‫دليل المهن المقتصرة على السعوديين‬

‫مجلس القوى العاملة‬

‫دليل‬
‫األنشطة والمهن والوظائف التي يقتصر العمل‬
‫فيها علي السعوديين واإلحالل التدريجي للعمالة‬
‫الوطنية‬

‫إعداد‬
‫إدارة البحوث والدراسات‬
‫مجلس القوي العاملة‬
‫األمانة العامة‬
‫الرياض‬

‫الطبعة الثانية‬
‫جمادى األولى ‪3241‬هـ‬
‫يوليو ‪4004‬م‬

‫تقديم‬

‫في إطار توجيهات الدولة وسياستها العامة ومايوليه صاحب السمو الملكي وزير‬
‫الدخلية ورئيس مجلس القوي العاملة من اهتمام مستمر بقضايا السعودة وإتاحة فرص‬
‫التوظيف للمواطنين فقد صدرت عدة قرارات وتعليمات في مجال قصر العمل في بعض‬
‫األنشطة والمهن الوظائف علي السعوديين واالحالل التدريجي للقوي العاملة الوطنية‬
‫وذلك علي مدي السنوات الماضية‪.‬‬

‫ومواكبة الجديد والمستحدث من هذه القرارات ورصدها تباعا فقد تم إعداد هذا الدليل‬
‫في طبعته الثانية ليتواصل مع الطبعة األولي التي صدرت منذ عام تقريبا ‪ ..‬والتي كانت‬
‫تشمل ثالثين نشاطا تضم عددا كبيرا من المهن والوظائف مرتبة ترتيبا زمنيا حسب‬
‫تواريخ صدورها‬

‫لقد القي هذا الدليل في طبعته السابقة صدي طيبا لدي جهات التخطيط والتنفيذ‬
‫والقطاع الخاص باعتباره مرجعا لقرارات توطين الوظائف‪ .‬ونرجو أن يسهم الدليل في‬
‫طبعته الحالية في خدمة المعنيين بقرارات السعودة وتطبيقاتها وأن يحقق الغاية‬
‫المنشودة من إعداده ونشره‪.‬‬
‫وكالطبعة السابقة‪ ,‬فقد روعي في إعداد مادة هذا الدليل توخي الوضوح والبساطة‬
‫وذلك تيسيرا لالستفادة منه‪.‬‬
‫وهللا الموفق‪,,‬‬
 ‫األمين العام لمجلس القوى العاملة‬
‫د‪.‬عبد الواحد بن خالد الحميد‬

‫تنظيم الدليل ‪:‬‬

‫يحتوي هذا الدليل علي فصلين ‪:‬‬

‫األول‪ :‬يتناول موضوع قصر العمل واإلحالل التدريجي حيث يستعرض تعريف السعودة‬
‫ومفاهيم األنشطة والمهن والوظائف والعوامل التي تراعي عند القصر قرار مجلس‬
‫الوزراء رقم (‪ )00‬وتاريخ ‪ 3230/2/43‬هـ ودور إمارات المناطق في السعودة ومرونته‪.‬‬

‫الثاني‪ :‬يشتمل علي قائمة األنشطة والمهن التي يقتصر العمل فيها علي العمالة‬
‫الوطنية وتلك التي يتم سعودتها عن طريق اإلحالل التدريجي وذلك حسب األنشطة‬
‫والتي بلغت (‪ )13‬نشاطا تضم قطاعا كبيرا من المهن والوظائف مرتبة ترتيبا زمنيا‬
‫حسب تاريخ صدورها‪.‬‬

‫الفصل األول‬

‫*المفاهيم‪.‬‬
‫‪-‬السعودة‪ ,‬والقصر‪ ,‬واإلحالل التدريجي‪.‬‬
‫‪-‬األنشطة والمهن والوظائف‪.‬‬
‫*العوامل التي تراعي عند القصر‪....‬‬
‫*دور إمارات المناطق في السعودة ومرونته‪.‬‬

‫مقدمة‬
‫منذ التسعينات الهجرية التي شهدت زيادة كبيرة في إيرادات البترول دخلت المملكة‬
‫في سباق مع الزمن لتطوير اقتصادها الوطني‪ .‬فقامت في فترة زمنية قياسية بإنجاز‬
‫مشاريع تنموية طموحة في مختلف الميادين مما زاد من الطلب علي العمالة بما يفوق‬
‫كثيرا المعروض من القوي العاملة الوطنية كما و نوعا‪ ,‬وبالتالي استوجب استقدام أعداد‬
‫كبيرة من العمالة الوافدة للمساعدة في تنفيذ المشاريع التنموية المختلفة التنموية‬
‫المختلفة‪.‬‬
 ‫بالرغم من إنجاز البني األساسية لالقتصاد الوطني وتوفر أعداد كبيرة من الكفاءات‬
‫الوطنية العاملة نتيجة الزيادة في عدد السكان والتوسع في التعليم والتدريب واالبتعاث‬
‫خالل العقدين الماضيين استمرت العمالة الوافدة في الزيادة في وقت أصبحت فيه‬
‫أعداد متزايدة من العمالة الوطنية تواجه صعوبات في الحصول علي األعمال المناسبة‬
‫في القطاعين الحكومي واألهلي ناهيك عن العاطلين عن العمل‪.‬‬

‫ولمواجهة هذا األمر تم اتخاذ العديد من السياسات واإلجراءات التي تستهدف توفير‬
‫فرص العمل للمواطنين والحد من العمالة الوافدة وربط استقدامها وتواجدها باالحتياجات‬
‫الفعلية لسوق العمل‪ .‬وقد كان أحد هذه االجراءت هو قصر بعض األنشطة والمهن‬
‫والوظائف علي المواطنين‪ .‬فبدأت المملكة بتطبيق سياسة القصر في بعض فئات‬
‫الوظائف والمهن ذات الحساسية األمنية ثم توسع ذلك إلي بعض المهن والوظائف‬
‫األخرى العتبارات اقتصادية ولوجود أعداد كافية من العمالة الوطنية المؤهلة للقيام بها‪.‬‬
‫ولكثرة القرارات واإلجراءات الصادرة في هذا الشأن وتعدد مصادرها ظهرت الحاجة‬
‫الماسة إلي رصدها وتجميعها ووضعها في دليل ليكون مرشدا ومرجعا في أيدي‬
‫المختصين والمهتمين ومنفذي هذه القرارات‪ .‬وقد بادرت األمانة العامة لمجلس القوى‬
‫العاملة بإعداد هذا الدليل وحرصت أن يكون شامال لكافة ا لقرارات والتعليمات الصادرة‬
‫في هذا الشأن‪.‬‬

‫تعريف السعودة‪:‬‬

‫إن السعودة تعني قصر العمل علي السعوديين‪,‬باإلضافة إلي اإلحالل التدريجي للعمالة‬
‫الوطنية وفق عدد من المتغيرات واألبعاد وصوال في النهاية إلي توطين الوظائف‬
‫واالستخدام الكامل واألمثل للعمالة الوطنية‪.‬‬

‫فيما يلي مفهوم كل من قصر العمل واإلحالل التدريجي للعمالة الوطنية وما يرتبط بذلك‬
‫من مفاهيم‪.‬‬

‫أ‪ -‬مفهوم قصر العمل علي السعوديين‪:‬‬

‫إن قصر العمل علي المواطنين في مجال معين يعني السعودة الكاملة لذلك المجال‪.‬‬
‫وهذا يختلف عن مبدأ التدرج في السعودة من حيث أن التدرج يسمح باستمرار‬
‫االستعانة بالعمالة الوافدة‪ .‬علي األقل لبعض الوقت‪ .‬إما لطبيعة العمل التخصصية وما‬
‫يرتبط بها من مستويات تأهيلية وتدريبية معينة قد ال تتوفر بالقدر المطلوب لدى العمالة‬
‫الوطنية وتحتاج إلي جهد ووقت طويلين الكتسابها‪ ,‬أو لحاجة العمل إلي أعداد كبيرة‬
‫من العمالة تزيد عن أعداد العمالة المطلقة الوطنية الموجودة في سوق العمل مما‬
‫يجعل القصر غير ممكن عمليا‪ ,‬أو ألنه ال توجد أولوية استراتيجية اقتصادية أو أمنية عالية‬
‫لمجال ذلك العمل تقتضي سعودة الوظائف فيه فورا وتوجيه أكبر عدد من المواطنين‬
‫الباحثين عن العمل إليها وحظر االستعانة فيها بغيرهم‪.‬‬

‫وقد بدأ االهتمام بفكرة قصر العمل علي العمالة الوطنية في بعض المهن و‬
‫المجاالت منذ مدة تقرب من العقدين‪ .‬ورغم أن فكرة القصر ترتكز ضمنيا علي مبدأ حق‬
‫المواطن في العمل بصورة عامة‪ ,‬وأولويته في الحصول علي ذلك العمل في ظل وجود‬
‫منافس له في سوق العمل‪ ,‬فإن تطبيق هذه الفكرة أتي في البداية مرتبطا بالحاسة‬
‫األمنية التي يتسم بها العمل في بعض المهن‪.‬‬
‫ومن المالحظ عند تناول موضوع قصر العمل علي السعوديين يبرز نوع من الخلط‬
‫والتداخل بين المقصود بكل من مفهوم النشاط االقتصادي والمهنة والوظيفة‪ .‬فنجد مثال‬
‫أن النشاط يستخدم بمعني مهنة والمهنة تستخدم بمعني وظيفة أو العكس وهناك‬
 ‫اختالف بين النشاط االقتصادي والمهنة من حيث المعني والمضمون واختالف بين‬
‫المهنة و الوظيفة من حيث الدرجة‪.‬‬

‫ب‪ -‬مفهوم اإلحالل التدريجي للعمالة الوطنية‪:‬‬

‫هو أسلوب من أساليب السعودة بمعني استبدال العمالة الوافدة بعمالة وطنية وفق‬
‫مراحل تدريجية ذات جوانب كمية من حيث العدد و نوعية من حيث المهن والقطاعات‬
‫مع مراعاة بعض العوامل المحددة لإلحالل منها معدل استقدام العمالة الوافدة‪ ,‬سياسة‬
‫التعليم والتدريب‪ ,‬وسياسة األجور وحجم المنشأة االقتصادية في القطاع الخاص‪.‬‬

‫ج‪ -‬مفهوم النشاط‪:‬‬

‫النشاط وفق المنهج االقتصادي‪ -‬يعني ما تمارسه أو تنتجه أو تقدمه المنشأة‬

‫االقتصادية من أعمال وخدمات تحقق عائدة لتلك المنشأة‪.‬‬
‫ومن هنا يمكن القول بأن مفهوم النشاط االقتصادي يتعلق بالعمليات الالزمة إلنتاج‬
‫السلع أو تقديم الخدمات وبالتالي يمكن أن يشتمل النشاط االقتصادي الواحد علي‬
‫فئات مهنية عديدة و متباينة يتطلبها إنتاج سلعة أو مجموعة من السلع وتقديم خدمة‬
‫أو مجموعة من الخدمات‪.‬‬
‫لذلك فإن قصر العمل في نشاط اقتصادي علي المواطنين يعني أن يشمل القصر كافة‬
‫المهن و الوظائف المرتبطة بذلك النشاط سواء كانت متجانسة أو متباينة وبغض النظر‬
‫عن طبيعتها ومتطلباتها‪.‬‬

‫د‪ -‬مفهوم المهنة‬

‫أما المهنة فتعبر عن نوع العمل الذي يمارسه الشخص ‪ -‬كالطب والهندسة والمحاسبة‬
‫وغيرها‪ -‬وما يتصل بذلك العمل من تخصصات ومهارات وخبرات علما أن معظم المهن‬
‫مكونة من وظائف هي‪-‬في الغالب‪ -‬علي درجة كبيرة من التجانس وتنطلق من‬
‫أساسيات تأهيلية وتدريبية واحدة تتفرع إلي مستويات من التخصصات و الوظائف‪,‬‬
‫وغالبا ما تكون مهنة معينة‪ -‬أو أحد فروعها‪ -‬موجودة في أكثر من نشاط اقتصادي‪.‬‬
‫فالمهندس المتخصص في أي فرع من فروع الهندسة‪,‬كالميكانيكا مثال‪ ,‬يمكن أن يعمل‬
‫في مجال تركيب وصيانة وتشغيل وتطوير اآلالت والمعدات في النشاط الزراعي أو في‬
‫النشاط الصناعي أو في مجال الخدمات كالرعاية الصحية وغيرها من النشاطات‬
‫االقتصادية األخرى التي ال تخلو من الحاجة الستخدام آالت ومعدات وأجهزة عديدة وأن‬
‫اختلفت من حيث تقنيتها وأغراضها وطبيعة استخداماتها‪.‬‬

‫هـ‪ -‬مفهوم الوظيفة‪:‬‬

‫الوظيفة هي مهمة محددة يعهد بها إلي شخص ويتحمل واجباتها ومسؤولياتها‪ ,‬وقد‬
‫تتضمن المهنة الواحدة عدة وظائف ترتبط ببعضها البعض مكونة لتلك المهنة‪.‬‬

‫ويبدو من ذلك إن قصر نشاط معين علي المواطنين أشمل من قصر مهنة معينة من‬
‫حيث كثرة وتنوع الوظائف والمهن التي تتاح للمواطنين‪ ..‬وذلك ألن األول يضم كافة ما‬
‫يدخل ضمن النشاط االقتصادي ويرتبط به من مهن ووظائف بأنواعها ومستوياتها‬
‫المختلفة‪.‬‬
 ‫أما الثاني فيتميز بالتركيز علي مهنة معينة علي مستوي كافة قطاعات االقتصاد‬
‫الوطني بغض النظر عن موقع تلك المهنة أو تبعيتها ألي نشاط أو قطاع اقتصادي‪.‬‬

