‫‪2‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫فهرس المحتويات‬
‫…………………………………………………………………………………………‪5 .... .‬‬ ‫‪ . I‬مقدمة‬

‫‪ . . II‬أهداف ومراحل الدراسة ‪6.................................................................................................‬‬

‫‪ .1‬أهداف الدراسة‪6................................................................................................................................. :‬‬

‫‪ . 2‬مراحل الدراسة‪7................................................................................................................................. :‬‬

‫‪ . III‬االختصاصات الجديدة للجهات ‪11........................................................................................‬‬

‫‪. IV‬معطيات عامة حول الجهة‪14...............................................................................................................‬‬

‫أهم نتائج التشخيص االستراتيجي الترابي‪16............................................................................‬‬ ‫‪.V‬‬

‫التحدي الديمغرافي سيؤثر في مسار الجهة التنموي‪17..................................................................‬‬ ‫أ‌‪.‬‬

‫ب‌‪ .‬وضعية التنمية البشرية تساهم في عرقلة تنمية الجهة‪19...............................................................‬‬

‫ت‌‪ .‬تحدي دمج البنيات التحتية والتجهيزات األساسية في الدينامية التنموية للجهة‪21..................................................‬‬

‫ث‌‪ .‬آثار مستقبلية غير واضحة للبنيات التحتية والتجهيزات األساسية ‪23.................................................................‬‬

‫ج‌‪ .‬البحث عن توازن مستقبلي للعقار والسكنى ‪25.............................................................................................‬‬

‫ح‌‪ .‬نحو شبكة حضرية مندمجة ومتماسكة تزيد من جاذبية الجهة ‪26......................................................................‬‬

‫خ‌‪ .‬تحدي إدماج المناطق القروية والجبلية في مسلسل التنمية الجهوية ‪27...............................................................‬‬

‫د‌‪ .‬الحفاظ على البيئة والموارد الطبيعية يتحدى كافة الفاعلين ‪29..........................................................................‬‬

‫ذ‌‪ .‬نحو تثمين أفضل للتراث والرأسمال الالمادي للجهة ‪31...................................................................................‬‬

‫التحديات والتوجهات االستراتيجية بالجهة‪33............................................................................‬‬ ‫‪. VI‬‬

‫تحديات تواجه الجهة ‪33.........................................................................................................................‬‬ ‫أ‌‪.‬‬

‫ب‌‪ .‬توقعات مستقبلية مهمة ‪36......................................................................................................................‬‬

‫ت‌‪ .‬دراسة مقارنة بجهات أجنبية ‪39...............................................................................................................‬‬

‫ث‌‪ .‬اإلطار العام للتنمية المندمجة للمجاالت الحضرية والقروية ‪40..........................................................................‬‬

‫ج‌‪ .‬التوجهات االستراتيجية لضمان التنمية المندمجة والشاملة ‪42..........................................................................‬‬

‫‪ . VII‬االوراش الكبرى واالستراتيجيات القطاعية للدولة‪46.....................................................................‬‬

‫إصالحات سياسية ومؤسساتية عميقة ‪46....................................................................................................‬‬ ‫أ‌‪.‬‬

‫ب‌‪ .‬مجهودات كبيرة على مستوى البنيات التحتية ‪47...........................................................................................‬‬

‫ت‌‪ .‬استراتيجيات قطاعية مكنت من إعادة رسم معالم االقتصاد الوطني ‪47.................................................................‬‬

‫‪3‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫ث‌‪ .‬إصالحات مالية ساهمت في دعم عجلة االقتصاد ‪50.......................................................................................‬‬

‫ج‌‪ .‬مناخ االعمال شهد تحسنا كبيرا ‪50............................................................................................................‬‬

‫ح‌‪ .‬إصالحات اجتماعية كبرى ساهمت في تحسين ظروف عيش المواطنين‪50...........................................................‬‬

‫و‪ .‬النموذج التنموي الجديد ‪51......................................................................................................................‬‬

‫‪ . VIII‬المشاريع المهيكلة للفترة ‪52........................................................................... 2046-2021‬‬

‫تبريرات المشاريع والتجهيزات العمومية الجماعية المهيكلة المقترحة‪52........................................................... :‬‬ ‫أ‌‪.‬‬

‫ب‌‪ .‬المشاريع المهيكلة المقترحة ‪52................................................................................................................‬‬

‫ت‌‪ .‬التأثيرات المتوقعة للمشاريع والتجهيزات المقترحة‪54.................................................................................. :‬‬

‫ث‌‪ .‬توزيع مشاريع التصميم حسب مجاالت المشاريع‪57..................................................................................... :‬‬

‫‪ . IX‬اجراءات مواكبة للتصميم الجهوي العداد التراب لجهة طنجة تطوان الحسيمة‪111 .................................................‬‬
‫‪116................................................................................................‬‬ ‫خريطة تركيبية‬ ‫‪.X‬‬

‫‪121................................................................................................‬‬ ‫خالصة عامة‬ ‫‪XI.‬‬

‫‪4‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫‪ .I‬مقدمة‬

‫ش هد المغ رب خالل العق ود األخ يرة تح والت عميق ة مس ت مكانت ه على المس توى ال دولي وك ذا بنيت ه االقتص ادية واالجتماعي ة‬
‫والترابي ة‪ .‬وتش كل الجهوي ة الموس عة ت نزيال لإلرادة التنموي ة للمج االت الترابي ة‪ ،‬كم ا تش كل النص وص القانوني ة المتعلق ة‬
‫بالالمركزي ة والالتمرك ز إجاب ة حقيقي ة على إش كالية مه ام وم وارد الجماع ات الترابي ة‪ .‬كم ا ش هد النم وذج ال ترابي المغ ربي‬
‫تحوالت كبيرة وجذرية من دولة مركزية إلى دولة ال مركزية وال ممركزة‪ .‬وقد عمل القانون التنظيمي للجهات على جعل‬
‫التصميم الجهوي إلعداد التراب بمثابة وثيقة مرجعية لرسم مستقبل الجهة التنموي‪ ،‬وال دفع ق دما بالجهوية المتقدمة لتحقي ق‬
‫التنمية اإلقتصادية واإلجتماعية والرفع من تنافسية الجهات وتكاملها وانسجامها‪.‬‬
‫جه ة طنج ة‪ -‬تط وان‪ -‬الحس يمة هي نت اج للتقس يم ال ترابي الجدي د لس نة ‪ 2015‬حيث انبثقت من ض م إقليم الحس يمة إلى جه ة‬
‫طنج ة‪-‬تط وان‪ .‬وتس تمد ه ذه الجه ة الجدي دة أهميته ا من موقعه ا األساس ي على مس توى الخريط ة الجهوي ة‪ ،‬حيث تش كل ص لة‬
‫وصل بين مختلف جهات المملكة ومع محيطها العالمي خصوصا المتوسطي‪.‬‬
‫تعتبر جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة بالتأكيد فضاء يطرح تحديات كبيرة‪ ،‬ولكنها تحمل أيضا طموحات إيجاد أوجه تكامل‬
‫وتضامن بين مجاالتها وذلك لتحقيق التنمية المستدامة للجهة‪ ،‬التي يجب أن تكون محط اهتمام جميع المتدخلين‪.‬‬
‫فقد شهدت جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة تحوال اقتصاديًا هاما على مدى العقد الماضي‪ .‬حيث بلغ متوسط معدل نمو الناتج‬
‫ال داخلي الخ ام الس نوي الجه وي ‪ %7.3‬خالل الف ترة الممت دة من ‪ 2013‬إلى ‪ .2018‬وق د وض ع ه ذا النم و اإلقتص ادي جه ة‬
‫طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة ضمن الئحة الجهات الست التي تنتج ‪ %82‬من الناتج الداخلي الخام الوطني‪.‬‬
‫وباإلضافة إلى ذلك‪ ،‬مكن هذا التطور اإلقتصادي للجهة اإلنتقال من المركز الخامس على الصعيد الوطني إلى المرك ز الث الث‬
‫منذ سنة ‪ .2013‬وقد أدى ذلك إلى تعزيز وزنها اإلقتصادي (‪ )%10.8‬مقارنة بجهتي الدار البيضاء ‪ -‬سطات والرباط ‪-‬‬
‫س ال ‪ -‬الق نيطرة‪ .‬وإ ذا م ا اس تمرت الجه ة في نفس المنحى التص اعدي‪ ،‬فستص بح الجه ة ‪-‬خالل الس نوات المقبل ة‪ -‬الق وة‬
‫اإلقتصادية الثانية بعد جهة الدار البيضاء ‪ -‬سطات‪.‬‬
‫وقد انعكس هذا اإلتجاه التصاعدي في نمو اإلقتصاد الجهوي على ساكنة الجهة‪ .‬وعليه‪ ،‬فقد سجلت الجهة نموا ملحوظا في‬
‫الن اتج ال داخلي الخ ام للف رد بنس بة ‪ %5.2‬بين ع امي ‪ 2013‬و‪ ،2018‬حيث تمكن من تج اوز المع دل الوط ني‪ .‬ومكن ه ذا‬
‫المستوى من النمو اإلقتصادي الجهة من احتالل المركز الرابع من حيث الناتج الداخلي الخام للكلم مربع‪.‬‬
‫وتعد هذه التموقعات نتيجة لمسار تنموي متسارع على الجهة تثمينه وتقويته من خالل استغالل أمثل لكافة اإلمكانيات المتاحة‬
‫الكامن ة ال تي تت وفر عليه ا وخصوص ا واجهته ا البحري ة وإ مكانياته ا الطبيعي ة ورأس مالها البش ري‪ .‬كم ا أن العم ل وف ق مقارب ة‬
‫حكامة تشاركية سيسهام في تحقيق الريادة الجهوية وتحسين الظروف المعيشية للساكنة‪ .‬كما سيمكن من خلق تراكم إيجابي‬
‫مع النماذج التنموية السابقة وبناء مجاالت ترابية جهوية على أسس من العدالة االجتماعية والمجالية‪.‬‬
‫ويشكل ميثاق التهيئة والتنمية المجالية ‪-‬موضوع هذا التقرير‪ -‬ترجمة لمضامين وتوجهات التصميم الجهوي إلعداد التراب‪.‬‬
‫ويضم هذا التصميم مجموع المشاريع المهيكلة المقترحة وآجال تنفيذها واإلمكانات المالية والمؤسساتية الض رورية ل ذلك‪ .‬كما‬
‫يبرز هذا التصميم مجموع التدابير واإلجراءات األولية التي ستساعد في تطبيق مضامين التصميم‪ ،‬والتي ستمكن من إنجاز‬
‫المشاريع ذات الطابع المهيكل‪.‬‬

‫‪5‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫‪ .II‬أهداف ومراحل الدراسة‬

‫أهداف الدراسة‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫تهدف هذه الدراسة إلى تحديد التوجهات االستراتيجية على المدى البعيد والمتوسط للتنمية المستدامة لجهة طنجة – تطوان –‬
‫الحسيمة‪ .‬وسيقوم التصميم الجهوي إلعداد التراب بتحديد األهداف األساسية المتعلقة بالتنمية االقتصادية للجهة‪ ،‬وكذا البنيات‬
‫والتجه يزات األساس ية ذات الط ابع السوس يو‪-‬اقتص ادي‪ ،‬إض افة إلى وض ع المش اريع االس تراتيجية ال تي س تمكن من النه وض‬
‫بالتنمية البشرية المندمجة‪ .‬ولتحقيق هذه األهداف المسطرة‪ ،‬فإن هذه الدراسة تمكنت من تحقيق األهداف التالية‪:‬‬
‫إنج از تش خيص اس تراتيجي تش اوري ي برز أهم المم يزات واإلش كاليات ال تي تواجهه ا العملي ة التنموي ة داخ ل الجه ة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وسيسمح هذا التشخيص بوضع وثيقة تمكن كافة الفاعلين الجهويين من تعليل اختياراتهم االستراتيجية بناء على معرفة عميقة‬
‫لمجال الجهة؛‬
‫تحديد المجاالت األساسية التي ستكون حاضنة للمشاريع المهيكلة‪ ،‬وحصر األنشطة القائمة والتي هي في طور اإلنجاز‬ ‫‪‬‬
‫أوالمبرمجة التي ستساهم في ترسيخ دينامية هذه المجاالت األولوية‪ ،‬عبر تحديد أهم التحديات التي تواجهها التنمية الجهوية؛‬
‫وضع رؤية جهوية على المدى البعيد والمتوسط والقريب كفيلة بتحديد توجهات التنمية الجهوية خالل أفق ‪ 25‬سنة‬ ‫‪‬‬
‫القادمة‪.‬‬
‫إعداد ميثاق جهوي للتهيئة والتنمية يمكن من وضع المشاريع الجهوية المهيكلة العملية والمؤسساتية والمالية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تتجلى األهداف المتوقعة من هذه الدراسة بالنظر إلى السياق المؤسساتي والمجالي للجهة فيما يلي‪:‬‬
‫تمكين مجلس الجهة وشركائه من رؤية مشتركة حول مجال تدخالته؛‬ ‫‪‬‬
‫تحفيز األقاليم والجماعات المكونة للجهة على المساهمة في وضع اإلستراتيجية الجهوية لتهيئة المجال مع األخذ بعين‬ ‫‪‬‬
‫اإلعتبار مخططات التنمية اإلقليمية ومخططات العمل الجماعي؛‬
‫فهم واستيعاب السياق المجالي وكذا الرهانات المتعلقة بمختلف المستويات المجالية بهدف جعل مختلف برامج التنمية‬ ‫‪‬‬
‫المبرمجة من المجالس المنتخبة تصب في ترصيد االندماج الترابي والتماسك االجتماعي المنسجم مع الخصوصيات المحلية‪.‬‬
‫كما أن إعداد تشخيص معمق بمقاربة تعتمد االلتقائية‪ ،‬سيمكن من خلق فهم حقيقي للسياق الترابي بمختلف مستوياته لتكون‬
‫أهم نتائجه البحث عن الحلول المشتركة؛‬
‫وضع منظومة للتعاون الترابي تمكن من خلق مجال تنافسي مندمج ومستدام‪ ،‬يتبوأ فيها الفاعلون المحليون مكانة هامة‬ ‫‪‬‬
‫في وضع التصورات التنموية أو في تنزيلها‪ ،‬كما يلعب فيه المجتمع المدني دورا هاما خصوصا في مجال التنمية اإلقتصادية‬
‫والتماسك اإلجتماعي‪ .‬ومن هذا المنطلق فإن التصميم الجهوي إلعداد التراب سيكون أفضل إطار لخلق الشراكات المثمرة في‬
‫مجال التنمية الجهوية؛‬
‫اإلعتم اد على التكام ل بين مختل ف الف اعلين داخ ل ت راب الجه ة للرف ع من تنافس ية المج ال الجه وي وتحقي ق اإلن دماج‬ ‫‪‬‬
‫اإلقتصادي والتنزيل المشترك للتنمية المندمجة؛‬

‫‪6‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫تقوي ة مج ال التع اون بين مختل ف الف اعلين ع بر وض ع ب رامج تنموي ة كفيل ة باس تخالص ال دروس والع بر‪ ،‬إض افة إلى‬ ‫‪‬‬
‫ت دعيم ق درات مجلس الجه ة في مج ال الهندس ة الترابي ة ووض ع وت دبير المش اريع المش تركة المتعلق ة بالتنافس ية اإلقتص ادية‬
‫والتماسك واإلندماج اإلجتماعي؛‬
‫إيالء اهتمام خاص لمساهمة الجمعيات في وضع وتنفيذ المشاريع‪ ،‬مما يستدعي تبويئها المكانة التي تستحقها في وضع‬ ‫‪‬‬
‫وتتبع وتقييم المشاريع؛‬
‫إرساء منظومة للتتبع والتقييم الخاصة ببرامج العمل؛‬ ‫‪‬‬
‫ضمان اإللتقائية مع مخططات التنمية الجهوية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫مراحل الدراسة‪:‬‬ ‫‪.2‬‬

‫استغرقت هذه الدراسة ‪ 10‬أشهر‪ ،‬وتم إنجازها وفق أربع مراحل كما يبينها الشكل التالي‪:‬‬

‫المرحلة التمهيدية‪ :‬التقرير المنهجي (المدة‪ :‬شهر واحد)‬ ‫أ‪.‬‬

‫خصت هذه المرحلة إعداد التقرير المنهجي الذي يحتوي على العناصر التالية‪:‬‬
‫مجال الدراسة‬ ‫‪‬‬
‫األهداف والمخرجات‬ ‫‪‬‬
‫المنهجية المعتمدة‬ ‫‪‬‬
‫التحريات والمشاورات التي سيتم القيام بها‬ ‫‪‬‬
‫مكونات ومعايير التحليل الخرائطي‬ ‫‪‬‬
‫مصادر المعلومات والمعطيات‬ ‫‪‬‬
‫المعايير المهنية للمخرجات‬ ‫‪‬‬
‫العالقة بين صاحب المشروع ومكتب الدراسات‬ ‫‪‬‬
‫الجدولة الزمنية إلنجاز الدراسة‬ ‫‪‬‬

‫المرحلة األولى‪ :‬التشخيص الترابي االستراتيجي (مدة اإلنجاز‪ 3 :‬أشهر)‬ ‫ب‪.‬‬

‫تتلخص أهم أهداف هذه المرحلة فيما يلي‪:‬‬
‫القيام بتشخيص دقيق على المستوى القطاعي والمجالي لتسليط الضوء على أهم مبادئ تنظيم الجهة؛‬ ‫‪.1‬‬
‫التحديد االستشرافي للتوجهات الكبرى وللتطورات المستقبلية التي سيعرفها المجال الجهوي؛‬ ‫‪.2‬‬
‫التعرف على الفاعلين التنمويين بالجهة واستراتيجيات تدخلهم؛‬ ‫‪.3‬‬
‫تحديد الرهانات المجالية والقطاعية؛‬ ‫‪.4‬‬
‫القيام بتشخيص مشترك مع الفاعلين المحليين للوقوف على اإلشكاالت التنموية لمجاالت الجهة‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫وخالل هذه المرحلة تم إعداد تقارير موضوعاتية وقطاعية في المواضيع التالية‪:‬‬

‫الموارد والبيئة وإ طار العيش؛‬ ‫‪-‬‬

‫‪7‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫التنمية البشرية؛‬ ‫‪-‬‬
‫اقتصاد المجال؛‬ ‫‪-‬‬
‫المرافق األساسية والتجهيزات الكبرى؛‬ ‫‪-‬‬
‫المدن والشبكة الحضرية؛‬ ‫‪-‬‬
‫المجاالت القروية والجبلية والتنمية القروية؛‬ ‫‪-‬‬
‫التراث والثقافة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫كما تم تحديد نوعية البنيات المجالية المكونة للجهة بحسب الموضوعات التي تمت دراستها‪ .‬وتشكل هذه البنيات المجاالت‬
‫الترابية الفضاءات التي ستستقبل المشاريع المهيكلة في إطار التصميم الجهوي إلعداد التراب‪.‬‬

‫ج‪ .‬المرحلة الثانية‪ :‬إعداد استراتيجية استشرافية إلعداد تراب الجهة (مدة اإلنجاز‪ 3 :‬أشهر)‬
‫تشكل هذه المرحلة المكون األساسي للدراسة‪ ،‬وقد تم االعتماد على استشراف المستقبل من خالل المشاورات والدراسات‬
‫التي قام بها الخبراء‪ .‬وعلى أساس هذه المرحلة تم تصور التحديات التي ستواجه الجهة في الخمس وعشرين سنة القادمة‬
‫على مختلف المستويات‪.‬‬
‫وقد تم في هذه المرحلة العمل على اقتراح مجاالت المشاريع وإ جراءات تثمينها ووضع التجهيزات المهيكلة لها‪ .‬ووضع‬
‫المعايير الكفيلة بتحديد هذه المجاالت‪ ،‬والخصائص المميزة لكل مجال‪ ،‬إضافة إلى تحديد قاطرات التنمية الموجودة بهذه‬
‫المجاالت‪.‬‬
‫ويستند اختيار مجاالت المشاريع إلى العديد من المعايير المرتبطة بالموارد البيئية والطبيعية‪ ،‬والتنظيم والدينامية الترابية‬
‫والديمغرافية وكذا بنية اإلقتصاد وعوامل الجذب والتنافسية اإلقتصادية على المستويين الوطني والجهوي‪.‬‬
‫كم ا تم تحدي د ق اطرات التنمي ة الحالي ة والمس تقبلية اس تنادا إلى خص ائص المن اطق المح ددة والمج االت الواع دة والص اعدة‬
‫التي سيتم تحديد ماهيتها بناء على معايير تتعلق بقدرة هذه المجاالت على استقبال المشاريع وعلى المؤهالت التي توفرها‬
‫هذه المشاريع‪.‬‬
‫كما مكنت هذه المرحلة من إعداد إطار عام للتنمية المستدامة والعادلة للمجاالت الحضرية والقروية‪ .‬وقد مكن هذا اإلط ار‬
‫من رس م مع الم اإلختي ارات الك برى المتعلق ة ب المرافق األساس ية والتجه يزات العمومي ة المهيكل ة على المس توى الجه وي‪،‬‬
‫ووض ع الوس ائل الكفيل ة بمواكب ة وتتب ع التوجه ات اإلس تراتيجية إلع داد ال تراب ومواكب ة ه ذه المج االت لتحقي ق التنمي ة‬
‫المجالية المستدامة والعادلة التي تعتمد على إبراز مقومات التكامل المجالي والتنافسية المجالية والمحاور األساسية للتنمية‬
‫الجهوية‪ .‬وفي نفس الباب‪ ،‬تم إنجاز أطلس الخرائط الخاص بمجاالت المشاريع واإلختيارات الكبرى للتهيئة المجالية‪.‬‬

‫‪8‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫المرحل ة الثالث ة‪ :‬إع داد وثيق ة التص ميم الجه وي إلع داد ال تراب لجه ة طنج ة – تط وان‪-‬الحس يمة (م دة‬ ‫ت‪.‬‬
‫اإلنجاز‪ 3 :‬أشهر)‬
‫تتجلى أهداف هذه المرحلة في‪:‬‬
‫إعداد حصيلة التشخيص التي تمكن من تحديد مضامين التصميم الجهوي إلعداد التراب؛‬ ‫‪-‬‬
‫اقتراح استراتيجية للتنمية المجالية تتمحور حول مجاالت المشاريع؛‬ ‫‪-‬‬
‫اقتراح مشاريع مهيكلة لتفعيل اإلستراتيجية التنموية؛‬ ‫‪-‬‬
‫اقتراح التركيبة المالية والمؤسساتية لتنزيل هذه اإلستراتيجية؛‬ ‫‪-‬‬
‫تحديد آليات التتبع والتقييم‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وخالل هذه المرحلة تم إنجاز العديد من المهام األساسية‪:‬‬

‫الخالصة التركيبية‪ :‬التصميم الجهوي إلعداد التراب لجهة طنجة ‪ -‬تطوان ‪ -‬الحسيمة‬
‫يش كل التص ميم الجه وي إلع داد ال تراب وثيق ة جامع ة للتوجه ات التنموي ة لمج االت الجه ة خالل الخمس وعش رين س نة‬
‫المقبلة‪ .‬وقد تم إعداد هذه الوثيقة المرجعية بطريقة تمكن من تسهيل استيعاب مضامينه من طرف كافة الفاعلين وتيسير‬
‫تحديث هذه المضامين لالستجابة للتحوالت المستقبلية التي سيشهدها تراب الجهة‪.‬‬
‫وفي ظ ل خالص ات التش خيص‪ ،‬عم ل مكتب الدراس ات على ت دعيم مقترح ات التص ميم ال تي تعتم د أساس ا على تعلي ل‬
‫االختيارات المتعلقة بمجاالت المشاريع التي تشكل أرضية لالستراتيجية التنموية للجهة‪.‬‬
‫ويعرض التصميم ما يلي‪:‬‬
‫األهداف االستراتيجية ومجاالت المشاريع؛‬ ‫•‬
‫التدابير المتعلقة بهذه المجاالت؛‬ ‫•‬

‫‪9‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫التدابير ذات البعد األفقي على مستوى الجهة؛‬ ‫•‬
‫تقديم التدابير حسب المدى البعيد والمتوسط والقريب‪.‬‬ ‫•‬

‫تحديد تدابير اإلنجاز‪:‬‬

‫يتم تحديد هذه التدابير حسب نوعيتها واألهداف والمشاريع المزمع إنجازها‪ .‬ومن بين هذه التدابير‪:‬‬
‫التدابير التي تدخل في إطار سياسة إعداد التراب والتي يتم إنجازها من طرف فاعلين آخرين مما يستدعي تنسيقها‬ ‫•‬
‫من خالل التصميم الجهوي إلعداد التراب؛‬
‫التدابير الجديدة التي تدخل ضمن سياسات قطاعية حالية؛‬ ‫•‬
‫التدابير اآلنية وغير اآلنية على المستوى القريب وكذا التدابير ذات الطابع المعقد؛‬ ‫•‬
‫التدابير ذات الطابع القطاعي التي ستساهم في تقويم اإلختالالت الحالية‪.‬‬ ‫•‬
‫ج ذاذات المش اريع المقترح ة ال تي تهم باألس اس ن وع المش روع وتكلفت ه التقديري ة وم دة إنج ازه والقط اع المحتم ل‬ ‫•‬
‫ومدى أهميته‪.‬‬

‫وضع أليات التتبع والمواكبة‪:‬‬

‫يتم وضع اآلليات الكفيلة بتتبع إنجاز المشاريع من قبيل اإلطار المنهجي الذي يعرف األهداف والبرامج كما سيسمح من‬
‫وضع المؤشرات األولية للتتبع والتقييم‪ .‬ويمكن اعتماد ‪ 4‬أنواع من المؤشرات‪:‬‬
‫مؤشرات المالحظة؛‬ ‫‪-‬‬
‫مؤشرات اإلنجاز؛‬ ‫‪-‬‬
‫مؤشرات قياس األثر؛‬ ‫‪-‬‬
‫مؤشرات النتائج‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪10‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫‪ .III‬اإلختصاصات الجديدة للجهات‬

‫انخرط المغرب في سياسة ترابية جديدة تعتمد أساسا على نظام الجهوية المتقدمة‪ .‬ويرتكز هذا النظام على إحداث جهات‬
‫كبيرة باختصاصات واسعة لتمكينها من تحقيق التنمية اإلقتصادية واإلجتماعية في ظل سياق محلي متسم بالدينامية وبتع دد‬
‫الحاجي ات والمش اكل‪ .‬وق د تم على ه ذا األس اس توس يع ص الحيات الجه ات لمواجه ة التح ديات المحلي ة ووض ع وتنفي ذ‬
‫السياسات التنموية على مستوى تراب الجهة‪ .‬وقد حرص المشرع المغربي على تقسيم السلطات بين الجماعات الترابية‬
‫بما يساهم في تكاملها واختصاصها لتحقيق التنمية الترابية المندمجة والمستدامة‪.‬‬

‫ويلعب الفض اء الجه وي دورا مهم ا في تحقي ق التنمي ة الترابي ة لمج االت المملك ة‪ ،‬ب النظر إلى توس يع مجاالته ا‬
‫واختصاصاتها‪ .‬كما تم العمل على توزيع المهام واالختصاصات بين الجماعات الترابية وفق القوانين التنظيمية المؤطرة‬
‫لها لتحقيق التكامل بهدف التنمية الترابية‪ .‬ومن بين أهم االختصاصات التي تعرفها الجهات الرفع من الدينامية المجالية‬
‫للعاصمة الجهوية وللمدن المتوسطة لتنمية قدراتها التنافسية‪.‬‬

‫وإ ن التوس عات الحض رية ال تي ش هدتها مختل ف المج االت الترابي ة الوطني ة ومنه ا جه ة طنج ة‪-‬تط وان‪-‬الحس يمة ق د خلفت‬
‫أث ارا كب يرة على مس توى التفاوت ات ال تي تعرفه ا الم دن والق رى المغربي ة‪ .‬وق د عجلت ه ذه الوض عية بجع ل الجه ة ص لة‬
‫وصل بين كافة المجاالت الترابية لخلق نوع من التعاون والتكامل بين المجاالت ولتفادي التنافسية بينها‪ .‬كما أن الجهة‬
‫م دعوة الي وم لتلعب دورا أساس يا في التحكيم بين الحاجي ات التنموي ة داخ ل مج االت الجه ة واالس تجابة للمتطلب ات التنموية‬
‫من خالل دورها األساسي في مواجهة الفوارق المجالية بين مكوناتها الترابية‪.‬‬

‫وإ ن إعداد أية استراتيجية تنموية بالجهة تستلزم اعتبار المعطى الجديد المتمثل في اختصاصات الجهات‪ ،‬مما يحتم على‬
‫كاف ة الف اعلين الجه ويين لعب أدوارهم في س بيل تحقي ق التنمي ة المنش ودة‪ .‬ل ذا ف إن التح دي األساس ي يكمن في تحدي د‬
‫األولويات التنموية خالل السنوات القادمة بشكل توافقي تلعب فيه الجماعات واألقاليم دورا مهما لخلق دينامية تنموية في‬
‫صالح كل مجاالت الجهة‪.‬‬

‫ولم يخ ل إح داث ‪ 12‬جه ة جدي دة ووض ع الق انون التنظيمي للجه ات ‪ 111-14‬وك ذا الق وانين المتعلق ة بالالمركزي ة‬
‫والالتمرك ز‪ ،‬من إش كاالت في اس تيعاب الف روق بين مختل ف االختصاص ات الذاتي ة والمش تركة والمنقول ة‪ .‬غ ير أن ه ذه‬
‫اإلشكاليات ستتبدد مع التنزيل العملي لالختصاصات المؤطرة قانونيا وكذا من خالل تنزيل السياسات العمومية التنموية‪.‬‬
‫فالجهات اليوم هي المسئولة عن وضع استراتيجيات تنموية مندمجة‪ ،‬كما أن الجماعات مطالبة بتفعيل برامجها في تناغم‬
‫تام مع االستراتيجية الجهوية للتنمية وذلك في تناسق وتناغم مع ممثل الدولة بالجهة‪.‬‬

‫وق د أص بحت الهندس ة الترابي ة الجدي دة تهم ك ل الف اعلين على مس توى الجه ة س واء تعل ق االم ر بالجه ات او األق اليم او‬
‫الجماعات او المصالح الالممركزة للدولة او المؤسسات العمومية في شتى المجاالت مما يستدعي العمل على االنخراط‬
‫الفعلي والجم اعي لتنزي ل أمث ل للجهوي ة المتقدم ة‪ .‬فاإلط ار المؤسس اتي بجمي ع تش كيالته مس ئول الي وم على العم ل بتنس يق‬

‫‪11‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫وتكام ل لتنزي ل التقس يم ال ترابي الجدي د بم ا يض من التناس ق في المه ام واالختصاص ات‪ ،‬إض افة إلى االنخ راط الفعلي في‬
‫ترجمة التوجهات االستراتيجية إلى برامج ومشاريع تنموية مندمجة ومستدامة‪.‬‬

‫وعلى هذا األساس فإن جميع الفاعلين مدعوون إلى توجيه قدراتهم للتعاون الوثيق قصد إنجاح ورش الجهوية كما أنهم‬
‫يتحملون عبئ بلورة برامج تنموية متوافق بشأنها ينسجم مع االستراتيجية الجهوية للتنمية‪ .‬وذلك وفق مقاربة تشاركية‬
‫ومندمجة تنبني على التعاون والتنسيق‪.‬‬

‫وعليه فإن الرهان اليوم يبقى على وضع اآلليات المؤسساتية لتحقيق االنسجام والتوافق بين كافة مكونات الفعل التنموي‬
‫الجه وي من أج ل قي ادة وتنزي ل االس تراتيجيات التنموي ة ال تي من ش أنها التمكين من ت دبير االن دماج الحاص ل بين مكون ات‬
‫الجهة بما يساهم في أجرأة حقيقية لهذا االندماج‪.‬‬

‫وعلى هذا االساس فقد أصبحت الجهة المجال األمثل لوضع وبلورة السياسات العمومية‪ ،‬فتشكل الجهة بمؤسساتها الفاعل‬
‫األساسي في تنفيذ هذه السياسات ووضعها وتتبعها وتقييمها بالنظر إلى االختصاصات التي تتوفر عليها‪ .‬ويلخص الجدول‬
‫أسفله مجموع اختصاصات الجهة الذاتية والمشتركة والمنقولة‪.‬‬

‫االختصاصات الذاتية والمشتركة والمنقولة لجهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة‬

‫االختصاصا‬
‫االختصاصات المشتركة‬ ‫االختصاصات الذاتية‬ ‫المجال‬
‫ت المنقولة‬
‫تحسين جاذبية وتنافسية‬
‫دعم المقاوالت‬
‫المجاالت الجهوية‬
‫التجهيزات‬
‫ذات البعد‬ ‫التنمية المستدامة‬ ‫توطين وتنظيم مجاالت األنشطة بالجهة‬
‫الجهوي‬
‫التنمية االقتصادية‬
‫التشغيل‬ ‫تهيئة الطرق والمسالك السياحية بالمجاالت القروية‬

‫الصناعة‬ ‫البحث العليم التطبيقي‬ ‫تنمية أسواق الجملة الجهوية‬

‫احداث مناطق األنشطة الحرفية‬

‫جذب االستثمارات‬
‫التجارة‬ ‫إنعاش االقتصاد التضامني‬
‫احداث المراكز الجهوية للتكوين وللتشغيل وتقوية‬
‫التكوين المهني‬
‫الكفاءات‬
‫والمستمر والتشغيل‬
‫تكوين المنتخبين وموظفي الجهة‬
‫تأهيل العالم القروي‬ ‫إنعاش األنشطة الفالحية في المجال القروي‬ ‫التنمية القروية‬
‫تنمية المناطق الجبلية‬ ‫بناء وتوقية وإ صالح الطرق غير المصنفة‬

‫‪12‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫احداث مناطق فالحية‬
‫تعميم الماء والكهرباء وفك‬
‫العزلة‬
‫وضع مخطط التنقل داخل نطاق الجهة‬
‫تنظيم النقل غير الحضري لألشخاص بين مجاالت‬ ‫النقل‬
‫الجهة‬
‫الثقافة‬ ‫تثمين الموروث الثقافي‬ ‫المساهمة في حماية المآثر التاريخية والحفاظ عليها‬
‫اصالح المآثر ورعاية‬
‫تنظسم التظاهرات الثقافية والتراثية‬
‫الخصوصيات المحلية‬ ‫الثقافة‬
‫احداث وتدبير المنشآت‬
‫الثقافية‬
‫الطاقة والماء‬
‫الحماية ضد الفياضانات‬ ‫تهيئة وتدبير المنتزهات الجهوية‬
‫والبيئة‬
‫حماية الموارد الطبيعية‬
‫وضع استراتيجية جهوية القتصاد الماء والطاقة‬
‫والمائية والحفاظ على البيئة‬ ‫البيئة‬
‫حماية المناطق المحمية‬ ‫دعم مبادرات الطاقات المتجددة‬
‫حماية المنظومة الغابوية‬
‫حماية الموارد المائية‬
‫خلق شراكات مع جهات أخرى خارج التراب الوطني‬
‫التعاون الدولي‬
‫والحصول على التمويالت بعد موافقة وزارة الداخلية‬
‫التهيئة االجتماعية‬
‫التعليم‬ ‫المساعدة االجتماعية‬
‫تأهيل المدن العتيقة والمياني‬
‫الصحة‬ ‫التنمية االجتماعية‬
‫اآليلة للسقوط‬
‫الرياضة‬ ‫إنعاش السكن االجتماعي‬
‫إنعاش الرياضة والترفيه‬
‫إنعاش السياحة‬ ‫السياحة‬

‫معطيات عامة حول جهة طنجة‪ -‬تطوان‪ -‬الحسيمة‬ ‫‪.IV‬‬

‫‪13‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫يتكون المجال الطبيعي لجهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة من الجزء الشمالي الغربي لقوس الريف‪ .‬وكان يعرف هذا المجال‬
‫تاريخي ا ببالد جبال ة‪ .‬كم ا يتم يز بخصوص يته الطبيعي ة الجبلي ة والمتوس طية واألطلس ية إض افة إلى خصوص ياته التاريخي ة‬
‫كجزء من التاريخ القديم للحوض المتوسطي وللمغرب‪.‬‬
‫وتق ع الجه ة عن د تق اطع بح رين في أقص ى ش مال غ رب المغ رب‪ ،‬يح دها من الش مال مض يق جب ل ط ارق والبح ر األبيض‬
‫المتوسط‪ ،‬ومن الغرب المحيط األطلسي‪ ،‬وإ لى الجنوب الغربي جهة الرباط ‪-‬سال ‪-‬القنيطرة‪ ،‬وإ لى الجنوب الشرقي جهة‬
‫فاس ‪-‬مكناس‪ ،‬ومن الشرق الجهة الشرقية‪.‬‬
‫وتمتد جهة طنجة‪ -‬تطوان‪-‬الحسيمة على مساحة ‪ 17 262‬كلم‪ .²‬وقدر عدد سكانها ب ‪ 3 556 729‬نسمة سنة ‪.2014‬‬
‫وتعد هذه الجهة ثالث أكثر الجهات كثافة سكانية حيث يبلغ متوسط عدد سكانها ‪ 206‬نسمة لكل كلم‪ ،²‬أي أكثر بأربع مرات‬
‫من المتوسط الوطني البالغ ‪ 47.62‬نسمة لكل كلم‪ .²‬وتعتبر الجهة منطقة ساحلية وجبلية وحضرية بامتياز حيث يبلغ عدد‬
‫الساكنة الحضرية ما يقارب المليون نسمة‪.‬‬
‫ويلعب التنظيم اإلداري دورا هاما في التنمية االقتصادية واالجتماعية للمغرب‪ .‬ومن هنا‪ ،‬فإن جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة‬
‫تتوفر على تنظيم إداري حديث وعملي قادر على تلبية احتياجات وتطلعات المواطنين في مختلف أقاليم الجهة‪ .‬فبعد مسلس ل‬
‫طويل من التقسيمات الترابية‪ ،‬أرست الجهوية المتقدمة لسنة ‪ 2015‬تقسيم جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة على أساس خلق‬
‫انسجام طبيعي واجتماعي وثقافي بين مكونات التراب الجهوي‪ .‬وهكذا‪ ،‬حدد المرسوم الصادر في ‪ 20‬فبراير ‪ 2015‬تقسيم‬
‫الجهة إداريا إلى ثمان مجاالت ترابية‪ ،‬بما في ذلك عمالتان وستة أقاليم‪:‬‬
‫عمالة طنجة‪-‬أصيلة وعمالة المضيق‪-‬الفنيدق؛‬
‫إقليم الحسيمة‪ ،‬إقليم شفشاون‪ ،‬إقليم الفحص‪-‬أنجرة‪ ،‬إقليم العرائش‪ ،‬إقليم وزان وإ قليم تطوان؛‬
‫وتضم الجهة ‪ 22‬دائرة و‪ 146‬جماعة مقسمة حسب األقاليم والعماالت على النحو التالي‪:‬‬

‫‪ +‬التقسيم اإلداري لجهة طنجة تطوان ‪-‬الحسيمة‬

‫‪14‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجماعات‬
‫الدوائر‬ ‫اإلقليم‪ /‬العمالة‬
‫المجموع‬ ‫القروية‬ ‫الحضرية‬
‫‪36‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الحسيمة‬
‫‪28‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫شفشاون‬
‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬ ‫فحص أنجرة‬
‫‪19‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫العرائش‬
‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫المضيق الفنيدق‬
‫‪17‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫وزان‬
‫‪12‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫طنجة أصيلة‬
‫‪22‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫تطوان‬
‫‪146‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪22‬‬ ‫الجهة‬
‫‪1503‬‬ ‫‪1282‬‬ ‫‪221‬‬ ‫‪196‬‬ ‫المغرب‬
‫‪9,7‬‬ ‫‪10,1‬‬ ‫‪7,7‬‬ ‫‪11,2‬‬ ‫النسبة المئوية‬
‫المصدر‪ :‬الجريدة الرسمية رقم ‪ 6340‬الصادرة في ‪ 05/03/2015‬إعادة تقسيم الدوائر اإلدارية لجهة طنجة‪ -‬تطوان – الحسيمة‬

‫المصدر‪ :‬وزارة الداخلية‪.2015 ،‬‬

‫إن الموقع االستراتيجي للجهة كحلقة وصل بين أفريقيا وأوروبا والبحر األبيض المتوسط يتيح لها أن تصبح ملتقى طرق‬
‫أساسي لتنمية المغرب ومنطقة البحر األبيض المتوسط‪ .‬كما يساهم هذا الموقع االستراتيجي في اإلشعاع الوطني والدولي‬
‫لجهة طنجة –تطوان‪ -‬الحسيمة‪.‬‬

‫‪ .V‬أهم نتائج التشخيص االستراتيجي الترابي‬

‫‪15‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫تمكنت جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة في ظل الدينامية االقتص ادية واالجتماعية الحالية من أن تصبح ثالث أكثر الجهات‬
‫جاذبية بعد الدار البيضاء‪-‬سطات والرباط ‪-‬سال ‪-‬القنيطرة‪ .‬وقد أدى نمو الناتج الداخلي الخام الجهوي إلى تبوء الجهة‬
‫المرتب ة الرابع ة من حيث الن اتج ال داخلي الخ ام لك ل كلم‪ ²‬ولك ل ف رد‪ .‬وق د س اعدت المجه ودات المبذول ة في المج ال‬
‫االجتماعي بين عامي ‪ 2004‬و‪ 2014‬على وضع الجهة في المركز الخامس على مستوى التنمية االجتماعية‪.‬‬

‫ومع ذلك‪ ،‬فإن الدينامية التنموية المستقبلية للجهة ستكون مضطرة لإلجابة على إشكاليات عديدة أهمها سد العجز الحاصل‬
‫في البنيات التحتي ة والتجه يزات األساس ية والمرافق االجتماعي ة‪ ،‬والحد من الفوارق االجتماعية والمجالية‪ ،‬وك ذا مواجهة‬
‫الظ واهر االجتماعي ة كالبطال ة والفق ر‪ .‬وتش كل مس ألة التم دن إح دى اإلش كاليات ال تي ت ؤدي إلى نف اذ االحتياط ات العقاري ة‬
‫وتحدد التوزيع المجالي للساكنة‪ .‬ويظل هذا التوزيع مهما في خلق التوازن بين مناطق الجهة وبالتالي ضمان االستقرار‬
‫االجتماعي للساكنة‪.‬‬

‫ومن المؤكد أن التحوالت الديمغرافية الجهوية ستنطوي على تغييرات مهمة في البنية السكانية‪ ،‬ومن أهم مظاهرها زيادة‬
‫نس بة الش يخوخة وانخف اض نس بة الش باب‪ .‬كم ا أن التح ديات ال تي تواج ه الجه ة وم دى اس تجابتها للحاجي ات المتزاي دة من‬
‫المرافق االجتماعية ستكون محددة لصورة الجهة‪.‬‬

