Sovereignty.

Introduc on.

പരമമായ അല കിൽ ഉ തമായ എ ി െന അ ഥം വരു

“superanus” എ ലാ ിൻ പഥ ിൽ നി ും ഉരി ിരി ുവ പഥമാ
sovereignty. ഇെതാരുപേ ഒരു ആധുനീക ആശയമല കാരണം
നൂ ാ ുകൾ ു മു പു െ അരിേ ാ ിൽ രാ ്റ ി െറ പരമമായ
അധികാരെ സംബ ി ് ച െച തി ്. എ ാൽ ശരിയായതും
സാ േകതികവുമായി റ ുത ആശയെ നി വചി റധാനെ
ഒരു ചി കനാ റ എഴു ു ാരനായ jean bodin, അ േധഹം
ത െറ republic എ ഗ ിൽ ഇ റകാരം അബി റായെ ടു ു ഒരു
രാ ്റ ി റ ുത രാ ്റ ിെല ജന ള േടേമൽ നിയമം മുേകെന
തടയെ ടാ പരമമായ അധികാരേ യാ പരമാധികാരം
എ തുെകാ ഥമാ ു . ആയതിനാൽ െ രാ ്റെ മ
സംഘടിതരൂപ ളിൽ നി ും േവറി നി ു റധാനെ
സവിേശഷതയാ പരമാധികാരെമ . ചുരു ിൽ രാ ്റെ
സംബ ി ിടേ ാളം റ ുത രാ ്റ ിനകെ മുഴുവൻ
വ ികള േടയും സംഘടനകള േടയും മുകളിലാ രാ ്റ ി െറ
ാനം. മെ ാരു തര ിൽ പറ ാൽ ആബ രമായും
ബാഹ പരമായും ഒരു രാ ്റ ിനു പരമമായ അധികാരമാ
പരമാധികാരം. അതുെകാ ു െ നമു ് നി ംശയം പറയാം
പരമാധികാരെമ ആശയം രാ ്റ ത ്റപഠന ിൽ
ഒഴി ൂടാനാകാ ഒ ു േ യാ .

Meaning of sovereignty.

ഒരു രാ ്റേ സംബ ി ിടേ ാളം ഒഴി കൂടാനാകാ തും വളേര

അധികം റാധാന ം അ ഹി ു തുമായ ഒരു ഘടകമാ
പരമാധികാരം “sovereignty” റധാനമായി പരമമായ അല കിൽ
ഉ തമായ എ ി േന അ ഥം വരു ലാ ിൻ പഥമായ “superanus”
എ വാ ിൽനി ുമാ അ ഉടെലടു . ആയതിനാൽ െ
പരമാധികാരം എ തുെകാ ഥമാ ു ഒരു രാ ്റ ിനതി െറ
ജന ള േടയും ഭൂ റേദശ ി േറയും േമലിലു
നിേശതി ാനാകാ തും അന ാതീനെ ടു ാൻ സാധി ാ തുമായ
സ പൂ ണാധികാരമാ . J. w. garner റ ുത അഭി റായെ
ശരിവ െ ാ ് ഇ റകാരം സമ ഥി ു ു പരമാധികാരെമ
രാ ്റ െള മ സംഘടിതരൂപ ളിൽ നി ും േവറി നി ു ഒരു
സവിേശഷതയാ , രാ ്റ ിനലാെത മെ ാരു ശ ി ും അ േചാദ ം
െച െ ടാേനാ അതല കിൽ നിയ ്റണ േള െ ടു ാേനാ സാധ മല.