‫وهناك بعض العوامل التي تراعي عند قصر األنشطة والمهن و الوظائف علي‬
‫السعوديين وفق اعتبارات منها‪:‬‬

‫العوامل التي تراعي عند قصر األنشطة والمهن و الوظائف العوامل التي تراعي عند‬
‫قصر األنشطة والمهن و الوظائف‪:‬‬

‫قصر العمل في وظيفة أو مهنة أو نشاط علي المواطنين ليس غاية في حد ذاته بل‬
‫آلية أو وسيلة في سبيل توفير أكبر قدر من الفرص الوظيفية الستيعاب األعدادد‬
‫المتزايدة من الباحثين عن العمل من المواطنين‪ ,‬والحد من االعتماد علي العمالة‬
‫الوافدة وتدفقها إلي المملكة‪ .‬ولتكون هذه الوسيلة فعالة في تحقيق هذا الغرض فإنه‬
‫يلزم أن تتوفر المقومات والظروف المالئمة لتطبيقها حتي يمكن تالفي حدوث أي نتائج‬
‫أو انعكاسات سلبية كبيرة لذا روعي عند اصدار قرارات العمل‬

‫االعتبارات التالية‪:‬‬

‫‪ -3‬وضع أوليات محددة للوظائف و المهن و لألنشطة التي يتم النظر في قصرها حسب‬
‫أهميتها االقتصادية أو االجتماعية أو األمنية وكذلك اإلمكانية العميلة لتطبيق القصر فيها‬
‫علي ضوء أوضاع وتطورات سوق العمل وخاصة أوضاع المعروض من العمالة الوطنية‬
‫واحتياجات مختلف القطاعات والنشاطات االقتصادية من العمالة‪ .‬وذلك ألن مبدأ القصر‬
‫يعني بالضرورة توجيه أعداد كافية من المعروض في سوق العمل من العمالة الوطنية‬
‫إلي الوظيفة أو المهنة أو النشاط الذي تم قصره علي المواطنين حتى ال يكون هناك‬
‫خلل في األداء‪.‬‬

‫ونجد أن هناك أعداد كبيرة من المواطنين الراغبين في العمل بالرغم من أن االقتصاد‬

‫الوطني يعاني بصورة كبيرة من محدودية العمالة الوطنية مقارنة بضخامة احتياجات‬
‫سوق العمل‪ ,‬وبالتالي فإن تركيز العمالة الوطنية في هذه المهن والوظائف المقصورة‬
‫عليهم قد يؤثر علي إمكانية الوفاء باحتياجات النشاطات واألعمال األخرى‪ .‬وإذا كان األمر‬
‫كذلك فإن هذا الواقع يكون مرغوبا فيه ما دام أن لها أولوية استراتيجية علي أساس‬
‫أهميتها االقتصادية واالجتماعية واألمنية الكبيرة‪.‬‬

‫‪ -4‬تحديد الوظيفة أو المهنة أو النشاط الذي يتم قصره تحديدا دقيقا حتى تتمكن‬
‫الجهات التنفيذية تمييزه عن النشاطات ومجاالت األعمال األخرى عن تطبيق ومتابعة‬
‫القرار الذي يصدر بشأنه‪ ...‬منعا لالجتهاد في التأويل والتفسير لما قد يترتب عليه من‬
‫تساهل في تنفيذه أو قد يمتد تطبيق القصر علي مجاالت أخرى ال تندرج تحته‪.‬‬
 ‫‪ -1‬أن تكون الوظائف والمهن واألنشطة ومجاالت العمل المقصورة من النوعية التي‬
‫يمكن مراقبة أوضاع وتطورات العمالة فيها ومتابعتها مع تحديد اآلليات الالزمة لتلك‬
‫المراقبة والمتابعة سواء من حيث دور الجهات التنفيذية المعنية بهما أو اإلجراءات‬
‫المطلوبة لهما حتى يمكن تحقيق التكامل في الجهد وتحديد المسئولية‬
‫منعا لالزدواجية‪.‬‬

‫‪ -2‬أن تكون الوظائف والمهن واألنشطة ومجاالت العمل المقصورة من النوعية التي‬
‫يمكن أن تقبل عليها أعداد كافية من السعوديين من ذوي التأهيل والمهارة والخبرة‬
‫المناسبة عند بداية تطبيق القصر وأن يكون العائد أو األجر المحتمل قريب من‬
‫المستويات المالئمة الملبية لالحتياجات المعيشية‪.‬‬

‫‪ -0‬معرفة مدي توفر العمالة الوطنية المناسبة في سوق العمل ومستوي تأهيلها‬
‫ومهاراتها التي يمكنها من القيام بالوظائف والمهن واألنشطة والمجاالت التي يتم‬
‫إخضاعها للقصر بقدر اإلمكان‪.‬‬

‫‪ -3‬ضرورة األخذ في االعتبار الظروف الموضوعية المختلفة من حيث التوقيت والمكان‬

‫عند إصدار القرار حتى يتم تنفيذه وتطبيقه بفعالية وانسيابية ‪.‬‬

‫‪ -7‬ضرورة أن يصاحب إصدار اقصر توعية إعالمية ومخاطبة المجتمع السعودي ورجال‬
‫األعمال بخاصة من خالل الوسائل المسموعة والمقروءة والمرئية إليضاح أبعاد مشكلة‬
‫سعودة الوظائف ةالمهن وأهمية قصر بعضها وأثارها وانعكاساتها السلبية على األوضاع‬
‫تالقتصادية واالجتماعية واألمنية وأن تشمل الرسائل اإلعالمية الموجهة في هذا الشأن‬
‫أيضا تبصير أصحاب األعمال وأفراد المجتمع بخطورة ظاهرة التستر التجاري باعتبارها‬
‫قضية حس وطني وانتماء ومواطنة بالدرجة األولى ‪ ,‬والتوعية بأهمية العمل المهني‬
‫والحرفي كقيمة دينية واجتماعية بهدف تغير اتجاهات أفراد المجتمع نحوها والسيما‬
‫تلك المهن التي تم قصرها على السعوديين خاصة وأن كثير من هذه المهن تشغلها‬
‫عمالة وافدة بأعداد متزايدة‪.‬‬

‫قرار مجلس الوزراء رقم (‪ )05‬وتاريخ‪2420/4/12‬هـ ‪:‬‬

‫من اهم القرارات الصادرة في هذا الشأن لشموليتها لبعض الحاالت القصر بخاصة‬
‫واإلحالل لبتدريجي بعامة قرار مجلس الوزراء رقم (‪ )00‬وتاريخ ‪3230/2/43‬هـ ‪.‬‬

‫ولهذا تم التركيز على أهمية هذا القرار وأسسه التي تقوم على الموضوعية ‪ ,‬والمرونة‬
‫في التطبيق ‪ ,‬والقدرة على مواكبة المستجدات والجدية ‪ ,‬مع اإلشارة إلى نتائج‬
‫تقويمه على نحو تفصيلي ضمن محتويات الدليل ‪.‬‬

‫دور امارت المناطق في عمليات السعودة ومرونته ‪:‬‬

 ‫إن قضايا توظيف القوى العاملة الوطنية وتوطين الوظائف يتم بالتنسيق والتعاون مع‬
‫الوزارات والجهات المعنية ومنها وزارة العمل والشؤون اإلجتماعية ‪ ,‬ووزارة التجارة ‪,‬‬
‫ووزارة الشؤون البلدية والقروية والجوازات واألجهزة األخرى القائمة على خدمة سوق‬
‫العمل وبتكامل جهود هذه الجهات مع دور إمارات المناطق في إنفاد قرارات السعودة‬
‫قام مجلس القوى العاملة بالتنسيق مع مجالس المناطق بالمملكة حول قضايا‬
‫السعودة وتوظيف المواطنين وتفعيل القرارت الصادرة في هذا الشأن وتوج ذلك بتعمي‬
‫صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ورئيس مجلس القةى العاملة رقم ‪/77‬ق ع‬
‫‪.‬وتاريخ ‪3231/3/37‬هـ والذي قضى بتشكيل لجان رئيسئة عليا للسعودة في جميع‬
‫إمارات المناطق الرئيسية برئاسة أمير المنطقة أو من ينيبه وعضوية ممثلين عن‬
‫الجهات المعنية في المنطقة ‪.‬‬

‫وتتولى هذه اللجان الرئيسية وضع التوجيهات والخطط العامة للمتابعة الميدانية لتنفيذ‬
‫جميع ما صدر من تعليمات وأنظمة وقرارات خاصة بإحالل العاملة الوطنية محل العاملة‬
‫الوافدة وقصر بعض المهن على السعوديين مع العمل على مساعدة المواطنين في‬
‫اقتحام مختلف مجاالت العمل بما يتناسب مع قدراتهم ومؤهالتهم والعمل بقدر اإلمكان‬
‫حسب ظروف كل منطقة بشأن التوسع في األعمال التي يقتصر على السعوديين في‬
‫إطار مرونة تراعي التباينات المختلفة للمناطق‪.‬‬
‫ينبثق عن هذه اللجان الرئيسة للسعودة لجان تنفيذية من الجهات المعنية األخرى‬
‫ويتبعها لجان تتولى العمل الميداني ‪.‬وتقوم هذه اللجان بالوقوف على التطبيق الفعلي‬
‫لما صدر من قرارات وتعليمات يتعلق بالسعودة والتوظيف واألجانب والتأكد من إنفاذها‬
‫كما تتابع األسواق والمنشآت التجارية في تلك المناطق وتطبق ما صدر بشأنها من‬
‫قرارات إلعادة السمة الوطنية إليها ‪.‬‬
‫وعليه فإن الكثير من قرارات السعودة تتسم بالمرونة من حيث مالءمتها لمنطقة ما‬
‫وذلك بمعرفة لجان السعودة في إمارات المناطق التي تتابع عن كثب مختلف التطورات‬
‫والظروف الموجودة في مناطقها …‪ ..‬ولهذا قد يجد المتابع بعض الفرو قات الطفيفة بين‬
‫المناطق إزاء بعض المبادرات التي تقوم بها لجان السعودة في مناطقها بما يتناسب‬
‫وظروف تلك المناطق وخصائصها السكانية واجتماعية واالقتصادية والطبيعية ‪.‬‬

‫الفصل الثاني‬

‫قائمة األنشطة والمهن والوظائف‬

‫التي يقتصر العمل فيها‬
‫على العمالة الوطنية وتلك التي يتم سعودتها‬
‫عن طريق اإلحالل التدريجي‬

‫أوال ‪ :‬تفصيل وخاطية البدل العسكرية‬

‫الوظيفة أو المهنة ‪:‬‬

‫تفصيل وخياطة البدل العسكرية ‪.‬‬

‫رقم التعميم ‪/1/3317 :‬م‪/‬ش‬

 ‫تاريخ التعميم ‪3233/1/41:‬هـ ‪.‬‬

‫والذي تم التأكيد عليه بموجب تعميم صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ورئيس‬
‫مجلس القوى العاملة رقم ‪/77‬ق ع وتاريخ ‪3231/3/37‬هـ ‪.‬‬

‫الجهة الصادرة منها التعميمان ‪:‬‬

‫وزارة الداخلية ومجلس القوى العاملة‬

‫مضمون التعميمات ‪:‬‬

‫قصر العمل بمشاغل خياطة وتفصيل وتثقيف البدل العسكرية على السعودين فقط ‪.‬‬

‫أسلوب السعودة‪:‬‬
‫قصر كامل ‪.‬‬

‫ثانيا ‪ :‬مرفق البرق والبريد والهاتف‬

‫الوظائف والمهن ‪:‬‬

‫وظائف المرفق بعامة ‪.‬‬

‫رقم القرار ‪/4:‬م‪3233/14/‬‬

‫تاريخ القرار ‪3233/33/37:‬هـ‬

‫جهة اصدار القرار ‪:‬‬

‫مجلس القوى العاملة بموجب قرار صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ورئيس مجلس‬
‫القوى العاملة‬

‫مضمون القرار ‪:‬‬

‫أوال ‪ :‬رفع نسبة السعودة في قطاع البرق والهاتف إلى ‪ %70‬من إجمالي العاملة‬
‫بنهاية العام ‪3233/3230‬هـ ‪.‬‬

‫ثانيا ‪ :‬رفع نسبة السعودة في قطاع البريد إلى ‪ %10‬بنهاية العام ‪3233/3230‬هـ ‪.‬‬

‫ثالثا ‪ :‬تحويل معهدي االتصاالت بالرياض وجدة إلى كليتين تقنيتين متوسطتين ‪.‬‬
‫أسلوب السعودة ‪:‬‬

‫إحالل تدريجي ‪.‬‬

‫ثالثاً‪ :‬مرفق الخطوط الجوية العربية‬

 ‫الوظائف والمهن ‪:‬‬

‫الوظائف ذات األولوية واألهمية واالستراتيجية ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫الوظائف األخرى‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫رقم القرار ‪/1:‬م‪3233/14/‬‬

‫تاريخ القرار ‪3233/33/7 :‬هـ‬

‫جهة اصدار القرار ‪:‬‬

‫مجلس القوى العاملة بموجب قرار صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ورئيس‬
‫مجلس القوى العاملة المشار إليه ‪.‬‬

