Professional Documents
Culture Documents
4 5843510762366047305
4 5843510762366047305
اإلالخص /باإلطاًت إلى اهظمامها لللهض الضولي اإلاخللّ بالحِىَ اإلاضهُت والؿُاؾُت اإلاصاصَ كلُه مً ػغي الجملُت
اللامت لألمم اإلاخدضة في 16صٌؿمبر 1966الِاض ي باخترام الحغٍاث وزصىصُاث ألاًغاص وأؾغهم ومغاؾالتهم
وؾملتهم وشغًهم ،وبالىص كليها مً زال٘ صؾخىع ، 2016أصضعث الجؼابغ الِاهىن عُم 07-18اإلاخللّ بدماًت
ألاشخاص الؼبُلُين في مجا٘ ملالجت اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي مً أحل جأػير الحماًت الِاهىهُت للحُاة
الخاصت لألًغاص والحٌاؾ كلى ؾملتهم وشغًهم وٓغامت كابالتهم بدماًت ملؼُاتهم الصخصُت ،والظي ٌشترغ
اإلاىاًِت الصغٍدت للصخص اإلالني مً أحل ملالجت ملؼُاجه الصخصُت .
هداو٘ في هظه الىعُت البدثُت ملغًت ٌُُٓت ملالجت اإلاشغق الجؼابغي إلاىطىق خماًت اإلالؼُاث الصخصُت
لألشخاص الؼبُلُين وملغًت أهم آلالُاث الِاهىهُت التي وطلها في هظا اإلاجا٘؟.
اليلماث اإلافخاحُت /خماًت الحُاة الخاصت ،اإلالؼُاث الصخصُت ،ملالجت اإلالؼُاث ،الؿلؼت الىػىُت لحماًت
اإلالؼُاث الخاصت .
Abstract/ In addition to its access to the International Covenant on Civil and Political Rights,
ratified by the General Assembly of the United Nations on 16 December 1966, respecting the
freedoms, privacy, family, correspondence, reputation and honor of individuals and their
families, and through the Constitution of 2016, Algeria promulgated Law No. 18. Natural
persons in the processing of personal data in order to frame the legal protection of the private
life of individuals and preserve their reputation, honor and the dignity of their families by
protecting their personal data, which requires the express consent of the person concerned in
order to address his or her data Yeh.
In this paper, we try to find out how the Algerian legislature deals with the issue of
protecting the personal data of natural persons and the knowledge of the most important legal
mechanisms it has developed in this field.
Keywords / Private Life Protection, Personal Data, Data Processing, National Data Protection
Authority.
ملدمت:
ٓغؾذ هالبُت الدشغَلاث الىػىُت والضولُت خماًت الحُاة الخاصت لألًغاص وألؾغهم وبُىتهم
وشضصث كلى طغوعة اخترام زصىصُاتهم ومغاؾالتهم ؤل ما مً شاهه اإلاؿاؽ بؿملتهم وشغًهم،
وجغحم طلٗ مً زال٘ ُىاهين وػىُت وكه ــىص صولُت ًأحي في مِضمتها ؤلاكالن اللالمي لحِىَ
ؤلاوؿان1لؿىت 1948واللهض الضولي اإلاخللّ بالحِىَ اإلاضهُت والؿُاؾُت اإلاصاصَ كلُه مً ػغي
الجملُت اللامت لألمم اإلاخدضة في 16صٌؿمبر 1966والظي ًىص في ماصجه 17كلى أهه " ال ًجىش
حػسٍع أي شخص غلى هحى حػظفي أو غير كاهىوي لخدخل في خصىصِخه أو شإون أطسجه أو بِخه
أو مساطالجه أو ألي ح مالث غير كاهىهُت جمع شسفه وطمػخه "وأهه" مً حم ول شخص أن ًحمُه
ّ وبي ّ اللاهىن مً مثل هرا الخدخل أو اإلاظاض " .2وؤلاعشاص ألاوع ّ
اإلاؤعر في 24أٓخىبغ 1995اإلاخللّ
الص ّ ّ الؼ ّّ
خصُت. بُلُين ججاه ملالجت اإلالؼُاث بدماًت ألاشخاص
والجؼابغ وكلى هغاع صو٘ ٓثيرة ٓضو٘ الاجداص ألاوعوبي وصو٘ الجىاع ٓخىوـ واإلاوغب أكؼذ
أولىٍت ُاهىهُت لحماًت الحُاة الخاصت لألًغاص ؾىاء باهظمامها إلى هظا اللهض الضولي ؾىت ،1989أو
مً زال٘ حلله مبضءا صؾخىعٍا الؾُما مً زال٘ اإلااصة 46مىه والتي هصذ كلى أن خماًت ألاشخاص
الؼبُلُين في مجا٘ ملالجت اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي ،هي خّ أؾاس ي ًظمىه الِاهىن
وَلاُب كلى اهتهآه .
لًٕ والىـغ إلى الخِضم الللمي و الخؼىع الخٕىىلىجي اإلادؿاعق ,زاصت في مجا٘ جٕىىلىحُاث
ؤلاكالم والاجصا٘ واهدشاع شبٖاث الخىاصل الاحخماعي التي ُغبذ اإلاالًين مً البشغ وأجاخذ ًغصا
حضًضة لالػالق كلى اإلاللىماث وجباصلها ،و أصبدذ اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي مخضاولت وبؿهىلت
في ؿل جؼىع وؾابل الخسؼًٍ واإلالالجت والاجصا٘ وؤلاعؾا٘ الالٕترووي للملٌاث وٓظا بغمجُاث ملالجت
البُاهاث الٕبري التي مٕىذ شغٔاث كاإلاُت مً اإلاخاحغة بالبُاهاث الصخصُت لألًغاص واؾخواللها مً
أحل الضكاًت وؤلاكالم وألهغاض اُخصاصًت وختى ؾُاؾُت ،وهى ألامغ الظي اؾخضعى مً الجؼابغ في ؿل
الٌغان الدشغَعي الٕبير في هظا اإلاجا٘ اإلاؿاعكت إلى وطم إػاع ُاهىوي لحماًت اإلالؼُاث طاث الؼابم
الصخص ي وإعؾاء الِىاكض الظغوعٍت واإلاباصا الِاهىهُت التي جخم وًِها ملالجت هظه اإلالؼُاث مً أحل
اخترام الٕغامت ؤلاوؿاهُت و الحُاة الخاصت و الحغٍاث اللامت.
-الٌصل 12مً ؤلاكالن":ال ٌػسض أحد لخدخل حػظفي في حُاجه الخاصت أو أطسجه أو مظىىه أو مساطالجه أو لخمالث غلى شسفه
وطمػخه ،وليل شخص الخم في حماًت اللاهىن مً مثل هرا الخدخل أو جلً الخمالث"،ميشىع كلى اإلاىُم الالٕترووي لألمم اإلاخدضة
كلى الغابؽ http://www.un.org/ar/universal-declaration-human-rights/index.html
-2الامم اإلاخدضة ،اللهض الضولي اإلاخللّ بالحِىَ اإلاضهُت والؿُاؾُت 16،صٌؿمبر .1966ميشىع كلى اإلاىُم هٌؿه.
116 ًىؾٍ ػعوَ اللُضاهـ ــي مدمض
َّ
مجلت مػالم للدزاطاث اللاهىهُت والظُاطُت الػدد 5دٌظمبر2018
لظلٗ أصضعث الجؼابغ الِاهىن عُم 07-18اإلاخللّ بدماًت ألاشخاص الؼبُلُين في مجا٘
ملالجت اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي ،1مً أحل ؾض ًغان حشغَعي ٓبير في الجؼابغ ًظٌي الحماًت
الِاهىهُت الالػمت للحُاة الصخصُت لألًغاص ومنها للملؼُاث طاث الؼابم الصخص ي ،وٍخصضي آلزاع
الخؼىع الؿغَم لخٕىىلىحُاث ؤلاكالم والاجصا٘ ،و"في إػاع مىاصلت جدضًث اإلاىـىمت الدشغَلُت
الىػىُت مم اإلاؿخجضاث الحاصلت مم اإلاؿخىي الضولي ٓما ًمًٕ هظا الِاهىن الجهاث الِظابُت مً
صالخُاث واؾلت للىصى٘ إلى اإلاللىماث الصخصُت وبشٖل أٓبر في إػاع كملُاث الخدُِّ واإلاخابلت
بشٖل ُاهىوي" ،2الؾُما في ؿل ؾُاؾت كصغهت اللضالت التي جيخهجها الجؼابغ و لخلخدّ الجؼابغ بغٓب
أهلبُت الضو٘ التي ؾيذ حشغَلا زاصا بدماًت اإلالؼُاث الصخصُت بالىـغ إلى زصىصُتها و
خؿاؾُتها.