പരമാധികാരെ സംബ ി പര പരാകത നിറ ചന ൾ െപാതുേവ

നിയമാനു ർതമായിരു ു [legalis c] എ ാൽ പി ീ അ
മാ ൾ ുവിേതയമാവുകയും പരമാധികാര ി െറ രാ ്റീയവും
ധാ മീകവും സാമൂഹീകവുമായ നി വചന ൾ നിലവിൽ വരികയും
െച തു. യഥാ ഥ ിൽ പരമാധികാരി എ തുെകാ ് ഒരുപേ ഒരു
രാജാവിേനേയാ [monarch] കാര നി വഹണവിബാഗേ േയാ
[execu ve]അതല കിൽ നിയമനി മാണസഭേയേയാ ആ അ ഥമാ ു ,
ഒരുപേ രാ ്റ ിനാകമാനം ആവശ മു നിയമ ൾ
നി മി ു തും നട ിലാ ു തും രാ ്റീയപരമായ
തീരുമാന െളടു ു തും െപാതുവായല െള തീരുമാനി ു തും
ഭല റേയാക ിലൂേടയും മ ഇതരസി ാ രീതികളിലൂേടയും
നീതിനി വഹണം നി വഹി ു തിനും മെ ാരാള േടയും തീരുമാന െള
ആ റയി ാെത സ ത മായി തീരുമാന െളടു ു ശ ിയാ
പരമാധികാരി. ഒരുപേ ഒരു ഭരണകൂടേ ാൾ അല കിൽ
ഭരണഘടനേയ ാൾ പരമാധികാരി എ പഥം കൂടുതൽ
അനിേയാജ മാകു രാജാവിനാ എ ാൽ ആധുനീക കാല ്
പരമാധികാരം എ ഒരു സാ വ റീകമാ .

ആയതിനാൽ െ പരമാധികാരെമ ഒരു രാ ്റെ

സംബ ി ിടേ ാളം ആബ രമായും ബാഹ പരമായും
റധാനമ ഹി ു ഒ ു േ യാ ആബ ര പരമാധികാരം
എ തുെകാ ഥമാ ു ഒരു രാ ്റ ി റ ുത
ഭൂ റേദശ ിനു ിെല മുഴുവൻ വ ികള േടയും
സംഘടിതരൂപ ള െട േമലിലു ആരാലും
അന ാതീനെ ടു ാ തുമായ നിയമാനു ർതമായ അധികാരമാ .
എ ാൽ ബാഹ പരമായ പരമാധികാരം എ തുെകാ ഥമാ ു
അ ാരാ ്റ സമൂഹ ിൽ ഒരു രാ ്റം ഇടെപടു േപാൾ പൂ ണമായും
സ ത മായും ഇടെപടലുകൾ നട ാനും തീരുമാന െളടു ു തിനുമു
റ ുത രാ ്റ ി െറ അധികാരേ യാ .

Jean bodin അബി റായെ ടു തു റകാരം പരമാധികാരം ഒരു

രാ ്റ ി റ ുത രാ ്റ ിെല െപൗരൻമാ ുേമലിലു
നിയമപരമായതും പരമമായതുമായ അധികാരമാ , അേ ഹെ
സംബ ി ിടേ ാളം പരമാധികാരി നിയമ ൾ ് അതീതനാ കാരണം
അേ ഹ ിൽനി ുമാ നിയമ ൾ രൂപെ ടു , എ ാൽ
അേ ഹ ി െറ റവ ന ൾ ധാ മികത തീതമല.
അേ ഹ ി െറ അബി റായ ിൽ ഒരു പരമാധികാരിയുെട
അധികാര ിനുേമൽ റധാനമായി ര ു നിയ ്റണ ളാ
നിലനിൽ ു , അതിെലാ ാമേ ചില നിയമ ളാ അഥവാ ഒരു
പരമാധികാരി ് േനരി ് അവഘണി ാേനാ നി വീര മാ ാേനാ
സാധി ാ ചിലനിയമ ള ്. ഉധാഹരണ ി റ ഛിെല
സാലി ് നിയമം (ഇതു റകാരം വനിതകൾ രാജാധികാരം
നിശി മാ . അതിെല ര ാമേ നികുതിപിരി ലാ അഥവാ
പരമാധികാരി ് ഒരി ലും ത ി റകാരം ജന ളിൽനി ും ത ള െട
സ കാര സ ിനുേമൽ നികുതി പിരി ൽ അസാധ മാ .
ചുരു ിൽ പരമാധികാരെമ ആശയം ഒരു
രാ ്റേ സംബ ി ിടേ ാളം ഒഴി കൂടാനാകാ തും
േവറി നി ു തുമായ ഒരു ഘടകമാ .

Defini ons of sovereignty.

