺼص اﻝواردات‪ ،‬ﻝﺘﻐطﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫اﻷﻋﺒﺎء اﻷوﻝﻴﺔ اﻝﻤرﺘﻔﻌﺔ ﻝﻺﻨﺘﺎج اﻝﻤﺤﻠﻲ وﻀﻤﺎن ﻤردودﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت ذات اﻷوﻝوﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘم ﻓﻲ ﻤﻨﻬﺞ إﺤﻼل اﻝواردات ﺘﺼوﻴب ﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺴﻠﻊ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻐذاﺌﻴﺔ اﻝﻤﺤوﻝﺔ‪،‬‬
‫ّ‬
‫اﻝﻤﺸروﺒﺎت‪ ،‬اﻝﻨﺴﻴﺞ‪ ،‬اﻝﻤﻼﺒس واﻷﺤذﻴﺔ‪ .‬ﻫﻜذا ﺤﻠّت اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺤل ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﻜل اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫ﺘم ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻤوم ﻤن طرف اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻤﺘﻌددة‬
‫اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة‪ .‬وﺘﺸﻴر إﻝﻰ أن اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺘﺤوﻴﻠﻲ‪ّ ،‬‬
‫اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺘم اﻝﺘوﺠﻪ ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺴﻠﻊ اﻝوﺴﻴطﺔ ﻜﺎﻝﺤدﻴد واﻝﻤواد اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﻴﺎوﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺒﻌد إﺤﻼل اﻝﺴﻠﻊ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ّ‬
‫ﺘوﻗﻔت ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺤﻼل اﻝواردات ﻓﻲ ﻤﻌظم اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻗﺒل أن ﺘﺼل إﻝﻰ ﻫدﻓﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ اﺴﺘﻤرت ﻋﻨد‬
‫اﻝﺒﻌض وﻫﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﺒﺘﺨﻔﻴض وارداﺘﻬﺎ إﻝﻰ ﺤد أدﻨﻰ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ أﻋطت ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﺜﻤﺎرﻫﺎ‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﻤﺜل اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﺠزءا‬
‫ﻫﺎﻤﺎ ﻤن اﻹﻨﺘﺎج اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‪ ،‬رﻏم أﻨﻪ ﻝم ﻴﻜن ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ ﻫدﻓﺎ ﻓﻲ ﺤد ذاﺘﻪ ٕواﻨﻤﺎ وﺴﻴﻠﺔ‬
‫ﻝﻠﺘطور اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪.‬‬

‫‪ 1-2-1‬ﻓﺸل ﺴﻴﺎﺴﺔ إﺤﻼل اﻝواردات‪:‬‬

‫ﻴﻌود ﻓﺸل ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ إﻝﻰ ﺴﺒب رﺌﻴﺴﻲ وﻫو ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﺤﻴث أن اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻝﻔﺘرة ﻤؤﻗﺘﺔ‬
‫ﻝن ﺘﺨﻠق ﻗطﺎﻋﺎ ﺘﺤوﻴﻠﻴﺎ ﻗﺎد ار ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺘوﻓ‪‬ر أﺴﺒﺎب رﺌﻴﺴﻴﺔ ﺘﻤﻨﻊ اﻝﺒﻠد ﻤن اﻜﺘﺴﺎﺒﻪ ﻝﻠﻤﻴزة‬
‫اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ اﻝﺒﻠدان اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻫﻨﺎك ﻨﻘص ﻓﻲ اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ اﻝﻤؤﻫﻠﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻘﺎوﻝﻴن‪ ،‬اﻝﻜﻔﺎءة ﻓﻲ اﻹدارة وﺴوء‬
‫اﻝﺘﻨظﻴم‪ ،‬ﺤﻴث أن ﻫذﻩ اﻝﻤﺸﺎﻜل ﻻ ﺘُﺤل ﺒﺎﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ أن اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤؤﻗﺘﺔ ﻋن طرﻴق ﻓرض اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ أو ﻨظﺎم اﻝﺤﺼص ُﻴﻤ ّﻜن اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت‬
‫اﻝﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ أن ﺘﺼﺒﺢ ﻓﻌﺎﻝﺔ‪ ،‬وﻝﻜن ﻫذا ﻝم ﻴﻜن واﻗﻌﺎ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﺴﺘﻌﻤﺎل طرﻗﺎ ﻤﻌﻘدة ﻓﻲ‬
‫اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﺎﺘﻬﺎ اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ اﻨﺤراﻓﺎت ﺨطﻴرة ﻓﻲ اﻝﺘﺼرﻓﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻤﺤﻀرة وﻤﺘراﻜﺒﺔ أﺤﻴﺎﻨﺎ‪ ،‬ﻜﺤﺼص اﻝواردات‪ ،‬ﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺼرف وﻗواﻋد ﺘﻨﻔﻴذ‬

‫ّ‬ ‫ﻓﻘد ﻜﺎﻨت أدوات اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒدﻻ ﻤن اﺴﺘﻌﻤﺎل ﺤﻘوق ﺠﻤرﻜﻴﺔ ﺒﺴﻴطﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻜﺎن ﻤن اﻝﺼﻌب ﺘﺤدﻴد ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻤن‬
‫طرف اﻝﻨظﺎم اﻹداري‪ .‬ﻓﻜﺎﻨت درﺠﺔ اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﺠد ﻤرﺘﻔﻌﺔ ﺤﻴث ﻗدرت ﻓﻲ ﺒﻌض دول أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﻼﺘﻴﻨﻴﺔ‬
‫وﺠﻨوب آﺴﻴﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﻌﺎدل ﺤﻘوق ﺠﻤرﻜﻴﺔ ذات ﻤﻌدل ‪ %200‬أو أﻜﺜر ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻨت ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻹﻨﺘﺎج ﺠد ﻤرﺘﻔﻌﺔ‬
‫ﺘﻤﺜل ﺜﻼث إﻝﻰ أرﺒﻊ ﻤرات أﻜﺜر ﻤن اﻝواردات اﻝﻤواﻓﻘﺔ ﻝﻬﺎ‪ 3.‬ﻜﻤﺎ أدت ﺴﻴﺎﺴﺔ إﺤﻼل اﻝواردات إﻝﻰ ﺨﻠق‬
‫ﻤﺸﺎﻜل أﺨرى ﺨطﻴرة ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻋدم ﺘﺴﺎوي اﻝﻤداﺨﻴل واﻝﺒطﺎﻝﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Gillis Malcolm, H.Perkins Dwight, Roener Michael, Snodgrass Donald 2001, Op Cit., P: 653.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Krugman Paul, Obstfeld Maurice , OP Cit., pp: 300-301.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid., pp: 302- 303.‬‬

‫‪45‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ 3-1‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات‪:‬‬

‫ﻨظ ار ﻝﻔﺸل ﻤﻨﻬﺞ اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ ﻹﺤﻼل اﻝواردات‪ ،‬ﻗﺎﻤت دول ﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎد ﻨﻤط اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ ﻝﻐرض‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬وﻓﻲ ﻤﻘدﻤﺔ ﻫذﻩ اﻝدول ﺘﻠك اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ واﻝﻤﺼدرة ﻝﻠﻨﻔط‪ .‬واﻝﻬدف ﻤن ذﻝك إﻋداد ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫واﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﺘﺼرﻴف اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ .‬وﻫذا ﺒﺈﻗﺎﻤﺔ ﺼﻨﺎﻋﺎت ﻜﺒرى ﺤدﻴﺜﺔ ﻝﻺﻓﺎدة‬
‫‪1‬‬
‫ﻤن ﺘوﻓر اﻝﺨﺎﻤﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ وﺘﺠﻨب ﺘﺼدﻴرﻫﺎ ﻗﺒل إدﺨﺎل ﺘﺤوﻴﻼت ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻴؤدي اﻝﻨﻤو اﻝﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺼدﻴر إﻝﻰ اﻝﺘﺄﺜﻴر ﻋﻠﻰ اﻷﻨﺸطﺔ اﻷﺨرى ﻝﻠﻘطﺎع‪ ،‬أي أن ﺘطور ﻗطﺎع ﻤﺎ‬
‫ﻴﺤث اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺨرى اﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ وﺜﻴﻘﺔ ﺒﻪ ﻋﻠﻰ اﻝﺘطور‪ 2.‬ﻜﻤﺎ أن ﻨﻤو اﻹﻨﺘﺎج ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‬
‫ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻠدوﻝﺔ اﻝوﺼول إﻝﻰ ﻋدد ﻜﺒﻴر ﻤن اﻷﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ وﻴﻌطﻲ ﻓرﺼﺎ ﻜﺒﻴرة ﻝﻠﻤراﻗﺒﺔ واﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻘﻨﻴﺎت ﺠدﻴدة‪.‬‬

‫وﻗد أدﻤﺞ ‪ Howard Pack‬وﻫو اﻗﺘﺼﺎدي أﻤرﻴﻜﻲ‪ ،‬ﻫذﻩ اﻝﻤزاﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻲ إطﺎر ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ ﺘوزﻴﻊ ﻋﻨﺎﺼر‬
‫اﻹﻨﺘﺎج‪ .‬وﺠود ﺴوق ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻴﺴﻤﺢ ﺒﻤرور ﺒﺴرﻋﺔ اﻝﻌﻤل‪ ،‬رأس اﻝﻤﺎل وﺤﺘﻰ اﻷرض ﻤن ﻤﺴﺘﺜﻤرات‬
‫‪3‬‬
‫ﻀﻌﻴﻔﺔ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ إﻝﻰ أﻜﺜر إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻌﻠﻰ اﻝدول اﻝﻤﺘﺒﻌﺔ ﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻻﻨﻔﺘﺎح ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻤؤﺴﺴﺘﻬﺎ ﺒزﻴﺎدة ﻤردودﻴﺎﺘﻬﺎ واﻝﺒﻴﻊ ﻝﻠﺨﺎرج‪ .‬ﻫﻨﺎك‬
‫ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝدول ﺘطورت ﺒﻬذا اﻝﻤﻨﻬﺞ‪ ،‬ﻝُﻘَّﺒت ﻤن طرف ﻓرﻴق ﻤن اﻝﺒﻨك اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻵﺴﻴوﻴﺔ‬
‫اﻝﻔﻌﺎﻝﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﻋرﻓت ﻨﻤوا اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎ ﻤذﻫﻼ‪ ،‬وﺼل ﻓﻲ ﺒﻌض اﻝدول إﻝﻰ أﻜﺜر ﻤن ‪ %10‬ﺴﻨوﻴﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ارﺘﻔﻊ‬
‫اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﺤﻘﻴﻘﻲ اﻝﺨﺎم ﻝﺒﻌض ﻤﻨﻬﺎ ﻤن ‪ %8‬إﻝﻰ ‪ 9%‬ﻓﻲ اﻝﻤﺘوﺴط‪ ،‬ﺒﻴن ﻤﻨﺘﺼف اﻝﺴﺘﻴﻨﻴﺎت واﻷزﻤﺔ‬
‫اﻵﺴﻴوﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ 1997‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ 2‬و‪ %3‬ﻓﻲ اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ وأوروﺒﺎ اﻝﻐرﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬وﺘﺘﻤﻴز‬
‫ﻫذﻩ اﻝدول ﺒﺎﻻﻨﻔﺘﺎح ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﺤﻴث أن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻵﺴﻴوﻴﺔ اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻫﻲ أﻜﺜر ﺘوﺠﻬﺎ ﻨﺤو‬
‫‪4‬‬
‫ﻤﺒﻴن ﻓﻲ اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ‪.‬‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر ﻤن اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻷﺨرى‪ ،‬ﻤﺜل ﻤﺎ ﻫو ّ‬

‫‪1‬ﻤرﺴﻲ ﻓؤاد‪ ،‬ﻤﺸﻜﻼت اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝدوﻝﻲ اﻝﻤﻌﺎﺼر‪ ،‬ﻤﺼر‪ ،‬ﻤطﺒﻌﺔ اﻷطﻠس ‪ ،1980‬ص ‪.80 :‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Gillis Malcolm, H.Perkins Dwight ,1990 ,Op Cit., p: 510.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Gillis Malcolm, H.Perkins Dwight, Roener Michael, Snodgrass Donald, 2001, Op Cit., p : 656.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Krugman Paul, Obstfeld Maurice, Op Cit., pp: 309-310.‬‬

‫‪46‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﺠدول رﻗم ‪: 2‬اﻝﺼﺎدرات ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ ﻤن اﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ‪1999‬‬

‫اﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠد‬
‫‪8‬‬ ‫اﻝﺒ ارزﻴل‬
‫‪11‬‬ ‫اﻝﻬﻨد‬
‫‪12‬‬ ‫اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‬
‫‪11‬‬ ‫اﻝﻴﺎﺒﺎن‬
‫‪27‬‬ ‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬
‫‪42‬‬ ‫ﻜورﻴﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ‬
‫‪132‬‬ ‫ﻫوﻨﻎ ﻜوﻨﻎ‬
‫‪202‬‬ ‫ﺴﻨﻐﺎﻓورة‬

‫اﻝﻤﺼدر‪krugman Paul, obstfeld Maurice, Op Cit., p : 300.:‬‬

‫ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول ﻨﻼﺤظ ﺤﺼﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻤن اﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﻝدول ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺠد ﻤرﺘﻔﻌﺔ‬
‫ﻓﻲ دول ﺠﻨوب ﺸرق آﺴﻴﺎ ﺤﻴث ﺘﻔوق ‪ %100‬ﻤن اﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‪.‬‬

‫‪ /2‬ﺨﺼﺎﺌص اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪ 1-2‬ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷوﻝﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻌرف ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘرﻜ از ﻜﺒﻴ ار ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷوﻝﻴﺔ ﻝﻌدم ﺘﻨوﻋﻬﺎ‪ .‬وﺘﺘﻤﺜل ﻫذﻩ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻓﻲ‬
‫اﻝﺴﻠﻊ اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝﻤواد اﻝﺨﺎم ﻏﻴر اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝوﻗود‪ .‬وﺘﺸﻤل اﻝﺴﻠﻊ اﻝزراﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤوارد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ واﻝﻤواد‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺨﺎم اﻝزراﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘوﺠﻪ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻨﺤو أﺴواق اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ‪ ،‬وﻫﻨﺎك ﺒﻌض اﻝدول ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ ﺴوق واﺤدة‬
‫‪2‬‬
‫ﺒدرﺠﺔ ﻜﺒﻴرة ﻤﻤﺎ ﺨﻠق ﻝدﻴﻬﺎ ﺘﺒﻌﻴﺔ ﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒر ﻀﺌﻴﻠﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻌرف ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤن اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﺘﻘﻠﺒﺎت ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ اﻝﻤدى اﻝﻘﺼﻴر واﻨﺨﻔﺎض‬
‫أﺴﻌﺎرﻫﺎ ﻓﻲ اﻝﻤدى اﻝطوﻴل ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺒﻌض اﻝﻤوارد ﻜﺎﻝﻨﻔط‪ .‬واﻝﺘﻘﻠﺒﺎت ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ اﻝﻤدى اﻝﻘﺼﻴر ﻤرﺘﺒط‬
‫ﺒﻀﻌف ﻤروﻨﺔ اﻝﻌرض واﻝطﻠب‪ ،‬وﺠود ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ وﻏﻴﺎب أﻴﺔ ﻗدرة ﻋﻠﻰ ﺘﺜﺒﻴت اﻷﺴﻌﺎر ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ‬
‫‪3‬‬
‫اﻨﺨﻔﺎض اﻝطﻠب أو ﻀﻌف اﻝﻤﺤﺼول ﻝﺘﺄﺜرﻩ ﺒﺎﻝﻌواﻤل اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻤﻊ ارﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر اﻝﺒﺘرول ﻤﻊ ﺒداﻴﺔ اﻝﺴﺒﻌﻴﻨﺎت‪ ،‬ﺸﻬد اﻝﻌﺎﻝم أزﻤﺎت ﻨﻔطﻴﺔ ﻨﺠم ﻋﻨﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴرات ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋ ‪‬دة‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝدول اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﻝﻪ‪ ،‬ﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻪ ﻜﻤﺎدة أﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬وﻜذا اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺸﺘﻘﺎﺘﻪ اﻝﺒﻴﺘروﻜﻴﻤﻴﺎء‬

‫‪1‬‬
‫أﺤﻤد ﻓرﻴد ﻤﺼطﻔﻰ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬اﻹﺴﻜﻨدرﻴﺔ‪ ،‬ﻤؤﺴﺴﺔ ﺸﺒﺎب اﻝﺠﺎﻤﻌﺔ‪ ،2007،‬ص‪.107 :‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص‪.109:‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪3‬اﻝﺤﺠﺎر ﺒﺴﺎم‪ ،‬اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ط‪ ،1‬ﺒﻴروت‪ ،‬ﻝﺒﻨﺎن‪ ،‬ﻤﺠد اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﻝﻠدراﺴﺎت واﻝﻨﺸر واﻝﺘوزﻴﻊ‪2003،‬‬
‫ص‪.243 :‬‬

‫‪47‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﻜﻤﺎدة أوﻝﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌظم ﻗطﺎﻋﺎت اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬ﺤﻴث ﻜﺎﻨت أوﻝﻰ اﻷزﻤﺎت اﻝﻨﻔطﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﻬﺎ اﻝﻌﺎﻝم‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 1973‬أﻴن ارﺘﻔﻌت أﺴﻌﺎر اﻝﺒﺘرول ﻓﻲ ظرف ﺴﻨﺔ ﺒﺄرﺒﻌﺔ أﻀﻌﺎف‪ .‬أﻤﺎ اﻷزﻤﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻜﺎﻨت ﻓﻲ‬
‫‪1‬‬
‫ﺴﻨﺔ ‪.1979‬‬

‫أدت ﻫﺎﺘﺎن اﻷزﻤﺘﺎن إﻝﻰ ﺘﺨﻔﻴض اﻝطﻠب ﻤن ﻗﺒل اﻝدول اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ وﺘﻐﻴﻴر ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺒﺎﻝﺒﺤث ﻋن‬
‫ﻤﺼﺎدر ﺠدﻴدة ﻝﻠطﺎﻗﺔ ﺘﺤل ﻤﺤل اﻝﺒﺘرول ﻜﺎﻝطﺎﻗﺔ اﻝﺸﻤﺴﻴﺔ واﻝطﺎﻗﺔ اﻝﻨووﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻗﺎﻤت ﺒزﻴﺎدة وﺘطوﻴر‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻝﻠﺘﻨﻘﻴب واﻝﺒﺤث ﻋن اﻝﺒﺘرول‪ .‬ﻜﻤﺎ أدت اﻷزﻤﺎت اﻝﻨﻔطﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ‬
‫‪2‬‬
‫ﻝﻠﻨﻔط واﻝﻤﻤول ﺒﻤوارد ﺨﺎرﺠﻴﺔ إﻝﻰ ارﺘﻔﺎع دﻴوﻨﻬﺎ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﻋﺠز ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻋن اﻝﺘﺴدﻴد‪.‬‬

‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤوارد اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ اﻷﺨرى وﻏﻴر اﻝﻨﻔطﻴﺔ‪ ،‬ﻋرﻓت أﺴﻌﺎرﻫﺎ ﻫﻲ اﻷﺨرى اﻨﺨﻔﺎﻀﺎت ﻤﺘﺘﺎﻝﻴﺔ ﺨﻼل‬
‫اﻝﻔﺘرة ‪ .1982 -1957‬وﻫذا ﻻﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﺒﺘرول ﻜﻤﺎدة أوﻝﻴﺔ أﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ وﺒذﻝك اﻨﺨﻔﺎض اﻝطﻠب‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ اﻷﺨرى‪ ،‬وﻝﻜن ﻋرﻓت اﻷﺴﻌﺎر اﺴﺘﻘ ار ار ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.1984‬‬

‫ﻜﺎن ﺤﺠم ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻏﻴر اﻝﻨﻔطﻴﺔ أﻗل ﺒﻤرﺘﻴن ﻤن ﺤﺠم ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ﺨﻼل‬
‫اﻝﻔﺘرة ‪ ،1975-1961‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻋرﻓت ﺘﺤﺴﻨﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ .1992-1986‬وﻗدرت ﻨﺴﺒﺘﻬﺎ ﻤن اﻝﺘﺒﺎدﻻت‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ‪ %10‬ﻓﻲ اﻝﻤﺘوﺴط ﻤﻘﺎﺒل ‪ %5‬ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-2‬ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪:‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﺤوﻻ ﺴرﻴﻌﺎ ﻓﻲ ﺘﻜوﻴن ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷوﻝﻴﺔ إﻝﻰ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪،‬‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨذ أواﺌل اﻝﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت ﻤن اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن‪ .‬ﻓﺘﺤول ﺒﻌض اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤن اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺘﺼدﻴر‬
‫اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ إﻝﻰ إﻨﺘﺎج وﺘﺼﻨﻴﻊ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪ ،‬وﺴﻴﻠﺔ ﻝزﻴﺎدة ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻘﺴﻴم اﻝﻌﻤل اﻝدوﻝﻲ‪ .‬وﻜﺎﻨت‬
‫ﻝﺤرﻜﺔ ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة واﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر ﻤﻨذ ﺒداﻴﺔ اﻝﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت ﺘﺄﺜﻴر ﻓﻲ وﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎت ﻫذﻩ‬
‫اﻝدول‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﻋرﻓت ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻨﻤوا ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 1999-1970‬ﺒﻤﻌدل ﺴﻨوي ‪ %12‬ﻓﻲ‬
‫اﻝﻤﺘوﺴط ﻤﻘﺎﺒل ﻤﻌدل ﻨﻤو ‪ %10‬ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ‪ ،‬وﻫﻲ ﺤﺎﻝﻴﺎ ﺜﻠث ‪ 1/3‬اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻜﺎﻨت ﺘﻤﺜل اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ‪ %70‬ﻤن ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻝﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت ﻤﻘﺎﺒل ﺤواﻝﻲ ‪ %20‬ﺨﻼل‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎت وﺒداﻴﺔ اﻝﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت ﻤن اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Chambon Guy, Les Grands Problèmes Economique Contemporains, Paris ,Dallos, 1988, P P:129-132.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.,p:130.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Allocution du directeur général (D.G) « La libération des échanges est une importance cruciale pour la‬‬
‫‪croissance mondiale », bulletin du FMI, 06/12/93, P: 354.‬‬
‫‪4‬‬
‫أﻜﻴوز ﻴﻠﻤﺎظ‪ ،‬اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ واﻝﺘﺠﺎرة اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻷداء واﻵﻓﺎق اﻝﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ ،‬اﻝرﻴﺎض‪ ،‬اﻝﻤﻤﻠﻜﺔ اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﺴﻌودﻴﺔ‪ ،‬دار اﻝﻤرﻴﺦ‬
‫ﻝﻠﻨﺸر‪،2006 ،‬ص ص‪.42- 23:‬‬

‫‪48‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﻋرﻓت ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﺜﻴﻔﺔ اﻝﻤﻬﺎرة واﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺔ ﻨﻤوا أﺴرع ﻤن ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫ﻜﺜﻴﻔﺔ اﻝﻌﻤﺎﻝﺔ واﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ‪ ،‬وﻴﻌود ذﻝك إﻝﻰ ﺘزاﻴد ﻗدرة رأس اﻝﻤﺎل ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻨﻘل إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﺴﺘﻤرار ﺤرﻜﺔ‬
‫اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬واﻝ‪‬ﻠ َذﻴن ﺴﺎﻫﻤﺎ ﻓﻲ ﺘوﺴﻴﻊ ﺸﺒﻜﺔ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻝﻠﻌدﻴد ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﺘﻘﺴﻴم اﻹﻨﺘﺎج‬
‫إﻝﻰ ﻋدة أﺠزاء وﺘوطﻴﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴز ﺒوﻓرة اﻝﻤوارد واﻝﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‪.‬‬
‫ﻫﻜذا ﺘوﺴﻌت ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻹﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ وﺘﺠﻬﻴزات اﻝﻤﻜﺎﺘب واﻻﺘﺼﺎﻻت‪ ،‬وزادت ﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝدول‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪.‬‬

‫ﺒﻤﺎ أن ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ذات ﻜﺜﺎﻓﺔ اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﺘ ّم إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻀﻤن ﺴﻠﺴﻠﺔ اﻹﻨﺘﺎج اﻝدوﻝﻲ‬
‫اﻝذي ﺘﻘوم ﺒﻪ اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻤﺘﻌددة اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت‪ ،‬ﺤﻴث ﻤﻌظم اﻝﺴﻠﻊ اﻝوﺴﻴطﺔ واﻝﻤﻬﺎرات واﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﻫﻲ‬
‫ﻤﺴﺘوردة‪ ،‬ﻓﺈن اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻝم ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﻤن اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ‪ .‬ﺒﻬذا اﻝﺘوﺴﻊ ﻓﻲ ﺼﺎدرات‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ﻝم ﻴﺼﺎﺤﺒﻪ زﻴﺎدة ﻓﻲ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ وﻻ ﻓﻲ اﻝدﺨل ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫وﻗد ﻋرﻓت ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻜﺜﻴﻔﺔ اﻝﻌﻤﺎﻝﺔ ﺘطو ار ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪1998 -1980‬‬
‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤﻼﺒس وﺒﻌض اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت ﻤن ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻹﻝﻜﺘروﻨﻴﺎت‪ .‬وﻫﻲ ﺘﺘرﻜز ﻓﻲ ﻋدد ﻗﻠﻴل ﻤن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت‬
‫اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬وﻫﻲ اﻝدول اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﺠدﻴدة واﻝﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﻝوﺤدﻫﺎ ﺜﻠﺜﻲ ‪ 2/3‬ﺼﺎدرات اﻝﻤﻼﺒس ﻝﻠدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ وﻫذا‬
‫ﺨﻼل اﻝﻨﺼف اﻷول ﻤن اﻝﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت ﺜم اﻨﺨﻔﻀت إﻝﻰ ﺤواﻝﻲ اﻝﺨﻤس‪1/5‬ﻤﻊ ﺒداﻴﺔ اﻝﺘﺴﻌﻴﻨﺎت ﻝﺘطور‬
‫ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻨﺤو اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ذات اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ‪ ،‬وﺘﺤول ﻫذﻩ اﻝﺼﺎدرات ﻨﺤو دول أﺨرى اﻝﺘﻲ ﺤﻠت ﻤﺤﻠﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫‪3‬‬
‫اﻷﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ ﻜﺎﻝﺼﻴن وﺘرﻜﻴﺎ واﻝﻤﻜﺴﻴك ودول ﺠﻨوب آﺴﻴﺎ‪.‬‬

‫ﻀﻌف ﻝﻨﻔس اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﻲ ﻴﺘم ﺘﺒﺎدﻝﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ‬

‫ﺘﻌرف أﺴﻌﺎر اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻝﻠدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﻘﻠﺒﺎت أي ُ‬
‫ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﺘﻌرف ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة اﺤﺘﻜﺎ ار ﻝﻸﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬وﺘﻀﻊ ﺤواﺠز أﻤﺎم دﺨول‬
‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻵﺘﻴﺔ ﻤن اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ذات ﻜﺜﺎﻓﺔ اﻝﻌﻤﺎﻝﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس‬
‫اﻝﻨوﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﺼﻤﻴم‪ ،‬اﻝﺘﺴوﻴق وﺘﺒﺎﻴن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت أﻜﺜر ﻤن اﻷﺴﻌﺎر‪.‬‬

‫ﻝﻬذا أﺼﺒﺤت اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ أﺴواﻗﺎ ﻤﻬﻤﺔ ﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت ﺒﻌﻀﻬﺎ اﻝﺒﻌض‪ ،‬ﻓﻘد وﺼﻠت اﻝﺘﺠﺎرة ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ إﻝﻰ‬
‫‪4‬‬
‫ﺤواﻝﻲ ‪ 40%‬ﻤن ﺼﺎدراﺘﻬﺎ اﻝﻜﻠﻴﺔ ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻝﺘﺴﻌﻴﻨﺎت وﺒداﻴﺔ ﺴﻨوات ‪.2000‬‬

‫‪ 1‬أﻜﻴوز ﻴﻠﻤﺎظ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪.45 -27:‬‬

‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ ‪ ،‬ص‪.148:‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص‪.142:‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص‪.42:‬‬

‫‪49‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﺠرﺒﺔ ﺒﻌض اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫ﻋرﻓت ﺒﻌض اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ارﺘﻔﺎع ﺤﺼﺘﻬﺎ ﻤن اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﺒﻔﻀل اﻝﻨﻤو اﻝﺴرﻴﻊ اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ‬
‫واﻨدﻤﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ واﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬ﻓﻘد ﺤﻘﻘت ﻫذﻩ اﻝدول ﺘطو ار ﺼﻨﺎﻋﻴﺎ ﺴﻤﺢ ﻝﻬﺎ ﺒﺘﻐﻴﻴر‬
‫ﺼورة اﻝﺘﻘﺴﻴم اﻝدوﻝﻲ ﻝﻠﻌﻤل‪ ،‬ﺒﺎﻨﺘﻘﺎﻝﻬﺎ ﻤن دول ﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﻨﺘﺠﺔ وﻤﺼدرة ﻝﻠﻤواد اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ إﻝﻰ دول ﻤﻨﺘﺠﺔ‬
‫وﻤﺼدرة ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪ ،‬إﻻ أن ظﻬور ﻫذﻩ اﻝدول ﻋﻠﻰ اﻝﺴﺎﺤﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ﻜﺎن ﻓﻲ ﻓﺘرات ﻤﺘﺒﺎﻋدة‪.‬‬
‫ﻝﻬذا اﺨﺘرﻨﺎ ﻨﻤوذﺠﺎ راﺌدا ﻓﻲ ﺘﺠرﺒﺔ اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ واﻝﺘﺼدﻴر وﻫﻲ دول ﺠﻨوب ﺸرق آﺴﻴﺎ واﻝﺘﻲ أﺒﻬر ﻨﻤوﻫﺎ‬
‫اﻝﺴرﻴﻊ اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن اﻝذﻴن ذﻫﺒوا ﻴﺒﺤﺜون ﻋن أﺴﺒﺎب ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ واﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬ﻜﻤﺎ اﺨﺘرﻨﺎ‬
‫ﻨﻤوذﺠﺎ آﺨر ﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝدول ﻴرﺘﻘب ﻝﻬﺎ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝدوﻝﻲ ﻨظ ار ﻻرﺘﻔﺎع ﻤﻌدﻻت‬
‫ﻨﻤوﻫﺎ ﻓﻲ ﻓﺘرة ﻋرف ﻓﻴﻬﺎ اﻝﻌﺎﻝم أزﻤﺎت ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻤﺘﺘﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ دول ﺘدﻋﻰ "ﺒرﻴﻜس"‪.‬‬

‫‪/1‬ﺘﺠرﺒﺔ دول ﺠﻨوب ﺸرق آﺴﻴﺎ ‪:‬‬

‫ﻋرﻓت ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن دول ﺸرق آﺴﻴﺎ ﺘطو ار ﺴرﻴﻌﺎ واﻝﺘﻲ ﺒدأت ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ اﻝﺘﻨﻤوﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﺘرات ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫ﻝﻬذا ﻗﺴﻤﻬﺎ اﻝﺒﻨك اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ إﻝﻰ ﺜﻼث ﻤﺠﻤوﻋﺎت‪ .‬أوﻝﻬﺎ اﻝﻴﺎﺒﺎن اﻝذي ﻋرف ﻨﻤوا اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎ ﺴرﻴﻌﺎ ﺒﻌد اﻝﺤرب‬
‫اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬وﻴﻌﺎدل ﻓﻲ وﻗﺘﻨﺎ اﻝﺤﺎﻝﻲ‪ ،‬دﺨل ﻓردﻩ ذﻝك اﻝذي ﻓﻲ اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ وأورﺒﺎ‬
‫اﻝﻐرﺒﻴﺔ‪ .‬ﺜم ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ ،1960‬ﻋرﻓت أرﺒﻊ إﻗﺘﺼﺎدات آﺴﻴوﻴﺔ ﺼﻐﻴرة ﻨﻤوا اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎ ﺴرﻴﻌﺎ وﺘدﻋﻰ‬
‫"ﺒﺎﻝﻨﻤور اﻷرﺒﻊ" وﻫﻲ‪ :‬ﻫوﻨﻎ ﻜوﻨﻎ‪ ،‬ﺘﺎﻴوان‪ ،‬ﻜورﻴﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ وﺴﻨﻐﻔورة‪.‬‬
‫وﻓﻲ أواﺨر اﻝﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎت واﻝﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت‪ ،‬ﺒدأ ﻨﻤو ﺴرﻴﻊ ﻓﻲ ﻤﺎﻝﻴزﻴﺎ ﺘﺎﻴﻼﻨد اﻨدوﻨﻴﺴﻴﺎ وﺒﺼورة ﻤدﻫﺸﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻝﺼﻴن‪ 1.‬أﻋطت ﻫذﻩ اﻝدول ﺼﻴﺤﺔ ﻝﻠدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺈﺘﺒﺎع إﺴﺘراﺘﺠﻴﺔ اﻻﻨﻔﺘﺎح ﻹﻨﻌﺎش اﻝﻨﻤو واﻝﺘﺼﻨﻴﻊ‬
‫اﻝﺴرﻴﻌﻴن‪.‬‬
‫ﻜﺎﻨت ﺘﺘﻤﺜل ﺼﺎدرات اﻝﻨﻤور اﻷرﺒﻊ‪ ،‬أﺴﺎﺴﺎ ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ دول اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ‬
‫اﺴﺘﻤرت ﻓﻲ ﺘﺼدﻴر اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﻝدﻋم ﻤﺒﻴﻌﺎﺘﻬﺎ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻨﺤو اﻝﺨﺎرج‪.‬‬
‫ﻋرﻓت دول ﺠﻨوب ﺸرق آﺴﻴﺎ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﻫوﻨﻎ ﻜوﻨﻎ‪ ،‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻗرﻴﺒﺔ ﻤن ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل ﺒﺘطﺒﻴق‬
‫رﺴوم ﺠﻤرﻜﻴﺔ أﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺼص اﻝواردات‪ ،‬إﻋﺎﻨﺎت ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺼﺎدرات وﺴﻴﺎﺴﺎت أﺨرى ﻝﺘوﺠﻴﻪ ﺘﺒﺎدﻻﺘﻬﺎ‪ .‬إﻻ‬
‫أن اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﺒﻬذﻩ اﻝدول ﻜﺎﻨت أﻗل ﻤن اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻷﺨرى‪ .‬ﺤﻴث ﻗدر ﻤﺘوﺴط اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻝﺠﻴد ‪ % 24‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ %42‬ﻓﻲ دول أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 1989‬ﻓﻲ دول آﺴﻴﺎ ذات اﻷداء ّ‬
‫ﻴرى ﻤﻌظم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴون اﻝذﻴن ﻗﺎﻤوا ﺒدراﺴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت ﺠﻨوب ﺸرق آﺴﻴﺎ أن اﻝﻤﻌدﻻت اﻝﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‬
‫ﻝﻠﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺘﻲ طﺒﻘﺘﻬﺎ ﺴﺎﻋدﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﺘطور‪ .‬ﻝﻬذا ﻓﺎﻝﻤﻌدﻻت اﻝﻤرﺘﻔﻌﺔ ﻝﺘﺒﺎدﻻﺘﻬﺎ ﻝﻬﺎ أﺜر) وﻝﻴﺴت ﻫﻲ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺴﺒب( ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺠﺎح اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝدول‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Krugman Paul, Obstfeld Maurice, Op Cit., P: 310.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., P: 311.‬‬

‫‪50‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫اﻨﺘﻬﺠت اﻝدول اﻵﺴﻴوﻴﺔ اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻓﺎﻝﻴﺎﺒﺎن وﻜورﻴﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ ﻝﺘﺸﺠﻴﻊ ﺘﻜوﻴن ﺼﻨﺎﻋﺎت‬
‫ﻜﺒرى‪ ،‬ﻗﺎﻤت ﺒﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﻤن اﻝواردات اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒوﻀﻊ ﻋراﻗﻴل ﻤرﺘﻔﻌﺔ‪ ،‬وﻤﻨﺢ ﻗروض ﺒﻤﻌدﻻت ﻓﺎﺌدة‬
‫ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ وﺘوﺠﻴﻬﻬﺎ ﺨﺎﺼﺔ ﻨﺤو ﺼﻨﺎﻋﺎت وﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﺨﺘﺎرة‪ .‬ﺴﺎﻋدت آﻝﻴﺎت اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺼدرﻴن )اﻝذﻴن‬
‫ﻌود ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻤل‪ ،‬ﺘﺨﻔﻴض أﻋﺒﺎء اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬اﻜﺘﺸﺎف‬
‫ﺘﻨﻘﺼﻬم اﻝﺨﺒرة( ﻤن اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻨﻴﺎت ﺠدﻴدة‪ ،‬اﻝﺘ ‪‬‬
‫ودﺨول اﻷﺴواق اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ وأﺨﻴ ار اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻊ ﻤؤﺴﺴﺎت دول أﺨرى‪ 1.‬وﺘﻌد ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات ﻤن اﻝﻘطﺎﻋﺎت‬
‫ﺘم اﻨﺘﺸﺎر اﻝﻤﺼﺎﻨﻊ اﻝﻜورﻴﺔ ﻝﻠﺴﻴﺎرات ﻓﻲ ﺒﻠدان ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﺒر اﻝﻌﺎﻝم‪.‬‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﺤﻴوﻴﺔ وأﻫﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻝذا ّ‬
‫ﺘﻌﺘﻤد ﻜورﻴﺎ ﻓﻲ ﻨﺸﺎطﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺼدﻴر اﻝذي ﻴﻤﺜل ‪ %40‬وﻫو ﻴﻌرف ﻨﻤوا ﻤﺘﺼﺎﻋدا ﻓﻤن‬
‫‪ %29‬ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﻋرف ﻨﺴﺒﺔ ﻨﻤو ﻗدرت ﺒ ـ ـ ‪ %31,2‬ﺴﻨﺔ ‪ 2004‬وﻗدرت ﻗﻴﻤﺘﻪ ﺒـ ـ ـ ‪ 255‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ ،2005‬ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺨﻼل ﻨﻔس اﻝﺴﻨﺔ ﻗدر ﺒـ ـ ‪.%10‬‬

‫و ﺒﻌد اﻷزﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻵﺴﻴوﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ 1997‬وﺨﻼل ﺴﻨوات ‪ ،2000‬ﻋرﻓت ﻜورﻴﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ ﺘﻘدﻤﺎ‬
‫ﻤذﻫﻼ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻻﺘﺼﺎﻻت واﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ‪ .‬واﻝﻨﻤو اﻝذي ﺘﻌرﻓﻪ ﻜورﻴﺎ ﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘﻘﻠﻴص اﻝﺒطﺎﻝﺔ‪ ،‬ﺘﺤﺴﻴن‬
‫اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﻤﻌﻴﺸﻲ ﻝﻸﻓراد‪ ،‬ﺤﻴث ﻋرﻓت ﺤﺼﺔ اﻝﻔرد ﻤن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﺘطو ار ﻤدﻫﺸﺎ ﻓﻤن‬
‫‪ 12‬أﻝف دوﻻر ﺴﻨﺔ ‪ 2004‬إﻝﻰ ‪ 16900‬دوﻻر ﺴﻨﺔ ‪ 2005‬إﻝﻰ ‪ 21‬أﻝف دوﻻر ﺴﻨﺔ ‪ .2007‬أي أﻨﻪ‬
‫‪2‬‬
‫ﺘﻀﺎﻋف ﻓﻲ أﻗل ﻤن أرﺒﻊ ﺴﻨوات‪.‬‬

‫اﻨﺘﻬﺠت ﻫوﻨﻎ ﻜوﻨﻎ ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺤر ﺘﺤت ﺸﻌﺎر دﻋﻪ ﻴﻌﻤل‪ ،‬وﺘرﻤﻲ إﻝﻰ إﻗﺎﻤﺔ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻜﺒرى‪.‬‬
‫اﻨﻀﻤت إﻝﻰ اﻝﺼﻴن ﺴﻨﺔ ‪ 1997‬إﻻ أﻨﻬﺎ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﺤﻜم ﻋﻨﻪ‪ .‬ﻤﺜل اﻝدول اﻵﺴﻴوﻴﺔ اﻷﺨرى اﻝﺘﻲ ﻤﺴﺘﻬﺎ‬
‫اﻷزﻤﺔ‪ ،‬ﻋرﻓت رﻜودا اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎ‪ ،‬ﺜم اﺴﺘﻌﺎدت ﻨﺸﺎطﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺒﻨﻤو اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ اﻝﺨﺎم ﺒ ـ ـ ‪ % 3.2‬ﻓﻲ‬
‫‪3‬‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﺜم وﺼل ‪ % 8.2‬ﺴﻨﺔ ‪.2006‬‬

‫ﻗﺎﻤت ﺴﻨﻐﺎﻓورة ﺒﺘوﺠﻴﻪ ﻤﻔﺼل ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد ﻤﻊ أﻨﻪ ﻤﻨﻔﺘﺢ وﻗﻠﻴل اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ‪ ،‬وأﻫم اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ‬
‫ﺘﻘوم ﺒﻬﺎ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻝﺨدﻤﺎﺘﻴﺔ ﻜﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﺘﺼﺎل‪ ،‬ﺨدﻤﺎت اﻝﻤواﻨﺊ‪ ،‬اﻝﻤطﺎرات اﻝدوﻝﻴﺔ واﻝﻨﻘل‬
‫اﻝﺠوي‪ 4.‬ﺘُﻌد ﻗﺎﻋدة اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻝﻨﻘل اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ واﻝﺨدﻤﺎت إﻝﻰ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪ .‬ﺘﻀم أﻨﺸط ﻤراﻓﺊ‬
‫اﻝﺤﺎوﻴﺎت ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﺼل ﺘداوﻝﻬﺎ إﻝﻰ ‪ 18,5‬ﻤﻼﻴﻴن ﺤﺎوﻴﺔ ﺴﻨوﻴﺎ‪.‬‬

‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴﻨﻐﺎﻓوري ﻤﺘﻨوع ﻓﺜﻠﺜﻪ ﻗطﺎع ﺼﻨﺎﻋﻲ وﺜﻠﺜﻴﻪ اﻵﺨرﻴن ﺨدﻤﺎت وﺘﺠﺎرة‪ .‬وﺘﻌرف ﺘﻘدﻤﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻜل ﻤن ﻤﺠﺎل اﻹﻝﻜﺘروﻨﻴﺎت واﻝﻜﻴﻤﺎوﻴﺎت وﺨدﻤﺎت اﻝﻬﻨدﺴﺔ واﻝﻌﻠوم اﻝطﺒﻴﺔ اﻝﺤﻴوﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺤﺘل ﻓﻴﻬﺎ‬
‫اﻝﻤراﺘب اﻷوﻝﻰ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ‪ .‬وﺘﻤﻠك ﺜﺎﻝث أﻜﺒر ﻤﺼﻔﺎة ﺒﺘرول ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم وأﻜﺒر ﺸرﻜﺎت‬

‫‪1‬‬
‫‪Gillis Malcolm, Perkins Dwight, Roener Michael, Snodgrass Donald, 2001,Op Cit., P: 657.‬‬
‫‪2‬‬
‫رزق ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت ﻨﺎﺸﺌﺔ ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم‪ ،‬ﻨﻤﺎذج ﺘﻨﻤوﻴﺔ ﻻﻓﺘﺔ‪ ،‬اﻝطﺒﻌﺔ اﻷوﻝﻰ‪ ،‬ﻝﺒﻨﺎن‪ ،‬دار اﻝﻔراﺒﻲ‪ ،2009،‬ص‪.211:‬‬
‫رزق ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص‪.213:‬؛‬ ‫‪3‬‬

‫‪-Krugman Paul, Obstfeld Maurice, Op Cit., P: 313.‬‬

‫‪4‬‬
‫‪Ibid.‬‬

‫‪51‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫اﻻﺘﺼﺎﻻت‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻗﺎرة آﺴﻴﺎ ﻝﻬﺎ إﺤدى أﻜﺒر ﻤؤﺴﺴﺎت إﻨﺘﺎج اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﻴﺎء وأﻜﺒر ﻤرﻜز ﻝﺼﻴﺎﻨﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ٕواﻋﺎدة ﺒﻨﺎء ﻤﺤرﻜﺎت اﻝطﻴران‪.‬‬

‫أﻤﺎ ﺘﺎﻴوان ودول اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ‪ ،‬اﻨﺘﻬﺠت ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤزدوﺠﺔ‪ .‬أي اﻝﻤزج ﺒﻴن آﻝﻴﺎت اﻝﺴوق واﻝﺘدﺨل‬
‫اﻝﺤﻜوﻤﻲ‪ .‬طﻐت ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺼﺎد ﺘﺎﻴوان اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﺎﺌﻠﻴﺔ اﻝﺼﻐﻴرة‪ 2.‬و ﻤﺎﻝﻴزﻴﺎ ﻋرﻓت ﻤرﺤﻠﺘﻴن‪ ،‬ﻤرﺤﻠﺔ‬
‫إﺤﻼل اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻝﻠواردات‪ ،‬واﻝﺘﺼﻨﻴﻊ ﻝﻐرض اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬وﻤن اﻗﺘﺼﺎد ﻴطﻐﻰ ﻋﻠﻴﻪ اﻝطﺎﺒﻊ اﻝزراﻋﻲ‬
‫‪3‬‬
‫ﺘﺤول إﻝﻰ اﻗﺘﺼﺎد ﺼﻨﺎﻋﻲ أدى إﻝﻰ ﻨﻤو اﻝﺼﺎدرات اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪.‬‬

‫ﻗﺎﻤت ﻫذﻩ اﻝدول ﺒﺎﺴﺘﻐﻼل ﻤﻨﺎطق اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺤر أي ﺘﺤوﻴل اﻝﺼﺎدرات ) وﻫﻲ ﻤﻨﺎطق ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻝﻺﻋﻔﺎء اﻝﺠﻤرﻜﻲ( ﺴﻤﺤت ﻝﻬﺎ ﺒﺘﻘﻠﻴص اﻝﻔروﻗﺎت ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر ﺒﻴن اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ واﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻲ‪،‬‬
‫‪4‬‬
‫وﻜذا اﻝﺴوق اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺒﺎع ﻤﻨﺘوﺠﺎﺘﻬﺎ ﺒﺄﺴﻌﺎر ﺘﻘﺎرب اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫أﻜدت اﻝدراﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﻗﺎم ﺒﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴون ﻋن اﻝﻤﻌﺠزة اﻵﺴﻴوﻴﺔ أن اﻻﻨﻔﺘﺎح واﻝﺘﺼﻨﻴﻊ ﻻ ﻴﻤﺜﻼن‬
‫وﺤدﻫﻤﺎ ﻤﻔﺘﺎح اﻝﻨﻤو اﻝﺴرﻴﻊ ﻝدول ﺠﻨوب ﺸرق آﺴﻴﺎ ﺒل ﻫﻨﺎك ﻋواﻤل أﺨرى اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺘرﺒط ﻫذﻩ اﻝدول‪:‬‬

‫‪ 1-1‬ﻤﺴﺘوى اﻻدﺨﺎر‪:‬‬
‫ﺘﺘﻤﻴز اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت آﺴﻴﺎ ﺒﻤﻌدﻻت ادﺨﺎر ﺠد ﻤرﺘﻔﻌﺔ‪ ،‬وﺼﻠت إﻝﻰ ‪% 34‬ﻤن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬
‫وﻫﻲ أﻜﺜر ﻤن اﻝﻀﻌف ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻫو ﻓﻲ أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﻼﺘﻴﻨﻴﺔ‪ .‬ﻫذا ﻤﺎ ﺴﻤﺢ ﺒﺘﻤوﻴل ﻤﻌدﻻت اﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ ﻤرﺘﻔﻌﺔ‪.‬‬
‫ﺤﻴث ﻗﺎﻤت ﻫذﻩ اﻝدول ﺤﺘﻰ ﺴﻨﺔ ‪ ،1990‬ﺒﺘﻤوﻴل ﻤﻌظم اﺴﺘﺜﻤﺎراﺘﻬﺎ ﺒﺎﻻدﺨﺎر اﻝﻤﺤﻠﻲ‪ .‬وﺠﻠﺒت اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ اﺒﺘداء ﻤن ﻨﻔس اﻝﺴﻨﺔ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن واﻝﻤﻤوﻝﻴن ﻤن اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ‪ ،‬وﻋرﻓت ﺒذﻝك ﺘدﻓق ﻝرؤوس‬
‫‪5‬‬
‫اﻷﻤوال ﺒﺼورة ﻜﺒﻴرة‪.‬‬
‫‪ 2-1‬ﻤﺴﺘوى اﻝﺘﻌﻠﻴم‪:‬‬
‫ﻋرﻓت دول ﺠﻨوب ﺸرق آﺴﻴﺎ ﺘطو ار ﺴرﻴﻌﺎ ﻓﻲ اﻝﺘﻌﻠﻴم‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﻤﺜل ﺸرﻴﺤﺔ اﻝﻤواطﻨﻴن اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﻴن ﻓﻲ‬
‫اﻝﺘﻌﻠﻴم ﻨﺴﺒﺔ ‪ %70‬ﻓﻲ ﻜل ﻤن ﻫوﻨﻎ ﻜوﻨﻎ‪ ،‬ﺴﻨﻐﺎﻓورة‪ ،‬ﻜورﻴﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ واﻨدوﻨﻴﺴﻴﺎ وﻜﺎﻨت اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ‬
‫‪6‬‬
‫اﻝﺘﻌﻠﻴم اﻝﺜﺎﻨوي ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1987‬أﻜﺒر ﻋﻤﺎ ﻫو ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻜﺎﻝﺒ ارزﻴل ﻤﺜﻼ‪.‬‬

‫‪ 1‬رزق ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.208:‬‬

‫‪2‬‬
‫‪Krugman Paul, Obstfeld Maurice, OP Cit., P: 313‬‬
‫‪ 3‬رزق اﷲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪209:‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Gillis Malcolm, H Perkins Dwight, OP Cit., P: 65‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Gillis Malcolm, H Perkins Dwight, Roener Michael, Snodgrass Donald, 2001, Op Cit., P: 774.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪Ibid.‬‬

‫‪52‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ 3-1‬اﻝﻤﺤﻴط اﻝﻤﺎﻜرو اﻗﺘﺼﺎدي‪:‬‬

‫ﻜﺎﻨت ﺘﺘﻤﺘﻊ دول ﺸرق آﺴﻴﺎ ﺒﻤﺤﻴط ﻤﺎﻜرو اﻗﺘﺼﺎدي ﻤﺴﺘﻘر‪ ،‬ﻋﺠز ﻀﻌﻴف ﻓﻲ اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻀﺨم‬
‫‪1‬‬
‫ﻤﻌﺘدل‪ ،‬ﻤﻌدﻻت ﺼرف ﻗرﻴﺒﺔ ﻤن اﻝﻤﻌدﻻت اﻝﻤﺤددة ﻓﻲ اﻝﺴوق إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝﺴﻠﻴم‪.‬‬

‫‪ 4-1‬ﻤروﻨﺔ ﺴوق ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج‪:‬‬

‫اﻨﻌدام اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺴوق اﻝﻌﻤل ٕواﻤﻜﺎﻨﻴﺔ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﻘروض ﻤن اﻷﺴواق اﻝﻤوازﻴﺔ أو اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺤﻴث اﻹﻋﺘﻤﺎدات ﻤﺤددة ﻓﻲ ﻤﻌظم ﻫذﻩ اﻝدول‪.‬‬

‫إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﻫذﻩ اﻝﻌواﻤل اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤت ﻓﻲ اﻝﻨﻤو اﻝﺴرﻴﻊ ﻝدول ﺠﻨوب ﺸرق آﺴﻴﺎ‪ ،‬ﻴﻤﻜن‬
‫ذﻜر ﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﺒﺤﺼرﻫﺎ ﻝﻠرﺸوة واﻝﺒﺤث ﻋن اﻝرﺒﺢ اﻝﺴرﻴﻊ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ إﺸراﻜﻬﺎ ﻝﻠﻤﺨﺘﺼﻴن ﻓﻲ‬
‫‪2‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻲ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻤﻨﺘﻬﺠﺔ‪ .‬و ﻜذﻝك ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻤﻬﺎﺠرﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﺒﻠدﻫم وﺘطوﻴر ﻤؤﺴﺴﺎﺘﻬم‪.‬‬

‫‪ 5-1‬اﻷزﻤﺔ اﻷﺴﻴوﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﻋرﻓت اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت آﺴﻴﺎ أزﻤﺔ ﻤﺎﻝﻴﺔ ﺤﺎدة ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪1997‬ﺒﺴﺒب ﺒﻌض اﻝﻨﻘﺎﺌض اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﻬﺎ اﻝﻬﻴﻜل‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬ﺘ ّم ﺘﺤدﻴد ﺒداﻴﺔ اﻷزﻤﺔ ﻓﻲ ‪2‬ﺠوﻴﻠﻴﺔ ‪ 1997‬ﺒﺘﺨﻔﻴض ﺘﺎﻴﻼﻨد ﻝﻌﻤﻠﺘﻬﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ .%15‬إﻻّ أن‬
‫اﻝﻤﻀﺎرﺒﺔ ّأدت إﻝﻰ ﺘﺨﻔﻴﻀﻬﺎ إﻝﻰ أﻜﺜر ﻤن ﻫذا اﻝﻤﻌدل‪ .‬وﺼﺎﺤب ﻫذا اﻻﻨﺨﻔﺎض ﻤﻀﺎرﺒﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻼت‬
‫اﻝدول اﻝﻤﺠﺎورة‪ ،‬ﻤﺎﻝﻴزﻴﺎ اﻨدوﻨﻴﺴﻴﺎ وﻜورﻴﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ ‪.‬‬

‫وﺠدت ﺤﻜوﻤﺎت دول آﺴﻴﺎ‪ ،‬ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺄزق ﻜﺒﻴر‪ ،‬ﻴﻌود ﺠزﺌﻴﺎ ﻝﺘﺒﻌﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎﺘﻬﺎ ﻝﻠﺘﺒﺎدل اﻝﺨﺎرﺠﻲ واﻝدﻴون‬
‫اﻝﻜﺒﻴرة اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﺘﻬﺎ اﻝﺒﻨوك واﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺒﺎﻝدوﻻر اﻷﻤرﻴﻜﻲ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺘﺘﻤﺜل ﻨﻘﺎﺌص اﻝﻬﻴﻜل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ 1-5-1‬اﻝﻨظﺎم اﻝﺒﻨﻜﻲ‪ :‬ﻀﻌف اﻝﻨظﺎم اﻝﺒﻨﻜﻲ ﻓﻲ دول آﺴﻴﺎ‪ ،‬ﻜﺎن ﺴﺒﺒﺎ ﻤﺒﺎﺸ ار ﻓﻲ اﻷزﻤﺔ‪ .‬ﻓﻘوة‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت ﻫذﻩ اﻝدول ﺠﻌل ﺒﻨوﻜﻬﺎ ﺘﻜون ﻓﻲ ﻤﺄﻤن ﻤﻤﺎ أﻋطﻰ اﻝﺜﻘﺔ ﻝﻠﻤدﺨرﻴن اﻝﻤﺤﻠﻴﻴن واﻝﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن‬
‫اﻷﺠﺎﻨب‪ ،‬ﺤﻴث ﻋرﻓت ﺘدﻓﻘﺎت ﻫﺎﺌﻠﺔ ﻝرؤوس اﻷﻤوال وﻫﻴﺠﺎﻨﺎ ﻓﻲ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻋدم ﺨﻀوع‬
‫اﻝﺒﻨوك ﻝﻤراﻗﺒﺔ ﻓﻌﺎﻝﺔ ﻤن طرف اﻝدوﻝﺔ‪.‬‬

‫وﻋدم ﻤراﻋﺎة اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤن طرف اﻝﻤﺴؤوﻝﻴن اﻝﻌﻤوﻤﻴﻴن‪ ،‬أدى إﻝﻰ ﻨﻤو اﻝﺨطر اﻷﺨﻼﻗﻲ‬
‫‪ ،Le Risque Moral‬ﺒﻤﻨﺢ ﻗروض ﻝﺘطوﻴر ﻋﻘﺎرات ﺒﺎﻝﻤﻀﺎرﺒﺔ ﻓﻲ ﺘﺎﻴﻼﻨد‪ ،‬وﺘﻤوﻴل ﻤﻐﺎﻤرات ﻋﺎﺌﻠﺔ‬
‫اﻝرﺌﻴس ﻓﻲ اﻨدوﻨﻴﺴﻴﺎ‪ .‬ﺴﺎﻫﻤت اﻝﻘروض اﻝﻤﻔرطﺔ ﻓﻲ ﺨﻠق ﺘَﺤ ‪‬ﻤس ﻻ ﻴطﺎق ﻓﻲ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت آﺴﻴﺎ )ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﻌﻘﺎر(‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺤﺠب ﻀﻌف ﻨوﻋﻴﺔ اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات وأدى إﻝﻰ اﻨﺨﻔﺎض اﻷﺴﻌﺎر ٕواﺴﺎءة‬
‫وﻀﻌﻴﺔ اﻝﺒﻨوك‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Krugman Paul , Obstfeld Maurice, Op Cit., P: 658.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Krugman Paul , Obstfeld Maurice, Op Cit., P: 658.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Gillis Malcolm. H, Perkins Dwight, Roener Michael, Snodgrass Donald, 2001, Op Cit, ppp: 775-776-777.‬‬

‫‪53‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ 2-5-1‬اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ‪ :‬ﺘﻤﻴزت اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت آﺴﻴﺎ ﺒﻔراغ ﻗﺎﻨوﻨﻲ ﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﺸﺎﻜل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬ﻜﺎﻹﻓﻼس‪.‬‬
‫ﺤﻴث ﻜﺎن ﻨﺎد ار ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝدول‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻝم ﻴﺘطﻠب ﺘطور اﻝﻘواﻨﻴن اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻹﻓﻼس وﺒﻘﻴت ﺒداﺌﻴﺔ‪ .‬وﻫذا اﻝﻔراغ‬
‫اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ أدى ﺒﺎﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﻤﺴﺘﻬﺎ اﻷزﻤﺔ‪ ،‬اﻝﺘوﻗف ﻋن ﻨﺸﺎطﻬﺎ وﻋن ﺘﺴدﻴد دﻴوﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻝﺠﺄت دول آﺴﻴﺎ اﻝﺸرﻗﻴﺔ إﻝﻰ ﺼﻨدوق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ ﻝطﻠب ﻤﺴﺎﻋدة ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺨروج ﻤن اﻷزﻤﺔ اﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﺘﺨﺒط ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﺒﻬذا ﺘﺤﺼﻠت ﻋﻠﻰ ﻗروض ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻤﻘﺎﺒل ﺘطﺒﻴق ﺒراﻤﺞ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ٕواﺼﻼﺤﺎت ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﻝﺘﺼﺤﻴﺢ‬
‫اﻝﻨﻘﺎﺌص اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺒﺒت ﻓﻲ اﻷزﻤﺔ‪ 1.‬ﻗدر اﻝدﻋم اﻝﻤﺎﻝﻲ ﺒـ ـ ـ ‪ 17‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻝﺘﺎﻴوان‪ 50 ،‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‬
‫ﻹﻨدوﻨﻴﺴﻴﺎ و‪ 58‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻝﻜورﻴﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻗﺎﻤت دول ﺠﻨوب ﺸرق آﺴﻴﺎ ﺒﺎﺘﺨﺎذ إﺼﻼﺤﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻤﺎﻝﻴﺔ ﺼﺎرﻤﺔ ﻓﺄﻋﺎدت ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎﺘﻬﺎ‬
‫‪2‬‬
‫وﺘﻨظﻴم ﻤؤﺴﺴﺎﺘﻬﺎ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ وﻓرﻀت اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤرﻜﺎت رؤوس أﻤواﻝﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﻓﺒﻌد اﻝرﻜود ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1998‬ﻋﺎد اﻝﻨﻤو اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 1999‬ﺒﺎﻨدﻓﺎع‬
‫ﺠدﻴد ﻝﻠﺼﺎدرات ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻝﺘﺨﻔﻴﻀﺎت اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﺘﻬﺎ اﻝﻌﻤﻼت ﻝﻬذﻩ اﻝدول‪ .‬وﻋرﻓت اﻨﺨﻔﺎض ﻨﻤوﻫﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫‪3‬‬
‫ﻤن ﺠدﻴد ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﺘﺄﺜ ار ﺒﺎﻝرﻜود اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫رﻏم ﻫذا ﺨرﺠت ﻤﻌظم دول ﺠﻨوب ﺸرق آﺴﻴﺎ ﻤن أزﻤﺘﻬﺎ‪ .‬ﻋرﻓت ﺘﻀﺎﻋف ﺘدﻓق رؤوس اﻷﻤوال إﻝﻰ‬
‫أﺴواﻗﻬﺎ ﺒﺤواﻝﻲ ﺴﺘﺔ ﻤرات وﺘﻤﺜل ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﺤﺼﺔ ﻜﺒﻴرة ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ وارﺘﻔﻌت اﺤﺘﻴﺎطﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻤن اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ وﻋرﻓت ﻤﻌدﻻت ﻨﻤو ﺘﻘﺎرب ‪ ،%6‬وﺒذﻝك ﻋﺎدت أﻗوى اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﺴﺎﺤﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ﻋﻤﺎ‬
‫‪4‬‬
‫ﻜﺎﻨت ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺒل اﻷزﻤﺔ‪.‬‬

‫‪/2‬ﺘﺠرﺒﺔ دول ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺒرﻴﻜس‪BRICS :‬‬

‫ﺘﺘﺸﻜل ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺒرﻴﻜس ﻤن اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ذات اﻹﻤﻜﺎﻨﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻜﺒﻴرة‪ .‬ﺒدأت‬
‫اﻝﻤﻔﺎوﻀﺎت ﻝﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬وﻤؤﺴﺴوﻫﺎ‪ :‬اﻝﺒ ارزﻴل‪ ،‬روﺴﻴﺎ‪ ،‬اﻝﻬﻨد واﻝﺼﻴن ﺘﺤت اﺴم ﺒرﻴك ﻝﺘﻌﻘد أول‬
‫ﻗﻤﺔ ﻝﻬﺎ ﺴﻨﺔ ‪ .2009‬اﻨﻀﻤت إﻝﻴﻬﺎ ﺠﻨوب إﻓرﻴﻘﻴﺎ ﻓﻲ دﻴﺴﻤﺒر‪ .2010‬ﻤن أﻫم أﻫداف دول اﻝﺒرﻴﻜس‬
‫اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ دور ﻓﻲ إدارة اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﻌﺸرﻴن واﻝﺼﻨﺎدﻴق اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‬
‫اﻝﻜﺒرى‪ ،‬ﻝﺨﻠق ﺘوازن دوﻝﻲ ﻓﻲ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ٕ ،‬واﻨﻬﺎء ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻘطب اﻷﺤﺎدي وﻫﻴﻤﻨﺔ اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة‬
‫‪5‬‬
‫اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ٕواﻴﺠﺎد ﺒدﻴل ﻓﻌﺎل وﺤﻘﻴﻘﻲ ﻝﺼﻨدوق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ واﻝﺒﻨك اﻝدوﻝﻲ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Gillis Malcolm, Perkins Dwight, Roener Michael, Snodgrass Donald, 2001, Op Cit, ppp: 775-776-777.‬‬
‫‪ 2‬رزق ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪.206 -205 :‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Krugman Paul, Obstfeld Maurice , Op Cit., p: 778.‬‬
‫‪ 4‬رزق ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.206:‬‬
‫‪5‬‬
‫‪www.ecssr.com/ECSSR_DOCDATA_PRO_EN/Ressources/PDF/AafaqAlmustaqbal/Aafaq_2015(18/10/2017).‬‬

‫‪54‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﺘﺎرﻴﺨﻴﺎ اﺴﺘﻌﻤﻠت ﻜﻠﻤﺔ "ﺒرﻴك" ﻷول ﻤرة ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﻤن طرف اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪JIM O’Neil‬‬
‫اﻷﻤرﻴﻜﻲ ‪ ،Goldman Sachs‬وﻫﻲ ﺘدل ﻋﻠﻰ اﻝﺤرف اﻷول ﻷﺴﻤﺎء أرﺒﻌﺔ دول‪ :‬اﻝﺒ ارزﻴل‪ ،‬روﺴﻴﺎ‪،‬‬ ‫ا‬
‫اﻝﻬﻨد واﻝﺼﻴن‪ .‬ﺤﺴب ﻫذا اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﺎن ﻫذﻩ اﻝدول ﺒﺎﺨﺘﻼف ﺘﺎرﻴﺨﻬﺎ وﺜﻘﺎﻓﺘﻬﺎ وﻷﻫﻤﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎﺘﻬﺎ‬
‫وﻜﺜﺎﻓﺔ ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ وﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻴﺠب أن ﺘﻀم إﻝﻰ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﺒﻌﺔ ‪)G7‬ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ(‬
‫ﻝﺘﺴﻴﻴر اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ وﻝﺤل اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﻜﺒرى ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم‪.‬‬

‫وﻤن ﻨﻔس اﻝﺒﻨك‪ ،‬اﺴﺘﻌﻤل اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎن آﺨرﻴن‪ ،‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2003‬ﻨﻔس اﻝﺘﺴﻤﻴﺔ ﻓﻲ دراﺴﺔ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬
‫ﻴﺘﻨﺒﺂن ﻓﻴﻬﺎ أن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻝﻬذﻩ اﻝدول اﻷرﺒﻊ ﻤﻌﺎ ﺴﻴﺘﺠﺎوز إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‬
‫ﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ‪)G7‬اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻴﺎﺒﺎن‪ ،‬أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ ﻓرﻨﺴﺎ‪ ،‬اﻴطﺎﻝﻴﺎ وﻜﻨدا ( ﻓﻲ آﻓﺎق‬
‫‪.2050‬‬
‫ﺘﻐطﻲ دول ﺒرﻴﻜس ‪ 1/4‬رﺒﻊ ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﻜرة اﻷرﻀﻴﺔ وﺘﻤﺜل ‪ %45‬ﻤن ﺴﻜﺎن اﻝﻌﺎﻝم وﺘﻨﺘﺞ ‪ 1/4‬رﺒﻊ‬
‫إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم‪ 1،‬ﻓﻤن‪ % 16‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ارﺘﻔﻊ إﻝﻰ ‪% 27‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬وﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ‪ 2014‬ﻗدر ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ 14000‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪ ،‬وﻫو ﻴﻘﺎرب إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﻝدول اﻻﺘﺤﺎد‬
‫اﻷوروﺒﻲ اﻝـ ـ ‪ 18874) 28‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر( و و‪.‬م‪.‬أ )‪ 17528‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر(‪ 2.‬وﻫﻲ دول ﺒرزت ﻜﻘوة‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ ،2000‬وﻋرﻓت ﺨﻼﻝﻬﺎ ﻤﻌدﻻت ﻨﻤو ﺴﻨوﻴﺔ ﻤﺘﻔﺎوﺘﺔ ‪ %3‬ﻓﻲ اﻝﺒ ارزﻴل وﺠﻨوب‬
‫‪3‬‬
‫إﻓرﻴﻘﻴﺎ‪ ،‬ﺤواﻝﻲ ‪ %6‬ﻓﻲ روﺴﻴﺎ وﻓﻲ اﻝﻬﻨد و‪ %10‬ﻓﻲ اﻝﺼﻴن‪.‬‬

‫اﻷزﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﻬﺎ اﻝﻌﺎﻝم ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ‪ 2007‬و‪ 2008‬واﻝﺘﻲ اﻨدﻝﻌت ﻓﻲ اﻝوﻻﻴﺎت‬
‫ﻜﺜﻴر ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ‬
‫اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﺒﺈﻓﻼس ﻋدة ﺒﻨوك‪ ،‬ﻝﺘراﻜم اﻝدﻴون اﻝﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن اﻝﻘروض اﻝﻌﻘﺎرﻴﺔ‪ ،‬ﻝم ﺘؤﺜر ا‬
‫اﻝدول)ﻤﺎﻋدا روﺴﻴﺎ وﺠﻨوب اﻓرﻴﻘﻴﺎ( ﻷﻨﻬﺎ ﻝم ﺘﻜن ﻤﺘﻔﺘﺤﺔ ﻜﺜﻴ ار ﻋﻠﻰ اﻷﺴواق اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻹدراك‬
‫ﺤﻜوﻤﺎﺘﻬﺎ اﻷﺨطﺎر اﻝﻤﺎﻜرو اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ﻋن اﻝﻌوﻝﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬وﻝﻬذا ﻜﺎﻨت أﻜﺜر ﺤﻴطﺔ‬
‫وﺤذر وﻜﺘﺠرﺒﺔ اﻜﺘﺴﺒﺘﻬﺎ ﻤن أزﻤﺔ اﻝﻤدﻴوﻨﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ 1994‬واﻷزﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝدول آﺴﻴﺎ ﺴﻨﺔ ‪ .1997‬ﺒل أزﻤﺔ‬
‫‪4‬‬
‫‪ 2008‬أﻋطت اﻝدﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻝدول ﺒرﻴﻜس ورﺠﺤت ﻤوازﻴن اﻝﻘوى اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫وﺘﺤوﻝت إﻝﻰ‬
‫ّ‬ ‫ﻤﺎذا ﻴﻤﻜن أن ﻴﻤﻴز دول ﺒرﻴﻜس واﻝﺘﻲ ﻜﺎﻨت ﻓﻲ وﻗت ﻤﻀﻰ دول ﻨﺎﻤﻴﺔ إن ﻝم ﻨﻘل ﻓﻘﻴرة‬
‫دول ﻨﺎﺸﺌﺔ أﺜرت ﻋﻠﻰ اﻝوﻀﻊ اﻝﺘﺠﺎري واﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺤﺘﻰ اﻝﺴﻴﺎﺴﻲ اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ؟‬

‫ﻝﻺﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻝﺴؤال ﻨﺘطرق إﻝﻰ دراﺴﺔ ﻜل ﺒﻠد ﻋﻠﻰ ﺤدا ﺒﺎﻝﺘرﻜﻴز طﺒﻌﺎ ﻋﻠﻰ اﻝطﺎﺒﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫واﻝﺘﺠﺎري‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Kateb Alexandre, Les Nouvelles Puissances Mondiales ,Pourquoi Les BRIC Changent Le Monde, France,‬‬
‫‪Ellipses, 2011, P:11.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪https://fr.wikipedia.org.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Drouin Jean Claude, Les Maitres De L’économie, 2eedition, France, Petite Encyclopédie Larousse, 2009,pp: 69-‬‬
‫‪70.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Kateb alexander, Op Cit., P : 8.‬‬

‫‪55‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ 1-2‬اﻝﺒرازﻴل‪:‬‬

‫اﻝﺒ ارزﻴل دوﻝﺔ ﻤن دول أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ‪ ،‬اﻨﺘﻬﺞ اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝﻠﻴﺒراﻝﻲ وﻜﺎن ﻫدﻓﻪ اﻷول اﻨﻔﺘﺎح اﻝﺒﻼد ﻝﺘطوﻴر‬
‫ﺘﺠﺎرﺘﻪ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ إﻻ أن ﻓﺘرات اﻻﻨﻔﺘﺎح ﺘﻨﺎوﺒﺘﻪ ﻓﺘرات رﻜود اﻗﺘﺼﺎدي )ﻜﺎن اﻝﺒ ارزﻴل أﻗل اﻨﻔﺘﺎﺤﺎ ﻓﻲ ﺴﻨوات‬
‫ﻋﻤﺎ ﻜﺎن ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪.( 1980‬‬
‫‪ّ 1990‬‬
‫ﻋرف إﺼﻼﺤﺎت ﺴرﻴﻌﺔ اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ ،1995‬ﺘرﻤﻲ إﻝﻰ ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﻤﺴت ﺒﺼﻔﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﻤﺴﺘﻪ‪ ،‬ﻤﻤﺎ دﻋﺎ‬
‫ﺘدرﻴﺠﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة‪ .‬إﻻّ أن اﻷزﻤﺔ اﻵﺴﻴوﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ّ 1997‬‬
‫ﺘﺨﻔﻴض اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻴﻨﺎﻴر ‪ 1999‬ووﻀﻊ ﻤﺨطط ﺘﻘﺸف ﺤﺎد ﺠﺒﺎﺌﻲ وﻤﻴزاﻨﻲ‪ ،‬واﻝذي أﺜر ﻋﻠﻰ ﻨﻤو‬
‫اﻝﺒﻼد ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪. 2002- 1999‬‬

‫ﻋرف اﻝﺒ ارزﻴل اﻨطﻼﻗﺔ ﺠدﻴدة ﻤﻊ ارﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ واﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬وﻤﻨﻪ‬
‫اﻻﻨدﻤﺎج ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﺘﻨوع اﻗﺘﺼﺎدﻩ‪ 2.‬رﻏم ﻫذا ﻴﺒﻘﻰ اﻝﺒ ارزﻴل أﻗل اﻨﻔﺘﺎﺤﺎ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒدول ﺒرﻴﻜس‬
‫اﻷﺨرى‪ ،‬وﻫذا ﻤﺎ ﻴوﻀﺤﻪ اﻝﺠدول رﻗم ‪ ،3‬ﺤﻴث ﻴﻌرف اﻝﺒ ارزﻴل أﻋﻠﻰ ﻤﻌدﻻت اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬
‫وﻴﻌرف اﻗل ﻤﻌدﻻت اﻻﻨﻔﺘﺎح ﻜﻤﺎ اﻨﺨﻔﻀت ﺼﺎدراﺘﻪ ﺨﻼل ‪ 2014-2010‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒ ـ ـ ـ ‪2009-2000‬‬
‫) اﻝﺠدول رﻗم ‪. (4‬‬
‫ﺠدول رﻗم‪ :3‬اﻻﻨﻔﺘﺎح ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝدول " ﺒرﻴﻜس" ‪.‬‬
‫ﺠﻨوب إﻓرﻴﻘﻴﺎ‬ ‫اﻝﺼﻴن‬ ‫اﻝﻬﻨد‬ ‫روﺴﻴﺎ‬ ‫اﻝﺒرازﻴل‬ ‫اﻝدول‬
‫اﻝﺒﻴﺎن‬
‫‪GATT 1948‬‬ ‫ﻋﻀو ﻤؤﺴس‬ ‫ﻋﻀو ﻤؤﺴس‬ ‫اﻻﻨﻀﻤﺎم إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ‬

‫‪OMC 1995‬‬ ‫‪2001/12/11‬‬ ‫‪1948 GATT‬‬ ‫‪2011/12 /15‬‬ ‫‪1948 GATT‬‬ ‫اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‬
‫ﻤﺘوﺴط اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﻌﻤول ﺒﻪ )اﻝﺤد اﻷﻗﺼﻰ(‬
‫‪%13.1‬‬ ‫‪%10.6‬‬ ‫‪%8.8‬‬ ‫‪%10.9‬‬ ‫‪%18.8‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪%13.0‬‬ ‫‪%10.5‬‬ ‫‪% 9.3‬‬ ‫‪%8.4‬‬ ‫‪%18.9‬‬ ‫‪2014‬‬
‫ﻤﺘوﺴط اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﻌﻤول ﺒﻪ) اﻝﺤد اﻻدﻨﻰ(‬
‫‪%0.4‬‬ ‫‪%0.4‬‬ ‫‪%5.0‬‬ ‫‪%4.7‬‬ ‫‪%5.2‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪%0.4‬‬ ‫‪%0.3‬‬ ‫‪%4.9‬‬ ‫‪%3.2‬‬ ‫‪%5.2‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪Nations Unies,CNUCED,Manuel de statistiques de la cnuced2015‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر ‪:‬‬
‫‪[En Line]Disponible sur<unctad.org/en/publicationLibrary/tdstat40 –en.pdf>(consulter‬‬
‫‪le10/10/2017).‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Verceuil Julien, Expansion, Crise et Reprise[En line].Disponible sur <www.echess.fr/centres/cemi/docannex.‬‬
‫‪ph p ?id =1937>(consulté le 08.01.2013).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Kateb Alexandre, Op Cit., p:9.‬‬

‫‪56‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﺠدول رﻗم ‪ :4‬اﻻﻨﻔﺘﺎح ﺒﺎﻝﺘدﻓﻘﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺠﻨوب‬ ‫اﻝﺼﻴن‬ ‫اﻝﻬﻨد‬ ‫روﺴﻴﺎ‬ ‫اﻝﺒرازﻴل‬ ‫اﻝدول‬

‫اﻓرﻴﻘﻴﺎ‬ ‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪-‬‬ ‫‪%58,6‬‬ ‫‪%46,2‬‬ ‫‪%51,4‬‬ ‫‪%24,8‬‬ ‫ﻤﻌدل اﻻﻨﻔﺘﺎح‬

‫)‪(2009-2007‬‬ ‫* ‪[ (x+m)/2] /PIB‬‬
‫*إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‬
‫‪%25‬‬ ‫‪%24.9‬‬ ‫‪%16.9‬‬ ‫‪%21.2‬‬ ‫‪% 9.1‬‬ ‫‪** 2010‬‬
‫‪%30.4‬‬ ‫‪%21.3‬‬ ‫‪%19.2‬‬ ‫‪%21.7‬‬ ‫‪% 10.5‬‬ ‫‪** 2014‬‬

‫‪%12‬‬ ‫‪%16‬‬ ‫‪%6‬‬ ‫ﺼﺎدرات ‪%12 X :‬‬ ‫ﻤﻌدل اﻝﻨﻤو اﻝﺴﻨوي اﻝﻤﺘوﺴط ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‬
‫‪-‬‬ ‫‪%9‬‬ ‫‪%19‬‬ ‫‪%13‬‬ ‫‪%10‬‬ ‫‪M‬‬ ‫واردات‬ ‫)ﺴﻠﻊ وﺨدﻤﺎت()‪(2009-2000‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪%7.5‬‬ ‫‪%6‬‬ ‫‪%6‬‬ ‫‪%3‬‬ ‫ﺼﺎدرات ‪X :‬‬ ‫)ﺴﻠﻊ()‪***(2014-2010‬‬
‫‪%6‬‬ ‫‪%6.5‬‬ ‫‪%4.5‬‬ ‫‪%6‬‬ ‫‪%6‬‬ ‫واردات ‪M:‬‬

‫‪Verceuil Julien, Op Cit.,p :4.‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬

‫; ‪** Nations Unies, CNUCED,Manuel de statistiques de la cnuced2015, OpCit.‬‬
‫‪***OMC, Statistiques du commerce international 2015,disponible sur<https://www.wto.org/‬‬
‫‪French/res_f/statis_f/its2015_f/its15_world_trade_dev_f_pdf >(consulter le10/10/2017).‬‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻝﻘطﺎع اﻝزراﻋﻲ‪ ،‬ﻴﻌد اﻝﺒ ارزﻴل ﺜﺎﻝث ﻗوة زراﻋﻴﺔ ﻋﺎﻝﻤﻴﺎ)اﻝﺒن واﻝﺴﻜر( اﺸﺘﻬر ﺘﺎرﻴﺨﻴﺎ ﺒﺈﻨﺘﺎج‬
‫‪1‬‬
‫ﻗﺼب اﻝﺴﻜر ﺜم اﻝﺒن اﻝذي ﻜﺎن ﻴﻤﺜل‪ %70‬ﻤن ﺼﺎدراﺘﻪ اﻝزراﻋﻴﺔ ‪ .‬ﺜم ّ‬
‫ﻨوع ﺼﺎدراﺘﻪ اﻝزراﻋﻴﺔ ﺒﺘﻨوﻴﻊ‬
‫زراﻋﺘﻪ ﺒﺈﻨﺘﺎج اﻝﻘطن واﻝﺤﻤﻀﻴﺎت واﻝﺼوﻴﺎ واﻝﻜﺎﻜﺎو‪ ،‬ﺤﺘﻰ اﻨﺨﻔﻀت ﺤﺼﺔ اﻝﺒن ﻤن اﻝﺼﺎدرات اﻝزراﻋﻴﺔ‬
‫ﺼدر ﻝﺤوﻤﻬﺎ ﻨﺤو‬
‫إﻝﻰ ‪ .%3‬ﻜﻤﺎ ﻴزﺨر اﻝﺒ ارزﻴل ﺒﺜروة ﺤﻴواﻨﻴﺔ ﻫﺎﺌﻠﺔ ﻤن اﻷﺒﻘﺎر واﻷﻏﻨﺎم واﻝﺨﻨﺎزﻴر وُﻴ ّ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺨﺎرج‪.‬‬

‫ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻗﺎم اﻝﺒ ارزﻴل ﺒﻤﺠﻬودات ﻋدﻴدة ﻝﺘﺼﻨﻴﻊ اﻝﺒﻼد ﻝﻔﺘرة طوﻴﻠﺔ‪ .‬اﻋﺘﻤد ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻪ‬
‫اﻝﺘﻨﻤوﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ إﺤﻼل اﻝواردات‪ ،‬ﻓﻘﺎم ﺒﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘطوﻴر ﺒﻌض اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﺴﺘوردﻫﺎ‪ .‬وأﺼﺒﺢ ﻝدﻴﻪ‬
‫ﻨﺴﻴﺞ اﻗﺘﺼﺎدي ﻤﺘﻨوع‪ .‬وﻴﻌد اﻝﺒ ارزﻴل اﻷﻜﺜر ﺘﺼﻨﻴﻌﺎ ﻓﻲ أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻤن ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻏذاﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫اﻝﻨﺴﻴﺞ واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻋرﻓت ﺘطو ار ﺴرﻴﻌﺎ ذات ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﻋﺎﻝﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﺠذﺒت اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬وﺴﺎﻋدﻫﺎ ﻋﻠﻰ ذﻝك ﺘوﻓر اﻝﻤﻌﺎدن )اﻝﺤدﻴد واﻝﺼﻠب( واﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ اﻝرﺨﻴﺼﺔ‪ 3.‬ﺘﻨوع اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻝﺒ ارزﻴﻠﻲ ﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘﻨوع ﺼﺎدراﺘﻪ و ﻫذا ﻤﺎ ﻴﺒﻴﻨﻪ اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Drouin Jean Claude, Op Cit., p: 69.‬‬
‫‪2‬رزق ﻋﺒد اﷲ ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪.52 -49 :‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص‪.52:‬‬

‫‪57‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﺠدول ‪ :5‬ﻫﻴﻜل وﺘﻐﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝدول "ﺒرﻴﻜس")‪.(2014-2009‬‬

‫ﻫﻴﻜل اﻝﺼﺎدرات‬ ‫‪*2014‬‬ ‫‪*2012‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬

‫اﻝﺴﻨوات‬
‫ﺤﺼﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬

‫اﻝﺒﻠد‬
‫ﺤﺼﺔ اﻝﻤواد‬

‫ﺤﺼﺔ اﻝﻤواد‬

‫اﻝﺼﺎدرات‬

‫اﻝﺼﺎدرات‬

‫اﻝﺼﺎدرات‬

‫اﻝﺼﺎدرات‬
‫اﻝواردات‬

‫اﻝواردات‬

‫اﻝواردات‬

‫اﻝواردات‬
‫اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‬

‫اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‬
‫اﻷوﻝﻴﺔ‬

‫‪%35‬‬ ‫‪%30‬‬ ‫‪%35‬‬ ‫‪% 5-‬‬ ‫‪% 7-‬‬ ‫‪% 2-‬‬ ‫‪% 5-‬‬ ‫‪%36‬‬ ‫‪%12‬‬ ‫‪%11-‬‬ ‫‪%10-‬‬ ‫اﻝﺒرازﻴل‬

‫‪%25‬‬ ‫‪%70‬‬ ‫‪%5‬‬ ‫‪% 10-‬‬ ‫‪% 5-‬‬ ‫‪%4‬‬ ‫‪%1‬‬ ‫‪%26‬‬ ‫‪%7‬‬ ‫‪%30-‬‬ ‫‪%5-‬‬ ‫روﺴﻴﺎ‬

‫‪%65‬‬ ‫‪%25‬‬ ‫‪%10‬‬ ‫‪% 1-‬‬ ‫‪%2‬‬ ‫‪%5‬‬ ‫‪% 2-‬‬ ‫‪%9‬‬ ‫‪%18‬‬ ‫‪% 2-‬‬ ‫‪%6-‬‬ ‫اﻝﻬﻨد‬

‫‪%94‬‬ ‫‪%3‬‬ ‫‪%3‬‬ ‫‪%0‬‬ ‫‪%6‬‬ ‫‪%4‬‬ ‫‪%8‬‬ ‫‪%20‬‬ ‫‪%28‬‬ ‫‪%4‬‬ ‫‪%10-‬‬ ‫اﻝﺼﻴن‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪% 3-‬‬ ‫‪% 5-‬‬ ‫‪%2‬‬ ‫‪% 8-‬‬ ‫‪% 29‬‬ ‫‪% 33‬‬ ‫‪% 28-‬‬ ‫‪% 22-‬‬ ‫*ﺠﻨوب اﻓرﻴﻘﻴﺎ‬

‫‪Vercueil Julien, Op Cit., p:11‬‬ ‫ر‪:‬‬ ‫ا‬

‫‪*OMC, Statistiques du commerce international 2015,disponible sur<https://www.wto.org/‬‬
‫‪French/res_f/statis_f/its2015_f/its15_world_trade_dev_f_pdf >(consulté le10/10/2017).‬‬

‫ﻫﻴﻜل ﺼﺎدرات اﻝﺒ ارزﻴل ﻤﺘﻨوع‪ ،‬ﻴﺘﻜون ﻤن ﻤﻨﺘﺠﺎت ﻓﻼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﺘﺠﺎت ﻤﺼﻨﻌﺔ وﻤواد أوﻝﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ أﻨﻪ‬
‫ﻤﺘوازن ﻤن ﺤﻴث ﺤﺼﺼﻬﺎ اﻝﻤﺼدرة‪ .‬اﻻّ أن ﻨﻤو اﻝﺼﺎدرات ﻋرف ﺘراﺠﻌﺎ ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬إﻝﻰ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2014‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ‪. 2010‬‬

‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻴﻌرف اﻝﺒ ارزﻴل اﺴﺘﺜﻤﺎ ار ﻤﺤﻠﻴﺎ ﻀﻌﻴﻔﺎ ﻴﻤﺜل ‪ %19‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‬
‫‪1‬‬
‫ﻝﻀﻌف اﻻدﺨﺎر اﻝﻤﺤﻠﻲ واﻝﻤﺴﺘوى اﻝﻤرﺘﻔﻊ ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك‪ ،‬اﻝذي ﻴﻘدر ﺒ ـ ـ ‪ %61‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‪.‬‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر‪ ،‬أﺼﺒﺢ اﻝﺒ ارزﻴل اﻝواﺠﻬﺔ اﻷوﻝﻰ ﻝﻠﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن اﻷﺠﺎﻨب ﻓﻲ أﻤرﻴﻜﺎ‬
‫اﻝﻼﺘﻴﻨﻴﺔ وﻫو ﻴوﺠﻪ ﺨﺎﺼﺔ إﻝﻰ ﻗطﺎع اﻝﺴﻴﺎرات‪ ،‬اﻷدوﻴﺔ واﻵﻝﻴﺎت اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ واﻹﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ وﻗطﺎع اﻝﺨدﻤﺎت‪.‬‬
‫وﻗدر ﻤﺘوﺴط اﻝﺘدﻓق اﻝﺴﻨوي ﺒ ـ ـ ‪ 28‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2.2009-2005‬وﻗد أﺜرت أزﻤﺔ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2008‬ﻋﻠﻰ ﺸروط ﻤﻨﺢ اﻝﻘروض واﻝﺘﻲ أدت إﻝﻰ ﺘراﺠﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻝداﺨﻠﺔ‪ ،‬ﺤﻴث اﻨﺨﻔﻀت‬
‫ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ %42‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﻝﺘرﺘﻔﻊ ﻤن ﺠدﻴد ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎﻀﺎت طﻔﻴﻔﺔ ﻤن ‪ 2011‬إﻝﻰ‬
‫‪ ،2014‬ﻫذا ﻤﺎ ﻴﺒﻴﻨﻪ اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫>‪Les pays du BRIC et le nouvel équilibre international[En line] Disponible sur< www.swissinfo.ch/fre/économie‬‬
‫‪(consulté le 07/01/2013) P: 2.‬‬
‫‪-Verceuil Julien, Op Cit., P: 2 .‬‬ ‫‪2‬رزق ﻋﺒد اﷲ ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪ . 54 :‬؛‬

‫‪58‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﺠدول رﻗم ‪ :6‬ﺘدﻓق اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر إﻝﻰ دول "ﺒرﻴﻜس"‬

‫‪)2014-2008‬ﻤﻠﻴﺎر ﻤن اﻝدوﻻرات(‬
‫اﻝﺴﻨوات‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪1230‬‬ ‫‪1451‬‬ ‫‪1330‬‬ ‫‪1700‬‬ ‫‪1244‬‬ ‫‪1185‬‬ ‫‪1744‬‬ ‫اﻝﻌﺎﻝم‬

‫‪62‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪45‬‬ ‫اﻝﺒرازﻴل‬

‫‪21‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪75‬‬ ‫روﺴﻴﺎ‬

‫‪34‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪43‬‬ ‫اﻝﻬﻨد‬

‫‪129‬‬ ‫‪124‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪108‬‬ ‫اﻝﺼﻴن‬

‫‪5‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ﺠﻨوب إﻓرﻴﻘﻴﺎ‬
‫; ‪Vercueil Julien, Op Cit.,p:12 .‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬
‫‪CNUCED ,Rapport sur l’investissement dans le monde2015, [En Line]Disponible sur‬‬
‫‪<unctad.org/fr/publicationsLibrary/wir2015overview-fr.pdf>(consulté le 10/10/2017).‬‬
‫; ‪(Pour2011→2014).‬‬
‫‪<unctad.org/en/publicationslibrary/tdstat39_en.pdf.>(Pour Afrique du sud).‬‬

‫رﻏم اﻝﻨﻤو اﻝﺴرﻴﻊ اﻝذي ﻋرﻓﻪ اﻝﺒ ارزﻴل اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎ إﻻ أن ﺘﺤﺴﻴن اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﻤﻌﻴﺸﻲ ﻝﻜل اﻝﺴﻜﺎن ﻻ زال‬
‫ﺒﻌﻴدا‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﺘﻤﺘﻊ ﻋدد ﻗﻠﻴل ﻤﻨﻬم ﺒﺎﻝﺜروة ﺒﻴﻨﻤﺎ ‪ %47‬ﻤن اﻝﺴﻜﺎن ﻴﻌﺎﻨون اﻝﻔﻘر‪ .‬ﻜﻤﺎ أن ﻫﻨﺎك ﻓروﻗﺎت ﻓﻲ‬
‫اﻝﻤﻨﺎطق ﺤﻴث ﻴرﺘﻜز اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻲ اﻝﺴواﺤل واﻝﻤﻨﺎطق اﻝداﺨﻠﻴﺔ ﺸﺒﻪ ﺨﺎﻝﻴﺔ‪ .‬وﻗد أﺨذت اﻝدوﻝﺔ ﻋدة ﺘداﺒﻴر‬
‫‪1‬‬
‫ﻝﻠﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻝﻔﻘر‪.‬‬

‫‪ 2-2‬روﺴﻴﺎ‪:‬‬
‫ﻫﻲ دوﻝﺔ ﻤن دول أورﺒﺎ اﻝﺸرﻗﻴﺔ‪ .‬ﻋرﻓت ﺘﻐﻴ ار ﺠذرﻴﺎ ﻓﻲ ﻨظﺎﻤﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻤن ﻨظﺎم اﺸﺘراﻜﻲ ذات‬
‫ﺘﺨطﻴط ﻤرﻜزي إﻝﻰ ﻨظﺎم اﻝﺴوق ذات اﻝﻤﻠﻜﻴﺔ اﻝﺨﺎﺼﺔ )اﻝﺨوﺼﺼﺔ(‪ ،‬وﻤن اﺤﺘﻜﺎر اﻝدوﻝﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‬
‫إﻝﻰ ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة‪ .‬ﻓﺴﻴﺎﺴﺔ اﻻﻨﻔﺘﺎح ﻜﺎﻨت ﻤﺒﺎﺸرة ﺒﻌد اﻹﻋﻼن رﺴﻤﻴﺎ ﻋن اﻝﻔدراﻝﻴﺔ اﻝروﺴﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫‪2‬‬
‫ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ ،1992‬ﻓﻌرف اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻨﻔﺘﺎﺤﺎ ﻜﻠﻴﺎ وﺘدﻓﻘﺎ ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ٕواﻝﻐﺎء ﻜل اﻝﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺴﺒب ﻫذا اﻻﻨﻔﺘﺎح ﺒﻌد ﻓﺘرة ﻗﺼﻴرة ﻓﻲ ﻫروب رؤوس اﻷﻤوال‪ ،‬ﺘدﻫور آﻝﻴﺎت اﻹﻨﺘﺎج اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ﺒﺎﻨﻬﻴﺎر اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺘﻌﻤﻴق ﻋﺠز اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﺒﺘزاﻴد اﻹﻨﻔﺎق اﻝﺤﻜوﻤﻲ‪ ،‬ارﺘﻔﺎع اﻝﺘﻀﺨم ﻝﻴﺘﺤول إﻝﻰ أزﻤﺔ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 1998‬واﻨﻬﻴﺎر ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻌﻤﻠﺔ‪ .‬وزاد ﺘَ ‪‬ﺄزم ﻫذﻩ اﻝوﻀﻌﻴﺔ‪ ،‬اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒر إﻴراداﺘﻪ‬

‫‪1‬رزق ﻋﺒد اﷲ ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.55:‬‬

‫‪2‬‬
‫‪Verceuil Julien, Op Cit., P: 2.‬‬

‫‪59‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﻤﺼد ار ﻫﺎﻤﺎ ﻝﻠﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ‪ .‬ﻤﻤﺎ أدى ﺒﺎﻝﺴﻠطﺎت ﺨﻼل ﺒﻌض اﻷﺴﺎﺒﻴﻊ ﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺼرف واﻹﻋﻼن ﻋن إدراج‬
‫‪1‬‬
‫ﻤن ﺠدﻴد اﻝﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻋرﻓت ﻤﺴﺎﻋدة ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻤن ﺼﻨدوق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ‪.‬‬

‫ارﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1999‬أﻋطﻰ اﻨطﻼﻗﺔ ﺠدﻴدة ﻝروﺴﻴﺎ ﺒزﻴﺎدة إﻨﺘﺎج اﻝﻨﻔط وزﻴﺎدة‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﺘﻨﻘﻴب واﺴﺘﺨراج وﺘﻜرﻴر اﻝطﺎﻗﺔ واﻝوﻗود‪ ،‬وﻗد ﺘزاﻤﻨت ﻫذﻩ اﻻﻨطﻼﻗﺔ ﻤﻊ وﺼول اﻝرﺌﻴس‬
‫‪ Vladimir Poutine‬إﻝﻰ اﻝﺤﻜم اﻝذي أﻋﺎد اﻻﺴﺘﻘرار اﻝﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬واﻝﺘﺼدي ﻝﺤرب اﻝﻤﺎﻓﻴﺎ اﻝﻠﺼوﺼﻴﺔ‬
‫واﻹﺠراﻤﻴﺔ وﺘﺼﺤﻴﺢ اﻝﻬﻴﺎﻜل اﻹدارﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﺘوﻓﻴر ﻓرص اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﻤﺤﻠﻲ واﻷﺠﻨﺒﻲ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫وﺘﺘﻤﺜل أﻫم ﻨﻘﺎط اﻝﺘطور اﻝﻤﺴطرة ﻤﻊ ﻫذﻩ اﻻﻨطﻼﻗﺔ اﻝﺠدﻴدة ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪-‬ﺘﻨﻔﻴذ ٕواﻜﻤﺎل اﻝﺒراﻤﺞ اﻹﺼﻼﺤﻴﺔ اﻝﺒﻨﻴوﻴﺔ ﻝﺘﺤﺴﻴن اﻝﺘﺼدﻴر واﻝوﻀﻊ اﻝﻤﺎﻝﻲ واﻝﻤﻨﺎخ اﻝﻌﺎم ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر؛‬

‫‪-‬ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻝزراﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺨدﻤﺎﺘﻴﺔ واﻝﻨﻘدﻴﺔ؛‬

‫‪-‬ﺘطﺒﻴق ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﻘﺸف اﻝﻤﺎﻝﻲ وﺘﺤﺴﻴن اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ اﻝﻀرﻴﺒﺔ ﺒﺘﺨﻔﻴف ﻋﺒﺌﻬﺎ وﺘﺤﺴﻴن إدارﺘﻬﺎ؛‬

‫‪-‬اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﻜﻔﺎءات اﻝﻌﻠﻤﻴﺔ واﺴﺘﺨداﻤﻬﺎ‪.‬‬

‫وﺘﻌﺘﺒر ﻫذﻩ اﻷﻫداف ﻤن ﻀﻤن اﻹﺠراءات اﻝﺘﻲ اﺘﺨذﺘﻬﺎ اﻝﺤﻜوﻤﺔ اﻝروﺴﻴﺔ ﺒﻐرض اﻻﻨﻀﻤﺎم إﻝﻰ‬
‫اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝذي ﺘﺤﻘق ﻓﻲ دﻴﺴﻤﺒر ‪ 2011‬وﺴﺎﻋدﻫﺎ ﻋﻠﻰ ذﻝك درﺠﺔ اﻨﻔﺘﺎح اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻝروﺴﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﺨﺎرج ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻫو ﻤﺒﻴن ﻓﻲ اﻝﺠدوﻝﻴن ‪ 3‬و‪ .4‬ﺤﻴث ﺘﻌرف أﺨﻔض ﻤﻌدﻻت اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ‪ % 10.9‬ﻓﻲ‪ 2010‬و‪ % 8.4‬ﻓﻲ ‪ . 2014‬وأﻋﻠﻰ ﻤﻌدﻻت اﻻﻨﻔﺘﺎح ‪% 51‬‬
‫ﺨﻼل ‪ 2009-2007‬و‪ % 21‬ﻓﻲ ‪ 2010‬و‪ 2014‬وﻫﻲ ﺘﺄﺘﻲ ﺒﻌد اﻝﺼﻴن و ﺠﻨوب إﻓرﻴﻘﻴﺎ‪.‬‬

‫ﺘﺘرﻜز ﺼﺎدرات روﺴﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ وﻫﻲ ﺘﻤﺜل ‪ %70‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬وﻫذا ﻤﺎ ﺒﻴﻨﻪ‬
‫اﻝﺠدول رﻗم ‪ .5‬وﻗد ﺘراﺠﻌت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﺒـ ـ ـ ‪ %5‬ﺒﺴﺒب أزﻤﺔ ‪ 2008‬واﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط‪.‬‬
‫وﺘﻌد روﺴﻴﺎ أول ﻤﻨﺘﺞ ﻋﺎﻝﻤﻲ ﻝﻠﻐﺎز واﻝﺒﺘرول وﻝﻪ ‪ %7‬ﻤن اﺤﺘﻴﺎطﺎت اﻝﻌﺎﻝم ﻤن اﻝﺒﺘرول وﺜﻠث اﺤﺘﻴﺎطﺎت‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﻌﺎﻝم ﻤن اﻝﻐﺎز‪.‬‬
‫وﻗد ﺴﺎﻫﻤت اﻹﻴرادات اﻝﻨﻔطﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻤوﻴل اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬إﻝﻰ ﻴوﻤﻨﺎ ﻫذا‪ .‬ﻝﻬذا‬
‫ﻗﺎﻤت ﺒﺘﺤﺴﻴن ظروف اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﻔطﻲ وﺘﺤدﻴث اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﻓﻴﻪ‪ .‬وﺘﺴﻴطر ﻋﻠﻰ إﻨﺘﺎج ‪ %92‬ﻤﻨﻪ إﺤدى‬
‫ﻋﺸرة )‪ (11‬ﺸرﻜﺔ ﻜﺒرى‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻌد ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻷﺴﻠﺤﺔ ﻗطﺎﻋﺎ ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ اﻝروﺴﻲ وﺘﻌد ﺜﺎﻨﻲ دوﻝﺔ ﻤﺼدرة ﻝﻸﺴﻠﺤﺔ‬
‫وﺘﻌد إﻴراداﺘﻬﺎ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم ﺒﻌد اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘم ﺘوﺠﻴﻪ اﻷﻤوال ﻨﺤو اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت‬

‫‪1‬رزق ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.61 :‬؛‬

‫‪-Verceuil Julien, Op Cit., P: 2.‬‬
‫‪2‬رزق ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪63 :‬‬
‫‪3‬‬
‫‪www.ceser-ile de France.fr/document, (consulté le 07/01/2013). P :24.‬‬

‫‪60‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫اﻝﻔﻀﺎﺌﻴﺔ واﻝذرﻴﺔ واﻷدوﻴﺔ واﻝﺒﻴوﺘﻜﻨوﻝوﺠﻲ وﻴﻨﺼب اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻷﻜﺒر ﻋﻠﻰ اﻝﺼوارﻴﺦ اﻝﻔﻀﺎﺌﻴﺔ واﻝﻤﺤطﺎت‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻔﻀﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر‪ ،‬ﺘﻌرف روﺴﻴﺎ ﺘدﻓﻘﺎ ﻫﺎﺌﻼ ﻓﺎق اﻝﻬﻨد واﻝﺒ ارزﻴل ﻓﻲ ‪ 2008‬ﻗدر‬
‫ﺒ ـ ـ ـ ‪75‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر إﻻ أﻨﻪ ﻋرف اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﻗدر ﺒـ ـ ـ ‪ % 50‬ﺒﻔﻌل اﻷزﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ‬
‫‪ .2008‬وﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ارﺘﻔﻊ ﻤن ﺠدﻴد وﻝﻜﻨﻪ ﻝم ﻴﻌد إﻝﻰ ﻤﺴﺘواﻩ ﻗﺒل اﻷزﻤﺔ‪ ،‬ﻝﻴﻨﺨﻔض ﻤن ﺠدﻴد‬
‫ﺒـ ـ ـ ‪ % 73‬ﻓﻲ ‪ 2014‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒ ـ ـ ‪ ،2013‬وﻫذا ﻤﺎ ﻴﺒﻴﻨﻪ اﻝﺠدول رﻗم ‪.6‬‬

‫اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ روﺴﻴﺎ أدى إﻝﻰ ﺘﺤﺴﻴن أوﻀﺎﻋﻬﺎ اﻝﺘﻲ ﺸﻬدﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .1998‬ﺤﻴث‬
‫ﻗﺎﻤت ﺒﺘﺴدﻴد ﻤﺴﺒق ﻝدﻴوﻨﻬﺎ ﻝﺼﻨدوق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬اﻝﺘﺤﻜم ﻓﻲ اﻝﺘﻀﺨم اﻝذي اﻨﺨﻔض ﻤن ‪ %25‬ﺴﻨﺔ‬
‫‪1999‬إﻝﻰ ‪ %9‬ﺴﻨﺔ ‪ ،2006‬اﺴﺘﻘرار اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ "اﻝروﺒل" ﻜﻤﺎ وﺼل اﺤﺘﻴﺎطﻲ اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ إﻝﻰ‬
‫‪ 400‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻤﻊ ﺒداﻴﺔ ‪ 2008‬وﻫﻲ ﻓﻲ اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ ﺒﻌد اﻝﺼﻴن واﻝﻴﺎﺒﺎن‪ .‬وﺘ ّم وﻀﻊ ﺠزء ﻤن‬
‫اﻹﻴرادات اﻝﺒﺘروﻝﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﻨدوق اﻻﺴﺘﻘرار ﻝﻤواﺠﻬﺔ اﻷزﻤﺎت اﻝﻤﺎﻜرو اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ .‬ﺴﻤﺢ ﻝﻬﺎ ﻫذا اﻝﺼﻨدوق أن‬
‫ﺘﺼﻤد أﻤﺎم أزﻤﺔ ‪ 2008‬واﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﺒﺘرول ﻓﻲ ﺨرﻴف ‪ 2008‬واﻝﺘﻲ ّأدت إﻝﻰ اﻨﻬﻴﺎر ﺒورﺼﺔ روﺴﻴﺎ‬
‫واﻝﺘﻘﻬﻘر اﻝﻤؤﻗت ﻝﻠروﺒل‪ 2.‬اﻨﻌﻜﺴت اﻷزﻤﺔ اﻝﻨﻔطﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ‪ 2014‬ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝروﺴﻲ اﻝذي ﻋرف ﺘراﺠﻊ‬
‫اﻝﻤؤﺸرات اﻝﻤﺎﻜرو اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪ 3-2‬اﻝﻬﻨد‪:‬‬
‫اﻝﻬﻨد دوﻝﺔ ﻤن دول ﺠﻨوب آﺴﻴﺎ‪ .‬اﻨﺘﻬﺠت ﻤﻨﻬﺠﺎ ﺘﻨﻤوﻴﺎ ﻤﺒﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺨطﻴط واﻝﺘوﺠﻪ‪ ،‬وﻋرف اﻗﺘﺼﺎدﻩ‬
‫ﺘﻜﺎﻤﻼ ﺒﻴن اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﺎم واﻝﺨﺎص اﻝذي ﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺨﻠق ﻗﺎﻋدة ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﺴﻌﺔ وﻤﺘﻨوﻋﺔ ‪.‬‬
‫أدت ﺴﻴﺎﺴﺔ إﺤﻼل اﻝواردات اﻝﺘﻲ ﺘﺒﻨﺘﻬﺎ ﻜﻤﻨﻬﺞ ﺼﻨﺎﻋﻲ إﻝﻰ ﺘطوﻴر اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﺎﻝﺘﻌدﻴن‪،‬‬
‫اﻝﻤﻨﺴوﺠﺎت اﻝﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ‪ ،‬اﻷﺴﻤدة وﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺒرﻤﺠﻴﺎت ذات اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﻌﺎﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻤﻊ ﺒداﻴﺔ اﻝﺘﺴﻌﻴﻨﺎت ﺒدأ إﻝﻐﺎء ﺘدرﻴﺠﻲ ﻝدور اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد وﻓﺘﺢ اﻷﺒواب ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ‬
‫اﻝﻤﺒﺎﺸر اﻝذي وﺠﻪ ﺨﺎﺼﺔ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ واﻝﺨدﻤﺎﺘﻲ ﻜﺎﻻﺘﺼﺎﻻت‪ ،‬اﻝﻨﻘل‪ ،‬اﻝﻜﻴﻤﺎوﻴﺎت‪ ،‬اﻷدوﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻐزل‬
‫اﻝﻨﺴﻴﺞ واﻝطﺎﻗﺔ‪ .‬وﺴﻤﺢ ﻝﻘطﺎع اﻝﺒرﻤﺠﻴﺎت واﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت أن ﻴﺴﺠل ﺘطو ار ﻤﻤﻴ از ﺠﻠب إﻝﻴﻪ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺒﻘوة ﺤﻴث أﺼﺒﺤت اﻝﻬﻨد ﺘﺤﺘل اﻝﺼدارة اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤﺠﺎل‪ .‬وﻴﻌﺘﺒر اﻝﻘوة اﻝﻤﺤرﻜﺔ ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﻬﻨدي ﺤﻴث ﻴﻌرف ﻤﻴزة ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ وﻓرة اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ اﻝﻤﺎﻫرة اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤﺠﺎل‪.‬‬

‫اﺴﺘطﺎﻋت اﻝﻬﻨد ﺘﺠﺎوز اﻷزﻤﺔ اﻵﺴﻴوﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻤﺴﺘﻬﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2002 -1998‬وﻋﺎدت إﻝﻰ اﻝﻨﻤو‬
‫اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﺒﻔﻀل دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ اﻝطﻠب اﻝداﺨﻠﻲ‪ ،‬ﺘدﻓﻘﺎت اﻷﻤوال اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ٕواﻴرادات ﺼﺎدرات ﻗطﺎع‬
‫اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎﺘﻴﺔ‪ ،‬واﻝدور اﻝذي ﻗﺎم ﺒﻪ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻓﻲ إﻨﻌﺎش اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫‪1‬رزق ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪65:‬‬

‫‪2‬‬
‫‪Kateb Alexandre, Op Cit., P: 9.‬‬
‫‪3‬رزق ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪. 43:‬‬

‫‪61‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫واﻝﺨدﻤﺎﺘﻲ‪ 1.‬ﻤﻤﺎ ﺠﻌل ﻫذا اﻷﺨﻴر ﻴﻤﺜل أﻫم ﺼﺎدرات اﻝﻬﻨد وﻫﻲ ‪ %65‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات‬
‫)ﺠدول رﻗم ‪ (5‬وﻋرﻓت اﻝﺼﺎدرات اﻝﻬﻨدﻴﺔ ﻨﻤوا ﻗدر ﺒ ـ ـ ‪ %18‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬و‪ % 2‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪. 2014‬‬
‫وﻫﻲ ﺘطﺒق أدﻨﻰ ﻤﻌدﻻت اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ )ﺠدول رﻗم ‪.(3‬‬

‫ﺘﻘوم اﻝﻬﻨد ﺒﺎﺴﺘﻴراد ﻤﺎ ﻴﻠزﻤﻬﺎ ﻤن اﻝطﺎﻗﺔ وﻴﻤﺜل اﻝﻨﻔط ‪ %70‬ﻤن وارداﺘﻬﺎ‪ ،‬وﻫذا ﻝﻠﻨﻘص اﻝذي ﺘﻌرﻓﻪ‬
‫‪2‬‬
‫ﻓﻲ اﻝﺒﺤث واﻻﺴﺘﻐﻼل ﻋن اﻝطﺎﻗﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘوﻓر ﻝدﻴﻬﺎ وﻝﺘﻌدد اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻤﺴؤوﻝﺔ ﻋﻨﻬﺎ وﺘﻀﺎرب اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ‪.‬‬

‫ﺘﻌرف اﻝﻬﻨد ﺘﺤﺴﻨﺎ ﻓﻲ اﻝﻤؤﺸرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻷﺨرى ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻀﻤن اﻝدول اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف‬
‫ﻗوة اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ :‬ارﺘﻔﺎع ﻤﺴﺘوى اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ‪ ،‬اﻨﺨﻔﺎض ﻨﺴﺒﺔ اﻝدﻴون اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺤوﻴل اﻷﻤوال ﻤن اﻝﺨﺎرج‬
‫ﻝﻠﻬﻨود اﻝﻤﻐﺘرﺒﻴن واﻝذﻴن ﺴﺎﻫﻤوا ﻓﻲ ﺘﻤوﻴل وﺘطوﻴر اﻗﺘﺼﺎد ﺒﻼدﻫم إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺘزاﻴد ﻤﻌدﻻت اﻻدﺨﺎر‬
‫‪3‬‬
‫واﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬وﺼل ﻤﻌدل اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻴﻬﺎ ‪ %38‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‪.‬‬

‫رﻏم اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝذي ﺘﺸﻬدﻩ اﻝﻬﻨد‪ ،‬ﻓﻤﺴﺘوى ﻤﻌﻴﺸﺔ اﻝﺴﻜﺎن ﻝم ﻴﻌرف ﺘﺤﺴﻨﺎ‪ ،‬وﻴﺒﻘﻰ دﺨل اﻝﻔرد‬
‫ﻀﻌﻴﻔﺎ ﻴﻤﺜل ﻨﺼف دﺨل اﻝﻔرد اﻝﺼﻴﻨﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ أن اﻝﻔﻘر ﻴﺒﻘﻰ اﻝﻤﺸﻜل اﻝرﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ اﻝﺒﻼد‪ ،‬ﻤﻊ ‪ 1,1‬ﻤﻠﻴﺎر‬
‫ﻨﺴﻤﺔ ﻴﺸﻜل اﻝﻔﻘراء ﺒﻴن ‪ 30‬و‪ %35‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺴﻜﺎن ﻓﻲ اﻝﻬﻨد‪ ،‬ﺒذﻝك ﻴﻌﺎﻨﻲ اﻝﺒﻠد ﻤن ﺴوء اﻝﺘﻐذﻴﺔ‬
‫واﻨﺘﺸﺎر اﻷﻤﻴﺔ واﻝﻔروﻗﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻴن اﻷرﻴﺎف واﻝﻤدن‪ ،‬رداءة اﻝﺒﻨﻰ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ ﻤن ﻤراﻓق وﻤواﻨﺊ‬
‫وﻤطﺎرات وﻋدم ﺘطوﻴر ظروف وﻤﻨﺎخ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪ 4.‬ﻝﻬذا ﺘﻌرف ﺘذﺒذب ﻓﻲ ﺘدﻓق اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر‬
‫ﺤﻴث اﻨﺨﻔض ﻓﻲ ‪ 2010 ، 2009‬و‪ 2012‬وأﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻗدرت ﺒـ ـ ‪ 43‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2008‬وأدﻨﺎﻫﺎ ﻗدرت ﺒ ـ ‪ 24‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪) . 2012‬اﻝﺠدول رﻗم ‪ (6‬واﻝﻤﺘوﺴط اﻝﺴﻨوي‬
‫‪5‬‬
‫ﻝﺘدﻓق اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻝﻤﺒﺎﺸرة ﻗدر ﺒـ ـ ـ ‪ 12‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪. 2009-2005‬‬

‫‪ 4-2‬اﻝﺼﻴن‪:‬‬

‫ﻫﻲ دوﻝﺔ ﻤن دول آﺴﻴﺎ اﻝﺸرﻗﻴﺔ‪ .‬ﺘﺄﺴﺴت اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺼﻴﻨﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 1949‬وﻜﺎﻨت آﻨذاك دوﻝﺔ ﻓﻘﻴرة‬
‫وﻀﻌﻴﻔﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎ‪ .‬اﻨطﻠﻘت اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ دﻴﺴﻤﺒر ‪ 1978‬وداﻤت ﺤﺘﻰ ‪ ،1992‬ﻓﻲ‬
‫إطﺎر ﻨﻤوذج ﺘﻨﻤوي ﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺨطﻴط اﻝﻤرﻜزي‪ ،‬وﺴﻤﺤت ﺒﺨﻠق اﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴوق اﻻﺸﺘراﻜﻲ ‪Economie‬‬
‫‪ Socialiste De Marche‬وﻜﺎن وراء اﻨﻔﺘﺎح اﻝﺼﻴن وﻫذﻩ اﻹﺼﻼﺤﺎت‪ ،‬رﺌﻴس اﻝﺤزب اﻻﺸﺘراﻜﻲ ‪Deng‬‬
‫‪ Xiaoping‬اﻝذي أﺼﺒﺢ ﻋﻠﻰ أرس اﻝﺤزب ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.1977‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Kateb Alexandre, Op Cit., P:10‬‬
‫‪2‬رزق ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪44:‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Les pays du BRIC et le nouvel équilibre international, Op Cit., p:2.‬‬
‫‪4‬رزق ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.47:‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Les pays du BRIC et le nouvel équilibre international, Op Cit., p:2.‬‬

‫‪62‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﺜﻼﺜون ﺴﻨﺔ ﺒﻌد اﻹﺼﻼﺤﺎت أﺼﺒﺤت اﻝﺼﻴن ﺜﺎﻝث ﻗوة اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﻌد اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‬
‫واﻝﻴﺎﺒﺎن ﻤﻊ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﻴﻘدر ﺒـ ـ ‪ 5333‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر واﺤﺘﻴﺎطﻲ اﻝﺼرف اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم ﺒﻌد‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻴﺎﺒﺎن ‪ 1‬و ﻤﻌدل ﻨﻤو ﺴﻨوي ﻴﺘراوح ﺒﻴن ‪ %9‬و‪ % 10‬ﻤﻨذ ‪ 12‬ﺴﻨﺔ‪.‬‬

‫رﻜزت اﻝﺼﻴن ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻤو اﻝﺼﺎدرات ﺤﻴث ﺘﻌرف دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ وﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪ ،‬وﻫﻲ ﺘﻤﺜل ‪ %40‬ﻤن‬
‫إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﻤﻜﺜف ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻝﻜﺒرى‪.‬‬

‫طورت اﻝﺼﻴن ﻗﺎﻋدة ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻤﺘﻜوﻨﺔ ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ إﻝﻰ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ذات اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ‬
‫اﻝﻌﺎﻝﻴﺔ‪ .‬وﻫﻲ ﺘﻌﺘﺒر ﻤﻨذ زﻤن ﺒﻌﻴد ورﺸﺔ اﻝﻌﺎﻝم ﻝﻠﻤﻼﺒس ذات اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ اﻝﻀﻌﻴﻔﺔ واﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻏﻴر‬
‫ﻜوﻨﺔ وﻏﻴر ُﻤﻜﻠ‪‬ﻔﺔ وﺒذﻝك ﺘﻌﺘﺒر أول ﻤﺼدر ﻋﺎﻝﻤﻲ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت‬ ‫اﻝﻤؤﻫﻠﺔ‪ ،‬وأﺼﺒﺤت ﺘﺘﻤﻴز ﺒﻴد ﻋﺎﻤﻠﺔ ُﻤ ‪‬‬
‫اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻹﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ 2004‬وأﺼﺒﺤت ﺜﺎﻨﻲ دوﻝﺔ ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم ﻓﻲ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﺒﺤث واﻝﺘطوﻴر ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪.2006‬‬

‫راﻓق اﻝﺘطور اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ اﻝﺼﻴن‪ ،‬ﺘطوﻴر اﻝﺒﻨﻲ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ ﻤن طرﻗﺎت‪ ،‬ﻤواﻨﺊ‪ ،‬ﻤطﺎرات‪ ،‬ﺸﺒﻜﺎت‬
‫اﻻﺘﺼﺎل‪... .‬اﻝﺦ وﺘطور اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص اﻝذي ﻴﺴﻴطر ﻋﻠﻰ أﻜﺜر ﻤن ‪ %70‬ﻤن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺼﻴﻨﻲ‪ ،‬وﻫذا‬
‫‪4‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ اﻝذي ﻴﺸﻬد إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺘﻪ ﺒﺼورة ﺒطﻴﺌﺔ‪.‬‬

‫وﻗد ﺴﺎﻫﻤت اﻝﺒﻨوك اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻤوﻴل اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﻜﺒرى‪ ،‬ﺒذﻝك ﻋرﻓت ﺘراﻜم اﻝدﻴون اﻝﻤﺸﻜوك ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻴزاﻨﻴﺘﻬﺎ وواﺠﻬت ﺒذﻝك اﻝﺼﻴن أزﻤﺔ ﺒﻨﻜﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ‪ ،‬وﺘراﺠﻌت ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺘﻬﺎ‪ .‬واﻨﻀﻤﺎﻤﻬﺎ إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ‬
‫اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة ﻓﻲ دﻴﺴﻤﺒر ‪ 2001‬أدى إﻝﻰ إﻨﻌﺎش اﻵﻝﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤن ﺠدﻴد وﺘﺤﺴﻴن ﻓرص اﻝﺘوﺴﻊ‬
‫‪5‬‬
‫ﻓﻲ ﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺨﻔﻴﻔﺔ ﻜﺎﻷﺠﻬزة اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻼﺒس واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺠﻠدﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻨﻀﻤﺎﻤﻬﺎ إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة أﺼﺒﺤت اﻝﺼﻴن أﻜﺜر اﻨﻔﺘﺎﺤﺎ ﻤن دول ﺒرﻴﻜس اﻷﺨرى‬
‫)اﻝﺠدول رﻗم ‪ ،(4‬وﺘﻌرف ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻤﻌدل ﻨﻤو ﺴﻨوي ﻴﻘدر ﺒ ـ ـ ـ ‪ .% 12‬وأدى اﻨﻔﺘﺎﺤﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺴواق‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ إﻝﻰ ﺠﻠب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر‪ ،‬وﺼل ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2006-2003‬إﻝﻰ ‪ 186.5‬ﻤﻠﻴﺎر‬
‫دوﻻر‪ .‬وﺘﻔﺎدﻴﺎً ﻷﺨطﺎء دول ﺠﻨوب ﺸرق آﺴﻴﺎ اﻝﺘﻲ وﻗﻌت ﻓﻲ أزﻤﺔ ﻤﺎﻝﻴﺔ ﺤﺎدة ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1997‬ﻨﺘﻴﺠﺔ‬
‫اﻹﻓراط ﻓﻲ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬اﺘﺨذت اﻝﺼﻴن ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬ﻋدة إﺠراءات وﺴﻴﺎﺴﺎت ﺘوﻗﻌﺎ ﻷﻴﺔ ﻤﺸﺎﻜل ﻨﺎﺘﺠﺔ‬
‫‪6‬‬
‫ﻋن اﻝﻨﻤو اﻝﺴرﻴﻊ‪ ،‬رﻜزت ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻀرورة‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Drouin Jean claude, Op Cit., p:70.‬‬
‫‪2‬رزق ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.32:‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Jammal Naji, Mondialisation, Enjeux et Application, 2e édition ,Québec, Edition du Renouveau Pédagogique,‬‬
‫‪2009, p:12.‬‬
‫‪-www. ceser ile de France, Op Cit., P:26.‬‬ ‫‪ 4‬رزق ﻋﺒداﷲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪،‬ص‪.31:‬؛‬
‫‪5‬أﻜﻴوز ﻴﻠﻤﺎظ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪. 33:‬‬
‫‪6‬رزق ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.35:‬‬

‫‪63‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪-‬ﺘوﻗف اﻹﻓراط ﻓﻲ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات؛‬

‫‪-‬اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺨﻔض ﻤﺴﺘوى زﻴﺎدة اﻝﻔﺎﺌض اﻝﺘﺠﺎري؛‬
‫‪-‬ﻋرض اﻝﻌﻤﻠﺔ؛‬
‫‪-‬ﺘﺜﺒﻴت أﺴﻌﺎر اﻝﺴﻠﻊ وﺨﻔض ﻓﺎﺌض ﺘداوﻝﻬﺎ ‪.‬‬
‫واﻹﺠراءات اﻝﻨﻘدﻴﺔ ﺘﻤﺜﻠت ﻓﻲ رﻓﻊ ﻨﺴﺒﺔ رﺼﻴد اﻝوداﺌﻊ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬رﻓﻊ ﻤﻌدل ﻓواﺌد اﻝﻘروض واﻝوداﺌﻊ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬
‫ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ وﻓرض ﻗﻴود ﻋﻠﻰ اﻹﻗراض‪.‬‬

‫ﻤﻊ ﻫذا ﻋرﻓت اﻝﺼﻴن ﺘراﺠﻊ ﺘدﻓﻘﺎت رؤوس اﻷﻤوال ﻨﺤو اﻝداﺨل ﻜﺎﻨﻌﻜﺎﺴﺎت ﻝﻸزﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ ،2008‬ﻓﻤن ‪ 108‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺴﻨﺔ ‪ ،2008‬اﻨﺨﻔﻀت اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﻤﺒﺎﺸرة‬
‫إﻝﻰ ‪ 95‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺜم اﺴﺘﻌﺎدت ﻤﺴﺘواﻫﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ﻝﺘﻌرف أﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوﻴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪2013‬‬
‫و ‪ 2014‬ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 124‬ﻤﻠﻴﺎر و‪ 129‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ وﻫذا ﻤﺎ ﺒﻴﻨﻪ )اﻝﺠدول رﻗم ‪ (6‬ﻜﻤﺎ أدت ﻫذﻩ‬
‫اﻷزﻤﺔ إﻝﻰ ﺘراﺠﻊ ﺼﺎدرات اﻝﺼﻴن ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %10‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬وﻫذا ﻝﺘراﺠﻊ اﻝﻨﻤو اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ وﻝرﻜود‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻷﻤرﻴﻜﻲ اﻝذي ﻴﻌﺘﺒر اﻝواﺠﻬﺔ اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻴن ﺤﻴث اﻨﺨﻔض اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺤواﻝﻲ‪ %95‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ ﺼﺎدرات اﻝﺼﻴن‪ ،‬ﺜم اﺴﺘﻌﺎدت ﻨﻤوﻫﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‪ 2010‬ﺒﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪ % 28‬وأﻗل ﻤن ذﻝك ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2012‬و ‪ 2014‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ % 8‬و ‪ % 6‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪).‬ﺠدول رﻗم ‪.(5‬‬
‫اﻨﺨﻔﺎض ﻤﻌدل اﻝﻨﻤو إﻝﻰ ‪ %8‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ %12‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬أدى ﺒﺎﻝﺴﻠطﺎت اﻝﺼﻴﻨﻴﺔ‬
‫اﻹﻋﻼن ﻋن ﻤﺨطط إﻨﻌﺎش ﻓﻲ ‪ 9‬ﻨوﻓﻤﺒر ‪ 2008‬ﺒﻐﻼف ﻤﺎﻝﻲ ﻗدرﺒ ـ ـ ‪ 586‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺤﺘﻰ ‪.2010‬‬
‫واﻨﺼﺒت أﻫداﻓﻪ ﻋﻠﻰ ﺘطوﻴر اﻝﺒﻨﻰ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ وﺘطوﻴر ﺴوق داﺨﻠﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻝﺴد اﻝﻨﻘص اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ اﻝﺼﺎدرات‬
‫‪1‬‬
‫وﺘطوﻴر اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﺒﺎﻝﺘوازي ﻗﺎم اﻝﺒﻨك اﻝﻤرﻜزي اﻝﺼﻴﻨﻲ ﺒﺨﻔض ﻤﻌدﻻت اﻝﻔﺎﺌدة‪.‬‬

‫ﻓﻲ اﻝﻤﺠﺎل اﻝزراﻋﻲ‪ ،‬رﻏم اﻻﻜﺘﻔﺎء اﻝذاﺘﻲ اﻝذي ﺤﻘﻘﺘﻪ اﻝﺼﻴن ﻷﻜﺜر ﻤن ﻤﻠﻴﺎر ﻨﺴﻤﺔ‪ ،‬ﻋرف ﻫذا‬
‫اﻝﻘطﺎع ﺘدﻫو ار ﻜﺒﻴ ار ﻝﺘﺤول اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤن اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻨﺤو اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻝﻬذا ﺘﻌﻤل اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻝﻠﻔﻼﺤﺔ ﺒﺘﻘدﻴﻤﻬﺎ اﻝدﻋم اﻝﻼزم‪.‬‬

‫إن اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﺴرﻴﻊ ﻓﻲ اﻝﺼﻴن ﻝم ﻴﺼطﺤﺒﻪ ﺘﺤﺴﻴن ﻓﻲ ﻤﺴﺘوى ﻤﻌﻴﺸﺔ اﻷﻓراد‪ ،‬ﺤﻴث أﻨﻪ ﻝم‬
‫ﻴﻘﻠص ﻓوارق اﻝدﺨل ﺒﻴﻨﻪ وﺒﻴن اﻝدول اﻝﻐﻨﻴﺔ‪ ،‬إذ ﻴﺤﺘل اﻝﻤرﺘﺒﺔ ‪ 100‬ﻤن ﺤﻴث ﻤﻌدل ﻨﺼﻴب اﻝﻔرد ﻤن‬
‫إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ واﻝذي ارﺘﻔﻊ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %68‬ﻤﻨذ اﻹﺼﻼﺤﺎت‪ 2.‬ﻜﻤﺎ زادت اﻝﻔﺠوة ﺒﻴن اﻷﻏﻨﻴﺎء واﻝﻔﻘراء‬
‫ﻝﺘطوﻴر اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻝزراﻋﺔ‪ ،‬ﻝذا ﻴﻤﻜن اﻋﺘﺒﺎر اﻝﺼﻴن دوﻝﺔ ﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫‪3‬‬
‫واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Drouin Jean Claude, Op Cit., p:70.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪3‬رزق ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪37 :‬‬

‫‪64‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ 5-2‬ﺠﻨوب إﻓرﻴﻘﻴﺎ‪:‬‬

‫ﺘﻘﻊ ﺠﻤﻬورﻴﺔ ﺠﻨوب إﻓرﻴﻘﻴﺎ أﻗﺼﻰ ﺠﻨوب اﻝﻘﺎرة اﻹﻓرﻴﻘﻴﺔ‪ .‬اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ ﻫو اﻷﻜﺒر واﻷﻜﺜر ﺘطو ار ﺒﻴن‬
‫ﻜل اﻝدول اﻹﻓرﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث أﻨﻬﺎ ﺜﺎﻨﻲ ﻗوة اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﻌد ﻨﻴﺠرﻴﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ أﻨﻬﺎ ﺘﻤﺜل ﻗوة ﺠﻬوﻴﺔ‪ .‬ﻋرﻓت ﻨﻘطﺔ‬
‫ﺘﺤول ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻜﺒرى ﺴﻨﺔ ‪ 1994‬ﺒﺈﻗﺎﻤﺔ دﻴﻤﻘراطﻴﺔ ﻤﺘﻌددة اﻷﻋراق وﺤﺼول اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ اﻝﺴود ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠطﺔ‪.‬‬

‫ﻝﺘﻘﻠﻴص اﻝﻔوارق اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻴن اﻝﺴود و اﻝﺒﻴض‪ ،‬ﺘم إطﻼق ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1994‬ﺒرﻨﺎﻤﺠﺎ واﺴﻌﺎ ﻝﻼﻋﻤﺎر‬
‫واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤوﺠﻪ ﻝﻠﻔﺌﺔ اﻝﻤﺤروﻤﺔ‪ .‬إﻻ أﻨﻪ ﺘم اﻝﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1997‬ﻝوﻀﻊ ﻤﻜﺎﻨﻪ ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻤﺎﻜرو‬
‫اﻗﺘﺼﺎدي ﻴرﻤﻲ إﻝﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ و اﻝﺘﺤﻔﻴز ﻋﻠﻰ إﻨﺸﺎء اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‬
‫واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻤن ﻤﻘﺎوﻝﻴن ﺴود‪.‬‬

‫اﻗﺘﺼﺎد ﺠﻨوب إﻓرﻴﻘﻴﺎ ﻤﺘﻨوع ﻴرﺘﻜز ﻋﻠﻰ اﺴﺘﺨراج اﻝﻤﻌﺎدن‪ .‬ﻓﻬو أول ﻤﻨﺘﺞ ﻋﺎﻝﻤﻲ ﻝﻠذﻫب‪ ،‬اﻝﻤﻨﻐﻨﻴز‪،‬‬
‫اﻝﻜروم)‪ (Chrome‬واﻝﺒﻼﺘﻴن‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﻤﻠك ﺒﻴن ‪ %50‬و‪ % 80‬ﻤن اﻻﺤﺘﻴﺎطﻲ اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﺴﺘﺨراج‬
‫اﻝﻔﻀﺔ‪ ،‬اﻝﻨﺤﺎس‪ ،‬اﻷوراﻨﻴوم‪ ،‬ﻤﻌدن اﻝﺤدﻴد‪ ،‬اﻝﻔﺤم واﻝﻤﺎس‪...‬اﻝﺦ‬

‫وأﻗﺎﻤت ﺠﻨوب إﻓرﻴﻘﻴﺎ ﺼﻨﺎﻋﺔ ذات إﻨﺘﺎج ﻤﺘﻨوع‪ ،‬ﻓﺄﻫم ﻓروع اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ :‬اﻝﺘﻌدﻴن‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫اﻝﻔوﻻذ‪ ،‬اﻝﻨﺴﻴﺞ‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻬﻨدﺴﺔ اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻷﺴﻠﺤﺔ واﻝﻜﻴﻤﻴﺎء‪ .‬ﺘرﺘﻜز اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻤﻨطﻘﺔ‬
‫وﻴﺘواﺘﻐﺴﻨد)‪ (Witwatersrand‬وﻫﻲ أول ﻤﻨطﻘﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺒﻼد وأﻫﻤﻬﺎ ﺠوﻫﺎن ﺴﺒورق‪ ،‬اﻝﻌﺎﺼﻤﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘرﺘﻜز ﻓﻲ أﻫم اﻝﻤواﻨﺊ) ‪ .(Le Cap, Durban, Port Elizabeth‬وﺘﻬﻴﻤن ﺒﻌض اﻝﻤﺠﻤوﻋﺎت‬
‫اﻝﻘوﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص‪.‬‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻝزراﻋﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﺸﻐل ‪ % 10‬ﻤن اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ اﻝﺸﻐﻴﻠﺔ‪ ،‬وﺘﻐطﻲ اﻝزراﻋﺔ ﻤﻌظم اﻝﺤﺎﺠﻴﺎت‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻓﻬﻲ ﻤﻨﺘﺞ ﻋﺎﻝﻤﻲ ﻝﻠذرة )اﻝﻤرﺘﺒﺔ ‪ 7‬ﻋﺎﻝﻤﻴﺎ( اﻝﻘﺼب اﻝﺴﻜري‪ ،‬اﻝﻘﻤﺢ‪ ،‬اﻝﺒطﺎطﺎ واﻝﻔواﻜﻪ )اﻝﺤﻤﻀﻴﺎت‬
‫واﻝﺘﻔﺎح(‪ .‬ﻜﻤﺎ أﻨﻬﺎ ﺘﻤﻠك ﻗطﻴﻌﺎ ﻫﺎﻤﺎ ﻤن اﻝﻤﺎﺸﻴﺔ‪:‬اﻷﻏﻨﺎم)‪ 25‬ﻤﻠﻴون رأس‪ ،‬اﻝﻤرﺘﺒﺔ ‪ 10‬ﻋﺎﻝﻤﻴﺎ(‪ .‬وﻜوﻨﻬﺎ‬
‫ﺘطل ﻋﻠﻰ ﻤﺤﻴطﻴن‪ ،‬اﻷطﻠﻨطﻲ واﻝﻬﻨدي‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﻤﻠك أﺴطوﻻ ﺒﺤرﻴﺎ ﻫﺎﻤﺎ ﻝﺼﻴد اﻷﺴﻤﺎك واﻝﻘﺸرﻴﺎت‬
‫‪1‬‬
‫واﻝرﺨوﻴﺎت‪.‬‬

‫ﺼﺎدرات ﺠﻨوب إﻓرﻴﻘﻴﺎ ﻏﻴر ﻤﺘﻨوﻋﺔ‪ ،‬ﺘﺴﻴطر ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﻤﻌﺎدن‪ .‬ﻓﻤن اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ ﻝﻠﺼﺎدات ﺘوﺠد‬
‫‪% 20.5‬اﻝﻤﻌﺎدن‪ % 18.2 ،‬اﻷﺤﺠﺎر واﻝﻤﻌﺎدن اﻝﻨﻔﻴﺴﺔ‪ % 12 ،‬اﻝﻤﻌﺎدن اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ‪ % 9.7 ،‬أدوات‬
‫ﻤﻌدات وﺴﻠﻊ ﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ‪ % 12.6 ،‬اﻝﺴﻴﺎرات ‪ ،‬ﻤﻌدات اﻝﻨﻘل وﻤﺎ ﻴﺨص اﻝﻤﻼﺤﺔ اﻝﺠوﻴﺔ )‪(Aéronautique‬‬
‫وﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺎت ﺘﻤﺜل ﻝوﺤدﻫﺎ ‪ % 73‬ﻤن اﻝﻤﺒﻴﻌﺎت‪ .‬ﻋرﻓت ﺼﺎدرات ﺠﻨوب إﻓرﻴﻘﻴﺎ ﺘراﺠﻌﺎ ﻤن ‪2009‬‬
‫إﻝﻰ ‪ 2014‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ‪) 2010‬ﺠدول رﻗم ‪ ،(4‬رﻏم أﻨﻬﺎ ﺘﻌد اﻷﻜﺜر اﻨﻔﺘﺎﺤﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﺨﺎرج ﻓﻲ ﻤﺠﻤوﻋﺔ‬
‫اﻝﺒرﻴﻜس ‪ %25‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬و‪ % 30.4‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪. 2014‬‬

‫‪1‬‬
‫˃)‪Encyclopedie Larousse,disponible sur<www.larousse.fr(encyclopédie/divers/Afrique-du-sud-activité-économiques/186973‬‬
‫‪(consulté le18/10/2017).‬‬

‫‪65‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﺘﺄﺜرت ﺠﻨوب إﻓرﻴﻘﻴﺎ ﺒﺎﻷزﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﻋﻜس اﻝدول اﻷﺨرى ﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺒرﻴﻜس‪ ،‬ﻓﻌرﻓت‬
‫ﺘراﺠﻊ ﻨﻤوﻫﺎ ﺒ ـ ـ ‪ .%-1.5‬ﺜم ﻋرﻓت اﻨطﻼﻗﺔ ﺒطﻴﺌﺔ ﻓﻘدر ﻤﻌدل ﻨﻤوﻫﺎ ‪ % 3‬و‪ % 3.2‬ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪2010‬‬
‫و‪ 2011‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ ،‬ﺜم اﻨﺨﻔض إﻝﻰ ‪ % 2.5‬ﺜم ‪ % 1.3‬ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2012‬و‪ 2015‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬ﻤﻤﺎ‬
‫اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻝﻠﺒﻼد‪ ،‬اﻝذي ﻋرف ﺘراﺠﻌﺎ ﺒﺴﺒب ﻀﻌف اﻝطﻠب اﻝﺨﺎرﺠﻲ‪ ،‬اﻨﺨﻔﺎض‬
‫أﺴﻌﺎر اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﻀﻌف أداء ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻌدﻴن)اﻀراﺒﺎت ﻤﺘﻜررة واﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ اﻝﻘدرة اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ(‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺘﻤوﻴن اﻝﺼﻌب ﺒﺎﻝطﺎﻗﺔ اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ واﻻﺴﺘﻬﻼك اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻝﻤﻨﺨﻔض‪.‬‬

‫اﻨﻌﻜس ﺘراﺠﻊ ﻨﻤو ﺠﻨوب إﻓرﻴﻘﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺘدﻓق اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر اﻝذي ﻋرف ﺘذﺒذﺒﺎ ﺨﻼل‬
‫اﻝﻔﺘرة ‪ . 2014-2008‬ﻓﺄﻋﻠﻰ ﺘدﻓق ﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﺒـ ـ ـ‪ 9‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪ ،‬وأدﻨﻰ ﺘدﻓق ﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2010‬ﺒـ ـ ـ‪ 3‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪ .‬وﻫﻲ اﻝدوﻝﺔ اﻝوﺤﻴدة ﻤن اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺠل أﻗل ﺘدﻓق ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ‬
‫اﻝﻤﺒﺎﺸر)ﺠدول رﻗم‪. (6‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث ‪ :‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻤﻊ اﻻﻨﻔﺘﺎح اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬واﻨﺘﺸﺎر اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻤﺘﻌددة اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت ﻋﺒر اﻝﻌﺎﻝم‪ ،‬واﻝﺘﻲ ﺘﻘوم ﺒﺎﻹﻨﺘﺎج واﻝﺘﺠﻤﻴﻊ‬
‫واﻝﺘوزﻴﻊ‪ ،‬ﺘواﺠﻪ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة ﻝﻠدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ اﻝﺸرﺴﺔ‪ .‬وﻝﻀﻤﺎن ﺒﻘﺎﺌﻬﺎ واﻻﺴﺘﻴﻼء‬
‫ﻋﻠﻰ ﺤﺼص ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺘوﺴﻴﻊ ﻨﺸﺎطﻬﺎ واﻝﺘﺄﻜد ﻤن أﻨﻬﺎ ﺠﺎﻫزة وﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺘﺤﻜم ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ وأﻨﻬﺎ ﺘﺘوﻓر ﻋﻠﻰ اﻝﻤؤﻫﻼت واﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻀرورﻴﻴن‪ .‬وﻤﺎ ﻴﻀﻤن اﻝﻨﺠﺎح ﻝﻬذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫ﻫو ﺤﺼوﻝﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻤوﻴل ﻤﻨﺎﺴب ﻝﺼﺎدراﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻝﺤﺎﺠﺔ ﻝﻠﺘﻤوﻴل ﺘﻠﺘﻤﺴﻬﺎ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻗﺒل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻝﺘﻤوﻴل ﻤﺸﺘرﻴﺎت اﻝﺴﻠﻊ اﻝوﺴﻴطﺔ واﻝﻤدﺨﻼت‬
‫اﻝﻀرورﻴﺔ ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪ .‬وﺒﻌد ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻝﻤراﻓﻘﺔ ﻋروض اﻝﺒﻴﻊ ﻝﻠﻤﺸﺘري اﻷﺠﻨﺒﻲ‬
‫ﺒﺸروط دﻓﻊ ﺠذاﺒﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻀﻤن ﺤﺼوﻝﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻘود وﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬وﻜذﻝك ﻝﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻌﺠز ﻓﻲ‬
‫ﺘدﻓﻘﺎت اﻝﺨزﻴﻨﺔ ﻝﻠﻤﺼدر اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋن ﺘﻤدﻴد ﻤدة اﻝدﻓﻊ‪.‬‬

‫ﻓﻤﻴﻜﺎﻨﻴزﻤﺎت ﺘﻤوﻴل اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﻫﻲ ﻓﻲ ﺘطور ﻝﻤواﺠﻬﺔ اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤﺘﻐﻴرة ﻝﻠﻤﺘدﺨﻠﻴن ﻓﻲ‬
‫ﺘم ﺘﺤﺴﻴن اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴزﻤﺎت اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ وظﻬور أﺨرى ﺠدﻴدة‪.‬‬
‫اﻷﺴواق‪ .‬ﻝﻬذا ّ‬
‫إن ﺘﻤوﻴل اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﻴس ﻓﻘط اﻝﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻨﻘدﻴﺔ ﻝﻠﺼﻔﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ٕواﻨﻤﺎ ﻫو ﻜذﻝك ﺘﺤدﻴد‬
‫اﻷﺨطﺎر اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﻴﺔ وﺘﺨﻔﻴﻔﻬﺎ ﺒﺈﻴﺠﺎد ﻤﺨطط ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺈرﻀﺎء اﻷطراف اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ‪.‬‬
‫وﻤﺎ ﻴﺸﺠﻊ اﻝﺒﻨوك ﻋﻠﻰ ﺘﻤوﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻫو اﻝﺘﺄﻜد ﻤن ﻗدرة ﺘﺴدﻴد اﻝﻤﻘﺘرض واﻝﺘﺄﻤﻴﻨﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻀﻤن‬

‫‪1‬‬
‫‪https://www.tresor.economie.gouv.fr/Ressources/15636_afrique-du-sud-situation-economique-et-financière-‬‬
‫‪janvier-2017.(consulter le 18/10/2017).‬‬

‫‪66‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﺘﻤوﻴل اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ .‬ﻓﺎﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﻘرﻀﻴﺔ واﻝﺘﺄﻤﻴﻨﻴﺔ اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﻝﻬم‬
‫‪1‬‬
‫ﻤن ﻤواﺠﻬﺔ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ واﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﺘو ‪‬ﺴﻊ اﻷﺴواق‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﻨﺘطرق إﻝﻰ دور اﻝﻤﺤﻴط اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻓﻲ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺎﻹطﻼع ﻋﻠﻰ دور‬
‫اﻝﻘطﺎع اﻝﻤﺎﻝﻲ واﻝﺨدﻤﺎت ﻏﻴر اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ‪ .‬واﻝﺘطرق إﻝﻰ اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﺘﻲ ﻴواﺠﻬﻬﺎ اﻝﻤﺤﻴط اﻝﺘﺠﺎري ﻓﻲ اﻝدول‬
‫اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ واﻝﺤﻠول اﻝﻤﻤﻜﻨﺔ ﻝﺘﺤﺴﻴﻨﻪ‪.‬‬

‫‪/1‬دور اﻝﻘطﺎع اﻝﻤﺎﻝﻲ ‪:‬‬

‫ﺘم ﺘﻔﻜﻴك اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ‬

‫ﻤﻊ اﻨﻔﺘﺎح اﻝﻘطﺎع اﻝﺘﺠﺎري ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ وﺘﺒﻨﻲ اﻝﺨوﺼﺼﺔ‪ّ ،‬‬
‫اﻝﺘﻲ ﻜﺎﻨت ﺘُ َﺴ‪‬ﻴر اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وﺘﻤﻨﺢ رﺨص اﻻﺴﺘﻴراد واﻝﻌﻤﻠﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ وﻗروض اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫ﺘَﻘﻠ‪‬ص دور اﻝﺤﻜوﻤﺔ‪ ،‬و ُﻤﻨﺢ ﻝﻠﻨظﺎم اﻝﺒﻨﻜﻲ دو ار ﻫﺎﻤﺎ ﻝدﻋم اﻝﻤﺼدرﻴن‪ ،‬ﺒﺘوﻓﻴر اﻝﻤوراد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻗﺒل وﺒﻌد‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر وﻝرﺒط ﻋﻼﻗﺎت ﻤﻊ ﻫﻴﺌﺎت اﻝدﻋم اﻷﺨرى‪.‬‬

‫اﻝﻘطﺎع اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻫو اﻝراﺒطﺔ ﺒﻴن اﻝﻤﺼدرﻴن واﻝﻜﻴﺎﻨﺎت اﻷﺨرى‪ :‬اﻝﻤﻨﺘﺠون‪ ،‬اﻝﻤؤﻤﻨون‪ ،‬ﻏرف اﻝﻤﻘﺎﺼﺔ‪،‬‬
‫ﺘم إﻨﺸﺎء ﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﺨﺘﺼﺔ ﻝﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت ﻗطﺎع‬ ‫أﺼﺤﺎب اﻝﻨﻘل وﻜﻼء اﻝﻤﻼﺤﺔ‪......‬اﻝﺦ‪ .‬ﻝﻬذا ّ‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻜﺎﻝﺒﻨوك اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻨوك اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ وﺒﻨوك اﻻﺴﺘﻴراد واﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬وﺒﻌض اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻗﺎﻤت ﺒﻔﺘﺢ‬
‫‪2‬‬
‫ﻨظﺎﻤﻬﺎ اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻝﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ واﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ‪.‬‬
‫وزﻴﺎدة اﻝطﻠب ﻤن طرف اﻝﻤﺼدرﻴن ﻋﻠﻰ اﻝﺨدﻤﺎت اﻹﻀﺎﻓﻴﺔ اﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﺘوﺠﻴﻪ‪ ،‬ﺘﻘدﻴم اﻝﻨﺼﺎﺌﺢ ﻋن‬
‫ﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝدﻓﻊ وﺘﺴﻴﻴر اﻝﺨطر‪... .‬اﻝﺦ ﻴرﻏم اﻝﺒﻨوك ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝدول ﻋﻠﻰ اﻜﺘﺴﺎب اﻝﻜﻔﺎءة واﻝﺨﺒرة اﻝﻀرورﻴﺔ‬
‫ﻝﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻝﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﺠدﻴدة ﻝﻠﻤﺼدرﻴن‪ ،‬وﺘﺤﺴﻴن ﺒﺎﺴﺘﻤرار اﻝﻤﻌرﻓﺔ واﻝﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝﺠدﻴدة ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻴﻀم اﻝﻨظﺎم اﻝﻤﺎﻝﻲ أﻫم اﻝﻤﺘدﺨﻠﻴن ﻓﻲ ﺘﻤوﻴل اﻝﺼﺎدرات وﻫم‪:‬‬

‫‪ 1-1‬اﻝﺒﻨك اﻝﻤرﻜزي‪ :‬اﻝﺒﻨك اﻝﻤرﻜزي ﻫو أﺴﺎس اﻝﻘطﺎع اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻓﻲ أي ﺒﻠد وﻫو ﻤﻜﻠف ﺒﺘﻨظﻴم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬وﻴﺘدﺨل ﻓﻲ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﺒﻠدﻩ ﺒطرﻴﻘﺔ ﻏﻴر ﻤﺒﺎﺸرة‪ ،‬ﻴﺠﻤﻊ اﻷﻤوال اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺤﻬﺎ‬
‫اﻝﻤﻨظﻤﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ أو اﻝﺜﻨﺎﺌﻴﺔ وﻴﺘﺤﻤل اﻷﺨطﺎر ﻏﻴر اﻝﺘﻔﺎوﻀﻴﺔ )ﻜﺎﻝﺨطر اﻝﺴﻴﺎﺴﻲ(‪.‬‬
‫‪ 2-1‬اﻝﺒﻨوك اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ :‬ﺘﺨﺼص اﻝﺒﻨوك اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﺒﺌﺔ اﻝوداﺌﻊ وﻤﻨﺢ اﻝﻘروض ﻝﻠﺨواص واﻝﺼﻨﺎﻋﺎت‪.‬‬
‫وﻫﻲ ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘﻤوﻴل اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺒﻤﻨﺢ ﻗروض ﻗﺼﻴرة اﻷﺠل‪ .‬وﻝدﻋم ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر ﻝﻌﻤﻼﺌﻬﺎ‬
‫ﺘﻘوم اﻝﺒﻨوك اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒوﻀﻊ ﺸﺒﻜﺔ ﺒﻨوك ﻤراﺴﻠﺔ ﻓﻲ دول أﺨرى ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻹﻋﺘﻤﺎدات‬
‫اﻝﻤﺴﺘﻨدﻴﺔ وﻷداء اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻷﺨرى‪ .‬ﺤﺘﻰ اﻝﺒﻨوك اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﺘﻨﺘﻤﻲ إﻝﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﻋﺎﻝﻤﻴﺔ‬
‫ﺘﻌرض ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﺨدﻤﺎت واﺴﻌﺔ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Centre du commerce International, Le Financement Des Exportations, Guide à L’intention des Economies en‬‬
‫‪Développement et en Transition CNUCED/OMC, Genève, 1997,pp : 16-17 .‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.,p :45.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid.,pp : 9-10.‬‬

‫‪67‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ 3-1‬ﺒﻨوك اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺒﻨوك ﺘﻨﺸﺄ ﻋﺎدة ﻤن ﻗﺒل اﻝﺤﻜوﻤﺎت وﺒﻤﺴﺎﻋدة ﻤن اﻝﻤﻨظﻤﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ اﻝﻤﺘﻌددة‬
‫)ﻜﺎﻝﺒﻨك اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ( أو اﻝﻤﻨظﻤﺎت اﻝﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﺘﻘوم ﺒﻤﻨﺢ اﻝﺘﻤوﻴﻼت اﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝطوﻴﻠﺔ اﻷﺠل ﻹﻨﺸﺎء وﺘوﺴﻴﻊ‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ ﻜل ﻤن ﻗطﺎﻋﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ واﻝزراﻋﺔ‪ .‬وﺘﻤﻨﺢ ﺨدﻤﺎت ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة ﻜﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ‬
‫اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ ﻝﻐرض اﻝﺘوﺴﻊ ﻓﻲ اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻝﺘﻠﺒﻴﺔ اﻝطﻠﺒﻴﺎت ﻓﻲ آﺠﺎﻝﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 4-1‬ﺒﻨوك اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات وﺒﻨوك اﻷﻋﻤﺎل‪ :‬ﻫﻲ ﺒﻨوك ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤرﺒﺤﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺘﻘدم‬
‫ﻤﺨططﺎت ﺘﻤوﻴل ﻤﻨظﻤﺔ ﻝﺘﻤوﻴل ﺘﺠﻬﻴزات ذات ﺘﻘﻨﻴﺎت ﻤﻌﻘدة وﺘﻌرض ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻘﺘرﻀﻴن ﻤزاﻴﺎ إﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﻝﺨﻔض اﻷﺨطﺎر وﺘﻤﻨﺢ اﻋﺘﻤﺎدات اﺘﺤﺎدﻴﺔ ‪ Crédits Consortiaux‬ﻝﻠﻤﻌﺎﻤﻼت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ طوﻴﻠﺔ اﻝﻤدى‪،‬‬
‫ﺤﻴث اﻹﺘﺤﺎد اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻝﻼﻋﺘﻤﺎد‪ ،‬ﻗﺒل اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻴﺸرك ﻋدة ﺒﻨوك وﺤﺘﻰ أﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 5-1‬ﺒﻨوك اﻻﺴﺘﻴراد واﻝﺘﺼدﻴر‪ :‬ﻫﻲ ﺒﻨوك ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺘﻤوﻴل اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﻋﺎﻤﺔ ﻤﻠك ﻝﻠدوﻝﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻤول ﻋﻘود اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝطوﻴﻠﺔ اﻷﺠل ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ ﺒﻀﻤﺎن ٕواﻋﺎﻨﺎت ﺤﻜوﻤﻴﺔ‪ .‬ﻫﻲ ﺘﺸﺠﻊ‬
‫اﻝﺼﺎدرات ﺒﺘﻘدﻴم ﺘﺴﻬﻴﻼت ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻤوارد ﺘﻤوﻴل ﻗﺼﻴرة اﻷﺠل ﻝﻤﻌﺎﻤﻼت ﺨﺎﺼﺔ‪ .‬ﺘﻘﺒل ﻫذﻩ اﻝﺒﻨوك‬
‫اﻷﺨطﺎر اﻝﺘﻲ ﺘرﻓض اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻷﺨرى ﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺤﻴث ﺘﻌﻤل ﻤﻊ ﻫﻴﺌﺎت ﻀﻤﺎن وﺘﺄﻤﻴن ﻗروض اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻘدم أﺤﻴﺎﻨﺎ ﺨدﻤﺎﺘﻬﺎ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﻀﻤﺎن وﺘﺄﻤﻴن اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫ﺘم إﻨﺸﺎء ﻫذﻩ اﻝﻬﻴﺌﺎت ﻤن طرف ﻋدة ﺤﻜوﻤﺎت ﻝﻤﺴﺎﻋدة اﻝﻤﺼدرﻴن‬
‫‪ 6-1‬ﻫﻴﺌﺎت ﻀﻤﺎن اﺌﺘﻤﺎن اﻝﺘﺼدﻴر‪ّ :‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻗروض ﻗﺼﻴرة اﻝﻤدى ﻤن اﻝﺒﻨوك‪ .‬وﻫذﻩ اﻝﻘروض ﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻫﻴﺌﺎت اﻝﻘرض ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪،‬‬
‫ﺤﻴث ﻴﻐطﻲ ﻫذا اﻝﻀﻤﺎن ﻋﺎدة ﺤﺘﻰ ‪ %80‬ﻤن ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺼﻔﻘﺔ‪ .‬واﻝﺒﺎﻗﻲ ﻤن اﻝﺼﻔﻘﺔ ﻴﺘﺤﻤﻠﻪ اﻝﻤﺼدر اﻝذي‬
‫ﻴﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺘﻤوﻴل ﻤن اﻝﺒﻨك ﻝﺘﻐطﻴﺔ ﺒﺎﻗﻲ ﻀﻤﺎن اﻝﺼﻔﻘﺔ‪.‬‬
‫ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻫﻴﺌﺎت ﻀﻤﺎن اﺌﺘﻤﺎن اﻝﺘﺼدﻴر ﻤن دﻋم ﻤن ﺤﻜوﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻀﻤﺎن اﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝطوﻴﻠﺔ‬
‫ﺤدد ﻝﻘدرة اﻝﻤﺼدر ﻋﻠﻰ ﻋرض ﺸروط اﻝﻘرض ﻝﻠﻤﺸﺘري‪ ،‬وﻫﻲ‬
‫اﻷﺠل‪ .‬ﻴﻌﺘﺒر ﻀﻤﺎن اﺌﺘﻤﺎن اﻝﺘﺼدﻴر ُﻤ ّ‬
‫ﻀﻤﺎن ﻝﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻋدم اﻝدﻓﻊ ﻝﻬذا اﻷﺨﻴر‪ .‬وﻫو ﻴﺤﻤﻲ ﻓﻲ آن واﺤد اﻝﻤﺼدر وﺒﻨﻜﻪ وﻴﻀﻤن ﻝﻬﻤﺎ‬
‫ﺘﻌوﻴﻀﺎت ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﺨﺴﺎﺌر اﻝﺘﻲ ﻗد ﺘﻨﺠم ﺨﺎرج إرادة اﻝﻤﺼدر وﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن وﻗوع أﺤداث ﺨﺎرج ﺒﻼد ﻜل‬
‫ﻤن اﻝﻤﺼدر واﻝﻤﻤول‪ ،‬واﻝﺘﻲ ﻫﻲ ﻏﻴر ﻤؤﻤﻨﺔ ﻓﻲ إطﺎر وﺜﺎﺌق ﺘﺄﻤﻴن أﺨرى )ﻤﺜل وﺜﻴﻘﺔ اﻝﺘﺄﻤﻴن اﻝﺒﺤرﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ووﺜﻴﻘﺔ اﻝﺘﺄﻤﻴن ﻀد اﻝﺤراﺌق(‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻴﻐطﻲ ﺘﺄﻤﻴن اﻝﻘرض ﻨوﻋﻴن أﺴﺎﺴﻴن ﻤن اﻷﺨطﺎر‪:‬‬
‫‪ 1-6-1‬اﻷﺨطﺎر اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ واﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪-‬رﻓض اﻝﻤﺸﺘري ﺘﺴﻠﻴم اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻝﺘﻐ‪‬ﻴر اﻷﺴﻌﺎر؛‬
‫‪-‬ﻋدم دﻓﻊ اﻝﻤﺸﺘري ﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝدﻴن؛‬
‫‪-‬إﻋﺴﺎر اﻝﻤﺸﺘري أو ﺒﻨﻜﻪ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Centre du Commerce International Op Cit., p: 47.‬‬
‫‪2‬‬
‫; ‪Ibid., p : 54.‬‬
‫‪-Martini Hubert, l’assurance crédit dans le Monde, France, Revue Banque, Edition 2004, PP : 25-26.‬‬

‫‪68‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ 2-6-1‬اﻷﺨطﺎر اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ :‬ﻓﻲ اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝدول ﻴﺘم ﺘﺤﻤل اﻷﺨطﺎر اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤن طرف‬
‫اﻝﺤﻜوﻤﺎت ﻋﻨد ﺤد أﻗﺼﻰ‪ .‬إﻻّ أﻨﻪ أﺼﺒﺤت اﻝﻴوم ﻫذﻩ اﻷﺨطﺎر ﻤﻐطﺎة ﻤن طرف ﻫﻴﺌﺎت ﺨﺎﺼﺔ ﻝﺘﺄﻤﻴن‬
‫اﻝﻘرض‪ .‬وﺘﺘﻤﺜل ﻫذﻩ اﻷﺨطﺎر ﻓﻲ ‪:‬‬
‫‪-‬اﻝﺤروب اﻀطراﺒﺎت ﻋﺎﻤﺔ واﻨﻌدام اﻷﻤن اﻝﻤدﻨﻲ؛‬
‫‪-‬ﺘﺤوﻴل ﻓﺠﺎﺌﻲ ﻝﻠﺼﺎدرات ﺒﻔﻌل اﻝﺤروب واﻻﻀطراﺒﺎت اﻝﺸﻐﺒﻲ؛‬
‫‪-‬ﺘﺜﺒﻴت اﻝﺘﺤوﻴﻼت ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻋدم ﻗدرة ﺤﻜوﻤﺔ اﻝﻤﺸﺘري ﺘﺤوﻴل ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺼﻔﻘﺔ ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻬﺎ؛‬
‫‪-‬ﺘﺨﻔﻴض اﻝﻌﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﻐطﻴﺔ اﻝﺨﺴﺎرة اﻝﺘﻲ ﺘﺘرﺘب ﻋن ﺘﻐﻴر ﻤﻌدل اﻝﺼرف ﻋﻨد ارﺘﻔﺎﻋﻪ‪.‬‬
‫‪/2‬دور اﻝﺨدﻤﺎت ﻏﻴر اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻋﻨد ﻋرض اﻹﺠراءات اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬ﻤن اﻝﻀروري اﻝﻨظر إﻝﻰ دور اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻏﻴر‬
‫اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ وﻤﻌرﻓﺔ دورﻫﺎ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﻌﺘﺒر ﻤﻜﻤﻠﺔ ﻝﻠﺨدﻤﺎت اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ‪ .‬وﺘﺘﻤﺜل أﻫم اﻝﻤﺼﺎدر ﻝﻠﺨدﻤﺎت‬
‫‪1‬‬
‫ﻏﻴر اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ 1-2‬اﻝﻤﺴﺘﺸﺎر ﻓﻲ اﻷﻋﻤﺎل ‪:‬‬
‫ﺤﺘﻰ ﻴﻜون طﻠب اﻝﻘرض ﻝﻠﺘﺼدﻴر أﻜﺜر ﻤﺼداﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺠب أن ﻴﻜون ﻤﻠف اﻝطﻠب ﻤﻌدا ﺒطرﻴﻘﺔ ﺠﻴدة‪.‬‬
‫وﻴﺘﻤﺜل دور اﻝﻤﺴﺘﺸﺎر ﻓﻲ اﻷﻋﻤﺎل ﺒوﻀﻊ دراﺴﺎت ﺘَ َﺤﻘ‪‬ﻘﻴﺔ ﻝﻠﻤﺸﺎرﻴﻊ ﻤﺘوﺴطﺔ وطوﻴﻠﺔ اﻷﺠل‪ ،‬ﺘﺘﻌﻠق‬
‫ﺒوﺼف اﻝﻨﺸﺎط‪ ،‬اﻝﺴوق‪ ،‬ﺘﺠﻬﻴزات اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬اﻝﻤدﺨﻼت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻨظﻴم اﻝداﺨﻠﻲ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ واﻝﻨﺘﺎﺌﺞ‬
‫اﻝﺘﻘدﻴرﻴﺔ ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋد اﻝﻤﺴﺘﺸﺎر اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻓﻲ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻤوﻴل اﻝذي ﻫﻲ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ إﻝﻴﻪ‪.‬‬
‫ﺤﻴث ﺨطط اﻝﻤؤﺴﺴﺔ واﻝدراﺴﺎت اﻝﺘﺤﻘﻘﻴﺔ اﻝواﻀﺤﺔ واﻝﻤﺤددة ﺘﺴﻬل ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ وﺘﺴﻤﺢ ﻝﻬﺎ‬
‫ﺒﺎﺘﺨﺎذ اﻝﻘرار ﺒﺴرﻋﺔ‪.‬‬
‫‪ 2-2‬ﻤﺤﺎﻓظ اﻝﺤﺴﺎﺒﺎت‪:‬‬
‫ﻓﻲ ﻤﻌظم اﻝدول‪ ،‬ﺘﻘوم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ إﻝﻰ اﻝﻘﺎﻨون ﺒﻤﻨﺢ ﻜﺸوﻓﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒﺔ وﻤﺎﻝﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ )اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ‬
‫وﺠدول ﺤﺴﺎﺒﺎت اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ( أﺼﻠﻴﺔ ﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻤن طرف ﻤﺤﺎﻓظ ﺤﺴﺎﺒﺎت ﻤﻌﻴن ﻗﺎﻨوﻨﺎ‪ .‬اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﻤدوﻨﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻫذﻩ اﻝﻜﺸوﻓﺎت وﻤﺼداﻗﻴﺘﻬﺎ ﻝﻬﺎ وزن ﻓﻲ ﻗرار اﻝﺒﻨك ﻝﻤﻨﺢ أو رﻓض اﻝﻘرض‪.‬‬
‫‪ 3-2‬اﻝﻤﺴﺘﺸﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ‪:‬‬
‫اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻨﺼﺎﺌﺢ ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻀروري ﺠدا ﻝﺘﻔﺎدي اﻝﻐﻤوﻀﺎت اﻝﺘﻲ ﻗد ﺘﻨﺸﺄ ﺨﻼل ﺴﻴرورة اﻝﺘﺴوﻴق‬
‫واﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻻﻝﺘزاﻤﺎت اﻝﺘﻌﺎﻗدﻴﺔ‪ .‬ﻴﺴﺎﻫم اﻝﻤﺴﺘﺸﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻓﻲ ﺘﺤرﻴر اﻝﻤﻠف اﻝﺨﺎص ﺒﻜل ﻤرﺤﻠﺔ ﻤن ﻤراﺤل‬
‫اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ُﻴﻠﺠ ُؤ إﻝﻴﻪ ﻝﺤل اﻝﻨزاﻋﺎت‪ .‬دور اﻝﻤﺴﺘﺸﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ‪ ،‬اﻝﺘﺄﻜد ﻤن أن اﻝﻌﻘد ﻴﺘﻀﻤن‬
‫إﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻨﺸوب ﻨزاﻋﺎت وﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻌﻤﻴل ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Centre du Commerce International Op Cit., ppp:11-12-13.‬‬

‫‪69‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ 4-2‬وﺴطﺎء اﻝﻌﺒور‪:‬‬
‫ﻤن اﻝﻀروري ﻋﻨد اﻝﻘﻴﺎم ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺠﺎرﻴﺔ دوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ وﺴطﺎء ﻋﺒور ﻤوﺜوق ﺒﻬم‪ .‬ﺘﺴﻤﺢ‬
‫ﺘﻘﻨﻴﺎت اﻹﻋﻼم اﻵﻝﻲ اﻝﺤدﻴﺜﺔ ﻝوﺴطﺎء اﻝﻌﺒور اﻝدوﻝﻴﻴن ﻤن ﺘﺤدﻴد ﻤوﻀﻊ اﻝﺤﺎوﻴﺎت وأي اﻨﺴداد ﻓﻲ ﻨظﺎم‬
‫اﻝﻨﻘل‪ .‬ﺘﺴﻤﺢ ﻫذﻩ اﻝﺘﻘﻨﻴﺎت ﺒﺤل ﻤﺸﺎﻜل اﻝﻨﻘل ﺒﺴرﻋﺔ ﺤﻴن وﻗوﻋﻬﺎ‪ .‬ﻝﻬذا ﻋﻠﻰ وﺴطﺎء اﻝﻌﺒور‪ ،‬اﻝﺘﻤﺘﻊ‬
‫ﺒﺎﻝﺨﺒرة وﺒﻤﺼﺎدر ﺘزﻜﻴﺔ ﺠﻴدة وﻗﺎﻋدة ﻤﺎﻝﻴﺔ ﺴﻠﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ 5-2‬اﻝﻤؤﻤﻨون‪:‬‬
‫ﻤن اﻝﻀروري اﻝﺘﺄﻤﻴن ﻀد اﻷﺨطﺎر اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺴﻴرورة اﻝﺘﺴوﻴق‪ ،‬ﻝﻬذا ﻤن ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻝﻤﺼدر ﺘﺄﻤﻴن‬
‫اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻀد اﻷﺨطﺎر اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻨﻘل‪ .‬ﻓﺎﻻﺘﻔﺎﻗﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ ﺘﺤﻤﻲ أﺼﺤﺎب اﻝﻨﻘل ﺒﺘﺤدﻴد اﻝﺘزاﻤﺎﺘﻬم ٕواﻋﻔﺎﺌﻬم‪،‬‬
‫ﻤن اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ ﻓﻲ ظروف ﻏﻴر ﻤﺘوﻗﻌﺔ‪.‬‬

‫ﻝﻠﻤﺼدر اﺨﺘﻴﺎر ﺨدﻤﺔ اﻝﺘﺄﻤﻴن اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻝﺘﻐطﻴﺔ اﻷﺨطﺎر اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻨﻘل ﺤﻴث أن ﻋﻼوة اﻝﺘﺄﻤﻴن ﺘﺨﺘﻠف‬
‫طﺒق طﺒﻴﻌﺔ اﻝﺴﻠﻌﺔ وﺘوﻀﻴﺒﻬﺎ‪ ،‬وﺴﻴﻠﺔ اﻝﻨﻘل‪ ،‬ﺨط اﻝرﺤﻠﺔ واﻝﻀﻤﺎن‪ .‬ﻜﻤﺎ أن اﻝﺘﺄﻤﻴن ﻴﻤﻜن أن ﻴﻜون ذا‬
‫ﺘﻐطﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ أو ﺠزﺌﻴﺔ‪ .‬ﻓﻤن اﻝﻀروري اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ ﺸرﻜﺎت ﺘﺄﻤﻴن ذات ﺴﻤﻌﺔ ﺠﻴدة ﺤﺘﻰ ﻴﺘم ﺤل اﻝﻨزاﻋﺎت‬
‫ﺒﺼﻔﺔ ﺴرﻴﻌﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻨﺸوﺒﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ /3‬اﻝﻤﺤﻴط اﻝﺘﺼدﻴري ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ –ﻋﻘﺒﺎت وﺤﻠول‪:-‬‬

‫ﺘﻌﺎﻨﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤن ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻤﻨﺢ اﻝﻘروض اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺒﺸروط ﻤﻌﻘوﻝﺔ ﻝﺘﻤوﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج واﻝﺒﻴﻊ‬
‫ﻝﻠﻤﺼدرﻴن‪ .‬ﺤﻴث ﻜﺎﻨت اﻝﻬﻴﺎﻜل اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ ﻫﻲ اﻝﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﻤﻨﺤﻬﺎ ﺜم ﺘﺤوﻝت ﻤﻊ اﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴوق إﻝﻰ‬
‫ﻫﻴﺌﺎت ﻤﺨﺘﺼﺔ‪ .‬ﻤﻤﺎ دﻋﺎ اﻝﻤﺼدرون اﻝذﻴن ﺘﻨﻘﺼﻬم اﻝﺨﺒرة واﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ إﻤﺎ ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘوﺠﺎﺘﻬم ﻨﻘدا‪،‬‬
‫وذﻝك ﻴﻤﻜن أن ﻴﻔﻘدﻫم ﻋﻘودا ﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺠدﻴدة ؛ﺤﻴث اﻝﻤﺸﺘري اﻷﺠﻨﺒﻲ ﻴﺒﺤث داﺌﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺸروط ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬
‫ﻜﻤﻨﺢ أﺠل ﻝﻠﺘﺴدﻴد؛ أو اﻝﻘﺒول ﻋﻨد اﻻﻗﺘﻀﺎء ﺒﻘروض ﻤﻜﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫ﻝﻜن ﻨﺠﺎح ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻴﺘطﻠب ﺘوﻓر ﻤﺤﻴط ﺘﺠﺎري ﻤﻼﺌم وﻤﺠﻬودات ﻤﺸﺘرﻜﺔ ﻤن اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬
‫واﻝﻬﻴﺎﻜل اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻬل ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺒرام اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﻤوﻴل‪ ،‬وﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻌواﻤل اﻝﻤﻌرﻗﻠﺔ ﻝﻬﺎ ﺒﺎﻝﻌﻤل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﺼوﻴب اﻷﺨطﺎر وﺘﺤدﻴدﻫﺎ ﻤن طرف ﻜل اﻝﺠﻬﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﻤن ﻤﺘﻔﺎوﻀﻴن‪ ،‬اﻝﺒﻨوك‪ ،‬ﻤؤﻤﻨﻲ‬
‫اﻝﻘرض‪ ،‬اﻝﺘﺸرﻴﻌﻴﻴن وﻤن ﺜم ﺘﻔﺎدﻴﻬﺎ أو ﺘﺴﻴﻴرﻫﺎ ﺒﺄﺤﺴن ﺼورة‪.‬‬

‫ﺘوﻓﻴر ﻤﺤﻴط ﺘﺠﺎري ﻨظﻴف وﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺘطﻠب دراﺴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ودﻗﻴﻘﺔ ﻝﺠﻤﻴﻊ‬
‫اﻝﻬﻴﺎﻜل اﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ رأﺴﻬﺎ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة ﻨﻔﺴﻬﺎ‪ ،‬ﺘﻠﻴﻬﺎ اﻝﻬﻴﺎﻜل اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬
‫وﻋﻠﻰ ﻗﻤﺘﻬﺎ اﻝﺒﻨوك اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒر اﻝوﺴﻴط ﺒﻴن اﻝﻤﺼدر واﻝﻬﻴﺎﻜل اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻷﺨرى‪ ،‬ﺜم اﻝﺘﺸرﻴﻌﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ‬
‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ واﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ .‬ﺘﻌرف ﺒﻌض اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﺴﺎﻋدة ﻤن اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ وﻤن اﻝﺨﺒراء اﻝﻤﻬﻨﻴﻴن ﻝﻠﻘﻴﺎم‬
‫‪1‬‬
‫ﺒﻬذﻩ اﻝدراﺴﺔ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Centre du commence international. Op Cit., pp: 118-119.‬‬

‫‪70‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫‪ -1‬ﻓﻴﺘم ﺘﻔﺤص اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ ﻝﻤﻌرﻓﺔ ﻴﺴرﻫﺎ أوﻻ‪ ،‬اﻝذي ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻬﺎ ﺒﺎﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺘﻤوﻴل‬
‫ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻤن طرف اﻝﺒﻨوك اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ أو اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ .‬ﺜم اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻴﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻤن ﺤﻴث اﻝﻤردودﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻝﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘداﻨﺔ‪ ،‬اﻝﻘواﻋد اﻝﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ اﻝﻤطﺒﻘﺔ وﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻷﻤوال اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ؛‬
‫‪ -2‬ﻴﺘم ﺘﻔﺤص ﻗطﺎع اﻝﺒﻨوك اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻤن ﺤﻴث ﻓﻌﺎﻝﻴﺘﻬﺎ وﺨﺒرﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻤوﻴل اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﻤدى‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﺢ اﻝﻘروض ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﻴن اﻝﻤﺼدرﻴن‪ ،‬ﻝﺠوﺌﻬﺎ إﻝﻰ ﺘﺄﻤﻴن اﻝﻘرض ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪ ،‬وﻋﻼﻗﺔ اﻝﺒﻨوك‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺒﺎﻝﺒﻨك اﻝﻤرﻜزي وﺴﻤﻌﺘﻬﺎ ﻀﻤن اﻝﺒﻨوك اﻝدوﻝﻴﺔ؛‬
‫‪ -3‬وﻴﺘم ﺘﻘﻴﻴم اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت وﺘﺄﻤﻴن اﻝﻘرض ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻝﻤﻌرﻓﺔ ﻤدى ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ إﺠراءاﺘﻬﺎ وﺘﺴﻬﻴﻼﺘﻬﺎ‪ ،‬وﻤﻌرﻓﺔ إن‬
‫ﻜﺎﻨت اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﻘدﻤﺔ ﻤن طرف ﻫﻴﺌﺎت ﻀﻤﺎن ﺘﺄﻤﻴن اﻝﻘرض واﺴﻌﺔ‪ .‬وﻤدى اﻝﺸراﻜﺔ ﺒﻴن اﻝﺒﻨوك‬
‫واﻝﻤﺼدرﻴن ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤﻀﻤﺎر؛‬
‫‪ -4‬ﻴﻨظر إﻝﻰ ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ اﻝﻨظﺎم اﻝﺘﺸرﻴﻌﻲ ﻓﻲ اﻝﺒﻠد‪ ،‬ﻤن ﺤﻴث اﻝﻤﻠﻜﻴﺔ أي اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت أو اﻝﺘﻌﻘﻴدات اﻝﺘﻲ ﺘواﺠﻪ‬
‫اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ أراﻀﻲ ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر وﻜذا ﻹﺒرام اﻝﻌﻘود‪ ،‬رﻫن اﻝﺤﻴﺎزة وﻓﻌﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤﺤﺎﻜم اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬
‫وﺒﻨﻔس اﻝطرﻴﻘﺔ ﻴﺘم اﻝﻨظر إﻝﻰ اﻹﺠراءات اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺒﻠد واﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﻤﻘدﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻻ ﻴﺨﻔﻰ أن ﻝﺤﻜوﻤﺔ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ دو ار ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝذﻝك ﻻ ﺘﻌزل ﻋن ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ اﻝﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻴﺘم ﺘﻔﺤص ﺘﺴﻴﻴر ﺤﺴﺎﺒﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج‪ .‬ﺤﻴث ﻤن أﻫم اﻷﺨطﺎر اﻝﺘﻲ ﺘواﺠﻪ ﻤؤﻤﻨﻲ اﻝﻘرض ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻫو‬
‫اﻝﺨطر اﻝﺴﻴﺎﺴﻲ اﻝﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻨﻘص اﻝﻌﻤﻼت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ وﺘﺠﻤﻴد ﺘﺤوﻴﻼت اﻷﻤوال ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻨﺤو‬
‫‪1‬‬
‫اﻝداﺌﻨﻴن‪.‬‬
‫اﻝدراﺴﺔ اﻝﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻠﺠﺄ إﻝﻴﻬﺎ اﻝدول ﻫﻲ وﺴﻴﻠﺔ ﻝﺠس ﻨﺒض ﻤﺤﻴطﻬﺎ اﻝﺘﺠﺎري وﻤﻌرﻓﺔ ﻨﻘﺎط‬
‫اﻝﻀﻌف وﻤن ﺜم إﻴﺠﺎد اﻝوﺴﺎﺌل اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﺘﺤﺴﻴن اﻝوﻀﻌﻴﺔ‪ .‬وﻗد ﺘﺤﺘﺎج ﻫذﻩ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ وﻗﺘﺎ وﻤﺠﻬودات ﻤﻌﺘﺒرة‬
‫ﻤن اﻷطراف اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘﺸﻴر ﺘﻘﺎرﻴر اﻝدراﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻤت ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -1‬أن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻨﻘص اﻝﺘﻤوﻴل‪ ،‬إذ ﺘﺠد ﺼﻌوﺒﺔ ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ رأس اﻝﻤﺎل اﻝﻌﺎﻤل‬
‫وﻗروض ﻝﻠﺘﺼدﻴر وﻫﻲ ذات ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤرﺘﻔﻌﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻝدول اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻻ ﺘوﻝﻲ اﻝﺒﻨوك اﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﻝﻌﻤﻠﻴﺎت‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬ﻫذا ﻤﺎ دﻋﺎ ﺒﺤﻜوﻤﺎت اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﻘدﻴم إﻋﺎﻨﺎت ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن‪ ،‬ﺤﻴث اﻹﻋﺎﻨﺔ اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ‬
‫ﻫﺎﻤﺔ ﻝﺘﻤوﻴل وﻀﻤﺎن ﺨدﻤﺔ اﻝﻘرض اﻝﺘﺠﺎري ﻋﻨد ﻋﺠز اﻝﺴوق اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻋﻠﻰ ﺘوﻓﻴرﻩ‪.‬‬

‫ﻝﻜن اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ ﺘرﻓض ﻗﻴﺎم اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝدوﻝﻴﺔ اﻝﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻋﺎﻨﺎت‪ ،‬ﻜﻤﺎ أﻜدت اﻝﺘﺠﺎرب أن‬
‫اﻹﻋﺎﻨﺎت ﺘﻜﻠف ﺒﺎﻫظﺎ ﻝﺤﻜوﻤﺎت اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻘوم ﺒﺘﻤدﻴد ﺤﻴﺎة ﻤؤﺴﺴﺎت ﻏﻴر اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻼﺴﺘﻤرار‪.‬‬
‫اﻹﻋﺎﻨﺎت ﻝم ﺘﺴﺎﻫم ﻗط ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴن ﻫﻴﺎﻜل ﺘﻤوﻴل اﻝﺘﺠﺎرة أو ﺘﺤﺴﻴن ﺘﺴﻴﻴر ﻤؤﺴﺴﺎت اﻹﻨﺘﺎج أو اﻝﺘﺴوﻴق‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻝذﻝك ﺘدﺨل اﻹﻋﺎﻨﺔ ﻀﻤن ﺒراﻤﺞ ﺘرﻗﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر وﻴﺘوﻗف اﻝدﻋم ﻓﻲ وﻗت ﻤﺤدد‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Centre du Commence International. Op Cit ., p p :119-120.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.,p: 120.‬‬

‫‪71‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫وﻫﻨﺎك ﺒﻌض ﺤﻜوﻤﺎت اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﻨﺘﻬﺞ ﺒراﻤﺞ اﻝﻤﺴﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺨدﻤﺎت ﻀﻤﺎن ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‬
‫واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﻝﻬﺎ ﺒﺎﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﻘروض ﻝرأس اﻝﻤﺎل اﻝﻌﺎﻤل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻬﺘم اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﺼدرة‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ﺒﺘﺤﺴﻴن ﻗطﺎع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺒﻤدﻫﺎ ﺒﺎﻝدﻋم اﻝﻼزم ﻝﺘﺤﺴﻴن ﺘﺴﻴﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬

‫‪ -2‬أن اﻝﺒﻨوك ﻗﻠﻴﻠﺔ اﻝرﺴﻤﻠﺔ ‪ ،sous capitalisée‬ﻀﻌﻴﻔﺔ اﻝﺘﻤوﻴل وﺘﻔﺘﻘد إﻝﻰ اﻝﺨﺒرة ﻋﻨد ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻘرض‬
‫اﻝﺘﺠﺎري واﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ اﻝﺒﻨوك اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻘدﻴم اﻝﻘروض اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪،‬‬
‫وﺘﺤﺴﻴن وﺘطوﻴر ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﻘرض اﻝﺘﺠﺎري‪.‬‬

‫ﻝﻬذا ﺘﻘوم اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ اﻝﻬﺎﻤﺔ ﻜﺒﻨوك اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺘﻌددة اﻷطراف وﺒﻌض اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺒﺘﻘدﻴم ﺒراﻤﺞ‬
‫ﻤﺴﺎﻋدة ﻝﻠﺒﻨوك ﺒﻤﻨﺢ اﻝﻨﺼﺎﺌﺢ‪ ،‬اﻝﺘﻜوﻴن‪ ،‬اﻝﺘﻤوﻴل وﻓﻲ ﺒﻌض اﻷﺤﻴﺎن اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪ .‬وﻓﻲ إطﺎر ﻫذﻩ اﻝﺒراﻤﺞ‬
‫ﺘﻔﺘﺢ ﺨطوط اﻋﺘﻤﺎد‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻝﺒﻨوك أﻴﻀﺎ ﺘطوﻴر اﻝﺨﺒرة واﻝﻤﻌرﻓﺔ وﻤراﻗﺒﺔ اﻷﺨطﺎر اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى‬
‫اﻝﺒﻨك‪.‬‬

‫أﻤﺎ اﻷﺨطﺎر اﻷﺨرى ﻜﺨطر ﻋدم اﻝدﻓﻊ وﻨدرة اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ ﻓﻲ ﺒﻠد اﻝﻤﺸﺘري ﻓﻴﻤﻜن ﺘﻐطﻴﺘﻬﺎ ﺒﺎﻝﻠﺠوء إﻝﻰ‬
‫ﺨدﻤﺎت ﻀﻤﺎن اﺌﺘﻤﺎن ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪ .‬ﺤﻴث ﻗﺎﻤت اﻝﻌدﻴد ﻤن ﺤﻜوﻤﺎت اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺈﻨﺸﺎء ﻫﻴﺌﺎت ﻀﻤﺎن‬
‫‪2‬‬
‫وﺘﺄﻤﻴن اﺌﺘﻤﺎن اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﻤﺴﺎﻫﻤﺎت ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺒﻨوك اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ /4‬اﻝﻌراﻗﻴل اﻝﺘﻲ ﺘﺼﺎدف ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪:‬‬

‫ﺘواﺠﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر ﺼﻌوﺒﺎت راﺠﻌﺔ ﻝﻌدة أﺴﺒﺎب‪ُ ،‬ﺒﻌد اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺠﻬل اﻝﻤﺼدرﻴن‬
‫ﺒطﺒﻴﻌﺔ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﻤﺎ ﻴﺠري ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬وﺠود ﻋواﺌق ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﻴن اﻝﺒﻠدان وظروف اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ‪ .‬إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﺨﺘﻼف اﻝظروف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻴن اﻷﺴواق‪ .‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﺘوﺠد ﺒﻌض اﻝﻌواﻤل واﻷﺨطﺎر اﻝﺘﻲ ﺘؤﺜر ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪1-4‬اﻝﻌواﻤل اﻝﻤؤﺜرة ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪:‬‬

‫اﻝﻤﺼدرة وطﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ إذا ﻜﺎﻨت اﻝﺴﻠﻌﺔ‬

‫ّ‬ ‫‪ -‬طﺒﻴﻌﺔ اﻝﺴﻠﻌﺔ‪ :‬ﺘﺘﺄﺜر ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﻨوع اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‬
‫اﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ أو ﺴﻠﻌﺎ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﻴﺠب إﻨﺸﺎء ﺸﺒﻜﺎت ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻝﻜل ﺴﻠﻌﺔ‪ .‬ﻓﺎﻝﺴﻠﻌﺔ اﻷوﻝﻰ ﻴﻜون‬
‫اﻝطﻠب ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺼورة ﻤﺴﺘﻤرة وﻤﻨﺘظﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤدار اﻝﺴﻨﺔ‪ .‬أﻤﺎ اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﺎﻝطﻠب ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻏﻴر ﻤﻨﺘظم‬
‫وﻤﺘﻘطﻊ‪ ،‬وﻗد ﻴﺨﻠق اﻀطراﺒﺎت ﻓﻲ ﺘﺼدﻴرﻫﺎ‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺘﻠزم إﺘﺒﺎع ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺨطﻴط دﻗﻴﻘﺔ ﺘوازن ﺒﻴن ﻋﻤﻠﻴﺎت‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘظرة وﺘﻨظﻴم ﺘﺴﻴﻴرﻫﺎ‪ ،‬وﻫذا طﺒﻌﺎ ﺒدراﺴﺔ ﻷوﻀﺎع اﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﺘوﻗﻊ ﺘطوراﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬طﺒﻴﻌﺔ اﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ :‬ﺘواﺠﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻝﺼﻌوﺒﺎت واﻝﻌواﺌق أﻫﻤﻬﺎ اﻝﻌﻤﻠﺔ‬
‫اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل ﺒﻬﺎ‪ ،‬اﻝﺠﻤﺎرك‪ ،‬طرﻴﻘﺔ اﻝﺴداد وطرﻴﻘﺔ اﻝﺘﺴﻠﻴم‪ ...... .‬إﻝﺦ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Centre du Commence International. Op Cit., pp : 121-124‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.,p : 122‬‬
‫‪3‬ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.176 :‬‬

‫‪72‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫اﻝﻤﺼدرة‬
‫ّ‬ ‫‪ -‬ﻨﻘل اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‪ :‬ﻤن اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘواﺠﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻨﻘل اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‬
‫ﺤﻴث ﺘﺼﺎﺤب ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﻨﻘل ﻤﺨﺎطر ﻜﺜﻴرة ﺘﻨﻘص ﻤن ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ أو ﻤن ﺠودﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺘدﻋﻲ ﺘﻜﻠﻴف‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﻨﻘل إﻝﻰ ﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪.‬‬
‫‪ 2-4‬اﻷﺨطﺎر اﻝﺘﻲ ﺘواﺠﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪:‬‬
‫ﺘواﺠﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر ﻤﺸﺎﻜل وأﺨطﺎ ار ﺘﺨﺘﻠف درﺠﺔ ﺨطورﺘﻬﺎ ﺒﺎﺨﺘﻼف طﺒﻴﻌﺘﻬﺎ وﻗدرة اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤواﺠﻬﺘﻬﺎ‪ .‬وﻫﻲ ذات ﻤﺼدر داﺨﻠﻲ وﺨﺎرﺠﻲ‪.‬‬
‫ﺼدرة ﻨﻔﺴﻬﺎ وﻫﻲ ﻨوﻋﻴن ﻤﺨﺎطر‬
‫اﻝﻤ ّ‬
‫‪ 1-2-4‬اﻝﻤﺨﺎطر اﻝداﺨﻠﻴﺔ‪ :‬اﻝﻤﺨﺎطر اﻝداﺨﻠﻴﺔ ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻝﻤؤﺴﺴﺔ ُ‬
‫ﺒﺸرﻴﺔ وﻤﺨﺎطر ﻤﺎدﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤﺨﺎطر اﻝﺒﺸرﻴﺔ‪ :‬ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ‪:‬‬
‫• ﻤن ﻤﺴﻴري اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝذﻴن ﻴﻔﺘﻘرون ﻝﻠﻤواﺼﻔﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘؤﻫﻠﻬم ﻝﻠﻘﻴﺎدة واﻹدارة واﺘﺨﺎذ اﻝﻘ اررات‬
‫اﻝﺼﺤﻴﺤﺔ واﻝﺴﻠﻴﻤﺔ‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘطﻠب اﻷﻤر ﺘﻨﻤﻴﺔ وﺘطوﻴر ﻗدراﺘﻬم اﻹدارﻴﺔ وﺨﺒرﺘﻬم ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺒﺤﻀور اﻝﻨدوات واﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻴﻬﺎ وﻓﻲ اﻝﺒراﻤﺞ اﻝﺘدرﻴﺒﻴﺔ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬
‫• وﻤن اﻝﻌﻤﺎل اﻝﻤﻨﻔذﻴن‪ ،‬ﻀﻌف اﺨﺘﻴﺎر اﻷﺸﺨﺎص اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﻴن ﻝﺘﻨﻔﻴذ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻻﻨﻌدام اﻝﻜﻔﺎءة‬
‫واﻝﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴذ اﻷﻋﻤﺎل اﻝﻤوﻜﻠﺔ ﻝﻬم‪ .‬ﻝﻬذا ﻴﺠب اﺨﺘﻴﺎر اﻷﺸﺨﺎص اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﻴن ووﻀﻊ ﺒراﻤﺞ ﺘﻜوﻴن‬
‫‪1‬‬
‫ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺒﺎﺴﺘﻤرار‪.‬‬
‫‪-‬اﻝﻤﺨﺎطر اﻝﻤﺎدﻴﺔ‪ :‬ﻫذﻩ اﻷﺨطﺎر ﻤﺘﻌددة ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫اﻝﺘﻜﻴف ﻤﻊ اﻝﺴوق‪ :‬ﻴﻤﻜن ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ أن ﺘﻜون ﻏﻴر ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻜﻴف ﻤﻊ اﻝﺘﻐﻴرات اﻝﺘﻲ‬ ‫•‬
‫ﺘط أر ﻋﻠﻰ اﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ .‬ﻓﺈﻤﺎ ﺘﻜون إﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻬﺎ ﺘﻔوق ﺤﺎﺠﻴﺎت اﻝﺴوق أو اﻝﻌﻜس ﻻ ﺘﻐطﻲ ﺤﺎﺠﻴﺎﺘﻪ‪ .‬ﻝﻬذا‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ اﻝﻤوازﻨﺔ ﺒﻴن إﻤﻜﺎﻨﻴﺘﻬﺎ اﻝﻤﺘوﻓرة وﺤﺠم اﻝﺴوق واﻝذي ﻴﺘطﻠب اﻝدراﺴﺔ اﻝﻤﺴﺒﻘﺔ‬
‫وﺘوﻓﻴر اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﻀرورﻴﺔ ﻋﻨﻪ‪.‬‬
‫ﻨﻘص اﻝﺘﻤوﻴل‪ :‬ﻴﻤﻜن ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ أن ﺘواﺠﻪ ﻨﻘص ﻓﻲ اﻝﺘﻤوﻴل ﻋﻨد ﻋﺠزﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺘوﻓﻴر اﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫•‬
‫اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر أو ﺘوﻓﻴر اﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ وﻝﻜن ﺒﺸروط ﻏﻴر ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ )ﻜﺎرﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر اﻝﻔﺎﺌدة أو‬
‫طرﻴﻘﺔ اﻝﺴداد ﻏﻴر ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ(‪.‬‬
‫اﻓﺘﻘﺎر اﻝﺘﻨظﻴم اﻹداري ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ إﻝﻰ اﻝﻘدرة اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﻠﺘﺄﻗﻠم ﻤﻊ ﺘﻐﻴرات اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‬ ‫•‬
‫اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻻﻓﺘﻘﺎرﻫﺎ ﻝﻠﻤروﻨﺔ اﻝﻼزﻤﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﺘﻌود إﻝﻰ اﻝﺴﻠطﺎت اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻻﺘﺨﺎذ ﻗ اررات ﻤﻌﻴﻨﺔ‬
‫أو إﻝﻰ اﻹدارة اﻝﻌﻠﻴﺎ‪.‬‬
‫ﻤﺨﺎطر ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﺨﺘﻴﺎر اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ وﺘﺨزﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻝﺴﻠﻌﺔ ﻜﺜﻴ ار ﻤﺎ ﺘﻜون ﻫﻲ ﻤﺼدر ﻝﻠﻤﺨﺎطر اﻝﺘﻲ‬ ‫•‬
‫ﺘﺘﻌرض ﻝﻬﺎ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻜﺘﺤدﻴد ﻤواﺼﻔﺎت وﺠودة اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤطﻠوﺒﺔ أو ﺘﺤدﻴد ﻜﻤﻴﺔ وﻗﻴﻤﺔ اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻌﻠﻰ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ اﻝﺘﻐﻠب ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻝﻤﺸﺎﻜل وﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘوﻓﻴر اﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎت‬

‫‪1‬ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪.178 :‬‬

‫‪73‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫واﻝﻜﻔﺎءات اﻝﻔﻨﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻝﻠﺘﻐﻠب ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬أﻤﺎ ﻤﺨﺎطر اﻝﺘﺨزﻴن أﻫﻤﻬﺎ اﻝﺘﻠف‪ ،‬اﻝﺴرﻗﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻘﺎدم واﻨﺨﻔﺎض ﻜﻤﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫وﻗﻴﻤﺔ اﻝﺴﻠﻌﺔ‪ .‬واﻝﺘﻐﻠب ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻴﻜون ﺒﺘوﻓﻴر وﺴﺎﺌل اﻝﺤﻔظ واﻝﺼﻴﺎﻨﺔ أو ﺒﺎﻝﻠﺠوء إﻝﻰ ﺸرﻜﺎت اﻝﺘﺄﻤﻴن‪.‬‬
‫‪ 2-2-4‬اﻝﻤﺨﺎطر اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ :‬ﻫﻲ اﻷﺨطﺎر اﻝﺘﻲ ﻗد ﺘﻨﺘﺞ ﻤن اﻝﻤﺴﺘورد أو ﻤن اﻝﻤﺼدر أي اﻝطرﻓﻴن‬
‫اﻝﻤﺘﻌﺎﻗدﻴن ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﻝﻤﺨﺎطر اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤﺨﺎطر اﻝﺘﻲ ﻴﺘﻌرض ﻝﻬﺎ اﻝﻤﺴﺘورد ﻫﻲ‪:‬‬
‫ﻋدم ﺘوﻓر اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻜﺎن اﻝﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻪ ﻻﻨﻌدام وﺴﻴﻠﺔ اﻝﻨﻘل اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻝﻨﻘل اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ إﻝﻰ ﻤﻜﺎن‬ ‫•‬
‫ﻤﺤدد ﻤن طرف اﻝﻤﺸﺘري؛‬
‫ﻋدم ﺘﺴﻠﻴم اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻓﻲ اﻝوﻗت اﻝﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻪ أي ﻴﺤدث ﺘﺄﺨﻴر ﻓﻲ اﻝﺘﺴﻠﻴم؛‬ ‫•‬
‫ﻋدم ﺘﺴﻠﻴم اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﺒﺎﻝﻜﻤﻴﺎت اﻝﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺤﻴث ﻴﻘوم اﻝﻤﺼدر ﺒﺒﻴﻊ أﻗل ﻤﻤﺎ ﻫو ﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ‬ ‫•‬
‫ﺤﺎﻝﺔ ارﺘﻔﺎع اﻷﺴﻌﺎر؛‬
‫ﻋدم ﺘواﻓق ﻤواﺼﻔﺎت اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﻊ ﻤﺎﻫو ﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻔﺎدى اﻝﻤﺴﺘورد ﻫذﻩ اﻝﻤﺨﺎطر ﻋﻠﻴﻪ أن ﻴﺘﺨذ إﺠراءات ﻤﻨﻬﺎ ‪:‬‬
‫أن ﻴﺸﺘرط اﻝدﻓﻊ ﻋﻨد اﻝﺘﺴﻠﻴم ﺤﺘﻰ ﻴﻜون اﻝﻤﺼدر ﻤﻠزﻤﺎ ﺒﺎﻝﺘﻘﻴﻴد ﺒﺸروط اﻝﻌﻘد؛‬ ‫•‬
‫أن ﻴﺘﻀﻤن اﻝﻌﻘد ﺒﻨدا ﻴﻠزم ﻓﻴﻪ اﻝﻤﺼدر ﺒﺘﻌوﻴﻀﺎت ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ إﺨﻼﻝﻪ ﺒﺄﺤد ﺸروط اﻝﻌﻘد؛‬ ‫•‬
‫ﻤﻌﺎﻴﻨﺔ اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻗﺒل اﻝﺸراء ﻝﺘﺠﻨب ﻨﻘص اﻝﺠودة‪.‬‬ ‫•‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤﺨﺎطر اﻝﺘﻲ ﻴﺘﻌرض ﻝﻬﺎ اﻝﻤﺼدر‪:‬‬
‫ﻋدم اﻝدﻓﻊ ﻤن طرف اﻝﻤﺸﺘري إﻤﺎ ﻝرﻓﻀﻪ اﺴﺘﻼم اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ أو ﻝﻌدم ﻗدرﺘﻪ ﻋﻠﻰ اﻝدﻓﻊ ﻝﻨﻘص إﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻪ‬
‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ أو ﻝﻌدم اﺴﺘﻼﻤﻪ ﺒﻌد اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‪ .‬وﺤﺘﻰ ﻴﻀﻤن اﻝﻤﺼدر اﻝدﻓﻊ وﻴﺘﻔﺎدى اﻝﻤﺨﺎطر اﻝﺘﻲ ﻗد ﻴﺘﻌرض ﻝﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ‪:‬‬
‫• اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ ﻓﺘﺢ اﻋﺘﻤﺎد ﻤﺴﺘﻨدي اﻝذي ﻴﻀﻤن ﻝﻪ اﻝدﻓﻊ ﻋﻨد اﻝﺘزاﻤﻪ ﺒﻜﺎﻤل اﻝﺸروط اﻝواردة ﻓﻲ اﻻﻋﺘﻤﺎد‬
‫اﻝﻤﺴﺘﻨدي؛‬
‫• اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻨﺎت ﺘﻐطﻲ ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤﺨﺎطر اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻫﻲ اﻝﻤﺨﺎطر اﻝﺨﺎرﺠﺔ ﻋن إرادة طرﻓﻲ اﻝﻌﻘد‪ ،‬اﻝﻤﺼدر واﻝﻤﺴﺘورد‪ ،‬وﺘﻌﺘﺒر ﻋﺎﺌﻘﺎ أﻤﺎﻤﻬﻤﺎ ﻝﺘﻨﻔﻴذ‬
‫اﻝﺘزاﻤﺎﺘﻬﻤﺎ وﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻷﺤداث واﻻﻀطراﺒﺎت واﻝﺸﻐب اﻝﺘﻲ ﻗد ﺘﺤدث ﻓﻲ ﺒﻠد أﺤدﻫﻤﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ‪. 180-179:‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص ص‪.184 -183 :‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص ص‪. 185- 184 :‬‬

‫‪74‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ وواﻗﻊ ﺼﺎدرات اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﺨﻼﺼﺔ اﻝﻔﺼل ‪:‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒر اﻝﺘﺒﺎدل ﺒﻴن اﻝدول اﻨﻔﺘﺎﺤﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻌﺎﻝم‪ ،‬ووﺴﻴﻠﺔ ﻻﻨﺘﻘﺎء اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﻔﺘﻘد إﻝﻴﻬﺎ اﻝﺒﻠد‬
‫أو إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻴﻜﻠﻔﻪ ﺒﺎﻫظﺎ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ﻗﺎﻤت ﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝدوﻝﻲ اﻝﺘﻲ ﻴﻌود إﻨﺸﺎؤﻫﺎ إﻝﻰ اﻝﻤدرﺴﺔ‬
‫اﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻴد اﻝﻌﺎﻝﻤﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن آدم ﺴﻤﻴث وداﻓﻴد رﻴﻜﺎردو اﻝﻠذان دﻋﺎ إﻝﻰ اﻝﺘﺨﺼص ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج‬
‫واﻝﺘﺒﺎدل‪ ،‬ﻓﺎﻷول دﻋﺎ إﻝﻰ اﻝﺘﺨﺼص اﻝﻤطﻠق واﻝﺜﺎﻨﻲ إﻝﻰ اﻝﺘﺨﺼص اﻝﻨﺴﺒﻲ‪ .‬ﺜم ﺠﺎءت اﻝﻤدرﺴﺔ‬
‫اﻝﻨﻴوﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ رأﺴﻬﺎ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن اﻝﺴوﻴدﻴﻴن ﻫﻴﻜﺸر وﻫوﻝﻴن اﻝﻠذان طو ار ﻨظرﻴﺔ داﻓﻴد‬
‫رﻴﻜﺎردو واﺜﺒﺘﺎ أن اﻝﺘﺨﺼص ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ﻴﻜون ﻓﻲ اﻝﺒﻠد ﺤﺴب وﻓرة أو ﻨدرة ﻋواﻤل اﻹﻨﺘﺎج‪ .‬واﻋﺘُﺒرت ﻫذﻩ‬
‫اﻝﻨظرﻴﺔ ﻗﺎﻋدة ﻝﻠﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﻲ أﺘت ﻤن ﺒﻌدﻫﺎ ﻝﺘﻔﺴﻴر اﻝﺘﺒﺎدل ﺒﻴن اﻝدول‪ ،‬وأظﻬرت اﻝﻨظرﻴﺎت اﻝﺤدﻴﺜﺔ أن‬
‫اﻝﻨظرﻴﺎت ﻏﻴر ﺴﺎﻜﻨﺔ ٕواﻨﻤﺎ ﻫﻲ دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺘﺘﻐﻴر ﺒﺘﻐﻴر اﻝظروف واﻷوﻀﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﺒﻌدﻤﺎ ﻜﺎن‬
‫ُﻴﻌﺘﻘد أن اﻝدول ﺘﺘﺒﺎدل ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻨﻘﺼﻬﺎ ﻤن ﺴﻠﻊ وﺨدﻤﺎت‪ .‬أﻜدت اﻝﻨظرﻴﺎت اﻝﺤدﻴﺜﺔ اﻨﻪ ﻴﻤﻜن اﻝﺘﺒﺎدل‬
‫ﻓﻲ ﻨﻔس اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﺒﻴن ﺒﻠدﻴن ﻝﻼﺨﺘﻼف ﻓﻲ ﻨوع اﻝﺴﻠﻌﺔ وﺠودﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ أن اﻝﺘﺨﺼص ﻗﺴم اﻝﻌﺎﻝم إﻝﻰ دول ﻏﻨﻴﺔ ﻤﺼﻨﻌﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﺨﺼص ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج وﺘﺼدﻴر اﻝﺴﻠﻊ‬
‫اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ واﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﺨﺼص ﻓﻲ إﻨﺘﺎج وﺘﺼدﻴر اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ ﻤن ﻤواد أوﻝﻴﺔ طﺒﻴﻌﻴﺔ وﻓﻼﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻝﻜن اﻝواﻗﻊ ﻤﻐﺎﻴر ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻝﻠﻨظرﻴﺎت اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ ﺤﻴث ﻤﻨذ ﺜﻼﺜﺔ ﻋﻘود ﺘﻐﻴرت اﻷوﻀﺎع وظﻬرت دول ﻨﺎﻤﻴﺔ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬أﺼﺒﺤت ﺘﻨﺘﺞ وﺘﺼدر اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ وﻋرﻓت ﺘطو ار ﺴرﻴﻌﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻗﻠّﺼت اﻝﻔوارق) ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ‬
‫دﺨل اﻝﻔرد ( ﺒﻴﻨﻬﺎ وﺒﻴن اﻝدول اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ﻤﺜل دول ﺠﻨوب ﺸرق أﺴﻴﺎ ) ﺨﺎﺼﺔ ﻜورﻴﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ وﺴﻨﻐﺎﻓورة (‪.‬‬
‫ودول ﻨﺎﻤﻴﺔ أﺨرى ﺒرزت ﻓﻲ ﺴﻨوات أﻝﻔﻴن‪ ،‬وﻋرﻓت ﺒدورﻫﺎ ﻤﻌدﻻت ﻨﻤو ﻤرﺘﻔﻌﺔ وﺘﻘدﻤﺎ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎ وﺘﺠﺎرﻴﺎ‬
‫ﻤﺒﻬرﻴن‪ .‬ﻤﻨﻬﺎ دول ﺒرﻴﻜس ) اﻝﺒ ارزﻴل‪ ،‬روﺴﻴﺎ‪ ،‬اﻝﻬﻨد‪ ،‬اﻝﺼﻴن وﺠﻨوب اﻓرﻴﻘﻴﺎ ( اﻝﺘﻲ ﻏﻴرت ﻤوازﻴن اﻝﻘوى ﻓﻲ‬
‫اﻝﻌﺎﻝم ﻤن اﻝﻨﺎﺤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﺤﺘﻰ اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫وﻫﻲ دول ﺘﻤﺜل ‪ %40‬ﻤن ﺴﻜﺎن اﻝﻌﺎﻝم وﺘﻐطﻲ رﺒﻊ )‪ (4/1‬ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﻜرة اﻷرﻀﻴﺔ‪ .‬وﻫﻲ ﺘﻤﻠك ﻝوﺤدﻫﺎ‬
‫طﺎﻗﺔ إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ وﻤﺘﻨوﻋﺔ ‪ ،‬أدت إﻝﻰ رﻓﻊ ﻤﺴﺘوى اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ وزﻴﺎدة ﺤﺼﺔ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺨﺎﺼﺔ اﻝﺼﺎدرات اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ واﻝﺨدﻤﺎﺘﻴﺔ‪ ،‬وﻤﻨﻪ ﻓرض ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ اﻝﻬﺎﻤﺔ ﻜﺎﻝو‪ .‬م‪ .‬أ‬
‫واﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ أﺼﺒﺤت ﻫذﻩ اﻝدول )دول ﺒرﻴﻜس( ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺤل ﻤﺸﺎﻜل اﻝﻌﺎﻝم إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝدول‬
‫اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ‪ ،‬ﺤﻴث أن اﻝﺼﻴن وروﺴﻴﺎ ﻋﻀوﻴن داﺌﻤﻴن ﻓﻲ ﻤﻨظﻤﺔ اﻷﻤم اﻝﻤﺘﺤدة‪.‬‬

‫إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺒرﻴﻜس ﺘوﺠد دول ﻨﺎﻤﻴﺔ ﻨﺎﺸﺌﺔ أﺨرى أدت إﻝﻰ ﺘرﺠﺢ اﻝﻤوازﻴن ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم ﻜﺎﻝﻤﻜﺴﻴك‪،‬‬
‫إﻨدوﻨﻴﺴﻴﺎ وﺘرﻜﻴﺎ وﻫﻲ دول أُﺨذت ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل اﻝﻤﺜﺎل وﻝﻴس ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل اﻝﺤﺼر‪ ،‬ﺤﻴث ﺘوﺠد دول ﻨﺎﻤﻴﺔ‬
‫أﺨرى ﺒرزت ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻝﺘﺠﺎرة اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﻴن إﻻّ أﻨﻬﺎ أﻗل أﻫﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺒﻌد ﻋرض ﺘطور اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝدوﻝﻴﺔ وﺒﻌض ﺘﺠﺎرب اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻝراﺌدة ﻓﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﺨﺎرج‪ ،‬ﻨﺘﻌرض ﻓﻲ اﻝﻔﺼل اﻝﻼﺤق إﻝﻰ إطﺎر ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﻏﻴر اﻝﻨﻔطﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪.‬‬

‫‪75‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‬

‫اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات‬

‫ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﺘﻤﻬﻴد‬
‫اﻝوﻀﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝراﻫن اﻝﻤﺘﻤﻴز ﺒﺒروز اﻝدول اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺴﺎﺤﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ﺒﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ اﻝواﺴﻌﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت‪ ،‬وﻓﻲ ﻨﻔس اﻝوﻗت اﻻﻨﻔﺘﺎح اﻝذي أﺼﺒﺢ ﺤﺘﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻜل اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت‬
‫اﻝﻌﺎﻝم‪ ،‬ﻋواﻤل ﻤﻠﺤﺔ ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة اﻝﻨظر ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ .‬ﺤﻴث أﺼﺒﺢ ﺘﻨوﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ‬
‫اﻝﺠزاﺌر ﻤن اﻷوﻝوﻴﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ‪ ،‬وﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤرﺘﺒط ﺒﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻓﺘﻨوﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺴﻴوﻓر ﻝﻠﺠزاﺌر ﻓرص اﻻﻨدﻤﺎج ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ وﻤواﺠﻬﺔ اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﺒﻜل‬
‫ارﺘﻴﺎح وﻜذا ﺘﻔﺎدي اﻻﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ اﻝﻌﺎﺌدات ﻤن اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ ﺒﻔﻌل ﺘذﺒذب أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻓﻲ اﻷﺴواق‬
‫اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠت اﻝدوﻝﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴر ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ ﻤﻨذ اﻷزﻤﺔ اﻝﻨﻔطﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ ،1986‬ﺤﻴث ﺴﻨت ﻗواﻨﻴن‬
‫ﻋدﻴدة ﻤن أﺠل ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ .‬وﻴﺒﻘﻰ اﻝﺘﺸﺠﻴﻊ واﻝﺤواﻓز اﻝﺘﻲ ﻤﻨﺤت ﻤﻨذ اﻹﺼﻼﺤﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ 1988‬إﻝﻰ ﻴوﻤﻨﺎ ﻫذا ﻏﻴر ﻜﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻷن اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﻤﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻝم ﺘﻜن ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺘوى‬
‫اﻝﻤطﻠوب‪.‬‬

‫ﺴﻨﺘﻌرض ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻔﺼل إﻝﻰ اﻻطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤن ﺨﻼل أرﺒﻊ ﻤﺒﺎﺤث‪:‬‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻻول‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻻطﺎر اﻝﺘﻤوﻴﻠﻲ ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻻﺠراءات اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ اﻝراﻤﻴﺔ اﻝﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝراﺒﻊ‪ :‬اﻝدور اﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻲ ﻓﻲ ﺘدﻋﻴم اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫‪77‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻷول‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﻴﻌﺘﻤد اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزاﺌري ﻋﻠﻰ اﻝﺨﺎرج ﻝﺘﻤوﻴن اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒﺎﻝﻤواد اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻝﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ‪ .. .‬وﻏﻴرﻫﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺠﻌل اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﻤرﺘﺒطﺎ ﺒﺎﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻝدول اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‬
‫ﻻﺴﺘﻴراد ﻜل اﻝﻀرورﻴﺎت‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴن ﻴﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘوج واﺤد ﻝﻠﺘﺼدﻴر) اﻝﻤﺤروﻗﺎت( اﻝذي ﻴﻤﺜل ‪ %98‬ﻤن‬
‫ﻤداﺨﻴل اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬واﻝﺘﻲ ﺘﺘﻌرض ﻝﻌدة ﺘﻘﻠﺒﺎت ﻝﺘدﻫور ﻤﻌدﻻت اﻝﺘﺒﺎدل وﺘذﺒذب أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻓﻲ اﻷﺴواق‬
‫اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫واﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝﻤﻔﺎﺠﺊ ﻷﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1986‬ﻜﺎن ﺼدﻤﺔ ﻋﻨﻴﻔﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ ،‬أدى‬
‫إﻝﻰ اﻨﺨﻔﺎض ﻋﺎﺌدات اﻝﺼﺎدرات اﻝﻜﻠﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %38‬ﻻﻨﺨﻔﺎض ﺼﺎدرات اﻝﻨﻔط ﺒﺤواﻝﻲ اﻝﻨﺼف‪ .‬ﻤﻤﺎ أدى‬
‫ﺒﺎﻝدوﻝﺔ إﻝﻰ اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴر ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ واﻝﺴﻌﻲ إﻝﻰ ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﻋرﻓت ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻓﺘرﺘﻴن‪ ،‬ﻓﺘرة ﻤﺎ ﻗﺒل اﻹﺼﻼﺤﺎت وﻫﻲ ﻤﻨذ اﻻﺴﺘﻘﻼل إﻝﻰ‬
‫ﻏﺎﻴﺔ اﺘﺨﺎذ إﺠراءات ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ .‬وﻓﺘرة ﻤﺎ ﺒﻌد اﻻﺼﻼﺤﺎت وﻫﻲ ﻜل اﻹﺠراءات اﻝﻤﺘﺨذة ﻤن‬
‫طرف اﻝدوﻝﺔ ﻤﻨذ ﺘطﺒﻴق إﺠراءات ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ إﻝﻰ ﻴوﻤﻨﺎ ﻫذا ﻤن أﺠل ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻗﺒل اﻹﺼﻼﺤﺎت‪:‬‬

‫ﻋرﻓت ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻏداة اﻻﺴﺘﻘﻼل ﻤﻨﻬﺠﺎ ﺤﻤﺎﺌﻴﺎ ﺒﺎﺤﺘﻜﺎر اﻝدوﻝﺔ ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ 1963‬ﻝﻠﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ٕواﺘﺒﺎع إﺠراءات اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻓﻔﻲ‪ 1964‬وﻀﻌت و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة ﻨظﺎم اﻝﺤﺼص ﺒﻤﻨﺢ رﺨص اﻝﺘﺼدﻴر؛‬
‫وﺘم ﺘﻌدﻴﻠﻬﺎ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫ﺘم ﻤراﺠﻌﺔ اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ٕواﺼدار ﺘﻌرﻴﻔﺔ ﺠدﻴدة ﻓﻲ ﻓﺒراﻴر ‪ّ 1968‬‬
‫‪ّ -‬‬
‫‪1973‬؛‬
‫‪ -‬ﻤﻨﺢ اﻝدوﻝﺔ اﺤﺘﻜﺎر ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻤﻊ ﺒداﻴﺔ اﻝﺴﺒﻌﻴﻨﺎت أﻋﺎدت اﻝدوﻝﺔ اﻝﻨظر ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺒوﻀﻊ ﺨطﺔ ﻝﺘﻨظﻴم ﺘﺒﺎدﻻﺘﻬﺎ‬
‫‪1‬‬
‫ﻤﻊ اﻝﺨﺎرج وﺘﺤﻘﻴق أﻫداف ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬رﻓﻊ ﻤﺒﻴﻌﺎﺘﻬﺎ ﻨﺤو اﻝﺨﺎرج واﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﺴﺘﻬداف أﺴواق ﺠدﻴدة وﺘوﺴﻴﻊ ﻗدرات اﻝﺘدﻓق ﻋن طرﻴق ‪:‬‬
‫• ﻋﻘد اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ داﺌﻤﺔ ﻝﻀﻤﺎن ﺘرﺴﻴﺦ اﻝﺤرﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ؛‬
‫• إﻨﺠﺎح ﺴﻴﺎﺴﺔ إﺤﻼل اﻝواردات؛‬
‫• اﺨﺘﻴﺎر أﺴواق اﻝﺘﻤوﻴن ﺒﺄدﻨﻰ ﺘﻜﻠﻔﺔ؛‬

‫‪1‬‬
‫‪Ecrèment Marc, Indépendence Politique et libération économique, un quart de siècle de développement de‬‬
‫‪l’Algérie, Alger , ENAD.OPU, 1986, p : 212.‬‬