لِض حاء وفي إػاع ألاخٖام اللامت للِاهىن 07-18أن الهضي مىه هى جدضًض ُىاكض خماًت
ألاشخاص الؼبُلُين طاث الؼابم الصخص ي في إػاع اخترام الٕغامت ؤلاوؿاهُت والحُاة الخاصت
والحغٍاث اللامت وأال جمـ بدِىَ ألاشخاص وشغًهم وؾملتهم وهظا جماشُا مم مباصا الضؾخىع
الجؼابغي الظي ًٕغؽ مبضأ اخترام الِاهىن ،والظي ٌشضص كلى أهه ال ًمًٕ الُِام بملالجت اإلالؼُاث
طاث الؼابم الصخص ي إال بـ"اإلاىاًِت الصغٍدت" للصخص اإلالني الظي "ًمٕىه التراحم كً مىاًِخه في
أي وُذ"ٓ .ما اؾدثنى هظا الِاهىن خؿب اإلااصة ( )06مىه اإلالالجت مً ػغي شخص ػبُعي لواًاث ال
جخجاوػ الاؾخلما٘ الصخص ي أو اللابلي ،شغغ كضم إخالتها للوير أو وشغها ،وٓظا اإلالالجت إلاصلحت
الضًاق وألامً الىػىُين وأزيرا اإلالالجت ألهغاض الىُاًت مً الجغابم ومخابلت مغجٕبيها وُملها ،و جميز
هظا الِاهىن بؼابم جِني خُث هص كلى إوشاء ؾلؼت وػىُت لحماًت اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي
جخمخم بالصخصُت اإلالىىٍت والاؾخِال٘ اإلاالي وؤلاصاعي باإلطاًت إلى إوشاء سجل وػني لحماًت اإلالؼُاث
طاث الؼابم الصخص ي ًمؿٗ مً ػغي طاث الهُئتّ ,جُِض ًُه اإلالٌاث التي جٖىن الؿلؼاث اللمىمُت
أو الخىاص مؿؤولين كً ملالجتها ،ووؿٌُت هظه الؿلؼت ألاؾاؾُت الؿهغ كلى مؼابِت ملالجت
اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي مم أخٖام هظا الِاهىن ٓ،ما جىـغ في ػلب الضو٘ ألاحىبُت بوُت
ملالجت وهِل ملؼُاث أشخاص طوي الجيؿُت الجؼابغٍت وجغزص لهم بلض الىـغ في مؿخىي الحماًت
وألامً الظي جىًغه جلٗ الضو٘ في مجا٘ الحِىَ والحغٍاث ،إلى حاهب اللضًض مً اإلاهام ألازغي ٓمىذ
الترازُص والخصغٍداث للهُئاث الغاهبت في ملالجت هظا الىىق مً البُاهاث وجِضًم وجلِي الشٖاوي
و الاخخجاحاث و الؼل ـ ـ ـىن بسصىص جىٌُظ اإلالالجت والىـغ في اإلاسالٌاث والخدُِّ ًيها وجِضًم
-1الِاهىن عُم ،07-18مؤعر في ً 10ىهُى ؾىت ً ،2018خللّ بدماًت ألاشخاص الؼبُلُين في مجا٘ ملالجت اإلالؼُاث طاث الؼابم
الصخص ي ،الجغٍضة الغؾمُت للجمهىعٍت الجؼابغٍت ،اللضص،34
-2جصغٍذ وػٍغ اللض٘ الجؼابغي أمام البرإلاان بمىاؾبت كغض مشغوق ُاهىن خماًت اإلالؼُاث الصخصُت ،أهـغ اإلاىُم الالٕترووي للمجلـ
الشلبي الىػني ()www.APN.dz
117 ًىؾٍ ػعوَ اللُضاهـ ــي مدمض
َّ
مجلت مػالم للدزاطاث اللاهىهُت والظُاطُت الػدد 5دٌظمبر2018
الاؾدشاعاث لألشخاص و الُٕاهاث التي جلجأ إلالالجت هظه البُاهاث وإبضاء الغأي في الِىاهين طاث
الصلت ،وجؼىٍغ كالُاث الخلاون مم الؿلؼاث ألاحىبُت اإلامازلت مم مغاكاة اإلالاملت باإلاثل وهيرها .
و جِىم هظه الؿلؼت الىػىُت بئكضاص جِغٍغ ؾىىي خى٘ وشاػها ,جغًله إلى عبِـ الجمهىعٍت.
ٓما ًخلين كلى عبِؿها و أكظائها "اإلاداًـت كلى الؼابم الؿغي" للملؼُاث ختى بلض اهتهاء مهامهم,
كلى أن ٌؿخٌُضوا مً خماًت الضولت طض التهضًضاث أو ؤلاهاهاث أو الاكخضاءاث التي ُض ًخلغطىن إليها
زال٘ مؼاولتهم للهضتهم التي جمخض إلى زمـ ؾىىاث.
واهؼالُا مما ؾبّ هؼغح ؤلاشٖالُت الخالُت :هُف غالج اإلاشسع الجصائسي مىطىع حماًت
ألاشخاص الطبُػُين في مجاٌ مػالجت اإلاػطُاث ذاث الطابؼ الصخص ي ؟
حظاؤالث الدزاطت
ما مٌهىم اإلالؼُاث الصخصُت ؟
ما اإلاِصىص بملالجت اإلالؼُاث الصخصُت؟
مً هى "اإلاؿؤو٘ كً اإلالالجت ومً هى اإلاؿؤو٘ مً الباػً؟
" ماهي الهُئت اإلاؿؤولت كً جىـُم ملالجت اإلالؼُاث الصخصُت ؟
هُيل الدزاطت :
اإلاحىز ألاوٌ /ؤلاػاع اإلاٌاهُمي و اإلاباصا ألاؾاؾُت لحماًت اإلالؼُاث طاث الؼابم
الصخص ي
اإلاحىز الثاوي /الؿلؼت الىػىُت لحماًت اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي
اإلاحىز الثالث/خِىَ الصخص اإلالني والتزاماث اإلاؿؤو٘ كً اإلالالجت
اإلاحىز السابؼ /ألاخٖام ؤلاصاعٍ ـ ـ ـ ـ ـ ـت والجؼابُ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـت
اإلاحىز ألاوٌ/
ؤلاطاز اإلافاهُمي و اإلابادئ ألاطاطُت لخماًت اإلاػطُاث ذاث الطابؼ الصخص ي
أوال/ؤلاطاز اإلافاهُمي:
كلى هير كاصجه أكؼى اإلاشغق الجؼابغي حلغٌٍاث وطبؽ لٖل اإلاصؼلحاث في مجا٘ خماًت
ألاشخاص الؼبُلُين في مجا٘ ملالجت اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي ،وهظا هـغا لٖىن هظا
الِاهىن ؾابِت في الِىاهين الجؼابغٍت ولٖي ال جبِى هظه اإلاصؼلحاث مدل جٌاؾير مسخلٌت جظُم بُنها
الحِىَ أو جغجٕب باؾمها اإلاسالٌاث ،والن الخلغٍٍ الدشغَعي ٌؿمى كلى باقي الخلغٌٍاث ألازغي اعجأًىا
طبؽ هظه الخلغٌٍاث ٓما أوعصها هظا الِاهىن مم ؤلاشاعة إلى بلع الِىاهين ألازغي
– 1اإلاػطُاث ذاث الطابؼ الصخص ي:هي " ول مػلىمت بغع الىظس غً دغامتها مخػللت بصخص
مػسف أو كابل للخػسٍف..بصفت مباشسة أو غير مباشسة ،الطُما بالسحىع ئلى زكم الخػسٍف أو غىصس
أو غدة غىاصس خاصت بهىٍخه البدهُت أو الفصٍىلىحُت أو الجُيُت أو البُىمترًت أو الىفظُت أو
1
الاكخصادًت أو الثلافُت أو الاحخماغُت "
وكغًها اإلاشغق اإلاوغبي بـ "اإلاػطُاث ذاث الطابؼ الصخصُهي ول مػلىمت هُفما وان هىغها
بغع الىظسغً دغامتها ،بما في ذلً الصىث والصىزة ،واإلاخػللت بصخص ذاحي مػسف أو كابل
2
للخػسف غلُه واإلاظمى بػده "بالصخص اإلاػني".