‫مضمون القرار ‪:‬‬

‫أوال‪ :‬تحقيق نسبة سعودة معدلها ‪ %73‬في العام ‪3230‬هـ في مجموعة الوظائف‬
‫ذات األولوية واألهمية واالستراتيجية اآلتية ‪:‬‬

‫العمليات الجوية المساندة ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫المهندسين ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫الطيارين وطاقم القيادة ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫الفنية ‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫األخصائين ‪.‬‬ ‫‪.0‬‬

‫ثانيا‪ :‬تحقيق نسبة سعودة في العام ‪3230‬هـ قدرها ‪ %7133‬في الوظائف األخرى‬
‫اآلتية ‪:‬‬

‫المبيعات والخدمات األرضية ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫اإلدارية والتنفيذية واإلشرافية ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

 ‫الحرفية واليدوية ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫الطبية والمساندة ‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫المحاسبية واالفتصادية والقانونية ‪.‬‬ ‫‪.0‬‬

‫الكتابية واإلدارية المساعدة ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫الخدمة الجوية ومالحي الكابينة ‪.‬‬ ‫‪.7‬‬

‫المدرسون والمدربون‪.‬‬ ‫‪.7‬‬

‫موظفون تحت التدريب ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫ثالثا‪:‬أن يكون المعدل العام للنسبة المستهدفة لسعودة إجمالي العمالة بالخطوط‬
‫السعودية في العام ‪3230‬هـ ‪. %7437‬‬

‫رابعا ‪ :‬اتخاذ بعض التدابير ومنها ‪:‬‬

‫استمرار الجهود التدريبية ودعمها وأن تولي التدريب في الوظائف الكتابية واإلدارية‬ ‫‪.3‬‬
‫المساعدة عناية خاصة تحت إشراف الخطوط السعودية حتى يتسنى لها توفير‬
‫العمالة السعودية ‪.‬‬

‫استمرار تقييم سياسات التوظيف التي يتبعها الخطوط الجوية السعودية لتحقيق‬ ‫‪.4‬‬
‫نسب السعودة المستهدفة وصوال إلى إكتمال عمليةالسعودة بالمرفق ‪.‬‬

‫إقامة لجنة داخلية بالخطوط الجوية العربية السعودية واإلشراف عليها ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫قيام الخطوط الجوية العربية السعودية بمراجعة االتفاقيات الخاصة بوكالء شركات‬ ‫‪.2‬‬
‫الطيران األجنبية والتنسيق مع الجهات المختصة لتوظيف المؤهلين السعوديين‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪:‬‬

‫إحالل تدريجي ‪.‬‬

‫رابعاً‪:‬مرفق مصالح المياه والصرف الصحي‬

 ‫الوظائف ‪:‬‬

‫وظائف مرفق مصالح المياه والصرف الصحي بعامة ‪.‬‬

‫رقم القرار ‪/7 :‬ق ر‪3234/‬‬

‫تاريخ القرار‪3234/3/40 :‬هـ‬

‫الجهة المصدرة للقرار ‪:‬‬

‫األمانة العامة لمجلس القوى العاملة بموجب قرار صاحب السمو الملكي وزير‬
‫الداخلية ورئيس مجلس القوى العاملة ‪.‬‬

‫مضمون القرار ‪:‬‬

‫أوال‪ :‬رفع نسبة السعودة في مصالح المياه والصرف الصحي في عام‬

‫‪3237/3233‬هـ بحيث ال تقل نسبة العاملة الوطنية لكل مصلحة والشركات‬
‫والمؤسسات المتعاقدة معها لتنفيذ عقود التشغيل والصيانة على النحو التالي ‪:‬‬

‫‪%33‬‬ ‫مصلحة المياه والصرف الصحي بالرياض ‪.‬‬

‫مصلحة المياه والصرف الصحي بالمنطقة الشرقية‪.‬‬
‫‪%14‬‬
‫أ‪-‬إلزام الشركات المتعاقدة مع المصلحة بتحقيق نسبة سعودة ال تقل عن‬
‫‪%30‬‬
‫مصلحة المياه والصرف الصحي بالمنطقة الغربية‪.‬‬
‫‪%13‬‬
‫أ‪-‬إلزام الشركات المتعاقدة مع المصلحة بتحقيق نسبة سعودة ال تقل عن‬
‫‪%73‬‬
‫مصلحة المياه والصرف الصحي بعسير‪.‬‬

‫أ‪-‬إلزام الشركات المتعاقدة مع المصلحة بتحقيق نسبة سعودة ال تقل عن‬

‫‪%27‬‬
‫‪%74‬‬ ‫مصلحة المياه والصرف الصحي بمنطقة القصيم‬
‫‪%14‬‬ ‫مصلحة المياه والصرف الصحي بالمدينة المنورة‬
 ‫ثانيا ‪ :‬اشتمل القرار على بعض الجوانب الخاصة بالتدريب وبالتوعية الصحية الوقائية ‪.‬‬

‫اسلوب السعودة ‪:‬إحالل تدريجي ‪.‬‬

‫خامساً‪ :‬محالت التصوير الفوتوغرافي للنساء‬

‫الوظيفة أو المهنة ‪:‬العامالت في محالت التصوير الفوتوغرافي للنساء ‪.‬‬

‫رقم التعميم ‪/33 :‬س ‪. 1173‬‬

‫تاريخ التعميم ‪3234/30/2 :‬هـ ‪.‬‬

‫والمؤكد بالتعميم الصادر من صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ورئيس مجلس القوى‬
‫العاملة رقم ‪/77‬ق ع وتاريخ ‪3231/3/37‬هـ‬
 ‫الجهة الصادر منها التعميمان ‪:‬‬

‫بموجب تعميمي صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ورئيس مجلس القوى العاملة ‪.‬‬

‫مضمون التعميمين ‪:‬‬

‫قصر العمل في محالت التصوير الفوتوغرافي للنساء على السعوديات وفق االعتبارات‬
‫التالية ‪:‬‬

‫أن يكون المحل مخصصا للتصوير الفوتوغرافي للنساء وأن تتفرغ صاحبة الترخيص‬ ‫‪.3‬‬
‫إلدارة المحل ومزاولة العمل بنفسها فقط‪.‬‬

‫أن تتم عملية التحميض في نفس المحل ويقوم بها النساء وال تحميض خارج‬ ‫‪.4‬‬
‫المحل بأية حال من األحوال ‪.‬‬

‫قصر نشاط المحل على األعمال التي رخص لها فقط وهو التصوير الفوتوغرافي‬ ‫‪.1‬‬
‫وعدم بيع وعرض اإلكسسوارات … الخ‬

‫اسلوب السعودة ‪ :‬قصر كامل ‪.‬‬

‫سادساً‪ :‬الحراسات األمنية المدنية الخاصة‬

‫الوظيفة أو المهنة ‪:‬‬

‫العاملين في مؤسسات وشركات الحراسة األمنية المدنية الخاصة‪.‬‬

‫رقم القرار ‪7 :‬‬

‫تاريخ القرار‪3231/3/44 :‬هـ‬

‫الجهة الصادر منها القرار‪:‬‬

‫وزارة الداخلية بموجب قرار صاحب السمو الملكي وزير الداخلية رئيس مجلس القوى‬
‫العاملة ‪.‬‬
 ‫مضمون القرار ‪:‬‬

‫أوال‪ :‬تحديد الظوابط الخاصة بعمل شركات الحراسة األمنية المدنية الخاصة حسب‬
‫الألئحة الصادرةبالقرار المشار به المرفقة والمتضمنة في مادتيها(‪ )30‬و(‪ )37‬أن يكون‬
‫جميع العاملين في هذه الشركات والمؤسسات من السعوديين‪,‬وأن يشترط فيمن يكون‬
‫حارسا أمنيا اآلتي ‪:‬‬

‫أن يكون سعودي األصل والمنشأ ويستثنى من شرط المنشأ من نشأ مع والده‬ ‫‪.3‬‬
‫أثناء خدمته للدولة خارج المملكة ويفضل أن يكون له سابق خدمة في إحدى‬
‫القطاعات العسكرية‬

‫أن ال يقل عمره عن خمسة وعشرين عاما ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫أن يكون حسن السيرة والسلوك غير محكوم عليه بحد شرعي أو بعقوبة تعزيرية‬ ‫‪.1‬‬
‫مما يسجل في صحيفة السوابق مالم يكن قد رد اليه اعتباره ‪.‬‬

‫أال يكون قد سبق طرده أو فصله من الخدمة الحكومية ألسباب تأديبية مالم يكن‬ ‫‪.2‬‬
‫قد مضى على ذلك اكثرمن ثالثة سنوات وثبت حسن سيرته وسلوكه ‪.‬‬

‫أن يكون سليم الجسم الئقا طبيا ‪.‬‬ ‫‪.0‬‬

‫‪ .3‬أن يكون انهى التدريب المنصوص عليه في المادة (‪ )41‬من هذا القرار بنجاح وقد‬
‫حددت الالئحة في مادتيها (‪ )31(,)37‬النواحي اإلجرائية واألوراق الثبوتية المتعلقة‬
‫بالترخيص للعاملي السعوديين للعمل بهذه المؤسسات والشركات كما حددت‬
‫المادة الواحدة والعشرون سلكات الحارس األمني المدني ‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬أجازت الالئحة في مادتها السابعة والعشرون إمكانية تعاقد المؤسسات‬

‫والشركات واألفراد ممن تحتاج منشآتهم أو منازلهم أو مزارعهم إلى الحراسة التعاقد‬
‫المباشر مع حراس أمن مدنيين وفق الشروط السابقة وحسب الظوابط المحددة‬
‫بالمادة المذكورة ‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪:‬قصر كامل‬

‫سابعاً‪:‬مرفق صوامع الغالل ومطاحن الدقيق‬

‫الوظائف‪:‬‬

‫وظائف المرفق بعامة اإلدارة العامة والمصانع والفروع‬

‫رقم القرار‪/30 :‬ق ر ‪3231‬‬

‫تاريخ القرار‪3231/0/41 :‬هـ‬

 ‫الجهة المصدرة للقرار‪:‬‬

‫األمانة العامة لمجلس القوى العاملة بموجب قرار صاحب السمو الملكي وزير‬
‫الداخلية ورئيس مجلس القوى العاملة‪.‬‬

‫مضمون القرار ‪:‬‬

‫أوال‪ :‬اإلحالل التدريجي للعاملة الوطنية محل الوافدة حسب االعتبارات اآلتية ‪:‬‬

‫‪ ‬رفع المعدل العام إلسهام العنصر الوطني في إجمالي العاملة باإلدارة‬

‫العامة إلى ‪ %10‬في نهاية العام ‪3237/3237‬هـ‬
‫‪ ‬رفع المعدل العام إلسهام العنصر الوطني في إجمالي العاملة بالمصانع‬
‫الخمسة التابعة للمرافق إلى ‪ %32‬في العام ‪3237/3237‬هـ ‪.‬‬
‫‪ ‬رفع المعدل العام إلسهام العنصر الوطني في إجمالي العاملة بالفروع‬
‫للمرفق إلى ‪ %72‬في العام ‪3237/3237‬هـ ‪.‬‬
‫‪ ‬رفع المعدل العام إلسهام العنصر الوطني إلى إجمالي العاملة باإلدارة العامة‬
‫والمصانع والفروع إلى ‪ %74‬بنهاية عام ‪3237/3237‬هـ ‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬اشتمل القرار على بعض الجوانب الخاصة بالتنظيم والتدريب والحوافز ‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪ :‬إحالل تدريجي ‪.‬‬

‫ثامناً ‪ :‬المكاتب العق ارية‬

‫الوظيفة أو المهنة ‪:‬‬

‫العمل في المكاتب العقارية ‪.‬‬

‫أرقام وتواريخ التعاميم ‪:‬‬

‫‪ 37731‬وتاريخ ‪3232/1/2‬هـ والتعميم اإللحاقي رقم‪ 21121/47‬ورقم ‪ 37041‬وتاريخ‬

‫‪3232/1/1‬هـ‪.‬‬

‫الجهة الصادر منها التعاميم ‪:‬‬

‫وزارة الداخلية بموجب تعاميم صاحب السمو الملكي وزير الداخلية رئيس مجلس‬
‫القوى العاملة المشار اليه ‪.‬‬
 ‫مضمون التعاميم ‪:‬‬

‫قصر العمل في المكاتب العقارية على السعوديين وقد قضت هذه التعاميم بما يلي‬
‫‪:‬‬

‫‪ ‬منع استخدام أي أجنبي في المكاتب العقارية ‪.‬‬

‫‪ ‬بالنسبة للعاملة األجنبية لدى المؤسسات والمكاتب العقارية فيتبع في‬
‫شأنها اآلتي ‪:‬‬
‫‪ ‬نقل العامل األجنبي في المؤسسات والمكاتب العقارية ألي عمل آخر‬
‫تجيز التعليمات عمله به عند ذات الكفيل ‪.‬‬
‫‪ ‬إذالم يكن لدى الكفيل عمل آخر يرغب نقل مكفوله إليه فينقل كفالة‬
‫العامل إلى صاحب عمل آخر تجير التعليمات لألجنبي العمل به ‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪ :‬قصر كامل‪.‬‬

‫تاسعاً‪ :‬شركات األسمنت‬

‫الوظائف ‪:‬‬

‫‪ ‬وظائف إدارات التوظيف ‪.‬‬

‫‪ ‬الوظائف األمنية ‪.‬‬
‫الوظائف ذات االتصال باألجهزة الحكومية ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬الوظائف الكتابية ‪.‬‬
‫‪ ‬الوظائف الهندسية ‪.‬‬