‫‪78‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫• ﺘﺤﺴﻴن ﺸروط ﺘﻤوﻴل اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺨﺎرج واﻻﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺸروط اﻝﻘرض ﺘﻤﻴﻴزﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘم إﻝﻐﺎء اﺤﺘﻜﺎر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻓﻲ ‪ 30‬ﻴﻨﺎﻴر ‪ .1974‬وﺤددت ﻗﺎﻨوﻨﻴﺎ ﻗﺎﺌﻤﺔ‬ ‫ﻫﻜذا ّ‬
‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻘوم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺒﺘﺼدﻴرﻫﺎ وﻤﺴت ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤرﻴر اﻝﺼﺎدرات ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة ﻝﻐرض اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﻌد ﺘﺤوﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻌض اﻝﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﻜﺎﻝﻌﺠﺎﺌن وﺒﻌض اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﻝﻤﺴﺘوردة ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻝﻬﺎ‪ .‬وﺒﻘﻲ ﻴﺨﻀﻊ اﻝﺘﺼدﻴر إﻝﻰ رﺨﺼﺔ ﻤن و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺤددت آﺠﺎل اﺴﺘرداد ﻋﺎﺌدات اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﻴن ‪ 60‬و‪ 90‬ﻴوﻤﺎ اﺒﺘداء ﻤن ﺘﺎرﻴﺦ إرﺴﺎل اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‪ .‬وﺴﻤﺢ‬
‫ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﻓﺘﺢ ﺤﺴﺎﺒﻴن‪:‬‬
‫‪-‬ﺤﺴﺎب اﻝﻤﺼدرﻴن اﻝﻘﺎﺒل ﻝﻠﺘﺤوﻴل"‪"EDAC‬؛‬
‫‪ -‬ﺤﺴﺎب اﻝﻤﺼدرﻴن ﺒﺎﻝدﻴﻨﺎر اﻝﺠزاﺌري واﻝذﻴن ﺘرﺒطﻬم ﻋﻼﻗﺎت ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ "‪."EDAB‬‬
‫‪1‬‬
‫وﻴﻐطﻲ ﻫذان اﻝﺤﺴﺎﺒﺎن ‪ %2‬ﻤن ﻤداﺨﻴل اﻝﺼﺎدرات وﺤددت ﻗﻴﻤﺔ ‪ 10000‬دج ﻜﺤد أﻗﺼﻰ ﻝﻜل ﻋﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘم ﺤل ﻜل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﻴراد واﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬وأﺼﺒﺤت ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‬ ‫ﻓﻲ ﻓﺒراﻴر ‪ّ 1978‬‬
‫ﻤن ﻤﻬﺎم اﻝدوﻝﺔ واﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ .‬وﺒذﻝك وﻀﻌت و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة " اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﻌﺎم ﻝﻠﺘﺼدﻴر " ﻤن ﺨﻼﻝﻪ‬
‫ﺘﻤﻨﺢ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ رﺨﺼﺎ ﺴﻨوﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ‪ Autorisation annuelle d’exportation‬وﻝﻠﻘطﺎع‬
‫اﻝﺨﺎص رﺨص اﻝﺘﺼدﻴر ‪.Licences d’exportation‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺒﻬدف ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت اﺘﺨذت ﻋدة إﺠراءات ﻓﻲ اﻝﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻹﻋﻔﺎء اﻝﻀرﻴﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺔ ﻤن اﻷرﺒﺎح اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﻤﺤﻘﻘﺔ ﻤﻊ اﻝﺨﺎرج ﺘطﺒﻴﻘﺎ ﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬
‫ﻝﺴﻨﺔ ‪ ،1986‬إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﺒﻌض اﻹﻋﻔﺎءات اﻝﻘدﻴﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﻤﺴت اﻝﺼﺎدرات واﻝواردات اﻝﺘﻲ ﻴﻌﺎد ﺘﺼدﻴرﻫﺎ‬
‫وﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ واﻝﺘﺠﺎري "‪ " TAIC‬واﻝرﺴم اﻝوﺤﻴد اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘﺎج‬
‫"‪ " TUGP‬؛‬

‫‪ -‬دﻋم اﻷﺴﻌﺎر ﻝﺘﻐطﻴﺔ اﻝﺘﻘﻴﻴم اﻷﻋﻠﻰ ﻝﻠدﻴﻨﺎر اﻝﺠزاﺌري‪ ،‬ﺤﻴث ﺨﺼﺼت إﻋﺎﻨﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺒﻤوﺠب‬
‫اﻷﻤر ‪ 46-86‬ﻠـ ـ دﻴﺴﻤﺒر ‪ 1986‬وﺘﺨﺘﻠف اﻹﻋﺎﻨﺔ ﺘﺒﻌﺎ ﻝطﺒﻴﻌﺔ اﻝﻤﻨﺘوج ) أي ﻤﺤﺘوى اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
‫و∗ﻤﻌدل إدﻤﺎج اﻝﻤﻨﺘوج ( ؛‬

‫‪ -‬ﺘﺨﻔﻴض ﻤﺼﺎرﻴف ﺸﺤن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼدرة ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪%50‬؛‬

‫‪ -‬إدﺨﺎل ﺘﻌدﻴﻼت ﻋﻠﻰ ﺸروط ﻓﺘﺢ واﺴﺘﻐﻼل اﻝﺤﺴﺎب اﻝﺠﺎري ﺒﺎﻝدﻴﻨﺎر اﻝﻘﺎﺒل ﻝﻠﺘﺤوﻴل "‪ " EDAC‬ﺒﻤوﺠب‬
‫اﻝﻤرﺴوم ‪ 33‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 25‬أﻓرﻴل ‪ 1988‬ﺤﻴث ﻴﻐطﻲ ﻤداﺨﻴل دﻓﺘر اﻝﺸروط و‪ %10‬ﻤن ﻤداﺨﻴل‬
‫اﻝﺼﺎدرات؛‬

‫‪1‬‬
‫‪Benissad, H, La Réforme Economique En Algérie, Alger, OPU, 1991, p : 83.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫∗‬
‫ﻤﻌدل ادﻤﺎج اﻝﻤﻨﺘوج ﻴﺤﺴب ﺒﺎﻝﻤﻌدل ‪ :‬اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ‪ /‬اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬

‫‪79‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ -‬ﻤﻨﺢ إﻋﺎﻨﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 500‬ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر ﺒﻤوﺠب اﻝﺘﻌﻠﻴﻤﺔ رﻗم ‪ 11‬اﻝﺼﺎدرة ﻋن‬
‫و ازرﺘﻲ اﻝﺘﺠﺎرة واﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺒﻐرض ﺘﻤوﻴل اﻝﺼﺎد ارت اﻝﺨﺎﺼﺔ واﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻏﻴر اﻝﻤﺒرﻤﺠﺔ؛‬

‫‪ -‬ﺘﻤدﻴد أﺠل اﺴﺘرداد ﻋﺎﺌدات اﻝﺘﺼدﻴر إﻝﻰ ‪ 120‬ﻴوم ﻜﺤد أﻗﺼﻰ؛‬

‫‪ -‬ﺘﺄﻤﻴن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻤن طرف اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺄﻤﻴن "‪ " CAA‬ﻝﻀﻤﺎن اﻷﺨطﺎر اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‬
‫واﻷﺨطﺎر ﻏﻴر اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ؛‬

‫‪ -‬إﻝﻐﺎء ﺤﺴﺎب "‪ " EDAC‬ﻓﻲ أواﺨر ‪ 1990‬وﺘﻌوﻴﻀﻪ ﺒﺤﺴﺎب ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ ﺤﻴث ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻼﺸﺨﺎص‬
‫اﻝﻤﻌﻨوﻴﻴن‪ ،‬ﺒﻤوﺠب ﻨظﺎم ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر رﻗم‪ 02-90‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 08‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 1990‬ﻓﺘﺢ وﺘﺸﻐﻴل ﺤﺴﺎب‬
‫‪1‬‬
‫أوﻋدة ﺤﺴﺎﺒﺎت ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ ﻝدى أي ﺒﻨك ﺠزاﺌري‪.‬‬

‫ﻤﻊ اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺸرﻋت ﻓﻴﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ 1988‬واﻝﺘﻲ ﺘرﻜزت ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق‬
‫اﻝﻼﻤرﻜزﻴﺔ ﺘدرﻴﺠﻴﺎ ﻓﻲ أﺨذ اﻝﻘرار واﻻﻨﺘﻘﺎل إﻝﻰ اﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴوق ﺒﺘطوﻴر آﻝﻴﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻋرف ﻗطﺎع اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻋدة ﺘداﺒﻴر اﺘﺨذﺘﻬﺎ اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻗﺒل اﻝﺘوﺼل إﻝﻰ اﺘﻔﺎق ﻤﻊ ﺼﻨدوق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ ﻝﻤﻨﺢ اﻝﻤﺴﺎﻨدة‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪ .‬وﺘﺘﻤﺜل ﻫذﻩ اﻝﺘداﺒﻴر ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺒﺈﺼدار ﻤرﺴوم ﻓﻲ ﻓﺒراﻴر ‪1991‬؛‬

‫‪ -‬ﺘوﺴﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت وﺘﺸﺠﻴﻌﻬﺎ ﺒﻤﻨﺤﻬﺎ إﻋﻔﺎءات ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ؛‬

‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻨظﺎم اﻻﻤﺘﻴﺎز ﻝﻠﺸرﻜﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ٕواﻋﺎدة ﺘﺠﺎرة اﻝﺠﻤﻠﺔ ﻝﻠﺨواص؛‬

‫ﺘم ﺨﻔض ﻤﻌدل اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬

‫‪ -‬إدﺨﺎل إﺼﻼح ﺘﻌرﻴﻔﻲ ﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ ،1992‬ﺤﻴث ّ‬
‫ووﻀﻊ رﺴم ﻴﻤس اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻜﻤﺎﻝﻴﺔ ) اﻝﻤﺼﻨوﻋﺔ ﻤﺤﻠﻴﺎ أو اﻝﻤﺴﺘوردة(‪.‬‬

‫إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘﺨﻔﻴض ﻗﻴﻤﺔ اﻝدﻴﻨﺎر اﺒﺘداء ﻤن أواﺨر ﺴﻨﺔ ‪ 1990‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﻤﺎرس ‪ 1991‬ﺤﺘﻰ ﺘﺘﺠﺎوز ﻗﻴﻤﺔ ﺴﻌر‬
‫اﻝﺼرف اﻝرﺴﻤﻲ ‪ %25‬ﻤن ﺴﻌر اﻝﺼرف ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤوازﻴﺔ‪ .‬ﻓﻤن ‪ 18.5‬دﻴﻨﺎر ﻝﻠدوﻻر ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻤﺎرس‬
‫‪ 1991‬أﺼﺒﺢ ‪ 22‬دﻴﻨﺎر ﻝﻠدوﻻر ﻓﻲ ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪.1991‬‬

‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1992‬وﻓﻲ ظل اﻷزﻤﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﺘﻬﺎ اﻝﺒﻼد ) اﺴﺘﻘﺎﻝﺔ رﺌﻴس اﻝدوﻝﺔ‬
‫ﺘم اﻝﻌودة إﻝﻰ‬
‫ﺘﻨﺼﻴب ﺤﻜوﻤﺔ اﻨﺘﻘﺎﻝﻴﺔ ٕواﻝﻐﺎء اﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎت اﻝﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ اﻝﺘﻌددﻴﺔ ﻤﻊ ﺤﻠول ﺴﻨﺔ ‪ّ ،(1992‬‬
‫ﺘم وﻀﻊ اﻝﻤراﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻤوﺠﻪ ﻓﻲ ظل ﺤﻜوﻤﺔ " اﻝﺴﻴد ﺒﻠﻌﻴد ﻋﺒد اﻝﺴﻼم"‪ .‬ﺒذﻝك ّ‬
‫وﺘﻘﻴﻴد اﻝواردات‪ .‬ﻤﻤﺎ زاد اﻝوﻀﻊ ﺘﺄزﻤﺎ‪ ،‬اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط إﻝﻰ ﺤواﻝﻲ ‪ 17.8‬دوﻻر ﻝﻠﺒرﻤﻴل‪ .‬وﻤﻤﺎ‬

‫‪1‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬ﻤرﺴوم‪.‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 45‬ﻝـ ـ ـ ‪ 05‬رﺒﻴﻊ اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻋﺎم ‪ 1411‬ه‪ ،‬ص‪.1437 :‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Benissad. H, L’ajustement Structurel, l’Expérience du Maghreb. Alger, OPU, 1999, p: 61.‬‬

‫‪80‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ اﻻﺤﺘﻴﺎطﺎت اﻝرﺴﻤﻴﺔ ﻝﻠﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﺘﻲ ﻗدرت ﺒﺤواﻝﻲ ‪ 1.5‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر أي ‪ 1.8‬ﺸﻬر ﻤن‬
‫‪1‬‬
‫اﻝواردات‪ ،‬وارﺘﻔﺎع ﻤﻌدل ﺨدﻤﺔ اﻝدﻴن اﻝﺨﺎرﺠﻲ إﻝﻰ ﺤواﻝﻲ ‪ %82‬ﻤن اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻤﻨذإﺼﻼﺤﺎت ﺴﻨﺔ ‪:1994‬‬

‫ﻤﻊ ﺘراﻜم اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ زادت ﻤن ﺤدة ﻋﺠز ﻤﻴزان اﻝﻤدﻓوﻋﺎت‪ ،‬ارﺘﻔﺎع ﺨدﻤﺔ اﻝدﻴن‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻲ إﻝﻰ أﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى‪ ،‬ﺘوﻗف اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﺨﺎرﺠﻲ وﻨﻔﺎذ اﺤﺘﻴﺎطﺎت اﻝﻨﻘد اﻝﺨﺎرﺠﻲ‪ .‬ﻗﺎﻤت اﻝدوﻝﺔ ﺒﺈﻋﻼن‬
‫ﻋدم ﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝوﻓﺎء ﺒﺎﻝﺘزاﻤﺎﺘﻬﺎ اﺘﺠﺎﻩ داﺌﻨﻴﻬﺎ ﻓﻲ أواﺨر ﺴﻨﺔ ‪ ،1993‬ﻓﺎﻀطرت اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ ﺼﻨدوق‬
‫اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ ﻝطﻠب ﻤﺴﺎﻨدة ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻤﻘﺎﺒل ﺘطﺒﻴق ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻝﻠﺘﺼﺤﻴﺢ اﻝﻬﻴﻜﻠﻲ‪.‬‬

‫ﻤن ﺒﻴن أﻫداف اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ إﻋﺎدة اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬رﻓﻊ ﻤﻌدل اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي إﻝﻰ ‪ ،%2‬رﻓﻊ‬
‫‪2‬‬
‫ﺘم اﻝﺸروع ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴذ‬
‫ﻤﺴﺘوى اﻻﺤﺘﻴﺎطﺎت اﻝرﺴﻤﻴﺔ ﻤن اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ ٕواﻋﺎدة اﻝﺘوازن ﻝﻤﻴزان اﻝﻤدﻓوﻋﺎت‪ .‬و ّ‬
‫اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻹﺼﻼﺤﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﻻﺘﻔﺎﻗﻴن اﻝﻤﺒرﻤﻴن ﻤﻊ ﺼﻨدوق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ وﻫﻤﺎ اﺘﻔﺎق اﻝﺘﺜﺒﻴت واﺘﻔﺎق‬
‫اﻝﻘرض اﻝﻤوﺴﻊ‪.‬‬

‫‪/1‬اﺘﻔﺎق اﻝﺘﺜﺒﻴت ﻤن ﻤﺎي ‪ 1994‬إﻝﻰ ﻨﻬﺎﻴﺔ أﻓرﻴل ‪ ،1995‬ﻤن ﺸروط ﻫذا اﻻﺘﻔﺎق رﻓﻊ اﻝﻘﻴود ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ واﻻﺴﺘﻤرار ﻓﻲ ﺘﺨﻔﻴض ﻗﻴﻤﺔ اﻝدﻴﻨﺎر‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻋدة ﺘداﺒﻴر ﻝﺘﺤﻘﻴق اﻹﺼﻼﺤﺎت ﻋﻠﻰ اﻝﻤدى اﻝﻤﺘوﺴط ﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﺘم اﻋﺘﻤﺎد ّ‬
‫ﺨﻼل ﻫذا اﻻﺘﻔﺎق ّ‬
‫‪ -‬رﻓﻊ ﻜل اﻝﻘﻴود اﻝﻜﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨظﺎم اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪1994‬؛‬
‫‪ -‬ﺘﺨﻔﻴض اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺨﻔﻴض ﻤﻌدل ﺼرف اﻝدﻴﻨﺎر‪ ،‬ﺤﻴث ﻋرف ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤن اﻝﺘﺨﻔﻴﻀﺎت ﻓﻤن ‪ 22‬دﻴﻨﺎر ﻝﻠدوﻻر ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ‬
‫ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 1991‬أﺼﺒﺢ ‪ 34‬دﻴﻨﺎر ﻝﻠدوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1994‬ﺜم ‪ 54‬دﻴﻨﺎر ﻝﻠدوﻻر؛‬
‫‪ -‬إﻝﻐﺎء اﻝﺘﺤدﻴد اﻹداري ﻝﻤﻌدل اﻝﺼرف ﻤن ﻗﺒل ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬اﻝذي أﺼﺒﺢ ﻴﻨظم دورﻴﺎ ﺠﻠﺴﺎت ﺒﻴﻊ اﻝﻨﻘد‬
‫اﻷﺠﻨﺒﻲ ﻝﻠﺒﻨوك اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻝﺴﻤﺎح ﻝﻜل ﻤﺘﻌﺎﻤل اﻗﺘﺼﺎدي ﻤﺴﺠل ﻓﻲ اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﺔ ﺼﻌﺒﺔ ﻝﺘﻤوﻴل وارداﺘﻪ‪،‬‬
‫‪4‬‬
‫ﺸرط ﺘوﻓرﻩ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋدة ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻝﺘﻐطﻴﺔ ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺴﻠﻌﺔ وﺨدﻤﺔ اﻝدﻴن اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋن اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﺨﺎرﺠﻲ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺤرﻴر واردات اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ وﺘﻤوﻴل ﺘﻠك اﻝﺘﻲ ﺘﻔوق ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ‪ 500.000‬دوﻻر ﻝﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘوﺴﻴﻊ‬
‫‪5‬‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Benissad. H, Algérie Restructuration et Reformes économiques 1979-1993 , Alger, OPU , 1994, pp: 142-143.‬‬
‫‪2Benissad.H,‬‬ ‫; ‪l’ajustement structurel, Op Cit.,p:63.‬‬
‫‪-Feler Alain ,Les bons résultats de l’ajustement en Algérie,Bulletin FM I. volume 25 N°15 du05-08-1996.P: 251.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Benissad.H , l’Ajustement structurel, Op Cit. , p :63.‬‬
‫‪4‬ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬اﻝﺘﻌﻠﻴﻤﺔ رﻗم ‪ 94-20‬ﻠـ ـ ـ ‪ 12‬أﻓرﻴل ‪ 1994‬اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻤوﻴل اﻝواردات‪.‬‬
‫‪5‬ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬اﻝﺘﻌﻠﻴﻤﺔ رﻗم ‪ 94- 16‬ﻠـ ـ ‪ 21‬أوت ‪ 1994‬اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻤوﻴل اﻝﺘﺠﻬﻴزات‪.‬‬

‫‪81‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪/ 2‬إﺘﻔﺎق اﻝﻘرض اﻝﻤوﺴﻊ)ﻤﺎي ‪ :( 1995‬ﻫو ﺘﺴﻬﻴل ﻤوﺴﻊ ﻋرﻓﺘﻪ اﻝﺠزاﺌرﻓﻲ إطﺎر اﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺼﻨدوق‬
‫اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬ﻤدﺘﻪ ﺜﻼث ﺴﻨوات ﻤن ‪ 22‬ﻤﺎي ‪ 1995‬إﻝﻰ ‪ 21‬ﻤﺎي ‪ 1998‬وﻤن أﻫداﻓﻪ ﻀﻤﺎن ﺘﺤرﻴر‬
‫اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﻤواﺼﻠﺔ ﺘﺨﻔﻴض ﻗﻴﻤﺔ اﻝدﻴﻨﺎر اﻝﺠزاﺌري‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫وﻤن اﻝﺘداﺒﻴر اﻝﻤﺘﺨذة ﻝﻤواﺼﻠﺔ اﻹﺼﻼﺤﺎت‪:‬‬
‫‪ -‬إﻝﻐﺎء ﺠﻤﻴﻊ اﻝﻘﻴود ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺎدرات ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ذات اﻷﻫﻤﻴﺔ اﻝﺘﺎرﻴﺨﻴﺔ واﻷﺜرﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘوﺤﻴد ﻨﺴﺒﺔ ﻋﺎﺌدات اﻝﺼﺎدرات اﻝﺘﻲ ﺘﻌود ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %50‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﻋﺎﺌدات ﺼﺎدرات‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت؛‬
‫‪ -‬ﺘﺨﻔﻴض ﻋدد ﻤﻌدﻻت اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ ﻤن ‪ 18‬ﻤﻌدﻻ إﻝﻰ ‪ 6‬ﻤﻌدﻻت وﺤﺎﻝﻴﺎ ﺘوﺠد أرﺒﻊ ﻤﻌدﻻت‪%5 ،%0 :‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻤﻊ ﺘﺨﻔﻴض اﻝﺤد اﻷﻗﺼﻰ ﻝﻠﻀرﻴﺒﺔ ﻤن ‪ %120‬إﻝﻰ ‪ %60‬إﻝﻰ ‪ %50‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪1996‬‬ ‫‪ %15‬و‪%30‬‬
‫ﺜم إﻝﻰ ‪ %45‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1997‬وﺘﻘﻠﻴص اﻹﻋﻔﺎءات؛‬
‫ﺘم إﻝﻐﺎء ﺠﻠﺴﺎت ﺘﺤدﻴد ﺴﻌر اﻝﺼرف ﻓﻲ‬ ‫‪ -‬ﻝﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼرف اﻝدﻴﻨﺎر ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ّ‬
‫ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر ٕواﻨﺸﺎء ﺴوق ﻤﺎﺒﻴن اﻝﺒﻨوك ﻝﻠﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ اﺒﺘداء ﻤن ﻴﻨﺎﻴر ‪ٕ .1996‬واﻨﺸﺎء ﻤﻜﺎﺘب اﻝﺼرف ﻝﻠﻨﻘد‬
‫اﻷﺠﻨﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ واﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻓﻲ دﻴﺴﻤﺒر ‪1996‬؛‬
‫‪ -‬إدﺨﺎل ﺘﺄﻤﻴن اﻝﻘرض ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر ﺒوﻀﻊ وﺴﻴﻠﺔ ﻝﻀﻤﺎن اﻝدﻓﻊ ﻝﻠﻤﺼدر اﻝﺠزاﺌري ﻤﻊ ﺤﻠول ﺴﻨﺔ‬
‫‪3‬‬
‫‪ .1996‬وﻜﻠﻔت اﻝﺸرﻜﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺄﻤﻴن وﻀﻤﺎن اﻝﺼﺎدرات "‪ "CAGEX‬اﻝﺘﻲ ّ‬
‫ﺘم إﻨﺸﺎؤﻫﺎ ﺒﻤﻬﻤﺔ ﺘﺴﻴﻴر‬
‫ﻨظﺎم ﺘﺄﻤﻴن اﻝﻘرض ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر؛‬
‫‪ -‬إﻨﺸﺎء اﻝدﻴوان اﻝﺠزاﺌري ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻓﻲ أﻜﺘوﺒر ‪ 1996‬وﻫو ﻤﻜﻠف ﺒﺘﻨﺸﻴط ﺒراﻤﺞ ﺘطوﻴر‬
‫وﺘم ﺤﻠﻪ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2004‬‬
‫اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ّ ،‬‬
‫أدى ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ إﻝﻰ ﺘﺤﺴﻴن اﻷوﻀﺎع ﻝﻠﺤﺴﺎﺒﺎت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺒﺎرﺘﻔﺎع اﺤﺘﻴﺎطﻲ اﻝﻨﻘد‬
‫اﻷﺠﻨﺒﻲ وارﺘﻔﺎع ﻋﺎﺌدات اﻝﺼﺎدرات رﻏم ﺘذﺒذب أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﻗدر ﺴﻌر اﻝﺒرﻤﻴل‬
‫ﺒ ـ ـ‪17.6‬دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1995‬ﺜم ارﺘﻔﻊ إﻝﻰ ‪ 21.7‬دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1996‬ﺜم اﻨﺨﻔض إﻝﻰ ‪ 19.8‬دوﻻر ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 1997‬وﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ارﺘﻔﻊ ﺴﻌر اﻝﺒرﻤﻴل إﻝﻰ أﻜﺜر ﻤن ‪ 30‬دوﻻر وﻓﺎق ‪ 100‬دوﻻر ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻌد‪ .‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﻋرﻓت ﺨدﻤﺔ اﻝدﻴن اﻝﺨﺎرﺠﻲ اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ أدى ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ إﻝﻰ ﺘﺤرﻴر اﻝواردات ورﻓﻊ ﻋدد اﻝﻤﺴﺘوردﻴن‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻬدد اﻹﻨﺘﺎج‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺒل ﻓﺈن ﻫﻴﻜل اﻝﺼﺎدرات ﻝم ﻴﺘﻐﻴر‪ ،‬إذ ﻴﺘوﻗف ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘوج واﺤد وﻫو " اﻝﻤﺤروﻗﺎت" وﻝم‬
‫ﺘﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻝﻨﻘص اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ‪ .‬ﻝﻬذا ﺘﺴﻌﻰ اﻝدوﻝﺔ ﺠﺎﻫدة‬

‫‪1‬اﻝﻨﺸﺎﺸﻴﺒﻲ ﻜرﻴم وأﻝوﺘرو ﺒﺎﺘرﻴﺴﻴﺎ وﻏﻴرﻫم‪ ،‬اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺘﺤﻘﻴق اﻻﺴﺘﻘرار واﻝﺘﺤول إﻝﻰ اﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴوق )واﺸﻨطن ﺘﻘري ﺼﻨدوق‬
‫اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ‪ ،(1998‬ص ص‪.113 -15 :‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Recueil de procédures du commerce extérieur algérien, La législation douanières, Algex 2011, p : 29.‬‬
‫‪3‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬أﻤر‪ ،‬اﻷﻤر رﻗم ‪ 06-96‬ﻠـ ـ ‪ 10‬ﻴﻨﺎﻴر‪ ،1996‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻌدد ‪ 3‬ﻝ ـ ‪14‬ﻴﻨﺎﻴر‪. 1996‬‬

‫‪82‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫إﻝﻰ ﺘطوﻴر اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒﺈﺴﻬﺎم ﻜل اﻷطراف اﻝﻤﺘدﺨﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻘدﻴم اﻝدﻋم واﻝﺘﺤﻔﻴزات ﻝﻠﻤﺼدرﻴن‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻗﺎﻤت ﺒﺈﻨﺸﺎء ﻤؤﺴﺴﺎت ﺘﺘﻜﻔل ﺒﺘﻨﺸﻴط ﻫذا اﻝﻘطﺎع واﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ‬
‫وﻀﻊ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﻠﻨﻬوض ﺒﻪ‪ .‬ﻓﺘم ﺘﻘدﻴم دﻋﻤﺎ ﻤﺎﻝﻴﺎ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﻝﻠﺘﻜﻔل ﺒﺒﻌض اﻝﻤﺼﺎرﻴف اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎت‬
‫ﺘم إﻨﺸﺎء ﻓﻲ‪ 2004‬ﻜل ﻤن اﻝوﻜﺎﻝﺔ‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬وﺨوﻝت اﻝﻤﻬﻤﺔ ﻝﻠﺼﻨدوق اﻝﺨﺎص ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎد ارت‪ .‬ﻜﻤﺎ ّ‬
‫اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻲ وﺘﺸﻜﻴل اﻝﻤﺠﻠس اﻝوطﻨﻲ اﻻﺴﺘﺸﺎري ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات‪ .‬ﻨﺘﻌرض ﺒﺎﻝﺘﻔﺼﻴل‬
‫إﻝﻰ ﻫذﻩ اﻝﻨﻘﺎط ﻓﻲ اﻝﻤﺒﺎﺤث اﻝﻼﺤﻘﺔ‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬ﺴﻌر اﻝﺼرف ودورﻩ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻝﺘدﻋﻴم ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻼﺒد ﻤن اﻝﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻤﻌدل ﺼرف ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﻴن اﻝﻤﺤﻠﻴﻴن ﺒﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬم‬
‫وﺨدﻤﺎﺘﻬم ﺒﺘﺤﻘﻴق ارﺒﺎح ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬ﻓﺴﻌر اﻝﺼرف ﻴﻌﻜس ﻗدرة اﻝﺒﻠد ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬أو طﺎﻗﺔ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺘﺤوﻴل ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ ﻝﺘﻜﺎﻝﻴف اﻹﻨﺘﺎج ﺒﺎﻝدﻴﻨﺎر وﻤدى ﺘطور اﻷﺴﻌﺎر اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎر اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻌﻠﻰ اﻝدول اﻝﻤﺼدرة ﺘﺨﻔﻴض ﻋﻤﻠﺘﻬﺎ ﺘدرﻴﺠﻴﺎ ﻝﻠوﺼول إﻝﻰ ﺴﻌر ﺼرف ﻤﺘوازن ﻤﻘﺎرب ﻝﻠﺴوق اﻝﻤوازﻴﺔ‬
‫)اﻝﺴوداء( ﺜم اﻝﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻝﻤﻌدل ﺒﺎﻝﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎر واﻝﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﺘﺨﻔﻴض ﺴﻌر اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻴرﻤﻲ إﻝﻰ اﻝﻌودة ﺒﻪ إﻝﻰ ﻗﻴﻤﺘﻪ اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺴوق ﺒﻌدﻤﺎ ﻜﺎن ﻤﻘوﻤﺎ‬
‫ﺒﺴﻌر أﻋﻠﻰ‪ .‬ﻓﻬذﻩ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘرﻤﻲ إﻝﻰ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﺤد ﻤن اﻝواردات ﺒﺎرﺘﻔﺎع اﻷﺴﻌﺎر؛‬

‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺒﺘﺨﻔﻴض ﻗﻴﻤﺔ ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼدرة ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ ﺘﺨﻔﻴض اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﺤﺴﺎب‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺠﺎري‪.‬‬
‫إﻻ أن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺨﻔﻴض اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﻨﺠﺢ ﺘﺸﺘرط‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤروﻨﺔ اﻝطﻠب اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬أي أن ﺘﺨﻔﻴض اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﻌﻤﻠﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻴؤدي إﻝﻰ زﻴﺎدة‬
‫أﻜﺒر ﻓﻲ اﻝطﻠب اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺼدرة؛‬
‫‪ -‬ﻤروﻨﺔ اﻝﻌرض اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻝﻤواﺠﻬﺔ أي طﻠب ﺠدﻴد ﻓﻲ ﺤﺠم اﻝﺼﺎدرات؛‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬اﻝﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻘرار اﻷﺴﻌﺎر اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒﻌد ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺨﻔﻴض‪.‬‬

‫إﻻّ أن ﻫذا ﻻ ﻴﻌﻜس ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺴﻌر اﻝﺼرف ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺤﻴث ظﻠّت ﻝﻔﺘرة طوﻴﻠﺔ ﻏﻴر ﻓﻌﺎﻝﺔ‪ ،‬ﻝﺘﺤدﻴد‬
‫اﻝﺼرف إدارﻴﺎ وﻓق اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺘﺴﻴﻴر اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ .‬اﻋﺘﻤدت اﻝﺠزاﺌر اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼرف‬

‫‪1‬‬
‫‪Benachenhou.M, Inflation, dévaluation, marginalisation, Alger, Dar ech’Rifa 1992 p: 17.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Malcolm gillis, Perkins. H Dwight, 1990, Op Cit., p: 556.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻗــدي ﻋﺒــد اﻝﻤﺠﻴــد‪ ،‬ﻓﻌﺎﻝﻴــﺔ اﻝﺘﻤوﻴــل ﺒﺎﻝﻀـرﻴﺒﺔ ﻓــﻲ ظــل اﻝﺘﻐﻴﻴـرات اﻝدوﻝﻴــﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌــﺔ اﻝﺠ ازﺌــر‪ ،‬ﻤﻌﻬــد اﻝﻌﻠــوم اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻴﺔ‪ ،‬رﺴــﺎﻝﺔ‬
‫دﻜﺘوراﻩ ‪ ،1995‬ص‪.274:‬‬

‫‪83‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﺘم رﺒط اﻝدﻴﻨﺎر ﺒﺴﻠﺔ ﻷرﺒﻌﺔ ﻋﺸرة‬ ‫ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ ،1963‬ﺒﻌد ﺨروﺠﻬﺎ ﻤن ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﻔرﻨك‪ .‬واﺒﺘداء ﻤن ‪ّ 1973‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻋﻤﻠﺔ أﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬وﻜﺎن ﻓﻴﻬﺎ ﻝﻠدوﻻر اﻷﻤرﻴﻜﻲ وزﻨﺎ ﺜﻘﻴﻼ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻝﻌﺎﺌدات اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫ﻋرف اﻝدﻴﻨﺎر اﻝﺠزاﺌري ﻗﻴﻤﺔ أﻋﻠﻰ ﻤن ﻗﻴﻤﺘﻪ اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ طﻴﻠﺔ ﺤواﻝﻲ رﺒﻊ ﻗرن ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 1965‬إﻝﻰ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ .1985‬وﻤﻊ اﻷزﻤﺔ اﻝﻨﻔطﻴﺔ اﻝﻌﻜﺴﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ 1986‬واﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ودﺨول اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ‬
‫‪2‬‬
‫ﻤﻔﺎوﻀﺎت ﻤﻊ ﺼﻨدوق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬ﺒدأ ﻴﻌرف اﻝدﻴﻨﺎر ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤن اﻻﻨزﻻﻗﺎت اﺒﺘداء ﻤن ﻨوﻓﻤﺒر ‪.1987‬‬
‫ﺘم‬
‫ﻓﻌرف ﺘﺨﻔﻴض ﻗﻴﻤﺘﻪ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %70‬ﻓﻲ ظرف ﺜﻼﺜﺔ أﺸﻬر ﻤن دﻴﺴﻤﺒر ‪ 1990‬إﻝﻰ ﺒداﻴﺔ ﻤﺎرس ‪ّ ،1991‬‬
‫ﺘﺨﻔﻴض آﺨر ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %25‬ﻤن أوت ‪ 1991‬إﻝﻰ ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ .1991‬ﻗدرت ﻨﺴﺒﺔ ﺘﺨﻔﻴض اﻝدﻴﻨﺎر ﺨﻼل ﻫﺎﺘﻴن‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﻔﺘرﺘﻴن أي ﻤن دﻴﺴﻤﺒر ‪ 1990‬إﻝﻰ ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ %115 1991‬ﻤن ﻗﻴﻤﺘﻪ‪.‬‬

‫ﻤﻊ ﻨدرة اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ وﻓﻘداﻨﻬﺎ أﺤﻴﺎﻨﺎ ﻝدى اﻝﺒﻨوك‪ ،‬ظﻬرت اﻝﺴوق اﻝﻤوازﻴﺔ ﻝﻠﻌﻤﻠﺔ‪ .‬ﻓﻴﻌود ظﻬورﻫﺎ‬
‫إﻝﻰ ﺴﻨﺔ ‪ 1982‬ﻤﻊ اﻝﺘﺤرﻴر اﻝﺠزﺌﻲ ﻝﻠواردات‪ .‬ﺤﻴث ﻴﺘﺒﺎدل ﻓﻴﻬﺎ اﻝدﻴﻨﺎر ﺒﻘﻴﻤﺔ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﺴوق‬
‫اﻝرﺴﻤﻴﺔ‪ .‬وﺘطورت اﻝﺴوق اﻝﻤوازﻴﺔ ﻤﻊ ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺒداﻴﺔ ‪ 1990‬وﻨﻘص اﻝﻌﻤﻠﺔ ﻝدى اﻝﺒﻨوك‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ وﺘراﺠﻌﻬﺎ ﻋن ﺘﻤوﻴل اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﺒﺘداء ﻤن أﻓرﻴل ‪.1994‬‬

‫ّأدت اﻝﺴوق اﻝﻤوازﻴﺔ إﻝﻰ ﺘﻌﻤﻴق اﻝﻔﺎرق ﺒﻴن ﺴﻌر اﻝﺼرف اﻝرﺴﻤﻲ وﺴﻌر اﻝﺼرف اﻝﻤوازي اﻝذي ﻗدر‬
‫ﺒـ ـ ـ‪ %254‬ﺜم ارﺘﻔﻊ إﻝﻰ ‪ %325‬ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 1990-1982‬ﺜم اﻨﺨﻔض ااﻝﻔﺎرق و ﻗدر ﺒ ـ ـ ‪ %184‬ﻤﻊ‬
‫أواﺨر ‪ .1991‬وﺒدأ ﻴﺘﻘﻠص اﻝﻔﺎرق ﺒﻴن ﺴﻌر اﻝﺼرف اﻝرﺴﻤﻲ وﺴﻌر اﻝﺼرف اﻝﻤوازي ﻝﻠﺘﺨﻔﻴﻀﺎت اﻝﺘﻲ‬
‫‪4‬‬
‫ﺸﻬدﺘﻬﺎ ﻗﻴﻤﺔ اﻝدﻴﻨﺎر‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫ﻜﺎﻨت أﻫداف ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺼرف ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺒﻌداﻻﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻻﺴﺘﻘرار ﻓﻲ ﻤﺎي ‪ 1994‬ﻜﺎﻝﺘﺎﻝﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﺘﻘﻴﻴم اﻝﺤﻘﻴﻘﻲ ﻝﻠدﻴﻨﺎر‪ ،‬ﺒﺎﻝﺘﻘرب ﻤن ﻗﻴﻤﺘﻪ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤوازﻴﺔ ﻝﻠﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ؛‬

‫‪ -‬ﺘﺤدﻴد ﻗﻴﻤﺔ اﻝدﻴﻨﺎر وﻓق ﻗوى اﻝﺴوق؛‬
‫‪ -‬ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ اﻝدﻴﻨﺎر ﻝﻠﺘﺤوﻴل‪.‬‬

‫ﺒﻬذا ﻋرف اﻝدﻴﻨﺎر ﺘﺨﻔﻴﻀﺎ ﻓﻲ أﻓرﻴل ‪ 1994‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %50‬ﻤن ﻗﻴﻤﺘﻪ‪ ،‬وأﺼﺒﺢ اﻝدوﻻر ﻴﻘدرﺒ ـ ـ‪ 36‬دﻴﻨﺎر‬
‫ﺒﻌد ﻤﺎ ﻜﺎن ‪ 10‬دﻴﻨﺎر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 6.1990‬وﻋرف اﻝدﻴﻨﺎر ﺘﺨﻔﻴﻀﺎ ﺁﺨر ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ ،1994‬وأﺼﺒﺢ‬
‫ﺒذﻝك اﻝدوﻻر ﻴﻘدر ﺒـ ـ ـ ‪ 41‬دﻴﻨﺎر‪ .‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻔﺘرة أﺼﺒﺢ اﻝﺼرف ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤوازﻴﺔ ﺤواﻝﻲ ﻀﻌﻔﻲ اﻝﺴﻌر‬
‫اﻝرﺴﻤﻲ‪ .‬وﺘﻘﻠ‪‬ص اﻝﻔﺎرق ﺒﻴن اﻝﺴوﻗﻴن ﺒﺈدﺨﺎل إﺼﻼﺤﺎت ﻓﻲ ﺘﺤدﻴد ﺴﻌر اﻝﺼرف وﻫﻲ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Benachenhou. M, Op Cit., p : 23.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Benissad.H, Algerie, Restructuration et Réformes économiques, Op Cit., p : 101.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Benachenhou. M,Op Cit., p :23.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Ibid., p :64.‬‬
‫‪5‬اﻝﻨﺸﺎﺸﻴﺒﻲ ﻜرﻴم‪ ،‬وأﻝوﺘرو ﺒﺎﺘرﻴﺴﻴﺎ وﻏﻴرﻫم‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.115 :‬‬
‫‪6‬‬
‫‪Benissad. H, Algerie, Restructuration et Réformes économiques, Op Cit., p : 106.‬‬

‫‪84‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ -‬إﻨﺸﺎء ﺴوق ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝﺒﻨوك ﻝﻠﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ ﻓﻲ ﻴﻨﺎﻴر ‪ 1996‬ﻹﺴﻬﺎم اﻝﺒﻨوك واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤدﻴد‬
‫ﺴﻌر اﻝﺼرف وﻤﻨﺤﻬﺎ اﻝﻌﻤﻼت اﻝﺼﻌﺒﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎج إﻝﻴﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﻓﺘﺢ ﻤﻜﺎﺘب اﻝﺼرف ﻤﻊ ﺒداﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ ،1996‬ﺤﻴث ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻜل اﻝﺒﻨوك واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤﻌﺘﻤدة ﺒﻔﺘﺢ‬
‫ﻤﻜﺎﺘب ﻝﻠﺼرف ﻝﻠﻘﻴﺎم ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺒﻴﻊ واﻝﺸراء ﻤﻘﺎﺒل اﻝدﻴﻨﺎر‪ ،‬اﻷوراق اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ وﺼﻜوك اﻝﺴﻔر ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺼﻌﺒﺔ‪.‬‬

‫ﺘم اﺘﺒﺎع اﻝﻨظﺎم اﻝﻌﺎﺌم ﺤﻴث اﻝﻤروﻨﺔ ﻓﻲ ﺘﺤدﻴد أﺴﻌﺎر‬

‫ﻤﻊ إﻨﺸﺎء اﻝﺴوق ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝﺒﻨوك ﻝﻠﺼرف‪ّ ،‬‬
‫ﻝﺘﺤﺴن اﻝوﻀﻌﻴﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﺠزاﺌر‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ﺼرف اﻝدﻴﻨﺎر‪ .‬ﻨﻤﻰ وﺘﻌزز ﻫذا اﻝﻨظﺎم ﺨﻼل ﺴﻨوات ‪2000‬‬
‫وﻴﺴﻌﻰ ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر ﻤﻨذ اﻝﻤﻨﺘﺼف اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻝﻠﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت إﻝﻰ اﺴﺘﻘرار ﻤﻌدل اﻝﺼرف اﻝﺤﻘﻴﻘﻲ اﻝﻔﻌﻠﻲ ﻝﻠدﻴﻨﺎر‬
‫ﻋﻨد ﻤﺴﺘواﻩ اﻝﺘوازﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻤدى اﻝﻤﺘوﺴط‪.‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒر ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر ﻋﻨﺼ ار ﻤﺘدﺨﻼ أﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ اﻝﺴوق ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝﺒﻨوك ﻝﻠﺼرف وﻫو اﻝﻤﺼدر اﻝﻬﺎم‬
‫ﻝﻌرض اﻝﻌﻤﻼت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺘﺴﻌﺔ ﻋﺸرة )‪ (19‬ﺒﻨﻜﺎ آﺨ ار ﻤﺘدﺨﻼ‪ .‬ﻴﺘم ﺘﺤدﻴد ﺴﻌر ﺼرف اﻝدﻴﻨﺎر‬
‫ﻝﻠﻌﻤﻼت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﺴوق‪ ،‬ﺒطرﻴﻘﺔ ﻤرﻨﺔ وﻓق ﺸروط اﻝﻌرض واﻝطﻠب واﻝﻘواﻋد اﻝﻤﻌﻤول‬
‫ﺒﻬﺎ دوﻝﻴﺎ‪ .‬وﻴﺘدﺨل ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ اﻝﺴوق ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝﺒﻨوك ﻝﻠﺼرف ﻝﻠﺴﻬر ﻋﻠﻰ ﺘﺤرﻜﺎت ﺴﻌر اﻝﺼرف‬
‫وﻋدم ﺘﺄﺜﻴرﻩ ﻋﻠﻰ ﺘوازن ﺴﻌر اﻝﺼرف اﻝﺤﻘﻴﻘﻲ اﻝﻔﻌﻠﻲ ﻓﻲ اﻝﻤدى اﻝﻤﺘوﺴط‪ .‬ﺤﻴث اﻝﻬدف ﻤن ﺘدﺨﻠﻪ اﻝﺤﻔﺎظ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﻌدل ﺼرف ﺤﻘﻴﻘﻲ ﻓﻌﻠﻲ ﻝﻠدﻴﻨﺎر ﻗرﻴب ﻤن ﻤﻌدل ﺘوازﻨﻪ‪.‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒر ﻤروﻨﺔ أﺴﻌﺎر ﺼرف اﻝدﻴﻨﺎر ﻋﻨﺼ ار ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﺠﻬﺎز ﺘﺴﻴﻴر ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺴﻌر اﻝﺼرف ﻤن ﻗﺒل ﺒﻨك‬
‫اﻝﺠزاﺌر‪ .‬ﻝﻬذا ﻗﺎم ﻫذا اﻷﺨﻴر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬ﺒﺘﺤدﻴث آﻝﻴﺎت ﺘﻐطﻴﺔ ﻤﺨﺎطر اﻝﺼرف‪ ،‬أي اﻝﺼرف اﻵﺠل‪،‬‬
‫ﺤﻴث ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻠﺒﻨوك اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺘﻐطﻴﺔ أﺨطﺎر اﻝﺼرف اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن أن ﺘﺘرﺘب ﻋﻠﻰ زﺒﺎﺌﻨﻬﺎ ﻋن اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺨﺎرج‪ 2.‬ﺒﺎﻝﻘﻴﺎم‪ ،‬ﻤن ﺨﻼل اﻝﺴوق ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝﺒﻨوك ﻝﻠﺼرف‪ ،‬ﺒﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹﻗراض واﻻﻗﺘراض‬
‫‪3‬‬
‫ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﺤوﻴل ﻷﺠل أﻗﺼﺎﻩ ‪ 180‬ﻴوم‪.‬‬

‫ﻋرﻓت أﺴﻌﺎر ﺼرف اﻝدﻴﻨﺎر ﻤﻘﺎﺒل أﻫم اﻝﻌﻤﻼت اﻷورو واﻝدوﻻر ﺘﻐﻴرات ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻋدة‬
‫ﻋواﻤل‪:‬‬

‫‪ -‬ﺴﻠﺴﻠﺔ اﻝﺘﻐﻴرات ﻓﻲ أﺴﻌﺎر ﺼرف اﻝدﻴﻨﺎر ﻷﻫم اﻝﻌﻤﻼت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻷورو واﻝدوﻻر ﻝﻠﺨﻤس ﺴﻨوات‬
‫اﻷﺨﻴرة أي ﻤﻨذ ‪ 2009‬إﻝﻰ ‪.2013‬‬

‫‪1‬ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬اﻝﺘﻌﻠﻴﻤﺔ رﻗم ‪ 95-79‬ﻠـ ـ ـ ‪ 27‬دﻴﺴﻤﺒر ‪ 1995‬ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻨظﻴم وﺘﺸﻐﻴل اﻝﺴوق ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝﺒﻨوك ﻝﻠﺼرف‪.‬؛‬
‫‪-‬ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر‪،‬اﻝﺘﻌﻠﻴﻤﺔ رﻗم ‪ 96- 08‬ﻠ ـ ـ ‪ 18‬دﻴﺴﻤﺒر‪ 1996‬ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺸروط ﻓﺘﺢ ﻤﻜﺎﺘب اﻝﺼرف وﻤﻨﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎدات‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Banque d’Algérie, Note d’information relative au marché interbancaire des changes(28octobre2013) [En line].‬‬
‫‪Disponible sur<www.bank-of-algeria.dz> (consulté le24/09/2014).‬‬
‫‪3‬ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺘﻌﻠﻴﻤﺔ رﻗم ‪ 2011-04‬ﻤﻌدﻝﺔ وﻤﻜﻤﻠﺔ ﻝﻠﺘﻌﻠﻴﻤﺔ رﻗم ‪ 95-79‬ﻠـ ـ ‪ 27‬دﻴﺴـﻤﺒر ‪ 1995‬اﻝﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺘﻨظـﻴم وﺘﺸـﻐﻴل‬
‫اﻝﺴوق ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝﺒﻨوك ﻝﻠﺼرف‪.‬‬

‫‪85‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﺤﻴث ﻗدر اﻝدﻴﻨﺎر ﻤﻘﺎﺒل اﻷورو ﺒﻴن ‪ 91.1308‬و ‪ 109.0478‬ﺨﻼل ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬وﺒﻴن‪91.0519‬‬
‫و‪ 105.3513‬ﺜم ﺒﻴن ‪ 98.3363‬و‪ 106.5322‬ﺨﻼل ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2010‬و‪ 2011‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬وﻗدر ﺒﻴن‬
‫‪ 99.6138‬و‪ 107.0015‬ﺨﻼل ﺴﻨﺔ ‪.2012‬‬
‫وﺘﻐﻴرت أﺴﻌﺎر اﻝدﻴﻨﺎر ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻝدوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬وﺘراوﺤت ﺒﻴن ‪ 73.8092‬و‪ 82.0954‬دﻴﻨﺎر‬
‫ﻝﻠدوﻻر‪ .‬وﺴﺠل اﻝدﻴﻨﺎر ﻤﻘﺎﺒل اﻝدوﻻر أدﻨﻰ ﻤﻌدﻻﺘﻪ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻝﻤﻌدﻻت اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ ﻓﻲ اﻝﺴداﺴﻲ اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻝﺴﻨﺔ‬
‫‪1‬‬
‫‪ ،2013‬ﺤﻴث ﻗدر ﺒـ ـ ـ ‪ 72.6‬دﻴﻨﺎر ﻝﻠدوﻻر‪.‬‬
‫ﻫﻜذا ﻋرف اﻝدﻴﻨﺎر ﺘﺨﻔﻴﻀﺎ ﻝﻘﻴﻤﺘﻪ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %11‬ﻤﻘﺎﺒل اﻝدوﻻر وﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %7‬ﻤﻘﺎﺒل‬
‫‪3‬‬
‫اﻷورو‪ 2.‬وﻋرف ﺘﺨﻔﻴﻀﺎ ﺁﺨر ﻤﻊ أواﺨر ‪ 2013‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %10‬ﻤﻘﺎﺒل اﻝﻌﻤﻠﺘﻴن‪.‬‬

‫ﻤﺴت أﻫم اﻝﻌﻤﻼت ﻜﺘطور اﻷورو ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠدوﻻر‬ ‫‪ -‬ﺘﻘﻠﺒﺎت أﺴواق اﻝﺼرف ﻋﺒر اﻝﻌﺎﻝم واﻝﺘﻲ ّ‬
‫)اﻷورو‪/‬اﻝدوﻻر(‪ .‬واﻝﺘﻲ ﺘﺄﺜرت ﺒﺘﻘﻠﺒﺎت اﻷﺴواق اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ )رؤوس اﻷﻤوال( اﻝدوﻝﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﺘزاﻴدت ﺨﻼل ﻤﺎي‬
‫وﺠوان ‪ 2013‬ﻨظ ار ﻝﻠﻤرﺤﻠﺔ اﻻﻨﺘﻘﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻤﻨذ اﻷزﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ‬
‫‪ .2008‬ﻝﻬذا ﻓﺈن ﺘﻐﻴر ﺴﻌر اﻝدﻴﻨﺎر ﻤﻘﺎﺒل اﻷورو واﻝدوﻻر ﻤرﺘﺒط ﺒﺼورة واﺴﻌﺔ ﺒﺎﻝﻤﻌدل أورو‪ /‬دوﻻر‪.‬‬

‫‪ -‬ﻓﺎرق اﻝﺘﻀﺨم ﺤﻴث ﻗدر ﻤﻌدل اﻝﺘﻀﺨم ﺒ ـ ـ ‪ %8.89‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬وﻜﺎن ﻗرﻴﺒﺎ ﻤن ‪ %4‬ﻓﻲ أواﺨر‬
‫‪4‬‬
‫ﺴﻨﺔ ‪.2013‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Bank-of- algeria. dz/ html / docs 4.htm(consulté le 24/09/2014).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪www daily- bourse. Fr(consulté le 24/09/2014).‬‬
‫‪3‬‬
‫>‪Dépréciation du dinar algérien[En line] Disponible sur <www. Algérie 360. Com/ algérie/ dépréciation- du dinar- algérien‬‬
‫‪(consulté le 24/09/2014).‬‬
‫‪4‬‬
‫]‪Banque d’Algérie, Note d’information, Flexibilité des cours du dinars et inflation (06 novembre 2013) [En line‬‬
‫‪Disponible sur <www. bank-of- algeria.dz> (consulté le 24/09/2014).‬‬

‫‪86‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻹطﺎر اﻝﺘﻤوﻴﻠﻲ ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬

‫ﺼدر ﻤﺸﻜل ﺘﻤوﻴل ﺼﺎدراﺘﻪ ﻋﻨد ﻨﻘص اﻝﺴﻴوﻝﺔ ﻓﻲ ﺨزﻴﻨﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻗد ﻴﻨﺠر ﻋﻨﻪ‬ ‫اﻝﻤ ّ‬
‫ﻴواﺠﻪ ُ‬
‫ﻋواﻗب ﻋوﻴﺼﺔ ﺘﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ إﻨﺘﺎﺠﻪ اﻝﻤوﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬وذﻝك ﺒﻌدم اﻨﺠﺎز اﻝطﻠﺒﻴﺔ ﻓﻲ وﻗﺘﻬﺎ‪ ،‬أو ﻋدم‬
‫ﻗدرﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺢ أﺠﻼ ﻝﻠدﻓﻊ ﻝﻠﻤﺸﺘري اﻷﺠﻨﺒﻲ ﻋﻨد ﺘﺼدﻴر اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻴﻔﻘد اﻝﻤﺼدر ﺤﺼﺼﻪ ﻓﻲ‬
‫اﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ .‬ﻝﻬذا ﺴﻨﺘﻌرض اﻝﻰ دور اﻝﻨظﺎم اﻝﻤﺼرﻓﻲ ﻓﻲ ﺘدﻋﻴم اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬ﺘﺄﻤﻴن وﻀﻤﺎن‬
‫اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬اﻝﺼﻨدوق اﻝﺨﺎص ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬دور اﻝﻨظﺎم اﻝﻤﺼرﻓﻲ ﻓﻲ إﻨﻌﺎش اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫ﻋﺎدة ﻤﺎ ﺘواﺠﻪ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة‪ ،‬رﻏم اﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝﺠﻴد‪ ،‬ﻨﻘﺼﺎ ﻓﻲ اﻝﺴﻴوﻝﺔ اﻝذي ﻴﻌرﻗل اﻝﺼﻨﻊ ٕواﻋداد‬
‫اﻝطﻠﺒﻴﺎت ﻓﻲ ﺁﺠﺎﻝﻬﺎ‪ .‬ﺤﻴث أن ﻫذﻩ اﻝﺴﻴوﻝﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺸراء اﻝﺴﻠﻊ اﻝوﺴﻴطﺔ واﻝﺨدﻤﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻗد‬
‫ﻴﺘطﻠﺒﻬﺎ اﻨﺠﺎز اﻝطﻠﺒﻴﺎت ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻤﺼﺎرﻴف أﺨرى ﺘواﺠﻪ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻜدﻓﻊ اﻷﺠور وﺘﺴدﻴد اﻝدﻴون‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻋﺠز اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘوﻓﻴر اﻝﺴﻴوﻝﺔ أو ﻋدم ﻜﻔﺎﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻴﺘم اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﻻﻗﺘراض ﻝﺴد اﻝﻨﻘص‪،‬‬
‫وﻤﻨﻪ اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ أداء اﻝدﻓﻊ‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺴﺘﻌﻤل اﻝﻘروض ﻗﺼﻴرة اﻷﺠل ﻓﻲ دﻓﻊ ﺜﻤن اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻀرورﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻘوم اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﺒﺎﻗﺘﻨﺎﺌﻬﺎ ﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬

‫ﺼدرة وﻜذا ﺘﻘدﻴم اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺴﻬل‬

‫اﻝﻤ ّ‬
‫ﻫﻨﺎ ﻴﻜﻤن دور اﻝﺒﻨك ﻓﻲ ﺘﻘدﻴم اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻼّزم ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ ُ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬ﻓﻴﻌﺘﺒر اﻝﺒﻨك طرﻓﺎ ﻤن اﻷطراف اﻝﻤﺴﺎﻋدة واﻝﻤﺘدﺨﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﻨﺠدﻩ‬
‫ﻴﻘدم ﺨﺒرﺘﻪ وﻤﻌرﻓﺘﻪ ﻓﻲ اﻝﻤﺠﺎل اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻋﻨد ﻤﺨﺘﻠف ﻤراﺤل ﺘﺤﻘﻴق ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬دراﺴﺔ اﻷﺴواق‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻔﺎوﻀﺔ اﻝﻌﻘد‪ ،‬اﻝﺘﻤوﻴل ﻗﺒل وﺒﻌد اﻹرﺴﺎل‪...‬اﻝﺦ‪.‬‬

‫‪ / 1‬اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻘدﻤﻬﺎ اﻝﺒﻨوك ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ‪:‬‬

‫أ( اﻝﻤﺴﺎﻋدة ﻋﻨد دراﺴﺔ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ :‬ﻴﻘوم اﻝﺒﻨك ﺨﻼل ﻤرﺤﻠﺔ ﻤﺴﺢ اﻷﺴواق )اﻝدراﺴﺔ واﻻﺴﺘﻜﺸﺎف(‪:‬‬
‫‪ -‬ﺒﺘﻘدﻴم ﻝﻠﻌﻤﻴل اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﻀرورﻴﺔ ﻋن اﻝﺒﻠد اﻝﻤﺴﺘﻬدف‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﻨﻘدي‪ ،‬اﻝﻤﺎﻝﻲ‬
‫واﻝﺘﻨظﻴﻤﻲ؛‬
‫‪ -‬اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻏﻴر اﻝﻤﺘوﻓرة ﻋن اﻝﺸرﻴك اﻷﺠﻨﺒﻲ؛‬
‫‪-‬ﺠﻤﻊ وﻨﺸراﻝﻤطوﻴﺎت واﻝﺒﻴﺎﻨﺎت ﻋﺒر ﺸﺒﻜﺔ اﻝﻤراﺴﻠﻴن اﻻﺠﺎﻨب؛‬
‫ب( ﻤﺴﺎﻋدة وﻨﺼﺢ اﻝﻌﻤﻴل اﻝﻤﺼدر أﺜﻨﺎء اﻝﻤﻌﺎرض ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر واﻝﺨﺎرج‪.‬‬
‫ﺠ ـ( اﻝﻤﺴﺎﻋدة ﻋﻨد ﻤﻔﺎوﻀﺔ اﻝﻌﻘد اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬ﻓﺈن وﺠود اﻝﺒﻨك وﻤﺴﺎﻋدﺘﻪ ﺘﺴﻤﺤﺎن ﻝﻠﻌﻤﻴل اﻝﻤﺼدر‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤرﻴر اﻝﻌﻘد ﺒﺼﻔﺔ ﺴﻠﻤﻴﺔ ﻝﺘﻔﺎدي اﻝﺘﻨﺎﻗﻀﺎت ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ؛‬

‫‪1‬‬
‫]‪Banque d’Algérie, Comment Approcher Les Banques ; un guide pour les exportateurs Algeriens.2005[En line‬‬
‫‪Disponible sur <exportateur-algerie.org/component/docman>(consulté le02/06/2014).p :14.‬‬

‫‪87‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪1‬‬
‫–اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﻨﺼﺢ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص ﺸروط اﻝدﻓﻊ واﻝﻀﻤﺎﻨﺎت اﻝﺘﻲ ﻴطﺎﻝب ﺒﻬﺎ اﻝﻤﺸﺘري‪.‬‬
‫د( ﺘوطﻴن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪ :‬ﻴﻘوم اﻝﻤﺼدر ﺒﺘوطﻴن إﺠﺒﺎري ﻤﺴﺒق ﻝﻌﻤﻠﻴﺎت ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺨدﻤﺎت‬
‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﻌﺒور‪ ،‬اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت وﺘﺼدﻴر اﻝﻌﻴﻨﺎت‪ .‬ﺤﻴث ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻪ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎدة‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺘوطﻴن اﻝﻤطﺎﻝب ﺒﻬﺎ ﻋﻨد اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﻤرﻜﻲ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫ه( إﺸﻌﺎر‪ ،‬ﺘﻌزﻴز‪ ،‬ﻤﻔﺎوﻀﺔ وﻋﻘد اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت رﺴﺎﺌل اﻻﻋﺘﻤﺎد‪.‬‬
‫و ( ﺘﺤﺼﻴل اﻝﻜﻤﺒﻴﺎﻻت واﻝﻔواﺘﻴر‪.‬‬
‫ز( إﺼدار اﻝﻜﻔﺎﻻت )اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت ورﺴﺎﺌل اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت(‪.‬‬
‫ط( ﺨﺼم ﻓواﺘﻴر اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺼل اﻝﺘﺴﺒﻴﻘﺎت اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ إﻝﻰ ‪ 100‬ﺒﺎﻝﻤﺎﺌﺔ ﻤن ﻗﻴﻤﺔ اﻹرﺴﺎل‪ ،‬ﻋﻨد‬
‫‪3‬‬
‫ﺘﺴﻠﻴم اﻝوﺜﺎﺌق‪.‬‬
‫ي( ﺘﻘدﻴم اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻼزم ﻗﺒل اﻝﺘﺼدﻴر وﺒﻌدﻩ‪.‬‬
‫‪ / 2‬اﻝﺘﻤوﻴل اﻝذي ﺘﻘدﻤﻪ اﻝﺒﻨوك ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ‪:‬‬
‫ﺘﻤﻨﺢ اﻝﺒﻨوك اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺘﻤوﻴﻼ ﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺎ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن‪ ،‬ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﻐطﻴﺔ ﻤﺼﺎرﻴف ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺼﻨﻊ وﻋﺠز‬
‫اﻝﺨزﻴﻨﺔ‪ ،‬وﻫو ﻤﺎ ﻴدﻋﻰ ﺒﺎﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻤﺴﺒق‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﻤﻨﺢ ﺘﺴﻬﻴﻼت ﻝﻠدﻓﻊ ﻝﻠﻤﺸﺘري اﻷﺠﻨﺒﻲ إﻤﺎ ﻤن ﻗﺒل‬
‫اﻝﻤﺼدر ﻨﻔﺴﻪ ﺒﺎﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻗرض اﻝﻤورد أو ﻤن ﻗﺒل ﺒﻨﻜﻪ ﻋن طرﻴق ﻗرض اﻝﻤﺸﺘري‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘوﺠد‬
‫ﺘﺴﻬﻴﻼت ﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ ﺨﺼوﺼﻴﺔ ﺘﺴﻌﻰ إﻝﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻗطﺎع ﻤﺎ‪ ،‬ﻜﺘﻠك اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻨﺤﻬﺎ ﺒﻨك اﻝﺒدر ﻝﻠﻨﻬوض ﺒﺎﻝﻘطﺎع‬
‫اﻝﻔﻼﺤﻲ‪ ،‬أو اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺢ ﺒﺎﻝﺼﻴﻐﺔ اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﺘﺼدر ﻋن ﺒﻨك اﻝﺒرﻜﺔ اﻝﺠزاﺌر‪.‬‬
‫‪ 1-2‬اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻲ‪:‬‬
‫‪ 1-1-2‬اﻝﺘﻤوﻴل ﻗﺒل اﻹرﺴﺎل أو اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻤﺴﺒق‪ :‬ﻫو ﺘﻤوﻴل ﻗﺒل اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻴﻬدف إﻝﻰ ﻤواﺠﻬﺔ‬
‫اﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤﺼدر اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒـ ـ ـ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤﺼﺎرﻴف اﻝﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن دراﺴﺔ واﺴﺘﻜﺸﺎف أﺴواق ﺠدﻴدة؛‬
‫‪ -‬اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻤﺼﺎرﻴف ﺘﺼﻨﻴﻊ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪ .. .‬اﻝﺦ‬
‫ﻴﺘم ﺘﻘدﻴم طﻠب اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻤﺴﺒق ﻤن طرف اﻝﻤﺼدر اﺴﺘﻨﺎدا إﻝﻰ ﻋﻘد ﺘﺠﺎري أو طﻠﺒﻴﺔ ﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‪ .‬وﻴﻤﺜل ﻫذا‬
‫اﻝﺘﻤوﻴل ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ ﻤﺤددة ﻤن ﺴﻌر اﻝﺒﻴﻊ اﻝﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬وﻫو ﻤوﺠﻪ ﻝﺸراء اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻨﺼف‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻌﺒﺌﺔ‪... .‬اﻝﺦ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Banque d’Algérie, Comment Approcher Les Banques Op Cit, p: 15.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Recueil de procédures du Commerce Extérieur Algérien, attestation de domiciliation d’exportation, ALGEX,‬‬
‫‪2011 p : 77.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Banque d’Algérie, comment approcher les banques, Op Cit., p : 21.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Ibid., p :15.‬‬

‫‪88‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ 2-1-2‬اﻝﺘﻤوﻴل ﺒﻌد اﻹرﺴﺎل‪ :‬ﻫو ﺘﻤوﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﻤﻨﺢ ﺘﺴﻬﻴﻼت ﻝﻠدﻓﻊ ﻝﻠﻤﺴﺘورد‪ .‬واﻝذي‬
‫ﻴﻜون ﺒطرﻴﻘﺘﻴن‪:‬‬
‫ﻗرض اﻝﻤورد‪ :‬ﻫو ﻗرض ﺒﻨﻜﻲ ﺒﺨﺼم‪ُ ،‬ﻴﻤﻨﺢ ﻝﻠﻤورد اﻝذي ﻴﻤﻨﺢ أﺠﻼ ﻝﻠدﻓﻊ ﻝﻠﻤﺸﺘري اﻷﺠﻨﺒﻲ‪ .‬ﻴﺘم ﻗرض‬
‫اﻝﻤورد ﺒﺨﺼم اﻷوراق اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ )ﺴﻨد ﻷﻤر واﻝﻜﻤﺒﻴﺎﻝﺔ( اﻝﺘﻲ ﺘﻤﺜل اﻝ ‪‬دﻴن اﻝﺘﺠﺎري ﻝﻠﻤﺼدر ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘورد‪.‬‬
‫ﺤﻴث ﺘﻐطﻲ اﻝﻜﻤﺒﻴﺎﻻت اﻝﻤﺒﻠﻎ اﻝﻜﻠﻲ اﻝﻤﻤول ﺒﻘرض اﻝﻤورد‪ .‬ﻴﺘم ﺴﺤﺒﻬﺎ ﻤن اﻝﻤورد وﻗﺒوﻝﻬﺎ ﻤن طرف‬
‫اﻝﻤﺸﺘري‪ ،‬اﻝذي ﻴﻘدﻤﻬﺎ ﻝﻠﺒﻨك ﻤﻊ إﺸﻌﺎر ﻤﺴﺒق ﻤن اﻝﻤﺸﺘري ﺒﺘﺴﻠﻴﻤﻬﺎ ﻝﻠﻤورد ﻤﻘﺎﺒل اﻝﻤﺴﺘﻨدات اﻝﺘﻲ ﺘدل‬
‫‪1‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴذ اﻻﻝﺘزاﻤﺎت اﻝﺘﻌﺎﻗدﻴﺔ‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻠﻤﺼدر ﺨﺼم اﻝﻜﻤﺒﻴﺎﻻت ﻝدى اﻝﺒﻨك‪.‬‬

‫اﻝﻤﺼ ‪‬در ﻝﻠﻤﺸﺘري اﻷﺠﻨﺒﻲ‪ ،‬ﻝﻠﺴﻤﺎح ﻝﻪ ﺒدﻓﻊ‬

‫ﻗرض اﻝﻤﺸﺘري ‪ :‬ﻫو ﻗرض ﻴﻤﻨﺢ ﻤﺒﺎﺸرة ﻤن اﻝﺒﻨك ﻓﻲ ﺒﻠد ُ‬
‫اﻝﻤﺼ ‪‬در‪ .‬وﻫو ﺘﻤوﻴل ﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝطﻠﺒﻴﺎت اﻝﻜﺒﻴرة ﻜﺘﺼدﻴر اﻵﻻت واﻝﻤﻌدات وﺘﺘراوح ﻤدﺘﻪ ﺒﻴن ﺴﻨﺔ‪،‬‬
‫ﻨﻘدا ُ‬
‫ﺜﻼث ﺴﻨوات أو أﻜﺜر‪ .‬وﻤﺎ ﻴﻤﻴز ﻗرض اﻝﻤﺸﺘري ﻫو إﺒرام ﻋﻘدﻴن ‪:‬‬
‫•ﻋﻘد ﺘﺠﺎري‪ :‬ﺒﻴن اﻝﺒﺎﺌﻊ واﻝﻤﺸﺘري وﻴﺤدد ﻓﻴﻪ اﻝﺘزاﻤﺎت ﻜﻼ اﻝطرﻓﻴن أي أداء اﻝﺨدﻤﺔ ﻝﻸول واﻝدﻓﻊ ﻝﻠﺜﺎﻨﻲ‪.‬‬
‫•اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝﻘرض‪ :‬اﻝﺘﻲ ﻴﺘم إﺒراﻤﻬﺎ ﺒﻴن اﻝﺒﻨك واﻝﻤﺸﺘري اﻷﺠﻨﺒﻲ ﺤﻴث ﻴﻠﺘزم اﻝﺒﻨك وﺒﺸروط ﻤﺤددة‪ ،‬ﺘﻘدﻴم‬
‫اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻼزم ﻝﻠﻤﺸﺘري ﺸرﻴطﺔ اﺤﺘرام اﻝﺘزاﻤﺎت اﻝدﻓﻊ ﻨﻘدا أي‪ :‬ﺸروط اﻝﺘﺴدﻴد‪ ،‬ﻤﻌدﻻت اﻝﻔﺎﺌدة‪ ،‬اﻝﻌﻤوﻻت‬
‫وطرق ﺤل اﻝﻤﻨﺎزﻋﺎت إن وﺠدت‪.‬‬

‫ﺘﺴﺎﻫم اﻝﺒﻨوك اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ اﻝﻜﺒرى واﻝﺘﻲ ﺘﻨﺘﻤﻲ إﻝﻰ اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﺒﺘﻘدﻴم‬
‫اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن‪ ،‬ﻤﻤﺎ اﺴﺘدﻋﻰ ﻓﺘﺢ ﺸﺒﻜﺔ ﻤن اﻝﻤراﺴﻠﻴن ﻓﻲ اﻝدول اﻷﺨرى‪ ،‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﺒﻨوك‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ اﻝﻤوﺠودة ﺒﺎﻝﺠزاﺌر واﻝﺘﻲ ﺘﻨﺘﻤﻲ إﻝﻰ ﻤﺠﻤوﻋﺔ دوﻝﻴﺔ أو ُﻤﻤﺜّﻠَﺔ ﻝﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻴﻌﻤل اﻝﺒﻨك اﻝﻤرﻜزي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻜﻤﻨظم ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﻤﺎﻝﻲ اﻝﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﺘﺤت اﺴم " ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر"‪ ،‬وﻓﻲ إطﺎر‬
‫ﺘم‬
‫ﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺼرف ﻓﻬو ﻴﻨظم اﻝﺘدﻓﻘﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺒوﻀﻊ اﻝﺘﻨظﻴﻤﺎت ٕواﺼدار اﻝﺘﻌﻠﻴﻤﺎت‪ .‬وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ّ‬
‫ﺘﺤدﻴد ﻤدة وﺸروط اﺴﺘرداد ﻋﺎﺌدات اﻝﺼﺎدرات‪ 3.‬ﻓﻌﻠﻰ ﻜل ﻤﺼدر اﺴﺘرداد ﻋﺎﺌدات ﺼﺎدراﺘﻪ إﻝﻰ اﻝوطن‬
‫ﻓﻲ أﺠل ﻻ ﻴﺘﻌدى ‪ 180‬ﻴوم‪ ،‬ﺒﻌدﻤﺎ ﻜﺎن ‪ 120‬ﻴوم‪ ،‬اﺒﺘداء ﻤن ﺘﺎرﻴﺦ ﺸﺤن اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ أو أداء اﻝﺨدﻤﺔ‪ ،‬وﻫﻲ‬
‫ﻤوزﻋﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬

‫•‪ %50‬ﺒﺎﻝدﻴﻨﺎر اﻝﺠزاﺌري ﺘﺤول إﻝﻰ ﺤﺴﺎب اﻝﻤﺼدر ﺒﺎﻝدﻴﻨﺎر؛‬

‫• ‪ %50‬ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ ﻤﻨﻬﺎ ‪:‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ %40 -‬ﺘﺤول إﻝﻰ ﺤﺴﺎب اﻝﻤﺼدر ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ ﻝﺘﺴﺘﻌﻤل ﻝﻐرض ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات؛‬

‫‪1‬‬
‫‪Amelon Jean Louis,Cardeba Jean- Marie, Les Nouveaux Défis De L’internationalisation , Bruxelles,de Boeck,‬‬
‫‪2010, p : 335.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Banque d’Algérie, comment approcher les banques, Op Cit., p : 21.‬‬
‫‪3‬ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺘﻌﻠﻴﻤﺔ رﻗم ‪ 06 -11‬ﻝ ـ ‪ 2011-10-19‬ﻤﻌدﻝﺔ وﻤﺘﻤﻤﺔ ﻝﻨظﺎم رﻗم ‪ 01-07‬ﻠ ـ ‪ 03‬ﻓﻴﻔري ‪.2007‬‬
‫‪4‬ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺘﻌﻠﻴﻤﺔ رﻗم ‪ 2011-05‬ﻤﻌدﻝﺔ ﻷﺤﻜﺎم اﻝﻤﺎدة ‪ 2‬ﻤﻜرر ﻝﻠﺘﻌﻠﻴﻤﺔ رﻗم ‪ 94-22‬ﻠ ـ ‪ 12‬أﻓرﻴل ‪ 1994‬اﻝﻤﻌدﻝﺔ‪.‬‬

‫‪89‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ %60 -‬ﺘﺤول إﻝﻰ ﺤﺴﺎب اﻝﻤﺼدر ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ اﻝﺸﺨص اﻝﻤﻌﻨوي‪.‬‬

‫ﻴﺘﺤﺼل اﻝﻤﺼدر ﻋﻠﻰ ﺘرﺨﻴص ﻤﺴﺒق ﻤن " ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر" ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﺴﺘرداد ﻋﺎﺌدات ﺼﺎدراﺘﻪ ﺒﻌد اﻷﺠل‬
‫اﻝﻤﺤدد‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺴﺘﻔﻴد اﻝﻤﺼدر ﻤن اﻝﺠزء ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ ﻝﻠﻌﺎﺌدات ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻏﻴر اﻝﻤوطﻨﺔ‬
‫واﻝﺘﺤوﻴل ﺒﻌد اﻷﺠل اﻝﻤﺤدد ﻝﻌﺎﺌدات ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﻨﺢ أﺠل ﻝﻠدﻓﻊ ﻝﻠﻤﺸﺘري اﻷﺠﻨﺒﻲ أي ﻗرﻀﺎ‪ ،‬وﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﺒﻴﻊ ﺒﺎﻹﻴداع ﻓﺈن اﺴﺘرداد اﻝﻌﺎﺌدات‬
‫ﻴﻜون ﺘدرﻴﺠﻴﺎ ﻤﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺒﻴﻊ اﻝﺘﻲ ﻴﻘوم ﺒﻬﺎ اﻝﻌﻤﻴل أو اﻝودﻴﻊ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﻘدﻴم ﻝﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر ﻜﺸﻔﺎ ﺸﻬرﻴﺎ‬
‫‪1‬‬
‫ﻝﺤﺴﺎﺒﺎت ﻤﺒﻴﻌﺎﺘﻪ ﻤرﻓﻘﺎ ﺒﻨﺴﺦ ﻝﻠﻔواﺘﻴر اﻝﻤﺴﺤوﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺸﺘري اﻷﺠﻨﺒﻲ‪.‬‬

‫‪ 2-2‬اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﺨﺼوﺼﻲ‪:‬‬

‫‪ 1-2-2‬ﺘﻤوﻴل اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ‪:‬‬

‫ﻝﻐرض ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ وﺨﻠق رواﺒط ﻤﺘﻴﻨﺔ ﺒﻴن اﻝﻔﻼﺤﻴن واﻝﺼﻨﺎﻋﻴﻴن وﺘطوﻴر‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻤت و ازرة اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ ﺒﺎﻝﺘﻨﺴﻴق ﻤﻊ ﺒﻨك اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ " اﻝﺒدر "‬
‫ﺒوﻀﻊ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻘروض اﻝﻤدﻋﻤﺔ ﻤن اﻝدوﻝﺔ ﻝﻔﺎﺌدة اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ واﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻝﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬
‫ﻝﻬذا اﻝﻘطﺎع‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﻗﺎم ﺒﻨك " اﻝﺒدر" ﺒﺈﻤﻀﺎء اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻊ و ازرة اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬ﻝﻤﻨﺢ ﻗروض‬
‫ﺒﻤﻌدﻻت ﻓﺎﺌدة ﻤﻌدوﻤﺔ أو ﻤﺨﻔﻀﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﺤﻤل اﻝو ازرة أﻋﺒﺎء اﻝﻔواﺌد اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋن ﻫذﻩ اﻝﻘروض‪ .‬وﻤﻨﻪ ﻗﺎم‬
‫ﺒﺘﺤدﻴد ﺸروط اﻝﺘﺴدﻴد‪.‬‬

‫أﻨواع اﻝﻘروض‪ :‬اﻝﻘروض اﻝﺤﺴﻨﺔ ﻨوﻋﻴن‪:‬‬

‫‪ -‬ﻗرض اﻝرﻓﻴق‪Le crédit R’fig‬‬
‫‪ -‬وﻗرض اﻝﺘﺤدي ‪Le crédit fédératif‬‬

‫‪ 1-1-2-2‬ﻗرض اﻝرﻓﻴق ‪ :‬ﻫو ﻗرض ﺨﺎص ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﺴﺘﻐﻼل‪ ،‬وﻴﻀم ﺜﻼﺜﺔ أﻨواع ‪:‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬اﻝﻘروض اﻝﻤوﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻤﺨﺼﺼﺔ‪:‬‬

‫• ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻜل اﻝﻤدﺨﻼت اﻝﻀرورﻴﺔ ﻝﻨﺸﺎط اﻝﻤزارع) اﻝﺒذور‪ ،‬اﻝﻨﺒﺎﺘﺎت‪ ،‬اﻷﺴﻤدة‪ ،‬اﻝﻤﺒﻴدات(؛‬
‫• ﻻﻗﺘﻨﺎء اﻝﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﻝﺘرﺒﻴﺔ اﻝﺤﻴواﻨﺎت‪ ،‬اﻷدوﻴﺔ اﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ ووﺴﺎﺌل اﻝﺴﻘﻲ؛‬
‫• ﻝﺘﺨزﻴن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ؛‬
‫• ﻝﻠﺤرث واﻝﺤﺼﺎد‪ -‬درس‪.‬‬

‫‪ -‬ﻗروض اﻻﺴﺘﻐﻼل‪:‬ﻫﻲ ﻗروض اﻻﺴﺘﻐﻼل اﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺤﻬﺎ اﻝﺒﻨوك‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Rapatriement du produit de la vente à l’exportation, Recueil de procédures du C.E.A ALGEX 2011, pp :80-81.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ww.minagri,dz/ pdf/ONTA/RFIG.pdf (consulté le 02/06/2014).‬‬

‫‪90‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ -‬اﻝﻘرض اﻻﺘﺤﺎدي‪:‬ﻫو ﻗرض ﻤوﺠﻪ ﻝﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻝﻤﻜﻤﻠﻴن ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﻝﻠﺘﻌﺎوﻨﻴﺎت واﻝﺘﺠﻤﻌﺎت‬
‫اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬

‫• ﺘﺤوﻴل اﻝطﻤﺎطم اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ؛‬

‫• إﻨﺘﺎج اﻝﺤﺒوب؛‬
‫• إﻨﺘﺎج اﻝﺤﻠﻴب؛‬
‫• إﻨﺘﺎج ﺒذور اﻝﺒطﺎطﺎ؛‬
‫• وﺤدات ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻌﺠﺎﺌن اﻝﻐذاﺌﻴﺔ واﻝﻜﺴﻜﺴﻰ؛‬
‫• ﺘﻌﺒﺌﺔ وﺘﺼدﻴر اﻝﺘﻤور؛‬
‫• إﻨﺘﺎج اﻝﻌﺴل؛‬
‫• ﺘﺴوﻴق‪ ،‬ﺘﺨزﻴن‪ ،‬ﺘﻌﺒﺌﺔ وﺘﻘﻴﻴم اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻐذاﺌﻴﺔ؛‬
‫• إﻨﺘﺎج اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ )‪.( Terroirs‬‬

‫أﻨﺸﺊ ﻫذا اﻝﻘرض ﻝﻐرض اﻝﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴن اﻝﻤزارﻋﻴن واﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﻴن‪ .‬وﻫو ﻋﺒﺎرة ﻋن ﺤﺎﻓز‬
‫ﻝﺘﺸﺠﻴﻊ ﺘﻌﺎﻀد ﺤﻘﻴﻘﻲ وﺘﻜﺎﻤل ﻤدروس ﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺴﻠﺴﻠﺔ اﻝزراﻋﻴﺔ ﺒﺈﻨﺸﺎء أﻗطﺎب زراﻋﻴﺔ ﺒﺎﻤﺘﻴﺎز‪.‬‬
‫ﻴﻤﻨﺢ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠون ووﺤدات اﻝﺘﻘوﻴم‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻠك اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻋن طرﻴق ﻋﻘود‪،‬‬
‫ﺘﻤوﻴﻼت ﻤﺴﺒﻘﺔ " ﻗروض اﻝﻤوردﻴن " ﻝﻠﻤزارﻋﻴن‪ ،‬ﻝﻤرﺒﻲ اﻝﺤﻴواﻨﺎت وﻝوﺤدات اﻝﺨدﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻓروﻋﻬم‬
‫) اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن ووﺤدات اﻝﺘﻘوﻴم(‪ .‬ﺒﻬذا ﻴﺴﻤﺢ اﻝﻘرض اﻻﺘﺤﺎدي ﻤن ﻀﻤﺎن اﻝﺘﻤوﻴن اﻝﺼﺤﻴﺢ ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﻴﻴن ﻤن‬
‫‪1‬‬
‫ﺠﻬﺔ‪ ،‬وﻀﻤﺎن اﻝﺘﻤوﻴل واﻝﺴوق ﻝﻠﻤزارﻋﻴن ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى‪.‬‬

‫ﻤوﺠﻪ ﻠ ـ ـ ‪:‬‬
‫اﻝﻤﺴﺘﻔﻴدون ﻤن ﻗرض اﻝرﻓﻴق‪ :‬ﻗرض اﻝرﻓﻴق ّ‬
‫‪ -‬اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ‪ ،‬اﻝﻤزارﻋﻴن وﻤرﺒﻲ اﻝﺤﻴواﻨﺎت ﺒﺼﻔﺔ ﻓردﻴﺔ أو ﻋﻠﻰ ﺸﻜل اﺘﺤﺎدات أو ﺘﺠﻤﻌﺎت ﻓدراﻝﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻝﻤزارع اﻝﻨﻤوذﺠﻴﺔ؛‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ إﻝﻰ ﺘﻌزﻴز‪ ،‬ﺘﺤوﻴل‪ ،‬ﺘﺜﻤﻴن وﺘﺨزﻴن اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺨﺼﺎﺌص ﻗرض اﻝرﻓﻴق‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤدة اﻝﻘرض‪ ،‬ﻫو ﻗرض ﻗﺼﻴر اﻝﻤدى ذات ﺴﻨﺘﻴن؛‬
‫‪ -‬اﻝﻔواﺌد‪ ،‬ﺘﺘﻜﻔل ﺒدﻓﻌﻬﺎ و ازرة اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﺘﺴدﻴد‪ ،‬ﻋﻨد ﺘﺴدﻴد اﻝﻘرض ﺨﻼل ‪ 06‬أﺸﻬر و‪ 24‬ﺸﻬرا‪ ،‬ﻴﻜون ﺘﻜﻔل ﻜﻠﻲ ﺒﺎﻝﻔواﺌد ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ‬
‫اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻗرض ﺁﺨر ﻤن ﻨﻔس اﻝطﺒﻴﻌﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤواﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Communication P.D. G BADR.PDF. www.fce.dz(consulté le 02/06/2014).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪www.minagri.dz / /pdf/ONTA/Rfig.pdf.(consulté le 02/06/2014).‬‬

‫‪91‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫أﻤﺎ ﻋﻨد ﺘﺴدﻴد اﻝﻘرض ﺒﻌد اﻷﺠل أي ﺒﻌد ‪ 24‬ﺸﻬ ار ﺘﻠﻐﻰ اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﺘﻜﻔل ﺒﺎﻝﻔواﺌد‪ ،‬ﻝذﻝك ﻴﺘﺤﻤل‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﺴﺘﻔﻴد ﻤن اﻝﻘرض ﺘﺴدﻴد اﻝﻔواﺌد ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﺘﺴدﻴد اﻝﻘرض‪.‬‬
‫ﻤوﺠﻪ ﻹﻨﺸﺎء ﻤﺴﺘﺜﻤرات ﺠدﻴدة ﻓﻼﺤﻴﺔ وﻝﺘرﺒﻴﺔ‬
‫‪ 2-1-2-2‬ﻗرض اﻝﺘﺤدي‪ :‬ﻫو ﻗرض ﺨﺎص ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪ّ .‬‬
‫اﻝﺤﻴواﻨﺎت ﻋﻠﻰ أراﻀﻲ ﻓﻼﺤﻴﺔ ﻏﻴر ﻤﺴﺘﻐﻠﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص أو اﻷﻤﻼك اﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ‪.‬‬
‫ﻗرض اﻝﺘﺤدي ﻤﺨﺼص ﻠـ ـ ‪:‬‬
‫‪ -‬إﻨﺸﺎء‪ ،‬ﺘﺠﻬﻴز وﺘﺤدﻴث ﻤﺴﺘﺜﻤرات ﺠدﻴدة ﻓﻼﺤﻴﻪ وﻝﺘرﺒﻴﺔ اﻝﺤﻴواﻨﺎت؛‬
‫‪ -‬دﻋم اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻝﺘﻠك اﻝﻤوﺠودة واﻝﻤﻘوﻤﺔ ﺒﺄﻗل ﻤن ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ إﻝﻰ ﺘﻜﺜﻴف‪ ،‬ﺘﺤوﻴل‪ ،‬ﺘﻘﻴﻴم اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ وﺘرﺒﻴﺔ اﻝﺤﻴواﻨﺎت‬
‫‪2‬‬
‫واﻝﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎج إﻝﻰ ﺘﻤوﻴل ﻋﻠﻰ اﻝﻤدى اﻝﻤﺘوﺴط‪.‬‬
‫ﺨﺼﺎﺌص ﻗرض اﻝﺘﺤدي‪:‬‬
‫‪ -‬ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻘرض‪ :‬ﻫﻲ ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر ﻝﻠﻬﻜﺘﺎر وﻫو ﻻ ﻴﺘﺠﺎوز ‪ 10‬ﻫﻜﺘﺎرات‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤدة اﻝﻘرض‪ :‬ﻫو ﻗرض ﻤﺘوﺴط اﻷﺠل ﻤدﺘﻪ ‪ 07‬ﺴﻨوات‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺴدﻴد اﻝﻔواﺌد‪ :‬ﺘﺘﺤﻤل و ازرة اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ اﻝﻔواﺌد اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋن اﻝﻘرض ﻓﻲ اﻝﺤﺎﻻت اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬

‫• دﻓﻊ اﻝﻤﺴﺘﻔﻴد ‪ %1‬ﻤن اﻝﻔواﺌد ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﺎ ﺘﺘراوح ﻤدة اﻝﺘﺴدﻴد ﺒﻴن‪ 3‬و‪ 5‬ﺴﻨوات؛‬
‫• دﻓﻊ اﻝﻤﺴﺘﻔﻴد ‪ %3‬ﻤن اﻝﻔواﺌد ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﺎ ﺘﺘراوح ﻤدة اﻝﺘﺴدﻴد ﺒﻴن ‪ 5‬و‪ 7‬ﺴﻨوات؛‬
‫‪3‬‬
‫• ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﻤدة أﻜﺒر ﻤن ‪ 7‬ﺴﻨوات‪ ،‬ﻴﺴدد اﻝﻤﺴﺘﻔﻴد اﻝﻔواﺌد ﺒﻤﻌدل اﻝﺴوق‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻴﺘم ﻤﻨﺢ ﻗرض اﻝﺘﺤدي ﻤﻘﺎﺒل ﻋﻘد اﻝﺘزام‪ ،‬اﻝذي ﻴﻌﺘﺒرﻩ ﺒﻨك اﻝﺒدر رﻫن ﻴﻀﻤن ﺘﺴدﻴد اﻝﻘرض اﻝﻤﻤﻨوح‪.‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﺒﻨك ﻤن اﻝﻤﺴﺘﻔﻴد ﻤن اﻝﻘروض اﻝﻤدﻋوﻤﺔ ﻤن اﻝدوﻝﺔ‪ ،‬ﻴﻠﺠﺄ‬
‫‪5‬‬
‫اﻝﺒﻨك إﻝﻰ ﻀﻤﺎﻨﺎت‪:‬‬

‫‪ -‬ﺼﻨدوق ﻀﻤﺎن ﻗروض اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ‪ ،CGCI‬اﻝذي أﻨﺸﻰء ﻝدﻋم إﻨﺸﺎء وﺘطوﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‬
‫واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ‪ PME‬ﺒﺘﺴﻬﻴل ﻝﻬﺎ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﻘروض اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ) ﺘﻤوﻴل اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ(‪.‬‬
‫وﻫو ﻫﻴﺌﺔ ﺘﺸﺎرك ﻓﻲ ﺘﺤﻤل اﻝﺨطر اﻝﺒﻨﻜﻲ ﺤﻴث ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﺘﻐطﻴﺔ أﺨطﺎر ﻋدم ﺘﺴدﻴد ﻗروض اﻹﺴﺘﺜﻤﺎر‬
‫اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪.‬‬
‫ﻀﻤﺎن ﻫذا اﻝﺼﻨدوق ﻴﻐطﻲ ‪:‬‬
‫‪ %80‬ﻤن ﻗروض اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻝﻺﻨﺸﺎء‪،‬‬
‫‪ %60‬ﻤن ﻗروض اﻝﺘطوﻴر )اﻝﺘوﺴﻊ‪ ،‬اﻝﺘﺠدﻴد‪، (.... .‬‬

‫‪1‬‬
‫‪www.minagri.dz / /pdf/ONTA/Rfig.pdf.(consulté le 02/06/2014).‬‬
‫‪2‬‬
‫)‪www.minagri.dz/pdf/ONTA/CREDIT ETAHADI (consulté le 02.06.2014.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪http : finances- pme-dz.over-blog.com/ financement-badr-bank.(consulté le 02/06/2014).‬‬
‫‪5‬‬
‫‪www. c g c i.dz/FR/ downloads/fiche-delegation.doc (consulté le 15/06/2014).‬‬

‫‪92‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪%50‬ﻤن ﻗروض اﻻﺴﺘﻐﻼل ) اﻝﻘروض اﻝﻤوﺴﻤﻴﺔ(‪.‬‬

‫‪ -‬ﺼﻨدوق اﻝﻀﻤﺎن اﻝﻔﻼﺤﻲ ‪ :‬ﻤﻬﻤﺘﻪ ﻀﻤﺎن ﺘﻤوﻴل اﻝﻨﺸﺎط اﻝﻔﻼﺤﻲ اﻝﺨﺎص ﺒﺈﻨﺸﺎء اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‬
‫ودﻋم اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﺘﻲ ﻫﻲ ﻓﻲ طرﻴق اﻝﻨﻤو‪.‬‬
‫اﻝﺤد اﻷﻗﺼﻰ ﻝﻠﻘروض اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﻀﻤﺎن ﻤن اﻝﺼﻨدوق ﻤﺤدد ﺒـ ـ ‪:‬‬
‫• ‪ 100‬ﻤﻠﻴون دج ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻘروض اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪.‬‬
‫• ‪ 10‬ﻤﻠﻴون دج ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻘروض اﻻﺴﺘﻐﻼل‪.‬‬

‫‪ 2-2-2‬اﻝﺘﻤوﻴل ﺒﺼﻴﻐﺔ اﻝﺒﻨوك اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻴﻘوم ﺒﻨك اﻝﺒرﻜﺔ ﺒﺎﻝﺠزاﺌر ﺒﺘﻘدﻴم ﺘﺴﻬﻴﻼت ﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﻋن طرﻴق اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻤﺴﺒق‪ .‬ﺤﻴث ﻴﺴﻌﻰ‬
‫اﻝﺒﻨك اﻝﺘﺨﻔﻴف ﻋن اﻝﻤﺼدر اﻷﻋﺒﺎء اﻝﺘﻲ ﻗد ﺘواﺠﻬﻪ ﻋﻨد اﻝﺘﺤﻀﻴر ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر وﺒذﻝك اﻝﺘﺨﻔﻴف ﻋن‬
‫ﺨزﻴﻨﺘﻪ‪ .‬ﻴﻘدم ﺒﻨك اﻝﺒرﻜﺔ ﺴﻘف ﺘﻤوﻴل ‪ %80‬ﻤن اﻷﻋﺒﺎء اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬واﻵﻝﻴﺎت اﻝﻤﻌﺘﻤدة ﻤن‬
‫ﻗﺒل اﻝﺒﻨك ﻫﻲ ﻤﺴﺘوﺤﺎة ﻤن ﻤﺒﺎدئ اﻝﺘﻤوﻴل ﻝﻠﺒﻨوك اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ واﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪ :‬اﻝﻤﻀﺎرﺒﺔ‪ ،‬اﻝﻤراﺒﺤﺔ اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫اﻻﺴﺘﺼﻨﺎع‪ ،‬اﻝﺴﻠم‪ ،‬واﻝﺘﺄﺠﻴر‪ ،‬واﻝﺘﻲ ﻨﺘطرق إﻝﻴﻬﺎ ﺒﺎﻝﺘﻔﺼﻴل‪.‬‬
‫‪ 1-2-2-2‬اﻝﻤﻀﺎرﺒﺔ‪ :‬اﻝﻤﻀﺎرﺒﺔﻫﻲ ﺸراﻜﺔ ﺒﻴن طرﻓﻴن ﻓﻲ اﻝرﺒﺢ‪ ،‬ﺼﺎﺤب رأس اﻝﻤﺎل رب اﻝﻤﺎل‬
‫وﺼﺎﺤب اﻝﻌﻤل وﻴﺴﻤﻰ اﻝﻤﻀﺎرب‪ .‬ﺤﻴث ﻴﻌﻤل ﻫذا اﻷﺨﻴر ﺒﻤﺎل ﺼﺎﺤب اﻝﻤﺎل‪ ،‬وﻴﺄﺨذ ﺠزءا ﻤﻌﻠوﻤﺎ ﻤن‬
‫رﺒﺢ اﻝﻤﺎل ﺤﺴب ﻤﺎﻫو ﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﺨﺴﺎرة ﻴﺘﺤﺼل اﻝﻤﻀﺎرب ﻋﻠﻰ أﺠر ﻋﻤﻠﻪ ﺒﻼ زﻴﺎدة ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺎ ﻫوﻤﺸروط‪.‬‬
‫اﻝﻤﻀﺎرﺒﺔ ﻨوﻋﺎن ‪:‬‬
‫•اﻝﻤﻀﺎرﺒﺔ اﻝﻤطﻠﻘﺔ‪ :‬ﻴﻜون ﻝﻠﻤﻀﺎرب ﻓﻴﻬﺎ ﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺼرف ﻓﻲ اﻝﻤﺎل‪ ،‬وﻴﻌود ﻝرب اﻝﻤﺎل ﻋﻨد ﻨﻬﺎﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﻀﺎرﺒﺔ ﻝﺘوزﻴﻊ اﻝرﺒﺢ‪.‬‬
‫•اﻝﻤﻀﺎرﺒﺔ اﻝﻤﻘﻴدة‪ :‬ﻴﺸﺘرط ﻓﻴﻬﺎ رب اﻝﻤﺎل ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻀﺎرب ﺒﻌض اﻝﺸروط ﻝﻀﻤﺎن ﻤﺎﻝﻪ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻝﺒﻨك ﻴﻤﺎرس اﻝﻤﻀﺎرﺒﺔ اﻝﻤطﻠﻘﺔ ﻋﻨدﻤﺎ ﻴﻜون ﻫو اﻝﻤﻀﺎرب ﺤﻴث ﻴﻌﻤل ﺒﺄﻤوال أﺼﺤﺎب اﻝوداﺌﻊ‪ .‬وﻴﻤﺎرس‬
‫اﻝﻤﻀﺎرﺒﺔ اﻝﻤﻘﻴدة ﻋﻨدﻤﺎ ﻴﻜون ﻫو رب اﻝﻤﺎل‪ .‬اﻝﻤﻀﺎرﺒﺔ ﻓﻲ اﻝﺒﻨوك اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن ﻗد ﺘﻜون‬
‫ﻗﺼﻴرة اﻷﺠل أو ﻤﺘوﺴطﺔ اﻷﺠل أو طوﻴﻠﺔ اﻷﺠل‪ .‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﺎ ﻴﻀﺎرب اﻝﺒﻨك ﻋﻠﻰ ﺼﻔﻘﺔ واﺤدة ﻓﻬﻲ‬
‫ﻤﻀﺎرﺒﺔ ﻗﺼﻴرة اﻷﺠل‪ .‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﺎ ﻴﻀﺎرب اﻝﺒﻨك ﻓﻲ ﺴﻠﻌﺔ ﺘﺸﺘرى ﺜم ﺘﺒﺎع ﻋﻠﻰ ﻓﺘرات ﻓﻬﻲ ﻤﻀﺎرﺒﺔ‬
‫ﻤﺘوﺴطﺔ اﻷﺠل‪ .‬وﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﺎ ﻴﺸﺘرك ﻤﻊ آﺨرﻴن ﻓﻲ ﺘﻤوﻴل رأس ﻤﺎل ﻤﺸروع ﺒﺎﻝﻜﺎﻤل ﻝﻔﺘرة طوﻴﻠﺔ ﻓﻬﻲ‬
‫ﻤﻀﺎرﺒﺔ طوﻴﻠﺔ اﻷﺠل‪ .‬واﻝﻤﻀﺎرﺒﺔ ﻓﻲ اﻝﺴﻠﻊ ﻫو اﻝﻤﻨﺎﺴب ﻝﻠﻨﺸﺎط اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﻤﻜن ﺸراؤﻫﺎ ﻤن‬
‫‪2‬‬
‫ﻤﺼﺎدر إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺜم ﺒﻴﻌﻬﺎ ﺒﺎﻷﺴواق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫>‪Banque Albaraka d’Algerie –Préfinancement d’exportation[En line].Disponible sur< www.albaraka-bank.com/fr‬‬
‫‪(consulté le 02.06.2014).‬‬
‫‪2‬ﺼﻴﻎ اﻝﺘﻤوﻴل ﻓﻲ اﻝﻤﺼﺎرف اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ>‪)< Wikipedia.org‬ﻴوم اﻹطﻼع‪.( 2014/06/19‬‬

‫‪93‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ 2-2-2-2‬اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ‪ :‬اﻝﺘﻤوﻴل ﺒﺎﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺢ اﻝﺒﻨك اﻹﺴﻼﻤﻲ اﻝﺘﻤوﻴل اﻝذي ﻴﻘدم طﻠﺒﻪ‬
‫اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل دون اﺸﺘراط ﻓﺎﺌدة ﺜﺎﺒﺘﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﻴﺸﺎرك اﻝﺒﻨك اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل ﻓﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺘوﻗﻊ رﺒﺤﺎ ﻜﺎن أو ﺨﺴﺎرة‬
‫وﺤﺴب ﻤﺎ ﻫو ﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ .‬وﻝﻠﻤﺸﺎرﻜﺔ ﺜﻼﺜﺔ أﺸﻜﺎل‪ :‬اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﺜﺎﺒﺘﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻤﺘﻨﺎﻗﺼﺔ اﻝﻤﻨﺘﻬﻴﺔ‬
‫ﺒﺎﻝﺘﻤﻠﻴك واﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻤﺘﻐﻴرة‪.‬‬
‫•اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﺜﺎﺒﺘﺔ )طوﻴﻠﺔ اﻷﺠل (‪ :‬وﻫو ﺘﻤوﻴل اﻝﺒﻨك ﻝﺠزء ﻤن رأس ﻤﺎل ﻤﺸروع ﻤﻌﻴن‪ ،‬وﺒذﻝك ﻴﺼﺒﺢ‬
‫ﺸرﻴﻜﺎ ﻓﻲ ﻤﻠﻜﻴﺔ اﻝﻤﺸروع وﺸرﻴﻜﺎ ﻓﻲ اﻷرﺒﺎح واﻝﺨﺴﺎرة اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻨﻪ ﺤﺴب ﻤﺎ ﻫو ﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬
‫•اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻤﺘﻨﺎﻗﺼﺔ اﻝﻤﻨﺘﻬﻴﺔ ﺒﺎﻝﺘﻤﻠﻴك‪ :‬ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻤن ﺤق اﻝﺸرﻴك ﻓﻴﻬﺎ أن ﻴﺤل ﻤﺤل‬
‫اﻝﺒﻨك ﻓﻲ ﻤﻠﻜﻴﺔ اﻝﻤﺸروع إﻤﺎ دﻓﻌﺔ واﺤدة أو ﻋﻠﻰ ﻋدة دﻓﻌﺎت وﻓق ﻤﺎﻫو ﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬
‫•اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻤﺘﻐﻴرة‪ :‬ﻴﺘم ﺘﻤوﻴل اﻝﻌﻤﻴل ﻋﻠﻰ ﻋدة دﻓﻌﺎت ﺤﺴب اﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺒﻪ اﻝﺠﺎري‪ ،‬ﺜم ﻴﺘم‬
‫اﻗﺘطﺎع اﻷرﺒﺎح ﺨﻼل اﻝﺴﻨﺔ‪.‬‬
‫ﺼﻴﻐﺔ اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﺒﻨوك اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻗد ﺘﻜون طوﻴﻠﺔ اﻷﺠل‪ ،‬ﻤﺘوﺴطﺔ اﻷﺠل أو ﻗﺼﻴرة اﻷﺠل‪.‬‬
‫ﻓﺎﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ طوﻴﻠﺔ اﻷﺠل ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﺘﻤوﻴل ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻝزراﻋﻴﺔ أو اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ .‬واﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻤﺘوﺴطﺔ اﻷﺠل ﻫﻲ اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻤﻨﺘﻬﻴﺔ ﺒﺎﻝﺘﻤﻠﻴك ﺤﻴث ﻴﺤل اﻝﺸرﻴك ﻤﺤل‬
‫اﻝﺒﻨك ﻓﻲ ﻤﻠﻜﻴﺔ اﻝﻤﺸروع وﻨﺠد ﻫذا اﻝﻨوع ﻓﻲ اﻝﻤﺠﺎل اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻝزراﻋﻲ‪ ،‬اﻝﻌﻘﺎري واﻝﻤﻬﻨﻲ‪ .‬أﻤﺎ‬
‫اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻗﺼﻴرة اﻷﺠل ﻓﻨﺠدﻫﺎ ﻓﻲ اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺘطﻠب وﻗﺘﺎ ﻗﺼﻴ ار ﻤﺜل اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻝﻤﺴﺘﻨدﻴﺔ أﻴن ﺘﻜون‬
‫‪1‬‬
‫ﻗﻴﻤﺔ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻤﺸﺎرﻜﺔ ﺒﻴن اﻝﺒﻨك واﻝﻌﻤﻴل‪.‬‬

‫‪ 3-2-2-2‬اﻝﻤراﺒﺤﺔ‪ :‬ﻝﻠﻤراﺒﺤﺔ ﻋدة ﻤﻔﺎﻫﻴم ﻝﻐﺔ وﻓﻘﻬﺎ‪ .‬وﻫﻲ ﺒﻴﻊ ﺒﺜﻤن اﻝﺸراء ﻤﻊ زﻴﺎدة ﻓﻲ اﻝﺜﻤن ﻴﺴﻤﻰ‬
‫اﻝرﺒﺢ‪ ،‬أو ﺒﻴﻊ رأس اﻝﻤﺎل ﻤﻊ رﺒﺢ ﻤﻌﻠوم‪ .‬ﺤﻴث ﻴﺸﺘرط ﻓﻲ اﻝﺒﻴﻊ ﺒﺎﻝﻤراﺒﺤﺔ أن ﻴﻜون اﻝﺜﻤن اﻷول )ﺜﻤن‬
‫اﻝﺸراء( ﻤﻌﻠوﻤﺎ ﻝﻠﻤﺸﺘري اﻝﺜﺎﻨﻲ ﺤﺘﻰ ﻴﺼﺢ اﻝﺒﻴﻊ وأن ﻴﻜون اﻝرﺒﺢ ﻤﻌﻠوﻤﺎ‪.‬‬

‫اﻝﺒﻴﻊ ﺒﺎﻝﻤراﺒﺤﺔ ﻓﻲ اﻝﺒﻨوك اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻴﺘم ﺒﺎﺴم "ﺒﻴﻊ ﺒﺎﻝﻤراﺒﺤﺔ ﻝﻸﻤر ﺒﺎﻝﺸراء"‪ .‬ﺤﻴث ﻴﺘم اﺘﻔﺎق ﺒﻴن اﻝﺒﻨك‬
‫وطﺎﻝب اﻝﺸراء‪ ،‬وﺒﻌد ﺤﻴﺎزة اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻤن اﻝﺒﻨك وﺘﻤﻠﻜﻬﺎ ﻴﺒﻴﻌﻬﺎ ﻝﻤن أﻤر ﺒﺸراﺌﻬﺎ ﻤﻊ رﺒﺢ ﻴﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻪ اﻝﺒﻨك‬
‫ﺤﺴب ﻤﺎ ﻫو ﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻪ ﻤﺴﺒﻘﺎ‪ .‬ﻫﻜذا ﻴﺘﻀﻤن ﺒﻴﻊ ﺒﺎﻝﻤراﺒﺤﺔ ﻝﻸﻤر ﺒﺎﻝﺸراء وﻋدا ﺒﺎﻝﺸراء وﺒﻴﻌﺎ ﺒﺎﻝﻤراﺒﺤﺔ‪.‬‬
‫وﻫو اﻝﺘزام اﻝطرﻓﻴن ﺒﺎﻝوﻋد‪ .‬ﻓﺎﻵﻤرﺒﺎﻝﺸراء ﻤﻠزم ﺒﺸراء اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﻜون ﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻝﻠﻤواﺼﻔﺎت اﻝﻤﺤددة‬
‫واﻝﺒﻨك ﻤﻠزم ﺒﺒﻴﻊ اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻝﻶﻤر ﺒﺎﻝﺸراء‪.‬‬

‫ﺘﺴﺘﻌﻤل اﻝﺒﻨوك اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺼﻴﻐﺔ ﺒﻴﻊ ﺒﺎﻝﻤراﺒﺤﺔ ﻝﻶﻤرﺒﺎﻝﺸراء ﻝﺘﻤوﻴل ﻤﺨﺘﻠف اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف‬
‫اﻝﻘطﺎﻋﺎت ﻤﻨﻬﺎ‪ :‬اﻝﻘطﺎع اﻝﺤرﻓﻲ ﻝﺸراء اﻵﻻت واﻝﻤﻌدات‪ ،‬اﻝﻘطﺎع اﻝﺘﺠﺎري ﻝﺸراء اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤن اﻷﺴواق‬
‫اﻝداﺨﻠﻴﺔ أو اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻝﺸراء اﻝﻤﻌدات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﺤدﻴﺜﺔ واﻝﻘطﺎع اﻝزراﻋﻲ ﻝﺘﺤدﻴث‬
‫اﻵﻻت اﻝزراﻋﻴﺔ‪.. .‬اﻝﺦ‪.‬‬

‫‪1‬ﺼﻴﻎ اﻝﺘﻤوﻴل ﻓﻲ اﻝﻤﺼﺎرف اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪.‬‬

‫‪94‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ 4-2-2-2‬اﻻﺴﺘﺼﻨﺎع‪ :‬ﻴﻌرف اﻻﺴﺘﺼﻨﺎع ﺒﺄﻨﻪ ﻋﻘد ﻤﻊ ﺼﺎﻨﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﺸﻲء ﻤﻌﻴن ﻓﻲ اﻝذﻤﺔ وﻴﻌﺘﺒر‬
‫ﻤن ﻋﻘود اﻝﺒﻴﻊ‪ .‬ﺤﻴث ﻴﺤدد ﻓﻲ اﻝﻌﻘد اﻷﺠل )أﺠل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ اﻝﻤﻨﺘﺞ( واﻝﺸروط اﻝﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻴن‬
‫اﻝﻤﺘﻌﺎﻗدﻴن‪ .‬وﻴﺠوز ﺘﺄﺠﻴل اﻝﺜﻤن ﻜﻠﻪ )ﺜﻤن اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﻤﺼﻨﻊ( أو دﻓﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﻋدة أﻗﺴﺎط وﻓﻲ آﺠﺎل ﻤﺤددة‪.‬‬
‫ﻴﺘﻀﻤن اﻝﻌﻘد ﺜﻼﺜﺔ أطراف ﻫم‪:‬‬
‫• اﻝﺼﺎﻨﻊ‪ :‬وﻫو اﻝﺒﺎﺌﻊ اﻝذي ﻴﻠﺘزم ﺒﺘﻘدﻴم اﻝﺸﻲء اﻝﻤﺼﻨﻊ ﻝﻠﻌﻤﻴل‪.‬‬
‫• اﻝﻤﻘﺎول‪ :‬وﻫو اﻝطرف اﻝذي ﻴﻘوم ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼﻨﻴﻊ اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﻤطﻠوب‪.‬‬
‫• اﻝﻤﺴﺘﺼﻨﻊ‪ :‬وﻫو اﻝطرف اﻝﻤﺸﺘري‪.‬‬
‫وﻋرﻓت ﻫذﻩ اﻝﺼﻴﻐﺔ ﻤن اﻝﺘﻤوﻴل ﺘوﺴﻌﺎ ﻓﻲ اﻝﺒﻨوك اﻻﺴﻼﻤﻴﺔ ﺒﺘﻤوﻴل ﻤﺨﺘﻠف اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻤﻨﻬﺎ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫واﻝﻌﻘﺎرﻴﺔ )اﻝﻤﺒﺎﻨﻲ اﻝﺴﻜﻨﻴﺔ(‪.‬‬
‫ﻴﻘوم اﻝﺒﻨك ﻋﻨد ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺴﺘﺼﻨﺎع )ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻌﻘﺎري( ﺒﻌﻘد اﺘﻔﺎﻗﻴن‪:‬‬

‫* اﻝﻌﻘد اﻷول ﻤﻊ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل وﻫو اﻝﻤﺴﺘﺼﻨﻊ اﻝذي ﻴﻘوم ﺒﺘﻘدﻴم طﻠب ﻝﻠﺒﻨك ﺒﺒﻨﺎء ﻤﺒﻨﻰ ﻤرﻓﻘﺎ ﺒﻜل‬
‫اﻝﻤواﺼﻔﺎت اﻝﻤرﻏوب ﻓﻴﻬﺎ وﻜل ﻤﺎ ﻴﻠزم ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺒﻨﺎء ﻤن ﻤﻠﻜﻴﺔ اﻷرض‪ ،‬ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺨطط اﻝﺒﻨﺎء وﺘﻘرﻴر‬
‫ﻝﻤﻬﻨدس ﻤﺼﻤم اﻝﺒﻨﺎء اﻝذي ﻴﺘﻀﻤن ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﺒﻨﺎء واﻹﻴرادات اﻝﻤﺘوﻗﻌﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻌرض اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل ﻋﻠﻰ اﻝﺒﻨك‬
‫اﻝﺘﺴﺒﻴق اﻝذي ﻴﻘدﻤﻪ‪ ،‬اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت وطرق اﻝﺘﺴدﻴد‪ .‬ﺒﻌد دراﺴﺔ اﻝطﻠب واﻝﻤواﻓﻘﺔ وﺘﻘدﻴم اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت اﻝﻼزﻤﺔ ﻴﺘم‬
‫اﻝﺘوﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ اﻻﺘﻔﺎق ﻤﻊ ﺘﺤدﻴد ﺤﻘوق واﻝﺘزاﻤﺎت ﻜل طرف‪ :‬ﺜﻤن اﻝﻌﻘﺎر‪ ،‬ﻤوﻋد اﻝﺘﺴﻠﻴم طﺒﻘﺎ ﻝﻠﻤواﺼﻔﺎت‪،‬‬
‫ﻤدة اﻝﺘﺴدﻴد‪ ،‬ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺘﺴدﻴد وﻗﻴﻤﺔ اﻝﻤﺒﻠﻎ اﻝﻤﺴﺒق‪.‬‬

‫* اﻝﻌﻘد اﻝﺜﺎﻨﻲ ) ﻋﻘد اﻻﺴﺘﺼﻨﺎع(‪ ،‬ﻫو ﻋﻘد ﻤﻊ اﻝﻤﻘﺎول اﻝذي ﻴﻘوم ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻨﺠﺎز اﻝﻤﺸروع )اﻝﺒﻨﺎء( ﻤﻊ دﻓﻊ‬
‫ﻀﻤﺎن ﻝﻠﺒﻨك اﻝذي ﻴﺤﺠزﻩ ﻜﻀﻤﺎن ﺤﺴن اﻝﺘﻨﻔﻴذ‪ ،‬ﺜم ﻴرد ﻝﻪ ﺒﻌد اﻻﻨﺘﻬﺎء ﻤن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺒﻨﺎء وﻓق اﻝﻤواﺼﻔﺎت‪.‬‬

‫ﻴﻘوم اﻝﺒﻨك ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺴﺘﺼﻨﺎع ﺒدور اﻝوﺴﻴط ﺒﻴن اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل واﻝﻤﻘﺎول ﺤﻴث أن ﻫذﻴن اﻵﺨرﻴن ﻝﻴﺴت ﻝﻬﻤﺎ‬
‫‪1‬‬
‫ﻋﻼﻗﺔ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﺤﻴث ﺘﺒﻘﻰ ﻋﻼﻗﺔ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل ﺒﺎﻝﺒﻨك ﻤﺒﺎﺸرة‪.‬‬

‫‪ 5-2-2-2‬اﻝﺴﻠم‪» :‬اﻝﺴﻠم واﻝﺴﻠف ﺒﻤﻌﻨﻰ واﺤد وﻫو ﺒﻴﻊ ﺸﻲء ﻤوﺼوف اﻝذﻤﺔ ﺒﺜﻤن ُﻤﻌ ‪‬ﺠل«‪ .‬ﻴدل اﻝﺘﻌرﻴف‬
‫ﻋﻠﻰ أن اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ اﻝﻤﺸﺘراة دﻴن ﻓﻲ اﻝذﻤﺔ ﻝﻴﺴت ﻤوﺠودة أﻤﺎم اﻝﻤﺸﺘري‪ ،‬وﻫو ﻤﻊ ذﻝك ﻴدﻓﻊ ﺜﻤﻨﻬﺎ ﻋﺎﺠﻼ‬
‫ﻝﻠﺒﺎﺌﻊ‪ .‬ﻋﻘد اﻝﺴﻠم ﻓﻲ اﻝﺒﻨوك اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻫو ﻤن اﻝوﺴﺎﺌل اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨدم ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﻲ ﻴﺘم‬
‫ﺘﺠﺎرﺘﻬﺎ‪ .‬ﺤﻴث اﻝﺒﻨك ﻫو اﻝﻤﺸﺘري ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻷﺴﺎﺴﻲ وﻝﻴس اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل‪ .‬ﻴﺒﻴﻊ اﻝﻤﻨﺘﺞ ﻜﻤﻴﺔ ﻤﻤﺎ اﻨﺘﺠﻪ وﺘﺴﻠم‬
‫ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺘﻘﺒل وﻴﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺜﻤﻨﻬﺎ ﺤﺎﻻ‪ ،‬وﻫو ﺒذﻝك ﻴﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺘﻤوﻴل ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻨﺘﺎﺠﻪ ﺒدل اﻝﻘرض ﺒﻔﺎﺌدة‪.‬‬
‫ﺼﻴﻐﺔ ﺒﻴﻊ اﻝﺴﻠم ﺘﺴﺘﻌﻤل ﺤﺘﻰ ﻓﻲ اﻝﻌﻘﺎرات ﺤﻴث ﻴﺘم ﺒﻴﻊ اﻝوﺤدات ﻗﺒل إﻨﺸﺎﺌﻬﺎ وﺘﺴﻠﻴﻤﻬﺎ ﺒﻌد اﻻﻨﺘﻬﺎء‬
‫ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺼﻴﻎ اﻝﺘﻤوﻴل ﻓﻲ اﻝﻤﺼﺎرف اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪.‬‬

‫‪95‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ 6-2-2-2‬اﻝﺘﺄﺠﻴر ﻤﻊ اﻝوﻋد ﺒﺎﻝﺘﻤﻠك‪ :‬اﻹﻴﺠﺎر ﻫو ﺼﻴﻐﺔ ﻤن ﺼﻴﻎ اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﺤدﻴﺜﺔ‪ ،‬ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻜل ﺸﺨص‬
‫راﻏب ﻓﻲ اﻗﺘﻨﺎء أﺼل ﺜﺎﺒت ﻤن اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻴﻪ رﻏم ﻋدم ﺘوﻓر ﺜﻤن اﻝﺸراء ﻓو ار‪ .‬وذﻝك ﺒﺈﺒرام ﻋﻘد ﻤﻊ ﺒﻨك‬
‫ﻴﺴﻤﻰ ﻋﻘد اﻹﻴﺠﺎر‪ .‬إذاً طرﻓﻲ اﻝﻌﻘد ﻫﻤﺎ‪:‬‬

‫• اﻝﺒﻨك " اﻝﻤؤﺠر" ﻴﻘوم ﺒﺸراء اﻷﺼل اﻝﻤرﻏوب ﻓﻴﻪ‪ ،‬وﻫو ﻤﻤول اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﻌطﻴﻪ ﺤق ﻤﻠﻜﻴﺔ اﻷﺼل‬
‫طﻴﻠﺔ ﻓﺘرة اﻝﻌﻘد‪.‬‬

‫• اﻝﻌﻤﻴل " اﻝﻤﺴﺘﺄﺠر" ﻴﻘوم ﺒﺈﺒرام ﻋﻘد ﻤﺘوﺴط أو طوﻴل اﻷﺠل ﻤﻊ اﻝﺒﻨك ﻻﺴﺘﺌﺠﺎر اﻷﺼل وﺒذﻝك ﻴﻜون ﻝﻪ‬
‫ﺤق اﻻﺴﺘﻐﻼل أي اﻻﻨﺘﻔﺎع ﻤن اﻷﺼل واﺴﺘﺨداﻤﻪ طﻴﻠﺔ ﻓﺘرة اﻝﻌﻘد‪ ،‬ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺒل ﻴدﻓﻊ إﻴﺠﺎ ار ﻋﻠﻰ ﻓﺘرات ﻴﺴﻤﻰ‬
‫"دﻓﻌﺎت اﻴﺠﺎرﻴﺔ" ﺘﻐطﻲ ﺜﻤن ﺸراء اﻷﺼل زاﺌد ﻫﺎﻤش اﻝرﺒﺢ‪ .‬وﻝﻀﻤﺎن اﻝﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺼل وﺼﻴﺎﻨﺘﻪ‬
‫ﻴدﻓﻊ اﻝﻤﺴﺘﺄﺠر ﺘﺄﻤﻴﻨﺎ ﻝﻠﺒﻨك‪ .‬ﻴﻤﻜن ﻝﻠﻤﺴﺘﺄﺠر أن ﻴﺼﺒﺢ ﻤﺎﻝﻜﺎ ﻝﻸﺼل ﻋﻨد ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻓﺘرة اﻹﻴﺠﺎر‪ ،‬وﺒﻌد وﻓﺎﺌﻪ‬
‫‪1‬‬
‫ﻝﻜل اﻝدﻓﻌﺎت‪ ،‬ﺒﺎﻝﺘوﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﻘد ﺒﻴﻊ واﻨﺘﻘﺎل اﻝﻤﻠﻜﻴﺔ ﻝﻠﻌﻤﻴل‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﺄﻤﻴن وﻀﻤﺎن اﻝﺼﺎدرات ‪.‬‬

‫ﺒﻬدف ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت وﻀﻤﺎن اﻝدﻓﻊ ﻝﻠﻤﺼدر اﻝﺠزاﺌري‪ ،‬ﺘم إدراج ﺘﺄﻤﻴن اﻝﻘرض‬
‫ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﻤوﺠب اﻷﻤر رﻗم ‪ 06-96‬ﻠ ـ ـ ‪ 10‬ﻴﻨﺎﻴر‪ ،1996‬ﻴﻀﻤن ﺘﺤﺼﻴل اﻝﻤﺴﺘﺤﻘﺎت اﻝﻤرﺘﺒطﺔ‬
‫‪2‬‬
‫ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر وﺘﻐطﻴﺔ اﻝﺨﺴﺎﺌر اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋن اﻷﺨطﺎر اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻏﻴر اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬
‫ُﻋّﻴﻨت اﻝﺸرﻜﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺄﻤﻴن وﻀﻤﺎن اﻝﺼﺎدرات "‪ "CAGEX‬ﻝﺘﺴﻴﻴر ﻨظﺎم ﺘﺄﻤﻴن اﻝﻘرض ﻋﻨد‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺒﻤوﺠب اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 235- 96‬ﻠـ ـ ‪ 02‬ﻴوﻝﻴو ‪ 1996‬اﻝﻤﺎدة ‪ 2‬ﻤﻨﻪ‪.‬‬
‫ﺸرﻜﺔ "‪ "CAGEX‬ﻫﻲ ﻤؤﺴﺴﺔ ﻋﻤوﻤﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ذات أﺴﻬم‪ ،‬ﻴﻘدر رأﺴﻤﺎﻝﻬﺎ ﺒـ ـ ‪ 670‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻤوزع‬
‫ﺒﺤﺼص ﻤﺘﺴﺎوﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺨﻤس ﺒﻨوك)‪ (BDL ، CPA، BNA ،BADR ،BEA‬وﺨﻤس ﺸرﻜﺎت ﺘﺄﻤﻴن‬
‫ﻋﻤوﻤﻴﺔ)‪.(CNMA ،CCR ،CAAT ،CAAR ،SAA‬‬

‫ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻋن طرﻴق ﺤﺎﻓزﻴن رﺌﻴﺴﻴﻴن ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝدوﻝﻴﺔ وﻫﻤﺎ اﻝﻘرض واﻝﺘﻤوﻴل‪ .‬ﻓﺎﻝﻀﻤﺎﻨﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺤﻬﺎ اﻝﺸرﻜﺔ ‪ CAGEX‬ﺘﺸﺠﻊ اﻝﻤﺼدر ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺢ‬
‫ﻗروض ﻝﻠﻤﺸﺘري أو أﺠل ﻝﻠدﻓﻊ ﻤﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﻤن اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺤﺼص أﻜﺒر ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ‪،‬‬
‫وﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت ﺘﻌطﻲ ﻝﻠﻤﺼدر ﻓرﺼﺎ أوﺴﻊ ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺘﻤوﻴل ﻤن اﻝﺒﻨوك اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒﺘﺤوﻴل‬
‫‪4‬‬
‫ﺤﻘوق ﻋﻘد اﻝﺘﺄﻤﻴن ﻝﺼﺎﻝﺤﻬﺎ واﻝذي ﻴﻀﻤن ﻝﻬﺎ ﺒذﻝك ﺘﺴدﻴد ﻗرض اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫‪1‬ﺼﻴﻎ اﻝﺘﻤوﻴل ﻓﻲ اﻝﻤﺼﺎرف اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪.‬‬

‫‪2‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬أﻤر‪.‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 3‬ﻠـ ـ ‪ 23‬ﺸﻌﺒﺎن ‪ 1416‬اﻝﻤواﻓق ﻠـ ـ ‪ 14‬ﻴﻨﺎﻴر ‪ ،1996‬ص ص‪.17-16:‬‬
‫‪3‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد‪ 41‬ﻠ ـ ـ‪ 17‬ﺼﻔر ‪ 1417‬اﻝﻤواﻓق ﻠ ـ ـ ‪ 3‬ﻴوﻝﻴو ‪ ،1996‬ص‪.13 :‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Au service des exportateurs et de l’économie, Le Forum Du Commerce Extérieur Revue de L’Algex N° 12‬‬
‫‪Octobre 2012, Alger, p:7.‬‬

‫‪96‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ُﺨوﻝت ﻝﻠﺸرﻜﺔ ‪ CAGEX‬ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺄﻤﻴن ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻷﺨطﺎر اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﺤﺴﺎﺒﻬﺎ اﻝﺨﺎص وﺒﺎﺴﺘﺨدام أﻤواﻝﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬اﻷﺨطﺎر ﻏﻴر اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ) اﻝﺨطر اﻝﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺨطر اﻝﻜوارث اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺨطر ﻋدم اﻝﺘﺤوﻴل( ﻝﺤﺴﺎب‬
‫اﻝدوﻝﺔ وﺘﺤت رﻗﺎﺒﺘﻬﺎ ﺒﺎﺴﺘﺨدام أﻤوال اﻝدوﻝﺔ‪.‬‬

‫ﺘﻨﺠر اﻷﺨطﺎر ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ‪:‬‬

‫‪ /1‬طﺒﻴﻌﺔ اﻷﺨطﺎر‪ّ :‬‬
‫‪ -‬اﻷﺨطﺎر اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬ﻹﻓﻼس اﻝﻤدﻴن أو ﻝﻌﺠزﻩ ﻋن دﻓﻊ دﻴﻨﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﺨطر اﻝﺴﻴﺎﺴﻲ واﻷﺨطﺎر اﻷﺨرى‪،‬‬
‫• ﻝﻘرار ﺤﻜوﻤﻲ ﻤﻌرﻗل ﻝﺘﻨﻔﻴذ اﻝﻌﻘد اﻝﺘﺠﺎري اﻝﻤﻀﻤون‪ ،‬أو‬
‫• ﻝﺤﺎدث ذات أﺼل ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻜﺤرب أﻫﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺜورة أو أﻋﻤﺎل ﺸﻐب أو ﻜﺎرﺜﺔ طﺒﻴﻌﻴﺔ ﻜﺎﻝزﻝزال اﻝﻔﻴﺎﻀﺎﻨﺎت‬
‫واﻹﻋﺼﺎر‪ ،‬أو‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﺨول ﻝﻬﺎ ذﻝك‪.‬‬
‫• ﻝﻤﻨﻊ اﻝﺘﺤوﻴل ﺒﻘرار أو ﺘﻨظﻴم ﺼﺎدر ﻋن دوﻝﺔ اﻝﻤﺸﺘري أو ﻤؤﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ّ‬

‫‪ /2‬ﺘﻐطﻴﺔ اﻷﺨطﺎر‪ :‬ﻴﺨﺼص ﺘﺄﻤﻴن اﻝﻘرض ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر ﻠـ ـ ـ ‪:‬‬

‫اﻝﻤؤﻤن ﻋن اﻝﺨﺴﺎرة اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋن ﻋدم ﺘﺤﺼﻴل ﻤﺴﺘﺤﻘﺎﺘﻪ ﻝﻠﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﺼدرة‪.‬‬

‫ّ‬ ‫‪-‬ﺘﻌوﻴض‬
‫‪ -‬ﺘﻌوﻴض اﻝﻤؤﻤن ﻋن اﻨﻌﻜﺎﺴﺎت اﻝﺘوﻗف اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ ﻝﺼﻔﻘﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﺘﻐطﻴﺔ اﻝﺠزﺌﻴﺔ ﻷﻋﺒﺎء دراﺴﺔ اﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻐطﻲ اﻝﺸرﻜﺔ" ‪ "CAGEX‬ﺤواﻝﻲ ‪ %90‬ﻤن ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻌﻘد ﺤﻴث ﺘﻘوم‪،‬‬
‫• ﺒﺘﻌوﻴض ‪ %80‬ﻤن ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻤﺒﻠﻎ اﻝﻤﻀﻤون وﻏﻴر اﻝﻤدﻓوع ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﺨطر اﻝﺘﺠﺎري‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫• ﺒﺘﻌوﻴض ‪ %90‬ﻤن ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻤﺒﻠﻎ اﻝﻤﻀﻤون وﻏﻴر اﻝﻤدﻓوع ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﺨطر اﻝﺴﻴﺎﺴﻲ‪.‬‬

‫‪ /3‬ﺼﻴﻎ اﻝﺘﺄﻤﻴن واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﻘدﻤﺔ ﻤن طرف اﻝﺸرﻜﺔ ‪:CAGEX‬‬

‫‪ 1-3‬اﻝﺘﺄﻤﻴن اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‪ :‬ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﻐطﻴﺔ ﻤﺠﻤل رﻗم اﻷﻋﻤﺎل اﻝﺴﻨوي اﻝﻤﺤﻘق ﻤن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪،‬‬
‫واﻝذي ﻻ ﻴﺘﺠﺎوز أﺠل دﻓﻌﻪ ‪ 180‬ﻴوم‪ ،‬ﻝﻌدم دﻓﻊ اﻝدﻴون اﻝﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن إﻋﺴﺎر أو ﻋﺠز اﻝﻤﺸﺘري اﻷﺠﻨﺒﻲ‪،‬‬
‫‪3‬‬
‫أو ﻷﺤداث ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻜوارث طﺒﻴﻌﻴﺔ أو ﻋدم اﻝﺘﺤوﻴل‪.‬‬

‫‪1‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ ‪ ،‬اﻝﻌدد ‪ 3‬ﻝـ ـ ‪ 23‬ﺸﻌﺒﺎن ‪ 1416‬اﻝﻤواﻓق ﻠـ ـ ‪ 14‬ﻴﻨﺎﻴر ‪ ،1996‬اﻝﻤﺎدة‪ ،5‬ص‪. 17 :‬؛‬
‫; ‪- Assurance crédit à l’exportation, Recueil de procédures du C.E.A, Algex, 2011, p : 83.‬‬
‫‪- Les Produit de la CAGEX, Le Forum Du C.E, N° 06, décembre 2009 p : 12.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Assurance crédit à l’exportation, Op Cit., p :85.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Assurance crédit à l’exportation, Op Cit., p :83.‬‬

‫‪97‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ 2-3‬اﻝﺘﺄﻤﻴن اﻝﻔردي‪ :‬ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﺄﻤﻴن ﻓردي ﻝﻌﻘود اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت‪ ،‬وﻝﺼﻔﻘﺎت اﻷﺸﻐﺎل أو اﻝدراﺴﺎت‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻴﻐطﻲ اﻝﻀﻤﺎن ﺤﺴب رﻏﺒﺔ اﻝﻌﻤﻴل أﺨطﺎر اﻻﻋﺘﻤﺎد أو أﺨطﺎر ﺘوﻗف اﻝﺼﻔﻘﺔ أو اﻝﺼﻨﻊ‪.‬‬

‫‪ 3-3‬ﺘﺄﻤﻴن ﻗرض اﻝﻤﺸﺘري‪ :‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺘﻤوﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﻘرض ﻤﺸﺘري ﺘﻤﻨﺢ اﻝﺸرﻜﺔ ﻀﻤﺎن ﻝﻠﺒﻨك‬
‫‪2‬‬
‫ﺒﺎﻝدﻓﻊ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺨطر اﻝﻘرض وﻀﻤﺎن ﻝﻠﻤﺼدر ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺨطر اﻝﺼﻨﻊ أو ﺘوﻗف اﻝﺼﻔﻘﺔ‪.‬‬

‫‪ 4-3‬ﺘﺄﻤﻴن دراﺴﺔ اﻷﺴواق واﻝﻤﻌﺎرض‪ :‬ﻴﺴﺘﻬدف ﻫذا اﻝﺘﺄﻤﻴن اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻝﻤﺼدرﻴن ﻝﺘﺸﺠﻴﻌﻬم ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﻌﻤل ﻓﻲ اﺴﺘﻜﺸﺎف اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﺘظﺎﻫرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻋﺒر اﻝﻌﺎﻝم‪.‬‬
‫وﻫو ﻴﻐطﻲ اﻝﻤﺨﺎطر اﻝﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن ﻤﺜل ﻫذﻩ اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ‪ ،‬ﺨطر ﻋدم اﺴﺘرداد اﻝﺘﺠﻬﻴزات و‪ /‬أو اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت‬
‫اﻝﻤﻌروﻀﺔ‪ ،‬وﺨطر ﻋدم ﺘﺤوﻴل اﻷﻤوال اﻝﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺒﻴﻊ اﻝﻤﺤﻘﻘﺔ ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻝﺘظﺎﻫرات‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 5-3‬ﺘﺄﻤﻴن اﻝﻘرض ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ :‬وﻫو ﺘﺄﻤﻴن ﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﻐطﻴﺔ ﺨطر ﻋدم اﻝدﻓﻊ ﻓﻲ أﺠل‬
‫اﻻﺴﺘﺤﻘﺎق ﻝﻸﻤوال اﻝﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻝﻠﺼﻔﻘﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪.‬‬

‫‪ 6-3‬اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ :‬ﺘﻌرض اﻝﺸرﻜﺔ ﺸﺒﻜﺔ ﻤن اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬

‫واﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻤﺸﺘرﻴﻴن اﻷﺠﺎﻨب ﻤن ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت وﻜذا اﻷﻨظﻤﺔ اﻝﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫‪3‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﺒﻠداﻨﻬم‪.‬‬

‫‪ 7-3‬اﻝﻤﺴﺎﻋدة ﻓﻲ ﺘﺤﺼﻴل اﻝﻤﺴﺘﺤﻘﺎت‪ :‬ﻝﺘﻐطﻴﺔ أﺨطﺎر ﻋدم اﻝدﻓﻊ واﺴﺘرﺠﺎع اﻷﻤوال اﻝﻤﺴﺘﺤﻘﺔ‬
‫ﺘﻌﻤل‪ CAGEX‬ﻋﻠﻰ وﻀﻊ ﻓرق ﻤؤﻫﻠﺔ ﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝﻤﻨﺎزﻋﺎت واﻝوﺼول إﻝﻰ اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ واﻝﺸﺒﻜﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﺤﻘﺎت‪ .‬وﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺨص اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻝﺠزاﺌرﻴﻴن اﻝﻤؤﻤﻨﻴن وﻏﻴر اﻝﻤؤﻤﻨﻴن ﺤﻴث‬
‫ﺘرﻤﻲ اﻝﺸرﻜﺔ ﻤن وراء ذﻝك اﻝﺴﻤﺎح ﻝﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻝﺠزاﺌرﻴﻴن ﺘوﻓﻴر إﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻬم اﻝﺨﺎﺼﺔ وﺘﺨﺼﻴﺼﻬﺎ ﻓﻘط‬
‫‪4‬‬
‫ﻝﻤﻬﻤﺘﻬم اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج واﻝﺒﻴﻊ‪.‬‬

‫‪ Rating 8-3‬أو اﻝﺘﻨﻘﻴط اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت‪ :‬ﻫو ﺘﻘدﻴر ﻝﻤﻸ) اﻝﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺴدﻴد( اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝراﻏﺒﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺘﻤوﻴل ﺒﻨﻜﻲ‪ .‬وﻫﻲ دراﺴﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺎﻜﺘﺸﺎف ﻤﺴﺒق ﻝﺨطر ﻋﺠز اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤدى اﻝﻘﺼﻴر‬
‫واﻝﻤﺘوﺴط‪ .‬وﻫﻲ دراﺴﺔ ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻤﺎﻝﻴﺔ ﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺒﻨوك‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺴﻤﺢ ﻝﻬﺎ ﻤن ﺘﻘدﻴر ﻨوﻋﻴﺔ ﺨطر‬
‫اﻝﻘرض اﻝذي ﻴﻤﻜن أن ﺘواﺠﻬﻪ‪ .‬ﻓﺎﻝﺘﻨﻘﻴط ﻫو ﻨظرة ﻝﻘدرة اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝوﻓﺎء ﺒﺎﻝﺘزاﻤﺎﺘﻬﺎ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ )ﺘﺴدﻴد‬
‫‪5‬‬
‫اﻷﺼﻠﻲ واﻝﻔواﺌد(‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Ibid., p :84.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Les produits de la CAGEX, Op Cit, p : 11.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Au service des exportations et de l’économie, Op Cit., p :8‬‬

‫‪98‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﻫﻜذا ﻗﺎﻤت اﻝﺸرﻜﺔ ﻓﻲ ‪ 16‬ﻴﻨﺎﻴر ‪ 2014‬ﺒﻌﻘد اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺸراﻜﺔ ﻤﻊ ﺴت ﺒﻨوك ﻻﺴﺘﻐﻼل ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻻﻋﻼم‬
‫اﻵﻝﻲ اﻝذي وﻀﻌﺘﻪ‪ CAGEX‬ﻝدراﺴﺔ ﻤﻠﻔﺎت ﺘﻤوﻴل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺒﺼورة ﺴرﻴﻌﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ظرف أرﺒﻊ ﺴﺎﻋﺎت‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫وﻫذا وﻓق اﻝﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝﻤﻌﻤول ﺒﻬﺎ دوﻝﻴﺎ‪.‬‬

‫‪ 9-3‬ﺘﺄﻤﻴن اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻝﻤﺴﺘﻨدي‪ :‬ﻴﺴﻤﺢ ﺒﻀﻤﺎن اﻷﺨطﺎر اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻌدم اﻝدﻓﻊ واﻝﻌﺠز ﻋن اﻝدﻓﻊ ﻝﻠﺒﻨك‬
‫اﻝﻤﺼدر ﻝﻼﻋﺘﻤﺎد اﻝﻤﺴﺘﻨدي وﺘوزﻴﻊ اﻝﺨﺴﺎرة )اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ( ﺒﻴن ﺒﻨك اﻝﺘﺒﻠﻴﻎ )اﻹﺸﻌﺎر( ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺘﺄﻜﻴد اﻻﻋﺘﻤﺎد‬
‫اﻝﻤﺼدر ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻋدم اﻝﺘﺄﻜﻴد‪.‬‬
‫اﻝﻤﺴﺘﻨدي‪ ،‬و ّ‬
‫ﻫذا اﻝﺘﺄﻤﻴن ﻴﻌطﻲ أﻜﺜر ﻓرص ﻝﻠﺒﻨوك‪ ،‬اﻝﻌﻤل ﺒﻀﻤﺎﻨﺎت ‪ CAGEX‬وﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻬﺎ اﻷﺠﺎﻨب‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺘﻌﺎﻤل‬
‫اﻝﺸرﻜﺔ ﻋﺒر اﻝﻌﺎﻝم ﻤﻊ ‪ 500‬ﺒﻨك ﻤﻌﺘﻤد ﻋﺒر اﻝﺸﺒﻜﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﺸرﻜﺎت اﻝﺘﺄﻤﻴن اﻝﻤﻨﺨرطﺔ ﻓﻴﻬﺎ اﻝﺸرﻜﺔ‪ .‬ﻫﻜذا‬
‫‪2‬‬
‫ﻓﺈن ﻀﻤﺎن ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﻴﺴﻬل ﻋﻤل اﻝﺒﻨوك اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ وﻋﻤل اﻝﻤﺼدرﻴن‪.‬‬

‫‪ 10-3‬ﺘﺄﻤﻴن ﻗروض اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪ :‬ﻫو ﻀﻤﺎن ﻀد اﻷﺨطﺎر اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻝﺼﺎﻝﺢ ﻜل ﻤﺴﺘﺜﻤر ﺠزاﺌري ﻴرﻏب‬
‫‪3‬‬
‫ﻓﻲ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج أو ﻜل أﺠﻨﺒﻲ ﻴرﻏب ﻓﻲ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪.‬‬

‫رﻏم ﺘﻌدد اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺤﻬﺎ اﻝﺸرﻜﺔ ‪ ،CAGEX‬ﻴﺒﻘﻰ ﻝﺠوء اﻝﻤﺼدرﻴن إﻝﻰ ﺨدﻤﺎﺘﻬﺎ ﻀﻌﻴف‬
‫ﺤﻴث ﻤن ﺒﻴن ‪ 800‬ﻤﺼدر ﺠزاﺌري‪ ،‬اﻨﻀم إﻝﻰ اﻝﺸرﻜﺔ ﺤواﻝﻲ ﺴﺘﻴن ﻤﺼد ار ﻓﻘط‪ .‬وﻫذا ﻴﻌود ﺤﺴب‬
‫اﻝرﺌﻴس اﻝﻤدﻴر اﻝﻌﺎم ﻝﻠﺸرﻜﺔ "ﺠﻴﻼﻝﻲ ﺘﺎرﻴﻜﺎت " ‪:‬‬

‫• إﻝﻰ ﻀﻌف ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻝﻤﺼدرﻴن ﻋن اﻝﺘﺄﻤﻴن اﻝﺨﺎص ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر ﺤﻴث ﻴﻌﺘﺒرﻩ ﻫؤﻻء أﻋﺒﺎء إﻀﺎﻓﻴﺔ ﺒدﻻ ﻤن‬
‫اﻋﺘﺒﺎر اﻝﺘﺄﻤﻴن اﺴﺘﺜﻤﺎر ﻴﻀﻤن ﻝﻬم ﻓﻲ اﻷﺠل اﻝﻘرﻴب أو اﻝﺒﻌﻴد أﻴﺔ ﺨﺴﺎرة ﻤﺘوﻗﻌﺔ واﺴﺘرﺠﺎع ﺒذﻝك‬
‫ﻤﺴﺘﺤﻘﺎﺘﻬم‪.‬‬

‫ﻨﻀﻤﻴن وﻻ ﻴﺒﺤﺜون ﻋن‬

‫• إﻝﻰ وﺠود ﻤﺼدرﻴن ﻏﻴر ﻤﺤﺘرﻓﻴن‪ ،‬ﻴﻤﺎرﺴون اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﺼﻔﺔ ظرﻓﻴﺔ‪ ،‬وﻫم ﻏﻴر ﻤ ّ‬
‫‪4‬‬
‫ﻋﻘود اﻝﺘﺄﻤﻴن وﻓق أﺤﻜﺎم اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻝﻬذا ﻤﻌدل ﻀﻤﺎن اﻝﺼﺎدرات ﻻ ﻴﺘﻌدى ‪ %10‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫اﻝﻤؤﻤﻨﻴن وﻝﺘطورﻩ ﺤﻴث ﻜﺎن‬
‫‪ .2009‬وﻴﻌﺘﺒر ﺠﻴﻼﻝﻲ ﺘرﻴﻜﺎت ﻫذا اﻝﻤﻌدل ﺒﺎﻝﻤﻌﻘول ﻝﻠﻌدد اﻝﻘﻠﻴل ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ّ‬
‫ﻴﻘدر ﺒ ـ ـ ‪ %4‬ﻓﻘط ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2004‬وﺘﺴﻌﻰ اﻝﺸرﻜﺔ إﻝﻰ رﻓﻊ اﻝﻤﻌدل ﻤﺎ ﺒﻴن ‪15‬و‪ %20‬ﻝذﻝك ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﺨﻔﻴض ﺘﺴﻌﻴرة ﻋﻘود اﻝﺘﺄﻤﻴن ﺤﺘﻰ ﺘﺘﺴﺎوى ﻤﻊ اﻝﺠﺎرﺘﻴن ﺘوﻨس واﻝﻤﻐرب رﻏم أﻨﻬﻤﺎ ﺘﻀﻤﺎن ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻫﺎم‬
‫ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻌﻤل اﻝﺸرﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻠب اﻝزﺒﺎﺌن ﺒﺎﻨﻌﻘﺎد ﻤﻘﺎﺒﻼت ﻤﺴﺘﻤرة طﻴﻠﺔ اﻝﺴﻨﺔ ﻓﻲ‬
‫‪5‬‬
‫ﻏرف اﻝﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﻤﻘﺎﺒﻼت ﻤﻊ اﻝﺠﻤﻌﻴﺎت اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪www.aps.dz/economie.(Consulté le 30/09/2014).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Les produites de la CAGEX, Op Cit., p:11.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Assurance crédit à l’exportation, Op Cit., p: 84.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Entretien avec Djilali Tarikat PDG de la CAGEX, Le Forum du C.E.N° 6 du Décembre 2009,pp :8,9.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Ibid., p : 10.‬‬

‫‪99‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﺘﺎﻝﻲ ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ وﻀﻌﻴﺔ ﺼﻴﻐﺘﻴن ﻤن اﻝﺘﺄﻤﻴن ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺎدرات اﻝﺘﻲ ﺘﻘدﻤﻬﻤﺎ‬
‫اﻝﺸرﻜﺔ‪ CAGEX‬ﻝﻠﻤﺼدرﻴن‪.‬‬
‫ﺠدول رﻗم‪ :7‬ﺤﺎﻝﺔ ﺘطور ﺘﺄﻤﻴن اﻝﺼﺎدرات ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2013-2009‬‬

‫رأس اﻝﻤﺎل اﻝﻤﻜﺘﺘب ﺒﺎﻝدﻴﻨﺎر‬ ‫ﻋدد ﻋﻘود اﻝﺘﺄﻤﻴن‬ ‫اﻝﺘﺄﻤﻴن‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬

‫‪42‬‬ ‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬
‫‪11 307 907 000.00‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪24‬‬ ‫اﻝﻔردي‬

‫‪12 472 600 000.00‬‬ ‫‪46‬‬ ‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬

‫‪507 874 755.00‬‬ ‫‪34‬‬ ‫اﻝﻔردي‬ ‫‪2010‬‬

‫‪12 980 474 755.00‬‬ ‫‪80‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪11 012 200 000.00‬‬ ‫‪59‬‬ ‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬

‫‪338 709 680.00‬‬ ‫‪26‬‬ ‫اﻝﻔردي‬ ‫‪2011‬‬

‫‪11 350 909 680.00‬‬ ‫‪85‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪9 153 570 713.73‬‬ ‫‪72‬‬ ‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬

‫‪206 128 500.00‬‬ ‫‪15‬‬ ‫اﻝﻔردي‬ ‫‪2012‬‬

‫‪9 359 699 213.73‬‬ ‫‪87‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪14 604 870 729.97‬‬ ‫‪85‬‬ ‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬

‫‪93 089 300.00‬‬ ‫‪10‬‬ ‫اﻝﻔردي‬ ‫‪2013‬‬

‫‪14 697 960 029.97‬‬ ‫‪95‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻹدارة واﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺸرﻜﺔ ‪La DAF, CAGEX‬‬

‫ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول‪ ،‬ﻨﻼﺤظ أن اﻝﺘﺄﻤﻴن اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﻋرف ﺘطو ار ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ ،2013-2009‬ﻓﻤن ‪42‬‬
‫ﻋﻘد ﺘﺄﻤﻴن إﺠﻤﺎﻝﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬وﺼل ﻋدد ﻋﻘود اﻝﺘﺄﻤﻴن ‪ 85‬ﻋﻘد‪ .‬وﻫذا ﻴدل ﻋﻠﻰ ﺘزاﻴد ﻋدد‬
‫اﻝﻤﺼدرﻴن اﻝذﻴن ﻴﻘوﻤون ﺒﺘﺄﻤﻴن ﺒراﻤﺠﻬم اﻝﺴﻨوﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪ .‬ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺒل ﻨﻼﺤظ ﺘراﺠﻊ اﻝﺘﺄﻤﻴن اﻝﻔردي‪ .‬وﻫو ﻤﺎ‬
‫ﻨؤﻜدﻩ ﻤن ﺨﻼل ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺼﺎدرات اﻝﻤؤﻤﻨﺔ ﻓﻲ اﻝﺨﺎﻨﺔ اﻷﺨﻴرة ﻤن اﻝﺠدول ﺤﻴث ﺘﻔوق ﻫذﻩ اﻝﻘﻴﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺄﻤﻴن‬
‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ اﻝﺘﺄﻤﻴن اﻝﻔردي رﻏم ﺘراﺠﻊ ﻤﺠﻤوع اﻝﺘﺄﻤﻴن ﺨﻼل ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬وﻫو ﻤﺎ ﻴﻌﻜس اﻨﺨﻔﺎض‬
‫ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺼﺎدرات اﻝﻤؤﻤﻨﺔ ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻝﺴﻨﺔ‪.‬‬

‫‪100‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ /4‬ﻤزاﻴﺎ ﺘﺄﻤﻴن وﻀﻤﺎن اﻝﺼﺎدرات‪:‬‬

‫ﻴﻤﻨﺢ ﻀﻤﺎن اﻝﺘﺼدﻴر ﻋدة ﻤزاﻴﺎ أو ﻤﻨﺎﻓﻊ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﻨﻠﺨﺼﻬﺎ ﻜﺎﻝﺘﺎﻝﻲ‪:‬‬

‫اﻝﻤؤﻤن وﻫذا ﻝﻤﻌدﻻت اﻝﺘﺄﻤﻴن اﻝﻤرﺘﻔﻌﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻘدﻤﻬﺎ اﻝﺸرﻜﺔ ‪ CAGEX‬ﻝﺘﻐطﻴﺔ‬

‫ّ‬ ‫أ( ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤؤﻜدة ﻝﻠﻤﺘﻌﺎﻤل‬
‫اﻷﺨطﺎر واﻝﺘﻲ ﻫﻲ ‪ 80‬و‪ %90‬ﺤﺴب طﺒﻴﻌﺔ اﻝﺨطر؛‬

‫ب( اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺘﻘدﻴم ﻋروض ﺒﻴﻊ ﺒﺸروط دﻓﻊ ﺠ ّذاﺒﺔ؛‬

‫ﺠ ـ( اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻼزم ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻤن اﻝﺒﻨوك واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺤﻴث أن اﻝﺘﺄﻤﻴن ﻴﻌﺘﺒر‬
‫ﻤؤﻫل ﻝﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻨﺢ‬
‫اﻝﻤؤﻤن ﻝﻔﺎﺌدﺘﻬﺎ‪ .‬ﻓﺎﻝﻌﻘد اﻝﺘﺠﺎري اﻝﻤﻀﻤون ّ‬
‫ّ‬ ‫ﻀﻤﺎﻨﺎ ﻝﻬﺎ وذﻝك ﺒﺘﺤوﻴل ﺤﻘوق‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻘروض‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﺼﻨدوق اﻝﺨﺎص ﺒﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات "‪" FSPE‬‬

‫أُ ّﺴ َس اﻝﺼﻨدوق اﻝﺨﺎص ﺒﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺒﺘﺨﺼﻴص ﺤﺴﺎب ﺨﺎص رﻗم ‪ 302-084‬ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﺎت‬
‫اﻝﺨزﻴﻨﺔ ﺒﻤوﺠب اﻝﻤﺎدة ‪ 195‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪.1996‬‬
‫اﻝﻬدف ﻤن اﻝﺼﻨدوق ﺘﻘدﻴم اﻝدﻋم اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﺒﺘﻐطﻴﺔ ﺠزء أو ﻜل اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺼدﻴر‬
‫‪2‬‬
‫ﻤﻨﺘوﺠﺎﺘﻬم ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ واﻷﻨﺸطﺔ اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻴﻘدم اﻝﺼﻨدوق إﻋﺎﻨﺔ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﻝﺘﻐطﻴﺔ ﻨﻔﻘﺎﺘﻬم ﻓﻲ اﻝﺤﺎﻻت اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ (1‬اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج وﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺘدﺒﺎت اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ‬

‫اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﻴﻜون اﻝﺘﻜﻔل ﺒﺎﻝﻨﻔﻘﺎت ﺒﻨﺴﺒﺔ‪:‬‬

‫‪ %80 -‬ﻋﻨد اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض اﻝﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺴﻨوي اﻝرﺴﻤﻲ ﻝو ازرة اﻝﺘﺠﺎرة‪.‬‬
‫‪ %50 -‬ﻋﻨد اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻔردﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘظﺎﻫرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج‪.‬‬
‫‪ %100 -‬ﻋﻨد اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ اﻝرﺴﻤﻴﺔ واﻝﻤﻘررة ﻤن و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة‪.‬‬
‫‪ (2‬اﻝﻨﻘل اﻝدوﻝﻲ ﻝﻠﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﻤﺼدرة اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﻠف أو ذات وﺠﻬﺎت ﺒﻌﻴدة‪ .‬ﺤﻴث اﻝﺘﻜﻔل ﺒﺎﻝﻨﻔﻘﺎت ﺒﻨﺴﺒﺔ‪:‬‬
‫‪ %50 -‬ﻝﻠﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﻤﺼدرة اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﻠف ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء اﻝﺘﻤور ﺤﻴث اﻝﺘﻌوﻴض ‪.%80‬‬
‫‪ %25 -‬ﻝﻠﻤﻨﺘوﺠﺎت ﻏﻴر اﻝزراﻋﻴﺔ وذات وﺠﻬﺎت ﺒﻌﻴدة‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Les Produits de la CAGEX, Op Cit., p:13.‬‬
‫‪2‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ .1996‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 82‬ﻠـ ـ ‪ 09‬ﺸﻌﺒﺎن ‪ 1416‬اﻝﻤواﻓق ﻠـ ـ ‪31‬‬
‫دﻴﺴﻤﺒر ‪ ،1995‬ص‪.87 :‬‬
‫‪3‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬ﻤرﺴوم‪ ،‬ا ﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 07-08‬ﻠـ ـ ـ ‪ 19‬ﻴﻨﺎﻴر ‪ 2008‬اﻝﻤﻌدل واﻝﻤﺘﻤم ﻝﻠﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم‬
‫‪ 205-96‬ﻠ ـ ـ ‪ 5‬ﻴوﻨﻴو ‪ .1996‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 5‬ﻠ ـ ‪ 30‬ﻴﻨﺎﻴر ‪،2008‬اﻝﻤﺎدة ‪.2‬؛‬
‫‪-" FSPE". Recueil de procédures du commerce Extérieur algérien " CEA" (ALGEX 2011) PP : 89-90.‬‬

‫‪101‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫وﻗد ﺤددت ﻤدة ﺘﻌوﻴض ﻨﻔﻘﺎت اﻝﻨﻘل ﺒـ ـ ـ ‪ 180‬ﻴوم ﺒﻌد ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر وﺒﺘﻘدﻴم اﻝوﺜﺎﺌق اﻝﺘﻲ ﺘﺜﺒت‬
‫ﻤﺼﺎرﻴف ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﻨﻘل‪.‬‬
‫‪ (3‬دراﺴﺔ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﺒﺤث ﻋن ﻤﻨﺎﻓذ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬إﻋﻼم اﻝﻤﺼدرﻴن ﻋن إﻤﻜﺎﻨﻴﺎت ﻓرص‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر واﻝدراﺴﺔ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺤﺴﻴن ﻨوﻋﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﺼدرة وﺘﻜﻴﻔﻬﺎ ﻤﻊ اﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺤﻴث أن اﻝدﻋم اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ﻫو‪ %25 ،%50 :‬و‪.%50‬‬
‫‪ (4‬إﻋداد ﺘﺸﺨﻴص اﻝﺘﺼدﻴر ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ٕواﻨﺸﺎء ﺨﻼﻴﺎ ﺘﺼدﻴر داﺨﻠﻴﺔ‪ .‬واﻝدﻋم اﻝﻤﺎﻝﻲ‬
‫ﻴﻤﺜل ‪ %50‬ﻤن اﻝﻨﻔﻘﺎت ﻓﻲ ﻜل ﺤﺎﻝﺔ‪.‬‬
‫‪ (5‬اﻝﺒﺤث ﻋن اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬إﻨﺸﺎء أوﻝﻲ ﻝﻠوﺤدات اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﻓردﻴﺔ أو ﺒﻤﺸﺎرﻜﺔ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫وﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻨﻔﻘﺎت ﺘﻜون ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %10 ،%50‬و‪.%25‬‬
‫‪ (6‬طﺒﺎﻋﺔ وﺘوزﻴﻊ اﻝدﻋﺎﺌم اﻝﺘرﻗوﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘوﺠﺎت واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر واﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝﺤدﻴﺜﺔ‬
‫ﻝﻺﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل) إﺤداث ﻤواﻗﻊ اﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ( واﻝﺘﻐطﻴﺔ ﻫﻲ ‪ %50‬ﻝﻜل ﻋﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ (7‬إﻨﺸﺎء اﻝﻌﻼﻤﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج‪ ،‬ﺘﻤوﻴل اﻝﻤﻴداﻝﻴﺎت واﻷوﺴﻤﺔ‬
‫اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﺴﻨوﻴﺎ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ذوي اﻝﻨﺠﺎﻋﺔ وﻤﻜﺎﻓﺄة اﻷﺒﺤﺎث اﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬
‫واﻝدﻋم ﻴﻤﺜل ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ‪%100 ،%10،%50‬و‪.% 100‬‬
‫‪ (8‬ﺒراﻤﺞ اﻝﺘﻜوﻴن ﻓﻲ اﻝﻤﻬن اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬وﻴﻤﺜل اﻝدﻋم اﻝﻤﺎﻝﻲ ‪ %80‬ﻤن ﻨﻔﻘﺎت ﺘطﺒﻴق ﺒراﻤﺞ‬
‫ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫‪ (9‬اﻝﺘﻨظﻴم واﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﺘظﺎﻫرات اﻝﺨﺎﺼﺔ اﻝﻤﻨظﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝوطﻨﻲ ﻝﻠﺘرﻗﻴﺔ ﺒﺎﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝدﻋم اﻝﻤﺎﻝﻲ اﻝذي ﻴﻘدﻤﻪ اﻝﺼﻨدوق‪ ،‬ﻜل ﻤؤﺴﺴﺔ ﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤﻘﻴﻤﺔ ﺒﺎﻝﺠزاﺌر ﺘﻌﻤل ﻓﻲ‬
‫ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬واﻝﺘﻲ ﺘﺤﻘق رﻗم أﻋﻤﺎل ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ ﻋن اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴﺘﻌدى‬
‫‪ 10‬ﻤﻼﻴﻴن دوﻻر أو ﻤﺎ ﻴﻘﺎرب ﻤﺎﺌﺔ ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر ﺠزاﺌري‪ 2.‬واﻝدﻋم ﻤﺨﺼص إﻤﺎ ﻝﻠﺘرﻗﻴﺔ ﺒﺎﻝﻤﻨﺘوج اﻝوطﻨﻲ‬
‫ﺒﺎﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ أو ﻝﻠﻘﻴﺎم ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت واﻝﺨدﻤﺎت ﻤﺜﺒﺘﺔ ﺒوﺜﺎﺌق‪.‬‬
‫اﻻ أﻨﻪ ﻫﻨﺎك ﺒﻌض اﻝﺼﺎدرات ﻤﻌﻔﺎة ﻤن إﻋﺎﻨﺔ اﻝﻨﻘل اﻝﻤﺤﻀرة وﻨﺼف اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪ 3.‬وﻴﻘدم اﻝﻤﺼدرون‬
‫اﻝﻤﻠﻔﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺜﺒت اﻝﻨﻔﻘﺎت إﻝﻰ اﻝﺼﻨدوق‪ ،‬ﻝﻼﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝدﻋم اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻓﻲ أﺠل أﻗﺼﺎﻩ ‪ 180‬ﻴوﻤﺎ ﺒﻌد‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫‪1‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ ،‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 238-14‬ﻤؤرخ ﻓـﻲ ‪ 25‬ﻏﺸـت ‪ ،2014‬اﻝﺠرﻴـدة اﻝرﺴـﻤﻴﺔ ﻋـدد ‪ 52‬ﻝـ ـ ـ‬
‫‪ 14‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ .2014‬اﻝﻤﺎدة رﻗم ‪.3‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻤﻊ"اﻝﺴﻴد ﺒﭭاح ﻤﺴﻌود" ﻨﺎﺌب ﻤدﻴرﻤﻜﻠف ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻝﺼﺎدرات‪،‬اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة‪ .‬ﻴوم اﻝزﻴﺎرة ‪.2014/10/ 14‬‬
‫‪3‬‬
‫‪FSPE, Recueil de procédures du C.E.A. Op Cit. , p :91 .‬‬

‫‪102‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﺘﻤﺜل ﻤداﺨﻴل اﻝﺼﻨدوق اﻝﺨﺎص ﺒﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ‪ %10‬ﻤن اﻝرﺴم اﻝداﺨﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﻬﻼك‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻝﺨﺎﺼﺔ واﻝﻬﺒﺎت واﻝوﺼﺎﻴﺎ‪.‬‬
‫ﺘﻌرف اﻝﻤﺴﺎﻋدات اﻝﺘﻲ ﺘﻘدﻤﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺼﻨدوق ﺘذﺒذﺒﺎت ﺒﺴﺒب ﺘذﺒذب ﻤداﺨﻴل اﻝﺼﻨدوق‬
‫اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺌدات واردات اﻝﺴﻠﻊ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‪ ،‬واﻝﺘﻲ ﺘﻘدرﺒـ ـ ‪ %10‬ﻤن اﻝرﺴم اﻝداﺨﻠﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻻﺴﺘﻬﻼك‪ ،‬واﻝﺘﻲ ﺘﻌد ﻤن اﻝﻤداﺨﻴل اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ " ﻝﻠﺼﻨدوق اﻝﺨﺎص ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات "‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ ﺘﺒﻴﻨﻪ ﻝﻨﺎ‬
‫اﻷرﻗﺎم اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﻔﺘرة ‪ 2013-2009‬ﺤﻴث ﻗدرت اﻝﻤﺴﺎﻋدات ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ‪:‬‬
‫‪ 644.5‬ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر ﺠزاﺌري ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2009‬‬
‫‪ 624.5‬ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر ﺠزاﺌري ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2010‬‬
‫‪ 376.8‬ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر ﺠزاﺌري ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2011‬‬
‫‪ 766.9‬ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر ﺠزاﺌري ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2012‬‬
‫‪ 921.3‬ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر ﺠزاﺌري ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2013‬‬
‫ﻨﻼﺤظ أن اﻝﻤﺴﺎﻋدات ﻋرﻓت اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‪ 2011‬ﺒﻤﺎ ﻴﻘﺎرب اﻝﻨﺼف ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ ،2010‬ﺒﻴﻨﻤﺎ‬
‫‪2‬‬
‫ﺘﻀﺎﻋﻔت اﻝﻤﺴﺎﻋدات ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﻤرﺘﻴن وﻨﺼف ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2012‬و‪ 2013‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪.2010‬‬

‫‪.‬‬ ‫‪1‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ ،‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 08. 07‬ﻠ ـ ـ ‪ 19‬ﻴﻨﺎﻴر‪ ،2008‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪،‬ص‪6:‬‬
‫‪2‬اﻝﻤدﻴرﻴﺔ اﻝﻔرﻋﻴﺔ ﻝدﻋم وﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻝﺼـﺎدرات‪ ،‬اﻝﻤدﻴرﻴـﺔ اﻝﻌﺎﻤـﺔ ﻝﻠﺘﺠـﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴـﺔ‪ ،‬و ازرة اﻝﺘﺠـﺎرة‪ ،‬أرﻗـﺎم ﻤـﺄﺨوذة إﺜـر زﻴـﺎرة ﻤﻴداﻨﻴـﺔ‬
‫ﻝﻴوم ‪ 21‬أﻜﺘوﺒر ‪.2014‬‬

‫‪103‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻻﺠراءات اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ اﻝراﻤﻴﺔ إﻝﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫ﺘﻌرف ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت‪ .‬ﻓﻘد ﺒذﻝت إدارة اﻝﺠﻤﺎرك‬
‫ﻤﺠﻬودات ﻤﻌﺘﺒرة ﻓﻲ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﻤﺼدرﻴن ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺤﺎم اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻝﺘﺨﻔﻴف ﻤن اﻹﺠراءات اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬
‫وﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺠﻤرﻜﺔ وﻤﻨﺢ ﺒﻌض اﻻﻤﺘﻴﺎزات ﻝﻠﻤﺼدرﻴن‪ .‬ﻜﻤﺎ اﺴﺘﻔﺎد اﻝﻤﺼدرون ﻤن إﻋﻔﺎءات ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺼﺎدراﺘﻬم ﻜدﻋم ﻤن إدارة اﻝﻀراﺌب‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻻول‪ :‬اﻹﺠراءات اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻝراﻤﻴﺔ إﻝﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات‬

‫ﺘﻌﻤل إدارة اﻝﺠﻤﺎرك ﺠﺎﻫدة‪ ،‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﻤﺨﺘﻠف اﻷطراف اﻝﻤﺘدﺨﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺘﻘدﻴم‬
‫ﺘﺴﻬﻴﻼت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن‪ ،‬واﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺒذﻝك ﻓﻲ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬
‫ﻓﻘد ﻗدﻤت اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺠﻤﺎرك" ‪ ،" OMD‬ﺘﻌرﻴﻔﺎ ﻹﺠراءات اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ‬
‫ﻋدة ﻤﻔﺎﻫﻴم‪ :‬اﻝﺘﺸﺎور‪،‬‬
‫"ﺘﺒﺴﻴط واﻝﺘواﻓق ﺒﻴن اﻹﺠراءات اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ "‪ .‬ﺤﻴث ﺘرﺘﻜز ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﻋﻠﻰ ّ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺘﺴﻬﻴل وﺘﻠﻴﻴن إﺠراءات ﺘَو ‪‬ﺠﻪ اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤن ﻤﻜﺎن اﻹرﺴﺎل إﻝﻰ ﻤﻜﺎن اﻝوﺼول‪.‬‬

‫وﺒﺎﻋﺘﺒﺎر اﻝﺠزاﺌر ﻋﻀوا ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻤﻨظﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ اﻻﻤﺘﺜﺎل ﻝﻘواﻋدﻫﺎ ﺒﺈدﺨﺎل ﺘﻌدﻴﻼت ﻋﻠﻰ‬
‫اﻹﺠراءات اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﺎ ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ وﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ﺘﻘوم إدارة اﻝﺠﻤﺎرك ﻤن‬
‫ﺠﻬﺘﻬﺎ ﺒﺘﺤدﻴث اﻹدارة ٕوادﺨﺎل ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﺤدﻴﺜﺔ ﻝﺘﺴﻴﻴر أﺤﺴن ﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ .‬وﻀﻤن‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴﻴﻴر ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻝﺘﺼرﻴﺢ‪ ،‬اﻝﺘﺨﻔﻴف ﻤن اﻷﻋﺒﺎء اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺼدرﻴن واﻝﺘﻘﻠﻴص ﻤن ﻤدة اﻝﺠﻤرﻜﺔ‪ ،‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺘوﻗف ﻝﻠﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝرﺴوم اﻝﺘﻲ ﻴﺴﺘﻔﻴد ﻤﻨﻬﺎ‬
‫اﻝﻤﺼدر ﻓﻲ ظل اﻷﻨظﻤﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻗﺒل اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻷﻨظﻤﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬واﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻤن اﻝﻀروري‬
‫اﻹﺸﺎرة إﻝﻰ أﻨﻪ ﺘوﺠدﻋدة أﻨظﻤﺔ ﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺘﻌد ﻤن اﻹﺠراءات اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﻝﻬﺎ اﻝﺴﻠﻊ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻤﺼدرة أو اﻝﻤﺴﺘوردة‪ ،‬ﺤﺴب اﻝﻬدف ﻤن اﻝﺼﻔﻘﺔ‪ .‬وﻫذﻩ اﻷﻨظﻤﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻝﻨظﺎم اﻝﻌﺎم ﻝﻠﺘﺨﻠﻴص اﻝﺠﻤرﻜﻲ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‪ :‬وﻫو ﻨظﺎم ﺨﺎص ﺒﺎﻻﺴﺘﻬﻼك‪.‬‬
‫ﻝﻠﺘﻐﻴر‪.‬‬
‫‪ -‬اﻷﻨظﻤﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺘرﻤﻲ إﻝﻰ وﻀﻊ اﻝﺴﻠﻊ ﻓﻲ إطﺎر ﻨظﺎم ﻤؤﻗت ﻗﺎﺒل ّ‬
‫‪ -‬اﻷﻨظﻤﺔ اﻝﺨﺼوﺼﻴﺔ‪ :‬وﻫﻲ أﻨظﻤﺔ ﻻ ﺘطﺒق ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت ذات اﻝطﺎﺒﻊ اﻝﺘﺠﺎري)اﺴﺘﻴراد أﻤﺘﻌﺔ وأﺸﻴﺎء‬
‫ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬اﺴﺘﻴراد اﻝﻤﻬﻤﺎت اﻝدﺒﻠوﻤﺎﺴﻴﺔ وأﺨرى(‬

‫وﻝﻠﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻨوع اﻝﻨظﺎم اﻝذي ﺘﺨﻀﻊ ﻝﻪ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺼدرة أو اﻝﻤﺴﺘوردة ﻴﺘم ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﻤرﻜﻲ‬
‫ﻴﻌد ﻤن ﺒﻴن اﻹﺠراءات اﻝﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫اﻝﻤﻔﺼل اﻝذي ّ‬

‫‪1‬‬
‫‪Direction générale des douanes,Les procédures accélérées de dédouanement ( les facilitations douanières). [En‬‬
‫‪line] Disponible sur < www. douanes. gov.Dz> (consulté le 08/02/2012).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪La législation douanière , Recueil de procedure du CEA, Algex ,2011,p :40.‬‬

‫‪104‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪1‬‬
‫‪/1‬ﺘﻌرﻴف اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝﻤﻔﺼل‪:‬‬
‫اﻝﻤﺼرح‬
‫ّ‬ ‫ﻴﺒﻴن‬
‫"اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﻤرﻜﻲ ﻫو وﺜﻴﻘﺔ ﻤﺤررة وﻓق ﺸروط ﻤﻨﺼوﺼﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻝﺠﻤﺎرك‪ّ .‬‬
‫ﺒواﺴطﺘﻪ اﻝﻨظﺎم اﻝﻤﺤدد ﻝﻠﺴﻠﻊ‪ ،‬واﻝﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝرﺴوم اﻝﻤﺴﺘﺤﻘﺔ‪".‬‬
‫ﻴﺘم طﺒﻊ اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝﻤﻔﺼل ﻋﻠﻰ ﻤطﺒوﻋﺔ ﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻝﻠﻨﻤوذج اﻝﻤوﺠود ﻝدى اﻝﻤدﻴرﻴﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺠﻤﺎرك‬
‫‪2‬‬
‫ﻓﻲ أرﺒﻊ ﻨﺴﺦ ﺒﺄﻝوان ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﻝﻠﺠﻤﺎرك‪ ،‬ﺘﺤﻔظ ﻓﻲ اﻝﻤﻠف؛‬
‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﻝﻠﻌودة‪ ،‬ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻤراﻗﺒﺔ رﻓﻊ اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ووﺼوﻝﻬﺎ إﻝﻰ اﻝﻤﻜﺎن اﻝﻤﻘﺼود؛‬
‫ﻝﻠﻤﺼرح؛‬
‫ّ‬ ‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ‬
‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﻝﻠﺒﻨك اﻝذي ﻴﺘﺎﺒﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ طﺒﻊ اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝﻤﻔﺼل ﻤﺨﺼﺼﺔ ﺤﺼرﻴﺎ ﻹدارة اﻝﺠﻤﺎرك‪ ،‬اﻝﺘﻲ ﺘﻘدﻤﻬﺎ ﻝﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن‬
‫ﺒﻤﻘﺎﺒل‪ .‬وﻫو ﻨﻤوذج ﻤوﺤد ﻝﻜل اﻷﻨظﻤﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻴﺘم إﻴداع اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝﻤﻔﺼل ﻝدى ﻤﻜﺘب اﻝﺠﻤﺎرك اﻝﻤؤﻫل ﻝذﻝك‪ ،‬ﺒﻌد ﻤﻠﺌﻪ ٕواﻤﻀﺎﺌﻪ ﻤن‬
‫اﻝﻤﺼرح‪ .‬وﻫو ﻴﺤﺘوي ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻤﻔﺼﻠﺔ ﻨذﻜر ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫ّ‬ ‫طرف‬
‫‪ -‬اﻝﻤرﺴل واﻝﻤرﺴل إﻝﻴﻪ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ؛‬
‫‪ -‬رﻤز اﻝﻨظﺎم اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝﻤﺤدد ﻝﻠﺴﻠﻌﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻨوع اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ )اﺴﺘﻴراد أو ﺘﺼدﻴر(؛‬
‫اﻝﻤﺼرح ) ﺼﺎﺤب اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻝوﻜﻴل اﻝﻤﻌﺘﻤد ﻝدى اﻝﺠﻤﺎرك أو ﻨﺎﻗل اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ(؛‬
‫ّ‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬رﻗم اﻝﺘوطﻴن اﻝﺒﻨﻜﻲ؛‬
‫اﻝﻤﺼرح ﺒﻬﺎ؛‬
‫ّ‬ ‫‪ -‬اﻝﻌدد اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﻝﻠﻤواد‬
‫‪ -‬رﻤز ﺒﻠد اﻝﻤﻨﺸﺄ؛‬
‫اﻝﻤﺼدر؛‬
‫ّ‬ ‫‪ -‬رﻤز ﺒﻠد اﻝﺸراء واﻝﺒﻴﻊ‪ ،‬اﻝﻤﻘﺼود أو‬
‫‪ -‬اﻝﻨظﺎم اﻝﺠﺒﺎﺌﻲ اﻝذي ﺘﺨﻀﻊ إﻝﻴﻪ اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫ﻴﻌﺘﺒر اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝﻤﻔﺼل وﺴﻴﻠﺔ ﻝﻠرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﺤﺘوي ﻋﻠﻰ ﻜل اﻝوﺜﺎﺌق اﻝﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ‬
‫اﻝﻤﺼرح ﻤﺴؤوﻻ ﻋن ﺼﺤﺔ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﻤﺼرح ﺒﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ّ‬ ‫ﺒﻤﻌرﻓﺔ اﻝوﻀﻌﻴﺔ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ‪ .‬ﻝﻬذا ﻴﻜون‬
‫اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﻤﻔﺼل أﻤﺎم إدارة اﻝﺠﻤﺎرك‪ .‬ﻴﺘم ﺘداول اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝﻤﻔﺼل ﺒﻴن ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ‬
‫اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻪ‪ ،‬ﻤرﻓﻘﺎ ﺒﺎﻝوﺜﺎﺌق اﻝﻤﻠزﻤﺔ داﺨل ﺤﺎﻓظﺔ أوراق ﺘدﻋﻰ "ﺤﺎﻓظﺔ اﻝﺘﺼرﻴﺢ" ﺤﻴث ﺘﺴﺠل ﻋﻠﻴﻬﺎ‬

‫‪1‬اﻝﻐرﻓﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪ ،‬اﻝﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ] ،‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط [ و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة‪ .‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ>‪)<http://www :cci-jijel-.com‬ﻴوم‬
‫اﻻطﻼع‪.(2014/04/09‬‬
‫‪2‬‬
‫‪La Déclaration Douanière En Détail, Recueil de procédures du C.E.A , Algex,2011 p:55.‬‬

‫‪105‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﻝﻠﻤﺼرح ﻤن ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻤﻠف اﻝﺠﻤرﻜﺔ ﻝدى‬

‫ّ‬ ‫ﻤﻼﺤظﺎت اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ‪ .‬واﻝﺠزء اﻝﻘﺎﺒل ﻝﻠﻔﺼل ﻤن اﻝﺤﺎﻓظﺔ ﻴﺴﻤﺢ‬
‫‪1‬‬
‫ﻤﺨﺘﻠف ﻨﻘﺎط اﻝرﻗﺎﺒﺔ‪.‬‬
‫اﻝﻤﺼرح ﺘدوﻴن اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﺘﻀﻤﻨﻬﺎ اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﻤرﻜﻲ‬
‫ّ‬ ‫وﻝﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎت‪ ،‬ﻴطﻠب ﻤن‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﺤﺎﺴوب‪ ،‬ﻓﻲ أﺤد ﻤراﻜز اﻝﺠﻤﺎرك‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻪ اﻝﺤﺼول ﻓﻲ اﻷﺨﻴر ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺼرﻴﺢ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺠﻤرﻜﻲ‪ .D10‬ﺜم ﺒﻌدﻫﺎ ﻴﺤﻔظ اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝﻤﻔﺼل ﻓﻲ اﻷرﺸﻴف ﺒﺸروط ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ ﺒﺎﻝﺤﺎﻓظﺔ‪.‬‬

‫‪ /2‬اﻷﻨظﻤﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺘﺸﻤل اﻷﻨظﻤﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻓق اﻝﻤﺎدة ‪ 115‬ﻤﻜرر ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﺠﻤﺎرك‪:‬‬

‫اﻝﻌﺒور‪ ،‬اﻝﻤﺴﺘودع اﻝﺠﻤرﻜﻲ‪ ،‬اﻝﻘﺒول اﻝﻤؤﻗت‪ ،‬إﻋﺎدة اﻝﺘﻤوﻴن ﺒﺎﻹﻋﻔﺎء‪ ،‬اﻝﻤﺼﻨﻊ اﻝﺨﺎﻀﻊ ﻝﻠﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬
‫‪3‬‬
‫)ﺨﺎص ﺒﻘطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت( واﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت‪ .‬ﺘﺴﻤﺢ ﻫذﻩ اﻷﻨظﻤﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺒﺎﺴﺘﻴراد ﺴﻠﻊ أﺠﻨﺒﻴﺔ ﺒﺘوﻗف ﻝﻠﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝرﺴوم؛‬
‫‪ -‬ﺒﺎﻝﺘﺨزﻴن‪ ،‬ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﻤﺎل أو اﻝﺘﺤوﻴل‪ ،‬ﺒﺘوﻗف اﻝرﺴوم‪ ،‬ﺤﺴب اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺘﺘﻤﺘﻊ ﻫذﻩ اﻷﻨظﻤﺔ ﺒﻤﻴزﺘﻴن‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤﻴزة ﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺴﻤﺢ ﻝﻠﻤﺴﺘﻔﻴدﻴن ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻋدم دﻓﻊ ﺤﻘوﻗﻬم ورﺴوﻤﻬم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻴزة اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ أو ﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﻨوﻋﻬﺎ ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻠﻤﺴﺘﻔﻴدﻴن اﻝﺘﻜﻴف ﻤﻊ ﺸروط اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬اﻝﺘﺨزﻴن‬
‫‪4‬‬
‫واﻝﺘﺴوﻴق‪.‬‬

‫‪ 1-2‬ﻨظﺎم اﻝﻤﺴﺘودع ‪ :‬ﻴﺴﻤﺢ ﻫذا اﻝﻨظﺎم ﺒﺘﺨزﻴن اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺘﺤت اﻝﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﺤﻼت اﻝﻤﻌﺘﻤدة‬
‫ﻤن طرف إدارة اﻝﺠﻤﺎرك ﻤﻊ وﻗف اﻝﺤﻘوق واﻝرﺴوم وﺘداﺒﻴر اﻝﺤظر ذات اﻝطﺎﺒﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬ﻴﻤﻜن ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‬
‫أن ﺘﺒﻘﻰ ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺘودع ﻝﻤدة ﺴﻨﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻝﻤﺘﻌﻬد‪ ،‬وﻀﻊ اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺘﺤت ﻨظﺎم ﺠﻤرﻜﻲ آﺨر ﻗﺒل اﻨﻘﻀﺎء‬
‫‪5‬‬
‫اﻝﻤدة‪.‬‬

‫اﻝﻤﺴﺘودﻋﺎت اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﺜﻼﺜﺔ أﻨواع ‪:‬‬

‫‪ 1-1-2‬اﻝﻤﺴﺘودع اﻝﻌﻤوﻤﻲ‪ :‬ﻤﻔﺘوح ﻝﻜل اﻝﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻴن ﻝﺘﺨزﻴن اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺒﻤﺨﺘﻠف أﻨواﻋﻬﺎ‪ .‬واﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﻘﺒوﻝﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺘودع اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة‪ ،‬ﻋﻨد ﺨروﺠﻬﺎ ﻤن اﻝﻤﺨﺎزن اﻝﻤؤﻗﺘﺔ؛‬

‫‪6‬‬
‫‪ -‬اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر ﻝﻼﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﺴﺘرﺠﺎع ﻝﻠﺤﻘوق واﻝرﺴوم‪.‬‬

‫ﻗﺎﻨون اﻝﺠﻤﺎرك‪ ،‬اﻝﻤﺎدة ‪ ،89‬اﻝﻔﻘرة ‪.1‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪2‬‬
‫‪Recueil de procédures du C.E.A, Op Cit., ppp:57-58-59.‬‬
‫‪ 3‬ﻗﺎﻨون اﻝﺠﻤﺎرك‪،‬اﻝﺠزاﺌر‪،‬اﻝدار اﻝﺒﻴﻀﺎء‪ ،‬دار ﺒﻠﻘﻴس‪ 2012 ،‬ص ص ‪.58 -57 :‬‬
‫‪4‬‬
‫‪DGD.Les procédures accélérées de dédouanement, Op Cit.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Douane Algerinne.Code des douanes.[En line] Disponible sur< www.douane.gov.dz /application/code/douane‬‬
‫‪algérienne: code des douanes> (consulté le 09/04/2014) code: 129,132,133.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪Ibid., code : 139 bis.‬‬

‫‪106‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ 2-1-2‬اﻝﻤﺴﺘودع اﻝﺨﺎص‪ :‬ﻴﻤﻨﺢ ﻝﻜل ﺸﺨص طﺒﻴﻌﻲ أو ﻤﻌﻨوي ﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻪ اﻝﺨﺎص‪ ،‬ﻝﺘﺨزﻴن اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻨﺸﺎطﻪ ﻓﻲ اﻨﺘظﺎر وﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﻨظﺎم اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝﻤﺴﻤوح‪.‬‬

‫‪ 3-1-2‬اﻝﻤﺴﺘودع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ :‬اﻝﻤﺴﺘودﻋﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﻤؤﺴﺴﺎت ﻤوﻀوﻋﺔ ﺘﺤت اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺤﻴث ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت ﺘﺼﻨﻴﻊ ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻺﻨﺘﺎج اﻝﺘﺼدﻴري ﻤﻊ وﻗف ﻝﻠﺤﻘوق واﻝرﺴوم اﻝﻤﺴﺘﺤﻘﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-2‬اﻝﻘﺒول اﻝﻤؤﻗت‪ :‬ﻴﺴﻤﺢ ﻫذا اﻝﻨظﺎم ﺒﺎﺴﺘﻴراد ﺴﻠﻊ ﻝﻤدة ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻊ وﻗف اﻝﺤﻘوق واﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﺜم‬
‫ﻴﻌﺎد ﺘﺼدﻴرﻫﺎ إﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻝﺘﻬﺎ دون إطراء ﺘﻐﻴﻴر ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬إﻤﺎ ﺒﻌد ﺘﻌرﻀﻬﺎ ﻝﺘﺤوﻴل‪ ،‬ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ إﻀﺎﻓﻴﺔ أو‬
‫ﺘﺼﻠﻴﺢ ﻤن أﺠل ﺘﺤﺴﻴن اﻝﺼﻨﻊ‪.‬‬

‫ﻗﺒل اﻨﻘﻀﺎء اﻷﺠل اﻝﻤﺤدد ﻓﺈن اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة ﺒﻘﺒول ﻤؤﻗت أو اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ اﻝﺘﻲ ﺘم اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻌد‬
‫اﻝﺘﺤوﻴل أو اﻹﺘﻘﺎن‪ ،‬ﻴﻌﺎد ﺘﺼدﻴرﻫﺎ ﺨﺎرج اﻻﻗﻠﻴم اﻝﺠﻤرﻜﻲ أو ﻴﺘم وﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺘودﻋﺎت إﻝﻰ ﺤﻴن إﻋﺎدة‬
‫‪3‬‬
‫ﺘﺼدﻴرﻫﺎ ﻻﺤﻘﺎ‪ .‬أو وﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻨطﻘﺔ ﺤرة ﻝﻐرض إﻋﺎدة ﺘﺼدﻴرﻫﺎ ﻻﺤﻘﺎ‪.‬‬

‫‪ 3-2‬اﻝﻌﺒور اﻝﺠﻤرﻜﻲ‪ :‬ﻫو اﻝﻨظﺎم اﻝذي ﻴﻀم اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ اﻝﺘﻲ ﻴﺘم ﻨﻘﻠﻬﺎ ﺘﺤت اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻤن ﻤﻜﺘب‬
‫ﺠﻤرﻜﻲ إﻝﻰ ﻤﻜﺘب ﺠﻤرﻜﻲ ﺁﺨر‪ ،‬ﻋﺒر اﻝﺒر أو اﻝﺠو ﻤﻊ وﻗف ﻝﻠﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝرﺴوم ٕواﺠراءات اﻝﺤﻀر‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ .‬ﻴﺤرر اﻝﻤﺴﺘﻔﻴد ﻤن ﻫذا اﻝﻨظﺎم ﺘﺼرﻴﺤﺎ ﻤﻔﺼﻼ ﻴﺘﻀﻤن ﺘﻌﻬدا ﺒﻀﻤﺎن ﻹﻴﺼﺎل اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ إﻝﻰ‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﻤﻜﺘب اﻝﻤﺤدد واﻝوﻗت اﻝﻤﺤدد واﻝﻤﺴﺎر اﻝﻤﻌﻴن‪.‬‬

‫‪ 4-2‬إﻋﺎدة اﻝﺘﻤوﻴن ﺒﺎﻹﻋﻔﺎء‪ :‬ﻫو اﻝﻨظﺎم اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝذي ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺄن ﺘﺴﺘورد ﺒﺎﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻝﺤﻘوق‬
‫اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝرﺴوم ﻋﻨد اﻻﺴﺘﻴراد‪ ،‬ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ ﻤن ﺤﻴث ﻨوﻋﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺠودﺘﻬﺎ وﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ ﻤﻊ‬
‫‪5‬‬
‫اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ اﻝﺘﻲ أﺨذت ﻤن اﻝﺴوق اﻝداﺨﻠﻴﺔ واﺴﺘﻌﻤﻠت ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎت ﺴﺒق ﺘﺼدﻴرﻫﺎ اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ‪.‬‬

‫‪ 5-2‬اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت‪ :‬ﻫو ﻨظﺎم ﺠﻤرﻜﻲ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﻊ إﻋﺎدة اﺴﺘﻴرادﻫﺎ ﻓﻲ أﺠل‬
‫ﻤﺤدد إﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻝﻬﺎ دون ﺘﻐﻴﻴر ٕواﻤﺎ ﺒﻌد ﺘﻌرﻀﻬﺎ ﻝﺘﺤوﻴل أو ﺘﺼﻨﻴﻊ أو ﺘﺼﻠﻴﺢ ﻓﻲ إطﺎر ﺘﺤﺴﻴن‬
‫‪6‬‬
‫اﻝﺼﻨﻊ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Ibid., code: 154.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., code : 160.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid., code :185.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Ibid., code : 125-127.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Ibid., code : 186-187 et 188.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪Ibid., code : 193.‬‬

‫‪107‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ 1-5-2‬إﺠراءات اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت ‪:‬‬

‫ﺘﺴﺘﻔﻴد اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺸط ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬واﻝذي ﻴﻌﺘﻤد‬
‫إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻤوﻴن ﺒﺎﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ وﻤﻌدات اﻹﻨﺘﺎج ذات أﺼل أﺠﻨﺒﻲ‪ ،‬ﻤن وﻗف ﻝﻠﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬
‫واﻝرﺴوم ٕواﺠراءات اﻝﺤﻀر ذات طﺎﺒﻊ اﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻨد ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻝﻘﺒول اﻝﻤؤﻗت ﻝﺘﺤﺴﻴن اﻝﺼﻨﻊ اﻹﻴﺠﺎﺒﻲ؛‬
‫‪ -‬اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت ﻝﺘﺤﺴﻴن اﻝﺼﻨﻊ اﻝﺴﻠﺒﻲ؛‬
‫‪ -‬اﻝﻘﺒول اﻝﻤؤﻗت ﻝﻤواد اﻝﺘﻐﻠﻴف واﻝﺘﻌﺒﺌﺔ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫ﺤﻴث ﻜل ﺸﺨص طﺒﻴﻌﻲ أو ﻤﻌﻨوي‪ ،‬ﺨﺎﻀﻊ ﻝﻠﻘﺎﻨون اﻝﺠزاﺌري وﻤﻤﺎرس ﻝﻨﺸﺎط ﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺘﺠﺎري أو‬
‫ﺤرﻓﻲ‪ ،‬ﻴﺴﺘﻔﻴد ﻤن اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت‪.‬‬

‫ﻤﺒﺴطﺔ )وﻗف اﻝﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝرﺴوم‪ ،‬إﺠراءات‬

‫أﺘﻰ ﻨظﺎم اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت ﺒﻤﻴﻜﺎﻨزﻤﺎت ٕواﺠراءات ّ‬
‫اﻝﺤﻀر ذات طﺎﺒﻊ اﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬إﻋﻔﺎء ﻤن اﻝﻜﻔﺎﻝﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت‪...‬اﻝﺦ(‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻤﺢ‬
‫ﺒﺘطوﻴر اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺼدﻴري ﻠﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ PMI‬و‪PME‬‬
‫‪1‬‬
‫وﺘﻌزﻴز اﻝﻘدرات اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-5-2‬إﺠراءات اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻨظﺎم اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت ‪:‬‬

‫ﻴﻤﻜن اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻨظﺎم اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت ﻋﻨد ﺘﺤﺴﻴن اﻝﺼﻨﻊ اﻝﺴﻠﺒﻲ وﻋﻨد اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض‬
‫واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت‪.‬‬
‫‪ 1-2-5-2‬ﺘﺤﺴﻴن اﻝﺼﻨﻊ اﻝﺴﻠﺒﻲ ‪ :‬ﺤﺘﻰ ﻴﺴﺘﻔﻴد اﻝﻤﺼدر ﻤن ﻨظﺎم اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت ﻝﺘﺤﺴﻴن اﻝﺼﻨﻊ‬
‫اﻝﺴﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻴﻘوم ﺒﺎﻹﺠراءات اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻘدﻴم طﻠب ﺘرﺨﻴص ﻝﻠﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت ﻝدى ﻤﻜﺘب اﻝﺠﻤﺎرك اﻝﻤوﺠودة ﻓﻴﻪ اﻝﺴﻠﻊ ﻤرﻓوﻗﺎ ﺒﻨﺴﺨﺔ ﻤن ﻋﻘد‬
‫اﻝﺘوطﻴن ﻝدى ﺒﻨك وﺒطﺎﻗﺔ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻝﻠﻌﻤﻠﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻜﺘﺘﺎب ﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺠﻤرﻜﻲ ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت ﻤرﻓوﻗﺎ ﺒﻀﻤﺎن إﻋﺎدة اﻻﺴﺘﻴراد‪.‬‬
‫وﺒﻌد اﻨﻘﻀﺎء اﻝﻤدة اﻝﻤﺴﻤوﺤﺔ ﻤن إدارة اﻝﺠﻤﺎرك‪ ،‬ﻴﺘم إﻋﺎدة اﺴﺘﻴراد اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺼدرة ﻤؤﻗﺘﺎ أو ﺘﺼدﻴرﻫﺎ‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻬﺎﺌﻴﺎ ﻤن اﻝﺨﺎرج‪.‬‬

‫‪ 2-2-5-2‬اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻻ ﻴﺨﻀﻊ اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت ﻨﺤو اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت إﻝﻰ ﺘرﺨﻴص ﻤﺴﺒق ﻤن إدارة اﻝﺠﻤﺎرك ٕواﻨﻤﺎ‬
‫ﻴﺨﻀﻊ ﻝﺘرﺨﻴص ﻤن و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة؛‬

‫‪1‬‬
‫‪Procédures D’exportation Temporaire, Recueil de procédures du C.E.A, Algex, 2011, p:97.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., p : 98.‬‬

‫‪108‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ -‬ﺘﺨﻀﻊ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺼدرة ﻨﺤو اﻝﻤﻌﺎرض ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج ﻝﻠﻌرض‪ -‬ﺒﻴﻊ ﻝﻼﻜﺘﺘﺎب ﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺠﻤرﻜﻲ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‬
‫اﻝﻤؤﻗت ﻤرﻓوﻗﺎ ﺒﻔﺎﺘورة ﺤﺎﻤﻠﺔ ﻝﺘوطﻴن ﺒﻨﻜﻲ ﻤﺴﺒق؛‬

‫‪ -‬اﻜﺘﺘﺎب اﻝﻤﺼدر ﺼﺎﺤب اﻝﺴﻠﻊ ﻝﻀﻤﺎن ﻝدى اﻝﺠﻤﺎرك ﻝﺘﺴوﻴﺔ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ‪:‬‬

‫• ﻤﻊ ﺘﺼرﻴﺢ ﺠﻤرﻜﻲ ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ وﻤرﻓوﻗﺎ ﺒﻔﺎﺘورة ﻤوطﻨﺔ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻝﻤﺒﺎﻋﺔ؛‬
‫‪1‬‬
‫• ﻤﻊ ﺘﺼرﻴﺢ ﺠﻤرﻜﻲ ﺒﺈﻋﺎدة اﻻﺴﺘﻴراد ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ ﻏﻴر اﻝﻤﺒﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫ﻝﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت‪ ،‬ﺘﺤﺎول اﻝﺴﻠطﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺘﻌﻤﻴم اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝدﻓﺘر اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝدوﻝﻲ‬
‫أو دﻓﺘر اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت ﻝﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﻤرﻜﻲ‪.‬‬
‫‪ /3‬ﺘﻌرﻴف اﻝدﻓﺘر اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝدوﻝﻲ‪Le carnet ATA :‬‬
‫دﻓﺘر ‪ ATA‬ﻫو وﺜﻴﻘﺔ ﻋﺒور ﺒﺎﻝﺠﻤﺎرك دون دﻓﻊ ﻝﻠﺤﻘوق واﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬واﻝﺴﻤﺎح ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر‬
‫اﻝﻤؤﻗت ﻨﺤو اﺜﻨﻲ وﺴﺒﻌﻴن)‪ (72‬دوﻝﺔ ﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺘﻔﺎق اﻝدوﻝﻲ ﻝﻠﻘﺒول اﻝﻤؤﻗت )اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒروﻜﺴل ﻝﺴﻨﺔ‬
‫‪ 1961‬واﺘﻔﺎق اﺴطﻨﺒول ﻝﺴﻨﺔ ‪ (1990‬وﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺘﺠﻬﻴزات اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻤﺨﺘﻠف اﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻻت‬
‫‪2‬‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻝﻌﻴﻨﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻝﻌرض ﻓﻲ اﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت واﻝﻤﻌﺎرض؛‬
‫‪ -‬اﻝﺘظﺎﻫرات اﻝﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻝرﻴﺎﻀﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻝوازم ﻤﻬﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻝﻠﺘﻐﻴر وﻓق‬
‫ﻴﺤﺘوي اﻝدﻓﺘر ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻷوراق اﻝﺘﻲ ﺘﺜﺒت اﻝﻤرور ﻋﺒر اﻝﺤدود‪ ،‬وﻫﻲ وﺜﻴﻘﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ّ‬
‫طﺒﻴﻌﺔ اﻝﺴﻠﻌﺔ وﺘﻨظﻴم ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬وﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻤدة اﺜﻨﻲ ﻋﺸرة )‪ (12‬ﺸﻬرا‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ ﻴﻤﻜن ﺘﺤدﻴد ﻤدة‬
‫اﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻬﺎ ﻤن إدارة اﻝﺠﻤﺎرك ﺘطﺎﺒﻘﺎ ﻤﻊ طﺒﻴﻌﺔ اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت ﻝﻠﺴﻠﻌﺔ‪.‬‬

‫ﻴﺘﻤﺘﻊ دﻓﺘر اﻝﺠﻤرﻜﺔ اﻝدوﻝﻲ ‪ ATA‬ﺒﻤزاﻴﺎ ﻴﻤﻜن ذﻜرﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺘﻌوض ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺘﺼرﻴﺤﺎت اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻝﻤطﺎﻝب ﺒﻬﺎ ﻋﻨد اﻝﺤدود؛‬

‫‪ -‬ﻫو وﺜﻴﻘﺔ وﺤﻴدة ّ‬
‫‪ -‬ﺘﻌﻔﻲ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻬﺎ ﻤن اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت اﻝﻤﺘﺘﺎﻝﻴﺔ ﻋﻨد ﻤﻜﺎن اﻝوﺼول‪ ،‬ﺤﻴث ﻫﻨﺎك ﻀﻤﺎن واﺤد ﺼﺎﻝﺢ ﻝﻌدة‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎت؛‬
‫‪ -‬ﻫو وﺜﻴﻘﺔ ﻤﺒﺴطﺔ ﺴﻬﻠﺔ اﻝﻔﻬم؛‬
‫‪ -‬ﻫو وﺴﻴﻠﺔ ﻝﺘﺴﻬﻴل اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ وﻤﻨﻪ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات؛‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬ﻴﺴﻌﻰ اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝدﻓﺘر إﻝﻰ ﺘﺤدﻴث إدارة اﻝﺠﻤﺎرك ﻝﻤواﻜﺒﺔ ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Procédures D’exportation Temporaire , Recueil de procédures du C.E.A,.Op Cit .,p :98.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., p : 99.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid.‬‬

‫‪109‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ 1-3‬إﺼدار اﻝدﻓﺘر اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝدوﻝﻲ‪:‬‬

‫ﺘﻘوم اﻝﻐرﻓﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﺒﺈﺼدار دﻓﺘر اﻝﺠﻤرﻜﺔ اﻝدوﻝﻲ وﻫﻲ ﺘﻤﺜل اﻝﻬﻴﺌﺔ اﻝﺼﺎدرة‬
‫واﻝﻀﺎﻤﻨﺔ ﻝﻠﺠزاﺌر‪ .‬ﻝﻬذا ﻴﻤﻜن ﻝﻜل ﻤﺼدر راﻏب ﻓﻲ اﻝﻘﻴﺎم ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝدﻓﺘر‬
‫ﺒﻤﺒﻠﻎ ﻤﺎﻝﻲ رﻤزي‪ .‬وﺒﻌد ﺘزوﻴدﻩ ﺒﺎﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﻼزﻤﺔ‪ ،‬ﻴﺘم اﻝﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻤن طرف اﻝﻐرﻓﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻘوم‬
‫ﺼﺎﺤب اﻝدﻓﺘر ﺒﺎﻝﺘوﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻬد وﺘﻘدﻴم ﻻﺌﺤﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت‪ ،‬وﻫو ﻤطﺎﻝب ﺒﺘﻘدﻴم‬
‫‪1‬‬
‫ﻀﻤﺎن ﺘﺘراوح ﻨﺴﺒﺘﻪ ﺒﻴن ‪ 10‬و‪ %30‬ﻤن ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺴﻠﻌﺔ ﺤﺴب وﺠﻬﺔ وﻤﻨﺸﺄ اﻝﺴﻠﻌﺔ‪.‬‬

‫ﻴﺒﻘﻰ اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝدﻓﺘر اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝدوﻝﻲ ﻀﻌﻴﻔﺎ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬واﻝﺠدول اﻝﺘﺎﻝﻲ ﻴﺒﻴن ﻝﻨﺎ وﻀﻌﻴﺔ ﺘﺴﻠﻴم‬
‫اﻝدﻓﺘر ﻤﻨذ ﺒداﻴﺔ اﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻪ ﻓﻲ ﺒﻼدﻨﺎ إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ‪.2013‬‬
‫ﺠدول رﻗم‪ :8‬إﺼدار اﻝدﻓﺘر اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝدوﻝﻲ‬

‫ﻋدد اﻝدﻓﺎﺘر‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬ ‫ﻋدد اﻝدﻓﺎﺘر‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬ ‫ﻋدد اﻝدﻓﺎﺘر‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫اﻝﺼﺎدرة‬ ‫اﻝﺼﺎدرة‬ ‫اﻝﺼﺎدرة‬
‫‪22‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1991‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪1992‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪1993‬‬
‫‪34‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1994‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1995‬‬
‫‪39‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪1996‬‬
‫‪48‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1997‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1998‬‬

‫اﻝﻤﺼدر ‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻝﺴﻴد طرﻓﻲ ﺒوﻋﻼم رﺌﻴس ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤدﻴرﻴﺔ اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ‪،‬اﻝﻐرﻓﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‬
‫ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪.‬‬

‫ﻨﻼﺤظ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول أن إﺼدار اﻝدﻓﺘر ﻤن طرف اﻝﻐرﻓﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ CACI‬ﻜﺎن‬
‫ﻀﻌﻴﻔﺎ وﻤﺘذﺒذﺒﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2004-1991‬وﻫذا ﻴدل ﻋﻠﻰ ﻨﻘص اﻝوﻋﻲ ﻤن اﻝﻤﺼدرﻴن ﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻪ ﻓﻲ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻬم اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ اﻝﻤؤﻗﺘﺔ‪ .‬إﻻّ أن إﺼدارﻩ ﻋرف ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2013-2005‬ﻤﻤﺎ ﻴدل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻤﻴم‬
‫اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝدﻓﺘر ﺒﻔﻀل دورات اﻝﺘﻜوﻴن اﻝﺘﻲ ﺘﻘوم ﺒﻬﺎ اﻝﻐرﻓﺔ ‪ CACI‬واﻝوﻜﺎﻝﺔ ‪ALGEX‬ﻋﻠﻰ أﻫﻤﻴﺔ‬
‫اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝدﻓﺘر وﻓواﺌدﻩ‪.‬‬

‫ﻓﻲ إطﺎر اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت ﻝﻐرض اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻘوم اﻝﻤﺼدر‬
‫ﺒﺘﺼدﻴر ﻋﻴﻨﺎت ﻤﻌﺘﺒرة ﻤن ﻤﻨﺘوﺠﺎﺘﻪ ﻝﻠﺘروﻴﺞ ﺒﻬﺎ‪ .‬وﻷﻫﻤﻴﺔ ﻫذﻩ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ ﻝﻠﺘرﻗﻴﺔ ﺒﺎﻝﺼﺎدرات‪ ،‬ﻗﺎﻤت إدارة‬
‫اﻝﺠﻤﺎرك ﺒﺘﻘدﻴم ﺘﺴﻬﻴﻼت ﺨﺎﺼﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ إﺠراءات ﻤﺒﺴطﺔ ﻝﻠﻌﻴﻨﺎت اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض‬
‫واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫;‪Procédures D’exportation Temporaire,Op Cit.,p : 99.‬‬
‫‪-El djemhouria.com. (consulté le30/09/2014). p:2.‬‬

‫‪110‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪/4‬اﻝﻌﻴﻨﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ‪:‬‬

‫ﻌرف اﻝﺘﻨظﻴم اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝﻌّﻴﻨﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ ﺼﻨف ﻤﻤﺜل ﻝﻨوع ﻤن اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو‬
‫ُﻴ ّ‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ إطﺎر اﻝﺒﺤث ﻋن اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻹﻴﺠﺎد اﻝطﻠﺒﻴﺎت‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻌﻴﻨﺎت ﻓﻲ ﺜﻼث ﺤﺎﻻت ﻫﻲ‪:‬‬
‫ﻨﺠد ّ‬
‫‪ 1-4‬ﻓﻲ إطﺎر اﻝﻤﻌﺎرض‪ :‬اﻝﻌﻴﻨﺎت اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻠﻌرض ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض أو اﻝﺘظﺎﻫرات ﻫﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺴﻠﻊ‬
‫وﻴﺼرح ﺒﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺠﻤﺎرك ﻜﺘﺼدﻴر ﻤؤﻗت ﻤﻊ ﻀﻤﺎن إﻋﺎدة اﻻﺴﺘﻴراد ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻝﻬﺎ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ذات أﺼل ﺠزاﺌري‪.‬‬

‫‪ 2-4‬ﻓﻲ إطﺎر ﻤﻌﺎرض‪ -‬اﻝﺒﻴﻊ‪ :‬ﺘﺨﻀﻊ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺸﺤوﻨﺔ ﻨﺤو ﻤﻌﺎرض ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج ﻝﻠﻌرض‪ -‬ﺒﻴﻊ ﻝﻼﻜﺘﺘﺎب‬
‫ﻤن طرف ﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت ﻤرﻓﻘﺎ ﺒﻔﺎﺘورة أوﻝﻴﺔ ﺤﺎﻤﻠﺔ ﻝﻠﺘوطﻴن اﻝﺒﻨﻜﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻘوم‬
‫اﻝﻤﺼدر ﺒﺎﻜﺘﺘﺎب ﻝﻀﻤﺎن ﻝﻠﺠﻤﺎرك ﻝﺘﺴوﻴﺔ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ ﻻﺤﻘﺎ ﺤﺴب اﻝﺤﺎﻝﺔ‪:‬‬
‫ُ‬
‫‪ -‬ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻝﻤﺒﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺘﺼرﻴﺢ ﺠﻤرﻜﻲ ﻝﻠﺘﺼدﻴر اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤرﻓﻘﺎ ﺒﻔﺎﺘورة ﻤوطﻨﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻝﻠﺴﻠﻊ ﻏﻴر اﻝﻤﺒﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺘﺼرﻴﺢ ﺠﻤرﻜﻲ ﻹﻋﺎدة اﻻﺴﺘﻴراد‪.‬‬

‫‪ 3-4‬ﻓﻲ إطﺎر اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ‪:‬ﺘﺨﻀﻊ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺼدرة ﺒﺼﻔﺔ ﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻤن اﻝﻌﺎرﻀﻴن )ﻫداﻴﺎ‪ ،‬ﺘوزﻴﻊ‬
‫ﻤﺠﺎﻨﻲ( ﻝرﺨﺼﺔ اﻝﺘﺼدﻴر دون دﻓﻊ‪ ،‬ﺼﺎدرة ﻋن و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة‪.‬‬

‫‪ /5‬اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪:‬‬

‫‪ 1-5‬اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﻤرﻜﻲ ‪:‬‬
‫ﻝﻠﻤﺼدر‪ ،‬ﻋﻨد ﻋدم ﺘوﻓرﻩ ﻋﻠﻰ ﻜل اﻝوﺜﺎﺌق اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﺘﺤرﻴر ﺘﺼرﻴﺢ‬
‫ّ‬ ‫‪ 1-1-5‬اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﻤؤﻗت‪ :‬ﻴﺴﻤﺢ‬
‫ﻤﻔﺼل إﻴداع ﺘﺼرﻴﺢ ﻏﻴر ﻜﺎﻤل وﻫﻲ ﺠﻤرﻜﺔ ﻤﺒﺴطﺔ ﺘﺄﺨذ ﺸﻜل ﺘﺼرﻴﺢ ﺘﻘدﻴري أو ﻤﺒﺴط أو إﺠﻤﺎﻝﻲ‬
‫)وﻫﻲ ﺘﺼرﻴﺤﺎت أﺼﻠﻴﺔ(‪ .‬وﻴﺴوى ﻋن طرﻴق ﺘﺼرﻴﺢ ﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻴﻘدم ﻓﻲ اﻷﺠل اﻝﻤﺤدد ﻤن طرف إدارة‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺠﻤﺎرك‪.‬‬

‫ﺘﺸﻜل ﺒﻴﺎﻨﺎت اﻝﺘﺼرﻴﺤﺎت اﻷﺼﻠﻴﺔ ﻤﻊ ﺒﻴﺎﻨﺎت اﻝﺘﺼرﻴﺤﺎت اﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠق ﺒﻬﺎ وﺜﻴﻘﺔ واﺤدة ﻏﻴر‬
‫ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻴﺴري ﻤﻔﻌوﻝﻬﺎ اﺒﺘداء ﻤن ﺘﺎرﻴﺦ ﺘﺴﺠﻴل اﻝﺘﺼرﻴﺤﺎت اﻷﺼﻠﻴﺔ‪ .‬واﻜﺘﺘﺎب اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻷﺼﻠﻲ‬
‫واﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻴﻜون ﻋﻠﻰ ﻨﻤوذج اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﻤﻔﺼل ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‪.‬‬

‫اﻹﺴﺘﻔﺎدة ﻤن أﺤد اﻹﺠراءات اﻝﻤﺒﺴطﺔ ﻴﻜون ﺒﺈﺒرام اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﻴن ﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﺠﻤﺎرك واﻝﻤﺘﻌﺎﻤل اﻝﻤﻌﻨﻲ‪.‬‬
‫وﺘﺘﻀﻤن ﻫذﻩ اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻨوع اﻹﺠراء اﻝﻤﺒﺴط اﻝﻤﻤﻨوح‪ ،‬اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤدة ﺼﻼﺤﻴﺔ اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻜﺘب أو‬
‫ﻤﻜﺎﺘب اﻝﺠﻤرﻜﺔ اﻝﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻬﺎ واﻝﺘزاﻤﺎت اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Echantillons commerciaux à l’exportation, Recueil de procédures du C.E.A, Algex, 2011, pp : 95-96.‬‬
‫‪2‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻨون‪ ،‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ .2013‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 72‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻓﻲ ‪2012- 12- 30‬‬
‫اﻝﻤﺎدة ‪ 86‬ﻤﻜرر ‪ ،1‬ص‪.10 :‬‬

‫‪111‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﻤﺼدر أو ﻤﺴﺘورد ﻋﺒر ﻋدة‬‫ّ‬ ‫ﻤﺠﻤﻊ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤوﻀوع ﻋﻘد إﺠﻤﺎﻝﻲ‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫• اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺘﻘدﻴري‪ :‬ﻴﻐطﻲ‬
‫إرﺴﺎﻝﻴﺎت ﻤﺘﻔرﻗﺔ‪ .‬ﻴﺘم اﻜﺘﺘﺎب ﺘﺼرﻴﺤﺎت ﺘﻘدﻴرﻴﺔ ﻝﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻜن أن ﺘﻘدم ﻋﻨﺎﺼر اﻝﻘﻴﻤﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﻤﻔﺼل ﻜﻤﺎ ﻫو ﻤﻨﺼوص ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون‪ ،‬أو اﻝﺘﻲ ﺘم ﺘﻘدﻴﻤﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﺘﻘدﻴري‪ 1.‬ﻴﻜﺘﺘب‬
‫اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻓﻲ أﺠل أﻗﺼﺎﻩ ﺜﻼﺜون ﻴوﻤﺎ ﻤن ﺘﺎرﻴﺦ ﺘﺴﺠﻴل اﻹرﺴﺎﻝﻴﺔ اﻷﺨﻴرة‪.‬‬
‫• اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﻤﺒﺴط‪ :‬ﻴﻐطﻲ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر أو اﻻﺴﺘﻴراد اﻝﻤﺘﻔرﻗﺔ ﻋﺒر اﻝزﻤن‪ ،‬واﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﺠري ﻤﻊ ﻤﺘﻌﺎﻤل واﺤد وﺘﺨص ﻨوﻋﺎ واﺤدا ﻤن اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‪ .‬ﻴﺘم اﻜﺘﺘﺎب اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﻤﺒﺴط ﻝﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﻜون ﻜﻤﻴﺎﺘﻬﺎ أو ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ اﻝﺘﻲ ﻴﺠب أن ﺘظﻬر ﻓﻲ اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﻤﻔﺼل ﻏﻴر ﻤﻘدﻤﺔ أو ﻤﻘدﻤﺔ ﺒﺸﻜل‬
‫ﺘﻤت ﻓﻴﻪ‬
‫ﺘﻘرﻴﺒﻲ أو ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل اﻝذﻜر‪ .‬ﻴﺘم اﺠراء اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﻤﺒﺴط ﻓﻲ ﻨﻔس اﻝﻤﻜﺘب اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝذي ّ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﻤﺘﻔرﻗﺔ﴿اﻝﺘﺼدﻴر أو اﻝﺴﺘﻴراد﴾ وﻫو ﻴﺴﻤﺢ ﺒرﻓﻊ ﺘدرﻴﺠﻲ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‪.‬‬
‫• اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‪ :‬ﻴﻐطﻲ اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝواردات اﻝﻤﻘﺴﻤﺔ أو اﻝﻤﻔرﻗﺔ ﻋﺒر اﻝزﻤن ﻝﻌدة أﺠزاء أو‬
‫أﻗﺴﺎم ﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﺒﻨود ﺘﻌرﻴﻔﻴﺔ أو ﺘﻌرﻴﻔﻴﺔ ﻓرﻋﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﻴﻜون اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻤﺸﻜل اﻨطﻼﻗﺎ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫‪3‬‬
‫ﻤﺼرﺤﺎ ﻓﻲ ﺒﻨد ﺘﻌرﻴﻔﻲ أو ﺒﻨد ﺘﻌرﻴﻔﻲ ﻓرﻋﻲ وﺤﻴد‪.‬‬

‫‪ 2-1-5‬اﻝﻤﺴﺘودﻋﺎت‪ ،‬ﻓﻀﺎء اﻹﻴداع اﻝﻤؤﻗت واﻝﻤﺨﺎزن‪ :‬ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻜل اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﻲ ﺘﺘواﻓد ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﺘب‬
‫وﺘم ﺘﻌﻤﻴم ﻫذﻩ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻝﺠﻤﺎرك‪ ،‬اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﻤﻜوث ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺘودﻋﺎت‪ ،‬ﻓﻀﺎء اﻹﻴداع اﻝﻤؤﻗت واﻝﻤﺨﺎزن‪ّ .‬‬
‫وﺘم رﻓﻊ ﻤدة اﻹﻴداع ﻤن ‪ 15‬ﻴوم إﻝﻰ ‪21‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺎدرات واﻝﺴﻤﺎح ﻝﻠﻤﺼدرﻴن وﻀﻊ ﺒﻀﺎﺌﻌﻬم ﻓﻴﻬﺎ ﻤؤﻗﺘﺎ‪ّ .‬‬
‫ﻴوم‪ .‬وﺴﻤﺢ ﻝﻜل ﻤن اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ واﻝﺨﺎص إﻨﺸﺎء ﻫذﻩ اﻝﻤﺨﺎزن واﻝﻤﺴﺘودﻋﺎت وﻓﻀﺎءات اﻹﻴداع‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﻤؤﻗت داﺨل اﻹﻗﻠﻴم اﻝﺠﻤرﻜﻲ‪.‬‬

‫ﺘم اﺘﺨﺎذ إﺠراءات ﺴرﻴﻌﺔ ﻝﺠﻤرﻜﺔ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﻲ ﺘرﺴل ﻋن طرﻴق‬‫‪ 3-1-5‬ﺠﻤرﻜﺔ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤرﺴﻠﺔ ﺒ ار‪ّ :‬‬
‫اﻝﺤدوداﻝﺒرﻴﺔ‪ .‬وﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺨص اﻝﻤﺼدرﻴن اﻝذﻴن ﻴﺤﻘﻘون ﻋدة ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺘﺼدﻴر ﻝﻨﻔس اﻝﺴﻠﻌﺔ‪ ،‬ﻋﻨد ﻨﻔس‬
‫ﻤﻜﺘب اﻝﺤدود‪ .‬ﻝذﻝك ﻴﻤﻜن ﻝﻬم ﺠﻤرﻜﺔ ﺒﻀﺎﺌﻌﻬم ﺒﻘﺴﻴﻤﺔ ﺨروج‪ ،‬ﻴﺘم ﺘﺴوﻴﺔ ﺨروج اﻷﺴﺒوع ﺒﺘﺼرﻴﺢ ﻤﻔﺼل‬
‫‪5‬‬
‫إﺠﻤﺎﻝﻲ‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﻘرﻴب ﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﺠﻤﺎرك ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﻘوم ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﻋﻨد‬
‫‪ 4-1-5‬اﻝﺠﻤرﻜﺔ ﻓﻲ ﻤﺤل اﻹﻗﺎﻤﺔ‪ّ :‬‬
‫اﻝﺘﻘرب ﻤن ﻤﻜﺘب اﻝﺠﻤﺎرك اﻝﻘرﻴب ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻹﺘﻤﺎم‬‫رﻏﺒﺘﻬﺎ ﺒﺘﺼدﻴر ﺴﻠﻌﺔ ﻨﺤو اﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ّ ،‬‬
‫ﻤﻌﺎﻤﻼت اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﺈﻴداع اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﻤرﻜﻲ ودراﺴﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﻤﻜﺘب‪ ،‬ﺒﻌدﻩ ﺘﺘم ﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻓﻲ‬

‫‪1‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬ﻤرﺴوم‪ ،‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 321-13‬ﻠ ـ ـ ‪ 26‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 2013‬اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﺠراءات اﻝﺠﻤرﻜﺔ‬
‫‪.5‬‬ ‫اﻝﻤﺒﺴطﺔ‪ ،‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد‪ 48‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻓﻲ‪ ، 2013-09-29‬اﻝﻤﺎدة ‪ ،3‬ص‪:‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬اﻝﻤواد‪ ،21-17-16:‬ص‪. 6:‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬اﻝﻤواد‪ ،25-23-22:‬ص ص‪.7-6:‬‬
‫‪4‬‬
‫‪DGD.Lesprocédures accélerées de dédouanement,Op Cit.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Les Facilitation Douaniéres ALGEX, Le forum du commerce Extérieur Revue N° 5 Mai 2009,pp :40-41.‬‬