وكغًها اإلاشغق الخىوس ي بـ " ..ول البُاهاث مهما وان مصدزها أوشيلها والتي ججػل شخصا
طبُػُا مػسفا أو كابال للخػسٍف بطسٍلت مباشسة أو غير مباشسة باطخثىاء اإلاػلىماث اإلاخصلت بالخُاة
3
الػامت أو اإلاػخبرة هرلً كاهىها"
أي هي ٔل مللىمت جض٘ كلى الصخص مباشغة أو كً ػغٍّ ملالجتها أو جدلُلها ؾىاء ٔاهذ كلى
صكامت وعُُت أو الٕتروهُت أو هيرها ماكضا جلٗ اإلاللىماث اإلاخللِت بالحُاة اللامت.
-2الصخص اإلاػني :هى" ول شخص طبُعي جىىن اإلاػطُاث ذاث الطابؼ الصخص ي اإلاخػللت به
4
مىطىع مػالجت"
-3مػالجت اإلاػطُاث ذاث الطابؼ الصخص ي:
كغًها اإلاشغق الجؼابغي بأنها" ول غملُت أو مجمىغت غملُاث مىجصة بطسق أو بىطائل آلُت أو
بدونها غلى مػطُاث ذاث طابؼ شخص ي ،مثل الجمؼ أو الدسجُل أو الخىظُم أو الخفظ أو اإلاالئمت
أو الخغُير أو الاطخخساج أو الاطالع أو الاطخػماٌ أو ؤلاًصاٌ غً طسٍم ؤلازطاٌ أو اليشس أو أي شيل
آخس مً أشياٌ ؤلاجاحت أو الخلسٍب أو السب ـ ـط البِى ـي وهرا ؤلاغالق أو الدشفُـ ـ ـس أو اإلاسح أو ؤلاجالف
"5أي ٔل كملُت ًِىم بها شخص ػبُعي أو هُئت جؤصي باص زا٘ حلضًالث وحويراث أو اؾخوال٘ هظه
اإلالؼُاث مً أحل هغض ملين أو بضون هغض وبأي وؾُلت ٔاهذ آلُت أو ًضوٍت أو هيرها .
وكغًها اإلاشغق الخىوس ي بأنها "الػملُاث اإلاىجصة طىاء بطسٍلت آلُت أو ًدوٍت مً شخص
طبُعي أو مػىىي والذ تهدف خاصت ئلى حمؼ مػطُاث شخصُت أو حسجُلها أو حفظها أو جىظُمها
أوحغُيرها أو اطخغاللها أو اطخػمالها أو ئزطالها أو جىشَػها أو وشسها أو ئجالفها أو الاطالع غلحها
وهرلً حمُؼ الػملُاث اإلاخػللت باطخغالٌ كىاغد البُاهاث أو الفهازض أو السجالث أو البطاكاث
أو بالسبط البُني ".6
وفي الدشغَم البدغٍني "أًت غملُت أو مجمىغت غملُاث ًخم ئحساؤها غلى بُاهاث شخصُت
حمؼ جلً البُاهاث أو حسجُلها أو جىظُمها أو جصيُفها في بىطُلت آلُت أو غير آلُت ،ومً ذلً ْ
مجمىغاث أو جخصٍجها ،أو جحىٍسها أو حػدًلها ،أو اطخػادتها أو اطخخدامها أو ؤلافصاح غجها ،مً
خالٌ بثها أو وشسها أو هللها أو ئجاحتها للغير ،أو دمجها أو ْ
حجبها أو ْ
مسخها أو جدميرها". ِّ
-4مػطُاث حظاطت :هي "مػطُاث ذاث طابؼ شخص ي جبين ألاصل الػسقي أو ؤلاثى ـي أو آلازاء
الظُاطُت أو اللىاغاث الدًيُت أو الفلظفُت أو الاهخماء الىلابي للصخص اإلاػني أو جىىن مخػللت
بصخخه بما فحها مػطُاجه الجُيُت"1خُث أن ٔل ملؼُاث جض٘ كلى حيـ الصخص أو كغُه أو
اهخمابه الؿُاس ي أو الىِابي أو هيرها ًمًٕ أن حؿخول لإلطغاع بالصخص اإلالني أو بأؾغجه أو بالىـام
اللام ٖٓل
وحاء في الدشغَم اإلاوغبي حلغٍٍ اإلالؼُاث الحؿاؾت" :مػطُاث ذاث طابؼ شخص ي جبين ألاصل
الػسقي أو ؤلاثني أو آلازاء الظُاطُت أو اللىاغاث الدًيُت أو الفلظفُت أو الاهخماء الىلابي للصخص
2
اإلاػني أو جىىن مخػللت بصخخه بما في ذلً اإلاػطُاث الجُيُت"
-5اإلاظإوٌ غً اإلاػالجت :لم ًدصغ اإلاشغق الجؼابغي اإلاؿؤو٘ كً اإلالالجت ًِؽ في الصخص
الؼبُعي بل أصعج أًظا الصخص اإلالىىي ٔالشغٔاث والجملُاث والهُئاث اللمىمُت أو الخاصت
والؿٌاعاث وهيرها وُض كغًه بِىله "شخص طبُعي أو مػىىي غمىمي أو خاص أو أي هُان آخس
ًلىم بمفسده أو باالشتران مؼ الغير بخحدًد الغاًاث مً مػالجت اإلاػطُاث ووطائلها"3وهى هٌـ
ماطهب إلُه اإلاشغق الخىوس ي بِىله "اهه ول شخص طبُعي أو مػىىي ًحدد أهداف مػالجت
4
اإلاػطُاث الصخصُت وطسكها"
وفي الدشغَم اإلاوغبي "اإلاؿؤو٘ كً اإلالالجت" :الصخص الراحي أو اإلاػىىي أو الظلطت الػامت أو
اإلاصلخت أو أي هُئت جلىم،طىاء بمفسدها أو باشتران مؼ آخسًٍ ،بخحدًد الغاًاث مً مػالجت
اإلاػطُاث ذاث الطابؼ الصخص ي ووطائلها .ئذا واهذ الغاًاث مً اإلاػالجت ووطائلها محددة
بمىحب هصىص حشسَػُت أو جىظُمُت ،ججب ؤلاشازة ئلى اإلاظإوٌ غً اإلاػالجت في كاهىن الخىظُم
والدظُير أو في الىظام ألاطاس ي للهُئت اإلاخخصت بمىحب اللاهىن أو الىظام ألاطاس ي في مػالجت
5
اإلاػطُاث ذاث الطابؼ الصخص ي اإلاػىُت"
-1اإلااصة 03مً الِاهىن ج 07-18اإلاخللّ بدماًـ ـ ــت اإلالؼُاث الصخصُ ـ ـ ـ ــت ،مغحم ؾابّ
ُ-2اهىن م عُم ً09.08خللّ بدماًت ألاشخاص الظاجُين ججاه ملالجت اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي ،مغحم ؾابّ.