‫‪16‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫التحدي الديمغرافي سيؤثر في مسار الجهة التنموي‪:‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫تشير التوقعات الديمغرافية لعام ‪ ،2045‬استنادا إلى معدل نمو سنوي متوسط قدره ‪ ،0.85%‬إلى أن عدد سكان الجهة‬
‫سيرتفع من ‪ 3.81‬مليون نسمة في منتصف عام ‪ 2014‬إلى ‪ 5.03‬مليون نسمة في عام ‪ ،2045‬أي بزيادة ‪ 1.22‬مليون‬
‫نسمة في غضون ثالثين عاما أي ‪ %30‬من السكان في سنة بداية التوقعات‪.‬‬

‫وبحلول عام ‪ ،2045‬سيظل توزيع السكان على حاله حسب الجنس‪ ،‬إذ ستمثل نسبة الرجال ‪ %50.9‬مع توقع تغيرات‬
‫كبيرة‪ .‬وسيكون التوزيع حسب الفئات العمرية كالتالي‪:‬‬

‫منحى تناقصي في نسبة الشباب دون سن الخامسة عشرة الذي سيمر من ‪ %28.2‬في سنة ‪ 2014‬إلى ‪ %19.1‬في سنة‬
‫‪ ،2045‬أي بانخفاض ‪ 9‬نقاط في غضون ‪ 32‬سنة‪.‬‬

‫انخفاض بنسبة ‪ 3‬نقاط في نسبة السكان النشيطين المحتملين من ‪ %63.4‬إلى ‪ %60.2‬بين ‪ 2014‬و‪.2045‬‬

‫زيادة كبيرة في نسبة السكان البالغين من العمر ‪ 60‬سنة فأكثر‪ ،‬حيث سترتفع بمقدار ‪ 2.5‬مرة حيث ينتق ل من ‪ %8.4‬في‬
‫‪ 2014‬إلى ‪ % 20.7‬في ‪ ،2045‬نتيجة الزيادة في أمد الحياة‪.‬‬

‫وعلى المستوى المجالي‪ ،‬تبين التوقعات‪:‬‬

‫‪17‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫تراجعا في عدد الساكنة على مستوى أقاليم الحسيمة ووزان والعرائش؛‬ ‫‪-‬‬
‫زيادة في معدالت التمدن على مستوى عمالتي طنجة‪-‬أصيلة والمضيق‪-‬الفنيدق وكذا إقليمي تطوان والعرائش‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وسيؤدي التطور الديمغرافي المستقبلي لجهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة إلى بروز إشكاليات وتحديات جديدة‪ .‬ويتعلق األمر‬
‫بم دى تحقي ق الت وازن في توزي ع الس كان بين المن اطق الحض رية والقروي ة واالس تجابة لالحتياج ات الض رورية للمج االت‬
‫وللساكنة من التجهيزات االقتصادية واالجتماعية والحفاظ على ظروف السالمة وتحسين ظروف العيش من خالل التوزيع‬
‫الع ادل لثم ار النمو االقتص ادي الذي تش هده الجه ة‪ .‬ويبقى السؤال الرئيسي المطروح هو كيف سيتم توزيع السكان على‬
‫مختلف المناطق مع تحقيق التماسك االجتماعي والحد من التوترات الممكن نشأتها‪ .‬كما يطرح سؤال جوهري آخر يتمثل‬
‫في كيفية الحفاظ على استقرار الساكنة في المجاالت القروية التي تعرف موجة هجرة كبيرة‪.‬‬

‫التوقعات المستقبلية‬
‫التحديات الديمغرافية في أفق ‪2045‬‬

‫الفحص‬ ‫طنجة أصيلة‬

‫المضيق الفنيدق‬ ‫المضيق‪-‬الفنيدق‬

‫طنجة أصيلة‬
‫تطوان‬
‫الحسيمة‬ ‫تطوان‬

‫العرائش‬

‫الحسيمة‬

‫وزان‬

‫العرائش‬ ‫شفشاون‬

‫شفشاون‬ ‫الفحص أنجرة‬

‫وزان‬
‫الوزن الديمغرافي المستقبلي لمجاالت الجهة‬
‫المصدر‪ :‬مندوبية التخطيط ومكتب‬

‫‪18‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫التوقعات المستقبلية‬
‫التحديات الديمغرافية في أفق ‪2045‬‬

‫زيادة ‪ 1,1‬مليون نسمة في أفق ‪2045‬‬

‫زيادة ‪ 825000‬أسرة في أفق ‪2045‬‬

‫الجهوي‬

‫الوطني‬ ‫تطور التركيبة العمرية للساكنة‬

‫مليون‬

‫الحصة الوطنية‬

‫الرتبة‬
‫ومكتب الدراساتالمصدر‪ :‬مندوبية التخطيط‬

‫وضعية التنمية البشرية تساهم في عرقلة تنمية الجهة‪:‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫ال تزال التنمية البشرية في جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة تطرح إشكاالت عدة بالرغم من المجهودات المبذولة للرفع من‬
‫مس تواها وتحس ين أوض اع المج االت والس اكنة‪ .‬وفي ه ذا الس ياق‪ ،‬ته دف اإلج راءات ال تي تم وض عها إلى القض اء على‬
‫ظاهرة األمية‪ ،‬التي ال تزال متفشية حيث سجلت الجهة معدل ‪ %30.8‬مقارنة مع ‪ %40.3‬على الصعيد الوطني في سنة‬
‫‪ .2014‬وتنتشر هذه الظاهرة لدى النساء‪ ،‬ال سيما في المناطق القروية‪ .‬ويضم إقليم شفشاون أكبر عدد من األميين في‬
‫الجهة بمعدل ‪ % 40‬تليه أقاليم الفحص‪-‬أنجرة والحسيمة ووزان بنسبة ‪ .%39‬أما األقاليم األخرى فتسجل معدالت أقل‬
‫من ذلك مما يساهم في خفض المعدل الجهوي لألمية‪.‬‬

‫وي بين مس توى التعليم ل دى الس اكنة‪ ،‬أن ‪ %27.2‬من الس كان فق ط تت وفر على أق ل من مس توى التعليم االع دادي مقارن ة‬
‫بالمع دل الوط ني ال ذي يق در ب ‪ .%30.4‬ويالح ظ أيض ا أن ه على ال رغم من تحس ن مع دالت التم درس في بعض أق اليم‬
‫الجهة ‪ ،‬فإن المناطق القروية ال تزال تسجل معدالت مرتفعة‪.‬‬

‫ويلعب مؤش را التم درس واألمي ة دورا كب يرا في احتس اب مؤش ر التنمي ة البش رية ال ذي يوج د في أدنى مس توياته بالنس بة‬
‫للمغ رب‪ .‬وتتلخص اإلش كالية في م دى ت وفر الق درة واإلرادة لتقليص نس بة األمي ة والرف ع من نس بة التم درس في ظرفي ة‬
‫تتسم بتزايد نسبة الهدر المدرسي في مرحلة عمرية قد تؤدي إلى تفشي األمية‪.‬‬

‫ويسجل ‪-‬من ناحية أخرى‪ -‬خصاص كبير في الولوج إلى المرفق الصحي العمومي على مستوى الجهة‪ .‬فالجهة ال تت وفر‬
‫إال على ‪ 260‬مركزا للرعاية الصحية األولية يمثل ‪ %9.5‬فقط من المجموع الوطني و‪ 19‬مستشفى تمثل ‪ %12.6‬من‬

‫‪19‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫عدد المستشفيات على الصعيد الوطني‪ .‬وتبين كذلك معدالت التأطير الطبي عجزا متفاقما حيث أنه يوجد مركز صحي‬
‫واحد لكل ‪ 13,700‬نسمة في عام ‪ ،2013‬كما أنه يوجد ‪ 43.5‬طبيبا فقط لكل ‪ 100.000‬نسمة في عام ‪ .2016‬وفي‬
‫ه ذا المج ال‪ ،‬تتلخص اإلش كالية المطروح ة في م دى إمكاني ة تقليص العج ز الحاص ل في تهيئ ة المراك ز الص حية الكافي ة‬
‫وتحسين التأطير الطبي في المناطق التي تسجل خصاصا كبيرا‪.‬‬

‫الفقر متعدد األبعاد في ‪2019‬‬

‫وعالوة على ذلك‪ ،‬فإن تعميم الولوج إلى مياه الشرب والربط بشبكة التطهير السائل ال يزال بعيد المنال‪ .‬فغالبية األقاليم في‬
‫الجهة تعاني من نقص في الربط بشبكة الماء والتطهير‪ .‬وهذا ما يطرح إشكالية تقليص العجز خصوص ا في المناطق القروية‬
‫والجبلية التي تتسم بتضاريسها الصعبة‪ .‬وتحتاج هذه المسألة إلى وضع رؤية واضحة‪ ،‬وتعبئة موارد التمويل الكافية‪ ،‬وتحفيز‬
‫الساكنة لإلنخراط‪ ،‬وكذا تدبير عقالني للتجهيزات‪.‬‬

‫وأخ ذا بعين اإلعتب ار لإلش كاليات المطروح ة‪ ،‬تعت بر المرحل ة الثالث ة للمب ادرة الوطني ة للتنمي ة البش رية (‪ )2023-2019‬ال تي‬
‫أطلقها جاللة الملك في شتنبر ‪ ،2018‬مرحلة لتدعيم إنجازات المرحلتين األولى والثانية السابقتين‪ .‬وفي هذا السياق‪ ،‬تم إيالء‬
‫اهتم ام كب ير لتعزي ز المس اواة بين الجنس ين ال س يما من خالل ب رامج دعم الس اكنة في وض عية هش ة‪ ،‬ودعم التنمي ة البش رية‬
‫لألجي ال المقبل ة واعتم اد جي ل جدي د من المب ادرات الم درة لل دخل وخل ق ف رص الش غل‪ .‬ويظ ل التح دي الحقيقي للمب ادرة ه و‬
‫المساهمة في تقليص العجز اإلجتماعي الحاصل لتحقيق التنمية االجتماعية المستدامة لفائدة ساكنة الجهة‪.‬‬

‫‪20‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫خريطة ‪ : 1‬الفقر متعدد األبعاد بجهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة في ‪( 2014‬المصدر‪ :‬المندوبية السامية للتخطيط)‬

‫تحدي دمج البنيات التحتية والتجهيزات األساسية في الدينامية التنموية للجهة‪:‬‬ ‫ت‪.‬‬

‫شهدت جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة تنمية اقتصادية بفضل األنشطة الصناعية والفالحية والخدماتية‪ .‬ويتضح ذلك من خالل‬
‫التحسن الذي عرفه سوق الشغل بالجهة والذي تعبر عنه معدالت النشاط والشغل والبطالة‪ .‬وقد مكنت هذه المؤشرات من‬
‫تصنيف الجهة ضمن المناطق األكثر دينامية من حيث النشاط والشغل‪.‬‬

‫وقد استفادت الجهة من العديد من المشاريع الكبرى من أهمها‪:‬‬

‫مين اء طنج ة‪-‬المتوس ط (األول والث اني) ال ذي يعت بر من أهم الم وانئ الدولي ة وأول مين اء على مس توى البح ر األبيض‬ ‫‪-‬‬
‫المتوسط؛‬
‫المناطق الصناعية العديدة والمناطق الحرة والمناطق اللوجستية‪ ،‬فضال عن تطوير القطاع الصناعي (منطقة التجارة‬ ‫‪-‬‬
‫الحرة‪ ،‬منطقة رونو الصناعية‪)...‬؛‬
‫مشاريع الطاقة الريحية؛‬ ‫‪-‬‬
‫الطريق المداري المتوسطي؛‬ ‫‪-‬‬
‫الطريق السيار والطرق السريعة‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫القطار الفائق السرعة؛‬ ‫‪-‬‬
‫تهيئة المدن واألقطاب الحضرية؛‬ ‫‪-‬‬

‫‪21‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫إطالق مشروع مدينة محمد السادس للتكنولوجيا؛‬ ‫‪-‬‬
‫تهيئة وادي مارتيل؛‬ ‫‪-‬‬
‫برنامج طنجة الكبرى؛‬ ‫‪-‬‬
‫برنامج التنمية المندمجة لتطوان الكبرى؛‬ ‫‪-‬‬
‫برنامج الحسيمة منارة المتوسط‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫تأتي هذه المشاريع في سياق يتسم بتحديات كبيرة أهمها الضغط السكاني الحاصل وتزايد فئة الشباب الحاصلين على الشواهد‬
‫والباحثين عن فرص العمل‪ .‬كما أن القطاع التجاري والخدماتي الذي يوفر أكبر عدد من مناصب الشغل ال يمكنه اإلستمرار‬
‫في تحقيق التوازن كما أن المنافسة وتمركز األنشطة داخل مناطق بعينها قد يؤدي إلى اختالل التوازنات المجالية والرفع من‬
‫حدة التوترات اإلجتماعية‪ .‬وتظل عمالة طنجة‪-‬اصيلة الشاهد على هذه الوضعية التي تشكل تهديدا حقيقيا للجهة‪.‬‬

‫وفي هذا السياق‪ ،‬تشهد الجهة تطورا في ديناميتها اإلقتصادية مما يستدعي تغير التوجهات اإلقتصادية للجهة من قبيل‪:‬‬
‫تعزيز الطابع الحدودي للجهة بما يمنحه من فرص ويشكله من تهديدات؛‬ ‫‪-‬‬
‫التوجه الذي يعرفه اإلقتصاد الجهوي نحو اقتصاد صناعي بدل الطبيعة الخدماتية؛‬ ‫‪-‬‬
‫التوجه نحو بناء فالحة حديثة تعتمد تقنيات ومناهج زراعية جديدة‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وتنتج عن هذه التوجهات العديد من اإلشكاليات المستقبلية التي ستواجه التنمية اإلقتصادية واإلجتماعية للجهة‪.‬‬

‫فتتجلى اإلشكالية األولى في التوجه الجديد نحو الصناعة مع توزيع عادل للوحدات الصناعية بين مجاالت الجهة‪ .‬كما يتعين‬
‫من خالل هذا التوج ه العم ل على تثمين فض اءات اإلس تقبال الص ناعية م ع تعزي ز التخص ص اإلقليمي ووض ع أنوية ص ناعية‬
‫إلنعاش النسيج المقاوالتي داخل أقاليم الجهة‪ .‬أما اإلشكالية الثانية فتتعلق بتهيئة الظروف والشروط األساسية لتطوير قطاع‬

‫‪22‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫فالحي عص ري وزراع ة حديث ة ذات قيم ة مض افة عالي ة تس اهم في الرف ع من م داخيل الس اكنة خصوص ا تل ك المتواج دة‬
‫بالمناطق القروية والجبلية‪.‬‬

‫وب النظر إلى الموق ع اإلس تراتيجي للجه ة وإ لى المش اريع الك برى والمهيكل ة ال تي تنج ز به ا‪ ،‬فإنه ا مرش حة لتك ون وجه ة‬
‫الستقطاب اإلستثمارات األجنبية ومحطة للمبادالت التجارية الدولية‪ .‬ومن هنا تبرز اإلشكالية المتعلقة بحكامة هذه الوضعية‬
‫والقدرة التقريرية والتدبيرية لهذه الوضعية‪ .‬فالنمو الذي تشهده الجهة بفضل المشاريع الكبرى واإلستثمارات األجنبية البد أن‬
‫تنعكس آثارها على كافة فئات المجتمع خصوصا الفئات الفقيرة منها لتحقيق السلم اإلجتماعي‪.‬‬

‫وعليه‪ ،‬تعتبر اإلجابة على هذه التحديات واإلشكاالت من الركائز األساسية لبناء نموذج تنموي واقتصادي يستجيب لتطلعات‬
‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة‪.‬‬

‫آثار مستقبلية غير واضحة للبنيات التحتية والتجهيزات األساسية‪:‬‬ ‫ث‪.‬‬

‫تع رف البنية الحضرية للجهة ‪-‬بفضل المشاريع الك برى والمهيكلة‪ -‬تطورا كبيرا سيعمق من اختالل التوازن الحاصل بين‬
‫مجاالت الجهة‪ .‬وتتوفر الجهة على شبكة طرق عالية الجودة تتركز بشكل كبير في المنطقة الشمالية حيث تتواجد األنشطة‬
‫اإلنتاجية التي تتطور بشكل كبير حول المركب المينائي طنجة المتوسط‪ .‬و تستفيد الجهة بشكل عام من ‪ 165‬كلم من الطرق‬
‫السيارة و‪ 228‬كلم من الطرق السريعة‪.‬‬

‫‪23‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫وال يزال هناك تفاوت في البنيات التحتية بين مختلف أقاليم الجهة إذ أن أقاليم وزان والحسيمة يتوفران على أكبر نسبة من‬
‫الطرق الضيقة بنسبة ‪ %28‬و‪ %24‬على التوالي من مجموع الطرق الضيقة بالجهة‪ ،‬كما توجد بإقليمي العرائش والحسيمة‬
‫أكثر الشبكات الطرقية تدهورا في الجهة بنسبة ‪ %31.4‬و‪ %21.5‬على التوالي من الطرق المتواجدة في حالة سيئة بالجهة‪.‬‬

‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬يزيد طول شبكة الطرق الغير مصنفة بالجهة على ‪ 37000‬كلم منها ‪ 2900‬كلم ذات أولوية كبرى والتي‬
‫تلعب دورا هاما في فك العزلة عن المناطق الجبلية إذا ما تم تهييئها‪ ،‬ال سيما بأقاليم شفشاون والحسيمة ووزان‪ .‬ويعاني النق ل‬
‫القروي ‪-‬من ناحية أخرى‪ -‬من إشكاالت تتعلق بالحالة السيئة للطرق والمركبات ولغياب شروط السالمة في تنقل السكان‪.‬‬

‫وتتوفر الجهة أيضا على‪:‬‬

‫بنية تحتية حديثة للسكك الحديدية مع ‪ 9‬محطات وخط للسكة الحديدية على طول ‪ 112‬كلم يربط مدن طنجة وأصيلة‬ ‫‪-‬‬
‫بباقي جهات المملكة؛‬
‫ثالث ة مط ارات (ابن بطوط ة في طنج ة‪ ،‬وس انية الرم ل في تط وان‪ ،‬والش ريف اإلدريس ي في الحس يمة) ت وفر رحالت‬ ‫‪-‬‬
‫وطنية ودولية من وإ لى الجهة؛‬
‫أح د عش ر مين اء‪ ،‬منه ا طنج ة المتوس ط والحس يمة الل ذان ينش طان في نق ل البض ائع والرك اب في حين تنش ط الم وانئ‬ ‫‪-‬‬
‫األخرى إما في الصيد البحري أو الترفيه؛‬
‫سدود كبيرة (‪ 17‬سدًا قائمًا و‪ 4‬سدود قيد اإلنشاء‪ ،‬منها ‪ 3‬سدود لتعزيز تزويد المدن الكبرى بالماء الشروب)‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وتبقى أهمية التجه يزات األساسية والبني ات التحتية محدودة ب النظر إلى آثارها اإلقتص ادية واإلجتماعية وم دى مس اهمتها في‬
‫تحقيق التنمية اإلقتصادية لكافة مجاالت الجهة‪ .‬كما أن التحدي الذي تواجهه هذه البنيات يكمن أساسا في مدى قدرتها على‬
‫خلق تواصل فعال بين كافة مناطق الجهة بما يسهل حركية األشخاص والبضائع وفك العزلة عن المناطق القروية والجبلية‪.‬‬

‫وتتوفر الجهة كذلك على بنيات اجتماعية وثقافية كالبنيات الصحية والمدارس والجامعات والمجمعات الرياضية‪.‬‬

‫وفيما يتعلق بالبنيات الصحية‪ ،‬ال تزال الجهة تعاني من نقص وتفاوتات بين األقاليم‪ .‬كما أن الجهة ال تزال تعاني من ضعف‬
‫في البنية التحتية للتعليم خصوصا المؤسسات اإلعدادية والثانوية بالوسط القروي‪.‬‬

‫ويبقى اإلش كال المط روح بالنس بة للبني ات الص حية والتعليمي ة يتجلى في الق درة على تعبئ ة الم وارد المالي ة الالزم ة من أج ل‬
‫تدارك الخصاص الحاصل في المجاالت القروية والجبلية من أجل تعميم المؤسسات الصحية والتعليمية اإلعدادية والثانوية في‬
‫المناطق الجبلية والقروية‪.‬‬

‫‪24‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫خريطة ‪ :2‬الشبكة الطرقية المهيكلة للجهة‬

‫البحث عن توازن مستقبلي للعقار والسكنى‪:‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫تع رف الجه ة اس تهالك عقاري ا يق در ب‪ 205‬هكت ارا في الس نة م ا بين ‪ 1997‬و‪ .2015‬وتس تجيب ه ذه المس احة للحاجي ات‬
‫المتزاي دة من الطلب على الس كن بفع ل النم و ال ديمغرافي ال ذي تعرف ه المنطق ة وك ذا لتلبي ة حاجي ات القطاع ات اإلقتص ادية‬
‫األخرى‪ .‬غير أنه في أفق ‪ 2045‬ستحتاج الجهة إلى ‪ 2000‬هكتار من األراضي أي بمعدل ‪ 100‬هكتار سنويا‪ .‬كما ستحتاج‬
‫تلبية حاجيات الساكنة الجديدة وتقليص العجز السكني ما يقارب ‪ 100‬هكتار سنويا‪ .‬ومنه يتضح أن استعمال األراضي على‬
‫المستوى الجهوي ليس إال نتيجة للحاجيات المنبثقة من األنشطة السكانية‪.‬‬

‫وتواجه العديد من اإلشكاالت تطور اإلنعاش العقاري بالجهة‪ .‬فبالنظر إلى طبيعة السكن بالجهة‪ ،‬فيتكون غالبيته من الشقق‬
‫والمساكن الفردية خصوصا في المجال الحضري‪ .‬أما السكن غير الالئق‪ ،‬فيمثل ‪ %1,8‬وهو معدل يقل بكثير عن المعدل‬
‫الوطني (‪ .)% 4,5‬من ناحية أخرى‪ ،‬يقدر عدد المساكن الشاغرة في الجهة بنحو ‪ 279 750‬وحدة‪ ،‬ما يقرب من ‪26.5%‬‬
‫من حظيرة السكن بالجهة‪.‬‬

‫وتسائل هذه الحصيلة الطرق المتبعة في استعمال األراضي والمجاالت ونوعية البرامج السكنية المعمول بالجهة‪ .‬ومن هنا‬
‫تتبادر العديد من اإلشكاليات ال تي يجب البحث عن حلول مستدامة له ا تمكن من تحقيق تنمية حضرية مندمجة‪ ،‬وتقلص من‬
‫حدة الضغط على العقار والسكنى‪ .‬ومن بين اإلشكاالت المطروحة‪:‬‬

‫اعتبار العقار عامال حاسما في اإلنجاز المستدام على المديين المتوسط والبعيد لمشاريع السكن والمشاريع اإلقتصادية‬ ‫‪-‬‬
‫واإلجتماعية والثقافية‪ ،‬في ظل نذرته؛‬

‫‪25‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫ترش يد الع رض والطلب على العق ار من خالل إخض اعه لسياس ة ص ارمة تغلب المنفع ة العام ة وتمكن من اإلس تخدام‬ ‫‪-‬‬
‫العقالني الحتياطي أمالك الدولة وغيرها من العقارات العمومية؛‬
‫البحث عن سبل جديدة الستغالل العقار بدل التوسع األفقي على حساب األراضي الفالحية؛‬ ‫‪-‬‬
‫إعادة النظر في السياسة السكنية على المستوى الجهوي عن طريق التحكم في مشاريع السكن الثانوي لتجنب الزيادة‬ ‫‪-‬‬
‫في المساكن الشاغرة التي تص ل إلى أع داد كب يرة‪ ،‬عن طريق تش جيع التوس ع العمودي وإ ع ادة النظ ر في الخي ارات السكنية‬
‫الفردية لجعلها أقل استهالكا لألراضي؛‬
‫إعادة النظر في وثائق التعمير وإ دراجها في إطار استراتيجية متكاملة لتنمية مجاالت الجهة‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وتجدر اإلشارة إلى أن استعمال العقار البد وأن يندرج في إطار األهداف المسطرة للتنمية الترابية المندمجة التي تجيب على‬
‫اإلشكاالت المطروحة؛ كما يجب أن يستجيب هذا اإلستعمال للتوازنات الطبيعية الضرورية في ظل المخاطر الطبيعية التي‬
‫ته دد الجه ة من زالزل وفيض انات وحرائ ق وغيره ا‪ .‬ومن هن ا الب د من ط رح س ؤال ج وهري كي ف يمكن التض حية بم ورد‬
‫طبيعي استراتيجي وهام خصوصا في المجال الفالحي من أجل السكن؟‬

‫نحو شبكة حضرية مندمجة ومتماسكة تزيد من جاذبية الجهة‪:‬‬ ‫ح‪.‬‬

‫تتميز الشبكة الحضرية لجهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة بموقعها اإلستراتيجي وبواجهتها البحرية‪ .‬كما تشمل القطبين الحضريين‬
‫لطنجة وتطوان ما يجعلها قاطرة للتنمية الحضرية‪ .‬وتتوفر الجهة كذلك على تراث حضري غني ومتنوع‪ ،‬يتألف من عدة‬
‫شبكات حضرية ضعيفة الربط بين مدن الجهة‪.‬‬

‫وباإلضافة إلى القطبين الحضريين لطنجة وتطوان‪ ،‬يشكل العرائش والقصر الكبير قطبين حضريين لكن غير متكاملين ولم‬
‫يق درا على ف رض تواج دهما على مس توى الش بكة الحض رية بالجه ة‪ .‬وتع رف الجه ة تواج د مجموع ة من الش بكات الحض رية‬
‫ذات ربط ضعيف منها‪:‬‬
‫المجال الحضري لطنجيس المتكون من طنجة وأصيلة والشرافات والمركز الحضري جبل الحبيب؛‬ ‫‪-‬‬
‫الشبكة الحضرية لجبالة المكونة من القصر الصغير الفنيدق والمضيق ومارتيل وتطوان وادي لو وشفشاون؛‬ ‫‪-‬‬
‫الش بكة الحض رية للطري ق الس احلية المك ون من المراك ز الص غيرة لب ني حذيف ة وب اب ب رد وتاركيس ت واس اكن وب اب‬ ‫‪-‬‬
‫تازة؛‬
‫الشبكة الحضرية للوكوس التي تضم العرائش والقصر الكبير ووزان وسيدي اليماني ومقريصة وبريكشة‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫كما ع رفت الشبكة الحضرية تطورا ملحوظا ال سيما في السواحل والسهول‪ ،‬مما يعزز جاذبية تجمعاتها السكانية‪ .‬ويعاني‬
‫إقليم الحس يمة من ض عف اإلن دماج في النس يج الحض ري الجه وي‪ ،‬م ا يش كل نوع ا من العزل ة‪ .‬كم ا أن المن اطق القروي ة‪ ،‬وال‬
‫سيما المناطق الجبلية غير الساحلية‪ ،‬تعاني من الهجرة القروية التي تؤدي إلى اختالل التوازن المجالي بين مناطق الجهة‪.‬‬
‫ويظل اإلشكال المطروح هو في كيفية توفير الشروط الالزمة لتصحيح هذا اإلختالل وذلك في إطار التصميم الجهوي إلعداد‬
‫التراب لجهة طنجة‪ -‬تطوان‪ -‬الحسيمة‪.‬‬

‫ومن هن ا ف إن التح دي الكب ير ال ذي تطرح ه ه ذه الظ واهر‪ ،‬يكمن في م دى ق درة التص ميم الجه وي إلع داد ال تراب على وض ع‬
‫السناريوهات المحتملة للحد من التعمير المتسارع للساحل وحمايته مع اختيار أحسن السيناريوهات وتنزيلها‪.‬‬

‫‪26‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫ويتم يز القطب ان الحض ريان طنج ة وتط وان بمحافظ ة ك ل تجم ع على ح يز نف وذه الخ اص‪ ،‬دون أي ش كل من أش كال التكام ل‬
‫واإلندماج‪ .‬ومن هنا كانت اإلشكالية األساسية التي البد من اإلجابة عليها في إطار التصميم هي خلق التكامل واإلنسجام بين‬
‫القطبين الحض ريين للجه ة لتحقي ق تنمي ة حض رية ك برى‪ .‬وتع اني الجه ة باإلض افة إلى العزل ة في مناطقه ا الجبلي ة من تعم ير‬
‫متسارع لمناطقها الساحلية مما يزيد من تعميق اإلختالالت المجالية‪.‬‬

‫وق د ط ورت مدين ة طنج ة اس تقطابا مفرط ا أدى إلى تف اقم اإلختالل الحاص ل بين مج االت الجه ة‪ .‬فتع دد األنظم ة العقاري ة من‬
‫ناحي ة وض عف أو ح تى اس تنفاد احتياطي ات العق ارات العمومي ة يعيق ان بش دة النم و اإلقتص ادي والحض ري للجه ة‪ .‬كم ا أن‬
‫الديناميات الحضرية التي تتخذ أبعادا وأشكاال متعددة ‪-‬ال سيما في ضواحي المدن الكبيرة‪ -‬قد س اهمت في خلق فضاءات‬
‫استقطاب وكذا هوامش المدن التي تعرف اإلقصاء والعزلة‪.‬‬

‫غ ير أن البني ة الحض رية للجه ة مه ددة بالتوس ع في الض واحي ح ول المن اطق الحض رية الكب يرة؛ كطنج ة‪ ،‬تط وان‪ ،‬والقص ر‬
‫الكب ير‪ .‬كم ا س تؤدي المش اريع العقاري ة الك برى إلى اس تنزاف اإلحتياط ات العقاري ة‪ .‬كم ا تتع رض البني ة الحض رية للمخ اطر‬
‫الطبيعية (الزالزل والفيضانات والجفاف) مما يؤثر بشكل كبير على مستقبل البنية الحضرية للجهة‪ .‬وعلى المدى الطويل‪ ،‬قد‬
‫يك ون لظ اهرة اإلس تثناءات المعم ول به ا في مج ال التعم ير آث ار س لبية على التحكم في التنمي ة الحض رية والمس تدامة ل تراب‬
‫الجهة‪.‬‬

‫ومنه‪ ،‬فإن التحدي الكبير هو مدى استعمال اإلمكانيات الكفيلة للتحكم في التعمير في جميع أرجاء الجهة وكذا عقلنة استعمال‬
‫العقار مع اإلخذ بعين اإلعتبار المخاطر الطبيعية واآلثار الجانبية لمسطرة اإلستثناءات المعمول بها‪ .‬ومن هذا المنطلق‪ ،‬فإن‬
‫تعزي ز الش بكة الحض رية الجهوي ة يس تلزم التخطي ط المس بق ل دمج المراك ز الص غيرة والم دن المتوس طة ض من ه ذه الش بكة‬
‫خصوصا على المستوى القروي‪ .‬كما يجب األخذ بعين اإلعتبار التخصص اإلقتصادي للمدن والمراكز الحضرية من أجل‬
‫تعزيز الجاذبية اإلقتصادية لها‪.‬‬

‫تحدي إدماج المناطق القروية والجبلية في مسلسل التنمية الجهوية‪:‬‬ ‫خ‪.‬‬

‫يواج ه المج ال الق روي للجه ة إش كاالت متع ددة تع ود باألس اس إلى الطبيع ة الجغرافي ة له ذه المن اطق وإ لى غي اب الم وارد‬
‫المس تثمرة من أج ل تحقي ق التنمي ة اإلقتص ادية واإلجتماعي ة وتقليص العجز الم تراكم منذ س نوات‪ .‬وق د ع رفت ه ذه المجاالت‬
‫ت أخرا كب يرا في تحم ل المس ؤولية من أج ل تفعي ل ال برامج العمومي ة ذات الص لة بتنمي ة الع الم الق روي‪ ،‬مم ا أدى إلى ب روز‬
‫إش كاليات كب يرة ك ان باإلمك ان تجاوزه ا‪ .‬ومن أهم اإلش كاالت ال تي تع اني منه ا المج االت القروي ة وال تي تح د من إمكانياته ا‬
‫التنموية رغم البرامج المستهدفة لهذه الفضاءات‪:‬‬

‫ظروف طبيعية صعبة حيث تشكل الجبال ‪ %80‬من المجال الجهوي وتستوعب ‪ %85‬من الساكنة القروية؛‬ ‫‪-‬‬
‫مجاالت تعرف تراجعا مهما في ساكنتها حيث تبين التوقعات أن مجاالت الحسيمة ووزان ستعرف تراجعا في ساكنتها‬ ‫‪-‬‬

‫ب ‪ % 24.3‬و‪ %5,2-‬على التوالي؛‬

‫عج ز مهم في البني ات التحتي ة الطرقي ة خصوص ا في المج االت الجبلي ة حيث تبع د الطري ق المعب دة بمع دل ‪ 4.3‬كلم‬ ‫‪-‬‬
‫بالجهة مقابل ‪ 3‬كلم كمعدل على الصعيد الوطني؛‬

‫‪27‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫تفشي األمية بين فئات سكان القرى مع تفاوتات كبيرة بين الرجل والمرأة؛‬ ‫‪-‬‬
‫التأخر في تعميم التعليم وضمان تكافؤ الفرص لمواصلة الدراسة في المستويات العليا؛‬ ‫‪-‬‬
‫الت أخر في تعميم مؤسس ات التعليم اإلع دادي والت أهيلي ال ذي يحم ل ص عوبات للس اكنة القروي ة في متابع ة التعليم بع د‬ ‫‪-‬‬
‫المرحلة اإلبتدائية وبعد المرحلة اإلعدادية‪ ،‬وال سيما بالنسبة للفتيات والتالميذ من األسر الفقيرة؛‬
‫صعوبات توفير إطار عيش مالئم بالنظر إلى إشكاالت السكن غير الالئق‪ ،‬وعدم إمكانية الولوج إلى الماء‪ ،‬والكهرباء‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫والرعاية الصحية األساسية‪ ،‬والنقل؛‬
‫غياب تأطير صحي بسبب اإلفتقار إلى التجهيزات الصحية وإ لى األطر الطبية؛‬ ‫‪-‬‬
‫انتشار ظواهر الفقر والهشاشة واإلقصاء والبطالة؛‬ ‫‪-‬‬
‫غياب فرص حقيقة إلدماج الساكنة في األنشطة اإلقتصادية والمدرة للدخل؛‬ ‫‪-‬‬
‫صعوبة إدماج الشباب وغياب أفق واضح لهم؛‬ ‫‪-‬‬
‫استمرار التعامل مع التنمية القروية وفق مقاربات قطاعية وغياب التنسيق‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫خريطة ‪ : 3‬المؤشر التركيبي للتنمية بالجهة ‪( 2014‬المصدر‪ :‬المندوبية السامية للتخطيط)‬

‫لذا يعتمد تحقيق التنمية القروية بجهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة على اعتماد برامج تروم‪:‬‬

‫استدراك العجز الحاصل في التعليم بكل مستوياته‪ ،‬وفي محاربة األمية وكذا في مجال تعميم ولوج الساكنة إلى الصحة‬ ‫‪-‬‬
‫بتوفير البنيات الصحية واألطر الطبية وشبه الطبية الالزمة؛‬

‫‪28‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫تقليص الفوارق اإلقتصادية واإلجتماعية والمجالية داخل األقاليم؛‬ ‫‪-‬‬
‫محاربة كافة أشكال اإلض رار ب الموارد الطبيعية والبيئية التي تزخ ر به ا مناطق الجه ة وحماية المواق ع ذات األهمية‬ ‫‪-‬‬
‫الطبيعية؛‬
‫المحافظ ة وتثمين الغ نى الثق افي ال ذي تزخ ر ب ه المن اطق القروي ة من خالل ت دعيم الس ياحة الجبلي ة والقروي ة‬ ‫‪-‬‬
‫واإليكولوجية؛‬

‫كما يجب أن يتم تنزيل هذه المشاريع في إطار استراتيجية مندمجة تترجم التوجهات التالية‪:‬‬

‫تقييم وتحسين ودمج البرامج الموجهة لفائدة العالم القروي من أجل تحسين آثارها اإليجابية على المجاالت والساكنة‬ ‫‪-‬‬
‫المعنية؛‬
‫وضع برامج التطهير السائل بالمناطق القروية بحسب األولويات المتعلقة بحماية الصحة والبيئة؛‬ ‫‪-‬‬

‫كما يجب وضع استراتيجية اقتصادية جديدة للعالم القروي ترتكز على‪:‬‬

‫تكام ل القطاع ات الفالحي ة والغابوي ة وتربي ة الماش ية وال رعي بم ا يمكن من اس تغالل الم وارد بش كل عقالني ويس مح‬ ‫‪o‬‬
‫بتحقيق تنمية مستدامة وضمان مداخيل قارة للساكنة؛‬
‫تقديم تحفيزيات مالية والمواكبة التقنية للمشاريع في المجاالت الفالحية وغيرها؛‬ ‫‪o‬‬
‫تعزيز التعاون والشراكة بين القطاعين العام والخاص وتدعيم العمل التعاوني؛‬ ‫‪o‬‬
‫احداث مراكز جهوية للبحث في اإلقتصاد القروي؛‬ ‫‪-‬‬
‫انشاء وحدات لتثمين النباتات العطرية والطبية بكل أقاليم الجهة؛‬ ‫‪-‬‬
‫حماية الغابات والتحكم في التوسع الحضري مع مكافحة الحرائق الغابوية؛‬ ‫‪-‬‬
‫التسريع من وثيرة انجاز المشاريع مع احترام اآلجال وتقييم التكلفات؛‬ ‫‪-‬‬
‫إرساء نظام حكامة جيدة وفعالة من أجل ضمان انخراط كافة الفاعلين من أجل خلق تنمية مندمجة ومستدامة في العالم‬ ‫‪-‬‬
‫القروي‪.‬‬

‫الحفاظ على البيئة والموارد الطبيعية يتحدى كافة الفاعلين‪:‬‬ ‫د‪.‬‬

‫تتوفر جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة على موارد متنوعة وهامة‪ .‬فموقعها الجغرافي بين مضيق جبل طارق والبحر األبيض‬
‫المتوس ط والغ رب من المحي ط األطلس ي‪ ،‬يس مح له ا أن تك ون جس را بين المغ رب الع ربي وأوروب ا وإ فريقي ا والبح ر األبيض‬
‫المتوسط‪ .‬كما أنها تزخر بتنوع كبير لطبيعتها‪.‬‬

‫وتت وفر الجه ة ك ذلك على م ؤهالت مائي ة هام ة ب النظر إلى أهمي ة المج اري المائي ة ال تي تخترقه ا والتس اقطات المطري ة ال تي‬
‫تش هدها والفرش ات المائي ة ال تي تزخ ر به ا‪ .‬كم ا تت وفر الجه ة على ق درة تخزيني ة مائي ة مهم ة‪ .‬فق د تم بن اء ‪ 17‬س دا من ذ ع ام‬
‫‪ 1935‬في جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة (دون احتساب السدود ذات قدرة التخزين التي تقل عن مليون م ‪ ،)3‬ما يمثل ‪%13.3‬‬
‫من الس دود بالمملك ة‪ .‬وتبل غ ق درة تخ زين الس دود في الجه ة ‪ 1.318‬ملي ون م‪ 3‬أي م ا يع ادل ‪ %30.6‬من الق درات التخزيني ة‬

‫‪29‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫الوطنية‪ .‬وقد تم الشروع في إنشاء مجموعة من السدود أهمها سد واد مارتيل بتطوان وسد الخروب بطنجة وسد دار خروفة‬
‫بالعرائش وسد غيس بالحسيمة‪.‬‬

‫المياه من جودة سيئة خالل السنوات األخيرة‪ .‬ومن هنا يتم‬ ‫وتعاني‬
‫التس اؤل عن الق درات المتاح ة للقض اء على ه ذه اإلش كالية‪.‬‬
‫مش كل تل وث المي اه عن النفاي ات المنزلي ة والص ناعية والتل وث‬ ‫وينتج‬
‫عن األنش طة الفالحي ة‪ ،‬ويعت بر الح وض الم ائي للوك وس أك ثر‬ ‫الن اجم‬
‫المن اطق عرض ة للتل وث‪ .‬كم ا أن ط رح المي اه العادم ة دون‬
‫معالجته ا أدى بش كل كب ير إلى تل وث المي اه الس طحية على‬
‫مس توى م دن طنج ة وتط وان وواد الو وتارجيس ت‪ ،‬كم ا ي ؤدي‬
‫الن ترات الن اجم عن األنش طة الفالحي ة إلى تل ويث الفرش ات‬ ‫تس رب‬
‫المائية‪.‬‬

‫الغابات أهم الثروات الطبيعية للجهة‪ .‬ففي سنة ‪ 2016‬مثلت‬ ‫وتشكل‬

‫الغاب ات أزي د من ‪ %35‬من مس احة الجه ة‪ ،‬من ه‪506 442‬‬ ‫مس احة‬
‫من الغاب ات الطبيعي ة و‪ 96 983‬هكت ارا من الغاب ات المع اد‬ ‫هكت ارا‬
‫تش جيرها‪ .‬وت وفر ه ذه الم وارد الغابوي ة م وارد مالي ة من خالل‬
‫األشجار تبلغ ‪ 54.153‬مليون درهم منها ‪ %36‬بالعرائش‪ ،‬و‬ ‫قط ع‬
‫لشفش اون‪ ،‬و‪ %14‬ل وزان‪ ،‬و‪ %13‬للحس يمة‪ ،‬و‪ %12‬لتط وان‪،‬‬ ‫‪%14‬‬
‫لطنجة‪-‬أصيلة‪ .‬وتتعرض هذه الثروة الغابوية لتح ديات إتالفه ا‪.‬‬ ‫و‪%8‬‬
‫ومن هنا فتس تدعي هذه الظاهرة توف ير كاف ة الوس ائل وااللي ات الكفيل ة بمحاربته ا للحف اظ على الغاب ات من الضغط العم راني‬
‫والرعي الجائر والحرائق وتقطيع األشجار‪...‬‬