1. "Sovereignty is the supreme power of state over ci zens and subjects unrestrained by law.” –
Bodin

ഒരു രാ ്റ ിെല ജന ൾ ുേമൽ നിയമം മുേകന തടയെ ടാ

റ ുത രാ ്റ ി െറ പരമമായ അധികാരമാ .

2. “Sovereignty is the supreme poli cal power vested in him whose acts are not subject to any
other and whose will cannot be overridden”-Gro us.

പരമാധികാരെമ ഒരു പരമാധികാരിയിൽ േക ീകരി ി

രാ ്റീയ അധികാരമാ അേ ഹ ി െറ അധികാരം ആരാലും
അന ാതീനെ ടാ തും അടി മ െ ടാേനാ മറികട ാേനാ
കഴിയാ തുമാ .

3. "By sovereignty I understand the original, absolute, unlimited universal power over the
individual subject and all associa on of subject. It is underived and independent power to
command and compel obedience- Burgas.
പരമാധികാരെമ വ ികള േടയും വ ികള േട
കൂ ടാ മകൾ ുേമലിലു ഒരു രാ റ ി െറ പരമമായതും
അനിയ ്റിതമായതുമായ അധികാരമാ , അെതാരുപേ
സ ത ് തമായി നി ബ മായി അനുസരണ േനടിെയടു ു തിനു
അധികാരമാ .
4. " Sovereignty is the supreme will of the state" – Willoughby.

ഒരു രാ ്റ ി െറ സു റധാനമായ സവിേശഷതയാ .

5. Sovereignty is the " commanding power of the state; it is the will of the na on organized in
the state, it is the right to give uncondi onal orders, to all individuals in the territory of the
state" – Duguit.

ഒരു നി ിത ഭൂ റേദശ ു ജീവി ു മുഴുവൻ വ ികള െട േമൽ

നിയമ െള അടിേ ൽ ി ാനു റ ുത രാ ്റ ി െറ
സവിേശഷമായ അധികാരമാ .

6. "Sovereignty is the daily opera ve power of framing and giving efficacy to the laws" -Woodrow
Wilson.

നിര രമായി നിയമ െള നി മി ാനും റ ുത നിയമ െള

റത മായി നട ിലാ ാനു ഒരു രാ ്റ ി െറ അധികാരമാ .

CHARACTERISTICS OF SOVEREIGNTY.

1. PERMANENCE.
 ിരത എ പരമാധികാര ി െറ റധാനെ ഒരു
സവിേശഷഥയാ , ഒരു രാ ്റ ി സ ത ്റമായി
നിലനിൽ ു തി പരമാധികാരം അനിവാര മാ . ഒരു
രാജാവി െറ മരണേമാ നിലവിലു ഭരണകൂട ി െറ തക േയാ
പരമാധികാരെ ബാധി ുകയില. JUSTICE SUTHERLAND OF U. S. A.
അഭി റായെ ടു ു ഭരണ ൾ മാറി മാറി വരും അതുേപാെല
ഭരണകൂട ള ം മാ ൾ ുവിേതയമാ െ ടും
എ ാൽപരമാധികാരം മാ മിലാെത തുടരുകയും െച ം.
ചുരു ിൽ പരമാധികാരെമ ഒരു രാ ്റെ
സംബ ി ിടേ ാളം അനശ രവും ഏേറ അനിവാര വുമാ .
എ ാൽ ഒരു ഭരണകൂട ി അ ബാതകമല കാരണം അവ
നി ിത സമയ ൾ ും നിയമസംഹിതകൾ ുമനുസരി ് മാ ൾ ്
വിേതയമാ െ ടും.

2. EXCLUSIVENESS.

പരമാധികാരെമ ഒരു രാ ്റെ സംബ ി ിടേ ാളം ഏേറ

റാധാന മ ഹി ു തും മ സംഘടിതരൂപ ളിൽനി ും
േവറി നി ു തുമായ ഘടകമാ . ഒരു രാ ്റ ിൽ
എലായിേ ാഴും ഒരു പരമാധികാരി മാ റേമ ഉ ാകുകെയാ
അേ ഹ ി റ ുതരാ ്റ ിെല ജന ൾ ുേമലിലും
സംഘടിതരൂപ ൾ ുേമലിലും പൂ ണമായതും
ൻിേശതി ാനാകാ തുമായ അധികാരമു ്. ഒരു പരമാധികാരിയുെട
അധികാരം റ ുത രാ ്റ ്◌ിെല മ ശ ികൾ ്
പ കുവ െ ടുകയില അേതാെടാ ം തെ ഒരു രാ ്റ ിനക ്
ഒരു പരമാധികാരി മാ റേമെയാ .