-3اإلااصة 03مً الِاهىن ج 07-18اإلاخللّ بدماً ـ ــت اإلالؼُاث الصخصُ ـ ـ ـ ــت ،مغحم ؾابّ.
-4الٌصل ،6الِاهىن ألاؾاس ي الخىوس ي اإلاخللّ بدماًت اإلالؼُاث الصخصُت ،مغحم ؾابّ.
-5أهـغ اإلااصة 01مً الِاهىن م عُم ً09.08خللّ بدماًت ألاشخاص الظاجُين ججاه ملالجت اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي ،مغحم
ؾابّ.
121 ًىؾٍ ػعوَ اللُضاهـ ــي مدمض
َّ
مجلت مػالم للدزاطاث اللاهىهُت والظُاطُت الػدد 5دٌظمبر2018
-6اإلاػالج مً الباطً :كغًه اإلاشغق الجؼابغي بأهه"ول شخص طبُعي أو مػىىي غمىمي أو خاص أو
أي هُان آخس ٌػالج مػطُاث ذاث طابؼ شخص ي لخظاب اإلاظإوٌ غً اإلاػالجت"1أي هى ٔل ملالج
ٌلمل لحؿاب ملال ــج آزغ بىاؾؼت ؤالت أو كِض أو جٌىٍع أو ػلب أو هيره.
وفي الدشغَم اإلاوغبي "ملالج مً الباػً" :الصخص الراحي أو اإلاػىىي أو الظلطت الػامت أو
اإلاصلخت أو أًت هُئت أخسي حػالج اإلاػطُاث ذاث الطابؼ الصخص ي لخظاب اإلاظإوٌ غً
2
اإلاػالجت؛
3
ثاهُا /اإلابادئ ألاطاطُت لخماًت اإلاػطُاث ذاث الطابؼ الصخص ي
/1اإلاىافلت اإلاظبلت وهىغُت اإلاػطُاث :
هصذ اإلااصة ( )07مً هظا الِاهىن(*) كلى طغوعة إبضاء اإلاىاًِت الصغٍدت للصخص اإلالني مً
أحل الؿماح بملالجت ملؼُاجه الصخصُت ،وإن ٔان هاُص أو ًاُض ألاهلُت جسظل اإلاىاًِت لِىاكض
الِاهىن اللام وٍمًٕ له التراحم كً مىاًِخه في أي وُذ ،وال جٖىن مىاًِخه طغوعٍت متى حللّ ألامغ
باخترام التزام ُاهىوي ًسظم له اإلالني أو لحماًت خُاجه أو لخىٌُظ كِض ًٖىن ػغًا ًُه أو للحٌاؾ كلى
مصالحه الحُىٍت كىض كضم ُضعجه البضهُت أو الِاهىهُت كلى الخلبير كً عطاه أو في خالت حللّ ألامغ
بالصالح اللام أو بمهام الؿلؼت اللمىمُت(جِابلها اإلااصة 04مً الدشغَم اإلاوغبي مم ػٍاصة خالت أزغي
مؿخثىاة مً مىاًِت الصخص ي اإلالني بلباعة اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي اإلادصل كليها جؼبُِا
لىص حشغَعي زاص) .وأزيرا لخدُِّ مصلحت مشغوكت مً ُبل اإلاؿؤو٘ كً اإلالالجت مم مغاكاة
مصلحت اإلالني وخِىُه وخغٍاجه ً،ىجض أن اإلاشغق وخٌاؿا كلى خضوص خغٍت الصخص وخِىُه أوعص
هظه ا لحاالث كلى ؾبُل الحصغ ال كلى ؾبُل اإلاثا٘ لخصبذ أي خالت زاعج ما طٓغجه هظه اإلااصة هى
اهتهاْ صغٍذ وحلضي كلى اإلالؼُاث الصخصُت التي أصبدذ مدمُت بمىحب هظا الِاهىن ،أما
اإلالؼُاث الخاصت باألػٌا٘ وخؿب اإلااصة ( )08مً هظا الِاهىن ًئن ملالجتها مخىٌُت كلى مىاًِت
وممثله الشغعي أو بترزُص مً الِاض ي اإلاسخص كىض الاُخظاء ،وٍمًٕ لها ألازير الترزُص ختى
بضون مىاًِت ممثله الشغعي متى اؾخضكذ مصلحت الؼٌل الٌظلى طلٗ .
أما كً ػغٍِت ملالجت اإلالؼُاث ًِض اشترغ اإلاشغق أن جخم بؼغٍِت مشغوكت وهؼيهت ولواًاث
مدضصة وهير مبالى ًيها ٓما جٖىن صحُدت ؤاملت ومدُىتإطا اُخط ى ألامغ ومدٌىؿت بشٖل ٌؿمذ
بالخلغي كلى ألاشخاص زال٘ مضة مىاؾبت لبلىن الهضي مً اإلالالجت(.جِابله اإلااصة 03مً الدشغَم
اإلاوغبي).
-1أهـغ اإلااصة 03مً الِاهىن ج 07-18اإلاخللّ بدماً ـ ــت اإلالؼُاث الصخصُ ـ ـ ـ ــت ،مغحم ؾابّ
ُ -2اهىن م عُم ً09.08خللّ بدماًت ألاشخاص الظاجُين ججاه ملالجت اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي ،مغحم ؾابّ
-3أهـغ اإلاىاص مً 22الى 31مً الِاهىن ج 07-18اإلاخللّ بدماً ـ ــت اإلالؼُاث الصخصُ ـ ـ ـ ــت ،مغحم ؾابّ.
* -كباعة "هظا الِاهىن" في صلب هظه الضعاؾت حلني الِاهىن الجؼابغي 07-18اإلاخللّ بدماًت اإلالؼُاث الصخصُت ،الؿالٍ الظٓغ .
121 ًىؾٍ ػعوَ اللُضاهـ ــي مدمض
َّ
مجلت مػالم للدزاطاث اللاهىهُت والظُاطُت الػدد 5دٌظمبر2018
وكلى هىكُت اإلالؼُاث ًِض هصذ اإلااصة ( )10مىه كلى خصغ ملالجت اإلالؼُاث اإلاخللِت
بالجغابم واللِىباث وجضابير ألامً في الؿلؼت الِظابُت والؿلؼاث اللمىمُت ومؿاكضي اللضالت صون
هيرهم مً الهُئاث 1وألاشخاص ٓما أوعصث اإلااصة حملت مً الخضابير بوُت الحٌاؾ كلى ؾغٍت
اإلاللىماث ومشغوكُت الوغض مً ملالجتها مً أحل ؾالمت اإلالالجت ٓ،ما ال ًمًٕ ألي ُغاع ًيش ئ آزاع
ُاهىهُت أو خٕم ُظاةي ًِط ي بخُُِم ؾلىْ شخص أن ًؤؾـ ًِؽ كلى اإلالالجت آلالُت للملؼُاث
طاث الؼابم الصخص ي .
/2ؤلاحساءاث اإلاظبلت غً اإلاػالجت :
ًِط ي الِاهىن بظغوعة الحصى٘ كلى جغزُص أو جصغٍذ الؿلؼت مً أحل أي كملُت ملالجت
للملؼُاث الصخصُت .
أ -الخصسٍ ـ ـ ـ ـ ـح ً :ىصق ػلب الخصغٍذ وًِا ألخٖام هظا الِاهىن لضي الؿلؼت الىػىُت مِابل
الحصى٘ كلى وصل في أحل أُصاه 48ؾاكت ً ،مًٕ للمؿؤو٘ كً اإلالالجت وبمجغص اؾخالمه
الىصل وجدذ مؿؤولُخه اإلاباشغة في أكماله ،وٍخظمً الىصل اللضًض مً اإلاللىماث ٔاؾم
وكىىان اإلاؿؤو٘ وػبُلت اإلالؼُاث واإلاغؾل إليهم ومضة الحٌف وهيرها ٓ ،ما خضص طاث
الِاهىن الحاالث التي الجسظم إللؼامُت الخصغٍذ .