‫وتت وفر الجه ة على م وارد طبيعي ة هام ة ك الجبس والرم ال والم وارد البحري ة ال تي ال ت زال تس تغل بش كل ض عيف‪ .‬كم ا أن‬
‫المن اجم بالجه ة غني ة ب الجرافيت (‪ %54‬منه ا تتواج د بتط وان والحس يمة والفحص‪-‬أنج رة) تش كل ب ذلك ‪ %17.6‬من م وارد‬
‫الجهة المنجمية متبوعة بالطين الذي يمثل ‪ .%15.5‬كما تتواجد بالجهة العديد من مواد البن اء الموجه ة لالس تعمال في أوراش‬
‫البناء وتهيئة الطرقات والموانئ والتي يتم استغاللها عبر العديد من المقالع‪ .‬وتتميز الجهة أيضا بتوفرها‪ ،‬في عام ‪،2019‬‬
‫على خمس محطات ريحية ومحطة للطاقة الحرارية تنتج الكهرباء من الغاز الطبيعي‪ .‬كما تتوفر الجهة بالحسيمة على أول‬
‫مص نع إلنت اج األل واح الشمس ية في المغ رب‪ .‬وال ت زال المنطق ة تتمت ع بإمكان ات هام ة إلنت اج الطاق ة المتج ددة‪ .‬غ ير أن ه ذه‬
‫القدرات المهمة تواجه إشكاليات تثمينها من الناحية االقتصادية واالجتماعية ومدى مساهمتها في تعزيز تشغيل الساكنة وإ عادة‬
‫استثمار عائداتها في جوانب التنمية االجتماعية واالقتصادية األخرى‪.‬‬

‫وتواج ه الجه ة ح دوث مخ اطر طبيعي ة ب النظر إلى موقعه ا الجغ رافي‪ .‬فهي إح دى الجه ات المه ددة باس تمرار والمعرض ة‬
‫لل زالزل وللتغ يرات المناخي ة والفيض انات وحرائ ق الغاب ات كم ا حص ل في الس نوات الماض ية بك ل من الحس يمة وتط وان‬
‫ومارتيل وطنجة وشفشاون‪ .‬كما تواجه الجهة األخطار الناجمة عن األنشطة البشرية خصوصا على مستوى الساحل‪ .‬وهنا‬

‫‪30‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫تبرز إشكالية محورية في مدى توفر الوسائل الضرورية لحماية المجال الجهوي من المخاطر الطبيعية المحدقة ب ه‪ ،‬ومحاربة‬
‫تلوث موارده دون اإلضرار بمسار التنمية االقتصادية التي تشهدها الجهة‪.‬‬
‫نحو تثمين أفضل للتراث والرأسمال الالمادي للجهة‪:‬‬ ‫ذ‪.‬‬

‫يعتبر التراث الطبيعي والثقافي والالمادي رافعة للتنمية االقتصادية واالجتماعية للجهة‪ ،‬في ظل التنوع الكبير الذي يزخر به‪.‬‬
‫وتتوفر الجهة من الناحية الطبيعية على‪:‬‬

‫س احل البح ر األبيض المتوس ط‪ ،‬ال ذي يتص ل بسالس ل الجب ال‪ ،‬ويك ون من مجموع ة من الخلج ان الص غيرة والشواطئ‬ ‫‪-‬‬
‫الصغيرة الخالبة‪ ،‬وخاصة في الجزء الشرقي (شفشاون والحسيمة) وبين الفنيدق‪ ،‬بلونش وطنجة‪ .‬أما السهول الوحيدة‬
‫في مارتيل ومضيق الفنيدق‪ ،‬فتشكل مجمعا ساحليا مستمرا يوفر نسبة مهمة من األنشطة والمرافق السياحية؛‬
‫ساحل المحيط األطلسي‪ ،‬الذي يتوفر على مجموعة من الشواطئ التي تمتد بين كاب سبارتل والعرائش‪ .‬هذا الشريط‬ ‫‪-‬‬
‫الساحلي يحتوي أيضا على الموقع الطبيعي "مغارة هرقل" التي هي جزء من األساطير اليونانية؛‬
‫منطقة جبلية توفر للجهة تضاريس تشكل العديد من المناظر الطبيعية الجيومرفولوجية الجميلة؛‬ ‫‪-‬‬
‫غطاء غابوي طبيعي يغطي مساحة تزيد على ‪ 600,000‬هكتار مع منتزهين وطنيين بكل من الحسيمة وشفشاون؛‬ ‫‪-‬‬
‫العديد من المواقع ذات األهمية البيولوجية بما في ذلك البحيرات الـ ‪.14‬‬ ‫‪-‬‬

‫وتتم يز الجه ة بتواج د ك ثيف لل تراث والمواق ع القديم ة بالمقارن ة م ع المس توى الوط ني ‪ 11‬موقع ا أثري ا ق ديما معترف ا به ا في‬
‫الجهة‪ ،‬وأقدمها هي تلك التي تقع في طنجة (تينج) وليكسوس؛‬

‫البقايا األثرية للمدن القديمة التي اختفت ‪ 3‬موانئ قديمة من نكور وباديس في الحسيمة ومارتيل في تطوان؛‬ ‫‪-‬‬
‫الم دن العتيق ة‪ :‬تض م الجه ة ‪ 8‬م دن عتيق ة من مختل ف األحج ام تحت وي على آث ار من ف ترات تاريخي ة مختلف ة (طنج ة‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫تطوان‪ ،‬وزان‪ ،‬شفشاون‪ ،‬أصيلة‪ ،‬العرائش‪ ،‬القصر الكبير والقصر الصغير)؛‬

‫كما تزخر الجهة بالمواقع الرئيسية ذات البعد التاريخي الرمزي العديد من المواقع لديها مكانة رمزية وقيمة تاريخية تجعلها‬
‫مناطق تراثية يجب تثمينها؛ وفي هذا السياق‪ ،‬ينبغي اإلستشهاد بثالثة أمثلة‪:‬‬

‫موقع معركة واد المخازن المعروف أيضا باسم "معركة الملوك الثالثة" حيث انتصر أحمد المنصور بعد وفاة األميرين‬ ‫‪-‬‬
‫السعديين والملك البرتغالي دون سيباستيان؛‬
‫تحتوي مغارة هرقل على قيمة رمزية تمتد في جميع أنحاء حوض البحر األبيض المتوسط بفضل "األساطير اليونانية‬ ‫‪-‬‬
‫التي تضع حدائق هسبيريد في المغرب‪ .‬فهرقل نصف اإلله قد استراح هناك بعد معركة مرهقة ضد أنطي‪ ،‬ابن غايا‬
‫وبوسيدون"؛‬
‫المن ارة األولى في المغ رب من ارة ك اب س بارتل ال تي يبل غ عمره ا ‪ 150‬عام ًا على بع د ‪ 14‬كم غ رب طنج ة‪ ،‬وبناه ا‬ ‫‪-‬‬
‫المهندس المعماري الفرنسي راينود ليونس‪.‬‬

‫كما تزخر الجهة بتراث ال مادي غني جدا ومتنوع يشمل الحرف اليدوية الموروثة عن األجداد والدراية الفنية القديمة‪ ،‬فضال‬
‫عن جميع عناصر الثقافة الشفوية في المناطق الحضرية والقروية‪.‬‬

‫‪31‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫غير أن وضعية هذا التراث الكبير والمتنوع‪ ،‬تطرح إشكاليات كبيرة تستلزم وضع إجراءات كفيلة بتعزيز مكانة التراث في‬
‫التنمية الترابية للجهة‪ .‬وتستمد اإلشكالية األولى أساسها من غياب القدرة على تعزيز المؤهالت التراثية الجهوية وحمايتها من‬
‫اإلندثار والتشويه‪ .‬أم ا اإلشكالية الثانية فتتمث ل في غي اب اإللتقائي ة بين القطاع ات المختلف ة المسؤولة عن التراث مم ا يط رح‬
‫إش كاليات حكامت ه والتع اون من أج ل تثمين ه‪ .‬وت برز أخ يرا اإلش كالية الثالث ة في غي اب تمل ك جم اعي لل تراث ك ثروة جماعي ة‬
‫وعدم انخراط الفاعلين المؤسساتيين المحليين في حماية وتأهيل التراث وجعله رافعة للتنمية المستدامة‪.‬‬

‫خريطة ‪ :4‬المواقع التراثية بالجهة‬

‫‪32‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫التحديات والتوجهات االستراتيجية بالجهة‬ ‫‪.VI‬‬

‫تمكنت جهة طنجة تطوان الحسيمة في ظل الدينامية االقتصادية واالجتماعية الحالية من أن تصبح ثالث أكثر الجهات جاذبية‬
‫بعد الدار البيضاء‪-‬سطات والرباط ‪-‬سال ‪-‬القنيطرة‪ .‬وقد أدى نمو الناتج الداخلي الخام الجهوي إلى تبويء الجهة المرتبة‬
‫الرابعة من حيث الناتج الداخلي الخام لكل كيلومتر مربع ولكل فرد‪ .‬وقد ساعدت المجهودات المبذولة في المجال االجتماعي‬
‫بين عامي ‪ 2004‬و‪ 2014‬على وضع الجهة في المركز الخامس على مستوى التنمية االجتماعية‪.‬‬

‫ومع ذلك‪ ،‬فإن الدينامية التنموية المستقبلية للجهة ستكون مضطرة لإلجابة على إشكاليات عديدة أهمها سد العجز الحاصل في‬
‫البنيات التحتية والتجهيزات األساسية والمرافق االجتماعية‪ ،‬والحد من الفوارق االجتماعية والمجالية‪ ،‬وكذا مواجهة الظواهر‬
‫االجتماعية كالبطالة والفقر‪ .‬وتشكل مسألة التمدن إحدى اإلشكاليات التي تؤدي إلى نفاذ االحتياطات العقارية وتحدد التوزيع‬
‫المجالي للساكنة الذي يظل مهما في خلق التوازن بين مناطق الجهة وبالتالي ضمان االستقرار االجتماعي للساكنة‪.‬‬

‫تحديات تواجه الجهة‪:‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫التحدي الديمغرافي‬
‫تش ير التوقع ات الديمغرافي ة لع ام ‪ ،2046‬اس تنادا إلى مع دل نم و س نوي متوس ط ق دره ‪ ،%0.85‬إلى أن ع دد س كان الجه ة‬
‫سيرتفع من ‪ 3 547 398‬في منتصف عام ‪ 2014‬إلى ‪ 5.03‬مليون نسمة في عام ‪ ،2046‬أي بزيادة ‪ 1.22‬مليون نسمة‬
‫في غض ون ثالثين عام ا أي ‪ %30‬من الس كان في س نة بداي ة التوقع ات‪ .‬وبحل ول ع ام ‪ ،2046‬س يظل توزي ع الس كان حس ب‬
‫ال ذكور واإلن اث على حال ه تقريب ا‪ ،‬حيث س تكون نس بة الرج ال ‪ ،% 50.9‬م ع توق ع تغ يرات كب يرة‪ .‬وس يكون التوزي ع حس ب‬
‫الفئات العمرية كالتالي‬
‫منحى تناقصي في نسبة الشباب دون سن الخامسة عشرة‪ ،‬والذي سيرتفع من ‪ %28.2‬في سنة ‪ 2014‬إلى ‪%19.1‬‬ ‫‪-‬‬
‫في سنة ‪ ،2046‬أي بانخفاض ‪ 19‬نقطة في غضون ‪ 30‬سنة‪.‬‬
‫انخفاض بنسبة ‪ 3‬نقاط في نسبة السكان النشطين المحتملين من ‪ %63.4‬إلى ‪ %60.2‬بين ‪ 2014‬و‪.2046‬‬ ‫‪-‬‬
‫زيادة كبيرة في نسبة السكان البالغين من العمر ‪ 60‬سنة فأكثر‪ ،‬حيث سترتفع بمقدار ‪ 2.5‬مرة من ‪ %8.4‬في ‪2014‬‬ ‫‪-‬‬
‫إلى ‪ %20.7‬في ‪ ،2046‬نتيجة الزيادة في أمد الحياة‪.‬‬

‫وضعية التنمية البشرية تساهم في عرقلة تنمية الجهة‬

‫ال ت زال التنمي ة البش رية في جه ة طنج ة‪-‬تط وان‪-‬الحس يمة تط رح إش كاالت ع دة ب الرغم من المجه ودات المبذول ة للرف ع من‬
‫مستواها وتحسين أوضاع المجاالت والساكنة‪ .‬وفي هذا السياق‪ ،‬تهدف اإلجراءات التي تم وضعها إلى القضاء على ظاهرة‬
‫األمية‪ ،‬التي ال تزال متفشية لدى النساء ال سيما في المناطق القروية‪.‬‬

‫‪33‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫ويضم إقليم شفشاون أكبر عدد من األميين في الجهة بمعدل ‪ %40‬تليها أقاليم فحص أنجرة والحسيمة ووزان بنسبة ‪.%39‬‬
‫أما األقاليم األخرى فتسجل معدالت أقل من ذلك‪ ،‬مما يساهم في خفض المعدل الجهوي لألمية‪ .‬و يبين مستوى التعليم لدى‬
‫الساكنة أن ‪ %27.2‬فقط تتوفر على مستوى التعليم اإلعدادي مقارنة بالمعدل الوطني الذي يقدر ب ‪ .%30.4‬ويالحظ أيضا‬
‫أنه على الرغم من تحسن معدالت التمدرس في بعض األقاليم بالجهة ‪ ،‬فإن المناطق القروية ال تزال تسجل معدالت مرتفعة‪.‬‬

‫تحدي دمج البنيات التحتية والتجهيزات األساسية في الدينامية التنموية للجهة‬

‫شهدت جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة تنمية اقتصادية بفضل األنشطة الصناعية والفالحية والخدماتية‪ .‬ويتضح ذلك من خالل‬
‫التحس ن ال ذي عرف ه س وق الش غل بالجه ة حس ب مع دالت النش اط والش غل والبطال ة؛ وق د مكنت ه ذه المؤش رات من تص نيف‬
‫الجه ة ض من المن اطق األك ثر دينامي ة من حيث النش اط والش غل‪ .‬وتش هد الجه ة تط ورا في ديناميته ا اإلقتص ادية مم ا يس تدعي‬
‫تغير التوجهات اإلقتصادية للجهة من قبل‪:‬‬

‫تعزيز الطابع الحدودي للجهة بما يمنحه من فرص ويشكله من تهديدات؛‬ ‫‪-‬‬
‫التوجه الذي يعرفه اإلقتصاد الجهوي نحو اقتصاد صناعي بدل الطبيعة الخدماتية؛‬ ‫‪-‬‬
‫التوجه نحو بناء فالحة حديثة تنبني على تقنيات ومناهج زراعية جديدة‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وبالنظر إلى الموقع اإلستراتيجي للجهة وإ لى المشاريع الكبرى والمهيكلة التي تعرفها‪ ،‬فإنها مرشحة لتكون وجهة الستقطاب‬
‫اإلستثمارات األجنبية ومحطة للمبادالت التجارية الدولية‪ .‬ومن هنا تبرز اإلشكالية المتعلقة بحكامة هذه الوضعية وعن القدرة‬
‫التقريرية والتدبيرية لهذه الوضعية‪ .‬فالنمو الذي تشهده الجهة بفضل المشاريع الكبرى واإلستثمارات األجنبية البد أن تنعكس‬
‫آثارها على كافة فئات المجتمع وخصوصا الفئات الفقيرة منها‪ ،‬لتحقيق السلم اإلجتماعي‪.‬‬

‫آثار مستقبلية غير واضحة للبنيات التحتية والتجهيزات األساسية‬

‫س تعرف البني ة الحض رية للجه ة بفض ل المش اريع الك برى والمهيكل ة تط ورا كب يرا س يعمق من اختالل الت وازن الحاص ل بين‬
‫مجاالت الجهة‪ .‬وتتوفر الجهة على شبكة طرق عالية الجودة وتتركز بشكل كبير في المنطقة الشمالية‪ ،‬حيث تتواجد األنشطة‬
‫اإلنتاجية التي تتطور بشكل كبير حول المجمع المينائي طنجة المتوسط‪ .‬وبشكل عام‪ ،‬تستفيد الجهة من ‪ 165‬كلم من الطرق‬
‫السيارة و‪ 228‬كلم من الطرق الس ريعة بيد أن التف اوت في البني ات التحتية ال ي زال حاص ال بين مختلف أقاليم الجه ة‪ .‬وعلى‬
‫هذا األساس‪ ،‬فإن أقاليم وزان والحسيمة تتوفران على أكبر نسبة من الطرق الضيقة بنسبة ‪ %28‬و‪ %24‬على التوالي من‬
‫مجموع الطرق الضيقة بالجهة‪ ،‬كما أنه بإقليمي العرائش والحسيمة أكثر الشبكات الطرقية تدهورا في الجهة‪.‬‬

‫وعلى العم وم‪ ،‬ف إن أهمي ة التجه يزات األساس ية والبني ات التحتي ة تبقى مح دودة ب النظر إلى آثاره ا اإلقتص ادية واإلجتماعي ة‬
‫ومدى مساهمتها في تحقيق التنمية اإلقتصادية لكافة مجاالت الجهة‪ .‬كما أن التحدي الذي تواجهه هذه البنيات يمكن أساسا في‬
‫مدى قدرتها على خلق تواصل فعال بين كافة مناطق الجهة بما يسهل حركية األشخاص والبضائع وفك العزلة عن المناطق‬
‫القروية والجبلية‪.‬‬

‫كم ا أن اإلش كال المط روح بالنس بة للبني ات الص حية يتجلى في الق درة على تعبئ ة الم وارد المالي ة الالزم ة من أج ل ت دارك‬
‫الخصاص الحاصل خصوصا في المجاالت القروية والجبلية‪ .‬وتبرز نفس اإلشكالية بالنسبة إلى القدرة التمويلية الراهنة من‬
‫أجل تعميم المؤسسات التعليمية اإلعدادية والثانوية في المناطق الجبلية والقروية‪.‬‬

‫‪34‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫نحو شبكة حضرية مندمجة ومتماسكة تزيد من جاذبية الجهة‬

‫تتميز الشبكة الحضرية لجهة طنجة تطوان الحسيمة بموقعها اإلستراتيجي وبواجهتها البحرية‪ .‬كما تشمل القطبين الحضريين‬
‫لطنجة وتطوان ما يجعلها قاطرة للتنمية الحضرية‪ .‬وتتوفر الجهة كذلك على تراث حضري غني ومتنوع‪ ،‬يتألف من عدة‬
‫شبكات حضرية ضعيفة الربط بين مدن الجهة‪ .‬غير أن البنية الحضرية للجهة‪ ،‬مهددة بالتوسع في الضواحي حول المناطق‬
‫الحض رية الكب يرة؛ كطنج ة تط وان ‪-‬والقص ر الكب ير‪ .‬كم ا س تؤدي المش اريع العقاري ة الك برى إلى اس تنزاف اإلحتياط ات‬
‫العقارية‪ .‬كما تتعرض البنية الحضرية للمخاطر الطبيعية (الزالزل والفيضانات والجفاف) مما يؤثر بشكل كبير على مستقبل‬
‫البنية الحضرية للجهة‪ .‬وعلى المدى الطويل‪ ،‬قد يكون لظاهرة اإلستثناءات المعمول بها في مجال التعمير آثار سلبية على‬
‫التحكم في التنمية الحضرية والمستدامة لتراب الجهة‪.‬‬

‫ومن ه‪ ،‬ف إن التح دي الكب ير ه و م دى التمكن من اإلمكاني ات الكفيل ة للتحكم في التعم ير في جمي ع أرج اء الجه ة وك ذا عقلن ة‬
‫اس تعمال العق ار م ع األخ ذ بعين اإلعتب ار للمخ اطر الطبيعي ة ولآلث ار الجانبي ة لمس طرة اإلس تثناءات المعم ول به ا‪ .‬ومن ه ذا‬
‫المنطلق‪ ،‬فإن تعزيز الشبكة الحضرية الجهوية البد وأن يتم عبر التخطيط المسبق لدمج المراكز الصغيرة والمدن المتوسطة‬
‫ضمن هذه الشبكة وخصوصا على المستوى القروي‪ .‬كما يجب األخذ بعين اإلعتبار التخصص اإلقتصادي للمدن والمراكز‬
‫الحضرية من أجل تعزيز الجاذبية اإلقتصادية لها‪.‬‬

‫الحفاظ على البيئة والموارد الطبيعية يتحدى كافة الفاعلين‬

‫تتوفر جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة على موارد متنوعة وهامة‪ .‬فموقعها الجغرافي بين مضيق جبل طارق والبحر األبيض‬
‫المتوس ط والغ رب من المحي ط األطلس ي‪ ،‬يس مح له ا أن تك ون جس را بين المغ رب الع ربي وأوروب ا وأفريقي ا والبح ر األبيض‬
‫المتوسط‪ .‬كما أنها تزخر بتنوع طبيعي كبير‪.‬‬

‫وتتوفر الجهة على مؤهالت مائية هامة بالنظر إلى أهمية المجاري المائية التي تخترقها والتساقطات المطرية التي تشهدها‬
‫والفرشات المائية التي تزخر بها‪ .‬كما تتوفر الجهة على قدرة تخزينية مائية مهمة‪ .‬فقد تم بناء ‪ 17‬سدا منذ عام ‪ 1935‬في‬
‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة (دون احتساب السدود ذات قدرة التخزين التي تقل عن ‪ 1‬مليون متر مكعب)‪ ،‬ما يمثل ‪%13.3‬‬
‫من الس دود بالمملك ة‪ .‬وتبل غ ق درة تخ زين الس دود في الجه ة ‪ 1.318‬ملي ون م تر مكعب أي م ا يع ادل ‪ %30.6‬من الق درات‬
‫التخزينية الوطنية‪ .‬وقد تم الشروع في إنشاء مجموعة من السدود أهمها سد واد مارتيل بتطوان وسد الخروب بطنجة وسد‬
‫دار خروفة بالعرائش وسد غيس بالحسيمة‪.‬‬

‫وتشكل الغابات أهم الثروات الطبيعية للجهة‪ .‬ففي سنة ‪ 2016‬مثلت مساحة الغابات أزيد من ‪ %35‬من مساحة الجهة‪ ،‬منه‬
‫‪ 506 442‬هكتارا من الغابات الطبيعية و‪ 96 983‬هكتارا من الغابات المعاد تشجيرها‪ .‬وتوفر هذه الموارد الغابوية موارد‬
‫مالي ة من خالل قط ع األش جار تبل غ ‪ 54.153‬ملي ون درهم منه ا ‪ %36‬للع رائش و‪ %14‬لشفش اون و‪ %14‬ل وزان و‪%13‬‬
‫للحس يمة و‪ %12‬لتط وان و‪ %8‬لطنج ة‪-‬أص يلة‪ .‬وتتع رض هذه ال ثروة الغابوي ة لتح ديات اإلتالف‪ .‬ل ذا تس تدعي هذه الظاهرة‬
‫توفير كافة الوسائل واآلليات الكفيلة بمحاربتها للحفاظ على الغابات من الضغط العمراني والرعي الجائر والحرائق وتقطيع‬
‫األشجار‪...‬‬

‫‪35‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫وتته دد الجه ة مخ اطر طبيعي ة ب النظر إلى موقعه ا الجغ رافي‪ .‬فهي إح دى الجه ات المعرض ة لل زالزل وللتغ يرات المناخي ة‬
‫والفيضانات وحرائق الغابات كما حصل في السنوات الماضية في كل من الحسيمة وتطوان ومارتيل وطنجة وشفشاون‪.‬‬

‫نحو تثمين أفضل للتراث والرأسمال الالمادي للجهة‬

‫يعتبر التراث الطبيعي والثقافي والالمادي رافعة للتنمية اإلقتصادية واإلجتماعية للجهة‪ ،‬في ظل التنوع الكبير الذي يزخر به‪.‬‬
‫وتتم يز الجه ة بتواج د ك ثيف لل تراث والمواق ع القديم ة بالمقارن ة م ع المس توى الوط ني ‪ 11‬موقع ا أثري ا ق ديما معترف ا به ا في‬
‫الجه ة‪ ،‬وأق دمها هي تل ك ال تي تق ع في طنج ة وليكس وس‪ .‬كم ا تزخ ر الجه ة ب المواقع الرئيس ية ذات البع د الت اريخي الرم زي‬
‫العديد من المواقع لديها مكانة رمزية وقيمة تاريخية تجعلها مناطق تراثية يجب تثمينها‪ .‬كما تزخر الجهة بتراث ال مادي‬
‫غني جدا ومتنوع يشمل الحرف اليدوية الموروثة عن األجداد والدراية الفنية القديمة‪ ،‬فضال عن جميع عناصر الثقافة الشفوية‬
‫في المناطق الحضرية والقروية‪.‬‬

‫غير أن وضعية هذا التراث الكبير والمتنوع‪ ،‬تطرح إشكاليات كبيرة البد من اإلجابة عليها من خالل وضع إجراءات كفيلة‬
‫بتعزي ز مكان ة ال تراث في التنمي ة الترابي ة للجه ة‪ .‬وتس تمد اإلش كالية األولى أساس ها من غي اب الق درة على تعزي ز الم ؤهالت‬
‫التراثي ة الجهوي ة وحمايته ا من اإلن دثار والتش ويه‪ .‬أم ا اإلش كالية الثاني ة فتتمث ل في غي اب اإللتقائي ة بين القطاع ات المختلف ة‬
‫المسؤولة عن التراث مما يطرح إشكاليات حكامته والتعاون من أجل تثمينه‪ .‬وأخيرا تبرز اإلشكالية الثالثة في غياب تملك‬
‫جماعي للتراث كثروة جماعية وعدم انخراط الفاعلين المؤسساتيين المحليين في حماية وتأهيل التراث وجعله رافعة للتنمية‬
‫المستدامة‪.‬‬

‫توقعات مستقبلية مهمة‪:‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫الحالة الديمغرافية‪:‬‬

‫ستمثل ساكنة الجهة ‪ 5‬ماليين نسمة في أفق ‪ .2046‬وسترجع هذه الزيادة اإلستثنائية الى الدينامية اإلقتصادية التي تعرفها‬
‫الجهة‪ ،‬ويمكن أن تزيد الساكنة عن التوقعات المرسومة‪ .‬وستشكل مدينة طنجة ثاني مدينة من ناحية الساكنة في أفق ‪،2030‬‬
‫كما ستكون ثاني مركز اقتصادي في المغرب بفعل موقعها اإلستراتيجي وبنيتها الصناعية الكبيرة وقربها من ميناء طنجة‬
‫المتوس ط‪ .‬وتش كل ه ذه الزي ادة المحتمل ة تح ديا كب يرا للجه ة من خالل متطلب ات الس كن والتجه يزات األساس ية وإ ش كالية‬
‫الشيخوخة وغيرها‪...‬‬

‫وق د س جلت الجه ة مع دل نم و ديمغ رافي ق در ب ‪ %1.86‬خالل الف ترة بين ‪ 2020-2014‬مقاب ل ‪ % 1.11‬كمع دل وط ني‪.‬‬
‫وباعتبار نفس الوثيرة‪ ،‬ستمثل الجهة وزنا ديمغرافيا على الصعيد الوطني يقدر ب ‪ %12.2‬في أفق ‪ 2046‬مقابل ‪%10.6‬‬
‫سنة ‪ .2015‬وتكشف المعطيات أهمية الساكنة الحضرية وتراجع الساكنة القروية إذ ستبلغ الساكنة الحضرية في أفق ‪2046‬‬
‫أزيد من ‪ 3,5‬مليون نسمة مقابل ‪ 2,5‬مليون نسمة في ‪.2020‬‬

‫وب النظر إلى ه ذه المعطي ات يتض ح التف اوت الكب ير بين كاف ة األق اليم‪ ،‬كم ا أن ظ اهرة التم دن س تعرفها األق اليم بش كل متف اوت‬
‫حيث س تكون نس بها قليل ة في ك ل من شفش اون ووزان والحس يمة بخالف األق اليم األخ رى‪ .‬وس تعرف الجه ة ك ذلك تزاي دا في‬
‫ع دد األس ر حيث س تبلغ ‪ 1.8‬ملي ون أس رة في أف ق ‪ 2046‬مقاب ل ‪ 0.98‬ملي ون أس رة في ‪ .2020‬وس تبلغ األس ر الحض رية‬
‫‪ %96‬من مجموع األسر بالجهة مما سيزيد من الحاجيات المتعلقة بالسكن والتجهيزات والمرافق االجتماعية الضرورية‪.‬‬

‫‪36‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫التنمية البشرية‪:‬‬

‫حسب التوقعات‪ ،‬سيبلغ معدل الفقر المتعدد األبعاد في الجهة ‪ %3‬في أفق ‪ 2030‬مقارنة ب ‪ %9.5‬في ‪ .2014‬وحيث أن‬
‫الفقر والهشاشة ظاهرتان قرويتان فإن مجموع األقاليم ذات الطابع الحضري ستعرف تناقصا مهما في معدالت الفقر لتقارب‬
‫الص فر في ‪ .2030‬كم ا ستش هد المن اطق القروي ة انخفاض ا في ه ذا المع دل في أف ق ‪ .2040‬وس تعرف الجه ة نم وا مض طردا‬
‫للسكن غير الالئق مما يشكل تحديا كبيرا للفاعلين العموميين خصوصا على مستوى طنجة‪-‬أصيلة وتطوان والعرائش في‬
‫حين تنقص هذه الظاهرة في كل من أقاليم شفشاون ووزان والحسيمة والفحص‪-‬أنجرة‪ .‬لذا يتوجب العمل على خفض العجز‬
‫الحاصل في مجال التعليم والصحة وتوفير السكن الالئق لفائدة ساكنة الجهة‪.‬‬

‫الحالة االقتصادية‪:‬‬

‫استنادا إلى فرضية النمو اإلقتصادي الجهوي‪ ،‬سيصل الناتج الداخلي الخام للجهة ‪ 550,3‬مليار درهم في أفق ‪ .2046‬وهذا‬
‫يعني نموا كبيرا لإلقتصاد الجهوي مع الحفاظ على نفس الجهد المبذول خالل ‪ 15‬سنة الماضية‪ .‬كما أنه وبالرغم من تراجع‬
‫الس اكنة في س ن العم ل ف إن مع دالت الش غل س تزداد ليبقى مع دل النم و في متوس ط ‪ %6.7‬س نويا خالل المرحل ة ال تي ش ملتها‬
‫التوقعات‪ .‬وستبلغ القيمة المضافة للقطاع األولي حوالي ‪ 11‬مليار درهم في ‪ 2020‬لتشهد بعد ذلك انخفاضا في أفق ‪2046‬‬
‫بنسبة ‪.%46.5‬‬

‫أم ا القط اع الث اني فق د ع رف قيم ة مض افة س نة ‪ 2020‬تبل غ ‪ 59.5‬ملي ار درهم أي ‪ %43‬من الن اتج ال داخلي الخ ام‪ ،‬وس يبلغ‬
‫‪ 157,6‬مليار درهم في ‪ 2030‬و ‪ 546.4‬مليار درهم في ‪ .2046‬وستعرف الجهة نموا كبيرا لقطاعها الصناعي ليغير بذلك‬
‫معالم اقتصادها‪.‬‬

‫وس يبلغ ع دد المق اوالت في ‪ 2046‬م ا مجموع ه ‪ 161000‬مقاول ة جدي دة‪ .‬لكن‪ ،‬ب النظر إلى ع دم ق درة القط اع الخ اص على‬
‫تش غيل األع داد المتزاي دة من ط البي العم ل‪ ،‬س يتوجه أغلب الش باب إلى خل ق مق اوالت ذاتي ة تس تلزم تقوي ة ه ذا الج زء من‬
‫المقاوالت وخلق برامج جديدة في هذا الصدد‪.‬‬

‫البنية التحتية والنقل والتجهيزات االساسية‪:‬‬

‫بين التش خيص اإلس تراتيجي أن الجه ة تع اني من اختالل الت وازن بين مختل ف مناطق ه فيم ا يتعلق بالش بكة الطرقي ة حيث تبلغ‬
‫الكثافة المجالية ‪ 15.7‬كلم معبدة في كل ‪ 100‬كلم‪ ²‬مقابل ‪ 8‬كلم معبدة في كل ‪ 100‬كلم‪ ²‬كمعدل وطني‪ ،‬في حين تبلغ الكثاف ة‬
‫اإلجتماعية ‪ 0.73‬كلم معبد لكل ‪ 1000‬نسمة‪ .‬كما تعرف اختالل التوازن بخصوص مستوى التهيئة وحالة الطرق فأكثر من‬
‫‪ %39‬من الطرق يقل عرضها على ‪ 6‬أمتار مقابل ‪ %50‬على المستوى الوطني‪ .‬أما حالة الطرق‪ ،‬فإن ‪ %66.2‬من الطرق‬
‫في حال ة مقبول ة في س نة ‪ 2018‬مقاب ل ‪ %60.5‬من الط رق جي دة على الص عيد الوط ني‪ .‬وتبل غ مس افة الوص ول إلى طري ق‬
‫معبد في الجهة معدل ‪ 4.3‬كلم مع أعلى معدل ‪ 6.3‬كلم في إقليم شفشاون‪.‬‬

‫كما تعرف الجهة زيادة في حجم حركة المرور على الطرق حيث بلغ حجم المرور في سنة ‪ 2018‬ما مجموعه ‪106,84‬‬
‫ملي ون عرب ة*كلم في الي وم مقاب ل ‪ 102,33‬ملي ون عرب ة*كلم في الي وم س نة ‪ .2017‬ومن المتوق ع أن يص ل حجم حرك ة‬
‫المرور في أفق ‪ 2046‬ما مجموعه ‪ 24,8‬مليون عربة*كلم في اليوم أي ‪ 2.7‬مرات ما تم تسجيله في سنة ‪.2018‬‬

‫‪37‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫ه ذا ومن المتوق ع أن تع رف الش بكة الطرقي ة بالجه ة تط ورا يمكن أن يص ل طوله ا في ‪ 2046‬م ا ين اهز ‪ 17606‬كلم‪ .‬وذل ك‬
‫لإلستجابة لتطور حركة المرور وفك العزلة عن المناطق المختلفة إذ من المنتظر توسيع الشبكة الطرقية ببناء ‪ 15000‬كلم‬
‫من الطرق القروية في أفق ‪.2046‬‬

‫البيئة والموارد الطبيعية‪:‬‬

‫تعاني الجهة من اإلشكاليات المرتبطة بالمجاالت الحساسة كالساحل والجبل والضغط الحاصل على الموارد وعلى األراضي‬
‫الفالحية كما تتعرض المنطقة للزالزل والحرائق الغابوية‪ ....‬كما أن التلوث الكبير الذي تعرفه مدينة طنجة من خالل اإلنت اج‬
‫الكبير للنفايات وضعف الربط بشبكة التطهير السائل وضعف الربط بشبكة الماء في العالم القروي يؤثر سلبيا على البيئة‪.‬‬

‫هذا و تقدر اإلحتياجات من الماء ‪ 393.7‬مليون متر مكعب في أفق ‪ 2046‬عوض ‪ 180‬مليون متر مكعب سنة ‪.2015‬‬

‫و ستتزايد هذه الكمية نظرا للضغط الذي تشكله المشاريع الجديدة في الجهة‪ ،‬إضافة إلى تحسين الربط بالماء الذي سيصل‬
‫إلى ‪ %98‬في أفق ‪ .2046‬أما الطلب على مياه السقي فسيصل إلى ‪ 472.6‬مليون متر مكعب في أفق ‪ 2046‬نظرا لتزايد‬
‫الحاجيات بفعل اإلستثمارات الفالحية في الجهة‪.‬‬

‫وستزداد ضغوط التمدن والتنمية اإلقتصادية على الساحل في غياب استراتيجية ساحلية إذ أنه وفق ًا للتوقعات‪ ،‬سيتركز ‪%50‬‬
‫من سكان الجهة في هذا المجال في عام ‪ 2030‬مع اتجاه قوي نحو زيادة المدن الكبرى وكذا النمو الحضري الساحلي‪ .‬كما‬
‫ستزداد الضغوط الساحلية بسبب تطوير المجمعات السياحية والمشاريع الصناعية‪.‬‬

‫البنية الحضرية‪:‬‬

‫وفق ا للتوقع ات الديمغرافي ة‪ ،‬ف إن المراك ز الحض رية في الجه ة س تكون موطن ا ألك ثر من ثالث ة ماليين نس مة بحل ول ع ام‬
‫‪ %47 ،2045‬منهم س وف ي تركزون في طنج ة وح دها‪ .‬وس يهيكل النظ ام الحض ري بالجه ة قط بي طنج ة ‪-‬تط وان‪ ،‬بم ا في‬
‫ذلك التجمع الساحلي الحضري الفنيدق ‪-‬المضيق ومارتيل وكذا قطبي الع رائش والقصر الكبير‪ .‬وسيتم دعم هذين القطبين‬
‫من خالل بني ة حض رية تتك ون من م دن متوس طة الحجم ي تراوح ع دد س كانها بين ‪ 50‬أل ف و‪ 100‬أل ف نس مة ن ذكر منه ا‪:‬‬
‫المركز الحضري لكزناية‪ ،‬ومدن وازان‪ ،‬وشفشاون‪ ،‬والحسيمة‪.‬‬

‫من خالل التوقع ات والمعطي ات المت وفرة‪ ،‬هن اك ‪ 3‬مجموع ات حض رية س تكون المش هد الحض ري للجه ة‪ :‬مجموع ة الم دن‬
‫الك برى له ا وظيف ة القطب بالنس بة لب اقي الم دن األخ رى وال ذي سيش كل مس تقبل الجه ة‪ ،‬كم ا س تعرف زي ادة س كانية ق درها‬
‫‪ 867252‬نسمة أي ‪ 219000‬أسرة‪ .‬أما مجموعة المدن المتوسطة ‪-‬ذات أدوار إدارية وخدماتية‪ -‬فستزداد ساكنةها في أفق‬
‫‪ 2046‬بع دد ‪ 40157‬نس مة مم ا يع ني ‪ 10800‬وح دة س كنية مس تقبلية‪ .‬ه ذا وس تبقى مجموع ة الم دن الص غرى ذات ط ابع‬
‫قروي وفالحي كما ستكون بنيتها التحتية ضعيفة مما يستدعي تأهيلها‪ .‬وستعرف هذه المدن زيادة سكانية تقدر ب ‪30249‬‬
‫نسمة بين ‪ 2020‬و‪ 2045‬ما يعني حاجيات سكنية تقدر ب ‪ 6500‬وحدة‪ .‬إضافة إلى مجموعة المراكز القروية الصاعدة‬
‫المكونة أساسا من المراكز القروية األساسية والتي ستعرف تناقصا في ساكنتها بفعل الهجرة القروية‬

‫‪38‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫وبشكل عام‪ ،‬ففي أفق ‪ 2046‬سيكون الطلب على السكن في حدود ‪ 240000‬وحدة سكنية لإلستجابة للحاجيات وامتصاص‬
‫العج ز الحاص ل في ه ذا المي دان‪ ،‬م ا يع ني فتح أزي د من ‪ 2000‬هكت ار من األراض ي في وج ه التعم ير أي ‪ 5/1‬من مس احة‬
‫طنجة‪.‬‬

‫دراسة مقارنة بجهات أجنبية‪:‬‬ ‫ت‪.‬‬

‫مكنت الدراسة المقارنة مع كل من جهة ألب كوت دازور بفرنسا وفالنسيا بإسبانيا وجهة البحر األبيض المتوسط بتركيا من‬
‫تسليط الضوء على بعض أوجه التشابه في سياسات واستراتيجيات التنمية الجهوية‪ .‬ويتعلق االمر بالخصوص ب‪:‬‬

‫تطوير مشاريع بنية تحتية واسعة النطاق ومشهورة دوليا‪ ،‬بما في ذلك الموانئ والمطارات للجذب الصناعي والس ياحي‬ ‫‪‬‬
‫في الجه ة‪ .‬كم ا يتعل ق االم ر ك ذلك بتحس ين ظ روف النق ل اليومي ة لس كان الجه ة والمس تخدمين (مي ترو‪ ،‬ال ترام والقط ار ف ائق‬
‫الس رعة)‪ ،‬وتس هيل االتص االت م ع المن اطق الداخلي ة األخ رى (القط ار ف ائق الس رعة ‪ ،‬المط ارات) وخاص ة م ع بقي ة الع الم‬
‫(الموانئ الكبيرة والمطارات الرئيسية‬
‫تطوير مناطق اقتصادية حرة حول مناطق الموانئ لجذب المستثمرين األجانب وتيسير الوصول إلى األسواق الدولية؛‬ ‫‪‬‬
‫تش جيع اقط اب االبتك ار‪ ،‬المخصص ة لص ناعات المس تقبل (ال ذكاء االص طناعي‪ ،‬ومج االت البحث‪ ،‬والتنمي ة‬ ‫‪‬‬
‫التكنولوجية‪)...‬؛‬
‫اإلس تثمار في تكنولوجي ا المعلوم ات واإلتص االت‪ .‬ويتعل ق األم ر بإنش اء من اطق ذكي ة ومبتك رة تس تخدم األدوات‬ ‫‪‬‬
‫والخدمات الرقمية لتحسين الحياة اليومية للمستخدمين والمواطنين والمجاالت (واي فاي تيسر حصول الجميع على صبيب‬
‫عالي في جميع األقاليم)؛‬
‫تنمية السياحة الدولية التي تعزى إلى حد كبير إلى تنفيذ مشاريع البنية التحتية الرئيسية (موانئ للترفيه‪ ،‬والمطارات‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫والنقل السككي‪ ،‬وما إلى ذلك)؛‬
‫اإلستثمار في تشجيع السياحة والصناعة من خالل استضافة الفعاليات والمعارض الدولية الكبرى في الجهة‪ .‬ويركز‬ ‫‪‬‬
‫العمل اإلستشرافي بصفة خاصة على األسواق المحلية األوروبية‪.‬‬

‫المرأة والتنمية بالجهة‬

‫أظه ر التش خيص ال ترابي أن الم رأة الزالت تع اني الحي ف والتهميش اجتماعي ا واقتص اديا بجه ة طنج ة‪-‬تط وان‪-‬الحس يمة‪.‬‬
‫فتظه ر ع دد من المؤش رات ال دور الهامش ي للم رأة على مس توى النش اط اإلقتص ادي كم ا أن نس بة ولوجه ا للملكي ة العقاري ة‬
‫الزالت ضعيفة سواء بالوسط القروي أو الحضري‪ .‬وهو الوضع الناتج عن تراكمات سلبية من الممارسات‪.‬‬

‫ويمكن للتص ميم الجه وي إلع داد ال تراب أن يش كل فرص ة ل رد ا"إلعتب ار ألدوار الم رأة بالجه ة ودمجه ا أك ثر في المسلس ل‬
‫التنم وي وص ناعة الق رار‪ .‬فإض افة إلى مختل ف الخط ط الوطني ة للنه وض ب المرأة ودمجه ا في الحي اة العام ة يمكن للجه ة أن‬
‫تضع برامج وممارسات تساعد في تطوير دمج المرأة بالجهة من خالل‪ :‬تكثيف برامج التوعية ومحاربة األمية بين صفوف‬
‫المرأة بالبادية والمدينة ومحاربة الهدر المدرسي بين صفوف الفتيات وتطوير الممارسات الجيدة في مجال القيادة النسائية‬

