viyyen emniyet verecek sfırette tanzim kılınması ve verginin
müsavatı tekalif-i sairenin müsavatını mucib olduğu misillfı hukukça olan müsavat dahi vezaifçe olan müsavatı müstelzim olduğundan Hıristiyan vesair tebea-i gayr-i müslime dahi ehal-i İslam misillu hısse-i askeriye itası hakkında muahharan verilen karara inkiyat mecblıriyetinde bulunması ve bu hu susta bedel vermek veya nakden akçe itasiyle hizmet-i fi'li yeden muaf olmak usulünün icra olunması ve İslam'dan maada tebeanın sunufı içinde slıret-i istihdamları hakkında ni zama t-ı tazime yapılıp müddet-i kalile-i mümkine zarfında neşr ü ilan kılınması ve eyalat ve elviye meclislerinde tebea-i Müslime ve iseviyye ve saireden bulunan azanın emr-i inti hablarını bir slıret-i sahih.aya koymak ve aranın doğruca zu hurunu temin eylemek için işbu meclislerin sfıret-i tertip ve teş killeri hakkında olan nizama.tın ıslahına teşebbüs ile Devlet-i Aliyye'm netice-i arayı ve verilen hüküm ve kararı sahihen bil mek ve buna nezaret etmek esbab ve vesail-i müessiresinin is tihsalini mütalaa eylemesi ve çünkü bey' ve füruht ve tasar rufu emlak ve akar maddeleri hakkında olan kavanin kaffe-i tebea-i mülukanem hakkında müsavi olduğundan kavanin-i Devlet-i Aliyye'me ve nizamat-ı zabıta-i belediyeye ittiba ve imtisal eylemek ve asıl yerli ehalinin verdikleri tekalifi vermek üzere saltanat-ı seniyem ile düvel-i ecnebiye beyninden yapı lacak suver-i tanzimiyeden sonra ecnebiyeye dahi tasarruf-ı emlak müsaadesinin ita olunması ve tebea-i saltanat-ı seni ye min kaffesi üzerinde tarh olunacak vergi ve tekalif sınıf ve mez heplerine bakılmıyarak bir sfırette ahzolunmakta idiğünden işbu tekalif ve ale-1-husus aşarın ahz u ıstıfasında vuku bul makta olan su-i istimalatın ıslah ı tedabir-i seriası mütalaa ve müzakere olunup doğrudan doğruya ahz-i vergi etmek usu lünün pey-der-pey icrası kabil oldukça varidatı Devlet-i Aliy ye'min ilzam olunması usulünün yerine bu slıret ittihaz kılınıp uslıl-i haliye cari oldukça memuri'n-i Devlet-i Aliyye'm ve me calis azalarının müzayedeleri alenen icra olunacak olan iltiza mattan birini deruhte ettirmeleri veya bir guna hisse almaları mücazaat-ı şedide ile men' kılınması ve tekalif-i mahalliye Ekler 225
dahi meh-ma-emken mahsulata halel vermiyecek ve ticaret-i
dahiliyeye mani olmıyacak slırette vaz' ve tayin olunması ve umur-ı nafia için tayin ve tahsis olunacağı mebaliğ-i münasi beye berren ve bahren inşa ve ihdas olunacak turuk ve mesa likden istifade edecek olan eyalet ve sancaklarda vaz' ve tesis kılınacak vergiyi mahsurlar dahi ilave edilmesi ve saltanat-ı se n iyemin beher sene için varidat ve masarifat defterinin tanzim ve iraesi hakkında muahharen bir nizam-ı mahsus yapılmış ol duğundan bunun temam-ı icra-yı ahkamına itina olunması ve her bir memurfne tahsis kılınmış olan maaşların hüsn-i tesvi yesine mübaşeret kılınması ve her bir cemaatin rüesasiyle ta rnf-ı eşref-! şahanemden tayin olunacak birer memurları te bea-i salta nat-ı seniyemin umumuna ait ve raci olan maddelerin müzakeratına Meclis-i Vala'da bulunmak üzere Makam-ı Celil-i Vekalet-i Mutlakamdan mahsusen celp olunup ve işbu memurlar birer sene için tayin kılınıp bunlar memuri yetlerine başladıkları gibi tahlif olunmaları ve Meclis-i Va lfı.'nın azası gerek adi ve gerek fevk-al-ade vuku bulan içtima larında rey ve mütalaalarını doğruca beyan ve ifade etmeleri ve bundan dolayı asla rencide olunmamaları ve ifsad ve irtikap ve itisafa dair olan kavanfnin ahkam-ı kaffe-i tebea-i saltanat-ı se niyem haklarında herhangi sınıfta ve ne türlü memuriyette bu lunurlarsa bulunsunlar usul-i meşruasına tevfikan icra olun ması ve Devlet-i Aliyye'min tashih-i usul-i sikke ile umı1r-ı maliyesine itibar verecek banka misillu şeyler yapılıp mema lik-i mahrusa-i şahanemin menba-ı servet-i maddiyesi olan hususata iktiza eden sermayelerin tayiniyle ve mahsulat-ı rne malik-i şahanemin nakli için icap eden turı1k ve ecedavilin kü şadiyle emr-i ziraat ve ticaretin tevessüüne hail olan esbabın men'iyle teshilat-ı sahihanın icra olunması ve bunun maarif ve ulum ve sermaye-i Avrupa' dan istifadeye bakılması esbabının bi-1-etraf mütalaasiyle pey-der-pey mevki-i icraya konulması maddelerinden ibaret olmakla siz ki Sadr-ı A'zam-ı sütudeşi yemi müşarün-ileyhsiz işbu fermanı celfl-ül-ünvanı müluka nemi usı11ü üzere gerek Der-saadet'imde ve gerek memalik-i şahanemin her bir tarafında ilan ve işaatle hususat-ı meşruha- 226 Türk Anayasa Tarihi
nın balada beyan olunduğu vechile icra-yı iktizalarına ve bun
dan böyle ahkam-ı celflesinin daima ve müstemirren mer'iyy ül-icra tutulması esbab-ı lazime ve vesail-i kaviyyesinin istih sal ve istikmali hususuna bezli cell-i himmet eyliyesiz şöyle bilesiz alamet-i şerifeme itimad kılasız tahriren fi evail-i şehri cemazi-yel-uhra sene isna ve sebfn mieteyn ve elf.
Vergi Kanunlarinin Anayasaya Uygunlugunun Yargisal Denetimi Turkiye Degerlendirmesi Judicial Review of Constitutionality of Taxing Statutes Evaluation of Turkey