ُ
ب -الترخُ ـ ـ ـ ـص :جسظم الؿلؼت الىػىُت وبلض صعاؾت الخصغٍذ اإلاىصق لضيها أي ملالجت جخظمً
أزؼاعا ؿاهغة كلى اخترام وخماًت الحُاة الخاصت لترزُص مؿبّ بىاؾؼت ُغاع مؿبب ًُبلى
إلى اإلاؿؤو٘ كً اإلالالجت في أحل 10أًام مً جاعٍش إًضاق الخصغٍذ ،والًمًٕ بأي خا٘
الترزُص إلالالجت اإلالؼُاث الحؿاؾت إال ًُما ًخللّ باإلاصلحت اللامت وجٖىن طغوعٍت
لظمان مماعؾت اإلاهام الِاهىهُت أو الىـامُت للمؿؤو٘ كً اإلالالجت أو بلض مىاًِت الصخص
اإلالني ٓما حاء في اإلااصة 18مً هٌـ الِاهىن ،وهصذ أًظا كلى خاالث أزغي طٓغها اإلاشغق
كلى ؾبُل الحصغ ًمًٕ ًيها الحصى٘ كلى جغزُص إلالالجت اإلالؼُاث الحؿاؾت ،وهصذ
اإلااصة( )20مىه كلى اإلاللىماث الىاحب أن ًخظمنها الترزُص وآلاحا٘ الِاهىهُت للغص كلى ػلب
الترزُص .
-1أطاي الى طلٗ اإلاشغق اإلاوغبي الهُئت اإلاٖلٌت بدماًت خِىَ اإلاؤلٍ والحِىَ اإلاجاوعة ،أهـغ اإلااصة 49مً الِاهىن م عُم ً09.08خللّ
بدماًت ألاشخاص الظاجُين ججاه ملالجت اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي ،مغحم ؾابّ .
122 ًىؾٍ ػعوَ اللُضاهـ ــي مدمض
َّ
مجلت مػالم للدزاطاث اللاهىهُت والظُاطُت الػدد 5دٌظمبر2018
اإلاحىز الثاوي/
1
الظلطت الىطىُت لخماًت اإلاػطُاث ذاث الطابؼ الصخص ي
هي ؾلؼت إصاعٍت مؿخِلت جخمخم بالصخصُت اإلالىىٍت والاؾخِال٘ اإلاالي و ؤلاصاعي جيشأ لضي
عبِـ الجمهىعٍت 2مِغها بالجؼابغ اللاصمت جخٖىن مً ( )13كظىٌ 3لُىىن بمغؾىم عباس ي للهضة
مضتها ( )05ؾىىاث ُابلت للخجضًض منهم )03( :أكظاء بما ًيهم الغبِـ ٌلُنهم عبِـ الجمهىعٍت مً
طوي الازخصاص و(ُ )03ظاة ًِترخهم اإلاجلـ ألاكلى للِظاء وكظى كً ٓ ـل هغًت مً البرإلاان ومثل
واخض كً ٔل مً :اإلاجلـ الىػني لحِىَ ؤلاوؿان ،وػٍغ الضًاق الىػني ،وػٍغ الشؤون الخاعحُت
،وػٍغ الضازلُت،وػٍغ ال ـ ـ ـ ـ ـلض٘،وػٍغ البرًض واإلاىاصالث ،وػٍغ الصحت،وػٍغ اللمل والدشوُل والظمان
الاحخماعي ٓ ،ما ًمًٕ للؿلؼت الىػىُت الاؾخلاهت بأي شخص مؤهل مً شأهه مؿاكضتها في أشوالها .
جظؼلم الؿلؼت الىػىُت خؿب ماخضصجه اإلااصة ( )25مً الِاهىن هٌؿه بجملت مً اإلاهام مً
بُنها الؿهغ كلى مؼابِت وملالجت اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي ألخٖام الِاهىن وطمان كضم اهؼىاء
اؾخلما٘ جٕىىلىحُاث ؤلاكالم والاجصا٘ كلى أي أزؼاع ججاه خِىَ ألاشخاص والحغٍاث اللامت
والخاصت ،ومىذ الترازُص وجِضًم الاؾدشاعاث لألشخاص والُٕاهاث التي جلجأ إلى ملالجت اإلالؼُاث
طاث الؼابم الصخص ي والترزُص بىِل اإلالؼُاث هدى الخاعج في خا٘ ٔاهذ هظه الضولت جظمً مؿخىي
خماًت ٔاي للحُاة الخاصت والحغٍاث والحِىَ ألاؾاؾُت لألشخاص إػاء اإلالالجت التي جظم لها هظه
اإلالؼُاث خؿب ما جىص كلُه اإلااصة ( ، )44وجِضًم أي اُتراح مً شأهه جبؿُؽ وجدؿين ؤلاػاع
الدشغَعي والخىـُمي إلالالجت اإلالؼُاث ،وجؼىٍغ كالُاث الخلاون مم الؿلؼاث ألاحىبُت اإلامازلت وإصضاع
كِىباث إصاعٍت واللضًض مً اإلاهام ألازغي ٓ ،ما حلض الؿلؼت الىػىُت جِغٍغا ؾىىٍا مٌصال خى٘ حمُم
وشاػاتها وجغًم إلى عبِـ الجمهىعٍت ً ،لؼم عبِـ الؿلؼت وأكظائها خؿب اإلااصة ( )26باإلاداًـت كلى
الؼابم الؿغي للملؼُاث 4ؤل اإلاللىماث التي اػللىا كليها ولى بلض اهتهاء مهامهم وباإلاِابل ٌؿخٌُضون
مً خماًت الضولت طض أي تهضًضاث أو إهاهاث أو اكخضاءاث مً أي ػبُلت ٔاهذ بمىاؾبت أو أزىاء
جأصًتهم إلاهامهمٓ ،ما مىم اإلاشغق كلى عبِـ الؿلؼت وأكظاءها امخالْ أي مصالح بصٌت مباشغة وهير
مباشغة في اإلاؤؾؿاث التي جماعؽ وشاػها في مجا٘ ملالجت اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي .
-1أهـغ اإلاىاص :مً 22إلى 31مً الِاهىن ج 07-18اإلاخللّ بدماً ـ ــت اإلالؼُاث الصخصُ ـ ـ ـ ــت ،مغحم ؾابّ
-2في الدشغَم اإلاوغبي جيشأ لضي الىػٍغ ألاو٘ م( )27وحؿمى في الدشغَم البدغٍني "هُئت خماًت البُاهاث الصخصُت" ،جٖىن لها الصخصُت
الاكخباعٍت وجخمخم باالؾخِال٘ اإلاالي وؤلاصاعي ،وجسظم لغُابت الىػٍغ.
ًِ-3ابلها 07أكظاء في الدشغَم اإلاوغبي ٌلُنهم اإلالٗ بما ًيهم عبِـ الؿلؼت،م 32وفي البدغًٍ ًٖىن للهُئت مجلـ
َّ
إصاعة ٌشٖل ،بمىحب مغؾىم ،مً ؾبلت أكظاء مً بُنهم عبِـ اإلاجلـ.
- 4جىاو٘ اإلاشغق الجؼابغي ألاخٖام الخاصت بئًشاء الؿغ اإلانهي أًظا في اإلاىاص مً 301إلى ُ 303اهىن اللِىباث وٓ ــظا اإلااصة 137مىه،
أهــ ــغ ألامغ عُم 156-66اإلاؤعر في ً 8ىهُ ــى 1966اإلاخظمً ُاهىن اللِىباث اإلالض٘ واإلاخمم.
وفي الجاهب ؤلاصاعي للؿلؼت الىػىُت هص الِاهىن كلى جؼوٍض هظه ألازيرة بأماهت جىٌُظًت
ٌؿيرها أمين جىٌُظي وَؿاكضه في مهامه مؿخسضمىن بلض جأصًتهم لىص الُمين اإلاظٔىع في اإلااصة
()27مىه أمام مجلـ ُظاء الجؼابغ ،كلى أن ًدضص الخىـُم شغوغ وٌُُٓاث اؾخدضار هظه ألاماهت .