‫‪39‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫وتكثيف الملتقيات للتوعية وإ حداث المزيد من المراكز لفائدة النساء سواء على مستوى التكوين أو المواكبة والدمج ومحاربة‬
‫كل أشكال العنف ضد النساء‪ .‬كما يجب دعم كل مبادرات المجتمع المدني على هذا المس توى وترسيخ مقاربة النوع في كل‬
‫مشاريع التنمية الجهوية وتطوير إعالم جهوي خاص بالمرأة‪.‬‬

‫األشخاص في وضعية إعاقة‬

‫تماش يا م ع مختل ف الخط ط الوطني ة ف إن الجه ة م دعوة لإلهتم ام أك ثر بمتطلب ات األش خاص في وض عية إعاق ة بالوس طين‬
‫الحض ري والق روي‪ .‬ويتطلب ه ذا دمج الولوجي ات ومختل ف المراف ق الخاص ة في ك ل وث ائق التعم ير بالجه ة وك ل المراف ق‬
‫العمومية والنقل العمومي ودعم كل مبادرات المجتمع المدني التي تشتغل على هذه الواجه ة اإلجتماعية وذلك لتسهيل عيش‬
‫هذه الفئة ودمجها في المجتمع‪.‬‬

‫ث‪ .‬اإلطار العام للتنمية المندمجة للمجاالت الحضرية والقروية‪:‬‬

‫تحت اج جه ة طنج ة‪-‬تط وان‪-‬الحس يمة إلى هوي ة اقتص ادية تنف رد به ا مقارن ة بالجه ات األخ رى ب المغرب‪ .‬وتع د الهوي ة مس ألة‬
‫اس تراتيجية ت ؤدي دورا هام ا في تحس ين الجاذبي ة الترابي ة وتوجيه ت دفقات اإلس تثمار‪ .‬ويجب أن تس تند ه ذه الهوي ة إلى مزايا‬
‫ومؤهالت هذه الجهة التي تظهر بوضوح من التشخيص اإلستراتيجي الذي تم إنجازه في المرحلة الثانية‪ .‬ووفقا لنتائج هذه‬
‫المرحلة تتمتع جهة طنجة تطوان الحسيمة بميزة مهمة مقارنة مع الجهات األخرى في المغرب في قطاع استراتيجي واحد‬
‫وهو قطاع الصناعة‪ .‬كما تتمتع الجهة بإمكانات هامة في مجاالت أخرى مثل السياحة والخدمات واللوجستيك والفالحة‪.‬‬

‫وعلى أساس هذه العناصر‪ ،‬قد تكون الصناعة بمثابة الهوية الرئيسية للجهة‪ .‬ويمكن أن تركز الهويات الثانوية على الخدمات‬
‫والصناعة الرقمية والفالحة‪.‬‬

‫‪.‬يمكن لألقاليم والعماالت التوفر على هويات اقتصادية خاصة ومتوافقة مع الموراد التي تزخر بها وقاعدتها اإلقتصاية المتواجدة‬

‫‪40‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫ويمكن أن يك\\ون لجه\\ة طنج\\ة‪-‬تط\\وان‪-‬الحس\\يمة موقع\\ا اس\\تراتيجيا بحل\\ول ع\\ام ‪ 2046‬تح\\دده نجاع\\ات األداء األساس\\ية‬
‫التالية‪:‬‬

‫ويجدر التأكيد على أن هذه التموقعات اإلستراتيجية نتيجة لصيرورة تنموية في أفق ‪ 2046‬تستدعي العمل على اس تثمار كاف ة‬
‫مقوم ات التنمي ة المتواج دة بمج االت المش اريع‪ .‬كم ا تف ترض العم ل في إط ار حكام ة تش اركية وفعال ة تمكن من تعبئ ة كاف ة‬

‫‪41‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫الفاعلين النخراط كبير للطاقات البشرية والنسائية في الفعل اإلقتصادي التنموي‪ .‬ويستوجب الوصول إلى هذا التموقع إعادة‬
‫صياغة آليات التدبير وإ نجاز المشاريع والقطيعة مع اآلليات القديمة التي أدت إلى اإلختالالت الموجودة حاليا بالجهة‪.‬‬

‫وفي إط ار التنمي ة الجهوي ة‪ ،‬وتماش يا م ع الرؤي ة المح ددة من خالل التص ميم الجه وي إلع داد ال تراب لجه ة طنج ة‪-‬تط وان‪-‬‬
‫الحسيمة ومع األهداف اإلستراتيجية المسطرة وهدف الوصول إلى الموقع اإلستراتيجي المبين أعاله‪ ،‬يمكن رصد األهداف‬
‫الكمية على النحو التالي‪:‬‬

‫المرتبة الثالث ة من حيث خلق ال ثروة (الن اتج المحلي اإلجم الي)‪ ،‬وتحقيق الن اتج المحلي اإلجم الي البالغ ‪ 745.3‬مليار‬ ‫‪‬‬
‫درهم في العام بحلول ‪2046‬؛‬
‫ضخ استثمارات قدرها ‪ 62.3‬مليار درهم كمتوسط سنوي للفترة بين ‪ 2030-2021‬و‪ 171.1‬مليار درهم كمتوسط‬ ‫‪‬‬
‫بين ‪ 2030‬و‪2046‬؛‬
‫توف ير م ا ال يق ل عن ‪ 25 000‬فرص ة عم ل في الس نة كمتوس ط للف ترة ‪ 2030-2021‬و‪ 61 400‬فرص ة عم ل في‬ ‫‪‬‬
‫المتوسط سنويا للفترة بين ‪ 2030‬و‪2046‬؛‬
‫خفض معدل الفقر من ‪ %9.7‬إلى أقل من ‪ %5‬في المناطق الحضرية والقروية بحلول عام ‪2030‬؛‬ ‫‪‬‬
‫خفض معدل البطالة إلى أقل من ‪ %5‬اعتبارا من عام ‪2025‬؛‬ ‫‪‬‬
‫خفض معدل األمية إلى أقل من ‪ %5‬بحلول عام ‪ 2046‬في المجال الحضري و‪ %10‬في المناطق القروية؛‬ ‫‪‬‬
‫تقليص الفوارق المجالية ب ‪ %40‬في أفق ‪.2030‬‬ ‫‪‬‬

‫ج ‪ .‬التوجهات االستراتيجية لضمان التنمية المندمجة والشاملة‪:‬‬

‫تم اقتراح ‪ 10‬توجهات استراتيجية رئيسية لضمان تنمية متناغمة ومتكاملة لجهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة‪:‬‬

‫تعزيز التماسك واإلنص\اف والتكام\ل ال\ترابي م ع تنمي ة فاعل ة للمج ال الق روي ودمج وإ نص\اف الم\رأة بالجه\ة وتقوي\ة‬ ‫‪.1‬‬
‫أدواره\\ا االقتص\\ادية ودمج الش\\باب وتحس\\ين وض\\عية المع\\اقين وتس\\هيل إدم\\اجهم في المجتم\\ع بتوف\\ير م\\ا يتطلب\\ه ذل\\ك من‬
‫تجهيزات مناسبة لذلك (الولوجيات والتجهيزات الخاصة)‬
‫تقوي ة جاذبي ة الجه ة وصيتها الدولي وإ رساء أسس التنمية االقتص\ادية الجهوي\ة المتوازن\ة والعادل\ة مجالي\ا م ع جع ل‬ ‫‪.2‬‬
‫الصناعة عالية التكنولوجية الرافعة األولى للتنمية وتنويع القاعدة االقتصادية وعولمتها‪،‬‬
‫تثمين الواجهة البحرية كجزء من الرؤية العامة وجعل االقتصاد األزرق الرافعة الثانية لالقتصاد الجهوي؛‬ ‫‪.3‬‬
‫جعل مدينة طنجة مدينة دولية منفتحة ورائدة قاريا؛‬ ‫‪.4‬‬
‫إدراج الجهة في استراتيجية التنمية المستدامة وتنمية الطاقات المتجددة؛‬ ‫‪.5‬‬
‫تطوير ربط الجهة مع بقية جهات المغرب ومع العالم؛‬ ‫‪.6‬‬
‫تحس ين إط ار عيش الس\\اكنة داخ ل الم دن من خالل تحس ين ج ودة الخ دمات وتعميم التجه يزات االجتماعي ة والنق ل‬ ‫‪.7‬‬
‫االيكولوجي ومحاربة كافة أشكال الهشاشة بالهوامش الحضرية؛‬
‫تثمين التراث المادي والالمادي بالجهة ؛‬ ‫‪.8‬‬

‫‪42‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫تقوية قدرات الرأسمال البشري عبر التكوين والبحث العلمي؛‬ ‫‪.9‬‬
‫تعميم التكنولوجيات الحديثة والرقمنة وتحديث أليات القيادة والتدبير داخل الجهة‪.‬‬ ‫‪.10‬‬

‫ولتنزيل هذه التوجهات بصيغة مجالية‪ ،‬تم تقسيم الجهة إلى ‪ 6‬مجاالت للمش اريع من خالل اإلعتماد على ‪ 7‬مجموعات من‬
‫المعايير وهي‪:‬‬

‫المعايير الطبيعية‪ :‬تشمل التضاريس والمناخ والموارد النباتية والمائية‪.‬‬ ‫‪)1‬‬

‫المع ايير البش رية‪ :‬تش مل العوام ل الديمغرافي ة والكثاف ة العام ة وتوزي ع الس اكنة وطبيع ة التجمع ات الس كانية والهج رة‬ ‫‪)2‬‬
‫والحركية والتكوين اإلجتماعي وكذا العامل التاريخي‬

‫مع ايير مرتبط ة بخصوص يات الم وارد الترابي ة‪ :‬أهمي ة ه ذه الم وارد وتنوعه ا بم ا فيه ا الطبيعي ة والثقافي ة والبيئي ة‬ ‫‪)3‬‬
‫وغيرها‪...‬‬

‫معايير مرتبطة بهوية الجهة تهم تحديد المجاالت األساسية واألنشطة المهمة لخلق نوع من التخصص الوظيفي‪.‬‬ ‫‪)4‬‬

‫مع ايير النش اط اإلقتص ادي‪ :‬تحدي د األنش طة اإلقتص ادية الرائ دة في المج ال ل دعمها وفهم م دى تواج دها من خالل‬ ‫‪)5‬‬
‫التجهيزات المتوفرة‪.‬‬

‫‪43‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫مع ايير التواص ل بين مكون ات المج ال وخارج ه‪ :‬تحلي ل العالق ات بين مكون ات المج ال داخلي ا وخارجي ا وم دى ت دخل‬ ‫‪)6‬‬
‫الفاعلين الخارجيين في المجال‪.‬‬

‫معايير الوحدات الفالحية من خالل تحديد البنيات الفالحية التي تتوفر على مقومات مناسبة وزراعات متشابهة‪.‬‬ ‫‪)7‬‬

‫وقد تم تقسيم مجال الجهة إلى ‪ 6‬مجاالت للمشاريع‪:‬‬

‫مج\\ال المش\\روع ‪ :1‬يمت د على مس احة ‪ 1561‬كلم‪ ²‬بس اكنة ‪ 2 793 213‬نس مة‪ 298 906 ،‬أس رة‪ ،‬ويواف ق ه ذا‬ ‫‪)1‬‬
‫المجال إقليم طنجة أصيلة‪ ،‬إضافة إلى ‪ 5‬جماعات قصر الصغير وملوسة البحراويين وقصر المجاز وعياشة‪ .‬وتبلغ كثافة‬
‫السكان ‪ 777‬فرد في الكلم‪ ²‬ونسبة الفقر ‪ ،15.5‬ويتكون هذا المجال من ‪ 17‬جماعة ترابية‪ .‬ويتوفر على بنية تحتية مهمة‬
‫وعلى أنشطة اقتصادية هامة‪.‬‬

‫مج \\ال المش \\روع ‪ :2‬يمت د ه ذا المج ال على ‪ 2464,23‬كلم‪ ²‬بس اكنة تق در ب ‪ 792769‬نس مة‪ 184842 ،‬أس رة‪،‬‬ ‫‪)2‬‬
‫وينطبق هذا المجال مع إقليم فحص أنجرة‪ ،‬وتطوان باستثناء ‪ 4‬جماعات تم اسنادها إلى المجال األول‪ .‬وتبل غ الكثافة السكانية‬
‫بالمج ال ‪ 321,7‬س اكنة في الكلم‪ ²‬ومع دل فق ر ي تراوح بين ‪ %25.5‬و‪ .%64.5‬يتك ون ه ذا المج ال من ‪ 30‬جماع ة‪ .‬ويتم يز‬
‫هذا المجال بتوفره على مجالين الساحل المتوسطي مجهز ومتمدن والمجال الداخلي الجبلي ضعيف التجهيز‪.‬‬

‫مجال المشروع ‪ :3‬يمتد على مساحة ‪ 3054.1‬كلم‪ ²‬وتقطنه ‪ 367127‬نسمة أي ‪ 65354‬أسرة‪ .‬ويتوافق هذا المجال‬ ‫‪)3‬‬
‫م ع إقليم شفش اون باس تثناء النق وب والغ دير المرتبط ة ب اللوكوس‪ ،‬وك ذا فيفي وب ني فغل وم وب ني احم د وب ني احم د الش رقية‬
‫ومنصورة وواد مالحة التي تتواجد في جبال ما قبل الريف‪ .‬أما الكثافة الديمغرافية فتبلغ ‪ 2,4‬نسمة في كلم‪ ²‬مربع‪ ،‬أما الفقر‬
‫فقد وصل ‪ .%25‬وأهم األنشطة المتواجدة في هذه المجاالت هي الفالحة واألنشطة الغابوية‪ .‬ويشكل هذا المجال اإلستمرار‬
‫الط بيعي للري ف الش مالي‪ .‬كم ا أن المج ال يتك ون من فض اءات متجانس ة ذات أنش طة متنوع ة‪ ،‬كم ا أن العزل ة والفق ر وقل ة‬
‫التجهيز من سمات هذا المجال‪ .‬ويتكون هذا المجال من ‪ 19‬جماعة‪.‬‬

‫مج\\ال المش\\روع ‪ :4‬يمت د ه ذا المج ال على مس احة ‪ 3532,06‬كلم‪ ²‬ويض م س اكنة ق درها ‪ 399654‬نس مة و‪79326‬‬ ‫‪)4‬‬
‫أس رة‪ .‬وه ذا المج ال يتط ابق وإ قليم الحس يمة‪ .‬وتبل غ الكثاف ة في ه ذا المج ال ‪ 113.5‬نس مة في الكلم‪ ²‬ومع دل الفق ر م ا بين‬
‫‪ %18.7‬و‪ .%52.6‬ويتك ون ه ذا المج ال من ‪ 36‬جماع ة‪ ،‬وتمث ل الحس يمة واج دير وام زورن وب ني بوعي اش أهم مراكزه ا‪.‬‬
‫وتتميز هذه المنطقة بمخاطرها الزلزالية مما يستدعي تدخالت مهمة من أجل تنميتها‪.‬‬

‫مج\\ال المش\\روع ‪ :5‬يمت د ه ذا المج ال على مس احة ‪ 2711‬كلم‪ ،²‬ويقطن ه ‪ 374422‬نس مة و‪ 82284‬أس رة‪ ،‬ويتواف ق‬ ‫‪)5‬‬
‫وإ قليم وزان و‪ 6‬جماعات من إقليم شفشاون (فيفي‪ ،‬بني فغلوم‪ ،‬بني حمد الشرقية‪ ،‬بني حمد الغربية‪ ،‬منصورة‪ ،‬واد مالحة)‪.‬‬
‫وتبل غ الكثاف ة الس كانية ‪ 138.1‬نس مة في الكلم‪ ²‬ومع دل الفق ر ي تراوح بين ‪ %19.7‬و‪ .%17.3‬يتك ون ه ذا المج ال من ‪23‬‬
‫جماعة‪ .‬تعتبر مدينة وزان أهمها كما أن هذا المجال قروي بامتياز حيث تطغى عليه الفالحة والرعي‪ .‬وتشكل مراكز زومي‬
‫ومقريصات وبريكشة مراكز المستقبل في المجال غير أنه يظل مجاال ضعيفا من ناحية التهيئة والتجهيزات واإلستثمارات‪.‬‬

‫‪44‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫مجال المشروع ‪ :6‬يمتد هذا المجال على مساحة ‪ 2830.35‬كلم‪ ²‬ويسكنه ‪ 505872‬نسمة و‪ 108918‬أسرة ويتكون‬ ‫‪)6‬‬
‫من ‪ 20‬جماع ة حيث يتط ابق ه ذا المج ال م ع إقليم الع رائش دون جماع ة عياش ة‪ ،‬م ع ض مه لجم اعتي النق وب ولغ دير‪ .‬تق در‬
‫كثافة السكان بهذا المجال ‪ 178.69‬نسمة في الكلم‪ ²‬ومعدل الفقر به يصل إلى ‪ .%43.1‬وتمثل العرائش والقصر الكبير أكبر‬
‫مدنه ويعتبر مجاال فالحيا بامتياز‪ .‬وتعتبر المدينتان األساسيتان بالمجال قطبين مهمين لتنمية المجال كما أن بعض المراكز‬
‫الصاعدة كالعوامرة وسوق الخميس الساحل لها مستقبل واعد بالمجال‪.‬‬

‫‪45‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫خريطة ‪ :5‬مجاالت المشاريع‬

‫‪46‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫األوراش الكبرى واإلستراتيجيات القطاعية للدولة‬ ‫‪.VII‬‬

‫ش هد المغ رب خالل العش رين س نة الماض ية مجموع ة من األوراش اإلص الحية المهم ة ال تي غ يرت وج ه المملك ة ومكنت‬
‫المغرب من السير قدما نحو التقدم اإلقتصادي واإلجتماعي وتعزيز مكانته الريادية القارية والعالمية‪ .‬ومن هنا كان والبد‬
‫من إبراز أهم األوراش التي عرفها المغرب على المستويات السياسية والمؤسساتية واإلقتصادية واإلجتماعية‪.‬‬

‫ومن األهمية بمكان تقديم هذه التحوالت الكبرى التي تشكل األوراش اإلصالحية الكبرى‪ .‬ومن األساسي أن تستفيد جهة‬
‫طنج ة‪-‬تط وان‪-‬الحس يمة من ه ذه اإلس تراتيجيات‪ .‬كم ا أن ت دفق اإلس تثمارات إلى الجه ة رهين بتفعي ل ه ذه اإلس تراتيجيات‬
‫واإلنخراط الفعال في تنزيلها بتراب الجهة‪ .‬كما أن هذه اإلستراتيجية تحتل موقعا مهما في ميثاق التهيئة والتنمية الترابية‬
‫بالجهة‪.‬‬

‫إصالحات سياسية ومؤسساتية عميقة ‪:‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫شهد المغرب إصالحا دستوريا هاما خالل سنة ‪ .2011‬مكن هذا اإلصالح الدستوري من إعادة تنظيم المشهد السياسي‬
‫والمؤسساتي للبالد وهم كافة الجوانب اإلجتماعية واإلقتصادية والبيئية‪ ،‬إضافة إلى جلبه للعديد من اإلص الحات ذات البع د‬
‫اللغوي والهوياتي وتوطيد حقوق االنسان‪...‬‬

‫كما شكلت الجهوية المتقدمة ورشا مؤسساتيا هاما مكنت من إعادة تشكيل البنية الترابية للمملكة وذلك لتحديد سبل تنمية‬
‫المجاالت الترابية ووضع اإلستراتيجيات الكفيلة بذلك‪ .‬فقد أصبحت الجهة تضطلع بالتنمية اإلقتصادية واألقاليم بالتنمية‬
‫اإلجتماعية واهتمت الجماعات بتدبير المرافق األساسية واليومية‪ .‬وقد كان للقوانين التنظيمية المؤطرة للجهوية المتقدمة‬
‫دور كبير في تحديد اختصاصات الجماعات الترابية واإلمكانيات المرصودة لها لإلضطالع بأدوارها التنموية المهمة‪.‬‬

‫كم ا أن أدوات التخطي ط المج الي ال تي أص بحت تت وفر عليه ا الجه ات من قبي ل التص ميم الجه وي إلع داد ال تراب ومخط ط‬
‫التنمية الجهوي مكنت الجهات من وضع أولويات التدخل التنموي عبر ربوع مجاالت الجهة وذلك من أجل تدعيم الجاذبية‬
‫الترابية للمجاالت‪.‬‬

‫وقد شكل ميثاق الالتمركز اإلداري قفزة نوعية على المستوى المؤسساتي حيث مكنت من إعادة تسطير دور الدولة على‬
‫المس توى المحلي في تناس ق م ع الجهوي ة المتقدم ة وأه دافها‪ .‬فمن أهم أه داف ه ذا التص ميم مواكب ة السياس ات العمومي ة‬
‫وتنزيلها على المستوى الترابي بشكل فعال‪ ،‬كما تروم اإلستجابة للتحديات التي تطرحها التنمية بالجهة إضافة إلى تعزيز‬
‫التعاون بين كافة الفاعلين الترابيين‪ .‬ومكن التعاون بين الدولة والجماعات الترابية والمؤسسات العمومية من إعطاء دفعة‬
‫قوية للتنمية الترابية بالجهات في أفق تحقيق فعالية ونجاعة كبيرين‪.‬‬

‫هذا وقد ساهم بشكل كبير تطوير المؤسسات العمومية والزيادة من عددها ومجاالت تدخلها في الدفع قدما بمسلسل التنمية‬
‫الترابي ة وتغطي ة كاف ة ال تراب الوط ني من خالل أهمي ة الت دخالت المنوط ة به ا واإلس تثمارات ال تي تق وم به ا في من اطق‬
‫المغرب المختلفة‪.‬‬

‫‪47‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫مجهودات كبيرة على مستوى البنيات التحتية ‪:‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫يت وفر المغ رب على ش بكة للط رق تق در ب ‪ 57334‬كلم منه ا ‪ 43318‬كلم معب دة‪ ،‬و‪ 1800‬كلم من الط رق الس يارة و‬
‫‪ 1600‬كلم من الطرق السريعة‪ .‬كما تتوفر المملكة على خط سككي يقدر طوله ب ‪ 2110‬كلم تمت تقويتها م ؤخرا بالخ ط‬
‫الفائق السرعة بين طنجة والدار البيضاء‪.‬‬

‫أما على مستوى الموانئ فقد عزز المغرب بنياته التحتية بمجموعة من الموانئ الكبرى أهمها المركب المينائي لطنجة‬
‫المتوسط الذي انضاف إلى ‪ 13‬ميناء بمجموع جهات المملك ة الساحلية‪ .‬وتشكل هذه الموانئ رافعات للتجارة الخارجية‬
‫مكنت المغ رب من اإلنفت اح على األس واق العالمي ة‪ .‬فق د مكن الم ركب المين ائي طنج ة المتوس ط من رب ط المغ رب بمعظم‬
‫الوجه ات العالمي ة (‪ 186‬مين اء و‪ 77‬دول ة)‪ .‬كم ا يت وفر المين اء على ‪ 6‬من اطق لألنش طة الص ناعية و‪ 1600‬هكت ار لفائ دة‬
‫‪ 900‬مقاولة‪ ،‬أي ما يعادل ‪ 7300‬مليون أورو من رقم المعامالت في مجاالت السيارات والطائرات والنسيج والتجارة‪.‬‬
‫كما مكن المركب المينائي طنجة المتوسط ‪ 2‬من الرفع من الطاقة اإلستيعابية للميناء حيث تمكن المركب المينائي طنجة‬
‫المتوسط من مناولة ‪ 9‬مليون حاوية و‪ 7‬ماليين مسافر و‪ 700000‬شاحنة ومليون سيارة‪.‬‬

‫وق د ع رف المغ رب تعزي ز بنيات ه من المط ارات من خالل عملي ات التوس يع والتقوي ة ال تي عرفته ا ه ذه البني ات‪ .‬ويت وفر‬
‫المغ رب على ‪ 25‬مط ارا منه ا ‪ 18‬مط ار دولي ت ؤمن الرب ط الج وي م ع ج ل مط ارات الع الم‪ .‬كم ا تش هد أهم المط ارات‬
‫عمليات توسعة كبيرة عل مستوى مطارات الدار البيضاء والرباط ومراكش‪ .‬كما تشتغل بالمطارات المغربية ‪ 44‬شركة‬
‫جوية لربط المغرب بالخارج‪.‬‬

‫كما عزز المغرب مكانته في البنيات التكنولوجية إذ يتوفر على بنية حديثة مكنته من الربط بشبكات اإلتصاالت واألنترنت‬
‫ساهمت بشكل كبير في الدفع قدما بالعجلة اإلقتصادية للمملكة‪.‬‬

‫استراتيجيات قطاعية مكنت من إعادة رسم معالم اإلقتصاد الوطني ‪:‬‬ ‫ت‪.‬‬

‫تب نى المغ رب العدي د من اإلس تراتيجيات القطاعي ة ال تي مكنت من تقوي ة اإلقتص اد وتنوي ع مجاالت ه‪ .‬وق د وض عت ه ذه‬
‫اإلس تراتيجيات على أس اس من التعاق د بين كاف ة الف اعلين من أج ل خل ق دينامي ة اقتص ادية جدي دة‪ .‬وتنخ رط ه ذه‬
‫اإلس تراتيجيات في مجم ل القطاع ات الحيوي ة لإلقتص اد الوط ني كالفالح ة والتج ارة والص ناعة والص يد البح ري والنق ل‬
‫والطاقات المتجددة وغيرها‪...‬‬

‫تم إعالن مخطط اإلنعاش الصناعي ‪ 2023-2021‬من أجل تنمية القطاع الصناعي‪ ،‬ويعتمد هذا المخط ط على ‪ 3‬أوراش‬
‫أساس ية‪ .‬ال ورش األول ي روم تأكي د المكان ة الص ناعية للمغ رب واستكش اف أس واق ومن اطق ص ناعية جدي دة‪ ،‬ع بر اعتم اد‬
‫الطلب العم ومي كمحف ز لإلنع اش الص ناعي‪ .‬أما ال ورش الث اني فيه دف إلى تحس ين الق درة التنافس ية للمغ رب‪ ،‬من خالل‬
‫إطالق المرحلة الثانية من اإلستراتيجية الصناعية حتى تصبح المملكة القاعدة العالمية األكثر تنافس ية‪ .‬في حين أن ال ورش‬
‫الثالث يرمي إلى تمكين المغرب من أن يتموقع كمنصة لصناعة دائرية ومنخفضة اإلنبعاثات الغازية‪ ،‬وذلك بتس خير ج زء‬
‫من الطاقات المتجددة بالمملكة لتعزيز مكانتها الصناعية‪ .‬وقد وضعت الدولة حزمة من اإلجراءات‪ :‬فتح أسواق عمومية‪،‬‬
‫خاصة في وجه حاملي المشاريع‪ ،‬وتشجيع المشاريع ذات اإلمكانات التصديرية‪ ،‬الدعم والمواكبة اإلستباقية لتحسين جودة‬
‫المنت وج‪ ،‬اعتم اد مع ايير ش فافة في اختي ار المنعش ين الص ناعيين‪ ،‬وض ع العق ار الص ناعي في متن اول المس تثمرين بأثمن ة‬

‫‪48‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫تفضيلية‪.‬‬

‫كما شكل مخطط التسريع الصناعي مقاربة جديدة تبنت منطق العمل على خلق فضاءات لتشجيع المقاوالت الصناعية من‬
‫خالل انخراطها في سلسلة اإلنتاج الصناعي‪ .‬ويهدف هذا المخطط إلى الرقي بالصناعة في المشهد اإلقتصادي لتساهم ب‬
‫‪ 23‬بالمئ ة من الن اتج ال داخلي الخ ام‪ ،‬وك ذا إلى الرف ع من ت دفقات اإلس تثمارات األجنبي ة في المج ال الص ناعي من خالل‬
‫وضع صندوق لدعم اإلستثمار في المجال الصناعي بتمويل يقدر ب ‪ 20‬مليار درهم‪ .‬كما يهدف المخطط الى الرفع من‬
‫مس توى التك وين المه ني في القطاع ات الص ناعية الواع دة خصوص ا في مج ال ص ناعة الس يارات والط ائرات‪ .‬فقط اع‬
‫السيارات بفضل هذه اإلستراتيجية حقق رقم معامالت كبير وأصبح القطاع األول في التصدير بقيمة ‪ 60‬مليار درهم‪.‬‬

‫أما مخطط رواج المتعلق بالتجارة فيهدف إلى تنظيم القطاع وتقوية دوره اإلجتماعي واإلقتصادي‪ .‬ويتمحور هذا المخطط‬
‫حول تهيئة المجاالت وفق سياسة تعميرية تجارية‪ ،‬وتدعيم تجارة القرب من خالل إحداث صندوق رواج من أجل تطوير‬
‫أقطاب تجارية حضرية وقروية‪ ،‬وكذا تحسين اإلستجابة لحاجيات المستهلكين‪.‬‬

‫ومن القطاعات الواعدة التي اشتغل عليها المغرب القطاع السياحي‪ .‬فقد هدفت رؤية المغ\\رب ‪ 2020‬إلى الرف ع من طاق ة‬
‫اإلس تقبال الس ياحية إلى ‪ 348.000‬س رير في أف ق ‪ ،2020‬كم ا ه دفت إلى الرف ع من ع دد الس ياح الواف دين على المغ رب‬
‫وتعزيز مكانة القطاع في المداخيل لتصل إلى ‪ 140‬مليار درهم سنة ‪ .2020‬وعملت الرؤية على تنويع العرض الس ياحي‬
‫من خالل خل ق العدي د من الوجه ات الس ياحية المختلف ة ال تي ت بين زخم الم ؤهالت الس ياحية المغربي ة‪ .‬كم ا يش كل القط اع‬
‫الس ياحي م وردا هام ا للعمل ة الص عبة حيث مكن من جلب أك ثر من ‪ 72‬ملي ار درهم س نة ‪ ،2018‬غ ير أن ه ذا المس توى‬
‫يظل ضعيفا بالنظر إلى اإلمكانيات التي يتوفر عليها المغرب‪.‬‬

‫وتتمحوراإلستراتيجية الوطنية لتنمي\ة الص\ناعة التقليدي\ة ح ول ‪ 3‬مح اور أساس ية لخل ق مناص ب ش غل إض افية ومحارب ة‬
‫البطالة وتحسين الوضع اإلجتماعي واإلقتصادي‪ .‬كما سطر القطاع في هذا المجال العديد من األولويات من أهمها دعم‬
‫المشاريع والتكوين ووضع األرضية األساسية لوضع البرامج الجهوية المهيكلة‪.‬‬

‫وس اهم مخط\\ط المغ\\رب األخض\\ر في تحري ك القط اع الفالحي وخل ق دينامي ة مهم ة‪ .‬فمن ذ اطالق ه س نة ‪ ،2008‬مكن ه ذا‬
‫ال ورش اله ام من ال رقي بالن اتج ال داخلي الخ ام الفالحي ليص ل إلى ‪ 125‬ملي ار درهم س نة ‪ .2018‬كم ا س اهم القط اع في‬
‫الرف ع من مس اهمة الفالح ة في النم و اإلقتص ادي ب ‪ %17‬س نة ‪ .2018‬كم ا ش هدت الص ادرات الفالحي ة ارتفاع ا مهم ا‬
‫لتصل إلى ‪ 36.3‬مليار درهم سنة ‪ .2018‬وقد تم بلوغ هذه اإلنجازات من خالل اإلستثمارات الكبرى التي تم إنجازها‬
‫في مجاالت التهيئة الفالحية والسقي وغيرها‪ ،‬حيث بلغت قيمة اإلستثمارات ما مجموعه ‪ 106‬مليار درهم خالل العشرية‬
‫الماضية‪.‬‬

‫وج اءت اس تراتيجية " الجي \\ل األخض \\ر ‪ "2030-2020‬من أج ل تقوي ة مكتس بات مخط ط المغ رب األخض ر وتس طير‬
‫توجهات جديدة للتنمية الفالحية وتنمية الرأسمال البشري‪ .‬وتتجلى أهداف هذه اإلستراتيجية في خلق طبقة وسطى فالحية‬
‫تت وفر على تغطي ة ص حية وتك وين الفالحين الش باب وتمكي نيهم من أراض ي فالحي ة جماعي ة إض افة إلى تقوي ة دور‬
‫اإلستش ارة الفالحي ة لمواكب ة الفالحين‪ .‬كم ا ته دف ه ذه اإلس تراتيجية إلى تقوي ة الع رض الفالحي والرف ع من اإلنتاجي ة‬
‫الفالحية لسالسل اإلنتاج وتحديث األسواق والمجازر والحفاظ على الموارد الترابية والمائية‪.‬‬

‫‪49‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫أم ا اس \\تراتيجية تط \\وير قط \\اع الص \\يد البح \\ري فته دف إلى تقوي ة تنافس ية القط اع وجعل ه محرك ا للتنمي ة اإلقتص ادية‬
‫واإلجتماعي ة من خالل تقوي ة مش اركة مختل ف الف اعلين في ك ل مس تويات سلس لة القيم ة لإلنت اج الس مكي‪ .‬وتعتم د ه ذه‬
‫اإلستراتيجية على اليات متعددة للتنزبل منها اآلليات المؤسساتية والمالية والتقنية والقانونية والتكوينية‪.‬‬

‫وت أتي اإلس \\تراتيجية المينائي \\ة الجدي \\دة في أف ق ‪ 2030‬من أج ل عقلن ة اس تعمال السلس لة اللوجس تية وض مان التزوي د‬
‫اإلستراتيجي كما تهدف إلى مواكبة التحوالت اإلقتصادية وتقوية القدرات المينائية للتأقلم مع التغيرات الجهوية والدولية‪.‬‬

‫أم ا القط\\اع المع\\دني فق د ع رف وض ع اس تراتيجية طموح ة لتط ويره وت دعيم دوره في التنمي ة اإلقتص ادية واإلجتماعي ة‪.‬‬
‫وتهدف هذه اإلستراتيجية إلى تقوية مراحل سلسلة اإلنتاج المعدني من اإلستغالل إلى التثمين والتحويل والتسويق‪ .‬وتس عى‬
‫اإلستراتيجية إلى بلوغ رقم معامالت للقطاع تقدر ب ‪ 1.5‬مليار درهم واستثمارات تناهز ‪ 400‬مليون درهم‪ .‬وفي نفس‬
‫السياق‪ ،‬يهدف المخطط الوطني لتنمية الغاز الطبيعي إلى إحداث بنيات جديدة إلنتاج الغاز الطبيعي السائل لتقوية العرض‬
‫الكهربائي وتدعيم الطاقات المتجددة‪.‬‬

‫ويه دف البرن\\امج الوط\\ني للتزوي\\د بالم\\اء الص\\الح للش\\رب ومي\\اه الس\\قي الممت\\د للف\\ترة بين ‪ 2020‬و‪ 2027‬إلى توف ير‬
‫الم اء وتنوي ع مص ادر إنتاج ه لمواكب ة الطلب المتزاي د على ه ذه الم ادة الحيوي ة‪ .‬وق د رص د له ذا البرن امج أزي د من ‪105‬‬
‫ملي ار درهم‪ .‬وس يتم تنزي ل ه ذا البرن امج من خالل مجموع ة من المح اور وهي‪ :‬تعزي ز الع رض الم ائي من خالل بن اء‬
‫الس دود‪ ،‬وت دبير الطلب الم ائي الفالحي‪ ،‬وتزوي د الع الم الق روي بالم اء الص الح للش رب‪ ،‬ومعالج ة وإ ع ادة اس تعمال المي اه‬
‫العادمة وتقوية التواصل والتحسيس بأهمية الماء وترشيد استعماله‪.‬‬

‫المخطط الوطني للماء ‪ 2050 -2020‬يشكل مشروع خارطة طريق لمواجهة التحديات الجديدة التي تواجه المغ رب في‬
‫مجال تعبئة ومعالجة وتخزين الموارد المائية وما تتطلبه من إجراءات وتدابير جديدة‪ .‬ويهدف على الخصوص الى تعزي ز‬
‫الع رض الم ائي من خالل بن اء الس دود والرب ط بين األح واض المائي ة وتحلي ة مي اه البح ر ودمج ك ل المراك ز القروي ة في‬
‫أنظم ة التزوي د المهيكل ة للم اء الص الح للش رب وتوف ير الم وارد المائي ة الض رورية لتط وير فالح ة مس تدامة والحف اظ على‬
‫األنظمة اإليكولوجية ومحاربة التلوث‪ .‬وتبلغ الكلفة المالية لهذا المخطط ما يقارب ‪ 383‬مليار درهم على مدى الثالثين‬
‫سنة المقبلة‪.‬‬

‫كم ا تش كل اإلس\تراتيجية الطاقي\ة إح دى اإلس تراتيجيات المهم ة ال تي ته دف إلى تعزي ز اس تعمال الطاق ة المتج ددة وتحقي ق‬
‫اإلكتفاء الطاقي‪ .‬وقد ساهمت هذه اإلستراتيجية في الرفع من مساهمة الطاقات المتجددة في اإلنتاج الطاقي إلى ‪ 52‬بالمئة‬
‫في أفق ‪ . 2030‬أما اإلستراتيجية المعدنية‪ ،‬فقد عملت على تثمين الرصيد المعدني وفتح المجال أمام اإلستثمارات األجنبية‬
‫من أجل العمل على تعزيز مكانة هذا القطاع في البنية اإلقتصادية‪ .‬ويهدف المخطط المعدني إلى الرفع من رقم معامالت‬
‫القطاع لتصل إلى ‪ 15‬مليار درهم وضخ استثمارات تصل إلى ‪ 4‬مليار درهم وخلق ‪ 30000‬منصب شغل‪.‬‬

‫ومن اإلستراتيجيات المهمة ك ذلك مخطط المغرب الرقمي ‪ 2020‬ال ذي يه دف إلى جع ل المغ رب ق اطرة جهوي ة لإلقتص اد‬
‫الرقمي‪ .‬ويهدف هذا المخطط إلى تعزيز استعمال التكنولوجيات الحديثة ورقمنة المساطر اإلدارية وربط ‪ 20‬بالمئة من‬
‫الشركات باألنترنت وتكوين ‪ 30000‬مهني في مجال المعلوميات‪.‬‬

‫كما دشن المغرب العديد من األوراش والبرامج الحضرية التي همت تنمية المدن المندمجة وخلق فضاءات للعيش مالئمة‬

‫‪50‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫بك ل من م دن ال دار البيض اء وطنج ة والرب اط وتط وان وم راكش‪ .‬وته دف ه ذه ال برامج الحض رية المندمج ة إلى تنمي ة‬
‫مس تدامة ومندمج ة للفض اءات الحض رية للم دن من خالل تحس ين البني ات التحتي ة والتجه يزات والمراف ق األساس ية وإ نش اء‬
‫البنيات التحتية الرياضية والثقافية لتعزيز جاذبية المدن المغربية‪.‬‬

‫إصالحات مالية ساهمت في دعم عجلة اإلقتصاد ‪:‬‬ ‫ث‪.‬‬

‫يتوفر المغرب على قطاع مالي وبنكي متطور‪ .‬وقد مكنت اإلصالحات القانونية التي تم القيام بها في هذا المجال بتمكين‬
‫القطاع من لعب دوره األساسي في تمويل اإلقتصاد‪ .‬فقد بلغ الناتج الداخلي البنكي ‪ 46‬مليار درهم سنة ‪ 2017‬كما تزايد‬
‫عدد الوكاالت البنكية ليصل ‪ 6288‬وكالة‪.‬‬

‫كم ا ش هد قط اع التأمين ات تط ورا مهم ا بفض ل اإلص الحات ال تي عرفه ا مم ا خول ه لعب دوره في مج ال تموي ل العملي ات‬
‫اإلقتصادية‪ .‬وقدد تعزز الفضاء المالي بإحداث القطب المالي للدار البيضاء الذي جعل من المغرب قطبا ماليا افريقيا ساهم‬
‫في تدفق رؤوس األموال نحو القارة السمراء‪ .‬كم ا أن السياسة النقدية التي تبناها المغرب عبر اصالح نظام الصرف‪،‬‬
‫مكنت من توف ير إمكاني ات تمويلي ة هام ة لإلقتص اد الوط ني وس اهمت في مواكب ة انفت اح المغ رب على الخ ارج وتعزي ز‬
‫العرض التصديري‪.‬‬

‫وق د تم إطالق برن امج "انطالق ة" لتعزي ز ودعم المق اوالت به دف دعم خل ق المق اوالت الص غرى والمتوس طة‪ .‬ويمكن ه ذا‬
‫البرنامج من ضمان القروض الموجهة للمقاوالت الناشئة في حدود ‪ 1.2‬مليون درهم واعتماد نسب فائدة تقدر ب ‪ %2‬و‬
‫‪ %1.75‬مع إلغاء الضمانات غير التي ترتبط بالمشروع‪ .‬ويتكون هذا البرنامج من ‪ 3‬مكونات‪ :‬ضمان انطالق وضمان‬
‫انطالق المستثمر القروي والمقاوالت الناشئة‪.‬‬

‫كما شكل إحداث "صندوق محمد السادس لإلستثمار" رافعة أساسية في النهوض باإلستثمار والرفع من قدرات اإلقتصاد‬
‫الوط ني من خالل دعم القطاع ات اإلنتاجي ة وتموي ل ومواكب ة المش اريع الك برى في إط ار ش راكات بين القط اعين الع ام‬
‫والخاص‪ .‬وقد خصصت للصندوق ‪ 15‬مليار درهم من ميزانية الدولة‪ ،‬وسيعمل على التدخل في القطاع ات ذات األولوية‬
‫وإ ع ادة هيكل ة الص ناعة واإلبتك ار والقطاع ات الواع دة والمق اوالت الص غرى والمتوس طة والبني ات التحتي ة والفالح ة‬
‫والسياحة‪.‬‬

‫مناخ األعمال شهد تحسنا كبيرا ‪:‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫ش هد المغ رب تط ورا مهم ا في تحس ين من اخ األعم ال حيث تمكن من اإلرتق اء في تص نيف ممارس ة األعم ال ليص ل إلى‬
‫المرتب ة ‪ 53‬في س نة ‪ .2019‬وتعت بر ه ذه القف زة النوعي ة ثم رة للمجه ودات العدي دة ال تي ب ذلت لتحس ين وإ ص الح من اخ‬
‫األعمال عبر اإلصالحات القانونية واإلدارية والمالية التي تم القيام بها خالل السنوات األخيرة‪.‬‬

‫إصالحات اجتماعية كبرى ساهمت في تحسين ظروف عيش المواطنين ‪:‬‬ ‫ح‪.‬‬

‫وش هدت القطاع ات اإلجتماعي ة إص الحات جوهري ة مكنت من تحس ين مردوديته ا خصوص ا في قطاع ات التعليم والص حة‬
‫ومحاربة الفقر‪.‬‬

‫ففي مج ال التعليم‪ ،‬تم القي ام بالعدي د من اإلص الحات الجوهري ة همت تحس ين الترس انة القانوني ة والمؤسس اتية وتعزي ز‬