‫‪112‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﻤوﻗﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﺤﻴث ﻴﺘم ﺨﺘم اﻝﺤﺎوﻴﺎت‪ ،‬اﻝﺘﻌﺒﺌﺔ ووﺴﺎﺌل اﻝﻨﻘل ﻝﺘﻔﺎدي ﻤراﻗﺒﺔ أﺨرى ﻋﻨد ﻨﻘﺎط اﻝﺨروج‬
‫اﻝﺤدودﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 5-1-5‬اﻝرواق اﻷﺨﻀر ‪ :‬ﻴﻤﺜل اﻝرواق اﻷﺨﻀر آﻝﻴﺔ ﻤن آﻝﻴﺎت ﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺠﻤرﻜﺔ اﻝﺴﻠﻊ‪ ،‬وﻫﻲ آﻝﻴﺔ‬
‫ﺘم ﺘﻌﻤﻴم اﻝرواق اﻷﺨﻀر ﻤﻨذ ﺸﻬر دﻴﺴﻤﺒر‬ ‫ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻨﻴﺎت ﺘﺴﻴﻴر اﻝﺨطر واﻝﺴرﻋﺔ ﻓﻲ اﻹﺠراءات‪ّ .‬‬
‫‪ 2011‬ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝﻤواﻨﺊ واﻝﻤطﺎرات‪ .‬ﺤﻴث ﻴرﻤﻲ إﻝﻰ اﻝﻌﻘﻼﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬
‫وﺘﺨﻔﻴض اﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝﺒﺸري ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺠﻤرﻜﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ )ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻹدارة اﻝﺠﻤﺎرك(‪ ،‬رﺒﺢ اﻝوﻗت ﺒﻤراﻗﺒﺔ ﺠﻤرﻜﻴﺔ‬
‫ﻤﺴﺒﻘﺔ‪ ،‬ﺘﺨﻔﻴض اﻹﺠراءات اﻹدارﻴﺔ )اﻝﺒﻴروﻗراطﻴﺔ( ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى )ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤﺼدر(‪.‬‬

‫وﻗد ﺨﺼﺼت ﻫذﻩ اﻵﻝﻴﺔ ﻝﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن اﻝذﻴن ﺘﺘوﻓر ﻓﻴﻬم ﻀﻤﺎﻨﺎت ﻜﺎﻓﻴﺔ )ﺨﺎﻝﻴﻴن ﻤن ﺸﺒﻬﺎت‬
‫اﻝﻐش وﻻ ﻴﺨﻀﻌون ﻹﺠراءات إدارﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ( وﻻﺨﺘﻴﺎر ﻫؤﻻء‪ ،‬ﺘرﺘﻜز إدارة اﻝﺠﻤﺎرك ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﻌﺎﻴﻴر ﻤﺴﺘوﺤﺎة ﻤن اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ اﻝﺤدﻴﺜﺔ ﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝﺨطر‪.‬‬

‫‪ 2-5‬اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺨﻔﻴف اﻷﻋﺒﺎء اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ‪:‬‬

‫‪ 1-2-5‬ﺘﺨﻔﻴف ﻗواﻋد ﺘﺤدﻴد اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت‪ :‬ﺒﻬدف ﺘﺨﻔﻴف اﻷﻋﺒﺎء اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻗﺎﻤت إدارة‬
‫اﻝﺠﻤﺎرك ﺒﺘﺨﻔﻴف ﻗواﻋد ﺘﺤدﻴد اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت ﻝﻤﺨﺘﻠف اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت‪ .‬ﻓﺎﻝﻜﻔﺎﻝﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻔرض ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺨﺎزن اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬
‫واﻝﻤﺴﺘودﻋﺎت‪ ،‬ﻴﺘم اﺴﺘﺒداﻝﻬﺎ ﺒﺎﻻﻜﺘﺘﺎب ﻝﺘﻌﻬد ﺨطﻲ ﻋﺎم ﻤﻀﻤون ﺒرﻫن أو رﻫن ﺤﻴﺎزي ﻝﻤﻌدات‪.‬‬
‫ﺘم اﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻝﻜﻔﺎﻝﺔ ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤؤﻗت ﻝﺘﺤﺴﻴن اﻝﺼﻨﻊ اﻝﺴﻠﺒﻲ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‬ ‫ﻜﻤﺎ ّ‬
‫اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ‪ ،‬اﻝﻘﺒول اﻝﻤؤﻗت ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﻝﺘﺤﺴﻴن اﻝﺼﻨﻊ اﻹﻴﺠﺎﺒﻲ واﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬اﻝﻘﺒول اﻝﻤؤﻗت ﻝﻠﺘﻌﺒﺌﺔ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻔﺎرﻏﺔ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫‪ 2-2-5‬اﺴﺘرداد اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ‪ : Le Drawback‬ﻴﻤﻜن ﻝﻠﻤﺼدرﻴن اﻝذﻴن دﻓﻌوا ﺤﻘوﻗﺎ ورﺴوﻤﺎ‬
‫ﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة اﻝﺘﻲ ﺘدﺨل ﻓﻲ إﻨﺘﺎج ﺴﻠﻊ ﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻤن اﺴﺘرﺠﺎﻋﻬﺎ‪ .‬ﺤﻴث‬
‫ّﻋرف ﻗﺎﻨون اﻝﺠﻤﺎرك ﻓﻲ اﻝﻤﺎدة ‪ 192‬ﻤﻜرر ﻨظﺎم اﺴﺘرداد اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ » :‬ﻴﻘﺼد ﺒﺎﺴﺘرداد اﻝرﺴوم‬
‫اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻝﻨظﺎم اﻝذي ﻴﻤﻜن ﻋﻨد ﺘﺼدﻴر اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬ﻤن اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺴداد ﻜﻠﻲ أو ﺠزﺌﻲ ﻝﻠﺤﻘوق‬
‫واﻝرﺴوم اﻝﻤدﻓوﻋﺔ ﻋﻨد اﻻﺴﺘﻴراد‪ ،‬واﻝﺘﻲ ﻓرﻀت إﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ٕواﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻤواد اﻝﻤﺤﺘواة ﻓﻲ‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ اﻝﻤﺼدرة أو اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﺨﻼل إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ«‪.‬‬
‫ﺤﺘﻰ ﻴﺴﺘﻔﻴد اﻝﻤﺼدر ﻤن ﻨظﺎم اﺴﺘرداد اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻋﻠﻴﻪ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﺒرﻴر اﺴﺘﻴراد اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ واﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼدرة؛‬
‫‪ -‬ﻤﺴك دﻓﺎﺘر ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺘﻤﻜن ﻤن اﻝﺘﺤﻘق ﻤن ﺸرﻋﻴﺔ طﻠب اﻻﺴﺘرداد‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫; ‪MR.Djenaoui, le couloir vert élargi aux entreprises exportatrices, Le forum du C.E N° 11,Algex,juin2012,p20.‬‬
‫‪- Les Facilitations douanières,Op Cit. , p : 40.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., pp: 40-41.‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ‪ ،2013‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق ص ص‪. 10-9:‬‬

‫‪113‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ 3-5‬اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻘﻠﻴص ﻤدة اﻝﺠﻤرﻜﺔ‪ :‬أﺼدرت اﻝﻤدﻴرﻴﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺠﻤﺎرك ﺘﻌﻠﻴﻤﺔ دﺨﻠت‬
‫ﺤﻴز اﻝﺘﻨﻔﻴذ اﺒﺘداء ﻤن ﻴوم ‪ 25‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 2013‬ﺘﺘﻌﻠق ﺒﺘﻘﻠﻴص ﻤدة ﺠﻤرﻜﺔ اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ واﻝﺘﺠﻬﻴزات اﻝﻤﺴﺘوردة‬
‫ﻝﻠﺤد ﻤن اﻝﺒﻴروﻗراطﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻴز ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ‬
‫ّ‬ ‫إﻝﻰ ﺜﻤﺎن أﻴﺎم ﻋﻠﻰ اﻷﻜﺜر ﺤﺴب ﻨوﻋﻴﺔ اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ وﻫذا‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺘﺼرﻴﺤﺎت اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘم ﺘﺨﻔﻴف ﻫذﻩ اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت ﻝدﻋم اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬ﺒﻤﻌﺎﻝﺠﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫وﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ّ 2016‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻴوم واﺤد وﺒﻘﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﺨﻼل ‪ 48‬ﺴﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫‪ 4-5‬اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻨظﺎم اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﻌﺘﻤد ‪:‬‬
‫إن ﻨظﺎم اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﻌﺘﻤد‪ ،‬ﻫو وﺴﻴﻠﺔ ﻝﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة اﻝﻤﺴﺘﻔﻴدة ﻤﻨﻪ‪ .‬وﻫو ﻨظﺎم ذات ﻤﻴزﺘﻴن أﺴﺎﺴﻴﺘﻴن‪ ،‬رﺒﺢ اﻝوﻗت وﺘﺨﻔﻴض ﺘﻜﺎﻝﻴف‬
‫اﻝﺠﻤرﻜﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ أﻨﻪ ﻴﻤﻨﺢ ﺘﺴﻬﻴﻼت ﻋدﻴدة‪ 3.‬وﻫذا ﻤﺎ ﺘﻨص ﻋﻠﻴﻪ اﻝﻤﺎدة ‪ 89‬ﻤﻜرر‪ 1‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﺠﻤﺎرك‬
‫» ﻴﻤﻜن إدارة اﻝﺠﻤﺎرك ﻤﻨﺢ ﺼﻔﺔ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﻌﺘﻤد ﻝﻼﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﺘداﺒﻴر ﺘﺴﻬﻴﻠﻴﺔ ﻓﻲ إطﺎر‬
‫‪4‬‬
‫ﻤرﻜﺔ«‪.‬‬
‫اﻝﺠ َ‬
‫إﺠراءات َ‬
‫‪ 1-4-5‬إﺠراءات اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻋﺘﻤﺎد اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪:‬‬
‫ﻝﻼﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﺼﻔﺔ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﻌﺘﻤد ﻴﻘوم اﻝطﺎﻝب ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺒﺘﻘدﻴم طﻠب ﻝدى ﻤﻜﺘب اﻝﺠﻤﺎرك اﻝﺘﺎﺒﻊ ﻝﻪ ﻨﺸﺎطﻪ؛‬
‫‪ -‬ﻴﻜﺘﺘب وﻴﺴﺘوﻓﻲ اﻝﺸروط اﻝﻤﻨﺼوص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ دﻓﺘر اﻝﺸروط وﻴﺠﻴب ﺒدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻤﺎرة اﻷﺴﺌﻠﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﻘدﻴم اﻝوﺜﺎﺌق اﻵﺘﻴﺔ أو ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻝﻤﻜﺘب اﻝﺠﻤﺎرك‪:‬‬
‫• اﻝﻌﻘد اﻝﺘﺎﺴﻴﺴﻲ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻸﺸﺨﺎص اﻝﻤﻌﻨوﻴﻴن؛‬
‫• ﻤﺴﺘﺨرج ﻤن اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري؛‬
‫• ﺒطﺎﻗﺔ اﻝﺘﻌرﻴف اﻝﺠﺒﺎﺌﻲ؛‬
‫• ﻜل وﺜﻴﻘﺔ ﻀرورﻴﺔ ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘدﻗﻴق اﻝﺘﻲ ﻴﻘوم ﺒﻬﺎ أﻋوان اﻝﺠﻤﺎرك؛‬
‫• دﻓﺘر اﻝﺸروط واﺴﺘﻤﺎرة اﻷﺴﺌﻠﺔ‪.‬‬

‫‪1‬ﻨﺸرة اﻷﺨﺒﺎراﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ‪)،‬اﻝﺴﺎﻋﺔ ‪. (20‬اﻝﻘﻨﺎة اﻝوطﻨﻴﺔ‪ A3‬ﻝﻴوم ‪ 25‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 2013‬ﻋن اﻝﻤدﻴراﻝﻔرﻋﻲ ﻝﻤدﻴرﻴﺔ اﻷﻨظﻤﺔ‬
‫اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ .‬؛‬
‫‪-La lettre d’Algex n° 84 du 03/10/2013 p : 2.‬‬
‫‪2‬ﻨﺸرة اﻷﺨﺒﺎر اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻝﻠﺜﺎﻤﻨﺔ ‪ .‬اﻝﻘﻨﺎة اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻴوم ‪ 28‬ﻤﺎرس‪. 2016‬‬
‫‪3‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 93-12‬ﻷول ﻤﺎرس ‪ ،2012‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 14‬ﻠ ـ ـ‬
‫‪7‬ﻤﺎرس ‪ ،2012‬اﻝﻤﺎدة ‪.3‬‬
‫‪4‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ ،2010‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 78‬ﻠ ـ ـ ـ ‪ 31‬دﻴﺴﻤﺒر ‪ .2009‬اﻝﻤﺎدة ‪. 38‬‬

‫‪114‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﻴﻬدف دﻓﺘر اﻝﺸروط إﻝﻰ ﺘﺤدﻴد اﻻﻝﺘزاﻤﺎت واﻝواﺠﺒﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﺠب أن ﻴﺘﻘﻴد ﺒﻬﺎ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴون‬
‫ﻝﻼﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻌﻬد اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺒﺎﺤﺘرام اﻝواﺠﺒﺎت واﻻﻝﺘزاﻤﺎت‬
‫اﻝﻤﻨﺼوص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ دﻓﺘر اﻝﺸروط‪.‬‬
‫أﻤﺎ اﺴﺘﻤﺎرة اﻷﺴﺌﻠﺔ ﻓﻬﻲ ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻋن اﻝﻤؤﺴﺴﺔ )اﺴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻘرﻫﺎ وﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ( ﻋن ﻨﺸﺎطﻬﺎ‪ ،‬اﺤﺘراﻤﻬﺎ‬
‫ﻝﻠﻘواﻨﻴن اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ واﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺴﻜﻬﺎ ﻝﻠﻤﺤﺎﺴﺒﺔ وﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر)اﻝﻨظﺎم اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝذي‬
‫ﺘﺨﻀﻊ ﻝﻪ‪ ،‬ﺒﻨك اﻝﺘوطﻴن‪ ،‬اﻝﺘﺼرﻴﺤﺎت اﻝﻤﻔﺼﻠﺔ اﻝﻤﻜﺘﺘﺒﺔ‪ ،‬طرق دﻓﻊ اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬ﻜﻴﻔﻴﺔ اﻝﺠﻤرﻜﺔ‪.(....‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻴﺘم ﺴﺤب اﻻﻋﺘﻤﺎد ﺒﻤﻘرر ﻤن اﻝﻤدﻴر اﻝﻌﺎم ﻝﻠﺠﻤﺎرك وﻤدة ﺼﻼﺤﻴﺘﻪ ﺜﻼث ﺴﻨوات ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﺠدﻴد‪.‬‬
‫ﺘم اﻝﺸروع ﻓﻲ ﻤﻨﺢ اﻹﻋﺘﻤﺎدات ﻝﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن‬
‫وﺘﻨﻔﻴذا ﻝﻠﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 93-12‬ﻷول ﻤﺎرس ‪ّ ،2012‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن اﺒﺘداء ﻤن ﺸﻬر ﻓﻴﻔري ‪ 2013‬ﺒﻤﻨﺢ ‪ 156‬اﻋﺘﻤﺎد إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ أﻓرﻴل ‪ .2014‬وﻓﻲ ﻤرﺤﻠﺔ أوﻝﻰ‬
‫ﺘم ﻤﻨﺢ اﻹﻋﺘﻤﺎدات ﻝﻠﻤﺼدرﻴن اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن ﻝﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت ﻤﻨﻬﺎ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء‬ ‫ّ‬
‫‪2‬‬
‫واﻝﺼﻴدﻝﺔ‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻝﺘﺤﻔﻴزات اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ اﻝراﻤﻴﺔ إﻝﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ‪:‬‬

‫ﺴﻌﻴﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻏﻴر اﻝﻨﻔطﻴﺔ وﺘﺸﺠﻴﻊ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺘﺼدﻴري‪ ،‬ﻗﺎﻤت اﻝدوﻝﺔ ﺒﺘﻘدﻴم ﺘﺤﻔﻴزات‬
‫ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن واﻝﻐرض ﻤﻨﻬﺎ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝﺘﺼدﻴري؛‬
‫‪ -‬ﺘﺨﻔﻴف اﻝﻌبء اﻝﻀرﻴﺒﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن اﻝﻤﺼدرﻴن؛‬
‫‪ -‬ﺘطوﻴر وﺘﺤﺴﻴن اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺘﺼدﻴري؛‬
‫‪ -‬ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫وﺘﺘﻤﺜل ﻫذﻩ اﻝﺘﺤﻔﻴزات ﺒﺈﻋﻔﺎء اﻝﻤﺼدرﻴن ﻤن ﺒﻌض اﻝﻀراﺌب ﻤﻨﻬﺎ اﻝﻀراﺌب اﻝﻤﺒﺎﺸرة واﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﻤﻬﻨﻲ واﻝﻀرﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ أرﺒﺎح اﻝﺸرﻜﺎت وﻜذﻝك اﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻤﺎل‬
‫واﻝﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‪.‬‬

‫‪/1‬اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﻤﻬﻨﻲ‪:‬‬

‫ﻫﻲ ﻀرﻴﺒﺔ ﻤﺒﺎﺸرة ﺴﻨوﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻔرض ﻋﻠﻰ إﻴرادات أﺼﺤﺎب اﻝﻤﻬن أو ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻤﺎل ﺨﺎرج اﻝرﺴم‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ ﺠﺎءت ﺒﻪ اﻝﻤﺎدة ‪ 219‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻀراﺌب اﻝﻤﺒﺎﺸرة واﻝرﺴوم‬
‫اﻝﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ‪» :‬ﻴؤﺴس اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺒﻠﻎ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﻝﻠﻤداﺨﻴل اﻝﻤﻬﻨﻴﺔ اﻹﺠﻤﺎﻝﻴﺔ أو رﻗم اﻷﻋﻤﺎل ﺒدون اﻝرﺴم‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻋﻨدﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق اﻷﻤر ﺒﺎﻝﺨﺎﻀﻌﻴن ﻝﻬذا اﻝرﺴم‪ ،‬اﻝﻤﺤﻘق ﺨﻼل اﻝﺴﻨﺔ «‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔاﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 93-12‬ﻷول ﻤﺎرس ‪ ،2012‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬اﻝﻤﺎدﺘﻴن ‪ 4‬و‪.12‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻤدﻴرﻴﺔ اﻝﺠﻤﺎرك‪ .‬اﻝﻤدﻴرﻴﺔ اﻝﻔرﻋﻴﺔ " اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت" ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻤﻘدﻤﺔ إﺜر اﻝزﻴﺎرة اﻝﻤﻴداﻨﻴﺔ ﻝﻴوم‪.2014/05/12‬‬

‫‪115‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﻤﻌدل اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﻤﻬﻨﻲ ﻫو ‪ %2‬ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤﻨﻪ اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺤﻴث ‪ %0.59‬ﻤﻨﻪ ﻴﻌود‬
‫ﻝﻠوﻻﻴﺔ و‪ %1.30‬ﻤﻨﻪ ﻴﻌود ﻝﻠﺒﻠدﻴﺔ و‪ %0.11‬ﻴﻌود ﻝﻠﺼﻨدوق اﻝﻤﺸﺘرك ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻝﻬذا ﻴﺘم دﻓﻌﻪ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻜﺎن ﺘﺤﻘﻴق رﻗم اﻷﻋﻤﺎل أو اﻝﻤداﺨﻴل‪.‬‬
‫اﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﻤﻬﻨﻲ ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر وارد ﻓﻲ اﻝﻤﺎدة ‪ 220‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻀراﺌب‬
‫اﻝﻤﺒﺎﺸرة واﻝرﺴوم اﻝﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﻻ ﻴدﺨل ﻀﻤن رﻗم اﻷﻋﻤﺎل اﻝﻤﻌﺘﻤد ﻜﻘﺎﻋدة ﻝﺤﺴﺎب اﻝرﺴم‪ ،‬ﻤﺒﻠﻎ ﻋﻤﻠﻴﺎت‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺒﻴﻊ أو اﻝﻨﻘل أو اﻝﺴﻤﺴرة اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻤواد واﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫‪/2‬اﻝﻀرﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ أرﺒﺎح اﻝﺸرﻜﺎت‪:‬‬
‫وﻋرﻓت‬
‫ﺘ ّم ﺘﺄﺴﻴس ﻀرﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ أرﺒﺎح اﻝﺸرﻜﺎت ﺒﻤوﺠب اﻝﻤﺎدة ‪ 38‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ّ .1991‬‬
‫ﻓﻲ اﻝﻤﺎدة ‪ 135‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻀراﺌب واﻝرﺴوم اﻝﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ »ﺘؤﺴس ﻀرﻴﺒﺔ ﺴﻨوﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤل اﻷرﺒﺎح‬
‫أواﻝﻤداﺨﻴل اﻝﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ اﻝﺸرﻜﺎت وﻏﻴرﻫﺎ ﻤن اﻷﺸﺨﺎص اﻝﻤﻌﻨوﻴﻴن اﻝﻤﺸﺎر إﻝﻴﻬم ﻓﻲ اﻝﻤﺎدة ‪ 136‬وﺘﺴﻤﻰ‬
‫ﻫذﻩ اﻝﻀرﻴﺒﺔ‪ ،‬اﻝﻀرﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ أرﺒﺎح اﻝﺸرﻜﺎت«‪. 2.‬‬

‫إذن ﻓﻬذﻩ اﻝﻀرﻴﺒﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﻀرﻴﺒﺔ ﻤﺒﺎﺸرة‪ ،‬ﺴﻨوﻴﺔ ﺘﻔرض ﻋﻠﻰ اﻷرﺒﺎح اﻝﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎاﻷﺸﺨﺎص اﻝﻤﻌﻨوﻴﻴن‪.‬‬
‫ﺘﻔرض اﻝﻀرﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ أرﺒﺎح اﻝﺸرﻜﺎت ﺒﻤﻌدﻝﻴن‪ %19 :‬ﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬اﻝﺒﻨﺎء واﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻝﻨﺸﺎط‬
‫‪3‬‬
‫ﺘم ﺘوﺤﻴد اﻝﻤﻌدل ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪2015‬‬
‫اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ و‪ %25‬ﻝﻘطﺎع اﻝﺨدﻤﺎت واﻝﺒﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻝﻪ‪ .‬وﻗد ّ‬
‫وﻫو‪ .% 23‬ﺜم أﺼﺒﺢ ﺜﻼث ﻤﻌدﻻت ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ ‪ 2015‬وﻫﻲ‪ %23،%19:‬و‪% 26‬‬
‫‪4‬‬
‫واﻝﺘﻲ ﺘطﺒق ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ﻋﻠﻰ اﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻊ‪ ،‬اﻝﺒﻨﺎء اﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻝﻬﻴدروﻝﻴك‪ ،‬واﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻷﺨرى‪.‬‬

‫اﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻝﻀرﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ أرﺒﺎح اﻝﺸرﻜﺎت اﻝذي ﻴﻤس اﻝﻤﺼدرﻴن ﺠﺎء ﻓﻲ اﻝﻤﺎدة ‪ 10‬ﻤن ﻗﺎﻨون‬
‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ ،2011‬واﻝﺘﻲ ﺠﺎءت ﻝﺘﻌدل وﺘﺘﻤم اﻝﻤﺎدة ‪ 138‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻀراﺌب اﻝﻤﺒﺎﺸرة واﻝرﺴوم اﻝﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‪،‬‬
‫ﺤﻴث ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ﻤﺎﻴﻠﻲ ‪ :‬ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤن إﻋﻔﺎء داﺌم‪ ،‬اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﻤدرة ﻝﻠﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺒﻴﻊ وﺘﺄدﻴﺔ اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﻨﻘل اﻝﺒري واﻝﺒﺤري وﻋﻤﻠﻴﺎت إﻋﺎدة‬
‫اﻝﺘﺄﻤﻴن واﻝﺒﻨوك؛‬
‫‪ -‬ﻴﻤﻨﺢ اﻹﻋﻔﺎء ﺤﺴب ﻨﺴﺒﺔ رﻗم اﻷﻋﻤﺎل اﻝﻤﺤﻘق ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ‪.‬‬
‫وﺘﺘوﻗف اﻹﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻫذا اﻹﻋﻔﺎء‪ ،‬ﺘﻘدﻴم اﻝﻤﻌﻨﻲ إﻝﻰ اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ وﺜﻴﻘﺔ ﺘﺜﺒت دﻓﻊ ﻫذﻩ‬
‫‪5‬‬
‫اﻹﻴرادات ﻝدى ﺒﻨك اﻝﺘوطﻴن ﺒﺎﻝﺠزاﺌر‪.‬‬

‫>‪. < www.maghrebarabe.org/admin‬‬ ‫‪ 1‬ﻗﺎﻨون اﻝﻀراﺌب واﻝرﺴوم اﻝﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ‪] .2010‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[‪.‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ . 1991‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻌدد‪ 57‬ﻠـ ـ ‪31‬دﻴﺴﻤﺒر‪ ،1990‬ص‪.1866 :‬‬
‫ﺴﺎﺒق ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ﻗﺎﻨون اﻝﻀراﺌب واﻝرﺴوم اﻝﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ‪ ،2010‬ﻤرﺠﻊ‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم رﻗم‪ 01- 15‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ ‪2015‬ـ اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 40‬ﻝـ ـ‬ ‫‪4‬‬

‫‪ 3‬ﺠوﻴﻠﻴﺔ ‪ 2015‬اﻝﻤﺎدة اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪5‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝ ـ‪2011‬ﺴﻨﺔ ‪.‬اﻝﺠرﻴدةاﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد‪ 80‬ﻠـ ـ‪30‬دﻴﺴﻤﺒر‪،2010‬اﻝﻤﺎدة ‪ 10‬اﻝﻨﻘطﺔ‪. 5‬‬

‫‪116‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ /3‬اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ‪:‬‬

‫أُ ّﺴس اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﺒﻤوﺠب ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ .1991‬وﻫو ﺠﺎء ﻝﺘﺒﺴﻴط اﻝﻀراﺌب ﻏﻴر‬
‫اﻝﻤﺒﺎﺸرة ﺤﻴث ﺤل ﻤﺤل اﻝرﺴم اﻝوﺤﻴد اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘﺎج ‪ ،TUGP‬واﻝرﺴم اﻝوﺤﻴد ﻋﻠﻰ ﺘﺄدﻴﺔ اﻝﺨدﻤﺎت‬
‫‪.TUGPS‬‬
‫وﻫو رﺴم ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ اﻝﻤﺤﻘﻘﺔ ﻤن طرف اﻝﻤؤﺴﺴﺔ أﺜﻨﺎء اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ واﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺤﻴث أﻨﻬﺎ ﺘﺘﺤدد ﺒﺎﻝﻔرق ﺒﻴن اﻹﻨﺘﺎج اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ واﻹﺴﺘﻬﻼﻜﺎت اﻝوﺴﻴطﻴﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت‪.‬‬
‫اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﻫو ﻀرﻴﺒﺔ ﻏﻴر ﻤﺒﺎﺸرة ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﻬﻼك ﺘﺠﻤﻊ ﻤن طرف اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻝﺼﺎﻝﺢ‬
‫اﻝدوﻝﺔ ﻝﻴﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ‪.‬‬
‫ﺘُطﺒق ﻫذﻩ اﻝﻀرﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻋدة ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻤﻨﻬﺎ اﻝﻤﺒﻴﻌﺎت واﻝﺘﺴﻠﻴﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﻘوم ﺒﻬﺎ اﻝﻤﻨﺘﺠون‪ ،‬اﻷﺸﻐﺎل‬
‫اﻝﻌﻘﺎرﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺒﻴﻌﺎت واﻝﺘﺴﻠﻴﻤﺎت ﻋﻠﻰ اﻝﺤﺎل اﻷﺼﻠﻲ ﻤن اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت أو اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة وﻤﺒﻴﻌﺎت ﺘﺠﺎر‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺠﻤﻠﺔ وﻋﻤﻠﻴﺎت ﺒﻴﻊ اﻝﻤﺴﺎﺤﺎت اﻝﻜﺒرى‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺤﺼل اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﺒﻤﻌدل ﻋﺎدي ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ %17‬وﻤﻌدل ﻤﺨﻔض ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪.%7‬‬ ‫ُﻴ ّ‬
‫‪4‬‬
‫واﻝﻠذﻴن ُﻋ ّدﻻ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ 2017‬وأﺼﺒﺤﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ % 19‬و‪. % 9‬‬

‫ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر ﻤن إﻋﻔﺎء ﻤن دﻓﻊ اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ وﻴﻤس ﻫذا اﻹﻋﻔﺎء‪:‬‬

‫‪ -1‬ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺒﻴﻊ واﻝﺼﻨﻊ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﺒﻀﺎﺌﻊ اﻝﻤﺼدرة‪ .‬واﻝﺸروط اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻹﻋﻔﺎء ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘﻘﻴﻴد اﻝﺒﺎﺌﻊ أو اﻝﺼﺎﻨﻊ اﻹرﺴﺎﻝﻴﺎت ﻓﻲ اﻝﻤﺤﺎﺴﺒﺔ؛‬

‫‪ -‬ﺘﻘﻴﻴد ﺘﺎرﻴﺦ اﻝﺘﺴﺠﻴل ﻓﻲ اﻝﻤﺤﺎﺴﺒﺔ أو ﻓﻲ اﻝﺴﺠل اﻝذي ﻴﺤل ﻤﺤﻠﻬﺎ‪ ،‬وﻜذا ﻋﻼﻤﺎت اﻝطرود وأرﻗﺎﻤﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝوﺜﻴﻘﺔ اﻝﺘﻲ ﺘراﻓق اﻹرﺴﺎﻝﻴﺔ؛‬

‫‪ -‬أﻻّ ﻴﻜون اﻝﺘﺼدﻴر ﻤﺨﺎﻝﻔﺎ ﻝﻠﻘواﻨﻴن واﻝﺘﻨظﻴﻤﺎت؛‬

‫‪ -‬ﻤراﻗﺒﺔ ﺼﺤﺔ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﻤدوﻨﺔ ﻓﻲ اﻝﺴﺠﻼت ﻤن طرف ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻝﺠﻤﺎرك ﻋﻨد ﻨﻘﺎط اﻝﺨروج اﻝﺤدودﻴﺔ‬
‫‪5‬‬
‫اﻝﺼﻨﺎع‪.‬‬
‫أو ﻤن أﻋوان ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻝﻀراﺌب ﻝدى اﻝﺒﺎﻋﺔ و ّ‬
‫‪ -2‬ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺸراء أو اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة واﻝﻤﺤﻘﻘﺔ ﻤن ﻗﺒل اﻝﻤﺼدر واﻝﻤﺨﺼﺼﺔ إﻤﺎ ﻹﻋﺎدة ﺘﺼدﻴرﻫﺎ‬

‫ﻋﻠﻰ> ‪< www.univeouargla. dz‬‬ ‫‪1‬ﻨﺎﺼرﻤراد‪،‬اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪،‬ﻤﺠﻠﺔ اﻝﺒﺎﺤث]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[‪ 2003‬اﻝﻌدد‪ 02‬ﻤﺘﺎح‬
‫)ﻴوم اﻻطﻼع ‪ ( 2014/06/15‬ص ص‪. 32- 24:‬‬
‫‪2‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻠـ ـ ‪،1991‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬اﻝﻤﺎدة‪ 2‬ص‪.1927 :‬‬
‫‪3‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻠـ ـ ‪ 2001‬ـ اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 80‬ﻠـ ـ ‪ ،2000/12/24‬اﻝﻤﺎدﺘﻴن ‪ 21‬و‪.23‬‬
‫‪4‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪. 2017‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد‪ 77‬ﻝ ـ ‪ 29‬دﻴﺴﻤﺒر‪ 2016‬اﻝﻤﺎدﺘﻴن‪ 6‬و‪.27‬‬
‫‪5‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝـ ـ‪ ،1991‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬اﻝﻤﺎدة ‪ 13‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ص‪.1929 :‬‬

‫‪117‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻝﻬﺎ أو ﻹدﺨﺎﻝﻬﺎ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺴﻠﻊ ﻤﻌدة ﻝﻠﺘﺼدﻴر وﺘﻜوﻴﻨﻬﺎ وﺘوﻀﻴﺒﻬﺎ وﺘﻐﻠﻴﻔﻬﺎ‪ .‬وﻜذﻝك اﻝﺨدﻤﺎت‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﻤﺒﺎﺸرة ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﺸراء ﻤﻊ اﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ‪ TVA‬ﺘﺘم ﺒﺎﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ رﺨﺼﺔ‬
‫ﻤن اﻝﻤدﻴر اﻝﺠﻬوي ﻝﻠﻀراﺌب اﻝﻤﺨﺘص إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ‪.‬‬
‫ﻴﺘم ﺘﺤرﻴر رﺨﺼﺔ اﻝﺸراء أو اﻻﺴﺘﻴراد ﻤﻊ اﻹﻋﻔﺎء ﻤن ‪ TVA‬ﻝﺤﺼﺔ ﺴﻨوﻴﺔ ﻻ ﺘﻔوق ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻗﻴﻤﺔ‬
‫ﻤﺒﻴﻌﺎت اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺒدون رﺴم‪ ،‬ﻝﻠﺴﻨﺔ اﻝﻤﺎﻀﻴﺔ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤوﻨﻔس اﻝوﺠﻬﺔ أو ﻗﻴﻤﺔ ﻤﺸﺘرﻴﺎت اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت ﺒدون‬
‫‪2‬‬
‫رﺴم‪ ،‬ﻝﻠﺴﻨﺔ اﻝﻤﺎﻀﻴﺔ ﺒزﻴﺎدة ‪.%15‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘﻔﻴد ﻤن اﻝﺘرﺨﻴص ﺒﺎﻝﺸراء ﻤﻊ اﻹﻋﻔﺎء ﻤن ‪: TVA‬‬
‫‪ -‬ﻤﺴك ﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻤﻨﺘظﻤﺔ؛‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬اﺴﺘظﻬﺎر ﻤﺴﺘﺨرج ﻤن ﺠدول اﻝﻀراﺌب ﻤﺼﻔﻰ أو ﺠدول زﻤﻨﻲ ﻝﻠدﻓﻊ؛‬
‫‪ -‬ﺘﻘدﻴم ﻓﻲ ﺁﺨر اﻝﺴﻨﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ )‪ 15‬ﺠﺎﻨﻔﻲ ﻜﺂﺨر أﺠل (‪ ،‬ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻤﻔﺼﻠﺔ ﺤﺴب طﺒﻴﻌﺔ وﻗﻴﻤﺔ ﻤﺨزون‬
‫اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت أو اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ اﻝﻤﺸﺘراة ﺒﺎﻹﻋﻔﺎء ﻤن‪ ،TVA‬إﻝﻰ ﻤﻜﺘب اﻝﻀراﺌب اﻝﻤﺨﺘص‪ 4.‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﺸراء ﻤن‬
‫‪5‬‬
‫اﻝﻤرﺨص ﺒﻬﺎ اﻝﺸراء ﻤﻊ اﻻﻋﻔﺎء ﻤن ‪ TVA‬ﻴﺘم دﻓﻊ اﻝﻀرﻴﺒﺔ‪.‬‬‫واﺠﻬﺔ ﻏﻴر ّ‬
‫ﺒﺈﻤﻜﺎن اﺴﺘرﺠﺎع اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ وﻓق ﻤﺎ ﺠﺎءت ﺒﻪ اﻝﻤﺎدة ‪ 50‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ رﻗم‬
‫اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﺤﻴث إذا ﺘﻌ ّذر اﻝﺤﺴم اﻝﻜﻠﻲ ﻝﻠرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ اﻝﻘﺎﺒل ﻝﻠﺨﺼم) ﻀﻤن ﺸروط اﻝﻤﺎدة‬
‫‪ (29‬ﻤن اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ اﻝﻤﺴﺘﺤق دﻓﻌﻪ‪ ،‬ﻴﺴدد اﻝﻤﺒﻠﻎ اﻝﻤﺘﺒﻘﻲ‪.‬‬
‫وﻴﻤس اﺴﺘرﺠﺎع اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺘﺼدﻴر اﻝﺴﻠﻊ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺘﺴﻠﻴم ﺒﻀﺎﺌﻊ وأﺸﻐﺎل‬
‫‪6‬‬
‫وﺨدﻤﺎت إﻝﻰ ﻗطﺎع ﻤﻌﻔﻰ أو ﻤﺴﺘﻔﻴد ﻤن ﻨظﺎم اﻝﺘرﺨﻴص ﺒﺎﻝﺸراء ﻤﻊ اﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻝرﺴم‪.‬‬
‫وﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺤﺴم ﺠﺎءت ﺒﻬﺎ اﻝﻤﺎدة ‪ 29‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻤﺎل‪:‬‬
‫»ﻴﻜون اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻝﻤذﻜور ﻓﻲ اﻝﻔواﺘﻴر أو اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت أو وﺜﺎﺌق اﻻﺴﺘﻴراد‪ ،‬واﻝﻤﺜﻘل ﻝﻠﻌﻨﺎﺼر‬
‫‪7‬‬
‫اﻝﻤﻜوﻨﺔ ﻝﺴﻌر ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺨﺎﻀﻌﺔ ﻝﻠﻀرﻴﺒﺔ‪ ،‬ﻗﺎﺒﻼ ﻝﻠﺤﺴم ﻤن اﻝرﺴم اﻝواﺠب ﺘطﺒﻴﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ«‪.‬‬

‫‪1‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝ ـ‪ ،2001‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬اﻝﻤﺎدة ‪ 2-42‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ص‪.19:‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Code des impôts, Taxe sur le chiffre d’affaire, 6 édition Alger ,Berti édition 2011, article 44 p :414.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid., art 46, p :415.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Ibid., art 48, p :416.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Ibid., art 47, p :415.‬‬
‫‪6‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ‪. 2005‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 85‬ﻠ ـ‪ ،2004/12/30‬اﻝﻤﺎدة ‪ 30‬اﻝﻤﻌدﻝﺔ‬
‫ﻷﺤﻜﺎم اﻝﻤﺎدة ‪ 50‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝرﺴوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ص ص‪.11-10:‬‬
‫‪7‬‬
‫‪Code des impôts, Op Cit., pp : 407-408.‬‬

‫‪118‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝراﺒﻊ‪ :‬اﻝدور اﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻲ ﻓﻲ ﺘدﻋﻴم اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫ﻋرﻓت ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﻌض اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت ﻝﻠﺘﺨﻔﻴف ﻤن اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﺘﻲ ﺘواﺠﻪ اﻝﻤﺼدرﻴن ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻬم‪،‬‬
‫ﻜﺎﻝﺘﺴﺠﻴل ﻓﻲ اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬اﻻﺠراءات اﻝﻤرﻓﺌﻴﺔ وﻏﻴرﻩ‪ .‬اﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻤؤﺴﺴﺎت اﻝدﻋم ﻓﻲ ﺘرﻗﻴﺔ‬
‫اﻝﺼﺎدرات ﺒﺘدﺨﻼﺘﻬﺎ اﻝﻤﺘواﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺘوﻋﻴﺔ اﻝﻤﺼدرﻴن وﻤراﻓﻘﺘﻬم‪ .‬وﻝﻤﺴﺎﻨدة اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﻬوداﺘﻬﺎ اﻝﻤﺒذوﻝﺔ‬
‫ﻝﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬اﺴﺘﻔﺎدت ﻤن ﻋدة ﺒراﻤﺞ ﻤن ﻫﻴﺌﺎت دوﻝﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺘﻜوﻴن ﻓﻲ ﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝدوﻝﻴﺔ واﻻﺴﺘﺸﺎرة وﻏﻴرﻩ ‪.‬‬
‫اﻝﻤطﻠب اﻻول‪ :‬اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻝدﻋم ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫ﻗدﻤت ﺒﻌض اﻝﺘﺴﻬﻼت ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﻓﻲ اطﺎر ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت وﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝﺘﺴﺠﻴل‬
‫ﻓﻲ اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬ﺘداﺒﻴر ﺘﺤﺴﻴن اﻝﺼﺤﺔ اﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ واﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﺘﺤﺴﻴن اﻻﺠراءات اﻝﻤرﻓﺌﻴﺔ‪،‬‬
‫ادﺨﺎل اﻝﺘرﻗﻴم اﻝرﻤزي اﻝﻜودﺒﺎر ﻓﻲ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺼدرة‪.‬‬
‫‪ /1‬اﻝﺘﻘﻴﻴد ﻓﻲ اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري ‪:‬‬
‫ﻴﻠزم ﻜل ﺸﺨص طﺒﻴﻌﻲ أو ﻤﻌﻨوي ﻤﻤﺎرس ﻝﻠﻨﺸﺎط اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬اﻝﺘﻘﻴﻴد ﻓﻲ اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺴﻠّم ﻝﻪ‬
‫ﺸﻬﺎدة اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري‪ .‬ﻤدة ﺼﻼﺤﻴﺔ اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري ﻏﻴر ﻤﺤدودة‪ ،‬إﻻ أﻨﻬﺎ ﺤددت ﻓﻲ ﺒﻌض اﻝﻨﺸﺎطﺎت‬
‫ﺒﺴﻨﺘﻴن ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﺠدﻴد وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﺴﺘﻴراد اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻹﻋﺎدة اﻝﺒﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻝﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﺴﺘﻴراد‬
‫اﻝﻤﺤﻘﻘﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻝﻨﺸﺎط اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ واﻝﺘﺤوﻴﻠﻲ أو اﻹﻨﺠﺎز‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺠﺎرة اﻝﺘﺠزﺌﺔ اﻝﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻤن طرف ﺘﺠﺎر أﺠﺎﻨب‪ ،‬أﺸﺨﺎص ﻤﻌﻨوﻴﻴن أو طﺒﻴﻌﻴﻴن‪.‬‬
‫وﻗد ﻋرف اﻝﻤﺼدرون ﺘﺴﻬﻴﻼت ﻝﻠﺘﻘﻴﻴد ﻓﻲ اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري ﺒﺈدراج ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬ﺜﻼﺜﺔ رﻤوز ﻝﻸﻨﺸطﺔ‬
‫اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن ﻤﻤﺎرﺴﺘﻬﺎ ﻫﻲ‪:‬‬
‫•‪ 411101‬ﻝﺘﺼدﻴر ﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫• ‪ 411102‬ﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ﺨﺎرج إطﺎر اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫• ‪ 411103‬ﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻏﻴر اﻝﻨﻔطﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﻝم ﻴﺘم ﺘﺤدﻴدﻫﺎ ﻓﻲ ﻤوﻀﻊ ﺁﺨر‪.‬‬
‫ﻴﻠزم اﻝﺘﻘﻴﻴد ﻓﻲ اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬اﻷﺸﺨﺎص اﻝﻤﻌﻨوﻴﻴن‪ ،‬اﻹﻴداع اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺤﺴﺎﺒﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺴﻨوﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻲ‬
‫اﻝﺸﻬر اﻝذي ﻴﻠﻲ ﻤواﻓﻘﺔ اﻝﺠﻤﻌﻴﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺤﺴﺎﺒﺎت‪ .‬وﻋدم اﻹﻴداع ﻴﻠﺤق ﺒﺎﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻋﻘوﺒﺎت‬
‫واﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻹﺠراءات اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻻﺴﺘﺜﻨﺎء ﻤن اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر؛‬
‫‪ -‬ﻋدم اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺤﻬﺎ اﻹدارات اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ واﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝﺘﺠﺎرة؛‬

‫‪1‬‬
‫; ‪Inscription au registre du commerce, Recueil de procédures du CEA, Op Cit., p: 47.‬‬
‫‪- Les Mesures Institutionnelles. [En line].Disponible sur< Algex.dz>(consulté le 28/07/2013).‬‬

‫‪119‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ -‬ﻋدم اﻻﻜﺘﺘﺎب ﻓﻲ اﻝﺼﻔﻘﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ؛‬

‫‪ -‬اﻻﺴﺘﺜﻨﺎء ﻤن ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ /2‬ﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ واﻝﺼﺤﺔ اﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻗﺎﻤت اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﺒﺎﺘﺨﺎذ ﺘداﺒﻴر ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ واﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﺒﺘدﻋﻴم اﻷﻨظﻤﺔ‬
‫اﻝﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ذﻝك وﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺤﻴواﻨﺎت واﻝﻨﺒﺎﺘﺎت واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺸﺘﻘﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺘﻬدف ﻫذﻩ اﻝﺘداﺒﻴر إﻝﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺜروة اﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ واﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ واﻝﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ واﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ‬
‫وﺘﺤﺴﻴﻨﻬﺎ وﺘﺤﺴﻴن اﻷﻤن اﻝﺼﺤﻲ ﻝﻸﻏذﻴﺔ ذات اﻝﻤﺼدر اﻝﺤﻴواﻨﻲ و‪ /‬أواﻝﻨﺒﺎﺘﻲ‪.‬‬
‫ﺨوﻝت ﻤﻬﻤﺔ اﻝرﻗﺎﺒﺔ إﻝﻰ ﻜل ﻤن ﺴﻠطﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻝﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺤﺎﻝﺔ اﻝﺼﺤﻴﺔ ﻝﻠﻨﺒﺎﺘﺎت واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬ ‫ّ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ واﻝﺴﻠطﺔ اﻝﺒﻴطرﻴﺔ ﻝﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺤﺎﻝﺔ اﻝﺼﺤﻴﺔ ﻝﻠﺤﻴواﻨﺎت واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫وﺘطﺒﻴﻘﺎ ﻝﻠﺘداﺒﻴر اﻝﻤﺘﺨذة ﻤن طرف اﻝﺤﻜوﻤﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻤت و ازرة اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ اﺘﺨﺎذ إﺠراءات‬
‫ﻝﺘطوﻴر اﻝﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل وﻗﺎﻴﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﺎت‪ ،‬ﺒﺘﻌزﻴز ﻗدرات ﺘدﺨل ﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝوﻗﺎﻴﺔ‪ ،‬وﺘﻘدﻴم اﻝﺘﻜوﻴن‬
‫اﻝﻼزم ﻝﺘﺤﺴﻴن ﻜﻔﺎءة اﻝﺘﺄطﻴر اﻝﺘﻘﻨﻲ‪ ،‬اﻝﺘﺸﺨﻴص واﻝﻤراﻗﺒﺔ‪ .‬وﺘﻌﺘﺒر وﻗﺎﻴﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﺎت واﻝﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ ﻤن‬
‫‪2‬‬
‫اﻝوﺴﺎﺌل اﻝﺘﻲ ﺘرﺘﻜز ﻋﻠﻰ اﻷﻤن اﻝﻐذاﺌﻲ وﺘواﻜب ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬
‫دوﻝﻴﺎ ﺘﺴﻌﻰ ﻋدة ﻤﻨظﻤﺎت دوﻝﻴﺔ ٕواﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻴﺎة وﺼﺤﺔ اﻹﻨﺴﺎن واﻝﺤﻴوان واﻝﻨﺒﺎت ﻝﺘﺴﻬﻴل‬
‫اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻨظﻤﺔ ﻜودﻜس اﻝﻴﻤﺎﻨﺘﺎرﻴوس واﻝﻤﻜﺘب اﻝدوﻝﻲ ﻝﻸﻤراض اﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ واﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‬
‫ﻝﻠﺼﺤﺔ اﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ‪ .‬وﻫﻲ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ إطﺎر اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﺎت‪ .‬وذﻝك ﻝﺘﺸﺠﻴﻊ وﻀﻊ اﻝﻤﻘﺎﻴﻴس‬
‫واﻹرﺸﺎدات واﻝﺘوﺼﻴﺎت داﺨل ﻫذﻩ اﻝﻤﻨظﻤﺔ واﻝوﺼول إﻝﻰ ﺘداﺒﻴر ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺼﺤﺔ اﻹﻨﺴﺎن واﻝﻨﺒﺎت واﻝﺤﻴوان‬
‫ﻝﻠﻌﻤل ﺒﻬﺎ دوﻝﻴﺎ‪ .‬وﻫذﻩ اﻝﺘداﺒﻴر ﻋﺒﺎرة ﻋن إرﺸﺎدات وﺘوﺼﻴﺎت ﺘﺨص ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺼﺤﺔ اﻝﺤﻴوان أو اﻝﻨﺒﺎت ﻤن‪:‬‬
‫‪ -‬اﻷﺨطﺎر اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋﻨد دﺨول أو وﺠود أو اﻨﺘﺸﺎر اﻵﻓﺎت أو اﻷﻤراض أو اﻝﻜﺎﺌﻨﺎت اﻝﻌﻀوﻴﺔ اﻝﺤﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﻝﻸﻤراض أو اﻝﻜﺎﺌﻨﺎت اﻝﻌﻀوﻴﺔ اﻝﻤﺴﺒﺒﺔ ﻝﻸﻤراض؛‬
‫‪ -‬اﻷﺨطﺎر اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋن اﻝﻤﻠوﺜﺎت أواﻝﺴﻤوم أو اﻝﻜﺎﺌﻨﺎت اﻝﻌﻀوﻴﺔ اﻝﻤﺴﺒﺒﺔ ﻝﻸﻤراض اﻝﻤوﺠودة ﻓﻲ اﻝﻤواد‬
‫اﻝﻐذاﺌﻴﺔ أو اﻝﻤﺸروﺒﺎت أو اﻷﻋﻼف؛‬
‫‪ -‬اﻷﺨطﺎر اﻝﺘﻲ ﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﻝﺤﻴواﻨﺎت أو اﻝﻨﺒﺎﺘﺎت أو اﻝﻤﺸﺘﻘﺎت اﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ واﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻝﺤد ﻤن أي ﻀرر ﻨﺎﺘﺞ ﻋن دﺨول أو وﺠود أو اﻨﺘﺸﺎر اﻵﻓﺎت‪.‬‬
‫ﺘﺴﻌﻰ ﻤﻨظﻤﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ إﻝﻰ اﻝﺘﻨﺴﻴق ﻓﻲ ﺘطﺒﻴق ﺘداﺒﻴر ﻤﺸﺘرﻜﺔ ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﺼﺤﺔ اﻹﻨﺴﺎن واﻝﻨﺒﺎت‬
‫ﻤن طرف دوﻝﻪ اﻷﻋﻀﺎء ﻝﻬذا ﻨﺠد اﻝﻤﻌﺎﻴﻴر أو اﻹرﺸﺎدات واﻝﺘوﺼﻴﺎت ﺘﺼدر ﻋن ﺠﻬﺎت ﻤﺨﺘﺼﺔ ﻤﻨﻬﺎ ‪:‬‬
‫• اﻝﻤﻜﺘب اﻝدوﻝﻲ ﻝﻸوﺒﺌﺔ اﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ اﻝذي أﻋد اﻝﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺼﺤﺔ اﻝﺤﻴوان واﻷﻤراض ذات ﻤﺼدر‬
‫ﺤﻴواﻨﻲ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪، 46‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻓﻲ ‪ 10‬ﻏﺸت ‪ ،2008‬اﻝﻤﺎدﺘﻴن ‪ 34‬و‪ 36‬ص ص‪. 10-9:‬‬
‫‪2‬‬
‫‪www.djazairess.com/elhiwar/20829 (consulté le23/10/2013).‬‬

‫‪120‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫• ﺴﻜرﺘﺎرﻴﺔ اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﺎت‪ ،‬ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون ﻤﻊ ﻤﻨظﻤﺎت إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ إطﺎر اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﺎت‪ ،‬اﻝﺘﻲ أﻋدت اﻝﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎت‪.‬‬
‫إﻻّ أن اﻝﻨﺒﺎﺘﺎت واﻝﺤﻴواﻨﺎت واﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﻤﺸﺘﻘﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﺨﻀﻊ ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر إﻝﻰ ﻤراﻗﺒﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻨﺒﺎﺘﻴﺔ‬
‫و‪/‬أو ﺤﻴواﻨﻴﺔ طﺒﻘﺎ ﻝﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ أو اﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ ﻝﻠﺒﻠد اﻝﻤﺴﺘورد‪.‬‬

‫‪ 1-2‬ﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ‪ :‬ﺘﺨﻀﻊ اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت ذات ﻤﺼدر ﻨﺒﺎﺘﻲ واﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر إﻝﻰ‬
‫ﻤراﻗﺒﺔ ﺼﺤﻴﺔ إﺠﺒﺎرﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﻨﻘﺎط اﻝﺨروج اﻝرﺴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﺘراب اﻝوطﻨﻲ‪ .‬وﻝﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻨد‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر ﺘم ﺘﺤدﻴد ‪ 27‬ﻤرﻜ از ﺤدودﻴﺎ‪ ،‬ﻤﻨﻪ ‪ 8‬ﻤطﺎرات‪ 11 ،‬ﻤﻴﻨﺎء ﺒﺤرﻴﺎ و‪ 8‬ﻤراﻜز ﺤدود ﺒرﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻴﻨﺎت ﻝﻼﺨﺘﺒﺎر‪،‬‬
‫اﻝﻤﻬﻴﺄة ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻤﻊ أﺨذ ّ‬
‫ّ‬ ‫ﺘﺘﻤﺜل اﻝﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺸﺨﻴص ﻋﺎم ودﻗﻴق ﻝﻠﺸﺤﻨﺔ‬
‫وﻫذا ﻝﻠﺘﺄﻜد ﻤن ﺘطﺎﺒﻘﻬﺎ ﻤﻊ ﺸروط اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻝﻠﺒﻠد اﻝﻤﺴﺘورد‪ 3.‬ﺒﻌد اﻝﻤراﻗﺒﺔ واﻝﺘﺄﻜد ﻤن ﺴﻼﻤﺔ اﻝﺸﺤﻨﺔ‬
‫ﻴﺘم ﺘﺤرﻴر ﺸﻬﺎدة اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ وﻓق اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﺎت واﻝﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺜم إرﺴﺎﻝﻬﺎ إﺠﺒﺎرﻴﺎ‬
‫اﻝﻤﺼدرة‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ﻤﻊ اﻝﺸﺤﻨﺔ‬

‫ﺘﻌرف ﺼﺎدرات اﻝﺘﻤور واﻝﺒطﺎطﺎ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻼﺴﺘﻬﻼك ﻝﻤراﻗﺒﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻨظ ار ﻝطﺒﻴﻌﺔ اﻝﻤﻨﺘوﺠﻴن‬
‫وﺤﺴﺎﺴﻴﺘﻬﻤﺎ‪.‬‬

‫‪ 1-1-2‬ﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻝﻠﺘﻤور اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪:‬‬

‫ﺘﺨﻀﻊ اﻝﺘﻤور إﻝﻰ ﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻋﻨد ﻤﺴﺘوﻴﻴن‪:‬‬

‫‪ -‬ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤوﻗﻊ ﺘﻌﺒﺌﺔ وﺘﻐﻠﻴف اﻝﺘﻤور‪ :‬ﺒﻌد اﻝﻤراﻗﺒﺔ ﻴﺘم ﺘﺴﻠﻴم ﻤن طرف اﻝﺠﻬﺎت اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ‪،‬‬
‫اﻝﻤﺴﺘﻨدات اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ ‪:‬‬

‫• ﺸﻬﺎدة ﺘﺜﺒت ﺠودة ﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ٕواﺒﺎدة اﻝﺤﺸرات ﻝﻠﺘﻤور‪ ،‬ﺘﺴﻠّﻤﻬﺎ ﺴﻠطﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ واﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝو ازرة اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ‪ .‬ﺘؤﻜد اﻝﺸﻬﺎدة ﻋﻠﻰ إﺨﻀﺎع اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻝﻠﻤراﻗﺒﺔ‬
‫وﻤواﻓﻘﺘﻬﺎ ﻝﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝرﺴﻤﻴﺔ ﻝﻠﺒﻠد اﻝﻤﺴﺘورد؛‬
‫• ﻤﺤﻀر رﺴﻤﻲ ﻝﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﺘطﺎﺒق اﻝﺘﻤور اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﺘﺴﻠّﻤﻪ ﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﺠودة اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ‬
‫واﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝو ازرة اﻝﺘﺠﺎرة‪ ،‬ﺘؤﻜد ﻓﻴﻪ ﻤطﺎﺒﻘﺔ اﻝﻤﻨﺘوج؛‬
‫• ﺘﺼرﻴﺢ ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ اﻝذي ﻴﺤررﻩ ﻤﻜﺘب ﺨﺎص ﺒﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﺠﻤﺎرك‪.‬‬

‫‪ 1‬اﺘﻔﺎق اﻝﺼﺤﺔ و اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ‪].‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[‪.‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ > ‪) < www, egy.cfx.org eg‬ﻴوم اﻻطﻼع‪.( 2013/10/28‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Autres mesures de Facilitation.[En line].Disponible sur< www algex.dz> (consulté le 28/07/2013).p :2.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Contrôle Phytosanitaire Des Produits Végétaux A L’exportation, Recueil de procédures du commerce exterieur‬‬
‫‪Algerien, Algex 2011, p : 133.‬‬

‫‪121‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﺒﻌد اﻝﻤراﻗﺒﺔ واﻝﺘﺄﻜد ﻤن ﺼﻼﺤﻴﺔ اﻝﺘﻤور ﻝﻠﺘﺼدﻴر طﺒﻘﺎ ﻝﻤﺨطط اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ واﻝﻤطﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻴﺘم وﻀﻊ‬
‫اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻓﻲ اﻝﺤﺎوﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻘوم ﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﺠﻤﺎرك اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ﺒﺈﻗﻔﺎﻝﻬﺎ وﺸﻤﻌﻬﺎ ٕوارﺴﺎﻝﻬﺎ ﻤرﻓوﻗﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﺒﺎﻝﻤﺴﺘﻨدات اﻝﻤذﻜورة أﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤراﻜز اﻝﺤدود ‪ :‬ﻝدﻴﻨﺎ ﺤﺎﻝﺘﻴن‪:‬‬

‫• اﻝﺤﻤوﻝﺔ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺸﺤن ﻝﻠﺘﺼدﻴر وﻏﻴر اﻝﻤرﻓﻘﺔ ﺒﻤﺴﺘﻨدات اﻝﻤراﻗﺒﺔ ﻝﻤوﻗﻊ اﻝﺘﻌﺒﺌﺔ‪ ،‬ﺘﺨﻀﻊ ﻝﻠﻤراﻗﺒﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﻨﺎطق اﻝﺠﻤرﻜﺔ ﻤن طرف أﻋوان ﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ وأﻋوان ﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺠودة وﻗﻤﻊ اﻝﻐش‪.‬‬
‫ﺜم ﺘﺴﻠّم ﺸﻬﺎدة اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻤن طرف ﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻋﻨد اﻝﺤدود‪.‬‬
‫• اﻝﺤﻤوﻝﺔ اﻝﺘﻲ ﺨﻀﻌت ﻝﻠﻤراﻗﺒﺔ ﻋﻨد ﻤوﻗﻊ اﻝﺘﻌﺒﺌﺔ‪ ،‬ﺘﻌرف ﻤراﻗﺒﺔ ﺘﺨص اﻝﻤﺴﺘﻨدات اﻝﻤرﻓﻘﺔ ﻝﻠﺴﻠﻌﺔ‬
‫اﻝﻤوﻀوﻋﺔ ﻓﻲ اﻝﺤﺎوﻴﺔ أو اﻝﺤﺎوﻴﺎت اﻝﻤﻐﻠﻘﺔ‪ .‬ﺜم ﺘﺴﻠّم ﺸﻬﺎدة اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻤن طرف ﻤﺼﺎﻝﺢ‬
‫اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻝﻠﺤدود اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ واﻝﺘﻲ ﺘؤﻜد ﻋﻠﻰ ﻤطﺎﺒﻘﺔ اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤﺼدرة ﻝﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻝﺒﻠد‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻤﺴﺘورد‪.‬‬
‫‪ 2-1-2‬ﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻝﻠﺒطﺎطﺎ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪:‬‬
‫ﺒﻌد ﺘﻘدﻴم طﻠب ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر ﻤن طرف اﻝﻌﻤﻴل ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤﻔﺘﺸﻴﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ اﻝوﻻﺌﻴﺔ ﺘﺘم ﻤراﻗﺒﺔ‬
‫اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻋﻨد ﻤﺴﺘوﻴﻴن ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤوﻗﻊ اﻝﺘﺨزﻴن ‪:‬‬
‫• ﺘﺨﻀﻊ ﻜﻤﻴﺎت اﻝﺒطﺎطﺎ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر إﻝﻰ ﺘﻔﺘﻴش ﺒﺄﺨذ ﻋﻴﻨﺎت ﻻﺨﺘﺒﺎر اﻝﺼﺤﺔ‬
‫اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻤن اﻝﻌﻤﻴل ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤواد‬
‫ّ‬ ‫• ﻴﺘم ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ ﺒراﻋم اﻝدرﻨﺎت ‪Les germes Tubercules‬‬
‫اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ اﻝﻤﺼ ّدق ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻊ ذﻜرذﻝك ﻓﻲ ﺸﻬﺎدة اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺴﻠﻤﻬﺎ ﻤراﻗب اﻝﺼﺤﺔ‬
‫اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻝﻨﻘطﺔ اﻝﺨروج‪.‬‬
‫• ﻴﺘم ﺘﺤرﻴر ﺸﻬﺎدة اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻤن طرف ﻤﻔﺘﺸﻴﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ اﻝوﻻﺌﻴﺔ ﻤؤﻜدة إﺨﻀﺎع اﻝﺴﻠﻌﺔ‬
‫ﻝﻠرﻗﺎﺒﺔ واﺨﺘﺒﺎر اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ واﻹﺸﺎرة إﻝﻰ أﻨﻬﺎ ﺨﺎﻝﻴﺔ ﻤن أي ﺠﺴم ﻤﺤﻀور )ﻤﺤرم( وأﻨﻬﺎ ﺘﺤﺘرم‬
‫ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝرﺴﻤﻴﺔ ﻝﺒﻠد اﻝﻤﺴﺘورد‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤواﻨﺊ اﻝﺘﺼدﻴر ‪:‬‬
‫ﻴﺘم ﺘﺤرﻴر ﺸﻬﺎدة اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻤن طرف اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ﻋﻨد اﻝﺤدود‪ ،‬اﻝﺘﻲ ﺘؤﻜد ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺘطﺎﺒق اﻝﺴﻠﻌﺔ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻝﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝﺒﻠد اﻝﻤﺴﺘورد وﻝﻠﺸﻬﺎدات اﻝﻤﺤررة ﻀﻤن اﻹﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‬
‫ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﺎت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Contrôle Phytosanitaire Des Produits Végétaux A L’exportation, Op Cit., p : 134.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., p :135 .‬‬

‫‪122‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ 3-1-2‬ﺸروط ﺘﺼدﻴر اﻝدرﻨﺎت‪:‬‬

‫‪ -‬ﻴﺠب أن ﺘﻜون ﻜﻤﻴﺔ اﻝدرﻨﺔ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر ﺨﺎﻝﻴﺔ ﻤن أي ﺠﺴم ﻀﺎر ﻤﺤدد ﻤن طرف اﻝﺒﻠد‬
‫اﻝﻤﺴﺘورد واﻝﻤرﺘﺒط ﺒﺄﻤراض ﺠرﺜوﻤﻴﺔ أو ﻓطرﻴﺔ ﻝوﺠود أو إﺼﺎﺒﺘﻬﺎ ﺒﺤﺸرات ﻀﺎرة؛‬
‫‪ -‬ﻴﺠب ﺘﻌﺒﺌﺔ وﺘﻐﻠﻴف اﻝدرﻨﺔ وﻓق ﺸروط اﻝﻤﺴﺘورد؛‬
‫‪1‬‬
‫‪ -‬ﺸﺤن درﻨﺔ اﻝﺒطﺎطﺎ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ ﺤﺎوﻴﺎت ﻤﺒردة ﻝﺘﻔﺎدي ﺘﻠﻔﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ 2-2‬ﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ‪ :‬ﻴﺨﻀﻊ ﺘﺼدﻴر اﻝﺤﻴواﻨﺎت واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ أو ذات أﺼل ﺤﻴواﻨﻲ‬
‫إﻝﻰ ﻨظﺎم اﻨﺘﻘﺎص اﻝﺼﺤﺔ ‪ .Dérogations Sanitaire‬وﻫو ﻋﺒﺎرة ﻋن ﻤﺴﺘﻨد ﻴؤﻜد ﻓﻴﻪ ﻋدم وﺠود أي‬
‫ﻤرض وﺠب اﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺒﻪ ﻓﻲ ﺒﻠد اﻝﻤﺼدر‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ ﺘوﺠد ﺒﻌض اﻝﻤواد ﻻﺘﺨﻀﻊ ﻝﻬذا اﻝﻨظﺎم ٕواﻨﻤﺎ ﻝرﻗﺎﺒﺔ‬
‫ﺒﻴطرﻴﺔ ﻋﻨد اﻝﺤدود ﻜﺎﻝﻤواد اﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ اﻝﻤﺤوﻝﺔ) اﻝﺤﻠﻴب وﻤﺸﺘﻘﺎﺘﻪ(‪ ،‬ﺤﻴواﻨﺎت اﻝرﻓﻘﺔ واﻷﻏذﻴﺔ اﻝﻤرﻜزة‬
‫اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﺘﻐذﻴﺔ اﻝﺤﻴواﻨﺎت‪.‬‬
‫ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻨﺘﻘﺎص اﻝﺼﺤﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻴﻘوم اﻝﻤﺼدر ﺒﺘﻘدﻴم اﻝوﺜﺎﺌق اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺤﻀر؛‬
‫‪ -‬طﻠب ﻝﻤدﻴرﻴﺔ ﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﺒﻴطرة ﻤطﺎﺒﻘﺎ ﻝﻠﻨﻤوذج اﻝﻤ ّ‬
‫‪ -‬اﻝﺼورة اﻷﺼﻠﻴﺔ ﻝﻤواﻓﻘﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﺒﻴطرﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻝﺼورة اﻷﺼﻠﻴﺔ ﻝﺸﻬﺎدة ﺤﻔظ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ‪ 15‬ﻴوﻤﺎ ﻤن ﺘﺎرﻴﺦ وﻀﻊ اﻝﻤﻠف؛‬
‫‪ -‬ﻜﺸوف اﻹﺨﺘﺒﺎرات اﻝﺠرﺜوﻤﻴﺔ؛‬
‫ﻝﻠﻤﺼدر‪.‬‬
‫ّ‬ ‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ طﺒق اﻷﺼل ﻝﻠﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري‬
‫‪2‬‬
‫ﺘﺘﻤﺜل رﻗﺎﺒﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﺒﻴطرﻴﺔ ﻋﻨد اﻝﺤدود ﻓﻲ رﻗﺎﺒﺔ اﻝﻤﺴﺘﻨدات‪ ،‬اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﻤﺎدﻴﺔ واﻹﺨﺘﺒﺎرات اﻝﺠرﺜوﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ /3‬اﻹﺠراءات اﻝﻤرﻓﺌﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻴﺨﻀﻊ ﻤرور اﻝﺴﻠﻌﺔ ﻤن ﻤﻴﻨﺎء إﻝﻰ ﺘﻘﻴﻴم ﻤدة اﻝﻌﺒور واﻝﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻨﻪ‪ .‬ﺤﻴث أن ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة‬
‫ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻌدة ﻋواﻤل ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻨوع اﻝﻤﻼﺤﺔ )ﻤﺤﻠﻴﺔ أو دوﻝﻴﺔ(؛‬
‫ﻤوﻀب أو ﺒدون ﺘﻌﺒﺌﺔ(؛‬
‫ّ‬ ‫‪ -‬ﻨوع اﻝﻤﻨﺘوج ) ﺒﻀﺎﻋﺔ ﻋﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﺨطﻴرة‪ ،‬ﺴﺎﺌﻠﺔ أو ﺼﻠﺒﺔ ‪ ،‬ﻤﻨﺘوج طﺎزج‬
‫‪ -‬وﺴﻴﻠﺔ اﻝﺸﺤن ) ﺤﺎوﻴﺔ‪ ،‬طﺒق اﻝﺘﺤﻤﻴل أو أﺨرى(‪.‬‬
‫إن اﺨﺘﻴﺎر ﻤﻴﻨﺎء اﻝﻤرور ﻴرﺘﻜز ﻋﻠﻰ اﻝﺘرﺘﻴﺒﺎت اﻝﻤﺘوﻓرة ﻝﻠﻘﻴﺎم ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﻼزﻤﺔ‪ ،‬وﻜذا اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف‬
‫اﻝﻠوﺠﺴﺘﻴﺔ اﻝﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻲ ﺘﻌد اﺸﺘراط ﻝﻨوﻋﻴﺔ اﻝﺨدﻤﺔ اﻝﻤرﻓﺌﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث أن ﻫذﻩ اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻝﻨﻘل اﻝﺒري‬
‫واﻝﺒﺤري‪ ،‬اﻝﻤرور اﻝﻤرﻓﺌﻲ‪ ،‬ﺘﺜﺒﻴت اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﻨد اﻝﻨﻘل ورﻓﻊ اﻝﺤﻤوﻝﺔ واﻝﺘﺨزﻴن‪ .‬ﻫﻜذا ﺘﺴﻌﻰ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﻠوﺠﺴﺘﻴﺔ إﻗﺤﺎم اﻝﻤواﻨﺊ ﻝﻌرض ﺨدﻤﺎﺘﻬﺎ اﻝﻤﺘﻨوﻋﺔ واﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻨﻘل اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ واﻝﺨدﻤﺎت اﻷﺨرى‬

‫‪1‬‬
‫‪Contrôle Phytosanitaire Des Produits Végétaux A L’exportation ,Op Cit.,p :137.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Recueil de procédures du CEA,Op Cit , p : 125.‬‬

‫‪123‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻨﺠد اﻝﺸﺎﺤن )‪ (Chargeur‬ﻴﺒﺤث داﺌﻤﺎ ﻋن اﻝﻤﻴﻨﺎء اﻝذي ﻴوﻓر ﻤﺠﻤل اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت‬
‫اﻝﺒﺤرﻴﺔ ووﺴﺎﺌل اﻻﺘﺼﺎل ﺒطرق اﻝﻨﻘل اﻷﺨرى‪.‬‬
‫واﻝﻤﺘدﺨﻠﻴن اﻵﺨرﻴن اﻝذﻴن ﻫم ﺒﺎﺘﺼﺎل ﺒﺄﺼﺤﺎب اﻝﺴﻔن )‪ (Armateur‬ﻴﺴﻌون إﻝﻰ وﻀﻊ ﺘﻨظﻴم‬
‫ﻴﻀﻤن وﻴﺘوﻝﻰ اﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻝﻠوﺠﺴﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ إطﺎر اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺒﻴن اﻝﺸﺎﺤﻨﻴن‪ ،‬أﺼﺤﺎب‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺴﻔن واﻝﺴﻠطﺔ اﻝﻤرﻓﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺴﻌﻴﺎ ﻝﺘﺤﺴﻴن اﻝﺨدﻤﺔ اﻝﻤرﻓﺌﻴﺔ‪ ،‬أدﺨﻠت اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻤرﻓﺌﻴﺔ ﻝﻠﺠزاﺌر " ‪ " EPAL‬اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪2003‬‬
‫ﺘﺴﻬﻴﻼت ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻬﻴﺌﺔ ﻤﺨزن ﻻﺴﺘﻘﺒﺎل ﺒﺎﻷوﻝوﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﺘﺒﻠﻎ ﻤﺴﺎﺤﺘﻪ ‪ 1000‬م‪²‬؛‬
‫‪ -‬ﺘﺨﺼﻴص ﻤﺴطﺢ ﻝﺘوﺠﻴﻪ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻨﺤو اﻝرﺼﻴف ﺘﺒﻠﻎ ﻤﺴﺎﺤﺘﻪ ‪ 1862‬م‪²‬؛‬
‫‪ -‬إﻋﻔﺎء اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر ﻤن دﻓﻊ ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﺘﺨزﻴن اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻝﻤدة ﻋﺸرة أﻴﺎم‬
‫ﻗﺒل ﺸﺤﻨﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺘﻌدﻴل ﺘﺨﻔﻴض ﻨﻔﻘﺎت ﻨﻘل اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ وﺸﺤﻨﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻝﺤﺠم اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت؛‬
‫‪ -‬ﻓﺘﺢ ﻤﻜﺘب اﺘﺼﺎل داﺌم ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻤرﻓﺌﻴﺔ وﺘﻬﻴﺌﺔ ﺨط ﻫﺎﺘﻔﻲ ﻓﻲ ﻤﺤطﺔ اﻝﺤﺎوﻴﺎت ‪Terminal à‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ ،Conteneur‬ﻹﻋﻼم اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن وﺘﺴﻬﻴل إرﺴﺎﻝﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫‪ /4‬اﻝﺘرﻗﻴم اﻝرﻤزي اﻝﻜودﺒﺎر‪:‬‬

‫ﺘم اﺨﺘراع اﻝﻜودﺒﺎر ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ 1970‬ﻤن طرف ‪ ،George Laurer‬وﻫو ﻋﺒﺎرة ﻋن إﻋﺎدة ﺘﻤﺜﻴل‬ ‫ّ‬
‫ﻤﻌﻠوﻤﺔ ﻋددﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل رﻤز ﻤﺘﻜون ﻤن ﺨطوط وﻓراﻏﺎت‪ .‬ﺘطور اﻝﻜودﺒﺎر ﻤن ﻤرﺤﻠﺔ اﻝرﻤز اﻝﻌددي إﻝﻰ‬
‫‪3‬‬
‫اﻝرﻤز أﺒﺠدي‪-‬ﻋددي‪ ،‬ﺜم إﻝﻰ رﻓﻊ ﻋدد ﺤروف اﻝرﻤز وﺠﻌﻠﻪ أﻜﺜر ﻨﺠﺎﻋﺔ ﻋﻨد ﻗراءﺘﻪ‪.‬‬
‫ﺘم اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﻜودﺒﺎر وﺘﻌﻤﻴﻤﻪ ﻓﻲ اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘم إﻨﺸﺎء ﻤﺠﻠس اﻝﺘﻜوﻴد‬ ‫ّ‬
‫ﺘم‬
‫اﻝﻤوﺤد"‪ " UCC‬واﻝذي ﻜﺎن ﻴﺴﺘﺨدم ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺼدر إﻝﻰ أﻤرﻴﻜﺎ وﻜﻨدا‪ .‬وﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ّ 1977‬‬
‫ﺘﺼدر ﻝﻠدول اﻷﺨرى ﻤﺎ‬
‫ّ‬ ‫إﻨﺸﺎء ﺠﻤﻌﻴﺔ اﻝﺘرﻗﻴم اﻷوروﺒﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺼدر ﻜود"‪ "EAN‬ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺘﻲ‬
‫‪4‬‬
‫ﻋدى أﻤرﻴﻜﺎ وﻜﻨدا‪.‬‬

‫ﺘم إﻨﺸﺎء ﺠﻤﻌﻴﺔ ‪ GS1‬اﻝدوﻝﻴﺔ ﺒﺎﺘﺤﺎد ﻜل ﻤن اﻝﻤﺠﻠس اﻷﻤرﻴﻜﻲ ‪ UCC‬وﺠﻤﻌﻴﺔ‬‫وﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ّ 2003‬‬
‫اﻝﺘرﻗﻴم اﻷروﺒﻴﺔ‪ ،EAN‬واﻝﺘﻲ وﻀﻌت ﻨظﺎم وﻝﻐﺔ ﻤوﺤدة ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2005‬وﻫﻲ ﺠﻤﻌﻴﺔ‬
‫دوﻝﻴﺔ ﻝﻠﺘرﻗﻴم اﻝرﻤزي‪ ،‬ﻝدﻴﻬﺎ ﻤﻤﺜﻠﻴن ﻓﻲ أﻜﺜر ﻤن ‪ 100‬دوﻝﺔ‪ .‬وﻫﻲ ﺘﻘوم ﺒﺘﺼﻤﻴم وﺘﻨﻔﻴذ اﻝﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‬

‫‪1‬‬
‫‪Benallegue Abdeladim, Le passage portuaire et les enjeux de la chaine logistique, Economia, la revue‬‬
‫‪algérienne de l’economie et de la finance, N° Spéciale Décembre 2009 , pp : 14-15.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Les pouvoirs publics et l’encouragement à l’export, Les mesures incitatives mises en place, Economia, Op Cit,‬‬
‫; ‪p : 29.‬‬
‫‪- Autre mesures de facilitation.Op Cit., p : 2.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Bar Codes et Identification.[En line].Disponible sur< www.gs1.dz/dw/cab.pdf >(consulté le 30/10/2013).‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Ebaida.org/Arabic/Barcode- History- asp (consulté le 30/10/2013).‬‬

‫‪124‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫وﻴﻌد ﻨظﺎم ‪GS1‬‬

‫ّ‬ ‫واﻴﺠﺎد اﻝﺤﻠول ﻝﺘﺤﺴﻴن اﻝﻔﻌﺎﻝﻴﺔ واﻷداء ﻀﻤن ﺴﻠﺴﻠﺔ اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬
‫ﻝﻠﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻷﻜﺜر اﻨﺘﺸﺎ ار ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم‪.‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒر اﻝﺘرﻗﻴم اﻝرﻤزي ﻤن أﺒرز ﻤﻌﺎﻴﻴر ﻨظﺎم ‪ GS1‬وﻫو ﺘﻤﺜﻴل ﻷرﻗﺎم ﻤرﻤزة ﺒواﺴطﺔ ﺨطوط ﻋﻤودﻴﺔ‬
‫ﺘﺘﺄﻝف ﻤن أرﺒﻊ أﻗﺴﺎم ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝرﻤز اﻝﻤﺨﺼص ﻝﻠﺒﻠد ﺤﻴث رﻤز ‪ GS1 Algeria‬ﻫو ‪ GS1 Maroco ،613‬ﻫو‪611‬‬
‫‪ GS1Tunisia‬ﻫو ‪.619‬‬

‫‪ -‬اﻝرﻤز اﻝﻤﺨﺼص ﻝﻠﺸرﻜﺔ واﻝﻤﺤدد ﻤن ﻗﺒل اﻝﻬﻴﺌﺔ اﻝﻤﻤﺜﻠﺔ ﻝﻠﺠﻤﻌﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﻠﺘرﻗﻴم اﻝرﻤزي ‪GS1‬ﻓﻲ اﻝﺒﻠد‪.‬‬

‫‪ -‬اﻝرﻗم اﻝﺘﺴﻠﺴﻠﻲ اﻝﻤﺤدد ﻤن ﻗﺒل اﻝﺸرﻜﺔ ﻝﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬رﻤز اﻝﺘﺤﻘق اﻝذي ﻴﺤدد ﻤن ﻗﺒل وﻴﺴﺘﺨدم ﻝﻠﺘﺤﻘق ﻤن ﺼﺤﺔ وﻗراءة وﺘﻌرﻴف اﻷرﻗﺎم ‪.GS 1‬‬

‫ﺘزﻴد أﻨظﻤﺔ اﻝﺘرﻤﻴز ﻋن ﻋﺸرﻴن رﻤ از وﻝﻜن أﻫﻤﻬﺎ ‪:‬‬

‫• اﻝرﻤز‪ :EAN 8‬وﻫو ﻨﻤوذج ﺨﺎص ﺒﺎﻝﻤواد ذات اﻝﺤﺠم اﻝﺼﻐﻴر ﻴﺘﻜون ﻤن ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ )‪ (8‬ﺨﺎﻨﺎت رﻗﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻝﺨﺎﻨﺎت اﻝﺜﻼث ﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ اﻝﻴﺴﺎر ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝرﻤز اﻝﺒﻠد‪ .‬اﻝﺨﺎﻨﺎت اﻷرﺒﻌﺔ اﻝﻤﺘﺘﺎﻝﻴﺔ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝرﻤز اﻝﺸرﻜﺔ‬
‫واﻝرﻤز اﻝﺘﺴﻠﺴﻠﻲ اﻝﺨﺎص ﺒﻤﻨﺘوﺠﺎﺘﻬﺎ‪ .‬واﻝﺨﺎﻨﺔ اﻷﺨﻴرة ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝرﻤز اﻝﺘﺤﻘق‪.‬‬

‫• اﻝرﻤز‪ : EAN13‬وﻫو اﻝﻨﻤوذج اﻷﻜﺜر ﺸﻴوﻋﺎ وﻴﺘم ﻤن ﺨﻼﻝﻪ ﺘرﻤﻴز اﻝﺴﻠﻊ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت وﻴﺘﺄﻝف ﻤن ﺜﻼﺜﺔ‬
‫ﻋﺸرة)‪ (13‬رﻗﻤﺎ‪ .‬اﻝﺨﺎﻨﺎت اﻝﺜﻼث اﻷوﻝﻰ ﻤن ﺠﻬﺔ اﻝﻴﺴﺎر ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝرﻤز اﻝﺒﻠد‪ .‬اﻝﺨﺎﻨﺎت ﻤن أرﺒﻌﺔ إﻝﻰ‬
‫اﻝﻤﺼﻨﻊ أو اﻝﺘﺎﺠر( وﻝﻠرﻤز اﻝﺘﺴﻠﺴﻠﻲ اﻝﺨﺎص ﺒﻤﻨﺘوﺠﺎﺘﻬﺎ‪ .‬اﻝﺨﺎﻨﺔ‬
‫ّ‬ ‫إﺜﻨﻲ ﻋﺸر ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝرﻤز اﻝﺸرﻜﺔ)‬
‫اﻷﺨﻴرة ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝرﻤز اﻝﺘﺤﻘق ﺤﻴث ﻤﺎﺴﺢ ﻀوﺌﻲ ﻴﺘﺤﻘق ﻤن ﺼﺤﺔ ﻗراءة اﻝرﻤوز‪.‬‬

‫• اﻝرﻤز‪ :ITF 14‬ﻫو ﻨﻤوذج ﺨﺎص ﺒﻌﻠب اﻝﺘﻐﻠﻴف اﻝﺘﻲ ﺘﺤﺘوي ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻤﺘﺸﺎﺒﻪ ﻤن اﻝﺴﻠﻊ وﻴﺘﻜون ﻤن‬
‫أرﻗﺎم اﻝرﻤز ‪ EAN 13‬إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ رﻗم ﻓﻲ اﻝﺒداﻴﺔ ﻜﻤؤﺸر ﻝﻠﺤﺎﺴب اﻝذي وﻓﻘﺎ ﻝﻘﻴﻤﺘﻪ ﻴﻘوم ﺒﺎﺤﺘﺴﺎب ﻋدد‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤوﺠودة ﻓﻲ ﻋﻠﺒﺔ اﻝﺘﻐﻠﻴف‪.‬‬

‫إن ﻻﺴﺘﺨدام اﻝﺘرﻗﻴم اﻝرﻤزي ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت ﻋدة ﻤزاﻴﺎ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺴﻬوﻝﺔ ﺠﻤﻊ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت وﻋرﻀﻬﺎ ﺒطرﻴﻘﺔ ﺴرﻴﻌﺔ ودﻗﻴﻘﺔ ﻴﻌﺘﻤد ﻋﻠﻴﻬﺎ؛‬

‫‪ -‬اﻝﺴرﻋﺔ واﻝدﻗﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت؛‬
‫‪ -‬ﻀﺒط ﺤرﻜﺔ اﻝﻤﺨزون؛‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬ﺘرﻗﻴم اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت وﻓﻘﺎ ﻝﻨظﺎم ﺘرﻗﻴم ﻋﺎﻝﻤﻲ ﻤوﺤد وﺒطﺎﻗﺔ ﺘﻌرﻴف ﻝﻠﻤﺼﻨﻊ واﻝﻤﻨﺘﺞ ﻤﺤﻠﻴﺎ ودوﻝﻴﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ccib.org.lb/ar (consultéle 30/10/2013).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪www.csc.org.sa (consultéle 30/10/2013).‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ccib.org.lb/ar.‬‬

‫‪125‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫وﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر إﻝﻰ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺘم ﻨﻬﺞ ﻨظﺎم ‪ GS1‬ﻝﻠﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﻘوم ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‬
‫ﺤرﻜﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﺨﻼل ﺠﻤﻴﻊ ﻤراﺤل اﻹﻨﺘﺎج وﻴﺴﻤﺢ ﻋﻨد ﺴﻠﺴﻠﺔ اﻝﺘﻤوﻴن‪ :‬ﺘﺤﻘﻴق ﺴﻼﻤﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك‪ ،‬ﻤﺤﺎرﺒﺔ‬

‫اﻝﺘزوﻴر واﻝﻐش‪ ،‬ﺘﺜﺒﻴت أﺼﺎﻝﺔ اﻝﻤﻨﺘﺞ وﺘﺤﺴﻴن إدارة اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬

‫‪ GS1‬اﻝﺠزاﺌر‪ :‬ﻫﻲ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﻏﻴر ﺤﻜوﻤﻴﺔ‪ ،‬أﺴﺴت ﺴﻨﺔ ‪ 1994‬ﺒﻤﺒﺎدرة ﻤن و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة واﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت‪ .‬أﺼﺒﺤت ﻋﻀوا رﺴﻤﻴﺎ ﻝدى اﻝﺠﻤﻌﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ‪ GS1‬ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ .1995‬ﻫﻲ اﻝﻤﺼدر اﻝرﺴﻤﻲ ﻝﻤﻨﺢ اﻝﺘرﻗﻴم اﻝرﻤزي‪ .‬ﺤﻴث ﻴﺴﻤﺢ اﻝﻜودﺒﺎر اﻝﺘ‪‬ﺤﻘ‪‬ق ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻋﻨد‬
‫ﺴﻠﺴﻠﺔ اﻝﺘﻤوﻴن‪ ،‬وﻫو ﻴﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻜل اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻀم اﻝﻤوزﻋﻴن واﻝﺼﺎﻨﻌﻴن‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻘوم ‪ GS1‬اﻝﺠزاﺌر‬
‫ﺒﺎﻝﺘﺄﻜد ﻤن وﺤدودﻴﺔ اﻝرﻤوز اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺤﻬﺎ وﺘﺴﺠﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻋدة اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ ﻠ ـ ‪.GS1‬‬
‫ﻫدف ‪ GS1‬اﻝﺠزاﺌر ﻫو ﺘطوﻴر وﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻤطﺎﺒﻘﺔ اﻵﻝﻴﺔ واﻹطﻼع ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴر ‪GS1‬‬
‫وﺘﻌﻤﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻝﺘﺴﻬﻴل ﺘدﻓق اﻝﺴﻠﻊ واﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺒﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪.‬‬
‫ﻓﻌﻠﻰ ﻜل اﻝﻤﺼدرﻴن اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ ﺘرﻤﻴز ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬم ﺒﺎﻝﻜودﺒﺎر‪ ،‬ﺤﻴث ﺘرﻓض اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻏﻴر اﻝﺨﺎﻀﻌﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﻝﻠﺘرﻤﻴز ﻋﻨد اﻝﺘوزﻴﻊ ﻓﻲ ﺒﻠد اﻝﻤﺴﺘورد‪.‬‬
‫‪ /5‬دﻓﺘر اﻝﺸروط ‪ :‬ﺘﺨﻀﻊ ﺒﻌض اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت ﻋﻨد ﺘﺼدﻴرﻫﺎ إﻝﻰ دﻓﺘر اﻝﺸروط‪ .‬ﺤﻴث ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺼدر‬
‫إﺜﺒﺎت ﻤﺼدر اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت واﻝﻤواد واﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﻨد ﻜل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻤﻊ ﻤراﻋﺎة أﺤﻜﺎم دﻓﺘر اﻝﺸروط‬
‫اﻝﻨﻤوذﺠﻲ‪ .‬ﺤﻴث وزﻋت اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﻤواد واﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﻠﻰ ﺜﻼث ﻤﺠﻤوﻋﺎت‪:‬‬
‫أ‪ :‬اﻝﻨﻔﺎﻴﺎت اﻝﺤدﻴدﻴﺔ وﻏﻴر اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‪.‬‬
‫ب‪ :‬اﻝﻤواد اﻝﺨﺎم )ﻜﺎﻝﺠﻠود واﻝﻔﻠﻴن اﻝﺨﺎم(‪.‬‬
‫ج‪ :‬اﻝﻤﻌدات واﻝﺘﺠﻬﻴزات‪.‬‬
‫ﺤدد ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻫذﻩ اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت‪ ،‬اﻝﻤواد واﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺒﻘرار ﻤﺸﺘرك ﺒﻴن اﻝوزﻴرﻴن اﻝﻤﻜﻠﻔﻴن ﺒﺎﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬
‫ﺘُ ّ‬
‫واﻝﺘﺠﺎرة‪.‬وﻤدة ﺼﻼﺤﻴﺔ دﻓﺘر اﻝﺸروط اﻝﻨﻤوذﺠﻲ اﻝﻼزم ﻝﺘﺼدﻴر ﻫذﻩ اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﻤواد واﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻫﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫واﺤدة ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﺠدﻴد‪ .‬ﻴﺘم ﺴﺤب دﻓﺘر اﻝﺸروط‪ ،‬ﺜم ﻴودع ﺒﻌد اﻝﺘﺴﺠﻴل ﻝدى اﻝﻤدﻴرﻴﺔ اﻝوﻻﺌﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ‪ .‬وﺨﻼل ﻤدة ﻻ ﺘﺘﺠﺎوز ﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸرة ﻴوﻤﺎ وﺒﻌد اﻝﺘﺄﻜد ﻤن اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﻤدوﻨﺔ ﻓﻴﻪ ﻴرﺴل‬
‫دﻓﺘر اﻝﺸروط إﻝﻰ اﻝو ازرة اﻝﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﻤواﻓﻘﺔ أو اﻝرﻓض‪.‬‬
‫ﻴﻘدم اﻝﻤﺼدر‪ ،‬ﻝﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﺠﻤﺎرك‪ ،‬ﻗﺒل ﻜل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﺸﻬﺎدة ﻤﺴﻠﻤﺔ ﻤن اﻝﻤدﻴرﻴﺔ اﻝوﻻﺌﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ‪ ،‬ﺘﺜﺒت اﻤﺘﺜﺎل اﻝﻤﺼدر ﻷﺤﻜﺎم دﻓﺘر اﻝﺸروط‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫; ‪www.gs1.dz/ps/barcodes.html (consulté le 30/10/2013).‬‬
‫‪-www.gs1.dz/about.html.‬‬
‫‪2‬‬
‫; ‪Produits soumis à un cahier des charges à l’exportation , Recueil de procédures du C.E.A,Op Cit., p: 187.‬‬
‫‪ -‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬ﻤرﺴوم ﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 102-07‬ﻠـ ـ ‪ 02‬أﻓرﻴل ‪ 2007‬ﻴﺤدد ﺸروط ﺘﺼدﻴر ﺒﻌض اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت‪،‬‬
‫اﻝﻤواد واﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 22‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 4‬أﺒرﻴل ‪ .2007‬اﻝﻤواد‪:‬اﻻوﻝﻰ‪ 2،3،‬و‪. 4‬‬

‫‪126‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺴﺎﻋدة ﻓﻲ ﺘدﻋﻴم اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫ﺘﺒﻘﻰ اﻝﺘﺸﺠﻴﻌﺎت واﻝﺘﺤﻔﻴزات وﻤﺨﺘﻠف اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﻤﻘدﻤﺔ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﻝﻠﻘﻴﺎم ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﻜل ﺜﻘﺔ‬
‫ﻏﻴر ﻜﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺘطﻠب دﻋﻤﺎً ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘدﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬واﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎدو ار ﻓﻌﺎﻻ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻝﻤﺼدرﻴن ﻋﻨد ﻤﺨﺘﻠف ﻤراﺤل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻜدراﺴﺔ اﺴﺘﻜﺸﺎف اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ واﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ واﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﺘﻘدﻴم اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ واﻝﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎج إﻝﻴﻬﺎ‬
‫اﻝﻤﺼدرون واﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻤﺸﺘرﻴن ‪...‬اﻝﺦ‪ ،‬وﻫﻲ ﻤؤﺴﺴﺎت ﺘﺤﺘﺎج إﻝﻰ ﺘﻌزﻴز دورﻫﺎ ﻝﺘﻜون ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺘوى‬
‫اﻝﻤطﻠوب ﻝﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻝﻤﺘطﻠﺒﺎت وﺘﺴﺎؤﻻت اﻝﻤﺼدرﻴن‪ .‬ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤن اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ‪ ،ALGEX‬اﻝﻐرﻓﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ‪ CACI‬اﻝﺸرﻜﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﻤﻌﺎرض واﻝﺘﺼدﻴر‬
‫‪ SAFEX‬واﻝﻤﺠﻠس اﻝوطﻨﻲ اﻻﺴﺘﺸﺎري ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫‪/1‬اﻝوﻜﺎﻝﺔاﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔاﻝﺘﺠﺎرةاﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪" ALGEX ":‬‬

‫ﺘم إﻨﺸﺎؤﻩ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ‬‫ﻗﺒل اﻝوﻜﺎﻝﺔ ‪ ،ALGEX‬ﻜﺎن اﻝدﻴوان اﻝﺠزاﺌري ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝذي ّ‬
‫اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 327-96‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 01‬أﻜﺘوﺒر ‪ 1،1996‬ﻤﻜﻠﻔﺎ ﺒﺎﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ ﺘطوﻴر إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ .‬ﻴﻨ ّﺸط ﺒراﻤﺞ ﺘطوﻴر اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت وﻴﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘطﺒﻴق اﻹﺠراءات‬
‫ﻴرﺼد وﻴﺤﻠّل اﻷوﻀﺎع اﻝﻬﻴﻜﻠﻴﺔ واﻝظرﻓﻴﺔ ﻝﻸﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﺘﺴﻬﻴل ﻨﻔﺎذ‬
‫ّ‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻝدﻋم اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬
‫ﺘم ﺤ ‪‬ل اﻝدﻴوان ﺒﻤرﺴوم رﻗم ‪ 174-04‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ إﻝﻰ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ّ .‬‬
‫وﺘم ﺘﺤوﻴل ﻜل اﻝﻤﻤﺘﻠﻜﺎت‪ ،‬اﻝﺤﻘوق واﻻﻝﺘزاﻤﺎت واﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﻴن إﻝﻰ‬
‫‪12‬ﻴوﻨﻴو‪ 2004‬ﻓﻲ اﻝﻤﺎدة ‪ 31‬ﻤﻨﻪ‪ّ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘم إﻨﺸﺎء اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ‬

‫ﺒﻤوﺠب ﻨﻔس اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي )رﻗم ‪ 174-04‬ــ ‪ 12‬ﺠوان ‪ّ ،(2004‬‬
‫ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﻓق اﻝﻤﺎدة اﻷوﻝﻰ ﻤﻨﻪ‪ .‬وﻫﻲ ﻤؤﺴﺴﺔ ﻋﻤوﻤﻴﺔ ذات ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻌﻨوﻴﺔ‪ ،‬ﻝﻬﺎ طﺎﺒﻌﺎ‬
‫‪3‬‬
‫إدارﻴﺎ واﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ ﻤﺎﻝﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ﺘﺘﻤﺜل ﻤﻬﺎم اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ ﺘﺤدﻴد اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺴﻴﻴر وﺴﺎﺌل ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻝﺼﺎﻝﺢ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة؛‬

‫‪1‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬ﻤرﺴوم ‪.‬ﻴﺘﻀﻤن اﻨﺸﺎء اﻝدﻴوان اﻝﺠزاﺌري ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ .‬اﻝﺠرﻴدةاﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 58‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻓﻲ‬
‫‪ 23‬ﺠﻤﺎدى اﻷوﻝﻰ ‪،1417‬اﻝﻤﺎدة اﻻوﻝﻰ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬ﻴﺘﻀﻤن اﻨﺸﺎء اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﺘﻨظﻴﻤﻬﺎ و ﺴﻴرﻫﺎ‪.‬اﻝﺠرﻴدةاﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم‬
‫‪ 39‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻓﻲ ‪ 16‬ﻴوﻨﻴو ‪ ،2004‬ص ‪.7:‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬اﻝﻤﺎدة اﻻوﻝﻰ ص ‪.4:‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬اﻝﻤﺎدة ‪ ،6‬ص ‪.5:‬‬

‫‪127‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ -‬ﺘﺤﻠﻴل اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ٕواﺠراء دراﺴﺎت اﺴﺘﺸراﻓﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ وﻗطﺎﻋﻴﺔ ﺤول اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬إﻋداد ﺘﻘرﻴر ﺴﻨوي ﺘﻘﻴﻴﻤﻲ ﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺼﺎدرات وﺒراﻤﺠﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬وﻀﻊ ﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻹﻋﻼم اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ اﻝﻘطﺎﻋﻴﺔ واﻝﺸﺎﻤﻠﺔ ﺤول اﻹﻤﻜﺎﻨﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر إﻝﻰ اﻷﺴواق‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﺘﺴﻴﻴر ذﻝك؛‬
‫‪ -‬وﻀﻊ ﻤﻨظوﻤﺔ ﻤواﻜﺒﺔ اﻷﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ وﺘﺄﺜﻴرﻫﺎ ﻓﻲ اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬وﻀﻊ ﺘﺼور ﻝﻠﻤﻨﺸورات اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ واﻝﻤذﻜرات اﻝظرﻓﻴﺔ وﺘوزﻴﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن اﻝوطﻨﻴﻴن وﺘﺄطﻴر ﻤﺸﺎرﻜﺘﻬم ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﺘظﺎﻫرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫واﻝﻤﻌﺎرض واﻝﻌروض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ اﻝﻤﻨظﻤﺔ ﺒﺎﻝﺨﺎرج؛‬
‫‪ -‬ﻤﺴﺎﻋدة اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن ﻋﻠﻰ ﺘطوﻴر أﻋﻤﺎل اﻻﺘﺼﺎل واﻹﻋﻼم واﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت‬
‫واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر؛‬
‫‪ -‬إﻋداد ﻤﻘﺎﻴﻴس ﺘﻘدﻴم اﻷوﺴﻤﺔ واﻝﺠواﺌز واﻝﻨﻴﺎﺸﻴن اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺢ ﻷﺤﺴن اﻝﻤﺼدرﻴن؛‬
‫‪ -‬ﻗﻴﺎم اﻝوﻜﺎﻝﺔ ﺒﻨﺸﺎطﺎت ﻤدﻓوﻋﺔ اﻷﺠر ﻓﻲ ﺘﻠﻘﻴن ﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر وﻗواﻋد اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬أو ﻜل ﺨدﻤﺔ‬
‫أﺨرى ﻓﻲ ﻤﻴﺎدﻴن ﺘﻘدﻴم اﻝﻤﺴﺎﻋدة أو اﻝﺨﺒرة ﻝﻺدارات واﻝﻤؤﺴﺴﺎت ذات اﻝﺼﻠﺔ ﺒﺎﺨﺘﺼﺎص اﻝوﻜﺎﻝﺔ‪.‬‬

‫ﻴﺸرف ﻋﻠﻰ ﺘﻨظﻴم اﻝﻌﻤل داﺨل اﻝوﻜﺎﻝﺔ ﻤدﻴر ﻋﺎم وﻤﺠﻠس ﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻴﺘرأﺴﻪ اﻝوزﻴر اﻝﻤﻜﻠف ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ أو ﻤﻤﺜﻠﻪ‪ ،‬وﻴﺘﻜون اﻝﻤﺠﻠس ﻤن ﻤﻤﺜﻠﻲ ﻋدة و ازرات ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻤﺜل وزﻴر اﻝﺸؤون اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻝداﺨﻠﻴﺔ واﻝﺠﻤﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ‪ ...‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻤﻤﺜل اﻝﺠﻤﺎرك واﻝﻤدﻴر‬
‫اﻝﻌﺎم ﻝﻠﻐرﻓﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ واﻝرﺌﻴس اﻝﻤدﻴر اﻝﻌﺎم ﻝﻠﺸرﻜﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﺘﺄﻤﻴن وﻀﻤﺎن‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻴﺘداول ﻤﺠﻠس اﻝﺘوﺠﻴﻪ ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺎﺌل اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﻌﺎم ﻝﻨﺸﺎط اﻝوﻜﺎﻝﺔ؛‬

‫‪ -‬ﺘﻨﻔﻴذ ﻤﺤﺎور ﺘطوﻴر اﻝوﻜﺎﻝﺔ ﻓﻲ إطﺎر إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺤﻔز اﻝﺼﺎدرات؛‬
‫‪ -‬اﻝﺤﺼﺎﺌل وﺘﻘﺎرﻴر اﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻝدورﻴﺔ ﻝﻠوﻜﺎﻝﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺤدﻴد اﻷﻫداف اﻝﺴﻨوﻴﺔ اﻝﻤوﻜﻠﺔ ﻝﻤﻜﺎﺘب اﻝﺘﻤﺜﻴل اﻝﺘﺠﺎري ﻝﻠوﻜﺎﻝﺔ ﺒﺎﻝﺨﺎرج وﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎرﻴﻊ ﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻝوﻜﺎﻝﺔ وﺤﺴﺎﺒﺎﺘﻬﺎ اﻝﺴﻨوﻴﺔ‪.‬‬

‫أﻤﺎ دور اﻝﻤدﻴر اﻝﻌﺎم ﻓﻲ أﺸﻐﺎل اﻝﻤﺠﻠس ﻓﻴﻘﺘﺼر ﻋﻠﻰ دور ﺼوت اﺴﺘﺸﺎري‪ .‬ﺘﻌود ﻤﺴؤوﻝﻴﺔ ﺴﻴر‬
‫‪3‬‬
‫اﻝوﻜﺎﻝﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘق اﻝﻤدﻴر اﻝﻌﺎم اﻝذي ﻴﺴﺎﻋدﻩ أﻤﻴن ﻋﺎم‪ .‬وﻤن ﻤﻬﺎﻤﻪ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق‪ ،‬اﻝﻤﺎدة ‪ ،9‬ص ‪.5:‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬اﻝﻤﺎدة ‪ ،8‬ص ‪.5:‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق‪ ،‬اﻝﻤﺎدة ‪ ،16‬ص ‪.6:‬‬

‫‪128‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ -‬إﻋداد ﻤﺸروع ﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻝوﻜﺎﻝﺔ وﻋرﻀﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻠس اﻝﺘوﺠﻴﻪ؛‬

‫‪ -‬ﺴﻴر ﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻝوﻜﺎﻝﺔ ﻀﻤن اﻝﺸروط اﻝﻤﺤددة ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ واﻝﺘﻨظﻴم اﻝﻤﻌﻤول ﺒﻬﻤﺎ؛‬
‫‪ -‬ﻤﻤﺎرﺴﺔ اﻝﺴﻠطﺔ اﻝﺴﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﺨدﻤﻲ اﻝوﻜﺎﻝﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﻌﻴﻴن ٕواﻨﻬﺎء اﻝﻤﻬﺎم ﻓﻲ وظﺎﺌف اﻝوﻜﺎﻝﺔ؛‬
‫‪ -‬إﺒرام ﻜل اﻝﺼﻔﻘﺎت واﻻﺘﻔﺎﻗﺎت واﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎت اﻝﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻤﻬﺎم اﻝوﻜﺎﻝﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺤﻀﻴر أﺸﻐﺎل ﻤﺠﻠس اﻝﺘوﺠﻴﻪ؛‬
‫‪ -‬اﻝﺴﻬر ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف اﻝﻤوﻜﻠﺔ ﻝﻠوﻜﺎﻝﺔ؛‬
‫– ﺘﻤﺜﻴل اﻝوﻜﺎﻝﺔ أﻤﺎم اﻝﻘﻀﺎء‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺘﺘﻤﺜل اﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠوﻜﺎﻝﺔ ﻤن ‪:‬‬

‫‪ -‬إﻋﺎﻨﺎت اﻝﺘﺴﻴﻴر واﻝﺘﺠﻬﻴز اﻝﻤﻨﺼوص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻝدوﻝﺔ؛‬

‫‪ -‬اﻝﺘﺨﺼﻴﺼﺎت اﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻝﻠﺼﻨدوق اﻝﺨﺎص ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات؛‬
‫‪ -‬اﻝﻬﺒﺎت واﻝوﺼﺎﻴﺎ واﻝﺘﺒرﻋﺎت ﻤن أي ﻨوع ﻜﺎﻨت؛‬
‫‪ -‬اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﻬﻴﺌﺎت واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ واﻝدوﻝﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻹﻴرادات اﻝﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن اﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻝﻤدﻓوﻋﺔ اﻷﺠر اﻝﺘﻲ ﺘﻘوم ﺒﻬﺎ اﻝوﻜﺎﻝﺔ‪.‬‬

‫ﻓرﻀت "أﻝﺠﻴﻜس" ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻜﺸرﻴك ﻤﺘﻤﻴز‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻜن ﻝﻠﻤﺼدرﻴن اﻝﺠزاﺌرﻴﻴن اﻻﺴﺘﻐﻨﺎء ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ وأﻨﻬﺎ‬
‫اﻝﻤﺤﺎور أﻤﺎم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻋن ﻜل ﻤﺎ ﻴﺨص اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬وﻴﻌود اﻝﻔﻀل ﻓﻲ ذﻝك ﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﻤﺜل ُ‬
‫اﻻﺘﺼﺎل اﻝﺘﻲ وﻀﻌﺘﻬﺎ اﻝوﻜﺎﻝﺔ واﻝﺘﻲ ﺴﻤﺤت ﻝﻬﺎ أﺤﺴن رؤﻴﺔ‪ .‬وﻫذا ﺒﻔﻀل اﻝرﻜﺎﺌز اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎﺘﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘوﻓر‬
‫‪La Lettre d’Algex‬‬ ‫ﻝدﻴﻬﺎ )ﻜﺎﻝﻤوﻗﻊ اﻹﻝﻜﺘروﻨﻲ‪ ،‬اﻹﺼدارات اﻝﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ‬
‫و ‪. (Le Forum du commerce éxtérieur‬‬

‫ﺤﺘﻰ ﺘﺘﻤﻜن اﻝوﻜﺎﻝﺔ ﻤن ﻤﺨﺘﻠف آﻝﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﺘﻘوم ﺒﺘﻜوﻴن إطﺎراﺘﻬﺎ وﺸرﻜﺎﺌﻬﺎ ﻋن طرﻴق ﺘﻨظﻴم‬
‫ﻓﻲ ﻤﻘرﻫﺎ‪ ،‬ﻤﻘﺎﺒﻼت ﻝﻺﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل‪ ،‬ﻤﻠﺘﻘﻴﺎت‪ ،‬أﻴﺎم دراﺴﻴﺔ وورﺸﺎت‪.‬‬

‫ﺘﻘوم اﻝوﻜﺎﻝﺔ ﺒﻤ ارﻓﻘﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة ﻋن طرﻴق ﺘﻘدﻴم ﺨدﻤﺎت ﻋﻨد ﺘﺤﻀﻴر اﻝﺘﻨﻘﻼت ﻹﺠراء‬
‫اﻝدراﺴﺎت اﻻﺴﺘﻜﺸﺎﻓﻴﺔ ﻋن اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺈﺼدار اﻝﻜﺘﻴﺒﺎت واﻝﻨﺸرات اﻝدﻋﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻌﺒﺌﺔ‪ ،‬ﺘﺤﻘﻴق ﻤواﻗﻊ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﺘﺤﻀﻴر ﻤواﻋﻴد اﻻﺘﺼﺎﻻت‪ .‬وﻫﻲ ﺨدﻤﺎت ﻤﺠﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺘﺤﻤل اﻝدوﻝﺔ ﻤﺼﺎرﻴﻔﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻘوم اﻝوﻜﺎﻝﺔ ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺔ وﺘﺄطﻴر اﻝﻤﺼدرﻴن اﻝﺠزاﺌرﻴﻴن ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﻌروض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت‬

‫‪1‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ ‪ ،‬اﻝﻤﺎدة ‪ ،23‬ص‪.7:‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Yasmina Ferchouche, ALGEX ou l’enjeu de l’accompagnement à l’export , Economia OpCit., p :32.‬‬

‫‪129‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﻗﺒل ﻜل ﺘظﺎﻫرة اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺘﻘوم ﺒﺘﺤﻀﻴر وﻨﺸر دﻝﻴل اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝذي ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن‬
‫‪1‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن ﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻌﺎﻝﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺘﺒﻘﻰ ﻤﻬﻤﺔ اﻝوﻜﺎﻝﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ أﻜدﻩ اﻝﻤدﻴر اﻝﻌﺎم ﻷﻝﺠﻴﻜس‪ ،‬ﻫﻲ اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘطوﻴر اﻝﺘﺼدﻴر ﺨﺎرج ﻗطﺎع‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤن ﺠﺎﻨب ﺘوﻋوي ﺘﺤﺴﻴﺴﻲ وﻤراﻓﻘﺔ إدارﻴﺔ‪ .‬وﻝﻴس ﻝﻠوﻜﺎﻝﺔ ﺒراﻤﺞ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ أو ﺴﻠطﺔ ﻝﺒﻌث‬
‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ وﺨطط ﻝﻠﻘﻴﺎم ﺒﺘطوﻴر اﻝﻤﻨﺘوج أو ﺘﺼدﻴرﻩ‪ ،‬ﺒل ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﻤﺤﺼورة ﻓﻲ ﺨﻠق ﺤﻠﻘﺔ وﺼل ﺒﻴن‬
‫اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن اﻝﻤﺤﻠﻴﻴن واﻷﺠﺎﻨب‪ ،‬وﺘﻘدﻴم اﻝﺸروﺤﺎت ﻋن اﻝﻤزاﻴﺎ واﻝﺘﺤﻔﻴزات ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫وﻋﻘد ﻝﻘﺎءات ﺒﻴن ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻝﻤﺼدرﻴن واﻹدارات اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ وﻜذا اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻷﺠﺎﻨب ﻤن ﺒﻌﺜﺎت‬
‫‪2‬‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻏرف ﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﻤﺨﺘﻠف اﻝﺒﻠدان اﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ اﻫﺘﻤﺎم ﺒﺎﻝﻤﻨﺘوج اﻝﺠزاﺌري‪.‬‬

‫ﺘم ﺘدﺸﻴن ﻓﻲ ﻨوﻓﻤﺒر ‪ 2007‬ﻤن طرف وزﻴر اﻝﺘﺠﺎرة‬ ‫ﻝﻠﺘﻘرب ﻤن اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن‪ّ ،‬‬
‫"دار اﻝﻤﺼدر" ﻓﻲ ﻤﻘر وﻜﺎﻝﺔ أﻝﺠﻴﻜس‪ ،‬ﻝﺨدﻤﺔ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻏﻴر اﻝﻨﻔطﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﻤن ﻤﻬﺎم اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‬
‫اﺴﺘﻘﺒﺎل اﻝﻤﺼدرﻴن‪ ،‬اﻹطﻼع ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺸﺎﻜل واﻝﻌراﻗﻴل اﻝﺘﻲ ﻴواﺠﻬوﻨﻬﺎ ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر وﺘوﺠﻴﻪ اﻝﻤﺼدرﻴن‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺤوﻝت ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ إﻝﻰ ﻤدﻴرﻴﺔ ﻓرﻋﻴﺔ ﻝﻼﺘﺼﺎل واﻝﻌﻼﻗﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠوﻜﺎﻝﺔ أﻝﺠﻴﻜس‪.‬‬
‫وﺤﺎﻝﻴﺎ ّ‬
‫ﻤن اﻝﻨﻘﺎﺌص اﻝﺘﻲ ﺘﻌرﻓﻬﺎ اﻝوﻜﺎﻝﺔ ﻫو اﻝﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻏﻴر اﻝﻔﻌﺎﻝﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‬
‫ﻝﻌﺎﻤﻠﻴن ﻋدم ﺘﻠﺒﻴﺔ اﻝﺒراﻤﺞ اﻝرﺴﻤﻴﺔ ﻝﻠﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض اﻝدوﻝﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻀﻌﻬﺎ اﻝوﻜﺎﻝﺔ ﻝﻤﺘطﻠﺒﺎت‬
‫ﺘﻬم اﻝﻤﺼدرﻴن‪.‬‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪ .‬ﻷن ﻫذﻩ اﻝﺒراﻤﺞ ﻏﻴر ﻤﻔﺘوﺤﺔ ﺒﺎﻝﻜﻔﺎﻴﺔ اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﺘﻐطﻴﺔ ﻜل اﻝﻤﻌﺎرض اﻝﺘﻲ ّ‬
‫وﻨﻘص ﺘﻜوﻴن اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬ﻋﻠﻰ وﺠﻪ اﻝﺨﺼوص اﻝوﻜﺎﻝﺔ "أﻝﺠﻴﻜس" ﻏﻴر اﻝﻤﺠﻬزة وﻏﻴر‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﻤﻜوﻨﺔ ﻝذﻝك‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ / 2‬اﻝﻤﺠﻠس اﻝوطﻨﻲ اﻻﺴﺘﺸﺎري ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ‪:‬‬
‫ﺘم ﺘﺸﻜﻴل اﻝﻤﺠﻠس ﺒﻤوﺠب اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 173-04‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 12‬ﺠوان ‪ .2004‬وﻴﺘوﻝﻰ‬
‫ّ‬
‫اﻝﻤﻬﺎم اﻵﺘﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺤدﻴد أﻫداف ﺘطوﻴر اﻝﺼﺎدرات واﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺘﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬اﻝﻘﻴﺎم ﺒﺘﻘﻴﻴم ﺒراﻤﺞ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات وﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬اﻗﺘراح ﻜل ﺘدﺒﻴرذي طﺒﻴﻌﺔ ﻤؤﺴﺴﺎﺘﻴﺔ أوﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ أوﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻝﺘﺴﻬﻴل ﺘوﺴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬

‫وﻓﻲ ظل ﻫذﻩ اﻝﻤﻬﺎم‪ ،‬ﻓﺈن اﻝﻤﺠﻠس ﻤﻜﻠف ﺒ ـ ـ ـ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺼﻴﺎﻏﺔ ﻜل اﻗﺘراح أو ﺘدﺒﻴر ﻜﻔﻴل ﺒﺘﺴﻬﻴل دﺨول اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻸﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﻘدﻴم اﻹﻗﺘراﺤﺎت اﻝﺘﻲ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘدﻋﻴم ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ؛‬
‫‪1‬‬
‫‪Le 7 ème anniversaire de la création d’ALGEX, Forum du commerce Extérieur N° 10, 2011, p :41.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Interview du DG d’ALGEX accordé au quotidien national "El wassat " lettre d’ALGEX N° 63 du 23/01/2012.‬‬
‫‪3‬‬
‫; ‪Dar El Moussader, le bilan, le forum du commerce Extérieur N°5, Mai 2009,p :54.‬‬
‫‪- Dar El Moussader en trois questions , le forum du commerce Extérieur N°8, 2011. P :34‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Yasmina Ferchouche, Op Cit , p :34.‬‬

‫‪130‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ -‬دراﺴﺔ وﻓﺤص ﻜل ﺘدﺒﻴر ﺘﺤﻔﻴزي أو ﻜل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺜﻤﻴن ﻝﻠﻤﻨﺘوﺠﺎت ﻤن اﻝﺘراث اﻝوطﻨﻲ‪ ،‬ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ دﻓﻊ‬
‫‪1‬‬
‫ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬

‫ﻴﺘوﻝﻰ رﺌﺎﺴﺔ اﻝﻤﺠﻠس رﺌﻴس اﻝﺤﻜوﻤﺔ‪ ،‬وﻴﺘﺸﻜل ﻤن أﻋﻀﺎء ﻫم اﻝوزراء اﻝﻤﻜﻠﻔون ﺒﺎﻝﺸؤون اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‬
‫اﻝداﺨﻠﻴﺔ واﻝﺠﻤﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻨﻘل‪ ،‬اﻝﻤدﻴر اﻝﻌﺎم ﻝﻠﺠﻤﺎرك‪ ،‬اﻝﻐرف اﻝوطﻨﻴﺔ‬
‫واﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻠ ـ ـ‪ :‬اﻝﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻝﻔﻼﺤﺔ‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ واﻝﺤرف‪ ،‬اﻝﺼﻴد وﺘرﺒﻴﺔ اﻝﻤﺎﺌﻴﺎت وﻤﻤﺜﻠﻲ‬
‫‪2‬‬
‫ﺠﻤﻌﻴﺎت اﻝﻤﺼدرﻴن اﻝﻤﻌﺘﻤدة‪.‬‬

‫ﻴﺘوﻝﻰ اﻝﻤدﻴر اﻝﻌﺎم ﻝوﻜﺎﻝﺔ "أﻝﺠﻴﻜس" أﻤﺎﻨﺔ اﻝﻤﺠﻠس‪ ،‬اﻝﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺎﻝﺴﻬر ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻀﻴر اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎت ٕواﻋداد‬
‫‪3‬‬
‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ ﺠدول اﻷﻋﻤﺎل وﻀﻤﺎن اﺴﺘﻤ اررﻴﺔ ﻨﺸﺎطﺎت اﻝﻤﺠﻠس‪.‬‬
‫ﻝم ﻴﺘم ﺘﻨﺼﻴب أﻋﻀﺎء اﻝﻤﺠﻠس إﻝﻰ ﻴوﻤﻨﺎ ﻫذا‪ ،‬وﺒذﻝك ﻓﻬو ﻤﻨذ أزﻴد ﻤن ﻋﺸر ﺴﻨوات ﺤﺒر ﻋﻠﻰ ورق‪.‬‬

‫‪ /3‬اﻝﻐرﻓﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ"‪:"CACI‬‬

‫أﻨﺸﺌت اﻝﻐرﻓﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﺒﻤوﺠب اﻝﻤﺎدة اﻷوﻝﻰ ﻤن اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪94-96‬‬
‫ﻠـ ـ ‪ 3‬ﻤﺎرس ‪ .1996‬ﺘﺘﻜون اﻝﻐرﻓﺔ ﻤن ﻏرف اﻝﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻲ أﻨﺸﺌت ﺒﻤوﺠب اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم‬
‫‪ 93-96‬ﻠـ ـ ‪ 3‬ﻤﺎرس ‪ .1996‬اﻝﻐرﻓﺔ ﻫﻲ ﻤؤﺴﺴﺔ ﻋﻤوﻤﻴﺔ ﻝﻬﺎ طﺎﺒﻊ ﺼﻨﺎﻋﻲ وﺘﺠﺎري وﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻝﺸﺨﺼﻴﺔ‬
‫‪4‬‬
‫واﻻﺴﺘﻘﻼل اﻝﻤﺎﻝﻲ‪ .‬وﻫﻲ ﺘﺤت وﺼﺎﻴﺔ اﻝوزﻴر اﻝﻤﻜﻠف ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫ﻤن ﺒﻴن ﻤﻬﺎم اﻝﻐرﻓﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘزوﻴد اﻝﺴﻠطﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺒﺎﻷراء واﻻﻗﺘراﺤﺎت واﻝﺘوﺼﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺨص ﻗطﺎﻋﺎت اﻝﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫واﻝﺨدﻤﺎت؛‬
‫‪ -‬اﻨﺠﺎز أﻋﻤﺎل اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ اﻝﻤﺸﺘرﻜﺔ ﻓﻲ ﻏرف اﻝﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘﺤﻔﻴزﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﺎم ﺒﺎﻝﻤﺒﺎدرات؛‬

‫‪ -‬اﻝﻘﻴﺎم ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل اﻝراﻤﻴﺔ إﻝﻰ ﺘرﻗﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ وﺘوﺴﻌﻬﺎ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬
‫اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ أن اﻝﻐرﻓﺔ ﻤﻜﻠّﻔﺔ ﺒ ـ ـ ـ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﻘﻴﺎم ﺒدراﺴﺔ اﻝوﻀﻌﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﻠﺒﻼد‪ ،‬وﺘﻘدﻴم آراء ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺘرﻗﻴﺘﻪ إﻝﻰ اﻝﺴﻠطﺎت‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ؛‬

‫‪1‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 39‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻓﻲ ‪ 16‬ﻴوﻨﻴو ‪ ،2004‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق اﻝﻤﺎدة ‪ .2‬ص‪.3 :‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬اﻝﻤﺎدة ‪ ،3‬ص‪.3:‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق‪ ،‬اﻝﻤﺎدﺘﻴن ‪ 7‬و‪ ،8‬ص‪.4:‬‬
‫‪4‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم‪ 94-96‬ﻴﺘﻀﻤن اﻨﺸﺎء اﻝﻐرﻓﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة و اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة‬
‫اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 16‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻓﻲ ‪ 17‬ﺸوال ‪ 1416‬ه‪ ،‬اﻝﻤﺎدة اﻷوﻝﻰ واﻝﻤﺎدة ‪ ، 2‬ص‪.20 :‬‬
‫‪5‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم ﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ ،94-96‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬اﻝﻤﺎدة ‪ ،5‬ص ص‪.21-20:‬‬

‫‪131‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ -‬إﺼدار ﻜل وﺜﻴﻘﺔ أو ﺸﻬﺎدة أو اﺴﺘﻤﺎرة ﻴطﻠﺒﻬﺎ اﻷﻋوان اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴون ﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر ﻨﺸﺎطﺎﺘﻬم‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘؤﺸر أو ﺘﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺘﻨظﻴم أو اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﻠﻘﺎءات واﻝﺘظﺎﻫرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ داﺨل وﺨﺎرج اﻝوطن ﻜﺎﻝﻤﻌﺎرض واﻝﻨدوات‬
‫واﻷﻴﺎم اﻝدراﺴﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﻴﻜون ﻏرﻀﻬﺎ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺨﺎرج؛‬
‫‪ -‬اﻨﺠﺎز اﻷﻋﻤﺎل واﻝدراﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت واﻝﺨدﻤﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻗﺘراح أي ﺘدﺒﻴر ﻴرﻤﻲ إﻝﻰ ﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت واﻝﺨدﻤﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ وﺘرﻗﻴﺘﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﻨﺸر وﺘوزﻴﻊ اﻝﻨﺸرات اﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻬدﻓﻬﺎ؛‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬اﻝﻘﻴﺎم ﺒﻨﺸﺎطﺎت اﻝﺘﻌﻠﻴم واﻝﺘﻜوﻴن وﺘﺤﺴﻴن اﻝﻤﺴﺘوى وﺘﺠدﻴد اﻝﻤﻌﺎرف؛‬
‫‪ -‬ﺘﺄﺴﻴس ﻤدارس اﻝﺘﻜوﻴن وﺘﺤﺴﻴن اﻝﻤﺴﺘوى؛‬
‫‪ -‬ﺘﻤﺜﻴل اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﺘظﺎﻫرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻨظم ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج؛‬
‫‪ -‬إﻨﺸﺎء ﻤؤﺴﺴﺔ ﻝﻠﻤﺼﺎﻝﺤﺔ واﻝﺘﺤﻜﻴم ﻗﺼد اﻝﺘدﺨل ﻓﻲ ﺘﺴوﻴﺔ اﻝﻨزاﻋﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ واﻝدوﻝﻴﺔ ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ‬
‫طﻠب اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن‪.‬‬
‫ﻴﺘوﻝﻰ إدارة اﻝﻐرﻓﺔ وﺘﺴﻴﻴرﻫﺎ ﻤدﻴر ﻋﺎم‪ ،‬اﻝذي ﻴﻌﻴن ﺒﻤرﺴوم ﺘﻨﻔﻴذي وﺒﺎﻗﺘراح ﻤن اﻝوزﻴر اﻝﻤﻜﻠف ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺘﺘﻤﺜل اﻹﻴرادات اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ ﻓﻲ‪:‬‬

‫• ﺤﺼص اﻹﺸﺘراﻜﺎت اﻝﺘﻲ ﻴدﻓﻌﻬﺎ اﻝﻤﻨﺨرطون؛‬

‫• اﻝﻤوارداﻝﻤﺤددة ﻓﻲ ﻗواﻨﻴن اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ؛‬
‫• اﻝﻘروض اﻝﻤﺒرﻤﺔ طﺒﻘﺎ ﻝﻠﺘﻨظﻴم اﻝﻤﻌﻤول ﺒﻪ؛‬
‫• اﻝﻬﺒﺎت واﻝوﺼﺎﻴﺎ؛‬
‫• ﻋﺎﺌدات أﻤﻼك اﻝﻐرﻓﺔ؛‬
‫• ﻋﺎﺌدات اﻝدراﺴﺎت واﻝﺨدﻤﺎت واﻝﻨﺸرات اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺠزﻫﺎ اﻝﻐرﻓﺔ؛‬
‫• ﺤﻘوق ﺘﺄﺸﻴر اﻝوﺜﺎﺌق واﻝﺸﻬﺎدات واﻝﺘﺼدﻴق ﻋﻠﻴﻬﺎ؛‬
‫• ﺠﻤﻴﻊ اﻝﻤوارد اﻷﺨرى اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻨﺸﺎط اﻝﻐرﻓﺔ‪.‬‬

‫‪1‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 312-2000‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 14‬أﻜﺘوﺒر ‪2000‬اﻝﻤﻌدل واﻝﻤﺘﻤم ﻷﺤﻜﺎم‬
‫ﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 94- 96‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻤﺎرس‪ .1996‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 61‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 18‬اﻜﺘوﺒر ‪2000‬‬
‫اﻝﻤﺎدة‪،2‬اﻝﻤطﺔ‪ ،8‬ص‪12:‬‬
‫‪ 2‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ ، 312-2000‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬اﻝﻤﺎدة ‪ ،2‬اﻝﻤطﺔ ‪ ،19‬ص‪.12 :‬‬
‫‪3‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم‪ . 94 -96‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬اﻝﻤﺎدة ‪ ،34‬ص ‪.25 :‬‬

‫‪132‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ 1-3‬اﻨﺠﺎزات اﻝﻐرﻓﺔ ‪:‬‬

‫ﺨوﻝت ﻝﻠﻐرﻓﺔ ﻤن ﺨﻠق ﻓﻀﺎء ﻝﻠﺤوار ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘواﻫﺎ واﻝذي أﺜﻤر ﻋﻠﻰ ﺘﻘدﻴم اﻗﺘراﺤﺎت‬
‫‪ -‬ﺴﻤﺤت اﻝﻤﻬﺎم اﻝﺘﻲ ّ‬
‫ﻋدﻴدة ﻜﺎﻨت ﻤﺼدر ﺘﻐﻴﻴر ﻗواﻨﻴن ﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ وﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ ﺘﻬدف إﻝﻰ ﻤﻨﺢ ﺘﺴﻬﻴﻼت أﻜﺜر ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت وﺘﺤﺴﻴن‬
‫ﻤﺤﻴطﻬﺎ‪ .‬ﺒذﻝك ﻓﻬﻲ ﻓﻀﺎء ﻝﻠﻘﺎءات‪ ،‬ﻝﻸﻓﻜﺎر وﻝﻠﺘﺸﺎور ﺒﻴن أﺼﺤﺎب اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻤن ﺠﻬﺔ‪ ،‬وﺒﻴن ﻫؤوﻻء‬
‫واﻝﺴﻠطﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى‪.‬‬

‫‪ -‬ﺒﻬدف اﻝﺘرﻗﻴﺔ ﺒﺎﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺘﻘوم اﻝﻐرﻓﺔ ﺒﻤﺴﺎﻋدة اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻋن طرﻴق إﻗﺎﻤﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﻋﻤل‬
‫ﺘﻨظﻴم ﺘظﺎﻫرات اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻜﺎﻝﻤﻌﺎرض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت‪ ،‬ﺘﻘدﻴم اﻝﻤﻌﻠوﻤﺔ ﺤول ﻓرص اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻷﺴواق‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬وﺘﺤﺴﻴس اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺒﺈدﺨﺎل ﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝﺠودة واﻝﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝﺠدﻴدة ﻓﻲ اﻝﺘﺴﻴﻴر )ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻹﻋﻼم‬
‫واﻻﺘﺼﺎل (‪.. .‬اﻝﺦ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺒﻬدف ﺤل اﻝﻨزاﻋﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻜﺘﺴﺒت اﻝﻐرﻓﺔ‪ ،‬ﻤرﻜ از ﻝﻠوﺴﺎطﺔ وﻝﻠﺘﺤﻜﻴم‪ .‬ﺤﻴث أﻨﻪ ﻋﺒﺎرة ﻋن ﻤﺤﻜﻤﺔ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋن اﻝﻘﻀﺎء اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﻝﻐرض اﻝﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﺴرﻴﻌﺔ ﻝﻠﻤﻠﻔﺎت ﻤﻊ ﻀﻤﺎن اﻝﺴرﻴﺔ ﻝﻸﻋﻤﺎل‬
‫اﻝﻤﻌﺎﻝﺠﺔ‪ ،‬واﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻝﻤﺤﺘرﻓﻴن اﻝﻤﺨﺘﺼﻴن ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴرﻤﻲ اﻝﻤرﻜز‬
‫إﻝﻰ طﻤﺄﻨﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺨﺸﻰ اﻨﺤﻴﺎز ﻤﺤﺎﻜم اﻝدوﻝﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬وﺒﻬدف اﻝﺘﻜوﻴن وﺘﺤﺴﻴن اﻝﻤﺴﺘوى‪ ،‬اﻜﺘﺴﺒت اﻝﻐرﻓﺔ ﻤدرﺴﺔ ﻝﻺدارة ﺘدﻋﻰ" اﻝﻤدرﺴﺔ اﻝﻌﻠﻴﺎ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﻝﻸﻋﻤﺎل" "‪ ." ESAA‬وﻤن ﺨﻼﻝﻬﺎ ﺘﻘدم وﺘﻀﻊ ﺒراﻤﺞ ﺘﻜوﻴن وﻓق اﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪.‬‬

‫وﻝﻬذا اﻝﻐرض ﺒدأت اﻝﻐرﻓﺔ‪ ،‬اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ ،2013‬وﺒرﻋﺎﻴﺔ و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة ﺒﺘﻨظﻴم دورات ﺘﻜوﻴﻨﻴﺔ ﻝﻤﻬﻨﺔ‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر ﻤوﺠﻬﺔ ﻷﺼﺤﺎب اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ٕواطﺎرات اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﻬﺘﻤﺔ ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫وﺘﺘم ﻫذﻩ اﻝﺘﻜوﻴﻨﺎت ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون ﻤﻊ ﻏرف اﻝﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺒدﻋم ﻤن اﻝﻤدرﺴﺔ اﻝﻌﻠﻴﺎ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻸﻋﻤﺎل‪.‬‬
‫وﻫو ﺘﻜوﻴن ﻴﻀﻤﻨﻪ ﻤﻜوﻨون وطﻨﻴون اﺴﺘﻔﺎدوا ﻤن اﻝﺘﻜوﻴﻨﺎت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺒراﻤﺞ دﻋم اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‬
‫" ‪ "OPTIMEXPORT‬و "‪ "ENACT‬وﻤن ﺒﻴﻨﻬم ﻤﺴﺘﺸﺎرو اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫ﺘﻌرف ﻫذﻩ اﻝدورات اﻝﺘﻜوﻴﻨﻴﺔ ﻤﺴﺎﻋدة ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻤن اﻝدوﻝﺔ ﻋن طرﻴق اﻝﺼﻨدوق اﻝﺨﺎص ﻝدﻋم اﻝﺼﺎدرات‬
‫ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %80‬و‪ %20‬ﻤن ﻤﺼﺎرﻴف اﻝﺘﻜوﻴن ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘق اﻝﻤﺸﺎرﻜﻴن ﻓﻲ اﻝﺘﻜوﻴن‪ .‬ﺤﻴث ﺘﻘدر ﻤﺼﺎرﻴف‬
‫اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﺒـ ـ ـ ‪ 25000‬دج وﻤدة اﻝﺘﻜوﻴن ﻫﻲ اﺜﻨﻲ ﻋﺸرة ﻴوﻤﺎ ﻤﻤﺘدة ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ أﺸﻬر‪.‬‬

‫‪-‬ﻗﺎﻤت اﻝﻐرﻓﺔ ﺒﻔﺘﺢ واﺠﻬﺔ اﻓﺘراﻀﻴﺔ" ‪ " EXPORTAL‬ﻝﻠﺘﻌرﻴف ﺒﺎﻝﻤﻨﺘوج اﻝﺠزاﺌري ﺤﻴث ﻴﻤﺜل ﻓﻀﺎء‬
‫ﻝﻠﻌرض اﻻﻓﺘراﻀﻲ ﻝﻠﻤﻨﺘوﺠﺎت واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬واﻝﻬدف ﻤن ﻫذا اﻝﻤوﻗﻊ ﺠﻠب اﻝﻤﺸﺘرﻴﻴن‬
‫اﻷﺠﺎﻨب ﻨﺤو اﻝﻌرض اﻝﺠزاﺌري ﺒﻤﻨﺤﻪ واﺠﻬﺔ ﺴﻬﻠﺔ اﻻﺴﺘﻌﻤﺎل وﻏﻨﻴﺔ ﺒﺎﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Ferchouche yasmina, Interview du DG de la CACI, Mohamed Chami, Economia, OpCit., pp : 96-97.‬‬

‫‪133‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ -‬ﺘﺴﻌﻰ اﻝﻐرﻓﺔ‪ ،‬وﻫو ﻤﺸروع ﻗﻴد اﻹﻨﺠﺎز‪ ،‬ﺒﺎﻝﻘﻴﺎم ﺒدراﺴﺔ ﻝﻸﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺘدﻋﻰ"‪"SALIMEX‬‬
‫ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون ﻤﻊ اﻝدﺒﻠوﻤﺎﺴﻴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج اﻝﺘﻲ ﺘﻘدم اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﻀرورﻴﺔ ﻋن اﻝﺒﻠد اﻝﻤﻌﻨﻲ‬
‫‪1‬‬
‫ﺒﺎﻝدراﺴﺔ‪.‬‬

‫‪ /4‬اﻝﺸرﻜﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﻤﻌﺎرض واﻝﺘﺼدﻴر " ‪:" SAFEX‬‬

‫اﻝﺸرﻜﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﻤﻌﺎرض واﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻫﻲ ﻤؤﺴﺴﺔ ﻋﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺘم إﻨﺸﺎؤﻫﺎ ﺒﺘﺎرﻴﺦ ‪ 24‬دﻴﺴﻤﺒر ‪1990‬‬
‫ﻤﺤ ّل اﻝدﻴوان اﻝوطﻨﻲ ﻝﻠﻤﻌﺎرض واﻝﻌرض اﻝذي ﺘم إﻨﺸﺎؤﻩ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .1971‬وﻫﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘرﻗﻴﺔ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت واﻝﺘروﻴﺞ ﺒﺎﻝﻤﻨﺘوج اﻝﺠزاﺌري ﻀﻤن اﻝﻤﻬﺎم اﻝﺘﻲ ﺘﻤﺎرﺴﻬﺎ واﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻨظﻴم اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ واﻝﻌروض ذات اﻝطﺎﺒﻊ اﻝوطﻨﻲ واﻝدوﻝﻲ واﻝﻤﺤﻠﻲ واﻝﺠﻬوي؛‬
‫‪ -‬ﺘﻨظﻴم ﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻤﺼدرﻴن اﻝﺠزاﺌرﻴﻴن ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج؛‬
‫‪ -‬ﻤﺴﺎﻋدة اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﺒـ ـ ـ‪:‬‬

‫• اﻻﻋﻼم ﻋن ﺘﻨظﻴم اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ؛‬

‫• ﻓرص اﻷﻋﻤﺎل ﻤﻊ اﻝﺨﺎرج؛‬
‫• إﻗﺎﻤﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﻋﻤل؛‬
‫• إﺠراءات اﻝﺘﺼدﻴر؛‬
‫• إﺼدار ﻤﺠﻼت اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻗواﺌم ﺘﺠﺎرﻴﺔ؛‬
‫• ﺘﻨظﻴم اﻝﻠﻘﺎءات اﻝﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻷﻴﺎم اﻝدراﺴﻴﺔ واﻝﻤﺤﺎﻀرات؛‬
‫• ﺘﺴﻴﻴر واﺴﺘﻐﻼل ﻫﻴﺎﻜل ﻗﺼر اﻝﻤﻌﺎرض‪.‬‬

‫ﺘﺴﻌﻰ اﻝﺸرﻜﺔ إﻝﻰ إﻨﺸﺎء ﺴﺘﺔ أﻗطﺎب ﺠﻬوﻴﺔ ﻝﻠﻌرض واﻝﻤﻌﺎرض ﻓﻲ ﻜل ﻤن ﺘﻤﻨراﺴت ورﻗﻠﺔ‪ ،‬أدرار‬
‫ﻋﻨﺎﺒﺔ‪ ،‬ﺴطﻴف وﺴﻴدي ﺒﻠﻌﺒﺎس‪ .‬ﺴﺘﺴﻤﺢ ﻫذﻩ اﻝﻤﻼﺤق اﻝﺠﻬوﻴﺔ ﻝﻘﺼر اﻝﻤﻌﺎرض ﻓﻲ اﻝﻌﺎﺼﻤﺔ ﻤن ﺘرﻗﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ )اﻝطﺎﻗﺔ‪ ،‬اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬اﻝﺤرف اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ‪ ،‬اﻝزراﻋﺔ وﻤﺨﺘﻠف اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت(‬
‫وﺘﻨظﻴم ﻝﻘﺎءات ﻝﻸﻋﻤﺎل اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺒﻴﻊ اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺴﺘﺨﻔف ﻫذﻩ اﻝﻤﻼﺤق‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﻌبء اﻝذي ﻴﻤﺎرس ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺎﻜل ﻗﺼر اﻝﻤﻌﺎرض ﻓﻲ اﻝﻌﺎﺼﻤﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻤﻊ اﻝﺴﻴد " طرﻓﻲ ﺒوﻋﻼم " رﺌﻴس ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤدﻴرﻴﺔ اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻐرﻓﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻴوم‬
‫‪ 03‬ﻤﺎرس‪.2014‬‬
‫‪2‬‬
‫‪La société Algerienne des foires et expositions,[En line].Disponible sur<http://safex.dz/index.php>(consulté le‬‬
‫‪09/03/2014).‬‬
‫‪3‬‬
‫‪www. pme-dz.com/safex-creation-de-six-poles-regionaux (consulté le 09/03/2014).‬‬

‫‪134‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬ﺒراﻤﺞ ﺘدﻋﻴم اﻝﺼﺎدرات ‪.‬‬

‫اﺴﺘﻔﺎدت اﻝدوﻝﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤن ﻤﺴﺎﻋدات ﻤﺎدﻴﺔ وﺘﻘﻨﻴﺔ ﻤن ﻫﻴﺌﺎت دوﻝﻴﺔ ﻝدﻋم ﻤﺠﻬوداﺘﻬﺎ اﻝﻤﺒذوﻝﺔ‬
‫ﻹﺼﻼح ﻗطﺎع اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ "‪ " OPTIMEXPORT‬وﻫو ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘﻜوﻴﻨﻲ ﻓﻲ ﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺼﺎدر ﻋن اﻝوﻜﺎﻝﺔ‬
‫اﻝﻔرﻨﺴﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ "‪ "FACICO‬وﻫو ﻴدﺨل ﻓﻲ إطﺎر اﻝﺘﻌﺎون ﻤﻊ اﻹﺘﺤﺎداﻷروﺒﻲ وﻴرﻤﻲ إﻝﻰ ﺘﻘدﻴم اﻝدﻋم‬
‫ﻝﻠﺴﻠطﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﺘﺴﻬﻴل ﺴﻴرورة ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﻤﻨﻪ اﻹﻨﻀﻤﺎم إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪.‬‬

‫‪ -‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ "‪ " ENACT‬وﻫو ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺠﻬوي ﻴرﻤﻲ إﻝﻰ دﻋم اﻝﻘدرات اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﻠدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ وﻫو ﻤﻤول ﻤن‬
‫طرف اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝﻜﻨدﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫وﻫﻲ ﺒراﻤﺞ ﻗدﻤت دﻋﻤﺎ ﻝﻜل اﻷطراف اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬اﻝﻤﺼدرﻴن واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤدﻋﻤﺔ‬
‫واﻝﻤﺘدﺨﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﺒوﻀﻊ ﺒراﻤﺞ ﺘﻜوﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق ﺒﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫‪ /1‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ "‪:"OPTIMEXPORT‬‬

‫ﻓﻲ إطﺎر اﻝﺘﻌﺎون اﻝﺘﻘﻨﻲ ﺒﻴن اﻝﺠزاﺌر وﻓرﻨﺴﺎ‪ ،‬ﻗﺎﻤت و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺒﺈﺒرام ﻋﻘد ﻓﻲ‬
‫‪ 30‬أﻓرﻴل ‪ 2007‬ﻤﻊ ‪ UBI france‬ﻴﻘدر ﻤﺒﻠﻐﻪ ‪ 2 .5‬ﻤﻠﻴون ﻴورو‪ 2.1) ،‬ﻤﻠﻴون ﻴورو ﻠ ـ ـ ‪AFD‬‬
‫و‪ 400.000‬ﻴورو ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة(‪ 1،‬ﻝﺘطوﻴر اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ واﻝﻤﺘﻀﻤن ﻓﻲ ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘدﻋﻴم‬
‫اﻝﻘدرات اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ‪ PRCC‬اﻝﻤدﻋم ﻤن طرف اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝﻔرﻨﺴﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ .AFD‬ﻤدة اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻫﻲ ﺜﻼث‬
‫ﺘم ﺘﻤدﻴدﻩ ﺤﺘﻰ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ﻝﻠوﺼول إﻝﻰ اﻷﻫداف اﻝﻤﺴطرة‪.‬‬
‫ﺴﻨوات ﻤن ‪ 2007‬إﻝﻰ ‪ 2009‬إﻻّ أن ّ‬
‫ﻤن ﺨﻼل ﻫذا اﻝﻤﺸروع ﻓﺈن ‪ UBI france‬ﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺘﺤﺴﻴن ﻤﺴﺘوى اﻹﻋﻼم اﻝدوﻝﻲ ﻝﻤﺠﻤوع ﺠﻬﺎز‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﺠزاﺌري ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻝك اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ ،‬رﻓﻊ ﻜﻔﺎءة وأداء ﻤﻤﺜﻠﻲ ﻗطﺎع‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر)اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺒﻨوك واﻝوﺴطﺎء( وﻀﻤﺎن ﻤراﻓﻘﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﺸﺎطﻬﺎ اﻝﺘﺼدﻴري‪.‬‬

‫ﻫو ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺤول اﻝﺘﻜوﻴن واﻻﺤﺘراﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻌﻠوﻤﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻤراﻓﻘﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫ﺘم اﻨﺘﻘﺎء ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﺴﺘﻜون واﺠﻬﺔ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻓﻲ‬
‫اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ اﻝﻤﺼدرة‪ .‬ﻤن ﺨﻼﻝﻪ ّ‬
‫اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬وﻫﻲ ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤن ﻤﺴﺎﻋدة ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻴﺎدﻴن اﻝﺘﺼدﻴر وﻤن دﻋم ﻻﺴﺘﻬداف اﻷﺴواق‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Le réseau des conseillers à l’Export se met en place (La marge de l’article) Le Forum du C.E 3ème‬‬
‫‪trimestre2011 N°10, p :7‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Le challenge OPTIMEXPORT, Forum du C.E.Mai 2009. ALGEX, N° 5 p:23.‬‬

‫‪135‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﻤﺴت اﻝﻤﺘدﺨﻠﻴن ﻓﻲ ﻗطﺎع‬‫ﺘم ﺘﻨظﻴم ﻋدة دورات ﺘﻜوﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ّ‬
‫ﻤن ﺨﻼل اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ّ‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر )اﻝﺒﻨوك‪ ،‬اﻝﺠﻤﺎرك‪ ،‬وﻜﻼء اﻝﻨﻘل‪ .(...‬ﻓﺎﺴﺘﻔﺎد ﺜﻤﺎﻨون )‪ (80‬إطﺎرا‪ ،‬ﻤﻤﺜﻠﻴن ﻝﻌدة و ازرات‪ ،‬اﻝﻐرف‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬وﻤﺴﺎﻋدو اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻤن اﻝﺠﻤﺎرك واﻝﺒﻨوك واﻝﺘﺄﻤﻴن‪ ،‬ﻤن ﻫذﻩ اﻝدورات اﻝﺘدرﻴﺒﻴﺔ‬
‫ﻝﻤدة ﺴﺘﺔ أﺸﻬر‪ ،‬ﺘﻀﻤﻨت ﺘﻜوﻴﻨﺎ ﻓﻲ أرﺒﻌﺔ ﻋﺸر )‪ (14‬ﻤﻘﻴﺎﺴﺎ ﻋن أﺴﺎﺴﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬وﺘﺤﺼل‬
‫‪1‬‬
‫ﻫؤﻻء ﺒﻌد اﻝﺘﻜوﻴن ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎدة اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ ﻓﻴﻔري ‪.2009‬‬

‫ﺘم ﺘﻨظﻴم ﻤن طرف اﻝوﻜﺎﻝﺔ أﻝﺠﻴﻜس وﻓرﻗﺔ اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪OPTIMEXPORT‬‬

‫ﻓﻲ ‪ 15‬دﻴﺴﻤﺒر ‪ّ ،2009‬‬
‫وﻝﻴوم واﺤد " ﻝﻘﺎءات ﻤﻬﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ‪ ،" 2009‬ﺸﺎرك ﻓﻴﻬﺎ أﻜﺜر ﻤن ‪ 250‬ﻤﺸﺎرﻜﺎ‪.‬‬
‫ﻋرف ﻫذا اﻝﺤدث أرﺒﻊ ﻓﻀﺎءات‪ :‬ﻝﻘﺎءات ﻝﻠﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‪ ،‬ورﺸﺎت ﻋﻤل‪ ،‬ﻤﻌرض اﻝﺸرﻜﺎء وﻤﻌرض اﻝﻤﺘﺤدﻴن‬
‫ﻝﻠﺘﺼدﻴر ‪.Les challengers‬‬

‫ﻤﺴﻴري اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺨﺘﺎرة ‪ Les challengers‬وﺸرﻜﺎء اﻝﺘﺼدﻴر‬

‫ﻗﺎم ﻤﻨظﻤﻲ ﻫذﻩ اﻝﻠﻘﺎءات ﺒدﻋوة ّ‬
‫ﻝﻠﻤﺸﺎرﻜﺔ واﻻﻗﺘراح ﻋﻠﻴﻬم اﻷﻫداف اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ ‪:‬‬

‫• اﻷﺨذ ﺒﻌﻴن اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺘوﺴﻊ اﻝﻘدرات اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت؛‬

‫• ﺘﻔﺤص أﺤداث اﻝﺴﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻷﺨﺒﺎر‪ ،‬اﻝوﺜﺎﺌق‪ ،‬اﻝﺘوﺠﻴﻬﺎت وﺘﺤدﻴث ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺘﺄطﻴر اﻝﺘﺼدﻴر؛‬
‫• ﺘﻌزﻴز اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن‪ ،‬ﻤﺘﺤدﻴﻲ اﻝﺘﺼدﻴر واﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﺸرﻴﻜﺔ‪ ...‬اﻝﺦ؛‬
‫• اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ إﻋداد اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺘﺴوﻴق اﻝدوﻝﻲ‪.‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒر ﻫذﻩ اﻝﻠﻘﺎءات اﻝﺤدث اﻝﺜﺎﻨﻲ اﻝﻬﺎم ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر اﻝﻤﺨﺼص ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﺒﻌد ﻤﻌرض اﻝﺘﺼدﻴر اﻷول‬
‫‪2‬‬
‫"‪ " DJAZAIR EXPORT‬اﻝذي ﻨظم ﻓﻲ ﺠوان ﻤن ﻨﻔس اﻝﺴﻨﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻝﻔﻀﺎءات اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻨﺠد ‪:‬‬

‫* ﻝﻘﺎءات اﻝﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‪ :‬ﺘﻤﺜﻠت ﻓﻲ اﺘﺼﺎﻻت ﺒﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﻜﺎﻨت ﺠد ﻤﻔﻴدة‪ .‬ﻜﺎﻨت ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘم ﻤن ﺨﻼﻝﻬﺎ اﻝﺘطرق إﻝﻰ ﻋدة ﻤواﻀﻴﻊ ﻤﻨﻬﺎ ‪ :‬اﻝﻠوﺠﺴﺘﻴﻜﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺸﻜل ﻨدوات وﻨﻘﺎﺸﺎت ﻝﻼﺴﺘﻌﻼم واﻻﺴﺘﻴﻌﺎب ّ‬
‫اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴزﻤﺎت اﻹدارﻴﺔ ﻝﻠﻤراﻓﻘﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ وطرق اﻝدﻓﻊ‪.‬‬

‫ﺘم اﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋن اﻨﺸﻐﺎﻻت اﻝﻤﺸﺎرﻜﻴن ﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ ‪:‬‬

‫* ورﺸﺎت ﻋﻤل‪ :‬ﻤن ﺨﻼﻝﻬﺎ ّ‬
‫‪ -‬اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻌﻼﻗﺔ ﻤﻊ اﻝﺠﻤﺎرك واﻝﺠﺒﺎﻴﺔ وﺘﺤﻠﻴل ﺒﻌض اﻝﻨﺼوص ﻏﻴر اﻝواﻀﺤﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻤﻜﺎﻨﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻤﻜﺎﻨﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻤﺼدرة ﻓﻲ اﻝﻤﺤﻴط اﻝﻤؤﺴﺴﻲ‪ ،‬اﻨﻌﻜﺎس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺨزﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻜﻴﻔﻴﺔ اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻤﻜﺎﻨﻴﺎت اﻝدول اﻝﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ‪ ،‬ﺘﺴﺠﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺴﻴﻴر‪..‬اﻝﺦ؛‬
‫‪ -‬ﻓﺤص ﻤﻼءة اﻝزﺒون‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Le challenge OPTIMEXPORT,Op Cit.,p: 27.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Rencontres professionnelles de l’export 2009, le forum du C E , N° 6, Op Cit. ,pp :18-19.‬‬

‫‪136‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ challenge optimexport‬وﺸرﻜﺎء اﻝﺘﺼدﻴر ﻤن ﻤﺴﺎﺤﺔ‬ ‫* ﺘﻨظﻴم اﻝﻤﻌرض‪ :‬اﺴﺘﻔﺎد أﻋﻀﺎء اﻝﻌﻘد‬

‫ﺘم ﺘﺨﺼﻴص ‪ 44‬ﺠﻨﺎﺤﺎ ﻝﻠﻌرض ﻤﻨﻪ ‪ 14‬ﻝﻬﻴﺌﺎت وﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻲ اﻝدﻋم‬ ‫ﻝﻠﻌرض ﺘﺘواﻓق واﻝﻠﻘﺎءات اﻝﻤﻨﺘظﻤﺔ‪ّ .‬‬
‫‪1‬‬
‫واﻻﺴﺘﺸﺎرة و‪ 30‬ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ )اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺤرﻓﻴﺔ واﻝﺨدﻤﺎﺘﻴﺔ(‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﻨظﻴم دورات ﺘﻜوﻴﻨﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺎرس‪ ،‬أﻓرﻴل وﻤﺎي ‪ 2010‬ﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻤﺴﺘﺸﺎري اﻝﺘﺼدﻴر‬ ‫ﻜﻤﺎ ّ‬
‫ﺘم إﻨﺸﺎء ﻤﻬﻤﺔ اﻻﺴﺘﺸﺎرة‬
‫وﻜﻼء اﻝﻨﻘل ووﻜﻼءاﻝﺠﻤﺎرك واﻝﻤودع ﻝدﻴﻬم )اﻝﻤؤﺘﻤﻨﻴن(‪ .‬ﻓﻲ ظل ﻫذا اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ّ‬
‫ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﺒدﻋﻤﻬﺎ ﺒﺘﻜوﻴن اﺤﺘراﻓﻲ‪ ،‬اﻝذي ﻤس ﺤواﻝﻲ ﺨﻤﺴﻴن )‪ (50‬ﻤرﺸﺤﺎ ﻤن إطﺎرات ﻤﻜﺎﺘب اﻝدراﺴﺎت‪،‬‬
‫ﻤﺴﺘﺸﺎرﻴن ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ٕواطﺎرات ﻏرف اﻝﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝوﻻﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘَﻀ ‪‬ﻤن ﻫذا اﻝﺘﻜوﻴن أﻴﺎﻤﺎ دراﺴﻴﺔ ﺤول ﻤواﻀﻴﻊ ﺘﺘﻨﺎﺴب واﻝﻤﻬﻨﺔ ﺒﺈﻝﻘﺎء ﻤﺤﺎﻀرات ﻓﻲ ﻤﻘﺎﻴﻴس ﻋدﻴدة‬
‫ﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫• ﻤﻬﻨﺔ اﻝﻤﺴﺘﺸﺎر‪ ،‬ﻤن ﺨﻼل اﻝﻤﺤﺎﻀرة ﻴﻜﺘﺴب اﻝﻤﺘرﺸﺤون ﻨظرة ﻋﺎﻤﺔ ﻋن ﻤﻬﻨﺔ اﻝﻤﺴﺘﺸﺎر وﻋن ﺘﻨظﻴم‬
‫وﺘﺴﻴﻴر وﺘﻘﻴﻴم اﻻﺴﺘﺸﺎرات وﺘﺄﺜﻴرﻫﺎ‪.‬‬
‫• ﺘﺸﺨﻴص اﻝﺘﺼدﻴر ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬ﺒﺘﻘدﻴر اﻝﻘدرات اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﺘﻘدﻴر درﺠﺔ اﺴﺘﻌدادﻫﺎ ﻝﻠﺴوق‬
‫اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬ﺘﻘدﻴم ﺘﻘرﻴر اﻝﺘﺸﺨﻴص‪.‬‬
‫• اﻝﻤﺴﺎﻋدة واﻻﺴﺘﺸﺎرة ﻝﺤﺴﺎب ﺴﻌر اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫• اﻝﻤﺴﺎﻋدة واﻝﻤﺸورة ﻻﻨﺸﺎء اﺘﺤﺎدات اﻝﺘﺼدﻴر )اﻝﻔﺎﺌدة ﻤن اﺘﺤﺎد اﻝﺘﺼدﻴر إﻨﺸﺎء ﺨﻠﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر(‪.‬‬

‫ﺘوج اﻝﺘﻜوﻴن ﺒﺘﻘدﻴم ﺸﻬﺎدة ّ‬

‫ﻝﻠﻤرﺸﺤﻴن‪ ،‬ﺘﺴﻤﺢ ﻝﻬم اﻝﻘﻴﺎم ﺒﻤﻬﻤﺘﻬم اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝﻤﻌوﻨﺔ‪ ،‬اﻻﺴﺘﺸﺎرة‬ ‫ّ‬
‫واﻝﻤراﻓﻘﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ‪ .‬وﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى دﻋم ﻗدرات اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘدﻴر اﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ واﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺒوﺠﻬﺔ ﻨظر ﻓﻲ‬
‫وﻀﻊ إﺴﺘراﺘﺠﻴﺘﻬﺎ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪ .‬وﻝﻘد ﺸﺎرك اﻝﻤﺴﺘﻔﻴدون ﻤن ﻫذا اﻝﺘﻜوﻴن ﻓﻲ اﻝﻤﻌرض اﻝﺨﺎص ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ‬
‫‪3‬‬
‫طﺒﻌﺘﻪ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ ﻜﻤرﺸدﻴن ﻝﻠﻌﺎرﻀﻴن اﻝﻤﺼدرﻴن‪.‬‬

‫ﻓﻲ ظل ﻨﻔس اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﺴﺘﻔﺎد وﻜﻼء اﻝﻨﻘل ووﻜﻼء اﻝﺠﻤﺎرك ﻤن دورات ﺘﻜوﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻀﻤﻨت ﺒرﻨﺎﻤﺠﺎ‬
‫ﺨﺎﺼﺎ ﺒﻌدة ﻤواﻀﻴﻊ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻌﻤﻠﻬم‪ ،‬ﻜﺎﻝﻤﺤﻴط اﻝﺠﺒﺎﺌﻲ واﻝﺠﻤرﻜﻲ ﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺤﻴط‬
‫اﻝﺘﺸرﻴﻌﻲ ﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝدوﻝﻲ ﻝﻠﻨﻘل‪ ،‬ﺘﻘﻨﻴﺎت ﻨﻘل اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬ﺨطر اﻝﻨﻘل وﺘﺄﻤﻴن‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺨﺼص اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ دورة ﺘدرﻴﺒﻴﺔ ﻝﺸرﻜﺎﺌﻪ ﻤن اﻹطﺎرات اﻝﻤﺴّﻴرة وﻤﻤﺜﻠﻲ ﻜل ﻤن ) ‪CAGEX‬‬
‫و‪ SAFEX‬و ‪ CACI‬و‪ (ALGEX‬ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤﻤﺘدة ﻤن ‪ 11‬ﻤﺎي إﻝﻰ ‪ 01‬ﺠوﻴﻠﻴﺔ ‪ .2010‬واﻝﻬدف‬

‫‪1‬‬
‫‪Rencontres professionnelles de l’export 2009,Op Cit., ppp: 22-23-24.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Lancement de nouveaux programmes de formation Optimexport, Forum du CE Juin2010 N°7, p : 34.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪M.Bergueul Consultant,Forum du C E,Algex, 1er trimestre2011, n°8 , p :31‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Lancement de nouveaux programmes de formation OPTIMEXPORT, Op Cit., p : 35.‬‬

‫‪137‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﻤﻨﻬﺎ ﺘﺤﺴﻴن ﻗدرات اﻝﺸرﻜﺎء ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص ﺘﻨظﻴم اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﺘﻨظﻴم ﻝﻘﺎءات ﻋﻤل‬
‫‪1‬‬
‫وﻨدوات ﺠﻬوﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻗﺎﻤت ﻓرﻗﺔ اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺒﺘﻌﻤﻴم اﻝﺘﻜوﻴن وﺘوﺴﻴﻌﻪ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﺠﻬوي‪ ،‬ﺒﺘﻨظﻴم دورات ﺘﻜوﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻐرب‬
‫ﻤﺴت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ اﻝﻘدرات اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺜﻠﻲ اﻝﻘﻨﺼﻠﻴﺎت واﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫واﻝﺸرق اﻝﺠزاﺌري واﻝﺘﻲ ّ‬
‫اﻝﻤدﻋﻤﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر )اﻝﺠﻤﺎرك‪ ،‬ﻏرف اﻝﺘﺠﺎرة‪ ،‬ﻜﺠﻴﻜس‪...‬اﻝﺦ(‪ .‬وأﺠرﻴت ﻫذﻩ اﻝﺘﻜوﻴﻨﺎت ﻓﻲ اﻝﻤدرﺴﺔ اﻝﻌﻠﻴﺎ‬
‫‪2‬‬
‫ﻝﻠﺠﻤﺎرك ﺒوﻫران واﻝﻤﺘﺤف اﻝوطﻨﻲ ﻝﻌﻠم اﻷﺜﺎر ﺒﺴطﻴف‪.‬‬

‫‪ 1-1‬اﺨﺘﻴﺎر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺴﺘﻔﻴدة ﻤن اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ" ‪: " OPTIMEXPORT‬‬

‫ﻗﺎم أﺼﺤﺎب اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤﻤﺘدة ﺒﻴن إﻤﻀﺎء اﻝﻌﻘد ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬واﻨطﻼﻗﻪ ﻓﻲ اﻝﻤﻴدان ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﺒدراﺴﺔ ﻻﻨﺘﻘﺎء اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺴﺘﻔﻴدة ﻤﻨﻪ ووﻀﻊ ﻤﺸروع ﻫﺎم ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﺤدﻴد واﺨﺘﻴﺎر ﻤﺠﻤوﻋﺔ‬
‫ﻤﺘﺤد ﻝﻠﺘﺼدﻴر "‪."Les challengers‬‬
‫ّ‬ ‫ﻷرﺒﻌﻴن‬

‫ﻜﺎن ﻋدد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤرﺸﺤﺔ ﻝﻬذا اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺤواﻝﻲ ‪ 600‬ﻤؤﺴﺴﺔ ﻝﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت واﻝﻤوزﻋﺔ‬
‫ﺘم اﺨﺘﻴﺎر ﻤﺒدﺌﻴﺎ ‪ 110‬ﻤؤﺴﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻗدرﺘﻬﺎ اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ أﺴﺎﺴﻬﺎ ّ‬
‫ﺠﻐراﻓﻴﺎ‪ .‬ﻗﺎﻤت ﺒﻤﻸ اﺴﺘﻤﺎرة أﺴﺌﻠﺔ ﻝﺘﻘﻴﻴم ا‬
‫ﺘم اﺘﺒﺎع ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺨﺘﻴﺎر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻤﻘﺎﻴﻴس ﻤﺤددة ﻓﻲ ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺨﺎص ﻝﻺﻋﻼم اﻵﻝﻲ‬ ‫ّ‬
‫‪3‬‬
‫ﻝﺘﻘدﻴر ﺤواﻓز وﻗدرات اﻝﻤؤﺴﺴﺎت وﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﺜم اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻌطﻴﺎت اﻝﻀرورﻴﺔ ﻻﺨﺘﻴﺎر ﺴﻠﻴم‪.‬‬

‫ﻋرﻓت ﺒدورﻫﺎ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻠ ـ ـ ‪ 110‬اﻝﻤﺨﺘﺎرة ﺘﺸﺨﻴﺼﺎ داﺨﻠﻴﺎ ﻤن طرف ﻓرق ﻤﺨﺘﺼﺔ ﻝ ـ ‪UBI‬‬
‫ﺘم اﺨﺘﻴﺎر ﻨﻬﺎﺌﻲ ﻠـ ـ ‪ 44‬ﻤؤﺴﺴﺔ‪ .‬أﺒرﻤت ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﻤﻊ ﻨﺎﺌب اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝوﻜﺎﻝﺔ‬
‫‪ France‬واﻝذي ﻤن ﺨﻼﻝﻪ ّ‬
‫‪4‬‬
‫أﻝﺠﻴﻜس ﻋﻘد ﺸراﻜﺔ ﺤﻘﻴﻘﻲ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻝﻤدة ﺴﻨﺘﻴن ﺘم إﻤﻀﺎؤﻩ ﻓﻲ ‪ 5‬ﻨوﻓﻤﺒر ‪.2009‬‬

‫ﺘم ﻤن ﺨﻼل اﻝﻌﻘد ﻤراﻓﻘﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬ﺘوﺠﻴﻬﻬﺎ وﺘﻜوﻴﻨﻬﺎ ﻤن طرف ﺨﺒراء ﺠزاﺌرﻴﻴن وﻓرﻨﺴﻴﻴن‪ .‬ﺘﺴﺘﻔﻴد‬
‫ّ‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻋﻠﻰ إﺜرﻩ ﻤن ﻋدة ﻤزاﻴﺎ وﻤن ﻋدة أﻋﻤﺎل ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﺘﺤﺴﻴن ﻤﺴﺘواﻫﺎ اﻹﻋﻼﻤﻲ‪ ،‬ﺨﺒرﺘﻬﺎ‬
‫وﻜﻔﺎءﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫أﻋد اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻝﻜل ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﺨﺘﺎرة إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر وﺨطﺔ ﻋﻤل ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ اﺨﺘﻴﺎر‬ ‫ّ‬
‫اﻷﺴواق ﻝﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻌرﻓﺔ أﻫم زﺒﺎﺌن اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻝﻬﺎ وﻗﻴﺎس اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ أﻫم اﻝدول اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻊ‬
‫ﻫدف ﺘﻤرﻜز ﺴوﻗﻲ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪ .‬إذن ﻫو ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻝدراﺴﺔ اﻷﺴواق اﻝﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ ﻤﻊ ﺘﺤدﻴد أﻓﻀل اﻝﻤواﻗﻊ‬
‫ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Lancement de nouveaux programmes de formation OPTIMEXPORT, Op Cit ., p:36.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Harthi Miloud,OPTIMEXPORT externalise la formation aux techniques du commerce Internationales aux‬‬
‫‪régions, Forum du C.E 2011 .N° 08 p:26.‬‬
‫‪3‬‬
‫; ‪Formation d’OPTIMEPORT à ALGEX , Forum du C.E N° 5, Op Cit. , p : 27.‬‬
‫‪- Yasmina Ferchouche,Aider nos exportateurs à oser l’international,Economia,Op Cit.,p :38‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Le contrat de partenariat export (CPE) au cœur du dispositif "challenge OPTIMEXPORT" , Le Forum du CE ,‬‬
‫; ‪N°6 , Op Cit., p :14.‬‬
‫‪- Dalila Smail, Les entreprises sélectionnées sur la route de l’export, Economia, Op Cit.,p :43‬‬

‫‪138‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﻜﻤﺎ اﺴﺘﻔﺎد أﺼﺤﺎب اﻝﻤؤﺴﺴﺎت واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻷﺨرى اﻝﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻤن اﻠـ ـ ‪ 110‬ﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻤﺨﺘﺎرة ﻤﺒدﺌﻴﺎ‬
‫واﻝﺘﻲ ﻝدﻴﻬﺎ ﻗدرات ﺘﺼدﻴرﻴﺔ ﻤن ﺘﻜوﻴن ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻨدوات ﻤوﻀوﻋﻴﺔ‪ .‬ﺘﻘﺘرح ﻤﻘﺎﻴﻴس ﺘﻜوﻴن ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ ،‬ﻤن ﺒﻴن‬
‫اﻝﻤواﻀﻴﻊ اﻝﻤﻌﺎﻝﺠﺔ واﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ :‬اﻝﻤﺤﻴط اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺤﻴط اﻝﻠوﺠﺴﺘﻴﻜﻲ‬
‫ﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺤﻴط اﻝﺘﺸرﻴﻌﻲ ﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﺴوﻴق اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬اﻝﻤﺤﻴط اﻝﺠﻤرﻜﻲ‬
‫واﻝﺠﺒﺎﺌﻲ ﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺴﺎب ﺴﻌر اﻝﺘﺼدﻴر‪ 1.‬واﻤﺘد اﻝﺘﻜوﻴن اﻝﺨﺎص ﺒﺄﺼﺤﺎب اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﻤﺘﺤدﻴﺔ ﻤن ﻨوﻓﻤﺒر ‪ 2009‬إﻝﻰ ﻓﺒراﻴر‪.2010‬‬

‫اﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺨﺘﺎرة‪ ،‬ﻗﺎﻤت ﻫﻴﺌﺔ اﻝﺘﻜوﻴن اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ‪ Formatex‬اﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ‪UBI‬‬
‫ﺘم ﻋرﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘﺤدﻴﺔ‬ ‫‪ france‬ﺒﺘﺤﻘﻴق ﻋﺸر )‪ (10‬دراﺴﺎت ﺴوق ﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺨﺼوﺼﻴﺔ ّ‬
‫وﺴت )‪ (6‬دراﺴﺎت ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻝﻘطﺎﻋﺎت‪ :‬اﻝﺼﻴدﻝﺔ‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري‪ ،‬اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺸروﺒﺎت واﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ‪.‬‬

‫واﻝﻬدف ﻤن ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺎت ﺘﺤﻠﻴل ﻋرض اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻤﺼدرة )وﻀﻌﻴﺔ اﻝﻌرض‪ ،‬ﺘﻘدﻴر اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫وﻨﻤوﻫﺎ(‪ ،‬ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻘدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ‬
‫‪2‬‬
‫اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻌﻴﻴن اﻷﺴواق اﻝﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ‪ ،‬ﺘﻜوﻴن ﺠﻤﻌﻴﺎت ﻋﻤل ﻝﻠﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ اﺴﺘﻔﺎدت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺨﺘﺎرة‪ ،‬ﺨﻼل ﻓﺘرة اﻝﻌﻘد‪ ،‬ﻤن ﻤراﻓﻘﺔ ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج ﺒﺎﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﺘظﺎﻫرات‬
‫واﻝﻤﻌﺎرض اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺘﻨظﻴم ﻤﺸﺎرﻜﺘﻬﺎ ﺒﺎﻝﻘﻴﺎم ﺒﺎﻹﺠراءات اﻝﻼزﻤﺔ وﺘﺴﺠﻴل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ‪ ،‬ﺘﻨﺸﻴط‬
‫ﺠﻨﺎح اﻝﻌرض وﻤراﻓﻘﺔ اﻝﻤﺸﺎرﻜﻴن) ﺒزﻴﺎرات ﻤرﺸدة‪ ،‬اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝورﺸﺎت‪ ،‬ﺘﻨظﻴم ﻋﻼﻗﺎت ﻋﻤل‪.(....‬‬

‫‪ 2-1‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ دﻋم اﻝﻘدرات اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ‪:PRCC‬‬

‫ﻴدﺨل ﻤﺸروع ﺘدﻋﻴم اﻝﻘدرات اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﺼﻐﻴرة اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻀﻤن ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬
‫‪ ،PRCC‬اﻝذي ﺘﻘوم ﺒﺘﻨﻔﻴذﻩ و ازرة اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻔرﻨﺴﻴﺔ ﻤﻊ اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝﻔرﻨﺴﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻴﻬدف اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ إﻝﻰ ﺘﻤوﻴل ﻋﻤل اﻝﺘﻌﺎون اﻝﺘﻘﻨﻲ واﻝﺘﻜوﻴﻨﻲ‪ ،‬ﻝﻤﺴﺎﻋدة اﻝدول اﻝﻤؤﻫﻠﺔ) ﻤن ﻀﻤﻨﻬﺎ اﻝﺠزاﺌر(‬
‫ﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ أﺤﺴن ﻓﻲ اﻝﻤﻔﺎوﻀﺎت اﻝﻤﺘﻌددة اﻷطراف واﻝﺘﺴﺠﻴل ﺒﻘوة ﻓﻲ ﺘطوﻴر اﻝﺘﺒﺎدﻻت واﻻﻨﺘﻔﺎع ﻤن‬
‫اﻝﻌوﻝﻤﺔ‪.‬‬

‫وﺘم ﺘﺠدﻴدﻩ ﻓﻲ أﻓرﻴل ‪ 2006‬وﻝﻤدة ﺜﻼث ﺴﻨوات‪.‬‬ ‫ﻜﺎﻨت اﻨطﻼﻗﺔ اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ PRCC‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ّ 2002‬‬
‫و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة ﻫﻲ اﻝﻤﺴﺘﻔﻴدة ﻤن اﻝﻤﺸروع واﻝﺘﻲ ﻓوﻀت إدارﺘﻪ ﻝﻠوﻜﺎﻝﺔ أﻝﺠﻴﻜس واﻝﻐرﻓﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‬
‫واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬أﻤﺎ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻝﻤﺸروع ﻓﺄﺴﻨدت ﻝﻠﺠﻨﺔ اﻝﻤﺘﺎﺒﻌﺔ واﻝﺘﻲ ﻤﻘر أﻤﺎﻨﺘﻬﺎ ﺒو ازرة اﻝﺘﺠﺎرة )ﻤدﻴرﻴﺔ ﺘرﻗﻴﺔ‬

‫‪1‬‬
‫‪OPTIMEXPORT lance des programmes adaptés aux entreprises exportatrices, forum du CE N°6.Op Cit., pp:‬‬
‫‪15-16.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Comment réussir une véritable étude de Marché, Forum du CE N° 8, Op Cit., p : 18.‬‬
‫‪-NouaraToubal, Les panoramas sectoriels à l’international du programme Optimexport, Le forum duCE n°7 ,‬‬
‫‪Op Cit, p : 30.‬‬

‫‪139‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﺘم اﺨﺘﻴﺎر ‪ UBI France‬ﻝﺘطﺒﻴق اﻝﻤﺸروع ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻋن طرﻴق اﻝﻤﻨﺎﻗﺼﺔ‪ ،‬واﻝﺘﻲ‬

‫اﻝﺼﺎدرات(‪ .‬وﻗد ّ‬
‫‪1‬‬
‫أﺒرﻤت اﻝﻌﻘد ﻤﻊ ﺒداﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪.2007‬‬

‫‪ 3-1‬ﻤدﻴر اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪: UBI France‬‬

‫اﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻻﻨﺸﻐﺎﻻت أﺼﺤﺎب اﻝﻤؤﺴﺴﺎت وﻤراﻓﻘﺘﻬم ﻓﻲ إﺠراءاﺘﻬم ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج‪ ،‬ﻗﺎﻤت اﻝﺤﻜوﻤﺔ اﻝﻔرﻨﺴﻴﺔ‬
‫ﺒدﻋم ﺠﻬﺎز اﻝﻤﺴﺎﻋدة ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﺒﺈﻨﺸﺎء ﻓﻲ ﻓﺒراﻴر ‪ UBI France 2004‬أو اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝﻔرﻨﺴﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت‪ .‬وﻫﻲ ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻨدﻤﺎج ﺒﻴن اﻝﻤرﻜز اﻝﻔرﻨﺴﻲ ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ‪ CFCE‬واﻝﺠﻤﻌﻴﺔ ‪UBI‬‬
‫‪ .France‬وﻫو ﺠﻤﻊ ﻝﺘﺠرﺒﺔ ‪ CFCE‬ﻓﻲ اﻹﻋﻼم واﻗﺘﺤﺎم اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﺘﺠرﺒﺔ اﻝﺠﻤﻌﻴﺔ ‪UBI‬‬
‫‪ France‬ﻓﻲ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻔرﻨﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﺨﺎرج‪ .‬ﻜﺎن اﻝﻐرض ﻤن إﻨﺸﺎء ‪UBI‬‬
‫‪ France‬ﻫو ﺘﻘرﺒﻪ ﻤن ﺸﺒﻜﺎت اﻝﺒﻌﺜﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﻤﺼﺎﻝﺢ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﻠﺴﻔﺎرات ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬ﻤﻨﺤت و ازرة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ واﻝﺘﺸﻐﻴل ﻠـ ـ ‪ UBI France‬ﻤﻬﻤﺔ ﺘﻨﺴﻴق ﻜل أﻋﻤﺎل‬
‫اﻹﻋﻼم‪ ،‬اﻝﺘﺸﺠﻴﻊ‪ ،‬اﻝﺘﻌﺎون اﻝﺘﻘﻨﻲ‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ واﻝﺘﺠﺎري واﻝﺘطوع اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬اﻝﻤﺴﻴرة ﻤن طرف ﺸﺒﻜﺔ اﻝﺒﻌﺜﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﻤدﻴرﻴﺎت اﻝﺠﻬوﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ و‪ .UBI France‬وأﺨذت ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة‪ ،‬ﺘدرﻴﺠﻴﺎ رﻗﺎﺒﺔ‬
‫اﻝﺒﻌﺜﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ UBI France‬ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺎﻋدة اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت وﺨﺼوﺼﺎاﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‬ ‫ﺘﺘﻤﺜل ﻤﻬﻤﺔ‬

‫واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝدوﻝﻲ‪ .‬ﻝﻬذا ﺘﻬدف ‪ UBI France‬ﺘوﺴﻊ ﻤﻘروﺌﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‬
‫واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ ،‬وﺘﻌزﻴز ﻓﻲ اﻷﺠل ﻋرض ﺨدﻤﺎﺘﻬﺎ ﻝﺸﺒﻜﺔ ﺘﻀم ﺤواﻝﻲ ‪ 1500‬ﻤﺨﺘص ﻋﺒر اﻝﻌﺎﻝم‪.‬‬

‫ﻤﻊ إﺼﻼﺤﺎت ﺠﻬﺎز دﻋم اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﻔرﻨﺴﻴﺔ اﻝﺘﻲ اﺴﺘﻤرت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2008‬ﻋرﻓت ‪UBI‬‬
‫‪ France‬ﺘطوﻴر ﻨﺸﺎطﻬﺎ ﻝﻠرﻓﻊ ﻤن ﻋدد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤراﻓﻘﺔ وﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺘوﺴﻊ اﻝﺠﻐراﻓﻲ ﻷﻨﺸطﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ UBI France‬ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ اﻝﻤﻨﻔذ ﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ ،OPTIMEXPORT‬ﺘﺘوﻓر ﻋﻠﻰ اﻝﺨﺒرة واﻝﺴﻴطرة ﻋﻠﻰ‬

‫ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﺤﻜم ﻓﻴﻬﺎ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻨظﻴم اﻝﺘﻨﻘﻼت ﻨﺤو اﻝﺨﺎرج‪ ،‬ﻤواﻋﻴد‬
‫اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬اﻝﺒﻌﺜﺎت‪ ،‬واﻝدراﺴﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﻤدﻋﻤﺔ ﺒدراﺴﺎت اﻷﺴواق اﻝﻘطﺎﻋﻴﺔ واﻝﺠﻬوﻴﺔ ﻝﻤﻌرﻓﺔ اﻝﺴوق‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻝﻤﻨﺘوج ﻤﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Agence françaises de développement AFD, financement du projet de Renforcement des capacités exportatrices‬‬
‫‪des PME Algériennes, Economia, Op Cit. , p : 40.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Aziz Farah UB France, l’opérateur du programme OPTIMEXPORT, Economia, Op Cit., p:41.‬‬

‫‪140‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ 4-1‬ﻤﺎ ﺒﻌد اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ‪:‬‬

‫‪ 1-4-1‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺸرﻜﺎء اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ‪:‬‬

‫ﻤن ﺒﻴن اﻝرﻫﺎﻨﺎت اﻝﻬﺎﻤﺔ اﻝﺘﻲ وﻀﻌﻬﺎ ﺸرﻜﺎء ﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ OPTIMEXPORT‬أﻝﺠﻴﻜس واﻝﻐرﻓﺔ‬
‫اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﺒﻌد اﻨﺘﻬﺎء ﻓﺘرة اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻻﺴﺘﻤرار ﻓﻲ ﻨﻬﺞ ﻨﻔس ﺼﻴﻎ ﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ OPTIMEXPORT‬ﻓﻲ اﻝﺘﻜوﻴن ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻓرق اﻝﻤﻜوﻨﻴن‬
‫ﺘم ﺘﻜوﻴﻨﻬﺎ ﺨﻼل اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬
‫ﻝﻬﺎﺘﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺘﻴن اﻝﺘﻲ ّ‬
‫‪ -‬إﺸراك ﻤﺘدﺨﻠﻴن آﺨرﻴن ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻜو ازرة اﻝﺸؤون اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺒﻨوك‪ ،‬اﻝﺘﺄﻤﻴن و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫وﻤدﻴرﻴﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﺒﺤث ﻋن ﺼﻴﻎ ﻝﻠﺸراﻜﺔ »ﻋﻤوﻤﻴﺔ‪ -‬ﺨﺎﺼﺔ«‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ -‬إﺸراك اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ إطﺎر ﺘﻌﺎﻗدي‪.‬‬

‫‪ 2-4-1‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪:‬‬

‫ﻴﻌد ﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ OPTIMEXPORT‬ﻤن ﺒﻴن اﻝﺒراﻤﺞ اﻝﻌدﻴدة اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﻬﺎ ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬وﻤﺎ ﻴﻤﻴزﻩ‬
‫ﻫو ﺠﺎﻨب اﻝﻤراﻓﻘﺔ اﻝذي ﺤﻀﻴت ﺒﻪ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة أو اﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ اﻝﻘدرات اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ‪ ،‬طﺒﻌﺎ إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ‬
‫اﻝﺠﺎﻨب اﻹﻋﻼﻤﻲ واﻝﺘﻜوﻴﻨﻲ اﻝذي ﺘﻤﻴز ﺒﻬﺎ ﻫذا اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬

‫وﻗد اﻨﻌﻜس ﻫذا اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻴﺠﺎﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﺒﺤﺼول إﺤداﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺠﺎﺌزة أﺤﺴن ﻤﺼدر‬
‫ﺠزاﺌري ﻝﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝزراﻋﺔ ﻓﻲ ﻓرع اﻝﺘﻤور اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻤن طرف ‪World Trade Center‬‬
‫‪ Algeria‬ﻨظ ار ﻝﻠﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﻤﻌﺘﺒرة‪ .‬ﺘﺤﺼﻠت ﻤؤﺴﺴﺔ أﺨرى ﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺘﺤوﻴل اﻝﺘﻤور ﻓﻲ ‪ 23‬ﺠوان‪2011‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺠﺎﺌزة ‪ 2010‬ﻷﺤﺴن اﻤرأة ﻤﺴﻴرة ﺼﺎﺤﺒﺔ ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﺼدرة‪ ،‬ﻤﻨﺤت ﻝﻬﺎ ﻤن طرف ﺠﻤﻌﻴﺔ ‪SEVE‬‬
‫"اﻝﻨﺴﺎء ﺼﺎﺤﺒﺎت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت"‪ .‬وﻋرﻓت ﻤؤﺴﺴﺔ أﺨرى ﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﺜﻠﺠﺎت واﻝﺸﻜوﻻطﺔ ﻓﻲ‬
‫‪ ISO 22000-2500‬اﻝذي‬ ‫‪ 22‬ﺠوان ‪ ،2011‬اﻝﺘﺼدﻴق ﻋﻠﻰ ﻨظﺎﻤﻬﺎ اﻝﺘﻴﺴﻴري وأﻤﺎن اﻝﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‬
‫‪2‬‬
‫ﻴﻌﺘﺒر ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺠواز ﺴﻔر ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪OPTIMEXPORT Algérie, Le forum du commerce extérieur n° 8, p:29.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Les challengers du programme OPTIMEXPORT s’affirment et s’imposent en 2011, Forum du commerce‬‬
‫‪Extérieur, Algex2011 n° 10, pp:34-35.‬‬

‫‪141‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪/2‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪: FACICO‬‬

‫ﻴدﺨل ﻫذا اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ إطﺎر اﻝﺘﻌﺎون اﻷورو ﻤﺘوﺴط " ‪ " Euromed‬واﻝﺸراﻜﺔ ﺒﻴن اﻝﺠزاﺌر واﻻﺘﺤﺎد‬
‫اﻷوروﺒﻲ واﻝﻤﻔﺎوﻀﺎت ﻝﻼﻨدﻤﺎج إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪ .‬ﻴرﻤﻲ إﻝﻰ ﺘﺴﻬﻴل ﺴﻴرورة ﺘﺤرﻴر اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻝﺠزاﺌري واﻨدﻤﺎﺠﻪ أﻜﺜر ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ‪ ،‬ﺒﺘﻌزﻴز ﻗدرات اﻝﻬﻴﺎﻜل اﻝﻤرﻜزﻴﺔ واﻝﺠﻬوﻴﺔ واﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻝﻘطﺎع‬
‫اﻝﺘﺠﺎرة‪ 1.‬اﻨطﻠق اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﻤﺎرس ‪ 2009‬وﻝﻤدة اﺜﻨﻲ وﻋﺸرﻴن )‪ (22‬ﺸﻬ ار وﺒﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻗدرت ﺒ ـ ـ ‪6.25‬‬
‫ﻤﻼﻴﻴن أورو ﻤﻨﻬﺎ ‪ 5‬ﻤﻼﻴﻴن أورو ﺘﻤوﻴل ﺨﺎص ﺒﺎﻝﻠﺠﻨﺔ اﻷوروﺒﻴﺔ و‪ 1.25‬ﻤﻠﻴون ﺘﻤوﻴل ﺨﺎص ﺒﺎﻝﺤﻜوﻤﺔ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺘﻤﺜل أﻫداف ﺒرﻨﺎﻤﺞ‪ FACICO‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬

‫ﻝﻠﺘﻜﻴف ﻤﻊ ﺴﻴرورة اﻝﺘﺤرﻴر اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺘﺠﺎري؛‬
‫– اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ دﻋم ﻗدرات ﻫﻴﺎﻜل و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة ّ‬
‫‪ -‬ﻤﺴﺎﻨدة ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺤﻜوﻤﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻤﺤﺎرﺒﺔ أﻫم اﺨﺘﻼﻻت اﻝﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر؛‬
‫‪ -‬دﻋم ﻗدرات اﻝﺘﻔﺎوض ٕواﺒرام اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺠﻬوﻴﺔ أو اﻝﻤﺘﻌددة اﻷطراف‪ .‬واﻝﺴﻤﺎح ﻝو ازرة اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫أداء دورﻫﺎ ﻜﻤﻨﺴق؛ ﻓﻲ أﺤﺴن اﻝظروف؛ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺤﺴﻴن وﺴﺎﺌل ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك؛‬
‫‪ -‬ﺘطوﻴر ﻫﻴﺎﻜل رﻗﺎﺒﺔ اﻷﺴواق ﺒدﻋم اﻝﻤرﻜز اﻝﺠزاﺌري ﻝﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺠودة واﻝﺘﻌﺒﺌﺔ ﻋن طرﻴق اﻝﻤﻌوﻨﺔ اﻝﻔﻨﻴﺔ‬
‫‪3‬‬
‫واﻝﺘﻜوﻴن‪.‬‬
‫ﻋرف اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻷوﻝوﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺴطرﺘﻬﺎ و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة ﻝﻤﺼﺎﻝﺤﻬﺎ اﻹدارﻴﺔ واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬
‫اﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻬﺎ واﻝﺠﻤﻌﻴﺎت اﻝﻤﻤﺜﻠﺔ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص واﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻝﺘﺠﺎرة‪ .‬ﻝﻬذا اﺴﺘﻔﺎدت اﻝﻬﻴﺎﻜل اﻝﻤرﻜزﻴﺔ اﻝﺠﻬوﻴﺔ‬
‫‪4‬‬
‫واﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻝو ازرة اﻝﺘﺠﺎرة واﻝﻤؤﺴﺴﺎت واﻝوﻜﺎﻻت اﻝﺘﻲ ﻫﻲ ﺘﺤت وﺼﺎﻴﺘﻬﺎ ﻤن ﺘﻜوﻴﻨﺎت اﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻝﻤﺘطﻠﺒﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ اﺴﺘﻔﺎد ﻤن ﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ ،Facico‬وﻜﺎﻝﺔ أﻝﺠﻴﻜس‪ ،‬اﻝﻤرﻜز اﻝﺠزاﺌري ﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺠودة واﻝﺘﻌﺒﺌﺔ‪CACQE‬‬
‫‪5‬‬
‫وﺠﻤﻌﻴﺎت ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن‪.‬‬
‫ﻴﻤﺜل اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻋزﻴﻤﺔ اﻝﻠﺠﻨﺔ اﻷوروﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘدﻴم دﻋم ﻝﻠﻤﺠﻬودات اﻝﻤﺒذوﻝﺔ ﻤن طرف اﻝﺠزاﺌر ﻝوﻀﻊ‬
‫اﻹﺼﻼﺤﺎت واﻝﺘﺼﺤﻴﺤﺎت اﻝﻀرورﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Programme d’appui à la facilitation du commerce en Algérie, le forum du C.E. N° 8 Op Cit., p : 60.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Accompagner le processus de libération de l’économie Algérienne, Economia, Op Cit., p : 31.‬‬
‫‪3‬‬
‫; ‪Renforcer les capacités des structures du ministère du commerce, Forum du CE n° 6, Op Cit., p : 61.‬‬
‫‪- Accompagner le processus de libération de l’économie Algérienne op cit. , p : 31.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Formation et voyage d’etudes facico, le Forum du CE n° 8, Op Cit., p:60.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Renforcer les capacités des structures du MC Forum du CE n° 6, Op Cit. , p : 61.‬‬

‫‪142‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪(Enhancing Arab‬‬ ‫‪ /3‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ دﻋم اﻝﻘدرات اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﻠدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ‪: ENACT‬‬

‫)‪Capacity for Trade‬‬
‫ﻫو ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺠﻬوي ﻝﻠﻤﻌوﻨﺔ اﻝﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻫدﻓﻪ دﻤﺞ اﻝدول اﻝﻤﺴﺘﻔﻴدة‪ ،‬ﻓﻲ ﻨظﺎم اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﻤﺘﻌددة اﻷطراف‪،‬‬
‫وﻫذﻩ اﻝدول ﻫﻲ‪ :‬اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬اﻝﻤﻐرب‪ ،‬ﻤﺼر‪ ،‬اﻷردن وﺘوﻨس‪ .‬وﻫو ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻴﺴﺎﻨد اﻷﻋﻤﺎل اﻝﻤﺒرﻤﺠﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻝﻤﺨططﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻘطﺎﻋﻴﺔ ﻝﻠﺴﻠطﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ .‬وﻫو ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻤﻜﻤل ﻝﺒراﻤﺞ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻝﺸرﻜﺎء‬
‫اﻝﺠزاﺌر؛ اﻹﺘﺤﺎداﻷروﺒﻲ‪ ،‬اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝﻔرﻨﺴﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ LAGTZ‬واﻝﺒﻨك اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ؛ ﻝدﻋم اﻝﻘدرات اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻤﻤول ﻤن طرف‬
‫ﺘم ﻋﻘد اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ ‪ 06‬أﻓرﻴل ‪ 2010‬ﻝﻼﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻫذا اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ‪ .‬وﻫو ّ‬ ‫ّ‬
‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ اﻝﻜﻨدﻴﺔ ﻋن طرﻴق اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝﻜﻨدﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ‪ ACDI‬ﺒﻤﺒﻠﻎ إﺠﻤﺎﻝﻲ ﻴﻘدر ﺒ ـ ـ ‪ 8.4‬ﻤﻼﻴﻴن‬
‫دوﻻر ﻤﻨﻪ ‪ 1.6‬ﻤﻠﻴون دوﻻر ﻤﺨﺼص ﻝﻠﺠزاﺌر‪ ،‬وﻨﻔّذ ﻤن طرف ﻤرﻜز اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .CCI‬ﺘﻤت ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‬
‫ﻨﺸﺎطﺎت اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻤن طرف و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة واﻝﺘﻲ ﺒدورﻫﺎ ﺨوﻝت اﻝﻤﻬﻤﺔ إﻝﻰ اﻝوﻜﺎﻝﺔ أﻝﺠﻜس ﻜﻨﺎﺌب‪.‬‬

‫ﻴﻤس ﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ ENACT‬ﻋدة و ازرات وﻤؤﺴﺴﺎت دﻋم اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل اﻝﻤﺜﺎل و ازرة‬
‫اﻝﺸؤون اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬و ازرة اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﺤرف‪ ،‬و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة‪ ،‬و ازرة اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻝرﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻐرﻓﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻜﺎﺠﻜس‪ ،‬اﻝﺠﻤﻌﻴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن اﻝﺠزاﺌرﻴﻴن‪ .‬إﻝﺦ إﻝﻰ‬
‫ﺠﺎﻨب ﻋدة ﻤؤﺴﺴﺎت وﻤﻌﺎﻫد اﻝﺘﻜوﻴن‪.‬‬

‫اﻝﻤﺤﺎور اﻝﻬﺎﻤﺔ اﻝﻤﺤددة ﻓﻲ ﻫذا اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻫﻲ أرﺒﻌﺔ‪ :‬ﻨظﺎم اﻝذﻜﺎء اﻝﺘﺠﺎري ٕواﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﺘﻌزﻴز‬
‫ﻤؤﺴﺴﺎت دﻋم اﻝﺘﺠﺎرة ﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﺘطوﻴر اﻝﺘدﻓﻘﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت ودﻤﺞ اﻝﻨﺴﺎء واﻝﺸﺒﺎب‬
‫‪1‬‬
‫ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة‪.‬‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺘﻔﺼﻴل اﻝﻤﺤﺎور اﻷرﺒﻌﺔ اﻝﻤﻨﺎﻗﺸﺔ واﻝﻤﻨﺘﻬﺠﺔ ﻓﻲ ﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪:ENACT‬‬

‫ﺘم ﻤن ﺨﻼل ﻫذا اﻝﻤﺤور اﻝﺘطرق إﻝﻰ‬

‫‪ 1-3‬اﻝذﻜﺎء اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ واﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪ّ :‬‬
‫اﻝﻨﻘﺎط اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ ‪:‬‬

‫* ﺘﺤﻘﻴق ﺤول اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ :‬اﻝﻬدف ﻤن ﻫذا اﻝﺘﺤﻘﻴق ﻤﻌرﻓﺔ اﻝﻘدرات اﻝﺤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻓﻲ‬
‫وﺘم ﻫذا اﻝﺘﺤﻘﻴق ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ اﻝﻤﺼدرة واﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ اﻝﻘدرات اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻫذا اﻝﻘطﺎع‪ّ .‬‬
‫ﺘم ﺘﻨظﻴم ﻫذﻩ اﻝﻨدوة ﻓﻲ ﻨوﻓﻤﺒر ‪ 2012‬ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون ﻤﻊ و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة ﺒﺤﻀور ﻤﻤﺜﻠﻲ‬
‫* ﻨدوة ﺠﻬوﻴﺔ ﻝﻠﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ّ :‬‬
‫اﻝﺤﻜوﻤﺎت واﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻝﺨﻤس اﻝدول اﻷﻋﻀﺎء ﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪)ENACT‬اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬اﻝﻤﻐرب‪ ،‬ﺘوﻨس‪ ،‬ﻤﺼر‬
‫واﻷردن( ﻝﻠﺒﺤث ﻋن اﻤﻜﺎﻨﻴﺎت دﻋم اﻝرواﺒط اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ .‬ﻋرﻓت ﻫذﻩ اﻝﻨدوة‬
‫ﺒرﻨﺎﻤﺠﺎ ﺜرﻴﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪L’Algérie bénéficiera du programme de Renforcement des capacités commerciales des payes arabes – ENACT-‬‬
‫‪le Forum du C.E n° 7, Op Cit., p : 58.‬‬

‫‪143‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫• ﺒروز ﻗطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر؛‬

‫• ﺘﻨظﻴم ورﺸﺔ ﻋﻤل ﺤول ﺘﻜﻴﻴف اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت‪ ،‬وﺘﺴوﻴﻘﻬﺎ ﻨﺤو اﻝﺴوق ﺸﻤﺎل أﻤرﻴﻜﺎ؛‬
‫• ﺘﻨظﻴم ﻤﻘﺎﺒﻼت اﻷﻋﻤﺎل‪ B to B‬؛‬
‫• ﺘﻨظﻴم ﻤﻘﺎﺒﻼت ﺘﺴﻴﻴر‪ -‬اﺴﺘﺸﺎرة ﻤﻊ ﺨﺒراء ﻤن ﻤرﻜز اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫* اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺠﻤﻌﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪ :‬ﻴرﻤﻲ ﻫذا اﻝﻌﻤل إﻝﻰ إﺤﻴﺎء ﻓﻜرة اﻝﺘﺠﻤﻊ ﻓﻲ ﻗطﺎع زﻴت اﻝزﻴﺘون‪ .‬أﺴﻨدت‬
‫ﻫذﻩ اﻝﻤﻬﻤﺔ إﻝﻰ ﺨﺒﻴر ﺠزاﺌري اﻝذي ﻜﺎﻨت ﻝﻪ اﻝﻤﻬﺎم اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ ‪:‬‬

‫• إﻨﻌﺎش اﻝﺘﻌﺎوﻨﻴﺎت واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﺸﺎرﻜت ﻓﻲ ﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪OPTIMEXPORT‬؛‬

‫ﺤث ﺘﻌﺎوﻨﻴﺎت ﺠدﻴدة وﻤؤﺴﺴﺎت ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻷرﺒﻌﻴن ﻤؤﺴﺴﺔ ﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع زﻴت اﻝزﻴﺘون‬
‫ّ‬ ‫•‬
‫ﻋﻠﻰ ﻓﻜرة اﻝﺘﺠﻤﻊ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫وﻋﻠﻰ اﻝﺨﺒﻴر وﻀﻊ ﺘﻘرﻴ ار ﻋن اﻝﺘﺤﻘﻴق اﻝذي ﻗﺎم ﺒﻪ ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع ﺒﺎﻗﺘراح اﻝﺘوﺼﻴﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﺘﺠﻤﻊ‬
‫ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﺒﺎﺴﺘﻐﻼل اﻝﺼﻨدوق اﻝﺨﺎص ﺒﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬ﺤﻴث أن اﻝﺘﺠﻤﻊ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻫو وﺴﻴﻠﺔ ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-3‬ﺘﻌزﻴز ﻤؤﺴﺴﺎت دﻋم اﻝﺘﺠﺎرة ﻝﻠﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر‪ :‬ﺘﺤﺴﻴن ﻗدرات ﻤؤﺴﺴﺎت دﻋم‬
‫ﺘم ﺘﺤﻘﻴق ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻝﺘﺠﺎرة ﻝﻤﺴﺎﻨدة اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت وﻤن ﺨﻼل ﻫذا اﻝﻤﺤور ّ‬
‫* ﺘﺸﺨﻴص ﻤؤﺴﺴﺎﺘﻲ ﻝﻜل ﻤن أﻝﺠﻴﻜس واﻝﻐرﻓﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻝﻺطﻼع ﻋﻠﻰ وﻀﻌﻴﺔ ﺘﺴﻴﻴر‬
‫وﺘﺸﻐﻴل ﻫﺎﺘﻴن اﻝﻬﻴﺌﺘﻴن ﻝدﻋم اﻝﺘﺠﺎرة ﺒﻬدف اﻗﺘراح إﺼﻼﺤﺎت اﻝﻤدﻋﻤﺔ ﻝﻠﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت وﻗد‬
‫ﺴﻤﺢ ﻫذا اﻝﺘﺸﺨﻴص ﺒﺎﻗﺘراح إﻨﺸﺎء ﻤرﻜز اﻻﺴﺘﻌﻼﻤﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﺼﺎﻝﺢ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى‬
‫أﻝﺠﻴﻜس‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﻨظﻴم ﻫذﻩ اﻝورﺸﺎت ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤراﺤل ﻓﻲ ‪ 2010،2011‬و‪2012‬‬ ‫* ورﺸﺎت ﺘﻜوﻴن ﻝﻠدﺒﻠوﻤﺎﺴﻴﻴن ‪ّ :‬‬
‫ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون ﻤﻊ اﻝوﻜﺎﻝﺔ أﻝﺠﻴﻜس وﻤﻌﻬد اﻝدﺒﻠوﻤﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠﻌﻼﻗﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ ﺒﻬدف ﺘﺤﺴﻴن ﻗدرات اﻝدﺒﻠوﻤﺎﺴﻴﻴن‬
‫اﻝﺠزاﺌرﻴﻴن ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻝﺘﻤﺜﻴل اﻝﺘﺠﺎري ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج‪.‬‬

‫* ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺄطﻴر ﻗطب اﻝذﻜﺎء اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻝﻠوﻜﺎﻝﺔ أﻝﺠﻴﻜس‪ ،‬ﻜﻠّﻔت ﻤﻬﻤﺔ اﻝﺘﻜوﻴن ﻝﺼﺎﻝﺢ ﻤدﻴرﻴﺔ ﺘﺤﻠﻴل‬
‫‪2‬‬
‫اﻷﺴواق ﻷﻝﺠﻴﻜس‪ .‬اﻝﻬدف ﻤن اﻝورﺸﺔ دﻋم ﻗدرات اﻹطﺎرات ﺒﺘطوﻴر اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻨﺸر اﻝﻤﻌﻠوﻤﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬

‫* اﻝﺘﻜوﻴن ﻝﺘﺤﻀﻴر اﻝﺘظﺎﻫرات ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج ‪ :‬اﺴﺘﻔﺎد إطﺎرات أﻝﺠﻴﻜس ﻤن ﺘﻜوﻴن ﺤول ﺘﺤﻀﻴر اﻝﺘظﺎﻫرات‬
‫ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج‪ .‬ﺤﻴث اﻝﻬدف ﻤن اﻝﺘﻜوﻴن ﺘدﻋﻴم ﻗدرات اﻹطﺎرات ﻓﻲ ﺘﺤﻀﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﻤﻌﺎرض‬
‫واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ENACT, Le forum du Commerce Extérieur n° 13, juin 2013, p : 45.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., p : 47.‬‬

‫‪144‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ 3-3‬دﻋم ﺘطور اﻝﺴوق ورﻓﻊ اﻝﻤﻨﺎﻓذ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت وﺨﺒرﺘﻬﺎ ‪:‬‬

‫ﺘم ﺘﻨظﻴم ﻤن طرف اﻝوﻜﺎﻝﺔ أﻝﺠﻴﻜس‪ ،‬ﺘﺤت رﻋﺎﻴﺔ و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة و‪،∗ITC‬‬
‫*ﻓﻲ إطﺎر ﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ّ ENACT‬‬
‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘﻜوﻴن ﻤﺴﺘﺸﺎرﻴن ﻓﻲ اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت‪ .‬ﻴرﻤﻲ اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ إﻝﻰ ﺘطوﻴر ٕواظﻬﺎر ﻗدرات‬
‫اﻝﻤﺴﺘﺸﺎرﻴن ﻓﻲ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻝدﻋم ﻗدرات ﺘﻘﻴﻴم اﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺔ اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫ﻤزاﻴﺎ ﻫذا اﻝﺘﻜوﻴن ﻝﻠﻤﺘرﺸﺤﻴن ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺼﻴﺎﻏﺔ اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت ﻋﻤل ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝدوﻝﻲ؛‬
‫‪ -‬اﻝﺘﺤﻜم ﻓﻲ وﺴﺎﺌل‪ l’ITC‬ﻝﻠﺴﻤﺎح ﺒﺘﺸﺨﻴص ﻋﻤل ﺒﺎﻝﻎ اﻝدﻗﺔ وﻤﻨﺎﺴب؛‬
‫‪ -‬اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﻤﻌﺎرف واﻝﺨﺒرات اﻝﻤﻜﺘﺴﺒﺔ‪ ،‬اﻝﻀرورﻴﺔ‪ ،‬ﻝﻨﺼﺢ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺤول ﻤﺴﺎﺌل اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺘﺼدﻴق دوﻝﻲ ﻤﻌﺘرف ﺒﻪ؛‬
‫‪ -‬اﻝﻘدرة ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎدة ﻤﻬﻤﺔ ﻤﺴﺎﻋدة اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ وﻨﺸﺎطﺎت أﺨرى ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝوطﻨﻲ‪،‬‬
‫اﻝﺠﻬوي أو اﻝدوﻝﻲ؛‬
‫‪1‬‬
‫‪ -‬اﻻﻨدﻤﺎج ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺔ اﻝﻤﺴﺘﺸﺎرﻴن اﻝدوﻝﻴﻴن ﻠ ـ ‪ ITC‬واﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝدﻋﺎﻤﺔ واﻷداة اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬

‫إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﻫذا اﻝﺘﻜوﻴن‪ ،‬اﺴﺘﻔﺎد اﻝﻤﺴﺘﺸﺎرون ﻤﻊ إطﺎرات أﻝﺠﻴﻜس ﻤن ورﺸﺎت ﺘﻜوﻴﻨﻴﺔ ﻋن اﻷﺴواق‬
‫واﻝذﻜﺎء اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬وذﻝك ﻝدﻋم ﻗدراﺘﻬم ﻓﻲ ﺘطوﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬ﻓﻲ ﺒﻌدﻫﺎ اﻻﺴﺘراﺘﻴﺠﻲ وﻋن اﻷﺴواق‬
‫اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ‪.‬‬

‫*ﻤراﻓﻘﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض ‪ :‬ﻗدم اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻤﺴﺎﻋدة ﻓﻨﻴﺔ ﺘﻤﺜﻠت ﻓﻲ أول ﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻌرض دوﻝﻲ ﻓﻲ ﻜﻨدا وﻫذا ﻓﻲ ﺸﻬر ﻤﺎي ‪ ،2012‬ﺤﻴث ﻋرﻓت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﺴﺎﻋدة ﻤن طرف ﺨﺒﻴر‬
‫ﺠزاﺌري ﻓﻲ إﺠراءات اﻝﺘﺴﺠﻴل واﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺸﻴرة اﻝﺴﻔر إﻝﻰ ﻜﻨدا‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺘﻤت ﺒرﻤﺠﺔ زﻴﺎرت ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻝﻠﺘﻌرﻴف ﺒﺎﻝﻤﻌرض واﻝﻔﺎﺌدة ﻤﻨﻪ ودﻋم اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻫﻜذا‬
‫ﺘم إﺴﻨﺎد ﻨﺸﺎطﺎت اﻝﻤﻌرض ﻝﺨﺒﻴر أﺠﻨﺒﻲ اﻝذي ﻜﻠف ﻓﻲ إطﺎر‬
‫ﻋرف ‪ 14‬ﻤﺸﺎرﻜﺎ دﻋﻤﺎ ﻤن اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ‪ّ .‬‬
‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ ENACT‬ﺒـ ـ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘﻨظﻴم ﻤﻘﺎﺒﻼت اﻻﺘﺼﺎل ﻤﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﺎرﻀﺔ ﻓﻲ اﻝﺼﺎﻝون؛‬

‫‪ -‬ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﻤﻌروﻀﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻗﺘراح ﺘﻌدﻴل اﻝﺘﻌﺒﺌﺔ وﻋرض اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت ﺨﻼل اﻝﺘظﺎﻫرات اﻝﻤﻨظﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج؛‬
‫‪ -‬زﻴﺎرات ﻤرﻓﻘﺔ ﻤﻊ اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن اﻝﻤﺤﺘﻤﻠﻴن ﻓﻲ اﻝﺠﻨﺎح اﻝﺠزاﺌري؛‬

‫∗‬
‫‪Centre du commerce International qui est l’agence de coopération technique des nations unies et de‬‬
‫‪l’organisation mondiale du commerce.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪Programme CTAP (Programme de formation de conseillers en compétitivités des entreprises), Le Forum du C.E‬‬
‫‪n° 8, Op Cit. , p : 13.‬‬

‫‪145‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ -‬ﺘﻨظﻴم ﻤﻘﺎﺒﻼت ﻋﻤل ﺒﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ وﻤﺨﺘﻠف اﻨواع اﻝﻤﺸﺘرﻴﻴن اﻝﻤﺤﺘﻤﻠﻴن ) ﺒﺎﻝﺠﻤﻠﺔ ﺒﺎﻝﺘﺠزﺌﺔ‬
‫واﻝﻤوزﻋﻴن(؛‬
‫‪ -‬اﺠﺘﻤﺎﻋﺎت ﻓردﻴﺔ ﻝﻼﺴﺘﺸﺎرة ﻓﻲ اﻝﺘﺴوﻴق وﺘﻘﻴﻴم اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ‪.‬‬

‫* ﺘﻨظﻴم ﻤﻨﺘدى ﻋن ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺤﻀﻴر اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت ﻷﺴواق اﻝﺘﺼدﻴر‪ :‬وﻫو ﻴدﺨل ﻀﻤن ﻨظرة ﺘطوﻴر ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﺨﺎرﺠﻲ‪.‬‬

‫وﻜﺎﻨت ﻓرﺼﺔ ﻝﻠﺘﺒﺎدل واﻹﻋﻼم ﻋن اﻝﺘﻘﻨﻴﺎت واﻝطرق اﻝﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺎﻻﻨﻔﺘﺎح اﻝدوﻝﻲ ودﺨول اﻷﺴواق اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬
‫‪1‬‬
‫وﺘﻔﻀﻴل اﻝﺼﻨﻊ اﻝﺠزاﺌري ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘوج اﻝدوﻝﻲ‪.‬‬

‫* ﻤراﻓﻘﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻌرض اﻝﻤﺘﺨﺼص ﻝﺒﺎرﻴس "‪ "SIAL‬اﻝذي اﻨﻌﻘد ﻓﻲ أﻜﺘوﺒر ‪.2012‬‬
‫وﻫﻲ ﻤﻌوﻨﺔ ﻓﻨﻴﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌرض دوﻝﻲ‪ .‬واﻝﻬدف ﻤﻨﻬﺎ دﻋم ﻗدرات‬
‫اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻝﺠزاﺌرﻴﻴن ﻝﺘوﺤﻴد ﻗواﻫم ﻝﻤوﻀﻊ ﺠﻴد ﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻬم وﻤﻨﺘوﺠﺎﺘﻬم ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻫﻜذا اﺴﺘﻔﺎدت ﺨﻤس ﻤؤﺴﺴﺎت ﻤن ﺘﻜوﻴن ﻝﻠﺘﺤﻀﻴر ﻝﻬذا اﻝﻤﻌرض‪ ،‬ﺒﺎﻝﺘطرق إﻝﻰ اﻝﺘﺸرﻴﻌﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‬
‫واﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﺘظﺎﻫرة‪ 2.‬ﻋرﻓت ﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻌرض ﻤراﻓﻘﺔ‬
‫ﻤن اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﺒﺎﻝﻘﻴﺎم ﺒزﻴﺎرات ﻤﺨﺘﻠف اﻷﺠﻨﺤﺔ ﻝﻠﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﻤﺸﺎرﻜﻴن‬
‫اﻝﺠزاﺌرﻴﻴن‪ ،‬اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﺒزﻴﺎرة ﻤرﺸدة ﻝﺠﻨﺎح ﺘرﻜﻴﺎ واﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﺠﺘﻤﺎع ﺘﻘﻴﻴم اﻝﺘظﺎﻫرة‪.‬‬
‫اﺴﺘﺤﺴن اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠون ﻤراﻓﻘﺘﻬم ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﺘظﺎﻫرة ﻤن طرف ﻤﺴﺘﺸﺎري ‪ ITC‬ﻜﻤﺎ أﺸﺎروا إﻝﻰ أﻫﻤﻴﺔ اﻝﺘﺤﻀﻴر‬
‫اﻝﻤﺴﺒق ﻝﻤﺜل ﻫذﻩ اﻝﺘظﺎﻫرات ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ‪ 8‬أو‪ 12‬ﺸﻬ ار ﻗﺒل اﻨﻌﻘﺎدﻫﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻘﺒﻠوا اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠون اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻤﺜﻴل اﻝﺒﻠد أو اﻝﻤﻨطﻘﺔ أو ﺒﻠد‪ -‬ﻗطﺎع ﻋوض اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻔردﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت‪.‬‬

‫اﻝﺘوﺼﻴﺎت اﻝﻤﺴﺘﻨﺘﺠﺔ ﻤن اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤﻌرض ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﺴﻬر ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻀﻴر اﻝﺘظﺎﻫرة ﻓﻲ اﻝوﻗت أي ‪ 12‬ﺸﻬ ار ﻤن ﻗﺒل‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻤﺢ اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻓﻜرة اﻻﺴﺘطﻼع‬
‫اﻝﺴوﻗﻲ‪ ،‬ﺘﺼﻤﻴم اﻝﺠﻨﺎح اﻝﺠزاﺌري‪ ،‬ﺘﻨظﻴم اﻝﻨﺸﺎطﺎت واﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻻﺘﺼﺎل‪.‬‬
‫‪ -‬ﻀﻤﺎن اﻝدﻋم ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻌرض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ ﻤن طرف ﻤﺴﺘﺸﺎرﻴن ﻤﺘﺨﺼﺼﻴن‬
‫‪3‬‬
‫ﻝﺘﺴﻬﻴل ﻤﺸﺎرﻜﺘﻬم‪.‬‬

‫‪ 4-3‬ﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻜﺜﻴﻔﺔ ﻝﻠﻨﺴﺎء واﻝﺸﺒﺎب ﻓﻲ اﻝﺘطور اﻝﺘﺠﺎري ‪:‬‬

‫* ﺴﺎﻫم ﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ ENACT‬ﻤﻊ اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺤرف اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺤﻀﻴر ﻷول ﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻝﺤرﻓﻴﻴن‬
‫ﺠزاﺌرﻴﻴن ﻓﻲ ﺼﺎﻝون "‪ " Maison et Objet‬اﻝذي ﻨظم ﻓﻲ ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ .2012‬وﻜذا ﺘﻨظﻴم اﻝﻤﻌﺎرض‬
‫اﻝﻤﺘﻨﻘﻠﺔ ﻓﻲ ﺜﻼث دول أوروﺒﻴﺔ )ﻤدرﻴد‪ ،‬ﺒﺎرﻴس وﺒرﻝﻴن(‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﻜ ّﻔل اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺒﻤﺼﺎرﻴف ﻜراء ﻓﻀﺎء‬

‫‪1‬‬
‫‪ENACT, Op Cit., p: 49.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., p : 51.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid., p: 52.‬‬

‫‪146‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫اﻝﻌرض ﻓﻲ ﻤﻌرض "‪ ،" Maison et Objet‬ﻤﺼﺎرﻴف طﺒﻊ ‪ 1000‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤن اﻝﻤطوﻴﺎت ﺒﺨﻤس ﻝﻐﺎت‬
‫وأﺠرة اﻝﺨﺒﻴرة اﻝﺘﻲ راﻓﻘت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻝﻬدف ﻤن ﻫذﻩ اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻫو ﺘطوﻴر وﺘرﻗﻴﺔ ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت اﻝﺤرﻓﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق‬
‫اﻷوروﺒﻴﺔ واﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺸﺘرﻴﻴن اﻝﻤﺤﺘﻤﻠﻴن وﻤﺤﺘرﻓﻲ اﻝﻘطﺎع‪ .‬وﻗد ﺴﻤﺤت ﻫذﻩ اﻝﺘظﺎﻫرات ﺒﺎﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ‬
‫‪1‬‬
‫طﻠﺒﻴﺎت ﻓﻌﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫* اﻝﺘﻜوﻴن ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻻﻓﺘراﻀﻴﺔ‪ :‬ﻗﺎم ﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ ENACT‬ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون ﻤﻊ اﻝوﻜﺎﻝﺔ أﻝﺠﻴﻜس وﺠﻤﻌﻴﺔ اﻝﻨﺴﺎء‬
‫اﻝﺠزاﺌرﻴﺎت ﺼﺎﺤﺒﺎت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ‪" ،‬ﺤواء" ﺒﺘﻨظﻴم دورﺘﻴن ﺘﻜوﻴﻨﻴﺘﻴن ﻓﻲ ﺴﺒﺘﻤﺒر وأﻜﺘوﺒر ‪ 2011‬ﻋن‬
‫اﻝﺘﺴوﻴق ﻋﺒر اﻻﻨﺘرﻨت‪ .‬اﻝدورة اﻷوﻝﻰ ﺨﺼﺼت ﻝﻠﻨﺴﺎء ﺼﺎﺤﺒﺎت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت واﻝدورة اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻜﺎﻨت ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﺒﺎﻝﻤﻘﺎوﻝﻴن اﻝﺸﺒﺎب اﻝراﻏﺒﻴن ﻓﻲ ﺒﻠوغ اﻝﺴوق اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺤث ﻫذﻩ اﻝﺸرﻴﺤﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺤﺴن اﺴﺘﻐﻼل ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻻﻋﻼم‬

‫اﻝﻬدف ﻤن ﻫذﻩ اﻝﺘﻜوﻴﻨﺎت ﻫو ّ‬
‫واﻻﺘﺼﺎل ﻓﻲ اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬دﻋم ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺘﻬم واﻝرﻓﻊ ﻤن ﺤﺼﺘﻬم ﻓﻲ اﻝﺴوق ﻋﺒر اﻻﻨﺘرﻨت ﻝﻤﺨﺘﻠف‬
‫اﻝﺸﺒﻜﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ)‪.(.... .Facebook , Viadeo‬‬

‫وﻓﻲ إطﺎر ﻨﺸﺎط اﻝدﻋم واﻝﺘﺄطﻴر‪ ،‬ﻨظم اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻨدوات ﺠﻬوﻴﺔ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻤﺴﺘﻔﻴدة ﻤن اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬
‫اﻝﻬدف ﻤﻨﻬﺎ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻗطﺎﻋﺎت اﻝﻨﺸﺎط ﻷﻜﺒر ﺤﺠم أﻋﻤﺎل ﻝﻜل اﻝدول اﻷﻋﻀﺎء ﻹﻨﺸﺎء ﺸﺒﻜﺔ ﺠﻬوﻴﺔ ﺘﻀم‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺴﻴرة ﻤن طرف ﻨﺴﺎء وﺸﺒﺎب ﻤﺼدرﻴن ﻝﻠدول اﻷﻋﻀﺎء‪ .‬وﺘرﻤﻲ ﻫذﻩ اﻝﻨدوات إﻝﻰ إﻋطﺎء‬
‫دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻝﻠﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺒﺈرﺴﺎء ﻋﻼﻗﺎت داﺌﻤﺔ وﺘﺸﺠﻴﻊ ﺨﻠق ﻤﻨﺎﺼب ﺸﻐل ﻋﻨد اﻝﺸرﻴﺤﺔ اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫وﻗد ﺸﺎرك ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻨدوات اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻤﺴﺎﻨدة ﻝﻠﺘﺠﺎرة ﻝدورﻫﺎ اﻝﻬﺎم ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬دور ﻤﺤرك ﺘﻠﻌﺒﻪ‬
‫ﻓﻲ دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدﻻت ﺒﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت أﻋﻀﺎء اﻝﺸﺒﻜﺔ‪ .‬وﻝﻤراﻓﻘﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ ﺘطوﻴر اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺒﺤث ﻋن اﻷﺴواق وﺘوﺴﻌﻬﺎ‪.‬‬