3. All comprehensiveness.

രാ ്റെമ ഒരു ആേഗാള റതിപാസെമ തുേപാെല െ

പരമാധികാരവും ഒരു സാ വ റീക റതിപാസമാ , ഒരു
രാ ്റ ിനകെ മുഴുവൻ വ ികള ം വ ിഖള െട
കൂ ാ മകള ം റ ുത റതിപാസേ ാ പൂ ണവിേതയരാകും,
ഏെതാരു വ ി ും അല കിൽ വ ികള െട കൂ ിേനാ
പരമാധികാരേ േയാ പരമാധികാരിേയേയാ മറികട ുെകാ ്
റവ ി ാേനാ വിേതയെ ടാതിരി ാേനാ സാധ മല.
പരമാധികാരം ആേരയും ഒവിവാ െ ടുകേയാ അല കിൽ
ആെര കിലും പരമാധികാരെ ഒഴിവാ ിെ ാ ് വ ി ാേനാ
സാധ മല.

4. Inalienability.

പരമാധികാരെമ അന വൽ രി െ ടാൻ കഴിയാ ഒരു

ഘടകമാ , മെ ാരു തര ിൽപറ ാൽ പരമാധികാരെമ ആശയെ
രാ ്റ ിൽനി ും േവറി നി ുക അസാധ മാ .
പരമാധികാരമിലാെത ഒരു രാ ്റ ി െറ നിലനിൽ ിെന കുറി
ചി ി ുക സാധ മല ആയതിനാൽ െ ഒരു രാ ്റെ
സംബ ി ിടേ ാളം പരമാധികാരെമ റ ുത രാ ്റ ി െറ
മാ റം സവിേശഷതയാ അെതാരി ലും മെ ാരു സംഘടിതശ ിേ ാ
വ ികള െട കൂ ാ മകൾേ ാ അവകാശെ ടാൻസാധ മല.
അതുെകാ ു െ പരമാധികാരെമ രാ ്റ ി െറ
ആ ാവിെനേ ാെലയാ , അതിെനകൂടാെത ഒരു രാ ്റ ി െറ
നിലനിൽ ിെന കുറി ് സ കൽ ി ുക സാധ മല.

5. Indivisibility.

ഒരു രാ ്റ ി േറേയാ അതല കിൽ ഒരു പരമാധികാരിയുേടേയാ

പരമാധികാരെ പ കുവ െ ടാൻ സാധ മല. അേതാെടാ ം െ
ഒേരസമയം ര ുപരമാധികാരെ ഉൾെ ാ ക അസാധ മാ .

6. Absoluteness.

പരമാധികാരെമ പരമമായ ഒരു ഘടകമാ ആബ രപരമായും

ബാഹ പരമായും പരമാധികാരി ുമുകളിൽ നിയമപരമായി
അധികാരെ ാപി ുക അസാധ മാ . ഒരു പരമാധികാരി
എലായിേ ാഴും നിയ ്റണ ൾ തീതമാ .അേ ഹ ി െറ
അധികാര ൾ അനിയ ്റിതവും അന ാതീനെ ടാ തുമാ .

Aspects of sovereignty.

1. Internal and external sovereignty.

Internal sovereignty: ഒരു നി ിത ഭൂ റേദശ ് ജീവി ു

ജന ള േടേമൽ അധികാരെ റേയാകി ാനു റ ുത
രാ ്റ ി െറ അവകാശേ യാ
പരമാധികാരെമ തുെകാ ഥമാ ു ഒരു പേ റ ുത
ഭൂ റേദശെ മുഴുവൻ വ ികള േടയും അവരുെട കൂ ാ മകള െട
മുകളിലും ആരാലും അന ാതീനെ ടാ അധികാരമാണ .
ചുരു ിൽ ഒരു നി ിത േദശെ മുഴുവൻ വ ികള േടയും
വ ികള െട കൂ ാ മകൾ ുമുഖളിലു നിയമം മുേഖന
തടയെ ടാ തും ആരാലും നിയ ്റി െ ടാ തുമായ ഒരു
രാ ്റ ി െറ പരമമായ അധികാരമാ ആബ ര
പരമാധികാരെമ തുെകാ ് അ ഥമാ ു .