‫‪51‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫الجهوية في تدبير المنظومة التعليمية وتعميم الولوج إلى التعليم بكل مستوياته‪ .‬كما شهد قطاع التكوين المهني إصالحات‬
‫كبرى همت إصالح التكوينات وتوفير المراكز وخلق مدن المهن والكفاءات وتعميم الولوج إلى هذه المؤسسات‪.‬‬

‫أم ا قطاع الصحة فقد ع رف تطورا ملحوظ ا من خالل تعزيز الع رض الص حي وتعميم التغطية الص حية على الرغم من‬
‫إشكاليات التأطير الصحي الذي ال يزال ضعيفا‪.‬‬

‫ومن أجل إدماج الفئات الهشة والفقيرة‪ ،‬تم إطالق المبادرة الوطنية للتنمية البشرية سنة ‪ 2005‬والتي تم إنجاز برامجها‬
‫ع بر ‪ 3‬مراح ل أساس ية مكنت من تحقي ق إنج ازات مهم ة‪ .‬فق د عمت المرحل ة األولى محارب ة الفق ر في الوس ط الق روي‬
‫واإلقص اء في المج ال الحض ري إض افة إلى محارب ة الهشاش ة‪ .‬أم ا المرحل ة الثاني ة فق د عنت بمحارب ة الف وارق المجالي ة‬
‫واإلجتماعي ة بين كافة مجاالت المملك ة من خالل العديد من المش اريع والبرامج‪ .‬أم ا المرحلة الثالثة من المب ادرة‪ ،‬فتعنى‬
‫بتنمية الرأسمال البشري وتأهيل األجيال الصاعدة ومساعدة الفئات في وضعية صعبة‪.‬‬

‫و‪ .‬النموذج التنموي الجديد‪:‬‬

‫لقد حدد النموذج التنموي الجديد الذي تم تقديمه لصاحب الجاللة الملك محمد السادس‪ ،‬نصره اهلل‪ ،‬يومه الثالثاء ‪ 25‬ماي‬
‫‪ ،2021‬بالقصر الملكي بفاس تصورا جديدا في مجاالت التنمية الشاملة للبالد‪ .‬ويشكل النموذج التنموي مرحلة جديدة في‬
‫توطي د المش روع المجتمعي‪ ،‬ال ذي يق وده جالل ة المل ك؛ ويش مل أيض ا تعزي ز اإلرتب اط بقيم المواطن ة اإليجابي ة والفاعل ة‪،‬‬
‫وتقوي ة الش عور باإلنتم اء إلى األم ة‪ ،‬وتأكي د الشخص ية التاريخي ة والثقافي ة المغربي ة الغني ة بتاريخه ا العري ق‪ ،‬والمتم يزة‬
‫باإلنفتاح‪ ،‬وبتعدد مكوناته ا‪ .‬إلى ذلك‪ .‬وبمناسبة تقديدم هذا النمودج التنموي الجديد دعا جاللة الملك محمد السادس إلى‬
‫التفاع ل الج دي م ع خالص ات ه ذا العم ل‪ ،‬وجعله ا في خدم ة تنمي ة البالد ورفاهي ة الم واطن‪ .‬وه و م ايتطلب انخ راط ت ام‬
‫للحكومة ومختلف الفاعلين والمؤسسات‪ ،‬كل في مجال اختصاصه‪ ،‬إلى المشاركة والمساهمة الفعالة في تنفيذ التوصيات‬
‫الوجيهة الواردة في هذا التقرير‪ ،‬من أجل خدمة هذا الطموح واألفق التنموي الجديد‪ ،‬واإلرتقاء به لمستوى تطلعات جاللة‬
‫الملك والشعب المغربي‪.‬‬

‫‪52‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫المشاريع المهيكلة للفترة ‪2046-2021‬‬ ‫‪.VIII‬‬

‫تبريرات المشاريع والتجهيزات العمومية الجماعية المهيكلة المقترحة‪:‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫اس تنادا إلى نت ائج التش خيص ال ترابي اإلس تراتيجي وإ لى تطلع ات الف اعلين الجه ويين‪ ،‬تم وض ع ‪ 10‬توجه ات اس تراتيجية‬
‫لتحقيق التنمية المستدامة لجهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة في أفق ‪.2046‬‬

‫وتمث ل ه ذه التوجه ات اإلس تراتيجية اإلط ار الع ام ال ذي س يتم من خالل ه اق تراح التجه يزات الك برى المهيكل ة في إط ار‬
‫التصميم الجهوي إلعداد التراب لجهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة‪ .‬وقد تم اقتراح المشاريع المترجمة للتوجهات اإلستراتيجية‬
‫المقترح ة حيث تم تجمي ع المش اريع والتجه يزات العمومي ة المقترح ة في المج االت الحض رية والقروي ة باإلس تناد إلى‬
‫القطاع ات والمج االت‪ .‬وتع د ه ذه المش اريع ترجم ة فعلي ة لطم وح الجه ة لكي ت رتقي إلى مص اف الجه ات الواع دة وتحق ق‬
‫التنمية المنشودة وتحسن إطار عيش الساكنة بما يتوافق ومؤهالتها البشرية والمالية والطبيعية‪ .‬كما أن التوجه العام للدولة‬
‫الذي سطره صاحب الجاللة نصره اهلل في خطابه األخير‪ ،‬قد وضع األولويات الواجب العمل عليها بعد جائحة كوفيد ‪.19‬‬

‫المشاريع المهيكلة المقترحة‪:‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫تنبثق المشاريع المهيكلة من التوجهات اإلستراتيجية التي رسمها التصميم الجهوي إلعداد التراب التي يسعى من خاللها‬
‫إلى اإلجابة على التحديات التنموية التي تعرفها جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة في أفق ‪ 25‬سنة القادمة‪ .‬حيث يصبو إلى‬
‫جع ل الجه ة "جه ة طموح ة وص اعدة تعتم د على موقعه ا اإلس تراتيجي ومقوماته ا الطبيعي ة والبش رية للرف ع من الجاذبي ة‬
‫اإلقتصادية والتنافسية الترابية" في انسجام واضح مع احتياجات الساكنة‪.‬‬

‫وتنتظم اإلجراءات التي يحتوي عليها التصميم على إجراءات قطاعية وأفقية تهم العديد من القطاع ات‪ .‬ومن أهم المشاريع‬
‫القطاعية األساسية‪:‬‬

‫القطبية الحضرية التي تبتغي جعل القطبين طنجة وتطوان قطبين حضريين عالميين؛‬ ‫‪-‬‬
‫التنمية الحضرية التي تضم تأهيل المراكز الصاعدة وإ عادة تهيئة المدن القديمة وحماية التراث؛‬ ‫‪-‬‬
‫المشاريع الطرقية التي تهدف إلى فك العزلة عن القرى وإ حداث مقاطع طرقية جديدة لتقوية الشبكة الحالية؛‬ ‫‪-‬‬
‫المشاريع السككية التي تهم توسيع الشبكة الحالية والربط بين المدن؛‬ ‫‪-‬‬
‫التجهيزات العمومية األساسية التي سيتم تهيئتها في كافة المدن؛‬ ‫‪-‬‬
‫مناطق األنشطة في المجاالت الحضرية؛‬ ‫‪-‬‬
‫مناطق الصناعة التقليدية والقرى الحرفية في المدن والبوادي؛‬ ‫‪-‬‬
‫المناطق الخاصة بالصناعة واللوجيستيك؛‬ ‫‪-‬‬
‫البيئة وحمايتها وتحسين ظروف العيش والعمل على تعميم التطهير السائل وتدبير النفايات ومخاطر الساحل؛‬ ‫‪-‬‬
‫المجاالت اإلقتصادية السياحة والصناعة والفالحة والصناعة التقليدية والتجارة‪...‬‬ ‫‪-‬‬
‫اقتراح إنجاز ثالث محطات لتحلية مياه البحر بالجهة علما أن المخطط الوطني للماء في أفق ‪ 2050‬اقترح فقط‬ ‫‪-‬‬

‫‪53‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫إنجاز عدد من السدود بالجهة‪ .‬وقد بني هذا المقترح على المقارنات الدولية التي تظهر أن عددا من دول البحر األبيض‬
‫المتوسط لجأت لهذا اإلجراء لمواجهة كل اإلحتماالت في مجال التحول المناخي العالمي‪.‬‬

‫يق دم التص ميم مجم وع المش اريع ال تي تم اقتراحه ا من قب ل الف اعلين المحل يين‪ ،‬كم ا يض م المش اريع المهيكل ة س واء منه ا‬
‫الجهوي ة أو المش تركة بين الجه ات وك ذا إج راءات اس تدراك العج ز الحاص ل‪ .‬وق د تم ت وطين ك ل مش روع‪ ،‬وتحدي د تكلفته‬
‫التقديري ة‪ ،‬وم دة إنج ازه‪ ،‬والف اعلين المحتملين‪ ،‬إض افة إلى التركيب ة المؤسس اتية المقترح ة المعني ة ب ه‪ .‬كم ا تم اق تراح‬
‫مجموعة من اإلجراءات المؤسساتية المواكبة لضمان بلوغ األهداف التي سطرها التصميم‪.‬‬

‫ويض م التص ميم المق ترح ‪ 376‬مش روعا باس تثمار اجم الي يق در ب ‪ 291.6‬ملي ار درهم (دون احتس اب تكلف ة مش روع‬
‫الربط القار عبر جبل طارق)‪.‬‬
‫توزيع تكلفة انجاز التجهيزات العمومية الجماعية المهيكلة‬

‫وزيع التكلفة بحسب الوسط‬

‫‪54‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫كم ا تش كل تنمي ة الع الم الق روي ه دفا اس تراتيجيا مهم ا‪ .‬ومن خالل التوزي ع الجغ رافي للمش اريع بحس ب الوس ط يت بين أن‬
‫المج ال الق روي سيتس فيد من المش اريع المهيكل ة بنس بة مهم ة خصوص ا فيم ا يتعل ق بالتهيئ ة الحض رية وإ نج از الط رق‬
‫والتجهيزات العمومية األساسية من قبيل المراكز الصحية‪.‬‬

‫وقد تم اقتراح مشاريع خاصة للتسويق المجالي وتنشيط المجال نظرا ألهميتهما البالغة في تطوير الجهة وجاذبيتها ورفع‬
‫ت دفقات اإلس تثمارات نحوه ا ورف ع ص يتها الوط ني وال دولي‪ .‬ويحت اج تط وير جاذبي ة الجه ة ومكوناته ا الترابي ة ل برامج‬
‫واضحة وهادفة ودقيقة ومهنية‪ .‬لهذا فالجهة مدعوة إلنجاز دراسة دقيقة لتحديد هذه البرامج الخاصة‪.‬‬

‫التأثيرات المتوقعة للمشاريع والتجهيزات المقترحة‪:‬‬ ‫ت‪.‬‬

‫تتجلى التأثيرات اإليجابية المتوقعة للمشاريع المقترحة فيما يلي‪:‬‬

‫الربط بالعالم؛‬ ‫‪-‬‬

‫اإلستجابة للحاجيات المعبر عنها في األهداف اإلستراتيجية التنموية للجهة؛‬ ‫‪-‬‬
‫إعادة تنظيم المجاالت المكونة للجهة وتحقيق تكامل بينها وتواصل بين مكوناتها؛‬ ‫‪-‬‬
‫تحقيق تواصل وربط جيد بين كل مناطق الجهة ومع الجهات األخرى؛‬ ‫‪-‬‬
‫توزيع عادل للتجهيزات والبنيات التحتية بين مناطق الجهة‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ولتوض يح أهمية المش اريع المقترح ة‪ ،‬نع رض فيم ا يلي البعض منه ا حس ب بع دها الوط ني والجه وي والمحلي ومن خالل‬
‫موقعها‪.‬‬

‫‪55‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫المشاريع ذات البعد الدولي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫تم اقتراح ‪ 3‬مشاريع أو مجموعة مشاريع كبرى ذات بعد دولي‪:‬‬

‫الرب ط الق ار بين المغ رب واس بانيا ع بر مض يق جب ل ط ارق‪ :‬يه دف ه ذا المش روع الطم وح إلى الرب ط بين إفريقي ا‬ ‫‪-‬‬
‫وأورب ا إذ يتج اوز بكث ير مج ال الجه ة إال أن ل ه ت أثير كب ير على إش عاعها‪ .‬وس يمكن إنج ازه من تحقي ق الرب ط وتس هيل‬
‫التجارة ونقل األشخاص بين القارتين‪.‬‬

‫المشاريع المرتبطة بالمطارات‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫بن اء مط ار دولي جدي د بين طنج ة وتط وان‪ ،‬وس يمكن ه ذا المش روع من تعزي ز جاذبي ة الجه ة وتنافس يتها‪ .‬وس يتم‬ ‫‪o‬‬
‫اختيار موقع المطار بما يسمح من رفع الطاقة اإلستيعابية للنقل الجوي بالجهة وتحرير مجال مطار سانية الرمل المتواجد‬
‫بالمجال الحضري لمدينة تطوان‪.‬‬

‫توسيع مطار الشريف اإلدريسي بالحسيمة مما سيمكن من فك عزلة إقليم الحسيمة وضمان تواصل أفضل مع باقي‬ ‫‪o‬‬
‫المدن بالداخل ومع الدول الخارجية‪.‬‬

‫المشاريع المينائية‪ :‬يقترح ضمن هذه الالئحة‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫توسعة المركب المينائي طنجة المتوسط في أعماق البحار لمواكبة الزيادة لحجم المناوالت للبضائع وحركة النقل‬ ‫‪o‬‬
‫والمالحة بهذا المركب؛‬

‫توسيع ميناء الحسيمة من أجل ربط اإلقليم باألقطاب البحرية وتحسين جاذبية المدينة اإلقتصادية والسياحية‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫المشاريع ذات البعد بين الجهوي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫من بين المشاريع ذات البعد بين الجهوي نجد‪:‬‬

‫بناء الطريق السيار بين قطبي مكناس‪ -‬فاس وطنجة‪ -‬تطوان‪ :‬ويوجد هذا المشروع ضمن التصميم الوطني إلعداد‬ ‫‪-‬‬
‫ال تراب‪ ،‬وس يمكن ه ذا المش روع المهيك ل من رب ط ش مال المغ رب بجنوب ه وتحس ين الرب ط بين جه تي طنج ة‪ -‬تط وان‪-‬‬
‫الحسيمة وفاس‪ -‬مكناس كما أنه سيمكن من تدعيم البنية التحتية للجهة وتسهيل التواصل بينها وبين كافة أرجاء المملكة‪،‬‬
‫بما له من تداعيات إيجابية وتأثيرات مهمة على اإلقتصاد الجهوي؛‬
‫توسيع الشبكة السككية لتربط مدن الحسيمة وشفشاون والعرائش ووزان وتطوان‪ :‬وسيمكن هذا المشروع الطموح‬ ‫‪-‬‬
‫بالجهة من تحقيق الربط مع كافة المدن الكبرى بالمملكة وسيسهل التنقل بين الجهة وباقي األقطار‪ .‬كما أنه سيرفع من‬
‫الحركية اإلقتصادية بالجهة‪.‬‬
‫اإلنخ راط في مختل ف السياساس ات واإلس تراتيجيات العمومي ة وخصوص ا المخط ط الوط ني للم اء ‪2050-2020‬‬ ‫‪-‬‬
‫والبرنامج الوطني للتزود بالماء الشروب ومياه السقي ‪.2027-2020‬‬

‫المشاريع ذات البعد الجهوي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫‪56‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫يضم التصميم المشاريع التالية‪:‬‬

‫بناء سدود كبيرة جديدة ستساهم هذه المنشآت في تدبير أمثل للمخزون المائي بالجهة كما ستساهم في دعم القطاع‬ ‫‪-‬‬
‫الفالحي ومواجهة آثار التغيرات المناخية والخصاص في الموارد المائية؛‬
‫إنشاء التجهيزات الطرقية الكبرى من قبيل‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫إنشاء الطريق السيار بين طنجة وتطوان؛‬ ‫‪o‬‬
‫بناء طرق سريعة في المحاور الرئيسية بالجهة منها‪ :‬محور شفشاون – الحسيمة و طريق سريع بين شفشاون‬ ‫‪o‬‬
‫ووزان وطريق سريع بين وزان والقصر الكبير وطريق سريع بين سيدي اليماني والطريق الوطني رقم ‪ 2‬في اتجاه‬
‫تطوان وطريق سريع بين طنجة والقصر الصغير وبين تطوان وواد لو‪.‬‬
‫تهيئة الطريق الوطنية رقم ‪ 8‬بين تارجيست والخاللفة في اتجاه فاس؛‬ ‫‪o‬‬
‫تهيئة الطريق الجهوي رقم ‪ 419‬بين باب تازة وبني أحمد في اتجاه فاس‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫وستمكن هذه المشاريع من تأهيل البنية الطرقية بالجهة وضمان الربط بين مختلف مكونات الجهة‪.‬‬

‫تقوية القطبين طنجة وتطوان عبر تحسين البنيات التحتية وتوفير المرافق الحضرية الكبرى وتعزيز الجاذبية‬ ‫‪-‬‬
‫المجالية للقطبين من أجل ضمان إشعاع وطني ودولي لهما‪.‬‬
‫تنمية المحور العرائش‪ -‬القصر الكبير لجعله قطبا يدعم القطبين تطوان وطنجة وليكون صلة وصل مع الرباط‬ ‫‪-‬‬
‫والدار البيضاء‪.‬‬

‫مشاريع ذات بعد محلي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫يتضمن التصميم مجموعة من المشاريع ذات البعد المحلي والتي سيكون لها األثر الكبير في تنمية مجاالت الجهة وتحسين‬
‫جاذبيتها المجالية وتقوية إشعاعها الوطني والدولي وتحسين ظروف عيش الساكنة‪ .‬ومن أهم البرامج ما يلي‪:‬‬

‫إحداث التجهيزات األساسية (الماء الصالح للشرب‪ ،‬الكهرباء‪ ،‬بناء الطرق القروية‪ ،‬التعليم‪ ،‬الصحة‪ ،‬التطهير‪ ،‬النقل‬ ‫‪-‬‬
‫القروي والنقل بين الحواضر‪ )...‬بما يتيح تحسين ظروف عش الساكنة في المجاالت الحضرية والقروية‪.‬‬
‫حماية وتثمين الساحل لكون الجهة تتوفر على طول ‪ 447‬كلم وذلك عبر تنمية اإلقتصاد األزرق من خالل‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫تحديث وتوسيع موانئ الصيد الحالية (العرائش‪ ،‬أصيلة‪ ،‬المضيق‪ ،‬القصر الصغير‪ ،‬كالة إيريس‪ ،‬الحسيمة وإ ناون)‬ ‫‪o‬‬
‫وبناء موانئ جديدة أخرى؛‬
‫وضع اليات لتدبير ومراقبة الساحل وحمايته‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫وضع مخطط مديري لتدبير الموارد الطبيعية وتدبير النفايات وحماية المواقع الطبيعية‪...‬‬ ‫‪-‬‬
‫إنجاز مشاريع لتعزيز جاذبية الجهة‪ ،‬من قبيل تحسين مناخ األعمال وتثمين التراث وتنمية السياحة اإليكولوجية‬ ‫‪-‬‬
‫وتمكين المدن من البنيات األساسية؛‬
‫مشاريع لتسريع التنمية اإلقتصادية بالجهة من خالل تسريع وثيرة التنمية الفالحية والصناعية والخدماتية والسياحية‬ ‫‪-‬‬
‫واإلستثمار‪...‬‬

‫‪57‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫مشاريع التنمية الحضرية من خالل تأهيل البنيات التحتية وإ عادة تهيئة المراكز الصاعدة‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ث‪ .‬توزيع مشاريع التصميم حسب مجاالت المشاريع‪:‬‬

‫مجال المشاريع ‪:1‬‬ ‫‪.1‬‬

‫يتضمن التصميم بهذا المجال ‪ 80‬مشروعا بقيمة إجمالية تقدر ب ‪ 76.9‬مليار درهم موزعة على قطاعات البنيات التحتية‬
‫والمج ال اإلجتم اعي واإلقتص اد والمج ال الحض ري وال تراث وحماي ة البيئ ة‪ .‬وتؤك د ه ذه المش اريع الهوي ة الص ناعية‬
‫واللوجيس تيكية له ذا المج ال‪ .‬ومن أهم المش اريع المقترح ة مش روع الرب ط الق ار ع بر مض يق جب ل ط ارق وإ ح داث مط ار‬
‫دولي جديد بين طنجة وتطوان والمعرض الدولي والمركب الثقافي‪ .‬وستنجز هذه المشاريع المهيكلة إما في المدى البعيد‬
‫أو المتوسط أو القريب‪ .‬ويتجلى على الخصوص الهدف األساسي من المشاريع المقترحة جعل مدينة طنجة مدينة دولية‬
‫منفتحة وديناميكية لها إشعاع دولي ووطني وقاطرة للتنمية داخل مجال المشاريع هذا‪ .‬ومن المشاريع المهيكلة األساسية‬
‫في هذا اإلتجاه‪:‬‬

‫تنمية أنشطة البحث والتطوير في المجال العلمي (الجامعات والمدارس العليا والمختبرات‪).‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫تقوية المركب المينائي طنجة المتوسط؛‬ ‫‪-‬‬
‫عصرنة النقل الحضري؛‬ ‫‪-‬‬
‫إنشاء المركبات الثقافية (المتاحف‪ ،‬المسارح‪ ،‬السينما‪ ،‬القاعات المتعددة االختصاصات‪)...‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫تنمية مراكز األعمال ومناطق األنشطة اإلقتصادية؛‬ ‫‪-‬‬
‫تنمية البنيات التحتية الرياضية؛‬ ‫‪-‬‬
‫حماية البيئة الحضرية وتدعيم التجهيزات الحالية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪58‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫قائمة المشاريع والتجهيزات العمومية المهيكلة على مستوى مجال المشاريع ‪( 1‬طنجة‪-‬أصيلة)‬
‫المدى القريب‪ ،2027-2021 :‬المدى المتوسط‪ ،2033-2028 :‬المدى البعيد ابتداء من ‪2034‬‬

‫الفاعلون المقترحون‬ ‫البرمجة‬ ‫التكلفة التقديرية‬ ‫الوسط‬ ‫مجال المشروع‬ ‫الموقع‬ ‫القطاع‬ ‫المشاريع‬
‫بمليون درهم*‬
‫‪250.00 3‬‬ ‫‪ .1‬التنمية البشرية وإ دماج المرأة والشباب‬
‫وزارة الداخلية‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى‬ ‫‪000.00 2‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫االجتماعي‬ ‫تكثيف البرامج الرامية إلى القضاء على الفقر والهشاشة ال سيما في‬
‫متوسط‬ ‫المناطق القروية والجبلية في الجهة مع توجيه جيد وبرامج فعالة‬

‫قطاع التضامن ووكالة إنعاش‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى‬ ‫‪250.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫االجتماعي‬ ‫إنعاش المقاوالت الصغيرة والتعاونيات للشباب والنساء في الوسطين‬
‫وتنمية الشمال ووكالة التنمية‬ ‫متوسط‬ ‫الحضري والقروي‬
‫االجتماعية‬
‫جهة طنجة تطوان الحسيمة‪-‬‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫االجتماعي‬ ‫تدعيم ولوج المرأة لألنشطة االقتصادية وللحياة العامة؛ وتدعيم حق‬
‫قطاع التضامن ووكالة إنعاش‬ ‫متوسط‬ ‫المرأة في الولوج إلى الملكية العقارية والتعليم والصحة‬
‫وتنمية الشمال ووكالة التنمية‬
‫االجتماعية‬
‫الوكالة الوطنية لمحاربة األمية‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى‬ ‫‪250.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫االجتماعي‬ ‫تسريع برامج القضاء على األمية خصوصا في صفوف النساء‬
‫متوسط‬
‫الجهة والجماعات المعنية‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫االجتماعي‬ ‫تعميم األنترنت والتكنولوجيات الرقمية للتواصل في الوسط القروي‬
‫متوسط‬ ‫لتسهيل عملية التعلم عن بعد واالقتصاد الرقمي والخدمات الرقمية‬
‫الجهة وقطاع السياحة‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى‬ ‫‪100.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫االجتماعي‬ ‫تنمية األنشطة المبتكرة المدرة للدخل في الوسط القروي لفائدة مالكي‬
‫متوسط‬ ‫األراضي الصغار في المجاالت المناسبة‪ :‬السياحة الصغيرة‪ ،‬الفالحة‬
‫البيولوجية‪ ،‬التجارة االلكترونية‪ ،‬وتنمية االقتصاد التضامني‪،‬‬
‫والمنتجات المجالية‬

‫‪59‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫ووزارة الداخلية‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى‬ ‫‪450.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫االجتماعي‬ ‫تأهيل الدواوير والمراكز الحضرية الصاعدة وتحسين ظروف السكن‬
‫متوسط‬

‫‪975.00 14‬‬ ‫‪ .2‬التهيئة والتنمية الحضرية والسكن وسياسة المدينة‬

‫الجهة ووزارة السياحة ووزارة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪200.00 3‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫التنمية الحضرية طنجة‬ ‫إحداث حي جديد لألعمال بمدينة طنجة يوفر منشآت سياحية‬
‫التعليم ووزارة الثقافة ووزارة‬ ‫وتجهيزات حضرية ثقافية وتعليمية وفندقية ومساكن راقية وفنادق‬
‫الصحةوالقطاع الخاص‬ ‫راقية ومكاتب للشركات العالمية‬

‫الجهة ووزارة الداخلية ووزارة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪200.00 1‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫التنمية الحضرية طنجة أصيلة‬ ‫تهيئة المجاالت المبنية ومحاربة اإلقصاء الحضري وتحسين البيئة‬
‫السكنى وسياسة المدينة‬ ‫الطبيعية لطنجة الكبرى ‪:‬إحداث البنيات التحتية االجتماعية األساسية‬
‫في جميع األحياء وتهيئة األحياء ناقصة التجهيز‬
‫الجهة ووزارة الداخلية والثقافة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪500.00 5‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫التنمية الحضرية طنجة‬ ‫إحداث التجهيزات الحضرية الكبرى‪ :‬المنتزهات الترفيهية ومسرح‬
‫المدينة والحزام األخضر للمدينة وقصر المؤتمرات والمعرض الدائم‬
‫للمدينة‬
‫الجهة ووزارة الداخلية والقطاع‬ ‫مدى متوسط‪-‬‬ ‫‪000.00 5‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫التنمية الحضرية طنجة‬ ‫مشروع الترامواي والنقل الجماعي االيكولوجي‬
‫الخاص‬ ‫قريب‪-‬بعيد‬
‫مدى متوسط‪ -‬قريب الجهة ووزارة الداخلية والقطاع‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫التنمية الحضرية طنجة‬ ‫جعل طنجة مدينة ذكية‬
‫الخاص ووزارة الصناعة‬
‫الجهة ووزارة الداخلية ووزارة‬ ‫مدى قريب‬ ‫‪25.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫التعمير‬ ‫تعميم التغطية بوثائق التعمير (التصميم المديري للتهيئة الحضرية‪،‬‬
‫السكنى وسياسة المدينة‬ ‫تصميم التهيئة‪ ،‬مخطط تنمية التجمعات القروية) ونظم المعلومات‬
‫والتعمير وإ عداد التراب‬ ‫الجغرافية‬

‫‪4580,00‬‬ ‫‪ .3‬التجهيزات الجماعية‬

‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة ووزارة التعليم‬ ‫‪330.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫إحداث ‪ 10‬مدارس ابتدائية و‪ 20‬إعدادية و‪ 30‬ثانوية في طنجة أصيلة التعليم‬

‫‪60‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة ووزارة التعليم والتعليم‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫التعليم‬ ‫إنشاء مدرسة عليا للمهندسين في التكنولوجيات الحديثة‬
‫العالي والقطاع الخاص‬

‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة ووزارة الصحة‬ ‫‪300.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫إحداث ‪ 50‬مركزا صحيا للعالج األولي و‪ 3‬مستشفيات للقرب في طنجة الصحة‬
‫أصيلة‬
‫الجهة ووزارة التعليم والتعليم‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪150.00 1‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫التعليم العالي‬ ‫إنشاء الجامعة الدولية للتكنولوجيات بطنجة (النانو تكنولوجيا‪،‬‬
‫العالي والقطاع الخاص‬ ‫الروبوتيك‪ )...‬بمواصفات ومعايير دولية‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة ومكتب الماء والكهرباء –‬ ‫‪500.00 1‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫الماء‬ ‫تعميم الولوج إلى الماء الصالح للشرب في الوسط القروي‬
‫قطاع الماء‪-‬اللجنة التقنية‬
‫المحلية‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة ومكتب الماء والكهرباء –‬ ‫‪700.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫الكهرباء‬ ‫تعميم الولوج إلى الكهرباء في الوسط القروي‬
‫قطاع الكهرباء واللجنة التقنية‬
‫المحلية‬

‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة ووزارة الشباب والرياضة‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫الرياضة‬ ‫إنشاء مدار طنجة لسباق السيارات‬
‫الميكانيكية‬

‫‪700.00 26‬‬ ‫‪ .4‬التنمية االقتصادية‬

‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪200.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية الزراعات المقتصدة للماء‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪200.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية الضيعات الفالحية الكبرى الذكية لتشجيع المنتجات الموجهة‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫للسوق الوطنية والدولية‬

‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪200.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية زراعة األشجار المثمرة‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬

‫‪61‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪200.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية تربية الماشية‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪500.00‬‬ ‫قروي‬ ‫جميع المجاالت‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫الفالحة‬ ‫زيادة المساحة المسقية بالجهة ب ‪%50‬‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬
‫الجهة ووزارة الصناعة التقليدية‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪250.00‬‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫الصناعة‬ ‫تنمية الصناعات التقليدية بإنشاء مركبات ذكية ( التكوين‪ ،‬تحديث‬
‫وغرفة الصناعة التقليدية‬ ‫التقليدية‬ ‫المنتجات‪ ،‬المعايير‪ ،‬المعارض التجارية االلكترونية‪)..‬‬
‫والقطاع الخاص‬
‫الجهة ووزارة الصناعة التقليدية‬ ‫مدى قريب‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫الصناعة‬ ‫إحداث أحياء الحرفيين والمهن والخدماتية الصغيرة‬
‫وغرفة الصناعة التقليدية‬ ‫التقليدية‬
‫والقطاع الخاص‬

‫الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫االقتصاد األزرق أصيلة‬ ‫عصرنة ميناء الصيد بأصيلة‬

‫الجهة وقطاع التجهيز والقطاع‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫االقتصاد األزرق أصيلة‬ ‫إحداث ميناء جديد للترفيه بأصيلة‬
‫الخاص‬
‫الجهة وقطاع الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪800.00 1‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫إنشاء منطقة للشركات الناشئة على ‪ 100‬هكتار في الواجهة األطلسية االقتصاد الرقمي طنجة‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫لطنجة‬

‫الجهة وقطاع الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪150.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫كافة المجاالت‬ ‫الجهة‬ ‫المقاوالت‬ ‫تعميم حاضنة المقاوالت الشابة لتسريع نهضة جيل جديد من الشركات‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫الناشئة‬
‫الجهة وقطاع الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪000.00 15‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫المجمع الصناعي بين طنجة وأصيلة على ‪ 3000‬هكتار على ‪ 3‬مراحل الصناعة‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫(تنمية الصناعات المستقبلية‪ ،‬تنمية صناعة األسلحة‪ ،‬النانوتكنلوجيا‪،‬‬
‫صناعات الطائرات بدون طيار‪ ،‬السيارات الكهربائية‪ ،‬األلواح‬
‫الشمسية‪)..‬‬

‫‪62‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫قطاع الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪250.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫الصناعة‬ ‫تنمية المناطق الصناعية الصغيرة (‪ 30-10‬هكتار) للمقاولين‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫والتعاونيات الشابة في كافة المدن الصغيرة خصوصا على مستوى‬
‫سيدي اليمني‬

‫قطاع الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫تنظيم معرض التكنولوجيات العالية في طنجة‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع السياحة والقطاع‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫السياحة‬ ‫تحسين التجهيزات والبنيات التحتية في المناطق السياحية الشاطئية‬
‫الخاص‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع السياحة والقطاع‬ ‫‪250.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫السياحة‬ ‫تهيئة جيل جديد من الشواطئ بمعايير دولية‬
‫الخاص‬
‫الجهة والقطاع الخاص‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪500.00 4‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫السياحة‬ ‫إحداث منتزه األلعاب بطنجة‬

‫الجهة والقطاع الخاص‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪350.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫السياحة‬ ‫إحداث حديقة للحيوانات بطنجة‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬
‫الجهة والقطاع الخاص‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫السياحة‬ ‫تنظيم الجائزة الدولية لطنجة لسباق السيارات‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬
‫الجهة والقطاع الخاص‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫السياحة‬ ‫تنظيم المعرض الدولي للسيارات‬
‫متوسط‪ -‬بعيد‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة والقطاع الخاص‬ ‫‪500.00 1‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫السياحة‬ ‫إحداث مدينة األلعاب (المنطقة الحرة)‬

‫‪150.00 7‬‬ ‫‪ .5‬البنيات التحتية والنقل‬

‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫‪700.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫بناء ‪ 700‬كلم من الطرق القروية‬

‫المغرب واالتحاد األوروبي‬ ‫مدى بعيد‬ ‫‪000.00 100‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫إنجاز الربط القار عبر مضيق جبل طارق‬

‫‪63‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪400.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫إنشاء طريق سريع بين طنجة والقصر الصغير‬

‫الجهة والمكتب الوطني‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪000.00 5‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫النقل‬ ‫إحداث مطار دولي جديد بين طنجة وتطوان وتطوير نقل السلع عبر‬
‫للمطارات‬ ‫الجو‬
‫الجهة والجماعة وقطاع البيئة‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫النقل‬ ‫عصرنة النقل داخل المدينة والتخفيف من االكتظاظ (تنظيم الشبكة‬
‫الحضرية ونظم التنقل الحضرية‪ ،‬واستعمال الحافالت الكهربائية‬
‫والترامواي واستعمال تقنيات النقل الجديدة وتطوير النقل المتكامل‬
‫وبناء مرائب للسيارات )‬
‫الجهة وقطاع التجهيز والجماعة‬ ‫مدى قريب‬ ‫‪500.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫الجهة‬ ‫النقل‬ ‫تحسين النقل القروي والنقل بين الحواضر‬
‫والقطاع الخاص‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة والمكتب الوطني‬ ‫‪50.00‬‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫الجهة‬ ‫النقل‬ ‫تنمية الربط الجوي بين مدن الجهة‬
‫للمطارات‬

‫‪110.00 4‬‬ ‫‪ .6‬البيئة والتغيرات المناخية‬

‫مدى متوسط‪ -‬قريب الجهة وقطاع البيئة والمجلس‬ ‫‪20.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫البيئة‬ ‫إعداد وتنفيذ مخططات التهيئة الخاصة بالمواقع الطبيعية المحمية‬
‫اإلقليمي ومندوبية الغابات‬

‫مدى متوسط‪ -‬قريب الجهة وقطاع البيئة والمجلس‬ ‫‪10.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫البيئة‬ ‫تثمين الخدمات االيكولوجية للمنتزهات الطبيعية المحمية‬
‫اإلقليمي ومندوبية الغابات‬

‫الجهة وقطاع البيئة والجماعة‬ ‫مدى قريب‬ ‫‪200.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫البيئة‬ ‫تحسين الجوانب البيئية في مدينة طنجة‪( :‬تهيئة المناطق الخضراء‪،‬‬
‫تدبير النفايات‪ ،‬التطهير السائل‪ ،‬تثمين النفايات الصلبة‪ ،‬وضع مرصد‬
‫لمراقية تلوث الهواء )‬
‫الجهة وقطاع البيئة‬ ‫مدى قريب‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫البيئة‬ ‫إغالق وتأهيل المطارح القديمة بطنجة‬

‫‪64‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة وقطاع البيئة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫أصيلة‬ ‫البيئة‬ ‫تأهيل وإ حداث مطارح مراقبة بأصيلة‬
‫متوسط‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع البيئة والجماعة‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫البيئة‬ ‫إنشاء مركز لطمر وتثمين النفايات بطنجة‬

‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع البيئة والجماعة‬ ‫‪30.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫إحداث مركز لمعالجة النفايات الخطيرة والخاملة (مطرح مراقب ‪ 2‬و‪ )3‬البيئة‬

‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع البيئة والجماعة‬ ‫‪30.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫تنزيل االستراتيجية الوطنية لتقليل وتثمين النفايات على مستوى الجهة البيئة‬
‫وتشجيع االقتصاد التدويري وخلق فرص شغل خضراء‬

‫الجهة وقطاع التجهيز ووكاالت‬
‫الحوض المائي بالجهة والتدبير‬
‫المفوض‬
‫الجهة وقطاع البيئة ووزارة‬
‫الداخلية وشركات التدبير‬
‫المفوض‬
‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪800.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫البيئة‬ ‫تقليص مستوى التلوث ب ‪ %80‬في المدن الساحلية مع تحسين‬
‫استعمال المياه العادمة من خالل تعزيز وتنفيذ برنامج إعادة تدوير‬
‫واستعمال المياه العادمة‬
‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪000.00 1‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫البيئة‬ ‫تنزيل البرنامج الوطني للتطهير وإ عادة استعمال المياه العادمة ألفق‬
‫‪ 2040‬من خالل الرفع من الربط بالشبكة في المجاالت القروية ب‬
‫‪ %80‬في أفق ‪2040‬‬

‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع البيئة ومندوبية‬ ‫‪500.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫البيئة‬ ‫تنزيل استراتيجية غابات المغرب على مستوى الجهة بإعادة تشجير‬
‫الغابات‬ ‫‪ 1000‬هكتار سنويا في كل إقليم للوصول إلى ‪ 2000‬هكتار سنويا في‬
‫أفق ‪2030‬‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع البيئة ومندوبية‬ ‫‪60.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫البيئة‬ ‫تثمين الخدمات البيئية للمجال الغابوي‬
‫الغابات‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع البيئة ومندوبية‬ ‫‪80.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫تهيئة وتأهيل المجاالت الطبيعية بالجهة وإ حداث المخيمات والمنتزهات البيئة‬
‫الغابات ومجلس االقليم‬ ‫والمتاحف الطبيعية بالجهة وبناء مراكز االستقبال‬

‫‪65‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع البيئة ومجلس‬ ‫‪30.00‬‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫البيئة‬ ‫وضع آليات التدبير والتتبع والمراقبة للموراد الطبيعية‬
‫االقليم‬
‫الجهة وقطاع البيئة والتجهيز‬ ‫مدى متوسط‪ -‬بعيد‬ ‫‪100.00‬‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫البيئة‬ ‫مواصلة جهود التدبير المندمج للساحل للتقليص من تلوث الساحل‬

‫الجهة وقطاع التعمير والوكالة‬ ‫مدى متوسط‪ -‬بعيد‬ ‫‪000.00 1‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫التخطيط‬ ‫تعزيز النجاعة الطاقية واالستقاللية من الطاقات المتجددة والذكاء‬
‫الحضرية‬ ‫الحضري‬ ‫الحضري للمدن‬

‫‪750.00 6‬‬ ‫‪ .7‬تدبير الماء‬

‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع التجهيز ووكاالت‬ ‫‪500.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫الماء‬ ‫تعلية سد ابن بطوطة‬
‫الحوض المائي بالجهة‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع التجهيز ووكاالت‬ ‫‪150.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫الماء‬ ‫الملئ االصطناعي للفرشات المائية بمارتيل للحد من تلوث البحر‬
‫الحوض المائي بالجهة‬ ‫وإ نجاز عقد الفرشات لضمان انخراط المستغلين وضبط االستعمال‬
‫والضخ‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع الماء والجماعات‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫الماء‬ ‫تقوية التزويد بالماء الشروب لساكنة مدن طنجة وأصيلة‬
‫المعنية‬
‫الجهة مكتب الماء والكهرباء‬ ‫مدى بعيد‬ ‫‪500.00 3‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫الماء‬ ‫إنشاء محطة تحلية مياه البحر على الواجهة األطلسية‬
‫والقطاع الخاص‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط قطاع الفالحة‬ ‫‪600.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫الماء‬ ‫اقتصاد مياه السقي بتجهيز ‪ 10000‬هكتار بوثيرة ‪ 1500‬سنويا‬
‫بعيد‬
‫الجهة وقطاع التجهيز ووكاالت‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪500.00 1‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫تحقيق معدل إعادة استعمال المياه العادمة ب ‪ %30‬في أفق ‪ 2030‬و الماء‬
‫الحوض المائي بالجهة والتدبير‬ ‫‪ %60‬في ‪2046‬‬
‫المفوض‬

‫‪000.00 5‬‬ ‫‪ .8‬تنمية الطاقات المتجددة‬

‫‪66‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫مدى متوسط ‪ -‬بعيد الجهة مكتب الماء والكهرباء‬ ‫‪000.00 5‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫الطاقة النظيفة‬ ‫تنمية المحطات الريحية طنجة ‪ 2‬و‪ 3‬وإ نتاج الطاقة الكهرباية ب‬
‫وشركة مازن والقطاع الخاص‬ ‫‪ 1000‬ميكاواط إضافية في أفق ‪ 2046‬من خالل إحداث مجموعة من‬
‫المحطات الريحية في المجاالت المعروفة في المجال‬

‫‪370.00 1‬‬ ‫‪ .9‬التراث والثقافة‬

‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع الثقافة والتعمير‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫التراث‬ ‫وضع برنامج جهوي لتثيمن التراث الجهوي وتأهيل المواقع التراثية‬
‫والسياحة والجماعات المعنية‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع الثقافة والتعمير‬ ‫‪250.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫التراث‬ ‫وضع برنامج لحماية وتأهيل التراث المعماري داخل الجهة‬
‫والسياحة والجماعات المعنية‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط الجهة وقطاع الثقافة والتعمير‬ ‫‪10.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫التراث‬ ‫وضع برنامج للتسويق الترابي للتراث الجهوي (معارض ومهرجانات‬
‫والسياحة والجماعات المعنية‬ ‫ومتاحف‪ ،‬مواسم‪ ،‬مهرجانات ‪)...‬‬

‫الجهة وقطاع الثقافة‬ ‫مدى قريب‬ ‫‪10.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة أصيلة‬ ‫التراث‬ ‫إحداث مرصد جهوي للتراث والثقافة بالجهة‬