‫‪/4‬اﻝﻤﻌرض اﻝﺨﺎص ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر‪:‬‬

‫اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘوج اﻝﺠزاﺌري وﺘﺸﺠﻴﻌﻪ ﻋﻠﻰ‬

‫ﻹظﻬﺎر اﻝﻘدرات اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ و ّ‬
‫اﻝﻤﻐﺎﻤرة ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺸرﻋت اﻝوﻜﺎﻝﺔ أﻝﺠﻴﻜس ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون ﻤﻊ ﺒﻌض ﺸرﻜﺎﺌﻬﺎ‪ ،‬اﻝﺸرﻜﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﻤول ﻤن‬
‫ّ‬ ‫ﻝﻠﻤﻌﺎرض واﻝﺘﺼدﻴر ‪ SAFEX‬و‪ )UBI France‬ﻓﻲ إطﺎر ﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪OPTIMEXPORT‬‬
‫طرف اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝﻔرﻨﺴﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ( وﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻤؤﺴﺴﺎت أﺨرى ﻝدﻋم اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﻨظﻴم ﻤﻌرﻀﺎ ﺨﺎﺼﺎ‬
‫ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر "‪ ."Djazair Export‬ﺤﻴث ﻗﺎﻤت ﺒﺘﻨظﻴم أرﺒﻊ طﺒﻌﺎت ﻝﻬذا اﻝﻤﻌرض ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ENACT, Op Cit., p: 52.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Les technologies de l’information et de la communication(TIC) seront au service des femmes et des jeunes‬‬
‫‪entrepreneurs, le Forum du CE n°10, Algex, pp:24-25.‬‬

‫‪147‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫اﻝطﺒﻌﺔ اﻷوﻝﻰ‪ :‬ﻜﺎﻨت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤﻤﺘدة ﻤن ‪ 31‬ﻤﺎي إﻝﻰ ‪ 03‬ﺠوان ‪.2009‬‬
‫اﻝطﺒﻌﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﻜﺎﻨت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤﻤﺘدة ﻤن ‪ 03‬إﻝﻰ ‪ 06‬ﺠوان ‪.2010‬‬
‫اﻝطﺒﻌﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ‪ :‬ﻜﺎﻨت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤﻤﺘدة ﻤن ‪ 02‬إﻝﻰ ‪ 05‬ﺠوان ‪.2011‬‬
‫اﻝطﺒﻌﺔ اﻝراﺒﻌﺔ‪ :‬اﻤﺘدت ﻤن ‪ 18‬إﻝﻰ ‪ 21‬أﻜﺘوﺒر ‪.2012‬‬
‫‪1‬‬
‫اﻷﻫداف اﻝﻤﺴطرة ﻝﻠﻤﻌرض اﻝﺨﺎص ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘطوﻴر اﻝﻌﻼﻗﺎت ﺒﻴن اﻝﻤﺤﺘرﻓﻴن‪ ،‬اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﺎرﻀﺔ اﻝﻤﺼدرة‪ ،‬اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ واﻝﻤﺴﺘﺸﺎرﻴن‬
‫ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻝﺘﻌرﻴف ﺒﺎﻝﻤﻨﺘوج اﻝﺠزاﺌري ﻝﻠزوار اﻝﻤﺤﺘرﻓﻴن اﻷﺠﺎﻨب؛‬
‫‪ -‬ﺘﺤﺴﻴن ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺠﻨﺎح اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ؛‬
‫اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻻﻤﻜﺎﻨﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺤﻬﺎ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘوج اﻝﺠزاﺌري‪.‬‬
‫‪ّ -‬‬
‫إن اﻝﻤﻌرض اﻝﺨﺎص ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻤﺨﺼص ﻝﻠﻤﺤﺘرﻓﻴن‪ ،‬وﻫو ﻤﻔﺘوح ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬
‫واﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﻤﺨﺘﻠف ﻗطﺎﻋﺎت اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤﺼدرة ﻜﺎﻨت أو ﻝﻬﺎ اﻝﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬ﻜﻤﺎ أن‬
‫اﻝﻤﻌرض ﻤﻔﺘوح ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت ووﺴطﺎء اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﺘﻌرﻴف ﺒﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫ﻤرة ﺘﻤت ﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻤﺴﺘﺸﺎرﻴن ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝطﺒﻌﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ ﻝﻠﻤﻌرض؛ ﺤﻴث ﺤﻀﻲ ﻫؤﻻء‬
‫وﻷول ّ‬
‫ﺒﺘﻜوﻴن ﻀﻤن ﺒرﻨﺎﻤﺞ‪ OPTIMEXPORT‬و ‪ENACT‬؛ ﻝﺘوﺠﻴﻪ وﺘﺄطﻴر اﻝﻌﺎرﻀﻴن‪ .‬وﻫو ﻋﺒﺎرة ﻋن‬
‫دﻋم ﻤؤﺴﺴﺎﺘﻲ إﻀﺎﻓﻲ ﺠﺎء ﻝﻤﺴﺎﻨدة اﻝﻌﺎرﻀﻴن اﻝﻤﺼدرﻴن واﻝذي ﻴﺠب ﺘﺜﻤﻴﻨﻪ ﺒﺘﻜوﻴن اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫‪2‬‬
‫ﻫذا اﻝﻤﻴدان‪.‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒر اﻝﻤﻌرض اﻝﺨﺎص ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر ﻓرﺼﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﻝﻬﺎ اﻝﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺼدﻴر ﺘرﻗﻴﺔ ﻤﻨﺘوﺠﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻝدى اﻝزوار اﻷﺠﺎﻨب اﻝﻤﻬﺘﻤﻴن ﺒﺎﻝﻤﻨﺘوج اﻝﺠزاﺌري‪ .‬ﺤﻴث أن اﻝزوار اﻝﻤﺴﺘﻬدﻓﻴن ﻓﻲ اﻝﻤﻌرض ﻫم اﻝﻤﺸﺘرﻴﻴن‬
‫اﻝﻤﻤﻜﻨﻴن‪ ،‬اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر واﻝﺸرﻜﺎء اﻷﺠﺎﻨب ﻝﻠﺸرﻜﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻫﻜذا زار اﻝﻤﻌرض ﻓﻲ طﺒﻌﺎﺘﻪ‪ ،‬اﻝﻤﺤﺘرﻓﻴن‪ ،‬ﻤﻨﻬم ﻋدد ﻫﺎم ﻤن اﻝوﻓود اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ؛ ﻝﺘزاﻤن اﻝﻤﻌﺎرض‬
‫اﻝﺜﻼﺜﺔ اﻷوﻝﻰ ﻤﻊ اﻝﻤﻌرض اﻝدوﻝﻲ ﻝﻠﺠزاﺌر؛ رﺠﺎل اﻷﻋﻤﺎل اﻷﺠﺎﻨب‪ ،‬اﻝدﺒﻠوﻤﺎﺴﻴﻴن‪ ،‬ﺴﻔراء ﺒﻌض اﻝدول‬
‫وﻤﺴﺘﺸﺎري ﺒﻌض اﻝﺴﻔﺎرات‪.‬‬

‫ﺘم ﺨﻼل اﻝﻤﻌرض اﻝﺨﺎص ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر وﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف طﺒﻌﺎﺘﻪ‪ ،‬ﺘﻨظﻴم ﺒراﻤﺞ ﻝﻠﻤواﻋﻴد ﺒﻴن اﻝﻌﺎرﻀﻴن‬‫ّ‬
‫‪3‬‬
‫واﻝزوار ﻋن طرﻴق ﺒرﻤﺠﻴﺔ "‪ "Busines –RDV‬ﻝﻠﻤﻨظﻤﺔ‪ .Futurallia‬اﻝﻬدف ﻤن ﻫذﻩ اﻝﻤواﻋﻴد‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Djazair Export, 2 ème édition du salon Algérien de l’exportation, le Forum du C.E n°8. Op Cit., p : 6.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪La lettre d’Algex n° 68 du 12/07/2012.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Le salon de l’exportation et l’événement phare de la foire internationale d’Alger 2009 " Entretien avec Marc‬‬
‫‪Martinant chef du projet OPTIMEXPORT, le forum du C.E n° 5, pp : 29-30.‬‬

‫‪148‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز اﻝﻤﻘﺎﺒﻼت اﻝﻔردﻴﺔ وﺠﻬﺎ ﻝوﺠﻪ " ‪"B to B‬؛‬

‫‪ -‬ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺼﺎﻨﻌﻲ اﻝﻘرار؛‬
‫‪ -‬إﻴﺠﺎد رواﺒط إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ‪ /‬ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬إﻴﺠﺎد ﺸرﻜﺎء ﻤﺎﻝﻴﻴن وﺘﺠﺎرﻴﻴن؛‬
‫‪ -‬ﺘﺤدﻴد ﻓرص اﻝﻨﻤو؛‬
‫‪ -‬اﻝﺘطوﻴر ﻓﻲ أﺴواق ﺠدﻴدة‪.‬‬

‫وﻗد ﺤظﻴت ﻫذﻩ اﻝﻠﻘﺎءات إﻋﺠﺎب اﻝﻤﺼدرﻴن‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻨت ﻤﺜﻤرة‪ ،‬أﺴﻔرت ﻋﻠﻰ اﻻﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻋدة‬
‫ﻤواﻋﻴد اﺤﺘراﻓﻴﺔ وذات ﻨوﻋﻴﺔ وأﻋطت ﻓرﺼﺎ ﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘوج اﻝﺠزاﺌري ٕواﻤﻜﺎﻨﻴﺎت اﻝﺸراﻜﺔ ﻤﻊ أﺠﺎﻨب‬
‫‪1‬‬
‫ﻝﻐرض اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫ﺘم ﺨﻼل اﻝﻤﻌرض إﻝﻘﺎء ﻤﺤﺎﻀرات ﻤن طرف ﻤﺨﺘﺼﻴن ﻤﺤﻠﻴﻴن وأﺠﺎﻨب ﺤول ﻤﺤﺎور ﻤرﺘﺒطﺔ‬ ‫ﻜﻤﺎ ّ‬
‫ﺒﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬اﻷﻨظﻤﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻷﻤن اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﺘﻤوﻴل اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬ﻀﻤﺎن اﻋﺘﻤﺎد‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬أﺨطﺎر اﻝﺒﻠد‪ ،‬اﻝوﺼول إﻝﻰ اﻷﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝﻠوﺠﺴﺘﻴﻜﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪..‬اﻝﺦ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Mme Touati, Question au directeur général d’ALGEX, le Forum Du C.E n° spécial 2011, P : 66.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Se débarrasser des entraves à l’export pour sortir vraiment de la dépendance du pétrole. Economia, numéro‬‬
‫‪spécial, décembre 2009, Alger, pp:19-20.‬‬

‫‪149‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ‪:‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬

‫ﺨﻼﺼﺔ اﻝﻔﺼل‪:‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﺠزاﺌر اﻗﺘﺼﺎدا ﻤوﺠﻬﺎ ﺒﻌد اﻻﺴﺘﻘﻼل ﺒﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺴﻴﻴر واﺘﺨﺎذ اﻝﻘرار ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﻤﺨططﺎت اﻝﺘﻨﻤوﻴﺔ‪ .‬وﻓﻲ ظل ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﻋرﻓت اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝدوﻝﻴﺔ ﻋدة ﻗﻴود واﺤﺘﻜﺎر‬
‫اﻝدوﻝﺔ ﻝﻬﺎ‪ .‬وﺘدرﻴﺠﻴﺎ ﻤﻊ اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ اﺘﺨذﺘﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ ،1988‬ﺒدأ ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝذي طﻐﻰ ﻋﻠﻴﻪ طﺎﺒﻊ اﻻﺴﺘﻴراد‪ .‬ﺤﻴث ﺒﻘﻲ اﻝﺘﺼدﻴر ﻴﺘﻤﻴز ﺒﺴﻠﻌﺔ واﺤدة واﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت)اﻝﺒﺘرول واﻝﻐﺎز(‪ ،‬واﻝﺘﻲ ﺘﻌرف ﻋﺎﺌداﺘﻬﺎ ﺘﻘﻠﺒﺎت ﻝﺘذﺒذب أﺴﻌﺎرﻫﺎ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺴﻤﻲ ﺒﺎﻷزﻤﺔ اﻝﻨﻔطﻴﺔ اﻝﻌﻜﺴﻴﺔ أﺜّر ﻋﻠﻰ‬

‫اﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝﻤﻔﺎﺠﺊ ﻓﻲ أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻝﺴﻨﺔ ‪ 1986‬واﻝذي ّ‬
‫ﻤداﺨﻴل اﻝدوﻝﺔ ﻤن اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ‪ ،‬اﻝﺘﻲ آﻝت إﻝﻰ اﻻﻨﺨﻔﺎض‪ .‬ﻤﻤﺎ ﺠﻌل اﻝدوﻝﺔ ﺘﻔﻜر ﻓﻲ ﺘﻨوﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬
‫ﻋدة ﻗواﻨﻴن ﻝﺘﺸﺠﻴﻊ إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬
‫ﺘم َﺴ ّن ّ‬
‫وﻝذﻝك ّ‬
‫ﻤﻊ زﻴﺎدة اﻨﺸﻐﺎﻻت اﻝﻤﺼدرﻴن ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻝﻌراﻗﻴل اﻝﺘﻲ ﻴواﺠﻬوﻨﻬﺎ ﻋﻨد اﻝﻘﻴﺎم ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻗﺎﻤت‬
‫اﻝدوﻝﺔ ﺒﺈﺴﻬﺎم ﻜل اﻷطراف اﻝﻤﺘدﺨﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر ﻝﺘﻘدﻴم اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻹدارﻴﺔ واﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن‪.‬‬
‫ﻫﻜذا ﻗﺎﻤت إدارة اﻝﺠﻤﺎرك ﺒﺘﺤﺴﻴن اﻹﺠراءات اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ٕوادارة اﻝﻀراﺌب ﺒﺘﺨﻔﻴف أو اﻹﻋﻔﺎء ﻤن ﺒﻌض‬
‫ﺘم ﺘﻌزﻴز دﻋم دور اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﻀراﺌب‪ ،‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻷﺨرى اﻝﺘﻲ ﻤﻨﺤت ﻝﻠﻤﺼدرﻴن‪ .‬ﻜﻤﺎ ّ‬
‫اﻝﻔﻌﺎل ﻓﻲ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬
‫اﻝﻤﺴﺎﻨدة ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﻝدورﻫﺎ ّ‬
‫ﻜﻤﺎ ﻋرﻓت اﻝدوﻝﺔ دﻋﻤﺎ ﺨﺎرﺠﻴﺎ ﻤﺎدﻴﺎ وﺘﻘﻨﻴﺎ ﻤن ﻫﻴﺌﺎت دوﻝﻴﺔ ﻝﻤﺴﺎﻨدﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﻬوداﺘﻬﺎ اﻝﻤﺒذوﻝﺔ‬
‫ﻝﺘطوﻴر اﻝﺼﺎدرات واﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ أﻜﺜر ﻓﻲ اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ وذﻝك ﺒﺎﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻋدة ﺒراﻤﺞ دوﻝﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ذات اﻝﺴﻴﺎق‪.‬‬

‫ﺒﻌد اﺴﺘﻌراض اﻻطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺘﺴﺎءل ﻋن ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ ﻫذا اﻻطﺎر وﻫل ﻫو‬
‫ﻓﻌﻼ ﻤﺴﺎﻋدا ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬ﻫذا ﻤﺎ ﻨﺤﺎول اﻻﺠﺎﺒﺔ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ اﻝﻔﺼل اﻝﻼﺤق اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺘﺤﻠﻴل ﺒﻨﻴﺔ وﻫﻴﻜل‬
‫اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫‪150‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‬

‫اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‬

‫اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‬

‫‪2014-2000‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺘﻤـﻬﻴــــد‬
‫ﻋرﻓت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻨﻤوا ﻤﻌﺘﺒ ار ﻤﻨذ ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺒﺎدﻻت واﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴوق‪ .‬ﻓﻘد‬
‫ﻋرﻓت اﻝواردات ﻨﻤوا ﺴرﻴﻌﺎ ﻤﻨذ دﺨول اﻷﻝﻔﻴﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ )ﺴﻨﺔ‪ (2000‬ﺒﺎﻝﻌودة اﻝﺘدرﻴﺠﻴﺔ ﻝﻸﻤن ﻓﻲ اﻝﺒﻼد‬
‫وﺘوﺠﻪ اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن ﻨﺤو اﻻﺴﺘﻴراد ﻝﺘﻐطﻴﺔ اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤن ﻤواد ﻏذاﺌﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺴﻠﻊ ﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ ووﺴﻴطﺔ‪.‬‬

‫ﺤﺎدا ﻓﻲ ﺒﻌض‬
‫اﻨﻌﻜﺴت ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺴﺘﻴراد ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺘﻲ ﻋرﻓت ﺘراﺠﻌﺎ ﻜﺒﻴ ار وﺤﺘﻰ ﻨﻘﺼﺎ ً‬
‫اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻲ ﺘﺄﺜرت ﻤن ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﻤﻨﺘوج اﻷﺠﻨﺒﻲ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺘراﺠﻊ‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ ﺒﺘﻘﻠص ﻋدد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺸﻲء اﻝذي ﻝم ﻴؤد إﻝﻰ ﺘطوﻴر اﻝﺼﺎدرات اﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﻌرف اﻝﺘرﻜﻴز اﻝﺴﻠﻌﻲ ﻓﻲ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺤﻴث ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻔط واﻝﻐﺎز ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪.% 98‬‬
‫ﻋدة‬
‫وﻗد واﺠﻬت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻤﺤل اﻝدراﺴﺔ واﻝﻤﻤﺘدة ﻤن ‪ 2000‬إﻝﻰ ‪َ 2014‬‬
‫أزﻤﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺨﺎرﺠﻴﺔ وﺼدﻤﺎت ﻨﻔطﻴﺔ اﻝﺘﻲ اﻨﻌﻜﺴت ﻋﻠﻰ اﻝﻌﺎﺌدات اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺴﻌﻴﺎ وراء ﺘطوﻴر ﻗطﺎع اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت وﺘطوﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ‬
‫ﺒﺎﺤﺘﻜﺎﻜﻬﺎ ﺒﺎﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ وﻷﻫداف أﺨرى ﺘﺘﻌدى اﻝطﺎﺒﻊ اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى‪ ،‬ﻗﺎﻤت‬
‫اﻝﺠزاﺌر ﺒﺎﻻﻨﻀﻤﺎم إﻝﻰ ﺘﻜﺘﻼت ﺠﻬوﻴﺔ أوروﺒﻴﺔ وﻋرﺒﻴﺔ‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺴﻌﻴﻬﺎ ﺠﺎﻫدة اﻻﻨﻀﻤﺎم إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ‬
‫اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪ .‬ﺒﻬذا ﻗﺴﻤﻨﺎ اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث إﻝﻰ ﺜﻼث ﻤﺒﺎﺤث ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﻤﺒﺤث اﻷول‪ :‬ﺘطور اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪. 2014-2000‬‬

‫‪-‬اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺤﺴب اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‬

‫‪.2014- 2000‬‬

‫‪ -‬اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻨﻌﻜﺎس اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت اﻝﺘﻌﺎون ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬‬

‫‪152‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻷول‪ :‬ﻫﻴﻜل اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫ﻤﻊ اﻨﻔﺘﺎح اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻋرﻓت اﻝواردات ﻨﻤوا ﺴرﻴﻌﺎ ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻝطﻠب اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻝﻤﺘزاﻴد واﻨطﻼق‬
‫اﻝﺒراﻤﺞ اﻝﺘﻨﻤوﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺒﻼد‪ ،‬ﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ وﺘﺤﺴﻴن اﻝظروف اﻝﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻝﻠﻤواطن‪ .‬ﻓﻲ اﻝﻤﻘﺎﺒل ﻝم‬
‫ﺘﻌرف اﻝﺼﺎدرات ﺘﻨوﻋﺎ إذ ظﻠت ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%98‬ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋرﻀﺔ ﻝﺘﻘﻠﺒﺎت أﺴﻌﺎر‬
‫اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ واﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺌدات اﻝﺼﺎدرات‪ .‬ﺴﻨﺘﻌرض ﺒﺎﻝﺘﻔﺼﻴل إﻝﻰ ﺘطور‬
‫اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺒﻴن ‪ ، 2014-2000‬إﻝﻰ ﺘوزﻴﻌﻬﺎ اﻝﺠﻐراﻓﻲ واﻝﻌواﻤل اﻝﻤؤﺜرة ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘطورﻫﺎ‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬ﺘطور اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫ﺘﺘﺄﺜر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻝﺘﻘﻠﺒﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن أن ﺘﻤس اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ واﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬ﻨﺘﻌرض ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻔﺘرة زﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤددة‪ ،‬ﺘﻤﺘد ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2014‬ﺨﻼﻝﻬﺎ ﻋرف اﻝﻌﺎﻝم أزﻤﺎت أﺜرت ﻋﻠﻰ ﺤﺠم اﻝﺼﺎدرات واﻝواردات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ /1‬ﺘطور اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ‪:‬‬

‫ﺤﻘق اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ﻓﺎﺌﻀﺎً ﺘﺠﺎرﻴﺎً طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪ .2014-2000‬إﻻ أﻨﻪ ﻋرف اﻨﺨﻔﺎﻀﺎت‬
‫ﻋدﻴدة وﺒﻌﻀﻬﺎ ﻫﺎﻤﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻤﺎ ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻴﻪ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ‪:‬‬

‫‪153‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم ‪ : 9‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫اﻝوﺤدة ‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر أﻤرﻴﻜﻲ‬

‫اﻝﺴﻨوات‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬
‫اﻝﺒﻴﺎن‬
‫‪58580‬‬ ‫‪55028‬‬ ‫‪50376‬‬ ‫‪47247‬‬ ‫‪40473‬‬ ‫‪39294‬‬ ‫‪39479‬‬ ‫‪27631‬‬ ‫‪21456‬‬ ‫‪20375‬‬ ‫‪18308‬‬ ‫‪13534‬‬ ‫‪12009‬‬ ‫‪9940‬‬ ‫‪9173‬‬ ‫اﻝواردات‬
‫‪62886‬‬ ‫‪64974‬‬ ‫‪71866‬‬ ‫‪73489‬‬ ‫‪57053‬‬ ‫‪45194‬‬ ‫‪79298‬‬ ‫‪60163‬‬ ‫‪54613‬‬ ‫‪46001‬‬ ‫‪32083‬‬ ‫‪24612‬‬ ‫‪18825‬‬ ‫‪19132‬‬ ‫‪22031‬‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬
‫‪4306‬‬ ‫‪9946‬‬ ‫‪21490‬‬ ‫‪26242‬‬ ‫‪16580‬‬ ‫‪5900‬‬ ‫‪39819‬‬ ‫‪32532‬‬ ‫‪33157‬‬ ‫‪25644‬‬ ‫‪13775‬‬ ‫‪11078‬‬ ‫‪6816‬‬ ‫‪9192‬‬ ‫‪12858‬‬ ‫اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري‬
‫‪107‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪156‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪218‬‬ ‫‪255‬‬ ‫‪226‬‬ ‫‪175‬‬ ‫‪182‬‬ ‫‪157‬‬ ‫‪192‬‬ ‫‪240‬‬ ‫ﻤﻌدل اﻝﺘﻐطﻴﺔ ‪%‬‬

‫‪Douane Algérienne "CNIS" Centre national d’informatique et de statistique , 2007, 2012, 2014.‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬

‫‪154‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول رﻗم ‪ 9‬ﻋدة ﻓﺘرات ﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري وﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺴﻨﺘﻲ ‪ ، 2002-2001‬اﻨﺨﻔض اﻝﻔﺎﺌض اﻝﺘﺠﺎري ﻤن ‪ 12.8‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر اﻝﻤﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬إﻝﻰ‬

‫‪ 9‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر ﺜم إﻝﻰ ‪ 6.8‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2001‬و‪ 2002‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬ﻴﻌود اﻻﻨﺨﻔﺎض إﻝﻰ‬
‫ارﺘﻔﺎع اﻝواردات واﻨﺨﻔﺎض اﻝﺼﺎدرات‪ .‬ﺤﻴث ارﺘﻔﻌت اﻝواردات ﻤن ‪ 9.1‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬إﻝﻰ‬
‫ﺘﻘرﻴﺒﺎ ‪ 10‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر ﺜم ‪ 12‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2001‬و‪ 2002‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪.‬‬
‫واﻨﺨﻔﻀت اﻝﺼﺎدرات ﻤن ‪ 22‬ﻤﻠﻴﺎر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬إﻝﻰ ‪ 19‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺜم ‪ 18.8‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ‬
‫‪ 2001‬و‪ 2002‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪.‬‬

‫اﻨﺨﻔﺎض اﻝﺼﺎدرات ﻴﻌود ﻝﻠرﻜود اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ اﻝذي ﺒدأ ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬وﺒداﻴﺔ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ ،2002‬ﺒﻌد اﻝﻬﺠوم اﻹرﻫﺎﺒﻲ اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ "و‪.‬م‪.‬أ" واﻝذي ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺘدﻫور‬
‫اﺠﻊ ﻓﻲ ﻤﻌدل ﻨﻤوﻫﺎ‪ .‬ﻓﻤن ﻤﻌدل ‪ %12.8‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬اﻨﺘﻘل إﻝﻰ‬
‫اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘر ُ‬
‫‪ 0.1‬ﺜم ‪ %2.9‬ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2001‬و‪ 2002‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪1‬‬
‫‪ 2001‬ﺒﻤﻌدل ‪.%14‬‬

‫‪ -‬ﺴﻨﺔ ‪ :2007‬اﻨﺨﻔض اﻝﻔﺎﺌض اﻝﺘﺠﺎري ﻤن ‪ 33‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬إﻝﻰ ‪ 32‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ ،2007‬ﻻرﺘﻔﺎع اﻝواردات ﻤن ‪ 21‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر إﻝﻰ أﻜﺜر ﻤن ‪ 27‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺨﻼل ﻨﻔس اﻝﻔﺘرة‪.‬‬
‫وارﺘﻔﺎع طﻔﻴف ﻝﻠﺼﺎدرات ﻤن ﻗﻴﻤﺔ ﺘﻔوق ‪ 54‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬إﻝﻰ ‪ 60‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪.2007‬‬

‫ﻓﻘد ﻋرﻓت ﻫذﻩ اﻝﺴﻨﺔ ﻨﻤوا ﺒطﻴﺌﺎ ﻝﻠﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ ﻤﻊ ﺘراﺠﻌﻪ ﻓﻲ "و‪.‬م‪.‬أ" ﻓﻲ‬
‫أواﺨر اﻝﺴﻨﺔ ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ ﺘراﺠﻊ اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤن ﻤﻌدل ﻨﻤو ﻗدر ﺒـ ـ ‪ % 9.2‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪2‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺸﻬدت ﻫذﻩ اﻝﺴﻨﺔ اﻨﺨﻔﺎض اﻝدوﻻر اﻷﻤرﻴﻜﻲ واﻝذي‬ ‫‪ 2006‬اﻨﺨﻔض إﻝﻰ‪ % 6.8‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2007‬‬
‫ﻴؤﺜر ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺼﺎدرات إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺘﻘﻠب أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط طﻴﻠﺔ اﻝﺴﻨﺔ‪ .‬ﻓﻤن أﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺴﺠﻠﻬﺎ ﺴﻌر اﻝﺒرﻤﻴل‬
‫ﻓﻲ أوت ‪ 2006‬واﻝﻤﻘدرة ﺒـ ـ ‪ 78‬دوﻻر اﻨﺨﻔﻀت إﻝﻰ‪ 52‬دوﻻر ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺼف ﻴﻨﺎﻴر‪ 2007‬ﻝﺘرﺘﻔﻊ ﻤن ﺠدﻴد‬
‫‪3‬‬
‫إﻝﻰ ‪ 95‬دوﻻر ﻓﻲ أواﺨر ﺴﻨﺔ ‪.2007‬‬

‫‪ -‬ﺴﻨﺔ ‪ :2009‬ﺸﻬدت ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬أدﻨﻰ اﻨﺨﻔﺎض ﻋرﻓﻪ اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري أي ﻤن ﺤواﻝﻲ ‪ 40‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬اﻨﺨﻔض إﻝﻰ ﺤواﻝﻲ ‪ 6‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬أي ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ﺴت ﻤرات‪ .‬وﻴﻌود‬
‫اﻻﻨﺨﻔﺎض إﻝﻰ ﺘراﺠﻊ اﻝﺼﺎدرات ﻤن ‪ 79‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬إﻝﻰ ‪ 45‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2009‬‬
‫وارﺘﻔﺎع طﻔﻴف ﻝﻠواردات ﻻ ﻴﺘﻌدى ‪.%1‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Banque d’Algérie, rapport annuel 2002,p : 4.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Banque d’Algérie, rapport annuel2007, p : 12.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Banque d’Algérie, Rapport annuel2007, pp : 10-11.‬‬

‫‪155‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫اﻨﺨﻔﺎض اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ﺠﺎء ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻸزﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻲ ﺒدأت ﻋﻼﻤﺎﺘﻬﺎ ﺘظﻬر ﻋﻠﻰ ﺸﻜل‬
‫اﻀطراﺒﺎت ﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ "و‪.‬م‪.‬أ‪ ".‬واﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻝﻘروض اﻝرﻫﻨﻴﺔ ذات اﻝﻤﺨﺎطر اﻝﻜﺒرى‪ ،‬اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪،2007‬‬
‫ﺜم ﺘطورت ﺨﻼل ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬وﺒﺎﻝﻀﺒط ﻓﻲ ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 2008‬ﺒﻌد إﻓﻼس أﺤد أﻜﺒر ﺒﻨوك اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬
‫اﻷﻤرﻴﻜﻲ واﻝذي زﻋزع ﻜل اﻝﻨظﺎم اﻝﻤﺎﻝﻲ اﻝدوﻝﻲ‪.‬‬

‫واﻨﻌﻜﺎﺴﺎت اﻷزﻤﺔ ﻫو رﻜود اﻗﺘﺼﺎدي ﻋﺎﻝﻤﻲ ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض ﺤﺎد ﻷﺴﻌﺎر اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ‪ .‬ﻓﺒﻌد ارﺘﻔﺎع‬
‫ﺴﻌر اﻝﺒرﻤﻴل ﻤن اﻝﻨﻔط ﻓﻲ ﺠوان ‪ 2008‬إﻝﻰ ‪ 140‬دوﻻر اﻨﺨﻔض ﻓﻲ أواﺨر اﻝﺴﻨﺔ إﻝﻰ ‪ 35‬دوﻻر ﺜم إﻝﻰ‬
‫‪ 32.2‬دوﻻر ﻤﻊ ﺒداﻴﺔ ‪ 2009‬ﺜم ارﺘﻔﻊ إﻝﻰ ‪ 80‬دوﻻر ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻨﻔس اﻝﺴﻨﺔ‪ .‬ﻗدر ﻤﺘوﺴط ارﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر‬
‫اﻝﻨﻔط ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﺒـ ـ ‪ %36.4‬وﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﺒـ ـ ‪ .1 %-36.6‬ﻤﻊ اﻹﺸﺎرة إﻝﻰ اﻨﺨﻔﺎض ﻗﻴﻤﺔ اﻝدوﻻر‬
‫اﻷﻤرﻴﻜﻲ ﺨﻼل ﻨﻔس اﻝﺴﻨﺔ أي ‪.2009‬‬

‫اﻨﻌﻜس اﻝرﻜود اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻋرﻓت ﺘراﺠﻌﺎ ﻗدر‬
‫ﺒ ـ ـ ‪ %-10.7‬ﻤﻘﺎﺒل اﻝﻨﻤو اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2008‬و‪ 2007‬ﺒﻤﻌدل ‪ %2.7‬و‪ %6.8‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪.‬‬
‫ﺒﺴﺒب ﺘﻘﻠﻴص ﺤﺠم اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﻜل ﻤن اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ واﻝدول اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ واﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ‪ ،‬ﻗدر ﻤﻌدل ﻨﻤو ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﺒ ـ ـ ‪ %-11.7‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ %1.9‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2008‬‬
‫وﻗدر ﻤﻌدل ﻨﻤو وارداﺘﻬﺎ ﺒـ ـ ـ ‪ %-12‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ % 0.6‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2008‬‬
‫وﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠدول اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ واﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘدر ﻤﻌدل ﻨﻤو ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﺒ ـ ـ ‪ %-8.2‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ %4‬ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ .2008‬وﻗدر ﻤﻌدل ﻨﻤو وارداﺘﻬﺎ ﺒ ـ ـ ‪ %-8 .4‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ %8 .5‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‪.22008‬‬

‫‪ -‬ﺴﻨﺔ ‪ :2012‬ﻋرف اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻤن ‪ 26‬ﻤﻠﻴﺎر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬إﻝﻰ ‪ 21‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬ﻻرﺘﻔﺎع اﻝواردات واﻨﺨﻔﺎض اﻝﺼﺎدرات‪ .‬ﺤﻴث ارﺘﻔﻌت اﻝواردات ﻤن ‪ 47‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2011‬إﻝﻰ ‪ 50‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2012‬واﻨﺨﻔﻀت اﻝﺼﺎدرات ﻤن ‪ 73‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‪2011‬‬
‫إﻝﻰ أﻜﺜر ﻤن ‪ 71‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2012‬‬

‫ﺘﻤﻴزت ﻫذﻩ اﻝﺴﻨﺔ ﺒﺘﺒﺎطؤ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻝدﺨول ﻤﻨظﻤﺔ اﻷورو ﻓﻲ رﻜود اﻗﺘﺼﺎدي ﺒﻌد اﻻﻨﺘﻌﺎش‬
‫اﻝﺒطﻲء اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ ﺒﻌد اﻷزﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ .2008‬وﻫذا ﺒﻔﻌل أزﻤﺔ اﻝدﻴون اﻝﺴﻴﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌرﻓﻬﺎ اﻝﻤﻨطﻘﺔ‬
‫واﻝﺘﻲ ﻤﺴت اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝدول‪ ،‬اﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬اﻴطﺎﻝﻴﺎ‪ ،‬اﻝﺒرﺘﻐﺎل واﻝﻴوﻨﺎن‪ .‬ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ ﺘراﺠﻊ وﺘﻴرة ﻨﻤو اﻝﺘﺒﺎدﻻت‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ اﻨﺨﻔض ﻤﻌدل ﻨﻤو ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻤن ‪ % 5.6‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬إﻝﻰ‪ % 1.9‬ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ .2012‬وﻤﻌدل ﻨﻤو وارداﺘﻬﺎ ﻤن ‪ % 4.7‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬اﻨﺨﻔض إﻝﻰ ‪ %1‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2012‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Banque d’Algérie, rapport 2009, p : 12.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., p :13.‬‬

‫‪156‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠدول اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ واﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻨﺨﻔض ﻤﻌدل ﻨﻤو ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻤن ‪ % 6.4‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬إﻝﻰ ‪% 3.7‬‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2012‬وﻤﻌدل ﻨﻤو وارداﺘﻬﺎ اﻨﺨﻔض ﻤن ‪ % 8.6‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2011‬إﻝﻰ‪ % 4.9‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.1 2012‬‬

‫‪ -‬ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪ : 2014‬ﻋرف اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري اﻨﺨﻔﺎض ﻫﺎم ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬و‪ ،2014‬ﻓﻤن ﻓﺎﺌض‬
‫ﻗدر ﺒ ـ ـ ‪ 21‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬اﻨﺨﻔض إﻝﻰ ﺤواﻝﻲ ‪ 10‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﺜم إﻝﻰ‬
‫‪ 4‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2014‬أي ﺒﻤرﺘﻴن وﺒﻤرﺘﻴن وﻨﺼف ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ﻓﻲ ‪ 2013‬و‪ 2014‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ‬
‫ﺒﺴﻨﺘﻲ ‪ 2012‬و‪ .2013‬وﻫذا ﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝﺼﺎدرات ﻤن ﺤواﻝﻲ ‪ 72‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬إﻝﻰ ﺤواﻝﻲ‬
‫‪ 65‬ﻤﻠﻴﺎر و‪ 63‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪ 2014‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ ،‬وارﺘﻔﺎع اﻝواردات ﻤن ‪ 50‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬إﻝﻰ ‪ 55‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺜم أﻜﺜر ﻤن ‪ 58‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪ 2014‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪.‬‬

‫ﻋرﻓت ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﺒداﻴﺔ اﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻻﻨﺨﻔﺎض ﻷﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط واﻝذي اﺴﺘﻤر ﻓﻲ اﻝﺴداﺴﻲ اﻷول ﻤن‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬وﺘﺴﺎرع ﻓﻲ اﻝﺴداﺴﻲ اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻤن ﻨﻔس اﻝﺴﻨﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘراﺠﻌت اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ اﻝﻤﺘوﺴط ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2014‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ % 7.5‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ % 0.9‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2013‬وﻗدر اﻻﻨﺨﻔﺎض ﺒ ‪ %50‬ﻓﻲ اﻝﺴداﺴﻲ اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻤن‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ .2014‬ﺤﻴث ﻗدر ﺴﻌر اﻝﺒرﻨت ﺒ ـ ـ ‪ 115‬دوﻻر ﻓﻲ أواﺨر ﺠوان ﻝﻴﻨﺨﻔض إﻝﻰ ‪ 60‬دوﻻر ﻓﻲ أواﺨر‬
‫دﻴﺴﻤﺒر ‪.22014‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﻋرف اﻝدوﻻر اﻷﻤرﻴﻜﻲ ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬واﻝذي ﻴؤﺜر ﻋﻠﻰ اﻝواردات‪ ،‬وﻗدر اﻝﻤﺘوﺴط‬
‫اﻝﺸﻬري ﻝﻼرﺘﻔﺎع ﺒﻴن دﻴﺴﻤﺒر ‪ 2013‬ودﻴﺴﻤﺒر ‪ 2014‬ﺒ ـ ـ ‪ %10‬ﻤﻘﺎﺒل اﻷورو‪ 3.‬ﻤﻤﺎ اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ ﻨﻤو‬
‫اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ اﻝذي ﻗدر ﺒ ـ ـ ‪ %3.4‬ﻓﻲ ‪ 2014‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ % 3.5‬ﻓﻲ ‪ .2013‬وﻫذا ﻝﻠﺘراﺠﻊ‬
‫اﻝﻤﺤﺴوس ﻝﻠﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﻼﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﺤﻴث اﻨﺨﻔﺎض ﻫﺎم ﻝﻠواردات اﻝﺼﻴﻨﻴﺔ وﺘﺒﺎطؤ اﻝطﻠب‬
‫‪4‬‬
‫ﻓﻲ ﻤﻨطﻘﺔ اﻷورو‪.‬‬

‫ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴر اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ‬
‫‪.2014-2000‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Banque d’Algérie, rapport 2012, p : 12.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Banque d’Algérie, rapport 2014, p : 14.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid., p : 18.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Ibid., p : 7.‬‬

‫‪157‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :10‬ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻐﻴر اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬
‫اﻝﺴﻨوات‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬
‫اﻝﺒﻴﺎن‬
‫‪6 .45‬‬ ‫‪9 .23‬‬ ‫‪6 .62‬‬ ‫‪16 .73‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪- 0 .46‬‬ ‫‪42 .87‬‬ ‫‪28 .77‬‬ ‫‪5 .30‬‬ ‫‪11 .29‬‬ ‫‪35 .27‬‬ ‫‪12 .69‬‬ ‫‪20 .81‬‬ ‫‪8 .36‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻝواردات‬
‫‪-3 .21‬‬ ‫‪-9 .59‬‬ ‫‪-2 .20‬‬ ‫‪28 .80‬‬ ‫‪26 .24‬‬ ‫‪-43‬‬ ‫‪31 .80‬‬ ‫‪10 .16‬‬ ‫‪18 .72‬‬ ‫‪43 .38‬‬ ‫‪30 .35‬‬ ‫‪30 .74‬‬ ‫‪-1 .60‬‬ ‫‪-13 .15‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬
‫‪-56 .71‬‬ ‫‪-53 .72‬‬ ‫‪-18 .1‬‬ ‫‪58 .27‬‬ ‫‪181 .01‬‬ ‫‪-85 .18‬‬ ‫‪22 .39‬‬ ‫‪-1 .88‬‬ ‫‪29 .29‬‬ ‫‪86 .24‬‬ ‫‪24 .34‬‬ ‫‪62 .52‬‬ ‫‪-25 .84‬‬ ‫‪-28 .51‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري‬

‫ﺘم إﻋداد اﻝﺠدول ﻤن ﻤﻌطﻴﺎت اﻝﺠدول رﻗم‪.9‬‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ّ :‬‬

‫‪158‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤن اﻝﺠدول رﻗم ‪ ،10‬أﺨذا ﺒﻌﻴن اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻨﻔس اﻝﻔﺘرات اﻝﻤﺴﺘﻨﺘﺠﺔ ﻤن اﻝﺠدول اﻝﺴﺎﺒق ﻤﺎﻴﻠﻲ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺴﻨﺘﻲ ‪ :2002-2001‬ﻗدر اﻨﺨﻔﺎض اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %-28.51‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ‬

‫‪ 2000‬ﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝﺼﺎدرات ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %-13‬وارﺘﻔﺎع اﻝواردات ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %8‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪.2000‬‬
‫واﻨﺨﻔﺎض اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2002‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %-25.8‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﻓﻴﻌود ﻻرﺘﻔﺎع اﻝواردات‬
‫ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ %20‬واﻨﺨﻔﺎض طﻔﻴف ﻝﻠﺼﺎدرات ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪.%-1‬‬

‫‪ -‬ﺴﻨﺔ ‪ :2007‬اﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝطﻔﻴف ﻝﻠﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري واﻝذي ﻴﻘﺘرب ﻤن ‪ %-2‬ﻴﻌود ﻝﻼرﺘﻔﺎع اﻝﻬﺎم ﻝﻠواردات‬
‫واﻝذي ﻴﻔوق ‪ %28‬وارﺘﻔﺎع أﻗل ﻝﻠﺼﺎدرات ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪.%10‬‬

‫‪ -‬ﺴﻨﺔ ‪ :2009‬أﻜﺒر اﻨﺨﻔﺎض ﻋرﻓﻪ اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ ،2000‬ﻗدر ﺒﻨﺴﺒﺔ‪ %-85‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2008‬ﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝﺼﺎدرات ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %-43‬وارﺘﻔﺎع طﻔﻴف ﻝﻠواردات ﻻ ﻴﺘﻌدى ﻨﺴﺒﺔ ‪.%1‬‬

‫‪ -‬ﺴﻨﺔ ‪ : 2012‬ﺴﺠل اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري اﻨﺨﻔﺎض ﻗدر ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %-18‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ 2011‬ﻝﻼﻨﺨﻔﺎض اﻝذي‬
‫ﻋرﻓﺘﻪ اﻝﺼﺎدرات واﻝﻤﻘدر ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %-2‬ﻤﻊ زﻴﺎدة ﻓﻲ اﻝواردات ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﻔوق ‪.%6‬‬

‫‪ : 2014-2013 -‬ﻗدر اﻨﺨﻔﺎض اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻔﺘرة ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ % -53.7‬و‪ % -56.7‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ‬
‫ﺒﺴﻨﺘﻲ ‪ 2012‬و‪ 2013‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬ﻻﻨﺨﻔﺎض ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﻔوق ‪ %-9‬وارﺘﻔﺎع اﻝواردات ﺒﻨﻔس‬
‫اﻝﻨﺴﺒﺔ ‪ %9‬ﺨﻼل ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ .2012‬واﻨﺨﻔﺎض اﻝﺼﺎدرات ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %-3‬وارﺘﻔﺎع اﻝواردات‬
‫ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ %6‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪.2013‬‬

‫‪159‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻨﺘﻌرف أﻜﺜر ﻋﻠﻰ ﺘطور اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري اﻝﺠزاﺌري ﻤن ﺨﻼل اﻝﺸﻜل اﻝﺘﺎﻝﻲ ‪:‬‬

‫رﺴم ﺒﻴﺎﻨﻲ رﻗم ‪ : 1‬ﺘطور اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري اﻝﺠزاﺌري ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬
‫‪90000‬‬

‫‪80000‬‬

‫‪70000‬‬

‫‪60000‬‬

‫‪50000‬‬
‫ا واردات‬
‫‪40000‬‬ ‫درات‬ ‫ا‬

‫‪30000‬‬ ‫ري‬ ‫ا زان ا‬

‫‪20000‬‬

‫‪10000‬‬

‫‪0‬‬

‫ﺘم إﻋداد اﻝرﺴم اﻝﺒﻴﺎﻨﻲ ﻤن ﻤﻌطﻴﺎت اﻝﺠدول رﻗم ‪.9‬‬

‫اﻝﻤﺼدر ‪ّ :‬‬
‫ﻴﺒﻴن ﻝﻨﺎ اﻝﺸﻜل ﺘﻐطﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻝﻠواردات ﺨﻼل ﻜل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ أﻋﻠﻰ ارﺘﻔﺎع ﻝﻠﺼﺎدرات‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2008‬و‪ 2011‬واﻝﻤﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ﺒ ـ ـ ‪79‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر و‪ 73‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪ .‬وأدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺴﺠﻠﺘﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2002‬واﻝﻤﻘدرة ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ 18‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻝواردات ﺘﻌرف ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﺴرﻴﻌﺎ‬
‫ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض طﻔﻴف ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2009‬‬

‫واﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ﻴﻌرف ارﺘﻔﺎﻋﺎت واﻨﺨﻔﺎﻀﺎت ﺒﺎﻝﺘﻨﺎﺴب ﻤﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺤﻴث أﻋﻠﻰ ﻓﺎﺌض ﺴﺠﻠﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬واﻝذي ﻴﻔوق ‪ 39‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر وأدﻨﻰ اﻨﺨﻔﺎض ﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009 ،2014‬و‪ 2002‬ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺘواﻝﻲ ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 4‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪ ،‬ﺤواﻝﻲ ‪ 6‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر وﺤواﻝﻲ ‪ 7‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪.‬‬

‫‪/2‬ﺘطور ﻫﻴﻜل اﻝواردات ‪:‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝواردات ﻨﻤوا ﺴرﻴﻌﺎ ﻤﻊ ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ورﻓﻊ ﻋدد اﻝﻤﺴﺘوردﻴن اﻝﻨﺎﺠم ﻋﻨﻪ‪ .‬ﺤﻴث ﻗدر‬
‫ﻤﻌدل ﻨﻤوﻫﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ ‪) 2014-2000‬دون اﻷﺨذ ﺒﻌﻴن اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝطﻔﻴف ﻝﺴﻨﺔ‬
‫‪ ،2009‬اﻝﻤﻘدر ﺒﺄﻗل ﻤن ‪ (%1‬ﺒ ـ ـ ‪ .%538‬أي ﺘﻀﺎﻋﻔت اﻝواردات ﺒ ـ ـ ‪ 6.3‬ﻤرات ﻓﻲ ظرف ‪ 15‬ﺴﻨﺔ‪.‬‬

‫وﻤن ﺨﻼل ﺘﺠزﺌﺔ اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ إﻝﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻓﺘرات ذات ﺨﻤس ﺴﻨوات ‪2004-2000‬‬
‫‪ 2009-2005‬و‪ ،2014-2010‬ﻨﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﻨﻤو ﻝﻠواردات ﻴﻘدر ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ ،‬ﺒﻨﺴﺒﺔ‪ %99.59‬أي‬
‫ﺘﻀﺎﻋﻔت ﺒﻤرﺘﻴن‪ % 92.86 ،‬أي ﺘﻀﺎﻋﻔت ﺒﺘﻘرﻴﺒﺎ ﻤرﺘﻴن و‪ %44 .74‬أي ﺘﻀﺎﻋﻔت ﺒﻤرة وﻨﺼف‪.‬‬

‫‪160‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻫﻜذا ارﺘﻔﻌت اﻝواردات ﻤن ‪ 9‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪) 2000‬ﺠدول رﻗم ‪(9‬إﻝﻰ ‪ 18‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ .2004‬وﻤن ‪ 20‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2005‬إﻝﻰ ‪ 39‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ‪ .2009‬وﻤن ‪ 40.4‬ﻤﻠﻴﺎر‬
‫دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬إﻝﻰ ‪ 58.5‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2014‬‬

‫ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻤوم‪ ،‬ﻋرﻓت واردات اﻝﺴﻠﻊ زﻴﺎدة ﺴرﻴﻌﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ ‪ 2014-2000‬ﻤﻊ إﺴراع ﻓﻲ‬
‫اﻝزﻴﺎدة اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﺤﻴث ﻤن ‪ 9‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر وﺼﻠت ﻗﻴﻤﺔ اﻝواردات إﻝﻰ ‪ 39 .4‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2008‬وارﺘﻔﺎع ﻗﻴﺎﺴﻲ ﺴﺠﻠﺘﻪ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 58.5‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪.‬‬

‫ﺘرﺠﻊ اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻝواردات إﻝﻰ ارﺘﻔﺎع واردات اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤواد ﻨﺼف اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ واﻝﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‬
‫)ﻓﻲ ﺒﻌض اﻝﺴﻨوات( وﻫذا ﻝﻌدة ﻋواﻤل ﻤﻨﻬﺎ ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻻﻨطﻼق ﻓﻲ ﺘطﺒﻴق اﻝﺒراﻤﺞ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬وﺘطﺒﻴق ﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻝﺘﺠﻬﻴز ﻝﻠدوﻝﺔ‪ ،‬ﻤﻊ اﻻﺴﺘﻤرار ﻓﻲ‬
‫ﺘطﺒﻴﻘﻬﺎ طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ )ﺒﻨﺎء اﻝﺴﻜﻨﺎت‪ ،‬اﻨﺠﺎز اﻝﺒﻨﻰ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬ﺘطوﻴر وﺴﺎﺌل اﻹﻋﻼم‬
‫واﻻﺘﺼﺎل‪....‬اﻝﺦ(‬

‫‪ -‬اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت واﻝذي ﺴﺎﻫم ﻓﻲ رﻓﻊ واردات اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ واﻝﻤواد ﻨﺼف اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻻﺴﺘﻬﻼك اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻝﻠﻌﺎﺌﻼت‪ ،‬ﻝﻠزﻴﺎدة ﻓﻲ ﻋدد اﻝﺴﻜﺎن وﻝﺘﺤﺴﻴن اﻝظروف اﻝﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻝﻠﻤواطن‪.‬‬

‫‪ -‬زﻴﺎدة طﻠب اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻝﻀﻌف اﻝﻘﺎﻋدة اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ارﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر اﻝﻤواد اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ واﻷوﻝﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻝﺴﻨوات‪.‬‬

‫ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻫﻴﻜل اﻝواردات وﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺴﺘوردة ﻤن ﺨﻼل اﻝﻤﻠﺤق رﻗم‪ .1‬ﻓﻨﻼﺤظ أن‬
‫ﻋدة ﻤﺠﻤوﻋﺎت ﺴﻠﻌﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫اﻝواردات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺘﺘوزع ﻋﻠﻰ ّ‬
‫‪ -1‬اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ :‬اﺤﺘﻠت ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻷوﻝﻰ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝواردات‬
‫طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ ‪ 20014-2000‬رﻏم اﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝذي ﺴﺠﻠﺘﻪ ﻓﻲ ﻫﻴﻜل اﻝواردات ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪2006‬‬
‫‪ 2007‬وﺴﻨﺘﻲ ‪ 2012 ،2011‬ﺤﻴث ﻗدرت أدﻨﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝواردات ﻝﻬذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﺒـ ـ‪ % 27‬ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬وأﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻗدرت ﺒ ـ ـ ‪ %41.52‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2005‬ﺒﻴﻨﻤﺎ أدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2000‬‬
‫ﺒ ـ ـ ‪ 3‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر وأﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ 18‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪.‬‬

‫ارﺘﻔﺎع واردات ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ راﺠﻊ ﻻﺴﺘﻌﺎدة اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻨﺸﺎطﻪ ﻓﻲ ﻜل ﻤن اﻝﻘطﺎﻋﻴن‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ واﻝﺨﺎص اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2002‬وﻝﻠطﻠب اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻝﻤﺘزاﻴد اﻝﻨﺎﺠم ﻋن اﻝﻤﺨططﺎت اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺒرﻤﺠﺔ ﻝدﻋم اﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺒﻼد‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻝﻤواد ﻨﺼف اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪ :‬اﺤﺘﻠت اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2004‬ﺒﻌدﻤﺎ ﻜﺎﻨت ﻓﻲ اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ‪.‬‬
‫ﻤﻊ ﺘﺴﺠﻴل أﻋﻠﻰ ﻨﺴب ﻝﻠواردات ﻝﻬذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝواردات ﻓﻲ اﻝﺴﻨوات ‪2008 ،2007‬‬
‫و‪ 2009‬واﻝﻤﻘدرة ﺒ ـ ـ ‪ %25.37 % 25.71‬و‪ %25.87‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬وأدﻨﻰ ﻨﺴب ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪2000‬‬

‫‪161‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫و‪ 2001‬واﻝﻤﻘدرة ﺒ ـ ـ ‪ % 18.04‬و‪ %18.83‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬ﻤﻊ أدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬واﻝﻤﻘدرة‬
‫ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ﻤﻠﻴﺎر وﻨﺼف دوﻻر وأﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬واﻝﻤﻘدرة ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ 12‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪.‬‬

‫ارﺘﻔﺎع واردات ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﻴﻌود ﻝﻨﻘص اﻝﻌرض اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻝﺘﻐطﻴﺔ اﻝطﻠب اﻝﻤﺘزاﻴد ﻝﺘﻨﻔﻴذ‬
‫اﻝﺒراﻤﺞ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ اﻝﻬﺎﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﺸرع ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻨﻘص ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء ﻜﺎﻻﺴﻤﻨت‪ ،‬اﻝﺨﺸب‪ ،‬اﻝﺤدﻴد ﻝﻠﺘﺴﻠﻴﺢ‪ ،‬اﻝطﻼء‬
‫أو ﻤواد ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴد واﻝﺼﻠب ﻜﻘﻀﺒﺎن اﻝﺤدﻴد‪ ،‬اﻷﻨﺎﺒﻴب ﻤن اﻝﺤدﻴد أو اﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬
‫واﻝﻨﻘل‪ ،‬ﻜﻔﺤم اﻝﻜوك أو اﻝزﻓت‪...‬إﻝﻰ ﻏﻴرﻩ‪.‬‬

‫‪ -3‬اﻝﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ :‬اﺤﺘﻠت ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﻤراﺘب ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪ :‬اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪،2000‬‬
‫‪ 2001‬و‪ .2002‬اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ ﺨﻼل ﻓﺘرﺘﻴن ‪ 2003‬إﻝﻰ ‪ 2006‬و‪ 2008‬إﻝﻰ ‪ 2011‬ﺜم ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2014‬‬
‫اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝراﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬وﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2012‬و‪.2013‬‬

‫ﻓﺄﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻝﻬذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝواردات‪ ،‬ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬وﻗدرت‬
‫ﺒـ ـ ـ ‪ %26.32‬وأدﻨﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬وﻗدرت ﺒ ـ ـ ‪ .%14.92‬أﻤﺎ أدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻘدرت ﺒﺄﻜﺜر ﻤن‬
‫ﻤﻠﻴﺎرﻴن دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬وأﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺒ ـ ـ ‪ 11‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2014‬‬

‫وأﻫم اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺤﺒوب‪ ،‬اﻝﺴﻤﻴد واﻝطﺤﻴن‪ ،‬اﻝﺤﻠﻴب وﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﻝﺤﻠﻴب‪ ،‬اﻝﺒن واﻝﺸﺎي‪ ،‬اﻝﺴﻜر‪ ،‬اﻝﺒﻘول واﻝﻠﺤوم‪ .‬اﻨﺨﻔﺎض وارﺘﻔﺎع اﺴﺘﻴراد ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤرﺘﺒط ﺒﺎﻝطﻠب‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠك وﺒﺄﺴﻌﺎرﻫﺎ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﻋرﻓت أﺴﻌﺎر اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2007-2002‬‬
‫ﻝﻨﻘص اﻝﻌرض‪ ،‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺴوء اﻝظروف اﻝﻤﻨﺎﺨﻴﺔ )اﻝﺠﻔﺎف واﻝﻔﻴﻀﺎﻨﺎت( وارﺘﻔﺎع اﻝطﻠب اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﺒﺎﻝﺨﺼوص‬
‫طﻠب دول آﺴﻴﺎ ﻻرﺘﻔﺎع اﻝﻘدرة اﻝﺸ ارﺌﻴﺔ ﻝﻤواطﻨﻴﻬﺎ‪ 1.‬ﺜم ﻋرﻓت اﻷﺴﻌﺎر اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻓﻲ أواﺨر ﺴﻨﺔ ‪2008‬‬
‫وﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﺤﻴث ﻗدر اﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝﻤﺘوﺴط اﻝﺴﻨوي ﻓﻲ ‪ 2009‬ﺒ ـ ـ‪ %14.7‬ﻝﻠﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ و‪%17‬‬
‫ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ‪ 2.‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ارﺘﻔﻌت اﻷﺴﻌﺎر ﻤن ﺠدﻴد‪ .‬ﺤﻴث ﻗدر اﻻرﺘﻔﺎع اﻝﻤﺘوﺴط‬
‫ﻝﻠﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﺒ ـ ـ ‪ %11.4‬وﻝﻠﻤواد اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ ﺒ ـ ـ ‪ 3.%33.2‬وﻋرﻓت أﺴﻌﺎر اﻝﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﺘﻘﻠﺒﺎت‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬ﺒﻌدﻤﺎ ﻋرﻓت اﻻرﺘﻔﺎع ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2011‬ﻗدر اﻻﻨﺨﻔﺎض ﺒـ ـ ـ ‪ % -5‬ﻓﻲ ‪ 4.2012‬وﻗدر‬
‫‪5‬‬
‫اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒﻨﺴﺒﺔ‪.%-23‬‬

‫‪ –4‬اﻝﺴﻠﻊ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻏﻴر اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ :‬اﺤﺘﻠت ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝراﺒﻌﺔ طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد‬
‫اﻝدراﺴﺔ ‪ 2014-2000‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬وﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013 2012‬أﻴن اﺤﺘﻠت اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺄﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺴﺠﻠﺘﻬﺎ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝواردات ﻜﺎﻨت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬وﻗدرت ﺒـ ـ ـ ‪ %20‬وأدﻨﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺎﻨت ﻓﻲ‬

‫‪1‬‬
‫‪Banque d’Algérie, rapport 2007, p: 11.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Banque d’Algérie, rapport 2009, p: 12.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Banque d’Algérie, rapport 2010, p : 14.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Banque d’Algérie, rapport 2012, p : 14.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Banque d’Algérie, rapport 2014, p : 14.‬‬

‫‪162‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺴﻨﺔ ‪ 2002‬وﻗدرت ﺒـ ـ ـ ‪ .%13.79‬أﻤﺎ أدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻬﻲ ﺘﻔوق ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر وﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬وأﻋﻠﻰ‬
‫ﻗﻴﻤﺔ ﺘﻔوق ‪ 11‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر وﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2013‬‬

‫أﻫم اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة ﻤن ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ‪،‬اﻷدوﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺴﻴﺎرات اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬أﺠﻬزة وﻤﻌدات ﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻻرﺘﻔﺎع ﻓﻲ اﺴﺘﻴراد ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻴﻌود إﻝﻰ اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ ﻓﺎﺘورة اﻷدوﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة ﻝﻨﻘص اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺤﻠﻲ‬
‫واﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ اﺴﺘﻴراد اﻝﺴﻴﺎرات اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ اﻝﺠدﻴدة‪.‬‬

‫‪ -5‬ﻤواد ﺨﺎم‪ :‬ﺘﺘراوح ﻨﺴﺒﺔ ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝواردات ﺒﻴن ‪ %3‬و‪ .%5‬ﻤﻊ أﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺴﺠﻠت‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬وأدﻨﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2009‬‬

‫‪ -6‬اﻝطﺎﻗﺔ وزﻴوت اﻝﺘﺸﺤﻴم‪ :‬ﺘﺸﻜل ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﻨﺴﺒﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻤن ﻤﺠﻤوع اﻝواردات ﺤﻴث ﺘراوﺤت‬
‫ﺜم ﻋرﻓت ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2010‬ﻤﻊ أﻋﻠﻰ‬
‫ﺒﻴن ‪ %0.84‬و‪ %1.51‬ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ّ 2009-200‬‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬واﻝﻤﻘدرة ﺒ ـ ـ ‪. %9.84‬‬

‫‪ -7‬ﺴﻠﻊ ﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ ﻓﻼﺤﻴﺔ ‪ :‬ﺘﺘراوح ﻨﺴﺒﺔ ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝواردات ﺒﻴن ‪%0.44‬‬
‫‪ %1.56‬ﻤﻊ ﺘﺴﺠﻴل أﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬و أدﻨﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2008‬‬

‫ﺘﻐﻴر اﻝواردات ﺤﺴب اﻝﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ ‪ 2014-2000‬ﻴﻤﻜن اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻤن ﺨﻼل اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪ .2‬ﻓﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻋرﻓت ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ 2004،2002، 2001‬و‪ 2005‬ﺒﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪ %44 ،%28.76،% 11.96‬و‪ %18.39‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪.‬‬

‫وارﺘﻔﺎﻋﺎ آﺨ ار ﺨﻼل ﺴﻨوات ‪ 2013 ،2009 ،2008‬و‪ 2014‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %19 ،%15 ،%53‬و‪ %17‬ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬واﻨﺨﻔﻀت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬ﺒـ ـ ‪ %-15‬ﻻﻨﺨﻔﺎض ﻤﻌظم ﻤﻨﺘﺠﺎت ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻜﺴﻴﺎرات ﻨﻘل‬
‫اﻷﺸﺨﺎص واﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬اﻝﺴﻠﻊ واﻷﺠﻬزة اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ ﻝﻠﻤﻬﺎﺘﻔﺔ واﻝراﻓﻌﺎت‪.‬‬

‫‪ -‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤواد ﻨﺼف اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ﻋرﻓت ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ 2002 ،2001‬و‪ 2003‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪،%13‬‬
‫‪ %24.79‬و‪ %22‬ﺜم ارﺘﻔﺎﻋﺎ آﺨر ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬إﻝﻰ ‪ 2008‬ﺒ ـ ـ ‪ %44 ،%20.69‬وﺘﻘرﻴﺒﺎ ‪،%50‬‬
‫ﻝﻠزﻴﺎدة ﻓﻲ اﺴﺘﻴراد اﻝﻘﻀﺒﺎن ﻤن اﻝﺤدﻴد واﻝﺼﻠب‪ ،‬اﻝزﻴوت اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼﻔﺤﺔ‬
‫اﻝﻤﺴطﺤﺔ‪...‬‬

‫‪ -‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻋرﻓت ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ 2007 ،2004 ،2002‬و‪ 2008‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪،% 14.4‬‬
‫‪ %30 ،%34‬و‪ .%57.7‬ﺤﻴث ارﺘﻔﻌت اﻝﺤﺒوب‪ ،‬اﻝﺴﻤﻴد واﻝطﺤﻴن ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %100‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ‬
‫ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ .2007‬اﻨﺨﻔﻀت ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﺒﺤواﻝﻲ ‪ %25‬ﻻﻨﺨﻔﺎض اﺴﺘﻴراد اﻝﺤﺒوب‬
‫اﻝﺴﻤﻴد واﻝطﺤﻴن ﺒ ـ ـ ‪ ،%42.35‬اﻝﺤﻠﻴب وﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺤﻠﻴب ﺒـ ـ ‪ %33‬اﻝﺒن واﻝﺸﺎي ﺒـ ـ ‪ %21‬واﻝﺒﻘول‬
‫ﺒـ ـ ‪ %14.5‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ .2008‬ﺜم ارﺘﻔﻌت ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2011‬و‪ 2014‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %62.5‬و‪ .%14.8‬ﺤﻴث‬

‫‪163‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ارﺘﻔﺎع ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬ﻨﺎﺘﺞ ﻋن اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ اﺴﺘﻴراد اﻝﺤﺒوب‪ ،‬اﻝﺴﻤﻴد واﻝطﺤﻴن ﺒـ ـ ‪ %103.9‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ‬
‫‪ ،2010‬اﻝﺤﻠﻴب ﺒـ ـ ‪ ،%55‬اﻝﺴﻜر ﺒـ ـ ‪ ،%71‬اﻝﺒن واﻝﺸﺎي ﺒـ ـ ‪ .% 45.6‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬اﻨﺨﻔﻀت‬
‫اﻝﻤواد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء اﻝﺤﻠﻴب وﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺤﻠﻴب اﻝﻠذﻴن ﻋرﻓﺎ ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %40.4‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪.2013‬‬

‫‪ -‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻏﻴر اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻋرﻓت ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ 2005 ،2004 ،2003‬و‪2007‬‬
‫ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %11 ،%32 ،%27.6‬و‪ %74‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬ﺤﻴث ﻗدرت ﻨﺴﺒﺔ اﺴﺘﻴراد اﻝﺴﻴﺎرات اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2007‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %28‬واﻷدوﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %27‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ‪ .‬ارﺘﻔﻌت ﻜذﻝك ﻫذﻩ‬
‫اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن ‪ 2011‬إﻝﻰ ‪ 2013‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %36.4 ،%25.5‬و‪ % 12‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬ارﺘﻔﺎع ﺴﻨﺔ ‪2012‬‬
‫ﻜﺎن ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻻرﺘﻔﺎع ﻓﻲ اﺴﺘﻴراد اﻝﺴﻴﺎرات اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ اﻝذي ﻗدر ﺒـ ـ ‪ %85‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ 2011‬واﻷدوﻴﺔ‬
‫ﺒ ـ ـ ‪ .%45‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ‪ 2013‬ﻋرﻓت اﺴﺘﻴراد طوق اﻝﻤطﺎط اﻝﺠدﻴد ارﺘﻔﺎع ﺒﺤواﻝﻲ ‪.%130‬‬

‫‪ -‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤواد اﻝﺨﺎم ﻋرﻓت ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ 2007 ،2006 ،2003‬و‪ 2010‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪،%22.6‬‬
‫‪ ،%57 ،%12‬و‪. %17‬‬

‫‪ -‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠطﺎﻗﺔ وزﻴوت اﻝﺘﺸﺤﻴم ﻋرﻓت ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ 2006 ،2005 ،2004‬و‪ 2008‬ﺒﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪ %15 ،%22.5 ،%51.75‬و‪ .%83‬وﻗد ارﺘﻔﻊ ﻓﺤم اﻝﻜوك اﻝﻨﻔطﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪.%144‬‬

‫ﺜم ارﺘﻔﻌت ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﻤن ‪ 2010‬إﻝﻰ ‪ 2012‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %21.8 ،%74‬و‪ %325.7‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‬
‫ﻝﻼرﺘﻔﺎع ﻓﻲ اﺴﺘﻴراد اﻝزﻴوت اﻝﻨﻔطﻴﺔ أو اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ اﻝﻘﺎرﻴﺔ ﻓﻲ ‪ .2012‬ﺜم اﻨﺨﻔﻀت ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %-34‬ﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝزﻴوت اﻝﻨﻔطﻴﺔ أو اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ اﻝﻘﺎرﻴﺔ ﺒـ ـ ‪ %42‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ‬
‫‪.2013‬‬

‫‪ -‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻋرﻓت ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﺒ ـ ‪ %82‬ﺜم اﻨﺨﻔﻀت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2006‬‬
‫ﺒ ـ ـ ‪ %-40‬ﺜم ارﺘﻔﻌت ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2009‬و‪ 2010‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %34‬و‪ %46‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ﺜم اﻨﺨﻔﻀت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2012‬أﻜﺜر ﻤن ‪.%-14‬‬

‫‪ /3‬ﺘطور ﻫﻴﻜل اﻝﺼﺎدرات‪:‬‬

‫ﺘرﺘﻜز اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘوج وﺤﻴد أﺴﺎﺴﻲ "اﻝﻤﺤروﻗﺎت"‪ .‬ﻝﻜن ﺘﺴﻌﻰ اﻝدوﻝﺔ ﺠﺎﻫدة ﻝﺘﻨوﻴﻊ‬
‫اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒﺘﻘدﻴم ﺘﺴﻬﻴﻼت وﺘﺤﻔﻴزات ﻝﻠﻤﺼدرﻴن؛ وﻗد ﺘطرﻗﻨﺎ ﻝﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﻔﺼل‬
‫اﻝﺜﺎﻨﻲ؛ ﻝﻠﺘﺨﻠﻲ ﻋن ﺘﺒﻌﻴﺔ اﻝرﻴﻊ اﻝﻨﻔطﻲ‪ .‬ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺤﺴب‬
‫اﻝﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪.2014-2000‬‬

‫‪164‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :11‬ﺘطور اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬

‫اﻝﺴﻨوات‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬
‫ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬

‫‪323‬‬ ‫‪402‬‬ ‫‪315‬‬ ‫‪355‬‬ ‫‪315‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪32‬‬ ‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‬

‫‪60304‬‬ ‫‪62960‬‬ ‫‪69804‬‬ ‫‪71427‬‬ ‫‪55527‬‬ ‫‪44128‬‬ ‫‪77361‬‬ ‫‪58831‬‬ ‫‪53429‬‬ ‫‪45094‬‬ ‫‪31302‬‬ ‫‪23939‬‬ ‫‪18091‬‬ ‫‪18484‬‬ ‫‪21419‬‬ ‫اﻝطﺎﻗﺔ وزﻴوت اﻝﺘﺸﺤﻴم‬

‫‪109‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪334‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪195‬‬ ‫‪134‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪44‬‬ ‫اﻝﻤواد اﻝﺨﺎم‬

‫‪2121‬‬ ‫‪1458‬‬ ‫‪1527‬‬ ‫‪1496‬‬ ‫‪1056‬‬ ‫‪692‬‬ ‫‪1384‬‬ ‫‪993‬‬ ‫‪828‬‬ ‫‪651‬‬ ‫‪571‬‬ ‫‪509‬‬ ‫‪551‬‬ ‫‪504‬‬ ‫‪465‬‬ ‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻨﺼف اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‬

‫‪2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪11‬‬ ‫اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ اﻝزراﻋﻴﺔ‬

‫‪16‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪47‬‬ ‫اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

‫‪11‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪13‬‬ ‫اﻝﺴﻠﻊ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ )ﻏﻴر اﻝﻐذاﺌﻴﺔ(‬

‫‪62886‬‬ ‫‪64974‬‬ ‫‪71866‬‬ ‫‪73489‬‬ ‫‪57053‬‬ ‫‪45194‬‬ ‫‪79298‬‬ ‫‪60163‬‬ ‫‪54613‬‬ ‫‪46001‬‬ ‫‪32083‬‬ ‫‪24612‬‬ ‫‪18825‬‬ ‫‪19132‬‬ ‫‪22031‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪Douane Algérienne CNIS, 2007, 2012, 2014.‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬

‫‪165‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻴﺒﻴن ﻝﻨﺎ اﻝﺠدول رﻗم ‪ 11‬اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ واﻝﻤﺘﻜوﻨﺔ أﺴﺎﺴﺎ ﻤن‪:‬‬

‫‪ -1‬اﻝطﺎﻗﺔ وزﻴوت اﻝﺘﺸﺤﻴم‪ :‬ﺘﺤﺘل اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻷوﻝﻰ ﻓﻲ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﻝﻠﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬وﻗد ﻋرﻓت‬
‫ﻨﻤوا طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2000‬ﻤﻊ ﺒﻌض اﻻﻨﺨﻔﺎﻀﺎت اﻝﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻝﺴﻨوات‪ .‬ﻓﻤن ‪ 21‬ﻤﻠﻴﺎر‬
‫دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2000‬ارﺘﻔﻌت إﻝﻰ ‪ 60‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2014‬اﻨﺨﻔﺎض ﻫﺎم ﻤﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2009‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ ،2008‬ﻓﻤن ‪ 77‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر اﻨﺨﻔﻀت إﻝﻰ ‪ 44‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪ .‬وﻫذا ﻤﺜﻠﻤﺎ أﺸرﻨﺎ إﻝﻴﻪ‬
‫راﺠﻊ ﻻﻨﻌﻜﺎس اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻌﺎﺌدات اﻝﻨﻔطﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻨﺼف اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪ :‬ﻋرﻓت ﻨﻤوا ﻫﺎﻤﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪ 2014-2000‬ﻗدر ﺒﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪ %356‬أي ﺘﻀﺎﻋﻔت ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ 4‬ﻤرات‪ .‬ﻤن ‪ 465‬ﻤﻠﻴون دوﻻر إﻝﻰ أﻜﺜر ﻤن ﻤﻠﻴﺎرﻴن دوﻻر‪ .‬وﻫذا ﻴدل‬
‫ﻋﻠﻰ اﻹرادة ﻓﻲ ﺘطوﻴر اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬رﻏم أﻨﻪ ﻤن ﺤﻴث اﻝﻘﻴﻤﺔ ﺘﺒﻘﻰ ﻀﺌﻴﻠﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ‬
‫ﺒﺼﺎدرات اﻝطﺎﻗﺔ وزﻴوت اﻝﺘﺸﺤﻴم‪.‬‬

‫‪ -3‬اﻝﻤواد اﻝﺨﺎم ‪ :‬ﻫﻲ اﻝﺼﺎدرات اﻻﺴﺘﺨراﺠﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻨﺠﻤﻴﺔ ﻜﺎﻝﺤدﻴد اﻝﺘﻲ ﻴﺘم ﺘﺼدﻴرﻫﺎ ﺨﺎم‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺄﺘﻲ ﻓﻲ‬
‫اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺼﺎدرات ﻏﻴر اﻝﻨﻔطﻴﺔ طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ‪ 2009-2000‬ﻤﻊ أﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2008‬ﺒ ـ ـ ‪ 334‬ﻤﻠﻴون دوﻻر وأدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﺒ ـ ـ ‪ 44‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ .‬واﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪2010‬‬
‫ﺘﺄﺘﻲ ﺒﻌد ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -4‬اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ :‬ﻋرﻓت ﻨﻤوا ﻫﺎﻤﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ ،2014-2000‬ﻓﻤن ‪ 32‬ﻤﻠﻴون دوﻻر ارﺘﻔﻌت إﻝﻰ‬
‫‪ 323‬ﻤﻠﻴون دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬أي ﻨﻤو ﻗدر ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ .%909‬أي ﺘﻀﺎﻋﻔت اﻝﺼﺎدرات ﺒـ ـ ‪ 10‬ﻤرات‪ .‬ﻤﻊ‬
‫اﻨﺨﻔﺎض ﻋرﻓﺘﻪ ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2009‬و‪ ،2012‬وارﺘﻔﺎع ﻫﺎم ﺴﺠﻠﺘﻪ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 402‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪.‬‬

‫‪ -5‬اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ :‬ﻋرﻓت ﺘذﺒذﺒﺎ ﻓﻲ ﺼﺎدراﺘﻬﺎ‪ .‬ﻓﺄﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺴﺠﻠﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2008‬‬
‫ﺒـ ـ ‪ 67‬ﻤﻠﻴون دوﻻر وأدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺴﺠﻠﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒـ ـ ‪ 16‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪.‬‬

‫‪ -6‬اﻝﺴﻠﻊ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻏﻴر اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ‪ :‬ﻋرﻓت ﻫﻲ اﻷﺨرى ﺘذﺒذﺒﺎ ﻓﻲ ﺼﺎدراﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻊ أﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺴﺠﻠت‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﺒـ ـ ‪ 49‬ﻤﻠﻴون دوﻻر وأدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒـ ـ ‪ 11‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪.‬‬

‫واﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻴﺒﻴن ﻝﻨﺎ اﻝﺤﺼﺔ اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ ﻝﻠﺼﺎدرات ﺤﺴب اﻝﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﻝﻠﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ‪،‬‬
‫وﻤن ﺨﻼﻝﻪ ﻴﺘﻀﺢ ﻝﻨﺎ أﻜﺜر ﻫﻴﻜل اﻝﺼﺎدرات ﻝﻠﻔﺘرة‪.‬‬

‫‪166‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم ‪ :12‬اﻝﺤﺼﺔ اﻝﻨﺴﺒﻴﺔ ﻝﻠﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬

‫اﻝﺴﻨوات‬
‫‪2014 2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬
‫ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬

‫‪0.51‬‬ ‫‪0.62‬‬ ‫‪0.44‬‬ ‫‪0.48‬‬ ‫‪0.55‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪0.18‬‬ ‫‪02.0‬‬ ‫‪0.19‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‬

‫‪95.89 96.90 97.13 97.19 97.33 97.64 97.56 97.79 97.83 98.03 97.57 97.27‬‬ ‫‪96.10‬‬ ‫‪96.62‬‬ ‫‪97.22‬‬ ‫اﻝطﺎﻗﺔ وزﻴوت اﻝﺘﺸﺤﻴم‬

‫‪0.17‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪0.22‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫‪0.38‬‬ ‫‪0.42‬‬ ‫‪0.28‬‬ ‫‪036.‬‬ ‫‪0.29‬‬ ‫‪0.28‬‬ ‫‪0.20‬‬ ‫‪0.27‬‬ ‫‪0.19‬‬ ‫‪0.20‬‬ ‫اﻝﻤواد اﻝﺨﺎم‬

‫‪3.37‬‬ ‫‪2.24‬‬ ‫‪2.13‬‬ ‫‪2.040‬‬ ‫‪1.85‬‬ ‫‪1.53‬‬ ‫‪1.75‬‬ ‫‪1.65‬‬ ‫‪1.52‬‬ ‫‪1.41‬‬ ‫‪1.78‬‬ ‫‪2.07‬‬ ‫‪2.93‬‬ ‫‪2.63‬‬ ‫‪2.11‬‬ ‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻨﺼف اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‬

‫‪0.01‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.11‬‬ ‫‪0.11‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ اﻝزراﻋﻴﺔ‬

‫‪0.03‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪0.09‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪0.12‬‬ ‫‪0.26‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪0.021‬‬ ‫اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

‫‪0.02‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪0.02‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪0.11‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪0.06‬‬ ‫‪0.06‬‬ ‫اﻝﺴﻠﻊ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻏﻴر اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‬

‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬إﻋداد اﻝﺠدول ﻤن ﻤﻌطﻴﺎت اﻝﺠدول رﻗم ‪. 11‬‬

‫‪167‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻴﺘﺒﻴن ﻤن اﻝﺠدول رﻗم ‪ 12‬أن اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻤﻨﺘوج واﺤد وﻫو اﻝطﺎﻗﺔ وزﻴوت اﻝﺘﺸﺤﻴم‪،‬‬
‫اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻤﺜل أﻜﺜر ﻤن ‪ %96‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ‪ .‬ﻓﺄﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2005‬ﺒ ـ ـ ‪ %98‬وأدﻨﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒﺘﻘرﻴﺒﺎ ‪.%96‬‬
‫ﺘﻠﻴﻬﺎ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻨﺼف اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘراوح ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﺒﻴن ‪ %1.41‬و‪.%3.37‬‬
‫وﻫﻲ ﺘﻌﺘﺒر ﻨﺴﺒﺔ ﻀﺌﻴﻠﺔ وﻝﻜﻨﻬﺎ أﺤﺴن ﻤن اﻝﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ اﻷﺨرى اﻝﺘﻲ ﺘﻘل ﻋن ‪.%1‬‬
‫ﻨﻼﺤظ ﺘﺤﺴن ﻓﻲ ﻫﻴﻜل اﻝﺼﺎدرات ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت ﻨﺼف اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻐذاﺌﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻋرﻓت‬
‫ﺘطور ﺤﺼﺔ ﺼﺎد ارﺘﻬﺎ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2000‬ﻤﻊ ﺒﻌض اﻝﺘذﺒذﺒﺎت‪.‬‬

‫وﻫذا ﻴدل ﻋﻠﻰ أن ﻫﻨﺎك ﻤﺠﻬودات ﻤﺒذوﻝﺔ ﻤن ﺒﻌض اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺼدﻴر اﻹﻨﺘﺎج‬
‫اﻝوطﻨﻲ‪ .‬وﻝﻜﻨﻪ ﻴﺒﻘﻰ ﻀﺌﻴﻼ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻤن ﻗﺒل اﻝدوﻝﺔ ﻝدﻋم ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﺨﺎرج‬
‫ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ .‬ﺤﻴث ﻤﻊ ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻗﺎﻤت ﺒﻌض اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺒﺎﻝﺘﺨﻠﻲ ﻋن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج‬
‫واﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻻﺴﺘﻴراد ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ ﺘﻘﻠﻴص ﻋدد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ وزﻴﺎدة ﻋدد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﺴﺘﻴرادﻴﺔ‬
‫اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺎﻓس اﻝﻤﻨﺘوج اﻝﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻴﻤﺜل أﻫم اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻴﻪ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺘطرق إﻝﻰ ﻫﻴﻜل‬
‫ﺼﺎدراﺘﻪ ٕواﻝﻰ أﻫﻤﻴﺔ ﻋﺎﺌداﺘﻪ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻌﺎﺌدات اﻝدوﻝﺔ‪.‬‬

‫‪ 1-3‬ﺼﺎدرات ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪:2014-2000‬‬

‫ﺘﺘﻜون ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت واﻝﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺤﺼﺔ اﻷﺴد ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬ﻤن اﻝﺒﺘرول واﻝﻐﺎز‬
‫اﻝطﺒﻴﻌﻲ وﻫذا ﻤﺎ ﻴﺒﻴﻨﻪ اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪:3‬‬

‫‪ -‬اﻝﺒﺘرول اﻝﺨﺎم‪ :‬اﺤﺘل اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻷوﻝﻰ ﻓﻲ ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪.2014-2000‬‬
‫وﺘﺘراوح ﻨﺴﺒﺘﻪ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒﻴن ‪ %21.6‬و‪.%42.6‬‬

‫‪ -‬اﻝﻐﺎز اﻝطﺒﻴﻌﻲ‪ :‬اﺤﺘل اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺴﻨوات ‪ 2002 ،2000‬و‪2014‬‬
‫ﺘﺘراوح ﻨﺴﺒﺔ ﺼﺎدراﺘﻪ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒﻴن‪ %14.5.‬و‪. %22.4‬‬

‫‪ -‬اﻝﻜﻨدوﻨﺴﻴﺎ‪ :‬اﺤﺘﻠت اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2008-2000‬‬
‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2001‬و‪ 2003‬ﺜم اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺨﺎﻤﺴﺔ إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﻓﺎﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺴﺎدﺴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪.2014‬‬

‫‪ -‬اﻝﻐﺎز اﻝطﺒﻴﻌﻲ اﻝﻤﻤﻴﻊ‪ :‬اﺤﺘل اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝراﺒﻌﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2009-2000‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﺘراوح ﺒﻴن ‪%11.3‬‬
‫و‪ %17.5‬وﻨﻔس اﻝﻤرﺘﺒﺔ ﻤن ‪ 2010‬إﻝﻰ ‪ 2014‬وﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﺘرواح ﺒﻴن ‪ %9.2‬و‪.%12.7‬‬

‫‪168‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪ -‬ﻤواد اﻝﺒﺘرول اﻝﻤﻜررة‪ :‬ﺒﻌد اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺨﺎﻤﺴﺔ ﺨﻼل ‪ 2009-2000‬وﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﺘرواح ﺒﻴن ‪%8.6‬‬
‫و‪ ،%15.5‬اﺤﺘﻠت اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬إﻝﻰ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﺘراوح ﺒﻴن ‪ %16.4‬و‪ %17.2‬ﺜم‬
‫اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬وﺒﻨﺴﺒﺔ ‪.%22.6‬‬

‫‪ -‬ﻏﺎز اﻝﺒﺘرول اﻝﻤﻤﻴﻊ‪ :‬اﺤﺘل اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺴﺎدﺴﺔ طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺴﻨﺔ ‪ .2014‬وﺘﺘراوح‬
‫ﻨﺴﺒﺘﻪ ﺒﻴن ‪ %6.8‬و‪.%10‬‬

‫رﻏم أﻫﻤﻴﺔ ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﻜﻤﺼدر أﺴﺎﺴﻲ ﻝﺘﻌﺒﺌﺔ إﻴرادات اﻝدوﻝﺔ‪ ،‬ﻓﻘد‬
‫ﻋرف ﺘراﺠﻌﺎ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬ﻝﻨﻘص اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع‪ ،‬ﻝﻼﺴﺘﺨراج‪ ،‬اﻝﺒﺤث واﻝﺘﻨﻘﻴب‪ ،‬ﻤﻤﺎ اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ‬
‫ﺤﺠم ﺼﺎدراﺘﻪ ﺒﺎﻝﺘراﺠﻊ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪ .2014-2000‬وﻫذا ﻤﺎ ﻴﺒﻴﻨﻪ ﻝﻨﺎ اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪. 4‬‬

‫ﻴﺘﺒﻴن ﺘراﺠﻊ ﻫﺎم ﻝﺼﺎدرات اﻝﺒﺘرول اﻝﺨﺎم ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ .2014‬ﻓﻤن‪ 354‬ﻤﻠﻴون‬
‫ﺒرﻤﻴل ﻓﻲ ‪ 2005‬اﻨﺨﻔﻀت اﻝﺼﺎدرات إﻝﻰ ‪ 184.5‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴل ﻓﻲ ‪ .2014‬وﺒﺎﻝطن اﻝﻤﺘري اﻨﺨﻔض ﻤن‬
‫‪ 45‬إﻝﻰ ‪ 23.6‬ﺨﻼل ﻨﻔس اﻝﻔﺘرة‪ .‬وﻫو ﺘراﺠﻊ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %47.9‬ﻓﻲ ظرف ‪ 10‬ﺴﻨوات ﺘﻘرﻴﺒﺎ‪.‬‬

‫اﻝﻐﺎز اﻝطﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬ﻋرف ﺘذﺒذﺒﺎ ﻓﻲ ﺤﺠم ﺼﺎد ارﺘﻪ‪ .‬ﻓﺘراﺠﻊ ﺨﻼل ‪ ،2007-2005‬ﺜم ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﺒﺘﻘرﻴﺒﺎ‬
‫‪ %14‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ ،2008‬ﺜم اﻨﺨﻔض ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬وﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪ 2014‬وﻗدر اﻻﻨﺨﻔﺎض‬
‫ﺒﺘﻘرﻴﺒﺎ ‪ %30‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪.2008‬‬

‫اﻝﻜﻨدوﻨﺴﻴﺎ ﻋرﻓت اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻤﺴﺘﻤ ار اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ .2006‬وﻗدر اﻻﻨﺨﻔﺎض ﺒـ ـ ـ ‪ %64‬ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﺨﻼل‬
‫‪.2014-2006‬‬

‫ﻤواد اﻝﺒﺘرول اﻝﻤﻜررة‪ ،‬ﻋرﻓت زﻴﺎدة ﻓﻲ ﺤﺠم ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺘراﺠﻊ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻝﺴﻨوات ‪،2007 ،2005‬‬
‫‪ 2011‬و‪. 2012‬‬

‫ﻏﺎز اﻝﺒﺘرول اﻝﻤﻤﻴﻊ ‪ ،‬ﻋرف ﺘذﺒذﺒﺎ ﻓﻲ ﺤﺠم ﺼﺎدراﺘﻪ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪.2014-2000‬‬
‫ﻏﺎز طﺒﻴﻌﻲ ﻤﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻋرف ﺘذﺒذﺒﺎ ﻓﻲ ﺤﺠم ﺼﺎدراﺘﻪ طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض ﻫﺎم ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ‬
‫‪ 2012‬و‪ ،2013‬ﻤن ‪ 40‬ﻤﻠﻴﺎر ﻤﺘر ﻤﻜﻌب ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬إﻝﻰ ‪ 24.2‬و‪ 23‬ﻤﻠﻴﺎر ﻤﺘر ﻤﻜﻌب أي ﺒﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪1‬‬
‫‪ %39‬و‪ %42‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2012‬و ‪.2013‬‬

‫ﻫﻜذا ﻋرف ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت رﻜود ﻨﺸﺎطﻪ ﻝﻌﺸر ﺴﻨوات ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﻤﻤﺎ اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ ﺤﺠم ﺼﺎدراﺘﻪ اﻝﺘﻲ‬
‫ﻋرﻓت ﺘراﺠﻌﺎ واﻝذي أدى إﻝﻰ ﺨﺴﺎرة ﻓﻲ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﻝﻠﻘطﺎع و ﺘراﺠﻊ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻨﺘﻪ ﻓﻲ ﺨﻠق اﻝﺜروة ﻓﻲ‬

‫‪1‬‬
‫; ‪Banque d’Algérie, rapport 2013, p : 22.‬‬
‫‪-Banque d’Algérie, rapport 2014,p : 27.‬‬

‫‪169‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ .‬ﺤﻴث ﻗدرت ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ اﻝﺨﺎم ﺒـ ـ ‪ %27‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻤﻘﺎﺒل ﺤواﻝﻲ‬
‫‪1‬‬
‫‪ %30‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2013‬‬

‫ﻴﻌود ﺘراﺠﻊ اﻝﻘطﺎع ﻓﻲ ﺘوﻝﻴد اﻝﺜروة‪ ،‬إﻝﻰ ﺘراﺠﻊ أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط اﻝﺘﻲ ﻋرﻓت اﻻﻨﺨﻔﺎض ﻤﻨذ اﻝﺜﻼﺜﻲ‬
‫اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬واﻝذي اﺴﺘﻤر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﻝﻴﺘﺄزم اﻝوﻀﻊ ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2014‬و‪ .2015‬ﺤﻴث‬
‫اﻨﺨﻔﻀت اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ % 8.02‬وﻗدر ﻤﺘوﺴط اﻝﺴﻌر اﻝﺴﻨوي ﻝﻠﺒرﻤﻴل ﻤن اﻝﺒﺘرول اﻝﺨﺎم‬
‫ﺒ ـ ـ ‪ 100.23‬دوﻻر‪ .‬ﻤﻘﺎﺒل اﻨﺨﻔﺎض ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %1.35‬وﺒﺴﻌر ‪ 109.55‬دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬وﻤﻘﺎﺒل‬
‫‪2‬‬
‫‪ 111.05‬دوﻻر ﻝﻠﺒرﻤﻴل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2012‬‬

‫إن اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﺘراﺠﻊ ﺤﺠم ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت أدى إﻝﻰ اﻨﺨﻔﺎض اﻝﻌﺎﺌدات‬
‫اﻝﻨﻔطﻴﺔ ﺒـ ـ ‪ %8.33‬و‪ %1.52‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪ .2014‬إﻻّ أﻨﻪ رﻏم اﻝﺘذﺒذﺒﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻌرﻓﻬﺎ‬
‫اﻝﻌﺎﺌدات اﻝﻨﻔطﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺒﻘﻰ ﺘﻤﺜل اﻝﻤﺼدر اﻝرﺌﻴﺴﻲ ﻹﻴرادات اﻝدوﻝﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻤﺎ ﻴظﻬرﻩ ﻝﻨﺎ اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪. 5‬‬

‫ﻴﺘﺒﻴن ﻤن اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪ 5‬أن إﻴرادات اﻝﻤﺤروﻗﺎت إﻝﻰ إﺠﻤﺎﻝﻲ إﻴرادات اﻝدوﻝﺔ ﺘﻔوق ‪ %70‬ﻓﻲ ﻓﺘرات‬
‫وﻫﻲ أﻜﺜر ﻤن ‪ %60‬ﻓﻲ ﻓﺘرات أﺨرى‪ .‬ﻋرﻓت إﻴرادات اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺘزاﻴدا ﻤﺴﺘﻤ ار ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‬
‫‪ 2008-2001‬ﻗدرت ﺒ ـ ـ ‪ % 229‬ﺘﻘرﻴﺒﺎ‪ ،‬أي ﺘﻀﺎﻋﻔت ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ 3‬ﻤرات‪ ،‬ﻻرﺘﻔﺎع إﻴرادات اﻝﻤﺤروﻗﺎت؛‬
‫ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض طﻔﻴف ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬ﻻﻨﺨﻔﺎض ﺴﻌر اﻝدﻴﻨﺎر ﺒ ـ ـ ‪ %4.5‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠدوﻻر؛‪ 3‬ﺤﻴث ﺴﺠﻠت ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2008‬أﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻹﻴرادات اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ إﻴرادات اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﺒ ـ ـ ‪ %78.8‬وﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 4088.6‬ﻤﻠﻴﺎر‬
‫دﻴﻨﺎر ﻤن ﻤﺠﻤوع ‪ 5190.4‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‪.‬‬

‫اﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝﻤﺴﺠل ﻓﻲ إﻴرادات اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬إﻝﻰ ‪ 3676.0‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر وﺒ ـ ـ ‪ %29‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ‬

‫ﺒﺴﻨﺔ ‪ ،2008‬ﻴﻌود ﻻﻨﺨﻔﺎض إﻴرادات اﻝﻤﺤروﻗﺎت إﻝﻰ ‪ 2412.7‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﺒـ ـ ‪ %41‬ﺘﻘرﻴﺒﺎ وﺒﺴﻌر‬
‫ﻤﺘوﺴط ﻝﻠﺒرﻤﻴل ﻗدر ﺒ ـ ـ ‪ 62.250‬دوﻻر ﻤﻘﺎﺒل ‪ 99.97‬دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2008‬‬

‫أدﻨﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻹﻴرادات اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ إﻴرادات اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬وﻗدرت ﺒـ ـ ‪%59.2‬‬
‫وﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 3388.3‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻤن ﻤﺠﻤوع ‪ 57190.0‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر وﻫذا ﻝﻸزﻤﺔ اﻝﻨﻔطﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺸﻬدﻫﺎ اﻝﻌﺎﻝم‬
‫ﻤﻨذ أواﺨر اﻝﺴﻨﺔ‪ .‬وﻗد ﺘرﺘب ﻋن اﻝﺘراﺠﻊ ﻓﻲ إﻴرادات اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﺒـ ـ ‪ %3.7‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﻋﺠ از ﻓﻲ‬
‫اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻗدر ﺒ ـ ـ ‪ 1261.2‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻻﻨﺨﻔﺎض إﻴرادات اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒـ ـ ‪%7.9‬‬
‫ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ 2013‬وﻻرﺘﻔﺎع اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺘﻤﺜل إﻴرادات اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺴﺒﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻤن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ اﻝﺨﺎم ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺨرى‪ ،‬ﺤﻴث أﻋﻠﻰ‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬ﺒ ـ ـ ‪ % 45.9‬وأدﻨﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒ ـ ـ ‪.%27.1‬‬

‫‪1‬‬
‫; ‪Banque d’Algérie, rapport 2013, p : 22.‬‬
‫‪-Banque d’Algérie, rapport 2014,p : 27.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Banque d’Algérie, rapport 2007, p : 91.‬‬

‫‪170‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪ 2-3‬اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪:2014-2000‬‬

‫ﺘﻌرف اﻝﺠزاﺌر أزﻤﺔ ظرﻓﻴﺔ ﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن اﻷزﻤﺔ اﻝﻨﻔطﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺸﻬدﻫﺎ اﻝﻌﺎﻝم ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ ،2014‬ﻤﻤﺎ أﺜر‬
‫ﻤﺴﺘﻤر إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻨﺨﻔﺎض‬
‫ا‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻝﻌﺎﺌدات اﻝﻨﻔطﻴﺔ واﻨﻌﻜﺴت ﻋﻠﻰ اﻹﻴرادات اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ‬
‫اﺤﺘﻴﺎطﻲ اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ وﺼﻨدوق ﻀﺒط اﻹﻴرادات‪.‬‬
‫ﻫذا ﻤﺎ أدى ﺒﺎﻝﺤﻜوﻤﺔ اﻝﺒﺤث ﻋن اﻗﺘﺼﺎد ﺒدﻴل ﻝﻠﻤﺤروﻗﺎت ﻤوﻝد ﻝﻠﺜروة‪ .‬ﻝﻜن ﻻ ﻴﺨﻔﻰ أﻨﻪ ﻗد ﺒدأ‬
‫اﻝﺘﻔﻜﻴر ﻓﻲ ﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﻤﻨذ ﻋدة ﺴﻨوات وﺘﻤت ﻋدة ﻝﻘﺎءات ﺒﻴن أرﺒﺎب اﻝﻌﻤل‪ ،‬اﻝﺤﻜوﻤﺔ واﻝﻨﻘﺎﺒﺔ‬
‫إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻨﻌﻘﺎد ﻨدوة وطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻴوﻤﻲ ‪ 30‬و‪ 31‬ﻤﺎرس ‪ 2015‬ﻝﺤل ﻤﺸﺎﻜل اﻝﺘﺼدﻴر‬
‫واﻝﻤﺼدرﻴن ٕواﻴﺠﺎد اﻝﺤﻠول اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﺨﻠق ﻤﻨﺎخ ﻤﻼﺌم ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬
‫ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻝﻘطﺎع ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤن ﺨﻼل ﺼﺎدراﺘﻪ وﻤﺎذا ﺘﻤﺜل ﻹﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬وﻫذا ﺒﺎﻝﺘﻌرف‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﺘطور اﻝﻨﺴﺒﻲ ﻝﻬﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪.2014-2000‬‬

‫‪171‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم ‪ : 13‬اﻝﺘطور اﻝﻨﺴﺒﻲ ﻝﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت وﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬

‫اﻝﺴﻨوات‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬
‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪95.89‬‬ ‫‪96.90‬‬ ‫‪97.13‬‬ ‫‪97.19‬‬ ‫‪97.33‬‬ ‫‪97.64‬‬ ‫‪97.56‬‬ ‫‪97.79‬‬ ‫‪97.83‬‬ ‫‪98.03‬‬ ‫‪97.57‬‬ ‫‪97.27‬‬ ‫‪96.10‬‬ ‫‪96.61‬‬ ‫‪97.23‬‬ ‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪4.11‬‬ ‫‪3.10‬‬ ‫‪2.86‬‬ ‫‪2.81‬‬ ‫‪2.67‬‬ ‫‪2.36‬‬ ‫‪2.44‬‬ ‫‪2.21‬‬ ‫‪2.17‬‬ ‫‪1.97‬‬ ‫‪2.43‬‬ ‫‪2.73‬‬ ‫‪3.90‬‬ ‫‪3.39‬‬ ‫‪2.77‬‬
‫ﻤﻨﺘﺠﺎت وﺴﻠﻊ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100%‬‬
‫إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات‬

‫اﻝﻤﺼدر ‪ :‬إﻋداد اﻝﺠدول ﻤن ﻤﻌطﻴﺎت اﻝﺠدول رﻗم ‪. 11‬‬

‫‪172‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻴﺘﺒﻴن ﻤن اﻝﺠدول أن ﺤﺼﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺘﺘراوح ﺒﻴن ‪ %2‬ﺘﻘرﻴﺒﺎ‬
‫و‪ %4‬ﻤن اﻝﺼﺎدرات اﻹﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‪ .‬وﻫﻲ ﺤﺼﺔ ﻀﺌﻴﻠﺔ ﺠدا ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺤﺼﺔ اﻝﻤﺤروﻗﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺘراوح ﺒﻴن أﻜﺜر‬
‫ﻤن ‪ %95‬و‪.%98‬‬

‫ﻓﺄﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺴﺠﻠﺘﻬﺎ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒ ـ ـ ‪ %4‬وأدﻨﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2005‬ﺒ ـ ـ ‪ .%1.97‬ﻤﻊ اﻹﺸﺎرة إﻝﻰ اﻝﺘذﺒذﺒﺎت اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﺘﻬﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪ .2014-2000‬ﺤﻴث‬
‫ﺒﻌد اﻝﺘطور اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ ﺨﻼل ‪ 2003-2000‬ﻤن‪ %2.77‬إﻝﻰ ‪ %3.90‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬اﻨﺨﻔﻀت‬
‫ﺘدرﻴﺠﻴﺎ ﻝﺘﺼل إﻝﻰ ‪ %1.97‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2005‬‬

‫ﺜم ﻋرﻓت ﻤرﺤﻠﺔ ﺘطور اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪2014‬؛ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺴﻨﺔ ‪2009‬؛ ﺤﻴث‬
‫ﻤن ﻨﺴﺒﺔ ‪ %2.17‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ارﺘﻔﻌت إﻝﻰ ‪ .%4‬وﻫذا ﻴدل ﻋﻠﻰ أن ﻫﻨﺎك ﺘﺤﺴن ﻓﻲ ﺘﺼدﻴر‬
‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ رﻏم اﻻﻨطﻼﻗﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﺒﻌد‬
‫ﻋﺸرﻴﺔ ﺴوداء)اﻝﺘﺴﻌﻴﻨﺎت وﺒداﻴﺔ ﺴﻨوات ‪ (2000‬دﻤرت اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻤﻊ ﻓﻘدان اﻷﻤن ﻓﻲ‬
‫اﻝﺒﻼد‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺘطﻠب وﻗﺘﺎ ﻹﻋﺎدة إﺤﻴﺎء اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺘﻲ ﻋرﻓت ﺘوﻗﻔﺎ‪.‬‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﺘطور ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒﺎﻝﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺠدول رﻗم‪ :14‬ﺘطور ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت وﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬

‫ات‬ ‫ا‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬
‫ا ن‬

‫‪60304‬‬ ‫‪62960‬‬ ‫‪69804‬‬ ‫‪71427‬‬ ‫‪55527‬‬ ‫‪44128‬‬ ‫‪77361‬‬ ‫‪58831‬‬ ‫‪53429‬‬ ‫‪45094‬‬ ‫‪31302‬‬ ‫‪23939‬‬ ‫‪18091‬‬ ‫‪18484‬‬ ‫‪21419‬‬ ‫و ت‬ ‫ا‬

‫تو‬
‫‪2582‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2062‬‬ ‫‪2062‬‬ ‫‪1526‬‬ ‫‪1066‬‬ ‫‪1937‬‬ ‫‪1332‬‬ ‫‪1184‬‬ ‫‪907‬‬ ‫‪781‬‬ ‫‪673‬‬ ‫‪734‬‬ ‫‪648‬‬ ‫‪612‬‬ ‫و ت‬ ‫رج ا‬

‫درات‬ ‫ا‬
‫‪62886‬‬ ‫‪64974‬‬ ‫‪71866‬‬ ‫‪73489‬‬ ‫‪57053‬‬ ‫‪45194‬‬ ‫‪79298‬‬ ‫‪60163‬‬ ‫‪54613‬‬ ‫‪46001‬‬ ‫‪32083‬‬ ‫‪24612‬‬ ‫‪18825‬‬ ‫‪19132‬‬ ‫‪22031‬‬ ‫ا‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬إﻋداد اﻝﺠدول ﻤن ﻤﻌطﻴﺎت اﻝﺠدول رﻗم‪.11‬‬

‫ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻫو ﻤﺒﻴن ﻓﻲ اﻝﺠدول رﻗم ‪ ،14‬ﻋرﻓت ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﻤوا ﻤﻌﺘﺒ ار‬
‫ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ .2008-2000‬ﻓﻤن ‪ 612‬ﻤﻠﻴون دوﻻر ارﺘﻔﻌت ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﻤﻠﻴﺎرﻴن دوﻻر‪ ،‬وﻫو ﻨﻤو ﻴﻔوق ‪%216‬‬
‫أي ﺘﻀﺎﻋﻔت ﺒﺜﻼث ﻤرات‪ .‬ﺜم ﻋرﻓت اﻻﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬إﻝﻰ ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪2008‬‬
‫ﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝﺼﺎدرات اﻝﻜﻠﻴﺔ إﻝﻰ ‪ 45‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻤﻘﺎﺒل ‪ 79‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪ ،‬ﺒﺴﺒب اﻨﺨﻔﺎض ﺼﺎدرات‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻻﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎرﻫﺎ‪.‬‬

‫‪173‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺜم ﻋرﻓت ﻨﻤوا ﺠدﻴدا ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2010‬ﻤﻊ اﺴﺘﻘرار ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬وﺘراﺠﻊ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ ،2013‬ﻓﻤن ‪ 1.5‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ارﺘﻔﻌت إﻝﻰ ‪ 2.5‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2014‬أي زﻴﺎدة‬
‫ﺒـ ـ ـ ‪ ، %69‬ﺘﻀﺎﻋف ﺒﻤرة وﻨﺼف ﻓﻘط وﻫو ﻗﻠﻴل ﻓﻲ ظرف ﺨﻤس ﺴﻨوات‪ .‬وﻫو ﻨﻤو ﻝﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫واﻝﺴﻠﻊ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤﻘﺎﺒل ﺘراﺠﻊ ﻝﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل ‪ .2014-2012‬وﻤﻨﻪ ﺘراﺠﻊ اﻝﺼﺎدرات‬
‫اﻝﻜﻠﻴﺔ اﻝﺘﻲ اﻨﺨﻔﻀت ﺨﻼل ‪ ،2014-2010‬ﺒﻌد ارﺘﻔﺎع ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2010‬ﻤن ‪ 73‬ﻤﻠﻴﺎر إﻝﻰ ‪ 62‬ﻤﻠﻴﺎر‬
‫دوﻻر‪.‬‬

‫اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻴظﻬر ﻝﻨﺎ اﻝﺘﻐﻴر اﻝﻨﺴﺒﻲ ﻝﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻝﻠﻔﺘرة ﻗﻴد‬
‫اﻝدراﺴﺔ ‪.2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪:15‬اﻝﺘﻐﻴر اﻝﻨﺴﺒﻲ ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬
‫ات‬ ‫ا‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ن‬ ‫ا‬

‫ت و‬ ‫درات‬
‫‪2582‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2062‬‬ ‫‪2062‬‬ ‫‪1526‬‬ ‫‪1066‬‬ ‫‪1937‬‬ ‫‪1332‬‬ ‫‪1184‬‬ ‫‪907‬‬ ‫‪781‬‬ ‫‪673‬‬ ‫‪734‬‬ ‫‪648‬‬ ‫‪612‬‬ ‫و ت‬ ‫رج ا‬

‫‪28.20‬‬ ‫‪-2.32‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪35.12‬‬ ‫‪43.15‬‬ ‫‪-44.97‬‬ ‫‪45.42‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪30.54‬‬ ‫‪16.13‬‬ ‫‪16.05‬‬ ‫‪-8.31‬‬ ‫‪13.27‬‬ ‫‪5.88‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ا‬

‫!‬ ‫ا‬
‫‪321.89‬‬ ‫‪229.08‬‬ ‫‪236.93‬‬ ‫‪236. 93‬‬ ‫‪149.35‬‬ ‫‪74.18‬‬ ‫‪216.50‬‬ ‫‪117.65‬‬ ‫‪93.46‬‬ ‫‪48.20‬‬ ‫‪27.61‬‬ ‫‪9.97‬‬ ‫‪19.93‬‬ ‫‪5.88‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ا‪ #‬س ‪2000‬‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬إﻋداد اﻝﺠدول ﻤن ﻤﻌطﻴﺎت اﻝﺠدول رﻗم ‪. 14‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﻤوا ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬ﻤﻊ ﺘراﺠﻊ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ .2003‬ﻓﻤن ﻨﻤو ﻴﻔوق ‪ %5‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ارﺘﻔﻊ إﻝﻰ ‪ %30.5‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض إﻝﻰ‬
‫‪ %-8‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2003‬‬

‫ﻓﻘد ﻋرف اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﻓﺘرة رﻜود ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻝوﻀﻊ اﻷﻤﻨﻲ ﻝﻠﺒﻼد‪ ،‬ﺤﻴث ﺘراﺠﻊ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﻷرﺒﻊ ﺴﻨوات ﻤﺘﺘﺎﻝﻴﺔ إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﺜم ﻋرف ﻨﻤوا ﺒطﻴﺌﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ وﻤﻨﻪ‬
‫ﻤﺎ ﻫو ﻤوﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ اﻝذي ﻋرف ﻨﻘص ﺘﺴﺎﻗط اﻷﻤطﺎر ﻤﻤﺎ اﻨﻌﻜس‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﻤردود وﻫذا ﻤﺎ ﺤدث ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2002‬ﻤﻤﺎ ﺘﺴﺒب ﻓﻲ ﺘراﺠﻊ ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ ﻝﺴﻨﺔ ‪2003‬‬
‫ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪.%8‬‬

‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻋرﻓت اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2007‬ﻋدة ﺘذﺒذﺒﺎت‪ .‬ﻓﺄﻋﻠﻰ ﻨﻤو ﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﺒ ـ ـ ‪ .%45‬وﻫﻲ‬
‫اﻝﺴﻨﺔ اﻝﺘﻲ ﺴﺠﻠت ﻓﻴﻬﺎ اﻝﺼﺎدرات اﻝﻜﻠﻴﺔ أﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوﻴﺎﺘﻬﺎ ﻻرﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ‬
‫اﻨﻌﻜس ﺒﺎﻹﻴﺠﺎب ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬

‫‪174‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫أﻜﺒر اﻨﺨﻔﺎض ﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ 2008‬واﻝﻤﻘدر ﺒﺘﻘرﻴﺒﺎ ‪ .%45‬وﻫﻲ اﻝﺴﻨﺔ اﻝﺘﻲ‬
‫ﻋرﻓت ﻓﻴﻬﺎ اﻝﺼﺎدرات اﻝﻜﻠﻴﺔ أﻜﺒر ﺘراﺠﻊ‪ ،‬ﻝﻸزﻤﺔ اﻝﻨﻔطﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﻬﺎ اﻝﻌﺎﻝم ﻻﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط‪.‬‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ﻋرﻓت اﺴﺘرﺠﺎع ﻨﻤو اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒـ ـ ‪ %43‬ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض طﻔﻴف ﻓﻲ اﻝﺴﻨﺔ‬
‫اﻝﻤواﻝﻴﺔ ﺜم اﺴﺘﻘرار ﺜم ﺘراﺠﻊ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﺒـ ـ ‪ %-2‬ﻓﻨﻤو ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒـ ـ ‪.%28‬‬

‫ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ اﻷﺴﺎس ﻋرﻓت اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﻤوا طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ‬
‫‪ 2014-2000‬ﻤﻊ ﺘراﺠﻊ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻝﺴﻨوات ‪ 2009 ،2003‬و‪ .2013‬ﻓﺄﻜﺒر ﻨﻤو ﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2014‬‬
‫ﺒﺤواﻝﻲ ‪ %322‬وأدﻨﻰ ﻨﻤو ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﺒﺤواﻝﻲ ‪.%6‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻝﺘوزﻴﻊ اﻝﺠﻐراﻓﻲ ﻝﻠﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫ﺘﻌرف اﻝﺠزاﺌر ﺘﻨوﻋﺎ ﺠﻐراﻓﻴﺎ ﻓﻲ ﺘﺒﺎدﻻﺘﻬﺎ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬إﻻ أﻨﻬﺎ ﺘﺨﺘﻠف ﻤن ﺤﻴث اﻷﻫﻤﻴﺔ ﻤن ﻤﻨطﻘﺔ‬
‫ﻷﺨرى‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻌرف ﺘﻨوﻋﺎ ﻓﻲ ﻤﻤوﻨﻴﻬﺎ وزﺒﺎﺌﻨﻬﺎ‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ ﺴﻨﺤﺎول اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻴﻪ ‪.‬‬

‫‪ /1‬اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺘﺠﺎري اﻝﺠزاﺌري ﺤﺴب اﻝﻤﻨﺎطق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪ 1-1‬اﻝﺘوزﻴﻊ اﻝﺠﻐراﻓﻲ ﻝﻠواردات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ‪ :‬ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻝﺘوزﻴﻊ اﻝﺠﻐراﻓﻲ ﻝﻠواردات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤن ﺨﻼل‬
‫ﺴﺠﻠت أﻋﻠﻰ ﺤﺼص‬ ‫ﻤﻤون ﻝﻠﺠزاﺌر‪ ،‬ﺤﻴث ّ‬
‫اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪ ،6‬اﻝذي ﻴﺒﻴن أن اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ ﻫو أﻫم ّ‬
‫اﻝﻤﺸﺘرﻴﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2000‬واﻝﺘﻲ ﺘﺘراوح ﺒﻴن ‪ %50‬و‪ %59‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝواردات‪ .‬ﻤﻊ ﺘﺴﺠﻴل‬
‫أﻋﻠﻰ ﺤﺼﺔ ﻝﻠواردات ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﺒ ـ ـ ‪ %59‬وأدﻨﻰ ﺤﺼﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ .%50‬ﺒﻴﻨﻤﺎ‬
‫أﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻝﻠواردات ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ 29‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪ ،‬وأدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2000‬‬
‫ﺒﺨﻤﺴﺔ ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪ .‬وأﻫم اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن ﻤﻊ اﻝﺠزاﺌر ﻝﻬذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻫم ‪ :‬ﻓرﻨﺴﺎ‪ ،‬اﺴﺒﺎﻨﻴﺎ واﻴطﺎﻝﻴﺎ‪.‬‬

‫ﺘﺄﺘﻲ ﻤﻨظﻤﺔ اﻝﺘﻌﺎون واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺨﺎرج دول اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ ﻜﺜﺎﻨﻲ ﻤﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ اﻝﺠزاﺌر‪.‬‬
‫وأﻫم اﻝدول اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ ﺘرﻜﻴﺎ‪ ،‬اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ وﻜﻨدا‪ .‬ﺘﺘراوح ﺤﺼﺔ ﻤﺸﺘرﻴﺎت اﻝﺠزاﺌر ﻤن‬
‫ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﺒﻴن ‪ %12‬و‪ %23‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝواردات‪ .‬ﻓﺄﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﺒﺄﻜﺜر ﻤن‬
‫‪ %23‬وأدﻨﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬ﺒـ ـ ‪.%12‬‬

‫ﺘﺒﻘﻰ اﻝﻤﻨﺎطق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻷﺨرى أﻗل أﻫﻤﻴﺔ إﻻ أﻨﻬﺎ ﻋرﻓت ﺘطو ار ﻓﻲ ﻤﺒﺎدﻻﺘﻬﺎ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺠزاﺌر‬
‫ﻜﺄﻤرﻴﻜﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ وآﺴﻴﺎ‪ .‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻷﻤرﻴﻜﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ ﻋرﻓت ﺤﺼﺔ اﻝﻤﺸﺘرﻴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺘطو ار ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‬
‫‪ 2014-2000‬ﺤﻴث ﺘﺘراوح ﺒﻴن‪ %1.5‬و‪.%8‬‬

‫ﻋرﻓت ﻤﻨطﻘﺔ آﺴﻴﺎ زﻴﺎدة ﻤﻌﺘﺒرة ﻓﻲ ﺤﺼﺔ واردات اﻝﺠزاﺌر ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝواردات‪ .‬ﺤﻴث ﻋرﻓت‬
‫ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻤﺴﺘﻤ ار ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2010-2000‬ﻤن ﻨﺴﺒﺔ ‪ %6.5‬إﻝﻰ ‪ %20.4‬أي ﺘﻀﺎﻋﻔت ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪13‬‬
‫ﻤرة‪ ،‬ﻓﻤن ﻗﻴﻤﺔ ‪ 599‬ﻤﻠﻴون دوﻻر ارﺘﻔﻌت اﻝﻤﺸﺘرﻴﺎت إﻝﻰ ‪ 8‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪.‬‬

‫‪175‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻴﺒﻘﻰ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺘﺠﺎري ﻤﻊ اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ ودول اﻝﻤﻐرب اﻝﻌرﺒﻲ ودول إﻓرﻴﻘﻴﺎ ﻀﺌﻴﻼ‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺘراوح‬
‫ﺤﺼﺔ اﻝواردات ﻤن اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﺒﻴن ‪ %1‬و‪ %4‬وﻤن اﻝﻤﻐرب اﻝﻌرﺒﻲ ﺒﻴن ‪ %0.57‬و‪ %1.87‬وﻤن دول‬
‫إﻓرﻴﻘﻴﺎ ﺒﻴن‪ %0.69‬و‪.%1.47‬‬

‫‪ 2-1‬اﻝﺘوزﻴﻊ اﻝﺠﻐراﻓﻲ ﻝﻠﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ‪ :‬ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻝﺘوزﻴﻊ اﻝﺠﻐراﻓﻲ ﻝﻠﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤن‬
‫ﺨﻼل اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪.7‬‬

‫ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻫو ﻤﺒﻴن ﻓﻲ اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪ 7‬ﺘﺒﻘﻰ ﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌر ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ ﺘﺴﺠل أﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺤﺼص ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻤﺜل ﻤﺎ ﻫو اﻝﺤﺎل ﻓﻲ اﻝواردات‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺘراوح ﺒﻴن ‪ %44‬و‪ .%64‬ﻓﺄﻋﻠﻰ‬
‫ﺤﺼﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬وأدﻨﺎﻫﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2007‬أﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻝﻠﺼﺎدرات ﻜﺎﻨت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﺒﺄﻜﺜر‬
‫ﻤن ‪ 41‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر وأدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2002‬ﺒ ـ ـ ‪ 12‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪.‬‬

‫أﻫم ﻤﺎ ﺘﺼدرﻩ اﻝﺠزاﺌر ﻨﺤو ﻫذﻩ اﻝﻤﻨطﻘﺔ ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ ﻜﺎﻝﻔوﺴﻔﺎت‪ ،‬ﺤدﻴد اﻝزﻫر‪ ،‬اﻝزﻨك واﻝﺒﻨزول ‪ ،Benzène‬ﻤﻊ ﻤﺸﺘﻘﺎت اﻝﺒﺘرول ﻤن اﻝزﻴوت‬
‫واﻷﻤوﻨﻴﺎك‪ .‬إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﺒﻌض اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷﺨرى ﻝﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت ﻜﺎﻝﺴﻜر اﻷﺒﻴض‪ ،‬اﻝﻤﻴﺎﻩ اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ‬
‫واﻝﻐﺎزﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻤور‪ ،‬اﻝزﺠﺎج‪... .‬اﻝﺦ‬

‫ﻴﺒﻘﻰ ﺘﻨوع اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤﺤدودا ﻜﻤﺎّ وﻗﻴﻤﺔ ﻤﻘﺎﺒل ﻤﺎ ﺘﺴﺘوردﻩ اﻝﺠزاﺌر ﻤن ﻤواد ﻏذاﺌﻴﺔ‬
‫ﻜﺎﻝﻘﻤﺢ اﻝﻠﻴن وﻤﺴﺤوق اﻝﺤﻠﻴب وﺴﻠﻊ ﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ واﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻏﻴر ﻏذاﺌﻴﺔ إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﺤدﻴﺜﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺒﻘﻰ اﻝﺠزاﺌر ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻝﺨﺎرج ﻝﻀﻤﺎن اﻝﻐذاء ﻝﻤواطﻨﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻓﻲ ﺘﺒﻌﻴﺔ ﻏذاﺌﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﻬدد أﻤﻨﻬﺎ‬
‫اﻝﻐذاﺌﻲ‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﺘﺒﻌﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﺘﻲ ﺘﺠﻌﻠﻬﺎ ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻝﺨﺎرج ﻻﻗﺘﻨﺎء ﻜل ﻤﺴﺘﻠزﻤﺎت‬
‫اﻝﺴﻴرورة اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ واﻝزراﻋﻴﺔ ﻤن آﻻت وﻤﻌدات وﺴﻠﻊ وﺴﻴطﺔ‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌل اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ ﻋرﻀﺔ ﻝﻠﺘﻘﻠﺒﺎت اﻝﺘﻲ‬
‫ﻗد ﺘﺤدث ﻓﻲ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت ﻫذﻩ اﻝﻤﻨطﻘﺔ ﻤن أزﻤﺎت ورﻜود ﻤﺜل ﻤﺎ ﻤرت ﺒﻪ ﻓﻲ ﻋدة ﻓﺘرات ﺴﺎﺒﻘﺔ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﺘﻌﺎون واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﺈن اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻨﺤوﻫﺎ ﺘﻔوق اﻝواردات‪ .‬إﻻ أﻨﻬﺎ‬
‫ﺘراﺠﻌت ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ 2013 ،2012‬و‪ ،2014‬وﻫﻲ ﺘﺘراوح ﺒﻴن ‪ %16‬و‪ %42‬ﺤﻴث ﺴﺠﻠت أدﻨﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬وأﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2007‬أﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻝﻠﺼﺎدرات ﻨﺤو ﻫذﻩ اﻝﻤﻨطﻘﺔ ﻜﺎﻨت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2008‬‬
‫ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ 28‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر وأدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﺒ ـ ـ ‪ 4.5‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪.‬‬

‫أﻫم ﻤﺎ ﺘﺼدرﻩ اﻝﺠزاﺌر ﻨﺤو ﻫذﻩ اﻝﻤﻨطﻘﺔ اﻝﻤﻌﺎدن ﻜﺎﻝﻔوﺴﻔﺎت‪ ،‬ﻤﺸﺘﻘﺎت اﻝﺒﺘرول ﻜزﻴوت اﻝﺒﺘرول أو‬
‫اﻝﻤﻌﺎدن اﻝﻘﺎرﻴﺔ واﻝزﻴوت اﻷﺨرى اﻝﺨﻔﻴﻔﺔ اﻝﻤﺤﻀرة واﻷﻤوﻨﻴﺎك‪ .‬إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﻝﺘﻤور واﻝﻤﻴﺎﻩ اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﻐﺎزﻴﺔ‪.‬‬

‫أﻤﺎ أﻫم ﻤﺎ ﺘﺴﺘوردﻩ اﻝﺠزاﺌر ﻤن ﻫذﻩ اﻝﻤﻨطﻘﺔ ﻫو اﻝﻘﻤﺢ اﻝﺼﻠب واﻝﻠﻴن‪ ،‬ﻤﺴﺤوق اﻝﺤﻠﻴب‪ ،‬اﻝﺒﻘول‬
‫اﻷدوﻴﺔ‪ ،‬ورق اﻝﺠراﺌد‪ ،‬ﻤﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻝﺴﻠﻊ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻜﺎﻝﺘورﺒﻴﻨﺎت وأﺠزاﺌﻬﺎ‪ ،‬اﻵﻻت اﻝﻤوﻝدة‬
‫ﻝﻠﺘﻴﺎر‪ ،‬ﻤﻀﺨﺎت اﻝوﻗود‪ ،‬أدوات اﻝﺼﻨﺒرة‪ ....‬اﻝﺦ‬

‫‪176‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻨﺤو أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ ﺘذﺒذﺒﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪ .2014-2000‬وﻫﻲ‬
‫ﺘﺘراوح ﺒﻴن ‪ %3.6‬و‪ %7.5‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات‪ .‬ﻓﺄﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬وأدﻨﻰ ﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2008‬ﺒﻴﻨﻤﺎ أدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻝﻠﺼﺎدرات ﻨﺤو ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2002‬‬
‫ﺒ ـ ـ ‪ 951‬ﻤﻠﻴون دوﻻر وأﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬ﺒـ ـ ـ ‪ 4‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪.‬‬

‫ﻝم ﺘﻌرف اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻨﺤو آﺴﻴﺎ ﻨﻔس اﻝﻨﻤو اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ اﻝواردات‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺘراوح ﺤﺼﺔ‬
‫اﻝﺼﺎدرات ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﺒﻴن أﻗل ﻤن ‪ %1‬واﻝﻤﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬و‪ %8‬اﻝﻤﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ .2014‬ﻝﻬذا ﻓﺈن ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻻ ﺘﻐطﻲ ﻗﻴﻤﺔ اﻝواردات‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺴﺠل ﻋﺠ از ﺘﺠﺎرﻴﺎ ﻤﻊ ﻫذﻩ اﻝﻤﻨطﻘﺔ ﻗدر‬
‫ﺒـ ـ ‪ -389‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ – 1.3 ،‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪ -4،‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر و‪ -7.5‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪ ،‬ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪،2000‬‬
‫‪ 2010 ،2005‬و‪ 2014‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل اﻝﻤﺜﺎل وﻝﻴس ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل اﻝﺤﺼر‪.‬‬

‫ﺘﺒﻘﻰ اﻝﺼﺎدرات ﻨﺤو اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﻀﻌﻴﻔﺔ ﺘﺘراوح ﺒﻴن‪ %0.25‬و‪%1.65‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬
‫وﻨﺤو دول اﻝﻤﻐرب اﻝﻌرﺒﻲ ﺘﺘراوح ﺒﻴن ‪ %0.94‬و‪ %4.8‬وﻫﻲ ﻋرﻓت ﺘطو ار ﻤﺤﺴوﺴﺎ و ﺘﺒﻘﻰ ﻀﻌﻴﻔﺔ ﻤﻊ‬
‫اﻝدول اﻝﻤﺠﺎورة ﴿ ﺘوﻨس و اﻝﻤﻐرب ﴾‪ .‬وﻨﺤو إﻓرﻴﻘﻴﺎ ﺘﺘراوح اﻝﻤﺒﻴﻌﺎت ﺒﻴن ‪ %0.03‬و‪ %0.02‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ‬
‫اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬وﻫو ﺘﺒﺎدل ﺘﺠﺎري ﺸﺒﻪ ﻤﻌدوم ﻤﻊ ﻤﻨطﻘﺔ إﻓرﻴﻘﻴﺎ‪.‬‬

‫‪ /2‬أﻫم اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن ﻤﻊ اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ أﻫم اﻝدول اﻝﺘﻲ ﺘﺼدر ﻝﻬﺎ اﻝﺠزاﺌر ﻋﺒر اﻝﻌﺎﻝم ﻝﻠﻔﺘرة ‪ ،2014-2010‬ﻤن ﺨﻼل اﻝﻤﻠﺤق‬
‫رﻗم ‪ . 8‬ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻫو ﻤﺒﻴن اﺨﺘرﻨﺎ اﺜﻨﻲ ﻋﺸرة دوﻝﺔ ﻤن ﺒﻴن أﻫم اﻝدول اﻝﺘﻲ ﺼدرت ﻝﻬﺎ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل ﺨﻤس‬
‫ﺴﻨوات ﻤن ‪ 2010‬إﻝﻰ ‪ .2014‬ﺤﻴث ﺘﺼدرت اﻝﻘﺎﺌﻤﺔ ﺨﻼل ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2010‬و‪ 2011‬و‪.‬م‪.‬أ ﺒﺄﻜﺜر ﻤن‬
‫‪ %20‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات وﺒﻘﻴﻤﺔ ﺘﻔوق ‪ 13‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر و‪ 15‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬وﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2012‬اﻴطﺎﻝﻴﺎ ﺒـ ـ ‪ %16‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 11.5‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪ .‬وﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪2014‬‬
‫اﺴﺒﺎﻨﻴﺎ ﺒـ ـ ‪ %15‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات وﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 10‬ﻤﻼﻴﻴر و‪ 9.5‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪.‬‬

‫اﻝﻤﻼﺤظ ﻤن اﻝﺠدول أن اﻝ ‪‬ﺴت دول اﻷوﻝﻰ ﻤن اﻝﻘﺎﺌﻤﺔ ﻷﻫم زﺒﺎﺌن اﻝﺠزاﺌر ﺘﻨﺘﻤﻲ ﻜﻠﻬﺎ إﻝﻰ اﻻﺘﺤﺎد‬
‫اﻷوروﺒﻲ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء و‪.‬م‪.‬أ وﻜﻨدا وﻫذا ﻝﻘرب اﻝﻤﺴﺎﻓﺔ ﺒﻴن اﻝﺠزاﺌر وأوروﺒﺎ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻝدول اﻝﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻤن اﻝﻘﺎﺌﻤﺔ‬
‫ﻓﻤﺘﻨوﻋﺔ وﻤﻨﻬﺎ ﻤن أﻤرﻴﻜﺎ وآﺴﻴﺎ ﻤﻊ ﺘﻐﻴر ﻝﺒﻌض زﺒﺎﺌن اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ 2013،2012‬و‪ 2014‬ﻓﻲ‬
‫أﺴﻔل اﻝﻘﺎﺌﻤﺔ‪ .‬ﻤﻊ اﻹﺸﺎرة إﻝﻰ ﺘﺤﺴن ﻤرﺘﺒﺔ ﻜل ﻤن ﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ واﻝﺼﻴن‪.‬‬

‫ﻓﻤن اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺤﺎدﻴﺔ ﻋﺸرة ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ وﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %2.26‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﺼﻌدت إﻝﻰ‬
‫اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ ﺜم اﻝراﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪ 2014‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %10.76‬و‪ %8.78‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬
‫وﻤن ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر إﻝﻰ ﺤواﻝﻲ ‪ 7‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر و‪ 5.5‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪.‬‬

‫‪177‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫أﻤﺎ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﺼﻴن ﻓﻤن اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﺸرة وﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %2‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﺼﻌدت إﻝﻰ‬
‫اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺘﺎﺴﻌﺔ ﺜم اﻝﺴﺎﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪ 2014‬وﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %3.6‬و‪ %4.6‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺘواﻝﻲ‪ ،‬وﻤن ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر إﻝﻰ ﻤﻠﻴﺎرﻴن دوﻻر ﺜم ‪ 3‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪.‬‬

‫وﻤن ﺨﻼل اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪ 9‬ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ أﻫم ﻤﻤوﻨﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻋﺒر اﻝﻌﺎﻝم ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2010‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻫو ﻤﺒﻴن‪ ،‬ﺘﻌد ﻓرﻨﺴﺎ أﻫم ﻤﻤون ﻝﻠﺠزاﺌر‪ ،‬ﺤﻴث اﺤﺘﻠت اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻷوﻝﻰ ﻷﻫم اﺜﻨﻲ ﻋﺸرة ﻤﻤوﻨﺎ ﺨﻼل‬
‫ﺜﻼث ﺴﻨوات ﻤﺘﺘﺎﻝﻴﺔ ﻤن ‪ 2010‬إﻝﻰ ‪ 2012‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %15‬و‪ %12‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝواردات ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪.‬‬
‫ﺜم ﺘﻠﻴﻬﺎ اﻝﺼﻴن‪،‬اﻴطﺎﻝﻴﺎ‪ ،‬اﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ و و‪.‬م‪.‬أ‪ ،‬اﻝﺘﻲ اﺤﺘﻠت اﻝﻤراﺘب اﻝ ‪‬ﺴت اﻷوﻝﻰ )ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء و‪.‬م‪.‬أ ﻓﻲ‬
‫‪ (2012‬ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ .2014-2010‬وﻫﻲ دول ﺘﻨﺘﻤﻲ إﻝﻰ اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء اﻝﺼﻴن و و‪.‬م‪.‬أ‪.‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﺼﻴن ﺘﺤﺴﻨﺎ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺠزاﺌر ﻤﻤﺎ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﺤﺘل اﻝﺼدارة ﻓﻲ ﻗﺎﺌﻤﺔ‬
‫أﻫم اﻝﻤﻤوﻨﻴن ﺨﻼل ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪ 2014‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %12‬و‪ %14‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝواردات‪ .‬ﺒﻘﻴﻤﺔ ﺘﻔوق‬
‫‪ 6‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر و‪ 8‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪ .‬ﻴﺒﻘﻰ أﺴﻔل اﻝﻘﺎﺌﻤﺔ ﻴﻌرف ﺘﻐﻴ ار ﻓﻲ ﻤراﺘب اﻝدول ﺒﺎﺨﺘﻔﺎء دول وظﻬور‬
‫دول أﺨرى ﺠدﻴدة ﻜﺄﻫم اﺜﻨﻲ ﻋﺸرة ﻤﻤوﻨﺎ ﻝﻠﺠزاﺌر‪.‬‬

‫ﻨﺘﻌرف ﺒﺎﻝﺘﻔﺼﻴل ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺼﻴن ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ اﻝﻤﻤون اﻝرﺌﻴﺴﻲ ﻝﻠﺠزاﺌر طﻴﻠﺔ ﺜﻼث‬
‫ﺴﻨوات ﻤﺘﺘﺎﻝﻴﺔ ‪ .2015 ،2014 ،2013‬إﻻ أن اﻝﺠزاﺌر ﺴﺠﻠت ﻋﺠ از ﺘﺠﺎرﻴﺎ ﻤﻌﻬﺎ ﻝﻌدم اﻝﻤﺴﺎواة ﻓﻲ‬
‫اﻝﺘﺒﺎدﻻت ﺒﻴن اﻝﺒﻠدﻴن واﻝﺘﻲ ﺘﺨدم ﻓﻘط اﻝﺼﻴن اﻝراﺒﺢ ﻓﻲ اﻝﺼﻔﻘﺔ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻝﺨﺎﺴر ﻓﻬﻲ اﻝﺠزاﺌر اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘورد‬
‫أﻜﺜر ﻤﻤﺎ ﺘﺼدرﻩ ﻨﺤو اﻝﺼﻴن‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ ﻴﺒﻴﻨﻪ ﻝﻨﺎ اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ‪.‬‬

‫ﺠدول رﻗم ‪ : 16‬اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺼﻴن ﺨﻼل ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪2014‬‬

‫اﻝوﺤدة ‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬

‫اﻝﺴﻨوات‬
‫ﻨﺴﺒﺔ اﻝﺘﻐﻴﻴر‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬
‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪% 20.57‬‬ ‫‪8242‬‬ ‫‪6836‬‬ ‫اﻝواردات‬

‫‪%- 18.60‬‬ ‫‪1908‬‬ ‫‪2344‬‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬

‫‪% 39.40‬‬ ‫‪-6334‬‬ ‫‪-4492‬‬ ‫اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري‬

‫‪-‬‬ ‫‪% 23.15‬‬ ‫‪% 34.30‬‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ اﻝﺘﻐطﻴﺔ‬

‫اﻝﻤﺼدر ‪ :‬اﻝﻤرﻜز اﻝوطﻨﻲ ﻝﻺﻋﻼم اﻵﻝﻲ واﻹﺤﺼﺎء‬

‫‪178‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻨﺤو اﻝﺼﻴن ﺘراﺠﻌﺎ ﻴﻔوق ‪ %18‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻤﻘﺎﺒل ﺴﻨﺔ ‪ .2013‬ﺒﻴﻨﻤﺎ‬
‫ﻋرﻓت اﻝواردات زﻴﺎدة ﺒ ـ ـ ‪ ،%20.5‬ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ ﻋﺠز اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ﺒـ ـ ‪ .%39‬ﻓﺼﺎدرات‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬اﻝﻤﻘدرة ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﺒﻤﻠﻴﺎرﻴن دوﻻر ﻝم ﺘﻐط ﺴوى ‪ %23‬ﻤن اﻝواردات اﻝﻤﻘدرة ﺒ ـ ـ ‪ 8‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪.‬‬

‫وﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻝدﻴﻨﺎ ﺼورة واﻀﺤﺔ ﻋن اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﻝﻠواردات واﻝﺼﺎدرات‬
‫اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺼﻴن‪.‬‬
‫ﺠدول رﻗم ‪ :17‬اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﻝﻠواردات واﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺼﻴن ﺨﻼل ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪.2014‬‬
‫اﻝوﺤدة ‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬

‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻝواردات‬

‫اﻝﺘﻐﻴﻴر‪%‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫اﻝﺘﻐﻴﻴر‪%‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ‬

‫‪-‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪- 4.61‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪152‬‬ ‫اﻝﻤوﻝد اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‬

‫‪- 18.55‬‬ ‫‪1905‬‬ ‫‪2339‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻝطﺎﻗﺔ وزﻴوت اﻝﺘﺸﺤﻴم‬

‫‪-‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪6.25‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪16‬‬ ‫اﻝﻤواد اﻝﺨﺎم‬

‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪38.28‬‬ ‫‪1109‬‬ ‫‪802‬‬ ‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻨﺼف ﻤﺼﻨﻌﺔ‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪25.81‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪31‬‬ ‫ﺴﻠﻊ ﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ ﻓﻼﺤﻴﺔ‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪23.36‬‬ ‫‪4161‬‬ ‫‪3373‬‬ ‫ﺴﻠﻊ ﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪12.55‬‬ ‫‪2772‬‬ ‫‪2462‬‬ ‫ﺴﻠﻊ اﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻏﻴر ﻏذاﺌﻴﺔ‬

‫‪18.60‬‬ ‫‪1908‬‬ ‫‪2344‬‬ ‫‪20.57‬‬ ‫‪8242‬‬ ‫‪6836‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫اﻝﻤﺼدر ‪ :‬اﻝﻤرﻜز اﻝوطﻨﻲ ﻝﻺﻋﻼم اﻵﻝﻲ واﻹﺤﺼﺎء‬

‫اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻝﺼﻴن ﻝم ﺘﺘﻌدى ‪ 3‬ﻤﻼﻴﻴن دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻤﻘﺎﺒل‬
‫‪ 5‬ﻤﻼﻴﻴن دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪) 2013‬ﻤﻊ اﻹﺸﺎرة إﻝﻰ أن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﻲ ﺘَ‪‬ﻘل ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻋن ﻤﻠﻴون دوﻻر ﻝم‬
‫ﺘظﻬر ﻓﻲ اﻝﺠدول(‪ ،‬وﻫﻲ ﻀﺌﻴﻠﺔ ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻫو ﻤﺒﻴن ﻓﻲ اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ‪:‬‬

‫‪179‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫اﻝوﺤدة ‪ :‬دوﻻر أﻤرﻴﻜﻲ‬ ‫ﺠدول رﻗم ‪:18‬أﻫم اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت اﻝﻤﺼدرة ﻨﺤو اﻝﺼﻴن‪.‬‬

‫ﻨﺴﺒﺔ ﻤن اﻝﻤﺠﻤوع ‪%‬‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ‬

‫‪0.05‬‬ ‫‪892427‬‬ ‫‪-‬اﻝﻔﻠﻴن اﻝﻤﻜﺘل وأﻋﻤﺎل اﻝﻔﻠﻴن اﻝﻤﻜﺘل‬
‫‪0.04‬‬ ‫‪768968‬‬ ‫‪-‬اﻝﺠﻠود‬

‫‪0.02‬‬ ‫‪443177‬‬ ‫‪-‬ﻨﻔﺎﻴﺎت وﺒﻘﺎﻴﺎ اﻝورق واﻝﻜﺎرﺘون‬

‫‪0.02‬‬ ‫‪439684‬‬ ‫‪-‬ﻨﻔﺎﻴﺎت‪ ،‬ﻗﺼﺎﺼﺎت وﺒﻘﺎﻴﺎ ﻤواد ﺒﻼﺴﺘﻴﻜﻴﺔ أﺨرى‬

‫‪0.02‬‬ ‫‪417982‬‬ ‫‪-‬أﻋﻤﺎل ﻤن اﻝﻔﻠﻴن اﻝطﺒﻴﻌﻲ‬

‫‪0.02‬‬ ‫‪379504‬‬ ‫‪-‬ﻏطﺎء ﻤن اﻝﻔﻠﻴن اﻝطﺒﻴﻌﻲ‬
‫‪0.02‬‬ ‫‪326773‬‬ ‫‪-‬ﻤﻜﻌﺒﺎت‪،‬اﻵﺠر‪ ،‬ﺼﻔﻴﺤﺎت‪ ،‬ﺼﻔﺎﺌﺢ وﺸراﺌط‬
‫‪0.01‬‬ ‫‪174900‬‬ ‫‪-‬ﻨﻔﺎﻴﺎت اﻝﻔﻠﻴن‪ ،‬اﻝﻔﻠﻴن اﻝﻤﺸﻘوق اﻝﻤﺤﺒب أو اﻝﻤﺴﺤوق‬

‫‪0.01‬‬ ‫‪115467‬‬ ‫‪-‬اﻝﻨﺒﻴذ‬

‫‪0.21‬‬ ‫‪3.958.880‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬
‫اﻝﻤﺼدر ‪ :‬اﻝﻤرﻜز اﻝوطﻨﻲ ﻝﻺﻋﻼم اﻵﻝﻲ واﻹﺤﺼﺎء ‪.‬‬

‫ﺘﺘﻜون أﻫم ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻝﺼﻴن ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﻤن ﻗطﺎع واﺤد‬
‫وﻫو ﻗطﺎع " اﻝﺨﺸب‪ ،‬اﻝﻔﻠﻴن واﻝورق " وﺒﻘﻴم ﺘﻘل ﻤﻌظﻤﻬﺎ ﻋن ﻨﺼف ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ .‬وﻫﻲ ﺼﺎدرات ﻤﺤﺘﺸﻤﺔ‬
‫وﻏﻴر ﻤﺘﻨوﻋﺔ‪ ،‬رﻏم وﺠود ﻀﻤﻨﻬﺎ ﺴﻠﻊ ﻤن " اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ"‪ ،‬اﻝﻨﺒﻴذ و" اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ واﻝﺒﻼﺴﺘﻴﻜﻴﺔ"‬
‫ﻨﻔﺎﻴﺎت اﻝﺒﻼﺴﺘﻴك‪ .‬ﻜﻤﺎ أن ﻫذﻩ اﻝﺼﺎدرات ﻻ ﺘﻤﺜل ﺤﺘﻰ ‪ % 0.5‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات‪ .‬ﻝﻬذا ﺘﺴﻌﻰ‬
‫اﻝﺠزاﺌر ﻋﻠﻰ ﺘطوﻴر اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺼﻴن ﺒﺸﻜل ﻤرﺒﺢ ﻝﻠطرﻓﻴن‪.‬‬

‫ﻓﻲ اﻝﻤﻘﺎﺒل ﻨﺠد اﻝواردات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤن اﻝﺼﻴن ﺘﺘﻜون أﺴﺎﺴﺎ ﻤن ‪:‬‬

‫* اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ ‪ - :‬أﺠﻬزة أوﺘوﻤﺎﺘﻴﻜﻴﺔ ﻝﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎﺘﻴﺔ ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 316‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪.‬‬

‫‪ -‬أﺠﻬزة اﻻﺴﺘﻘﺒﺎل اﻝﺘﻠﻔزﻴوﻨﻲ اﻝﻤﻠون ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 269‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤرﻜﺒﺎت ﻨﻘل اﻝﺴﻠﻊ ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 201‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤرﻜﺒﺎت اﻝﺴﻴﺎرات ذات اﻻﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﺨﺎص ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 46‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪.‬‬

‫‪ -‬ﻫواﺘف ﻝﺸﺒﻜﺎت ﺨﻠوﻴﺔ وﺸﺒﻜﺎت أﺨرى ﻻﺴﻠﻜﻴﺔ ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 257‬ﻤﻠﻴون دوﻻر ‪.‬‬

‫* اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ - :‬أﻨﺎﺒﻴب وﺨراطﻴم اﻝﺘﺒطﻴن أو اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻻﺴﺘﺨراج اﻝﻨﻔط ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪277‬‬
‫ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ -.‬اﻹﻨﺸﺎءات وأﺠزاء ﻤن اﻹﻨﺸﺎءات ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 72‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪..... .‬‬

‫* واﻝﺴﻠﻊ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻏﻴر اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ :‬ﻜﺎﻝﺴﻴﺎرات اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 40‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪...‬‬

‫‪180‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫اﻝﻤﻼﺤظ ﻫو ﺘﻨوع اﻝواردات اﻵﺘﻴﺔ ﻤن اﻝﺼﻴن وﻫﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل وﺒﺎﻝﻨﻘل وأﺨرى ﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﻘطﺎع‬
‫اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻜﺎﻝﺘﺠﻬﻴزات‪ .‬وﻫﻲ ﺴﻠﻊ ذات اﻝﻤﻌﻴﺎر اﻝﺜﻘﻴل‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﻔوق ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ اﻝﻤﻼﻴﻴن ﻤن اﻝدوﻻرات‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺨﻠق‬
‫اﻝﺨﻠل ﻓﻲ ﺘوازن اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺒﻴن ﺒﻠدﻴﻨﺎ وﺤﻘق اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث ‪ :‬اﻝﻌواﻤل اﻝﻤؤﺜرة ﻋﻠﻰ ﺘطور اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻨﻤوا ﻫﺎﻤﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ ،2014-2000‬ﺒﻨﻤو ﺴرﻴﻊ ﻝﻠواردات‬
‫وﺒﺘﻐطﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤن اﻝﺼﺎدرات واﻝﺘﻲ ﻋرﻓت ﻋدة ﻫزات ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ‪ .‬ﻓﺎرﺘﻔﺎع اﻝواردات ﻴﻌود إﻝﻰ‬
‫زﻴﺎدة اﻝطﻠب اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻝﻨﺎﺠم ﻋن ﺘطﺒﻴق اﻝﺒراﻤﺞ اﻝﺘﻨﻤوﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺒﻼد‪ .‬ﻝذﻝك ﺴﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻤﻀﻤون ﻫذﻩ‬
‫اﻝﺒراﻤﺞ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻨﺘطرق إﻝﻰ ﺘطور أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط واﻷزﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﺘﻬﺎ واﻝﺘﻲ اﻨﻌﻜﺴت ﻋﻠﻰ اﻨﺨﻔﺎض ﻫﺎم‬
‫ﻝﻠﺼﺎدرات ﻓﻲ ﻋدة ﻓﺘرات‪ ،‬ﻜﻨﺎ ﻗد أﺸرﻨﺎ إﻝﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬

‫‪/1‬اﻝﺒراﻤﺞ اﻝﺘﻨﻤوﻴﺔ ‪:2014-2000‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ ﺴﻨوات اﻝﺘﺴﻌﻴﻨﺎت ﻤن اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن‪ ،‬ﻓﻘدان اﻷﻤن واﻻﺴﺘﻘرار واﻝﺘﻲ ﺴﻤﻴت‬
‫"ﺒﺎﻝﻌﺸرﻴﺔ اﻝﺴوداء"‪ ،‬ﻤﻤﺎ أﺜر ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻝﻠﺒﻼد‪ ،‬وﺘوﻗف ﺸﺒﻪ ﻜﻠﻲ ﻝﻠﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘم ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺴﻠم واﻷﻤن ﺒﺘﺤﻘﻴق اﻝﻤﺼﺎﻝﺤﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺠزاﺌرﻴﻴن ﻤﻊ ﺤﻠول اﻷﻝﻔﻴﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ‪ .‬ﻤﻤﺎ أﻋﺎد ﻝﻠﺒﻼد‬
‫دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺘﻬﺎ ﺒوﻀﻊ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ارﺘﻜزت ﻋﻠﻰ ﻨﻘطﺘﻴن أﺴﺎﺴﻴﺘﻴن ‪ :‬اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺒﺸرﻴﺔ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫اﻋﺘﻤدت اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق أﻫداﻓﻬﺎ‪ ،‬وﻀﻊ ﺒراﻤﺞ اﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ ﺨﻤﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬

‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ دﻋم اﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪2004-2001‬؛‬ ‫‪-‬‬

‫اﻝﻤﺨطط اﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝدﻋم اﻝﻨﻤو ‪2009-2005‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺨﻤﺎﺴﻲ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ‪.2014-2010‬‬ ‫‪-‬‬

‫وﻗد ﺨﺼﺼت اﻝﺤﻜوﻤﺔ أﻤواﻻ ﺒﺎﻫظﺔ ﻝﺘﺤﻘﻴق ﺒراﻤﺠﻬﺎ اﻝﺘﻨﻤوﻴﺔ ﺤﻴث ﻗدرت ﺒ ـ ـ ‪ 6.9‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪،‬‬
‫‪ 150‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر و‪ 266‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪ ،‬ﻝﻠﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺨﻤﺎﺴﻲ اﻷول و اﻝﺜﺎﻨﻲ واﻝﺜﺎﻝث ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬وﻫﻲ ﺘﻤس‬
‫ﺠﻤﻴﻊ اﻝﻤﻴﺎدﻴن وﺘﻬدف ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠﻬﺎ إﻝﻰ ﺘﺤﺴﻴن ﻤﺴﺘوى ﻤﻌﻴﺸﺔ اﻝﻤواطن ﻤن ﺤﻴث اﻝﻤﺴﻜن‪ ،‬اﻝﺼﺤﺔ واﻝﺘﻌﻠﻴم‬
‫إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬وﺘطوﻴر اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس اﻨطﻠﻘت ﻋدة ورﺸﺎت اﻨﺠﺎز‬
‫ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬

‫‪ -‬ﻓﻔﻲ ﻗطﺎع اﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ وﻤن أﻫم اﻻﻨﺠﺎزات اﻝﻬﺎﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﺘم ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬اﻝطرﻴق اﻝﺴﻴﺎر ﺸرق‪-‬ﻏرب‬
‫اﻝذي ﻴرﺒط ﺸرق اﻝﺠزاﺌر ﺒﻐرﺒﻬﺎ واﻝذي ﺘﺼل ﻤﺴﺎﻓﺘﻪ ‪ 1720‬ﻜﻠم‪ .‬وﻜذا ﻋدة طرق اﺠﺘﻨﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ُﻜﺒرﻴﺎت‬

‫‪1‬اﻝوﻜﺎﻝ ـ ـ ــﺔ اﻝوطﻨﻴ ـ ـ ــﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴ ـ ـ ــﺔ واﻻﺴ ـ ـ ــﺘﺜﻤﺎر‪ ] 2010 ،ANDI‬ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﻝﺨ ـ ـ ــط [ﻤﺘ ـ ـ ــﺎح ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ >‪ ) < www.andi.dz‬ﻴ ـ ـ ــوم اﻻط ـ ـ ــﻼع‬
‫‪.(2015/12/ 15‬‬

‫‪181‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫اﻝﻤدن ﻝﺘﻘﻠﻴص اﻝﻀﻐط اﻝﻤروري ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺘﻌﺒﻴد اﻝطرق ﻓﻲ اﻝﺼﺤراء ﻝﻔك اﻝﻌزﻝﺔ ﻋن اﻝوﻻﻴﺎت ﻓﻲ اﻝﺠﻨوب‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫وﻝﺘﺴﻬﻴل اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺘﺠﺎري وﺘﻨﻘل اﻷﺸﺨﺎص ﺒ ار ﻨﺤو اﻝدول اﻹﻓرﻴﻘﻴﺔ اﻝﻤﺠﺎورة‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﺤﺴﻴن وﺴﺎﺌل اﻝﻨﻘل ﺒﺎﻻﻨطﻼﻗﺔ اﻝﺠدﻴدة ﻝﻤﺸروع ﻤﺘرو اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪،2003‬‬ ‫‪ -‬ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﻨﻘل‪ّ :‬‬
‫اﻝذي ﻜﺎن ﻗد ﺸرع ﻓﻴﻪ ﻓﻲ اﻝﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت وﺘم ﺘوﻗﻴﻔﻪ ﻝﻠظروف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ اﻝﺘﻲ ﻤرت ﺒﻬﺎ‬
‫ﺘم ﺘدﺸﻴﻨﻪ رﺴﻤﻴﺎ ﻓﻲ ‪ 31‬أﻜﺘوﺒر ‪ 2011‬وﻴﺘم ﺘوﺴﻴﻌﻪ ﺘدرﻴﺠﻴﺎ‪ .‬إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘراﻤوي‬
‫اﻝﺒﻼد‪ .‬واﻝذي ّ‬
‫ﺘم ﺘدﺸﻴﻨﻪ رﺴﻤﻴﺎ ﻓﻲ ‪ 8‬ﻤﺎي ‪ .2011‬وﺘﻌﻤﻴم ﻫذﻩ اﻝوﺴﻴﻠﺔ ﻋﺒر ﻋدة ﻤدن ﺠزاﺌرﻴﺔ‬‫ﻓﻲ ﻤدﻴﻨﺔ اﻝﺠزاﺌر اﻝذي ّ‬
‫ﺘم ﺘﺤﺴﻴن اﻝﻨﻘل‬
‫ﻜوﻫران وﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ اﻝﺘﻲ دﺨﻠت ﻓﻲ اﻝﺨدﻤﺔ وﻓﻲ ﻤدن أﺨرى ﻓﻬﻲ ﺤﻴز اﻻﻨﺠﺎز‪ .‬ﻜﻤﺎ ّ‬
‫ﺒﺎﻝﺴﻜك اﻝﺤدﻴدﻴﺔ ﺒﺈدﺨﺎل اﻝﻘطﺎر اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻲ ﻤﻊ إﻋﺎدة ﻓﺘﺢ ﻋدة ﺨطوط أﻏﻠﻘت ﻤن ﻗﺒل ﻝﻠظروف اﻷﻤﻨﻴﺔ‬
‫‪2‬‬
‫وﺘدﻫور ﺤﺎﻝﺔ اﻝﺴﻜك اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘم إﻨﺸﺎء أﻗطﺎب ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺘﺘﻤرﻜز ﻓﻲ ﻤﻨﺎطق ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤن اﻝوطن‪ ،‬ﻹﻋطﺎء دﻓﻌﺎ‬ ‫‪ -‬ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ّ :‬‬
‫ﺠدﻴدا ﻝﻺﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻜﺎﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻹﻝﻜﺘروﻨﻴك وﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات )ﺘرﻜﻴب(‪........‬‬

‫ﺘم إﻨﺸﺎء ﻤﺴﺎﻜن ﺒﻤﺨﺘﻠف اﻝﺼﻴﻎ‪ ،‬اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬

‫‪ -‬ﻓﻲ اﻝﺠﺎﻨب اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬وﻝﻠﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﺸﻜل اﻝﺴﻜن‪ّ ،‬‬
‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ اﻝﺘﺴﺎﻫﻤﻲ‪ ،‬اﻝﺴﻜن اﻝﻌﻤوﻤﻲ اﻝﺘرﻗوي‪ .‬ﺤﻴث ﻜﺎن اﻝﻬدف ﻓﻲ اﻝﻤﺨطط ‪ 2009-2004‬إﻨﺸﺎء‬
‫ﻤﻠﻴون وﺤدة ﺴﻜﻨﻴﺔ وﻓﻲ اﻝﻤﺨطط ‪ 2014-2010‬إﻨﺸﺎء ﻤﻠﻴوﻨﻲ وﺤدة ﺴﻜﻨﻴﺔ‪ .‬إﻻّ أﻨﻪ إﻝﻰ أواﺨر ‪ 2015‬ﻝم‬
‫ﻴﺘﺤﻘق اﻝﻬدف ﻋن آﺨرﻩ‪.‬‬

‫ﺘم إﻨﺸﺎء ﻤؤﺴﺴﺎت ﺘرﺒوﻴﺔ وطﻨﻴﺔ وﻋدة ﺠﺎﻤﻌﺎت ﺠدﻴدة ﻓﻲ ﻋدة وﻻﻴﺎت ﻤن ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﻨﺎطق‪،‬‬
‫ﻜﻤﺎ ّ‬
‫ﺘم ﺘﺤﺴﻴن اﻝﺘﻜﻔل‬
‫اﻝﺸﻤﺎل‪ ،‬اﻝﺠﻨوب‪ ،‬ﺸرق وﻏرب‪ ،‬ﻹﻋطﺎء اﻝﻔرﺼﺔ ﻝﻜل ﻤواطن ﻝﻠﺘﻤدرس واﻝﺘﻌﻠﻴم‪ .‬ﻜﻤﺎ ّ‬
‫اﻝﺼﺤﻲ ﺒﺈﻨﺸﺎء ﻫﻴﺎﻜل ﺼﺤﻴﺔ ﺠدﻴدة اﻝذي أدى إﻝﻰ ﺘﺨﻔﻴض ﻨﺴﺒﺔ اﻝوﻓﻴﺎت وﺘﻤدﻴد ﻓﻲ اﻝﺴن ﻝﻠﻜﻬل ‪.‬‬

‫ﺘم إﻨﺸﺎء اﻝﺴدود وﻤراﻜز ﺘﺤﻠﻴﺔ ﻤﺎء اﻝﺒﺤر ﻓﻲ اﻝﻤدن‬ ‫ﻝﻠﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﺸﻜل اﻝﺘزوﻴد ﺒﺎﻝﻤﺎء اﻝﺸروب‪ّ ،‬‬
‫اﻝﺴﺎﺤﻠﻴﺔ‪ .‬وﻝﺘﺤﺴﻴن اﻝظروف اﻝﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺎطق اﻝﻤﻌزوﻝﺔ ﺘم رﺒطﻬﺎ ﺒﺎﻝﻐﺎز اﻝطﺒﻴﻌﻲ وﺘزوﻴدﻫﺎ ﺒﺎﻝﻜﻬرﺒﺎء‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﺤﺴﻴن اﻝﺨدﻤﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻝﻠﻤواطن ﺒﺈدﺨﺎل وﺴﺎﺌل اﻻﺘﺼﺎل اﻝﺤدﻴﺜﺔ )اﻻﻨﺘرﻨت( ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف‬
‫ﻜﻤﺎ ّ‬
‫اﻹدارات ﻜﺎﻝﻀراﺌب واﻝﺘﺠﺎرة‪ ،‬اﻝﺘﻲ ﺘﺴﻬل ﻓﻲ اﺴﺘﺨراج اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري واﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﻀرﻴﺒﻲ‪ .‬واﻝﺠﻤﺎﻋﺎت‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻜﺎﻝدواﺌر واﻝﺒﻠدﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺤﺴﻨت ﻓﻲ أداء ﺨدﻤﺎﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﺴﺘﺨراج اﻝوﺜﺎﺌق ﻜﺎﻝﺒطﺎﻗﺔ اﻝرﻤﺎدﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺠواز اﻝﺴﻔر اﻝﺒﻴوﻤﺘري ووﺜﺎﺌق اﻝﺤﺎﻝﺔ اﻝﻤدﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘم دﻋم إﻨﺸﺎء‬

‫وﻋرف ﻗطﺎع اﻝرﻴﺎﻀﺔ ﻋدة ﻤﺸﺎرﻴﻊ ﻹﻨﺸﺎء ﻫﻴﺎﻜل ﻝﻠﺸﺒﺎب واﻝرﻴﺎﻀﺔ‪ .‬وﻝﻠﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻝﺒطﺎﻝﺔ ّ‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪htp.www, alseyassi- dz.com.(consulté le 20/12/2015).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪htp.www, alseyassi- dz.com,OpCit.‬‬
‫‪3‬‬
‫>‪Les OMD: objectifs largement atteints par l’Algérie.[Enline].Disponible sur<www.Ceneap.com.dz/PDF/omd-synthèse‬‬
‫‪(consulté le 30/06/2015).‬‬

‫‪182‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻫﻜذا ﻓﺎﻝﻨﻤو اﻝﻬﺎﺌل واﻝﺴرﻴﻊ ﻝﻠواردات ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2000‬ﻨﺎﺘﺞ ﻝدﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ اﻝﻤﺼﺎرﻴف‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﺨﺼﺼت اﻝدوﻝﺔ ﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻝﻠﺘﺠﻬﻴز‪ ،‬ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ ﻨﻤو اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺒﺼورة‬
‫ﻜﺒﻴرة وﺘﻀﺎﻋﻔت اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﻜﺒرى‪.‬‬

‫ﻓﺎﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻴﺒﻴن ﻝﻨﺎ اﻝﻤﺼﺎرﻴف اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻠﺘﺠﻬﻴز ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2005‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪: 19‬ﻤﺼﺎرﻴف اﻝﺘﺠﻬﻴز اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺨﻼل ‪2014-2005‬‬

‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﺠزاﺌري‬

‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫‪2494‬‬ ‫‪1888‬‬ ‫‪2275‬‬ ‫‪1974‬‬ ‫‪1807‬‬ ‫‪1946‬‬ ‫‪1973‬‬ ‫‪1434‬‬ ‫‪1015‬‬ ‫‪807‬‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪Benachenhou.A L’Algérie, Sortie de la Crise, Algérie, Ed-Diwan, 2015, p :84 . :‬‬

‫ﻴﺒﻴن ﻝﻨﺎ اﻝﺠدول اﻝﻨﻤو اﻝﺴرﻴﻊ ﻝﻤﺼﺎرﻴف اﻝﺘﺠﻬﻴز اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤن ‪ 807‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2005‬‬
‫ارﺘﻔﻌت إﻝﻰ ‪ 1973‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2008‬أي ﺒزﻴﺎدة ‪%145‬ﻓﻲ ظرف أرﺒﻊ ﺴﻨوات‪ .‬ﺜم ارﺘﻔﻌت إﻝﻰ‬
‫‪ 2275‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬أي ﺒزﻴﺎدة ‪ .%15‬وﻗد ﺨﺼﺼت ﻫذﻩ اﻷﻤوال ﻝﺘﻤوﻴل اﻝﺒﻨﻰ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺠﻬﻴز اﻹدارات وﻗطﺎع اﻝﺼﺤﺔ واﻝﺘرﺒﻴﺔ‪ .‬وﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴر ﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻬﻴدروﻝﻴك‪ ،‬اﻝﺒﻨﻰ‬
‫اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ ﻝﻠطرﻴق اﻝﺴﻴﺎر واﻝﺴﻜن‪ .‬واﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬وﺠﻬت أﻜﺒر ﺤﺼﺔ ﻤن ﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻝﺘﺠﻬﻴز ﻝﺘﻤوﻴل‬
‫‪1‬‬
‫اﻝطرﻴق اﻝﺴﻴﺎر وﻝﺘﺤدﻴث ﺸﺒﻜﺔ اﻝﺴﻜك اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺼﺎﺤب ﻨﻤو ﻤﺼﺎرﻴف اﻝﺘﺠﻬﻴز‪ ،‬ﻨﻤو واردات اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت‪ .‬ﻓﻘطﺎع اﻝﺒﻨﺎء واﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫أﺤد ﻤﺤرﻜﻲ اﻝﻨﻤو ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻝﻔﺘرة‪ ،‬ﻋرف اﺴﺘﻴراد ﻫﺎم ﻝﻼﺴﻤﻨت‪ ،‬اﻝﺨﺸب‪ ،‬اﻹﻨﺸﺎءات اﻝﺠﺎﻫزة‪ ،‬أﺴﻼك‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻤﺎﻜﻨﺎت وﻗﻀﺒﺎن اﻝﺤدﻴد واﻝﻔوﻻذ‪.‬‬

‫ﺘم اﺴﺘﻴراد ﻫﺎم ﻝﻠﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت ﻝﺘطوﻴر واﺴﻊ وﺸﺎﻤل ﻝﻼﺘﺼﺎﻻت اﻝﻬﺎﺘﻔﻴﺔ‬‫وﻝﺘطوﻴر ﻗطﺎع اﻻﺘﺼﺎﻻت ّ‬
‫واﻻﻨﺘرﻨت‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻋرﻓت واردات اﻝﺨدﻤﺎت ﺒﻜل أﻨواﻋﻬﺎ ﻨﻤوا ﺴرﻴﻌﺎ ﺒﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﺠﻬﻴزات اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‬
‫ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝطﺎﻗﺔ‪ .‬واﻝﺠزء اﻝﻬﺎم ﻝواردات اﻝﺨدﻤﺎت ﺨﺼﺼت ﻝﻠﺨدﻤﺎت اﻝﺒﺤرﻴﺔ واﻝﺠوﻴﺔ أي ﻝﻠﻨﻘل‪ ،‬ﺨدﻤﺎت‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﺒﻨﺎء واﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻔﻨﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت‪.‬‬

‫وﻗد ﺠﻠﺒت اﻝﻤﺼﺎرﻴف اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻝﻬﺎﻤﺔ اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﺼﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻬﻨدﻴﺔ واﻝﺘرﻜﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﺒﻨﺎء وﺘﺠﻬﻴز ﻤﺨﺘﻠف اﻝﺒﻨﻰ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ‪ .‬وﻝﺘﺤﻘﻴق أﺸﻐﺎﻝﻬﺎ‪ ،‬ﻗﺎﻤت ﺒﺎﻝﺘﻤوﻴن ﻤن ﺒﻠداﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Benachenhou.A.Op.Cit., P: 85.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., p : 112.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Ibid., p: 113.‬‬

‫‪183‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫اﻝﻨﻤو اﻝﻬﺎﺌل ﻝﻠواردات ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻴدل ﻋﻠﻰ ﻀﻌف اﻝﻌرض اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻝﻤرﺘﺒط ﺒﺄزﻤﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬
‫ﺤﻴث ﻋرف اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﻌﻤوﻤﻲ رﻜودا ﻝﻌﺸر ﺴﻨوات طوﻴﻠﺔ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻷزﻤﺔ اﻝﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت وﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﺼﺤﻴﺢ‬
‫اﻝﻬﻴﻜﻠﻲ‪ .‬ﻋرف ﻓﻴﻬﺎ ﻨﻘص اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺤدﻴﺜﺔ‪ 1،‬وﻤﻨﻪ ﺘوﻗف اﻝﻨﻤو اﻝﻤﺤﻠﻲ‬
‫واﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻻﺴﺘﻴراد‪.‬‬

‫‪ /2‬ﺘذﺒذب أﺴﻌﺎر اﻝﺒﺘرول ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺒﻌد اﻷزﻤﺔ اﻝﻨﻔطﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ 1986‬واﻨﻬﻴﺎر اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ إﻝﻰ أدﻨﻰ ﻤﺴﺘوى ‪ 7‬دوﻻر‬
‫ﻝﻠﺒرﻤﻴل‪ .‬ﺸﻬد اﻝﻌﺎﻝم ﻋدة أوﻀﺎع ﺴﺎﻫﻤت ﻓﻲ اﻀطراب أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط وﻓﻲ ﺘﻤوﻴﻨﻪ إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪،1998‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺤرب اﻝﺨﻠﻴﺞ ﺒﻴن اﻝﻌراق واﻝﻜوﻴت واﻝﺘﺤﺎﻝف اﻝﻌرﺒﻲ ﻝﺘﺤرﻴر اﻝﻜوﻴت‪ .‬واﻝﺘﻲ داﻤت ﺤواﻝﻲ ﺴﺘﺔ أﺸﻬر ﻤن‬
‫أوت ‪ 1990‬إﻝﻰ ﻓﺒراﻴر ‪ .1991‬ﺜم اﻝﺤظر اﻝﺘﺠﺎري اﻝذي ﻓرض ﻋﻠﻰ اﻝﻌراق‪.‬‬

‫‪ -‬اﻨﺤﻼل دول اﻻﺘﺤﺎد اﻝﺴوﻓﻴﺘﻲ اﻝذي ﻜﺎن ﻴﻌد أﺤد أﻜﺒر ﻤﻨﺘﺠﻲ اﻝﻨﻔط ﻋﺎﻝﻤﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ‪ 21‬دﻴﺴﻤﺒر ‪1991‬‬
‫واﻝذي ﺼﺎﺤﺒﻪ اﻨﺨﻔﺎض ﻤﻔﺎﺠﺊ ﻷﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.1992‬‬

‫‪ -‬رﻓﻊ ﺤﺼﺔ إﻨﺘﺎج اﻝﻨﻔط ﻷﻋﻀﺎء ﻤﻨظﻤﺔ اﻷوﺒك ﺒـ ـ ‪ %10‬أدى إﻝﻰ اﻨﺨﻔﺎض اﻷﺴﻌﺎر ﺒـ ـ ‪ %40‬ﺒﻴن‬
‫أواﺨر ﻨوﻓﻤﺒر وﺤﻠول دﻴﺴﻤﺒر ‪.1997‬‬

‫‪ -‬اﻜﺘﺸﺎف ﺤﻘول ﺒﺘروﻝﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎطق ﺠدﻴدة )ﻤﻨطﻘﺔ ﺒﺎﻜو∗ وﺒﺤر ﻜﺴﺒﻴﺎن‪.(caspienne‬‬

‫ﻋرﻓت أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻗوﻴﺎ ﺒﻴن ﺴﻨﺘﻲ ‪ 1999‬و‪ 2000‬وﻫذا ﻝﻼﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى إﻨﺘﺎج اﻝﻨﻔط ﺒﻴن‬
‫أﻋﻀﺎء ﻤﻨظﻤﺔ اﻷوﺒك ودول أﺨرى )ﺨﺎرج اﻝﻤﻨظﻤﺔ(‪.‬‬

‫اﻨﺨﻔﻀت اﻷﺴﻌﺎر ﻤن ﺠدﻴد‪ ،‬ﺒﻌد اﻝﻬﺠوم اﻝذي ﺸﺎﻫدﺘﻪ اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ )و‪.‬م‪.‬أ( ﻓﻲ‬
‫‪ 11‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 2001‬واﻝرﻜود اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻘوي اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ ﺒﻌدﻩ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2002‬وﻹﻋﺎدة رﻓﻊ اﻷﺴﻌﺎر‪ ،‬ﻗﺎم أﻋﻀﺎء ﻤﻨظﻤﺔ اﻷوﺒك ﺒوﻀﻊ ﺤد ﻝﻠزﻴﺎدة ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﻨﻔط‪.‬‬
‫إﻻ أن اﻝﻐزو اﻷﻤرﻴﻜﻲ وﺤﻠﻔﺎﺌﻪ ﻝﻠﻌراق ﻓﻲ ‪ 20‬ﻤﺎرس ‪) 2003‬ﻝﻺطﺎﺤﺔ ﺒﻨظﺎم ﺼدام ﺤﺴﻴن ﻓﻲ أﻓرﻴل(‪،‬‬
‫أدى إﻝﻰ اﻀطراﺒﺎت ﺠدﻴدة ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻨﻔطﻴﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻺﻋﺼﺎر )إﻋﺼﺎر ﻜﺎﺘرﻴﻨﺎ( اﻝذي ﻀرب و‪.‬م‪.‬أ ﻓﻲ أوت ‪ 2005‬ﻓﻲ ﺨﻠﻴﺞ اﻝﻤﻜﺴﻴك وﺘدﻤﻴرﻩ‬
‫ﻝﺠزء ﻤن ﺘﺠﻬﻴزات اﺴﺘﺨراج اﻝﻐﺎز اﻝﺼﺨري‪ .‬ﻋرف ﻤﺨزون اﻝﻨﻔط ﻝﻠو‪.‬م‪.‬أ ﻨﻘﺼﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ زﻴﺎدة‬
‫اﻝطﻠب اﻝﺨﺎرﺠﻲ اﻷﻤرﻴﻜﻲ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Benachenhou.A.Op.Cit., p p : 56-114.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪http: // www.ladocumentationfrançaise. fr/dossier /dossier/pétrole/chronologie (consulté le 25.06.2015).‬‬
‫و و ل )‪.(Volga, L’Oural‬‬ ‫و‬ ‫∗ھ‬

‫‪184‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻋرﻓت أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ أوت ‪ 2006‬ووﺼﻠت إﻝﻰ ‪ 78‬دوﻻر ﻝﻠﺒرﻤﻴل‪ ،‬ﺜم اﻨﺨﻔﻀت ﻤﻊ آﺨر‬
‫اﻝﺴﻨﺔ إﻝﻰ ‪ 60‬دوﻻر‪ .‬ﺜم أﻋﺎدت اﻻرﺘﻔﺎع ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬ﻝﻨﻔس اﻷﺴﺒﺎب ﻝﺘﺼل إﻝﻰ أﻋﻠﻰ ارﺘﻔﺎع ﻝﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫‪ 12‬دﻴﺴﻤﺒر‪ 2007‬ﺒﻘﻴﻤﺔ ﻗدرت ﺒـ ـ ‪ 80‬دوﻻر ﻝﻠﺒرﻤﻴل ﺜم ‪ 90‬دوﻻر ﻓﻲ ‪ 19‬أﻜﺘوﺒر ﻤن ﻨﻔس اﻝﺴﻨﺔ‪.‬‬

‫اﻻﺴﺘﻤرار ﻓﻲ ارﺘﻔﺎع ﺴﻌر اﻝﺒرﻤﻴل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﻝﻴﺼل ﻷول ﻤرة ﻓﻲ ﺘﺎرﻴﺨﻪ ‪ 100‬دوﻻر )دوﻻر‬
‫ﺜﺎﺒت( ﻓﻲ ‪ 2‬ﻴﻨﺎﻴر ‪ 2008‬ﺜم ‪ 130‬دوﻻر ﻓﻲ ﻤﺎي و‪ 140‬دوﻻر ﻓﻲ ﺠوان‪ 1.‬ﻝﻜن اﻷزﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻲ‬
‫ﻀرﺒت و‪.‬م‪.‬أ ﻓﻲ ﺼﺎﺌﻔﺔ ‪ 2008‬واﻨﻌﻜﺎﺴﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ واﻝرﻜود اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﺘرﺘب ﻋﻨﻬﺎ‪،‬‬
‫أدى إﻝﻰ اﻨﺨﻔﺎض اﻷﺴﻌﺎر ﺘدرﻴﺠﻴﺎ إﻝﻰ أن وﺼﻠت ﻓﻲ أواﺨر ﺴﻨﺔ ‪ 35 ،2008‬دوﻻر ﻝﻠﺒرﻤﻴل‪ ،‬ﺜم‬
‫‪ 32.2‬دوﻻر ﻤﻊ ﺒداﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪.2009‬‬

‫ﻋﺎدت اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ اﻻرﺘﻔﺎع ﺒﻴن ‪ 2009‬و‪ 2010‬إﻝﻰ أن وﺼﻠت ‪ 90‬دوﻻر ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ‪ .2010‬وﻋرﻓت‬
‫اﻷﺴﻌﺎر اﻻﺴﺘﻘرار ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2011‬وﺘراوﺤت ﺒﻴن ‪ 100‬و‪ 120‬دوﻻر ﻝﻠﺒرﻤﻴل‪ ،‬ﻤﻊ ﺒﻌض‬
‫اﻻﻨﺨﻔﺎﻀﺎت اﻝطﻔﻴﻔﺔ اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺤﺘﻰ ﺠوان ‪ 2014‬ﻜﺎﻨت أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻻ ﺘﻘل ﻋن ‪ 110‬دوﻻر‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ اﻨﺨﻔﺎض ﻤﺴﺘﻤر ﻝﻸﺴﻌﺎر ﺒدأ ﻤﻊ‬
‫اﻝﺜﻼﺜﻲ اﻷﺨﻴر ﻠ ـ ـ ‪ 2014‬ﺤﻴث وﺼل ﺴﻌر اﻝﺒرﻤﻴل إﻝﻰ ‪ 70‬دوﻻر ﺜم أﻗل ﻤن ‪ 50‬دوﻻر ﻤﻊ ﺤﻠول ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2015‬ﺤﻴث ﺴﺠل ﻫذا اﻝﺴﻌر ﻓﻲ ‪ 5‬ﻴﻨﺎﻴر ‪ 2015‬ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‪ .‬وﻓﻲ ‪ 25‬أوت اﻨﺨﻔض ﺴﻌر‬
‫اﻝﺒرﻨت إﻝﻰ ‪ 42‬دوﻻر )ﻓﻲ ﺒﺤر اﻝﺸﻤﺎل( وﻫو أدﻨﻰ اﻨﺨﻔﺎض ﻤﻨذ ﺴﺒﻊ ﺴﻨوات‪ٕ ،‬واﻝﻰ أﻗل ﻤن ‪ 40‬دوﻻر‬
‫ﻝﻠﺒرﻤﻴل ﻓﻲ و‪.‬م‪.‬أ وﻫو ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻻﻨﻬﻴﺎر ﺒورﺼﺔ ﺸﻨﻐﻬﺎي )اﻝﺼﻴن( ﻓﻲ ‪ 24‬أوت‪ ،‬ﺤﻴث اﻨﺨﻔﻀت أﺴﻌﺎر‬
‫‪2‬‬
‫اﻷﺴﻬم وأﺴﻌﺎر اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ )ﺴﻤﻲ ﻫذا اﻝﻴوم ﺒﺎﻻﺜﻨﻴن اﻷﺴود(‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫أﺴﺒﺎب اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻓﻲ أواﺨر ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻤﺘﻌددة‪ ،‬أﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬

‫أ‪ -‬وﻓرة اﻝﻌرض ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻻرﺘﻔﺎع اﻹﻨﺘﺎج اﻷﻤرﻴﻜﻲ ﺒﺘﻘدم إﻨﺘﺎج واﺴﺘﻐﻼل اﻝﻐﺎز اﻝﺼﺨري ﺒﺎﻨﺘﻬﺎج و‪.‬م‪.‬أ ﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻘﻀﻲ إﻝﻰ‬
‫ﺘﻘﻠﻴص واردات اﻝﻨﻔط‪ .‬وﺴﻌﻲ اﻝﺸرﻜﺎت اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ اﻝﻜﺒرى اﻝﺘﺨﻠﻲ ﻋن اﻝﻨﻔط اﻝﺘﻘﻠﻴدي ﻝﺼﺎﻝﺢ اﻝطﺎﻗﺔ اﻝﻨظﻴﻔﺔ‬
‫ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴر ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﻐﺎز اﻝﺼﺨري اﻷﻗل ﺘﻠوﺜﺎ ﻝﻠﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻓﺸل ﻤﻨظﻤﺔ اﻷوﺒك ﻓﻲ اﻝﺘوﺼل إﻝﻰ اﺘﻔﺎق ﻝﺘﺨﻔﻴض إﻨﺘﺎج اﻝﻨﻔط ﺒﻴن اﻝدول اﻷﻋﻀﺎء ‪.‬‬

‫‪ -‬وﻓرة اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻠﻴﺒﻲ‪ ،‬رﻏم اﻷزﻤﺔ اﻷﻤﻨﻴﺔ واﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪http : // Petroleum.e- monsite,50com/pages/histoire-du-pétrole/ (consulté le 25-06-2015).‬‬
‫‪2 http: // www.le monde fr/ les decodeurs/ article/2015/08/24/24 (consulté‬‬ ‫‪le 14/09/2015).‬‬
‫;‪3 www.aymeric devillaret.word press.com(consulté le 15/09/2015) .‬‬

‫‪ -‬ﻤﺼﻴطﻔﻰ ﺒﺸﻴر‪ ،‬ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻝرﻴﻊ‪ ،‬اﻷزﻤﺔ واﻝﺤل‪ ،‬اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺠﺴور ﻝﻠﻨﺸر واﻝﺘوزﻴﻊ‪ ،2015 ،‬ص ‪.62 :‬‬

‫‪185‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪ -‬إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﻌراق ﺒﺒﻠوغ ﺴﻘف ‪ 3.3‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴل ﻴوﻤﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2015‬‬

‫ب‪ -‬ﻨﻘص اﻝطﻠب ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻨﺨﻔﺎض اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻷوروﺒﻲ ﻝﻤواﺠﻬﺔ دوﻝﻪ ﺼﻌوﺒﺔ ﻓﻲ اﻨطﻼﻗﺔ اﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺒﻌد‬
‫اﻝرﻜود اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻸزﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ 2008‬وﻜذا اﻷزﻤﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﺘﻬﺎ ﻋدة دول اﻻﺘﺤﺎد‬
‫اﻷوروﺒﻲ ﻜﺈﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬اﻴطﺎﻝﻴﺎ واﻝﻴوﻨﺎن‪.‬‬

‫‪ -‬اﻨﺨﻔﺎض اﻝواردات اﻝﻨﻔطﻴﺔ ﻝﻠﺼﻴن ﻓﻲ ﺸﻬر أوت ﻻﻨﺘﻬﺎﺠﻬﺎ ﻝﺨطﺔ ﺨﻤﺎﺴﻴﺔ ﺘﻬدف إﻝﻰ ﺘﻘﻠﻴل اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﻨﻔط ﻝﺼﺎﻝﺢ اﻝزﻴت اﻝﺼﺨري‪.‬‬

‫‪ -‬اﻝﻨزاﻋﺎت اﻝﺠﻴوﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﻬدد اﻷﻤن ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم )اﻝﻨزاع ﺒﻴن روﺴﻴﺎ واﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﻜل‬
‫أوﻜراﻨﻴﺎ‪ ،‬اﻝﻨزاع ﻓﻲ ﺴورﻴﺎ‪ ،‬ﺘدﻫور اﻷوﻀﺎع اﻷﻤﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻝﻴﺒﻴﺎ‪ ،‬اﻝﻌراق وﺒﻌض اﻝدول اﻹﻓرﻴﻘﻴﺔ ﻜﺎﻝﻤﺎﻝﻲ‬
‫وﻨﻴﺠﻴرﻴﺎ(‬

‫اﺴﺘﻤر اﻨﺨﻔﺎض ﺴﻌر ﺒرﻤﻴل اﻝﻨﻔط ﻝﻠﺴﻨﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ﺤﻴث وﺼل إﻝﻰ ‪ 30‬دوﻻر ﻓﻲ ﺸﻬر‬
‫ﻴﻨﺎﻴر ‪ٕ 2016‬واﻝﻰ‪ 29 .69‬دوﻻر ﻓﻲ أول ﻓﺒراﻴر‪ 1‬ﻝﺴﻠﺔ اﻷوﺒك∗‪.‬‬

‫ﻴرﺘﻘب اﻨﺨﻔﺎض اﻷﺴﻌﺎر إﻝﻰ أﻗل ﻤن ذﻝك )ﺘﺤت ‪ 30‬دوﻻر( ﺒﻌودة إﻴران إﻝﻰ ﺴوق اﻝﻨﻔط ﺒﻌد رﻓﻊ‬
‫اﻝﻌﻘوﺒﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻌد اﻝﺘوﺼل إﻝﻰ اﺘﻔﺎق ﻨووي ﺒﻴﻨﻬﺎ وﺒﻴن ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺨﻤﺴﺔ زاﺌد واﺤد‪ .‬ﺤﻴث‬
‫زﻴﺎدة ﻋرض اﻝﻨﻔط ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝدوﻝﻴﺔ ﺒزﻴﺎدة ﺤﺼﺔ إﻴران واﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﺠدﻴدة اﻝﻤﻨﺘظرة ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺘﻘﺒل‬
‫‪2‬‬
‫ﻹﻋﺎدة ﺘﺸﻐﻴل اﻵﺒﺎر اﻝﻤﺘوﻗﻔﺔ ﻤﻨذ ﺴﻨﻴن‪.‬‬

‫ﺘذﺒذب أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ ‪ ،2014-2000‬اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺌدات اﻝﺼﺎدرات اﻝﺘﻲ‬
‫اﻨﺨﻔﻀت ﻤﻊ ﻜل أزﻤﺔ وﻜﺎن أﻜﺜر ﺤدة اﻨﻬﻴﺎر اﻷﺴﻌﺎر ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬وﺒداﻴﺔ ‪ 2009‬واﻝذي اﻨﻌﻜس‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ﻝﺴﻨﺔ ‪ ،2009‬وﻜﻨﺎ ﻗد أﺸرﻨﺎ إﻝﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﺒﺎﻝﺘﺤﻠﻴل‪ .‬أﻤﺎ ﺤﺎﻝﻴﺎ ﻓﺄزﻤﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺘﺘﻌدى‬
‫أزﻤﺔ ‪ 2009‬ﻤن ﺤﻴث اﻵﺜﺎر اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ واﻝﻤدة اﻝطوﻴﻠﺔ اﻝﺘﻲ اﺴﺘﻤرت ﻓﻴﻬﺎ اﻷﺴﻌﺎر ﺒﺎﻝﺘراﺠﻊ‪.‬‬
‫ﻫﻜذا ﻋرﻓت اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺘراﺠﻌﺎ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ ‪ 2015‬ﺒﺎﻨﺨﻔﺎض ﻜل ﻤن اﻝﺼﺎدرات واﻝواردات‬
‫واﻨﻌﻜﺎﺴﻪ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري اﻝذي ﺴﺠل ﻋﺠ از‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ ﻴظﻬر ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪www.tsa.Algerie.com(consulté le 14/09/2015).‬‬
‫اﻝﺠزاﺌر‪.‬‬ ‫∗ﺴﻠﺔ اﻷوﺒك ﻫو ﻤﺘوﺴط ﻠ ـ ‪ 13‬ﻨوع ﻤن اﻝﺒﺘرول اﻝﺨﺎم ﻝدول أﻋﻀﺎء ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪ Blend‬ﺼﺤراء‬
‫‪2‬ﻤﺼﻴطﻔﻰ ﺒﺸﻴر‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪63 :‬‬

‫‪186‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪:20‬اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﺴﻨﺘﻲ ‪ 2014‬و‪2015‬‬

‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون‬

‫‪* 2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫‪%‬اﻝﺘﻐﻴﻴر‬ ‫اﻝﺒﻴﺎن‬
‫ﺒﺎﻝدوﻻر‬ ‫ﺒﺎﻝدﻴﻨﺎر‬ ‫ﺒﺎﻝدوﻻر‬ ‫ﺒﺎﻝدﻴﻨﺎر‬

‫‪- 12.08‬‬ ‫‪51501‬‬ ‫‪5173301‬‬ ‫‪58580‬‬ ‫‪4719708‬‬ ‫اﻝواردات‬

‫‪- 39.91‬‬ ‫‪37787‬‬ ‫‪3795139‬‬ ‫‪62886‬‬ ‫‪5065671‬‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬

‫‪-13714‬‬ ‫‪-1378162‬‬ ‫‪4306‬‬ ‫‪345963‬‬ ‫اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري‬

‫‪%73‬‬ ‫‪%104‬‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ اﻝﺘﻐطﻴﺔ‬

‫*ﻤﻌطﻴﺎت ﻤؤﻗﺘﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼدر ‪ :‬اﻝﻤرﻜز اﻝوطﻨﻲ ﻝﻺﻋﻼم اﻵﻝﻲ واﻹﺤﺼﺎء "‪"CNIS‬‬

‫ﻨﺴﺘﻨﺞ ﻤن اﻝﺠدول رﻗم ‪ 20‬ﻤﺎﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻋﺠز اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2015‬ﺒ ـ ـ ‪ 13.7‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر أي ﻤﺎ ﻴﻌﺎدل ‪ 1378‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻤﻘﺎﺒل‬
‫ﻓﺎﺌض ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻤﻘدرﺒـ ـ ـ ‪ 4.3‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر أي ﻤﺎ ﻴﻌﺎدل ‪ 345‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘراﺠﻊ اﻝواردات ﺒ ـ ـ ‪ %12‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2015‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻓﻤن‪ 58.5‬ﻤﻠﻴﺎر اﻨﺨﻔﻀت إﻝﻰ‬
‫‪51.5‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺒﺎﻝدﻴﻨﺎر ﻓﻘد ﺴﺠﻠت ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝدﻴﻨﺎر اﻝﺠزاﺌري ﻤﻘﺎﺒل ُﻋﻤﻠﺘﻲ اﻷورو‬
‫واﻝدوﻻر‪ .‬ﻓﻤن‪ 4719‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ارﺘﻔﻌت إﻝﻰ ‪ 5173‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘراﺠﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﺒ ـ ـ ‪ %40‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2015‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻓﻤن ‪ 62.8‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر أي ﻤﺎ‬
‫ﻴﻌﺎدل ‪ 5065‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2014‬اﻨﺨﻔﻀت إﻝﻰ ‪ 37.7‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر أي ﻤﺎ ﻴﻌﺎدل ‪ 3795‬ﻤﻠﻴﺎر‬
‫دﻴﻨﺎر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2015‬‬

‫‪ -‬ﻋدم ﺘﻐطﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻝﻠواردات واﻝﻤﻘدرة ﻓﻘط ﺒ ـ ـ ‪ %73‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2015‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ %104‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2014‬‬
‫اﻨﻌﻜس اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻋﻠﻰ ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت اﻝﺘﻲ ﻋرﻓت ﺘراﺠﻌﺎ ﻫﺎﺌﻼ إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺘراﺠﻊ‬
‫ﺼﺎدرات اﻝﺴﻠﻊ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت وﻫذا ﻤﺎ ﻴﺒﻴﻨﻪ ﻝﻨﺎ اﻝﺠدول اﻝﺘﺎﻝﻲ‪:‬‬

‫‪187‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :21‬ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﻼل ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2014‬و‪. 2015‬‬

‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون‬

‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫‪ %‬اﻝﺘﻐﻴﻴر‬ ‫‪%‬ﻤن اﻝﻤﺠﻤوع‬ ‫ﺒﺎﻝدوﻻر‬ ‫ﺒﺎﻝدﻴﻨﺎر‬ ‫‪%‬ﻤن اﻝﻤﺠﻤوع‬ ‫ﺒﺎﻝدوﻻر‬ ‫ﺒﺎﻝدﻴﻨﺎر‬ ‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫ﺼﺎدرات‬
‫‪%-40.76‬‬ ‫‪94.54‬‬ ‫‪35724‬‬ ‫‪3 587 974‬‬ ‫‪95.89‬‬ ‫‪60 304‬‬ ‫‪4 857.699‬‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫اﻝﺴﻠﻊ‬ ‫ﺼﺎدرات‬
‫‪%-20.1‬‬ ‫‪5.46‬‬ ‫‪2 063‬‬ ‫‪207 165‬‬ ‫‪4.11‬‬ ‫‪2.582‬‬ ‫‪207 972‬‬
‫واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﺨﺎرج‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﻤﺠﻤوع‬
‫‪%-12.08‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪37 787‬‬ ‫‪3.795 139‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪62 886‬‬ ‫‪5.065.671‬‬
‫اﻝﺼﺎدرات‬

‫اﻝﻤﺼدر ‪ :‬اﻝﻤرﻜز اﻝوطﻨﻲ ﻝﻺﻋﻼم اﻵﻝﻲ واﻹﺤﺼﺎء ‪.‬‬

‫ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤن اﻝﺠدول رﻗم ‪ 21‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘراﺠﻊ ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ %40‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2015‬ﻤﻘﺎﺒل ﺴﻨﺔ ‪ ،2014‬ﻓﻤن ‪ 60‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‬
‫أي ﻤﺎ ﻴﻌﺎدل ‪ 4857‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر اﻨﺨﻔﻀت إﻝﻰ أﻜﺜر ﻤن ‪ 35‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻤﺎ ﻴﻌﺎدل ‪ 3587‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘراﺠﻊ ﺼﺎدرات اﻝﺴﻠﻊ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒ ـ ـ ‪ %20‬ﻓﻤن ‪ 2.5‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻌﺎدل‬
‫‪ 207.9‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬اﻨﺨﻔﻀت إﻝﻰ ﻤﻠﻴﺎرﻴن دوﻻر‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻌﺎدل ‪ 207.1‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‪ .‬ﺤﻴث‬
‫ﺘراﺠﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤﻘﻴﻤﺔ ﺒﺎﻝدﻴﻨﺎر اﻝﺠزاﺌري ﺸﺒﻪ ﻤﻌدوم وﻴﻤﺜل‪.% 0.39‬‬

‫‪ -‬ﺘﺤﺴن ﻓﻲ ﻫﻴﻜل ﺼﺎدرات اﻝﺴﻠﻊ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت اﻝذي ﻴﻤﺜل ‪ % 5.46‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ‬
‫اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ ‪ 2015‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ %4‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬رﻏم اﻨﺨﻔﺎﻀﻬﺎ ﻤن ﺤﻴث اﻝﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻴرى ﺒﺸﻴر ﻤﺼﻴطﻔﻰ أن اﺘﺠﺎﻩ ﺘراﺠﻊ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﺠزاﺌر ﻝم ﻴﻌد اﺘﺠﺎﻫﺎ ظرﻓﻴﺎ ﻨﺎﺠﻤﺎ ﻋن ظﺎﻫرة‬
‫‪1‬‬
‫" اﻝﺼدﻤﺔ " وﻝﻜن ﻫﻴﻜﻠﻴﺎ ﻨﺎﺠﻤﺎ ﻋن ﻫﺸﺎﺸﺔ ﻨﻤط اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬

‫ﺒﻤﻌﻨﻰ أن اﻝﻤﺸﻜﻠﺔ ﻜﺎﻤﻨﺔ ﻓﻲ ﻗدرات اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺘﻲ ﻻ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺘﻠﺒﻴﺔ اﻝطﻠب اﻝداﺨﻠﻲ ﻝﻠﺴﻜﺎن دون اﻝﻠﺠوء‬
‫ﻝﻼﺴﺘﻴراد وﻜﺎﻤﻨﺔ أﻴﻀﺎ ﻓﻲ ﻗدرات اﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤرﺘﺒطﺔ أﺴﺎﺴﺎ ﺒﻤﺘﻐﻴر ﺨﺎرﺠﻲ ﻫو ﺴﻌر اﻝﻨﻔط وﻤﺘﻐﻴر أﺴﺎﺴﻲ‬
‫‪2‬‬
‫ﻫو وﻀﻌﻴﺔ اﻝﺤﻘول اﻝﻤﺸرﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻀوب‪.‬‬

‫اﻨﻌﻜﺴت اﻷزﻤﺔ اﻝﻨﻔطﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤؤﺸرات اﻝﻤﺎﻜرو اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﻠﺒﻼد وﻋﻠﻰ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ .‬ﻓﺈﻝﻰ ﺠﺎﻨب‬
‫اﻝﻌﺠز اﻝﻤﺴﺠل ﻓﻲ اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬ﻋرف ﻤﻴزان اﻝﻤدﻓوﻋﺎت ﻋﺠ از ﺒـ ـ ‪ 20.82‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺨﻼل ﺘﺴﻌﺔ‬

‫‪1‬‬
‫ﻤﺼﻴطﻔﻰ ﺒﺸﻴر‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.16 :‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص‪17:‬‬

‫‪188‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫)‪ (9‬أﺸﻬر اﻷوﻝﻰ ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ ،2015‬ﻤﻤﺎ أﺜر ﻋﻠﻰ اﺤﺘﻴﺎطﻲ اﻝﺼرف ﻤن اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ اﻝذي ﻋرف ﺘراﺠﻌﺎ‬
‫إﻝﻰ ‪ 152.7‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 2015‬ﻤﻘﺎﺒل‪ 185.25‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻝﻨﻔس‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻔﺘرة‪ .‬وﻫو اﻨﺨﻔﺎض ﻴﻘﺎرب ‪ 35.57‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ واﺤدة‪.‬‬

‫اﻨﺨﻔﺎض اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ اﻝﺒﺘروﻝﻴﺔ إﻝﻰ ‪ 1834.14‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻓﻲ ﺘﺴﻌﺔ أﺸﻬر اﻷوﻝﻰ ﻤن ‪ 2015‬ﻤﻘﺎﺒل‬
‫‪ 2603.4‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻓﻲ ﻨﻔس اﻝﻔﺘرة ﻝﺴﻨﺔ ‪ 2014‬وﻫو اﻨﺨﻔﺎض ﻤﻘدر ﺒـ ـ ‪ .%-29.55‬واﻝذي أدى إﻝﻰ‬
‫ﻋﺠز اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺒ ـ ـ ‪ 1653.6‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻓﻲ ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 2015‬ﻤﻘﺎﺒل ﻋﺠز ﻴﻘدر ﺒ ـ ـ ‪ 789.6‬ﻤﻠﻴﺎر‬
‫دﻴﻨﺎر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻝﻨﻔس اﻝﻔﺘرة‪ .‬وﻫو ﻨﻤو ﻝﻠﻌﺠز ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ %109‬ﻓﻲ ظرف ﺴﻨﺔ واﺤدة وﻫو ﻤﺎ ﻴﺸﻴر‬
‫ﻝﻠﻘﻠق ﻤﻊ اﺴﺘﻤرار اﻨﺨﻔﺎض اﻝﻌﺎﺌدات اﻝﻨﻔطﻴﺔ ﺒﺎﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط‪ .‬واﻨﺨﻔﺎض رﺼﻴد ﺼﻨدوق ﻀﺒط‬
‫اﻹﻴرادات اﻝذي ﺘﻠﺠﺄ إﻝﻴﻪ اﻝدوﻝﺔ ﻝﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻹﻴرادات واﻝذي ﺒدورﻩ ﺴﺠل اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻗدرﺒـ ـ‪ %40.4‬ﻓﻲ‬
‫‪2‬‬
‫ظرف ﺴﻨﺔ واﺤدة ﻝﻴﻘدر ﺒ ـ ـ ‪ 2913.3‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻓﻲ ﺴﺒﺘﻤﺒر‪. 2015‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﻋرف ﺴﻌر ﺼرف اﻝدﻴﻨﺎر ﺘراﺠﻌﺎ‪ .‬ﻓﻬو ﻴﺤدد إدارﻴﺎ ﺒﺘدﺨل ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ ﺴوق اﻝﺼرف ﺒﻌﻴدا‬
‫ﻋن ﺸروط اﻝﺴوق اﻝﻨﻘدﻴﺔ‪ ،‬أي أﻨﻪ ﻻ ﻴﺨﻀﻊ ﻝﻠﺘﻌوﻴم‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺠﻌﻠﻪ ﻻ ﻴﻌﺒر ﻋن ﻗﻴﻤﺘﻪ اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪ .‬دﻋم اﻝﺘﻘﻴﻴم‬
‫‪3‬‬
‫اﻷﻋﻠﻰ ﻝﻠدﻴﻨﺎر‪ ،‬ﺒﺎﻝﻌﺎﺌدات اﻝﻨﻔطﻴﺔ‪ ،‬اﺤﺘﻴﺎطﻲ اﻝذﻫب واﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ‪.‬‬

‫ﺒﻌد ﺘراﺠﻊ اﻝﻌﺎﺌدات اﻝﻨﻔطﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎم ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ اﻝﺨﻔض اﻹداري ﻝﻠدﻴﻨﺎر ﻝﺘﻐطﻴﺔ ﺨﺴﺎرة اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ‬
‫ﻤن اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ اﻝﻨﻔطﻴﺔ‪ .‬وﺘﺨﻔﻴض ﻋﺠز اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ﺒﺎﻝﺤد ﻤن اﻝواردات‪ .‬ﻫﻜذا ﺘراﺠﻊ اﻝدﻴﻨﺎر اﻝﺠزاﺌري‬
‫أﻤﺎم ﺴﻠﺔ اﻝﻌﻤﻼت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘُدر اﻝدوﻻر اﻝواﺤد ﻤﻊ ﺒداﻴﺔ ‪ 2015‬ﺒـ ـ ‪ 105.4‬دﻴﻨﺎر واﻷورو اﻝواﺤد‬
‫ﺒـ ـ ‪ 116.2‬دﻴﻨﺎر‪ ،‬ﻝﻠطﻠب اﻝﻤﺘزاﻴد ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤوازﻴﺔ ﻝﻠﺒﻨوك‪ 4.‬وﻓﻲ أواﺨر‬
‫ﺠوﻴﻠﻴﺔ ‪ 2015‬اﻨﺨﻔض اﻝدﻴﻨﺎر ﻤﻘﺎﺒل اﻝدوﻻر ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %30‬ﻝﻴﺼﺒﺢ واﺤد دوﻻر ﻴﺘﺠﺎوز ‪ 109‬دﻴﻨﺎر‬
‫ﺠزاﺌري‪ 5.‬ﺘراﺠﻊ ﻗﻴﻤﺔ اﻝدﻴﻨﺎر ﺠﺎء ﺒﺴﺒب اﻝﻌرض اﻝﻜﺒﻴر ﻤﻘﺎﺒل اﻝطﻠب اﻝﻤﺤدود ﻋﻠﻰ اﻝدﻴﻨﺎر‪.‬‬

‫ﺤﺴب ﺒﺸﻴر ﻤﺼﻴطﻔﻰ‪» :‬ﻓﺈن اﻻﺴﺘﻴراد ﺒﺎﻝدﻴﻨﺎر اﻝﻀﻌﻴف ﻴﻘﻠل ﻤن ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘوج اﻷﺠﻨﺒﻲ ﻓﻲ‬
‫اﻝﺴوق اﻝوطﻨﻴﺔ ﻷن ﻴﺼﺒﺢ ﺴﻌرﻩ أﻋﻠﻰ‪ .‬إﻻ أﻨﻪ ﻏﻴر ﺼﺤﻴﺢ ﺒﺴﺒب ﻋدم ﻤروﻨﺔ اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ ﻤن ﺤﻴث‬
‫اﻝﻜم أو اﻝﺠودة‪ ،‬ﺜم ﺘﻀﺎﻋف اﻝطﻠب اﻝداﺨﻠﻲ ﺘﺤت ﻀﻐط زﻴﺎدة اﻹﻨﻔﺎق اﻝﺤﻜوﻤﻲ وارﺘﻔﺎع اﻷﺠور وﺘﻀﺨم‬
‫اﻝﺴﻴوﻝﺔ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤوازﻴﺔ‪ .‬ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﻤﺤدودﻴﺔ أﺜر اﻝدﻴﻨﺎر اﻝﻀﻌﻴف ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري وﺘﺤﻤل‬
‫‪6‬‬
‫اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك أﺜر زﻴﺎدة اﻷﺴﻌﺎر ﻏﻴر اﻝﻤﺴﻘﻔﺔ«‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Situation économique : les chiffres inquiétants de la banque d’Algérie.[En line].Disponible sur‬‬
‫‪<www.tsa-algerie.com> (consulté le 02-02-2016).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Benachenhou A, Op Cit., p: 25.‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻤﺼﻴطﻔﻰ ﺒﺸﻴر‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.11:‬‬
‫‪5‬‬
‫ﻝﻴوم ‪.2015.07.22‬‬ ‫ﻨﺸرة اﻷﺨﺒﺎر‪ ،‬اﻝﻘﻨﺎة اﻝوطﻨﻴﺔ ‪A3‬‬
‫‪6‬‬
‫ﻤﺼﻴطﻔﻰ ﺒﺸﻴر‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.12 :‬‬

‫‪189‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫وﻀﻊ ﺤد ﻝﺘراﺠﻊ ﻗﻴﻤﺔ اﻝدﻴﻨﺎر اﻝﺠزاﺌري ﻴﻜﻤن ﻓﻲ اﻤﺘﺼﺎص اﻝﺴﻴوﻝﺔ اﻝزاﺌدة ﺒﺎرﺘﻔﺎع اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝدﻴﻨﺎر وذﻝك ﺒﺘﺤﻔﻴز اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﺨﺎص وﺘﺸﺠﻴﻊ ادﺨﺎر اﻝﻌﺎﺌﻼت وﺘﺤﺴﻴن ﻤﻨﺎخ اﻷﻋﻤﺎل‪ٕ .‬واﻴﺠﺎد ﺒداﺌل‬
‫‪1‬‬
‫ﻝﻠﺠﺒﺎﻴﺔ اﻝﺒﺘروﻝﻴﺔ ﺒﺘوﺴﻴﻊ ﻗﺎﻋدة اﻝﺘﺤﺼﻴل اﻝﺠﺒﺎﺌﻲ‪.‬‬

‫وﻝﺘﺨﻔﻴض ﻋﺠز اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ﺘم إدراج ﻨظﺎم اﻝﺤﺼص ﺒﺈﺨﻀﺎع اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺒﻀﺎﺌﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة أو‬
‫اﻝﻤﺼدرة إﻝﻰ ﺘرﺨﻴص ﻤﺴﺒق‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ ﺠﺎء ﺒﻪ اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 306-15‬اﻝﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﻴﺦ ‪ 6‬دﻴﺴﻤﺒر‬
‫‪2‬‬
‫‪ ،2015‬اﻝذي ﻴﺤدد ﺸروط وﻜﻴﻔﻴﺎت ﺘطﺒﻴق أﻨظﻤﺔ رﺨص اﻻﺴﺘﻴراد أو اﻝﺘﺼدﻴر ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﺤدﻴد ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة اﻝﺨﺎﻀﻌﺔ ﻝرﺨص ﻤﺴﺒﻘﺔ ﻤن طرف اﻝو ازرات اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻗد ّ‬
‫ﻓﻔﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﺤددت ﻤﺒدﺌﻴﺎ ﺜﻼث ﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺘطﻠب وارداﺘﻬﺎ ﺘرﺨﻴص ﻤﺴﺒق وﻫﻲ‪ :‬اﻝﺴﻴﺎرات‬
‫اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬اﻻﺴﻤﻨت وﺤدﻴد اﻝﺘﺴﻠﻴﺢ ‪.Ronds à Béton‬‬

‫وﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝزراﻋﻲ ﺘﻤس رﺨص اﻻﺴﺘﻴراد ‪ 63‬ﻤﻨﺘوج ﻝﻠزراﻋﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ .‬واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‬
‫اﻝﻠﺤوم اﻝﺤﻤراء‪ ،‬ﻤﺴﺤوق اﻝﺤﻠﻴب‪ ،‬اﻝﻘﻤﺢ اﻝﺼﻠب‪ ،‬اﻝﺘﻔﺎح واﻷﺠﺒﺎن‪.‬‬

‫ﺘم ﺒﺘﺎرﻴﺦ ‪ 20‬ﻴﻨﺎﻴر ‪ 2016‬ﺘﻨﺼﻴب ﺨﻠﻴﺔ‬

‫وﻝﻠرﻓﻊ ﻤن ﻓﺎﺘورة اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت وﺘﺸﺠﻴﻌﻬﺎ‪ّ ،‬‬
‫ﺒو ازرة اﻝﺘﺠﺎرة ﺘﺘﻜﻔل ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر واﻝﻌراﻗﻴل اﻝﺘﻲ ﻴواﺠﻬﻬﺎ اﻝﻤﺼدرﻴن‪ .‬وﻫﻲ ﺘﺘﻜون ﻤن ﻤﻤﺜﻠﻴن‬
‫ﻋن و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة‪ ،‬اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ‪ ،ALGEX‬اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﻤﻌﺎرض‬
‫واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت‪ SAFEX‬واﻝﺠﻤﻌﻴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن اﻝﺠزاﺌرﻴﻴن ‪.ANEXAL‬‬

‫ﺘم ﺘﻨﺼﻴب ﺨﻠﻴﺔ ﻝﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝو ازرة اﻷوﻝﻰ‪،‬‬
‫وﻤﻊ ﺒداﻴﺔ ﺸﻬر ﻓﺒراﻴر‪ّ ،‬‬
‫ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ دراﺴﺔ ﺒﺼورة ﻤﻌﻤﻘﺔ اﻝﻌراﻗﻴل اﻝﺘﻲ ﻴواﺠﻬﻬﺎ اﻝﻤﺼدرون ﺤﺘﻰ ﺘﺴﻤﺢ ﻤن وﻀﻊ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ وطﻨﻴﺔ‬
‫ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫‪1‬ﻤﺼﻴطﻔﻰ ﺒﺸﻴر‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.22 :‬‬

‫‪2‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ .306-15‬اﻝﺠرﻴـدة اﻝرﺴـﻤﻴﺔ رﻗـم ‪ 66‬اﻝﻤؤرﺨـﺔ ﻓـﻲ ‪ 9‬دﻴﺴـﻤﺒر ‪،2015‬‬
‫ص‪.08 :‬‬

‫‪190‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺤﺴب اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬

‫ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬
‫ﺘﺴﻌﻰ اﻝﺤﻜوﻤﺔ إﻝﻰ إﻨﻌﺎش اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒﺘﻐﻴﻴر اﻝﺘرﻜﻴﺒﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﻝﻠﺼﺎدرات‪ ،‬ﻝﻠﺨروج‬
‫ﻤن ﺘﺒﻌﻴﺔ اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ .‬إﻻ أن ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻀﻌﻔﺎ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ﻤﻤﺎ ﻴﻨﻌﻜس ﺴﻠﺒﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬ﺴﻨﻘوم ﺒﺘﺤﻠﻴل ﻗطﺎع اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻝﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬ﺘﺤﻠﻴل ﺼﺎدرات اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫ﻋﺎن اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﻤن ﻀﻌف اﻹﻨﺘﺎج ﻝﻌﺸرﻴﺘﻴن ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﺒﺴﺒب ﺴوء أداء اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻤﺤﺘﺸﻤﺔ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻔروع‪ .‬ﻤﻤﺎ اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ .‬ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻜﺎﻨﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﻓﻲ‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ٕواﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝﻌﻤوﻤﻲ‪.‬‬

‫‪/1‬ﺼﺎدرات اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪:‬‬

‫إن ﺼﺎدرات اﻝﺴﻠﻊ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺈﻨﺘﺎج ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت‪،‬‬
‫ﻓﻤن ﺨﻼل اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪ 10‬ﻨﺘﻌرض ﻷﻫم اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﺘﻘﺴﻴم اﻝﻘطﺎﻋﻲ ﻷﻫم اﻝﻔروع‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤﺎﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺘم دﻤﺞ اﻝﻤﻌﺎدن ﻀﻤن اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﺤﻴث ﺘﺴﺎﻫم ﺒﺸﻜل ﻤﻘﺒول ﻓﻲ‬ ‫‪-1‬اﻝﻤﻌﺎدن وﻤﺸﺘﻘﺎت اﻝﺒﺘرول ‪ّ :‬‬
‫ﺘم ﺘﺼدﻴرﻫم طﻴﻠﺔ‬
‫اﻝرﻓﻊ ﻤن ﺼﺎدرات اﻝﻘطﺎع‪ .‬وﻫﻲ ﺘﺘﻜون أﺴﺎﺴﺎ ﻤن اﻝزﻨك واﻝﻔوﺴﻔﺎت وﺤدﻴد اﻝزﻫر‪ ،‬اﻝذﻴن ّ‬
‫اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪ - .2014-2000‬ﻓﺎﻝزﻨك ﻋرف ﻨﻤو ﺼﺎدراﺘﻪ ﻤن ‪ 2000‬إﻝﻰ ‪ ،2006‬ﺜم ﻋرف ﺘذﺒذﺒﺎ‬
‫ﻤن ‪ 2007‬إﻝﻰ ‪ 2014‬ﻝﻴﻌرف ﺘﻨﺎﻗص ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ ،2011‬ﻓﻤن ‪ 36‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬
‫اﻨﺨﻔض إﻝﻰ ‪ 6‬ﻤﻼﻴﻴن دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ – .2014‬اﻝﻔوﺴﻔﺎت ﻋرف ﻨﻤو ﺼﺎدراﺘﻪ ﻤن ‪ 2003‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2008‬ﺜم ﺘذﺒذﺒﺎ ﺒﻴن ‪ 2009‬و‪ – .2014‬ﺤدﻴد اﻝزﻫر ﻋرف ﺘذﺒذب ﺼﺎدراﺘﻪ طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ‬
‫ﻓﺄﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴم ﺴﺠﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ 2011 ،2008 ،2007 ،2004‬و‪ 2012‬ﺒـ ـ ‪ 18‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ 16 ،‬ﻤﻠﻴون‬
‫دوﻻر‪ 28 ،‬ﻤﻠﻴون دوﻻر و‪ 14‬ﻤﻠﻴون دوﻻر ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ – .‬اﻷﻝﻤﻨﻴوم ﺒدأ ﺘﺼدﻴرﻩ اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪2003‬‬
‫وﻋرف اﺴﺘﻘ ار ار ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬ﺤﻴث ﺘﻘل ﻗﻴﻤﺔ ﺼﺎدراﺘﻪ ﻋن ﻤﻠﻴون دوﻻر وﺴﻨﺘﻲ ‪ 2012‬و‪،2013‬‬
‫أﻴن اﺨﺘﻔت ﺼﺎدراﺘﻪ ﻝﺘﻌود ﻤن ﺠدﻴد وﺒﻘوة ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 34.5‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ – .‬ﻓﻀﻼت وﺒﻘﺎﻴﺎ‬
‫اﻝﺤدﻴد‪ ،‬اﻝﻔوﻻذ ﺤدﻴد اﻝزﻫر واﻝﻨﺤﺎس‪ ،‬ﺘوﻗف ﺘﺼدﻴرﻫم ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ﻹﺨﻀﺎﻋﻬم ﻝدﻓﺘر ﺸروط ﻋﻨد‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻝﻤﺎ ﺘﺴﺒﺒت ﻓﻴﻪ ﻫذﻩ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻤن ﺨﺴﺎﺌر ﻫﺎﻤﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺒﺴرﻗﺔ ﻜﺎﺒﻼت اﻝﻜﻬرﺒﺎء‬
‫واﻝﻬواﺘف واﻝﺴﻜك اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ﻤن ﻫذﻩ اﻝﻤواد‪.‬‬

‫‪191‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺘﻤﺜل أﻫم ﺼﺎدرات اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬وﺘﺘﻜون أﺴﺎﺴﺎ ﻤن اﻝﻤﺤﻠل‪ ،‬اﻻﻤوﻨﻴﺎك‪،‬‬ ‫‪ -‬ﻤﺸﺘﻘﺎت اﻝﺒﺘرول‬
‫اﻝﻬﻴدروﺠﻴن‪ ،‬اﻝﻤﻴﺘﺎﻨول‪ ،‬اﻝزﻓت وﺒﻌض اﻝﻤﺸﺘﻘﺎت اﻷﺨرى‪ .‬ﻓﻘد ﻋرف اﻝﻤﺤﻠل واﻻﻤوﻨﻴﺎك ﻨﻤوا ﻓﻲ اﻝﺼﺎدرات‬
‫ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ‪ .‬ﻓﺎﻝﻤﺤﻠل ﻤن ‪ 190‬ﻤﻠﻴون دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2000‬ارﺘﻔﻊ إﻝﻰ ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬وﻫو ﻨﻤو ﺒﺘﻘرﻴﺒﺎ ‪%400‬أي زﻴﺎدة ﺒﺘﻘرﻴﺒﺎ ﺨﻤس ﻤرات‪ .‬واﻻﻤوﻨﻴﺎك ﻤن ‪ 30‬ﻤﻠﻴون دوﻻر ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ارﺘﻔﻊ إﻝﻰ ‪ 568‬ﻤﻠﻴون دوﻻر وﻫو ﻨﻤو ﺒـ ـ ـ ‪% 1793‬أي زﻴﺎدة ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ 18‬ﻤرة‪ .‬وﻫذا ﻴﺒﻴن‬
‫أن ﻤﺸﺘﻘﺎت اﻝﺒﺘرول ﺘﻤﺜل ﻝوﺤدﻫﺎ ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﻨﺼف ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬

‫‪-2‬ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء‪ ،‬ﻋرﻓت ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء ﻨﻤوا ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ﻝﻠطﻠب اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻝﻤﺘزاﻴد‪ ،‬ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ‬
‫اﻝﻜﺒﻴرة اﻝﺘﻲ ﺸرع ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻨﺎء اﻝﺴﻜﻨﺎت‪ ،‬وﻤﺨﺘﻠف اﻝﺒﻨﻰ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬واﻝﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎج إﻝﻰ اﺴﺘﻬﻼك ﻤﺘزاﻴد‪ .‬ﻝﻬذا‬
‫ﻓﺎﻝﻤواد اﻝﻤﺼدرة ﻝﻬذا اﻝﻘطﺎع ﻤﺤدودة وﺸرع ﻓﻲ ﺘﺼدﻴرﻫﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻝﻼﺴﻤﻨت اﻝﻬﻴدروﻝﻴﻜﻲ‪ .‬وﺴﻨﺔ ‪ 2008‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪ 2011‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻼﺴﻤﻨت اﻷﺒﻴض‪ .‬واﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪2003‬‬
‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠزﺠﺎج واﻝﻌﻤﺎل ﺒﺎﻝزﺠﺎج‪.‬‬

‫‪-3‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴدﻴﺔ واﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ واﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻏﻴر ﻤﺘﻨوﻋﺔ وﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻀﻌﻴﻔﺔ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء‬
‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼﻔﺤﺔ ﻤن اﻝﺤدﻴد واﻝﻔوﻻذ ﻏﻴر اﻝﻤﻤزوج اﻝﺘﻲ ﻋرﻓت ﺒﻌض اﻝﻘﻴم اﻝﻤﻘﺒوﻝﺔ‪ 75.5 .‬ﻤﻠﻴون‬
‫دوﻻر‪ 120 ،‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ 156 ،‬ﻤﻠﻴون دوﻻر و‪ 91‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ ،‬اﻝﻤﺤﻘﻘﺔ ﺨﻼل أرﺒﻊ ﺴﻨوات ﻤﺘﺘﺎﻝﻴﺔ‬
‫‪ 2007 ،2006 ،2004‬و‪.2008‬‬