‫رقم القرار ‪/31 :‬ق ر‪.3230/‬‬

‫تاريخ القرار ‪3230/1/44 :‬هـ ‪.‬‬

‫الجهة المصدرة للقرار ‪:‬‬

‫مجلس القوى العاملة بموجب قرار صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ورئيس‬
‫مجلس القوى العاملة ‪.‬‬
 ‫مضمون القرار ‪:‬‬

‫أوال ‪ :‬أن يكون جميع العاملين في إدارات التوظيف والوظائف ذات االتصال باألجهزة‬
‫الحكومية من السعوديين ويتم تحقيق ذلك في فترة أقصاها نهاية عام ‪3233‬هـ ‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬اعطاء الوظائف اإلدارية والكتابية والهندسية األولوية عند تنفيذ إحالل‬
‫السعوديين محل األجانب ‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬رفع نسبة مساهمة القوى العاملة الوطنية من إجمالي القوى العاملة بشركات‬
‫األسمنت في عام ‪3240‬هـ حسب اآلتي ‪:‬‬

‫‪3‬‬ ‫األسمنت العربية‬ ‫‪%27‬‬

‫‪4‬‬ ‫إسمنت السعودية‬ ‫‪%34‬‬
‫‪1‬‬ ‫إسمنت اليمامة‬ ‫‪%22‬‬
‫‪2‬‬ ‫إسمنت القصيم‬ ‫‪%20‬‬
‫‪0‬‬ ‫إسمنت ينبع‬ ‫‪%20‬‬
‫‪3‬‬ ‫إسمنت المنطقة الجنوبية‬ ‫‪%33‬‬
‫‪7‬‬ ‫إسمنت المنطقة الشرقية‬ ‫‪%12‬‬

‫رابعا‪ :‬اشتمل القرار على بعض الجوانب الخاصة بالتوظيف والتدريب والتنسيق‬
‫ومراجعة األجور والمرتبات بصورة مستمرة وتقديم بعض التسهيالت فيما يتعلق‬
‫بسكن العاملين ليكون أكثر جاذبية للعمالة الوطنية‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪ :‬إحالل تدريجي ‪.‬‬

‫عاشراً‪:‬جميع منشآت القطاع األهلي ‪.‬‬

‫الوظيفة والمهنة ‪:‬‬

‫مسئولو التوظيف ‪.‬‬ ‫‪-3‬‬

‫وظائف االستقبال ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬

 ‫المعقبون ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫مراجعو اإلدارات الحكومية ‪.‬‬ ‫‪-2‬‬

‫أمناء الصناديق ‪.‬‬ ‫‪-0‬‬

‫وظائف الحراسة األمنية المدنية ‪.‬‬ ‫‪-3‬‬

‫رقم القرار ‪)00( :‬‬

‫تاريخ القرار ‪3230/2/43 :‬هـ ‪.‬‬

‫الجهة الصادر منها القرار ‪ :‬مجلس الوزراء ‪.‬‬

‫مضمون القرار ‪:‬‬

‫إلزام المنشآت بعدم استخدام غير السعوديين للعمل في الوظائف والمهن المشار‬
‫إليها ‪ ,‬كما تضمن القرار إلزام كل منشأة تستخدم عشرين شخصا فأكثر بزيادة‬
‫العمالة السعودية لديها بما ال يقل عن ‪ %0‬من مجموع عمالتها سنويا مع مراعاة‬
‫مايلي ‪:‬‬

‫‪ ‬قيام جميع المنشآت أيا كان عدد العاملين بها ‪ ,‬بالعمل على استقطاب‬
‫المواطنين وتوظيفهم ‪ ,‬وتوفير وسائل استمرارهم في العمل لديها ‪.‬‬
‫‪ ‬يتم تعديل النسبة المشار إليها وفق مايتوفر من أيد عاملة وطنية حسب‬
‫طبيعة وظروف العمل ونسبة العمالة السعودية وذلك بالنسبة ألي‬
‫منشأة أو نشاط أو منطقة‬
‫‪ ‬لتحقيق هذه النسبة على المنشأت توظيف القوى العاملة الوطنية من‬
‫مختلف الفئات المهنية ‪.‬‬
‫‪ ‬أن تجازى كل منشأة تخالف األحكام المتقدمة بكل أو بعض الجزاءات‬
‫المحددة في القرار بالبند السادس فقرة ( أ‪,‬ب‪,‬ج‪,‬د‪,‬هـ ) ‪.‬‬
‫‪ ‬أن تشكل لجنة برئاسة وكيل وزارة العمل والشؤون اإلجتماعية أو من‬
‫يفوضه وتضم مندوبين بعض الوزارات والجهات المعنية يكون من‬
‫مهامها‪:‬‬
‫‪ ‬اقتراح الجزاء أو الجزاءت التي توقع على المخالف ويتم توقيع هذه‬
‫الجزاءات بقرار من صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ‪.‬‬
‫‪ ‬بحث تعديل نسبة العمالة السعودية التي تزاد سنويا‪.‬‬
‫‪ ‬بحث إضافة الوظائف والمهن الجديدة التي يحظر على غير السعوديين‬
‫شغلها ‪.‬‬
‫‪ ‬تقويم نتائج هذا القرار كل سنتين ‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪ :‬قصر وإحالل ‪.‬‬

 ‫ونلقي الضوء على أسس هذا القرار وأهم نتائج تقويمه في المرحلة الماضية ‪:‬‬

‫األسس التي يقوم عليها القرار ‪:‬‬

‫من أبرز هذه األسس‪:‬‬

‫الموضوعية في تحديد النسبة المقررة للتوظيف‪:‬‬ ‫‪-3‬‬

‫تعتبر نسبة ال‪ %0‬أفضل نسبة يمكن مطالبة المنشأت األهلية بها فهي تحقق‬
‫الموازنة المطلوبة بين الحاجة لتوظيف المواطنين في القطاع األهلي ومتطلبات‬
‫العمل واألداء به لالعتبارات التالية ‪:‬‬

‫تخفيض النسبة يعني تلقائيا إعفاء شريحة كبيرة من المنشأت األهلية التي‬ ‫‪-I‬‬
‫تستخدم ‪10‬عامال فأقل بتوظيف عدد من السعوديين يعادل ‪ %1‬من مجموع‬
‫عمالتها في السنة ألن النسبة تعادل أقل من شخص واحد ‪.‬‬

‫رفع النسبة ألكثر من ‪ %0‬يلقي بأعباء اكثر على القطاع األهلي وقد‬ ‫‪-II‬‬
‫يصعب على كثير من المنشأت االلتزام بها ‪.‬‬

‫ج‪ -‬مجموعة السعوديين المطلوب توظيفهم في كافة النشأت المعنية للوفاء بنسبة‬
‫ال‪ %0‬يقل عن عدد السعوديين الذين يدخلون إلى سوق العمل سنويا وهذا يحقق‬
‫أمرين ‪ ,‬األول ‪ :‬إمكانية االلتزام بالنسبة لتوفر أعداد كافية من المواطنين في سوق‬
‫العمل والثاني ‪ :‬أن القطاعات االقتصادية والمنشأت اآلخرى غير المعنية بالقرار والتي‬
‫تحتاج إلى عمالة وطنية ستجد أيضا في سوق العمل ما يفي بحاجتها من تلك‬
‫العمالة ‪.‬‬

‫المرونة في التطبيق ‪:‬‬ ‫‪-4‬‬

‫اتسم القرار بمرونة كبيرة في التطبيق وتتمثل تلك المرونة في اآلتي‪:‬‬

‫إمكانية تعديل النسبة المحددة للتوظيف بقرار من معالي وزير العمل والشؤون‬ ‫‪-I‬‬
‫االجتماعية مباشرة دون الرجوع لمجلس الوزراء أو مجلس القوى العاملة‬
‫وذلك بالنسبة ألي منشأة أو نشاط أو منطقة وفق مايتوفر من أيدي عاملة‬
‫وطنية وحسب ظروف كل منشأة ونسبة العمالة الوطنية المتحققة بها ‪.‬‬

‫قضى القرار بمبدأ المراجعة المستمرة حيث نص على أن يكون هناك تقويم‬ ‫‪-II‬‬
‫لنتائج تطبيقه كل سنتين من قبل لجنة مشكله لهذا الغرض ليمكن معالجة‬
‫ما قد يكون هناك من سلبيات ومعوقات أو مستجدات يتطلب إجراء تعديالت‬
‫أو حلول تزيد من فعالية القرار ‪.‬‬

‫ج‪ -‬وحد القرار مسؤولية اإلشراف على تنفيذه وأناطها بوزارة العمل والشؤون‬
‫االجتماعية ليكون هناك تكامل في العمل وقدرة التطبيق بمرونة تضمن االلتزام‬
‫بالقرار والتجاوب اإليجابي من قبل المنشأت المعنية مع ما هو مطلوب منها ‪.‬‬
 ‫‪-1‬القدرة على مواكبة المستجدات‪:‬‬

‫إن القرار بحكم مضامينة قابل للتطور ومواكبة المستجدات حيث نص على مبدأ‬
‫المتابعة المستمرة لتبيق وتطوير مضامين القواعد األساسية الواردة فيه من خالل‪:‬‬

‫أ‪-‬لجنة المتابعة المشكلة من وزارة العمل والشؤوت االجتماعية حيث أوكلت للجنة‬
‫مهام تشمل دراسة تعديل النسبة الموضوعة وكذلك دراسة المهن والوظائف‬
‫الجديدة التي يمكن قصر شغلها على السعوديين حسب تطورات سوق العمل‪.‬‬

‫ب‪-‬لجنة تقويم نتائج تطبيق القرار والتي تقوم بدراسة أثار وانعكسات القرار ومعوقات‬
‫تطبيقه وطرح الحلول المناسبة لتفعيله ومعالجة المعوقات والسلبيات بما يحقق‬
‫الهدف منه في زيادة توظيف المواطنين في القطاع األهلي والحد من االعتماد على‬
‫العمالة الوافدة ‪.‬‬

‫‪ -2‬الجدية ‪:‬‬

‫يتسم القرار بالجدية في التنفيذ حيث نص على ظوابط يضمن االلتزام بتطبيقه‬
‫وتتمثل تلك الظوابط في الجزاءات المتدرجة التي وضعت بغرض تطبيقها على‬
‫المنشأت المخالفة بعد دراسة أوضاعها والتعرف على األشباب التي أدت الى‬
‫المخالفة ‪.‬‬

‫نلخص من ذلك بأن القرار موضوعي ومتوازن روعي فيه تحقيق المصلة العامة‬
‫للجميع سواء ما يتعلق بالقطاع األهلي أو المواطن الباحث عن العمل ‪,‬وإذا كان‬
‫هناك ما يثار حوله فليس ذلك في القرار نفسه وإنما في فهمه وتطبيقه ‪.‬‬

‫نتائج تقييم القرار ‪:‬‬

‫إن البيانات المتاحة لدى األمانة العامة لمجلس القوى العاملة حول التوظيف في‬
‫القطاع الخاص تفيد بأن هناك زيادة ملحوظة في عدد السعودييت الذين تم توظيفهم‬
‫بالمنشأت األهلية خالل السنوات الالحقة لبداية تطبيق القرار حيث بلغ عدد من تم‬
‫توظيفهم في عام ‪3240‬هـ أكثر من ثالثة اضعاف من تم توظيفهم في السنة‬
‫السابقة لتطبيق القرار ‪ .‬إال أنه من المأمول أن يتحقق ماهو اكثر من هذا السيما بعد‬
‫صدور موافقة صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ورئيس مجلس القوى العاملة‬
‫على توصية لجنة تقييم القرار بإلزام القطاعات الحكومية التي تبرم أو تجدد عقودا‬
‫أيا كان نوعها أو يمنح تراخيص أو قروضا أو معونات لمنشأت القطاع الخاص التي‬
‫ينطبق عليها القرار أيا كان نوع العقد أو التي تقع تحت إشرافها ‪ .‬بتأييد من مكتب‬
‫العمل المختص يثبت التزام المنشأة بنسبة السعودة المقررة وغير ذلك من متغيرات‬
‫وقرارات أخرى‪.‬‬
 ‫حادي عشر ‪ :‬التعليم األهلي‬

‫الوظيفة والمهنة ‪:‬‬

‫الوظائف اإلدارية في مدارس البنين والبنات األهلية ‪.‬‬

‫رقم القرار‪/4 :‬م‪. 3230/13‬‬

‫تاريخ القرار ‪3230/7/43 :‬هـ ‪.‬‬

‫الجهة الصادر منها القرار ‪:‬‬

‫مجلس القوى العاملة بموجب قرار صاحب السمو الملكي وزير الداخلية رئيس‬
‫مجلس القوى العاملة ‪.‬‬

‫مضمون القرار‪:‬‬

‫قصر شغل الوظائف اإلدارية الشاغرة حاليا أو التي تشغر مستقبال والجديدة في‬
‫مدارس البنين والبنات األهلية على السعوديين والسعوديات وإلزام المدارس األهلية‬
‫للبنين والبنات بزيادة نسب السعوديين والسعوديات عن العدد الموجود في كل منها‬
‫بما اليقل عن ‪ %30‬سنويا‪ ,‬على أن يراعى في تحقيق هذه النسبة جميع فئات‬
‫الوظائف وذلك إعتبارا من عام ‪3233‬هـ مع مراعاة مايلي ‪:‬‬

‫أن تضع المدارس األهلية الرواتب والحوافز التي تكفل استقطاب‬ ‫‪-3‬‬
‫السعوديين للعمل بها ‪.‬‬