ًضًغ ألامين اللام ،جدذ إشغاي الغبِـ ،الهُأل ؤلاصاعٍت والخِىُت للؿلؼت .وٍظؼلم بهظه الصٌت،
باإلطاًت إلى الازخصاصاث اإلاسىلت له والصالخُاث التي ُض ًيُؼها الغبِـ بهً.خسظ ألامين اللام ٔل
الخضابير الظغوعٍت إلكضاص وجىـُم أشوا٘ الؿلؼت ،وَؿهغ كلى مؿٗ وخٌف ملٌاتها وأعشٌُها.
ٓما جٖلٍ الؿ لؼت الىػىُت بئوشاء ومؿٗ سجل وػني لحماًت اإلالؼُاث الصخصُت جُِض ًُه
ٔل اإلالٌاث التي حلالجها الهُئاث اللمىمُت والخاصت وٓظا الخصغٍداث والترازُص اإلاؿلمت وٓظا
هىٍاث ألاشخاص اإلاؿؤولين كً اإلالالجت ؤل اإلالؼُاث واإلاللىماث 1التي ًىص كليها الخىـُم الخاص
بخدضًض شغوغ وٌُُٓاث مؿٗ السجل الىػني .
وٍمًٕ للؿلؼت الىػىُت إصضاع أهـمت جدضص ًيها الشغوغ والظماهاث للصخص اإلالني متى
حللّ ألامغ بدغٍت الخلبير والصحت والشول والبدث الخاعٍخي وؤلاخصاةي والللمي واإلاغاُبت كً بلض
واؾخلما٘ جٕىىلىحُاث ؤلاكالم والاجصا٘ وهظا بالخيؿُّ مم الِؼاكاث اإلالىُت 2وهظا مً ُبُل إعؾاء
ُىاكض مللىمت وإػاع مشغوق إلاماعؾت هظه اللملُاث صون الغحىق في ٔل مغة الى الؿلؼت الىػىُت ٓ ،ما
ًمٕنها الُِام بلملُاث جأمين ؤلاعؾا٘ كً ػغٍّ الدشٌير متى اؾخضكذ هىكُت اإلالؼُاث و أهمُتها هظا
ألامغ زاصت إطا ٔاهذ جغؾل كً ػغٍّ الشبٕت.
اإلاحىز الثالث/
حلىق الصخص اإلاػني والتزاماث اإلاظإوٌ غً اإلاػالجت
مً زال٘ بابين مسخلٌين كالج اإلاشغق الجؼابغي خِىَ الصخص اإلالني في الباب الغابم والتي
خصغها في :الحّ في ؤلاكالم ،الحّ في الىلىج ،الحّ في الخصحُذ ،الحّ في الاكتراض ،ومىم
الاؾخٕشاي اإلاباشغ ،وفي الباب الخامـ خضص اإلاشغق التزاماث اإلاؿؤو٘ كً اإلالالجت مً زال٘ 4
ًصى٘ .
أوال /حلىق الصخص اإلاػني
-1الخم في ؤلاغالم :
3
أوحب اإلاشغق كلى اإلاؿؤو٘ كً اإلالالجت إكالم ٔل شخص ًخم الاجصا٘ به ُصض ملؼُاجه
الصخصُت بهىٍخه اإلاؿؤو٘ أو ممثله والوغض مً اإلالالجت ؤل مللىمت أزغي مٌُضة ختى وان جم
-1عاحم اإلااصة 28مً الِاهىن ج 07-18اإلاخللّ بدماً ـ ــت اإلالؼُاث الصخصُ ـ ـ ـ ــت ،مغحم ؾابّ
-2عاحم اإلااصة 29مً اإلاغحم هٌؿه .
-3وٍٖىن ؤلاكالم خؿب الدشغَم اإلاوغبي خؿب ما هصذ كلُهاإلاادة :34
هظا الجمم بؼغٍِت هير مباشغة وبضون الاجصا٘ به وإن ٔان حمم البُاهاث مً زال٘ شبٖاث
مٌخىخت ما لم ًًٕ كلى كلم مؿبّ بها وحب جيبيهه وإكالمه بىحىص ملؼُاجه كلى الشبٖاث
وٍمًٕ اؾخواللها بضون جغزُص مىه وحؿِؽ إلؼامُت ؤلاكالم متى حلظع إكالم الصخص اإلالني
وجسؼغ الؿلؼت الىػىُت بظلٗ مم جبرعي أؾباب الاؾخدالتٓ ، 1ما حلل اإلاشغق اإلاوغبي خضوصا
2
للحّ في ؤلاكالم ُُضتها اإلااصة ( )06بأعبم خاالث
-2الخم في الىلىج والخم في الخصخُح:
للصخص اإلالني الحّ في ملغًت هل جمذ ملالجت ملؼُاجه أم ال،وأهغاض اإلالالجتواإلاغؾل
إليهم وله الحّ في الحصى٘ كلى ملؼُاجه الصخصُت التي جسظم للملالجت وملغًت مصاصع
الحصى٘ كليها ٓما ًمًٕ للمؿؤو٘ كً اإلالالجت الاكتراض لضي الؿلؼت الىػىُت كً ػلباث
الىلىج متى ٔاهذ حلؿٌُت أو مخٕغعة ٓما له ػلب جدضًض أحا٘ ؤلاحابت متى اكضم الِضعة كلى
ؤلاحابت الٌىعٍت،وأطاي اإلاشغق اإلاوغب ـ ـ ـي بىضا آزغ طو ػابم جِني هى ملغًت اإلاىؼّ الظي ًدٕم
ٔل ملالجت آلُت للملؼُاث طاث الؼابم الصخص ي اإلاخللِت به.
أما الحّ في الخصحُذ ًِض ُظذ اإلااصة ( )35بأخُِت الصخص بالحصى٘ صون مِابل مً
اإلاؿؤو٘ اإلالالج كً جدُين أو جصحُذ أو مسح أو إهالَ اإلالؼُاث الصخصُت في خاالث ملُىت
وفي أحل أُصاه 10أًام مً إزؼاعه ،وَؿخؼُم ٓظلٗ الصخص اللجىء إلى الؿلؼت الىػىُت في
خالت كضم جلِي إحابت زال٘ اإلاضة اإلاظٔىعة أو في خالت جلِي الغًع مً ػغي اإلاؿؤو٘ كً
ملالجت ملؼُاجه الصخصُتٓ.ما ًدّ له جبلُى الوير الظي جلِى اإلالؼُاث الصخصُت بأي
جدؿين أو جصحُذ أو مسح أو إهالَ للملؼُاث وفي خالت وًاة الصخص ًيخِل الحّ في الحالخين
الؿابِخين للىعزت .
"أ .اإلاػلىماث التي ًخػين جلدًمها مً طسف الصخص اإلاظإوٌ غً اإلاػالجت ،جطبُلا للمادة 5مً اللاهىن زكم 08.09اإلارهىزً ،مىً
حظلُمها بأًت وطُلت ،وخاصت غبر :
-زطالت ئلىتروهُت أو غلى دغامت وزكُت؛ -غسض أو شيل همىذج ئلىترووي؛ -ئغالن غلى دغامت مىاطبت؛ -أو خالٌ ملابلت شخصُت.
