TEMA 12.

DISTRIBUCIÓ FUNCIONAL, PERSONAL I

TERRIOTRIAL DE LA RENDA.

Espanya té un sistema de finançament ASIMÈTRIC:

→ Comunitats de Règim foral (País Basc i Navarra):

→ Recauden tots los impostos en la seva comunitat.

→ Transfereixen un ‘cupo/aportació’ per les despeses estatals en la

comunitat (no inclou solidaritat).

→ Règim comú (resta de CCAA):

Les comunitats autonomes s’han de finançar perque d’algun lloc han de sortir els

diners per finançar molt → Es financen mitjançant impostos cedits per l’Estat (IVI,

IVA IRPF), transferències de l’Estat i impostos propis (IVI, impost per herència).

l'Administració central ingressa la major part dels tributs i després transfereix part a

les autonomies.

→ las 3 comunidades autonomas mas contribuyentes tambien son las mas

endeudadas (baleares y cataluña)

→ recaptacion relacionada con el PIB (PIB sube recaptación sube, PIB baja
recaptación baja)

PRINCIPIS DEL SISTEMA DE FINANÇAMENT DE LES CCAA

→ Autonomia financera (llibertat de les comunitats per decidir sobre les seves
despeses i ingressos) però no a total llibertat, subjecta a 2 principis:
→ Solidaritat (es demostra pagant impostos)
→ Coordinació amb la Hisenda estatal

→ Suficiència de recursos:
garanteix l’igualtat en el finançament dels serveis públics fonamentals
(educació, sanitat, i serveis socials) independentment de la CCAA en què
resideixen→ (s’ha aconseguit despres reforma LOFCA 2009)
→ Solidaritat (creació Fons Cooperació Interritorial)

es destinen a finançar despeses d'inversió en territoris menys desenvolupats

que promoguin directament o indirectament creació de renda i riquesa en el territori

beneficiari.

→ ej politicas de sodalirad: hay que cuidar los motores economicos (a

catalunya le vas a poner un aeropuerto extremadura no).

→ ej politicas de insodalirad: billetes de avion de las islas hacia a

españa son muy baratos para los isleños.

REFORMES DE FINANÇAMENT AUTONÒMIC

1. Augmenta l’autonomia financera de les comunitats autònomes

→ s’eleva al 50% la cessió a les comunitats autònomes en l'IRPF i en l'IVA i

al 58% en els impostos especials (alcohol, tabac, gasolina).

2. Es creen tres fonts d’ajustament del model (Fons de Suficiència, Competitivitat,

Cooperació)