‫‪-4‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ واﻝﻤطﺎط‪ ،‬ﺒدأ ﻓﻲ ﺘﺼدﻴر ﻤﻨﺘﺠﺎت ﻫذا اﻝﻘطﺎع اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬وﻫﻲ ﻤﺘﻨوﻋﺔ‬
‫ﻨوﻋﺎ ﻤﺎ‪ .‬أﻫم ﺼﺎدراﺘﻬﺎ اﻷﺴﻤدة اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻲ ﺴﺠﻠت أﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒـ ـ ـ ‪293‬‬
‫ﻤﻠﻴون دوﻻر ﻤﻘﺎﺒل ‪ 44‬ﻤﻠﻴون دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬أي زﻴﺎدة ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ 6‬ﻤرات إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺘﺼدﻴر‬
‫اﻝﻤواد اﻝﺼﻴدﻻﻨﻴﺔ وﻋﺠﻼت ﺠدﻴدة ﻤن اﻝﻤطﺎط وﻤواد أﻋﻤﺎل ﺒﻼﺴﺘﻴﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-5‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺼدﻴر ﻤﻨﺘﺠﺎت ﻫذا اﻝﻘطﺎع ﻏﻴر ﻤﻨﺘظم ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ ‪.2014-2000‬‬
‫ﺒدأ ﻓﻲ ﺘﺼدﻴر ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺒﻌد ﺒداﻴﺔ اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ ﻋرﻓت ﺒﻌض اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﺘطو ار ﻓﻲ ﺼﺎدراﺘﻬﺎ‬
‫ﻜﺎﻝﺴﻜر‪ ،‬اﻝﻤﺸروﺒﺎت‪ ،‬اﻝدﻫون واﻝزﻴوت اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ .‬ﻓﻘد ﺒدأ ﻓﻲ ﺘﺼدﻴر اﻝﺴﻜر اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬ﻤﻊ‬
‫ﺒﻌض اﻝﺘذﺒذﺒﺎت ﺤﻴث اﻨﺨﻔﻀت ﻗﻴﻤﺔ ﺼﺎدراﺘﻪ ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2007‬و‪ 2008‬وﺴﺠل أﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوﻴﺎﺘﻪ اﺒﺘداء‬
‫ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ﺒﺘﺴﺠﻴل أﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﺒﻤﺒﻠﻎ ‪ 272‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ ،‬وﻴﻌد أﻫم ﺼﺎدرات‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ اﻝﻤﺸروﺒﺎت ﻏﻴر اﻝﻜﺤوﻝﻴﺔ اﻝﻤﺘﻜوﻨﺔ ﻤن اﻝﻤﻴﺎﻩ اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﻐﺎزﻴﺔ واﻝﻤﺸروﺒﺎت‪.‬‬

‫‪-6‬ﺼﺎدرات ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻨﺴﻴﺞ واﻝﺠﻠود‪ ،‬ﻴﻌرف ﻫذا اﻝﻘطﺎع ﺘراﺠﻌﺎ ﻜﺒﻴ ار‪ ،‬ﻤﻤﺎ اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﻝﻤﺼدرة اﻝﻤﻨﻌدﻤﺔ ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﺤﻴث ﺘﻘﺘﺼر ﻋﻠﻰ اﻝﺠﻠود واﻝﻔروة واﻝﺘﻲ ﺒدأ ﺘﺼدﻴرﻫﺎ اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪.2003‬‬

‫‪-7‬ﺼﺎدرات ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺨﺸب‪ ،‬اﻝورق واﻝﻔﻠﻴن‪ ،‬ﺒدأ ﻫذا اﻝﻘطﺎع ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر ﻜﻤﺎ ﻫو ﻤﺒﻴن اﺒﺘداء ﻤن‬
‫ﺴﻨﺔ‪ 2003‬واﻝﺘﻲ ﺘﻘﺘﺼر ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﻋﻠﻰ اﻝورق واﻝﻜﺎرﺘون ﻤﻊ ﻨﻔﺎﻴﺎﺘﻪ وﺒﻌض أﻋﻤﺎل اﻝﻔﻠﻴن اﻝطﺒﻴﻌﻲ‪.‬‬

‫‪192‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻋرﻓت أﻫم ﺼﺎدرات اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻨﻤوا ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2014 – 2000‬ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ‬
‫‪ 2009‬و‪ .2013‬ﻓﻤن ﺤواﻝﻲ ‪ 313‬ﻤﻠﻴون دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ارﺘﻔﻌت إﻝﻰ أﻜﺜر ﻤن ﻤﻠﻴﺎرﻴن دوﻻر ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ‪ 2014‬وﻫﻲ زﻴﺎدة ﺒﺤواﻝﻲ ‪ 8‬ﻤرات‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺘراوح أﻫم اﻝﺴﻠﻊ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼدرة ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﺒﻴن‬
‫‪ %38‬و‪ %97‬ﻤن أﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ .‬أدﻨﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻝﻬﺎ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2001‬ﺒﻴﻨﻤﺎ‬
‫أﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2011‬ﻤﻊ ﺘﺴﺠﻴل أﻋﻠﻰ ﻗﻴم ﻫذﻩ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎدن وﻤﺸﺘﻘﺎت اﻝﺒﺘرول‬
‫اﻝﺘﻲ ﻋرﻓت ﻨﻤوا ﻤﺴﺘﻤ ار ﺨﻼل ﻜل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2009‬و‪ 2013‬أﻴن ﻋرﻓت‬
‫اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ‪ .‬ﺘﻠﻴﻬﺎ ﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴدﻴﺔ واﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ واﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻋرﻓت ﻨﻤوا ﺜم ﺘراﺠﻌت‬
‫اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ .2009‬وﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻋرﻓت ﻨﻤوا ﻤﻌﺘﺒ ار ﻤﻊ ﺒﻌض اﻻﻨﺨﻔﺎﻀﺎت ﻤﻊ‬
‫ﺘﺴﺠﻴل أﻋﻠﻰ ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﺒ ـ ـ ‪ 325‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪.‬‬

‫‪/ 2‬ﻤﻜﺎﻨﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر‪:‬‬

‫ﻴﺒﻘﻰ ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤرﺘﺒطﺎ ﺒﺤﻴوﻴﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ وﺒﺎﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺤﻘق ﻓﻲ‬
‫ﻤﺨﺘﻠف ﻓروﻋﻪ‪ .‬ﻝﻜن ﻤﺎ ﻨراﻩ ﻫو ﺘذﺒذب ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺤﻴث ﻻ ﻴوﺠد ﺘواﺼل ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج‪،‬‬
‫ﺒل اﻨﻘطﺎﻋﺎت وﺤﺘﻰ ﺘوﻗف ﻝﺒﻌض اﻝﻔروع ﻤﻤﺎ ﻴﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ اﻝﻘطﺎع ﺒﺄﻜﻤﻠﻪ‪ .‬ﺴﻨﺘطرق إﻝﻰ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﻝﻔﺘرة ﻤﺤددة ﻤن ‪ 2003‬إﻝﻰ ‪ 2014‬ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻝﻤؤﺸر اﻻﺴﺘدﻻﻝﻲ ﻝﻺﻨﺘﺎج‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺤﻴث ﺴﻨﺔ اﻷﺴﺎس ﻫﻲ ‪ 1989‬واﻝﻘﺎﻋدة ﻫﻲ ‪ 100‬ﻓﻲ اﻝﻤﻠﺤق رﻗم‪ ،11‬ﺤﻴث ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻋرف ﻗطﺎع اﻝﻤﻨﺎﺠم واﻝﻤﺤﺎﺠر ﺘطو ار ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ‪ ،2014-2003‬ﻤﻊ ﺘﺠﺎوزﻩ اﻝﻤؤﺸر‬
‫اﻻﺴﺘدﻻﻝﻲ ﻝﺴﻨﺔ ‪ 1989‬اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ ،2006‬ﺤﻴث ﺘﻌدى ‪ 100‬ﻨﻘطﺔ‪ ،‬ﺒﻔﻀل اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ اﺴﺘﺨراج‬
‫اﻝﻔوﺴﻔﺎت واﻝذي ﺤﻘق أﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوﻴﺎﺘﻪ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ 2007،2008‬و‪ 2010‬ﺒﺘﺤﻘﻴق ‪196.6‬‬
‫ﻨﻘطﺔ‪ 198.1 ،‬ﻨﻘطﺔ و‪ 167.4‬ﻨﻘطﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ﻤﻤﺎ اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ ﺘﺼدﻴرﻩ ‪ .‬اﺴﺘﺨراج اﻝﻤﻠﺢ ﻀﻌﻴف‪،‬‬
‫ﺤﻴث ﻻ ﻴﺘﻌدى ﻓﻲ ﺒﻌض اﻝﺴﻨوات ﻨﺼف اﻝﻤؤﺸر اﻻﺴﺘدﻻﻝﻲ وﻓﻲ ﺴﻨوات أﺨرى ﻴﺘﻌدى اﻝﻨﺼف ﺒﻘﻠﻴل‪،‬‬
‫ﻤﻤﺎ اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ ﺘﺼدﻴرﻩ ﺤﻴث ﻴﻘدر ﺒﻤﻠﻴون دوﻻر وﻗدر ﺒ ـ ـ ‪ 5‬ﻤﻼﻴﻴن دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2011‬إﻨﺘﺎج اﻝﺤدﻴد‬
‫ﻀﻌﻴف ﺠدا ﻝﻌدم اﺴﺘﻐﻼل اﺴﺘﺨراﺠﻪ‪ ،‬ﺤﻴث ﻤن ﻨﺼف اﻝﻤؤﺸر اﻻﺴﺘدﻻﻝﻲ ﻝﺴﻨﺔ ‪ 1989‬واﻝﻤﻘدر ﺒ ـ ـ ‪100‬‬
‫ﻝﺴﻨﺘﻲ ‪ 2003‬و‪ 2004‬اﻨﺨﻔض اﻹﻨﺘﺎج ﻝﻴﻨﺤﺼر ﺒﻴن ‪ 10‬و‪ 15‬ﻨﻘطﺔ ﻓﻲ ﺒﺎﻗﻰ اﻝﻔﺘرة وﻫو ﺸﺒﻪ ﺘوﻗف ﻓﻲ‬
‫إﻨﺘﺎج اﻝﺤدﻴد‪.‬‬

‫‪ -‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴدﻴﺔ واﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ واﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻌرف ﻫذا اﻝﻘطﺎع ﻀﻌﻔﺎ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﺘراوح‬
‫ﻤﺘوﺴط اﻝﻤؤﺸر اﻝﺴﻨوي ﺒﻴن ‪ 53.2‬و‪ 73.6‬ﻨﻘطﺔ ﻤﻊ ﺘذﺒذب ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2003‬‬
‫وأﺤﺴن أداء ﻴﻌرﻓﻪ ﻫذا اﻝﻘطﺎع ﻓﻲ ﻓرع اﻝﻬﻨدﺴﺔ اﻝدﻗﻴﻘﺔ ﻝﻠﺘﺠﻬﻴز اﻝذي ﻋرف ﻨﻤوا ﻤﻌﺘﺒ ار‪ .‬ﻓﻤﺘوﺴط اﻝﻤؤﺸر‬
‫اﻝﺴﻨوي ﻝﻬذا اﻝﻔرع اﻨﺘﻘل ﻤن ‪ 254.7‬ﻨﻘطﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬إﻝﻰ ‪ 1058.7‬ﻨﻘطﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‬
‫‪ 2013 –2010‬أي ﺘﻀﺎﻋف اﻹﻨﺘﺎج ﺒﺄرﺒﻊ ﻤرات‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﻨﻤو ﻓرع ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻠﻊ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‬

‫‪193‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2014–2003‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء اﻨﺨﻔﺎض ﺴﻨوات ‪ 2008 ،2007‬و‪ 2009‬ﺤﻴث ﻴﺘراوح‬
‫ﻤﺘوﺴط اﻝﻤؤﺸر اﻝﺴﻨوي ﺒﻴن ‪ 80‬و‪ 124‬ﻨﻘطﺔ‪ .‬و ﻓرع إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ اﻝذي ﺒدورﻩ ﻋرف‬
‫ﻨﻤوا ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ﻤﻊ ﺒﻌض اﻝﺘذﺒذﺒﺎت‪.‬‬

‫اﻝﻔروع اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف ﺘدﻫور إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻫﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻠﻊ اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﻀﻌف إﻨﺘﺎج ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝذي ﻗدر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﺒ ـ ـ ‪23.9‬‬
‫ﻨﻘطﺔ‪ .‬ﻀﻌف إﻨﺘﺎج اﻝﻘطﺎع اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ ﺼﺎدراﺘﻪ ﻏﻴر اﻝﻤﺘﻨوﻋﺔ واﻝﺘﻲ ﺘﻘﺘﺼر ﻋﻠﻰ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬
‫اﻝﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ ﻝﻠﻔوﻻذ واﻝﺤدﻴد واﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻴﻌرف ﻗطﺎع ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء‪ ،‬اﻝﺨزف واﻝزﺠﺎج‪ ،‬ﻨﻤوا ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ﻤﻊ ﺒﻌض اﻝﺘذﺒذﺒﺎت وﻴﺘﻌدى إﻨﺘﺎﺠﻪ ﻤﺘوﺴط‬
‫اﻝﻤؤﺸر اﻝﺴﻨوي ﺤﻴث ﻴﺘراوح ﺒﻴن ‪ 101‬و‪ 125‬ﻨﻘطﺔ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺴﻨﺔ ‪ .2003‬وﻴﻌود ﻨﻤو اﻝﻘطﺎع ﻝﻠﻨﻤو‬
‫اﻝﻤﻌﺘﺒر ﻝﻔرع ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝرواﺒط اﻝﻬﻴدروﻝﻴﻜﻴﺔ وﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝزﺠﺎج‪ .‬إﻻ أن ﻫذا اﻝﻘطﺎع ﻴﻌرف ﻨﻤوا ﻓﻲ اﻝطﻠب‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻲ واﻝذي ﻝم ﻴﺘم ﺘﻐطﻴﺘﻪ إﻻ ﺒﺎﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﻻﺴﺘﻴراد‪ .‬ﻝﻬذا ﻓﺼﺎدرات اﻝﻘطﺎع ﻏﻴر ﻤﺘﻨوﻋﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬إﻨﺘﺎج ﻗطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ واﻝﻤطﺎط ﻻ ﻴﺘﻌدى ‪ %80‬ﻤن اﻝﻤؤﺸر اﻻﺴﺘدﻻﻝﻲ ﻝﺴﻨﺔ ‪ ،1989‬ﺤﻴث‬
‫ﻴﺘراوح اﻝﻤﺘوﺴط اﻝﺴﻨوي ﻝﻠﻤؤﺸر ﺒﻴن‪ 57‬و‪ 83‬ﻨﻘطﺔ ﻝﻠﻔﺘرة ‪ 2014 – 2003‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺴﻨﺔ ‪ .2005‬واﻝﻔروع‬
‫اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف ﻨﻤو إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻫﻲ اﻝﻤواد اﻝﺼﻴدﻻﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝطﻼء وﺼﻨﺎﻋﺔ اﻷﺴﻤدة واﻝﻤﺒﻴدات‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻝﻔروع‬
‫اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف ﺘدﻫور ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ﻫﻲ اﻝراﺘﻨﺠﺎت اﻻﺼطﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻜﻴﻤﻴﺎء اﻝﻌﻀوﻴﺔ اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ وﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﻝﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ اﻷﺨرى‪.‬‬

‫‪ -‬ﻋرﻓت اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﺘذﺒذﺒﺎ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ ‪ ،2014-2003‬ﺤﻴث ﻋرﻓت‬
‫اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج طﻴﻠﺔ ﺨﻤس ﺴﻨوات ﻤﺘﺘﺎﻝﻴﺔ ‪ .2007-2003‬واﻝﻤؤﺸر اﻝﻤﺘوﺴط اﻝﺴﻨوي ﻝﻺﻨﺘﺎج ﻴﺘراوح‬
‫ﺒﻴن ‪ 30‬ﻨﻘطﺔ و‪ 48‬ﻨﻘطﺔ وﻫو ﻀﻌﻴف‪ .‬اﻝﺘذﺒذب ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع ﻤرﺘﺒط ﺒﻔروﻋﻪ‪ ،‬ﻓﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻜر اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف‬
‫اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬ﻤﻊ ﺘوﻗف ﻓﻲ اﻻﻨﺘﺎج ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2012‬و‪ .2013‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﺸروﺒﺎت ﻏﻴر‬
‫ﺘدﻫور ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج‪ .‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤﻠﻴب اﻝﺘﻲ ﻋرﻓت‬
‫ا‬ ‫اﻝﻜﺤوﻝﻴﺔ وﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﺼﺒرات اﻝﻔواﻜﻪ واﻝﺨﻀر اﻝﻠﺘﻴن ﻋرﻓﺘﺎ‬
‫ﻨﻤوا ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬رﻏم اﻝﻌﺠز اﻝﻤﺴﺠل ﻤﺤﻠﻴﺎ ﺤﻴث ﻴﺘم اﺴﺘﻴراد اﻝﺤﻠﻴب وﻤﺴﺤوق اﻝﺤﻠﻴب ﻝﺘﻐطﻴﺔ اﻝطﻠب‬
‫ﺘم ﺘﻐطﻴﺘﻪ ﺒﺈﻨﺘﺎج اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‪ .‬اﻝﻨﻘص اﻝﺤﺎد ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ‪ّ ،‬‬
‫اﻝذي ﻴﻘوم ﺒﺘﺼدﻴر اﻝﺴﻜر ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬اﻝدﻫون واﻝﻤﺸروﺒﺎت ﻏﻴر اﻝﻜﺤوﻝﻴﺔ واﻝﻤﻴﺎﻩ اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻗطﺎع اﻝﻨﺴﻴﺞ‪ ،‬ﻗطﺎع اﻝﺠﻠود وﻗطﺎع اﻝﺨﺸب واﻝورق واﻝﻔﻠﻴن ﻤن ﻀﻌف ﺤﺎد ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ﺤﻴث‬
‫ﻴﺘراوح ﻤﺘوﺴط اﻝﻤؤﺸر اﻝﺴﻨوي ﻝﻠﻘطﺎع اﻷول ﺒﻴن ‪ 12‬ﻨﻘطﺔ و‪ 28‬ﻨﻘطﺔ وﻫو ﻓﻲ اﻨﺨﻔﺎض ﻤﺴﺘﻤر ﺨﻼل‬
‫اﻝﻔﺘرة ﻜﻠﻬﺎ‪ .‬و ﻤﺘوﺴط اﻝﻤؤﺸر اﻝﺴﻨوي ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻴﺘراوح ﺒﻴن ‪ 5.6‬ﻨﻘطﺔ و‪ 13.3‬ﻨﻘطﺔ ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض‬
‫ﻤﺘﺘﺎﻝﻲ اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ .2005‬وﻤﺘوﺴط اﻝﻤؤﺸر اﻝﺴﻨوي ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺜﺎﻝث ﻴﺘراوح ﺒﻴن ‪ 13.7‬ﻨﻘطﺔ و‪29.3‬‬
‫ﻨﻘطﺔ وﻫو ﻓﻲ اﻨﺨﻔﺎض ﻤﺴﺘﻤر طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة‪.‬‬

‫‪194‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺘراﺠﻌﺎ ﻫﻴﻜﻠﻴﺎ ﻝﻺﻨﺘﺎج ﻝﻌﺸرﻴﺘﻴن ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﻤؤﺴﺴﺎت ﻗطﺎع اﻝﻜﻬرﺒﺎء‬
‫وﺒﻌض ﻤؤﺴﺴﺎت ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء‪ ،‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ اﻝﻤﻨﺘﻬﺠﺔ ﻤن طرف اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ ﺴﻨوات اﻝﺴﺒﻌﻴﻨﺎت ﻤن‬
‫اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن واﻝﺘﻲ آﻝت إﻝﻰ اﻝﻔﺸل‪ .‬ﻀﻌف اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻹﺠﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝم ﻴﻐط اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﺒﺎﻫظﺔ ﻹﻨﺸﺎﺌﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ‬
‫اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ‪ .‬إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ذﻝك ﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ ﺘﺴﻴﻴرﻫﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻨﺘﻬﺎﺠﻬﺎ ﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻷﺴﻌﺎر اﻝراﻤﻴﺔ إﻝﻰ‬
‫ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻘدرة اﻝﺸراﺌﻴﺔ ﻝﻠﻤواطﻨﻴن وﻝﺘﺸﻐﻴل اﻵﻝﺔ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬واﻝﺘﻲ أدت إﻝﻰ ﺘدﻫور وﻀﻌﻴﺘﻬﺎ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫و ﻓﻲ ﺴﻨوات اﻝﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت‪ ،‬اﻷزﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط‪ ،‬وﻤﺎ ﺘرﺘب ﻋﻨﻬﺎ‬
‫ﻤن ﺘﺨﻔﻴض اﻝدﻴﻨﺎر ورﻜود اﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻝم ﺘﺴﻤﺢ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻤن إﻴﺠﺎد طرﻴق ﻨﺤو اﻝﻨﻤو‪،‬‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ وﻤﻨﻪ وﻗف اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ‪.1la désindustrialisation‬‬

‫واﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻴﺒﻴن ﻝﻨﺎ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد‬
‫اﻝدراﺴﺔ ‪.2014-2000‬‬
‫ﺠدول رﻗم‪ :22‬ﺤﺼﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫اﻝوﺤدة ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر‬

‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫اﻝﺒﻴﺎن‬
‫ﺤﺼﺔاﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫‪479.791‬‬ ‫‪449.581‬‬ ‫‪418.295‬‬ ‫‪388.193‬‬ ‫‪355.371‬‬ ‫‪337.556‬‬ ‫‪315.231‬‬ ‫‪290.750‬‬ ‫ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤن‬
‫إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‬

‫‪9.352.886‬‬ ‫‪8.501.636‬‬ ‫‪7.561.984‬‬ ‫‪6.149.117‬‬ ‫‪5.252.321‬‬ ‫‪4.522.773‬‬ ‫‪4.227.113‬‬ ‫‪4.123.514‬‬ ‫إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‬

‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫‪%‬ﺤﺼﺔ‬
‫ﺨﺎرج‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫‪5.1‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪7.1‬‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ‬
‫اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‬

‫‪1‬‬
‫‪Benachenhou.A, Op Cit.,p : 77‬‬

‫‪195‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :22‬ﺤﺼﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ -2014-2000‬ﻴﺘﺒﻊ –‬

‫اﻝوﺤدة‪:‬ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر‬

‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫ﺤﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﺨﺎرج‬

‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤن اﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ‬
‫‪836.974‬‬ ‫‪765.440‬‬ ‫‪728.615‬‬ ‫‪663.757‬‬ ‫‪617.405‬‬ ‫‪570.673‬‬ ‫‪519.632‬‬
‫اﻝداﺨﻠﻲ‬

‫‪17205106‬‬ ‫‪16643.834‬‬ ‫‪16208698‬‬ ‫‪14588532‬‬ ‫‪11991564‬‬ ‫‪9968025‬‬ ‫‪11043703‬‬ ‫إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‬

‫‪ %‬ﺤﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫‪4.9‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤن اﺠﻤﺎﻝﻲ‬
‫اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ONS. Les comptes nationaux N°731 :‬‬

‫إن ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﻀﻌﻴﻔﺔ ﻝﻠﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪2014-2000‬‬
‫وﺘﺘراوح ﺒﻴن ‪ %4‬و‪ .%7‬ﺤﻴث ﻴﺄﺘﻲ ﻓﻲ اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻷﺨﻴرة ﻓﻲ اﻝﻘطﺎﻋﺎت ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺨﻠق اﻝﺜروة‪ .‬وﻫذا ﻴدل ﻋﻠﻰ ﻀﻌف ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ إﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ وﺘﻨوﻴﻌﻪ‪ ،‬ﻝﻀﻌف أداء‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ واﺠﻬت أﻏﻠﺒﻴﺔ ﻓروﻋﻬﺎ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺼﻌوﺒﺔ اﻝﺘﺤﻜم ﻓﻲ اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﻤﺘﺤﺼل‬
‫‪1‬‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﺌض ﻓﻲ ﻋدد اﻝﻌﺎﻤﻠﻴن‪ ،‬ﺴوء اﻝﺘﺴﻴﻴر وﻀﻌف اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻗدراﺘﻬﺎ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﻌرف اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻀﻌف اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻗدراﺘﻬﺎ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ وﻫﻲ ﺘﺨﺘﻠف ﻤن ﻗطﺎع‬
‫ﻵﺨر‪ .‬ﻓﻤن ﺨﻼل اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪ 12‬ﻨﻼﺤظ ﻤﻌدل اﺴﺘﻐﻼل اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﻨﺨﻔض ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﻨﺴﻴﺞ‬
‫واﻝﺠﻠود واﻝﺨﺸب‪ ،‬ﺤﻴث ﻻ ﻴﺘﻌدى ‪ %39‬ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﻨﺴﻴﺞ ﻝﻤواﺠﻬﺘﻪ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺸرﺴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﻝﻤﺴﺘوردة‪ .‬وﻻ ﻴﺘﻌدى ‪%70‬ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺠﻠود واﻝﺘﻲ ﻋرﻓت ﺘﺤﺴن ﻓﻲ اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻗدراﺘﻬﺎ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ .2006‬وﻫو اﻗل ﻤن‪ % 30‬ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺨﺸب اﻝﺘﻲ ﺘﺒﻘﻰ ﺘﺴﺠل أدﻨﻰ ﻤﻌدﻻت اﺴﺘﻐﻼل اﻝﻘدرات‬
‫اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝﻌﻤوﻤﻲ‪.‬‬

‫ﺘﻌرف اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﺘذﺒذب ﻓﻲ اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻗدراﺘﻬﺎ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ وﻫﻲ ﻻ ﺘﺘﻌدى ‪ %70‬وﻫو ﻤﺴﺘوى‬
‫ﻀﻌﻴف‪ .‬ﻗطﺎع اﻝﻜﻴﻤﻴﺎء واﻝﻤطﺎط واﻝﺒﻼﺴﺘﻴك ﻻ ﺘﺘﻌدى ﻗدراﺘﻪ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻐﻠﺔ ‪ % 50‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺴﻨﺘﻲ‬
‫‪ 2007‬و‪ 2008‬وﻫﻲ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺤﺴب ﻓروﻋﻪ ﺤﻴث أﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺴﺠﻠﻪ ﻓرع‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤواد اﻝﺼﻴدﻻﻨﻴﺔ وأدﻨﺎﻩ ﺴﺠﻠﻪ ﻓرع اﻝراﺘﻨﺠﺎت اﻻﺼطﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻨﻔس اﻝﺸﻲء ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬واﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ ﺤﻴث ﻴﻘل اﺴﺘﻌﻤﺎل‬
‫ﻗدراﺘﻪ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻋن‪%50‬ﻤﻊ أدﻨﻰ ﻤﻌدل ﻗدر ﺒـ ـ ‪ %33.9‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2010‬‬
‫‪1‬‬
‫‪Benachenhou.A, Op Cit., p : 79‬‬

‫‪196‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻗطﺎﻋﻲ اﻝﻤﻨﺎﺠم واﻝﻤﺤﺎﺠر وﻤواد اﻝﺒﻨﺎء ﻫﻤﺎ اﻝﻘطﺎﻋﻴن اﻝﻠذﻴن ﻴﻌرﻓﺎن ﺤﺴن اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻗدراﺘﻬﻤﺎ‬
‫اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘراوح ﺒﻴن ‪ %50‬و‪.% 96‬‬

‫ﻀﻌف إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺘدﻫور وﻀﻌﻴﺘﻬﺎ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺘراﻜم دﻴوﻨﻬﺎ اﻝﺘﻲ أﺼﺒﺤت ﻋﺒﺌﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺒﻨوك وﻋﻠﻰ ﺨزﻴﻨﺔ اﻝدوﻝﺔ‪ ،‬أدى إﻝﻰ إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ‪ ،‬واﻝذي اﺨذ ﻋدة أﺸﻜﺎل‪:‬‬
‫‪ -‬اﻝﺨوﺼﺼﺔ اﻝﻜﻠﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﻤﺴت ‪ %50‬ﻤن ﺒﻴن ‪ 220‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺨوﺼﺼﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬وﺨﺼت‬
‫ﻫذﻩ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﺨوﺼﺼﺔ اﻝﺠزﺌﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﻤﺴت ﺨﻤس ﻤؤﺴﺴﺎت ﻜﺒﻴرة ﻜﺄﺴﻤﻴدال وﻜوﺴﻴدار‪ ،‬ﻤن ﺒﻴن ‪ 30‬ﻋﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻻﺴﺘﻌﺎدة ﻤن اﻷﺠراء واﻝﺘﻲ ﻤﺴت ‪ %18‬ﻤن ﺒﻴن ‪ 83‬ﻋﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬وﺨﺼت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة ذات‬
‫وﻀﻌﻴﺔ ﻤﺎﻝﻴﺔ وﻓﻨﻴﺔ ﺴﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﺘﻨﺎزل ﻋن اﻷﺼول واﻝﺘﻲ ﻤﺴت ‪%20‬ﻤن ﺒﻴن ‪ 90‬ﻋﻤﻠﻴﺔ وﻫﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒذﻤﺔ‬
‫ﻤﺎﻝﻴﺔ واﻀﺤﺔ ﻜﺎﻷراﻀﻲ واﻝﻤﺒﺎﻨﻲ‪....... .‬‬
‫‪ -‬اﻝﺸراﻜﺔ واﻝﺘﻲ ﻤﺴت ‪ % 6‬ﻤن ﺒﻴن ‪ 30‬ﻋﻤﻠﻴﺔ‪ .‬وﻫﻲ ﺸراﻜﺔ ﺒﻴن ﻤؤﺴﺴﺎت ﺼﻐﻴرة ﻋﻤوﻤﻴﺔ وﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن‬
‫ﺨواص ﻤﺤﻠﻴﻴن‪.‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺨوﺼﺼﺔ ﻝم ﺘﻜن واﺴﻌﺔ وﻝم ﺘﺴﺘﻤر ﻜﻤﺎ أﻨﻬﺎ ﻜﺎﻨت ﺠد ﺒطﻴﺌﺔ‪ .‬ﻝﻬذا ظﻬرت ﻓﻲ اﻝﻤﻘﺎﺒل ﻋدة‬
‫ﻤؤﺴﺴﺎت ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء وﻏﻴرﻩ‪ ،‬ﺒﺄﺤﺴن ﺘﺠﻬﻴز وأﻜﺜر إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤن‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ /3‬إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝﻌﻤوﻤﻲ‪:‬‬

‫ﺴﻌﻴﺎ وراء إﻋﺎدة ﺘﺤرﻴك اﻵﻝﺔ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻤت اﻝدوﻝﺔ ﺒﺈﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫ﺘم إﻨﺸﺎء اﺜﻨﻲ ﻋﺸرة ‪ 12‬ﻤﺠﻤﻌﺎ ﺼﻨﺎﻋﻴﺎ ﻤن ﺘﺴﻴﻴر ﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ّ‬
‫اﻝدوﻝﺔ‪ .‬ﻓﺴﺒﻊ ﻤﺠﻤﻌﺎت أﻨﺸﺌت ﺒﺘﺎرﻴﺦ ‪ 23‬ﻓﺒراﻴر ‪ ،2015‬وﺨﻤس ﻤﺠﻤﻌﺎت أﻨﺸﺌت ﻗﺒل ﻫذا اﻝﺘﺎرﻴﺦ‪.‬‬
‫وﺘﺨص اﻝﻤﺠﻤﻌﺎت اﻝﺴﺒﻊ‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﺠﻬﻴزات اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ‬
‫واﻝﻜﻬروﻤﻨزﻝﻴﺔ واﻻﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴك‪ ،‬اﻝﺘﻌدﻴن واﻝﺼﻠب ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻨﺴﻴﺞ‬
‫وﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺠﻠود‪.‬‬
‫اﻝﻬدف ﻤن إﻋﺎدة اﻝﻬﻴﻜﻠﺔ إﻋﺎدة اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻝﻘدرات اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ واﻝرﻓﻊ ﻤن ﻤردودﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬وﺘﻔﻌﻴل‬
‫ﻨﺸﺎط ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤﻌﺎت ﺒﻤﻨﺤﻬﺎ اﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺴﻴﻴر وﺤرﻴﺔ اﻝﺘﺼرف ﻋﻠﻰ أن ﺘرﻓﻊ ﻤردودﻴﺘﻬﺎ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ وﺘوﺴﻊ‬
‫‪3‬‬
‫ﺴوﻗﻬﺎ وﺘﺸﺠﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Benachenhou.A, Op Cit., pp : 82-84.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., p : 84.‬‬
‫‪ 3‬ﻨﺸرة اﻷﺨﺒﺎراﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ "اﻝﺜﺎﻤﻨﺔ ﻤﺴﺎء" ﻝﻘﻨﺎة وطﻨﻴﺔ ﻝﻴوم ‪ 2015/02/23‬ﺘﺼرﻴﺢ وزﻴراﻝﺼﻨﺎﻋﺔ واﻝﻤﻨﺎﺠم" ﺒوﺸوارب ﻋﺒداﻝﺴﻼم"‪.‬‬

‫‪197‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺘﻬدف إﻝﻰ ﺘﺤﺴﻴن ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ وﻨوﻋﻴﺔ ﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ واﻝدوﻝﻴﺔ ﺒﺒروز‬
‫‪1‬‬
‫أﻗطﺎب ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻤﻨﺎطق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻤﻨدﻤﺠﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺴﻌﻰ إﻝﻰ إﻨﺸﺎﺌﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﻜوﻴن أول ﻤﺠﻤﻊ ﺼﻨﺎﻋﻲ " ‪ "IMETEAL‬اﻝذي ﻴﻀم ﻤؤﺴﺴﺎت ﻗطﺎﻋﺎت اﻝﺤدﻴد واﻝﺼﻠب‪،‬‬
‫ّ‬
‫اﻝﺘﻌدﻴن واﻹﻨﺸﺎءات اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ‪ .‬وﻫﻲ ﻨﺸﺎطﺎت ﻜﺎﻨت ﻓﻲ ﻤﺤﻔظﺔ ﻤؤﺴﺴﺘﻲ ﺘﺴﻴﻴر ﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬
‫اﻝدوﻝﺔ‪ Transold‬و‪ Construmet‬واﻝﺘﻲ ﻜﺎﻨﺘﺎ ﺘﻀﻤﺎن ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻤﺠﻤوﻋﺎت ﻜﺒﻴرة ‪،ENTPL،Sider) :‬‬
‫‪ Batimetal،Metanof EMB ،Fondal ،Anabib‬و‪.(ENCC‬‬

‫ﻴﻀم ﻤﺠﻤﻊ "‪ 63" IMETAL‬ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﺴﻊ )‪ (9‬ﻤؤﺴﺴﺎت ذات ﺸراﻜﺔ أﺠﻨﺒﻴﺔ ﻤﺘﻌددة اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ‪ :‬اﻝﺒرﺘﻐﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻔرﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬اﻻﻴطﺎﻝﻴﺔ واﻝﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺔ‪. .‬‬

‫ﻴﺴﻌﻰ اﻝﻤﺠﻤﻊ إﻝﻰ ﺨﻠق أﺒطﺎل ﻓﻲ اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻜﺒرى‪ ،‬ﺠﻠب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﻬﺎﻤﺔ ﻝﻠﺴﻠطﺎت‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺘطوﻴر اﻝﺒﺤث واﻝﺘﺠدﻴد‪ ،‬ﺘﺤﺴﻴن ﻗدرات اﻝﺘﺴﻴﻴر‪ ،‬اﻗﺘﺤﺎم اﻷﺴواق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ وﻓرض ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻲ‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫ﻝﻬذا ﺴﻴﺘم ﺘﻌزﻴز اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل اﻝﻤﻴﺎدﻴن‪ ،‬اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ )اﻝﺤدﻴد واﻝﺼﻠب(‪ ،‬اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ واﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ اﻝﻤﻴدان )ﻤﻨﺸﺂت ﻤﻌدﻨﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ(‪ .‬وﻴﺴﺎﻫم اﻝﻤﺠﻤﻊ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴذ اﻝﺒراﻤﺞ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ‬
‫اﻝﺠدﻴدة‪ ،‬ﻤﺜل اﻝﻤرﻜب اﻝﻜﺒﻴر ﻝﻠﺼﻠب ﻓﻲ ﺒﻼرة ﺒﺠﻴﺠل واﻝﻤﺼﺎﻨﻊ اﻝﺠدﻴدة ﻓﻲ اﻝﺠﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺒﺎﺘﻨﺔ‪ ،‬ﻋﻴن اﻝدﻓﻠﻰ‬
‫وﺤﺎﺴﻲ ﻋﺎﻤر‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺒراﻤﺞ ﺘوﺴﻴﻊ اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻝﻌدة ﻤﺼﺎﻨﻊ ﻤوﺠودة ﻜﻤرﻜب اﻝﺤﺠﺎر ﺒﻌﻨﺎﺒﺔ‬
‫اﻝذي ﻴﺴﻌﻰ إﻝﻰ ﺘوﺴﻴﻊ إﻨﺘﺎج اﻝﻤﻨﺸﺂت اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻴﺴﻌﻰ اﻝﻤﺠﻤﻊ " ‪ "IMETAL‬إﻝﻰ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻝﺠدﻴدة ﺒﺎﻝﺸراﻜﺔ ﻝﺘﺤﺴﻴن إﺘﻘﺎن‬
‫اﻝﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝﺤدﻴﺜﺔ ﻝﻺﻨﺘﺎج وﺘطوﻴر ﻗدرات اﻝﻌﺎﻤﻠﻴن ﻓﻲ اﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝﻤﺎﻝﻲ‪ ،‬اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ واﻝﺘﺠﺎري وذﻝك ﺒﺎﻝﺘﻜوﻴن‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫وﺨﺼص اﻝﻤﺠﻤﻊ ﻝذﻝك ‪ 15‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‪.‬‬

‫‪/4‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻴﺒﻴن ﻝﻨﺎ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﻝﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2003‬‬

‫‪ 1‬و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬إﺴﺘراﺘﺠﻴﺔ وﺴﻴﺎﺴﺎت إﻨﻌﺎش و ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻝﻜﺘﺎب اﻷﺒﻴض‪ ،2007 ،‬ص‪311:‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Touarigt Boualem , La nouvelle stratégie industielle mise en place par A.Bouchouareb. EL Djazair [En line],‬‬
‫‪Avril 2015, N°85 .Disponible sur <www.eldjazair.com.dz>(consulté le 17/04/2016 ), PP : 64-65.‬‬

‫‪198‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم ‪:23‬إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﺤﺴب اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﻘطﺎﻋﻴﺔ واﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014 -2003‬‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬
‫اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ‬
‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬

‫اﻷﻨﺸطﺔ‬
‫ﻋﻤوﻤﻲ‬ ‫ﺨﺎص‬ ‫ﻋﻤوﻤﻲ‬ ‫ﺨﺎص‬ ‫ﻋﻤوﻤﻲ‬ ‫ﺨﺎص‬ ‫ﻋﻤوﻤﻲ‬ ‫ﺨﺎص‬ ‫ﻋﻤوﻤﻲ‬ ‫ﺨﺎص‬ ‫ﻋﻤوﻤﻲ‬ ‫ﺨﺎص‬
‫اﻝﺼﻨﺎعﻴﺔ‬
‫‪90.03‬‬ ‫‪9.97‬‬ ‫‪92.84‬‬ ‫‪7.16‬‬ ‫‪92.85‬‬ ‫‪7.15‬‬ ‫‪94.23‬‬ ‫‪5.77‬‬ ‫‪93.75‬‬ ‫‪6.25‬‬ ‫‪90.04‬‬ ‫‪5.96‬‬ ‫اﻝﻤﻨﺎﺠم واﻝﻤﺤﺎﺠر‬

‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪93.48‬‬ ‫‪6.52‬‬ ‫‪92.68‬‬ ‫‪7.32‬‬ ‫‪91.77‬‬ ‫‪8.23‬‬ ‫‪92.73‬‬ ‫‪7.27‬‬ ‫‪93.15‬‬ ‫‪6.85‬‬ ‫‪93.15‬‬ ‫‪6.85‬‬
‫ح‪.‬م‪.‬م‪.‬ك‬

‫‪51.65‬‬ ‫‪48.35‬‬ ‫‪59.20‬‬ ‫‪40.80‬‬ ‫‪59.88‬‬ ‫‪40.12‬‬ ‫‪63.98‬‬ ‫‪36.02‬‬ ‫‪62.66‬‬ ‫‪37.34‬‬ ‫‪68.30‬‬ ‫‪31.70‬‬ ‫ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء‬

‫‪25.98‬‬ ‫‪74.02‬‬ ‫‪25.27‬‬ ‫‪74.73‬‬ ‫‪33.96‬‬ ‫‪66.04‬‬ ‫‪48.49‬‬ ‫‪51.51‬‬ ‫‪72.10‬‬ ‫‪27.90‬‬ ‫‪74.65‬‬ ‫‪25.35‬‬ ‫اﻝﻜﻴﻤﻴﺎء واﻝﻤطﺎط‬

‫‪17.80‬‬ ‫‪82.20‬‬ ‫‪17.50‬‬ ‫‪82.50‬‬ ‫‪18.36‬‬ ‫‪81.64‬‬ ‫‪20.16‬‬ ‫‪79.84‬‬ ‫‪23.65‬‬ ‫‪76.35‬‬ ‫‪27.51‬‬ ‫‪72.49‬‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‬

‫‪10.60‬‬ ‫‪89.40‬‬ ‫‪10.66‬‬ ‫‪89.34‬‬ ‫‪13.13‬‬ ‫‪86.87‬‬ ‫‪15.11‬‬ ‫‪84.89‬‬ ‫‪15.24‬‬ ‫‪84.76‬‬ ‫‪17.42‬‬ ‫‪82.58‬‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻨﺴﻴﺞ‬

‫‪20.23‬‬ ‫‪79.77‬‬ ‫‪19.36‬‬ ‫‪80.64‬‬ ‫‪20.36‬‬ ‫‪97.64‬‬ ‫‪22.21‬‬ ‫‪77.79‬‬ ‫‪24.89‬‬ ‫‪75.11‬‬ ‫‪26.07‬‬ ‫‪73.93‬‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺠﻠود واﻷﺤذﻴﺔ‬

‫‪50.65‬‬ ‫‪49.35‬‬ ‫‪51.53‬‬ ‫‪48.47‬‬ ‫‪56.66‬‬ ‫‪43.34‬‬ ‫‪57.16‬‬ ‫‪42.84‬‬ ‫‪57.99‬‬ ‫‪42.01‬‬ ‫‪56.57‬‬ ‫‪43.43‬‬ ‫اﻝﺨﺸب اﻝﻔﻠﻴن واﻝورق‬

‫‪93.17‬‬ ‫‪6.83‬‬ ‫‪93.28‬‬ ‫‪6.72‬‬ ‫‪94.21‬‬ ‫‪5.79‬‬ ‫‪94.49‬‬ ‫‪5.51‬‬ ‫‪94.43‬‬ ‫‪5.57‬‬ ‫‪94.93‬‬ ‫‪05.07‬‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬

‫‪46.97‬‬ ‫‪53.03‬‬ ‫‪46.16‬‬ ‫‪53.84‬‬ ‫‪46.97‬‬ ‫‪53.03‬‬ ‫‪48.92‬‬ ‫‪51.08‬‬ ‫‪51.20‬‬ ‫‪48.80‬‬ ‫‪53.11‬‬ ‫‪46.89‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :23‬إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﺤﺴب اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﻘطﺎﻋﻴﺔ واﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ -2014 -2003‬ﻴﺘﺒﻊ‪% -‬‬
‫اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬
‫اﻷﻨﺸطﺔ‬
‫ﻋﻤوﻤﻲ‬ ‫ﺨﺎص‬ ‫ﻋﻤوﻤﻲ‬ ‫ﺨﺎص‬ ‫ﻋﻤوﻤﻲ‬ ‫ﺨﺎص‬ ‫ﻋﻤوﻤﻲ‬ ‫ﺨﺎص‬ ‫ﻋﻤوﻤﻲ‬ ‫ﺨﺎص‬ ‫ﻋﻤوﻤﻲ‬ ‫ﺨﺎص‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

‫‪91.47‬‬ ‫‪8.53‬‬ ‫‪90.88‬‬ ‫‪9.12‬‬ ‫‪89.16‬‬ ‫‪10.84‬‬ ‫‪88.27‬‬ ‫‪11.73‬‬ ‫‪88.78‬‬ ‫‪11.22‬‬ ‫‪85.70‬‬ ‫‪14.30‬‬ ‫اﻝﻤﻨﺎﺠم واﻝﻤﺤﺎﺠر‬

‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪95.20‬‬ ‫‪4.80‬‬ ‫‪95.23‬‬ ‫‪4.77‬‬ ‫‪95.01‬‬ ‫‪4.98‬‬ ‫‪94.78‬‬ ‫‪5.22‬‬ ‫‪94.71‬‬ ‫‪5.29‬‬ ‫‪94.74‬‬ ‫‪5.26‬‬
‫ح‪.‬م‪.‬م‪.‬ك‬

‫‪49.43‬‬ ‫‪50.57‬‬ ‫‪48.87‬‬ ‫‪51.13‬‬ ‫‪47.35‬‬ ‫‪52.65‬‬ ‫‪48.86‬‬ ‫‪51.14‬‬ ‫‪49.49‬‬ ‫‪50.51‬‬ ‫‪49.23‬‬ ‫‪50.77‬‬ ‫ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء‬

‫‪19.20‬‬ ‫‪80.80‬‬ ‫‪21.71‬‬ ‫‪78.29‬‬ ‫‪20.54‬‬ ‫‪79.46‬‬ ‫‪20.41‬‬ ‫‪79.59‬‬ ‫‪24.30‬‬ ‫‪75.70‬‬ ‫‪26.37‬‬ ‫‪73.63‬‬ ‫اﻝﻜﻴﻤﻴﺎء واﻝﻤطﺎط‬

‫‪16.01‬‬ ‫‪83.99‬‬ ‫‪16.23‬‬ ‫‪83.77‬‬ ‫‪16.68‬‬ ‫‪83.32‬‬ ‫‪17.37‬‬ ‫‪82.63‬‬ ‫‪15.94‬‬ ‫‪84.06‬‬ ‫‪16.38‬‬ ‫‪83.62‬‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‬

‫‪7.89‬‬ ‫‪92.11‬‬ ‫‪7.63‬‬ ‫‪92.37‬‬ ‫‪7.40‬‬ ‫‪92.60‬‬ ‫‪8.81‬‬ ‫‪91.19‬‬ ‫‪9.97‬‬ ‫‪90.03‬‬ ‫‪10.86‬‬ ‫‪89.14‬‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻨﺴﻴﺞ‬

‫‪15.92‬‬ ‫‪84.08‬‬ ‫‪15.82‬‬ ‫‪84.18‬‬ ‫‪16.26‬‬ ‫‪83.74‬‬ ‫‪15.16‬‬ ‫‪84.84‬‬ ‫‪16.57‬‬ ‫‪83.43‬‬ ‫‪17.76‬‬ ‫‪82.24‬‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺠﻠود واﻷﺤذﻴﺔ‬

‫‪54.74‬‬ ‫‪45.26‬‬ ‫‪55.11‬‬ ‫‪44.89‬‬ ‫‪54.71‬‬ ‫‪45.29‬‬ ‫‪56.03‬‬ ‫‪43.97‬‬ ‫‪49.24‬‬ ‫‪50.76‬‬ ‫‪49.00‬‬ ‫‪51.00‬‬ ‫اﻝﺨﺸب اﻝﻔﻠﻴن واﻝورق‬

‫‪92.48‬‬ ‫‪7.52‬‬ ‫‪92.70‬‬ ‫‪7.30‬‬ ‫‪93.33‬‬ ‫‪6.67‬‬ ‫‪93.36‬‬ ‫‪6.64‬‬ ‫‪93.15‬‬ ‫‪6.85‬‬ ‫‪93.54‬‬ ‫‪6.46‬‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬

‫‪44.98‬‬ ‫‪55.02‬‬ ‫‪46.0‬‬ ‫‪54.0‬‬ ‫‪46.70‬‬ ‫‪53.30‬‬ ‫‪47.03‬‬ ‫‪52.97‬‬ ‫‪47.25‬‬ ‫‪52.75‬‬ ‫‪47.96‬‬ ‫‪52.04‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ONS. Collections statistiques N°190 Alger 2014.:‬‬

‫‪199‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤن اﻝﺠدول رﻗم ‪ 23‬ﺘﻔوق اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻋن اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝﻜﻠﻲ‬
‫اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ .2005‬وأﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻝﻪ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ % 55‬وﻫﻲ ﺘﺨﺘﻠف ﺤﺴب‬
‫اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﻘطﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻔﻲ ﻗطﺎع اﻝﻤﻨﺎﺠم واﻝﻤﺤﺎﺠر‪ ،‬ﻋرف اﻝﻘطﺎع ﺘﻬﻤﻴش ﻓﻲ اﺴﺘﺨراج اﻝﺜروات اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ ﺤﻴث ﻝم ﺘﺘﻌدى‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﻘطﺎع ‪ %10‬ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء اﻝﻔﺘرة ‪ .2012-2009‬ﻜﻤﺎ ﻝم ﻴﺴﺎﻫم اﻝﻘطﺎع‬
‫اﻝﺨﺎص ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴدﻴﺔ واﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ واﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ )ح‪.‬م‪.‬م‪.‬ك(‪ .‬ﺤﻴث ﻝم ﺘﺘﺠﺎوز‬
‫ﺤﺼﺘﻪ ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع ‪ ،% 8‬ﻤﻊ ادﻨﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻘدر ﺒﺤواﻝﻲ ‪ % 5‬ﻝﻠﻔﺘرة ‪ .2014-2003‬ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء‬
‫ﻜﺎن إﻨﺘﺎج اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص أﻗل ﻤن ‪ % 50‬وﺘﺠﺎوزت ﺤﺼﺘﻪ ﻤن اﻹﻨﺘﺎج ﻫذﻩ اﻝﻨﺴﺒﺔ اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2009‬وﺘراوﺤت ﺒﻴن ‪ %50.5‬وﺤواﻝﻲ ‪.%53‬‬

‫ﺘﻔوق اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻜل ﻤن ﻗطﺎع اﻝﻜﻴﻤﻴﺎء واﻝﻤطﺎط اﺒﺘداء ﻤن‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ ،2005‬ﺤﻴث وﺼﻠت ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج إﻝﻰ أﻜﺜر ﻤن ‪ % 80‬ﻤن اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻜﻠﻲ‪ .‬وﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﺨﻼل ﻜل اﻝﻔﺘرة ‪ 2014 – 2003‬ﺤﻴث ﻓﺎﻗت ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ‪ .% 72‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻨﺴﻴﺞ‬
‫ﺘﻔوق ﺤﺼﺘﻪ ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ‪ % 82.5‬ووﺼﻠت ﺤﺘﻰ ‪ %92.6‬وﻨﻔس اﻝﺘﻔوق ﻨﺴﺠﻠﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺠﻠود واﻷﺤذﻴﺔ ﺤﻴث ﺘﺘﺠﺎوز ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ‪.% 73‬‬

‫ﻫﻜذا ﺴﺎﻫم اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻓﻲ ﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻝذي ﺴﺠﻠﻪ اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﻓﻲ ﻋدة‬
‫أﻨﺸطﺔ ﻗطﺎﻋﻴﺔ‪ .‬وﻤﻨﻪ ﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺨﻠق اﻝﺜروة ﻓﻲ اﻝﺒﻼد‪ .‬واﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻴﺒﻴن ﻝﻨﺎ ﺤﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص‬
‫ﻓﻲ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‪.‬‬

‫‪200‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :24‬ﺤﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻤن اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﺤﺴب أﻨﺸطﺔ اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014 – 2003‬‬

‫ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬
‫اﻝﻘطﺎﻋﺎت‬

‫‪8.54‬‬ ‫‪9.82‬‬ ‫‪11.26‬‬ ‫‪11.85‬‬ ‫‪12.33‬‬ ‫‪16.12‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪5.76‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪5.22‬‬ ‫‪4.70‬‬ ‫اﻝﻤﻨﺎﺠم واﻝﻤﺤﺎﺠر‬

‫‪7.36‬‬ ‫‪7.49‬‬ ‫‪7.81‬‬ ‫‪8.18‬‬ ‫‪8.35‬‬ ‫‪8.16‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪10.80‬‬ ‫‪11.93‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪9.38‬‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔح‪.‬م‪.‬م‪.‬ك‬

‫‪53.03‬‬ ‫‪53.73‬‬ ‫‪55.29‬‬ ‫‪53.49‬‬ ‫‪53.15‬‬ ‫‪53.47‬‬ ‫‪50.95‬‬ ‫‪41.70‬‬ ‫‪41.60‬‬ ‫‪36.57‬‬ ‫‪38.61‬‬ ‫‪33.38‬‬ ‫ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء‬

‫‪78.10‬‬ ‫‪74.85‬‬ ‫‪74.23‬‬ ‫‪72.98‬‬ ‫‪69.38‬‬ ‫‪66.48‬‬ ‫‪66.80‬‬ ‫‪67.84‬‬ ‫‪61.81‬‬ ‫‪51.55‬‬ ‫‪25.68‬‬ ‫‪23.24‬‬ ‫اﻝﻜﻴﻤﻴﺎء واﻝﻤطﺎط‬

‫‪87.39‬‬ ‫‪87.28‬‬ ‫‪87.25‬‬ ‫‪86.17‬‬ ‫‪87.13‬‬ ‫‪86.35‬‬ ‫‪85.15‬‬ ‫‪84.84‬‬ ‫‪83.07‬‬ ‫‪82.15‬‬ ‫‪79.29‬‬ ‫‪76.0‬‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‬

‫‪87.96‬‬ ‫‪88.08‬‬ ‫‪88.35‬‬ ‫‪86.17‬‬ ‫‪84.87‬‬ ‫‪85.09‬‬ ‫‪82.95‬‬ ‫‪82.67‬‬ ‫‪79.29‬‬ ‫‪76.15‬‬ ‫‪76.18‬‬ ‫‪72.21‬‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻨﺴﻴﺞ‬

‫‪89.18‬‬ ‫‪89.56‬‬ ‫‪89.39‬‬ ‫‪90.04‬‬ ‫‪88.46‬‬ ‫‪88.33‬‬ ‫‪86.89‬‬ ‫‪87.15‬‬ ‫‪86.38‬‬ ‫‪84.77‬‬ ‫‪82.94‬‬ ‫‪81.89‬‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺠﻠود‬

‫‪46.89‬‬ ‫‪49.58‬‬ ‫‪46.90‬‬ ‫‪45.57‬‬ ‫‪50.69‬‬ ‫‪50.42‬‬ ‫‪49.76‬‬ ‫‪48.33‬‬ ‫‪42.69‬‬ ‫‪42.48‬‬ ‫‪41.97‬‬ ‫‪43.24‬‬ ‫اﻝﺨﺸب واﻝﻔﻠﻴن‬

‫‪5.08‬‬ ‫‪4.24‬‬ ‫‪4.44‬‬ ‫‪4.39‬‬ ‫‪4.59‬‬ ‫‪4.22‬‬ ‫‪4.61‬‬ ‫‪4.31‬‬ ‫‪3.68‬‬ ‫‪3.46‬‬ ‫‪3.52‬‬ ‫‪3.21‬‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬

‫‪50.67‬‬ ‫‪49.25‬‬ ‫‪48.56‬‬ ‫‪47.08‬‬ ‫‪47.27‬‬ ‫‪45.97‬‬ ‫‪44.23‬‬ ‫‪43.97‬‬ ‫‪42.70‬‬ ‫‪40.8‬‬ ‫‪38.30‬‬ ‫‪36.41‬‬ ‫‪%‬ﻤﺠﻤوع اﻝﻘطﺎﻋﺎت‬

‫ﻤن إﻋداد اﻝﺒﺎﺤﺜﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻤﺄﺨوذة ﻤن اﻝﺠدول ﻝـ ـ ‪Evolution de la :‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬
‫‪valeur ajoutée par secteur d’activité , collections statistiques N° 190 , ONS Alger 2014.‬‬

‫ﻋرف اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﺘطور ﺤﺼﺘﻪ ﻤن اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‬
‫‪ .2014- 2003‬ﺤﻴث ﻤن ‪ ٪ 36‬اﻨﺘﻘﻠت إﻝﻰ أﻜﺜر ﻤن ‪ ٪ 50‬وﻫﻲ ﺘﺨﺘﻠف ﺤﺴب اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﻘطﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻨﺠدﻫﺎ ﻤرﺘﻔﻌﺔ ﻓﻲ اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﺘﻔوق ﻓﻴﻬﺎ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻋن اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬وﻫﻲ‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻨﺴﻴﺞ واﻝﺠﻠود‪ ،‬إذ ﺘﺘﺠﺎوز ﺤﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻤن اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ‪ .٪ 70‬وﻋرف‬
‫ﻗطﺎع ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء واﻝﻜﻴﻤﻴﺎء واﻝﻤطﺎط ﻨﻤو ﺤﺼﺔ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﺨﻼل ﻓﺘرة‬
‫‪ .2014-2003‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻘطﺎع اﻷول ﻤن ‪ ٪ 33‬اﻨﺘﻘﻠت إﻝﻰ‪ ٪ 53‬ﻤﻊ أﻋﻠﻰ ﺤﺼﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2012‬‬
‫ﺒ ـ ـ ‪ ،٪ 55‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻤن ‪ ٪ 23‬اﻨﺘﻘﻠت اﻝﻰ‪.٪ 78‬‬

‫ﻋرف اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻨﻘﺼﺎ ﻓﻲ ﻤﺸﺎرﻜﺘﻪ ﻓﻲ ﺨﻠق اﻝﺜروة ﻤﻊ ﺘذﺒذﺒﻬﺎ طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2003‬ﻓﻲ‬
‫ﻗطﺎع اﻝﻤﻨﺎﺠم واﻝﻤﺤﺎﺠر‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴدﻴﺔ اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ واﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫إذ ﺘﺘراوح ﺤﺼﺘﻪ ﻤن اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﺒﻴن ‪ %3‬و‪ %16‬ﻝﻠﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺜﻼث وﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﺨﺸب واﻝﻔﻠﻴن ﺒﻴن‬
‫‪ % 42‬وﺤواﻝﻲ ‪.% 51‬‬

‫‪201‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫رﻏم اﻷداء اﻝﺠﻴد اﻝذي ﺴﺠﻠﻪ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻓﻲ ﺒﻌض اﻝﻔروع اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬو ﻴﻌرف ﻨﻘﺼﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﻀﺨﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘطوﻴر اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ ﻝﻤﺴﻨﺎﻩ ﻤن ﺨﻼل ﻀﻌف‬
‫ﻤﺸﺎرﻜﺘﻪ ﻓﻲ اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻬﺎﻤﺔ ﻜﺎﺴﺘﺨراج اﻝﻤﻌﺎدن واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‪ ،‬واﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ وﻓﻲ‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴواﺠﻪ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة اﻝﺘﻲ ﺘﻐﻤر اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺘﺤﻠﻴل ﺼﺎدرات اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ‪.‬‬

‫ﺘﺴﻌﻰ اﻝدوﻝﺔ إﻝﻰ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻝﻠرﻓﻊ ﻤن اﻹﻨﺘﺎج وﻤﻨﻪ ﺘﻐطﻴﺔ اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ‬
‫اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻜﺎﻝﺤﺒوب‪ ،‬ﻝﺘﻘﻠﻴص ﻓﺎﺘورة اﻻﺴﺘﻴراد‪ ،‬وﺘﺤﻘﻴق اﻝﻔﺎﺌض ﻝﺘوﺠﻴﻬﻪ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬ﺴﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ‬
‫ﺼﺎدرات اﻝﻘطﺎع وﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ واﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري‪.‬‬

‫‪/1‬ﺼﺎدرات اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ‪:‬‬

‫ﻴﻌرف اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻨﻘﺼﺎ ﻜﺒﻴ ار ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر ﺤﻴث أﻨﻬﺎ ﻤﺤدودة وﻏﻴر‬
‫ﻤﺘﻨوﻋﺔ وﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ وﻫذا ﻤﺎ ﻴﺒﻴﻨﻪ ﻝﻨﺎ اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪.13‬‬

‫ﺘﺘﻜون أﻫم اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼدرة ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻤن اﻻﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ وﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري‪ .‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﻴظﻬر ﻓﻲ اﻝﻤﻠﺤق‪ 13‬ﻓﺈن اﻝﻤﻨﺘوج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ ﻗﻠﻴﻼ ﺠدا ﻤن ﺤﻴث اﻝﻘﻴﻤﺔ وﻏﻴر ﻤﺘﻨوع‪ .‬وﺘﺘﺼدر ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ اﻝﻤﺼدرة اﻝﺘﻤور ﺒﻜل أﻨواﻋﻬﺎ دﻗﻠﺔ ﻨور وﺘﻤور أﺨرى‪ ،‬طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ‬
‫‪ .2014-2000‬ﻤﻊ ﺘﺴﺠﻴل أﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒـ ـ ـ ‪ 39‬ﻤﻠﻴون دوﻻر وأدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺴﻨﺔ ‪2001‬‬
‫ﺒ ـ ـ ـ ‪ 10‬ﻤﻼﻴﻴن دوﻻر‪.‬‬

‫ﺒدأ ﻓﻲ ﺘﺼدﻴر ﺒﻌض اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ اﻷﺨرى ﻜﺎﻝﺨﻀر ﻋﻠﻰ ﺸﻜﻠﻬﺎ اﻝطﺎزج واﻝﻤﺜﻠﺞ‪ ،‬ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ ،2003‬ﺤﻴث ﺴﺠﻠت أﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ 2012 ،2009‬و‪ 2013‬ﺒﻤﺒﺎﻝﻎ ﻤﻘدرة ﺒـ ـ ‪ 16‬ﻤﻠﻴون‬
‫دوﻻر‪ 10 ،‬ﻤﻼﻴﻴن و‪ 18‬ﻤﻠﻴون دوﻻر ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض ﻤﺤﺴوس ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬إﻝﻰ ‪ 3‬ﻤﻼﻴﻴن‬
‫دوﻻر‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻋرف ﺘﺼدﻴر اﻝﻔواﻜﻪ ﻜﺜﻤرة اﻝﺨروب‪ ،‬اﻝﺸﻤﻨدر وﻨواة اﻝﻠوز‪ ،‬اﺴﺘﻘ ار ار ﻨوﻋﺎ ﻤﺎ ﻤن ‪ 2003‬إﻝﻰ‬
‫‪.2014‬‬

‫إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﻤﻨﺘوج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ‪ ،‬ﺘﻘوم اﻝﺠزاﺌر ﺒﺘﺼدﻴر اﻝﺜروة اﻝﺴﻤﻜﻴﺔ وﻫﻲ ﻤﺘﻨوﻋﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺘﻜون ﻤن‬
‫اﻝﻘﺸرﻴﺎت )اﻝﺠﻤﺒري واﻝﺠراد اﻝﺒﺤري( واﻝرﺨوﻴﺎت‪ ،‬وﻫﻲ ﺘﺼدر طﺎزﺠﺔ وﻤﺜﻠﺠﺔ أو ﻤﺠﻔﻔﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﺼدر‬
‫أﺴﻤﺎﻜﺎ ﺤﻴﺔ‪ .‬ﻋرف ﺘﺼدﻴر اﻷﺴﻤﺎك ﻨﻤوا ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬إﻝﻰ ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬ﻤن ﻤﻠﻴوﻨﻴن إﻝﻰ ‪ 16‬ﻤﻠﻴون‬
‫دوﻻر ﺤﻴث ﻗدر ﻨﻤوﻫﺎ ﺒﺜﻤﺎﻨﻲ)‪ (8‬ﻤرات‪ .‬ﺜم ﻋرﻓت ﺼﺎدرات اﻷﺴﻤﺎك اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪.2008‬‬

‫ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻤوم ﻴﻤﻜن أن ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤن اﻝﻤﻠﺤق ‪ 13‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻗﺘﺼر ﺘﺼدﻴر ﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2002-2000‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻤور واﻝﺜروة اﻝﺴﻤﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫‪202‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪ -‬ﺘﻨوع ﻓﻲ ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ .2003‬ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ ارﺘﻔﺎع ﻤداﺨﻴل ﺼﺎدرات‬
‫اﻝﻘطﺎع ﻤن ‪ 15‬ﻤﻠﻴون دوﻻر إﻝﻰ أﻜﺜر ﻤن ‪ 25‬ﻤﻠﻴون دوﻻر أي زﻴﺎدة ﺘﻘدر ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ %70‬ﻓﻲ ظرف‬
‫أرﺒﻊ ﺴﻨوات‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘطور ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﻋﺎﺌدات ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ ‪ 2014-2000‬ﻤﻊ ﺒﻌض‬
‫اﻝﺘذﺒذﺒﺎت‪ .‬ﻓﺄﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ .2014 ،2009 ،2007‬ﻗدرت ﺒـ ـ ـ ‪ 56‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬
‫و‪ 52‬ﻤﻠﻴون دوﻻر و‪ 54‬ﻤﻠﻴون دوﻻر ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬وأدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺴﺠﻠت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2003‬ﻜﺎﻨت‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬وﻗدرت ﺒـ ـ ـ ‪ 25.6‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪.‬‬

‫‪ -‬ﺤﺼﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ اﻝﻤﺼدرة ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺠد ﻀﻌﻴﻔﺔ‪ .‬ﺘﺘراوح‬
‫ﺒﻴن‪ ٪1.5‬و‪.٪ 5‬ﻤﻊ أدﻨﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2012‬‬

‫‪ 1-1‬اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ‪ :‬ﻴﺒﻘﻰ ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﻤرﺘﺒطﺎ ﺒﺎﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ وﺘﺤﻘﻴق اﻝﻔﺎﺌض ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﻨﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن اﻝﻔﻼﺤﻴن ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬ﺤﻴث رﻏﺒﺔ اﻝﻔﻼﺤﻴن ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺜﻘﺎﻓﺔ‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬اﻝﺘﻲ ﻴﺠب ﺘطوﻴرﻫﺎ ﺒﺘوﻋﻴﺔ اﻝﻔﻼﺤﻴن ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬ﻨﺘﻌرض ﻝﻼﻨﺘﺎج اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻤن ﺨﻼل‬
‫اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪ 14‬ﻝﻠﻤواﺴم اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ‪ 2001/2000‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪.2014/2013‬‬

‫ﻋرف اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪ 2014-2001‬ﻨﻤوا ﻤﻌﺘﺒ ار ﻤﻊ ﺒﻌض اﻝﺘذﺒذﺒﺎت ﻓﻲ‬
‫ﺒﻌض اﻝﻤواﺴم اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‪ .‬ﺨﻼل اﻝﻤواﺴم ‪ 2001/2000‬إﻝﻰ ‪ 2006/2005‬ﻋرف اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ ﻨﻤوا‬
‫ﻗدر ﺒـ ـ ـ ‪ %56‬ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ ‪ 2002/2001‬ﺒﺤواﻝﻲ ‪ .%4‬وﻫذا اﻝﻨﻤو راﺠﻊ ﻝﻨﻤو إﻨﺘﺎج ﻤﻌظم اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﻜزراﻋﺔ اﻝﺒﻘول‪ ،‬اﻝﺤﻤﻀﻴﺎت‪ ،‬اﻝﻔواﻜﻪ واﻝﻜروم‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻋرف إﻨﺘﺎج اﻝﺤﺒوب ﺘذﺒذﺒﺎ ﺤﻴث اﻨﺨﻔض ﻓﻲ‬
‫اﻝﻤوﺴم ‪ 2002/2001‬ﺒﺤواﻝﻲ ‪ %-26‬وﻓﻲ ‪ 2005/2004‬ﺒﺤواﻝﻲ ‪.%-12.5‬‬

‫و ﺨﻼل اﻝﻤواﺴم ‪ 2007/2006‬إﻝﻰ ‪ 2014/2013‬ﻋرف اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ ﻨﻤوا ﻗدر ﺒﺤواﻝﻲ ‪%81‬‬
‫ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ اﻝﻤوﺴم ‪ 2008 / 2007‬ﺒ ـ ـ‪ .%9-‬ﺤﻴث ﻋرﻓت ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﻨﻤوا ﻓﻲ‬
‫اﻹﻨﺘﺎج ﻜﺎﻝﺒﻘول اﻝﺠﺎﻓﺔ ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ‪ ،2008/2007‬اﻝﺒﻘول ﻓﻲ اﻝﺴﺒﺎخ‪ ،‬اﻝزراﻋﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض‬
‫ﻓﻲ ‪ 2009/2008‬و‪ ،2011/2010‬اﻝﺤﻤﻀﻴﺎت واﻝﺘﻲ ﻋرﻓت اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻓﻲ ‪2010/2009‬‬
‫و‪ .2012/2011‬واﻝﺘﻤور اﻝﺘﻲ ﻋرﻓت ﻨﻤو إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻤن ‪ 5.3‬ﻤﻼﻴﻴن ﻗﻨطﺎر إﻝﻰ ‪ 9.3‬ﻤﻼﻴﻴن ﻗﻨطﺎر أي‬
‫زﻴﺎدة ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ .% 75‬ﻜﻤﺎ ﻋرف اﻝﺘﻴن ﻨﻤوا ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج وﻜذﻝك اﻝﻔواﻜﻪ واﻝﻜروم ﻤﻊ ﺘﺴﺠﻴل اﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ‬
‫اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ ﻤوﺴﻤﻴن ‪ 2012/2011‬و‪ 2011/2010 ،2014/2013‬و‪ 2014/2013‬ﻝﻠﻔواﻜﻪ واﻝﻜروم‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪.‬‬

‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻋرﻓت زراﻋﺔ اﻝﺤﺒوب ﺘذﺒذﺒﺎ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻝﻔﺘرة ﻤﻊ ﺘﺴﺠﻴل اﻜﺒر ﻨﻤو اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ‬
‫اﻝﻤوﺴﻤﻴن ‪ 2009/2008‬و‪ 2012/2011‬ﺒ ـ ـ ‪ 52.5‬ﻤﻠﻴون ﻗﻨطﺎر و‪ 51.4‬ﻤﻠﻴون ﻗﻨطﺎر ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪،‬‬
‫ﻤﻘﺎﺒل ‪ 36‬ﻤﻠﻴون ﻗﻨطﺎر ﻓﻲ ‪ .2007/2006‬وأدﻨﻰ ﺘراﺠﻊ ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﺤﺒوب ﺴﺠل ﻓﻲ اﻝﻤوﺴم‬

‫‪203‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪ 2008/2007‬ﺒ ـ ـ ‪ 15.4‬ﻤﻠﻴون ﻗﻨطﺎر ﻤﻘﺎﺒل اﻝﻤوﺴم ‪ 2007/2006‬وﻫو اﻨﺨﻔﺎض ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪.%-57‬‬

‫ﻜﻤﺎ اﻨﻪ ﻴﻤﺜل أدﻨﻰ اﻨﺨﻔﺎض ﻝﻜل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪.2014/2001‬‬

‫اﻝﺘذﺒذب ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﺤﺒوب راﺠﻊ ﻻرﺘﺒﺎطﻪ ﺒﺘﺴﺎﻗط اﻷﻤطﺎر ﺤﻴث ﻝم ﺘﻌرف زراﻋﺔ اﻝﺤﺒوب ﺘوﺴﻊ‬
‫اﺴﺘﻌﻤﺎل وﺴﺎﺌل اﻝري‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺘدﻋﻲ اﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻻﺴﺘﻴراد ﻝﺘﻐطﻴﺔ اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ اﻝﻤﺘزاﻴدة وﻨﻘص‬
‫اﻝﻌرض اﻝﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻴﻜﻠف اﻝدوﻝﺔ ﻓواﺘﻴر ﻀﺨﻤﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﻌرف أﺴﻌﺎر اﻝﻤواد اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝﻐذاﺌﻴﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ارﺘﻔﺎع واﻨﺨﻔﺎض وﻓق اﻝﻌرض واﻝطﻠب اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﻴن ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬ﻫﻜذا ﻜﻠف اﺴﺘﻴراد اﻝﺤﺒوب ﻝﻠدوﻝﺔ‬
‫‪ 3.9‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬ﻻﻨﺨﻔﺎض اﻹﻨﺘﺎج ﻝﺴﻨﺘﻴن ﻤﺘﺘﺎﻝﻴﺘﻴن و‪ 3.3‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2012‬‬
‫و‪ 3.27‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر و‪ 3.64‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪ 2014‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ 1.‬ﻤﻊ اﻹﺸﺎرة إﻝﻰ‬
‫اﻨﺨﻔﺎض اﻷﺴﻌﺎر اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﻘﻤﺢ اﻝﺼﻠب‪ ،‬اﻝذرة واﻷرز ﺨﻼل ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪ 2014‬اﻝذي ﻏطﻰ اﻝزﻴﺎدة‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻤﻌﺘﺒرة ﻓﻲ اﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘوردة ﺨﻼل ﻫﺎﺘﻴن اﻝﺴﻨﺘﻴن ﺒـ ـ ـ ‪ % 2.6‬و‪ % 22.2‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪.‬‬
‫ﻝﺘﺤﺴﻴن إﻨﺘﺎج اﻝﺤﺒوب‪ ،‬ﻻﺒد ﻤن إدﺨﺎل وﺴﺎﺌل اﻝري ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺎﺤﺎت اﻝﻜﺒﻴرة ﻝزراﻋﺘﻬﺎ وﻋدم اﻻﻋﺘﻤﺎد‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﺴﺎﻗط اﻷﻤطﺎر اﻝذي ﻴؤﺜر ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘﺎج ﻋﻨد ﻨﻘص ﺘﺴﺎﻗطﻬﺎ‪ .‬وﺒذﻝك ﻴﺘم ﺘﺤﺴﻴن اﻝﻤردود وﺘﻐطﻴﺔ‬
‫اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ وﻤﻊ ﻤرور اﻝوﻗت ﺘﺤﻘﻴق اﻻﻜﺘﻔﺎء اﻝذاﺘﻲ ﻤن اﻝﺤﺒوب وﻤﻨﻪ ﻀﻤﺎن اﻷﻤن اﻝﻐذاﺌﻲ‬
‫ﻝﻠﺒﻼد‪.‬‬
‫ﺘﻌرف اﻝزراﻋﺎت اﻷﺨرى ﻝﻺﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ ﺘطو ار ﻓﻲ وﺴﺎﺌل اﻝري ﺤﻴث ﻻ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ ﺘﺴﺎﻗط اﻷﻤطﺎر‬
‫إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻷﺴﻤدة واﻝﻤﺒﻴدات ٕوادﺨﺎل اﻝﺒﻴوت اﻝﺒﻼﺴﺘﻴﻜﻴﺔ ﻓﻲ اﻝزراﻋﺔ‪ .‬ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ ﺘﺤﺴﻴن‬
‫اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬وﻫو ﻤﺎ ﻝﻤﺴﻨﺎﻩ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ واﻝذي أدى إﻝﻰ ﺘﺼدﻴر ﺒﻌض اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ وﻨﻤوﻫﺎ‬
‫وﺒﺎﻝدرﺠﺔ اﻷوﻝﻰ اﻝﺘﻤور واﻝﺘﻴن‪ ،‬اﻝﺨﻀر واﻝﻔواﻜﻪ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻌرف ﺒﻌض اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ ﻨﻘص ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج‬
‫ﻤﻤﺎ ﻴﺘطﻠب اﺴﺘﻴرادﻫﺎ ﻜﺎﻝﺒﻘول اﻝﺠﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻜﻠف اﻝدوﻝﺔ ﻜﺜﻴ ار‪.‬‬
‫رﻏم ﻨﻤو اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ ﻓﻲ ﻤﻌظﻤﻪ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪ ،2014-2001‬ﻴﺒﻘﻰ اﻹﻨﺘﺎج اﻝزراﻋﻲ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠﻪ ﻻ ﻴﻐطﻲ اﻝطﻠب اﻝﻤﺤﻠﻲ‪ .‬وﻨﺘﺴﺎءل ﻫل ﻫذا راﺠﻊ ﻝﺴوء اﺴﺘﻐﻼل اﻷراﻀﻲ اﻝزراﻋﻴﺔ أو ﻝﺼﻐر‬
‫اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ ؟ اﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻝﺴؤال ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤن ﺨﻼل ﺘﺤﻠﻴل اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪15‬‬
‫اﻝذي ﻴﺘطرق إﻝﻰ ﻤﺨﺘﻠف اﻷراﻀﻲ اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ وﻤﻜﺎﻨﺔ ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة إﻝﻰ إﺠﻤﺎﻝﻲ‬
‫اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻫو ﻤﺒﻴن ﻓﻲ اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪ 15‬ﻓﺈن اﻷراﻀﻲ اﻝﻤزروﻋﺔ ﺘﺘﻜون ﻤن اﻝزراﻋﺔ اﻝﻌﺸﺒﻴﺔ اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ‬
‫ﻝﻠزراﻋﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ وزراﻋﺔ اﻝﺤﺒوب وﻤن اﻷراﻀﻲ اﻝﻤﺴﺘرﻴﺤﺔ‪ .‬وﻗد ﻋرﻓت ﺘذﺒذﺒﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد‬
‫اﻝدراﺴﺔ ‪ 2001/2000‬إﻝﻰ ‪ .2014/2013‬ﻓﻤن ‪ 7.583.270‬ﻫﻜﺘﺎر اﻨﺨﻔﻀت إﻝﻰ ‪7.469.481‬‬
‫ﻫﻜﺘﺎر أي ﺘراﺠﻊ ﺒ ـ ـ ‪ % 1.5‬ﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻷراﻀﻲ اﻝﻤزروﻋﺔ‪ .‬وﺘﻤﺜل ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ‪%89.5‬ﻤن اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ‬
‫اﻝﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ أﻤﺎم ‪ %10.5‬ﻝﻠزراﻋﺔ اﻝداﺌﻤﺔ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪Banque d’Algérie, Rapport Annuel, 2011, 2012, 2013,2014.P : 20-24-19-22.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.‬‬

‫‪204‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻴﻤﺜل ﻤﺘوﺴط اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ واﻝﻤﻘدر ﺒ ـ ـ ‪ 8.380.938‬ﻫﻜﺘﺎر ‪ %20‬ﻤن اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﻜﻠﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ و‪ %3.5‬ﻤن اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﻜﻠﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ )ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﺒﻼد(‪.‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ زﻴﺎدة ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %3‬ﺤﻴث ﻤن‪8.193.740‬‬
‫ﻫﻜﺘﺎر اﻨﺘﻘﻠت إﻝﻰ ‪ 8.465.040‬ﻫﻜﺘﺎر‪ ،‬وﻫﻲ زﻴﺎدة ﻀﺌﻴﻠﺔ ﻓﻲ ظرف أرﺒﻌﺔ ﻋﺸر ﺴﻨﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻴدل ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋدم اﺴﺘﺼﻼح اﻷراﻀﻲ ﻤن اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﻜﻠﻴﺔ اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ ﻝﻐرض اﻝﻔﻼﺤﺔ أو ﺘﺤوﻴﻠﻬﺎ ﻝﺒﻨﺎء اﻝﻌﻘﺎر‪.‬‬
‫وﻫذا ﻤﺎ ﻴﻬدد ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺘﻘﺒل ﺘﻘﻠﻴص اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ وﻤﻨﻪ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ واﻷﻤن اﻝﻐذاﺌﻲ ﻝﻠﺒﻼد‪.‬‬
‫ﺘم ﺘﺤوﻴل أﻜﺜر ﻤن ‪ 150.000‬ﻫﻜﺘﺎر ﻤن اﻷراﻀﻲ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﻤن وﻀﻌﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻤﻨذ اﻻﺴﺘﻘﻼل ‪ّ 1962‬‬
‫ﺒﺴن ﻗواﻨﻴن ﺘﺤوﻴل‬
‫اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ اﻝزرع إﻝﻰ اﻻﺴﻤﻨت أي اﻝﺒﻨﺎء‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﺘّﻴﺠﺎ‪ .‬ﻤﻤﺎ دﻋﺎ ﺘدﺨل اﻝﺤﻜوﻤﺔ ّ‬
‫اﻷراﻀﻲ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﻝﺘوﻗﻴف ظﺎﻫرة ﺘﻀﻴﻴﻊ اﻷراﻀﻲ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‪ .‬وﻗد ﻤﺴت ﻫذﻩ اﻝظﺎﻫرة ﻋدة وﻻﻴﺎت ﻝﻠطﻠب‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﺘزاﻴد ﻤن اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن ﻋﻠﻰ اﻷراﻀﻲ ﻝﻐرض اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ واﻝﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬

‫‪ 2-1‬إﻨﺘﺎج اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري‪:‬‬

‫ﺒﻌدﻤﺎ ﺘﻌرﻓﻨﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ وﺘطور إﻨﺘﺎﺠﻪ‪ .‬ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ إﻨﺘﺎج اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ اﻷﺴﺎﺴﻲ اﻝﺜﺎﻨﻲ‬
‫اﻝﻤوﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر وﻫو اﻝﺜروة اﻝﺴﻤﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻤن ﺨﻼل اﻝﺘطرق إﻝﻰ ﻨﻤو إﻨﺘﺎﺠﻪ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2013-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :25‬ﺘطور إﻨﺘﺎج اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2013-2000‬‬

‫اﻝوﺤدة ‪ :‬اﻝطن‬
‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ات‬ ‫ا‬
‫ن‬ ‫ا‬

‫‪148843‬‬ ‫‪157021‬‬ ‫‪139459‬‬ ‫‪137108‬‬ ‫‪141528‬‬ ‫‪134320‬‬ ‫‪133623‬‬ ‫‪113157‬‬ ‫ا‬ ‫ا‬

‫‪2313‬‬ ‫‪2325‬‬ ‫‪2351‬‬ ‫‪1768‬‬ ‫‪20261‬‬ ‫‪*719‬‬ ‫‪*665‬‬ ‫‪*668‬‬ ‫ا ! رة‬ ‫ا‬

‫ا ! رة‬ ‫‪%‬ا‬
‫‪%1.55‬‬ ‫‪%1.48‬‬ ‫‪%1.68‬‬ ‫‪%1.30‬‬ ‫‪%14‬‬ ‫‪%0.53‬‬ ‫‪%0.50‬‬ ‫‪%0.59‬‬
‫ا‬ ‫إ"ا‬

‫*ﻴﺘﻜون ﻤن اﻝﺠﻤﺒري ﻓﻘط‬

‫‪1‬‬
‫‪Lexpression.com(consulté le 20/02/2016).‬‬

‫‪205‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :25‬ﺘطور إﻨﺘﺎج اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ -2013-2000‬ﻴﺘﺒﻊ ‪-‬‬
‫اﻝوﺤدة ‪ :‬اﻝطن‬
‫‪**2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬
‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪-‬‬ ‫‪102220‬‬ ‫‪108207‬‬ ‫‪104008‬‬ ‫‪95168‬‬ ‫‪130120‬‬ ‫‪142035‬‬ ‫اﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ‬

‫‪1909‬‬ ‫‪1226‬‬ ‫‪1638‬‬ ‫‪1494‬‬ ‫‪1696‬‬ ‫‪2124‬‬ ‫‪3122‬‬ ‫اﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﺼدرة‬

‫‪%‬اﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﺼدرة‬
‫‪-‬‬ ‫‪%1.2‬‬ ‫‪%1.50‬‬ ‫‪%1.44‬‬ ‫‪%2‬‬ ‫‪%1.63‬‬ ‫‪%2.20‬‬
‫إﻝﻰ اﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ - :‬ﺤوﺼﻠﺔ إﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ‪ 2011-1962‬اﻝدﻴوان اﻝوطﻨﻲ ﻝﻺﺤﺼﺎﺌﻴﺎت )اﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ(؛‬

‫‪ -‬اﻝﻤرﻜز اﻝوطﻨﻲ ﻝﻺﻋﻼم اﻵﻝﻲ واﻹﺤﺼﺎء‪ ،‬اﻝﺠﻤﺎرك )اﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﺼدرة ﻤن ‪ 2007 – 2000‬و‪(2014‬؛‬
‫; )‪-Les principaux indicateurs du secteur de la pêche (2010-2013‬‬
‫‪- www.ons.dz/-la-pêche-.html‬‬ ‫‪﴿ .‬اﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ ـــ ‪ 2012‬و‪ ،2013‬اﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﺼدرة ‪ 2008‬إﻝﻰ‪﴾2013‬‬
‫** ﻨﻘص اﻝﻤﻌﻠوﻤﺔ ﻋن اﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ‪.‬‬

‫ﻋرف إﻨﺘﺎج اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﺘذﺒذﺒﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ .2013-2000‬ﻓﻘد ﻋرف ﻨﻤوا ﻤﺴﺘﻤ ار ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‬
‫‪ ،2003-2000‬ﻓﻤن ‪ 113‬أﻝف طن اﻨﺘﻘل إﻝﻰ ‪ 141.5‬أﻝف طن‪ ،‬أي زﻴﺎدة ﺒـ ـ ‪ ،%25‬ﺒﻌد اﻻﻨﺨﻔﺎض‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2004‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %-3‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ،2003‬ﻋرف اﻹﻨﺘﺎج زﻴﺎدة إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ .2006‬ﻓﻤن ‪137‬‬
‫أﻝف طن ارﺘﻔﻊ إﻝﻰ ‪ 157‬أﻝف طن‪ ،‬أي زﻴﺎدة ﺒ ـ ـ‪ .%13‬ﺒﻌد اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2007‬و‪ 2008‬ﻋرف‬
‫اﻹﻨﺘﺎج اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2009‬و‪ .2010‬وﻗدر اﻻﻨﺨﻔﺎض ﺒ ـ ـ‪ % -27‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ‬
‫‪ ،2009‬ﺜم ارﺘﻔﻊ اﻹﻨﺘﺎج ﻤن ﺠدﻴد ﻝﻴﻌرف اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ طﻔﻴﻔﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﻗدر ﺒـ ـ ـ ‪ %-5‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ‬
‫‪.2012‬‬

‫ﺘﺒﻘﻰ اﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﺼدرة ﻀﺌﻴﻠﺔ ﺘﺘراوح ﺒﻴن ‪ %0.5‬و‪ % 2‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬اﻝﺘﻲ ﻗدرت ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺒـ ـ ـ ‪ % 14‬وﻫذا ﻴدل ﻋﻠﻰ ﻗﻠﺔ إﻨﺘﺎج اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري‪ ،‬واﻝذي ﻻ ﻴﻐطﻲ ﺤﺘﻰ اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﻴﺘم‬
‫ﺴدﻫﺎ ﺒﺎﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﻻﺴﺘﻴراد‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ ﻴﻤﻜن اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻴﻪ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻝﻠﻔﺘرة اﻝﻤﺤددة‬
‫‪.2013-2009‬‬

‫‪206‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :26‬ﺼﺎدرات وواردات إﻨﺘﺎج اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2013-2009‬‬
‫اﻝوﺤدة ‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ ،‬ﻤﻠﻴون طن‬

‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻜﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻜﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻜﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻜﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻜﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪84.2‬‬ ‫‪30883‬‬ ‫‪86.9‬‬ ‫‪36094‬‬ ‫‪58.6‬‬ ‫‪29173‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫‪25552‬‬ ‫‪53.2‬‬ ‫‪28054‬‬ ‫اﻝواردات‬

‫‪5‬‬ ‫‪1226‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1638‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1494‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1696‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2124‬‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬

‫‪-79.2‬‬ ‫‪-80.9‬‬ ‫‪-52.6‬‬ ‫‪-33.7‬‬ ‫‪-44.2‬‬ ‫اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري‬

‫‪%6.0‬‬ ‫‪%7.0‬‬ ‫‪%10.2‬‬ ‫‪%17.2‬‬ ‫‪%17.0‬‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ اﻝﺘﻐطﻴﺔ‬

‫‪les principaux indicateurs du secteur de la pêche 2010-2013 N°693‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬

‫‪www.ons.dz/IMG/pdf/pêche_2013.pdf.‬‬

‫ﻋرف اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري ﻝﻠﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﻋﺠ از طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ‪ 2013-2009‬وﻫو ﻴﺘراوح ﺒﻴن ‪ -34‬ﻤﻠﻴون‬
‫دوﻻر و‪ -81‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ .‬وﻫذا راﺠﻊ ﻝﻠواردات اﻝﺘﻲ ﺘﻔوق اﻝﺼﺎدرات ﻝﻠﺼﻴد اﻝﺒﺤري‪ ،‬ﺤﻴث ﻋرﻓت ﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺘﻐطﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻝﻠواردات اﻨﺨﻔﺎﻀﺎً ﻤن ‪% 17‬إﻝﻰ ‪ % 6‬ﻓﻲ ظرف ﺨﻤس ﺴﻨوات ﻜﻤﺎ أﻨﻬﺎ ﻨﺴﺒﺔ ﻀﺌﻴﻠﺔ‬
‫ﺠدا‪.‬‬

‫ﻝﺘﺤﻘﻴق إﻨﺘﺎج اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﻴﺘم اﺴﺘﻌﻤﺎل أﺴطوﻻ ﻝﻠﺼﻴد واﻝذي ﻴﻤﻜن اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻨﻤوﻩ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‬
‫‪ 2013-2007‬ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ‪:‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :27‬أﺴطول اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2013-2007‬‬

‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬
‫‪4580‬‬ ‫‪4414‬‬ ‫‪4327‬‬ ‫‪4191‬‬ ‫‪4532‬‬ ‫‪4445‬‬ ‫‪4442‬‬ ‫وﺤدة‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ONS : Annuaire statistique N° 3 , P : 293 :‬‬

‫ﻋرف أﺴطول اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﻨﻤوا ﻤن ‪ 2007‬إﻝﻰ ‪ 2009‬ﻓﻤن ‪ 4442‬وﺤدة ارﺘﻔﻊ إﻝﻰ ‪4532‬‬
‫وﺤدة وﻫﻲ زﻴﺎدة ﺒ ـ ـ ‪ .% 2‬وﺒﻌد اﻨﺨﻔﺎض ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬اﻝﻤﻘدر ﺒ ـ ـ ‪ % 7.5‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ ،2009‬ﻋرف ﻨﻤوا‬
‫ﺠدﻴدا ﻤن ‪ 2010‬إﻝﻰ ‪ 2013‬أي ﻤن ‪ 4191‬وﺤدة إﻝﻰ ‪ 4580‬وﺤدة أي زﻴﺎدة ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ .% 9‬ﺤﻴث ﻋرف‬
‫اﻷﺴطول زﻴﺎدة ﻓﻲ ﺒواﺨر اﻝﺘون ﻤن ‪ 9‬وﺤدات إﻝﻰ ‪ 15‬وﺤدة وﺒواﺨر اﻝﺴردﻴن ﻤن ‪ 972‬وﺤدة إﻝﻰ ‪1202‬‬
‫وﺤدة ﺨﻼل ‪.2012-2007‬‬

‫‪207‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪ /2‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪:‬‬

‫ﻴﺤظﻰ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﺒﻤﻜﺎﻨﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ ،‬وﻴﻤﻜن اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ذﻝك ﺒﻤدى ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺨﻠق اﻝﺜروة وﻓﻲ ﺇﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﻝﻠﻔﺘرة ‪ 2014-2000‬ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ‪.‬‬
‫ﺠدول رﻗم‪ :28‬ﺤﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪) 2014-2000‬ﺒﺎﻷﺴﻌﺎر اﻝﺠﺎرﻴﺔ(‬

‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‬

‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ات‬ ‫ا‬
‫ن‬ ‫ا‬

‫‪ !% -‬ا ع ا '&‪%‬‬
‫‪708.1‬‬ ‫‪641.3‬‬ ‫‪581.6‬‬ ‫‪580.5‬‬ ‫‪515.3‬‬ ‫‪417.2‬‬ ‫‪412.1‬‬ ‫‪346.2‬‬
‫ا ‪ +‬ا ا*)‬ ‫إ‪,‬‬

‫‪9352.8‬‬ ‫‪8501.6‬‬ ‫‪7562.0‬‬ ‫‪6149.1‬‬ ‫‪5252.3‬‬ ‫‪4522.8‬‬ ‫‪4227.1‬‬ ‫‪4123.5‬‬ ‫ا ‪ +‬ا ا*)‬ ‫‪ -‬إ‪,‬‬

‫‪ !% %‬ا ع ا '&‪%‬‬
‫‪7.6‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪8.4‬‬
‫ا ‪ +‬ا ا*)‬ ‫إ‪,‬‬
‫ع‬ ‫ا ‪) -.‬‬ ‫‪ / 01/ -‬ا‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪-1.2‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪-4.6‬‬
‫ا '&‪ 234 %‬ر ا ‪ 1‬ا ‪5‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :28‬ﺤﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪) 2014-2000‬ﺒﺎﻷﺴﻌﺎر اﻝﺠﺎرﻴﺔ( ‪ -‬ﻴﺘﺒﻊ –‬

‫اﻝوﺤدة ‪ :‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‬

‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫اﻝﺒﻴﺎن‬
‫‪ -‬ﺤﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻤن‬
‫‪1771.5‬‬ ‫‪1640.0‬‬ ‫‪1421.7‬‬ ‫‪1183.2‬‬ ‫‪1015.3‬‬ ‫‪931.3‬‬ ‫‪727.4‬‬
‫إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‬

‫‪17205.1‬‬ ‫‪16643.8‬‬ ‫‪16208.7‬‬ ‫‪14588.5‬‬ ‫‪11991.5‬‬ ‫‪9968.0‬‬ ‫‪11043.7‬‬ ‫‪ -‬إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‬

‫‪ %‬ﺤﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻤن‬

‫‪10.3‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪6.6‬‬
‫إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‬
‫‪ -‬ﻨﺴﺒﺔ ﻨﻤو اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪21.1‬‬ ‫‪-3.8‬‬ ‫ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﺒﺄﺴﻌﺎر اﻝﺴﻨﺔ‬
‫اﻝﻤﺎﻀﻴﺔ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ONS : Les comptes nationaux N° 731. :‬‬

‫ﻴﺴﺎﻫم اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﺒﻴن ‪ % 6.6‬و‪ % 10‬وﻫو ﻴﺘﻘدم ﺒذﻝك اﻝﻘطﺎع‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝذي ﻴﺴﺎﻫم ﺒﻴن ‪ %4‬و‪ %7‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‪ .‬ﻓﻬو ﻴﺄﺘﻲ ﺒﻌد ﻗطﺎﻋﻲ اﻝﺨدﻤﺎت واﻝﺒﻨﺎء‬
‫واﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ .‬وﻗد ﻋرﻓت ﻨﺴﺒﺔ ﺤﺼﺔ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻨﻤوا ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‬
‫‪ 2014-2000‬ﻤﻊ ﺒﻌض اﻝﺘذﺒذﺒﺎت‪ .‬ﺤﻴث ﻋرف اﻝﻘطﺎع ﻨﻤوا ﻤﺴﺘﻤ ار اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ﻓﻤن‬
‫‪) % 8.5‬ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض طﻔﻴف ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ (2011‬اﻨﺘﻘل إﻝﻰ‪ % 10‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2014‬ﻨﻔس اﻝﺸﻲء ﻴﻨطﺒق‬

‫‪208‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻋﻠﻰ اﻝﻔﺘرة ‪ ،2004-2000‬ﺤﻴث ﻨﻤو ﻨﺴﺒﺔ ﺤﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‪،‬‬
‫ﻓﻤن‪ %8.4‬اﻨﺘﻘﻠت إﻝﻰ ‪ ،%9.5‬ﻤﻊ ﺘذﺒذب طﻔﻴف ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2002‬و‪ .2004‬وأدﻨﻰ ﻤﺴﺘوى ﻝﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﺒ ـ ـ ـ ‪.%6.6‬‬

‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻋرﻓت ﺤﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﻨﻤوا طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2000‬ﻓﻤن‬
‫‪ 346‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ارﺘﻔﻌت إﻝﻰ ‪ 1771.5‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‪ .‬وﻫو ﻨﻤو ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ % 411.6‬أي زﻴﺎدة ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪5‬‬
‫ﻤرات‪.‬‬

‫وﻗد ﻋرﻓت ﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻓﻲ ﺨﻠق اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﻨﻤوا ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ﻤﻊ ﺒﻌض‬
‫اﻝﺘراﺠﻊ ﺨﻼل ﺴﻨوات ‪ 2000‬و‪ 2002‬و‪ 2008‬ﺤﻴث ﻗدر اﻝﻨﻤو ﺒـ ـ ‪ %-1.2 ،%-4.6‬و‪ %-3.8‬ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬وأﻋﻠﻰ ﻨﻤو ﻝﻠﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ 2008‬وﻗدر ﺒ ـ ـ ‪ % 21‬وﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2003‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ 2002‬وﻗدر ﺒ ـ ـ ‪.% 19.5‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث ‪ :‬ﺘﺤﻠﻴل ﺼﺎدرات ﻗطﺎع اﻝﺨدﻤﺎت‪.‬‬

‫ﺘﻨﻔﺘﺢ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ أﻜﺜر ﻓﺄﻜﺜر ﻋﻠﻰ اﻝﺨدﻤﺎت‪ .‬وأﻫﻤﻴﺔ اﻝﺨدﻤﺎت ﻓﻲ اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝدوﻝﻴﺔ ﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن‬
‫اﻝﻨﻤو اﻝﻤﺴﺠل ﻓﻲ اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ )اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ واﻝﻨﻘل( وﺼﻌود ﺨدﻤﺎت ﺠدﻴدة ﺒﻔﻌل ﺘطور‬
‫ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل‪ .‬ﻨﺘﻌرض إﻝﻰ اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺒﺎﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻝﺠزاﺌري‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺠدﻴدة اﻝﺘﻲ ﺒرزت ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم وﺴﺎﻫﻤت ﻓﻲ ﺘطوﻴر ﺘﺒﺎدل اﻝﺨدﻤﺎت‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝدوﻝﻲ‪.‬‬

‫‪ /1‬اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ‪:‬‬
‫طوال ﻋﻘود‪ ،‬ﻋرﻓت اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﻨﻤوا ﻤﺴﺘﻤ ار وأﻜﺜر ﺘﻨوﻋﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻤﻴزﻫﺎ ﻋن اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻷﺴرع‬
‫ﻨﻤوا ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم‪ .‬ﻫﻲ اﻝﻴوم ﺘﻌرف ﺤﺠم أﻋﻤﺎل ﻴﺴﺎوي أو ﻴﻔوق أﻋﻤﺎل اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻐذاﺌﻴﺔ واﻝﺴﻴﺎرات‪.‬‬
‫وﺘﻌﺘﺒر اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ أﺤد اﻝﻔﺎﻋﻠﻴن اﻝﻬﺎﻤﻴن ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ وﻓﻲ ﻨﻔس اﻝوﻗت أﻫم اﻝﻤﺼﺎدر ﻝﻺﻴرادات ﻝﻌدة‬
‫دول ﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬وﻨﻤوﻫﺎ راﺠﻊ ﻻﺸﺘداد اﻝﺘﻨوع واﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴن اﻝوﺠﻬﺎت‪ .‬ﺘﺒﻘﻰ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ اﻝرﻓﺎﻫﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻝﻨوﻋﻴﺔ وﺒﻌﺎﺌدات اﻝﻌرض اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬

‫ﻗدر ﻋدد اﻝﺴﻴﺎح اﻝﻘﺎدﻤﻴن اﻝدوﻝﻴﻴن ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒﻤﻠﻴﺎر و‪ 133‬ﻤﻠﻴون )‪ 1.133‬ﻤﻠﻴﺎر(‪ ،‬ووﻝدت‬
‫ﻋﺎﺌدات ﺘﺼدﻴر ﻗدرت ﺒ ـ ـ ‪ 1.500‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر أﻤرﻴﻜﻲ‪ .‬وﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2015‬ﺴﺠل رﻗﻤﺎ ﻗﻴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﻋدد‬
‫اﻝﺴﻴﺎح اﻝﻘﺎدﻤﻴن اﻝدوﻝﻴﻴن ﺒ ـ ـ ‪ 1.2‬ﻤﻠﻴﺎر وﻫﻲ زﻴﺎدة ﺒـ ـ ‪ %4‬ﺤﻴث ﻫﻲ اﻝﺴﻨﺔ اﻝﺴﺎدﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ اﻝﺘﻲ‬
‫‪2‬‬
‫ﺴﺠل ﻓﻴﻬﺎ ارﺘﻔﺎع ﻴﻔوق اﻝﻤﺘوﺴط‪ .‬إذ ﻋرف اﻝﺴﻴﺎح اﻝﻘﺎدﻤﻴن ﻨﻤوا ﺴﻨوﻴﺎ ﺒ ـ ـ ‪% 4‬وأﻜﺜر ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪.2010‬‬

‫‪1 http‬‬ ‫‪: // www.2.unwto.org/fr/content/pourquoi-le-tourisme(consulté le30/06/2016).‬‬

‫‪2‬‬
‫; ‪Organisation mondial du tourisme. Disponible sur< mkt.umwt.org>(consulté le30/06/2016).‬‬
‫‪-http: // www.media.unwto.org/fr/presse-release/2016-01-18/record-d-arrive(consulté le 30/06/2016).‬‬

‫‪209‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻴﻌرف ﻗطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺘﺄﺨ ار ﻜﺒﻴ ار‪ ،‬رﻏم اﻝﻤؤﻫﻼت اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ اﻝﺒﻼد واﻝﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﻝﻬﺎ‬
‫ﻤن ﺘﻨوﻴﻊ وﺠﻬﺎﺘﻬﺎ اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤن ﺼﺤراوﻴﺔ ﺒﺎﻝدرﺠﺔ اﻷوﻝﻰ‪ ،‬إﻝﻰ اﻝﺴﺎﺤﻠﻴﺔ واﻝﺤﻤوﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﻘطب ﺤﺎﻝﻴﺎ‬
‫ﺴواﺤﺎ ﻤﺤﻠﻴﻴن ﻓﻘط‪.‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ﻴﻤﻜن اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻋدد اﻝﺴواح اﻷﺠﺎﻨب اﻝذﻴن ﻗدﻤوا إﻝﻰ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‬
‫‪ 2014-2005‬ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ‪:‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :29‬ﻋدد اﻝﺴﻴﺎح اﻝﻘﺎدﻤﻴن إﻝﻰ اﻝﺤدود ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014 - 2005‬‬

‫اﻝﺴﻨوات‬

‫ﺤﺴب‬
‫‪**2014‬‬ ‫‪**2013‬‬ ‫‪* 2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬
‫ﻤﻨﺎطق‬

‫اﻝﻌﺎﻝم‬

‫اﻝﻤﺠﻤوع ﻤن اﻝﻌﺎﻝم‬
‫‪611568‬‬ ‫‪672353‬‬ ‫‪2634056‬‬ ‫‪2394887‬‬ ‫‪2070496‬‬ ‫‪1911506‬‬ ‫‪1771749‬‬ ‫‪1743084‬‬ ‫‪1637582‬‬ ‫‪1443090‬‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ‪:‬‬

‫اﻻﺘﺤﺎد اﻻوروﺒﻲ‬
‫‪***88727‬‬ ‫‪***80558‬‬ ‫‪***239578‬‬ ‫‪193775‬‬ ‫‪217992‬‬ ‫‪255669‬‬ ‫‪242536‬‬ ‫‪242786‬‬ ‫‪231327‬‬ ‫‪210639‬‬
‫)‪ 15‬دوﻝﺔ(‬

‫‪271‬‬ ‫‪317‬‬ ‫‪****11844‬‬ ‫‪9155‬‬ ‫‪7442‬‬ ‫‪10085‬‬ ‫‪8328‬‬ ‫‪8415‬‬ ‫‪8349‬‬ ‫‪7081‬‬ ‫أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﺸﻤﺎﻝﻴﺔ‬

‫‪79‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3110‬‬ ‫‪3035‬‬ ‫‪3035‬‬ ‫‪2611‬‬ ‫‪1856‬‬ ‫‪1375‬‬ ‫‪1036‬‬ ‫أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ‬

‫‪17845‬‬ ‫‪15807‬‬ ‫‪94725‬‬ ‫‪86921‬‬ ‫‪72083‬‬ ‫‪83890‬‬ ‫‪69180‬‬ ‫‪58173‬‬ ‫‪42123‬‬ ‫‪31985‬‬ ‫آﺴﻴﺎ‬

‫‪504646‬‬ ‫‪575574‬‬ ‫‪635237‬‬ ‫‪582995‬‬ ‫‪329997‬‬ ‫‪274295‬‬ ‫‪208343‬‬ ‫‪171077‬‬ ‫‪173222‬‬ ‫‪172985‬‬ ‫إﻓرﻴﻘﻴﺎ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫‪493847‬‬ ‫‪561905‬‬ ‫‪538006‬‬ ‫‪534311‬‬ ‫‪285968‬‬ ‫‪236020‬‬ ‫‪180992‬‬ ‫‪141818‬‬ ‫‪151165‬‬ ‫‪153580‬‬ ‫اﻝﻤﻐرب اﻝﻌرﺒﻲ‬

‫*** ﺘﻀم أوروﺒﺎ اﻝﺸﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻐرﺒﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺸرﻗﻴﺔ ودول اوروﺒﻴﺔ اﺨرى‬
‫**** ﺘﻀم أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﺸﻤﺎﻝﻴﺔ واﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪-Annuaire statistique de l’Algérie N°30 :‬‬

‫‪-‬ﻤﺄﺨوذة ﻋن وزارة اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ )* ‘**(ﻴوم اﻝزﻴﺎرة ‪.2016/03/28‬‬

‫ﻴﺘﺒﻴن ﻤن اﻝﺠدول ﻨﻤو ﻋدد اﻝﺴﻴﺎح اﻝﻘﺎدﻤﻴن إﻝﻰ اﻝﺠزاﺌر ﻤن ‪ 2005‬إﻝﻰ ‪ 2012‬ﻓﻤن ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﻤﻠﻴون‬
‫وﻨﺼف ﺴﺎﺌﺢ ارﺘﻔﻊ ﻋددﻫم إﻝﻰ أﻜﺜر ﻤن ﻤﻠﻴوﻨﻴن وﻨﺼف وﻫﻲ زﻴﺎدة ﺒ ـ ـ ‪ % 82.5‬ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻨﺨﻔض ﻋددﻫم‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪ 2014‬ﺒﺼورة ﻜﺒﻴرة إﻝﻰ ‪ 672‬أﻝف و‪ 611‬أﻝف ﺴﺎﺌﺢ ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬وﻫو اﻨﺨﻔﺎض‬
‫ﺒﺄﻜﺜر ﻤن ‪ % 74‬وﺤواﻝﻲ ‪ %77‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪.2012‬‬

‫‪210‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻴﺒﻘﻰ ﻋدد اﻝﺴﻴﺎح اﻝﻘﺎدﻤﻴن إﻝﻰ اﻝﺠزاﺌر ﻤﺤﺘﺸﻤﺎ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻝﺠﺎرﺘﻴن اﻝﻤﻐرب وﺘوﻨس‪ .‬ﺤﻴث ﻴﺘراوح‬
‫ﻋددﻫم ﺒﻴن ‪ 8.6‬ﻤﻼﻴﻴن و‪ 9.8‬ﻤﻼﻴﻴن ﺴﺎﺌﺢ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2012-2009‬ﻓﻲ اﻝﻤﻐرب‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺘراوح ﻋدد‬
‫اﻝﺴﻴﺎح اﻝﻘﺎدﻤﻴن إﻝﻰ ﺘوﻨس ﺒﻴن ‪ 7.6‬ﻤﻼﻴﻴن و‪ 6‬ﻤﻼﻴﻴن ﺴﺎﺌﺢ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ ،2014-2009‬ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض‬
‫ﻤﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2012-2011‬إﻝﻰ ‪ 5‬ﻤﻼﻴﻴن و‪ 5.9‬ﻤﻼﻴﻴن ﺴﺎﺌﺢ ﻗﺎدم‪ .‬وﻫذا ﻝﻼﻨﺘﻔﺎﻀﺔ اﻝﺘﻲ ﺸﻬدﺘﻬﺎ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺒﻼد ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬وﺘدﻫور اﻝوﻀﻊ اﻷﻤﻨﻲ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻴظﻬر ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول ﻨﻤو ﻋدد اﻝﺴﻴﺎح اﻝﻘﺎدﻤﻴن ﻤن أوروﺒﺎ ﺨﻼل ‪ 2009-2005‬ﺜم ﺘراﺠﻊ‬
‫ﻋددﻫم ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2010‬و‪ 2011‬ﺜم ارﺘﻔﻊ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬ﻝﻴﺘراﺠﻊ ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪ 2014‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪% 66‬‬
‫و‪ % 63‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ 2012‬ﺤﻴث ﻤن ‪ 239.5‬اﻝف ﺴﺎﺌﺢ ﻗﺎدم اﻨﺨﻔض إﻝﻰ ‪ 80.5‬أﻝف و‪ 88.7‬أﻝف‬
‫ﻗﺎدم ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪.‬‬

‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻋرف اﻝﺴﻴﺎح اﻝﻘﺎدﻤﻴن ﻤن إﻓرﻴﻘﻴﺎ ﻨﻤوا طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2005‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء اﻨﺨﻔﺎض طﻔﻴف ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ .2007‬ﻓﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2005‬زاد ﻋددﻫم ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﺒ ـ ـ ـ ‪ ،%200‬أي ﺘﻀﺎﻋف ﻋددﻫم ﺤواﻝﻲ‬
‫‪ 3‬ﻤرات ﻓﻲ ظرف ‪ 10‬ﺴﻨوات وأﻏﻠﺒﻴﺔ ﻫؤﻻء ﻫم ﻤن اﻝﻤﻐرب اﻝﻌرﺒﻲ‪.‬‬

‫ﻋرف ﻋدد اﻝﺴﻴﺎح اﻝﻘﺎدﻤﻴن ﻤن آﺴﻴﺎ ﻨﻤوا ﻤن ‪ 2005‬إﻝﻰ ‪ 2012‬ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪2010‬‬
‫و‪ .2011‬ﺤﻴث ﻗدرت اﻝزﻴﺎدة ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﺒـ ـ ‪ ،% 200‬أي ﺤواﻝﻲ ‪ 3‬ﻤرات‪ .‬ﺜم اﻨﺨﻔض ﻋدد اﻝﻘﺎدﻤﻴن ﻤن آﺴﻴﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2013‬و‪ 2014‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ .2012‬ﻓﻤن ‪ 94.7‬أﻝف اﻨﺨﻔض إﻝﻰ ‪ 15.8‬أﻝف و‪ 17.8‬أﻝف‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ أي ﺘراﺠﻊ ﺒ ـ ـ ‪ %83‬و‪.%81‬‬

‫ﻴﻌود اﻻرﺘﻔﺎع ﻓﻲ ﻋدد اﻵﺴﻴوﻴﻴن اﻝﻘﺎدﻤﻴن إﻝﻰ اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ واﻝﺼﻴﻨﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ‬
‫اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻝورﺸﺎت اﻝﻤﻨﺘﺸرة ﻋﺒر اﻝوطن ﻝﻠﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ اﻝﻜﺒرى‪ .‬واﻻﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﻋددﻫم‬
‫راﺠﻊ ﻝﻌودة اﻝﻜﺜﻴر ﻤﻨﻬم ﺒﻌد اﻨﺘﻬﺎء اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﻌرﻴف اﻝﺴﺎﺌﺢ ﻋﻠﻰ اﻨﻪ " ﻜل ﺸﺨص ﻴﻨﺘﻘل ﺨﺎرج ﻤﺴﻜﻨﻪ اﻝﻤﻌﺘﺎد ﻝﻤدة ‪ 24‬ﺴﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل‬
‫ﻓﻘد ّ‬
‫)ﻝﻴﻠﺔ واﺤدة( وأﻜﺜر ﻤن أرﺒﻌﺔ أﺸﻬر‪ ،‬ﻷﺤد اﻷﻏراض‪ :‬اﻝﺘرﻓﻴﻪ)ﻋطﻠﺔ آﺨر اﻷﺴﺒوع( اﻝﺼﺤﺔ )ﺤﻤوﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻼج‬
‫ﺒﺤﻤﺎﻤﺎت اﻝﺒﺤر(ﻤﻬﻤﺔ واﺠﺘﻤﺎع ﺒﻜل أﻨواﻋﻪ )ﻤﻨﺘدى‪ ،‬ﻤؤﺘﻤر‪ ،‬ﺤﺞ‪ ،‬ﺘظﺎﻫرة رﻴﺎﻀﻴﺔ( ﺴﻔر ﻝﻌﻤل‪ ،‬ﺘﻨﻘل‬
‫‪2‬‬
‫ﺘم ﺘﻌرﻴف اﻝﺴﺎﺌﺢ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس اﻝداﻓﻊ وﻤدة اﻻﻨﺘﻘﺎل‪.‬‬
‫ﻤﻬﻨﻲ وﺴﻔر ﻤدرﺴﻲ"‪ .‬ﻫﻜذا ّ‬
‫ﻝﻨﺘﻌرف أﻜﺜر ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻤن ﺨﻼل ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺎ ﻴﻌرﻀﻪ اﻝﻘطﺎع ﻤن ﻓﻨﺎدق واﺴﺘﻴﻌﺎﺒﻪ‬
‫ﻝﻸﺴرة‪.‬‬
‫ّ‬

‫‪1‬‬
‫‪mkt.umwt.org/publication(consulté le 30/06/2016).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Tinard yves , Le tourisme , Economie et management international ,France,2eme édition , Ediscience,1994,p:1‬‬

‫‪211‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫اﻷﺴرة ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014 -2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :30‬ﺘطور ﻋدد اﻝﻔﻨﺎدق وﻋدد ّ‬
‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪1140‬‬ ‫‪1134‬‬ ‫‪1105‬‬ ‫‪1092‬‬ ‫‪1042‬‬ ‫‪935‬‬ ‫‪927‬‬ ‫‪827‬‬ ‫ﻓﻨﺎدق وﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‬

‫‪85000‬‬ ‫‪84869‬‬ ‫‪83895‬‬ ‫‪82034‬‬ ‫‪77473‬‬ ‫‪73548‬‬ ‫‪72485‬‬ ‫‪77242‬‬ ‫اﻷﺴرة‬

‫ﻋدد ّ‬

‫اﻷﺴرة ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ -2014 -2000‬ﻴﺘﺒﻊ ‪-‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :30‬ﺘطور ﻋدد اﻝﻔﻨﺎدق وﻋدد ّ‬
‫‪*2014‬‬ ‫‪*2013‬‬ ‫‪*2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬
‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪1185‬‬ ‫‪1176‬‬ ‫‪1155‬‬ ‫‪1184‬‬ ‫‪1152‬‬ ‫‪1151‬‬ ‫‪1147‬‬ ‫ﻓﻨﺎدق وﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‬

‫‪99605‬‬ ‫‪98804‬‬ ‫‪96898‬‬ ‫‪92737‬‬ ‫‪92377‬‬ ‫‪86383‬‬ ‫‪85876‬‬ ‫اﻷﺴرة‬

‫ﻋدد ّ‬

‫‪- www.ons.dz/IMG/pdf/file Tourisme.pdf .‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬

‫‪ -‬ﻤﺄﺨوذة ﻋن وزارة اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ واﻝﺘﻬﻴﺌﺔ اﻝﻌﻤراﻨﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ)*(‬

‫ﻋرف ﻋدد اﻝﻔﻨﺎدق ﻨﻤوا ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2000‬ﻓﻤن ‪ 827‬ﻓﻨدﻗﺎ ارﺘﻔﻊ اﻝﻌدد إﻝﻰ ‪ 1185‬ﻓﻨدﻗﺎ‬
‫وﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء اﻨﺨﻔﺎض ﺴﻨﺔ ‪ ،2012‬ﻗدرت اﻝزﻴﺎدة ﺒ ـ ـ ‪.% 43‬‬

‫اﻷﺴرة ﻋرف ﺒدورﻩ ﻨﻤوا ﻤن ‪ 2000‬إﻝﻰ ‪ 2014‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2004‬و‪ 2002‬أﻴن ﻋرف‬ ‫ّ‬ ‫وﻋدد‬
‫اﻻﻨﺨﻔﺎض‪ .‬ﻓﻤن أﻜﺜر ﻤن ‪ 77‬أﻝف ﺴرﻴر ارﺘﻔﻊ اﻝﻌدد إﻝﻰ ‪ 99.6‬أﻝف ﺴرﻴر‪ ،‬وﻫﻲ زﻴﺎدة ﺒﺤواﻝﻲ ‪.%29‬‬

‫ﻴﻤﻜن اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﺘوزﻴﻊ اﻝﻔﻨﺎدق ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﺨﻼل‬
‫اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2007‬‬

‫‪212‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم ‪ : 31‬ﺘطور ﻗطﺎع اﻝﻔﻨدﻗﺔ ﺤﺴب اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ‬

‫‪65‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪83‬‬ ‫ﻋﻤوﻤﻲ‬

‫‪1059‬‬ ‫‪1062‬‬ ‫‪1041‬‬ ‫‪1071‬‬ ‫‪1045‬‬ ‫‪1005‬‬ ‫‪998‬‬ ‫‪998‬‬ ‫ﺨﺎص‬

‫‪54‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪59‬‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬

‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻤﺨﺘﻠطﺔ‬

‫‪1185‬‬ ‫‪1176‬‬ ‫‪1155‬‬ ‫‪1184‬‬ ‫‪1152‬‬ ‫‪1151‬‬ ‫‪1147‬‬ ‫‪1140‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬وزارة اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ واﻝﺘﻬﻴﺌﺔ اﻝﻌﻤراﻨﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻴﻼﺤظ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول ﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻓﻲ ﺘطوﻴر ﻗطﺎع اﻝﻔﻨدﻗﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻓﻤن ‪998‬‬
‫ﻓﻨدﻗﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬اﻨﺘﻘل إﻝﻰ ‪ 1059‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2014‬ﻤﻊ اﻜﺒر ﻋدد ﻤﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬ﺒ ـ ـ ‪1071‬‬
‫وﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﺒ ـ ـ ‪ 1062‬ﻓﻨدﻗﺎ‪.‬‬

‫ﻴﺴﺘﺤوذ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻓﻲ اﻝﻤﺘوﺴط ﻋﻠﻰ ‪ % 89‬ﻤن اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻤﺘوﺴط ﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻨدﻗﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻴدل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘطور ﻗطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻴد اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص‪ .‬ﺤﻴث ﻴﻼﺤظ اﻝﻔرق ﻜﺒﻴر ﺒﻴﻨﻪ وﺒﻴن اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬
‫واﻝﺠﻤﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬واﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻴطﻠﻌﻨﺎ ﻋﻠﻰ طﺎﻗﺔ اﻹﻴواء ﺤﺴب طﺒﻴﻌﺔ اﻝﺨدﻤﺔ‪.‬‬
‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻜﺎن‪-‬ﺴرﻴر‬ ‫ﺠدول رﻗم‪ :32‬ﺘوزﻴﻊ طﺎﻗﺔ اﻹﻴواء ﺤﺴب طﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬
‫طﺒﻴﻌﺔ اﻹﻴواء‬

‫‪44592‬‬ ‫‪44561‬‬ ‫‪50311‬‬ ‫‪48680‬‬ ‫‪35126‬‬ ‫‪35126‬‬ ‫‪33495‬‬ ‫‪33000‬‬ ‫ﺤﻀري ‪urbain‬‬

‫‪23248‬‬ ‫‪23148‬‬ ‫‪22000‬‬ ‫‪21710‬‬ ‫‪26034‬‬ ‫‪23624‬‬ ‫‪23485‬‬ ‫‪25442‬‬ ‫ﺴﺎﺤﻠﻲ ‪balnéaire‬‬

‫‪11639‬‬ ‫‪11639‬‬ ‫‪4431‬‬ ‫‪4431‬‬ ‫‪8105‬‬ ‫‪7197‬‬ ‫‪7723‬‬ ‫‪9000‬‬ ‫ﺼﺤراوي ‪saharien‬‬

‫‪4608‬‬ ‫‪4608‬‬ ‫‪5742‬‬ ‫‪5742‬‬ ‫‪6905‬‬ ‫‪6504‬‬ ‫‪6536‬‬ ‫‪8500‬‬ ‫اﺴﺘﺤﻤﺎﻤﻲ ‪thermal‬‬

‫‪913‬‬ ‫‪913‬‬ ‫‪1411‬‬ ‫‪1411‬‬ ‫‪1225‬‬ ‫‪1097‬‬ ‫‪1246‬‬ ‫‪1300‬‬ ‫ﻤﻨﺎﺨﻲ ‪climatique‬‬

‫‪85000‬‬ ‫‪84869‬‬ ‫‪83895‬‬ ‫‪82034‬‬ ‫‪77473‬‬ ‫‪73548‬‬ ‫‪72485‬‬ ‫‪77242‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪213‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :32‬ﺘوزﻴﻊ طﺎﻗﺔ اﻹﻴواء ﺤﺴب طﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‪ -‬ﻴﺘﺒﻊ –‬

‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻜﺎن‪-‬ﺴرﻴر‬
‫‪*2014‬‬ ‫‪*2013‬‬ ‫‪*2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫طﺒﻴﻌﺔ اﻹﻴواء‬

‫‪61012‬‬ ‫‪55988‬‬ ‫‪54186‬‬ ‫‪52445‬‬ ‫‪52085‬‬ ‫‪44905‬‬ ‫‪44700‬‬ ‫ﺤﻀري ‪urbain‬‬

‫‪27962‬‬ ‫‪29886‬‬ ‫‪29886‬‬ ‫‪31322‬‬ ‫‪31322‬‬ ‫‪23804‬‬ ‫‪23500‬‬ ‫ﺴﺎﺤﻠﻲ ‪balnéaire‬‬

‫‪4547‬‬ ‫‪6058‬‬ ‫‪5954‬‬ ‫‪3770‬‬ ‫‪3770‬‬ ‫‪11649‬‬ ‫‪11639‬‬ ‫ﺼﺤراوي ‪saharien‬‬

‫‪4259‬‬ ‫‪5467‬‬ ‫‪5467‬‬ ‫‪4111‬‬ ‫‪4111‬‬ ‫‪4906‬‬ ‫‪4918‬‬ ‫اﺴﺘﺤﻤﺎﻤﻲ ‪thermal‬‬

‫‪1825‬‬ ‫‪1405‬‬ ‫‪1405‬‬ ‫‪1089‬‬ ‫‪1089‬‬ ‫‪1119‬‬ ‫‪1119‬‬ ‫ﻤﻨﺎﺨﻲ ‪climatique‬‬

‫‪99605‬‬ ‫‪98804‬‬ ‫‪96898‬‬ ‫‪92737‬‬ ‫‪92377‬‬ ‫‪86383‬‬ ‫‪85876‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫اﻝﻤﺼدر‪-www.ons.dz/IMG/pdf/file-tourisme.pdf :‬‬
‫‪ -‬ﻤﺄﺨوذة ﻋن وزارة اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ واﻝﺘﻬﻴﺌﺔ اﻝﻌﻤراﻨﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ )*(‬

‫اﻷﺴرة( ﻤوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺨﻤس أﻨواع‪ ،‬ﺘﻤﺜل طﺒﻴﻌﺔ اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ اﻝﻤﻘﺼودة‪ ،‬اﻝﺤﻀرﻴﺔ‪،‬‬
‫طﺎﻗﺔ اﻹﻴواء )ﻋدد ّ‬
‫اﻝﺴﺎﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺼﺤراوﻴﺔ‪ ،‬اﻻﺴﺘﺤﻤﺎﻤﻴﺔ واﻝﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪ .‬ﻓﺤﺴب اﻝﺠدول طﺎﻗﺔ اﻹﻴواء اﻝﺤﻀري ﻫﻲ اﻝﺘﻲ ﺘﻤﺜل‬
‫اﻝﺤﺼﺔ اﻝﻜﺒﻴرة ﻤن طﺎﻗﺔ اﻹﻴواء اﻹﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‪ .‬وﻋرﻓت ﻨﻤوا طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض ﺨﻼل ﺴﻨﺔ‬
‫‪ ،2006‬وﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝﻤﺘوﺴط ‪ % 58.26‬ﻤن اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻤﺘوﺴط ﻝطﺎﻗﺔ اﻹﻴواء‪ .‬ﺘﺄﺘﻲ ﺒﻌدﻩ طﺎﻗﺔ اﻹﻴواء‬
‫اﻝﺼﺤراوي ﺒ ـ ـ ‪ %8.65‬ﺜم اﻻﺴﺘﺤﻤﺎﻤﻲ ﺒـ ـ ـ ‪ % 6.39‬وأﺨﻴ ار اﻝﻤﻨﺎﺨﻲ ﺒـ ـ ـ ‪.% 1.14‬‬

‫‪ 2-1‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺒﻌد اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻝﻌرض اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ واﻝذي ﻴﺒﻘﻰ ﻀﻌﻴﻔﺎ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺴﻌﻰ اﻝدوﻝﺔ إﻝﻰ اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ طﺎﻗﺔ‬
‫اﻹﻴواء ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﺨﺎص ﻓﻲ اﻝﻔﻨدﻗﺔ واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‪ .‬ﺴﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻤدى ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻘطﺎع‬
‫اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﻤن ﺤﻴث ﻋﺎﺌداﺘﻪ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﻤن ﺤﻴث ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ‬
‫اﻝداﺨﻠﻲ‪.‬‬

‫‪214‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :33‬اﻹﻴرادات واﻝﻤﺼﺎرﻴف اﻝﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن اﻷﺴﻔﺎر‪.‬‬

‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬

‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪218.9‬‬ ‫‪241.2‬‬ ‫‪184.3‬‬ ‫‪178.5‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪99.6‬‬ ‫‪99.5‬‬ ‫‪95.7‬‬ ‫اﻹﻴرادات‬

‫‪376.7‬‬ ‫‪349.2‬‬ ‫‪370.0‬‬ ‫‪340.9‬‬ ‫‪255.0‬‬ ‫‪247.7‬‬ ‫‪193.9‬‬ ‫‪192.5‬‬ ‫اﻝﻤﺼﺎرﻴف‬

‫‪-157.8‬‬ ‫‪-108.0‬‬ ‫‪-185.7‬‬ ‫‪-162.4‬‬ ‫‪-143.0‬‬ ‫‪-148.1‬‬ ‫‪-94.4‬‬ ‫‪-96.8‬‬ ‫اﻝرﺼﻴد‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :33‬اﻹﻴرادات واﻝﻤﺼﺎرﻴف اﻝﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن اﻷﺴﻔﺎر ‪ -‬ﻴﺘﺒﻊ ‪-‬‬

‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬

‫‪*2014‬‬ ‫‪*2013‬‬ ‫‪*2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬
‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪258‬‬ ‫‪230‬‬ ‫‪196‬‬ ‫‪208.3‬‬ ‫‪219.1‬‬ ‫‪266.4‬‬ ‫‪324.5‬‬ ‫اﻹﻴرادات‬

‫‪611‬‬ ‫‪410‬‬ ‫‪428‬‬ ‫‪501.7‬‬ ‫‪574.3‬‬ ‫‪456.6‬‬ ‫‪468.6‬‬ ‫اﻝﻤﺼﺎرﻴف‬

‫‪-353‬‬ ‫‪-180‬‬ ‫‪-232‬‬ ‫‪-293.3‬‬ ‫‪-355.2‬‬ ‫‪-190.2‬‬ ‫‪-144.1‬‬ ‫اﻝرﺼﻴد‬

‫اﻝﻤﺼدر‪-www.ons.dz/IMG/pdf/file-tourisme.pdf :‬‬
‫‪ -‬ﻤﺄﺨوذة ﻋن وزارة اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ واﻝﺘﻬﻴﺌﺔ اﻝﻌﻤراﻨﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ )*(‬

‫ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤن اﻝﺠدول ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻨﻤو إﻴرادات اﻷﺴﻔﺎر ﺨﻼل ‪ 2006-2000‬ﺒ ـ ـ ‪ % 152‬أي ﻤرﺘﻴن وﻨﺼف ﻓﻤن ‪ 95.7‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬
‫اﻨﺘﻘﻠت إﻝﻰ ‪ 241.2‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘذﺒذب ﻓﻲ إﻴرادات اﻷﺴﻔﺎر ﺨﻼل ‪ ،2014-2007‬ﻓﺒﻌد اﻨﺨﻔﺎض ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪2006‬‬
‫ﺒ ـ ـ ‪%9‬ﻋرﻓت اﻻرﺘﻔﺎع ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﺒ ـ ـ ‪ %48‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ .2007‬اﻨﺨﻔﺎض ﺠدﻴد ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬إﻝﻰ‬
‫ﻏﺎﻴﺔ ‪ 2012‬ﻗدر ﺒ ـ ـ ‪%-39.5‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ .2008‬ﺜم ارﺘﻔﺎع ﺠدﻴد ﺨﻼل ﺴﻨﻲ ‪ 2013‬و‪ 2014‬ﻗدر‬
‫ﺒ ـ ـ ‪ % 17‬و‪ %31.6‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪.2012‬‬

‫‪ -‬ﻴﺒﻘﻰ ﻨﻤو إﻴرادات اﻷﺴﻔﺎر ﻏﻴر ﻜﺎف أﻤﺎم اﻝﻤﺼﺎرﻴف اﻝﺘﻲ ﻨﻤت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2000‬ﻤﻊ‬
‫اﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ .2013 ،2012 ،2011 ،2006‬ﻓﻘدر ﻨﻤو اﻝﻤﺼﺎرﻴف ﺨﻼل ‪2010-2000‬‬
‫ﺒﺤواﻝﻲ ‪ %200‬أي ﺘﻘرﻴﺒﺎ ‪ 3‬ﻤرات‪ .‬وﻗدر اﻻﻨﺨﻔﺎض ﺨﻼل ‪ 2013-2010‬ﺒـ ـ ـ ‪ %-28.6‬وارﺘﻔﺎع ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2014‬ﻗدر ﺒ ـ ـ ‪%49‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪.2013‬‬

‫‪215‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪ -‬ﻴﺴﺠل ﺒﺎب اﻷﺴﻔﺎر ﻓﻲ ﻤﻴزان اﻝﻤدﻓوﻋﺎت ﻋﺠ از ﺤﻴث اﻹﻴرادات ﻝم ﺘﻐط اﻝﻤﺼﺎرﻴف‪ .‬وﻋرف اﻝﻌﺠز ﻨﻤوا‬
‫طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ‪ 2014 –2000‬ﻤﻊ اﻜﺒر ﻋﺠز ﻤﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ﺒـ ـ ـ ‪ -355‬ﻤﻠﻴون دوﻻر وﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2014‬ﺒـ ـ ـ ‪ -353‬ﻤﻠﻴون دوﻻر وﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬ﺒ ـ ـ ـ ‪ -293‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪.‬‬

‫ﺒﺎﻝﻨظر إﻝﻰ اﻝﺠﺎرﺘﻴن ﺘوﻨس واﻝﻤﻐرب‪ ،‬ﻓﻘطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﻴﺴﺎﻫم ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﺤﻴث ﻗدرت‬
‫إﻴرادات اﻝﻤﻐرب ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﺒـ ـ ـ ‪ 9.5‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر وﻫﻲ ﺘﻤﺜل أﻜﺜر ﻤن ﺜﻼﺜﺔ أﻀﻌﺎف إﻴرادات‬
‫‪1‬‬
‫ﺼﺎدراﺘﻨﺎ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ٕ .‬واﻴرادات اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺘوﻨس ﻗدرت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒ ـ ـ ‪ 2.82‬ﻤﻠﻴﺎر أورو‪.‬‬
‫وﺘﺴﺎﻫم إﻴرادات ﺼﺎدرات اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻨدﻫﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﻐطﻴﺔ ﻋﺠز اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬ﺤﻴث وﺼل ﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻌﺠز‬
‫‪2‬‬
‫ﺒﺈﻴرادات اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺘوﻨس ﺴﻨﺔ‪ %70 ،2008‬إذ ﺘﻤﺜل اﻹﻴرادات‪ % 27‬ﻤن ﻤﺠﻤوع اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫ﺒﺎﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﺴﻠﺒﻴﺔ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎرﻜﺘﻪ ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ‬
‫اﻝداﺨﻠﻲ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ‪.‬‬

‫ﺠدول رﻗم ‪ : 34‬ﺤﺼﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬

‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬

‫‪1.5‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.8‬‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬وزارة اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ واﻝﺘﻬﻴﺌﺔ اﻝﻌﻤراﻨﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ‪.‬‬

‫إن ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﻻ ﺘﺘﻌدى ‪ %2‬ﺤﻴث ﺘﺘراوح ﺒﻴن ‪ %1.4‬و‪.%1.8‬‬
‫وﺘﺴﺠﻴل أﻋﻠﻰ اﻝﻨﺴب ﻜﺎن ﻤﻊ ﺒداﻴﺔ اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪ .2014-2000‬وﻫذا ﺨﻼل ‪ . 2002-2000‬ﺜم‬
‫ﻋرف اﻝﻘطﺎع ﺘذﺒذﺒﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺨﻠق اﻝﺜروة ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻝﺠﺎرﺘﻴن‪ ،‬ﻓﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺘوﻨﺴﻲ ﺘﻤﺜل ‪ % 7.4‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‪ ،‬وﻓﻲ اﻝﻤﻐرب ‪ % 8.6‬وﻫذا‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 3.2013‬وﺒﻬذا ﻴﺒﻘﻰ ﻋﻠﻰ اﻝﺠزاﺌر اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻝﻌﻤل ﻝﻠوﺼول إﻝﻰ ﻨﺴب ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ أو أﻜﺜر ﺤﻴث ﺘطوﻴر‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤرﺘﺒط ﺒﺘطوﻴر ﻋدة ﻋﻨﺎﺼر‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﻨﻘل‪ :‬ﻴﺠب ﺘطوﻴر وﺘﻨوﻴﻊ وﺴﺎﺌل اﻝﻨﻘل‪ ،‬اﻝطﺎﺌرة‪ ،‬اﻝﺒﺎﺨرة‪ ،‬اﻝﻘطﺎر‪ ،‬اﻝﺴﻴﺎرات اﻝﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬واﻝﺤﺎﻓﻠﺔ ﻝﻀﻤﺎن‬
‫ﺘﻨﻘل اﻝﺴﺎﺌﺢ ﻓﻲ اﻝﺒﻠد‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫;‪www.bladi.net/tourisme-richesse-maroc-html(consulté le15/07/2016) .‬‬
‫‪- www.lefigaro.fr.(consulté le 15/07/2016).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Choyakh Hossine, La demande européenne pour le tourisme tunisien :Analyse théorique et empirique.‬‬
‫‪université de Sfax faculté des SC.ECO et de gestion de Sfax, 2009 , P: 107.‬‬
‫‪3‬‬
‫; ‪www.bladi.net.‬‬
‫‪-www.le figaro.fr.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Tinard yves , Op Cit , p:2.‬‬

‫‪216‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪ -‬اﻹﻴواء‪ :‬ﻴﺤب ﻤن ﻀﻤﺎن اﻹﻴواء اﻝﻤرﻴﺢ اﻝذي ﻴﺴﻌﻰ إﻝﻴﻪ اﻝﺴﺎﺌﺢ واﻝذي ﺴﻴﺘم اﺨﺘﻴﺎرﻩ ﻀﻤن طرق اﻹﻴواء‬
‫اﻝﻤﺘﻌددة اﻝﻤﻌروﻀﺔ ﻤن ﻓﻨﺎدق‪ ،‬اﻹﻴﺠﺎر‪ ،‬ﻤﻨزل ﺜﺎﻨوي‪ ،‬ﻤﻨزل رﺌﻴﺴﻲ ﻝﻸﻫل أو اﻷﺼدﻗﺎء واﻝﺨﻴﺎم‪.‬‬

‫‪ -‬اﻹطﻌﺎم‪ :‬ﻹﺸﺒﺎع رﻏﺒﺎﺘﻪ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻠﺠﺎ اﻝﺴﺎﺌﺢ ﻝﺘﺤﻀﻴر ﻤﺄﻜوﻻﺘﻪ ﺒﻨﻔﺴﻪ أو اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ ﺨدﻤﺔ اﻝﻤطﺎﻋم‪.‬‬

‫‪ -‬اﻝﻨﺸﺎطﺎت ‪ :‬ﻝﻤﻸ أوﻗﺎت اﻝﻔراغ ﺒﻤﺎ ﻴﻘدم ﻝﻪ اﻝراﺤﺔ‪ ،‬ﻴﺴﻌﻰ اﻝﺴﺎﺌﺢ ﻝﻠﺒﺤث ﻋﻤﺎ ﻫو ﻤﻌروض ﻤن ﻨﺸﺎطﺎت‬
‫ﻓﻲ ﻤﻜﺎن إﻴواﺌﻪ أو ﺒﺎﻝﻘرب ﻤﻨﻪ‪ ،‬اﻝﺜﻘﺎﻓﻴﺔ )ﻜﺎﻝﻤﺘﺎﺤف واﻝﻤﻬرﺠﺎﻨﺎت( اﻝرﻴﺎﻀﺔ )اﻝﺘﻨس واﻝﻐوﻝف( ﺸﺒﻪ طﺒﻴﺔ‬
‫)ﻤراﻜز اﻝﻠﻴﺎﻗﺔ اﻝﺒدﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻌﻼج ﺒﺤﻤﺎﻤﺎت اﻝﺒﺤر( ﺘﺎرﻴﺨﻴﺔ )اﻵﺜﺎر( وﺘﺠﺎرﻴﺔ )اﻝﻤراﻜز اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ(‪.‬‬

‫ﻴﻤﻜن اﻝﻘول أن اﻝﻘطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻴﻌﺎﻨﻲ وﻫذا ﻝوﻀﻌﻴﺔ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ ﺤﻴث‪:‬‬

‫ﻀﻌف ﻤﺴﺘوى اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ؛‬ ‫‪−‬‬

‫ﻀﻌف اﻹﺸﻬﺎر ﻋن اﻝوﺠﻬﺔ " اﻝﺠزاﺌر"؛‬ ‫‪−‬‬
‫‪1‬‬
‫اﻨﻌدام اﻝﻤواﻗﻊ اﻝﻤﻬﻴﻜﻠﺔ اﻝﺠذاﺒﺔ ﻝﻠﺘدﻓق اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫‪−‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺎﻨﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻤن ﺤﻴث ﺼورة اﻝﺒﻼد ﻤن ﺒﻌض اﻝذﻫﻨﻴﺎت اﻝﺴﻠﺒﻴﺔ وﻫﻲ ﺼورة اﻝﻔوﻀﻰ‪ ،‬اﻨﻌدام‬
‫اﻷﻤن‪ ،‬اﻻﻨﻐﻼق إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻹﺸﻬﺎر اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ‪ .‬ﻓﻴﺠب ﺘرﻗﻴﺔ ﺼورة اﻝﺠزاﺌر ﺒﺠﻌﻠﻬﺎ وﺠﻬﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﺒﺈﻋطﺎﺌﻬﺎ ﺼورة ﺠذاﺒﺔ ﺒﺒﻌث ﺒﻌض اﻝﻤﻨﺎطق وﺒﻌض اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ اﻝواﻋدة‪.‬‬

‫‪ /2‬اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺤدﻴﺜﺔ‪:‬‬
‫ﻨﻤو اﻝﺨدﻤﺎت ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻝﻤﻌﺎﺼرة أو ﻨﻤو اﻝﻘطﺎع اﻝﺜﺎﻝث راﺠﻊ ﻝﻨﻤو ﻨﺸﺎط اﻝﺨدﻤﺎت ﺒﺼﻔﺔ‬
‫ﻋﺎﻤﺔ وظﻬور وﺘطور ﺨدﻤﺎت ﺠدﻴدة‪ ،‬ﺤدﻴﺜﺔ‪ ،‬ﺘدﻋﻰ "اﻝﺨدﻤﺎت اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ " وﻫﻲ ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت‬
‫اﻹﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل‪ ،‬وﺘﻠﻌب دو ار ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ أداء اﻝﺨدﻤﺎت ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ وﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى‬
‫‪3‬‬
‫اﻝدوﻝﻲ‪ 2 .‬ﻜﻤﺎ أﻨﻬﺎ ﺨدﻤﺎت ذات ﻤﺤﺘوى ﻋﺎل ﻤن اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت واﻝﻤﻌرﻓﺔ‪ ،‬وﺘﻀم ﻫذﻩ اﻝﺨدﻤﺎت‪:‬‬

‫* ﺨدﻤﺎت اﻻﺘﺼﺎﻻت‪: Les services de télécommunications‬‬

‫اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺠدﻴدة ﻓﻲ اﻻﺘﺼﺎﻻت ﻤﺘﻨوﻋﺔ وﺘﺴﻤﺢ ﻝﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻴﻬﺎ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﺨدﻤﺎت )اﻝﻬﺎﺘف‬
‫اﻝﺨﻠوي ﻻﺴﻠﻜﻲ‪ ،‬رادﻴو ﻓوﻨﻲ‪ (...‬وﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺎت ذات ﺘدﻓق ﻋﺎﻝﻲ )ﺸﺒﻜﺔ رﻗﻤﻴﺔ ﻹدﻤﺎج اﻝﺨدﻤﺎت( وﻹرﺴﺎل‬
‫اﻝﻨﺼوص‪ ،‬اﻝﺼوت واﻝﺼورة‪ .‬وﻫﻲ ﻜذﻝك ﺒﻌض اﻻﺴﺘﺨداﻤﺎت اﻝﺨﺼوﺼﻴﺔ ﻤﺜل اﻝﺒث اﻝﻨﺼﻲ‪ ،‬اﻝﺒرﻴد‬
‫دﻋم أداء اﻝﺨدﻤﺎت‬
‫ﺘطور اﻻﺘﺼﺎﻻت ّ‬
‫اﻻﻝﻜﺘروﻨﻲ‪ ،‬اﻝﺤوار اﻝﺘﻠﻔزﻴوﻨﻲ‪ téléconférence‬واﻝﺘﻠﻜس‪ .‬ﻫﻜذا ّ‬
‫ﻋن ﺒﻌد‪.‬‬

‫‪1Ministère de l’aménagement du territoire et l’environnement et du tourisme (MATET), schéma directeur‬‬

‫‪d’aménagement touristique 2025[En line] janvier 2008Disponiblesur<www.ghoufitours.com >(consulté le‬‬
‫‪15/06/2015)p :07.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪El Moustaoui Driss , Commerce extérieur des services et insertion internationale. cas du Maroc , thèse de‬‬
‫‪Doctorat, université Mohamed V- souissi , faculté des sciences juridique , économiques et sociales , Rabat‬‬
‫‪Souissi , 2006 , p: 38.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid., p :39-40.‬‬

‫‪217‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫* ﺨدﻤﺎت ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت ‪:Services Informatiques‬‬

‫ﻫﻲ ﻜﺜﻴرة وأﻫﻤﻬﺎ ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤﻌطﻴﺎت‪ ،‬ﺨدﻤﺎت اﻝﺘرﻜﻴب‪ ،‬اﺒﺘﻜﺎر اﻷﻨظﻤﺔ‪ ،‬ﺘطوﻴر اﻝﺒرﻤﺠﻴﺎت واﻝﺼﻴﺎﻨﺔ‪.‬‬
‫ﺘطورت ﺨدﻤﺎت ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻤﻊ ﺘطور وﺘﻌﻤﻴم اﺴﺘﻌﻤﺎل ﺠﻬﺎز اﻝﻜﻤﺒﻴوﺘر‪.‬‬

‫* اﻝﺨدﻤﺔ اﻻﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ ﻝﻠﻤﻌﻠوﻤﺔ ‪:Les services électronique d’information‬‬

‫ﺘﻀم ﻫذﻩ اﻝﺨدﻤﺔ ﻤﺨﺘﻠف ﺨدﻤﺎت ﺠﻤﻊ اﻝﻤﻌطﻴﺎت‪ ،‬ﻜﺘﺨزﻴن اﻝﻤﻌطﻴﺎت ﻝﻨظﺎم ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت‪ ،‬ﺘﻨظﻴم‬
‫واﻻطﻼع ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋدة اﻝﻤﻌطﻴﺎت‪ .‬وﻫذا راﺠﻊ ﻝﺘطور ﻗﺎﻋدة ﻫﺎﻤﺔ ﻤن اﻝﻤﻌطﻴﺎت اﻝﺴﻬﻠﺔ اﻝﺒﻠوغ ﻋن طرﻴق‬
‫اﻻﻨﺘرﻨﻴت ﻤن طرف اﻝﻘطﺎﻋﻴن اﻝﺨﺎص واﻝﻌﻤوﻤﻲ‪.‬‬

‫ﺴﻤﺤت ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻹﻋﻼم ﺒرﻓﻊ ﻋرض اﻝﺨدﻤﺎت ﺒﻔﻀل ﻤﻜﺎﺴب اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺤﻬﺎ‪ .‬ﺤﻴث‬
‫ﺘﺤﺴﻨت ﻫذﻩ اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺒﺘطور ﻋدة إﻤﻜﺎﻨﻴﺎت ﻓﻨﻴﺔ وﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ‪ .‬وﺴﻤﺤت ﺒﺘﺄﻝﻴﺔ اﻝﺨدﻤﺎت‪ ،‬ﻜﺎﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬
‫)اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ واﻝﺘﺄﻤﻴن( اﻝﺘﻲ أﺤدﺜت ﺘﻐﻴ ار ﻓﻲ )اﻝﺘوزﻴﻊ اﻵﻝﻲ ﻝﻸوراق اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ واﻝدﻓﻊ اﻝدوﻝﻲ(‪ .‬واﻝﺨدﻤﺎت‬
‫اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ)اﻝﺤﺠز اﻝﻔﻨدﻗﻲ‪ ،‬ﺘﻨظﻴم اﻹﻗﺎﻤﺔ( واﻝﻨﻘل واﻝﺘوزﻴﻊ‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﺒﻔﻀل اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﻴﻤﻜن ﺘﺴوﻴق ﺨﺎرج اﻝﺤدود ﻝﺨدﻤﺎت ﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ ﻜﺎﻨت ﻤﺤدودة وﺘﻘﺘﺼر ﻋﻠﻰ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻘط‪.‬‬

‫ﺘﻀم اﻝﺨدﻤﺎت اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺜﻼﺜﺔ اﻝﻤذﻜورة أﻋﻼﻩ ﺨدﻤﺎت اﻝﻨﺼﺢ اﻝﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎج‬
‫إﻝﻰ ﻤؤﻫﻼت واﻝﻤﻌرﻓﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﺠﺎﻻت اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ وﻫﻲ أﺴﺎﺴﺎً اﻝﻤﻌﺎﻴﻨﺔ اﻝﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘدﻗﻴق‪ ،‬اﻝﻨﺼﺢ ﻓﻲ اﻝﺘﺴﻴﻴر‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ واﻹﺸﻬﺎر‪.‬‬

‫ﻴﻌرف اﺴﺘﺨدام اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﺤدﻴﺜﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺘطو ار ﺒطﻴﺌﺎ إن ﻝم ﻨﻘل ﻀﻌﻴﻔﺎ‪ .‬ﺤﻴث ﻋرﻓت‬
‫ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻻﺘﺼﺎل ﺘطور ﻤﺨﺘﻠف اﻝوﺴﺎﺌل ﻤن اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﻬﺎﺘف اﻝﻤﺤﻤول واﻝﻼﺴﻠﻜﻲ ﺒدﺨول ﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن‬
‫أﺠﺎﻨب إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل اﻝﻌﻤوﻤﻲ اﻝوطﻨﻲ‪ .‬واﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝرﻗﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺴﻤﻌﻲ اﻝﺒﺼري‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺘوﺴﻴﻊ‬
‫اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻻﻨﺘرﻨﻴت واﻝﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ اﻝدوﻝﺔ إﻝﻰ إدﺨﺎﻝﻬﺎ إﻝﻰ ﻜل ﺒﻴت ﻝﺘﻌﻤﻴم اﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻴﺒﻘﻰ اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﺨدﻤﺔ اﻻﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ ﻝﻠﻤﻌﻠوﻤﺔ ﻀﻌﻴﻔﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﺴﺘﻌﻤﺎل وﺴﺎﺌل اﻝدﻓﻊ اﻝﺤدﻴﺜﺔ‬
‫ﻜﺎﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﺒطﺎﻗﺔ اﻝﻤﻐﻨﺎطﻴﺴﻴﺔ أو اﻝﺘﺴوق ﻋن طرﻴق اﻻﻨﺘرﻨت أو اﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻪ ﻓﻲ اﻝﺤﺠز ﻓﻲ وﺴﺎﺌل اﻝﻨﻘل‬
‫ﻜﺎﻝطﺎﺌرة واﻝﻘطﺎر أو ﻓﻲ اﻷﺴﻔﺎر ﻜﺎﻝﺤﺠز اﻝﻔﻨدﻗﻲ‪ .‬رﻏم ﻫذا ﺘﺴﻌﻰ اﻝدوﻝﺔ ﺠﺎﻫدة إﻝﻰ ﻨﺸر اﻝوﻋﻲ اﻝﺜﻘﺎﻓﻲ‬
‫ﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻹﻋﻼم ﻓﻲ ﻴوﻤﻴﺎت اﻝﻤواطن ﻜﺎﻝﺸراء ﺒﺒطﺎﻗﺔ اﻝدﻓﻊ واﻝﺘﺨﻠﻲ ﻋن ﺘداول اﻝﻨﻘود‪ .‬إﻻ‬
‫أن اﻝﻌﻤل ﻴﺒﻘﻰ ﺸﺎﻗﺎ واﻝطرﻴق طوﻴﻼ ﻝﺘﻐﻴﻴر اﻝذﻫﻨﻴﺎت‪.‬‬

‫إﻻّ اﻨﻪ ﻫﻨﺎك ﻤن ﻴﺴﻌﻰ إﻝﻰ ﺘطوﻴر اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻝﺤدﻴﺜﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻤن ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪M’stfa Reda , Les échanges de services et l’insertion du Maroc dans l’économie mondial , Master , université‬‬
‫‪Mohamed V– Souissi, faculté des sciences juridiques , économiques et sociales , Rabat-Souissi,2011.p:35.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.,p : 40.‬‬

‫‪218‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪ HBT Technologies‬ﻫﻲ ﻤؤﺴﺴﺔ ﺨﺎﺼﺔ راﺌدة ﻓﻲ إﻨﺘﺎج وﺘﺨﺼﻴص اﻝﺒطﺎﻗﺎت اﻝذﻜﻴﺔ ﺒدرﺠﺔ ﻋﺎﻝﻴﺔ‬
‫ﻤن اﻷﻤﺎن أﻨﺸﺌت ﻓﻲ ﻤﺎرس ‪ 2004‬ﻤﻘرﻫﺎ ﺒﺎﻝﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻝروﻴﺒﺔ اﻝﺠزاﺌر‪.‬‬

‫دﺨل ﻨﺸﺎطﻬﺎ ﺤﻴز اﻝﺘﻨﻔﻴذ ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ .2006‬وﻤﻊ ﺒداﻴﺔ ﻴﻨﺎﻴر ‪ 2007‬ﺘﺤﺼﻠت ﻋﻠﻰ ﺼﻔﻘﺔ‬
‫ﻝﻤﻨﺎﻗﺼﺔ أﺼدرﺘﻬﺎ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻼﺘﺼﺎﻻت‪ .‬ﻓﻘﺎﻤت ﺨﻼل ﻨﻔس اﻝﺴﻨﺔ وﻝﺼﺎﻝﺢ ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﺒﺈﻨﺘﺎج ﻤﻠﻴوﻨﻴن‬
‫و‪ 500‬أﻝف ﺒطﺎﻗﺔ اﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ ﺒﺘطﺒﻴق ﻤزدوج‪ ،‬ﺸرﻴط ﻤﻐﻨﺎطﻴﺴﻲ وﺸرﻴﺤﺔ‪.‬‬

‫ﺒﻌد ﺴﻨﺘﻴن ﻤن اﻝوﺠود‪ ،‬وﻓﻲ ‪ 4‬ﺠوان ‪ ،2008‬ﺘﺤﺼﻠت ‪ HB technologies‬ﻋﻠﻰ ﻤواﻓﻘﺔ ﺼﺎدرة‬

‫ﻋن ‪ Visa international‬ﻝﻴﺘم اﻝﺘﺼدﻴق ﺒذﻝك ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺸﺂﺘﻬﺎ وﻓق ﻤﻌﺎﻴﻴرﻫﺎ وﻫﻲ اﻷﻤن اﻝﻤﺎدي واﻝﻤﻨطﻘﻲ‬
‫ﻹﻨﺘﺎج وﺘﺨﺼﻴص اﻝﺒطﺎﻗﺎت‪ ،‬ﻤن ﺠﻬﺔ‪ٕ ،‬واﺼدار ﺸﻬﺎدة اﻝﺠودة وﻓﻘﺎ ﻝﻤﻌﻴﺎر اﻴزو ‪ 2000-9001‬ﻤن ﺠﻬﺔ‬
‫أﺨرى‪.‬‬

‫‪ HB Technologies‬ﺘوﻓر ﺤﻠول اﻝﻬوﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ واﻝﻤﻬﺎﺘﻔﺔ ذات ﻗﺎﻋدة ﻝﻠﺒطﺎﻗﺎت اﻝذﻜﻴﺔ ﻤﺼﻤﻤﺔ‪،‬‬
‫ﻤطورة وﻤﻨﺘﺠﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺸﺂﺘﻬﺎ‪ .‬ﺘﻘدم اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤن اﻝﺒطﺎﻗﺎت اﻻﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ ‪ :‬ﺒطﺎﻗﺔ ‪SIM‬‬
‫و‪ ،USIM‬اﻝﺒطﺎﻗﺎت اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ اﻝﻤدﻴﻨﺔ ‪ Carte bancaires débit‬وﺒطﺎﻗﺔ اﻝوﻓﺎء اﻝﻤدﻴﻨﺔ ‪Crédit cartes‬‬
‫‪ de fidélité‬وﺒطﺎﻗﺎت اﻝﻬوﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋرﻓت ﻤؤﺴﺴﺔ ‪ HB technologies‬اﻝﺘﻬﻤﻴش ﻤن طرف اﻝﺤﻜوﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﻤﻨﺤت ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺤﻘﻴق ﺠوازات‬
‫اﻝﺴﻔر اﻝﺒﻴوﻤﻴﺘرﻴﺔ ﻝﻤؤﺴﺴﺔ أﺠﻨﺒﻴﺔ ﺒدﻻ ﻤن اﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻤؤﺴﺴﺔ وطﻨﻴﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2016‬ﺘدارﻜت اﻝدوﻝﺔ ﻫذا‬
‫اﻝﺘﻬﻤﻴش ﺒﻔﺘﺢ ﻋﻬد ﺠدﻴد ﻤﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻨﺤﻬﺎ اﻝﺜﻘﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﺴﻴﺎدﻴﺔ‪ .‬ﻓﺄﺴدت ﺠزءا ﻫﺎﻤﺎ‬
‫ﻤن ﻤﺸروع رﺨﺼﺔ اﻝﺴﻴﺎﻗﺔ اﻝﺒﻴوﻤﺘرﻴﺔ ﻝ ـ ـ ‪.HB Technologie1‬‬

‫ﻋرﻓت ‪ HB technologies‬ﻤﻜﺎﻨﺔ دوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺘﺼدﻴر ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ إﻝﻰ اﺜﻨﺘﻲ ﻋﺸرة دوﻝﺔ‪ .‬ﻓﻬﻲ ﺘﺼدر‬
‫ﺒطﺎﻗﺎت ‪ SIM‬ﻝ ـ ـ‪ :‬اﻴرﻝﻨدا‪ ،‬اﻨﭭﻝﺘ ار‪ ،‬اﻝﻤﺎﻝﻲ وﺠﻨوب إﻓرﻴﻘﻴﺎ‪ .‬وﺘﺼدر ﺒطﺎﻗﺎت اﻝوﻗود ﻝﺘوﻨس وﺴﺒﻊ دول‬
‫‪2‬‬
‫اﻓرﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1-2‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗطﺎع اﻝﺨدﻤﺎت ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪:‬‬

‫رﻏم اﻝﻨﻘص ﻓﻲ اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺤدﻴﺜﺔ‪ ،‬ﻴﺒﻘﻰ اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ واﺴﻊ وﻜﺜﻴف ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺨدﻤﺎت اﻝﺒﻨﺎء واﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻔﻨﻴﺔ وﺨدﻤﺎت اﻝﻨﻘل اﻝﺒﺤري واﻝﺠوي‪ ،‬وﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول‬
‫اﻝﻤواﻝﻲ ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻘطﺎع ﻓﻲ اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫‪.2016/05/19‬‬ ‫ﻗﻨﺎة اﻝﻨﻬﺎر‪ ،‬ﻨﺸرة اﻷﺨﺒﺎر ﻝﻴوم‬ ‫‪1‬‬

‫‪2‬‬
‫; ‪www.algeria.com.(consulté le20/03/2016).‬‬
‫; ‪–ht_technologies.entreprise-dz.com. (consulté le 20/03/2016).‬‬
‫‪–https: //Fr.wikipedia.org/HB_technologies(consulté le 20/03/2016).‬‬

‫‪219‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :35‬اﻹﻴرادات واﻝﻤﺼﺎرﻴف اﻝﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﺨدﻤﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬
‫اﻝوﺤدة ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‬

‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪3.54‬‬ ‫‪3.78‬‬ ‫‪3.82‬‬ ‫‪3.90‬‬ ‫‪3.61‬‬ ‫‪2.98‬‬ ‫‪3.57‬‬ ‫‪2.84‬‬ ‫‪2.58‬‬ ‫‪2.50‬‬ ‫‪1.85‬‬ ‫‪1.57‬‬ ‫‪1.30‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫اﻹﻴرادات‬

‫‪11.70‬‬ ‫‪10.77‬‬ ‫‪10.82‬‬ ‫‪11.97‬‬ ‫‪11.85 11.68‬‬ ‫‪11.07‬‬ ‫‪6.93‬‬ ‫‪4.79‬‬ ‫‪4.78‬‬ ‫‪3.86‬‬ ‫‪2.92‬‬ ‫‪2.48‬‬ ‫‪2.44‬‬ ‫‪2.36‬‬ ‫اﻝﻤﺼﺎرﻴف‬

‫‪-8.16 -6.99 -7.00 -8.07 -8.24‬‬ ‫‪-8.7 -7.50 -4.09 -2.21 -2.28 -2.01 -1.35 -1.18 -1.53 -1.45‬‬ ‫اﻝرﺼﻴد‬

‫‪- www.ons.dz/IMG/pdf/file-tourisme.pdf (2005→2011).‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬

‫)‪- Banque d’Algérie, Rapport annuel 2004 , P : 18 (2000→2004‬‬
‫)‪- Banque d’Algérie, Rapport annuel 2014 , p : 16 (2012→2014‬‬

‫‪220‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻋرﻓت إﻴرادات ﺼﺎدرات اﻝﺨدﻤﺎت ﻨﻤوا ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪ 2014-2000‬ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض ﺨﻼل‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬واﻝﻔﺘرة ‪ .2014-2012‬ﻓﻴﻘدر ﻨﻤو اﻹﻴرادات ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﺘﻘرﻴﺒﺎ‬
‫‪%300‬أي زﻴﺎدة ﺒﺤواﻝﻲ أرﺒﻊ ﻤرات‪ .‬ﻓﻤن ‪ 0.91‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ارﺘﻔﻌت إﻝﻰ ‪ 3.57‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ‬
‫اﻨﺨﻔﺎض اﻝﻔﺘرة ‪ 2014-2012‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ 2011‬ﻓﻴﻘدر ﺒ ـ ـ ‪ %3 ،%2‬و‪ %9‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪.‬‬

‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻤﺼﺎرﻴف اﻝواردات ﻓﻬﻲ ﺘﻔوق ﺒﻜﺜﻴر اﻹﻴرادات‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺘراوح ﺒﻴن ﻤﻠﻴﺎرﻴن وﺘﻘرﻴﺒﺎ ‪ 12‬ﻤﻠﻴﺎر‬
‫دوﻻر‪ .‬وﻋرﻓت ﻨﻤوا طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪ 2014-2000‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء اﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝطﻔﻴف ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ‬
‫‪ .2014-2013‬ﻗدر ﻨﻤو اﻝﻤﺼﺎرﻴف ﺘﻘرﻴﺒﺎ ‪%400‬أي زﻴﺎدة ﺒﺨﻤس ﻤرات ﺘﻘرﻴﺒﺎ‪ .‬ﻓﻤن ‪ 2.36‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ارﺘﻔﻌت إﻝﻰ ‪ 11.7‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2014‬وﻴﻼﺤظ زﻴﺎدة ﻜﺒﻴرة ﻓﻲ اﻝﻤﺼﺎرﻴف‬
‫اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪.2008‬‬

‫ﻗدر ﻨﻤو اﻝﻤﺼﺎرﻴف ﺒﻴن ‪ 2000‬و‪ 2007‬ﺒﺘﻘرﻴﺒﺎ ‪ %200‬ﻓﻤن ﻤﻠﻴﺎرﻴن دوﻻر ارﺘﻔﻌت إﻝﻰ ﺘﻘرﻴﺒﺎ‬
‫‪ 7‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر‪ .‬وﻗدر ﻨﻤو اﻝﻤﺼﺎرﻴف ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ 2007‬ﺒﺘﻘرﻴﺒﺎ ‪ ،% 60‬ﻓﻤن‬
‫‪ 6.9‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر ارﺘﻔﻌت إﻝﻰ ‪ 11‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪ .‬وﻫو ﻨﻤو ﻴﻔوق ﻤﻌدل اﻝﻨﻤو اﻝﻤﺘوﺴط ﻝﻠﻔﺘرة‬
‫‪ 2007-2000‬واﻝﻤﻘدر ﺒ ـ ـ ‪.% 25‬‬

‫ﻨﻤو واردات اﻝﺨدﻤﺎت ﻨﺎﺘﺞ ﻋن زﻴﺎدة ﺨدﻤﺎت اﻝﻨﻘل اﻝﺒﺤري اﻝﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن ﻨﻤو واردات اﻝﺴﻠﻊ‬
‫واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ اﺴﺘﻌﻤﺎل ﺨدﻤﺎت اﻝﺒﻨﺎء واﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻔﻨﻴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬
‫اﻝﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝواﺴﻌﺔ واﻨﺘﺸﺎر ﻝﻠورﺸﺎت اﻝﻜﺒﻴرة ﻝﺒﻨﺎء اﻝﺴﻜﻨﺎت ﺒﻤﺨﺘﻠف اﻝﺼﻴﻎ وﻝﻠﺒﻨﻰ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ﺴﺠﻠت اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻠﺨدﻤﺎت ﻋﺠ از طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ ‪ 2014-2000‬ﻤﻊ‬
‫ﻨﻤوﻩ‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﺘراوح اﻝﻌﺠز ﺒﻴن ‪ 1.18‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر اﻝﻤﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2002‬و‪ 8.7‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر اﻝﻤﺴﺠل‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2009‬‬

‫رﻏم ﻫذا ﻴﺒﻘﻰ ﻗطﺎع اﻝﺨدﻤﺎت ﻴﺴﺎﻫم ﺒﺼورة ﻤﻘﺒوﻝﺔ ﻓﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ اﻝﺨﺎم ﺤﻴث ﻴﺘﻘدم ﻋن اﻝﻘطﺎع‬
‫اﻝﻔﻼﺤﻲ واﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺨﻠق اﻝﺜروة وﻓﻲ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ ﻴﺒﻴﻨﻪ ﻝﻨﺎ اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ‬
‫ﻋن ﺤﺼﺘﻪ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2013-2005‬‬

‫‪221‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :36‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗطﺎع اﻝﺨدﻤﺎت ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2013 -2005‬‬

‫‪2013‬‬ ‫‪2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫‪1‬‬
‫‪7.0‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪ %‬ﻤن اﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪Banquemondiale.org/indicateur /BG.GSR.NFSV :‬‬

‫ﺘﺘراوح ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗطﺎع اﻝﺨدﻤﺎت ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﺒﻴن ‪ %6.3‬و‪ %10.7‬وﻗد ﻋرﻓت ﻨﻤوا‬
‫ﻤﺘذﺒذﺒﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ .2013-2005‬ﻓﻤن ‪ %7‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2005‬ارﺘﻔﻌت ﺤﺼﺔ ﻗطﺎع اﻝﺨدﻤﺎت ﻤن‬
‫إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ إﻝﻰ ‪ % 10.7‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2006‬إﻝﻰ ‪% 6.3‬ﺜم ﻋدة‬
‫اﻨﺨﻔﺎﻀﺎت اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪.2009‬‬

‫‪1‬ﺘﺠﺎرة اﻝﺨدﻤﺎت ﻫﻲ ﻤﺠﻤوع اﻝﺼﺎدرات ﻤﻊ اﻝواردات إﻝﻰ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ ﺒﺎﻝدوﻻر اﻷﻤرﻴﻜﻲ اﻝﺠﺎري‪.‬‬

‫‪222‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻨﻌﻜﺎس اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت اﻝﺘﻌﺎون ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ إطﺎر اﻝﺘطور اﻝﻜﺒﻴر اﻝذي ﺘﺸﻬدﻩ اﻝﺘﺠﺎرة داﺨل ﻤﺠﻤوﻋﺎت وﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬أﺼﺒﺢ ﺘﺼﺎﻋد دور‬
‫ﻝﻠﺘﺤوﻻت اﻝﺠﺎرﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻨظﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫َ‬ ‫اﻝﺘﻜﺘﻼت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وزﻴﺎدة ﻋدد اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺴﻤﺔ اﻝﺒﺎرزة‬
‫اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ‪ .‬وﺒﺎﺘت ﺤﺘﻤﻴﺔ ﻻ ﻤﻔر ﻤﻨﻬﺎ ﻝﻠﺠزاﺌر ﻝﻼﻨﻀﻤﺎم إﻝﻰ اﻝﺘﻜﺘﻼت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺼﺎﻝﺤﻬﺎ داﺨل‬
‫اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ وﻤواﺠﻬﺔ ﺴوﻴﺎ اﻝﻤﻌوﻗﺎت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝﺸراﻜﺔ ﻤﻊ اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ‪.‬‬

‫أﺨذت اﻝﻤﻔﺎوﻀﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤﻊ اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ وﻗﺘﺎً طوﻴﻼً ﺤﻴث اﻨطﻠﻘت ﺴﻨﺔ ‪ 1996‬ﻝﺘﻨﻌﻘد اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ .2005‬وﻫذا ﻝﻠﻤﻴزة اﻝﺨﺎﺼﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌرﻓﻬﺎ اﻝﺸراﻜﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺠﺎوزت اﻝﺒﻌد اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬ﻝﺘﺸﻤل‬
‫اﻝﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﺎﻝﻲ واﻝﺘﻘﻨﻲ وﺘﺤﻘﻴق اﻝﺴﻠم ﺒﻴن اﻝطرﻓﻴن‪ .‬وﻤﺎ ﻴﻬﻤﻨﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ ﻫو اﻝﺠﺎﻨب‬
‫اﻝﺘﺠﺎري ﺤﻴث ﺴﻨﺤﺎول ﺘﺤﻠﻴل اﻨﻌﻜﺎس اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝﺸراﻜﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬

‫‪/1‬اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝﺸراﻜﺔ ﺒﻴن اﻝﺠزاﺌر واﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ‪:‬‬

‫وﻗّﻌت اﻝﺠزاﺌر ﻋﻠﻰ اﺘﻔﺎق اﻝﺸراﻜﺔ اﻷورو ﻤﺘوﺴطﻴﺔ ﻓﻲ ‪ 19‬دﻴﺴﻤﺒر ‪ 2001‬ﺒﻤﻘر اﻝﻤﻔوﻀﻴﺔ اﻷوروﺒﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﺒﺒروﻜﺴل اﻝﺒﻠﺠﻴﻜﻴﺔ‪ّ .‬‬
‫وﺘم إﺒرام اﻻﺘﻔﺎق اﻷورﺒﻲ اﻝﻤﺘوﺴطﻲ ﻝﺘﺄﺴﻴس ﺸراﻜﺔ ﺒﻴن اﻝﺠزاﺌر واﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻷورﺒﻴﺔ‬
‫ﺤﻴز اﻝﺘطﺒﻴق ﻓﻲ ‪1‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 2005‬ﺒﻌد اﻝﺘﺼدﻴق ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻓﻲ ‪22‬أﻓرﻴل ‪ 2002‬ﺒﻔﻠوﻨﺴﻴﺎ اﻹﺴﺒﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬واﻝذي دﺨل َ‬
‫‪2‬‬
‫ﻓﻲ ‪27‬أﻓرﻴل ‪.2005‬‬

‫ﻴﻌود اﻝﺘﺄﺨر ﻓﻲ إﻤﻀﺎء اﺘﻔﺎق اﻝﺸراﻜﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ‪ ،‬ﻝدﺨول اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ‬
‫ﻤﻔوﻀﺎت ﻤﻊ ﺼﻨدوق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ ﻹﻋﺎدة ﺠدوﻝﺔ اﻝدﻴون وﺘطﺒﻴق ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﺼﺤﻴﺢ اﻝﻬﻴﻜﻠﻲ‪.‬‬
‫أﻫﻤﻴﺔ ﻫذا اﻻﺘﻔﺎق ﻗﺎﺌم ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﻤﺸﺘرﻜﺔ واﻝﺘﻨﺎزﻻت اﻝﻤﺘﺒﺎدﻝﺔ واﻝﺘﻌﺎون واﻝﺤوار‪ .‬ﻴﺴﺎﻫم اﻻﺘﻔﺎق ﻓﻲ‬
‫‪3‬‬
‫ﺨﻠق ﻤﻨﺎخ ﻤﻼﺌم ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺒﻴن اﻝطرﻓﻴن‪ ،‬وﻤن ﺒﻴن أﻫداﻓﻪ‪:‬‬
‫‪-1‬ﺘوﺴﻴﻊ اﻝﺘﺒﺎدﻻت وﻀﻤﺎن ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻝﻤﺘوازﻨﺔ ﺒﻴن اﻝطرﻓﻴن‪.‬‬
‫‪-2‬ﺘﺤدﻴد ﺸروط اﻝﺘﺤرﻴر اﻝﺘدرﻴﺠﻲ ﻝﻠﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت‪.‬‬
‫‪-3‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﻨدﻤﺎج اﻝﻤﻐﺎرﺒﻲ ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺘﺒﺎدﻻت واﻝﺘﻌﺎون داﺨل اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﻤﻐﺎرﺒﻴﺔ‪ ،‬وﺒﻴن ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة‬
‫واﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻷورﺒﻴﺔ واﻝدول اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫‪1‬ﺒودﺒودة زﻫرة‪ ،‬أﺜر اﺘﻔﺎق اﻝﺸراﻜﺔ ﻤﻊ اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﻋﻠﻰ دول اﻝﻤﻐرب اﻝﻌرﺒﻲ‪ ،‬أطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠزاﺌر ‪ ،3‬ﻜﻠﻴﺔ‬
‫اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻋﻠوم ااﻝﺘﺴﻴﻴر ‪ ،2014-2013‬ص‪. 209:‬‬
‫‪2‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝرﺌﺎﺴﻲ رﻗم ‪ 195-05‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪27‬أﻓرﻴل ‪ 2005‬اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴق ﻋﻠﻰ اﻻﺘﻔﺎق‬
‫اﻷورﺒﻲ اﻝﻤﺘوﺴطﻲ ﻝﺘﺄﺴﻴس ﺸراﻜﺔ ﺒﻴن اﻝﺠزاﺌر واﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻷورﺒﻴﺔ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 31‬ﻝـ ـ ـ ‪30‬أﻓرﻴل‪. 2005‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ ‪ ،‬اﻝﻤﺎدة‪ ،1‬ص‪.4 :‬‬

‫‪223‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪1‬‬
‫وﻤن ﺒﻴن ﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤﻨﻪ اﻻﺘﻔﺎق‪:‬‬
‫‪-1‬إﻝﻐﺎء ﺘدرﻴﺠﻲ ﻝﻠﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝرﺴوم ذات اﻷﺜر اﻝﻤﻤﺎﺜل ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻤﺘﺒﺎدﻝﺔ ﺒﻴن اﻝطرﻓﻴن‪.‬‬
‫‪-2‬ﺘﺤرﻴر ﺘدرﻴﺠﻲ ﻝﻠﺘﺒﺎدﻻت اﻝﻤﺸﺘرﻜﺔ ﺒﻴن اﻝﺠزاﺌر واﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ وﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري‬
‫اﻝﻤﺤوﻝﺔ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ‬
‫‪2‬‬
‫‪-3‬إﻨﺸﺎء ﺘدرﻴﺠﻲ ﻝﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺤر‪ ،‬ﺨﻼل ﻓﺘرة اﻨﺘﻘﺎﻝﻴﺔ ﺘﻤﺘد إﻝﻰ أﺜﻨﻲ ﻋﺸر )‪ (12‬ﺴﻨﺔ ﻜﺄﻗﺼﻰ ﺤد‪.‬‬
‫وﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻝﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻴﺘﻌﻬد اﻝطرﻓﺎن ﺒﺘﻌزﻴز ﺘﻌﺎوﻨﻬﻤﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺒﻤﺎ ﻴﺨدم اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﻤﺸﺘرﻜﺔ‪ ،‬وﻤﻤﺎ ﻴﻬدف إﻝﻴﻪ ﻫذا اﻝﺘﻌﺎون‪:‬‬
‫* ﻤن اﻝﺠﺎﻨب اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫‪ -‬ﺘﺤﻔﻴز وﺘدﻋﻴم اﻷﻋﻤﺎل اﻝﻬﺎدﻓﺔ إﻝﻰ ﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﻤﺒﺎﺸر واﻝﺸراﻜﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻝﺠزاﺌر‪.‬‬
‫‪ -‬دﻋم اﻝﺠﻬود اﻝراﻤﻴﺔ إﻝﻰ ﺘﺤدﻴث ٕواﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ اﻝزراﻋﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺸرع‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﻗطﺎﻋﻲ اﻝﺠزاﺌر اﻝﻌﺎم واﻝﺨﺎص‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺘطوﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﻴﺌﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻝﻠﻤﺒﺎدرة اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬدف ﺘﺤﻔﻴز وﺘﻨوﻴﻊ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻸﺴواق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫واﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺜﻤﻴن اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ واﻝﻘدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻝﻠﺠزاﺌر ﻋﺒر اﺴﺘﻐﻼل أﻓﻀل ﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺘﺠدﻴد واﻝﺒﺤث‬
‫واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤراﻓﻘﺔ إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ وﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﺄﻫﻴل ﺒﻬدف إﻨﺸﺎء ﻤﻨطﻘﺔ ﺘﺒﺎدل ﺤر ﻤن أﺠل ﺘﺤﺴﻴن‬
‫ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻝﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪.‬‬
‫* ﻤن اﻝﺠﺎﻨب اﻝزراﻋﻲ‬
‫‪ -‬دﻋم اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﻬﺎدﻓﺔ إﻝﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج وﺘﻨوﻴﻌﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﻌﻤل ﻤن أﺠل اﻨﺴﺠﺎم اﻝﻤﻘﺎﻴﻴس واﻝﻤراﻗﺒﺎت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ واﻝﺒﻴطرﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻘوﻴم ﻤوارد اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري وﺘﺴﻴﻴرﻫﺎ اﻝﻌﻘﻼﻨﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬دﻋم ﺒراﻤﺞ اﻝﺒﺤث‪.‬‬
‫* ﻤن اﻝﺠﺎﻨب اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ‬
‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز ﺘﺒﺎدل اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺤول اﻝﺘدﻓﻘﺎت واﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺴﻴﺎﺤﺔ وﺘردد اﻝﺴواح ﻋﻠﻰ اﻝﺤﻤﺎﻤﺎت‬
‫اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝرﺌﺎﺴﻲ رﻗم ‪ 195-05‬اﻝﻤﺎدﺘﻴن‪ 6 :‬و‪.13‬‬

‫‪ ، ,‬ا دة ‪ ، 6‬ص‪. 4 :‬‬ ‫‪ 7'/2‬ا‬
‫اد ‪ 58 ،53‬و‪ ،62‬ص ص ص ‪.19-18-17 :‬‬ ‫‪، ,‬ا‬ ‫‪ 7'/3‬ا‬

‫‪224‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪ -‬ﺘﺤﻔﻴز ﺘﺒﺎدل اﻝﺨﺒرات ﻗﺼد ﻀﻤﺎن ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺘوازﻨﺔ وﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﻝﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﺴﺎﻋدة اﻝﺠزاﺌر ﻤن أﺠل إﺒراز ﻗدراﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ واﻝﺤﻤﺎﻤﺎت اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ ﻤن أﺠل‬
‫ﺘﺤﺴﻴن ﺼورة ﻤﻨﺘوﺠﺎﺘﻬﺎ اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻤﺎ ﻴﻬﻤﻨﺎ ﻫو اﻝﺠﺎﻨب اﻝﺘﺠﺎري وﺒﺎﻝﻀﺒط ﺘﻔﻜﻴك اﻝﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﺤﻴث أن اﻝﺘﻔﻜﻴك اﻝﺠﻤرﻜﻲ اﻝذي ﻴﻤس‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻴﺘﻀﻤن‪:‬‬
‫‪ -‬إﻋﻔﺎء ﻜﻠﻲ وﺒدون ﺘﻘﻴﻴد ﻜﻤﻲ ﻝﻘﺎﺌﻤﺔ ‪ 2076‬ﺴطر ﺠﻤرﻜﻲ‪ ،‬ﺘﻤس اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤواد اﻝﺨﺎم‪ ،‬اﻝﻤواد‬
‫ﻏﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ ﻤﺤﻠﻴﺎ واﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻶﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )ﻨﺼف ﻤﺼﻨﻌﺔ( اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻌدﻴن‪ ،‬ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء‬
‫واﻝﺨزف‪.‬‬
‫‪ 1100‬ﺴطر ﺠﻤرﻜﻲ ﻋﻠﻰ ﻤدى‬ ‫‪ -‬ﺘﻔﻜﻴك ﺘدرﻴﺠﻲ ﻝﻠﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝﺤﻘوق واﻝرﺴوم اﻝﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻝﻘﺎﺌﻤﺔ‬
‫اﺒﺘداء ﻤن اﻝﺴﻨﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻝدﺨول اﻻﺘﻔﺎق ﺤﻴز اﻝﺘطﺒﻴق‪ .‬ﺘﺘﻀﻤن اﻝﻘﺎﺌﻤﺔ‪ ،‬اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ‬
‫ﺨﻤس ﺴﻨوات و ً‬
‫اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤواد اﻝﺼﻴدﻻﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﺠﻬﻴزات اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ واﻹﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻜل‬
‫اﻝﻜﻬروﻤﻨزﻝﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻌدات اﻝﻨﻘل ﺒﺎﻝﺴﻜك اﻝﺤدﻴدﻴﺔ واﻝﺴﻴﺎرات وﻗطﻊ اﻝﻐﻴﺎر‪،‬آﻻت وأﺠﻬزة اﻝﻤراﻗﺒﺔ واﻝﻘﻴﺎس وﻤواد‬
‫اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ "طﺎﻗﺔ وﺘﺸﺤﻴم"‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻔﻜﻴك ﺘدرﻴﺠﻲ ﻝﻠﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝﺤﻘوق واﻝرﺴوم اﻝﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻝﺒﺎﻗﻲ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ اﻝرﺴوم‬
‫اﺒﺘداء ﻤن اﻝﺴﻨﺔ‬
‫ً‬ ‫اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ )اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ( أي ‪ 1964‬ﺴطر ﺠﻤرﻜﻲ‪ .‬ﺘدوم اﻝﻤرﺤﻠﺔ ﻋﺸر ﺴﻨوات‪،‬‬
‫اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻝدﺨول اﻻﺘﻔﺎق ﺤﻴز اﻝﺘطﺒﻴق‪.‬‬

‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺴﺘﻔﻴد اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﻤن‪:‬‬

‫‪-‬إﻋﻔﺎء أو ﺘﺨﻔﻴض ﺠزﺌﻲ ﻝﻠﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝﺤﻘوق واﻝرﺴوم اﻝﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‪ .‬اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ذات ﻤﻨﺸﺄ‬
‫اﻝﺠزاﺌر ﻴﺘراوح اﻝﺘﺨﻔﻴض اﻝﺠﻤرﻜﻲ ﺒﻴن ‪ %40‬و‪)%100‬ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر(‪.‬‬

‫واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ذات ﻤﻨﺸﺄ اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ )ﻋﻨد اﻻﺴﺘﻴراد( ﻴﺘراوح اﻝﺘﺨﻔﻴض اﻝﺠﻤرﻜﻲ ﺒﻴن ‪%20‬‬
‫و‪ %100‬وﻓﻲ ﺤدود اﻝﺤﺼص اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻝﻤﺤوﻝﺔ ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤن‪:‬‬

‫َ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‬

‫‪-‬إﻋﻔﺎء ﻜﻠﻲ ﻝﻠﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ؛‬

‫‪-‬إﻋﻔﺎء ﻝﻠﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺤدود اﻝﺤﺼص اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ )ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر ﻤﻨﺸﺄ اﻝﺠزاﺌر(؛‬

‫‪-‬ﺘﺨﻔﻴض ﻝﻠﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻴﺘراوح ﺒﻴن ‪ %20‬و‪%100‬ﻤﻊ ﺘﺤدﻴد ﻝﻠﺤﺼص ﻝﺒﻌض اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت )ﻋﻨد‬
‫اﻻﺴﺘﻴراد‪ ،‬ﻤﻨﺸﺄ اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ(‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Guebaili Anis, La promotion des exportations H.H Mémoire de fin d’étude pour l’obtention du diplôme de‬‬
‫‪Bachelor in Business Administration. École Supérieure de Gestion et de commerce Internationale de Paris.‬‬
‫; ‪(Groupe PGSM)ALGER, 2010, 2011, p : 13.‬‬
‫‪-www.douane.gov.dz/Union européenne, html (consulté le 21.06.2016 ).‬‬

‫‪225‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﺘﻌرف‪:‬‬

‫‪-‬إﻋﻔﺎء ﻜﻠﻲ ﻝﻠﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ذات اﻝﻤﻨﺸﺄ اﻝﺠزاﺌر؛‬
‫‪ -‬ﺘﺨﻔﻴض ﻴﺘراوح ﺒﻴن ‪ %25‬و‪ %100‬ﻝﻠﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝﺤﻘوق واﻝرﺴوم اﻝﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ذات اﻝﻤﻨﺸﺄ اﻻﺘﺤﺎد‬
‫‪1‬‬
‫اﻷورﺒﻲ‪.‬‬

‫‪/2‬اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻷورﺒﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﻤﺜل اﻝﺼﺎدرات ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ‪ %97‬ﻤﺤروﻗﺎت‪ .‬ﺘﺒﻘﻰ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻀﻌﻴﻔﺔ‬
‫وﺘطﻐﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺸﺘﻘﺎت اﻝﻤﻨﺎﺠم واﻝطﺎﻗﺔ‪ .‬ﻓﻤن ﺨﻼل اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪ 16‬ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد ﺨﻼل ﻋﺸرﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤن ﺘﻨﻔﻴذ اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ‪.2015-2005‬‬

‫ﺘﻤﺜل اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﺒﻴن ‪ %60‬و‪ % 86‬ﻤن اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت اﻝﻜﻠﻴﺔ )ﻨﺤو اﻝﻌﺎﻝم(‪ .‬وﻫذا ﻴﺒﻴن أن اﻻﺘﺤﺎد ﻴﻤﺜل اﻝواﺠﻬﺔ اﻷوﻝﻰ ﻝﻠﺘﻌﺎﻤل اﻝﺘﺠﺎري ﻤﻊ اﻝﺠزاﺌر‪،‬‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌد اﻻﻤﺘﻴﺎزات اﻝﺘﻲ ﺤظﻲ ﺒﻬﺎ ﺒﻌد إﺒرام اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد ﺘﺘراوح ﺒﻴن ‪ %2‬وﺘﻘرﻴﺒﺎً ‪.%6‬‬
‫وﻫﻲ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺤﺠم اﻝﺼﺎدرات ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد‪ .‬وﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻨﻤو اﻝﺼﺎدرات‬
‫ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد ﺨﻼل ﻨﻔس اﻝﻔﺘرة‪.‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :37‬ﻨﻤو اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2015-2005‬‬
‫اﻝوﺤدة‪:‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ ،‬ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬
‫اﻝﺴﻨوات‬
‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬
‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪-‬اﻝﺼﺎدرات‬
‫خ م ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد‬
‫‪1476‬‬ ‫‪2076‬‬ ‫‪1513‬‬ ‫‪1778‬‬ ‫‪1644‬‬ ‫‪1063.5‬‬ ‫‪627‬‬ ‫‪1239‬‬ ‫‪912‬‬ ‫‪720‬‬ ‫‪601.5‬‬
‫اﻷورﺒﻲ‬

‫‪-29.0‬‬ ‫‪37.2‬‬ ‫‪-15.0‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪54.6‬‬ ‫‪69.5‬‬ ‫‪-49.4‬‬ ‫‪35.85‬‬ ‫‪26.7‬‬ ‫‪19.7‬‬ ‫‪-‬ﻨﺴﺒﺔ اﻝﻨﻤو‪%‬‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻝﺒﺎﺤﺜﺔ اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪. 16‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد ﻨﻤواً ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2008-2005‬ﻤن ‪ %19‬إﻝﻰ‬
‫‪ %35‬ﺜم اﻨﺨﻔﻀت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﺒـ ـ ـ ‪ .%-49‬وﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2015-2010‬ﻋرﻓت اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺘذﺒذﺒﺎ ﺤﻴث ارﺘﻔﺎﻋﺎت واﻨﺨﻔﺎﻀﺎت‪ .‬ﻓﺒﻌد ارﺘﻔﺎع ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬إﻝﻰ ﺘﻘرﻴﺒﺎً ‪ %70‬اﻨﺨﻔﻀت إﻝﻰ‬

‫‪1‬‬
‫‪www.douane.gov.dz/Union européenne،html (consulté le 15/06/2016).‬‬

‫‪226‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪ %-15 ،%8‬و‪ %-29‬ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ 2013 ،2012‬و‪ 2015‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ﻤﻊ ارﺘﻔﺎع ﻤﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2014‬ﺒ ـ ـ ‪.%37‬‬

‫ﺘذﺒذب اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻴﻌود إﻝﻰ اﻨﻌﻜﺎس اﻷزﻤﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت‬
‫اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ اﻝﺘﻲ أدت إﻝﻰ رﻜودﻫﺎ وﻤﻨﻪ ﻨﻘص اﻝطﻠب ﻝدى ﻤؤﺴﺴﺎﺘﻬﺎ‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻷزﻤﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻲ‬
‫ﻋرﻓﺘﻬﺎ ﺒﻌض دول اﻻﺘﺤﺎد ﻜﺎﻝﻴوﻨﺎن‪ ،‬إﺴﺒﺎﻨﻴﺎ ٕواﻴطﺎﻝﻴﺎ واﻝﺘﻲ أﺜرت ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻜﻜل‪.‬‬

‫ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدوﻝﻴن اﻝﻤواﻝﻴﻴن ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ طﺒﻴﻌﺔ ﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد‬
‫اﻷوروﺒﻲ‪.‬‬

‫ﺠدول رﻗم ‪: 38‬اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‪2015-2005‬‬

‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬

‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬ ‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫**‬ ‫**‬ ‫*‬

‫‪1413‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫‪1391‬‬ ‫‪1691‬‬ ‫‪1482‬‬ ‫‪1023‬‬ ‫‪569‬‬ ‫‪1180‬‬ ‫‪855.5‬‬ ‫‪657‬‬ ‫‪551.2‬‬ ‫ﻤﺠﻤوع اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

‫‪1476‬‬ ‫‪2076‬‬ ‫‪1513‬‬ ‫‪1778‬‬ ‫‪1644‬‬ ‫‪1063.5‬‬ ‫‪627‬‬ ‫‪1239‬‬ ‫‪912‬‬ ‫‪720‬‬ ‫‪601.5‬‬ ‫اﻝﺼﺎدرات خ م ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد‬

‫‪95.7‬‬ ‫‪95.7‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪95.1‬‬ ‫‪90.15‬‬ ‫‪96.19‬‬ ‫‪90.7‬‬ ‫‪95.2‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪91.25‬‬ ‫‪91.6‬‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات خ م‬

‫‪­29.0‬‬ ‫‪42.8‬‬ ‫‪­17.7‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪44.8‬‬ ‫‪80.0‬‬ ‫‪­52.0‬‬ ‫‪38.0‬‬ ‫‪30.2‬‬ ‫‪19.2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻤﻌدل اﻝﻨﻤو‬

‫‪-Le forum du Commerce Extérieur, ALGEX-N° 13, Juin2013, P : 32‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬

‫)*( ﻤﻌطﻴﺎت ﻤﺄﺨوذة ﻤن ﻤﻘر اﻝوﻜﺎﻝﺔ‪ALGEX‬اﻝﻤدﻴرﻴﺔ اﻝﻔرﻋﻴﺔ ﻝﻺﺤﺼﺎء )ﻴوم اﻝزﻴﺎرة ﺠوان‪(2016‬‬
‫‪-CNIS(**)(11-07-2016).‬‬

‫ﺘﻤﺜل اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺤﺼﺔ اﻷﺴد ﻤن اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ‪،‬‬
‫ﺤﻴث ﺘﺘراوح ﺒﻴن ‪ %90‬و‪ .%96‬وﻫﻲ ﺘﺘﻜون أﺴﺎﺴﺎً ﻤن اﻝﻤﺤﻠل ‪ ،Solvant‬اﻷﻤوﻨﻴﺎك‪ ،‬اﻝﻔوﺴﻔﺎت‬
‫اﻝﻤﻴﺘﺎﻨول واﻝﻬﻴﻠﻴوم‪ ،‬وﻫﻲ ﻤن ﻤﺸﺘﻘﺎت اﻝﻤﻨﺎﺠم واﻝطﺎﻗﺔ‪.‬‬

‫ﺒﻴﻨﻤﺎ أﻫم اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ﻨﺠد اﻝزﺠﺎج اﻝﻤﺴطﺢ‪ ،‬اﻝﻔروة اﻝﻤدﺒوﻏﺔ‪ ،‬إطﺎر دوﻻب ﺠدﻴدة ﺒﻼﺴﺘﻴﻜﻴﺔ‬
‫‪ ،Pneumatiques‬أﻋﻤﺎل ﻤن اﻝﻔﻠﻴن اﻝطﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬اﻝﺘﻐﻠﻴف ﺒﺎﻝورق واﻝﻜﺎرﺘون واﻷدوﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻨﻤواً ﺨﻼل ﺜﻼﺜﺔ ﺴﻨوات ﻤﺘﺘﺎﻝﻴﺔ ‪ 2005‬إﻝﻰ ‪ 2008‬ﻤن ‪ %19‬إﻝﻰ‪ %38‬ﺜم‬
‫اﻨﺨﻔﻀت ﺒﺎﻝﻨﺼف إﻝﻰ ‪ %-52‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‪ .2009‬ارﺘﻔﻌت ﺒـ ـ ‪ %80‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ﺜم اﻨﺨﻔﻀت ﻝﺜﻼﺜﺔ‬

‫‪227‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺴﻨوات ﻤﺘﺘﺎﻝﻴﺔ ﺤﺘﻰ ‪ %-17‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2013‬ﺜم ارﺘﻔﺎع ﺠدﻴد ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %42‬ﻓﺎﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2015‬ﺒ ـ ـ ‪ .% -29‬اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻴﺒﻴن ﻝﻨﺎ اﻝﺼﺎدرات اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝزراﻋﻴﺔ اﻝﻤﺤوﻝﺔ‪.‬‬
‫ﺠدول رﻗم‪ : 39‬ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ اﻝﻤﺤوﻝﺔ ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2015-2005‬‬
‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬

‫اﻝﺴﻨوات‬
‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬
‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪63‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪124‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪159‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪42.09‬‬ ‫‪42.7‬‬ ‫‪49.7‬‬ ‫‪38.8‬‬ ‫‪-‬اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ‬
‫واﻝزراﻋﻴﺔ اﻝﻤﺤوﻝﺔ‪.‬‬

‫‪1476‬‬ ‫‪2076‬‬ ‫‪1513‬‬ ‫‪1770‬‬ ‫‪1644‬‬ ‫‪1004‬‬ ‫‪627‬‬ ‫‪1239‬‬ ‫‪912‬‬ ‫‪720‬‬ ‫‪601.5‬‬ ‫‪-‬اﻝﺼﺎدرات خ م ﻨﺤو‬
‫اﻻﺘﺤﺎد‪.‬‬

‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫‪-‬ﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪4.2‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪6.45‬‬ ‫واﻝزراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻝزراﻋﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺤوﻝﺔ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ‬
‫اﻝﺼﺎدرات خ م ﻨﺤو‬
‫اﻻﺘﺤﺎد‪.‬‬
‫‪-29.2‬‬ ‫‪-28.2‬‬ ‫‪40.9‬‬ ‫‪-44.6‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪14.08‬‬ ‫‪28.09‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬ﻤﻌدل ﻨﻤو اﻝﺼﺎدرات‬
‫واﻝزراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻝزراﻋﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺤوﻝﺔ‪.‬‬

‫)‪-Forum du Commerce Extérieur, ALGEX-N° Spécial, p :38(2005→2008‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬

‫)‪-Douanes Algériennes "CNIS" (2009→2015‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﻫو ﻤﺒﻴن ﻓﻲ اﻝﺠدول‪ ،‬ﺘﺘراوح اﻝﺼﺎدرات اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝزراﻋﻴﺔ اﻝﻤﺤوﻝﺔ ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﺒﻴن‬
‫‪ %3‬و‪ .%9‬وﻗد ﻋرﻓت ﺘذﺒذﺒﺎً طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ‪ .2015-2005‬ﻓﺄدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2005‬‬
‫ﺒـ ـ ‪ 38‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ ،‬وأﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬ﺒ ـ ـ ‪ 159‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪.‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﺼﺎدرات اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝزراﻋﺔ اﻝﻤﺤوﻝﺔ ﻨﻤواً ﻓﻲ ﺴﻨوات‪ 2011 ،2009 ،2006‬و‪ ،2013‬ﺒﻤﻌدل‬
‫‪ %28‬و‪%14‬وﺘﻘرﻴﺒﺎً ‪ %24‬و‪ %41‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ .‬وﺘراﺠﻊ ﻓﻲ ﻤﻌدل اﻝﻨﻤو ﺨﻼل ﻋدة ﺴﻨوات‪ ،‬وأﻋﻼﻩ‬
‫ﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬ﺒﻤﻌدل ‪.%-44‬‬

‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼدرة واﻝﺘﻲ اﺴﺘﻔﺎدت ﻤن ﻤزاﻴﺎ ﺘﻔﻀﻴﻠﻴﺔ ﻫﻲ‪ :‬اﻝﺘﻤور‪ ،‬اﻝﺴﻜر‪ ،‬اﻝﻤﺸروﺒﺎت اﻝﻐﺎزﻴﺔ‪ ،‬ﺒذور‬
‫اﻝﺨروب‪ ،‬زﺒدة اﻝﻜﺎﻜﺎو وﺒﻘﺎﻴﺎ اﻝﻤواد اﻝدﺴﻤﺔ‪ .‬أﻤﺎ اﻝﺼﺎد ارت اﻝزراﻋﻴﺔ اﻝﻤﺼدرة ﺒﺤﺼص ﻓﻬﻲ اﻝﺒطﺎطﺎ‪ ،‬زﻴت‬
‫اﻝزﻴﺘون وﻓﺌﺎﺘﻪ واﻝﻨﺒﻴذ‪ .‬ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن ﺒﻴن ‪ 32‬ﻤﻨﺘوج ﻤﺴﺠل ﺒﺤﺼص وﻻ واﺤد ﻤﻨﻪ ﺤﻘق ﺤﺼﺘﻪ‪.‬‬

‫‪228‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ اﻝﻤﺤوﻝﺔ اﻝﻤﺼدرة ﺒﺤﺼص ﻓﻬﻲ اﻝﻌﺠﺎﺌن اﻝﻐذاﺌﻴﺔ واﻝﻜﺴﻜس‪ .‬وﻫﻤﺎ اﻝﻤﻨﺘوﺠﻴن‬
‫‪1‬‬
‫اﻝوﺤدﻴن اﻝﻤﺼدرﻴن ﻤن ﺒﻴن ﻤﺠﻤوﻋﺔ إﺤدى ﻋﺸر ﻤﻨﺘوﺠﺎً ﻤﺴﺠﻼً ﺒﺤﺼص ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫اﻝﺼﺎدرات اﻝزراﻋﻴﺔ ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﺘﺒﻘﻰ ﻀﻌﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻷﻨﻬﺎ ﻝم ﺘﺴﺘطﻊ ﻓرض ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺴوق‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺒﺴﺒب ﺘﻌدد ﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻻﺘﺤﺎد واﻝﺸروط اﻝﺘﻲ وﻀﻌﻬﺎ ﻝﻠدﺨول إﻝﻰ اﻝﺴوق واﻝﺘﻲ ﻝم ﻴﻠﺒﻴﻬﺎ اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﺠزاﺌري‪.‬‬

‫‪/3‬اﻨﻌﻜﺎس اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝﺸراﻜﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪:‬‬

‫ﻗدرت ﺼﺎدرات اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﻨﺤو اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﻤن ‪ 2005‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪ 2015‬ﺤواﻝﻲ ‪ 220‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪،‬‬
‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌر ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو ﻫذﻩ اﻝﺴوق ﻝﻨﻔس اﻝﻔﺘرة ﻗدرت ﺒـ ـ ـ ‪ 14‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺘﻘرﻴﺒﺎ‪.‬‬
‫ﺤﻴث ‪ %97‬ﻤن اﻝﺼﺎدرات ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد ﻫﻲ اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ .‬ﺨﻠل واﻀﺢ وﻋﻤﻴق ﺒﻴن اﻝطرﻓﻴن‪ ،‬ﻓﺨﻼل ﻋﺸر‬
‫‪3‬‬
‫ﺴﻨوات اﻋﺘﺒرت اﻝﺠزاﺌر ﻜﺴوق إﻀﺎﻓﻴﺔ ﻝﻼﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﻝﺘدﻓق ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ‪.‬‬

‫ﺠراء ﺘوﻗﻴﻊ اﺘﻔﺎق ﺘﺠﺎري ﺒﺤﺠم اﻝﺸراﻜﺔ ﻤﻊ رﻗﻌﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺘﻀم إﻝﻴﻬﺎ ‪27‬‬‫ﺘﻀررت اﻝﺠزاﺌر ﻜﺜﻴ اًر ّ‬
‫ّ‬
‫دوﻝﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺜﺎﻨﻲ دوﻝﺔ ﻤﺼدرة ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم ﻫﻲ أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ واﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﺤوذ ﻝوﺤدﻫﺎ ﻋﻠﻰ ‪ %38‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻝم ﺘﺴﺘﻔد اﻝﺠزاﺌر ﺸﻴﺌﺎ ﻤن اﺘﻔﺎق اﻝﺸراﻜﺔ ﻤﻊ اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﺒل ﺘﻜﺒدت ﺨﺴﺎﺌر ﻤن ﺠراء اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﻗدرت ﺒـ ـ ‪ 2.5‬ﻤﻠﻴﺎرﻴن دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬ﻓﻘط وﻫو ﺘﻨﺎزل ﻝﻔﺎﺌدة ﺸرﻜﺎت أوروﺒﻴﺔ ﻤﺤددة‪ .‬وﻫﻲ ﺨﺴﺎرة‬
‫‪5‬‬
‫ﻹﻴرادات ﺨزﻴﻨﺔ اﻝدوﻝﺔ وﺨﺴﺎرة ﻝﺘﺤﻔﻴز اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﻓﺈن ﺘطﺒﻴق اﻻﺘﻔﺎق ﻝم ﻴﻜن ﻝﻪ ﺘﺄﺜﻴر ﻓﻲ ﺘﻨوﻴﻊ ﺼﺎدراﺘﻨﺎ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﺠزاﺌر ﻜﺎن اﻻﺘﻔﺎق وﺴﻴﻠﺔ ﻝﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ وﻤﻨﻪ ﺘطوﻴر اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬
‫ﻝﻜن اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﻜﺎﻨت ﺒﻌﻴدة ﺠداً ﻋن ﺘوﻗﻌﺎت اﻝﺤﻜوﻤﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ 6.‬ﺤﻴث‪ - :‬ﻗﻠَﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻷورﺒﻴﺔ اﻝﻤﺤوﻝﺔ‬
‫ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر اﺘﺠﺎﻩ اﻝﺴوق اﻷورﺒﻴﺔ‪-.‬ﺘﺂﻜل اﻷﻓﻀﻠﻴﺎت اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻤن طرف اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻝﻠﺠزاﺌر ﻓﻲ إطﺎر‬
‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺤر‪-.‬ﻏﻴﺎب اﻻﺘﺼﺎل ﺒﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﺼﻐﻴرة‪ PME‬اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ واﻷورﺒﻴﺔ‬
‫ﻝﺘﺤرﻴر اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫ﻫذا ﻤﺎ دﻋﺎ اﻝﺠزاﺌر طﻠب ﻤراﺠﻌﺔ ﺘﻔﻜﻴك اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻻﻤﺘﻴﺎزات اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺒﺎﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ .‬وﺘﻤدﻴد اﻝﻤوﻋد اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ ﻝﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺤر إﻝﻰ‬

‫‪1‬‬
‫‪Le forum du Commerce Extérieur, ALGEX-N° 32, Juin2013, pp: 32-36.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Le forum du C.E, ALGEX.N° 5, Mai 2009, P: 34.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪www.aps.dz/economie/40298-revision-de-L-accord.(consulté le 15/06/2016).‬‬
‫‪4‬ﻤﺼﻴطﻔﻰ ﺒﺸﻴر‪ ،‬اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻝﺘﻲ ﻨرﻴـد‪ ،‬ﻤﻘـﺎﻻت ﻓـﻲ اﻻﻗﺘﺼـﺎد اﻝﺠ ازﺌـري‪ ،‬اﻝﺠ ازﺌـر‪ ،‬ﺠﺴـور ﻝﻠﻨﺸـر واﻝﺘوزﻴـﻊ‪ ،‬اﻝطﺒﻌـﺔاﻷوﻝﻰ‪،‬‬
‫‪ ،2012‬ص‪88 :‬‬
‫‪5‬ﻤﺼﻴطﻔﻰ ﺒﺸﻴر‪ ،‬ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص‪63 :‬‬
‫‪6‬‬
‫‪www.mincommerce.gov.dz/?mincome=sommaire EU1(consulté le 15/06/2016).‬‬

‫‪229‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺴﻨﺔ ‪ 2020‬ﺒدﻻً ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ .2017‬ﺸرﻋت اﻝﻤﺸﺎورات ﻏﻴر اﻝرﺴﻤﻴﺔ ﻝﻠﻤراﺠﻌﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2012‬إﻻَ أن أول‬
‫‪1‬‬
‫اﺠﺘﻤﺎع رﺴﻤﻲ اﻨﻌﻘد ﻓﻲ ﻤﺎرس ‪ 2016‬ﻓﻲ ﺒروﻜﺴل‪.‬‬

‫ﺘﺴﻌﻰ اﻝﺠزاﺌر ﻤن إﻋﺎدة اﻝﻨظر ﻓﻲ اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ إﻝﻰ اﻝرﻓﻊ ﻤن اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻷورﺒﻴﺔ ﻨﺤو اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ورﻓﻊ‬
‫اﻝﺼﺎدرات ﻨﺤو ﻫذﻩ اﻝﻤﻨطﻘﺔ‪ .‬ﻓﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﻤﺒﺎﺸر اﻷورﺒﻲ ﻴﻤﺜل ﻨﻘل ﻝﻠﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ وﻋﺎﻤل ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات‬
‫ﻨﺤو اﻝﺴوق اﻷورﺒﻴﺔ‪ .‬ورﻓﻊ اﻝﺼﺎدرات ﻴﻌﻨﻲ ﺘﺨﻔﻴض اﻝﺨﻠل اﻝﻬﻴﻜﻠﻲ اﻝﻤوﺠود ﻓﻲ اﻝﺘﺒﺎدﻻت ﺒﻴن اﻝﺠزاﺌر‬
‫‪2‬‬
‫واﻻﺘﺤﺎد‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺴﻌﻰ إﻝﻰ ﺘﺤﻘﻴق ﺸراﻜﺔ ﻋﺎدﻝﺔ وﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﻤن ﺠﺎﻨب اﻝﻔرص‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى‪.‬‬

‫ﻜﺎن اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﻤﺘﺄﺨ اًر‪ ،‬وﺠﺎء أرﺒﻊ ﺴﻨوات ﺒﻌد إﺒرام‬
‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝﺸراﻜﺔ ﻤﻊ اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ‪ .‬وﻫو ﺘﻜﺘل ﻋرﺒﻲ ﺠﺎء ﺒﻔﻌل اﻝﺘﻐﻴرات اﻝدوﻝﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻴرﻤﻲ إﻝﻰ ﻓﺘﺢ أﺴواق ﺠدﻴدة ﻝﻠﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ /1‬اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى‪:‬‬

‫ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﻫﻲ ﺤﻠف اﻗﺘﺼﺎدي ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﻝﻠﺘﻜﺎﻤل اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻝﺘﺒﺎدل‬
‫اﻝﺘﺠﺎري‪ 3.‬اﻝﺘﻔﻜﻴر ﻓﻲ إﻗﺎﻤﺔ ﻫذﻩ اﻝﻤﻨطﻘﺔ‪ ،‬ﻜﺎن ﺠدﻴﺎً ﻤن طرف اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ اﻝﺘطورات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺘﺴﺎرﻋﺔ‪ ،‬وأﺒرزﻫﺎ ظﻬور اﻝﻨظﺎم اﻝﺘﺠﺎري اﻝدوﻝﻲ اﻝﺠدﻴد ٕواﻨﺸﺎء ﻤﻨظﻤﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻓﻲ أﺒرﻴل ‪.1995‬‬
‫ﻫﻜذا ﻓﻲ ظل ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ واﻨﻔﺘﺎح اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻗﻴﺎم اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﺘﻜﺘﻼت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﻴن‬
‫ﻤﺨﺘﻠف دول اﻝﻌﺎﻝم‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ﺒرزت أﻫﻤﻴﺔ إﻨﺸﺎء ﻤﻨطﻘﺔ ﺘﺠﺎرة ﺤرة ﻋرﺒﻴﺔ ﻤن أﺠل ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺘﺒﺎدل‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﺘﺠﺎري ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ واﻝﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﻝﺤﻬﺎ أﻤﺎم اﻝﺘﻜﺘﻼت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﻬدف ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى إﻝﻰ ﺘﺤرﻴر ﺘﺠﺎرة اﻝﺴﻠﻊ‪ ،‬اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻤﻨﺸﺄ‪ ،‬ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻤن ﺨﻼل إﻨﺸﺎء ﺴوق ﻋرﺒﻴﺔ واﺤدة‪ .‬وﻝﺘﻤﻜﻴن اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﻤن ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺴﻠﻊ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻌرﺒﻴﺔ‬
‫ﺒﺈﻋﻔﺎﺌﻬﺎ ﻤن اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝرﺴوم واﻝﻀراﺌب ذات اﻷﺜر اﻝﻤﻤﺎﺜل اﻝﺘﻲ ﻴﺘم ﻓرﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ‬
‫‪5‬‬
‫اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺒدأت ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ اﻝﺠواﻨب اﻝﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ ﻝﻬذﻩ اﻝﻤﻨطﻘﺔ ﺨﻼل دورات اﻨﻌﻘﺎد اﻝﻤﺠﻠس اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫أﻗر اﻝﻤﺠﻠس ﺒﻤوﺠب ﻗ اررﻩ رﻗم‪ 1317‬اﻝﺼﺎدر ﻓﻲ‬
‫ﻝﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻤﻲ ‪ 1995‬و‪ّ .1996‬‬
‫‪1‬‬
‫‪www.aps.dz ,op cit.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪www.aps.dz ,op cit.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪https: //ar.wikipedia.org/wiki.‬‬
‫ﻋﻠﻰ>‪< www.amf.org.ae/sites/default/files/econ/joint report/3‬‬ ‫‪4‬اﻝﺘﻘرﻴر اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻌرﺒﻲ اﻝﻤوﺤد ‪].‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ﻤﺘﺎح‬
‫)ﻴوم اﻻطﻼع ‪.( 2016/09/15‬‬
‫‪-5‬اﻝﺘﻌـ ـ ـ ـ ـ ــﺎون اﻻﻗﺘﺼـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدي اﻝﻌرﺒـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ‪-‬ﻤﻨطﻘـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻝﺘﺠـ ـ ـ ـ ـ ــﺎرة اﻝﺤ ـ ـ ـ ـ ـ ـرة اﻝﻌرﺒﻴـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻝﻜﺒـ ـ ـ ـ ـ ــرى‪].-‬ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻝﺨـ ـ ـ ـ ـ ــط[ﻤﺘـ ـ ـ ـ ـ ــﺎح ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ‬
‫>‪) < www.amf.org.ae/sites/default/fles/econ/joint reports/5‬ﻴوم اﻹطﻼع‪.(2016/09/15‬‬

‫‪230‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪ 19‬ﻓﺒراﻴر ‪ 1997‬اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﻔﻴذي ﻹﻗﺎﻤﺔ ﻤﻨطﻘﺔ ﺘﺠﺎرة ﺤرة ﻋرﺒﻴﺔ ﻜﺒرى‪ 1.‬وﺒدأت اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴذ‬
‫اﺒﺘداء ﻤن أول ﻴﻨﺎﻴر ‪.1998‬‬
‫ً‬ ‫اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﻔﻴذي‬

‫ﺤﻴز اﻝﺘﻨﻔﻴذ‬
‫ﺘﺸﻜل اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﻴﺴﻴر وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬واﻝﺘﻲ أﺒرﻤت ﻋﺎم ‪1981‬ودﺨﻠت َ‬
‫ﻋﺎم ‪ 1983‬اﻝﻤﻨطﻠق ﻹﻗﺎﻤﺔ ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى‪ .‬ووﻀﻊ اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﻔﻴذي ﻫو ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺘﻔﻌﻴل‬
‫ﻝﻬذﻩ اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫وﻗد روﻋﻲ ﻋﻨد ﺼﻴﺎﻏﺔ اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﻔﻴذي أن ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ أوﻀﺎع واﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ وﻤﻊ‬
‫أﺤﻜﺎم ﻤﻨظﻤﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪ .‬وﺘﻀﻤن اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﻔﻴذي ﺨطﺔ ﻋﻤل وﺒرﻨﺎﻤﺞ زﻤﻨﻲ ﻹﻨﺸﺎء ﻫذﻩ اﻝﻤﻨطﻘﺔ‬
‫ﺤددت ﻓﺘرﺘﻪ ﺒﻌﺸر ﺴﻨوات ﺘﺒدأ ﻓﻲ أول ﻴﻨﺎﻴر‪ 1998‬وﺘﻨﺘﻬﻲ ﻓﻲ ﻤطﻠﻊ ﺴﻨﺔ ‪ ،2007‬وﻴﺘم ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻝﻔﺘرة‬
‫ﺘﺨﻔﻴض اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ واﻝرﺴوم واﻝﻀراﺌب ذات اﻷﺜر اﻝﻤﻤﺎﺜل اﻝﻤﻔروﻀﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﺒﻨﺴب‬
‫ﺴﻨوﻴﺔ ﻤﺘﺴﺎوﻴﺔ ﺘﺒﻠﻎ ‪ %10‬ﻤن ﺘﻠك اﻝرﺴوم اﻝﺘﻲ ﻜﺎﻨت ﻤطﺒﻘﺔ ﻓﻲ ‪ .1997/12/31‬أدﺨل اﻝﻤﺠﻠس‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺘﻌدﻴﻼ ﻋﻠﻰ اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﻔﻴذي ﻴﻘﻀﻲ ﺒﺎﺴﺘﻜﻤﺎل إﻗﺎﻤﺔ ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﻤﻊ‬
‫‪2‬‬
‫ﻤطﻠﻊ ﻋﺎم ‪. 2005‬‬

‫وﻗد ﺠﺎء ﻓﻲ اﻝﻤﺎدة اﻝﺴﺎدﺴﺔ ﻤن اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﻴﺴﻴر وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺘﺠﺎري ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ؛ واﻝﺘﻲ ﺘﻤﺜل‬
‫اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ اﻝرﺌﻴﺴﻲ ﻝﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى؛ " إﻋﻔﺎء اﻝﺴﻠﻊ اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ‪ ،‬واﻝﻤواد‬
‫اﻝﺨﺎم اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ وﻏﻴر اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﺴﻠﻊ ﻨﺼف اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪ ،‬واﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺘﺠﻬﺎ اﻝﻤﺸروﻋﺎت اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻤﺸﺘرﻜﺔ‬
‫اﻝﻤﻨﺸﺄ ﻓﻲ إطﺎر ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤن ﻜﺎﻓﺔ اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬واﻝرﺴوم واﻝﻀراﺌب ذات اﻷﺜر اﻝﻤﻤﺎﺜل‪،‬‬
‫وﻤن اﻝﻘﻴود ﻏﻴر اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ اﻝﻤﻔروﻀﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﻴراد‪ .‬ﻜﻤﺎ أن اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ﻴﺘم اﻻﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﺤرﻴرﻫﺎ ﺘدرﻴﺠﻴﺎً وﻓﻘﺎً ﻝﻘواﺌم ﻴﺘﻔق ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻴن اﻝدول اﻷﻋﻀﺎء‪ ،‬وﻴﻘرﻫﺎ اﻝﻤﺠﻠس اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪3‬‬
‫ﺒﻬدف اﻝوﺼول إﻝﻰ ﺘﺤرﻴر ﻜﺎﻤل ﻝﻠﺘﺒﺎدل اﻝﺘﺠﺎري ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻌرﺒﻴﺔ‪".‬‬

‫ﺘم إرﺴﺎل ﻤﻠف اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى‪ ،‬إﻝﻰ‬ ‫ﻓﻲ دﻴﺴﻤﺒر ‪ّ 2008‬‬
‫اﻝﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬وﺘم ﺘطﺒﻴق اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﻔﻴذي ﻝﻬذﻩ اﻝﻤﻨطﻘﺔ اﻋﺘﺒﺎ اًر ﻤن اﻝﻔﺎﺘﺢ ﻴﻨﺎﻴر ‪.2009‬‬

‫اﻷﻫداف اﻝﻤﻨﺘظرة ﻤن اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ ﻫذﻩ اﻝﻤﻨطﻘﺔ‪:‬‬

‫ﺘﻨوﻴﻊ ﻤﻤوﻝﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻤن اﻝﺴﻠﻊ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫وﻝوج اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝوطﻨﻲ اﻝﺴوق اﻝﻌرﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪1‬‬
‫‪https: //ar.wikipedia.org/wiki.‬‬
‫‪2‬اﻝﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻌرﺒﻲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺒق ذﻜرﻩ‪.‬‬
‫‪3‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝرﺌﺎﺴـﻲ رﻗـم ‪ 223-04‬اﻝﻤـؤرخ ﻓـﻲ ‪ 3‬ﻏﺸـت ‪ 2004‬وﻴﺘﻀـﻤن اﻝﺘﺼـدﻴق ﻋﻠـﻰ اﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬
‫ﺘﻴﺴـ ــﻴر وﺘﻨﻤﻴـ ــﺔ اﻝﺘﺒـ ــﺎدل اﻝﺘﺠـ ــﺎري ﺒـ ــﻴن اﻝـ ــدول اﻝﻌرﺒﻴـ ــﺔ ‪ .‬اﻝﺠرﻴـ ــدة اﻝرﺴـ ــﻤﻴﺔ اﻝﻤؤرﺨـ ــﺔ ﺒﺘـ ــﺎرﻴﺦ ‪ 8‬ﻏﺸـ ــت ‪ ، 2004‬اﻝﻌـ ــدد ‪49‬‬
‫ص ‪.7 :‬‬