‫قيام وزارة المعارف والرئاسة العامة لتعليم البنات بالتعرف على احتياجات‬ ‫‪-4‬‬
‫المدارس األهلية في المجال التربوي والمساعدة في عقد وتصميم وتنفيذ‬
‫برامج تأهيلية في هذا المجال تستهدف بصفة خاصة خريجي وخريجات‬
‫التخصصات غير التربوية التي يمكن االستفادة منهم بعد تخرجهم للعمل‬
‫بالوظائف التعليمية ‪.‬‬

‫تقوم نتائج هذه القواعد من قبل مجلس القوى العاملة بعد مضي ثالثة‬ ‫‪-1‬‬
‫سنوات على تطبيقها بناء على تقارير تعدها كل من وزارة المعارف والرئاسة‬
‫العامة لتعليم البنات ‪.‬‬

‫اسلوب السعودة ‪:‬‬

‫قصر وإحالل ‪.‬‬

 ‫ثاني عشر‪ :‬شركات الكهرباء ‪.‬‬

‫الوظائف ‪:‬‬

‫وظائف اإلدارة والتشغيل والصيانة العامة بعامة ‪.‬‬

‫رقم القرار‪/3 :‬م‪3230/17‬م‪.‬‬

‫تاريخ القرار ‪3230/33/0 :‬هـ ‪.‬‬

‫الجهة المصدرة للقرار ‪:‬‬

‫مجلس القوى العاملة بموجب قرار صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ورئيس‬
‫مجلس القوى العاملة ‪.‬‬

‫مضمون القرار ‪:‬‬

‫أوال ‪ :‬اإلحالل التدريجي للعمالة الوطنية محل الوافدة في إدارة وتشغيل مرافق‬
‫الكهرباء وتحقيق نسب السعودية اآلتية في عام‪3240‬هـ‬

‫‪3‬‬ ‫الشركة السعودية الموحدة للكهرباء بالمنطقة الوسطي‬ ‫‪%74‬‬

‫‪4‬‬ ‫الشركة السعودية الموحدة للكهرباء بالمنطقة الشرقية‬ ‫‪%72‬‬
‫‪1‬‬ ‫الشركة السعودية الموحدة للكهرباء بالمنطقة الجنوبية‬ ‫‪%30‬‬
‫‪2‬‬ ‫الشركة السعودية الموحدة للكهرباء بالمنطقة الغربية‬ ‫‪%74‬‬
‫‪0‬‬ ‫المؤسسة العامة للكهرباء‬ ‫‪%00‬‬
‫‪3‬‬ ‫شركة كهرباء تبوك‬ ‫‪%37‬‬
‫‪7‬‬ ‫شركة كهرباء عرعر‬ ‫‪%33‬‬
‫‪7‬‬ ‫شركة كهرباء رفحاء‬ ‫‪%30‬‬
‫‪1‬‬ ‫شركة كهرباء دومة الجندل‬ ‫‪%70‬‬
‫‪30‬‬ ‫شركة كهرباء تيماء‬ ‫‪%30‬‬
‫‪33‬‬ ‫شركة كهرباء حقل‬ ‫‪%70‬‬

‫ثانيا‪ :‬اشتمل القرار على بعض الجوانب الخاصة بالتوظيف والتدريب والمتابعة‪.‬‬
 ‫اسلوب السعودة ‪ :‬إحالل تدريجي ‪.‬‬

‫ثالث عشر ‪ :‬النشاط الفندقي ‪.‬‬

‫الوظيفة أو المهنة ‪:‬‬

‫المدير العم للفندق أو نائبه ‪.‬‬ ‫‪-3‬‬

‫مدير شؤون الموظفين ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬

‫وظائف التعقيب ومراجعة اإلدارات ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫أمناء الصناديق ‪.‬‬ ‫‪-2‬‬

‫وظائف الحراسة األمنية المدنية ‪.‬‬ ‫‪-0‬‬

‫رقم القرار ‪/3:‬م‪. 3230/17‬‬

‫تاريخ القرار ‪3230/33/33 :‬هـ ‪.‬‬

‫الجهة الصادر منها القرار ‪:‬‬

‫مجلس القوى العاملة بموجب تعميم صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ورئيس‬
‫مجلس القوى العاملة ‪.‬‬

‫مضمون القرار ‪:‬‬

‫أوال‪ :‬سعودة وظيفة المدير العام للفندق ونائبه ‪ ,‬ومدير شؤون الموظفين بالفندق‬
‫خالل العام األول من صدور القرار مع مراعاة ما نصت عليه العقود القائمة بين‬
‫الفنادق والشركات العالمية المتخصصة إلدارتها وأن يتم تعديل تلك القواعد عند‬
‫تحديدها أو تمديد العمل بها قدر اإلمكان ‪.‬‬
‫ثانيا ‪ :‬عدم استخدام غير السعوديين في وظائف التعقيب ومراجعة اإلدارات الحكومية‬
‫وأمناء الصناديق ووظائف الحراسة األمنية والمدنية ‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬إلزام الفنادق من مختلف الدرجات بزيادة أعداد العمالة السعودية بنسبة ال تقل‬
‫عن ‪ %0‬سنويا وذلك من إجمالي العمالة بتلك الفنادق وذلك إعتبارا من عام‪3233‬هـ‬
‫‪.‬‬

‫رابعا‪ :‬أن تسعى الفنادق لجذب السعوديين للعمل بها ووضع الرواتب والحوافز التي‬
‫تكفل استقطابهم وتدريبهم في مجال الفندقة على أن يلتزم من يتم تدريبه بالعمل‬
‫في الفندق لمدة تعادل مدة التدريب على األقل ‪.‬‬

‫اسلوب السعودة ‪ :‬قصر وإحالل ‪.‬‬

‫رابع عشر‪ :‬المستشفيات والمستوصف ات الخاصة‬

‫الوظائف ‪:‬‬

‫األطباء والطبيبات من خريجي الجامعات السعودية‬ ‫‪.3‬‬

‫الممرضون السعوديون ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫اإلداريون ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫موظف االستقبال ‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫رقم القرار وتاريخه ‪:‬‬

‫صادر بالبرقية رقم ‪ 7700/01‬وتاريخ ‪3233/3/42-41‬هــ الموجه لمعالي وزير الصحة‬

‫ومعالي وزير التعليم العالي ‪.‬‬

‫جهة اصدار القرار ‪ :‬وزارة الداخلية بموجب قرار صاحب السمو الملكي وزير الداخلية‬
‫المشار اليها ‪.‬‬

‫مضمون القرار‪:‬‬

‫اوال‪ :‬إلزام أصحاب المستشفيات والمستوصفات الخاصة بتوظيف األطباء والطبيبات‬

‫وكذلك الممرضين من خريجي الجامعات السعودية من المواطنين وما تحتاج إليه من‬
‫إداريين وموظفي االستقبال من العمالة الوطنية المؤهلة في التخصصات وذلك‬
‫برواتب تناسب مع تخصصاتهم ومستوى المعيشة بالمملكة‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬أن تعمم وزارة الصحة على المستشفيات والمستوصفات الخاصة بأن التطلب‬
‫نقل كفالة أي من هذه التخصصات إال بعد موافقة مديريات الشؤون الصحية بالمناطق‬
‫وأن تلتزم بذلك وسوف ال ينظر في أي طلب من هذا النوع ما ام يستوف هذا‬
‫الشرط‪.‬‬

‫أسلوب السعودة‪ :‬إحالل تدريجي ‪.‬‬

‫خامس عشر ‪ :‬شركات الطيران ووكالت السياحة والسفر والشحن الجوي‬

‫الوظيفة أو المهنة ‪:‬‬

‫المشرفون على اعمال النظافة داخل المطارات ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫المشرفون على اعمال التحميل داخل المطارات ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫المشرفون على اعمال التنزيل داخل المطارات ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫مدراء المكاتب ‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫شؤون األفراد‪.‬‬ ‫‪.0‬‬

‫أمناء الصناديق ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫المعقبون ‪.‬‬ ‫‪.7‬‬

‫الحراس ‪.‬‬ ‫‪.7‬‬

‫رقم القرار‪.3/30/7/2/3/3 :‬‬

‫تاريخ القرار ‪3233/1/33 :‬هـ ‪.‬‬

 ‫الجهة الصادر منها القرار‪:‬‬

‫وزارة الدفاع والطيران بموجب قرار صاحب السمو الملكي النائب الثاني لرئيس‬
‫مجلس الوزراء ووزير الدفاع والطيران والمفتش العام ‪.‬‬

‫مضمون القرار ‪:‬‬

‫أوال‪ :‬قصر التوظيف على السعوديين في شركات الطيران ووكالتها ووكالت السياحة‬
‫والسفر والشحن الجوي في الوظائف التالية ‪:‬‬

‫المشرفون على القائمين بأعمال النظافة والتحميل والتزيل داخل المطارات ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫مدراء المكاتب وشؤون األفراد وأمناء الصناديق والحراس والمعقبين‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫ثانيا‪ :‬إلزام جميع شركات الطيران ووكالتها ووكالت السياحة والسفر والشحن الجوي‬
‫في المملكة العربية السعودية بتعين مواطنين سعوديين بنسب تدريجية ال تقل عن‬
‫(‪ )%30‬وذلك لفئة العاملين داخل المطار ومثلها العاملين خارج المطار التقل عن‬
‫(‪ )%30‬مع نهاية عام ‪3233‬هـ مع تحقيق نسبة زيادة سنوية ال تقل عن (‪ )%0‬في‬
‫كل سنة من السنوات الخمس التالية للعام المذكور‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬يجب أال تقل نسبة السعوديين في وظائف الخدمات األرضية والخدمات األخرى‬
‫داخل ساحات المطار عن (‪ )%30‬مع نهاية عام ‪3233‬هـ ‪ ,‬وتحقيق نسبة زيادة‬
‫سنوية ال تقل عن (‪ )%0‬في كل سنة من السنوات الخمس التالية للعام المذكور ‪.‬‬

‫رابعا‪ :‬حددت المادة الثامنة من القرار اإلجراءات الجزائية في حالة عدم التزام شركات‬
‫ووكالت السفر والشحن الجوي ومنها عدم تجديد التراخيص ‪ ,‬وعدم التصريح‬
‫باستقدام عمالة أجنبية ‪ ,‬وعدم السماح بفتح فروع جديدة للسفر والشحن الجوي ‪,‬‬
‫وعدم إصدار بطاقات دخول العاملين لدى شركات الطيران ووكالء المبيعات أو‬
‫الخدمات األرضية لمرافق المطارات ‪.‬‬

‫اسلوب السعودة ‪ :‬قصر وإحالل‪.‬‬

‫سادس عشر‪ :‬مرفق المؤسسة العامة للمواني‬

‫الوظائف والمهن ‪:‬‬

 ‫العمالة المباشرة التابعة للمؤسسة‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫العمالة الغير مباشرة ( أي عمالة الشركات المتعاقدة ‪).‬‬ ‫‪.4‬‬

‫رقم القرار ‪/3:‬م‪. 3233/23/‬‬

‫تاريخ القرار ‪3233/7/7 :‬هـ ‪.‬‬

‫جهة إصدار القرار ‪:‬‬

‫مجلس القوى العاملة بموجب قرار صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ورئيس‬
‫مجلس القوى العاملة ‪.‬‬

‫مضمون القرار ‪:‬‬

‫أوال‪ :‬رفع نسبة السعودة في العمالة المباشرة التابعة للمؤسسة العامة للمواني‬
‫إلي ‪%17‬في العام ‪3243/3240‬هـ ‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬رفع نسبة السعودة في العمالة غير المباشرة(عمال الشركات المتعاقدة ) في‬
‫جميع المواني إلي ‪ %22‬في العام ‪3243/3240‬هـ ‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬اتخاذ بعض التدابير منها ‪:‬‬

‫‪ .3‬توسعة برامج التدريب القائمة بمركزي التدريب التابعتين للمؤسسة بكل من ميناء‬
‫الملك عبد العزيز بالدمام وميناء جدة اإلسالمي للعمالة المباشرة وغير المباشرة ‪.‬‬

‫‪ .4‬التنسيق مع المؤسسة العامة للتعليم الفني والتدريب المهني لالستفادة‬

‫المباشرة من خريجي المعاهد والمراكز التابعة لها ومن برامج التعليم والتدريب‬
‫التعاوني التي تقدمها المؤسسة ‪.‬‬

‫إلزام الشركات المتعاقدة مع المؤسسة عند التعاقد أو تجديد العقود معها بتحقيق‬ ‫‪.1‬‬
‫نسبة السعودة المحددة وتدريب المواطنين في التخصصات المختلفة ‪.‬‬

‫اسلوب السعودة ‪ :‬إحالل تدريجي ‪.‬‬

‫سابع عشر‪:‬مرفق المؤسسة العامة لتحلية المياه المالحة‬

‫الوظائف والمهن ‪:‬‬

‫وظائف المؤسسة بعامة ‪.‬‬

‫رقم القرار‪/4 :‬م‪. 3233/23‬‬

 ‫تاريخ القرار‪3233/7/7 :‬هـ ‪.‬‬

‫جهة إصدار القرار‪:‬‬

‫مجلس القوى العاملة بموجب قرار صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ورئيس‬
‫مجلس لبقوى العاملة‪.‬‬

‫مضمون القرار‪:‬‬

‫أوال‪ :‬رفع نسبة إسهام العمالة الوطنية في إجمالي القوى العاملة بالمؤسسة‬
‫العامة لتحلية المياه المالحة من ‪%31‬في العام ‪3233/3230‬هـ (سنة األساس )‬
‫إلي ‪ %77‬في عام ‪3243/3240‬هـ ‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬اتخاذ بعض التدابير حول‪:‬‬