ب .الدشفيراث والسمىش واإلاخخصساث اإلاىحىدة في الىثائم اإلاظلمت مً طسف اإلاظإوٌ غً اإلاػالجت اطخجابت لطلبً ،جب أن جىىن
صسٍحت ،وغىد اللصوم ،في شيل معجم ،".أهـغ اإلااصة 34مً اإلاغؾىم عُم 2.09.165الصاصع في 25مً حماصي ألاولى 21( 1430ماي
)2009لخؼبُّ الِاهىن عُم 08.09اإلاخللّ بدماًت ألاشخاص الظاجُين ججاه اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي ،الجغٍضة الغؾمُت كضص
5744بخاعٍش 24حماصي آلازغة ً 18( 1430ىهُى ،)2009ص .3571
- 1اهـغ اإلاىاص ،33 ،32الِاهىن ج 07-18اإلاخللّ بدماً ـ ــت اإلالؼُاث الصخصُ ـ ـ ـ ــت ،مغحم ؾابّ
-2اهـغ اإلااصة 06مً الِاهىن م عُم ً 09.08خللّ بدماًت ألاشخاص الظاجُين ججاه ملالجت اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي ،مغحم
ؾابّ.
-1عاحم اإلااصة 40مً الِاهىن ج 07-18اإلاخللّ بدماًت اإلالؼُاث الصخصُت ،مغحم ؾابّ.
126 ًىؾٍ ػعوَ اللُضاهـ ــي مدمض
َّ
مجلت مػالم للدزاطاث اللاهىهُت والظُاطُت الػدد 5دٌظمبر2018
زصص اإلاشغق الجؼابغي مً زال٘ الِاهىن 07-18الباب الؿاصؽ لألخٖام ؤلاصاعٍت والجؼابُت
والظي ٌشخمل كلى ( )29ماصة مىػكت كلى ًصلين ٔالخالي:
-1ؤلاحساءاث ؤلادازٍت :حلل اإلاشغق ٔل مً ؤلاهظاع ،ؤلاكظاع ،السحب اإلاؤُذ للغزصت أو السحب
النهاةي والوغامت حؼاءاث ؤلازال٘ بأخٖام هظا الِاهىن ،جصضع هظه اللِىباث الؿلؼت الىػىُت وجٖىن
ُغاعاتها ُابلت للؼلً أمام مجلـ الضولت ٓ ،ما حؿخؼُم الؿلؼت الىػىُت ًغض هغامت مالُت ُضعها
500ألٍ صًىاع حؼابغي طض ٔل مؿ ـ ـؤوللً اإلالالجت وُـ ـ ـم في خاالث ملُىت خضصتها اإلااصة ( )47مً طاث
الِاهىن ٓ ،ما ًمٕنها سحب وصل الخصغٍذ أو الترزُص وصون مغاكاة منها ألي آحا٘ ،متى حللّ ألامغ
باإلاؿاؽ باألمً الىػني أو ألازالَ أو آلاصاب اللامت ولها الحّ في ملاًىت اإلادالث وألامآً التي جخم ًيها
اإلالالجت مالم جًٕ مدالث ؾٕىُت ٓ ،ما لها الحّ في الىلىج إلى أي ملؼُاث ملالجت وحمُم اإلاللىماث
والىزابّ مهما ٔاهذ صكامتها .
ٓما ًمًٕ للؿلؼت الىػىُت الاؾخلاهت بأكىان عُابت مىأحل بدث وملاًىت حغابم الاكخضاء كلى
اإلالؼُاث الصخصُت جدذ إشغاي وُٓل الجمهىعٍت ،وهظا ػبلا إلى حاهب طباغ وأكىان الشغػت
الِظابُت خؿب اإلااصة (.)50
ًمًٕ ألي شخص جم اإلاؿاؽ بدِىُه في هظا اإلاجا٘ أن ًخِضم للجهت الِظابُت اإلاسخصت
الجساط أي إحغاءاث جدٌـُت لىطم خض للخلضي أو للمؼالبت بخلىٍع (.)52
أما ومً زال٘ اإلااصة ( )53هجض أن اإلاشغق ُض أخا٘ الى اإلااصة ( )588مً ُاهىن ؤلاحغاءاث
الجؼابُت التي جىص كلى ُىاكض الازخصاص التي ًجب مغاكاتها مً ػغي الجهاث الِظابُت الجؼابغٍت
كىض مخابلتها للجغابم اإلاىصىص كليها في هظا الِاهىنٓ ،ما كِض اإلاشغق ومً زال٘ اإلااصة ()53
الازخصاص" للجهاث الِظابُت الجؼابغٍت إلاخابلت حغابم الاكخضاء كلى اإلالؼُاث الصخصُت ..التي جغجٕب
زاعج إُلُم الجمهىعٍت مً ػغي حؼابغي أو شخص أحىبي مُِم في الجؼابغ أو شخص ملىىي زاطم
1
للِاهىن الجؼابغي" ..
ألاحى ـ ـ ـ ـ ـام الجصائُت :2شضص اإلاشغق مً زال٘ الِاهىن 07-18في ًصل اإلالىىن بـ "ألاحيام الجصائُت "
اللِىباث الىاحمت كً زغَ أخٖام هظا الِاهىن والتي ًتراوح الحبـ ًيها مً شهغًٍ إلى 05ؾىىاث
وجتراوح الوغاماث مً 20.000صج إلىواًت 1.000.000وجسخلٍ الجؼاءاث بدؿم ازخالي اإلاسالٌاث
التي ًغجٕبها الصخص اإلالالج أو اإلالالج مً الباػً أو أي شخص أزغ أصي جصغًه لخغَ أخٖام هظا
الِاهىن ،ومً الحاالث :ملالجت ملؼُاث طاث ػابم شخص ي عهم اكتراض صاخبها أو كىض الُِام
بخصغٍداث ٔاطبت أو الاؾخمغاع في اللمل عهم سحب الغزصت أو الخصغٍذ أو كالج ملؼُاث ألهغاض
أزغي هير جلٗ اإلاصغح بها أو حمم ملؼُاث بؼغٍِت جضلِؿُت وهير هؼيهت أو ؾمذ ألشخاص كير مؤهلين
بالىلىج إلى اإلالؼُاث أو كغُل كمل الؿلؼت الىػىُت وٓظا وطم كِىباث لٖل مً ًلج صون أن ًٖىن
مؿؤوال إلى السجل الىػني أو ٔل ملالج ًغًع صون ؾبب مشغوق خِىَ ؤلاكالم والىلىج أو الخصحُذ
أو الاكتراض ؤل مً الًِىم بئكالم الؿلؼت الىػىُت كً الاهتهأاث للملؼُاث الصخصُت وجبلى
اللِىباث أُصاهافي خالت هِل ملؼُاث طاث ػابم شخص ي هدى صولت أحىبُت زغُا للِاهىن أو ٔل مً
اخخٌف بملؼُاث طاث ػابم شخص ي بسصىص حغابم أو إصاهاث أو جضابير أمً .
أما الصخص اإلالىىي الظي ًِىم بسغَ الِاهىن ًِض أخا٘ اإلاشغق إلى ُاهىن اللِىباث ٓ ،ما
ُغع ومً زال٘ اإلااصة( )73ألي مداولت اعجٖاب إخضي الجىذ اإلاظٔىعة آهٌا هٌـ كِىبت الجغٍمت الخامت
وجظاكٍ اللِىباث في خالت اللىص .
الخاجمت:
في زخام هظه الىعُت البدثُت هِى٘ إن مىطىق خماًت اإلالؼُاث الصخصُت في الجؼابغ وإن
ٔان ٌؿخمض اػاعه الِاهىوي مً ُىاهين ازغي ِٓاهىن اللِىباث أو ُاهىن ؤلاحغاءاث الجؼابُت أو ُاهىن
الىُاًت مً الجغابم اإلاخصلت بخٕىىلىحُاث ؤلاكالم والاجصا٘ ومٖاًدتها ،إال أهه لم ًدع بالخأػير
الِاهىوي الالػم والظي ؿل هاببا لٌترة ػىٍلت وؿبُا مِاعهت مم اهٌخاح الجؼابغ كلى جٕىىلىحُاث الاكالم
والاجصا٘ زاصت الغبؽ بالشبٕت اللىٕبىجُت اللاإلاُت بضاًت مً ؾىت 1995أو بدبني مشغوق الجؼابغ
الالٕتروهُت ،2013-2009الى هاًت صضوع الِاهىن 07- 18اإلاخللّ بدماًت الاشخاص الؼبُلُين في
مجا٘ خماًت اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي والظي حاء لُٕغؽ خماًت الحُاة الخاصت بدماًت
اإلالؼُاث الصخصُت لألشخاص الظي هص كلُه الضؾخىع الجؼابغي الؾُما في اإلااصة 47مىه ،والحض
مً آلازاع الؿلبُت الغهُبت التي زلٌتها جٕىىلىحُاث الاكالم والاجصا٘ زاصت وؾابل الخىاصل الاحخماعي
والتي باجذ الُىم مىصت لخباص٘ وجىاُل اإلالٌاث التي جدمل اإلالؼُاث الصخصُت لألًغاص بال ُُض والشغغ
،مما هضص الحُاة الخاصت واهتهٗ الحغٍاث اللامت .