‫‪231‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫اﻝرﻓﻊ ﻤن ﻓﺎﺘورة اﻝﺘﺼدﻴر ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﻤﺒﺎﺸرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ واﻝﺸراﻜﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺘدﻋﻴم اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺒﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﻓﻤن ﻤزاﻴﺎ اﻻﻨﻀﻤﺎم إﻝﻰ اﻝﻤﻨطﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺘﺢ أﺴواق ﺠدﻴدة ﻝﻠﻤﻨﺘﺞ اﻝﺠزاﺌري‪ ،‬ﻀﻤﺎن اﺴﺘﻘرار اﻷﺴﻌﺎر ووﻓرة‬
‫اﻝﻤﻨﺘوج‪ 1.‬أﻤﺎ اﻝﺴﻠﺒﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺴﺘﻨﺠر ﻋن اﻻﻨﻀﻤﺎم إﻝﻰ اﻝﻤﻨطﻘﺔ‪ ،‬ﺘﺴﺠﻴل ﺨﺴﺎﺌر ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ وﺘﺄﺜر‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻏﻴر اﻝﻤؤﻫﻠﺔ ﺒﺘدﻓق اﻝﺴﻠﻊ ﻨﺤو اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬

‫ﻋرﻓت اﻹﺠراءات اﻝﺘطﺒﻴﻘﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨطﻘﺔ وﺨطوات اﻝﺘﻜﺎﻤل اﻝﺘﺠﺎري اﻝﻌرﺒﻲ ﺘﻘدﻤﺎً‪ .‬ﻝﻜن اﻝﺤﺠم اﻝﻔﻌﻠﻲ ﻝﻠﺘﻘدم‬
‫ﻻ ﻴزال ﺒﻌﻴداً ﻜﺜﻴ اًر ﻋن اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤطﻠوﺒﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﺘواﺠﻪ اﻝﻤﻨطﻘﺔ ﻋراﻗﻴل أﺴﺎﺴﻴﺔ ﺘﺤ ‪‬د ﻤن ﺘطور اﻝﺘﺠﺎرة‪،‬‬
‫أﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬

‫ارﺘﻔﺎع ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﻨﻘل اﻝﺘﻲ ﺘواﺠﻪ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﻤﺸﻜﻠﺔ طول ﻤدة اﻝﻌﺒور ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﺎﻓذ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻝﻘﻴود اﻝﻔﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺼﻌوﺒﺔ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺴﻤﺎت اﻝدﺨول إﻝﻰ اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘؤدي اﻝﻘﻴود ﻏﻴر اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ إﻝﻰ ﺘﻌطﻴل اﻝﻔواﺌد اﻝﻤﺤﻘﻘﺔ ﻤن إزاﻝﺔ اﻝﺘﻌرﻴﻔﺎت‪.‬‬

‫‪ /2‬اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى‪:‬‬

‫ﺘﺘراوح اﻝﺼﺎدرات ﻨﺤو ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﺒﻴن ‪%3‬و‪ %6‬ﺘﻘرﻴﺒﺎً)اﻝﺠدول رﻗم ‪)22‬دول ﻋرﺒﻴﺔ‬
‫‪ +‬دول اﻝﻤﻐرب اﻝﻌرﺒﻲ(‪ .‬وﻫﻲ ﻀﻌﻴﻔﺔ ﻨوﻋﺎً ﻤﺎ‪ .‬وﻗد ﻋرﻓت اﻝﺼﺎدرات ﻨﻤواً طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ‬
‫‪ 2015-2009‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ‪ .2015‬ﻓﻤن ‪ 1.4‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ارﺘﻔﻌت إﻝﻰ ‪ 3.7‬ﻤﻼﻴﻴر دوﻻر ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻝﺘﻨﺨﻔض إﻝﻰ ﻤﻠﻴﺎرﻴن ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2015‬واﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻴﺒﻴن ﻝﻨﺎ ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪www.mincommerce.gov.dz/arab/fichier09/dpzalear.pdf (consulté le 15/06/2016).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪www.hci.org.sa/arabic/users/circulars/Documents/20(consulté le 15/06/2016).‬‬

‫‪232‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ : 40‬ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﺨﻼل ‪2015-2009‬‬
‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر وﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬

‫اﻝﺴﻨوات‬
‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬
‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪121.4‬‬ ‫‪253.1‬‬ ‫‪278‬‬ ‫‪274‬‬ ‫‪262‬‬ ‫‪323‬‬ ‫‪130‬‬ ‫اﻝﺼﺎدرات خ م‬

‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪2235‬‬ ‫‪3713‬‬ ‫‪3436‬‬ ‫‪3031‬‬ ‫‪2396‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪1421‬‬ ‫إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺔ‬

‫‪1968‬‬ ‫‪2582‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2062‬‬ ‫‪2062‬‬ ‫‪1526‬‬ ‫‪1066‬‬ ‫اﻝﺼﺎدرات خ م اﻝﻜﻠﻴﺔ )ﻨﺤو اﻝﻌﺎﻝم(‬

‫‪5.4‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪%‬ﻨﺴﺒﺔ اﻝﺼﺎدرات خ م ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ‬
‫اﻝﺼﺎدرات ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺔ‪.‬‬

‫‪6.2‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪%‬ﻨﺴﺒﺔ اﻝﺼﺎدرات خ م ﻤن اﻝﺼﺎدرات‬
‫خ م اﻝﻜﻠﻴﺔ‬

‫‪-www.mincommerce.gov. dz/fichiers 14/ANNEE‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر ‪:‬‬

‫‪2014,pdf‬‬
‫)‪-Douanes Algériennes"CNIS" (2012‬‬
‫)‪-ALGEX (2014 et2015‬‬
‫; ‪-Forum Du Commerce Extérieur, ALGEX : N°6 Année 2009, P : 45‬‬

‫)‪N°11 Année 2012, P : 42 (2010-2011) ; N° Spécial, P : 28 (2009‬‬

‫ﺘﺘراوح اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات‬
‫ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺔ ﺒﻴن ‪%5‬و‪ .%16‬وﻗد ﻋرﻓت ﺘذﺒذﺒﺎً ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2015-2009‬أي ﺒﻌد ﺴﺒﻊ ﺴﻨوات ﻤن‬
‫اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ اﻝﻤﻨطﻘﺔ‪ .‬ﻓﺄﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺘﻘدر ﺒ ـ ـ ‪ 323‬ﻤﻠﻴون دوﻻر وﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬وأدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ‬
‫ﺘﻘدر ﺒـ ـ‪ 121‬ﻤﻠﻴون دوﻻر وﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.2015‬‬

‫وﺘﺘراوح ﻨﺴﺒﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺔ ﻤن اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت اﻝﻜﻠﻴﺔ)ﻨﺤو‬
‫اﻝﻌﺎﻝم(‪ ،‬ﺒﻴن ‪%6‬و‪ %21‬وﻫﻲ ﻤﺘذﺒذﺒﺔ‪ .‬ﻓﺄﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬وأدﻨﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺴﺠﻠت ﻓﻲ‪.2015‬‬
‫وﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻨﻤو اﻝﺼﺎدرات خ م ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺔ ﺨﻼل ﻨﻔس اﻝﻔﺘرة‪.‬‬

‫‪1‬ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻤﺄﺨوذة ﻤن اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪ 7‬ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺤﺴب اﻝﻤﻨﺎطق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ )دول ﻋرﺒﻴﺔ ودول اﻝﻤﻐرب اﻝﻌرﺒﻲ(‪.‬‬
‫ﻤن‪.www.douane.gov.dz/pdf‬‬ ‫‪2‬ﻤﻌطﻴﺎت ﻤؤﻗﺘﺔ ﻤﺄﺨوذة‬

‫‪233‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ : 41‬ﻨﻤو اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﺨﻼل ‪2015-2009‬‬
‫اﻝوﺤدة ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ ،‬ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬

‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪121.4‬‬ ‫‪253.1‬‬ ‫‪278‬‬ ‫‪274‬‬ ‫‪262‬‬ ‫‪323‬‬ ‫‪130‬‬ ‫اﻝﺼﺎدرات خ م ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺔ‬

‫‪-52.0‬‬ ‫‪-9.0‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪-18.9‬‬ ‫‪148.5‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ %‬ﻨﺴﺒﺔ اﻝﻨﻤو‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻝﺒﺎﺤﺜﺔ اﻨطﻼﻗﺎ ﻤن ﻤﻌطﻴﺎت اﻝﺠدول رﻗم‪.40‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺘذﺒذﺒﺎً ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2015-2009‬ﻓﻤن ﻨﻤو ﻴﻘدر ﺒ ـ ـ ‪%148‬ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ ،2009‬ﻋرﻓت اﻨﺨﻔﺎﻀﺎً ﻓﻲ ﺴﻨوات ‪ 2014 ،2011‬و‪ 2015‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪%-9.0 %-18.9‬‬
‫و‪%-52.0‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ ﻤﻊ ﻨﻤو ﻤﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2012‬و‪.2013‬‬
‫واﻝﺠدوﻝﻴن اﻝﻤواﻝﻴﻴن‪ ،‬ﻤن ﺨﻼﻝﻬﻤﺎ ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻝزراﻋﻴﺔ ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺔ ﺨﻼل‬
‫ﻨﻔس اﻝﻔﺘرة ‪.2015-2009‬‬
‫ﺠدول رﻗم‪ : 42‬اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻨﺤو ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‪. 2015-2009‬‬
‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬

‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬ ‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪49.4‬‬ ‫‪76.4‬‬ ‫‪97.4‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪158.7‬‬ ‫‪205‬‬ ‫‪106.6‬‬ ‫‪-‬اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺔ‬
‫‪121.4‬‬ ‫‪253.1‬‬ ‫‪278‬‬ ‫‪274‬‬ ‫‪262‬‬ ‫‪323‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪-‬اﻝﺼﺎدرات خ م ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺔ‬

‫‪40.7‬‬ ‫‪30.2‬‬ ‫‪35.0‬‬ ‫‪40.1‬‬ ‫‪60.6‬‬ ‫‪63.5‬‬ ‫‪82.0‬‬ ‫‪-‬ﻨﺴﺒﺔ اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ‬
‫‪%‬‬ ‫اﻝﺼﺎدرات خ م ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺔ‬

‫‪-35.3‬‬ ‫‪-21.6‬‬ ‫‪-11.5‬‬ ‫‪-30.7‬‬ ‫‪-22.6‬‬ ‫‪92.3‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬ﻤﻌدل ﻨﻤو اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬ﻨﻔس ﻤراﺠﻊ اﻝﺠدول رﻗم‪.40‬‬

‫ﺘﺘراوح اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺔ اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﺒﻴن‬
‫‪%30‬و‪ .%82‬ﻓﺒﻌد اﻻرﺘﻔﺎع اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %92‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪ ،2009‬ﻋرﻓت‬

‫‪234‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻨﺨﻔﺎﻀﺎً ﺨﻼل ‪ 2015-2011‬ﺒﻨﺴب ﻤﺘﻔﺎوﺘﺔ‪ ،‬ﻤﻊ أﻋﻠﻰ اﻨﺨﻔﺎض ﻤﺴﺠل ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺘﻲ‪ 2012‬و‪ 2015‬ﺒ ـ ـ ‪ %-30‬و‪%-35‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪.‬‬
‫أﻫم اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻤﺼدرة‪ ،‬اﻷﻤوﻨﻴﺎك‪ ،‬اﻷﺴﻤدة‪ ،‬اﻝزﺠﺎج اﻝﻤﺴطﺢ‪ ،‬ﺒﻘﺎﻴﺎ وﻨﻔﺎﻴﺎت اﻝورق‬
‫واﻝﻜﺎرﺘون واﻝﺠﻠود اﻝﻤدﺒوﻏﺔ‪ .‬وﻴﻌﺘﺒر اﻝﻤﻐرب اﻝزﺒون اﻝرﺌﻴﺴﻲ ﻝﺘﺼدﻴر اﻷﻤوﻨﻴﺎك‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﺴﺘﻌﻤﻠﻪ ﻓﻲ‬
‫‪1‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓوﺴﻔﺎت اﻷﻤوﻨﻴوم أﺤد أﻫم اﻷﺴﻤدة اﻝﺘﻲ ﻴﺼدرﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺠدول رﻗم ‪ : 43‬ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ ﻨﺤو ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى‬
‫ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2015-2009‬‬
‫اﻝوﺤدة ‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬
‫اﻝﺴﻨوات‬
‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬
‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪72.0‬‬ ‫‪176.7‬‬ ‫‪180.6‬‬ ‫‪164‬‬ ‫‪103.3‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪23.4‬‬ ‫اﻝﺼﺎدرات اﻝزراﻋﻴﺔ ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺔ‬

‫‪121.4‬‬ ‫‪253.1‬‬ ‫‪278‬‬ ‫‪274‬‬ ‫‪262‬‬ ‫‪323‬‬ ‫‪130‬‬ ‫اﻝﺼﺎدرات خ م ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺔ‬

‫‪59.3‬‬ ‫‪69.8‬‬ ‫‪65.0‬‬ ‫‪59.1‬‬ ‫‪39.4‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫‪18.0‬‬ ‫‪%‬ﻨﺴﺒﺔ اﻝﺼﺎدرات اﻝزراﻋﻴﺔ ﻤن‬
‫إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات خ م ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺔ‬

‫‪-59.3‬‬ ‫‪-2.2‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪58.8‬‬ ‫‪-12.5‬‬ ‫‪404.3‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻤﻌدل ﻨﻤو اﻝﺼﺎدرات اﻝزراﻋﻴﺔ ‪%‬‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬ﻨﻔس ﻤراﺠﻊ اﻝﺠدول رﻗم‪.40‬‬

‫اﻝﻤﺤوﻝﺔ وﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﺒﻴن ‪ %18‬و‪%70‬‬
‫َ‬ ‫ﺘﺘراوح ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝزراﻋﻴﺔ‬
‫ﺘﻘرﻴﺒﺎً ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺔ‪ .‬ﺒﻌد ﺘﺴﺠﻴل أدﻨﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2009‬‬
‫واﻝﻤﻘدرة ﺒ ـ ـ ‪ 23‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ ،‬ﻋرﻓت اﻝﺼﺎدرات اﻝزراﻋﻴﺔ ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‪ 2010‬إﻝﻰ ‪ 118‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬
‫وﺒﻨﺴﺒﺔ ‪.%404‬‬
‫ﺜم ﻋرﻓت ﺘذﺒذﺒﺎً ﺨﻼل ‪ ،2015-2011‬ﻓﻤن ‪ 103‬ﻤﻠﻴون دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬ارﺘﻔﻌت اﻝﺼﺎدرات اﻝزراﻋﻴﺔ‬
‫إﻝﻰ ‪ 180‬ﻤﻠﻴون دوﻻر ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﻝﺘﻨﺨﻔض ﺒ ـ ـ ‪%-20‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺜم ﺒ ـ ـ ‪%-59‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2015‬‬
‫ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪.2014‬‬
‫أﻫم اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝزراﻋﻴﺔ اﻝﻤﺤوﻝﺔ اﻝﻤﺼدرة‪ ،‬اﻝﺘﻤور‪ ،‬اﻝﻌﺠﺎﺌن اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬اﻝدﻫون واﻝزﻴوت‬
‫اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ واﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ واﻝﺴﻜر وﻫﻲ ﻻ ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤن اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝﺘﻔﻀﻴﻠﻴﺔ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺼﺎدرات زﻴت ﻋﺒﺎد اﻝﺸﻤس واﻝﻔطر‬

‫‪1‬‬
‫‪Forum Du Commerce Extérieur, ALGEX : N°14, decembre2013, P : 46.‬‬

‫‪235‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫اﻝﻤﺤﻀر واﻝﻤﻌﻠَب ﻓﻴﺴﺘﻔﻴدان ﻤن اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝﺘﻔﻀﻴﻠﻴﺔ‪ .‬وأﻫم ﺼﺎدرات اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري اﻝﺤﻠزون )ﻏﻴر ﺒﺤري(‪،‬‬
‫ً‬
‫‪1‬‬
‫اﻝرﺨوﻴﺎت واﻝﺴﻤك اﻝطﺎزج أو اﻝﻤﺜﻠﺞ‪.‬‬
‫ﻻ ﺘﻠﺘزم اﻝﺠزاﺌر ﺒﺈﻝﻐﺎء اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﻀﻊ ﻜﺎﻤل أﺼﻨﺎف اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘوردﻫﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺤﻴز‬
‫ﺘم وﻀﻊ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﺘﻐطﻲ ‪ 1305‬ﺨط ﺠﻤرﻜﻲ ﻤﻘﺎﺒل ‪ 1644‬ﺴﺎﺒﻘﺎً ودﺨﻠت َ‬ ‫اﻝﻘﺎﺌﻤﺔ اﻝﺴﻠﺒﻴﺔ‪ .‬ﻓﻘد ّ‬
‫ﻀﻤت‪:‬‬
‫اﻝﺘﻨﻔﻴذ ﻓﻲ اﻝﻔﺎﺘﺢ ﻤن ﻓﺒراﻴر ‪ .2013‬ﺤﻴث ﻤراﺠﻌﺔ اﻝﻘﺎﺌﻤﺔ َ‬
‫إﻝﻐﺎء ‪ 587‬ﺨط ﺠﻤرﻜﻲ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إﻋﺎدة ﻓﺘﺢ ‪ 247‬ﺨط ﺠﻤرﻜﻲ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻤرة أﺨرى ﻓﻲ اﻝﻔﺎﺘﺢ ﻤن أﻜﺘوﺒر ‪2013‬‬
‫وﺘم ﻤراﺠﻌﺔ اﻝﻘﺎﺌﻤﺔ اﻝﺴﻠﺒﻴﺔ َ‬
‫‪ 1057‬ﺨط ﺠﻤرﻜﻲ ﻝم ﻴﺘم ﺘﻐﻴﻴرﻩ َ‬
‫وﺘﺨص ‪ 927‬ﺨط ﺠﻤرﻜﻲ‪.‬‬
‫رﺒﻤﺎ ﻫذﻩ اﻝﻘﺎﺌﻤﺔ اﻝﺴﻠﺒﻴﺔ ﻫﻲ اﻝﺘﻲ َأدت ﺒﺎﻝﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺒﺎﻝﻤﺜل ﺤﻴث ﻤﻌظم ﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌر ﺨﺎرج‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ واﻝزراﻋﻴﺔ ﻻ ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤن ﻤزاﻴﺎ ﺘﻔﻀﻴﻠﻴﺔ‪ .‬وﻫﻨﺎك ﻤﻨﺘﺠﺎت ﺘﺴﺘوردﻫﺎ اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ‬
‫ﻤن دول ﺨﺎرج اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ وﺘﻘوم اﻝﺠزاﺌر ﺒﺘﺼدﻴرﻫﺎ ﻜﺎﻝﻤﻴﺎﻩ اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﻐﺎزﻴﺔ واﻝﻤﺸروﺒﺎت واﻝﺘﻲ ﻫﻲ ﻀﻌﻴﻔﺔ‬
‫وﺸﺒﻪ ﻤﻨﻌدﻤﺔ ﻨﺤو دول ﻫذﻩ اﻝﻤﻨطﻘﺔ‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪.‬‬

‫ﺤد اﻵن إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪ .‬ﺤﻴث‬
‫ﺒﻌد ﻋﺸرﻴن ﺴﻨﺔ ﻤن اﻝﺘﻔﺎوض‪ ،‬ﻝم ﺘﻨﻀم اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ َ‬
‫ﻋدة ﻋراﻗﻴل‪ .‬ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻷﻫداف اﻝﻤﻨﺘظرة ﻤن اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ‬ ‫ﻋرﻓت اﻝﻤﻔﺎوﻀﺎت ﺒﻴن اﻝطرﻓﻴن َ‬
‫اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة وﻤﺴﺎر اﻝﺘﻔﺎوض ﻤﻌﻬﺎ‪ .‬إﻀﺎﻓﺔً إﻝﻰ اﻨﻌﻜﺎس اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺘﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬
‫‪/1‬ﺘﻌرﻴف اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة وأﻫداﻓﻬﺎ‪:‬‬
‫أﻨﺸﺌت اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻝﻔﺎﺘﺢ ﻤن ﻴﻨﺎﻴر‪ 1995‬ﻓﻲ آﺨر ﺠوﻝﺔ »ﺠوﻝﺔ اﻷورﻏواي« ﻤن‬
‫ﺠوﻻت اﻝﻤﻔﺎوﻀﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻤﺘﻌددة اﻷطراف‪ .‬ﻝﺘﺤل ﺒذﻝك ﻤﺤل اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬
‫"اﻝﺠﺎت"‪.‬‬
‫ﻋرﻓت ﺒﻪ اﻝﻤﻨظﻤﺔ ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ "ﻤﻨظﻤﺔ دوﻝﻴﺔ ﺘﻌﻨﻰ ﺒﺘﻨظﻴم اﻝﺘﺠﺎرة ﺒﻴن اﻝدول اﻷﻋﻀﺎء وﺘﺸﻜل‬
‫وﻤن ﺒﻴن ﻤﺎ َ‬
‫‪2‬‬
‫ﻤﻨﺘدى ﻝﻠﻤﻔﺎوﻀﺎت ﻤﺘﻌددة اﻷطراف‪".‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Forum du C.E.Op Cit., p: 46.‬‬
‫‪ 2‬دادي ﻋدون ﻨﺎﺼر‪ ،‬ﻤﻨﺘﺎوي ﻤﺤﻤد‪ ،‬اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪ .‬اﻷﻫداف واﻝﻌراﻗﻴل‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ اﻝﺒﺎﺤث‪:‬‬
‫)ﺠﺎﻤﻌﺔ ورﻗﻠﺔ(]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[‪ 2005.‬ﻋدد‪ ،03‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ>‪ < www.univouargla.dz‬ص ‪.67 :‬‬

‫‪236‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪ 1-1‬أﻫداف اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪:‬‬

‫‪-1‬إﻴﺠﺎد ﻤﻨﺘدى ﻝﻠﻤﻔﺎوﻀﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ :‬ﻴﺘم ﺠﻤﻊ اﻝدول اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ ﺸﺒﻪ ﻤﻨﺘدى ﻝﻠﺘﺒﺎﺤث ﺒﺸﺄن اﻷﻤور‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-2‬ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻝﺠﻤﻴﻊ اﻝدول اﻷﻋﻀﺎء‪ ،‬ﺒﻤراﻋﺎة ظروﻓﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬أﺜﻨﺎء اﺘﺨﺎذ ٕواﺼدار اﻝﻘ اررات‪.‬‬
‫ﺤل اﻝﻤﻨﺎزﻋﺎت ﺒﻴن اﻝدول اﻷﻋﻀﺎء ﺒﺎﻝﺘﻘﻠﻴل ﻤن اﻝﻨزاﻋﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ وﻓﻀﻬﺎ‪.‬‬
‫‪َ -3‬‬
‫‪-4‬اﻝﺒﺤث ﻋن آﻝﻴﺔ ﺘواﺼل ﺒﻴن اﻝدول اﻷﻋﻀﺎء ﺒﺘﺴﻬﻴل اﻝﻤﻌﺎﻤﻼت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ .‬وذﻝك ﺒﺘﺤﻘﻴق‬
‫اﻝﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎﻤﻼت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪-5‬ﺘﻘوﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ‪ ،‬ﺒﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة ﻤن ﺠﻤﻴﻊ اﻝﻘﻴود وﺘﺴﻬﻴل اﻝوﺼول إﻝﻰ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪/2‬اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪:‬‬

‫ﻜﺎﻨت اﻝﺠزاﺌر ﻋﻀواً ﻤﻼﺤظﺎً ﻓﻲ اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ " اﻝﺠﺎت" ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ‬
‫ﺘم ﺘﺄﺴﻴس ﻓوج ﻋﻤل ﻓﻲ‬
‫ﺘم إﻴداع طﻠب اﻻﻨﻀﻤﺎم إﻝﻰ " اﻝﺠﺎت" ﻓﻲ ‪ 30‬ﻓﺒراﻴر ‪ ،198‬وﺒذﻝك ّ‬
‫‪َ .1964‬‬
‫ﺠوﻴﻠﻴﺔ ‪ 1987‬ﻝدراﺴﺔ ﻤﻠف وطﻠب اﻝﺠزاﺌر‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﺤوﻴل ﻤﻠف طﻠب اﻝﻌﻀوﻴﺔ ﻤن " اﻝﺠﺎت" إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺒظﻬور اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة َ‬
‫‪2‬‬
‫‪ 30‬ﻴﻨﺎﻴر‪ ،1995‬وذﻝك ﺒﺘﻘدﻴم ﻤﺠدداً طﻠب اﻻﻨﻀﻤﺎم ﻝﻠﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة وﻤذﻜرة اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ 1-2‬اﻷﻫداف اﻝﻤﻨﺘظرة ﻤن اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ‪ :‬ﻤن ﺒﻴن اﻷﻫداف‪:‬‬

‫‪ -‬إﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ ،‬ﺒرﻓﻊ ﺤﺠم وﻗﻴﻤﺔ اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ .‬ﻓﺘﺤدﻴد اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﺴﻴﺸﺠﻊ‬
‫اﻻﺴﺘﻴراد ﻤن اﻝدول اﻷﻋﻀﺎء وﺒذﻝك اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻝﺤدﻴﺜﺔ واﻝﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝﻤﺘطورة واﻝﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج‪ .‬ﻤﻤﺎ ﺴﻴﺴﺎﻋد اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن اﻝﻤﺤﻠﻴﻴن ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴن ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬم ﻤن ﺤﻴث اﻝﺠودة‪ ،‬اﻝﻔﻌﺎﻝﻴﺔ واﻝﻜﻔﺎءة‬
‫واﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝﺠﻴد‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤﻔﻴز وﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﺒﺘﻘدﻴم اﻝﻤزاﻴﺎ ﻝﻠﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن اﻝﻤﺤﻠﻴﻴن واﻷﺠﺎﻨب‪ .‬وﺒذﻝك ﺠﻠب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‬
‫اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻝﻤﺒﺎﺸرة‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺴﺎﻴرة اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻌﺎﻤل داﺨل إطﺎر اﻝﻤﻨظﻤﺔ ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻠﺠزاﺌر اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﻔرص اﻝﺘﻲ ﺘﻘدﻤﻬﺎ‬
‫اﻝﻤﻨظﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺢ ﻝﻠدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺄﻫم اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺢ ﻝﻠدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻷﻋﻀﺎء ﻫﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝوطﻨﻲ ﻤن اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻝﺴﻤﺎح ﻝﻬﺎ اﻹﺒﻘﺎء ﻋﻠﻰ ﺘﻌرﻴﻔﺔ ﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻤرﺘﻔﻌﺔ ﻨوﻋﺎ ﻤﺎ‪ ،‬وﻤدة اﻝﺘﺤرﻴر ﻗد‬
‫ﺘﺼل إﻝﻰ ‪ 10‬ﺴﻨوات ﺒدﻻ ﻤن ‪ 6‬ﺴﻨوات ﻝﻠدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬دادي ﻋدون ﻨﺎﺼر‪ ،‬ﻤﻨﺘﺎوي ﻤﺤﻤد ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.68 :‬‬

‫‪ 2‬ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ ‪ ،‬ص‪. 70 :‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص‪. 71:‬‬

‫‪237‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪ 2-2‬ﻤﺴﺎر اﻝﺘﻔﺎوض ﻤﻊ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪:‬‬

‫ﻴﺸﺘرط اﻻﻨﻀﻤﺎم إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻝدول اﻝطﺎﻝﺒﺔ اﻝﻌﻀوﻴﺔ‪ ،‬اﻨﺘﻬﺎج ﻨظﺎم اﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴوق‪ .‬ﺒﻬدف‬
‫ﺘﺤﻘﻴق اﻻﻨﻔﺘﺎح اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وﺘﺤرﻴر ﺘﺠﺎرﺘﻬﺎ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻔﻜﻴك اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ وﺘﻌدﻴل ﻗواﻨﻴﻨﻬﺎ وﻓق‬
‫اﻝﻘواﻨﻴن واﻝﺘﺸرﻴﻌﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ﻗدﻤت اﻝﺠزاﺌر ﺒﺘﺎرﻴﺦ ‪ 5‬ﺠوان ‪ 1996‬ﻤذﻜرة ﻝﻠﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة ﺘﺸرح ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻤﺨﺘﻠف ﺠواﻨب اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ .‬وﺒذﻝك ﺒدأ اﻝﺘﻔﺎوض اﻝﻔﻌﻠﻲ ﻤﻊ ﻓوج اﻝﻌﻤل ﻓﻲ ﻨﻔس‬
‫اﻝﺴﻨﺔ‪ ،‬أول اﺠﺘﻤﺎع ﻤﻊ ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﻌﻤل ﻜﺎن ﻓﻲ ﻓﺒراﻴر ‪.1998‬‬

‫ﻋرﻓت ﻤﻔﺎوﻀﺎت اﻝﺠزاﺌر ﺒﻴن ﻤﺠﻤوﻋﺔ أﻋﻀﺎء اﻝﻤﻨظﻤﺔ واﻝوﻓد اﻝﺠزاﺌري أﺜﻨﻲ ﻋﺸر ﺠوﻝﺔ إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ .2014‬واﻝﺠوﻝﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ ﻋﺸر ﻜﺎﻨت ﻤرﺘﻘﺒﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2015‬ﺘﻠﻘﻰ اﻝوﻓد اﻝﻤﻔﺎوض اﻝﺠزاﺌري ﺨﻼﻝﻬﺎ‬
‫ﻋدة أﺴﺌﻠﺔ ﻋن ﻤﺨﺘﻠف أوﺠﻪ اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻝﺘﺠﺎري‪ .‬وأﺴﺌﻠﺔ ﻋن ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﻠﻜﻴﺔ اﻝﻔﻜرﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺄﺴﻴس‬
‫اﻝﺸرﻜﺎت‪ ،‬اﻝﻨظﺎم اﻝﺠﻤرﻜﻲ واﻝﺠﺒﺎﺌﻲ واﻝﻤﺼرﻓﻲ‪ .. .‬وطﺒﻌﺎ اﻻﺠﺎﺒﺔ ﻋن اﻻﺴﺌﻠﺔ ﻜﺎن ﺒﺸﻜل ﻜﺘﺎﺒﻲ‪.‬‬

‫واﺠﻬت اﻝﺠزاﺌر وﺘواﺠﻪ ﻝﺤد اﻵن‪ ،‬ﻋراﻗﻴل ﻜﺜﻴرة وﺘﻌﻘﻴدات ﻓﻲ ﻤﺴﺎر اﻨﻀﻤﺎﻤﻬﺎ إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ‪ .‬ﻤﻤﺎ‬
‫أﺨر اﻨﻀﻤﺎﻤﻬﺎ واﻝذي دام ﻋﺸرﻴن ﺴﻨﺔ‪ .‬وﻫﻲ ﺘﻤس ﻗطﺎع اﻝطﺎﻗﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ واﻻﺴﺘﺜﻤﺎر وﻜذا ﺘﻜﻴﻴف اﻝﻤﻨظوﻤﺔ‬
‫َ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ واﻝﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ ﻝﻠﺒﻼد ﻤﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴر وأﻨظﻤﺔ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪.‬‬

‫ﻤوازةً ﻤﻊ اﻝﺘﻔﺎوض ﻤﻊ ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﻌﻤل ﻝﻠﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪ ،‬أﺠرت اﻝﺠزاﺌر ﻤﻔﺎوﻀﺎت ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻤﻊ‬
‫ﻋدة ﺒﻠدان أﻋﻀﺎء ﻓﻲ اﻝﻤﻨظﻤﺔ‪ .‬ﺤﻴث أن اﻝﺘﻔﺎوض اﻝﺜﻨﺎﺌﻲ ﻴﻜون ﻤﻊ اﻝدول اﻝﺘﻲ ﺘﻤﺜل أﻋﻠﻰ ﻨﺴب‬
‫ﺘم اﻝﺘوﺼل إﻝﻰ اﻝﺘوﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ‬‫اﻝﺘﻌﺎﻤﻼت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬وﻋددﻫﺎ ﻻ ﻴﺘﺠﺎوز ﺜﻼﺜﺔ ﻋﺸر دوﻝﺔ‪َ .‬‬
‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت ﻤﻊ ﻜل ﻤن اﻷرﺠﻨﺘﻴن‪ ،‬ﻜوﺒﺎ‪ ،‬اﻝﺒ ارزﻴل‪ ،‬اﻻوروﻏواي‪ ،‬ﺴوﻴﺴرا‪ ،‬وﻓﻨزوﻴﻼ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻝﺠزاﺌر ﺘوﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ‬
‫‪2‬‬
‫اﻷﻜﺜر ﻋﻠﻰ ﻋﺸر اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 3-2‬اﻨﻌﻜﺎس اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻀﻌف اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزاﺌري ﻝﻀﻌف اﻝﻘﺎﻋدة اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ وﻤﻨﻪ اﻝﺘرﻜﻴﺒﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﻝﻠﺼﺎدرات‪ ،‬ﺠﻌﻠت‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤن اﻝﻬﺸﺎﺸﺔ وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻏﻴر ﻤﺴﺘﻌدة ﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﻤﻨﺘوج اﻷﺠﻨﺒﻲ‪ .‬ﻝذﻝك ﻓﺈن اﻨﻀﻤﺎم‬
‫اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ ﺴوف ﺘﻜون ﻝﻪ أﺜﺎ ار ﺴﻠﺒﻴﺔ أﻜﺜر ﻤﻨﻬﺎ اﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤدى اﻝﻘﺼﻴر‪.‬‬
‫ﻤن ﺒﻴن اﻵﺜﺎر اﻝﺴﻠﺒﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘراﺠﻊ اﻴرادات اﻝﺨزﻴﻨﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻤن ﺠراء اﻝﺘﻔﻜﻴك اﻝﺠﻤرﻜﻲ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫; ‪www.mincommerce.gov.dz/arab/...../aps 041112ar. Pdf(consulté le 20/06/2016).‬‬
‫‪-www.ennahronline.com/ar/algerie-news (consulté le 20/06/2016).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪www.elkhabar.com Op Cit.‬‬

‫‪238‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪ -‬رﻓﻊ ﻤﺴﺘوى اﻻﺴﺘﻴراد ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻝﺘﺼدﻴر ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﺘﺨﻔﻴض اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﺜم إﻝﻐﺎؤﻫﺎ ﻜﻠﻴﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤدى ﻋﺸرة ﺴﻨوات‪.‬‬

‫‪ -‬ﻓﺘﺢ اﻷﺴواق اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ أﻤﺎم اﻝﻤﻨﺘوج اﻷﺠﻨﺒﻲ ذات اﻝﺠودة اﻝﻌﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺴﻴﻜون ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻝﻤﻨﺘوج اﻝﻤﺤﻠﻲ‪،‬‬
‫ﻤﻤﺎ ﺴﻴؤﺜر ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻜﺒﻴر ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ ﻗد ﺤدث ﻤﻊ اﺒرام اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝﺸراﻜﺔ ﻤﻊ اﻻﺘﺤﺎد‬
‫اﻷورﺒﻲ‪ ،‬إﻻ اﻨﻪ ﻴﻤﻜن ﻝﻬذا اﻷﺜر أن ﻴﺘﻘﻠص ﻋﻠﻰ اﻝﻤدى اﻝﻤﺘوﺴط واﻝطوﻴل ﻤﻊ ظﻬور ﺜﻤﺎر اﻝﺸراﻜﺔ‬
‫اﻻﺠﻨﺒﻴﺔ اﻝﺘﻲ اﺒرﻤﺘﻬﺎ اﻝﺠزاﺌر ﻻﻨطﻼق ٕواﻨﻌﺎش اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫وﻤن ﺒﻴن اﻵﺜﺎر اﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻓﺘﺢ اﻷﺴواق أﻤﺎم اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﺴﺘﻴراد اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﺤدﻴﺜﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﺘﺤدﻴث اﻝﻨﺴﻴﺞ‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ .‬وﻴﺴﺎﻋد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻔﻴض ﺘﻜﻠﻔﺔ إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﺤﻔزﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴن ﻤﻨﺘوﺠﻬﺎ‬
‫اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻓﺘﺢ آﻓﺎق واﺴﻌﺔ ﻝﻠﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺒﺘﺴﻬﻴل دﺨوﻝﻬﺎ إﻝﻰ أﺴواق اﻝدول اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪.‬‬

‫‪1‬زﻏﻴب ﺸﻬرزاد‪ ،‬ﻋﻴﺴﺎوي ﻝﻴﻠﻰ‪ ،‬آﻓﺎق اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر ﻝﻠﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ اﻝﻌﻠوم اﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ )ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺤﻤد ﺨﻴﻀر‬
‫ﺒﺴﻜرة( ]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ﻤﺎي ‪ ، 2009‬اﻝﻌدد اﻝراﺒﻊ‪ ،‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ > ‪) < ifepedia.com/arab/18161‬ﻴوم اﻻطﻼع‬
‫‪.‬‬ ‫‪. (2016/04/25‬‬

‫‪239‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﺒﺎدﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫ﺨﻼﺼﺔ اﻝﻔﺼل ‪.‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻨﻤوا ﺨﻼل ﻋﺸرﻴﺘﻴن ﺘﻘرﻴﺒﺎ‪ ،‬ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻠﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺠدﻴدة‬
‫اﻝﻤﻨﺘﻬﺠﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻨﻔﺘﺎح واﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴوق‪ .‬ﻤﻤﺎ اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ اﻝواردات اﻝﺘﻲ ﻋرﻓت‬
‫ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﺒﺼورة ﺴرﻴﻌﺔ‪ ،‬ﻻزدﻴﺎد اﻝطﻠب اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻨﻤو اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب زﻴﺎدة‬
‫اﻻﺴﺘﻬﻼك اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻝﻠﻤواطن وﻝﺘﺤ ‪‬ﺴن اﻝظروف اﻝﻤﻌﻴﺸﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﺼﺎدرات ﻨﻔس اﻝﻤﺴﺎر‪ ،‬إﻻَ أن اﻝﺘرﻜﻴﺒﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﻝﻬﻴﻜل اﻝﺼﺎدرات واﻝذي ﻴرﺘﻜز ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻌﺔ‬
‫أﺤﺎدﻴﺔ واﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﺼل إﻝﻰ ‪ %98‬ﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋرﻀﺔ ﻝﺘﻘﻠﺒﺎت اﻷﺴﻌﺎر اﻝﺘﻲ ﺘﻌرﻓﻬﺎ‬
‫اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﻨﻔط ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ أﻫﻤﻬﺎ أزﻤﺔ ﺴﻨﺘﻲ‪ 2009‬و‪ .2014‬ﺤﻴث اﻨﺨﻔﻀت‬
‫اﻝﺼﺎدرات ﺒـ ـ ـ ‪ % 43‬و‪%3‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ ،‬ﻤﻤﺎ اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري اﻝذي اﻨﺨﻔض ﺒ ـ ـ ‪ %85‬وأﻜﺜر‬
‫ﻤن ‪ % 56‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪.‬‬

‫ﺘﺒﻌﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻝﻠﻤﺤروﻗﺎت ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋرﻀﺔ ﻝﻸزﻤﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺸﻬدﻫﺎ اﻝﻌﺎﻝم‪ ،‬ﻫذا ﻤﺎ‬
‫ﻋدة ﻓﺘرات ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻤﺤل اﻝدراﺴﺔ‪ .‬ﻤﻤﺎ ﺠﻌل اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤرة ﺘدق ﻨﺎﻗوس اﻝﺨطر‬
‫ﺤدث ﺨﻼل َ‬
‫ﺒﺤث اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫ﻻﻨﺨﻔﺎض اﻹﻴرادات اﻝﻨﻔطﻴﺔ وﺘؤﻜد ﻋﻠﻰ أﻫﻤﻴﺔ ﺘﻨوﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت َ‬
‫اﻝوطﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘﺎج وﺒﺎﻝﺘوﺠﻴﻪ ﻨﺤو اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس وﻀﻌت اﻝدوﻝﺔ ﻋدة ﺘﺴﻬﻴﻼت‬
‫ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﻴﺎدﻴن‪ ،‬اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ وﻏﻴرﻫﺎ ﻝﻠﺘرﻗﻴﺔ ﺒﺎﻝﺼﺎدرات )ﻜﻨﺎ ﻗد أﺸرﻨﺎ إﻝﻴﻬﺎ ﺒﺎﻝﺘﺤﻠﻴل ﻓﻲ‬
‫اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ(‪َ .‬إﻻ أﻨﻪ إﻝﻰ ﻴوﻤﻨﺎ ﻫذا ﺘﺒﻘﻰ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻻ ﺘﺘﻌدى ‪ %2‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ‬
‫اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫اﻝﺘﺤﻠﻴل اﻝﻘطﺎﻋﻲ ﻝﻠﺼﺎدرات أﻋطﺎﻨﺎ ﻓﻜرة ﻋن ﻤوﻀﻊ ﻜل ﻗطﺎع ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‪ ،‬اﻝذي ﻴﻌرف ﺴوء اﺴﺘﻐﻼل ﻗدراﺘﻪ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف ﻓروﻋﻪ‪ ،‬ﻤﻤﺎ اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ ﺤﺠم إﻨﺘﺎﺠﻪ‬
‫وﻀﻌف ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺨﻠق اﻝﺜروة‪ .‬وﻀﻌف ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝﺨﺎص رﻏم ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ اﻝﻤﻘﺒوﻝﺔ‪.‬‬
‫اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻋرف ﻨﻤوا ﻤﻌﺘﺒ ار وﺴﺎﻫم ﺒﺼورة ﺤﺴﻨﺔ ﻓﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ اﻝﺨﺎم‪ ،‬إﻻَ أن اﻹﻨﺘﺎج ﻻ ﻴﻐطﻲ‬
‫ﺤﺘﻰ اﻝطﻠب اﻝﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻴﻤﻜن اﻝﻘول أﻨﻪ ﻴﺒﻘﻰ اﻝﻌﻤل اﻝﻜﺜﻴر ﻝﺘوﺠﻴﻪ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‬
‫ﻋدة ﺠﻬﺎت ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬
‫وﺒﺎﻝﻜﻤﻴﺎت اﻝﻼزﻤﺔ‪ .‬واﻝﻘطﺎع اﻝﺨدﻤﺎﺘﻲ‪ ،‬ﻓﻼﺒد ﻤن ﺘﻀﺎﻓر ﺠﻬود َ‬
‫إذن ﺴﻤﺢ ﻝﻨﺎ ﺘﺤﻠﻴل ﻫﻴﻜل اﻝﺼﺎدرات ﻤن اﻝﺘﻌرف ﻋن ﻗرب ﻋﻠﻰ اﻝﺨﻠل اﻝذي ﻴﻌرﻓﻪ ﻜل ﻗطﺎع واﻝذي‬
‫ﻴﻤﻜن ﺘدارﻜﻪ ﻤﻊ اﻝوﻗت ﺒﺎﻝﻤﺘﺎﺒﻌﺔ واﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝﺠﻴد‪ .‬إن ﻫذا اﻝﻌﺠز اﻝﻤﺴﺠل ﻓﻲ ﻗطﺎع ﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻻ ﺒد أن ﻴﺠد اﻝﺤل ﻓﻲ رﺴم إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻝﻠﻨﻬوض ﺒﺎﻝﻘطﺎع‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ ﺴوف ﻨﺤﺎول‬
‫ﻤﻌﺎﻝﺠﺘﻪ ﻻﺤﻘﺎ إﻝﻰ ﺠﺎﻨب دراﺴﺔ ﻋواﻤل أﺨرى ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻝﻔﺼل‬
‫اﻝراﺒﻊ واﻷﺨﻴر ﻤن اﻝﺒﺤث‪.‬‬

‫‪240‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‬

‫ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ‬

‫اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﺘﻤﻬﻴد‬
‫ﻋرﻓت اﻝﺠزاﺌر ﻤﻊ أواﺨر ﺴﻨﺔ ‪ ،2014‬ﺼدﻤﺔ ﻨﻔطﻴﺔ‪ّ ،‬أدت إﻝﻰ ﺘﻘﻠﻴص اﻝﻌﺎﺌدات اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ‬
‫اﻝﻤﺼدر اﻝرﺌﻴﺴﻲ‪ ،‬إن ﻝم ﻨﻘل اﻝوﺤﻴد ﻹﻴرادات‬
‫اﻝﺼﻌﺒﺔ‪ ،‬ﺒﺴﺒب ﺘراﺠﻊ اﻝﻜﻤﻴﺎت اﻝﻤﺼدرة ﻤن اﻝﻨﻔط‪َ ،‬‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬وﻜﻜل ﻤرة ﺘﻌرف ﻓﻴﻬﺎ اﻝﺠزاﺌر اﻨﻬﻴﺎر أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط‪ ،‬ﺘﺘﺴﺎرع اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻓﻲ ﺨطﺎﺒﺎﺘﻬﺎ ﻝﻠﺒﺤث ﻋن‬
‫اﻝﺤﻠول ٕواﻴﺠﺎد اﻝطرق ﻝﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﻝﻠﺨروج ﻤن ﺘﺒﻌﻴﺔ اﻝﻨﻔط‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﺒدأ ﺘطﺒﻴق ﺴﻴﺎﺴﺎت ﻜﺎﻨت ﻗد وﻀﻌت ﻤن ﻗَﺒل اﻷزﻤﺔ ﻝﺘطوﻴر اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ .‬اﻝﺒداﻴﺔ‬
‫ﻫﻲ اﻨطﻼﻗﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝذي ﺴطرت ﻝﻪ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻝﺘطوﻴرﻩ‪ ،‬ووﻀﻌت ﻝﻪ ﺴﻴﺎﺴﺎت ﻝﻤراﻓﻘﺘﻪ‬
‫ﺤﺘﻰ ﻴﺘم اﻝﺘﻨﺴﻴق ﺒﻴن ﻜل اﻝﻤﺘدﺨﻠﻴن ﻓﻲ إﻨﻌﺎش اﻝﻘطﺎع‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺘﻌﺘﺒر اﻝﻔﻼﺤﺔ ﻗطﺎﻋﺎ ﻫﺎﻤﺎ‬
‫ﻝﺘﺤﻘﻴق اﻷﻤن اﻝﻐذاﺌﻲ ﻝﻠﺒﻼد وﺘوﺠﻴﻪ ﻓﺎﺌض اﻹﻨﺘﺎج ﻨﺤو اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ﺴطرت ﻋدة‬
‫ﺒراﻤﺞ ﻝﺘطوﻴر اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘطوﻴر اﻝرﻴﻔﻲ ﻹﺤﻴﺎء اﻝﻤﻨﺎطق اﻝرﻴﻔﻴﺔ وﺘﺤﺴﻴن اﻝﻤﻌﻴﺸﺔ ﻓﻲ أوﺴﺎطﻬﺎ ﺤﺘﻰ ﺘﺴﺎﻫم‬
‫ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ .‬واﻝﻘطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ ﺒدورﻩ ﺴطر ﻝﻪ ﺒرﻨﺎﻤﺠﺎً ﻝﺘﻨﻤﻴﺘﻪ ﺤﺘﻰ ﻴﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘﻨوﻴﻊ ﻤﺼﺎدر‬
‫اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ وﻴرﻓﻊ ﻤن ﺤﺼﺘﻪ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺘﻘﺴﻴم اﻝﻔﺼل إﻝﻰ‬
‫ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺒﺎﺤث ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ‪:‬‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻷول‪ :‬اﻨطﻼﻗﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ واﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ وأﻫﻤﻴﺘﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﻨوﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬ﻤﻜﺎﻨﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪.‬‬

‫‪242‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻷول‪ :‬اﻨطﻼﻗﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫ﻴﻌرف اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻨطﻼﻗﺔ ﺠدﻴدة ﻹﻨﻌﺎﺸﻪ وﺘﻨﻤﻴﺘﻪ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘرى ﻓﻴﻪ اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻗطﺎﻋﺎ ﻫﺎﻤﺎ ﻝﺘﻨوﻴﻊ‬
‫اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ وﻝﻀﻤﺎن ﻤﺴﺘﻘﺒﻼً اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ﺘم وﻀﻊ‬
‫إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺤددت ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺒﺎدﺌﻬﺎ وﻤﺤﺎورﻫﺎ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺘﺤدﻴد اﻝﺸﻌب اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن ﺘرﻗﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪،‬‬
‫ووﻀﻊ اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﻤراﻓﻘﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﺘطوﻴر اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ‪ ،‬ﺠذب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر‬
‫ودﻋم اﻻﺒﺘﻜﺎر‪ .‬ﺴﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ إﻨﻌﺎش وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ واﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وأﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ دﻓﻊ‬
‫ﻋﺠﻠﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ٕواﻝﻰ اﻝﺸراﻜﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﺨﻴﺎر ﻹﻨﻌﺎش اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ إﻨﻌﺎش وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪.‬‬

‫إن ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت وزﻴﺎدة ﺤﺼﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ‪ ،‬ﻴﺘطﻠب إﻋﺎدة‬
‫‪1‬‬
‫ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻝﺠﻬﺎز اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ‪ ،‬ﻝﻠﺤد ﻤن ﻫﺸﺎﺸﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ وﺘﻘﻠﻴص ﺘﺒﻌﻴﺘﻪ ﻝﻠﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬
‫ﺘم وﻀﻊ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺠدﻴدة ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ ،‬ﺘﻬدف إﻝﻰ ﻋﺼرﻨﺔ ودﻤﺞ‬ ‫ﻫﻜذا ّ‬
‫اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝوطﻨﻲ وﺘرﻗﻴﺘﻪ إﻝﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴر اﻻﻤﺘﻴﺎز واﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪ .‬وﺘﻤﻜﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻤن ﺘﺤﻘﻴق‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﻤطﻠوب ﻤن اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ واﻝﻤروﻨﺔ‪ ،‬ﻗﺼد اﻝﺘﻜ‪‬ﻴف ﻤﻊ اﻝﺘﻐﻴرات اﻝﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤﺠﺎل‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺘﻘوم إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ إﻨﻌﺎش وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺒﺎدئ اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻗﻴﺎم اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻓﻀﺎء ﻴﺘﺠﺎوز اﻝﺤدود اﻝوطﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺴﺘﺘﻌدى اﻝﺴوق اﻝوطﻨﻴﺔ‬
‫ﻝﺘﺼل إﻝﻰ اﻝﺴوق اﻝدوﻝﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﻌﺎدة اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻝﺤﺼﺼﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝداﺨﻠﻴﺔ واﻝﺘﻐﻠﻐل ﻓﻲ‬
‫اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﻓﺘﺢ اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر‪.‬‬
‫‪ -‬ﺠﻌل ﻤن اﻝﺠزاﺌر ﻤرﻜز ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻨﺎﺠﺢ‪ ،‬ﻤﻨﺘﺞ ﻝﻠﻘﻴم اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ اﻝﻌﺎﻝﻴﺔ ﺒﺘﺄﻫﻴل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ‪ ،‬وﺘرﻗﻴﺔ‬
‫اﻝ ُﺸﻌب‪ ،‬واﻝﻔروع اﻝواﻋدة‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﺘرﻜﻴز ﻋﻠﻰ اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘوﻓر ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﺒﻼد ﺒﺘﺜﻤﻴن اﻝﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬وﺘﻌﻤﻴم اﻻﺒﺘﻜﺎر واﻝﺘﻘدم‬
‫اﻝﺘﻘﻨﻲ وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘ ّم اﻋﺘﻤﺎد ﻤﺤﺎور أﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﺠدﻴدة‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤدﻴد اﻝﻔروع اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘرﻗﻴﺔ ؛‬
‫‪ -‬اﻻﻨﺘﺸﺎر اﻝﻔﻀﺎﺌﻲ ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺔ ؛‬
‫‪ -‬ﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬ﻜﻠﻤﺔ رﺌﻴس اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ اﻓﺘﺘﺎح "اﻝﺠﻠﺴﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ ﺤول اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ"‪ ،‬ﻓﻲ ‪ 26‬ﻓﺒراﻴر ‪.2007‬‬
‫>‪< http://elmihwar.com/ar/index/php/mobile/9747‬‬ ‫‪2‬اﻝﻤﺤور اﻝﻴوﻤﻲ ﻝـ ـ ـ ـ ‪]2014/09/29‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط [ ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ‬
‫‪3‬و ازرة اﻝﺼــﻨﺎﻋﺔ وﺘرﻗﻴــﺔ اﻻﺴــﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬إﺴــﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ وﺴﻴﺎﺴــﺎت إﻨﻌــﺎش وﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﺼــﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻝﻜﺘــﺎب اﻷﺒــﻴض ﻝﻠﺤﻜوﻤــﺔ‪،2007 ،‬‬
‫ص ص‪.103-102:‬‬

‫‪243‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪/1‬ﺘﺤدﻴد اﻝﻔروع اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘرﻗﻴﺔ‪:‬‬

‫إن اﻨدﻤﺎج اﻝﺴوق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ وﺘدوﻴل اﻹﻨﺘﺎج ﻴﺴﻤﺤﺎن ﺒﺎﻝﺘوﺠﻴﻪ ﻨﺤو اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﻗطﺎﻋﺎت اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﻲ ﺘﺒﻴن اﻝﺴوق ﻓﻌﺎﻝﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﺤﺎﺠﻴﺎت ﺘﻨوﻴﻊ وﺘﻜﺜﻴف ﺠﻬﺎز اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ ﻝﻀﻤﺎن ﻤﺴﺎر‬
‫ﻨﻤو ﻜﺎف‪ ،‬ﺘﺘطﻠب ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﻌض اﻝ ُﺸﻌب اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻝﻬذا ﻴﺠب ﺘﺤدﻴد ﻤﻌﺎﻝم ﻤﺠﻤل اﻝ ُﺸﻌب‪ ،‬اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻠك ﻓﻴﻬﺎ‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ ﻗدرات ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻜﺎﻤﻨﺔ‪ ،‬وﻤن ﺒﻴن ﻫذﻩ اﻝ ُﺸﻌب ﻴﺠب ﻤﻌرﻓﺔ ﺘﻠك اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن ﻝﻠﺠزاﺌر أن‬
‫‪1‬‬
‫ﺘﻔرض ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻜﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﺤدﻴد ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝ ُﺸﻌب اﻝﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺈﺘﺎﺤﺔ ﻓرص اﻝﻨﻤو اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ واﻝواﻋدة ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‬‫ﻫﻜذا ّ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ُﺸﻌب ﻴﺠب ﺘرﻗﻴﺘﻬﺎ وﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻗطﺎع اﻝﻜﻴﻤﻴﺎء ﻤن ﺨﻼل ﺸﻌﺒﺔ اﻷﺴﻤدة واﻝﻤﺒﻴدات وﺸﻌﺒﺔ اﻝﻜﻴﻤﻴﺎء اﻝﻌﻀوﻴﺔ واﻷﺼﻤﺎغ اﻻﺼطﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫)اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﻴﺎء(‬
‫‪ -‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴد واﻝﺼﻠب واﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴك واﻝﺘﻌدﻴن واﻝﻜﻬرﺒﺎء وﺸﻌﺒﺔ ﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻠب واﻝﺘﺤوﻴل اﻷوﻝﻲ‬
‫ﻝﻠﺤدﻴد اﻝزﻫر واﻝﺼﻠب‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻬذﻩ اﻝ ُﺸﻌب ﺘﻤﻠك ﻓﻴﻬﺎ اﻝﺠزاﺌر اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝﺘﺎرﻴﺨﻴﺔ )وﺠودﻫﺎ وﻜﺜﺎﻓﺘﻬﺎ( واﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ )اﻝطﺎﻗﺔ واﻝﻤواد‬
‫‪3‬‬
‫اﻷوﻝﻴﺔ(‪ .‬وﺘﻤﻠك اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ ﺨﻤﺴﺔ ﻤﻴﺎدﻴن ﻤزاﻴﺎ ﺘﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤن اﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﺘﺨﺼص ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﻴﺎء واﻝﺒوﻝﻴﺎﺘﻴﻼن‪،‬‬
‫‪ -‬اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﻴﺎء واﻝﻤﺨﺼﺒﺎت‪،‬‬
‫‪ -‬أﻝﻴﺎف اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻲ‪،‬‬
‫‪ -‬اﻝﺤدﻴد واﻝﺼﻠب واﻝﻌداﻨﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬اﻻﺴﻤﻨت وﻤواد اﻝﺒﻨﺎء‪.‬‬

‫ﺘﻤﻠك اﻝﺠزاﺌر ﺒﻔﻌل ﻤزاﻴﺎﻫﺎ اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ ووﺠود ﻤؤﺴﺴﺎت ﻋﻤوﻤﻴﺔ ﻻ ﺘزال ﻨﺎﺸطﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت‬
‫اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﻌﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬ﻗدرات ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ وﻓرﺼﺎ واﺴﻌﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻝذﻝك ﻴﺠب ﺘﺤدﻴد اﻹﺠراءات اﻝواﺠب‬
‫اﺘﺨﺎذﻫﺎ ﻝﺘﺤﻴﻴن ﻫذﻩ اﻝﻘدرات واﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤن ﺒﻠد ﻤﺼدر ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷوﻝﻴﺔ إﻝﻰ ﻤﻨﺘﺞ وﻤﺼدر ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ‪ ،‬ﻤن ﺨﻼل ﺘطوﻴر ﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬إﻨﻌﺎش ﻓروع اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻜﺎﻤﻠﺔ اﻝﺼﻨﻊ وﺘرﻗﻴﺔ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺎت ﺠدﻴدة‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪.110-109 :‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص ص‪.118-117 :‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص‪. 129:‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪244‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ 1-1‬ﺘطوﻴر ﺼﻨﺎﻋﺎت ﺘﺤوﻴل اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ‪:‬‬

‫إن اﻝﻔروع اﻝﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴن ﺘرﻗﻴﺘﻬﺎ ﻝﻠﻨﻬوض ﺒﺎﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ وﺘﺜﻤﻴن اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﻴﺎء‪ ،‬إﻨﺘﺎج اﻷﺴﻤدة‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴد واﻝﺼﻠب‪ ،‬ﺘﺤوﻴل اﻝﻤﻌﺎدن ﻏﻴر اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‪ ،‬ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء واﻷﻝﻴﺎف‬
‫اﻝﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1-1-1‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﻴﺎوﻴﺔ‪ :‬إن ﺸروط اﻝﺴوق ﺘﺴﻤﺢ ﻝﻠﺠزاﺌر ﺒﺘطوﻴر ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺒﺘروﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ ﻜﺒرى‬
‫ﻤن ﺨﻼل ﺘﺼﻨﻴﻊ ﻤواد ﻗﺎﻋدﻴﺔ ﺒﺘروﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ وﻤﺸﺘﻘﺎﺘﻬﺎ‪ .‬وﻗﺼد ﺘﻔﻌﻴل دور اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﻴﺎء‪ ،‬ﻜﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﻬﻴﻜﻠﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﺠب أن ﺘﺘوﻗف اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﻴﺎء ﻋﻨد ﻤﺴﺘوى إﻨﺘﺎج اﻝﺠزﻴﺌﺎت اﻷوﻝﻰ‪ .‬ﻤن اﻝﻀروري اﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت ﻓﻲ أﺴﻔل اﻝﺴﻠﺴﻠﺔ‪ ،‬ﻝزﻴﺎدة اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ واﻝﻤردودﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺈﺸراك اﻝﺨواص اﻝﻤﺤﻠﻴﻴن وﺘﺸﺠﻴﻌﻬم‬
‫ٕواﻨﺸﺎء ﻤؤﺴﺴﺔ ﻋﻤوﻤﻴﺔ ﻝﻀﻤﺎن ﺘطوﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ وﺘﻌﻤل ﺒﻤﻔردﻫﺎ أو ﻓﻲ إطﺎر اﻝﺸراﻜﺔ‪.‬‬

‫ﺘﻘوم اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ ﻋﻠﻰ إﻨﺘﺎج اﻷﺘﻠﻴن‪ ،‬اﻝﻤﺎدة اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ‪ .‬وﻴﻨﺘﺞ‬
‫اﻷﺘﻠﻴن ﻓﻲ ﺤد ذاﺘﻪ اﻨطﻼﻗﺎ ﻤن اﻹﻴﺘﺎن وﻤن ﻤواد أوﻝﻴﺔ أﺨرى ﻤﺜل اﻝﻨﺎﻓطﺎ‪ ،‬ﻏﺎز اﻝﺒروﺒﺎن اﻝﻤﻤﻴﻊ‬
‫أو ﻤرﻜﺒﺎت ﻤن اﻝﺒوﺘﺎن واﻝﺒﺘرول‪ .‬وﻫﻨﺎك ﻤﺎدة ﻗﺎﻋدﻴﺔ أﺨرى‪ ،‬ﻫﻲ اﻝﻤﻴﺘﺎﻨول وﺘﺼﻨﻊ اﻨطﻼﻗﺎ ﻤن اﻝﻐﺎز‬
‫اﻝطﺒﻴﻌﻲ وﺘﺸﺘق ﻤﻨﻬﺎ ﻤواد ﺒﺘروﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ أﺨرى‪.‬‬

‫واﻨطﻼﻗﺎ ﻤن اﻝﻤواد اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ ﺒﻤﻔردﻫﺎ أو وﻓق ﺘرﻜﺒﻴﺔ ﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎت ﺒﺘروﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ أﺨرى‪ ،‬ﻴﻤﻜن‬
‫ﺼﻨﻊ ﻤواد ﺒﺘروﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ ﺘؤدي إﻝﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎت ﻜﺎﻤﻠﺔ اﻝﺼﻨﻊ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﻤﺜل‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺎت ﺘﺤوﻴل اﻝﺒﻼﺴﺘﻴك‪ ،‬اﻷﻝﻴﺎف اﻻﺼطﻨﺎﻋﻴﺔ )اﻝﻨﻴﻠون(‪ ،‬اﻝﻤﻨظﻔﺎت‪ ،‬اﻝﻤواد اﻝﻨﺸﻴطﺔ ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫اﻝﺼﻴدﻻﻨﻴﺔ وﻏﻴرﻫﺎ‪ ،‬وﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝراﺤﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﺸﻜل ﻋدد ﻜﺒﻴر ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﻘطﺎع اﻝﻔرﻋﻲ‬
‫ﻝﻠﻜﻴﻤﻴﺎء اﻝدﻗﻴﻘﺔ وﻓﻲ ﻜﻴﻤﻴﺎء اﻝﺘﺨﺼص‪.‬‬

‫وﻨﺸﻴر إﻝﻰ أن اﻝﺠزاﺌر ﻜﺎﻨت ﻤن اﻝرواد اﻷواﺌل ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺸرق اﻷوﺴط‬
‫ٕواﻓرﻴﻘﻴﺎ اﻝﺸﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺒﻨﺎء ﻤرﻜب اﻷﻤوﻨﻴﺎك ﻓﻲ أرزﻴو ﻋﺎم ‪ 1967‬ﺜم ﻤرﻜب اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﺎوﻴﺎت ﻓﻲ ﺴﻜﻴﻜدة ﻋﺎم‬
‫‪1‬‬
‫‪.1978‬‬

‫‪ 2-1-1‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻷﺴﻤدة‪ :‬إن ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻷﺴﻤدة ﺠد ﻤرﻜزة وﻗرﻴﺒﺔ ﻤن اﻝﻤواﻗﻊ اﻝﺘﻲ ﺘﺘوﻓر ﻋﻠﻰ اﻝﻤواد‬
‫اﻷوﻝﻴﺔ وذﻝك ﻤرﺘﺒط إﻤﺎ ﺒرﻓﻊ اﻹﻨﺘﺎج أو ﺒﺘﻘﻠﻴص اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف‪ .‬ﺘﺘﻀﻤن ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﻤﻨﺘﺠﺎت ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻷﺴﻤدة‬
‫ﺘرﻜﻴﺒﺔ ﻗوﻴﺔ ﻤن اﻝﻤواد اﻝﻤﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤن اﻷﻤوﻨﻴﺎك وﺤﻤض اﻝﻔوﺴﻔور‪ .‬وﺘﺸﻜل ﻋﻨﺎﺒﺔ وأرزﻴو ﻗطﺒﻴن‬
‫‪2‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﻴن ﻫﺎﻤﻴن ﻹﻨﺘﺎج اﻷﺴﻤدة اﻝﻔوﺴﻔﺎﺘﻴﺔ واﻷﻤوﻨﻴﺎك‪.‬‬

‫‪1‬و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪. 172- 171 :‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ ‪ ،‬ص ص‪. 173- 172 :‬‬

‫‪245‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﺘﺘﻜون اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻝﻸﺴﻤدة ﻤن اﻝﻤﺤروﻗﺎت وﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ اﻝﻐﺎز اﻝطﺒﻴﻌﻲ وأﻨواع اﻝﻔوﺴﻔﺎت‬
‫وﻫﻲ ﻤﺘوﻓرة ﺒﻜﻤﻴﺎت ﻜﺒﻴرة‪ .‬إن اﺤﺘﻴﺎطﺎت اﻝﻔوﺴﻔﺎت ﺘﻘدر ﺒﺤواﻝﻲ ﻤﻠﻴﺎري طن‪ ،‬واﻝﺘﻲ ﺘﻀﻊ اﻝﺠزاﺌر ﻤن ﺒﻴن‬
‫اﻝﺒﻠدان اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘوﻓر ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻝﻤﺎدة ﻋﺎﻝﻤﻴﺎ‪ .‬ﻏﻴر أن إﻨﺘﺎج اﻝﻔوﺴﻔﺎت ﻫو دون ﻤﺴﺘوى اﻝﻘدرات اﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﺘوﻓر ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﺒﻼد‪ .‬وﻴدﺨل إدﻤﺎج اﻝﻔرع ﺒرﺒط اﺴﺘﺨراج اﻝﺨﺎم وﺘﺤوﻴﻠﻪ اﻷوﻝﻲ إﻝﻰ ﺤﻤض ﻓﺴﻔوري ﻤوﺠﻪ‬
‫ﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺨﺼﺒﺎت )اﻝﻜﺒرﻴت‪ ،‬اﻝﻤﻐﻨزﻴوم‪ (...‬ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﻤﻀﺎﻋﻔﺔ اﻹﻨﺘﺎج واﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ زﻴﺎدة إﻨﺘﺎج‬
‫اﻝﺤﻤض اﻝﻔﺴﻔوري ﻝﻼرﺘﻘﺎء إﻝﻰ ﻤﺴﺘوى اﻻﺤﺘﻴﺎطﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺘوﻓر ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﺒﻼد‪.‬‬

‫إن ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻷﺴﻤدة ﻴﺘطﻠب‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺸراﻜﺔ ﺒﻴن اﻝﻘطﺎﻋﻴن اﻝﻌﻤوﻤﻲ واﻝﺨﺎص وﺒﻴن ﻤﺠﻤوﻋﺎت ﺨﺎﺼﺔ ﺠزاﺌرﻴﺔ وأﺠﻨﺒﻴﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬ﺘﻜﺜﻴف إﻨﺘﺎج اﻷﺴﻤدة ﺒﺘﺜﻤﻴن اﻝﻔوﺴﻔﺎت‪،‬‬
‫‪ -‬إﻨﺸﺎء وﺘطوﻴر اﻝﻌدﻴد ﻤن ﺼﻨﺎﻋﺎت اﻷﺴﻤدة اﻷزوﺘﻴﺔ )اﻷﻤوﻨﻴﺎك‪ ،‬ﻨﻴﺘرات‪ (...‬اﻷﻝﻤﻨﻴوم‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺤﻤض اﻝﻔوﺴﻔور واﻷﺴﻤدة اﻝﻔوﺴﻔﺎﺘﻴﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤواد ﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ ﺒﺎﻝﺨﻠط ﺒﻴن اﻷﻤوﻨﻴﺎك وﻤﻨﺘﺠﺎت ﺒﺘروﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ أﺨرى‪.‬‬

‫أﺜﻤرت اﻝﺸراﻜﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ إﻨﺸﺎء أرﺒﻌﺔ ﻤﺼﺎﻨﻊ ﻝﺘﺤوﻴل اﻝﻔوﺴﻔﺎت‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬
‫ﺠزاﺌرﻴﺔ اﻨدوﻨﻴﺴﻴﺔ ﻻﺴﺘﻐﻼل ﻤﻨﺎﺠم اﻝﻔوﺴﻔﺎت ﺒﺘﺒﺴﺔ‪ ،‬وﻝﺘﺤوﻴل اﻝﻔوﺴﻔﺎت ٕواﻨﺘﺎج اﻝﺤﻤض اﻝﻔوﺴﻔوري ﺒﺴوق‬
‫أﻫراس وﺘﺤوﻴل اﻝﻐﺎز اﻝطﺒﻴﻌﻲ ﻹﻨﺘﺎج اﻷﻤوﻨﻴﺎك ﺒﺴﻜﻴﻜدة‪ .‬ﺤﻴث ﻴﻨﺘظر رﻓﻊ إﻨﺘﺎج اﻝﻔوﺴﻔﺎت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‪2017‬‬
‫ﻤن ﻤﻠﻴون طن إﻝﻰ ﻋﺸر ﻤﻼﻴﻴن طن‪ ،‬وﺘﺤوﻴل ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻤﻼﻴﻴن طن وﺘوﺠﻴﻬﻬﺎ ﻨﺤو اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ وﺘﺼدﻴر‬
‫اﻝﺒﺎﻗﻲ ﻨﺤو اﻝﺨﺎرج‪ .‬واﻝﻤﺸروع اﻝراﺒﻊ ﻝﺘﺤوﻴل اﻝﻔوﺴﻔﺎت إﻝﻰ أﺴﻤدة ﺒﺴﻜﻴﻜدة ﺒﺸراﻜﺔ ﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓرﻨﺴﻴﺔ ﺒﻴن‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﺠﻤﻌﻴن ‪. Rouiller et Manal‬‬

‫واﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻴوﻀﺢ ﻝﻨﺎ ﺘطور إﻨﺘﺎج اﻝﻔوﺴﻔﺎت وﺘﺼدﻴرﻩ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2015-2007‬‬

‫اﻝﺠدول رﻗم‪ :44‬ﺘطور إﻨﺘﺎج وﺘﺼدﻴر اﻝﻔوﺴﻔﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2015-2007‬‬

‫اﻝوﺤدة‪ :‬اﻝﻜﻤﻴﺔ طن‪³10‬‬

‫اﻝﺴﻨوات‬
‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬
‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫*‬
‫‪1289‬‬ ‫‪1418‬‬ ‫‪1122‬‬ ‫‪1250‬‬ ‫‪1286‬‬ ‫‪1525‬‬ ‫‪1067‬‬ ‫‪1805‬‬ ‫‪1791‬‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬

‫***‬ ‫**‬
‫‪-‬‬ ‫‪1334‬‬ ‫‪1081‬‬ ‫‪1189‬‬ ‫‪1223‬‬ ‫‪619‬‬ ‫‪1019‬‬ ‫‪1670‬‬ ‫‪1757‬‬ ‫اﻝﺘﺼدﻴر‬
‫‪* L’activité industrielle 2005-2015, collection statistique N° 202/2016 ONS .‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬
‫‪**Statistiques des exportations annuelles par principaux produits HH Période : Année 2000 à‬‬
‫‪2009 et 2009 à 2013 CNIS. ; *** www.andi.dz.‬‬

‫‪1‬‬
‫]‪Ministère de l’industrie et des mines, Bilan du Secteur de l’Industrie et des Mines Année 2016. [En line‬‬
‫‪Disponible sur<http://mdipi.gov.dz>(consulté le 29/12/2016).‬‬

‫‪246‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﻋرف إﻨﺘﺎج اﻝﻔوﺴﻔﺎت ﺘذﺒذﺒﺎ طﻔﻴﻔﺎ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ .2015-2007‬ﻗدر اﻝﺤد اﻷﻗﺼﻰ ﻤﻠﻴوﻨﻲ طن‬
‫ﺨﻼل ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2007‬و‪ . 2008‬وﻨﻔس اﻝﺸﻲء ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺼﺎدراﺘﻪ ﻤﻊ ﺘﺴﺠﻴل أﻋﻠﻰ ﻜﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2007‬‬
‫وأﻗﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2010‬وﻴﻼﺤظ أﻨﻪ ﻴﺘم ﺘﺼدﻴر ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﻜل اﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﺨرﺠﺔ‪.‬‬

‫‪ 3-1-1‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴد واﻝﺼﻠب‪ :‬ﺘﻘدم ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴد واﻝﺼﻠب اﻝﻤدﺨﻼت ﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻗطﻊ ﻏﻴﺎر اﻝﺴﻴﺎرات‪،‬‬
‫اﻷﺠﻬزة اﻝﻜﻬروﻤﻨزﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤواد اﻝﺘﻌدﻴﻨﻴﺔ اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻘطﺎع اﻝﺒﻨﺎء‪ ،‬ﺨﻴوط اﻝﻤﻜﻨﺎت أو ﻝﺼﻨﺎﻋﺔ أﻨﺎﺒﻴب‬
‫اﻝﺼﻠب اﻝﻤوﺠﻪ ﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺒﺘرول‪.‬‬

‫وﻓرة اﻝﻐﺎز اﻝطﺒﻴﻌﻲ وﺨﺎم اﻝﺤدﻴد ﻓﻲ ﻤﻨﺠم ﻏﺎر ﺠﺒﻴﻼت ﻴﺸﻜﻼن ﻤﻴزة ﻤﻌﺘﺒرة ﻝﻬذﻩ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺤدﻴد واﻝﺼﻠب ﻫﻲ ﺼﻨﺎﻋﺎت ذات ﻤردودﻴﺔ ﺘﺼﺎﻋدﻴﺔ ﻤﺘزاﻴدة ﺒﻘوة وﻫﻲ ﺼﻨﺎﻋﺎت ﺠد ﻤﻬﻴﻜﻠﺔ‪.‬‬
‫إﻻّ أن اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﺎم ﺘﺘﻤﻴز ﺒﻀﻌف اﺴﺘﻐﻼﻝﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ ارﺘﻔﺎع اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف ٕواﻝﻰ‬
‫‪1‬‬
‫ﺨﺴﺎرة اﻝﺴوق ﻝﻐﻴﺎب ﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن ﻜﺒﺎر )ﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺴﻴﺎرات واﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺒﺤرﻴﺔ(‪.‬‬

‫ﻴﺒﻘﻰ ﺘطوﻴر ﻫذﻩ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ أن ﻴراﻓﻘﻪ ﺘطوﻴر اﻝﺒﻨﻰ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ ﺤﻴث اﻝﺘﻤوﻗُﻊ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻗدر ﻜﺒﻴر ﻤن‬
‫اﻷﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﺤدﻴد واﻝﺼﻠب‪ .‬ﻴرﺘﻘب اﺴﺘﻐﻼل ﺤدﻴد ﻤﻨﺠم ﻏﺎر ﺠﺒﻴﻼت ﺒﺘﻨدوف ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ‪ ،2019‬ﺤﻴث ﺘﺠري ﺤﺎﻝﻴﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺤﻔر واﻝﺘﻨﻘﻴب ﻋن ﺨﺎم اﻝﺤدﻴد وﺴﻴراﻓﻘﻪ إﻨﺸﺎء ﺴﻜﺔ ﺤدﻴدﻴﺔ‬
‫ﻹﻴﺼﺎﻝﻪ إﻝﻰ ﻤﻜﺎن اﺴﺘﻐﻼﻝﻪ و ﺘﺤوﻴﻠﻪ‪ .‬و ﻴﻘدر اﻻﺤﺘﻴﺎطﻲ ﺤواﻝﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻼﻴﻴر طن وﻴرﺘﻘب إﻨﺘﺎج ﺤواﻝﻲ‬
‫‪2‬‬
‫‪20‬ﻤﻠﻴون طن‪.‬‬

‫‪ 4-1-1‬ﺘﺤوﻴل اﻝﻤﻌﺎدن ﻏﻴر اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‪ :‬ﻴﺘﻀﻤن ﻫذا اﻝﻨﺸﺎط ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝزﻨك وﺘﺤوﻴل اﻷﻝﻤﻨﻴوم‪ .‬ﻓﻴﻤﻜن‬
‫اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻷﻝﻤﻨﻴوم ﺒطرﻴﻘﺔ اﻝﺘﺤﻠﻴل اﻝﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻲ اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻲ‪ .‬وﺘﺴﺘﻬﻠك ﻫذﻩ اﻝطرﻴﻘﺔ ﻜﻤﻴﺎت ﻜﺒﻴرة ﻤن‬
‫اﻝطﺎﻗﺔ اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ‪ .‬أﻤﺎ اﻝزﻨك ﻓﻴﻌﺎﻝﺞ اﻝﺨﺎم ﻤﻨﻪ ﻓﻲ ﻤﺼﺎﻨﻊ ذات ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﻤﺘوﺴطﺔ‪ ،‬وﻴﺴﺘﻌﻤل اﻝزﻨك ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻝﺘﻌدﻴن‪.‬‬

‫ﻴﺘم ﺘﺼدﻴر اﻝزﻨك ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻝﺘﻪ اﻷوﻝﻰ )اﻝﺨﺎم( ﺒدون ﺘﺜﻤﻴن‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ اﺴﺘﻌﻤﺎﻻت اﻷﻝﻤﻨﻴوم ﻤﺘﻌددة ﻨﺠدﻫﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﻨﻘل‪ ،‬اﻝﺘﻐﻠﻴف واﻝﺒﻨﺎء‪ ،‬ﻨﻘل اﻝﻜﻬرﺒﺎء‪ ،‬ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤﺎء‪ ،‬اﻷدوﻴﺔ‪ ،‬اﻹﻝﻜﺘروﻨﻴك وﻏﻴرﻫﺎ‪.‬‬
‫وﺘﻌﺘﺒر ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻷﻝﻤﻨﻴوم ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﺒﻌد ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴد‪ .‬ﻓﺎﻝوﻓرة اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﻝﻸﻝﻤﻨﻴوم ﺘﺸﻜل ﻋﺎﻤﻼ ﻗوﻴﺎ ﻝﻬﻴﻜﻠﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺠذب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر اﻝراﻤﻲ إﻝﻰ ﺘﺤوﻴل‬
‫‪3‬‬
‫اﻷﻝﻤﻨﻴوم )اﻝﺴﻴﺎرات اﻝﺨﻔﻴﻔﺔ‪ ،‬اﻝﻜواﺒل‪ ،‬ﻗطﻊ ﻝﻠطﺎﺌرات‪ ،‬ﻗطﻊ إﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ ‪،‬اﻷدوﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺒﻨﺎء وﻏﻴرﻫﺎ(‪.‬‬

‫‪ 1‬و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص ص ‪. 174-173- 132:‬‬
‫‪ 2‬ﻨﺸرة اﻷﺨﺒﺎر اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻝﻠﻘﻨﺎة اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻴوم ‪. 2017-01-09‬‬
‫‪3‬و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص ص‪.175- 134 - 133:‬‬

‫‪247‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ 5-1-1‬اﻝﻤﻨﺴوﺠﺎت اﻝﻜﻴﻤﻴﺎوﻴﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺘﺘﻘﺎرب ﻤن اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﻴﺎوﻴﺔ وﺘﻬدف إﻝﻰ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﺨﺘﻠف‬
‫أﻝﻴﺎف اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺤﺒﻴﺒﺎت أو ﻤﺴﺤوق‪ .‬إﻨﺘﺎج اﻷﻝﻴﺎف اﻝﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ )ﺨﺎﺼﺔ اﻝﺒوﻝﺴﺘﻴر( ﻋﺒر‬
‫اﻝﻌﺎﻝم ﻨﺤو اﻻرﺘﻔﺎع ﺒﺴرﻋﺔ أﻜﺒر ﻤن ارﺘﻔﺎع إﻨﺘﺎج اﻷﻝﻴﺎف اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ )اﻝﻘطن‪ ،‬اﻝﻜﺘﺎن‪ ،‬اﻝﺼوف(‪.‬‬
‫وﺠود ﻤواد أوﻝﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻤﺸﺘﻘﺔ ﻤن اﻝﻤﺤروﻗﺎت )اﻷﻤوﻨﻴﺎك اﻝﺒﻨزﻴﻨﻲ‪ ،‬اﻝﺒروﺒﻠﻴن وﻏﻴرﻫﺎ( ﻴﺘﻴﺢ ﻓرﺼﺔ ﻝﺘطوﻴر‬
‫‪1‬‬
‫إﻨﺘﺎج اﻷﻝﻴﺎف اﻝﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 6-1-1‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻹﺴﻤﻨت وﻤواد اﻝﺒﻨﺎء‪ :‬اﻻﺴﻤﻨت ﻫو ﻤﺎدة أﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺒﻨﺎء ﺤﻴث ﺜﻠﺜﻲ اﻝطﻠب ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻴﺄﺘﻲ ﻤن اﻝﺒﻨﺎء واﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ وﺜﻠث ﻤن اﻝﻬﻨدﺴﺔ اﻝﻤدﻨﻴﺔ‪ .‬وﻫو ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺘﺘطﻠب رؤوس أﻤوال ﻜﺒﻴرة‬
‫وﺘﻜﺎﻝﻴف ﺜﺎﺒﺘﺔ وﻋﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬وﺒﺴﺒب ارﺘﻔﺎع ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﻨﻘل ﻓﻬو ﻴﺴوق اﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ﻓﻘط‪.‬‬

‫ﻴﻀم ﻫذا اﻝﻨﺸﺎط ﻓرع ﻤﺌﺎت اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻘرﻤﻴدﻴﺔ واﻝﺨزف واﻝﻠداﺌن اﻝﻤﺎﺌﻴﺔ وﻴﻬﻴﻤن إﻨﺘﺎج اﻹﺴﻤﻨت‬
‫ﺒ ـ ـ ـ ‪ %75‬ﻤن ﻓرع اﻝﻠداﺌن اﻝﻤﺎﺌﻴﺔ واﻝﺒﺎﻗﻲ ﻫو إﻨﺘﺎج اﻝﺠﺒس واﻝﺠﻴر‪ .‬وﻨظ ار ﻝﻨوﻋﻴﺔ اﻻﺴﻤﻨت اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﺠﻴب‬
‫ﻝﻠﻤﻘﺎﻴﻴس اﻝﻤطﻠوﺒﺔ وﺴﻌر اﻝﻤﻨﺘوج‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎك إﻤﻜﺎﻨﻴﺎت ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬إﻻ أن ﻀﻌف‬
‫اﻝﺘﺠﻬﻴز اﻵﻝﻲ ﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻘطﺎع‪ ،‬ﺘﺴﺒب ﻓﻲ ﻀﻌف اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ وﻀﻌف اﻝﺘﺴﻴﻴر وﺘﻘﻠﻴص ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝﻘطﺎع‬
‫ﻝﻬذا ﻻﺒد ﻤن أﺨذ ﺒﻌض اﻹﺠراءات ﻹﻨﻌﺎش اﻝﻘطﺎع‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘﻨوﻴﻊ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﺒﺘوﺴﻴﻊ أﻨواع اﻹﺴﻤﻨت؛‬

‫‪ -‬ﺘوﺴﻴﻊ اﻷﻨﺸطﺔ ﻨﺤو أﺴﻔل اﻝﺴﻠﺴﻠﺔ )اﻝﺨرﺴﺎﻨﺔ اﻝﺠﺎﻫزة ﻝﻼﺴﺘﻌﻤﺎل‪ ،‬اﻝﺼﻔﺎﺌﺢ اﻝﺠﺒﺴﻴﺔ‪(....‬؛‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻨﺤو اﻝﻤﻨﺎطق اﻝﻤﺠﺎورة‪.‬‬

‫اﻝطﻠب اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻝﻤﺘزاﻴد ﻋﻠﻰ ﻤﺎدة اﻻﺴﻤﻨت‪ ،‬دﻓﻊ اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن اﻝﺨواص إﻝﻰ إﻨﺸﺎء ﻤﺼﺎﻨﻊ‬
‫اﻹﺴﻤﻨت‪ ،‬وﺘﺸﻴر اﻝﺘﻘدﻴرات إﻝﻰ أن ‪ %30‬ﻤن اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ ﻝﻺﺴﻤﻨت ﻴﻨﺘﺞ ﻓﻲ وﻻﻴﺎت اﻝﺠﻨوب وأن ﻓﻲ‬
‫آﺨر ﺴﻨﺔ ‪ 2017‬ﺴﻴﺘم اﻻﻜﺘﻔﺎء اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻤن اﻹﺴﻤﻨت‪ ،‬واﻝﺘوﺠﻪ إﻝﻰ اﻝﺘﺼدﻴر ﻨﺤو اﻝدول اﻹﻓرﻴﻘﻴﺔ‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﻤﺠﺎورة‪.‬‬

‫‪ 2-1‬إﻨﻌﺎش ﻓرع اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻜﺎﻤﻠﺔ اﻝﺼﻨﻊ‪:‬‬

‫ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻷﻗﺴﺎم اﻝﺴﻔﻠﻴﺔ ﻝﻺﻨﺘﺎج ﺒﻬدف اﻨدﻤﺎج أﻜﺒر ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج‪ .‬وﻫو ﺘﺸﺠﻴﻊ‬
‫اﻻﻨدﻤﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤوﺠودة ﻓﻲ اﻝﻤراﺤل اﻷﺨﻴرة ﻤن اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬ﺒﺘﺤﻔﻴز اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻋﻠﻰ إﺤﻼل‬
‫أﻨﺸطﺔ اﻹﻨﺘﺎج ذات اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ اﻝﻌﺎﻝﻴﺔ ﻤﺤل اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺘﻐﻠﻴف واﻝﺘﻌﻠﻴب واﻝﺘﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ووﻀﻊ‬
‫ﻤﻨﺘﺠﺎت ﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ﻤﺤل اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺒﺴﻴطﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.143:‬‬
‫‪2‬‬
‫س ا ر ‪ ،‬ص ص ص‪. 176 –145-144:‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﺸرة أﺨﺒﺎر اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻝﻠﻘﻨﺎة اﻝوطﻨﻴﺔ ‪ A3‬ﻝﻴوم‪" 2016/06/31‬ﺘﺼرﻴﺢ وزﻴر اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ واﻝﻤﻨﺎﺠم" ﺒوﺸوارب ﻋﺒد اﻝﺴﻼم ‪.‬‬

‫‪248‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫واﻝﻔروع اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن ﺘرﻗﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل اﻝﻤﺜﺎل وﻝﻴس ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل اﻝﺤﺼر‪ :‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺼﻴدﻻﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ واﻹﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ‪ .‬ﻤﻊ اﻹﺸﺎرة أن اﻝﻘطﺎع‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺨﺎص اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻴﺤﺘل اﻝﻌدﻴد ﻤن ﻫذﻩ اﻝﻔروع أﻜﺜر ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1-2-1‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ‪ :‬ﺘﻐطﻲ أﻨﺸطﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ ﺘﺠﻬﻴزات اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻝري‪ ،‬اﻝﻌﺘﺎد‬
‫اﻝزراﻋﻲ‪ ،‬ﻋﺘﺎد اﻝﻨﻘل اﻝﺴﻴﺎر واﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات وﺒﻨﺎء ٕواﺼﻼح اﻝﺴﻔن‪ .‬وﺘﻌﺘﺒر‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ ﻗطﺎﻋﺎ ﻤﻬﻴﻜﻼ ﺒﺎﻤﺘﻴﺎز وﻤﻴداﻨﺎ ﻤﻔﻀﻼ ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬
‫واﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ وﻝﻼﺒﺘﻜﺎر واﻝﺘطور اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻲ‪.‬‬
‫ﻴﻬﻴﻤن اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﻋﻠﻰ أﻨﺸطﺔ اﻝﻘطﺎع ﻷﻫﻤﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻷوﻝﻴﺔ اﻝﻤطﻠوﺒﺔ وﻝﻌﺎﻤل اﻝﻤﺨﺎطر‬
‫اﻝﻬﺎﻤﺔ اﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ وﻝﻀﻌف ﻋودة اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪.‬‬

‫ﻴﻌرف اﻝﻘطﺎع ﺘﻔﺎوت ﻨﻤو ﻓروﻋﻪ ﻓﺎﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﺎ اﻝدﻗﻴﻘﺔ ﺘﻌرف ﻓﺎﺌض ﻓﻲ اﻻﺴﺘﻐﻼل ﺒﺎﻨﺘظﺎم‪ ،‬وﻓرع ﻋﺘﺎد‬
‫اﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻴﺤﻘق ﻨﺘﺎﺌﺞ إﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓرع اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﺎ ﻴﻌرف اﺨﺘﻼﻻت ﻫﺎﻤﺔ ﻝﺘراﻜم اﻝﻤدﻴوﻨﻴﺔ وﻀﻌف‬
‫ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ اﻝﺤﻠول اﻝﺘﻲ وﻀﻌت ﻝﻠﺘﺨﻠص ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻨظ ار ﻝﻸﻨﺸطﺔ اﻝﻌدﻴدة اﻝﺘﻲ ﻴﺤﺘوي ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﻘطﺎع واﻝﻤﻨﺘﺠﻪ ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻝوﺴﻴطﺔ‪ ،‬ﻴﺠب ﺘﻐﻴﻴر اﻝﻨظﺎم‬
‫اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ‪ ،‬ﺒﺘطوﻴرﻩ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤرﻜﺒﺎت ﻜﺒﻴرة وﻤﻨدﻤﺠﺔ‪ ،‬وﺘوﺠﻴﻬﻪ ﻨﺤو إﻋﺎدة اﻻﻨﺘﺸﺎر واﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻝﺘﺤﺼﻴل‬
‫‪2‬‬
‫ﻤروﻨﺔ وﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ أﻜﺜر‪.‬‬

‫ﻓﻌﻠﻰ اﻝﻘطﺎع ﻓﻲ اﻝﺒداﻴﺔ اﻝﺒﻘﺎء ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺤول أﻫم اﻝﻘطﺎﻋﺎت وﺨﺎﺼﺔ اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬اﻝطﺎﻗﺔ‬
‫واﻝﻤﺎء‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻨﻘل )اﻝﺒري‪ ،‬اﻝﺴﻜﺔ اﻝﺤدﻴدﻴﺔ واﻝﺒﺤري( واﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ )ﺒزﻴﺎدة ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻻﻨدﻤﺎج( ﺜم اﺴﺘﻬداف ﻋﻠﻰ اﻷﻤد اﻝﻤﻨظور‪ ،‬ﺴوق ﻤواد اﻝﺘﺠﻬﻴز ﻝﻠﺴﻴﺎرات اﻝﺨﻔﻴﻔﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ اﻝﺴوق‬
‫اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ واﻷوروﺒﻴﺔ واﻝﺘﻤوﻗﻊ ﻗﺼد اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﺘﺤوﻴل ﻤواﻗﻊ اﻝﻨﺸﺎط ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺎت اﻷوروﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫واﻹﺠراءات اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن اﺘﺨﺎذﻫﺎ ﻝﺘﺤﻘﻴق ذﻝك‪:‬‬
‫‪ -‬اﻋﺘﺒﺎر ﻗطﺎع اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﺎ ﻜﻘطﺎع ذي أوﻝوﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬وﻀﻊ ﻤراﻜز ﺘﻘﻨﻴﺔ وﻤﻌﺎﻫد ﻝﻠﺘﻜوﻴن) ﻻﻜﺘﺴﺎب اﻝﻤﻬﺎرات وﺘﺄﻫﻴل وﺘﺤﺴﻴن اﻝﻜﻔﺎءات(؛‬
‫‪ -‬دﻋم ﺸﺒﻜﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ؛‬
‫‪ -‬اﺴﺘﻬداف إﻨﺘﺎج وﺘﺴوﻴق ﻤﻨﺘﺠﺎت ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﻔروع ذات اﻝﻘدرات اﻻﻨدﻤﺎﺠﻴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ اﻝﻜﺎﻤﻨﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘطوﻴر اﻝﺸراﻜﺔ ﺒﻴن اﻝﻘطﺎﻋﻴن اﻝﻌﻤوﻤﻲ واﻝﺨﺎص )اﻝوطﻨﻲ واﻷﺠﻨﺒﻲ(؛‬

‫‪1‬‬
‫و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.176 :‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ ‪ ،‬ص ص ص ص‪. 179- 178- 149- 147:‬‬

‫‪249‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ -‬ﻀﻤﺎن اﻝﺘﺄﻫﻴل اﻝﻤﺎدي واﻝﻼﻤﺎدي ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﺠﻴب ﻝﺸروط اﻻﺴﺘﻤرار‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬

‫‪ 2-2-1‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ واﻹﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ‪ :‬ﺒﺈﻤﻜﺎن اﻝﺠزاﺌر اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﺘﺤوﻴل ﻤواﻗﻊ اﻝﻨﺸﺎط اﻷوروﺒﻴﺔ‬
‫ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻜﻬروﺘﻘﻨﻴﺔ ﻻرﺘﻔﺎع ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻷﺠور‪ ،‬واﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﺘﻔﺎق اﻝﺸراﻜﺔ ﻤﻊ اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻤﻴدان اﻻﻝﻜﺘروﻨﻴك اﻝﻤﻬﻨﻲ‪ .‬وﻤن ﺠﺎﻨﺒﻬﺎ ﺴﺘﺸﺠﻊ اﻝدوﻝﺔ ﻓرع اﻻﻝﻜﺘروﻨﻴك اﻝﻤﺘﺨﺼص )ﻗطﻊ اﻝﻐﻴﺎر ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﻴﺨص ﺤﺎﺠﻴﺎت اﻝﺴﻴﺎرات واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻔﻀﺎﺌﻴﺔ وﺤﺎﺠﻴﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻌﺴﻜرﻴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ(‪ .‬وﺴﺘﺴﻤﺢ اﻝﺸراﻜﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ ﺒﺈﻨﻌﺎش ﻓرع إﻨﺘﺎج اﻝﻜواﺒل اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ وﺘﺤدﻴث اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ‬
‫‪1‬‬
‫ﺘطوﻴر اﻷﻝواح اﻝﺸﻤﺴﻴﺔ واﻝﻤﺤطﺎت اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ ﻝﺘطوﻴر اﻝطﺎﻗﺎت اﻝﻨظﻴﻔﺔ‪.‬‬

‫‪ 3-2-1‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺼﻴدﻻﻨﻴﺔ‪ :‬ﺘﻘدر ﺴوق اﻷدوﻴﺔ ﺒـ ـ ـ ‪ 1,2‬ﻤﻠﻴﺎر أورو اﻷﻤر اﻝذي ﻴﺸﻜل اﻝورﻗﺔ اﻝراﺒﺤﺔ‬
‫ﻝﺘطوﻴر ﻫذﻩ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬واﻝطﻠب اﻝﻤﻐطﻰ ﻓﻲ ﺤدود ‪ %20‬ﺒﺎﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ ﻤﻤﺎ ﻴدﻋو ﺘطوﻴر اﻝﻘدرات‬
‫اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ .‬وﻴﺸﻜل ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷدوﻴﺔ اﻝﺠﻨﻴﺴﺔ ﻤﺤور ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻝﻸدوﻴﺔ ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﻝرﺨص‪ ،‬ﻝﻬذا‬
‫ﺘم وﻀﻊ ﻫدف ﺨﻼل ﻋدة ﺠﻠﺴﺎت ﺤول اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺼﻴدﻻﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ إﻨﺘﺎج ‪ %65‬ﻤن اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤن اﻷدوﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻤﺢ ﻤن ﺘﻘﻠﻴص ﻓﺎﺘورة اﻻﺴﺘﻴراد‪.‬‬

‫‪ 3-1‬ﺘرﻗﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﺎت ﺠدﻴدة‪:‬‬

‫ﺴﻴوﻝﻰ ﻝﺘرﻗﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﺎت ﻏﻴر ﻤوﺠودة )ﺼﻨﺎﻋﺎت ﺠدﻴدة( أو ﺘﻠك اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻫﺘﻤﺎم ﺨﺎص ُ‬
‫اﻝﺠزاﺌر ﺘﺄﺨ ار ﺠﻬوﻴﺎ‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل وﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات‪.‬‬

‫‪ 1-3-1‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات اﻝﺨﻔﻴﻔﺔ‪ :‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات اﻝﺨﻔﻴﻔﺔ‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺘﺴﺘدﻋﻲ ﻤﺌﺎت ﻤن‬
‫اﻝﻤﻜوﻨﺎت )اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻻﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺒﻼﺴﺘﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤطﺎطﻴﺔ‪...‬اﻝﺦ(‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺘطﻠب ﻗطﻌﺎ ﻤﺼﻨﻌﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺼﺎﻨﻊ ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤن اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت رﻓﻊ اﻹﻨﺘﺎج )ﻋﻠب اﻝﺴرﻋﺔ‪ ،‬اﻝﻘﺎﻋدة اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺤرك واﻝﻌﺠﻼت‬
‫ﺘﺴﺘدﻋﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات ﻋﻨد ﻤرﺤﻠﺔ اﻝﺘﺠﻤﻴﻊ ﺤدا اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎ )ﻋدد اﻝﺴﻴﺎرات اﻝﺘﻲ ﻴﺠب‬ ‫وﻏﻴرﻫﺎ(‪.‬‬
‫إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ( واﻝﻘرب ﻤن ﻤوردي اﻝﺘﺠﻤﻴﻌﺎت )ﻻﻨدﻤﺎج أدﻨﻰ ﺒﻨﺴﺒﺔ‪.(%30‬‬

‫ﺘﺘوﻓر اﻝﺠزاﺌر ﻋﻠﻰ ﺴوق ﻝﻠﺴﻴﺎرات ﺠد ﻫﺎﻤﺔ وﻫﻲ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺘوﺴﻊ‪ .‬إﻻ أﻨﻪ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات‬
‫ﻤن ﻋﺠز ﻓﻲ ﺘﺄﻫﻴل اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﻴن وﻤن ﻀﻌف ﺘطوﻴر ﺸﺒﻜﺎت اﻝﻤﻤوﻨﻴن واﻝﻤوردﻴن ﻝﻠﻘطﻊ واﻝﺘﺠﻤﻴﻌﺎت‪.‬‬
‫ﻗطﺎع اﻝﺴﻴﺎرات‪ ،‬ﻗطﺎع ﺠد ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﻫو ﻨﺘﺎج ﻋدة ﻋﺸرﻴﺎت ﻤن اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻴﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ ﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﻤواد اﻝﺘﺠﻬﻴز وأﻨﺸطﺔ اﻹﻤداد‪ .‬ﻋرﻓت ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤواد اﻝﺘﺠﻬﻴز ﺘﻨﺎﻓس اﻝﻤﻐرب‪ ،‬ﺘوﻨس وﺘرﻜﻴﺎ واﻝﺘﻲ ﺘﻤﻜﻨت‬
‫‪3‬‬
‫ﻤن وﻀﻊ ﻗﺎﻋدة ﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات‪.‬‬

‫‪ 1‬و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ وﺴﻴﺎﺴﺎت إﻨﻌﺎش وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪. 177 :‬‬
‫‪ 2‬ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ ‪ ،‬ص‪.155:‬‬
‫‪ 3‬ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص ص‪. 152- 151:‬‬

‫‪250‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﻋرف اﻝﻤﻐرب وﺘوﻨس اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻤﻨذ ﻋﺸرﻴن وﺨﻤس وﻋﺸرﻴن ﺴﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪،‬‬
‫اﻝﻤﻐرب ﻓﻲ اﻝﺘﺠﻤﻴﻊ وﺘوﻨس ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻝﻤﻜوﻨﺎت‪ ،‬وأدت ﺘﻜﺎﻝﻴﻔﻬﺎ اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ واﻝﻤردودﻴﺔ اﻝﻤﺘﺼﺎﻋدة ﺒﻔﻌل رﻓﻊ‬
‫اﻹﻨﺘﺎج إﻝﻰ ﺠﻠب ﻤوردي اﻝﺘﺠﻤﻴﻌﺎت اﻷﻜﺜر ﻜﻔﺎءة واﻝذﻴن ﻴﺘوﻝون اﻝﺘﺠﻤﻴﻊ ﻤﺜل روﻨو‪ ،‬ﻓﻴﺎت وﺒﻴﺠو‪ٕ ،‬واﻝﻰ‬
‫‪1‬‬
‫ﺘﺤﻘﻴق ﻨﺴﺒﺔ اﻨدﻤﺎج ﺘﺒﻠﻎ ‪ %50‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤﻐرب‪.‬‬

‫ﻓﺘطوﻴر ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات اﻝﺨﻔﻴﻔﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻴﻜون ﺒﺘوﺠﻴﻬﻬﺎ ﻨﺤو اﻝﺨﺎرج‪ ،‬وﺒﻤﺎ أن أﻜﺜر ﻤن ‪%10‬‬
‫ﻤن وزن وﻗطﻊ اﻝﺴﻴﺎرات ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺒﻼﺴﺘﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬذا ﻴﻤﻜن أن ﻴﻤﺜل ﻓرﺼﺔ ﻝﻠﺠزاﺌر ﻷن ﺘدﺨل‬
‫‪2‬‬
‫ﻤﺠﺎل اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات اﻝﻤﻨﺨﻔﻀﺔ اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫ﻴﺠب إﻨﺸﺎء ﺸرﻜﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ *،‬ﻗﺼد اﻝﻘﻴﺎم ﺒدراﺴﺎت ﺘرﻗﻴﺔ وﺘطوﻴر ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات اﻝﺨﻔﻴﻔﺔ ﺒﺎﻝﻌﻤل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻌزﻴز ﻗدرات ﻤوردي اﻝﺘﺠﻤﻴﻌﺎت ﻓﻲ ﻤﺤﻴط اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺴﻴﺎرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ ،SNVI‬وﺘﺤدﻴد‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘرﻤﻲ إﻝﻰ ﺠﻠب ﻤوردي اﻝﺘﺠﻤﻴﻌﺎت اﻝدوﻝﻴﻴن‪ ،‬وﺘرﻗﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎت ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺘﺨﺼﺼﺎت ﺒﺎﺸﺘراك ﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﺘوزﻴﻊ اﻝﻤوﺠودة ﻓﻲ ﺒﻼدﻨﺎ واﻝﺒﺤث اﻝﻨﺸﻴط ﻋن ﺸرﻜﺎء ﻓﻲ ﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﺘرﻜﻴب‪ .‬وﺘطوﻴر ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات‬
‫ﻴﺴﺘدﻋﻲ إﺠراءات ﺘﺤﻔﻴزﻴﺔ ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-3-1‬ﺼﻨﺎﻋﺎت ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل‪ :‬ﺘﺘوﻝﻰ ﻫذﻩ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ إﻨﺘﺎج ﻤواد ﺘﻘوم ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت‬
‫اﻹﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل‪ ،‬اﻝﻬﺎﺘف اﻝﻤﺤﻤول‪ ،‬أﺠﻬزة ﻜﻤﺒﻴوﺘر وﻤﺠﻤل ﻤﻜوﻨﺎت أﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺘﺎد واﻝﺒرﻤﺠﻴﺎت وﻏﻴرﻫﺎ‪.‬‬
‫وﻫﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺠدﻴدة ﻤن اﻝﻤﻤﻜن ﺘطوﻴرﻫﺎ‪ .‬وﻫو ﻗطﺎع دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻲ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ وﺒﺎﻝرﻏم ﻤن ﺤﺠم‬
‫اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻝﺴوق ﻝﻴﺴت ﻓﻲ ﻤﺘﻨﺎول ﺠﻤﻴﻊ اﻝﺒﻠدان‪ ،‬ﻜوﻨﻬﺎ ﺴوق اﺤﺘﻜﺎرﻴﺔ وﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝدﺨول إﻝﻴﻬﺎ‬

‫واﻝﺒﻘﺎء ﻓﻴﻬﺎ ﺠد ﻤرﺘﻔﻌﺔ‪ ،‬إﻻ اﻨﻪ ﺘﺒﻴن ﺘﺠرﺒﺔ اﻝﻤﻐرب وﺘوﻨس أن اﻝﺘﺨﺼص ﻓﻲ ﺨﺎﻨﺎت اﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ ﻤﺘﻤﻴزة‪،‬‬
‫إﻝﻜﺘروﻨﻴك اﻝﺘﺨﺼص )ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺒرﻤﺠﻴﺎت( وﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ﺒﺎﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻤﻊ اﻝﺸرﻜﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓرﺼﺔ ﻝﻠﺠزاﺌر‬
‫ﻝﻠدﺨول ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻨﺸﺎط‪.‬‬

‫ﻴﺴﺎﻫم ﺘطوﻴر اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻹﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل ‪ TIC‬ﻓﻲ ﺘﻘﻠﻴص اﻝﺘﻔﺎوت اﻝرﻗﻤﻲ‬
‫‪3‬‬
‫وﺘطوﻴر ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻝرﻗﻤﻴﺔ‪ .‬وﻴﻤﻜن ﻋﻤل اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤﻴدان ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘوﻓﻴر ﻤوﻗﻊ ﻤﺨﺼص ﻴﺤﺘوي ﻋﻠﻰ ﻋﻤﺎرات ﻤوﺼوﻝﺔ ﺒﺎﻝﻜﺎﺒﻼت‪ ،‬وﺘﻀم ﻤﻌﻬدا ﻝﺘﻜوﻴن اﻝﻤﻬﻨدﺴﻴن‬
‫وﻤراﻜز ﻝﻠﺒﺤث‪ .‬ﻓﺈﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺘﻤوﻗﻊ ﻝﻬﺎ أﻫﻤﻴﺔ ﻝﺠذب واﺴﺘﻘﺒﺎل ﻤﻘدﻤﻲ ﺨدﻤﺎت اﻷﻋﻤﺎل وﺼﻨﺎﻋﺔ اﻹﻋﻼم‬
‫وﻫﻲ ﻤﻜﺎن ﺒﺎﻤﺘﻴﺎز ﻝﻠﻨﺸﺎط؛‬
‫‪ -‬اﺘﺨﺎذ اﻹﺠراءات اﻝﺘﺤﻔﻴزﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻴدان اﻝﺘﻜوﻴن‪ ،‬اﻝﻠﻐوي‪ ،‬اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﻴن اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﻴن ﻓﻲ اﻝﺨدﻤﺎت‬
‫اﻝﻤﺘﻌددة‪ ،‬اﻝوﺴﺎﺌط واﻝﻤﻬﻨدﺴﻴن‪ ،‬واﻝﺘﻘﻨﻴﻴن اﻝﺴﺎﻤﻴﻴن ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺒرﻤﺠﻴﺎت؛‬

‫‪1‬و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪. 182 :‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص ص‪. 183- 154:‬‬
‫‪3‬‬
‫ب درا ت و ا د ‪.‬‬ ‫*ھ‬ ‫‪ ،‬ص ص‪.185-184 :‬‬ ‫ﻨﻔس اﻝﻤر‬

‫‪251‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ -‬ﺘﺴﻬﻴل دﺨول وﺘﻤوﻗﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻴدان ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻹﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل‬
‫ﺒﺎﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﺘﺤوﻴل ﻤواﻗﻊ اﻝﻨﺸﺎط ٕواﻋﺎدة اﻻﻨﺘﺸﺎر واﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ‪.‬‬
‫‪/2‬اﻻﻨﺘﺸﺎر اﻝﻔﻀﺎﺌﻲ ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺔ‪:‬‬
‫ﺒﺈﻤﻜﺎن اﻝﺠزاﺌر ﺘﺤدﻴث اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﺒﺈﺘﺒﺎع ﻤﻔﻬوم اﻝﻌﻨﺎﻗﻴد اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺤﻴث أن اﻝﻌﻨﺎﻗﻴد اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺘﻌﻨﻲ‬
‫اﻝﻤرﻜﺒﺎت اﻝﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘراﺒطﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ واﻝﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﻓﻀﺎء اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎ‪ .‬ﺘﻤﺜل ﻫذﻩ اﻝﻌﻨﺎﻗﻴد ﻓﻀﺎء‬
‫ﺠﻐراﻓﻴﺎ ﻤزدوج اﻝﻔﺎﺌدة ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﻝﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝداﺨﻠﻲ ﺒﺘطوﻴر اﻝﺘﻨﺴﻴق وﺘﺜﻤﻴن آﺜﺎر‬
‫اﻝﺘﺠﻤﻌﺎت‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﺨﺎرﺠﻲ‪ ،‬اﻝﻌﺜور ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﻓذ ﻝﻠﺘﻤوﻗﻊ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝدوﻝﻲ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝﻤﺘوﻓرة أو اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﻌﺒﺌﺔ‪.‬‬

‫ﺘم ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻝﻌﻨﺎﻗﻴد اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﻘوة ﻓﻲ إﻗﻠﻴم وأﻗﻴﻤت ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﻨﺎطق ﺘدﻋﻰ "ﺤظﺎﺌر اﻝﻨﺸﺎط"‪،‬‬ ‫وﻗد ّ‬
‫أو "ﻤﻨﺎطق ﻨﺸﺎطﺎت ﻤﻨدﻤﺠﺔ" أو "أﻗطﺎب اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ"‪ .‬وأدت إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺘﻲ أﻤﻠﺘﻬﺎ اﻝﻌوﻝﻤﺔ إﻝﻰ ﺒروز‬
‫ﻤدن ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻝﻔروع واﻷﻨﺸطﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻬﺎ‪.‬‬

‫وظﻬرت ﻓﻲ اﻝﺒﻠدان اﻝﺘﻲ اﻨﺘﻬﺠت ﻫذﻩ اﻷﻨظﻤﺔ اﻝﺠدﻴدة‪ ،‬اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن اﻝﺘﻜﻨﻠوﺠﻴﺎ‪ ،‬اﻝﺒﺤث‪ ،‬اﻝﺘﻜوﻴن‬
‫واﻝﺘﺄﻫﻴل اﻝﻌﺎﻝﻲ ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬وﺘطورت اﻝﺤظﺎﺌر أو ﻤﻨﺎطق اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺒﺎﻝﻘرب ﻤن اﻝﺠﺎﻤﻌﺎت وﻤدارس‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻬﻨدﺴﺔ واﻝﺘﺴﻴﻴر‪.‬‬

‫ﺒﺎﻋﺘﻤﺎد ﻫذا اﻝﺘﺼور ﺴﻴﺼﺒﺢ ﻝﻠﺠزاﺌر ﺸﻜﻼ ﻤن ﻫذﻩ اﻝﻔﻀﺎءات ﻝﻬﻴﻜﻠﺔ ﻓﻀﺎء اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻫو‬
‫"ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻤﻨدﻤﺠﺔ" ‪ .ZDII‬ﻴﺠﻤﻊ اﻝﻤرﻜب واﻝﻌﻨﺎﻗﻴد ﻤؤﺴﺴﺎت ذات أﻨﺸطﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺘﻘﻴم‬
‫ﻋﻼﻗﺎت ﺘﻜﺎﻤل وﺘﻌﺎون اﻗﺘﺼﺎدي وﺘﻜﻨوﻝوﺠﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ وﻤﻊ اﻝﻔﺎﻋﻠﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻴﻴن واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴن ﻓﻲ‬
‫اﻝﻤﻨطﻘﺔ‪.‬‬

‫ﻤن ﺨﻼل اﻝﻤرﻜب ‪/‬اﻝﻌﻨﻘود ﺴﺘﻘوم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘوزﻴﻊ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت‪.‬‬
‫وﺴﻴﻀم ﻫذا اﻝﻔﻀﺎء اﻝﺠﻐراﻓﻲ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﻴن ﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺨدﻤﺎت واﻝدﻋم وﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﺘﻜوﻴن واﻝﺒﺤث اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻌﺎون ﻤﻌﻬﺎ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻴﺘطﻠب إﻗﺎﻤﺔ ﻤﻨﺎطق ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻨدﻤﺠﺔ‪ ،‬اﺴﺘﺠﺎﺒﺔ اﻹﻗﻠﻴم ﻝﺒﻌض اﻝﺸروط‪:‬‬
‫‪ -‬أن ﻴﻜون ﺠذاﺒﺎ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت وﻴﺴﺘﺠﻴب ﻝﺤﺎﺠﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺘﻬﻴﺌﺔ اﻹﻗﻠﻴم وﺘﺸﺠﻴﻊ ﺒروز ﻤؤﺴﺴﺎت راﺌدة وﺘرﻗﻴﺔ‬
‫ﻴد ﻋﺎﻤﻠﺔ ﻤؤﻫﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬وﺠود ﺨدﻤﺎت ﻋﻤوﻤﻴﺔ ﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت واﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﻴن‪ ،‬وﻓرة اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎر ﻨوﻋﻴﺔ‬
‫وﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ وارﺘﻔﺎع ﻤﺴﺘوى اﻝﻤﻌﻴﺸﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝدﻋم ﻤن ﻤﺨﺘﻠف اﻝﺴﻠطﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪. 200- 198:‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص ص‪. 205- 204 :‬‬
‫‪252‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﻨﺠﺎح ﻤﻨطﻘﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻨدﻤﺠﺔ ﻴﺨﻀﻊ ﻝﻌدة ﻋواﻤل ﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ :‬ﻨوﻋﻴﺔ اﻝﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻨﺎﻓذ‬
‫واﻷﺴواق اﻝﻤوﺠودة‪ ،‬اﻜﺒر ﻗدر ﻤن اﻝﺘﻨﺴﻴق ﻤﻊ ﻤؤﺴﺴﺎت أﺨرى‪ ،‬ﺸﺒﻜﺔ اﻝﺒﻨﻰ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬ﺴﻬوﻝﺔ اﻝوﺼول إﻝﻰ‬
‫ﻤواﻗﻊ اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬اﻝﺠوار اﻝﻔﻌﻠﻲ ﻝﺸﺒﻜﺎت اﻹﻋﻼم وﺒﻴﺌﺔ ﻤﺤﻔزة )ﻤراﻜز اﻝﺘﻜوﻴن واﻝﺒﺤث اﻝﺘﻨﻤوي(‪.‬‬
‫ﻓﺎﻝﺘﺤدي ﻫو ﺨﻠق اﻝﺸروط اﻝﻤﻼﺌﻤﺔ ﻹﻨﺸﺎء ﻤﻨﺎطق ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻤﻨدﻤﺠﺔ ﻓﻲ ﻓﻀﺎءات ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ‬
‫وﻤﻨظﻤﺔ وﻋﺼرﻨﺔ اﻷﻗطﺎب اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻘدﻴﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺤﻴث ﺘﻌﺘﻤد إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻹﻨﻌﺎش اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻫو ﻤوﺠود وﻋﻠﻰ اﻻﻨﺠﺎ ازت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻝﺴﻨوات‬
‫اﻝﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎت ﻤن اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن‪ :‬اﻷﻗطﺎب اﻝﻜﺒرى وﻤﻨﺎطق اﻷﻨﺸطﺔ ذات اﻝﺘواﺠد اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝﻘوي‪ ،‬واﻝﺘﻲ‬
‫ﻴﺠب إﻋﺎدة ﺘﺄﻫﻴﻠﻬﺎ أوﺘﻐﻴﻴر أﻨﺸطﺘﻬﺎ ﻝﺘﺘطﺎﺒق ﻤﻊ ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝﺤدﻴث‪ .‬ﻓﺘوﺠد ﻓﻲ اﻝﺒﻼد‬
‫‪ 72‬ﻤﻨطﻘﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )ﻤﻨﻬﺎ اﺜﻨﺘﻴن ‪ 02‬ﻤﺘﺨﺼﺼﺘﺎن( و‪ 400‬ﻤﻨطﻘﺔ ﻝﻠﻨﺸﺎط اﻝﺘﺠﺎري‪ .‬وﻫﻲ ﻓﻀﺎءات‬
‫‪1‬‬
‫ﺠﻐراﻓﻴﺔ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻠﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻻ ﺘﺴﺘﺠﻴب ﻷي ﻤﻌﻴﺎر ﻤن اﻝﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝﻤرﺠﻌﻴﺔ ﻝﻤﺠﻤﻊ وظﻴﻔﻲ‪.‬‬

‫ﻝﺘﺸﺨﻴص اﻝﻤﻨﺎطق ذات اﻷوﻝوﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺨﻠق ﻗﻴم ﻤﻀﺎﻓﺔ ﻋﺎﻝﻴﺔ وﺘﺤﺴﻴن ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝﻨظﺎم‬
‫‪2‬‬
‫اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ اﻝوطﻨﻲ‪ ،‬ﻜﺎن ﻻﺒد أن ﺘﺘوﻓر ﻓﻴﻬﺎ اﻝﻨﻘﺎط اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬وﺠود ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻋﻤوﻤﻴﺔ ﺘﺘوﻓر ﻋﻠﻰ ﻤوارد ﺒﺸرﻴﺔ ذات ﺘﺠرﺒﺔ ﻓﻲ اﻝﻌﻤل‪ ،‬ذات ﺨﺒرة ﺘﻘﻨﻴﺔ وﺘﺠرﺒﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻝﺘﺴﻴﻴر‪ ،‬ﺘﺤﺘﺎج إﻝﻰ إﻋﺎدة اﻝﺘﺄﻫﻴل واﻻﻨﺘﺸﺎر ﻤن ﺠدﻴد‪.‬‬
‫‪ -‬وﺠود ﻤﻨﺎطق ﺘﻤرﻜز ﻝﻸﻨﺸطﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤن اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت ﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻤﻊ ﻀرورة ﻀﻤﺎن ﻜﺜﺎﻓﺔ‬
‫ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻝﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻔﺎﻋل اﻝﺴرﻴﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺒروز أﻨﺸطﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ذات ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻀﺎﻓﺔ ﻋﺎﻝﻴﺔ وذات ﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫‪ -‬ﺒروز ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺴرﻴﻌﺔ ﻝﻘدرات ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻝﻠﺘﺄﻗﻠم ﻤﻊ اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻝﺠدﻴدة ﻝﻺﻋﻼم وﻨظﺎم ﺠواري ﻝﻼﺒﺘﻜﺎر‬
‫ﻴﺨدم اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﻌﻤل ﻓﻲ إطﺎر اﻝﺸراﻜﺔ ﺒﺠﻠب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻝﻤﺒﺎﺸرة‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫وﺘوﺼﻠت ﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﺘﺸﺨﻴص إﻝﻰ اﻷﺨذ ﺒﺎﻝﻤﻨﺎطق اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل اﻷوﻝوﻴﺔ‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ -‬ﻤﻨﺎطق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺘﻌددة اﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎت وﻫﻲ ﻤﺘواﺠدة ﻓﻲ ﻜل ﻤن اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬اﻝﺒﻠﻴدة‪ ،‬وﻫران وﻤﺴﺘﻐﺎﻨم‪،‬‬
‫ﺴطﻴف وﺒرج ﺒوﻋرﻴرﻴﺞ‪ ،‬ﻏرداﻴﺔ وﺤﺎﺴﻲ اﻝرﻤل ﻋﻨﺎﺒﺔ وﺒوﻤرداس ﺘﻴزي وزو؛‬
‫‪ -‬اﻷﻗطﺎب اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺔ وﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ‪ :‬اﻝﺠزاﺌر‪ -‬ﺴﻴدي ﻋﺒد اﷲ ‪ ،‬ﺒﺠﺎﻴﺔ وﺴﻴدي ﺒﻠﻌﺒﺎس؛‬
‫‪ -‬اﻝﻤﻨﺎطق اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ وﻫﻲ ﻓﻲ‪ :‬أرزﻴو‪ ،‬ﺤﺎﺴﻲ ﻤﺴﻌود‪ ،‬ﺴﻜﻴﻜدة ووﻫران‪.‬‬

‫‪ 1‬و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.211:‬‬

‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ ‪ ،‬ص‪. 213:‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ ‪ ،‬ص ص‪.217-216 :‬‬

‫‪253‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫وﻫﻨﺎك ﺒﻌض اﻝﻤﻨﺎطق ﻓﻲ اﻝﺒﻼد ﺘﺘﺨﺼص ﺒﻨﺠﺎح ﻜﺒﻴر ﻓﻲ ﺒﻌض اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻠك ﻤزاﻴﺎ ﻤﻘﺎرﻨﺔ‬
‫ﺒﻤﻨﺎطق أﺨرى ﻤن اﻝﺒﻼد‪ :‬اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ واﻝﺼﻴد واﻝﻔﻼﺤﺔ‪ .‬وﻴﺘم إﻋداد أﻗﺎﻝﻴم اﻝﻬﻀﺎب اﻝﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬اﻝﺠﻨوب واﻝﻤﻨﺎطق‬
‫اﻝﺤدودﻴﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺒﻨﻰ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ ﻝﻸﺸﻐﺎل اﻝﻜﺒرى اﻝﺘﻲ ﺸرﻋت ﻓﻴﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ وﺴﻴﺎﺴﺎت أﺨرى ﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﺴﺘﻘﺒﺎل ﻤﻨﺎطق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻤﻨدﻤﺠﺔ‪.‬‬

‫وﻫﻨﺎك ﻤﻨﺎطق ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜن أن ﺘﺼﺒﺢ ﻻﺤﻘﺎ‪ ،‬ﻤﻨﺎطق ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﻨدﻤﺠﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل اﻝﻤﺜﺎل‪:‬‬

‫‪ -‬ﻤﻨﺎطق ﻤﺘﻌددة اﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎت‪ :‬ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ‪ -‬ﺴﻜﻴﻜدة‪ ،‬ﺘﻠﻤﺴﺎن‪ -‬ﻋﻴن ﺘﻴﻤوﺸﻨت؛‬

‫‪ -‬أﻗطﺎب ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺔ‪ :‬ﺒﺎﺘﻨﺔ‪ ،‬اﻝﺸﻠف‪ ،‬ﺘﻠﻤﺴﺎن وﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫إن ﺘﺠﺴﻴد اﻻﻨﺘﺸﺎر اﻝﻔﻀﺎﺌﻲ ﻴﻜون ﺒﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ ﺜﻼث ﻤﻌﺎﻴﻴر‪:‬‬

‫*اﻝﺤرﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺒروز وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤرﻜب‪ /‬اﻝﻌﻨﻘود ُﻴﺤدد ﺒﺎﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬واﻝﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝﺴوق‪،‬‬
‫اﺨﺘﻴﺎر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬اﻝﺘﻨظﻴم واﻝﻨﺸﺎط‪ .‬واﻝﻤﺴﺘﺜﻤر ﻴﺨﺘﺎر اﻝﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎﺴب أﻋﻤﺎﻝﻪ وﺘطوﻴر ﻤؤﺴﺴﺘﻪ‬
‫إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻤزاﻴﺎ اﻝﻤﻨطﻘﺔ‪ .‬وﺘﺤت ﻀﻐط اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ واﻝﺘطور اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻴﻤﻜن أن ﺘﺴﺘﺠﻴب‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت إﻝﻰ اﻨدﻤﺎج اﻗﺘﺼﺎدي أﻜﺒر ﺒﺘﻐﻴﻴر ﻤوﻗﻊ ﻨﺸﺎطﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﺨﺘﻴﺎر اﻝﻤوﻗﻊ ﻴﻌود ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت‪.‬‬

‫*اﻝﺘﻜﻔل ﺒﻨواﻴﺎ اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻤﺘﻌددة اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت‪ ،‬ﺒﺎﻷﺨذ ﺒﻌﻴن اﻻﻋﺘﺒﺎر اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﺎ ﺘﻜون‬
‫ﻤﺤﻔ از ﻫﺎﻤﺎ ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﺼﻐﻴرة أو اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﻝﺘطوﻴر اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ‬
‫واﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ ذات اﻝﺨﺒرة‪.‬‬

‫ﻴﻤﻜن أن ﺘﻜون اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻤﺘﻌددة اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت ﻤﺘﻌﺎﻤﻼ ﺤﺎﺴﻤﺎ ﻓﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬إﻻ أن ﻫذﻩ‬
‫اﻝﺸرﻜﺎت ﺘﺒﺤث ﻋن اﻝﺘﻤوﻗﻊ اﻝذي ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻬﺎ اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ واﻝﺸروط اﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﻼﺌﻤﺔ‪.‬‬

‫*ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘرﻗﻴﺔ اﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝدوﻝﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻤﺜل ﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻀﻤن ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﺒوﻀﻊ‬
‫اﻝﺸروط اﻝﻤﻼﺌﻤﺔ ﻝﺠذب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻝﻤﺒﺎﺸرة وﺘطوﻴر اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝوطﻨﻴﺔ‪ .‬وﺒوﻀﻊ ﺒرﻨﺎﻤﺠﺎ‬
‫ﻹﻋﺎدة ﺘﻨﺸﻴط ﻤﻨﺎطق اﻝﻨﻤو اﻝﻤوﺠودة وﻝﻜﻨﻬﺎ ﻤﻬﻤﻠﺔ‪ ،‬وﺘرﻗﻴﺔ وﺘطوﻴر ﻤﻨﺎطق ﺠدﻴدة ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﻨدﻤﺠﺔ‪ .‬ﺒﻌدﻫﺎ ﻤﻨﺢ ﻝﻠﺴﻠطﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ ﻓﻲ ﺘرﻗﻴﺘﻬﺎ وﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫إﻻ أﻨﻪ ﻴﻤﻜن ﻝﻠدوﻝﺔ ﻤﺴﺎﻋدة اﻝﻤﻨﺎطق ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴن إطﺎر ﺒروز ﺘطور اﻝﻤرﻜﺒﺎت‪ /‬ﻋﻨﺎﻗﻴد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫)اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ( ذات اﻷوﻝوﻴﺔ واﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ .‬واﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﻀراﺌب‬
‫واﻝﻤﺴﺎﻋدات‪ ،‬ﻓﺎﻝﺤواﻓز اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ واﻝﻨﻘدﻴﺔ ﺴﺘﺴﻤﺢ ﺒﺠذب اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ٕواﻋﻔﺎء اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﻤﻌﺎرف ﻤن اﻝﻌراﻗﻴل اﻝﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب دﻋم اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن اﻝﺒﺤث اﻝﺠﺎﻤﻌﻲ وﻤراﻜز اﻻﻤﺘﻴﺎز واﻝﻨﺠﺎﻋﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴد ﻤﻨطﻘﺔ اﻻﺒﺘﻜﺎر‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ و ﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪. 220- 218:‬‬

‫‪254‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫وﻋﻠﻰ اﻝدوﻝﺔ ﻀﻤﺎن اﻝﺒﻨﻰ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ ووﺴﺎﺌل اﻻﺘﺼﺎل‪ ،‬اﻝطرق‪ ،‬اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ وﻏﻴرﻫﺎ ﻤن اﻝﻬﻴﺎﻜل‬
‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻝﻀرورﻴﺔ )اﻝﻤدارس‪ ،‬اﻝﻤﺴﺘﺸﻔﻰ واﻝﻤﺴﺎﻜن( ﻜون ﻫذﻩ اﻝﻬﻴﺎﻜل ﺘﺸﻜل إطﺎ ار ﻝﻠﻌﻤل واﻝﺤﻴﺎة‬
‫وأدوات ﻗوﻴﺔ ﻝﺠذب ودوام اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫‪/3‬ﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﻐطﻰ ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت أرﺒﻊ ﻤﺠﺎﻻت رﺌﻴﺴﻴﺔ ﻫﻲ ﺘﺄﻫﻴل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت )ﻨﺘطرق ﻝﻪ ﻓﻲ ﻤﺒﺤث ﻻﺤق(‪،‬‬
‫اﻻﺒﺘﻜﺎر‪ ،‬ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر‪.‬‬

‫‪ 1-3‬ﺴﻴﺎﺴﺔ دﻋم اﻻﺒﺘﻜﺎر‪ 1:‬ﻝم ﻴﻜن اﻝﺒﺤث اﻝﺘﻨﻤوي ﻓﻲ ﻗﻠب اﻝﻨﺸﺎط واﻫﺘﻤﺎﻤﺎت اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪ .‬ﻓﻜﺎﻨت‬
‫ﺼب ﻋﻠﻰ وظﻴﻔﺘﻲ اﻹﻨﺘﺎج واﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻹﻨﺘﺎج‬
‫وﻀﻌﻴﺘﻪ ﻜﻬﻴﻜل وظﻴﻔﻲ ﻤن اﻝدرﺠﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‪ .‬ﻓﺎﻻﻫﺘﻤﺎم ُﻤﻨ ‪‬‬
‫اﻝﻤﺎدي ﻫو اﻝﻤﻬﻴﻤن‪ .‬وﺘﺴﺘوﻝﻲ اﻝﻬﻴﺎﻜل اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻫﺘﻤﺎم وﻋﻠﻰ اﻜﺒر ﺠزء ﻤن اﻝﻨﻔﻘﺎت‪ .‬ﻓﺎﻝﺒﺤث ﻝﻤﻜﺎﻨﺘﻪ‬
‫اﻝﻤﺘدﻨﻴﺔ ﻀﻤن اﻝوظﺎﺌف اﻷﺨرى ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬اﻨﻌﻜس ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ :‬ﺴوء اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﻜﻔﺎءات ٕواﻫﻤﺎل أﻨﺸطﺔ‬
‫اﻝﺒﺤث‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺸﺠﻊ ﻫﺠرة اﻝﺒﺎﺤﺜﻴن ﻨﺤو اﻝﺨﺎرج‪.‬‬

‫رﻏم اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻤت واﻝﺘﻲ أدﺨﻠت ﺘﻐﻴﻴ ار ﻨوﻋﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﻓﺈﻨﻬﺎ‬
‫اﻝﻤوﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻝم ﺘﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺒﺤث اﻝذي ﺸرع ﻓﻴﻪ اﻝﻔﺎﻋﻠون اﻝﻤﻌﻨﻴون و ّ‬
‫ﻓﻀﻌف اﻝﺒﺤث اﻝﺘﻨﻤوي راﺠﻊ ﻝﺴوء اﻝﺘﻨﺴﻴق ﺒﻴن اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻌﻠﻤﻲ وﺘطﻠﻌﺎت اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤن ﺠﺎﻨب‬
‫اﻻﺒﺘﻜﺎر ﻤن ﺠﻬﺔ‪ ،‬اﺴﺘﻴراد اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝذي ﻝم ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﻤوﻀوع اﻫﺘﻤﺎم ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى‪.‬‬

‫ﺘﺸﻜل اﻝﻤﻌرﻓﺔ اﻝﻤﺎدة اﻷوﻝﻴﺔ اﻷﻜﺜر ﺼﻌوﺒﺔ ﻓﻲ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬وﺘﻌﺘﺒر اﻝﻌﺎﻤل اﻝﺤﺎﺴم ﻓﻲ ﻗدرات‬
‫اﻻﺒﺘﻜﺎر ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬ﺘﺤدي اﻜﺘﺴﺎب اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﺘﺤد أﺴﺎﺴﻲ ﻝﺘطوﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ أن أﻏﻠب اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤن ﻨﻘص ﺸﺒﻪ ﻜﺎﻤل ﻓﻲ أﻨﺸطﺔ اﻝﺒﺤث اﻝﺘﻨﻤوي اﻝذي ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﺤﺎﺠﻴﺎت أﻨظﻤﺘﻬﺎ ﻝﻺﻨﺘﺎج‪ ،‬وﻫﻲ‬
‫‪2‬‬
‫وﻀﻌﻴﺔ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻌطﻴل ﻤﺴﺎر اﻜﺘﺴﺎب اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ‪.‬‬

‫إن اﻝﺘﺴوﻴق واﻝﺒﺤث اﻝﺘﻨﻤوي ﻫﻤﺎ اﻝﻌﺎﻤﻼن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎن ﻝﻠﻘﻴم ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪ .‬ﻓﺎﻝﺒﺤث اﻝﺘﻨﻤوي ﻴﻬدف إﻝﻰ‬
‫اﻝرد ﻋﻠﻰ ﺤﺎﺠﺔ اﻝﺴوق اﻝﺘﻲ ﻏﺎﻝﺒﺎ ﺘﺴﺘدﻋﻲ ﺤﻼ ﺘﻘﻨﻴﺎ وﻋﻠﻤﻴﺎ ﻤﺘﻌدد اﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎت‪ ،‬ﺒﺈﺒراز دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻤن‬
‫اﻻﺒﺘﻜﺎرات وﺘﺴﻴﻴر اﻝﻤﻌﺎرف‪ ،‬ﺘﺠﻤﻊ ﻤﺴﺎﻋﻲ اﻝﺘﺴوﻴق واﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ وﺘﻀﻊ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠك ﻓﻲ ﻤرﻜز اﻫﺘﻤﺎم ﻤﺴﺎر‬
‫اﻻﺒﺘﻜﺎر ذاﺘﻪ‪ .‬ﺴﻴﻜون ﻨﺠﺎح اﻝﻤؤﺴﺴﺎت رﻫﻨﺎ ﺒﺴﻠوﻜﻬﺎ اﻝﻬﺠوﻤﻲ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ اﻝﺴوق ﻤن ﺨﻼل ﺘﺒﻨﻲ ﺘﺴوﻴق‬
‫‪3‬‬
‫ﻴرﺘﻜز ﻋﻠﻰ ﻋرض ﻤدﻋوم ﺒﺎﻻﺒﺘﻜﺎر واﻝﺒﺤث اﻝﺘﻨﻤوي‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.236:‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ ‪ ،‬ص‪.238:‬‬
‫‪3‬‬
‫س ا ر ‪ ،‬ص ‪.240:‬‬

‫‪255‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫وﻴﻤﻜن ﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ وﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻨظﺎﻤﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ وﺘرﺴﻴﺦ اﻻﺒﺘﻜﺎر ﻝﻴﻜون ﻤﻜوﻨﺎ ﻀرورﻴﺎ‬
‫ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬ﻴﻘوم ﻫذا اﻹطﺎر اﻝﺘﻨظﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺤورﻴن‪:‬‬

‫‪ -‬اﻋﺘﻤﺎد ﺴﻴﺎﺴﺔ اﺒﺘﻜﺎر ﺘﺤدد ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻷﻫداف اﻝﻤﻨﺴﺠﻤﺔ وﺒراﻤﺞ أﻋﻤﺎل ﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬وﻀﻊ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻬﻴﺌﺎت واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺘﺠﺴﻴد وﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ‪.‬‬
‫أﻤﺎ أﻫداف ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﻓﻬﻲ ﺘﺘﻠﺨص ﻓﻲ أرﺒﻌﺔ ﻨﻘﺎط‪:‬‬
‫‪ -‬اﻜﺘﺴﺎب ﻋﻨﺎﺼر اﻻﺒﺘﻜﺎر واﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﻤﻼﺌﻤﺔ واﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﻜﻴف واﻝﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺨدﻤﺔ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒطرﻴﻘﺔ‬
‫داﺌﻤﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘوزﻴﻊ ﻋﻨﺎﺼر اﻻﺒﺘﻜﺎر ﻀﻤن ﻨظﺎم اﻹﻨﺘﺎج ﺒﺎﻝﺘﻔﺎﻋل ﺒﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت وﻤﺨﺎﺒر اﻝﺒﺤث واﻝﺴﻠطﺎت‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻝﺸروع ﻓﻲ ﻤﺴﺎر ﺘدرﻴﺠﻲ ﻝﻼﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻝﻘدرات اﻝذاﺘﻴﺔ ﻓﻲ اﻻﺒﺘﻜﺎر؛‬
‫‪ -‬إﻗﺎﻤﺔ ﺴوق ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻝﻠطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﻤواد اﻝﻤﺒﺘﻜرة‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﺘرﻤﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻻﺒﺘﻜﺎر إﻝﻰ إﻗﺎﻤﺔ ﺤرﻜﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺘﻘوم ﻋﻠﻰ ﻨﻘل اﻝﻤﻌرﻓﺔ واﻝﻤﻬﺎرات ﻤن‬
‫اﻝﻔﻀﺎءات اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺘﺠﻬﺎ إﻝﻰ اﻝﻔﻀﺎءات اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬ودور اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻝﻠﺒﺤث ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝﺘﺠﺴﻴد‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻌﻤﻠﻲ ﻝﻠﻤﻌﺎرف ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪.‬‬

‫ﻌرف اﻝرأﺴﻤﺎل اﻝﺒﺸري ﺒﺄﻨﻪ ﻤﺠﻤل اﻝﻤﻌﺎرف واﻝﻜﻔﺎءات واﻝﻤؤﻫﻼت‬ ‫‪ 2-3‬ﺘطوﻴر اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ‪ُ :‬ﻴ ّ‬
‫واﻝﻌﺎدات واﻝﻌﻼﻗﺎت اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرة ﻤن طرف اﻷﻓراد ﻓﻲ اﻝﻌﻤل‪ ،‬ﻴﺸﻜل اﻝﻘﺎﻋدة اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠدﻴد اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﻝﻬذا ﻴﺠب أن ﺘﺒﻨﻰ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﺤول ﺘﻤﺜﻴل ﺜﻘﺎﻓﻲ ﺠدﻴد ﻝﻠﻌﻤل واﻝﺘﻨظﻴم‪ ،‬ﻝﻠﻨظﺎم واﻝﺴﻠطﺔ‪ ،‬ﻝﻠﺘﻘﻨﻴﺔ واﻝﻌﻠوم‪،‬‬
‫اﻝﺜروة ٕواﻋﺎدة ﺘوزﻴﻌﻬﺎ وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﺒروز ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﺠدﻴدة ﻤن أﻓراد اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻴﻜون اﻝﻤﻬﻨدﺴون‪ ،‬اﻝﻤﺴﻴرون‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻔﻨﻴون‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴون اﻹطﺎرات واﻝﺒﺎﺤﺜون ﻋﻤودﻫﺎ اﻝﻔﻘري‪.‬‬

‫إن ﺘﻨﻤﻴﺔ رأس اﻝﻤﺎل اﻝﺒﺸري ﻋﺎﻤل ﻗوي ﻓﻲ اﻝﺘﺤوﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬إذا ﻤﺎ ﺘم اﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻪ‬
‫وﻓﻘﺎ ﻝﻠﺤﺎﺠﻴﺎت اﻝﻀرورﻴﺔ ﻝﻠﻘطﺎﻋﺎت واﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ .‬ﻋﻠﻰ اﻝدوﻝﺔ ﺘطوﻴر ﺴوق اﻝﺘﻜوﻴن ﺒدﻋم اﻝﻬﻴﺎﻜل‬
‫واﻝﻔﺎﻋﻠﻴن ﻓﻲ اﻝﺘﻜوﻴن‪ ،‬ﻝﻤﺎ ﺘﻌرﻓﻪ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻤن أزﻤﺔ ﻓﻲ ﻋرض اﻝﻜﻔﺎءات واﻝﻤؤﻫﻼت اﻝﻌﺎﻤﺔ‬
‫‪3‬‬
‫واﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪.‬‬

‫ﻓوظﻴﻔﺔ " ﺘﺴﻴﻴر اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ " ﻏﻴر ﻤﺘطورة ﺒﺼورة ﻜﺎﻓﻴﺔ وﻨﺸﺎط اﻝﺘﻜوﻴن ﻏﺎﺌﺒﺎ أو ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤن ﺴوء‬
‫اﻝﻬﻴﻜﻠﺔ ﻷﻨﻬﺎ ﻝم ﺘﻜﺘﺴب وﻀﻌﻴﺔ اﻝﻤﻬﻨﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺘم اﻝﺘﻜوﻴن ﻷﺠﻠﻬﺎ واﻝﺘﻲ ﻴوﻝد ﺘﻨظﻴﻤﻬﺎ وﺘطوﻴرﻫﺎ ﺴوﻗﺎ ﻝﻠﺘﻜوﻴن‬
‫واﻝﻜﻔﺎءات اﻝﺘﺴﻴﻴرﻴﺔ‪ ،‬ﻝﻬذا ﻫﻨﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﻗوﻴﺔ ﺒﻴن ﺘﻬﻤﻴش اﻝﺘﻜوﻴن واﻝﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻝﻀﻌﻴﻔﺔ ﻷداء اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬

‫‪1‬‬
‫و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ و ﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪.243-242 :‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص‪. 282:‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص ص‪.287-286:‬‬

‫‪256‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫اﻝوطﻨﻴﺔ‪ 1.‬ﻓﺎﻝﺘﻜوﻴن اﻝﻤﺴﺘﻤر ﻀﻌﻴف اﻻﻨدﻤﺎج ﻓﻲ اﻝﻨظﺎم اﻝوطﻨﻲ ﻝﻠﺘرﺒﻴﺔ واﻝﺘﻜوﻴن‪ٕ ،‬واﻻ ﻤؤﺨ ار ﺒدأ اﻝﺨﻀوع‬
‫‪2‬‬
‫إﻝﻰ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺴﺘﺠﻴب ﻝﻐﺎﻴﺘﻴن‪.‬‬

‫‪ -‬اﻝﺘﻜﻔل ﺒﺘﺄﻫﻴل اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻹدارات ﻓﻲ إطﺎر إﺼﻼح اﻗﺘﺼﺎدي ﺸﺎﻤل‪.‬‬
‫‪ -‬اﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻝﺤﺎﺠﻴﺎت إﻋﺎدة اﻝﺘﺄﻫﻴل واﻝﺘﻜﻴﻴف اﻝذي ﺘوﻝدﻩ إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪.‬‬

‫ﻝﻬذا ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﺒدأت ﺘﻌطﻰ ﻝﻠﺘﻜوﻴن اﻝﻤﺴﺘﻤر ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻓﻲ اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ .‬وﺼدرت ﻗواﻨﻴن‬
‫ﻝﺘﺄﺴﻴس اﻝﺘﻜوﻴن وآﻝﻴﺎت ﺘﺸﺠﻴﻌﻪ وﺘﺤﻔﻴزﻩ‪ .‬إﻻّ أﻨﻪ ﻝم ﻴﺘم ﺒﻌد وﻀﻊ آﻝﻴﺎت إﻗﺤﺎم اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻓﻲ‬
‫اﻝﺘﻜوﻴن‪.‬‬

‫ﻫﻨﺎك ﻤﺒﺎدئ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﺠب اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ ﻹﺼﻼح ﻨظﺎم ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻤن‬
‫‪3‬‬
‫ﺒﻴﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘﻨوﻴﻊ ﻗﻨوات ﺘطوﻴر اﻝرأﺴﻤﺎل اﻝﺒﺸري ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻴﺠﻌل اﻹدارة اﻝﻘﻨﺎة اﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﻠﻌرض واﻝطﻠب‬
‫واﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤل اﻝﻔﺎﻋﻠﻴن اﻝذﻴن ﻴﺸﻜﻠون دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ )اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ واﻝﺨﺎص‪،‬‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت واﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻤﻬﻨﻴﺔ(؛‬
‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز ﻗدرات اﻝﺴﻠطﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺴﻴﻴر اﻝﺒراﻤﺞ‪ :‬ﺘﻜوﻴن اﻝﻤﻜوﻨﻴن‪ ،‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺒﺤث‪ ،‬اﻝﺤواﻓز‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷﻨﺸطﺔ‪ ،‬ﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻨوﻋﻴﺔ ﻤﻨﺘﺠﺎت وﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻜوﻴن‪ ،‬ﺘﺤدﻴد آﻝﻴﺎت اﻝﻤﺴﺎﻋدة ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻝﺘﻜوﻴن‬
‫ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت وﻝﻠﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن ﻓﻲ اﻝﺘﻜوﻴن؛‬
‫‪ -‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ اﻝﻤﻘﻴﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ أﻨﺸطﺔ اﻝﺘﻜوﻴن واﻝﺒﺤث واﻝرﻋﺎﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫)اﻝدراﺴﺎت واﻝﺘﻘﻴﻴم( ﺒﺎﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴم اﻝﺒراﻤﺞ وﺘﺴﻴﻴر ﻫﻴﺌﺎت اﻝﺘﻜوﻴن؛‬
‫‪ -‬ﺘﻜوﻴن ٕواﻋداد ﺠﻴل ﺠدﻴد ﻤن اﻝﺒﺎﺤﺜﻴن ﺤﺴب اﻝﻤرﺠﻌﻴﺔ اﻝﺠدﻴدة ﻝﻜﻔﺎءات اﻝﺒﺤث واﻝﻘﻴﺎم ﺒﻌﻤل ﻓﻜري‬
‫وﻋﻠﻤﻲ واﻗﺘﺼﺎدي ﺒﺎﻝﻤﻔﻬوم اﻝﻜﺎﻤل‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫وﻤن اﻷﻋﻤﺎل اﻝﺘﻲ ﻴﺘطﻠﺒﻬﺎ ﺘﻨﻔﻴذ اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺎﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬إﻋداد ﺨرﻴطﺔ ﺠدﻴدة ﻝﻠﺘﻜوﻴن اﻝﺘﻘﻨﻲ واﻝﺘﺴﻴﻴري ﺒﻬدف ﺘطوﻴر ﻤوارد ﺒﺸرﻴﺔ ﺠدﻴدة ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺔ؛‬
‫‪ -‬إﻋداد ﺨرﻴطﺔ ﺠدﻴدة ﻝﻠﺘﻜوﻴن اﻝﻤﻬﻨﻲ ﻝﻠﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس طﻠب اﻝﻨﻤوذج‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝﺠدﻴد واﻝﺤﺎﺠﻴﺎت اﻝﺤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت؛‬
‫‪ -‬وﻀﻊ ﻨظﺎم وطﻨﻲ ﺠدﻴد ﻝﻠﺤواﻓز اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻝﻠﻌرض واﻝطﻠب ﻤن اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ وﻤﺴﺎﻨدة اﻝﻤﺠﻬودات اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻝﺨﺎﺼﺔ ﻤن أﺠل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗطﺎع اﻝﺘﻌﻠﻴم واﻝﺒﺤث اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻲ؛‬

‫‪1‬‬
‫و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.289:‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص‪.293:‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص ص‪.299-298:‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ ‪ ،‬ص ص‪.301-300 :‬‬

‫‪257‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ ﻝﺘطوﻴر ﺒﻨوك اﻝﻤﻌطﻴﺎت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺒراﻤﺞ واﻝوﺜﺎﺌق اﻝﺒﻴداﻏوﺠﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺒﻌث وﻤﺴﺎﻨدة‬
‫واﻝﻤﻬﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﻌﻠﻴم واﻝﺒﺤث اﻝﺨﺎص ﺒﺎﻝﺼﻨﺎﻋﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ وﺘﻨظﻴم اﻝﻌﻼﻗﺎت واﻝﺘﺒﺎدل ﺒﻴن اﻝﻤﻬﻨﻴﻴن اﻝﻤﺤﺘرﻓﻴن ﻝﻠﺘﻌﻠﻴم واﻝﺒﺤث واﻝﻤﻤﺎرﺴﻴن ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺤﺴﻴس اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬اﻝﺒﻨوك‪ ،‬اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ واﻝﻬﻴﺌﺎت ﺤول أﻫﻤﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝرأﺴﻤﺎل اﻝﺒﺸري‬
‫ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﻨظﻤﺎت‪.‬‬

‫‪ 3-3‬اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر‪ :‬ﺒﺎﻝﻤﻔﻬوم اﻝواﺴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻝﻤﺒﺎﺸرة ﻫﻲ ﻜل اﺴﺘﺜﻤﺎر‬

‫أﺠﻨﺒﻲ ﻴﻬدف إﻝﻰ ﺘطوﻴر أﻨﺸطﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ أو ﺨدﻤﺎت‪ .‬وﻫذا ﻤن ﻓﻌل اﻝﺸرﻜﺔ اﻝﻜﺒرى اﻝﻤﺘﻌددة اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت‬
‫أو ﻤن ﻓﻌل اﻝﺸرﻜﺔ اﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪.‬‬

‫ﻴﻤﻜن أن ﺘﻜون اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻝﻤﺒﺎﺸرة ﻋﺎﻤﻼ ﻗوﻴﺎ ﻝﺘﺄﻫﻴل ٕواﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜن أن ﺘﻠﻌب دو ار ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴن اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬وﻫﻲ ﻤﺼدر‬
‫ﻝﻠﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻜن اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻴﻬﺎ إﻻ ﻓﻲ إطﺎر اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر‪.‬‬

‫ﺘرﺘﺒط إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ‪ ،‬ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻝﻤﺒﺎﺸرة ﻷن ﻏﺎﻝﺒﻴﺔ أﻨﺸطﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ‬
‫واﻷﻜﺜر ﺘﻌﻘﻴدا‪ ،‬ﺘطورت ﺨﻼل ﻋﻘود‪ ،‬إﻨﻘﺎذﻫﺎ وﺘطوﻴرﻫﺎ‪ ،‬ﻴﻜون ﺒﺎﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﻝﺸراﻜﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر ﻀرورة اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﺘﻌﻤﻴم اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ‪ ،‬وذﻝك ﺒﺈﻗﺎﻤﺔ ﺸراﻜﺔ ﻤرﺒﺤﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﻝﻠطرﻓﻴن‪ ،‬ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺒل ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺒﻴﺌﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻝﻸﻋﻤﺎل وﺘطوﻴر اﻝﻘدرات اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﻜوﻴن واﻤﺘﺼﺎص اﻻﺒﺘﻜﺎر‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫إن ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺠذب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر ﺴﺘﺴﻤﺢ ﺒـ ـ ـ ـ ـ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘطوﻴر ﺴوق ﻤﺤﻠﻲ ﺒﺎﺴﺘﻌﺎدة اﻝﺴوق اﻝداﺨﻠﻲ‪ ،‬ﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﺨﺎﺼﺔ وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات؛‬
‫‪ -‬إﻨﻌﺎش اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻝﻤدى اﻝﻤﺘوﺴط‪ ،‬ﺒواﺴطﺔ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻝﻠﻌرض؛‬
‫‪ -‬ﺘﻘﻠﻴص اﻝﻔوارق اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘدراك اﻝﺘﺄﺨر واﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﺒﺤث وﺘﺠﺎرب اﻝﺒﻠدان اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻴﺒﻘﻰ ﺠذب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر‪ ،‬ﻤرﺘﺒط ﺒﻤﻨﺎخ اﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ اﻝﺒﻼد‪ ،‬ﺒﻘﺎﻨون اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬ﺒﺎﻝﻨظﺎم‬
‫اﻝﺘﺸرﻴﻌﻲ واﻝﺘﻨظﻴﻤﻲ اﻝواﻀﺢ واﻝﻤﺤﻔز‪.‬‬

‫و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬رﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص ‪. 307- 304 :‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬ص‪. 308:‬‬

‫‪258‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ دﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺴﻌﻰ اﻝﺤﻜوﻤﺔ إﻝﻰ ﺘطوﻴر اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤن ﺨﻼل إدﻤﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻜوﻨﻬﺎ‬
‫وﺴﻴﻠﺔ ﻤن وﺴﺎﺌل ﺘﻜﺜﻴف اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬وﺘﻨظر ﻝﻠﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻜﻘطﺎع ﻝﺘطوﻴر ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬
‫اﻝذي ﻴﻌول ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺘﻬﺎ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪/1‬أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻜﺜﻴف اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪:‬‬

‫ﻴرﺠﻊ ﻨﻤو اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ إﻝﻰ اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻜﺒﻴرة ﻋﺒر اﻝﻌﺎﻝم‪ ،‬ﺤﻴث اﻝﺒﺤث اﻝﻤﺴﺘﻤر ﻋن ﺨﻔض‬
‫ﺘﻜﺎﻝﻴف اﻹﻨﺘﺎج وﺘﺤﺴﻴن اﻝﻤردودﻴﺔ وﺘﻌزﻴز اﻝﻘدرة اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬أدى ﺒﻬﺎ إﻝﻰ إﺘﺒﺎع أﺴﻠوب اﻝﺘﻨﺎزل أواﻝﺘﺨرﻴﺞ‬
‫)ﻨﻘل ﻤﺼﺎﻨﻊ أو أﻨﺸطﺔ ﺒﺎﻝﻜﺎﻤل إﻝﻰ ﻤﻨﺸﺂت ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ( ﻋن ﺠﻤﻴﻊ أﻨﺸطﺘﻬﺎ اﻝﻔرﻋﻴﺔ واﻝﺘرﻜﻴز ﻋﻠﻰ‬
‫وظﺎﺌﻔﻬﺎ اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬وﺘطﺒق ﻤﻌظم اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻜﺒﻴرة ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻫذا اﻷﺴﻠوب وﺨﺎﺼﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﻗطﺎع اﻝﺴﻴﺎرات‪.‬‬

‫ﺤرﻜﻴﺔ ﺘﺤوﻴل اﻹﻨﺘﺎج ﻤن اﻝﺒﻠدان اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ إﻝﻰ اﻝﺒﻠدان اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬أﻤﻠﺘﻬﺎ ﻤﺘﻐﻴرات ﺠدﻴدة‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺨﺼوص‪ ،‬اﻝﺘﻐﻴرات اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺔ اﻝﺴرﻴﻌﺔ‪ ،‬ﺤدة اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻨﺨﻔﺎض ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﻤواﺼﻼت واﻻﺘﺼﺎل‪،‬‬
‫ﺘﺤرﻴر اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻨدﻤﺎج اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ‪.‬‬

‫ﻓﺎﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻫﻲ وﺴﻴﻠﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وأداة ﻨﻘل وﻨﺸر اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺨﻠق‬
‫ﻨﺴﻴﺞ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺼﻠب وﻤﺘﻜﺎﻤل وﻤﻨﺎخ ﻤﻼﺌم ﻻﺴﺘﻘطﺎب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ واﻝﺘﺤﻔﻴز ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1-1‬ﺘﻌرﻴف اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﻌرف اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ‪" :‬ﺠﻤﻴﻊ اﻻﻝﺘزاﻤﺎت‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻت اﻹﻨﺘﺎج واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )ﻤن‬
‫ﻤﻜوﻨﺎت‪ ،‬ﻤﻨﺘﺠﺎت‪ ،‬إﻜﺴﺴوارات‪ ،‬ﺨدﻤﺎت( اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﺒﻴن ﻤؤﺴﺴﺘﻴن أو أﻜﺜر طﺒﻘﺎ ﻝﻌﻘد ﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻪ وﻤﻠزم‬
‫‪3‬‬
‫)ﺘﻌرﻴف اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠطرﻓﻴن ﺒﻤﺎ ﻴﻀﻤن اﺴﺘﻤرار اﻝﻌﻼﻗﺔ وﺨدﻤﺔ اﻝﻤﻨﺎﻓﻊ اﻝﻤﺸﺘرﻜﺔ‪".‬‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻝﺘﻌدﻴن(‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻋﻠﻰ>‪< www.almagribia.ma/30818‬‬ ‫ﺒوﻴﻌﻘوب ﻨوراﻝدﻴن‪،‬ﻤدﻴراﻝﺒورﺼﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺎوﻝﺔ واﻝﺸراﻜﺔاﻝﻤﻐرﺒﻴﺔ]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ﻤﺘﺎح‬
‫)ﻴوم اﻻطﻼع ‪.(2016-09-30‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺒن ﺠدو ﻋﺒد اﻝرﺤﻤن‪ ،‬ﻨﺤو ﺒﻨﺎء ﺘﻜﺎﻤل ﻗوي ﺒﻴن ﺤﻠﻘﺎت اﻻﻨﺘﺎج اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ‪].‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫واﻝﺘﻌدﻴن‪ .‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ > ‪) < etudiantdz.net/vb/showthread.php ?/t=16082‬ﻴوم اﻻطﻼع ‪.( 2016/09/30‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻋﻼﻝﻲ ﻓﺘﻴﺤﺔ‪ ،‬ف ز ﻋراب‪ ،‬ﺘﻨﺸﻴط اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﺨﻴﺎر اﺴﺘراﺘﻴﺠﻲ ﻫﺎم ﻝدﻋم وﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﺼﻐﻴرة‬
‫ﺒﺎﻝﺠزاﺌر‪،‬ﻤﻠﺘﻘﻰ وطﻨﻲ ﺤول اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت اﻝﺘﻨظﻴم وﻤراﻓﻘﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﺼﻐﻴرة ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ورﭭﻝﺔ‬
‫]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ> ‪) < manifest-univ-ouargla.dz/document/…/34 :docx‬ﻴوم اﻻطﻼع ‪ ( 2016/09/27‬ص‪6:‬‬

‫‪259‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﻓﻬو أﺴﻠوب زﻴﺎدة اﻻﺴﺘﻐﻼل اﻷﻤﺜل ﻝطﺎﻗﺎت اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺘوﻓرة ﻝدى اﻝﻤﺼﺎﻨﻊ اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ ﻝﻠﻤﻜوﻨﺎت وﻗطﻊ‬
‫اﻝﻐﻴﺎر واﻝﺨدﻤﺎت اﻝوﺴﻴطﺔ ﻤن ﺨﻼل رﺒطﻬﺎ ﺒﺎﻝﻤﺼﺎﻨﻊ اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﻝﺘﻠك اﻝﻤدﺨﻼت‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ زﻴﺎدة‬
‫اﻝﺘﺨرﻴﺞ وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ اﻝﺘﺨﺼص ورﻓﻊ اﻝﻜﻔﺎءة وﺘﺤﺴﻴن اﻝﺠودة‪.‬‬

‫ﺘﺴﻤﻰ اﻝﻤﻨﺸﺄة اﻝﺘﻲ ﺘﻘوم ﺒطﻠب اﻝﻌﻤل ﺒﺎﻝﻤﻨﺸﺄة "اﻵﻤرة ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل" واﻝﻤﻨﺸﺄة اﻝﺘﻲ ﺘﻘوم ﺒﺄﻋﻤﺎل اﻝﻤﻨﺸﺄة‬
‫‪1‬‬
‫"اﻝﻤﻨﻔذة أو اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ‪".‬‬

‫‪ 2-1‬أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒر اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻤن أﻫم اﻷﺴﺎﻝﻴب اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻤل اﻝدوﻝﺔ ﻋﻠﻰ اﻨﺘﺸﺎرﻫﺎ وﺨﻠق ﻗﺎﻋدة ﻋرﻴﻀﺔ ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﺼﻐﻴرة اﻝﻤﻐذﻴﺔ واﻝﻤﻜﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻨظ ار ﻝﻠدور اﻝﻬﺎم اﻝذي ﺘﻠﻌﺒﻪ ﻓﻲ دﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤن‬
‫ﺨﻼل ﺘﻌزﻴز اﻝﺘراﺒط واﻝﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴن اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ اﻝﻜﺒﻴرة‪.‬‬

‫أﻜدت اﻝﺘﺠﺎرب أن اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺴﻤﺤت ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻤن اﻻﺴﺘﺨدام اﻷﻤﺜل‬
‫ﻝﻠﻤوارد اﻝﻤﺘﺎﺤﺔ ﻝدﻴﻬﺎ‪ ،‬اﻝﺘﺼرف اﻝﻤﺤﻜم ﻓﻲ وﺴﺎﺌل اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬ﺘﻨظﻴم اﻝﻨﺸﺎط اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ‪ ،‬ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﺨﺼص‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺘﻘﺴﻴم اﻝﻌﻤل‪ ،‬اﻝﺤد ﻤن اﻝﻨﻔﻘﺎت‪ ،‬زﻴﺎدة اﻝﻜﻔﺎءة ورﻓﻊ اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ واﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 3-1‬ﺼﻴﻎ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬

‫‪3‬‬
‫ﺘﺄﺨذ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ أﺸﻜﺎﻻ ﻤﺘﻌددة ﺤﺴب اﻷﻫداف واﻷﻋﻤﺎل اﻝﻤطﻠوب إﻨﺠﺎزﻫﺎ‪ ،‬ﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻤﻨﺎوﻝﺔ طﺎﻗﺔ اﻹﻨﺘﺎج‪ :‬ﺘﻠﺠﺄ اﻝﻤﻨﺸﺄة اﻵﻤرة ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﻝﻠﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻤﻊ ﻤﻨﺸﺂت ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ إﻤﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﻤؤﻗﺘﺔ‬
‫أو ﺒﺼﻔﺔ داﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻋدم ﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴذ طﻠﺒﻴﺔ أو رﻏﺒﺔ ﻤﻨﻬﺎ اﻻﺤﺘﻔﺎظ ﺒطﺎﻗﺔ إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻻﺨﺘﺼﺎص‪ :‬ﺘﻠﺠﺄ اﻝﻤﻨﺸﺄة اﻵﻤرة ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل إﻝﻰ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻋدم ﺘوﻓرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻌدات‬
‫واﻝﺘﺠﻬﻴزات اﻝﻼزﻤﺔ وﻋﻠﻰ اﻝﻜﻔﺎءات واﻝﻤﻬﺎرات اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻨﺎوﻝﺔ ظرﻓﻴﺔ‪ :‬ﺘﻠﺠﺄ اﻝﻤﻨﺸﺄة اﻵﻤرة ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل إﻝﻰ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴذ ﺠزء ﻤن اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻷﺴﺒﺎب‬
‫ﻋﺎﺒرة وظرﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ‪ :‬اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن اﻝﻤﻨﺸﺄة اﻵﻤرة ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل واﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ طوﻴﻠﺔ اﻝﻤدى أو داﺌﻤﺔ ﻝﺘﻨﻔﻴذ ﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫ﻤﻌﻘدة‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻨﺎوﻝﺔ وطﻨﻴﺔ‪ :‬ﺘﺘﻤﺘﻊ اﻝﻤﻨﺸﺂت اﻝﻤﺘﻌﺎﻗدة ﺒﻨﻔس اﻝﺠﻨﺴﻴﺔ وﺘزاول ﻨﺸﺎطﻬﺎ داﺨل ﺤدود وطﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪1‬ﻋﻼﻝﻲ ﻓﺘﻴﺤﺔ‪ ،‬ف ز ﻋراب‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫ﺒن ظﺎﻓر طﻠﻌت‪ ،‬اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪].‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻝﺘﻌدﻴن)اﻝﻤدﻴر اﻝﻌﺎم(‪ .‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ‬
‫> ‪) < archive.aawsat.com‬ﻴوم اﻻطﻼع ‪.(2016/12/29‬‬
‫‪3‬‬
‫ق‪.‬‬ ‫د ا ر ن‪ ،‬ر‬ ‫ن دو‬

‫‪260‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ -‬اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪ :‬ﺘﺘﻤﺘﻊ اﻝﻤﻨﺸﺂت اﻝﻤﺘﻌﺎﻗدة ﺒﺠﻨﺴﻴﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨت اﻝدوﻝﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻤﺎرس ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻨﺎوﻝﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ :‬ﺘﺘﻌﻠق اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﺒﺴﻠﻊ ﻤﺎدﻴﺔ ﻜﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻗطﻊ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺨدﻤﺎت‪ :‬ﺘﺘﻌﻠق اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎت ﻏﻴر ﻤﺎدﻴﺔ ﻜﺎﻝﺼﻴﺎﻨﺔ‪.‬‬

‫‪ 4-1‬ﺘطور اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋدة ﺘﺤوﻻت‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻝﺴﺘﻴﻨﺎت ﻤن اﻷﻝﻔﻴﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻝم ﺘﻜن ﻤﺘطورة ﻝﻜون‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻻت اﻝﻜﺒرى ﻤﻨدﻤﺠﺔ‪ ،‬وﻓﻲ اﻝﺴﺒﻌﻴﻨﺎت ظﻬرت اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺤﺠﻤﻴﺔ واﻝﻤﻌﺎرض اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻻﻨﻔﺠﺎر‬
‫اﻝطﻠب‪ .‬ﻓﻲ اﻝﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت ﺘﻤﻴز اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﺒﺎﻝﺠودة وﻤواﺼﻔﺎت ﻤﺤددة ﻝذا أﺼﺒﺤت اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻤﻌﻘدة‬
‫ﺘرﺘﻜز ﻋﻠﻰ ﻋدة ﻋواﻤل ﺠدﻴدة وﻫﻲ اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻝﻤﺘزاﻴد ﺒﺎﻝﺒﺤث واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﻤﻌدات اﻝﻤﺘطورة‬
‫إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻝﺠودة‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺴﺎﻫم ﻓﻲ ظﻬور اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺘﺨﺼﺼﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋرﻓت اﻝﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت إﻋﺎدة ﺘﻨظﻴم اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ ظﻬور ﻤﺴﺘوﻴﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻝﻠﻤﻨﺎوﻝﺔ‬
‫ﻓﺎﻵﻤر ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﻴﻠﺠﺄ إﻝﻰ اﻝﻤﻨﺎول اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺤﺎﻻت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻋدم ﺘوﻓر اﻝﺘﻘﻨﻴﺎت واﻝﻜﻔﺎءات‬
‫اﻝﻼزﻤﺔ‪ ،‬أو ﻋدم اﻝﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻻﻨﺠﺎز ﺒﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﻌﻘوﻝﺔ‪.‬‬

‫ﻤﻊ أواﺨر اﻝﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت ﺘﻌ ‪‬ﻤ ‪‬ﻤت اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺘﺨﺼﺼﻴﺔ‪ ،‬وأﺼﺒﺢ اﻝﻤﻨﺎول ﻴﻘوم ﺒوظﺎﺌف اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻜﺒرى‪،‬‬
‫ﻜﺎﻝﺒﺤث واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬اﻝﺘﻜوﻴن‪ ،‬اﻹﻋﻼم‪ ،‬ﻀﻤﺎن اﻝﺠودة وﻏﻴرﻫﺎ ﻤن اﻝﻤﻘﺎﻴﻴس‪ ،‬واﻝﺴﻌﻲ إﻝﻰ ﺘﻘﻠﻴص‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤزودﻴن واﻝﻤﻨﺎوﻝﻴن ﺒﺎرﺘﻔﺎع اﻝﺤﺎﺠﻴﺎت إﻝﻰ اﻝﻜﻔﺎءات واﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ واﻻﺴﺘﻤ اررﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث أن اﻝﻤﻨﺎول‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻫو اﻝﺸرﻴك اﻝﻤزود ﺒﺎﻷﺠزاء واﻝﻤﻜوﻨﺎت‪ ،‬واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﺘدﻤﺞ ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﻨﻬﺎﺌﻲ‪ .‬أﺼﺒﺢ اﻵﻤر‬
‫ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﻴﺘﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﺘرﻜﻴز ﻋﻠﻰ اﻝوظﻴﻔﺔ اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ وﺒﻔرض اﻝﻤﻬﺎم اﻝﺜﺎﻨوﻴﺔ إﻝﻰ ﻤﻨﺎوﻝﻴن ﻤﺘﺨﺼﺼﻴن‪.‬‬

‫ﻤﻊ ﺒداﻴﺔ اﻷﻝﻔﻴﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ‪ ،‬ﺘﻐﻴرت ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝﻤﻨﺎول‪ ،‬أﺼﺒﺤت دﻗﻴﻘﺔ وواﻀﺤﺔ‪ ،‬ﺘﻌﺘﻤد ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن‬
‫اﻷﺴس‪ ،‬ﻜﻤﻘﺎرﺒﺔ اﻝﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﺸﻤوﻝﻴﺔ ﻤن ﻗﺒل اﻵﻤر ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﻤزﻴد ﻤن اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت‪ ،‬إﻋطﺎء‬
‫أﻫﻤﻴﺔ واﻀﺤﺔ ﻝﻤﺠﻬودات اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﻘدﻤﺔ ٕواﻝﻰ ﻗواﻋد اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺸﻔﺎﻓﺔ واﻝﺴﻠﻴﻤﺔ‪.‬‬

‫أﻤﺎ ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻵﻤر ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘرﺘﺒط ﺒﺎﻝﺒﺤث ﻋن ﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻤﻨظﻤﺔ ﻤن أﺠل ﺘﺼﻨﻴﻊ‬
‫اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت‪ ،‬ﻋن ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬اﻝوﻋﻲ ﺒﻀرورة ﺘﺨﻔﻴض اﻷﺜﻤﺎن ٕواﻝﻰ ﻋﻼﻗﺎت ﺸراﻜﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤدى اﻝﺒﻌﻴد‪ ،‬اﻝﺤرص ﻋﻠﻰ اﻝﻤزﻴد ﻤن اﻝﺠﻬود ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺠودة وﻤطﻠب اﻝﺘﻔﺘﺢ اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺒوﻴﻌﻘوب ﻨور اﻝدﻴن‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق ‪.‬‬

‫‪261‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪/2‬واﻗﻊ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪:‬‬

‫‪ 1-2‬ﺘطوﻴر اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪:‬‬

‫ﻝم ﺘﻠق اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﻜﺒﻴ ار ﻤن اﻝﺴﻠطﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة اﻝﻤﻤﺘدة ﻤن اﻻﺴﺘﻘﻼل إﻝﻰ‬
‫ﻏﺎﻴﺔ ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻝﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت ﻤن اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن‪ .‬ﺒﻌدﻫﺎ أدرﻜت أﻫﻤﻴﺔ ﻫذا اﻷﺴﻠوب ﻓﻲ ﺘﻜﺜﻴف اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫ﻓﺸرﻋت ﻓﻲ إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ واﻝﻘﻴﺎم ﺒﺈﺼﻼﺤﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﺈﻋﺎدة اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎرات‬
‫اﻝﺨﺎﺼﺔ وﺘﻘﻠﻴص دور اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ 1،‬ﺒﺼدور اﻝﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 25-88‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ‬
‫‪ 12‬ﻴوﻝﻴو ‪ 1988‬اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺘوﺠﻴﻪ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ 2،‬ﺤﻴث اﻝﻤﺎدة ‪ 7‬ﻤﻨﻪ اﻝﺒﻨد "د" ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺘرﻗﻴﺔ‬
‫ﻨﺸﺎطﺎت اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ ﻤن اﻝﺒﺎطن واﻝﺼﻴﺎﻨﺔ ﻗﺼد ﺘوﺴﻴﻊ اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ‪ٕ ،‬واﻀﻔﺎء اﻝﻤزﻴد ﻤن اﻝﻔﻌﺎﻝﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ أداة اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬

‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻀﻤﻨت اﻝﻤﺎدة اﻝﻌﺎﺸرة ﻤن ﻨﻔس اﻝﻘﺎﻨون اﺴﺘﻔﺎدة اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺨﺎﺼﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻤن‬
‫اﻤﺘﻴﺎزات ﻤﻨﺼوﺼﺔ ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون ﻨﻔﺴﻪ ﻋﻨدﻤﺎ ﻴﻨدرج ﻨﺸﺎطﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻜﺎﻤﻠﻴﺔ ﻝﺼﺎﻝﺢ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬وﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﻫﻲ اﻝﺘﻲ ﺘﺘوﻝﻰ ﺘﻨظﻴم اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻜﺎﻤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ﺘﻌﺎﻗدي‪.‬‬
‫ﺘم إﻨﺸﺎء ﺸﺒﻜﺔ ﻝﺒورﺼﺎت اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ واﻝﺸراﻜﺔ ﺒﻤﺴﺎﻋدة ﻤن و ازرة‬
‫وﻓﻲ اﻝﺘﺴﻌﻴﻨﺎت‪ ،‬وﻝﺘرﻗﻴﺔ أﺴﻠوب اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ّ‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺒدﻋم ﻤن ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻷﻤم اﻝﻤﺘﺤدة ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ " ‪)" ONUDI‬ﺸرﻴك اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝدوﻝﻲ ﻝﻠﺸراﻜﺔ‬
‫ﻤﻊ اﻝﺠزاﺌر(‪.‬‬

‫‪ -‬ﺒورﺼﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ واﻝﺸراﻜﺔ وﺴط‪ ،‬ﻤﻘرﻫﺎ اﻝﺠزاﺌر اﻝﻌﺎﺼﻤﺔ‪ ،‬اﻨﺸﺌت ﺴﻨﺔ ‪1992‬؛‬
‫‪ -‬ﺒورﺼﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ واﻝﺸراﻜﺔ ﺸرق‪ ،‬ﻤﻘرﻫﺎ ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ‪ ،‬أﻨﺸﺌت ﺴﻨﺔ ‪1993‬؛‬
‫‪ -‬ﺒورﺼﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ واﻝﺸراﻜﺔ ﻏرب‪ ،‬ﻤﻘرﻫﺎ وﻫران‪ ،‬أﻨﺸﺌت ﺴﻨﺔ ‪1998‬؛‬
‫‪ -‬ﺒورﺼﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ واﻝﺸراﻜﺔ ﺠﻨوب‪ ،‬ﻤﻘرﻫﺎ ﻏرداﻴﺔ‪ ،‬أﻨﺸﺌت ﺴﻨﺔ ‪.1999‬‬

‫ﻫذﻩ اﻝﺸﺒﻜﺔ ﻤن اﻝﺒورﺼﺎت ﻋﺒﺎرة ﻋن ﺠﻤﻌﻴﺎت ذات ﻏرض ﻏﻴر ﻤرﺒﺢ‪ .‬ﺘﺘﻜون ﻤن ﻤؤﺴﺴﺎت ﻋﻤوﻤﻴﺔ‬
‫وﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋن ﺒﻨك ﺤﻘﻴﻘﻲ ﻝﻠﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺘﺤت ﺘﺼرف اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺘﺘﻤﺜل ﻤﻬﺎم ﻫذﻩ اﻝﺸﺒﻜﺔ ﻤن اﻝﺒورﺼﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬إﻗﺎﻤﺔ اﻝﻌﻼﻗﺎت ﺒﻴن ﻋرض وطﻠب اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ واﻻﺸﺘراك ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝوطﻨﻲ واﻝدوﻝﻲ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤوﺠودة و‪/‬أو اﻝﺘﻲ ﺴﺘﻨﺸﺄ؛‬

‫‪1‬‬
‫ﺒن اﻝدﻴن ﻤﺤﻤد‪ ،‬اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﺎﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘﺤﻘﻴق اﻝﻤﻴزة اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[‪ ،‬أطروﺤﺔ‬
‫دﻜﺘوراﻩ ﻓﻲ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺘﺴﻴﻴر واﻝﻌﻠوم اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ أﺒﻲ ﺒﻜر ﺒﻠﻘﺎﻴد‪ ،‬ﺘﻠﻤﺴﺎن‪2013 ،‬‬
‫ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ>‪) < dspace.univ-tlemcen.dz>…>doctorats-eco‬ﺘﺎرﻴﺦ اﻝﺘﺤﻤﻴل‪ (2016/09/30‬ص‪.266:‬‬
‫ا ‪#‬دد ‪ 28‬ـ ‪ 13‬و و ‪ ،1988‬ص ‪. 1032:‬‬ ‫ور ا زا ر ‪ " .‬ون‪ .‬ا ر دة ا ر‬ ‫‪2‬ا‬
‫‪3‬‬
‫‪www.bstpo.org/reseau-boursier.php (consulté le15/11/2016).‬‬

‫‪262‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ -‬ﺘرﻗﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ ﻹﺤﻼل اﻝواردات؛‬

‫‪ -‬إﻋﻼم اﻝﻬﻴﺌﺎت ﻋن اﻝﻤﻠﺘﻘﻴﺎت‪ ،‬اﻝورﺸﺎت وﻤﻘﺎﺒﻼت اﻝﻌﻤل اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﻨظﻴم ﺼﺎﻝوﻨﺎت ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت واﻝﻤﻌﺎرض ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر واﻝﺨﺎرج‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﻤﺎرﺴﻬﺎ اﻷﻋﻀﺎء اﻝﻤﻨﺨرطﻴن ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﺒورﺼﺎت ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘﺤوﻴل وﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤﻌﺎدن ‪-‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﺠﻬﻴزات ‪-‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ‪-‬اﻝﺒﻼﺴﺘﻴك واﻝﻤطﺎط؛‬

‫‪ -‬اﻝﻜﻴﻤﻴﺎء واﻝﺘﺠﻤﻴل – اﻝﻨﺴﻴﺞ ‪ -‬اﻝﺠﻠود واﻝﻔروة ‪-‬اﻝورق‪ ،‬اﻝﻜﺎرﺘون واﻝﺘﻐﻠﻴف ‪-‬اﻝﺼﻴﺎﻨﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻝﻜﻬرﺒﺎء‪ ،‬اﻻﻝﻜﺘروﻨﻴﻜك واﻻﺘﺼﺎﻻت ‪ -‬ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء ‪ -‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪ -‬اﻝﺨدﻤﺎت‪ ،‬اﻝﺘوزﻴﻊ؛‬
‫‪ -‬اﻝدراﺴﺎت‪ ،‬اﻝﻨﺼﺢ واﻝﺘﻜوﻴن – اﻝﻨﻘل ‪ -‬اﻝﺒﻨﺎء‪ ،‬اﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻝﻬﻴدروﻝﻴك‪.‬‬

‫ﻝم ﺘﻜن اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻤن ﻀﻤن اﻫﺘﻤﺎﻤﺎت اﻝدوﻝﺔ اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﻠﻨﻬوض ﺒﺎﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬إﻻ‬
‫أﻨﻬﺎ ﺘطرﻗت ﻝﺘرﻗﻴﺘﻬﺎ ﻤن ﺨﻼل اﻝﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 18-01‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 12‬دﻴﺴﻤﺒر ‪ ،2001‬واﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﻘﺎﻨون‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﺎدة ‪ 20‬ﻤﻨﻪ‪:‬‬

‫"‪ -‬ﺘﻌﺘﺒر اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻷداة اﻝﻤﻔﻀﻠﺔ ﻝﺘﻜﺜﻴف ﻨﺴﻴﺞ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ -.‬ﺘﺤظﻰ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ‬
‫ﺒﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘرﻗﻴﺔ وﺘطوﻴر ﺒﻬدف ﺘﻌزﻴز ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ"‪.‬‬

‫ﻌزز اﻫﺘﻤﺎم اﻝدوﻝﺔ ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﺒﺼدور اﻝﻤرﺴوم اﻝرﺌﺎﺴﻲ رﻗم ‪ 301-03‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪11‬‬
‫وﺘَ ّ‬
‫ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 2003‬ﻤﻌدل وﻤﺘﻤم ﻝﻠﻤرﺴوم اﻝرﺌﺎﺴﻲ رﻗم ‪ 250-02‬ﻝ ـ ـ ‪ 24‬ﻴوﻝﻴو ‪ 2002‬واﻝﻤﺘﻀﻤن ﺘﻨظﻴم‬
‫اﻝﺼﻔﻘﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ 3،‬ﺤﻴث ﺘطرق إﻝﻰ ﺘﺠزﺌﺔ اﻝﺼﻔﻘﺎت ﻝﻠﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﻜﺒرى إﻝﻰ ﺤﺼص ﻤﻔﺼﻠﺔ إﻝﻰ ﻋدة‬
‫ﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن ﻝﻴﺨص ﻜل واﺤد ﺒﺈﻨﺠﺎز ﻗﺴم ﻤن اﻝﻤﺸروع‪.‬‬

‫وﻝﺘﻨظﻴم اﻝﻌﻤل ﺒﺎﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ وﺘرﻗﻴﺘﻪ ﺘم ﺘﺸﻜﻴل اﻝﻤﺠﻠس اﻝوطﻨﻲ اﻝﻤﻜﻠف ﺒﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﺒﺼدور اﻝﻤرﺴوم‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 188-03‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 22‬أﻓرﻴل ‪.2003‬‬
‫‪5‬‬
‫ﻤن ﻤﻬﺎم وﺼﻼﺤﻴﺎت اﻝﻤﺠﻠس‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ اﻨدﻤﺎج اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻀﻤن اﻝﺘﻴﺎر اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻝﻠﻤﻨﺎوﻝﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻝﻘﻴﺎم ﺒﺘرﻗﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺸراﻜﺔ ﻤﻊ ﻜﺒﺎر اﻵﻤرﻴن ﺒﺎﻝﺴﺤب ﺠزاﺌرﻴﻴن ﻜﺎﻨوا أم أﺠﺎﻨب؛‬
‫‪ -‬ﺘﻨﺴﻴق ﻨﺸﺎطﺎت ﺒورﺼﺎت اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ واﻝﺸراﻜﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ؛‬

‫‪1‬‬
‫‪www.bstpo.org/reseau-boursier.php.‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 77‬ﻝـ ـ ـ ‪ 15‬دﻴﺴﻤﺒر ‪ ،2001‬ص‪.7 :‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 55‬ﻝ ـ ـ ‪ 14‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ ،2003‬اﻝﻤﺎدﺘﻴن ‪ 2‬و‪.8‬‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 29‬ﻝـ ـ ـ ‪ 23‬أﺒرﻴل ‪ ،2003‬اﻝﻤﺎدة ‪ ،3‬ص‪. 9:‬‬
‫‪5‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق‪.‬‬

‫‪263‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ -‬اﻝﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﺜﻤﻴن ﻗدرات اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ؛‬

‫‪ -‬اﻨﺠﺎز ﻜل ﻋﻤل ودراﺴﺔ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝوطﻨﻴﺔ واﻷﺠﻨﺒﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬إﻗﺎﻤﺔ ﻋﻼﻗﺎت اﻝﺸراﻜﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻝﻘﻴﺎم ﺒﺘرﻗﻴﺔ ﻨﺸﺎطﺎت اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ واﻝﺸراﻜﺔ ﺒدﻋم ﻝﻠﺒورﺼﺎت اﻝﻤوﺠودة أو اﻝﻤﻘرر إﻨﺸﺎؤﻫﺎ‪.‬‬

‫واﻝﺤﻜوﻤﺔ ﺼﺎرﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘطوﻴر اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻤن ﺨﻼل اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘطوﻴر م ص و م‪،‬‬
‫رﻗم ‪ 02-17‬ﻝﺴﻨﺔ ‪ 2017‬اﻝﻤﻌدل ﻝﻠﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 18-01‬ﻝﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﻓﻲ ﻤﺎدﺘﻴﻪ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ و‪ ،15‬وﻫذا‬
‫ﻷﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻝوﻗت اﻝراﻫن‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘطرق إﻝﻰ ﺘرﻗﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﻤواد ‪ 31 ،30‬و‪ ،32‬ﺤﻴث ﺘﺸﻴر اﻝﻤﺎدة ‪ 32‬إﻝﻰ‬
‫ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝدوﻝﺔ ﻝﺘﻘوﻴﺔ ﺘﻜﺎﻤل اﻝﻘدرات اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻤن ﺨﻼل‪:‬‬

‫‪ -‬اﺴﺘﺒدال اﻝواردات ﻤن اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت ﺒﺎﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ؛‬

‫‪ -‬إﻝزام اﻝﺸرﻜﺎء اﻷﺠﺎﻨب اﻝﻤﺘﻌﺎﻗدﻴن ﺒﺎﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻀﻤن ﻋﻘود ﺘوﻓﻴر اﻝﺨدﻤﺎت‬
‫‪1‬‬
‫واﻝدراﺴﺎت وﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ٕواﻨﺸﺎء اﻝﺘﺠﻬﻴزات اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻴﺒﻘﻰ ﻴﻌرف ﻗطﺎع اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻀﻌف اﻫﺘﻤﺎم اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻝﺠزاﺌرﻴﻴن‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻴﻜﻠّف‬
‫ﺒﺎﻫﻀﺎ ﻝﻠدوﻝﺔ ﺒﺎﺴﺘﻴراد اﻝﻘطﻊ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﺨﺼﻴﺼﺎ ﻝﺼﻴﺎﻨﺔ ٕواﺼﻼح آﻻت وﻤﻌدات اﻹﻨﺘﺎج‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻝﻤﻘﺘﻨﺎة ﻤن ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻤﻤوﻨﻴن رﺌﻴﺴﻴﻴن‪ :‬ﻓرﻨﺴﺎ‪ ،‬إﻴطﺎﻝﻴﺎ‪ ،‬اﻝﺼﻴن‪ ،‬أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬إﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬و م أ‪ ،‬وﺘرﻜﻴﺎ‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﺠﺴﻴد ﻤﺎﺌﺔ ﻋﻘد ﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻت ﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﺤﺎﺠﺔ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻝﻤﺤﻠﻴﻴن إﻝﻰ‬
‫إﻻ أﻨﻪ ّ‬
‫اﻝﺘﻜﺎﻤل ﻝﻀﻤﺎن اﻻﻨدﻤﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ .‬ﺤﻴث أن ﺸرﻜﺎت اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻤﺘﻌددة وﺘﺨص أﺴﺎﺴﺎ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺒﻼﺴﺘﻴك‪ ،‬اﻝﻤطﺎط‪ ،‬اﻝﺨﺸب‪ ،‬اﻝورق‪ ،‬اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺼﻴﺎﻨﺔ واﻝﺘﻜوﻴن واﻝﻬﻨدﺴﺔ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻤﻊ اﻝذﻜر أﻨﻪ ﻴﻨﺸط ﺤﺎﻝﻴﺎ ﺤواﻝﻲ ﺘﺴﻌﻤﺎﺌﺔ )‪ (900‬ﻤﻨﺎول ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﻨظﻴم أرﺒﻊ طﺒﻌﺎت ﻝﺼﺎﻝون اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ آﺨرﻫﺎ ﻨظﻤت ﻓﻲ ﺸﻬر ﻤﺎﻴو ‪.2016‬‬
‫وﻝدﻓﻊ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ّ‬
‫ﺤﻴث ﻴﻌﺘﺒر اﻝﺼﺎﻝون ﻓﻀﺎء اﻝﺘﻘﺎء اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﻴن وﻤﺎﻨﺤﻲ اﻝﺨدﻤﺎت اﻝوطﻨﻴﻴن وﻤن أﻫداف ﺘﻨظﻴم ﻫذﻩ‬
‫‪5‬‬
‫اﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت‪:‬‬
‫‪ -‬ﺠﻤﻊ اﻝﻤﻨﺎوﻝﻴن وأﺼﺤﺎب اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝوطﻨﻴﻴن ﻤن أﺠل إﻗﺎﻤﺔ ﺸراﻜﺎت ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ وداﺌﻤﺔ ﻝﺘﻐطﻴﺔ ﺤﺎﺠﻴﺎت‬
‫اﻝﺴوق اﻝوطﻨﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺘﻜﺎﻤل اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝوطﻨﻲ ﻤن ﺨﻼل ﺘطوﻴر اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻤﻌرﻓﺔ إﻤﻜﺎﻨﻴﺎت اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ؛‬

‫اﻝﺠﻤﻬورﻴ ــﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴ ــﺔ‪ .‬ﻗ ــﺎﻨون‪ .‬اﻝﻘ ــﺎﻨون رﻗ ــم ‪ 02-17‬اﻝﻤﺘﻀـــﻤن اﻝﻘ ــﺎﻨون اﻝﺘ ــوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘط ــوﻴر م ص وم‪ .‬اﻝﺠرﻴ ــدة اﻝرﺴـــﻤﻴﺔ‬ ‫‪1‬‬

‫اﻝﻌدد ‪ 2‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 11‬ﻴﻨﺎﻴر‪.2017‬ص‪. 4:‬‬

‫‪2http://www.essalamonline.com/ara/permolink/14688.html‬‬ ‫‪(consulté le27/09/2016).‬‬
‫‪3http://www.essalamonline.com/ara/permolink/14688.html,‬‬ ‫‪OpCit.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪www.algpress.com/amp/article-54220.htm (consulté le15/11/2016).‬‬
‫‪5‬‬
‫‪www.andi.dz/index.php/ar/news/96_sanist (consulté le 15/11/2016.‬‬

‫‪264‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ -‬اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ إﺤﻼل اﻝواردات؛‬

‫‪ -‬ﺠذب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻤن طرف اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﺼﻐﻴرة وﻤن اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬
‫ﻝﺘﻠﺒﻴﺔ اﺤﺘﻴﺎﺠﺎت ﻤﺼدري اﻷواﻤر‪.‬‬

‫ﺘﺸﻜل ﻫذﻩ اﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت اﻹطﺎر اﻝﻤﻼﺌم ﻝدﻓﻊ ﻋﻼﻗﺎت اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﺒﻴن اﻝﺸرﻜﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻜﺒرى‪ ،‬اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐرى‪ ،‬وﻝدﻋم اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ واﻝﺘﻜﺎﻤل‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝوطﻨﻲ‪.‬‬

‫‪ 2-2‬ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات‪:‬‬

‫ﻓﻲ إطﺎر ﺘطﺒﻴق إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ إﻨﻌﺎش وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬واﻝﺘﻲ ﻤن ﺒﻴن ﻤﺎ ﺘﻬدف إﻝﻴﻪ‪ ،‬إﻨﺸﺎء ﺼﻨﺎﻋﺎت‬
‫ﺘم إﻨﺸﺎء أول ﻤﺼﻨﻊ ﻝﺘرﻜﻴب اﻝﺴﻴﺎرات ﺒواد ﺘﻠﻴﻼت ﺒوﻫران ﻤن طرف اﻝﺸرﻜﺔ اﻝﻔرﻨﺴﻴﺔ "روﻨو"‪.‬‬
‫ﺠدﻴدة‪ّ ،‬‬
‫ﺤﻴث إﻨﺸﺎء ﻗطب ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺸﻌﺒﺔ اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴك )اﻝﺴﻴﺎرات واﻝﻤﻜﻨﻨﺔ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ( ﻤن ﺒﻴن اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻷوﻝﻰ‬
‫اﻝﻤﻠﻤوﺴﺔ ﻝﻬذﻩ اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻲ ﺘرﺘﻜز ﻋﻠﻰ ﺘﻠﺒﻴﺔ اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎت ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ وﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﺘﺴﺘﺠﻴب‬
‫ﻵﺨر اﻝﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺴﻴﻜون اﻝﻤﺼﻨﻊ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻤرﻜب ﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺘﺘﺠﻤﻊ ﻤن ﺤوﻝﻪ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬
‫اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻗطﻊ اﻝﻐﻴﺎر وﻤﻜوﻨﺎت أﺨرى ﺘدﺨل ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﺴﻴﺎرات ﺒﻬدف ﺘطوﻴر‬
‫اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات‪.‬‬
‫ﻓﺈﻤﻜﺎﻨﻴﺎت ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺴوق اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات ﻤﺘوﻓرة وﻫﻲ ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻤدى ﺘﻠﺒﻴﺔ اﺤﺘﻴﺎﺠﺎت ﻜﺒﺎر‬
‫اﻵﻤرﻴن اﻝوطﻨﻴﻴن‪.‬‬
‫ﻴﻜﻤن ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺠودة اﻝﻔﻨﻴﺔ واﻝﻤردودﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﻘطﻊ اﻝﻐﻴﺎر اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﺒﺎﻝﺘﻜﺎﻤل اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝوطﻨﻲ‬
‫وﺒﺘوﻓﻴر ﺸروط ﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬آﻝﺔ إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻌﺎﻝﺔ‪ :‬اﺨﺘﻴﺎر ﺘﺠﻬﻴزات ﺠﻴدة ﻤﻊ ﺤﺴن اﺴﺘﻐﻼﻝﻬﺎ وﺼﻴﺎﻨﺘﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﻤوظﻔون وﻋﺎﻤﻠﻴن ﻤؤﻫﻠﻴن‪ :‬اﻨﺘﻘﺎء وﺘﻜوﻴن ﻤﻨﺎﺴب ﻝﻌﻤﺎل اﻻﺴﺘﻐﻼل واﻝﺼﻴﺎﻨﺔ؛‬
‫‪1‬‬
‫‪ -‬اﻤدادات ﻤﻨظﻤﺔ ﻤن اﻝﻤواد اﻝﺨﺎم واﻝﻤﻌدات‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﻓﻤﻊ اﻨطﻼق ﻤﺸروع ﺘرﻜﻴب اﻝﺴﻴﺎرات ﺒوﻫران‪ ،‬ﻗﺎﻤت ﺒورﺼﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ واﻝﺸراﻜﺔ ﻏرب ﺒﺈﺤﺼﺎء‬
‫اﻝﻘدرات اﻝﻔﻨﻴﺔ اﻝﻤﺘﺎﺤﺔ أو اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘطور ﻤن طرف ﻤﻨﺨرطﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻬدف وﻀﻊ ﺸﺒﻜﺔ ﻝﻠﻤﻨﺎوﻝﻴن ﻝﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﻤدى اﻝﻘﺼﻴر‪ ،‬اﻝﻤﺘوﺴط واﻝطوﻴل ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻝﻠﻤﺸروع‪.‬‬

‫ﺘم ﻤن ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ إﺤﺼﺎء ﻤﺎ ﻴﻘﺎرب ‪ 113‬ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ‬ ‫وﻗد ّ‬
‫اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ ﻝﻤراﻓﻘﺔ ﻤﺼﻨﻊ "روﻨو"‪ ،‬ﺤﻴث ﺴﻴزود ﻫؤﻻء اﻝﻤﻨﺎوﻝون اﻝﻤﺼﻨﻊ ﺒﺠزء ﻤن اﻝﻤﻜوﻨﺎت اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ‬
‫واﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ وﻏﻴرﻫﺎ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪www.bstpo.org/automobile1.php (consulté le15/11/2016).‬‬

‫‪265‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﺘﻨﺸط ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ واﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﻤطﺎط واﻝﺒﻼﺴﺘﻴك وﺒﺼﻔﺔ أﻗل ﻓﻲ‬
‫اﻝﻨﺴﻴﺞ‪ ،‬وﻗد اﻜﺘﺴﺒت اﻝﺨﺒرة ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻜوﻨﺎت اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺼﺎﻨﻊ اﻝﺸرﻜﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺴﻴﺎرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ‪.SNVI 1‬‬

‫وﺴﺘﺘﻤﻜن اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤن رﻓﻊ ﻤﺴﺘوى اﻻﻨدﻤﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝوطﻨﻲ ﻝﺘرﻜﻴب اﻝﺴﻴﺎرة "روﻨو ﺴﻴﻤﺒول" إﻝﻰ‬
‫‪2‬‬
‫‪ %30‬ﺨﻼل اﻝﺜﻼث أو اﻷرﺒﻊ ﺴﻨوات ﻤن اﻨطﻼق اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬

‫ﺘم إﺤﺼﺎء ‪ 23‬ﻤن اﻝﻤﻜوﻨﺎت اﻝﻀرورﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺴﻴﺘم ﺘﻐطﻴﺘﻬﺎ ﻋن طرﻴق اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒﺎﻝﻘدرات‬ ‫ﻜﻤﺎ ّ‬
‫‪3‬‬
‫اﻝوطﻨﻴﺔ اﻝﻤﺘوﻓرة أو ﺒﺎﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬وﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﺘﻤدﻴدات اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ ‪ -‬اﻝزﺠﺎج )زﺠﺎج اﻝﺒﺎب‪ ،‬اﻝزﺠﺎج اﻷﻤﺎﻤﻲ واﻝﻨواﻓذ اﻝﺨﻠﻔﻴﺔ(‪،‬‬

‫‪ -‬ﻤﻠﺤوﻤﺔ ﻗطﻊ ﻤن اﻝﺒﻼﺴﺘﻴك ﻤﺤﻘوﻨﺔ )ﻤﺼدات‪ ،‬ﻝوﺤﺎت اﻝﻘﻴﺎدة اﻝﺦ‪،(...‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤﻜﺴرات واﻝﺒراﻏﻲ واﻝﻤﺴﺎﻤﻴر‪ -‬ﺒطﺎرﻴﺎت اﻷﺠﻴﺎل اﻝﺠدﻴدة‪،‬‬
‫‪ -‬ﻤﻘﺎﻋدة ﻜﺎﻤﻠﺔ )اﻝرﻏوة‪ ،‬اﻹطﺎر واﻷﻗﻤﺸﺔ‪- (...‬ﻤﻔروﺸﺎت داﺨﻠﻴﺔ ‪-‬ﺨطوط اﻝﻌوادم – ﻨﺎﺒض‪،‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤداﻓﺊ ‪ -‬ﻗطﻊ ﻤن اﻝﻤطﺎط ‪ -‬ﻓﻠﺘر اﻝﻬواء ﻤن اﻝﺼﻔﺎﺌﺢ اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ‪ -‬دﻫﺎن‪،‬‬
‫ﻤﺎﻨﻌﺎت اﻝﺘﺴرب واﻝﻤﺨﻔﻔﺎت‪ -‬آﻝﻴﺎت ﻝﻸﺒواب )اﻝﻨواﻓذ‪ ،‬اﻷﻗﻔﺎل واﻝرواﺒط( ‪ -‬أﻨظﻤﺔ اﻹﻀﺎءة )اﻷﻀواء‬ ‫‪-‬‬
‫اﻷﻤﺎﻤﻴﺔ واﻝﺨﻠﻔﻴﺔ واﻝﻤﺼﺎﺒﻴﺢ( ‪ -‬ﻤﻤﺘص اﻝﺼدﻤﺎت ‪ -‬أﻗراص اﻝﻔراﻤل واﻝﻔراﻤل ‪ -‬ﻤﻘﺎﺴﺎت اﻝﻌﺠﻼت‬
‫‪-‬اﻹطﺎرات ‪ -‬أدوات اﻝﺤﺎﻓﺔ )اﻝراﻓﻌﺎت‪ ،‬ﻤﺜﻠث ﺘﺤذﻴر ﻤﺴﺒق‪ ،‬ﻤﻔﺎﺘﻴﺢ( ‪ -‬ﻤﻜوﻨﺎت إﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﻓﺘطوﻴر اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات‪ ،‬ﻫﻲ ﻓﻲ ﺒداﻴﺔ اﻝطرﻴق وﺴﺘﻌرف اﻝﺘطور ﻤﻊ‬
‫إﻨﺸﺎء ﻤﺼﺎﻨﻊ أﺨرى ﻝﺘرﻜﻴب اﻝﺴﻴﺎرات ﻝﻤﺎرﻜﺎت أﺨرى اﻝذي ﺴﻴزﻴد ﻤن اﻝطﻠب اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻗطﻊ اﻝﻐﻴﺎر‬
‫وﻤﻜوﻨﺎت ﻫذﻩ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻝﻤدى اﻝطوﻴل ﺴﺘﺘﻤﻜن اﻝﺠزاﺌر ﻤن اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﺘزوﻴد ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات ﻓﻲ‬
‫اﻝﻌﺎﻝم ﻤن اﻝﻤﻜوﻨﺎت ﻤﺜل ﻨظﻴرﺘﻬﺎ ﺘوﻨس‪ .‬ﻓﻘد طورت ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﻓرع ﻝﻤﻜوﻨﺎت اﻝﺴﻴﺎرات اﻝذي ﻴﺠﻤﻊ أﻜﺜر‬
‫ﻤن ﻤﺎﺌﺔ ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ وﻏﻴرﻫﺎ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ اﻝﻜواﺒل وﺤزﻤﺔ اﻝﻜواﺒل‪،‬‬
‫ﻤدﺨر‪ ،‬ﻜﺸﺎف اﻝﻨور‪ ،‬ﻜﺘﻠﺔ ﺒﺼرﻴﺔ واﻝﻤﺼﺎﺒﻴﺢ‪ .‬ﻴﺘﺤﻘق‬
‫اﻝﻤﻜوﻨﺎت اﻹﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻜوﻨﺎت اﻝﺒﻼﺴﺘﻴﻜﻴﺔ‪ّ ،‬‬
‫ﻤوﺠﻪ ﺨﺼﻴﺼﺎ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر ﻝﺘزوﻴد ﻤواﻗﻊ‬
‫اﻹﻨﺘﺎج ﺒﻔﻀل ﺸراﻜﺔ أﻫم ﺼﺎﻨﻌﻲ اﻝﺘﺠﻬﻴزات اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﻴن‪ ،‬وﻫو ّ‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﺴﻴﺎرات اﻷوروﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪www.elkhabar.com/press/article/71991 (consulté le 15/11/2016).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪www.elkhabar.com/ , Op Cit.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪www.bstpo.org/reseau-boursier.php (consulté le 15/11/2016).‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Ministère de l’IAMTPI, Rapport de conjoncture internationale, l’industrie Automobile, 2012 .‬‬

‫‪266‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﺸراﻜﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﺨﻴﺎر ﻹﻨﻌﺎش اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﻝﺸراﻜﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻜﺎن ﻀرورﻴﺎ ﻝﻠﻨﻬوض ﺒﺒﻌض اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﺨﻠق ﻗطﺎﻋﺎت‬
‫ﺠدﻴدة وذﻝك ﻝﻤﺎ ﻴﻘدﻤﻪ اﻝﺸرﻜﺎء اﻷﺠﺎﻨب ﻤن ﻤﺴﺎﻋدة ﻤﺎﻝﻴﺔ وﻤن ﻨﻘل ﻝﻠﺨﺒرة واﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ واﻝﻤراﻓﻘﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺘﺤﻘﻴق اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‪.‬‬

‫‪ /1‬ﻤﻔﻬوم اﻝﺸراﻜﺔ‪ ،‬ﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ‪ ،‬ﻤزاﻴﺎﻫﺎ واﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺘﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ 1-1‬ﻤﻔﻬوم اﻝﺸراﻜﺔ‪ :‬ﻴﻌﺘﺒر ﻤﻔﻬوم اﻝﺸراﻜﺔ ﺤدﻴﺜﺎ‪ ،‬اﺴﺘﻌﻤل ﻜﺜﻴ ار ﻤن اﻝﺒﺎﺤﺜﻴن وﻝم ﻴﻌطوﻩ ﻤﻔﻬوﻤﺎ دﻗﻴﻘﺎ‪،‬‬
‫وﻗد اﺴﺘﻌﻤﻠت ﻜﻠﻤﺔ ﺸراﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ ﻷول ﻤرة ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻝﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎت ﻤن اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن‪ ،‬ﻤن‬
‫طرف ﻤؤﺘﻤر اﻷﻤم اﻝﻤﺘﺤدة ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ‪.CNUCED‬‬

‫ﻗُدﻤت ﻋدة ﺘﻌﺎر ﻴف ﻝﻠﺸراﻜﺔ ﻴﻤﻜن ذﻜر ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﻴﻌرف ﻗﺎﻤوس ‪ New Webster‬اﻝﺸراﻜﺔ ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ "راﺒطﺔ ﺒﻴن اﻷﺸﺨﺎص اﻝذﻴن ﻴﺸﺘرﻜون ﻓﻲ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﺨﺎطر واﻷرﺒﺎح ﻓﻲ ﻋﻤل ﻤﺎ‪ ،‬أو أﻴﺔ ﻤﺸﺎرﻴﻊ ﻤﺸﺘرﻜﺔ أﺨرى ﺒﻤوﺠب ﻋﻘد ﻗﺎﻨوﻨﻲ ﻤﻠزم"‪.‬‬

‫وﻋرﻓﻬﺎ‪ B.Ponson‬ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ "ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻜل أﺸﻜﺎل اﻝﺘﻌﺎون ﻤﺎ ﺒﻴن ﻤؤﺴﺴﺎت أو ﻤﻨظﻤﺎت ﻝﻤدة‬
‫‪2‬‬
‫ﺘم ﺘﺤدﻴدﻫﺎ"‪.‬‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺘﻬدف إﻝﻰ ﺘﻘوﻴﺔ ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن ﻤن أﺠل ﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف اﻝﺘﻲ ّ‬
‫وﻴﻤﻜن إﻋطﺎء ﺘﻌرﻴﻔﺎ ﺸﺎﻤﻼ ﻝﻠﺸراﻜﺔ‪ ،‬وﻫو ﺘﻌرﻴف ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﺠزﺌﻲ ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫" ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻨﺸﺎط اﻗﺘﺼﺎدي ﻴﻨﺸﺄ ﺒﻔﻀل ﺘﻌﺎون اﻷﺸﺨﺎص ذوي اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﻤﺸﺘرﻜﺔ ﻹﻨﺠﺎز ﻤﺸروع ﻤﻌﻴن‪،‬‬
‫‪3‬‬
‫وﻴﻤﻜن أن ﺘﻜون طﺒﻴﻌﺔ اﻝﺘﻌﺎون‪ :‬ﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻘﻨﻴﺔ أو ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺔ‪".‬‬

‫أﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﻜﻠﻲ ﻓﻤﻔﻬوم اﻝﺸراﻜﺔ ﻓﻲ اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﻴن اﻝدول ﻫو‪ " :‬ﺘﻌﺎون دوﻝﺘﺎن‬
‫أوأﻜﺜر ﻓﻲ ﻨﺸﺎط إﻨﺘﺎﺠﻲ أواﺴﺘﺨراﺠﻲ أوﺨدﻤﻲ‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﻘوم ﻜل طرف ﺒﺎﻹﺴﻬﺎم ﺒﻨﺼﻴب ﻤن اﻝﻌﻨﺎﺼر‬
‫اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﻘﻴﺎم ﻫذﻩ اﻝﺸراﻜﺔ )رأس اﻝﻤﺎل‪ ،‬اﻝﻌﻤل‪ ،‬اﻝﺘﻨظﻴم(‪ ،‬وﻗد ﻴﺘﺨذ ﻫذا اﻝﺘﻌﺎون اﻝﻤﺸﺘرك ﺸﻜل إﻗﺎﻤﺔ‬
‫ﻤﺸروﻋﺎت ﺠدﻴدة أو زﻴﺎدة اﻝﻜﻔﺎءة اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻝﻤﺸروﻋﺎت ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻓﻌﻼ ﻋن طرﻴق إدﻤﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺸروع ﻤﺸﺘرك‬
‫‪4‬‬
‫ﻴﺨﻀﻊ ﻹدارة ﺠدﻴدة‪".‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺒن اﻝدﻴن ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.95:‬‬
‫‪2‬‬
‫ا ‪https://ar-wikipedia.org/wiki/‬‬ ‫‪.(consulté le 15/04/2016).‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Ibid.‬‬

‫‪267‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ 2-1‬ﺨﺼﺎﺌص اﻝﺸراﻜﺔ‪:‬‬

‫ﻴﺘطﻠب ﻗﻴﺎم اﻝﺸراﻜﺔ ﻤﺎ ﺒﻴن وﺤدﺘﻴن أو أﻜﺜر )دول أو ﻤﺠﻤوﻋﺎت إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ( ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﺨﺼﺎﺌص‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻴﻤﻜن ذﻜر ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﺘﻘﺎرب واﻝﺘﻌﺎون اﻝﻤﺸﺘرك‪ ،‬أي اﻻﺘﻔﺎق ﺤول أدﻨﻰ ﻤن اﻝﻤرﺠﻌﻴﺎت اﻝﻤﺸﺘرﻜﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺎﻝﺘﻔﺎﻫم واﻻﻋﺘراف‬
‫ﺒﺎﻝﻤﺼﻠﺤﺔ اﻝﻌﻠﻴﺎ ﻝﻸطراف اﻝﻤﺘﻌﺎﻗدة؛‬
‫‪ -‬ﻋﻼﻗﺎت اﻝﺘﻜﺎﻓؤ ﺒﻴن اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن؛‬
‫‪ -‬ﺨﺎﺼﺔ اﻝﺤرﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف اﻝﻤﺸﺘرﻜﺔ؛‬
‫‪ -‬اﺘﻔﺎق طوﻴل أو ﻤﺘوﺴط اﻷﺠل ﺒﻴن طرﻓﻴن‪ ،‬أﺤدﻫﻤﺎ وطﻨﻲ واﻵﺨر أﺠﻨﺒﻲ ﻝﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻨﺸﺎط ﻤﻌﻴن داﺨل‬
‫دوﻝﺔ اﻝﺒﻠد اﻝﻤﻀﻴف؛‬
‫‪ -‬ﻗد ﻴﻜون اﻝطرف اﻝوطﻨﻲ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻌﻨوﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ أو ﺨﺎﺼﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻻ ﺘﻘﺘﺼر اﻝﺸراﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻘدﻴم ﺤﺼﺔ ﻓﻲ رأس اﻝﻤﺎل‪ ،‬ﺒل ﻴﻤﻜن أن ﺘﺘم ﻤن ﺨﻼل ﺘﻘدﻴم ﺨﺒرة أو ﻨﻘل‬
‫ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻲ أو دراﻴﺔ أو ﻤﻌرﻓﺔ‪...‬؛‬
‫‪ -‬ﺘﻨﺴﻴق اﻝﻘ اررات واﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻨﺸﺎط واﻝوظﻴﻔﺔ اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون‪.‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒر اﻝﺸراﻜﺔ وﺠﻪ ﻤن أوﺠﻪ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر‪ ،‬إﻻ أﻨﻬﺎ ﺘﺨﺘﻠف ﻓﻲ أﺴﺴﻬﺎ ﻋن اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬
‫اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر‪ ،‬وﻗد ﻋرﻓﻬﺎ ﺼﻨدوق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ‪" :‬ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ ذﻝك اﻝﻨوع ﻤن أﻨواع اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝدوﻝﻲ اﻝذي‬
‫ﻴﻌﻜس ﻫدف ﺤﺼول ﻤﻘﻴم ﻓﻲ اﻗﺘﺼﺎد ﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ داﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻘﻴﻤﺔ ﻓﻲ اﻗﺘﺼﺎد آﺨر‪،‬‬
‫وﺘﻨطوي ﻫذﻩ اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ ﻋﻠﻰ وﺠود ﻋﻼﻗﺔ طوﻴﻠﺔ اﻷﺠل ﺒﻴن اﻝﻤﺴﺘﺜﻤر اﻝﻤﺒﺎﺸر واﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ‬
‫ﺘﻤﺘﻊ اﻝﻤﺴﺘﺜﻤر ﺒدرﺠﺔ ﻜﺒﻴرة ﻤن اﻝﻨﻔوذ ﻓﻲ إدارة اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪".‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻋدة ﻤزاﻴﺎ ﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ 3-1‬ﻤزاﻴﺎ اﻝﺸراﻜﺔ‪ :‬ﺘوﻓر اﻝﺸراﻜﺔ ّ‬
‫‪ -‬ﺘﺒﺎدل اﻝﺨﺒرات واﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﺒﻴن ﺘﻠك اﻝﻤوﺠودة ﻓﻲ دول اﻝﻤرﻜز )اﻝﺸرﻜﺎت اﻷم( وﺘﻠك اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻔروع ﻓﻲ اﻝدول اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﺸرﻴك اﻷﺠﻨﺒﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺴﻬوﻝﺔ اﻜﺘﺴﺎب اﻷﺴواق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ واﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ وﺒراءات اﻻﺨﺘراع واﻻﺒﺘﻜﺎرات واﻝﻴد‬
‫اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ اﻝرﺨﻴﺼﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻹﻨﺘﺎج ﺒﺘﻜﺎﻝﻴف ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﺘﺤوﻴل اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻲ وﺘﺤوﻴل ﻤﻨﺎﻫﺞ اﻝﺘﺴﻴﻴر ٕواﻤﻜﺎﻨﻴﺔ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻤوﻴل‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ا ‪https://ar-wikipedia.org/wiki/‬‬ ‫‪, Op Cit..‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.‬‬

‫‪268‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ -‬اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻤﺘﻴﺎزات ٕواﺠراءات ﺘﻔﻀﻴﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝدول ﻻ ﻴﻤﻜن أن ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﻠداﻨﻬﺎ‬
‫اﻷﺼﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺴﺎﻋد اﻝﺸراﻜﺔ ﻋﻠﻰ رﻓﻊ اﻝطﺎﻗﺔ اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ ﻝﻠﺒﻠد واﻝﺘﻘﻠﻴل ﻤن اﻝواردات وﺘوﻓﻴر ﻤﻨﺎﺼب اﻝﺸﻐل‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺴﺎﻋد اﻝﺸراﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻔﻴض اﻝﻌبء ﻋﻠﻰ ﻤﻴزان اﻝﻤدﻓوﻋﺎت ﺒﺎﻝﺘﻘﻠﻴل ﻤن اﻝﺘﺤوﻴﻼت اﻝرأﺴﻤﺎﻝﻴﺔ إﻝﻰ‬
‫اﻝﺨﺎرج ﻋﻠﻰ ﺸﻜل أرﺒﺎح إﻻ ﺒﻘدر ﻨﺼﻴب اﻝﺸرﻴك اﻷﺠﻨﺒﻲ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ 1-4‬اﻨﻌﻜﺎﺴﺎت اﻝﺸراﻜﺔ‪ :‬ﺘﻌرف اﻝﺸراﻜﺔ ﺴﻠﺒﻴﺎت واﻨﻌﻜﺎﺴﺎت ﻤﺜل‪:‬‬

‫‪ -‬ﻓﻘدان اﻝﻤرﻜز اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ وﻜذا اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ وﻤﻨﻪ‬
‫ﺘدﻫور ﻓرص ﻨﻤو وﺘطور ﻫذﻩ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬إﻨﺸﺎء ﻜﻴﺎﻨﺎت ﻜﺒرى ﻴﻘﻠل ﻤن اﻝﻘدرة اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ ﻓﻲ ظل ﻏﻴﺎب اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻗد‬
‫ﻴؤدي إﻝﻰ اﻝﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﻴﺎم ﺘﺤﺎﻝﻔﺎت ﺒﻴن اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻜﺒرى ﻴؤدي إﻝﻰ ﺨﻠق ﻤراﻜز ﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻀﺨﻤﺔ ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ ﻏﻴﺎب‬
‫اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ وﺘدﻫور اﻝﻘدرة اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻝﺒﻘﻴﺔ اﻝﺸرﻜﺎت وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ظﻬور ﻋدم ﺘﻜﺎﻓؤ اﻝﻔرص اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫‪/2‬ﻨﻤﺎذج ﻝﻠﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤن اﻝﺸراﻜﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺒدأت ﻤﻼﻤﺢ اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺴطرﺘﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻘطﺎع ﺘظﻬر ﻋﻠﻰ أرض اﻝواﻗﻊ‪،‬‬
‫ﺒﺈﺒرام ﻋدة اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت ﺸراﻜﺔ ﻤﻊ أﻜﺒر اﻝدول‪ ،‬وذﻝك ﻹﻋﺎدة إﺤﻴﺎء ﺒﻌض اﻝﻔروع ٕواﻨﺸﺎء ﻓروع ﺠدﻴدة‪.‬‬
‫ﺘﻤت ﺸراﻜﺔ ﻹﻨﺸﺎء ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻷول ﻤرة إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ‬ ‫ﻫﻜذا ّ‬
‫)اﻝﺠ اررات( وﺸراﻜﺔ ﻹﻋﺎدة اﻻﻨطﻼﻗﺔ ﻝﻘطﺎع اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝذي ﻋرف ﺸﺒﻪ ﺘوﻗف اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ‪،‬‬
‫ﻓﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻴﻤﻜن أن ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﺘطور اﻝﺸراﻜﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺒﺎﻷرﻗﺎم ﻤن ‪ 2002‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ‬
‫‪.2015‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :45‬اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ اﻝﻤﺼرﺤﺔ ﻤن ‪ 2002‬إﻝﻰ ‪2015‬‬

‫ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ ‪%‬‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ ﺒﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر ﺠزاﺌري‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ ‪%‬‬ ‫ﻋدد اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ‬

‫‪79‬‬ ‫‪9.100.521‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪59.563‬‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﻤﺤﻠﻲ‬

‫‪21‬‬ ‫‪2.471.691‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪676‬‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎراﻷﺠﻨﺒﻲ‬

‫)ﺒﺸراﻜﺔ(‬

‫‪100%‬‬ ‫‪11.572.213‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪60.239‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪www.andi.dz/index.php/ar/declaration-d-invertissement .‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ا ‪https://ar-wikipedia.org/wiki/‬‬ ‫‪, OpCit.‬‬

‫‪269‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﻴﻤﺜل اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ )ﺒﺸراﻜﺔ( ‪ %1‬ﻤن ﻤﺠﻤوع اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﻤﺼرح ﺒﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر وﻫﻲ‬
‫‪ 676‬ﻤﺸروع ﻤن ﺒﻴن أﻜﺜر ﻤن ‪ 60‬أﻝف ﻤﺸروع وﻫﻲ ﻀﺌﻴﻠﺔ ﺠدا‪ ،‬وﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺘﻤﺜل ‪ %21‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ ﻗﻴﻤﺔ‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات أي ‪ 2.471‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻤن ﺒﻴن ‪ 11.572‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‪.‬‬

‫وﺘوزع اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ )ﺒﺎﻝﺸراﻜﺔ( ﺤﺴب اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :46‬اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺤﺴب ﻗطﺎع اﻝﻨﺸﺎط‪.‬‬

‫‪%‬‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ ﺒﻤﻠﻴون دج‬ ‫‪%‬‬ ‫ﻋدد اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫اﻝﻔرع اﻝﻘطﺎﻋﻲ‬