‫تدعيم مركز التدريب بالجبيل بالمدربين المتخصصين من السعوديين وتنظيم برامج‬ ‫‪.3‬‬
‫تدريبية به في المجاالت غير المتوفرة حاليا ‪.‬‬

‫الستفادة من اإلمكانيات التدريبية داخل المملكة بالتنسيق مع المؤسسة العامة‬ ‫‪.4‬‬

‫للتعليم الفني والتدريب المهني والمراكز التدريبية األخرى ‪.‬‬

‫‪ .1‬التنسيق مع المؤسسة العامة للتعليم الفني والتدريب المهني لتدريب طلبة‬

‫الصفوف النهائية في الكليات والتعليم الفني والتدريب بالمؤسسة في أماكن العمل‬
‫بمحطات التحلية ضمن برنامج التعليم التعاوني ‪ ,‬واستحداث وتنظيم دورات‬
‫متخصصة في كليات التقنية وكليات الهندسة في مجاالت تشغيل وصيانة الغاليات‬
‫والتوربينات والمضخات وأجهزة القياس والتحكم ومجال التآكل …‪..‬‬

‫‪ .2‬التنسيق نحو توظيف خريجي المؤسسة العامة للتعليم الفني والتدريب المهني‬
‫والمؤسسات التعليمية والتدريبية األخرى لغرض توظيف خريجيها في مجاالت العمل‬
‫بمرفق تحلية المياه المالحة ‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪ :‬إحالل تدريجي ‪.‬‬

 ‫ثامن عشر ‪ :‬نق ل الطالبات والمعلمات‬

‫الوظيفة أو المهنة ‪:‬‬

‫سائقو سيارات نقل الطالبات والمعلمات ‪.‬‬

‫وتاريخ‪3237/1/40-42:‬هـ‬ ‫رقم القرار‪40711/33:‬‬

‫وتاريخ‪3243/33/30 :‬هـ ‪.‬‬ ‫رقم القرار‪03733/33 :‬‬

‫الجهة الصادر منها القراران ‪:‬‬

‫وزارة الداخلية ‪.‬‬

‫مضمون القرارين ‪:‬‬

‫أوال‪ :‬منع األجانب من نقل الطالبات والمعلمات منعا باتا وتشجيع المواطن على‬
‫القيام بهذه الخدمة‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬ال يسمح لألجنبي له بغير نقل محارمه فقط أومحارم كفيله إذاكان سائقا لسد‬
‫باب التحايل والعمل غير المشروع من قبل األجانب مما قد يدخل في معنى التستر‬
‫‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪ :‬قصر كامل ‪.‬‬

 ‫تاسع عشر‪ :‬البق االت الصغيرة التي التزيد مساحتها عن (‪04‬م)‬

‫الوظائف والمهن ‪:‬‬

‫أعمال البيع بالبقاالت الصغيرة‪.‬‬

‫رقم التعميم‪/77 :‬ق ع‬

‫تاريخ التعميم‪3231/3/37 :‬هـ‬

‫والمؤكد بالتعميم رقم ‪/121‬ق ع وتاريخ ‪3244/1/47‬هـ‪.‬‬

‫الجهة الصادر منها التعميمان‪:‬‬

‫مجلس القوى العاملة بموجب التعميم األول لصاحب السمو الملكي وزير الداخلية‬
‫رئيس مجلس القوى العاملة المبنى على تقرير اجتماع أمين عام مجلس القوى‬
‫العاملة وأمناء مجالس المناطق والخطة المقترحة لمتابعة تنفيذ القرارت والتعليمات‬
‫الصادرة بشأن السعودة والتوظيف واألجانب والمؤكد بالتعميم الثاني المشار اليه‬
‫بعالية‪.‬‬

‫مضمون التعميمين ‪:‬‬

‫األول ‪ :‬تقضي المادة ثانيا (فقرة ج‪ )4‬من التقرير المشار اليه بقصر العمل في‬
‫البقاالت الصغيرة سواء منها الي داخل األحياء أوالتي تقع على الشوارع الرئيسية‬
‫والتي ال تزيد مساحتها عن (‪ 20‬م‪ )4‬على السعوديين‪,‬كما يقضي التعميم بقيام‬
‫إمارات المناطق بوضع ذلك موضع التنفيذ طبقا لظروف كل منطقة ويعطى أصحاب‬
‫هذه المحالت واألنشطة فترة قصيرة إليجاد البديل السعودي‪.‬‬

‫الثاني‪ :‬سعودة البقاالت الصغيرة وفقا لظروف كل منطقة على حدة ومدى‬
‫المساهمة المتوقعة لذلك في دفع السعوديين لاللتحاق بهذا المجال ـ كما ورد في‬
‫خطة تنفيذ القرارات والتعليمات المشار اليه ـ وفي حال رغبة اللجنة العليا للسعودة‬
‫بالمنطقة في البدء بتطبيق سعودة البقاالت الصغيرة فإن من المناسب أن يتم تحديد‬
‫فترة سماح ال تزيد عن ستة أشهر يتم اإلعالن عنها في الصحف المحلية وغيرها من‬
‫وسائل اإلعالم إلتاحة الفرصة ألصحاب هذه البقاالت لتسوية أوضاعهم قبل تطبيق‬
‫أية عقوبة لمخالفة تطبيق ذلك ‪.‬‬

‫أما بالنسبة لمعاملة األجنبي الذي يعمل في المجاالت التي تقرر قصر العمل فيها‬
‫على السعوديين ولم تتضمن القرارات الصادرة بشأنها نصا محددا بكيفية معالجة‬
‫وضعه والتعامل مع مخالفاته لهذه القرارات فيطبق مايلي‪:‬‬

‫أخذ تعهد عليه وعلى صاحب العمل المواطن بعدم تشغيله في المجال الذي‬ ‫‪.3‬‬
‫تم قصر العمل فيه على السعوديين ‪.‬‬
‫استيفاء غرامة مالية منه في حالة الخالفة ألول مرة على أن يكون وضع واستيفاء‬ ‫‪.4‬‬
‫هذه الغرامة وفقا للمادة ‪ 7/1‬من الئحة الجزاءات والغرامات البلدية الصادرة بقرار‬
‫مجلس الوزراء رقم ‪ 40‬في ‪3201/4/41‬هـ‪.‬‬

‫‪ .1‬ترحيله عندما تتكرر مخالفته بالعمل في المجاالت واألنشطة الواردة بالتعميم‬

‫المشار إليه أعاله وما سيقصر مستقبال من مهن وأنشطة على السعوديين‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪ :‬قصر كامل‪.‬‬

‫عشرون‪ :‬أسواق األغنام‪.‬‬

‫الوظائف والمهن‪:‬‬

‫أعمال البيع بأسواق األغنام‪.‬‬

‫رقم التعميم ‪/77:‬ق ع‬

‫تاريخ التعميم‪3231/3/37 :‬هـ‬

‫الجهة الصادر منها التعميم‪:‬‬

‫مجلس القوى العاملة بموجب تعميم صاحب السمو الملكي وزير الداخلية رئيس‬
‫مجلس القوى العاملة المبني على تقرير احتماع أمين عام مجلس القوى العاملة‬
‫وأمناء مجالس المناطق والخطة المقترحة لمتابعة تنفيذ القرارات والتعليمات الصادرة‬
‫بشأن السعودة والتوظيف واألجانب ‪.‬‬
 ‫مضمون التعميم‪:‬‬

‫تقضي المادة ثانيا(فقرة ج‪ )4‬من التقرير المشار إليه بقصر البيع في أسواق الغنم‬
‫على السعوديين ‪,‬كما يقضي التعميم بقيام إمارات المناطق بوضع ذلك موضع التنفيذ‬
‫طبقا لظروف كل منطفة ويعطي أصحاب هذه المحالت واألنشطة فترة قصيرة إليجاد‬
‫البديل السعودي ‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪ :‬قصر كامل ‪.‬‬

‫واحد وعشرون‪:‬األدوات الكهربائية واألواني المنزلية‬

‫الوظائف والمهن‪:‬‬

‫أعمال البيع بمحالت هذا النشاط‪.‬‬

‫رقم التعميم ‪/77 :‬ق ع‪.‬‬

‫تاريخ التعميم‪3231/3/37 :‬هـ‪.‬‬

‫الجهة الصادر منها القرار‪:‬‬

‫مجلس القوى العاملة بموجب تعميم صاحب السمو الملكي وزير الداخلية رئيس‬
‫مجلس القوى العاملة المبني على تقرير اجتماع أمين عام مجلس القوى العاملة وأمناء‬
‫مجالس المناطق والخطة المقترحة لمتابعة تنفيذ القرارات والتعليمات الصادرة بشأن‬
‫السعودة والتوظيف واألجانب ‪.‬‬
 ‫مضمون التعميم‪:‬‬

‫يقضي المادة ثانيا(فقرة ج‪ )4‬من التقرير المشار إليه بقصر البيع في محالت األدوات‬
‫الكهربائية واألواني المنزلية على السعوديين ‪ ,‬كما يقضي التعميم إمارات المناطق‬
‫بوضع ذلك موضع التنفيذ طبقا لظروف كل منطقة‪ .‬ويعطي أصحاب هذه المحالت‬
‫واألنشطة فترة قصيرة اليجاد البديل السعودي‪.‬‬

‫أسلوب السعودة‪ :‬قصر كامل‪.‬‬

‫إثنان وعشرون‪-1:‬سيارات األجرة(الليموزين)‪.‬‬

‫‪-2‬سيارات النق ل والتوزيع‪.‬‬

‫الوظائف والمهن ‪:‬‬

‫سائقو سيارات األجرة (الليموزين) وسيارات النقل والتوزيع‪.‬‬

‫رقم التعميم‪/77 :‬ق ع‪.‬‬

‫تاريخ التعميم‪3231/3/37 :‬هـ‪.‬‬

‫الجهة الصادر منها التعميم‪:‬‬

‫مجلس القوى العاملة بموجب تعميم صاحب السمو الملكي وزير الداخلية رئيس‬
‫مجلس القوى العاملة المبني على تقرير اجتماع أمين عام مجلس القوى العاملة وأمناء‬
‫مجالس المناطق والخطة المقترحة لمتابعة تنفيذ القرارات والتعليمات الصادرة بشأن‬
‫السعودة والتوظيف واألجانب ‪.‬‬

‫مضمون التعميم‪:‬‬

‫تقضي المادة ثانيا(فقرةج‪ )4‬من التقريرالمشار إليه بقصر مهنة سائقي سيارات األجرة‬
‫العامة (الليموزين) وسيارات النقل والتوزيع على السائقين السعوديين كما يقضي‬
‫التعميم بوضع ذلك موضع التنفيذ طبقالظروف كل منطقة وحسب تعليمات وزارتي‬
 ‫البلديات والمواصالت ويعطي أصحاب هذه السيارات فترة قصيرة إليجاد البديل‬
‫السعودي‪.‬‬

‫أسلوب السعودة‪ :‬قصر كامل‪.‬‬

‫ثالثة وعشرون‪ :‬ترحيل البضائع والمهمات‬

‫الوظائف والمهن‪:‬‬

‫جميع الوظائف اإلدارية والفنية بما في ذلك االئقين للمؤسسات والشركات واألفراد‬
‫المرخص لهم بمزاولة أي من أنشطة النقل البري‪.‬‬

‫أرقام وتواريخ القرارات‪:‬‬

‫أوال‪ :‬رقم‪ 1073:‬وتاريخ ‪3231/0/33:‬هـ‬

‫ثانيا‪ :‬رقم‪ 3747:‬وتاريخ ‪3231/1/3:‬هـ‬

‫ثالثا‪ :‬رقم‪ 13011/1/1/303 :‬وتاريخ ‪3244/34/31 :‬هـ‬

‫الجهة الصادر منها القرارات‪:‬‬

‫إمارة منطقة الرياض ‪.‬‬ ‫·‬

‫وزارة المواصالت ‪.‬‬ ‫·‬

‫مضمون القرارات‪:‬‬

‫· مضمون القرار األول ‪ :‬وقف منع تأشيرات االستقدام اكافة الوظائف اإلدارية والفنية‬
‫بما في ذلك السائقين للمؤسسات والشركات واألفراد المرخص لهم بمزاولة أي من‬
‫أنشطة النقل البري وإلزام الشركات والمؤسسات باستخدام سعوديين ومنع كل‬
‫أجنبي في هذا العمل ‪.‬‬

‫مضمون القرارين األخرين‪:‬‬ ‫·‬

‫عدم الترحيل داخل المملكة أو فيها أو بينها على أي شاحنة أجنبية‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫عدم الترحيل داخل المملكة أو فيها أو بينها على أي شاحنة سعودية مالم تكن‬ ‫‪.4‬‬
‫بقيادة سائق سعودي‪.‬‬
‫‪ .1‬عدم الترحيل على أي شاحنة أجنبية ما لم تكن الشاحنة مسجلة بدولة يسمح‬
‫لها النظام في المملكة بالتحميل بطريق العودة وعلى أن تكون وجهة الحمولة إلى‬
‫بلد تسجيل الشاحنة فقط‪.‬‬

‫أسلوب السعودة‪ :‬قصر كامل‪.‬‬

‫أربعةوعشرون‪:‬نسخ وتصنيع المف اتيح‬

‫الوظيفة أو المهنة ‪:‬‬

‫مهن التصنيع أو إصالح أو استنساخ المفاتيح‪.‬‬

‫رقم القرار‪.1074:‬‬

‫تاريخ القرار‪3231/0/41:‬هـ ‪.‬‬

‫الجهة الصادر منها القرار‪:‬‬

‫وزارة الداخلية بموجب قرار صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ‪.‬‬