‫الجهة وقطاع الثقافة والصناعة‬ ‫مدى قريب‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫اصيلة‬ ‫التراث‬ ‫إحداث تجهيزات حضرية كبرى‪ :‬بناء معرض دولي للثقافات والفنون‬
‫التقليدية والسياحة‬ ‫بأصيلة‬
‫الجهة وقطاع الداخلية والسكنى‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪300.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫التراث‬ ‫تهيئة وتأهيل مركز مدينة طنجة (المعمار االستعماري)‬
‫وسياسة المدينة‬
‫الجهة وقطاع الثقافة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫اصيلة‬ ‫التراث‬ ‫تأهيل وتنمية متحف أصيلة‬
‫مدى متوسط‪ -‬قريب الجهة وقطاع الثقافة‬ ‫‪150.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫طنجة اصيلة‬ ‫التراث والثقافة‬ ‫تنمية الثقافات والفنون المحلية‬

‫‪000.00 3‬‬ ‫‪ .10‬التسويق الترابي وتنشيط المجال‬

‫‪67‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫مدى متوسط‪ -‬قريب الجهة وقطاع الثقافة وقطاع‬ ‫‪000.00 3‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪1‬‬ ‫الجاذبية الترابية طنجة أصيلة‬ ‫تنمية العرض والسمعة الترابية من خالل تنظيم تظاهرات وطنية‬
‫السياحة‬ ‫ودولية (مهرجانات وتظاهرات دولية ووطنية‪ ،‬مؤتمرات وطنية‬
‫ودولية)‬

‫مليون درهم‬ ‫‪885.00 76‬‬ ‫المجموع‬

‫'* كلفة المشاريع المقترحة تم احتسابها إما عبر تقديرات اإلدارات المعنية أو عبر مشاريع مماثلة أنجزت أو هي قيد اإلنجاز‪.‬‬

‫‪68‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫مجال المشاريع ‪:2‬‬ ‫‪.2‬‬

‫يتض من التص ميم به ذا المج ال ‪ 53‬مش روعا بقيم ة إجمالي ة تق در ب ‪ 69.4‬ملي ار درهم موزع ة على قطاع ات‬
‫البنيات التحتية والمجال االجتماعي واالقتصاد والمجال الحضري والتراث وحماية البيئة‪ .‬وتؤكد هذه المشاريع‬
‫الهوية التجارية والخدماتية والسياحية للمجال‬

‫ومن أهم المش اريع في ه ذا المج ال التقليص من الف وارق الترابي ة وتنمي ة الطاق ات المتج ددة‪ ،‬وتحس ين الرب ط‬
‫الط رقي وتهيئ ة المراك ز الحض رية‪ .‬وس تمكن ه ذه المش اريع من تحقي ق التكام ل بين كاف ة مكون ات الجه ة وك ذا‬
‫االنسجام مع اإلج راءات التي سيتم العمل بها في المجاالت األخرى‪ .‬وتعتبر المض يق‪-‬الفنيدق‪-‬مارتيل‪-‬تطوان‬
‫المراكز األساسية لتنمية هذا المجال باتصال وثيق مع طنجة وذلك من خالل وضع التجهيزات الكبرى المهيكلة‬
‫في مجاالت التعليم العالي والتجارة والتجهيزات الطرقية والفندقية ومناطق األنشطة‪.‬‬

‫‪69‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫قائمة المشاريع والتجهيزات العمومية المهيكلة على مستوى مجال المشاريع ‪( 2‬تطوان‪ ،‬المضيق– الفنيدق والفحص‪-‬أنجرة)‬
‫المدى القريب‪ ،2027-2021 :‬المدى المتوسط‪ ،2033-2028 :‬المدى البعيد ابتداء من ‪2034‬‬
‫الفاعلون المقترحين‬ ‫البرمجة‬ ‫التكلفة التقديرية‬ ‫الوسط‬ ‫مجال المشروع‬ ‫الموقع‬ ‫القطاع‬ ‫المشاريع‬
‫بمليون درهم*‬
‫‪4200.00‬‬ ‫‪ .1‬التنمية البشرية وإ دماج المرأة والشباب‬
‫جهة طنجة تطوان الحسيمة‪-‬‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪3000.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫تكثيف البرامج الرامية إلى القضاء على الفقر والهشاشة‪ ،‬وال سيما في االجتماعي‬
‫وزارة الداخلية‬ ‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫المناطق القروية والجبلية في الجهة مع توجيه جيد وبرامج فعالة‬
‫الفنيدق‬
‫جهة طنجة تطوان الحسيمة‪-‬‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫االجتماعي‬ ‫إنعاش المقاوالت الصغيرة والتعاونيات للشباب والنساء في الوسطين‬
‫قطاع التضامن ووكالة إنعاش‬ ‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫الحضري والقروي‬
‫وتنمية الشمال ووكالة التنمية‬ ‫الفنيدق‬
‫االجتماعية‬
‫جهة طنجة تطوان الحسيمة‪-‬‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪100.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫االجتماعي‬ ‫تدعيم ولوج المرأة لألنشطة االقتصادية وللحياة العامة؛ وتدعيم حق‬
‫قطاع التضامن ووكالة إنعاش‬ ‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫المرأة في الولوج إلى الملكية العقارية والتعليم والصحة‬
‫وتنمية الشمال ووكالة التنمية‬ ‫الفنيدق‬
‫االجتماعية‬
‫وكالة محاربة األمية والجهة‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪50.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫االجتماعي‬ ‫تسريع برامج القضاء على األمية خصوصا في صفوف النساء‬
‫أنجرة‪-‬المضيق‬
‫الفنيدق‬
‫الجهة والجماعات المعنية‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪50.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫االجتماعي‬ ‫تعميم األنترنت والتكنولوجيات الرقمية للتواصل في الوسط القروي من‬
‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫أجل تسهيل عملية التعلم عن بعد واالقتصاد الرقمي والخدمات الرقمية‬
‫الفنيدق‬

‫‪70‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة وقطاع السياحة‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى متوسط‬ ‫‪250.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫االجتماعي‬ ‫تنمية األنشطة المبتكرة المدرة للدخل في الوسط القروي لفائدة مالكي‬
‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫األراضي الصغار في المجاالت المناسبة‪ :‬السياحة الصغيرة‪ ،‬الفالحة‬
‫الفنيدق‬ ‫البيولوجية‪ ،‬التجارة االلكترونية‪ ،‬وتنمية االقتصاد التضامني‪ ،‬والمنتجات‬
‫المجالية‬

‫الجهة ووزارة الداخلية‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى متوسط‬ ‫‪500.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫االجتماعي‬ ‫تأهيل الدواوير والمراكز الحضرية الصاعدة وتحسين ظروف السكن‬
‫أنجرة‪-‬المضيق‬
‫الفنيدق‬

‫‪4870.00‬‬ ‫‪ .2‬التهيئة والتنمية الحضرية والسكن وسياسة المدينة‬

‫الجهة ووزارة الثقافة والقطاع‬ ‫مدى بعيد‬ ‫‪1750‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫التنمية‬ ‫إحداث منشآت كبرى ثقافية وسياحية ومتحف للثقافة األندلسية وقصر‬
‫الخاص‬ ‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫الحضرية‬ ‫للمؤتمرات والندوات ومنتزه كبير‬
‫الفنيدق‬
‫الجهة والقطاعات المعنية‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪2000‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫التنمية‬ ‫إحداث التجهيزات الحضرية الكبرى ومحاربة اإلقصاء الحضري‪ :‬تقوية‬
‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫الحضرية‬ ‫وإ حداث التجهيزات اإلدارية الكبرى والصحية وتقوية التجهيزات‬
‫الفنيدق‬ ‫األسياسية لتحسين خدمات المدن وإ طار العيش فيها‪ ,‬تأهيل األحياء‬
‫السكنية وإ عالن مدينة تطوان بدون صفيح‬

‫الجهة ووزارة السكنى وسياسة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪500‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫التنمية‬ ‫تهيئة األحياء ناقصة التجهيز ومحاربة السكن غير الالئق‬
‫المدينة والداخلية والجماعات‬ ‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫الحضرية‬
‫المعنية‬ ‫الفنيدق‬
‫الجهة ووزارة السكنى وسياسة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪500‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫الفحص أنجرة‬ ‫التنمية‬ ‫إحداث مدينة جديدة بعمالة الفحص‪-‬أنجرة‬
‫المدينة والداخلية والجماعات‬ ‫الحضرية‬
‫المعنية‬
‫مدى متوسط‪ -‬قريب‪ -‬بعيد الجهة وقطاع السكنى وسياسة‬ ‫‪100‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫التنمية‬ ‫إحداث مناطق خضراء‬
‫المدينة والوكالة الحضرية‬ ‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫الحضرية‬

‫‪71‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الفنيدق‬
‫الجهة ووزارة الداخلية وقطاع‬ ‫مدى قريب‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪20.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫التعمير‬ ‫تعميم التغطية بوثائق التعمير (التصميم المديري للتهيئة الحضرية‪،‬‬
‫التعمير والجماعات المعنية‬ ‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫تصميم التهيئة‪ ،‬مخطط تنمية التجمعات القروية) ونظم المعلومات‬
‫الفنيدق‬ ‫الجغرافية‬

‫‪1170.00‬‬ ‫‪ .3‬التجهيزات الجماعية‬

‫الجهة ووزارة التعليم‬ ‫مدى قريب‪ -‬متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪750.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫التعليم‬ ‫‪ -‬إحداث ‪ 8‬مدارس ابتدائية و‪ 8‬إعدادية وثانوية في الفحص أنجرة‬
‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫‪ -‬إحداث ‪ 7‬مدارس ابتدائية و‪ 12‬إعدادية و‪ 21‬ثانوية في تطوان‬
‫الفنيدق‬ ‫‪ -‬إحداث ‪ 5‬مدارس ابتدائية و‪ 5‬إعدادية و‪ 4‬ثانوية في المضيق الفنيدق‬

‫الجهة ووزارة التعليم‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‬ ‫التعليم‬ ‫إحداث معهد عالي متخصص في المهن المرتبطة بالبحر والصيد‬
‫البحري‬
‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪ -‬متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪150.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫الصحة‬ ‫إحداث ‪ 2‬مراكز صحية للعالج األولي ومستشفى اقليمي ومستشفى‬
‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫للقرب في الفحص انجرة‬
‫الفنيدق‬ ‫إحداث ‪ 10‬مراكز صحية للعالج األولي و‪ 3‬مستشفيات في تطوان‬
‫إحداث ‪ 4‬مراكز صحية للعالج األولي و‪ 2‬مستشفيات في المضيق‪-‬‬
‫الفنيدق‬

‫الجهة ووزارة الشبيبة والرياضة‬ ‫مدى قريب ‪ -‬متوسط‬ ‫‪20.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬المضيق‬ ‫الرياضة‬ ‫إنشاء مدارات رياضية في الغابات‬
‫الفنيدق‬
‫الجهة ووزارة الشباب والرياضة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪200.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫المضيق‬ ‫الرياضة‬ ‫إنشاء مركب للرياضات وقاعة مغطاة في المضيق‬
‫والقطاع الخاص‬

‫‪3850.00‬‬ ‫‪ .4‬التنمية االقتصادية‬

‫الجهة ووزارة الصناعة والمركز‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪350.00‬‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫المضيق الفنيدق‬ ‫إحداث منطقة حرة للتجارة على ‪ 50‬هكتار في عمالة المضيق‪-‬الفنيدق الصناعة‬
‫الجهوي لالستثمار‬

‫‪72‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة ووزارة الصناعة ووكالة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪400.00‬‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫المضيق الفنيدق‬ ‫الصناعة‬ ‫إحداث منطقة لوجيستيكية على ‪ 50‬هكتار في عمالة المضيق‪-‬الفنيدق‬
‫تنمية اللوجيستيك‬
‫الجهة وقطاع الصناعة‬ ‫مدى قريب‪ -‬متوسط‪-‬بعيد‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫الصناعة‬ ‫تنمية المناطق الصناعية الصغيرة (‪ 30-10‬هكتار) للمقاولين‬
‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫والتعاونيات الشابة في مدن الجهة‬
‫الفنيدق‬
‫الجهة ووزارة الصناعة التقليدية‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪250.00‬‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫الصناعة‬ ‫تنمية الصناعات التقليدية بانشاء مركبات ذكية ( التكوين‪ ،‬تحديث‬
‫وغرفة الصناعة التقليدية‬ ‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫التقليدية‬ ‫المنتجات‪ ،‬المعايير‪ ،‬المعارض التجارية االلكترونية‪)..‬‬
‫والقطاع الخاص‬ ‫الفنيدق‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪ -‬متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪200.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية زراعة األشجار المثمرة‬
‫الخاص‬ ‫أنجرة‪-‬المضيق‬
‫الفنيدق‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪ -‬متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪200.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية تربية الماشية‬
‫الخاص‬ ‫أنجرة‪-‬المضيق‬
‫الفنيدق‬
‫الجهة وقطاع السياحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪ -‬متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪500.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫المضيق الفنيدق‬ ‫السياحة‬ ‫تحسين التجهيزات في المناطق السياحية الشاطئية‬
‫الخاص‬
‫الجهة وقطاع السياحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪ -‬متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫المضيق الفنيدق‬ ‫السياحة‬ ‫تهيئة الشواطئ بمعايير دولية‬
‫الخاص‬
‫الجهة وقطاع السياحة‬ ‫مدى قريب‪ -‬متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪500.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫المضيق‬ ‫السياحة‬ ‫إنشاء معرض دائم متعدد الخدمات وقصر للمؤتمرات‬

‫الجهة وقطاع الصناعة‬ ‫مدى قريب‪ -‬متوسط‪-‬بعيد‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪150.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫المقاوالتية‬ ‫تعميم حاضنة المقاوالت الشابة لتسريع نهضة جيل جديد من الشركات‬
‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫الناشئة‬
‫الفنيدق‬
‫االقتصاد األزرق‬

‫‪73‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫مدى متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪800.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫الصيد البحري المضيق الفنيدق‬ ‫عصرنة موانئ الصيد بالقصر الصغير والمضيق‬

‫‪40350.00‬‬ ‫‪ .5‬البنيات التحتية والنقل‬

‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى قريب‪ -‬متوسط‬ ‫‪3700.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫البنيات التحتية تطوان‪-‬الفحص‬ ‫بناء ‪ 1400‬كلم من الطرق القروية في الفحص‪-‬أنجرة و‪ 2000‬كلم‬
‫أنجرة‪-‬المضيق‬ ‫في إقليم تطوان و‪ 300‬كلم في المضيق‪-‬الفنيدق‬
‫الفنيدق‬
‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪2000.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫البنيات التحتية تطوان‬ ‫إنشاء طريق سيار بين طنجة وتطوان‬

‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪500.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫البنيات التحتية تطوان‬ ‫إنشاء طريق سريع بين تطوان وواد الو‬

‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى قريب‬ ‫‪50.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫البنيات التحتية الفنيدق‬ ‫إحداث طريق مداري حول مدينة الفنيدق على طول ‪ 8‬كلم‬

‫الجهة وقطاع التجهيز ومكتب‬ ‫مدى قريب‬ ‫‪3600.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫البنيات التحتية تطوان‬ ‫إحداث خط سككي بين طنجة وتطوان‬
‫السكك الحديدية‬
‫الجهة والجماعة والبيئة‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‬ ‫النقل‬ ‫تحديث النقل داخل المدينة والتخفيف من االكتظاظ (تنظيم الشبكة‬
‫الحضرية ونظم التنقل الحضرية‪ ،‬واستعمال الحافالت الكهربائية‬
‫والترامواي واستعمال تقنيات النقل الجديدة وتطوير النقل المتكامل‬
‫وبناء مرائب للسيارات )‬
‫الجهة وشركة الميناء المتوسط‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪30 000‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫البنيات التحتية الفحص أنجرة‬ ‫توسيع ميناء طنجة المتوسط في البحار العميقة‬
‫وقطاع التجهيز‬

‫‪2210.00‬‬ ‫‪ .6‬البيئة والتغيرات المناخية‬

‫الجهة وقطاع البيئة ووزارة‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪1000.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬المضيق‬ ‫البيئة‬ ‫تنزيل البرنامج الوطني للتطهير وإ عادة استعمال المياه العادمة ألفق‬
‫الداخلية وشركات التدبير‬ ‫الفنيدق‬ ‫‪ 2040‬من خالل الرفع من الربط بشبكة التطهير في المجاالت القروية‬
‫المفوض‬ ‫ب ‪ % 80‬في أفق ‪2040‬‬

‫‪74‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة وقطاع البيئة والمجلس‬
‫اإلقليمي ومندوبية الغابات‬
‫الجهة وقطاع البيئة والمجلس‬
‫اإلقليمي ومندوبية الغابات‬
‫الجهة وقطاع البيئة‬
‫الجهة وقطاع البيئة‬
‫الجهة وقطاع البيئة والجماعة‬
‫الجهة وقطاع البيئة والجماعة‬
‫الجهة وقطاع البيئة والجماعة‬
‫الجهة وقطاع التجهيز ووكاالت‬
‫الحوض المائي بالجهة والتدبير‬
‫المفوض‬
‫الجهة وقطاع التجهيز ووكالة‬
‫الحوض المائي اللوكوس‬
‫الجهة وقطاع الماء والجماعات‬
‫المعنية‬
‫مدى متوسط‪ -‬قريب‬ ‫‪20.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬المضيق‬ ‫البيئة‬ ‫إعداد وتنفيذ مخططات التهيئة الخاصة بالمواقع الطبيعية المحمية‬
‫الفنيدق‬
‫مدى متوسط‪ -‬قريب‬ ‫‪10.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‪-‬الفحص‬ ‫البيئة‬ ‫تثمين الخدمات اإليكولوجية للمنتزهات الطبيعية المحمية‬
‫أنجرة‪-‬المضيق‬
‫الفنيدق‬
‫مدى قريب‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪50.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‬ ‫البيئة‬ ‫إغالق وتأهيل المطرح القديم بتطوان‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪100.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫الفنيدق‬ ‫البيئة‬ ‫تأهيل وإ حداث مطرح مراقب بالفنيدق (الشطر الثاني)‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪200.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫المضيق الفنيدق‬ ‫البيئة‬ ‫بناء مركز لطمر وتثمين النقايات بتطوان والمضيق‪-‬الفنيدق‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪30.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫طنجة‬ ‫البيئة‬ ‫إحداث مطرحين مراقبين‬
‫مدى متوسط‬ ‫‪30.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان المضيق‬ ‫تنزيل االستراتيجية الوطنية لتقليل وتثمين النفايات على مستوى الجهة البيئة‬
‫الفنيدق‬ ‫وتشجيع االقتصاد التدويري وخلق فرص شغل خضراء‬
‫مدى متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪800.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان المضيق‬ ‫البيئة‬ ‫تقليص مستوى التلوث ب ‪ % 80‬في المدن الساحلية مع تحسين‬
‫استعمال المياه العادمة من خالل تعزيز وتنفيذ برنامج أعادة تدوير‬
‫واستعمال المياه العادمة‬
‫‪4100.00‬‬ ‫‪ .7‬تدبير الماء‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط‬ ‫‪150.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان المضيق‬ ‫الماء‬ ‫بناء سدين صغيرين في تطوان وسد في المضيق‬
‫مدى قريب‪ -‬متوسط‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪300.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‬ ‫الماء‬ ‫تقوية التزويد بالماء الشروب لساكنة تطوان‬
‫‪75‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬
 ‫الجهة وقطاع التجهيز ووكالة‬ ‫مدى قريب‪ -‬متوسط‬ ‫‪150.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان المضيق‬ ‫الماء‬ ‫الملئ االصطناعي للفرشات المائية للحد من تلوث البحر وإ نجاز عقد‬
‫الحوض المائي اللوكوس‬ ‫الفرشات لضمان انخراط المستغلين وضبط االستعمال والضخ‬

‫المكتب الوطني للماء‬ ‫مدى بعيد‬ ‫‪500.00 3‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان المضيق‬ ‫الماء‬ ‫إنشاء محطة لتحلية مياه البحر‬
‫والكهرباء‪ -‬القطاع الخاص‬ ‫الفنيدق‬

‫‪5000.00‬‬ ‫‪ .8‬تنمية الطاقات المتجددة‬

‫الجهة مكتب الماء والكهرباء‬ ‫مدى متوسط ‪ -‬بعيد‬ ‫حضري‪ -‬قروي ‪5000.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫الطاقة النظيفة تطوان‬ ‫تنمية المحطات الريحية تطوان ‪1‬و‪2‬‬
‫وشركة مازن والقطاع الخاص‬

‫‪650.00‬‬ ‫‪ .9‬التراث والثقافة‬

‫الجهة وقطاع الداخلية والتعمير‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪400.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫التراث‪-‬الثقافة تطوان‬ ‫تهيئة وتأهيل وسط مدينة تطوان (المعمار االستعماري)‬
‫الجهة وقطاع الثقافة والسكنى‬ ‫مدى متوسط‪ -‬قريب‬ ‫‪250.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‬ ‫التراث‬ ‫تنمية الثقافات والفنون المحلية‬
‫واألحباس‬ ‫والثقافة‬

‫‪000.00 3‬‬ ‫‪ .10‬التسويق الترابي وتنشيط المجال‬

‫الجهة وقطاع الثقافة وقطاع‬ ‫مدى متوسط‪ -‬قريب‬ ‫‪000.00 3‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان والمضيق‬ ‫تنمية العرض والسمعة الترابية من خالل تنظيم تظاهرات وطنية ودولية الجاذبية‬
‫السياحة‬ ‫الفنيدق‬ ‫الترابية‬
‫الجهة وقطاع الثقافة‬ ‫مدى متوسط‪ -‬قريب‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪2‬‬ ‫تطوان‬ ‫الثقافة‬ ‫تنظيم مهرجان الكتاب بتطوان‬

‫‪ 400.00 69‬مليون درهم‬ ‫المجموع‬

‫'* كلفة المشاريع المقترحة تم احتسابها إما عبر تقديرات اإلدارات المعنية أو عبر مشاريع مماثلة أنجزت أو هي قيد اإلنجاز‪.‬‬

‫‪76‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫مجال المشاريع ‪:3‬‬ ‫‪.3‬‬

‫يتضمن التصميم بهذا المجال ‪ 65‬مشروعا بتكلفة إجمالية تقدر ب ‪ 34.8‬مليار درهم تهم باألساس التنمية القروية وتنمية‬
‫المراكز الصاعدة وفك العزلة عن المناطق الجبلية وتشجيع الشغل في المجال القروي‪ .‬وتهدف هذه المشاريع إلى تحسين‬
‫إط ار عيش الس اكنة القروي ة وتحقي ق التماس ك والعدال ة المجالي ة واالجتماعي ة وتنمي ة الرب ط بين مختل ف مكون ات المج ال‬
‫وتقوية الهوية التنموية للمجال خصوصا في شقها المتعلق بالسياحة اإليكولوجية والبحرية وتثمين المنتوجات المحلية‪.‬‬

‫وتعت بر مدين ة شفش اون المرك ز المهيك ل له ذا المج ال وال تي من ش أنها ت أطير ب اقي المج االت‪ .‬وتش كل الم دن الص غيرة‬
‫والمراك ز الناش ئة نظام ا حض ريا يرتب ط ب المركز‪ .‬كم ا تعت بر حماي ة المج ال الط بيعي وتثمين م وارده من ص لب اهتم ام‬
‫توجهات التصميم‪.‬‬

‫‪77‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫قائمة المشاريع والتجهيزات العمومية المهيكلة على مستوى مجال المشاريع ‪( 3‬شفشاون)‬
‫المدى القريب‪ ،2027-2021 :‬المدى المتوسط‪ ،2033-2028 :‬المدى البعيد ابتداء من ‪2034‬‬

‫الفاعلون المقترحين‬ ‫البرمجة‬ ‫التكلفة التقديرية‬ ‫الوسط‬ ‫مجال المشروع‬ ‫الموقع‬ ‫القطاع‬ ‫المشاريع‬
‫بماليين الدراهم‬

‫‪2550.00‬‬ ‫‪ .1‬التنمية البشرية وإ دماج المرأة والشباب‬

‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة ‪-‬‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى‬ ‫‪350.00 1‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫االجتماعي‬ ‫تكثيف البرامج الرامية إلى القضاء على الفقر والهشاشة ال سيما‬
‫وزارة الداخلية‬ ‫متوسط‬ ‫في المناطق القروية والجبلية في الجهة مع توجيه جيد وبرامج‬
‫فعالة‬
‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة ‪-‬‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى‬ ‫‪250.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫االجتماعي‬ ‫إنعاش المقاوالت الصغيرة والتعاونيات للشباب والنساء في‬
‫قطاع التضامن ووكالة إنعاش‬ ‫متوسط‬ ‫الوسطين الحضري والقروي‬
‫وتنمية الشمال ووكالة التنمية‬
‫االجتماعية‬
‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة ‪-‬‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫تدعيم ولوج المرأة لألنشطة االقتصادية وللحياة العامة؛ وتدعيم حق االجتماعي‬
‫قطاع التضامن ووكالة إنعاش‬ ‫متوسط‬ ‫المرأة في الولوج إلى الملكية العقارية والتعليم والصحة‬
‫وتنمية الشمال ووكالة التنمية‬
‫االجتماعية‬
‫وكالة محاربة األمية والجهة‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫االجتماعي‬ ‫تسريع برامج القضاء على األمية خصوصا في صفوف النساء‬
‫متوسط‬
‫الجهة والجماعات المعنية‬ ‫مدى قريب‪ -‬مدى‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫االجتماعي‬ ‫تعميم األنترنت والتكنولوجيات الرقمية للتواصل في الوسط القروي‬
‫متوسط‬ ‫لتسهيل عملية التعلم عن بعد واالقتصاد الرقمي والخدمات الرقمية‬

‫‪78‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة وقطاع السياحة‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫‪200.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫االجتماعي‬ ‫تنمية األنشطة المبتكرة المدرة للدخل في الوسط القروي لفائدة‬
‫متوسط‬ ‫مالكي األراضي الصغار في المجاالت المناسبة‪ :‬السياحة الصغيرة‪،‬‬
‫الفالحة البيولوجية‪ ،‬التجارة االلكترونية‪ ،‬وتنمية االقتصاد‬
‫التضامني‪ ،‬والمنتجات المجالية‬
‫وزارة الداخلية‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫‪500.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫تأهيل الدواوير والمراكز الحضرية الصاعدة وتحسين ظروف السكن االجتماعي‬
‫متوسط‬

‫‪810.00‬‬ ‫‪ .2‬التهيئة والتنمية الحضرية والسكن وسياسة المدينة‬

‫الجهة ووزارة السكنى وسياسة‬ ‫مدى بعيد‬ ‫‪750.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫التعمير‬ ‫تهيئة األحياء ناقصة التجهيز وتدعيم البنيات التحتية واالجتماعية‬
‫المدينة والداخلية والجماعات‬ ‫األساسية بمدن االقليم‬
‫المعنية‬
‫الجهة وقطاع السكنى وسياسة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫التعمير‬ ‫إحداث مناطق خضراء بمدن اقليم شفشاون‬
‫المدينة‬
‫الجهة ووزارة الداخلية وقطاع‬ ‫مدى قريب‬ ‫‪10.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫التعمير‬ ‫تعميم التغطية بوثائق التعمير (التصميم المديري للتهيئة الحضرية‪،‬‬
‫التعمير والجماعات المعنية‬ ‫تصميم التهيئة‪ ،‬مخطط تنمية التجمعات القروية) ونظم المعلومات‬
‫الجغرافية‬

‫‪980.00‬‬ ‫‪ .3‬التجهيزات الجماعية‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة ووزارة التعليم‬ ‫‪520.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫التعليم‬ ‫إحداث ‪ 15‬مدرسة ابتدائية و‪ 20‬إعدادية و‪ 15‬ثانوية في إقليم‬
‫شفشاون‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة ووزارة التعليم‬ ‫‪10.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫التعليم‬ ‫إحداث معهد لتكوين المرشدين السياحيين‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة ووزارة الفالحة‬ ‫‪10.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫التعليم‬ ‫إحداث معهد لتكوين التقنيين الغابويين‬

‫‪79‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬‬ ‫‪60.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الصحة‬ ‫إحداث ‪ 8‬مراكز صحية للعالج األولي و‪ 3‬وحدات للتوليد و‪2‬‬
‫متوسط‬ ‫مستشفيات للقرب بإقليم شفشاون‬

‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الصحة‬ ‫إنشاء مركز لتشخيص ومعالجة األمراض التنفسية بشفشاون‬
‫متوسط‬
‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الصحة‬ ‫إحداث مستشفى لألمراض العقلية بشفشاون‬
‫متوسط‬
‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬‬ ‫‪10.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الصحة‬ ‫احداث مركز للترويض الطبي وتحسين النطق والسمع لألشخاص‬
‫متوسط‬ ‫ذوي إعاقة‬
‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬‬ ‫‪10.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الصحة‬ ‫إحداث مركز للطب البديل‬
‫متوسط‬
‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬‬ ‫‪20.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الصحة‬ ‫إحداث مركز لمعالجة اإلذمان وفضاء لصحة الشباب‬
‫متوسط‬
‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬‬ ‫‪20.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الصحة‬ ‫إحداث مركز مرجعي للصحة اإلنجابية‬
‫متوسط‬
‫الجهة ووزارة الرياضة‬ ‫مدى قريب ‪-‬‬ ‫‪20.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الرياضة‬ ‫إنشاء معهد ثقافي ورياضي بشفشاون‬
‫متوسط‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة ووزارة التعليم‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫التعليم‬ ‫إنشاء معهد التكنولوجيات والمعلوميات‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط قطاع السياحة‬ ‫‪50.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫السياحة‬ ‫إنشاء معهد للتكوين في السياحة الجبلية واإليكولوجية‬

‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة ووزارة الثقافة‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الثقافة‬ ‫بناء مركز سينمائي بشفشاون‬

‫‪170.00 5‬‬ ‫‪ .4‬التنمية االقتصادية‬

‫‪80‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة ووزارة السياحة والقطاع‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫السياحة‬ ‫تهيئة المناطق السياحية على الواجهة البحرية لإلقليم‬
‫الخاص‬
‫الجهة ووزارة السياحة والقطاع‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪250.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫السياحة‬ ‫تهيئة المناطق السياحية الطبيعية لإلقليم‪ :‬القطب شفشازن أقشور‬
‫الخاص‬
‫الجهة ووزارة السياحة والقطاع‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪30.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫السياحة‬ ‫إحداث متحف للفنون والحضارات‬
‫الخاص‬
‫الجهة ووزارة السياحة والقطاع‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪140.00‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫السياحة‬ ‫تنمية مواقع سياحية جديدة‪ :‬موقع واد الكنار‪ ،‬موقع مغارات‬
‫الخاص‬ ‫الشرافات‪ ،‬موقع البحيرة الصناعية سكونة‪ ،‬المدار السياحي للموقع‬
‫الطبيعي بين تاسلمانت وبوهاشم على ‪ 700‬كلم‬
‫الجهة ووزارة السياحة والقطاع‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪100.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫السياحة‬ ‫تنمية االستثمار في السياحة اإليكولوجية‬
‫الخاص‬
‫مدى متوسط‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫السياحة‬ ‫إحداث قصر للمؤتمرات في شفشاون‬
‫الجهة ووزارة الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪250.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الصناعة‬ ‫إحداث منطقة صناعية على ‪ 50‬هكتار ‪ :‬الفالحة والنسيج‪...‬‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪100.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية زراعة األشجار المثمرة المالئمة للمنطقة‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪50.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية تربية الماشية (الماعز والغنم والخيول‪)...‬‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬
‫قطاع الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪500.00 1‬‬ ‫حضري‪ -‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الصناعة‬ ‫تهيئة العقار االستراتيجي على ‪ 300‬هكتار المتواجد حول المنطقة‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫الصناعية لتمكين المدينة من التوسع وتجاوز اإلكراهات البنيوية‬
‫المتعلقة باالنحدارات الشديدية وانجراف التربة‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪50.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية النباتات العطرية والطبية ذات القيمة المضافة العالية‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬

‫‪81‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪120.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية الزراعات المحلية المالئمة للمنطقة (التبغ والفطربات‪)...‬‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬
‫الجهة ووزارة الصناعة التقليدية‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪250.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الصناعة التقليدية‬ ‫تنمية الصناعات التقليدية بإنشاء مركبات ذكية ( التكوين‪ ،‬تحديث‬
‫وغرفة الصناعة التقليدية والقطاع‬ ‫المنتجات‪ ،‬المعايير‪ ،‬المعارض التجارية االلكترونية‪)..‬‬
‫الخاص‬

‫الجهة ووزارة الفالحة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪250.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية اقتصاد الغابة‬
‫الجهة ووزارة الصناعة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الرقمي‬ ‫تنمية االقتصاد الرقمي‬
‫الجهة وقطاع الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪150.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫المقاوالتية‬ ‫تعميم حاضنة المقاوالت الشابة لتسريع نهضة جيل جديد من‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫الشركات الناشئة‬

‫االقتصاد األزرق‬
‫الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫مدى بعيد‬ ‫‪250.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫االقتصاد األزرق‬ ‫عصرنة ميناء الصيد بالجبهة‬

‫الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫مدى بعيد‬ ‫‪20.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫االقتصاد األزرق‬ ‫تقوية البنيات لتنمية الصيد الساحلي‬

‫الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪10.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫االقتصاد األزرق‬ ‫تنزيل مقتضيات التصميم المديري لتنمية األحياء البحرية في‬
‫وقطاع التجهيز‬ ‫الواجهة األطلسية ‪ 120 :‬كلم و‪ 4‬مراكز برية‬
‫الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪150.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫االقتصاد األزرق‬ ‫بناء قرى للصيادين‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬
‫الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫مدى بعيد‬ ‫‪900.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الترفيه‬ ‫إحداث موانئ الترفيه في واد الو والسطيحات والجبهة‬

‫‪700.00 16‬‬ ‫‪ .5‬البنيات التحتية والنقل‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫‪500.00 3‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫بناء ‪ 3500‬كلم من الطرق القروية في إقليم شفشاون‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫‪600.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫إنجاز طريق سريع بين شفشاون والقصر الكبير‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫‪000.00 3‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫إنجاز طريق سريع بين شفشاون والحسيمة‬

‫‪82‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى قريب‬ ‫‪500.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫تأهيل الطريق الوطنية رقم ‪2‬‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع التجهيز ومكتب‬ ‫‪000.00 9‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫إحداث خط سككي بين شفشاون والعرائش‬
‫السكك الحديدية‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة والمكتب الوطني للمطارات‬ ‫‪100.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫إنشاء مطار بشفشاون‬

‫‪920.00‬‬ ‫‪ .6‬البيئة والتغيرات المناخية‬

‫الجهة وقطاع البيئة ووزارة‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫البيئة‬ ‫تنزيل البرنامج الوطني للتطهير وإ عادة استعمال المياه العادمة (‬
‫الداخلية وشركات التدبير المفوض‬ ‫‪ )2040‬من خالل الرفع من الربط بشبكة التطهير في المجاالت‬
‫القروية ب ‪ %80‬في أفق ‪2040‬‬

‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة وقطاع البيئة والمجلس‬ ‫‪20.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫البيئة‬ ‫إعداد وتنفيذ مخططات التهيئة الخاصة بالمواقع الطبيعية المحمية‬
‫اإلقليمي ومندوبية الغابات‬

‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة وقطاع البيئة والمجلس‬ ‫‪10.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫البيئة‬ ‫تثمين الخدمات اإليكولوجية للمنتزهات الطبيعية المحمية‬
‫اإلقليمي ومندوبية الغابات‬

‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة وقطاع البيئة والمجلس‬ ‫‪20.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫البيئة‬ ‫الرقي بمنتزه بوهاشم إلى منتزه جهوي مع دمج غابة بلوطة‬
‫اإلقليمي ومندوبية الغابات‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع البيئة‬ ‫‪150.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫البيئة‬ ‫تأهيل وإ حداث مطارح مراقبة بكل من واد الو والجبهة وشفشاون‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع البيئة والداخلية‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫البيئة‬ ‫بناء مراكز لطمر وتثمين النقايات بإقليم شفشاون‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع البيئة والداخلية‬ ‫‪20.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫البيئة‬ ‫تنمية اقتصاد التدوير حول مركز معالجة النفايات عبر إحداث مهن‬
‫جديدة وإ حداث مناصب شغل‬
‫الجهة وقطاع التجهيز ووكاالت‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫الجبهة‬ ‫البيئة‬ ‫تقليص مستوى التلوث ب ‪ % 80‬في المدن الساحلية مع تحسين‬
‫الحوض المائي بالجهة والتدبير‬ ‫استعمال المياه العادمة بتعزيز وتنفيذ برنامج إعادة تدوير واستعمال‬
‫المفوض‬ ‫المياه العادمة‬

‫‪83‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫‪850.00 3‬‬ ‫‪ .7‬تدبير الماء‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع التجهيز ووكالة‬ ‫‪400.00 3‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الماء‬ ‫بناء ‪ 3‬سدود كبيرة و‪ 8‬سدود صغيرة وتلية في إقليم شفشاون‬
‫الحوض المائي اللوكوس‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع التجهيز ووكالة‬ ‫‪150.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الماء‬ ‫الملئ االصطناعي للفرشات المائية لواد الو للحد من تلوث البحر‬
‫الحوض المائي اللوكوس‬ ‫وإ نجاز عقد الفرشات لضمان انخراط المستغلين وضبط االستعمال‬
‫والضخ‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع الماء والجماعات‬ ‫‪300.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الماء‬ ‫تقوية التزويد بالماء الشروب لساكنة مدينة شفشاون‬
‫المعنية‬

‫‪000.00 1‬‬ ‫‪ .8‬تنمية الطاقات المتجددة‬

‫الجهة مكتب الماء والكهرباء‬ ‫مدى متوسط بعيد‬ ‫‪000.00 1‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الطاقة النظيفة‬ ‫تنمية المحطات الريحية شفشاون ‪ 2‬و‪3‬‬
‫وشركة مازن والقطاع الخاص‬

‫‪350.00‬‬ ‫‪ .9‬التراث والثقافة‬

‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة وقطاع الثقافة والسكنى‬ ‫‪250.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫التراث والثقافة‬ ‫تنمية الثقافات والفنون المحلية‬
‫واألحباس‬
‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة وقطاع الثقافة‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫التراث والثقافة‬ ‫بناء مسرح كبير بشفشاون‬

‫‪500.00 2‬‬ ‫‪ .10‬التسويق الترابي وتنشيط المجال‬

‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة وقطاع الثقافة وقطاع‬ ‫‪500.00 2‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الجاذبية الترابية‬ ‫تنمية العرض والسمعة الترابية من خالل تنظيم تظاهرات وطنية‬
‫السياحة‬ ‫ودولية‬
‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة وقطاع الثقافة ووزارة‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪3‬‬ ‫شفشاون‬ ‫الثقافة‬ ‫تنظيم مهرجان الملحون والمديح بشفشاون‬
‫الداخلية‬
‫مليون درهم‬ ‫‪34 830.00‬‬ ‫المجموع‬
‫'* كلفة المشاريع المقترحة تم احتسابها إما عبر تقديرات اإلدارات المعنية أو عبر مشاريع مماثلة أنجزت أو هي قيد اإلنجاز‪.‬‬

‫‪84‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫‪85‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬
 ‫مجال المشاريع ‪:4‬‬ ‫‪.4‬‬

‫يتض\\من التص\\ميم به\\ذا المج\\ال ‪ 70‬مش\\روعا بتكلف\\ة إجمالي\\ة تق\\در ب ‪ 55.0‬ملي\\ار درهم‪ ،‬ويه دف إلى تتميم برن امج‬
‫الحسيمة منارة المتوس ط‪ .‬كم ا أن المش اريع المقترح ة تتكامل م ع المش اريع الحالي ة خصوصا فيم ا يتعلق بالبني ات التحتية‬
‫والتواصل وتهيئة الطرق وإ حداث خطوط سككية وموانئ جديدة مما يعزز هوية هذا المجال السياحية وكذا المتعلقة بتنمية‬
‫الموارد البحرية والمنتجات المحلية‪.‬‬

‫وته دف المش اريع المقترح ة إلى حماي ة البيئ ة وتجنب المخ اطر الطبيعي ة وتقوي ة العدال ة المجالي ة وتحس ين ظ روف عيش‬
‫الس اكنة‪ .‬وتعت بر مدين ة الحس يمة المرك ز األس اس للمج ال وهي م دعوة إلى لعب دور القطب الحض ري بين المرك بين‬
‫المينائيين طنجة المتوسط والناظور المتوسطي‪ .‬واليمكن أن تلعب الحسيمة هذا الدور إال من خالل تدعيم البنيات التحتية‬
‫وتحسين جاذبية المدينة والمراكز الحضرية الصاعدة المحيطة بها‪.‬‬

‫‪86‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫قائمة المشاريع والتجهيزات العمومية المهيكلة على مستوى مجال المشاريع ‪( 4‬الحسيمة)‬
‫المدى القريب‪ ،2027-2021 :‬المدى المتوسط‪ ،2033-2028 :‬المدى البعيد ابتداء من ‪2034‬‬

‫الفاعلون المحتملون‬ ‫البرمجة‬ ‫التكلفة التقديرية‬ ‫الوسط‬ ‫مجال المشروع‬ ‫الموقع‬ ‫القطاع‬ ‫المشاريع‬
‫بمليون درهم'*‬
‫‪3100.00‬‬ ‫‪ .1‬التنمية البشرية وإ دماج المرأة والشباب‬
‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة ‪-‬‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى متوسط‬ ‫‪650.00 1‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫االجتماعي‬ ‫تكثيف البرامج الرامية إلى القضاء على الفقر والهشاشة ال‬
‫وزارة الداخلية‬ ‫سيما في المناطق القروية والجبلية في الجهة مع توجيه‬
‫جيد وبرامج فعالة‬
‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة ‪-‬‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى متوسط‬ ‫‪250.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫االجتماعي‬ ‫إنعاش المقاوالت الصغيرة والتعاونيات للشباب والنساء في‬
‫قطاع التضامن ووكالة إنعاش‬ ‫الوسطين الحضري والقروي‬
‫وتنمية الشمال ووكالة التنمية‬
‫االجتماعية‬
‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة ‪-‬‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى متوسط‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫االجتماعي‬ ‫تدعيم ولوج المرأة لألنشطة االقتصادية وللحياة العامة؛‬
‫قطاع التضامن ووكالة إنعاش‬ ‫وتدعيم حق المرأة في الولوج إلى الملكية العقارية والتعليم‬
‫وتنمية الشمال ووكالة التنمية‬ ‫والصحة‬
‫االجتماعية‬
‫وكالة محاربة األمية والجهة‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى متوسط‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫االجتماعي‬ ‫تسريع برامج القضاء على األمية خصوصا في صفوف‬
‫النساء‬
‫الجهة والجماعات المعنية‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى متوسط‬ ‫‪250.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫االجتماعي‬ ‫تعميم األنترنت والتكنولوجيات الرقمية للتواصل في الوسط‬
‫القروي لتسهيل عملية التعلم عن بعد واالقتصاد الرقمي‬
‫والخدمات الرقمية‬