External sovereignty: പരമാധികാര ി െറ ബാഹ പരമായ

രൂപെമ തുെകാ ുേ ശി ു അ ാരാ ്റസമൂഹ ിൽ
സ തൻ മായി അല കിൽ നിയ ്റണ ൾ ുവിേതയമാകാെത
ഇടെപടാൻ സാധി ു അവ യാ , മെ ാരു തര ിൽ
പറയു േപാൾ ഒരു രാ ്റ ി റ ുത രാ ്റ ി െറ
ൈസനികപരവും വ ാപാരപരവുമായ കരാറുകെള സ ് തമായി
 നിറേവ ാനു അവ യാ ബാഹ പരമായ പരമാധികാരം.
ചുരു ിൽ ഒരു രാ ്റം മെ ാരു രാ ്റ ി െറ കീഴിൽ
അലാ തും പൂ ണമായി സ ത ് തവുമായി
നിലനിൽ ു തിേനയാ .

2.Titular sovereignty.

ഭരണഘടനാപരമായ രാജവാ ച നിലവിലു ൺ ജ ാൻ

മുതലായരാ ്റ ളിൽ രാജാേവാ രാ ിേയാ പരമാധികാരിയായി
കണ ാ െ ടു ു, എ ാൽ അ ര ിലു ഭരണാധികാരികൾ
നാമമാ റമായ അധികാരം ക ാള വരാ , എ ാൽ യഥാ
അധികാരം ഭരണഘടനാപരമായി മ ചില വ ികളിലാ
േക ീകരി ി ഉദാഹരണ ി റധാനമ ്റി.

3.De-jure and de-facto sovereignty.

വി ളവ ിലൂേടേയാ മ നിയമപരമലാ വഴികളിലൂേടേയാ

നിലവിലു ഭരണസംവിധാനെ മറികട ് ഒരു പുതിയ ഭരണകൂടെ
ാപി ടു േപാൾ മു പരമാധികാരം ൈകവശം വ ിരു
ഭരണകൂടം നിയമപരമായ പരമാധികാരിയായി തുടരുകയും എ ാൽ
വി ളവ ിലൂെട അധികാര ിെല ിയ പുതിയ ഗവൺമ
യഥാ ഥപരമാധികാരം ൈകവശം വ ുകയും െച ു, അ രം
സാഹചര ളിൽ നിലവിൽ പരമാധികാരെ ൈകവശം വ ു
പരമാധികാരി de-jure sovereignty എ റിയെ ടു ു. എ ാൽ പുതുതായി
അധികാരം േനടിയ പരമാധികാരിെയ യഥാ ഥപരമാധികാരി അല കിൽ
defacto sovereignty എ റിയെ ടു ു. റഥമ പരമാധികാരിെയ
സംബ ി ിടേ ാളം പരമാധികാരം നിയമാനു ർതമാ , എ ാൽ
പുതുതായി പരമാധികാരം ലബി പരമാധികാരിെയ
സംബ ി ിടേ ാളം അ നിയമപരമല. െപാതുേവ യു ള േടയും
വി ളവ ള േടയും സമയ ളിലാ ഇ രം സാഹചര ൾ
റകടമാകാറു . ഉദാഹരണ ി 1917ൽ റശ യിൽ
േബാൾഷവി ുകൾ അധികാര ിെല ുകയും നിലവിലു
ഭരണസംവിധാനെ തുട നീ െ ടുകയും െച തു. റ ുത
സാഹചര ിൽ പുതുതായി നിലവിൽ വ േബാൾഷവി ുകെള de-facto
എ ും അവിെട നിലനി ിരു ഭരണസംവിധാനെ de-jure sovereign
എ ും വിളി െ ടു ു.