‫مضمون القرار‪:‬‬

‫تنظيم وضع صانعي ومصلحي المفاتيح النتشرين في المملكة وتحديد القواعد‬

‫المنظمة لعملهم والعقوبات التي توقع على من يخالف تلك القواعد وفق الالئحة‬
‫الصادرة في هذا الشأن والتي تتضمن‪-:‬‬

‫قصر العمل في مهنة تصنيع أو إصالح أ‪ ,‬استنساخ المفاتيح على السعوديين حسب‬
‫الظوابط الواردة في المادة الرابعة من الالئحة ‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪ :‬قصر كامل ‪.‬‬

‫خمسة وعشرون‪ :‬وظائف الخدمة المدنية‬

‫الوظائف والمهن ‪:‬‬

‫الوظائف الحكومية بعامة وعلى البنود بخاصة‪.‬‬

 ‫رقم القرار‪.370 :‬‬

‫تاريخ القرار‪3231/7/40 :‬هـ‪.‬‬

‫الجهة الصادر منها القرار‪ :‬مجلس الوزراء‪.‬‬

‫مضمون القرار‪:‬‬

‫إحالل السعوديين في الوظائف الحكومية بعامة وعلى البنود بخاصة محل المتعاقدين‬
‫حسب ما جاء في التوصيات التي نظمها محضر اللجنة المشكلة باألمر السامي‬
‫رقم‪/7‬ب‪ 0732/‬وتاريخ ‪3237/2/47‬هـ‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪:‬إحالل تدريجي‪.‬‬

‫ستة وعشرون‪ :‬محالت بيع الخضار والف اكهة‬

‫الوظيفة أو المهنة‪:‬‬

‫‪ .3‬مهن البيع والمحرجين والمنادي في مباسط الخضار والفاكهة بما في ذلك‬

‫الشاحنات والبرادات الصغيرة التي تقف باألسواق وأسواق الخضار والفاكهة ومحالت‬
‫الخضار والفاكهة الموجودة في األحياء خارج األسواق الرئيسية‪.‬‬

‫القائم بأعمال الصندوق في محالت الخضار والفاكهة إضافة إلى نشاطها في‬ ‫‪.4‬‬
‫المحالت التي تبلغ مساحتها ‪200‬م‪ 4‬فأكثر‪.‬‬

‫أرقام وتواريخ القرارت الصادرة ‪:‬‬

‫أوال‪ :‬برقية صاحب السمو الملكي نائب رئيس مجلس الوزراء رقم ‪/7‬ب‪7100/‬‬
‫تاريخ‪3240/3/4‬هـ المبني على خطاب معالي وزير الشؤون البلدية والقروية رقم‬
‫‪/11‬ص س وتاريخ ‪3240/4/41‬هـ المرفق به برقية سمو وزير الداخلية رقم‬
‫‪ 30231/41‬وتاريخ ‪3240/4/33-30‬هـ المتضمنة موافقة سموه على توصيات اللجنة‬
‫الرئيسية التي قامت بدراسة تنظيم أسواق الخضار والفاكهة‪.‬‬

‫ثانيا‪:‬التعميم البرقي الخطي لصاحب السمو الملكي وزير الداخلية ورئيس مجلس‬
‫القوى العاملة رقم ‪/031‬ق ع وتاريخ ‪3243/7/43‬هـ المبني على ما رفعه صاحب‬
‫السمو الملكي أمير منطقة الرياض بشأن انتشار محالت الخضار والفاكهة في‬
‫األحياء إلى تموينات لبيع المواد الغذائية باإلضافة إلى الخضار والفاكهة لإلبقاء على‬
‫العامل األجنبي تحايالعلى األنظمة وما عرضه سموه بشأن تطبيق قرار سعودة‬
‫أسواق ومحالت الخضار والفاكهة على محالت البقالة التي تمارس نشاط بيع الخضار‬
‫والفاكهة إضافة الى نشاطها بحيث يقتصر العمل في ما قلت مساحته منها ‪200‬م‪4‬‬
‫على السعوديين فقط وما كان مساحته ‪200‬م‪ 4‬فأكثر من هذه المحالت واألسواق‬
‫المركزية فيلتزم بأن يكون القائم بأعمال الصندوق فيه سعوديا وتأكيد تطبيق ذلك‪.‬‬

‫وقد تضمنت الئحة تنظيم أسواق الخضار والفاكهة والقرارات الالحقة مايلي ‪:‬‬

‫أوال‪ :‬قصر العمل على السعوديين في مهن بيع الخضار والفاكهة الموضحة بالفقرتين‬
‫(‪ )3,4‬من قائمة هذا النشاط ‪.‬‬

‫ثانيا‪:‬الجزاءات التي توقع على المخالفين غير الملتزمين بما جاء في الالئحة كما‬
‫حددتها المادة ( رابعا) واألحكام المتصلة بذلك‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪ :‬قصر كامل ‪.‬‬

‫سبعة وعشرون ‪:‬نشاط البيع في الفتحات والبسطات بمدبنة الرياض‬

‫الوظيفة أو المهنة‪ :‬البيع في الفتحات والبسطات‪.‬‬

‫رقم القرار ‪ 30331/1/33:‬تاريخ‪3240/30/33 :‬هـ‬

‫تاريخ‪3244/1/37 :‬هـ‪.‬‬ ‫رقم التعميم‪33/2311 :‬‬

‫الجهة الصادر منها القرار والتعميم ‪:‬‬

‫أمارة منطقة الرياض‪.‬‬

‫أمانة مدينة الرياض ‪.‬‬

‫مضمون القرار والتعميم ‪:‬‬

‫منع األجانب من العمل في الفتحات والبسطات ‪.‬‬ ‫·‬

‫· إعطاء مهلة ألصحاب الفتحات والبسطات لتصحيح أوضاعهم ووفق األنظمة‬

‫والتعليمات التي تنص على منع األجنبي من العمل بها منعا باتاينتهي بتاريخ‬
‫‪3244/1/3‬هـ ومراجعة البلدية المختصة الستكمال اإلجراءات النظامية الخاصة بذلك‬
‫‪.‬‬

‫إلنهاء المهلة المحددة تقوم البلديات برفع تقرير شهري يوضح وضع الفتحات‬ ‫·‬
‫التي تم سعودتها‪.‬‬

‫أسلوب السعودة‪ :‬قصر كامل‪.‬‬

‫ثمانية وعشرون‪:‬صناعة وبيع الذهب والمجوهرات‬

‫الوظيفة أو المهنة‪:‬‬

‫اإلحالل التدريجي للوظائف والمهن التالية بمصانع ومشاغل ومعارض ومحالت الذهب‬
‫والمجوهرات ‪:‬‬

‫المديرون‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫المشرفون‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫المالية والمحاسبة‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫االستقبال‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫البائعين‪.‬‬ ‫‪.0‬‬

‫رقمي وتاريخي القراران‪:‬‬

‫تاريخ ‪3243/0/43‬هـ‪.‬‬ ‫‪/114‬ق ع‬

‫تاريخ ‪3244/3/1-4‬هـ ‪.‬‬ ‫‪/3‬ب‪0137/‬‬

‫الجهة الصادر منها القراران‪:‬‬

‫بموجب قرار صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ورئيس مجلس القوى العاملة‪.‬‬
‫مضمون القرارين ‪:‬اإلحالل التدريجي نحو سعودة الوظائف بمحالت بيع وصناعة الذهب‬
‫والمجوهرات وفق القرار األخير وحسب االعتبارات اآلتية‪:‬‬

‫أن يكون العاملون لديهم اآلن من السعوديين ال يقلون عن ‪ %10‬وأن يكونون في العام‬
‫القادم ‪ %00‬وفي العام الذي يليه يكتمل العاملون السعوديون ‪%300‬ومن ينطبق عليه‬
‫نسبة ‪ %10‬يفتح محله إذا كان مغلقا‪.‬‬

‫أسلوب السعودة‪ :‬إحالل تدريجي‪.‬‬

‫تسعة وعشرون‪ :‬بيع األثاث المستعمل‬

‫الوظيفة أو المهنة ‪:‬‬

‫بائعو األثاث المستعمل ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫البائعون في المباسط والساحات‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫رقم القرار‪/111 :‬ق ع‪.‬‬

‫تاريخ القرار‪3243/0/43 :‬هـ ‪.‬‬

‫الجهة الصادر منها القرار ‪:‬‬

‫مجلس القوى العاملة بموجب قرار صاحب السمو الملكي وزير الداخلية رئيس‬
‫مجلس القوى العاملة ‪.‬‬

‫مضمون القرار‪:‬‬

‫تطبيق السعودة على محالت األثاث المستعمل في أسواق الحراج ومباسط‬

‫ساحاتها والمحالت األخرى المنتشرة بعد ستة أشهر من اعتماد محضر فريق عمل‬
‫سعودة أسواق األثاث ‪.‬‬

‫أسلوب السعودة‪ :‬قصر كامل‪.‬‬

 ‫ثالثون‪:‬محالت بيع وتركيب أجهزة االستقبال(الدش)‬

‫الوظائف والمهن‪:‬‬

‫العمالة بمحالت بيع وتركيب أجهزة االستقبال ( الدش)‪.‬‬

‫تاريخ التعميم‪3244/3/1:‬هـ‬ ‫رقم التعميم‪30303:‬‬

‫رقم القرار‪ 33220/1/1/303:‬تاريخ القرار‪3244/33/7:‬هـ‪.‬‬

‫الجهة الصادرة منها القرار والتعميم ‪:‬‬

‫وزارة الداخلية وإمارة منطقة الرياض‪.‬‬

‫مضمون القرار والتعميم‪:‬‬

‫سعودة محالت بيع وتركيب أجهزة االستقبال (الدش) وتعطي هذه المحالت مهلة‬ ‫‪.3‬‬
‫حتى ‪3244/34/40‬هـ لتدبير أمورهم إلستبدال العمالة األجنبية بسعودية ‪.‬‬

‫‪ .4‬بعد انتهاء المهلة المحددة اليسمح ألي عامل أجنبي بالعمل في محالت بيع‬
‫وتركيب األطباق الفضائية ويستثنى من ذلك فني واحد فقط يقتصر عمله على‬
‫التركيب والصيانة بشرط أن ال يزاول البيع ‪.‬‬

‫‪ .1‬من يخالف ذلك يرحل العامل فورا ويغرم صاحب المحل وفقا للمادة ‪ 7/1‬من الئحة‬
‫الجزاءات والغرمات البلدية الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم ‪ 40‬وتاريخ ‪3201/4/41‬هـ‬
‫وإذا تكررت المخالفة يغلق المحل فورا‪.‬‬

‫يتم اشعار المحالت عن طريق البلديات الفرعية بذلك خطيا وعلى األمانة واللجنة‬ ‫‪.2‬‬
‫التنفيذية للسعودة والجوازات متابعة سعودة تلك المحالت بعد انتهاء المهلة‬
‫المذكورة‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪ :‬قصر كامل‪.‬‬

‫واحد وثالثون‪ :‬مراكز المحالت اإلعالمية‬

‫الوظيفة أو المهنة‪:‬‬
 ‫مهن البيع بمحالت بيع األفالم وأشرطة الفيديو والتسجيالت والسطوانات‬ ‫‪.3‬‬
‫الصوتية واإلسالمية‪.‬‬

‫مهن خدمات تصوير المستتندات‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫مهن خدمات الطالب‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫مهن خدمات النسخ‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫أرقام وتواريخ القرارات والتعليمات التي تم بموجبها القصر‪:‬‬

‫‪ .I‬التعميم رقم‪33‬س‪ 372/‬وتاريخ ‪3200/3/37‬هـالصادر من معالى وكيل وزارة الداخلية‬

‫ومشفوعة الالئحة التنظمية المنظمة للعمل بمحالت بيع وتأجير وتسجيل األشرطة‬
‫الصوتية‪.‬‬

‫‪ .II‬الخطاب رقم ‪/3000‬د وتاريخ ‪3244/4/30‬هـ المتظمن موافقة معالي وزير االعالم‬
‫على ما جاء في خطاب سعادة وكيل وزارة االعالم للشؤون اإلعالمية رقم ‪/174‬و ر أ‬
‫وتاريخ ‪3244/4/32‬هـ بقصر العمل في المهن الموضحة أعاله‪.‬‬

‫الجهات الصادرة منها الخطابات والتعليمات‪:‬‬

‫وزارة الداخلية ‪,‬ووزارة اإلعالم‪.‬‬

‫مضمون الخطابات والتعليمات‪:‬‬

‫قصر العمل على السعوديين في محالت بيع األفالم وأشرطة الفيديو والتسجيالت‬
‫واالسطوانات الصوتية الفنية واإلسالمية وكذلك محالت خدمات النسخ وتصوير‬
‫المستندات ( خدمات الطالب) في جميع مناطق المملكة وإعطاء هذه المحالت مهله‬
‫ستة شهور اعتبارا من ‪3244/2/3‬هـ لتصحيح أوضاع العمالة وسعودتها بالكامل‪.‬‬