‫الجهة وقطاع السياحة‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى متوسط‬ ‫‪200.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫االجتماعي‬ ‫تنمية األنشطة المبتكرة المدرة للدخل في الوسط القروي‬

‫‪87‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫لفائدة مالكي األراضي الصغار في المجاالت المناسبة‪:‬‬
‫السياحة الصغيرة‪ ،‬الفالحة البيولوجية‪ ،‬التجارة اإللكترونية‪،‬‬
‫وتنمية االقتصاد التضامني‪ ،‬والمنتجات المجالية‬
‫الجهة ووزارة الداخلية‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى متوسط‬ ‫‪550.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫االجتماعي‬ ‫تأهيل الدواوير والمراكز الحضرية الصاعدة وتحسين‬
‫ظروف السكن‬

‫‪315.00 8‬‬ ‫‪ .2‬التهيئة والتنمية الحضرية والسكن وسياسة المدينة‬

‫الجهة ووزارة السكنى وسياسة‬ ‫مدى بعيد‬ ‫‪500.00 1‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫التنمية الحضرية‬ ‫التأهيل الحضري لمدن اإلقليم‬
‫المدينة والداخلية والجماعات‬
‫المعنية والقطاع الخاص‬

‫الجهة ووزارة السكنى وسياسة‬ ‫مدى بعيد‬ ‫‪000.00 6‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫التعمير‬ ‫تأهيل القاعدة العسكرية البحرية بالحسيمة‬
‫المدينة والوكالة الحضرية‬
‫ووكالة تجهيز المساكن‬
‫العسكرية‬
‫الجهة ووزارة السكنى وسياسة‬ ‫مدى بعيد‬ ‫‪450.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫التعمير‬ ‫تأهيل القاعدة العسكرية بإمزورن‬
‫المدينة والوكالة الحضرية‬
‫ووكالة تجهيز المساكن‬
‫العسكرية‬
‫الجهة وقطاع السكنى وسياسة‬ ‫مدى متوسط‪-‬قريب‪-‬بعيد‬ ‫‪300.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫التعمير‬ ‫تهيئة منطقة لألنشطة والمشاريع بسيدي عبيد‬
‫المدينة‬
‫الجهة وقطاع السكنى وسياسة‬ ‫مدى متوسط‪-‬قريب‪-‬بعيد‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫التنمية الحضرية‬ ‫إحداث مناطق خضراء في مدن إقليم الحسيمة‬
‫المدينة‬

‫‪88‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫الجهة ووزارة الداخلية وقطاع‬ ‫مدى قريب‬ ‫‪15.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫التعمير‬ ‫تعميم التغطية بوثائق التعمير (التصميم المديري للتهيئة‬
‫التعمير والجماعات المعنية‬ ‫الحضرية‪ ،‬تصميم التهيئة‪ ،‬مخطط تنمية التجمعات القروية)‬
‫ونظم المعلومات الجغرافية‬

‫‪040.00 2‬‬ ‫‪ .3‬التجهيزات الجماعية‬

‫الجهة ووزارة التعليم‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪400.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫التعليم‬ ‫احداث ‪ 37‬مدرسة ابتدائية و‪ 15‬إعدادية و‪ 9‬ثانويات في‬
‫إقليم الحسيمة‬
‫الجهة ووزارة التعليم‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫التعليم‬ ‫إنشاء معهد للتكنولوجيا والمعلوميات‬

‫مدى متوسط‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫التعليم‬ ‫إحداث معهد عالي للغات‬

‫مدى متوسط‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫التعليم‬ ‫بناء كلية العلوم والتقنيات‬
‫مدى متوسط‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫التعليم‬ ‫بناء كلية الطب والصيدلية‬
‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬متوسط‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الصحة‬ ‫إحداث ‪ 6‬مراكز صحية للعالج األولي و مستشفى إقليمي و‬
‫‪ 2‬مستشفيات للقرب بإقليم الحسيمة‬
‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬متوسط‬ ‫‪300.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الرياضة‬ ‫إنشاء ملعب كبير‬

‫الجهة ووزارة السياحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬متوسط‬ ‫‪40.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الرياضة‬ ‫إحداث مركب الترفيه في آيت قامرة‬

‫‪215.00 7‬‬ ‫‪ .4‬التنمية االقتصادية‬

‫الجهة والمصالح المعنية‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪30.00‬‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الصناعة‬ ‫إحداث منطقة لوجيستية في سيدي بوعفيف‬
‫الجهة والمصالح المعنية‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪100.00‬‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الصناعة التقليدية‬ ‫إحداث مراكز للصناعة التقليدية للشباب المقاولين‬
‫والشؤون االجتماعية‬ ‫(الحسيمة‪ ،‬امزورن و بني بوعياش)‬
‫الجهة والمصالح المعنية‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪75.00‬‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫التجارة‬ ‫إحداث مناطق للعرض يخص منتوجات الصناعة التقليدية‬
‫الجهة والمصالح المعنية‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪10.00‬‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الصناعة التقليدية‬ ‫تهيئة قرى الصناعة التقليدية والمنتجات المجالية بإمزورن‬

‫‪89‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة والسياحة والتجهيز‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪100.00‬‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫السياحة‬ ‫إنشاء مسارات سياحية طال يوسف‪ ،‬بوساكور‪ ،‬تافنسا وتال‬
‫يوسف‪ ،‬وبين سيدي بوعفيف وواد غريس نحو بني‬
‫بوعياش‪ ،‬مرورا ببولقجار‬

‫قطاع الصناعة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪250.00‬‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الصناعة‬ ‫إنشاء مناطق صناعية ‪ :‬الصناعة الفالحية والنسيج‬
‫والخشب على ‪ 50‬هكتار‬
‫الجهة وقطاع السياحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫السياحة‬ ‫تحسين التجهيزات في المناطق السياحية الشاطئية‬
‫الخاص‬
‫الجهة وقطاع السياحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪500.00 3‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫السياحة‬ ‫تهيئة كولف الحسيمة الستقبال االستثمارات السياحية‬
‫الخاص‬ ‫الكبرى‬
‫الجهة ووزارة الصناعة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪250.00‬‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الصناعة التقليدية‬ ‫تنمية الصناعات التقليدية بإنشاء مركبات ذكية ( التكوين‪،‬‬
‫التقليدية وغرفة الصناعة‬ ‫تحديث المنتجات‪ ،‬المعايير‪ ،‬المعارض التجارية‬
‫التقليدية والقطاع الخاص‬ ‫اإللكترونية‪)..‬‬

‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪250.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية زراعة األشجار المثمرة‬
‫الخاص‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪50.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫تنمية الزراعات الطبية والعطرية ذات القيمة المضافة العالية الفالحة‬
‫الخاص‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪120.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية الزراعات المحلية‪ :‬التبغ والفطريات والورود‬
‫الخاص‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪50.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية تربية الماشية‬
‫الخاص‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪100.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية اقتصاد الغابة‬
‫الخاص‬

‫‪90‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة ووزارة الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪50.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية االقتصاد الرقمي‬

‫الجهة ووزارة الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪150.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫تعميم حاضنة المقاوالت الشابة لتسريع نهضة جيل جديد من المقاوالتية‬
‫الشركات الناشئة‬

‫االقتصاد األزرق‬
‫الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الصيد البحري‬ ‫تدعيم بنيات تخزين السمك بميناء الحسيمة‬

‫الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الصيد البحري‬ ‫تحديث ميناء الصيد بالحسيمة‬

‫الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪80.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫االقتصاد االزرق‬ ‫إحداث ميناء للترفيه بالصواني أو بشاطئ إسلي‬
‫والقطاع الخاص‬
‫الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫االقتصاد االزرق‬ ‫إحداث ميناء للترفيه بالحسيمة‬
‫والقطاع الخاص‬
‫الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫االقتصاد االزرق‬ ‫تنمية تربية األسماك‬
‫والقطاع الخاص‬

‫‪120.00 25‬‬ ‫‪ .5‬البنيات التحتية والنقل‬

‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪000.00 3‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫بناء ‪ 3000‬كلم من الطرق القروية بإقليم الحسيمة‬

‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪200.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫بناء طريق سريع بين أجدير والدريوش‬

‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪000.00 1‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫تهيئة الطريق الوطنية رقم ‪ 8‬بين تارجيست ولخاللفة في‬
‫اتجاه فاس‬
‫الجهة وقطاع التجهيز ومكتب‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪000.00 18‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫إحداث خط سككي بين طنجة والحسيمة‬
‫السكك الحديدية‬

‫‪91‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫الجهة وقطاع التجهيز ومكتب‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪000.00 1‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫إحداث خط سككي بين أجدير والدريوش في اتجاه ميناء‬
‫السكك الحديدية‬ ‫الناظور المتوسط‬
‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪300.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫تهيئة الطريق الجهوية ‪ 419‬بين باب تازة وبني أحمد اتجاه البنيات التحتية‬
‫فاس‬
‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪120.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫إحداث طريق مداري حول بني بوعياش وإ مزورن وسيدي‬
‫بوعفيف‬
‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪400.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫تثنية الطريق بين أجدير وآيت قامرة وبين الحسيمة وآيت‬
‫قامرة‬
‫الجهة وقطاع التجهيز ومكتب‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫النقل‬ ‫توسيع مطار الشريف اإلدريسي بالحسيمة وتنمية الرحالت‬
‫المطارات‬ ‫نحو جهات أخرى‬
‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪500.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫توسيع ميناء الحسيمة‬

‫الجهة وقطاع البيئة والداخلية‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫النقل‬ ‫عصرنة النقل داخل المدينة والتخفيف من االكتظاظ (تنظيم‬
‫الشبكة الحضرية ونظم التنقل الحضرية‪ ،‬واستعمال تقنيات‬
‫النقل الجديدة وتطوير النقل المتكامل وبناء مرائب للسيارات‬
‫)‬

‫‪610.00 2‬‬ ‫‪ .6‬البيئة والتغيرات المناخية‬

‫الجهة وقطاع البيئة ووزارة‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪000.00 1‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البيئة‬ ‫تنزيل البرنامج الوطني ‪ 2040‬للتطهير وإ عادة استعمال‬
‫الداخلية وشركات التدبير‬ ‫المياه العادمة من خالل الرفع من الربط بشبكة التطهير في‬
‫المفوض‬ ‫المجاالت القروية ب ‪ % 80‬في أفق ‪2040‬‬
‫الجهة وقطاع البيئة والمجلس‬ ‫مدى متوسط‪-‬قريب‬ ‫‪20.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البيئة‬ ‫إعداد وتنفيذ مخططات التهيئة الخاصة بالمواقع الطبيعية‬
‫اإلقليمي ومندوبية الغابات‬ ‫المحمية‬

‫‪92‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة وقطاع البيئة والمجلس‬ ‫مدى متوسط‪-‬قريب‬ ‫‪10.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البيئة‬ ‫تثمين الخدمات البيئية في المنتزهات الطبيعية المحمية‬
‫اإلقليمي ومندوبية الغابات‬
‫الجهة وقطاع البيئة‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البيئة‬ ‫تأهيل المطارح العشوائية بتارجيست وبني حذيفة وإ ساكن‬
‫وتنقية النقط السوداء بالحسيمة‬
‫الجهة وقطاع البيئة‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البيئة‬ ‫إحداث مطرح مراقب بالحسيمة‬

‫الجهة وقطاع البيئة والجماعة‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البيئة‬ ‫بناء مركز لطمر وتثمين النقايات بتارجيست‬

‫الجهة وقطاع البيئة والجماعة‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪30.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البيئة‬ ‫تنمية االقتصاد األخضر حول المطارح ومراكز المعالجة‬

‫الجهة وقطاع التجهيز ووكاالت‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪800.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البيئة‬ ‫تقليص مستوى التلوث ب ‪ % 80‬في المدن الساحلية مع‬
‫الحوض المائي بالجهة والتدبير‬ ‫تحسين استعمال المياه العادمة من خالل تعزيز وتنفيذ‬
‫المفوض‬ ‫برنامج إعادة تدوير واستعمال المياه العادمة‬

‫الجهة وقطاع الغابات والقطاع‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪500.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫البيئة‬ ‫تشجير ‪ 50000‬هكتار من الغابات في اإلقليم‬
‫الخاص‬

‫‪130.00 2‬‬ ‫‪ .7‬تدبير الماء‬

‫الجهة وقطاع التجهيز ووكاالت‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪400.00 1‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الماء‬ ‫بناء ‪ 14‬سدا صغيرا وتليا بالحسيمة‬
‫الحوض المائي بالجهة‬
‫الجهة وقطاع الماء والجماعات‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الماء‬ ‫تقوية التزويد بالماء الشروب لساكنة إقليم الحسيمة‬
‫المعنية‬
‫الجهة وقطاع الماء والجماعات‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪150.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الماء‬ ‫الملئ االصطناعي للفرشات المائية بغيس‪-‬النكور للحد من‬
‫المعنية‬ ‫تلوث البحر وإ نجاز عقد الفرشات لضمان انخراط المستغلين‬
‫وضبط االستعمال والضخ‬
‫الجهة وقطاع الماء‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪80.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الماء‬ ‫إعادة تأهيل شبكة الماء الشروب بالحسيمة‬

‫‪93‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫‪000.00 1‬‬ ‫‪ .8‬تنمية الطاقات المتجددة‬
‫الجهة مكتب الماء والكهرباء‬ ‫مدى متوسط بعيد‬ ‫‪000.00 1‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الطاقة النظيفة‬ ‫تنمية المحطات الريحية الحسيمة ‪ 1‬و‪2‬‬
‫وشركة مازن والقطاع الخاص‬

‫‪500.00‬‬ ‫‪ .9‬التراث والثقافة‬

‫الجهة وقطاع السياحة‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪250.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫التراث‪-‬الثقافة‬ ‫تهيئة وتأهيل المناطق السياحية بالحسيمة‬

‫الجهة وقطاع الثقافة‬ ‫مدى متوسط‪-‬قريب‬ ‫‪250.00‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫التراث والثقافة‬ ‫تنمية الثقافات والفنون المحلية‬

‫‪000.00 3‬‬ ‫‪ .10‬التسويق الترابي وتنشيط المجال‬

‫الجهة وقطاع الثقافة وقطاع‬ ‫مدى متوسط‪-‬قريب‬ ‫‪000.00 3‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪4‬‬ ‫الحسيمة‬ ‫الجاذبية الترابية‬ ‫تنمية العرض والسمعة الترابية من خالل تنظيم تظاهرات‬
‫السياحة‬ ‫وطنية ودولية‬

‫مليون درهم‬ ‫‪030.00 55‬‬ ‫المجموع‬

‫'* كلفة المشاريع المقترحة تم احتسابها إما عبر تقديرات اإلدارات المعنية أو عبر مشاريع مماثلة أنجزت أو هي قيد اإلنجاز‪.‬‬

‫‪94‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫مجال المشاريع ‪:5‬‬ ‫‪.5‬‬

‫يتضمن التصميم بهذا المجال ‪ 55‬مش\روعا بكلف\ة إجمالي\ة تق\در ب ‪ 29.4‬ملي\ار درهم‪ ،‬ويه دف إلى اإلس تجابة لتطلع ات‬
‫الساكنة على مستوى البنيات التحتية والتجهيزات األساسية وفك العزلة وحماية البيئة‪ .‬كما أن المشاريع المقترحة تعزز‬
‫هوية هذا المجال الفالحية والصناعة التقليدية وتثمين المنتجات المجالية‪.‬‬

‫وتهدف المشاريع المقترحة إلى التدخل في المجاالت القروية لتنميتها‪ .‬وتعتبر مدينة وزان المركز األساس للمجال وهي‬
‫م دعوة إلى لعب دور القطب الت أطيري لمراك ز المج ال‪ .‬واليمكن أن تلعب وزان ه ذا ال دور إال من خالل ت دعيم البني ات‬
‫التحتية وتحسين جاذبية المدينة والمراكز الحضرية الصاعدة المحيطة بها‪.‬‬

‫‪95‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫قائمة المشاريع والتجهيزات العمومية المهيكلة على مستوى مجال المشاريع ‪( 5‬وزان)‬
‫المدى القريب‪ ،2027-2021 :‬المدى المتوسط‪ ،2033-2028 :‬المدى البعيد ابتداء من ‪2034‬‬
‫الفاعلون المحتملون‬ ‫البرمجة‬ ‫التكلفة التقديرية‬ ‫الوسط‬ ‫مجال المشروع‬ ‫الموقع‬ ‫القطاع‬ ‫المشاريع‬
‫بمليون درهم‬

‫‪2780.00‬‬ ‫‪ .1‬التنمية البشرية وإ دماج المرأة والشباب‬

‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة ‪-‬‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪500.00 1‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫االجتماعي‬ ‫تكثيف البرامج الرامية إلى القضاء على الفقر والهشاشة ال سيما في‬
‫وزارة الداخلية‬ ‫متوسط‬ ‫المناطق القروية والجبلية في الجهة مع توجيه جيد وبرامج فعالة‬

‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة ‪-‬قطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪300.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫االجتماعي‬ ‫إنعاش المقاوالت الصغيرة والتعاونيات للشباب والنساء في الوسطين‬
‫التضامن ووكالة إنعاش وتنمية‬ ‫متوسط‬ ‫الحضري والقروي‬
‫الشمال ووكالة التنمية االجتماعية‬
‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة ‪-‬قطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪120.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫االجتماعي‬ ‫تدعيم ولوج المرأة لألنشطة االقتصادية وللحياة العامة؛ وتدعيم حق‬
‫التضامن ووكالة إنعاش وتنمية‬ ‫متوسط‬ ‫المرأة في الولوج إلى الملكية العقارية والتعليم والصحة‬
‫الشمال ووكالة التنمية االجتماعية‬
‫وكالة محاربة األمية والجهة‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪110.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫االجتماعي‬ ‫تسريع برامج القضاء على األمية خصوصا في صفوف النساء‬
‫متوسط‬
‫الجهة والجماعات المعنية‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪50.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫االجتماعي‬ ‫تعميم األنترنت والتكنولوجيات الرقمية للتواصل في الوسط القروي‬
‫متوسط‬ ‫لتسهيل عملية التعلم عن بعد واالقتصاد الرقمي والخدمات الرقمية‬

‫الجهة وقطاع السياحة‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫‪200.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫تنمية األنشطة المبتكرة المدرة للدخل في الوسط القروي لفائدة مالكي االجتماعي‬
‫متوسط‬ ‫األراضي الصغار في المجاالت المناسبة‪ :‬السياحة الصغيرة‪ ،‬الفالحة‬
‫البيولوجية‪ ،‬التجارة اإللكترونية‪ ،‬وتنمية االقتصاد التضامني‪،‬‬
‫والمنتجات المجالية‬

‫‪96‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة ووزارة الداخلية‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫‪500.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫االجتماعي‬ ‫تأهيل الدواوير والمراكز الحضرية الصاعدة وتحسين ظروف السكن‬
‫متوسط‬

‫‪165.00 1‬‬ ‫‪ .2‬التهيئة والتنمية الحضرية والسكن وسياسة المدينة‬

‫الجهة ووزارة السكنى وسياسة‬ ‫مدى بعيد‬ ‫‪000.00 1‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫التنمية الحضرية‬ ‫المشاريع الكبرى للتهيئة الحضرية ومحاربة اإلقصاء االجتاعي‬
‫المدينة والداخلية والجماعات المعنية‬ ‫والحضري وتهيئة األحياء ناقصة التجهيز باإلقليم‬

‫الجهة ووزارة السكنى وسياسة‬ ‫مدى قريب‬ ‫‪150.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫التنمية الحضرية‬ ‫تأهيل المدينة القديمة لوزان‬
‫المدينة والداخلية والجماعات المعنية‬

‫الجهة ووزارة الداخلية وقطاع‬ ‫مدى قريب‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪15.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫التعمير‬ ‫تعميم التغطية بوثائق التعمير (التصميم المديري للتهيئة الحضرية‪،‬‬
‫التعمير والجماعات المعنية‬ ‫تصميم التهيئة‪ ،‬مخطط تنمية التجمعات القروية) ونظم المعلومات‬
‫الجغرافية‬

‫‪730.00‬‬ ‫‪ .3‬التجهيزات الجماعية‬

‫الجهة ووزارة التعليم‬ ‫مدى متوسط‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪400.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫التعليم‬ ‫إحداث ‪ 11‬مدرسة ابتدائية و‪ 15‬إعدادية و‪ 5‬ثانويات في إقليم وزان‬

‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة ووزارة التعليم‬ ‫‪50.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫التعليم‬ ‫توسيع المركب الجامعي وبناء حي جامعي‬

‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة ووزارة التعليم‬ ‫‪100.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫التعليم‬ ‫إنشاء معهد للتكنولوجيات والتواصل‬

‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة ووزارة الصحة‬ ‫‪10.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫التعليم‬ ‫إحداث معهد لتكوين الممرضين‬

‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪100.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الصحة‬ ‫إحداث ‪ 5‬مراكز صحية للعالج األولي و‪ 3‬وحدات للتوليد ومستشفى‬
‫متوسط‬ ‫إقليمي و ‪ 2‬مستشفيات القرب بوزان‬
‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬‬ ‫‪10.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الصحة‬ ‫إحداث مركز للترويض الطبي وتحسين النطق والسمع لألشخاص‬
‫متوسط‬ ‫ذوي إعاقة‬
‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬‬ ‫‪10.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الصحة‬ ‫إحداث مركز للطب البديل‬

‫‪97‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫متوسط‬
‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬‬ ‫‪20.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الصحة‬ ‫إحداث مركز لمعالجة اإلذمان ومركز لصحة الشباب‬
‫متوسط‬
‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬‬ ‫‪20.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الصحة‬ ‫إحداث مركز مرجعي للصحة اإلنجابية‬
‫متوسط‬
‫الجهة ووزارة الرياضة‬ ‫مدى قريب ‪-‬‬ ‫‪10.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الرياضة‬ ‫إحداث مركز متعدد الرياضات بوزان‬
‫متوسط‬

‫‪960.00 1‬‬ ‫‪ .4‬التنمية االقتصادية‬

‫الجهة وقطاع السياحة والقطاع‬ ‫مدى متوسط‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫السياحة‬ ‫تهيئة المناطق السياحية الطبيعية‬
‫الخاص‬
‫مدى متوسط‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪150.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫السياحة‬ ‫تنمية المنطقة الترفيهية بوزان (بحيرة بودروة)‬
‫الجهة وقطاع السياحة والقطاع‬ ‫مدى متوسط‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪100.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫السياحة‬ ‫تنمية االستثمار في السياحة اإليكولوجية‬
‫الخاص‬

‫الجهة ووزارة الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫قروي‪-‬حضري ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الصناعة‬ ‫إحداث منطقة حرة على ‪ 50‬هكتار في اإلقليم‪ :‬الفالحة والنسيج‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫والخشب‬
‫الجهة ووزارة الصناعة التقليدية‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫قروي‪-‬حضري ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الصناعة التقليدية‬ ‫تنمية الصناعات التقليدية بإنشاء مركبات ذكية (التكوين‪ ،‬تحديث‬
‫وغرفة الصناعة التقليدية والقطاع‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫المنتجات‪ ،‬المعايير‪ ،‬المعارض التجارية االلكترونية‪)..‬‬
‫الخاص‬

‫الجهة ووزارة الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫قروي‪-‬حضري ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الصناعة‬ ‫تهيئة المناطق الصناعية بوزان‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫‪90.00‬‬ ‫إعادة تأهيل منطقة الصناعة الغذائية بمنطقة الجابريين‬
‫الخاص‬

‫‪98‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪50.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية تربية الماشية الماعز والغنم والخيول‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬

‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪50.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية الزراعات الطبية والعطرية ذات القيمة المضافة العالية‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬

‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪200.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية الزراعات المحلية‪ :‬التبغ والورود والفطريات‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬

‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪10.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الفالحة‬
‫توسيع المدار المسقي ب ‪ 1500‬هكتار بوزان وإ نجاز مشاريع جديدة‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪100.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية اقتصاد الغابة‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬
‫الجهة ووزارة الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪50.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية االقتصاد الرقمي‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬
‫الجهة ووزارة الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪150.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫المقاوالتية‬ ‫تعميم حاضنة المقاوالت الشابة لتسريع نهضة جيل جديد من‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫الشركات الناشئة‬
‫الجهة ووزارة السياحة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪10.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫السياحة‬ ‫إنشاء مخيم دولي بوزان‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬

‫‪800.00 17‬‬ ‫‪ .5‬البنيات التحتية والنقل‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫‪300.00 2‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫بناء ‪ 2300‬كلم من الطرق القروية في إقليم وزان‬

‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪000.00 14‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫فاس مكناس وزان‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫إحداث طريق سيار بين فاس‪ -‬مكناس وطنجة‪ -‬تطوان‬
‫القصر الكبير‬
‫تطوان‬

‫‪99‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪000.00 1‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫إحداث طريق سريع بين شفشاون ووزان على طول ‪ 60‬كلم وبين‬
‫وزان والقصر الكبير على طول ‪ 45‬كلم‬
‫الجهة والمكتب الوطني للمطارات‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪500.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫بناء مطار في وزان‬

‫‪760.00‬‬ ‫‪ .6‬البيئة والتغيرات المناخية‬

‫الجهة وقطاع البيئة ووزارة الداخلية‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪500.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫البيئة‬ ‫تنزيل البرنامج الوطني ‪ 2040‬للتطهير وإ عادة استعمال المياه‬
‫وشركات التدبير المفوض‬ ‫العادمة من خالل الرفع من الربط بشبكة التطهير في المجاالت‬
‫القروية ب ‪ % 80‬في أفق ‪2040‬‬

‫مدى متوسط‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪50.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫البيئة‬ ‫تأهيل التلة الزيتونية المطلة على وزان وجبل بوحالل‬
‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة وقطاع البيئة والمجلس‬ ‫‪20.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫البيئة‬ ‫إعداد وتنفيذ مخططات التهيئة الخاصة بالمواقع الطبيعية المحمية‬
‫اإلقليمي ومندوبية الغابات‬

‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة وقطاع البيئة والمجلس‬ ‫‪10.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫البيئة‬ ‫تثمين الخدمات البيئية في المنتزهات الطبيعية المحمية‬
‫اإلقليمي ومندوبية الغابات‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع البيئة‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪100.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫البيئة‬ ‫تأهيل المطارح العشوائية باالقليم‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع البيئة والجماعة‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪100.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫البيئة‬ ‫بناء مركز لطمر وتثمين النقايات‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع البيئة والجماعة‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪10.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫البيئة‬ ‫تنمية اقتصاد التدوير وخلق فرص شغل خضراء‬

‫الجهة وقطاع البيئة‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪20.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫البيئة‬ ‫إنشاء وحدة لمعالجة نفايات الزيوت‬

‫الجهة وقطاع البيئة‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪50.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫البيئة‬ ‫حماية المراكز الحضرية والقروية من الفيضانات‬

‫الجهة وقطاع البيئة‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪20.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫البيئة‬ ‫تقليص التلوث‬

‫‪980.00‬‬ ‫‪ .7‬تدبير الماء‬

‫‪100‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫الجهة وقطاع التجهيز ووكاالت الحوض‬ ‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫‪500.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الماء‬ ‫بناء ‪ 10‬سدود صغيرة‬
‫المائي‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع الماء والجماعات المعنية‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪300.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الماء‬ ‫تقوية التزويد بالماء الشروب لساكنة إقليم وزان‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع الماء ووكالة الحوض‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪50.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫إعداد ووضع التعاقد حول فرشة بوعقبة لتمكين الفاعلين من استغالل الماء‬
‫المائي اللوكوس‬ ‫أمثل وعقلنة الضخ‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع الماء‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪130.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الماء‬ ‫إعادة تأهيل محطة الحاشف لمعالجة مياه سد ‪ 9‬ابريل‬

‫‪250.00‬‬ ‫‪ .8‬تنمية الطاقات المتجددة‬

‫الجهة مكتب الماء والكهرباء وشركة‬ ‫مدى متوسط بعيد‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الطاقة النظيفة‬ ‫انجاز مشاريع للطاقة الشمسية‬
‫مازن والقطاع الخاص‬

‫‪450.00‬‬ ‫‪ .9‬التراث والثقافة‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع السياحة‬ ‫‪200.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫التراث‪-‬الثقافة‬ ‫تهيئة وتأهيل المناطق السياحية بوزان‬

‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة وقطاع الثقافة‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫التراث والثقافة‬ ‫تنمية الثقافات والفنون المحلية‬

‫‪500.00 2‬‬ ‫‪ .10‬التسويق الترابي وتنشيط المجال‬

‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة وقطاع الثقافة وقطاع السياحة‬ ‫‪500.00 2‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع ‪5‬‬ ‫وزان‬ ‫الجاذبية الترابية‬ ‫تنمية العرض والسمعة الترابية من خالل تنظيم تظاهرات وطنية‬
‫ودولية‬

‫‪ 29 375.00‬مليون درهم‬ ‫المجموع‬

‫'* كلفة المشاريع المقترحة تم احتسابها إما عبر تقديرات اإلدارات المعنية أو عبر مشاريع مماثلة أنجزت أو هي قيد اإلنجاز‪.‬‬

‫‪101‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫مجال المشاريع ‪:6‬‬ ‫‪.6‬‬

‫يتض \\من التص \\ميم به \\ذا المج \\ال ‪ 53‬مش \\روعا بكلف \\ة إجمالي \\ة تق \\در ب ‪ 26.1‬ملي \\ار درهم‪ .‬ويهم المج الين الحض ريين‬
‫للع رائش والقص ر الكب ير من خالل التهيئ ة الحض رية وتثمين الم وروث الثق افي وتأهي ل البني ات التحتي ة وف ك العزل ة على‬
‫العالم القروي وتنمية اإلقتصاد والصناعات الغذائية‪.‬‬

‫كما يقترح البرنامج حماية التراث التاريخي للمجال ويعزز الهوية المجالية المعتمدة أساسا على السياحة الثقافية والبحرية‬
‫والص ناعة الغذائي ة‪ .‬وتعت بر م دينتا القص ر الكب ير والع رائش المرك زين األساس ين للمج ال ويلعب ان دور ص لة الوص ل بين‬
‫طنج ة‪ -‬تط وان والرب اط‪ -‬ال دار البيض اء‪ .‬واليمكن أن تلعب الم دينتان ه ذا ال دور إال من خالل ت دعيم البني ات التحتي ة‬
‫وتحسين جاذبية المدينتين والمراكز الحضرية الصاعدة المحيطة بها‪.‬‬

‫‪102‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫قائمة المشاريع والتجهيزات العمومية المهيكلة على مستوى مجال المشاريع ‪( 6‬العرائش‪-‬القصر الكبير)‬
‫المدى القريب‪ ،2027-2021 :‬المدى المتوسط‪ ،2033-2028 :‬المدى البعيد ابتداء من ‪2034‬‬
‫الفاعلون المحتملون‬ ‫البرمجة‬ ‫التكلفة التقديرية‬ ‫الوسط‬ ‫مجال المشروع‬ ‫الموقع‬ ‫القطاع‬ ‫المشاريع‬
‫بمليون درهم'*‬

‫‪3500.00‬‬ ‫‪ .1‬التنمية البشرية وإ دماج المرأة والشباب‬

‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪400.00 1‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫االجتماعي‬ ‫تكثيف البرامج الرامية إلى القضاء على الفقر والهشاشة ال سيما‬
‫ووزارة الداخلية‬ ‫متوسط‬ ‫‪6‬‬ ‫في المناطق القروية والجبلية في الجهة مع توجيه جيد وبرامج‬
‫فعالة‬
‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة وقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫االجتماعي‬ ‫إنعاش المقاوالت الصغيرة والتعاونيات للشباب والنساء في‬
‫التضامن ووكالة إنعاش وتنمية‬ ‫متوسط‬ ‫‪6‬‬ ‫الوسطين الحضري والقروي‬
‫الشمال ووكالة التنمية االجتماعية‬

‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة وقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪500.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫االجتماعي‬ ‫تدعيم ولوج المرأة لألنشطة االقتصادية وللحياة العامة؛ وتدعيم‬
‫التضامن ووكالة إنعاش وتنمية‬ ‫متوسط‬ ‫‪6‬‬ ‫حق المرأة في الولوج إلى الملكية العقارية والتعليم والصحة‬
‫الشمال ووكالة التنمية االجتماعية‬

‫وكالة محاربة األمية والجهة‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪550.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫االجتماعي‬ ‫تسريع برامج القضاء على األمية خصوصا في صفوف النساء‬
‫متوسط‬ ‫‪6‬‬
‫الجهة والجماعات المعنية‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪100.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫االجتماعي‬ ‫تعميم األنترنت والتكنولوجيات الرقمية للتواصل في الوسط القروي‬
‫متوسط‬ ‫‪6‬‬ ‫لتسهيل عملية التعلم عن بعد واالقتصاد الرقمي والخدمات الرقمية‬

‫الجهة وقطاع السياحة‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫‪200.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫االجتماعي‬ ‫تنمية األنشطة المبتكرة المدرة للدخل في الوسط القروي لفائدة‬
‫متوسط‬ ‫‪6‬‬ ‫مالكي األراضي الصغار في المجاالت المناسبة‪ :‬السياحة الصغيرة‪،‬‬
‫الفالحة البيولوجية‪ ،‬التجارة اإللكترونية‪ ،‬وتنمية االقتصاد‬
‫التضامني‪ ،‬والمنتجات المجالية‬

‫‪103‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة ووزارة الداخلية‬ ‫مدى قريب‪-‬مدى‬ ‫‪500.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫االجتماعي‬ ‫القضاء على أحياء الصفيح وتأهيل الدواوير والمراكز الحضرية‬
‫متوسط‬ ‫‪6‬‬ ‫الصاعدة وتحسين ظروف السكن‬

‫‪850.00 2‬‬ ‫‪ .2‬التهيئة والتنمية الحضرية والسكن وسياسة المدينة‬

‫الجهة ووزارة الشباب والرياضة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪350.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫التعمير‬ ‫المركب األولمبي ومركز الرياضات وتجهيزات القرب الرياضية‬
‫والقطاع الخاص‬ ‫‪6‬‬
‫الجهة ووزارة السكنى وسياسة‬ ‫مدى بعيد‬ ‫‪500.00 1‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫التعمير‬ ‫تهيئة األحياء ناقصة التجهيز وتدعيم البنيات التحتية واالجتماعية‬
‫المدينة والداخلية والجماعات المعنية‬ ‫‪6‬‬ ‫األساسية بالعرائش والقصر الكبير‬
‫الجهة والقطاعات المعنية‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪000.00 1‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫التعمير‬ ‫تأهيل بنيات المدن من خالل النقل اإليكولوجي وبناء المركيات‬
‫‪6‬‬ ‫الثقافية واألحزمة الخضراء‬

‫‪720.00‬‬ ‫‪ .3‬التجهيزات الجماعية‬

‫الجهة ووزارة التعليم‬ ‫مدى متوسط‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪370.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫التعليم‬ ‫إحداث ‪ 7‬مدارس ابتدائية و‪ 20‬إعدادية و‪ 8‬ثانويات في إقليم‬
‫‪6‬‬ ‫العرائش‬
‫الجهة ووزارة الصحة‬ ‫مدى قريب ‪-‬‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪100.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫الصحة‬ ‫إحداث ‪ 6‬مراكز صحية للعالج األولي و مستشفى إقليمي‬
‫متوسط‬ ‫‪6‬‬ ‫ومستشفى للقرب‬
‫الجهة ووزارة التعليم‬ ‫مدى متوسط‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪100.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫التعليم‬ ‫إحداث معهد عالي متخصص في التكنولوجيات والمعلوميات‬
‫‪6‬‬
‫الجهة ووزارة التعليم والفالحة‬ ‫مدى بعيد‬ ‫‪150.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫التعليم‬ ‫إحداث معهد فالحي وبحري‬
‫‪6‬‬

‫‪520.00 5‬‬ ‫‪ .4‬التنمية االقتصادية‬

‫الجهة ووزارة الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫قروي‪-‬حضري ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫إحداث منطقة حرة على ‪ 50‬هكتار للصناعات الفالحية في العرائش الصناعة‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪6‬‬

‫‪104‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة ووزارة الصناعة‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫قروي‪-‬حضري ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫القصر الكبير‬ ‫الصناعة‬ ‫إحداث منطقة حرة على ‪ 50‬هكتار للصناعات الفالحية في القصر‬
‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪6‬‬ ‫الكبير‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة ووزارة الصناعة والفالحة‬ ‫‪000.00 1‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫الفالحة‬ ‫إحداث معرض دولي للمنتوجات الفالحية والبحرية‬
‫‪6‬‬
‫الجهة ووزارة الصناعة ووكالة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫الصناعة‬ ‫إنشاء محطة لوجيستيكية بالعرائش‬
‫تنمية اللوجستيك‬ ‫‪6‬‬
‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة ووزارة السياحة‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪500.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫السياحة‬ ‫تنمية التجهيزات في المناطق السياحية‬
‫‪6‬‬
‫الجهة ووزارة السياحة والقطاع‬ ‫مدى متوسط‪-‬قريب‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫السياحة‬ ‫تهيئة الشواطئ وفق معايير دولية‬
‫الخاص‬ ‫‪6‬‬
‫الجهة ووزارة الصناعة التقليدية‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫قروي‪-‬حضري ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫الصناعة التقليدية العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫تنمية الصناعات التقليدية بانشاء مركبات ذكية ( التكوين‪ ،‬تحديث‬
‫وغرفة الصناعة التقليدية والقطاع‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪6‬‬ ‫المنتجات‪ ،‬المعايير‪ ،‬المعارض التجارية اإللكترونية‪)..‬‬
‫الخاص‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪200.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية الزراعات المقتصدة للماء‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪6‬‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪150.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية زراعة األشجار المثمرة‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪6‬‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪200.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية االستغالليات الفالحية الكبرى‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪6‬‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪120.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية تربية الماشية‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪6‬‬
‫الجهة ووزارة الفالحة والقطاع‬ ‫مدى قريب‪-‬‬ ‫‪100.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‪-‬القصر الكبير‬ ‫الفالحة‬ ‫تنمية اقتصاد الغابة‬
‫الخاص‬ ‫متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪6‬‬

‫‪105‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع الصناعة‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪150.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫المقاوالتية‬ ‫تعميم حاضنة المقاوالت الشابة لتسريع نهضة جيل جديد من‬
‫‪6‬‬ ‫الشركات الناشئة‬

‫االقتصاد األزرق‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪100.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫الصيد البحري‬ ‫تدعيم بنيات تخزين السمك بميناء العرائش‬
‫‪6‬‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪750.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫الصيد البحري‬ ‫تحديث وتوسيع ميناء العرائش‬
‫‪6‬‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫االقتصاد االزرق‬ ‫إحداث ميناء للترفيه بالعرائش‬
‫والقطاع الخاص‬ ‫‪6‬‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع الصيد البحري‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪500.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫االقتصاد االزرق‬ ‫تنمية تربية األسماك‬
‫والقطاع الخاص‬ ‫‪6‬‬

‫‪350.00 2‬‬ ‫‪ .5‬البنيات التحتية والنقل‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫‪900.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫بناء ‪ 1800‬كلم من الطرق القروية في إقليم العرائش‬
‫‪6‬‬
‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪500.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫إحداث طريق سريع بين سيدي اليمني والطريق الوطنية رقم ‪2‬‬
‫‪6‬‬ ‫اتجاه تطوان‬
‫الجهة وقطاع التجهيز‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪50.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫إحداث طريق مداري حول مدينة العرائش‬
‫‪6‬‬
‫الجهة والمكتب الوطني للمطارات‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪300.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫إحداث مطار بالعرائش‬
‫‪6‬‬

‫‪106‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫الجهة وقطاع الداخلية والبيئة‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪600.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش القصر الكبير‬ ‫البنيات التحتية‬ ‫تحديث النقل داخل مدينة العرائش والتخفيف من االكتظاظ (تنظيم‬
‫‪6‬‬ ‫الشبكة الحضرية ونظم التنقل الحضرية‪ ،‬واستعمال تقنيات النقل‬
‫الجديدة وتطوير النقل المتكامل وبناء مرائب للسيارات )‬

‫‪602.00 2‬‬ ‫‪ .6‬البيئة والتغيرات المناخية‬

‫الجهة وقطاع البيئة ووزارة‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪100.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش القصر الكبير‬ ‫البيئة‬ ‫تنزيل البرنامج الوطني ‪ 2040‬للتطهير وإ عادة استعمال المياه‬
‫الداخلية وشركات التدبير المفوض‬ ‫‪6‬‬ ‫العادمة من خالل الرفع من الربط بشبكة التطهير في المجاالت‬
‫القروية ب ‪ % 80‬في أفق ‪2040‬‬

‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة وقطاع البيئة والمجلس‬ ‫‪20.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫البيئة‬ ‫إعداد وتنفيذ مخططات التهيئة الخاصة بالمواقع الطبيعية المحمية‬
‫اإلقليمي ومندوبية الغابات‬ ‫‪6‬‬
‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة وقطاع البيئة والمجلس‬ ‫‪150.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫البيئة‬ ‫تثمين الخدمات البيئية في المنتزهات الطبيعية المحمية‬
‫اإلقليمي ومندوبية الغابات‬ ‫‪6‬‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع البيئة‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪100.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫البيئة‬ ‫تأهيل المطارح بالعوامرة والقصر الكبير‬
‫‪6‬‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع البيئة‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪30.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫البيئة‬ ‫تنمية اقتصاد التدوير وخلق فرص شغل خضراء‬
‫‪6‬‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع البيئة والجماعة‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪100.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫البيئة‬ ‫بناء مركز لطمر وتثمين النقايات بالعرائش‬
‫‪6‬‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع البيئة والجماعة‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪2.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫البيئة‬ ‫تأهيل المناطق المالحة‬
‫‪6‬‬
‫الجهة وقطاع التجهيز ووكالة‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪800.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫البيئة‬ ‫تقليص مستوى التلوث ب ‪ % 80‬في المدن الساحلية مع تحسين‬
‫الحوض المائي وشركات التبير‬ ‫‪6‬‬ ‫استعمال المياه العادمة من خالل تعزيز وتنفيذ برنامج إعادة تدوير‬
‫المفوض‬ ‫واستعمال المياه العادمة‬

‫الجهة والمياه والغابات‬ ‫مدى متوسط‪-‬بعيد‬ ‫‪500.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫البيئة‬ ‫تشجير ‪ 50000‬هكتار من الغابات في العرائش‬