لِض حاء الِاهىن 07-18لُلؼػ اإلاىـىمت الدشغَلُت في الجؼابغ والغامُت الى خماًت الحغٍاث
والحِىَ بالىص كلى طغوعة اإلاىاًِت الِبلُت والصغٍدت للصخص اإلالني صاخب اإلالؼُاث اإلاغاص
ملالجتها ُبل البضء في أي كملُت ملالجت وإن ٔان مغزص لها ٓ،ما له خّ التراحم كً مىاًِخه متى
شاء وهظا مً أحل وطم خض للٌىض ى الؿابضة في هظا اإلاجا٘ زاصت وأن ألاشخاص ًظلىن ًىمُا
ملؼُاتهم جدذ جصغي هُئاث كمىمُت أو زاصت أو شغٔاث اجصاالث أو ؾٌاعاث أحىبُت بالجؼابغ زم ال
ٌلغًىن مصيرها ٓ ،ما هص الِاهىن كلى اوشاء هُئت وػىُت ؾماها في صلب الىص بـ الؿلؼت الىػىُت
ومهمتها ألاؾاؾُت الؿهغ كلى جؼبُّ هظا الِاهىن والُِام بمىذ الغزص والترازُص للمؿؤولين
الغاهبين في ملالجت هظه اإلالؼُاث والُِام بمهماث الخدُِّ وحؿلُؽ اللِىباث كلى ٔل مسترقي هظا
الِاهىن .
وما ٌلاب كلى هظا الِاهىن أهه صضع مخأزغا حضا الؾُما وأن ملؼُاث الجؼابغٍين ٔاهذ والى
وُذ ُغٍب في مخىاو٘ شغٔاث أحىبُت هاشؼت في الجؼابغ في مجاالث خؿاؾت حضا كلى هغاع شغٔاث
الهاجٍ الىِا٘ والهاجٍ ألاعض ي ومؼوصي زضمت الاهترهِذ وهيرها ،والتي ال ٌلغي ػبُلت ملالجتها لهظه
اإلالؼُاث وال الوغض مىه ٓ ،ما أصضع اإلاشغق الجؼابغي هظا الِاهىن مخأزغا كلى ألاُل بلِض مً الؼمً
كلى هـيرًه اإلاشغكين اإلاوغبي والخىوس ي .
والى خين الخؼبُّ الٌللي لهظا الِاهىن والظي أكؼى مهلت ؾىت واخضة لٖل الهُئاث اللمىمُت
والخاصت وألاشخاص الظًً ٌشخولىن في مجا٘ ملالجت اإلالؼُاث الصخصُت مً أحل جٍُُٕ أكمالهم
مم أخٖام هظا الِاهىن وهظا اكخباعا مً جاعٍش اوشاء الؿلؼت الىػىُت هىص ي بظغوعة جٍُُٕ وجدين
هظا الِاهىن مم اإلاؿخجضاث الؾُما الخٕىىلىحُت والللمُت والتي حلغي جؼىعا ًىما بلض آزغ وطغوعة
جٖىًٍ الِظاة في هظا اإلاجا٘ الحؿاؽ واإلاتزاًض .مم الاؾغاق بئوشاء الؿلؼت الىػىُت وجؼوٍضها بٖل
آلالُاث الظغوعٍت الؾُما الِاهىهُت منها ،مً أحل الُِام بأكمالها كلى الىحه اإلاؼلىب ٓ.ما ًجب كلى
الؿلؼاث اللمىمُت الُِام بالخىكُت والخدؿِـ واشغاْ حمُم الٌاكلين الاحخماكُين والاكالمُين
والحِىُُين ؤل اإلاجخمم اإلاضوي وججىُضهم لحماًت الحغٍاث اللامت والحُاة الخاصت لألًغاص وأؾغهم
وملؼُاتهم الصخصُت .
كائمت اإلاساحؼ
أوال /الىصىص اللاهىهُت :
-1الِاهىن عُم ،07-18مؤعر في ً 10ىهُى ؾىت ً ،2018خللّ بدماًت ألاشخاص الؼبُلُين في مجا٘ ملالجت اإلالؼُاث طاث
الؼابم الصخص ي ،الجغٍضة الغؾمُت للجمهىعٍت الجؼابغٍت ،اللضص.34
ُ -2اهىن عُم 04-15مؤعر في ً 01براًغ ً 2015دضص اللىاغد الػامت اإلاخػللت بالخىكُؼ والخصدًم ؤلالىتروهُين ،الجغٍضة
الغؾمُت للجمهىعٍتالجؼابغٍ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــت ،اللضص 06بخاعٍش .2015 /02/ 10
-3عُم 04/15اإلاؤعر في 10هىًمبر اإلالض٘ واإلاخمم للِاهىن 156/66اإلاخظمً ُاهىن اللِىباث ،الجغٍضة الغؾمُت
للجمهىعٍ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــت الجؼابغٍ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـت ،كضص 71بخاعٍش .2004/11/10
-4الِاهىن 22/06اإلاؤعر في 2006/12/20اإلالض٘ واإلاخمم لألمغ 155/66اإلاخظمً ُاهىن الاحغاءاث الجؼابُت ،الجغٍـ ـضة الغؾمُت
للجمهىعٍت الجؼابغٍت ،كضص ، 84بخاعٍش .2006/12/24
-5الِاهىن عُم /04/09اإلاؤعر في ً 2009/08/5خظمً الِىاكض الخاصت للىُاًت مً الجغابم اإلاخصلت بخٕىىلىحُاث الاكالم
والاجصا٘ ومٖاًدتها ،الجغٍضة الغؾمُ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـت للجمهىعٍت الجؼابغٍت ،كضص ،47بخاعٍش .2009/08/16
ُ -6اهىن عُم ً 09.08خللّ بدماًت ألاشخاص الظاجُين ججاه ملالجت اإلالؼُاث طاث الؼابم الصخص ي ،الجغٍضة الغؾمُـ ـ ـ ـ ـت
للمملٕـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـت اإلاوغبُ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـت ،كضص 5711بخاعٍش .2009/02/23
ُ -7اهىن أؾاس ي جىوس ي كضص ، 63اإلاؤعر في 27حىٍلُت ً ،2004خللّ بدماًـ ـ ـ ـ ـت اإلالؼُاث الصخصُـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـت
-8أمغ كضص 3003لؿىت 2007مؤعر في 27هىًمبر ً 2007خللّ بظبؽ ػغَ ؾير الهُئت الىػىُت لحماًت اإلالؼُاث
الصخصُ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــت.الجغٍضة الغؾمُت للجمهىعٍ ـ ـ ـ ـ ـت الخىوؿُ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـت.
ثاهُا /الىخب:
ًاؾغ مدمض كبض اللا٘ ،ؤلادازة الالىتروهُت وجحدًاث اإلاجخمؼ السكمي ،اإلاىـمت اللغبُت للخىمُت ؤلاصاعٍت ،مصغ 2016،
هىُـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـت باػلي ،الجسٍم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـت الالىتروهُ ـ ـ ـ ـت ،الضاع الجؼابغٍ ـ ـ ـ ـ ـ ـت لليشغ والخىػَم :الجؼابغ.2015 ،
1- http://www.un.org/ar/universal-declaration-human-rights/index.html
2-www.apn.dz