Cümleye ma'lum olduğu üzere Devlet-i Aliyyemiz'in bida
yet-i zuhurundan beri ahkam-ı celfle-i Kur'aniyye ve kavanin i şer'iyyeye kemaliyle riayet olunduğundan saltanat-ı seniyye mizin kuvvet ve miknet ve bi'lcümle tebe'asmm refah u ma'mu riyyeti rütbe-i gayete vasıl olmuş iken yüz elli sene vard ır ki, ga va'il-i müte'akıbe ve esbab-ı mütenevviaya mebni ne şer-i şerife ve ne kavanfn-i münffeye inkıyad ü imtisal olunmamak hase biyle evvelki kuvvet ve ma'mlıriyyet bilakis za'f u fakra mü beddel olmuş ve halbuki kavanin-i şer'iyye tahtında idare olun mayan memalikin payedar olamayacağı vazıhattan bulunmuş olup cülus-ı hümayunu muz ruz-ı firCı zumdan beri efkar-ı hür riyet-asar-ı mülukanemiz dahi mücerred i'mar-ı memalik ve enha ve terfih-i ahali ve fukara kazıyye-i nafi' asına münhasır ve Me ma!ik-i Devlet-i Aliyyemiz'in mevki-i coğrafisine ve arazi-i mün bitesine ve halkın kabiliyet ü isti'dadlarına nazaran esbab-ı la-
1. Tertip Diistıır, Cilt 1, s.4-7
Ahmet Rasim, lstibd111/11ıı Hakimiyeti Mil/iyeye, Cilt 1, s.233-237, İstanbul 1 924 Enver Ziya Kara!, Osıııarı/ı Tarilıi, Cilt V, s.263, Ankara 1947, Maarif vekaleti, Ta11ziııı11t, s.48, lstanbul 1940 Engelhardt, Lir Turqııie el le T11ıızi111t1I, Cilt L s.257-261, Paris 1 884. 216 Türk Anayasa Tarilıi
zımesine teşebbüs olunduğu halde beş on sene zarfında bi-tev
fikihl te'ala st1ret-i matlube hasıl olacağı zahir olmakla avn ve inayet-i Hazret-i Barf'ye itimad ve imdad-ı ruhaniyet-i cenab-ı Peygamberf'ye tevessül ve istinad birle bundan böyle Devlet i Aliye ve Memalik-i Mahrusemiz'in hüsn-i idaresi zımnında bazı kavanfn-i cedide vaz' ve te'sisi lazım ü mühim görünerek işbu kavanin-i mukteziyyenin mevadd-ı esasiyyesi dahi emniyet-i can ve ınahfı1ziyyet-i ırz u namus u mal ve tayfn-i vergi ve asakir i mukteziyyenin suret-i celb ve müddet-i istihdamı kazıyyele rinden ibaret olup şöyle ki, dünyada can ve ırz u namusdan e'azz bir şey olmadığından bir adam onları tehlikede gördükte hilkat i zatiye ve cibillet-i fıtriyesinde hıyanete mey! olmasa bile mu hafaza-i can ve namusu içün elbette bazı slıretlere teşebbüs ede ceği ve bu dahi devlet ve memlekete muzır olageldiği müsellem olduğu misillü bilakis can u namusundan emin olduğu halde dahi sıdk u istikametten ayrılmayacağı ve işi gücü heınan dev let ve milletine hüsn-i hizmetten ibaret olacağı dahi bedihi ve zahirdir ve emniyet-i mal kazıyyesinin fıkdanı halinde ise her kes ne devlet ve ne milletine ısınamayub ve ne i'mar-ı mülke ba kamayup daima endişe ve ıztırabdan hali olamadığı misillü aksi takdirinde yani emval ü emlakinden emniyet-i kamilesi oldu ğu halde dahi heman kendi işiyle ve tevsi-i dfüre-i taayyüşüy le uğraşup ve kendisinde gün-be-gün devlet ve millet gayreti ve vatan muhabbeti artıp ona göre hüsn-i harekete çalışacağı şüb heden azadedir ve tayfn-i vergi maddesi dahi çünkü bir devlet nıuhfıfaza-i memalikiyçün elbette asker ü leşkere ve sair masarif i mukteziyyeye muhtac olarak bu ise akça ile idare olunacağı ve akça dahi tebeanın vergisiyle hasıl olacağına binaen bunun bir hüsn-i slıretine bakılmak ehemm olup gerçi mukaddemlerde va ridat zannolunnıuş olan yed-i vahid beliyyesinden lehü'l hamd Memalik-i Mahrusemiz ahalisi bundan evvelce kurtulmuş ise de alat-ı tahrfbiyyeden olup hiçbir vakitte semere-i nMiası görülemeyen iltizamat uslıl-i muzırrası el-yevın cari olarak bu ise bir memleketin mesalih-i siyasiye ve unılır-ı maliyesini bir adamın yed-i ihtiyarına ve belki pençe-i cebr u kahrına teslim demek olarak ol dahi eger zaten bir iyice adam değilse heman