‫أسلوب السعودة‪ :‬قصر كامل‪.‬‬

‫اثنان وثالثون‪:‬الوظائف المهنية والحرفية بإمارات المناطق‬

‫الوظائف أو المهن‪:‬‬

‫الوظائف والمهن الحرفية بإمارات المناطق‪.‬‬

 ‫رقم التعميم‪. 72171/30:‬‬

‫تاريخ التعميم‪ 33 :‬ـ ‪3244/30/37‬هـ ‪.‬‬

‫الجهة الصادر منها التعميم ‪:‬‬

‫وزارة الداخلية بناء على برقية المقام السامي رقم ‪/7‬ب‪ 0332/‬وتاريخ ‪3244/1/34‬هـ ‪.‬‬

‫مضمون التعميم‪:‬‬

‫التنسيق بين القطاعات العسكرية ووزارة العمل والشؤون االجتماعية لإلعالن عن‬
‫الوظائف المهنية والحرفية الشاغرة والعمل على توجيه طالبي العمل من العمالة‬
‫السعودية لشغلها ‪ ,‬ولوجود مثل تلك الوظائف بإمارات المناطق يراعى ما جاء في‬
‫مضمون التعميم بشأنها ‪.‬‬

‫أسلوب السعودة‪ :‬إحالل تدريجي ‪.‬‬

‫ثالثة وثالثون‪ :‬مكاتب التخليص الجمركي‬

‫الوظائف والمهن‪:‬‬

‫وظائف مكابت التخليص الجمركي اآلتية‪:‬‬

‫المبندين‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫المخلصين الميدانيين ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫المترجمين ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫المحاسبين ‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

 ‫رقم القرار الصادر ‪/102 :‬ق ع ‪.‬‬

‫تاريخ القرار ‪3244/1/47 :‬هـ ‪.‬‬

‫جهة إصدار القرار‪:‬‬

‫مجلس القوى العاملة بموجب قرار صاحب السمو الملكي وزير الداخلية رئيس مجلس‬
‫القوى العاملة‪.‬‬

‫مضمون القرار‪:‬‬

‫أوال‪ :‬سعودة وتنظيم عمل مكاتب التخليص الجمركي وقصر الوظائف المشار إليها بعاليه‬
‫على السعوديين‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬منح مكاتب التخليص الجمركي مدة ال تزيد عن سنة إلعطاء المكاتب فرصة‬
‫الستقطاب العمالة الوطنية وإحاللها محل العمالة الوافدة‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬قيام مصلحة الجمارك بتزويد األمانة العامة لمجلس القوى العاملة بقرير نصف‬
‫سنوي عما تم نحو سعودة هذه المكاتب ‪.‬‬

‫أسلوب السعودة‪ :‬قصر كامل ‪.‬‬

‫…‪ .‬وتأكيدا على تنفيذ مضمون القرار المشار إليه في الموعد المحدد وهو‬
‫‪3244/1/43‬هـ صدر قرار صاحب السمو الملكي وزير الداخلية ورئيس مجلس القوى‬
‫العاملة التالي‪:‬‬

‫رقم القرار‪/200:‬ق ع ‪.‬‬

‫تاريخ القرار‪3241/1/10 :‬هـ ‪.‬‬

‫الجهة الصادر منها القرار‪:‬‬

‫األمانة العامة لمجلس القوى العاملة ‪.‬‬

‫مضمون القرار‪:‬‬

‫أن يستمر قصر وظائف المخلصين الجمركيين ومساعديهم بنسبة (‪)%300‬‬ ‫‪.3‬‬
‫وذلك عند بدء تطبيق القرار‪.‬‬

‫‪ .4‬أن يتم قصر الوظائف األخرى التابعة لمكاتب التخليص الجمركي قصرا متدرجاعلى‬
‫مدى العاملين المقبلين وهي وظائف أخصائي التعرفة الجمركية‬
‫(المبندين)‪,‬والمحاسبين‪ ,‬والمترجمين‪,‬والعاملين الميدانيين‪ ,‬وذلك لطبيعة هذه‬
‫الوظائف وما يواجهه أصحاب تلك المكاتب من صعوبات في قصرها على السعوديين ‪,‬‬
‫بحيث يتم البدء المتدرج بقصر هذه الوظائف بنسبة ‪ %00‬بداية ‪3241/1/47‬هـ‬
‫وينتهي تحقيق هذه النسبة بتاريخ ‪3241/1/43‬هـ(مع مالحظة أن يجبر عدد العاملين‬
‫لصالح السعودة في حال تعارض النسبة مع العدد)وأن تبدأ تدريجا سعودة نسبة‬
‫الـ(‪ )%00‬المتبقية ببداية ‪3242/1/47‬هـ وأن تتحقق هذه النسبةبتاريخ‬
‫‪3240/1/47‬هـ (أي أن تكون هذه الوظائف مسعودة بالكامل بنسبة ‪ %300‬بنهاية‬
‫‪3240/1/47‬هـ ) وأن يراعى قبل وبعد انتهاء هذه المدد مايلي‪:‬‬

‫أ‪ -‬تشكيل فرق من كل من ‪ :‬مصلحة الجمارك‪,‬ووزارة العمل واشؤون االجتماعية‬

‫‪,‬والمديرية العامة للجوازات (تشرف عليها مصلحة الجمارك) لتباشر اعتبارا من‬
‫‪3242/1/47‬هـ القيام بجوالت ميدانية على كافة مكاتب التخليص الجمركي للتأكد من‬
‫سعودة المكاتب بالنسب المنصوص عليها ـ أعاله ـ وأنها تعمل مستقلة عن أي نشاط‬
‫آخر قد يمارسه صاحب المكتب ‪ .‬وتحتفظ تلك الفرق ببطاقات أو سجالت عن العمالة‬
‫بهذه المكاتب ونتائج الزيارات الميدانية لها ‪.‬‬

‫ب‪-‬تقوم مصلحة الجمارك والفروع واإلدارات التابعة لها بإيقاف استقبال المعامالت من‬
‫المكاتب التي لم تلتزم بتعليمات السعودة لمدة شهرين يكون فرصة أخيرة للمكاتب‬
‫المخالفة للقرار لتصحيح أوضاعهم‪.‬‬

‫ج‪ -‬تقوم فرق العمل بجوالت على المكاتب التي أوقف نشاطها بموجب الفقرة(ب)‬
‫أعاله للتأكد من إلتزامها بالتعليمات في نهاية مدة الشهرين الممنوحة وعند تحقق‬
‫الفرق من عدم االلتزام بتعليمات السعودة يوقف استقبال المعامالت من المكاتب‬
‫النخالفة نهائيا‪.‬‬

‫د‪ -‬تقوم الفرق بعد انتهاء المدة المحددة في الفقرة ( ب) أعاله بجوالت على كافة‬
‫مكاتب التخليص الجمركي للتأكد من سعودتها بالكامل وتؤشر بذلك في سجالتها‬
‫ويوقف استقبال معامالت التخليص نهائيا من المكاتب الغير ملتزمة بالسعودة‪.‬‬

‫هـ‪ -‬تستمر الفرق بعد انتهاء المدة المحددة في الفقرة ( ب ) أعاله والتي تنتهي‬
‫في ‪3240/1/47‬هـ في القيام بجوالت دورية من استمرار االلتزام بمضمون القرار‪.‬‬

‫و‪ -‬تتأكد الفرق من قيام المكاتب بتصفية مستحقات العمالة الوافدة بهذه المكاتب‬
‫بالطرق النظامية ويقوم ممثل وزارة العمل والشؤون االجتماعية في الفريق‬
‫بالتنسيق مع جهته لسرعة معالجة ما قد يطرأ من اشكاالت حول هذا الجانب ‪.‬‬

‫ز‪ -‬تراعي جهات التعليم والتدريب في القطاعين الحكومي واألهلي إيجاد دورات‬
‫تدريبية تخصصية في المجاالت التي تحتاجها هذه المكاتب‪.‬‬

‫أربعة وثالثون‪ :‬الصيانة والتشغيل والنظافة‬

‫الوظائف والمهن‪:‬‬

‫الوظائف الخاصة بالنظافة والصيانة والتشغيل التابعة لمؤسسات وشركات القطاع‬

‫الخاص‪.‬‬
 ‫رقم القرار‪.344:‬‬

‫تاريخ القرار ‪3244/2/37:‬هـ‪.‬‬

‫الجهة الصادر منها القرار‪:‬‬

‫مجلس الوزراء‪.‬‬

‫مضمون القرار‪:‬‬

‫إحالل العمالة الوطنية محل العمالة الوافدة في أعمال النظافة والصيانة في األجهزة‬
‫الحكومية وفق االعتبارات التالية‪-:‬‬

‫‪ ‬قيام الجهات الحكومية التي تتسم أعمالها بالحساسية باالستغناء‬

‫تدريجياعن التعاقد مع شركات للقيام بأعمال النظافة والصيانة وذلك‬
‫باستيعاب العمالة السعودية لتنفيذ تلك األعمال من خالل استحداث‬
‫وظائف ‪ ,‬أو تحوير وظائف موجودة ‪ ,‬أو استخدام بنود التشغيل‬
‫والصيانة للتوظيف المباشر للعمالة السعودية‪.‬‬
‫‪ ‬قيام الجهة الحكومية الكتعاقدة بالتنسيق مع وزارة العمل والشؤون‬
‫االجتماعية ‪,‬ووزارة الجدمة المدنية بتحديد الوظائف األخرى التي‬
‫يجب قصرها على السعوديين في عقود النظافة والصيانة والتشغيل‬
‫وما في حكمها ‪ ,‬وإدراجها بشكل واضح ضمن الشروط والماصفات‬
‫الخاصة في تلك العقود ‪ ,‬وذلك إضافة إلي الوظائف التي يحظر على‬
‫غير السعوديين شغلها طبقا للقرارات واألوامر السامية الصادرة بهذا‬
‫الشأن ‪.‬‬
‫‪ ‬تضمين عقود الصيانة والتشغيل والنظافة التي تبرمها األجهزة الحكومية‬
‫مع مؤسسات وشركات القطاع الخاصة نصا يقضي بتحقيق حد أدني‬
‫لنسبة السعوديين اليقل عن ( ‪ ) %00‬سنويا وترتفع هذه النسبة‬
‫تدريجيا لتصت إلى نسبة (‪ ) %00‬بعد مضي تسع سنوات من تاريخ‬
‫صدور هذا القرار‪.‬‬
‫‪ ‬يراعى في العقود نظافة المدن أن تكون للجهة الحكومية المرونة الالزمة‬
‫لتطبيق نسبة السعودة المشار إليها في الفقرة السابقة وذلك لتوافر‬
‫العمالة الوطنية‪.‬‬

‫أسلوب السعودة‪ :‬إحالل تدريجي‪.‬‬

‫خمسة وثالثون‪ :‬سيارات األجرة العاملة في مطار الملك خالد الدولي‬

 ‫الوظائف أو المهنة‪:‬‬

‫سائقو سيارات األجرة‪.‬‬

‫رقم القرار‪.3342/1/1:‬‬

‫تاريخ القرار‪3244/3/7 :‬هـ ‪.‬‬

‫الجهة الصادر منها‪:‬‬

‫إمارة منظقة الرياض ‪.‬‬

‫مضمون القرار‪:‬‬

‫سعودة سائقي سيارات األجرة العاملة بمطار الملك خالد الدولي بالرياض وتطبيق ذلك‬
‫بأسرع وقت بحيث ال يتجاوز سنة من تاريخه ولتقوم الجهات المعنية ذات العالقة خالل‬
‫تلك المدة بوضع التنظيم الالزم لتطبيقه ‪ .‬واإليعاز للمرور بتطبيق التعليمات التي سبق‬
‫أن صدرت وقضت بمنع أصحاب السيارات الخاصة من نقل الركاب من المطار‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪ :‬قصر كامل‬

‫ستة وثالثون‪ :‬مكاتب الحج والعمرة‬

‫الوظائف والمهن‪:‬‬

‫العاملين في مكاتب الحج والعمرة‪.‬‬

‫رقم القرار‪/101 :‬ق ع‪.‬‬

‫تاريخ القرار‪3241/1/1 :‬هـ‪.‬‬

 ‫الجهة الصادر منها القرار‪:‬‬

‫مجلس القوى العاملة والمبني على توصيات االجتماع الخامس ألمناء مجالس المناطق‬
‫واألمين العام لمجلس القوى العاملة الذي عقد في إمارة منطقة مكة المكرمة خالل‬
‫‪ 47‬ـ‪3244/3/ 41‬هـ وآليات تنفيذها ‪.‬‬ ‫الفترة من‬

‫مضمون القرار‪:‬‬

‫التأكد من اقتصار العمل في مكاتب الحج والعمرة التي أخذت تنتشر في جميع المدن‬
‫على السعوديين ‪.‬‬

‫أسلوب السعودة ‪:‬قصر كامل ‪.‬‬

‫هذا الدليل‬

‫إن قضية السعودة بكل أبعادها تعتبر قضية محورية من ابرز القضايا الملحة علي‬
‫المستوي الوطني‪ ,‬وتحتل دائما موقعا يأتي في الصدارة و األولوية ضمن قضايا تنمية‬
‫القوى العاملة الوطنية وتطويرها‪.......‬‬

‫لقد بادرت األمانة العامة لمجلس القوي العاملة برصد وتجميع ماصدر من هذه القرارات‬
‫حتي إعداد هذه الطبعة‪ ,‬لتكون بمثابة المرشد والمرجع لمنفذي هذه القرارت‬
‫والمختصين‪ ,‬والمهتمين بقضايا توطين العمالة‪ ,‬وزيادة مساهمتها في التنميية‬
‫االقتصادية واإلجتماعية المستدامة لمواجهة تحديات المرحلة المقبلة ومستجداتها‬
‫مواصلة لمسيرة التنمية لهذا الوطن العزيز‪.........‬‬