‫‪107‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫‪6‬‬

‫‪150.00 5‬‬ ‫‪ .7‬تدبير الماء‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع التجهيز ووكالة‬ ‫‪600.00 1‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫الماء‬ ‫بناءسد كبير و‪ 6‬سدود صغيرة‬
‫الحوض المائي‬ ‫‪6‬‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع التجهيز ووكالة‬ ‫‪50.00‬‬ ‫قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫الماء‬ ‫الملئ االصطناعي للفرشة المائية الرمل للحد من تلوث البحر‬
‫الحوض المائي‬ ‫‪6‬‬ ‫وإ نجاز عقد الفرشة لضمان انخراط المستغلين وضبط االستعمال‬
‫والضخ‬
‫الجهة وقطاع الماء والقطاع‬ ‫مدى بعيد‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪500.00 3‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫الماء‬ ‫إنشاء محطة لتحلية مياه البحر‬
‫الخاص‬ ‫‪6‬‬

‫‪250.00‬‬ ‫‪ .8‬تنمية الطاقات المتجددة‬

‫الجهة مكتب الماء والكهرباء‬ ‫مدى متوسط بعيد‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪250.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫الطاقة النظيفة‬ ‫إنجاز مشاريع للطاقة الشمسية في منطقة اللوكوس‬
‫وشركة مازن والقطاع الخاص‬ ‫‪6‬‬

‫‪650.00‬‬ ‫‪ .9‬التراث والثقافة‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط الجهة وقطاع السياحة والداخلية‬ ‫حضري‪-‬قروي ‪50.00‬‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫التراث‪-‬الثقافة‬ ‫تهيئة وتأهيل المناطق السياحية والتاريخية اللكسوس ومعركة واد‬
‫والسكنى‬ ‫‪6‬‬ ‫المخازن‬
‫الجهة وقطاع السياحة والداخلية‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪300.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫االتعمير‬ ‫تأهيل مركز مدينة العرائش (المعمار االستعماري)‬
‫والسكنى‬ ‫‪6‬‬
‫الجهة وقطاع الثقافة‬ ‫مدى متوسط‬ ‫‪300.00‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشروع‬ ‫القصر الكبير‬ ‫االتعمير‬ ‫تأهيل وسط مدينة القصر الكبير (المعمار االستعماري)‬
‫‪6‬‬

‫‪500.00 2‬‬ ‫‪ .10‬التسويق الترابي وتنشيط المجال‬

‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة وقطاع الثقافة وقطاع‬ ‫‪500.00 2‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫الجاذبية الترابية‬ ‫تنمية العرض والسمعة الترابية للجهة من خالل تنظيم التظاهرات‬
‫السياحة‬ ‫‪6‬‬ ‫الوطنية والدولية‬

‫‪108‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫مدى متوسط‪-‬قريب الجهة وقطاع الثقافة ووزارة‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشروع‬ ‫العرائش‬ ‫الثقافة‬ ‫تنظيم مهرجان الوجبات األكلية بالعرائش‬
‫الداخلية والقطاع الخاص‬ ‫‪6‬‬

‫مليون درهم‬ ‫‪092.00 26‬‬ ‫المجموع‬

‫'* كلفة المشاريع المقترحة تم احتسابها إما عبر تقديرات اإلدارات المعنية أو عبر مشاريع مماثلة أنجزت أو هي قيد اإلنجاز‪.‬‬

‫‪109‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫إج\\راءات مواكب\\ة للتص\\ميم الجه\\وي إلع\\داد ال\\تراب لجه\\ة طنج\\ة‪-‬تط\\وان‪-‬‬ ‫‪.IX‬‬
‫الحسيمة‬

‫يجب العمل على تحديث البنيات األساسية والتجهيزات الجماعية المهيكلة لتسريع وثيرة التنمية الجهوية وذلك من خالل‪:‬‬
‫تح ديث البني ات التحتي ة والتجه يزات األساس ية وتقويته ا لتحس ين جاذبي ة الم دن والفض اءات وتقوي ة التب ادالت بين‬ ‫‪-‬‬
‫الجهة وغيرها؛‬
‫تنمية اإلستثمارات داخل الجهة خصوصا في مجاالت الصناعة والفالحة والسياحة والطاقات المتجددة والخدمات؛‬ ‫‪-‬‬
‫تحسين مناخ األعمال من خالل تحفيزات ضريبية وعقارية وتعميرية؛‬ ‫‪-‬‬
‫تحسين الحكامة ووضع آليات للمتابعة والتقييم؛‬ ‫‪-‬‬
‫ولمواكبة توجهات التصميم الجهوي إلعداد التراب‪ ،‬فقد تم اقتراح ‪ 31‬إجراء مواكبا لخلق تنمية شاملة ومندمجة‬
‫وتسهيل إنجاز البرنامج التنموي الجهوي‪ .‬ومن أهم المقترحات‪:‬‬
‫تشجيع المقاوالت الشابة؛‬ ‫‪-‬‬
‫محاربة الفوارق المجالية واإلجتماعية والفقر والهشاشة من خالل برامج طموحة وفعالة؛‬ ‫‪-‬‬
‫منح تحفيزات ضريبية للمستثمرين؛‬ ‫‪-‬‬
‫تحسين وسائل الحكامة؛‬ ‫‪-‬‬
‫تحسين فعالية اإلدارة وتفعيل الرقمنة؛‬ ‫‪-‬‬
‫القيام بدراسات استراتيجية وتقنية في شتى القطاعات؛‬ ‫‪-‬‬
‫تحسين التسويق الترابي‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪110‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫قائمة اإلجراءات المواكبة المقترحة لتنريل التصميم ‪2046-2021‬‬
‫البرمجة‬ ‫الوسط‬ ‫مجال المشروع‬ ‫المجال الترابي‬ ‫القطاع‬ ‫اإلجراء‬ ‫األهداف‬ ‫رقم‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‪-‬‬ ‫حضري‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫مجموع الجهة‬ ‫التخطيط الحضري‬ ‫تنمية النقل المستدام‬ ‫التنمية الحضرية‬ ‫‪1‬‬
‫بعيد‬ ‫المستدامة‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫حضري‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫مجموع الجهة‬ ‫التخطيط الحضري‬ ‫أخذ بعين االعتبار خريطة المخاطر الطبيعية في‬ ‫التنمية الحضرية‬ ‫‪2‬‬
‫التخيطيط للتنمية‬ ‫المستدامة‬
‫حضري‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫مجموع الجهة‬ ‫االقتصاد‬ ‫تحسين مناخ األعمال عبر تبسيط المساطر‬ ‫التنمية االقتصادية‬ ‫‪3‬‬
‫اإلدراية والتحفيزات الضريبة وتشجيع االستثمار‬
‫وتسهيل الولوج إلى التمويل‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‪-‬‬ ‫قروي‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫مجموع الجهة‬ ‫الفالحة‬ ‫تشجيع الشراكة مع القطاع الخاص في تحديث‬ ‫التنمية االقتصادية‬ ‫‪4‬‬
‫بعيد‬ ‫المستغالت الفالحية‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‪-‬‬ ‫قروي‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫مجموع الجهة‬ ‫الفالحة‬ ‫توسيع مساحة الزيتون إلى ‪ 5000‬هكتار‬ ‫التنمية االقتصادية‬ ‫‪5‬‬
‫بعيد‬
‫مدى قريب‬ ‫حضري‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫مجموع الجهة‬ ‫الصناعة‬ ‫تسريع تنزيل برنامج اإلقالع الصناعي‬ ‫التنمية االقتصادية‬ ‫‪6‬‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫مجموع الجهة‬ ‫السياحة‬ ‫تنويع العرض السياحي الجهوي‬ ‫التنمية االقتصادية‬ ‫‪7‬‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشاريع ‪ 1‬و‪ 3‬و‪4‬‬ ‫العرائش‪ ،‬طنجة‪-‬‬ ‫السياحة‬ ‫تحسين التجهيزات السياحية البحرية‬ ‫التنمية االقتصادية‬ ‫‪8‬‬
‫أصيلة‪ ،‬المضيق‬
‫الفنيدق‪ ،‬شفشاون‪،‬‬
‫الحسيمة‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشاريع ‪2‬‬ ‫تطوان‪ ,‬المضيق‬ ‫السياحة‬ ‫إحداث مجمعات سياحية على الواجهة البحرية‬ ‫التنمية االقتصادية‬ ‫‪9‬‬

‫‪111‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫قائمة اإلجراءات المواكبة المقترحة لتنريل التصميم ‪2046-2021‬‬
‫البرمجة‬ ‫الوسط‬ ‫مجال المشروع‬ ‫المجال الترابي‬ ‫القطاع‬ ‫اإلجراء‬ ‫األهداف‬ ‫رقم‬
‫الفنيدق الفحص أنجرة‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫مجموع الجهة‬ ‫السياحة‬ ‫تنمية السياحة بالجهة (السياحة اإليكولوجية‬ ‫التنمية االقتصادية‬ ‫‪10‬‬
‫والشاطئية والثقافية وتشجيع االستثنار السياحي‬
‫واالنفتاح على الخارج)‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‪-‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشاريع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫السياحة‬ ‫تنمية سياحة األعمال بطنجة‬ ‫التنمية االقتصادية‬ ‫‪11‬‬
‫بعيد‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‪-‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشاريع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫السياحة‬ ‫جعل طنجة محط مرور السفن‬ ‫التنمية االقتصادية‬ ‫‪12‬‬
‫بعيد‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشاريع ‪1‬‬ ‫طنجة اصيلة‪-‬‬ ‫اللوجستيك‬ ‫تنمية اللوجستيك بشراكة مع القطاع الخاص‬ ‫التنمية االقتصادية‬ ‫‪13‬‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشاريع ‪1‬‬ ‫طنجة اصيلة‪-‬‬ ‫اللوجستيك‬ ‫تنمية نقل البضائع‬ ‫التنمية االقتصادية‬ ‫‪14‬‬
‫مدى قريب‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫مجموع الجهة‬ ‫الصناعة التقليدية‬ ‫تنمية الصناعة التقليدية عبر التأطير والمواكية‬ ‫التنمية االقتصادية‬ ‫‪15‬‬
‫والتسويق‬
‫مدى قريب‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫مجموع الجهة‬ ‫الصناعة التقليدية‬ ‫إنشاء دور الصناع في كل المجاالت‬ ‫التنمية االقتصادية‬ ‫‪16‬‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‪-‬‬ ‫حضري قروي‬ ‫مجال المشاريع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫الصناعة‬ ‫تنمية صناعة السفن‬ ‫االقتصاد األزرق‬ ‫‪17‬‬
‫بعيد‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‪-‬‬ ‫حضري‬ ‫مجال المشاريع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫اللوجستيك‬ ‫تنمية النقل البحري‬ ‫االقتصاد األزرق‬ ‫‪18‬‬
‫بعيد‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‪-‬‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشاريع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫الصناعة‬ ‫إنعاش الصناعات السمكية‬ ‫االقتصاد األزرق‬ ‫‪19‬‬
‫بعيد‬

‫‪112‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫قائمة اإلجراءات المواكبة المقترحة لتنريل التصميم ‪2046-2021‬‬
‫البرمجة‬ ‫الوسط‬ ‫مجال المشروع‬ ‫المجال الترابي‬ ‫القطاع‬ ‫اإلجراء‬ ‫األهداف‬ ‫رقم‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشاريع ‪1‬‬ ‫الواجهة البحرية‬ ‫الصيد‬ ‫إنعاش تربية األسماك‬ ‫االقتصاد األزرق‬ ‫‪20‬‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫حضري‪-‬قروي‬ ‫مجال المشاريع ‪1‬‬ ‫طنجة‬ ‫الصيد‬ ‫تنمية مرافق التخزين السمك‬ ‫االقتصاد األزرق‬ ‫‪21‬‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫قروي‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫الغابة‬ ‫البيئة‬ ‫وضع نظام لمراقبة المخاطر الطبيعية‬ ‫البيئة والتغيرات‬ ‫‪22‬‬
‫المناخية‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫قروي‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫الغابة‬ ‫البيئة‬ ‫وضع اليات للتبع تدبير الموارد الطبيعية‬ ‫البيئة والتغيرات‬ ‫‪23‬‬
‫المناخية‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫قروي‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫الساحل‬ ‫البيئة‬ ‫وضع مخطط جهوي لحماية وتدبير الساحل‬ ‫البيئة والتغيرات‬ ‫‪24‬‬
‫المناخية‬
‫مدى قريب‬ ‫حضري‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫الجهة‬ ‫التخطيط الحضري‬ ‫إنجاز مخططات المناخ للمدن‬ ‫البيئة والتغيرات‬ ‫‪25‬‬
‫المناخية‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫الجهة‬ ‫البيئة‬ ‫تدبير الموارد من خالل تدبير المقالع والنفايات‬ ‫البيئة والتغيرات‬ ‫‪26‬‬
‫والمطارح والمياه العادمة وتدبير الساحل‬ ‫المناخية‬
‫ومحاربة التلوث‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫الجهة‬ ‫التراث‬ ‫وضع برناج جهوي للتحسيس بأهمية وتنوع‬ ‫التراث والثقافة‬ ‫‪27‬‬
‫التراث الجهوي‬
‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫الجهة‬ ‫التراث‬ ‫وضع استراتيجية لدعم الفاعلين في المجال‬ ‫التراث والثقافة‬ ‫‪28‬‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫الجهة‬ ‫التراث‬ ‫وضع برنامج لمدار التراث بالجهة‬ ‫التراث والثقافة‬ ‫‪29‬‬

‫مدى قريب‪-‬متوسط‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫الجهة‬ ‫التراث‬ ‫وضع برنامج للتسويق الترابي للتراث والتعريف‬ ‫التراث والثقافة‬ ‫‪30‬‬

‫‪113‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫قائمة اإلجراءات المواكبة المقترحة لتنريل التصميم ‪2046-2021‬‬
‫البرمجة‬ ‫الوسط‬ ‫مجال المشروع‬ ‫المجال الترابي‬ ‫القطاع‬ ‫اإلجراء‬ ‫األهداف‬ ‫رقم‬
‫به‬
‫مدى قريب‬ ‫قروي‪-‬حضري‬ ‫مجموع مجاالت المشاريع‬ ‫الجهة‬ ‫الحكامة المجالية‬ ‫وضع المرصد الجهوي لتتبع التنمية االقتصادية‬ ‫الحكامة المجالية‬ ‫‪31‬‬
‫واالجتماعية ودمج المرأة والشباب‬

‫‪114‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫‪ .X‬خريطة تركيبية‬

‫تعتبر الخريطة التركيبية الية مهمة لتسهيل فهم ومعرفة (خيارات وتوجهات التصميم الجهوي إلعداد التراب)‪ ،‬وكذا‬
‫مواقع المشاريع المقترحة بتراب جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة‪ .‬كما تسمح بدراسة قبلية لآلثار التي ستنتجها المشاريع‬
‫المقترحة إثر إنجازها‪.‬‬

‫‪115‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫‪116‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬
 ‫مذكرة لشرح الخريطة‬
‫تم إنج از التص ميم الجه وي إلع داد ال تراب لجه ة طنج ة‪-‬تط وان‪-‬الحس يمة على مقي اس ‪ 600000/1‬يمكن طباعته ا على‬
‫حامل ورقي ‪ . A0‬وتلخص الخريطة أهم التوجهات اإلستراتيجية والمشاريع المهيكلة المقترحة في الدراسة‪.‬‬
‫وقد تم إنجاز التصميم بناء على المبادئ التالية‪:‬‬
‫أرضية للتصميم تبين‪:‬‬
‫أهم استعماالت األراضي الجهوية (الغابات‪ ،‬السدود‪ ،‬الشبكة المائية‪ ،‬الشبكة الطرقية والسككية)؛‬ ‫‪-‬‬
‫فضاءات المشاريع المقترحة؛‬ ‫‪-‬‬
‫حدود األقاليم‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫مقترحات تهيئة وتنمية المجال ممثلة على ‪ 3‬مستويات‪:‬‬
‫المس\\توى المح\\دد‪ :‬ي بين اإلج راءات المح ددة في ك ل مج ال مش روع دون أن ت بين بش كل دقي ق محت وى اإلج راء‬ ‫‪-‬‬
‫بالنظر إلى مقياس الخريطة؛‬
‫المستوى الذي يحدد المقترحات التي تشمل فضاءات واسعة‪ .‬وتبين الحدود المرسومة بصفة عامة مجال اإلجراء‬ ‫‪-‬‬
‫ومدى أهميته؛‬
‫المستوى الخطي‪ :‬الذي يعبر عن اإلجراءات المتعلقة بالتدفقات والعالقات التبادلية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وتبين الخريطة أيضا ‪ 8‬محاور لتهيئة مجال جهة طنجة‪ -‬تطوان‪ -‬الحسيمة‪ ،‬إضافة إلى إعادة تشكيل استعماالت المجال‬
‫الجهوي‪.‬‬

‫المشاريع ذات البعد الدولي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫تم اقتراح ‪ 3‬مشاريع ذات بعد دولي‪:‬‬

‫الربط القاري بين المغرب واسبانيا عبر مضيق جبل طارق‪ :‬هذا المشروع الطموح الذي يهدف إلى الربط بين إفريقيا‬ ‫‪-‬‬
‫وأورب ا يتج اوز بكث ير اختصاص ات الجه ة إال أن ل ه ت أثيرا كب يرا على إش عاعها‪ .‬وس يمكن ح ال إنج ازه من تحقي ق الرب ط‬
‫وتسهيل التجارة ونقل األشخاص بين القارتين‪.‬‬

‫المش اريع المرتبط ة بالمط ارات‪ :‬بن اء مط ار دولي جدي د بين طنج ة وتط وان‪ ،‬وس يمكن من تعزي ز جاذبي ة الجه ة‬ ‫‪o‬‬
‫وتنافسيتها‪ .‬وسيتم اختيار موقع المطار بما يسمح بتوسيع مطار ابن بطوطة وبتحرير مجال مطار سانية الرمل المتواجد‬
‫بالمجال الحضري لمدينة تطوان‪.‬‬

‫توسيع مطار الشريف اإلدريسي بالحسيمة مما سيمكن من فك عزلة المدينة وضمان تواصل أفضل مع باقي المدن‬ ‫‪o‬‬
‫وكذا مع الدول األجنبية‪.‬‬

‫المشاريع المينائية‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫توسعة المركب المينائي طنجة المتوسط في المياه العميقة لمواكبة زيادة حركة النقل والمالحة؛‬ ‫‪o‬‬

‫‪117‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫توسيع ميناء الحسيمة لربط المدينة باألقطاب البحرية وتحسين جاذبية المدينة االقتصادية والسياحية‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫المشاريع ذات البعد بين الجهوي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫من بين المشاريع ذات البعد بين الجهوي نجد‪:‬‬

‫بناء الطريق السيار بين قطبي فاس‪ -‬مكناس وطنج\ة‪ -‬تط\وان‪ :‬ه ذا المش روع تم وض عه في التص ميم الوط ني إلع داد‬ ‫‪-‬‬
‫ال تراب‪ ،‬وسيمكن هذا الطري ق من ربط شمال المغ رب بجنوبه وتحس ين الرب ط بين طنجة تطوان وفاس مكناس كم ا أنه‬
‫سيمكن من تدعيم البنية التحتية للجهة وتسهيل عملية التواصل بينها وبين كافة أرجاء المملكة‪ ،‬بما له من تداعيات إيجابية‬
‫وتأثيرات مهمة على اإلقتصاد الجهوي؛‬
‫توسيع الشبكة السككية لتربط مدن الحسيمة وشفشاون والعرائش ووزان وتطوان‪ :‬هذا البرنامج الطموح سيمكن الجهة‬ ‫‪-‬‬
‫من تحقيق الربط مع كافة المدن الوطنية الكبرى وسيسهل عملية التنقل بين الجهة وباقي المدن كما أنه سيزيد من الحركي ة‬
‫اإلقتصادية بالجهة‪.‬‬

‫المشاريع ذات البعد الجهوي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫يقترح التصميم المشاريع التالية‪:‬‬

‫بناء سدود كبيرة جديدة‪ :‬هذه المنشآت ستساهم في تدبير أمثل للمخزون المائي بالجهة كما ستساهم في دعم القطاع‬ ‫‪-‬‬
‫الفالحي ومواجهة التغيرات المناخية والخصاص في الموارد المائية؛‬
‫انشاء التجهيزات الطرقية الكبرى من قبيل‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫تشييد الطريق السيار بين طنجة وتطوان؛‬ ‫‪o‬‬
‫تشييد الطرق السريعة في المحاور المهيكلة‪ :‬طريق سريع بين شفشاون والحسيمة‪ ،‬طريق سريع بين شفشاون‬ ‫‪o‬‬
‫ووزان‪ ،‬طريق سريع بين وزان والقصر الكبير وطريق سريع بين سيدي اليماني والطريق الوطني رقم ‪ 2‬في اتجاه‬
‫تطوان وطريق سريع بين طنجة والقصر الصغير وطريق سريع بين تطوان وواد الو‪.‬‬
‫تأهيل الطريق الوطنية ‪ 8‬بين تارجيست والخاللفة في اتجاه فاس؛‬ ‫‪o‬‬
‫تأهيل الطريق الجهوية رقم ‪ 419‬بين باب تازة وبني أحمد اتجاه فاس‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫وستمكن هذه المشاريع من تأهيل البنية الطرقية بالجهة وضمان الربط بين مختلف مكوناتها‪.‬‬

‫تقوية القطبين طنجة وتطوان عبر تحسين البنيات التحتية وتوفير المرافق الحضرية الكبرى وتعزيز الجاذبية الترابية‬ ‫‪-‬‬
‫للقطبين من أجل ضمان إشعاع وطني ودولي لهما‪.‬‬
‫تنمية المحور العرائش‪-‬القصر الكبير لجعله قطبا يدعم القطبين تطوان‪-‬طنجة وضمان صلة وصل مع الرباط والدار‬ ‫‪-‬‬
‫البيضاء‪.‬‬
‫مشاريع ذات بعد محلي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫‪118‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫يقترح التصميم مجموعة من المشاريع ذات البعد المحلي والتي سيكون لها األثر الكبير في تنمية مجاالت الجهة وتحسين‬
‫جاذبيتها الترابية وتقوية إشعاعها الوطني والدولي‪ .‬ومن أهم البرامج ما يلي‪:‬‬

‫إحداث التجهيزات األساسية (الماء الصالح للشرب‪ ،‬الكهرباء‪ ،‬بناء ‪ 15000‬كلم من الطرق القروية‪ ،‬التعليم‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫الصحة‪ ،‬التطهير‪ ،‬النقل القروي والنقل بين الحواضر‪ )...‬بما يتيح تحسين ظروف عش الساكنة في المجاالت الحضرية‬
‫والقروية‪.‬‬
‫حماية وتثمين الساحل لكون الجهة تتوفر على طول ‪ 447‬كلم من الساحل وذلك عبر تنمية االقتصاد األزرق من‬ ‫‪-‬‬
‫خالل‪:‬‬
‫تحديث وتوسيع موانئ الصيد الحالية (العرائش‪ ،‬أصيلة‪ ،‬المضيق‪ ،‬القصر الصغير‪ ،‬كالة إيريس‪ ،‬الحسيمة وإ ناون)‬ ‫‪o‬‬
‫مع بناء موانئ جديدة أخرى؛‬
‫وضع أليات لتدبير ومراقبة الساحل وحمايته‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫وضع مخطط مديري لتدبير الموارد الطبيعية وتدبير النفايات وحماية المواقع الطبيعية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إنجاز مشاريع لتعزيز جاذبية الجهة‪ ،‬من قبيل تحسين مناخ األعمال وتثمين التراث وتنمية السياحة اإليكولوجية‬ ‫‪-‬‬
‫وتمكين المدن من البنيات األساسية؛‬
‫مشاريع لتسريع التنمية اإلقتصادية بالجهة من خالل تسريع وثيرة التنمية الفالحية والصناعية والخدماتية والسياحية‬ ‫‪-‬‬
‫واإلستثمار‪...‬‬
‫مشاريع التنمية الحضرية من خالل تأهيل البنيات التحتية وإ عادة تهيئة المراكز الصاعدة‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪119‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫خالصة عامة‬ ‫‪.XI‬‬

‫يعتبر هذا التقرير بمتابة أرضية لتحديد المشاريع الكبرى للتصميم الجهوي إلعداد التراب لجهة طنج\\ة‪-‬تط\\وان‪-‬الحس\\يمة‬
‫للفترة ‪ .2046-2021‬فمجموع الخالصات التي يحتوي عليها هذا التقرير هي نتيجة للتشخيص اإلستراتيجي وللدراسة‬
‫اإلستش رافية ال تي همت كاف ة مج االت التنمي ة بالجه ة‪ .‬ويعت بر ه ذا التقري ر ترجم ة فعلي ة للتوجه ات وال برامج التنموي ة‬
‫والمشاريع المهيكلة لمجاالت الجهة للفترة المقبلة‪.‬‬

‫إشكاالت تحول دون تنمية مستدامة ومندمجة للمجال الجهوي ‪:‬‬

‫تعاني الجهة من العديد من اإلشكاليات القطاعية والمجالية‪ .‬فعلى المستوى الديمغرافي تعاني الجهة من سوء توزي\ع الس\اكنة‬
‫في المجاالت الحضرية والقروية ‪ .‬الشيء الذي يتطلب توفير التجهيزات الضرورية الصحية والتعليمية في المجاالت القروي ة‬
‫من أجل ضمان عيش كريم للساكنة‪ .‬كما أن التأخر الحاصل في مجال التنمية البشرية يعود باألساس إلى ضعف القدرة‬
‫والتعبئة الشاملة على رفع التحديات خصوصا منها المرتبطة باألمية والتعليم والصحة والشغل بالمناطق القروية‪.‬‬

‫كما أن اإلشكاليات المرتبطة بقطاع الصحة تفرض ذاتها من خالل ضرورة توفير التجهيزات الصحية والتأطير الطبي‬
‫في المجاالت القروية والجبلية لولوج عادل للسكان إلى الخدمات الصحية‪ .‬كما أن الجهة تجد نفسها أمام إشكالية تقوية‬
‫هويته ا الص ناعية م ع الحف اظ على الت وازن في مكون ات اقتص ادها مجالي ا‪ .‬كم ا تع رف الجه ة ص عوبة في تقوي ة نش اطها‬
‫الفالحي وت دعيم دوره اإلقتص ادي واإلجتم اعي في توف ير الش غل وال دخل للفئ ات الفق يرة وك ذا في الع الم الق روي للنه وض‬
‫بالطبقة المتوسطة‪ .‬كما تعرف الجهة إشكاليتين مركزيتين مرتبطتين باقتصاد التهريب وزراعة القنب الهندي‪.‬‬

‫ومن بين اإلشكاالت األساسية التي تعرفها الجهةـ‪ ،‬إشكالية الحكامة التي تعد اليوم أساسا للفعل التنموي الجهوي‪ ،‬حيث أن‬
‫تنزيل مقتضيات البرامج التنموية يستلزم نمط حكامة يجمع الفاعلين حول فكرة موحدة‪ .‬كما أن تنزيل هذه المشاريع يجب‬
‫أن يراعي العدالة المجالية لتجنب التوترات اإلجتماعية وذلك من خالل التوزيع العادل لنتائج التنمية بمجاالت الجهة‪.‬‬

‫وبالنظر إلى الطبيعة الجبلية لجزء هام من مجاالت الجهة‪ ،‬فإن إشكالية الربط الطرقي وفك العزلة ال تزال ت رخي بظاللها‬
‫على التنمي ة الجهوي ة‪ .‬كم ا أن النس يج الحض ري للجه ة ال ي زال يع اني من إش كالية الرب ط بين مكونات ه وك ذا التخص ص‬
‫ال وظيفي للم دن المكون ة ل ه‪ .‬أم ا الج انب البي ئي فيظ ل ض عف الق درة على محارب ة أن واع التل وث من اإلش كاليات الك برى‪.‬‬
‫فالمياه سواء منها السطحية أو الجوفية تعاني من خطر التلوث مما يهدد القدرات المائية للجهة‪ .‬كما يعاني التراث الجهوي‬
‫من عدم القدرة على حمايته وتثمينه بما يكفي‪ ،‬في ظل غياب نمط تدبير عقالني لهذا المكون األساسي من خالل وضع‬
‫استراتيجية واضحة المعالم في هذا الباب‪.‬‬

‫تحديات يجب تجاوزها من خالل التخطيط االستراتيجي الترابي ‪:‬‬

‫تواجه الجهة التحديات التالية‪:‬‬

‫‪120‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫التزايد الديمغرافي الكبير بمعدل ‪ %1,49‬خالل الفترة بين ‪2014-2004‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫معدل تمدن يبلغ ‪%61,4‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫هشاشة المناطق الطبيعية والضغط الكبير على الساحل وعلى الموارد الجبلية؛‬ ‫‪-‬‬
‫ضغط كبير على الموارد الطبيعية والغابوية؛‬ ‫‪-‬‬
‫تزايد التعمير على حساب األراضي الفالحية؛‬ ‫‪-‬‬
‫هشاشة المجال في مواجهة المخاطر الطبيعية؛‬ ‫‪-‬‬
‫تزايد التلوث بسبب الضغط الصناعي وتزايد انتاج النفايات المنزلية والصناعية؛‬ ‫‪-‬‬
‫ضعف الربط بشبكات التطهير؛‬ ‫‪-‬‬
‫ضعف الربط والتزويد بالماء الصالح للشرب في العالم القروي؛‬ ‫‪-‬‬
‫إشكال تطوير الشبكة الطرقية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫مقارنة دولية غنية بالدروس من أجل تحقيق التنمية الجهوية ‪:‬‬

‫مكنت الدراس ة المقارن ة م ع جه ات فرنس ا واس بانيا وتركي ا من تحدي د المع الم الك برى إلع داد ال تراب به ذه الجه ات‪ ،‬وك ذا‬
‫تموقعها من خالل المقومات التي تتوفر عليها واإلختيارات اإلستراتيجية التي تبنتها من أجل تحقيق التنمية الترابية‪ .‬كما‬
‫مكنت المقارن ة من تحدي د المج االت الك برى للتنمي ة به ذه الجه ات والمقوم ات ال تي مكنت منه ا‪ ،‬وذل ك من أج ل اس تخراج‬
‫الدروس والعبر التي يمكن استخدامها في تحديد التوجهات الكبرى للتنمية الترابية بجهة طنجة‪ -‬تطوان‪ -‬الحسيمة‪ .‬ومن‬
‫خالل المقارنة يمكن استخراج بعض أوجه التشابه بين الجهات الثالث وجهة طنجة‪ -‬تطوان‪ -‬الحسيمة‪:‬‬

‫تجه يزات كب يرة من م وانئ ومط ارات تزي د من جاذبي ة الجه ات وتمكن من التنق ل الس لس لألش خاص والبض ائع‬ ‫‪-‬‬
‫إضافة إلى تجهيزات طرقية وسككية من أجل التنقالت اليومية؛‬
‫تجهيز المناطق الحرة بجانب الموانئ من أجل تسهيل عملية اإلستثمار األجنبي؛‬ ‫‪-‬‬
‫تشجيع أقطاب اإلبتكار في الصناعات المستقبلية؛‬ ‫‪-‬‬
‫اإلستثمار في التكنولوجيات الحديثة من خالل جهات ذكية ومبدعة تسخر التكنولوجيات في خدمة المواطنين؛‬ ‫‪-‬‬
‫تطوير السياحة الدولية من خالل وضع مشاريع مهيكلة للسياحة الترفيهية؛‬ ‫‪-‬‬
‫اإلستثمار في تأهيل السياحة والصناعة من خالل تنظيم المعارض الكبرى في المجاالت الترابية للجهة‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫الطريق نحو تموقع استراتيجي في أفق ‪: 2046‬‬

‫يمكن أن تصل الجهة إلى تموقع مهم في أفق ‪ 2046‬من خالل ما يلي‪:‬‬

‫القطب الصناعي الثاني؛‬ ‫‪-‬‬

‫القطب اللوجستيكي الثاني؛‬ ‫‪-‬‬
‫القطب الثاني في الخدمات؛‬ ‫‪-‬‬
‫القطب الثالث في سياحة األعمال السياحة اإليكولوجية والساحلية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪121‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

‫وتعد هذه التموقعات نتيجة لمسار تنموي البد أن تعمل الجهة على تحقيقه من خالل استغالل أمثل لكافة المقومات التي‬
‫تتوفر عليها وخصوصا الواجهة البحرية‪ .‬كما أن العمل وفق مقاربة حكامة تشاركية من شأنه اإلسهام في تحقيق الريادة‬
‫الجهوية واستمرارها مستقبال وكذا العمل على تحسين الظروف المعيشية للساكنة في كل المجاالت بالجهة‪ .‬كما سيمكن‬
‫من القط ع من النم اذج التنموي ة الس ابقة وبن اء مج االت ترابي ة جهوي ة قوي ة على أس س من العدال ة اإلجتماعي ة والمجالي ة‪.‬‬
‫وسيتم تحقيق التموقع الجديد للجهة من خالل تحقيق األهداف التالية‪:‬‬

‫المرتب ة الثالث ة من حيث خل ق ال ثروة (الن اتج المحلي اإلجم الي)‪ ،‬وتحقي ق الن اتج المحلي اإلجم الي الب الغ ‪745.3‬‬ ‫‪‬‬
‫مليار درهم في العام بحلول ‪2046‬؛‬
‫ضخ استثمارات قدرها ‪ 62.3‬مليار درهم‪ .‬كمتوسط سنوي للفترة ‪ 2030-2021‬و‪ 171.1‬مليار درهم كمتوسط‬ ‫‪‬‬
‫للفترة ‪2046-2030‬؛‬
‫توف ير م ا ال يق ل عن ‪ 25 000‬فرص ة عم ل في الس نة كمتوس ط للف ترة ‪ 2030-2021‬و‪ 61 400‬وظيف ة في‬ ‫‪‬‬
‫المتوسط للفترة ‪2046-2030‬؛‬
‫خفض معدل الفقر من ‪ %9.7‬إلى أقل من ‪ 5‬في المئة في المناطق الحضرية والقروية بحلول عام ‪2030‬؛‬ ‫‪‬‬
‫خفض معدل البطالة إلى أقل من ‪ %5‬اعتبارًا من عام ‪2046‬؛‬ ‫‪‬‬
‫خفض معدل األمية إلى أقل من ‪ %2.5‬بحلول عام ‪ 2046‬في المجال الحضري و‪ %10‬في المناطق القروية‬ ‫‪‬‬

‫لق د تم اق تراح ‪ 10‬توجه ات اس تراتيجية رئيس ية لض مان تنمي ة متناغم ة ومتكامل ة لجه ة طنج ة تط وان الحس يمة لتعزي ز‬
‫ريادتها المستقبلية‪:‬‬

‫تعزيز التماسك واإلنصاف والتكامل الترابي مع تنمية فاعلة للمجال القروي ودمج وإ نصاف المرأة بالجهة وتقوية‬ ‫‪.1‬‬
‫أدوارها اإلقتصادية ودمج الشباب وتحسين وضعية المعاقين وضمان الولوجيات لفائدتهم؛‬
‫تقوية جاذبية الجهة وصيتها الدولي وإ رساء أسس التنمية اإلقتصادية الجهوية المتوازنة والعادلة مجاليا مع جعل‬ ‫‪.2‬‬
‫الصناعة عالية التكنولوجية الرافعة األولى للتنمية و تنويع القاعدة اإلقتصادية وعولمتها؛‬
‫تثمين الواجهة البحرية كجزء من الرؤية العامة وجعل اإلقتصاد األزرق الرافعة الثانية لإلقتصاد الجهوي؛‬ ‫‪.3‬‬
‫جعل مدينة طنجة مدينة دولية منفتحة ورائدة قاريا؛‬ ‫‪.4‬‬
‫إدراج الجهة في استراتيجية التنمية المستدامة وتنمية الطاقات المتجددة؛‬ ‫‪.5‬‬
‫تطوير ربط الجهة مع بقية جهات المغرب والعالم؛‬ ‫‪.6‬‬
‫تحس ين إط ار عيش الس اكنة داخ ل الم دن من خالل تحس ين ج ودة الخ دمات وتعميم التجه يزات اإلجتماعي ة والنق ل‬ ‫‪.7‬‬
‫اإليكولوجي مع محاربة كافة أشكال الهشاشة بالهوامش الحضرية؛‬
‫جعل التراث المادي والالمادي بالجهة رافعة أساسية للتنمية؛‬ ‫‪.8‬‬
‫تقوية قدرات الرأسمال البشري عبر التكوين والبحث العلمي؛‬ ‫‪.9‬‬
‫تعميم التكنولوجيات الحديثة والرقمنة وتحديث أليات القيادة داخل الجهة‪.‬‬ ‫‪.10‬‬

‫‪122‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫مجاالت للمشاريع كأرضية للتنمية المستقبلية ‪:‬‬

‫اس تنادا إلى ع دة مع ايير متنوع ة ومتع ددة األبع اد‪ ،‬وم ع مراع اة نت ائج التش خيص ال ترابي اإلس تراتيجي‪ ،‬أعي د تقس يم جه ة‬
‫طنجة تطوان الحسيمة إلى ‪ 6‬مجاالت للمشاريع‪ .‬وتتجاوز هذه المجاالت التقسيم الترابي لألقاليم والعماالت من أجل ضم‬
‫مجاالت طبيعية منسجمة ومتناسقة للتمكن من تنزيل برامج طموحة ومناسبة في المجاالت القروية والحضرية‪.‬‬

‫فالعم ل على تنزي ل ال برامج والمش اريع المقترح ة في ه ذه المج االت يقتض ي التنس يق بين الجه ة والدول ة ممثل ة في والي‬
‫الجه ة من أج ل خل ق ن وع من الحكام ة التش اركية وتحقي ق اإلنس جام بين مكون ات المج االت بم ا يمكن من تنزي ل فع ال‬
‫للتصميم الجهوي إلعداد التراب‪.‬‬

‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة‪ :‬تصميم يترجم لتطلعات تنمية الجهة ‪:‬‬

‫يش كل التص ميم الجه وي إلع داد ال تراب لجه ة طنج ة تط وان الحس يمة وثيق ة مرجعي ة تض م مجم وع المش اريع المهيكل ة‬
‫المقترح ة وكلفته ا التقديري ة وآج ال تنفي ذها والش ركاء المحتملين ون وع التعاق د‪ .‬كم ا ي برز ه ذا التص ميم مجم وع الت دابير‬
‫األولوية واإلجراءات التي ستساعد في تطبيق مضامين التصميم‪ ،‬والتي ستمكن من إنجاز المشاريع ذات الطابع المهيكل‪.‬‬

‫وضمانا لتنزيل أمثل لمضامين التصميم‪ ،‬فإن عملية التطبيق الفعلي يقترح أن تكون على فترات زمنية محددة‪ .‬وقد حدد‬
‫تقديم المشاريع وفق خصائص من قبيل نوع المشروع وتكلفته ومدة إنجازه والقطاع المسؤول عته ومدى أهميته‪.‬‬

‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة‪ :‬تصميم في مستوى التطلعات ‪:‬‬

‫يضم التصميم المقترح ‪ 376‬مشروعا باستثمار إجمالي يقدر ب ‪ 291.6‬مليار درهم (دون احتساب تكلفة مشروع الربط القار‬
‫ع بر مض يق جب ل ط ارق)‪ .‬وتهم مش\\اريع التص\\ميم ‪ 10‬مج\\االت تنموي\\ة‪ ،‬حيث ينش د من خالل ه تحقي ق التنمي ة االقتص ادية‬
‫واالجتماعية والبيئية وتدعيم الجاذبية الترابية والتنافسية االقتصادية لمجاالت الجهة‪.‬‬

‫جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة‪ :‬تعبئة للفاعلين التنمويين ولمصادر تمويل مبتكرة ‪:‬‬

‫إن تنزي ل التص ميم والت دابير اإلجرائي ة ال تي يقترحه ا ال يمكن ل ه أن يتم في غي اب مش اركة الف اعلين وتحري ر اإلمكاني ات‬
‫المادية والبشرية الكفيلة بتحقيقه‪ .‬وفي هذا السياق يقترح هذا التقرير مشاركة كافة الفاعلين في تنزيل مكونات التصميم‬
‫سواء تعلق األمر بالفاعلين المؤسساتيين أو السياسيين أو اإلقتصاديين وكذا المهنيين والجمعويين‪ .‬إن انخراط مجموع هذه‬
‫الفئ ات في تنزي ل المش اريع المقترح ة له و دلي ل على تمس كهم به ذه الوثيق ة المرجعي ة ال تي رس مت اختي اراتهم التنموي ة‬
‫المستقبيلية في مجاالتهم الترابية‪.‬‬

‫كما أنه وبالموازاة مع تدخل كافة الفاعلين في تنزيل هذا التصميم‪ ،‬يستلزم وضع اآلليات المادية االزمة لتنفيذه‪ .‬وفي هذا‬
‫الصدد‪ ،‬فإن تعبئة موارد مالية مهمة ومتنوعة سيمكن من النجاح في تنزيل المشاريع المقترحة‪ .‬وإ ن اللجوء إلى تركيبات‬
‫مالية مبتكرة تعتمد على الموارد الذاتية والخارجية وعلى أنماط جديدة من التمويل كفيل بجعل المشاريع المقترحة قابلة‬
‫للتنفيذ‪ .‬كما أن عقلنة تدبير الموارد وحسن استعمالها سيمكن من تحسين نجاعة المشاريع المقترحة‪.‬‬

‫‪123‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬

 ‫مكتب الدراسات علوم العمران والتنمية ‪:‬‬

‫أك ثر من ‪ 30‬س نة من التجرب ة المتراكم ة في مواكب ة الف اعلين العموم يين وم دهم ب الخبرة في مج االت التخطي ط والتنمي ة‬
‫الترابي ة والتعم ير والس كن‪ ،‬تط وير ال ذكاء ال ترابي‪ ،‬التس ويق ال ترابي‪ ،‬وض ع اإلس تراتيجيات القطاعي ة‪ ،‬تق ييم السياس ات‬
‫والبرامج العمومية‪ ،‬وضع وتفعيل األنظمة الخرائطية لتسهيل تدبير المجال واتخاذ القرارات‪ ،‬المواكبة في تنفيذ المشاريع‬
‫التنموية العمومية ومواكبة اإلستثمارات الخاصة‪.‬‬

‫انجاز أكثر من ‪ 50‬دراسة لفائدة القطاعات الوزارية والجماعات الترابية والقطاع الخاص‪.‬‬

‫أكثر من ‪ 20‬خبير في مجاالت متعددة مرتبطة بالتنمية الترابية ومواكبة السياسات العمومية والجماعات الترابية‪.‬‬

‫العنوان ‪ :‬عمارة ‪ 155‬رقم ‪ 4‬شارع موالي عبد اهلل القبيبات الرباط المغرب‪.‬‬

‫الهاتف ‪212537771353+ :‬‬

‫البريد ‪suddeveloppement08@gmail.com:‬‬

‫‪124‬‬ ‫علوم العمران والتنمية ‪ - © 2021‬الصيغة النهائية‬