‫‪0.13‬‬ ‫‪3.117‬‬ ‫‪1.48‬‬ ‫‪10‬‬ ‫اﻝزراﻋﺔ‬

‫‪4.01‬‬ ‫‪98.996‬‬ ‫‪17.90‬‬ ‫‪121‬‬ ‫اﻝﺒﻨﺎء‬

‫‪68.03‬‬ ‫‪1.681.400‬‬ ‫‪57.10‬‬ ‫‪386‬‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬

‫‪0.55‬‬ ‫‪13.573‬‬ ‫‪0.89‬‬ ‫‪6‬‬ ‫اﻝﺼﺤﺔ‬

‫‪0.53‬‬ ‫‪13.172‬‬ ‫‪3.11‬‬ ‫‪21‬‬ ‫اﻝﻨﻘل‬

‫‪17.02‬‬ ‫‪420.657‬‬ ‫‪1.63‬‬ ‫‪11‬‬ ‫اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ‬

‫‪6.12‬‬ ‫‪151.335‬‬ ‫‪17.75‬‬ ‫‪120‬‬ ‫اﻝﺨدﻤﺎت‬

‫‪3.62‬‬ ‫‪89.441‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻻﺘﺼﺎﻻت‬

‫‪100‬‬ ‫‪2.471.691‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪676‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪www.andi.dz ,Op.Cit.‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬

‫ﻴﺴﺘﺤوذ ﻗطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺔ اﻷﺴد ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬واﻝذي ﺒﻠﻎ‬
‫ﻋددﻫﺎ ‪ 386‬ﻤﺸروع ﻤن ﺒﻴن ‪ 676‬ﻤﺸروع ﺨﻼل ‪ 2015-2002‬إذ ﺘﺘﺠﺎوز ‪ %57‬وﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺘﻘدر ﺒﺄﻜﺜر‬
‫ﻤن ‪ 1681‬ﻤﻠﻴﺎر دج ﻤن ﺒﻴن‪ 2471‬ﻤﻠﻴﺎر دج أي ﺘﺘﺠﺎوز ‪ %68‬وﻴﺄﺘﻲ ﺒﻌد اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻗطﺎﻋﻲ اﻝﺒﻨﺎء‬
‫واﻝﺨدﻤﺎت ﺒـ ـ ـ ‪ 121‬و‪ 120‬ﻤﺸروع ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪.‬‬

‫وﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﺘوزﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﻨﺎطق‪:‬‬

‫‪270‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﺠدول رﻗم‪ :47‬اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ )اﻝﺸراﻜﺔ( ﺤﺴب اﻝﻤﻨﺎطق‪.‬‬

‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻋدد اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫اﻝﻤﻨﺎطق‬

‫‪898.192‬‬ ‫‪377‬‬ ‫أوروﺒﺎ‬

‫‪563.346‬‬ ‫‪274‬‬ ‫اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ‬

‫‪119.506‬‬ ‫‪68‬‬ ‫آﺴﻴﺎ‬

‫‪65.636‬‬ ‫‪16‬‬ ‫أﻤرﻴﻜﺎ‬

‫‪1.267.592‬‬ ‫‪200‬‬ ‫اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ‬

‫‪27.799‬‬ ‫‪1‬‬ ‫إﻓرﻴﻘﻴﺎ‬

‫‪2.974‬‬ ‫‪1‬‬ ‫أﺴﺘراﻝﻴﺎ‬

‫‪89.992‬‬ ‫‪13‬‬ ‫ﻤﺘﻌدد اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت‬

‫‪2.471.691‬‬ ‫‪676‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪www.andi.dz, Op.Cit.‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬

‫ﺘﺘﺼدر أوروﺒﺎ اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ )ﺒﺎﻝﺸراﻜﺔ( اﻝﻤﻘﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬اﻝﺘﻲ وﺼل ﻋددﻫﺎ‬
‫‪ 377‬ﻤﺸروع ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2015-2002‬وﺘﻠﻴﻬﺎ اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﺒ ـ ـ ‪ 200‬ﻤﺸروع ﻤن ﺒﻴن ‪ 676‬ﻤﺸروع‪،‬‬
‫وﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 898‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر و‪ 1267‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪ ،‬وﻫﻲ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺘﻴن اﻝﻤﺒرﻤﺘﻴن ﻤﻊ اﻻﺘﺤﺎد‬
‫اﻷوروﺒﻲ وﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى‪.‬‬

‫‪ 1-2‬إﺤﻴﺎء ﻗطﺎع اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﺎ ٕواﻨﺸﺎء ﻓرع اﻝﺴﻴﺎرات‪:‬‬

‫ﺘﺴﻌﻰ اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ ﺘدارك اﻝﺘﺄﺨر اﻝذي ﺘﻌرﻓﻪ ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﺒﺎﻝﻨﻬوض ﺒﻪ ﻓﻲ ﻓرع ﻴﻌرف‬
‫ﺘﺤوﻴل اﻹﻨﺘﺎج ﻤن اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ ﻨﺤو اﻝدول اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ‪ .‬ﻓﻘد ﻋرﻓت ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻜﺒﻴرة‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺸدﻴدة ﻤﻤﺎ دﻋﺎ اﻝﺒﺤث ﻋن أﺴواق ﺠدﻴدة ﻝﺘزاﻴد اﻝطﻠب اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ‪ ،‬وﻋن أﻤﺎﻜن ﺠدﻴدة ﻝﻺﻨﺘﺎج ﺒﺄﻗل‬
‫اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف‪ ،‬ﺒﻬذا ﻋرف إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻴﺎرات ﻝﻠدول اﻝﺠدﻴدة أﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻝدوﻝﻲ‪ .‬وﻤن ﺒﻴن اﻝﻔﻀﺎءات‬
‫اﻝﺠدﻴدة ﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات‪ ،‬دول أوروﺒﺎ اﻝﺸرﻗﻴﺔ ودول اﻝﺒﺤر اﻷﺒﻴض اﻝﻤﺘوﺴط ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺘرﻜﻴﺎ واﻝﻤﻐرب‬
‫ﺘوﻓرن ﻋﻠﻰ طﺎﻗﺎت ﻜﺒﻴرة‪ .‬ﻓﻘد أﺨذت ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات ﺒﺎﻝﻤﻐرب أﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴرة ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬إذ‬
‫اﻝﻠذان ﻴ ا‬
‫ﻜﺎﻨت اﻝﺒداﻴﺔ ﻓﻲ ﺘرﻜﻴب ﺴﻴﺎرات ﻓﻴﺎت ﺜم روﻨو ﺴﻨﺔ ‪.2003‬‬
‫ﻓﺎﻝﻬدف اﻷول ﻤن ﻫذﻩ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻫو ﺘﻐطﻴﺔ اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺜم اﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‬
‫وﺒﺎﻝﺘﺤدﻴد اﻹﻓرﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬

‫‪271‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ -1‬اﻝﺸراﻜﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ اﻝﻔرﻨﺴﻴﺔ اﻝﺘﻲ أﺴﻔرت ﻋﻠﻰ ﺘدﺸﻴن ﻤﺼﻨﻊ ﻝﺘرﻜﻴب اﻝﺴﻴﺎرات "روﻨواﻝﺠزاﺌر" ﺒواد‬
‫‪1‬‬
‫ﻫﻜذا ﻋرﻓت ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات ﻤﻴﻼد أول‬ ‫ﺘﻠﻴﻼت ﺒوﻫران ﻓﻲ ‪ 10‬ﻨوﻓﻤﺒر ‪ ،2014‬ﺒﻌد ﺴﻨﺔ ﻤن اﻷﺸﻐﺎل‪.‬‬
‫ﺴﻴﺎرة ﺠزاﺌرﻴﺔ اﻝﺼﻨﻊ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻤزاﻴﺎ ﺤﺼرﻴﺔ وذات طراز ﻋﺎل‪.‬‬

‫ﺘم ﺘدﺸﻴن ﻤﺼﻨﻊ ﻝﺘرﻜﻴب اﻝﺴﻴﺎرات ﻝﻠﻤﺎرﻜﺔ "ﻴوﻨداي" ﺒﺘﻴﺎرت وﺨروج‬ ‫ﺴﻨﺘﻴن ﺒﻌد ﻓﺘﺢ ﻤﺼﻨﻊ "روﻨو" ّ‬
‫أول ﺴﻴﺎرة ﻤﻨﻪ ﻓﻲ أول ﻨوﻓﻤﺒر‪ .2016‬ﻜﻤﺎ ﺘﻤت اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺸراﻜﺔ ﻤﻊ اﻝﺸرﻜﺔ اﻷﻝﻤﺎﻨﻴﺔ "ﻓوﻝﺴﻔﺎﭭن" ﻝﺘرﻜﻴب‬
‫ﺒﻌض ﻨﻤﺎذج ﻫذﻩ اﻝﻌﻼﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﻨﻊ ﻓﻲ ﻏﻠﻴزان‪ ،‬اﻝذي ﻴرﺘﻘب ﺨروج أول ﺴﻴﺎرة ﻓﻲ ﺠوان‪.2017‬‬

‫وﺒﺸراﻜﺔ ﺼﻴﻨﻴﺔ ﻝﻠﻌﻼﻤﺔ"‪ ،"DSAK‬ﺴﻴﻘوم ﻤﺠﻤﻊ " ﺘﺤﻜوت " ﺒﻔﺘﺢ ﻤﺼﻨﻊ ﻹﻨﺘﺎج ﻗطﻊ اﻝﻐﻴﺎر‬
‫وﻤﺴﺘﻠزﻤﺎت اﻝﺴﻴﺎرات اﻝﻨﻔﻌﻴﺔ واﻝﻤﺤرﻜﺎت وﻋﻠب اﻝﺴرﻋﺔ واﻝﻜواﺒل اﻻﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ‪ .‬ﻝﻴدﺨل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج ﻤﻊ‬
‫ﻤﻨﺘﺼف ‪ 2017‬ﻝﺤواﻝﻲ ‪ 25000‬وﺤدة‪ .‬ﻝﻴﻘوم اﻝﻤﺼﻨﻊ ﺒﺎﻝﺘﺼﻨﻴﻊ ﺒدل اﻝﺘرﻜﻴب ﻝﻠﺴﻴﺎرات اﻝﻨﻔﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻫﻜذا ﻴﻤﻜن اﻝﻘول أن اﻝﻐرب اﻝﺠزاﺌري أﺼﺒﺢ ﻗطﺒﺎ ﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬واﻝذي ﺴﻴﺴﻤﺢ ﺤﺘﻤﺎ‬
‫ﺒﺘطوﻴر اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻘطﺎع‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻝﺸراﻜﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺠ اررات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﺘﻤت ﺒﻴن ﻤؤﺴﺴﺘﻴن ﺠزاﺌرﻴﺘﻴن ﻤن‬
‫ﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝﻌﻤوﻤﻲ " ﺘﺠﻬﻴزات ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﻓﻼﺤﻴﺔ " وﻤؤﺴﺴﺔ أﻤرﻴﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻝﻤؤﺴﺴﺘﺎن اﻝﺠزاﺌرﻴﺘﺎن ﻫﻤﺎ‪ ETRAG ،‬اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺠ اررات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻘﻊ ﺒﻘﺴﻨطﻴﻨﺔ وﻤﻬﻤﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻝﺨدﻤﺔ ﺒﻌد اﻝﺒﻴﻊ وﺼﻴﺎﻨﺔ اﻝﺘﺠﻬﻴزات وﻗطﻊ ﻏﻴﺎر اﻝﺠ اررات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‪ .‬و‪ PMAT‬ﻤؤﺴﺴﺔ ﺘﺴوﻴق‬
‫اﻝﻤﻌدات اﻝزراﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤوﺠودة ﺒﺎﻝﺠ ازﺌر وﺘﻀم أرﺒﻊ وﺤدات ﺠﻬوﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺤراش وﻫران‪ ،‬ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ‪ ،‬وﺒوﺴﻌﺎدة‬
‫وﻫﻲ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺘﺴوﻴق وﺼﻴﺎﻨﺔ اﻝﻌﺘﺎد اﻝﻔﻼﺤﻲ‪ .‬أﻤﺎ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﻓﻬو اﻝﻤﺠﻤﻊ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫‪.AGCO/Massey-Ferguson‬‬

‫و ﺘوﻝّد ﻋن ﻫذﻩ اﻝﺸراﻜﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ "‪ ."Algerian TractorsCompany‬واﻝﻌﻼﻤﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﻠﺠ اررات‬
‫‪2‬‬
‫ﻫﻲ ‪ Masseyferguson‬اﻝﺘﻲ أﻨﺸﺌت ﻓﻲ ﺼﺎﺌﻔﺔ ‪ 2012‬ودﺨﻠت ﺤﻴز اﻻﻨﺠﺎز ﻓﻲ ﻴﻨﺎﻴر ‪.2013‬‬

‫اﻝﻬدف ﻤن ﻫذﻩ اﻝﺸراﻜﺔ ﻋﺼرﻨﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﺒﺈدﺨﺎل اﻝﻤﻜﻨﻨﺔ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﻴﺴﺎﻫم اﻝﺠﻴش اﻝوطﻨﻲ اﻝﺸﻌﺒﻲ ﻓﻲ إﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﺒﺈﺤﻴﺎء اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ‬
‫اﻝوطﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺈﺒراﻤﻪ ﻝﺒروﺘوﻜول اﺘﻔﺎق ﺠزاﺌري – اﻤﺎراﺘﻲ –أﻝﻤﺎﻨﻲ‪ ،‬اﻝذي ﺴﻤﺢ ﺒﺈﻨﺸﺎء ﺜﻼﺜﺔ ﻤؤﺴﺴﺎت ذات‬
‫رأﺴﻤﺎل ﻤﺸﺘرك ﻓﻲ ﺠوﻴﻠﻴﺔ ‪: 2012‬‬

‫–‪ SAPPL-MB‬ﺸرﻜﺔ ﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات ﺒﺎﻝروﻴﺒﺔ اﻝﺠزاﺌر‪.‬‬

‫–‪ Mercedes –Benz‬ﺘﻴﺎرت‪ ،‬ﺸرﻜﺔ ﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات اﻝرﺒﺎﻋﻴﺔ اﻝدﻓﻊ ﺒﺘﻴﺎرت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪www.algerie-focus.com(consulté le 06/11/2016).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪www.leconews.com/F (consulté le 17/12/2016).‬‬

‫‪272‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪Mercedes – benz.Deutz et MTU-‬ﺸرﻜﺔ ﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﺤرﻜﺎت اﻝﺸﺎﺤﻨﺎت‪ Mercedes-Benz‬ﺒواد‬

‫ﺤﻤﻴﻤﻴن ﺒﻘﺴﻨطﻴﻨﺔ‪.‬‬

‫وﻗد أﺜﻤرت ﻫذﻩ اﻝﺸراﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﺨروج أول ﺸﺎﺤﻨﺔ ﻋﺴﻜرﻴﺔ ﺒﺎﻝﻌﻼﻤﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ‪ Mercedes-Benz‬ﻤن‬
‫ورﺸﺎت اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺴﻴﺎرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻝروﻴﺒﺔ ‪)S N V I‬اﻝﺸرﻴك ﻓﻲ ‪ SAPPL-MB‬ﺒ ـ ‪%34‬‬
‫واﻝﺠﻴش اﻝوطﻨﻲ اﻝﺸﻌﺒﻲ ﺒـ ـ ـ ‪ %17‬و‪ aabar‬اﻹﻤﺎراﺘﻲ ﺒـ ـ ـ ‪.(%49‬‬

‫ﻴرﺘﻘب ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﺤرك ﻫذﻩ اﻝﺸﺎﺤﻨﺔ ﺒﻘﺴﻨطﻴﻨﺔ ﻓﻲ ‪ Mercedes-Benz.Deutz‬وﻗطﻊ اﻝﻐﻴﺎر‬

‫اﻻﻝﻜﺘروﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﻨﻊ ‪ ENIE‬ﺒﺴﻴدي ﺒﻠﻌﺒﺎس وﻫو ﻨﺎﺘﺞ ﻋن ﺸراﻜﺔ ﻤﻊ » ‪ « Daimler‬اﻝﺸرﻴك‬
‫اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻲ ذات اﻝﺸﻬرة اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ واﻝذي ﺴﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﺤوﻴل اﻝﻤﻌرﻓﺔ واﻝﺨﺒرة وﻤﻨﻪ ﺘطوﻴر ﻨﺸﺎط اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ ﻓﻲ‬
‫‪1‬‬
‫ﻗطﺎع اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴك‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﻗﺎم اﻝﺠﻴش اﻝوطﻨﻲ اﻝﺸﻌﺒﻲ ﺒﺎﻝﺘوﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ اﺘﻔﺎق ﺠزاﺌري – إﻤﺎراﺘﻲ ﻹﻨﺸﺎء ﻤﺼﻨﻌﻴن ﻋﺴﻜرﻴﻴن‪،‬‬
‫اﻷول ﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻹطﺎرات‪ Pneus‬ﻝﻜل اﻵﻻت ﺒﺎﻝﺒوﻴرة واﻝﺜﺎﻨﻲ ﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺒطﺎرﻴﺎت ﺒﺘﻴﺎرات‪.‬‬

‫و داﺌﻤﺎ ﻓﻲ إطﺎر إﺤﻴﺎء اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻗﺎم اﻝﺠﻴش اﻝﺸﻌﺒﻲ اﻝوطﻨﻲ ﺒﺈﻋﺎدة ﻓﺘﺢ ﻤﺼﻨﻊ ﻝﻸﺤذﻴﺔ ﺒﺒوﺴﻌﺎدة‬
‫‪2‬‬
‫وﺒﻌض ﻤﺼﺎﻨﻊ اﻝﻨﺴﻴﺞ‪ ،‬ﺒﻌدﻤﺎ ﻋرﻓت اﻝﺘطﻬﻴر واﻝﺘﺤدﻴث‪.‬‬

‫‪ 2-2‬إﺤﻴﺎء ﻗطﺎع اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﻌﻤوﻤﻲ‪:‬‬

‫ﺘﺴﻌﻰ اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ إﻋﺎدة اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻝﻘطﺎع اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﻌﻤوﻤﻲ‪ ،‬ﺒﻌد ﻏزو اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻝﺼﻴﻨﻴﺔ‬
‫واﻝﺘرﻜﻴﺔ اﻝﺼﻨﻊ‪ ،‬ﺒﺈﺤﻴﺎﺌﻪ ﻤن ﺠدﻴد ﻝﺘﻐطﻴﺔ ﺠزء ﻤن اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ واﻝﺘوﺠﻪ ﺒﺎﻝﺨﺼوص ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‬
‫ﺒﻌﻼﻤﺔ "ﺼﻨﻊ ﺠزاﺌري" ﺫات ﺠودة ﻋﺎﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻝﺸراﻜﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ اﻝﺘرﻜﻴﺔ ﻹﻨﺸﺎء ﻗطب ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻝﻠﻨﺴﻴﺞ ﺒﺴﻴدي اﻝﺨطﺎب ﺒﻐﻠﻴزان وﻫﻲ ﺸراﻜﺔ ﺒﻴن‬
‫ﻤؤﺴﺴﺘﻴن ﺠزاﺌرﻴﺘﻴن ﻋﻤوﻤﻴﺘﻴن ﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻼﺒس اﻝﺠﺎﻫزة وﻤؤﺴﺴﺔ ﺘرﻜﻴﺔ‪ .‬ﺸرع ﻓﻲ اﻨﺠﺎز اﻝﻤرﻜب ﻓﻲ‬
‫دﻴﺴﻤﺒر ‪ ،2015‬وﻤدة اﻨﺠﺎزﻩ ‪ 36‬ﺸﻬ ار وﺘﻜﻠﻔﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ‪ 150‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‪ .‬وﺴﻴﺘم اﻻﻨﺠﺎز ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤرﺤﻠﺘﻴن‪.‬‬

‫ﻴﺴﻌﻰ اﻝﻤﺸروع ﻝﺘﺤﻘﻴق ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ )‪ (8‬ﻤﺼﺎﻨﻊ ﻤدﻤﺠﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻷﻗﻤﺸﺔ‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﻼﺒس‬
‫‪ .Finissage de tissu‬وﻴوﺠﻪ ‪ % 40‬ﻤن اﻹﻨﺘﺎج إﻝﻰ اﻝﺴوق‬ ‫اﻝﻤﺤﺒوﻜﺔ‪ ،‬اﻝﻨﺴﺎﺠﺔ وﺼﻘل اﻷﻗﻤﺸﺔ‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ و‪ %60‬ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر ‪.‬‬

‫ﻻﺤﻘﺎ ﺴﻴﺘم ﺘوﺴﻴﻊ اﻝﻤرﻜب ﺒوﺤدات إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ أﺨرى ﻝﻸﻝﻴﺎف اﻻﺼطﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻔروﺸﺎت اﻝﻤﻨزﻝﻴﺔ‬
‫‪3‬‬
‫واﻷﻗﻤﺸﺔ اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺴﻴﺘم اﻨﺠﺎز ﻤدرﺴﺔ ﻝﻠﺘﻜوﻴن ﻓﻲ ﻤﻬن اﻝﻨﺴﻴﺞ وﻗطب ﻝﻸﻋﻤﺎل وﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﻨﺸﺂت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Rouha Smail, l’ANP relance l’industrie nationale, EL DJAZAIR N°85,Op Cit., p: 8.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., p : 10‬‬
‫‪3‬‬
‫‪www.medafco.org/article03/01/2016/algerie. ; -www.aps.dz/economie.‬‬

‫‪273‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ واﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ وأﻫﻤﻴﺘﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﻨوﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒر ﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ اﻝﺤل اﻝﺒدﻴل ﻻﻗﺘﺼﺎد رﻴﻌﻲ ﺘﻤﻴزت ﺒﻪ اﻝﺠزاﺌر ﻤﻨذ ﻋﻘود‪ ،‬ﻓﺈﻝﻰ ﺠﺎﻨب‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝذي ﺘﺴﻌﻰ اﻝدوﻝﺔ اﻝﻨﻬوض ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻴﺒﻘﻰ ﻗطﺎﻋﻲ اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ذات أﻫﻤﻴﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻝﻠﻘدرات اﻝﺘﻲ‬
‫ﻴﺘﻤﺘﻌﺎن ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺘطوﻴر اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ اﻨطﻠق ﻤﻨذ ﻋدة ﺴﻨوات ﻤن ﺨﻼل اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ اﻝﺘﻲ وﻀﻌﺘﻬﺎ‬
‫اﻝدوﻝﺔ‪ ،‬أﻤﺎ اﻝﻘطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ ﻴﺒﻘﻰ ﻤﺘﺄﺨ ار رﻏم اﻝﻤؤﻫﻼت اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ اﻝﺒﻼد واﻝﺠﻬود اﻝﻤﺒذوﻝﺔ ﻝﺘطوﻴرﻩ‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘطوﻴر اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ‪.‬‬

‫ﻴﺤظﻰ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﺒﻤﻜﺎﻨﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ .‬ﻓﻬو ﻴوﻓر اﻝﺸﻐل اﻝﻤﺒﺎﺸر وﻏﻴر اﻝﻤﺒﺎﺸر‬
‫ﻝﺜﻼﺜﺔ ﻋﺸرة ﻤﻠﻴون ﻤواطن رﻴﻔﻲ وﻴﺴﺎﻫم ﻓﻲ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝوطﻨﻲ‪ .‬ﺤﻴث ﻤﻨذ اﻻﺴﺘﻘﻼل ﻜﺎن ﻫدف‬
‫ﻤﺨﺘﻠف اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﻤﻨﺘﻬﺠﺔ‪ ،‬ﺘﺤﺴﻴن اﻷﻤن اﻝﻐذاﺌﻲ وﺘﻌزﻴزﻩ ﺒﺘطوﻴر اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻔﻼﺤﻲ واﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴن‬
‫ظروف اﻝﻌﻴش واﻝﻌﻤل ﻓﻲ اﻝوﺴط اﻝرﻴﻔﻲ‪ ،‬وﺘﻘﻠﻴص ﺘﺒﻌﻴﺔ اﻝﺒﻼد اﺘﺠﺎﻩ اﻝرﻴﻊ اﻝﺒﺘروﻝﻲ‪.‬‬

‫ﻨﺘطرق ﺒﺎﻝﺘﻔﺼﻴل إﻝﻰ اﻝﻤراﺤل اﻝﺘﻲ ﻤر ﺒﻬﺎ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﺴطرﺘﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ‬
‫ﻝﻠﻨﻬوض ﺒﺎﻝﻘطﺎع‪.‬‬

‫‪ /1‬ﻤرﺤﻠﺔ اﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝذاﺘﻲ واﻝﺜورة اﻝزراﻋﻴﺔ ‪:1979-1962‬‬

‫ﻏداة اﻻﺴﺘﻘﻼل‪ ،‬ﻤﻊ اﻝذﻫﺎب اﻝﻤﻔﺎﺠﺊ واﻝﻜﺜﻴف ﻝﻠﻤﻌﻤرﻴن‪ ،‬رﻜزت اﻝدوﻝﺔ اﻫﺘﻤﺎﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات‬
‫اﻝﻐﻨﻴﺔ ﻝﻠﺒﻼد ﺒﻤﻨﺤﻬﺎ اﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝذاﺘﻲ واﻝﺠﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬وﺘﺤوﻴﻠﻬﺎ إﻝﻰ اﻝﻔﻼﺤﻴن اﻝﺴﺎﺒﻘﻴن اﻝﻌﺎﻤﻠﻴن ﻓﻲ ﻫذﻩ‬
‫اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات‪ .‬ﻫﻜذا أﻋطت اﻷوﻝوﻴﺔ ﻝﻘطﺎع اﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝذاﺘﻲ‪.‬‬

‫ﺘم اﻝﺘوﺠﻪ اﻻﺸﺘراﻜﻲ ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد اﻝزراﻋﻲ ﺒﺘﺄﻤﻴم اﻝﻤﻤﺘﻠﻜﺎت اﻝﻜﺒرى اﻝﺨﺎﺼﺔ‬

‫ﻤﻊ اﻝﺜورة اﻝزراﻋﻴﺔ ّ‬
‫ﻝﻠﻤواطﻨﻴن واﻷراﻀﻲ ﻏﻴر اﻝﻤﺴﺘﻐﻠﺔ‪ ،‬وﺘﺒﻨﻲ ﻨﻤوذج اﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝﺠﻤﺎﻋﻲ اﻝذي ﻓرض ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن‬
‫اﻝﻤﺴﺘﻔﻴدﻴن ﻤن إﻋﺎدة ﺘوزﻴﻊ اﻷراﻀﻲ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‪ .‬واﻗﺘﺼر دور اﻝدوﻝﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻨظﻴم ﺸﺒﻜﺔ اﻝﺘﻤوﻴن ﺒﺎﻝﻤدﺨﻼت‬
‫واﻝﺘﺤوﻴل وﺘﺴوﻴق اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬

‫ﺘم إﻨﺸﺎء ودﻋم ﻋددا ﻫﺎﻤﺎ ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠدﻴدة ﻝﻠﺒﺤث واﻹﻋﻼم اﻝﻔﻼﺤﻲ‪ .‬وﻜذا‬ ‫ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻝﻔﺘرة ّ‬
‫ﺘطوﻴر اﻝﺒﻨﻰ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ واﻝﺘﺠﻬﻴزات اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ ﻓﻲ اﻝوﺴط اﻝرﻴﻔﻲ‪ .‬ﻝﻜن اﻝﻤﺠﻬودات اﻝﻤﺒذوﻝﺔ ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻝﻔﺘرة‬
‫ﻜﺎﻨت ﺒﻌﻴدة ﻋن اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﻤﻨﺘظرة‪ .‬ﺤﻴث ﻜﺎن اﻝﻨﻤو اﻝﻤﺘوﺴط اﻝﺴﻨوي ﻝﻺﻨﺘﺎج اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻀﻌﻴﻔﺎ وﻓﺎﺘورة‬
‫اﻝواردات اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﺜﻘﻴﻠﺔ ﻝﻠطﻠب اﻝداﺨﻠﻲ اﻝﻤﺘزاﻴد‪ ،‬ﺒﺴﺒب اﻝﻨﻤو اﻝدﻴﻤوﻏراﻓﻲ اﻝﻤرﺘﻔﻊ وﻝﺘﺤﺴن اﻝﻘدرة اﻝﺸراﺌﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﻝﻠﻤواطﻨﻴن‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Ministère de l’Agriculture et du développement Rural (MADR), Le renouveau agricole et rural en marche,‬‬
‫‪revue et perspectives[En line] Mai 2012 Disponible sur <www.minagri.dz>(consulté le30/06/2015)pp :16-17.‬‬

‫‪274‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪/2‬اﻹﺼﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝزراﻋﻲ ﻝﻠدوﻝﺔ ‪:1999-1980‬‬

‫ﻋرﻓت ﻫذﻩ اﻝﻔﺘرة ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻹﺼﻼﺤﺎت ﻝﻠﻜﺴﺎد اﻝﻤﺴﺘﻤر ﻝﻺﻨﺘﺎج اﻝﻔﻼﺤﻲ‪ ،‬ﻝﻤﺸﺎﻜل ﺘﺴﻴﻴر‬
‫ﻓﺘم إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻷﻤﻼك اﻝواﺴﻌﺔ اﻝزراﻋﻴﺔ اﻻﺸﺘراﻜﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝﻜﺒﻴرة اﻝﻤﺴﻴرة ذاﺘﻴﺎ وﻝﻌﺠزﻫﺎ اﻝﻤزﻤن‪ّ .‬‬
‫ﺘم ﺘﺄﻤﻴﻤﻬﺎ ﺨﻼل اﻝﺜورة اﻝزراﻋﻴﺔ ﻷﺼﺤﺎﺒﻬﺎ‬
‫وﺘﺤوﻴﻠﻬﺎ إﻝﻰ اﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻓﻼﺤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬إرﺠﺎع اﻷراﻀﻲ اﻝﺘﻲ ّ‬
‫اﻷﺼﻠﻴﻴن )ﻗﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻪ اﻝﻌﻘﺎري ﻝﺴﻨﺔ ‪ٕ ،(1990‬واﻋﺎدة ﺘﻨظﻴم ﻨظﺎم اﻝﺘﻌﺎوﻨﻴﺎت اﻝﻨﺎﺘﺞ ﻋن اﻝﺜورة اﻝزراﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘم ﺘوﺴﻴﻊ ﻫذﻩ اﻹﺼﻼﺤﺎت ﺨﻼل ﺴﻨوات ‪ 1990‬ﻤﻊ اﻷزﻤﺔ اﻝﻨﻔطﻴﺔ واﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﺘﻬﺎ اﻝﺒﻼد وﺘﺒﻨﻲ‬
‫ّ‬
‫إﺠراءات اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻝﻬﻴﻜﻠﻴﺔ اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو اﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴوق‪ .‬وﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ إﻨﺸﺎء ﻏرف اﻝﺘﺠﺎرة‪ ،‬اﻻﺌﺘﻤﺎن‬
‫واﻝﺘﻌﺎون اﻝﻔﻼﺤﻲ‪ ،‬ﺘﻔﻜﻴك ﺒﻌض اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬دواوﻴن اﻝﺘﻤوﻴن وﻨظﺎم ﺘﻌﺎوﻨﻴﺎت اﻝﺨدﻤﺎت واﻝﺘﺨﻠﻲ‬
‫ﺘم إﻋﺎدة‬
‫ﺘﺄزم وﻀﻌﻴﺔ اﻝﻔﻼﺤﻴن ّ‬‫ﻋن اﻹﻋﺎﻨﺎت ﻋﻠﻰ اﻝﻤدﺨﻼت واﻨﻬﻴﺎر اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‪ .‬وﻝﻜن ﻤﻊ ّ‬
‫إدراج ﻤﻴﻜﺎﻨﻴزﻤﺎت اﻝدﻋم واﻝﺘﻨظﻴم‪ .‬واﻨﻌدام اﻷﻤن ﻓﻲ اﻝﺒﻼد دﻓﻊ اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻝﻌﺎﺌﻼت اﻝرﻴﻔﻴﺔ ﺘرك ﻗراﻫﺎ‬
‫‪1‬‬
‫وﻤزارﻋﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ /3‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻹﻨﻌﺎش اﻝزراﻋﻲ اﺒﺘداء ﻤن‪: 2000‬‬

‫اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 1999‬واﻝﻌودة اﻝﺘدرﻴﺠﻴﺔ ﻝﻸﻤن ﻓﻲ اﻝﺒﻼد واﺴﺘﻘرار اﻝوﻀﻌﻴﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ واﻨﺘﻬﺎء ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬
‫اﻝﺘﺼﺤﻴﺢ اﻝﻬﻴﻜﻠﻲ‪ ،‬ﺸرﻋت اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ إﺼدار ﺒرﻨﺎﻤﺞ إﻨﻌﺎش طﻤوح ﻋن طرﻴق اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝوطﻨﻲ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻝزراﻋﻴﺔ ‪.2004-2000 PNDA‬‬

‫وﺘم ﺘوﺠﻴﻪ اﻝدﻋم ﻨﺤو اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻓﻲ‬

‫ﺘرﻜزت أﻫم إﺠراءات اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ إﺠراءات إدارﻴﺔ‪ّ ،‬‬
‫اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﻝزﻴﺎدة ﻤﺴﺘوى اﻹﻨﺘﺎج واﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻝﺘﺤﺴﻴن ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻓﻲ ﻀﻤﺎن‬
‫اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﻝﻠﺒﻼد‪ .‬ﺴﺎﻫﻤت اﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻬﺎﻤﺔ اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻬذا اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ زﻴﺎدة واردات‬
‫اﻝﺘﺠﻬﻴزات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‪ ،‬إﻻ أﻨﻬﺎ ﻝم ﺘﻐط اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻜﻠﻴﺔ ﻝﻠﻘطﺎع‪.‬‬

‫ﻤن ﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘﻜﺜﻴف اﻹﻨﺘﺎج وﺘوﺴﻴﻊ اﻝﻤﺴﺎﺤﺎت اﻝﻤزروﻋﺔ‪ ،‬ﻨﻤو اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻔﻼﺤﻲ أﻋﻠﻰ ﻤن ﺒﺎﻗﻲ‬
‫اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻷﺨرى واﺴﺘﻘرار ﻤﺴﺘوى اﻝواردات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‪ .‬وﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﻨﻤو اﻝﻘطﺎع اﻝطﻠب اﻝﻤﺤﻠﻲ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻘوي ﻝﺘﺤﺴﻴن اﻝﻘدرة اﻝﺸراﺌﻴﺔ ﻝﻠﻤواطﻨﻴن واﺴﺘرﺠﺎع اﻷﻤن واﻝﻤﺼﺎﻝﺤﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﺴﻤﻴﺘﻪ اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝوطﻨﻲ‬

‫ﺘم ﺘوﺴﻴﻊ ﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ PNDA‬ﺒﺈدراج اﻝدﻋم ﻝﻌﺎﻝم اﻝرﻴف وﺒذﻝك ّ‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ّ 2002‬‬
‫وﺘم ﺘوﺴﻴﻊ اﻷﻫداف اﻝﻤﺤددة ﻝﺘﺸﻤل‪:‬‬
‫ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝرﻴﻔﻴﺔ‪ّ .PNDAR‬‬
‫ﺘﻌزﻴز اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ اﻷﻤن اﻝﻐذاﺌﻲ‪،‬‬ ‫‪−‬‬
‫ﺘﻘوﻴم اﻝﻤوارد اﻝﻤﺘوﻓرة وﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬ ‫‪−‬‬

‫‪1‬‬
‫‪MADR , Le renouveau agricole et rural en marche , Op Cit.,PP : 18 –19.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.,p :19.‬‬

‫‪275‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﺘﺤﺴﻴن اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺎطق اﻝرﻴﻔﻴﺔ ودﻋم اﻝﻤواطﻨﻴن اﻝرﻴﻔﻴﻴن اﻝﻔﻘراء ﻝﺘﺤﺴﻴن‬
‫وﻀﻌﻴﺘﻬم‪ ،‬أﻋطﻴت أﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ -:‬ﻝدﻋم اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﺨﺎص ﺒﺠﻌل اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‬
‫ﻜﻬدف رﺌﻴﺴﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻜﻴﺎن ﺨﺎﻝق ﻝﻠﺜروة‪ -‬وﻝﻠﻤﻨﺎطق اﻝداﺨﻠﻴﺔ )اﻝﺠﻨوب‪ ،‬اﻝﻬﻀﺎب اﻝﻌﻠﻴﺎ واﻝﺠﺒﺎل(‪.‬‬

‫ﺘم وﻀﻊ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2004‬ﻤن طرف اﻝو ازرة اﻝوﺼﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ّ‬
‫ﺼ َﺒت ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .2002‬وﺘﺴﻌﻰ اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ إﻝﻰ إﻋﺎدة إﺤﻴﺎء اﻝﻤﻨﺎطق اﻝرﻴﻔﻴﺔ ﺒﺎﻝﻨﺸﺎطﺎت‬ ‫اﻝرﻴﻔﻴﺔ اﻝﺘﻲ ُﻨ ّ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﺘﻘوﻴم اﻝﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ واﻝﺒﺸرﻴﺔ‪ ،‬أﺨذا ﺒﻌﻴن اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻝﻘدرات اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﻜل إﻗﻠﻴم‪.‬‬
‫وﻤن أﻫداف اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ دﻤﺞ ﻋﻼﻗﺎت ﺠدﻴدة ﺒﻴن اﻝﻔﺎﻋﻠﻴن اﻝﻌﻤوﻤﻴﻴن واﻝﺨواص ﺒﻬدف ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ‬
‫ﺘم ﺤل اﻝو ازرة اﻝوﺼﻴﺔ ودﻤﺠﻬﺎ‬
‫واﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻝﻤوﺴﻌﺔ ﻝﻠﻤواطﻨﻴن واﻝﺨدﻤﺎت ﻏﻴر اﻝﻤﻤرﻜزة‪ .‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ّ 2008‬‬
‫‪1‬‬
‫إﻝﻰ و ازرة اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ /4‬ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠدﻴد اﻝزراﻋﻲ واﻝرﻴﻔﻲ اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ‪: 2009‬‬

‫اﻝرﻜﺎﺌز اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠدﻴد اﻝزراﻋﻲ واﻝرﻴﻔﻲ‪ ،‬ﻫﻲ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ وﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝﺘﺠدﻴد اﻝرﻴﻔﻲ‪ ،‬اﻝﺘﺠدﻴد‬
‫‪2‬‬
‫اﻝزراﻋﻲ وﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘﻘوﻴﺔ اﻝﻘدرات اﻝﺒﺸرﻴﺔ وﺘﻘدﻴم اﻝدﻋم اﻝﺘﻘﻨﻲ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﻴن‪.‬‬

‫‪ 1-4‬اﻝﺘﺠدﻴد اﻝرﻴﻔﻲ‪ ،‬ﻫدﻓﻪ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻨﺴﺠﻤﺔ‪ ،‬ﻤﺘوازﻨﺔ وﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻝﻸﻗﺎﻝﻴم اﻝرﻴﻔﻴﺔ ﺒوﻀﻊ ﺒراﻤﺞ ﺠوارﻴﻪ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻝرﻴﻔﻴﺔ اﻝﻤدﻤﺠﺔ ﺒﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻔﺎﻋﻠﻴن اﻝﻤﺤﻠﻴﻴن‪.‬‬

‫‪ 2-4‬اﻝﺘﺠدﻴد اﻝزراﻋﻲ‪ ،‬ﻴرﻜز ﻋﻠﻰ اﻝﺒﻌد اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻤردودﻴﺔ اﻝﻘطﺎع ﻝﻀﻤﺎن داﺌم ﻝﻸﻤن اﻝﻐذاﺌﻲ‪،‬‬
‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺘﻜﺜﻴف وﻋﺼرﻨﺔ اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات ٕوادﻤﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻓروع‪.‬‬

‫اﻝﻬدف ﻫﻨﺎ ﻫو إدﻤﺎج اﻝﻔﺎﻋﻠﻴن وﻋﺼرﻨﺔ اﻝﻔروع ﻝﻨﻤو ﻤﺴﺘدام ودﻋم اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻔﻼﺤﻲ‪ .‬ﻋﺸرات اﻝﻔروع‬
‫ﺘم اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ذات اﻷوﻝوﻴﺔ وﻫﻲ اﻝﺤﺒوب‪ ،‬اﻝﺒﻘول اﻝﺠﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻝﺤﻠﻴب‪ ،‬اﻝﻠﺤوم‬
‫ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت ذات اﻻﺴﺘﻬﻼك اﻝواﺴﻊ ّ‬
‫اﻝﺤﻤراء واﻝﺒﻴﻀﺎء‪ ،‬اﻝﺒطﺎطﺎ واﻝطﻤﺎطم اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬زراﻋﺔ اﻝزﻴﺘون‪ ،‬زراﻋﺔ اﻝﺘﻤور‪ ،‬اﻝﺒذور‪ ،‬اﻝﻨﺒﺎﺘﺎت‬
‫واﻝﺒﻴﺎﻀﺔ)‪.(géniteurs‬‬

‫‪ 3-4‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘﻘوﻴﺔ اﻝﻘدرات اﻝﺒﺸرﻴﺔ وﺘﻘدﻴم اﻝدﻋم اﻝﺘﻘﻨﻲ ﻝﻠﻔﻼﺤﻴن‪ ،‬ﻴﻬدف إﻝﻰ‪:‬‬

‫ﻋﺼرﻨﺔ طرق اﻹدارة اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ؛‬ ‫•‬

‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﺒﺤث‪ ،‬اﻝﺘﻜوﻴن وﺘﻌﻤﻴم اﻝﻔﻼﺤﺔ ﻝﺘﺸﺠﻴﻊ ﻀﺒط ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت ﺠدﻴدة وﺘﺤوﻴﻠﻬﺎ ﺒﺴرﻋﺔ‬ ‫•‬
‫ﻓﻲ اﻝوﺴط اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ؛‬
‫دﻋم اﻝﻘدرات اﻝﻤﺎدﻴﺔ واﻝﺒﺸرﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت واﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒدﻋم اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن وﻓﺎﻋﻠﻲ اﻝﻘطﺎع؛‬ ‫•‬
‫دﻋم ﺨدﻤﺎت اﻝﻤراﻗﺒﺔ وﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ واﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫•‬

‫‪1‬‬
‫‪MADR,Op Cit,p : 20.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., PP : 23-26.‬‬

‫‪276‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫أُدﻤﺞ ﺘطﺒﻴق ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠدﻴد اﻝزراﻋﻲ واﻝرﻴﻔﻲ ﻓﻲ ﻤرﺤﻠﺘﻪ اﻷوﻝﻰ ﻓﻲ اﻝﻤﺨطط اﻝﺨﻤﺎﺴﻲ‬
‫)‪ (2014-2010‬وﺨﺼص ﻝﻬﺎ ‪ 100‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻤن اﻷﻤوال اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ووﺠﻬت ﻝﻌﺼرﻨﺔ اﻹدارة ﻝﻤﺨﺘﻠف‬
‫‪1‬‬
‫آﻝﻴﺎت اﻝدﻋم ﻝﻠﺘﺠدﻴد اﻝزراﻋﻲ واﻝرﻴﻔﻲ وﻝدﻋم أﺴﻌﺎر اﻻﺴﺘﻬﻼك‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﺠدﻴد أدوار اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻔﺎﻋﻠﻴن اﻝﻌﻤوﻤﻴﻴن‪ ،‬ﺒﻤراﺠﻌﺔ ﻨظﺎﻤﻬم اﻷﺴﺎﺴﻲ‪،‬‬

‫ﻤﻨذ اﻨطﻼق اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ّ‬
‫ﺘﺼﻔﻴﺔ وﻀﻌﻴﺘﻬم‪ ،‬ﺘﻐﻴﻴر ﺨدﻤﺎﺘﻬم أو ﺘﺠدﻴد اﻷﺠﻬزة اﻹدارﻴﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس اﺘﺨذت إﺠراءات ﺠدﻴدة‬
‫ﻝﺼﺎﻝﺢ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص وﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻤرﻜزة ﻤﻬﺎم ﺒﻨك اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ ‪ BADR‬ﺒﻬدف ﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﻘروض واﻝدﻋم‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ؛‬

‫‪ -‬اﻝﻌﻤل اﻝﻔﻌﻠﻲ ﻝﻠدﻴوان اﻝوطﻨﻲ ﻝﻸراﻀﻲ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ )‪ (ONTA‬ﻝﺘﺴﻬﻴل وﻀﻤﺎن اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻘﺎر‬
‫اﻝﻔﻼﺤﻲ؛‬

‫‪ -‬ﺨﻠق ﺤﻴوﻴﺔ ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝﻤﻬن ﺒﺈﻨﺸﺎء ﻝﺠﺎن ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝﻤﻬن وﺠﻌﻠﻬﺎ ﻤﺴؤوﻝﺔ ﺤﺴب اﻝﻔروع واﻷﻗطﺎب اﻝﺠﻬوﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﺠدﻴد اﻨﺘﻤﺎء اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺎت اﻝﻤﻬﻨﻴﺔ ﻜﺎﻝﺠﻤﻌﻴﺎت‪ ،‬اﻝﺘﻌﺎوﻨﻴﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ وﻏرف‬
‫وّ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻔﻼﺤﺔ ﻝﻠﺴﻤﺎح ﻝﻬﺎ اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ دﻋم اﻝدوﻝﺔ وﻀﻤﺎن ﺘﻤﺜﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻝﺠدﻴدة ﺒﻴن اﻝﻔﺎﻋﻠﻴن‪.‬‬

‫ﺘم إﻋﺎدة اﻝﺘوازن ﺒﻴن اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ واﻝﺨﺎص واﻝذي ﻴﺘم ﻓﻲ اﻝﻔروع واﻝﻠﺠﺎن اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤﺎ ﺒﻴن‬
‫ﻜﻤﺎ ّ‬
‫اﻝﻤﻬن‪ ،‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺘطوﻴر اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ واﻹدارات اﻷﺨرى ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻹﺠراءات اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫‪3‬‬
‫ﺒﺎﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﺠوارﻴﺔ )اﻝﺒﻠدﻴﺎت‪ ،‬اﻝو ازرات اﻝﻘطﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤرﻜزﻴﺔ ﻝﻠو ازرات(‪.‬‬

‫طورت ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺠدﻴد اﻝزراﻋﻲ واﻝرﻴﻔﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﻴﻜﺎﻨزﻤﺎت اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر‬
‫وﻝﺘطوﻴر ﻨﺸﺎطﺎﺘﻪ‪ .‬ﻫﻜذا ﺴﻤﺢ ﺘﻨظﻴم ﻤﺸﻜل اﻝﻌﻘﺎر اﻝﻔﻼﺤﻲ‪ ،‬ودﺨول ﺤﻴز اﻝﺘﻨﻔﻴذ اﻝدﻴوان اﻝوطﻨﻲ ﻝﻸراﻀﻲ‬
‫اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ‪ l’ONTA‬ﻤن ﺇطﻼق ﻓﻲ زﻤن ﻗﺼﻴر دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺠدﻴدة ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﻤن طرف اﻝﺸﺒﺎب ﻹﻋﺎدة‬
‫اﺴﺘﻐﻼل اﻷراﻀﻲ اﻝﻤﺴﺘرﻴﺤﺔ‪ ،‬ﺒﺈﻨﺸﺎء ﻤﺴﺘﺜﻤرات ﺠدﻴدة ﻋﻠﻰ أراﻀﻲ اﻝﻤﻤﺘﻠﻜﺎت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ وﻫذا ﻤﺎ‬
‫ﻴﺒﻴﻨﻪ اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪MADR, Op Cit., p : 26.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., p:34.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid., p: 35.‬‬

‫‪277‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﺠدول رﻗم ‪ : 48‬ﺘوزﻴﻊ اﻷراﻀﻲ اﻝﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‬

‫‪ %‬اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ‬ ‫‪%‬اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن اﻝﻤزارﻋﻴن‬ ‫ﺼﻨف اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات‬

‫‪%25‬‬ ‫‪%70‬‬ ‫اﻝﺼﻐﻴرة ‪ 0.1‬ﻫﻜﺘﺎر إﻝﻰ ‪ 10‬ﻫﻜﺘﺎر‬

‫‪%52‬‬ ‫‪%22.6‬‬ ‫اﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺒﻴن ‪ 10‬ﻫﻜﺘﺎر و‪ 50‬ﻫﻜﺘﺎر‬

‫‪%23‬‬ ‫‪%1.9‬‬ ‫اﻝﻜﺒﻴرة أﻜﺜر ﻤن ‪ 50‬ﻫﻜﺘﺎر‬

‫‪MADR , Op Cit., p : 42‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر ‪:‬‬

‫ﻤﻌظم اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﺼﻐﻴرة اﻝﺤﺠم ﺤﻴث ﺘﻘل ﻋن ﻋﺸرة )‪ (10‬ﻫﻜﺘﺎرات‪ ،‬وﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ‬
‫اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ ﺘﻤﺜل إﻻّ ‪ .%25‬ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝﻜﺒﻴرة ﺘﻤﺜل ‪ %2‬ﻓﻘط وﺘﻤﺎرس ﻨﺸﺎطﻬﺎ اﻝزراﻋﻲ‬
‫ﻓﻲ ﻨﻔس اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ ﺘﻘرﻴﺒﺎ‪ ،‬أي‪.% 23‬‬

‫ﻋرف اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻷراﻀﻲ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ 2010-2000‬ﺘﻐﻴرات ﺒﻔﻀل اﻝﻤﺠﻬودات اﻝﻤﺒذوﻝﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﺘم‪:‬‬
‫ﻤن طرف اﻝﻔﻼﺤﻴن ﺤﻴث ّ‬
‫اﻨﺨﻔﺎض اﻷراﻀﻲ اﻝﻤﺴﺘرﻴﺤﺔ ﺒـ ـ ـ ـ ‪ % 11‬؛‬ ‫‪−‬‬

‫زﻴﺎدة زراﻋﺎت اﻷﺸﺠﺎر ﺒ ـ ـ ـ ـ ‪ %82‬؛‬ ‫‪−‬‬

‫اﻨﺨﻔﺎض اﻝﻤراﻋﻲ اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ ﺒ ـ ـ ـ ‪% 30‬؛‬ ‫‪−‬‬

‫اﻨﺨﻔﺎض أراﻀﻲ اﻝﺤﻠﻔﺎء ﺒ ـ ـ ـ ـ ‪% 14‬؛‬ ‫‪−‬‬

‫زﻴﺎدة اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﻤروﻴﺔ ﺒ ـ ـ ـ ـ ‪.% 99‬‬ ‫‪−‬‬

‫ﺘم ﻤﻨﺢ اﻝدﻋم ﻝﻠﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﻹدﺨﺎل اﻵﻝﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ وﺘﻨﻤﻴﺔ وﺘطوﻴر اﻝﻤﻜﻨﻨﺔ‬
‫ﻜﻤﺎ ّ‬
‫ﻓﻴﻪ‪ ،‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺘطوﻴر اﻝري ﺒوﻀﻊ ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻗﺘﺼﺎد اﻝﻤﺎء ﻝﺘرﻗﻴﺔ ﻨظﺎم اﻝﺴﻘﻲ اﻝﻤﻘﺘﺼد ﻝﻠﻤﺎء واﻝذي ﺴﻤﺢ‬
‫ﺒﻨﻤو اﻝﻤﺴﺎﺤﺎت اﻝﻤروﻴﺔ اﻝﻤﺠﻬزة‪ .‬ﻴرﻤﻲ إﻨﺸﺎء اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ودﻤﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻓروع إﻝﻰ ﺨﻠق ﻗﻴﻤﺔ‬
‫ﻤﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ طول اﻝﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤن اﻹﻨﺘﺎج إﻝﻰ اﻻﺴﺘﻬﻼك‪.‬‬

‫ﺘم وﻀﻊ ﺘﺴﻬﻴﻼت‬ ‫ﻹﻨﻌﺎش اﻝﻔروع اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﻔﻼﺤﺔ )اﻝﺤﺒوب‪ ،‬اﻝﺤﻠﻴب واﻝﺒطﺎطﺎ( ّ‬
‫ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ وﺘﺄطﻴرﻫﺎ‪ .‬وذﻝك ﺒﻤﻨﺢ ﺤق اﻻﻤﺘﻴﺎز ﻻﺴﺘﻐﻼل اﻷراﻀﻲ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ اﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻷﻤﻼك‬

‫‪1‬‬
‫‪MADR , Op Cit. , P: 44.‬‬

‫‪278‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫اﻝﻤﺤوﻝﻴن واﻝﺼﻨﺎع ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬واﻝﺘﻌﺎوﻨﻴﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ وﻝﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﻴن‬

‫ّ‬ ‫اﻝدوﻝﺔ ‪ 1‬ﻝﻠﻔﻼﺤﻴن‬
‫ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻔروع‪.‬‬

‫اﻝﻬدف ﻤن ﻫذﻩ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات إﻨﺸﺎء ﻤﺴﺘﺜﻤرات ﻓﻼﺤﻴﺔ ﻤدﻤﺠﺔ )اﻝﺤﺒوب‪ ،‬اﻝﻌﻠف‪ ،‬ﺘرﺒﻴﺔ اﻝﺒﻘر اﻝﺤﻠوب‪،‬‬
‫اﻝﻠﺤوم اﻝﺤﻤراء‪ (...‬ﺒﺈﻋﺎدة اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻝﻸراﻀﻲ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻬﻀﺎب اﻝﻌﻠﻴﺎ واﻝﺠﻨوب‪.‬‬

‫ﺴﺘﺴﻤﺢ ﻫذﻩ اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝﻤدﻤﺠﺔ ﻤن ﻀﻤﺎن اﻝﺘﻤوﻴن اﻝداﺨﻠﻲ ﺒﺎﻝﻤواد اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﻝﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻝﻤﺤوﻝﻴن‬
‫ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﻓﻲ إطﺎر إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ إﺤﻼل اﻝواردات وﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات‪) .‬اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝﻤدﻤﺠﺔ ﻫﻲ‬
‫‪2‬‬
‫ﻋﺒﺎرة ﻋن اﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻓﻲ ﻜل ﻤن اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬اﻝﺘﺨزﻴن واﻝﺘﺤوﻴل ﻤﻊ اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻝﻠطﺎﻗﺎت اﻝﻤﺘﺠددة(‪.‬‬
‫ﻓﻴﺒﻘﻰ إﻨﻌﺎش اﻝﻘطﺎع اﻝزراﻋﻲ وﺤدﻩ اﻝﻜﻔﻴل ﺒﺘدﻋﻴم اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ وﺠﻌﻠﻬﺎ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺘوﻝﻴد ﻗﻴم ﻤﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﻋﺎﻝﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﻴﺸﻤل ﻗطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺘوﻝﻰ ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ وﺘﺤوﻴل اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝزراﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫وﺘﺸﻜل ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤواد اﻝدﺴﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﺤﺒوب اﻝﺴﻜر واﻝﺤﻠﻴب اﻝﻔروع اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻬذﻩ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬وﻴﻤﻜن‬
‫ﻝﻠﻘطﺎع ﺘطوﻴر ﻤﻨﺘﺠﺎت راﺌدة ﻝﻠﺘﺼدﻴر)زﻴت اﻝزﻴﺘون‪ ،‬اﻝﺘﻤور‪ ،‬اﻝطﻤﺎطم واﻝﺤﻤﻀﻴﺎت(‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜن ﻝﻪ ﺘطوﻴر‬
‫‪3‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺘﻘوم ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻐﻼل ﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺒﺤر‪.‬‬

‫وﻗد ﺴﻤﺢ اﻻﻨدﻤﺎج اﻝزراﻋﻲ‪-‬اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤن ﺘﺠﺎوز ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻹﻨﺘﺎج ﻝﺒﻌض اﻝﻔروع ﻜﺎﻝطﻤﺎطم‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻝﺤﻠﻴب اﻝطﺎزج‪ ،‬ﻝﺘطور زراﻋﺔ اﻝطﻤﺎطم اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺤوﻴل واﻝﺘرﺒﻴﺔ اﻝﻤﻜﺜﻔﺔ ﻝﻸﺒﻘﺎر اﻝﺤﻠوب‪ .‬إﻝﻰ‬
‫ﺠﺎﻨب ﻨﺠﺎﻋﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ وﺘطور اﻝﻘدرات اﻝﺘﺴﻴﻴرﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻋرﻓت ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻌﺠﺎﺌن‬
‫ﺘطو ار ﻤﻌﺘﺒرا‪ ،‬ﺒﺎﻤﺘﻼﻜﻬﺎ ﻵﻝﺔ إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺠﻴدة‪ ،‬ﻝﻤﻨﺘﺞ ﺫي ﺠودة ﻋﺎﻝﻴﺔ وﻓﺎﺌض ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻬﺎ‬
‫‪4‬‬
‫اﻗﺘﺤﺎم اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺘﺴﻌﻰ و ازرة اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ واﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري إﻝﻰ إﻋﺎدة اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻝﻠﺘﻌﺎوﻨﻴﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‬
‫ﻷﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘطوﻴر اﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ وﻋﺼرﻨﺔ اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‪ .‬إذ ﻴﻘدر ﻋدد اﻝﺘﻌﺎوﻨﻴﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﻌﺘﻤدة ﺒـ ـ ـ ـ ‪ 950‬ﺘﻌﺎوﻨﻴﺔ وﺜﻠث ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻘط ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻨﺸﺎط‪ .‬ﻓﺘﺴﻌﻰ اﻝو ازرة إدﻤﺎج اﻝﺘﻌﺎوﻨﻴﺎت اﻝﻨﺸطﺔ ﻓﻲ‬
‫‪5‬‬
‫ﺒراﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ‪.‬‬

‫‪1‬اﻝﺠﻤﻬورﻴ ــﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴ ــﺔ‪.‬ﻗ ــﺎﻨون‪ .‬اﻝﻘ ــﺎﻨون رﻗ ــم ‪ 03- 10‬اﻝﻤ ــؤرخ ﻓ ــﻲ ‪ 15‬ﻏﺸ ــت ‪ 2010‬اﻝﻤﺤ ــدد ﻝﺸ ــروط وﻜﻴﻔﻴ ــﺎت اﺴ ــﺘﻐﻼل‬
‫اﻷراﻀﻲ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ اﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻸﻤﻼك اﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ‪ ،‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 46‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻓﻲ ‪ 18‬ﻏﺸت ‪. 2010‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ datée du 25 janvier2016[En line]disponible sur< www.minagri.dz>(consulté le‬ا‪.‬و‪MADR Circulaire N°066 /‬‬
‫‪06/03/2016).‬‬
‫‪ 3‬و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ وﺴﻴﺎﺴﺎت إﻨﻌﺎش وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪. 181-160 :‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ALI BEY NASRI, Président D’ANEXAL, L’invité de la rédaction.Souhila El Hachemi. Le 11-11-2015.Alger‬‬
‫‪Radio Chaine 3. Le 11/11/2015 08h20.‬‬
‫‪ 5‬و ازرة اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ واﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري‪ ،‬رﺴﺎﻝﺔ ﺘوﺠﻴﻪ رﻗم‪ /045‬ا‪.‬و‪.‬ل ‪ 24‬ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪] 2016‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ‬
‫ﻴوم اﻻطﻼع)‪.( 2016/03/15‬‬ ‫>‪< www.minagri.dz‬‬

‫‪279‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫وﻀﻌت اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻤﺨططﺎ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺤﺘﻰ آﻓﺎق ‪ 2025‬وﻫو ﻴﻌرض رؤى ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬
‫اﻝوطﻨﻴﺔ ﺫات ﺜﻼﺜﺔ أﺒﻌﺎد‪ ،‬ﻗﺼﻴرة اﻷﺠل‪ ،‬ﻤﺘوﺴطﺔ اﻷﺠل وطوﻴﻠﺔ اﻷﺠل‪ .‬ﻴﻬدف اﻝﻤﺨطط إﻝﻰ إرﺴﺎء‬
‫ﻗواﻋد ﻝﺨﻠق وﺠﻬﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻝﻬﺎ ﺴﻤﺎت ﻤﻤﻴزة رﺌﻴﺴﻴﺔ وﻫﻲ اﻷﺼﺎﻝﺔ‪ ،‬اﻹﺒداع واﻝﺠودة‪.‬‬
‫وﻴﻌﻜس اﻝﻤﺨطط ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝدوﻝﺔ ﻹﻋﺎدة اﻝﻘﻴﻤﺔ ﻝﻺﻤﻜﺎﻨﻴﺎت اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻝﺘﺎرﻴﺨﻴﺔ ﻝﻠﺒﻼد ووﻀﻌﻬﺎ ﺘﺤت‬
‫ﺨدﻤﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻝﻠﺠزاﺌر‪.‬‬

‫ﺘم وﻀﻊ ﺒراﻤﺞ ﻋﻤل ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ذات أوﻝوﻴﺔ‪ ،‬ﺸرع ﻓﻴﻬﺎ اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪2008‬‬
‫ﻤن ﺨﻼل اﻝﻤﺨطط ّ‬
‫ﺒﺈﻨﺸﺎء أول أﻗطﺎب ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ وأول ﻗرى ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ وﻫﻲ ﻤدﻋﻤﺔ ﺒﻤﺨططﺎت ﻝﻠﺘﺴوﻴق واﻻﺘﺼﺎل‪ ،‬اﻝﺠودة‬
‫واﻝﺸراﻜﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ -‬اﻝﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺤﻤل ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻔﻬوﻤﺎ ﺠدﻴدا وﻓق ﻨﻘﺎط اﻝﻘوة ﻝﻠﺠزاﺌر‪ ،‬واﻝﺘوﻗﻌﺎت واﻝﺘوﺠﻬﺎت اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‬
‫اﻝﺼﺎﻋدة‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺘﻤﻴز اﻝﺠزاﺌر ﺒﻨﻘﺎط ﻗوة ﻤﺘﻨوﻋﺔ وﺘﺨﻔﻲ ﺘﻨوﻋﺎ ﻜﺒﻴ ار ﻓﻲ اﻝﻤﺼﺎدر اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ اﻝﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﺒﺎﻝﺠزاﺌر )اﻝﺼﺤراوﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺤﻤوﻴﺔ واﻝﺜﻘﺎﻓﻴﺔ( واﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن أن ﺘﻤﻴزﻫﺎ ﻋن ﻏﻴرﻫﺎ ﻤن اﻝدول‪ .‬و أﺨرى ﺘﻌرف‬
‫ﺘﻨﺎﻓس دوﻝﻲ )اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ اﻝﺴﺎﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬اﻷﻋﻤﺎل واﻝﻤؤﺘﻤرات‪ ،‬اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ اﻝرﻴﺎﻀﻴﺔ واﻝﺘرﻓﻴﻪ( وﻴﻤﻜن ﻝﻠﺠزاﺌر اﻻﻝﺘﺤﺎق‬
‫‪1‬‬
‫ﺒﺄﺤﺴن اﻝدول ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻔروع‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﺘﻨوع اﻝﻤﺼﺎدر ﺘﺘﻤﺘﻊ اﻝﺠزاﺌر ﺒـ ـ ـ‪:‬‬

‫أﺼﺎﻝﺔ اﻝﻤواﻗﻊ )ﺒﺴﻴطﺔ وﺤﻘﻴﻘﻴﺔ( وﺘﻨوع اﻝﻤﻨﺎظر اﻝﺘﻲ ﺘﻌطﻲ اﻝراﺤﺔ؛‬ ‫‪−‬‬
‫ﺴﻬوﻝﺔ اﻝوﺼول إﻝﻴﻬﺎ )اﻝﻘرب اﻝﻨﺴﺒﻲ ﻤن اﻷﺴواق اﻷوروﺒﻴﺔ(؛‬ ‫‪−‬‬
‫اﻝﺘﻨوع اﻝﺜﻘﺎﻓﻲ؛‬ ‫‪−‬‬
‫اﻝﻤﻨﺎخ اﻝﻤﻌﺘدل‪.‬‬ ‫‪−‬‬
‫‪3‬‬
‫‪/1‬ﻤﻔﻬوم اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ‪ :‬ﻴﺤﻤل ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻔﻬوﻤﺎ ﺠدﻴدا ﺤﻴث‪:‬‬

‫‪ 1-1‬ﻴﺴﺘﻬدف ﻓﺌﺎت ﻤﻌﻴﻨﺔ وﻫﻲ‪:‬‬

‫اﻝﺴﻴﺎح ‪ :‬اﻝذﻴن ﺒﺤﺎﺠﺔ إﻝﻰ اﻝطﻤﺄﻨﻴﻨﺔ واﻝﺤﻠم ﻋن إﻗﺎﻤﺘﻬم‪.‬‬

‫ّ‬ ‫‪-‬‬

‫‪ -‬اﻝواﺼﻔﻴن ‪ ،les prescripteurs‬اﻝوﻜﺎﻻت اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻨﺎﻗﻠﻴن‪ ،‬اﻝﻤرﺸدﻴن‪ ،‬اﻝﺼﺤﻔﻴﻴن‪،‬أﺼﺤﺎب اﻝرأي‬

‫واﻝﺘﺠﺎر اﻝوﺴطﺎء‪ .‬وﻫم ﺴﻔراء اﻝﺘﺠﺎرة واﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬وﺒﺤﺎﺠﺔ إﻝﻰ إرﺸﺎدات ﻗوﻴﺔ ﻋن ﺘﺤﺴﻴن وﺘﻨظﻴم اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Ministre de l’aménagement du territoire et l’environnement et du tourisme (MATET), schéma directeur‬‬
‫‪d’aménagement touristique 2025.[En line] janvier 2008Disponible sur <.www.ghoufitours.com> (consulté le‬‬
‫‪30/06/2016) , p:24.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid. , p :10.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid., p :12‬‬

‫‪280‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ -‬اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن‪ ،‬اﻝﻤﺘﻌﻬدﻴن واﻝﻤﻘﺎوﻝﻴن‪ ،‬ﻫم ﺒﺤﺎﺠﺔ إﻝﻰ ﻀﻤﺎن ﻋودة ﺴرﻴﻌﺔ ﻝﻌﺎﺌدات اﺴﺘﺜﻤﺎراﺘﻬم‪.‬‬

‫‪ -‬أﺼﺤﺎب اﻝﻔﻨﺎدق‪ ،‬اﻝﻤطﺎﻋم وﺸرﻜﺎت اﻝﻨﻘل‪.‬‬

‫‪ -‬اﻝﻤواطن اﻝذي ﻴﺠب ﺘﺤﺴﻴﺴﻪ ﻋن اﻵﺜﺎر اﻻﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻝﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ٕواﺒﻼﻏﻪ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﺒﺼورة ﻤﺒﺎﺸرة‬
‫ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﻨﺎﺸﺌﺔ ذات ﻨوﻋﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪ 2-1‬ﻴﺴﻌﻰ ﻝﺘرﻗﻴﺔ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻔروع ‪:‬‬

‫‪-‬اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ اﻝﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ؛‬
‫اﻝﺘﺠول؛‬
‫‪-‬اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ اﻝﺼﺤراوﻴﺔ و ّ‬
‫‪-‬ﺴﻴﺎﺤﺔ اﻝﻤدن واﻷﻋﻤﺎل ﺤول اﻝﻤدن اﻝﻜﺒﻴرة؛‬
‫‪-‬ﺘﺤدﻴث ﺴﻴﺎﺤﺔ اﻝﻌﻨﺎﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺼﺤﺔ واﻝﻌﺎﻓﻴﺔ ‪de soin , de santé et de bien-être‬؛‬
‫‪-‬اﻝﺸروع ﻓﻲ اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ اﻝﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻝﻔﻌﺎﻝﻴﺎت اﻝﺜﻘﺎﻓﻴﺔ؛‬
‫‪-‬اﺨﺘﻴﺎر اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻝﺘطوﻴر اﻷﻨﺸطﺔ ذات اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ اﻝﻌﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻐوﻝف واﻝﻤﻼﺤﺔ اﻝﺒﺤرﻴﺔ ؛‬
‫‪-‬اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ اﻝداﺨﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪/2‬اﻷﻗطﺎب اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘم ﺘﻨظﻴﻤﻬﺎ ﺤول أﻗطﺎب رﺌﻴﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺒﻤﺎ أﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜن ﺘطوﻴر اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻨﺘظﺎم ﻋﻠﻰ ﻜل اﻝﺘراب اﻝوطﻨﻲ‪ّ ،‬‬
‫ﻓﺎﻝﻘطب اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ ﻫو ﻓﻀﺎء ﺠﻐراﻓﻲ ﻤﺤدد ﻝﻘرى ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺎﻤﺘﻴﺎز ﻤﺘﻜون ﻤن ﻤراﻓق اﻹﻗﺎﻤﺔ‪ ،‬اﻝﺘرﻓﻴﻪ‪،‬‬
‫ﻨﺸﺎطﺎت ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ وﻤﺤﻴط ﺴﻴﺎﺤﻲ‪ .‬وﻫو ﻴﺴﺘﺠﻴب ﻝطﻠب اﻝﺴوق وﻝﻪ اﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﻝﻪ ﺒﺎﻝﺘﺄﻝق ﻋﻠﻰ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﺴﺘوى اﻝوطﻨﻲ واﻝدوﻝﻲ‪.‬‬

‫و ﺴﻴﺘم إﻨﺸﺎء ﺴﺒﻊ أﻗطﺎب ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻗطب ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﺘﻤﻴز ﺸﻤﺎل – ﺸرق ‪ :‬ﻋﻨﺎﺒﺔ‪ ،‬اﻝطﺎرف‪ ،‬ﺴﻜﻴﻜدة‪ ،‬ﻗﺎﻝﻤﺔ‪ ،‬ﺴوق أﻫراس‪ ،‬ﺘﺒﺴﻪ‪.‬‬
‫ﻴﺘوﻓر ﻫذا اﻝﻘطب ﻋﻠﻰ إﻤﻜﺎﻨﻴﺎت ﻜﺒﻴرة ﻝﺘطوﻴر اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ اﻝﺠﺒﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻗطب ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﺘﻤﻴز ﺸﻤﺎل– وﺴط ‪ :‬اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺘﻴﺒﺎزة‪ ،‬ﺒوﻤرداس‪ ،‬اﻝﺒﻠﻴدة‪ ،‬اﻝﺸﻠف‪ ،‬اﻝﻤدﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻴزي وزو‪،‬‬
‫ﺒﺠﺎﻴﺔ‪ .‬ﻴﺘﻤﻴز ﺒﻤوﻗﻌﻪ ﻓﻲ وﺴط اﻝﺒﻼد وﻋﻠﻰ واﺠﻬﺔ اﻝﺒﺤر اﻷﺒﻴض اﻝﻤﺘوﺴط ﻴﻤﺘد ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﻓﺔ ‪ 615‬ﻜﻠم‬
‫أي ‪ % 51‬ﻤن اﻝﺸرﻴط اﻝﺴﺎﺤﻠﻲ اﻝﺠزاﺌري‪ .‬ﻴﻀم وﺴﺎﺌل اﻝراﺤﺔ اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝوطﻨﻲ واﻝدوﻝﻲ‪.‬‬
‫ﻴﻘدم ﺨدﻤﺎت ﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻷﻗطﺎب اﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﻝﻪ إﻤﻜﺎﻨﻴﺎت ﺘﺴﺎﻋدﻩ ﻋﻠﻰ ﺠذب اﻝﺴﻴﺎح‪.‬‬

‫‪ -‬ﻗطب ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﺘﻤﻴز ﺸﻤﺎل– ﻏرب ‪ :‬ﻤﺴﺘﻐﺎﻨم وﻫران‪ ،‬ﻋﻴن ﺘﻴﻤوﺸﻨت‪ ،‬ﺘﻠﻤﺴﺎن‪ ،‬ﻤﻌﺴﻜر‪ ،‬ﺴﻴدي ﺒﻠﻌﺒﺎس‬
‫وﻏﻴﻠﻴزان‪ .‬ﻫذا اﻝﻘطب ﻤﺘﻨوع ﺒﺒﻨﻴﺔ ﺘﺤﺘﻴﺔ ﻤﺘطورة‪ ،‬ﻴﻀم ﻤﻌدات ﻤﻌﺘﺒرة ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝوطﻨﻲ واﻝدوﻝﻲ‪،‬‬

‫‪1‬‬
‫‪MATET, Op Cit., pp: 38-39.‬‬

‫‪281‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﺨدﻤﺎت‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺜﻘﻴﻠﺔ‪ ،‬إﻤﻜﺎﻨﻴﺎت ﺜرﻴﺔ وﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺸﺠﻊ ﺠﺎذﺒﻴﺔ أﻜﺒر وﺸﻐور ﻏﻴر ﻤدروس ﻝﺒﻌض‬
‫اﻝﻔﻀﺎءات اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻗطب ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﺘﻤﻴز ﺠﻨوب – ﺸرق ﻝﻠواﺤﺎت‪ :‬ﻏرداﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺴﻜرة‪ ،‬اﻝواد‪ ،‬اﻝﻤﻨﻴﻌﺔ‪ .‬ﻏرداﻴﺔ ﻫﻲ ﻤرﻜ از رﺌﻴﺴﻴﺎ‬
‫وﺒواﺒﺔ اﻝﺼﺤراء‪.‬‬

‫‪ -‬ﻗطب ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﺘﻤﻴز ﺠﻨوب – ﻏرب ﻗو اررة‪ ،‬اﻝﻘﺼور‪ :‬ادرار‪ ،‬ﺘﻴﻤﻴﻤون وﺒﺸﺎر‪ .‬ﻫو ﻗطب ﺘراث ذا ﺒﻌد‬
‫ﻋﺎﻝﻤﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻗطب ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﺘﻤﻴز اﻝﺠﻨوب اﻝﻜﺒﻴر‪ ،‬اﻝطﺎﺴﻴﻠﻲ‪ :‬اﻴﻠﻴزي وﺠﺎﻨت‪ .‬ﺒﻪ ﺜروات طﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ وآﺜﺎر ﺘﻤﺜل‬
‫ﺜﻼﺜﺔ أﺼول رﺌﻴﺴﻴﺔ ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬اﻝﻤﺴﺎﺤﺎت اﻝﻜﺒﻴرة ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻘطب اﻝﻤﺘﻤﻴز‬
‫ﺘﺸﻤل ﻝوﺤﺎت اﻝﻜﻬوف ﺘﻌﺒر ﻋن ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ اﻝﺘﺎرﻴﺨﻴﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪ .‬اﻝﺘراث اﻝﺜﻘﺎﻓﻲ ﻤﺤﻤﻲ ﻤن طرف اﻝﺤظﻴرة‬
‫اﻝوطﻨﻴﺔ ﺒﺎﻝطﺎﺴﻴﻠﻲ‪ .‬وﻗد ﺼﻨف ﻜﺘراث ﻋﺎﻝﻤﻲ ﻤن ﻗﺒل اﻝﻴوﻨﺴﻜو ﻋﺎم ‪.1981‬‬

‫‪ -‬ﻗطب ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﺘﻤﻴز اﻝﺠﻨوب اﻝﻜﺒﻴر اﻻﻫﺎﻗﺎر‪ :‬ﺘﻤﻨراﺴت‪ .‬ﻫو إﻗﻠﻴم واﺴﻊ ﻴزﺨر ﺒﺎﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻝﺜروات‬
‫اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ واﻝﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻴﻨظر إﻝﻴﻪ ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ﻗطب اﺴﺘراﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻨطﻘﺔ‪ .‬اﻝﺘراث اﻷﺜري‪،‬‬
‫اﻝطﺒﻴﻌﻲ واﻝﺜﻘﺎﻓﻲ اﻝﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝﻬﻘﺎر ﻫو ﺠدﻴر ﺒﺄن ﻴﺴﺘﻐل ﻝﻴس ﻓﻘط ﻋﻠﻰ اﻝﺼﻌﻴد اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ وﻝﻜن أﻴﻀﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﺼﻌﻴد اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫‪/3‬اﻝﻤﺨططﺎت اﻝﻤدﻋﻤﺔ ﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺘم دﻋﻤﻪ ﺒﻤﺨططﺎت ﺘﻤس اﻝﺠودة‪،‬اﻝﺘﺴوﻴق واﻝﺸراﻜﺔ‪.‬‬
‫ﻝﻀﻤﺎن ﺘطﺒﻴق ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ّ ،‬‬
‫‪ 1-3‬ﻤﺨطط اﻝﺠودة‪ :‬اﻝذي ﻴرﻤﻲ إﻝﻰ ﺘطوﻴر ﺠودة اﻝﻌرض اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ اﻝوطﻨﻲ‪ .‬واﻝﺠودة ﺘﺘﺤﻘق ﺒﺎﻝﺘﻜوﻴن‬
‫واﻝﺘرﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻔوق وﺒﺈدﻤﺎج ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل‪.‬‬

‫ﻴﻤس ﻤﺨطط اﻝﺠودة اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ أرﺒﻊ ﺸرﻜﺎء ‪:‬‬

‫‪-‬اﻝﻤراﻓق اﻝﻔﻨدﻗﻴﺔ ﻓﻲ أﻋﻠﻰ اﻝﻬرم )ﺤﻴث ‪ 200‬ﻓﻨدق ﺴﻴﺼﻨف أو ﻴﻌﺎد ﺘﺼﻨﻴﻔﻪ(‪،‬‬

‫‪ -‬اﻝﻤطﺎﻋم اﻝراﻗﻴﺔ ‪،‬‬
‫‪-‬وﻜﺎﻻت اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ واﻷﺴﻔﺎر‪،‬‬
‫‪ -‬اﻝدواوﻴن اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻝﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‬‬
‫ﺘﺘﻤﺜل إﺠراءات ﻤﺨطط اﻝﺠودة اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴم اﻝﺘزاﻤﺎت اﻝﻤﻬﻨﻴﻴن ﻤن ﺤﻴث ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻹﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل – اﻝﺨدﻤﺔ اﻝﺸﺨﺼﻴﺔ ‪ -‬ﻜﻔﺎءة اﻝﻤوظﻔﻴن – رﻗﺎﺒﺔ أﻤﺎﻜن اﻝﻌﻤل – اﻝﻨظﺎﻓﺔ واﻝﺼﻴﺎﻨﺔ –‬
‫ﺘﻘﻴﻴم اﻝﻤوارد اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪MATET,Op Cit., pp : 48-49.‬‬

‫‪282‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ 2-3‬ﻤﺨطط اﻝﺘﺴوﻴق واﻻﺘﺼﺎل‪ :‬اﺴﺘﻌﻤﺎل ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل ّأدت إﻝﻰ إﺤداث ﺘﻐﻴﻴرات‬
‫ﺴﻠوﻜﻴﺔ ﻓﻲ اﻻﺴﺘﻬﻼك وﻓﻲ ﺴﻴرورة اﻝﺘوزﻴﻊ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﻌرض ﻤﺒﺎﺸرة ﻤﻨﺘﺠﺎت وﺨدﻤﺎت ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻝﻌدد ﻜﺒﻴر‬
‫ﻤن ﻤﺴﺘﺨدﻤﻲ اﻻﻨﺘرﻨﻴت‪.‬‬

‫‪ -‬اﻝﺘﺴوﻴق ﻋﺒر اﻻﻨﺘرﻨﻴت‪ ،‬اﺨذ ﺤﺼﺼﺎ ﻫﺎﻤﺔ ﻤن اﻝﺴوق ﻝﻘﻨوات اﻝﺘوزﻴﻊ اﻷﺨرى‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺠﺎوز اﺜر‬
‫اﻻﻨﺘرﻨﻴت إطﺎر اﻝﺤﺠز ﻝﻴﻤس ﻜذﻝك ﺘﺤﻀﻴر اﻝﺴﻔر‪.‬‬

‫ﺘم إدﻤﺎج اﻝﺘﺴﻴﻴر ﻋﺒر اﻻﻨﺘرﻨﻴت ﻝﻸﺴﻔﺎر‪ ،‬ﺘﺴﻴﻴر واﻝﺤﺠز اﻝﻔﻨدﻗﻲ‬

‫‪ -‬إدﺨﺎل ﻨظﺎم اﻝﺘﺴﻴﻴر اﻻﻝﻜﺘروﻨﻲ‪ّ :‬‬
‫‪1‬‬
‫وﺘﺴﻴﻴر اﻹطﻌﺎم‪.‬‬

‫‪ 3-3‬ﻤﺨطط اﻝﺸراﻜﺔ ﻋﻤوﻤﻴﺔ – ﺨﺎﺼﺔ‪ :‬اﻝﺸراﻜﺔ ﻴﻌﻨﻲ اﻝﻌﻤل ﺴوﻴﺎ ﻝﻠﻔﺎﻋﻠﻴن اﻝﺨواص واﻝﻌﻤوﻤﻴﻴن‬
‫ﻝﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺒﺄﻜﺜر ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺤﺎﺠﺔ اﻝﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒواﺴطﺔ ﺘﻘﺎﺴم اﻝﻤوارد‪ ،‬اﻷﺨطﺎر واﻷرﺒﺎح ﺤﻴث ﻜل واﺤد ﻴؤدي‬
‫دورﻩ‪ .‬ﻓﺎﻝدوﻝﺔ واﻝﺠﻤﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺘﻠﻌب دو ار ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ اﻝﻤﻴدان اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ ﺒﺈﻋداد اﻹﻗﻠﻴم وﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎظر‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻀﻊ ﺘﺤت ﺘﺼرف اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ اﻝﻬﻴﺎﻜل ﻜﺎﻝﻤطﺎرات واﻝطرﻗﺎت وﺘﻨظﻴم اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ .‬وﺘﺴﻬر ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﺴﻴر اﻝﻤﺘﺎﺤف واﻝﻤﻌﺎﻝم اﻝﺘﺎرﻴﺨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺤﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻼﻤﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻝﻠﺒﻼد واﻝﻤواﻗﻊ‬
‫اﻝﻨظﺎم اﻝﻌﺎم واﻷﻤن‪ّ .‬‬
‫ﺒﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ وأﻨﺸطﺔ اﻝﺘواﺼل‪ .‬أﻤﺎ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻓﻴﻘوم ﺒﻤﻌظم اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات واﻻﺴﺘﻐﻼل اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻘوم‬
‫‪2‬‬
‫وﻴﺴوق اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻲ وﻀﻌﺘﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﺘﺤت ﺘﺼرﻓﻪ‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪3‬‬
‫ﻹﻨﺠﺎح اﻝﻘطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ ﻻ ﺒد ﻤن ﺘﻨﺴﻴﻘﻪ ﻤﻊ اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺨرى ﺤﻴث أن اﻝﺴﻴﺎﺤﺔ ﻫﻲ أﻴﻀﺎ‪:‬‬

‫وﺴﺎﺌل اﻝﺘﻨﻘل )اﻝﺤﺎﻓﻠﺔ‪ ،‬اﻝﺴﻴﺎرة‪ ،‬اﻝﻘطﺎر‪ ،‬اﻝطﺎﺌرة واﻝﺒﺎﺨرة(‪،‬‬ ‫‪−‬‬

‫طرق اﻻﺴﺘﻘﺒﺎل )اﻝﺘﺎﺸﻴرة‪ ،‬ﻤﻨﺼﺎت اﻻﺴﺘﻘﺒﺎل‪،(..‬‬ ‫‪−‬‬

‫اﻝﺒﻨﻰ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ )اﻝطرق‪ ،‬اﻝﻤﺤطﺎت‪ ،‬اﻝﻤواﻨﺊ‪ ،‬اﻝﻤطﺎرات‪ ،‬اﻝﺴﻜك اﻝﺤدﻴدﻴﺔ(‪،‬‬ ‫‪−‬‬

‫ﻤوارد اﻝﻤﻴﺎﻩ واﻝطﺎﻗﺔ )اﻝﺘدﻓﺌﺔ‪ ،‬اﻹﻨﺎرة‪ ،‬اﻝﻤﺎء اﻝﺴﺎﺨن‪،(...‬‬ ‫‪−‬‬

‫ﻨوﻋﻴﺔ اﻝﻤﺤﻴط اﻝﻤﻌﻴﺸﻲ واﻝﺒﻴﺌﺔ )اﻝﻤﺴﺎﺤﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻨﺎظر اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺇزﻫﺎر‪ ،‬اﻻﺨﻀرار(‪.‬‬ ‫‪−‬‬

‫‪1‬‬
‫‪MATET, Op Cit, p:51.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid., p:52.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ibid.‬‬

‫‪283‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬ﻤﻜﺎﻨﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪.‬‬

‫ﻴﻌد ﻗطﺎع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻗطﺎﻋﺎ ﻫﺎﻤﺎ ﻝﺘﻜﺜﻴف اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻝرﻜﻴزة اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻝﺘطوﻴر اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ‪ ،‬ﻝﻜن ﻝم ﺘﺤض اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻝﻌﻨﺎﻴﺔ اﻝﻜﺎﻓﻴﺔ ﻤن اﻝﺴﻠطﺎت‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺒداﻴﺔ وﻀﻊ اﻝﺒراﻤﺞ اﻝﺘﻨﻤوﻴﺔ‪ ،‬إﻻ أﻨﻬﺎ ﺘدارﻜت اﻝوﻀﻊ وﺴﺨرت ﻤﺠﻬودات ﺠﺒﺎرة وﻤوارد ﻤﺎﻝﻴﺔ‬
‫ﻫﺎﻤﺔ ﻝﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﻤن ﺨﻼل وﻀﻊ ﻫﻴﺎﻜل وأﺠﻬزة ﻹﻨﺸﺎﺌﻬﺎ ودﻋﻤﻬﺎ‪ ،‬وﻴﺒﻘﻰ ذﻝك ﻏﻴر ﻜﺎف ﻜون م ص و م ﻝم‬
‫ﺘؤد اﻝدور اﻝﻤﻨﺘظر ﻤﻨﻬﺎ ﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ .‬ﺴﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﺘطور اﻝﻘطﺎع وﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺄﻫﻴل اﻝﺘﻲ‬
‫ﻋرﻓﺘﻬﺎ م ص و م واﻝﻤﻌوﻗﺎت واﻝﺤﻠول اﻝﺘﻲ ﻴﻌرﻓﻬﺎ ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة ﻫﻲ‬
‫ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن م ص و م‪.‬‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻷول‪ :‬ﺘطور ﻗطﺎع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪.‬‬

‫ﻨظ ار ﻷﻫﻤﻴﺔ م ص و م وﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ ﺘﻌددت ﺘﻌﺎرﻓﻬﺎ وﻓق ﻤﻌﺎﻴﻴر ﻤﺘﻌددة وﺘﻌرﻴف اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري‬
‫ﺘم ﺘﻌدﻴﻠﻪ‬
‫ﻝﻬﺎ‪ ،‬ﺠﺎء ﺒﻤوﺠب اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ ،2001‬واﻝذي ّ‬
‫ﻓﻲ ﻴﻨﺎﻴر ‪ 2017‬ﺘﻤﺎﺸﻴﺎ ﻤﻊ اﻝﺘطور اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝوطﻨﻲ واﻝﻌﺎﻝﻤﻲ وﻹﻋطﺎء أﻜﺜر دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻝﻠﻘطﺎع‬
‫وﻝﻀﻤﺎن ﻤﺤﻴط ﻤﻼﺌم ﻝﺘطورﻩ‪.‬‬

‫‪/1‬أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪:‬‬

‫ﺘﻠﻌب اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ "م ص و م" دو ار ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﻌظم اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻝﻌﺎﻝم‪ ،‬ﻜوﻨﻬﺎ‬
‫ﺘﻤﺜل أﻜﺜر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺘﻌددا وأﻜﺜرﻫﺎ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق ﺒﻌض اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﻌﺠز اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻜﺒﻴرة ﻋن ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬وﺘزداد أﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻜوﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺘطﻠب رؤوس أﻤوال ﻀﺨﻤﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻜﺒﻴرة‪.‬‬

‫أ ّﻜدت ﺘﻘﺎرﻴر ‪ OCDE‬أن "م ص و م" ﺘﻠﻌب دو ار ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﺘرﻗﻴﺔ ﻨﻤو اﻗﺘﺼﺎدي ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﺨﻠق‬
‫‪2‬‬
‫ﻝﻸﻤم‪.‬‬ ‫واﻝﺒﻴﺌﻲ‬ ‫واﻝﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎل‬ ‫رأس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﻨﺎﺼب‪،‬‬
‫وﻓﻲ اﻝﻨدوة اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻝـ ‪ OCDE‬ﻝوزراء اﻝﻤﻜﻠﻔﻴن ﺒـ ـ ـ "م ص و م" ﺘﺄﻜد أن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬
‫ﺘﻠﻌب دو ار ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ واﻝﺼﺎﻋدة ﻜوﻨﻬﺎ ﺘﺸﻜل ﻤﺤو ار رﺌﻴﺴﻴﺎ ﻝﺨﻠق ﻓرص اﻝﻌﻤل وﺘوﻝﻴد‬

‫‪1‬‬
‫اﻝﻌﺎﻴب ﻴﺎﺴﻴن‪ ،‬دراﺴﺔ وﺘﺤﻠﻴل ﻋواﻤل زﻴﺎدة أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزاﺌري‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻨﺘوري‬
‫ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ‪]،‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ > ‪) < r oweb.luedid.net/rc10/A1011.pdf‬ﻴوم اﻻطﻼع ‪.(2016/12/29‬‬
‫‪ 2‬ﻤﺴﻐوﻨﻲ ﻤﻨﻰ‪ ،‬ﻨﺤو أداء ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻤﺘﻤﻴز ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ .‬ﻤﺠﻠﺔ اﻝﺒﺎﺤث‪ ،‬ﻤﺨﺒر أداء اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫‪<manifest.univ.ouargla.dz‬‬ ‫و اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗﺎﺼدي ﻤرﺒﺎح ورﻗﻠﺔ‪.‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[‪، 2012‬اﻝﻌدد ‪.10‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ‬
‫>‪) documents/…/34/ :docx‬ﻴوم اﻻطﻼع ‪.( 2016/09/30‬‬

‫‪284‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪1‬‬
‫ﻋﺎﺌدات ﻤﺤﻠﻴﺎ وﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬وﺘطوﻴرﻫﺎ ﻤرﺘﺒط ﺒﺈدﻤﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﻌود أﻫﻤﻴﺔ "م ص و م" ﻓﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ واﻝﻨﻤو ﻓﻲ ﺴﻨوات اﻷرﺒﻌﻴﻨﻴﺎت ﻤن اﻷﻝﻔﻴﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﺘﺨﺎذ ﻋدة‬
‫إﺠراءات ﻓﻲ ﻋدة دول ﻝﺘطوﻴرﻫﺎ‪ ،‬ﻜﺘﻘدﻴم اﻝﻤﺴﺎﻋدات‪ ،‬وﻤﻨﺢ ﻗروض ﻤدﻋوﻤﺔ وأﻨظﻤﺔ ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﺘﻔﻀﻴﻠﻴﺔ‪...‬اﻝﺦ‪ ،‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب إﻨﺸﺎء ﻤن طرف اﻝﺴﻠطﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝدﻋم ﻝـ "م ص و م"‪ .‬وﻴﻌود‬
‫إﻨﺸﺎء ﻤؤﺴﺴﺎت اﻝدﻋم إﻝﻰ ﺴﻨﺔ ‪ 1948‬ﻓﻲ اﻝﻴﺎﺒﺎن وﺴﻨﺔ ‪ 1953‬ﻓﻲ اﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ وﺴﻨﺔ‬
‫‪ 1954‬ﻓﻲ اﻝﻬﻨد‪ 1966 ،‬ﻓﻲ ﺘﺎﻨزاﻨﻴﺎ ‪ 1976‬ﻓﻲ ﺘرﻜﻴﺎ‪.‬‬

‫ﺤﺴب ﺘﻘرﻴر ‪ OCDE‬ﻓﺈن م ص و م ﺘوﻝد أﻜﺜر ﻤن ‪ %55‬ﻤن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ اﻝﺨﺎم وأﻜﺜر ﻤن‬
‫‪ %65‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺸﻐل ﻓﻲ اﻝدول ذات اﻝدﺨل اﻝﻤرﺘﻔﻊ‪ .‬وﻫﻲ ﺘوﻝد ‪ %60‬ﻤن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ اﻝﺨﺎم أﻜﺜر‬
‫ﻤن ‪ %70‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺸﻐل ﻓﻲ اﻝدول ذات اﻝدﺨل اﻝﻤﻨﺨﻔض‪ .‬وﺤواﻝﻲ ‪ %70‬ﻤن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ اﻝﺨﺎم‬
‫وأﻜﺜر ﻤن ‪ %95‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺸﻐل ﻓﻲ اﻝدول ذات اﻝدﺨل اﻝﻤﺘوﺴط‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺒﻌض اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ م ص و م ﻫﻲ ﻤﺼدر أﺴﺎﺴﻲ ﻹﻴرادات اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻤﻊ ﺒداﻴﺔ اﻝﺘﺴﻌﻴﻨﺎت‬
‫ﻗدرت ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺼﺎدرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ اﻝﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤن م ص و م ﺒﻴن ‪ %40‬و‪ %60‬ﻓﻲ اﻝﺼﻴن‪%20 ،‬‬
‫ﻓﻲ اﻝﻔﻴﺘﻨﺎم‪ %16 ،‬ﻓﻲ ﺴﻨﻐﺎﻓورة و‪ %11‬ﻓﻲ إﻨدوﻨﻴﺴﻴﺎ‪ ،‬ﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻴﺘراوح ﻋدد ﻋﻤﺎﻝﻬﺎ ﺒﻴن ‪ 100‬و‪200‬‬
‫ﻋﺎﻤل‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺒﻌض دول ‪ OCDE‬وﻓﻲ ﺨﻼل ﻨﻔس اﻝﻔﺘرة‪ ،‬ﻗدرت ﺼﺎدرات م ص و م ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ ‪ %46‬ﻓﻲ اﻝدﻨﻤرك و‪ %24‬ﻓﻲ اﻝﺴوﻴد‪ ،‬ﻓﻲ ﻤؤﺴﺴﺎت ﻴﻘل ﻋدد ﻋﻤﺎﻝﻬﺎ ﻋن ‪ 500‬ﻋﺎﻤل و‪200‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻋﺎﻤل ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‪.‬‬

‫‪/2‬ﺨﺼﺎﺌص اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪:‬‬

‫‪3‬‬
‫ﺘﺘﻤﺜل أﻫم ﺨﺼﺎﺌص م ص وم ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﺘﻤﻴز م ص و م ﺒﺎﺴﺘﺨدام ﺘﻘﻨﻴﺔ إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ أﻗل ﺘﻌﻘﻴدا وأﻗل ﻜﺜﺎﻓﺔ رأﺴﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﻌﺘﻤد ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻴد‬
‫اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ وﺘﻌﺘﺒر ﻋﺎﻤﻼ ﻝﺘﺜﻤﻴﻨﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺘﻤﻴز ﺒروح اﻝﻤﺒﺎدرة واﻻﺒﺘﻜﺎر؛‬

‫‪1‬‬
‫‪OCDE, Promouvoir les PME dans l’optique du développement, 2ème conférence de l’OCDE des ministres en‬‬
‫> ‪charges des PME Istanbul, Turquie 3-5 Juin 2004. [En line].Disponible sur <www.oecd.org/fr/cfe/pme /3194 66 53.pdf‬‬
‫‪(consulté le 02/01/2017).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺸﻴﻬﺎﻨﻲ ﺴﻬﺎم‪ ،‬ﺤﻤول طﺎرق‪ .‬ﺘﻘﻴﻴم ﺒراﻤﺞ دﻋم وﺘﻨﻤﻴﺔ م ص و م‪ ،‬ﻤﻊ اﻹﺸﺎرة إﻝﻰ اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝدﻋم وﺘﺸﻐﻴل اﻝﺸﺒﺎب‬
‫‪ ،ANSEJ‬ﻤداﺨﻠﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻤﻠﺘﻘﻰ دوﻝﻲ ﺤول إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻝﺒطﺎﻝﺔ وﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ‪ ،‬أﻴﺎم‬
‫> ﺘﻘﻴﻴم‪-‬ﺒراﻤﺞ‪-‬دﻋم‪ -‬و‪-‬ﺘﻨﻤﻴﺔ‪-‬اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ‪< iefpedia.com/…/‬‬ ‫‪ 15‬و‪ 16‬ﻨوﻓﻤﺒر ‪ ،2011‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺴﻴﻠﺔ‪].‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[‪.‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ‬
‫)ﻴوم اﻻطﻼع ‪.(2016/09/30‬‬

‫‪285‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ -‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﺎ إﻨﺸﺎء اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝوﺤدات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻘوم ﺒﺈﻨﺘﺎج ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻤن اﻝﺴﻠﻊ ﺨﺎﺼﺔ‬
‫اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ وﻫذا ﻤﺎ ﻴﻌطﻴﻬﺎ ﻤﻴزة اﻝﺘوزﻴﻊ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺘﻤﻴز ﺒﺴﻬوﻝﺔ ﺘﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﻤﻊ اﻝﻤﺤﻴط اﻝﺨﺎرﺠﻲ واﻤﺘداد ﻨﺸﺎطﻬﺎ ﺤﺘﻰ إﻝﻰ اﻝﻤﻨﺎطق اﻝﻨﺎﺌﻴﺔ ﺤﻴث ﻴﻨظر‬
‫إﻝﻴﻬﺎ ﻜوﺴﻴﻠﺔ ﻝﻠﻨﻬوض ﺒﻬذﻩ اﻝﻤﻨﺎطق‪.‬‬

‫‪/3‬ﺘﻌرﻴف اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪:‬‬

‫ﺘﺨﺘﻠف ﺘﻌﺎرﻴف م ص و م ﺒﺎﺨﺘﻼف اﻝﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝﻤﻌﺘﻤدة ﻓﻲ ﺘﻌرﻴﻔﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻤن ﻫذﻩ اﻝﺘﻌﺎرﻴف ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺘم ﺘﻌرﻴف م ص و م وﻓق ﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝﻜﻤﻴﺔ واﻝﻤﻌﺎﻴر اﻝﻨوﻋﻴﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ اﻝﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝﻜﻤﻴﺔ أﺨذ أﻫم ﻤﻌﻴﺎر‬
‫‪ّ 1-3‬‬
‫ﺨﺎص ﺒﺘﺤدﻴد اﻝﺤﺠم وﺘم ﺘﻘﺴﻴﻤﻪ إﻝﻰ ﻤؤﺸرات اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﺘﻘﻨﻴﺔ وﺘﺸﻤل ﻋدد اﻝﻌﻤﺎل‪ ،‬ﺤﺠم اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬اﻝﻘﻴﻤﺔ‬
‫اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‪ ،‬ﺤﺠم اﻝطﺎﻗﺔ اﻝﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ‪ ،‬اﻝﺘرﻜﻴب اﻝﻌﻀوي ﻝرأس اﻝﻤﺎل‪ .‬وﻤؤﺸرات ﻨﻘدﻴﺔ ﺘﺸﻤل رأس اﻝﻤﺎل‬
‫اﻝﻤﺴﺘﺜﻤر ورﻗم اﻷﻋﻤﺎل‪ .‬ﻏﻴر أن اﻝﻌﻤل ﺒﻬذﻩ اﻝﻤﻌﺎﻴﻴر ﻴطرح ﺼﻌوﺒﺎت ﻜﺒﻴرة أﻫﻤﻬﺎ اﺨﺘﻼف طرﻴﻘﺔ اﻝﻌﻤل‬
‫ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠف اﻷﻨﺸطﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻤن ﺒﻠد ﻵﺨر‪ ،‬وﻤﻊ ﻫذا ﻴﺒﻘﻰ اﻝﻤﻌﻴﺎر اﻝﺴﺎﺌد ﻏﺎﻝﺒﺎ ﻫو ﻋدد اﻝﻌﻤﺎل‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ﺴﻬل اﻝﺘوﻓﻴر‪ ،‬واﻷﻴﺴر ﺘﺤﺼﻴﻼ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص ﻨﺸﺎط اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻤﻌﻴﺎرﻴن ﻫﻤﺎ رﻗم‬
‫‪1‬‬
‫اﻷﻋﻤﺎل واﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫وﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝﻨوﻋﻴﺔ ﻴﻤﻜن اﻝﻘول أن م ص و م ﻫﻲ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴز ﻋن ﻏﻴرﻫﺎ ﺒ ـ ـ ـ ـ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﻤﻠﻜﻴﺔ‪ :‬إن أﻏﻠﺒﻴﺔ م ص و م ﺘﻜون ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص وﺘظﻬر ﻓﻲ ﺼورة ﺸرﻜﺎت‪ ،‬ﻷن ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴرة‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻜون ﻓﻲ ﺼورة ﻤﺸروﻋﺎت ﻓردﻴﺔ وﻋﺎﺌﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ‪ :‬ﺘﻌود ﻜل اﻝﻘ اررات اﻝﻤﺘﺨذة داﺨل اﻝﻤؤﺴﺴﺔ إﻝﻰ اﻝﻤﺎﻝك أو ﺼﺎﺤب اﻝﻤﺸروع‪ ،‬ﻓﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴن‬
‫ﻋدة وظﺎﺌف ﻓﻲ آن واﺤد‪ ،‬ﻜﺎﻝﺘﺴﻴﻴر‪ ،‬اﻝﺘﺴوﻴق واﻝﺘﻤوﻴل‪ ،‬ﻋﻜس اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻜﺒﻴرة اﻝﻤﺘﻤﻴزة ﺒﺘﻘﺴﻴم اﻝوظﺎﺌف‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋدة أﺸﺨﺎص‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﺴوق‪ :‬ﻋﻠﻰ أﺴﺎس أن ﻤﻌظم إﻨﺘﺎج م ص و م ﻫو ﺴﻠﻊ واﻝﻤﻜﺎن اﻝطﺒﻴﻌﻲ ﻝﻌرﻀﻬﺎ ﻫو اﻝﺴوق‪.‬‬
‫‪ 2-3‬ﺘﻌرﻴف ‪ l’OCDE‬اﻝذي ﺠﺎء ﻓﻲ ﺘﻘرﻴر ﻨدوﺘﻬﺎ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ‪ " 3:‬ﺘﺸﻜل م ص و م ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﺠد ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ‪،‬‬
‫ﻏﻴر ﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ‪ ،‬ﻤوﺠودة ﻓﻲ أﻨﺸطﺔ ﺠد ﻤﺘﻨوﻋﺔ‪ .‬ﻫﻲ ﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﻠك ﻝﻠﻔﻘراء أو اﻷﻏﻨﻴﺎء‪ ،‬ﺘﻤﺎرس ﻨﺸﺎطﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫أﺴواق ﺠد ﻤﺘﻨوﻋﺔ )ﻓﻲ ﻤﻨﺎطق ﺤﻀرﻴﺔ‪ ،‬رﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺴﺘوى ﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬وطﻨﻲ‪ ،‬ﺠﻬوي أو دوﻝﻲ(‪ ،‬وﻫﻲ ﺘﺘﻤﻴز‬
‫ﺒﻤﺴﺘوى ﻤﻬﺎرة ﻋﺎﻤﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻘﻴﻤﺔ رؤوس أﻤواﻝﻬﺎ‪ ،‬اﻝﺼﻔﺔ اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ واﻝﻤﻬﺎرة اﻝﻤﺘﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻝرﺴﻤﻲ أو اﻝﻤوازي"‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺸﻴﻬﺎﻨﻲ ﺴﻬﺎم‪ ،‬ﺤﻤول طﺎرق‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫سا ر ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪OCDE. OP CIT.‬‬

‫‪286‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫وﻓﻲ ﺘﻌرﻴف آﺨر ﻝـ ـ ـ ‪ OCDE‬وﻫو ﺘﻌرﻴف إﺤﺼﺎﺌﻲ ﻝ ـ ـ م ص و م وﻴﺨﺘﻠف ﺤﺴب اﻝدول‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﻌﺒر‬
‫ﻋن اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻗﻴﻤﺔ رﻗم اﻷﻋﻤﺎل و‪/‬أو ﻗﻴﻤﺔ اﻷﺼول‪ ،‬واﻷﻜﺜر ﺸﻴوﻋﺎ ﻋﺒر اﻝدول ﻫو ﻋدد اﻝﻌﻤﺎل‪.‬‬
‫ﻓﺎﻝﻜﺜﻴر ﻤن دول ‪ OCDE‬ودول اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ واﻝدول اﻝﺼﺎﻋدة واﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﺤدد اﻝﺤد اﻷﻋﻠﻰ ﻝﻠﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﺒ ـ ـ ‪ 200‬أو ‪ 250‬ﺸﺨص ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻝﻴﺎﺒﺎن ﻴﺤددﻩ ﺒ ـ ـ ‪ 300‬ﺸﺨص واﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‬
‫ﺒ ـ ـ ‪ 500‬ﺸﺨص‪.‬‬

‫‪ 3-3‬ﺘﻌرﻴف اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ :‬ﻝم ﺘول اﻝﺴﻠطﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ أﻫﻤﻴﺔ ﻝﻘطﺎع‬
‫م ص و م ﻓﻲ ﺒداﻴﺔ وﻀﻊ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺘﻬﺎ اﻝﺘﻨﻤوﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ أدى إﻝﻰ ﻏﻴﺎب ﺘﻌرﻴف ﺨﺎص ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺒﻌض‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﺤﺎوﻻت اﻝﻔردﻴﺔ ﻏﻴر اﻝرﺴﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﺄول ﻤﺤﺎوﻝﺔ ﻝﺘﻌرﻴف ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺠﺎءت ﻋﻨد وﻀﻊ اﻝﺘﻘرﻴر اﻝﺨﺎص ﺒﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬واﻝذي ﻴرى‬
‫أن م ص و م ﻫﻲ وﺤدة إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻝﻬﺎ اﻝﻤﻤﻴزات اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪ :‬اﻻﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺸﻐل أﻗل ﻤن ‪ 500‬ﻋﺎﻤل‪،‬‬
‫ﺘﻘدر ﻗﻴﻤﺔ إﻨﺸﺎﺌﻬﺎ ﺒﺄﻗل ﻤن ‪ 10‬ﻤﻠﻴون دج‪ ،‬ﺘﺤﻘق رﻗم أﻋﻤﺎل ﺴﻨوي ﻴﻘدر ﺒﺄﻗل ﻤن ‪ 15‬ﻤﻠﻴون دج‪.‬‬
‫وﺒﺈﻤﻜﺎن ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت أن ﺘﻜون ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬أو ﻜﻔروع ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ أو ﻜﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫ﻤﺴﻴرة ذاﺘﻴﺎ أو ﻜﺘﻌﺎوﻨﻴﺎت أو ﻜﻤؤﺴﺴﺎت ﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬

‫واﻝﻤﺤﺎوﻝﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﻌرﻴف ﺒ ـ ـ ـ م ص و م ﺠﺎءت ﻓﻲ اﻝﻤﻠﺘﻘﻰ اﻷول ﺤول اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‬

‫واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ ،‬ﺤﻴث طرﺤت اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝوطﻨﻴﻴﺔ ﻝﻠﻬﻨدﺴﺔ وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺨﻔﻴﻔﺔ‪ ،‬ﺘﻌرﻴﻔﺎ ﻴرﺘﻜز ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﻤﻌﻴﺎرﻴن ﻫﻤﺎ‪ :‬اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ورﻗم اﻷﻋﻤﺎل‪ .‬ﻓﺘﻌرف ﺒذﻝك م ص و م ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺸﻐل أﻗل ﻤن‬
‫‪ 200‬ﻋﺎﻤﻼ وﺘﺤﻘق رﻗم أﻋﻤﺎل أﻗل ﻤن ‪ 10‬ﻤﻠﻴون دج‪.‬‬

‫ﻗﺎﻤت اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﺒوﻀﻊ ﺘﻌرﻴف ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ رﻗم ‪ 18-01‬ﻠ ـ ـ ‪ 12‬دﻴﺴﻤﺒر ‪ 22001‬واﻝذي ُﻋ ّدل ﺒﻤوﺠب اﻝﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 02 -17‬ﻠ ـ ـ‬
‫ووﺴﻊ ﻤﺠﺎل ﺘطﺒﻴق اﻝﺘﻌرﻴف ﻝﻠﺴﻤﺎح ﻝﻬذﻩ‬ ‫‪ 10‬ﻴﻨﺎﻴر ‪ 2017‬ﻝﻴﺘﻼءم ﻤﻊ اﻝظروف اﻝﺤﺎﻝﻴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ واﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬‬
‫اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻫذا اﻝﻘﺎﻨون ‪.‬‬

‫ﻌرف اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨت طﺒﻴﻌﺘﻬﺎ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻤؤﺴﺴﺔ إﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻊ‬
‫إذن " ﺘُ ّ‬
‫و‪ /‬أو اﻝﺨدﻤﺎت‪ ،‬ﺘﺸﻐل ﻤن واﺤد إﻝﻰ ‪ 250‬ﺸﺨﺼﺎ‪ ،‬ﻻ ﻴﺘﺠﺎوز رﻗم أﻋﻤﺎﻝﻬﺎ اﻝﺴﻨوي أرﺒﻊ ﻤﻼﻴﻴر )‪(4‬‬
‫دﻴﻨﺎر ﺠزاﺌري أو ﻻ ﻴﺘﺠﺎوز ﻤﺠﻤوع ﻤﻴ ازﻨﻴﺘﻬﺎ )ﺤﺼﻴﻠﺘﻬﺎ( اﻝﺴﻨوﻴﺔ ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‪ ،‬وﺘﺴﺘوﻓﻲ ﻤﻌﺎﻴﻴر‬
‫‪3‬‬
‫اﻻﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ‪".‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺸﻴﻬﺎﻨﻲ ﺴﻬﺎم‪ ،‬ﺤﻤول طﺎرق‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 77‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 15‬دﻴﺴﻤﺒر ‪ ،2001‬اﻝﻤﺎدة ‪ ، 4‬ص ‪.5:‬‬
‫‪ 3‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬اﻝﻘﺎﻨون رﻗم‪ 02- 17‬ﻝـ ـ ـ ـ‪ 10‬ﻴﻨﺎﻴر‪ 2017‬اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘطوﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪،‬‬
‫اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 02‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 11‬ﻴﻨﺎﻴر‪، 2017‬اﻝﻤﺎدة ‪. 5‬‬

‫‪287‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﻫﻜذا ﻋرﻓت م ص وم وﻓق ﻋدة ﻤﻌﺎﻴﻴر‪ ،‬ﻋدد اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ اﻝﻤﺸﻐﻠﺔ‪ ،‬رﻗم اﻷﻋﻤﺎل أواﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ‬
‫واﻻﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﻴﻘﺼد ﺒﻬﺎ أن ﻴﻜون ﻤﻘدار ‪% 25‬ﻤن رأﺴﻤﺎﻝﻬﺎ ﻓﻤﺎ أﻜﺜر ﻤﻠك ﻝﻤؤﺴﺴﺔ أوﻤﺠﻤوﻋﺔ‬
‫ﻤؤﺴﺴﺎت أﺨرى‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫وﻗد ﺼﻨﻔت م ص و م إﻝﻰ ﺜﻼﺜﺔ أﻨواع ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺘﺸﻐل ﻤﺎ ﺒﻴن ‪ 50‬إﻝﻰ ‪ 250‬ﺸﺨﺼﺎ وﻴﻘدر رﻗم أﻋﻤﺎﻝﻬﺎ ﻤﺎ ﺒﻴن ‪ 400‬ﻤﻠﻴون‬
‫دﻴﻨﺎر و أرﺒﻊ )‪ (4‬ﻤﻼﻴﻴر دﻴﻨﺎر أو أن ﻴﻜون ﻤﺠﻤوع ﻤﻴزاﻨﻴﺘﻬﺎ اﻝﺴﻨوﻴﺔ ﻤﺎ ﺒﻴن ﻤﺎﺌﺘﻲ وﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺼﻐﻴرة ﺘﺸﻐل ﻤﺎ ﺒﻴن ‪ 10‬إﻝﻰ ‪ 49‬ﺸﺨﺼﺎ وﻻ ﻴﺘﺠﺎوز رﻗم أﻋﻤﺎﻝﻬﺎ اﻝﺴﻨوي ‪ 400‬ﻤﻠﻴون‬
‫دﻴﻨﺎر أو ﻻ ﺘﺘﺠﺎوز ﻤﻴ ازﻨﻴﺘﻬﺎ اﻝﺴﻨوﻴﺔ ﻤﺎﺌﺘﻲ ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺼﻐﻴرة ﺠدا )اﻝﻤﺼﻐرة( ﺘﺸﻐل ﻤن ﻋﺎﻤل واﺤد إﻝﻰ ﺘﺴﻌﺔ ﻋﻤﺎل و ﺘﺤﻘق رﻗم أﻋﻤﺎل أﻗل‬
‫ﻤن ‪ 40‬ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر أو ﻻ ﺘﺘﺠﺎوز ﻤﻴزاﻨﻴﺘﻬﺎ اﻝﺴﻨوﻴﺔ ‪ 20‬ﻤﻼﻴﻴن دﻴﻨﺎر‪.‬‬

‫وﻗد أﻀﻴف ﻝﻬذﻩ اﻷﻨواع اﻝﺜﻼﺜﺔ ﺘﺼﻨﻴﻔﺎ آﺨر‪ ،‬ﺤﻴث إذا ﺼﻨﻔت ﻤؤﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﻓﺌﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ وﻓق ﻋدد‬
‫ﻋﻤﺎﻝﻬﺎ‪ ،‬وﻓﻲ ﻓﺌﺔ طﺒﻘﺎ رﻗم أﻋﻤﺎﻝﻬﺎ أوﻤﺠﻤوع ﻤﻴزاﻨﻴﺘﻬﺎ ﺘﻌطﻲ اﻷوﻝوﻴﺔ ﻝﻤﻌﻴﺎر رﻗم اﻷﻋﻤﺎل أوﻤﺠﻤوع‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻝﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ أدﻤﺠت ﻀﻤن م ص و م‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤن ﺘداﺒﻴر اﻝدﻋم اﻝﻤﻨﺼوص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻘﺎﻨون‪ ،‬ﺘﻠك‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﺘﻲ ﻴﻤﺘﻠك رأﺴﻤﺎﻝﻬﺎ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺤدود ‪ %49‬ﻤن ﻗﺒل ﺸرﻜﺔ أوﻤﺠﻤوﻋﺔ ﺸرﻜﺎت اﻝرأﺴﻤﺎل اﻻﺴﺘﺜﻤﺎري‪.‬‬

‫‪ /4‬ﺴﻴرورة ﺘطور ﻗطﺎع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪:‬‬

‫ﻓﻲ ظل اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻤﺨطط و اﺤﺘﻜﺎر اﻝدوﻝﺔ ﻝﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻨت م ص وم ﻤﻜﻤﻠﺔ‬
‫وﻓﻲ ﺨدﻤﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1982‬ﻓﺘﺢ ﻗﺎﻨون اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﺨﺎص اﻝوطﻨﻲ اﻝﻤﺠﺎل ﻝﻠﻘطﺎع‬
‫اﻝﺨﺎص ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر ﻝﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘوﺴﻴﻊ اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ وﻓﻲ إﻨﺸﺎء ﻤﻨﺎﺼب اﻝﻌﻤل‪.‬‬

‫ﺘم‬
‫ﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻓﻲ اﻝﺘوﺴﻊ واﻝﻬﻴﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺤﻴوﻴﺔ ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪ّ ،‬‬
‫ﺘﺤدﻴد ﻤﺠﺎل اﺴﺘﺜﻤﺎراﺘﻪ ﻤن ﺨﻼل ﺘﺤدﻴد أﻨﺸطﺘﻪ اﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻝﻤﻜﻤﻠﺔ‬
‫‪4‬‬
‫وﻓﻲ اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ ﻤن اﻝﺒﺎطن‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬اﻝﻘﺎﻨون رﻗم‪ 02- 17‬ﻝـ ـ ـ ـ‪ 10‬ﻴﻨﺎﻴر‪ 2017‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬اﻝﻤواد‪.10،9،8 :‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬اﻝﻤﺎدة‪.11 :‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ ‪ ،‬اﻝﻤﺎدة‪.7 :‬‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬اﻝﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 11-82‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 21‬ﻏﺸت ‪ 1982‬ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﺨﺎص‪.‬‬
‫اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 34‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 24‬ﻏﺸت ‪.1982‬اﻝﻤﺎدة ‪. 11‬‬

‫‪288‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫وﺒﻌد اﻝﺒراﻤﺞ اﻝﻤﺘﻌددة ﻝﻠﺨوﺼﺼﺔ‪ ،‬أﺼﺒﺤت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺘﺘﻜون ﻤن ﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻘطﺎع‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺨﺎص وﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪.‬‬

‫م ص وم ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﺒﺼﻔﺔ واﻀﺤﺔ ﻤن ﺨﻼل ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻹﺼﻼﺤﺎت‬ ‫دﻋﻤت ﻤﻜﺎﻨﺔ‬

‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺸرﻋت ﻓﻴﻬﺎ اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ اﻝﺴﻨوات اﻷﺨﻴرة ﺒﺈﻋطﺎﺌﻬﺎ أﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻝﻐﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ ودﻋم ﻫذا اﻝﻘطﺎع‬
‫وﺘﺸﺠﻴﻌﻪ ﻷﺨذ ﻤﻜﺎﻨﺘﻪ ﻓﻲ إﻨﺠﺎح ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ٕواﻋﺎدة اﻝدﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻝﻠﻨﺴﻴﺞ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ‬
‫ﻤن أﻫم اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺨﻠق اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات و ﺘوﻓﻴر ﻤﻨﺎﺼب ﺸﻐل ﺠدﻴدة ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻔﻌﺎﻝﺔ ﻓﻲ إﻋﺎدة ﺘﻨﺸﻴط اﻝﻤﺤﻴط اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1-4‬اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘطوﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪:‬‬

‫ﺘﺠﺴﻴد دﻋم م ص وم ﺒﻤوﺠب اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻝﺴﻨﺔ‬
‫ﺘم ﻤراﺠﻌﺘﻪ ﺒﻬدف ﺘﺤدﻴث اﻝﻨظﺎم اﻝﺒﻴﺌﻲ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ودﻓﻊ دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺠدﻴدة‬
‫‪ ،2001‬واﻝذي ّ‬
‫ﻠـ ـ ـ م ص وم‪ ،‬ﻝﻴﺤل ﻤﺤﻠﻪ اﻝﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 02 -17‬ﻠـ ـ ـ ‪ 10‬ﻴﻨﺎﻴر ‪ .2017‬اﻝذي ﺘﻀﻤن ﺘداﺒﻴر اﻝﻤﺴﺎﻋدة‬
‫واﻝدﻋم ﻝﺘرﻗﻴﺔ م ص وم وأﻫداف ﻋﺎﻤﺔ ﻝﻬذا اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺠدﻴد‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻓﻤن اﻷﻫداف اﻝﺘﻲ ﻴﺴﻌﻰ إﻝﻴﻬﺎ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘطوﻴر م ص وم‪:‬‬

‫‪ -‬ﺒﻌث اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي؛‬

‫‪ -‬ﺘﺤﺴﻴن ﺒﻴﺌﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ إﻨﺸﺎء م ص و م‪ ،‬ﻻ ﺴﻴﻤﺎ اﻝﻤﺒﺘﻜرة ﻤﻨﻬﺎ واﻝﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ دﻴﻤوﻤﻴﺘﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺤﺴﻴن ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ م ص وم وﻗدراﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺘﺼدﻴر؛‬
‫‪ -‬ﺘرﻗﻴﺔ ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺤﺴﻴن ﻤﻌدل اﻻﻨدﻤﺎج اﻝوطﻨﻲ وﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﻫو ﻤﺒﻴن ﻓﺘﻌدﻴل اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘرﻗﻴﺔ م ص و م ﺠﺎء ﺒﺄﻫداف ﺠدﻴدة ﻝﻤواﻜﺒﺔ م ص وم ﻤﻊ‬
‫اﻝوﻀﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﺠدﻴد واﻝذي ﻴرﻤﻲ إﻝﻰ ﺘطوﻴر اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر م ص و م ﻫﻲ اﻝﻤﺤرك‬
‫اﻷﺴﺎﺴﻲ ﻝﻬذا اﻝﻘطﺎع‪ .‬ﻝﻬذا ﻴﺴﻌﻰ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺠدﻴد اﻝﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺒﻘﺎء م ص وم ﺒﻌد إﻨﺸﺎﺌﻬﺎ ﺒﺈﻨﻘﺎذ اﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤن ﺼﻌوﺒﺎت‪ ،‬وﺘﺤﺴﻴن ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺘﻬﺎ ﻝوﻝوج اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ‪ ،‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗطﺎع‬
‫اﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴك و اﻝﺴﻴﺎرات؛ اﻝذي ﺸرع ﻓﻲ ﺘطﺒﻴق ﺴﻴﺎﺴﺔ إﻨﻌﺎﺸﻬﻤﺎ؛ ﻋن طرﻴق اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠرﻓﻊ ﻤن ﻤﻌدل‬
‫اﻻﻨدﻤﺎج اﻝوطﻨﻲ ﻝﺨﻠق اﻝﺜروة‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻝﻌﺎﻴب ﻴﺎﺴﻴن‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻤﺴﻐوﻨﻲ ﻤﻨﻰ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬اﻝﻘﺎﻨون رﻗم‪ 02- 17‬ﻝـ ـ ـ ـ‪ 10‬ﻴﻨﺎﻴر‪ ،2017‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬اﻝﻤﺎدة اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪289‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪1‬‬
‫أﻤﺎ ﺘداﺒﻴر ﻤﺴﺎﻋدة و دﻋم ﺘرﻗﻴﺔ م ص وم ﻓﺘﻬدف إﻝﻰ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻜل ﻤﺒﺎدرة ﺘﺴﻬل ﻠـ ـ م ص و م اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻘﺎر؛‬

‫‪ -‬اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ وﻀﻊ أﻨظﻤﺔ ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻤﻜﻴﻔﺔ ﻤﻊ م ص و م؛‬
‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ و ﺘﻌزﻴز ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ و ﻜذا اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﺤدﻴﺜﺔ واﻻﺒﺘﻜﺎر ﻓﻲ م ص وم؛‬
‫‪ -‬ﺘﺴﻬﻴل ﺤﺼول م ص وم ﻋﻠﻰ اﻷدوات واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤﻼﺌﻤﺔ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺠﻤﻌﻴﺎت اﻝﻤﻬﻨﻴﺔ وﺒورﺼﺎت اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ واﻝﺘﺠﻤﻌﺎت؛‬
‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز اﻝﺘﻨﺴﻴق ﺒﻴن أﺠﻬزة إﻨﺸﺎء ودﻋم م ص وم ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوﻴﻴن اﻝﻤرﻜزي واﻝﻤﺤﻠﻲ واﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن‬
‫ﺘداﺒﻴر اﻝدﻋم ﺘﻜون وﻓق ﺤﺠم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت واﻷوﻝوﻴﺎت اﻝﻤﺤددة ﻓﻲ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺤﺴب أوﻝوﻴﺎت‬
‫ﺸﻌب اﻝﻨﺸﺎط واﻝﻤﻨﺎطق‪.‬‬

‫إذن ﺘداﺒﻴر اﻝﻤﺴﺎﻋدة واﻝدﻋم ﺘﺴﻌﻰ إﻝﻰ ﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻨﺸﺎء م ص وم وﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻨﺸﺎطﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻗﺘﻨﺎﺌﻬﺎ‬
‫ﻝﻠﻌﻘﺎر واﻝﺘﻤوﻴل ٕواﺤﻀﺎرﻫﺎ ﻝﻨظﺎم ﺠﺒﺎﺌﻲ ﻤﻼﺌم وﺘطوﻴر اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ وﺘﺸﺠﻴﻊ إﻨﺸﺎء اﻝﺠﻤﻌﻴﺎت واﻝﺘﺠﻤﻌﺎت‬
‫اﻝﻤدﻋﻤﺔ ﻝﻬذا اﻝﻘطﺎع‪.‬‬

‫‪ 2-4‬آﻝﻴﺎت ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪:‬‬

‫ﺘم وﻀﻊ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻵﻝﻴﺎت ﻫدﻓﻬﺎ ﺘﺴﻬﻴل اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر وﺘﻨظﻴﻤﻪ‪ ،‬ﻤن‬

‫ﻝﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻨﺸﺎء اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ّ‬
‫ﺒﻴن ﻫذﻩ اﻵﻝﻴﺎت‪:‬‬

‫‪1-2-4‬اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘطوﻴر اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪:l’ANDI‬‬

‫أﻨﺸﺌت اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﺒﻬدف اﻝﺘﻜﻴف ﻤﻊ اﻝوﻀﻌﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻝﻠﺒﻼد ﺒﻌد‬
‫اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻝﺘﻲ ﺸﺎﻫدﺘﻬﺎ‪ .‬وﻗد ﺤﻠت اﻝوﻜﺎﻝﺔ ﻤﺤل وﻜﺎﻝﺔ ﺘرﻗﻴﺔ وﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﺘﻲ ﻨﺸطت ﺨﻼل‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻔﺘرة ‪. 2000 – 1993‬‬

‫ﺘﺘﻤﺜل ﻤﻬﺎم اﻝوﻜﺎﻝﺔ ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﺴﺘﻘﺒﺎل وﻨﺼﺢ واﺼطﺤﺎب اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻫﻴﺎﻜﻠﻬﺎ اﻝﻤرﻜزﻴﺔ واﻝﺠﻬوﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻋﻼم اﻝﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن اﻝوطﻨﻴن واﻷﺠﺎﻨب ﻋﺒر ﻤوﻗﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘرﻨت ورﻜﺎﺌزﻫﺎ اﻝدﻋﺎﺌﻴﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠف اﻝﺘظﺎﻫرات‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻀﻔﺎء اﻝطﺎﺒﻊ اﻝرﺴﻤﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻤزاﻴﺎ اﻝﻤﻨﺼوص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻨظﺎم اﻝﺘﺸﺠﻴﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻝﺤرص ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴذ اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎت ﻤﻊ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ) اﻝﺠﻤﺎرك‪ ،‬اﻝﻀراﺌب‪ (......‬ﻝﻘ اررات‬
‫اﻝﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬اﻝﻘﺎﻨون رﻗم‪02-17‬ﻝـ ـ ـ ـ‪10‬ﻴﻨﺎﻴر‪،2017‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق اﻝﻤﺎدﺘﻴن ‪ 15‬و ‪. 16‬‬
‫‪ 2‬ﻤﻬﺎم اﻝوﻜﺎﻝﺔ ‪].‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط [ ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ > ‪ < www. andi.dz‬ﻴوم اﻻطﻼع )‪.( 2017/01/20‬‬

‫‪290‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ -‬اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴذ ﺴﻴﺎﺴﺎت واﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺎﻝﺘﻨﺴﻴق ﻤﻊ اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-2-4‬اﻝﻤﺠﻠس اﻝوطﻨﻲ ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر‪:‬‬

‫أﻨﺸﺊ اﻝﻤﺠﻠس إﺜر إﻨﺸﺎء اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘطوﻴر اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬ﺤﻴث اﻨﺒﺜق ﻋن اﻝﺘﻌدﻴﻼت اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﺘﻬﺎ‬
‫‪1‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻲ واﻝﺘﻨظﻴﻤﻲ‪ ،‬وﻫو ﻤﻜﻠف ﺒﺎﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت وأوﻝوﻴﺎت ﺘطوﻴر اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪.‬‬
‫‪ 3-2-4‬ﺼﻨدوق اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪:‬‬
‫ﺘم ﺘﺄﺴﻴس اﻝﺼﻨدوق ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻜل وﻻﻴﺔ ﺒﻤوﺠب أﺤﻜﺎم اﻝﻤﺎدة ‪ 100‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ّ‬
‫‪ 2009‬ﺒﻐﻼف ﻤﺎﻝﻲ ﻴﻘدر ﺒﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻝﻜل وﻻﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻬدف إﻝﻰ ﺘدﻋﻴم إﻨﺸﺎء م ص وم وﺘطوﻴرﻫﺎ ﻤن ﺨﻼل‬
‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ رأس اﻝﻤﺎل اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %40‬وﻓﻲ ﺤدود ‪ 50‬ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر‪ ،‬ﻤﻨﺢ ﻗروض طوﻴﻠﺔ اﻝﻤدى‬
‫وﺒﺸروط ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ وﻨﻤط اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﻤﻤوﻝﺔ ودﻋم ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺘطﻬﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت وﺘﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﻤﻊ اﻝﻤﺘطﻠﺒﺎت‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺠدﻴدة‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ 4-2-4‬اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝدﻋم و ﺘﺸﻐﻴل اﻝﺸﺒﺎب ‪:ANSEJ‬‬
‫ﻫﻲ ﻫﻴﺌﺔ وطﻨﻴﺔ ذات طﺎﺒﻊ ﺨﺎص‪ ،‬ﺘﺴﻌﻰ ﻝﺘﺸﺠﻴﻊ ﻜل اﻝﺼﻴﻎ اﻝﻤؤدﻴﺔ ﻹﻨﻌﺎش ﻗطﺎع اﻝﺘﺸﻐﻴل‬
‫اﻝﺸﺒﺎﺒﻲ ﻤن ﺨﻼل إﻨﺸﺎء ﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﺼﻐرة ﻹﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت‪ ،‬أﻨﺸﺌت ﺴﻨﺔ ‪ 1996‬وﻝﻬﺎ ﻓروﻋﺎ‬
‫ﺠﻬوﻴﺔ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻤن اﻷﻫداف اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠوﻜﺎﻝﺔ‪:‬‬
‫ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﻤﺒﺎدرات ﻝﺨﻠق اﻝﻨﺸﺎطﺎت؛‬ ‫‪-‬‬
‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻜل اﻷﺸﻜﺎل و اﻝﺘداﺒﻴر اﻝﻤﺴﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﺘرﻗﻴﺔ ﺘﺸﻐﻴل اﻝﺸﺒﺎب‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وﺒذﻝك ﻴﻤﻜن ذﻜر ﺒﻌض ﻤﻬﺎم اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺘﻘدﻴم اﻝدﻋم واﻻﺴﺘﺸﺎرة ﻝﻠﺸﺒﺎن أﺼﺤﺎب اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬
‫ﻹﻨﺸﺎء ﻤؤﺴﺴﺘﺎﻫم‪ٕ ،‬واﻋﻼﻤﻬم ﺒﺎﻝدﻋم اﻝﻤﻤﻨوح ﻝﻬم واﻻﻤﺘﻴﺎزات اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﻤراﻓﻘﺔ‬
‫وﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼﻐرة ﻋﻨد اﻹﻨﺠﺎز أو ﺒﻌد اﻻﺴﺘﻐﻼل أو ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺘوﺴﻴﻊ اﻝﻨﺸﺎط‪.‬‬

‫‪ 3-4‬ﻫﻴﺎﻜل ﺘﻤوﻴل وﻤراﻓﻘﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪:‬‬

‫إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻷﺠﻬزة اﻝﺘﻲ وﻀﻌﺘﻬﺎ اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻝﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻹﻨﺸﺎء م ص و م‪ ،‬ﻗﺎﻤت ﺒوﻀﻊ آﻝﻴﺎت‬
‫ﻤﻜﻤﻠﺔ ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ دﻋم إﻨﺸﺎء ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت و ﻫﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺘﻤوﻴل و اﻝﻤراﻓﻘﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪www.andi.dz(consulté le 20/01/2017).‬‬
‫>‪<www.dipmepi.biskra.com‬‬ ‫‪ 2‬أﺠﻬزة إﻨﺸﺎء و دﻋم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ ].‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ‪ .‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ‬
‫‪.‬‬ ‫) ﻴوم اﻻطﻼع ‪( 2017/01/20‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺸﻴﻬﺎﻨﻲ ﺴﻬﺎم‪ ،‬ﺤﻤول طﺎرق‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪.‬‬
‫أﺠﻬزة إﻨﺸﺎء و دﻋم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ .‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪.‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪291‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ 1-3-4‬ﺼﻨدوق ﻀﻤﺎن اﻝﻘروض ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ ‪: FGAR‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻴﻬدف إﻝﻰ‬ ‫أﻨﺸﺊ اﻝﺼﻨدوق ﺒﻤوﺠب اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 373 -02‬ﻠ ـ ‪ 11‬ﻨوﻓﻤﺒر ‪.2002‬‬
‫ﻀﻤﺎن اﻝﻘروض اﻝﻀرورﻴﺔ ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺠزﻫﺎ م ص وم ﺒﺘوﻝﻴﻪ ﻤﻬﻤﺔ اﻝﺘدﺨل ﻓﻲ ﻤﻨﺢ اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت‬
‫ﻝﻔﺎﺌدة م ص و م ﻋﻨد ﻗﻴﺎﻤﻬﺎ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻹﻨﺸﺎء اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬ﺘﺠدﻴد اﻝﺘﺠﻬﻴزات أو ﺘوﺴﻴﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺘﺘراوح ﻨﺴﺒﺔ اﻝﻀﻤﺎن اﻝذي ﻴﻘدﻤﻪ اﻝﺼﻨدوق ﻤﺎﺒﻴن ‪ %10‬و ‪ %80‬ﻤن اﻝﻘرض اﻝﺒﻨﻜﻲ‪ .‬واﻝﻤﺒﻠﻎ اﻷدﻨﻰ‬
‫‪2‬‬
‫ﻝﻠﻀﻤﺎن ﻴﺴﺎوي أرﺒﻊ ﻤﻼﻴﻴن دﻴﻨﺎر أﻤﺎ اﻷﻗﺼﻰ ﻓﻴﺴﺎوي ﺨﻤﺴﻴن ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر‪.‬‬

‫‪ 2-3-4‬ﺼﻨدوق ﻀﻤﺎن ﻗروض اﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ ‪:CGCI‬‬

‫أﻨﺸﺊ ﺒﻤوﺠب اﻝﻤرﺴوم اﻝرﺌﺎﺴﻲ رﻗم ‪ 134 – 04‬ﻠـ ـ ‪ 19‬أﺒرﻴل ‪ ،2004‬ﻴﻬدف اﻝﺼﻨدوق إﻝﻰ ﻀﻤﺎن‬
‫ﺘﺴدﻴد اﻝﻘروض اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤﻨﻬﺎ م ص و م ﻝﺘﻤوﻴل اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت‬
‫‪3‬‬
‫واﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺈﻨﺸﺎء ﺘﺠﻬﻴزات و ﺘوﺴﻴﻌﻬﺎ أو ﺘﺠدﻴدﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺘﻘدر ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻐطﻴﺔ اﻝدﻴن ﻏﻴر اﻝﻤدﻓوع ﺒ ـ ـ ‪ %80‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤؤﺴﺴﺔ ﻗﻴد اﻹﻨﺸﺎء و ‪ %60‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤؤﺴﺴﺔ‬
‫‪4‬‬
‫ﺘﻬدف ﺘوﺴﻴﻊ ﻨﺸﺎطﻬﺎ‪ ،‬ﺘطوﻴرﻫﺎ أو ﺘﺠدﻴد ﺘﺠﻬﻴزاﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 3-3-4‬رأس اﻝﻤﺎل اﻻﺴﺘﺜﻤﺎري‪:‬‬

‫ﻫو آﻝﻴﺔ ﺘﻤوﻴل ﺒﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻷﻗﻠﻴﺔ وﺒﺼﻔﺔ ﻤؤﻗﺘﺔ ﻓﻲ رأﺴﻤﺎل ﺸرﻜﺔ‪ ،‬وﻤن أﺸﻜﺎﻝﻪ‪:‬‬

‫‪ -‬رأﺴﻤﺎل اﻝﺨطر ﻝﺘﻤوﻴل إﻨﺸﺎء ﻤؤﺴﺴﺔ؛‬

‫‪ -‬رأﺴﻤﺎل اﻝﺘطوﻴر ﻤوﺠﻪ ﻝﺘﻤوﻴل ﺘطور ﻤؤﺴﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺴﻤﺢ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺸرﻜﺔ رأس اﻝﻤﺎل اﻻﺴﺘﺜﻤﺎري ﻤن دﻋم اﻷﻤوال اﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﻤﻤوﻝﺔ وﺘﺤﺴﻴن ﻗدرات‬
‫اﻻﺴﺘداﻨﺔ ﻝدﻴﻬﺎ‪ .‬ﻤﻌدل اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻻ ﻴﺘﻌدى ‪ %49‬ﻤن رأﺴﻤﺎل اﻝﻤؤﺴﺴﺔ وﻤدة اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺘﺘراوح ﺒﻴن‬
‫‪ 5‬و‪7‬ﺴﻨوات‪ .‬ﺘوﺠد ﺤﺎﻝﻴﺎ ﺴت )‪ (6‬ﺸرﻜﺎت رأﺴﻤﺎل اﻝﺨطر وﻫﻲ ﻓروع ﻝﻠﺒﻨوك اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 4-3-4‬ﻤﺸﺎﺘل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪:‬‬

‫ﺒﻤوﺠب اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 78 – 03‬ﻠـ ـ ‪ 25‬ﻓﺒراﻴر ‪ ،2003‬ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺈﻨﺸﺎء ﻤؤﺴﺴﺎت ﺘﺘﻜﻔل‬
‫ﺒﻤﺴﺎﻋدة م ص وم ودﻋﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﻜﻠف اﻝﻤﺸﺎﺘل ﺒﺎﺴﺘﻘﺒﺎل واﺤﺘﻀﺎن وﻤراﻓﻘﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺤدﻴﺜﺔ اﻝﻨﺸﺄة‬
‫‪5‬‬
‫ﻝﻤدة ﻤﻌﻴﻨﺔ وﻜذا أﺼﺤﺎب اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 74‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 13‬ﻨوﻓﻤﺒر ‪ ،2002‬اﻝﻤﺎدة اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ‪.‬‬
‫أﺠﻬزة إﻨﺸﺎء و دﻋم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ .‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪3‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 27‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 28‬أﺒرﻴل ‪ ،2004‬اﻝﻤﺎدة اﻝراﺒﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ 4‬أﺠﻬزة إﻨﺸﺎء ودﻋم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ .‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 13‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 26‬ﻓﺒراﻴر ‪ ،2003‬اﻝﻤﺎدة اﻝراﺒﻌﺔ‪.‬‬

‫‪292‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﺘﺘﻤﺜل اﻝﻤﺴﺎﻋدات اﻝﺘﻲ ﺘﻘدﻤﻬﺎ ﻤﺸﺘﻠﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ أو اﻝﺤﺎﻀﻨﺔ ﺒﻌرض ﺨدﻤﺎت ﻜﻤﻜﺎﺘب وﻤﺤﻼت ﻝﻤدة‬
‫ﻤﺤددة‪ ،‬أﺜﺎث اﻝﻤﻜﺎﺘب وأﺠﻬزة اﻹﻋﻼم اﻵﻝﻲ‪ ،‬وﺴﺎﺌل اﻻﺘﺼﺎل واﻝﻨﺴﺦ وﺸﺒﻜﺔ اﻹﻨﺘرﻨت‪ ،‬اﻝﻔﺎﻜس‪ ،‬اﻝﻬﺎﺘف‬
‫وﺘﺼوﻴر اﻝﻤﺴﺘﻨدات‪.‬‬

‫أﻤﺎ اﻝﻤراﻓﻘﺔ ﻓﻬﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻤراﻓﻘﺔ أﺼﺤﺎب اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ ﻓﻲ ﺘﻌﺎﻤﻼﺘﻬم ﻤﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺼﻨﺎدﻴق‬
‫اﻝﻤﺴﺎﻋدة واﻝدﻋم واﻝﺠﻤﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ واﻝﻬﻴﺌﺎت اﻷﺨرى ذات اﻝﺼﻠﺔ ﺒﻤﺸﺎرﻴﻌﻬم‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻘوم اﻝﻤﺸﺎﺘل ﺒﺘﻘدﻴم‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻨﺼﺢ‪ ،‬اﻝدﻋم‪ ،‬اﻝﺘﻜوﻴن اﻝﺨﺎص واﻝﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺤﺘﻰ ﻤرﺤﻠﺔ اﻝﻨﻀﺞ‪.‬‬

‫‪ 5-3-4‬ﻤراﻜز اﻝﺘﺴﻬﻴل‪:‬‬

‫ﺒﻤوﺠب اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 79 – 03‬ﻠـ ـ ‪ 25‬ﻓﺒراﻴر ‪ ،2003‬ﺴﻤﺢ ﺒﺈﻨﺸﺎء ﻫﻴﺌﺎت ﺘﻘوم ﺒﺈﺠراءات‬
‫‪2‬‬
‫إﻨﺸﺎء م ص وم اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ و ﻜذا ﺤﺎﻤﻠﻲ اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ ٕواﻋﻼﻤﻬﺎ وﺘوﺠﻴﻬﻬﺎ ودﻋﻤﻬﺎ وﻤراﻓﻘﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 6-3-4‬اﻝﻤﺠﻠس اﻝوطﻨﻲ اﻻﺴﺘﺸﺎري ﻝﺘرﻗﻴﺔ م ص و م‪:‬‬

‫‪3‬‬
‫أﻨﺸﺊ اﻝﻤﺠﻠس ﺒﻤوﺠب اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 80 -03‬ﻠ ـ ـ ‪ 25‬ﻓﺒراﻴر ‪ 2003‬ﻤن ﻤﻬﺎﻤﻪ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻀﻤﺎن اﻝﺤوار واﻝﺘﺸﺎور ﺒﺸﻜل داﺌم وﻤﻨﺘظم ﺒﻴن اﻝﺴﻠطﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻝﺸرﻜﺎء اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴن‬
‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن ﺤول اﻝﻤﺴﺎﺌل ذات اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﺘطور اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ و ﺘرﻗﻴﺔ إﻨﺸﺎء ﺠﻤﻌﻴﺎت ﻤﻬﻨﻴﺔ ﺠدﻴدة؛‬
‫‪ -‬ﺠﻤﻊ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤن ﻤﺨﺘﻠف اﻝﺠﻤﻌﻴﺎت اﻝﻤﻬﻨﻴﺔ وﻤﻨظﻤﺎت أرﺒﺎب اﻝﻌﻤل وﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻤن‬
‫اﻝﻔﻀﺎءات اﻝوﺴﻴطﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺈﻋداد ﺴﻴﺎﺴﺎت واﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت ﻝﺘطوﻴر اﻝﻘطﺎع‪.‬‬

‫‪ 7-3-4‬اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘطوﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪:‬‬

‫أﻨﺸﺌت اﻝوﻜﺎﻝﺔ ﺒﻤوﺠب اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 165 -05‬ﻠ ـ ـ ‪ 3‬ﻤﺎﻴو‪ 4.2005‬وﻫﻲ أداة اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻔﻴذ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘطوﻴر م ص وم‪.‬‬

‫ﻤﺸﺎﺘل‪-‬اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ? ‪http://www.mdipi.gov.dz/‬‬ ‫‪ 1‬و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ و اﻝﻤﻨﺎﺠم ‪،‬اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ ]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[‪ .‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ‬
‫)ﻴوم اﻻطﻼع ‪.( 2016/12/29‬‬
‫‪ 2‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 13‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 26‬ﻓﺒراﻴر ‪ ،2003‬اﻝﻤﺎدة اﻷوﻝﻰ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬اﻝﻤﺎدة اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 32‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 4‬ﻤﺎﻴو ‪ ،2005‬ص ‪.28‬‬

‫‪293‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪1‬‬
‫وﻤن ﻤﻬﺎم اﻝوﻜﺎﻝﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘﻨﻔﻴذ اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﻘطﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘرﻗﻴﺔ م ص وم وﺘطوﻴرﻫﺎ؛‬

‫‪ -‬ﺘﻨﻔﻴذ اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝوطﻨﻲ ﻝﺘﺄﻫﻴل م ص وم وﻀﻤﺎن ﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻪ؛‬
‫‪ -‬ﺘﻘﻴﻴم ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ ﺘطﺒﻴق اﻝﺒراﻤﺞ اﻝﻘطﺎﻋﻴﺔ وﻨﺠﺎﻋﺘﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺒﺘﻜﺎر اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻲ واﺴﺘﻌﻤﺎل م ص وم ﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻹﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل اﻝﺤدﻴﺜﺔ ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون ﻤﻊ‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت واﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫وﺒﻤوﺠب اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘطوﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ رﻗم ‪ 02 -17‬أوﻜﻴل ﻝﻠوﻜﺎﻝﺔ ﺘﻨﻔﻴذ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘطوﻴر م ص وم ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻹﻨﺸﺎء واﻹﻨﻤﺎء واﻝدﻴﻤوﻤﺔ وﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻝك ﺘﺤﺴﻴن اﻝﻨوﻋﻴﺔ واﻝﺠودة‬
‫وﺘدﻋﻴم اﻝﻤﻬﺎرات واﻝﻘدرات اﻝﺘﺴﻴﻴرﻴﺔ ﻠـ ـ م ص وم‪ ،‬وﻴﺘم ﺘﻌزﻴز اﻝوﻜﺎﻝﺔ ﺒوﺴﺎﺌل ﺒﺸرﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺎدﻴﺔ وﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﻝﺘﺤﻘﻴق ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﺒﺈﻨﺸﺎء ﻫﻴﺎﻜل ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻬﺎ‪ ،‬ﺘﺘﻜون ﻤن ﻤراﻜز دﻋم و اﺴﺘﺸﺎرة ﻠـ م ص وم وﻤﺸﺎﺘل‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪.‬‬

‫‪ 8-3-4‬اﻝﻤﺠﻠس اﻝوطﻨﻲ ﻝﻠﺘﺸﺎور ﻤن أﺠل ﺘطوﻴر م ص و م‪:‬‬

‫ﺴﻴﺘم إﻨﺸﺎء ﻫذا اﻝﻤﺠﻠس ﻝدى اﻝو ازرة اﻝﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺎﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ وﻫو ﻓﻀﺎء ﻝﻠﺘﺸﺎور‪،‬‬
‫ﻴﺘﻜون ﻤن اﻝﻤﻨظﻤﺎت واﻝﺠﻤﻌﻴﺎت اﻝﻤﻬﻨﻴﺔ اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ اﻝﻤﻤﺜﻠﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت وﻤﻤﺜﻠﻲ اﻝﻘطﺎﻋﺎت واﻝﻬﻴﺌﺎت‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺈﻨﺸﺎء وﺘطوﻴر م ص وم‪.‬‬

‫‪ 4-4‬ﻨﻤو اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪:‬‬

‫ﺴﻤﺤت ﻫﻴﺎﻜل دﻋم و ﺘﻤوﻴل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻝﺘﻲ وﻀﻌﺘﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﺒﻬدف ﺘرﻗﻴﺔ‬
‫اﻝﻘطﺎع ﻤن زﻴﺎدة ﻋددﻫﺎ‪ ،‬وﻫذا ﻤﺎ ﻨﺒﻴﻨﻪ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ اﻝﺴداﺴﻲ‬
‫اﻷول ﻤن ﺴﻨﺔ ‪.2016‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق‪ ،‬اﻝﻤﺎدة ‪ ،5‬ص‪.28 :‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬اﻝﻘﺎﻨون رﻗم‪02-17‬ﻝـ ـ ـ ـ‪10‬ﻴﻨﺎﻴر‪ ،2017‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬اﻝﻤﺎدﺘﻴن ‪ 18‬و‪ ،20‬ص ‪.7:‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ‪ ،‬اﻝﻤﺎدة ‪ ،24‬ص‪.7 :‬‬

‫‪294‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﺠدول رﻗم ‪ : 49‬ﺘﻌداد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺤﺴب اﻝﻔﺌﺔ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ‬

‫)ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2010‬و‪ 2015‬واﻝﺴداﺴﻲ اﻷول ﻝﺴﻨﺔ ‪(2016‬‬

‫اﻝﺴداﺴﻲ اﻷول ﻠــ ‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫اﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬ ‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻋدد‬

‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫‪%‬‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫طﺒﻴﻌﺔ م ص و م‬
‫‪%‬‬
‫‪-1‬اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺨﺎﺼﺔ‬

‫‪56,94‬‬ ‫‪577386‬‬ ‫‪57,55‬‬ ‫‪537901‬‬ ‫‪59,66‬‬ ‫‪369319‬‬ ‫‪-‬أﺸﺨﺎص ﻤﻌﻨوﻴﺔ‬

‫‪20,01‬‬ ‫‪202953‬‬ ‫‪19,15‬‬ ‫‪178994‬‬ ‫‪18,35‬‬ ‫‪113573‬‬ ‫‪-‬أﺸﺨﺎص طﺒﻴﻌﻴﺔ‬

‫‪23.0‬‬ ‫‪233298‬‬ ‫‪23,2‬‬ ‫‪217142‬‬ ‫‪21,9‬‬ ‫‪135623‬‬ ‫‪-‬اﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻝﺤرﻓﻴﺔ‬

‫‪99,95‬‬ ‫‪1013637‬‬ ‫‪99,94‬‬ ‫‪934037‬‬ ‫‪99.91‬‬ ‫‪618515‬‬ ‫ﻤﺠﻤوع ﺠزﺌﻲ‬

‫‪-2‬اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬

‫‪0,05‬‬ ‫‪438‬‬ ‫‪0,06‬‬ ‫‪532‬‬ ‫‪0,09‬‬ ‫‪557‬‬ ‫‪-‬أﺸﺨﺎص ﻤﻌﻨوﻴﺔ‬

‫‪0,05‬‬ ‫‪438‬‬ ‫‪0,06‬‬ ‫‪532‬‬ ‫‪0,09‬‬ ‫‪557‬‬ ‫ﻤﺠﻤوع ﺠزﺌﻲ‬

‫‪100‬‬ ‫‪1014075‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪934569‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪619072‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬ﻨﺸرﻴﺔ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻠــ م ص وم رﻗم ‪ 28 ،18‬و‪ 29‬وزارة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ و م ص وم‬
‫وﺘرﻗﻴﺔ اﻹﺴﺘﺜﻤﺎر‪.‬‬

‫ﻋرﻓت م ص و م ﻨﻤوا ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻗﻴد اﻝدراﺴﺔ‪ ،‬ﻓﻤن أﻜﺜر ﻤن ‪ 619‬أﻝف ﻤؤﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪2010‬‬
‫ارﺘﻔﻊ ﻋددﻫﺎ إﻝﻰ أﻜﺜر ﻤن ‪ 934‬أﻝف ﻤؤﺴﺴﺔ ﻓﻲ ظرف ﺨﻤس ﺴﻨوات ﻝﻴﺼل إﻝﻰ أﻜﺜر ﻤن ﻤﻠﻴون ﻤؤﺴﺴﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻝﺴداﺴﻲ اﻷول ﻝﺴﻨﺔ ‪ .2016‬وﻫو ﻨﻤو ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %51‬ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪ .2015‬وﺘﺴﻌﻰ‬
‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ إﻝﻰ ﺘﺤﻘﻴق ﻤﻠﻴوﻨﻲ م ص و م آﻓﺎق ‪.2024‬‬

‫وﺘﻤﺜل م ص وم ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص أﻜﺜر ﻤن ‪ %99‬ﻤن ﻤﺠﻤوع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺤﻴث وﺼل ﻋددﻫﺎ أﻜﺜر‬
‫ﻤن ﻤﻠﻴون ﻤؤﺴﺴﺔ إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ اﻝﺴداﺴﻲ اﻷول ﻝﺴﻨﺔ ‪ .2016‬وأﻜﺜر ﻤن ‪ %56‬ﻤﻨﻬﺎ ﻫﻲ ﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫ﻷﺸﺨﺎص ﻤﻌﻨوﻴﺔ ) ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻤﺨﺘﻠف ﻗطﺎﻋﺎت اﻝﻨﺸﺎط( وﺤواﻝﻲ ‪ %20‬ﻷﺸﺨﺎص طﺒﻴﻌﻴﺔ ) ﻤﻬن ﺤرة‬
‫وﺘﻌﺎوﻨﻴﺎت ﻓﻼﺤﻴﺔ(‪ .‬ﺘراﺠﻊ م ص وم ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ راﺠﻊ ﻹﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺘم ﺤﻠﻬﺎ أو ﺘﺤوﻴﻠﻬﺎ أو اﻤﺘﺼﺎﺼﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺤﻴث ّ‬

‫‪295‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫و ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﺘوزﻴﻊ م ص وم ﻋﻠﻰ ﻗطﺎﻋﺎت اﻝﻨﺸﺎط‪.‬‬

‫ﺠدول رﻗم ‪ : 50‬ﺘوزﻴﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺤﺴب ﻗطﺎﻋﺎت اﻝﻨﺸﺎط و اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ‬

‫) ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2015 ،2010‬واﻝﺴداﺴﻲ اﻷول ﻝﺴﻨﺔ ‪(2016‬‬

‫اﻝﺴداﺴﻲ اﻷول ﻝــ ‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2010‬‬

‫ﻗطﺎع اﻝﻨﺸﺎط‬
‫‪%‬‬ ‫ﻤﺠﻤوع‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫‪%‬‬ ‫ﻤﺠﻤوع‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻤﺠﻤوع‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫ﻗطﺎع‬
‫ﻋﻤوﻤﻲ‬ ‫ﻋﻤوﻤﻲ‬ ‫ﺨﺎص‬ ‫‪%‬‬ ‫ﻋﻤوﻤﻲ‬ ‫ﺨﺎص‬
‫ﺨﺎص‬

‫‪1‬‬ ‫‪7272‬‬ ‫‪178‬‬ ‫‪7094‬‬ ‫‪1.08‬‬ ‫‪5801‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪5625‬‬ ‫‪1.05‬‬ ‫‪3920‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪3806‬‬ ‫واﻝﺼﻴد‬ ‫اﻝﻔﻼﺤﺔ‬
‫اﻝﺒﺤري‬
‫‪1‬‬ ‫‪3205‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3201‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪2647‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2639‬‬ ‫‪0.52‬‬ ‫‪1882‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1870‬‬ ‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪،‬‬
‫اﻝﻤﻨﺎﺠم‬ ‫اﻝطﺎﻗﺔ‬
‫واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﺘﺼﻠﺔ‬

‫‪29‬‬ ‫‪169146‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪169124‬‬ ‫‪31.31‬‬ ‫‪168595‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪168557‬‬ ‫‪35.09‬‬ ‫‪129805‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪129762‬‬ ‫واﻷﺸﻐﺎل‬ ‫اﻝﺒﻨﺎء‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬
‫‪17‬‬ ‫‪99408‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪99275‬‬ ‫‪15.58‬‬ ‫‪83862‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪83701‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪61407‬‬ ‫‪179‬‬ ‫‪61228‬‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ‬
‫‪52‬‬ ‫‪298793‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪298692‬‬ ‫‪51.54‬‬ ‫‪277524‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪277379‬‬ ‫‪46.73‬‬ ‫‪172862‬‬ ‫‪209‬‬ ‫‪172653‬‬ ‫اﻝﺨدﻤﺎت‬

‫‪100‬‬ ‫‪577824‬‬ ‫‪438‬‬ ‫‪577386‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪538433‬‬ ‫‪532‬‬ ‫‪537901‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪369876‬‬ ‫‪557‬‬ ‫‪369319‬‬ ‫ﻤﺠﻤوع م ص و م‬
‫اﻝﻤﻌﻨوﻴﺔ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬ﻨﺸرة اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻠ م ص م‪ ،‬رﻗم ‪ 29 - 28 -18‬وزارة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ و م ص و م‬

‫وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر)وزارة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ واﻝﻤﻨﺎﺠم(‪.‬‬

‫أﻫم اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺸط ﻓﻴﻬﺎ م ص وم ﻝﻠﻘطﺎﻋﻴن اﻝﻌﻤوﻤﻲ واﻝﺨﺎص )اﻷﺸﺨﺎص اﻝﻤﻌﻨوﻴﺔ( ﻫﻲ‬
‫ﻗطﺎع اﻝﺨدﻤﺎت ﻴﻠﻴﻪ اﻝﺒﻨﺎء واﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺜم اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 29 ،52‬و‪ %17‬ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻝﺴداﺴﻲ اﻷول ﻝﺴﻨﺔ ‪.2016‬‬

‫ﺘﻨﺸط م ص وم ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ اﻝﺨﺎص أﺴﺎﺴﺎ ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺨﺸب واﻝورق‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ واﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ واﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬وﻤواد اﻝﺒﻨﺎء‪.‬‬

‫ﺘﻤﺜل م ص و م ﺤﺴب اﻝﺤﺠم ﻝﻠﻘطﺎﻋﻴن إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪ 30‬ﺠوان ‪: 2016‬‬

‫‪ %97 -‬ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﺼﻐرة )أﻗل ﻤن ‪ 10‬أﺠراء( ﺒ ـ ـ ـ ـ ‪ 983653‬ﻤؤﺴﺴﺔ‪،‬‬

‫‪ %2.57 -‬ﻤؤﺴﺴﺔ ﺼﻐﻴرة ) ﺒﻴن ‪ 10‬و ‪ 49‬أﺠﻴر( ﺒـ ـ ـ ـ ‪ 27.380‬ﻤؤﺴﺴﺔ‪،‬‬
‫‪ %0.31 -‬ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﺘوﺴطﺔ )ﺒﻴن ‪ 50‬و ‪ 250‬أﺠﻴر( ﺒ ـ ـ ـ ـ ‪ 3042‬ﻤؤﺴﺴﺔ ‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻤن اﻝﻤﺠوع اﻝﻜﻠﻲ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻝﻤﻘدر ﺒـ ـ ـ ـ ‪ 1.014.075‬ﻤؤﺴﺴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬ﻨﺸرﻴﺔ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻝ ـ ـ ـ ـ م ص و م رﻗم ‪.29‬‬

‫‪296‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫وﻗدر ﻋدد ﻤﻨﺎﺼب اﻝﺸﻐل ﻓﻲ م ص وم إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻝﺴداﺴﻲ اﻷول ﻝﺴﻨﺔ ‪2016‬‬
‫ﺒـ ـ ‪ 2.487.914‬ﻤﻨﺼب‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ‪ 2.452.216‬ﻤﻨﺼب ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص أي ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %98,57‬ﺘﺘوزع ﺒﻴن‬
‫اﻷﺠراء ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %57.82‬أي ‪ 1.438.579‬أﺠﻴر و اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﻴن ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %40.74‬أي ‪1.013.637‬‬
‫ﻤﺴﺘﺨدم واﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ ‪ 35.698‬ﻤﻨﺼب أي ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪.%1.43‬‬

‫ﻴﻼﺤظ أن م ص وم ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻫﻲ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ اﻝﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻝﺒطﺎﻝﺔ ﺒﺨﻠﻘﻬﺎ ﻝﻤﻨﺎﺼب‬
‫اﻝﺸﻐل‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ ﻴﺒﻘﻰ ﻀﻌﻴﻔﺎ ﻜون اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﺘم إﻨﺸﺎؤﻫﺎ ﻫﻲ ﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﺼﻐرة ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %97‬وﻋدد‬
‫‪1‬‬
‫ﻋﻤﺎﻝﻬﺎ ﻴﺼل إﻝﻰ ﺘﺴﻊ أﺠراء‪.‬‬

‫ﻴﻤﻜن اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ اﻝﺘوزﻴﻊ اﻝﺠﻐراﻓﻲ ﻠ ـ ـ م ص وم اﻝﺨﺎﺼﺔ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول اﻝﻤواﻝﻲ‪:‬‬

‫ﺠدول رﻗم ‪ : 51‬ﺘوزﻴﻊ م ص و م اﻝﺨﺎﺼﺔ )ﻤﻌﻨوﻴﺔ( ﺤﺴب اﻝﻤﻨﺎطق‪.‬‬

‫اﻝﺴداﺴﻲ اﻷول ﻝــ ‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2010‬‬

‫اﻝﻤﻨﺎطق‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬ ‫ﻋدد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬ ‫ﻋدد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬ ‫ﻋدد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬

‫‪69‬‬ ‫‪401231‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪373337‬‬ ‫‪59.37‬‬ ‫‪219270‬‬ ‫اﻝﺸﻤﺎل‬

‫‪22‬‬ ‫‪126051‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪118039‬‬ ‫‪30.42‬‬ ‫‪112335‬‬ ‫اﻝﻬﻀﺎب اﻝﻌﻠﻴﺎ‬

‫‪09‬‬ ‫‪50104‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪46525‬‬ ‫‪10.21‬‬ ‫‪37714‬‬ ‫اﻝﺠﻨوب‬

‫‪100‬‬ ‫‪577386‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪537901‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪369319‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬ﻨﺸرﻴﺔ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻠ م ص و م رﻗم ‪.29 -28 -18:‬‬

‫إن إﻨﺸﺎء م ص وم ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ) أﺸﺨﺎص ﻤﻌﻨوﻴﺔ( ﻋﺒر اﻝﺘراب اﻝوطﻨﻲ ﻏﻴر ﻤﺘوازن‪ ،‬ﺤﻴث‬
‫ﺘﺘﻤرﻜز ﻓﻲ اﻝﺸﻤﺎل ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %69‬وﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %22‬ﻓﻲ اﻝﻬﻀﺎب اﻝﻌﻠﻴﺎ وﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ % 9‬ﻓﻘط ﻓﻲ اﻝﺠﻨوب‬
‫وﻫذا إﻝﻰ آﺨر اﻝﺴداﺴﻲ اﻷول ﻝﺴﻨﺔ ‪.2016‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻨﺸرﻴﺔ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻝ ـ ـ ـ ـ م ص و م رﻗم ‪.29‬‬

‫‪297‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺄﻫﻴل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪.‬‬

‫وﻀﻊ اﻻﻨﻔﺘﺎح اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝوطﻨﻲ‪ ،‬اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺘﻨﺎﻓس ﻤﻊ ﻤؤﺴﺴﺎت أﺠﻨﺒﻴﺔ أﻜﺜر‬
‫ﻨﺠﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻴﻪ ﻴﺠب ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤن ﻤواﺠﻬﺔ ﻫذﻩ اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻤﻊ اﻝﻌﻠم أن ﻋﻨﺎﺼر اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻝم ﺘﻌد ﺘﺨﻀﻊ ﻓﻘط‬
‫ﻝﻠﺘﻜﺎﻝﻴف واﻷﺴﻌﺎر ﺒل ﻝﻠﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ‪ ،‬اﻝﻤﻌرﻓﺔ واﻝﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬اﻝﺘﺴﻴﻴر ووﻓرة اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت واﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ اﻝﺨﺒﻴرة‬
‫‪1‬‬
‫ﻓﺎﻝﺘﺄﻫﻴل ﻫو ﻤﺠﻤوﻋﺔ إﺠراءات اﻝﻤراﻓﻘﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت ﻗﺼد ﺤﻤﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻜﺘﺴﺎب اﻝﻘدرات اﻝﻜﺎﻓﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫‪/1‬ﺘﻌرﻴف اﻝﺘﺄﻫﻴل‪:‬‬
‫وردت ﻋدة ﺘﻌﺎرﻴف ﺘﺘﻌﻠق ﺒﻤﻔﻬوم اﻝﺘﺄﻫﻴل و ﻝﻜن ﺘﺘﻔق ﺠﻤﻴﻌﺎً ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ﺘﻠك اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻘﺘرن‬
‫ﺒﺘﺤﺴﻴن ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬وﻤن ﺒﻴن ﻫذﻩ اﻝﺘﻌﺎرﻴف ﻴﻤﻜن ذﻜر ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﻴﻌرف اﻝﺘﺄﻫﻴل ﻋﻠﻰ أﻨﻪ " ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺴﺘﻤرة ﺘﻬدف إﻝﻰ ﺘﺤﻀﻴر وأﻗﻠﻤﺔ م ص وم ﻤﻊ ﺒﻴﺌﺘﻬﺎ ﻝﺘﻠﺒﻲ ﻤﺘطﻠﺒﺎت‬
‫اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺤر‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻬم ﻓﻲ اﻝﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﻜل اﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻴﺔ واﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬و ﻴدﻓﻌﻬﺎ إﻝﻰ اﻝﺒﺤث ﻋن‬
‫اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺨﻔض اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف وﺘﺤﺴﻴن اﻝﺠودة وﺘﻌزﻴز إﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺘطورات اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺔ‬
‫‪2‬‬
‫واﻝﺴوﻗﻴﺔ‪".‬‬

‫وﺤﺴب ﻤﻨظﻤﺔ اﻷﻤم اﻝﻤﺘﺤدة ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ L’ONUDI‬ﺴﻨﺔ ‪ " 1995‬ﻓﺈن اﻝﺘﺄﻫﻴل ﻋﺒﺎرة ﻋن‬
‫ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﺒراﻤﺞ وﻀﻌت ﺨﺼﻴﺼﺎ ﻝﻠدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻫﻲ ﻓﻲ ﻤرﺤﻠﺔ اﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤن أﺠل ﺘﺴﻬﻴل‬
‫‪3‬‬
‫اﻨدﻤﺎﺠﻬﺎ ﻀﻤن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝدوﻝﻲ اﻝﺠدﻴد واﻝﺘﻜﻴف ﻤﻊ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﺘﻐﻴرات‪".‬‬

‫ﻤن ﺨﻼل اﻝﺘﻌﺎرﻴف ﻴﺘﺒﻴن أن اﻝﺘﺄﻫﻴل ﻴﺴﻌﻰ إﻝﻰ اﻝﺘﺤﺴﻴن واﻻرﺘﻘﺎء ﻨﺤو اﻝﺘﻤﻴز ﻓﻲ أداء اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻤن‬
‫ﺨﻼل ﺘﻜﻴﻔﻬﺎ ﻤﻊ اﻝﻤﺤﻴط وﻓق ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺤر‪ ،‬وﻜذا ﺘﻘوﻴﺔ ﻨﻘﺎط اﻝﻘوة واﻤﺘﺼﺎص وﺘﺤﺴﻴن ﻨﻘﺎط‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﻀﻌف ﻤن أﺠل رﻓﻊ اﻝﻘدرات اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﻤر ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺄﻫﻴل م ص وم ﻋﺒر أرﺒﻊ ﺨطوط رﺌﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ ﻝﻜل ﻤؤﺴﺴﺔ طرﻴﻘﺘﻬﺎ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ‬
‫‪5‬‬
‫اﻝﺘطور وﻓﻘﺎ ﻝﺨﺼوﺼﻴﺘﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -1‬اﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻨﻘﺎﺌص اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻤن ﺨﻼل ﺘﺸﺨﻴص أوﻝﻲ واﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﻜﻠﻬﺎ؛‬
‫‪ -2‬ﺘﺤﺴﻴن وظﺎﺌف اﻝﻌﻤل‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﻤﺎد أﺤﺴن اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻹدارﻴﺔ وﺘﻨظﻴم ﻓﻌﺎل؛‬
‫‪ -3‬اﻝﺘطوﻴر اﻝوظﻴﻔﻲ‪ ،‬اﻝﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﻌزﻴز اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﺴﺘوﻴﺎت‪ ،‬ﺒﺘﺤدﻴد اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺎت‪،‬‬
‫اﻝﻌﻤل اﻝﺠﻤﺎﻋﻲ وزرع اﻝﺜﻘﺔ ﺤﺴب اﻝﻜﻔﺎءات‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﻔﻬم اﻝﻌﻤﻴق ﻝﻠﺴوق وﻝﺘﻤوﻗﻊ م ص وم‪ ،‬ﺒﺘﻨﻔﻴذ‬

‫‪1‬‬
‫و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ و ﺘرﻗﻴﺔ اﻹﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬إﺴﺘراﺘﺠﻴﺔ و ﺴﻴﺎﺴﺎت إﻨﻌﺎش و ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق ‪ ،‬ص‪. 227:‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻤﺴﻐرﻨﻲ ﻤﻨﻰ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﻤرﺠﻊ‪.‬‬ ‫ﻨﻔس‬
‫‪5‬‬
‫‪andpme.org. dz(consulté le 30/12/2016).‬‬

‫‪298‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫أدوات وأﺴﺎﻝﻴب اﻝﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺤﺴب اﻝﻘطﺎع واﻹﺠراءات اﻝﺸﺨﺼﻴﺔ ﻝﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬
‫ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ؛‬
‫‪ -4‬اﻻﺴﺘﺸراف واﻝﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻝﻠﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬وذﻝك ﻤن ﺨﻼل‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘطﺒﻴق أﻨظﻤﺔ اﻝﺠودة ﻤن أﺠل اﻝﻤﺼﺎدﻗﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝدوﻝﻴﺔ ﻤﺜل اﻹﻴزو ‪ ،9001‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝرﺼد‬
‫اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ‪ ،‬اﻴزو ‪.....22000‬إﻝﺦ وﺘﺄﺸﻴرة اﻝﻠﺠﻨﺔ اﻷوروﺒﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬وﻀﻊ ﻤﺨططﺎت ﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬إﻋداد إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ وﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﺸراﻜﺔ‪ ،‬اﻝﺒﺤث واﻝﺘطوﻴر‬
‫واﻝﻴﻘظﺔ اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫وﻓّرت اﻝﺤﻜوﻤﺔ اﻹطﺎر اﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻲ واﻝﺘﺸرﻴﻌﻲ ﻝﺘﺄﻫﻴل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﺨﺎﺼﺔ اﻝﺼﻐﻴرة‬
‫واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻋن طرﻴق ﺘﺨﺼﻴص ﺼﻨدوق ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ‬
‫‪ 1،2000‬اﻝذي ﻴﺘوﻝﻰ ﺘﻐطﻴﺔ ﻨﻔﻘﺎت ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻨوﻋﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﻤواﺼﻔﺎت‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻜوﻴن‪ ،‬اﻝﺒﺤث واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .....‬وﻏﻴرﻩ‪.‬‬

‫وﺘﺨﺼﻴص اﻝﺼﻨدوق اﻝوطﻨﻲ ﻝﺘﺄﻫﻴل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ‬
‫‪ 22006‬اﻝذي ﻴﺘﻜﻔل ﺒﺘﻤوﻴل ﻨﺸﺎطﺎت اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝوطﻨﻲ ﻝﺘﺄﻫﻴل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪.‬‬

‫‪ /2‬ﺒراﻤﺞ اﻝﺘﺄﻫﻴل اﻝﻤﺘﺒﻌﺔ‪:‬‬

‫ﺸرﻋت اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻓﻲ ﺒراﻤﺞ ﺘﺄﻫﻴل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ووﻀﻌت ﺜﻼﺜﺔ ﺒراﻤﺞ‪ :‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﻘﻴﺎدة و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وﺒﻤﺴﺎﻋدة ‪ ،l’ONUDI‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺒﻘﻴﺎدة و ازرة اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‬
‫واﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ‪ .‬وآﺨر ﺒﻘﻴﺎدة و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ وﺘرﻗﻴﺔ‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪ .‬وﻫذﻴن اﻵﺨرﻴن ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ ﺒﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻤن اﻹﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ‪.‬‬

‫‪ 1-2‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻤول ﻤن طرف ﺼﻨدوق ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 1.5‬ﻤﻠﻴﺎر‬
‫دﻴﻨﺎر ﻝﻠﻔﺘرة ‪ .2004-2002‬ﻫدف اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘﺄﻫﻴل ‪ 1000‬ﻤؤﺴﺴﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﻤوﻤﻴﺔ وﺨﺎﺼﺔ )ﺒﻤﻌدل‬
‫ﺘم اﻋﺘﻤﺎد ‪ 191‬ﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬ودﺨﻠت ﻓﻲ اﻝﻤرﺤﻠﺔ اﻝﻔﻌﻠﻴﺔ ﻝﻠﺘﺄﻫﻴل إﻻّ ‪ 69‬ﻤؤﺴﺴﺔ‬
‫‪ 100‬ﻤؤﺴﺴﺔ ﺴﻨوﻴﺎ( إﻻ أﻨﻪ ّ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ‪ 38‬ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ و‪ 31‬ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص‪.‬‬

‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﺤﺴﺎب ﺘﺨﺼﻴص ﺨﺎص رﻗم ‪ .302- 102‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 92‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 25‬دﻴﺴﻤﺒر‬ ‫‪1‬‬

‫‪ ،1999‬اﻝﻤﺎدة‪ . 92‬ص‪. 74:‬‬

‫‪2‬‬
‫اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﺤﺴﺎب ﺘﺨﺼﻴص ﺨﺎص رﻗم ‪ .302 –124‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 85‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 31‬دﻴﺴﻤﺒر‬
‫‪ ،2005‬اﻝﻤﺎدة ‪ .71‬ص‪.27 :‬‬

‫‪299‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﻤن ﺸروط ﺘرﺸﺢ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻝﻠﺒرﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬اﻨﺘﻤﺎﺌﻬﺎ إﻝﻰ ﻗطﺎع إﻨﺘﺎﺠﻲ ﺼﻨﺎﻋﻲ أو ﻤﻘدم ﻝﻠﺨدﻤﺎت اﻝﻤرﺘﺒطﺔ‬
‫ﺒﺎﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬وأن ﺘﻜون ﻝﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ‪ 3‬ﺴﻨوات ﻤن اﻝﻨﺸﺎط و أن ﺘﺸﻐل ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ‪ 20‬ﻋﺎﻤﻼ ﺒﺼﻔﺔ داﺌﻤﺔ‬
‫‪1‬‬
‫وﻏﻴرﻫﺎ ﻤن اﻝﺸروط‪.‬‬

‫‪ 2-2‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘﺄﻫﻴل م ص و م ﺒﻘﻴﺎدة و ازرة م ص و م و اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ و ﻤﻔوﻀﺔ اﻝﻠﺠﻨﺔ اﻷوروﺒﻴﺔ‬

‫ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﻴﺒﻠﻎ ﻏﻼﻓﻪ اﻝﻤﺎﻝﻲ ‪ 62.9‬ﻤﻠﻴون ﻴورو‪ .‬ﻫذا اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ أﻜﺜر ﺸﻤوﻻ و ﺘﻜﺎﻤﻼ ﻤن اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ‬
‫اﻷول‪ ،‬ﺤﻴث إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﻝﻤﻌﺎﻝﺠﺔ و اﻝدﻋم اﻝﻤﺒﺎﺸر ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺔ ﻴﺸﻤل‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻘدﻴم اﻝﻤﺴﺎﻋدات ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤﺘدﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﻴدان م ص وم ﻓﻲ ﺸﻜل ﺨﺒرة واﺴﺘﺸﺎرة ﻝﻠﺘﻜوﻴن‬
‫ووﻀﻊ أدوات ﺠدﻴدة ﻝﻠﻘرض ﻹﻨﺠﺎح اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺴﺎﻨدة ودﻋم اﻝﻬﻴﺎﻜل اﻝوﺴﻴطﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻝﺨﺎﺼﺔ )ﻏرف اﻝﺘﺠﺎرة ‪ ،‬ﺒورﺼﺎت اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ و اﻝﺸراﻜﺔ‪،‬‬
‫ﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻜوﻴن(‪.‬‬

‫ﻋدد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺴﺘﻔﻴدة ﻤن اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ 1186‬ﻤؤﺴﺴﺔ واﻝﻬدف ﻜﺎن ﻝﻴﺸﻤل ‪ 3000‬ﻤؤﺴﺴﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪ .‬ﺤﻴث‬
‫ﺸروط اﻻﻨﻀﻤﺎم إﻝﻰ اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻫﻲ أن ﺘﻜون اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ذات ﺤﺠم ﻴﺘراوح ﺒﻴن ‪ 10‬إﻝﻰ ‪ 250‬أﺠﻴر وﺘﺘﺒﻊ‬
‫‪2‬‬
‫ﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ و ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 3-2‬اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝوطﻨﻲ ﻝﺘﺄﻫﻴل م ص وم ﺒرﻋﺎﻴﺔ و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ و م ص وم و ﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر وﺒﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬

‫اﻹﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ‪ ،‬ﻏﻼﻓﻪ اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻴﻘدر ﺒ ـ ـ ‪ 44‬ﻤﻠﻴون ﻴورو‪ .‬ﻴﺴﻌﻰ اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ إﻝﻰ دﻋم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫واﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﺘﺤﻜم ﻓﻲ ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻹﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل‪.‬‬

‫ﻴﺸﻤل اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝدﻋم اﻝﻤﺒﺎﺸر ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺴﺎﻋدة واﻝدﻋم ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫‪3‬‬
‫وﺨدﻤﺎت اﻝدﻋم‪ ،‬واﻝﻤﺴﺎﻋدة ﻓﻲ وﻀﻊ ﻨظﺎم ﻝﻠﺠودة ﻝﺒﻌض اﻝﺸﻌب اﻝﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ‪.‬‬
‫اﻝدﻋم اﻝﻤﺒﺎﺸر ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ ،‬ﺒﺘﺤﺴﻴن ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺒﻌض اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﺒﻌض‬
‫اﻝﻔروع اﻝﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ‪ .‬وﺘﻜون ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻗد اﺴﺘﻔﺎدت ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻤن ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘﺄﻫﻴل وﺘﺤﺴﻴن ﻝﺸروط اﻻﻨﺘﻘﺎء‪.‬‬
‫ﺘﺴﺘﻔﻴد م ص وم ﻤن ﻤﺴﺎﻋدة ﺘﻘﻨﻴﺔ ﺘﻐطﻲ ﻋدة ﻤﺠﺎﻻت‪ :‬إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ؛ اﻝﺘﻨظﻴم‪ ،‬ﺘﺴﻴﻴر اﻹﻨﺘﺎج‪،‬‬
‫اﻝﺘﺠدﻴد اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻲ‪ ،‬ﻨظﺎم ﺘﺴﻴﻴر اﻝﺠودة؛ ﻨظﺎم اﻹﻋﻼم اﻵﻝﻲ و اﻝﺘﺴﻴﻴر‪ ،‬اﻝﺘطور اﻝﺘﺠﺎري و اﻝﺸراﻜﺔ‪،‬‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﻴﻘظﺔ اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ واﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫اﻝدﻋم اﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻲ ﻝﺘﺤﺴﻴن اﻝﻤﺤﻴط اﻝﻌﻤﻠﻲ ﻝـ ـ م ص و م ﻋن طرﻴق‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز اﻝﺒراﻤﺞ اﻝوطﻨﻴﺔ واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘطوﻴر ﻗطﺎع م ص وم‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻘوﻴﺔ ﺴوق ﺨدﻤﺎت م ص وم ﺒﺈﻨﺸﺎء ﻤرﻜز ﺘﻘﻨﻲ ﺼﻨﺎﻋﻲ ودﻋم اﻝﺠﻤﻌﻴﺎت‪.‬‬

‫‪ 1‬و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ و ﺘرﻗﻴﺔ اﻹﺴﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ و ﺴﻴﺎﺴﺎت اﻨﻌﺎش وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪.229 - 228 :‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ ‪ ،‬ص ص‪.230 - 299 :‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Le programme d’appui au PME / PMI et la maitrise des TIC (PMEII). Le Forum du commerce Extérieur‬‬
‫‪la revue de l’ALGEX juin 2012, N°11, P:44.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Ibid., p :45 .‬‬

‫‪300‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﺘﺴﺘﻔﻴد و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ وم ص وم وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻤن اﻝدﻋم ﺒﻤراﻓﻘﺘﻬﺎ ﻓﻲ وﻀﻊ ﺒرﻨﺎﻤﺞ وطﻨﻲ‬
‫ﻝﺘﺄﻫﻴل م ص وم ووﻀﻊ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺔ وﻫﻴﺎﻜل ﺘﻘﻨﻴﺔ ) ﻤرﻜز ﺘﻘﻨﻲ ﺼﻨﺎﻋﻲ( إﻝﻰ ﺠﺎﻨب و ازرة اﻝﺒرﻴد‬
‫وﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻹﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل‪.‬‬

‫وﺘﺴﺘﻔﻴد ﻫﻴﺎﻜل اﻝدﻋم ﻝـ ـ م ص وم ﻤن اﻝدﻋم ﺒﺘطوﻴر ﺨدﻤﺎت ﺠدﻴدة ﻝﻺﻋﻼم وﻝﺘﻜوﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ .‬ﻜﻤﺎ‬
‫‪1‬‬
‫ﺘﺴﺘﻔﻴد ﺼﻨﺎدﻴق اﻝﻀﻤﺎن ‪ FGAR‬و ‪ CGCI‬ﻤن اﻝدﻋم ﺒﺘﻘوﻴﺔ ﺘﻨظﻴﻤﻬﺎ وﺘوﺤﻴد ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻝدﻋم واﻝﻤﺴﺎﻋدة ﻓﻲ وﻀﻊ ﻨظﺎم ﻝﻠﺠودة‪ ،‬و ذﻝك ﺒوﻀﻊ إﺠراءات اﻝﺠودة ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى م ص و م‬
‫ﻝﻠﺸﻌب اﻝﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ ﻝﺘﺤﺴﻴن ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺘﻬﺎ‪ .‬و دﻋم اﻝﻨظﺎم اﻝوطﻨﻲ ﻝﻠﺠودة‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﻔﺎدة اﻝﻬﻴﺎﻜل اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻝﺠودة‬
‫‪2‬‬
‫واﻝﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻤن اﻝدﻋم إﻝﻰ ﺠﺎﻨب و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﺒﻤﺴﺎﻋدﺘﻬﺎ ﺒوﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ وطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺠودة‪.‬‬

‫ﻫدف اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘﺄﻫﻴل ‪ 20000‬ﻤؤﺴﺴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ ،2014 – 2010‬إﻻ أﻨﻪ إﻝﻰ أواﺨر ‪،2014‬‬
‫اﺴﺘﻔﺎدت ‪ 4000‬ﻤؤﺴﺴﺔ ﻓﻘط ﻤن اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻤﻤﺎ دﻋﺎ ﺘﻤدﻴد ﻤدﺘﻪ إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪ 2017‬ﻻﺴﺘﻜﻤﺎل اﻝﻌدد‬
‫اﻝﻤﺴﺘﻬدف‪ 3.‬ﻤﻊ اﻝﻌﻠم أن ﺸروط اﻝﺘرﺸﺢ ﻝﻠﺒرﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬أن ﺘﻜون اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﺘﻨﺸط ﻤﻨذ ﺴﻨﺘﻴن ﻋﻠﻰ اﻷﻗل‬
‫ﺸﻐل ‪ 20‬ﻋﺎﻤﻼ ﻤﻨﻬم ‪ 3‬إطﺎرات ﻋﻠﻰ اﻷﻗل و ﺘﺤﻘق رﻗم أﻋﻤﺎل ﻴﻔوق ‪ 100‬ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر ) ‪% 50‬ﻤﻨﻪ‬
‫وﺘُ ّ‬
‫ﻤﺘﺄﺘﻲ ﻤن اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺘﺤوﻴﻠﻲ(‪ .‬أو أن ﺘﺸﻐل ‪ 5‬ﻋﻤﺎل وﺘﺤﻘق رﻗم أﻋﻤﺎل ﻴﻔوق ‪ 20‬ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر‬
‫) وﻫﻲ م ص وم ﻝﻠﺨدﻤﺎت اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻝﺼﻨﺎﻋﺔ(‪ .‬أﻤﺎ اﻝ ُﺸﻌب اﻝﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ ﻤن اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻓﻬﻲ‪ :‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪4‬‬
‫اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء‪ ،‬اﻝﻜﻴﻤﻴﺎء‪ ،‬اﻝﺼﻴدﻻﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺘﺼﺎل واﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴك‪.‬‬

‫‪ /3‬اﻝﻌراﻗﻴل اﻝﺘﻲ واﺠﻬﺘﻬﺎ ﺒراﻤﺞ اﻝﺘﺄﻫﻴل‪:‬‬

‫ﻋرﻓت ﻫذﻩ اﻝﺒراﻤﺞ ﻋدم إﻨﺠﺎزﻫﺎ ﺒﺎﻝﻜﺎﻤل‪ ،‬ﻝوﺠود ﻋدة ﻋراﻗﻴل‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒر ﻤﻌوﻗﺎت ﻝﺘطوﻴر‬
‫م ص وم وأﺨرى ﺘﻌود ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت ذاﺘﻬﺎ وﻤن ﺒﻴن ﻫذﻩ اﻝﻌراﻗﻴل‪:‬‬

‫ﻋرﻗﻴل ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻝﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻴﺔ ﻝﺠﻤﻴﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺼﻌوﺒﺔ اﻝﺤﺼول‬
‫‪ 1-3‬ا‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﻘروض اﻝﺒﻨﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ اﻷﻗل ﺘﻜﻴﻔﺎ ﻤﻊ م ص وم‪ ،‬اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻌﻘﺎر اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺜﻘل و ﺒطء‬
‫اﻹﺠراءات اﻹدارﻴﺔ‪ ،‬ﻀﻌف ﻨظﺎم اﻹﻋﻼم‪ ،‬اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴر اﻝﺸرﻴﻔﺔ ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد اﻝﻤوازي‪.‬‬

‫ﻋرﻗﻴل ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻀﻌف اﻝدﻋم ﻝﻠﻬﻴﺎﻜل اﻝﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﻀﻌف ﺨدﻤﺎت اﻝدﻋم ﻝﺠﻤﻌﻴﺎت أرﺒﺎب اﻝﻌﻤل‬
‫‪ 2-3‬ا‬
‫واﻝﺠﻤﻌﻴﺎت اﻝﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬وﻨﻘﺎﺌص اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﻘدﻤﺔ ﻤن طرف اﻝﻬﻴﺎﻜل اﻷﺨرى ﻝﻠدﻋم ) ﻏرف اﻝﺘﺠﺎرة‬
‫‪5‬‬
‫واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺒورﺼﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ و اﻝﺸراﻜﺔ‪ ،‬و اﻝﻤراﻜز اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ ﻝﻠدﻋم(‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Le programme d’appui au PME / PMI et la maitrise des TIC, Op Cit ., p : 46.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Le programme d’appui au PME / PMI et la maitrise des TIC, Op Cit ., p : 47.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪S.A. Programme de mise à niveau des PME , le soir d’ Algérie du 17 .12.2014, P :3.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Le programme d’appui au PME / PMI et la maitrise des TIC, Op Cit., P :48 .‬‬
‫و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ و ﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.230 :‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪301‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪1‬‬
‫‪ 3-3‬ﻋراﻗﻴل ﺘﻌود ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت ذاﺘﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬وﺠود ﻤؤﺴﺴﺎت ﻋﻤوﻤﻴﺔ اﺨﺘﻴرت ﻤن طرف اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ ) اﻷوﻝﻴﻴن( ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺘﻔﻜك ﺘﺴﺘدﻋﻲ ﺘدﺨﻼت‬
‫ﻋﻤﻴﻘﺔ وﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒدون ﻀﻤﺎﻨﺎت اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻨﺘﻴﺠﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬إظﻬﺎر ﺒﻌض رؤﺴﺎء ﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص‪ ،‬ﻋدم اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒﺎﻝﻤﺴﺘﻘﺒل وﺒﺎﻝﺘطورات اﻝﻤﻨﺘظرة ﻝﻸﺴواق‪،‬‬
‫وﻀﻌف اﻝﻌﻼﻗﺎت ﻤﻊ اﻝﻐﻴر واﻝﻌﻤل ﻓﻲ ﻏﺎﻝب اﻷﺤﻴﺎن ﺒﻤﻔردﻫم ﺒدون ﻤوارد ﺒﺸرﻴﺔ ذات ﻨوﻋﻴﺔ وﺘﻔﻀﻴل‬
‫أﻗﺎرب اﻝﻌﺎﺌﻠﺔ ٕواﻋطﺎء اﻷوﻝوﻴﺔ ﻝﺘﺤدﻴث اﻝﺘﺠﻬﻴزات وﻝﻺﻨﺘﺎج‪ ،‬ووﻀﻊ ﺠواﻨب اﻝﺘﻨظﻴم‪ ،‬اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺴﻴﻴر‬
‫اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻓﻲ اﻝﻤرﺘﺒﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ /4‬إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘطوﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪:‬‬

‫ﻻ ﻴزال ﻗطﺎع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻝم ﻴﺤض ﺒﺎﻝﻤﻜﺎﻨﺔ اﻝﻤﺴطرة ﻝﻪ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ‪،‬‬
‫ﺘم ﻤراﺠﻌﺔ‬
‫وﻻ ﻴزال ﻗطﺎﻋﺎ ﻫﺸﺎ وﻤﻌرﻀﺎ ﻝﻠﻌدﻴد ﻤن اﻝﻤﻌوﻗﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻌرﻗل ﺘﻨﻤﻴﺘﻪ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ّ‬
‫اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘرﻗﻴﺔ م ص و م رﻗم ‪ 18 -01‬ﻠـ ـ ‪ 12‬دﻴﺴﻤﺒر ‪ ،2001‬ﻝﻐرس أﻜﺜر دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻹﻨﺸﺎء‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت وﺘطوﻴرﻫﺎ ﺒﺎﺴﺘﻬداف أﺤﺴن ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ودﻋم ﻗدراﺘﻬﺎ واﻝﺘﻨﺴﻴق ﺒﻴن ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﻨظﻤﺎت وﺘﻌزﻴز‬
‫اﻝﻬﻴﺎﻜل اﻝﻤراﻓﻘﺔ ﻠـ ـ ـ م ص وم‪ .‬ﺴﻨﺤﺎول ﺴرد ﺒﻌض اﻝﻨﻘﺎط اﻝﺘﻲ ﻨﻌﺘﺒرﻫﺎ ﻀرورﻴﺔ ﻝﺘطوﻴر م ص وم‪.‬‬

‫‪ 1-4‬ﺘﺒﻨﻰ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋرﻀﻴﺔ ﻤن ﺨﻼﻝﻬﺎ ﺘظﻬر اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻤﻨﺘﻬﺠﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻜﻠﻲ‬
‫‪2‬‬
‫واﻝﺠزﺌﻲ‪.‬‬

‫‪ 1-1-4‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻜﻠﻲ‪ ،‬ﺘﺘوﻓر ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋواﻤل ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﻀﻤﺎن‬
‫اﻻﺴﺘﻘرار اﻷدﻨﻰ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋدﻫﺎ ﻓﻲ اﺘﺨﺎذ اﻝﻘ اررات اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻜﺎﻝﺘﺤﻜم ﻓﻲ ﻋﺠز اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺘﻀﺨم اﻝﻤﻨﺨﻔض وﻨظﺎم ﻨﻘدي ﻤﺴﺘﻘر وﺸﻔﺎف ﻴﻀﻤن اﻝﻘدرة اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻝﻤﻌدل اﻝﺼرف‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ﻴﺠب ﺘوﻓﻴر إطﺎر ﻤﻼﺌم ﻤن اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت ﺒﻀﻤﺎن اﺴﺘﻘرار اﻝﺘﺸرﻴﻌﺎت و ﺴﻴﺎﺴﺎت ﻤﺼﻤﻤﺔ‬
‫ﺒﻌﻨﺎﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ 2-1-4‬ﻤﺤﻴط ﻤﻨﺎﺴب ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزﺌﻲ واﻝﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﺒﺴﻴط اﻹطﺎر اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ واﻝﺘﻨظﻴﻤﻲ واﻹداري‪ .‬ﺤﻴث ﺘواﺠﻪ م ص وم اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ‬
‫واﻝﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ وﺠود اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻝﻨظم واﻝﻘواﻨﻴن أو وﺠود ﻨظم ﻏﻴر ﻤﻼﺌﻤﺔ أو وﺠود إدارة ﻀﻌﻴﻔﺔ ﻝﻠﻨظم‬
‫ﻤﻊ ﻨﻘص ﻓﻲ اﻝوﻀوح واﻝﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻘﻠﻴص اﻹﺠراءات اﻹدارﻴﺔ )اﻝﺒﻴروﻗراطﻴﺔ( ﺒﺘﻘﻠﻴص اﻝﺘراﺨﻴص اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﻤﻤﺎرﺴﺔ اﻝﻨﺸﺎط‪.‬‬

‫‪1‬و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ و ﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق ‪ ،‬ص ‪.231 :‬‬
‫‪2‬‬
‫;‪L’OCDE, Promouvoir les PM E dans l’optique du développement , Op Cit .‬‬
‫‪-‬إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻘﺘرﺤﺔ ﻝﺘطوﻴر م ص وم ]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ﻤﺘﺎح ﻋﻠـﻰ >‪)< www .startimes . com / ?/ = 22997109‬ﻴـوم اﻻطـﻼع‬
‫‪.( 2016/12/29‬‬

‫‪302‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ -‬ﺘﺤدﻴد ﺤﻘوق اﻝﻤﻠﻜﻴﺔ ﺒﺸﻜل واﻀﺢ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻀﻤﺎن ﺘﻨﻔﻴذ اﻝﻌﻘود‪.‬‬
‫‪ -‬ﻨظﺎم ﺠﺒﺎﺌﻲ ﺒﺴﻴط وﺸﻔﺎف أي ﺘﺨﻔﻴف اﻷﻋﺒﺎء اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ م ص و م ﻤن أﺠل ﺘﺸﺠﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺘوﺴﻊ وﺘطوﻴر ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ٕواﻋﺎدة اﺴﺘﺜﻤﺎر أرﺒﺎﺤﻬﺎ‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺘﺨﻔﻴف اﻷﻋﺒﺎء اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻤراﺠﻌﺔ ﻨﺴب‬
‫وطرق ﺘﺴدﻴد اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‪ .‬ﺠﺎء اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘطوﻴر م ص وم اﻝﺠدﻴد ﻓﻲ اﻝﻤﺎدة ‪15‬‬
‫ﺒﺘدﺒﻴر ﻓﻲ ﻫذا اﻝﺴﻴﺎق ﻴﻘﻀﻲ اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ وﻀﻊ أﻨظﻤﺔ ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻤﻜﻴﻔﺔ ﻤﻊ م ص وم‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺒﺴﻴط إﺠراءات اﻝﺘﺴﺠﻴل ٕواﻤﻜﺎﻨﻴﺔ اﻝﻘﻴﺎم ﺒﻬﺎ ﻋﺒر اﻹﻨﺘرﻨت )ﺒدأت اﻹدارة ﺘﻌﻤل ﺒﻪ ﺒﻔﺘﺢ اﻝﺴﺠل‬
‫اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﺒﺎﺌﻲ ودﻓﻊ اﻻﺸﺘراﻜﺎت اﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﺒر اﻹﻨﺘرﻨت(‪.‬‬
‫‪ -‬أﻨظﻤﺔ اﻝﻌﻤل ﻤرﻨﺔ وﻤﺘوازﻨﺔ ﺘﺤﻤﻲ ﻜل ﻤن ﺤﻘوق اﻝﻌﺎﻤل وأﺼﺤﺎب اﻝﻌﻤل‪.‬‬
‫‪ -‬إﺠراءات ﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻤﺒﺴطﺔ‪ ،‬ﻓﻌﺎﻝﺔ وﺸﻔﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻻﺴﺘﻴراد أواﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬ﺘﻌﻤل إدارة اﻝﺠﻤﺎرك ﺠﺎﻫدة‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﺼرﻨﺔ أﺠﻬزﺘﻬﺎ ﻝﻤواﻜﺒﺔ اﻝﺘطورات اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس اﺘﺨذت ﻋدة إﺠراءات ﻝﺘﺒﺴﻴط ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻝﺠﻤرﻜﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬أﻨظﻤﺔ اﻝﻘطﺎع اﻝﻤﺎﻝﻲ )اﻝﺒﻨوك‪ ،‬ﺸرﻜﺎت اﻝﺘﺄﻤﻴن‪ ،‬ﺸرﻜﺎت اﻹﻴﺠﺎر‪ -‬اﻝﺘﻤوﻴﻠﻲ( ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻷﺨذ ﺒﻌﻴن‬
‫اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻝﻌراﻗﻴل اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒ ـ ـ ـ م ص وم ﺒﺘوﻓﻴر أﺠﻬزة ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ وﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬
‫ﺘﺒﻨﻰ م ص وم ﻻﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت وأﺴﺎﻝﻴب ﺘﺸﻐﻴل‬ ‫‪ 2-4‬اﻋﺘﻤﺎد ﻤﻤﺎرﺴﺎت ﻤﺘﺄﻗﻠﻤﺔ واﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ّ ،‬‬
‫ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ وﻀﻤﺎن اﻝﺤوار واﻝﺸراﻜﺔ ﺒﻴﻨﻬﺎ وﺒﻴن اﻝﺴﻠطﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻝﻤﺠﺘﻤﻊ اﻝﻤدﻨﻲ ) اﻝﺠﻤﻌﻴﺎت اﻝﻤﻬﻨﻴﺔ(‬
‫واﻷوﺴﺎط اﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﻝﺘﻘﻴﻴم اﻝﻌراﻗﻴل اﻝﺘﻲ ﺘواﺠﻬﻬﺎ ووﻀﻊ اﻝﺤﻠول اﻝﻤﻤﻜﻨﺔ ‪.‬‬
‫م ص وم ﻻﺒد ﻤن ﻀﻤﺎن اﺘﺨﺎذ إﺠراءات ﻤﺘﻀﺎﻓرة وﻤﻨﺴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ اﻝﻤﺴﺘوﻴﺎت‬ ‫وﻝﺘﺤﺴﻴن ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫وذﻝك ﺒﺘرﺴﻴﺦ ﺘﻨﻤﻴﺔ م ص وم ﻓﻲ اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺴﺘﺨﺼص اﻝو ازرة اﻝﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒ ـ ـ ـ م ص وم ﻓﻀﺎءا ﻝﻠﺘﺸﺎور ﻴﺠﻤﻊ اﻝﻤﻨظﻤﺎت واﻝﺠﻤﻌﻴﺎت اﻝﻤﻬﻨﻴﺔ اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬
‫اﻝﻤﻤﺜﻠﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت وﻏﻴرﻫﺎ‪ .‬وﺴﻴﺘم إﻋداد وﺘﻨﻔﻴذ ﺒراﻤﺞ ﻋﺼرﻴﺔ ﻝﻔﺎﺌدة م ص وم ﻝﺘﺤﺴﻴن ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺘﻬﺎ‬
‫وﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘوج اﻝوطﻨﻲ‪.‬‬
‫‪ 3-4‬اﻝﺘﻤوﻴل‪ :‬ﻴﻌﺘﺒر اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻤﺘوﺴط واﻝطوﻴل اﻷﺠل أﻫم اﻝﻌراﻗﻴل اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﻊ م ص وم‬
‫ﻤن اﻝﺘوﺴﻊ واﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬ﻓﻴﻌد أﺤد ﻤﻔﺎﺘﻴﺢ ﺘﺤﺴﻴن ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ م ص وم اﻝﺘﻲ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ إﻝﻰ اﺴﺘﺜﻤﺎرات‬
‫ﻝﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ‪ ،‬اﻝﻤﻬﺎرات واﺒﺘﻜﺎرات ﺠدﻴدة‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫; ‪L’OCDE, Op Cit .‬‬
‫‪-‬اﻝﺠﻤﻬورﻴــﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴــﺔ‪ .‬ﻗــﺎﻨون‪ .‬اﻝﻘــﺎﻨون رﻗــم‪ 02-17‬ﻝ ـ ـ ـ ـ‪10‬ﻴﻨــﺎﻴر‪ 2017‬اﻝﻤﺘﻀــﻤن اﻝﻘــﺎﻨون اﻝﺘــوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘطــوﻴر م ص و م‪،‬‬
‫ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.4 :‬‬
‫‪303‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﻝذﻝك ﻴﺠب ﺘﻜﻴﻴف اﻝﻨظﺎم اﻝﻤﺎﻝﻲ واﻝﻤﺼرﻓﻲ ﻤﻊ ﻤﺘطﻠﺒﺎت ﺘﻤوﻴل م ص وم ٕواﻋداد ﺴﻴﺎﺴﺎت ﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ ﺘراﻋﻲ‬
‫ﺨﺼوﺼﻴﺔ ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت وذﻝك ﺒﺘطوﻴر أﺴﺎﻝﻴب اﻝﺘﻤوﻴل وﺘﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﻤﻊ ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝﻘطﺎع‪.1‬‬
‫ﺴﻴﺘم ﺘﺴﻬﻴل ﺤﺼول م ص وم ﻋﻠﻰ اﻷدوات واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤﻼﺌﻤﺔ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ وﻓق اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ‬
‫ﻝﺘطوﻴر م ص وم رﻗم ‪ 02 – 17‬ﻓﻲ ﻤﺎدﺘﻪ ‪.15‬‬
‫‪ 4-4‬ﺘﻌزﻴز ﻫﻴﺎﻜل اﻝدﻋم اﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﻲ ﻫذا اﻝﺴﻴﺎق ﺴﻴﺘم دﻋم اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘطوﻴر م ص وم‬
‫ﺒوﺴﺎﺌل ﺒﺸرﻴﺔ وﻤﺎدﻴﺔ وﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ ﻝﺘﺤﻘﻴق ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ 5-4‬اﻝﻤﻨظﻤﺎت اﻝﻤﻤﺜﻠﺔ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص‪ :‬ﻨظ ار ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺠﻤﻌﻴﺎت أرﺒﺎب اﻝﻌﻤل و اﻝﺠﻤﻌﻴﺎت اﻝﻤﻬﻨﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺘرﻗﻴﺔ م ص وم ﻓﻬﻲ ﺘﺤﺘﺎج إﻝﻰ دﻋم وﺘﻜﻤﻠﺔ ﻝﺘﺸﺠﻴﻊ ﺒروز ﺘﻨظﻴﻤﺎت ﻤﻬﻨﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻔروع ﻝﺘوﺠﻴﻪ وﺤﺼر‬
‫اﻷﻋﻤﺎل اﻝ ارﻤﻴﺔ إﻝﻰ ﺘدﻋﻴم ﻤﺨﺘﻠف اﻷﻨﺸطﺔ‪.‬‬
‫ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝدوﻝﺔ ﻋن طرﻴق إﻋﺎﻨﺔ ﻤﺎدﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺠﻤﻌﻴﺎت اﻝﻤﻤﺜﻠﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼﻐرة واﻝﻤﺎﻨﺤﺔ ﻝﺨدﻤﺎت ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﺘﻠﺒﻲ اﺤﺘﻴﺎﺠﺎت ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺸﺠﻊ اﻝﺠﻤﻌﻴﺎت وﺘﺠﻤﻌﺎت م ص وم اﻝﺘﻲ ﺘﻬدف إﻝﻰ ﺘﺤﺴﻴن ﺸﻌب‬
‫اﻝﻨﺸﺎط واﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ‪.‬‬
‫‪ 6-4‬ﺘﻨظﻴم اﻝﻌﻘﺎر اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺒﺘﺤدﻴد ﻤﻠﻜﻴﺔ اﻷراﻀﻲ ﻋن طرﻴق ﺘﺤدﻴد اﻝﺠﻬﺔ اﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻬﺎ‪ ،‬ﺘﻘﻠﻴل ﻋدد‬
‫اﻝﻬﻴﺌﺎت واﻝﺠﻬﺎت اﻹدارﻴﺔ اﻝﻤﺘدﺨﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﻌﻘﺎري وﺨوﺼﺼﺔ ﺘﺴﻴﻴر اﻝﻤﻨﺎطق اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﻤﻨﺎطق‬
‫اﻝﻨﺸﺎط‪ 2.‬ﺴﻴﺘم ﺤل ﻤﺸﻜل اﻝﻌﻘﺎر اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﺒﺈﺴﻬﺎم اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﺘﺨﺎذ اﻝﺘداﺒﻴر اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﺘﺴﻬﻴل‬
‫اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻘﺎر اﻝﻤﻼﺌم ﻝﻨﺸﺎط م ص و م وﺘﺨﺼﻴص ﻝﻬﺎ ﺠزء ﻤن ﻤﻨﺎطق اﻝﻨﺸﺎطﺎت واﻝﻤﻨﺎطق‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫; ‪L’OCDE, Op Cit.‬‬
‫‪ -‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬اﻝﻘﺎﻨون رﻗم‪ 02-17‬ﻝـ ـ ـ ـ‪10‬ﻴﻨﺎﻴر‪ ، 2017‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪.‬؛‬
‫‪.‬‬ ‫‪-‬اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻘﺘرﺤﺔ ﻝﺘطوﻴر م‪.‬ص‪.‬و‪.‬م ‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫; ‪l’OCDE, Op,Cit.‬‬
‫‪-‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬اﻝﻘﺎﻨون رﻗم‪ 02-17‬ﻝـ ـ ـ ـ‪10‬ﻴﻨﺎﻴر‪ ،2017‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪.‬‬

‫‪304‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻝث‪ :‬اﻝﻤﻌوﻗﺎت اﻝﺘﻲ ﺘواﺠﻪ ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر واﻝﺤﻠول اﻝﻤﻤﻜﻨﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺘﻤﺜل ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺼﺎدرات ﺒﻠد ﻤﻌﻴن ﻓﻲ ﻗدرﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺘﻐطﻴﺔ اﻝطﻠب اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ و زﻴﺎدة ﺤﺼﺼﻪ ﺒﺸﻜل‬
‫ﻤﺴﺘﻤر ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻷﺴواق‪ .‬و ﺘﺘﺤدد ﻫذﻩ اﻝﻘدرة ﻤن ﺨﻼل ﻋدة ﻋواﻤل ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎر‪ ،‬اﻝﺠودة‪ ،‬اﻝﺘﺴوﻴق‪،‬‬
‫اﻝﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺨﻠق ﻤﻴزات ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺠدﻴدة ﺘوﻓر أﺴواق إﻀﺎﻓﻴﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻝﻤﺼدرة‪ .‬ﻓﺄﻫم ﻋواﺌق اﻝﺘﺼدﻴر ﻫﻲ‬
‫رﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬داﺨﻠﻴﺔ و ﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﺒﻌض اﻝﻤﻌوﻗﺎت اﻷﺨرى‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪/1‬ﻤﻌوﻗﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪ :‬ﺘﺘﻤﺜل أﻫم اﻝﻤﻌوﻗﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﺼﺎدﻓﻬﺎ ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪1-1‬ﻤﻌوﻗﺎت رﺴﻤﻴﺔ و أﻫم ﻫذﻩ اﻝﻤﻌوﻗﺎت‪:‬‬

‫‪ -‬ﻀﻌف اﻝﻤﺴﺎﻋدات اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﻐﻠب ﻋل ﻤﻌوﻗﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫‪ -‬ﻀﻌف اﻝﺤواﻓز اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ ﻓﻲ دﻋم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋدم ﻤﺴﺎﻨدة اﻝﻘواﻨﻴن اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺘوﺠﻴﻪ اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫‪ -‬ارﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر اﻝﻌﻤﻼت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻘﺎﺒل اﻝﻌﻤﻼت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ أﺴواق اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻀﻌف ﻋدد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ اﻝﻨﺎﺸطﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫‪2-1‬اﻝﻤﻌوﻗﺎت اﻝداﺨﻠﻴﺔ و أﻫم ﻫذﻩ اﻝﻤﻌوﻗﺎت‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘرﻜﻴز اﻝﺠﻬود اﻹدارﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺴواق اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺤدودﻴﺔ اﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋد اﻝﺘوﺴﻊ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋدم ﻜﻔﺎﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻝﻠﺘوﺴﻊ ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻨﻘص اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻋن اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ارﺘﻔﺎع ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﻤﻨﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻝﻤﻨﺘﺞ ﻏﻴر اﻝﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬اﺨﺘﻼف ﻤواﺼﻔﺎت اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋن ﻤواﺼﻔﺎت اﻝﺴﻠﻊ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻀﻌف اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺨﺎص ﺒﺎﻝﺘطوﻴر واﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ‪.‬‬

‫‪3-1‬اﻝﻤﻌوﻗﺎت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وأﻫم ﻫذﻩ اﻝﻤﻌوﻗﺎت‪:‬‬

‫‪ -‬اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺸدﻴدة داﺨل اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﺤدودﻴﺔ ﻤﻨﺎﻓذ اﻝﺘوزﻴﻊ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ارﺘﻔﺎع ﺘﻜﺎﻝﻴف ﻨﻘل اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت إﻝﻰ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋدم وﻀوح ﻝﻠواﺌﺢ واﻹﺠراءات اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﻴراد ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬ﺴ ــﻌﻴدي وﺼ ــﺎف )ﺠﺎﻤﻌ ــﺔ ورﻗﻠ ــﺔ(‪ ،‬ﻗوﻴ ــدري ﻤﺤﻤ ــد )ﺠﺎﻤﻌ ــﺔ اﻷﻏـ ـواط(‪ ،‬اﻝﻤوﻗ ــف اﻝﺘﻨﺎﻓﺴ ــﻲ ﻝﺼ ــﺎدرات دول ﻋرﺒﻴ ــﺔ ﻤﺨﺘ ــﺎرة‪،‬‬
‫اﻝﺴﻌودﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺘوﻨس‪ ،‬ﻤﺼر‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﻤﺼر اﻝﻤﻌﺎﺼرة‪ 2007 ،‬اﻝﻌدد ‪ ،488‬ص ص ص‪.164-163 -149 :‬‬

‫‪305‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ -‬زﻴﺎدة اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻝﻠﺴﻠﻊ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ارﺘﻔﺎع درﺠﺔ اﻝﻤﺨﺎطرة ﻤن ﻤﻤﺎرﺴﺔ اﻝﺒﻴﻊ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﺨﺘﻼف اﻝﻠﻐﺔ وﻋواﻤل اﻝﺒﻴﺌﺔ اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﺔ ﻋن اﻝﺒﻴﺌﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻹﻏراق اﻝﺘﻲ ﺘﻤﺎرﺴﻬﺎ ﺒﻌض اﻝﺸرﻜﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﺨﺘﻼف طرﻴﻘﺔ اﺴﺘﺨدام اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻝﺸرﻜﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق ﻝﻠﺸرﻜﺎت اﻝﻤﺼدرة‪.‬‬

‫‪/2‬ﻤﻌوﻗﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪:‬‬

‫ﻫﻨﺎك ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻌواﺌق اﻝﻤﺘﻌددة اﻝﺘﻲ ﺘﻌرﻓﻬﺎ اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ وﻤؤﺴﺴﺎﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻝوﺠﺴﺘﻴﺔ‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺘﻘﻨﻴﺔ وﻤﺎﻝﻴﺔ‪.‬‬
‫‪1-2‬اﻝﻤﻌوﻗﺎت اﻝﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ واﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻨﺎك ﺒﻌض اﻹﺠراءات واﻝﻘواﻨﻴن ﺘﻌرف ﺼﻌوﺒﺔ و‪/‬أو ﻋدم اﻝﺘطﺒﻴق‪ ،‬ﻝﻠﻔﻬم اﻝﺨﺎطﺊ ﻝﻠﻨﺼوص اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ‬
‫أو ﻀﻌف ﺘداول اﻝﺠﻴد ﻝﻠﻤﻌﻠوﻤﺔ وﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻝﻀرﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﻝﺼﺎﻝﺢ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻝﻤﺼدرﻴن‪.‬‬
‫‪ -‬اﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝدﺨل اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﻝﻠﻤداﺨﻴل اﻵﺘﻴﺔ ﻤن اﻝﺘﺼدﻴر ﻝﻸﺸﺨﺎص اﻝطﺒﻴﻌﻴﻴن‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘطﺒﻴق ﻨظﺎم اﺴﺘرداد اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ )‪.(Drawback‬‬
‫‪ -‬إﻨﺸﺎء اﻝﺸﺒﺎك ﻝﻠﻤﺼدر ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﺒﻨوك اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻨﺼﻴب أﻋﻀﺎء اﻝﻤﺠﻠس اﻝوطﻨﻲ اﻻﺴﺘﺸﺎري ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬
‫‪ -‬ﻀﻌف اﺴﺘﻌﻤﺎل ﺼﻨدوق اﻝﺨﺎص ﺒﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻤﻤﺎ ﻴﺘطﻠب دﻋﻤﻪ ٕواﻋﺎدة ﺘﻨظﻴﻤﻪ ﺒﻤﻨﺤﻪ ﻻ ﻤرﻜزﻴﺔ‬
‫اﻝﺘﺴﻴﻴر‪.‬‬
‫‪ -‬إﻨﺸﺎء ﻤﻜﺘب ﻤوﺤد ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝوﻜﺎﻝﺔ ‪ ALGEX‬وﻏرف اﻝﺘﺠﺎرة ﻝﺘﺨﻔﻴض اﻹﺠراءات اﻹدارﻴﺔ‬
‫ﻝﻠﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻴﻀم ﻜل ﻓﺎﻋﻠﻲ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﻤراﻓﻘﺔ و دﻋم اﻝﻤﺼدرﻴن‪.‬‬
‫‪ -‬ﻏﻴﺎب ﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻴرة‪ ،‬ﺘﻌﺒﺌﺔ و ﺘﻐﻠﻴف اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-2‬اﻝﻌراﻗﻴل اﻝﻠوﺠﺴﺘﻴﺔ‪ :‬ﻫﻨﺎك ﺒﻌض اﻝﻤﺸﺎﻜل ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﻤواﻨﺊ واﻝﻤطﺎرات ﺘﻌﻴق اﻝﺴﻴر اﻝﺤﺴن‬
‫ﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ 1-2-2‬اﻝﻤواﻨﺊ‪ :‬ﺘﺘﻤﻴز اﻝﻤواﻨﺊ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺒﺒﻨﻰ ﺘﺤﺘﻴﺔ ﻗدﻴﻤﺔ وﻫﻲ ﺘﻌرف اﺨﺘﻨﺎق ﻤن ﻗﺒل اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﻌﻤراﻨﻲ‬
‫اﻝذي اﻨﻌﻜس ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻌﺎﻤﻼت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ .‬ﻓﻤن اﻝﻌواﺌق اﻝﺘﻲ ﻴواﺠﻬﻬﺎ اﻝﻤﺼدرﻴن‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Smaili wafa, Aourir Wardia, Analyse et prévision sur les exportations H.H en Algérie depuis 1963 jusqu’au‬‬
‫‪2011. Mémoire pour l’obtention d’un diplôme d’ingénieur d’état en statistique et d’économie appliquée,‬‬
‫;‪ENSSEA, 2010 - 2011, P P : 30- 31 .‬‬
‫‪-Les premières assises du commerce, Encadrement Du Commerce Extérieur, Le forum du Commerce Extérieur‬‬
‫‪Revue d’Algex , 3ème trimestre 2011,N° 10 ,pp :38- 39.‬‬

‫‪306‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ -‬ﺼﻌوﺒﺔ اﻝﻨﺎﻗﻠﻴن ﺒﺎﻝوﻓﺎء ﺒﺎﻝﺘزاﻤﺎﺘﻬم ﻝﻘدم اﻷﺴطول اﻝﺒﺤري اﻝذي ﻴؤﺜر ﻋﻠﻰ ﻤوﻋد اﻝﺘﺴﻠﻴم ﻝﻠﻨﺎﻗﻠﻴن ﻓﻲ‬
‫اﻝﻤواﻨﺊ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻋدم ﻀﻤﺎن اﻝﺸرﻜﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﻨﻘل اﻝﺒﺤري ﻝﺒﻌض اﻝوﺠﻬﺎت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺠﺒر اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن‬
‫اﻝﻤﺼدرﻴن اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ ﻨﺎﻗﻠﻴن أﺠﺎﻨب ﻝﻨﻘل ﺒﻀﺎﺌﻌﻬم ﺒﺘﻜﺎﻝﻴف ﺒﺎﻫظﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻨﻘص إﻋﻼم اﻝﻤﺼدرﻴن ﻋن وﺠود ﻤؤﺴﺴﺎت ﻋﻤوﻤﻴﺔ وﺨﺎﺼﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻴدان ﺸﺤن اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤن‬
‫داﺨل اﻝوطن ﻨﺤو ﻤﻴﻨﺎء اﻝﺘﺤﻤﻴل ) ﻝﻼﺠراءات اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺒﻴطرﻴﺔ وﻏﻴرﻫﺎ(‪.‬‬

‫‪ -‬اﻝﻌﺒور و اﻝﻤﻌﺎﻝﺠﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻴﻨﺎء‪.‬‬

‫‪ -‬اﻝﻨﻘل اﻝﺒﺤري ﻨﺤو اﻝوﺠﻬﺔ اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻝﻠﺒﻀﺎﻋﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-2-2‬اﻝﻤطﺎرات‪ :‬ﻤن اﻝﻌواﺌق اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن ﻤواﺠﻬﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﻤطﺎرات ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻏﻴﺎب ﻤﻨﺼﺔ ﻤﺠﻬزة ﺒﺎﻝﺘﺨزﻴن اﻝﻤﺒرد أو ﺒﺘرﻜﻴب ﻝﺴﻠﺴﺔ اﻝﺘﺒرﻴد‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤراﻜز اﻝﺸﺤن ﻏﻴر ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ وﻏﻴر ﻤﺠﻬزة ﺒﻤراﻓﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪ .‬ﻓﻬﻲ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ‬
‫ﺒﻜﺜرة ﻝﺘﺼدﻴر واﺴﺘﻴراد اﻝﺴﻠﻊ ﻏﻴر اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﻠف‪.‬‬

‫‪ 3-2‬اﻝﻌراﻗﻴل اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ‪ :‬ﺘﺘﻤﺜل ﻫذﻩ اﻝﻌراﻗﻴل ﻓﻲ ﺘﻠك اﻝﺘﻲ ﻴواﺠﻬﻬﺎ اﻝﻤﺼدرﻴن ﻋﻨد إﺨﻀﺎع ﺒﻀﺎﺌﻌﻬم‬
‫ﻝﺘﻔﺘﻴش أو رﻗﺎﺒﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ واﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1-3-2‬رﻗﺎﺒﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ )ﻤﺤﺎرﺒﺔ اﻝﺤﺸرات(‪:‬‬

‫ﺘواﺠﻪ إﺠراءات اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻝﺘﻔﺘﻴش اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﻋراﻗﻴل ﻤﺎدﻴﺔ وﺘﻘﻨﻲ‪ -‬ﻋﻠﻤﻴﺔ وﻫﻲ‬
‫ﻤﺨﺘﺼرة ﻜﺎﻝﺘﺎﻝﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻨﻘص ﻗدرات ﺘﻔﺘﻴش اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺤدود ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫‪ -‬ﻏﻴﺎب اﻝﻬﻴﺎﻜل اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻝﺘﻔﺘﻴش اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻋﻨد ﻨﻘﺎط اﻝدﺨول‪.‬‬

‫‪ -‬ﻋدم ﺘوﻓر ﺘﺠﻬﻴزات ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ )ﻜﺘب ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻤرﺠﻌﻴﺔ(‪.‬‬

‫‪ -‬ﻏﻴﺎب وﺴﺎﺌل اﻝﻨﻘل ﻨﺤو أﻤﺎﻜن اﻝﺘﻔﺘﻴش اﻝﺒﻌﻴدة أﺤﻴﺎﻨﺎ ﻋن ﻤﻜﺎﺘب اﻝﻤﻔﺘﺸﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻏﻴﺎب أﻤﺎﻜن اﻝﻤراﻗﺒﺔ ﻗﺒل ﺘﺤﻤﻴل اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻏﻴﺎب ﻫﻴﻜل ﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻤوﺤد )اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺒﻴدات ٕواﺼداراﻝﺸﻬﺎدات( ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ اﻝﻤوﺠﻬﺔ‬
‫ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫‪ -‬اﻻﻝﺘزام ﻝﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝﺒﻠدان اﻝﻤﺴﺘوردة‪ ،‬ﺒﺘطﺒﻴق إﺠراءات وﺒروﺘوﻜوﻻت ﻤوﺤدة‪.‬‬

‫‪307‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ 2-3-2‬اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺼﺤﻴﺔ‪ :‬اﻝﻌراﻗﻴل اﻝﺘﻲ ﻴﺘم ﻤواﺠﻬﺘﻬﺎ ﻋﻨد ﻤراﻜز اﻝﺤدود ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻝرﻗﺎﺒﺔ اﻝﺼﺤﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻏﻴﺎب ﻤراﻜز اﻝﻌزل )ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ اﻷﻤراض اﻝﻤﻌدﻴﺔ( ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻏﻴﺎب ﻏرف اﻝﺘﺒرﻴد ﻓﻲ ﻤﻌظم اﻝﻤراﻜز اﻝﺤدودﻴﺔ ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر واﻻﺴﺘﻴراد‪.‬‬

‫‪ 4-2‬اﻝﻌراﻗﻴل اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪ :‬ﻤن اﻝﻌراﻗﻴل اﻝﺘﻲ ﺘواﺠﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر واﻝﻤﺼدرﻴن أﻨﻔﺴﻬم ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻝدى اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺒﻨوك وﻤﺨﺘﻠف اﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﻨظ ار‬
‫ﻝﻐﻴﺎﺒﻬﺎ؛‬

‫‪ -‬ﻏﻴﺎب ﺨط اﻋﺘﻤﺎد ﺤﻜوﻤﻲ ﻝﺼﺎﻝﺢ اﻝﻤﺼدرﻴن؛‬

‫‪ -‬ﻏﻴﺎب اﻝﻘروض اﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻷﺠل ﻝﺘﺼدﻴر اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ؛‬

‫‪ -‬ﻏﻴﺎب اﻝﻘروض ﺒﻔواﺌد ﻤدﻋﻤﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة؛‬

‫‪ -‬إﻋﺎدة اﻝﻨظر ﻓﻲ ﻨظﺎم اﻝرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼرف ﺒـ ـ ـ ـ ‪:‬‬

‫ﺘﻤدﻴد أﺠل ﺘﺤوﻴل ﻋﺎﺌدات اﻝﺼﺎدرات ﻤن ‪ 180‬ﻴوم إﻝﻰ ‪ 360‬ﻴوم ﻤﺜل ﻤﺎ ﻫو ﻤﻌﻤول ﺒﻪ ﺒﺘرﻜﻴﺎ‬ ‫•‬
‫‪1‬‬
‫واﻝﺼﻴن‪.‬‬
‫ﻤراﺠﻌﺔ اﻝﻨﺼوص اﻝﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ ﻝﻤﺠﻠس اﻝﻨﻘد واﻝﻘرض اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻤﺨﺎﻝﻔﺎت اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺘﺤوﻴل ﻋﺎﺌدات‬ ‫•‬
‫اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬ﺒﺘﺤوﻴل اﻝﻘﻀﺎﻴﺎ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ ﻤن اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺠﺒﺎﺌﻲ إﻝﻰ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘﺠﺎري‪.2‬‬

‫‪ /3‬ﺒﻌض اﻝﺤﻠول ﻝﻤﻌوﻗﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪:‬‬

‫ﺘﺴﻌﻰ اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺠﻌﻠﻬﺎ وﺒﺄَذان ﺼﺎﻏﻴﺔ اﻷﺨذ ﺒﻌﻴن اﻻﻋﺘﺒﺎر‬
‫اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﺘﻲ ﺘواﺠﻪ ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬وﻓﻲ اﺠﺘﻤﺎع ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝو ازرات اﻝذي اﻨﻌﻘد ﺒﺘﺎرﻴﺦ ‪ 28‬ﻓﺒراﻴر ‪،2016‬‬
‫ﺘم ﺤﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫وﺘم إﺼدار ﺘﻌﻠﻴﻤﺎت ﻝﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺒﻌض اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﺘﻲ ّ‬ ‫ﺘم ﺤل ﺒﻌض ﻫذﻩ اﻝﻤﺸﺎﻜل ّ‬ ‫ّ‬
‫ﻤﺴﺘوى اﻝﺠﻬﺎت اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻬﺎ ) ﻜو ازرة اﻝﺘﺠﺎرة وﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر( وﺒﺘﻌﻠﻴﻤﺎت ﻤن اﻝﺤﻜوﻤﺔ ‪ .‬وﺘﺘﻤﺜل ﻫذﻩ اﻝﺤﻠول‬
‫‪3‬‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺤل ﻤﺸﺎﻜل ﺘﻐطﻴﺔ ﻤﺼﺎرﻴف اﻝﻨﻘل ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر واﻝﻤدة اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺒﻬﺎ واﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺼﻨدوق‬
‫اﻝﺨﺎص ﺒﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺴﻬﻴل إﺠراءات اﻝﻤراﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﺠﻤﺎرك ﺒﻤﻌﺎﻝﺠﺔ ﻤﻠف اﻝﺘﺼدﻴر ﺨﻼل ﻨﻔس اﻝﻴوم ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﻠف وﻻ ﺘﺘﻌدى ﻤدة اﻝﻤﻌﺎﻝﺠﺔ أرﺒﻊ أﻴﺎم ﻝﻠﺴﻠﻊ ﻏﻴر اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﻠف‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺨﺼﻴص ﻓﻀﺎءات ﻤﺤددة ﻝﻠﺼﺎدرات ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى أﻫم اﻝﻤواﻨﺊ ) اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬وﻫران‪ ،‬ﻋﻨﺎﺒﺔ و ﺠﻴﺠل(‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪Ali bey Naceri Président d’Anexal "l’Iinvité de la rédaction" Souhila El Hachemi le 11/11/ 2015 et le10/ 05/‬‬
‫‪2016 Alger : Radio Algérie chaine 3.08h20.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ .‬دﻴون اﻝوزﻴر اﻷول ‪Relevé des conclusions du CIM du 28Fevrie 2016, Le 01 mars 2016‬‬

‫‪308‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪ -‬ﻝن ﺘﺨﻀﻊ اﻝﺨﻀر واﻝﻔواﻜﻪ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻷﺨرى اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﻠف ﻝﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺴﻜﺎﻨر ﺒل ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤن ﺠﻬﺎز‬
‫اﻝرواق اﻷﺨﻀر‪.‬‬
‫‪ -‬وﻀﻊ وﺴﺎﺌل ﺸﺤن ﺠوﻴﺔ ﺒﺤﺎوﻴﺎت ﻤﺒردة ﻝﺘﺼدﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﻠف وﻓﺘﺢ ﻤراﻜز ﺘﺨزﻴن‬
‫ﺠدﻴدة ﻝﻠﺘﻤور ﻝﻠﺴﻤﺎح ﺒﺸﺤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﻤطﺎرات‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺨﺼﻴص ﻤﻨﺼﺎت ﻝوﺠﺴﺘﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى أﻫم ﻨﻘﺎط اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺸراﻜﺔ ﺒﻴن اﻝﻔﻼﺤﻴن واﻝﺼﻨﺎﻋﻴﻴن ﻝﻔرع اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻘدﻴم اﻝدﻋم ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﻴن ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺎطق اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻝﻺﻨﺘﺎج اﻝﻔﻼﺤﻲ )ﺒﺴﻜرة‪ ،‬ﻋﻴن اﻝدﻓﻠﺔ وﻏﻴرﻫﺎ( ﻹﻨﺸﺎء ﻤرﻜز‬
‫ﻝﻠﻤﻌﺎﻝﺠﺔ واﻝﺘوﻀﻴب واﻝﺘﻌﺒﺌﺔ ‪.‬‬
‫وﺘﻨظﻴم ﺒﺎﻝﺘﻨﺴﻴق ﺒﻴن اﻝو ازرات اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ) اﻝﺘﺠﺎرة‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ واﻝﻤﻨﺎﺠم‪ ،‬اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘطوﻴر اﻝرﻴﻔﻲ واﻝﺼﻴد‬
‫ﻨدوة ﻝﺘﻌﻤﻴم وﻨﺸر اﻝﻨﺼوص اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات وﺘﺜﻤﻴن اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو‬ ‫اﻝﺒﺤري(‬
‫وﺠﻪ اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻨداء إﻝﻰ اﻝوﻜﺎﻝﺔ‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر واﻝﺘدرﻴب ﻋﻠﻰ أﻓﻀل اﻝﻤﻤﺎرﺴﺎت ﻝﻠﺘوﻀﻴب واﻝﺘﻌﺒﺌﺔ‪ .‬وﺘُ ّ‬
‫‪ l’ANSEJ‬ﻝﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤواد اﻝﺘﻌﺒﺌﺔ واﻝﺘﻐﻠﻴف‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز دور اﻝﻤﻤﺜﻠﻴن اﻝدﺒﻠوﻤﺎﺴﻴﻴن ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج ﻝدﻋم وﻤراﻓﻘﺔ اﻝﻤﺼدرﻴن‪ ،‬ﻓو ازرة اﻝﺸؤون اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻤﻜﻠﻔﺔ‪،‬‬
‫واﻝﺘﻜﻔل ﺒﻤﺸﺎﻜل اﻝﻤﺼدرﻴن ﻓﻲ اﻝﺒﻠدان اﻝﺘﻲ‬ ‫ﻋن طرﻴق ﻤﻜﺎﺘﺒﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺘﺤدﻴد اﻷﺴواق اﻝواﻋدة‬
‫ﻴﺘوﺠﻬون ﻝﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﺘﺢ ﻤﻜﺎﺘب اﻝﺘوﺴﻊ اﻝﺘﺠﺎري ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج ﻋن طرﻴق ﻤﻜﺎﺘب اﻝﺘﻤﺜﻴل أو وﻜﺎﻻت‪ ،‬وﻗد ﺴﻤﺢ ﺒذﻝك ﺒﻨك‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﺠزاﺌر ﺒﺈﺼدارﻩ ﻝﻠﻨظﺎم رﻗم ‪.04 -14‬‬

‫‪ -‬إﻨﺸﺎء ﻤﻨﺎطق ﺤرة‪ ،‬ﻤﻌظم اﻝدول اﻝﺘﻲ ﻨﺠﺤت ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﺘﻤﻠك ﻤﻨﺎطق ﺤرة‪ ،‬ﻓﺘرﻜﻴﺎ ﺘﻤﻠك ‪25‬‬
‫ﻤﻨطﻘﺔ ﺤرة وﺘوﻨس ‪ %60‬ﻤن ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﺘﻤر إﻤﺎ ﻤن ﻤﻨﺎطق ﺤرة أو ﻨﻘطﺔ ﺤرة‪ 2.‬ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺴﺎس ﺘﺴﻌﻰ‬
‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ إﻝﻰ إﻨﺸﺎء ﻤﻨطﻘﺘﻴن ﺤرﺘﻴن ﻓﻲ اﻝﺸﻤﺎل و اﻝﺠﻨوب‪ ،‬اﻷوﻝﻰ ﺒﺈﻨﺸﺎء ﻤﻴﻨﺎء ﻜﺒﻴر ﺒﺎﻝﺤﻤدﻨﻴﺔ ﺒﺸرﺸﺎل‬
‫ﺒﺸراﻜﺔ ﺼﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺴﻤﺢ ﺒﻤرور اﻝواردات واﻝﺼﺎدرات ﺒﻴن ﻀﻔﺘﻲ اﻝﺒﺤر اﻝﻤﺘوﺴط ﻝﻠﻤرور ﻨﺤو اﻝدول اﻹﻓرﻴﻘﻴﺔ‬
‫ﻋﺒر اﻝطرﻴق اﻝﺴﻴﺎر وطرﻴق اﻝوﺤدة اﻹﻓرﻴﻘﻴﺔ‪ .‬واﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻨراﺴت اﻝﺘﻲ ﺴﺘﻜون اﻝﺒواﺒﺔ ﻨﺤو دول إﻓرﻴﻘﻴﺎ‪.‬‬

‫‪1‬ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﻨظﺎم ﻤؤرخ ‪ 29‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 2014‬ﻴﺤدد ﺸروط ﺘﺤوﻴل رؤوس اﻷﻤوال إﻝﻰ اﻝﺨﺎرج ﺒﻌﻨوان اﻹﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج‬
‫ﻤن طرف اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻹﻗﺘﺼﺎدﻴن اﻝﺨﺎﻀﻌﻴن ﻝﻠﻘﺎﻨون اﻝﺠزاﺌري‪ ،‬اﻝﻤﺎدة ‪ ،2‬ص‪.17:‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ALI Bey Naceri .Op Cit.‬‬

‫‪309‬‬
 ‫اﻝﻔﺼل اﻝراﺒﻊ‪ :‬ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﺨﻼﺼﺔ اﻝﻔﺼل‪:‬‬

‫رﻜزت اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﻝﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻝزراﻋﺔ‬
‫واﻝﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﺘرى ﻓﻲ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ اﻝﺒدﻴل ﻝﻘطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬واﻝوﺴﻴﻠﺔ ﻝﻠﺨروج ﻤن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻬش اﻝذي‬
‫ﻴﺘﺄﺜر ﺒﺎﻷزﻤﺎت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﺴﺒب ﻓﻲ ﻨﻔﺎذ اﺤﺘﻴﺎطﺎت اﻝﺒﻼد ﻤن اﻝﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ وﻓﻲ ﺘﻌﻤﻴق اﻝﻌﺠز ﻓﻲ‬
‫اﻝﻤﻴزان اﻝﺘﺠﺎري‪.‬‬

‫ﺘم ﺘﺤدﻴد اﻝ ُﺸﻌب اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻔرص اﻝﻨﻤو اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ واﻝواﻋدة‬

‫ﻓﻔﻲ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺘﻬﺎ ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ّ‬
‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ .‬ﻓﻬﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻝﺘطوﻴر ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺘﺤوﻴل اﻝﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬إﻨﻌﺎش ﺒﻌض ﻓروع‬
‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻜﺎﻤﻠﺔ اﻝﺼﻨﻊ وﺘرﻗﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﺎت ﺠدﻴدة‪ .‬وﻝﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺴطرت ﺴﻴﺎﺴﺎت ﺘراﻫﺎ ﻀرورﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﺄﻫﻴل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬اﻝﺒﺤث واﻝﺘطوﻴر‪ ،‬ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ وﺠﻠب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻷﺠﻨﺒﻲ‬
‫اﻝﻤﺒﺎﺸر‪ .‬ﻫﻜذا أﺒرﻤت ﻋﻘود ﺸراﻜﺔ أﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻓروع ﺘراﻫﺎ ﻫﺎﻤﺔ و ﺘﺴﻌﻰ ﻤن ﺨﻼﻝﻬﺎ ﺘطوﻴر اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺘﻠﺒﻴﺔ‬
‫اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ واﻝﺘوﺠﻴﻪ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬وﺘﺘﻤﺜل ﻫذﻩ اﻝﻔروع اﻝﺘﻲ ﻋرﻓت دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ ‪،2016‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات وﻫو ﻗطﺎع ﺠدﻴد‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻹﺴﻤﻨت واﻝﻤﻨﺎﺠم ﺒﺎﺴﺘﻐﻼل و ﺘﺤوﻴل اﻝﻔوﺴﻔﺎت‪ .‬وﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫذﻩ‬
‫اﻝﻔروع ﺘراﻫﺎ اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺘطوﻴر ﻗطﺎع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺴﻌﻰ اﻝدوﻝﺔ ﻜذﻝك إﻝﻰ ﺘطوﻴر اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﺒﺘﺤﺴﻴن اﻹﻨﺘﺎج ﻝﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻜﺎﻝﺤﺒوب وﺘرﺒﻴﺔ اﻷﺒﻘﺎر اﻝﺘﻲ ﺘُﻜﻠّف وارداﺘﻬﺎ ﻗﺴطﺎ ﻜﺒﻴ ار ﻤن اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺘطوﻴر اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﺒﺎﻹدﻤﺎج ﺒﻴن اﻝزراﻋﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﺒﺎﻝﺘرﻜﻴز ﻋﻠﻰ ﺘطوﻴر ﺒﻌض اﻝ ُﺸﻌب‪ ،‬اﻝﻤواد اﻝدﺴﻤﺔ ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ‬
‫اﻝﺤﺒوب واﻝﺤﻠﻴب‪ ،‬وﻫذا ﻝﺘﻐطﻴﺔ اﻝطﻠب اﻝﻤﺤﻠﻲ ﺒﺈﺤﻼل اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻝﻠواردات‪.‬‬

‫وﻴﺒﻘﻰ اﻝﻘطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ ﻴﻌرف ﺘﺄﺨ ار رﻏم اﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎت اﻝﻤﺴﺨرة ﻤن طرف اﻝدوﻝﺔ ﻝﺘﻨﻤﻴﺘﺔ وﻴﻌﺘﺒر ﻗطﺎﻋﺎ‬
‫واﻋدا ﻝدﺨول اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ وﻴﻌﺘﻤد ذﻝك ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴر اﻝذﻫﻨﻴﺎت ﻋﻠﻰ ﻜل اﻝﻤﺴﺘوﻴﺎت ﻤن اﻝﻤواطن اﻝﺒﺴﻴط‬
‫إﻝﻰ أﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوﻴﺎت‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘطﻠب دﻋﻤﺎ ﻤن ﻗﺒل ﻫﻴﺌﺎت دوﻝﻴﺔ ﻝﻨﻘل اﻝﺨﺒرة واﻝﻤﺴﺎﻨدة ﻝﺘطوﻴر اﻝﻘطﺎع‪.‬‬

‫ﻫﻜذا ﺘﺒﻘﻰ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤرﻫوﻨﺔ ﺒﺘطوﻴر وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ .‬إﻻ أﻨﻪ‬
‫ﻓﻲ اﻝوﻗت اﻝراﻫن ﻴواﺠﻪ ﻗطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﻌض اﻝﻤﻌوﻗﺎت‪ ،‬رﻏم ﻤﺤدودﻴﺔ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت واﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺼدرة‬
‫وﻋدد اﻝﻤﺼدرﻴن‪ .‬ﻗﺎﻤت اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﺒﺈﻴﺠﺎد ﺤﻠول ﻝﺒﻌض ﻫذﻩ اﻝﻤﻌوﻗﺎت ﺒﺘﻨﺼﻴب ﺨﻠﻴﺔ إﺼﻐﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى‬
‫و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة وأﺨرى ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝو ازرة اﻷوﻝﻰ ﻝﻠﺘﻜﻔل ﺒﺎﻨﺸﻐﺎﻻت اﻝﻤﺼدرﻴن وﻤﺤﺎوﻝﺔ إﻴﺠﺎد ﻤﺤﻴط ﻤﻼﺌم‬
‫ﻝﻬم ﻝﻠﻘﻴﺎم ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫‪310‬‬
‫اﻝﺨﺎﺘﻤﺔ‬
 ‫اﻝﺨــــــــﺎﺘــــــﻤــــــﺔ‬

‫ﻤرت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺒﻌدة ﻤراﺤل‪ ،‬أوﻝﻬﺎ ﻜﺎن اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝﺤﻤﺎﺌﻲ اﻝذي ﻋرﻓﺘﻪ ﻏداة اﻻﺴﺘﻘﻼل‬
‫ّ‬
‫ﺒﺎﺤﺘﻜﺎراﻝدوﻝﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪ ،‬ﺒوﻀﻊ ﻨظﺎم اﻝﺤﺼص ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺎدرات واﺤﺘﻜﺎر ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻤن ﻗﺒل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬واﻝذي أُﻝﻐﻲ ﻤﻊ ﺒداﻴﺔ ﺴﻨوات اﻝﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎت‪ ،‬ﻝﺘﺤل ﻤﺤﻠﻪ رﺨص ﺴﻨوﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﺘﻤﻨﺢ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ورﺨص اﻝﺘﺼدﻴر ﺘﻤﻨﺢ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص‪.‬‬

‫ﺠﺎء ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ 1986‬ﻝﻴﻀﻊ ﺒﻌض اﻹﺠراءات ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬
‫ﻜﺎﻹﻋﻔﺎءات اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ودﻋم اﻷﺴﻌﺎر ﻝﺘﻐطﻴﺔ اﻝﺘﻘﻴﻴم اﻷﻋﻠﻰ ﻝﻠدﻴﻨﺎر اﻝﺠزاﺌري‪ ،‬ﻤﻨﺢ إﻋﺎﻨﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ‬
‫اﻝﺼﻌﺒﺔ‪ ،‬ﺘﺄﻤﻴن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر وﻏﻴرﻫﺎ‪.‬‬

‫ﻤﻊ اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺸﻬدﺘﻬﺎ اﻝﺒﻼد ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ 1988‬واﻝراﻤﻴﺔ إﻝﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﻼﻤرﻜزﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫أﺨذ اﻝﻘرار واﻻﻨﺘﻘﺎل إﻝﻰ اﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴوق‪ ،‬وﻤوازاة ﻤﻊ اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻤﻊ ﺼﻨدوق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ ﻝﺘﻘدﻴم‬
‫ﻋدة ﺘداﺒﻴر ﺘﺘﻌﻠق ﺒﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻜﺘوﺴﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج‬ ‫ﻤﺴﺎﻨدة ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺒﻼد‪ ،‬اﺘ‪‬ﺨ َذت ّ‬
‫وﺘوﺴﻌت ﻫذﻩ اﻝﺘداﺒﻴر ﺒﺎﻻﺘﻔﺎق ﻤﻊ ﺼﻨدوق‬
‫ّ‬ ‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬إﺼﻼح اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ وﺘﺨﻔﻴض ﻗﻴﻤﺔ اﻝدﻴﻨﺎر‪.‬‬
‫ﺘم ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‬
‫اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ ﻋﻠﻰ ﺘطﺒﻴق ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻹﺼﻼح اﻝﻬﻴﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ .1994‬ﻫﻜذا ّ‬
‫واﻝذي ّأدى إﻝﻰ ﺘﺤرﻴر اﻝواردات ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺒل ﻝم ﻴﺘﻐﻴر ﻫﻴﻜل اﻝﺼﺎدرات‪ ،‬ﺤﻴث ﻝم ﺘﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒﺴﺒب ﻏﻴﺎب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺴﻌﻰ اﻝدوﻝﺔ إﻝﻰ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻤن ﺨﻼل اﻝﻤﺴﺎﻋدات واﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺤﻬﺎ‬
‫ﺘم إﻨﺸﺎء ﺼﻨدوق ﺨﺎص ﺒﺘرﻗﻴﺔ‬
‫ﻝﻠﻤﺼدرﻴن وﺒﺈﺴﻬﺎم ﻜل اﻷطراف اﻝﻤﺘدﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬ﻫﻜذا ّ‬
‫اﻝﺼﺎدرات ‪ FSPE‬ﺒﻤوﺠب ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ ،1996‬ﻤﻘرﻩ و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة‪ ،‬وﻫو ﻴﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘﻐطﻴﺔ ﺒﻌض‬
‫اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر واﻝذي ﻤﺎزال ﻴﺸﻐل إﻝﻰ ﻴوﻤﻨﺎ ﻫذا‪ ،‬رﻏم ﺒﻌض اﻝﻨﻘﺎﺌص اﻝﺘﻲ ﻴﻌرﻓﻬﺎ واﻝﺘﻲ‬
‫ﻴطﺎﻝب اﻝﻤﺼدرون ﺒﺈﻋﺎدة اﻝﻨظر ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫وﻤن ﺒﻴن اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت‪ ،‬ﺘﻠك اﻝﺘﻲ ﺘﻘدﻤﻬﺎ إدارة اﻝﺠﻤﺎرك ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﻝﺘﺸﺠﻴﻌﻬم ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺤﺎم اﻷﺴواق‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﺠﻤرﻜﻲ‪ ،‬ﺒﺘﺨﻔﻴف اﻷﻋﺒﺎء ﻋﻠﻰ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻜﺎﺴﺘرداد اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺒﺘﻘﻠﻴص ﻤدة اﻝﺠﻤرﻜﺔ واﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻨظﺎم اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﻌﺘﻤد‪.‬‬

‫ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﺘﻲ ﺘﻘدﻤﻬﺎ إدارة اﻝﻀراﺌب ﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻹﻋﻔﺎءات اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻜﺎﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﻨﺸﺎط اﻝﻤﻬﻨﻲ ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬اﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻝﻀرﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ أرﺒﺎح اﻝﺸرﻜﺎت واﺴﺘرﺠﺎع اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ‬
‫اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫ﻋرﻓت ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﺒﻌض اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻷﺨرى وﻫﻲ ﻤﺘﻨوﻋﺔ ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ اﻝﺘﺨﻔﻴف ﻤن اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﺘﻲ‬
‫ﻴواﺠﻬﻬﺎ اﻝﻤﺼدرون ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻬم‪ ،‬ﻜﺎﻝﺘﻘﻴﻴد ﻓﻲ اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري‪ ،‬ﻤراﻗﺒﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ واﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ‬
‫واﻹﺠراءات اﻝﻤرﻓﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪312‬‬
 ‫اﻝﺨــــــــﺎﺘــــــﻤــــــﺔ‬

‫وﻻ ﻨﻨﺴﻰ اﻝدور اﻝذي ﺘﻘوم ﺒﻪ ﻤؤﺴﺴﺎت اﻝدﻋم ﻜﺎﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ‪ALGEX‬‬
‫واﻝﻐرﻓﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻤن ﺤﻴث ﻤراﻓﻘﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة ﻋن طرﻴق ﺘﻘدﻴم ﺨدﻤﺎت ﻹﺠراء‬
‫اﻝدراﺴﺎت اﻻﺴﺘﻜﺸﺎﻓﻴﺔ ﻋن اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬وﺘﺄطﻴر اﻝﻤﺼدرﻴن ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﻌﺎرض واﻝﻌروض‬
‫واﻝﺼﺎﻝوﻨﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ وﻏﻴرﻫﺎ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ اﺴﺘﻔﺎدت اﻝﺠزاﺌر ﻤن ﻤﺴﺎﻋدات ﻤﺎدﻴﺔ وﺘﻘﻨﻴﺔ ﻤن ﻫﻴﺌﺎت دوﻝﻴﺔ ﻝدﻋم ﻤﺠﻬوداﺘﻬﺎ اﻝﻤﺒذوﻝﺔ ﻹﺼﻼح‬
‫و‪FACICO‬‬ ‫ﻗطﺎع اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وذﻝك ﻤن ﺨﻼل ﻋدة ﺒراﻤﺞ ﻤﺜل ‪OPTIMEXPORT‬‬
‫و‪ ENACT‬وﻫﻲ ﺒراﻤﺞ ﻗَ ‪‬دﻤت اﻝدﻋم ﻝﻜل اﻷطراف اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر‪ ،‬اﻝﻤﺼدرﻴن‬
‫واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘدﺨﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر‪.‬‬

‫إﻻّ أﻨﻪ ﻝم ﺘؤد اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت واﻝﺘﺤﻔﻴزات اﻝﻤﻘدﻤﺔ ﻝﻘطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر إﻝﻰ ﺘرﻗﻴﺘﻪ‪ ،‬وﻫذا ﻤﺎ ﻝﻤﺴﻨﺎﻩ ﻤن ﺨﻼل‬
‫دراﺴﺔ ﻫﻴﻜل اﻝﺼﺎدرات ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ ،2014-2000‬ﺤﻴث ﺒﻘﻴت ﺘرﺘﻜز ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘوج وﺤﻴد أﺴﺎﺴﻲ‬
‫"اﻝﻤﺤروﻗﺎت" ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﺘراوح ﺒﻴن ‪ %96‬و‪ %98‬طﻴﻠﺔ اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ‪ ،‬وﺘﻤﺜل اﻝﺴﻠﻊ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت ﻏﻴر اﻝﻨﻔطﻴﺔ‬
‫ﺒﻴن ‪ %2‬و‪ %4‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﻝﻨﻔس اﻝﻔﺘرة‪ ،‬وأﻜﺜر ﻤن ﻨﺼف اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺘوﺠﻪ ﻨﺤو‬
‫أﺴواق اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋرﻀﺔ ﻝﻠﺘﻘﻠﺒﺎت اﻝﺘﻲ ﻗد ﺘﺤدث ﻓﻲ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت ﻫذﻩ اﻝﻤﻨطﻘﺔ ﻤن‬
‫أزﻤﺎت ورﻜود‪.‬‬

‫وﻤﻊ ﻤوﺠﺔ اﻝﺘﻜﺘﻼت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺸﻬدﻫﺎ اﻝﻌﺎﻝم‪ ،‬ﻗﺎﻤت اﻝﺠزاﺌر ﺒﺈﺒرام اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝﺸراﻜﺔ ﻤﻊ اﻻﺘﺤﺎد‬
‫اﻷوروﺒﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2005‬وﻤﻊ ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﻓﻲ ﻴﻨﺎﻴر‪ ،2009‬وﻤن أﻫداف ﻫﺎﺘﻴن‬
‫اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺘﻴن ﺘوﺴﻴﻊ اﻝﺘﺒﺎدﻻت وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﻴن اﻝطرﻓﻴن‪ ،‬ﻝﻠﺘﺤرﻴر اﻝﺘدرﻴﺠﻲ ﻝﻠﻤﺒﺎدﻻت‬
‫اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت وﻏﻴرﻩ‪.‬‬

‫إﻻّ أن ﻫﺎﺘﻴن اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺘﻴن ﻝم ﺘﺴﺎﻫﻤﺎ ﻓﻲ ﺘطوﻴر اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻝﻤﻨطﻘﺘﻴن‪ ،‬ﺤﻴث‬
‫ﺘﻤﺜل اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻹﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ ﺒﻴن ‪ %2‬و‪ %6‬ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﻨﺤوﻩ‪،‬‬
‫وﺘﻌﺘﺒر اﻝﺠزاﺌر ﻜﺴوق إﻀﺎﻓﻴﺔ ﻝﻼﺘﺤﺎد ﻝﺘدﻓق ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ‪ ،‬وﻗد ﺘﻜ‪‬ﺒدت ﺨزﻴﻨﺔ اﻝدوﻝﺔ ﺨﺴﺎﺌر ﻜﺒﻴرة ﺠراء ﺘﻔﻜﻴك‬
‫اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺒﻴﻨﻤﺎ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﻓﺘﻤﺜل ﺒﻴن ‪ %6‬و‪%21‬‬
‫ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت وﻫﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﻀﻌﻴﻔﺔ‪ ،‬وﻝم ﺘﺴﺘﻔد اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻨﺤو ﻫذﻩ‬
‫اﻝﻤﻨطﻘﺔ ﻤن ﻤزاﻴﺎ ﺘﻔﻀﻴﻠﻴﺔ ﻜون اﻝﺠزاﺌر ﻝم ﺘﻠزم ﺒﺈﻝﻐﺎء اﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﻤﻨطﻘﺔ ووﻀﻌت ﻗﺎﺌﻤﺔ‬
‫ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻤل اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺴﺘوردة ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻨﺼب اﻫﺘﻤﺎم اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻨوﻴﻊ ﻋﺎﺌدات اﻝﺼﺎدرات ﻤﻨذ اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻓﻲ ﺼﺎﺌﻔﺔ ﺴﻨﺔ‬
‫ﺘﺤول إﻝﻰ أزﻤﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ اﻝﺒﻼد ﻤﻨذ ﺜﻼﺜﺔ ﺴﻨوات ﺘﻘرﻴﺒﺎً‪ .‬ﻤﻨذ ذﻝك اﻝﺤﻴن ﺒدأ‬
‫‪ 2014‬واﻝذي ّ‬
‫ﺘﻨﻔﻴذ اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻝﻼﻨطﻼﻗﺔ ﺒﺎﻝﻘطﺎع‪ ،‬ﺒﺈﺒراز أﻫم اﻝﺸﻌب اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻘدرات ﺘﻤﻴﻴزﻴﺔ ﺘﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤن‬

‫‪313‬‬
 ‫اﻝﺨــــــــﺎﺘــــــﻤــــــﺔ‬

‫اﻝﺘطور واﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ إﻨﻌﺎش اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬ﻓﺎﻨﺼب اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒﺈﻋطﺎء دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻝﻘطﺎع اﻝﻤﻨﺎﺠم ﺒﺘﺜﻤﻴن ﺒﻌض‬
‫اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﺒﺈﻋﺎدة اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻻﺴﺘﻐﻼﻝﻬﺎ ﻜﺎﻝﻔوﺴﻔﺎت) ﺤﺎﻝﻴﺎً( واﻝﺤدﻴد)ﻻﺤﻘﺎ(‪ ،‬وﻗطﺎع اﻝﺒﻨﺎء ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ إﻨﺸﺎء‬
‫وﺘم ﻗﻴﺎم‬
‫ﻤﺼﺎﻨﻊ ﻝﻼﺴﻤﻨت ﻝرﻓﻊ اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ ﻝﺘﻠﺒﻴﺔ اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ أوﻻ ﺜم اﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر‪ّ .‬‬
‫ﻴﻌول ﻋﻠﻰ ﺘطوﻴرﻫﺎ ﺒﺘرﻜﻴب اﻝﺴﻴﺎرات ﻓﻲ اﻝﺒداﻴﺔ ﻤﻊ ﺘطوﻴر‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺠدﻴدة وﻫﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات واﻝﺘﻲ ّ‬
‫ﻋدة ﻤﺼﺎﻨﻊ ﻝﻠﺘرﻜﻴب ﺒﺸراﻜﺔ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﻜوﻨﺎﺘﻬﺎ ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬وﻫذا ﻤﺎ أدى إﻝﻰ ﻓﺘﺢ ّ‬
‫ﻤﻤﺎ ﺴﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﺨﻔﻴض اﻻﺴﺘﻴراد؛ وﻫذا ﻤﺎ ﺤدث ﻓﻌﻼ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻊ إدﺨﺎل ﻨظﺎم ﺤﺼص اﻻﺴﺘﻴراد؛‬ ‫أﺠﻨﺒﻴﺔ ّ‬
‫اﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻝﻤﺴﺘﻘﺒل‪.‬‬
‫و ّ‬
‫ﺘم ﺘﻌدﻴل‬
‫إن إﻨﻌﺎش اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤرﺘﺒط ﺒﺘطوﻴر ﻗطﺎع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ ،‬ﻝﻬذا ّ‬
‫اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ ﻴﻨﺎﻴر‪ 2017‬ﻹﻋطﺎء أﻜﺜر دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻝﻠﻘطﺎع‬
‫ﻓﻲ اﻝﻨﺴﻴﺞ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ وﻝﻀﻤﺎن ﻤﺤﻴط ﻤﻼﺌم ﻝﺘطورﻩ‪.‬‬

‫ﻻ ﻨﻨﺴﻰ ﻗطﺎﻋﻲ اﻝزراﻋﺔ واﻝﺴﻴﺎﺤﺔ اﻝﻠذﻴن ﺘﻌﺘﺒرﻫﻤﺎ اﻝﺤﻜوﻤﺔ أﺴﺎﺴﻴﻴن إﻝﻰ ﺠﺎﻨب اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻝﺘﻨوﻴﻊ‬
‫اﻝﺼﺎدرات واﻝﻌﺎﺌدات ﻤن اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ‪.‬‬

‫ﻴﺒﻘﻰ ﺘﻨوﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﻤرﺘﺒط ﺒﻀﻤﺎن ﻤﺤﻴط ﻤﻨﺎﺴب ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ اﻝﺤﺎﻓز ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺠﻴﻌﻬﺎ‪ .‬ﻝﻬذا‬
‫ﻓﺎﻝﺤواﻓز اﻝﺘﻲ ﻤﻨﺤت ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﻝم ﺘﻌط اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﻤرﺠوة‪ ،‬ﻓﻌدد اﻝﻤﺼدرﻴن اﻝداﺌﻤﻴن ﻝم َﻴﺘَ َﻌ ‪‬د ّ‬
‫ﺴت ﻤﺎﺌﺔ‬
‫ﻤﺼدر‪ ،‬وﻫذا ﻴدل ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺎب ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻝدى اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻨﺎ ﻨﺤﺎول اﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷﺴﺌﻠﺔ اﻝﺘﻲ طرﺤﻨﺎﻫﺎ ﻤن ﺨﻼل اﺨﺘﺒﺎر اﻝﻔرﻀﻴﺎت اﻝﺘﻲ وﻀﻌﻨﺎﻫﺎ‪.‬‬

‫‪ –1‬اﺨﺘﺒﺎر اﻝﻔرﻀﻴﺎت‪:‬‬

‫ﻨﺼت اﻝﻔرﻀﻴﺔ اﻷوﻝﻰ ﺒﺄﻨﻪ‪ ":‬ﻋرﻓت ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ رﻓﻊ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺘﺒﺎدﻻت‬
‫اﻝدوﻝﻴﺔ ﺒﺘﻐﻴﻴر ﺘﺨﺼﺼﻬﺎ ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج‪ ".‬ﺘﺤﻘﻘت ﻫذﻩ اﻝﻔرﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎك دول ﻨﺎﻤﻴﺔ ﻨﺠﺤت ﻓﻲ اﻻﻨدﻤﺎج ﻓﻲ‬
‫اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ ﺒﺘﻐﻴر ﻫﻴﻜل ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﻤن اﻝﻤواد اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ إﻝﻰ اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻤﺼﻨﻌﺔ وذﻝك ﻻﻨﺘﻬﺎج ﺒﻌﻀﻬﺎ‬
‫ﻝﻤﻨﻬﺞ ﺘﻨﻤوي ﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ ﻝﻐرض اﻝﺘﺼدﻴر وأﺨرى اﺴﺘﻔﺎدت ﻤن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺤوﻴل أو اﻹﺨراج اﻝﺘﻲ‬
‫ﻗﺎﻤت ﺒﻬﺎ اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻤﺘﻌددة اﻝﺠﻨﺴﻴﺎت ﻝﺒﻌض اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت‪.‬‬

‫أﻤﺎ اﻝﻔرﻀﻴﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻘول‪ " :‬اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻤﺘﻨوع ﻝﻜﻨﻪ ﻴﺒﻘﻰ‬
‫ﻏﻴر ﻜﺎف "‪ .‬إن ﻫذﻩ اﻝﻔرﻀﻴﺔ ﻤﺤﻘﻘﺔ‪ .‬ﺘﺘﻌدد اﻝﺤواﻓز اﻝﺘﻲ ﺘﻘدﻤﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻝﻘطﺎع اﻝﺘﺼدﻴر ﻤﻨﻬﺎ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬
‫ﺒﺈﻨﺸﺎء ﺼﻨدوق ﺨﺎص ﺒﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻝﺘﻘدﻴم اﻝدﻋم اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻝﻠﻤﺼدرﻴن ﺒﺘﻐطﻴﺔ ﺠزء أو ﻜل اﻝﻨﻔﻘﺎت‬
‫اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺼدﻴر ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬم واﻷﻨﺸطﺔ اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات‪ .‬وأﺨرى ﺠﻤرﻜﻴﺔ وﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﺒﺘﺨﻔﻴف‬
‫اﻹﺠراءات اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ وﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺠﻤرﻜﺔ وﻤﻨﺢ اﻻﻤﺘﻴﺎزات ﻝﻠﻤﺼدرﻴن واﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن إﻋﻔﺎءات ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﺼﺎدرات‪ .‬إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﺘﺴﻬﻴﻼت أﺨرى اﺴﺘﻔﺎد ﻤﻨﻬﺎ اﻝﻘطﺎع اﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻝﻤﺘطﻠﺒﺎﺘﻪ‪ ،‬دون أن ﻨﻨﺴﻰ‬
‫ﻤؤﺴﺴﺎت اﻝدﻋم اﻝﺘﻲ أوﻜﻠت ﻝﻬﺎ ﻤﻬﻤﺔ اﻝﺘوﻋﻴﺔ و اﻝﻤراﻓﻘﺔ‪ .‬ﺒرﻏم ﻜل ﻫذا ﺘﺒﻘﻰ اﻝﺘﺤﻔﻴزات ﻏﻴر ﻜﺎﻓﻴﺔ ﺤﻴث‬

‫‪314‬‬
 ‫اﻝﺨــــــــﺎﺘــــــﻤــــــﺔ‬

‫ﻫﻨﺎك ﺨﻠل ﻓﻲ ﺘطﺒﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬إذ ﺒﻘﻴت ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺤﺒ اًر ﻋﻠﻰ ورق وﻝم ﻴﺴﺘﻔد ﻤﻨﻬﺎ اﻝﻤﺼدرون وأﺨرى ﻴﻨﺘظر اﻻﻝﺘﻔﺎﺘﺔ‬
‫إﻝﻴﻬﺎ ﻜدﻋم ﺘﻤوﻴل ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﺼدﻴر ﻤن طرف اﻝﺠﻬﺎز اﻝﻤﺼرﻓﻲ واﻝﻤراﻓﻘﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﻔرﻀﻴﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ اﻝﻘﺎﺌﻠﺔ ﺒﺄﻨﻪ‪ " :‬ﻋﺎﺌدات اﻝﺼﺎدرات ﻏﻴر ﻤﺴﺘﻘرة ﻝﻌدم ﺘﻨوع ﻫﻴﻜل‬
‫اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ".‬إن ﻫذﻩ اﻝﻔرﻀﻴﺔ ﺼﺤﻴﺤﺔ‪ ،‬ﻓﺨﻼل ﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸرة ﺴﻨﺔ وﻫﻲ اﻝﻤدة اﻝﻤﺤددة ﻝﻠدراﺴﺔ‬
‫واﻝﻤﻤﺘدة ﻤن ‪2000‬إﻝﻰ‪ 2014‬ﻝم ﻴﺘﻐﻴر ﺨﻼﻝﻬﺎ ﻫﻴﻜل اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ % 98 ،‬ﻫﻲ ﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬و‪% 2‬‬
‫ﻓﻘط ﻫﻲ ﺴﻠﻊ وﻤﻨﺘﺠﺎت ﻏﻴر ﻨﻔطﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌل اﻝﻌﺎﺌدات اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻏﻴر ﻤﺴﺘﻘرة وﻋرﻀﺔ ﻝﻠﺼدﻤﺎت‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻝﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن ﻤﺨﺘﻠف اﻷزﻤﺎت )اﻝﻨﻔطﻴﺔ واﻝﻤﺎﻝﻴﺔ( واﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻋﻨد دراﺴﺘﻨﺎ ﻝﻠﻔرﻀﻴﺔ اﻝراﺒﻌﺔ واﻝﺘﻲ ﻤﻔﺎدﻫﺎ‪ " :‬ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒوﻀﻊ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ واﻀﺤﺔ‬
‫ﻝﻠﻨﻬوض ﺒﺎﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ".‬ﺘﺤﻘﻘت ﻫذﻩ اﻝﻔرﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺘطوﻴر اﻝﺼﺎدرات ﻤﺘﻌﻠق ﺒﺘطوﻴر وﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت ﻀﻤن إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ وطﻨﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ‪ .‬ﻓﻨﻘص اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ راﺠﻊ ﻝﻐﻴﺎب‬
‫اﻹﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ‪ .‬إﻻ أن اﻝﻘطﺎع ﻋرف اﻻﻨطﻼﻗﺔ وﻓق إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻨﻌﺎش وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺘﻲ ﺴطرت‬
‫ﻝﻪ‪ .‬اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻋرف ﺒدورﻩ ﺒرﻨﺎﻤﺠﺎ ﻻﻨﻌﺎﺸﻪ اﻝذي ﺸرع ﻓﻴﻪ اﺒﺘدءا ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬وﺴﻴﺎﺴﺔ ﻝﻠﺘﺠدﻴد‬
‫اﻝزراﻋﻲ واﻝرﻴﻔﻲ ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ .2009‬واﻝﻘطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ ﺴطر ﻝﻪ ﻤﺨططﺎ ﻝﺘﻨﻤﻴﺘﻪ ﺤﺘﻰ آﻓﺎق ‪. 2025‬‬

‫‪ – 2‬اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﻤﺘوﺼل إﻝﻴﻬﺎ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﻀوء ﻤﺎ ﺨﻠﺼت إﻝﻴﻪ اﻝدراﺴﺔ ﻤن اﺨﺘﺒﺎر ﻝﻠﻔرﻀﻴﺎت‪ ،‬ﻴﻤﻜن ﺘﻘدﻴم ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﻤﺘوﺼل‬
‫إﻝﻴﻬﺎ ﻨوﺠزﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫إن ﺘﻐﻴﻴر ﻫﻴﻜل اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤرﺘﺒط ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ اﻝﻤﻨﺘﺞ ﻝﻠﺜروة؛‬
‫ﺒﻌث اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻀرورﻴﺎ ﻝﺘﻐﻴﻴر اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ وﺘﻨوﻴﻌﻪ‪ ،‬وﻤن ﺒﻴن اﻝﺸﻌب اﻝواﻋدة‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺴﻴﺎرات اﻝﺘﻲ ُﻴ َﻌ ّول ﻋﻠﻰ ﺘطوﻴرﻫﺎ وﻤن ﺨﻼﻝﻬﺎ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ وﺨﺎﺼﺔ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺒﻤﻜوﻨﺎت ٕواﻜﺴﺴوارات اﻝﺴﻴﺎرات‪ .‬إﻝﻰ ﺠﺎﻨب ﺘﺤوﻴل اﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ ﻜﺎﻝﻔوﺴﻔﺎت واﻝﺤدﻴد‪ ،‬اﻝﻤﺎدﺘﻴن اﻷﺴﺎﺴﻴﺘﻴن‬
‫ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻷﺴﻤدة واﻝﺤدﻴد واﻝﺼﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﺘواﻝﻲ؛‬
‫ﻗطﺎع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻻ ﻴﺴﺘﻬﺎن ﺒﻪ‪ ،‬ﻓﻬو اﻝرﻜﻴزة ﻝﺘﻨوﻴﻊ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ وﻝﺘرﻗﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر؛‬
‫اﻹطﺎر اﻝﺘﺤﻔﻴزي ﻝﻠﺼﺎدرات ﻴوﻓر ﻤﻨﺎﺨﺎً ﻤﻨﺎﺴﺒﺎً ﻝﻠﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن‪ ،‬ﻗﺎﻨون اﺴﺘﺜﻤﺎر ﻤﻨﺎﺴب وﻤرن‪،‬‬
‫ﺘﻨظﻴﻤﺎت ﻤﻼﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻜﺎﺴﺘﻘرار اﻝدﻴﻨﺎر اﻝﺠزاﺌري وﻤوازاﺘﻪ ﻝﺴﻌرﻩ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝﺴوداء‪ ،‬ﻀﻤﺎن اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﻌﻘﺎر اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‪ .‬ﻤﻊ ﻤﻨﺢ اﻝﺘﺴﻬﻴﻼت اﻝﻼزﻤﺔ واﻝﻜﺎﻓﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼدرة وﻤراﻓﻘﺘﻬﺎ ﻤﺤﻠﻴﺎ وﻓﻲ اﻷﺴواق‬
‫اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﺒﻘﻰ دور ﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺴﺎﻋدة ﻓﻲ ﺘدﻋﻴم اﻝﺼﺎدرات ﻜﺄﻝﺠﻴﻜس واﻝﻐرﻓﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‬
‫واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ اﻝﺠﺎﻨب اﻝﺘوﻋوي واﻝﺘﺤﺴﻴﺴﻲ واﻝﻤراﻓﻘﺔ اﻹدارﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪315‬‬
 ‫اﻝﺨــــــــﺎﺘــــــﻤــــــﺔ‬

‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﻋدم ﺘﻨوﻴﻊ اﻝﺼﺎدرات راﺠﻊ ﻝﻐﻴﺎب إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ وطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼدﻴر واﻨﻌﻜﺎﺴﻪ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘو ُﺠﻪ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن ﻨﺤو اﻻﺴﺘﻴراد واﻝﺘﺨﻠﻲ ﻋن‬
‫اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ُﻫ ّﻤش اﻝﻘطﺎع ﻝﻌدة ﺴﻨوات‪ ،‬ﺒ ‪‬‬
‫اﻹﻨﺘﺎج اﻝوطﻨﻲ‪ .‬ﻓﺎﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻝﺘﺼدﻴر ﻴﺘطﻠب أوﻻ إرادة اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن ﻋﻠﻰ اﻝﺘﺼدﻴر ﺒوﻀﻊ‬
‫ﺨطط ﻝﻠﺘﺼدﻴر ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤؤﺴﺴﺎﺘﻬم وﻓق اﻷﻫداف اﻝوطﻨﻴﺔ اﻝﻤﺴطرة‪ ،‬وذﻝك ﺒﺘوﻋﻴﺘﻬم ﻋن أﻫﻤﻴﺔ‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ وﻝﻀﻤﺎن اﻻﺴﺘﻘرار ﻝﻠﺒﻼد ﻤن ﺤﻴث اﻝﻤداﺨﻴل‪ .‬ﻓﺎﻝﺘوﻋﻴﺔ ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴر ﺘﺒﻘﻰ ﻤن‬
‫ﻤﻬﺎم ﻤؤﺴﺴﺎت اﻝدﻋم ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺼدﻴر ﻜﺄﻝﺠﻴﻜس واﻝﻐرﻓﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻫﻲ اﻝداﻓﻊ ﻨﺤو‬
‫اﻹﻨﺘﺎج وﺘﺤﺴﻴن اﻝﻨوﻋﻴﺔ ﻝﻤواﺠﻬﺔ اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻴﻌرف اﻝﻘطﺎع اﻝزراﻋﻲ ﻨﻤوا ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎطق اﻝﺠﻨوب اﻝﺠزاﺌري‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ ﻻ زال ﻻ ﻴﻐطﻲ‬
‫اﻹﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻝزﻴﺎدة اﻝطﻠب ﺒزﻴﺎدة ﻋدد اﻝﺴﻜﺎن اﻝذي ﺘﻌدى اﻷرﺒﻌﻴن ﻤﻠﻴون ﻨﺴﻤﺔ‪ .‬ﻓﻘد ﻤﻨﺤت‬
‫اﻝدوﻝﺔ ﻋدة ﺘﺴﻬﻴﻼت ﻻﺴﺘﺼﻼح اﻷراﻀﻲ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ اﻝﺠﻨوب واﻝﻨﻬوض ﺒﺎﻝﻘطﺎع ﻓﻲ ﻫذﻩ‬
‫اﻝﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﻲ ﺴﺘﻀﻤن اﻷﻤن اﻝﻐذاﺌﻲ ﻝﻠﺒﻼد ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬إﻻ أن اﻝﻔﻼﺤﻴن ﻓﻲ اﻝﺠﻨوب ﻴواﺠﻬون ﻤﺸﻜل ﺘﺴوﻴق‬
‫ﻤﻨﺘوﺠﻬم ﻨﺤو اﻝﺸﻤﺎل ﻻرﺘﻔﺎع ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝﻨﻘل‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﻴﻌرف اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ ﻨﻤو ﺒﻌض اﻝﺸﻌب ﺒﺎﻝﺘﻨﺴﻴق ﺒﻴن اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ ﺒﺘزوﻴدﻫﺎ‬
‫ﺒﺎﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﺤوﻴل إﻝﻰ ﻤﺼﺒرات ﻜﺎﻝطﻤﺎطم واﻝزﻴﺘون وﺒﻌض اﻝﻔواﻜﻪ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺴﻴﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﺼدﻴرﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺘﺄﺨر ﻜﺒﻴ ار رﻏم اﻝﻤؤﻫﻼت اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴز ﺒﻬﺎ اﻝﺠزاﺌر واﻝﺘﻲ ﺘﺠﻌﻠﻪ ﻗطﺎﻋﺎ ﻤد ار‬
‫ا‬ ‫ﻴﻌرف اﻝﻘطﺎع اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ‬
‫ﻝﻠﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ‪ ،‬ﻓﻬو ﻴﻌرف ﻨﻘص اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻤن ﺤﻴث إﻨﺸﺎء اﻝﻔﻨﺎدق واﻝﻤرﻜﺒﺎت اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪ ،‬وﻏﻴﺎب اﻝوﻋﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺘطوﻴر ﺒﻌض اﻝﻔروع ﻜﺎﻝﺴﻴﺎﺤﺔ اﻝﺤﻤوﻴﺔ واﻝﺴﻴﺎﺤﺔ اﻝﺼﺤراوﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌرف ﻓﻴﻬﺎ اﻝﺠزاﺌر ﻤﻴزات ﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻬﻨﺎك ﻋدة ﻨﻘﺎﺌص ﻴﻌرﻓﻬﺎ اﻝﻘطﺎع‪ ،‬اﻹﻴواء‪ ،‬اﻹطﻌﺎم‪ ،‬وﺴﺎﺌل اﻝﻨﻘل وﻏﻴرﻩ وﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻴﻤﻜن اﻝﻘول ﻀﻌف‬
‫ﺘم وﻀﻌﻪ ﺴﻴﻌطﻲ دﻓﻌﺎ ﺠدﻴدا ﻝﻠﻘطﺎع‬
‫ﻓﻠﻌل ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺴﻴﺎﺤﻴﺔ اﻝذي ّ‬
‫ﻤﺴﺘوى اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺴﻴﺎﺤﻲ‪ّ .‬‬
‫ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ‪.‬‬
‫اﻹطﻼع ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺎرب اﻝدول اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ ﻜدول ﺠﻨوب ﺸرق آﺴﻴﺎ‪ ،‬ودول ﺒرﻴﻜس) اﻝﺒ ارزﻴل‪ ،‬روﺴﻴﺎ‪،‬‬
‫اﻝﻬﻨد اﻝﺼﻴن وﺠﻨوب اﻓرﻴﻘﻴﺎ( ﻀرورﻴﺎ ﻻﺴﺘﺨﻼص اﻝﻌﺒر ﻤن ﺘﺠﺎرﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻴدان اﻝﺘﺼدﻴر واﻨدﻤﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻐﻴﻴر واﺠﻬﺔ اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤن أورﺒﺎ‪ ،‬أﻴن ﻫﻲ ﻤرّﻜزة‪ ،‬ﻨﺤو إﻓرﻴﻘﻴﺎ اﻝﺘﻲ ﻻ ﺘﺼل اﻝﺘﺒﺎدﻻت‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻤﻌﻬﺎ ‪ ،%1‬ﻝﻌدم إﺴﻬﺎم اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻝﺸراﻜﺔ ﻤﻊ اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ ﻓﻲ ﺘطوﻴر اﻝﺼﺎدرات وﺘﺴﺒﺒت ﻓﻲ‬
‫ﺠراء ﺘﻔﻜﻴك اﻝرﺴوم اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺨﺴﺎﺌر ﻜﺒﻴرة ﻝﻠﺨزﻴﻨﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻤن ّ‬
‫ﻓﺎﻨﻌﻘﺎد اﻝﻤﻨﺘدى اﻹﻓرﻴﻘﻲ ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر و اﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ أواﺨر ‪ 2016‬ﻜﺎن ﻴﻬدف إﻝﻰ ﻓﺘﺢ‬
‫اﻝطرﻴق ﻝﻠﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن اﻝﺠزاﺌرﻴﻴن ﻨﺤو إﻓرﻴﻘﻴﺎ‪ ،‬وﻗد ﻋرف ﻤﺸﺎرﻜﺔ ‪ 3500‬ﻤﺸﺎرك ﻠـ ـ ‪ 40‬دوﻝﺔ وأﺴﻔر ﻋن‬
‫أﻜﺜر ﻤن ‪ 100‬اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ وﻤذﻜرة‪.‬‬

‫‪316‬‬
 ‫اﻝﺨــــــــﺎﺘــــــﻤــــــﺔ‬

‫‪ – 3‬آﻓﺎق اﻝدراﺴﺔ‪:‬‬
‫إن اﻝﻌﻤل اﻝذي ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺈﻨﺠﺎزﻩ ﺤول اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻴﺘطﻠب ﺒﺤوﺜﺎ أﻜﺜر ﻋﻤﻘﺎ وﺘﺸﻌﺒﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻝﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﺘﻤس ﺒﺎﻝﻤﺠﺎﻻت اﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ - 1‬دراﺴﺔ ﻤﺴﺘﻔﻴظﺔ ﺤول ﺘطوﻴر اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ )ﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻓﻼﺤﺔ‪ ،‬ﺴﻴﺎﺤﺔ(؛‬

‫‪ - 2‬ﺒﺤوث ﺤول ﺠودة وﺴﻌر اﻝﻤﻨﺘوج اﻝﺠزاﺌري ﻜﻲ ﻴﺼﺒﺢ ﻤﻨﺎﻓﺴﺎ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ؛‬
‫‪ - 3‬اﻝﺸروع ﻓﻲ وﻀﻊ ورﺴم إﺴﺘراﺘﺠﻴﺔ ﻝﺘطوﻴر ﻗطﺎع اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬

‫‪317‬‬
‫اﻝﻤراﺠﻊ‬
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

‫‪:‬‬ ‫ا‬ ‫أو‬

‫‪:‬‬ ‫أ‪/‬ا‬
‫‪ -1‬أﺤﻤد ﺤﺸﻴش ﻋﺎدل‪ ،‬اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻹﺴﻜﻨدرﻴﺔ‪ ،‬داراﻝﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠدﻴدة ﻝﻠﻨﺸر‪.2000 ،‬‬

‫‪ -2‬أﺤﻤد ﻓرﻴد ﻤﺼطﻔﻰ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝدوﻝﻲ‪ ،‬اﻹﺴﻜﻨدرﻴﺔ‪ ،‬ﻤؤﺴﺴﺔ ﺸﺒﺎب اﻝﺠﺎﻤﻌﺔ‪.2007 ،‬‬

‫‪ -3‬أﻜﻴوز ﻴﻠﻤﺎظ‪ ،‬اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ واﻝﺘﺠﺎرة اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻷداء واﻵﻓﺎق اﻝﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ ،‬اﻝرﻴﺎض‪ ،‬اﻝﻤﻤﻠﻜﺔ اﻝﻌرﺒﻴﺔ‬
‫اﻝﺴﻌودﻴﺔ‪ ،‬دار اﻝﻤرﻴﺦ ﻝﻠﻨﺸر‪.2006 ،‬‬

‫‪ -4‬ﺘﺎدرس ﻗرﻴﺼﺔ ﺼﺒﺤﻲ‪ ،‬ﻤﺤﻤد اﻝﻌﻘﺎد ﻤدﺤت‪ ،‬اﻝﻨﻘود واﻝﺒﻨوك واﻝﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴروت‪،‬‬
‫دار اﻝﻨﻬﻀﺔ اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﻝﻠطﺒﺎﻋﺔ واﻝﻨﺸر‪.1983 ،‬‬

‫‪ -5‬ﺠﺎﺴم ﻤﺤﻤد‪ ،‬اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎن‪ ،‬دار زﻫران ﻝﻠﻨﺸر واﻝﺘوزﻴﻊ‪.2006 ،‬‬

‫‪ -6‬اﻝﺤﺠﺎر ﺒﺴﺎم‪ ،‬اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ط‪ ،1‬ﺒﻴروت‪ ،‬ﻝﺒﻨﺎن‪ ،‬ﻤﺠد اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﻝﻠدراﺴﺎت‬
‫واﻝﻨﺸر واﻝﺘوزﻴﻊ‪.2003 ،‬‬

‫‪ -7‬ﺠوﻴدان اﻝﺠﻤل ﺠﻤﺎل‪ ،‬اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝطﺒﻌﺔ اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻷوﻝﻰ‪ ،‬ﻋﻤﺎن‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬ﻤرﻜز اﻝﻜﺘﺎب‬
‫اﻷﻜﺎدﻴﻤﻲ‪.2010 ،‬‬

‫‪ -8‬رزق ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت ﻨﺎﺸﺌﺔ ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم‪ ،‬ﻨﻤﺎذج ﺘﻨﻤوﻴﺔ ﻻﻓﺘﺔ‪ ،‬اﻝطﺒﻌﺔ اﻷوﻝﻰ‪ ،‬ﻝﺒﻨﺎن‪ ،‬دار اﻝﻔراﺒﻲ‪،‬‬
‫‪.2009‬‬

‫‪ -9‬ﺼﺨري ﻋﻤر‪ ،‬ﻤﺒﺎدئ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزﺌﻲ‪ ،‬اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬دﻴوان اﻝﻤطﺒوﻋﺎت اﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -10‬اﻝﺼرن رﻋد ﺤﺴن‪ ،‬أﺴﺎﺴﻴﺎت اﻝﺘﺠﺎرة اﻝدوﻝﻴﺔ اﻝﻤﻌﺎﺼرة ﻤن اﻝﻤﻴزة اﻝﻤطﻠﻘﺔ إﻝﻰ اﻝﻌوﻝﻤﺔ واﻝﺤرﻴﺔ‬
‫واﻝرﻓﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺠزء اﻷول‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬دار رﻀﺎ ﻝﻠﻨﺸر‪.2000 ،‬‬

‫‪ -11‬ﻤرﺴﻲ ﻓؤاد‪ ،‬ﻤﺸﻜﻼت اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝدوﻝﻲ اﻝﻤﻌﺎﺼر‪ ،‬ﻤﺼر‪ ،‬ﻤطﺒﻌﺔ اﻷطﻠس ‪.1980‬‬

‫‪ -12‬ﻤﺼﻴطﻔﻰ ﺒﺸﻴر‪ ،‬اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻝﺘﻲ ﻨرﻴد‪ ،‬ﻤﻘﺎﻻت ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزاﺌري‪ ،‬اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺠﺴور ﻝﻠﻨﺸر‬
‫واﻝﺘوزﻴﻊ‪ ،‬اﻝطﺒﻌﺔاﻷوﻝﻰ‪.2012 ،‬‬

‫‪ -13‬ﻤﺼﻴطﻔﻰ ﺒﺸﻴر‪ ،‬ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻝرﻴﻊ‪ ،‬اﻷزﻤﺔ واﻝﺤل‪ ،‬اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺠﺴور ﻝﻠﻨﺸر واﻝﺘوزﻴﻊ‪.2015 ،‬‬

‫‪ -14‬ﻗﺎﻨون اﻝﺠﻤﺎرك‪ ،‬اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬اﻝدار اﻝﺒﻴﻀﺎء‪ ،‬دار ﺒﻠﻘﻴس‪.2012 ،‬‬

‫‪ -15‬ﻫدﺴون ﺠون‪ ،‬ﻫرﻨدر ﻤﺎرك‪ ،‬اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝرﻴﺎض‪ ،‬دار اﻝﻤرﻴﺦ‪.1987 ،‬‬

‫‪ -16‬و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة وﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬إﺴﺘراﺘﺠﻴﺔ وﺴﻴﺎﺴﺎت إﻨﻌﺎش وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻝﻜﺘﺎب اﻷﺒﻴض‪،‬‬
‫‪.2007‬‬

‫‪319‬‬
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

‫ت‪:‬‬ ‫ب‪/‬ا‬
‫‪ -1‬ﺒن ﺠدو وﻋﺒد اﻝرﺤﻤن‪ ،‬ﻨﺤو ﺒﻨﺎء ﺘﻜﺎﻤل ﻗوي ﺒﻴن ﺤﻠﻘﺎت اﻹﻨﺘﺎج اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ‪] .‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ اﻝﻤﻨظﻤﺔ‬
‫اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻝﺘﻌدﻴن‪ .‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ >‪< etudiantdz. net/vb/showthread. php ?/t=16082‬‬
‫)ﻴوم اﻻطﻼع ‪.( 2016/09/30‬‬

‫‪ -2‬ﺒن ظﺎﻓر طﻠﻌت‪ ،‬اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪] .‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻝﺘﻌدﻴن)اﻝﻤدﻴر‬
‫اﻝﻌﺎم(‪ .‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ>‪) < archive. aawsat. com‬ﻴوم اﻻطﻼع ‪.( 2016/12/29‬‬

‫‪ -3‬ﺒوﻴﻌﻘوب ﻨور اﻝدﻴن‪ ،‬ﻤدﻴر اﻝﺒورﺼﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺎوﻝﺔ واﻝﺸراﻜﺔ اﻝﻤﻐرﺒﻴﺔ ]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ‬
‫>‪) <www. almagribia. ma/30818‬ﻴوم اﻻطﻼع ‪.(2016/09/30‬‬

‫‪ -4‬دادي ﻋدون ﻨﺎﺼر‪ ،‬ﻤﻨﺘﺎوي ﻤﺤﻤد‪ ،‬اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪ .‬اﻷﻫداف واﻝﻌراﻗﻴل‪،‬‬
‫ﻤﺠﻠﺔ اﻝﺒﺎﺤث‪) :‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ورﻗﻠﺔ(]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ‪2005‬ﻋدد‪.03‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ >‪) < www. univeouargla. dz‬ﻴوم‬
‫اﻻطﻼع‪.( 2016/04/25‬‬

‫‪ -5‬زﻏﻴب ﺸﻬرزاد‪ ،‬ﻋﻴﺴﺎوي ﻝﻴﻠﻰ‪ ،‬آﻓﺎق اﻨﻀﻤﺎم اﻝﺠزاﺌر ﻝﻠﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ اﻝﻌﻠوم اﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‬
‫)ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺤﻤد ﺨﻴﻀر ﺒﺴﻜرة(]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ﻤﺎي ‪2009‬اﻝﻌدد اﻝراﺒﻊ‪ ،‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ >‪<ifpedia.com/arab/18161‬‬
‫)ﺘﺎرﻴﺦ اﻻطﻼع‪.(2016/04/25‬‬

‫‪ -6‬ﺴﻌﻴدي وﺼﺎف )ﺠﺎﻤﻌﺔ ورﻗﻠﺔ(‪ ،‬ﻗوﻴدري ﻤﺤﻤد )ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻷﻏواط(‪ ،‬اﻝﻤوﻗف اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻝﺼﺎدرات دول‬
‫ﻋرﺒﻴﺔ ﻤﺨﺘﺎرة‪ ،‬اﻝﺴﻌودﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺘوﻨس‪ ،‬ﻤﺼر‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﻤﺼر اﻝﻤﻌﺎﺼرة‪ ،2007 ،‬اﻝﻌدد ‪.488‬‬

‫‪ -7‬ﺸﻴﻬﺎﻨﻲ ﺴﻬﺎم‪ ،‬ﺤﻤول طﺎرق‪ .‬ﺘﻘﻴﻴم ﺒراﻤﺞ دﻋم وﺘﻨﻤﻴﺔ م ص وم‪ ،‬ﻤﻊ اﻹﺸﺎرة إﻝﻰ اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝدﻋم‬
‫وﺘﺸﻐﻴل اﻝﺸﺒﺎب ‪ ،ANSEJ‬ﻤداﺨﻠﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻤﻠﺘﻘﻰ دوﻝﻲ ﺤول إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺒطﺎﻝﺔ وﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ‪ ،‬أﻴﺎم ‪ 15‬و‪ 16‬ﻨوﻓﻤﺒر ‪ ،2011‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺴﻴﻠﺔ‪] .‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[‪ .‬ﻤﺘﺎح‬
‫ﻋﻠﻰ>ﺘﻘﻴﻴم‪-‬ﺒراﻤﺞ‪-‬دﻋم‪-‬و‪-‬ﺘﻨﻤﻴﺔ‪-‬اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ‪) < iefpedia.com/…/‬ﻴوم اﻹطﻼع ‪.(2016/09/30‬‬

‫‪ -8‬اﻝﻌﺎﻴب ﻴﺎﺴﻴن‪ ،‬دراﺴﺔ وﺘﺤﻠﻴل ﻋواﻤل زﻴﺎدة أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫> ‪<roweb. luedid. net/rc10/A1011. pdf‬‬ ‫اﻝﺠزاﺌري‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻨﺘوري ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ‪] ،‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ‬
‫)ﻴوم اﻻطﻼع ‪.(2016/12/29‬‬

‫‪ -9‬ﻋﻼﻝﻲ ﻓﺘﻴﺤﺔ‪ ،‬ف ز ﻋراب‪ ،‬ﺘﻨﺸﻴط اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﺨﻴﺎر اﺴﺘراﺘﻴﺠﻲ ﻫﺎم ﻝدﻋم وﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﺼﻐﻴرة ﺒﺎﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﻤﻠﺘﻘﻰ وطﻨﻲ ﺤول اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت اﻝﺘﻨظﻴم وﻤراﻓﻘﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ> ‪< manifest- univ- ouargla. dz/document/…/34 :docx‬‬ ‫واﻝﺼﻐﻴرة ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ورﭭﻝﺔ]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ﻤﺘﺎح‬
‫)ﻴوم اﻻطﻼع ‪.(2016/09/27‬‬

‫‪320‬‬
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

‫‪ -10‬ﻤﺴﻐوﻨﻲ ﻤﻨﻰ‪ ،‬ﻨﺤو أداء ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻤﺘﻤﻴز ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ .‬ﻤﺠﻠﺔ اﻝﺒﺎﺤث‪،‬‬
‫ﻤﺨﺒر أداء اﻝﻤؤﺴﺴﺎت واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗﺎﺼدي ﻤرﺒﺎح ورﻗﻠﺔ‪] .‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[‪ ،2012‬اﻝﻌدد ‪ .10‬ﻤﺘﺎح‬
‫ﻋﻠﻰ >‪) <manifest. univ- ouargla. dz /documents/…/34/ :docx‬ﻴوم اﻻطﻼع ‪.( 2016/09/30‬‬

‫‪ -11‬ﻨﺎﺼر ﻤراد‪ ،‬اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌرى‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ اﻝﺒﺎﺤث ] ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[‪ 2003‬اﻝﻌدد‪ 02‬ﻤﺘﺎح‬
‫ﻋﻠﻰ >‪) < www. univeouargla. dz‬ﻴوم اﻻطﻼع ‪.( 2014/06/15‬‬

‫وا ط و ت‪:‬‬ ‫ـ‪/‬ا‬

‫‪ -1‬ﺒن اﻝدﻴن ﻤﺤﻤد‪ ،‬اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﺎﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻝﺘﺤﻘﻴق اﻝﻤﻴزة اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ]ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺨط[‪ ،‬أطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ ﻓﻲ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺘﺴﻴﻴر واﻝﻌﻠوم اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ‬
‫أﺒﻲ ﺒﻜر ﺒﻠﻘﺎﻴد‪ ،‬ﺘﻠﻤﺴﺎن‪ 2013 ،‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ>‪< dspace. univ-tlemcen. dz>…>doctorats-eco‬‬
‫)ﺘﺎرﻴﺦ اﻝﺘﺤﻤﻴل‪.( 2016/09/30‬‬

‫‪ -2‬ﺒن ﺤﻤود ﺴﻜﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة‪ ،1995-1986‬أطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ‪،‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺴﻨﺔ ‪.1999‬‬

‫‪ -3‬ﺒودﺒودة زﻫرة‪ ،‬أﺜر اﺘﻔﺎق اﻝﺸراﻜﺔ ﻤﻊ اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﻋﻠﻰ دول اﻝﻤﻐرب اﻝﻌرﺒﻲ‪ ،‬أطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ‪،‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠزاﺌر ‪ ،3‬ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻋﻠوم ااﻝﺘﺴﻴﻴر ‪.2014 – 2013‬‬

‫‪ -4‬ﺒﻴﺒﻲ ﻴوﺴف‪ ،‬اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة ﻤﻊ‬
‫اﻹﺸﺎرة ﻝﻠﺤﺎﻝﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠزاﺌر‪.2007،‬‬

‫‪ -5‬ﻗدي ﻋﺒد اﻝﻤﺠﻴد‪ ،‬ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻤوﻴل ﺒﺎﻝﻀرﻴﺒﺔ ﻓﻲ ظل اﻝﺘﻐﻴﻴرات اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﻤﻌﻬد اﻝﻌﻠوم‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬رﺴﺎﻝﺔ دﻜﺘوراﻩ ‪.1995‬‬

‫‪-6‬ﻋﺒﻴدات ﻤراد‪ ،‬اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻓﻲ ظل اﻝﺘﺤوﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وأﻤﺎم ﺘﺤدﻴﺎت اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺤر‪ ،‬أطروﺤﺔ‬
‫دﻜﺘوراﻩ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠزاﺌر‪.2014،‬‬

‫‪ -7‬ﻤوﺴوس ﻤﻐﻨﻴﺔ‪ ،‬أﺜر ﺘﺤرﻴر اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت دول ﺸﻤﺎل إﻓرﻴﻘﻴﺎ‪ ،‬أطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ‪،‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠزاﺌر‪. 2016 ،‬‬

‫‪ -8‬وﺼﺎف ﺴﻌﻴد‪ ،‬أﺜر ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﺎدرات ﻏﻴر اﻝﻨﻔطﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺒﻠدان اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺤواﻓز‬
‫واﻝﻌواﺌق‪ ،‬أطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠزاﺌر‪.2004 ،‬‬

‫‪321‬‬
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

‫ر ‪:‬‬ ‫د‪/‬ا‬
‫‪ –1‬اﻝﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻌرﺒﻲ‪-‬ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺤرة اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﻜﺒرى‪] .‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ‬
‫>‪) < www.amf.org.ae/sites/default/fles/econ/joint reports/5‬ﻴوم اﻻطﻼع ‪.( 2016/09/15‬‬

‫‪www.amf.org.ae/sites/default/files/econ/joint‬‬ ‫‪-2‬اﻝﺘﻘرﻴر اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻌرﺒﻲ اﻝﻤوﺤد ]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ‬

‫‪report/3‬‬

‫)ﻴوم اﻻطﻼع ‪.( 2016/09/15‬‬

‫‪ -3‬ﺤوﺼﻠﺔ إﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ‪ 2011-1962‬اﻝدﻴوان اﻝوطﻨﻲ ﻝﻺﺤﺼﺎﺌﻴﺎت‪ ،‬ﻨﺸرة ‪.2013‬‬

‫‪ -4‬اﻝﻤرﻜز اﻝوطﻨﻲ ﻝﻺﻋﻼم اﻵﻝﻲ واﻹﺤﺼﺎء‪ ،‬اﻝﺠﻤﺎرك‪.‬‬

‫‪ -5‬اﻝﻨﺸﺎﺸﻴﺒﻲ ﻜرﻴم وأﻝوﺘرو ﺒﺎﺘرﻴﺴﻴﺎ وﻏﻴرﻫم‪ ،‬اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺘﺤﻘﻴق اﻻﺴﺘﻘرار واﻝﺘﺤول إﻝﻰ اﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴوق‬
‫)واﺸﻨطن ﺘﻘري ﺼﻨدوق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ‪.(1998‬‬

‫‪ -6‬ﻨﺸرة اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻠـ ـ ـ م‪ .‬ص‪ .‬م‪ ،‬رﻗم ‪ 29 - 28 -18‬و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ و م‪ .‬ص‪.‬م وﺘرﻗﻴﺔ‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر)و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ واﻝﻤﻨﺎﺠم(‪.‬‬

‫‪:‬‬ ‫ھـ‪/‬ا &‪$%‬ص ا "‬

‫‪ -1‬ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬اﻝﺘﻌﻠﻴﻤﺔ رﻗم ‪ 94-20‬ﻠـ ـ ـ ‪ 12‬أﻓرﻴل ‪ 1994‬اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻤوﻴل اﻝواردات‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬اﻝﺘﻌﻠﻴﻤﺔ رﻗم ‪ 95-79‬ﻠ ‪ 27‬دﻴﺴﻤﺒر ‪ 1995‬ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻨظﻴم وﺘﺸﻐﻴل اﻝﺴوق ﻤﺎ ﺒﻴن‬
‫اﻝﺒﻨوك ﻝﻠﺼرف‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر‪،‬اﻝﺘﻌﻠﻴﻤﺔ رﻗم ‪ 96- 08‬ﻠ ‪ 18‬دﻴﺴﻤﺒر‪ 1996‬ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺸروط ﻓﺘﺢ ﻤﻜﺎﺘب اﻝﺼرف وﻤﻨﺢ‬
‫اﻻﻋﺘﻤﺎدات‪.‬‬

‫‪ -4‬ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﺘﻌﻠﻴﻤﺔ رﻗم ‪ 2011-04‬ﻤﻌدﻝﺔ وﻤﻜﻤﻠﺔ ﻝﻠﺘﻌﻠﻴﻤﺔ رﻗم ‪ 95-79‬ﻠـ ـ ‪ 27‬دﻴﺴﻤﺒر ‪.1995‬‬
‫ر ‪ 94-22‬ـ ‪ 12‬أ" !‬ ‫ر‬ ‫م ا دة ‪2‬‬ ‫ر ‪2011-05‬‬ ‫ا ‪،‬‬ ‫ا‬ ‫‪–5‬‬
‫‪.‬اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻨظﻴم وﺘﺸﻐﻴل اﻝﺴوق ﻤﺎ ﺒﻴن اﻝﺒﻨوك ﻝﻠﺼرف‪.‬‬ ‫‪ 1994‬ا‬
‫‪ $‬م ر ‪ 01-07‬ـ ‪ ' " 03‬ي‬ ‫و‬ ‫ر ‪2011-10-19 06 -11‬‬ ‫ا ‪،‬‬ ‫ا‬ ‫‪–6‬‬
‫‪.2007‬‬
‫‪ -7‬ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﻨظﺎم ﻤؤرخ ‪ 29‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 2014‬ﻴﺤدد ﺸروط ﺘﺤوﻴل رؤوس اﻷﻤوال إﻝﻰ اﻝﺨﺎرج ﺒﻌﻨوان‬
‫اﻹﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﺨﺎرج ﻤن طرف اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻹﻗﺘﺼﺎدﻴن اﻝﺨﺎﻀﻌﻴن ﻝﻠﻘﺎﻨون اﻝﺠزاﺌري‪.‬‬

‫‪-8‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬اﻝﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 11-82‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 21‬ﻏﺸت ‪ 1982‬ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬

‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﺨﺎص‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 34‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 24‬ﻏﺸت ‪.1982‬‬

‫‪322‬‬
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

‫‪-9‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون رﻗم ‪ 25-88‬ﻤؤرخ ﻓﻲ ‪12‬ﻴوﻝﻴو ‪ 1988‬ﻤﺘﻌﻠق ﺒﺘوﺠﻴﻪ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 28‬ﻝ ـ ‪13‬ﻴوﻝﻴو ‪.1988‬‬

‫‪-10‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬ﻨظﺎم ﺒﻨك اﻝﺠزاﺌر رﻗم ‪ 02-90‬ﻝـ ـ‪ 1990/09/8‬ﻤﺘﻌﻠق ﺒﻔﺘﺢ ﺤﺴﺎب أو ﻋدة‬
‫ﺤﺴﺎﺒﺎت ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ ﻝدى أي ﺒﻨك ﺠزاﺌري‪.‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 45‬ﻝ ـ ـ ‪ 24‬أﻜﺘوﺒر‪. 1990‬‬

‫‪-11‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ .1991‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻌدد‪ 57‬ﻠـ ـ‬
‫‪31‬دﻴﺴﻤﺒر‪.1990‬‬

‫‪-12‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم‪ 94-96‬ﻴﺘﻀﻤن إﻨﺸﺎء اﻝﻐرﻓﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‬
‫واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 16‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻓﻲ ‪ 17‬ﺸوال ‪ 1416‬ه‪.‬‬

‫‪-13‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬أﻤر‪.‬أﻤررﻗم‪ 27-95‬ﻝ ـ‪ 30‬دﻴﺴﻤﺒر‪ 1995‬ﻴﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝـ ـ ‪. 1996‬‬

‫اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 82‬ﻠـ ـ ‪ 09‬ﺸﻌﺒﺎن ‪ 1416‬اﻝﻤواﻓق ﻠـ ـ ‪ 31‬دﻴﺴﻤﺒر ‪.1995‬‬

‫‪-14‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬أﻤر‪ .‬اﻷﻤر رﻗم ‪ 06 .96‬ﻝـ ـ ‪ 10‬ﻴﻨﺎﻴر ‪ 1996‬ﻤﺘﻌﻠق ﺒﺘﺄﻤﻴن اﻝﻘرض ﻋﻨد‬
‫اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 3‬ﻠـ ـ ‪ 23‬ﺸﻌﺒﺎن ‪ 1416‬اﻝﻤواﻓق ﻠـ ـ ‪ 14‬ﻴﻨﺎﻴر ‪.1996‬‬

‫‪-15‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 235- 96‬ﻠ ‪ 02‬ﻴوﻝﻴو‪ 1996‬ﻤﺘﻌﻠق ﺒﺈﻨﺸﺎء‬
‫ﺸرﻜﺔ ﺘﺄﻤﻴن اﻝﻘرض ﻋﻨد اﻝﺘﺼدﻴر‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد‪ 41‬ﻠـ ـ ‪ 17‬ﺼﻔر ‪ 1417‬اﻝﻤواﻓق ﻠ ـ ‪ 3‬ﻴوﻝﻴو‬
‫‪.1996‬‬

‫‪-16‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪.‬اﻝﻤرﺴوم رﻗم ‪ 327-96‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 01‬أﻜﺘوﺒر ‪ 1996‬ﻴﺘﻀﻤن إﻨﺸﺎء‬

‫اﻝدﻴوان اﻝﺠزاﺌري ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 58‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻓﻲ ‪ 23‬ﺠﻤﺎدى اﻷوﻝﻰ‬
‫‪.1417‬‬

‫‪-17‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ ،‬ﺤﺴﺎب ﺘﺨﺼﻴص ﺨﺎص رﻗم ‪ .302- 102‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪92‬‬
‫اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 25‬دﻴﺴﻤﺒر ‪.1999‬‬

‫‪-18‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪.‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 312-2000‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ‪14‬أﻜﺘوﺒر ‪2000‬‬

‫اﻝﻤﻌدل واﻝﻤﺘﻤم ﻷﺤﻜﺎم ﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 94- 96‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻤﺎرس‪ .1996‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد‬
‫‪ 61‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 18‬أﻜﺘوﺒر ‪.2000‬‬

‫‪-19‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻠـ ـ ‪ 2001‬ـ اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 80‬ﻠـ ـ ‪.2000/12/24‬‬

‫‪-20‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬اﻝﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 18-01‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 12‬دﻴﺴﻤﺒر ‪ ،2001‬اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﻘﺎﻨون‬

‫اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 77‬ﻝـ ـ ـ ‪ 15‬دﻴﺴﻤﺒر ‪.2001‬‬

‫‪323‬‬
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

‫‪ -21‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬ﻤرﺴوم ﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 373-02‬ﻝـ ـ ‪ 11‬ﻨوﻓﻤﺒر ‪ 2002‬ﻴﺘﻀﻤن إﻨﺸﺎء‬
‫ﺼﻨدوق ﻀﻤﺎن اﻝﻘروض ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ وﺘﺤدﻴد ﻗﺎﻨوﻨﻪ اﻷﺴﺎﺴﻲ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم‬
‫‪ 74‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 13‬ﻨوﻓﻤﺒر ‪.2002‬‬

‫‪-22‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 78 – 03‬ﻠـ ـ ‪ 25‬ﻓﺒراﻴر ‪ 2003‬ﻴﺘﻀﻤن اﻝﻘﺎﻨون‬
‫اﻷﺴﺎﺴﻲ ﻝﻤﺸﺎﺘل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 13‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 26‬ﻓﺒراﻴر ‪.2003‬‬

‫‪-23‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 79 – 03‬ﻠـ ـ ‪ 25‬ﻓﺒراﻴر ‪ 2003‬ﻴﺤدد اﻝطﺒﻴﻌﺔ‬
‫اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻝﻤراﻜز ﺘﺴﻬﻴل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ وﻤﻬﺎﻤﻬﺎ وﺘﻨظﻴﻤﻬﺎ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪13‬‬
‫اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 26‬ﻓﺒراﻴر ‪.2003‬‬

‫‪ -24‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 188-03‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 22‬أﻓرﻴل ‪2003‬‬

‫ﻴﺘﻀﻤن ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ اﻝﻤﺠﻠس اﻝوطﻨﻲ اﻝﻤﻜﻠف ﺒﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎوﻝﺔ وﺘﻨظﻴﻤﻪ وﺘﺴﻴﻴرﻩ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 29‬ﻝـ ـ‬
‫‪ 23‬أﺒرﻴل ‪.2003‬‬

‫‪-25‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝرﺌﺎﺴﻲ رﻗم ‪ 301-03‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 11‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 2003‬ﻤﻌدل‬

‫وﻤﺘﻤم ﻝﻠﻤرﺴوم اﻝرﺌﺎﺴﻲ رﻗم ‪ 250-02‬ﻝـ ‪ 24‬ﻴوﻝﻴو ‪ 2002‬واﻝﻤﺘﻀﻤن ﺘﻨظﻴم اﻝﺼﻔﻘﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة‬
‫اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 55‬ﻝ ـ ـ ‪ 14‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪.2003‬‬

‫‪ -26‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝرﺌﺎﺴﻲ رﻗم ‪ 134 – 04‬ﻠـ ـ ‪ 19‬أﺒرﻴل ‪2004‬ﻴﺘﻀﻤن اﻝﻘﺎﻨون‬
‫اﻷﺴﺎﺴﻲ ﻝﺼﻨدوق ﻀﻤﺎن ﻗروض اﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪27‬‬
‫اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 28‬أﺒرﻴل ‪.2004‬‬

‫‪-27‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم رﻗم ‪ 174-04‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 12‬ﻴوﻨﻴو‪ 2004‬ﻴﺘﻀﻤن إﻨﺸﺎء اﻝوﻜﺎﻝﺔ‬

‫اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﺘﻨظﻴﻤﻬﺎ وﺴﻴرﻫﺎ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 39‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻓﻲ‬
‫‪ 16‬ﻴوﻨﻴو ‪.2004‬‬

‫‪-28‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝرﺌﺎﺴﻲ رﻗم ‪ 223-04‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻏﺸت ‪ 2004‬وﻴﺘﻀﻤن‬

‫اﻝﺘﺼدﻴق ﻋﻠﻰ اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﻴﺴﻴر وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺘﺒﺎدل اﻝﺘﺠﺎري ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻤؤرﺨﺔ‬
‫‪ 8‬ﻏﺸت ‪.2004‬‬

‫‪-29‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ‪ .2005‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 85‬ﻠ ـ‪.2004/12/30‬‬

‫‪-30‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝرﺌﺎﺴﻲ رﻗم ‪ 195-05‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪27‬أﻓرﻴل ‪ 2005‬اﻝﻤﺘﻌﻠق‬

‫ﺒﺎﻝﺘﺼدﻴق ﻋﻠﻰ اﻻﺘﻔﺎق اﻷورﺒﻲ اﻝﻤﺘوﺴطﻲ ﻝﺘﺄﺴﻴس ﺸراﻜﺔ ﺒﻴن اﻝﺠزاﺌر واﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻷورﺒﻴﺔ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة‬
‫اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 31‬ﻝـ ـ ـ ‪30‬أﻓرﻴل‪.2005‬‬

‫‪324‬‬
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

‫‪-31‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 165 -05‬ﻠ ـ ـ ‪ 3‬ﻤﺎﻴو‪ 2005‬ﻴﺘﻀﻤن إﻨﺸﺎء‬
‫اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘطوﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ وﺘﻨظﻴﻤﻬﺎ و ﺴﻴرﻫﺎ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪32‬‬
‫اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 4‬ﻤﺎﻴو ‪.2005‬‬

‫‪-32‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝـ ‪ 2006‬ﻴﺘﻀﻤن ﺤﺴﺎب ﺘﺨﺼﻴص ﺨﺎص رﻗم‬
‫‪ .302 –124‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 85‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 31‬دﻴﺴﻤﺒر ‪.2005‬‬

‫‪-33‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬ﻤرﺴوم ﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 102-07‬ﻠـ ـ ‪ 02‬أﻓرﻴل ‪ 2007‬ﻴﺤدد ﺸروط‬
‫ﺘﺼدﻴر ﺒﻌض اﻝﻤﻨﺘوﺠﺎت‪ ،‬اﻝﻤواد واﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 22‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ‪ 4‬أﺒرﻴل ‪.2007‬‬

‫‪-34‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬ﻤرﺴوم‪ ،‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 07-08‬ﻠ ‪ 19‬ﻴﻨﺎﻴر ‪ 2008‬اﻝﻤﻌدل واﻝﻤﺘﻤم‬
‫ﻝﻠﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 205-96‬ﻠـ ـ ‪ 5‬ﻴوﻨﻴو ‪ .1996‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 5‬ﻠـ ـ ‪ 30‬ﻴﻨﺎﻴر ‪.2008‬‬

‫‪-35‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪.‬ﻗﺎﻨون‪.‬اﻝﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 16-08‬ﻝـ ـ‪ 03‬ﻏﺸت ‪ 2008‬ﻴﺘﻀﻤن اﻝﺘوﺠﻴﻪ اﻝﻔﻼﺤﻲ‪.‬‬

‫اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ ،46‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻓﻲ ‪ 10‬ﻏﺸت ‪.2008‬‬

‫‪-36‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ ،2010‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 78‬ﻠ ـ ـ‬
‫‪ 31‬دﻴﺴﻤﺒر ‪.2009‬‬

‫‪-37‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬اﻝﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 03-10‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 15‬ﻏﺸت ‪ 2010‬اﻝﻤﺤدد ﻝﺸروط‬

‫وﻜﻴﻔﻴﺎت اﺴﺘﻐﻼل اﻷراﻀﻲ اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ اﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻸﻤﻼك اﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ‪ ،‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 46‬اﻝﻤؤرﺨﺔ‬
‫‪ 18‬ﻏﺸت ‪.2010‬‬

‫‪-38‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝ ـ‪ .2011‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد‪ 80‬ﻠ ‪30‬دﻴﺴﻤﺒر‪.2010‬‬

‫‪ -39‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 93-12‬ﻷول ﻤﺎرس ‪ 2012‬ﻴﺤدد ﺸروط‬
‫وﻜﻴﻔﻴﺎت اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﺼﻔﺔ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﻌﺘﻤد ﻝدى اﻝﺠﻤﺎرك ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪14‬‬
‫ﻠ ـ ‪ 7‬ﻤﺎرس ‪.2012‬‬

‫‪-40‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻨون‪ ،‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪ .2013‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 72‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻓﻲ‬
‫‪.2012/12/30‬‬

‫‪ -41‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬ﻤرﺴوم‪ ،‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 321-13‬ﻠ ‪ 26‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 2013‬اﻝﻤﺘﻌﻠق‬

‫ﺒﺈﺠراءات اﻝﺠﻤرﻜﺔ اﻝﻤﺒﺴطﺔ‪ ،‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪48‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻓﻲ‪.2013-09-29‬‬

‫‪-42‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ ،‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 238-14‬ﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 25‬ﻏﺸت ‪ ،2014‬اﻝﺠرﻴدة‬

‫اﻝرﺴﻤﻴﺔ ﻋدد ‪ 52‬ﻝ ـ ـ ‪ 14‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪.2014‬‬

‫‪325‬‬
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

‫‪ -43‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم رﻗم‪ 01- 15‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝ ـ ‪2015‬ـ اﻝﺠرﻴدة‬
‫اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد ‪ 40‬ﻝـ ـ ‪ 23‬ﺠوﻴﻠﻴﺔ ‪.2015‬‬

‫‪-44‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻤرﺴوم‪ .‬اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﻨﻔﻴذي رﻗم ‪ 306-15‬ﻴﺤدد ﺸروط وﻜﻴﻔﻴﺎت ﺘطﺒﻴق أﻨظﻤﺔ‬
‫رﺨص اﻻﺴﺘﻴراد أواﻝﺘﺼدﻴر ﻝﻠﻤﻨﺘوﺠﺎت واﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‪ .‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ رﻗم ‪ 66‬اﻝﻤؤرﺨﺔ ﻓﻲ‬
‫‪ 09‬دﻴﺴﻤﺒر ‪.2015‬‬

‫‪-45‬اﻝﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ .‬ﻗﺎﻨون‪ .‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ ‪.2017‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻌدد‪ 77‬ﻝـ ـ‬
‫‪ 29‬دﻴﺴﻤﺒر ‪.2016‬‬

‫و‪ /‬ﻤواﻗﻊ اﻻﻨﺘرﻨت‪:‬‬

‫‪-1‬اﺘﻔﺎق اﻝﺼﺤﺔ واﻝﺼﺤﺔ اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ‪] .‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[‪ .‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ>‪(! ) < www. egy.cfx.org eg‬م ا‪,‬ط*ع‬
‫‪.( 2013/10/28‬‬

‫‪http://www : cci-jijel .com‬‬ ‫‪-2‬اﻝﻐرﻓﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‪ ،‬اﻝﺘﻘﻨﻴﺎت اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‪]،‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة‪ .‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ‬
‫)ﻴوم اﻻطﻼع ‪. ( 2014/04/09‬‬

‫‪-3‬ﺼﻴﻎ اﻝﺘﻤوﻴل ﻓﻲ اﻝﻤﺼﺎرف اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ>‪)< Wikipedia. org‬ﻴوم اﻹطﻼع‬
‫‪.( 2014/06/19‬‬

‫‪-4‬ﻗﺎﻨون اﻝﻀراﺌب واﻝرﺴوم اﻝﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ‪] .2010‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[‪ .‬ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ‪< www maghrebarabe. org/admin> .‬‬

‫) ﻴوم اﻻطﻼع ‪.(2014/06/15‬‬

‫ﻋﻠﻰ‪http://elmihwar. com/ar/index/php/mobile/9747‬‬ ‫‪ -5‬اﻝﻤﺤوراﻝﻴوﻤﻲ ﻝـ ـ ـ ـ ‪]2014/09/29‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط [ﻤﺘﺎح‬

‫)ﻴوم اﻻطﻼع ‪.( 2015/01/15‬‬

‫‪-6‬اﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ واﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪ ] 2010 ،ANDI‬ﻋﻠﻰ اﻝﺨط [ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ >‪< www. andi. dz‬‬
‫)ﻴوم اﻻطﻼع‪.( 2015/12/15‬‬

‫‪-7‬و ازرة اﻝﺼ ـ ـ ــﻨﺎﻋﺔ واﻝﻤﻨـ ـ ـ ــﺎﺠم‪ ،‬اﻝﻤؤﺴﺴـ ـ ـ ــﺎت اﻝﺼ ـ ـ ــﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴـ ـ ـ ــطﺔ ]ﻋﻠ ـ ـ ـ ـﻰ اﻝﺨ ـ ـ ــط[‪ .‬ﻤﺘـ ـ ـ ــﺎح ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ‬
‫)ﻴوم اﻻطﻼع ‪.( 2016/12/29‬‬ ‫‪< http://www. mdipi. gov.‬‬ ‫> ﻤﺸﺎﺘل‪-‬اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ? ‪dz/‬‬

‫= ‪www. startimes. com / ?/‬‬ ‫‪-8‬إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻘﺘرﺤﺔ ﻝﺘطوﻴر م‪ .‬ص‪ .‬و‪ .‬م ]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[ ﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ >‬
‫‪) 22997109‬ﻴوم اﻻطﻼع ‪.( 2016/12/29‬‬

‫>‪www. dipmepi. biskra. Com‬‬ ‫‪-9‬أﺠﻬزة إﻨﺸﺎء ودﻋم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ]ﻋﻠﻰ اﻝﺨط[‪ .‬ﻤﺘﺎح ‪- .‬‬
‫)ﻴوم اﻻطﻼع ‪.( 2017/01/20‬‬

‫‪326‬‬
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

:‫اﻝﻤﻘﺎﺒﻼت اﻝﺸﺨﺼﻴﺔ‬/‫ي‬

‫ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻤﻊ اﻝﺴﻴد " طرﻓﻲ ﺒوﻋﻼم " رﺌﻴس ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤدﻴرﻴﺔ اﻝﻌﻼﻗﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻐرﻓﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎرة‬-1
.2014‫ ﻤﺎرس‬03 ‫ ﻴوم‬،‫واﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬

‫ ﻴوم‬.‫ و ازرة اﻝﺘﺠﺎرة‬،‫ اﻝﺠزاﺌر‬،‫ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻤﻊ اﻝﺴﻴد " ﺒﭭاح ﻤﺴﻌود" ﻨﺎﺌب ﻤدﻴر ﻤﻜﻠف ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻝﺼﺎدرات‬-2
.2014/10/14 ‫اﻝزﻴﺎرة‬

: '( ) ‫ا‬ ً (+
I. Ouvrages :
1–Amelon Jean Louis,Cardeba Jean- Marie, Les Nouveaux Défis De L’internationalisation ,
Bruxelles,de Boeck, 2010.
2–Banque d’Algérie, Comment Approcher Les Banques ; un guide pour les exportateurs
Algeriens. 2005[En line]. Disponible sur <exportateur-algerie. org/component/docman>
(consulté le 02/06/2014).
3–Benachenhou. M, Inflation, dévaluation, marginalisation, Alger, Dar ech’Rifa 1992.
4–Benachenhou. A L’Algérie,Sortie de la Crise,Algérie,Ed-Diwan,2015.
5–Benissad, H, La Réforme Economique En Algérie , Alger , OPU , 1991.
6–Benissad. H, Algérie Restructuration et Reformes économiques 1979-1993 , Alger, OPU ,
1994.
7–Benissad. H, L’ajustement Structurel, l’Expérience du Maghreb. Alger, OPU, 1999.
8–Centre du commerce International, Le Financement Des Exportations, Guide à L’intention
des Economies en Développement et en Transition CNUCED/OMC, Genève, 1997.
9–Chambon Guy, Les Grands Problèmes Economique Contemporains, Paris ,Dallos, 1988.
10–Code des impôts , 6 édition Alger ,Berti édition 2011.
11–Drouin Jean Claude, Les Maitres De L’économie, 2eedition, France, Petite Encyclopédie
Larousse, 2009.
12–Ecrèment Marc, Indépendence Politique et libération économique, un quart de siècle de
développement de l’Algérie, Alger , ENAD. OPU, 1986.
13–GillisMalcolm, H. Perkins Dwight, Economie Du Développement, Belgique, Nouveaux
horizons, 1990.
14–GillisMalcolm, Perkins Dwight, Roener Michael, Snodgrass Donald, Economie Du
Développement , 4 éme Edition ,Belgique, de Boeck Université, 2001.
15–Guillochon Bernard, Kawecki Annie, Economie Internationale, 4 éd, Paris, Dunod 2003.
16–Heckley Christophe, Grands Enjeux De L’économie Mondiale, France, ellipses, 2008.
17–Jacques André, Les Théories Du Commerce International. [En line] ,Belgique, Namur, Ed
Erasme 2006. Disponible sur<www. didierhatier. be>(consulté le15/06/2012.

327
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

18–Jammal Naji, Mondialisation, Enjeux Et Applications,2eedition, Québec, Edition Du

Renouveau Pédagogique, 2009.
19– Kateb Alexandre, Les Nouvelles Puissances Mondiales ,Pourquoi Les BRIC Changent Le
Monde, France, Ellipses.
20–Krugman Paul, Obstfeld Maurice, Economie Internationale, 4 ème Edition Belgique, de
Boeck université, 2003.
21–Krugman Paul, obstfeld Maurice, Melitz Marc, Economie Internationale, 9eme éd,
France,Pearson éducation, 2012.
22–Linder Peter. H et A. PUGEL Thomas, Economie Internationale, Economica 10e ed, Paris,
1997.
23–Martini Hubert, l’assurance crédit dans le Monde, France, Revue Banque, Edition 2004.
24–Paquin Stéphane, La Nouvelle Economie Politique Internationale, Paris, Arnaud Colin,
2008.
25–Recueil de procédures du commerce extérieur algérien, Algex 2011.
26–Tinard yves , Le tourisme , Economie et Management International ,France,2ème édition
Ediscience,1994.
27– Verceuil Julien, Expansion, Crise et Reprise [En line]. Disponible sur
<www.echess.fr/centres/cemi/docannex.ph p ?id =1937> (consulté le 08.01.2013).
28–Vujsic Milan, Les Nouvelles Théories Du Commerce Internationale. [En line] Disponible
sur <www. creg. ac_ vervailles. fr. > (consulté le 30/09/2012).

II. Rapports :
1–L’activité industrielle 2005-2015, collection statistique, ONS ,2016 N° 202.
2–Annuaire statistique ONS N ° 3.
3–Annuaire statistique de l’Algérie N°30 édition 2014.
4–Banque d’Algérie, Rapport Annuel : 2002, 2003, 2004, 2007, 2009, 2010, 2012,
2013,2014.
5–Collection statistique N°190, l’activité industrielle, 2003-2013 ONS, Alger, 2014.

6–Les comptes nationaux. ONS. N°731.

7–Ministère de l’Agriculture et du développement Rural (MADR), Le renouveau agricole et
rural en marche , revue et perspectives[En line] Mai 2012 Disponible sur <www. minagri. dz>
(consulté le30/06/2015).
8–Ministère de l’IAMTPI, Rapport de conjoncture internationale, l’industrie Automobile,
2012.
9–Ministre de l’aménagement du territoire et l’environnement et du tourisme (MATET),
schéma directeur d’aménagement touristique 2025. [En line] janvier 2008Disponible sur
< www. ghoufitours. com> (consulté le 30/06/2016).
10–OCDE, Promouvoir les PME dans l’optique du développement, 2ème conférence de
l’OCDE des ministres en charges des PME Istanbul, Turquie 3-5 Juin 2004. [En line].
Disponible sur <www. oecd. org/fr/cfe/pme /3194 66 53. pdf > (consulté le 02/01/2017).

328
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

11-Nations Unies,CNUCED,Manuel de statistiques de la cnuced2015[En Line]Disponible sur

<unctad.org/en/publicationLibrary/tdstat40 –en.pdf>(consulter le10/10/2017).
12- OMC, Statistiques du commerce international 2015,disponible sur<https://www.wto.org/
French/res_f/statis_f/its2015_f/its15_world_trade_dev_f_pdf >(consulter le10/10/2017).

III. Thèses :
1–El Moustaoui Driss , Commerce extérieur des services et insertion internationale. cas du
Maroc , thèse de Doctorat, université Mohamed V- souissi , faculté des sciences juridique ,
économiques et sociales , Rabat Souissi , 2006.
2–Smaili wafa, Aourir Wardia, Analyse et prévision sur les exportations H. H en Algérie
depuis 1963 jusqu’au 2011. Mémoire pour l’obtention d’un diplôme d’ingénieur d’état en
statistique et d’économie appliquée, ENSSEA, 2010 – 2011.

IV. Articles :

1–Aziz Farah, UB France, l’opérateur du programme OPTIMEXPORT ,Economia, la revue

algérienne de l’économie et de la finance, Décembre 2009. N° Spécial.
2–Benallegue Abdeladim, Le passage portuaire et les enjeux de la chaine logistique,
Economia, la revue algérienne de l’économie et de la finance, Décembre 2009. N° Spécial.
3– Bergueuf Consultant,Forum du C E, Algex, 1er trimestre2011, N°8.
4– Djenaoui, le couloir vert élargi aux entreprises exportatrices ,AlgexLe forum du C. E
juin2012. N°11.
5–Feler Alain, Les bons résultats de l’ajustement en Algérie,Bulletin FM I, du 05 08 1996.
volume 25N°15.
6– Ferchouche yasmina , Interview du DG de la CACI, Mohamed Chami, Economia 2009.
N°spécial.
7– Ferchouche Yasmina, ALGEX ou l’enjeu de l’accompagnement l’export, Economia
2009. N ° Spécial.
8– Ferchouche yasmina,Aider nos exportateurs à oser l’international,Economia. 2009
N°Spécial.
9–Harthi Miloud,OPTIMEXPORT externalise la formation aux techniques du commerce
Internationales aux régions, Forum du C. E 2011. N° 08.
10–Rouha Smail,l’ANP relance l’industrie nationale, EL DJAZAIR [En line], Avril2015
N°85 Disponible sur <www. eldjazair. com. dz>(consulté le 17/04/2016 ).
11–S. A. Programme de mise à niveau des PME , le soir d’ Algérie du 17. 12. 2014.
12–SMAILDalila ,Les entreprises sélectionnées sur la route de l’export,
Economia,2009,N°Spécial.
13–Touarigt Boualem , La nouvelle stratégie industielle mise en place par A. Bouchouareb.
EL Djazair [En line], Avril 2015 ,N°85. Disponible sur <www. eldjazair. com. dz>(consulté
le 17/04/2016 ).
14– Touati, Question au directeur général d’ALGEX, le Forum Du C. E n° spécial 2011.
15–Toubal Nouara, Les panoramas sectoriels à l’international du programme Optimexport,
Le forum du C. E 2010 N°7.

329
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

16–7 ème anniversaire de la création d’ALGEX, Forum du commerce Extérieur,2011.N°10.

17– Accompagner le processus de libération de l’économie Algérienne, Economia,N°spécial.
18– Agence françaises de développement AFD, financement du projet de Renforcement des
capacités exportatrices des PME Algériennes, Economia2009. N° Spécial.
19– Agence françaises de développement AFD, financement du projet de Renforcement des
capacités exportatrices des PME Algériennes, Economia,2009,N°Spécial.
20–Allocution du directeur général (D. G) « La libération des échanges est une importance
cruciale pour la croissance mondiale », Bulletin du FMI, 06,12,93.
21–Au service des exportateurs et de l’économie, Le Forum Du Commerce Extérieur Revue
de L’Algex Octobre 2012, Alger. N° 12.
22–Comment réussir une véritable étude de Marché, Forum du CE2011 N° 8.
23–Dar El Moussader en trois questions , le forum du commerce Extérieur, 2011, N°8.
24–Dar El Moussader, le bilan, le forum du commerce Extérieur, Mai 2009. N°5.
25–Djazair Export, 2 ème édition du salon Algérien de l’exportation, le Forum du
C E2011.N°8.– La lettre d’Algex du 12/07/2012. N° 68.
26–ENACT, Le forum du Commerce Extérieur, juin 2013, N°13.
27–Entretien avec Djilali Tarikat PDG de la CAGEX, Le Forum du C. E. Décembre 2009.
N° 6.
28–Formation d’OPTIMEPORT à ALGEX , Forum du C. E2009 N° 5.
29–Formation et voyage d’études facico, le Forum du CE2011 N° 8.
30–Interview du DG d’ALGEX accordé au quotidien national "El wassat " lettre d’ALGEX
du 23/01/2012. N°63.
31–L’Algérie bénéficiera du programme de Renforcement des capacités commerciales des
payes arabes – ENACT- le Forum du C. E2010. N°7.
32–La lettre d’Algex du 03/10/2013.N° 84.
33–Lancement de nouveaux programmes de formation Optimexport, Forum du CE Juin2010
N°7.
34–Le challenge OPTIMEXPORT, ALGEX,Forum du C. E. Mai 2009. N° 5 .
35–Le contrat de partenariat export (CPE) au cœur du dispositif "challenge OPTIMEXPORT"
Le Forum du CE , N°6.
36–Le forum du commerce Extérieur, ALGEX, numéro spécial 2011.
37–Les pays du BRIC et le nouvel équilibre international[En line] Disponible sur
<www.swissinfo.ch/fre/économie> (consulté le 07/01/2013).
38–Le programme d’appui au PME / PMI et la maitrise des TIC (PMEII) Le Forum du
commerce Extérieur. La revue de l’ALGEX juin 2012, N°11.
39–Le réseau des conseillers à l’Export se met en place (La marge de l’article) Le Forum du
CE 3ème trimestre2011 N°10.
40–Le salon de l’exportation et l’événement phare de la foire internationale d’Alger 2009
Entretien avec Marc Martinant chef du projet OPTIMEXPORT, le forum du C. E N° 5.

330
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

41–Les challengers du programme OPTIMEXPORT s’affirment et s’imposent en 2011,

Forum du commerce Extérieur, Algex 2011 N° 10.
42–Les Exportations H. H de L’ALGERIE, Une Topographie, Economia, Mohammedia,
ALGER, N°spécial, decembre2009.
43–Les Facilitation Douanières, Le forum du commerce Extérieur Revue Mai 2009. N° 5.
44–Les pouvoirs publics et l’encouragement à l’export, Les mesures incitatives mises en
place, Economia, Décembre 2009. N°spécial.
45–Les premières assises du commerce, Encadrement Du Commerce Extérieur,Le forum du
Commerce Extérieur Revue d’Algex , 3ème trimestre 2011,N° 10.
46–Les Produit de la CAGEX, Le Forum Du C. E, décembre 2009. N° 06.
47–Les technologies de l’information et de la communication(TIC) seront au service des
femmes et des jeunes entrepreneurs,Algex. le Forum du CE2011. N°10.
48–OPTIMEXPORT lance des programmes adaptés aux entreprises exportatrices, forum du
C. E2009, N°6.
49–Programme CTAP ( Programme de formation de conseillers en compétitivités des
entreprises), Le Forum du C. E2011. N° 8.
50–Programme d’appui à la facilitation du commerce en Algérie, le forum du C. E. 2011
N° 8.
51–Programme" OPTIMEXPORT" Forum Du C. E2009 N°5.
52–Rencontres professionnelles de l’export 2009, le forum du C E. Décembre2009. N° 6
53–Renforcer les capacités des structures du ministère du commerce, Forum du C. E 2009.
N° 6.
54–Se débarrasser des entraves à l’export pour sortir vraiment de la dépendance du pétrole.
Economia , décembre 2009, numéro spécial.

V. Lois Règlementaires :

1–Banque d’Algérie, Note d’information relative au marché interbancaire des changes (28
octobre 2013) [En line]. Disponible sur<www. bank-of-algeria. dz> (consulté le24/09/2014).

2–Banque d’Algérie, Note d’information, Flexibilité des cours du dinar et inflation

(06 novembre 2013) [En line] Disponible sur <www. bank-of- algeria. dz>(consulté le
24/09/2014).

VI. Site Internet:

1–Direction générale des douanes,Les procédures accélérées de dédouanement (les
facilitations douanières). [En line] Disponible sur < www. douanes. gov. Dz> (consulté le
08/02/2012).
2–www.ceser-ile de France.fr/document, (consulté le 07/01/2013).
3–Les Mesures Institutionnelles. [En line]. Disponible sur< www. algex. dz>(consulté le
28/07/2013).
4–Autres mesures de Facilitation. [En line]. Disponible sur< www algex. dz> (consulté le
28/07/2013).

331
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

5–www. djazairess. com/elhiwar/20829 (consulté le 23/10/2013).

6–Ebaida. org/Arabic/Barcode- History- asp (consulté le 30/10/2013).
7–www. gs1. dz/about. html (consulté le 30/10/2013).
8–ccib. org. lb/ar (consultéle 30/10/2013).
9–www. csc. org. sa (consultéle 30/10/2013).
10–Bar Codes et Identification. [En line]. Disponible sur< www. gs1. dz/dw/cab. pdf >
(consulté le 30/10/2013).
11–www. gs1. dz/ps/barcodes. html (consulté le 30/10/2013).
12–La société Algerienne des foires et expositions ,[Enline]. Disponible sur <http://safex. dz/
index. php>.(consulté le 09/03/2014).
13–www. pme-dz. com/safex-creation-de-six-poles-regionaux (consulté le 09/03/2014).
14–Douane Algerinne. Code des douanes. [En line] Disponible sur< www. douane. gov. dz
/application / code/douane algérienne: code des douanes>(consulté le 09/04/2014).
15–ww. minagri,dz/ pdf/ONTA/RFIG. pdf (consulté le 02/06/2014).
16–Communication P. D. G BADR. PDF. www. fce. dz. (consulté le 02/06/2014).
17–www. minagri. dz/pdf/ONTA/CREDIT ETAHADI (consulté le 02. 06. 2014 ).
18–http : finances- pme-dz. over-blog. com/ financement-badr-bank. (consulté le 02/06/2014).
19–www. c g c i. dz/FR/ downloads/fiche-delegation. Doc. (consulté le 15/06/2014).
20–Banque Albaraka d’Algerie –Préfinancement d’exportation [En line]. Disponible sur
< www. albaraka-bank. com/fr/> (consulté le 02. 06. 2014).
21–Bank-of- algeria. dz/ html / docs 4. htm. (consulté le 24/09/2014).
22–www daily- bourse. Fr. (consulté le 24/09/2014).
23–Dépréciation du dinar algérien, www. Algérie 360. Com/ algérie/ dépréciation- du dinar-
algérien. (consulté le 24/09/2014).
24–www. aps. dz/economie. (Consulté le 30/09/2014).
25–El djemhouria. com. (consulté le 30/09/2014).
26–Ministère de l’aménagement du territoire et l’environnement et du tourisme (MATET),
schéma directeur d’aménagement touristique 2025[En line] janvier 2008Disponible sur
<www. ghoufitours. com >(consulté le 15/06/2015).
27–www.mincommerce.gov.dz/arab/fichier09/dpzalear.pdl(consulté le 15/06/206).
28–www.hci.org.sa/arabic/users/circulars/Documents/20(consulté le 15/06/2016).
29–http : // Petroleum. e- monsite,50com/pages/histoire-du-pétrole/ (consulté le 25-06-2015).
30–http: // www. ladocumentationfrançaise. fr/dossier /dossier/pétrole/chronologie (consulté
le 25. 06. 2015).
31–Les OMD : objectifs largement atteints par l’Algérie. [En line]. Disponible sur
<www. Ceneap. com. dz/PDF/omd-synthèse>. (consulté le 30/06/2015).
32–http: // www. le monde fr/ les decodeurs/ article/2015/08/24/24 (consulté le 14/09/2015).
33–http://www. aymeric devillaret. word press. Com (consulté le 15/09/2015).

332
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

34–Situation économique : les chiffres inquiétants de la banque d’Algérie. [En line].

Disponible sur<www. tsa-algerie. com> (consulté le 02-02-2016).
35–MADR Circulaire N°066 /‫ و‬.‫ ا‬datée du 25 janvier 2016 [En line] disponible sur
< www. minagri. dz> (consulté le 06/03/2016).
36–www. ons. dz/-la-pêche-. html. (consulté le 30/03/2016).
37–les principaux indicateurs du secteur de la pêche 2010-2013 N°693 www. ons. dz /IMG
/pdf/ pêche_2013. pdf. (consulté le 30/30/2016).
38–http : // www. 2. unwto. org/fr/content/pourquoi-le-tourisme (consulté le 30/06/2016).
39–Organisation mondial du tourisme Disponible sur< mkt.umwt.org>( (consulté le30/06/2016).
40–http: // www. media. unwto. org/fr/presse-release/2016-01-18/record-d-arrive (consulté le
30/06/2016).
41–mkt. umwt. org/publication (consulté le 30/06/2016).
42–Tourisme. pdfwww. ons. dz/IMG/pdf/file (consulté le15/07/2016).
43–www. bladi. net/tourisme-richesse-maroc-html (consulté le15/07/2016).
44– www. lefigaro. fr. (consulté le 15/07/2016).
45–www. algeria. com. (consulté le20/03/2016).
46–ht_technologies. entreprise-dz. com. (consulté le 20/03/2016).
47–https: //Fr. wikipedia. org/HB_technologies (consulté le 20/03/2016).
48–https://ar-wikipedia. org/wiki/ /‫ ا‬0. (consulté le15/04/2016).
49–www. andi. dz/index. php/ar/declaration-d-invertissemnet.(consulté le 30/04/2016).
50–www. ons. dz/IMG/pdf/file-tourisme. pdf. (consulté le 15/06/2016).
51–www. aps. dz/economie/40298-revision-de-L-accord. (consulté le 15/06/2016).
52–www. mincommerce. gov. dz/?mincome=sommaire EU1(consulté le 15/06/2016).
53–Banquemondiale. org/indicateur /BG. GSR. NFSV (consulté le 20/06/2016).
54–www. douane. gov. dz/Union européenne, html (consulté le 21. 06. 2016. ).
55–www. mincommerce. gov. dz/arab/fichier09/dpzalear. pdl (consulté le30/06/2016).
56–www. hci. org. sa/arabic/users/circulars/Documents/20 (consulté le 30/06/2016).
57–www. mincommerce. gov. dz/arab/... .. /aps 041112ar. Pdf (consulté le 12/07/2016).
58–www. ennahronline. com/ar/algerie-news. (consulté le 12/07/2016).
59–www. bstpo. org/reseau-boursier. php .(consulté le15/11/2016).
60–www. andi. dz/index. php/ar/news/96_sanist. (consulté le 15/11/2016.
61–www. bstpo. org/automobile1. php. (consulté le15/11/2016).
62–www. elkhabar. com/press/article/71991. (consulté le 15/11/2016).
63–www. bstpo. org/reseau-boursier. php. (consulté le 15/11/2016).
64–www. algerie-focus. Com.(consulté le 06/11/2016).
65–www. leconews. com/F. (consulté le 17/12/2016).

333
 ‫ﻗــــــــــﺎﺌــــــــﻤــــــــﺔ اﻝـــــﻤــــــراﺠـــــــــﻊ‬

66–Ministère de l’industrie et des mines ,Bilan du Secteur de l’Industrie et des Mines Année
2016. [En line] Disponible sur<http://mdipi. gov. dz>(consulté le 29/12/2016).
67–andpme. org. Dz.(consulté le 30/12/2016).
68-Encyclopedie Larousse.[Enline]. Disponible sur <www.larousse.fr(encyclopédie/divers/
Afrique-du-sud-activité-économiques/186973)˃ (consulté le18/10/2017).
69-https://www.tresor.economie.gouv.fr/Ressources/15636_afrique-du-sud-situation-
economique-et-financière-janvier-2017.(consulte le 18/10/2017).

VII. Emission de Radio :

1–ALI BEY NASRI, Président D’ANEXAL ,L’invité de la rédaction. Souhila El Hachemi.
Le 11-11-2015. Alger Radio Chaine 3. Le 11/11/2015 08h20.

334
‫اﻝﻤﻼﺤق‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫‪ -1‬ﺘطور اﻝواردات ﺤﺴب اﻝﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫‪ -2‬ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻐﻴر اﻝواردات ﺤﺴب اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﺒﻴن ‪.2014-2000‬‬

‫‪-3‬ﻫﻴﻜل ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫‪ -4‬ﺘطور ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ -‬ﺒﺎﻝﺤﺠم‪ -‬ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫‪ -5‬ﺘطور إﻴرادات اﻝﻤﺤروﻗﺎت إﻝﻰ ﻤﺠﻤوع اﻹﻴرادات ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪. 2014-2000‬‬

‫‪ -6‬ﺘطور اﻝواردات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﻨﺎطق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫‪ -7‬ﺘطور اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﻨﺎطق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫‪ -8‬أﻫم زﺒﺎﺌن اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪. 2014-2010‬‬

‫‪ -9‬أﻫم ﻤﻤوﻨﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل ‪.2014-2010‬‬

‫‪ -10‬أﻫم ﺼﺎدرات اﻝﺴﻠﻊ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻔروع اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫‪ -11‬اﻝﺘطور اﻝﺴﻨوي ﻝﻠﻤؤﺸر اﻻﺴﺘدﻻﻝﻲ ﻝﻺﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2003‬‬

‫‪ -12‬ﻤﻌدل اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014- 2003‬‬

‫‪ -13‬أﻫم ﺼﺎدرات ﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ واﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫‪ -14‬ﺘطور اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ ﺨﻼل اﻝﻤواﺴم اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ‪ 2001/2000‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪.2014/2013‬‬

‫‪ -15‬ﺘطور اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014- 2001‬‬

‫‪ -16‬ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪. 2015-2005‬‬

‫‪336‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ : 1‬ﺘطور اﻝواردات ﺤﺴب اﻝﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬

‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫‪%‬‬

‫‪%‬‬

‫‪%‬‬

‫‪%‬‬

‫‪%‬‬

‫‪%‬‬

‫‪%‬‬

‫‪%‬‬
‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬
‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬
‫اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ‬
‫ع‬

‫ع‬

‫ع‬

‫ع‬

‫ع‬

‫ع‬

‫ع‬

‫ع‬
‫‪17.93‬‬ ‫‪4954‬‬ ‫‪17.71‬‬ ‫‪3800‬‬ ‫‪17.62‬‬ ‫‪3587‬‬ ‫‪19.65‬‬ ‫‪3597‬‬ ‫‪19.79‬‬ ‫‪2678‬‬ ‫‪22.81‬‬ ‫‪2740‬‬ ‫‪24.09‬‬ ‫‪2395‬‬ ‫‪26.32‬‬ ‫‪2415‬‬ ‫اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‬
‫‪1.17‬‬ ‫‪324‬‬ ‫‪1.14‬‬ ‫‪244‬‬ ‫‪1.04‬‬ ‫‪212‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪173‬‬ ‫‪0.84‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪1.21‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪1.40‬‬ ‫‪139‬‬ ‫‪1.41‬‬ ‫‪129‬‬ ‫طﺎﻗﺔ وزﻴوت اﻝﺘﺸﺤﻴم‬
‫‪4.80‬‬ ‫‪1325‬‬ ‫‪3.93‬‬ ‫‪843‬‬ ‫‪3.69‬‬ ‫‪751‬‬ ‫‪4.28‬‬ ‫‪784‬‬ ‫‪5.09‬‬ ‫‪689‬‬ ‫‪4.68‬‬ ‫‪562‬‬ ‫‪4.81‬‬ ‫‪478‬‬ ‫‪4.66‬‬ ‫‪428‬‬ ‫ﻤواد ﺨﺎم‬
‫‪25.71‬‬ ‫‪7105‬‬ ‫‪23.0‬‬ ‫‪4934‬‬ ‫‪20.08‬‬ ‫‪4088‬‬ ‫‪19.91‬‬ ‫‪3645‬‬ ‫‪21.11‬‬ ‫‪2857‬‬ ‫‪19.45‬‬ ‫‪2336‬‬ ‫‪18.83‬‬ ‫‪1872‬‬ ‫‪18.04‬‬ ‫‪1655‬‬ ‫ﻤواد ﻨﺼف ﻤﺼﻨﻌﺔ‬
‫‪0.53‬‬ ‫‪146‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪0.79‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪173‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪1.23‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪1.56‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪0.93‬‬ ‫‪85‬‬ ‫ﺴﻠﻊ ﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ ﻓﻼﺤﻴﺔ‬
‫‪30.88‬‬ ‫‪8534‬‬ ‫‪39.74‬‬ ‫‪8528‬‬ ‫‪41.52‬‬ ‫‪8452‬‬ ‫‪39.00‬‬ ‫‪7139‬‬ ‫‪36.61‬‬ ‫‪4955‬‬ ‫‪36.83‬‬ ‫‪4423‬‬ ‫‪34.56‬‬ ‫‪3435‬‬ ‫‪33.45‬‬ ‫‪3068‬‬ ‫ﺴﻠﻊ ﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺴﻠﻊ اﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻏﻴر‬
‫‪18.98‬‬ ‫‪5243‬‬ ‫‪14.03‬‬ ‫‪3011‬‬ ‫‪15.26‬‬ ‫‪3107‬‬ ‫‪15.28‬‬ ‫‪2797‬‬ ‫‪15.61‬‬ ‫‪2112‬‬ ‫‪13.79‬‬ ‫‪1655‬‬ ‫‪14.75‬‬ ‫‪1466‬‬ ‫‪15.19‬‬ ‫‪1393‬‬
‫ﻏذاﺌﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪100%‬‬ ‫‪27631‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪21456‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪20357‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪18308‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪13534‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪12009‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪9940‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪9173‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪337‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم‪ :1‬ﺘطور اﻝواردات ﺤﺴب اﻝﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪- 2014-2000‬ﻴﺘﺒﻊ‪-‬‬

‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫‪%‬ﻤن اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪%‬ﻤن اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪%‬ﻤن اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪%‬ﻤن اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪%‬ﻤن اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪%‬ﻤن اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪%‬ﻤن اﻝﻤﺠﻤوع‬
‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬

‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬

‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬

‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬

‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬

‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬

‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬
‫اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ‬

‫‪18.79‬‬ ‫‪11005‬‬ ‫‪17.41‬‬ ‫‪9580‬‬ ‫‪17.91‬‬ ‫‪9022‬‬ ‫‪20.85‬‬ ‫‪9850‬‬ ‫‪14.97‬‬ ‫‪6058‬‬ ‫‪14.92‬‬ ‫‪5863‬‬ ‫‪19.79‬‬ ‫‪7813‬‬ ‫اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‬
‫‪4.91‬‬ ‫‪2879‬‬ ‫‪7.97‬‬ ‫‪4385‬‬ ‫‪9.84‬‬ ‫‪4955‬‬ ‫‪2.46‬‬ ‫‪1164‬‬ ‫‪2.36‬‬ ‫‪955‬‬ ‫‪1.40‬‬ ‫‪549‬‬ ‫‪1.51‬‬ ‫‪594‬‬ ‫طﺎﻗﺔ وزﻴوت اﻝﺘﺸﺤﻴم‬
‫‪3.23‬‬ ‫‪1891‬‬ ‫‪3.35‬‬ ‫‪1841‬‬ ‫‪3.65‬‬ ‫‪1839‬‬ ‫‪3.77‬‬ ‫‪1783‬‬ ‫‪3.48‬‬ ‫‪1409‬‬ ‫‪3.05‬‬ ‫‪1200‬‬ ‫‪3.53‬‬ ‫‪1394‬‬ ‫ﻤواد ﺨﺎم‬
‫‪21.94‬‬ ‫‪12852‬‬ ‫‪20.55‬‬ ‫‪11310‬‬ ‫‪21.10‬‬ ‫‪10629‬‬ ‫‪22.62‬‬ ‫‪10685‬‬ ‫‪24.95‬‬ ‫‪10098‬‬ ‫‪25.87‬‬ ‫‪10165‬‬ ‫‪25.37‬‬ ‫‪10014‬‬ ‫ﻤواد ﻨﺼف ﻤﺼﻨﻌﺔ‬
‫‪1.12‬‬ ‫‪658‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪508‬‬ ‫‪0.66‬‬ ‫‪330‬‬ ‫‪0.82‬‬ ‫‪387‬‬ ‫‪0.84‬‬ ‫‪341‬‬ ‫‪0.59‬‬ ‫‪233‬‬ ‫‪0.44‬‬ ‫‪174‬‬ ‫ﺴﻠﻊ ﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ ﻓﻼﺤﻴﺔ‬
‫‪32.37‬‬ ‫‪18961‬‬ ‫‪29.43‬‬ ‫‪16194‬‬ ‫‪27.00‬‬ ‫‪13604‬‬ ‫‪33.97‬‬ ‫‪16050‬‬ ‫‪38.98‬‬ ‫‪15776‬‬ ‫‪38.53‬‬ ‫‪15139‬‬ ‫‪33.16‬‬ ‫‪13093‬‬ ‫ﺴﻠﻊ ﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻏﻴر‬ ‫اﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‬ ‫ﺴﻠﻊ‬
‫‪17.63‬‬ ‫‪10334‬‬ ‫‪20.37‬‬ ‫‪11210‬‬ ‫‪19.84‬‬ ‫‪9997‬‬ ‫‪15.51‬‬ ‫‪7328‬‬ ‫‪14.42‬‬ ‫‪5836‬‬ ‫‪15.64‬‬ ‫‪6145‬‬ ‫‪16.20‬‬ ‫‪6397‬‬
‫ﻏذاﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪100%‬‬ ‫‪58580‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪55028‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪50376‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪47247‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪40473‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪39294‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪39479‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫اﻝﻤﺼدر‪Douane Algérienne "CNIS " 2007, 2012, 2014. :‬‬

‫‪338‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪ : 2‬ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻐﻴر اﻝواردات ﺤﺴب اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ ﺒﻴن ‪2014-2000‬‬

‫اﻝوﺤدة ‪ :‬ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬

‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬
‫اﻝﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ‬
‫‪14.87‬‬ ‫‪6.18‬‬ ‫‪-8.4‬‬ ‫‪62.59‬‬ ‫‪3.33‬‬ ‫‪-24.96‬‬ ‫‪57.71‬‬ ‫‪30.37‬‬ ‫‪5.94‬‬ ‫‪-0..28‬‬ ‫‪34.32‬‬ ‫‪-2.26‬‬ ‫‪14.41‬‬ ‫‪-0.83‬‬ ‫—‬ ‫اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‬
‫‪-34.34‬‬ ‫‪-11.50‬‬ ‫‪325.69‬‬ ‫‪21.88‬‬ ‫‪73.95‬‬ ‫‪-7.58‬‬ ‫‪83.33‬‬ ‫‪32.79‬‬ ‫‪15.09‬‬ ‫‪22.54‬‬ ‫‪51.75‬‬ ‫‪-0.69‬‬ ‫‪4.32‬‬ ‫‪7.75‬‬ ‫—‬ ‫طﺎﻗﺔ وزﻴوت اﻝﺘﺸﺤﻴم‬
‫‪2.72‬‬ ‫‪0.11‬‬ ‫‪3.14‬‬ ‫‪26.54‬‬ ‫‪17.42‬‬ ‫‪-13.92‬‬ ‫‪5.21‬‬ ‫‪57.18‬‬ ‫‪12.25‬‬ ‫‪-4.21‬‬ ‫‪13.79‬‬ ‫‪22.60‬‬ ‫‪17.57‬‬ ‫‪11.68‬‬ ‫—‬ ‫ﻤواد ﺨﺎم‬
‫‪13.63‬‬ ‫‪6.41‬‬ ‫‪-0.52‬‬ ‫‪5.81‬‬ ‫‪-0.66‬‬ ‫‪1.51‬‬ ‫‪40.94‬‬ ‫‪44.00‬‬ ‫‪20.69‬‬ ‫‪12.15‬‬ ‫‪27.58‬‬ ‫‪22.30‬‬ ‫‪24.79‬‬ ‫‪13.11‬‬ ‫—‬ ‫ﻤواد ﻨﺼف ﻤﺼﻨﻌﺔ‬
‫‪29.53‬‬ ‫‪53.94‬‬ ‫‪-14.73‬‬ ‫‪13.49‬‬ ‫‪46.35‬‬ ‫‪33.91‬‬ ‫‪19.18‬‬ ‫‪52.08‬‬ ‫‪-40.00‬‬ ‫‪-7.51‬‬ ‫‪34.11‬‬ ‫‪-12.84‬‬ ‫‪-4.52‬‬ ‫‪82.35‬‬ ‫—‬ ‫ﺴﻠﻊ ﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ ﻓﻼﺤﻴﺔ‬
‫‪17.09‬‬ ‫‪19.04‬‬ ‫‪-15.24‬‬ ‫‪1.74‬‬ ‫‪4.21‬‬ ‫‪15.63‬‬ ‫‪53.42‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫‪0.90‬‬ ‫‪18.39‬‬ ‫‪44.08‬‬ ‫‪12.03‬‬ ‫‪28.76‬‬ ‫‪11.96‬‬ ‫—‬ ‫ﺴﻠﻊ ﺘﺠﻬﻴزﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻏﻴر‬ ‫اﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‬ ‫ﺴﻠﻊ‬
‫‪-7.81‬‬ ‫‪12.13‬‬ ‫‪36.42‬‬ ‫‪25.57‬‬ ‫‪-5.03‬‬ ‫‪-3.94‬‬ ‫‪22.01‬‬ ‫‪74.13‬‬ ‫‪-3.09‬‬ ‫‪11.08‬‬ ‫‪32.43‬‬ ‫‪27.61‬‬ ‫‪12.89‬‬ ‫‪5.24‬‬ ‫—‬
‫ﻏذاﺌﻴﺔ‬
‫‪6.45‬‬ ‫‪9.23‬‬ ‫‪6.62‬‬ ‫‪16.73‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪-0.46‬‬ ‫‪42.87‬‬ ‫‪28.77‬‬ ‫‪5.30‬‬ ‫‪11.29‬‬ ‫‪35.27‬‬ ‫‪12.70‬‬ ‫‪20.81‬‬ ‫‪8.36‬‬ ‫—‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫ﺘم إﻋداد اﻝﺠدول ﻤن ﻤﻌطﻴﺎت اﻝﻤﻠﺤق رﻗم ‪.1‬‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ّ :‬‬

‫‪339‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ : 3‬ﻫﻴﻜل ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫ﻜﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ ﻤن إﺠﻤﺎﻝﻲ ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬
‫ات‬ ‫ا‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬
‫ا ن‬
‫‪31.4‬‬ ‫‪38.4‬‬ ‫‪39.3‬‬ ‫‪40.1‬‬ ‫‪36.9‬‬ ‫‪38.0‬‬ ‫‪39.5‬‬ ‫‪42.6‬‬ ‫‪42.3‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪39.8‬‬ ‫‪32.2‬‬ ‫‪27.9‬‬ ‫‪21.6‬‬ ‫‪22.9‬‬ ‫م‬
‫ا ول ا‬
‫‪68.6‬‬ ‫‪61.6‬‬ ‫‪60.7‬‬ ‫‪59.9‬‬ ‫‪63.1‬‬ ‫‪62.0‬‬ ‫‪60.5‬‬ ‫‪57.4‬‬ ‫‪57.7‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫‪60.2‬‬ ‫‪67.8‬‬ ‫‪72.1‬‬ ‫‪78.4‬‬ ‫‪77.1‬‬ ‫ه‬
‫ت‬ ‫‪-‬ا‬
‫‪6.7‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪14.9‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪19.0‬‬
‫)ا و (‬ ‫ا‬
‫‪22.6‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪9.7‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪ -‬اد ا ول ا رة‬
‫‪8.9‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪ -‬ز ا ول ا ‪#‬‬
‫‪12.7‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪17.4‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪ -‬ز ط &‪# %‬‬
‫‪17.7‬‬ ‫‪20.2‬‬ ‫‪22.4‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪21.3‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪14.5‬‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪19.1‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫‪-‬ا ) ز ا ( &‪%‬‬

‫‪Rapport annuel de la banque d’Algérie :2003, p :220; 2007, p :224; 2009, p :220; 2013, p :175 ;2014, p :167.‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬

‫‪340‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ :4‬ﺘطور ﺼﺎدرات اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ -‬ﺒﺎﻝﺤﺠم‪ -‬ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬

‫ات‬ ‫ا‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬
‫ا ن‬
‫م‬ ‫‪-‬ا ول ا‬
‫‪184.5 222.2 250.4 254.6 258.7 272.8 305.5 339.6 345.3 354.3 326.0 266.2 200.5 164.4 169.1‬‬ ‫ن‬
‫ط‬ ‫ن‬
‫‪23.6‬‬ ‫‪28.4‬‬ ‫‪31.9‬‬ ‫‪32.4‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫‪34.7‬‬ ‫‪93.2‬‬ ‫‪43.2‬‬ ‫‪44.0‬‬ ‫‪45.0‬‬ ‫‪41.3‬‬ ‫‪33.8‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫‪20.8‬‬ ‫‪21.4‬‬
‫ي‪métrique‬‬
‫و‬ ‫‪-‬ا‬

‫‪42.9‬‬ ‫‪48.4‬‬ ‫‪45.6‬‬ ‫‪53.1‬‬ ‫‪54.3‬‬ ‫‪93.3 115.8 114.8 119.1 120.9 120.2 123.2 131.2 138.9 140.2‬‬ ‫ن‬
‫‪4.8‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫ي‬ ‫نط‬
‫رة‬ ‫‪ -‬اد ا ول ا‬
‫‪132.0 101.4‬‬ ‫‪97.6 106.7 111.6‬‬ ‫‪85.4‬‬ ‫‪82.3‬‬ ‫‪77.9‬‬ ‫‪88.5‬‬ ‫‪87.6‬‬ ‫‪90.1‬‬ ‫‪98.8‬‬ ‫‪98.8 112.0 107.0‬‬ ‫ن‬
‫‪16.7‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪13.5‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪10.4‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪14.2‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫ي‬ ‫نط‬
‫‪ -‬ز ا ول ا ‪#‬‬
‫‪78.6‬‬ ‫‪58.0‬‬ ‫‪59.8‬‬ ‫‪65.4‬‬ ‫‪64.3‬‬ ‫‪74.1‬‬ ‫‪81.5‬‬ ‫‪81.1‬‬ ‫‪71.1‬‬ ‫‪77.0‬‬ ‫‪55.3‬‬ ‫‪92.9‬‬ ‫‪94.7‬‬ ‫‪95.1‬‬ ‫‪81.8‬‬ ‫ن‬
‫‪7.2‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫ي‬ ‫نط‬
‫‪ -‬ز ط &‪# %‬‬
‫‪28.5‬‬ ‫‪23.0‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪27.3‬‬ ‫‪31.2‬‬ ‫‪34.7‬‬ ‫‪34.6‬‬ ‫‪39.9‬‬ ‫‪39.0‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪46.1‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪43.2‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫ر‬
‫ر و ة ار‬
‫‪666.0 538.7 565.1 636.8 714.1 791.8 811.6 936.0 911.9 941.8 941.8‬‬ ‫‪1077‬‬ ‫‪1051‬‬ ‫‪1017‬‬ ‫‪1047‬‬
‫‪BTU‬‬
‫‪ -‬ز ط &‪%‬‬
‫‪27.4‬‬ ‫‪32.7‬‬ ‫‪37.3‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫‪37.8‬‬ ‫‪33.6‬‬ ‫‪39.0‬‬ ‫‪35.5‬‬ ‫‪37.8‬‬ ‫‪39.8‬‬ ‫‪35.3‬‬ ‫‪31.7‬‬ ‫‪31.1‬‬ ‫‪31.1‬‬ ‫‪34.3‬‬
‫ر‬

‫‪1029‬‬ ‫‪1124‬‬ ‫‪1399‬‬ ‫‪1339‬‬ ‫‪1416‬‬ ‫‪1251‬‬ ‫‪1463‬‬ ‫‪1326‬‬ ‫‪1416‬‬ ‫‪1493‬‬ ‫‪1338‬‬ ‫‪1197‬‬ ‫‪1172‬‬ ‫‪1174‬‬ ‫‪1294‬‬ ‫ر و ة ار‬
‫‪BTU‬‬

‫اﻝﻤﺼدر‪BANQUE D’ALGERIE : Rapport annuel 2002, 2007, 2014 :‬‬

‫‪341‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﺒﺎﻝﻤﻼﻴﻴر ﻤن اﻝدﻴﻨﺎر اﻝﺠزاﺌري وﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ اﻝﻤﺌوﻴﺔ‬ ‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ : 5‬ﺘطور إﻴرادات اﻝﻤﺤروﻗﺎت إﻝﻰ ﻤﺠﻤوع اﻹﻴرادات ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬

‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬
‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪5719.0‬‬ ‫‪5940.9‬‬ ‫‪6339.3‬‬ ‫‪5790.1‬‬ ‫‪4392.9‬‬ ‫‪3676.0‬‬ ‫‪5190.4‬‬ ‫‪3688.5‬‬ ‫‪3639.8‬‬ ‫‪3082.5‬‬ ‫‪2229.7‬‬ ‫‪1974.4‬‬ ‫‪1603.2‬‬ ‫‪1505.5‬‬ ‫‪1578.1‬‬ ‫ﻤﺠﻤوع إﻴرادات اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ‬

‫‪3388.3‬‬ ‫‪3678.1‬‬ ‫‪4184.3‬‬ ‫‪3979.7‬‬ ‫‪2905.0‬‬ ‫‪2412.7‬‬ ‫‪4088.6‬‬ ‫‪2796.8‬‬ ‫‪2799.0‬‬ ‫‪2352.7‬‬ ‫‪1570.7‬‬ ‫‪1350.0‬‬ ‫‪1007.9‬‬ ‫‪1001.4‬‬ ‫‪1213.2‬‬
‫إﻴرادات اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫‪2330.6‬‬ ‫‪2262.8‬‬ ‫‪2155.0‬‬ ‫‪1810.4‬‬ ‫‪1487.8‬‬ ‫‪1263.3‬‬ ‫‪1101.5‬‬ ‫‪883.8‬‬ ‫‪840.5‬‬ ‫‪724.1‬‬ ‫‪652.5‬‬ ‫‪624.3‬‬ ‫‪495.1‬‬ ‫‪488.5‬‬ ‫‪364.9‬‬
‫اﻹﻴرادات اﻷﺨرى‬

‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪0.0‬‬
‫اﻝﻬﺒﺎت‬
‫إﻴرادات اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻜﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪59.2‬‬ ‫‪61.9‬‬ ‫‪66.0‬‬ ‫‪68.7‬‬ ‫‪66.1‬‬ ‫‪65.8‬‬ ‫‪78.8‬‬ ‫‪75.8‬‬ ‫‪76.9‬‬ ‫‪76.3‬‬ ‫‪70.4‬‬ ‫‪68.4‬‬ ‫‪62.9‬‬ ‫‪66.5‬‬ ‫‪76.9‬‬ ‫ﻤﺌوﻴﺔ ﻤن ﻤﺠﻤوع إﻴرادات‬
‫اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ‬
‫ﻜﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻷﺨرى‬ ‫اﻹﻴرادات‬
‫‪40.8‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪34.0‬‬ ‫‪31.3‬‬ ‫‪33.9‬‬ ‫‪34.4‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫‪23.1‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪29.3‬‬ ‫‪31.6‬‬ ‫‪37.1‬‬ ‫‪32.5‬‬ ‫‪23.1‬‬ ‫ﻤﺌوﻴﺔ ﻤن ﻤﺠﻤوع إﻴرادات‬
‫اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫إﻴرادات اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻜﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪27.1‬‬ ‫‪30.0‬‬ ‫‪34.4‬‬ ‫‪36.1‬‬ ‫‪34.9‬‬ ‫‪31.2‬‬ ‫‪45.3‬‬ ‫‪44.3‬‬ ‫‪45.9‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪37.8‬‬ ‫‪35.6‬‬ ‫‪32.8‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪39.4‬‬
‫ﻤن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ اﻝﺨﺎم‬
‫اﻷﺨرى‬ ‫اﻝﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫إﻴرادات‬
‫‪67.9‬‬ ‫‪62.6‬‬ ‫‪59.0‬‬ ‫‪58.0‬‬ ‫‪58.9‬‬ ‫‪61.6‬‬ ‫‪49.2‬‬ ‫‪49.9‬‬ ‫‪48.7‬‬ ‫‪49.0‬‬ ‫‪54.9‬‬ ‫‪56.7‬‬ ‫‪60.7‬‬ ‫‪59.2‬‬ ‫‪54.4‬‬ ‫ﻜﻨﺴﺒﺔ ﻤن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ‬
‫اﻝﺨﺎم‬

‫اﻝﻤﺼدر‪Banque D’Algérie, Rapport annuel: 2007, pp :213-206; 2009, pp :203-209; 2013, pp :150-156; 2014, pp :158-164 . :‬‬

‫‪342‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم‪ :6‬ﺘطور اﻝواردات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﻨﺎطق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬
‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر أﻤرﻴﻜﻲ وﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬

‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬

‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬

‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻤﻨﺎطق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫اﻝواردات‬ ‫اﻝواردات‬ ‫اﻝواردات‬ ‫اﻝواردات‬ ‫اﻝواردات‬ ‫اﻝواردات‬ ‫اﻝواردات‬ ‫اﻝواردات‬

‫‪52.21‬‬ ‫‪14427‬‬ ‫‪54.67‬‬ ‫‪11729‬‬ ‫‪55.29‬‬ ‫‪11255‬‬ ‫‪55.15‬‬ ‫‪10097‬‬ ‫‪58.77‬‬ ‫‪7954‬‬ ‫‪56.06‬‬ ‫‪6732‬‬ ‫‪59.39‬‬ ‫‪5903‬‬ ‫‪57.30‬‬ ‫‪5256‬‬ ‫‪-‬اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ‬
‫واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﻌﺎون‬ ‫‪-‬ﻤﻨطﻘﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪.‬‬
‫‪19.41‬‬ ‫‪5363‬‬ ‫‪17.42‬‬ ‫‪3738‬‬ ‫‪17.22‬‬ ‫‪3506‬‬ ‫‪16.77‬‬ ‫‪3071‬‬ ‫‪16.56‬‬ ‫‪2242‬‬ ‫‪20.69‬‬ ‫‪2485‬‬ ‫‪21.38‬‬ ‫‪2125‬‬ ‫‪23.92‬‬ ‫‪2194‬‬
‫اﻻﺘﺤﺎد‬ ‫)ﺨﺎرج‬ ‫‪OCDE‬‬
‫اﻷوروﺒﻲ(‬
‫‪2.59‬‬ ‫‪715‬‬ ‫‪3.62‬‬ ‫‪777‬‬ ‫‪5.20‬‬ ‫‪1058‬‬ ‫‪5.99‬‬ ‫‪1097‬‬ ‫‪6.32‬‬ ‫‪855‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪757‬‬ ‫‪6.40‬‬ ‫‪636‬‬ ‫‪6.57‬‬ ‫‪603‬‬ ‫‪ -‬دول أوروﺒﻴﺔ أﺨرى‬

‫‪6.05‬‬ ‫‪1672‬‬ ‫‪5.97‬‬ ‫‪1281‬‬ ‫‪6.14‬‬ ‫‪1249‬‬ ‫‪6.37‬‬ ‫‪1166‬‬ ‫‪4.19‬‬ ‫‪567‬‬ ‫‪3.21‬‬ ‫‪385‬‬ ‫‪2.71‬‬ ‫‪269‬‬ ‫‪1.55‬‬ ‫‪142‬‬ ‫‪ -‬أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ‬

‫‪15.63‬‬ ‫‪4318‬‬ ‫‪14.24‬‬ ‫‪3055‬‬ ‫‪12.31‬‬ ‫‪2506‬‬ ‫‪10.66‬‬ ‫‪1952‬‬ ‫‪8.91‬‬ ‫‪1206‬‬ ‫‪7.85‬‬ ‫‪943‬‬ ‫‪5.82‬‬ ‫‪579‬‬ ‫‪6.53‬‬ ‫‪599‬‬ ‫‪ -‬آﺴﻴﺎ‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪0.35‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪0.93‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪0.70‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪-OCEANIE‬‬
‫‪ -‬دول ﻋرﺒﻴﺔ ﺨﺎرج )اﺘﺤﺎد‬
‫‪2.25‬‬ ‫‪621‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪493‬‬ ‫‪1.90‬‬ ‫‪387‬‬ ‫‪2.87‬‬ ‫‪525‬‬ ‫‪3.09‬‬ ‫‪418‬‬ ‫‪3.05‬‬ ‫‪366‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪179‬‬ ‫‪1.57‬‬ ‫‪144‬‬
‫اﻝﻤﻐرب اﻝﻌرﺒﻲ(‬
‫‪1.03‬‬ ‫‪284‬‬ ‫‪1.09‬‬ ‫‪235‬‬ ‫‪1.07‬‬ ‫‪217‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪0.89‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪0.72‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪0.57‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪ -‬دول اﻝﻤﻐرب اﻝﻌرﺒﻲ‬

‫‪0.84‬‬ ‫‪231‬‬ ‫‪0.69‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪0.73‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪175‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪0.72‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪0.85‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪1.30‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪ -‬دول إﻓرﻴﻘﻴﺎ‬

‫‪100%‬‬ ‫‪27631‬‬ ‫‪100% 21456 100% 20357‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪18308‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪13534‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪12009‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪9940‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪9173‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ‬

‫‪343‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ : 6‬ﺘطور اﻝواردات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﻨﺎطق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪-2014-2000‬ﻴﺘﺒﻊ‪.-‬‬
‫اﻝوﺤدة‪:‬ﻤﻠﻴون دوﻻر أﻤرﻴﻜﻲ وﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬

‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬

‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬

‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻤﻨﺎطق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫اﻝواردات‬ ‫اﻝواردات‬ ‫اﻝواردات‬ ‫اﻝواردات‬ ‫اﻝواردات‬ ‫اﻝواردات‬ ‫اﻝواردات‬

‫‪50.67‬‬ ‫‪29684‬‬ ‫‪52.20‬‬ ‫‪28724‬‬ ‫‪52.27‬‬ ‫‪26333‬‬ ‫‪52.10‬‬ ‫‪24616‬‬ ‫‪51.16‬‬ ‫‪20704‬‬ ‫‪52.86‬‬ ‫‪20772‬‬ ‫‪53.15‬‬ ‫‪20985‬‬ ‫‪-‬اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ‬
‫‪-‬ﻤﻨطﻘﺔ اﻝﺘﻌﺎون واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪.‬‬
‫‪14.4‬‬ ‫‪8436‬‬ ‫‪12.66‬‬ ‫‪6965‬‬ ‫‪12.23‬‬ ‫‪6160‬‬ ‫‪13.16‬‬ ‫‪6219‬‬ ‫‪16.11‬‬ ‫‪6519‬‬ ‫‪16.38‬‬ ‫‪6435‬‬ ‫‪18.35‬‬ ‫‪7245‬‬
‫‪)OCDE‬ﺨﺎرج اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ(‬
‫‪1.51‬‬ ‫‪886‬‬ ‫‪2.20‬‬ ‫‪1213‬‬ ‫‪3.28‬‬ ‫‪1652‬‬ ‫‪1.23‬‬ ‫‪579‬‬ ‫‪0.96‬‬ ‫‪388‬‬ ‫‪1.85‬‬ ‫‪728‬‬ ‫‪1.67‬‬ ‫‪659‬‬ ‫‪ -‬دول أوروﺒﻴﺔ أﺨرى‬

‫‪6.51‬‬ ‫‪3815‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪3466‬‬ ‫‪7.13‬‬ ‫‪3590‬‬ ‫‪8.32‬‬ ‫‪3931‬‬ ‫‪5.88‬‬ ‫‪2380‬‬ ‫‪4.75‬‬ ‫‪1866‬‬ ‫‪5.52‬‬ ‫‪2179‬‬ ‫‪ -‬أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ‬

‫‪21.54‬‬ ‫‪12619‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪10623‬‬ ‫‪18.93‬‬ ‫‪9538‬‬ ‫‪18.78‬‬ ‫‪8873‬‬ ‫‪20.46‬‬ ‫‪8280‬‬ ‫‪19.27‬‬ ‫‪7574‬‬ ‫‪17.53‬‬ ‫‪6916‬‬ ‫‪ -‬آﺴﻴﺎ‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.01‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-OCEANIE‬‬
‫‪ -‬دول ﻋرﺒﻴﺔ ﺨﺎرج )اﺘﺤﺎد اﻝﻤﻐرب‬
‫‪3.35‬‬ ‫‪1962‬‬ ‫‪4.39‬‬ ‫‪2414‬‬ ‫‪3.09‬‬ ‫‪1555‬‬ ‫‪3.73‬‬ ‫‪1760‬‬ ‫‪3.12‬‬ ‫‪1262‬‬ ‫‪2.77‬‬ ‫‪1089‬‬ ‫‪1.78‬‬ ‫‪705‬‬
‫اﻝﻌرﺒﻲ(‬
‫‪1.26‬‬ ‫‪738‬‬ ‫‪1.87‬‬ ‫‪1029‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪807‬‬ ‫‪1.46‬‬ ‫‪691‬‬ ‫‪1.34‬‬ ‫‪544‬‬ ‫‪1.22‬‬ ‫‪478‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪395‬‬ ‫‪ -‬دول اﻝﻤﻐرب اﻝﻌرﺒﻲ‬

‫‪0.75‬‬ ‫‪440‬‬ ‫‪1.08‬‬ ‫‪594‬‬ ‫‪1.47‬‬ ‫‪741‬‬ ‫‪1.22‬‬ ‫‪578‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪396‬‬ ‫‪0.89‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪395‬‬ ‫‪ -‬دول إﻓرﻴﻘﻴﺎ‬

‫‪100%‬‬ ‫‪58580‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪55028‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪50376‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪47247‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪40473‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪39294‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪39479‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ‬

‫‪Douane Algérienne "CNIS " 2007.2012.2014 .‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬

‫‪344‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ :7‬ﺘطور اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﻨﺎطق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪. 2014-2000‬‬
‫اﻝوﺤدة ‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر أﻤرﻴﻜﻲ وﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬

‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬

‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫اﻝﻤﻨﺎطق‬
‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬
‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬

‫‪52.01‬‬ ‫‪41246‬‬ ‫‪44.60‬‬ ‫‪26833‬‬ ‫‪52.64‬‬ ‫‪28750‬‬ ‫‪55.64‬‬ ‫‪25593‬‬ ‫‪54.22‬‬ ‫‪17396‬‬ ‫‪58.93‬‬ ‫‪14503‬‬ ‫‪64.28‬‬ ‫‪12100‬‬ ‫‪64.52‬‬ ‫‪12344‬‬ ‫‪62.60‬‬ ‫‪13792‬‬ ‫اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ‬

‫‪36.08‬‬ ‫‪28614‬‬ ‫‪42.20‬‬ ‫‪25387‬‬ ‫‪37.62‬‬ ‫‪20546‬‬ ‫‪32.53‬‬ ‫‪14963‬‬ ‫‪34.45‬‬ ‫‪11054‬‬ ‫‪31.00‬‬ ‫‪7631‬‬ ‫‪24.45‬‬ ‫‪4602‬‬ ‫‪23.78‬‬ ‫‪4549‬‬ ‫‪26.44‬‬ ‫‪5825‬‬ ‫‪OCDE‬‬

‫‪0.01‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪0.01‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪0.02‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪0.28‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪0.50‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪0.69‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪0.82‬‬ ‫‪181‬‬ ‫دول أروﺒﻴﺔ أﺨرى‬

‫‪3.63‬‬ ‫‪2875‬‬ ‫‪4.31‬‬ ‫‪2596‬‬ ‫‪4.39‬‬ ‫‪2398‬‬ ‫‪6.79‬‬ ‫‪3124‬‬ ‫‪5.94‬‬ ‫‪1902‬‬ ‫‪4.96‬‬ ‫‪1220‬‬ ‫‪5.05‬‬ ‫‪951‬‬ ‫‪5.42‬‬ ‫‪1037‬‬ ‫‪7.59‬‬ ‫‪1672‬‬ ‫أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ‬

‫‪4.75‬‬ ‫‪3765‬‬ ‫‪6.66‬‬ ‫‪4004‬‬ ‫‪3.28‬‬ ‫‪1792‬‬ ‫‪2.65‬‬ ‫‪1218‬‬ ‫‪2.14‬‬ ‫‪686‬‬ ‫‪2.06‬‬ ‫‪507‬‬ ‫‪2.42‬‬ ‫‪456‬‬ ‫‪2.49‬‬ ‫‪476‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪210‬‬ ‫آﺴﻴﺎ‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.09‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪0.12‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪OCEANIE‬‬
‫دول ﻋرﺒﻴﺔ‬
‫‪1.01‬‬ ‫‪797‬‬ ‫‪0.80‬‬ ‫‪479‬‬ ‫‪1.08‬‬ ‫‪591‬‬ ‫‪1.35‬‬ ‫‪621‬‬ ‫‪1.62‬‬ ‫‪521‬‬ ‫‪1.44‬‬ ‫‪355‬‬ ‫‪1.32‬‬ ‫‪248‬‬ ‫‪1.65‬‬ ‫‪315‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪55‬‬ ‫ﺨﺎرج)‪(UMA‬‬
‫دول اﻝﻤﻐرب‬
‫‪2.05‬‬ ‫‪1626‬‬ ‫‪1.26‬‬ ‫‪760‬‬ ‫‪0.94‬‬ ‫‪515‬‬ ‫‪0.91‬‬ ‫‪418‬‬ ‫‪1.27‬‬ ‫‪407‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫‪260‬‬ ‫‪1.33‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪1.44‬‬ ‫‪275‬‬ ‫‪1.16‬‬ ‫‪254‬‬ ‫اﻝﻌرﺒﻲ‬

‫‪0.46‬‬ ‫‪365‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪0.11‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪0.26‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪0.19‬‬ ‫‪42‬‬ ‫دول إﻓرﻴﻘﻴﺎ‬

‫‪100%‬‬ ‫‪79298‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪60163‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪54631‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪46001‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪32083‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪24612‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪18825‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪19132‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪22031‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ‬

‫‪345‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫اﻝوﺤدة ‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر أﻤرﻴﻜﻲ وﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬ ‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ :7‬ﺘطور اﻝﺼﺎدرات اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﻨﺎطق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪–2014-2000‬ﻴﺘﺒﻊ‪-‬‬

‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬

‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬ ‫‪٪‬ﻤن‬

‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬
‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﻤﻨﺎطق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬

‫‪64.21‬‬ ‫‪40378‬‬ ‫‪63.53‬‬ ‫‪41277‬‬ ‫‪55.38‬‬ ‫‪39797‬‬ ‫‪50.76‬‬ ‫‪37307‬‬ ‫‪49.09‬‬ ‫‪28009‬‬ ‫‪51.30‬‬ ‫‪23186‬‬ ‫اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ‬

‫‪16.45‬‬ ‫‪10344‬‬ ‫‪18.79‬‬ ‫‪12210‬‬ ‫‪27.87‬‬ ‫‪20029‬‬ ‫‪32.74‬‬ ‫‪24059‬‬ ‫‪35.54‬‬ ‫‪20278‬‬ ‫‪33.91‬‬ ‫‪15326‬‬ ‫)ﺨﺎرج إ‪ .‬أوروﺒﻲ(‪OCDE‬‬

‫‪0.16‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪0.02‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪0.02‬‬ ‫‪7‬‬ ‫دول أوروﺒﻴﺔ أﺨرى‬

‫‪5.06‬‬ ‫‪3183‬‬ ‫‪4.94‬‬ ‫‪3211‬‬ ‫‪5.88‬‬ ‫‪4228‬‬ ‫‪5.81‬‬ ‫‪4270‬‬ ‫‪4.59‬‬ ‫‪2620‬‬ ‫‪4.07‬‬ ‫‪1841‬‬ ‫أﻤرﻴﻜﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ‬

‫‪8.05‬‬ ‫‪5060‬‬ ‫‪7.23‬‬ ‫‪4697‬‬ ‫‪6.52‬‬ ‫‪4683‬‬ ‫‪7.03‬‬ ‫‪5168‬‬ ‫‪7.15‬‬ ‫‪4082‬‬ ‫‪7.35‬‬ ‫‪3320‬‬ ‫آﺴﻴﺎ‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.06‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪OCEANIE‬‬

‫‪1.03‬‬ ‫‪648‬‬ ‫‪1.23‬‬ ‫‪797‬‬ ‫‪1.33‬‬ ‫‪958‬‬ ‫‪1.10‬‬ ‫‪810‬‬ ‫‪1.22‬‬ ‫‪694‬‬ ‫‪1.25‬‬ ‫‪564‬‬ ‫دول ﻋرﺒﻴﺔ ﺨﺎرج)‪(UMA‬‬

‫‪4.87‬‬ ‫‪3065‬‬ ‫‪4.06‬‬ ‫‪2639‬‬ ‫‪2.88‬‬ ‫‪2073‬‬ ‫‪2.16‬‬ ‫‪1586‬‬ ‫‪2.25‬‬ ‫‪1281‬‬ ‫‪1.89‬‬ ‫‪857‬‬ ‫دول اﻝﻤﻐرب اﻝﻌرﺒﻲ‬

‫‪0.17‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪0.09‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪0.20‬‬ ‫‪146‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪0.21‬‬ ‫‪93‬‬ ‫دول إﻓرﻴﻘﻴﺎ‬

‫‪100%‬‬ ‫‪62886‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪64974‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪71866‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪73489‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪57053‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪45194‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ‬

‫‪Douane Algérienne"CNIS " .‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬

‫‪346‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر وﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬ ‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ : 8‬أﻫم زﺒﺎﺌن اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪. 2014-2010‬‬

‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬

‫‪%‬‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدان‬ ‫‪%‬‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدان‬ ‫‪%‬‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدان‬ ‫‪%‬‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدان‬ ‫‪%‬‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدان‬

‫‪15.16‬‬ ‫‪9535‬‬ ‫إﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪15.69‬‬ ‫‪10194‬‬ ‫إﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪16.02‬‬ ‫‪11513‬‬ ‫اﻴطﺎﻝﻴﺎ‬ ‫‪20.46 15033‬‬ ‫و‪.‬م‪.‬أ‬ ‫‪24.24‬‬ ‫‪13827‬‬ ‫و‪.‬م‪.‬أ‬

‫‪13.18‬‬ ‫‪8290‬‬ ‫إﻴطﺎﻝﻴﺎ‬ ‫‪13.51‬‬ ‫‪8781‬‬ ‫إﻴطﺎﻝﻴﺎ‬ ‫‪15.00‬‬ ‫‪10778‬‬ ‫و‪.‬م‪.‬أ‬ ‫‪14.22 10448‬‬ ‫إﻴطﺎﻝﻴﺎ‬ ‫‪15.39‬‬ ‫‪8778‬‬ ‫إﻴطﺎﻝﻴﺎ‬

‫‪11.05‬‬ ‫‪6949‬‬ ‫ﻓرﻨﺴﺎ‬ ‫‪10.76‬‬ ‫‪6990‬‬ ‫ﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪10.87‬‬ ‫‪7809‬‬ ‫إﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪9.79‬‬ ‫‪7191‬‬ ‫إﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪10.36‬‬ ‫‪5909‬‬ ‫إﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‬

‫‪8.78‬‬ ‫‪5524‬‬ ‫ﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪9.75‬‬ ‫‪6332‬‬ ‫ﻓرﻨﺴﺎ‬ ‫‪8.52‬‬ ‫‪6124‬‬ ‫ﻓرﻨﺴﺎ‬ ‫‪8.90‬‬ ‫‪6538‬‬ ‫ﻓرﻨﺴﺎ‬ ‫‪7.30‬‬ ‫‪4164‬‬ ‫ﻫوﻝﻨدا‬

‫‪8.11‬‬ ‫‪5102‬‬ ‫ﻫوﻝﻨدا‬ ‫‪9.20‬‬ ‫‪5981‬‬ ‫و‪.‬م‪.‬أ‬ ‫‪7.32‬‬ ‫‪5257‬‬ ‫ﻫوﻝﻨدا‬ ‫‪6.69‬‬ ‫‪4960‬‬ ‫ﻫوﻝﻨدا‬ ‫‪6.62‬‬ ‫‪3775‬‬ ‫ﻓرﻨﺴﺎ‬

‫‪7.68‬‬ ‫‪4827‬‬ ‫و‪.‬م‪.‬أ‬ ‫‪7.07‬‬ ‫‪4594‬‬ ‫ﻫوﻝﻨدا‬ ‫‪7.07‬‬ ‫‪5082‬‬ ‫ﻜﻨدا‬ ‫‪6.07‬‬ ‫‪4462‬‬ ‫ﻜﻨدا‬ ‫‪5.21‬‬ ‫‪2971‬‬ ‫ﻜﻨدا‬

‫‪4.63‬‬ ‫‪2909‬‬ ‫اﻝﺼﻴن‬ ‫‪4.50‬‬ ‫‪2925‬‬ ‫ﻜﻨدا‬ ‫‪5.10‬‬ ‫‪3668‬‬ ‫ﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪4.40‬‬ ‫‪3236‬‬ ‫اﻝﺒرازﻴل‬ ‫‪4.74‬‬ ‫‪2704‬‬ ‫ﺘرﻜﻴﺎ‬

‫‪4.56‬‬ ‫‪2865‬‬ ‫ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ‬ ‫‪4.41‬‬ ‫‪2869‬‬ ‫اﻝﺒرازﻴل‬ ‫‪4.72‬‬ ‫‪3395‬‬ ‫اﻝﺒرازﻴل‬ ‫‪3.89‬‬ ‫‪2857‬‬ ‫ﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪4.23‬‬ ‫‪2415‬‬ ‫اﻝﺒرازﻴل‬
‫‪4.41‬‬ ‫‪2773‬‬ ‫اﻝﺒرازﻴل‬ ‫‪3.61‬‬ ‫‪2344‬‬ ‫اﻝﺼﻴن‬ ‫‪3.65‬‬ ‫‪2625‬‬ ‫ﺘرﻜﻴﺎ‬ ‫‪3.44‬‬ ‫‪2527‬‬ ‫ﺘرﻜﻴﺎ‬ ‫‪3.37‬‬ ‫‪1920‬‬ ‫ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ‬

‫‪4.20‬‬ ‫‪2642‬‬ ‫ﺘرﻜﻴﺎ‬ ‫‪3.61‬‬ ‫‪2344‬‬ ‫ﺘرﻜﻴﺎ‬ ‫‪3.61‬‬ ‫‪2597‬‬ ‫اﻝﺼﻴن‬ ‫‪3.05‬‬ ‫‪2238‬‬ ‫اﻝﻬﻨد‬ ‫‪2.74‬‬ ‫‪1565‬‬ ‫اﻝﻬﻨد‬
‫‪2.81‬‬ ‫‪1768‬‬ ‫اﻝﺒرﺘﻐﺎل‬ ‫‪2.79‬‬ ‫‪1814‬‬ ‫ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ‬ ‫‪2.68‬‬ ‫‪1923‬‬ ‫ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ‬ ‫‪2.96‬‬ ‫‪2175‬‬ ‫اﻝﺼﻴن‬ ‫‪2.26‬‬ ‫‪1290‬‬ ‫ﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ اﻝﻌظﻤﻰ‬
‫‪2.49‬‬ ‫‪1569‬‬ ‫ﺘوﻨس‬ ‫‪1.36‬‬ ‫‪887‬‬ ‫اﻝﻬﻨد‬ ‫‪2.38‬‬ ‫‪1711‬‬ ‫اﻝﺒرﺘﻐﺎل‬ ‫‪2.89‬‬ ‫‪2121‬‬ ‫ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ‬ ‫‪2.06‬‬ ‫‪1173‬‬ ‫اﻝﺼﻴن‬

‫‪87.06‬‬ ‫‪54753‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬ ‫‪86.27‬‬ ‫‪56055‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬ ‫‪86.94‬‬ ‫‪62482‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ ‪89.76 63786‬‬ ‫‪88.52‬‬ ‫‪50491‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬
‫‪100‬‬ ‫‪62886‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ‬ ‫‪100‬‬ ‫‪64974‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ‬ ‫‪100‬‬ ‫‪71866‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ ‪100 73489‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪57053‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪Douane Algérienne :‬‬

‫‪347‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ : 9‬أﻫم ﻤﻤوﻨﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل ‪.2014-2010‬‬

‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر وﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪%‬‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدان‬ ‫‪%‬‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدان‬ ‫‪%‬‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدان‬ ‫‪%‬‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدان‬ ‫‪%‬‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠدان‬
‫‪14.07‬‬ ‫‪8242‬‬ ‫اﻝﺼﻴن‬ ‫‪12.42‬‬ ‫‪6836‬‬ ‫اﻝﺼﻴن‬ ‫‪12.77‬‬ ‫‪6433‬‬ ‫ﻓرﻨﺴﺎ‬ ‫‪15.07‬‬ ‫‪7119‬‬ ‫ﻓرﻨﺴﺎ‬ ‫‪15.07‬‬ ‫‪6100‬‬ ‫ﻓرﻨﺴﺎ‬
‫‪10.81‬‬ ‫‪6335‬‬ ‫ﻓرﻨﺴﺎ‬ ‫‪11.36‬‬ ‫‪6254‬‬ ‫ﻓرﻨﺴﺎ‬ ‫‪11.84‬‬ ‫‪5965‬‬ ‫اﻝﺼﻴن‬ ‫‪10.03‬‬ ‫‪4740‬‬ ‫اﻝﺼﻴن‬ ‫‪10.97‬‬ ‫‪4441‬‬ ‫اﻝﺼﻴن‬
‫‪8.61‬‬ ‫‪5043‬‬ ‫اﻴطﺎﻝﻴﺎ‬ ‫‪10.32‬‬ ‫‪5680‬‬ ‫إﻴطﺎﻝﻴﺎ‬ ‫‪10.31‬‬ ‫‪5193‬‬ ‫اﻴطﺎﻝﻴﺎ‬ ‫‪09.9‬‬ ‫‪4679‬‬ ‫إﻴطﺎﻝﻴﺎ‬ ‫‪10.01‬‬ ‫‪452‬‬ ‫اﻴطﺎﻝﻴﺎ‬
‫‪8.54‬‬ ‫‪5030‬‬ ‫اﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪5120‬‬ ‫اﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪8.62‬‬ ‫‪4343‬‬ ‫إﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪7.,26‬‬ ‫‪3429‬‬ ‫إﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪6.52‬‬ ‫‪2637‬‬ ‫اﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‬
‫‪6.49‬‬ ‫‪3803‬‬ ‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪5.21‬‬ ‫‪2868‬‬ ‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪5.15‬‬ ‫‪2595‬‬ ‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪5.42‬‬ ‫‪2560‬‬ ‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪5.78‬‬ ‫‪2341‬‬ ‫أﻝﻤﺎﻨﻴﺎ‬
‫‪4.90‬‬ ‫‪2868‬‬ ‫و‪.‬م‪.‬أ‬ ‫‪4.29‬‬ ‫‪2363‬‬ ‫و‪.‬م‪.‬أ‬ ‫‪3.58‬‬ ‫‪1803‬‬ ‫اﻷرﺠﻨﺘﻴن‬ ‫‪4.57‬‬ ‫‪2160‬‬ ‫و‪.‬م‪.‬أ‬ ‫‪5.16‬‬ ‫‪2089‬‬ ‫و‪.‬م‪.‬أ‬
‫‪3.64‬‬ ‫‪2134‬‬ ‫ﺘرﻜﻴﺎ‬ ‫‪3.77‬‬ ‫‪2075‬‬ ‫ﺘرﻜﻴﺎ‬ ‫‪3.57‬‬ ‫‪1798‬‬ ‫ﺘرﻜﻴﺎ‬ ‫‪3.77‬‬ ‫‪1783‬‬ ‫اﻷرﺠﻨﺘﻴن‬ ‫‪4.88‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫ﻜورﻴﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ‬
‫‪3.30‬‬ ‫‪1934‬‬ ‫اﻷرﺠﻨﺘﻴن‬ ‫‪3.15‬‬ ‫‪1734‬‬ ‫اﻷرﺠﻨﺘﻴن‬ ‫‪3.45‬‬ ‫‪1736‬‬ ‫و‪.‬م‪.‬أ‬ ‫‪3.73‬‬ ‫‪1760‬‬ ‫اﻝﺒرازﻴل‬ ‫‪3.74‬‬ ‫‪1515‬‬ ‫ﺘرﻜﻴﺎ‬
‫‪2.78‬‬ ‫‪1627‬‬ ‫ﻜورﻴﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ‬ ‫‪2.40‬‬ ‫‪1321‬‬ ‫اﻝﺒرازﻴل‬ ‫‪2.67‬‬ ‫‪1344‬‬ ‫اﻝﺒرازﻴل‬ ‫‪3.42‬‬ ‫‪1616‬‬ ‫ﻜورﻴﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ‬ ‫‪3.73‬‬ ‫‪1509‬‬ ‫اﻝﻴﺎﺒﺎن‬
‫‪2.36‬‬ ‫‪1382‬‬ ‫اﻝﺒرازﻴل‬ ‫‪2.38‬‬ ‫‪1307‬‬ ‫اﻝﻬﻨد‬ ‫‪2.56‬‬ ‫‪1290‬‬ ‫ﻜورﻴﺎ اﻝﺠﻨوﺒﻴﺔ‬ ‫‪2.96‬‬ ‫‪1399‬‬ ‫ﺘرﻜﻴﺎ‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪1216‬‬ ‫اﻷرﺠﻨﺘﻴن‬
‫‪2.04‬‬ ‫‪1196‬‬ ‫اﻝﻬﻨد‬ ‫‪2.15‬‬ ‫‪1184‬‬ ‫ﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪2.55‬‬ ‫‪1283‬‬ ‫ﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪2.31‬‬ ‫‪1093‬‬ ‫اﻝﻬﻨد‬ ‫‪2.23‬‬ ‫‪902‬‬ ‫اﻝﺒرازﻴل‬
‫‪1.95‬‬ ‫‪1145‬‬ ‫ﺴوﻴﺴرا‬ ‫‪2.04‬‬ ‫‪1120‬‬ ‫ﻫوﻝﻨدا‬ ‫‪2.40‬‬ ‫‪1207‬‬ ‫روﺴﻴﺎ‬ ‫‪2.27‬‬ ‫‪1073‬‬ ‫اﻝﻴﺎﺒﺎن‬ ‫‪1.92‬‬ ‫‪776‬‬ ‫ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ‬
‫‪69.54‬‬ ‫‪40739‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬ ‫‪68.80‬‬ ‫‪37862‬‬ ‫‪ 69.47‬اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬ ‫‪34990‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬ ‫‪70.71‬‬ ‫‪33411‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬ ‫‪73.01‬‬ ‫‪25953‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬
‫‪100‬‬ ‫‪58580‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ‬ ‫‪100‬‬ ‫‪55028‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ‬ ‫‪100‬‬ ‫‪50376‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ‬ ‫‪100‬‬ ‫‪47247‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ‬ ‫‪100‬‬ ‫‪40473‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬اﻝﺠﻤﺎرك اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ اﻝﻤرﻜز اﻝوطﻨﻲ ﻝﻺﻋﻼم اﻵﻝﻲ واﻹﺤﺼﺎء‪.‬‬

‫‪348‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم‪ :10‬أﻫم ﺼﺎدرات اﻝﺴﻠﻊ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻔروع اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪2014-2000‬‬
‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫اﻝﺴﻨـــــوات‬

‫اﻝﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪ (1‬ﺼﺎدرات اﻝﻤﻌﺎدن وﻤﺸﺘﻘﺎت اﻝﺒﺘرول‬
‫واﻝطﺎﻗﺔ اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ‬
‫‪34.5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ -‬اﻷﻝﻤﻨﻴوم اﻝﺨﺎم‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪ -‬ﺒﻘﺎﻴﺎ وﻨﻔﺎﻴﺎت اﻷﻝﻤﻨﻴوم‬
‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪25.6‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪ -‬اﻝزﻨك‬
‫‪96‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪137‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪ -‬ﻓوﺴﻔﺎت اﻝﻜﺎﻝﺴﻴوم اﻝطﺒﻴﻌﻲ‬
‫‪8‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ -‬ﺴﺒﺎﺌك اﻝذﻫب‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ -‬ﻤﻠﺢ وﻜﻠور اﻝﺼودﻴوم‬
‫‪7.7‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪ -‬ﺤدﻴد اﻝزﻫر ‪fonte d’acier‬‬
‫‪33.7‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪ -‬ﻓﻀﻼت وﺒﻘﺎﻴﺎ اﻝﺤدﻴد واﻝﻔوﻻذ وﺤدﻴد‬
‫اﻝزﻫر‬
‫‪3‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪24.5‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪ -‬ﻨﻔﺎﻴﺎت وﺒﻘﺎﻴﺎ اﻝﻨﺤﺎس‬
‫‪6.7‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ -‬رﻤﺎد وﺒﻘﺎﻴﺎ اﻝﻤﻌﺎدن أوﻤﻜوﻨﺎت ﻤﻌدﻨﻴﺔ‬

‫‪938‬‬ ‫‪967‬‬ ‫‪909‬‬ ‫‪837‬‬ ‫‪559‬‬ ‫‪301‬‬ ‫‪456‬‬ ‫‪352‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪208‬‬ ‫‪187‬‬ ‫‪139‬‬ ‫‪192‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪ -‬ﻤﺤﻠل ‪solvant‬‬
‫‪568‬‬ ‫‪283‬‬ ‫‪481‬‬ ‫‪371‬‬ ‫‪196‬‬ ‫‪147‬‬ ‫‪301‬‬ ‫‪164‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪ -‬ﻤﺤﻠول اﻻﻤوﻨﻴﺎك‬
‫‪47‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪ -‬ﻏﺎز ﻨﺎدر )اﻝﻬﻴدروﺠﻴن(‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ -‬اﻝزﻓت ﺒﺄﻨواﻋﻪ‬
‫‪6‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪ -‬ﻤﺸﺘﻘﺎت اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬
‫‪47‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪ -‬ﻜﺤول ﻻدوري وﻤﺸﺘﻘﺎﺘﻪ‪،‬اﻝﻤﻴﺘﺎﻨول‬
‫‪25‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪ -‬اﻝطﺎﻗﺔ اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ‬

‫‪1776.2‬‬ ‫‪1431.6‬‬ ‫‪1675.7‬‬ ‫‪1492.5‬‬ ‫‪945.7‬‬ ‫‪777.5‬‬ ‫‪1378.5‬‬ ‫‪907.6‬‬ ‫‪693‬‬ ‫‪612‬‬ ‫‪528.1‬‬ ‫‪422‬‬ ‫‪318‬‬ ‫‪242‬‬ ‫‪313‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬

‫‪349‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫اﻝوﺤدة‪:‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬ ‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ :10‬أﻫم ﺼﺎدرات اﻝﺴﻠﻊ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻔروع اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ – 2014-2000‬ﻴﺘﺒﻊ‪-‬‬
‫اﻝﺴﻨـــــوات‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬
‫اﻝﺼﺎدرات‬
‫‪ (2‬ﺼﺎدرات ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء‬
‫‪2‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪ -‬اﻻﺴﻤﻨت اﻝﻬﻴدروﻝﻴﻜﻲ‬

‫‪7‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪ -‬اﻻﺴﻤﻨت اﻷﺒﻴض‬

‫‪19‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ -‬اﻝزﺠﺎج وأﻋﻤﺎل ﺒﺎﻝزﺠﺎج‬
‫‪9‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ -‬أﻋﻤﺎل ﺒﺎﻝﺤﺠﺎرة واﻝﺠﺒس واﻻﺴﻤﻨت‬

‫‪28‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪105.5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬

‫‪ (3‬ﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴدﻴﺔ واﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ‬

‫واﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ واﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ‬

‫‪4.7‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪ -‬أﻋﻤﺎل ﻤن اﻝﺤدﻴد واﻝﻔوﻻذ‬
‫)ﺴﻜك ﺤدﻴدﻴﺔ وأﻨﺎﺒﻴب‪(..... .‬‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪ -‬ﻗﻀﺒﺎن وأ ﺴﻼك ﻤن اﻝزﻨك‬
‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪ -‬أﺠزاء ﻤﻌدات اﻝﺘﻨﻘﻴب واﻻﺴﺘطﻼع‬
‫‪10‬‬ ‫‪43.5‬‬ ‫‪33.6‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪156‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪75.5‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪ -‬ﻤﻨﺘﺠﺎت ﻤﺼﻔﺤﺔ ﻤن اﻝﺤدﻴد واﻝﻔوﻻذ ﻏﻴر‬
‫ﻤﻤزوج‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪ -‬ﻤﻨﺘﺠﺎت ﻨﺼف ﻤﺼﻨﻌﺔ ﻤن اﻝﺤدﻴد واﻝﻔوﻻذ‬

‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ -‬أدوات ﻤﺘﻌﺎوﻀﺔ ﻝﻶﻻت‬

‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪ -‬أﺠزاء ﻤﻌرﻓﺔ ﻤوﺠﻬﺔ ﻝـ ‪:‬‬
‫آﻻت أﺨرى وراﻓﻌﺔ ﺒﺤرﻴﺔ‬
‫‪6‬‬ ‫‪ -‬ﻤﻔﺎﻋل ﻨووي‪ ،‬ﻤﺴﺨن‪،‬آﻻت‪ ،‬ﻤﻌدات‬

‫‪4.5‬‬ ‫واﻻﺴﺘﻘﺒﺎل‬ ‫اﻝﺒث‬ ‫ﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ‪،‬أﺠﻬزة‬ ‫‪-‬آﻻت‬

‫اﻹذاﻋﻲ‬
‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪ -‬أﺠزاء اﻝطﺎﺌرة واﻷﺠﻬزة‬

‫‪19.9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪26.6‬‬ ‫‪52.8‬‬ ‫‪50.7‬‬ ‫‪30.1‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪91.5‬‬ ‫‪55.5‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬

‫‪350‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬ ‫ﻤﻠﺤق رﻗم‪ :10‬أﻫم ﺼﺎدرات اﻝﺴﻠﻊ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻔروع اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪- 2014-2000‬ﻴﺘﺒﻊ‪-‬‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬
‫اﻝﺼﺎدرات‬
‫‪ (4‬ﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ واﻝﻤطﺎط‬

‫‪2‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ -‬أدوات وﻤواد ﺼﻴدﻻﻨﻴﺔ‬
‫‪293‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪ -‬أﺴﻤدة ﻤﻌدﻨﻴﺔ وﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ‬
‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ -‬ﺤوق ﺠدﻴد ﻤن اﻝﻤطﺎط وأﻋﻤﺎل أﺨرى ﻤن‬
‫اﻝﻤطﺎط‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ -‬ﻤواد اﻝﺘﺠﻤﻴل‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ -‬ﻤﻨﺘﺠﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻝﻠﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ )ﻤﺤﻠل‬
‫ﻤﺨﻔف ﻝﻠطﻼء(‬
‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ -‬ﻤواد وأﻋﻤﺎل ﺒﻼﺴﺘﻴﻜﻴﺔ‬
‫‪17‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪ -‬ﺨﻠﻴط ﻨﻴﺘرات اﻻﻤوﻨﻴوم وﺒﻜرﺒوﻨﺎت اﻝﻜﺎﻝﺴﻴوم‬
‫‪301.5‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪37.6‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪47‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬
‫‪ (5‬ﺼﺎدرات اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‬
‫‪228‬‬ ‫‪272‬‬ ‫‪208‬‬ ‫‪266‬‬ ‫‪232‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ -‬اﻝﺴﻜر اﻷﺒﻴض ﻤن اﻝﻘﺼب أو اﻝﺸﻤﻨدر‬

‫‪1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪ -‬ﻤواد ﻨﺎﺘﺠﺔ ﻤن اﺴﺘﺨراج اﻝﺴﻜر وﺘﻜرﻴرﻩ‬
‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ -‬اﻝزﺒدة اﻝدﺴم وزﻴت اﻝﻜﺎﻜﺎو‬
‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪ -‬اﻝزﻴوت واﻝدﻫون )ﻝدوار اﻝﺸﻤس‪،‬اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ‬
‫واﻝﺤﻴواﻨﻴﺔ(‬
‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪ -‬زﺒدة‪ ،‬ﻴﻐورت‪ ،‬ﺤﻠﻴب ﺒﻘﺸدة واﻝﻌﺴل‬
‫‪13.5‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ -‬ﻤﺸروﺒﺎت ﻏﻴر ﻜﺤوﻝﻴﺔ )اﻝﻤﻴﺎﻩ اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ‬
‫واﻝﻐﺎزﻴﺔ واﻝﻤﻴﺎﻩ ﺒﺴﻜر(‬
‫‪-‬ﻤﺸروﺒﺎت ﻜﺤوﻝﻴﺔ‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪5.6‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ -‬اﻝﻌﺠﺎﺌن اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ -‬ﻓرﻴﻨﺔ اﻝﻘﻤﺢ‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ -‬اﻝﻜﺴﻜﺴﻰ‬

‫‪261.6‬‬ ‫‪325‬‬ ‫‪268.5‬‬ ‫‪314‬‬ ‫‪277.4‬‬ ‫‪69.5‬‬ ‫‪70.6‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫‪64.6‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪30.7‬‬ ‫‪20.1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬

‫‪351‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫اﻝوﺤدة ‪:‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬ ‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ :10‬أﻫم ﺼﺎدرات اﻝﺴﻠﻊ واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺤﺴب اﻝﻔروع اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪- 2014-2000‬ﻴﺘﺒﻊ‪-‬‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬
‫اﻝﺼﺎدرات‬
‫‪ (6‬ﺼﺎدرات ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻨﺴﻴﺞ واﻝﺠﻠود‬

‫‪28‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪ -‬ﺠﻠود ﻤدﺒوﻏﺔ واﻝﻔروة‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪ -‬اﻝﻔروة ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻝﺘﻬﺎ اﻝﺨﺎﻤﺔ‬

‫‪28‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪18‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬

‫‪ (7‬ﺼﺎدرات ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺨﺸب‪ ،‬اﻝورق‬

‫واﻝﻔﻠﻴن‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ -‬ﻓﻠﻴن طﺒﻴﻌﻲ ﺨﺎم‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ -‬ﻓﻠﻴن ﻤﻜوم‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪ -‬أﻋﻤﺎل ﻤن اﻝﻔﻠﻴن اﻝطﺒﻴﻌﻲ‬

‫‪8.5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪ -‬ﻓﻀﻼت وﺒﻘﺎﻴﺎ اﻝورق واﻝﻜرﺘون‬

‫‪3‬‬ ‫‪ -‬اﻝورق واﻝﻜﺎرﺘون‬

‫‪17‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪10‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ‬

‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﺠزﺌﻲ ﻷﻫم ﺼﺎدرات اﻝﻘطﺎع‬

‫‪2432.2‬‬ ‫‪1839.6‬‬ ‫‪2068.3‬‬ ‫‪1996.3‬‬ ‫‪1367.3‬‬ ‫‪973.6‬‬ ‫‪1737.2‬‬ ‫‪1198.8‬‬ ‫‪967.1‬‬ ‫‪790‬‬ ‫‪727.9‬‬ ‫‪573.6‬‬ ‫‪323‬‬ ‫‪244‬‬ ‫‪313‬‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ )ﻜل اﻝﻔروع(‬
‫ﺨﺎرج‬ ‫ﻝﻠﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﻜﻠﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬
‫‪2582‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪3062‬‬ ‫‪2062‬‬ ‫‪1526‬‬ ‫‪1066‬‬ ‫‪1937‬‬ ‫‪1332‬‬ ‫‪1184‬‬ ‫‪907‬‬ ‫‪781‬‬ ‫‪673‬‬ ‫‪734‬‬ ‫‪648‬‬ ‫‪612‬‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﺼﺎدرات اﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤن‬
‫‪% 95‬‬ ‫‪% 92‬‬ ‫‪% 68‬‬ ‫‪% 97‬‬ ‫‪% 90‬‬ ‫‪92%‬‬ ‫‪% 90‬‬ ‫‪% 90‬‬ ‫‪% 82‬‬ ‫‪% 88‬‬ ‫‪% 94‬‬ ‫‪% 86‬‬ ‫‪% 44‬‬ ‫‪% 38‬‬ ‫‪%52‬‬ ‫ﺨﺎرج‬ ‫ﻝﻠﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﻜﻠﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬
‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫اﻝﻤﺼدر‪Douane Algérienne CNIS :‬‬

‫‪352‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ :11‬اﻝﺘطور اﻝﺴﻨوي ﻝﻠﻤؤﺸر اﻻﺴﺘدﻻﻝﻲ ﻝﻺﻨﺘﺎج اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ اﻝﻔﺘرة ‪ .2014-2003‬اﻝﻘﺎﻋدة ‪1989.100‬‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬
‫اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

‫‪128.2‬‬ ‫‪120.2‬‬ ‫‪113.5‬‬ ‫‪120.2‬‬ ‫‪132.8‬‬ ‫‪137.3‬‬ ‫‪132.8‬‬ ‫‪120.9‬‬ ‫‪111.9‬‬ ‫‪96.0‬‬ ‫‪82.7‬‬ ‫‪83.6‬‬ ‫اﻝﻤﻨﺎﺠم واﻝﻤﺤﺎﺠر‬

‫‪53.5‬‬ ‫‪60.4‬‬ ‫‪57.2‬‬ ‫‪53.2‬‬ ‫‪55.0‬‬ ‫‪62.9‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫‪55.4‬‬ ‫‪60.9‬‬ ‫‪65.6‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪73.2‬‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔاﻝﺤدﻴدﻴﺔ واﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ واﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ واﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪101.9‬‬ ‫‪101.7‬‬ ‫‪101.4‬‬ ‫‪104.0‬‬ ‫‪107.4‬‬ ‫‪113.1‬‬ ‫‪114.2‬‬ ‫‪116.1‬‬ ‫‪113.0‬‬ ‫‪125.0‬‬ ‫‪105.4‬‬ ‫‪96.8‬‬ ‫ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء واﻝﺨزف واﻝزﺠﺎج‬

‫‪57.0‬‬ ‫‪59.0‬‬ ‫‪60.5‬‬ ‫‪59.5‬‬ ‫‪63.0‬‬ ‫‪70.5‬‬ ‫‪69.1‬‬ ‫‪67.4‬‬ ‫‪70.5‬‬ ‫‪83.7‬‬ ‫‪78.0‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫اﻝﻜﻴﻤﻴﺎء‪،‬اﻝﻤطﺎط واﻝﺒﻼﺴﺘﻴك‬

‫‪38.2‬‬ ‫‪35.6‬‬ ‫‪35.9‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪30.3‬‬ ‫‪31.3‬‬ ‫‪34.5‬‬ ‫‪32.3‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫‪34.6‬‬ ‫‪40.5‬‬ ‫‪48.0‬‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‪،‬اﻝﺘﺒﻎ واﻝﻜﺒرﻴت‬

‫‪12.6‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪18.2‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪21.6‬‬ ‫‪25.7‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪28.9‬‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻨﺴﻴﺞ‬

‫‪6.7‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺠﻠود واﻷﺤذﻴﺔ‬

‫‪13.7‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪20.4‬‬ ‫‪23.2‬‬ ‫‪24.9‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪28.1‬‬ ‫‪29.3‬‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺨﺸب‪ ،‬اﻝﻔﻠﻴن وورق اﻝطﺒﺎﻋﺔ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪Collection statistique N°190, l’activité industrielle, 2003-2013 ONS, Alger,2014 :‬‬

‫‪353‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ :12‬ﻤﻌدل اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﻘدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻝﻘطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014 – 2003‬‬

‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬
‫اﻝﻘطﺎﻋﺎت‬

‫‪60.3‬‬ ‫‪56.4‬‬ ‫‪52.1‬‬ ‫‪55.2‬‬ ‫‪90.3‬‬ ‫‪90.8‬‬ ‫‪88.7‬‬ ‫‪93.4‬‬ ‫‪89.5‬‬ ‫‪62.5‬‬ ‫‪55.5‬‬ ‫‪56.2‬‬ ‫‪ -‬اﻝﻤﻨﺎﺠم واﻝﻤﺤﺎﺠر‬

‫‪ -‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺤدﻴدﻴﺔ واﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ‬

‫‪36.7‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪37.7‬‬ ‫‪33.9‬‬ ‫‪40.1‬‬ ‫‪34.4‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪46.3‬‬ ‫‪45.2‬‬ ‫‪50.4‬‬ ‫‪50.0‬‬
‫واﻝﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ واﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ‬

‫‪85.6‬‬ ‫‪84.3‬‬ ‫‪84.5‬‬ ‫‪82.2‬‬ ‫‪87.0‬‬ ‫‪95.5‬‬ ‫‪80.0‬‬ ‫‪74.5‬‬ ‫‪67.8‬‬ ‫‪72.1‬‬ ‫‪69.7‬‬ ‫‪64.5‬‬ ‫‪ -‬ﻤواد اﻝﺒﻨﺎء واﻝﺨزف واﻝزﺠﺎج‬

‫‪35.7‬‬ ‫‪40.2‬‬ ‫‪41.9‬‬ ‫‪40.6‬‬ ‫‪43.2‬‬ ‫‪49.6‬‬ ‫‪51.2‬‬ ‫‪51.6‬‬ ‫‪49.2‬‬ ‫‪45.1‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪ -‬اﻝﻜﻴﻤﻴﺎء اﻝﻤطﺎط واﻝﺒﻼﺴﺘﻴك‬

‫‪64.0‬‬ ‫‪58.9‬‬ ‫‪59.2‬‬ ‫‪65.7‬‬ ‫‪70.6‬‬ ‫‪58.1‬‬ ‫‪60.6‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫‪48.4‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪39.3‬‬ ‫‪44.2‬‬ ‫‪ -‬اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ‬

‫‪33.4‬‬ ‫‪35.9‬‬ ‫‪33.5‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫‪38.8‬‬ ‫‪38.2‬‬ ‫‪32.1‬‬ ‫‪28.9‬‬ ‫‪27.7‬‬ ‫‪27.5‬‬ ‫‪29.2‬‬ ‫‪34.3‬‬ ‫‪ -‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻨﺴﻴﺞ‬

‫‪70.3‬‬ ‫‪61.1‬‬ ‫‪62.8‬‬ ‫‪45.1‬‬ ‫‪55.5‬‬ ‫‪57.4‬‬ ‫‪58.6‬‬ ‫‪48.9‬‬ ‫‪48.3‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪ -‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺠﻠود واﻷﺤذﻴﺔ‬

‫‪ -‬ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﺨﺸب واﻝﻔﻠﻴن وورق‬

‫‪21.9‬‬ ‫‪23.1‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪13.4‬‬ ‫‪17.6‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪15.9‬‬ ‫‪17.0‬‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪18.7‬‬
‫اﻝطﺒﺎﻋﺔ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪O.N.S collection statistique N°190, op cit . :‬‬

‫‪354‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ : 13‬أﻫم ﺼﺎدرات ﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ واﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014-2000‬‬
‫اﻝوﺤدة ‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‬
‫اﻝﺴﻨــــــوات‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬
‫اﻝﻤﻨﺘﺠـــــﺎت‬
‫‪(1‬اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ‬

‫‪39‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪22.6‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪ -‬اﻝﺘﻤور واﻝﺘﻴن ﺒﻤﺎﻓﻴﻬﺎ دﻗﻠﺔ ﻨور‬

‫‪3‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ -‬اﻝﺨﻀر اﻝطﺎزﺠﺔ واﻝﻤﺜﻠﺠﺔ‬
‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ -‬اﻝﻔواﻜﻪ )ﺜﻤرة اﻝﺨروب‬
‫و ﺸﻤﻨدر وﻨواة اﻝﻠوز(‬
‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪ -‬ﻗﺼب اﻝﺴﻜر‬

‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ -‬اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻝﻠﻐذاء اﻹﻨﺴﺎﻨﻲ‬

‫‪(2‬ﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري‬

‫اﻷﺴﻤﺎك ﺒﻜل أﻨواﻋﻬﺎ‬
‫‪7‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬
‫)اﻷﺴﻤﺎك واﻝرﺨوﻴﺎت‪،‬اﻝطﺎزﺠﺔ‪،‬‬
‫اﻝﻤﺜﻠﺠﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺠﻔﻔﺔ واﻝﺤﻴﺔ(‬

‫اﻝﺠزﺌﻲ ﻷﻫم ﺼﺎدرات‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫‪54‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪41.6‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪25.6‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪15‬‬
‫اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ واﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري‬

‫اﻝﻤﺠﻤوع اﻝﻜﻠﻲ ﻝﻠﺼﺎدرات‬

‫‪2582‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪3062‬‬ ‫‪2062‬‬ ‫‪1526‬‬ ‫‪1066‬‬ ‫‪1937‬‬ ‫‪1332‬‬ ‫‪1184‬‬ ‫‪907‬‬ ‫‪781‬‬ ‫‪673‬‬ ‫‪734‬‬ ‫‪648‬‬ ‫‪612‬‬
‫ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‬

‫ﻨﺴﺒﺔ ﺼﺎدرات اﻝﻘطﺎع اﻝﻔﻼﺤﻲ‬

‫‪2.09‬‬ ‫‪2.48‬‬ ‫‪1.50‬‬ ‫‪2.13‬‬ ‫‪2.72‬‬ ‫‪4.88‬‬ ‫‪4.42‬‬ ‫‪4.20‬‬ ‫‪3.46‬‬ ‫‪4.08‬‬ ‫‪4.35‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪2.58‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2.45‬‬ ‫و اﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري ﻤن اﻝﻤﺠﻤوع‬
‫اﻝﻜﻠﻲ ﻝﻠﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪%‬‬

‫اﻝﻤﺼدر‪Douane Algérienne :‬‬

‫‪355‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ : 14‬ﺘطور اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ ﺨﻼل اﻝﻤواﺴم اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ‪ 2001/2000‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪.2014/2013‬‬
‫اﻝوﺤدة ‪ :‬ﻤﻠﻴون ﻗﻨطﺎر‬

‫‪07/06‬‬ ‫‪06/05‬‬ ‫‪05/04‬‬ ‫‪04/03‬‬ ‫‪03/02‬‬ ‫‪02/01‬‬ ‫‪01/00‬‬ ‫اﻝﻤواﺴم‬

‫اﻹﻨﺘﺎج‬
‫‪36.0‬‬ ‫‪40.1‬‬ ‫‪35.3‬‬ ‫‪40.3‬‬ ‫‪42.7‬‬ ‫‪19.6‬‬ ‫‪26.6‬‬ ‫‪-‬اﻝﺤﺒوب‬
‫‪0.501‬‬ ‫‪0.441‬‬ ‫‪0.471‬‬ ‫‪0.580‬‬ ‫‪0.577‬‬ ‫‪0.435‬‬ ‫‪0.384‬‬ ‫‪-‬اﻝﺒﻘول اﻝﺠﺎﻓﺔ‬
‫‪55.2‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪59.2‬‬ ‫‪54.8‬‬ ‫‪49.1‬‬ ‫‪38.4‬‬ ‫‪33.6‬‬ ‫‪-‬زراﻋﺔ اﻝﺒﻘول ﻓﻲ اﻝﺴﺒﺎخ*‬
‫‪2.7‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪-‬اﻝزراﻋﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ **‬

‫‪6.9‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪-‬اﻝﺤﻤﻀﻴﺎت‬

‫‪2.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪-‬اﻝزﻴﺘون***‬
‫‪5.3‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪-‬اﻝﺘﻤور‬
‫‪0.638‬‬ ‫‪0.919‬‬ ‫‪0.697‬‬ ‫‪0.649‬‬ ‫‪0.632‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪-‬اﻝﺘﻴن‬
‫‪6.9‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪-‬زراﻋﺔ اﻝﻔواﻜﻪ )ﻨواة وﺤﺒوب(‬
‫‪10.1‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪-‬اﻝﻜﻸ اﻻﺼطﻨﺎﻋﻲ‬
‫‪4.9‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪-‬اﻝﻜﻸ اﻝطﺒﻴﻌﻲ‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪-‬ﻜروم ﻋﻨب اﻝﻤﺎﺌدة‬
‫‪0.41‬‬ ‫‪0.81‬‬ ‫‪0.73‬‬ ‫‪0.63‬‬ ‫‪0.62‬‬ ‫‪0.46‬‬ ‫‪0.35‬‬ ‫‪-‬ﻜروم اﻝﻨﺒﻴذ‬

‫‪133.65‬‬ ‫‪142.57‬‬ ‫‪137.70‬‬ ‫‪137.86‬‬ ‫‪130.83‬‬ ‫‪87.30‬‬ ‫‪91.23‬‬ ‫ﻤﺠﻤوع اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ‬

‫*ﻤﻨﻬﺎ اﻝﺒطﺎطﺎ‪،‬اﻝطﻤﺎطم‪،‬اﻝﺒﺼل‪،‬اﻝﻔﺎﺼوﻝﻴﺎ‪،‬أﻨواع أﺨرى ﻤن اﻝﺨﻀر‪،‬اﻝﺒطﻴﺦ واﻝﺒطﻴﺦ اﻷﺤﻤر **اﻝﺘﺒﻎ‪،‬اﻝطﻤﺎطم اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪،‬أﺨرى ***زﻴﺘون اﻝزﻴت وزﻴﺘون اﻝﻤﺎﺌدة‬

‫‪356‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ : 14‬ﺘطور اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ ﺨﻼل اﻝﻤواﺴم اﻝﻔﻼﺤﻴﺔ ‪ 2001/2000‬إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪ - 2014/2013‬ﻴﺘﺒﻊ –‬
‫اﻝوﺤدة‪:‬ﻤﻠﻴون ﻗﻨطﺎر‬

‫‪"2" 14/13‬‬ ‫‪"2" 13/12‬‬ ‫‪"1" 12/11‬‬ ‫‪11/10‬‬ ‫‪10/09‬‬ ‫‪09/08‬‬ ‫‪08/07‬‬ ‫اﻝﻤواﺴم‬
‫اﻹﻨﺘﺎج‬
‫‪34.3‬‬ ‫‪49.1‬‬ ‫‪51.4‬‬ ‫‪37.3‬‬ ‫‪40.0‬‬ ‫‪52.5‬‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪-‬اﻝﺤﺒوب‬
‫‪0.937‬‬ ‫‪0.958‬‬ ‫‪0.843‬‬ ‫‪0.788‬‬ ‫‪0.723‬‬ ‫‪0.643‬‬ ‫‪0.402‬‬ ‫‪-‬اﻝﺒﻘول اﻝﺠﺎﻓﺔ‬
‫‪123‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪104.0‬‬ ‫‪95.7‬‬ ‫‪86.4‬‬ ‫‪72.9‬‬ ‫‪60.7‬‬ ‫‪ -‬زراﻋﺔ اﻝﺒﻘول ﻓﻲ اﻝﺴﺒﺎخ*‬

‫‪11.14‬‬ ‫‪9.32‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪-‬اﻝزراﻋﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ **‬
‫‪12.7‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪-‬اﻝﺤﻤﻀﻴﺎت‬
‫‪4.8‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪-‬اﻝزﻴﺘون***‬
‫‪9.3‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪-‬اﻝﺘﻤور‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪0.838‬‬ ‫‪0.787‬‬ ‫‪-‬اﻝﺘﻴن‬
‫‪14.0‬‬ ‫‪15.4‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪-‬زراﻋﺔ اﻝﻔواﻜﻪ )ﻨواة وﺤﺒوب(‬
‫‪17.8‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪-‬اﻝﻜﻸ اﻻﺼطﻨﺎﻋﻲ‬
‫‪7.2‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪-‬اﻝﻜﻸ اﻝطﺒﻴﻌﻲ‬
‫‪4.4‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪-‬ﻜروم ﻋﻨب اﻝﻤﺎﺌدة‬
‫‪0.81‬‬ ‫‪0.878‬‬ ‫‪0.697‬‬ ‫‪0.525‬‬ ‫‪0.86‬‬ ‫‪0.73‬‬ ‫‪0.62‬‬ ‫‪-‬ﻜروم اﻝﻨﺒﻴذ‬

‫‪241.69‬‬ ‫‪247.25‬‬ ‫‪227.74‬‬ ‫‪200.71‬‬ ‫‪189.78‬‬ ‫‪183.11‬‬ ‫‪121.61‬‬ ‫ﻤﺠﻤوع اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻨﺒﺎﺘﻲ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ - :‬و ازرة اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ واﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري)ﻴوم اﻝزﻴﺎرة ‪ 28‬ﻤﺎرس ‪.(2)(2016‬؛‬
‫‪-‬ﺤوﺼﻠﺔ إﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ‪ 2011-1962‬اﻝدﻴوان اﻝوطﻨﻲ ﻝﻺﺤﺼﺎﺌﻴﺎت‪ ،‬ﻨﺸرة ‪.2013‬؛‬
‫‪(1) -Annuaire statistique de l’Algérie N°30 édition 2014.‬‬

‫‪357‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ : 15‬ﺘطور اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2014- 2001‬‬
‫اﻝوﺤدة‪:‬ﻫﻜﺘﺎر‬

‫اﻝﻤوا ﺴم‬
‫‪07/06‬‬ ‫‪06/05‬‬ ‫‪05/04‬‬ ‫‪04/03‬‬ ‫‪03/02‬‬ ‫‪02/01‬‬ ‫‪01/00‬‬
‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪3895529‬‬ ‫‪4064857‬‬ ‫‪3921190‬‬ ‫‪4109965‬‬ ‫‪3802220‬‬ ‫‪3812760‬‬ ‫‪3839850‬‬ ‫‪ -‬زراﻋﺔ ﻋﺸﺒﻴﺔ*‬

‫‪3573009‬‬ ‫‪3404758‬‬ ‫‪3589890‬‬ ‫‪3382880‬‬ ‫‪3701470‬‬ ‫‪3733750‬‬ ‫‪3743420‬‬ ‫‪ -‬أراﻀﻲ ﻤﺴﺘرﻴﺤﺔ‬

‫‪7468538‬‬ ‫‪7469615‬‬ ‫‪7511080‬‬ ‫‪7492845‬‬ ‫‪7503690‬‬ ‫‪7546510‬‬ ‫‪7583270‬‬ ‫اﻷراﻀﻲ اﻝﻤزروﻋﺔ**‬ ‫‪(1‬‬

‫‪%88.70‬‬ ‫‪%88.90‬‬ ‫‪%89.50‬‬ ‫‪%90.0‬‬ ‫‪%90.70‬‬ ‫‪%91.70‬‬ ‫‪%92.50‬‬ ‫‪ %‬ﻤن م ص ز‬

‫‪946132‬‬ ‫‪933955‬‬ ‫‪878560‬‬ ‫‪828835‬‬ ‫‪767240‬‬ ‫‪682180‬‬ ‫‪610470‬‬ ‫اﻝزراﻋﺔ اﻝداﺌﻤﺔ***‬ ‫‪(2‬‬

‫‪%11.30‬‬ ‫‪%11.10‬‬ ‫‪%10.50‬‬ ‫‪10.0%‬‬ ‫‪%9.30‬‬ ‫‪%8.30‬‬ ‫‪%7.5‬‬ ‫‪ % -‬ﻤن م ص ز‬

‫‪ -‬اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ )م‬
‫‪8414670‬‬ ‫‪8403570‬‬ ‫‪8389640‬‬ ‫‪8321680‬‬ ‫‪8270930‬‬ ‫‪8228690‬‬ ‫‪8193740‬‬ ‫ص ز(‬
‫))‪((2) + (1‬‬

‫‪32837225‬‬ ‫‪32776670‬‬ ‫‪32821550‬‬ ‫‪32824410‬‬ ‫‪31635240‬‬ ‫‪31624770‬‬ ‫‪ -‬اﻝﻤراﻋﻲ واﻝﻤروج‬

‫اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻷراﻀﻲ‬ ‫‪-‬‬

‫‪1196945‬‬ ‫‪1187650‬‬ ‫‪1169440‬‬ ‫‪1063510‬‬ ‫‪911770‬‬ ‫‪882460‬‬
‫ﻝﻠﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝزراﻋﻴﺔ‬

‫‪42448840‬‬ ‫‪42367890‬‬ ‫‪42380630‬‬ ‫‪42209600‬‬ ‫‪40817940‬‬ ‫‪40735920‬‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﻜﻠﻴﺔ اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ‬

‫‪238174100‬‬ ‫‪238174100‬‬ ‫‪238174100‬‬ ‫‪238174100‬‬ ‫‪238174100‬‬ ‫‪238174100‬‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﻜﻠﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬

‫* زراﻋﺔ ﻨﺒﺎﺘﻴﺔ وﺤﺒوب‪.‬‬

‫** ﻫﻲ زراﻋﺔ ﻋﺸﺒﻴﺔ وأراﻀﻲ ﻤﺴﺘرﻴﺤﺔ ‪.‬‬

‫*** ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝﻤراﻋﻲ اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬زراﻋﺔ اﻝﻜروم وأﺸﺠﺎر ﻤﺜﻤرة‪.‬‬

‫‪358‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪ : 15‬ﺘطور اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪ - 2014- 2001‬ﻴﺘﺒﻊ ‪-‬‬
‫اﻝوﺤدة ‪ :‬ﻫﻜﺘﺎر‬
‫اﻝﻤواﺴم‬
‫اﻝﻤﺘوﺴط‬ ‫‪14/13‬‬ ‫‪13/12‬‬ ‫‪12/11‬‬ ‫‪11/10‬‬ ‫‪10/09‬‬ ‫‪09/08‬‬ ‫‪08/07‬‬ ‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪4.080986‬‬ ‫‪4403937‬‬ ‫‪4453225‬‬ ‫‪4354242‬‬ ‫‪4254887‬‬ ‫‪4225784‬‬ ‫‪4069380‬‬ ‫‪3925971‬‬ ‫‪ -‬زراﻋﺔ ﻋﺸﺒﻴﺔ*‬

‫‪3189501‬‬ ‫‪3065544‬‬ ‫‪3043453‬‬ ‫‪3152328‬‬ ‫‪3246508‬‬ ‫‪3275705‬‬ ‫‪3423502‬‬ ‫‪3563302‬‬ ‫‪ -‬أراﻀﻲ ﻤﺴﺘرﻴﺤﺔ‬

‫اﻷراﻀﻲ‬ ‫‪(1‬‬
‫‪7502380‬‬ ‫‪7469481‬‬ ‫‪7496678‬‬ ‫‪7506570‬‬ ‫‪7501395‬‬ ‫‪7501489‬‬ ‫‪7492882‬‬ ‫‪7489273‬‬
‫اﻝﻤزروﻋﺔ**‬

‫‪%89.52‬‬ ‫‪%88.24‬‬ ‫‪%88.60‬‬ ‫‪%88.80‬‬ ‫‪%88.80‬‬ ‫‪%88.90‬‬ ‫‪%88.95‬‬ ‫‪%88.90‬‬ ‫‪ %‬ﻤن م ص ز‬

‫اﻝزراﻋﺔ‬ ‫‪(2‬‬
‫‪878.555‬‬ ‫‪995559‬‬ ‫‪965202‬‬ ‫‪948060‬‬ ‫‪944095‬‬ ‫‪933539‬‬ ‫‪930458‬‬ ‫‪935487‬‬
‫اﻝداﺌﻤﺔ***‬

‫‪%10.48‬‬ ‫‪%11.76‬‬ ‫‪%11.40‬‬ ‫‪%11.20‬‬ ‫‪%11.20‬‬ ‫‪%11.10‬‬ ‫‪%11.05‬‬ ‫‪%11.10‬‬ ‫‪ %‬ﻤن م ص ز‬

‫اﻝﺼﺎﻝﺤﺔ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ‬ ‫‪-‬‬

‫‪8380935‬‬ ‫‪8465040‬‬ ‫‪8461880‬‬ ‫‪8454630‬‬ ‫‪8445490‬‬ ‫‪8435028‬‬ ‫‪8423340‬‬ ‫‪8424760‬‬ ‫ﻝﻠزراﻋﺔ )م ص ز(‬
‫))‪((2) + (1‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪32965976‬‬ ‫‪32969435‬‬ ‫‪32943690‬‬ ‫‪32942086‬‬ ‫‪32938300‬‬ ‫‪32955880‬‬ ‫‪32884875‬‬ ‫‪ -‬اﻝﻤراﻋﻲ واﻝﻤروج‬

‫‪ -‬اﻷراﻀﻲ ﻏﻴر اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ‬

‫‪-‬‬ ‫‪1457539‬‬ ‫‪1458095‬‬ ‫‪1101110‬‬ ‫‪1056284‬‬ ‫‪1071022‬‬ ‫‪1087700‬‬ ‫‪1126355‬‬
‫ﻝﻠﻤﺴﺘﺜﻤرات اﻝزراﻋﻴﺔ‬
‫اﻝﻜﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ‬
‫‪42233026‬‬ ‫‪42888555‬‬ ‫‪42889410‬‬ ‫‪42499430‬‬ ‫‪42443860‬‬ ‫‪42444350‬‬ ‫‪42466920‬‬ ‫‪42435990‬‬
‫اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻠزراﻋﺔ‬

‫‪238174100‬‬ ‫‪238174100‬‬ ‫‪238174100‬‬ ‫‪238174100‬‬ ‫‪238174100‬‬ ‫‪238174100‬‬ ‫‪238174100‬‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ اﻝﻜﻠﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪ :‬وزارة اﻝﻔﻼﺤﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ واﻝﺼﻴد اﻝﺒﺤري‪.‬‬

‫‪359‬‬
 ‫اﻝـــــﻤــــﻼﺤــــق‬

‫اﻝوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ ،‬ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬ ‫ﻤﻠﺤق رﻗم‪ : 16‬ﺘطور اﻝﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻨﺤو اﻻﺘﺤﺎد اﻷورﺒﻲ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ‪.2015-2005‬‬

‫اﻝﺴﻨوات‬

‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫اﻝﺒﻴﺎن‬

‫‪*1476‬‬ ‫‪*2076‬‬ ‫‪11513‬‬ ‫‪1778‬‬ ‫‪1644‬‬ ‫‪1063.5‬‬ ‫‪627‬‬ ‫‪1239‬‬ ‫‪912‬‬ ‫‪720‬‬ ‫‪601.5‬‬ ‫‪-‬اﻝﺼﺎدرات خ‪.‬م‬
‫‪25801‬‬ ‫‪40378‬‬ ‫‪41277‬‬ ‫‪39797‬‬ ‫‪37307‬‬ ‫‪28009‬‬ ‫‪23186‬‬ ‫‪41246‬‬ ‫‪26833‬‬ ‫‪28750‬‬ ‫‪25593‬‬ ‫ﻨﺤو‬ ‫‪-‬إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﺼﺎدرات‬
‫اﻻﺘﺤﺎد‪.‬‬
‫‪1968‬‬ ‫‪2582‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2062‬‬ ‫‪2062‬‬ ‫‪1526‬‬ ‫‪1066‬‬ ‫‪1937‬‬ ‫‪1323‬‬ ‫‪1184‬‬ ‫‪907‬‬
‫‪5.72‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2.50‬‬ ‫‪2.35‬‬ ‫‪-‬اﻝﺼﺎدرات خ‪.‬م اﻝﻜﻠﻴﺔ)ﻧﺤﻮ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ(‬
‫‪75.11‬‬ ‫‪80.4‬‬ ‫‪75.1‬‬ ‫‪86.2‬‬ ‫‪79.7‬‬ ‫‪69.7‬‬ ‫‪58.8‬‬ ‫‪63.9‬‬ ‫‪68.5‬‬ ‫‪60.8‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪-‬ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺼﺎدرات خ‪.‬م ﻧﺤﻮ‬
‫اﻻﺗﺤﺎد ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺼﺎدرات‬
‫ﻧﺤﻮ اﻻﺗﺤﺎد ‪%‬‬

‫‪-‬ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺼﺎدرات خ‪.‬م ﻧﺤﻮ‬

‫اﻻﺗﺤﺎد ﻣﻦ اﻟﺼﺎدرات خ‪.‬م‬
‫اﻟﻜﻠﻴﺔ‪%.‬‬

‫‪Le forum du Commerce Extérieur, ALGEX-N° Spécial, p: 37‬‬ ‫اﻝﻤﺼدر‪:‬‬

‫‪-N°11, Juin2012, p : 42‬‬
‫; ‪-N°13, juin2013, p30 .‬‬
‫; ‪-Les Exportations H.H de L’ALGERIE, Une Topographie, Economia, Mohammedia, ALGER, N°spécial, dec 2009 P : 10.‬‬
‫‪-Douanes Algériennes "CNIS" (*) .‬‬
‫‪du 11/07/2016 (visite‬‬

‫‪360‬‬